Впрочем, вопросы депутатов мало что изменили в самом проекте республиканского бюджета. Дефицит составит в 2012 году - Т758,5 млрд, или 2,6% к ВВП, в 2013 году - Т474 млрд, или 1,5% к ВВП, в 2014 году - Т460 млрд, или 1,3% к ВВП. Непосредственно рост ВВП подвергся корректировке: по словам министра финансов Болата ЖАМИШЕВА, в связи с прогнозами цен на нефть. Так, если во вносимом проекте бюджета в мажилис рост ВВП планировался на уровне 7% ежегодно, то теперь, как указано в заключении комитета по финансам и бюджету, “с учетом исходных параметров рост реального ВВП в 2012 году составит 6,9%, в 2013 году - 6,5%, в 2014-м - 7,1%”.
Поступления в бюджет в 2012 году прогнозируются в размере Т4,75 трлн, в 2013 году - Т5,05 трлн, в 2014-м - Т5,4 трлн. Расходы бюджета на 2012 год планируются в сумме Т5,51 трлн, в 2013 году - Т5,5 трлн, в 2014 году - Т5,8 трлн.
За три года на социальное обеспечение населения правительство планирует направить из республиканского бюджета порядка Т4 трлн, из них в 2012 году - Т1,2 трлн. Расходы на образование и науку составят Т1146 млрд за три года, в том числе в 2012 году - Т365 млрд, в 2013 году - Т368 млрд, в 2014 году - Т399 млрд. Расходы на систему здравоохранения в 2012-2014 годах составят Т1309 млрд, из них в 2012 году - Т439 млрд, в 2013 году - Т440 млрд, в 2014 году - Т430 млрд. На проекты в сфере жилищного строительства и ЖКХ планируется выделить Т397 млрд за три года.
Разумеется, мажилисмены были довольны не всем. Так, многие депутаты убеждены, что правительство могло бы меньше “осторожничать” в своих прогнозах цен на нефть и за счет этого увеличить расходную часть бюджета. Например, активней строить новые школы и детские сады или увеличить финансирование программ, связанных с обеспечением населения питьевой водой. Однако министр экономического развития и торговли Кайрат КЕЛИМБЕТОВ с ними не согласился, заявив, что консервативный прогноз лучше, чем “чрезмерный оптимизм”.
- Мы все прекрасно понимаем, что в любой момент эти цены могут измениться. В настоящее время многие международные энергетические агентства пересмотрели прогноз, который составляет от $80 до $100. В целом страны-экспортеры, как правило, используют более консервативную оценку. В случае, если цена на нефть превышает запланированные объемы, мы приходим к вам в парламент с уточнениями. Я считаю, такой подход является более осторожным и с точки зрения управления рисками, - заявил министр. - Мы видим, что в предстоящей перспективе, в 2012-2013 годы, очень большие проблемы роста и развития крупнейших мировых экономик, и в этой связи мы предполагаем, что возможен соответствующий ценовой шок, поэтому предлагаем остаться на нашем консервативном прогнозе.
С этим полностью согласен и Премьер Масимов, заявивший, что разделяет позицию главы Центробанка Англии о том, что вторая стадия рецессии неизбежна. “Ситуация в мировой экономике далека от идеальной, - сказал он, и тут же заверил: - У правительства существует альтернативный план развития экономики. В случае наступления кризиса правительство придет за поддержкой этого плана в парламент”. При этом Карим МАСИМОВ убежденно заявил: “Рост экономики за 9 месяцев, уже подтвержденный, составляет 7%, что позволяет говорить о том, что поручение Президента о 7-процентном росте ВВП в текущем году будет выполнено”.
Ситуация в мире, впрочем, депутатов особо не беспокоила. У них нашлись более важные вопросы. К примеру, Ирак ЕЛЕКЕЕВ возмутился тем, что правительство отказало в финансировании всех его предложений, включая такое имиджевое мероприятие, как проведение парламентской спартакиады.
- В качестве развития имиджа парламента я просил вас рассмотреть проведение специального Кубка парламента по спорту. Вы на этот вопрос не ответили, ограничились лишь тем, что средств нет. Ищите средства, на то вы и правительство! - гневно заявил депутат главе Минфина.
Министр со своей стороны старался сохранить политкорректность, напоминая, что было озвучено много депутатских инициатив, в том числе - социальной направленности, однако бюджет страны - не бездонная бочка, и на все сразу денег не хватает. Однако потом и г-н Жамишев не сдержался:
- Что касается затрат на проведение спартакиады или чего-то в этом роде, какого-то массового спортивного мероприятия в парламенте - правовых оснований для включения этой суммы нет. При всем при том, что мы не возражаем против спортмероприятий, но включить эту сумму не можем.
Результат обсуждения бюджета мажилисом был ожидаем и закономерен: документ депутаты одобрили и передали на рассмотрение в сенат.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана