Дело в том, что в парламент, наконец, поступил проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам налогообложения”. Документ долгожданный, поскольку в нем содержатся нормы, на основе которых и сформирован проект республиканского бюджета на 2011-2013 годы. В том числе - и нашумевшая норма о введении прогрессивной шкалы индивидуального подоходного налога, доход от которой также предусматривается в проекте.
Сам бюджет депутаты рассматривают почти месяц, а поправки в налоговое законодательство поступили только сейчас. Причем не только бюджетные: документ содержит и положения, направленные на устранение пробелов в налоговом администрировании. Объем же законопроекта таков, что мажилисмены даже не стали считать количество поправок, измерив толщину “талмуда” линейкой - 15 сантиметров. При этом сроки рассмотрения документа очень сжатые: бюджет должен быть подписан до 1 декабря, соответственно, налоговые поправки необходимо принять еще раньше.
Депутатов такой подход правительства возмутил до глубины души. Они усмотрели в этом не просто халатность, а тайный умысел. Предположение это озвучил Владимир НЕХОРОШЕВ, а его коллега Мухтар ТИНИКЕЕВ одну из таких норм даже успел найти.
- При обсуждении бюджета на 2011 год представители Министерства финансов были у нас на заседании комитета и на мой вопрос о том, включены ли в бюджет затраты на выплаты регрессных исков, ответили: нет закона, - напомнил г-н Тиникеев коллегам.- Сами же предусмотрели Т11 млрд по доходу от ИПН. Но ведь тоже нет закона! Сейчас стараются быстро-быстро протащить этот закон, а я считаю, что он очень серьезный. Необходимо отложить его рассмотрение.
Председатель комитета мажилиса по финансам и бюджету Гульжана КАРАГУСОВА предложила компромиссный вариант: сейчас, в срочном порядке, обсудить только поправки, связанные непосредственно с бюджетом. Комитет предварительную выборку таких позиций из законопроекта сделал - их оказалось порядка десяти процентов от всего документа.
- Кабмину и надо думать, когда вносить данный законопроект. Это не мы должны об этом заботиться, - возразил Рауан ШАЕКИН. - А здесь для чистоты, наверное, нужно, чтобы правительство свой законопроект отозвало, а вы то, что выбрали, инициировали. Иначе где будет объективность - относится это к бюджету или не относится?
Но предложенный комитетом вариант, как оказалось, Кабмин вполне устраивает, в чем депутатов поспешил заверить его представитель в парламенте Ерлан КОШАНОВ. И в итоге этот “компромисс” и был принят в работу большинством голосов.
Но критический настрой депутатов на одном лишь “налогово-бюджетном” вопросе не закончился. Парламентарии потребовали отчета от правительства и по ситуации на продовольственном рынке страны. В частности - в связи с подорожанием хлеба, гречки и макаронных изделий.
- Сегодня одновременно в нескольких областях Казахстана цены на хлеб выросли на 3-5 тенге, в том числе в Костанайской области, которая заверяла, что повода для беспокойства нет, - возмущенно указал Ирак ЕЛЕКЕЕВ, оглашая депутатский запрос на имя первого вице-премьера Умирзака Шукеева. - Хлебопеки объясняют повышение цен на хлеб подорожанием муки в нынешнем сезоне. Действительно, буквально два месяца назад стоимость одного мешка муки в 50 килограммов равнялась 1700 тенге, а сегодня - 2400 тенге. В итоге цена одной буханки хлеба составила 45-50 тенге. Антимонопольное агентство утверждает, что рост цен связан со спекулятивными ценами на рынке зерна. Так все же - какая реальная причина подорожания хлеба и кому это выгодно? Это незаконные действия спекулянтов или имеются другие причины? Если это спекулянты, то к ним нужно применять адекватные меры...
Депутаты потребовали, чтобы первый вице-премьер отчитался по сложившейся ситуации с парламентской трибуны на одном из ближайших пленарных заседаний. Мажилисмены убеждены, что Кабмин обязан “в кратчайшее время выяснить реальную причину скачка цен на основные продукты питания, в том числе и хлеба”. При этом, добавил г-н Елекеев, необходимо “при возможности провести индексацию цен на хлеб для нуждающихся слоев населения”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана