Предложенный агентством подход к решению проблемы заключается только в одном - оставлять таких людей в очереди вне зависимости от их возраста. Однако, по мнению депутатов, проблемы это все равно не решит. Бахыт Сыздыкова привела такие данные: в сиротских учреждениях страны воспитывается 14 тысяч детей. Из этого числа закрепленное жилье имеют всего 12%. “Сейчас по стране ежегодно вводятся 2 тысячи квартир, а на очереди стоит 140 тысяч человек. И получается, чтобы обеспечить квартирами всех очередников при таких объемах строительства, необходимо 70 лет”, - ужаснулась депутат. Неприглядную картину дополнила Айткуль САМАКОВА: “Из 6 тысяч выпускников детских домов последних трех лет квартиры получили только 80 человек”. Николай Тихонюк предложил еще один путь выхода из сложной ситуации: через программу занятости, недавно принятую правительством. В рамках этой программы ежегодно на жилье будет выделяться Т11 млрд, напомнил зампред агентства. “Давайте, может быть, через Минтруда детей-сирот трудоустраивать и там сразу будет предоставляться жилье”, - предложил он.
Еще одно социальное новшество, предлагаемое законопроектом, вопросов у депутатов не вызвало - увеличение финансового порога для постановки в очередь на социальное жилье. По действующему законодательству, социально защищаемые граждане, нуждающиеся в жилье, должны иметь совокупный месячный доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, то есть Т15,9 тыс. на члена семьи в месяц.
- Сегодня абсолютное большинство социально защищаемых граждан имеют доход, превышающий минимум. В связи с чем они не признаются малоимущими и не подлежат включению в очередь на получение государственного жилья, а также могут быть исключены при ежегодной инвентаризации списков, что в настоящее время происходит, - прояснил ситуацию г-н Тихонюк. - В связи с чем предусматривается увеличение минимальных требований по ежемесячному доходу на члена семьи для признания их малоимущими с одного прожиточного минимума до 3,1, то есть с Т15,9 тысяч до Т49,59 тыс. на члена семьи в месяц.
Депутаты же со своей стороны, поддержав эту норму, напомнили о другой проблеме - ремонте старых домов. “Сегодня черта бедности проходит практически через каждую квартиру в “хрущевке”, - заявил Владимир НЕХОРОШЕВ. - Наши “хрущевки” - это напоминание о коммунизме. Срок годности, ресурс выработан, тарифы растут. Люди говорят - не доводите до греха, снижайте цены ЖКХ. И что пора повернуться к народу, причем не обязательно лицом, если не могут”. Николай Тихонюк заверил - “поворот к народу” со стороны власти обязательно будет, причем уже скоро. Однако механизмы этого поворота пока еще вызывают немало сомнений, в первую очередь у депутатов. Поэтому мажилисмены одобрили законопроект лишь в первом чтении. Конкретные же механизмы и детали всех норм будут еще не раз обговариваться депутатами и правительством в ходе работы над законопроектом во втором чтении.
Еще один многострадальный социальный законопроект мажилисмены одобрили сразу в двух чтениях - “О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс”, регулирующий порядок начисления выплат регрессникам. Изменения, по словам депутата Мухтара ТИНИКЕЕВА, касаются перерасчета сумм возмещения вреда. Если предприятие действующее, то в расчетах будет изменяться средний размер зарплаты работников такой же профессии и квалификации, “исходя из размера средней заработной платы на сегодняшний день”. Если предприятие ликвидировано - законопроект предусматривает гарантию выплат государством после достижения работником 70 лет. Соответствующие расходы, по словам г-на Тиникеева, в сумме Т1,46 млрд одобрены на заседании Республиканской бюджетной комиссии в августе 2010 года.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана