- Речь идет о новом финансовом продукте, предназначенном для проведения оплаты по сети Интернет, - подчеркнул он.
Г-н Таджияков особо уточнил: электронные деньги - это не аналог платежной карточки, они представляют собой “совершенно отдельный и независимый инструмент оплаты”. “В отличие от платежной карточки электронные деньги представляют собой электронную стоимость, хранятся в электронном кошельке и могут передаваться от одного субъекта к другому с помощью канала связи без использования посредников в лице банков”, - пояснил он. При этом зампред Нацбанка отметил, что электронные деньги де-факто в Казахстане уже есть, правда, выпускаемых иностранными эмитентами, преимущественно российскими. “По некоторым экспертным оценкам, среднемесячный объем операций с электронными деньгами иностранных эмитентов на казахстанском рынке может доходить до $100 млн”, - добавил он.
Законопроектом же предложено закрепить право на выпуск электронных денег за банками второго уровня. При этом в системе электронных денег могут участвовать и частные небанковские организации - юридические лица: в качестве агентов, эмитентов или операторов на основе заключенных с ними договоров. “Банки эмитентов обязаны будут принимать в погашение выпущенные им электронные деньги или обменять их на реальные деньги по номинальной стоимости выдачи наличных денег либо перечислением их на банковские счета”, - уточнил г-н Таджияков.
- Принятие законопроекта в целом позволит создать правовое поле для обращения электронных денег в Казахстане и запустить процесс создания отечественной системы электронных денег, ориентированной на обслуживание торговых операций внутри рынка, - резюмировал зампред Нацбанка.
Депутатов заинтересовало практическое применение законопроекта. Так, Серик ТЕМИРБУЛАТОВ поинтересовался, насколько Нацбанк и АФН смогут обеспечить контроль за эмитентами электронных денег, если и за традиционной банковской системой им пока не удается наладить нормальный контроль. “Если пресловутый Валют-Транзит Банк стал банкротом в результате такого надзора со стороны Нацбанка, - напомнил депутат и поинтересовался, - не появится ли у нас в результате введения электронных денег еще несколько таких Валют-Транзит банков”?
Г-н Таджияков заверил, что контроль осуществляться будет обязательно, эмитенты будут нести и соответствующую ответственность за допускаемые нарушения. Что же касается вероятности повторения ситуации с ВТБ, зампред Нацбанка коротко ответил: “Нет, не будет”.
Интересовала депутатов и защита системы электронных денег от хакерских атак. Насколько надежны системы защиты, могут ли они гарантировать защиту от взлома. Г-н Таджияков заверил, что сегодня соответствующие системы есть у банков и крупных компаний, но как они работают - он объяснить затруднился.
- Получается, что сегодня, принимая этот законопроект, мы не можем гарантировать нашим гражданам сохранность их электронных денег, - констатировал Ерлан НИГМАТУЛИН. - Потому что мы не знаем уровень защиты этих систем, так получается? Получается, у нас есть такая брешь, которая не сегодня-завтра станет большой проблемой для пользователей электронных денег.
- Сегодня же в Казахстане работают через эти же системы, - заявил в ответ г-н Таджияков. - Значит, здесь ответственность полностью несет банк-эмитент.
Высказанные сомнения и опасения, впрочем, на решение депутатов не повлияли. Мажилисмены одобрили законопроект в первом чтении, то есть концептуально, оставив детали на следующий этап - подготовку документа ко второму чтению.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана