- С декабря 2009 года мы уже используем механизм регулирования внутреннего рынка, похожий на тот, который предлагается в данном законопроекте, - пояснил, представляя депутатам законопроект, министр нефти и газа Сауат МЫНБАЕВ. - За период своего практического применения он показал эффективность. С декабря 2009 года поставки основных видов нефтепродуктов в регионы республики стабилизировались.
Еще одно принципиальное положение - аккредитация для оптовых поставщиков нефтепродуктов. По мнению главы Миннефти, такой подход позволит убрать с рынка многочисленные посреднические структуры. Есть положения, направленные на стимулирование производителей к осуществлению модернизации производственных мощностей, и целый ряд других, не менее важных норм. Депутатов же особо заинтересовали насущные вопросы - цены на бензин. Ответов на эти вопросы в законопроекте они не нашли.
Владимир Нехорошев, хоть и признал, что само положение о возможности государственного регулирования цен на социально значимые товары, в том числе и виды ГСМ, весьма хорошо, заметил - есть большие сомнения в том, что правительство будет нормально, а главное - своевременно использовать этот инструмент. В качестве примера может служить принятый не так давно парламентом закон о торговой деятельности, где аналогичные нормы предусмотрены для продовольственных товаров. “Вы думаете, он работает? Ничего подобного! Не работает этот закон! И ничего не сделано, а цены идут вверх”, - негодовал депутат НЕХОРОШЕВ. Говоря же о ценах на бензин, депутат привел такую статистику: цена за литр АИ-95 в Саудовской Аравии - Т23, в Ливии - Т42, в Азербайджане - Т71. А в Казахстане - Т107. Министр огласил “встречную статистику” - в России литр дизтоплива стоит Т124, а в Казахстане - Т78-Т80.
В ответ же на претензии депутатов о “странном тяготении” отечественных чиновников к российскому рынку нефтепродуктов г-н Мынбаев прямо заявил - рынки взаимосвязаны, и отстраниться от России Казахстан может лишь в одном случае:
- Если границы закрыть, нефти у нас хватает, и 100%-но все виды нефтепродуктов производить - вот единственный путь держать эти цены.
Депутатам идея в принципе понравилась. Прозвучало и предложение о строительстве новых нефтеперерабатывающих заводов, но в ответ министр заверил их, что раньше, чем в 2020 году, о четвертом НПЗ думать не стоит. “До 2020 года мы считаем, что мощность трех заводов может обеспечить спрос”, - заявил он. После завершения реконструкции действующих НПЗ (к 2015 году) их мощность переработки увеличится до 17 млн тонн нефти в год (в настоящее время потребление - 13,5 млн тонн). Кроме того, новая редакция Закона “О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов” предусматривает значительные преференции для мини-НПЗ - правда, нужны технологии, обеспечивающие и качество по стандартам Евро.
Законопроект мажилисмены в итоге одобрили. А на прощание министр заверил их, что государство в любом случае будет сдерживать рост цен на ГСМ - естественно, в разумных пределах. По его мнению, цена на ГСМ в Казахстане будет ниже российской примерно на 10%.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана