В ходе открывшегося вчера Евразийского бизнес-форума одна из дискуссий была посвящена перспективам развития казахстанского финансового сектора и интеграции финансовых систем.

Заместитель председателя Нацбанка Олег Смоляков, отвечая на вопрос модератора дискуссии о перспективах создания валютного союза, сказал, что эта “тема всегда будет представлять академический интерес. В то же время сейчас нет ни одной предпосылки для этого. В то же время гораздо более глубоким мотивом, возможно, является взаимодействие, связанное с планируемым Казахстаном введением инфляционного таргетирования. Поскольку в этом процессе может происходить и координация экономических политик в целом”. Главный экономист по Центральной Азии ЕБРР Аргис Прейманис в свою очередь считает, что иногда такие оценки о глубине интеграции России и Казахстана, что это чуть ли не одна страна, являются явным преувеличением, Казахстан остается верен своей многовекторной политике, пусть Россия и является партнером номер 1. При этом вклад российской экономической ситуации в снижение темпов казахстанской экономики до 1,5% не является столь уж большим, значительно уступая по масштабам влиянию снижения нефтяных цен. В то же время, оценивая риски, спикер отметил, что главным из них является все же обострение геополитической ситуации в России. Этот риск сложно оценивать и как-то готовиться к нему, пожалуй, единственным рецептом является проведение реформ. По словам г-на ПРЕЙМАНИСА, с возвращением в правительство г-на Масимова в ЕБРР ощущают происходящие изменения и осуществляемые реформы. Причем толчком для этого, возможно, стал как раз рост геополитической напряженности. Реформы не связаны с какими-то болезненными социальными последствиями, скорей они нацелены на привлечение новых иностранных инвесторов с помощью принятия законов о государственно-частном партнерстве, ограничения роли государства в экономике и существенных изменений в рамках “Самрук-Казыны”.

Г-н Смоляков в свою очередь считает, что этап потенциально наиболее болезненных в социальном плане изменений в банковском секторе уже завершен. Он был связан в том числе со слияниями в банковском секторе, когда теоретически могли возникнуть проблемы с качеством обслуживания клиентов. При том, что основным направлением в регулировании остается ориентация на международные стандарты, в Нацбанке считают крайне важным, как это будет работать на практике и будет ли расти уровень доступности финансовых услуг для потребителей и насколько приемлема будет стоимость продуктов. Важной чертой интеграции финансовых секторов в рамках ЕАЭС является то, что никто не собирается подстраиваться под национальные стандарты друг друга - ни под российские, ни под казахстанские. Стороны хотели бы вместе двигаться к международным стандартам. При этом с интеграцией связаны и определенные риски, и одной из важных целей регулирования является в ближайшие годы подготовка к конкуренции в том числе и с российскими игроками, причем в качестве уязвимых секторов зампред Нацбанка назвал страхование и рынок ценных бумаг.

По настоянию модератора и отвечая на вопросы аудитории, г-н СМОЛЯКОВ прокомментировал также тему возможной девальвации тенге. Он, в частности, отметил, что последние 4-5 месяцев все вновь живут в ситуации высоких девальвационных ожиданий. При этом связанная с девальвацией проблема “намного сложней” и многоплановей, чем кажется. В частности, если в декабре Нацбанк поступил бы так, как от него ожидали, это привело бы только к тому, что на казахстанский рынок были бы импортированы панические настроения из России и ситуация была бы хуже, чем сейчас. В то же время, если посмотреть результаты февральской девальвации прошлого года, за которую Нацбанк критиковался не менее жестко, то они позитивны в плане размеров экономического роста и уровня инфляции, хотя критики считали, что девальвация вызовет всплеск инфляции. (Кстати, спикер считает , что российская ситуация несет и “положительные шоки”, проявлением которых является низкая мартовская инфляция.) Спикер также отметил, что нельзя переносить решения, принятые в один период, на другой, и в совместном заявлении правительства и Нацбанка и заявлении о денежно-кредитной политике Нацбанка говорится о недопустимости “резких шоков” на валютном рынке, очевидно, сейчас начался совсем другой период, и времена, когда подобные решения были эффективны, закончились. Отвечая на вопрос из зала, почему февральская корректировка осуществлялась резко, а не плавно, что приводит к тому, что бизнес останавливается по крайней мере на месяц, он отметил, что это была не первая корректировка, проводимая таким образом, и обычно это бывало связано с сокращением резервов. Еще один вопрос от “производственной компании” состоял в том, контролируются ли банки, предлагающие в настоящий момент кредиты в тенге как минимум под 23%. По мнению г-на Смолякова, контролем ситуацию со ставками по кредитами не решить, и это зависит от предоставляемой рынкам тенговой ликвидности. Хотя Нацбанк тут также критикуется, размеры поступающей на рынки ликвидности были оценены в Т3 трлн. Примерно Т1 трлн был предоставлен за счет свопов по операциям обратного репо, Т1 трлн - по линии ЕНПФ, которым управляет Нацбанк и еще Т1 трлн, причем достаточно длинных тенге - с операциями по рефинансированию ипотеки, капитализацией Фонда проблемных кредитов и другими государственными программами.