Приняты палатой, и соответственно, парламентом законы "О ратификации Протокола о внесении изменений в Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, подписанную 15 июня 2001 года в городе Шанхае" и "О ратификации Протокола о внесении изменений в соглашение между государствами - членами Шанхайской организации сотрудничества о Региональной антитеррористической структуре, подписанное 7 июня 2002 года в городе Санкт-Петербурге", предусматривающие перемещение места дислокации Региональной антитеррористической структуры из Бишкека в Ташкент.
Сенаторы одобрили в первом чтении проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения", направленный на усиление ответственности автовладельцев за нарушение правил дорожного движения. В частности, законопроектом увеличиваются сроки лишения специального права в области обеспечения безопасности дорожного движения, ужесточается ответственность за управление автотранспортом в нетрезвом состоянии, предусматривается направление правонарушителей на проверку знаний правил дорожного движения в случае совершения повторных административных правонарушений в течение года. Вводится запрет на использование при управлении автотранспортным средством мобильных телефонов и раций без специальных устройств (громкой связи или наушников).
Представляя законопроект депутатам, вице-министр внутренних дел Алик ШПЕКБАЕВ делал особый упор на международную практику, объясняя, что в странах Европы, например, в Великобритании, законодательство в этой сфере достаточно жесткое. И Казахстан, где ежегодно в ДТП погибают около 14 тысяч человек, не может не ужесточать свое законодательство.
Сенаторы, поддерживая в целом концепцию законопроекта, тем не менее высказали опасения в связи с его реализацией. В частности, у ряда депутатов возник вопрос: смогут ли уполномоченные государственные органы сами реализовать заложенные в законе требования. Так, Толеген МУХАМЕДЖАНОВ поинтересовался, как происходит видеофиксация нарушений.
- Насколько это видеонаблюдение качественное? Фиксируется автомашина с номером или человек, который за рулем? Ведь если фиксируется номер, то собственник машины будет ходить и доказывать, что не он был за рулем, что он по генеральной доверенности ее отдал кому-то, - пояснил сенатор.
- Сегодня у нас фиксируется только номер, - признал г-н Шпекбаев. - В отношении проблем... Если участник в это время (совершения правонарушения - прим. авт.) был, если это нормальный водитель - он соглашается, у нас проблем нет. Исключения только отдельные - с теми, кто передал машину по доверенности и не знают, кому. Я думаю, что как только мы это примем, институт доверенности уйдет в прошлое. Многие откажутся от передачи генеральной доверенности и будут оформлять сразу на месте, чтобы к ним претензий не было.
Сенаторы также заслушали информацию правительства о ситуации в Южно-Казахстанской области. Вице-премьер Умирзак ШУКЕЕВ подробно рассказал депутатам о мерах, которые были предприняты правительством для предотвращения наводнения, для ликвидации последствий и оказания помощи населению. Также он сообщил, что правительство намерено начать строительство Коксарайского водохранилища. При этом вице-премьер подчеркнул, что вне зависимости от намерений построить новое водохранилище Казахстан продолжает выступать за создание водно-энергетического консорциума стран Центральной Азии. По его словам, с 2006 года в рамках ЕврАзЭС "проводится работа по согласованию позиций стран Центральноазиатского региона по использованию водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья, Амударья". Однако "до настоящего времени сторонами не согласован даже проект концепции водно-энергетического консорциума", в связи с чем решением межгосударственного совета ЕврАзЭС поручено продолжить работу над проектом концепции с привлечением международных независимых экспертов.
- Мы будем продолжать последовательно убеждать наших партнеров по Центральной Азии в необходимости водно-энергетического консорциума, - заверил г-н Шукеев.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана