Ключевые новшества поправок в Закон “О нотариате” - это отказ от нынешней системы квотирования числа нотариусов по нотариальным округам. Министерство юстиции фактически открыло этот рынок всем желающим. Правда, прежде чем получить лицензию нотариуса, квалификационный отбор все же пройти придется. Начиная от возрастного ценза - нотариусом не может стать человек моложе 30 лет. Правда, наряду с отменой квотирования Минюст ужесточает ответственность нотариусов: предусматриваются дополнительные основания для приостановления действия или лишения лицензии нотариуса, усиливается ответственность нотариусов за совершенные правонарушения.

Именно такой подход и вызвал бурные дебаты. Мажилисмены высказывали опасения, что после отмены квотирования нотариусы, работающие сегодня в сельской местности, уедут работать в города - где и клиентов больше, и доходы выше. Прозвучала и тревога, что рынок заполонят неграмотные нотариусы, от которых вреда будет намного больше, чем пользы. Однако, по мнению вице-министра юстиции Амирхана АМАНБАЕВА, эти опасения беспочвенны. В качестве примера он привел Украину, перешедшую на “рыночный нотариат” еще в 2007 году. И за эти годы численность нотариусов в целом по стране увеличилась всего на 20%.

Впрочем, сторонников рыночных отношений было больше. И главным аргументом для них стало ожидаемое снижение стоимости нотариальных услуг. Тем более что депутаты решили и законодательно закрепить четкий размер оплаты за услуги нотариусов. Мажилисмен Мухтар ТИНИКЕЕВ привел свои расчеты: в среднем нагрузка на одного нотариуса в Германии составляет 30 сделок в месяц, в Украине - 70. В Казахстане, по данным Минюста - от 500 до 1000. При этом средняя стоимость услуг нотариуса обходится в Т7-Т10 тысяч. Неудивительно, заметил депутат, что при таких суммах дохода, даже вычтя все расходы на аренду офиса, оплату сотрудников и выплату налогов, действующие нотариусы не приветствуют инициативу об открытом рынке.

- Не секрет, что для того чтобы стать нотариусом, необходимо заплатить огромные суммы взяток, которые доходят в крупных городах до ста тысяч долларов. И понятно, откуда такие суммы взяток, - заявил мажилисмен.

С тем, что размеры взяток вызывают серьезную тревогу, согласился и Ирак ЕЛЕКЕЕВ. Однако заметил, что взятки эти берут не нотариусы, а чиновники, выдающие лицензии. “Вот где бороться нужно!” - заявил он. И представил свои расчеты: после отмены квотирования свыше 300 районов могут остаться без нотариусов. Заметим, что, по словам руководителя рабочей группы мажилиса Загипы БАЛИЕВОЙ, прогнозных расчетов разработчиков по вероятному оттоку нотариусов, увеличению их количества, стоимости нотариальных услуг депутаты в рабочей группе не получили.

Впрочем, принять решение это не помешало. Депутаты сочли аргументы Министерства юстиции обоснованными и одобрили поправки в Закон “О нотариате”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана