На днях исполнилось 26 лет со дня катастрофы на Чернобыльской АЭС. В преддверии печальной даты ветераны Чернобыля провели пресс-конференцию, в ходе которой напомнили подробности аварии и рассказали о своих проблемах.
На этой неделе несколько общественных организаций, так или иначе поднимающих вопросы, связанные с событиями декабря 1986 года, объявили об объединении в Республиканский комитет “Желтоћсан - 86 - ЏЛТ ћорѕаны”, его главой единогласно был избран руководитель алматинского городского ОО “Желтоћсан жаѓѕырыѕы” Толеген Альжан. В комитет вошли “Желтоћсан - 86 - Тќуелсiздiк ћырандары”, Республиканское народное движение патриотов “Желтоћсан”, Алматинское городское движение “Желтоћсан Рухы”, Алматинское городское ОО “Желтоћсан жалауы” и Алматинское городское ОО “Желтоћсан жаѓѕырыѕы”.
Презентация индекса открытости местных бюджетов прошла во всех регионах Казахстана, последним городом стал Алматы, где на этой неделе рассказали как об итогах исследования в целом, так и о результатах по южной столице. Проект стоимостью $ 40 тыс. профинансирован фондом “Сорос - Казахстан” (ФСК).
Аида Айдаркулова, директор программ фонда “Сорос - Казахстан”, сообщила, что идея создания индекса, который отражал бы степень открытости бюджетов на местном уровне, принадлежит международной организации “Международное бюджетное партнерство” (МБП/International Budget Partnership). В 2010 году МБП выбрало 12 пилотных стран для разработки методологии оценки нового инструмента - Индекса открытости местных бюджетов. Казахстан не вошел в эту группу, однако данный проект был поддержан программой “Прозрачность государственных финансов” фонда “Сорос - Казахстан” и реализован в сотрудничестве с экспертами в сфере бюджетного процесса, членами Национальной бюджетной сети, при экспертной поддержке МБП.
В ЮКО непросто получить информацию о меморандумах добывающих компаний и облакимата
На этой неделе Южно-Казахстанский областной филиал общественного фонда “Молодежная информационная служба Казахстана” (ЮКО “МИСК”) объявил о первых результатах проекта по обеспечению прозрачности и эффективности реализации социальных инвестиций, осуществляемых в области добывающими компаниями.
Как было заявлено на встрече с журналистами в Национальном пресс-клубе Еленой Швецовой, директором ЮКО “МИСК”, возглавляемый ею областной филиал реализует проект “Создание сети гражданского контроля в Южно-Казахстанской области” при финансовой поддержке Фонда “Сорос-Казахстан”. Целью проекта является “улучшение качества жизни граждан за счет повышения активности гражданского общества, прозрачности и подотчетности власти и компаний”. В рамках проекта ЮКО “МИСК” отправила запросы в 43 добывающие компании, работающие на территории области, с просьбой предоставить информацию о реализуемых ими социальных проектах. Правда, ответы были получены пока только от десяти компаний.
По мнению экспертов, неправительственным организациям необходимо серьезней подойти к вопросам подотчетности и прозрачности
В минувшую пятницу в Алматы состоялся круглый стол “Молодежные НПО в Республике Казахстан: вызовы и возможности”, организатором мероприятия выступил Фонд “Сорос - Казахстан”. Одной из ключевых тем для обсуждения стала подотчетность общественных структур. По мнению экспертов, отчитываться нужно не только и не столько перед донорами, сколько перед бенефициарами - то есть представителями целевых групп, чьи интересы представляют НПО. Это могут быть - в зависимости от специализации конкретной организации - женщины с ВИЧ, оралманы, люди с ограниченными возможностями и так далее. Причем, по мнению экспертов, следует отойти от излишней “профессионализации” и говорить с людьми на понятном им языке. Отчет о деятельности совсем не обязательно должен быть многостраничным буклетом, порой бывает достаточно встречи с бенефициарами и беседы о достигнутом.
Несмотря на традиционные разногласия, НПО и чиновники отметили неплохой уровень имеющегося взаимодействия
На этой неделе представители ключевых неправительственных организаций Казахстана были замечены среди участников семинара Европейского союза по правам человека, который проходил в Алматы. В мероприятии, по информации организаторов, приняли участие более 70 НПО, международные эксперты, представители государственных органов.
Данный семинар является одним из инструментов сотрудничества между Казахстаном и Европейским союзом в области защиты прав и свобод человека. В этом году в центре внимания оказались вопросы эффективного взаимодействия гражданского общества и государства в сфере социальных, гражданских, политических и экономических прав.
Фонд “Сорос-Казахстан” отметил свое пятнадцатилетие
На этой неделе Фонд “Сорос-Казахстан” (ФСК) торжественно отметил пятнадцатилетие своей деятельности. Председатель его правления Анна АЛЕКСАНДРОВА на проведенной по этому поводу пресс-конференции отметила, что ФСК - один из крупнейших национальных фондов, работающих в Казахстане над построением демократического и открытого общества. За годы своей работы он выделил более $58 млн, поддержал свыше 12 тыс. проектов. Только за последние семь месяцев фонд выделил 122 индивидуальных гранта и 78 грантов организациям.
- Фонд развивался вместе с казахстанским обществом, чутко реагируя на его потребности. За годы деятельности у нас были очень разные приоритеты и программы: от обучения пользованию Интернетом преподавателей средних школ в 1996 году до профилактики ВИЧ среди потребителей наркотиков в 2006-м, от стипендиальных грантов в конце 1990-х годов до поддержки проектов участия общественности в формировании бюджета десять лет спустя. Вместе с организациями гражданского общества республики Фонд “Сорос-Казахстан” явился катализатором многих инновационных процессов. Многие из них - например, в системе ювенальной юстиции, по присоединению страны к Инициативе прозрачности добывающей отрасли - стали уже частью общественной политики Казахстана,- заявила г-жа Александрова.
Некоторые из инициатив ФСК, по ее словам, пока не нашли широкой государственной поддержки, тем не менее они были активно востребованы обществом.
На пресс-конференции отмечалось, что, установив одним из своих приоритетов создание общественной диалоговой площадки в стране, особое внимание фонд обращает на поддержку и защиту свободы слова. Он поддерживает инициативы в сфере обеспечения свободы слова, развития профессионализма СМИ, обучения медиа-юристов. Только за последние три года более 500 казахстанских журналистов, включая представителей региональных казахоязычных СМИ, стали слушателями медиа-тренингов, проводившихся партнерами ФСК. Успешно внедрен в программы шести вузов РК курс по медиаправу. Среди партнеров фонда в этой части его работы были упомянуты такие организации, как “Адил Соз”, MediaNet, Североказахстанский правовой медиацентр.
- В ближайшие два года видим себя в новой роли - посредника в формировании общественной политики. Это значит, что мы будем не только осуществлять грантовую деятельность, но и заниматься такими проектами, как исследования и рекомендации. К этой цели мы будем идти путем налаживания конструктивного диалога между международными экспертами, представителями правительства РК, НПО и бизнесом, а также продолжения укрепления экспертного потенциала казахстанского общества. На следующие два года попечительский совет ФСК, его высший орган, определил три приоритета: содействие бюджетной прозрачности и подотчетности, обеспечение большего соответствия законодательства и правоприменительной практики международным стандартам защиты прав человека и поддержка активных дискуссий в обществе. Мы уже приступили к нашей новой роли, и есть положительные результаты. Среди них - поддержка рабочей группы по прозрачности социальных проектов в Мангистауской области, в которую входят представители разных структур - местного акимата, нефтедобывающих компаний, неправительственных организаций. Также фонд участвует в Национальном совете заинтересованных сторон Инициативы прозрачности в добывающей отрасли,- сказала г-жа Александрова.
Она призвала присутствовавших на пресс-конференции делиться проектами и идеями, участвовать в конкурсах ФСК.
Вячеслав АБРАМОВ, заместитель директора Freedom House, в своем выступлении также заметил, что юбилей работы фонда - важная дата для гражданского общества страны. ФСКв течение многих лет оказывал ему моральную и политическую поддержку, будучи мостом между казахстанскими НПО и властями, между местным гражданским обществом и западным.
- От своего имени могу сказать, что нынешняя ситуация вокруг гражданского общества в Казахстане так же критична, как и пятнадцать лет назад, когда Фонд “Сорос-Казахстан” начал свою работу. Если тогда не были ясны перспективы развития ситуации в стране, то сейчас к этому добавилось то, что государство пытается активно играть главенствующую роль на “поле” гражданского общества,- посетовал эксперт.
Государственный социальный заказ в информационной политике, по его мнению, “практически поглотил многие масс-медиа, заставляя замолчать последние независимые голоса”. Примерно то же происходит и в сфере общественной политики. Госсоцзаказ, считает г-н Абрамов, - это “хорошая возможность для НПО получать деньги от государства, выполняя проекты, которые несложно делать при том условии, что они перестанут быть жесткими критиками властей”.
- К нашему великому сожалению, многие НПО на это пошли. И в этой ситуации чрезвычайно важно, чтобы такие организации, как Фонд “Сорос-Казахстан”, и другие международные и местные доноры, которые поддерживают независимые голоса, продолжили свою работу. Если усугубится тенденция сокращения поддержки НПО в стране, то мы в ближайшие годы получим тишайшее гражданское общество с такими же СМИ,- заявил г-н Абрамов.
Бахыт ТУМЕНОВА, руководитель общественного фонда “Амансаулык”, поддержала эту позицию. В частности, она высказала опасения, что, выделяя все больше средств на финансирование госсоцзаказа, государство, мотивируя этим, на каком то этапе может отказаться от поддержки Фонда “Сорос-Казахстан”. Это, по мнению эксперта, стало бы откатом назад: сегодня необходимы различные источники финансирования гражданского общества. Кроме того, полагает она, для более эффективного развития гражданского общества было бы целесообразно введение уведомительного характера регистрации НПО в Казахстане.
- Пятнадцать лет, которые фонд работает здесь, - это три четверти истории независимого Казахстана. Он оказал очень важную поддержку стране, осуществив большое количество проектов в самых разных областях, способствуя тем самым и росту профессионализма в обществе, - отметила г-жа Туменова.
Ярослав РАЗУМОВ
Представителей казахстанского неправительственного сектора обучают основам фандрайзинга
Специалисты финансируемого Европейским союзом проекта IBPP ТАСИС по повышению участия общественности в разработке и реализации экологических программ в Казахстане на этой неделе провели в Алматы семинар-тренинг "Основы фандрайзинга для НПО". Проект, в рамках которого проводился семинар, финансируется ЕС и реализуется общественным фондом EcoIDEA (агентство по развитию экологических инициатив) совместно с организацией Milieukontakt International из Нидерландов. Ключевая задача тренинга, по словам его инициаторов, состояла в повышении потенциала организаций неправительственного сектора в поисках финансовой поддержки от местных и международных организаций.
НПО вновь обращаются к чиновникам с просьбой принять участие в судьбе детей-сирот
Вчера представители ряда неправительственных организаций совместно с членами рабочей группы парламента, представителями Минюста и средств массовой информации за круглым столом обсуждали принципиально важные вопросы, возникшие при принятии в первом чтении проекта Кодекса "О браке (супружестве) и семье".
Союз опекунов Казахстана предлагает уделять больше внимания попечителям сирот
В пятницу в Алматы состоялась первая конференция Союза опекунов Казахстана, инициированная одноименным общественным фондом. Мероприятие поддержала Лига женщин творческой инициативы совместно с Комитетом по охране прав детей Министерства образования и науки РК и алматинским департаментом по охране прав детей.