- “Медиация” является устоявшимся термином, который имеет однозначное значение в законодательствах иных стран и, кроме того, используется в иных аспектах, - пояснила руководитель рабочей группы Светлана БЫЧКОВА, добавив, что даже в указе Президента, на основе которого и разработан законопроект, слово “медиация” не переведено на государственный язык.
- Медиация, адвокатура, нотариат - это понятия международные, которые признаны на международном уровне, - согласился и глава Верховного суда Мусабек АЛИМБЕКОВ. - Мы не стали переводить их на казахский, и это была наша договоренность в ходе разработки, в целом такое мнение - что необходимости перевода нет.
Не все депутаты с этим согласились. Некоторые утверждали, что понятие “медиация” существовало у казахского народа издревле, правда, называлось, естественно, не латинским словом. Как выяснилось в ходе дискуссии, на казахском даже существует несколько слов, характеризующих такую деятельность, как медиация.
Другие парламентарии настаивали, что переводить латинское слово на другой язык - абсурдно, поскольку и в русском языке оно признано заимствованным. В итоге, проспорив почти час, мажилисмены все-таки поддержали решение профильного комитета по данному законопроекту - оставить “медиацию” без перевода.
Возражений и споров не вызвал проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования разрешительной системы”, основной целью которого является развитие законодательства в области лицензионно-разрешительной системы и снижение административной нагрузки на бизнес.
Министр экономического развития и торговли Жанар АЙТЖАНОВА, представляя законопроект, пояснила, что им предлагается сокращение 331 разрешительного документа из действующих 1015. Также проект предусматривает внедрение принципа “одного окна” во всех государственных органах, сокращение временных затрат на получение разрешительных документов путем установления конкретного срока на проверку лицензиаром полноты и правильности оформления и исключение обязательности нотариального заверения предоставленных заявителем документов.
Эти меры, по расчетам Минэкономразвития, позволят снизить ежегодные затраты предпринимателей в целом на порядка Т27 млрд. А лицензионно-разрешительный документооборот уменьшится примерно на 881 тысячу единиц в год.
Мажилисмены законопроект в целом одобрили. Впрочем прозвучала и некоторая обеспокоенность: готовы ли сами бизнесмены к такому “упрощенному” режиму и не появится ли у них желания игнорировать другие нормы и требования законодательства.
- Мы изучили опыт стран, которые по рейтингам Всемирного банка, других международных организаций вошли в число наиболее конкурентоспособных, с облегченным бизнес-климатом, - успокоила министр. - Больший акцент будет делаться вместо разрешительных процедур или лицензирования на технические регламенты. Они призваны обеспечить безопасность продукции, услуг и товаров, которые производятся нашими бизнес-предприятиями.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана