Он также отметил необходимость создания единой информационной базы, где бы отражались данные об открытии новых предприятий, создании рабочих мест, а также о высвобождаемых работниках и о том, на какие рабочие места они направлены. Одновременно он вновь обратился к руководителям предприятий не допускать массовых сокращений и снижения размера заработной платы в период кризиса, приведя в качестве примера ответственного отношения к своим работникам “Казцинк”. “В “Казцинке” работает 25 тысяч человек, и ни разу не было, какие кризисы бы ни случались, чтобы там были массовые сокращения или снижения заработной платы или социального пакета”, - сказал г-н Сапарбаев. По его мнению, неиспользованный резерв трудоустройства лежит в налаживании импортозамещающих предприятий.
“Почему мы все время поднимаем вопрос “казахстанского содержания”, зачем нам где-то покупать то, что мы сами производим или можем производить, тем более сейчас?” - отметил вице-премьер. По его словам, если каждый из руководителей будет ответственно подходить к этому вопросу, то проблемы безработицы не будет. “Я думаю, что мы не допустим увеличения безработицы и обеспечим занятость населения”, - подчеркнул он. Ранее в ходе коллегии министр здравоохранения и социального развития Тамара Дуйсенова заявила, что уровень безработицы в стране не поднимется выше 5% до 2019 года по целому ряду причин. Так, по данным карт занятости, отражающих текущий и перспективный баланс трудовых ресурсов в каждом регионе, потребность в рабочей силе в ближайшей перспективе сохранится на прежнем уровне - около 300 тысяч человек ежегодно.
“В ближайшие годы рынок труда будет находиться под влиянием особых демографических факторов, так как в трудоспособный возраст вступает относительно немногочисленное поколение 90-х годов, - продолжила г-жа ДУЙСЕНОВА. - Если в 2013 году ежегодный чистый прирост экономически активного населения составлял около 100 тысяч человек, то к 2017 году он может сократиться более чем в 4 раза - до 19-20 тысяч. По прогнозам, только к 2023 году по приросту экономически активного населения будет восстановлен уровень 2013 года”, - добавила она. Это обстоятельство снизит давление на рынок труда и, соответственно, уменьшит риск безработицы. “Более того, для удовлетворения спроса работодателей потребуется вовлечение в производство внутренних резервов рабочей силы”, - считает министр. По ее мнению, таким резервом прежде всего будут самозанятые и безработные граждане, численность которых составляет на начало 2015 года более миллиона человек, а также высвобождаемые работники, если будут таковые. Тем не менее г-н Сапарбаев подчеркнул необходимость вести постоянную аналитическую работу по вопросам занятости и мониторингу выполнения меморандумов, заключенных между акиматами и крупными предприятиями.
Вице-премьер подчеркнул, что, несмотря на внешние кризисные явления, в Казахстане не будет снижаться финансирование социальной сферы. Он также поручил создать медицинский холдинг по онкологии и радиологии в Алматы на базе медицинского университета.
Вместе с тем, по мнению вице-министра, медицинское обслуживание в школах надо передать от Министерства образования и науки Министерству здравоохранения. “Тогда будет порядок. В последнее время увеличилось количество заболеваний, эпидемий в школах, - отметил он. - Мы должны готовить кадры, которые нужны сегодня для работодателей в соответствии с теми государственными программами, которые реализуются. У нас имеется 5 государственных медицинских центров, не считая частных. Сколько мы ежегодно готовим, какая у нас потребность? Все равно у нас не хватает врачей. Нужно разобраться и составить план по этому вопросу”, - добавил он.
Глава ведомства также сообщила, что в сфере оказания первичной медико-санитарной помощи возможен переход от обслуживания отдельного человека к системе семейного патронирования. Следует также, отметила она, добиться расширения прав пациентов в выборе условий получения медицинских услуг, организаций здравоохранения и врачей.
Касаясь социальной сферы, министр подчеркнула, что в стране особое внимание будет уделяться вопросам адаптации и занятости инвалидов. По ее словам, во всех регионах нашей республики утверждены планы инвентаризации и адаптации объектов для обеспечения доступности для людей с ограниченными возможностями - уже паспортизированы 24,4 тысячи объектов, 18,9 тысячи подлежали адаптации, из них адаптирован 2371 объект. Особое внимание уделяется занятости лиц с ограниченными возможностями. В настоящее время из 280 тысяч инвалидов, сохранивших трудоспособность, 89 тысяч работают. В прошлом году 5,6 тысячи лиц с ограниченными возможностями стали участниками программы “Дорожная карта занятости-2020”. Помимо этого, г-жа Дуйсенова подчеркнула, что в Казахстане продолжится работа по модернизации пенсионной системы: она напомнила, что в этом году на финансирование программ социальной защиты и сферы здравоохранения в республиканском бюджете предусмотрены расходы в сумме Т2,4 трлн.
“За счет этого с 1 января размеры пенсионных выплат повышены на 9%, размеры базовой пенсии и социальных пособий повышены на 7%”, - уточнила министр. Одновременно министерством уже подготовлен проект закона, предусматривающий, в частности, изменение порядка назначения базовой пенсии. С 1 июля 2017-го ее размеры будут зависеть от стажа участия в пенсионной системе: при стаже 10 и менее лет размер базовой пенсии будет равен 50% от величины прожиточного минимума, затем за каждый полный год стажа свыше 10 лет размер базовой пенсии будет увеличиваться на 2%. При 20 годах стажа - это будет 70% прожиточного минимума, при 35 годах - 100% и так далее. Документ также предусматривает увеличение размеров пенсионных выплат за счет введения с 2018 года новой условно-накопительной компоненты, формируемой за счет взносов работодателей в размере 5% от доходов работников. В результате пенсионные выплаты будут осуществляться из трех источников: бюджет, взносы работодателей и работников непосредственно, что должно обеспечить ставку замещения прежних доходов граждан на уровне не менее 40%, а также совершенствование механизмов администрирования накопительной пенсионной системы.
