По словам министра, законопроектом предусмотрено немало принципиально новых норм. В частности, "впервые в данной отрасли закреплена важнейшая роль проектных документов, которые отныне будут рассматриваться как базовые для выработки условий положений контракта на недропользование". Более того, подчеркнул г-н Мынбаев, "для проектов на добычу вводится авторский надзор как важнейший дисциплинирующий фактор со стороны проектной организации за действиями недропользователя".

- Законопроект оговаривает для конкурсного предложения, во-первых, перечень минимально необходимых требований, во-вторых, критерии определения победителя. Такая структура позволит обеспечить прозрачность процедур и максимизировать платежи в бюджет, - отметил глава Минэнерго.

Изначально разработчики предполагали внести норму о раздельных контрактах на разведку и добычу. Однако по настоянию мажилисменов она была исключена. Как пояснил г-н Мынбаев, "обеспокоенность депутатов в данном вопросе нашла понимание у правительства: норма о возможной совмещенной разведке и добыче как виде операции восстановлена".

Отдельные положения законопроекта посвящены казахстанскому содержанию в закупках недропользователей. Предусмотрены новые нормы в части среднесрочной и долгосрочной программы закупа товаров, работ и услуг, системы электронных закупок, реестров товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию. Вносится и концептуальная, на взгляд министра, статья, определяющая, что расходы по приобретению товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, по результатам конкурса, состоявшегося вне территории республики или в нарушение установленного правительством порядка, исключается из расходов, учитываемых компетентным органом в качестве исполнения обязательств по рабочей программе.

При этом, как отметил глава МЭМР, "в целях достижения ожидаемого эффекта в отношении казахстанского содержания, включены поправки, предусматривающие по ранее заключенным контрактам на недропользование руководствоваться установленными настоящим законом требованиями".

В комментарии для прессы после пленарного заседания министр особо подчеркнул, что в законопроекте "присутствуют достаточно большие полномочия государства по соблюдению своих экономических и национальных интересов".

И. С.,

Астана