Недоумение мажилисменов вызвала и сумма дополнительных поступлений, которые правительство ожидает в текущем году - почти Т200 млрд. Эти поступления плюс пересмотр дефицита бюджета, плюс предлагаемые к перераспределению суммы - Т312 млрд в общей сложности. “Это составляет более 10% от всего нашего бюджета. На мой взгляд, такая ошибка показывает, что у нас с прогнозированием и планированием не все в порядке”, - убежденно заявил Ержан ИСАКУЛОВ. Однако министр экономического развития и торговли Кайрат КЕЛИМБЕТОВ с такой формулировкой не согласился: “Я думаю, что нам всем вместе нужно как-то отойти от восприятия, что у нас установилась какая-то система, где мы должны угадывать цены на нефть. Мы ее не угадываем. Это невозможно, это никому не удавалось, если вы посмотрите на все прогнозы мировых энергетических агентств, они все, как правило, не угадывают на очень большую сумму”.
Г-н Келимбетов попросил депутатов “понимать, что мы строим систему управления рисками по управлению экономическим ростом нашей страны”. И, увы, от постоянно изменяющейся цены на нефть в этой ситуации никуда не деться: “Проблема в том, что система управления экономическим ростом, система управления бюджетными поступлениями у нас построена на одном очень важном факторе - большая зависимость от цены на нефть. Хотя все доходы от нефти у нас уходят в Национальный фонд, тем не менее, этот фактор очень сильно влияет опосредованно на всю оставшуюся экономику”, - уточнил глава Минэкономразвития.
Именно поэтому правительство, планируя расходы бюджета, предпочитает ориентироваться на цены, приближенные к консервативному прогнозу. Переизбыток оптимизма в расчете социальных расходов государства может привести к не самым лучшим последствиям - если цена на нефть резко снизится, придется уменьшать и расходы бюджета, где именно социальный блок занимает значительную часть.
- В этот консервативный сценарий вписываются все поручения, которые даются главой государства, и которые правительство реализует через важнейшие государственные программы. И то небольшое или перепоступление или недопоступление мы всегда можем отрегулировать через механизм уточнения бюджета, - добавил министр.
Прозвучала и просьба от парламента - Бахыт СЫЗДЫКОВА попросила информировать депутатский корпус заранее о готовящихся бюджетных корректировках, с тем, чтобы и народные избранники могли принимать участие в решении, куда и как направить дополнительные средства. Глава Минэкономразвития в ответ отослал депутата к бюджетному процессу, который четко прописан в Бюджетном кодексе (включая и роль депутатов).
В итоге, подискутировав с полчаса, мажилисмены одобрили представленные корректировки в республиканский бюджет 2011 года. И буквально через пару часов законопроект был презентован депутатам сената, что дает основания предполагать - бюджетные корректировки в парламенте “не залежатся”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана