- Правительство согласно с предложением депутатов исключить его из проекта, имея в виду, что данный вопрос будет рассматриваться далее, с тем чтобы прогрессивную шкалу налогообложения ввести начиная с 2013 года, - сообщил он.
Это означает, что будет “перекраиваться” и проект республиканского бюджета на 2011-2013 годы, находящийся сейчас на рассмотрении парламента, поскольку в доходной части бюджета только на следующий год было предусмотрено около Т11 млрд поступлений от прогрессивной шкалы ИПН.
Вместе с тем предлагаемый правительством подход депутатов вновь не удовлетворил. Мажилисмены напомнили, что еще в 2006 году правительство вносило поправки в Налоговый кодекс, устанавливающие плоскую шкалу ИПН, мотивируя это необходимостью вывода зарплат из тени. “Вообще непонятно, почему вы сейчас позицию поменяли. Страна та же, экономика та же, правительство то же, а позиция меняется”, - недоумевал Ерлан НИГМАТУЛЛИН.
- Страна та же, ситуация меняется, - не согласился г-н Жамишев. - Поэтому абсолютно считаю правомерным, что в 2006 году введена была плоская шкала, она, безусловно, дала эффект в части того, что это были стимулы для вывода из тени. Но после того, как мы эту задачу в какой-то мере выполнили, считаем возможным постепенно возвращаться к прогрессивной шкале. То есть ситуация меняется, жизнь на месте не стоит, и я абсолютно не пытаюсь дезавуировать все то, что в 2006 году говорилось.
Впрочем, обсуждением лишь идеи с ИПН депутаты не ограничились. Так, Владимир НЕХОРОШЕВ предложил правительству подумать об изменении методики сбора транспортного налога: вместо того чтобы сейчас собирать налог один раз в год, включить его в стоимость ГСМ при розничной продаже.
- Дедушка пользуется машиной только летом, выезжая раз в неделю. Он платит столько, сколько и его сосед, который использует машину для коммерческой прибыли, таксует, - пояснил он логику своего предложения. - Хочешь сэкономить - не ездишь. Сколько наездил - столько налог заплатил.
Глава Минфина признал, что подобная международная практика существует, и данный вопрос вполне может быть обсуждаем. В отличие от замены налога на добавленную стоимость налогом с продаж. Хоть многие депутаты и настаивают на этом, министр убежден, что в нынешних казахстанских реалиях эта идея не будет оправдана - из-за сложности администрирования.
- Если в США, где этот налог существует, расчеты идут безналом, то понятно, что администрировать безналичную торговлю в торговой сети не представляет сложности, - пояснил г-н Жамишев и предложил депутатам, - теперь вы трансформируйте это на нашу ситуацию, на нашу торговлю и скажите: как мы будем администрировать налоги с продаж в розничной торговле. То есть мы просто потеряем этот налог. Поэтому мое мнение, что сейчас мы не в состоянии будем реализовать эту концепцию.
В списке депутатских предложений - и повышение акцизов на табачные изделия. Мажилисмены уверены, что высокая стоимость сигарет поможет в борьбе с табакокурением. Глава Минфина же убежден, что “кривая роста акцизов должна быть очень умеренной”. По его мнению, необходимо постоянно контролировать ситуацию на данном рынке, постепенно увеличивая акцизы. Иначе “мы можем просто потерять это производство, и абсолютно не прибавить ничего в борьбе с табакокурением”.
Несмотря на все аргументы, Болату Жамишеву не удалось полностью переубедить депутатов по целому ряду “налоговых направлений”. А потому мажилисмены продолжат настаивать на своих идеях - законопроект ими одобрен лишь концептуально в первом чтении.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана