Депутат напомнил, что в действующем Законе “О государственных секретах” изложен список информации, который не подлежит засекречиванию. “Мы пошли дальше: мы составили список информации, которая не просто не подлежит засекречиванию, но и не подлежит ограничению, - сказал г-н АШИМБАЕВ. - Мы этот перечень достаточно серьезно расширили. Включили туда такую чувствительную информацию, как факты совершения актов терроризма, состояние пожарной безопасности, санитарную, эпидемиологическую и радиационную безопасность, безопасность пищевых продуктов, формирование и расходование средств республиканского и местного бюджетов и очень много другой информации, которая не должна ни в коем случае ограничиваться для общественности”, - перечислил депутат.
По его словам, в законопроекте также определен перечень субъектов, которые являются обладателями информации. Ими являются госорганы и субъекты квазигосударственного сектора. ”Вы знаете, что в Казахстане достаточно много и национальных компаний, и компаний со стопроцентным участием государства. В этих условиях разработчики посчитали, что национальные компании и квазигосударственный сектор также должны обеспечивать доступ к своей информации для общественности”, - пояснил он. Еще одна группа обладателей информации, согласно документу, это юридические лица, которые являются получателями бюджетных средств. “Это могут быть и негосударственные структуры. Это могут быть НПО, ТОО или АО. И идея в том, что если юридическое лицо получает бюджетные средства, то оно должно обеспечить доступ к своей информации в части использования этих госсредств”, - добавил г-н Ашимбаев.
Помимо этого, по его словам, планируется запустить интернет-портал “Открытое правительство”: единое окно в Интернете по обеспечению доступа и предоставлению информации. По словам г-на Ашимбаева, структура “Открытого правительства” предполагает создание четырех подпорталов. Так, в разделе “Открытые данные” будет собрана вся информация, которая имеется у госорганов, и “она будет собрана в машиночитаемом виде”. На этом же портале будет обеспечен доступ к официальной статистике, которая имеется у соответствующих госструктур. “Следующий портал - это открытые нормативно-правовые акты: предлагается на этом портале размещать все принятые нормативно-правовые акты как на республиканском уровне, так и на региональном. Сегодня нет доступа к нормативно-правовым документам, которые принимаются на региональном уровне. Да и не все нормативно-правовые документы, принятые на центральном уровне, тоже доступны”, - отметил г-н Ашимбаев.
По его словам, здесь же предполагается предусмотреть механизмы для обсуждения и комментирования этих проектов, а также возможность направления своих предложений. “Соответствующие нормы мы тоже закладываем в законопроект. Идея в том, чтобы вовлечь наших граждан в обсуждение проектов документов. В дальнейшем будет предусмотрена система оценки, учтены ли предложения общественности в доработке данных нормативно-правовых актов”, - пояснил он. Также открытым для всех будет и обсуждение бюджета, при этом предлагается комментировать сформированный бюджет и вносить свои предложения в период формирования бюджета на последующие годы. На этом же портале будут опубликованы и региональные бюджеты.
“Здесь предлагается обнародовать всю информацию, касающуюся бюджетов на республиканском и местном уровне, отчеты об их реализации. Вся информация будет доступна в одном месте. На наш взгляд, это повысит эффективность бюджетов, сделает их более открытыми и снизит возможности для каких-либо коррупционных правонарушений”, - считает г-н Ашимбаев.
В свою очередь замгенпрокурора Жакип Асанов в ходе конференции сообщил, что база комитета по правовой статистике и специальным учетам граждан, наказанных за коррупцию, ежегодно пополняется на три тысячи новых имен - в настоящее время в этой базе находятся сведения о 50 тысячах казахстанцев. “Закон “О борьбе с коррупцией” был принят в 1998 году и за это время они привлекались к уголовной, дисциплинарной, административной ответственности. Если человек был однажды привлечен к наказанию за коррупционное правонарушение, то, естественно, перед ним двери на госслужбу будут закрыты”, - подчеркнул г-н АСАНОВ. А зампредседателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции Алик Шпекбаев отметил, что введенная в Уголовный кодекс норма об альтернативной мере наказания за совершение коррупционных преступлений в виде кратного взятке штрафа уже начала действовать в стране. “По итогам восьми месяцев уже наложено кратных штрафов на сумму Т2 млрд 234 млн. Из них поступило в бюджет Т664 млн, или же 30%”, - сказал г-н ШПЕКБАЕВ.
