“Конституционный совет обозначил рамки, за которые не может перейти Казахстан, - заявил г-н РОГОВ, когда ему задали вопрос относительно того, должен ли Казахстан соблюдать нормы, принятые в интеграционных объединениях, но ущемляющие суверенитет республики. - Наш суверенитет защищается, и если будет приниматься решение в Таможенном союзе или будет ущемляться суверенитет Казахстана в Евразийском экономическом союзе, то эти решения не имеют обязательной силы для Казахстана”, - подчеркнул он. При этом глава КС напомнил, что в Таможенном и в Евразийском экономическом союзе решения высших органов этих организаций на уровне глав государств принимаются консенсусом.
“То есть у глав государств есть право вето, которое гарантирует, что суверенитет стран - членов Евразийского союза не будет ущемляться, это отражено в соответствующем постановлении Конституционного совета, принятом в ответ на обращение Премьер-Министра Казахстана при вступлении в Таможенный союз”, - уточнил г-н Рогов. Он также напомнил, что, согласно Конституции, международные договоры имеют приоритет над национальным законодательством только в случае, когда эти договоры ратифицированы, то есть одобрены парламентом Казахстана. Между тем, по его сведениям, в большинстве стран Европы и Америки такой приоритет имеют все международные договоры.
Развивая эту тему, глава Конституционного совета сообщил, что данный орган за годы своей деятельности признал не соответствующими Конституции Казахстана более 25 внутренних законов и международных договоров. В частности, по его словам, речь идет о внесении изменений и дополнений в Закон “О парламенте РК и статусе его депутатов”, об изменениях в первую редакцию Гражданского кодекса, об изменениях и дополнениях в законодательство по вопросам вероисповедания, о Законе “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, а также о некоторых положениях договора об аренде Россией космодрома Байконур.
“Как правило, КС обращает внимание законодателей и субъектов, обладающих правом законодательной инициативы, на ряд несовершенств тех или иных законов - таких законов было 65. Практически во все эти законы впоследствии правительство вносило соответствующие поправки”, - пояснил г-н Рогов.
По его информации, за годы деятельности Конституционным советом рассмотрено более 190 обращений, большинство из них поступило: от главы государства - 21 обращение, от председателей палат парламента и групп депутатов - 74, от судов республики - 66, от Премьер-Министра - 27.
При этом глава КС обратил внимание на большой потенциал, заложенный в Конституции страны изначально: по его сведениям, Основной Закон до сих пор сохранился в первоначальной редакции почти на 90%. По его оценке, для казахстанцев Конституция является основополагающим документом, регламентирующим продвижение к высоким целям - построению независимого, экономически развитого, интегрированного в мировое сообщество государства. Государства, в котором обеспечена благополучная и достойная жизнь его граждан.
Он напомнил, что у истоков формирования Основного Закона страны стоял Президент республики Нурсултан Назарбаев. “Он сумел в тот непростой период сплотить миллионы казахстанцев. Президент выступал генератором идеи, основных положений Конституции, - подчеркнул г-н Рогов. - Конституция являет собой твердую основу для обеспечения полной легитимности Республики Казахстан, ее дальнейшего утверждения в качестве демократического светского социального и правового государства, высшими ценностями которого является человек, его жизнь, права и свободы”, - заключил председатель Конституционного совета.
