Аким Ахметжан ЕСИМОВ отметил, что большинство жителей южной столицы одобрили недавно озвученную им инициативу о введении санитарных норм по прописке. Уточнив, что власти ни в коем случае не собираются делать город закрытым, он тем не менее категорично настаивал на том, что здесь "должен быть порядок, а не проходной двор". В настоящее время, в связи с объективными обстоятельствами, обсуждение законодательной инициативы по этому вопросу приостановлено, однако специалисты департамента юстиции прорабатывают его.
Без упорядочения института прописки, скорее всего, не удастся решить еще одну актуальную для полуторамиллионного населенного пункта проблему - борьбу со стихийной торговлей, ареалы буйного расцвета которой есть в каждом районе. Особое недовольство депутатов вызвала ситуация в престижном Медеуском районе, точнее, в окрестностях знаменитого Зеленого базара. Как свидетельствуют приблизительные данные, по периметру рынка и на прилегающих к нему улицах, не имея соответствующего разрешения, торгуют примерно 1200 человек, царит антисанитарная обстановка. Между тем в непосредственной близости от несанкционированных торговых точек находятся районная детская поликлиника и одна из главных достопримечательностей Алматы - парк имени 28 гвардейцев-панфиловцев. По словам г-на Есимова, не менее вопиющее нарушение всех правил и норм торговли имеет место в районе центра "Кар Сити", где торговые точки располагаются в непосредственной близости от линии электропередачи.
По мнению участников сессии, решение проблемы несанкционированной торговли требует внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях, в частности, пункта, оговаривающего изъятие товара у нарушителей. Есть смысл подключать к борьбе с нелегальными торговыми точками не только районные власти, но и специально созданную структуру, в состав которой входили бы представители городских департаментов.
На сессии с отчетами о реализации программы по управлению и обращению с отходами производства объектов обслуживания автотранспортных средств Алматы на 2008-2015 годы и комплексной программы по снижению загрязнения окружающей среды в городе на 2009-2018 годы выступил начальник Управления природных ресурсов и регулирования природопользования (УПРиРП) Султанбек МАКЕЖАНОВ.
В рамках первой программы проведена инвентаризация, по итогам которой на территории города выявлено 804 объекта автосервиса, в том числе 569 СТО, 253 пункта вулканизации, 51 пункт замены масел. Первичный анализ показал 2-3-кратный рост числа объектов автосервиса по сравнению с 2007 годом, особенно в Жетысуском, Ауэзовском и Медеуском районах. В процессе их деятельности ежегодно образуется огромное количество отходов: порядка 500 тонн металлолома, 3,5 млн литров отработанных автомоторных и трансмиссионных масел, более 1 млн 200 тыс. штук использованных покрышек, 200 тыс. отработанных аккумуляторов, 50 тыс. литров отработанных охлаждающих жидкостей. Очень часто горожане используют эти отходы в бытовых целях, например, сжигают отслужившие свой век покрышки в домашних печах, в результате чего увеличиваются выбросы вредных веществ в атмосферу.
Между тем отходы деятельности предприятий автосервиса можно использовать в качестве сырья для производства ГСМ, других видов топлива, строительных материалов. С целью систематизации проблем в сфере управления отходами объектов по обслуживанию автотранспортных средств УПРиРП разработало и утвердило в департаменте юстиции правила учета, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления в Алматы. Разработана памятка "Что нужно знать каждому владельцу СТО и пункта вулканизации". Компании Kazecoresurs и Magic Cover заключают договоры с предприятиями автосервиса на утилизацию производственных отходов. К настоящему времени заключено 53 договора; наличие таких документов у владельцев СТО строго проверяется при проведении государственной экологической экспертизы и выдаче разрешений на эмиссию вредных веществ.
Ужесточение контроля норм токсичности и техосмотра автомобилей является важным пунктом комплексной программы по снижению загрязнения окружающей среды. В прошлом году выявлено порядка 29 000 автомобилей с превышением норм токсичности, это на 61% больше, чем в 2008 году. Из прошедших техосмотр 240 000 автомобилей 5017 признаны неисправными. В соответствии с постановлением акимата в ряде районов города ограничено движение грузового транспорта, на стадии окончания находится строительство первой очереди метрополитена, запланирована прокладка еще двух очередей; разработана проектно-сметная документация сооружения линии легкорельсового транспорта. В октябре прошлого года акимат Алматы, АО "Казтрансгаз" и компания BG подписали меморандум по переводу автотранспорта на природный газ. В частности, в нынешнем году планируется организовать муниципальный автопарк, в состав которого войдут 200 автобусов, работающих на природном газе. По результатам проверки, проведенной на 159 городских АЗС, нарушения выявлены на 27. На владельцев АЗС наложены штрафы на сумму свыше Т2,6 млн. Налажена розничная реализация биотоплива: за прошлый год компания BIOHIM реализовала 4755 тонн данного продукта.
Власти города продолжают работу по развитию дорожной инфраструктуры - только за последние два года в Алматы введено в эксплуатацию 7 транспортных развязок, в настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация на строительство еще одиннадцати узлов. Снять остроту экологического вопроса невозможно без модернизации энергетического комплекса. Введены в эксплуатацию семь новых подстанций, за счет средств "Самрук-Казына" начато возведение еще 9 подстанций; это позволит закольцевать энергосистему города и обеспечить электроэнергией объекты Азиады и метрополитен.
Предпринятые шаги позволили снизить уровень загрязненности воздуха в мегаполисе, однако выполнить удалось не все запланированные мероприятия. Так, не проведена корректировка генплана Алматы с учетом экологических требований. Не удалось организовать круглосуточный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха, систему регулирования въезда иногороднего транспорта по нормам токсичности, перевод на природный газ индивидуальных источников отопления в радиусе 20 км в пригородной зоне, использование на ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 экибастузского угля зольностью не более 26%. Не внедрен метод раздельного сбора твердых бытовых отходов, не разработана программа рационального использования подземных вод.
Анна ШАТЕРНИКОВА