Президент
17 июля Нурсултан Назарбаев поздравил казахстанцев с праздником Ораза айт.
20 июля Президент Назарбаев подписал законы “О ратификации Соглашения между Республикой Казахстан и Туркменистаном о разграничении дна Каспийского моря между Республикой Казахстан и Туркменистаном” и “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Туркменистана о деятельности пограничных представителей (пограничных комиссаров)”.
21 июля глава государства подписал законы “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования деятельности автономных организаций образования”, направленный на улучшение системы академического управления и качества работы автономных организаций образования, и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития хлопковой отрасли”, направленный на совершенствование государственного регулирования хлопковой отрасли.
21 июля Нурсултан Назарбаев направил телеграмму соболезнования Президенту Турецкой Республики Реджепу Эрдогану в связи с террористическим актом в городе Суруч.
22 июля Президент Назарбаев подписал законы “О ратификации Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам” и “О ратификации Соглашения между Республикой Казахстан и Японией о поощрении и взаимной защите инвестиций”.
Правительство
20 июля состоялось совещание по вопросам проведения XII Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России, который состоится 16 сентября т.г. в Сочи.
20 июля Первый заместитель Премьер-Министра Бакытжан Сагинтаев провел переговоры с министром экономики Кыргызской Республики Олегом Панкратовым. В ходе встречи обсуждались различные вопросы как двусторонних отношений, так и в формате Евразийского экономического союза.
Парламент
Парламент находится на каникулах.
Акиматы подключат к контролю над монополистами
ВЛАСТЬ
Ведомства
Местные исполнительные власти будут подключены к контролю за исполнением инвестиционных программ субъектами естественных монополий. Об этом в пятницу, в ходе семинара, посвященного вопросам реализации долгосрочных эффективных инвестиционных программ в сфере ЖКХ, сообщил председатель Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Серик Жумангарин.
“Вы знаете, что до сих пор это была фикция - анализ инвестпрограмм. Никогда наши специалисты на местах не выезжали на производство. Теперь с соответствующими управлениями акиматов мы эту работу будем проводить”, - добавил г-н ЖУМАНГАРИН. По его словам, инвестиционные программы в сфере субъектов естественных монополий теперь будут “рассматриваться по конкретным мероприятиям, а не только по финансовым показателям, мы этот вопрос расширили: теперь при оценке основной упор будет делаться на надежность и качество оказываемых услуг”.
Помимо этого, по его словам, в рамках Закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Казахстана по вопросам естественных монополий и регулируемых рынков” будет обеспечено повышение прозрачности деятельности монополистов. В частности, будет расширена информация о деятельности субъектов естественных монополий, которая будет размещаться на интернет-ресурсах. Одновременно, по словам главы Комитета, в рамках нового законодательства будут снижены административные барьеры в деятельности предприятий, занимающих монопольное положение. А с 2017 года монополистам разрешат заниматься непрофильной деятельностью, на что в настоящее время наложен запрет.
По словам г-на Жумангарина, за счет этого субъекты естественных монополий должны будут зарабатывать на обеспечение себя офисной мебелью, оргтехникой и программным обеспечением, то есть средства на эти цели перестанут обеспечиваться за счет тарифов. Кроме того, по его утверждению, будут объединены процедуры утверждения нормативно-технических потерь - таких, как расход сырья и штатная численность, теперь все это монополистам не придется утверждать у регулятора по отдельности. Субъектам естественных монополий также предоставили право самостоятельно распоряжаться половиной недоиспользованных затрат, заложенных в тарифной смете, которые возникли в целях экономии, применения новых технологий, либо снижения нормативно-технических потерь.
Кроме того, глава ведомства сообщил о том, что в соответствии с Комплексным планом по реформированию сектора теплоснабжения и меморандумов по газификации регионов составлен индикативный план тарифообразования на ближайшие 5 лет. “Мы в этом году занимаемся активной газификацией Южно-Казахстанской, Костанайской областей, уже выпущены приказы. Вчера подписали приказы по Кызылординской, Актюбинской областям по газификации, и в этом году впереди еще Мангистауская область. На следующий год еще по пяти областям мы такие приказы выпускаем, сотни тысяч людей будут газом обеспечены, на сотни тысяч километров будут протянуты сети”, - заметил г-н Жумангарин.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Минфин намерен продлить сроки легализации до конца 2016 года
ВЛАСТЬ
Правительство
Министерство финансов предлагает продлить сроки легализации имущества до конца 2016 года, сообщил во вторник на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-министр этого ведомства Ардак Тенгебаев. По его сведениям, в ходе нынешней легализации, стартовавшей в сентябре прошлого года, казахстанцами легализовано имущество общей стоимостью Т292 млрд, изначально предполагалось, что эта акция продлится до 31 декабря нынешнего года.
Что касается имущества, находящегося на территории Казахстана, то здесь легализовано 30 тысяч 900 объектов и ценных бумаг на сумму Т219 млрд. “По имуществу, находящемуся за пределами республики, легализовано 17 объектов и ценных бумаг на сумму Т636 млн”, - продолжил г-н ТЕНГЕБАЕВ. Также он отметил, что легализовано денег на сумму порядка Т73 млрд. Говоря об имуществе, находящемся за рубежом, г-н Тенгебаев отметил, что государство намерено обязать его собственников декларировать такие активы. “На сегодня нет требований в законодательстве о том, чтобы человек, имеющий недвижимость за рубежом, был обязан давать сведения в налоговые органы, поэтому никто и не предоставляет их”, - сказал вице-министр. По его словам соответствующие поправки в законодательство уже подготовлены. Речь идет о законопроекте “О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам легализации имущества”, который планируется внести в парламент осенью этого года.
“Если мы примем норму о том, что казахстанцы обязательно должны декларировать и указывать имущество, которое находится за рубежом, то его укрывательство будет прямым нарушением закона. Я думаю, что наши граждане на это не пойдут, - заметил г-н Тенгебаев. - В качестве стимулирующих мер предлагается ужесточить административное наказание за недекларирование счетов за рубежом. Сегодня, как вы знаете, требования Налогового кодекса таковы, что если человек имеет какой-то банковский счет за границей, он обязан его декларировать. Есть, соответственно, административное наказание за это, мы предлагаем его ужесточить”, - добавил он.
Документом в части гарантии для субъектов легализации предусматривается конкретизация и ужесточение норм уголовного законодательства для дополнительной защиты от неправомерных действий сотрудников правоохранительных и других государственных органов, а также исключение возможности использования в качестве доказательств по уголовному преследованию информации, полученной в ходе легализации. По словам вице-министра, законопроект дает гражданам возможность выбрать одну из трех опций для легализации своих активов. “Первая опция - это зачисление на банковские счета без обязательств по их хранению, а также без уплаты сбора и с возможностью распоряжения по своему усмотрению без ограничений”, - пояснил представитель Минфина.
На сегодня по легализуемым денежным средствам действует ограничение в виде обязательного пятилетнего хранения денег, которые положены на специальный депозит. Эти средства до истечения пятилетнего срока разрешается вкладывать только в государственные ценные бумаги. “В случае, если сегодня человек не хочет держать его пять лет или не хочет использовать на те разрешенные инструменты, он должен уплатить 10% сбора, но при этом обязательно зачисление этих денег на банковские счета, - напомнил г-н Тенгебаев. - Это сегодняшняя норма, а мы предлагаем без обязательного зачисления денег, без уплаты сбора, с возможностью использовать его на те цели, которые хочет легализующий человек. Вторая опция, которую мы предлагаем, - это дать возможность людям, которые хотят легализовать деньги без зачисления на банковские счета, но с обязательной уплатой 10% сбора. И третья опция - это возможность инвестирования легализуемых денег в международный финансовый центр “Астана” без уплаты сборов”, - добавил он.
По словам вице-министра, в рамках законопроекта также хотят упростить легализацию имущества: на сегодня она проводится комиссиями при местных исполнительных органах, легализация движимого имущества, находящегося на территории Казахстана, тоже проводится через акиматы. Минфин же предлагает в законопроекте проводить легализацию такого движимого имущества через Комитет государственных доходов путем представления декларации и без уплаты сборов. Что касается легализации движимого и недвижимого имущества, находящегося за пределами Казахстана, то Министерство финансов оставляет ныне действующую норму с возможностью подачи декларации через Комитет госдоходов. При этом будет уплачиваться сбор в размере 10% от оценочной стоимости этого имущества, оценку будет производить лицо, легализующее имущество.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Объемы биржевого валютного рынка снижаются до минимумов
ЭКОНОМИКА
Финансы
Вчера на основной биржевой сессии произошло резкое снижение объемов валютных торгов до уровня в $68 млн, что позволяет с большой вероятностью говорить об окончании периода возрастания волатильности на рынке, начавшегося накануне принятия решения регулятора о повышении верхней границы валютного коридора до уровня в Т198 за доллар.
Пиковые объемы покупки долларов отмечались в прошлый четверг, на следующий день после брифинга Нацбанка, тогда объем сессии составил $537,100 млн. В неделю, предшествующую изменению курса, когда были сделаны несколько шагов по ослаблению тенге, аналитики отмечали рост сделок, осуществляемый одним из участников сессии против основного рыночного тренда и возрастание среднедневных биржевых объемов на валютном рынке примерно вдвое по сравнению с очень спокойными последними неделями. После пиковой биржевой сессии в объеме $537 млн в прошлую пятницу объемы снизились до $178 млн.
И в целом тренд на снижение активности выглядит достаточно явно. В понедельник было проторговано $126,5 млн, во вторник - $102 млн, небольшой рост на этой неделе отмечался лишь в среду ($186 млн), после чего спрос дошел до уровня вчерашнего минимума. Очевидно, рынок на этом этапе воспринял логику Нацбанка, согласно которой изменение границ коридора означает не изменение политики на валютном рынке, а напротив, ее сохранение и ослабление тенге примерно теми же темпами, что и в первом полугодии.
Индексы, отражающие ставки на рынках репо и валютных свопов, также снижаются на этой неделе после произошедшего всплеска. Комбинированный MM Index, отражающий ставки на рынках репо и валютных свопов, снизился вчера до 5,78% годовых с 6,11%, при том, что 16 и 17 июля он был на уровне свыше 8%. Индекс TONIA, отражающий ситуацию со ставками репо, снизился до 3% годовых.
Н. Д.
В ходе размещения казахстанских суверенных еврооблигаций книга составила около $10 млрд
ЭКОНОМИКА
Финансы
В прошлую пятницу Минфин опубликовал на своем сайте информацию о завершении нового размещения казахстанских суверенных еврооблигаций. Как отмечается в сообщении, выпуск состоял из облигаций со сроком погашения в 2025 году на сумму $2,5 млрд и со сроком погашения в 2045 году на сумму $1,5 млрд. Ему был присвоен рейтинг Baa2 по шкале Moody’s, BBB по шкале S&P и BBB+ по шкале Fitch. В качестве организаторов выпуска выступили Citi, JP Morgan, Kazkommerts Securities и Halyk Finance.
Размещению предшествовали роуд-шоу команды представителей министерств финансов, национальной экономики и Национального банка в Нью-Йорке, Бостоне, Лос-Анджелесе и Лондоне с 24 июня по 30 июня (роуд-шоу, таким образом, происходили в момент достаточно горячей фазы греческого долгового кризиса и серьезных опасений инвесторов, связанных со снижением фондового индекса Шанхайской биржи. Причем в момент начала размещения (пожалуйста, Панорама №24) казалось, что выбор окна для выхода на рынок внешних заимствований едва ли не идеален. Компромисс кредиторов с Грецией произошел однако позднее. Аналитики “Халык Финанс”, оценивая размещение, указали на то, что выбор момента все равно был удачным: “по нашему мнению, в преддверии ожидаемого повышения ставок ФРС в сентябре 2015 года Минфин своевременно воспользовался благоприятной средой низких ставок для финансирования дефицита бюджета, который, по прогнозам Министерства национальной экономики, ожидается на уровне 3,0% от ВВП в 2015 году”.
Минфин отмечает, что сделка по выпуску привлекла интерес более 300 инвесторов, а книга заявок составила около $10 млрд. Тем самым при выпуске на сумму $4 млрд спрос превысил предложение более чем в 2 раза. Это указывает на позитивную оценку рисков Казахстана иностранными инвесторами. Кроме того, это первое размещение такого крупного объема после долгой неопределенности на фоне греческой долговой проблемы и переговоров по иранской ядерной программе.
Министерство финансов продолжает программное размещение суверенных еврооблигаций, выстраивая ликвидную кривую доходности. Данный выпуск установит ценовой ориентир в будущем для казахстанских корпоративных эмитентов.
Привлеченные средства будут использованы в целях финансирования дефицита республиканского бюджета, ориентированного на реализацию программ развития в рамках контрцикличной фискальной политики, направленной на поддержку экономического роста.
В ходе предыдущего размещения в октябре прошлого года, которое произошло после многолетнего отсутствия Казахстана на рынке суверенных внешних заимствований, было размещено $2,5 млрд еврооблигаций со сроками обращения в 10 и 30 лет по доходности к погашению 4,07% и 5,11% соответственно.
В ходе только что состоявшегося размещения доходность, по оценкам аналитиков “Халык Финанс”, составила 5,26% (со спрэдом в 285 базисных пунктов к американским трешериз) по десятилетним бумагам и 6,57% (335 базисных пунктов) по тридцатилетним.
Еще одним обстоятельством, на которое обращают внимание многие аналитики, является то, что $4 млрд, которые в какой-то момент будут конвертированы Минфином в тенге, являются дополнительным фактором укрепления национальной валюты. Кроме того, то, что эти заимствования осуществлены на внешних рынках, увеличивает возможности для того, чтобы емкости внутреннего рынка, и прежде всего деньги ЕНПФ, могли быть использованы для заемщиков из казахстанского корпоративного сектора.
Николай ДРОЗД
Нацпалата предпринимателей заявила об угрозе срыва хаджа
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
Поводом для этого стали частые обращения в Национальную палату предпринимателей “Атамекен” от предпринимателей и физических лиц по вопросам организации хаджа казахстанцев.
Как сообщили в Национальной палате предпринимателей “Атамекен”, причина в ситуации с определением авиаперевозчиков: в соответствии с положениями меморандума, заключенного Духовным управлением мусульман Казахстана с религиозными властями Королевства Саудовская Аравия, паломники РК, направляемые туркомпаниями, должны вылетать на хадж и вернуться на родину именно самолетами авиакомпаний Scat с казахстанской стороны и FlyNas со стороны Саудовской Аравии по принципу 50 на 50. Согласно информации, предоставленной ДУМК, меморандум определяет квоту на совершение хаджа 2015 года для 5 тысяч граждан РК.
Отмечается, что было проведено расширенное совещание по данному вопросу с участием заинтересованных государственных органов, общественных объединений и субъектов туристского рынка. Slot-time, озвученный туркомпаниям авиакомпанией FlyNas, предполагает время нахождения паломников в Саудовской Аравии в течение 30 дней, что по многим позициям не подходит для казахстанцев. “Во-первых, 30 дней хаджа сильно скажутся на расходах паломников, которые в основном летают в Саудовскую Аравию на 15-17 дней. Во-вторых, большинство паломников - это люди преклонного возраста, для которых каждый день, проведенный в экстремально жаркой стране, негативно сказывается на здоровье. В-третьих, цена, заявляемая авиакомпанией FlyNas, в среднем на $250-400 выше цен, предлагаемых регулярными авиаперевозчиками других стран (Turkish Airlines, Air Arabia, Etihad Airways, Fly Dubai)”, - сообщили в НПП.
“В настоящий момент в данном деле больше вопросов, чем ответов. Например, на какие нормы законов РК опирается ДУМК, заключая меморандум с религиозными властями КСА, которые ставят предпринимателей и простых граждан РК в столь невыгодные условия? Почему МИД РК не предпринимает активных действий по защите законных интересов казахстанцев, допуская лоббирование консульским учреждением пусть и дружественной нам страны интересов хозяйствующих субъектов?”, - добавили также в Нацпалате.
Кроме того, Ассоциация туристских агентств Казахстана (АТАК) также выразила беспокойство в связи с ситуацией, сложившейся с отправкой в хадж. В частности, АТАК беспокоит, что отсутствует информация о датах вылета на бортах авиакомпаний Scat и FlyNas, что в конечном итоге чревато негативными последствиями для паломников. “Важно отметить, что время уже потеряно, так как крайний срок был определен на 18 июля. Сроки подготовки туриста-паломника - не менее двух месяцев, а хадж в этом году - с 10 по 13 сентября. Известно, что на время хаджа аэропорты городов Джидда и Медина получают огромную нагрузку и тем не менее казахстанская сторона еще не заявила даты вылета и возврата, что грозит нашим паломникам остаться дома, отмечают в АТАК”, - отметили в ассоциации.
В свою очередь заместитель председателя Комитета гражданской авиации Министерства инвестиций и развития РК Серик МУХТЫБАЕВ сказал, что тема хаджа особенная, и сложившаяся ситуация, где рейсы совершает лишь один перевозчик, связана с различными факторами. “Есть определенные требования, они выдвигались не Казахстаном, а принимающей стороной. Есть определенные требования к паломникам, к авиакомпании, нужно провести большие процедуры, чтобы получить аккредитацию. Сами посудите, в очень короткий срок прилетает очень большое количество людей. Рейсы совершают также очень большое количество авиакомпаний, а аэропорт там всего один. Есть определенные ограничения и есть физические возможности аэропортов, поэтому, скорее всего, и предлагается один перевозчик”, - пояснил замглавы комитета.
Кроме того, отвечая на вопросы журналистов на брифинге в Службе центральных коммуникаций, министр культуры и спорта РК Арыстанбек МУХАМЕДИУЛЫ заявил, что государство не будет вмешиваться в дела и интересы людей, которые хотят совершить хадж в Мекку. “Мы светское государство, мы вмешиваться в деятельность общественной организации и тем более вмешиваться в стремление каждого человека не имеем права. Совместно с Комитетом гражданской авиации мы занимаемся этим вопросом. У нас есть горький опыт, когда наши туристы вылетали за рубеж, а потом эта туристическая фирма исчезала и тысячи наших туристов оставались за рубежом. Если мы точно также неуклюже поступим с нашими людьми при выезде на хадж, нам потом скажут: чем занимается государство?”, - отметил министр.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
В Алматы объявлен режим ЧС
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Экология
В ночь со среды на четверг в западной части Алматы прошел сель. Повышение уровня воды в небольшой речке Каргалинке привело к переполнению ее русла и образованию грязевого потока, представлявшего опасность для расположенных в этом районе домов. Благодаря действиям чрезвычайных служб и городских властей жертв и разрушений удалось избежать.
Согласно первым комментариям. пострадали “лишь хозяйственные постройки”. Согласно официальной информации, в ЧС узнали о повышении воды в речке Каргалинке и частичном подтоплении микрорайонов “Карагайлы” и “Таусамалы” в 3 часа ночи четверга. Сотрудники комитета по ЧС МВД РК вместе с местными исполнительными органами, службами гражданской защиты города организовали обход и объезд вдоль русла реки Каргалинки для поиска и эвакуации пострадавших, находящихся в зоне бедствия, уточняется в сообщении. В общей сложности в районе плотины реки Каргалинки ночью был эвакуирован 191 человек, в том числе 3 детей. В СШ №176 и акимате Наурызбайского района развернуты пункты приема пострадавших. Им предоставляется медицинская и психологическая помощь, вода и питание. По сообщению информационных агентств, вчера утром на сессии маслихата аким Алматы Ахметжан Есимов сообщил депутатам, что в городе объявлен режим чрезвычайной ситуации. Это сделано для того, чтобы максимально оперативно выделять положенную законом помощь пострадавшим при сходе селевого потока. В рамках ЧС выделено Т2 млрд. Г-н Есимов отметил, что во время облета примерно в 6.20 в четверг на высоте 3500 метров температура была 11 градусов - “это где ледники наши начинаются и образовываются моренные озера, и одно из них прорвало. По реке Каргалинке у нас есть плотина, которая наполнилась до половины. Сейчас никаких опасностей не существует. Работает оперативный штаб, в районах выясняются размеры ущерба. Согласно нормативным документам, при объявлении ЧС пострадавшим будет выделена определенная сумма”.
Как сообщает интернет-портал Vlast, аким Наурызбайского района Куанышбек Кашкимбаев заявил, что “никакой опасности для жителей города и района нет. Там выше никаких плотин нет. Одна плотина всего, которая выдержала и сейчас нормально функционирует. Сброс воды идет по двум шлюзам”, - сказал он в ходе брифинга в районном акимате. Г-н Кашкимбаев отметил, что экстренные службы и полиция контролируют ситуацию. При этом пока сказать о том, когда вода пойдет на спад, аким затруднился. “В этом направлении мы пока ничего сказать не можем”, - сообщил он.
Между тем заместитель акима Алматы Юрий Ильин сообщил подробности произошедшего ночью селевого выброса. “Сегодня, ориентировочно в 2.15 ночи, по предварительным данным, которые мы получили в результате аэровизуального облета и от Казселезащиты, произошел прорыв озера Безымянное под ледником Каргалинка, объем озера составлял около 40 тысяч кубов. Оно и спровоцировало образование селевого потока”, - рассказал он. По его информации, поток дошел до плотины реки Каргалинки, высота которой составляет порядка 10 метров.
“Вся водяная масса была задержана селезащитным сооружением. На данный момент состояние сооружения стабильное, никаких повреждений нет. Приспособления, через которые происходит сброс воды, работают, они в исправном состоянии”, - сообщил г-н Ильин. “Мы наблюдаем, повышенные расходы воды в реке Каргалинка, которые сейчас составляют порядка 10-12 куб метров в секунду Для нее это большой поток”, - сказал он.
По словам замакима города, в результате селя было затронуто 3 района. “Больше всего пострадал Наурызбайский район, населенный пункт Чапаева. Сейчас производится эвакуация людей, и в дальнейшем мы будем производить обход с целью определения количества домов, которые были подтоплены”, - рассказал г-н Ильин. “Частично затронуты территория Ауэзовского района, но незначительно. И в Алатауском районе был затронут поселок Алгабас. Ситуация под контролем”, - подчеркнул он.
По его информации, создана группировка из подразделений комитета по ЧС, Национальной гвардии, местных исполнительных органов, в общей сложности около 1600 человек.
“В пункт временного размещения людей эвакуировали порядка 270 человек. Частично кто-то эвакуировался самостоятельно или уехал к родственникам. Обращались за скорой помощью к нам только люди с повышенным артериальным давлением”, - сообщил замакима.
По его словам, повреждений, связанных с паводками или селевым потоком, пока не зарегистрировано. “Поиск и детальное обследование зданий, которые наиболее сильно пострадали, мы будем производить, когда у нас спадет уровень воды. Если он спадет сегодня - будем работать сегодня”, - сказал г-н Ильин.
“Мы ожидаем, что в выходные дни у нас возможно выпадение осадков в горной местности, что может спровоцировать увеличение воды, но сейчас “Казселезащита” усиленно ведет аэровизуальное наблюдение, и если потребуется, мы будем проводить профилактический спуск воды с озер. Дополнительно мы провели облет Большого Алматинского озера, угрозы выброса воды нет, все в нормальном состоянии. Проверили также шестое озеро, там работают все конструкции, которые сбрасывают воду и поддерживают уровень в нормальном состоянии”, - подчеркнул он.
Недостаток информации и отсутствие в информационном поле представителей чрезвычайных служб и городских властей привели к тому, что ночью и утром тревожные ожидания усиливались. Некоторые горожане из районов, находящихся в нескольких километрах от Каргалинки, провели часть ночи на улице. По свидетельству очевидцев, возникли автомобильные пробки и из города невозможно было выехать в западном направлении.
Нагима СЫЗДЫКОВА
МИР разработал меры поддержки отечественных экспортных брендов
ВЛАСТЬ
Правительство
Меры поддержки отечественных экспортных брендов разработало Министерство по инвестициям и развитию. При этом глава министерства Асет Исекешев утверждает, что уникальные бренды казахстанского происхождения вполне могут занять нишу на мировых рынках.
Говоря об этих мерах в понедельник на пресс-конференции в Службе Центральных коммуникаций, министр пояснил, что они будут объединены в рамках единого подхода по поддержке экспортных брендов Kazbrands, который станет финансовым источником поддержки на пути формирования глобальных брендов Казахстана, сыграв роль ускорителя в их становлении. “К реализации каждого из направлений по поддержке отечественных брендов предполагается привлечение определенных участников, в том числе государственных органов, национальных институтов, задействованных в развитии экспортного потенциала страны, - отметил г-н ИСЕКЕШЕВ. - Наша задача - укрепить имидж “Сделано в Казахстане” на внешних рынках”, - подчеркнул он.
По мнению министра, в результате реализации данного подхода в среднесрочной перспективе будет увеличена стоимость экспортных брендов, в долгосрочной - создан и укреплен имидж “Сделано в Казахстане” на внешних рынках и обеспечено долгосрочное присутствие казахстанских производителей на внешних рынках и рост международного авторитета нашей страны. “В свою очередь, меры поддержки экспортных брендов Kazbrands будут интегрированы в текущую программу поддержки несырьевого экспорта”, - добавил г-н Исекешев. По его словам, на сегодня производители экспортируют 850 товаров, по 160 из них Казахстан входит в ТОП-50 стран-экспортеров. “Казахстан сейчас занимает 49 место. География экспорта - это страны с населением порядка 260 миллионов человек: в основном это Россия, страны Центральной Азии, Иран, Китай и другие”, - отметил министр. Он добавил, что Казахстан является поставщиком номер один по желтому фосфору (страна производит 40% мирового экспорта), урану (46%). Также Казахстан входит в тройку лидеров по поставкам титана с долей 9% в мировом экспорте и занимает вторую позицию в мире по экспорту муки. “В целях дальнейшего развития экспортного потенциала не только по этим товарам, но и товарам обрабатывающей промышленности важно формировать имидж страны как поставщика высококачественных товаров”, - считает г-н Исекешев.
Он также сообщил на этой пресс-конференции, что “мы привлекаем транснациональные корпорации в Казахстан как в лучший инвестиционный центр региона, и здесь, хочу сказать, есть первые договоренности, - заявил министр. - Не буду называть пока имена, таких несколько. Ввиду различных ситуаций в соседних странах, они переезжают в Казахстан. Они создают здесь свои офисы и центры и отсюда работают уже на регион. Причем по таким продуктам, которые находятся не в наших приоритетах, а в секторах высоких технологий”, - отметил он. Для привлечения еще большего количества ТНК в страну Министерство по инвестициям и развитию намерено активно проводить соответствующие форумы за рубежом, увеличению присутствия транснациональных корпораций в Казахстане должна способствовать работа по распространению безвизового режима на большее количество стран, а также создание международного финансового центра в Астане.
Говоря о текущем состоянии дел в промышленности, министр отметил, что “каких-то остановок текущим летом мы не прогнозируем. Для “Арселора” будет большой плюс, если будут сняты санкции с Ирана. Это наш большой рынок, и это позволит достаточно серьезно стабилизировать его работу”, - сказал г-н Исекешев. “Понятно, что “Арселор” ряд предложений высказал, в правительстве специальная комиссия это обсуждает”, - добавил он. И напомнил, что в стране принят план поддержки промышленных предприятий, отметив, что “в целом по большинству предприятий ситуация пока стабильная”.
“Вместе с тем, cнижение спроса в Китае и девальвация в России, конечно, влияет на работу наших предприятий. Ситуация непростая, и это будет не только на этот год, но это будет и несколько лет, с предприятиями внимательно работаем, на второе полугодие тоже предусмотрен ряд мер, чтобы не допустить резкого спада производства, в большинстве сохранить в этом году”, - продолжил министр. По его словам, в правительстве обсуждаются “различные модели для того, чтобы был минимум высвобождения рабочей силы”. “Такой диалог у нас идет не только с “Арселором”, но и с другими. Пока предприятия об этом (о сокращении рабочих мест. - Прим. авт.) не думают”, - заверил глава МИР.
Помимо этого, он сообщил о том, что будет создан специальный фонд по финансированию производственных энергосберегающих программ. Он пояснил, что в части финансового наполнения этой структуры казахстанские власти проводят переговоры “со Всемирным и Европейским банками” развития. “Основными инвесторами фонда будут международные финансовые институты. Они уже выразили готовность. Понятно, что для того, чтобы эти деньги использовали эффективно и прозрачно, мы попросили их, чтобы они были основными инвесторами и помогали нам управлять фондом, чтобы запустить пилотные проекты”, - пояснил министр. По его словам, МИР планирует привлечь не менее трех стратегических инвесторов, чтобы реализовать 100 проектов и создать новые механизмы финансирования в области энергосбережения. “Мы планируем снизить энергопотребление на 25% к 2020 году”, - заключил г-н Исекешев.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Лаборатории компаний Intel, Huawei и Samsung появятся в Астане
ВЛАСТЬ
Правительство
В Министерстве образования и науки завершили отбор “якорных” резидентов создаваемого научного парка Astana Business Campus. В состав парка будут входить геологический кластер, кластер высоких технологий, биомедицинский кластер и социально-деловая зона, где будут работать ряд лабораторий, согласно меморандумам, подписанным с 16 различными компаниями, такими как Microsoft, General Electric и многие другие.
Вице-министр образования и науки Такир БАЛЫКБАЕВ, выступая в ходе прошедшего брифинга в Службе центральных коммуникаций, напомнил, что ведется активная работа по привлечению “якорных” стратегических иностранных компаний, которые позволят развить в Казахстане наукоемкие отрасли экономики, в том числе инновационные, не присутствовавшие до этого на рынке. “Для выработки стратегических направлений развития инновационного кластера “Парк инновационных технологий” были задействованы Всемирный Банк, Маккинзи, БиСиДжи. Уже завершены переговоры с крупными транснациональными компаниями и ведущими зарубежными венчурными фондами. Кроме того, будет разработана программа “Стартап Казахстан” для акселерации свыше 500 передовых стартапов”, - проинформировал вице-министр.
Программа, по его словам, позволит использовать “окно возможностей” для лучших стартапов из СНГ на фоне политической стабильности РК и и будет осуществлена через ведущие зарубежные венчурные фонды и стартап-акселераторы. Все запланированные меры, как заверил представитель ведомства, позволят создать к 2018 году не менее пяти центров развития технологий и сформировать ведущий региональный стартап-хаб. “С компаниями работа уже ведется, есть даже специальные лаборатории в “Астана Бизнес Кампус”, которые ставит Intel, Huawei и Samsung собираются их ставить. То есть уже вышли на уровень конкретных договоренностей”, - добавил он, отметив, что всего подписаны меморандумы с 16 различными компаниями.
В МОН напомнили, что в сентябре 2015 года начнутся работы по проектированию зданий научного парка. Согласно предоставленной информации, парк расположится на участке размером 50 гектаров на территории, прилегающей к Назарбаев Университету. Также зарезервирован дополнительный земельный участок размером 100 гектаров для расширения. Отраслевые кластеры будут состоять из офисных, лабораторных, опытно-промышленных помещений. В состав социально-делового кластера войдут конгресс-холл, гостиница, спорт-центр, апартаменты гостиничного типа, рестораны, конференц-залы, кафе, магазины. Там же разместятся различные сервисные компании.
На сегодня завершается разработка технико-экономического обоснования, строительство объектов первой очереди начнется в октябре 2016 года, ввод в эксплуатацию объектов первой очереди запланирован на декабрь 2018 года.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Требования к туроператорам будут ужесточены
ВЛАСТЬ
Правительство
Министерство по инвестициям и развитию намерено ужесточить требования к туристическим операторам, сообщил в понедельник на брифинге в Службе Центральных коммуникаций глава этого ведомства Асет Исекешев. По его словам, речь идет либо о жестком лицензировании игроков этого рынка, либо о резервировании туроператорами определенных сумм в качестве подушки безопасности на случай форс-мажорных обстоятельств с их клиентурой.
“Были неприятные ситуации в прошлом году, ряд мер был принят, в этом году тоже были нештатные ситуации, и мы хотим, используя опыт Великобритании, усилить ответственность туроператоров и компаний, которые отправляют казахстанцев за рубеж, - сказал г-н ИСЕКЕШЕВ. - Это как банки или ипотечные строительные компании: туроператоры или должны быть жестко лицензированы, или должны делать какой-то депозит для того, чтобы наше население не пострадало. Конечно, это внесет коррективы на рынок. Туроператоры должны к этому готовиться - интересы нашего населения должны быть превыше всего. Я думаю, уже в этом году мы закон разработаем, внесем и примем. В следующем году, в новом туристическом сезоне, таких эксцессов не должно быть”, - добавил он.
Одновременно министр констатировал рост внутреннего туризма: по его сведениям, отечественные курорты в настоящее время переполнены и существующая программа развития туристической отрасли позволяет развивать отраслевые туристические кластеры. “Это дает большое количество рабочих мест и оставляет валютную выручку в стране, поэтому программа туризма будет одним из приоритетных направлений нашего Министерства, и мы очень много мер проводим, это и субсидирование транспорта, и улучшение сервиса. Мы должны создать условия для транспортного доступа граждан к внутренним туристическим местам и курортам”, - подчеркнул глава Министерства. Тот же транспортный доступ к любой точке Казахстана в МИР обещают создать и для иностранцев с тем, чтобы развивать въездной туризм.
К числу таких проектов относится дальнейшее развитие авиагаваней Алматы и Астаны - по словам г-на Исекешева, в настоящее время уже имеется несколько потенциальных инвесторов проекта создания в Алматы международного авиахаба не только для привлечения туристов в страну, но и для того, чтобы использовать транзитный потенциал Казахстана в качестве связующего звена между Китаем и Европой. “Мы с международными экспертами работаем над концепцией этого хаба для того, чтобы понять, какие потоки пассажиров и грузов должны пойти через Казахстан, где строить этот аэропорт, расширять ли действующий в Алматы или строить новый, какие терминалы там строить”, - пояснил он. По словам министра, соответствующие исследования будут завершены в октябре текущего года, после чего будут начаты предметные переговоры с потенциальными инвесторами.
“Второй большой проект в сфере авиации - создание “открытого неба” в Астане для того, чтобы функционировал международный финансовый центр, ну и понятно, чтобы успешно реализовать ЭКСПО-2017", - продолжил глава МИР. Он также убежден, что в Казахстане не полностью раскрыт потенциал внутренних региональных авиаперевозок. “Мы планируем в этом направлении сделать ряд серьезных шагов, первый уже сделан - это региональная авиакомпания Qazaq Air. Мы планируем применять и другие инструменты, в том числе субсидирование авиамаршрутов для того, чтобы развить туризм. Нам нужно обеспечить очень хорошую взаимосвязь между разными регионами страны - это очень важно не только для туризма, но и для развития малого и среднего бизнеса”, - заметил министр.
Говоря о расширении географии полетов из Казахстана в дальнее зарубежье, г-н Исекешев сообщил, что в этом году ожидается открытие прямых рейсов из Астаны в Дубаи, в 2016 году Астану свяжет прямой рейс с Гонконгом, в 2017 году - с Токио, в 2018-м - с Сингапуром, а в 2019 году планируется открытие рейсов в Нью-Йорк и в Шанхай. “Для развития авиаперевозок предполагается облегчение визового режима, и это даст толчок развитию туризма”, - заключил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Мобильные операторы разъяснили, почему своевременно не оповестили алматинцев о ЧС
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Экология
Вчера советник акима Алматы Сергей Куянов заявил, что городской департамент по ЧС не смог своевременно информировать жителей южной столицы о сошедшем ранним утром селе по причине того, что операторы мобильной связи отказались сделать бесплатную рассылку sms. В ответ на критику представители компаний - операторов мобильной связи пояснили, почему они не смогли своевременно организовать рассылку sms, отметив, что о финансовой стороне вопроса в данном случае речи не идет в принципе - загвоздка заключается скорее в организационных моментах процедуры.
Как сообщил директор по корпоративным коммуникациям “Beeline Казахстан” Алексей БЕНДЗЬ, компания действовала в соответствии с инструкцией, в которой прописан порядок взаимодействия между оператором и ДЧС. “У нас есть договор, в соответствии с которым оператор производит рассылку sms при угрозе чрезвычайной ситуации: наши абоненты наверняка получали сообщение об угрозе сильного ветра, схода лавин, буранов. На этот раз сложилась уникальная ситуация, не предусмотренная инструкцией. Здесь речь шла об отсутствии угрозы ЧС, поэтому произошло недопонимание. Когда запрос от ДЧС поступил, потребовалось время, чтобы согласовать действия с вышестоящими инстанциями, разобраться в ситуации, после чего уже была организована рассылка sms”, - сообщил г-н Бендзь в телефонном комментарии Панораме. Руководитель службы по корпоративным коммуникациям “Beeline Казахстан” пояснил, что рассылки инициируются и осуществляются ДЧС, мобильные операторы служат лишь каналом для передачи сообщений. Он выразил надежду, что ситуация послужит уроком и компания усовершенствует процесс, чтобы в критических ситуациях в любое время и без промедления организовать рассылку sms.
В “Tele2 Казахстан” сообщили, что между компанией и ДЧС действует договор, в соответствии с которым оператор предоставляет бесплатный специальный канал для рассылки sms-оповещений, канал доступен для пользования 24 часа в сутки, и речи о взимании платы за sms-рассылки ДЧС не идет. “Согласно тому же договору, мы обязаны действовать в строгом соответствии с процедурой, которая предложена и утверждена Департаментом, где прописаны шаблоны sms, которые мы высылаем по экстренному запросу. Мы дважды получали текст для рассылки, который не подпадал ни под один шаблон, утвержденный ДЧС. Сразу после получения согласованного текста sms-оповещения от ДЧС мы начали рассылку”, - констатировала представитель службы по связям с общественностью “Tele2 Казахстан” Юлия АНТОНОВА.
Ситуацию прокомментировала и начальник отдела корпоративных коммуникаций АО “Кселл” Наталья ЕСЬКОВА. “Оператор всегда рассылает sms от КЧС на бесплатной основе. Согласно Единому соглашению по организации оповещения об угрозе жизни и здоровью людей при чрезвычайных ситуациях посредством рассылок sms-сообщений, подписанному между операторами связи и МЧС РК, рассылке подлежат только сообщения, содержащие информацию о возникновении угрозы жизни и здоровью людей при чрезвычайных ситуациях. Согласно соглашению, не допускается рассылка sms-сообщений, не соответствующих формату и содержанию типовых sms- сообщений. Полученные от ДЧС Алматы тексты сообщений не соответствовали формату и содержанию sms-сообщений, утвержденных в Соглашении. Поэтому мы действовали в соответствии с утвержденным КЧС регламентом”, - сообщается в комментарии АО “Кселл”. Г-жа Еськова также сообщила, что компания уже готовит предложение к КЧС о внесении изменений в соглашение.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Казахстан будет продвигать свою культуру и искусство за рубежом
ВЛАСТЬ
Правительство
Министерство культуры и спорта разработало специальную программу, которая будет направлена на продвижение культуры и искусства Казахстана за рубежом, сообщил в среду на пресс-конференции в Службе Центральных коммуникаций глава этого ведомства Арыстанбек Мухамедиулы.
“Новый импульс развитию историко-культурного наследия страны способен создать запуск общенационального проекта культурного развития “Мќѓгiлiк мџра” (“Вечное наследие”. - Прим. авт.), - сказал г-н МУХАМЕДИУЛЫ. - В отличие от действовавшей ранее программы “Мќдени мџра” (“Культурное наследие”. - Прим. авт.), новый проект ориентирован на масштабные задачи по интегрированию казахстанского культурного наследия со всемирным достоянием. То есть, если наша великолепная программа “Культурное наследие” больше была ориентирована для внутреннего использования, развития идентичности, то “Вечное наследие” больше ориентировано для пропаганды искусства и достижений Казахстана за рубежом”, - добавил он.
По его словам, одним из первых таких шагов станет открытие казахстанского павильона на Венецианском биеннале - одном из самых известных форумов мирового искусства, международной художественной выставке, которая проводится раз в два года с участием международного жюри. Напомним, что на этом форуме искусство стран-участниц представляется в павильонах, специально выстроенных для этой цели видными национальными архитекторами. Помимо этого, во время биеннале проводится Параллельная программа выставок отдельных художников и художественных институций. Еще одним направлением по включению казахстанского культурного наследия в мировое пространство стало включение тысячелетнего юбилея Алматы в список юбилейных дат ЮНЕСКО, о чем на пресс-конференции сообщил доктор исторических наук, академик Национальной академии наук Карл Байпаков.
“Я хочу сказать об очень важном событии, которое произошло буквально на днях. Это включение в список юбилейных дат ЮНЕСКО празднование юбилея Алматы. Алматы, вы знаете, и это давно доказано, не 150 лет. Его история исчисляется не со времени основания Верного. Алматы 1000 лет, и это целая гигантская эпоха”, - сказал г-н БАЙПАКОВ. По его мнению, Алматы должен стать туристической Меккой. “Туркестан, Отырар, Сауран - они посещаются и паломниками, и туристами. Алматы имеет все основания стать одним из таких крупных узлов туризма”, - подчеркнул ученый. Ранее управление культуры южной столицы сообщало о возможности празднования тысячелетнего юбилея Алматы в следующем году, в текущем же году в Алматы планируется открытие Центра сближения культур под эгидой ЮНЕСКО.
Министр культуры и спорта отметил, что его ведомство планирует существенно укрепить законодательную базу отрасли. “Для этого разработан ряд законопроектов. В частности, это проекты законов “О культуре”, “Об археологическом наследии”, “О туристской деятельности” в новой редакции, “О благотворительности” и другие”, - сказал г-н Мухамедиулы. По его словам, планируется внесение изменений и дополнений в Концепции культурной политики, развития физической культуры и спорта, Концепции создания национального календаря праздников, развития Ассамблеи народа Казахстана, а также в госпрограмму развития языков.
Кроме того, значимым проектом является создание электронной энциклопедии Казахстана, когда на одном сайте можно будет найти информацию об истории, культуре и планах страны. “Выставка ЭКСПО-2017 и перспективы развития Астаны как международного и финансового центра определяют новый импульс развития столицы по созданию современного культурно-туристского кластера и всемирно узнаваемого бренда “Астана - сердце Евразии”, - добавил г-н Мухамедиулы. По его словам, музеи должны стать опорными центрами взаимодействия сотрудников научных учреждений, университетов, архивов в целях широкой популяризации историко-культурного наследия в современном формате.
“Концепция культурной политики также предполагает менеджмент в сфере культуры, активизацию по развитию отрасли как сектора экономики. Музеи, библиотеки, архивы страны поменяют организационную форму с государственных учреждений на казенные предприятия. Цель - стимулировать экономическую активность”, - пояснил министр. По его словам, в рамках дальнейшего развития отрасли будет сделан акцент на создание региональных туристских кластеров, предлагающих мощный мультипликативный эффект. Это будут центры “Астана - сердце Евразии”, “Алматы - свободная культурная зона Казахстана”, “Единство природы и кочевой культуры”, “Жемчужина Алтая”, “Возрождение Великого шелкового пути” и “Каспийские ворота”.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Общественные деятели призывают не сносить здания в историческом центре Алматы
ПОБЩЕСТВО
Частная инициатива
Представители общественности, в числе которых архитекторы, деятели культуры, руководители общественных организаций, провели пресс-конференцию, выступив против сноса здания в историческом центре Алматы, на пересечении улиц Желтоксан и Богенбай-батыра (бывшее здание Госплана Казахстана). Здание является кварталообразующим вместе с комплексом построек в квадрате улиц Желтоксан - Толе би - Наурызбай-батыра - Богенбай-батыра. Общественники направили в адрес Президента Нурсултана Назарбаева обращение с просьбой поддержать жителей Алматы в стремлении сохранить облик южной столицы и оказать содействие в сохранении вышеозначенного здания.
Первая информация о возможном сносе здания, являющегося одной из визитных карточек старой Алма-Аты, появилась несколько месяцев назад, а на прошлой неделе сообщения о том, что угроза ликвидации нависла над домом, без которого облик перекрестка в центре города не могут представить себе несколько поколений алматинцев, заполонили социальные сети. Интернет-пользователи подписывали петицию с требованием отменить снос здания в историческом центре.
Для горожан, детство и юность которых прошли в старом центре Алма-Аты, районе, который, по словам продюсера Эмины КУЖАМУРАТОВОЙ, знаком им не хуже родной квартиры, по которой можно передвигаться с закрытыми глазами, перспектива лишиться здания, построенного еще в 1954 году, стала настоящим шоком. К тому же печальный опыт расставания с архитектурным наследием прошлого уже имеется. Протесты общественности не спасли от ковша экскаватора здание бывшего Дворца пионеров, на месте которого построен пятизвездочный отель; образы зданий старого ТЮЗа, Кинотеатра повторного фильма, располагавшихся там, где сегодня возвышается махина “Столичного центра”, сохранились, пожалуй, лишь в памяти алматинцев возрастной категории “те, кому за 40”; до неузнаваемости и не в лучшую сторону изменился после реставрации и облик бывшего Дворца Ленина, ныне Дворца Республики. Между тем, отмечают специалисты, в свое время Дворец Ленина был единственным в Советском Союзе зданием, материалы о котором опубликовала западная пресса, а в те времена этот факт служил своего рода высшим признанием заслуг алматинских градостроителей.
“Старая Алма-Ата всегда славилась неповторимым обликом, очарованием, и уничтожая старые здания, возводя на их месте безликие коробы из стекла и алюминия, мы рискуем потерять родной город. Не останется ни Верного, ни Алма-Аты. Мы потеряем собственную историю, и на этой почве вырастут следующие поколения горожан, которых будут интересовать исключительно вопросы прибыли”, - констатировала г-жа Кужамуратова.
Представители инициативной группы рассказали о состоявшейся днем ранее встрече с главным архитектором Алматы Габитом Садырбаевым. Последний, проникшись озабоченностью горожан по вопросу условий строительства в историческом районе города, тем не менее, отметил, что здание по адресу Желтоксан, 115 не имеет архитектурной ценности. “Фасад этого здания переделывали шесть раз. Там вверху стоят коринфские ордера, на третьем этаже деревянная лепнина, для чего его беречь, если нет единого архитектурного стиля?!”, - задавался вопросом главный архитектор южной столицы. Г-н Садырбаев также сослался на то, что здание не внесено в реестр исторических памятников.
Между тем, считает входящая в инициативную группу архитектор Лейла Рахимжанова, бывшему зданию Госплана совершенно не обязательно входить в реестр, чтобы рассчитывать на подобающее статусу трепетное отношение. “Во всем мире давно работает регламент ЮНЕСКО, в соответствии с которым следует переходить от защиты отдельных зданий к передовой застройке. То есть охранной зоной является вся окружающая историческая среда: строения, в том числе и рядовые, ландшафтная архитектура. В историческом центре под охраной должно находиться все. В зарубежных городах есть понятие “старого города”, который неприкасаем, и никому не приходит в голову сносить старую застройку вне зависимости от того, находится она в списке охраняемых объектов или нет”, - отметила г-жа РАХИМЖАНОВА. Инициаторы пресс-конференции привели в пример опыт европейских городов, многие из которых в годы Второй мировой были стерты с лица земли, но впоследствии, по крайней мере в старой части, отстроены в прежнем историческом виде. В Алматы все происходит с точностью до наоборот. “Сейчас акимат пригласил датского архитектора, его проект обойдется в огромные деньги, но что толку в этом проекте, если уничтожается сама городская среда?” - недоумевает г-жа Рахимжанова.
С ее мнением согласился и телевизионный продюсер Арман КАРАБАЕВ. По его словам, сегодня уже невозможно снять фильм о старой Алма-Ате: стоит только приступить к съемкам, как в кадр попадают современные стеклопакеты. “Не соблюдается бессрочный мораторий на строительство зданий выше 9 этажей в исторической части города, объявленный в 2006 году. В 2008 году Президент Нурсултан Назарбаев рекомендовал запретить строительство новых зданий в историческом центре Алматы, а Вы, Ахметжан Смагулович, поручили определить границы центральной части Алматы, в пределах которых с целью сохранения исторического стиля не должна производиться массовая застройка”, - отмечают авторы обращения, направленного в адрес акима южной столицы.
“Нам говорят: зачем вы переживаете за это здание страшного сине-зеленого цвета со странной лепниной? Дело не только в этом здании. Мы переживаем за особый дух нашего города, который поддерживают архитектурные ансамбли. Например, ансамбль гостиницы “Алма-Ата” и Оперного театра, расположенные в старом центре дворы квадратной планировки, каждый из которых имеет свою историю. Например, по диагонали от этого самого дома на улице Желтоксан, 115 находится дом, в котором жил Сабит Муканов, известные артисты и певцы, а чуть выше по улице Желтоксан - дом, на балкон которого выходили братья Абдуллины и пели песни проходившим мимо девушкам. Известно, что в народе этот район называют “Золотым квадратом” - и вовсе не потому, что там самая дорогая недвижимость, а потому, что он хранит золото истории нашего города”, - считает г-н Карабаев. Сторонники сохранения фрагмента старой Алма-Аты считают несостоятельными доводы застройщика - компании Bay Shatyr Group - о том, что дом находится в неудовлетворительном состоянии. В соответствии с техпаспортом, по данным на июнь 2007 года, износ здания 1954 года постройки составляет 41%. Очевидцы, работавшие в этом здании, рассказали, что, когда впервые зашла речь о сносе, предпринимались попытки сделать “пробные разрушения” несущих конструкций. Попытки, впрочем, оказались безуспешными - с конструкциями, возведенными более полувека назад, справиться не удалось.
Представители инициативной группы предлагают ввести мораторий на изменение и снос старых, имеющих историческую и эстетическую ценность зданий в центре Алматы, утвердив квадрат города, внутри которого должно быть запрещено изменение архитектуры. Общественники также предложили взять на вооружение опыт западных стран, где проводится модернизация инфраструктуры с сохранением исторического облика зданий. В обращении на имя Ахметжана Есимова звучит требование “оказать содействие в отмене сноса здания и рекомендовать собственнику реконструкцию без изменения внешнего облика комплекса, который вместе со зданием средней школы №39, примыкающей к бывшему зданию АО ХОЗУ, является кварталообразующим”. В обращении также звучит требование обеспечить полную прозрачность Градостроительного совета при акимате Алматы, включая обязательное участие во всех его заседаниях СМИ и представителей общественности.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Верховный суд отмечает тенденцию сокращения числа заключенных в тюрьмах
ОБЩЕСТВО
Право
В Верховном Суде подвели итоги работы судов республики за первое полугодие 2015 года.
Как было отмечено на заседании, в первом полугодии Верховным Судом было организовано масштабное изучение судебной практики, в ходе которого охвачены все категории дел. Создан Электронный классификатор судебных дел, в рамках которого систематизированы все судебные акты по категориям дел, а также проведены обобщения с учетом наработанной практики. На внутреннем портале Верховного Суда внедрен новый сервис “Форум (обобщения)”, предназначенный для публикации, обсуждения и комментирования проведенных обобщений судебной практики. В перспективе он станет доступным для всех участников судебного процесса. Эти меры позволят уже с 2016 года работать в условиях обновленного законодательства, реформированного в соответствии с Планом нации “100 шагов”.
Выступая перед участниками совещания, председатель Верховного суда Кайрат МАМИ отметил, что “итоги отправления правосудия демонстрируют стабильные показатели качества и соблюдения сроков рассмотрения дел. При этом 98,6% всех вынесенных по республике судебных актов признаны законными и обоснованными. Согласно итогам независимого соцопроса, проведенного в первой половине 2015 года ПРООН совместно с Центрами исследования правовой политики и изучения общественного мнения, наблюдается высокий уровень компетентности и профессионализма судейского корпуса. В рамках исследований опрошено 12 206 респондентов, непосредственных участников судебного процесса в 193 районных и приравненных к ним судах республики. Так, доверяют судьям 80% респондентов, удовлетворены подготовленностью судьи к судебному разбирательству 83% опрошенных. В целом, 71,3% респондентов выразили удовлетворенность работой судов. Следует отметить, что, оценивая качество судейской работы, эксперты руководствовались методическими рекомендациями Европейской комиссии по вопросам эффективности правосудия, а также международного консорциума по усовершенствованию судов”.
Кроме того, г-н Мами отметил тенденцию сокращения тюремного населения в стране. Так, удельный вес лиц, осужденных на лишение свободы, по сравнению с первым полугодием прошлого года снизился на 11,5%. Применение альтернативных аресту мер пресечения и наказаний, не связанных с лишением свободы, позволило за прошедшие полгода сократить количество заключенных в стране почти до 44,5 тысячи. Благодаря этому впервые тюремный рейтинг Казахстана улучшился на 6 позиций (с 41 на 47 место). Это соответствует поручению главы государства о выходе Казахстана из числа 50-ти стран, лидирующих по индексу тюремного населения. Для этого численность заключенных должна быть сокращена примерно до 41-й тысячи. При этом г-н Мами поддержал предпринимаемые Генеральной прокуратурой усилия по сокращению количества обращений в суды за санкциями на арест. По данным надзорного органа, число арестов снизилось на четверть. Наряду с этим расширена практика применения залога.
В рамках совещания было также отмечено, что суды до сих пор не могут отойти от обвинительного уклона. “Надо менять подходы. К оправдательным приговорам нельзя относиться как к чему-то из ряда вон выходящему. Это обычная практика развитых зарубежных стран, и мы должны соответствовать международным стандартам”, - подчеркнул Кайрат Мами.
В ходе совещания была заслушана информация председателей надзорных судебных коллегий и судей Верховного Суда, а также ряда председателей областных и приравненных к ним судов о работе по формированию единообразной судебной практики. Участники совещания уделили особое внимание вопросам модернизации судоустройства и судопроизводства, проводимой в рамках исполнения Плана “100 конкретных шагов”. Особое внимание было уделено качеству и оперативности приводимых мероприятий. Основные положения реформы получили одобрение Национальной комиссии по модернизации. В частности, планируется переход к трехзвенной судебной системе, образование в Верховном Суде специализированной коллегии по инвестиционным делам и создание консультативного Международного совета, повышение возрастного ценза для кандидатов в судьи, введение требования о пятилетнем стаже работы, связанного с судопроизводством, института личного поручительства, а также годичного испытательного срока для вновь назначенных судей.
По итогам расширенного совещания были определены задачи для дальнейшей работы. Среди них - улучшение деятельности пленарных заседаний и Общественных советов по оценке личностных качеств будущих судей, разработка методики оценки деятельности действующих судей, проработка организационных, процедурных вопросов, связанных с преобразованием надзорной инстанции в кассационную и увеличением численности судей в коллегиях Верховного суда.
Ирина ЦОЙ
КНБ подтвердил принадлежность убитых в Бишкеке казахстанцев к радикалам
ВЛАСТЬ
Ведомства
Антитеррористический центр Комитета национальной безопасности Казахстана в пятницу подтвердил информацию своих бишкекских коллег о том, что ликвидированные в ходе спецоперации в Кыргызстане граждане РК Альберт Абхин и Жанболат Амиров являлись приверженцами радикальной идеологии, ранее были осуждены на территории соседнего государства и сбежали из мест заключения.
Напомним, что 16 июля в Бишкеке прошла спецоперация по уничтожению вооруженных боевиков международной террористической организации ДАИШ, оказавших в ходе задержания активное вооруженное сопротивление. Среди них оказались двое упомянутых казахстанцев, один из которых - Амиров - был главарем данной группировки. Контртеррористическая операция проходила вечером в центре города: подозреваемые оказали вооруженное сопротивление, в результате силовики вынуждены были ликвидировать часть из них. По сведениям Государственного комитета национальной безопасности Кыргызстана, в ходе спецоперации были ликвидированы четыре боевика, еще семеро экстремистов были задержаны. При обыске у них были обнаружены большое количество автоматов, пистолетов, гранат и боеприпасов, а также 500 кг аммиачной селитры для изготовления самодельных взрывных устройств.
Альберт Абхин и Жанболат Амиров известны КНБ РК: “Оба гражданина проживали в Западно-Казахстанской области и под воздействием радикальной пропаганды приняли решение выехать из страны для участия в вооруженном конфликте в Сирии и Ираке”, - отмечается в сообщении Антитеррористического центра КНБ РК. По его информации, Абхин в мае, а Амиров в августе 2014 года нелегально проникли в Кыргызстан и осуществили попытку выезда далее за рубеж. Однако летом 2014 года они были задержаны кыргызскими спецслужбами и привлечены к уголовной ответственности за незаконный переход границы, использование поддельных документов и организацию незаконной миграции. Абхин был приговорен к 4 годам, Амиров - к 3 годам лишения свободы. “В мае 2015 года Абхин и Амиров совершили побег из колонии-поселения, - отмечают в КНБ. - Комитет национальной безопасности оказал кыргызским спецслужбам содействие в розыске преступников. В результате оба разыскиваемых лица были обнаружены, однако при попытке задержания оказали вооруженное сопротивление и были уничтожены”, - говорится в сообщении.
При этом пресс-служба КНБ особо подчеркивает, что информация некоторых СМИ о создании и руководстве Абхиным и Амировым террористической организации на территории Казахстана не соответствует действительности. Между тем, в пятницу всплыли некоторые подробности намерений ликвидированной в Бишкеке группировки. Как сообщило российское информагентство РИА Новости со ссылкой на представителя пресс-службы госкомитета нацбезопасности Кыргызстана, ликвидированные боевики планировали теракт на российской авиабазе “Кант”, а также осуществляли подготовку к совершению террористических акций в местах массового скопления людей в день празднования Ораза айт. Помимо этого, кыргызская спецслужба сообщила о том, что главарем ликвидированной группировки был Жанболат Амиров.
В понедельник же Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев заявил, что ликвидация террористической группы боевиков “Исламского государства” (ДАИШ) в Бишкеке, проведенная спецслужбами на прошлой неделе, спасла сотни жизней. По словам Президента, боец спецназа, первый ворвавшийся в здание, где засели боевики, получил три пулевых ранения. “Я благодарен тому, что у нас есть солдаты и офицеры, готовые пожертвовать жизнями, исполняя свой долг. И если бы наши ребята не ликвидировали террористов, то на следующий день на центральной площади погибли бы сотни наших граждан”, - цитирует слова г-на Атамбаева РИА Новости.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Прокуратура передаст судам отдельные свои функции
ОБЩЕСТВО
Право
Итоги работы за полугодие подвели в ходе прошедшего расширенного заседания на коллегии генеральной прокуратуры.
Генпрокуратурой, как заверил глава данного ведомства Асхат ДАУЛБАЕВ, был подготовлен пакет предложений по реформированию системы госуправления, правосудия, в том числе органов прокуратуры, а также обеспечения принципа верховенства закона, которые поддержаны национальной комиссией по модернизации. “В их числе предложения по усовершенствованию института присяжных, поэтапной передаче следственным судьям функций прокуратуры по санкционированию следственных действий, сокращению участия прокурора в суде по отдельным категориям гражданско-правовых споров. Более того, в целях укрепления правосудия мы готовы и дальше передавать судебной системе, по мере ее становления, отдельные функции прокуратуры. Это позволит обеспечить в судах баланс между обвинением и защитой”, - сообщил он.
Реализация столь значимых для страны реформ, по его мнению, невозможна без участия общественности. В этой связи было поручено аппарату создать интернет-сайт, на котором любой человек мог бы оставить свои предложения по проводимым реформам и совершенствованию законодательства. Особое место в этой работе, как считают в надзорном ведомстве, отводится средствам массовой информации. “Прозрачность и открытость для СМИ является гарантией защиты от проявлений коррупции и нарушений законности. Понимая это, мы в числе первых пересмотрели формат взаимодействия со СМИ и гражданским обществом. Призываю все СМИ и дальше реагировать на факты правонарушений, поскольку я убежден, что это способствует прозрачности работы всего госаппарата. Вместе с тем, при публикации материалов необходимо строго придерживаться морально-этических принципов и требований действующего законодательства”, - подчеркнул г-н Даулбаев.
Он напомнил, что с начала года правоохранительная система страны функционирует в рамках новой модели уголовного и административного законодательства. В этой связи были предприняты максимальные меры по обеспечению эффективного и безболезненного перехода к работе в новых условиях, практически “с нуля” создан единый реестр досудебных расследований, в котором регистрируются все заявления и сообщения, имеющие признаки уголовных правонарушений. Это, как заверили в ходе заседания, позволило упростить начальную стадию уголовного процесса, повысить эффективность досудебных расследований, сократить факты манипуляций со статистикой. В результате в первом полугодии наблюдается рост регистрации досудебных расследований по сравнению с количеством зарегистрированных за аналогичный период 2014 года преступлений на 25,9%. Кроме того, этот показатель в большей степени обусловлен изменившейся системой учета уголовных правонарушений, а не ухудшением криминогенной ситуации.
Так, по данным генпрокуратуры, количество уголовных правонарушений небольшой тяжести возросло на 109,2%, тяжкой категории - на 11,4% и особо тяжких видов - на 8,5%. Незначительно снизилось число уголовных правонарушений средней тяжести - на 2,6%. При этом на 20,6% возросла раскрываемость особо тяжких преступлений и на 13% - тяжких видов. Принятые меры по обеспечению законности и правопорядка на улицах повлекли снижение преступлений, совершаемых в общественных местах, на 5%, а также грабежей - на 9,9% и разбоев - на 3%. Было также проинформировано, что в первом полугодии прокурорами направлены в суд уголовные дела в отношении 1412 лиц. Вместо положенных 10 суток такие дела рассматривались судами практически в течение 1-2-х дней. Раньше они рассматривались не менее месяца. “Ускоренный порядок окончания досудебного расследования позволил оперативно закончить расследование и направить в суд свыше 9 тыс. дел, что составляет 34% от всех направленных в суд. Институт процессуальных прокуроров позволил повысить эффективность прокурорского надзора за следствием. С начала года процессуальные прокуроры вступили в процесс по 604 наиболее значимым уголовным делам, и половина из них уже в суде. Внедрение двухзвенной системы уголовно наказуемых деяний, состоящей из преступлений и проступков, позволило повысить эффективность профилактики правонарушений, а также усилить гарантии соблюдения прав граждан на защиту от обвинения”, - добавил генпрокурор.
На заседании остановились на вопросе выполнения поручений Президента по защите прав граждан в сфере оплаты труда. Так, по данным ведомства, в первом полугодии по актам прокуроров в пользу работников взыскано Т4 млрд. В 142 предприятиях задолженность погашена полностью. В общей сложности защищены права 59 000 работников. Отмечена была работа прокуратур города Алматы и Карагандинской области, которыми обеспечено погашение более Т271 млн по проблемным предприятиям.
Также было проинформировано о работе по возврату неиспользуемых земель в госсобственность. В частности, проверки показали, что несоблюдение уполномоченными органами земельного законодательства привело к незаконному распределению участков, самовольной застройке не предназначенных для строительства территорий и дефициту аграрных земель. В госсобственность возвращены 608 земельных участков площадью свыше 540 тысяч гектар кадастровой стоимостью около Т17 млрд. На особый контроль также взяты вопросы охраны земель от деградации.
По линии борьбы с теневой экономикой по искам прокуроров прекращена деятельность 143 лжепредприятий, которые причинили ущерб государству на Т25 млрд, из них Т6 млрд уже взысканы. Активизирована также работа по противодействию религиозному экстремизму и терроризму. По мерам реагирования прокуроров уполномоченными органами в судебном порядке признаны незаконными 199 публикаций в интернете. В досудебном порядке удалены незаконные материалы на 6 интернет-ресурсах.
Глава надзорного органа остановился и на международном сотрудничестве. Только в первом полугодии, по его данным, подписано и ратифицировано 12 международных договоров. Заключены договоры о правовой помощи с Монако, США, Венгрией, о правовой помощи и выдаче преступников с Италией, а также о передаче осужденных с Индией. Ратифицированы договоры о передаче осужденных и выдаче с Венгрией, о выдаче с Румынией и Болгарией и об оказании правовой помощи с США.
“На постоянном контроле находятся вопросы качественного рассмотрения обращений. В первом полугодии в прокуратуру обратились более 156 тысяч граждан и юридических лиц. По каждому обращению проведены проверки с принятием мер прокурорского реагирования, разъяснены права и обязанности лиц. По результатам рассмотрения обращений восстановлены права 12 тысяч граждан”, - сообщил г-н Даулбаев.
Вместе с тем, по его словам, во втором полугодии прокуратуре предстоит реализация множества других ответственных и серьезных задач. В первую очередь - это качественное исполнение поручений главы государства, задач, поставленных в пяти институциональных реформах и “100 конкретных шагах”. Реформы потребуют от прокуроров дальнейшего изменения подходов к надзорной работе. Отмечено, что приоритетной задачей является пополнение казны мерами прокурорского реагирования, а также усиление надзора в сфере расходования бюджетных средств. На первый план также выдвигаются вопросы защиты семьи, материнства и детства, прав детей-сирот.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА ,
Астана
Судимости несовершеннолетних предложили засекретить
ОБЩЕСТВО
Право
Общественное объединение “Право” предлагает принять закон, засекречивающий от потенциальных работодателей сведения о совершении несовершеннолетними преступлений легкой и средней тяжести. Об этом в пятницу на пресс-конференции в Службе Центральных коммуникаций сообщила руководитель этой структуры Ольга Рыль. По ее мнению, возможность начать взрослую жизнь с чистого листа станет значительным подспорьем для так называемых “трудных” подростков.
“Сейчас не только госорганы, но и частные структуры стремятся принять на работу тех лиц, которые никогда не имели конфликта с законом и никаких судимостей, даже если они были в далеком детстве, - мотивировала г-жа РЫЛЬ необходимость принятия такого законодательного нововведения. - На сегодняшний день мы лоббируем принятие такого закона - все, что было совершено несовершеннолетними подростками, осталось за пределами их совершеннолетия”, - добавила она. По ее словам, речь идет о засекречивании информации о противоправных деяниях подростков только легкой и средней тяжести. “Сюда не будут входить половые преступления в отношении несовершеннолетних лиц, преступления, связанные с терроризмом, религиозным экстремизмом”, - отметила руководитель общественного объединения. И привела в качестве примера Азербайджан, где все, что “совершают дети до 18 лет, остается секретом Центра Комитета правовой статистики”.
“Я думаю, что мы, при поддержке Комитета по защите прав детей Министерства образования и науки, сможем пролоббировать этот закон. И для детей, которые будут понимать, что государство дает им шанс начать с чистого листа уже во взрослой жизни, это будет достаточно серьезным предупреждением”, - подчеркнула г-жа Рыль. В свою очередь, председатель Комитета по охране прав детей Министерства образования и науки Забира Оразалиева сообщила, что в Казахстане ежегодно около 3-4 тысяч подростков поступают в центры адаптации. В основном, это дети, которые сбежали из дома, поссорились с родителями, остались без присмотра или попали в тяжелую жизненную ситуацию. “К сожалению, наши дети являются жертвами насилия со стороны взрослых, и здесь требуется работа со взрослой частью населения, - сказала г-жа ОРАЗАЛИЕВА. - Во-вторых, нужно помнить о занятости детей. Они не должны находиться без присмотра на улице, не должны быть предоставлены сами себе, чтобы не попасть под чужое влияние и не стать жертвой насилия”, - добавила она.
Г-жа Оразалиева отметила, что в регионах страны функционируют специальные отделы, занимающиеся вопросами охраны прав детей всех категорий, кризисные центры. “Активно работают службы экстренной помощи, телефон доверия Комитета. В организациях образования, центрах адаптации несовершеннолетних, детских домах установлены “ящики доверия”. Безопасность детей в организациях образования обеспечивают 2074 школьных инспектора полиции. В 2377 школах установлены камеры видеонаблюдения”, - добавила она. По ее сведениям, для обеспечения индивидуальной психологической поддержки детей в организациях образования работают 9084 психолога и 4346 социальных педагогов. И все же, по сведениям Министерства внутренних дел, на которые сослалась представитель Минобразования, только с начала этого года поступило порядка четырех тысяч заявлений о фактах нарушения прав детей.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Елена Садовская: Несмотря на кризис, Россия по-прежнему привлекательна для трудовых мигрантов
Среди них растет доля казахстанцев
МИР
ЕАЭС
На вопросы Панорамы отвечает известный казахстанский эксперт в области международной миграции, эксперт Исследовательского совета по миграции стран СНГ при Центре миграционных исследований ИНП РАН, кандидат философских наук Елена САДОВСКАЯ.
- В связи с ухудшением экономической ситуации в России появились прогнозы о том, что миллионы центральноазиатских трудовых мигрантов будут вынуждены возвращаться домой. При этом часть этого потока может быть переориентирована на Казахстан. Как вы оцениваете такую вероятность?
- Действительно, существовало много тревожных ожиданий по поводу того, что миграционный поток переориентируется из России в Казахстан в связи со сложной экономической ситуацией из-за девальвации рубля, последствий санкций, растущей безработицы. К тому же Россия ввела очень, на мой взгляд, тяжелый для мигрантов тестовый экзамен, в том числе и на знание истории и права, повысила стоимость трудового патента. И ужесточила законодательство, по которому мигрантов при нарушении правил пребывания вносят в специальную базу данных. А при повторном нарушении заносят в “черный список” и запрещают въезд на 5 лет.
Но большого оттока из России не произошло. По данным Федеральной миграционной службы РФ, число пребывающих в России граждан стран Центральной Азии растет и на начало июня составило 4,3 млн человек, из них граждан Казахстана - 668,2 тыс. Причина в том, что экономическая ситуация в странах исхода гораздо хуже, чем в России. Это напоминает 2009 год: тогда тоже были опасения, что из-за кризиса мигранты массово вернутся на родину и там возрастет социальное напряжение. Но этого не произошло из-за переориентации потоков: из Московской и Ленинградской областей люди поехали на Урал, в Сибирь. По данным ФМС было видно, что в ряде областей России количество мигрантов в тот период увеличилось - они сообщали друг другу, где есть работа.
Подчеркну, что упомянутые выше цифры не являются статистикой, потому что люди едут с частными целями, служебными, образовательными, но данные ФМС и статистика по целям въезда позволяют очертить контуры различных видов миграций. Например, в 2013 году ФМС зарегистрировала 453,3 тыс. граждан РК (а всего в РФ въехало около 3,9 млн казахстанцев), из них 53,4 тыс. отметили, что они прибыли на работу в России. То есть это минимальная цифра, от которой может рассчитываться трудовая миграция казахстанцев в Россию, которая, кстати, в последние годы растет, как и россиян в Казахстан. Очень важно отметить, что соглашение о защите прав трудящихся-мигрантов между членами Таможенного союза, подписанное в 2010 году, реально способствует законной трудовой миграции.
- А сколько приезжих работают в нашей стране?
- Зависит от экономической ситуации. В 90-е годы казахстанцы сами выезжали на заработки внутри страны и за рубеж, и таковых, согласно опросам, было 10-15% взрослого населения. В 2000-е началось экономическое оживление, мы стали принимать мигрантов, их число доходило до 1-1,5 млн в год и даже больше, если учитывать нелегалов, которые пересекали границу вне пунктов контроля, особенно в районе узбекско-казахстанской границы. Трудовая миграция в нашу страну сократилась в 2008-2009 годах, когда наиболее остро проявились последствия мирового финансового и экономического кризиса. Поскольку мы постоянно испытываем потребность в рабочей силе, в 2013-2014 годах произошел очередной рост числа привлеченных из-за рубежа работников и в целом занятости иностранных работников. В 2013 году, например, выдано 25,6 тыс., а в 2014 - 31,2 тыс. разрешений на привлечение иностранцев. Как и прежде, основные виды деятельности - это строительство (свыше 60%), горнодобывающая и перерабатывающая промышленность, сфера услуг. В сельское хозяйство привлекается, как правило, малоквалифицированная рабочая сила. Растет число выданных патентов, но пока еще сохраняется незаконная занятость.
Кстати, если говорить о неурегулированных потоках мигрантов, то основной их поставщик в РК не Китай, как часто думают, и не страны Юго-Восточной Азии, а Узбекистан. Он поставляет не только самое большое число мигрантов (30-40% от всего числа зарегистрированных МВД), но и наибольшее число нарушителей закона: в 2010-2012 годах они составляли 55-65% от общего числа привлеченных к административной ответственности и 75-80% ото всех выдворенных из РК. Речь идет и о нарушителях внутреннего трудового и миграционного законодательства, и о “классических” нелегалах, то есть тех, кто пересекает границу вне пунктов контроля, у кого просрочен паспорт. Причин несколько. Во-первых, мы еще не закончили процесс делимитации и демаркации границы с Узбекистаном, и часть ее проходит просто по задним дворам в селах. Конечно, граждане обеих стран пользуются этой ситуацией, в течение дня порой многократно пересекая границу. Во-вторых, на юге Казахстана проживает узбекская диаспора, численность которой уже превысила 500 тыс. человек. Эти связи стимулируют трансграничные передвижения, потому что родственники стараются чаще видеться. Однако и здесь не обходится без нарушений. Некоторые бригады приезжают в Шымкент с помощью посредников и живут у хозяев, для которых строят коттедж или ремонтируют дом. Когда же органы МВД пытаются проверить законность их деятельности, хозяин не пускает их, ссылаясь на то, что это его “родственники, которые приехали помочь со свадьбой или ремонтом”. Ну и, конечно, главная причина - это низкий уровень жизни, безработица, которые выталкивают узбекских граждан в Казахстан. Сейчас население РУ превысило 30 млн человек, и это самая густонаселенная республика Центральной Азии. Плотность населения там составляет около 70 человек на квадратный километр, причем в Ферганской долине она составляет свыше 550 человек. И когда дома работы нет, то едут к нам, в основном нелегально. Остановить этот поток невозможно, потому что когда надо выживать, люди сделают все, чтобы заработать, и никакое наказание не остановит их.
- Какую роль играют трудовые мигранты в экономике Казахстана?
- Миграция имеет и положительные, и отрицательные последствия, но положительные, несомненно, преобладают. Начнем с того, что мигранты приезжают, потому что они нам нужны. У нас не хватает рабочей силы, и они заполняют те ниши, где этот дефицит существует. Это касается как специалистов, которые особенно ценны, так и неквалифицированных работников, у которых тоже свои сегменты занятости. Я уже не говорю о специалистах и менеджерах, которые приезжали в 90-е годы и работали в тех сферах, где у нас не было опыта. Все-таки мы переходили к рынку, а специалистов по рыночной экономике не было, так же, как в высокотехнологичных отраслях. В целом мигранты - квалифицированные и не очень, работающие законно и незаконно, в отдельные годы благополучных 2000-х создавали до 10-12% ВВП Казахстана. И это неудивительно, если учесть, что их число, как я уже сказала, доходило до более 1 миллиона человек, а в Казахстане недостаточно трудоспособного населения.
Возьмем, к примеру, табаководство. Это рентабельный сектор, который производит востребованную продукцию, хоть она и вредна для здоровья. Всю тяжелую работу здесь выполняют мигранты. Они сажают растения под пленку, выращивают, пропалывают, все лето ухаживают за этим табаком. Потом начинается сбор урожая - ломают поэтапно сначала нижние, затем верхние листы, нанизывают их, отправляют их на сушку, прессовку… Сезон длится с февраля-марта до октября-ноября. Собственно, на киргизских мигрантах табаководство и держится уже много лет. Другой пример - хлопководство. Если бы не сотни тысяч узбеков, которые приезжают в сезон сбора хлопка в ЮКO, у нас значительная часть урожая просто полегла бы. Или “нефтянка” - могли бы мы развивать ее без высококвалифицированных иностранных специалистов, менеджмента, без современного оборудования и технологий? А посмотрите на все эти прекрасные 4-5-звездочные гостиницы, торгово-развлекательные центры, административные и другие современные высотки в Алматы, в Астане, Актау. Их построили турки, начиная с 90-х годов.
Положительный эффект миграции проявляется как в странах приема, так и исхода. Например, в Таджикистане денежные переводы мигрантов составляют около 50% ВВП. В Кыргызстане и Узбекистане трудовая эмиграция также играет очень большую роль, снижая уровень бедности и градус социальной напряженности. И это не говоря о влиянии на самих мигрантов: многие из них приобретают на выезде профессию, повышают квалификацию, накапливают средства, чтобы начать бизнес после возвращения домой.
- Но наряду с этим трудовая миграция несет в себе определенные риски.
- Да, наряду с положительными эффектами она имеет и отрицательные последствия. Например, зачастую мигранты и их работодатели не платят налоги, что наносит экономический ущерб стране пребывания. Поскольку многие мигранты приезжают, не имея официального разрешения, происходит перетекание капиталов и рабочей силы в сферу неформальной экономики, создаются этнические анклавы на рынке труда. Чтобы эти факты не вскрылись, используются коррупционные механизмы.
Иммиграция тормозит технологическую модернизацию, в частности, в сельском хозяйстве, где широко используется дешевый труд. Да и в целом иностранная рабочая сила, особенно нерегулируемая, используется неэффективно: нередко мигранты с высшим образованием работают не по специальности или их работа не соответствует их квалификации. Незаконная занятость трудовых иммигрантов сопровождается их эксплуатацией и отсутствием социальной защиты, происходит массовое нарушение прав трудящихся.
Институциональные механизмы легального трудоустройства мигрантов слабы: лишь 5-7% находят работу через агентства. Незаконная занятость становится возможна через стихийные рынки труда, “черные” биржи, посредников, “мигрантские сети”. В 2005 и 2011 годах мы проводили исследование среди мигрантов по поводу того, как организуется миграция, как и где они трудятся, какое значение для них имеют выездные заработки. Большая роль семейных и земляческих отношений видна и в ответах на вопрос о том, кто поддерживает их на выезде: на первом месте - родственники, так ответили 43,1% опрошенных, далее - мигранты в месте проживания (34,9%), затем - земляки (32,5%). Работодателей упомянули лишь 10,2% респондентов, представителей агентства по трудоустройству - 0,4%. Поэтому одна из задач - развивать институты, посредничающие в организации законной трудовой миграции - частные агентства занятости - ЧАЗы, службы занятости, открытые и доступные базы предложений и вакансий.
Помимо теневизации экономики, негативного влияния на рынок труда, в общественном сознании с незаконными мигрантами связывается много других проблем. К ним относятся такие, как правонарушения, криминализация обстановки, рост межэтнической напряженности, в этом смысле незаконные трудовые мигранты, по мнению некоторых, представляют угрозу национальной и экономической безопасности. В то же время я не стала бы “демонизировать” трудовых мигрантов. Если мы посмотрим на статистику, то доля преступлений, совершенных иностранцами, невелика на фоне “домашней” преступности.
- Вы упомянули о нарушении прав мигрантов. На мой взгляд, это большая морально-этическая проблема. Часто мигранты живут в очень плохих условиях, нарушаются их самые элементарные человеческие права. Это не только их, но и наша проблема. Потому что в нормальном обществе так не должно быть.
- Я совершенно согласна с вами. Это очень важная проблема - то, что люди, которые приезжают к нам работать, находятся в таком унизительном положении. Условия труда нередко не соответствуют нормам, техника безопасности не соблюдается. Они получают меньше нас, нередко их “кидают”. Есть и много других проблем. Над этим надо работать. Многое делают Министерство здравоохранения (ранее - Минтруд), МВД, международные организации, НПО. Есть несколько неправительственных организаций по всему Казахстану, которые в рамках проектов, финансируемых международными агентствами, консультируют мигрантов в сложных ситуациях. Но поскольку я давно занимаюсь этими проблемами, могу сказать, что невозможно достичь уважения прав иностранных граждан и, в частности, мигрантов, если наши собственные права, права граждан Казахстана, нарушаются. И пока мы не добьемся четкого соблюдения собственных прав, никакие программы и проекты, тем более не системные, одноразовые, не помогут решить эту проблему. Может быть, я несколько категорична, но как гражданка PК и специалист по миграции могу себе это позволить.
- Миграционное законодательство постепенно меняется в сторону либерализации.
- Это обязанность государства. Если у нас есть потребность в рабочей силе, и мы приглашаем мигрантов, значит, государство должно разработать законодательство и создать соответствующие институты управления. Легальности миграции и трудовой деятельности иностранцев способствуют изменения в законы, принятые в декабре 2013 года, которые упростили процедуру получения разрешений на работу в домашних хозяйствах. Что касается институтов управления, то когда-то этим занималось Минтруда, потом - Агентство по миграции и демографии. Затем его функции перераспределялись между Минтруда, МВД, Минэкономики и бюджетного планирования. Сегодня различные функции по регулированию миграции у Минздрава и социального развития и МВД. Я полагаю, что должно быть специальное ведомство, которое сконцентрирует у себя все функции по регулированию миграционных процессов.
Нагима СЫЗДЫКОВА
Программы фондирования за счет средств Нацфонда далеки от завершения
ЭКОНОМИКА
Финансы
В конце прошлой недели Нацбанк опубликовал на своем сайте информацию о расширенном заседании Комиссии по контролю за расходованием средств из Нацфонда, которое состоялось в Астане под председательством Премьера Масимова. Как отмечается в сообщении, на заседании обсуждены вопросы усиления контроля за расходованием средств, выделенных из Национального фонда, по результатам проведенных проверок, а также темпов их освоения.
По результатам обсуждения АО “НУХ “Байтерек”, АО “ФРП “Даму” и АО “Банк Развития Казахстана” поручено ускорить работу с банками второго уровня по принятию комплекса мер, направленных на предотвращение нецелевого использования средств конечными заемщиками, а также обеспечивающих дополнительное взаимодействие с правоохранительными органами на региональном уровне (несмотря на упоминание того, что обсуждались темпы освоения средств, каких-либо формулировок, обязывающих банки быстрее осваивать выделенные им лимиты в рамках различных программ, в сообщении не приводится. Довольно медленное освоение Т200 млрд, которые выделены суммарно на фондирование обрабатывающих отраслей через ФРП “Даму” и БРК, возможно, свидетельствует о том, что в нынешней ситуации в этих отраслях не так много заемщиков, удовлетворяющих критериям банков, и они стремятся осуществлять выбор максимально тщательно с учетом необходимости обеспечивать возвратность средств. Медленное освоение снижает и вероятность новых вливаний из средств Нацфонда в виде очередных траншей уже в этом году. - Н. Д.). Как отмечается в пресс-релизе, “из средств, выделенных по линии АО “ФРП “Даму” на поддержку проектов МСП в обрабатывающей промышленности, по состоянию на 3 июля полностью освоен 1-й транш в размере Т100 млрд. Вторичное освоение составляет Т5,735 млрд, или 5,7% от общего объема выделенных средств”. (Кредитование носит револьверный характер и выплаты в рамках кредитов направляются банками на новые кредиты на тех же мягких условиях другим заемщикам.) По 2-му траншу (Т50 млрд) профинансировано 232 проекта на сумму Т41,117 млрд, или 82% от общего объема выделенных средств. По 3-му траншу (Т50 млрд) профинансировано 129 проектов на сумму Т16,912 млрд, или 34% от общего объема выделенных средств.
По линии АО “Банк Развития Казахстана” из средств, выделенных на ГПИИР-2 (Т50 млрд) по состоянию на 3 июля, фактически профинансирован 1 проект (АО “АЛТЕЛ”) на сумму Т4,16 млрд, или 8% от общего объема выделенных средств.
По 1-му траншу на поддержку проектов крупного бизнеса в обрабатывающей промышленности (Т50 млрд) профинансировано 20 проектов на сумму Т18,731 млрд, или 37% от общего объема выделенных средств. По 2-му траншу на поддержку проектов крупного бизнеса в обрабатывающей промышленности (Т50 млрд) профинансировано 13 проектов на сумму Т11,539 млрд, или 23% от общего объема выделенных средств. (На этой неделе БРК сообщил, что по состоянию на 16 июля в рамках долгосрочного финансирования обрабатывающей промышленности за счет средств первого и второго траншей Национального фонда (всего - Т100 млрд), выделенных по линии АО “Банк развития Казахстана” (далее - Банк, БРК), профинансировано 35 проектов на общую сумму более Т31,5 млрд. То есть за неделю было начато финансирование еще двух проектов на сумму в Т1,5 млрд.) На заседании комиссии отмечалось, что “кроме того, по данным АО “Банк Развития Казахстана”, из Т15 млрд, выделенных в 2015 году для кредитования физических лиц - покупателей легкового автотранспорта отечественного производства, по состоянию на 3 июля фактически профинансировано 2322 физических лица на сумму Т7,461 млрд, или 50% от общего объема выделенных средств. Более свежие выкладки от БРК состоят в том, что банк согласовал 3571 заявку на сумму Т11,255 млрд, поступившую в коммерческие банки-агенты (всего - 6) от физических лиц на получение займа в рамках Программы льготного автокредитования. Расклад в рамках автокредиования выглядит следующим образом:
Считалось, что программа автокредитования может быть осуществлена очень быстро и банки, специализирующиеся в этом сегменте, могут выбрать отводимые им лимиты очень быстро, в течение нескольких недель. В момент запуска программы председатель правления БРК Болат Жамишев говорил о том, что выбор поддержки в форме льготного автокредитования был обусловлен тем, что именно оно может дать быстрый эффект для казахстанской автоотрасли.
Применительно к производителям освоение программы выглядит следующим образом:
Не слишком понятным выглядит установление в рамках программы лимитов на каждого производителя, возможно, схема, при которой льготное кредитование покупки казахстанских авто осуществлялось бы на основе предпочтений потребителей и все-таки определенной, пускай и ограниченной, конкуренции, логичнее. Гипотетически существует возможность, что лимиты на определенных производителей будут выбраны и возможности, связанные с льготным автокредитованием, будут практически безальтернативны. Отдельная программа льготирования связана с лизингом специальной автотехники юридическими лицами. Там также существуют лимиты, установленные для каждого автопроизводителя. В апреле представитель оператора этой программы “БРК Лизинг” отмечал, что 6 казахстанских производителей - участников программы самостоятельно определили лимиты на каждого. Соответствующее протокольное решение есть у “БРК Лизинг”.
Программа льготного автокредитования, вероятно, будет завершена быстрее, чем освоение траншей, связанных с фондированием обрабатывающих отраслей.
Николай ДРОЗД
(3-я основная статья)
Первая десятка банков останется одним из основных объектов инвестирования пенсионных средств
ЭКОНОМИКА
Финансы
Важной частью комментариев, сделанных председателем Нацбанка в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), стали оценки, связанные с подходами к инвестированию средств ЕНПФ. Главной обсуждаемой темой брифинга стало изменение верхней границы валютного коридора, но нельзя сказать, что тема инвестирования “пенсионных денег” оказалась в тени, поскольку ей посвящено достаточно большое количество оживленных обсуждений.
Председатель Нацбанка, в частности, отметил, что после принятых последних законодательных изменений конечной инстанцией, принимающей решения по инвестиционной политике ЕНПФ, становится Совет по управлению средствами Нацфонда, возглавляемый главой государства. В состав Совета входят спикеры палат парламента, Премьер-Министр, другие высшие руководители государства. Что касается самой инвестиционной декларации ЕНПФ, то она не столь уж сильно изменилась со времен, когда в конкурентной среде существовали 9 частных фондов и НПФ ГНПФ. Значительная часть вложений, около 50%, по-прежнему приходится на госбумаги. Нацбанк, как и прежде, считает управление такими инвестициями исключительно своей компетенцией и вопросом внутригосударственных договоренностей и коммуникаций с Минфином. Благодаря такому взаимодействию доходность размещаемых госбумаг выросла с момента консолидации пенсионных активов, оптимальным образом складывается соотношение между доходностью пенсионных накоплений и финансированием потребностей бюджета. Конечно, это далеко не канонический, а прагматичный подход, в каких-то ситуациях способный нести риски.
Второй сферой, где Нацбанк также достаточно ревностно отстаивает свою монополию на инвестирование пенсионных средств, остается возможность вложений в банковские облигации и депозиты. Привлечение сюда частных управляющих структур, связанных с банками, привело бы “к жесточайшему конфликту интересов”, поскольку им, возможно, пришлось бы принимать решения о вложениях в инструменты материнских компаний. (Сам Нацбанк также здесь не свободен от возможного возникновения конфликта интересов, поскольку он принимает инвестиционные решения и сам же осуществляет регулирование сектора, что теоретически может создавать искушение поддержать с помощью пенсионных средств каких-то проблемных игроков. - Н. Д.). Г-н Келимбетов отметил, что одним из принципов инвестирования пенсионных денег в банки остается то, что речь идет об институтах с уровнем капитала выше среднего по банковской системе, то есть о банках из первой десятки, в устойчивости которых у Нацбанка нет каких-либо сомнений. Инвестиции в бумаги небольших банков с небольшим уровнем рейтингов были сделаны еще до консолидации пенсионных активов частными НПФ. ЕНПФ снизил максимальные лимиты на вложения в инструменты одного банка до уровня в 2,5 капитала против 3,5, которые существовали до объединения фондов.
Глава Нацбанка по просьбе журналистов также прокомментировал запрос одного из мажилисменов, связанный с инвестированием пенсионных средств в ДБ Сбербанк. Его позиция состоит в том, что речь идет о казахстанском юридическом лице, к тому же кредитующем казахстанский МСБ в гораздо большей степени, чем многие другие банки. Вопросов с фондированием ДБ Сбербанк с учетом этих двух факторов возникать не должно. Комментируя ситуацию с краткосрочной ликвидностью, за которую отвечает Нацбанк, председатель отметил, что в настоящий момент это не является проблемой, о чем свидетельствуют достаточно низкие ставки на межбанковском рынке заимствований. Что касается долгосрочной ликвидности, то властями также делаются очень серьезные вливания, в том числе за счет дополнительных трансфертов из Нацфонда в рамках программы “Нурлы жол”. Объемы ликвидности, предоставленные Нацбанком с помощью валютных СВОПов и средств ЕНПФ, составили примерно Т2 трлн. В этом году объемы ликвидности со стороны ЕНПФ, которые попадут в банковский сектор, были оценены в Т500- 600 млрд, в зависимости от объемов пенсионных поступлений. Кредитование банков сдерживается отсутствием надежных заемщиков; тем не менее ликвидность в системе должна присутствовать еще до того, как к банкам придет “понимание” относительно таких хороших заемщиков.
Очевидно, определенное предубеждение относительно фондирования банков длинными пенсионными деньгами восходит еще к временам “бума” 2003 - 2007 годов, когда банки активно фондировались и на внешних рынках. Тогда популярна была идея, что, создав уникальных для постсоветского пространства институциональных инвесторов с длинными деньгами в лице пенсионных фондов, страна вправе рассчитывать на рост вложений в реальный сектор экономики. Отдельные звучавшие из банковского сектора возражения, что и при вложениях в банки деньги при их посредничестве попадают в реальный сектор, не особо влияли на общий настрой. Даже лучшая из появившихся в тот момент альтернатив в виде инфраструктурных облигаций выглядит с точки зрения казахстанского опыта неоднозначно. Не говоря уже о приведших к дефолтам попыткам создать новые проекты в реальном секторе в расчете на пенсионное фондирование. Может быть, все могло сложиться иначе, успей появиться в стране развитый фондовый рынок. Но, наверное, те дискуссии, которые имели смысл тогда, вряд ли имеют смысл сейчас с учетом того, что все же вложения в банки выглядят наименее рисковыми, реальный сектор в лице НПП “Атамекен” настойчиво требует увеличения долгосрочной ликвидности, а несколько последних лет стали плохими для секторов, в большой степени связанных с банковским финансированием. Сумма в Т500-600 млрд, названная председателем Нацбанка, к тому же не означает очень значительного роста вложений в пенсионные облигации банков с учетом уже сделанных в этом году инвестиций в бумаги Народного банка, Казкома и АТФ Банка. Фондовый рынок остается в кризисном состоянии и пока сложно ждать появления большого количества эмитентов не из банковского сектора, соответствующих критериям вложений пенсионных денег.
Председатель Нацбанка видит роль возможных частных и иностранных управляющих средствами ЕНПФ как раз в инвестировании в новых хороших эмитентов из корпоративного сектора в ходе будущих IPO. При этом к будущим управляющим, концепцию существования которых еще предстоит обсудить с рынком, будут применяться определенные критерии, связанные с доходностью и возвратностью средств. О вложениях в бумаги иностранных эмитентов не было упомянуто вообще, первоначально при создании ЕНПФ планировалось, что доля таких инвестиций будет расти. Возможно, это связано с текущей макроэкономической ситуацией и острой нехваткой тенговой долгосрочной ликвидности внутри страны. Говоря о вложениях в бумаги квазигосударственных эмитентов, г-н Келимбетов также не прогнозировал какого-то бурного роста, что, несомненно, является позитивным фактором с учетом проблем с уровнем долговой нагрузки части компаний, которые не предполагается решать с помощью пенсионных денег. Точно решен вопрос об инвестициях в КИК, ЕНПФ также будет продолжать принимать участие в программе народного IPO.
Николай ДРОЗД
S&P считает потенциальными проблемами Евразийского банка удорожание фондирования и сложности у заемщиков
ЭКОНОМИКА
Финансы
Аналитики агентства S&P опубликовали свое обоснование снижения до уровня “негативный” прогноза по рейтингам Евразийского банка. Сам рейтинг оставлен на прежнем уровне В +. Это решение представляет интерес, поскольку оно никак не связано с уровнем суверенного рейтинга или изменениями оценок относительно вероятности государственной поддержки, а с позициями самого банка и проблемами, которые испытывает банковская система в целом.
Ведущий кредитный аналитик Елена Марушкевич отмечает, что пересмотр прогноза отражает мнение агентства о том, что показатели капитализации Евразийского банка могут подвергнуться возрастающему давлению в ближайшие год - полтора в рамках неблагоприятной в настоящее время экономической среды. Несмотря на то, что банк выполняет масштабную программу по сокращению расходов для поддержки прибыльности, а его акционеры в отличие от прошлых лет готовы в 2015-2017 годах капитализировать прибыль в полных объемах, по мнению S&P, есть вероятность давления на коэффициенты капитала вследствие увеличения стоимости фондирования или расходов на формирование резервов по кредитам. Авторы отчета в то же время считают, что качество активов Евразийского банка остается выше, чем в среднем у сопоставимых банков в Казахстане. Ожидания агентства состоят в том, что банк сможет снизить уровень кредитов с просрочкой свыше 90 дней с нынешнего уровня в 11,5% до 10% к концу года. Позитивным фактором остается более высокий, чем в среднем по банковскому сектору, уровень диверсификации бизнес-модели в “части линейки продуктов в корпоративном и розничном сегментах”. Ресурсная база банка оценивается как “стабильная” в течение 12-18 месяцев “благодаря наличию лояльных клиентов.
В то же время “негативный” прогноз отражает ожидания аналитиков, что на показатели капитализации банка могут влиять ухудшение условий операционной деятельности для банков в Казахстане, вызванное замедлением экономического роста и ухудшением кредитоспособности как в розничном, так и в корпоративном сегментах. Кроме того, системное давление на портфель фондирования банковского сектора может привести к повышению стоимости фондирования. (Повышение стоимости и нестабильность фондирования, а также проблемы части клиентов, в том числе и из-за переоцененного тенге, были недавно центральными темами довольно резких комментариев со стороны председателя правления самого “Евразийского” Майкла Эгглтона, пожалуйста, Панорама №22). S&P считает, что повышение стоимости или рост расходов банка на формирование новых резервов выше ожидаемого уровня могут привести к снижению рейтинга. По мнению аналитиков, имеющийся уровень покрытия резервами проблемных кредитов, составляющий 56% от кредитов с просрочкой свыше 90 дней, недостаточен и в результате расходы банка на резервирование могут вырасти уже в этом году.
Реакцией г-на Эгглтона, приведенной в пресс-релизе банка. стали слова о том, что “мы довольны тем, что рейтинговое агентство подтвердило рейтинг Евразийского банка на уровне B+, при этом в полной мере понимаем системные негативные факторы в региональной экономике, ставшие основой для заключения S&P. Мы планируем внедрить ряд жестких мер, необходимых для того, чтобы коэффициенты капитала Банка соответствовали стандартам Basel III и требованиям регулятора. Одна из главных для Евразийского банка задач - продолжать действовать прозрачно и в соответствии с международными стандартами, несмотря на препятствия, стоящие перед нами и всеми казахстанскими банками”.
Николай ДРОЗД
Виталий Несис, “Полиметалл”: “Репутация Бакырчика как суперсложного месторождения несколько преувеличена”
ЭКОНОМИКА
Промышленность
На прошлой неделе в Костанайской области состоялось открытие железнодорожной ветки до производственной площадки месторождения Варваринское. Построенный компанией собственный железнодорожный путь позволит несколько изменить концепцию существования АО “Варваринское”, поскольку позволит получать сырье от сторонних производителей и продлить таким образом жизнь месторождения. (О снижении производственных показателей предприятия под влиянием факторов, связанных с внешней конъюнктурой и сырьевой базой, пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).
Генеральный директор владельца месторождения, российской компании “Полиметалл”, Виталий Несис в ходе брифинга, проходившего на Варваринском в прошлую пятницу, отметил, что возможно правильнее говорить не об истощении сырьевой базы, а о том, что верхние слои карьеров были с более богатой рудой, чем нижние. Это характерная картина для очень большого количества месторождений в мире, разрабатываемых открытым способом. Г-н Несис, однако, позитивно настроен относительно будущего Варваринского, подтвердив, что, несмотря на проблемы, связанные с ценами на золото и снижением спроса на медный концентрат на китайском рынке, реальность остается лучше ожиданий, которые были в момент прихода компании на Варваринское в 2009 году. Г-н Несис, в частности, отметил, что предшественники “Полиметалла” построили “очень хорошую обогатительную фабрику. В прошлом году перерабатывались лишь опытные партии сырья со стороны, и на 98% загрузка обеспечивалась за счет руды Варваринского. С появлением железнодорожной ветки предприятие станет одним из перерабатывающих хабов “Полиметалла”. По словам генерального директора, в качестве сырьевой базы может рассматриваться месторождение Тарутинское в Челябинской области, также одно из месторождений в Свердловской области, и руда с комбината, расположенного в Жетикаре, и Комаровского ГОКа. Железнодорожная ветка протяженностью около 14 км стоила компании примерно Т2 млрд.
Участвовавший в церемонии открытия пути аким Костанайской области Нуралы САДУАКАСОВ отметил, что произошло очень позитивное событие, напрямую влияющее на производственный потенциал региона. Он, в частности, сказал: “Когда мы открываем школы, детские сады - это тоже очень хорошо, но когда открываются социальные объекты, то присутствует понимание, что на первом месте должна быть экономика. Необходимо создавать рабочие места и двигать вперед производство. Должны расти зарплаты, и тогда будет увеличиваться налоговая база, и мы сможем располагать большими средствами на решение жизненно важных вопросов. Акционерное общество “Варваринское” для Тарановского района области является системообразующим предприятием. Но и в масштабах Костанайской области производит около 5% промышленной продукции. К сожалению, в последние годы мы видели некоторое снижение объемов. Это, конечно, было связано и с внешней конъюнктурой, и с определенными проблемами в инфраструктуре. Сегодня эта железнодорожная ветка, которая строилась в течение 4 лет и куда было вложено Т2 млрд, дает возможность дополнительных поставок и переработки сырья. Мы надеемся, что это позволит увеличить объемы выпускаемой продукции. Это сейчас крайне необходимо нашей области и стране. Надо давать себе отчет, что в экономике наметились определенные проблемы. Начиная с 2012 года идет снижение выпуска продукции ССГПО. Это было связано со снижением цен на черные металлы на внешних рынках, а теперь уже и с проблемами реализации продукции на китайском рынке. Это, конечно же, очень большие вызовы, поскольку это снижение не на 10, а на десятки процентов, и нам важно удержать ситуацию и находить новые возможности, новые промышленные объекты и предприятия перерабатывающих отраслей. И, конечно, мы должны быть благодарны руководителям АО “Варваринское”, которые ищут пути для увеличения объемов производства. В компании работают около 700 человек, хорошо выстроена инфраструктура, достаточно высокая заработная плата, есть социальные пакеты”. Варваринское, по мнению акима, может чувствовать себя достаточно уверенно.
Отвечая на вопрос Панорамы об инвестиционном климате в казахстанском горнорудном секторе, который стал проблемой для крупного российского отраслевого инвестора, г-н НЕСИС отметил, что компания чувствует себя весьма комфортно с точки зрения геологической информации и юридических вопросов. Возникшие проблемы связаны со снижением цен на золото и спроса на медный концентрат с Варваринского на китайском рынке. Причем генеральный директор считает, что последняя сложность в значительной степени уже исчерпана. В настоящее время один из производителей из Европейского союза перерабатывает уже вторую опытную партию варваринского концентрата, и если этот опыт будет удачным, очевидно, можно будет говорить о долговременном сотрудничестве. Причем плюсом может быть то, что речь идет о двух компаниях - производителях, и европейский переработчик может быть заинтересован в стабильных поставках сырья определенного типа. Проблемой на китайском рынке было то, что речь шла о контрактах с посредниками, которые без каких-либо колебаний отказываются от сотрудничества в случае изменения конъюнктуры. Одним из важных обстоятельств прошлого года стало открытие крупного медного месторождения в Монголии. При этом вопрос в настоящий момент не в отсутствии возможностей для продажи концентрата в Китай, а в предлагаемых условиях. Комментируя то, насколько стагнация спроса в Китае может сказаться на инвестиционных планах компании, гендиректор отметил, что существует несколько отдельных рынков, ситуация на каждом из которых отличается весьма заметно.
Помимо рынка медного концентрата, это рынок золота, где влияние Китая на цены ограничено, и сегмент золоторудного концентрата, который является “рынком нескольких крупных игроков”. При этом “Полиметалл” имеет опыт переработки в Китае золоторудного концентрата со своих дальневосточных месторождений в близких к ним китайских провинциях. С предприятием, расположенным в Синьцзяне, установлены контакты, но до сих пор перерабатывать там полуфабрикат не было смысла из-за слишком большого транспортного плеча. С большой вероятностью ситуация изменится с началом работы нового крупнейшего казахстанского проекта “Полиметалла” - Кызыл в Восточно-Казахстанской области. В рамках проекта будет разрабатываться одно из крупнейших и сложнейших казахстанских золоторудных месторождений Бакырчик.
И одним из возможных вариантов может быть осуществление поставок по схеме СВОП с переработкой на этом предприятии. В настоящий момент “Полиметалл” осуществляет пробную переработку руд из золоотвалов на одном из российских предприятий, чтобы затем осуществить переработку концентрата, который будет соответствовать тому, что будет получаться, после возобновления добычи на Бакырчике. Г-н Несис считает, что репутация бакырчикских руд как “суперсложных” несколько преувеличена и создана предыдущим владельцем месторождения, “скорее промоутерской, чем производственной компанией”. Хотя речь, конечно, идет об упорных рудах с большим количеством вредных примесей, в том числе мышьяка.
Аналогичные технологические сложности были преодолены “Полиметаллом” в ходе своих дальневосточных проектов. Причем там компания использует как переработку концентрата с крупных месторождений Албазино и Майское на Амурском ГМК, так и поставки концентрата в Китай.
(Интересно, что в разделе годового отчета, посвященного Амурскому ГМК, отмечается, что уникальный опыт компании в использовании автоклавного выщелачивания на территории бывшего Советского Союза “является одним из ключевых факторов, определивших наше ключевое преимущество и позволивших нам приобрести проект “Кызыл” с месторождением упорных руд”.)
Бакырчик имеет важное значение в масштабах всей группы, поскольку месторождение с запасами золота в 6,7 миллиона унций при содержании в 7,5 граммах золота на тонну руды и ожидаемом сроке эксплуатации в 20 лет увеличил запасы “Полиметалла” в золотом эквиваленте на 50%. Явным плюсом в экономике Кызыла в отличие от дальневосточных месторождений является хорошая инфраструктура. Прямо посередине месторождения проходит ЛЭП, уже построена и железная дорога. В итоге в ходе развития проекта только первые несколько десятков миллионов долларов будут потрачены на инфраструктуру. На многих месторождениях в Магаданской области, на Чукотке или в Хабаровском крае доля инфраструктурных вложений может оказаться на порядок выше. Инвестиции в Кызыл в ходе первой очереди реализации проекта оценочно составят примерно полмиллиарда долларов. На этой стадии компания не собирается строить плавильное производство и будет перерабатывать концентрат, вероятно, в Китае. На втором этапе, инвестиции в который оцениваются также примерно в полмиллиарда долларов, должен появиться законченный технологический цикл вплоть до выпуска слитков сплава Доре, который существует на Варваринском. Гендиректор убежден, что есть большое количество технологических и экономических предпосылок к тому, чтобы добыча на Бакырчике велась открытым способом. Одной из них является ограничение максимальных объемов добычи, если бы это происходило в рудниках.
Комментируя ситуацию в “Полиметалле” в целом, г-н Несис отметил, что компания прогнозировала примерно пятипроцентное снижение уровня производства золота в этом году в связи со снижением цен, в первом полугодии оно составило даже меньшую цифру в 3,4%, что подтверждает определенную стрессоустойчивость в ситуации низких мировых цен. Осуществление Бакырчикского проекта дополнительно улучшит ситуацию с ресурсной базой. Что касается долговой нагрузки и доступности заемных ресурсов, то здесь спикер отметил также сохранение доступности финансирования на достаточно привлекательных условиях. Интерес к финансированию проектов “Полиметалла” проявляют, например, ЕАБР и несколько российских и западных банков. Общая долговая нагрузка компании составляет порядка $1,5 млрд. Г-н Несис подтвердил факт переговоров с кредиторами о пролонгировании сроков погашения кредитов. Такая возможность является достаточно привлекательной в нынешней ситуации для многих игроков сектора. Договоренности с большой вероятностью будут достигнуты, хотя генеральный директор считает, что предположения о том, что погашения будут осуществляться в 2018 году, неточны, вероятно, речь должна идти о не столь длительной реструктуризации.
Комментарии руководства “Полиметалла”, связанные с реагированием на кризис, выглядели довольно впечатляюще из-за отсутствия признаков сворачивания инвестиционных программ в условиях слабой ценовой конъюнктуры. Возможно, речь идет даже о большей активности, чем в более благоприятные времена. Транспарентность компании довольно явно контрастирует с тем, что происходит во многих структурах-старожилах добывающих секторов в Казахстане.
Нет полной уверенности в том, что если ценовая конъюнктура будет оставаться неблагоприятной и спрос на сырье падать (а выплаты по долгам велики), с их стороны не последуют какие-либо апелляции по поводу расширения антикризисной роли государства и оказания поддержки в той или иной форме.
Николай ДРОЗД
(Алматы - Варваринское - Алматы)
Сегодня обещают определить размер ущерба от селя
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Экология
Руководство алматинской Палаты предпринимателей объявило вчера во второй половине дня о создании штаба по оказанию помощи пострадавшим в результате схода селя в западной части Алматы. По словам и.о. директора палаты Юрия Тлемуратова, эвакуировано, по официальным данным, уже 900 человек, к счастью, жертв нет, однако позицией бизнеса стало “нежелание оставаться в стороне”.
Замдиректора палаты по правовым вопросам Кайрат Кудайберген отметил, что “социальная ответственность и гражданская позиция предпринимательства проявится совершенно четко”. Первой оказанной помощью со стороны филиала НПП стали закупленные в большом количестве лопаты, перчатки и мешки для земли, необходимые для того, чтобы очистить пострадавшие улицы. В течение часа после открытия банковского счета на него поступило больше Т1 млн, из которых Т400 тыс. - “добровольно перечисленный однодневный заработок” 90% штатных сотрудников палаты. Помощь успели оказать и один из банков и одна из строительных компаний. Г-н ТЛЕУМУРАТОВ отметил, что уже собранный Т1 млн - это далеко не фиксация результата, и в пятницу утром будет ясность относительно размера ущерба и, соответственно, возможного размера помощи благотворителей. Все решения относительно расходования средств будут приниматься в палате коллегиально и максимально прозрачно. Что касается вещей и продуктов, сбор которых производится в штабе в алматинском Центре обслуживания предпринимателей, то они будут передаваться в штаб Наурызбайского района, с которым существует тесная координация. Среди потребностей, например, необходимость обеспечения горячим питанием сотрудников ЧС и волонтеров, занятых на последствиях ликвидации селя, число которых быстро растет. Г-н Тлеумуратов отметил, что маслихат города принял решение о помощи в размере Т2 млрд, и уже известно, что пострадавшие получат по 100 МРП.
С учетом этого алматинской Палате, возможно, правильнее сосредоточиться на помощи пострадавшему МСБ, причем таким образом, чтобы она распределялась справедливо и не было бы таких ситуаций, когда кто-то получает много, а кто-то - ничего. Г-н КУДАЙБЕРГЕН счел необходимым опровергнуть информацию о том, что в пострадавших районах живут богатые люди, которым нет необходимости помогать, появившуюся в некоторых комментариях в СМИ. Спикер предложил желающим убедиться, что там совсем не “сказочные хоромы”. Председатель регионального совета Палаты Иван Кравченко не принял участия в брифинге, так как в тот момент находился непосредственно на месте событий.
Н. Д.
KMG International в первом полугодии на 10% увеличила переработку сырья
ЭКОНОМИКА
Нефть
Группа KMG International, работающая в составе национального нефтегазового холдинга “КазМунайГаз”, в первом полугодии 2015 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличила объем переработки на своих производственных активах в Румынии более чем на 10% до 2,9 млн тонн с 2,6 млн тонн соответственно. Как сообщила компания, операционный результат (EBITDA) в январе-июне текущего года относительно аналогичного прошлогоднего показателя возрос на 28% до $81,9 млн.
Согласно данным компании, в 2014 году НПЗ Petromidia, работающий в составе KMG International, переработал исторически рекордный объем нефти - свыше 5 млн тонн, увеличив на 22% производство топливных продуктов (в частности, в прошлом году был зафиксирован рекордный показатель по выпуску дизельного топлива - 2,43 млн тонн против 1,91 млн тонн в 2013 году). Общий объем переработки сырья с момента ввода этого завода в эксплуатацию в 1979 году превысил 100 млн тонн. Как отметили в пресс-службе компании, на фоне роста производственных показателей в прошлом году продажи нефтепродуктов через АЗС Rompetrol в Румынии, Болгарии, Молдове и Грузии в 2014 году в сравнении с 2013-м выросли на 15% до 2,23 млн тонн.
В сообщении говорится, что сейчас KMG International работает над расширением розничной сети на европейском рынке через реализацию программы ребрендинга и строительства новых станций. Так, в июле текущего года в Румынии компания открыла 3 новые АЗС, а до конца 2015-го планируется увеличить розничную сеть еще на 9 АЗС, что позволит ей укрепить рыночные позиции в черноморском регионе. Построенные АЗС расположены в крупных городах - Бухаресте, с населением более 2 млн жителей, а также Сибиу и Сату-Маре, население каждого из которых превышает 100 тысяч человек.
Кроме того, на сегодняшний день было модернизировано более 100 АЗС, еще шесть заправок будут обновлены до конца текущего года.
Как отмечают в компании, в целях повышения экономического эффекта от продвижения зонтичного бренда Rompetrol в странах Черноморского региона новый концепт АЗС также успешно был запущен в Молдове и Грузии, где в ближайшем будущем ребрендингом будут охвачены все сетевые АЗС Группы.
KMG International осуществляет розничную деятельность в более чем 1000 собственных пунктах дистрибуции топлива в Румынии, Грузии, Болгарии, Молдове, Украине, Франции и Испании. В Румынии компания оперирует более 750 пунктами дистрибуции топлива.
Елена БУТЫРИНА
Бизнес-структуры Казахстана и Ирана намерены развивать сотрудничество
ЭКОНОМИКА
Промышленность
В течение трех дней в Алматы на базе специальной экономической зоны “Парк инновационных технологий” проходит казахстанско-иранский деловой форум, в котором принимают участие руководители более чем 35 ведущих иранских компаний, бизнесмены и чиновники. Форум проводится в рамках подписанного в прошлом году меморандума о сотрудничестве между СЭЗ “Парк инновационных технологий” и научно-технологическим парком “Хорсан” в городе Мешхед.
Участники мероприятия обсуждают вопросы развития сотрудничества научных и образовательных организаций, производственных предприятий. Сфер взаимодействия у казахстанской и иранской сторон оказалось более чем достаточно: это информационные технологии и телекоммуникации, энергетика и возобновляемые источники энергии, нефть и газ, горно-металлургическая промышленность, сельскохозяйственное оборудование и машиностроение, медицинское оборудование и фармацевтическая промышленность.
Одним из ключевых событий бизнес-форума стало открытие казахстанско-иранского центра по обмену технологиями, при котором будет работать выставка инновационных достижений Ирана. С разработками нескольких компаний, занятых в области зеленых технологий, производства оборудования для горно-металлургического комплекса, в нефтегазовой и нефтехимической отраслях гости форума получили возможность ознакомиться уже в дни работы мероприятия. По словам председателя комитета СЭЗ “Парк инновационных технологий” Нурлана КОПБОСЫНОВА, казахстанская сторона рассматривает Иран как большой и перспективный рынок, некоторые отечественные компании заключают соглашения на реализацию своей продукции в Иране. В свою очередь и иранская сторона готова предложить проекты, способные вызвать живой отклик со стороны казахстанских предпринимателей, речь идет прежде всего о проектах в области сельского хозяйства, производства удобрений.
Говоря о перспективах экономического сотрудничества между Казахстаном и Ираном, управляющий директор центра по обмену технологиями Ашраф АКБАРИ сообщил о наличии договоренности о том, что Иран готов инвестировать в казахстанскую экономику $6 млрд на строительство нефтеперерабатывающего завода в Мангистауской области, стороны договорились о строительстве мясоперерабатывающего комбината в Семее. Представители двух стран также заявили о необходимости государственной поддержки, с помощью которой компании частного сектора смогли бы добиться более заметных успехов в продвижении инновационных технологий. В Казахстане в соответствии с Планом нации по реализации пяти институциональных реформ (“100 конкретных шагов”) развитие кластера “Парк инновационных технологий” обозначено одним из приоритетных направлений формирования наукоемкой экономики. В настоящее время в СЭЗ “ПИТ” работает 151 компания. За последние три года социально-экономические показатели СЭЗ “ПИТ” демонстрируют рост на уровне 25-30%. За I квартал 2015 года выручка компаний - участников СЭЗ, полученная от реализации продукции и оказания услуг по приоритетным видам деятельности, составила свыше Т3,6 млрд с ежегодным ростом на 10%. За 6 месяцев текущего года, поданным налогового управления СЭЗ “ПИТ”, налоговые поступления компаний превысили Т1 млрд 350 млн, а за весь период с 2006 года по настоящее время - Т7,8 млрд.
Анна ШАТЕРНИКОВА
“АрселорМиттал Темиртау” не в состоянии конкурировать по цене с более дешевым китайским и российским импортом. Сегодня производство стали внутри страны обходится компании дороже, чем возможность покупки сырья на рынке
ЭКОНОМИКА
Промышленность
АО “АрселорМиттал Темиртау”, крупнейшее в Казахстане сталелитейное предприятие (Карагандинская область), объявило о “чрезвычайно сложных условиях работы”, к которым привел свободный и более дешевый импорт металлопродукции из соседних стран - Китая и России.
“Компания переживает очень трудный период, и улучшения в ближайшее время не предвидится”, - заявил генеральный директор АО “АрселорМиттал Темиртау” Виджай МАХАДЕВАН в своем блоге на сайте компании, отметив, что предприятие не в состоянии конкурировать со странами, имеющими лучшие экспортные условия для их продукции.
По его данным, в настоящее время Китай производит больше стали, чем это необходимо, и ищет другие рынки сбыта, включая Казахстан. Г-н Махадеван сказал, что еще 15 лет назад среднегодовые объемы производства стали в Китае составляли около 150 млн тонн, но в течение указанного периода был отмечен рост этого показателя почти до 1 млрд тонн. То есть на долю этой страны сейчас приходится почти 50% мирового производства стали. Стремительный скачок производства в сочетании с замедлением роста китайской экономики привел к тому, что Китай стал крупнейшим экспортером металлопродукции. Если еще в 2000 году Китай импортировал около 10 млн тонн стали, то уже в 2014 году экспорт китайской стали составил 78 млн тонн. По словам Виджая Махадевана, подобная динамика оказывает искажающее влияние на все мировые рынки стали, в частности, троекратно воздействует на казахстанский металлургический рынок, будучи его непосредственным соседом.
Во-первых, как отмечает гендиректор, поток импортируемой из Китая продукции снижает рыночную стоимость стали в Казахстане, в частности, стоимость металлопродукции с покрытием, которая производится на металлургическом комбинате АО “АрселорМиттал Темиртау”. Во-вторых, многие китайские производители получают государственные субсидии, а следовательно, стоимость их продукции более низкая, и казахстанский сталелитейный комбинат оказывается просто не в состоянии конкурировать по цене с китайским импортом. В-третьих, более не существует основного экспортного рынка для продукции предприятий “АрселорМиттал”.
Кроме того, сказал он, в результате девальвации российского рубля производители металлопродукции РФ получили конкурентное преимущество, ведь ослабление национальной валюты позволяет снизить постоянные издержки, улучшить конкурентоспособность в отношении импорта и увеличить прибыль от экспорта продукции.
По словам Виджая Махадевана, производство стали в Казахстане было относительно стабильным в течение последних трех лет, упав с 3,7 млн тонн в 2012 году до 3,3 млн тонн в 2013 году, и вновь вернувшись в 2014 году к отметке 3,7 млн тонн. Между тем, по его данным, объемы импортируемой в Казахстан китайской и российской металлопродукции в 2012, 2013 и 2014 годах составили 451 000 тонн, 508 000 тонн и 1,6 млн тонн соответственно. То есть доля импорта в Казахстан составляла 12%, 15% и 43% соответственно от общего объема производства казахстанский стали в течение этих трех лет. Как отметил руководитель “АрселорМиттал Темиртау”, набольший вклад в резкое увеличение импорта в 2014 году внесла Россия. В 2012 и 2013 годах казахстанский рынок стали для российских производителей не представлял интереса, и они не импортировали сюда свою металлопродукцию. Импортировать сталь в Казахстан Россия начала в 2014 году, после того, как был девальвирован рубль. Объемы импорта выросли с нуля в 2013 году до более чем 1,3 млн тонн в 2014 году. И на основании данных по импорту стали в течение первых пяти месяцев 2015 года “АрселорМиттал Темиртау” ожидает, что импорт российской металлопродукции в Казахстан превысит 1,9 млн тонн по итогам всего 2015 года. То есть уже сейчас более 50% от общего объема произведенной в Казахстане стали ввозится из страны, которая может позволить себе продавать свою продукцию дешевле по сравнению с отечественными производителями в связи с ценовым преимуществом.
Как заявил Виджай Махадеван, подобная ситуация с импортом не является уникальной для Казахстана. Ее влияние ощущается на глобальном уровне на многих рынках, включая США, Европу, Мексику и Южную Африку. В связи с этим он призвал правительства данных стран принять меры, используя средства защиты собственных товаропроизводителей там, где это возможно. “К сожалению, это не представляется возможным в Казахстане, где действует соглашение о свободе внешней торговли с Россией, поскольку обе страны входят в Евразийский экономический союз. Вот почему при нынешнем положении нам следует предпринять ряд действенных мер, если мы хотим, чтобы Казахстан продолжил славную историю развития отечественной черной металлургии, очередную годовщину которой мы отмечали в минувшие выходные на День металлурга. Я по-прежнему уверен, что мы сможем это сделать. Но в условиях агрессивной конкуренции, с которой мы сталкиваемся сегодня, это потребует поддержки и понимания всех заинтересованных сторон”, - написал он.
Неделей ранее глава АО “АрселорМиттал Темиртау” опроверг появившиеся слухи о якобы рассматривающейся возможности продажи металлургического комбината в Казахстане. “Нет, это неправда”, - заявил он тогда. Тем не менее руководитель компании вынужден был признать, что в нынешней тяжелой для предприятия ситуации “наши собственные рудники и угольные шахты, которые были нашим конкурентным преимуществом и способствовали снижению себестоимости продукции, теперь обходятся компании дороже, чем если бы мы покупали сырье на рынке”.
“Сочетание всех этих факторов поставило комбинат в очень сложное положение, и если мы не предпримем необходимых мер, то, в конечном счете, станем свидетелями краха предприятия. За последние четыре года из-за высокого уровня инвестиций наш поток денежной наличности стал отрицательным. Металлургия является капиталоемкой отраслью, поэтому мы продолжали инвестировать. И наши капиталовложения составили более $1,5 млрд за этот период. Но, ожидая ухудшения ситуации, нам необходимо принять меры, благодаря которым компания сможет адаптироваться к новым реалиям”, - сообщил он.
Вопреки мнению о недостаточности инвестиций в развитие “АрселорМиттал Темиртау” и необходимости головной компании оказывать ему более значительную поддержку, Виджай Махадеван заявил, что в течение двадцати лет с момента покупки ArcelorMittal казахстанского меткомбината, находившегося в то время на грани банкротства, в него было инвестировано $5 млрд. “И хотя группа в течение последних четырех лет оказывала нам финансовую поддержку и продолжает делать это, нам нужно крепко стоять на своих собственных ногах. Мы не можем ожидать от наших акционеров того, что они будут финансировать убыточный бизнес бесконечно”, - пояснил он.
“Мы рассматриваем различные возможности по повышению конкурентоспособности предприятия и обеспечению его надежного будущего. Но нам необходимо, чтобы все наши заинтересованные стороны признали, что условия, с которыми мы сегодня столкнулись, чрезвычайно серьезны и требуют конкретных действий. Нам нужна ваша поддержка”, - заявил гендиректор.
Елена БУТЫРИНА
ЕЭК затратила около Т145 млн на покупку новой техники для разреза Восточный
ЭКОНОМИКА
Промышленность
АО “Евроазиатская энергетическая корпорация” (ЕЭК, Павлодарская область), один из крупнейших в Казахстане поставщиков электроэнергии и угля, пополнил технический парк разреза Восточный новым пятитонным бульдозером марки Liebherr PR 764 стоимостью около Т145 млн.
Как сообщила пресс-служба Евразийской группы, в составе которой работает ЕЭК, этот бульдозер с гидростатическим приводом, являющийся одним из самых больших в мире, стал седьмой единицой техники, которую предприятие приобрело для угольного подразделения в текущем году.
По информации пресс-службы, техника приобретена на замену устаревшего оборудования и будет эксплуатироваться на горных работах при формировании трасс, угольных горизонтов, стационарных бортов. Бульдозер разработан специально с учетом высоких требований добывающей промышленности.
В ближайшее время горняки ожидают поступление второго бульдозера Liebherr PR 764, который также заменит устаревшую технику.
В пресс-службе сообщили, что ЕЭК работает с фирмой Liebherr на протяжении многих лет. В настоящее время на разрезе Восточный эксплуатируются 12 единиц техники этой марки: экскаваторы, краны, погрузчики и бульдозеры. В частности, бульдозер PR 764 построен на современной элементной базе с наличием электроники, повышающей экономичность машины, и удобной кабиной для машиниста.
Ранее сообщалось, что на долю ЕЭК приходится более 17% всей вырабатываемой электроэнергии и около 20% добываемого угля в Казахстане. Помимо разреза Восточный, в составе предприятия работает Аксуская электростанция.
Евразийская Группа осуществляет управление производственными активами Eurasian Resources Group на территории Казахстана: ЕЭК, “Казхром”, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, “Алюминий Казахстана”, Казахстанский электролизный завод, Павлодарский машиностроительный завод, “Шубарколь комир” и ENRC Logistics. Объединяя более 62 тысяч металлургов, горняков, энергетиков и транспортников, она контролирует треть горно-металлургического сектора республики.
Е. Б.
В июне сократились официальные продажи автомобилей российского производства
ЭКОНОМИКА
Рынки
Согласно данным, представленным Ассоциацией казахстанского автобизнеса (АКАБ), в июне рынок продаж новых автомобилей сократился по сравнению с предыдущим месяцем на 5,3%, с 9392 до 8886 единиц. При этом доля автомобилей казахстанского производства в общем объеме продаж осталась примерно на прежнем уровне и составила 27,3% от общих официальных продаж.
Российские автомобили сохраняют лидерство на официальном рынке. По данным АКАБ, в I полугодии пик продаж российских автомобилей (7076 единиц) пришелся на февраль. В июне продажи авто российского производства по сравнению с февральскими снизились на 20% до 5060 единиц, а по сравнению с маем доля автомобилей российского производства снизилась практически на 2%. Несколько сдали позиции произведенные на российских предприятиях модели Lada, Hyundai, KIA и UAZ. В целом в период с января по июнь на официальном авторынке было реализовано 35 497 автомобилей российского производства, продажи авто, сошедших с конвейера казахстанских заводов, составили 8930 единиц, японских автомобилей - 3262 единицы. Обладателями продукции узбекского автопрома за I полугодие стали 1694 казахстанца; за этот же период на рынке новых автомобилей было реализовано 550 американских, 534 белорусских автомобиля и 2456 автомобилей, произведенных в других странах.
Аналитики АКАБ связывают сокращение продаж автомобилей российского производства со смещением спроса в сторону казахстанских автомобилей. Драйвером роста послужила реализация программы льготного автокредитования. По состоянию на 2 июля 2015 года, по данным БРК, согласована 3521 заявка на сумму более Т11 млрд, освоено 73,7% от объема программы. По сравнению с месяцами, предшествовавшими запуску программы льготного кредитования, доля продаж авто казахстанского производства выросла более чем в два раза: если в апреле количество проданных авто казахстанской сборки составляло 1161 единицу, то в мае - 2611 единиц, а в июне - 2427.
Доля льготного кредитования в структуре продаж автомобилей локального производства за два месяца составила 46%, в то время как доля казахстанских авто в общем объеме официального авторынка увеличилась с 12% в апреле до 27% в мае и июне. Специалисты АКАБ отмечают, что данные цифры свидетельствуют о наличии стойкого интереса, проявляемого казахстанскими автолюбителями к льготной программе, и это несмотря на то, что летний период, как правило, не является “высоким сезоном” для авторынка. Высказываются предположения о том, что с наступлением осени спрос на приобретение авто в рамках программы льготного автокредитования увеличится. “Льготное кредитование послужило своеобразным толчком и активизировало казахстанские автомобильные компании, которые в свою очередь создали конкурирующие продукты по автокредитованию, предлагающие казахстанцам приобретать автомобили под низкий процент и в рассрочку. Это, а также уравнивание цен на новые автомобили в казахстанских салонах с российскими в связи с укреплением рубля в июне позволило повысить спрос на импортные автомобили, в частности, произведенные в США (Toyota Higlander, Honda CR-V, BMW X5) и Германии (автомобили семейства Volkswagen и Mercedes-Benz)”, - отмечают авторы ежемесячного отчета АКАБ.
На протяжении всего I полугодия наиболее популярными среди казахстанских автолюбителей были авто в ценовом диапазоне $10-15 тыс., на их долю по итогам июня пришлось 61,3% продаж. По итогам полугодия доля продаж в указанном ценовом сегменте составила 42,77%. В июне по сравнению с маем выросли продажи в ценовом диапазоне $20-25 тыс. По данным АКАБ, в июне по сравнению с маем на 16,34% и 39,81% соответственно увеличились продажи автомобилей классов С и D. Лидером продаж класса С остается Hyundai Elantra, двукратный рост показали продажи Daewoo и Geely GC6. Рост продаж в сегменте D обеспечили автомобили Geely Emgrand ЕС7, Peugeot 508 и Geely GC7 , а также Volkswagen Passat B7. Автомобили класса Е также демонстрируют тенденцию роста с начала года. Львиная доля продаж в этом сегменте приходится на автомобили Toyota Camry (80,14% доли продаж с января по июнь). Аналогичных успехов данная модель добилась и на российском рынке новых авто.
По мнению экспертов, на ценовую ситуацию на рынке новых авто не должны повлиять изменения, недавно внесенные в правила ввоза автомобилей в республику. Нововведения коснулись “серых” дилеров, не имеющих разрешения на ввоз и продажу машин из стран ЕАЭС. Отныне такие игроки рынка смогут работать только при наличии лицензии, определяющей, кто и в каком количестве ввозит в страну новые и подержанные автомобили. Для получения лицензии предпринимателям необходимо представить в Комитет индустриального развития заявление, нотариально заверенное дилерское или дистрибьюторское соглашение, свидетельство о регистрации юридического лица. С внедрением данной нормы большими партиями автомобилей смогут легально торговать только официальные автосалоны.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Союз производителей легкой промышленности будет создан в РК
ЭКОНОМИКА
Промышленность
Союз, в который предположительно войдут 50-60 отечественных предприятий и компаний, будет представлять интересы отрасли в органах исполнительной и законодательной власти, а также поможет предприятиям скооперироваться перед предстоящим вступлением страны в ВТО.
“Что мы хотим получить в результате создания Союза производителей РК в области легкой промышленности? Мы хотим кооперацию для того, чтобы наши предприятия были стратегически подготовлены к предстоящему вступлению в ВТО. Нам необходимо понимать, какие предпринимать действия, чтобы развивать кластер продукции народного потребления, какие меры господдержки и механизмы необходимы, чтобы наша продукция была конкурентоспособной”, - сообщила генеральный директор ТОО “ПИК ASTANA Ютария ltd”, член совета деловых женщин столицы Сауле ШАУЕНОВА на первом заседании Союза производителей легкой промышленности Казахстана.
Она добавила, что в создаваемый союз войдут предприятия, которые имеют в Казахстане производственные мощности и являются представителями отрасли. “Нам нужны меры поддержки в плане подготовки кадров, в плане регулирования тарифов на энергоснабжение. Этот союз будет кооперацией, планируется развивать взаимодействие с учебными заведениями, с нашими партнерами”, - добавила спикер.
Согласно законодательству РК, по ее словам, регистрация союза займет чуть меньше месяца, в актив планируют войти 50-60 предприятий и компаний из разных регионов страны. “Проблемы у всех предприятий одинаковые, поэтому зачастую нам нужен системный подход, а многим не интересно работать с предприятиями-одиночками. Думаю, мы, консолидировавшись, будем выражать свое общественное и целостное мнение. Основную задачу мы ставим - поднять авторитет предприятий, сформировать имидж легкой промышленности, чтобы она заняла достойное место в экономике Казахстана”, - отметила г-жа Шауенова.
В свою очередь председатель правления АО “Национальное агентство по развитию местного содержания (NADLoC)” Кайрат БЕКТУРГЕНЕВ добавил, что агентство будет всецело поддерживать такие инициативы. “Совместная работа будет строиться на принципах конструктивного диалога, и задача заключается в действенной выработке мер по развитию легкой промышленности. Со стороны нашей структуры будет содействие по продвижению этих идей и мер к реализации. Также участие NADLoC в союзе даст возможность на этапе идеи более детально и глубоко изучить ее и быстрее подготовить к реализации, организовать мобильный обмен информацией, а значит, своевременное реагирование на происходящие изменения”, - добавил г-н Бектургенев.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
(4-я основная статья)
Казахстанские врачи готовы делать операции по пересадке роговицы глаза
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Здравоохранение
В новом Центре амбулаторной микрохирургии глаза известного офтальмолога РК Мадины Нур-Мухамед, на днях начавшем работу в Алматы, будут осуществляться даже такие сложные операции, как пересадка роговицы глаза. На пресс-конференции по случаю открытия клиники доктор Нур-Мухамед пояснила, что ранее кератопластику в нашей стране не делали из-за отсутствия трансплантантов, но сейчас, когда достигнуто соглашение с глазным банком группы компаний Nano Vision, расположенным в России, вопрос с поставками роговицы решен.
Невзирая на то, что точная цена на операцию по пересадке роговицы пока не определена, в Центре однозначно уверены, что для казахстанцев операция в Алматы обойдется дешевле, чем за пределами страны. В России, например, кератопластика обходится в 160-180 тыс. рублей. Во многом такая высокая цена связана с тем, что роговица - чрезвычайно хрупкий материал, пересаживать который можно лишь в течение 5-6 часов после смерти донора. Благодаря современным технологиям срок консервации удается увеличить до 14 суток, а это время необходимо для того, чтобы провести проверку на ВИЧ, сифилис, гепатит и другие инфекции. Мадина Нур-Мухамед выразила надежду, что, возможно, в Казахстане часть операций по пересадке роговицы будет финансироваться за счет бюджетных средств. По оценке генерального директора группы компаний Nano Vision Антона АРХИПОВА, сегодня в такой операции нуждаются порядка восьми тысяч казахстанцев - все эти люди практически не видят.
“Мы постараемся восполнять потребности казахстанских клиник, а впоследствии будем думать о том, чтобы организовать правильный забор роговичного материала здесь и создать местный национальный донорский глазной банк. Но это достаточно сложный процесс, поскольку для его создания необходимы инвестиции порядка миллиона евро. Другой вопрос - это дефицит доноров, обусловленный этической и юридической составляющей. Но общество развивается, и думаю, что в ближайшие несколько лет этот вопрос решится. Операции по замене роговицы на территории постсоветского пространства в должном количестве не проводились, в связи с чем всплеск слепоты, вызванный такого рода патологиями, был колоссальным. Организованный сегодня первый независимый глазной банк в Москве оценивается как один из лучших в Европе”, - сказал генеральный директор группы компаний Nano Vision.
В свою очередь, Мадина НУР-МУХАМЕД пояснила, что Центр зрения будет оказывать населению все возможные виды офтальмологической помощи: от круглосуточной, при травмах и острых заболеваниях органа зрения и придаточного аппарата глаза, до широкого спектра микрохирургических вмешательств. Отвечая на вопрос о наиболее распространенных глазных болезнях, офтальмолог выделила глаукому, катаракту, а также бактериальные заболевания, связанные с ношением контактных линз. Кроме этого, в ходе пресс-конференции была приведена официальная статистика, согласно которой за первое полугодие 2015 года статус первичной инвалидизации по зрению в РК получили 1993 человека. Средняя стоимость госпитального предупреждения первичной инвалидизации одного пациента в 2014 году составила Т241,4 тыс , в 2013 году - Т225,6 тыс. Общая сумма годовых выплат социальных пособий по инвалидности и специальных государственных пособий на впервые признанных инвалидов с болезнями глаза и его придатков в 2014 году была зафиксирована на уровне Т588,2 млн.
Павел АТОЯНЦ
В ближайшие выходные пройдет фестиваль “Мќѓгiлiк Ел”
КУЛЬТУРА
Международный фестиваль “Мќѓгiлiк Ел”, посвященный 550-летию Казахского ханства, пройдет с 25 по 27 июля на турбазе “Гунны” в Талгарском районе Алматинской области. По замыслу организаторов - ТОО “Sky Eagle” и ОФ “Наследие кочевой цивилизации” - мероприятие должно способствовать расширению и укреплению единого культурного пространства, воспитанию уважения к истории родного государства, популяризации народных ремесел и национальных спортивных игр.
“Международный фестиваль “Мќѓгiлiк Ел” - это уникальный проект. Гости фестиваля получат редкую возможность через разные мероприятия, проходящие в одном месте и в одно время, познакомиться с жизнью, традициями, обычаями наших предков и культурой казахского народа. Каждый желающий сможет пожить в настоящей войлочной юрте, поучаствовать в интересных мастер-классах. К примеру, поучиться валять войлок, работать с кожей, серебром, обращаться с гончарным кругом. Словом, ощутить на себе всю многогранность этнокультуры и обогатить себя новыми знаниями о жизни и традициях народа. Основной девиз фестиваля: “Живя в настоящем, думая о будущем, не забыть прошлое!”, - сообщают организаторы.
Программа мероприятия также включает в себя ряд отдельных фестивалей: II Международный фестиваль по стрельбе из традиционного лука “Алтын Мерген” с участием лучников из Казахстана, Кыргызстана, Турции, Монголии, Кореи, Туркменистана, Болгарии и Венгрии, фестиваль по соколиной охоте “Турыл”, фестиваль конно-спортивных игр “Тџлпар”, фестиваль по прикладному искусству “Хан Тенгри”. Взрослые и дети смогут поучаствовать в фестивале казахских национальных игр “Жетi ћазына”, “Тоѕыз ћџмалаћ”, “Арћан тарту”, “Асыћ ойыны”, “Ћазаћша кљрес”. Вечерами будет проводиться Международный фестиваль этнической музыки Великой степи “Наследие кочевников”.
Организаторы отмечают, что трехдневное мероприятие “Мќѓгiлiк Ел” - это яркий и перспективный проект, способствующий реализации государственных программ “Культурное наследие”, “Народ в потоке истории” и стратегии Казахстан-2050 “Мќѓгiлiк Ел”.
Павел АТОЯНЦ
Стрит-арт художник из Аргентины расписала здание в южной столице
КУЛЬТУРА
Мировая звезда уличной живописи аргентинка Марина Зуми добавила ярких красок в облик Алматы. В течение двух недель она расписывала здание школы изобразительного искусства и технического дизайна им. А. Кастеева площадью 900 кв. м, пользуясь продукцией финской фирмы Tikkurila, выступившей инициатором проекта, и помощью местных блогеров, журналистов, а также художников Димы Сдвига и Алиша Dammit. Созданная совместными усилиями композиция получила название “Яркое детство” и стала первым художественным объектом во всей Центральной Азии, выполненным в жанре art-wall.
В центре настенного рисунка изображен маленький Сальвадор Дали, играющий с одуванчиком, что символизирует простую идею: в детях живет гений и при благоприятных условиях талант проявится сполна. Главное - предоставить юным художникам свободу в творческом самовыражении, подобно “парашютикам” от одуванчика, разлетающимся по всему зданию. Что касается других элементов композиции, то также на ней присутствуют некоторые образы разных картин Дали: слоны на тонких ногах, часы, бабочки. Нашли своё место в оформлении и такие фирменные для Марины Зуми художественные решения, как обращение к сакральной геометрии, необычное сочетание, казалось бы, несовместимых друг с другом цветов, применение особых оттенков, в данном случае серебристых, для создания эффекта свечения в темное время суток или пасмурную погоду.
“Меня переполняют чувства, я очень рада, что мне выпала такая прекрасная возможность изменить фасад этого здания. Это был уникальный опыт, и я чувствую себя, как первопроходец, который будет стоять у истоков зарождения в городе настоящих уличных художников. Я надеюсь, что алматинцы воспримут стрит-арт серьезное течение современного искусства, а не как акты вандализма или только инструмент оформления детских площадок”, - сказала г-жа ЗУМИ, презентуя работу.
Стоит отметить, что алматинский стрит-арт объект площадью 900 квадратных метров стал самым большим в портфолио художницы. В немецком городе Галле она нарисовала “полотно” площадью 800 квадратов, и именно оно принесло Марине Зуми широкое признание. B октябре она вернется в Алматы с персональной выставкой по приглашению директора художественной школы.
Павел АТОЯНЦ
Образовательные услуги для алматинцев, имеющих инвалидность, пока остаются малодоступными
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Образование
В ходе круглого стола “Инклюзивное высшее образование в Казахстане: реалии и проблемы” были озвучены данные опроса, который ОО “Намыс” провело среди 149 инвалидов из Алматы. 63% респондентов ответили, что нигде не учатся, при этом 31% из них указали на то, что нуждаются в высшем образовании, а другие 10% - в профессионально-техническом среднем. При этом 21% людей с ограниченными возможностями, участвовавших в исследовании, сообщили, что в образовательных услугах не нуждаются. Председатель ОО “Намыс” Кайрат ИМАНАЛИЕВ подчеркнул, что такие показатели выглядят удивительно на фоне того, что в Алматы действует довольно большое число образовательных учреждений различных уровней и назначений, начиная от дошкольных и заканчивая высшими. Наиболее доступными образовательными услугами, по мнению респондентов, являются, в порядке убывания: учебные курсы - 14%, вузы - 11%, учреждения технического и профессионального образования - 10%, дистанционное образование - 8%, внешкольные образовательные кружки - 5%, обычные средние школы - 5%, коррекционные образовательные учреждения - 4%, дошкольные учреждения для детей с особыми нуждами разного профиля - 3%, репетиторство - 3%, образование на дому - 2%. Еще 14% опрошенных ответили, что образовательные услуги им не доступны.
Эксперт уверен, что ситуацию могут изменить решения государства и сами учебные заведения. К примеру, одним из условий аккредитации вузов, по его мнению, должно стать обеспечение доступности образования для инвалидов разных категорий по таким критериям, как наличие в зданиях пандусов, подъемников, тактильных дорожек, звуковых сигналов, информационных табло, указателей. Необходимо наличие адаптированных учебных пособий: учебников на шрифте Брайля, аудиокниг, специальных информационных систем. Кроме того, самим преподавателям следует знать психологию людей с различными формами инвалидности, а также при вузах должны быть созданы службы поддержки людей с инвалидностью. Помимо этого, учебным заведениям хорошо иметь собственные образовательные программы для инвалидов.
В связи с вышеперечисленным Кайрат Иманалиев привел в пример Almaty Management University, руководство которого в свое время обращалось к нему за рекомендациями, как сделать здание доступным для перемещения и пребывания в нем инвалидов. В результате сейчас здесь учатся 15 студентов с ограниченными возможностями, и это один из немногих вузов в Алматы, технически оснащенных для обучения таких людей. В этом году акимат города Алматы присудил двум выпускникам с инвалидностью полные общеобразовательные гранты на получение высшего образования в Almaty Management University. Кроме того вуз реализует проект-конкурс “Неограниченные возможности”, по итогам которого в июне этого года 8 участников получили гранты и скидки на обучение на программах МВА. Представитель Ассоциации женщин с инвалидностью “Шырак” Захира БЕГАЛИЕВА добавила к списку учебных заведений и организаций, дающих возможность получить образование инвалидам, Университет “Туран”, Фонд Ержана Татишева и Фонд “Даму-Комек”, а также программу проведения тестирования для детей с ограниченными возможностями FLEX, финансируемую правительством США.
По окончании круглого стола участники приняли резолюцию, выделив несколько приоритетных задач и рекомендаций по развитию инклюзивного высшего образования в стране. В их числе - необходимость создания вузами образовательной среды и условий для обучения людей с ограниченными возможностями, организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации преподавательского состава, государственная поддержка и финансирование учебно-методического обеспечения для обучения инвалидов, написание и издание специальных учебников, определение МОН РК базовых вузов по различным направлениям и специализациям для обучения инвалидов (технический, гуманитарный, бизнес-специализация и другие), регулярное обновление рейтингов доступности вузов для людей с ограниченными возможностями.
Представитель Ассоциации женщин с инвалидностью напомнила, что права инвалидов на получение образования в Казахстане обеспечивают ряд документов, а именно - Конституция Республики Казахстан, Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенция о правах инвалидов и Закон “О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан”.
Павел АТОЯНЦ
Проект “Безграничные возможности” становится частью глобальной социальной инициативы
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
Компания “Beeline Казахстан” отметила первый год существования проекта “Безграничные возможности”. Данная программа была запущена в 2014 году в качестве социальной инициативы бренда Beeline Business, представляющего в корпоративном сегменте рынка услуги фиксированной и мобильной связи. В рамках проекта бесплатным Интернетом уже пользуются социальные организации Алматы, Шымкента, Павлодара, Петропавловска, Костаная, Кокшетау и Усть-Каменогорска. Как отметил Тунгышбек Батталханов, генеральный директор ТОО “2Day Telecom” (TM Beeline Business), за год участниками программы “Безграничные возможности” стали шесть школ для детей с особыми образовательными потребностями, три реабилитационных центра, библиотека для незрячих и слабовидящих, всего доступ к Интернету получили 7000 человек с ограниченными возможностями. “7000 человек - это, конечно, мало, но в то же время это достаточно ощутимое количество для того, чтобы проект имел эффект, вошел в жизнь. Мы надеемся, что наш проект будет расти и развиваться”, - отметил г-н БАТТАЛХАНОВ. По его словам, до конца года инициативой “Безграничные возможности” планируется охватить все крупные города республики и социально значимые объекты в зоне технической возможности компании.
О том, как “Безграничные возможности” изменили жизнь подопечных учреждений для детей с особыми потребностями, рассказала руководитель центра социальной адаптации и трудовой реабилитации для детей с особенностями в развитии “Кенес” Майра Сулеева. “Когда нам предложили подключение к Интернету, мы не представляли, какие возможности откроются перед нами. Сегодня благодаря этому наша библиотека пополняется не только печатными изданиями; у нас появилась электронная библиотека, в которую мы закачиваем книги, необходимые для работы, книги по реабилитации детей с тяжелыми заболеваниями. Таким образом в нашей базе появилось несколько хороших книг, которых не найти в продаже. Кроме того, мы получили возможность общаться по скайпу с коллегами из других стран, с международными партнерами. Что касается воспитанников, то мы, честно говоря, сами не верили, что наши дети будут пользоваться Интернетом. Но многие наши дети с удовольствием ждут интернет-часов и с легкостью пользуются компьютером”, - констатировала г-жа СУЛЕЕВА.
Десятым участником проекта “Безграничные возможности” стала молодежная организация людей с ограниченными возможностями “Жигер”. По словам руководителя организации Пархата Юсупджанова, “Жигер” работает над развитием потенциала молодых людей с ограниченными возможностями, в том числе с нарушениями зрения, над их интеграцией во все сферы жизни в обществе. Члены организации изучают казахский язык, осваивают навыки ориентирования в пространстве. В рамках данного направления организация распечатывает литературу в крупнотекстовом формате и шрифтом Брайля. “Для людей с нарушениями зрения, как и для молодежи с ограниченными возможностями в целом, доступ к Интернету - это важное средство коммуникации, получения информации, необходимой для работы и учебы, это шаг к информационной независимости”, - отметил г-н ЮСУПДЖАНОВ.
О том, что проект “Безграничные возможности” дает не рыбу, а удочку, говорила общественный деятель Аружан Саин. Напомнив, что возглавляемая ею благотворительная организация создавалась в Интернете на площадке существовавшего тогда форума “Центр тяжести”, г-жа Саин выразила мнение, что, получив досуп к Интернету, молодые люди с ограниченными возможностями могут не только завести новых друзей в разных странах мира, но и получают шанс раскрыть и усовершенствовать профессиональные качества, реализовать идеи. “Из своего опыта скажу, что многие наши подшефные выросли и проблемы со здоровьем у них остались. И этим людям нужна не жалость, но возможность жить полноценной жизнью, быть уважаемыми за то, что они могут делать самостоятельно”, - говорит г-жа САИН.
Как отметил директор по корпоративным коммуникациям “Beeline Казахстан” Алексей БЕНДЗЬ, проект “Безграничные возможности” стал частью глобальной социальной инициативы Make Your Mark (“Оставь свой след”), реализуемой группой Vimpelcom. Цель данной инициативы заключается в том, чтобы помочь молодым людям построить свое будущее, предоставить им помощь в получении базового образования, оказать содействие в достижении целей. Реализуя проекты в рамках инициативы “Оставь свой след”, компании группы Vimpelcom будут стремиться улучшить положение молодежи, лишенной возможности получить знания, содействовать молодым предпринимателям в продвижении идей посредством мобильных технологий, создавать стимул для использования энергии, творческого и бизнес-потенциала. “В Пакистане, например, частью проекта стала программа по образованию, первичной грамотности для людей, которые живут в отдаленных районах и не умеют читать и писать. В Бангладеше - помощь людям, которые занимаются сельским хозяйством и благодаря инициативе “Оставь свой след” получили возможность продавать выращенную сельхозпродукцию по выгодным ценам. Наш проект “Безграничные возможности” - яркий пример инициативы, в полной мере соответствующей критериям глобальной программы: он не ограничивается одним объектом, является системным, охватывает всю страну и в качестве примера может представлять интерес для других стран”, - считает г-н Бендзь.
Представители “Beeline Казахстан” также озвучили цифры, характеризующие деятельность компании за десятилетие присутствия на рынке страны. В частности, инвестиции в развитие сетей 2G, 3G, FTTB за период с 2005 по 2014 год составили Т250 млрд, налоговые платежи и сборы, перечисленные в бюджет компанией в 2005-2013 годах, оцениваются в Т125 млр. Абонентская база компании на сегодняшний день насчитывает 9,8 млн подписчиков, покрытие FTTB позволяет подключить к домашнему Интернету свыше 1 млн домохозяйств, протяженность магистральной волоконно-оптической сети в сегменте B2B превышает 12 тыс. км.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Сборная РК по теннису не смогла пробиться в полуфинал Кубка Дэвиса
СПОРТ
Теннис. В минувший уик-энд в австралийском Дарвине состоялся четвертьфинальный матч Мировой группы Кубка Дэвиса, в котором хозяева корта принимали команду Казахстана. Выиграв две одиночные встречи в первый день противостояния, гости были в шаге от общей победы, однако представители Зеленого континента сумели переломить ход матча и, добившись в дальнейшем успеха три раза подряд, праздновали в итоге викторию со счетом 3:2. На старте сражения в нашей сборной отличились Михаил Кукушкин, одолевший Танаси Коккинакиса (6:4, 6:3, 6:3), и Александр Недовесов, сломивший сопротивление Ника Кирьиоса (7:6, 6:7, 7:6, 6:4). Первый ответный выигрышный балл заработали у австралийцев Сэмюэл Грот и именитый ветеран Ллейтон Хьюитт, нанесшие в субботнем парном поединке поражение Недовесову и Андрею Голубеву (6:4, 7:6, 6:2). А в воскресенье Грот благодаря своей ураганной подаче (скорость полета мяча при ней достигает 230 км\ч) взял верх над Кукушкиным (6:3, 7:6, 4:6, 7:6), после чего поймавший кураж Хьюитт заставил отступить заметно уставшего Недовесова (7:6, 6:2, 6:3). Таким образом, четвертьфинальный рубеж снова оказался непреодолимым препятствием для сборной РК. За последние пять лет в розыгрыше “Серебряной салатницы” отечественная дружина четырежды добиралась до этой стадии, но всякий раз уступала своим соперникам.
В других четвертьфинальных матчах текущего турнира теннисисты Великобритании переиграли французов (3:1), бельгийцы разгромили канадцев (5:0), а аргентинцы - сербов (4:1). В полуфинальных дуэлях (18-20 сентября) встретятся Великобритания - Австралия и Бельгия - Аргентина.
Футбол. 22 июля ФК “Астана” в ответной встрече второго квалификационного раунда Лиги чемпионов нанес на своем поле поражение словенскому “Марибору” (3:1) и вышел в следующий круг турнира (напомним, что в первой игре астанчане уступили словенцам с результатом 0:1). В третьем раунде казахстанский клуб 28/29 июля и 4/5 августа померится силами с финским ХИКом. Вчера вечером состоялся также ответный матч второго квалификационного раунда Лиги Европы, в котором алматинский “Кайрат” встречался на выезде с армянским “Алашкертом” из Мартуни (неделю назад южностоличные футболисты добились дома уверенной победы со счетом 3:0).
Тем временем прошли поединки 21 тура чемпионата страны среди команд премьер-лиги. Долгое время единолично возглавлявший таблицу ФК “Актобе” допустил вторую осечку подряд, уступив на своем поле карагандинскому “Шахтеру” (0:1). Настичь западноказахстанцев и выйти при равенстве очков на первое место благодаря большему количеству побед (12 против 11) сумел “Кайрат”, сыгравший в гостях вничью с “Атырау” (0:0). Остальные матчи принесли следующие результаты: “Астана” - “Жетысу” (2:1), “Кайсар” - “Тобол” (0:1), “Тараз” - “Иртыш” (0:0), “Ордабасы” - “Окжетпес” (2:1). За тур до окончания первого этапа первенства в активе “Кайрата” и “Актобе” по 41 очку. Далее следуют “Астана” (40), “Атырау” (37), “Ордабасы” (35), “Иртыш” (27), “Окжетпес” (26), “Тобол” (25), “Тараз” (24), “Кайсар” (17), “Шахтер” (15), “Жетысу” (14). Встречи 22 тура состоятся 25-26 июля.
Велоспорт. Приближается развязка супермногодневки “Тур де Франс” - в воскресенье состоится заключительный 21-й этап со спринтерским финишем на Елисейских полях Парижа. Капитан Astana Pro Team Винченцо Нибали, попавший на экваторе гонки в полосу глубокого кризиса, в последние дни выглядел гораздо увереннее и поднялся на седьмое место в общем зачете. После прошедшего в среду 17 этапа итальянец уступал лидеру генеральной классификации британцу Крису Фруму (Sky) 8 минут и 4 секунды, а от занимавшего пятое место испанца Альберто Контадора (Tinkoff-Saxo) его отделяло менее полутора минут. Сегодня и завтра участникам предстоит преодолеть два сложных горных отрезка в Альпах, которые станут решающими для итогового распределения мест.
Дзюдо. Трое из десяти казахстанских мастеров татами, выступивших в прошлые выходные в розыгрыше “Большого шлема Тюмени”, сумели по итогам соревнований подняться на пьедестал почета. В категории до 66 кг Габит Есимбетов на предварительном этапе взял верх над грузином Важей Маргвелашвили, алжирцем Хаудом Журдани и россиянином Иманом Султановым, затем в полуфинале сломил сопротивление другого российского дзюдоиста Якуба Шамилова и лишь в решающей схватке уступил японцу Томофуми Такайо, став в итоге серебряным призером. В самом легком весе (до 60 кг) третьи места заняли сразу два наших представителя. Айбек Имашев и Асхат Тельманов без особых проблем добрались до полуфинальной стадии, где первый проиграл британцу Эшли Маккензи, а второй не нашел аргументов против будущего победителя из Японии Синдзи Кидо. Далее в поединках за “бронзу” Имашев на второй минуте иппоном нанес поражение россиянину Исламу Яшуеву, а Тельманов аналогичным образом расправился с Яном Сиккарди из Монако. Другие наши спортсмены выступили слабее, уступив своим оппонентам уже в стартовых раундах. Всего в тюменском турнире приняли участие 311 дзюдоистов из 53 стран. Первыми в общекомандном зачете стали представители Японии, в активе которых 6 золотых, 2 серебряные и 1 бронзовая медаль. Казахстанцы разместились на 11-м месте (0, 1, 2).
Легкая атлетика. В колумбийском Кали завершился IX чемпионат мира среди юношей и девушек в возрасте до 17 лет, в котором участвовали пять казахстанских спортсменок. Наилучший результат в отечественной команде показала Мария Овчинникова, занявшая седьмое место в состязаниях по тройному прыжку (12,94 м). Причем до попадания в число призеров нашей легкоатлетке не хватило совсем немного. Ставшая второй китаянка Руи Чжен опередила Овчинникову всего на 10 сантиметров, а первенствовала в секторе румынка Юлиана Анитеи (13,49 м). Другие представительницы Казахстана ничем особым себя не проявили. Аделина Ахмедова в беге на 400 метров с барьерами расположилась в итоговом протоколе на 26-й позиции, Лада Фомина (2 000 метров с препятствиями) финишировала 24-й, Екатерина Шлыкова (ходьба на 5 000 метров) - 30-й, Виктория Рязанцева (семиборье) - 34-й.
Баскетбол. Совет Единой лиги ВТБ утвердил на своем заседании формат и список участников соревнований нового сезона. В регулярном чемпионате лиги, который стартует в начале октября, сыграют, как и прежде, 16 команд. Единственным новичком розыгрыша стал тбилисский клуб “Вита”, заменивший самарские “Красные Крылья”. До конца апреля 2016 года команды проведут двухкруговой турнир, встречаясь друг с другом дома и на выезде, а восьмерка сильнейших выступит далее в плей-офф. Серии матчей на выбывание (до трех побед одного из соперников) состоятся в мае-июне.
Казахстан в чемпионате лиги ВТБ представит БК “Астана”, для которого предстоящий турнир будет уже пятым по счету. В межсезонье в ведущем коллективе страны произошли некоторые изменения. Покинул клуб австрийский центровой Рашид Махалбашич, перебравшийся в Нижний Новгород, пополнили же команду мощный американский форвард Адам Кемп, выступавший в прошлом сезоне в македонском БК “Фени индастрис”, и известный российский центровой Алексей Жуканенко, защищавший в последние годы цвета краснодарского “Локомотива-Кубани”. Продлили контракты с “Астаной” американцы Джерри Джонсон и Патрик Калатес, а также игроки сборной РК Антон Пономарев и Анатолий Колесников. Кстати, наша национальная команда (главный тренер - Виталий Стребков) уже начала подготовку к чемпионату Азии, который пройдет в китайском городе Чанша c 23 сентября по 3 октября. В списке кандидатов в сборную числятся 17 баскетболистов из шести клубов (пяти казахстанских и одного зарубежного).
Специальные олимпийские игры. С 25 июля по 2 августа в Лос-Анджелесе состоятся XIV Всемирные специальные олимпийские игры для спортсменов с особенностями в интеллектуальном развитии. Всего в соревнованиях примут участие около 7 000 человек из 177 стран, которые при поддержке 3 000 тренеров и 30 000 добровольцев поспорят за медали в 25 видах спорта. В состав команды Казахстана вошли 68 атлетов и 20 тренеров из различных регионов страны. Наши представители будут бороться за награды в 15 дисциплинах: легкая и тяжелая атлетика, гольф, теннис, настольный теннис, бадминтон, боулинг, конный спорт, роликовые коньки, бочче, плавание, волейбол, баскетбол, дзюдо, гимнастика. Перед вылетом в Лос-Анджелес руководители организации Special Olympics Kazakhstan отметили, что в планах отечественных спортсменов завоевать на играх по 15 медалей различного достоинства. В прошлые годы казахстанские атлеты с ограниченными возможностями выступали на 12 подобных соревнованиях и выиграли 198 золотых, 180 серебряных и 132 бронзовые медали.
Олег КАНАПИН