Заметим, что пересмотр макроэкономических прогнозов, за счет чего в государственном бюджете появляются дополнительные поступления в размере Т270,2 млрд, в том числе в республиканский - Т183,1 млрд - депутаты только приветствовали. Правда, усомнились при этом в приоритетности некоторых статей расходов.
В частности, правительство намерено направить Т40,8 млрд на социальную сферу, включая увеличение финансирования в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения на республиканском и местном уровнях, увеличение объемов финансирования по социальным выплатам. Т38,8 млрд дополнительно выделяется аграрному сектору - на реализацию программы развития животноводства и сопутствующего производства, поддержку сельхозпроизводителей в зерновом сегменте аграрного рынка. Отпуск средств на решение проблем дольщиков и реализацию инновационных проектов тоже не вызвал вопросов. А вот статья, предусматривающая выделение Т624 млн создаваемому холдингу “Касипкор” на разработку технико-экономического обоснования и проектно-сметной документации двух колледжей мирового уровня, привлекла к себе внимание народных избранников.
- Для кого мы закладываем такие деньги? - возмутился Мухтар ТИНИКЕЕВ. - Пусть в рамках министерства разбираются!
Депутаты тут же припомнили правительству и Минобразования, что еще несколько лет назад было обещано построить в четырех регионах образовательные центры и даже средства на это направлялись. Однако означенных центров до сих пор нет.
Но самое резкое недовольство собравшихся вызвало то, что Кабмин, помимо дополнительных поступлений, предлагает перераспределить внутри бюджета Т82,4 млрд. Мажилисмены рассудили - это фактически подгонка бюджетных цифр под ситуацию.
- Такое ощущение создается, что нам понравилось три года назад причесывать бюджет к фактическому исполнению, - заявил Иван ЧИРКАЛИН. - Давайте вещи своими именами назовем - это те деньги, которые не освоены, за что никто завтра ответственности никакой нести не будет. Потому что как только мы бюджет уточним - у всех будет 100%-ное выполнение. Я абсолютно не против уточнения бюджета за счет доходов, которые появились дополнительно. Но меня не устраивает сама система, подходы к формированию бюджета.
Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ с депутатом отчасти согласился: действительно, перераспределяются именно те средства, которые - уже сейчас очевидно - освоены не будут. Однако неосвоение это, по его уверению, объясняется исключительно объективными причинами. К примеру, Т35,2 млрд, которые предлагается “снять” с проекта создания транспортного коридора “Западная Европа - Западный Китай”, возникли не из-за нерадивости бюджетных администраторов, а из-за затянувшихся согласований с внешним инвестором.
- Я считаю, что те средства, которые не осваиваются, правильно направлять на другие цели, - твердо заявил г-н Жамишев.
- Прежде чем перебросить, надо спросить по полной, - тут же возразил ему Владимир НЕХОРОШЕВ.
Впрочем, пока что эти обсуждения - дискуссии без последствий. К рассмотрению корректировок мажилисмены лишь приступили, работа эта продлится до конца октября. Так что фактически у правительства есть целый месяц, чтобы переубедить наиболее недовольных депутатов и склонить на свою сторону. Впрочем, это может и не потребоваться - за последние несколько лет угрозы непринятия парламентом бюджета или поправок в него ни разу не возникало.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана