№ 46, 25 ноября 2011 г.

Президент

18 ноября Нурсултан Назарбаев находился в Москве, где принимал участие во встрече глав государств Казахстана, Беларуси и России, встречался с Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым и посетил Большой театр.

21 ноября Президент Назарбаев подписал Закон “О ратификации Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы”.

22 ноября глава государства находился в Карагандинской области, где посетил авиационный завод “Сункар” ТОО “Каз-АвиаСпектр”, принимал участие в запусках новой доменной печи №2 МК АО “АрселорМиттал Темиртау”, новой машины непрерывного литья заготовок №3 МК АО “АрселорМиттал Темиртау”, в открытии ряда спортивных комплексов, а также встречался с представителями общественности.

23 ноября Нурсултан Назарбаев назначил депутатов сената.

23 ноября Президент Назарбаев принял экс-премьер-министра Великобритании Тони Блэра. В ходе встречи были обсуждены вопросы разработки масштабной программы модернизации экономики Казахстана, а также широкий спектр вопросов международной повестки дня.

24 ноября глава государства подписал законы “О республиканском бюджете на 2012-2014 годы” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения компетенции уполномоченных органов по государственному и бюджетному планированию и совершенствования бюджетного процесса”.

24 ноября Нурсултан Назарбаев принял Премьер-Министра Украины Николая Азарова.

Правительство

18 ноября Карим Масимов встречался с министром иностранных дел Сербии Вуком Еремичем.

19 ноября Карим Масимов провел заседание Республиканской бюджетной комиссии, на котором был рассмотрен проект постановления правительства “О реализации Закона Республики Казахстан “О республиканском бюджете на 2012-2014 годы”.

21 ноября Премьер-Министр принял руководителей ряда средств массовой информации России, Украины, Беларуси, Латвии, Армении и Азербайджана, прибывших для участия в VI Форуме европейских и азиатских медиа.

22 ноября глава правительства находился в Париже, где принимал участие в заседании Совета организации экономического сотрудничества и развития.

24 ноября глава правительства принимал участие в казахстанско-украинском бизнес-форуме.

Парламент

24 ноября прошло пленарное заседание сената, на котором состоялись выборы председателя палаты и заместителя председателя палаты.

ВЫБОРЫ

15 января избиратели получат по три бюллетеня

Продолжается подготовка к предстоящим 15 января 2012 года выборам депутатов мажилиса и депутатов маслихатов: Центральная избирательная комиссия утверждает необходимые документы.

В частности, на очередном заседании ЦИК утверждена Инструкция о порядке и условиях регистрации доверенных лиц, определяющая круг людей, которые не могут быть зарегистрированы в качестве доверенных лиц политических партий и кандидатов. Это - лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан, члены избирательных комиссий, а также политические государственные служащие.

Центризбирком определил, что на внеочередных выборах депутатов мажилиса парламента и очередных выборах депутатов маслихатов представители иностранных средств массовой информации вправе осуществлять наблюдение за выборами при наличии удостоверения об аккредитации, выданного Министерством иностранных дел. При этом международного наблюдателя, а также представителя иностранного средства массовой информации может сопровождать один переводчик при предъявлении документа, удостоверяющего личность последнего.

Утвердил Центризбирком и Инструкцию о порядке изготовления, доставки и учета избирательных бюллетеней. Решено, что на предстоящих выборах избиратели получат три разных бюллетеня. Глава ЦИК Куандык ТУРГАНКУЛОВ пояснил: один бюллетень предназначен для голосования за политическую партию на выборах депутатов мажилиса, второй - для выбора кандидата в депутаты областного маслихата, а третий бюллетень предназначен для голосования за кандидата в депутаты районного или городского маслихата. Жители Астаны и Алматы получат по два избирательных бюллетеня, так как в этих городах есть только городские маслихаты.

Выборный процесс фактически уже начался. С 16 ноября идет выдвижение кандидатов в депутаты, однако пока “полку” претендентов на депутатские мандаты не прибывает: партии только готовятся к проведению съездов, где и будут сформированы списки кандидатов в депутаты мажилиса. Сегодня, 25 ноября, в Астане пройдет съезд партии “Нур Отан”. В Алматы партийные съезды будут проходить два дня подряд. Так, на 26 ноября запланирован съезд Коммунистической народной партии Казахстана. В этот же день свой съезд запланировала и партия ОСДП “Азат”, а 27 ноября - партия “Ак жол”. А 28 ноября в Астане пройдет съезд партии “Адилет”.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

Казахстан направил Эквадору ноту протеста

Министерство иностранных дел направило Эквадору ноту протеста по поводу неправомерного использования частной компанией - резидентом этой республики - элементов государственного герба Республики Казахстан в своем логотипе, сообщил в понедельник официальный представитель внешнеполитического ведомства Алтай Абибуллаев. Документы, по его словам, были направлены сразу по двум дипломатическим каналам - через аккредитованное в Казахстане посольство Эквадора в Российской Федерации и через постоянное представительство этой страны в ООН, дислоцированное в Нью-Йорке.

Скандал с логотипом фабрики кожевенных изделий Masosh разгорелся из-за того, что разрабатывавший его эквадорский дизайнер Гильермо Валверд перенес в фирменный знак практически все основные элементы герба Казахстана, включая двух тулпаров. По утверждению г-на АБИБУЛЛАЕВА, казахстанский МИД отреагировал на это “незамедлительно”. Внешнеполитическое ведомство РК, по словам его официального представителя, также попросило эквадорскую сторону проинформировать Астану о возможных шагах Республики Эквадор по соблюдению интересов Казахстана в этом вопросе. “Насколько мне известно, этот вопрос намерены поднять и на заседании комиссии по государственной символике Республики Казахстан, - добавил Алтай Абибуллаев. - Мы исходим из того понимания, что заинтересованные госорганы Казахстана должны занять по данному вопросу единую официальную юридически обоснованную позицию в целях предотвращения использования государственной символики за пределами нашего государства и, возможно, внутри страны в таких целях”, - отметил он.

Кроме того, представитель МИДа сообщил в понедельник, что подозреваемый в убийстве казахстанки Сагынай Батырхановой отец ее ребенка намерен ходатайствовать о возвращении их общего сына в Таиланд, гражданином которого является обвиняемый. Двадцатидвухлетняя Сагынай Батырханова проходила обучение на первом курсе в университете Гриффит, ее тело было найдено 1 октября в австралийском городе Брисбен. Подозреваемый в убийстве - выходец из Таиланда - задержан и сознался в содеянном. Он являлся гражданским мужем убитой, у них остался трехмесячный сын. В настоящее время ребенок находится в приемной семье в городе Брисбен, а казахстанская сторона наняла адвоката, представляюшего интересы государства в суде, в котором будет решено, в какую страну будет возвращен ребенок.

“По информации адвоката, таиландец, обвиняемый в убийстве, несмотря на то, что их брак не был официально оформлен, ссылается на то, что он является биологическим отцом ребенка и также намерен предпринять определенные усилия, чтобы ребенка вернуть своим родителям в Таиланд”, - сказал г-н Абибуллаев. В связи с этим он подчеркнул, что казахстанской стороной “еще не все правовые методы исчерпаны, чтобы ставить в этом вопросе точку”. “Мы и дальше будем весьма тщательно отслеживать эту ситуацию, выражаем надежду, что ребенок будет возвращен в Казахстан”, - заверил журналистов Алтай Абибуллаев.

Он также сообщил, что, несмотря на заявления представителей погранслужбы Кыргызстана об ужесточении пограничного контроля на государственной границе этого государства с Казахстаном после теракта, произошедшего в Таразе 12 ноября этого года, официального документа от Бишкека, подтверждающего введение таких мер, Астана до сих пор не получила. “Касательно решения киргизской стороны об ужесточении мер на границе киргизская сторона проинформировала об этом СМИ, но в официальном порядке, как это установлено в двусторонних дипломатических отношениях, мы не получали от них соответствующую информацию”, - заявил г-н Абибуллаев.

ФИНАНСЫ

В октябре портфель НПФ ГНПФ изменился крайне незначительно

НПФ ГНПФ распространил вчера пресс-релиз об изменениях в своем инвестиционном портфеле в октябре. Фонд нарастил долю своих инвестиций в госбумаги, она выросла на 1,87% до уровня в 38,51%.

Как отмечается в сообщении, за отчетный период были приобретены бумаги Минфина. Что касается облигаций иностранных государств и международных финансовых организаций, то снижение доли иностранных госбумаг на полпроцента связано с продажей государственных бумаг Германии (инвестиционное решение фонда выглядит довольно любопытно, на фоне последних новостей, согласно которым Германия не смогла в полном объеме разместить новую эмиссию государственных облигаций). Доля международных финансовых организаций немного выросла, но не за счет приобретений, а за счет положительной курсовой переоценки.

Доля в портфеле депозитов в БВУ уменьшилась на 0,25%, при этом фонд не снимал средства с депозитов и уменьшение связывается фондом исключительно с ростом пенсионных накоплений. В свою очередь, инвестиции в казахстанские корпоративные облигации уменьшились на 1,21%. В основном уменьшение произошло в связи с досрочным погашением облигаций АО “Народный банк Казахстана”, а также с проведенной реклассификацией в части финансовых инструментов. (В портфеле фонда остается небольшое количество дефолтных облигаций, в интервью Панораме (пожалуйста, Панорама №13) управляющий директор НПФ ГНПФ Руслан Ерденаев по этому поводу отметил, что “на пике эта доля была менее 4%”). Фонд констатировал отсутствие приобретений и продаж в октябре корпоративных облигаций иностранных эмитентов, что касается акций иностранных эмитентов, то их доля выросла на 0,7% “в основном за счет положительной курсовой переоценки”, тем не менее, суммарно в такие инвестиции вложено всего 1,5% средств фонда. В то же время НПФ ГНПФ, вероятно, на фоне улучшения конъюнктуры на фондовых рынках в октябре и сохраняющихся высоких ценах на нефть, продал свои акции Royal Dutch Shell. Наибольшее сокращение в портфеле фонда за месяц, однако, связано с инвестициями в золото. Их доля уменьшилась на 1%. Как отмечает фонд, “данное уменьшение произошло в связи с продажей золота в целях получения дохода. Поскольку на сегодняшний день ситуация на мировых финансовых площадках остается крайне волатильной, для большинства инвесторов в качестве инструмента хеджирования остается золото. В свою очередь, фонд планирует поддерживать долю драгоценных металлов в инвестиционном портфеле пенсионных активов в рамках, установленных законодательством”. В целом изменения в портфеле фонда в октябре, несмотря на сложную ситуацию, не выглядят какими-то экстраординарными, и портфель изменился крайне незначительно.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Казахстан опровергает информацию об обнаружении в экспортных партиях пшеницы сорняков

В казахстанском Министерстве сельского хозяйства категорически опровергают информацию о запрете ввоза на территорию России зерна из Казахстана. “Никакого запрета на ввоз казахстанской пшеницы на территорию Росийской Федераций Россельхознадзором не вводилось”, - заявляют в ведомстве.

Между тем в начале недели в некоторых СМИ появилась информация, что Россия ввела запрет на ввоз казахстанской пшеницы и даже вернула обратно в Казахстан девять экспортных партий. Причина - в зерне обнаружен карантинный сорняк горчак. Позднее, со ссылкой на заместителя руководителя Россельхознадзора по фитонадзору по Краснодарскому краю и республике Адыгея Наталью Ващенко, уточнялось: горчак действительно обнаружен, однако партии зерна в Казахстан не возвращались. “Выделили отдельную линию, и все это зерно, казахское, ушло за рубеж. Ничего никуда мы не вернули”, - цитировали СМИ г-жу Ващенко.

В казахстанском Минсельхозе подтверждают - возврата вагонов с зерном не было, все зерно, проходившее транзитом именно по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, экспортировано туда, куда и предназначалось - в Турцию. Экспортером зерна является ТОО “Temirland-San”, отгружена же пшеница с предприятия “Астыћ ћоймалары - Хлебная база №5” в Акмолинской области. Что же касается сорняков, то их, по данным МСХ РК, не было. “При отгрузке зерна с территории Республики Казахстан была проведена карантинная экспертиза, по результатам которой никаких карантинных сорняков выявлено не было. Экспертиза экспортируемого зерна также была проведена Международной инспекционной компанией Baltic control, которая не выявила каких-либо семян карантинных сорняков”, - уточняют в министерстве.

При этом Минсельхоз напоминает, что согласно требованиям безопасности зерна, установленным соответствующим техническим регламентом, установлены нормы содержания сорняков, в числе которых и горчак - 0,1% для каждой партии. “Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан заявляет, что информация о запрете на ввоз казахстанской пшеницы на территорию Российской Федерации не соответствует действительности. Никакого запрета на ввоз казахстанской пшеницы на территорию Росийской Федераций Россельхознадзором не вводилось”, - категорично подчеркивают в Минсельхозе.

ВИЗИТЫ

Казахстан презентовал проект EXPO-2017 участникам Генассамблеи МБВ в Париже

Во вторник в Париже началась 150-я сессия Генеральной ассамблеи Международного бюро выставок, на которой Казахстан выступил в качестве страны - кандидата на проведение Международной специализированной выставки EXPO-2017. Помимо Казахстана свою презентацию представила и Бельгия, чей город Льеж также претендует на право проведения данной выставки. Также в программе заседания 150-й сессии Генассамблеи - доклады стран - кандидатов EXPO-2020, за право проведения которой борется сразу 5 государств - Турция (Измир), Таиланд (Аютая), Россия (Екатеринбург), ОАЭ (Дубаи), Бразилия (Сан-Паулу).

Казахстанскую делегацию на сессии представляет председатель оргкомитета по EXPO-2017, первый вице-премьер Умирзак Шукеев. По информации Комитета торговли Министерства экономического развития и торговли, в ходе презентации организаторы в формате 3D представили территорию проведения выставки EXPO, а делегаты МБВ узнали об инфраструктурных возможностях Астаны, а также готовности Казахстана к проведению мероприятия подобного масштаба.

Тема, предлагаемая Казахстаном на EXPO-2017, - “Энергия будущего”. “Устойчивое использование энергии имеет глобальное значение для всего мира. Тот факт, что наша территория находится в числе стран с крупными мировыми запасами углеводородов, имеющая ключевые ресурсы для производства энергии, не мешает нам активно размышлять над риском истощения этих ресурсов и последствиях их использования. Тема “Энергия будущего” поможет привлечь в Казахстан новые технологии и разработки в данной отрасли, а также даст толчок для развития научно-технической мысли”, - отметил Умирзак Шукеев, выступая перед участниками Генассамблеи.

В этой связи на следующей неделе ожидается официальный визит в Астану генерального секретаря Международного бюро выставок Висенте Гонсалеса Лоссерталеса, который в ходе встречи с Президентом Назарбаевым предполагает обсудить казахстанское досье и степень готовности нашей страны к проведению EXPO-2017.

Напомним, Казахстан является членом организации Международного бюро выставок более 14 лет, в течение которых активно участвовал в выставках, проведенных в Аичи, Сарагосе и Шанхае. Казахстан активно готовится к выставке EXPO-2012, которая будет проходить в г. Ёсу, Корея.

Сама выставка 2017 года продлится 3 месяца, ожидается, что участие в ней примут около 100 стран и около 10 международных организаций, посетят выставку около 5 миллионов человек. 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

После очередной актуализации Карта индустриализации расширилась до 609 проектов

Министерством индустрии и новых технологий совместно с заинтересованными государственными органами и организациями завершена работа по очередной актуализации Карты индустриализации. Теперь количество проектов карты составляет 609 общей стоимостью Т9,6 трлн, с созданием более 205 тыс. рабочих мест на период строительства и 179 тыс. рабочих мест на период эксплуатации.

На сегодня (за 2010 год и 10 месяцев 2011-го) введено в эксплуатацию 234 индустриальных проекта на сумму более Т900 млрд, в том числе с начала года - 82 индустриальных проекта на сумму более Т120 млрд. Создано более 29 тыс. постоянных рабочих мест. Наиболее крупные из них - это восстановление блока №2 Аксуской ГРЭС (“Евроазиатская энергетическая корпорация” Павлодарская область); рудник на месторождении “Приорское” (“Коппер Текнолоджи”, Актюбинская область); промышленный комплекс по производству морских металлоконструкций (1-я фаза, “Казахстан Каспиан Оффшор Индастриз”, Мангистауская область); Акбакайская золотоизвлекательная фабрика на 2,8 тонны золота в год (“Алтыналмас”, Жамбылская область).

В Мининдустрии заверили, что до конца текущего года будут запущены еще более 100 проектов, в том числе такие крупные, как Мойнакская ГЭС (АО “Самрук-Энерго”); ж/д линии Жетыген - Коргас и “Узень - государственная граница с Туркменистаном” (АО “НК “Казакстан темир жолы”); откормочная площадка до 5000 голов КРС с двумя племенными хозяйствами-репродукторами до 1010 голов КРС каждая в Акмолинской области (ТОО “KazBeef Ltd”); противопаводковый Коксарайский контррегулятор на реке Сырдарья; сернокислотный завод в Кызылординской области (ТОО “СКЗ-U”).

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Глава правительства считает, что ЕЭП должно стать для его участников щитом, способным смягчить последствия второй волны кризиса

Единое экономическое пространство должно стать для его участников - Казахстана, России и Белоруссии - своеобразным щитом, способным смягчить последствия нарастающей в еврозоне второй волны кризиса. Такое мнение в среду, в ходе экономического форума “Эксперт-100-Казахстан”, высказал Премьер Масимов.

Премьер-Министр принял участие в форуме на следующий день после своего возвращения из Парижа, где он принимал участие в заседании совета Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), где Казахстан презентовал себя в качестве потенциального участника этого международного объединения. И, по словам г-на Масимова, основные вопросы после проведения этой презентации касались интеграционных новообразований трех постсоветских стран.

“После презентации в основном все вопросы были связаны с тем, как будут функционировать наши экономики после вступления в ЕЭП, и означает ли это уход от мировых процессов и закрытие наших рынков, - сказал Карим МАСИМОВ. - Здесь нужны ясные и четкие ответы, чтобы не было двояких толкований: во-первых, мы все - Россия уже без пяти минут практически, Казахстан, будем надеяться, в ближайшие 12 месяцев - вступим во Всемирную торговую организацию. То есть принципы глобальной конкуренции, вовлечение в мировые процессы, они не приходят в противоречие с созданием ЕЭП, а, наоборот, друг друга дополняют”, - подчеркнул он.

При этом, по его мнению, ЕЭП поможет его участникам смягчить последствия кризиса. “Я думаю, что создание ЕЭП, в которое мы сейчас входим, несмотря на все те вызовы, которые перед всеми нами стоят, является очень своевременным, оно поможет нам преодолеть вызовы, перед нами стоящие, и смягчить удары, которые надвигаются на наши компании и на наших людей, - сказал глава правительства. - Мы можем оказать хорошую помощь друг другу, поскольку наши цепочки добавленных стоимостей между предприятиями когда-то существовали, у нас есть налаженные, может быть, в какие-то моменты подзабытые связи между нашими предприятиями. Думаю, нам предстоит на новом этапе с учетом глобальной конкуренции еще раз на все эти вопросы посмотреть, поскольку я думаю, что в ближайшие 12 месяцев нам предстоит принимать непростые, но очень важные решения”, - заключил он.

На самом же форуме самая острая дискуссия развернулась на сессии, посвященной источникам дополнительного финансирования экономики, в частности за счет “народного IPO”, на которое, по оценке управляющего директора фонда “Самрук-Казына” Питера Хауза, компании группы ФНБ выйдут не ранее мая следующего года, после составления своих годовых отчетов по 2011 году. Г-н ХАУЗ также подчеркнул, что негативный опыт российского IPO, акции участников которого - “Роснефти”, Сбербанка и ВТБ - “упали” после продажи на величину от 59% до 15% не следует проецировать на казахстанское “народное IPO”. “Есть большая разница между тем, как это происходило в России, и тем, как это планируется проводить в Казахстане, - считает он. - Почему провалились в России ВТБ и другие участники - они старались как можно более высоко оценивать стоимость своих акций, это привело, конечно, к спаду их стоимости сразу, потому что оценка была неправильной. Самое важное в том, что будет происходить в Казахстане, - это обеспечение участия казахстанцев в росте экономики страны, цель - не брать столько, сколько только можно с народа для пополнения бюджета, и это - главная разница между IPO в Казахстане и в России”, - заключил он.

Глава же АО “Накопительный пенсионный фонд “Астана” Андрей Карягин заявил, что “мы очень заинтересованы в выпуске акций и облигаций коммерческого сектора на рынке Казахстана, чтобы финансировать экономику, суммы, которые могут инвестировать в экономику пенсионные фонды, весьма значительные: в пенсионной системе аккумулировано порядка $17 млрд, поэтому НПФ сейчас под силу любой проект в экономике Казахстана и непосредственно в коммерческом секторе. Однако сейчас ситуация очень консервативная, у нас сейчас управление рисками ведется по статичной форме, то есть прежде чем риск начинает срабатывать, мы должны его сразу же оплатить. Вопрос же регулирования риска должен идти в динамике, то есть при срабатывании этого риска ситуация должна как-то адекватно отражаться на капитале: оплачивать риск сразу практически ни один оператор, ни один институциональный инвестор не может”, - подчеркнул г-н КАРЯГИН.

В этой связи, по его словам, НПФ страны сейчас разрабатывают предложения “о неком моделировании системы управления рисками со стороны регулятора и внутри НПФ”, которые потом будут направлены в комитет финансового надзора Нацбанка.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ВИЗИТЫ

Самолеты марки Ан начнут собирать в Казахстане в 2012 году

В четверг в рамках официального визита украинского Премьер-Министра Николая Азарова в Казахстан было подписано соглашение о совместном производстве и послепродажном обслуживании самолетов Ан-140-100 в Казахстане. Производить пассажирскую авиатехнику в Казахстане начнут уже в следующем году, сообщил журналистам на казахстанско-украинском бизнес-форуме генеральный директор казахстанского участника СП с “Антоновым” - ТОО “АэроКЗ” - Владимир Куропатенко.

По информации г-на Куропатенко, стоимость разворачивания производства украинских самолетов в Казахстане со всей инфраструктурой составит $150 млн. “Завод будет отстроен в Алматинской области в Капчагае, в 2012 году мы закончим строительство завода, выпустим три самолета, в 2013 году - восемь, в 2014-м - 12 самолетов, после доведем их ежегодное количество до двадцати”, - поделился он планами предприятия. По его словам, Ан-140-100, произведенный внутри страны, будет предназначаться для пассажирских перевозок на внутренних рейсах.

Кроме того, “Международные авиалинии Украины” и АО “Авиакомпания SCAT” заключили специальное соглашение, позволяющее устанавливать более низкие тарифы для пассажиров. В четверг же на форуме была создана ассоциация предпринимателей двух стран, а Евразийский экономический клуб ученых и Ассоциация экономистов Казахстана подписали с Союзом экономистов Украины соглашение о взаимопонимании и взаимном сотрудничестве в достижении уставных целей деятельности.

В рамках официального визита Николай Азаров встретился с Президентом Назарбаевым и своим коллегой Каримом Масимовым.

Как сообщила пресс-служба главы государства, Нурсултан Назарбаев и Николай Азаров обсудили широкий спектр вопросов двусторонних взаимоотношений, в частности сотрудничество в инвестиционной и торгово-финансовой сферах. Было отмечено, что за десять месяцев текущего года товарооборот между двумя странами вырос на 70% и составил $2,5 млрд: в результате в настоящее время Казахстан является крупнейшим торговым партнером Украины после Российской Федерации. “Премьер-Министр Украины выразил восхищение архитектурой и темпами роста Астаны”, - отмечается в сообщении пресс-службы главы государства.

Во время переговоров Николая Азарова с Каримом Масимовым стороны большое внимание уделили вопросам развития экономических отношений Украины с участниками Таможенного союза. “Мы не могли обойти вниманием развитие и сотрудничество Таможенного союза - мы договорились, что Казахстан как член Таможенного союза будет взаимодействовать вместе с Украиной, для того чтобы снимать необоснованные барьеры”, - сказал г-н МАСИМОВ на совместной пресс-конференции по итогам переговоров. “Мы затронули вопросы, которые касаются формирования Единого экономического пространства, Таможенного союза и, соответственно, взаимодействия Таможенного союза, Единого экономического пространства с Украиной, - сказал в свою очередь г-н АЗАРОВ. - Я думаю, при наличии доброй воли, а она у нас есть, все эти спорные вопросы, вопросы взаимодействия должны решаться в интересах наших стран”, - добавил он.

После чего казахстанский Премьер назвал Украину “проводником, благодаря которому Казахстан будет двигаться в Европу”. “А мы предлагаем Казахстан как азиатскую страну, которая откроет двери для того, чтобы Украина могла более плотно раскрываться с этой частью мира”, - подчеркнул он. Еще один вопрос, который обсуждался премьерами за закрытыми дверями, журналистам прокомментировал пресс-секретарь главы украинского правительства Виталий ЛУКЬЯНЕНКО, сообщивший, что г-н Азаров предложил Кариму Масимову вернуться к обсуждению идеи образования Причерноморского зернового пула, куда бы вместе с Украиной и Казахстаном могла бы войти и Россия. “Три страны могли бы вместе дать 20% мирового экспорта зерна, и с нами бы считались”, - процитировал украинского Премьера его пресс-секретарь.

Кроме того, премьер-министры обсудили возможности трехстороннего с Россией сотрудничества в области атомной энергетики и в космической сфере. А в ходе бизнес-форума г-н Масимов пригласил украинский бизнес работать в Казахстане, в ответ на что украинский Премьер заметил, что украинцы “готовы участвовать в большой программе индустриализации Казахстана”. “В свою очередь мы предлагаем казахским компаниям участвовать в новых проектах на территории Украины”, - сказал он.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ВИЗИТЫ

Астана поддержит кандидатуру Белграда на пост председателя ОБСЕ

Казахстан поддержит кандидатуру Сербии, претендующей на пост председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2014 году. Об этом журналистам в пятницу по окончании своей встречи с министром иностранных дел Сербии Вуком Еремичем сообщил глава казахстанского внешнеполитического ведомства Ержан КАЗЫХАНОВ.

Прибывший в Астану с официальным визитом глава сербского МИД встретился со своим казахстанским коллегой и с Премьером Масимовым. И в ходе этих переговоров г-н Еремич заручился поддержкой председательствовавшего в ОБСЕ в 2010 году Казахстана официально поданной Сербией заявки на председательство в организации в 2014 году. “Решение будет приниматься в начале декабря в Вильнюсе во время министерской встречи ОБСЕ. Мы надеемся, что наши сербские коллеги получат одобрение большинства, и мы со своей стороны будем максимально содействовать этому”, - сказал г-н Казыханов.

Одновременно он поблагодарил правительство и МИД Сербии за поддержку кандидатуры Казахстана в председательстве в ОБСЕ в 2010 году. Во время же переговоров главы казахстанского внешнеполитического ведомства с его сербским коллегой стороны особое внимание уделили углублению взаимовыгодных связей Астаны и Белграда в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. “Состоявшийся обмен мнениями показал близость и схожесть наших позиций по многим международным и политическим вопросам, - прокомментировал итоги этих переговоров Ержан Казыханов. - Мы также поддерживаем друг друга в рамках международных организаций, прежде всего в рамках Организации Объединенных Наций”, - отметил он. Г-да Казыханов и Еремич также договорились о созыве первого заседания совместной казахстанско-сербской комиссии по экономическим вопросам в следующем году.

Вук ЕРЕМИЧ в свою очередь заявил, что Сербия рассчитывает на укрепление экономического сотрудничества с Казахстаном как с одной из наиболее развивающихся стран мира. “У меня сегодня в Астане была возможность убедиться в успехах: каждый раз, когда я приезжаю в Астану, у меня создается впечатление, что город увеличился в два раза, нас впечатляет рост развития Казахстана. Это, конечно, большая заслуга Президента Казахстана”, - заявил глава сербского МИД. В числе направлений, по которым возможно усиление экономического сотрудничества двух стран, сербский министр назвал сельское хозяйство, строительство и фармацевтику. Как позже сообщила пресс-служба казахстанского МИД, главы внешнеполитических ведомств двух стран обсудили интеграционные процессы в Европе и на пространстве СНГ, приоритеты председательства Казахстана в Совете министров иностранных дел Организации исламского сотрудничества, ситуацию на Балканах и Ближнем Востоке, в Афганистане и Северной Африке, а также определили направления сотрудничества в рамках международных организаций, в том числе ООН и ОБСЕ.

В пятницу же г-н Еремич встретился с Премьером Масимовым, сообщил официальный сайт главы правительства. В ходе переговоров Вук Еремич проинформировал Карима Масимова об экономической ситуации в Сербии, стороны выразили заинтересованность в сотрудничестве в области сельского хозяйства, в трансферте сербских технологий в Казахстан. Также обсуждены перспективы сотрудничества в нефтегазовой сфере и фармацевтике и использовании транзитно-транспортного потенциала двух стран, говорится в сообщении, размещенном на сайте Премьера. Объем товарооборота между Казахстаном и Сербией за январь-сентябрь 2011 года составил $7,7 млн (экспорт казахстанской продукции в Сербию - $3 млн, импорт продукции из Сербии в Казахстан - $4,7 млн). По итогам 2010 года товарооборот составил $13 млн. В Казахстане действует около десятка совместных предприятий с участием сербского капитала, представленных в основном в сферах оптовой и розничной торговли, а также строительства жилых и нежилых зданий.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

“Самрук-Казына” планирует с 2013 года перейти на электронные закупки

В минувшую пятницу в Астане в ходе пресс-конференции управляющий директор Фонда национального благосостояния РК “Самрук-Казына” (ФНБ) Нуржан Байдаулетов объявил о начале закупочной кампании 2012 года. По его словам, одним из приоритетов для фонда в закупочной кампании является увеличение доли казахстанского содержания через поддержку отечественных товаропроизводителей. “Мы планируем довести эту планку до 55% и в дальнейшем постоянно повышать показатели по казсодержанию”, - сообщил он.

На сегодняшний день этот показатель составляет 49%. При этом по итогам 9 месяцев 2011 года общая сумма заключенных договоров в группе компаний “Самрук-Казына” составила Т3 трлн 430 млрд. А общий объем долгосрочных закупок компаний фонда у отечественных товаропроизводителей составил Т526 млрд.

По оценке г-на БАЙДАУЛЕТОВА, принимаемые фондом меры в целях повышения казахстанского содержания, уже дают первые результаты - они стали стимулами создания в Казахстане ряда новых производств. Так, при участии только одной “Ћазаћстан темiр жолы” организовано 22 новых производства, в том числе заводы по выпуску тепловозов в Астане, грузовых вагонов в Экибастузе, производство пассажирских вагонов.

“Закупки фонда - это огромное поле деятельности, дающее большие возможности для казахстанского бизнеса. Фонд “Самрук-Казына” создает максимально благоприятные условия, чтобы они смело шли на производство товаров, которые сегодня не производятся в Казахстане, но которые потребляют наши компании”, - считает Нуржан Байдаулетов.

По его словам, к 2013 году “Самрук-Казына” планирует перейти на систему электронных закупок, которые, как ожидается, “принесут значительную экономию для наших компаний, плюс это значительно снизит возможность нарушений, в том числе коррупционных”.

Пилотный проект электронных закупок ФНБ “Самрук-Казына” планирует запустить летом 2012 года. В настоящее время фонд и его дочерние компании приступили к процессу внедрения электронной системы, уже разработаны правила электронных закупок и техническое задание системы.

По его словам, работа по совершенствованию системы закупок фонда ведется постоянно и будет продолжена. На основе предложений национальных компаний, НЭПК “Союз Атамекен”, отраслевых ассоциаций и других объединений подготовлен пакет дополнений в правила закупок фонда, призванных исключить какие-либо разночтения, возможности для нарушений и в конечном итоге еще более повысить уровень казахстанского содержания. Как известно, закупки компаний, входящих в состав фонда, регулируются правилами, утвержденными советом директоров фонда и выведены из-под действия Закона “О государственных закупках”.

“Мы сейчас переходим на пятилетние планы развития и размещаем на своих сайтах сведения о планируемых закупках на весь пятилетний период. При организации закупок фонд привержен исключительно политике информационной открытости и полной прозрачности”, - подчеркнул Нуржан Байдаулетов.

По данным пресс-службы фонда, по итогам первых 9 месяцев 2011 года на закупку товаров пришлось Т1 трлн 834 млрд. Доля казахстанского содержания составила 37%. Закупка работ обошлась компаниям фонда в Т575 млрд (казсодержание - 52%). Доля услуг в общем объеме закупок составила Т1 трлн 021 млрд (казсодержание - 69%).

Для сравнения: по итогам 2010 года общая сумма заключенных договоров составила Т3 трлн 306 млрд. Процент казахстанского содержания в закупках холдинга составил в среднем 50%.

Среди компаний фонда лидерами по объемам закупок за 9 месяцев нынешнего года стали АО “НК “КазМунайГаз” (сумма закупок составила порядка Т1,5 трлн, при этом КС - 47%), АО “НК “Казахстан темир жолы” (Т1,4 трлн, КС - 48%), АО “Самрук-Энерго” (Т227 млрд, КС - 75%), АО “НАК “Казатомпром” (Т160 млрд, КС - 46%) и АО “Казахтелеком” (Т37 млрд, КС - 55%).

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В холдинге “КазАгро” убеждены, что смогут занять достойную нишу на рынке экспорта мяса

Последние несколько лет чиновники аграрного сектора активно призывают диверсифицировать сельхозпроизводство и настоятельно рекомендуют обратить внимание на животноводство, за которым, по их словам, кроется большое экспортное будущее. Однако, несмотря на призывы и различные программы, экспорт животноводческой продукции пока еще остается в планах. О том, когда произойдет преломление ситуации, Панораме рассказал председатель правления Национального управляющего холдинга “КазАгро” Берик Бейсенгалиев.

- Берик Турсынбекович, буквально на днях в Казахстан привезена очередная партия зарубежных коров. В этот скот вкладываются огромные деньги. Только вот результата мы по-прежнему не видим, да и многие фермеры скептически относятся к такому предприятию, уверяя, что у нас есть свой скот, ничуть не хуже.

- Свой скот, у нас, конечно, есть. Но, к сожалению, породные качества его давным-давно утеряны, и нам, если мы хотим, чтобы этот сектор стал прибыльным и экспортно ориентированным, крайне необходимо породное преобразование. Судите сами: в прошлом году Казахстан произвел порядка 400 тысяч тонн говядины. Среднестатистический убойный вес одной головы составляет 156 кг, а это значит, что на убой направлено 2,5 миллиона голов скота. Тогда как средний убойный вес одной головы в ведущих странах - экспортерах мяса составляет 250-300 кг. То есть, пустив на мясо то же количество голов с “импортными” показателями, мы бы получили на 240 тысяч тонн мяса больше. В денежном выражении это - $1,5 млрд недополученного крестьянами дополнительного дохода.

С племенным поголовьем у нас серьезная проблема. Из общего количества - 6 млн голов крупного рогатого скота - лишь 2,9% составляет племенное поголовье мясных пород, чего, естественно, недостаточно для породного преобразования. К тому же генетическая ценность местного племенного скота по сравнению с мировыми стандартами намного ниже.

- И как долго мы будем завозить импортный скот?

- Только для того, чтобы в течение ближайших пяти лет обеспечить экспорт 60 тысяч тонн мяса, нам необходимо для формирования крупных партий кондиционного мяса создать сеть откормочных площадок на 150 тысяч голов. Для чего, в свою очередь, планируется профинансировать закуп крестьянскими хозяйствами 300 тысяч голов маточного поголовья и осуществить их породное преобразование. А для улучшения продуктивности отечественного скота будет импортировано порядка 72 тысяч голов чистопородного скота зарубежной селекции.

Приведу одно сравнение: для получения половозрелой племенной телки путем трансплантации эмбрионов требуется 2,5-3 года, для производства чистопородного приплода с помощью искусственного осеменения необходимо получить 4-5 поколений животных, а это 10-15 лет непрерывной селекционной работы. В то время как завоз племенных животных из-за рубежа дает буквально “мгновенный” результат: ведь импортируют в основном нетелей, от которых в этот же год получают приплод. В итоге за год племенное поголовье увеличивается вдвое.

- Но уже не раз звучало мнение, что импортные коровы не настолько хороши, как утверждают в “КазАгро”. Мол, фермерам их навязывают, а на самом деле и приживаются они здесь не очень хорошо, и набор веса не такой высокий…

- Сомневаюсь, что эти люди работали с импортируемым скотом. Завозимые животные непривередливы как в кормлении, так и в содержании. При этом, если отечественный скот дает максимальный суточный привес не выше 800 граммов, то телята пород ангус и герефорд при таком же рационе набирают до 1500 граммов в сутки. Разница, полагаю, весьма ощутимая.

У Казахстана были свои высококачественные породы КРС. Но к настоящему времени, к сожалению, их качества утеряны. Восстановить их можно только путем селекции с зарубежным скотом, обладающим высоким генетическим потенциалом. Даже ведущие экспортеры мяса, к примеру, США, ежегодно завозят извне чистопородный скот для улучшения породных качеств, в среднем - до полумиллиона голов в год. По сравнению с такими объемами наши заявленные 72 тысячи голов за пять лет ничтожно малы. Но я убежден, без импорта скота нам не обойтись. Ведь сама суть программы - в улучшении генетики и продуктивности отечественного скота.

С помощью государственного финансирования сегодня формируется цепочка взаимоувязанных участников: фермерские хозяйства закупают местный скот и улучшают его продуктивные качества путем использования чистопородных быков или племенного семени. Племенные хозяйства завозят чистопородный скот зарубежной селекции и работают над качественным и количественным улучшением племенного скота. Откормочные площадки принимают скот на интенсивное доращивание и затем сдают на мясоперерабатывающие предприятия.

Разработанные программы кредитования получили поддержку фермеров и успешно работают. Только в этом году в местные хозяйства завезено порядка 8 тысяч голов племенного чистопородного скота зарубежной селекции, до конца года планируется завезти еще 8 тысяч голов. Получен первый приплод, выход деловых телят составил более 90%, тогда как для местного скота и 85% считается неплохим показателем.

За счет средств холдинга финансируется строительство откормплощадок на 18 тысяч голов, и уже поступают заявки на строительство в 2012 году.

А программа “Сыбага” - поистине народный проект, которым будет охвачено до трех тысяч небольших хозяйств - и вовсе перевыполнила все планы. Мы планировали, что в текущем году прокредитуем закуп порядка 40 тысяч голов КРС, но на сегодняшний день кредиты выданы почти на 52 тысячи голов. Схема кредитования здесь очень простая: если у фермера есть 10 коров, он может получить кредит на покупку еще 30 голов КРС, увеличив имеющееся поголовье в 4 раза. При этом обязательным условием является использование племенного быка или племенного материала.

- За холдинг можно только порадоваться. Но сумеем ли мы выйти на экспортные рынки? Ведь, по сути, все “территории” там уже давно поделены, да и объемы экспорта у ведущих стран-экспортеров с нашими не сравнить.

- Поверьте, мы тоже можем занять свою нишу на рынке экспорта мяса. Мировые мясные державы находятся на пике своих возможностей, и для Казахстана складывается благоприятная рыночная конъюнктура. Безусловно, рынки в этой сфере давно поделены. Но также бесспорно, что Казахстан имеет серьезный потенциал и множество преимуществ. Во-первых, это 180 миллионов гектаров обширных пастбищ, которые дают возможность снизить затраты на корма, составляющие львиную долю себестоимости мяса. Во-вторых, это преимущества Таможенного союза - унификация санитарных норм, снижение административных барьеров, расширение потенциального рынка сбыта. В-третьих, животноводство исторически являлось исконным ремеслом казахов. И, конечно же, трудовой потенциал - на селе проживает 47% населения страны, которые уже сегодня активно включаются в проект. Для России, ежегодно импортирующей 1,7 миллиона тонн мяса преимущественно из-за океана, наше охлажденное мясо класса “премиум” предпочтительнее заокеанского - как по цене, так и по вкусовым качествам.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СОДРУЖЕСТВО

Казахстан признан лидером среди стран СНГ в налоговых реформах

В Астане презентованы результаты исследования “Налоговые платежи в 2012 году”, проведенного группой по глобальным индикаторам и анализу Всемирного банка, Международной финансовой корпорации и PricewaterhouseCoopers (PwC). Налоговый индикатор - немаловажная составляющая рейтинга Doing Business, от которого во многом зависит приход в страну иностранных инвестиций.

Согласно результатам исследования, в налоговых реформах Казахстан сделал значительный рывок. В 2010 году наша страна занимала 39-е место, в исследовании на 2011-й - 26-е, ну а теперь Казахстан поднялся на 17-ю ступень (из 183 стран). При этом и соседи по Центральной Азии, и партнеры по Таможенному союзу, да и все страны СНГ оказались далеко позади. У России 102-е место, Кыргызстан - на 162-м, Таджикистан - на 168-м месте.

Впрочем, эксперты, представляя журналистам результаты исследования, подчеркнули: комплексного охвата вопросов инвестиционного климата они не проводили, да и с точки зрения налогообложения все аспекты налогового режима или фискальной политики в той или иной стране не учитывались. “Мы просто делаем снимок текущего состояния налогового администрирования, налоговой нагрузки с точки зрения стандартного малого и среднего предприятия”, - уточнила руководитель проекта Всемирного банка “Ведение бизнеса” Сильвия СОЛФ.

За основу эксперты принимали три суб-индикатора - время, необходимое на обеспечение соответствия всем налоговым требованиям, суммарная налоговая ставка и количество платежей. Представитель компании PwC Эндрю ПАКМАН заметил, что суммарная ставка налогообложения в целом во всех странах снизилась за последние шесть лет в среднем на 8,5%, то есть больше чем на процент в год. За этот же период время, необходимое для выполнения требований по налогам для бизнеса, сократилось более чем на один день в год (54 часа), а количество необходимых платежей снизилось на пять. По мнению эксперта, такой результат является весьма неожиданным именно в то время, “когда компании подвергаются давлению с точки зрения повышения налогов в странах”. “Это отражает тенденцию по глобализации, и если говорить конкретнее, то таким образом страны мира используют преимущества своих налоговых систем для того, чтобы привлечь в свою страну компанию в качестве конкуренции между налоговыми юрисдикциями”, - считает г-н Пакман.

Если говорить о результатах Казахстана “в разрезе” субиндикаторов, то оценка экспертов такова: страна занимает высокую позицию по количеству налоговых платежей - всего 7 платежей, и, соответственно, 11-е место по данному показателю.

В тройке первенства среди стран СНГ и 41-е место в общем рейтинге по показателю “общая ставка налогообложения” (в Казахстане это 28,6%). Область, где Казахстану необходимо значительно улучшить свои показатели, - это затраты времени на выполнение налоговых обязательств (компании необходимо 188 часов, чтобы совершить необходимые налоговые платежи, по данному показателю страна занимает 68-е место). Ну а в целом по простоте налоговых платежей Казахстан занял 17-ю позицию рейтинга.

Эти успехи отечественные фискалы считают закономерными. По словам заместителя председателя налогового комитета Минфина РК Аргына КИПШАКОВА, “основная причина данного достижения - это те новшества, которые введены в новом Налоговом кодексе, - сокращение налоговой отчетности, сокращение ставок корпоративного подоходного налога и налога на добавленную стоимость”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

В сенате - новые-старые назначения

Вчера в сенате были почти кадровые постановки. Почти - потому что документы о назначении новые, а люди уже давно знакомые именно по парламентскому корпусу. Практически все.

На пленарное заседание представлять новых депутатов, назначенных президентским указом, пришел глава администрации президента Аслан Мусин. Так, вновь назначены сенаторами Кайрат Мами, Берик Имашев, Мухтар Алтынбаев и Бауржан Мухамеджанов. Среди новых для сената лиц - экс-мажилисмен Ерлан Нигматулин, бывшая судья Верховного суда Людмила Полторабатько и дипломат Икрам Адырбеков. Свеженазначенные сенаторы до представления их в палате уже были зарегистрированы в Центральной избирательной комиссии и получили депутатские удостоверения и нагрудные знаки.

Свои депутатские полномочия сложили трое сенаторов - Куаныш Султанов, Нурлыгаим Жолдасбаева и Мухамбет Копеев. От имени Президента г-н МУСИН поблагодарил их “за плодотворный труд во благо государства”.

На пленарном заседании сенаторы избрали и спикера. Президент вновь предложил сенаторам кандидатуру Кайрата Мами на пост главы сената. Депутаты возражать не стали и быстро выразили свое мнение в тайном голосовании - 46 сенаторов “за”. Несогласных и воздержавшихся не было. Буквально через 10 минут после объявления голосования на трибуну поднялся уже вновь избранный спикер:

- Я безгранично благодарен главе государства за высокое доверие, оказанное им. Повторное избрание на такую высокую должность для меня в первую очередь - это большая ответственность. Думаю, что это доверие Президента произошло благодаря большому и организованному труду моих коллег, вас, с кем мы работаем плечом к плечу, - сказал г-н МАМИ.

Одно новое лицо в “сенатском президиуме” все-таки появилось. На смену завершившему полномочия вице-спикеру Мухамбету Копееву избран теперь уже экс-председатель комитета сената по финансам и бюджету Кайрат Ищанов.

Перейдя к обсуждению законопроектов, спикер напомнил коллегам, что теперь сенат выполняет функции всего парламента в целом. “Это накладывает особую ответственность на сенат”, - подчеркнул он.

Впрочем, у г-на Мами “нет сомнения, что в такой сложный период сенат с честью выполнит свою роль в системе государственной власти, обеспечив качественное принятие всех поступивших в парламент законопроектов”.

Со своими задачами сенаторы справились достаточно оперативно. В ходе пленарного заседания они рассмотрели и ратифицировали ряд международных соглашений, договоров и конвенций. Кроме того, приняты с изменениями и дополнениями, внесенными сенатом, Кодекс “О браке (супружестве) и семье”, закон “О внесении изменений и дополнений в закон “О нотариате” и закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственного социального заказа”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СТОЛИЦЫ

Власти намерены к 2030 году превратить Астану в “умный город”

В среду АО “Астана Innovations” (структурное подразделение акимата, призванное способствовать инновационному развитию города) презентовало проект Smart Astana (“Умный город”), направленный на комплексную модернизацию инфраструктуры Астаны. Презентация прошла в рамках конференции Smart Astana 2011, на которой был обсужден опыт европейских городов по внедрению “умных технологий”: организационные и технические инновации, опыт их внедрения, финансовые механизмы привлечения и возврата инвестиций в проекте.

Среди зарубежных участников конференции - представители бизнеса и мэрий “умных городов” из США, Финляндии, Чехии и Германии. По информации Астана Innovations, за основу модели развития проекта Smart Astana взята модель развития европейских “умных” городов, основанная на взаимодействии 6 характеристик: умная экономика, мобильный доступ, умная окружающая среда, умный акимат, умная жилищная среда, умные люди.

Проведение конференции направлено на создание постоянно действующей площадки для обсуждения актуальных тем повышения качества услуг для жителей и гостей столицы, конкурентоспособности города, развития социальной инфраструктуры. Как сообщили представители компании на конференции, в декабре т.г. в рамках реализации проекта Smart Astana будут запущены социальные проекты “Школа будущего - сегодня”, “Е-скорая”.

Выступая на конференции, министр связи и информации Аскар ЖУМАГАЛИЕВ отметил, что современные телекоммуникации способствуют развитию “умных городов”. По его данным, сегодня каждый казахстанец имеет как минимум по одному телефону. “Если говорить о количестве абонентов мобильной сети, то цифра превысила 137%. Это означает, что сегодня наши жители имеют минимум один телефон, а в некоторых случаях - по два-три телефона”, - сообщил глава ведомства.

По подсчетам министра, количество интернет-пользователей составило 41%, в Астане этот показатель превышает 47%. Также, по его словам, Казахстан сегодня преодолел планку в 90%, а Астана приблизилась к 100%-ной “цифровизации”.

В первом квартале следующего года министр связи пообещал начать вещание эфирно-цифрового телевидения в Астане. “Я не говорю о 3G, потому что эта технология достаточно продолжительное время работает в Астане. По технологии 4G мы ожидаем, что пилотный проект завершится в конце следующего года. А уже в 2013 году эта технология будет в промышленной эксплуатации в Астане”, - отметил глава МСИ. Потом эти стандарты, по его словам, постепенно будут развиваться в других городах.

В свою очередь аким Астаны Имангали Тасмагамбетов пояснил, зачем столице инновации: “Невозможно решать проблемы XXI века сознанием XIX столетия. Ибо динамика мировой урбанистической системы кардинально изменилась. Поэтому наша задача в эпоху кардинальной трансформации городов - стремиться к тому, чтобы столица стала технически оснащенной, интеллектуально развитой, основываясь на активном внедрении новых инновационных технологических решений. Поэтому для понимания и представления, как должна дальше развиваться Астана, нами разработана концепция проекта Smart Astana.

Г-н ТАСМАГАМБЕТОВ рассказал, что уже сегодня одним из первых практических шагов реализации данной концепции является внедрение нескольких пилотных проектов, в том числе социальных - в области здравоохранения, образования. Запуск пилотных проектов планируется уже до конца текущего года. “Я думаю, что к 2030 году мы будем говорить, что Астана не просто красивый город, но и самый “умный” в стране”, - отметил глава города.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВЫБОРЫ

Политические партии готовятся к выборам по-разному

В преддверии намеченных на январь выборов в мажилис политические партии страны сделали ряд заявлений.

Так, алматинский филиал партии “Ќдiлет”, конференция которой состоялась в понедельник, принял решение выдвинуть 8 человек на выборы в мажилис и 9 человек - в маслихат.

В тот же день состоялось совещание представителей демократической общественности, организованное комитетом находящейся в процессе государственной регистрации Народной партии “Алѕа!”. Помимо ее представителей в мероприятии приняли участие члены ОСДП “Азат” и Коммунистической партии Казахстана. Как известно, “Алѕа!” в выборах принять участие не может, так как статуса партии по-прежнему не имеет. КПК также оказалась не у дел - из-за участия ее членов в движении Народный фронт Казахстана суд приостановил деятельность партии на полгода. В свою очередь, ОСДП “Азат” не прошла перерегистрацию после объединения, однако имеет возможность идти на выборы под брендом ОСДП.

Участники встречи говорили о том, как следует отнестись к выборам в нижнюю палату - бойкотировать или участвовать, агитируя против кого-то. Булат АБИЛОВ заявил, что ОСДП идет на выборы. Большинство все-таки высказалось за то, чтобы “дать бой”. Однако в какой форме это будет сделано, участники совещания решили еще обдумать.

Между тем ОСДП “Азат” сообщает “о действиях ЦИК, ущемляющих право представительства партии в избирательных комиссиях”. По сведениям партии, 21 ноября азатовцы получили отправленное 16 ноября письмо заместителя председателя Центральной избирательной комиссии. В нем сообщалось, что установленная Конституционным законом “О выборах” возможность делегирования политическими партиями своих представителей с правом совещательного голоса в участковые избирательные комиссии истекает не позднее 7 дней со дня объявления выборов, то есть 22 ноября. Однако в “Азате” настаивают, что Закон “О выборах” не содержит нормы, ограничивающей реализацию данного права политических партий каким-либо определенным сроком. “На каком основании ЦИК принимает решение об установлении такого срока кулуарно, без консультации с политическими партиями? Почему, несмотря на то, что до выборов еще почти два месяца, этот срок определен лишь в семь дней, из которых в данном случае шесть ушли на пересылку уведомляющего об этом письма из Астаны в офис нашей партии?” - спрашивают они. Происходящее партийцы расценивают как “создаваемое властью искусственное препятствие, нацеленное на воспрепятствование контролю ОСДП за ходом подсчета голосов”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ВЫБОРЫ

Партия “Ауыл” рассчитывает на голоса как минимум 7% избирателей

Гостями дискуссионного клуба “Айт-Парк” в преддверии выборов становятся потенциальные кандидаты на кресла в нижней палате парламента. На этой неделе ведущий “АйтПарка” Нурлан ЕРИМБЕТОВ предложил одному из них, руководителю партии “Ауыл” Гани Калиеву войти в состав “Нур Отана” и стать аграрной фракцией внутри партии власти. На что г-н КАЛИЕВ ответил, что, став членами главной партии страны, ауыловцы не смогут поднимать острые проблемы в сельском хозяйстве, им придется говорить то, что прикажут.

Говоря о своих ожиданиях, касающихся выборов, г-н Калиев, как и многие его коллеги, сказал, что важно не то, как проголосуют, а то, как посчитают. Он поделился воспоминаниями о том, как якобы некий аким области давал поручение главам районов обеспечить в каждом селе более 95% поддержки правящей партии. Мол, в городах контроль, наблюдатели, вся надежда на село.

Также в ходе беседы глава аграрной партии выразил обеспокоенность по поводу продовольственной безопасности. По его словам, Казахстан импортирует 30% продуктов питания, тогда как превышение барьера в 15% уже является угрозой продовольственной безопасности страны.

Отвечая на вопрос о том, сколько голосов планирует набрать “Ауыл”, Гани Калиев ответил, что “было благоприятное стечение обстоятельств” и партия пользовалась поддержкой 16% казахстанцев. Сейчас же аграрная партия рассчитывает преодолеть 7%-ный барьер для прохождения в парламент. По его словам, лишь у двух партий в Казахстане есть явно очерченный электорат - это чиновники у “Нур Отана” и сельские труженики у “Ауыла”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ВЫБОРЫ

Организации инвалидов намерены участвовать в парламентских выборах

Уже началось выдвижение кандидатов от различных политических партий, однако в этом списке нет ни одного представителя инвалидных организаций. С этого заявления начал вчера пресс-конференцию Кайрат Иманалиев, глава общественного объединения инвалидов с высшим образованием “Намыс”.

Г-н ИМАНАЛИЕВ отметил, что люди с ограниченными физическими возможностями ничем не уступают другим кандидатам. “Кроме того, в некоторых сферах, в частности, касающихся решения социальных проблем, они проявляют гораздо большую осведомленность, нежели здоровые люди”, - подчеркнул он. Ляззат Калтаева, руководитель Ассоциации женщин с инвалидностью “Шырак”, напомнила, что одним из главных требований Конвенции о правах инвалидов, которую Казахстан подписал в 2008 г., является участие инвалидов в избирательном процессе и право инвалидов быть избранными. Она отметила, что “у инвалидов есть пассивное избирательное право - право голосовать”. “Поэтому нужно все избирательные участки сделать доступными для инвалидов различных категорий. На каждом избирательном участке должны быть пандусы, звуковые сигналы, информационные табло, специальные дорожки или помощники для инвалидов. Кроме того, урны для голосования тоже должны быть доступны для инвалидов различных категорий”, - подчеркнула она. Информация по выборам, особенно официальная, тоже должна быть подана в форме, доступной для инвалидов различных категорий, добавила г-жа КАЛТАЕВА. “Для инвалидов по зрению должны использоваться шрифт Брайля, звуковое сообщение. Если инвалид по каким-то причинам не может попасть на избирательный участок, должен быть обеспечен выезд по месту его жительства специальной комиссии с избирательной урной”, - считает она.

Александр Сапелкин, представляющий общественный фонд инвалидов по зрению “Комектес”, обратился к партии “Нур Отан” с просьбой включить в избирательные списки этой партии представителей инвалидов или их организаций. “Это особенно важно сейчас, когда Казахстан находится в преддверии ратификации Конвенции о правах инвалидов и партия заявляет о поддержке инвалидов. Среди людей с особыми нуждами есть достойные, которые могли бы со знанием дела представлять интересы народа, в том числе и инвалидов”, - заявил г-н САПЕЛКИН. Среди наиболее подходящих кандидатур он назвал Кайрата Иманалиева и Ляззат Калтаеву. Также он посетовал, что никак не может дождаться встречи с Президентом страны. По его словам, глава РФ Дмитрий Медведев находит время, чтобы встретиться с россиянами, чьи физические возможности являются ограниченными. Кроме того, в России инвалиды широко представлены в органах власти. “На прошлых выборах нам обещал помощь и поддержку Гани Касымов. Мы ему поверили, поддержали его кандидатуру. Но в конце концов он так увлекся политикой, что забыл про нас… Наверное, и Президенту Назарбаеву неинтересно встречаться с людьми, лишенными влияния в обществе”, - полагает г-н Сапелкин.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫБОРЫ

Как показало исследование, казахстанцы одобряют идею многопартийного парламента

В среду состоялась презентация исследования “Социально-политическая стратификация казахстанского общества”. Рассказала о его результатах главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Ирина Черных. Ученые попытались выяснить, к каким сообществам готовы отнести себя казахстанцы, как они адаптировались за минувшие 20 лет к новым реалиям, каковы их политические предпочтения.

По словам г-жи Черных, более 75% населения говорят о том, что после распада СССР смогли адаптироваться к рыночной экономике и новому политическому строю. Однако “19,9%, или практически каждый пятый респондент испытывает сложности при адаптации к нынешним условиям жизни. Это достаточно высокий показатель, и это в определенных условиях может негативно сказаться на развитии общества”, - заметила исследователь.

По ее словам, чем выше уровень образования и дохода, тем выше уровень адаптивных возможностей. Кроме того, исследование показало, что представителям казахского этноса адаптация далась легче. Также отмечено, что лучше привыкают к новшествам работники таких сфер, как финансы, образование, медицина, наука, правоохранительная система и строительство.

Примечательно, что к среднему классу себя относят 71,6% респондентов, группе высокого достатка, элите - 2,1% и малообеспеченными себя считают 26,3%. Хотя эксперт подчеркнула, что речь идет о субъективном восприятии казахстанцами своего положении. Не факт, что более 70% граждан отвечают критериям, характеризующим средний класс.

Что касается политических предпочтений, то большинство казахстанцев оптимальными считают президентскую или президентско-парламентскую формы правления (впрочем, 0,3% респондентов высказались за создание халифата). В целом опрошенные поддерживают идею многопартийного парламента (позитивную оценку дали 66%) и полагают, что стране нужна некая новая сильная партия со свежими идеями, которая бы вошла в будущий парламент (за это проголосовали 39,3%). Г-жа ЧЕРНЫХ пояснила, что большинство партий, которые существуют в Казахстане и имеют определенный электорат, в той или иной степени работают на идеологическом поле партии “Нур Отан”, и поэтому респонденты считают, что необходима новая партия, которая была бы отлична в своих идеях.

Из существующих же вариантов казахстанцы отдают предпочтение “Нур Отану” и “Ак жолу”. Однако участники опроса высказали симпатии к “Ак жолу” под руководством Алихана Байменова, а не Азата Перуашева.

Кроме того, исследование показало, что казахстанцы выступают за значительную долю государственной собственности в экономике. А также нашим гражданам свойственны иждивенческие настроения - многие привыкли полагаться на государство и ожидать от него помощи.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ВЫБОРЫ

Согласно социсследованию, в стране резко возросли протестные настроения

Осень выдалась пасмурной в части настроений казахстанцев, констатировал на пресс-конференции во вторник директор по развитию организационных проектов Института политических решений Ерлан Смайлов. Согласно исследованию ИПР, в стране резко возросли протестные настроения, все больше горожан готовы выйти на улицы для отстаивания своих прав, усиливается страх перед будущим и недоверие к власти.

В исследовании приняли участие 2294 человека из 16 городов Казахстана. Проводился опрос 9-13 ноября.

По данным ИПР, на вопрос “Примете ли вы участие в предстоящих выборах?” положительный ответ дали 60,5% горожан. При этом честных и прозрачных выборов ожидают лишь 41,4% респондентов. Это в 1,2 раза больше тех, кто придерживается противоположного мнения.

В целом число довольных политической системой пока больше, чем недовольных. Однако вызывает беспокойство тот факт, что количество последних увеличивается. Политическая ситуация в Казахстане стабильная, утверждает каждый четвертый опрошенный казахстанец (24,9%), о нестабильности говорят 12,6%. В целом положительную оценку системе дают 43,1% горожан, отрицательную - 41,9%. Рассуждая о рисках, угрожающих политической стабильности в стране, на первое место опрошенные ставят “рост недовольства людей социальной политикой и протестную активность социальных движений”. Опасны для системы также “наличие системной коррупции и семейственности” и “несоблюдение демократических прав и свобод”.

По словам руководителя экспертно-прикладного отдела института Мадины НУРГАЛИЕВОЙ, источники беспокойства населения остаются неизменными - это “рост цен и тарифов” (67,7%), много месяцев подряд отодвигающий на второй план “состояние здоровья и качество медуслуг” (36,3%). Третьей по важности проблемой для горожан является “нестабильное материальное положение семьи, низкий доход” (29,8%).

К “жестким” методам протеста (забастовкам, голодовкам, выходу с оружием на баррикады) готовы 21,7%. 44,1% выберут скорее более мягкие варианты - митинги, подписание обращений, распространение листовок.

Как пояснил г-н СМАЙЛОВ, отношение к терактам замеряли еще до таразских событий и при этом ожидавших повторения ЧС было почти 60%. И они оказались правы. А еще в сентябре 67% опрошенных не видели такой опасности.

У половины горожан, как показало исследование, нет ощущения безопасности. “В сентябре угрозы для своих близких ожидали треть, сейчас - половина населения, - констатировал г-н Смайлов. - Уверены в защите государства только 14%, 27% - не уверены”.

Эксперты завершили пресс-конференцию на позитивной ноте. По их словам, несмотря на последние события и проявление различных опасений, казахстанцы демонстрируют достаточно устойчивый запас прочности. О своей подавленности и недовольстве говорят 8,7% опрошенных ИПР горожан, с положительным же настроем (спокойно, оптимистично) встречают завтрашний день 53,8% респондентов.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

В Астане дискутировали о будущем массмедиа

Два дня в Астане дискутировали о нынешних проблемах и перспективах развития медийного рынка. Больше 250 представителей медиаиндустрии из стран СНГ, Прибалтики и Грузии собрались на специальной диалоговой площадке - VI Форуме европейских и азиатских СМИ.

Девиз форума был выбран весьма актуальный - “Двадцать лет независимости: СМИ и общество”. И на диалоговой площадке не только подводили итоги развития массмедиа в молодых государствах, но и решали, как быть в принципиально новых условиях. Фактически участники искали ответ на сакральные вопросы “что делать, чтобы выжить”. Экономический кризис не мог не затронуть и средства массовой информации, доходы которых резко упали. При этом медийной отрасли необходимо трансформироваться - традиционные СМИ уже не вполне отвечают современным медиаусловиям.

Проблемы, как известно, никогда не случаются “вовремя”. Экономические - особенно. Последний финансовый кризис больно ударил не только по мастодонтам мировой экономики, но и по медийному рынку. Президент Международной федерации журналистов Джим Бумелла напомнил об одном из недавних исследований, проведенных в США. Его результаты объясняют, как краткосрочная экономическая реакция корпораций привела к снижению распространения, повлияла на качество информации и в конечном итоге увеличила потери среди читателей. И таким образом все пошло вниз по спирали.

- С коммерческой точки зрения газеты сейчас пытаются выжить, в то время как цифровые СМИ исключают всю рекламы из печатной прессы, - рассуждал г-н БУМЕЛЛА. - И с редакторской точки зрения само понятие журналистики изменяется. До недавних пор - газета это было нечто, где информация производилась людьми, небольшой группой людей, “которые знают”, для очень большой группы, которая не обладала знаниями. Но сейчас практически у всех есть возможность публиковаться и информировать самих себя. Дедлайн сейчас заменен постоянным новостным циклом 24 часа. И газеты отходят от простого текста в пользу комбинации видео-, аудиоданных.

По сути один кризис - финансовый - повлек за собой другой - жанровый. В погоне за доходами нередко теряются каноны журналистики, все сводится к поискам сенсаций. Ярким примером может служить недавний скандал в Великобритании, разразившийся в медиаимперии Роберта Мэрдока, где журналисты “попались” на хакерстве телефонов. “Это является примером того, как империя снизила стандарты журнализма, это ее черный час, когда упрощаются самые лучшие традиции дерзкого, здорового журнализма, замещаясь погоней за сенсациями и журнализмом с эротическим содержанием”, - сетует г-н Бумелла.

Сегодня нередки ситуации, когда руководители СМИ принимают решения, отвечающие интересам инвесторов, а не читателей. То есть ориентируются только на заработок. Однако дает это в итоге обратный результат: снижается читательский интерес - падает тираж, и финансовое положение издания лишь ухудшается. Перспективным является интернет-пространство. Есть немало СМИ, полностью ушедших в сеть, есть и те, кто совмещает оба “процесса”: и традиционное издание, и современные формы - блоги, форумы и так далее. При этом две платформы - привычная и “цифровая” - совершенно не идентичны.

Для Казахстана это направление пока еще достаточно новое, но активно развивающееся. Сегодня более 40% населения страны используют Интернет, и Министерство связи и информации активно помогает отечественным СМИ перестроиться на современный лад. Глава Минсвязи Аскар ЖУМАГАЛИЕВ даже похвастал достижениями: “У нас появилось такое СМИ, которое зарабатывает больше в Интернете, нежели через печатные СМИ”.

Однако это СМИ в стране лишь одно, да и в других государствах их можно по пальцам пересчитать. Российские делегаты, например, смогли вспомнить лишь два интернет-портала, которые сегодня приносят доход. Другие - максимум самоокупаемы.

У многих возникают сомнения не только в доходности интернет-порталов, есть сомнения и в том, может ли сетевой ресурс стать СМИ. Тут, к слову, как нельзя кстати приходится казахстанское законодательство, согласно которому все интернет-ресурсы - от официальных сайтов до интернет-магазинов, являются СМИ, правда, исключительно в плане ответственности - и административной, и уголовной. В этом, по мнению президента международного фонда “Адил соз” Тамары КАЛЕЕВОЙ, и кроется проблема - “в излишнем регулировании, которое идет в ущерб развитию интернет-медиа”.

Главный редактор украинских “Известий” Янина СОКОЛОВСКАЯ представила другую картину: “Регулярно возникают негативные взаимоотношения между традиционными СМИ, которые имеют печатную версию и должны следить за каждым своим словом, и интернет-изданиями, которые за каждым словом следить не обязаны”. Поэтому в Украине, возможно, и не хватает некоторой ответственности в Интернете. Так, вопрос о госрегулировании интернет-пространства стал отдельной темой для дискуссий. И большинство участников диспута сошлись в своих мнениях: определенный контроль нужен, но, конечно - не тотальный.

Впрочем, основная дискуссия все же шла вокруг сакрального вопроса - как ответить на современные вызовы. Сегодня скорость получения информации благодаря развитию Интернета значительно увеличилась. По сути социальные сети - это и единоличное информационное агентство, и потребитель в одном лице.

Оказывается, зачастую не нужен и профессиональный тренд журналистики - разъяснение. “Для человека, который привыкает к тому, что двадцать четыре часа в сутки семь дней в неделю информация, которую он хочет знать, доступна, вместо того чтобы запоминать факты и цифры, гораздо важнее запомнить, где эту информацию найти. Мне кажется, немного падает интерес к деталям. Потому что есть ощущение, что все время это где-то можно посмотреть”, - считает президент Ассоциации интернет-издателей Иван ЗАСУРСКИЙ.

“Мыслить коротко” - это новый тренд, продиктованный социальными сетями. К примеру, в “твитте” один комментарий не может превышать 140 знаков, в которые и необходимо “уложить мысль”. И с этим трендом современная журналистика тоже не может не считаться.

Впрочем, социальные сети являются лишь средством коммуникации, которые меняют не людей, а информацию: “Интернет - это мир без цензуры. И каждый человек стремится стать частью мира без цензуры”.

Как современным СМИ вписаться в этот изменяющийся мир, на форуме так и не смогли решить. Единственное, чем сегодня могут отличаться профессиональные средства массовой информации от информации в Сети - это достоверностью. Все остальные споры об Интернете и его конкуренции с традиционными СМИ, как резюмировала российская коллега Светлана СОРОКИНА, “это спор поколений”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРЕССА

В Казахстане отметили Всемирный день за прекращение безнаказанности

Всемирная кампания за свободу выражения (IFIX) объявила 23 ноября Всемирным днем за прекращение безнаказанности. Эта дата была выбрана в память о самой массовой расправе с работниками прессы - убийстве 30 журналистов и двух сотрудников СМИ на Филиппинах 23 ноября 2009 года. Всемирный день за прекращение безнаказанности призывает общество к сплочению усилий, чтобы потребовать раскрытия убийств журналистов.

В этот день казахстанский Фонд защиты свободы слова “Адил соз” провел пресс-конференцию, посвященную теме опасности работы в СМИ. По данным организации, за последние 10 лет в мире были убиты более 500 журналистов. В 2010 году были убиты 44 представителя СМИ, за девять месяцев 2011-го - 35. При этом в девяти случаях из 10 убийцы остались на свободе, утверждают эксперты.

В нашей стране эту профессию также называют небезопасной. Угрозы и нападения стали обычным сопровождением добросовестной работы, отмечают в фонде. За период с января по октябрь текущего года организация зафиксировала 13 случаев нападения на редакции и работников средств массовой информации, а также 13 фактов угроз в отношении журналистов, 3 случая принудительного приостановления и прекращения выпуска СМИ, 160 случаев блокирования и ограничения доступа к веб-сайтам. Кроме того, зафиксирован 41 факт воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов; 283 случая, когда журналистам было отказано в предоставлении общественно значимой информации или ее ограничении.

По данным “Адил соз”, в январе-октябре также зафиксировано 16 случаев, когда отечественных журналистов привлекали к уголовной ответственности по обвинению в клевете. Журналистам и СМИ было предъявлено 54 гражданско-правовых требования, 66 претензий и исков о защите чести и достоинства. При этом общая заявленная сумма возмещения морального вреда составила Т2 млрд 836 млн.

Больше всего исков к СМИ предъявлено гражданами - 25, чиновниками - 24 и юридическими лицами - 17, говорится в информации фонда.

На пресс-конференции эксперты вспомнили загадочную, по мнению многих, гибель редактора Асхата Шарипжанова, исчезновение корреспондента газеты “Закон и правосудие” Оралгайши Омаршановой, а также убийство в Алматы журналиста из Кыргызстана Геннадия Павлюка.

Как сообщается, IFEX объединяет 89 журналистских организаций со всего мира.

Амина ДЖАЛИЛОВА

МНЕНИЯ

Эксперты сходятся во мнении о необходимости большей транспарентности Нацфонда

23 ноября состоялась презентация исследований “Национальный фонд Казахстана и инвестиции в устойчивое развитие”, организованная фондом “Сорос-Казахстан”. Обсуждение, однако, не ограничилось только тематикой казахстанского Нацфонда, поскольку в Алматы были приглашены азербайджанский и российский экономисты, занимающиеся тематикой суверенных фондов. Существенный рост их размеров стал формировать новый тип рисков для мировой экономики в целом.

По оценкам Баян Шапагатовой, начальника службы управления рисками KASE, суммарно объем суверенных фондов превысил $5 трлн, при том что весь объем мировых фондовых рынков составляет, по ее оценкам, примерно $140 трлн. Эксперт азербайджанского Центра мониторинга общественных финансов Ингилаб Ахмадов отметил, что суверенные фонды впервые обладают большим объемом средств, чем коммерческие банки. Это создает совершенно новую ситуацию с учетом того, что такими гигантскими деньгами управляет не частный капитал, а политики. Еще один фактор риска связан с тем, что инвестирование этих средств, в свою очередь, происходит в частные компании, что также способно вызвать серьезные диспропорции. Дискуссионными вопросами для всех стран остаются также размеры фондов и необходимый уровень доходности при инвестировании средств. В настоящий момент казахстанский Национальный фонд вошел в топ-20 суверенных фондов по соотношению его активов к ВВП, составляющему 36%. Это, однако, далеко не предел, поскольку существуют суверенные фонды, в которых саккумулировано до трех ВВП. Что касается средней доходности, то доходность в 5% за все годы существования фонда достаточно критически оценивалась спикером, так как она не покрывает тенговой инфляции. (Это выглядит весьма спорным тезисом, так как средства сберегаются в долларовом выражении.) Г-жа ШАПАГАТОВА, правда, подчеркнула, что, исходя из опыта ее работы в Нацбанке, понятно, что наиболее важным ориентиром является не абсолютная доходность, а соотношение с определенными бенч-марками. По мнению Сергея Дробышевского, руководителя макроэкономического направления в российском Институте экономической политики имени Гайдара, какие-либо ориентиры, связанные с высокой доходностью, перед фондами не ставятся, поскольку очевидно, что главной целью является сохранность средств. И в российском, и в азербайджанском вариантах инвестирования доходность в среднем существенно ниже казахстанской. Г-н АХМАДОВ говорит о доходности в 1,5-2% и примерно $180 млн, полученных от фонда в размере примерно $30 млрд в качестве инвестиционного дохода. В ближайшие два года ожидается увеличение фонда до примерно $50 млрд, и получение дохода в $200 млн в год вряд ли может считаться удовлетворительным результатом. Это, собственно, признано на официальном уровне, и эксперт говорит, что признаки отхода от прежней сверхконсервативной политики налицо. Это, например, разрешение инвестирования средств фонда в бумаги стран, далеких от рейтинга ААА, в Турцию и Россию. Кроме того, фонд получил возможности инвестирования в золото и недвижимость. И он уже инвестирует в крупнейшие инфраструктурные проекты, при этом, по оценкам эксперта, госструктуры, являющиеся операторами этих проектов, часто далеки от передовых стандартов корпоративного управления. Фонд имеет чрезвычайно большую роль для Азербайджана, поскольку трансферты из него составляют до 60% бюджета страны.

По оценкам г-на ДРОБЫШЕВСКОГО, значение стабилизационного и сберегательного суверенных фондов для России значительно меньше, и подобная презентация в России могла бы остаться фактически незамеченной. Это связано с тем, что объемы экспорта нефти по отношению к экономике существенно ниже и при всем желании инвестировать в фонды, не извлечешь больше 6% или 7% ВВП в год. Создание суверенного фонда, в котором бы аккумулировались не только нефтяные доходы, могло бы быть связано с очень существенным сокращением бюджетных расходов (которые на 50% состоят из расходов социального характера), что невозможно по политическим причинам. Кроме того, сложности связаны с демографией, поскольку через несколько лет в России количество пенсионеров превысит количество работающих. Прогнозируется, что в 2015 году оба фонда в совокупности не будут превышать 10% российского ВВП. Тем не менее и в России стабилизирующая роль фондов в период кризиса также не вызывает большого сомнения, по оценкам эксперта, вливания из них в экономику могут быть соотнесены с заимствованиями в примерно 15% ВВП.

Профессор Карагандинского экономического университета Казпотребсоюза Динара Сихимбаева основной акцент в своем выступлении сделала на желательных изменениях в налогообложении нефтяных компаний. Оно, по ее мнению, недостаточно и не решает проблемы оставления в Казахстане природной ренты. Основные изменения должны быть, по ее мнению, связаны с тем, что налоги должны отражать качество месторождений и себестоимость добычи нефти, в том числе и потому, что нынешняя налоговая система не стимулирует добычу нефти с высокой себестоимостью, и компании не занимаются даже нефтью с себестоимостью в $25 или $30 за баррель.

Налоги должны быть очень существенно повышены для месторождений с низкой себестоимостью и, возможно, снижены для затратных месторождений. Кроме того, на этом этапе низкие налоги должны быть для проектов, связанных с добычей газа. Ораз Жандосов, руководитель Центра экономического анализа “Ракурс” (по его собственному определению, “приложивший руку к созданию Нацфонда”), также отметил, что налогообложение нефтяной отрасли в Казахстане является, возможно, самым низким в мире. По крайней мере, таким оно было пару лет назад, когда “Ракурс” проводил соответствующие исследования, и ситуация вряд ли могла существенно измениться. Этой теме, по его мнению, однако, следует посвятить отдельное обсуждение.

Что касается остальных аспектов, то г-н ЖАНДОСОВ считает наиболее легкой и бесспорной частью с точки зрения желательных изменений повышение транспарентности. (Низкий уровень транспарентности критиковался всеми участниками обсуждения, и у Нацфонда в этом плане не нашлось ни одного адвоката.) Нынешняя ситуация с фондом, когда о каких-либо подробностях, связанных с ним, известно немного, выглядит особенно странно на фоне того, что в целом Казахстан демонстрирует достаточно высокий уровень открытости, связанный с госфинансами. У фонда отсутствует собственный сайт, нет какой-либо информации об управляющих средствами и инвестиционной стратегии. Между тем, по мнению г-на Жандосова, необходимо раскрытие информации, вплоть до публикации на ежеквартальной основе перечня эмитентов, в бумаги которых сделаны инвестиции. Нынешняя ситуация порождает определенное недоверие, и, по словам г-на Жандосова, в разгар кризиса к нему обращались люди из финансовых кругов, причем достаточно высокого уровня, с достаточно странным вопросом - а существует ли в реальности Нацфонд? Кроме того, по его мнению, необходимо расширение наблюдательного совета фонда, обладающего совещательными функциями, поскольку сейчас в нем находятся только госчиновники, за исключением спикеров двух палат парламента, которые по существу также являются функционерами. Изменения, связанные с независимыми директорами, успешно осуществляются, например, в фонде “Самрук-Казына”. Что касается роли фонда, то г-н Жандосов перед тем как говорить на эту тему, адресовал вопрос о том, есть ли сомнения в стабилизирующей роли фонда, обозревателю газеты “Республика” Тулегену Аскарову. Г-н АСКАРОВ ответил, что 5 лет назад он бы, наверное, не колебался с утвердительным ответом на этот вопрос, сейчас же у него нет полной уверенности. Обосновывая свои сомнения, он отметил, что “распечатывание фонда” и вливание значительных средств в экономку тем не менее не вызвало высокой инфляции, которая остается на достаточно низком уровне. Что касается “голландской болезни”, которую должно было предотвратить создание фонда, то она и так присутствует, и в страну завозится практически все, “вплоть до трусов”.

По мнению г-на Жандосова, стабилизирующая роль фонда достаточно очевидна и проблемой является скорее то, что в действовавшей в момент кризиса модели не было сформулировано условий, при которых вливания из стабилизационной части происходили бы автоматически. Это привело к существенному затягиванию принятия решений и поступлению средств лишь через несколько месяцев после начала кризиса. Такая же ситуация сохраняется и в новой третьей концепции Нацфонда, там по-прежнему нет механизмов, основанных на объективных факторах. Кроме того, одному из “отцов-основателей” фонда не нравится механизм, связанный с фиксацией ежегодного трансферта в бюджет в размере $8 млрд. Непонятно, почему выбран именно такой путь, поскольку это будут одинаковые перечисления лишь номинально, поскольку бюджет будет расти. Г-н Жандосов остается противником использования сберегательной части фонда на инфраструктурные и инновационные проекты, в то же время он считает, что какую-то часть из сберегательного фонда (10-15%) можно начинать тратить на развитие человеческого капитала, учитывая тот факт, что наибольшие доходы от экспорта нефти придутся на ближайшие 30 лет.

Николай ДРОЗД

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Глава МОН предлагает создать в Казахстане “кадровый” портал

Министр образования и науки Бахытжан Жумагулов выступает за создание в республике интернет-портала по кадровому обеспечению экономики. Это предложение вместе с инициативой по закреплению ответственности по определению прогнозной потребности в кадрах за конкретными государственными органами глава Минобразования озвучил в пятницу на третьем международном форуме “Профессиональное образование и бизнес: диалог партнеров”.

Портал по кадровому обеспечению экономики должен стать платформой для взаимодействия всех заинтересованных сторон: органов управления, учебных заведений, работодателей, зарубежных партнеров. По мнению министра, такой интернет-портал позволит оперативнее сводить вместе работодателя, имеющего вакансии, и работника, ищущего новое место работы. Глава Минобразования считает также необходимым ввести ежегодный рейтинг регионов по ключевым направлениям партнерства, в том числе по уровню вовлеченности работодателей в процесс подготовки новых кадров для производства.

Еще одной инициативой г-на Жумагулова, озвученной на этом форуме, стала идея по созданию Клуба HR-директоров - профессионального сообщества менеджеров, отвечающих за развитие человеческих ресурсов. “Клуб поможет в решении таких системных задач, как совершенствование профстандартов и программ подготовки кадров, развитие государственно-частного партнерства”, - считает министр. Такой же важный “рычаг управления качеством подготовки кадров”, как сертификация специалистов, г-н ЖУМАГУЛОВ предложил передать специализированным центрам, образованным на базе отраслевых ассоциаций, при этом создавая отраслевые банки данных сертифицированных работников.

Наконец, ответственность за определение прогнозной потребности в кадрах, по мнению министра образования и науки, следует закрепить за всеми госорганами, ответственными за тот или иной сектор экономики. “К примеру, Министерство труда могло бы взять на себя разработку методологии прогнозирования кадровой потребности экономики, Министерство индустрии - потребность в кадрах индустриальных проектов, Министерство экономического развития - в рамках соответствующих программ”, - сказал министр. Агентству по статистике в этой схеме он отвел ответственность за ведение данных о потребности предприятий в кадрах, о числе мест для практики и трудоустройства и о договорах предприятий с учебными заведениями. Акиматам же можно было бы рекомендовать формирование государственного заказа на профессионально-техническое образование на основе решений региональных и отраслевых советов по подготовке кадров.

Что же до конкретных предложений в сфере подготовки профессиональных кадров, уже подкрепленных решениями исполнительной власти, то, по словам г-на Жумагулова, с 2012 года государство намерено возмещать до 70% расходов работодателей на обучение специалистов. “Наш бизнес еще мало инвестирует в развитие собственного персонала, а для подготовки специалистов высокой квалификации выделяемых нами бюджетных средств явно недостаточно, - прокомментировал это решение министр. - На подготовку одного специалиста мы тратим $1340 в год, а, к примеру, в США - больше $10,5 тыс., в странах Организации экономического сотрудничества и развития - почти $7-5 тыс.”, - пояснил он, к каким стандартам государство рассчитывает подойти за счет помощи бизнесу в оплате профподготовки. По его сведениям, в настоящее время за счет предприятий в республике обучаются четыре тысячи человек, из которых около трех тысяч получают стипендии за счет работодателей.

При этом глава Минобразования отметил, что в Казахстане есть определенные подвижки в плане участия работодателей в восстановлении системы профподготовки. “Количество учебных заведений по сравнению с 1991 годом возросло на 25%, число обучающихся - на 30%, в этом есть и заслуга наших партнеров: к примеру, современные профессиональные лицеи построены в Астане компанией “Казахмыс” и компанией “Тенгизшевройл” в городе Кульсары в Атырауской области”, - сказал Бахытжан Жумагулов. Кроме того, по его сведениям, за счет Всемирного банка уже запущен проект стоимостью $33 млн, предусматривающий разработку в республике современных профессиональных стандартов - в 2012 году они будут разработаны для 147 специальностей. О целях этого займа журналистам рассказал директор группы управления проектом “Модернизация технического и профессионального образования в Казахстане” Тимурлан Алтаев.

“Проект рассчитан на три года, в рамках этого проекта планируется привлечь зарубежных консультантов, провести повышение квалификации кадров профессионально-технического образования, преподавателей, мастеров производственного обучения, - уточнил г-н АЛТАЕВ. - Кроме того, $22 млн будут выделяться в качестве грантов на конкурсной основе учебным заведениям для повышения качества образовательных услуг. Мы надеемся, что эти затраты значительно повысят квалификацию и уровень тех знаний, с которыми выпускники будут выходить из наших колледжей, профлицеев”, - добавил он.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ВИЗИТЫ

Прикаспийская пятерка продвинулась к подписанию Конвенции о статусе Каспия

Участники тридцатого заседания специальной рабочей группы по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, начавшегося в Астане во вторник, на итоговой пресс-конференции в среду отметили позитивную динамику в согласовании этого документа. Между тем еще во вторник, в первый день заседания, министр иностранных дел РК Ержан Казыханов заявлял, что Казахстан рассчитывает на скорейшее подписание пятью прикаспийскими государствами Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

Оптимизм г-на Казыханова зиждился на прогрессе переговорного процесса по статусу Каспия на самом высоком уровне, достигнутом на третьем каспийском саммите в Баку в ноябре прошлого года. “Итоги последнего каспийского саммита наглядно продемонстрировали, что между прикаспийскими странами не существует разногласий, которые в ближайшее время нельзя было бы урегулировать путем переговоров, - заявил г-н КАЗЫХАНОВ, открывая заседание во вторник. - Сейчас можно с уверенностью заявить, что выработка единой позиции возможна, а скорейшее подписание Конвенции о правовом статусе Каспийского моря вполне реально”, - добавил он.

Более того, по мнению казахстанской стороны, имеющиеся договоренности глав государств, зафиксированные в протокольном решении Бакинского саммита, “позволяют надеяться на то, что в отношении данного аспекта (по делимитации морской акватории) правового статуса Каспия к единым формулировкам можно было бы прийти уже сегодня”. Однако за два дня принять документ, о необходимости которого говорилось двадцать лет, с момента распада СССР, правопреемником которого на Каспии стали сразу четыре государства - Казахстан, Россия, Азербайджан и Туркменистан, естественно, невозможно.

Тем не менее призыв министра (“Убежден, что два дня вашей работы над проектом конвенции выразятся в согласованных всеми делегациями формулировках и внесут весомый вклад в дело урегулирования правового статуса Каспийского моря”, - обратился г-н Казыханов к главам делегаций пяти прикаспийских государств) поддержал и специальный представитель Президента по делимитации и демаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами - участниками СНГ, посол по особым поручениям МИД РФ Александр Головин. Который заявил, что российская сторона рассчитывает на выработку решений по конвенции, создающих “предпосылки для созыва четвертого саммита прикаспийских государств в Москве”.

Прессу во вторник после этих обменов благими пожеланиями из зала заседаний попросили удалиться, а в среду на итоговой пресс-конференции уже практически все представители прикаспийских стран заявили о несомненном прогрессе переговорного процесса. “Нам удалась продвинуться по многим положениям, которые еще пока не нашли своего окончательного согласования, но вместе с тем мы наблюдаем значительное продвижение вперед”, - сказал заместитель министра иностранных дел Казахстана Кайрат САРЫБАЙ. Заместитель министра иностранных дел Азербайджана Халаф ХАЛАФОВ сказал журналистам, что прикаспийской пятерке “удалось сопоставить свои позиции и подходы по некоторым позициям”. “Заседание приблизило нас к окончательной точке. Мы продвинулись вперед”, - констатировал спецпредставитель Президента Ирана по вопросам Каспия Мехди АХУНДЗАДЕ. Его мнение разделил и глава российской делегации г-н ГОЛОВИН, сказавший журналистам, что переговоры приближаются к своему конечному результату.

При этом стоит отметить, что относительно длительную переговорную историю рискует приобрести и проект соглашения об охране осетровых на Каспии. Тот же г-н Головин еще во вторник пожаловался, что представители четырех государств не спешат приступать к работе над обсуждением разработанного российской стороной по поручению глав государств проекта этого документа. “Россия этот документ подготовила и представила своим партнерам проект соглашения по сохранению запасов осетровых. К сожалению, не удалось собрать на специальной встрече в Астрахани представителей всех прикаспийских государств, для того чтобы начать предметное обсуждение этого проекта”, - констатировал он.

По его словам, российская сторона пыталась сделать это дважды - в июле и в сентябре этого года. “К сожалению, на последнюю встречу приехала одна только азербайджанская делегация, - посетовал дипломат. - Мы очень надеемся, что на предстоящем в Баку в декабре заседании комиссии по водно-биологическим ресурсам Каспия делегации найдут возможность приступить к рассмотрению проекта, представленного российской стороной, и тем самым заложат основу для выполнения решения Бакинского саммита”, - заключил г-н Головин. Его поддержал министр Казыханов, заявивший, что “поставленая президентами прибрежных стран задача по разработке механизма введения моратория на вылов каспийских осетровых должна быть выполнена в самые кратчайшие сроки”.

А глава азербайджанской делегации г-н Халафов в среду на пресс-конференции затронул еще один достаточно щекотливый вопрос - строительство транскаспийского газопровода, против которого активно выступает Россия. Напомним, что транскаспийский газопровод, который должен соединить Туркмению и Азербайджан, является одним из звеньев по наполнению газом проекта Nabucco, идущего в Европу в обход Российской Федерации. При этом возможность реализации этого проекта ставится под сомнение как раз из-за нерешенности вопроса о правовом статусе Каспийского моря, по дну которого предполагается тянуть трубу: Туркмения и Азербайджан считают, что для реализации подобного проекта достаточно их согласия, Россия и Иран считают, что необходимо согласие всех пяти прикаспийских государств.

“Что касается транскаспийского газопровода, то этот проект имеет право на существование, Азербайджан является транзитной страной, и если какие-либо проекты, связанные с каспийским бассейном, будут исходить от наших партнеров по Каспию, мы, естественно, открыты для сотрудничества и предоставления наших широких возможностей для этих проектов, - сказал г-н Халафов, отвечая на вопросы журналистов. - Я полагаю, что прикаспийские страны имеют суверенное право на то, чтобы реализовать энергетические и транспортно-коммуникационные проекты в Каспийском море”, - подчеркнул он.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ВИЗИТЫ

Эксперты ОИС полагают, что страны Центральной Азии используют свой торговый потенциал лишь наполовину

О взаимной привлекательности двух регионов вслед за официальными лицами заговорили предприниматели - в ходе прошедшего в Астане бизнес-форума “Организация исламского сотрудничества - Центральная Азия” представители деловых кругов высказали твердую уверенность в том, что потенциал сотрудничества не просто не исчерпан до конца, но и едва используется на 50%.

И.о. президента Торгово-промышленной палаты Казахстана Канат Тулеметов, выступая на форуме, заявил, что потенциал роста исламских инвестиций в нашу страну в ближайшие годы составляет до $10 млрд. При этом он убежден, что Казахстан может предложить исламскому миру весьма перспективные направления.

- Развитие сельского хозяйства и переработка сельхозпродукции для длительного хранения и массового назначения, в первую очередь поставки зерна и муки, изделий из них пользуются большим спросом в мусульманском мире, а в будущем мы можем поставлять мясо и изделия из него, - считает г-н Тулеметов. - В связи с развитием ядерных технологий в области энергетики возникает вопрос поставки ядерного топлива. Будут они или прямые, или через банк ядерного топлива, тем не менее они будут. В этой сфере прогрессивный исламский мир решит проблему как электроснабжения, так и получения пресной воды с помощью АЭС, и у Казахстана имеется все необходимое для этого.

Генеральный директор Исламского центра развития торговли Хасан Хзейн со своей стороны подчеркнул: нынешние объемы торговли и инвестиций значительно ниже потенциального уровня. Но, по его мнению, для развития взаимоотношений необходимо решить и ряд таких проблем, как транспорт и логистика, которые во всем Центрально-Азиатском регионе, да и в Казахстане отдельно - не слишком развиты.

Эксперт Исламского центра развития торговли при ОИС Мамуду Бокар Салл проинформировал, что в настоящее время между казахстанскими предпринимателями и инвесторами стран ОИС разработан план сотрудничества на 2012-2016 годы, который предполагает реализацию 25 проектов в различных сферах. О суммах вложений эксперт говорить не стал, пояснив, что прежде необходимо провести оценку возможности реализации проекта. “Это еще предстоит сделать. Сейчас мы не можем назвать конкретные суммы, которые будут в это вложены”, - сказал он, отметив при этом, что в настоящее время уже реализуются семь проектов в таких сферах, как сельское хозяйство, развитие медицины и санитарии, обучение в сфере инвестиций и торговли, транспорт.

По мнению экспертов ОИС, страны Центрально-Азиатского региона обладают торговым потенциалом в 30% (от объема экспорта стран ОИС). Однако его реальная доля составляет лишь 15%. Потенциал сотрудничества, по их оценкам, имеется в нефтегазовом и транспортном секторах, в сфере оборудования, сельского хозяйства, электроэнергетики. “В долгосрочной перспективе очень важно инвестировать в развитие торговли между странами ЦА и ОИС, нам необходимо инвестировать в крупы, в автомобили, в промышленное оборудование. Потому что это те продукты, которые требуют длительных инвестиций, для того чтобы они были окупаемыми”, - подчеркнул Мамуду Бокар Салл.

Впрочем, для еще большей активизации сотрудничества эксперты ОИС рекомендуют Казахстану да и другим странам региона присоединиться к соглашениям о торгово-экономической деятельности, о преференциальной торговой зоне между странами - членами ОИС. Однако пока этот процесс идет не слишком быстро.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВИЗИТЫ

Премьер лично презентовал заявку Казахстана на статус наблюдателя в ОЭСР

В рамках рабочей поездки в Париж Премьер Масимов принял участие в заседании совета Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), где презентовал заявку страны на получение статуса наблюдателя в комитетах организации.

В своем выступлении Карим Масимов обозначил стремление страны внедрить стандарты ОЭСР и сотрудничать далее с комитетами организации. Напомнив, что еще двадцать лет назад, когда Казахстан только получил независимость, “такая амбиция казалось невероятной”, он подчеркнул, что республикой за это время достигнуты большие результаты.

- Мы больше не закрытая экономика, а открытая новым идеям и инвестициям, - заверил г-н Масимов. - Мы инвестируем в строительство диверсифицированной и инновационной экономики с современной инфраструктурой и высококвалифицированным образованием, для того чтобы максимально использовать богатый потенциал наших граждан.

На сегодняшний день, отметил он, в частном секторе Казахстана около 700 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса обеспечивают работой 2,5 миллиона человек. Только Россия из стран СНГ привлекает большее количество внешних инвестиций на душу населения. Также Премьер акцентировал внимание на том, что половина из $136 млрд инвестиций была привлечена за последние четыре года, то есть - в годы мирового экономического кризиса.

Г-н Масимов заметил, что за последние два десятилетия Казахстан сохранил сильный экономический рост, увеличил ВВП на душу населения в 12 раз - с менее $700 до $9000. А за последние 10 лет страна вошла в десятку наиболее быстроразвивающихся экономик мира и сейчас классифицируется Всемирным банком как нация с уровнем доходов выше среднего. “Наша экономика является одной из быстроразвивающихся в мире, ее средний рост составляет 8% в год”, - констатировал он.

Также Премьер-Министр проинформировал представителей стран - участниц организации о сотрудничестве правительства Казахстана с ОЭСР. Так, рекомендации экспертов учтены в государственной политике модернизации образования. А принцип “одного окна” для инвесторов, который сейчас активно внедряется в Казахстане, также основан на лучшей практике ОЭСР. В настоящее время в партнерстве с ОЭСР продолжается работа по развитию и росту конкурентоспособности частного сектора, национальной экономики, повышению транспарентности и подотчетности государственных органов, преодолению коррупции и причин ее возникновения.

Важно, что Казахстан уже является членом Евразийской программы конкурентоспособности ОЭСР.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

БАНКИ

Пенсионная “дочка” подпортила показатель прибыли Народному банку в третьем квартале

23 ноября руководство Народного банка прокомментировало результаты, полученные по итогам трех кварталов. Пожалуй, одной из наиболее важных проблем для фининститута по-прежнему остаются избыточные ликвидность и уровень капитала, снижающего показатели прибыли на капитал.

Председатель правления Умут ШАЯХМЕТОВА отметила как существенное достижение рост процентной маржи на одну десятую - до 4,4%, которого удалось добиться после периода снижения. Отчасти это произошло из-за удешевления фондирования (банк и в третьем квартале продолжил сокращение ставок по корпоративным депозитам, но это не привело к оттоку клиентов, держащих текущие счета, что является наиболее выгодным фондированием). Второй предпосылкой стал рост более высокомаржинальных типов кредитования, в частности потребительского. Причем это беззалоговое кредитование довольно существенно отличается от продуктов, предлагаемых другими игроками рынка, так как речь идет о кредитовании участников зарплатных проектов под будущие поступления.

Что касается ситуации с отдачей на капитал, то отчасти с этим связано новое предложение банка по выкупу с рынка своих привилегированных акций. Г-жа Шаяхметова подчеркнула, что речь не идет о выкупе привилегированных акций у “Самрук-Казыны”, опционом на который владеет основной акционер Народного - группа “Алмэкс”. Префы будут выкупаться с рынка по цене в диапазоне от Т140 до 145, и на эти цели может быть потрачено до Т20 млрд. Как считается, участниками акции могут стать прежде всего пенсионные фонды, являющиеся основными держателями бумаг. Привилегированные акции стоят сейчас дешевле, чем в момент размещения, и фонды успели осуществить переоценку. Если они считают, что ситуация будет ухудшаться, то могут продать бумаги по текущей цене и получить определенные выгоды. Банк рассчитывает таким образом снизить уровень капитала, который будет оставаться значительно выше необходимых регуляторных норм с учетом предполагаемого поступления нераспределенной чистой прибыли этого года в 2012 году.

С прибылью в третьем квартале как раз вышел неприятный сюрприз, связанный, правда, не с основным бизнесом, а показателями “дочки” - Пенсионного фонда Народного банка. Ситуация на внешних фондовых рынках привела к тому, что он показал убытки после прибыли в размере Т7 млрд в первом полугодии. В октябре положение было намного лучше, и убытки в значительной степени были отыграны. Тем не менее НПФ в четвертом квартале предстоит сначала компенсировать сформированные резервы в размере Т6 млрд, а затем заработать прибыль. Народный предварительно оценивал возможную прибыль группы по итогам года в диапазоне Т40-45 млрд, но ближе к верхней границе, теперь прогноз близок к нижней границе, причем порядка Т34 млрд придется на сам банк.

В целом же, по оценкам г-жи Шаяхметовой, ситуация на внешних рынках пока не слишком сильно влияет на казахстанский банковский сектор, который чувствует себя намного комфортнее, чем в 2008 и 2009 годах. Это связано и с отсутствием проблем с ликвидностью и со значительно меньшим объемом внешних долгов и с намного большими объемами совокупных золотовалютных резервов, которые на $20 млрд превышают тот уровень, с которым Казахстан входил в кризис. Кроме того, банки не успели снова нарастить кредитный портфель, и на рынке нет пузыря, образованного, например, операциями кредитования в сфере недвижимости.

Оценивая по просьбе Панорамы то, может ли ситуация на внешних рынках каким-то образом повлиять на ставки привлечения в казахстанском банковском секторе (другие комментарии на эту тему, пожалуйста, в предыдущем номере нашей газеты), заместитель председателя правления Даурен КАРАБАЕВ сказал, что банк осознанно снижал ставки по корпоративным депозитам в течение первого полугодия и в начале третьего квартала, предпосылок к дальнейшему уменьшению нет. Очевидно, также больше не будут снижаться ставки кредитования, что отчасти связано с тем, что они уже не сокращаются и иностранными банками. В целом ситуация со ставками остается достаточно стабильной.

Несмотря на то, что по итогам третьего квартала произошел небольшой рост кредитов с просрочкой свыше 30 дней и сформированных резервов, по словам руководства Народного, нельзя делать каких-либо глубоких выводов о ситуации с качеством портфеля. Согласно оценкам г-жи Шаяхметовой, ухудшение связано лишь с обслуживанием долга одним из крупных корпоративных клиентов, причем у него есть определенные финансовые потоки и он обслуживал долг с параметрами выплат примерно миллиона долларов в месяц. Когда банк заговорил о необходимости увеличить выплаты до $1,3 млн в соответствии с соглашением о кредите, и произошла эта просрочка. В настоящее время продолжаются поиски компромисса с заемщиком. Отвечая на расспросы журналистов, председатель правления упомянула, что речь идет о компании-нерезиденте, работающей в сфере недвижимости. Что касается начисленных, но не полученных в реальности доходов, то здесь, заверил г-н Карабаев, положение улучшается, что иллюстрируют происходящие позитивные изменения с качеством заемщиков.

Среди других комментариев, сделанных в ходе сессии вопросов-ответов, можно отметить то, что председатель правления считала бы позитивным сценарием дальнейшую концентрацию банковского сектора, поскольку банков “многовато” для существующего объема экономики и количества интересных заемщиков. По всей вероятности, регуляторные требования к капиталу будут расти. Отвечая на неожиданный вопрос по поводу реорганизации и фактически полубанкротства одного из крупнейших литовских коммерческих банков, г-жа Шаяхметова отметила, что, скорее, это правильный подход и ее личная точка зрения состоит в том, что “лучше ужасный конец, чем ужас без конца”.

Заместитель председателя правления Марат АЛЬМЕНОВ сообщил, что сумма выданных ипотечных кредитов достигла Т6 млрд. Она прирастает прежде всего за счет Алматы и Астаны, но ипотечный портфель растет и в аграрных областях. Кроме того, помимо безззалогового кредитования в рамках зарплатных проектов банк является едва ли не единственным кредитующим пенсионеров - на сумму до Т1,5 млн. У такого потребительского кредитования нет очень больших рисков, поскольку в наименьшей степени в период кризиса выходил на просрочку как раз сегмент, связанный с кредитованием в рамках зарплатных проектов.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Ряд экспертов высказываются за смягчение требований, в частности по раскрытию информации, для оживления ситуации на фондовом рынке. Топ-менеджер “Самрук-Казыны” изучает осведомленность населения о предстоящем “народном IPO” путем опроса водителей

Частью стартовой панели открывшегося вчера в Алматы Форума эмитентов стало выступление управляющего директора “Самрук-Казыны” Питера Хауза. Отвечая после доклада на вопрос с предложением “нарисовать” портрет потенциального инвестора в ходе предстоящих “народных IPO”, г-н ХАУЗ сказал, что хотел бы, чтобы участниками размещения стали все казахстанцы, включая стариков и младенцев, но, по его мнению, значительно важнее, что таким же является желание Президента страны. Для этого необходима высокая осведомленность населения о будущем размещении. Пока она крайне невелика, но г-н Хауз не сильно этим обеспокоен. Интенсивная разъяснительная компания в СМИ, по его словам, начнется с февраля, кроме того организаторам придется провести встречи в регионах, побывать в вузах и школах. Собственные “мини-исследования” управляющего директора ФНБ состоят в разговорах с водителями, которые подвозят его, например, на хоккейные матчи в Астане. Обычно они чистосердечно отвечают, что ничего не слышали про “народное IPO”, и без возражений выслушивают информацию об этом до конца. Водитель, доставлявший г-на Хауза на форум, был не частником, а шофером одной из национальных компаний. Он, однако, также не знал о “народном IPO”, но проявил заинтересованность, спросив, на самом ли деле будет реальная возможность купить акции. По мнению топ-менеджера, низкая осведомленность представителей шоферской профессии является очень симптоматичной, так как они “опасные люди” и обычно знают “очень много”.

Отвечая еще на один вопрос - почему организаторы готовят нацкомпании к предоставлению информации по западным стандартам и не является ли это признаком того, что после “народного IPO” последует размещение на западных площадках, г-н Хауз пояснил, что эти стандарты применяются потому, “что они выше, а не потому, что западные”. Лично он является стронником развития внутреннего казахстанского фондового рынка и не видит причин, по которым последний не мог бы достигнуть уровня Гонконга, Торонто или Лондона. Пока же Казахстан отстает, и очень сильно, - управляющий директор считает удручающим тот факт, что нас обогнала даже Монголия, где в декабре вводится торговая система Т+3, позволяющая осуществлять расчеты через три дня после совершения сделок на фондовом рынке. Высокие же стандарты и участие международных аудиторских компаний означает, помимо прочего, что они отвечают за предоставляемую информацию если не деньгами, то, по крайней мере, своей репутацией.

Эксперт также много говорил о том, что внедрение передовых практик корпоративного управления невозможно без качественной и достоверной финансовой отчетности, и необходимо еще много работать в этом плане с национальными компаниями. При этом он не считает, что в этой сфере все однозначно плохо. Г-н Хауз отметил также выход на новый уровень сотрудничества с независимыми директорами, чего не было до недавнего времени, и начало диалога государства как собственника с независимыми директорами, что, по его словам, является заслугой председателя правления “Самрук-Казыны” Тимура Кулибаева.

Что касается предложений о развитии казахстанского рынка, сделанных в ходе той же панели, то достаточно радикальные прозвучали от эксперта юридической компании White & Case Павла КОРНИЛОВА. Некоторые из них, правда, навели аудиторию на мысль о каком-то дежавю, поскольку активно обсуждались еще до кризиса, когда над тем, как активизировать фондовый рынок, размышляло АРД РФЦА. Так, это касается идеи о сниженных ставках корпоративного налога для компаний, получивших листинг на бирже и имеющих достаточное количество акций в свободном обращении. Г-н Корнилов, впрочем, надеется на привлечение в качестве эмитентов субъектов МСБ, которые могли бы получить дешевое фондирование таким образом. По его мнению, более премлемыми должны быть листинговые требования и требования по раскрытию информации. Раскрывать следует требовать только ту информацию, которая действительно важна для ивесторов.

Отвечая на вопросы представителя как раз листингового подразделения биржи о том, кто может быть инвестором в эмитенты МСБ и как быть с дефолтами по облигациям, первые из которых пришлись как раз на компании из среднего бизнеса, спикер высказал точку зрения, что не надо уделять слишком много внимания дефолтам, так как они происходили не только в Казахстане. Во многих случаях, по его мнению, в дефолтах виноваты “не казахстанские эмитенты, а кризис” (один из участников конференции высказал Панораме точку зрения, что г-ну Корнилову повезло, что в форуме не участвовали держатели дефолтных облигаций - “они бы разорвали его на части”). Что касается инвесторов, то ими, на взгляд эксперта, могли бы стать инвестиционные фонды и частные инвесторы. Для того чтобы последние вкладывались в бумаги смелее, можно было бы осуществлять не только страхование ответственности брокеров, но и что-то похожее на гарантии на основные суммы для депозиторов -физических лиц, причем гарантии должны финансироваться за счет участников рынка. (Неизвестно, есть ли где-либо подобный опыт, так как инвестирование на фондовых рынках обычно является персональным риском инвестора, кем бы он ни был. - Н.Д.)

Другие участники панели отнеслись не к самим планам, но к идее снижения каких-то требований неожиданно благосклонно. Модерировавший дискуссию управляющий директор Ассоциции финансистов РК Медет САРТБАЕВ считает, что иногда дерегулирование может быть полезным для развития. Он привел пример Сингапура, отменившего лицензирование для хедж-фондов, после чего многие фонды перебрались туда и ВВП страны вырос очень значительно.

Эксперт алматинского филиала НЭП “Атамекен” Алма НУРГОЖАЕВА также считает, что “полный порядок может быть только на кладбище”, и, хотя высокие стандарты раскрытия информации и корпоративного управления объясняются необходимостью защиты инвесторов, для того чтобы вдохнуть в рынок жизнь, нужна либерализация.

Николай ДРОЗД

МНЕНИЯ

Эксперты проанализировали институциональные проблемы экономики за 20 лет независимости и обозначили направления возможных новых реформ

22 ноября в алматинском отеле “Рахат-Палас” состоялся круглый стол “20 лет казахстанского бизнеса: работа над ошибками”. Обсуждение было приурочено к 20-летию одной из первых отечественных страховых компаний “Коммеск-Омир”, которой за это время удалось избежать невыполнения своих обязательств и к тому же сохранить первоначальное название. Спикеры мероприятия подчеркивали, что это достаточно редкое явление для нашего бизнеса: в топ-500 казахстанских компаний всего 26 тех, что были созданы одновременно с получением страной независимости. По оценкам генерального директора “Сентрас Капитал” (контролирующей “Коммеск-Омир”) Ельдара АБДРАЗАКОВА, эта ситуация - следствие многих факторов, в том числе слишком короткого горизонта прогнозирования и отсутствия достаточных гарантий прав собственности.

Основной лейтмотив дискуссии так или иначе был связан с сопоставлениями того, как должно бы было все происходить (причем некая идеальная картина рисовалась с диаметрально противоположных идеологических позиций) и как происходит на самом деле (часть участников замечали, что изменение концепций в соответствии с реальностью является неизбежным процессом, к тому же многие аспекты, связанные с усилением роли государства в экономике, являются временными).

Независимый экономист Мухтар ТАЙЖАН являлся одним из разработчиков “Стратегии-2030” в 1997 году и, как и многие его соавторы, незадолго до того закончил университет. По его словам, документ был сформулирован исходя из постулатов либеральной экономической теории, воплощением которой был прежде всего монетаризм. Один из главных примененных подходов подразумевал создание и функционирование определенного набора институтов. Г-н Тайжан заметил, что из послевоенной истории видно, что те страны, которые смогли сделать это, добивались экономического роста. И, напротив, даже те, кто развивался до этого хорошо, теряли динамику в случае, если институты не могли полноценно работать. Ученый добавил при этом, что создать институциональную основу удалось в итоге ограниченному числу государств. Оценивая ретроспективно то, как реализуется стратегия, одним из приоритетов которой был экономический рост, он признал, что практика разошлась с ней очень далеко и в Казахстане применяется полностью кейнсианский подход, а роль государства в экономике все время растет. То же самое можно сказать о вкладе отраслей, связанных с природными ресурсами, в ВВП и бюджет, который на треть формируется в результате трансфертов из Нацфонда. (Г-н Абдразаков отводит на долю нового бизнеса, прежде всего МСБ, всего одну шестую часть казахстанской экономики и полагает, что новый рывок роста ВВП фактически зависит от самочувствия нескольких компаний-экспортеров.)

Председатель совета Ассоциации финансистов РК Серик АХАНОВ считает произошедший отход от чистого монетаризма совершенно оправданной и не собственно казахстанской, но мировой тенденцией. Собственно в условиях кризиса все экономики были вынуждены прибегнуть к активным государственным вливаниям и во многом решать проблемы “в ручном режиме”. Теоретические школы также сближаются: г-н Аханов говорит о возможном симбиозе сразу 4 теоретических начал: монетаризма, кейнсианства, неомарксизма и неореформаторства. Что касается Казахстана, то, в отличие от периода роста, когда были актуальны либеральные меры, сейчас более актуальными могут оказаться кейнсианские. Банкам, например, нужно долгосрочное фондирование, которое может быть получено только с участием государства.

Г-н Тайжан возразил, что Европа вряд ли может служить удачным примером в нынешней ситуации, поскольку пример периферийных стран как раз демонстрирует, до чего может довести такая роль государства.

По замечанию ректора университета “Туран” Рахмана АЛШАНОВА, также участвовавшего в создании многих программных экономческих документов, они часто оказываются ошибочными и было бы неправильно реализовывать ошибочные теоретические подходы без оценки того, как складывается реальная ситуация. Многое было переосмыслено уже в стратегиях 2010 и 2020, и рост роли государства является объективным фактором. В то же время нельзя впадать в крайности, которые в Европе проявились в период управления экономиками “немецкими и французскими социалистами”.

Вице-премьер в первом казахстанском правительстве Евгений ЕЖИКОВ-БАБАХАНОВ считает, что многие из проблем, от которых страдает казахстанская экономика и которые в значительной степени были унаследованы от советской экономики, обусловлены нерешительностью экономических властей еще в период правления Леонида Брежнева. Между тем косыгинские реформы, которые были свернуты через несколько месяцев после их начала, послужили одной из основ, на которой произошли преобразования в Китае. Реформы же на постсоветском пространстве осуществлялись “лаборантами” (очевидно, имелись в виду завлабы. - Н.Д.), которые к тому же были убеждены, что Россия “кормит” остальные республики, входящие в СССР. Г-н Ежиков-Бабаханов вспомнил о своих встречах с председателем российского Совмина Иваном Силаевым, когда ему приходилось убеждать того, что, например, цена казахстанского сырья неоправданно занижена в стоимости конечной продукции - медного кабеля, и отношение к республике не должно быть как к сырьевому придатку. Экс-чиновник также полагает, что решение о передаче стратегических предприятий в концессию, а затем в собственность иностранным компаниям позволило решить текущие бюджетные проблемы, но повлекло существенные издержки, которые ощущаются экономикой до сих пор.

Президент KASE и экс-председатель Национального банка Кадыржан ДАМИТОВ подчеркнул, что необходимо понимать, что ряд решений 1990-х годов носил вынужденный характер, при этом многое именно тогда было сделано правильно, что чувствуется и теперь. Г-н Дамитов также считает абсолютно правильным подходом привлечение тогда в госуправление большого количества относительно молодых людей - за 30 или около 40 лет - с наилучшим на тот момент образованием. Контраст с “седовласыми российскими министрами” бросался в глаза, но способствовал созданию основ рыночной экономики. Президент KASE также полагает, что когда речь идет о настолько масштабных проблемах, которые упоминались предыдущими спикерами, прогресс может быть только постепенным. Он заметил, что г-н Абдразаков, говоривший о 5 “грехах” казахстанской экономики, правильно обозначил в слове “грехи” кавычки, поскольку во многом это были объективные условия, с которыми приходится иметь дело, меняя экономику. (Гендиректор “Сентрас Капитал” сформулировал 5 наиболее значительных структурных проблем, сложившихся за минувшие 20 лет: это устойчивая природа аномалий рынка, сверхконцентрированная экономика, некапитальный капитализм, отсутствие до конца ясного социального контракта и существование “мохнатой полувидимой руки рынка”. Анализ выглядит очень глубоким, презентация, как ожидается, будет размещена на сайте компании. Одной из проблем применительно к финансовому сектору был назван рост “реакционности” банков и пенсионных фондов, не позволяющий финансировать какие-то новые проекты в экономике. Крайне интересно будет посмотреть, как к этим выводам отнесутся люди, отвечающие за институциональное развитие и реформы в казахстанской экономике. Вероятно, соответствующие обсуждения могли бы стать определенным катализатором для каких-то изменений в экономике. - Н.Д.)

Известный предприниматель, основатель компании “Фуд Мастер” Ерлан САГАДИЕВ отметил, что одним из важнейших направлений новых реформ могло бы стать изменение практики налогообложения. В частности, это касается снижения ставки корпоративного подоходного налога в расчете на то, что это будет способствовать выведению бизнесов из “тени”, и рост поступлений по КПН даже вырастет. В свое время при принятии решения о снижении ставки КПН до 15% именно это было основным идеологическим мотивом. Если поступления возросли, несмотря на кризис, то можно уменьшать КПН и дальше (по данным г-на Алшанова, все же приходится констатировать некоторое сокращение поступлений). Второй возможный шаг, который уже обсуждался и достаточно хорошо был воспринят в правительстве, состоит в том, чтобы максимально освободить от налогообложения производства и сосредоточиться на налогообложении богатства, движимого и недвижимого имущества. Пока владельцы очень дорогих авто и недвижимости, на взгляд эксперта, имеют очень комфортное налогообложение. (Препятствием на определенном этапе рассмотрения идеи некоторое время назад стало то, что ни одна из структур не смогла предоставить финансирование для необходимых предварительных исследований.)

На круглом столе обсуждались также проблемы фондового рынка. Вице-президент KASE Андрей ЦАЛЮК посвятил свой доклад проблемам дефолтных эмитентов, отметив, что кризис очень ясно их высветил. Суммарно дефолты составили примерно 16% от всех размещений корпоративных облигаций, что значительно меньше, но все же сопоставимо с просроченными банковскими кредитами. Дефолты в промышленном секторе, согласно оценкам г-на Цалюка, были связаны в основном со снижением спроса вследствие кризиса, в финансовом секторе - с излишней зависимостью от внешнего фондирования, а также непроработанностью некоторых правовых аспектов (первым дефолт допустила компания “Досжан Темир Жолы”, причем речь идет об инфраструктурных обязательствах) и нерациональным и нецелевым использованием средств. В нефинансовом секторе реструктуризации проходят достаточно тяжело. (Г-н Аханов упомянул три известных случая - “с Батыс Транзитом”, “Досжан Темир Жолы” и, на его взгляд, самый успешный - с “Казахстан Кагазы”.) Пока нет точных оценок, какое количество компаний, допустивших дефолт, выживет в конечном итоге, но ситуация уже способствовала появлению достаточно объемного законопроекта с кризисным опытом.

Г-н Дамитов в свою очередь выразил недоумение по поводу того, что пенсионные фонды, будучи абсолютно профессиональными инвесторами, тем не менее иногда пытаются свалить свою вину в качестве предварительной оценки эмитентов на биржу, которая допустила их в листинг. Президент KASE также считает, что НПФ на рынке играют двойственную роль: с одной стороны, это институциональные инвесторы, на постоянной основе обеспечивающие приток значительных средств. С другой, они очень консервативны и часто удерживают инструменты до погашения. Возможно, что-то изменится, когда наступит период осуществления обязательств перед пенсионерами, и фонды должны будут активно продавать инструменты из своего портфеля, но это будет нескоро - в 10-15-летней перспективе.

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ

Нефтяные компании будут сотрудничать в ликвидации аварийных разливов нефти

Крупнейшие нефтяные компании North Caspian Operating Company B.V. (NCOC), “КонокоФиллипс Н Блок Б.В.”, АО МНК “КазМунайТениз” (КМТ) и ТОО “Тенгизшевройл” (ТШО) подписали в понедельник техническое задание о создании организации по ликвидации аварийных разливов нефти второго уровня. Новая проектная группа будет создана в структуре Координационного совета по развитию нефтегазовых операций на море энергетической ассоциации KazEnergy, распространившей соответствующий пресс-релиз.

По словам генерального директора КМТ Кенжебека Ибрашева, “ведущие нефтегазовые компании, осуществляющие освоение морских месторождений в Каспийском море, решили объединить свои усилия с целью создания организации, которая будет проводить эффективные меры по предупреждению аварий, связанных с разливом нефти, и ликвидации возможных последствий таких аварийных разливов”.

Председатель и управляющий директор NCOC Пьер Оффан назвал подписанный документ “важным”, позволяющим “повысить эффективность сотрудничества в области ликвидации аварийных разливов нефти второго уровня в Казахстане”. “Сегодняшнее мероприятие вновь подтверждает нашу решимость предпринять шаги, необходимые для защиты и охраны Каспийского моря путем дальнейшего развития и усовершенствования существующей надежной структуры Консорциума по ликвидации аварийных разливов нефти в сотрудничестве с другими нефтяными компании в Западном Казахстане”, - заявил он.

Как известно, Казахстан связывает свое большое нефтяное будущее с развитием месторождений шельфа Каспийского моря, а также с расширением нефтедобычи на Тенгизском месторождении (Атырауская область). В 2005 году был разработан и утвержден “Комплексный план развития береговой полосы казахстанского сектора Каспийского моря (КСКМ)”, а в 2010 году АО “Казахский институт нефти и газа” (КИНГ) по договору с АО “НК “КазМунайГаз” представило обновленный план, в котором, помимо обоснования сроков, количества и мощностей объектов береговой инфраструктуры, необходимой для поддержки морских операций, детально изложило сценарий освоения морских месторождений. Согласно ему, в 2010-2011 годах будет закончена разведка месторождения Кашаган, чьи геологические запасы оцениваются в 4850 млн тонн, до 2015 года - Кайран, до 2017-го - Актоты и Каламкас-море, до 2018-го - Хазар, до 2019 года - Ауэзов. На участке Ракушечное-море на 2010-2011 годы приходится поисковый этап, на Нурсултане он будет продолжаться в 2011-2012 годах, а разведка здесь продлится соответственно в 2012-2019-х и 2013-2019 годах. После периода разведки последует промышленная эксплуатация всех этих месторождений, в которых представлены интересы КМТ.

Что касается ТШО, то эта компания ранее заявляла о планах в 2012 году приступить к стадии эскизного проектирования производственных объектов, нацеленных на дальнейшее расширение производства нефти и газа на Тенгизе. Благодаря реализации данного проекта объем добычи нефти здесь возрастет с 25,9 млн метрических тонн (207 млн баррелей) до 36-38 млн тонн в год. Завершить проект расширения предполагается ориентировочно в 2017 году.

Е. Б.

НЕФТЬ

Шымкентский НПЗ возобновил работу после планового капремонта

ТОО “PetroKazakhstan Oil Products” (PKOP), управляющее Шымкентским НПЗ, возобновило работу этого предприятия после планового капитального ремонта, который проводился в течение тридцати дней. Как проинформировала пресс-служба PetroKazakhstan Inc, в составе которой функционирует нефтеперерабатывающий завод, все плановые ремонтные работы завершились 19 ноября с соблюдением ранее согласованного графика Министерства нефти и газа. PKOP запустила установки первичной перегонки нефти и приступила к выработке продукции. По сообщению пресс-службы, пуск и вывод на режим остальных установок запланирован в соответствии с технологией производства.

Как отмечает PetroKazakhstan Inc, ремонтные работы и инвестиционные проекты на Шымкентском НПЗ направлены на улучшение его деятельности и повышение надежности его оборудования. Все это позволяет обеспечивать будущую качественную и бесперебойную работу предприятия.

Как сообщалось, Шымкентский НПЗ в 2010 году переработал максимальный объем нефти - 4,6 млн тонн, большее количество нефти предприятие переработало лишь в 1993 году - 4,96 млн тонн.

В прошлом году все три имеющихся в Казахстане нефтеперерабатывающих завода переработали 13,7 млн тонн (превысив показатель 2009 года на 1,6 млн тонн), что стало своеобразным рекордом за последние несколько лет. По данным, ранее озвученным АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” (дочерняя структура национального холдинга “КазМунайГаз”), тариф на переработку 1 тонны нефти в PKOP в 2010 году вырос с Т3100 до Т3947. Для сравнения, в ТОО “Атырауский НПЗ” тариф в прошлом году вырос с Т5764,92 до Т7462, а в АО “Павлодарский НХЗ” - с Т3742,26 до Т4992,74.

АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” принадлежат 49,7% Шымкентского НПЗ. Доля участия компании в Атырауском НПЗ составляет 99,5%, Павлодарском НХЗ - 58%.

Е. Б.

НЕФТЬ

Tethys Petroleum получила нефть при испытании очередной оценочной скважины на месторождении Дорис

Британская Tethys Petroleum Limited, зарегистрированная на Нормандских островах, получила нефть с притоком более 4300 баррелей в сутки (бнс) при испытании оценочной скважины AKD06 месторождения Дорис (Аккулковская нефтегазоносная площадь в Актюбинской области). Об этом говорится в сообщении компании, размещенном на ее официальном веб-сайте.

Согласно ему нефть притоком 4304 бнс была получена в 5-метровом интервале (2165-2170 метров) мелового песчаника, при 26-миллиметровом штуцере (66/64") и давлении устья скважины в 12,7 атмосфер (186 фунтов на квадратный дюйм). Компания характеризует полученную в результате испытания скважины нефть как легкую, плотностью 0,8 (45 градусов по классификации API).

В сообщении отмечается, что приток нефти был ограничен из соображений безопасности, но данные показывают, что абсолютный дебит превышает 6000 баррелей нефти в день.

По информации Tethys Petroleum, данная скважина будет дополнительно протестирована и включена в систему опытно-промышленной эксплуатации объектов месторождения Дорис.

“Это успешная оценка Дорис, которая еще раз демонстрирует хороший потенциал притока из мелового нефтеносного песчаника. Это отличный результат и хорошее предзнаменование для дальнейшего развития Дорис”, - прокомментировал главный операционный директор Tethys Petroleum Грэм Уолл.

В августе текущего года компания информировала о получении притока жидкости в объеме около 2088 бнс, в том числе высококачественной нефти (45 - по классификации АНИ) - 1568 бнс, после проведения кислотной обработки оценочной скважины АКД05 на месторождении Дорис. Тогда Tethys объявила о потенциальной возможности этой скважины выдавать из верхнеюрского карбонатного комплекса около 3000 баррелей нефти в сутки.

Tethys также опубликовала свои финансовые результаты по МСФО за третий квартал 2011 года, характеризующиеся ростом нефтедобычи по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Согласно им средний объем добычи нефти и газа составил 6111 баррелей нефтяного эквивалента в сутки, тогда как за те же месяцы 2010 года - 4603 баррелей. Доход от добычи в Казахстане и Узбекистане за истекшие три квартала составил около $15,5 млн против $11,3 млн за аналогичный период 2010 года, а чистый убыток - $17,6 млн против $18,4 млн соответственно.

Компания также упомянула о завершении строительства нефтедобывающих объектов на месторождении Дорис, с которого началась транспортировка нефти на нефтевозах в объеме более 1500 бнс.

Как сообщалось, Tethys Petroleum занимается разведкой и разработкой месторождений нефти и газа в Казахстане, Таджикистане и Узбекистане. В РК компания работает через свои 100%-ные дочерние предприятия - ТОО “ТетисАралГаз” и ТОО “Кул-Бас” - по четырем контрактам в Северном Устюртском бассейне к западу от Аральского моря. В июле текущего года она получила листинг на Лондонской фондовой бирже. Фондовая биржа в Торонто по-прежнему является местом первичного листинга обыкновенных акций Tethys Petroleum, а вторичный листинг будет осуществляться на Казахстанской фондовой бирже.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Международные рейтинговые агентства подтвердили рейтинги “КазМунайГаза”

Fitch Ratings и Standard & Poor’s на днях подтвердили рейтинги национального нефтегазового холдинга “КазМунайГаз”.

Так, Fitch Ratings сообщило о подтверждении долгосрочного рейтинга дефолта эмитента (РДЭ) в иностранной валюте на уровне “BBB-”, долгосрочного РДЭ в национальной валюте на уровне “BBB” (прогнозы по обоим рейтингам изменены со “Стабильного” на “Позитивный”), краткосрочного РДЭ в иностранной валюте на уровне “F3”. Кроме того, приоритетный необеспеченный рейтинг в иностранной валюте был подтвержден на уровне “BBB-”, а в национальной валюте - на уровне “BBB”.

Агентство пояснило, что его рейтинговые действия отражают повышение 21 ноября 2011 года долгосрочного РДЭ Республики Казахстан в иностранной валюте с “BBB-” до “BBB” и долгосрочного РДЭ в национальной валюте с “BBB” до “BBB+” с “Позитивным” прогнозом.

Служба кредитных рейтингов Standard & Poor’s также подтвердила долгосрочные кредитные рейтинги “КазМунайГаза” на уровне “ВВВ-” со “Стабильным” прогнозом, объяснив это подтверждением суверенных рейтингов Казахстана по обязательствам в нацвалюте на уровне “ВВВ+”. В данном случае прогноз “Стабильный”, как отмечают аналитики S&P, отражает их предположение о том, что чрезвычайно высокая вероятность получения своевременной и достаточной поддержки со стороны государства по-прежнему будет позитивно влиять на кредитоспособность нацкомпании. Кроме того, этот прогноз отражает аналогичный прогноз по суверенным рейтингам, на котором основывается их оценка способности правительства поддерживать “КазМунайГаз” - крупнейшего в стране экспортера, налогоплательщика и работодателя, которым оно полностью владеет через АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”. В S&P указывают на рассматриваемую Кабмином возможность проведения первоначального публичного предложения (IPO) акций крупных компаний с государственным участием, однако добавляют, что миноритарный пакет акций “КазМунайГаза”, если и будет продан, то не ранее 2015 года.

“Мы оцениваем характеристики собственной кредитоспособности КМГ на уровне “b+” и отмечаем тенденцию их улучшения. С нашей точки зрения, сдерживающее влияние на уровень кредитоспособности компании оказывает ее профиль финансовых рисков, характеризующийся высоким уровнем финансового рычага. Кроме того, учитываются крупные инвестиции компании, отрицательное значение свободного денежного потока от ее основной деятельности (free operating cash flow - FOCF), опосредованный доступ к денежным потокам совместных предприятий с ее участием, агрессивная финансовая политика, а также значительный, хотя и уменьшающийся, объем вкладов в слабые казахстанские банки, - говорится в сообщении S&P. - Негативное влияние на профиль бизнес-рисков компании, по нашему мнению, оказывают ее масштабные планы капиталовложений, в частности, освоение Кашаганского нефтяного месторождения - новый крупный международный проект, в котором “КазМунайГазу” принадлежит 16,8%. Мы также учитываем значительные капитальные расходы на модернизацию нефтеперерабатывающих заводов”.

Агентство оценивает профиль бизнес-рисков национального нефтегазового холдинга “как приемлемый, учитывая вертикально интегрированную структуру и диверсифицированный бизнес группы, а также текущую поддержку правительства Республики Казахстан в обеспечении доступа к внутринациональным нефтегазовым активам”.

Как указывают в S&P, рейтинги “КазМунайГаза” могут быть подняты в случае повышения оценки характеристик собственной кредитоспособности компании до уровня “bb-”, чему может способствовать улучшение ее финансовых показателей. На это также может повлиять способность нацхолдинга генерировать денежные потоки и покрывать свои потребности в рефинансировании и инвестициях путем постепенного сокращения денежных остатков, а не за счет выпуска новых долговых обязательств. Понизиться же рейтинги могут в случае ухудшения собственной кредитоспособности компании до уровня ниже “b-”, предупреждают аналитики. “Кроме того, ввиду большой разницы между уровнями рейтинга и оценки характеристик собственной кредитоспособности компании существует возможность “кредитного обрыва” - такая ситуация может возникнуть, если отношение казахстанского правительства к компании изменится (например, в результате IPO, приводящего к ослаблению связей между КМГ и правительством) и вероятность поддержки КМГ со стороны государства уже нельзя будет считать чрезвычайно высокой”, - добавляют они.

“Повышение суверенного рейтинга благоприятно для настроя инвесторов по отношению к квазисуверенным казахстанским еврооблигациям, но маловероятно, что оно сейчас значительно повлияет на цены на вторичном рынке, т. к. их динамика определяется в основном информационными потоками из-за рубежа”, - прокомментировали рейтинговые действия агентств эксперты ИК “Тройка Диалог”. Они указывают на тот факт, что кривая доходности “КазМунайГаза” на фоне недавно завершившегося размещения новых еврооблигаций “Газпрома” опустилась существенно ниже доходности российского газового концерна, чаще других российских эмитентов выпускающего еврооблигации, на длинном участке кривой. “С учетом фундаментальных показателей это расхождение не слишком справедливо, по нашему мнению, но, вероятно, может объясняться ожидающимся отсутствием новых выпусков НК КМГ (по крайней мере, как мы полагаем, в течение нескольких месяцев), а также в целом сокращением объемов торгов ее еврооблигациями на вторичном рынке”, - отметили в “Тройке Диалог”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

ИЦА погасила 7-летние еврооблигации на сумму $250 млн

АО “Интергаз Центральная Азия” (ИЦА), входящее в состав госкомпании АО “КазТрансГаз”, планово погасило еврооблигации на сумму $250 млн. Как отмечается в сообщении ИЦА, погашение было произведено за счет собственных средств этой компании, накопленных в соответствии с программой аккумулирования денежных средств на погашение 7-летних еврооблигаций. “Своевременное погашение долга свидетельствует о финансовой устойчивости компании, а также эффективно проводимой политике заимствования и обслуживания долга”, - подчеркивается в нем.

Облигации главного необеспеченного долга, имеющие статус глобальных нот (выпущены по правилам “S” и “144a”), были размещены при посредничестве ABN AMRO Bank N.V. и JP Morgan Securities Ltd 4 ноября 2004 года под полную совокупную и раздельную гарантию АО “КазТрансГаз” и АО “ИЦА” на сумму $250 млн с погашением 4 ноября 2011 года. Полугодовой купон составил 6,875% годовых. Привлеченные посредством размещения еврооблигаций средства ИЦА направила на финансирование своих текущих обязательств и операционной деятельности. Эмиссия еврооблигаций позволила компании привлечь значительные объемы заемных средств на международных рынках капитала на более длительный срок заимствования.

Кроме того, как отметили в ИЦА, в связи с благоприятной ситуацией на мировом рынке, данный выпуск способствовал удешевлению стоимости заимствований по сравнению с выпуском облигаций на внутреннем рынке, а также обеспечил расширение круга инвесторов, что способствовало укреплению положительного имиджа компании.

Компания проинформировала, что уже в декабре 2008 года был произведен обратный выкуп еврооблигаций на сумму $71 млн, который был профинансирован ИЦА из собственных средств с учетом благоприятных рыночных условий и привлекательных цен. В ИЦА напомнили, что начало выкупа нот состоялось 11 декабря 2008 года. Выкуп был произведен по схеме голландского аукциона на $71 млн, а ориентир цены приобретения нот был объявлен на уровне 78-85%. В рамках установленного ценового диапазона было подано заявок на $81 млн, в половине из которых предлагалась цена в узком конце диапазона или ниже, а другая половина заявок содержала цену в 84-85%. Цена выкупа была определена эмитентом 18 декабря на уровне 84,5%.

Вместе с тем, по сообщению ИЦА, 11 ноября текущего года компания произвела замену эмитента по 10-летним еврооблигациям 2007 года с одновременным листингом еврооблигаций на Казахстанской фондовой бирже. Основным преимуществом данной сделки, как поясняется в пресс-релизе, является значительная ежегодная экономия расходов, связанных с выплатой подоходного налога в размере Т521 млн в связи с изменениями с 1 января 2009 года налогового законодательства страны. Так, согласно подпункту 5) пункта 5 статьи 193 Налогового кодекса РК, вознаграждение по ценным бумагам, находящимся на дату начисления такого вознаграждения в официальном списке фондовой биржи, функционирующей на территории страны, налогообложению не подлежит. Кроме этого, упрощается структура и процедура взаимоотношений с держателями еврооблигаций (инвесторами), трастовой организацией и платежным агентом.

Как сообщила ИЦА, она находится в постоянном контакте с инвестиционными компаниями и другими участниками финансового рынка с целью поддержания интереса и повышения инвестиционной привлекательности компании на рынке. В рамках стратегии информирования инвесторов в ноябре 2011 года запланирована поездка представителей компании в non-deal roadshow и проведение встреч с рядом ключевых держателей евронот в Европе, США и Азии.

Ранее сообщалось, что АО “Интергаз Центральная Азия” было создано в июне 1997 года. Компания осуществляет непосредственное управление переданной ей в концессию газотранспортной системой Казахстана, контролируя основную сеть транспортных газопроводов в стране протяженностью более 14 тыс. километров с годовой пропускной способностью до 190 млрд кубометров газа.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“Газпром” в 2011 году на 10% увеличит поставки российского газа в Казахстан

Объем поставки российского газа в Казахстан в 2010 году увеличится на 10% по сравнению с прошлым годом. Об этом сообщило управление информации ОАО “Газпром”.

Согласно сообщению, председатель правления концерна Алексей Миллер на встрече с главой “КазМунайГаза” Болатом Акчулаковым в Москве отметил тенденцию роста внутреннего потребления газа в Казахстане, назвав это “хорошим показателем экономического роста”. Он констатировал, что “Газпром” и “КазМунайГаз” успешно и взаимовыгодно сотрудничают по всем направлениям газового бизнеса, включая добычу, транспортировку, переработку и поставки газа, и выразил надежду на укрепление конструктивного взаимодействия.

Как ранее сообщала Панорама, поставки российского газа в Казахстан в текущем году осуществляются в соответствии с подписанным 14 декабря 2010 года между “Газпромом” и “КазМунайГазом” протоколом о газоснабжении юга страны и Костанайской области. Согласно этому документу в 2011 году объем таких поставок составит 4,4 млрд кубометров по цене $85 за 1 тыс. кубометров. Цены на российский газ в 2011 году остались на уровне 2010 года. В соответствии с так называемым соглашением о своп-операциях в прошлом году была обеспечена поставка газа из Узбекистана и России в объеме 3,3 млрд кубометров для населения указанных регионов.

Казахстан в 2010 году добыл 37,4 млрд кубометров газа, что составило 103,9% к уровню 2009 года. Объем выработки товарного газа в прошлом году достиг 21,1 млрд кубометров, что на 7,1% превысило аналогичный показатель предыдущего года. В 2011 году в республике планируется добыть 42 млрд кубометров газа, а к 2015 году увеличить данный показатель до 59,3 млрд кубометров.

Между “Газпромом” и “КазМунайГазом” действует созданное в 2022 году совместное предприятие ТОО “КазРосГаз”, занимающееся закупкой и маркетингом природного газа, переработкой газа на ГПЗ России. В апреле 2011 года это СП было назначено оператором трансграничного Имашевского газоконденсатного месторождения, которое стороны собираются разрабатывать в соответствии с подписанным 7 сентября 2010 года между РФ и РК межправительственным соглашением о совместной деятельности по его геологическому изучению и разведке. Кроме того, до конца 2012 года планируется подготовить к подписанию соглашение о разделе продукции при пользовании недрами месторождения Центральное в российском секторе Каспийского моря. В данном проекте будут представлены интересы “Газпрома”, “КазМунайГаза”, а также третьего участника - российского “Лукойла”.

Е. Б.

ЭНЕРГЕТИКА

KEGOC к 2017 году инвестирует Т42,5 млрд в строительство ВЛ 500 кВ из Экибастуза в Усть-Каменогорск

Казахстанская компания по управлению электрическими сетями в 2011-2017 годах построит ВЛ 500 кВ Экибастуз - ШГЭС (Семей) - Усть-Каменогорск (в пределах Павлодарской и Восточно-Казахстанской областей). Как сообщила пресс-служба KEGOC, данный проект стоимостью Т42,5 млрд будет осуществлен за счет привлечения заемных и собственных средств.

KEGOC на днях провела общественные слушания по предварительной оценке воздействия на окружающую среду проекта строительства ВЛ 500 кВ в Экибастузе и Усть-Каменогорске, основываясь на материалах Предварительной оценки воздействия на окружающую среду (ПредОВОС) и Системы экологического менеджмента ИСО 14001, действующей в компании.

Согласно сообщению в настоящее время электрическая связь Восточно-Казахстанской области с ЕЭС Казахстана обеспечивается по транзиту 220 кВ ЕЭК - ПС 51, а также ВЛ 500 кВ ЕЭК - Рубцовск - Усть-Каменогорск, проходящей по территории России. Пропускная способность данных линий электропередачи составляет 800 МВт, а в аварийных режимах, при отключении ВЛ 500 кВ Рубцовск - Усть-Каменогорск, снижается до 300 МВт, что делает электроснабжение области зависимым от транзита электроэнергии через российские сети.

Между тем, как отметила пресс-служба, реализация проекта строительства ВЛ 500 кВ Экибастуз - ШГЭС - Усть-Каменогорск позволить увеличит пропускную способность сетей в сечении Север - Восток до 1640 МВт, обеспечить покрытие дефицитов Восточно-Казахстанской области вне зависимости от транзита электроэнергии через сети ЕЭС России. Кроме того, реализация данного проекта необходима для обеспечения выдачи полной мощности Шульбинской ГЭС со 135 МВт в настоящее время до 700 МВт, при вводе контррегулятора - Булакской ГЭС.

Пресс-служба, сославшись на ПредОВОС, сообщила также, что проектируемые подстанции и воздушные линии электропередачи 500 кВ и 220 кВ не расположены в зоне особо охраняемых природных территорий.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В ArcеlorMittal Temirtau после реконструкции заработало оборудование

На металлургическом комбинате АО “ArcelorMittal Temirtau” (Карагандинская область) введены в эксплуатацию реконструированные доменная печь №2 (ДП-2) и шестиручьевая машина непрерывного литья квадратных заготовок №3 (МНЛЗ-3). В торжественном открытии двух ключевых объектов приняли участие Президент Нурсултан Назарбаев и глава мирового металлургического гиганта ArcelorMittal Лакшми Миттал. Об этом говорится в сообщении ArcelorMittal Temirtau.

Согласно ему в настоящее время на ДП-2 проводится технологическая операция по сушке огнеупорной кладки доменной печи горячим дутьем. Задувка и начало эксплуатации печи запланированы на декабрь 2011 года, а выход на проектную мощность - на начало 2012-го. На МНЛЗ-3 начинается этап горячих испытаний по производству сортовой заготовки. Начало эксплуатации машины ожидается в конце текущего года, а выход на проектную мощность - в середине следующего.

Ранее пресс-служба ArcelorMittal Temirtau информировала, что реконструкция ДП №2 проводилась более полутора лет. В результате объем печи возрос на 300 кубометров, производительность - на 15%, выплавка чугуна - до 1,3 млн тонн в год. Бюджет проекта составил Т10,9 млрд.

“На этих объектах мы применили самые передовые технологические решения. ДП-2 - это, по сути, печь нового поколения по уровню надежности, производительности и экологичности. А запуск МНЛЗ-3 даст нам возможность расширить ассортимент продукции и начать поставку сортового проката и заготовки на рынки Казахстана, стран СНГ и соседних государств”, - прокомментировал генеральный директор АО “ArcelorMittal Temirtau” Виджай Махадеван, чьи слова приводятся в сообщении.

В нем также говорится, что на сегодняшний день на меткомбинате в Темиртау на разных стадиях реализации находится ряд крупных инвестиционных проектов, в частности по реконструкции газоотводящих трактов в конвертерном цехе, строительству комплекса водоподготовки, а также котельной станции на доменном газе. В августе текущего года здесь был утвержден проект реконструкции ДП №3, в который будет инвестировано около $150 млн и который планируется завершить во втором квартале 2013 года. Он предполагает увеличение объема печи на 14% до 3935 кубометров, производительности - на 70% до 6300 тонн чугуна в день, срока межремонтной работы печи - до 15 лет.

Как сообщалось, АО “ArcelorMittal Temirtau” представляет собой интегрированный горно-металлургический комплекс с собственным углем, железной рудой и энергетической базой. Предприятие объединяет металлургический комбинат в Темиртау, 8 угольных шахт в Карагандинской области, 4 рудника по добыче железной руды в Карагандинской, Акмолинской и Костанайской областях. Он специализируется на производстве плоского и сортового проката, в том числе с полимерным, цинковым и алюминиевым покрытием, а также выпускает агломерат, железорудный и угольный концентрат, кокс, чугун, сталь, в т.ч. непрерывнолитые слябы, штрипс, лонжеронную полосу, электросварные трубы и сопутствующую продукцию доменного и коксохимического производств.

Доход ArcelorMittal, работающей в более чем 20 странах, в 2010 году составил $78 млрд. В прошлом году предприятиями корпорации было произведено 90,6 млн тонн стали, что составляет приблизительно 6% мирового выпуска. Акции ArcelorMittal котируются на биржах Нью-Йорка, Амстердама, Парижа, Брюсселя, Люксембурга и Испании.

Елена БУТЫРИНА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

В Алматы обсудили основные критерии конкурентоспособного бизнеса

Ассоциация предприятий безупречного бизнеса совместно с Лигой потребителей Казахстана при поддержке акимата Алматы и НДП “Нур Отан” провели IV международный форум “Факторы, влияющие на конкурентоспособность”. Основной целью было заявлено объединение интеллектуальных ресурсов представителей государства, бизнеса, НПО и культуры в единый механизм, способный реагировать на внутренние и внешние вызовы в жизни страны. Участники форума обсудили предложения, направленные на гармоничное совмещение роста конкурентоспособности Казахстана на мировой арене и повышение стандартов жизни населения.

Мероприятие прошло в форме диалоговой площадки. Своими взглядами на факторы роста конкурентоспособности поделились представители государства, бизнеса, особое внимание уделялось путям совмещения усилий представителей различных секторов для создания целостного эффекта в масштабе страны.

Как отметила руководитель Ассоциации предприятий безупречного бизнеса и Лиги потребителей Казахстана Светлана РОМАНОВСКАЯ, у Казахстана появятся шансы завить о себе на международном уровне лишь в том случае, если наши производители начнут конкурировать с зарубежными коллегами. Однако на сегодняшний день казахстанским компаниям непросто соревноваться на своем поле с производителями даже из стран Таможенного союза. На территории РК зарегистрировалось около 500 российских компаний, открываются торговые дома из Беларуси. Соперничать с коллегами из этих стран очень непросто, поскольку и в Беларуси, и в России изначально сделали ставку на качество и введение более жестких государственных стандартов. В этих странах, утверждает г-жа Романовская, государство больше отвечает за конкурентоспособность продукции, выпускаемой на их территории.

Важным фактором обеспечения конкурентоспособности товаров является наличие квалифицированных кадров. В настоящее время данная проблема стоит очень остро. С одной стороны, представители разных отраслей экономики жалуются на нехватку квалифицированных кадров; вместе с тем не так редки случаи, когда люди не могут найти применения своим навыкам. По мнению г-жи Романовской, необходимо повышать и профессиональную грамотность предпринимателей: без конкурентоспособных людей, осознающих необходимость профессионального и личностного развития, невозможно обеспечить конкурентоспособное производство и конкурентоспособное государство. Пока же казахстанская продукция не всегда соответствует критериям конкурентоспособности и по таким показателям, как качество, цена, доступность товаров и услуг.

С тем, что качество является одним из главных критериев конкурентоспособности, согласилась недавний депутат мажилиса Светлана БЫЧКОВА. До тех пор, пока казахстанские производители не придут к пониманию этого, преждевременно говорить о выходе на мировые рынки. И все же у отечественных компаний есть все ресурсы для организации в стране добросовестной конкуренции и производства качественной продукции.

По итогам форума разработаны предложения, направленные на гармоничное совмещение роста конкурентоспособности страны в мире и повышение стандартов жизни населения Казахстана.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Молодые предприниматели наиболее активны в IT-сфере и интернет-проектах

Молодежному бизнесу в Казахстане не хватает ярких примеров из практики отечественного предпринимательства. Такое мнение высказали участники пресс-конференции, посвященной итогам форума молодых предпринимателей, прошедшего в Алматы в рамках Глобальной недели предпринимательства (пожалуйста, предыдущий номер). Как сообщила председатель правления АО “Фонд “Даму” Ляззат ИБРАГИМОВА, данная инициатива получила поддержку практически во всех странах - только в нынешнем году в Глобальной неделе приняли участие 10 млн человек. С интересом отнесся к этой идее и фонд “Даму”, который, в свою очередь, организовал ряд мероприятий, направленных на поддержку бизнес-инициатив в молодежной среде.

В частности, к проведению форума была приурочена Школа юного предпринимателя, в рамках которой “Даму” совместно с компанией “Глобал Эдьюкейшн Провайдер” провели занятия для алматинских старшеклассников. Школьники написали эссе о том, как они видят себя в роли предпринимателей, а затем прослушали бесплатные недельные курсы по бизнес-планированию, маркетинговому анализу.

По словам представителя международного движения “Глобальная неделя предпринимательства” Павла КОКТЫШЕВА, организаторов порадовал интерес, проявленный к молодежному форуму - несмотря на то, что изначально предполагалось сфокусироваться на алматинской аудитории, поступили заявки от студентов и молодых предпринимателей из Актобе, Семея, Астаны и Бишкека.

Особый интерес участников вызвали истории молодых и успешных людей, которые уже руководят собственным бизнесом; такие примеры, как правило, хорошо мотивируют на работу. Как считает учредитель строительной компании, молодой предприниматель Артур КОТЕНЕВ, таких примеров недостаточно в обычной жизни. “На сегодняшний день мы наблюдаем дефицит образцов успешного предпринимательства. Существует достаточно много примеров из зарубежной практики, но нет “героев нашего двора”, хотя Казахстан богат деловыми талантами. У нас, молодых предпринимателей, нет лидеров, которые отстаивали бы наши интересы. Да, существует фонд “Атамекен”, но он защищает позиции крупного бизнеса, хотя формально не делит предпринимателей на молодых и опытных. Но в любом случае необходимость формирования фонда молодых предпринимателей очевидна”, - уверен он.

Участники форума инициировали создание Клуба молодых предпринимателей, который станет площадкой для общения и обмена опытом. Первоначально он будет действовать в Алматы, но со временем, не исключено, начинание подхватят другие регионы.

Свой вклад в развитие молодежного предпринимательства намерены внести госструктуры. По словам г-жи Ибрагимовой, в рамках “Дорожной карты бизнеса” фонд с этого года начал реализацию направленной политики по усилению предпринимательского потенциала. “Даму” осуществляет проект “Деловые связи”, который среди самих сотрудников фонда получил название “Болашак” для бизнеса”. Молодые предприниматели проходят специализированные курсы по бизнес-планированию, современным технологиям обучения, составляют бизнес-планы и защищают их перед комиссией, в состав которой входят международные эксперты. В настоящее время осуществляется пятый набор участников, 20 человек две недели назад вернулись со стажировки в Германии, а еще 210 прошли обучение по программе топ-менеджмента МСБ в Назарбаев университете.

Как сообщил в комментарии Панораме г-н Коктышев, в Алматы наиболее популярны среди молодых предпринимателей на сегодняшний день IT-сфера и интернет-проекты. В связи с этим инициаторы форума молодых предпринимателей постарались организовать в рамках программы ряд мероприятий, ориентированных именно на эти отрасли. Если со следующего года форум охватит большее количество регионов, появится возможность лучше представить картину молодежного предпринимательства в целом по республике. На сегодняшний же день нет статистической информации даже о том, сколько молодых предпринимателей в стране.

В тот же день руководство фонда “Даму” объявило о необходимости создания Гарантийного фонда для эффективного развития системы гарантирования. Наряду с “Даму” его участниками станут банки и международные финансовые институты. При этом, как ожидается, ФРП сосредоточится на стратегическом управлении Гарантийным фондом и будет участвовать в уставном капитале. БВУ также войдут в уставный капитал на добровольной основе и инициируют проекты. А международные фининституты окажут методологическую поддержку.

Анна ШАТЕРНИКОВА

IT

SAP запустила в Казахстане опробованные на российском рынке механизмы поддержки МСБ

Компания SAP, один из мировых лидеров в области решений для управления предприятиями, объявила о новой инициативе по поддержке развития среднего и малого бизнеса в Казахстане. Предприятия всех отраслей смогут теперь приобрести преднастроенные решения SAP на условиях фиксированной цены и продолжительности проекта. При этом в стоимость включены как лицензии, так и услуги по внедрению. Представление новой инициативы SAP состоялось в рамках пресс-конференции “Простые решения для сложных задач”.

Разработка и внедрение преднастроенных отраслевых решений - одна из мер, которые SAP и ее партнеры предприняли для поддержки клиентов в 2010 году на территории Российской Федерации. В настоящее время в продуктовом портфеле SAP уже около 50 таких решений для ритейла, дистрибуции, банков, страхования, производственной сферы. Также партнерами SAP предлагаются кросс-отраслевые решения для таких бизнес-процессов, как управление отношениями с клиентами (CRM), управление персоналом (HR), бизнес-аналитика, сервисное обслуживание. Учитывая высокий спрос и успешность внедрений, SAP приняла решение о расширении данной программы: теперь преднастроенные решения по фиксированным срокам и ценам на внедрение будут доступны и для казахстанских компаний.

К числу важных преимуществ данных решений специалисты относят быстрые сроки внедрения и относительно низкую стоимость. В частности, стоимость владения в пересчете на каждого пользователя варьируется от 2 до 33 евро в день. Все предлагаемые преднастроенные решения можно разделить на три группы: ERP-решения на базе SAP All-in-One стоимостью от около 300 тысяч евро и сроком внедрения 3-5 месяцев; решения для управления взаимоотношениями с клиентами на базе SAP CRM - от 70 до 170 тыс. евро и от 2 до 6 месяцев; решения по управлению эффективностью компании на базе SAP Business Objects - от 25-28 тысяч евро и 2-3 месяца (аналитические решения), а также до 74-361 тысячи евро и 3-4 месяца (бюджетирование и планирование, управление рисками) соответственно.

По оценке клиентов, заложенные в преднастроенных решениях SAP отраслевые практики и стандартизированная методология внедрения позволяют сократить сроки проектов на 30-32% и получить первые результаты уже через 2-3 месяца. Как заметил управляющий директор “SAP Казахстан” Николас Малоун, экономический рост страны и реализация стратегических планов по достижению высоких показателей конкурентоспособности на мировом рынке невозможны без успешного развития компаний среднего и малого бизнеса. “В современных условиях высокой конкуренции для этих компаний важно не идти методом проб и ошибок, а использовать лучший мировой опыт. Преднастроенные решения SAP аккумулируют в себе такой опыт и позволяют нашим клиентам достигать своих целей быстрее и с меньшими издержками”, - утверждает г-н Малоун.

Как показывает статистика внедрения преднастроенных решений SAP в России, с 2008 года доля компаний сегмента МСБ в клиентской базе СНГ стабильно растет на 30% в год, а рост партнерских продаж составил 158%. Клиенты SAP получают в составе пакета не только лицензии и документацию к программному обеспечению, но и полную документацию по проекту и методологии внедрения, что позволяет контролировать качество применения на всех этапах.

Анна ШАТЕРНИКОВА

IT

Казахстанские IT-компании заработали не менее Т30,1 млрд в 2010 году

Рейтинговое агентство “Эксперт РА Казахстан” подготовило обзор деятельности IT-компаний Казахстана по итогам 2010 года. Так, по данным агентства, суммарный доход фирм, предоставивших данные для нынешнего списка (примерно треть от общего объема IT-рынка), увеличился за последний год на 20% и составил Т30,1 млрд, когда по итогам первого исследования, опубликованного в 2010 году, рынок IT упал на 36,3%.

По мнению эксперта отдела рейтингов “Эксперт РА Казахстан” Анны Акопьянц, увеличение доходов IT-компаний связано с восстановлением интереса к информационным технологиям, “что подкреплено их повсеместностью в бизнес-процессах, госуправлении и повседневной жизни людей”.

Наибольший объем выручки участников рэнкинга по итогам 2010 года, отмечают эксперты, приходится на дистрибуцию и поставку оборудования и программного обеспечения (ПО). Суммарно на распространении и поставках ПО они заработали Т23,8 млрд (доля дистрибуции - 66%, поставок - 34%), или 79% общей выручки.

Успех этих направлений IT-деятельности обусловлен, на взгляд аналитиков, отложенным спросом на технику и автоматизацию: “Во время кризиса корпоративный сектор и домохозяйства не спешили обновлять компьютерную периферию, однако с ростом доходов спрос на ИТ-продукцию возобновился”.

Также определенным спросом пользовались производство оборудования и разработка ПО. Доля доходов от первого составила 12% от суммарной выручки участников рейтинга (Т3,7 млрд). “Однако похвастаться производством компьютеров могут немногие казахстанские фирмы”, - констатировали в агентстве.

Вместе с тем они отметили, что чуть меньше участники рэнкинга заработали на IT- услугах. В структуре их доходов на этот сегмент пришлось 5%, или Т1,536 млрд (из них 73% - доходы от технической поддержки, 19% - консалтинга, 7% - интеграции и 1% - обучения). “Большую роль сыграло снижение числа национальных IT-компаний среди участников рынка”, - пояснили в компании.

“В связи с низкой диверсификацией рынка и низким спросом потребителей на услуги и продукцию отечественных разработчиков IT-сообщество считает, что государство должно уделять больше внимания отрасли. Так, контроль над IT-сектором может ограничить доступ иностранных фирм и дать возможность локальным разработчикам укрепить свои позиции, и наоборот, отсутствие законодательной поддержки может затормозить развитие конкурентоспособной продукции”, - резюмируется в распространенном пресс-релизе агентства.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

КОММУНИКАЦИИ

Морпорт Актау и зерновой терминал “Ак-Бидай” работают на пределе по обеспечению экспорта зерна

Ввиду рекордного урожая зерновых в Казахстане - 30 млн тонн - возникли проблемы, связанные не только с хранением зерна, но и его экспортом как по железной дороге, так и через порт Актау. Желающие отправить зерно на экспорт морским путем выстроились в очередь. Однако всех обслужить ни порт, ни зерновой терминал “Ак-Бидай”, расположенный на его территории, не в силах по ряду существенных причин. Сложившуюся ситуацию на пресс-конференции прокомментировали заместитель директора РГП “Актауский морской международный торговый порт” Даурен Кутпанбаев и директор АО “Ак Бидай-Терминал” Рафаэль Галямов.

В морпорту отгрузка зерновых на экспорт производится с использованием зернового терминала (ответственность несет акционерное общество) и паромного комплекса (путем наката железнодорожных вагонов непосредственно в паромные суда, прибывающие из Баку). Г-н КУТПАНБАЕВ подчеркнул, что работниками порта предпринимаются все возможные меры по выполнению поручений главы государства относительно обеспечения приоритетной экспортной отгрузки зерновых. “Но любые грузоотправители, в том числе и зернотрейдеры, должны понимать, что у порта есть долгосрочные годовые контрактные обязательства. Транспортировка грузов расписывается ежемесячно, соответственно этим объемам приходят суда. Мы принимаем заявки от тех экспортеров, у которых имеются согласованные планы по перевозке зерна железной дорогой, определенные сроки поставок и гарантированные объемы. Зерноотправителям стоит учесть, что, не имея детальной информации относительно груза, порт не может принимать заявки по транспортировке зерна на экспорт”, - заявил он.

Замдиректора порта констатировал, что открытые складские площади (основной перегрузочный комплекс порта) не приспособлены для отгрузки данного вида груза в осенне-зимний период ввиду того, что это может повлиять на качество зерна. Более того, ощущается дефицит свободных площадей в порту. Между тем рассматриваются возможности отгрузок зерновых в биг-бэгах (мешках). “По мере высвобождения складских площадей портом уже подтверждена возможность отгрузки первой партии зерна в объеме 4 тыс. тонн в биг-бэгах. Кроме того, ряд грузоотправителей уже приняли меры и надлежаще отреагировали на ситуацию с загруженностью портовых мощностей. Мы с ними уже разрабатываем логистику будущих грузов и их перевозок с привязкой к фактическим возможностям порта. При этом грузоотправителям следует учитывать еще и метеоусловия, так как около 11 процентов времени в году отмечаются штормовые дни”, - пояснил г-н Кутпанбаев.

Он также сообщил, что в связи с увеличением генеральных грузов в рамках проекта расширения порта Актау в северном направлении планируется построить еще один зерновой терминал, способный обрабатывать ежегодно до 2 млн тонн зерна. Реализовать проект планируется к 2014 году. С начала 2011 года через порт отгружено около 350 тыс. тонн зерновых, в том числе более 200 тыс. тонн через зерновой терминал и около трети объемов через паромный комплекс. Всего по итогам года запланировано отправить на экспорт около 500 тыс. тонн зерновых. Основными направлениями перевозок являются Иран, а также Азербайджан, включая определенные объемы, следующие транзитом далее по территории Кавказа в Турцию, Грецию и т.д.

В свою очередь г-н ГАЛЯМОВ отметил, что производственные мощности терминала позволяют обрабатывать до 350 тонн зерна в час. Годовой объем перевалки зерновых через терминал составляет до 500 тыс. тонн. Он оснащен 11 силосами для временного хранения зерна общим весом 22,5 тыс. тонн и способен принимать и отгружать в морские суда не менее 2 тыс. тонн зерна в сутки. “Действительно, ситуация очень сложная. На сегодняшний день экспортный потенциал возрос до 15 млн тонн. Экспортеры испытывают определенные трудности с вывозом зерна. Мы понимаем их озабоченность и делаем все возможное. Работники зернового терминала работают круглосуточно, без выходных. Наши возможности на пределе. Ранее мы отгружали 20-30 тыс. тонн зерна. Теперь предпринят ряд мер, и в сентябре-октябре мы смогли отгрузить 100 тыс. тонн зерновых. Зернотрейдеры должны понимать, что это пределы наших возможностей. Кроме того, есть определенные контрактные обязательства с постоянными клиентами. С начала зернового сезона через зерновой терминал было отгружено 226 тыс. тонн зерна, поступившего от 19 компаний. На сегодняшний день имеется определенный список экспортеров - в ноябре мы обслужим 6 компаний”, - сказал г-н Галямов.

Кроме того, по его словам, все сопутствующие компании - железнодорожники, экспедиторы - прилагают максимум усилий по недопущению задержек по транспортировке зерна как по железной дороге, так и морским транспортом. Например, только на ноябрь поступила заявка от железнодорожников о транспортировке 98 тыс. тонн зерна, которые необходимо своевременно экспортировать.

Г-н Галямов затронул и такой проблемный вопрос, как отсутствие у Казахстана своего собственного сухогрузного флота. В связи с этим есть договоренность с национальной морской судоходной компанией “КазМорТрансФлот” об аренде на целый год трех сухогрузов для обеспечения экспортных поставок зерна.

Недавно в Министерстве сельского хозяйства было заявлено, что в феврале 2012 года планируется отменить выдачу лицензий на экспорт зерна, что позволит облегчить работу зерноотправителей.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

РЫНКИ

Ассоциация “Корамсак” призывает власти воздержаться от репрессий в отношении оружейных магазинов

Казахстанская оружейная ассоциация “Корамсак”, представляющая интересы ведущих операторов рынка гражданского и служебного оружия, обеспокоена сложившейся ситуацией. По словам вице-президента объединения Сергея КАТНОВА, после известных трагических событий в Таразе, в некоторых регионах республики начались гонения на оружейные компании, ужесточен контроль за работой магазинов оружия. Кое-где представители органов внутренних дел в ультимативном порядке требуют от владельцев магазинов выполнения мер, которые, по их мнению, могут повысить уровень защищенности торговых точек, в случае неисполнения угрожая проверками и закрытием.

Между тем, утверждает г-н Катнов, все эти меры носят рекомендательный характер. Деятельность оружейных магазинов регулируется несколькими нормативными актами, в которых оговариваются правила оборота оружия и квалификационные требования, а также Законом “О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия”. В настоящее время магазины совместно с органами внутренних дел определяют дополнительные меры, которые могут предупредить возникновение ситуации, аналогичной таразской, но таковые, подчеркнул спикер, носят рекомендательный характер, поскольку не прописаны в законе, а потому применение репрессий за их невыполнение не имеет оснований. Кроме того, большинство предложений, озвученных МВД, оружейники выполнили еще до событий в Таразе. Например, оружие, на покупку которого требуется разрешение или лицензия, выставляется таким образом, чтобы был исключен свободный доступ со стороны покупателя, а патроны для нарезного оружия выкладываются без порохового заряда.

Кроме того, уверен представитель ассоциации “Корамсак”, ограничение оборота гражданского оружия не оказывает существенного влияния на уровень криминала. “Из гражданского оружия практически не совершают умышленных преступлений, поскольку продаваемое в магазинах находится на строжайшем учете, а процедура приобретения очень сложна. Преступник в Таразе был вооружен гранатометом и боевой гранатой, а эти виды оружия нельзя купить официально. Охотничье оружие предназначено для других целей и с точки зрения ведения боевых действий неэффективно”, - утверждает г-н Катнов.

К сожалению, посетовал он, работникам оружейных магазинов запрещено носить служебное оружие, а сотрудники охраны могут иметь на вооружении только электрошокер, травматическое или гладкоствольное оружие, стреляющее самой мелкой дробью. Ни один из перечисленных видов не способен защитить от нападения даже одного вооруженного преступника, не говоря уже о группе лиц. Возможно, если бы работники магазина в Таразе имели законное основание на ношение оружия, события могли бы развиваться по другому сценарию. Существенное ограничение гражданского оружия не может привести к уменьшению угрозы терроризма, как и расширение оборота. В нескольких странах бывшего СССР - Молдове, Латвии, Литве, Эстонии - разрешено владение пистолетами и револьверами и их ношение, но всплеска терроризма по этой причине не наблюдается.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РАЗНОЕ

“Астана Моторс” советует не верить sms от ее имени

В течение последнего месяца абоненты казахстанских мобильных операторов получали sms-сообщения о розыгрыше автомобилей Hyundai, проводимом Казахской моторной компанией “Астана Моторс”. Абонентам сообщалось, что они стали обладателями популярной модели Hyundai Sonata. Как информирует пресс-служба “Астана Моторс”, в настоящее время КМК не проводит розыгрыша автомобиля ни одного из представляемых ею на казахстанском рынке брендов - BMW, Toyota, Subaru, Hyundai и Nissan, и просит казахстанцев не попадаться на удочку мошенников.

Обо всех проводимых акциях и новостях компания извещает своих клиентов в средствах массовой информации, а также на официальном сайте.

По фактам мошенничества рекомендуется обращаться в правоохранительные органы. Со своей стороны “Астана Моторс” сообщает, что проводит работу по выявлению лиц, осуществляющих данную sms-рассылку. “Совместно с операторами мобильной связи мы предпринимаем действия, которые помогут решить эту проблему и оградить наших клиентов от обманных действий мошенников”, - говорится в пресс-релизе.

А. Ш.

КУЛЬТУРА

В выходные ТЮЗ приглашает на премьеру комедии

Завтра и послезавтра на сцене Государственного Академического русского театра для детей и юношества им. Сац в Алматы состоится премьера комедии “Памятник”.

Спектакль поставлен режиссером Султаном Усмановым по пьесе лауреата госпремии РК Дулата Исабекова. По словам постановщика, сама пьеса была написана о советском времени. “Сюжет довольно любопытный. В районном центре Н. есть небольшая кожевенная фабрика, и вот к столетию этой фабрики решено поставить памятник первому скорняку, которого, понятно, никто в глаза не видел. Но чтобы памятник все же походил на оригинал, находят потомка, который вроде бы на него похож. А дальше происходит все так, как и бывает в нашей жизни. Памятник сделать вовремя не успевают, а гости уже прибывают, и творение - кровь из носу - должно стоять на месте. Тем более “наверх” уже доложили: памятник готов. В конце концов решили уговорить внука того самого первого скорняка, чтобы он временно сам стал памятником - постоял на пьедестале, пока будут гости. В связи с этим возникает масса всяких перипетий, множество комических ситуаций… Наша постановка о многом, в том числе о маленьком человеке, который “был никем, а стал всем”. И он потихонечку начинает к этому привыкать, что-то из себя строить. Внутри него рождается монстр”, - рассказал г-н Усманов.

Главную роль в спектакле играет заслуженный артист РК Тахир Восилов. Также в постановке заняты заслуженные деятели искусств Казахстана Евгений Дубовик и Ольга Коржева, актеры Ильяс Турманов, Мария Коваленко, Евгений Ефремов, Наталья Бардина, Юрий Гнусарев и другие актеры.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Завтра состоится премьера фильма “Кенесары хан”

Документальную ленту покажут днем в кинотеатре Cinema-Tоwers .

Сценарий написан в основном по материалам книги академика Ермахана Бекмаханова “Казахстан в 20-40 годы XIX века”. Таким образом, картина максимально воспроизводит события тех лет, демонстрирует роль казахских батыров в освободительной борьбе.

“Кенесары был последним ханом Казахии. Всю свою жизнь он посвятил борьбе с Российской империей, с Кокандским и Хивинским ханствами за сохранение территориальной целостности и независимости казахского государства. В течение десяти лет начиная с 1837 года он возглавлял освободительное движение казахов, потеряв в этой борьбе отца - султана Касыма, братьев - султанов Саржана и Есенгельды, младшего брата - батыра Наурызбая, племянников и сыновей. Самая трагическая фигура в истории степи XIX века, хан Кене является ярчайшим примером истинного патриотизма для сегодняшней молодежи Казахстана”, - отметил автор сценария, продюсер и режиссер-постановщик проекта Марат Конуров.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

“Ликвидатор” выходит на мировой кинорынок

Экшн-триллер казахстанского режиссера Акана Сатаева будет выходить на DVD и “видео-по-запросу” на территории США и других стран, а также в эфир телеканалов некоторых государств. Такие планы у американской дистрибьюторской компании Birch Tree Entertainment, которая приобрела эксклюзивные права на распространение “Ликвидатора” на территории Соединенных Штатов.

Президент Birch Tree Entertainment Арт БИРЗНЕК узнал об этой картине в прошлом году во время кинорынка, проходившего в рамках 63-го Каннского кинофестиваля. Он отметил, что актеры, исполнившие главные роли в фильме, справились с этим очень хорошо. “Они все были очень убедительны и естественны в своих ролях… Я также считаю, что у Берика Айтжанова, исполнившего роль Арсена, есть высокий потенциал как у актера международного плана - он привлекателен, харизматичен, и очень естественен в экшн-сценах. Самое главное, чтобы он смог сыграть роль на английском языке, тогда все будет нормально”, - подчеркнул г-н Бирзнек.

Как заявил Акан САТАЕВ, выход казахстанского фильма на мировой кинорынок - “это действительно шаг вперед для всей нашей киноиндустрии”. “Это дает нам силы и вдохновение для следующих работ!”- подчеркнул он.

Г-н Бирзнек также сообщил, что рассматривает возможность покупки прав на дистрибуцию других казахстанских фильмов. По мнению эксперта, местные экшн-картины могут стать международно популярными в случае, если местные продюсеры сфокусируются на мировом кинорынке и начнут сотрудничать с зарубежными коллегами. “Казахстанским продюсерам нужно создавать такие фильмы, которые будут понятны как своей, так и международной аудитории. Такая модель успешно работает в случаях с французскими, российскими, китайскими и тайскими экшн-фильмами”, - пояснил Birch Tree Entertainment.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

“Возвращение в А” и “Гакку” участвуют в программе “Мирового кино”

В среду на Гоа открылся 42-й международный кинофестиваль “Мировое кино”. В конкурсной программе принимают участие казахстанские картины Егора Кончаловского и Газиза Насырова. Для презентации “Возвращения в А” и “Гакку” в Индию отправились режиссеры и продюсеры.

Организаторы фестиваля считают необходимым обеспечить единую платформу для кинематографистов всего мира и объединить все жанры кино. Мероприятие было инициировано еще бывшим Премьер-Министром Индии Джавахарлалом Неру. В разные годы оно проводилось в Мумбае, Дели, Мадрасе, Калькутте, а с 2004 года обосновалось в Гоа.

Итоги кинофорума будут подведены 3 декабря.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Алматинский зоопарк объявил конкурс на имя для теленка яка

У пары тибетских яков родился теленок с белым окрасом шерсти. Мать привезли из Киргизии три года назад. В честь малой родины ей в зоопарке дали кличку Бишка. Отец без единого темного пятна - местный бык по кличке Батыр. Администрация зоологического сада объявила конкурс на лучшее имя для “белого бычка”, свои варианты можно присылать на сайт до конца недели.

Кроме того, теперь в Алматинском зоопарке живет полуторагодовалый амурский тигр по кличке Урман. Его доставили из Перми в автофургоне, провезя через Екатеринбург, Троицк, Костанай и Астану. “Наш Урман охотно откликается на свою кличку и позволяет себя фотографировать. К зимней погоде он приобрел пышную полосатую шубу и роскошные усы с бакенбардами. Вдобавок к своему высокопородному статусу животное имеет весьма покладистый, общительный и миролюбивый характер. Пока Урман весит всего 250 кг, но при своем завидном аппетите должен набрать положенные весовые характеристики, для того чтобы в скором времени стать полноценным хозяином “полосатого гарема” из трех тигриц”, - отмечают сотрудники зоопарка. Они напомнили, что амурский тигр находится под угрозой исчезновения, занесен в Красную книгу. “Будучи редким видом в природе, Урман начинает карьеру породистого производителя самых крупных кошек Евразийского континента, обитающих в неволе”, - добавили специалисты.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Минздрав проявляет незаинтересованность в присутствии пациентозащитных организаций на международной конференции

Вчера в Астане началась двухдневная международная конференция “Национальная лекарственная политика. Перспектива развития”, инициированная Министерством здравоохранения. Из неправительственных организаций, представляющих интересы получателей услуг и защищающих их права на лекарственное обеспечение, в форуме участвует только общественный фонд “Амансаулык”. По мнению некоторых экспертов, отсутствие других пациентозащитных организаций делает международное собрание нелегитимным.

В среду на пресс-конференции в офисе ОФ “Амансаулык” его глава Бахыт ТУМЕНОВА рассказала, что узнала о предстоящем мероприятии совершенно случайно. 31 октября она письменно обратилась к министру здравоохранения Салидат Каирбековой с предложением об участии медико-социальных НПО в конференции. Пять дней спустя пришел обновленный приказ Минздрава, в который была включена только одна пациентозащитная организация - ОФ “Амансаулык”. “В списке участников данного форума от 24 августа не было ни одного НПО, которое занимается вопросами лекарственного обеспечения, зато государственные структуры были представлены сразу несколькими людьми каждая. Но мы убеждены, что обсуждение и решение проблем лекарственного обеспечения на национальном уровне без участия пациентозащитных НПО, а значит, без учета потребностей пациентов лишено объективной оценки и носит лишь декларативный характер. То есть Минздрав не учитывает потребности пациентов”, - выразила общее мнение ОЮЛ “Союз за медико-социальные права” г-жа Туменова.

Она уточнила, что данное объединение юридических лиц существует уже не первый год. “Еще в 2010 году общественники проинформировали Минздрав о том, что группа пациентозащитных организаций создала “Союз за медико-социальные права”, целью которого является защита прав пациентов, в том числе и в вопросах лекарственного обеспечения”, - заметила г-жа Туменова.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КНИГИ

Вышел в свет сборник “20 лет независимости глазами молодежи”

Издание было выпущено по итогам публицистического конкурса среди студентов Алматы, презентация состоялась в среду в пресс-центре агентства “Интерфакс-Казахстан”. Инициаторами интеллектуального проекта выступили Государственный фонд развития молодежной политики и общественное объединение Primus inter Pares-PIP. Идею поддержали СК “Евразия”, газеты “Вечерний Алматы”, “Алматы Аћшамы” и “Известия Казахстан”.

Конкурс проводился с целью создания условий для творческого развития и включения молодежи в активную общественную жизнь. В своих работах авторы пытались охватить все, что происходило за два десятилетия независимости в стране, отразить то, какие аспекты, по их мнению, имеют наиболее важное значение для успешного будущего.

Как отметила президент ОО Primus inter pares-PIP Меруерт КАРБОЗОВА, публицистика - это род произведений, посвященных актуальным вопросам и явлениям текущей жизни, содержащих фактические данные, оценки, а также представления о путях и способах достижения выдвинутых целей. “Результаты и содержание работ нашего конкурса показывают конструктивность пути развития независимого Казахстана, выбранного 20 лет назад. Главная ценность проекта в том, что молодые люди не только описывали события и историю, но отразили свои ожидания и представления о будущем нашей страны. Они посвятили Казахстану стихи, в которых чувствуется любовь, гордость и уверенность в силе и успехе”, - подчеркнула она.

В конкурсе участвовали 113 авторов, в сборник вошли 15 лучших работ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Женщины-фотографы снялись для календаря в стиле ню

Уникальный по стилю, форме и содержанию календарь презентовали в среду в Казахстанском пресс-клубе. Двенадцать женщин - фотографов-профессионалов снялись обнаженными для благотворительного проекта “12”.

Как сообщила на пресс-конференции инициатор замысла Анастасия АХМЕТОВА, этот проект - попытка воплотить в жизнь тезис “Красота спасет мир”. “Наши участницы - не модели, а просто женщины, при этом многие из них - матери. Они сразу откликнулись на предложение, сказав, что будут рады кому-то помочь, пусть и с помощью ню”, - отметила г-жа Ахметова.

Участницы необычного проекта Карла Нур, Наталья Сартисон, Наталья Дараган, Екатерина Вознесенская, Лиана Бахалова, Юлия Скобелева, Салтанат Ташимова, Наталья Лемешко, Марина Кочергина, Молдер Айдаш и Айсулу Нуртай верят в успех предприятия. “Если раздетая я помогу сохранить чью-то жизнь, значит, живу не зря… Если нам удастся подарить надежду хоть одной мамочке, то это того стоило”, - в унисон высказывались они.

Новый для Казахстана проект планируется сделать ежегодным. Вырученные от продажи календаря средства будут поступать в благотворительный фонд общества “Милосердие”. По мнению известного политолога Айдоса САРЫМА, который вместе с коллегой Досымом Сатпаевым, главным редактором журнала Forbes Kazakhstan Юрием Дороховым и художником Бахытом Бапишевым оказался в числе первых покупателей календаря, это “оригинально и благородно”. Г-н САТПАЕВ отметил, что “необычная форма и благородная цель - это два плюса, которые вырастают в один большой плюс”. “Я хорошо знаю людей, затеявших этот проект, и уверен, что деньги пойдут по назначению. Считаю, что такие проекты нужны обществу, потому что воспитывают толерантность к различным формам самореализации”, - добавил г-н ДОРОХОВ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

В начале следующего года в Алматы пройдет чемпионат мира по бенди. В Казахстане откроется Национальный антидопинговый центр

Разное. С 1 января будущего года в Казахстане начнет работу Национальный антидопинговый центр (НАЦ). “В Алматы уже создана и успешно функционирует антидопинговая лаборатория, которая имеет аккредитацию Всемирного антидопингового агентства (WADA). Однако по правилам последнего она не имеет права сама осуществлять забор допинг-проб у спортсменов. Этим и будет заниматься новый центр”, - пояснил исполняющий обязанности начальника управления спорта высших достижений при Комитете по спорту Министерства спорта и туризма Виктор Абоимов. Также НАЦ будет разрабатывать антидопинговые правила и оказывать юридическую помощь спортсменам в разрешении конфликтов с WADA. Его специалисты будут создавать паспорта крови на каждого спортсмена Казахстана, а также составлять графики забора допинг-проб. Возглавлять центр будет Майра Бакашева, которая занималась контролем за забором допинг-проб во время VII зимних Азиатских игр. Г-н Абоимов считает, что создание Национального антидопингового центра окажет существенную пользу самим спортсменам. Так, если бы он был запущен ранее, то легкоатлетка Ольга Терешкова, допинг-тест которой в августе дал положительный результат на тестостерон, могла бы быстрее доказать свою невиновность. Так как особенности ее организма были бы прописаны в паспорте крови.

Футбол. Сборная Казахстана потеряла девять позиций в рейтинге ФИФА. Подопечные Мирослава Беранека, которые за последний месяц не провели ни одной официальной встречи, в обновленном списке занимают 138-ю строчку. Между тем стало известно, что команда 7 сентября 2012 года начнет отборочный этап ЧМ-2014 домашним матчем с Ирландией. Во Франкфурте состоялась встреча представителей сборных группы “С”, на которой и определился календарь квалификационного раунда. Как известно, соперниками Казахстана будут Германия, Швеция, Ирландия, Австрия и Фарерские Острова.

Стадион футбольного клуба “Жетысу” в Талдыкоргане не сможет принять матчи группового этапа Лиги Европы. “На сегодняшний день по правилам УЕФА на этой арене можно проводить только игры квалификационной стадии. В том случае если вице-чемпионы Казахстана пробьются в основную стадию турнира, им придется искать другой стадион соответствующего уровня. Таких в Казахстане пока только три - в Алматы, Астане и Актобе”, - сообщили в пресс-службе ФФК. Напомним, по итогам чемпионата страны “Жетысу” занял второе место и завоевал путевку в Лигу Европы. Также в этом турнире сыграет бронзовый призер “Актобе” и обладатель Кубка РК шымкентский “Ордабасы”. Чемпион, “Шахтер” из Караганды, выступит в квалификации Лиги чемпионов.

Баскетбол. Казахстанский клуб “Астана” уступил подмосковным “Химкам” в матче Единой лиги ВТБ - 66:85. Это была пятая игра астанчан в турнире. Сейчас они находится на седьмом месте в группе “А”, “Химки” - на первом месте.

Хоккей. В рамках Континентальной хоккейной лиги “Барыс” переиграл словацкий “Лев” - 2:1. В следующей игре казахстанцы потерпели разгромное поражение от минского “Динамо” - 2:6. Очередную встречу подопечные Андрея Шаянова проведут завтра в Москве против “Спартака”.

Сборная Казахстана отказалась от участия в “Кубке Евровызова”. “Это решение было принято в федерации совместно с руководством и тренерским штабом команды”, - сообщили в пресс-службе, однако причины при этом не уточнили. Напомним, по-прежнему неизвестна судьба главного тренера сборной Андрея Хомутова, под руководством которого она завоевала золотые медали чемпионата мира в первом дивизионе, вернув себе место в элитной группе. Специалист недавно покинул пост наставника столичного “Барыса”, и продолжит ли он работу во главе национальной команды, в ближайшее время должен решить исполком ФХК. “Кубок Евровызова” запланирован на 14-17 декабря. Соревнования состоятся в Румынии, соперниками казахстанских хоккеистов должны были стать команды Украины, Польши, Венгрии и Румынии.

С 28 января по 5 февраля 2012 года в Казахстане впервые пройдет чемпионат мира по хоккею с мячом (бенди). В Алматы на высокогорном катке “Медеу” будут состязаться спортсмены из 14 государств.

Многоборье. Казахстанский спортсмен Павел Ильяшенко завоевал серебряную медаль на чемпионате мира по современному пятиборью среди юниоров, который прошел в Аргентине с 17 по 21 ноября. На первенстве, которое впервые проводилось на Южноамериканском континенте, юниорскую сборную РК представляли по четыре участника в мужском и женском состязаниях. Во второй половине декабря наши пятиборцы встретятся в Алматы на Кубке Казахстана.

Восточные единоборства. Казахстанцы на чемпионате мира по джиу-джитсу в Перу завоевали 20 медалей. “От “Федерации АДС джиу-джитсу и шин айкидо” в соревнованиях приняли участие пять спортсменов. Еще двое представляли “Федерацию джиу-джитсу и смешанных единоборств”, - сообщил президент первой Саят Ержанов. Золотыми призерами стали Рустем Нуршанов (61 кг), Дархан Науканов (67 кг), Тимур Сыдыков (73 кг), Канат Досмагамбетов (67 кг), Акторе Турар (79 кг) и Рашид Махат (91 кг). Серебряные медали завоевали Ренат Нургалиев, Канат Досмагамбетов и Дархан Науканов (все в весовой категории 67 кг), Рашид Махат (91 кг).

Кругосветка. Участники первой казахстанской морской кругосветной экспедиции Terra Vita на яхте “Чокан Валиханов” благополучно миновали Соломоновы острова и движутся в сторону Новой Гвинеи. Между тем на острове Таити экипажу пришлось на неделю задержаться из-за ремонта. 3 ноября лодка была поднята на берег, чтобы произвести необходимый ремонт рулевого устройства и подводной части, без чего продолжение пути не представлялось возможным. “Важно отметить, что весь комплекс работ произведен экипажем самостоятельно, без привлечения специалистов. Лишь один раз потребовался сварочный аппарат, и команда была вынуждена просить сторонней помощи”, - отметили в ЦАГО. Планируется, что к 5 декабря яхта прибудет на остров Новая Британия (территория Новой Гвинеи) в порт Рабаул.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

В последние годы государство становится все более активным игроком на рынке консалтинговых услуг

Сегодня, говоря о состоянии тех или иных секторов экономики либо сфер общественной жизни, принято делать ссылку на данные консалтинговых и исследовательских компаний. Вместе с тем сам рынок консалтинговых и исследовательских услуг нуждается в изучении и систематизации, а компаниям, работающим в данной сфере, еще предстоит постигнуть все тонкости сотрудничества как с представителями государственных структур, так и с бизнес-сообществом. К такому выводу пришли участники недавно состоявшейся в Алматы Первой национальной конференции консультантов Казахстана, в которой приняли участие представители как консалтинговых компаний, так и игроки исследовательского рынка, а также организаций, работающих в сфере связей с общественностью.

Неизведанный рынок

Спикеры конференции поделились своим видением профессиональных проблем, многие из которых, как выяснилось, имеют схожие черты. Одна из них, как это ни парадоксально звучит, касается недостаточной степени изученности рынка консультационных услуг, хотя определенный анализ в этой области, безусловно, проводится, не в последнюю очередь усилиями самих же игроков. Так, согласно данным, озвученным членом Казахстанской ассоциации профессиональных исследователей общественного мнения и рынка (КАПИОР) Александром РУЗАНОВЫМ, в исследовательском секторе зарегистрировано около 170 компаний, из которых реально работает не более 50, и лишь около 20 можно оценить как профессиональные, занимающиеся исследованиями в качестве основного вида деятельности. Исследовательский рынок охватывает не только маркетинговые исследования, но и социальную сферу - компаний, которые специализировались бы на каком-то одном направлении, практически нет. По информации эксперта, годовой объем исследовательского рынка оценивается в $15-18 млн, что сравнимо с оборотом средней маркетинговой компании в таких странах, как США, Германия и Япония; по объемам рынка мы находимся в одном ряду с Латвией, Эстонией или Пакистаном. Объем российского рынка, например, оценивается в $300 млн, украинского - в $45 млн. Если говорить о затратах на исследования в пересчете на одного жителя, то в Казахстане, как и в Украине, в год тратится менее $1, в России - около $1,8, в Эстонии - $12, а лидирует по этому показателю Великобритания - $53.

“Несмотря на узость, наш рынок достаточно зрелый: есть ряд компаний, которые действуют на хорошем профессиональном уровне на протяжении 10 лет и более, придерживаются высоких стандартов, работают с крупными клиентами, международными организациями и институтами. Здесь присутствуют три международных игрока - “ТНС-Центральная Азия”, “ГФК-Казахстан”, ACNielsen, существует своя профессиональная ассоциация, кодекс профессиональной этики. О зрелости рынка говорит и тот факт, что ряд компаний специализируются на исследованиях в области медиарынка, фармрынка или сектора телекоммуникаций. Ведется несколько панельных исследований: измерение медиааудиторий, потребительская панель, панель для ритейл-аудита; это свидетельствует о наличии спроса, о том, что рынок работает и потенциал для дальнейшего роста есть. Ориентируясь на путь, проделанный российским рынком, и оценивая нынешнее состояние исследовательских технологий, можно прогнозировать увеличение объема до $30 млн”, - считает г-н Рузанов.

По информации эксперта, наиболее активно и профессионально результатами исследований пользуются рынок рекламы и связей с общественностью, где очень заинтересованы в обратной связи, сектор FMCG, где заказывают исследования крупные международные компании, рынок телекоммуникаций. В докризисный период данными исследовательских компаний активно пользовался финансовый сектор, однако с наступлением трудного периода достаточно быстро сдал позиции. По словам г-на Рузанова, потребителями исследований являются и консалтинговые фирмы. Один из больших сегментов в этой области представлен зарубежными сетевыми исследовательскими компаниями, которые заказывают у нас полевой этап своих исследований. Важной потребительской категорией является сектор рекламы, пиар и коммуникационный сектор. В меньшей степени сотрудничают с исследовательскими структурами сектор оценки бизнеса и инвестиционного анализа, поскольку здесь задействован и местный бизнес, бюджеты которого не всегда позволяют проводить серьезные исследования.

С тем, что исследования рынка услуг, связанных с предоставлением консультаций того или иного рода, носят весьма приблизительный характер, согласны представители консалтингового сектора. Как сообщил представитель КАПИОР, президент BISAM Central Asia Леонид ГУРЕВИЧ, недавно было решено апробировать оригинальную схему коллективного заказчика межотраслевого исследования консалтиногового рынка. Идея получила поддержку программы BAS, помогающей предприятиям из стран Центральной Азии предоставлением практических консультаций по вопросам бизнеса, реализацией консультационных проектов, с помощью которых те могут выйти на новые рынки. Часть финансирования выделил пул заказчиков. “В исследовании присутствовали вопросы, которые позволяли осуществить межотраслевой мониторинг консалтингового рынка в целом, а не только его бизнес-тренинговой части. 2011 год начинался весьма оптимистично, с переговоров по организации самого широкого исследования консалтингового рынка для дальнейшего долговременного мониторинга. Однако поначалу весьма широкий пул заинтересованных компаний постепенно сужался, а на завершающем этапе остались лишь те, которые были заинтересованы в проекте по изучению сферы сертификации и консалтинга менеджмента качества. Даже в таком формате были сделаны все необходимые методологические проработки, но в силу организационно-финансовых причин эта волна мониторинга консалтингового рынка не состоялась. Тем не менее накоплен методологический и фактологический опыт, на основании которого мы могли бы осуществить мониторинг этого рынка в целом и в отдельных нишах, а также в межнишевом аспекте”, - констатировал г-н Гуревич.

Порой исследования, характеризующие объемы рынка, приходится делать буквально на глаз, признает управляющий партнер группы “Ренессанс” Светлана КРУТСКИХ: “Хотелось бы сказать огромное спасибо BISAM за исследования тренингового рынка, результатами которых мы пользуемся при разработке бизнес-стратегии агентства. Но при определении объема рынка пиар-услуг, например, мы в буквальном смысле руководствуемся своими ощущениями, отталкиваемся от данных о российском рынке”.

Кто виноват?

Дефицит информации о состоянии рынка обусловлен целым комплексом причин. По мнению экспертов, существенную роль играет нишевая замкнутость субъектов консалтингового рынка, хотя, признает г-н Гуревич, в целом игроки взаимосвязаны в своей деятельности, и компаний, специализирующихся на том или ином типе услуг в чистом виде, не так уж много. 85% бизнес-тренинговых организаций, например, одновременно осуществляют консультации и позиционируют себя по-разному. “Еще одна причина заключается в отсутствии у компаний желания нести хотя бы минимальное бремя затрат на исследования. Когда в нынешнем году формировался пул заказчиков, предполагаемый исследовательский взнос не превышал $500, а мог бы быть еще меньше, если бы число участников оказалось больше, но и в этом случае исследование не состоялось”, - посетовал г-н Гуревич.

Между тем в необходимости мониторинга консалтингового рынка игроки не сомневаются - хотя бы по той причине, что дефицит информации следует рассматривать как одно из препятствий на пути его развития. Впрочем, это препятствие далеко не единственное. “Мы провели исследование, целью которого было изучение формальных и неформальных барьеров на рынке консалтинга, и выяснили, что неформальные препятствия, то есть не принятые официально социальные нормы, механизмы, управляющие теми или иными процессами, зачастую играют более значительную роль, чем препятствия формальные, то есть официальные стандарты и нормы”, - констатировал Роман ВАКУЛЬЧУК, исследователь проекта по развивающимся рынкам Центральной Азии, представитель частного университета Готтинген (Германия).

В числе внутренних неформальных барьеров, присутствующих внутри профессиональной среды, авторы исследования упоминают отсутствие единых общепринятых стандартов в области консалтинга как следствие отсутствия единой ассоциации, объединяющей все сегменты рынка. Не менее серьезной проблемой является и то, что в республике нет общего рейтинга рынка консалтинга, и это отпугивает потенциальных клиентов, многие из которых были бы готовы обратиться к услугам консалтинговых компаний, но не знают, кого из игроков можно считать в достаточной степени профессиональным. К слову, зачастую сомнения небеспочвенны - недостаточный уровень квалификации консультантов также следует считать одной из болевых точек рынка, признают игроки. Безусловно, присутствуют квалифицированные компании, работающие не один десяток лет, но нередко игроки не имеют профессионального образования, поскольку обучению в области консалтинга уделяется недостаточно внимания, и выпускники вузов не имеют возможности пройти стажировку по специальности.

Кадровый дефицит характерен и для исследовательского рынка. Еще одна проблема, актуальная для данного сегмента, связана с оттоком специалистов на клиентскую сторону. Подготовка профессиональных кадров требует времени, нервов, возникают эмоциональные привязанности, и уход специалиста к клиенту - факт неприятный, но, увы, неизбежный, признает г-н Рузанов. Порой, признают эксперты, неквалифицированные компании откровенно демпингуют - они не проводят регулярных исследований, но участвуют в тендерах, выигрывают их из-за низких цен и тем самым сбивают в целом профессиональную планку исследований. С другой стороны, и самим заказчикам порой не хватает подготовки для правильного восприятия и использования результатов исследований, что, в свою очередь, еще больше снижает уровень доверия к консультантам. Для исследовательского рынка характерна конкуренция со стороны сетевых зарубежных компаний, но данный тренд вряд ли следует причислять к разряду проблемных - это проза жизни, от которой никуда не деться, констатируют специалисты. Глобализация и создание Таможенного союза стимулируют казахстанские компании к более активной работе, к поиску новых инструментов и методов. Говоря о последних, участники рынка отмечают повышение роли интернет-социальных медиа и, как следствие - рост потенциала исследований онлайн, посредством компьютеризации.

“Специфика развития казахстанского рынка заключается еще и в том, что в большинстве сегментов сферы консалтинга не спрос на услуги формирует предложение, а напротив, предложение формирует спрос. Допустим, возникает организация, сформированная по заказу государства либо являющаяся частью проведенных реформ со стороны международных организаций. Она начинает работать, создавать репутацию, рейтинг, соответственно, многие потенциальные потребители начинают думать, что данная компания предлагает именно то, что им нужно”, - поясняет г-н Вакульчук. Как считает эксперт, у большинства игроков консалтингового рынка в сегодняшних условиях отсутствует мотивация для развития. В докризисный период на рынке существовало два типа потребителей консалтинговых услуг. Первые активно пользовались услугами консалтинга и могли себе позволить вкладывать в исследования большие деньги, поскольку их было много. Вторые же сами по себе развивались весьма успешно, в связи с чем считали нецелесообразным обращение к консультантам. Такой расклад не стимулировал в среде консалтинговых компаний интереса к совершенствованию. Ситуация не претерпела изменений и сегодня, когда к услугам консультантов стали относиться более осторожно, а у многих потребителей нет средств для обращения к этим специалистам. В частности, услуги консультантов и исследовательских компаний не всегда доступны для клиентов, работающих в сегменте МСБ. В этом, считают эксперты, частично виноваты и они сами, не всегда активно работая с местными клиентами. Государство пытается найти решение этой проблемы. По словам г-на Рузанова, фонд “Даму” старается сделать результаты исследований доступными для более широкого круга малых предпринимателей.

Плюсы и минусы государственной активности

Вообще, отмечают участники рынка, один из трендов настоящего времени заключается в том, что государство все более активно участвует в деятельности, связанной с предоставлением консультационных услуг. Игроки признают рост доли госзаказов, крупные бюджеты на исследования начали выделять госкомпании, среди государственных структур растет понимание того, что к работе нужно привлекать высокопрофессиональные агентства. “В последнее время появились инструменты господдержки, которые можно использовать для консалтинговой сферы. Первый из таких инструментов - программа “Производительность-2020”. Господдержка хороша возможными объемами финансирования, но в то же время связана с большими издержками определенного рода. Это в первую очередь бюрократические процедуры. Если бы кто-нибудь взялся исследовать концентрацию госзаказов по временам года, без особого труда удалось бы выяснить, что около 80% приходится на ноябрь-декабрь. И происходит это не в силу особых планов, а по причине неотработанности процедуры. Чиновники заняты текущими вопросами, им приходится иметь дело с огромным документооборотом, отвечать на массу писем. В результате несогласованности все тендеры проводятся в конце года. Но роль госзаказа растет, и мы вынуждены за него бороться. В связи с этим надо ставить вопрос в первую очередь о том, что господдержка - а для нас это в первую очередь госзакупки - должна иметь свою особую нишу, которая адекватна специфике исследовательского и консалтингового рынка”, - считает г-н Гуревич.

В качестве свидетельства усиления внимания к консалтинговому рынку со стороны государства можно рассматривать проявление интереса к программе BAS, которая помогает предприятиям, в первую очередь игрокам МСБ, расти и развиваться, пользуясь поддержкой специалистов по консультационным проектам. Программа, реализуемая в странах Центральной Азии, была открыта в 2001 году при финансовой поддержке Японского фонда по сотрудничеству, финансировалась также Государственным секретариатом Швейцарии по экономике. Как сообщил менеджер программы BAS по Казахстану Жанибек СУЛЕЙМЕНОВ, финансирование с японской стороны заканчивается в мае будущего года, но есть основания полагать, что средства будут поступать со стороны правительства РК, потенциально до 2020 года. В настоящее время ведутся переговоры о включении BAS в программу “Производительность-2020”, “Дорожную карту бизнеса - 2020”.

С тем, что участие государства может сыграть роль действенного механизма поддержки и продвижения бизнеса в консалтинге и других смежных сферах, спорить трудно. По мнению г-жи Крутских, например, пиар-рынок, объем которого на сегодняшний день специалисты оценивают приблизительно в $10 млн, имеет шансы вырасти до $18 млн главным образом за счет госсектора. Но очевидно, что для результативной совместной работы необходимо пересмотреть некоторые юридические моменты. Как отмечают специалисты, такие моменты связаны прежде всего с законодательством о госзакупках. Основное предложение игроков консалтингового и смежных рынков связано с выделением в законе раздела об особенностях закупок сложного консалтинга. Сегодня, сетует г-жа Крутских, в требованиях к тендерам сложный консалтинг не выделяют как отдельное направление, и специалистов-консультантов ставят в один ряд с бетономешалками, сапогами и рукавицами. Квалификационные требования для участия в тендерах не учитывают специфику как консалтингового рынка в целом, так и отдельных его направлений. В результате неизвестное агентство, созданное специально “под тендер” и работающее на рынке без году неделю, выигрывает у компании, которая действует более десятка лет, поскольку устанавливает более низкие цены. Необходимо выработать четкие критерии квалифицированных поставщиков рынка, скажем, пиар-услуг, чтобы в шорт-лист могли попасть только компании, соответствующие критериям квалифицированного поставщика, убеждена г-жа Крутских. “В этом смысле очень показателен пример Всемирного банка. Участвовать в их тендере очень ответственно, выигрывать приятно, но и проиграть не обидно, потому что ты знаешь, что в шорт-листе представлены равные конкуренты. Ты соревнуешься с коллегами, равными тебе по уровню квалификации и опыту работы, а не с “левым” агентством, которое образовано совсем недавно. Специфика работы консультантов сегодня не учитывается и при составлении договоров, включающих, например, пункты по технике безопасности, которые нас совсем не касаются, но нет моментов по консультированию. Мы хотели бы разработать и предложить шаблон договора для национальных компаний, для тендеров с государственным участием для консалтингового рынка, где могли бы быть критерии нашей специфичной работы”, - подчеркнула г-жа Крутских.

На сегодняшний день в договорах не находят отражения и вопросы, связанные с предоплатой. В тендерах с госструктурами предоплаты фактически нет, исполнитель должен получить деньги через 30-45 дней после подписания актов выполненных работ, но на практике, отмечают участники рынка, сроки ожидания порой затягиваются до полугода. Для индустрии, в которой сотрудники являются ключевым звеном, этот факт не слишком приятен. В результате всегда нужно иметь “в заначке” собственные средства, чтобы расплатиться с консультантами, чей труд ценится совсем не дешево. В связи с этим участники рынка предлагают ввести предоплату в размере 30-50% для компаний, которые соответствуют жестким критериям отбора и попадают в шорт-лист. В то же время, полагает г-жа Крутских, не совсем объективна позиция тех игроков, по мнению которых госсектор должен проплачивать затраты на исследования, поскольку компаниям, работающим на рынке, по силам заплатить $300-500, чтобы получить информацию для разработки собственной бизнес-стратегии.

Чтобы заявить о своих интересах госструктурам, необходимо объединиться, создать рабочую группу по каждому проблемному вопросу и выступить перед руководителями министерств, заручиться поддержкой депутатов, которые могли бы лоббировать и продвигать потребности консалтингового сектора. Только так, не продвигаясь мелкими шагами, а сделав серьезный шаг, можно рассчитывать на государственную поддержку, убеждены игроки рынка.

Полагаться на свои силы

Впрочем, в поиске путей развития не следует полагаться исключительно на государство. На взгляд г-на Гуревича, участникам рынка предстоит самим приложить немало усилий, чтобы найти ответ на извечный вопрос: “Что делать?” Применительно к консалтинговому рынку данный вопрос касается скорее сфер общих интересов компаний. Как говорилось ранее, в равной степени для всех актуальна проблема емкости рынка и его отдельных ниш, поскольку все существующие оценки уязвимы и на сегодняшний день нет возможности отслеживать изменения в динамике. “Второй момент - это отслеживание потребительского спроса, непосредственного и отложенного спроса, потребительских интересов. Третий пункт касается фиксации в динамике изменений в потребительских представлениях о сути, направлениях и возможностях консалтинга. Исследования показали, что и в реальной, и в потенциальной потребительской среде существует неверное представление о том, что может консалтинг, каковы должны быть его результаты. Это важный вопрос воспитания потребительской культуры, для решения которого тоже необходимо отслеживание параметров в динамике. Как эти потребности перевести в реальный исследовательский проект? Интересен опыт пула заказчиков под эгидой программы BAS. Этот опыт остается актуальным и легко осуществимым”, - уверен г-н Гуревич.

С утверждением о том, что уровень восприятия консалтинговых услуг в нашем обществе пока еще низок, согласны многие игроки. Ряд клиентов, по словам г-на Вакульчука, вообще удивляются, что за подобного рода услуги надо платить. “Клиенты воспринимают нас как консалтеров только в том случае, когда мы даем связку, количественно выраженную с их бизнес-задачами. Если мы провели HR-проект, например, то надо видеть, что бизнес получил пользу, выраженную в деньгах, получил конкретную преференцию”, - поддержала коллегу г-жа Крутских. Изменить данный расклад можно было бы в том случае, если бы деятельность консультантов активно пропагандировалась, подавалась в профессиональном ключе, в телевизионных программах появлялись бы примеры успешных консалтинговых проектов.

К сожалению, порой сами игроки консалтингового рынка не слишком активно стремятся изменить сложившееся отношение. Многие казахстанские компании не очень активно выходят даже на рынки соседних городов и регионов, не говоря уже об освоении рынков других стран. При этом они ссылаются на психологические барьеры, отсутствие опыта, дефицит информации по законодательным вопросам. “Если говорить, например, о государствах Центральной Азии, то, безусловно, там существуют ниши, которые могли бы занять казахстанские компании, но отсутствуют базы данных. В результате большинство игроков предпочитает вариться в собственном соку. Некоторые из респондентов, которых мы опросили в ходе исследования, пытались работать в центральноазиатских государствах, но там восприятие консалтинговых услуг находится на еще более низком уровне, чем у нас, а если приходят представители казахстанских компаний, к ним зачастую изначально относятся негативно, предпочитая ориентироваться на иностранных консультантов, которые себя зарекомендовали, хотя их цены порой не адекватны качеству услуг”, - заявил г-н Вакульчук.

По словам представителей казахстанских компаний, пытавшихся работать в странах Центральной Азии в области, например, экологического проектирования, действительно существуют формальные и законодательные барьеры, которые порой не просто обойти. Но вот с тем, что наших консультантов в соседних странах воспринимают исключительно в негативном ключе, согласны далеко не все. По словам некоторых специалистов, имеющих опыт такой работы в Кыргызстане и Таджикистане, там казахстанских консультантов считают профессионалами, готовы работать с ними и доплачивать за услуги, но предложения не находят отклика. Поле работы в соседних странах есть, нужно просто туда прийти, уверены оптимисты.

Одной из причин, по которой профессионализм казахстанских консультантов зачастую ставят под сомнение, является то, что до недавнего времени в республике практически не внедрялись международные стандарты в профессии. Относительно недавно стало возможно проведение международной сертификации по управленческому консалтингу от имени Американского института консультантов по менеджменту с присвоением звания сертифицированного консультанта мо менеджменту (СМС). Внедрение СМС означает признание профессии консультанта как самим профессиональным сообществом, так и государством, бизнесом. По словам экспертов, число консультантов, сертифицированных по СМС, растет во всем мире: в Китае, например, их количество ежегодно увеличивается в два раза. Это означает, что в ближайшей перспективе китайские специалисты могут закрыть наши рынки, соответственно, нельзя упускать из виду профессиональную подготовку. Как считают участники рынка, заняться решением большинства проблемных аспектов могла бы специально созданная консалтинговая ассоциация. Они надеются, что создание такой структуры не за горами, поскольку это в общих интересах.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА