Один из основных лейтмотивов нового налогового кодекса - снижение налоговой нагрузки на несырьевые секторы экономики с одновременным повышением налогообложения сырьевого сектора. В частности, в течение трех лет предлагается в два раза снизить ставку корпоративного подоходного налога - 20% в 2009 году, 17,5% в 2010 году и 15% в 2011 году. Ставка налога на добавленную стоимость с 2009 года будет равна 12%. Министр экономики и бюджетного планирования Бахыт СУЛТАНОВ, представляя законопроект, подчеркнул, что это "сделает казахстанскую ставку НДС одной из самых низких в мире среди стандартных ставок этого налога".

В сфере налогообложения недропользователей роялти предполагается заменить на налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Также планируется изменить методологию начисления рентного налога и налога на сверхприбыль, рассматривая в качестве базы исчисления объем добычи исходя из мировых цен.

Ряд предложений депутатов уже нашел отражение в проекте кодекса с полного согласия правительства. Так, по предложению мажилисменов инвестиционные преференции решено распространить на все несырьевые отрасли. Также увеличен предел доходов, не подлежащих обложению подоходным налогом, для участников Великой Отечественной войны, приравненных к ним граждан и тружеников тыла с 27-кратного минимального размера зарплаты до 45-кратного в год. Также правительством поддержано предложение депутатов об установлении нулевой ставки НДПИ на все виды полезных ископаемых и минерального сырья, добываемых из забалансовых запасов по месторождению.

На пленарном заседании мажилиса основной спор разгорелся из-за акцизных ставок на алкогольную и табачную продукцию. Правительство предусмотрело в проекте кодекса повышение этих ставок, однако депутаты решили, что этого недостаточно, и предложили свои расчеты и аргументы. Парламентские борцы с курением, беспокоясь за здоровье нации, предложили многократное увеличение акцизов на табачные изделия хотя бы для того, чтобы снизить потребление сигарет несовершеннолетними: дорогие сигареты будут подросткам не по карману.

- За счет увеличения налогов мы в первую очередь снизим потребление табака и табакокурения среди подростков и детей, для которых сильно бьет по карману повышение сигарет, - убежденно заявил Ерканат ТАЙЖАНОВ.

Однако нашлись и противники такого подхода, напомнившие коллегам: сухой закон уже был, запреты вводились, однако ожидаемых результатов по оздоровлению нации это не дало.

- Вот Михаил Сергеевич - если бы он с водкой так не боролся, до сих пор народ пил бы за его здоровье, - напомнил Владимир НЕХОРОШЕВ. - За здоровье Генсека. Но то правительство, которое расширит возможность приобретения водки - поверьте, долго потом будет народ его вспоминать

- Начнется самогоноварение, винокурение и прочие суррогаты спиртосодержащие будут потреблять, - предупредил коллег Алтай ТЛЕУБЕРДИН. - Эту тему, я считаю, нужно изучить досконально с привлечением широкого круга экспертов с тем, чтобы у нас не "передавил" чей-то определенный корпоративный интерес.

Этот вопрос в итоге депутаты решили отложить на обсуждение рабочей группы, которая будет готовить законопроект к рассмотрению во втором чтении. Помимо этого предстоит еще найти компромисс по налоговым ставкам на транспортные средства, налога на имущество в интересах социально уязвимых слоев населения. Нерешенными пока остались вопросы налогообложения по финансовому лизингу и сделкам по передаче имущества в сублизинг, а также нормы законопроекта о лжепредпринимательстве или лжепредприятию.

Работа над Налоговым кодексом в мажилисе идет ускоренными темпами, заседания рабочей группы проходят ежедневно и длятся по 6-7 часов. Сроки у депутатов ограничены: после мажилиса законопроект должен быть рассмотрен и сенатом. При этом парламент должен принять проект до 1 декабря, с тем, чтобы он смог вступить в законное действие с 1 января 2009 года.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана