Впрочем, Минсельхоз и сейчас уверен, что “наше животноводство располагает поистине огромными возможностями развития”. Правда, его глава признал: это лишь в теории у Казахстана есть все необходимое - огромные территории для выпаса скота, растущий спрос на продукцию животноводства и даже национальные традиции скотоводства. На практике, прежде чем все эти перспективы заработают в полную силу, необходимо перевернуть огромное количество проблем.

Проблем в животноводстве предостаточно. Одна из самых острых - это недостаток кормов. Сегодня в стране производится кормовых единиц на одну условную голову в 2,3 раза ниже зоотехнической нормы. А удельный вес кормовых культур в севообороте составляет всего 11% вместо научно обоснованных 30%. С естественными пастбищами ситуация не лучше: 48 млн гектаров пастбищных угодий деградированы, и их восстановлением никто не занимается. Между тем, по мнению специалистов, только за счет создания необходимой кормовой базы продуктивность имеющегося молочного и мясного скота можно поднять в 1,5 раза.

Есть проблемы и с собственно источником животноводческой продукции - крупным рогатым скотом. Во-первых, около 85% скота сегодня сосредоточено в личных подсобных хозяйствах. Понятно, что владелец двух-трех буренок не будет “заморачиваться” на технологиях забоя скота и тем более - активно развивать кормопроизводство. Говорить о генетическом потенциале при таком раскладе тоже не приходится. Сегодня удельный вес племенного скота в стаде (в целом по стране) составляет всего 5,6%, что в 10 раз ниже, чем в странах с развитым животноводством.

По сути ситуация в отрасли такова, что уже необходимо говорить не о ее развитии или реформировании, а о создании нового животноводства. Причем работу необходимо вести во всех направлениях одновременно. Минсельхоз ставит перед собой целый комплекс задач. Так, в рамках проводимой диверсификации растениеводства необходимо увеличить удельный вес кормовых культур в два раза, развивать семеноводство - также с увеличением в 2,5 раза, возродить производство комбикормов. Главное же в реализации всех этих планов - заинтересовать сельхозпроизводителей заниматься восстановлением пастбищ и выращиванием кормовых культур.

- Мы предлагаем отказаться от механизма прямого субсидирования производства кормовых культур, - заявил министр сельского хозяйства Акылбек КУРИШБАЕВ. - А средства, выделенные на эти цели, перенаправить на дополнительное увеличение нормативов субсидирования продукции животноводства. Такой подход приведет к росту спроса на все виды кормов со стороны животноводческих хозяйств, и это потянет за собой развитие кормопроизводства и возникновение специализированных структур по заготовке кормов. Именно по такому принципу выстроена сегодня вся система кормопроизводства во всех странах с развитым животноводством.

Что касается генетического потенциала, то здесь должно помочь развитие племенных хозяйств, завоз скота лучших пород из-за рубежа и программа крупномасштабной селекции. Причем участникам этой программы министерство предлагает повышенный размер субсидий. Генетический материал для искусственного осеменения фермеры и вовсе могут приобрести по ценам в два раза ниже рыночных.

Под расширение хозяйств, создание новых проектов и завоз импортного скота сельхозпроизводители могут получить кредиты у компаний, входящих в структуру Национального холдинга “КазАгро”. В планах холдинга на ближайшие годы значится сразу несколько направлений в животноводческом секторе: создание сети откормочных площадок, фермерских хозяйств, племенных репродукторов, центров воспроизводства и управления стадом, инфраструктуры кормопроизводства и обеспечения ветеринарного благополучия.

В ближайшие пять лет планируется завезти минимум 72 тысячи единиц племенного скота лучших мировых пород мясного направления, что позволит увеличить количество племенного поголовья до 246 тысяч голов, в том числе маточного - до 135 тысяч. Это, в свою очередь, увеличит количество “своих” высокопродуктивных быков-производителей, которые займутся дальнейшим “улучшением показателей поголовья”.

- Если сейчас местную корову покрыть местным бычком, то, как говорится, не в коня корм будет, - объяснял депутатам суть идеи глава холдинга “КазАгро” Асылжан МАМЫТБЕКОВ. - Мы будем использовать местный потенциал, и если местных коров покрывать высокопродуктивными быками, то это метисы получаются, они более быстро набирают вес и более отзывчивы на кормление.

Все эти планы и проекты при успешной реализации позволят, по расчетам аграрных ведомств, к 2015 году почти в три раза поднять удельный вес племенного скота в стране. И даже вывести отрасль на экспорт: к 2015 году они рассчитывают экспортировать около 60 тысяч тонн говядины, к 2020-му - до 120 тысяч тонн. Однако это все может застопориться, если не будет решена еще одна масштабная проблема - ветеринарная.

- Необходима целая ветеринарная реформа, - считает г-н Мамытбеков, - потому что имеющиеся механизмы не полностью обеспечивают ветеринарное благополучие. И реализовывать проекты на этом фоне, когда вспыхивают, например, определенные опасные заболевания - это все равно, что дом строить на вулкане. Или дом без фундамента. Поэтому столько денег вкладывать и инвестировать без наведения порядка в ветеринарии будет неправильно.

Проблемы в ветеринарной сфере подтверждает и Минсельхоз. Г-н Куришбаев посетовал: идентификация животных проводится не полностью, из-за этого нет полноты охвата животных ветеринарными обработками. “В соответствии с требованиями ветеринарного законодательства каждое животное должно 2 раза в год подвергаться диагностическому исследованию. А мы из-за ограниченности финансовых ресурсов исследуем только один раз, причем этого показателя достигли только в последние 2 года”, - признался министр.

Впрочем, он отметил, что “все сегодняшние недостатки на местах в основном являются следствием неудовлетворительного исполнения запланированных ветеринарно-санитарных мероприятий и острой нехватки ветеринарных специалистов на местах”. Поэтому Минсельхоз планирует ввести норму об обязательном создании в каждом районе ветеринарных станций, наделив их функциями профилактики особо опасных заразных болезней животных.

При этом нужны меры по закреплению ветеринарных кадров в сельской местности, для чего необходима соответствующая социальная поддержка. Но на все эти планы и проекты необходимы затраты, причем в ветеринарной реформе - из бюджета страны. Поэтому глава Минсельхоза не упустил возможности попросить поддержки депутатов при рассмотрении бюджетных вопросов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана