Что же касается тарифов на транспортировку нефти и нефтепродуктов, они устанавливаются в соответствии с национальными законодательствами стран-участниц. Вопрос об унификации налогообложения и размеров экспортной таможенной пошлины соглашением не затрагивается. Более того - по мнению министра, делать это нецелесообразно.
- Собираемся ли мы унифицировать и радикально поднимать экспортные пошлины по аналогии с российскими? - вопросил г-н Мынбаев и тут же ответил: - Этого не только не следует делать, но и невозможно, потому что экспортные пошлины - это один из налогов. Надо смотреть всю налоговую нагрузку. Если говорить о налоговой нагрузке в Казахстане и России, то для российских нефтяников ее уровень составляет около 73%, а для наших - 72%. Просто налоги можно брать по-разному.
Министр пояснил, что в соседнем государстве “налог берется через экспортную пошлину”. Соответственно, и размер этой пошлины не сравним с казахстанским: $300 против $40 за тонну. Но в Казахстане, помимо пошлин, есть еще и рентный налог, налог на добычу полезных ископаемых, налог на сверхприбыль. Поэтому в целом налоговая нагрузка на нефтяные предприятия выходит практически одинаковая.
Что касается цен на нефтепродукты на внутреннем рынке после того, как будет создан единый рынок, по словам г-на Мынбаева, у правительства “есть определенные регуляторные механизмы”, позволяющие сдерживать цены. “Мы имеем возможность на 10-13% держать цены ниже, чем в Российской Федерации”, - заверил он, пояснив, что это делается “через акцизную политику”.
Впрочем, главе МНГ пришлось отвечать не только за ценовые перспективы. Сенатор и экс-кандидат в Президенты Гани КАСЫМОВ напомнил, что г-н Мынбаев ранее представлял как достижение тот факт, что Россия согласилась продолжить поставки нефти в объеме 6,5 млн тонн на Павлодарский нефтеперерабатывающий завод до 2014 года. Такой подход депутата возмутил: мол, Казахстан не берет эту нефть бесплатно, а оплачивает ее стоимость. “Вы же наш министр, а не их!” - заявил он.
В ответ г-н Мынбаев напомнил, что Казахстан покупает российскую нефть не по экспортной стоимости. Россия не взимает экспортную пошлину, и тем самым бюджет соседней страны ежегодно теряет порядка $2,2 млрд. “Они прямо говорят: с какой стати мы должны поставлять 6,5 млн тонн в Казахстан, который добывает 80 млн тонн нефти? Они хотят поставлять эти 6 млн на экспорт и получать деньги в бюджет”, - заметил член правительства.
На защиту представителя правительства встал и спикер сената Касым-Жомарт ТОКАЕВ, напомнив коллеге, что “одной рукой в ладоши не хлопнешь”.
- Интеграционное объединение предполагает разумные компромиссы или, как говорится, пакетное соглашение. Это всегда трудно, но этого надо достигать. Поэтому я в данном случае полностью на стороне министра, - заявил он.
Депутаты заинтересовались и ситуацией с полигоном Тайсоган, арендованным у Казахстана Россией. На нем обнаружено нефтяное месторождение, и, по словам главы Миннефтегаза, “если мы будем разрабатывать и добывать нефть на этой территории, то под полигон для Российской Федерации предоставим место в другом районе”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана