Сенаторы, хотя и порадовались за столь глобальные планы правительства, не смогли удержаться от скепсиса. Они напомнили, что реализовать глобальный транспортный проект планировалось давно, однако на практике подвижки минимальны.
Исполняющий обязанности министра транспорта и коммуникаций Еркын ДЮСЕМБАЕВ признал: проблемы действительно есть. В первую очередь с выкупом земельных участков. На сегодняшний день остаются невыкупленными 452 участка, из которых 311 - в Южно-Казахстанской области, 31 - в Жамбылской. Однако пока процесс выкупа у граждан застопорился. Причина в том, что чиновники не могут решить, кто должен это делать. Согласно законодательству - местные исполнительные органы, а согласно договорам о займах, вопросами приобретения земли должно заниматься Министерство транспорта. По словам г-на Дюсембаева, для “разбора” этих юридических сложностей было решено обратиться в Генеральную прокуратуру. Поэтому сроки реализации проекта передвинуты с 2012-го на 2013 год - “по техническим причинам”.
Впрочем, сенаторов смутила не только неразбериха с выкупом участков. Тасбай СИМАМБАЕВ предложил задуматься о последствиях - заем, каким бы он выгодным ни был, придется возвращать. Разумеется, за счет бюджета страны. Между тем уверенности в том, что эти деньги будут потрачены эффективно, нет.
- Корень этих проблем в том, как у нас проводятся тендеры, - заявил г-н Симамбаев. - Я как только о тендерах начинаю говорить и госзакупках, у некоторых бывших или сегодняшних чиновников начинается аллергия. Не нравится эта тема. Закон о госзакупках давно надо менять. Он сегодня является тормозом нашей экономики.
Г-н Дюсембаев заверил, что тендеры по этим проектам будут проводиться с особым вниманием. “Здесь они очень прозрачные, проходят в несколько этапов. Там не предполагается наличия, допустим, субподряда или привлечения в аренду автодорожной техники, обязательно представляются копии конкретных свидетельств техпаспортов техники, которой обладает компания. Поэтому не будет в тендерах таких проблем, которые вы сейчас озвучили. Там все соответствует”, - торопливо заверил он.
Позицию своего коллеги поддержал и сенатор Гани КАСЫМОВ, заявивший, что займы берутся для того, чтобы “закопать деньги”. “Мы проконтролировать качества не можем”, - констатировал депутат. По его мнению, если национальные компании активно инвестируют за рубежом, страна не должна привлекать внешние займы - пусть вкладывают свои предприятия. Тем более - государственные.
- Вы легко берете обязательства, - упрекнул он чиновников. - Идет цепная реакция, и суммы кредитов увеличиваются, аппетиты у вас не кончаются. Каждый год мы только и рассматриваем займы, которые уходят в некачественные дороги.
- Аппетиты определяются или лимитируются лимитами, определенными концепцией заимствования, - отрезал в ответ вице-министр финансов Руслан ДАЛЕНОВ. - На сегодняшний день мы еще далеки от того лимита. Что касается того, почему выбран в виде источника финансирования именно заем - это определено, исходя из расчетов экономической целесообразности, данный источник финансирования признан наиболее дешевым.
Несмотря на сомнения и критику, сенаторы в итоге ратифицировали все три соглашения. А г-н Дюсембаев на прощание заверил: “Есть уверенность, что мы закончим, как планировалось, проект “Западная Европа - Западный Китай” к концу 2013 года”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана
