Президент
21 августа Нурсултан Назарбаев провел оперативное совещание Совета безопасности (пожалуйста, 2-я стр.).
25 августа Президент Назарбаев председательствовал на заседании Национальной комиссии по модернизации, на котором был заслушан отчет о ходе реализации пяти институциональных реформ.
26 августа глава государства встречался с Премьер-Министром Исламской Республики Пакистан Навазом Шарифом (пожалуйста, 2-я стр.)
27 августа глава государства встречался с руководителями прокуратур стран СНГ и ШОС. В ходе встречи были обсуждены ключевые аспекты обеспечения законности, безопасности и стабильности в регионе в рамках ШОС и СНГ, а также были рассмотрены результаты заседания генеральных прокуроров государств - членов ШОС с участием руководителей ведомств стран - наблюдателей Организации - Индии, Пакистана, Афганистана и Беларуси.
Правительство
25 августа Карим Масимов встречался с Премьер-Министром Исламской Республики Пакистан Навазом Шарифом. В ходе переговоров был обсужден широкий спектр вопросов расширения двустороннего сотрудничества в различных отраслях экономики, в частности, рассмотрены перспективы активизации казахстанско-пакистанского взаимодействия в инвестиционной сфере, энергетическом секторе, АПК, возможности использования транзитно-транспортного потенциала двух стран, а также был отмечен динамичный характер развития двусторонних отношений.
26 августа состоялось заседание Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи, на котором было решено оказать официальную гуманитарную помощь пострадавшим районам Таджикистана.
Парламент
24 августа председатель мажилиса Кабибулла Джакупов издал распоряжение о созыве совместного заседания палат парламента, которое состоится 1 сентября.
В “Даму” утверждают, что их заемщики не пострадали от очередной корректировки курса
ВЛАСТЬ
Ведомства
Переход к новой кредитно-денежной политике, основанной на свободно плавающем курсе тенге, не влияет на реализацию фондом “Даму” программ поддержки предпринимателей. “Доля валютных кредитов в общей корзине активов “Даму” не превышает 3%. Риски, связанные с возможными колебаниями курса тенге, захеджированы, то есть застрахованы”, - заявил заместитель председателя правления Фонда развития предпринимательства “Даму” Даулет АБИЛКАИРОВ на брифинге в Службе центральных коммуникаций.
Кроме того, он подчеркнул, что и в дальнейшем сворачивание каких-либо программ руководством фонда не планируется, так как для этого нет никаких оснований. Более того, по его словам, нужно понимать, что государство заинтересовано в развитии частного предпринимательства, поэтому данному вопросу главой государства и правительством уделяется большое внимание. “Наш фонд активно сотрудничает с международными финансовыми институтами, в частности, с Азиатским банком развития. Сейчас мы ожидаем от них третий транш займа в размере $228 млн. Благодаря использованию этих средств будет создано более 3000 рабочих мест во всех регионах нашей страны”, - добавил спикер.
Всего, как стало известно, общая сумма привлекаемых средств составляет $500 млн. Первый и второй займы - по $150 млн каждый - уже успешно распределены по программам “Даму”. Ставка привлечения - не более 6 %, в качестве обеспечения предоставляется государственная гарантия правительства.
Помимо АБР, фонд развивает сотрудничество и с другими международными фондами. В частности, речь идет о Европейском банке реконструкции и развития, с которым уже идут переговоры о создании совместных проектов в области поддержки малого и среднего бизнеса в стране.
По его сведениям, на текущий момент по программе фонда “Даму” проходит 27 таких проектов на общую сумму Т53 млрд.
В целом же он считает, что корректировка курса тенге “никак не отразится на предпринимательском климате и в перспективе ожидается активизация работы предпринимателей”. “Хотел бы отметить, что по состоянию на сегодня бюджет в рамках единой программы поддержки предпринимателей по субсидированной процентной ставке предусмотрен в объеме Т27 млрд, и никаких его сокращений на нынешний или будущий год не предвидится”, - добавил он.
Также, по его данным, в рамках единой программы дорожной карты бизнеса на сегодняшний день по направлению, предусматривающему субсидирование ставок кредитов бизнеса, более 5 тысяч 536 заемщиков получили помощь в размере более триллиона тенге. “Что касается гарантирования, то у нас 1173 заемщика получили кредиты на сумму Т53,6 млрд”, - заключил г-н Абилкаиров.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
КРЕМ пригрозил расследованиями по фактам спекуляций
ВЛАСТЬ
Ведомства
Комитет по регулированию естественных монополий и защите конкуренции (КРЕМ) Министерства национальной экономики и Национальная палата предпринимателей “Атамекен” в пятницу выпустили совместное обращение к субъектам предпринимательства о недопущении спекулятивного роста цен на товарных рынках.
“В создавшейся ситуации, когда возможен риск спекулятивных цен, прежде всего на продовольственные товары первой необходимости; непродовольственные товары, имеющие высокий потребительский спрос (автомобили, оргтехника, предметы бытовой химии), а также имеющих мультипликативный эффект (нефтепродукты, товарный и сжиженный газ, уголь, мазут), антимонопольный орган имеет право открыть расследования по признакам нарушений антимонопольного законодательства”, - говорится в обращении. По оценке комитета и Национальной палаты, к началу расследований могут привести такие факты спекуляций субъектов рынка или злоупотреблений доминирующим положением, как установление монопольно высокой цены, введение необоснованных ограничений по производству и реализации товаров, имеющих спрос и при наличии возможности производства и реализации, создание искусственного дефицита на рынке путем изъятия товара из обращения продукции (статья 13 Закона “О конкуренции”).
Также запрещаются соглашения или согласованные действия субъектов рынка по установлению или поддержанию цен либо других условий приобретения или реализации товаров, необоснованному ограничению производства либо реализации товаров (статьи 10,11 Закона “О конкуренции”). “Совершение подобных действий влечет наложение оборотных штрафов от 3% до 5% с конфискацией всего монопольного дохода (статья 159 Кодекса об административных правонарушениях). Кроме того, за указанные нарушения предусмотрена уголовная ответственность (статья 221 Уголовного кодекса)”, - подчеркивается в сообщении. Вместе с тем на этапе применения мер предупреждающего воздействия, когда можно избежать антимонопольных расследований, ведомства призвали субъектов рынка осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством, проводя обоснованную ценовую и торговую политику с учетом объективных обстоятельств.
Это касается наличия остатков (запасов) продукции, закупленной по старым ценам, неизменности себестоимости производства либо стоимости закупа продукции, пропорциональности роста реализуемой продукции к росту себестоимости производства либо стоимости закупа продукции (к примеру, необоснованно увеличение цены реализации товара на 20% при увеличении закупа либо себестоимости всего на 5%). Сотрудники антимонопольного органа вошли в состав созданных при акиматах оперативных штабов по контролю за ценами, где с учетом существенного набора инструментов антимонопольного реагирования им отведена активная роль в сложившейся ситуации. Помимо расследований антимонопольный орган ежедневно будет проводить мониторинг цен на основные социально значимые товары.
“Обращаясь к гражданам, сообщаем о возможности обратиться по фактам резких скачков цен по телефонам доверия территориальных департаментов, которые будут опубликованы в местных средствах массовой информации, а также с официальными заявлениями в антимонопольный орган и его областные департаменты”, - подчеркивается в сообщении.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Нацбанк начал работу по компенсации курсовой разницы депозитерам
ЭКОНОМИКА
Финансы
Национальный банк и Казахстанский фонд гарантирования депозитов (КФГД) создали рабочую группу для выработки механизма компенсации курсовой разницы по срочным тенговым депозитам населения, сообщила пресс-служба Нацбанка в субботу. Напомним, соответствующее поручение дал главному банку страны Президент Назарбаев в четверг в ходе встречи главы государства и предпринимателей (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).
В состав рабочей группы вошли представители Национального банка, банков второго уровня, Ассоциации финансистов и Казахстанского фонда гарантирования депозитов. “Компенсация будет произведена по срочным депозитам физических лиц, которые были открыты в тенге по состоянию на 18 августа 2015 года с суммой остатков на счете до Т1 млн. Гражданам будет компенсирована курсовая разница при условии сохранения депозита на специальном счете в банке в течение одного года”, - уточнили в Нацбанке.
Ранее, во время встречи с предпринимателями в прошлый четверг, Нурсултан Назарбаев пояснил, что данная мера поможет поддержать 1,7 миллиона человек, что составляет 86% всех депозиторов. В пятницу же стало известно, что Жилстройсбербанк разработает механизм по возмещению потерь средств вкладчиков от изменения курса тенге - это также было поручением главы государства. “Сегодня, в интересах наших клиентов, мы готовим меры, которые будут отрабатываться совместно с правительством. Решение должны принять в кратчайшие сроки. Это могут быть разного рода механизмы. Заверю, что в Жил-стройсбербанке действуют исключительно в интересах вкладчиков и приложат все усилия, чтобы сохранить их сбережения”, - цитирует пресс-служба ЖСБК зампредседателя правления Ербола Карашукеева.
Согласно информации пресс-службы, на данный момент действует 543 тысячи 228 договоров казахстанцев с ЖСБК, сумма вкладов по которым составляет Т276 млрд. В банке заверили, что изменение курса не повлияет на реализацию Программы развития регионов до 2020 года. Финансирование объектов, по которым заключены договоры с местными исполнительными органами, сохранится. Цена за 1 квадратный метр жилья зафиксирована в тенге. В зависимости от региона она составляет Т90 тыс. и Т142,5 тыс. На 1 августа 2015 года по направлению “Жилье для всех категорий населения” завершено строительство 15 тысяч 167 квартир общей площадью 970 тысяч квадратных метров. До конца текущего года планируется построить еще порядка 6 тысяч квартир общей площадью 380 тысяч квадратных метров. В данный момент идет прием заявлений на участие в пуле по 1927 квартирам в девяти областях. Дополнительно до конца года будет объявлен прием заявлений еще по 2895 квартирам.
Помимо этого, пресс-служба Нацбанка в субботу распространила сообщение, в котором заявила, что режим свободно плавающего курса тенге повышает влияние процентных ставок Нацбанка на кратко-срочные ставки денежного рынка. “В свою очередь, ставки денежного рынка будут воздействовать на стоимость кредитных ресурсов и инвестиций в экономике, деловую активность и инфляцию. Основным инструментом воздействия на номинальные процентные ставки будет являться базовая ставка Национального банка. Процентные ставки по остальным инструментам денежно-кредитной политики будут привязаны к базовой ставке”, - отмечается в пресс-релизе ведомства. Ожидается, что решение по размеру ставки будет объявлено позже. В пресс-релизе напоминается, что формирование рыночного обменного курса создаст необходимые условия для поддержания устойчивого экономического роста и абсорбирования внешних шоков.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Нацбанк проведет ближайшее заседание по уровню ставок 2 сентября
ЭКОНОМИКА
Финансы
Департамент по связям с общественностью Нацбанка в среду распространил информацию о графике принятия решений по своим ставкам в рамках режима инфляционного таргетирования. Как отмечается в сообщении, “Национальный банк будет определять систему инструментов денежно-кредитной политики и устанавливать ставки по ним. При принятии решений по денежно-кредитной политике Национальный банк будет ориентироваться на цели и прогнозы по инфляции и на оценки перспектив экономического роста. В 2015 году Национальный банк Казахстана будет принимать решения по ставкам и инструментам денежно-кредитной политики по нижеследующему графику.
Дата заседания: 2 сентября 2015 года; 2 октября 2015 года; 6 ноября 2015 года; 2 декабря 2015 года.
(Очевидно, угроза роста инфляции или избыточное давление в сторону ослабления тенге могут быть аргументами для роста ставок, а необходимость снижения стоимости кредитных ресурсов - для экономики. Таким образом, даты заседаний будут через какое-то время днями, на которых будут сосредоточены ожидания рынка. Существовавший до сих пор механизм регулярного пересмотра ставки рефинансирования практически никак не влиял на стоимость денег в экономике.)
Н.Д.
Конец налогового периода оказался как нельзя более кстати для плавающего тенге
ЭКОНОМИКА
Финансы
Неделя на валютном рынке, находящемся в центре всеобщего внимания, началась со значительного укрепления тенге на утренней биржевой сессии. Средневзвешенный биржевой курс сложился на уровне Т218,61 за доллар при небольших объемах торгов в $33 млн. Такое укрепление тенге с максимумов на уровне свыше Т255 за доллар сразу после объявления о переходе к политике инфляционного таргетирования наводило на мысль, что валютный коридор жив. Однако дальнейшие события показали, что это не так. Аналитик “Халык Финанс” Бахытжан Хощанов, комментируя итоги утренней биржевой сессии на сайте компании, отметил: “Сегодня средневзвешенный курс составил 218,61KZT/USD (-13,4% к пятнице). Укрепление тенге сегодня связано, на наш взгляд, с налоговыми поступлениями от экспортеров, которые будут продолжаться до 25 августа включительно. Укрепление тенге продолжается 2-й день подряд. Так, курс закрытия сегодня на утренней сессии составил 214KZT/USD против максимального уровня 257KZT/USD, отмеченного 20 августа. Существенная девальвация тенге связана с переходом к режиму свободно плавающего обменного курса тенге с указанной даты. После завершения налоговой недели не исключаем удешевления тенге”.
На рынок, возможно, влияло ограничение предоставления тенговой ликвидности от Нацбанка, хотя ставки репо стали нормализоваться после взлета еще в прошлую пятницу. Аналитики “Халык Финанс”, обычно отмечающие значительные объемы торговли “против тренда” крупным участником рынка даже в периоды, когда ЗВР оставались стабильными или росли, отметили отсутствие, по их данным, сделок с крупным участником по итогам торгов в прошлую пятницу. По мере приближения к окончанию налогового периода ситуация на валютном рынке менялась в сторону ослабления. На дневной сессии в понедельник средневзвешенный биржевой курс составил Т226,70 за доллар при существенно выросших объемах торгов на спот-рынке до $247 млн. (Интересной тенденцией выглядит то, что в понедельник, вторник и среду объемы дневных биржевых сессий были существенно выше, чем утренних, считающихся для валютного рынка основными.) На утренней сессии во вторник тем не менее объемы выросли до $144, 8 млн, а средневзвешенный курс составил Т234,11. В среду, вновь на не очень больших объемах торгов в $57,100 млн, курс вырос до Т243,99. (Аналитики “Халык Финанс” вновь отметили произошедшее накануне снижение ставок репо и снижение объемов спекулятивных операций после начавшегося ослабления тенге.) Вчера на утренней сессии движение в сторону ослабления тенге прекратилось и он укрепился до уровня в Т241,76 за доллар при по-прежнему очень небольших объемах сессии в $80,480 млн.
Н. Д.
Жилье подорожает в тенге, в долларовом эквиваленте цены останутся прежними
ЭКОНОМИКА
Рынки
Стоимость жилья после того, как власти ввели свободный обменный курс, останется прежней в долларовом эквиваленте, но возрастет в тенговом, считает исполнительный директор Ассоциации застройщиков (АЗК) Аслан Тукиев.
И заметил, что себестоимость жилья после ослабления курса тенге не может не измениться. “Она изменится, другой вопрос - не изменится ли цена, - сказал исполнительный директор АЗК. - Разница между увеличившейся себестоимостью и сохранившейся ценой - это разница, которую заплатят застройщики за счет своей маржи, которую они недополучат для того, чтобы сохранить потенциальных покупателей, чтобы поддержать в целом рынок. Потому что падение рынка невыгодно никому. Это серьезный вопрос и никто этого не допустит”, - сказал г-н ТУКИЕВ в пятницу, отвечая на вопрос журналистов о том, повысятся ли цены на жилье в связи с введением накануне свободного обменного курса.
В то же время он еще раз подчеркнул, что без увеличения базовой составляющей себестоимости жилья не обойтись, и спрогнозировал рост себестоимости в пределах 7-8%. “Но это не значит, что это прямо пропорционально отразится на цене”, - подчеркнул г-н Тукиев. Говоря о масштабах маржи застройщиков, он заметил, что при строительстве жилья экономкласса она в среднем не превышает 15%. “Но маржа застройщика на момент закладки проекта и на момент его окончания - это всегда разная маржа. У нас официальная инфляция - 11%. Мы должны понимать, что, если проект реализуется 1,5 года, то на инфляции вы уже теряете под 15%. Это все идет давлением на цену, на себестоимость квадратного метра. И еще одно - есть такие процессы, как девальвация. Это также ложится в риски застройщикам. Поэтому для отдельных проектов на конец окончания строительства и ввода в эксплуатацию эта маржа может превышать не более 5%. Для других проектов - это 15%”, - пояснил он. По сведениям г-на Тукиева, за прошедшие с момента скачка курса доллара (то есть со среды, когда обменники подняли курс до верхней границы коридора, установленного на тот момент Нацбанком) дни количество продаж жилья, несмотря на то, что тенге потерял в своей стоимости, увеличилось. “Это я могу заявить ответственно. Количество продаж увеличилось, главным образом потому, что граждане пытаются те деньги, которые имеют сейчас на руках, пристроить так, чтобы последующая возможная стагнация, или последующее возможное удешевление тенге, не отразилось на них так сильно, как это произошло сейчас, - пояснил он. - Это возможно, потому что застройщики оставляют в настоящее время курс тенге к доллару прежним”, - заверил г-н Тукиев. По его утверждению, некоторые застройщики держат курс продажи на уровне Т180 за доллар, отдельные - на уровне Т198.
“Поэтому есть возможность для граждан, которые хотели купить жилье, но колебались, сейчас его купить, и они это делают. Есть застройщики, которые курс держат банковский - по Т252 к доллару. Здесь, конечно, продаж намного меньше, но они имеют место быть. Это краткосрочная перспектива. В долгосрочной формировать политику сейчас невозможно. Все будет зависеть от того. какую позицию займет правительство, будут ли стимулирующие, поддерживающие программы для развития жилья и для увеличения возможности кредитования рынка, подпитки банков второго уровня свободными денежными средствами. Поэтому в целом мы в этой части зависим от политики, которую займет правительство в ближайшие 1-2 месяца”, - заключил исполнительный директор АЗК.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Три новые школы откроются 1 сентября в Астане
ВЛАСТЬ
Ведомства
Готовность школ к новому учебному году проверил аким столицы Адильбек Джаксыбеков. По данным пресс-службы акимата, 1 сентября три новые школы распахнут свои двери для столичных школьников: школа-гимназия №77 по улице Орынбор, школа-гимназия №79 в жилом массиве “Комсомольский” и гимназия №81 - Astana English school для одаренных детей - в районе ЖК “Батыгай”. Все школы расположены в районе “Есиль”, каждая рассчитана на 1200 учащихся.
В ходе выездного совещания аким Джаксыбеков ознакомился с материально-технической базой новых образовательных учреждений и проверил их готовность к 1 сентября. Градоначальник также поинтересовался ситуацией с подготовкой преподавательского состава к новому учебному году, обеспеченностью школьной библиотеки литературой. Глава города отметил, что система образования в столице должна быть конкурентоспособной и в каждой школе необходимо внедрить современные цифровые образовательные ресурсы. “Педагоги должны постоянно повышать свою квалификацию. Дальнейшее эффективное развитие образовательной сферы отражено в Плане нации “100 шагов по реализации пяти институциональных реформ”. И наша главная задача - предоставить ребенку все возможности для его развития в стенах школы”, - подчеркнул г-н Джаксыбеков.
Отмечено, что в новом учебном году в Астане свыше 17 тысяч детей пойдут в первый класс, что на две тысячи учеников больше, чем в прошлом. Также Адильбек Джаксыбеков проверил состояние столичного цирка, спортивного комплекса “Барыс”, Дворца спорта “Ћазаћстан” и стадиона им. Х. Мунайтпасова. Глава города обратил внимание руководителей данных объектов на предоставление качественных услуг как для профессиональной подготовки спортсменов, так и для проведения досуга жителей и гостей столицы.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Ас тана
Наваз Шариф:
“Мы будем очень рады импортировать газ и нефть из Казахстана”
МИР
Зарубежье
Президент Назарбаев считает, что Казахстану и Пакистану следует начать “новую страницу” двусторонних отношений, при этом главную роль в развитии торгово-экономических отношений между двумя странами сыграет транспортная связующая система - по его мнению, новая железная дорога, связывающая Казахстан с Персидским заливом через Иран, позволит казахстанским грузам выйти на порты Пакистана. Такое мнение глава государства высказал в среду, после переговоров с Премьер-Министром Пакистана Навазом Шарифом, находившимся с визитом в нашей стране.
“Сегодня Пакистан находится в очень горячей точке, принимает активное участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом. Под руководством Премьер-Министра Наваза Шарифа Пакистан набирает темпы экономического роста и становится серьезным игроком в мировой политике, поднимается его имидж”, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ. Он напомнил, что Пакистан поддержал Республику Казахстан в вопросах проведения Совещания по мерам доверия в Азии, вступления в ВТО, проведения ЭКСПО-2017 и в настоящее время поддерживает кандидатуру нашей страны для избрания в непостоянные члены Совета безопасности ООН.
По словам г-на Назарбаева, в ходе прошедших сегодня переговоров обсуждались, прежде всего, экономические вопросы. “Мы считаем, что мы имеем дружеские отношения, поддерживаем друг друга на международной арене, и мы договорились о тесном обмене мнениями по всем вопросам, касающимся региональной международной политики. Это будет служить благом для нашего и пакистанского народов, - заявил г-н Назарбаев. - В свете новых реалий настало время для того, чтобы начать новую страницу в двусторонних отношениях между Казахстаном и Пакистаном”, - добавил он. И выразил уверенность в том, что визит Премьер-Министра Пакистана послужит дальнейшему развитию отношений между двумя странами в этом направлении.
В свою очередь, Миан Мухаммад Наваз Шариф пригласил Казахстан стать частью китайско-пакистанской транспортной системы. “Пакистан серьезно намерен расширить свои отношения с Казахстаном и со всеми странами Центральной Азии, - сказал г-н ШАРИФ. - Мы хотели бы развивать эти отношения во многих областях, включая сферы энергетики, мы хотели бы расширить свои связи в торгово-экономических, транспортных областях и приглашаем Казахстан стать частью китайско-пакистанской транспортной системы, которая даст доступ вашей стране и странам региона к теплым водам Персидского залива”, - добавил он.
По его словам, Казахстан и Пакистан договорились наращивать двусторонние отношения в науке, экономике, транспорте, а также по различным совместным предприятиям в текстильной промышленности, в сельском хозяйстве, в фармацевтической промышленности и других отраслях. “Мы будем очень рады импортировать газ и нефть из Казахстана. Мы будем сотрудничать в кораблестроении и других сферах”, - добавил г-н Шариф. Он также отметил, что Пакистан и Казахстан будут активно участвовать в международных форумах. По его словам, визит в Астану отражает совместные цели и стремление к интеграции всего региона.
“Я восхищаюсь вашими лидерскими качествами и считаю, что вы - человек исключительных способностей. То, что мы сегодня можем видеть в Астане, является вашей заслугой”, - сказал г-н Шариф, обращаясь к собеседнику. И повторил свое приглашение г-ну Назарбаеву посетить Пакистан, выразив надежду, что визит Президента Казахстана состоится в ближайшем будущем. В ходе брифинга по окончании переговоров глава государства также сообщил, что в целях налаживания сотрудничества в таких сферах, как переработка продукции сельского хозяйства, химическая и легкая промышленность и банковский сектор, был создан Деловой совет двух стран. Г-н Шариф же добавил, что укрепление институциональных механизмов в двусторонних отношениях окажет благоприятное воздействие на интеграционные процессы, поддержание мира и стабильности во всем регионе. “Казахстан и Пакистан намерены и дальше сотрудничать в рамках таких международных организаций, как ШОС и ООН”, - заключил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
(Основная статья)
РК и МАГАТЭ заключили соглашение о Банке ядерного топлива
ВЛАСТЬ
Правительство
Правительство Казахстана и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) в четверг подписали соглашение о создании банка низкообогащенного урана Ульбинского металлургического завода в Усть-Каменогорске. Подписание соглашения состоялось в Астане. От Казахстана документ подписал министр иностранных дел республики Ерлан Идрисов, от МАГАТЭ - генеральный директор организации Юкия Амано. При этом глава внешнеполитического ведомства отметил, что Казахстан призывает МАГАТЭ поддерживать все мероприятия для того, чтобы передавать и развивать технологии и знания по мирному использованию ядерных мощностей.
Напомним, что Казахстан еще в 2009 году выступил с инициативой разместить на своей территории международный банк низкообогащенного урана под эгидой МАГАТЭ с тем, чтобы снабжать им другие страны, стремящиеся к развитию атомной энергетики. Создание такого банка на международном уровне позволяет минимизировать угрозу создания ядерного оружия под видом работы над мирной ядерной программой. На создание банка и его функционирование в течение как минимум десяти лет выделено около $150 млн: фонд “Инициатива по сокращению ядерной угрозы” предоставил $50 млн, Норвегия - $5 млн, США - $49 млн, ОАЭ - $10 млн, ЕС - до 25 миллионов евро, Кувейт - $10 млн, а также Казахстан - $400 тыс. Сюда же включаются и взносы в натуральной форме.
Комментируя подписание соглашения, министр иностранных дел страны Ерлан Идрисов назвал его событием мирового масштаба. “Создание банка является историческим моментом, так как банк - это уникальный механизм безопасности, механизм, который гарантирует низкообогащенный уран для государств - членов МАГАТЭ на случай, если они не смогут получить его на мировом коммерческом рынке, - сказал г-н ИДРИСОВ. - Банк низкообогащенного урана будет служить во благо мирного развития атомной энергии и внесет существенный вклад в укрепление глобальной ядерной безопасности. Мы, несомненно, сокращаем риски распространения чувствительных технологий именно ядерного топливного цикла”, - добавил он. Министр заметил, что подобной структуры человечество еще не создавало. “Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев очень крепко поддерживал инициативу создания такого банка на территории нашей страны, которая с первых дней была признана идеально подходящей для размещения банка БНОУ. И мы согласились разместить банк на нашей территории. Мы хотим бороться за мир, свободный от ядерного оружия”, - подчеркнул глава МИД.
Г-н Идрисов напомнил, что на заре независимости Казахстан принял решение о добровольном отказе от ядерного арсенала, а еще раньше, будучи еще в составе СССР, настоял на закрытии на своей территории ядерного полигона. “Мы неустанно работали для того, чтобы другие страны также не страдали от воздействия ядерного оружия, Казахстан подписал договор о запрете ядерных испытаний, и мы хотим поддержать ООН, которая провозгласила ежегодное празднование закрытия Семипалатинского ядерного полигона”, - отметил г-н Идрисов. Глава внешнеполитического ведомства добавил, что Казахстан призывает МАГАТЭ поддерживать все мероприятия, проводимые с целью развития технологий и распространения знаний по вопросу мирного использования ядерных мощностей. “Мы обсудили новую область, где мы можем развивать наше партнерство и сотрудничество - это использование ядерной энергии в пищевой промышленности и в сфере водных ресурсов. Я думаю, что это будет новая область сотрудничества между Казахстаном и МАГАТЭ”, - сказал г-н Идрисов.
Он добавил, что банк низкообогащенного урана в Казахстане представляет собой одну из потенциальных площадок для аккумулирования низкообогащенных материалов из Ирана. В свою очередь, генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано отметил, что Казахстан является одним из самых больших производителей урана с необходимыми технологиями и оборудованием, а потому “прекрасно подходит для того, чтобы разместить здесь банк низкообогащенного урана”. “Здесь есть лицензированная ядерная площадка и 60 лет опыта, - сказал г-н АМАНО. - Также Казахстан является партнером МАГАТЭ. Я с нетерпением жду продолжения нашего тесного сотрудничества в ближайшие годы. Я уверен, что банк низкообогащенного урана внесет значительный вклад в международные усилия, чтобы гарантировать топливо для ядерных держав”, - добавил он. В церемонии подписания соглашения участвовали также представители государств - постоянных членов Совета безопасности ООН, включая Великобританию, Китай, Россию, США и Францию, а также представители стран-доноров проекта - ЕС, Норвегии, Кувейта, ОАЭ.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Государство выполнит социальные обязательства в полном объеме
ВЛАСТЬ
Правительство
Все социальные обязательства, взятые на себя государством, будут исполняться в полном объеме, проблем в отношении своевременности и полноты всех социальных выплат после перехода к свободному обменному курсу не возникнет, заявила во вторник в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций вице-министр здравоохранения и социального развития Казахстана Светлана Жакупова.
“Обязательства в части повышения на 25% государственных социальных пособий по утере кормильца, пособий по инвалидности будут исполнены, закон о повышении и определении категорий, которые будут подпадать под повышение пособий, принят и вступит в силу с 1 января 2016 года, и с 1 января в полном объеме начнутся выплаты, - сказала г-жа ЖАКУПОВА. По ее данным, на социальные программы в 2015 году предусмотрен Т1 трлн 120 млрд, их освоение идет по плану. Вице-министр также сообщила, что в связи с введением свободно плавающего курса тенге Министерством и другими госорганами ведется ежедневный мониторинг цен на социально значимые товары. Спикер пояснила, что в случае повышения цен будут задействованы стабилизационные фонды при акиматах регионов, в которых создан запас товаров первой необходимости по фиксированным ценам.
“Министерством национальной экономики установлены пороговые значения цен на социально значимые товары, значительного роста цен не отмечается”, - подчеркнула г-жа Жакупова. При этом в ходе брифинга она также подробно рассказала о социальной реабилитации и адаптации определенных групп населения, в частности - бывших заключенных и лиц без определенного места жительства. По словам заместителя министра, за первое полугодие текущего года в органы занятости обратились порядка 935 человек из 7 тысяч освободившихся из мест лишения свободы. Напомним, что, в соответствии с действующим законодательством, лица, освобожденные из мест лишения свободы, признаются лицами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. “Если остановиться на основном вопросе о трудоустройстве освобождаемых лиц, то, в соответствии с законом “О занятости”, представители данной группы имеют права трудоустраиваться, если есть вакантные рабочие места”, - пояснила вице-министр. По ее данным, из этих 935 человек 750 трудоустроены в рамках программы территорий и 141 человек - в рамках дорожной карты занятости.
“В рамках дорожной карты занятости лица распределены в трех направлениях, в том числе 92 человека направлены на инфраструктурные проекты, некоторые получили направления на профессиональную подготовку. Сегодня около 35 человек обучаются в органах образования для того, чтобы получить профессию с дальнейшим трудоустройством”, - уточнила г-жа Жакупова. Она также напомнила, что, в соответствии со статьей 18 Уголовно-исполнительного кодекса, местные исполнительные органы вправе создавать комиссии, вырабатывающие меры по социальной адаптации бывших заключенных. В эти комиссии входят депутаты маслихатов, представители предпринимателей, руководители управлений исполнительных органов.
“Если освободившийся из мест лишения свободы является одиноким, престарелым, инвалидом, он имеет право обратиться в органы координации занятости социальных программ и претендовать на размещение его в медико-социальных учреждениях. Сегодня в 49 медико-социальных учреждениях проживает порядка 173 человек, относящихся к этой категории”, - добавила вице-министр. Помимо этого, в регионах страны действует 24 центра, предназначенных для помощи в обустройстве жизни лиц, не имеющих определенного места жительства, их услугами к данному моменту воспользовались 450 человек.
“Эти 450 человек прошли документирование, трудоустроились”, - пояснила г-жа Жакупова. По ее словам, в дальнейшем развитие данных услуг в стране получит новый импульс. “Главой государства в программе “100 шагов” было дано поручение о том, что мы должны модернизировать подходы по адаптации лиц данной категории”, - напомнила вице-министр. В свою очередь, заместитель председателя комитета уголовно-исполнительной системы МВД Азамат Базылбеков на этом же брифинге отметил, что социальную помощь освободившимся заключенным оказывает не только государство, но и неправительственный сектор республики.
“Основной упор взаимодействия с неправительственным сектором направлен на несовершеннолетних лиц, состоящих на учетах службы пробации. Проводится работа в рамках теоретической помощи в виде тренингов, семинаров, юридических консультаций”, - сказал г-н БАЗЫЛБЕКОВ. Его дополнила и вице-министр здравоохранения и соцразвития - по словам г-жи Жакуповой, на протяжении нескольких лет ее ведомство проводит конкурс на выявление лучших социальных проектов, в которых участвуют неправительственные организации.
“Мы можем отметить общественное объединение “Кредо” в Карагандинской области, которое занимается оказанием специальных услуг для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, - сказала она. - Опыт данного проекта был распространен и рекомендован в другие регионы. Принцип работы прост, в НПО поступают списки освобожденных лиц. Данное НПО прорабатывает списки, проводит психологическую диагностику освободившихся, проводит документирование и, исходя из профессиональных навыков и места жительства, рассылает резюме потенциальным работодателям”, - пояснила г-жа Жакупова.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
(Вторая статья)
Нурсултан Назарбаев поручил проводить мониторинг процессов на внешних рынках
ВЛАСТЬ
Президент
Президент Назарбаев в пятницу в ходе оперативного совещания с членами Совета безопасности поручил проводить тщательный мониторинг процессов на внешних рынках, сообщила пресс-служба Акорды. В субботу же прошло селекторное заседание Кабинета министров, в ходе которого стало известно, что правительство после введения режима свободно плавающего курса национальной валюты сосредоточит свои усилия на поддержке реального сектора экономики и стимулировании частных инвестиций.
В совещании Совета безопасности приняли участие его постоянные члены и руководители ряда госорганов. На заседании были рассмотрены вопросы совершенствования деятельности специальных органов, повышения качества аналитической и прогнозной работы. “Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что работа государственных органов по социально-экономическому развитию, а также реализации пяти институциональных реформ и стратегических задач программы “Нурлы жол” должна основываться на всестороннем анализе обстановки как внутри страны, так и в мире”, - говорится в сообщении пресс-службы.
По итогам совещания государственным органам были даны конкретные поручения.
На селекторном заседании Кабмина был обсужден план мер по обеспечению экономического роста в среднесрочной перспективе, а также одобрены оперативные меры правительства и Национального банка в условиях перехода к инфляционному таргетированию. Как сообщил министр национальной экономики Ерболат Досаев, план оперативных мер включает пять направлений и нацелен как на поддержку экономики в целом, так и ее отраслей.
“Согласно плану, действия правительства и Нацбанка будут сосредоточены на поддержке реального сектора экономики и стимулировании частных инвестиций, занятости и создании рабочих мест, поддержании финансовой стабильности, эффективном использовании средств Нацфонда, а также обеспечении сбалансированности республиканского бюджета”, - цитируются в сообщении слова г-на Досаева. Министр подчеркнул, что в условиях ограниченности финансовых ресурсов будет продолжена и завершена оптимизация финансирования государственных и отраслевых программ с перераспределением средств на приоритетные направления. Наряду с этим, отметил г-н Досаев, “план оперативных мер дополнится мероприятиями по недопущению роста цен на социально значимые товары, выработке механизма компенсации срочных депозитов физических лиц и вкладчиков Жилстройсбербанка”.
В план также включен региональный блок, охватывающий оперативные меры по поддержке промышленных предприятий, социально уязвимых слоев населения и обеспечению занятости. “Предусматривается реализация и других мер оперативного характера, включая меры нетарифного регулированию внешней торговли, защите внутреннего рынка, в целом направленные на стабилизацию ситуации в реальном секторе экономики”, - добавил министр. Члены правительства также рассмотрели комплекс мер по недопущению роста цен на социально значимые продовольственные товары. Они предусматривают регулирование пороговых значений на такие виды товаров, меры антимонопольного реагирования и пресечение недобросовестной конкуренции.
Вместе с тем, как подчеркнул г-н Досаев, акимам регионов необходимо принять меры по проведению товарных интервенций через стабилизационные фонды и на регулярной основе проводить сельскохозяйственные ярмарки. “Кроме того, будет проводиться ежедневный мониторинг цен на социально значимые товары, и до конца текущего года будет сделан анализ основных товарных рынков по СЗПТ для выявления существующих барьеров, препятствующих развитию конкуренции, и их устранения”, - резюмировал министр.
По итогам заседания Премьер-Министр дал ряд поручений руководителям госорганов.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
В партии “Ауыл” - новый председатель
ОЩЕСТВО
Партии
26 августа в Астане прошел внеочередной X съезд Казахстанской социал-демократической партии “Ауыл”.
В нем приняли участие делегаты со всех региональных филиалов партии. На съезде был рассмотрен вопрос об избрании нового председателя партии в связи с переходом на новую работу Гани Калиева, возглавлявшего ее ранее. Г-н Калиев отметил, что перед страной стоят большие задачи по осуществлению всесторонней модернизации, вхождению в число первой тридцатки наиболее развитых государств мира. Поэтому у руля “Ауыла” должен находиться новый лидер, со свежими взглядами, с новыми идеями и инициативами.
Новым председателем партии был избран Али Бектаев, действующий депутат сената. У Али Бектаева уже имеется большой опыт партийной работы - в период образования КСДП “Ауыл” он первым возглавлял Южно-Казахстанский областной филиал партии.
Как отметил руководитель Карагандинского областного филиала КСДП “Ауыл” Сергазы Адикенов, изменения в руководстве партии вдохнут новую жизнь в работу региональных филиалов, в повседневную деятельность партии. А руководитель Кызылординского областного филиала партии Серикбай Омирзаков подчеркнул, что знания и опыт нового председателя принесут пользу партии. Как отметил политолог Владимир Тельнов, партия “Ауыл” доказала свою жизнеспособность, а также соответствие велениям времени. Поэтому, как сказал г-н Тельнов, под руководством нового председателя “Ауыл” сможет выстроить свою работу с учетом новых задач, которые стоят сегодня перед нашей страной, и, в первую очередь, оказать помощь госорганам в вопросах развития сельского хозяйства.
Ирина ЦОЙ
Отечественный фондовый рынок - под влиянием противоречивых тенденций, связанных с девальвацией и снижением мировых цен на сырье
ЭКОНОМИКА
Рынки
Начало этой недели оказалось тревожным для мировых фондовых и сырьевых рынков в связи с влиянием ситуации в китайской экономике. Существенное падение индекса Шанхайской биржи на 8,5% в понедельник, названный даже весьма сдержанной официальной китайской прессой “черным”, вызвало цепную реакцию в виде снижения фондовых индексов сначала азиатских соседей Китая, европейских и российских фондовых и существенное снижение американского Доу-Джонсa. На Шанхайской бирже быстрое снижение продолжилось и во вторник, и в какой-то момент начали высказываться опасения, что появляются предпосылки для новой фазы мирового финансового кризиса.
Инвесторы на Шанхайской бирже в начале недели были разочарованы “бездействием” китайских финансовых властей, прямо влиявших на ситуацию на фондовом рынке в последние месяцы. В частности. перед падением, начавшимся на прошлой неделе, были прекращены инвестиции со стороны специализированного государственного фонда, который потратил на покупку ценных бумаг примерно $150 млрд. Существенное увеличение лимитов на покупку акций и облигаций для китайского пенсионного фонда не показалось рынку достойной заменой. В результате перелом настроений произошел лишь после того, как китайский регулятор приступил к более традиционным способам стимулирования активности, в очередной раз смягчив денежно- кредитную политику. Китайский Народный банк в пятый раз за этот год снизил ключевую процентную ставку на 0,25% до 4,5% для коммерческих банков, для сельских банков снижение составило полпроцента. Кроме того, в третий раз были снижены нормы резервирования для банков. Это регуляторное решение произвело эффект не только на китайский фондовый рынок, где в среду на открытии были отыграны почти все потери вторника, но и на глобальном уровне. Оно, в частности, стало основной причиной отскока цен на нефть (значительная часть экспертного сообщества, правда, считает, что это не какое-то изменение основного тренда, а краткосрочная коррекция), в результате нефть сорта Brent вернулась к котировкам свыше $43 за баррель от уровней, заставлявших аналитиков говорить о близости тестирования психологически важного уровня в $40 за баррель. Примерно таким же образом складывалась динамика на мировых рынках металлов, которые коррелируют с рынком нефти.
На российском рынке, остающемся одним из ключевых в плане влияния на развитие событий с тенге, во вторник под влиянием снижения напряженности на глобальных рынках произошел существенный рост рубля и основных фондовых индексов, сопровождаемый комментариями аналитиков о том, что фундаментальных причин для укрепления рубля нет, и властей о том, что среднесрочные перспективы российской валюты скорей позитивны, если не будет очень значительного снижения цен на нефть. (В бюджетном процессе россияне по-прежнему менее консервативны, чем казахстанцы, и закладывают в качестве базового уровня расходов среднегодовую цену на нефть в $55, в то время как Казахстан в бюджетном процессе, по словам Премьер-Министра, будет исходить из среднегодовой цены в $40 за баррель). Перелом настроений вызвал рост не только на фондовых и сырьевых рынках, но и привел к корректировкам в валютных парах на глобальном уровне. Причем ситуация складывается на сей раз крайне необычным образом, в качестве валюты - убежища в момент ухода инвесторов из рисковых активов выступали не традиционный доллар, а евро и йена. В результате в понедельник курсы евро и японской валюты по отношению к доллару росли, а в последующие дни он вернул свои позиции. Аналитики объясняют это тем, что в условиях сверхмягкой политики европейского Центробанка и ожиданий, связанных с ростом ставок на американском рынке, евро и йена стали наиболее популярными валютами фондирования, в которые инвесторы возвращаются в момент нарастания рисков. Перспективы повышения ключевой ставки ФРС уже в сентябре, казавшиеся весьма вероятными недавно, снизились, по мнению большинства экспертов, в результате китайских проблем. Большинство все-таки считают, что ФРС поднимет ставки до конца года. Небольшая девальвация юаня, которая рассматривалась в качестве определенного стимула, для стагнирующего китайского экспорта пока не привела к каким-то позитивным изменениям, но перспективы дальнейшего ослабления могут стать фактором дальнейшего оттока капитала из Китая. При этом СМИ цитируют одного из руководителей китайского регулятора, который назвал “абсолютной чушью” рассуждения о возможности 10%-го ослабления юаня до конца года. На психологический настрой рынков повлияла и публикация частного письма генерального директора компании “Apple” Тима Кука, который в письме одному из ведущих телеканала CNBC отметил, что “могу сказать вам, что мы по-прежнему отмечаем сильный рост нашего бизнеса в Китае с июля по август. Рост активаций iPhone фактически ускоряется в последние несколько недель, и мы отметили лучшую работу App Store в Китае за год в течение последних двух недель. Очевидно, что я не могу предсказать будущее, но наши результаты в этом квартале до сих пор являются обнадеживающими”.
Ситуация на мировых рынках несколько смешала карты, связанные с постдевальвационной ситуацией на рынке акций в Казахстане. Аналитики видели совершенно четкий тренд, связанный с тем, что от девальвации могут выиграть компании, имеющие доходы от экспорта в валюте и расходы в тенге, - преимущественно сырьевые экспортеры, и проиграть компании, имеющие доходы в тенге и обязательства в валюте, - преимущественно из сектора естественных монополий, телекоммуникаций и некоторые из банков. Этот тренд очень мощно проявлялся уже в первый день перехода к новой денежно-кредитной политике в прошлый четверг и даже накануне, когда произошло резкое снижение курса тенге в рамках существовавшего валютного коридора. 9 августа существенно выросли акции “Казминералс” - на 15,6%, и РД КМГ, также входящей в представительский индекс KASE, - на 5,4%. В день самой валютной корректировки тенговый индекс продемонстрировал существенный рост, причем акции РД КМГ выросли на 30,7%, “Казминералс” - на 22,1%, а третьим лидером роста довольно неожиданно стали бумаги Народного банка, выросшие на 13% (по поводу их перспектив аналитики были настроены по-разному: и в пользу коррекции вниз после успокоения рынка, и в пользу имеющегося потенциала для роста. Наиболее пострадавшими от девальвации стали бумаги “Казахтелекома” и КЕГОК, потерявшие по 7,9%, акции “Каз-трансойла” продемонстрировали в тот день небольшой рост на 1,4%. В понедельник, после усиления остроты ситуации на китайском рынке, казахстанские сырьевые “голубые фишки” испытали серьезное снижение цены акций, оно затронуло также “Казтрансойл”, причем по его акциям оно продолжалось и во вторник, когда цены на сырье уже не были на минимумах.
Также снизилась стоимость акций “Казахтелекома” и Ксеll, среди банков наиболее пострадавшими оказались акции ЦентрКредита. Во вторник и среду происходил рост акций сырьевых компаний и Народного банка.
Одним из самых интересных вопросов остается то, приведет ли дальнейшее ослабление тенге, происходящее на последних биржевых сессиях, к столь же мощной динамике и сегментированию на казахстанском фондовом рынке, где в выигрыше окажутся бумаги экспортеров, а в проигрыше - компании с выручкой в тенге и обязательствами в валюте.
Николай ДРОЗД
(С использованием материалов СМИ)
Новые предметы начнут преподавать с 1 сентября в начальных школах
ВЛАСТЬ
Ведомства
Помимо новых предметов, ожидается, что ряд гуманитарных дисциплин будут преподаваться на казахском языке во всех школах. В Министерстве образования и науки уверяют, что ставят перед собой цель приблизиться по качеству образования к развитым странам за счет перехода на новое содержание школьной программы.
Как заверил министр образования и науки Аслан САРИНЖИПОВ в ходе ежегодного заседания республиканского августовского педагогического совещания, предлагаемые новые стандарты в гораздо большей степени ориентированы на гуманизацию образования как в методике, так и в оценке знаний. Он также добавил, что, несмотря на введение нового содержания в процесс обучения и появление новых школьных предметов, нагрузка на учителей сократится. На сегодня, по его словам, разработаны среднесрочные, краткосрочные планы, которые систематизируют работу учителя и, самое главное, сократят нагрузку. “В начальной школе вводятся предметы “Естествознание”, информационно-коммуникационные технологии с третьего класса и наполняется новым содержанием предмет “Познание мира”. Содержание предметов “Естествознание” и “Познание мира” включает элементарный уровень научных знаний в системе “Человек и природа”, “Человек и мир”, “Человек и общество”. “Естествознание” является вводным курсом к изучению в последующем таких предметов, как “Биология”, “Физика”, “Химия” в старших классах. “Познание мира”, в свою очередь, - это база для общественно-гуманитарных предметов. Они закладывают основу исследовательских навыков, важных для любой отрасли знаний”, - сообщил министр.
Что касается предмета “Информационно-коммуникационные технологии”, то, по данным главы МОН, он направлен на формирование практических навыков использования компьютерных технологий. Учащиеся третьего класса будут изучать простейшие методы работы с таблицами, схемами, графиками, диаграммами и интерпретацию данных. Предмет “История Казахстана” будет изучаться не с 6-го, а с 5 класса, параллельно с предметом “Всемирная история”.
“В старшей школе предлагается сокращение числа обязательных предметов. Будут введены три обязательных предмета углубленного уровня и четыре обязательных предмета стандартного уровней для школ общественно-гуманитарного, естественно-математического направлений. Предметы по выбору также будут углубленного и стандартного уровней. Ученики будут иметь право определять уровень изучения и количество предметов, что обеспечит развитие индивидуальных интересов учащихся, их склонностей и способностей”, - сказал г-н Саринжипов.
Кроме того, он сообщил, что уровневое обучение казахскому и русскому языкам начнется с первого класса. Планируется внедрять модель трехъязычного обучения, при этом приоритетное значение будет иметь задача овладения государственным языком на высоком уровне. Так, дополнительно к предмету “Казахская литература” предлагается, чтобы предметы “История Казахстана”, “География” изучались на казахском языке во всех школах, вне зависимости от языка преподавания.
По словам министра, сегодня новая экономическая политика, предложенная главой государства, требует модернизации среднего образования, а международные и отечественные эксперты указывают на то, что в нашей системе пока еще преобладает принцип заучивания, способность запоминания оценивается больше, чем способность мышления. “Преподавание ведется с акцентом на теорию, меньше внимания уделяется практическому приложению. В то же время образовательные системы стран ОЭСР, развитых стран, в 30-ку которых мы стремимся, акцентируют внимание, прежде всего, на развитии компетенций”, - заметил г-н Саринжипов.
Он подчеркнул, что в новой модели среднего образования, которая будет внедряться в школах, во главу угла ставится развитие навыков самостоятельного поиска информации, критического анализа, оценки и функциональной грамотности учащихся. Страны, использующие эти принципы, как сказал министр, добиваются больших экономических успехов за счет конкурентоспособности человеческих ресурсов.
“Мы ставим перед собой цель приблизиться по качеству образования к этим странам за счет перехода на новое содержание школьного образования. Ученик не должен оставаться пассивным получателем знаний. Предлагаемые новые стандарты гораздо в большей степени ориентированы на гуманизацию как в методике преподавания, так и в оценке знаний”, - отметил руководитель МОН.
Так, к примеру, занятия по физической культуре будут направлены на укрепление здоровья, формирование чувства координации и “будут гораздо интереснее для школьников, потому что будет фокус на физическом развитии без принуждения”. Он также сообщил, что учебные программы Назарбаев интеллектуальных школ будут экспериментально внедрены в 30 школах. В число экспериментальных были отобраны как городские, так и сельские и малокомплектные учебные заведения. В свою очередь, учителя и директора перед началом проекта прошли обучение по программам повышения квалификации. По данным министра, обучение в условиях апробации прошли 500 учителей, 84 директора и заместителя директора. Всего, по данным Министерства, в 2016 году на обновленное содержание перейдут все первые классы, в 2017 внедрение нового содержание продолжится для 2 и 5 классов, соответственно, в 2018 году - 3, 6, 9 классов. Полный переход на новое содержание в Министерстве планируют к 2020 году.
В свою очередь, в ходе республиканского августовского совещания заместитель Премьер-Министра Бердыбек САПАРБАЕВ отметил, что он по-прежнему недоволен работой национальных вузов. “Работают уже 14 лет. Их у нас 9. Я обращался в Министерство образования, говорю: дайте мне анализ, что изменилось за 14 лет в деятельности этого вуза в отношении качества образования, по отношению к науке, привлечению внебюджетных средств. Получается, почти ничего не изменилось. Некоторые национальные вузы по своим показателям даже ниже, чем другие, а за эти 14 лет финансирование этих высших учебных заведений увеличилось в 14 раз. Министерство не имеет стратегии развития этих вузов, нет оценки их деятельности. Ректоры почти нигде не отчитываются, хотя они должны публично отчитываться перед общественностью. Поэтом у я прошу до конца разобраться с этим вопросом. Потом будем дальше думать: платить ли, тем более сейчас, когда Президент поставил нам задачу каждый тиын экономить”, - указал г-н Сапарбаев.
Недоволен он остался и ситуацией с подготовкой докторов PhD. В частности, г-н Сапарбаев попросил проработать вопрос подготовки докторов, а также пересмотреть требования по отношению к подготовке специалистов PhD. Не остался в стороне вопрос проведения ЕНТ. “Вроде бы в этом году Министерство считает, что провели нормально, результаты положительные, но обращений очень много. Главный вопрос - участие выпускников школ в сдаче ЕНТ. Последнее время некоторые директора школ, акиматы в погоне за рейтинговыми показателями пошли на то, чтобы меньше участвовали в ЕНТ, - это неправильно. И еще один момент - многие родители говорят: “Мы не знаем, какие там вопросы”. То есть в правилах ЕНТ нет прозрачности”, - добавил зампремьера.
В связи с этим было поручено совместно с акиматами изучить проблемные вопросы касательно ЕНТ. “Сначала нужно изучить все жалобы, обращения, которые были по итогам прошлого учебного года. Потом внести предложения, может быть, надо создать во всех областях рабочие группы, чтобы они собрали родителей, неправительственные организации, которые занимаются этими вопросами, потом передали Министерству. Думаем, что до конца года мы сделаем соответствующие дополнения и изменения в ЕНТ, чтобы это было прозрачно, открыто. Максимум в январе, феврале мы все условия и правила опубликуем в СМИ”, - заключил г-н Сапарбаев.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
МОН увеличит количество грантов на обучение по техспециальностям
ВЛАСТЬ
Парвительство
Таким образом в профильном ведомстве планируют устранить нарекания, которые были во время реализации первой пятилетки индустриализации.
По словам вице-министра образования и науки Есенгазы ИМАНГАЛИЕВА, с 2011 года на то, чтобы отечественные колледжи начали готовить по-современному, было потрачено из госбюджета Т9 млрд - из местных и республиканского бюджетов. В целом, было обновлено 1402 новых кабинета и лаборатории по спецпредметам, обучены кадры. Свою лепту внесли займ Всемирного банка на Т3 млрд и обучение кадров за рубежом. В результате трудоустройство выпускников составляет выше 70%, по сравнению с 50-58% до проведения этих реформ.
“Мы внесли изменения в закон. Сейчас он находится в мажилисе. Когда мы окончательно узаконим трехсторонние договора, которые заключают работодатель, студент и вуз на трудоустройство, наверное, процент трудоустройства будет еще выше. Действительно, на первом этапе индустриализации было очень много нареканий именно в адрес образования - устаревшие программы и технологии, много времени занимала теоретическая часть. В рамках программы мы пересмотрели новые стандарты, перешли на дуальную технологию именно в этих 10 колледжах, где 60% времени начали уделять практической подготовке и работе с социальными партнерами, то есть на площадке работодателей”, - сказал вице-министр на брифинге в службе центральных коммуникаций.
Он добавил, что в этом году было выделено более Т10 млрд на то, чтобы в вузах осуществляли такую же подготовку, на принятие новых стандартов и обучение новым профессиям, востребованным именно в рамках индустриализации. Председатель холдинга “Кќсiпћор” Эльдана САДВАКАСОВА, в свою очередь, проинформировала, что 124 колледжа уже более трех лет проводят эту работу. “Рассмотрев анализ и потребности в регионах по подготовке кадров именно для проектов второй пятилетки индустриализации, были выявлены наиболее дефицитные на сегодня специальности, квалификации и компетентности, которые будут востребованы этими проектами и которым на сегодняшний день нужно уделить наибольшее внимание”, - пояснила она.
По ее словам, в колледжах, в которых начались работы в 2011 году, проводилась разработка новых образовательных программ по требованиям работодателя, они вели материально-техническое оснащение своих лабораторий и мастерских, с 2012 года они вступили в программу Всемирного банка. Сейчас планируется приступить к третьему этапу, когда образовательные программы разрабатываются уже по международным требованиям работодателей. “Требуется совершенно новое техническое оборудование, которое соответствует технологиям проектов второй пятилетки. В этом году уже начаты разработки этих образовательных программ, которые в течение трех лет будут вестись для 10 партнерских колледжей с участием наших зарубежных партнеров”, - проинформировала г-жа Садвакасова.
В этих колледжах, как добавила глава холдинга, ведется подготовка не только программ, но и инженерно-преподавательского состава, руководителей и менеджеров. В этом году, по ее данным, проведено обучение более 68 человек, в ближайшие 4 месяца будут подготовлены еще 49. Кроме этого, были рассмотрены все инфраструктурные и технические условия этих колледжей. Ожидается, что в ближайшие 5 лет, с момента внедрения проектов, эти колледжи подготовят более 17 тысяч специалистов.
И.о. директора департамента высшего послевузовского образования и международного сотрудничества МОН РК Серик ОМИРБАЕВ сообщил, что Министерством определены приоритетные секторы экономики, для которых будет осуществляться подготовка кадров, среди которых такие, как металлургия, машиностроение, нефтехимия, пищевая промышленность, производство строительных материалов и химическая промышленность. “Также нами определены 10 базовых вузов, которые будут “заточены” на подготовку кадров именно для этих отраслей. На сегодня уже разработаны и утверждены 24 новые магистерские образовательные программы. Их особенность заключается в том, что они, во-первых, разработаны с участием зарубежных вузов партнеров, являются инновационными, содержат ряд совершенно новых дисциплин для образовательных программ казахстанской высшей школы. Эти программы имеют модульный принцип построения и учитывают ожидания работодателей”, - сказал спикер.
По его словам, в разработке этих программ принимали участие ведущие зарубежные университеты, такие как Берлинский технический университет, Техасский технологический университет, Варшавский политехнический университет, университет Лотарингии во Франции, университеты Великобритании и Италии и другие. На сегодня, как добавил представитель МОН, 100 сотрудников этих ведущих базовых десяти вузов прошли переподготовку и повышение квалификации на базе Назарбаев университета. Программы повышения квалификации и переподготовки были ориентированы прежде всего на переосмысление исследовательской составляющей вуза, академическую деятельность и эффективное управление.
“В рамках этих курсов преподаватели осваивали новые знания в два этапа. Первый этап - в Назарбаев университете, а вторая часть программы была организована с выездом в ведущие зарубежные вузы - партнеры Назарбаев университета. В десяти базовых вузах в этом году размещен государственный образовательный заказ в объеме 1900 мест по профильной магистратуре. Из них большее количество мест получили приоритетные отрасли: химическая технология неорганических веществ - 260 мест, машиностроение - 262 места, металлургия - 186, пищевая безопасность - 140”, - сообщил г-н Омирбаев.
Он добавил, что базовые вузы определили перечень комплектации лабораторий, которые соответствуют мировым стандартам. На это выделяется порядка Т10 млрд, из них по Т3 млрд в 2015-2016 годах и Т4 млрд - в 2017 году. В настоящее время вузы ведут конкурсные процедуры.
В свою очередь, Есенгазы Имангалиев подчеркнул, что количество грантов в этом году не уменьшилось. Их количество в вузах и колледжах такое же, как в прошлом, а некоторые выпускники с “Алтын белгi”, возможно, не получили грант из-за выбора специальности, которая не актуальна и на которую очень мало выделено грантов. “Но благодаря письму министра с просьбой к ректорам вузов таким выпускникам выделили гранты. Количество грантов осталось прежним. Но когда шло распределение грантов, приоритет был отдан инженерно-техническому направлению, сельскохозяйственному, ветеринарному. Там, где есть уже перенасыщение специалистов (юристы, экономисты) с высшим образованием, количество грантов было урезано. Также ректора не планируют повышать стоимость обучения, так как стоимость устанавливается по величине гранта”, - заключил вице-министр.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Возможность сдачи ЕНТ в онлайн-режиме рассматривают в МОН
ОБЩЕСТВО
Образование
В планах у Министерства образования и науки - продолжить модернизацию ЕНТ. Ожидается, что в первую очередь существенные изменения будут в администрировании, их планируют отработать в тестовом режиме.
В предстоящем учебном году основная задача - обновление содержания школьного и дошкольного образования. Для этого определены 30 пилотных школ, в которых в этом году будет начата апробация. По словам министра образования и науки Аслана САРИНЖИПОВА, в этом году горячее питание предоставят более 85% школ, из них бесплатным горячим питанием будут обеспечены более 400 тысяч детей.
Он добавил, что для приобретения учебников по циклу фондирования, а это 4, 5, 6, 11 классы, в этом году выделено Т13,5 млрд. На сегодня регионы доводят до центрального аппарата информацию, что все школы обеспечены учебниками, и на этой неделе Комитет контроля вышел с проверкой данной информации. Что касается нового учебного года, то, по данным главы Министерства, “более 7,5 тысячи школ примут свыше 2 млн 600 тысяч учащихся, из них первоклассников 336 тысяч, то есть количество детей, которые идут у нас в первый класс, растет. В этом году будет введено новых 157 школ. Таким образом, трехсменных школ у нас останется 80, было около 100, и количество аварийных сократится практически вдвое: останется 66 из 136. И к концу 2017 года мы планируем полностью эту проблему решить”, - сообщил г-н Саринжипов, выступая на брифинге в службе центральных коммуникаций.
Также он сообщил, что Министерство образования и науки рассматривает возможность сдачи выпускниками средних школ республики Единого национального тестирования (ЕНТ) в онлайн-режиме. “В этом году мы продолжим работу по модернизации вопросов администрирования ЕНТ: мы открыли больше центров ЕНТ, позволили учитывать среднеарифметическую оценку между ЕНТ и тем, что получено в течение года, также ввели систему, при которой все оценки в онлайн-режиме выпускники могут получать непосредственно через Интернет. Эту работу мы продолжим и далее. Будем также рассматривать возможность сдачи ЕНТ онлайн”, - сказал министр.
В то же время он отметил, что в конце учебного года 2015-2016 ЕНТ по формату останется прежним. “Администрирование мы будем улучшать, но в тестовом режиме на базе пилотных школ мы будем отрабатывать новые подходы”, - добавил спикер.
В свою очередь, председатель Комитета по контролю в сфере образования и науки МОН Саят НЮСУПОВ пояснил, что сдача ЕНТ в режиме онлайн не предполагает смену дислокации сдающих экзамен - речь идет о переходе к ответам на компьютерах, а не на бумажных носителях. “Мы сейчас уже начали работать над компьютерной базой тестовых заданий. Туда будут внедряться новые, в соответствии с новыми стандартами, вопросы на функциональную грамотность. Соответственно, мы постепенно должны отойти от бумажных вариантов и дать возможность протестировать их сначала в компьютерном, затем в онлайн-режиме. Я думаю, что со следующего года мы уже начнем”, - пояснил г-н Нюсупов.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Награждены победители конкурса “Казахстан глазами зарубежных СМИ”
ОБЩЕСТВО
Пресса
25 августа в Министерстве иностранных дел состоялась церемония награждения победителей второго ежегодного конкурса “Казахстан глазами зарубежных СМИ”, организованного Министерством иностранных дел РК и Союзом журналистов страны.
В конкурсе, как сообщалось ранее, победителями стали представители Аргентины, Египта, Индонезии, Польши и Узбекистана. В церемонии награждения принял участие министр иностранных дел Ерлан Идрисов, кроме того, были представлены партнеры и спонсоры конкурса: вице-президент АО “Ћазаћстан Темiр Жолы” Роман Скляр, генеральный представитель авиакомпании “Трансаэро” Владимир Кушниренко, генеральный директор отеля “Hilton Garden Inn Astana” Синан Удил и директор транспортной компании “Арѕымаћ” Айнагуль Бижанова. Кроме того, спонсорами конкурса выступили отель “RixosBorovoe” и “Дирекция международных спортивных проектов Алматы”.
“Журналисты играют очень важную роль в укреплении мира и стабильности в мире. Сегодня мировое сообщество является свидетелем динамичного развития Казахстана и преображения нашей столицы”, - сказал г-н ИДРИСОВ, отметив позитивную тенденцию роста интереса зарубежных журналистов к нашей стране.
В этом году, в сравнении с прошлым, количество заявок увеличилось на треть, а география конкурса - более чем в полтора раза. Так, в оргкомитет конкурса поступило 55 заявок из 35 стран, из которых конкурсной комиссией были определены пять победителей, по одному от макрорегионов: СНГ, Европа, Америка, Азия и Океания, Ближний Восток и Африка. Победителем среди авторов из стран СНГ жюри определило Ало Ходжаева из Узбекистана. Журналист, представляющий новостной портал “Central Asian Dialog”, отмечен за статью “Локомотив движения к прогрессу”, посвященную программе диверсификации казахстанской экономики на примере завода по производству электровозов в Астане. Среди европейских авторов победителем признан журналист из Польши Бартош Мендык (Bartosz Mendyk), за статью “Нурлы Жол означает путь в будущее” в издании “NaWschodzie.eu”. От стран Америки жюри определило победителем автора из Аргентины Эвелин Армеллу (Evelin Armella) за статью “Казахстан: страна, которую стоит увидеть”. Победителем среди претендентов из стран Ближнего Востока и Африки стал журналист из Египта Ахмед Абду Тарабейк (Ahmed Abdoh Sayed Ahmed Tarabeik), опубликовавший в издании “Pens and Books” статью “Астана - современная международная столица”. Лучшей публикацией среди претендентов от стран Азии и Океании признана статья журналиста из Индонезии Марвана Зубайди (Marwan M. Zubaidi) на новостном портале Radio Republik Indonesia “Казахстан вдохновляет мир, включая Индонезию”. Наградой за победу в конкурсе, помимо грамот и памятных сувениров, является поездка журналистов в Казахстан, возможность побывать в Астане и Алматы, а также в курортной зоне Боровое.
На церемонии награждения присутствовали и лично поздравили журналистов своих стран послы Египта и Индонезии, а также представитель посольства Польши. Дипломаты выразили признательность за организацию конкурса, который сделал свой вклад в сближение наших стран. Журналист Ало ХОДЖАЕВ отметил большую значимость данного конкурса: “Удел журналистов - писать обо всем, иногда не очень приятном. Но когда я пишу о Казахстане, я делаю это с интересом и от души. Казахстан выгодно выделяется среди большинства постсоветских республик своими огромными успехами и достижениями не только в политическом аспекте, но и экономическом, социальном и, что очень важно, в духовном. Опыт Казахстана заслуживает изучения. В силу своих возможностей я постараюсь и впредь всячески содействовать укреплению отношений между Казахстаном и Узбекистаном, тому, чтобы общества соседних стран и мировое сообщество знали больше и лучше о вашем движении к прогрессу”. Марвана ЗУБАЙДИ продолжил: “Мы знаем о Казахстане не из литературы. Мы являемся свидетелями развития Казахстана. Я очень буду рад снова и снова приезжать в Казахстан и освещать в СМИ вашу прекрасную страну”. “Мало кто знает о Казахстане в моей стране. Однако я ручаюсь, что буду освещать Казахстан в своих статьях, тем самым информируя людей”, - подчеркнула Эвелин АРМЕЛЛА, проделавшая самый дальний путь до Астаны.
Напомним, что впервые конкурс состоялся в прошлом году. Его победителями стали журналисты из Бельгии, Малайзии, Катара, Гайаны и Украины. В сентябре 2014 года они посетили Казахстан, где для них был организован ряд встреч в МИД РК, Секретариате Съезда лидеров мировых и традиционных религий, Национальном пресс-клубе, “Ћазмедиа орталыѕы”, а также посещение достопримечательностей Астаны и Алматы.
Ирина ЦОЙ,
по материалам пресс-службы МИД РК
Военные учили журналистов работать в экстремальных условиях
ОБЩЕСТВО
Пресса
Освещать события из мест, где ведутся боевые действия, проводится антитеррористическая операция или происходят массовые беспорядки, - это отдельный жанр журналистики. Выполняя свою работу в экстремальных условиях, представители СМИ рискуют собственной жизнью и должны обладать огромным запасом прочности и специальными знаниями, чтобы благополучно вернуться домой или, во всяком случае, иметь на это как можно больше шансов. Корреспонденты, операторы и фотографы, представляющие различные телеканалы и издания Алматы и Астаны, усвоили это, пройдя организованный Министерством обороны практический трехдневный семинар “Военный дискурс”, проводившийся уже во второй раз на базе учебного центра “Спасск” в Карагандинской области.
Современный мир полон вызовов, что и стало главным поводом для проведения таких учений с работниками казахстанских СМИ. По данным швейцарской неправительственной организации Press Emblem Campaign, с начала 2015 года по всему миру погибло 83 журналиста. Наибольшее число жертв было зафиксировано в Ираке, Ливии, Франции, Южном Судане и Йемене. Если же говорить о Казахстане, то стоит иметь в виду, что с момента обретения страной независимости произошло 14 терактов. Из относительно недавних событий можно вспомнить прерванный концерт Кайрата Нуртаса в 2013 году, который перерос в массовые беспорядки.
Занятия с казахстанскими журналистами проводили профессиональные инструкторы, служащие спецназа Министерства обороны РК. Программа была очень насыщенной и включала в себя курс лекций, просмотр учебных фильмов и незабываемую практическую составляющую с элементами экшна. С самого начала участники семинара были погружены в атмосферу армейской жизни и даже выходили в 7:00 утра на зарядку и пробежку.
На теоретических уроках группа узнала, что перед тем как отправиться в опасную командировку, сначала следует ознакомиться с существующими законодательными актами и другими документами, регулирующими профессиональную деятельность журналистов, получить аккредитацию через специальные организации или связаться со штабом СМИ в пункте назначения, если выезд происходит не за пределы СНГ. В итоге из обязательных документов с собой должны быть паспорт, редакционное удостоверение, распечатанный на фирменном бланке план-задание на командировку, аккредитационное удостоверение. Прежде чем ехать, необходимо узнать как можно больше информации о той стране или регионе, куда планируется поездка: местные традиции, законы, политическое устройство, особенности местности вплоть до расположения аэропортов, климата и, конечно, предысторию конфликта.
Отдельное внимание должно быть уделено экипировке. Большинство специалистов рекомендуют остановиться на одежде нейтральных цветов, чтобы, в случае проявления агрессии по отношению к представителям средств массовой информации, слиться с толпой. Тем не менее, иногда журналисты, особенно действуя в странах Европы, наоборот, надевают яркие вещи с надписью Press, обозначая свое присутствие. К примеру, такие оранжевые жилетки выдавались на киевском Майдане. Кстати, освещая массовые беспорядки, журналистам лучше всего расположиться за кордоном силовиков, а если этого сделать не удается, держаться подальше от стен домов, витрин и следить за тем, чтобы не оказаться между демонстрантами и полицией. При выборе обуви инструкторы “Военного дискурса” посоветовали отдавать предпочтение разношенным трекинговым ботинкам и легким кроссовкам. Помимо этого, с собой должна быть легкая куртка из водоотталкивающего и непродуваемого материала, свитер из материала типа Polar, пара хлопчатобумажных футболок, удобные штаны, головной убор, шейный платок и прочный рюкзак с широкими лямками и поясным ремнем. При этом одежда не должна выделяться своей новизной, иначе на нее могут позариться воры или грабители.
Cогласно нормам международного гуманитарного права, в зоне боевых действий представители СМИ имеют статус гражданских лиц и нападение на них считается военным преступлением. Для обеспечения безопасности журналистов к ним, по правилам, должны быть прикреплены несколько солдат. Самим же носить оружие или брать его в руки категорически не рекомендуется, потому что это действие может быть неверно истолковано снайперами или разведчиками, представляющими другую сторону конфликта.
Сильное впечатление на участников семинара произвели практические занятия, представляющие собой приближенные к реальным условиям ситуации, эффектно разыгранные военными. Так, были отработаны три сценария: нападение на колонну, в которой двигался автобус с журналистами, зачистка кишлака от незаконных банд формирований и совместное взаимодействие в данных обстоятельствах силовиков с работниками СМИ, а также неожиданный захват журналистов в актовом зале, в общих чертах имитирующий трагедию “Норд-Ост”. Террористы приказали всем лечь на пол и не поднимать головы, производили устрашающие выстрелы, после чего прямо на сцене устроили несколько показательных казней. Мучительная неизвестность оставила уже всерьез начавших паниковать журналистов только после того, как спецназ произвел молниеносный штурм зала, вывел всех на улицу, разложил на асфальте лицом вниз и, условно проверив каждого на причастность к организации теракта, велел подниматься. Представителям СМИ объяснили, что нередко прямой эфир, ведущийся каналами с места захвата заложников, смотрят и террористы, поэтому важно думать, что говорить и какую картинку показывать. Обстановка в зале накалена до предела, и каждое неосторожное слово может привести к жертвам.
Помимо этого, журналисты узнали, как передвигаться под прикрытием бронированной техники, ходили по минному полю, перешагивая растяжки, учились оказывать первую медицинскую помощь в полевых условиях и перетаскивать на себе раненых, а в последний день познакомились с образцами вооружения армии Казахстана. Кроме того, военные психологи провели с участниками группы несколько тестов, определяя, насколько способен человек к работе в экстремальных условиях. Как выяснилось, наиболее стрессоустойчивые люди - это флегматики. В завершение участникам семинара были вручены сертификаты, подписанные министром обороны Имангали Тасмагамбетовым.
По словам организаторов, во втором семинаре “Военный дискурс” особый акцент был сделан на психологическую подготовку журналистов. В программу были включены элементы, использующиеся при подготовке подразделений спецназначения. Один из создателей “Военного дискурса”, старший инструктор, начальник управления по связям с общественностью МО РК Рустам ЭЮБОВ обещает, что курс продолжат совершенствовать и в скором времени он станет еще интереснее и полезнее.
Павел АТОЯНЦ,
Алматы - Карагандинская область
Конституция - основа нашей жизни
ОБЩЕСТВО
Право
Приближается праздник - 20-летие Конституции Республики Казахстан. Мы, юристы, этот день считаем своим профессиональным праздником, поскольку каждый из нас прямо или косвенно служит в первую очередь утверждению конституционного порядка в стране.
После распада СССР все 15 бывших советских республик, объявив суверенитет и независимость, приняли свои собственные Конституции, в которых были закреплены новые государственные и демократические институты. Не осталась в стороне в этом процессе и наша страна. Первая Конституция независимого Казахстана была принята 28 января 1993 года на девятой сессии Верховного Совета двенадцатого созыва. Вторая Конституция принята 30 августа 1995 года на республиканском референдуме, в нее были внесены изменения и дополнения в последующие годы. В Основном законе закреплен новый политико-правовой статус нашей страны, в частности, в статье 1 Конституции сказано, что “Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы”. Были также закреплены положения о том, что единственным источником государственной власти является народ, который осуществляет это право через референдумы и свободные выборы. Было заявлено, что в стране признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность; признаются идеологическое и политическое многообразие; равноправие всех перед законом и судом; что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и достойнства, на свободу совести и выбора религии. Именно этот день - 30 августа - был объявлен праздничным днем, Днем Конституции.
Конечно, сегодня мы не можем сказать, что все эти закрепленные в Конституции демократические институты и заявленные права человека и гражданина обеспечены. Тем не менее, Республика Казахстан за двадцать лет самостоятельного развития добилась многого - создана основа для рыночной экономики, развиваются промышленность и сельское хозяйство, работает несколько модернизированная система государственных органов, есть определенные шаги по созданию многопартийности и обеспечению демократических институтов. Мы можем гордиться и тем, что наша страна находится в лидерах среди стран СНГ и Восточной Европы по многим направлениям развития своей экономики, что в стране привлекательный инвестиционный климат, что в стране, где проживают более ста национальностей и этнических групп, которые проповедуют различные религии, мир и спокойствие. Все это - результат выверенной политики главы нашего государства, активного участия нашего народа в переустройстве своего государства, экономики и общества. Нам дан шанс построить богатое и демократическое государство с высокоорганизованным гражданским обществом, поэтому наша активность во всех сферах жизни ускорит процесс реализации предоставленных нам прав и свобод. Демократическое государство и общество не формируются сразу, для этого нужен труд не одного поколения людей, надо многое менять и в нашей ментальности, и в нашем отношении к общечеловеческим ценностям, надо искоренять негативные явления из нашей жизни.
Порой мы критикуем власть за бюрократизм, коррупцию, чванство, невежество и непрофессионализм, но обратимся к своей совести, и мы увидим, что каждый из нас, кто не во власти, хотя бы раз, но способствовал формированию такого облика государственного чиновника. Надо уметь противостоять этим негативным проявлениям, не искать легких путей из сложных жизненных ситуаций и чаще обращаться к своей совести и закону. Я реалист и понимаю, что порой трудно быть честным и принципиальным, но надо стремиться к этому, потому что наши права и свободы дарованы нам не “чинушей из государственной конторы”, а Основным законом нашей страны. Возможно, кто-то и осудит меня за эти высокопарные слова, но я твердо уверен в том, что быть честным и добропорядочным человеком легче, чем быть нарушителем требований закона и общепризнанных этических норм.
Наш народ, частицей которого являемся и мы, накануне одного из важных праздников - Дня Конституции, может гордиться достигнутым. В стране созданы все предпосылки к развитию государственности, демократических институтов, развитию рыночной, социально ориентированной экономики, созданию гражданского общества, нацеленного на созидание, мир и спокойствие.
Пусть не все положения Конституции, особенно в сфере защиты прав и свобод человека, сегодня у нас в стране работают в полной мере, но есть реальный потенциал у государства и общества и надо быть оптимистами, наступит то время, когда мы будем свидетелями другого общества, общества равноправных граждан. Поэтому я хочу поздравить казахстанцев с юбилейным праздником - Днем Конституции и пожелать всем мира и благополучия, семейного счастья и свершения всех ваших планов.
Жумагельды ЕЛЮБАЕВ,
доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент Петровской академии наук и искусств (Россия), Президент Казахстанской ассоциации юристов нефтегазовой отрасли (KPLA)
Основной тенденцией второго квартала стало снижение спроса на готовую продукцию
ЭКОНОМИКА
Рынки
В среду на сайте Нацбанка были опубликованы результаты конъюнктурного опроса предприятий реального сектора об условиях их деятельности во втором квартале этого года. На сей раз обзор представляет интерес с точки зрения довольно острой дискуссии, происходившей между Нацбанком и НПП накануне перехода к свободному плаванию тенге. Исторически конъюнктурный опрос Нацбанка считается одним из наиболее репрезентативных исследований ситуации со спросом на продукцию и доступности кредитов в реальном секторе, влияющем на политику регулятора. На сей раз основным выводом, сделанным по результатам опроса, можно считать то, что директора предприятий с большим перевесом отмечают сужение спроса на готовую продукцию в экономике.
Как отмечается в исследовании, во II квартале по сравнению с I кварталом наблюдалось некоторое ослабление негативных процессов, связанных с ухудшением кредитной, деловой и инвестиционной активности, выразившееся в замедлении темпов снижения спроса на готовую продукцию, ухудшении условий кредитования и сохранении высоких процентных ставок по кредитам в тенге. Доля убыточных и низкорентабельных предприятий в среднем по реальному сектору снизилась ввиду некоторого увеличения рентабельности продаж в обрабатывающей отрасли. Вместе с тем предприятия ожидают изменения ситуации в лучшую сторону в III квартале в связи с ожидаемым ростом спроса на производимую продукцию. Спрос на товары и в сфере услуг во II квартале снизился (до 45,7 и 45,8 соответственно). В горнодобывающей и обрабатывающей отраслях спрос на готовую продукцию также продолжил снижение (диффузный индекс, отражающий долю таких ответов, составил 42,9 и 38,4, соответственно).
Что касается ценового фактора, то во II квартале цены в реальном секторе остались в области снижения (индекс II квартала - 47,2, в I квартале 2015 года - 45,2). В добывающей отрасли во II квартале продолжилось снижение цен. Цены на сырье и материалы остаются высокими, особенно в строительстве.
Авторы исследования делают вывод, что уровень загрузки производственных мощностей предприятий во II квартале увеличился: доля предприятий с максимальной загрузкой производственных мощностей выросла до 14,1%, доля предприятий, имеющих загрузку производственных мощностей менее 50%, снизилась до 38,3%.
В целом на объем производства продолжает оказывать негативное влияние снижение цен на сырьевые товары, составляющие основные статьи экспорта Казахстана.
Число предприятий, использующих кредиты банков для пополнения оборотных средств, во II квартале увеличилось (до 17,5%). Доля предприятий, получивших кредиты на финансирование оборотных средств в рамках государственных программ, составила 1,4%. Большинство предприятий (82,3%) в этих целях используют собственные средства. Инвестиционная активность предприятий во II квартале улучшилась: доля предприятий, не финансировавших инвестиции, снизилась до 35,5%, а доля предприятий, использовавших в этих целях собственные средства и кредиты банков, увеличилась до 60,5% и 5,0%, соответственно. Доля предприятий, получивших кредит в рамках государственных программ, составила 1,0%. Во II квартале снизилась доля предприятий, у которых выросла долговая нагрузка (до 41,2% с 44,5% в I квартале), доля займов банков в обязательствах предприятий осталась на прежнем уровне: 46,2%.
Предприятия также продолжали отмечать ухудшение ценовых (уровень ставок по кредиту, размер дополнительных комиссий) и неценовых (максимальный размер и срок кредита, требования к финансовому состоянию заемщика, требования к обеспечению) условий кредитования оборотных и основных средств. Средняя процентная ставка по кредитам в тенге во II квартале снизилась до 13,3% годовых с 13,6% в I квартале. Разрыв между фактической процентной ставкой кредитования и приемлемым для предприятий уровнем процентных ставок в тенге остался высоким: приемлемые процентные ставки остались на уровне 8,8% годовых. Фактический срок кредитования в тенге увеличился на один месяц по сравнению с предыдущим кварталом и составил 24 месяца, приемлемый срок кредитования для предприятий - 32 месяца. Уровень ставок кредитования в инвалюте остался неизменным и составил 9,0%, приемлемый для предприятий уровень ставок также остался на прежнем уровне - 6,1%. Фактические сроки кредитования в инвалюте - 32 мес., приемлемые - 35 мес. (в 1 квартале 2015 г.: 29 и 34 соответственно).
Негативные показатели композитного индекса, определяемого в ходе интерпретации результатов опроса, за последние три квартала сигнализируют о наиболее вероятном сохранении тенденции замедленного роста реального сектора во II квартале 2015 года. По мнению руководителей предприятий, одним из основных факторов, оказавших негативное влияние на их деятельность, а также негативно повлиявший на поведение КИ, является уменьшение спроса на готовую продукцию практически во всех отраслях экономики. Наибольшее падение спроса отметили предприятия горнодобывающей промышленности. Замедление экономического роста в странах - торговых партнерах Казахстана (ЕС, Россия, Китай), уменьшение спроса с их стороны на продукцию, экспортируемую отечественными производителями, вместе с падением мировых цен на основные экспортируемые товары негативно повлияли на рентабельность казахстанских предприятий. Помимо этого, потеря конкурентоспособности отечественных производителей в I квартале, в частности, в обрабатывающей промышленности, после девальвации рубля продолжилась. Среди позитивных факторов, по мнению авторов исследования, можно отметить увеличение доли предприятий, финансирующих основные и оборотные средства за счет кредитов банков, в том числе кредитов, выданных в рамках государственных программ.
(Не ясно, являются ли результаты опроса по итогам второго квартала однозначным аргументом в пользу корректировки денежно-кредитной политики, поскольку повышение конкурентоспособности экспортеров и потенциальное улучшение условий кредитования в тенге в то же время контрастируют с возможным дальнейшим сужением спроса из-за уменьшения покупательной способности. В то же время конъюнктура ухудшалась по сравнению с I кварталом, хотя процесс и не был очень острым).
Николай ДРОЗД
(по материалам конъюнктурного опроса)
(Третяя статья)
Слова о “сожженных” 28 миллиардах выглядят сильным предостережением на будущее
ЭКОНОМИКА
Финансы
В казахстанских “верхах” одним из самых интересных моментов обсуждений, связанных с переходом к политике свободного курсообразования, стало упоминание главы государства о том, что за последние два года для поддержания тенге властям пришлось “сжечь” $28 млрд. При этом банки “сидят на деньгах” и роста кредитования не происходит. Ранее эта тема звучала весной в ходе дискуссий НПП “Атамекен” с Нацбанком. Одним из пожеланий палаты в тот момент, помимо девальвационной корректировки, было как раз предоставление дополнительной ликвидности. Аргументация Нацбанка состояла в том, что вливания долгосрочной ликвидности в отличие от краткосрочной - это скорее функция правительства, а те значительные объемы в размере Т2 трлн, которые были предоставлены крупнейшим банкам в 2014 году путем вливаний средств ЕНПФ и валютных свопов, не привели к адекватному кредитованию. В ходе последнего брифинга председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов признал, что, вероятно, у банков все же была объективная основа для такого консерватизма в кредитовании, связанная в том числе с девальвационными ожиданиями и переворачиванием тенговых депозитов в валютные.
Традиционно, однако, с вливаниями в национальной валюте связывается не поддержание курса, а, наоборот, возможность давления на тенге. Обычно крупные вливания синхронизируются с валютными корректировками, как это произошло, например, в 2009 году, но не в ситуации последних двух лет, когда снижающиеся темпы экономического роста и деловой активности пытались компенсировать за счет возможностей, связанных с ликвидностью. К сдерживанию курса тенге на самом деле могли иметь отношение только долларовые вливания, которые происходили в результате интервенций из ЗВР Нацбанка, конвертации регулярных трансфертов бюджету из Нацфонда и фондируемых из него антикризисных программ, а также суверенных внешних заимствований, например крупных размещений еврооблигаций, осуществляемых в два последних года. Очевидно суммарно все эти долларовые вливания и дали упоминание о 28 “сожженных” миллиардах, из которых 10 миллиардов пришлось на этот год.
Премьер-Министр Карим Масимов в ходе брифинга в момент перехода к свободному курсу тенге отметил, что в новой экономической реальности больше не будет каких-либо экстраординарных расходов из Нацфонда, и в ближайшие годы правительство намерено соблюдать правило, согласно которому бюджет получает из Нацфонда аналог $8 млрд; кроме того, $3 млрд в течение трех лет направляется ежегодно в качестве вливаний в рамках антикризисной программы “Нурлы жол”. Нежелание расходовать Нацфонд объясняется ожиданиями, что “времена могут быть и худшими”. Это распространяется и на возможность расходования Стабилизационного портфеля Нацфонда, составляющего примерно $20 млрд, который предназначен как раз для смягчения ситуаций в периоды низких цен на нефть. Отсутствие конвертации каких-то дополнительных сумм из Нацфонда означает, что в рамках свободного курсообразования тенге придется искать действительно рыночное равновесие.
Экспортерам, правда, уже адресовали просьбу возвращать часть валютной выручки в Казахстан, и откат на один день средневзвешенного биржевого курса тенге на основной биржевой сессии в понедельник до Т218 за доллар может быть и результатом влияния завершающегося налогового периода, и выполнением этого пожелания. В один из наиболее острых периодов перехода на инфляционное таргетирование в России, например, был применен административный ресурс в виде решения о снижении до докризисного уровня валютных резервов у государственных компаний и просьб относительно экспортной выручки.
Российская практика выглядит как раз гораздо более явным примером именно “сжигания резервов” для поддержания национальной валюты в период, предшествующий введению досрочного инфляционного таргетирования. С 1 января 2014 года по 1 января 2015-го российские ЗВР сократились с $509 до $385 млрд, причем 50 млрд из этого сокращения пришлись на сложные последние три месяца 2014 года. В январе и феврале этого года резервы сократились еще примерно на $25 млрд. Потери резервов, однако, могли быть намного больше, если бы не экстренный переход к политике инфляционного таргетирования и отказ от валютных интервенций, ценой которого, правда, стали очень высокая волатильность и паника на валютном рынке. В период относительного укрепления рубля в конце лета российский Центробанк неожиданно решил, что уровень резервов недостаточен и ему необходимо прибегнуть к покупкам на рынке, что, конечно, не соответствует политике свободного курсообразования в чистом виде. Покупки носили скорее символические для объемов российского рынка суммы, тем не менее они стали одним из факторов, переломивших тренд и не позволивших укрепиться рублю. (Пока слабый рубль, по оценкам большинства аналитиков, дает лишь очень небольшие выигрыши для российской промышленности и не привел к каким-то позитивным структурным изменениям - Н.Д.).
В начале этой недели, когда на фоне низких цен на нефть была вполне реальная перспектива, что рубль ослабнет существенно глубже 70 за доллар, значительное количество заговорило о том, что в этом случае последуют сжигающие валютные интервенции Центробанка, хотя большинство из комментаторов и считает, что определяющим фактором являются цены на нефть. В случае с Казахстаном невозможно говорить о каком-либо снижении уровня валютных резервов, поскольку на момент проведения февральской девальвации они составляли немногим более $26 млрд, а на 1 июля 2015 года - 28, 977 млрд. Даже то, что в резервах, вероятно, есть существенная доля валютных свопов, принадлежащих частным банкам, не отменяет тот факт, что общий итог остался положительным, что достаточно нетипично для сдерживания завышенного курса в условиях давления на валюту и серьезных девальвационных ожиданий. Что касается размеров Национального фонда, то они сократились с февраля 2014 года с $71.6 млрд до $68,18 млрд. Сокращение выглядит несколько более сильным по сравнению с пиком в августе 2014-го, когда Нацфонд превышал $77 млрд; именно с этого момента потребовались и дополнительные вливания в рамках антикризисных программ.
Отсутствие сокращения ЗВР в условиях ухудшения внешней конъюнктуры и того, что происходило на российском рынке, заставило скептиков заговорить о “капитане Немо”, спасающем с помощью ресурсов Нацфонда тенге. Речь, однако, шла о конвертации, предшествующей осуществлению антикризисных программ, может быть, не идеальных по эффективности, но тематически соответствующих всем возможным рекомендациям и связанных с поддержкой МСБ, перерабатывающих отраслей, банковского сектора и рефинансированием ипотечных кредитов. Сохраняйся чуть более благоприятная конъюнктура и средняя цена на уровне $55 за баррель, по подсчетам Нацбанка и экономических министерств, основное тело Нацфонда не сокращалось бы при сохранении трансфертов в бюджет и $3 млрд, расходуемых в рамках “Нурлы жол”. В настоящий момент, однако, цена на нефть находится на уровне ниже $45 за баррель. Масштабы сокращения Нацфонда тем не менее также крайне далеки от $28 млрд.
Может быть, смысл такой весьма жесткой и демонстративной риторики состоит в большей степени в том, чтобы повлиять на то, как будет складываться ситуация в рамках новой модели денежно-кредитной политики в рамках инфляционного таргетирования, поскольку снижения уровня резервов и размеров Нацфонда не произошло. Возможно, в гораздо большей степени это потребовалось бы на следующем этапе, если бы выбор состоял в постепенном изменении границ валютного коридора и после существенного осложнения ситуации на внешних рынках. После слов о бессмысленном сжигании ресурсов, произнесенных на самом высоком уровне, желание тратить доллары на поддержание курса тенге будет достаточно опасной вещью. Таким образом, создаются такие параметры формирования курса, где вмешательство властей действительно будет сведено к нулю и к сглаживанию слишком резких движений, а не к игре против тренда. В таком случае инфляционное таргетирование действительно станет важнейшим институциональным изменением в казахстанской экономике.
Николай Дрозд
Fitch:
“Широкое давление на валюты стран с развивающихся рынков может ограничить преимущества от падения тенге”
ЭКОНОМИКА
Финансы
После произошедшего на прошлой неделе перехода к свободному плаванию тенге рейтинговое агентство Fitch Ratings было вынуждено второй раз за короткий период посвятить перспективам казахстанской валюты аналитический обзор. В конце июля (пожалуйста, Панорама № 29) Fitch сделало вывод о том, что размещение еврооблигаций и расширение валютного коридора снижают вероятность ранее прогнозируемой агентством по крайней мере 20-процентной девальвации и делают вероятным ослабление тенге до верхней границы коридора в 198 тенге за доллар к концу года. То, что кардинальная смена оценок относительно тенге происходит настолько быстро и неоднократно, очевидно, вина не агентства, а казахстанских монетарных властей и быстро меняющейся макроэкономической конъюнктуры, делающих прогнозирование рискованным занятием. Как отмечается в обзоре, тенге потерял 22% своей стоимости к доллару в прошлый четверг, после заявлений Премьер-Министра и главы Национального банка об отказе от валютного коридора. Курс упал до рекордно низкого уровня в Т257,2 за доллар. Падение в четверг следует за ослаблением на 4,7% (крупнейшим после 19-процентной девальвации в феврале 2014 г.), произошедшим в среду после расширения коридора Национальным банком Казахстана.
Внезапный переход на свободно плавающий курс в условиях финансового давления контрастирует с сигналами от властей о том, что они будут осуществлять постепенный переход к инфляционному таргетированию и позволят контролируемую девальвацию (Нацбанк поднял верхнюю границу коридора в июле). Более низкие цены на нефть обусловили ухудшение счета текущих операций, и девальвационные ожидания оказывали неослабное давление на счет движения капитала на фоне перетока средств из тенговых активов в иностранную валюту. Плюсами принятого решения, по оценкам кредитного аналитика Fitch по суверенным рейтингам Чарльза Севиля, является то, что резкая девальвация позволит противостоять некоторым составляющим серьезного шока в области условий торговли, с которым сталкивается Казахстан, включая влияние более слабого рубля (снижение курса которого к доллару приблизительно в шесть раз превышало снижение курса тенге за годовой период до сегодняшней девальвации), что привело к давлению на казахстанских производителей со стороны российского импорта. Более гибкий обменный курс также будет защищать государственные финансы от снижения цен на нефть.
В Fitch ожидают, что проект бюджета на 2016 год, который должен быть представлен парламенту к 1 сентября, будет использовать консервативные допущения по цене на нефть (как это было в случае бюджета на 2015 год) и более осторожный фискальный подход. В более широком плане фактическая привязка к доллару в период существования коридора, по мнению авторов обзора, столкнулась со сложностями в обеспечении макроэкономической и финансовой стабильности и иногда требовала существенных интервенций (хотя внешняя ликвидность является значительной).
В то же время в обзоре отмечается, что такая крупная девальвация несет риски. Она приведет к росту инфляции в кратко-срочной перспективе, и реализация новой политики инфляционного таргетирования будет непростой задачей. Рост резко замедлился относительно уровней 2010-2014 годов, и сочетание девальвации и сокращения расходов повышает риск рецессии. Банковская система является уязвимой к шоку в области обменного курса ввиду его влияния на качество активов. Обесценение валютных кредитов, вероятно, увеличится, поскольку заемщики, не имеющие валютных доходов, будут испытывать трудности с погашением своих кредитов (около 30% активов у казахстанских банков номинированы в иностранной валюте. - Н.Д.). Широкое давление на валюты стран с развивающихся рынков после девальвации китайского юаня и снижения цен на сырьевые товары также может ограничить преимущества в плане конкурентоспособности от падения тенге. Конкурентные преимущества от февральской девальвации 2014-го сошли на нет к августу-сентябрю прошлого года.
Отказ от валютного коридора также должен сократить затраты на интервенции на валютном рынке с целью поддержки тенге, хотя НБК, возможно, будет вмешиваться, чтобы снизить волатильность валютного курса. Президент Назарбаев заявил в минувший четверг, что в этом году НБК израсходовал $10 млрд на поддержку тенге. Хотя, согласно имеющейся информации, резервы являются относительно стабильными, обязательства центрального банка в иностранной валюте увеличились. Эта формулировка выглядит довольно мягкой на фоне критики Нацбанка в том, что, сжигая на интервенции на валютном рынке большие суммы, он, по оценкам некоторых промышленников, поддерживал импорт в страну. Рост обязательств, отмечаемый агентством, очевидно, связан с предоставляемой банкам ликвидностью через механизм валютных свопов, относительно объема которых нет полной ясности.
Следующий пересмотр агентством суверенного рейтинга Казахстана запланирован уже на 30 октября.
Николай ДРОЗД
(по материалам Fitch Ratings)
Эксперты считают необходимым появление каналов влияния населения на траты местных бюджетов
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
27 августа в Казахстанском пресс-клубе эксперт Национальной бюджетной сети Казахстана Шолпан Айтенова и председатель общества инвалидов “Намыс” Кайрат Иманалиев прокомментировали результаты исследования индекса открытости местных бюджетов по итогам 2014 года. Исследование было общенациональным, но спикеры сосредоточились на комментариях, связанных с транспарентностью бюджетного процесса в Алматы.
Подобное внимание, возможно, было связано с тем, что у Алматы оказался крайне низкий - 22,07 балла - по стобалльной шкале, что поставило город на предпоследнее место среди всех казахстанских регионов. Проблемным является также индекс бюджетной открытости Астаны, хотя, по мнению спикеров, можно было бы надеяться, что именно столичные города создадут наилучшую практику вовлеченности населения в бюджетный процесс и его влияние на распределение расходных статей. Наиболее высоким индекс бюджетной открытости, согласно исследованию, уже не в первый раз, оказался у ВКО. По словам г-жи АЙТЕНОВОЙ, в регионе есть хорошие традиции подотчетности структур. На сайтах областных структур регулярно появляется актуальная информация о реализации бюджета. Г-н ИМАНАЛИЕВ, автор исследования, относительно Алматы отметил, что город получил даже более низкие оценки, чем 2 года назад. В ходе исследования был проведен мониторинг сайтов акимата, маслихата ревизионной комиссии, специализированных информационных систем городской официальной прессы и Минфина, и в целом публикуемая информация представляет собой минимум, необходимый по закону, и ничего больше. Информацию трудно получить и бюджетным экспертам, и рядовым налогоплательщикам.
Четырьмя основными разделами исследования стали открытость процесса планирования и разработки проекта бюджета, открытость процесса рассмотрения и утверждения бюджета, открытость исполнения бюджета и годовой отчет об исполнении бюджета. При этом спикеры считают очень важным именно максимальный уровень детализации, например, чтобы доступны были не просто сумма расходов на ремонт и сейсмоусиление школ и больниц, а то, сколько бюджету стоили работы на том или ином объекте. То же касается, например, ремонта городских улиц. Отвечая на вопрос Панорамы о том, что может стать каким-то позитивным стимулом для изменений - возможности осуществления регионами заимствований либо усиление роли в бюджетном процессе маслихатов, г-жа Айтенова отметила, что возможность оставлена только для республиканского бюджета, и, значит, стимулы, связанные с большей открытостью, необходимые для инвесторов, не работают. Алматы является одним из главных налоговых доноров. Отчисления в национальный бюджет составили за полгода Т622 млрд. В региональном ВРП очень высока доля МСБ, и главным стимулом, по идее, должно было бы быть, чтобы эти налогоплательщики никуда не исчезали и понимали, каковы бюджетные механизмы, решающие проблемы их повседневной жизни, связанные с образованием, здравоохранением и развитием инфраструктуры города.
Закрытость тем более непонятна, что в Алматы достаточно большие социальные статьи бюджета, и расходы на здравоохранение и образование больше общих расходов некоторых областных бюджетов. Уже в октябре будет принята новая пятилетняя программа развития города, но никаких обсуждений с общественностью не было. И абсолютно непонятно, какой может быть перспектива расходов города. Между тем прошлая программа развития имела очевидные недостатки, которые могли бы быть легко устранены, если бы происходили обсуждения с людьми. Особенно очевидно это для вновь присоединяемых к городу районов. Г-н Иманалиев отметил, что речь идет о свежем исследовании, которое пока не обсуждалось с представителями госструктур. Авторы намерены отправить его результаты в структуры акимата и в маслихат со своими рекомендациями. Главной из них остается не просто недостаточность информации о реализации бюджета, но и наличие обратной с населением связи и возможность его влияния на расходные статьи и внесение предложений в ходе бюджетного процесса.
Н. Д.
Новое “антиконсьюмеристское поколение” предлагается принять таким, какое оно есть
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
Вчера состоялся круглый стол “Современный CEO в Казахстане”, организованный издательством “Искер Медиа” в сотрудничестве с HR-агентством Forsage. Один из соорганизаторов мероприятия, директор Forsage Елена ГРИЩУК, отметила как одну из проблем, связанную с совершенствованием корпоративной культуры, расхождение деклараций и реальных действий.
Пока намерения осуществить какие-то кардинальные реформы, в том числе от крупных национальных компаний, в большинстве случаев “не идут дальше пиара”. У агентства, по словам спикера, большой опыт общения с владельцами бизнесов, относящихся скорее к категории средних, а не самых крупных, и, соответственно, возможность сформулировать те ожидания, которые существуют у собственников по отношению к CEO и топ-менеджерам. Первым из них является “стратегичность” руководителя, который должен видеть возможное развитие бизнеса и рынка: времена, когда управленец воспринимался только как “операционист”, решающий главным образом возникающие текущие проблемы и управление компаниями, очевидно, прошли. Вторым генеральным ожиданием собственников является лидерство CEO, а третьим - вовлеченность в дела компании. При этом для собственников бизнеса иногда очень трудным решением является отход от дел или, вернее, передача управления компаниями, и облегчает ситуацию именно ощущение вовлеченности топ-менеджмента. По мнению участников обсуждения, ситуация в казахстанском бизнесе сейчас такова, что можно говорить о безусловной лояльности менеджмента, но не о вовлеченности. Общая экономическая ситуация такова, что рынок сейчас является “рынком работодателя, а не рынком высококлассных специалистов”, как это было еще 3-4 года назад, и стремление сохранить позиции является преобладающим для значительной части топ-менеджмента.
Участвовавшая в обсуждении председатель совета директоров страховой компании Kompetenz Жанар КАНАФИНА отмечает тем не менее, что, несмотря на официальную безработицу в 6-7% и неофициальную в 20%, у бизнеса сохраняется голод на высококлассных специалистов. Руководство компании переживает в случае буквально каждого сотрудника, подготовка которого требует большого времени и усилий. Одной из центральных тем обсуждения стала возможность массового рекрутирования экспатов на должности в топ-менеджменте, которая становится все более популярной в связи с созданием общего экономического пространства и ситуацией на российском рынке труда. На основании своего личного опыта г-жа Канафина, которая сформировалась как специалист и значительную часть своей карьеры провела под руководством иностранных менеджеров, считает, что от экспатов отказываться нельзя. Казахстанским компаниям, правда, по ее мнению, необходимы люди с западным образованием и взглядом на бизнес. Другой руководитель страховой компании, председатель правления СК “Коммеск - Омир” Олег ХАНИН, считает интересной возможностью привлечение на какие-то позиции украинских специалистов, с учетом того, что у них достаточно богатый опыт, полученный в экономике с 40 миллионами потребителей. Г-н Ханин считает очевидным, например, кризис в целом на рынке, а не в какой-то из компаний, связанный со слишком шаблонными решениями маркетологов, рассчитывающих только на рекламные бюджеты, которые заканчиваются. Экономическая ситуация оказывает влияние, достаточно посмотреть “на появившиеся пустые билборды”. Каких-то принципиальных противников привлечения экспатов в ходе обсуждения вообще не выявилось.
Исполнительный директор Ассоциации независимых директоров Раушан Райсханова, работавшая в начале Кашаганского проекта над его кадровым наполнением, отметила, что в начале осуществления у нее тоже были сомнения, связанные с привлечением такого количества иностранных специалистов. Но потом выяснилось, что необходимого опыта просто нет в мире - диапазон температур от минус 50 до плюс 50, сильнейшие ветра, рыбная путина, сложности в регулировании - необходимы не просто иностранные специалисты, а своеобразная “сборная команда”, обладающая в совокупности таким опытом. Зато и выращиваемые в таких условиях казахстанские топы могут быть впоследствии на вес золота и на международных рынках.
Еще одним интересным обсуждаемым кейсом стала поведенческая модель поколения next. Это своеобразный антиконсьюмеризм, нацеленность не на длительный рост внутри компании, а на быстрый уход туда, где интереснее и платят больше. Г-жа Канафина считает, что на молодежь влияет нацеленность на сверхбыстрый успех, примеры которого они видят в казахстанской действительности. Нет установок, которые должны формироваться, в том числе и на государственном уровне на упорную работу и постепенный рост внутри компаний и, может быть, даже в каких-то технических сферах. Быстрое достижение высоких зарплат при отсутствии адекватной профессиональной самореализации может приводить к “слому” молодежи. Преобладающей точкой зрения, однако, было то, что следует махнуть рукой и принять это поколение таким, какое оно есть.
Еще один из обсуждаемых кейсов, был связан с карьерой г-на Ханина, которому Facebook недавно напомнил, что он уже 17 лет работает в одной компании. По мнению участников дискуссии, возможно, это пример как раз той вовлеченности, которую бы хотели собственники. С другой стороны, в рамках японской корпоративной культуры для достижения вовлеченности необходим как минимум 22-летний опыт работы в команде. Так или иначе, длительное нахождение в компании дает CEO серьезные преимущества в плане понимания глубинных процессов. Сам г-н Ханин отметил, что, пожалуй, самой серьезной проблемой после того, как он стал председателем правления, является принятие на себя ответственности за решения. Сложно добиться также той стратегичности, о которой говорилось, поскольку очень сильно захватывает текущий операционный процесс в компании. Тем не менее он считает необходимым отводить значительное время трем “П” - персоналу, проблемам и планам.
Н. Д.
В Алматы обсудили концепции применения ИКТ в энергетической отрасли
ЭКОНОМИКА
Рынки
В Алматы прошел международный саммит Innovative ICT Enables Smart Energy - Huawei Global Energy Summit 2015, посвященный инновационным ИКТ-решениям, способствующим созданию умной энергетики. Мероприятие, организованное мировым лидером в области поставок информационно-коммуникационных решений китайской Huawei в партнерстве с ассоциацией KazEnergy, собрало свыше 200 участников из разных стран, партнеров мирового значения, таких как CNPC Richfit, China Petroleum Pipeline Engineering Corporation (CPPE), Honeywell, ABB, и SAP, ведущих аналитиков из известного международного агентства Forrest. В течение двух дней они обсуждали концепции применения информационно-коммуникационных технологий и решений в энергетической отрасли в целях повышения эффективности производства, внедрения принципов научного управления и обеспечения безопасности работы.
“Такое масштабное мероприятие в Казахстане проводится впервые. Наша ассоциация находится на начальной стадии сотрудничества с лидирующим в мире поставщиком информационно-коммуникационных решений - компанией Huawei. Но я уверен, что у нас большие перспективы. И это мероприятие тому свидетельство”, - заявил исполнительный директор по международному сотрудничеству KazEnergy Рамазан ЖАМПИИСОВ. Позже на пресс-конференции он добавил, что опыт такой компании, как Huawei, “поможет отечественному нефтегазовому сектору получить новый толчок для дальнейшего развития”.
К слову, в настоящее время Huawei обслуживает 12 корпораций, входящих в двадцатку крупнейших энергетических компаний в мире. К примеру, в Норвегии она развернула первую LTE-сеть на морском участке для нефтяных нужд, в результате чего удалось повысить эффективность добычи на 30%, а затраты на рабочую силу снизить на 20%. В Китае Huawei помогла компании CNPC BGP создать крупнейший профессиональный центр управления данными, обеспечивающий пропускную способность 300 Мбит/с и систему хранения данных T-уровня - это равнозначно объему всей информации, хранящейся в Британском музее. На Ближнем Востоке компания реконструировала систему связи крупнейшей в мире нефтяной компании Saudi Aramco, в результате чего была получена объединенная цифро-аналоговая мобильная и фиксированная сеть, благодаря которой клиенты повышают эффективность производства.
По словам г-на Жампиисова, ассоциация KazEnergy активно ведет работу и по продвижению новейших технологических решений в нефтегазовой и энергетической отраслях. Он отметил, что использование информационно-коммуникационных технологий и обмен опытом в области реализации концепции цифровой энергетики весьма актуальны для Казахстана, учитывая, что конечной целью инноваций является качественное удовлетворение потребностей клиентов. Исполнительный директор ассоциации напомнил, что недавно Kazenergy стала партнером российского инновационного фонда “Сколково”, называемого еще “российская Кремниевая долина”. Соглашение закрепило планы “Сколково” и KazEnergy оказывать взаимную поддержку инноваторам, которая касается в том числе коммерциализации их разработок в нефтегазовом и энергетическом комплексах Казахстана и России. Ежегодно стороны проводят конкурс разработки инновационных проектов в сфере нефтехимии, атомной, нефтегазовой и энергетической отрасли Innovation man.
Как отметил бывший технический директор и вице-президент информационного департамента корпорации Sinopec Group Чжан Чжилинь, в условиях колебания мировых цен на нефть, способного вызвать серьезные проблемы в отрасли, нефтяным предприятиям ничего не остается, как постоянно внедрять инновации, снижать затраты и повышать свою эффективность. “Информатизация нефтяной промышленности будет сосредоточена на таких инновациях, как интернет вещей IOT, Big data, облачные вычисления, мобильности и координации, вынуждая энергетику постоянно двигаться из цифрового формата в смарт”, - сказал он.
С ним согласен вице-президент компании Forrest Бобби Кэмерон: “Предприятия, работающие в сфере разведки и добычи нефти, а также переработки, хранения, транспортировки и сбыта, сталкиваются со многими трудностями, к примеру, c часто возникающими на трубопроводах проблемами безопасности, с невозможностью быстро анализировать и обмениваться объемными разведочными данными в реальном масштабе времени. Нефтяные и газовые предприятия ищут способы максимизировать прибыльность путем быстрого анализа и обмена данными по разведке в реальном времени, повышения операционной эффективности и увеличения производственных методик”. Учитывая это, говорит он, в скором времени технологии кардинально изменят нефтегазовую отрасль, будут определены новые методы успешного ведения бизнеса и гарантии высокоэффективного производства.
“Сегодня любая страна или компания могут раскрыть потенциал за счет разработки и внедрения результата перспективного изобретения. Тридцать лет назад это произошло в Кремниевой долине (США), десять лет назад - в Шэньчжэне (КНР). Уверен, что в скором будущем такой успешной площадкой для разработки инновационных проектов в регионе станет и Казахстан”, - отметил г-н Жампиисов. - “Новейшие цифровые технологии, в том числе в энергетике, в ближайшее время значительно изменят привычный нам мир и существующие бизнес-модели”, - добавил он.
Елена БУТЫРИНА
Девальвация стала причиной отсрочки принятия решения о снижении зарплаты работникам “АрселорМиттал Темиртау”
ЭКОНОМИКА
Промышленность
Руководство крупнейшей горно-металлургической компании АО “АрселорМиттал Темиртау” отсрочило принятие решения о снижении заработной платы своим сотрудникам на 25% в связи с девальвацией национальной валюты.
“В свете недавних изменений в валютном регулировании АО “АрселорМиттал Темиртау” заявляет о том, что компания откладывает свое решение о снижении заработной платы на 25% работникам предприятия. В настоящее время АО “АрселорМиттал Темиртау” пересматривает свои возможности и продолжает переговоры с заинтересованными сторонами”, - заявила компания поздно вечером в прошлый четверг.
Между тем накануне выхода данного заявления компания отстаивала свою правоту, отмечая, что сокращение зарплаты в сложившихся условиях является единственно правильным выбором. В частности, генеральный директор АО “АрселорМиттал Темиртау” Виджай Махадеван в канун девальвации опубликовал новый пост, в котором прокомментировал предписание государственной инспекции по труду, отменяющее приказ о снижении оплаты труда работникам этой компании. “Мы считаем, что правильно интерпретировали Трудовой кодекс, и поэтому, проконсультировавшись с юридическими службами компании, приняли решение оспорить выданное нам предписание в суде. Не буду вдаваться в детали, скажу лишь, что мы не предлагали бы значительного снижения фонда заработной платы, если бы в этом не было абсолютной необходимости”, - заявлял он.
Как сообщалось, 28 июля руководство “АрселорМиттал Темиртау” объявило о предстоящем с 1 августа текущего года сокращении зарплаты на 25% в результате того, что компания столкнулась с увеличением более дешевого импорта российской и китайской стали в Казахстан. Данное решение вызвало возмущение сначала Министерства здравоохранения и социального развития РК, затем профсоюза угольщиков “Коргау”, заявивших, что компания не может сократить зарплату работникам без согласования с профсоюзами. Профсоюз “Коргау” выразил свою позицию в письме в адрес прокуратуры Карагандинской области. Вслед за этим “АрселорМиттал Темиртау” проинформировал, что приказ о сокращении фонда оплаты труда вступит в силу 4 сентября 2015 года. Тогда Виджай Махадеван заявил, что в течение следующих недель руководство компании продолжит переговоры с профсоюзами по вопросу сокращения зарплаты. В ответ на обращение профсоюза “Коргау” и по поручению прокуратуры Карагандинской области 11 августа управлением по инспекции труда Карагандинской области была проведена проверка, выявившая нарушения трудового законодательства. В частности, было заявлено, что при издании приказа работодателем не учтены требования пп.7.1, 7.2, 7.3, 14.3 коллективного договора по социально-экономическим вопросам в угольном департаменте АО “МитталСтил Темиртау” от 1 марта 2007 года. Данными нормами установлено, что введение новых условий оплат труда, их изменение и пересмотр действующих условий проводится администрацией по согласованию с профсоюзом и с обязательным извещением об этом работников за один месяц. На основании этого генеральному директору АО “АрселорМиттал Темиртау” г-ну Махадевану было выдано предписание об устранении нарушений требований трудового законодательства со сроком исполнения к 12.00 часам 13 августа 2015 года. После того, как работодатель не выполнил данное требование в указанный срок, в тот же день госинспектор обратился с иском в Темиртауский городской суд.
В своем блоге Виджай Махадеван, настаивая на том, что сокращение зарплаты является единственно верным способом преодолеть кризис, сообщил, что фонд оплаты труда в компании “занимает настолько большую часть в себестоимости нашей продукции, что мы вынуждены принять необходимые меры для уменьшения этой составляющей для того, чтобы гарантировать предприятию стабильность в сложившихся жестких условиях работы”. “Большинство (если не все) групп заинтересованных лиц, с которыми мы встречались, с недоверием относятся к информации о том, что фонд оплаты труда составляет 25% от общей себестоимости нашей продукции и 45% от переменных затрат. По их мнению, заработная плата не должна превышать 10%, что, кстати, является действительным для наших российских конкурентов. Однако данная цифра является верной, - заявил он.
Остальные затраты в себестоимости, по его словам, распределяются следующим образом: сырье и материалы - 27%; расходные материалы - 17,5%; энергоресурсы и топливо - 14,5%; ремонты и техническое обслуживание - 5%; другие постоянные затраты - 11%. Глава компании также напомнил, что меры по снижению себестоимости коснутся не только заработных плат, но и других затрат. Он отметил, что в результате приложенных усилий себестоимость тонны продукции была снижена на $40 по сравнению с 2014 годом, добавив, что “этого, к сожалению, недостаточно”: цены на сталь упали на $117 за тонну в первой половине 2015 года по сравнению с 2014, что свело на нет все наши достижения”.
Г-н Махадеван, говоря о конкуренто-способности российской стальной продукции по отношению к казахстанской, сказал на прошлой неделе, что, помимо девальвации российского рубля, этому способствует более высокая производительность труда российских конкурентов. По его данным, в настоящее время АО “АрселорМиттал Темиртау” проигрывает по себестоимости незавершенной продукции (слябы, заготовки и т.д.) крупным российским игрокам более чем $50 за тонну продукции. При этом среднегодовая производительность труда российских предприятий металлургического сектора выше нашей более чем на 100 тонн продукции на одного человека.
В связи с этим он напомнил о существовании множества способов для улучшения производительности труда, включая сокращение количества персонала. Однако дал понять, что вряд ли данная мера будет более популярной, нежели сокращение зарплат. “Компания обеспечивает работой более 35 000 человек и косвенно поддерживает большое количество местных предприятий. Уровень безработицы в Казахстане уже достаточно высок и продолжает расти. В течение последнего месяца более 300 казахстанских компаний объявили о сокращении персонала. Мы предпочитаем не усугублять положение, но нам необходимо снизить расходы на содержание рабочей силы”, - резюмировал глава компании.
Елена БУТЫРИНА
Доходы KAZ Minerals в I полугодии сократились из-за снижения цен на ключевые металлы
ЭКОНОМИКА
Промышленность
Группа обладает достаточной ликвидностью для завершения строительства проектов роста и их выхода на проектную мощность.
Медедобывающая группа KAZ Minerals, ориентированная на развитие современных низкозатратных горнорудных производств в Казахстане, в первой половине 2015 года получила доходы от реализации в сумме $341 млн, тогда как в аналогичном периоде 2014 года данный показатель составлял $425 млн. Как пояснила компания, сокращение объема дохода произошло в основном в связи со снижением цен на ключевые металлы - медь, серебро и золото. Так, по данным компании, средняя цена на медь на Лондонской бирже металлов в январе-июне текущего года составляла $5929 за тонну по сравнению с $6916 за тонну в первом полугодии 2014 года (-14%); серебро и золото также снизились в цене - на 17% и 7% соответственно.
В целом KAZ Minerals по итогам истекшего полугодия продемонстрировал стабильные результаты производственной деятельности. Как сообщалось ранее, за первые шесть месяцев 2015 года группа произвела 37 тыс. тонн катодной меди, объем производства меди в концентрате составил 43 тыс. тонн. Темпы производства позволят достичь к концу года запланированных компанией 80-85 тыс. тонн. Кроме того, результаты первого полугодия 2015-го позволяют компании прогнозировать достижение верхнего диапазона годового плана производства попутной продукции - 90-95 тыс. тонн цинка в концентрате и 2,2-2,5 млн унций серебра в гранулах. Прогнозный показатель производства золота составляет 34-38 тыс. унций.
Как заявили в KAZ Minerals, на этом фоне за счет снижения себестоимости производства группе удалось достичь в январе-июне этого года показателя EBITDA за вычетом особых статей в размере $88 млн (исключает $6 млн капитализированного вклада EBITDA с проекта “Бозымчак”, который вышел на уровень коммерческого производства 1 июля 2015 года - после завершения отчетного периода).
Согласно информации, общая денежная себестоимость меди производственными активами ТОО “Востокцветмет” в первом полугодии текущего года снизилась до 270 центов США за фунт, что ниже планируемого ранее на 2015 год диапазона в 280-300 центов США за фунт благодаря усиленному контролю над операционными расходами. Прогнозный годовой показатель был пересмотрен до 260-280 центов США за фунт. Чистая денежная себестоимость производства меди после вычета дохода от реализации попутной продукции, по сведению KAZ Minerals, в течение первых шести месяцев этого года была зафиксирована на уровне 125 центов США за фунт. В числе мер, оказавших влияние на снижение себестоимости, в компании назвали пересмотр отдельных договоров в пользу снижения стоимости товаров, работ и услуг, повышение операционной эффективности, в частности, за счет сокращения объемов используемых реагентов на модернизированной Николаевской обогатительной фабрике, сокращение командировочных расходов и расходов на несрочные проекты, снижение стоимости отдельных видов расходных материалов и транспортных услуг, снижение стоимости товаров, поставляемых из России ввиду ослабления рубля.
В группе также сообщили, что ее капитальные расходы на поддержание производства составили $25 млн. Ранее планировалось, что в 2015 году они составят $80-100 млн для ТОО “Востокцветмет” и $10 млн для проекта “Бозымчак”. Однако сумма капрасходов на поддержание производства для ТОО “Востокцветмет” была пересмотрена до $70-90 млн. Как заметили в компании, теперь большая часть расходов придется на второе полугодие 2015 года, и часть, возможно, перейдет на 2016 год. В компании напомнили, что в ТОО “Востокцветмет” реализуются два проекта по оптимизации производства: модернизация Николаевской обогатительной фабрики, которую планируется завершить в первой половине 2016 года, а в этом году предполагается потратить в нее $15 млн; а также строительство железнодорожной линии для соединения этой фабрики с Артемьевской шахтой, на что в период с начала до завершения строительных работ - с конца 2015-го до конца 2016-го - будет предварительно затрачено $8 млн.
По данным KAZ Minerals, капрасходы на строительство Бозшакольского ГОКа в первой половине 2015 года составили $215 млн, а до окончания строительства будет инвестировано еще $640 млн, причем часть этих средств, как ожидается, перейдет на 2016 год преимущественно по причине завершения строительства входящей в комплекс обогатительной фабрики по переработке каолинизированных руд. Общий объем капзатрат по проекту, напомним, оценивается в $2,2 млрд. Как проинформировала компания, к настоящему моменту на Бозшаколе полностью очищен от воды карьер, идет подготовка к горным работам, на третий квартал намечено начало добычи сульфидной руды, практически завершена установка перерабатывающего оборудования, в настоящее время оно проходит тестирование. Согласно сообщению, пожар, произошедший в цехе дробления внутри строящейся обогатительной фабрики 14 августа, причинил ущерб отдельным конструкциям и оборудованию, в связи с чем потребуются ремонтные работы. Стоимость ремонтных работ, как отметили в группе, будет покрыта страховыми компаниями и не повлияет на бюджет проекта. Для ускорения ремонтных работ на Бозшаколь отправлено оборудование, уже поставленное для Актогайской обогатительной фабрики по переработке сульфидных руд. Компания не исключает, что последствием пожара может стать перенос ввода Бозшакольской фабрики в эксплуатацию на первый квартал 2016 года.
Что касается строительства Актогайского ГОКа, капзатраты в январе-июне 2015 года составили $286 млн, и ожидается, что общая сумма капрасходов в 2015 году достигнет $600 млн. Общий объем денежных средств по проекту оценивается в $2,3 млрд.
Как проинформировали в компании, на Актогае уже началась добыча окисленной руды, которая будет перерабатываться методом кучного выщелачивания, жидкостной экстракции и электролиза. По состоянию на конец июля на панели кучного выщелачивания для дальнейшего орошения выгружено 1,075 млн тонн руды с содержанием меди 0,35%. Практически полностью готов комплекс по переработке окисленной руды, производство катодной меди планируется запустить в четвертом квартале 2015 года. С выходом предприятия на полную производственную мощность из окисленной руды здесь будет производиться до 15 тыс. тонн катодной меди. Строительство обогатительной фабрики по переработке сульфидной руды идет по графику, завершение намечено на 2017 год, сообщили в KAZ Minerals.
В целом в группе подчеркнули, что она обладает достаточной ликвидностью на период завершения строительства проектов роста и их выхода на полную проектную мощность. Так, по состоянию на 30 июня 2015 года ей были доступны $2,21 млрд, в том числе $1,46 млрд в виде денежных средств или их эквивалентов и еще $750 млн целевых средств, которые остаются доступны по кредитной линии Государственного Банка развития Китая, для проекта “Актогай”. Чистая задолженность группы по состоянию на 30 июня 2015 года составила $1,6 млрд. Кроме того, KAZ Minerals сообщала в августе о подписании соглашения о предоставлении револьверной кредитной линии с Caterpillar Financial Services, подразделением Caterpillar Inc, на сумму $50 млн. Компания заявляла, что период доступности кредитной линии составляет три года с даты подписания, по истечении этого периода заем подлежит погашению четырьмя равными ежеквартальными платежами. Процентная ставка на уровне 4,25% выше ставки LIBOR по доллару США будет применена к фактической сумме освоения по кредитной линии. Финансовые ковенанты аналогичны тем, что действуют в существующей предэкспортной кредитной линии от синдиката банков.
Как сообщалось, KAZ Minerals является одним из ведущих производителей меди в Казахстане, с производством значительных объемов цинка, серебра и золота в качестве попутной продукции. Компания владеет 5 действующими рудниками и 4 обогатительными фабриками. В 2014 году общий объем производства катодной меди составил 84 тыс. тонн, цинка в концентрате - 121 тыс. тонн, серебра - 3,4 млн унций, золота - 35 тыс. унций. Акции KAZ Minerals PLC котируются на Лондонской, Казахстанской и Гонконгской фондовых биржах. В KAZ Minerals работают около 10 000 человек, главным образом казахстанских граждан.
Елена БУТЫРИНА
Ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий:
“Кризис в ГМК затянется как минимум на три года”
ЭКОНОМИКА
Промышленность
Исполнительный директор Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай Радостовец считает, что ситуация в отрасли более или менее стабилизируется к 2018 году.
“Все ожидали, что цены, которые упали в 2014 году, как-то выправятся в 2015, но на самом деле кризис, в который мы попали в металлургической отрасли, имеет международный масштаб, - сказал г-н РАДОСТОВЕЦ в четверг на брифинге в Службе центральных коммуникаций. - Везде идет падение цен, и мы в ближайшие годы, во всяком случае, в 2015-2017 годах, по оценкам международных экспертов, не имеем никаких радужных перспектив”, - добавил он. По его мнению, если предприятия отрасли не произведут изыскание внутренних резервов и не получат поддержки правительства, то “целый ряд производств могут быть вообще неконкуренто-способны”.
“Потому что уже сейчас цена, допустим, на окатыши оказалась ниже фактической себестоимости. И мы не можем транспортировать ее в Китай, от нашей продукции отказываются и россияне. Поэтому нам нужно снижать цены. Снижать цены - значит снижать все составляющие. И здесь, конечно, я должен всем сказать правду - это очень болезненный процесс, - заметил исполнительный директор АГМП. - Что такое снизить затраты? Это значит отказаться и от инвестиций, от каких-то проектов, это отказаться от тех или иных работ, которые были предусмотрены по работе со смежниками, это надо отказаться от каких-то дополнительных выплат заработной платы. Это вообще надо выявлять возможности выдерживания работы, поддержания предприятия в работоспособном положении”, - добавил он.
По мнению г-на Радостовца, отрасль все равно выйдет из кризиса, поскольку вся мировая экономика всегда развивается циклично. “Но, я думаю, это будет не раньше 2018-2019 годов”, - считает он. Тем не менее в последнее время появились и хорошие для металлургии новости: в частности, для Казахстана вступление во Всемирную торговую организацию снизит пошлины на металлы (а значит, повысит их конкурентоспособность за рубежом) с 280-300% до 25-30%. “При вхождении казахстанские экспортеры выиграли тем, что у нас целый ряд рынков был закрыт из-за того, что к нам, как к не членам ВТО, вводились антидемпинговые пошлины, в частности, на американском и европейском рынках. Фактически такие пошлины закрывали возможность продажи туда нашей продукции”, - сказал г-н Радостовец.
Теперь же, даже если будут введены антидемпинговые пошлины по казахстанским металлам, то они все равно станут конкурентными. “Второе: с вхождением в Евразийский экономический союз экспортеры получили возможность иметь низкие тарифы транспортировки грузов на порты через Россию. Это большое достижение, которое мы получили с 1 января 2015 года”, - добавил он. И все же общая ситуация в отрасли такова, что АГМП считает необходимым заморозить тарифы на услуги субъектов естественных монополий страны с тем, чтобы цена на продукцию отрасли не повышалась. “Правительство по опыту ряда стран сейчас разрабатывает комплекс мер. Одна из них - это замораживание или остановка в повышении тарифов на услуги естественных монополий. Это принципиально важно сделать”, - сказал г-н Радостовец. И напомнил, что Россия, когда столкнулась с таким шоковым явлением, как обвал рубля, сразу же “снизила мультипликативный эффект от естественных монополий”.
“То есть на год были перенесены все изменения тарифов на услуги по транспортировке газа, нефти, по железнодорожным перевозкам, электроэнергии. Очень важно сейчас понять, что нужно в Казахстане тоже провести такую меру, поскольку мы имеем дело с тем, что сейчас уже КЕГОК подала заявку на повышение тарифов на 17% с 1 ноября, с 1 января предлагает поднять тарифы “Казахстан темир жолы”, - отметил он. По его сведениям, энергосетевые компании также предлагают уже в этом году поднять цены на электроэнергию. “Правительство сейчас работает над тем, чтобы помочь этим компаниям, но не допустить их выход на более высокие тарифы,- сообщил г-н Радостовец. - Есть инфляционные ожидания: насколько поднимутся тарифы на услуги естественных монополий. И мы должны быть консолидированы в понимании общей задачи, что цены на услуги естественных монополий подниматься не будут. Останется прежней и цена на нефтепродукты. Поэтому бизнес-сообществу надо очень хорошо понять, что закладывать инфляционные ожидания в рост цен на свою продукцию нельзя”, - заключил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Ассоциация автобизнеса не ждет резкого роста цен на автомобили
ЭКОНОМИКА
Рынки
Ассоциация казахстанского автобизнеса (АКАБ) не ждет резкого всплеска цен на автомобили в Казахстане после введения свободного обменного курса, сообщил в среду в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций президент АКАБ Андрей Лаврентьев. По его оценке, в следующем году возможно небольшое, на 3-5%, повышение стоимости авто, реализуемых в Казахстане; при этом, отметил глава ассоциации, чем выше уровень локализации производства на территории Казахстана, тем меньше вероятность удорожания.
“В первую очередь мы должны понимать, что цены на те автомобили, которые уже находятся в Республике Казахстан, которые находятся на площадках автосборочных предприятий в виде машинокомплектов, зафиксированы, то есть никакого подорожания не предполагается, - сказал г-н ЛАВРЕНТЬЕВ. - Многие компании установили курс, валютный коридор до 200 тенге, и двигаются в этом коридоре. Многие автопроизводители, такие как “Симас”, “Агромашхолдинг”, “СарыаркаАвто-Пром”, зафиксировали свои цены и пока не ожидают поднятия”, - добавил он. По словам руководителя АКАБ, цены тех компаний, у которых имеется большой передел (локализация) внутри страны, являются наименее уязвимыми для курсовых колебаний. “У некоторых моделей Sang Yong локализация достигает более 40%, конечно, там мы привязаны к курсу тенге. Здесь мы можем избежать каких-то серьезных колебаний с учетом подорожания машинокомплектов, потому что все-таки некоторые из них мы приобретаем в долларах. Там возможны колебания цен, но у нас на этот год уже заключены контракты, то есть, соответственно, цена меняться не будет. В следующем году возможно базовое повышение цен на 3-5%. Это возможно, но это только мои предположения”, - пояснил глава АКАБ.
В то же время г-н Лаврентьев признал небольшой рост цен “на некоторые модели”, но объяснил его “отменой сезонных скидок”. Он также считает, что повышения цены на подержанные автомобили на внутреннем рынке практически не будет, а вот понижение их стоимости возможно. “Это те автомобили, которые уже приобретались после введения новых таможенных пошлин в 2010 году, их средний возраст 3-4 года, и их выставляют на вторичную продажу. На эти автомобили, купленные у официальных дилеров, возможно, будет корректировка стоимости в сторону снижения. Официальным дилерам это тоже выгодно”, - заметил глава ассоциации.
По словам г-на Лаврентьева, АКАБ ежедневно проводит мониторинг всех производителей, дилеров и дистрибьюторов для того, чтобы “предсказать какое-то движение в направлении увеличения цен”. “В целом, если говорить о казахстанских производителях, то цена на некоторые модели изменилась в результате отмены скидок на 6%, но никак нельзя сказать, что цены поднялись на уровень девальвационных ожиданий населения, то есть на 30% и больше”, - поделился он результатами мониторинга. Глава АКАБ также опроверг информацию о том, что многие компании остановили продажи, заявив, что “это не соответствует действительности, и продажи идут в обычном режиме”. “У нас существует государственная программа, в результате которой нам было выделено через банки второго уровня для развития кредитования Т15 млрд. По всем госпрограммам эти деньги идут, стоимость этих автомобилей не пересмотрена, она остается такой же, как и была, поэтому здесь для ажиотажа, я думаю, у нас повода нет”, - подчеркнул г-н Лаврентьев. Он также заявил, что не видит угрозы для казахстанских производителей со стороны Кыргызстана после того, как эта страна стала членом Евразийского экономического союза, и с казахстанско-кыргызской границы ушла таможня.
“Наше правительство при ведении переговоров с Кыргызской Республикой сразу оговорило: автомобили, которые завезены после 1 января 2014 года, то есть по факту, когда стало известно, что Кыргызстан будет входить в ЕАЭС, не признаются товаром Таможенного союза, - сказал глава отраслевой ассоциации. - То есть на них распространяются все таможенные пошлины, как на обычные импортные автомобили, соответственно, волну тех спекуляций, которые могли бы навредить казахстанскому автопрому, правительство заблаговременно предотвратило”, - добавил он.
Что касается автомобилей, ввезенных в Кыргызстан из третьих стран до 1 января 2014 года, то их, по оценке главы АКАБ, достаточно маленькое количество. “При этом основную их долю составляют старые машины, которые уже не проходят технический регламент и, соответственно, въехать в Казахстан не имеют права, - заметил г-н Лаврентьев. - Более того, был разработан новый механизм, который говорит о том, что передача в пользование автомобилей, принадлежащих гражданам Кыргызстана, в Республику Казахстан на сегодняшний день невозможна. Продумано все, чтобы не повторился хаос, который наблюдался, когда автомобили с кыргызскими номерами, включая праворульные авто (которые в принципе запрещены для эксплуатации нашим техническим регламентом), заполонили все наши южные области”, - заключил г-н Лаврентьев.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Рок-фестиваль “Нашествие” снова в Алматы
КУЛЬТУРА
В ближайшую субботу Алматы вновь после десятилетнего перерыва примет у себя культовый рок-фестиваль “Нашествие”. В этот раз он будет однодневным и пройдет на территории парка отдыха Tortuga на Первомайских прудах. Начиная с полудня и до полуночи на сцене выступят 12 групп, среди которых будут как легенды, так и достаточно молодые коллективы. Из России на фестиваль приедут “ДДТ”, Кипелов, “Дельфин”, “Пилот”, Lumen и “Слот”. Казахстанская рок-музыка будет представлена участниками проекта “На вершине Тенгри”: Aldaspan, BluesMotel, “Кукумбер”, Sputnik, LampЫ Orchestra и Fugawz. Как стало известно в ходе пресс-конференции, приглашение отыграть на фестивале получал и хорошо известный большинству отечественных ценителей музыки коллектив Motor-Roller, но по каким-то причинам, возможно, из-за личной занятости, музыканты ответили отказом.
Перерыв в десять лет - это достаточно затяжной срок. На вопрос о том, почему нового “Нашествия” пришлось ждать так долго, учитывая, что в 2005 году фестиваль, проходивший на территории аэродрома “Байсерке”, произвел настоящий фурор, у генерального продюсера Даулета АЛИНОВА конкретного ответа нет. Он предположил, что на это повлияли, как минимум, две причины: занятость российских организаторов внутренним мероприятием и сложности, которые существуют у казахстанской стороны с поиском финансирования. По его признанию, случившаяся несколько дней назад девальвация в десять раз усложнила работу, но, тем не менее, отменять “Нашествие” его команда не стала.
Ожидается, что в этом году событие соберет порядка 15 тыс. зрителей, поэтому большое внимание организаторов будет направлено на обеспечение безопасности. “Активное участие в проведении фестиваля примет акимат. Он обеспечит присутствие сил правопорядка, ДПС, ЧС, скорой помощи. Отдельно свою охрану предоставит Tortuga. Сотрудники службы охраны зоны отдыха будут следить за тем, чтобы, например, никто не полез в воду, чтобы под ногами не было разбитых бутылок. Дополнительно мы нанимаем охрану для артистов. В общем и целом, я считаю, у нас все под контролем” - заверил Даулет Алинов.
Добраться до места проведения фестиваля можно будет на автобусах, которые 29 августа будут отходить со станции метро “Райымбек батыр” (пересечение улиц Райымбека и Фурманова) с 11-00 до 14-00 часов. По окончании фестиваля, с 23-00 до 01-00, они же будут увозить людей обратно. Проезд в одну сторону обойдется в 200 тг с человека. Как сообщают организиторы, с собой можно брать рюкзаки, но запрещается проносить еду и напитки. В то же время ограничений на количество входов и выходов не будет.
У большинства казахстанских групп, которые будут играть на “Нашествии”, опыта выступлений на таких крупных площадках нет. Музыканты признаются, что испытывают определенное волнение, но, несомненно, постараются быть на высоте и достойно представить Казахстан.
“Я рос на музыке Шевчука и “ДДТ”. Как не волноваться, ведь нам предстоит выступать на одной сцене с легендами! И потом, 15 тысяч человек зрителей - в Казахстане мероприятия, рассчитанные на такую аудиторию, очень редки. На фестивале мы будем играть песни с нашего готовящегося к выходу дебютного альбома. Это вещи, проверенные временем, автобиографические отпечатки и совсем свежие впечатления”, - поделился вокалист группы“LampЫ Orchestra” Виктор Ким.
В свою очередь, участник Aldaspan Максат ХАСАНОВ рассказал, что, помимо удачных композиций из репертуара группы на казахском и английском языке, на фестивале “Нашествие” коллектив впервые сыграет перед публикой три песни из нового русскоязычного альбома. Группа Aldaspan известна тем, что активно использует в своей музыке электродомбру. Наиболее уверенно накануне “Нашествия” себя ощущают музыканты группы BluesMotel. Лидер группы Кирилл Говорухин напомнил, что за спиной пионеров казахстанской инди-музыки 15 лет выступлений, четыре выпущенных альбома и, кроме того, участие в предыдущем фестивале, который проходил на аэродроме “Байсерке”.
“Так же, как и в 2005 году, мы очень рады принять участие в “Нашествии” в нынешнем сезоне. Десять лет - это не маленький срок, наша группа многое пережила за эти годы. Гостям фестиваля будет предоставлена уникальная возможность проследить эволюцию рока в Казахстане. В прошлый раз мы выступали между “Крематорием” и “Арией” и волновались, потому что были моложе и опыта не было. Сейчас мы к этому относимся гораздо проще и “не вибрируем”, - сказал Кирилл ГОВОРУХИН.
Павел АТОЯНЦ
Жителей городов РК призывают не опасаться вредного воздействия базовых станций
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Здравоохранение
Оператор “Beeline Казахстан” организовал пресс-конференцию, посвященную проблеме радиофобии. Внимание к теме, в большей или меньшей степени актуальной для всех мобильных операторов, объяснили тем, что в адрес руководства компании периодически поступают жалобы от жителей городских многоэтажек. Жильцы опасаются, что электромагнитное излучение от базовых станций, установленных на крышах их домов или зданий, расположенных по соседству, окажет негативное влияние на здоровье.
На сегодняшний день в мире эксплуатируется около 1,5 млн базовых станций, на территории Казахстана размещено более 20000. Базовые станции обеспечивают работу мобильной связи, передавая информацию коммутационным центрам при помощи радиочастотных сигналов. Согласно данным Агентства РК по статистике, по состоянию на июль 2015 года в республике зарегистрировано около 29 941 000 абонентов сотовой связи. Таким образом, уровень проникновения сотовой связи (исходя из количества sim-карт на 100 жителей) составляет 170%. За 17 лет пользования мобильной связью количество абонентов в республике, по сравнению с 1998 годом, увеличилось более чем в 30 раз.
Для обеспечения устойчивой связи и повышения ее качества операторы увеличивают количество базовых станций и осуществляют их переоснащение в соответствии с самыми новыми технологическими разработками. Между тем, у большинства пользователей, не знакомых с принципами работы мобильной связи, большое количество базовых станций вкупе с дефицитом достоверной информации вызывает обеспокоенность относительно влияния оборудования мобильной связи на здоровье. Как утверждает директор по управлению качеством и сервисами “Beeline Казахстан” Олег Покрыщенко, ни одно из исследований, проведенных Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), не подтвердило, что радиочастотные поля, создаваемые базовыми станциями и мобильными телефонами, а также другим оборудованием сотовой связи, отрицательно сказываются на здоровье людей.
“Мобильный телефон посредством радиосвязи связывается с ближайшей базовой станцией, так выглядит упрощенная схема. На самом деле телефон принимает сигналы от множества базовых станций - это нужно, чтобы обеспечить качественную связь. Мощность базовых станций и телефона не постоянна, она изменяется в зависимости от радиоусловий. Чем лучше сигнал в той или иной местности, чем больше базовых станций расположено в точке, где находится абонент, тем ниже мощность как станции, которая работает в сторону абонента, так и мобильного телефона”, - объяснил г-н ПОКРЫЩЕНКО. По словам эксперта, мобильный телефон работает на максимальной мощности в первые секунды, когда абонент нажимает кнопку дозвона, а потом мощность падает до отметки, минимально необходимой, чтобы обеспечить устойчивую связь. Соответственно, чем больше базовых станций, тем меньше необходимая излучаемая мощность. На максимально возможной мощности работают станции, которые расположены за городом и обеспечивают покрытие основных магистралей Казахстана.
В условиях крупных городов операторы стараются устанавливать базовые станции как можно чаще, чтобы обеспечить устойчивое покрытие и, соответственно, устойчивую мобильную связь и передачу данных. “Если базовая станция в городе будет работать на максимальной мощности, то на одну станцию будут попадать все абоненты, проживающие в этом городе, поэтому мы искусственно ограничиваем мощность. Но даже если теоретически допустить, что какая-то базовая станция излучает на максимально возможных показателях, то уже на расстоянии 45 метров уровень напряженности магнитного поля составляет 10 мкВт/см2, а это норма, установленная санитарно-эпидемиологическими организациями Казахстана, она в 2000 раз ниже нормы ВОЗ”, - сообщил г-н Покрыщенко. Он добавил, что в США и странах Скандинавии соответствующий показатель установлен на уровне 100 мкВт/см2. Зная, сколь серьезно правительства названных выше стран заботятся о здоровье своих граждан, можно говорить о том, что и этот показатель не наносит вреда самочувствию, считает эксперт.
“Не следует забывать, что чем дальше мы находимся от базовой станции, тем менее интенсивен поступающий от нее сигнал. Кроме того, на уровень электромагнитного излучения оказывает влияние и среда, через которую проходят электромагнитные волны. При прохождении через дерево, например, напряженность электромагнитного поля снижается в три раза, через бетон - в 316 раз, а через металлические панели, которые используются при строительстве современных домов и бизнес-центров - более чем в 1000 раз”, - констатировал г-н Покрыщенко. По окончании пресс-конференции представители “Beeline Казахстан” совместно с сотрудником РГКП “Научно-практический центр санитарно-эпидемиологической экспертизы и мониторинга” Рауаном Нуртаевым для чистоты эксперимента проверили уровень излучения в непосредственной близости от базовой станции, установленной в одном из алматинских микрорайонов. Показатель составил 0,21 мкВт/см2, что полностью соответствует санитарным нормам, отметил г-н НУРТАЕВ.
По мнению специалистов, динамичное развитие телекоммуникационной отрасли предполагает повышение уровня осведомленности людей о работе базовых станций, мобильной связи и природе радиоволн. “Мир не стоит на месте. Мы идем к 4G, а когда речь пойдет о 5G, появится еще больше базовых станций, но они будут работать на других частотах, на других мощностях. Телекоммуникации нужны для того, чтобы удовлетворять требованиям передачи большого количества информации с большой скоростью, и это надо принимать как факт”, - считает профессор кафедры вычислительной техники и телекоммуникаций Международного университета информационных технологий Алтай АЙТМАГАМБЕТОВ. Как считают специалисты, восполнение дефицита информации позволит гармонизировать отношения между компаниями, предоставляющими телекоммуникационные услуги, и абонентами, пользующимися этими услугами.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Samsung анонсировала выход на местный рынок новых высокотехнологичных продуктов
ЭКОНОМИКА
Рынки
Компания Samsung Electronics представила на казахстанском рынке новые флагманские устройства - смартфон Samsung Galaxy S6 Edge+ и планшет Samsung Tab S2. Новый флагманский смартфон южнокорейского производителя будет доступен в казахстанских сетях с 4 сентября. Galaxy S6 Edge+ , обладая узнаваемым и самобытным дизайном предшественника, получил более совершенный функционал, в том числе лучшую технологию экрана, современную камеру для высококачественной фото- и видеосъемки, новейшую систему быстрой беспроводной и проводной зарядки, а также высокопроизводительный процессор.
Устройство оснащено большим загнутым Quad HD Super AMOLED экраном размером 5,7 дюйма. В смартфон встроена функция Apps Edge для быстрого доступа к любимым приложениям и улучшенная функция People Еdge для быстрого доступа к часто используемым контактам. Apps Еdge позволяет пользователям запускать любимые приложения простым прикосновением к краю экрана. Аналогичным образом работает и People Еdge, обеспечивая быстрое соединение с нужными контактами. Таким образом, при помощи функциональных граней экрана пользователь может быстро найти предустановленные контакты, сделать звонок либо отправить сообщение. Функция Steady Video обеспечивает стабилизацию цифрового видео на фронтальной и основной камерах для высококачественной съемки на ходу, а Video Collage Mode позволяет записывать и редактировать короткие видео, используя различные рамки и эффекты. Galaxy S6 Edge+ поддерживает видеосъемку в формате 4K, а функция Live Broadcast обеспечивает возможность трансляции видео в формате Full HD в режиме реального времени другому пользователю или широкой аудитории через YouTube Live. Установленная на устройстве камера снабжена функцией быстрого запуска, системой Auto Real-time High Dynamic Range (HDR), интеллектуальной системой оптической стабилизации изображения (OIS) и новыми фильтрами.
В новом флагманском смартфоне Samsung реализована технология самой быстрой беспроводной и проводной зарядки. Встроенная беспроводная зарядка совместима практически со всеми существующими зарядными устройствами. С использованием проводной зарядки устройство полностью заряжается приблизительно за 90 минут, а при использовании беспроводного устройства процесс займет примерно 120 минут. Смартфон также поддерживает решение SideSync, обеспечивающее беспроводную и проводную интеграцию компьютера и смартфона для беспрерывной связи между устройствами. Таким образом, пользователи могут быстро подсоединить свой Samsung к компьютеру или планшету для удобного доступа к файлам и данным вне зависимости от платформы и операционной системы устройств.
В казахстанских магазинах Galaxy S6 Edge+ будет доступен в цветах “Черный сапфир” и “Золотая платина”. Официальная стоимость устройства на выходе составит Т179 990 за модель с 32 Гб памяти и Т199 990 за версию с 64 Гб.
Что касается еще одной новинки, планшета Samsung Tab S2, то производитель позиционирует его как идеальный планшет для развлечений. Толщина устройства составляет 5,6 мм, вес версии с экраном 9,7 дюйма - 389 г, а с 8-дюймовым экраном - 265 г. Благодаря Super AMOLED дисплею, передающему 94% натуральных оттенков и естественных цветов (цветовой стандарт Adobe RGB), планшет выдает еще более контрастное и точное изображение, обеспечивая лучший в классе опыт чтения и не только. Теперь пользователи могут наслаждаться просмотром детализированных фотографий, а также с легкостью совершать покупки онлайн, просматривая на Galaxy Tab S2 различные изображения без искажений. Разработчики усовершенствовали систему обеспечения безопасности и защиты данных. Galaxy Tab S2 оснащен сенсорным сканером отпечатков пальцев. Встроенный современный датчик безопасности обеспечивает легкий доступ к персональному устройству простым нажатием клавиши “Домой”. В Galaxy Tab S2 также имеется функция Smart Manager, которая автоматически отображает параметры устройства, в том числе уровень заряда батареи, объем памяти и состояние ОЗУ для эффективного управления планшетом. В то же время в устройство предустановлено передовое приложение для защиты данных от вредоносных программ.
Новый планшет предлагает режим многозадачности, позволяя пользователям просматривать и запускать два приложения одновременно, легко перемещаясь между открытыми программами. Galaxy Tab S2 также обеспечивает улучшенную организацию хранения, благодаря чему найти нужный файл стало гораздо проще. Samsung Galaxy Tab S2 выходит в нескольких версиях: 9,7-дюймовая и 8,0-дюймовая версии с Wi-Fi или Wi-Fi и LTE, с памятью 32 или 64 Гб и с MicroSD с емкостью до 128 Гбайт. Планшет уже доступен в продаже на казахстанском рынке.
Анна ШАТЕРНИКОВА
(Четвертая статья)
Казахстанские дзюдоисты с триумфом стартовали на чемпионате мира в Астане
СПОРТ
24 августа в столичном ледовом дворце “Алау” стартовал чемпионат мира по дзюдо. В нем принимают участие 729 спортсмена из 120 стран.
Отметим, что до начала чемпионата в службе центральных коммуникаций был проведен брифинг. Так, в заместитель председателя комитета по делам спорта и физкультуры МКС РК Серик ЖАРАСБАЕВ проинформировал, что основной состав сборной по дзюдо на Олимпийские игры-2016 будет сформирован именно на чемпионате мира в Астане. По его словам, главная задача для казахстанских спортсменов - войти топ-22, так как вошедшие в это число автоматически попадают в Рио-де-Жанейро. При этом он отметил, что ЧМ в Астане не единственное соревнование, где можно набрать олимпийские баллы. “Лицензии будут определяться согласно рейтингу международной федерации дзюдо. Есть еще международные соревнования, на которых начисляются баллы, и этот чемпионат не исключение. И как раз в рамках подготовки к Олимпийским играм здесь будет формироваться основной костяк сборной”, - сказал г-н Жарасбаев.
Следует сказать, что подготовка к организации чемпионата мира шла на протяжении двух лет. Как оказалось, старания дзюдоисты оценили. “Грузия и Япония приехали пораньше, на акклиматизацию. Все условия были созданы для гостей. На самом деле все говорят, что нигде в мире такого не видели, чтобы в разминочном зале было по 12 татами. Последние события с корректировкой курса тенге никак не сказалось на проведении чемпионата, так как вся подготовка и договоры были заключены еще до того”, - рассказал спортивный директор Федерации дзюдо Асхат ЖИТКЕЕВ.
В ходе брифинга также напомнили, что в состав сборной вошли Елдос Сметов (60 кг), Рустам Ибраев (60 кг), Айбек Имашев (66 кг в командном первенстве), Азамат Муканов (66 кг), Елдос Жумаканов (66 кг), Жансай Смагулов (73 кг в командном первенстве), Габит Есимбетов (66 кг в командном первенстве), Дастан Ыкыбаев (73 кг), Ринат Ибрагимов (81 кг в командном первенстве), Азиз Калкаманулы (81 кг), Самат Есен (90 кг в командном первенстве), Ислам Бозбаев (90 кг), Максим Раков (100 кг), Ержан Шынкеев (+100 кг). В женской сетке в сборную вошли Александра Подрядова (48 кг), Галбадрах Отгонцегцег (48 кг), Ленария Мингазова (52 кг), Олеся Куценко (52 кг), Назгуль Кубашева (57 кг в командном первенстве), Мариан Урдабаева (63 кг), Дильбара Умиралиева (70 кг), Жанар Кашкын (70 кг), Альбина Амангельдиева (78 кг), Гульжан Исанова (+78 кг), Зарина Абдурасулова (+78 кг в командном первенстве). Напомним, что за всю историю участия нашей сборной в мировых первенствах было завоевано шесть медалей. Наиболее удачным был 2001 год, когда казахстанские дзюдоисты взяли две “бронзы”.
В первый день соревнований победой завершил свою встречу Сметов против участника из Финляндии Юхо Рейнвала. Рустам Ибраев также начал выступление на чемпионате мира с яркой победы над болгарином Яниславом Герчевым. После этого казахстанец взял вверх над эквадорцем Ленином Пресиадо, оставил позади опытнейшего соперника из Грузии Амирана Папинашвили. Удача улыбнулась ему и в поединке против Ин Хьюк Чола из Южной Кореи, а в полуфинале Ибраеву удалось обойти чемпиона мира Ганбата Болдбаатара из Монголии.
Параллельно казахстанцы наблюдали за поединками Елдоса Сметова, который за это время оставил позади себя Эйсу Маджраши из Саудовской Аравии, мексиканца Набора Кастильо и Диербека Урозбоева из Узбекистана. В полуфинале Сметов удержал преимущество над японцем Тору Шишиме. В решающей схватке встретились оба казахстанских борца. В итоге победа досталась Елдосу благодаря тому, что его сопернику судья дал предупреждение. “Сначала была большая радость, когда удалось одержать победу над японцем. Во-вторых когда удалось завоевать золотую медаль. Конечно, раз чемпионат проходит дома, нужно было оправдать надежды соотечественников. Думаю, что завершил очень большую работу, дальнейшая цель - Олимпийские игры”, - сказал Елдос СМЕТОВ после церемонии награждения.
К сожалению, для казахстанок первый день был не таким удачным. В первом же поединке сборную подвела легионер из Монголии Галбадрах Отгонцегцег, которая пропустила вперед свою оппонентку из Южной Кореи Бо Кьенг Женг. После удачи над россиянкой Олесей Кузнецовой Александра Подрядова не смогла обойти свою соперницу из Украины Марину Черняк. В результате в первый день соревнований победу среди женщин праздновали с золотой медалью Паула Парето из Аргентины, Харуна Асами из Японии с “серебром”, а третье место между собой разделили бразильянка Наталья Бригида и Бо Кьенг Женг из Южной Кореи.
Второй соревновательный день начался не очень удачно для наших спортсменов. Азамат Муканов уступил в первой встрече чемпиону Европы-2014 Луи Корвалю. Вице-чемпион мира 2013 года был дисквалифицирован за нарушение правил. Проиграла в первой встрече и Олеся Куценко спортсменке из Туниса - Хелле Айари, а Ленария Мингазова одержала первую победу над румынкой Ларисой Флориан. Елдос Жумаканов выиграл свои первые две встречи уверенно, одержав чистые победы сначала над киприотом Андреасом Крассосом, а затем и над представителем Туниса Хусем Халфауи. “Расстроена, виновата только я сама. До соревнований вес гоняла, поэтому это отразилось на самочувствии. Я не чувствовала борьбу. Настрой был нормальный, но плохо было в захвате. Сейчас не хочу пока ничего говорить”, - сказала Оселя КУЦЕНКО после поединка.
В целом, относительно удачным во второй день соревнований можно было назвать выступление Елдоса Жумаканова, так как он был единственным, кто дошел до полуфинала, выиграв у Тумурхулега Даваадоржа из Монголии, чемпиона Азии и Азиатских игр. К сожалению, казахстанец уступил в борьбе за финал россиянину Михаилу Пуляеву. Неудачной оказалась и попытка завоевать бронзовую медаль в противостоянии с двукратным чемпионом мира и призером Олимпийских игр узбеком Ришодом Собировым. Ленария Мингазова уступила в третьем круге бразильянке Миранде Эрике, вице-чемпионке мира-2013.
Чемпионами мира в этот день стали: в весе до 66 кг представитель Южной Кореи Баул Ан, выигравший у россиянина Михаила Пуляева, третьим местом довольствовались Голан Поллак из Израиля, а также Ришод Собиров. Среди женщин триумфаторами были японка Мисато Накамура, одолевшая в финале румынку Андреа Читу. На третьем оказались белоруска Дарья Скрипник и Эрика Миранда из Бразилии. “Хотелось, конечно, выиграть, но не получилось. Не знаю почему, возможно, уставший был, поэтому не получилось. Все противники очень сильные. Что касается финала, то раньше я с корейцем уже встречался в Японии. В этот раз ничего нового не увидел, он очень хорошо в захвате борется”, - рассказал борец ПУЛЯЕВ.
К слову, на этом чемпионате казахстанские болельщики, а также представители СМИ могли воочию убедиться, насколько японцы любят свой национальный вид спорта. “Уровень организации чемпионата высокий. Отлично себя показали ваши спортсмены в первый день соревнований. Я видел их стиль, он очень хорош. Нас здесь около 50 человек, включая фотографов, сотрудников телевидения и других редакций. Вы также видели и болельщиков, некоторые из них приехали целыми семьями, и это всегда так”, - поделился своими наблюдениями фотограф одного из японских агентств Матсуро КЕНДЖИРО.
Главный тренер сборной Казахстана Ермек Иманбеков отметил, что основными соперниками на соревнованиях традиционно являются команды Японии, Кореи, Узбекистана, Грузии и Монголии. “Этот чемпионат мира считается самым сильным, потому что будут Олимпийские игры, все свои лучшие силы ставят сюда. Мы же настроены на медали, план завоевать 3. Надежды - на Ыкыбаева и Ракова”, - сказал тренер. Однако Дастан Ыкыбаев выбыл из состязаний в первой встрече. Спортсмен в этой весовой категории был единственным участником из Казахстана. В начале третьего дня он проиграл Якубу Ячминеку из Чехии. В результате борьбу продолжили другие фавориты - спортсмены из Японии, Монголии, Кореи. Попытать удачу пробовал участник из Венгрии, который все-таки сумел дойти до полуфинала, где потерпел поражение от монгола. По итогам финала “золото” завоевал Шохей Оно, “серебро” у его соотечественника Рики Накария. На третьем расположились Шангрим Ан из Южной Кореи и Кук Хьен Хонг из Северной Кореи. Среди женщин в финале снова сошлись румынка Корина Каприориу с японкой Каори Матсумото, где удача была на стороне второй участницы. На третьем месте оказались Павиа Аутомне из Франции и Катрин Бьюшмин-Пинар из Канады.
Борьбу за медали в своих весах до конца недели продолжат Азиз Ћалћаманџлы и Мариан Урдабаева, Ринат Ибрагимов, Самат Есен, Ислам Бозбаев, Максим Раков, Ержан Шынкеев. У девушек надо болеть за Дильбару Умиралиеву, Жанар Кашкын, Альбину Амангельдиеву, Гульжан Исанову и Зарину Абдурасулову.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Футболисты “Астаны” пробились в групповой этап Лиги чемпионов УЕФА
СПОРТ
Футбол. ФК “Астана” совершил исторический прорыв, став первой из казахстанских команд, получивших право выступить в групповом этапе Лиги чемпионов. В ответном матче раунда плей-офф, состоявшемся 26 августа в Никосии, отечественный коллектив сыграл вничью с местным клубом АПОЭЛ (1:1) и опередил соперника по сумме двух встреч.
Кипрские футболисты, неоднократно ранее добиравшиеся до группового этапа ЛЧ, после поражения недельной давности в Астане (0:1) были полны решимости взять реванш на своем поле. В начале первого тайма игроки АПОЭЛа захватили территориальное преимущество, но особой выгоды из этого не извлекли. Выдержав стартовый натиск, “Астана” сама перешла в наступление и несколько раз была близка к взятию ворот, но удары Фокси Кетевоамы и Дмитрия Шомко сумел парировать голкипер киприотов Бой Ватерман. Во втором тайме хозяева продолжили активно штурмовать защитные порядки “Астаны” и на 60-й минуте добились, наконец, успеха - штрафной удар с 22 метров мастерски исполнил Семир Штилич. Если бы счет 1:0 сохранился до конца основного времени, матч должен был перейти в овертайм, чего АПОЭЛ всячески старался не допустить. Возле ворот Ненада Эрича возник еще ряд опасных эпизодов, однако сербский голкипер “Астаны” в этот вечер больше не пропустил. А вот его партнеры выждали момент и провели отличную контратаку. На 84-й минуте Бауржан Джолчиев, обыграв двух соперников, вошел в штрафную площадь, сделал острый прострел, и находившийся на грани офсайда Неманья Максимович успел замкнуть передачу - 1:1. В оставшееся время нервы у игроков АПОЭЛа зашкаливали, что едва не вылилось в потасовку между Вандером и нашим защитником Марином Аничичем - оба в итоге получили по желтой карточке. Но, несмотря ни на что, “Астана” сумела сохранить устраивающие ее цифры на табло до финального свистка и теперь на осеннем групповом этапе испытает себя в компании грандов европейского футбола.
В Лиге Европы “Кайрат” свой первый матч раунда плей-офф против “Бордо”, состоявшийся в прошлый четверг во Франции, проиграл (0:1). Единственный гол на счету форварда жирондинцев Вахби Хазри (27-я мин). Вчера вечером на Центральном стадионе южной столицы прошел ответный поединок.
23-24 августа состоялись пять из шести матчей 24-го тура чемпионата страны в премьер-лиге (встреча “Астана” - “Атырау” была перенесена на 28 октября). Неучастием в туре действующего чемпиона страны воспользовался “Кайрат”, нанесший на своем поле крупное поражение павлодарскому “Иртышу” (5:2) и вышедший на первое место в таблице. Конкуренту “Астаны” и “Кайрата” в гонке за “золотом” “Актобе” хватило одного гола для домашней виктории над шымкентским “Ордабасы” (1:0). В верхнем секстете положение команд сейчас следующее: “Кайрат” (26 очков), “Астана” и “Актобе” (по 25), “Атырау” и “Ордабасы” (по 19), “Иртыш” (18).
В турнире за 7-12 места костанайский “Тобол” и кокшетауский “Окжетпес” одержали в родных стенах победы с одинаковым счетом 2:1 над карагандинским “Шахтером” и кызылординским “Кайсаром” соответственно. Игра в Талдыкоргане между “Жетысу” и “Таразом” завершилась минимальным успехом хозяев (1:0). В активе у “Окжетпеса” теперь 17 очков, а за ним расположились “Тобол” (16), “Жетысу” (15), “Тараз” (13), “Шахтер” и “Кайсар” (по 10).
Легкая атлетика. Около 2 000 мастеров “королевы” спорта (в том числе десять казахстанцев) из 207 стран стали участниками 15-го чемпионата мира, стартовавшего в минувшую субботу в Пекине. Основные надежды отечественных болельщиков на высокое место на данном турнире были связаны с олимпийской чемпионкой-2012 Ольгой Рыпаковой, возобновившей в прошлом году карьеру после рождения второго ребенка. Финал соревнований в женском тройном прыжке состоялся 24 августа и держал зрителей в большом напряжении до самого конца. Победу одержала в итоге лидер трех последних сезонов колумбийка Катерин Ибаргуэн (14,90 м), второе место заняла представительница Израиля Анна Князева-Миненко (14,78 м), а третьей стала Рыпакова, достигшая в последней попытке отметки 14,77 м и вырвавшая “бронзу” у болгарки Габриэлы Петровой (14,66 м). Еще одна наша спортсменка Ирина Эктова с результатом 13,61 м в финал не отобралась и разместилась в общем протоколе на 17-й позиции.
Из других результатов казахстанских легкоатлетов стоит отметить два выхода в 1/2 финала трехкратной чемпионки Универсиады-2015 Виктории Зябкиной. Уровень конкуренции на чемпионатах мира неизмеримо выше, чем на студенческих играх, и это достижение нашей бегуньи дорогого стоит. На дистанции 100 метров Зябкина с личным рекордом 11,19 сек. заняла в итоговом протоколе 18-е место из 54 участниц, а на 200-метровке, где полуфинальные старты завершились вчера вечером, показала на предварительном этапе 13-е время (22,92 сек.). Другая казахстанка Ольга Сафронова квалификационный барьер преодолеть не сумела, став 37-й на 100-метровке (11,49 сек.) и 32-й на дистанции вдвое длиннее (23,28 сек.). Марафонкам Гульжанат Жанатбек и Ирине Смольниковой предстоит выйти на старт в заключительный день ЧМ (30 августа).
Наши представители сильного пола ничем особым в столице Китая не блеснули. В квалификации соревнований по прыжкам с шестом Никита Филиппов стал 30-м (5,40 м), на аналогичной стадии в тройном прыжке Роман Валиев показал 25-й результат (16,04 м), в ходьбе на 20 км Георгий Шейко финишировал 31-м (1:24.58 ч), а марафонец Михаил Красилов сошел с дистанции на 16-м километре.
Хоккей. 25 августа в стартовом поединке восьмого чемпионата КХЛ столичный “Барыс” встретился во Дворце спорта “Казахстан” с одним из сильнейших коллективов Восточной конференции магнитогорским “Металлургом” и потерпел минимальное поражение (1:2). Матч начался с активных действий астанчан, открывших счет на 16-й минуте - красивую комбинацию с участием Романа Савченко и канадского новичка “Барыса” Мартена Сен-Пьера завершил точным броском Константин Руденко. Во второй 20-минутке магнитогорцы постепенно перехватили инициативу, однако все их атаки оказались бесплодными. А вот в заключительном периоде хозяева совершили несколько ошибок в своей зоне, и игрокам “Металлурга” удалось дважды поразить цель - на 45-й минуте отличился Крис Ли, а на 54-й - Войцех Вольский. В оставшееся время астанчане решительно пошли вперед и были близки к тому, чтобы перевести матч в овертайм, но гости выстояли. Вчера вечером “Барыс” принимал уфимский “Салават Юлаев”.
Олег КАНАПИН