Президент

30 мая Нурсултан Назарбаев издал Указ “Об утверждении перечня компетентных государственных органов по Договору государств - участников Содружества Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма”. 

31 мая Президент Назарбаев поздравил Петра Порошенко в связи с избранием на пост Президента Украины.

31 мая глава государства выразил соболезнования семье и близким видного ученого, академика Национальной академии наук Булата Жубанова в связи с его кончиной.

2 июня Нурсултан Назарбаев издал Указ “Об образовании Совета по переходу к “зеленой экономике” при Президенте Республики Казахстан”. 

4 июня Президент Назарбаев находился в Бодруме, где принимал участие в неформальной встрече глав государств - членов Совета сотрудничества тюркоязычных государств. На встрече лидеры стран обсудили ключевые аспекты повестки дня предстоящего IV саммита, а также обменялись мнениями по основным направлениям многостороннего сотрудничества в рамках международных и региональных структур.

4 июня глава государства встречался с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым. Стороны обсудили приоритетные направления двустороннего сотрудничества, рассмотрели ход взаимодействия в рамках международных и региональных организаций, парламентской Ассамблеи тюркоязычных государств, а также актуальные вопросы международной повестки дня.

Правительство

2 июня Карим Масимов провел заседание правительства, на котором были обсуждены вопросы создания и функционирования регионального финансового центра Алматы в рамках реализации поручений главы государства, рассмотрен и одобрен проект Комплексного плана по совершенствованию системы защиты прав потребителей на 2014-2015 годы, обсуждены первоочередные меры плана мероприятий по реализации государственной программы по управлению водными ресурсами, ход реализации “Дорожной карты занятости-2020”, а также рассмотрены подходы по совершенствованию тарифной политики.

3 июня Премьер-Министр находился в Венгрии, где встречался с Премьер-Министром страны Виктором Орбаном. В ходе переговоров обсужден широкий спектр вопросов торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества, рассмотрены перспективы двустороннего взаимодействия в нефтегазовой отрасли, АПК, развитии несырьевых секторов экономики, инвестиционной сфере, а также по итогам встречи был подписан ряд документов о партнерстве.

3 июня глава правительства встречался председателем Государственного собрания  Венгрии Ласло Кевером. Стороны обсудили вопросы углубления торгово-экономического взаимодействия и межпарламентского сотрудничества, а также подчеркнули необходимость дальнейшего укрепления политических, экономических и культурных связей между двумя странами.

3 июня Карим Масимов в рамках официального визита в Венгрию принял участие в торжественном открытии в центре Будапешта улицы Астана и установленного на ней бюста Абая Кунанбаева.

Парламент

4 июня прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены законопроекты “О внесении изменения в Закон Республики Казахстан “О ратификации Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам организации контроля и надзора за работой объектов электроэнергетики”, “О ратификации Соглашения о займе (Проект институционального укрепления сектора правосудия) между Республикой Казахстан и Международным банком реконструкции и развития”, “О ратификации Соглашения о порядке перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории Таможенного союза” и “О ратификации протокола между правительством Казахстана и правительством Сингапура о внесении изменений и дополнений в Соглашение об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход” (пожалуйста, 3-я стр.).

5 июня состоялось пленарное заседание сената, на котором был одобрен в первом чтении проект нового Кодекса об административных правонарушениях и рассмотрен во втором чтении и принят новый Уголовно-исполнительный кодекс (пожалуйста,  3-я стр.).

(Главная статья)

Ущерб от прошлогоднего падения “Протона” еще не возмещен

ВЛАСТЬ

Правительство

Россия пока не возместила ущерб от последнего крушения ракетоносителя “Протон-М”, произошедшего 2 июля прошлого года, сообщил в среду на брифинге в Службе центральных коммуникаций министр охраны окружающей среды и водных ресурсов Нурлан Каппаров. По его словам, переговоры по этому поводу продолжаются, параллельно Казахстан пытается распространить нормы национального Экологического кодекса на территорию арендуемого Россией космодрома Байконур.

“Мы работаем над тем, чтобы подписать с российской стороной, Роскосмосом или российским правительством соглашение о том, чтобы начать распространять действие Экологического кодекса Республики Казахстан на территории Байконура. Эта работа идет параллельно с переговорами о возмещении ущерба от падения ракеты-носителя “Протон-М”. И там у нас есть неплохой прогресс, - сказал г-н КАППАРОВ. - Это нелегкий процесс. Как будут какие-то новости, мы обязательно сообщим”, - пообещал он. Напомним, что потерпевшая крушение российская ракета “Протон-М” с тремя аппаратами “Глонасс М” стартовала с 81-й площадки космодрома Байконур 2 июля 2013 года. Ущерб окружающей среде, нанесенный при аварии, оценивается казахстанской стороной в более чем Т13 миллиардов.

Помимо этого, глава природоохранного ведомства рассказал о реализации программы модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами, рассчитанной до 2050 года: этот документ казахстанское правительство утвердило в конце мая текущего года. По словам г-на Каппарова, разработка программы вызвана “острой необходимостью преодоления критической ситуации, сложившейся в секторе твердых бытовых отходов, а также предполагаемым ростом объемов образования отходов по всей стране”. Кроме того, по его словам, в республике отсутствует системный подход по организации раздельного сбора ТБУ у источника образования отходов. “Как следствие, вторичное сырье не используется, - констатировал министр. - В странах Европейского союза, составляющих костяк Организации экономического сотрудничества и развития, принята директива об иерархии управления отходами, то есть использование отходов для вторичного производства имеет больший приоритет перед использованием отходов для производства энергии и топлива”, - отметил он.

По его словам, именно опыт стран ОЭСР был использован при разработке индикаторов программы, которая будет осуществляться в три этапа - до 2020, 2035 и 2050 годов. Одним из принципиальных новшеств (для Казахстана) этой программы является обязательство товаропроизводителей самостоятельно перерабатывать отходы, оставшиеся после потребления их продукции. По словам г-на Каппарова, предполагается, что производители товаров, на которые распространяются нормы расширенной       ответственности производителя, объединятся в ассоциации и создадут фонды для целевого аккумулирования средств для такой переработки. “На эти средства (средства фондов. - Прим. авт.) будут создаваться пункты сбора и упаковки товаров, а также объекты по их переработке и утилизации”, - пояснил министр. Одновременно он пояснил, что заставлять рядовых казахстанцев разделять отходы по их видам никто не собирается - здесь будут приняты стимулирующие меры.

“Надеюсь, что казахстанцы сами к этому придут, люди должны понять, что это правильно, - считает глава природоохранного ведомства. - А чтобы это понять, необходимо поставить во дворах несколько урн, к примеру, для пищевых и непищевых отходов. Когда такие урны будут стоять, люди будут понимать, что мусор необходимо делить. Мы не ожидаем, что люди сразу начнут правильно сортировать мусор, но какая-то часть населения будет это делать. А потом доля этого сознательного населения будет расти”, - добавил он. По его словам, в Европе мусор сортируют в пять фракций, в Казахстане же пилотный проект по разделению мусора на два вида может стартовать в Астане. При этом сам министр признался, что пока не разделяет отходы на пищевые и непищевые, складывая их в один мешок. “Какой смысл мне их делить, если у меня нет возможности потом в отдельные урны это положить?” - резонно заметил он. По его словам, согласно программе модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами до 2050 года, к этому времени предполагается довести показатель раздельного сбора до 80%.

В настоящее время министерство завершает работу по обоснованию инвестиций по проектам управления ТБО в девяти городах Казахстана, а в Актау и в Караганде соответствующие проекты уже находятся на стадии начала реализации.

Для координации деятельности и взаимодействия государства и частного сектора на базе АО “Жасыл Даму” будет создан единый Центр по управлению ТБО, что, по мнению г-на Каппарова, “позволит устранить несогласованность контрактных взаимоотношений между местными исполнительными органами, инвесторами и мусоровывозящими компаниями, из-за которых останавливалась работа мусороперерабатывающих заводов”. Кроме того, в ходе брифинга министр сообщил, что будет построено 29 новых водохранилищ - по его словам, в стране разработан подробный план реконструкции и капитального ремонта гидроузлов водохранилищ на 2014-2016 годы в разрезе областей, а также подготовки проектно-сметной документации для строительства новых водохозяйственных объектов с учетом прогнозов климатологов.

Помимо этого, как указывается в пресс-релизе природоохранного ведомства, будут произведены реконструкция, модернизация и капитальный ремонт более чем 2700 километров магистральных и распределительных каналов. “Также подготовлена к реализации вторая очередь проекта “Регулирование русла реки Сырдарья и сохранение северной части Аральского моря, - продолжил министр. - Впервые в Казахстане будут проведены работы по очистке и санации 20 озер на особо охраняемых природных территориях. Также будут производиться очистка русел рек и природоохранные попуски”, - добавил он. Кроме того, намечено строительство 25 новых гидропостов - в первую очередь на трансграничных реках. До 2020 года всего будет построено 195 гидропостов. Постановлением правительства Казахстана уже утвержден план мероприятий по реализации государственной программы по управлению водными ресурсами. На выполнение данной программы планируется выделить из госбюджета в следующие два года около Т280 миллиардов. “Для скоординированных действий министерства и акиматов будет создан межведомственный совет по управлению водными ресурсами, финансирование первоочередных мероприятий в 2014 году предлагается осуществить в рамках утвержденных бюджетов. В 2015 году из республиканского бюджета будет выделено Т69,4 миллиарда, в 2016 году - Т210,2 миллиарда”, - заключил г-н Каппаров. 

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Инфляция в мае осталась на апрельском уровне экономика

МАКРОЭКОНОМИКА

В понедельник Агентство по статистике опубликовало показатели майской инфляции. Она составила 0,6%. С учетом того, что в мае 2013 года инфляция была существенно ниже - 0,2% , годовой показатель вырос с 6,5% до 6,9% май к маю. Нацбанк по-прежнему прогнозирует, что по итогам года инфляция составит 6-8%, и нынешний темп роста цен, второй месяц остающийся на уровне 0,6%, вроде бы позволяет не выйти за рамки этого коридора. После девальвации некоторые эксперты считали, что показательными при оценке уровня годовой инфляции будут как раз данные за май и июнь, позволяющие оценить отложенный эффект. Какого-либо всплеска цен не произошло. Для того чтобы годовая инфляция находилась в прогнозном коридоре, необходимо, чтобы сезонное снижение индекса потребительских цен произошло и в этом году, поскольку с мая по ноябрь прошлого года инфляция не превышала 0,2-0,3% в месяц.

Согласно калькуляциям Агентства по статистике, цены на продовольственные товары за прошедший месяц увеличились на 0,8%, непродовольственные - на 0,6%, платные услуги - на 0,3%.

В прошедшем месяце в среднем по республике повышение цен отмечено на картофель на 14%, овощи свежие - на 2,2%, творог - на 1,8%, сыр сычужный - на 1,5%, колбасы, изделия из мяса - на 1,4%, соль, безалкогольные напитки - по 1,3%, рис, сахар-песок - по 1,2%, фрукты свежие, крупу овсяную, пшено - по 1,1%, муку - на 1%, масло сливочное - на 0,9%, хлеб, макаронные изделия - по 0,8%, рыбу и морепродукты - на 0,7%, кисломолочные продукты - на 0,6%. Снижение цен зафиксировано на яйца на 10,1%, молоко сырое - на 3,2%, крупу перловую - на 0,5%, масло подсолнечное - на 0,4%.

Цены на фармацевтическую продукцию выросли на 1,4%, одежду и обувь - на 0,6%, моющие и чистящие средства, товары личного пользования - по 0,5%, мебель и предметы домашнего обихода, материалы для ремонта жилых помещений - по 0,4%. Дизельное топливо подорожало на 12,1%.

Уровень цен на услуги парикмахерских и заведений личного обслуживания вырос на 1%, здравоохранения - на 0,9%, ресторанов и гостиниц - на 0,8%, в области отдыха, развлечений и культуры - на 0,7%, детских дошкольных учреждений - на 0,4%.

В сфере жилищно-коммунальных услуг тарифы на вывоз мусора выросли на 0,7%, содержание жилья - на 0,3%.

в процентах, прирост

                   Май 2014 г. к                       Январь-                                                                               май

       Апрелю         Декабрю       Маю   Декабрю       2014 г.                                   2014 г.           2013 г.            2013 г.           2010 г.           к январю-

                                                      маю

                                                      2013 г           

Все товары и услуги    0,6      4,5      6,9      24,6    5,9

Продовольственные товары 0,8      5,1      7          24,8    5,3

Непродовольственные товары        0,6      4,4      6,8      17,5    5,5

Платные услуги 0,3      3,9      7          31,6    7

Н. Д.

В апреле произошло сокращение депозитов юридических лиц

ЭКОНОМИКа

фИНАНСЫ

На прошлой неделе на сайте Нацбанка была опубликована информация о показателях банковского сектора по состоянию на 1 мая, включая информацию о размере депозитов физических и юридических лиц в разрезе отдельных банков. После бурных событий февраля и марта в сегменте розничных депозитов в апреле произошел приток примерно на Т100 миллиардов - до Т4 триллионов 236 миллиардов. Ранее Нацбанк (пожалуйста, Панорама № 18) оценивал отток розничных депозитов из банковской системы после событий, связанных с девальвацией, в Т250 миллиардов, из которых Т220 миллиардов приходилось на 3 банка, подвергшихся sms-атаке: БЦК, kaspi и Альянс Банк. По оценкам Нацбанка, на середину мая произошло восстановление примерно 60% этих депозитов, что, в общем, настраивает на оптимистический лад. При этом из притока розничных депозитов в апреле на долю этих 3 банков пришелся Т31 миллиард тенге.

В большей степени приток происходил в kaspi, который проявлял значительную активность в восстановлении своих позиций в сегменте розничных депозитов, за месяц они выросли на Т17 миллиардов - до Т378 миллиардов, банк остается третьим по величине игроком в этом секторе.

Гораздо более динамичным было, однако, развитие событий в апреле, связанное с депозитами юридических лиц. В целом по рынку они снизились на весьма значительную сумму - около Т300 миллиардов - до уровня в Т6 триллионов 543 миллиарда. (Менее значительный отток, примерно на Т150 миллиардов, согласно статистике Нацбанка, происходил и в марте.) Это вполне может быть не проявлением общерыночного тренда, а решением отдельных крупных клиентов банков, или, например, каким-то потоком, связанным с фондированием в рамках государственных программ. Размеры депозитов юридических лиц довольно существенно сократились в апреле у Народного банка, более чем на Т200 миллиардов - до уровня в Т1 триллион 24 миллиарда. Также сократились корпоративные депозиты в ККБ на Т53 миллиарда - до Т1 триллиона 3 миллиардов. Если говорить о менее крупных банках, то наиболее явным сокращение выглядело, пожалуй, в Евразийском - с Т300 миллиардов до Т278 миллиардов тенге. При этом сразу после девальвации банк, напротив, испытывал приток депозитов, по итогам февраля он оценивался в Т51,8 миллиарда, из которых Т23,8 миллиарда приходились на эффект переоценки депозитов в долларах и евро в результате девальвации.

Наиболее явный прирост депозитов юридических лиц в апреле произошел в Ситибанке, где они увеличились с Т256 до Т326 миллиардов тенге. Примечательно, что председатель правления банка, отвечая на вопросы Панорамы в марте (Пожалуйста, Панорама №10), отмечал, что банк не наблюдает резких колебаний клиентской базы в связи с поисками “тихой гавани”. Среди других банков, продемонстрировавших рост вопреки общерыночному тренду, можно отметить также ДБ Сбербанк, Темир и RBK, где произошло небольшое увеличение депозитов юрлиц в апреле. Возможно, все же в апреле речь шла о сохранении некоторой нестабильности, проявлением которой стало сокращение депозитов юридических лиц. На российском финансовом рынке схожая тенденция проявляется достаточно явно. Так, газета “Коммерсант” отмечает происходящий в течение двух или трех месяцев процесс замещения корпоративных денег ликвидностью от регулятора, за счет чего поддерживается активность, и в частности рефинансирование внешних обязательств в реальном секторе. Но очевидно, последнее - это только российская тенденция, связанная с уменьшением доступности внешних рынков и угрозой санкций.

Николай ДРОЗД

“Самрук-Казына” начнет реализовывать свои активы с июня

ЭКОНОМИКА

Во второй декаде июня АО “Самрук-Казына” планирует начать реализацию своих активов в рамках программы приватизации на 2014-2016 годы, утвержденной ранее постановлением правительства, сообщила в пятницу на пресс-конференции заместитель председателя правления фонда Елена Бахмутова. Она же возглавила управляющий комитет по реализации компаний группы “Самрук-Казына”, созданный для исполнения этого постановления Кабмина от 12 мая текущего года.

“Я надеюсь, что уже в июне-августе мы начнем реализовывать объекты в соответствии с утвержденными правилами”, - сказала г-жа БАХМУТОВА. При этом упомянутые правила, которые уже внесены на утверждение совета директоров фонда, планируется утвердить к середине июня. По ее словам, при разработке правил командой специалистов фонда и назначенного оператором программы ТОО “Самрук-Казына Контракт” был учтен опыт предыдущей приватизации, действующее законодательство в части реализации государственного имущества, а также ведущий зарубежный опыт. В правилах заложены такие ключевые принципы, как прозрачность процесса приватизации, законность реализации активов и объектов, экономическая целесообразность проводимых мероприятий.

“Правила изначально разрабатывались с прицелом на использование технологий, которые могут обеспечить прозрачность проводимых мероприятий”, - подчеркнула представительница руководства фонда. Отметим, что окончательный перечень активов, которые будут передаваться в конкурентную среду, был утвержден в середине мая. Согласно ему, предполагается, что в течение июня-июля будут реализованы доли участия фонда в четырех компаниях в составе АО “Национальная компания “Ћазаћстан темiр жолы”, в двух компаниях АО “Национальная атомная компания “Казатомпром” и в четырех компаниях АО “Казахстан Инжиниринг”. В целом же частному сектору, согласно решению правительства, будут проданы различные доли в 106 компаниях АО “Самрук-Казына”, при этом 5 компаний группы фонда планируется вывести на IPO и SPO.

Зампред правления также подчеркнула, что фонд намерен реализовывать активы не ниже справедливой стоимости, определенной независимыми оценщиками, фонд не собирается дисконтировать стоимость выставляемых на реализацию активов. “Высвободившиеся средства предполагается направить на реализацию основных целей фонда”, - пояснила г-жа Бахмутова. В случае если в выставляемом на продажу активе есть второй акционер, помимо фонда, он будет иметь приоритетное право на приобретение доли “Самрук-Казыны”. Если же на какие-то активы не будет спроса, то соответствующие органы фонда и дочерних компаний будут принимать решения о распоряжении данным имуществом.

К настоящему времени в составе фонда, как уже говорилось выше, создан комитет по реализации активов компаний группы. Также будут созданы коллегиальные органы - комиссии по реализации активов. В их состав войдут помимо представителей “Самрук-Казыны” сотрудники министерств и государственных ведомств, Национальной палаты предпринимателей и представители партии “Нур Отан”. “Мы готовы проводить данную работу максимально прозрачно”, - прокомментировала г-жа Бахмутова предполагаемый состав комиссий. По ее словам, основной задачей управляющего комитета является мониторинг и контроль за реализацией активов группы “Самрук-Казына”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

“Самрук-Казына” изменит подходы к инвестиционной деятельности

ЭКОНОМИКА

Фонд “Самрук-Казына” в рамках программы трансформации своего бизнеса намерен изменить подходы к инвестиционной деятельности. Об этом заявил в четверг на совещании с участием руководителей дочерних организаций “Самрук-Казыны” председатель правления фонда Умирзак Шукеев. Изменения коснутся процесса привлечения частных инвестиций: глава правления предложил активнее использовать механизмы государственно-частного партнерства.

“В настоящее время разрабатывается и уже частично реализуется большая программа по трансформации фонда. Ее основная цель - выход на совершенно иной уровень ведения бизнеса и управления государственными активами, достижение нашими компаниями более высоких показателей работы, - сказал г-н ШУКЕЕВ. - В этой связи фонд принимает меры по переориентации финансовых средств с таких традиционных для холдинга секторов, как нефть и газ, транспорт и коммуникации, инфраструктура и энергетика, атомная промышленность, на развивающиеся отрасли экономики - химию и нефтехимию, строительство, горнорудный сектор, машиностроение” - добавил он.

Помимо этого глава фонда подчеркнул, что “Самрук-Казына” не стопроцентно финансирует 163 инвестпроекта, находящихся у него в портфеле. “Программа по трансформации фонда в первую очередь предполагает изменения нашей деятельности в области инвестиционных проектов, их инициирования, рассмотрения, мониторинга, - напомнил он. - Проекты должны быть окупаемые, и их рентабельность должна быть выше, чем собственная стоимость капитала компании. И если раньше у нас были проекты, которые на 100% выполнялись нашими дочерними компаниями, мы сейчас ставим условие, чтобы в компаниях были элементы государственно-частного партнерства”, - подчеркнул г-н Шукеев.

В целом же ситуацию с реализацией инвестпроектов фонда он оценил как “неплохую”, подчеркнув, что показатель по привлечению на каждый вложенный в проект доллар трех долларов займа либо инвестиций партнеров “не присущ для других холдингов и квазигосударственных компаний”. По окончании совещания главный директор по развитию бизнеса - член правления фонда Берик БЕЙСЕНГАЛИЕВ в интервью журналистам сообщил, что “Самрук-Казына” введет в текущем году 16 новых крупных инвестиционных проектов стоимостью $3 миллиарда.  По его сведениям, в период реализации этих проектов создано более 10 тысяч временных рабочих мест, а по мере их введения в эксплуатацию к концу года будут созданы 9 тысяч новых рабочих мест. “В 2015-2016 годы планируется ввести в эксплуатацию еще 40 инвестиционных проектов на общую сумму $23 миллиарда”, - добавил г-н Бейсенгалиев.

По его словам, в инвестиционном портфеле “Самрук-Казыны” сегодня имеются 163 проекта на общую сумму $146 миллиардов, из которых 32 проекта на $33,7 миллиарда реализуются в рамках ГПФИИР. “Только в рамках проектов ГПФИИР будут созданы 70 тысяч новых рабочих мест”, - уточнил спикер. По его сведениям, в период с 2011 по 2013 год введены в эксплуатацию 29 проектов на $4,5 миллиарда и созданы 10 тысяч новых рабочих мест. “На каждый вложенный доллар на сегодня “Самрук-Казына” привлекает три доллара инвестиций. Это показатель того, что реализуются продуманные, перспективные, интересные проекты. Титанический труд - привлекать такой объем средств и реализовывать такие проекты - это говорит о слаженной, грамотной и квалифицированной работе работников всей группы”, - подчеркнул он.

“Наши инвестиционные проекты представлены во всех регионах и во всех секторах экономики. Это нефтепереработка, химия, нефтехимия, транспорт, инфраструктура, строительство, телекоммуникации, горнорудная промышленность и другие. Каждый такой проект индивидуален и специфичен, но есть стандартное требование, которое относится ко всем, это экономическая эффективность. Все проекты очень крупные, системообразующие, и их успешная реализация влияет на социально-экономическое развитие тех регионов, где они реализуются”, - заключил г-н Бейсенгалиев.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ВБ выделит $20 млн на повышение энергоэффективности в Казахстане

ЭКОНОМИКА

Грантовое соглашение между Всемирным банком и Казахстаном по финансированию пилотного проекта по энергоэффективности на $20 миллионов может быть подписано в июне этого года, сообщил в среду, на конференции “Механизмы финансирования и реализации мер энергоэффективности в Казахстане”, председатель правления АО “Институт развития электроэнергетики и энергосбережения (“Казах-энергоэкспертиза”)” Жакып Бокенбаев.

“Мы надеемся, что к 10 (июня. - Прим. авт.) это соглашение будет завизировано. Срок окончания проекта - 2017 год”, - сказал г-н БОКЕНБАЕВ. По его данным, этот документ в настоящее время находится в правительстве республики. При этом 29 апреля на заседании казахстанского кабмина было представлено постановление, касающееся проекта указа Президента о подписании соглашения с Международным банком реконструкции и развития о гранте по проекту энергоэффективности. В свою очередь заместитель министра индустрии и новых технологий Альберт Рау подтвердил, что данное соглашение готовится к подписанию. “И мы сможем определенное количество школ, больниц сделать в рамках пилотного проекта в каждой области с тем, чтобы люди наглядно увидели, какой эффект могут дать не очень большие по сумме, но очень эффективные по своему исполнению мероприятия по экономии”, - отметил г-н РАУ.

А региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии Сародж Кумар Джа уточнил сумму средств, предоставляемых в рамках соглашения. “Всемирный банк ведет проект на $20 миллионов - это грант по энергоэффективности, и я бы хотел только попросить, чтобы проект был ускорен, и мы могли побыстрее перейти к реализации и помочь вам повысить эффективность в жилом секторе, промышленности. Также мы могли бы рассмотреть очень крупные механизмы финансирования энергоэффективности”, - сказал он. По словам представителя ВБ, эта структура готова изучать опыт Казахстана в налаживании “зеленой экономики” с тем, чтобы потом тиражировать этот опыт в других странах, в том числе и в Центральной Европе. Г-н ДЖА заявил, что Всемирный банк рассматривает нашу страну в качестве лидера в процессе перехода к “зеленой экономике”.

“Самое время задуматься о том, что энергоэффективность - один из способов смягчения последствий изменения климата, - продолжил региональный директор ВБ. - Благодаря различным программам энергоэффективность получила действительно высокий приоритет не только в Министерстве индустрии и новых технологий, но и в целом внутри национальной программы, которую поддерживает Министерство охраны окружающей среды”, - отметил он. По его мнению, энергоэффективность промышленности позволит Казахстану стать более конкурентоспособным и в рамках Евразийского экономического союза. “Когда мы смотрим наше портфолио проектов в Европе, очень большая работа проводится в сфере производства энергии, распределения поставок, но очень мало внимания уделяется эффективности энергетики. В Казахстане, в стране, которая идет по пути развития конкурентоспособности своей экономики, энергоэффективность является важным аспектом”, - отметил он.

Первый вице-министр индустрии и новых технологий Казахстана Альберт Рау в ответ заметил, что в Казахстане созданы все необходимые условия для развития энергосбережения, следующим шагом станет практический этап реализации законодательных и программных механизмов. Одновременно он признал, что законодательные нормы, которые сегодня приняты в этой сфере в Казахстане, носят “в основном, скажем так, дискриминационный характер”. “То есть мы заставляем это делать, а нужен еще и стимул. Со стимулами у нас пока не очень отработано, специальных программ финансирования нет, преференций тоже особых нет”, - объяснил он. Глава же правления “Казахэнергоэкспертизы” Жакып Бокенбаев сообщил, что его институт в рамках осуществления государственного контроля в области энергосбережения во второй половине 2014 года проверит 90 крупных предприятий.

“Организован государственный контроль в области энергосбережения, впервые проведены масштабные проверки более 100 объектов, в ходе данных проверок выявлены многочисленные факты нарушений действующей нормативной базы и составлено 72 протокола об административных нарушениях на сумму Т68 миллионов. Охвачены такие крупные предприятия, как Актюбинский завод хромовых соединений, “Богатырь Комир”, угольный разрез “Восточный”, “Алюминий Казахстана”. Во второй половине 2014 года также планируется провести аналогичные проверки 90 субъектов, в том числе - Казахстанского трубного завода, Актюбинской медной компании, “Интергаз - Центральная Азия”, “ВостокМашзавод”, - сказал г-н Бокенбаев. Помимо этого, по его словам, институтом была проделана работа по формированию и ведению государственного энергетического реестра. “Аналоги таких институтов и ведения таких реестров есть в Японии, Корее и в европейских странах. Количество субъектов реестра на 2012 год составило 11 тысяч 445, из них - 7 тысяч 427 госучреждений, 3 тысячи 285 государственных предприятий и 733 промышленных предприятия”, - уточнил глава правления “Казахэнергоэкспертизы”.

По его данным, более 4 тысяч субъектов реестра, согласно Закону “Об энергосбережении и повышении энергоэффективности”, будут обязаны провести энергетический аудит. “Энергетический аудит с прошлого года взял старт, на сегодня он активно набирает силу, я думаю, основные объемы у нас будут осенью следующего года. К настоящему моменту было выявлено, что потребление 50 крупнейшими субъектами реестра составило 46 миллионов 300 тысяч 540 тонн условного топлива, что составляет более 40% всего потребления по республике. “Обеспечение снижения потребления этих 50 крупных потребителей на 10% даст эффект снижения энергоемкости ВВП ежегодно на 4%. Это говорит о том, что пока наша экономика энергоемкая, у нас преобладают крупные промышленные потребители”, - заключил председатель правления  АО “Институт развития электроэнергетики и энергосбережения “Казахэнергоэкспертиза”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Фото Анатолия УСТИНЕНКО

Схему специализации регионов для сельхоз-производителей разработали в Казахстане

ЭКОНОМИКА

Министерство сельского хозяйства разработало схему специализации регионов по оптимальному использованию сельскохозяйственных угодий для производства конкретных видов сельхозпродукции. Директор департамента стратегического планирования и анализа МСХ РК Серик ИБРАЕВ на брифинге пояснил, что данная схема носит рекомендательный характер. Однако именно на ее основе будет совершенствоваться дальнейшая политика по развитию сельского хозяйства, в частности, будут пересмотрены правила субсидирования, где одним из условий субсидирования производства станет соответствие схеме специализации. Также будет пересмотрена кредитная политика государственных финансовых институтов, которая теперь будет учитывать схему специализации. “Схема не запрещает производить любые другие продукты, которые ею не предусмотрены, но мерами господдержки такое производство охватываться не будет”, - добавил г-н Ибраев.

В частности, в схеме рекомендуется провести диверсификацию использования земель, занятых посевами пшеницы (более 1,5 млн га) , подсолнечника (около 200 тыс. га), хлопка (до 35 тыс. га) и риса (10 тыс. га). В частности - расширить площади посевов ячменя более чем на 1 млн га, зернобобовых - на 400 тыс. га, рапса - на 130 тыс. га, овса - на 100 тыс. га, гречихи - на 90 тыс. га, соевых бобов - на 50 га, льна - на 50 тыс. га, кукурузы на зерно - на 30 тыс. га, проса - на 20 тыс. га и ржи - на 15 тыс. га, а также расширить площадь посевов кормовых культур.

- Примерами неэффективной государственной поддержки могут служить поддержка производства пшеницы в южных и западных регионах страны, производство молока в пустынных регионах, то есть государственная поддержка осуществляется там, где нет базовых условий для производства этой сельскохозяйственной продукции, - констатировал представитель Минсельхоза. - Мы не можем с этим мириться, поэтому нам необходимо использовать инструменты, которые бы регулировали государственную поддержку, для того, чтобы поддерживались именно рентабельные производства.

Внедрение схемы будет проходить поэтапно, предусматривается переходный период, начиная с 2017 года, который позволит диверсифицировать производство. Благодаря такому подходу, как прогнозируют в министерстве, под ограничения схемы специализации к 2020 году могут попасть лишь “единичные предприятия, получающие субсидии по текущим правилам”. “Более того, предприятия попадут под ограничения только в том случае, если к 2020 году не проведут диверсификацию под рекомендуемые культуры. Стоит отметить, что большинство предприятий на сегодняшний день имеют диверсифицированные посевные площади. Таким образом, возможные потери для данных предприятий от ограничений схемы специализации минимальны”, - уточняют в МСХ.

При внедрении схемы специализации общий объем государственной поддержки не сократится, высвобожденные средства будут перенаправлены на поддержку производства других, более приоритетных культур. В результате внедрения схемы специализации оптимизация государственных расходов и повышение эффективности субсидирования суммарно может составить более Т1 млрд только в первый год внедрения схемы при текущем уровне субсидирования.

Согласно схеме, молочное скотоводство не рекомендуется развивать в засушливых регионах со слабой кормовой базой - в Мангистауской области, а также во многих районах Атырауской, Западно-Казахстанской и Кызылординской областей. В области растениеводства, например, кукуруза на зерно рекомендована для производства на юге страны, в большинстве районов Алматинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской и Кызылординской областей.

В дальнейшем на основе данного документа планируется разработать схему специализации регионов по переработке сельхозпродукции, исходя из принципа “сырье должно быть максимально доступным для переработчиков”. Также предлагается сформировать пакет изменений к миграционной и социальной политике в регионах.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Аргентина и Казахстан ввели краткосрочный безвизовый режим

ВЛАСТЬ

Правительство

Казахстан и Аргентина подписали соглашение о краткосрочных безвизовых поездках для граждан двух стран - документ был подписан в пятницу министрами иностранных дел Казахстана Ерланом Идрисовым и Аргентины Эктором Тимерманом по итогам визита последнего в нашу страну. По информации казахстанского внешнеполитического ведомства, теперь гражданам двух стран не потребуется виза при посещении на срок до 30 дней. Казахстанский министр после подписания в своем заявлении отметил, что соглашение откроет новые возможности для взаимодействия граждан обеих стран. Он также заверил, что работу по подписанию подобных соглашений казахстанский МИД продолжит и далее. “В прошлом году мы подписали аналогичное соглашение с Бразилией и Эквадором. Все эти соглашения скоро вступят в силу. С Чили обсуждаем перспективы подписания соглашения по всем видам паспортов”, - заявил г-н ИДРИСОВ. Помимо этого он подчеркнул, что Казахстан и Аргентина намерены развивать двусторонние экономические отношения и сотрудничество в сфере инвестиций. “Мы договорились изучить вопрос о подписании торгово-экономического соглашения, в рамках которого предполагается создание механизма двусторонних экономических и инвестиционных консультаций в форме двусторонней торгово-экономической комиссии”, - сказал казахстанский министр по итогам переговоров с аргентинским коллегой. Упомянутая комиссия также могла бы курировать продолжающиеся переговоры по поддержке Аргентиной вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию.

По сведениям главы казахстанского форин-офиса, аргентинская сторона также подтвердила визит своей обширной бизнес-делегации в Казахстан во второй половине 2014 года. “Мы рады, что Аргентина планирует направить представительную бизнес-делегацию. Со своей стороны мы подготовим для аргентинских бизнесменов насыщенную программу с тем, чтобы они смогли начать предметное сотрудничество со своими казахстанскими коллегами, - подчеркнул г-н Идрисов. - У наших стран очень много общего, у нас схожие взгляды и подходы к решению вызовов, перед которыми стоит человечество, будь то вопросы устойчивого развития и экологии, ядерной безопасности и укрепления многополярного мира”, - продолжил он. По словам главы внешнеполитического ведомства РК, в ходе переговоров стороны констатировали, что  у Казахстана и Аргентины есть большой потенциал сотрудничества в аграрной отрасли, аграрной науке, перерабатывающей отрасли, в машиностроении, в добывающей и атомной промышленности. Стороны также достигли договоренности о сотрудничестве в сферах науки, спорта и культуры. Глава казахстанского МИД также отметил, что подписание договора о Евразийском экономическом союзе открывает новые возможности сотрудничества для стран.

“Совместное заявление, которое мы сегодня подписали, свидетельствует о том, что у нас есть очень много точек соприкосновения и мы будем далее развивать наши отношения”, - отметил в свою очередь г-н ТИМЕРМАН. Комментируя подписание соглашения о краткосрочных безвизовых поездках граждан двух государств, он назвал данный документ “первым результатом после визита господина Идрисова в Буэнос-Айрес, где мы практически условились о подписании этого договора”. По его оценке, данный шаг будет способствовать увеличению контактов между гражданами Казахстана и Аргентины. Стороны акцентировали внимание на развитии сотрудничества в сфере торговли, инвестиций, сельского хозяйства, а также инноваций, где есть огромный нереализованный потенциал. Руководители внешнеполитических ведомств двух стран также обсудили сотрудничество в рамках международных организаций. “Мы рады констатировать взаимную поддержку кандидатур наших стран в различные структуры ООН, и я особенно благодарен своему коллеге за поддержку Аргентиной кандидатуры Казахстана в непостоянные члены Совета Безопасности ООН в 2017-2018 году”, - заключил г-н Идрисов.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

МЧС намерено штрафовать нарушителей правил безопасности на воде

ВЛАСТЬ

Правительство

Министерство по чрезвычайным ситуациям Казахстана планирует утвердить правила безопасности на водоемах, нарушители которых - как организации, организующие отдых на воде, так и сами отдыхающие - будут подвергаться штрафам, сообщил во вторник, на брифинге этого ведомства, его официальный представитель Руслан Иманкулов.

“Данные правила будут определять порядок пользования водоемами для отдыха, туризма и спортивных целей, устанавливать меры безопасности и ответственности отдыхающих на воде и на льду, а также будут предусматривать штрафные санкции, накладываемые на организации и непосредственно на самих граждан”, - сообщил ИМАНКУЛОВ.

По его словам, в этом году в стране резко возросло количество утонувших: с начала текущего года в водоемах страны утонуло 87 человек, в том числе 17 детей, что на 30 человек больше, чем за 5 месяцев 2013 года. При этом спасателями водно-спасательных служб спасено еще 160 человек, в том числе 10 детей. “В большинстве случаев причиной гибели людей явилось нарушение правил безопасности при ловле рыбы - 38 человек”, - пояснил официальный представитель МЧС. По его сведениям, больше всего несчастных случаев за 5 месяцев текущего года приходится на водоемы Южно-Казахстанской области - 13 человек, Алматинской области - 10 человек и Жамбылской области - 9 человек. 

При этом в МЧС напомнили, что за весь купальный сезон прошлого года утонуло 303 человека, в том числе 48 детей. В связи с этим, по словам Иманкулова, в целях обеспечения безопасности и принятия мер по недопущению гибели людей на водоемах в период купального сезона МЧС приведен в повышенную готовность личный состав 58 водно-спасательных станций, 22 спасательных постов, 13 водолазных аварийно-спасательных отрядов и 7 маневренно-поисковых групп водно-спасательных служб общей штатной численностью 911 человек.

“Для оперативного реагирования на ЧС во время купального сезона водно-спасательными службами подготовлены 140 единиц автомобильной и спасательной техники, 440 единиц плавательных средств, 1374 единицы водолазного оборудования и снаряжения, созданы запасы ГСМ и продуктов питания, - отметил представитель ведомства. - Также в целях повышения безопасности людей на водоемах, снижения числа несчастных случаев, активизации работы по организации безопасного отдыха людей на воде проведена инвентаризация 11 696 водоемов. Определено 480 зон отдыха, пригодных для купания, на которых проведены работы по чистке дна от опасных предметов”, - добавил он.

Также в текущем году, по его словам, планируется создание 50 спасательных постов, при этом в настоящее время водно-спасательными службами начато обучение и подготовка 254 добровольных спасателей. Как отмечается в пресс-релизе, МЧС совместно с местными исполнительными органами в период купальных сезонов на опасных и неохраняемых водоемах дополнительно создаются добровольные спасательные подразделения из числа зарегистрированных безработных, прошедших специальную подготовку в водно-спасательных службах. По мнению г-на Иманкулова, создание подобных добровольных постов позволит более эффективно решать вопросы предотвращения гибели людей на водоемах.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

С помощью новых законодательных мер правительство рассчитывает привлечь в страну значительный объем инвестиций

ВЛАСТь

Парламент

Пакет законодательных поправок, направленных на совершенствование инвестиционного климата, одобрили в среду мажилисмены на пленарном заседании. Этот пакет буквально несколько недель назад представило правительство; законопроект был объявлен срочным, и потому депутаты одобрили его сразу в двух чтениях.

Законопроектом, как пояснил мажилисменам министр экономики и бюджетного планирования Ерболат ДОСАЕВ, вводятся дополнительные меры государственной поддержки инвесторов в рамках заключаемых контрактов. Это, в частности, освобождение от уплаты КПН и земельного налога на 10 лет, налога на имущество на 8 лет, компенсация со стороны государства до 30% капитальных затрат инвестора после ввода объекта в эксплуатацию (инвестиционная субсидия). Также предусматривается внедрение “стабильности” налоговых ставок (кроме НДС и акцизов), экологических сборов и платежей сроком на 10 лет с момента заключения контрактов с инвесторами. Кроме того, в рамках заключаемых контрактов инвесторам предоставляется право на привлечение иностранной рабочей силы на весь период строительства в рамках инвестиционного проекта и один год после ввода объекта в эксплуатацию, вне квоты и без разрешений.

В целях минимизации участия инвесторов, заключивших контракт, в сборе и подготовке документов, ограничения их непосредственного контакта с субъектами оказания государственных услуг внедряется принцип “одного окна” на базе Комитета по инвестициям Министерства индустрии и новых технологий. А для защиты прав и интересов инвесторов законодательно внедряется институт “инвестиционного омбудсмена”.

Министр признался: ожидания именно от этого пакета мер у правительства очень большие. “Сегодняшняя структура инвестиций и объемы, которые снизились по итогам 2013 года, связаны с притоками инвестиций в сырьевой сектор, - отметил он. - Наша задача - перенаправить инвестиции в обрабатывающие отрасли. В рамках новой пятилетки ПФИИР мы рассмотрели 6 приоритетных отраслей и 14 секторов, по которым будут предоставлены эти преференции, по которым мы готовы подписать такого рода контракты. У нас в пакетах об инвестиционных преференциях были предусмотрены целевые стратегические контракты. На сегодняшний день мы вынуждены признать, что ни одного контракта не подписано. Тот пакет преференций, который мы предлагали, инвесторов не заинтересовал в полном объеме, потому что их интересовала стабильность. Если говорить, что мы ожидаем, - общий объем средств, который мы хотим реализовать в течение пяти лет, - Т6,6 трлн. Из них на господдержку предусмотрено, по нашим предварительным расчетам, Т643 млрд, и из них инвестпреференции, которые мы готовы в виде возвращения инвестиционных субсидий предоставить, - это Т88 млрд”. При этом г-н Досаев подчеркнул, что в данном случае не делается различия между иностранными и отечественными инвесторами.

Депутатов заинтересовала эффективность таких мер для бюджета. Мажилисмены напомнили, что в Казахстане и так достаточно низкие налоговые ставки, а потому - насколько целесообразно предоставлять налоговые льготы на десять лет сразу. Министр уверен: это необходимо.

- Я могу сказать, очереди инвесторов в приоритетные обрабатывающие отрасли у нас нет в стране. С таким режимом, который есть. Я уже говорил, в сырьевом секторе огромный интерес ко всем проектам, и желающие инвесторов - всегда были и есть. Откуда 10 лет? В среднем окупаемость проектов идет до десяти лет. Почему и появилась эта формула, что мы КПН даем возможность инвесторам вложить в дело, потому что вложенные активы - это заводы, предприятия, они остаются на территории Казахстана, это новые рабочие места. И мы косвенным образом все равно получим либо через добавленную стоимость, либо через другие виды налогов.

Законопроект депутаты поддержали. Однако обратили внимание, что на этом работа по совершенствованию инвестклимата закончиться не должна. Турсунбек ОМУРЗАКОВ привел данные исследования, согласно которому, 84% опрошенных инвесторов называют макроэкономическую стабильность Казахстана основным элементом его инвестиционной привлекательности. И при этом они считают, что именно природные ресурсы являются наиболее интересными с точки зрения вложений.

- 59% респондентов, уже работающих в Казахстане, считают нормативно-правовую среду недостаточно прозрачной и стабильной. Действующие в стране иностранные инвесторы регулярно сталкиваются со случаями неоднозначной интерпретации норм права и их избирательного применения. Кроме того, судебная и арбитражная системы Казахстана показали свою неэффективность при рассмотрении дел с участием инвесторов. Респонденты высказали опасения в отношении соблюдения права собственности и гарантии безопасности инвестиций, - рассказал мажилисмен. - Согласно исследованиям, примерно три четверти инвесторов ожидают, что наибольшая часть прямых иностранных инвестиций в течение трех последующих лет также придется на традиционные и наболее развитые отрасли - энергетическую и горнодобывающую. Кроме того, существует проблема низкой осведомленности потенциальных инвесторов о Казахстане, о его потенциале, что также немаловажно. Очень сложно уговорить инвесторов вложить деньги в страну, о которой они ничего не знают. 75% инвесторов, не представленных в Казахстане, не смогли назвать привлекательным для себя инвестиционный климат Казахстана.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Правительство и Счетный комитет намерены законодательно закрепить понятие “неосвоенные бюджетные средства”

ВЛАСТь

Парламент

В парламенте вновь разгорается дискуссия о правильности правительственных подходов к распоряжению бюджетными средствами. В среду на пленарном заседании мажилисмены приступили к обсуждению отчета правительства об исполнении республиканского бюджета за 2013 год. И в очередной раз выяснились значительные расхождения в оценках качества этого исполнения. По версии правительства, недочеты в работе хоть и были, но не критичные, по версии Счетного комитета - просчеты стали систематическими и увеличиваются с каждым годом.

Депутаты тоже увидели массу “нестыковок”. Так, Мухтар ТИНИКЕЕВ разглядел в отчетах неиспользованные Т3,5 млрд по программе “Строительство и реконструкция систем водоснабжения и гидротехнических сооружений”. На фоне ежегодных трагедий из-за прорывов старых дамб это не может не ужасать. Депутат высказал свое возмущение. И получил в ответ “признание” министра окружающей среды и водных ресурсов Нурлана КАППАРОВА: “Действительно, к сожалению, в работе нашего министерства в части освоения средств было допущено неправильное планирование, и Т3,5 млрд в 2013 году не были освоены на реконструкцию систем водоснабжения и строительства гидротехнических сооружений. Но мы приняли меры. Мы, во-первых, освободили заместителя председателя Комитета водных ресурсов за это и также привлекли к дисциплинарной ответственности шесть человек. Вы правильно говорите, что имеет место неправильная организация, нам надо что-то менять. Мы не снимаем с себя ответственности. Поэтому что мы начали делать: как вы знаете, наше министерство было переименовано, это первое было решение. Второе - недавно было принята госпрограмма по управлению водными ресурсами. Поэтому мы приняли решение, что мы будем менять систему управления в водном секторе”. Министр подробно рассказал, какие подходы предусмотрены госпрограммой и как ситуация изменится в лучшую сторону. Но факт неосвоения остается фактом.

 Обратили внимание депутаты и на неисполнение плана по налоговым поступлениям, и на низкую эффективность бюджетных вложений в квазигосударственный сектор. Но, пожалуй, одна из главных “нестыковок” - это значительный разрыв в оценке сумм неосвоения. Так, согласно отчету правительства, сумма неосвоения составляет Т42,9 млрд, причем Т25,9 млрд из них - это нераспределенная часть резерва правительства. Из неосвоенных Т25,9 млрд, по словам вице-премьера - министра финансов Бахыта СУЛТАНОВА, Т16,3 млрд доиспользуются в текущем году как продолжающиеся программы. “Анализ причин неосвоения показывает, что практически у каждого администратора имели место правоотношения с поставщиками, связанные с невыполнением договорных обязательств, непредоставлением актов выполненных работ и вытекающими судебными разбирательствами”, - отмечал г-н Султанов.

По оценке же Счетного комитета, сумма неосвоенных средств составила Т131,8 млрд, из которых центральными государственными органами не освоено Т43,2 млрд, местными исполнительными органами возвращены в бюджет неиспользованные и использованные не по назначению целевые трансферты в сумме Т26 млрд, остатки средств на контрольных счетах наличности субъектов квазигосударственного сектора составили Т62,6 млрд, выделенных на увеличение уставных капиталов и текущее развитие.

По мнению главы Счетного комитета Козы-Корпеша ДЖАНБУРЧИНА, такое расхождение объясняется разностью подходов к определению, что считать неосвоением.

- Самая большая проблема - это то, что нарушения и недостатки, выявляемые счетным комитетом, к сожалению, из года в год повторяются, - сказал он. - Я считаю, что нужен, видимо, или план совместный, или рабочую группу создать и наметить некую программу по решению этих из года в год повторяющихся проблем. Либо нам надо сказать, что эти проблемы носят постоянный характер и постоянно будут возникать. Наличие разногласий между правительством и Счетным комитетом о методике - эта проблема решается легко, надо в Бюджетном кодексе четко определить, что надо относить к неосвоенным средствам. И на этот счет у нас есть четкая договоренность с правительством, в частности с Министерством финансов, что в этом году надо в Бюджетный кодекс эти изменения внести и эту проблему закрыть. Таким же образом надо четкие программы, алгоритмы решения других проблем выработать.

Пока что депутаты просто обсудили правительственный отчет. Такое же обсуждение предстоит и в сенате, после чего парламентарии на совместном заседании будут решать - утверждать отчет правительства или нет. Неутверждение отчета, согласно Конституции, означает выражение недоверия парламентом правительству.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(Второй основной)

Парламент утвердил запрет на продажу алкоголя в течение 15 часов в сутки

ВЛАСТЬ

Парламент

Сенат на пленарном заседании принял в двух чтениях пакет поправок в законодательство по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Этими поправками ужесточаются требования к продаже алкогольной продукции, кроме того, правительство закрепляет возможность регулирования загрузки предприятий, производящих алкогольную продукцию.

В частности, напомним, предусматривается законодательное установление запрета продажи крепких спиртных напитков, кроме ресторанов, кафе и баров, с 21 часа вечера до 12 часов дня, без разделения на будние и выходные дни. Устанавливается запрет продажи на территории и в зданиях детских учреждений, организаций образования и здравоохранения, физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических сооружений, стадионах, а также на автозаправочных станциях.

Усиливается ответственность за продажу алкоголя лицам до 21 года, одновременно исключаются требования по запрету на продажу алкогольной продукции в радиусе 100 метров от образовательных учреждений. Министр финансов Бахыт СУЛТАНОВ, выступая перед депутатами, пояснил, что запрет на реализацию спиртных напитков гражданам до 21 года сам по себе является ограничением для продажи алкоголя, и соответственно, территориальное ограничение излишне, и по сути, лишь создает возможности для коррупции.

Кроме того, предусмотрены нормы по установлению минимального процента использования производственной мощности и минимальных объемов производства, а также по внедредению модернизированных контрольных приборов учета и контроля объемов производства этилового спирта и алкогольной продукции. В частности, правительством предложено установить: с 2014 года минимальную загрузку мощностей - на 20%, с 2015 года - на 30%, с 2016 года - на 40%.

Стоит отметить, что многие сенаторы были не в восторге от предложенных норм. Так, Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА, напомнила, что поправки должны выполнять две задачи - защищать экономическую безопасность страны, бороться с теневой экономикой и защищать жизнь и здоровье граждан. Но фактически они выполняют их “не в полной мере”. Кроме того, установленные объемы минимальной загрузки мощностей, по ее мнению, половинчатые. “Надо было принять хотя бы меры, предложенные в мажилисе, - минимальное использование мощности на 50% с последующим ростом. Объем производства оставить не 100 тысяч декалитров, а хотя бы 200 тысяч, потому что фактически сегодня существует эта норма. Почему мы ее снижаем? Эти меры позволили бы как значительно сократить объем теневого бизнеса, так и увеличить поступление налогов с Т10,7 млрд акцизов сегодня до Т25-30 млрд завтра. Неужели нам эти деньги не нужны?” - заявила она.

Икрам АДЫРБЕКОВ также обратил внимание на показатели загрузки производителей алкоголя. Согласно представленным правительством данным, значительная часть этих предприятий загружены лишь на 25%. “Как они эффективно работают, как не обанкротились? Или они потенциал используют другими путями, которые вы не учитываете? В ночное время поставляют или как?” - озадачился сенатор.

В ответ глава Минфина заверил депутатов, что постепенно показатели загруженности предприятий правительство будет повышать с тем, чтобы снизить объемы теневого рынка алкоголя. Сенаторы же, несмотря на сомнения и скептический настрой, предложенные нормы поддержали.

Закон передан на подпись Президенту страны.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Сократить излишний санэпиднадзор и продлить срок аренды земель иностранцам намерено правительство

ВЛАСТЬ

Правительство

Итоги очередного заседания правительства представили члены кабмина на брифинге в Службе центральных коммуникаций. Так, председатель Агентства РК по защите прав потребителей Болатбек КУАНДЫКОВ проинформировал, что кабмином была одобрена новая модель системы защиты прав потребителей.

В рамках новой модели предполагается усовершенствовать систему оценки угроз и управления рисками санитарно-эпидемиологического характера. “Мы намерены разработать и внедрить санитарно-эпидемиологические паспорта регионов, - пояснил г-н Куандыков. - Также планируется разработать геоинформационные карты-прогнозы эпидемиологических угроз на средний, долгосрочный период для того, чтобы на основе имеющихся данных оценить, какие угрозы и опасности могут возникнуть, и принять соответствующие меры”.

Будет реформирована и система санитарно-эпидемиологического контроля и надзора. В частности, предполагается разделить объекты контроля на три группы - в зависимости от степени риска. Плановые проверки предполагается сохранить за объектами первой и второй групп - с высокой и средней степенью риска. При этом, отметил глава агентства, “общее количество плановых проверок в будущем должно сократиться в три раза, а количество санэпидзаключений - с четырех видов до одного”.

Также ожидается сокращение требований по санитарным правилам. “Мы проработали вопрос, чтобы действующие правила разбить на три группы, - пояснил г-н Куандыков. - Первая группа - это конструктивная часть, которая в основном используется в строительной сфере и применяется для строительных нормативов, вторая - это санитарно-эпидемиологические требования, и третья группа - это те, от которых можно было бы отказаться и  перевести их в рекомендательный формат. Если мы все эти мероприятия сделаем, то санитарные правила мы можем сократить примерно в 2,5 раза”.

В свою очередь министр регионального развития Болат ЖАМИШЕВ рассказал о планируемых поправках в земельное законодательство, которыми будет пересмотрен срок аренды земель иностранными гражданами. Так, если сегодня они арендуют земли на десятилетний срок, то в дельнейшем его предлагается продлить “на период окупаемости инвестиций”. “В данном случае предполагается, что только при условии осуществления инвестиций можно будет рассчитывать на удлинение срока, во всех остальных случаях это будет по-прежнему не более 10 лет”, - уточнил г-н Жамишев.

Также поправками планируется закрепить понятия “неэффективное” и “нерациональное” использование земельных участков (проблемы с конкретизацией этих понятий выявились в ходе проводимой инвентаризации земельных участков). Однако сами формулировки, планирующиеся закрепить в законодательстве, глава МРР не уточнил. Кроме того, по его словам, проработаны “механизмы принудительного изъятия земель, в том числе досрочное расторжение договора аренды земель”. “Внесены предложения относительно возможности использования земель, находящихся в залоге. Это часто встречающаяся ситуация, и здесь есть пробелы”, - пояснил    г-н Жамишев.

Также законодательно решено закрепить нормы по строительству личных подсобных хозяйств. Согласно планируемым изменениям, на участке, выделенном под личное подсобное хозяйство в пределах населенного пункта, разрешено возводить постройки жилого типа, а на полевых наделах строительство запрещается.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

В Казахстане выявлены хищения Т290 миллиардов

ОБЩЕСТВО

Право

За последние полтора года в Казахстане выявлено хищение Т290 миллиардов, сообщил в четверг, на брифинге в службе Центральных коммуникаций, заместитель председателя Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) Марат АХМЕТЖАНОВ. При этом в прошлом году было зарегистрировано более 10 тысяч преступлений коррупционного характера, по итогам же пяти месяцев текущего года в производстве финпола находится более 5 тысяч дел.

По данным зампреда агентства, из общего количества уголовных дел, находящихся в производстве финансовой полиции, 27% составляют тяжкие и особо тяжкие преступления, еще 65% - экономические преступления, более 21% имеют признаки коррупции. При этом уже приняты меры по возмещению Т157 миллиардов из Т290 миллиардов похищенных средств. В частности, было выявлено хищение Т6 миллиардов, выделенных на реализацию государственных программ. Для пресечения махинаций с государственными средствами финполиция разработала паспорта коррупционных рисков для каждого региона. В них определены наиболее криминогенные сферы, требующие оперативного сопровождения со стороны сотрудников, - в результате с начала прошлого года выявлено более 500 преступлений коррупционной направленности, совершенных только в ходе реализации госпрограмм. Всего же, по данным финпола, к уголовной ответственности за коррупционные преступления за последние полтора года привлечено почти 300 руководителей различных уровней, из них республиканского значения - 22 человека, областного уровня - 83 человека, остальные привлеченные к ответственности чиновники - городского и районного уровней. По словам представителя руководства антикоррупционного ведомства, финполиция возбудила также 10 уголовных дел по фактам создания, руководства и участия должностных лиц госорганов в организованных преступных группировках.

“В агентстве с прошлого года функционирует ситуационный центр, - напомнил г-н АХМЕТЖАНОВ. - Его сотрудники используют базы данных госорганов и другие открытые источники информации, анализируют поступающие сведения и определяют проблемные зоны и объекты, где имеется большая вероятность совершения правонарушений. При этом они не вмешиваются в деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, с начала функционирования этого центра посредством мониторинга планов закупок госорганов предотвращено нерациональное использование более Т5 миллиардов. То есть мы на ранней стадии предупредили нарушения, хотя могло быть и хищение, и неэффективное и нецелевое использование”, - пояснил он. Деньги были возвращены, и проведены новые тендеры.

Помимо этого зампред финпола сообщил, что за 2013 год и за пять месяцев этого года его ведомством была пресечена деятельность 591 незаконного игорного заведения, изъято более 3 тысяч игровых автоматов, рулеточных и покерных столов. По оценке г-на Ахметжанова, результаты работы по борьбе с организацией незаконного игорного бизнеса показывают, что вне установленных специальных зон продолжают функционировать подпольные игорные заведения. “Опасность данного явления ни у кого не вызывает сомнения: азартные игры толкают зависимых людей на совершение других преступлений - хулиганства, краж и грабежей личного имущества и т. д., представляемых как легкий способ зарабатывания денег. Широкое распространение получили онлайн-казино, которые зачастую функционируют под вывесками интернет-клубов. С прошлого года по 216 подобным фактам возбуждены уголовные дела. Как показывает анализ, пресечение работы таких незаконных заведений значительно снижает уровень мелкой преступности”, - сказал представитель финпола.

Кроме того, по его словам, для противодействия незаконному обороту подакцизной продукции, в частности - алкоголя, были проведены оперативно-розыскные мероприятия. В результате - за прошлый и текущий год пресечена незаконная деятельность по выпуску неучтенной продукции 9 заводов-производителей. Как отметил г-н Ахметжанов, всего за этот период было зарегистрировано 205 (133 - в 2013 году и 72 - в 2014 году) преступлений, связанных с незаконным оборотом алкогольной продукции. Выявлено 27 (22 и 5) подпольных цехов по изготовлению суррогатной продукции, изъято 1,5 миллиона (1,3 миллиона и 112 тысяч) поддельных учетно-контрольных марок и 2,5 миллиона бутылок (1,9 миллиона и 476 тысяч) неучтенной алкогольной продукции.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Кайрат Келимбетов: “Отсутствие субсидий способствует крепости дружеских отношений”

МИР

ЕАЭС

Дискуссии вокруг подписанного на прошлой неделе договора о создании ЕАЭС повышают актуальность экспертных обсуждений особенностей интеграционных моделей. Одна из них, состоявшаяся в рамках Астанинского экономического форума и организованная Нацбанком, вызывает наибольший интерес. Специальная панель конференции называлась “Экономическая лаборатория МГУ: Перспективы координации экономической политики в Евразийском союзе”. В ней приняли участие глава Нацбанка РК, профессора МГУ, ИМЭМО РАН РФ, руководство НПП “Атемекен” и другие эксперты.

По оценкам профессора Сергея Афонцева, эксперта из Института мировой экономики и международных отношений РАН РФ, можно достаточно четко выделить две основные интеграционные модели - традиционную европейскую и модель нового регионализма, возникшую в 90-х годах. Спикер отметил, что в рамках европейской модели очень высока роль политических мотивов интеграции более или менее близких по развитию стран-членов через институционализацию, передачу большого количества решений на наднациональный формат. Соответственно, такой путь интеграции - это зона свободной торговли, создание таможенного союза, общего валютного рынка и возможной в дальнейшем политической интеграции.

В новых региональных объединениях, когда страны с разными уровнями развития, как Мексика и США, объединяются на основе только экономических интересов, по оценкам г-на АФОНЦЕВА, нет институциализации, нет передачи решений на наднациональный уровень. В этих моделях не ставятся задачи, связанные с поддержанием общих технических стандартов, защитой интеллектуальной собственности или попытками унификации инвестиционного климата. При этом традиционная интеграционная модель накладывает очень значимые ограничения, выполнение которых - основное условие успеха или неуспеха интеграции. При этом, по оценкам эксперта, специально оценивавшего опыт зарубежных объединений, никто из них так быстро не шел к достаточно продвинутой стадии интеграции. Г-н Афонцев не может дать каких-либо рекомендаций относительно факторов, которые позволяют ускорить процесс, но все же отмечает важность наличия политической воли у всех участников объединения. Специфика ЕАЭС состоит в активной торговле, и в частности больших объемах экспорта в ЕС и Китай, и отставании роста обрабатывающей промышленности. Оценить же то, в какой степени евразийское интеграционное объединение способствует диверсификации экономик и место в “табели о рангах” других интеграционных объединений, пока достаточно сложно.

Спикер также отметил, что перспектива расширения участников объединения вообще стала колоссальной проблемой, начиная с присоединения Украины, вплоть до Армении, которая должна присоединиться в течение нескольких недель, поскольку фактически нет прецедентов, когда в таможенное объединение принималась бы страна, которая не имеет границ с другими участниками. Другой именитый эксперт, участвовавший в обсуждении, декан экономического факультета МГУ Александр АУЗАН сказал, что он лично был последовательным сторонником расширения объединения в сторону Украины, а не Армении и Кыргызстана, но сейчас он уже не уверен в своей правоте, поскольку Украина при Президенте Януковиче превратилась не в страну, а в “какую-то корпорацию”.

Профессор Афонцев подчеркнул позитив, который играет в интеграционных проектах Казахстан, который всегда делал акцент на согласовании экономических политик и создании механизмов, которые позволяют избегать недозревших решений в макроэкономике, антимонопольном регулировании, которые в целом препятствуют необоснованному забеганию вперед в интеграции. Что касается сокровенного ответа на вопрос о выборе модели, то более обоснованным представляется сходство с ЕС, с закладываемыми более гибкими механизмами, и МЕРКОСУР.

Директор Центра исследования экономической политики экономфака МГУ Олег Буклемишев отметил сложности, которые неизбежно возникают при координации экономической политики. Крайне чувствительно и то, какие полномочия существуют у госорганов, как важны и параметры экономик. Поэтому при интеграции необходим творческий подход, на каждом этапе необходимо фиксировать и пересматривать то, что было сделано вчера. Совокупный выигрыш от согласованной макроэкономической политики может составлять, согласно проведенным специальным исследованиям, не менее 1% от ВВП. Случаи координирования экономической политики при этом на самом деле редки, и очень часто мотиватором для такой координации выступает острый кризис. По мнению эксперта, “это не должно быть нашим случаем”, так как есть надежда, что кризиса удастся избежать. При этом предлагается учитывать негативный опыт Европейского союза, поскольку именно слабая координация, слабое институциональное устройство в сфере бюджетной и гуманитарной политики стали предпосылками для возникновения кризисной ситуации в Европе, которую мы до сих пор наблюдаем. При этом в выигрыше от координации макроэкономической политики оказываются не самые крупные, а менее масштабные экономики.

Участвовавший в обсуждении председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов считает, что если вспоминать всю последовательность создания Евросоюза, то процесс был небезошибочным. У европейцев нет согласованных подходов к бюджетной политике, и они получили весь негативный эффект Греции и Португалии. При этом Великобритания является активным участником, но она не член еврозоны, то есть там нет категоричного принципа “все или ничего”. По мере необходимости такой подход может быть реализован и в создаваемом ЕАЭС. Но, по его словам, “здесь нужна очень согласованная экономическая политика. Мы со всеми ведем согласованную макроэкономическую политику, но не уверены, что все смогут вести ее ответственно. Но тогда на таких принципах объединяться? Чтобы кого-то поддерживать?” Эти вопросы требуют детальных обсуждений. При этом глава Нацбанка отметил, что уже существуют договоренности о гармонизации валютной политики (и в дальнейшем - законодательства в финансовой сфере с российским Центробанком). Страны приводят в порядок регулирование и надзор и готовы доверять друг другу.

Что касается комментариев на “злобу дня”, то г-н КЕЛИМБЕТОВ отметил в ходе сессии, что “мы не можем делать вид, что ничего не происходит, у нас достаточно сложная геополитическая обстановка. Достаточно остро проявились противоречия, которые до этого замалчивались, и мы сегодня с тревогой наблюдаем, что происходит в Украине”. Неудача прежних попыток интеграционных объединений состояла как раз в том, что всегда были один или два участника, которые занимали непримиримую позицию. Затем постсоветская интеграция стала делаться “вдвоем-втроем”, прежде всего Россией и Казахстаном, “здесь было полное понимание в экономике, понимание, какие вызовы есть перед страной, как интегрироваться, чем обменяться, что можно друг для друга открыть, и что друг другу не открывать. Большая работа была сделана, многие решения, которые приняты, они достаточно хорошо посчитаны. В части выбора модели, в свое время чтобы избежать чрезмерной политизации, был определен бенч-марк - план создания Евросоюза”, - подчеркнул г-н Келимбетов.

Модель, которая была охарактеризована как договорный процесс на национальном уровне, а с другой - в существовании наднационального органа. Она, однако, не несет какой-либо опасности для любой европейской страны. Поскольку “есть принцип наложения вето, и каждая страна очень четко отслеживает свои интересы. Нужно очень четко всегда считать и открыто проговаривать - что и для чего делать”. Если какой-то из участников интеграционного объединения “меняет” решение какой-то своей внутриэкономической проблемы на свое участие в союзе, то это не должно приветствоваться, “но жизнь есть жизнь, и это способ участия”. По словам г-на Келимбетова, выбор переговорных позиций происходил в условиях отсутствия взаимного субсидирования. Никто не должен никого субсидировать, и это будет способствовать укреплению дружеских отношений.

Николай ДРОЗД

Лейла Музапарова, КИСИ: “Перспективы ЕАЭС и выгоды для Казахстана”

МИР

ЕАЭС

Подписанный на прошлой неделе в Астане договор о ЕАЭС продолжает вызывать интерес аналитиков трех стран. Свою точку зрения высказала на этот счет Лейла МУЗАПАРОВА, первый заместитель директора Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) имеет достаточно предпосылок, чтобы стать крупным региональным экономическим проектом, таким же крупным, как Европейский союз или НАФТА.

Более того, Евразийский экономический союз вполне может стать и крупнейшим глобальным проектом, который в дальнейшем, по мере своего развития и углубления интеграции, а также по мере расширения и вовлечения новых стран-участниц сможет оказывать влияние на мировые экономические и политические процессы и в целом даже менять глобальную архитектуру.

Такие предположения базируются на нескольких важных основаниях.

Во-первых, страны ЕАЭС вместе обладают колоссальными природными и человеческими ресурсами. Чтобы проиллюстрировать данное преимущество, назову несколько цифр. На 16,4% земной суши, занятой странами ЕАЭС, проживает 4,4% населения мира. На территории Евразийского региона сконцентрировано 25% разведанных в мире базовых видов полезных ископаемых, стоимость которых оценивается в диапазоне от $30 трлн до $40 трлн. На долю региона приходится примерно 40% мировых запасов природного газа, 25% каменного угля, 20% нефти, 25% леса, 13% пахотных земель и 11% пресной воды.

Во-вторых, страны союза занимают уникальное трансконтинентальное географическое положение между ЕС и АТР, которое усиливает мировую конкурентоспособность ЕАЭС и позволяет создавать транспортно-логистические маршруты как регионального, так и глобального значения и таким образом аккумулировать масштабные торговые потоки между Европой и Азией. Развитие сухопутных перевозок и реализация ряда крупных международных проектов в транспортно-коммуникационной сфере позволят усилить роль и значение ЕАЭС в обеспечении мировых хозяйственных связей.

В-третьих, как известно, именно в Евразии сегодня формируется новый полюс экономической активности, который в будущем станет двигателем и источником мирового развития.

Безусловно, в пользу глобального будущего Евразийского экономического союза говорят также присущие лидерам объединившихся стран амбициозность и смелость наряду со взвешенным прагматизмом. Ведь руководители стран тройки ЕАЭС не побоялись бросить своего рода вызов западным державам, открыто критикующим экономическую интеграцию на евразийском пространстве.

Все это происходит на фоне открытости ЕАЭС для сотрудничества с другими государствами мира. Кроме того, что уже в текущем году планируется расширение ЕАЭС за счет присоединения к нему Армении и Кыргызстана, Таможенный союз, на базе которого создан ЕАЭС, уже приступил к формированию пакета соглашений о свободной торговле с рядом государств. На сегодня, как известно, получено четыре десятка предложений о заключении договоров о сотрудничестве, в том числе от Европейской ассоциации свободной торговли (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария), а также от Вьетнама, Израиля, Индии, Чили и Перу.

Вместе с тем, несмотря на то, что Евразийский экономический союз строится на открытых принципах - он готов к расширению интеграции, но, учитывая различные примеры, в первую очередь пример Греции в ЕС, необходимо принимать во внимание различие в уровнях развития возможных новых членов. Необходимо соблюдать баланс между стремлением к расширению и возможными связанными с этим рисками. В любом случае новые члены ЕАЭС, а также его партнеры по свободной торговле должны быть готовы взять на себя обязательства по соблюдению на практике единых правил и стандартов.

Еще до подписания Договора о создании ЕАЭС, впрочем, как и сегодня, когда договор уже подписан, в нашем обществе горячо обсуждался вопрос, что даст Евразийский союз Казахстану, какие выгоды из союза извлечет для себя Казахстан?

Таких выгод достаточно много. Обозначу два ключевых, на наш взгляд, являющихся условиями для многочисленных других плюсов, которые получает Казахстан от членства в ЕАЭС.

Во-первых, это приобретение выхода к морю, который дают нашей стране партнеры по ЕАЭС (в настоящее время - Россия, имеющая выход к трем мировым океанам). Таким образом, благодаря евразийскому союзу разрешается проблема континентальной замкнутости нашей страны, что наконец вовлечет национальную экономику в полноценную международную торговлю.

Во-вторых, это пресловутое расширение рынка. Как известно, в нынешних границах ЕАЭС рынок для казахстанского бизнеса расширяется до 170 млн человек, по мере присоединения к ЕАЭС новых стран-участниц рынок будет соответственно расти, а значит, будут увеличиваться и возможности для наших предпринимателей.

Одним словом, Евразийский экономический союз даст Казахстану доступ к мировым рынкам, создаст емкий внутренний рынок в пределах единой таможенной территории и улучшит условия для транзита товаров.

Самое же главное, что получат граждане нашей страны, впрочем, как и граждане других стран - участниц ЕАЭС - это “четыре свободы”: свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Безусловно, интеграционный процесс в рамках ЕАЭС выгоден прежде всего для казахстанских товаропроизводителей, так как создается общий рынок товаров и услуг, на котором они могут занять свои ниши. Кроме того, наши предприниматели теперь могут участвовать в рынке государственных закупок России и Беларуси, который оценивается почти в $200 млрд в год.

Помимо свободного движения внутренних капиталов членство в Евразийском экономическом союзе увеличит приток иностранных инвестиций, который, как правило, улучшает экономическую ситуацию в стране-реципиенте в целом.

Свободное движение рабочей силы означает, что на пространстве ЕАЭС будет формироваться общий рынок труда, и трудящиеся стран-участниц теперь могут свободно осуществлять свою деятельность в другом государстве - члене союза, поскольку на них не будут распространяться ограничения по защите национального рынка труда, а также больше не будут предъявляться требования по получению разрешения на осуществление трудовой деятельности.

Кроме этого, договор о ЕАЭС предусматривает проведение согласованной политики в сфере защиты прав потребителей на территории союза, направленной на формирование равных условий для граждан стран ЕАЭС по защите их интересов от недобросовестной деятельности хозяйствующих субъектов. Помимо этого, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также ветеринарно-санитарной, карантинной, фитосанитарной безопасности в ЕАЭС будет проводиться согласованная политика и в этой сфере, что в конечном счете также может положительно повлиять на качество жизни населения стран ЕАЭС и Казахстана в том числе.

Н.С.

Эксперты убеждены в эффективности ЕАЭС

МИР

ЕАЭС

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) имеет значительные перспективы для расширения международного сотрудничества. Такое мнение на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте высказали российские эксперты.

Так, руководитель сектора экономического развития постсоветских стран, Центра постсоветских исследований Института экономики РАН, член Комитета по вопросам экономической интеграции стран ШОС и СНГ Торгово-промышленной палаты РФ кандидат политических наук Елена КУЗЬМИНА, назвав подписание договора о ЕАЭС “эпохальным событием”, подчеркнула: “Нам действительно необходимо модернизировать свою экономику, нам очень важно эффективно развиваться, очень важно иметь свое стабильное место в мировой и глобальной экономиках, а сделать это в составе регионального объединения значительно проще”.

Она убеждена, что союз открыт для “других государств, которые готовы с нами сотрудничать”. Речь идет в первую очередь о постсоветских государствах: “Естественно, что их экономики разные, естественно, что экономикам нужно подготовиться, должна быть подготовлена финансовая система, чтобы быть в этом союзе”. ЕАЭС готов и к сотрудничеству с другими странами, что подтверждается переговорами: “На сегодня на стадии завершения подписания договора о создании зоны свободной торговли находится Вьетнам. К такому формату проявляют интерес Новая Зеландия, Индия, Израиль и ряд других государств, то есть это те правительства, которые об этом заявляли”. “Я думаю, что если мы будем эффективно развиваться, то тогда интерес будет только расширяться”, - убеждена                  г-жа Кузьмина.

Кандидат политических наук, аналитик ООО “Центр политической конъюнктуры”, преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Евгения МАХМУТОВА в свою очередь обратила внимание на важность дальнейшей работы уже в рамках ЕАЭС. Так, по ее мнению, важно “довести до логического завершения этап юридического оформления ЕАЭС, а именно синхронную ратификацию договора парламентами”. “Я надеюсь, что здесь никаких проблем не возникнет и с 1 января 2015 года договор заработает в полную силу. Мы надеемся, союз будет представлять собой именно то объединение, о котором в трех странах говорят на протяжении многих лет”,- заявила эксперт.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Глава “Кселл” стал топ-менеджером года

ЭКОНОМИКА

Рынки

Американская торговая палата выбрала главного исполнительного директора АО “Кселл” Али Агана топ-менеджером года на премии AmCham Achievements Award-2014. Эта награда присуждается за высокие достижения компаний и их руководителей. По итогам работы в 2013 году “Кселл” показал отличные финансовые результаты и подтвердил свою лидирующую позицию на рынке мобильной связи.

“AmCham Achievements Award-2014 - это не только признание моего вклада в успех, это признание высокого профессионализма каждого сотрудника нашей компании. Команда “Кселл” все эти годы работает как единый четко отлаженный механизм. Каждый член нашей команды вносит вклад в эффективную работу всех подразделений компании - от топ-менеджмента до инженеров или операторов кол-центра. Для меня как руководителя самое ценное - это человеческий капитал “Кселл”, которым я очень дорожу. Все это позволяет нам показывать такой высокий результат, который позволяет “Кселл” быть признанным лидером мобильной связи Казахстана”, - сказал главный исполнительный директор АО “Кселл” Али Аган.

Али Аган более 20 лет работает руководителем в международной финансовой и телекоммуникационной сфере. Он успешно возглавлял дочерние компании группы TeliaSonera в Узбекистане и Азербайджане. С 1 июня 2013 года Али Аган руководит крупнейшим мобильным оператором Казахстана - АО “Кселл”. 

За этот год в условиях жесткой конкуренции “Кселл” удалось сохранить свои лидирующие позиции на рынке. Выручка компании выросла на 3,1% и составила Т187,5 млрд. Несмотря на сильное ценовое давление, рентабельность по EBITDA сохраняется на уровне, превышающем 55%.

В апреле компания “Кселл” стала победителем проекта “Топжарган” в номинации “За устойчивость репутации”. Месяцем ранее Европейская бизнес-ассоциация Казахстана вручила “Кселл” награду в области корпоративной социальной ответственности за проект “Фонд развития ИКТ”. Проект признан одним из лучших в номинации “Поддержка казахстанских предпринимателей”.

Кайрат КАРИМБАЕВ

Когда деревья были большими...

ОБЩЕСТВО

СМИ

Мы продолжаем публиковать дайджесты казахской прессы в переводе.

“Едва успели переступить порог детского дома, как нас окружила шумная, любопытная детвора. Чистые, светлые лица. Здоровались по-казахски, причем именно так, как было принято издревле в степи. А когда мы вошли в зал, нас встретили дети в национальных казахских костюмах, кто-то даже держал домбру. Они готовились к праздничному концерту”, - пишет журналист газеты “Туркестан” в своем репортаже из Алматинского детского дома №2 “Алтын уя”.

1 июня - в День защиты детей Бостандыкский районный филиал НДП “Нур Отан” г. Алматы организовал праздник в “Алтын уя” для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как пишет газета, такого рода мероприятия призваны способствовать социализации детей детских домов. “Легкое, живое общение с детьми показывает - в первую очередь нам, взрослым, что они обычные дети, со своей непосредственностью, наивностью, естественно, со своим характером, со своей историей. Вот только глаза - грустные”, - пишет журналист “Туркестана”.

По информации газеты, один из организаторов праздника в “Алтын уя” - председатель Алматинского городского суда Ештай Жайлауханулы подарил детскому дому мягкую мебель. В свою очередь воспитанники детского дома №2 удивили гостей блестящим знанием государственного языка и виртуозной игрой на домбре.

...“Когда деревья были большими”. Нам показывали этот фильм в пионерском лагере. Известный советский фильм Льва Кулиджанова с Юрием Никулиным в главной роли. Естественно, фильм, снятый аж в 1961 году, нам казался старым, неинтересным.  В детстве все кажется большим, огромным и старым. Хотя Никулина уважали все... Я помню свою первую встречу с воспитанниками детского дома. Это  было в том же пионерском лагере. Помню, как удивилась, узнав, что они не умеют заваривать чай. Чай для них считался изначально сладким напитком, то есть уже с сахаром. А о том, что заварку нужно заливать кипятком и добавить в него сахар, они не знали. Ну а мы предпочитали чай с молоком. Крепкий казахский чай с молоком. Тогда моя новая знакомая сказала: “Счастливая ты, чай с молоком пьешь, пирожное ешь, сама завариваешь чай, и мама у тебя есть!”...

У вас будет ребенок?..

А в это время читатели газеты “Алаш Айнасы” обсуждают возможность усыновления детей-сирот. “В какое ведомство следует обратиться и какие документы нам нужно собрать?” - обратились читатели в “Алаш Айнасы” с просьбой оказать им содействие в этом вопросе. Как оказалось, желающих усыновить или удочерить у нас очень много. Особенно в регионах.

“Хочу усыновить мальчика. Воспитываю единственную дочь”, - пишет женщина и даже указывает свой номер мобильника на случай, если кто-то решит отказаться от своего ребенка. Правда, не знаю, как бы расценили ее действия правоохранители. Другая читательница пишет, что они с мужем уже два года пытаются усыновить или удочерить ребенка, но все их попытки не увенчались успехом. Женщина не скрывает, что, усыновив ребенка, она пытается сохранить семью. Потому что муж очень хочет ребенка. Тоже указывает номер мобильника.

“У нас пятеро детей - четыре сыночка и лапочка-дочка. Но мы с мужем хотели бы удочерить еще одну маленькую дочурку. Вот только не знаем, разрешат ли нам. Но у нас есть все условия. Свой дом, хозяйство, оба работаем. Считаем себя обеспеченными”, - пишет женщина из Атырау.

“Алаш Айнасы” публикует письма читателей именно с просьбой помочь им оказать содействие в усыновлении детей. Практически все письма написаны руками женщин. Но каждая из них четко отмечает и указывает, что предложение усыновить или удочерить поступило от мужа. И живут они не в столицах, а в аулах и малых городах.

В свою очередь газета, разъясняя своим читателям отдельные пункты Закона “О браке и семье”, рекомендует им обратиться в органы опеки по месту жительства. Газета также перечислила достаточно длинный список документов, необходимых для предоставления в эти ведомства.

Между тем, как предупреждает одна из читательниц издания, “нужно быть готовым к тому, что для получения этих справок уйдет уйма времени, даже если вы усыновляете ребенка своего близкого родственника”. Женщина также сетует на то, что все эти вопросы можно решить легко, в одночасье, если, конечно, располагаете достаточной суммой денег. “Сама прошла через это”, - резюмирует читательница газеты “Алаш Айнасы”.

90% казахов владеют родным языком

Такое заключение сделал известный блогер Касым Аманжолулы в газете “Туркестан”.

“Из официальных источников стало известно, что сегодня в Казахстане 74% населения свободно владеют казахским языком, 84% - русским языком. При этом  98,4% казахов хорошо понимают, а 93,2% - читают и пишут на родном языке. Замечу, что на сегодня казахи составляют более 70% населения Казахстана”, - пишет блогер.

Ссылаясь на последние данные, Касым Аманжолулы отмечает также, что не менее 90% тюркоязычного населения Казахстана, а это - узбеки, уйгуры, кыргызы - также хорошо владеют государственным языком. “Самый низкий уровень владения госязыком - у русских, белорусов, украинцев, поляков, немцев и корейцев. Среди них 20-25% - понимают казахский язык, 5-7% могут читать или писать на различном уровне. И здесь хороший результат показали немцы и корейцы”, - пишет блогер.

“Как показывают последние данные, миф о том, что большая часть казахов не владеет родным языком, благополучно развеян. Замечу, что данный миф искусно поддерживался и подпитывался практически с 90-х годов. Будем надеяться, что те 2-8% казахов, которые по той или иной причине разлучились с корнями, все же вернутся к родным истокам. А сегодня я могу четко констатировать, что более 90% казахов владеют своим родным языком”, - пишет известный блогер Касым Аманжолулы в газете “Туркестан”.

Асия АКИШЕВА,

для Панорамы

Фото Анатолия УСТИНЕНКО

Нацбанк видит Алматы в десятке крупнейших финцентров Азии

ЭКОНОМИКА

Банки

Председатель Национального банка Казахстана Кайрат Келимбетов в понедельник на брифинге в Службе центральных коммуникаций заявил, что Алматы станет одним из крупнейших финансовых центров Азии: с этой целью правительством и Нацбанком будет пересмотрена  Концепция развития финансового центра города Алматы до 2020 года.

“Есть глобальный индекс конкуренто-способности финансовых центров: их всего в мире 83, - напомнил г-н КЕЛИМБЕТОВ. - Алматы сегодня занимает 58-е место, опережая Москву, Варшаву, Манилу. Это само по себе очень хорошо. Но для того чтобы войти в первую полусотню, нам надо проделать большую работу. Задача - войти в число 10 крупнейших азиатских финансовых центров. Сегодня, согласно этому индексу, мы находимся на 13-м месте. Поэтому данная задача, я считаю, нам вполне по плечу”, - считает он. И отметил, что для выполнения данной задачи будет пересмотрена Концепция развития финансового центра города Алматы до 2020 года.

По словам главы Нацбанка, обновленная концепция должна быть принята к 1 декабря 2014 года. “Для подготовки данного документа будут привлечены все государственные органы, а также будут задействованы в работе консультанты Европейского банка реконструкции и развития, Азиатского банка развития, Всемирного банка, а также Исламского банка развития, - перечислил он. - Это будет стратегический документ, в котором будут учтены вопросы развития инфраструктуры Алматы, развития и улучшения бизнес-среды, возобновления работы академии РФЦА и создания новых учебных центров по подготовке соответствующих специалистов”, - добавил г-н Келимбетов.

По его словам, отдельным большим вопросом является вопрос будущего статуса регионального финансового центра по примеру лондонского Сити. “Мы считаем, что наилучшим режимом является режим специальной финансовой зоны, и сейчас этот вопрос будет дополнительно прорабатываться”, - отметил глава центрального банка. На этом же брифинге, отвечая на вопросы журналистов, он заявил, что Нацбанк не собирается закрывать частные обменники как институт, но неминуемо будет ужесточать требования к этим организациям, с тем чтобы они соответствовали аналогичным структурам, действующим при банках второго уровня.

“Какой-то ажиотаж, что Национальный банк как-то что-то против обменных пунктов собирается предпринимать - это, мне кажется, немного политизировано со стороны владельцев обменных пунктов”, - сказал г-н Келимбетов. Одновременно он признал, что, по его личному мнению, в перспективе обменные пункты в Казахстане должны большей частью работать как филиалы банков. “Но это не значит, что мы принимаем сегодня какие-то конкретные меры по тому, чтобы ограничить деятельность”, - подчеркнул глава Нацбанка: по его словам, важным вопросом как для владельцев обменников, так и для их клиентов является дальнейшее укрепление инфраструктуры.

“Те обменные пункты, которые имеются при банках, оснащены соответствующим оборудованием: это специальное информационное обеспечение, которое позволяет понимать, какие происходят финансовые потоки, есть меры безопасности, такие как, например, видеокамера, - пояснил г-н Келимбетов. - Всего этого во многих частных обменных пунктах нет. В среднесрочной перспективе мы будем совместно с обменными пунктами работать над тем, чтобы они усилили свою защищенность”, - продолжил он. По его словам, также имеются определенные требования к оборудованию обменных пунктов в связи с мерами по противодействию финансированию терроризма.

При этом, подчеркнул председатель Нацбанка, на сегодня каких-то конкретных нормативных актов по данному вопросу нет. “Мы считаем, что они (владельцы обменников. - Прим. авт.) должны как ответственные акционеры обменных пунктов, наоборот, сами выходить с такими инициативами”, - подчеркнул г-н Келимбетов. Он также заявил, что у населения республики не должно быть “никаких поводов и оснований для беспокойства по обменному курсу” национальной валюты. “Никакой девальвации не ожидается, и все это слухи, - прокомментировал глава центробанка соответствующий вопрос. - Напомню, что все пять лет - между 2009 и 2014 годами - слухи возникают с периодичностью 13 раз в год, поскольку есть рынок спекулянтов. Никакой почвы для этого нет, цены на нефть сегодня высокие, российский рубль укрепляется. Но даже если он будет в определенной степени обесцениваться, то и это нас не пугает. Я считаю, что у нас достаточный запас прочности создан”, - заключил г-н Келимбетов.

Николай ДРОЗД

Семен Исаков, Moodes: “Уровень просроченных кредитов в 15% не будет достигнут к концу этого года”

ЭКОНОМИ КА

Финансы

Ведущий аналитик рейтингового агентства Moodes по казахстанскому банковскому сектору Семен Исаков, прогнозируя по просьбе участников презентации, проходившей вчера в Алматы, уровень сокращения проблемных кредитов в казахстанском банковском секторе до конца года, назвал наиболее вероятным масштаб сокращений примерно на 10%.

Индикатор регулятора, согласно которому уровень NPL с просрочкой свыше 90 дней должен к началу следующего года сократиться до 15%, вероятно, не будет достигнут. При этом у агентства свои оценки относительно уровня проблемных кредитов в казахстанской банковской системе, которые расходятся со статистикой регулятора. Дело в том, что агентство относит к числу проблемных и многие реструктуризированные ссуды, “качество многих из которых хуже, чем у просроченных кредитов”. С учетом реструктуризированных кредитов уровень проблемных кредитов в банковской системе, по расчетам агентства, составляет примерно 45% с учетом портфелей банков, прошедших реструктуризацию, уровень же просроченных кредитов, согласно статистике Нацбанка, составляет 34-35%. Оценка г-на ИСАКОВА состоит в том, что проблемные кредиты будут сокращены примерно до 35% от портфелей по градации Moodes и до 25% - по официальной статистике. Несмотря на то, что в казахстанской банковской системе достаточно высокий уровень покрытия провизиями проблемных кредитов, они покрываются полностью, что, по признанию аналитика, присутствует далеко не во всех банковских секторах, списание не будет каким-то легким, автоматическим процессом. При этом дело не только в том, что до недавнего времени при списаниях могли возникать налоговые обязательства и при небольшом объеме реструктурированных кредитов, по оценкам спикера, 100%-ное резервирование произведено далеко не по всем просроченным кредитам. Потенциал быстрых списаний поэтому существует примерно по половине проблемного портфеля. В отношении его остальной части участники рынка, по выражению г-на Исакова, могут прибегать “к косметологии”. Одним из таких косметологических решений является, в частности, возможность формирования 100%-ных провизий и списание части какого-то кредита, в то время как часть может быть покрыта резервами частично. Вторым путем может быть перенаправление в проблемный портфель части провизий, которые созданы по хорошему портфелю, а третьим - передача проблемных кредитов в специально созданные SPV, но на каждую такую ситуацию надо смотреть индивидуально.

Решения за рамками “косметологии”, связанные с направлением на провизии части капитала, в настоящий момент доступны не всем казахстанским банкам. Настоящим решением проблем банковского сектора мог бы быть переход к устойчивому и качественному росту банковского сектора, ограничением, однако, является то, что казахстанские экспортные отрасли не заинтересованы в фондировании от национальной банковской системы, имея возможность кредитоваться за рубежом. Доля заемщиков из нефтянки и металлургии в казахстанском банковском секторе не слишком велика. Рынок для банков слишком узкий, даже по сравнению с сопоставимыми развивающимися экономиками, где часть крупных промышленных предприятий осуществляет значительную часть фондирования внутри страны. Какое-то улучшение ситуации для банков могло бы быть связано все же с ростом доходов в экспортных секторах и попаданием этой ликвидности в банки через бюджет и другие каналы, как это было в прошлом. Больших надежд на очень существенный рост, однако, нет, и на это влияет и задержка с осуществлением Кашаганского проекта. Второй возможностью является рост инвестиций, в том числе за счет внутренних сбережений, но это очень долгосрочный процесс. Наиболее реалистичным драйвером роста выглядит, однако, возможность существенного снижения ставок по долгосрочным кредитам за счет ликвидности, предоставляемой государством. Здесь спикер настроен весьма позитивно и считает, что, например, ликвидность, которая может быть предоставлена Нацбанком через валютные СВОПы под 3% годовых на 3 года, “теоретически может позволить банкам кредитовать по ставкам на уровне инфляции”, что может привести к существенному росту кредитования. При снижении уровня ставок заемщики с определенной долговой нагрузкой могут занимать дополнительно, при этом их выплаты будут оставаться на том же уровне. Дополнительным источником долгосрочной ликвидности, согласно планам Нацбанка, может стать пенсионная система, при этом спикер отмечает, что пока фондирование с ее стороны сокращается, так как срок обращения облигаций, купленных еще старыми управляющими компаниями, заканчивается, а ЕНПФ пока не делает новых инвестиций. Вопрос, когда ситуация изменится, скорей к регулятору, но аналитик надеется, что банки смогут получить фондирование от ЕНПФ уже во второй половине этого года.

Опасность, связанная с предоставлением ликвидности, состоит в том, что вливания могут оказаться чрезмерными, и в условиях отсутствия очень высокого экономического роста это может воспроизвести ситуацию “надувания пузыря” с ростом потенциально проблемных активов. Банки потенциально могут направлять ликвидность не на кредитование, а на менее рискованные спекуляции, задача, чтобы этого не происходило, лежит в сфере как раз регуляторной политики. Анализируя то, в каких сегментах происходит рост кредитования, г-н Исаков отметил, что существенно превышают темпы общего роста потребительское кредитование и ипотека. В остальных сегментах кредитование растет со скоростью инфляции, что нельзя назвать полноценным ростом. Если же исключить рост кредитования торговли, на которую влияет потребительское кредитование, то выяснится, что в отдельных сегментах кредитование сокращается, что, по мнению спикера, является достаточно тревожным признаком. Потенциально очень быстрый рост потребительского кредитования может привести к чрезмерной закредитованности населения, поэтому введенные регуляторные ограничения - это шаг в правильном направлении, но он не нивелирует полностью риски, а отсрочивает их наступление. Проводя параллель с Россией, с которой есть очень серьезное сходство, аналитик отметил, что ссылки на то, что уровень розничного кредитования по отношению к ВВП далек от того, что существует в развитых экономиках, не совсем корректны. В условиях очень высоких ставок и длинных потребительских кредитов в России растет и объем долговой нагрузки заемщиков, и 14% по отношению к ВВП в России могут соответствовать 60% или 70% в европейских развитых экономиках. (Что дает основания для проявления принципиальности рейтинговыми агентствами.) 14 российских процентов, были названы тем уровнем беспроблемности, который был “нащупан” российскими банками и при превышении которого растет уровень неплатежей. В Казахстане потребительское кредитование находится на уровне 9% или 10% ВВП, что оставляет еще определенное пространство для роста этого сегмента, который вряд ли, однако, может быть единственным драйвером для банковского сектора в целом.

Николай ДРОЗД

С 1 июня Народный банк находится на уровне ниже 15% просроченных кредитов

ЭКОНОМИКА

Вчера Народный банк сообщил о снижении уровня неработающих кредитов NPL с просрочкой свыше 90 дней с 16,5% от размера кредитного портфеля по состоянию на 1 мая 2014 года до 14,8% по состоянию на 1 июня 2014 года.

Как отмечается в сообщении, во исполнение поручения главы государства и плана Национального банка по снижению уровня неработающих кредитов в банковской системе АО “Народный банк Казахстана” одним из первых среди крупных отечественных банков второго уровня достиг уровня неработающих кредитов NPL 90+ ниже 15% от кредитного портфеля.

В денежном выражении портфель неработающих кредитов NPL 90+ снизился с Т292,7 млрд по состоянию на 1 мая этого года до Т261,9 млрд на 1 июня. Снижение уровня неработающих кредитов в банковском секторе до 15% от кредитного портфеля к 1 января 2015 года и до 10% к 1 января 2016 года определено Нацбанком как один из стратегических приоритетов в развитии банковского сектора на ближайшее будущее.

Снижение уровня неработающих кредитов в АО “Народный банк Казахстана” было достигнуто путем перевода на внесистемный учет сумм неработающих кредитов юридическим лицам без прощения в рамках сформированных провизий. Народный банк планирует продолжать работу по сокращению уровня неработающих кредитов как за счет списания таких кредитов на внесистемный учет в рамках созданных провизий, так и за счет передачи в управление дочерней организации по управлению стрессовыми активами ТОО “Халык-Проект”, передачи в АО “Фонд проблемных кредитов” при Нацбанке и других инструментов, предоставленных банкам в рамках текущего законодательства. Предоставление более подробных оценок обещано в момент публикации квартальной отчетности банка.

В ходе недавней пресс-конференции (пожалуйста, Панорама №19), топ-менеджеры банка говорили о планах, связанных с крупными списаниями в ближайшее время. Отмечалось, что речь идет о выведении кредитов примерно на Т20 млрд за баланс и передаче кредитов на Т20 млрд в дочернюю ОУСА, таким образом, механизмы списания, созданные в результате законодательных изменений, впервые должны были быть задействованы серьезно. Что касается объема реструктуризированных кредитов, то, по прозвучавшим оценкам заместителя председателя правления банка Даурена Карабаева, он последовательно сокращается. Если два года назад он составлял примерно 13%, то сейчас - 8% от портфеля. Быстрая реализация установки на то, что уровень кредитов с просрочкой свыше 90 дней должен быть меньше 15% к концу этого года, свидетельствует о том, что политический ресурс и регулирование по-прежнему достаточно эффективно работают в казахстанском банковском секторе.

Николай ДРОЗД

Переговоры по поводу повторной реструктуризации обязательств Альянс Банка пока прекращены

ЭКОНОМИКА

Финансы

В конце прошлой недели информационное агентство Bloomberg сообщило со ссылкой на председателя правления Альянс Банка Тимура Исатаева о приостановке переговоров о повторной реструктуризации банка с его кредиторами. Согласно этой информации, кредиторов пока не устроили и новые компромиссные предложения банка, согласно которым держатели старших облигаций могли рассчитывать на получение более 40% долгов путем выпуска новых облигаций.

Оценивая эту новость, аналитики компании “Халык Финанс” Бакай Мадыбаев и Сабина Амангельды в своем комментарии отметили, что предложения, сделанные в ходе повторной реструктуризации обязательств Альянса, несколько хуже предложений для кредиторов в ходе повторной реструктуризации БТА по нескольким основаниям. Во-первых, Альянс предлагает в качестве компенсации в основном новые облигации, в то время как БТА компенсировал основную часть наличными. Во-вторых, вклад “Самрук-Казыны” в реструктуризацию Альянса был намного меньше, чем в реструктуризацию БТА, и был представлен только в форме продления сроков и снижения процентной ставки по депозитам на сумму Т135млрд. (Это выглядит абсолютно логичным решением, учитывая процесс выхода “Самрук-Казыны” из капиталов банков и приход частного инвестора в Альянс и Темир, повторная реструктуризация БТА происходила до начала этого процесса. Очевидно, что выход из капитала банков должен влиять и на вклад в реструктуризацию. Кроме того, в объединенном банке в процессе объединения появится эффективный частный собственник, который уж точно будет платежеспособен после завершения процесса реструктуризации. - Н. Д.)

Наконец, по оценкам аналитиков, Альянс запросил более высокий уровень капитализации после реструктуризации.

В некоторой степени появление такого сообщения выглядит определенной акцией в ходе психологической войны собственников банка с кредиторами. Главным побудительным мотивом для компромиссов с их стороны является опасность потерять все в случае отзыва лицензии. На следующий день после появления сообщений о приостановлении переговоров заместитель председателя правления “Самрук-Казыны” Елена Бахмутова сказала Bloomberg, что и без согласия кредиторов на реструктуризацию банком будет вынужден заняться регулятор, что нежелательно для “Самрук-Казыны”. Фонд, по ее словам, “не готов спасать банк в одиночку”, а отмена переговоров г-ном Исатаевым является “обоснованной приостановкой процесса”.

Николай ДРОЗД

БРК подписал меморандумы о возможном участии в совместных синдицированных кредитах с несколькими банками

ЭКОНОМИКА

Финансы

Банк развития Казахстана (БРК) сообщил на этой неделе о подписании меморандумов о возможном участии в совместных синдицированных кредитах с несколькими банками. Меморандумы подписаны с Казкоммерцбанком, ЦентрКредитом, ДБ “Альфа-банк”, Евразийским банком, Цеснабанком, ДБ “Сбербанк России”, DeltaBank, ДБ “HSBC Банк Казахстан”, Банком ВТБ (Казахстан) и межгосударственным Евразийским банком развития.

Как отмечается в сообщении, таким образом БРК расширяет линейку финансовых продуктов за счет возможностей софинансирования заемщиков, разделит кредитные риски между банками-партнерами и увеличит объемы проектного кредитования. В рамках такого сотрудничества Банк развития совместно с дочерним банком Сбербанка России ранее профинансировал проект строительства “Рельсобалочного завода” в Актобе общей стоимостью $368 млн.

БРК намерен значительно повысить долю тенге в своих кредитных операциях в ответ на запросы экономики. Конечной целью обновляемой стратегии банка является предоставление лучшего в Казахстане долгосрочного финансирования проектов в несырьевых секторах в национальной валюте: по номинальной ставке не более 6,5% годовых сроком до 20 лет. (Вероятно, в ходе синдикаций речь не может идти о таких ставках и сроках, так как ресурсы БРК будут разбавляться более дорогими и короткими фондами коммерческих банков.)

Н. Д.

ВТБ намерен остаться в Казахстане, несмотря на любые повышения регуляторных требований  к минимальному уровню капитала

ЭКОНОМИКА

Финансы

Руководство банка ВТБ Казахстан прокомментировало в среду основные результаты за прошлый год и планы, заложенные в новую трехлетнюю стратегию развития. По словам председателя правления банка Сергея Гусарова, прошлый год оказался незапланированно удачным для банка, поскольку он впервые получил прибыль, что планировалось только в этом году. Прибыль составила Т619 млн, и дочка ВТБ прошла стартовый этап своего развития. Причем это произошло за счет основного бизнеса в виде роста кредитования, незначительно сократились также административные расходы.

Банкир отметил, что происходил рост быстрее рынка. Корпоративный портфель вырос на 19%, а розничный примерно на 68%. В планах - развитие банка как универсального, но розница все же будет расти быстрее корпоративного блока, и соотношение между розницей и корпоративным сектором может измениться с нынешнего соотношения 30 на 70 до распределения 40 на 60. ВТБ, имеющий опыт в рознице в различных странах, видит определенный потенциал развития в Казахстане, поскольку перекредитованности в рознице все же нет. При этом банк, по оценкам г-на ГУСАРОВА и заместителя председателя правления, курирующего розницу, Дмитрия ЯКОВЛЕВА, не намерен напрямую конкурировать с лидерами сегмента, например с kaspi. Главной задачей для банка на этом этапе будет расширение клиентуры за счет качественных заемщиков. Отвечая на вопрос Панорамы относительно того, каковы планы относительно рыночной доли банка, председатель правления отметил, что сейчас в рознице у банка менее 1%, в корпоративном секторе - менее 2%, и до 2017 года банк рассчитывает утроить рыночную долю и в том, и в другом сегменте. Для ВТБ, однако, все равно не будет стоять задача попасть в “большую четверку” или пятерку банков.

Спикер с готовностью комментировал также сложности, переживаемые материнским банком, даже призывая журналистов задавать вопросы на эту тему. Смысл комментариев сводился к тому, что финансовая отчетность, опубликованная “большим” ВТБ пару недель назад, где показан уровень чистой прибыли на порядок ниже того, который демонстрировал банк год назад, не привел к большой волатильности по бумагам банка. Акции снизились всего на 1,5%, а это означает, что держатели бумаг не восприняли финансовые результаты слишком драматично. Банк сформировал резервы, нивелировав таким образом возможное негативное влияние кризиса. Банкир считает, что речь идет именно о формировании резервов, а не о признании убытков, связанных с Украиной. Г-н Гусаров и директор департамента по кредитованию корпоративного бизнеса Ольга ЕМЕЛЬЯНОВА отметили, что вопреки стереотипам, фондирование со стороны материнского банка занимает очень небольшую часть пассивов. Председатель правления считает это фондирование слишком дорогим, считая, что оно намного дороже, чем, например, средства, полученные в результате размещения облигационного займа. Банк рассчитывает разместиться на внутриказахстанском рынке и в этом году. Недавно ВТБ Казахстан все же прибег к пополнению ликвидности от материнского банка накануне длинных выходных в Казахстане после девальвации. Банк опасался, что вкладчики будут активно снимать средства и будут возникать проблемы с ликвидностью. Отток после девальвации составил примерно 10% от депозитной базы банка, при этом ситуация характеризуется “не как паника, а как нервозность”. Реакция депозиторов не была похожа на ту, что состоялась в 2007 году, когда клиенты уходили из частных банков в государственные, какого-либо определенного тренда по существу не было. Ликвидность от материнского банка в итоге не потребовалась, и сейчас в банке происходит приток депозитов. При этом депозиты у банка на 70% в тенге, поскольку по тенговым депозитам предлагаются более высокие ставки. Спрос на тенговые депозиты растет по мере того, как вероятность новой волны девальвации снижается. Что касается кредитного портфеля, то он также не испытает, вероятно, серьезного влияния девальвации, так как он “очень молодой”, и банк выдавал крайне мало валютных кредитов. Их доля в кредитном портфеле банка менее 10%, при этом в валюте кредитуются заемщики, имеющие валютную выручку. Отвечая на вопрос Панорамы о том, собирается ли банк конкурировать с казахстанской дочкой Сбербанка в организации с помощью материнского банка финансирования для крупных корпоративных заемщиков, как это произошло у Сбера с КТЖ и Евразийской группой, г-н Гусаров назвал последнюю операцию “притчей во языцех”, поскольку кредитная линия на группу в ВТБ “в 2 раза больше” и она “полностью заполнена. Конечно, у банка существуют серьезные ограничения, связанные с предельными размерами позиций, которые могут быть открыты на одного заемщика, но  существует способ финансирования с помощью синдикаций с участием материнского и других банков.

Говоря о планах банка, связанных с новыми подходами регулятора, направленными на сокращение количества игроков и рост минимального капитала, спикер не испытывал особых сомнений. ВТБ, несомненно, осуществит необходимую докапитализацию, и банк никуда не собирается из Казахстана. Докапитализация будет происходить уже и в этом году, при этом банку потребуются дополнительные расходы, связанные с очень значительным расширением сети отделений. Сейчас их 23, планируется, что сеть будет включать около 100 отделений.

Николай ДРОЗД

(Третий основной)

РФЦА. Том два

ЭКОНОМИКА

Финансы

В понедельник правительство поддержало предложения по разработке новой стратегии создания регионального финансового центра в Алматы.

Председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов высказал несколько идей, которые, вероятно, будут содержаться в концепции. Это создание центра в форме специальной территориально обособленной зоны по примеру лондонского Сити. Специализацией Алматинского РФЦА станут также исламские финансы, центр будет “хабом” для исламских финансовых продуктов. Вероятно, создание центра будет также серьезно увязываться с дальнейшими экономическими, интеграционными процессами, поскольку плюсом для центра считается также то, что в Алматы будет расположен наднациональный регулятор финансового рынка. Речь, таким образом, идет о серьезной попытке создать “вторую редакцию” РФЦА после той, что была на пике развития казахстанского финансового сектора накануне кризиса. Формально строительство РФЦА никогда и не прерывалось, просто функции Агентства по регулированию деятельности центра были переданы Нацбанку. Объективные факторы же, несомненно, были в пользу появления центра в значительной степени больше во время первой попытки, чем сейчас. В тот период казахстанский финансовый сектор действительно обладал осязаемым конкурентным преимуществом перед соседями по постсоветскому пространству, включая Россию, имея доступ к достаточно дешевому фондированию на мировых рынках. Собственно, эта возможность была достаточно мощным стимулом развития для банков, которые становились прозрачнее и выстраивали собственные корпоративные истории с прицелом на то, чтобы быть максимально привлекательными для кредиторов с внешних рынков. Очевидно, та модель фондирования после всех кризисных катаклизмов не подлежит восстановлению. Казахстанские банки осуществляли ее с разной степенью энтузиазма, направляли эту ликвидность на внешние рынки, и для БТА экспансия была вообще основой бизнес-стратегии. Еще одним фундаментальным преимуществом было наличие пенсионной системы с длинными деньгами, которых теперь не хватает для того, чтобы фондировать казахстанский финансовый сектор, а в тот момент считалось, что их хватит и на эмитентов из сопредельных стран и близлежащих регионов России, не готовых к выходу на основные мировые биржевые площадки. Регулирование, к счастью, оставалось достаточно консервативным, инвестиции пенсионных фондов были привязаны к рейтингам международных агентств и “планов громадье” не было реализовано. Одной из позиций действующего руководства Нацбанка, кстати, остается то, что фондовый рынок не должен создаваться за счет инвестиций пенсионных фондов.

Одним из вопросов остается как раз то, каким образом идея создания центра может сочетаться со стратегией развития финансового сектора, которая все-таки направлена на определенный протекционизм. Планы по повышению капитализации, укрупнению банков и повышению уровня конкуренции во многом связаны и с желанием повысить цену для вхождения на казахстанский рынок для игроков, которые находятся вовне, и поддержать определенный баланс сил для финансовых институтов с казахстанским участием. Международные игроки, кстати, не балуют особо наш рынок в последнее время своим приходом, может быть, ситуация сможет измениться, если региональный финансовый центр будет приобретать реальные очертания. Одной из регуляторных норм, введенных в последнее время для казахстанских банков, стало ограничение на открытие позиций для нерезидентов, направленное на то, чтобы фондирование, полученное внутри Казахстана, максимально использовалось в стране. Разумным объяснением всех этих противоречий может быть лишь то, что второе издание РФЦА в большей степени направленно на внутреннее употребление и в какой-то степени на престиж и поддержание конкурентоспособности внутри ЕАЭС. Под задачу построения регионального финансового центра, если она вновь будет актуализирована на самом высоком политическом уровне, очевидно, можно будет создать законодательство, создающее благоприятные условия для развития сектора и, возможно, улучшить моральный климат, который остается после кризиса и крушения амбиций достаточно суровым. Если основной экономической задачей остается диверсификация экономики, то уйти от сырьевой направленности невозможно, не имея банковского сектора, сопоставимого по размерам с ВВП. Эффективное перераспределение доходов от сырьевых секторов в развитие несырьевых не может осуществляться только институтами развития без участия частных игроков. Появление РФЦА и новой инвесторской базы - это также дополнительная мотивация для продолжения программы “народного IPO”, хотя успешность этой программы стоит для нацкомпаний недешево. Смысл территориально обособленного финансового центра может заключаться и в каких-то налоговых преференциях, и в принципах разрешения споров. Полностью автономного судопроизводства не удалось добиться в рамках РФЦА-1 (хотя это и не стало, очевидно, сколько-нибудь весомой причиной, почему прогресса добиться не удалось). РФЦА-2 это, пожалуй, еще в большей степени попытка осуществить изменения “сверху” бюрократическим путем, поскольку активность “внизу” значительно ниже, чем она была десять лет назад.

В нынешней ситуации, однако, расхожая фраза о том, что это “последний шанс” и для того, чтобы сделать вновь сильным финансовый сектор, и для того, чтобы сохранить интеллектуальный потенциал Алматы, выглядит, как никогда, справедливой.

Николай ДРОЗД

CNPC объявила о готовности к эксплуатации нитки “C” газопровода Центральная Азия - Китай

ЭКОНОМИКА

Нефть

Китайская национальная нефтегазовая корпорация CNPC объявила о готовности к эксплуатации третьей нитки - “С” - транснационального газопровода Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай. Компания проинформировала, что новая 1830-километровая ветка, проложенная параллельно ниткам “А” и “В”, введена в строй 31 мая текущего года и позволит увеличить объем транспортировки центральноазиатского газа в КНР на 25 млрд кубометров - до 55 млрд кубометров в год.

Согласно сообщению CNPC, линия “С”, строительство которой велось с сентября 2012 года, начинается на границе   Туркменистана и Узбекистана, проходит по территории Казахстана и заканчивается в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая, где она соединяется с третьей линией внутреннего китайского газопровода Запад - Восток.

По данным CNPC, общие сварочные работы в рамках возведения третьей нитки газопровода были завершены в конце 2013 года. “После завершения ряда работ к концу 2015 года линия “C” достигнет своей проектной годовой мощности 25 млрд кубометров в год. К тому времени общая мощность газопровода Центральная Азия - Китай достигнет 55 млрд кубических метров в год. Это составляет примерно 20% от потребления природного газа в Китае”, - отмечается в сообщении.

Как известно, общая протяженность газопровода Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай пропускной способностью 30 млрд кубометров газа в год составляет около 7000 км. Через Казахстан проходит система из двух параллельных трубопроводов диаметром 1067 мм (нитки “А” и “В”). Работа первой нитки газопровода началась в декабре 2009 года. В 2010-м объем прокачки газа из Туркменистана транзитом через Узбекистан и Казахстан в сторону КНР составил около 13 млрд кубометров, в 2011 году - уже 17 млрд кубометров, а в декабре 2012-го была достигнута проектная мощность в 30 млрд кубометров в год. Сметная стоимость проекта возведения двух ниток газопровода без НДС составила порядка $7,5 млрд. В период строительства привлеченный для проекта заем обеспечивался корпоративной гарантией CNPC, позднее она должна заменяться договорами ship-or-pay - грузи-или-плати. Ориентировочная стоимость нового расширения составляет $5,45 млрд с учетом НДС.

Ранее операционная компания на территории Казахстана - ТОО “Азиатский газопровод”, участниками которого выступают “КазТрансГаз” и Trans-Asia Gas Pipeline Limited (“дочка” CNPC), озвучивала планы по прокачке в 2014 году по нитке “С” порядка 4-5 млрд кубометров газа туркменского происхождения. В течение 2015-2016 годов должны быть сданы в эксплуатацию все восемь компрессорных станций для достижения проектной мощности газопровода. Помимо транспортируемых на данном этапе объемов из Туркменистана и Узбекистана в 2016 году через газопровод Бейнеу - Шымкент сюда будет подаваться газ месторождений Жанажол, Кенкияк, Урихтау (Актюбинская область). Таким образом, ежегодный суммарный объем подачи газа по системе Казахстан - Китай составит: из Туркменистана - 40 млрд кубометров, в том числе по нитке “С” - 10 млрд кубометров; из Узбекистана - 10 млрд кубометров, предназначенных только для транспортировки по нитке “С”; из Казахстана - 5 млрд кубометров.

Ожидается, что за весь период эксплуатации ниток “А, “В” и “С”, с 2008 по 2044 год, прямые отчисления в бюджет Казахстана прогнозируются в размере $10,4 млрд.

Елена БУТЫРИНА

РД КМГ представила результаты верификации оценки запасов

ЭКОНОМИКА

Нефть

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) представила результаты верификации оценки запасов жидких углеводородов по состоянию на 31 декабря 2011-го и 31 декабря 2012 годов на месторождениях своих 100-процентных дочерних предприятий АО “Озенмунайгаз” (ОМГ, Мангистауская область), АО “Эмбамунайгаз” (ЭМГ, Атырауская область), а также ТОО “Урал Ойл энд Газ” (УОГ, Западно-Казахстанская область), где доля РД КМГ составляет 50%.

РД КМГ в октябре прошлого года информировала о результатах оценки запасов нефти, проведенной компанией Miller and Lents, Ltd. (М&L) по состоянию на 31 декабря 2012 года. Данная компания была назначена в качестве независимого консультанта по оценке запасов по состоянию на 31 декабря 2012 года, тогда как с 2006 по 2011 год оценку запасов проводила компания Gaffney, Cline & Associates (GCA). Обе компании являются международными консультантами по запасам и проводят свою оценку в соответствии с едиными международными требованиями. Однако консультанты использовали разные допущенения в своих оценках, что привело к значительным расхождениям в оценке запасов. В итоге совет директоров РД КМГ принял решение провести дополнительную оценку запасов за 2011 и 2012 годы третьей независимой компанией - De Golyerand MacNaughton Corporation (D&M).

Согласно информации, оценка запасов жидких углеводородов D&M по сравнению с оценкой запасов GCA на конец 2011 года отличается по ряду параметров. Так, запасы категории “доказанные” (1Р) составили 112,2 млн тонн (812,8 млн баррелей), что на 47%, или 35,9 млн тонн больше; запасы категории “доказанные плюс вероятные” (2P) составили 145,7 млн тонн (1,05 млрд баррелей), что на 35%, или 80,1 млн тонн меньше; запасы категории “доказанные плюс вероятные плюс возможные” (3Р) составили 199,1 млн тонн (1,4 млрд баррелей), что на 25%, или 67,7 млн тонн, меньше.

Говоря об основных причинах расхождения в двух оценках, в РД КМГ отметили, что по 1Р D&M оценивала запасы до окончания рентабельного периода (2012 - 2063 гг., 52 года), GCA - до окончания срока действия контракта (2012 - 2021 гг., максимум 10 лет); по 2Р и 3P оценки D&M основаны на закартированных геологических запасах и улучшении параметров разработки тогда как прогноз GCA базировался на трендах добычи, исходящих из исторических данных, в которых был зафиксирован высокий уровень добычи по ОМГ.

Кроме того, оценка запасов жидких углеводородов D&M по сравнению с оценкой запасов М&L на конец 2012 года отличается по следующим параметрам: запасы категории “доказанные” (1Р) составили 112,2 млн тонн (818,7 млн баррелей), что на 3,9%, или 4,5 млн тонн меньше; запасы категории “доказанные плюс вероятные” (2P) составили 146,7 млн тонн (1069 млн баррелей), что на 0,8%, или 1,2 млн, тонн меньше; запасы категории “доказанные плюс вероятные плюс возможные” (3Р) составили 201,1 млн тонн (1463 млн баррелей), что на 9,6%, или 17,6 млн тонн, - больше.

При этом при оценке D&M использовались схожие с M&L подходы при оценке запасов: тренд падения добычи определялся в отдельности по каждому горизонту месторождения, а объемы запасов определялись исходя из продолжительности рентабельного срока эксплуатации месторождения.

На этой неделе РД КМГ объявила о намерении продолжить использование оценки запасов М&L по состоянию на 31 декабря 2012-го и оценки запасов GCA по состоянию на 31 декабря 2011-го как финальные. “Данная верификация не влияет на результаты оценки запасов компании по состоянию на 31 декабря 2013 года, объявленные 11 апреля 2014 года”, - заявили, в частности, в РД КМГ.

Как сообщалось, РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. В 2013 году она добыла с учетом долей в компаниях ТОО “СП “Казгермунай”, CCEL (АО “Каражанбасмунай”) и PetroKazakhstan Inc 12,4 млн тонн (251 тыс. баррелей в сутки) нефти.

Елена БУТЫРИНА

Оценка запасов 2011 года (D&M), млн т    Оценка запасов 2012 года (D&M), млн т

1Р  2Р       3Р       1Р       2Р       3Р

112,237    145,668         199,096         112,238         146,723         201,066

Оценка запасов 2011 года (GCA), млн т    Оценка запасов 2012 года (M&L), млн т

1Р  2Р       3Р       1Р       2Р       3Р

76,294       225,816         266,809         116,759         147,931         183,418

Отклонение 2011 (D&M - GCA)         Отклонение 2012 (D&M - M&L)

35,943       -80,148          -67,713          -4,521 -1,208 17,648

47%           -35%   -25%   -3,9%  -0,8%  9,6%

Источник: АО “РД КМГ”

КТК в январе-мае увеличил отгрузку нефти на 22,2% до 16 млн тонн

ЭКОНОМИКА

Нефть

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), обеспечивающий экспорт нефти из Казахстана и России через собственную нефтепроводную систему и черноморский терминал “Южная Озерейка-2”, в январе-мае 2014 года отгрузил в танкеры 16 070 529 тонн, что на 22,2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - тогда экспорт нефти составлял 13,147 млн тонн.

Как говорится в материалах КТК, в том числе в мае текущего года по системе консорциума было транспортировано 3 млн 144 тыс. 420 тонн нефти против 2 млн 799 тыс. 220 тонн в том же месяце 2013 года.

Согласно информации, в ходе прошедших 27-29 мая в Женеве годовых общих собраний акционеров ЗАО “КТК-Р” и АО “КТК-К” и заседания совета директоров ЗАО “КТК-Р” было одобрено окончание работ на всех объектах проекта расширения КТК в декабре 2015 года, а также поручено ускорить подписание с подрядчиками комплексного графика ввода объектов в эксплуатацию в соответствии с гидравлической моделью повышения пропускной способности трубопровода.

Как сообщалось, в результате реализации проекта расширения КТК общей стоимостью $5,4 млрд после 2015 года годовая пропускная способность системы вырастет до 67 млн тонн с нынешних 35 млн тонн.

Акционерами КТК являются Россия (в лице “Транснефти” и “КТК компании”) - 31%, Казахстан (представлен “КазМунайГазом” - 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%) - 20,75%, Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International H.A. H.V. S.ar.l. - 2%, Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Елена БУТЫРИНА

“КазМунайГаз” провел масштабные антитеррористические учения

ЭКОНОМИКА

Нефть

28-29 мая по инициативе и под эгидой департамента корпоративной безопасности АО “Национальная компания “КазМунайГаз” был проведен совместный тактический тренинг по отработке действий персонала при чрезвычайных ситуациях, в т.ч. связанных с незаконным вмешательством  в деятельность объектов.

Мероприятие состоялось на базе головной нефтеперекачивающей станции “Актау” Западного филиала АО “КазТранс-Ойл” при взаимодействии с правоохранительными и специальными органами Мангистауской области, ответственными подразделениями АО “КазТрансОйл”, ТОО Semser Security и ТОО “Семсер �рт-с�ндiрушi”.

Комплексный тренинг прошел в  соответствии с планом мероприятий по реализации Программы безопасности КМГ на 2013-2017 годы и планом по организации защиты от террористических актов объектов КМГ, его дочерних и зависимых организаций. Основные цели учений заключались в совершенствовании знаний руководящих работников и специалистов различных структурных подразделений и формирований объекта в управлении мероприятиями по защите персонала и обеспечению устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях, в том числе связанных с “актами незаконного вмешательства”; проверки готовности к действиям при чрезвычайных ситуациях органов управления, производственного персонала, подразделений охраны, аварийно-спасательных и противопожарных расчётов, оперативных служб правоохранительных и специальных органов, медицинских учреждений; закреплении навыков персонала по локализации и ликвидации последствий аварий, переводу производства на режимы работы, обусловленные обстановкой чрезвычайной ситуации, проверке технического состояния и оперативной готовности систем и средств физической и противопожарной защиты.

(Участие в тренинге приняли руководители и специалисты служб корпоративной безопасности и защиты собственности более 20 нефтегазовых компаний, сотрудники специализированных подразделений департаментов внутренних  дел, национальной безопасности, по чрезвычайным ситуациям Мангистауской области, охранный и пожарно-постовой персонал профильных компаний группы КМГ, сотрудники аварийно-спасательных и иных формирований, служб спасения и скорой медицинской помощи.

Всего для участия в мероприятии было привлечено свыше 200 человек и около 50 единиц специальной, основной пожарной и аварийно-спасательной техники, автотранспорт мобильных групп охраны, аварийно-восстановительных бригад и медицинской помощи. Участники треннинга обсудили актуальные вопросы по обеспечению комплексной защиты объектов нефтегазового комплекса от противоправных посягательств и профессиональной подготовки работников служб безопасности и охранного персонала, обменялись мнениями и опытом предупреждения и пресечения современных угроз и рисков, в том числе террористического характера.

В ходе практической части тренинга отработано несколько учебных сценариев возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах ГНПС “Актау” и участке нефтепровода Каламкас - Каражанбас - Актау, связанных с противоправным вмешательством в деятельность объектов, включая попытку совершения террористических актов с несанкционированным проникновением и закладкой взрывных устройств, а также возникновения пожара в результате взрыва.

По мнению организаторов и участников мероприятия в Актау, комплексные учения позволили не только отработать практические действия персонала производственных объектов в критических условиях, но и дали возможность наметить меры, направленные на улучшение взаимодействия всех заинтересованных сторон и компетентных органов в интересах предупреждения и ликвидации негативных последствий при возникновении ЧС.

О. К.

Для успешного развития казахстанского автопрома требуется решение системных отраслевых вопросов

ЭКОНОМИКА

Рынки

Глава “АвтоВАЗа” Бу Инге Андерссон, вступивший в должность руководителя российского автогиганта в январе 2014 года, совершил первую поездку в Казахстан. В ходе визита он ознакомился с работой автосборочного завода АО “АЗИЯ АВТО” и оценил ход реализации проекта по созданию производства полного цикла в Усть-Каменогорске.

Перспективы строящегося предприятия и условия развития отрасли г-н Андерссон обсудил с Премьер-Министром РК Каримом Масимовым, акимом Восточно-Казахстанской области Бердыбеком Сапарбаевым и председателем совета директоров группы компаний “БИПЭК АВТО” Анатолием Балушкиным.

Официальный запуск строительства мощностей по сварке, окраске кузова, выпуску автомобилей и комплектующих в объеме 120 тысяч единиц в год состоялся в ноябре прошлого года. ОАО “АВТОВАЗ” является технологическим партнером проекта. Объем инвестиций в создание базовых мощностей оценивается в $500 млн. Еще порядка $630 млн потребует развитие технопарка по выпуску автокомпонентов. Запуск первой очереди производства мощностью 60 тыс. автомобилей намечен на 2017 год. По оценкам партнеров, объем выпуска в первые семь лет работы предприятия составит 500 тысяч автомобилей, что обеспечит прирост республиканского ВВП на уровне $6 млрд. Выход будущих мощностей на проектную мощность потребует создания 4 тысяч новых рабочих мест на базовом производстве и 8 тысяч рабочих мест на мощностях технопарка по выпуску автокомпонентов.

В ходе состоявшихся переговоров г-н Андерссон дал высокую оценку качеству реализации проекта, но в то же время сфокусировал внимание казахстанских партнеров на значительных рисках, связанных с неопределенностью государственной политики в отношении автопрома. “Это был полноценный диалог. В 2013 году мы взяли на себя обязательства по развитию производства, но я достаточно честно сказал Кариму Масимову: требуется принять решение, нужна Казахстану автомобильная промышленность или нет? Мы заинтересованы в том, чтобы производить здесь автомобили, но для того, чтобы вернуть инвестиции и достичь точки безубыточности, нам необходима надежная поддержка правительства на ближайшие 5-10 лет”.

Председатель совета директоров группы компаний “БИПЭК АВТО” Анатолий Балушкин высказал уверенность в перспективах проекта, отметив тем не менее наличие внешних факторов, препятствующих его реализации. Только за два последних года продажи Lada в Казахстане выросли в 4 раза, на долю марки приходится практически треть рынка. “К тому же, говоря “АВТОВАЗ”, мы сегодня подразумеваем Renault-Nissan. В сумме линейка наших партнеров охватывает 45% рынка Казахстана и 30% российского рынка. Это точка отсчета проектной мощности производства, которое мы строим. В 2000-х мы сделали шаг от продаж и обслуживания к сборке. Сегодня мы переходим от сборки к сварке, окраске, локализации производства компонентов”, - констатировал г-н Балушкин.

В проект уже инвестировано $30 млн, благодаря поддержке акимата решен вопрос с выделением земли, в две смены ведутся строительные работы, но требуется инженерная инфраструктура, а без участия государства проложить электросети, сети водоснабжения, дороги на территории в 523 гектара невозможно. Для казахстанского автопроизводителя сегодня это достаточно острый вопрос, имеются также проблемы общеотраслевого характера. По словам г-на Балушкина, на этапе запуска проекта рынок России был открыт для казахстанского автопрома, группа компаний “БИПЭК АВТО” договорилась с партнерами о ежегодных поставках 70 тыс. единиц продукции в регионы Сибири и Дальнего Востока. Однако с 1 января нынешнего года на пути казахстанского экспорта на российский рынок возник барьер в виде утилизационного сбора, и здесь выход пока не найден.

“Казахстан может уже в нынешнем году вступить в ВТО. Будет ли тарифная политика страны после присоединения совместима с развитием автопроизводства? Ответа пока нет. Нет ясности и в том, что касается системы утилизации автомобилей. Все перечисленные вопросы относятся к сфере компетенции правительства, мы очень надеемся, что в ближайшее время решения по ним будут приняты”, - констатировал            г-н Балушкин.

Анна ШАТЕРНИКОВА

(Четвертый основной)

Власти Алматы предложили предпринимателям новые сферы для развития бизнеса

ЭКОНОМИКА

Рынки

На этой неделе в южной столице состоялась первая конференция предпринимателей Алматы. Городской бизнес-форум прошел в преддверии съезда Национальной палаты предпринимателей РК, проведение которого запланировано на июнь нынешнего года. Мероприятие собрало более 500 представителей алматинского бизнес-сообщества, которые получили возможность с трибуны форума озвучить наболевшие проблемы, задать вопросы руководству Национальной палаты предпринимателей, палаты предпринимателей Алматы. В конференции принял участие аким южной столицы Ахметжан Есимов.

Глава города отметил, что недавнее подписание договора о создании ЕврАзЭС создает новую экономическую ситуацию и должно быть учтено как на законодательном уровне (возможно, предстоит внести изменения в некоторые законы и подзаконные акты), так и на уровне принятия мер, способных поддержать развитие казахстанского бизнеса, сделать его конкурентоспособным. “Для Алматы в этом договоре большое значение имеет необходимость формирования общего рынка финансовых услуг и то обстоятельство, что наш город должен стать финансовой столицей ЕврАзЭС, оживится работа Алматы как регионального финансового центра. 10 лет назад был создан РФЦА, но эффективность его работы, к сожалению, низка”, - признал глава города. Алматы, сообщил аким, обеспечивает 46% оптового и 27% розничного товарооборота, на долю города приходится 53% банковских кредитов, выданных в национальной валюте, и 80% - в иностранной. Если осуществятся все задуманные планы в рамках ЕврАзЭС, а также планы по развитию в Алматы исламского финансового хаба, это откроет еще более серьезные перспективы для развития бизнеса.

В настоящее время малый и средний бизнес является основой экономики города. В секторе МСБ заняты 380 тыс. человек, он обеспечивает 60% всех поступлений в бюджет города. Говоря о новых возможностях для развития бизнеса, градоначальник сообщил о начале работы индустриальной зоны в Алатауском районе. Объем бюджетных инвестиций на строительство инженерно-транспортной инфраструктуры составит Т25 млрд. Уже отобрано 23 проекта на сумму Т80 млрд с созданием более 4000 рабочих мест. На готовые площадки проводится тщательный отбор производств, которые в дальнейшем станут инновационными, покажут конкурентоспособность, чья продукция будет востребована за пределами страны. Другой точкой роста аким назвал СЭЗ ПИТ - площадку для развития инновационных идей в различных областях на базе образовательных центров. В настоящее время ведется строительство второй очереди СЭЗ на территории 165 га. Алматинский бизнес может найти приложение своим силам в новых туристских проектах, в том числе в самой амбициозной инициативе последних лет - “Кок-Жайляу”. Новые возможности для предпринимателей, занятых в агропромышленном, перерабатывающем секторах, в строительстве и создании инфраструктуры, открывает расширение границ города. “По официальным данным, после последнего изменения границ Алматы население города увеличилось на 100 тыс. человек, по неофициальной информации - на 200 тыс. и даже больше. Развитие присоединенных территорий заметно отстает от развития города в целом. В связи с этим перед нами стоят задачи по созданию инфраструктуры, систематизации и легализации земель, по обеспечению строительства школ, детсадов и поликлиник. Одних объектов социальной сферы, чтобы довести до нормативов, надо построить на Т56 млрд. Надеюсь, предприниматели примут активное участие в освоении этих территорий”, - констатировал г-н ЕСИМОВ. 

Дополнительной поддержкой, по словам г-на Есимова, должна стать легализация денег и имущества, о которой объявил глава государства. По данным экспертов, на сегодня доля теневой экономики в несырьевом секторе составляет 50%, в общем объеме ВВП - пятую часть. Для бизнеса это хорошая возможность выйти из тени в преддверии всеобщего декларирования доходов и расходов, для государства - дополнительные доходы, которые будут направлены на финансирование социальных проектов, считает градоначальник. Он напомнил, что в апреле по поручению главы государства для поддержки экономики страны выделено Т500 млрд по таким направлениям, как госпрограмма ФИИР, оздоровление банковского сектора. Кроме того, Т100 млрд под 6% на срок до 10 лет выделяется на поддержку развития МСБ в секторе обрабатывающей промышленности. “Для предпринимателей эта поддержка важна, алматинские бизнесмены очень ждали этих средств, но по непонятным причинам их освоение идет медленно. На сегодня профинансирован только один проект на сумму Т13 млн, одобрено 9 проектов на Т833,6 млн, на рассмотрении в банках находится 18 проектов на сумму Т6,8 млрд. Прошу Национальную палату предпринимателей, фонд “Даму”, банки второго уровня активизировать участие в освоении этих средств. Правительство в этом году предполагает внести значительный пакет законопроектов о поддержке инвесторов, в том числе в части проектов ГЧП. Будут расширены возможности применения механизмов государственно-частного партнерства, расширена линейка контрактов ГЧП, сняты ограничения на передачу в концессию объектов здравоохранения, образования, социальной сферы. Необходимо объяснить предпринимателям привлекательность проектов с госучастием, в частности, то, что они застрахованы от высоких рисков, имеют гарантированный объем потребления. В Алматы уже сформирован приоритетный перечень таких проектов”, - констатировал г-н Есимов. По его словам, власти города готовы работать с отраслевыми ассоциациями, бизнесменами, Национальной палатой предпринимателей и палатой предпринимателей Алматы.

Представители бизнес-сообщества согласились с тем, что после создания ЕврАзЭС работа по формированию благоприятного бизнес-климата должна вестись несколько в ином свете, чем прежде. По мнению председателя регионального совета палаты предпринимателей Алматы Ивана КРАВЧЕНКО, перед правительством стоит задача создать не просто благоприятный бизнес-климат, а по крайней мере не худший, чем в России и Беларуси. “Россия активизировала работу по улучшению бизнес-климата, и бизнес-сообщество нашей страны должно быть не просто активным, а суперактивным, эту гонку страна не должна проиграть”, - считает г-н Кравченко. Между тем казахстанским предпринимателям пока приходится сталкиваться с целым рядом системных проблем. Одна из них касается амортизационной политики, которая в экономической науке и практике рассматривается как важнейший инструмент государственного воздействия на инновационное развитие отраслей. Наше налоговое законодательство эти возможности проигнорировало, увлекшись прямыми преференциями, считает г-н Кравченко. Мы не используем возможности амортизационной политики по стимулированию внедрения на производствах основных средств, снижающих воздействие на окружающую среду, по стимулированию развития регионов с низкими темпами роста экономики, развития предприятий, оказывающих услуги в сфере дошкольного воспитания и обучения, организаций образования, предприятий, которые передают основные средства организациям, занимающимся научно-техническими разработками.

Казахстан пока проигрывает России и в том, что касается внедрения механизмов поддержки переработчиков сельхозсырья. Между тем именно российские предприятия составляют основную конкуренцию казахстанским коллегам на рынке продуктов питания. “В России вся цепочка “крестьянин - поставщик - переработчик - магазин” находится под льготным режимом уплаты НДС, и это логично, поскольку вся эта цепочка участвует в жизненном цикле пищевых продуктов. У нас же список сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки слишком узок, необходимо, чтобы налоговые условия у отечественных сельхозпереработчиков были по крайней мере не хуже, чем у российских коллег”, - отметил г-н Кравченко. 

Президент Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев, выступивший в традиционной для себя эмоциональной манере, заслужил горячее одобрение аудитории. Он отметил, что проблемы, актуальные для МСБ сегодня, обсуждались и 20 лет назад, и кардинального улучшения для бизнеса за этот период не произошло. Предприниматели по-прежнему ведут борьбу с контрольно-надзорными органами, число которых перевалило за 50. Решение с 1 июля нынешнего года вменить в обязанность представителям МСБ проведение приема платежей через POS-терминал, по мнению спикера, напоминает схему отъема денег у предпринимателей. На сегодняшний день, утверждает г-н ЯМБАЕВ, в республике нет достаточного количества устройств, а те, что есть, слишком дороги, их стоимость колеблется от Т50 до Т100 тыс. Слишком высока ставка транзакции: если в Украине она составляет 1%, в европейских странах - 0,1%, то в Казахстане - 3-4%.

По мнению спикера, несправедлива норма Налогового кодекса, позволяющая налоговым органам применять практику наложения ареста на счета предприятия из-за задолженности по какому-либо налогу в сумме 3 МРП, то есть Т5436, либо штрафовать на 500 МРП за несвоевременно сданную декларацию. Арест счетов должен быть исключительной мерой, уверен спикер. “Мы говорим об амнистии капитала, то есть по сути собираемся легализовать ворованные деньги. При этом за Т5 тыс. мы полностью блокируем предприятие. С одной стороны, мы жонглируем миллиардами, с другой - за копейки парализуем деятельность предприятия. Нельзя предоставлять фискальным органам право решать вопросы ограничения пользования собственным имуществом налогоплательщика, на это у нас есть суд. Налоговая политика не стимулирует формирование среднего класса, не дает мотивацию для работы. Почему, например, 5-летний Mercedes - это плохо, а новые “Жигули” - хорошо? Мы должны стимулировать создание устойчивого среднего класса - пусть люди не будут олигархами, но ездят на приличной машине, живут в приличном доме. Если предприниматель не попал в госпрограмму, то его путь во мраке. Прежде чем проводить амнистию капиталов, то есть легализовывать ворованные деньги, следует провести масштабную налоговую амнистию, то есть ликвидировать через налоговые органы без штрафных санкций брошенные и бездействующие предпринимательские структуры (ИП и юридические лица), не нанесшие ущерба государству, у которых истек срок исковой давности”, - констатировал г-н ЯМБАЕВ. Он предложил внести соответствующие изменения в Налоговый кодекс и отменить государственный сбор при прекращении деятельности юридического лица.

Заместитель председателя совета Казахстанской ассоциации таможенных брокеров Мурат Молдашев посетовал на то, что, несмотря на упрощения для торговли между странами Таможенного союза, таможенное законодательство стало более громозд-ким, сложным и запутанным. Параллельно действует два таможенных кодекса - союзный и национальный, порядка 40 международных договоров, свыше 900 решений комиссии ТС и Евразийской экономической комиссии.

Весь массив документов, утверждает представитель ассоциации, никак не систематизирован. “Потери казахстанского бизнеса от введения Таможенного кодекса ТС были очевидны. Наше законодательство 2009 было более либеральным и прогрессивным. Попытки введения электронного декларирования тоже пока носят негативный характер: программный продукт не очень удачен, в то же время не учитываются риски отсутствия Интернета”, - считает г-н МОЛДАШЕВ.

По мнению представителя Ассоциации таможенных брокеров, приоритетными задачами на ближайший период должны стать внедрение электронного декларирования, перенос акцента таможенного контроля с этапа таможенной очистки на этап после выпуска товаров, упорядочение перемещения товаров для личного пользования.

По мнению генерального директора АО СП “Белкамит” Павла Беклемишева, разрабатываемые государством программы должны не декларировать, а на самом деле обеспечивать высокий уровень развития бизнеса, тем более что в новых реалиях, возникших после образования     ЕврАзЭС, люди смогут сделать выбор в пользу той страны, в которой будут созданы наиболее благоприятные условия для работы. Рейтинги Doing business имеют значение для политиков и инвесторов, тогда как рабочему человеку важны уровень доходов, социальная защищенность. “Общество быстро реагирует на политические перемены. Среди рабочих на нашем заводе, скажем, пошли разговоры о том, не перебраться ли на работу в Санкт-Петербург? Раньше наши сотрудники, которые жили благополучнее, чем их коллеги из других стран региона, уезжавшие на работу в Россию легально или полулегально, о такой возможности не говорили. Сейчас они имеют все основания для того, чтобы уехать легально”, - привел пример г-н БЕКЛЕМИШЕВ. Необходимо соответствовать высоким показателям не только по рейтингу, но по реальным условиям жизни людей, а в этом мы пока проигрываем российским конкурентам. Предстоит проделать серьезную работу, чтобы преодолеть это отставание.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Bosch констатирует рост продаж в условиях нестабильности мировой экономики и активизирует работу над технологиями будущего

ЭКОНОМИКА

Рынки

Продажи компании Bosch на рынке СНГ и Грузии по итогам 2013 года по сравнению с предшествующим годом увеличились на 12% и достигли 852 млн евро. Такие данные в ходе традиционной пресс-конференции компании, на прошлой неделе состоявшейся в российской столице, озвучил Герхард Пфайфер, полномочный представитель группы Bosch в странах СНГ и в Грузии.

Бизнес Bosch в глобальном масштабе показал положительную динамику, несмотря на не слишком благоприятную экономическую ситуацию. Компания смогла повысить продажи и прибыльность благодаря выпуску инновационной продукции и сокращению издержек. “В первой половине года мы столкнулись с трудными экономическими условиями, но по мере улучшения ситуации на протяжении года, выразившейся в росте ВВП на 2,5%, удалось достичь положительных итогов, хотя они и оказались меньше, чем планировалось в начале года. Несмотря на это, мы удовлетворены ростом продаж группы Bosch, особенно если посмотреть на цифры после корректировки с учетом колебания курсов валют”, - отметил г-н ПФАЙФЕР. По сравнению с предыдущим годом продажи выросли на 3,1%, до 46,1 млрд евро; после корректировки с учетом колебания валютных курсов рост продаж составил 6,3%. Хорошо развивался сектор автотехнологий, продажи в котором выросли на 6,7%, а с учетом корректировки курса валют - на 10,3%. В секторе промышленных технологий продажи сократились на 6,5%, а с учетом изменения валютных курсов - на 9,2%. Сектор потребительских товаров, который представлен главным образом электроинструментами, сократился на 0,6%, однако после корректировки на валютные курсы в компании увидели рост на 2,9%. Сектор строительных технологий и энергетики показал рост на 3,9%, или на 5,9% с учетом корректировки курса. Затраты на НИОКР в глобальном масштабе в компании оценивают в 4,5 млрд евро, это больше, чем в прошлом году. Большая часть средств была инвестирована в автомобильные технологии, на долю этого сектора пришлось 80% общего бюджета на НИОКР.

За минувший год компания инвестировала в регион СНГ и Грузию около 45 млн евро. Значительная часть этих инвестиций была направлена в развитие производственной деятельности, в частности в строительство двух новых заводов. Один из них, в Саратовской области (г. Энгельс), будет заниматься термотехникой, другой, в Самаре, освоит выпуск автокомпонентов. “Текущая экономическая ситуация несет в себе несколько трудностей. Среди них в целом низкие на данный момент темпы роста экономики и слабая национальная валюта в России, в Украине и Казахстане. Ввиду сложной экономической и политической ситуации мы сохраняем осторожность, тем не менее ожидаем роста продаж в регионе в 2014 году. В долгосрочной перспективе при условии стабилизации политико-экономической обстановки мы уверены в хороших возможностях для развития бизнеса в регионе”, - подчеркнул г-н Пфайфер. В Центрально-Азиатском регионе компания отметила наиболее существенный рост секторов автомобильных технологий и строительных технологий и энергетики. В регионе работает более 20 автомобильных сервисных и ремонтных центров, в нынешнем году компания планирует сертифицировать еще 14 мастерских. Подразделение систем безопасности установило оборудование в Национальном космическом центре, в клиническом центре в Астане, на таможенных постах и в зданиях ассоциации “Назарбаев Интеллектуальные школы” в ряде городов РК. В Bosch надеются в полной мере использовать потенциал компании во время подготовки и проведения EXPO-2017. В настоящее время речь идет о разработке концепции, благодаря наработанному за много лет опыту участия в мероприятиях подобного масштаба, а также имеющейся в портфеле компании инновационной продукции Bosch надеется получить большое количество контрактов. Для подразделения термотехники крупнейшим проектом, реализованным в прошлом году на территории Центральной Азии, стала установка полного комплекта оборудования для котельной в аквапарке Ашгабата. Главным проектом в Узбекистане стало оснащение отопительным оборудованием Международного Вестминстерского университета в Ташкенте.

За первые 3 месяца нынешнего года Bosch увеличила продажи на 7%. В 2014 году на мировом уровне компания прогнозирует уверенный рост, увеличение оборота на 3-5%, а также дальнейшее повышение конкурентоспособности. Одно из основных направлений стратегии дальнейшего развития Bosch связано с глобализацией, с дальнейшим развитием Интернета и появлением Интернета вещей. Как отметил г-н Пфайфер, к 2015 году 5 млрд людей уже не будут единственными пользователями Интернета - к ним присоединятся 6 млрд устройств, способных выходить в Сеть. Для компаний, подобных Bosch, данный тренд означает появление новых вызовов и новых условий для работы. Европейский производитель уже начал заниматься будущим. В частности, лидирующие позиции по росту продаж демонстрируют системы непосредственного впрыска топлива для бензиновых двигателей. В прошлом году компания реализовала 7 млн единиц данной продукции, в нынешнем планирует увеличить продажи до 9 млн. “Учитывая все более жесткие требования по выбросам загрязняющих веществ, мы получили полномасштабный заказ на эти системы. Новые стандарты помогут нам развивать дизельный бизнес, в этом году мы поставим более 10 млн топливных систем высокого давления, из них 1 млн будет отвечать стандартам Евро-6 по выбросам”, - отметил г-н Пфайфер. В секторе автомобильных технологий компания работает над альтернативными силовыми агрегатами. В Bosch уверены, что будущее вождения - за электромобилями, и в настоящее время компания работает над этим направлением. Только в этом году реализуется 9 производственно ориентированных проектов, активно развивается рынок систем помощи водителю.

Быстрый рост демонстрирует подразделение сенсорных технологий, которое занимает вторую позицию из пяти наиболее динамично растущих. “Мы продолжаем развивать наши традиционные направления и производить традиционное оборудование, но в то же время выходим в новые направления бизнеса, но демонстрируем там хороший экономический рост. Так, электромеханические сенсоры открыли нам дорогу в Интернет вещей и услуг, и мы надеемся, что сенсорные технологии в будущем обеспечат наш рост. Будущее придаст новый оттенок нашему девизу “Разработан для жизни”, не важно, идет речь о посудомоечных машинах или перфораторах. Bosch всегда разрабатывал технологии, которые облегчали жизнь людям, и сегодня мы выходим на новый уровень комфорта, безопасности и эффективности”, - констатировал г-н Пфайфер.

Анна ШАТЕРНИКОВА,

Москва - Алматы

Казахстан - в числе лидеров по уровню заражения компьютеров

ЭКОНОМИКА

Рынки

По итогам прошлого года Казахстан вошел в десятку стран с самым высоким уровнем обнаружения и заражения компьютеров вредоносным ПО. Об этом свидетельствуют данные 16-го выпуска отчета службы безопасности Microsoft (Microsoft Security Intelligence Report), в котором проанализированы тенденции в области уязвимостей и вредоносного ПО на основе данных, собранных более чем с миллиарда систем и популярных во всем мире интернет-сервисов.

Согласно данным, представленным в отчете, уровень обнаружения вредоносного ПО на компьютерах в Казахстане в последнем квартале прошлого года составил 38,56%, что почти в два раза выше среднего мирового показателя, который находится на уровне 21,58%. В то же время уровень заражения компьютеров в Казахстане вредоносным ПО за обозначенный период составил 25,9%, что на 8,1% выше среднего мирового уровня заражения. На первом месте находится Пакистан, где уровень обнаружения составил 60,11%, а уровень заражения - 35,8%. В Индонезии, которая находится на второй строчке таблицы, соответствующие показатели составили 58,71% и 22,2%, а в Алжире, который занял третье место, - 55,66% и 40,3%. Уровень обнаружения характеризует процентную долю компьютеров, использующих продукты Microsoft для обеспечения безопасности в режиме реального времени и обнаружения вредоносных программ. Компьютер, на котором обнаружено вредоносное ПО, не обязательно подвергнется заражению: программный продукт, обеспечивающий безопасность, может своевременно обнаружить угрозу.

В десятке стран наряду с Казахстаном и перечисленными выше государствами оказались Тунис, Индия, Вьетнам, Ирак, Египет, Турция.

Из десяти самых распространенных в мире семейств угроз эксперты выделили лидирующую тройку: Rothbrow, Brantall, Sefnit  Rothbrow - Троян, устанавливаемый в качестве плагина к браузеру для увеличения монетизации рекламы, - во втором полугодии 2013-го был обнаружен в 59 из каждой 1000 систем, использовавших антивредоносные программы Microsoft в режиме реального времени. В IV квартале это семейство угроз заняло первое место по опасности как для предприятий, так и для пользователей. Brantall - Троян, отслеживающий личную информацию пользователей, например, историю загрузок - был обнаружен на 36 из каждой 1000 систем. В IV квартале это семейство заняло второе место по опасности для предприятий и обычных пользователей. Sefnit был обнаружен на 7 из каждой 1000 систем, использующих антивредоносные программы от Microsoft, и оказался на седьмой позиции по опасности для пользователей. В Казахстане по итогам IV квартала ведущими угрозами стали семейства Obfuscator (обнаружен на 6,8% систем, использующих антивредоносное ПО Microsoft в режиме реального времени), Brantall (его атакам подверглись 6,27% систем) и Rothbrow, угрожавший 2,06% систем.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Kcell стал дистрибьютором iPhone в Казахстане

ЭКОНОМИКА

Рынки

В конце прошлой недели компания Kcell, являющаяся одним из ведущих поставщиков услуг на казахстанском рынке сотовой связи, объявила о начале официальных продаж в республике смартфонов нового поколения. Kcell стал первым мобильным оператором в стране, получившим дистрибьюторские права на реализацию продукции известного мирового производителя Apple.

По этому поводу компания организовала пресс-конференцию в одном из своих центров обслуживания в Алматы, на которой исполнительный директор АО “Кселл” в Казахстане Али АГАН сказал следующее: “Мы наконец-то раскрываем один из сюрпризов, обещанных клиентам некоторое время назад. Во всех 20 наших офисах в Казахстане стартовали официальные продажи смартфонов Apple - одних из самых продвинутых в мире. Мы гордимся тем, что Kcell продолжает удивлять клиентов своим новаторством. Уверен, что они получат хороший потребительский опыт благодаря нашим удобным интегрированным голосовым пакетам, а также пакетам, ориентированным на активных потребителей мобильного трафика”.

Компания предложила абонентам линейку смартфонов Apple пятой серии: iPhone 5C с объемом памяти от 16 до 32 Гб и iPhone 5S (от 16 до 64 Гб), которые можно приобрести как за полную стоимость, начиная от Т123 тыс., так и по контракту с рассрочкой от 12 до 24 месяцев с ежемесячным платежом от Т8300.

Контракт предусматривает две опции подключения - “Голосовой пакет” и “Интернет-пакет”. Первая из них предназначена для тех, кто предпочитает живое общение. При предоплате в Т20 тыс. абонент каждый месяц в течение двух лет получает 1000 минут и SMS внутри сети, 100 минут и SMS для звонков на номера других операторов, а также 500 Мб интернет-трафика.

А для любителей постоянно находиться онлайн предусмотрен “Интернет-пакет”, при подключении которого предоплата составит Т30 тыс. Здесь абонент ежемесячно в течение двух лет будет получать 3000 Мб, 30 минут и 30 SMS, которые он сможет расходовать как на звонки внутри сети, так и на других операторов.

Представители Kcell считают предлагаемую систему достаточно гибкой и надеются, что она оправдает ожидания клиентов. Также компания берет на себя гарантию и сервисное обслуживание реализуемых смартфонов.

Олег КАНАПИН

Инициативы по развитию МСБ должны получить широкую известность не только в крупных городах, но и в глубинке

ОБЩЕСТВО

Частная инициатива

Вопросам развития малого и среднего бизнеса был посвящен состоявшийся в Алматы международный межрегиональный конгресс руководителей компаний МСБ “Бизнес-регион”. В мероприятии приняли участие компании из всех регионов Казахстана, гости из Болгарии и России, а также эксперты в области развития бизнеса, представлявшие страны дальнего и ближнего зарубежья, депутаты, представители Министерства регионального развития РК.

Как отметили организаторы, развитие МСБ в этом году объявлено одним из главных приоритетов, удалось реализовать много инициатив, направленных на развитие бизнеса, в том числе и в правовой области. Сам малый бизнес откликается на государственные инициативы. Тем не менее доля МСБ в структуре экономики страны пока не так велика, как в западных странах, особенно если речь идет о развитии малого бизнеса в регионах.

Представители Национальной палаты предпринимателей отметили, что в настоящее время одна из главных задач данной структуры заключается в создании условий для развития конкурентоспособного бизнеса - в сокращении административных барьеров, оказании финансовой и нефинансовой поддержки, предоставлении квалифицированных консалтинговых услуг. Именно эту цель преследуют работающие во всех областях 16 региональных палат предпринимателей, а также 139 филиалов. 

Работа в условиях ЕврАзЭС выводит на одно из главных мест необходимость идентифицировать себя в глобальном мире, реально работать, выходить на объединенный рынок, заявлять о себе, предлагая качественную продукцию. Как сообщила депутат фракции партии “Нур Отан”, партийный куратор по направлению “Поддержка малого и среднего предпринимательства” Айгуль СОЛОВЬЕВА, партия также поставила развитие МСБ одним из основных приоритетов. Предприниматели через различные площадки обращаются в общественную приемную, замечания и предложения берутся на контроль, проблемные вопросы обсуждаются на заседаниях правительства. Некоторые из полученных предложений были введены в недавно подписанный Закон “О разрешениях и уведомлениях”. “Мы систематизировали и унифицировали систему, разнесли ее по уровням опасности, поделили на категории. По ним мы можем определять, какой момент относится к сфере лицензирования, какой - к разрешениям, а какой - к уведомлениям. Кроме того, мы ведем анализ контроля и надзора. Постоянные мониторинги, с одной стороны, создают барьеры для развития бизнеса. В то же время моратории не всегда работают, поступают жалобы от госорганов, от потребителей. Мы проводим исследования относительно того, как себя чувствует бизнес. У нас действительно все еще имеют место административные барьеры. В результате возникает нестыковка - с одной стороны, в рейтинге Doing business мы находимся в числе 50 государств, с другой - звучат жалобы от предпринимателей. Это значит, либо мы привычно хаем наши условия, либо люди не располагают полной информацией обо всех возможностях. Это внутренние вопросы, их надо исследовать, - считает г-жа Соловьева.

Один из наиболее болезненных вопросов касается трудностей доступа к финансовым ресурсам - банковские ставки слишком высоки для компаний МСБ, а процедура получения финансирования порой излишне сложна. “Чтобы решить этот вопрос, мы законодательно разрешили банкам освободиться от своих “тяжелых”, заведомо невозвратных ни теоретически, ни практически кредитов. Во многих странах такая процедура проводится ежегодно, банки могут быть неконкурентоспособными, если у них висит балласт, им сложно разрабатывать инструменты, посредством которых можно было бы вовлекать бизнес в работу. Кроме того, из Национального фонда выделен Т1 трлн для предоставления долгосрочных кредитов субъектам малого и среднего бизнеса”, - напомнила г-жа Соловьева.

В рамках деловой программы конгресса состоялись панельные дискуссии, круглые столы по вопросам развития предпринимательства в Казахстане, тренинги от ведущих специалистов.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Ирэн Аравина: “Люди несчастны, потому что плохо воспитаны”

МНЕНИЯ

Культура

На вопросы Панорамы отвечает певица, музыковед Ирэн Аравина

- В 2010, 2011 годах ваши творческие вечера, проходившие сначала в алматинском кафе Coffeedelia, потом в Доме кино, пользовались бешеной популярностью. Там всегда собиралась интеллигентная разновозрастная публика и царила дивная интеллектуально-богемная атмосфера, которая нечасто ощущается в воздухе нашего города.  Что сегодня происходит в вашей творческой жизни? И где искать такую атмосферу?

- У меня гораздо более интересная жизнь началась. Сначала мы с Галиной Пьяновой ставили мюзикл в Новосибирске. Она - как режиссер-постановщик, я - как музыкальный руководитель. Потом я принимала участие в нескольких джазовых фестивалях в Грузии, в Италии, в других странах. Я делала и продолжаю делать проекты с не меньшей активностью, чем раньше. Один из них - это телепроект “Полночный джаз” на телеканале “Бiлiм жќне Мќдениет”. Программа выходит в эфир каждую субботу в 12 часов ночи с повтором в воскресенье и четверг. Она посвящена истории мирового и казахстанского джаза. Я стараюсь в этой передаче показать, что у нас есть такая - умная, интеллектуальная музыка, которой люди посвящают жизнь. С сентября прошлого года мы сделали 18 сюжетов о самых известных ярких личностях Алматы, которые прославили казахстанский джаз на весь Советский Союз и за его пределами. Нельзя их забывать, нужно обязательно говорить об этом, чтобы была хоть крупица гордости и доля знаний о нашей музыке и культуре. Этот проект меня полностью поглощает.

Кроме того, я продолжаю работать с театром “АртиШок”, у нас идет мюзикл по поэзии Бродского “Концерт №2”. Вживую сотрудничаю с несколькими джаз-клубами. У меня нет постоянной точки, но каждую неделю где-нибудь выступаю - в “Амбассадоре”, “Марципане”, “Лайн Брю”. Кафе “Марципан” - это новая джазовая точка в Алматы, где по пятницам играют лучшие джазовые коллективы  и исполнители - Виктор Хоменков, Гоча Сирадзе, группы “Арт-вокал”, Dixieland и другие.

В Алматы есть единицы таких концептуальных мест, где профессиональные музыканты исполняют хорошую музыку. Например, в “Чукотке” в основном играют рок и ска, туда ходит богемная публика, среди которой много студентов музыкальных учебных заведений. Есть несколько других известных рок-точек, которые стараются держать марку - The Guns & Roses Pub, Guinness Pub, Dublin, Mad Murphy’s Irish Pub. Но в основном их репертуар заточен на посещающих эти места иностранцев, соответственно, это музыка Ирландии, Британии, хороший американский рок. Наши музыканты очень любят эту музыку, популяризируют ее, с удовольствием исполняют.

- Концептуальных мест немного, потому что нет достаточного спроса?

- Возможно. Меня очень обескураживает положение в музыкальных школах. Впрочем, почему только в музыкальных? В общеобразовательных тоже. Дети безграмотно говорят и пишут, не читают книги, ничего не знают об истории культуры, музыки своей страны, не говоря уже о мировом наследии. Я надеюсь, что эта ситуация изменится, если в нашем Министерстве образования появятся умные, заинтересованные люди. Пока же министерство только ежегодно проводит какие-то административные реформы, под которые выделяются колоссальные бюджеты, но которые никак не влияют на ситуацию.

Я не буду приводить в пример Европу или США. Вспомним наше собственное недавнее прошлое, когда в каждой школе был хор, и не один, а несколько  - в младших, средних и старших классах. В каждой школе были музработники. Постоянно проводились масштабные региональные, республиканские конкурсы самодеятельности. Была пропаганда культуры, школьники получали хотя бы минимальное представление о музыке. А сейчас мы видим, что вырастают дети, очень далекие от этого. Став взрослыми, они занимаются бизнесом, (с этим у них все в порядке), после работы приходят в ресторан и не хотят слушать непонятную для них музыку. Они начинают диктовать музыкантам, что им играть. Уважающий себя музыкант может отказаться  - положить инструмент и выйти. Но музыкант, у которого, допустим, проблемы с деньгами, будет играть “что-нибудь из Стаса Михайлова” и три и пять раз.

- Но ведь есть какая-то сегментация заведений. В разные рестораны ходит разная публика.

- В джаз-клуб часто приходят люди, которые говорят, что любят джаз, но стоит им чуть-чуть выпить и уже кричат “Что за ерунду вы играете!”, ведут себя отвратительно, лезут на сцену. Это всегда было, но, мне кажется, не в таком процентном соотношении, как сейчас. Сказывается недостаток образования.

Меня в этом смысле поразила музыкальная культура Новосибирска. Она чрезвычайно развита на данный момент. Там проходят фантастические джазовые фестивали, открылась вторая филармония, постоянно появляются все новые и новые концертные залы, театры. Но я сейчас говорю даже не об этом. А о культуре музыкальных вечеров в ресторанах и кафе. Перед началом выступления зал заполняется буквально в течение 15 минут. Люди приходят именно для того, чтобы послушать хорошую музыку. Два часа, пока команда играет, все сидят тихо, не дай Бог ложечкой зашуметь. Слушают, как на концерте. Никто не разговаривает, если и перебрасываются словами, то шепотом. По окончании концерта все встают и уходят. 

Я помню Новосибирск в конце 80-х годов. Это был мрачный рабочий город. Сейчас он переменился кардинально. Стал ярким, молодым, энергичным. Это, наверное, тот случай, когда не было бы счастья, да несчастье помогло: после того, как закрылись многие производства и рабочая сила отхлынула, в городе осталась техническая и творческая интеллигенция, которая и формирует сегодня культурную среду сибирской столицы.

- Но есть, наверное, проблемы и с другой стороны. Каков уровень нашего профессионального музыкального образования? Есть ли у молодых казахстанских музыкантов возможность учиться за рубежом? И если уезжают, то возвращаются ли сюда?

- У нас традиционно очень хорошее музыкальное образование. Сохранилась система специализированных школ и училищ, хотя численность учащихся в них сильно сократилась (сегодня у молодежи профессиональным музыкантом быть не модно). Есть великолепные школы для одаренных детей им. Куляш Байсеитовой и им. Газизы Жубановой. Есть джазовая школа Тагира Зарипова, ученики которой, кстати, недавно вернулись из Нью-Йорка, где выступали в Линкольн-центре. Есть сильная хоровая база - коллективы “Коктем”, “Елимай” и другие, которые существуют благодаря энтузиазму своих руководителей - Ларисы Романовской, Ирины Барабаш, Анатолия Молодова, его учеников и последователей.

Конечно, лучшие ученики стремятся продолжить образование за рубежом. Самые талантливые из них могли бы достойно представлять свою страну в мире, повышая ее культурный статус.  Но ни государство, ни спонсоры не проявляют в этом какой-либо заинтересованности. Поэтому ребята едут за свой счет. Порой родители, для того чтобы дать им такую возможность, продают свои квартиры и прочее имущество. 

Если кто-то возвращается после учебы или работы за границей, то здесь сразу становится очень заметным, ярким. Но возвращаются единицы. Потому что возможностей применять себя в Казахстане для хороших музыкантов становится все меньше. Где им работать? Оркестров мало. Когда-то у нас были оркестр радио и телевидения, цирковой бэнд под руководством сначала Эдуарда Богушевского, потом Константина Логвинова (один из лучших в СССР), алматинский биг-бэнд, алматинский духовой оркестр и многие другие профессиональные коллективы. Из государственного бюджета выделялись средства на их финансирование, развитие. Все это мы утратили.

Что такое музыкант в Казахстане сегодня? Это человек, который сам себе находит работу, сам ее создает, формирует рынок. К сожалению, в этой ситуации многие музыканты идут на поводу у публики, что понижает градус общего мастерства, сужает круг музыкальных жанров, стилей, направлений исполняемой музыки. Хотя бывает и по-другому, когда художник творит то, что чувствует, и соглашаются с ним или нет, ему все равно. Так было во всем мире на протяжении многих столетий. Но тогда ему не на что жить. Поэтому в нашем случае настоящие художники ведут двойную жизнь. Они играют одну музыку, для того чтобы заработать, и другую - для себя. Здорово, когда эта вторая музыка выходит на публику и нравится ей. Это удивительно и прекрасно. В качестве примера могу назвать проект Виктора Хоменкова, “Сатжан project”, проект “Номад”, который продюсировал Ерлан Стамбеков (это его творческий, не поп-проект).

- Казком в последние несколько лет активно поддерживает ГАТОБ им. Абая. А в другие, альтернативные музыкальные проекты спонсоры не идут?

- То, что делает Казком, это очень приятно. Но вообще искать спонсоров нынче - выматывающая работа. Потому что раньше им предоставлялись налоговые льготы. Соответственно, спонсоров было много, благодаря им были созданы и поднялись многие джазовые и другие музыкальные коллективы. Но потом было решено все льготы спонсорам отменить, вне зависимости от того, кого они спонсируют. И сейчас желающих вкладывать деньги в некоммерческие проекты не найти. Разве что если сверху кто-то очень сильно попросит.

- Какие вы видите возможности для изменения ситуации в целом?

- Это как в притче про сухое деревце, которое обязательно зацветет, если долго-долго поливать его с верой. Можно много говорить о том, как все плохо. Пока я тут с вами разговаривала, все время думала о том, как многое нужно менять. А потом поняла, если я сама не изменюсь, ничего не изменится.  Я многое не делаю из того, что могла бы делать. И каждый должен так себе сказать. Я должна больше внимания уделять воспитанию детей, родителям, своей аудитории, давать больше концертов, готовить больше программ. Человек должен становиться лучше день ото дня. Если он это делает, то и мир вокруг него меняется.

Мне кажется, люди часто несчастны, потому что они плохо воспитаны. Им никто не рассказал, как можно жить лучше. Я бы очень хотела показать и доказать, что счастье в очень простых вещах… Оно у нас под ногами, а мы топчем его безжалостно и все карабкаемся куда-то, откуда непременно свалимся. Если мы поймем это, то будем гораздо более счастливыми.

Елена ДУДКА

Артисты подарили праздник больным детям

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Здравоохранение

В первые дни июня сотрудники Казахского НИИ онкологии и радиологии г. Алматы провели очередную акцию тепла, доброты и внимания, приуроченную к Международному дню защиты детей. Для пациентов, находящихся на стационарном лечении в Центре детской онкологии и радиологии, и их родителей был организован фестиваль праздничных мероприятий “Улыбка, радость и надежда”.

Детское отделение и территория вокруг были украшены цветами и гирляндами. Теплые слова и поздравления в адрес маленьких пациентов произнесли руководители КазНИИОиР, вручив детям памятные подарки. Ребята в свою очередь подготовили праздничное выступление - рассказали стихотворения о своих буднях в отделении и выразили благодарность лечащим врачам.

Затем к поздравлениям присоединились персонажи сказочных героев (их роли исполнили аниматоры из арт-студии “Триумф”), приготовившие для детей мини-представления, множество забавных игр и развлечений. Состоялись также различные викторины и конкурсы с призами для каждого участника, мастер-классы по арт-терапии и арт-дизайну, продемонстрировала свое искусство художница по боди-арту. Далее прошла увлекательная фотосессия, был накрыт праздничный стол, а завершило праздник красочное действо с участием артистов fire-show.

Организаторы постарались сделать все возможное, чтобы разнообразить детский досуг. Особое место на фестивале занял дружный запуск ребятами воздушных шаров с написанными на них сокровенными пожеланиями. Некоторые из них содержат просьбы встретиться с кем-нибудь из популярных представителей шоу-бизнеса, а главные пожелания касаются, конечно, скорейшего выздоровления. Проведение праздничных мероприятий стало традицией в Центре детской онкологии. По желанию маленьких пациентов в них участвовали такие известные артисты, как Батырхан Шукенов, Айкын Толепберген, Кайрат Нуртас, Айдос Сагат, группа Mysterions. Дети были в восторге и благодарили своих кумиров за отзывчивость и добрые сердца.

Не секрет, что моральная и психоэмоциональная поддержка пациентов в борьбе с онкологическими заболеваниями играет немаловажную роль. В нашей республике онкологический диагноз ежегодно ставится более чем 650 детям в возрасте до 18 лет. У половины из них - лейкоз, у остальных - раковые опухоли различных органов. Для всех столкнувшихся с недугом детей вера и участие со стороны окружающих имеют большое значение, мобилизуют психологические ресурсы как самих больных, так и их близких, прибавляют сил и надежды. В ближайшее время в детском отделении КазНИИОиР планируется открыть центр творчества, где маленькие пациенты смогут через творчество (арт-терапия) бороться со своими недугами и реализовывать созидательные способности.  

В Казахстане в последние годы, согласно Программе развития онкологической помощи, осуществляется работа института психосоциальной помощи онкологическим пациентам, и во всех 18 онкологических диспансерах приступили к работе специалисты, прошедшие обучение по соответствующим специальностям. В их функции входит оказание всем больным полноценной психологической и реабилитационной поддержки.

Олег КАНАПИН

Звездный десант на казахстанском льду

СПОРТ

Два крупнейших города Казахстана второй год подряд стали свидетелями фееричного ледового спектакля, от которого невозможно было оторвать глаз. Серебряный призер прошлогоднего чемпионата мира и обладатель бронзовой награды сочинской Олимпиады Денис Тен вновь пригласил в гости друзей - ведущих мировых мастеров фигурного катания и ледовой акробатики. На наших аренах блистали великолепные исполнители, а благодарная публика награждала их бурей аплодисментов и не хотела отпускать со льда.

В нынешнем году в шоу, носившем название “Олимпийская энергия” и проходившем 29 и 30 мая в Алматы, а 1 июня - в Астане, приняло участие еще больше корифеев льда. Впервые к нам приехали двукратные олимпийские чемпионы из России Татьяна Волосожар и Максим Траньков, олимпийский чемпион Эван Лайсачек (США), японские чемпионы мира Мао Асада и Дайсуке Такахаши. Причем Асада, являющаяся первой в мире спортсменкой, исполнившей три тройных акселя на одном соревновании, раньше практически никогда не выступала на шоу за пределами родной страны.

Открывал праздник в южностоличном Дворце спорта им. Балуана Шолака зажигательный танец в одновременном исполнении всех приглашенных участников. Первый сольный номер продемонстрировал, конечно же, лучший казахстанский фигурист, своим веселым выступлением задавший максимально позитивную волну переполненному залу. А вслед за артистичным катанием Дениса с присущими ему оригинальными элементами начался настоящий парад звезд, в котором хватало и юмора, и выразительных образов, и захватывающих акробатических трюков.

Лирично-озорной прокат бронзовой призерки ОИ-2010 канадки Джоанни Рошшетт “сразил наповал” специального гостя шоу, олимпийского чемпиона и четырехкратного чемпиона мира из России Алексея Ягудина, наблюдавшего за номером возле выхода на арену и “рухнувшего” на лед с прижатой к сердцу рукой. Затем исключительную гамму чувств и переживаний передали в своем выступлении российские олимпийские чемпионы-2006 Татьяна Тотьмянина и Максим Маринин, а возникшую после их катания легкую сентиментальность в зрительских рядах тут же развеял французский чемпион мира Бриан Жубер, выделывавший на коньках сложнейшие танцевальные па и заряжавший зал своей мощной энергетикой.

Далее на сооруженной возле ледового овала сцене исполнил сложный номер с элементами брейк-данса и акробатики известный американский танцор Гев Манукян, родившийся и выросший в Темиртау. После него зажигательный и одновременно чувственный темперамент продемонстрировали двукратные призеры чемпионатов мира и двукратные чемпионы Европы в танцах на льду Натали Пешала и Фабьен Бурза (Франция). Их сменил чемпион Канады среди юниоров Элладж Балде, выступивший в образе эдакого “студента-неудачника”, но не забывший при этом несколько раз успешно исполнить рискованное заднее сальто.

Еще большее количество разнообразных сложных трюков с элементами легкого гротеска вскоре исполнили чемпионы мира по экстремальному катанию Алексей Полищук и Владимир Беседин (Россия). В зале становилось все жарче, и после программы следующей участницы - чемпионки мира и бронзовой призерки ОИ-2014 итальянки Каролины Костнер, выступившей под завораживающие ритмы “Болеро”, зал разразился нескончаемым “браво!”, и на лед полетели пышные букеты цветов. Невероятно женственная и грациозная Каролина еще на прошлом шоу стала одним из главных действующих лиц, получив от болельщиков прозвище “королева Казахстана”, а ее нынешний прокат столь “почетное звание”, надо полагать, только подтвердил.

Выступления следующих фигуристов тоже сопровождались бурей аплодисментов, что, впрочем, совершенно неудивительно. Эван Лайсачек своими мощью, харизмой и отточенностью движений напомнил об олимпийском Ванкувере, где он завоевал “золото”. Татьяна Волосожар и Максим Траньков привезли в Казахстан кусочек олимпийского Сочи, заставив наших зрителей “охать” при исполнении сложных поддержек, дальних выбросов и оригинальных подкруток. Двукратный чемпион мира Стефан Ламбьель вновь покорял зал виртуозными вращениями и элегантностью. Мао Асада, выступление которой проходило на фоне множества японских флагов и плакатов с иероглифами, развернутых специально приехавшими на казахстанское шоу болельщиками из Страны восходящего солнца, поразила гибкостью, эстетичностью и чудесной пластикой движений. Алексей Ягудин, вышедший на лед с букетом цветов и воздушным шариком, разыграл сцену импровизированного свидания, продемонстрировав при этом безошибочные прыжки, филигранные дорожки шагов, чемпионские стать и выучку. Ну а завершил первую часть шоу, символизировавшую, по сценарному замыслу, энергию будущего и получившуюся максимально динамичной, шутливый “баттл” под барабанную дробь, в котором, заводя друг друга, посоревновались Денис Тен и Дайсуке Такахаши.

После антракта звезды совершили еще по одному прокату, не уставая при этом поражать зрителей высочайшим классом и гармонией. Многие номера второй части шоу исполнялись при сопровождении городского симфонического оркестра под управлением Александра Белякова. Соответственно, и ледовое действо разворачивалось больше в классическом стиле. Интересно, что некоторые участники шоу, по собственному признанию, впервые выступали под живую музыку, что накладывало на них дополнительную ответственность и придавало особые эмоции.

Не выходившая до этого на лед чемпионка США-2008 Мираи Нагасу впечатлила скромностью и изяществом. Тотьмянина с Марининым и Лайсачек, несмотря на то, что завершили спортивную карьеру несколько лет назад, в очередной раз подтвердили, что их мастерство ничуть не утратило блеска. Костнер и Асада заряжали зал любовью, Такахаши и Волосожар с Траньковым - драйвом, Ламбьель был настоящим художником на льду, а Ягудин, присоединившийся к ведущим вечера Нурлану Абдуллину и Нурлану Коянбаеву, рассказывал о малоизвестных, но интересных фактах из биографии спортсменов.

В конце ледового спектакля под казахскую национальную музыку выступил Денис Тен, а кульминацией шоу стал финальный коллективный номер, продолжавшийся почти 20 минут и отличавшийся завидной слаженностью участников. Три с половиной часа пролетели как несколько минут. Денис Тен и его друзья, завершая праздник, тепло благодарили болельщиков за поддержку и широко улыбались. Все вырученные от шоу средства пойдут на развитие фигурного катания в нашей стране.

Олег КАНАПИН

Фото Константина КНЯЗЕВИЧА

КазНУ развивает систему “университет - работодатель”

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Образование

В одном из старейших учебных заведений республики - Казахском национальном университете им. аль-Фараби, отмечающем в нынешнем году 80-летие, состоялся Форум работодателей “Университет - Бизнес - Общество: опыт и перспективы партнерства”, организованный Центром карьеры и бизнеса вуза. Мероприятие привлекло представителей около 100 фирм и компаний, работающих в нашей стране, множество студентов и выпускников, мечтающих об успешной карьере, преподавателей университета и сотрудников зарубежных миссий.

С раннего утра в Большом бальном зале научной библиотеки КазНУ было многолюдно. Сотрудники компаний и учреждений отвечали на многочисленные вопросы студентов, рассказывали о деятельности своих предприятий, давали советы и рекомендации. Среди активных участников форума можно выделить такие организации, как Национальная палата предпринимателей, Национальная книжная палата, Нацбанк, Народный банк, Сбербанк, Евразийский банк, Air Astana, “Аврора Холдинг”, EFES Kazakhstan, АТФ Банк, kaspi bank, AVON, Казгидромет, “Экомед”,     “КазАгроИнновация”, ДВД г. Алматы, управление образования г. Алматы, агентство “Хабар”. Значимым итогом общения стала заинтересованность ряда работодателей в кандидатурах некоторых выпускников.

В рамках мероприятия были подписаны меморандумы о сотрудничестве КазНУ с АОО “Назарбаев Интеллектуальные школы”, Управлением занятости и социальных программ южной столицы, а также с компанией Softline. Выступивший на форуме первый проректор университета Мухамбеткали Буркитбаев, поздравив всех с юбилеем учебного заведения и пожелав выпускникам найти достойную работу, подчеркнул, что “сейчас в вузе создаются новые базы практик, расширяется информационно-коммуникативная среда, а потому профессура КазНУ может в режиме онлайн вести занятия из университета с представителями конкретных предприятий”.

Участие в форуме приняли также некоторые зарубежные представительства в Казахстане, в частности, генеральные консульства КНР, Кореи и Франции, торговый отдел посольства Австрии и Ассоциация французских деловых кругов (ACFAK).

Одновременно с работой форума проходила ярмарка вакансий/стажировок “Путь к успеху!”, во время которой были организованы тренинги и мастер-классы. Посетители мероприятия смогли ознакомиться с актуальными темами рынка труда, предложениями о работе, оставить резюме и пройти собеседование с HR-менеджерами.

Олег КАНАПИН

Premier Film Academy намерена изменить казахстанскую киноиндустрию

КУЛЬТУРА

В минувший понедельник в Алматы было объявлено об открытии в республике новой киношколы, обучение в которой будет проходить по голливудской методике. Учредителем и вдохновителем проекта выступила Наталья Расторопнова, директором стал Еркин Ырыс, а преподавать в школе будут зарубежные специалисты Питер Марчиано, Зак Ши, Сара Луиза Уилсон и казахстанская актриса Гульжан Тузельбаева.

Как отметили на посвященной событию пресс-конференции организаторы образовательного центра, главная цель, стоящая перед ними, заключается в создании специальной площадки для молодых талантов, которые смогут выявить передовые направления в развитии национального кино и предложить новые идеи и мысли для мирового кинематографа. Школа основана для подготовки кадров во всех сферах киноиндустрии и телевидения - режиссеров, актеров, сценаристов, продюсеров, операторов. В процессе обучения студенты получат практические навыки и знания о современных кинотехнологиях, применяемых на Западе и в Голливуде. Отличие новой школы от традиционных институтов кино заключается в том, что образовательный процесс на 20% будет состоять из теории, а на 80% - из практики.

По мнению учредителей центра, подобная модель обучения даст студентам возможность поступательно интегрироваться в профессию. Ученики смогут самостоятельно писать сценарии, активно участвовать во всех циклах съемочного процесса, узнают, как работает команда, занятая в производстве фильма или телепередачи, и приобретут в итоге хорошую профессиональную квалификацию. За время обучения каждый студент будет работать над четырьмя собственными проектами, которые затем войдут в его портфолио. По окончании курса продолжительностью 6-8 недель выпускники получат соответствующие дипломы и рецензии преподавателей.

Образовательный процесс в Premier Film Academy будет осуществляться на русском и английском языках. Стоимость обучения на курсе актерского мастерства составит Т250 тыс., а на курсе режиссуры - Т400 тыс. Организаторы надеются, что предлагаемая программа занятий позволит любому желающему вне зависимости от предыдущего опыта и навыков получить полноценный багаж знаний и раскрыть в дальнейшем свой творческий потенциал.

Олег КАНАПИН

Гонщик Astana Pro Team Фабио Ару поднялся на подиум “Джиро д’Италия”

СПОРТ

Велоспорт. Первый гран-тур сезона, проходивший по территории Северной Ирландии, Ирландии и Италии, стал нелегким испытанием для спортсменов. Ряд горных этапов состоялся в ненастную погоду (дождь, иногда сменяемый снегом), что вызвало множество падений и сходов. Из 198 человек, вышедших на старт в Белфасте 9 мая, до финиша в Триесте 1 июня добрались только 156. Среди тех, кто из-за травм покинул гонку раньше времени, оказались и два представителя “Астаны” - словенец Янец Брайкович и итальянец Микеле Скарпони, считавшийся одним из главных претендентов на высокое место в общем зачете.

К счастью, в нашей команде нашлось кому заменить капитана. 23-летний соотечественник Скарпони Фабио Ару с честью выдержал сложную дистанцию общей протяженностью почти в три с половиной тысячи километров и финишировал на третьем месте в генеральной классификации. Данное достижение стало для Ару первым серьезным успехом в его недолгой пока карьере. Помимо этого, итальянец стал вторым в номинации на звание лучшего молодого гонщика и седьмым - в борьбе за майку сильнейшего “горняка”.

Общая победа по итогам “Джиро” досталась колумбийцу Наиро Кинтане (Movistar), опередившему почти на три минуты другого представителя этой южноамериканской страны Ригоберто Урана (Omega Pharma-Quick Step). Отставание Ару от Кинтаны, выигравшего также молодежный зачет, составило 4 минуты и 4 секунды. В командном зачете первое место заняли гонщики французской команды AG2R la Mondiale, а велосипедисты Astana Pro Team завершили многодневку шестыми.

Тем временем в Караганде состоялись заключительные групповые гонки шоссейной части чемпионата Азии, принесшие казахстанцам немало наград: наши спортсмены трижды занимали весь подиум в мужских видах программы. На 120-километровой дистанции у юниоров лучшее время показал Григорий Штейн, вторым стал Евгений Гидич, а третьим - Александр Волошин. 175-километровую гонку у “андеров” (до 23 лет) быстрее всех проехал Вадим Галеев, второй - Олег Земляков, третий - Максат Аязбаев. И, наконец, на 210-километровой трассе среди мужчин первенствовал Руслан Тлеубаев, “серебро” - у Максима Иглинского, “бронза” - у Дмитрия Груздева. Еще одно “золото” принесла нам Надежда Генелева, выигравшая 75-километровую гонку среди юниорок. По итогам всего чемпионата (включая трековые дисциплины) в активе казахстанцев 11 золотых медалей, семь серебряных и четыре бронзовых.

Бокс. Отечественные мастера ринга успешно выступили на двух крупных международных соревнованиях, завершившихся в первые дни июня.

На состоявшемся в немецком Галле популярном турнире Chemistry Cup, который называют еще “малым чемпионатом мира”, казахстанские боксеры завоевали одну золотую и три серебряные награды. При этом Ильясу Сулейменову (52 кг) для итоговой победы не пришлось даже выходить на ринг, поскольку его молдавский соперник по финалу Александр Рыскань отказался от боя. Другие наши спортсмены свои решающие поединки проиграли, причем все с минимальным разрывом (1:2). Темиртас Жусупов (49 кг) уступил корейцу Чжонгунь Шину, Берик Абдрахманов (60 кг) не справился с ирландцем Дэвидом Джойсом, а Адильбек Ниязымбетов (81 кг) не смог одолеть Джо Уорда из той же Ирландии.

В свою очередь на ринге алматинского спорткомплекса “Достык”, где с участием боксеров 19 стран проходил чемпионат мира среди военнослужащих, наши мастера перчатки выиграли семь золотых медалей и безоговорочно победили в общем зачете. Сильнейшими в своих категориях оказались Олжас Байниязов (49 кг), Олжас Саттибаев (52 кг), Кайрат Ералиев (56 кг), Бекман Сойлыбаев (60 кг), Бобиржан Моминов (75 кг), Аскар Абдуллаев (91 кг) и Камшыбек Конкабаев (свыше 91 кг). “Серебро” в копилку сборной РК принес Арман Рысбек (81 кг), а Елдос Саркулов (64 кг) и Сагадат Рахманкулов (69 кг) добыли “бронзу”.

Футбол. В 15-м туре чемпионата Казахстана в премьер-лиге, матчи которого прошли в минувшее воскресенье, почти все клубы верхней шестерки несколько сбавили ход. Обладатель звания лучшей команды страны прошлого сезона “Актобе” встречался на выезде с “Жетысу” и потерпел второе поражение в нынешнем первенстве (0:1). Стоит отметить, что в Талдыкоргане западноказахстанцы не могут добиться победы с 2010 года.

Осечками “Актобе” не особо торопятся пользоваться преследователи. Карагандинский “Шахтер” устроил хорошую голевую “перестрелку” в Атырау с местным коллективом. Команды сумели поразить ворота пять раз, из них трижды отличились хозяева поля. “Астана” была близка к тому, чтобы вернуться на второе место, но не смогла удержать преимущество в домашней встрече с “Кайратом” - дерби двух столиц завершилось боевой ничьей (2:2). “Кайсар”, проводивший свой матч в Кызылорде позже всех, поделил очки с костанайским “Тоболом” (0:0) и тоже упустил шанс подняться выше в таблице.

Все ближе к еврокубковой зоне подбирается шымкентский “Ордабасы”, переигравший дома павлодарский “Иртыш” (2:1). А семейский “Спартак” потерпел в сезоне уже 12-ю неудачу, уступив на своем поле “Таразу” (0:1).

После состоявшихся матчей в активе “Актобе” 33 очка. В первую шестерку входят также “Шахтер” и “Астана” (по 26), “Кайсар” (25), “Кайрат” (24) и “Ордабасы” (21). 16-й тур пройдет 14 июня, а 7 июня в Будапеште в товарищеском поединке встретятся национальные сборные Венгрии и Казахстана.

Водное поло. Мужская и женская сборные РК не смогли преодолеть барьеры отборочных соревнований за право выступить в суперфиналах Мировой лиги - 2014, причем представители сильного пола остановились буквально в шаге от цели.

Мужской квалификационный турнир, по итогам которого пять из восьми команд получали путевки в решающий раунд, состоялся в Шанхае. Наша сборная в своей предварительной группе заняла третье место, выиграв у Японии (10:7) и уступив Австралии (7:11) и Канаде (6:8). Затем на стадии плей-офф команда РК не смогла одолеть Бразилию (7:8), легко победила выступавший вне конкурса Китай-2 (14:4), но в определяющем последнего участника суперфинала матче против Канады снова допустила осечку (8:9), став лишь шестой.

Наши девушки в своей квалификации, проходившей в Риверсайде (США), заняли седьмое место из восьми участников, взяв верх в заключительной стыковой встрече над Венесуэлой (17:9). 

Теннис. В Алматы на кортах Gorky Tennis Park завершился первый международный турнир Forbes Cup Kazakhstan, организованный журналом Forbes Kazakhstan и украинским теннисным клубом Amatour, в котором участвовали представители нашей страны, России, Украины и Узбекистана. Соревнования с общим призовым фондом в 4 000 000 тенге проходили в трех категориях: Mixed Pro/Am (женщины с профессиональным статусом и мужчины-любители), а также в мужском и женском одиночных любительских разрядах. По итогам трехдневных баталий лучшими в индивидуальных розыгрышах стали казахстанцы Дмитрий Дмитриев и Лаура Сарыкулова, а в смешанной категории главные награды достались Альбине Хабибуллиной (Узбекистан) и Денису Валетову (Казахстан). 

Олег КАНАПИН