Так, в целях обеспечения безопасности продукции территориальными департаментами комитета в течение 2010 года проведено 5900 проверок (при плане 4744) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами. Нарушения установлены в 3076 случаях - 52% от общего количества проверок, эта доля аналогична показателю за 2009 год. Вынесено 3332 постановления на сумму штрафов более Т100 млн.

“Свыше 19 000 партий опасной продукции было пресечено нашими территориальными департаментами по результатам всех видов проверок - на общую сумму более Т2,8 млрд”, - добавил г-н Сатбаев. В основном такая продукция не соответствует требованиям маркировки, реализуется без сертификатов соответствия либо просто небезопасна.

Кроме того, запрещено применение 12 559 единиц измерений, неповеренных и не внесенных в Реестр Государственной системы обеспечения единства измерений РК.

В 2011 году запланированы проверки 4771 субъекта, в том числе 1221 тех, что были проинспектированы в 2010 году. “Соответственно, в план проверок на 2013 год как подвергаемые госконтролю один раз в 3 года определены проверки 1769 субъектов, а в план на 2015 год (один раз в 5 лет) - 1700 субъектов”, - пояснил глава КТРМ.

Предваряя вопросы о политике сокращения проверок предпринимателей со стороны госорганов, он подчеркнул, что “на основании разработанной и внедренной в 2009 году системы оценки рисков, целью которой является оптимизация и упорядочение проверок путем точечного определения субъектов, несущих риск в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений”, и происходит планирование контроля. Таким образом, по мнению чиновника, само собой происходит сокращение частоты проверок для законопослушных предпринимателей, но ее увеличение для нарушителей.

Вместе с тем большое внимание уделяется реализации мероприятий по информационно-пропагандистскому освещению вопросов безопасности продукции, результатов государственного контроля, разъяснительной работе на местах (в торговых домах, на рынках). В качестве примера г-н Сатбаев отметил, что в период подготовки и проведения Саммита глав государств и правительств стран - членов ОБСЕ более чем в 30 гостиницах, отелях, а также на оптовых складах Астаны проведена разъяснительно-профилактическая работа о нормах законодательства в области технического регулирования и метрологии.

“По итогам мероприятий выявлены многочисленные факты несоблюдения требований технических регламентов производителями мясомолочной, рыбной, алкогольной и пивобезалкогольной продукции, морских деликатесов и другой пищевой продукции, ввозимой в Астану, в части ее упаковки, маркировки, сроков хранения и реализации, наличия сертификатов соответствия и т. д.”, - проинформировал спикер. Для повышения предпринимательской дисциплины в этой сфере КТРМ выполняет программу “Покупка и испытание образцов товаров для осуществления государственного контроля”. В перечне приоритетной продукции, вызывающей сомнение, то есть чаще всего реализуемой без сертификатов соответствия и без соответствующей маркировки - строительные материалы, швейные изделия (школьная форма), игрушки, товары народного потребления, контактирующие с кожей человека, пищей и водой и др. На этот предмет осуществлено 912 проверок, из них в 629 случаях установлены нарушения (69%).

“Посредством мероприятия по закупу с дальнейшими испытаниями в аккредитованных лабораториях проверено более 6 тысяч образцов продукции на предмет безопасности и качества”, - отметил г-н Сатбаев.

Дан запрет продаже 5175 партий продукции на сумму более Т700 тыс., реализуемой без сертификатов соответствия, информации на государственном и русском языках.

В зоне высокой степени риска, по информации КТРМ, по-прежнему остаются продукты питания. Так, из проведенных 1560 проверок в 829 случаях (53%) установлены нарушения. 79% нарушений от общего количества проведенных проверок выявлено у субъектов, занимающихся реализацией изделий легкой промышленности. Раскрыто 42 факта продажи небезопасных игрушек (64%). Так, по словам председателя комитета, это такие игрушки китайского производства, как набор лопаток TOYS, трансформер CHANGE ROBOT, погремушка GPCS и другие, содержащие острые неровности и трещины.

Нарушения законодательства в отношении электротехнических изделий, нефтепродуктов, строительной продукции, товаров народного потребления составили 45-56%. Так, в ходе проверок выявлены факты реализации нефтепродуктов, масел моторных, трансмиссионных и других видов топливного сырья без сертификатов соответствия, маркировки, в том числе нефтепродуктов, не соответствующих требованиям технического регламента “Требования к безопасности бензина, дизельного топлива и мазута”. По информации КТРМ, вышеуказанные продукты, не соответствующие нормам по показателям октанового и цетанового чисел, по температуре вспышки, в большинстве случаев были обнаружены на территории Алматы и Восточно-Казахстанской области. Наряду с перечисленным, в течение 2010 года устанавливались многочисленные случаи применения неповеренных средств измерений, а также недолива колонок согласно установленным нормам в ряде АЗС южной столицы.

Г-н Сатбаев напомнил, что в соответствии с Законом “О торгово-промышленных палатах” функция по выдаче сертификатов о происхождении товара, на экспортируемые, реэкспортируемые товары из Казахстана с 23 октября 2009 года закреплена за Торгово-промышленной палатой РК. Однако в ходе государственного контроля вскрыты факты ненадлежащего оформления актов экспертиз о происхождении товара, заполнения сертификатов о происхождении (СПТ), отсутствия заключения, фальсификации или неправильных данных, нарушений срока выдачи. Данные нарушения выявлены департаментами КТРМ по Алматы, Астане, Карагандинской, Костанайской, Северо-Казахстанской областям и отделом Семея.

“По признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.317-2 КоАП РК, Административным судом Карагандинской области вынесено постановление о привлечении к ответственности областного филиала ТПП РК, экспертной организации, проводившей экспертизу товаров, приостановлено действие аттестатов экспертов-аудиторов. Материалы проверок департаментов по СКО и Астане находятся на рассмотрении в суде. Департаментами по ВКО, Алматинской, Актюбинской, Атырауской, Жамбылской областям установлены отдельные недостатки при проведении ТПП работ по оформлению и выдаче СПТ, а именно - неполное ведение записей в соответствующих журналах, использование заявлений, не соответствующих установленной форме”, - проинформировал г-н Сатбаев.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана