№ 40, 14 октября 2011 г.

Президент

7 октября Нурсултан Назарбаев и Председатель правительства России Владимир Путин по телефону обменялись мнениями по широкому кругу вопросов двустороннего и многостороннего сотрудничества.

10 октября Президент подписал Закон “О ратификации Второго протокола о внесении дополнения в Протокол о порядке осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами - участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года”.

10 октября глава государства принял министра юстиции Рашида Тусупбекова, который проинформировал его о состоянии дел в сфере законопроектной деятельности, интеллектуальной собственности и исполнительного производства.

11 октября Нурсултан Назарбаев принял Генерального секретаря Совета Европы Торбьорна Ягланда. Стороны обсудили перспективы сотрудничества Казахстана с Советом Европы, вопросы о присоединении страны к конвенциям Совета Европы и укреплении отношений с Евросоюзом.

12 октября Президент Назарбаев принял участие в Международном форуме “За безъядерный мир”.

12 октября Президент Назарбаев принял участие в мероприятиях, посвященных Дням культуры Карагандинской, Мангистауской и Северо-Казахстанской областей, которые прошли во Дворце мира и согласия.

13 октября глава государства подписал законы “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам религиозной деятельности и религиозных объединений” и “О религиозной деятельности и религиозных объединениях”.

Правительство

7 октября Карим Масимов принимал участие в открытии первого заседания казахстанско-литовского Делового совета.

7 октября Премьер-Министр ознакомился с ходом строительства телерадиокомплекса “Астана Медиа-Центр”, Театра оперы и балета, Триумфальной арки, соборной мечети “Хазырет Султан”, Дворца творчества школьников, завода по выпуску пассажирских вагонов “Тулпар-Тальго”.

11 октября глава правительства провел заседание Совета по устойчивому развитию, на котором были обсуждены вопросы подготовки к Всемирному саммиту ООН “Рио+20”, который состоится в июне 2012 года в Бразилии, а также были рассмотрены концепции перехода к низкоуглеродному развитию до 2050 года и адаптации к изменениям климата.

11 октября Премьер-Министр встретился с вице-председателем группы по работе с институциональными клиентами компании Citigroup Карлосом Гутиерресом. Стороны обсудили вопросы реализации программы “народного IPO”, сотрудничества в финансовой сфере, инвестиционного взаимодействия, а также обменялись мнениями по текущему состоянию мировой экономики, ситуации в Европе и США.

13 октября Премьер-Министр принимал участие в пленарном заседании мажилиса.

Парламент

10 октября в мажилисе состоялся правительственный час, на котором с докладом “Зерновая отрасль: состояние и перспективы” выступил министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков.

13 октября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен ряд законопроектов.

НАЗНАЧЕНИЯ

Даурен Абаев назначен пресс-секретарем Президента РК.

НАЗНАЧЕНИЯ

В “КазМунайГазе” и “КазТрансГазе” - новые назначения

Кадровые назначения в государственных нефтегазовых компаниях, начавшиеся на прошлой неделе, продолжились в минувшие дни. В понедельник решением правления фонда национального благосостояния “Самрук-Казына” новым генеральным директором АО “КазТрансГаз” был назначен Нурбол Султан, до сих пор возглавлявший трубопроводную компанию АО “КазТрансОйл”.

В четверг стало известно и о новом назначении Данияра Берлибаева, с февраля текущего года занимавшего пост главы “КазТрансГаза”. Согласно информации “КазМунайГаза”, он стал управляющим директором по газовым проектам национального холдинга. Как отметили в департаменте по связям с общественностью “КазМунайГаза”, г-н Берлибаев имеет большой опыт работы в нефтегазовой отрасли.

До сих пор возглавлявший нацхолдинг “КазМунайГаз” Кайргельды Кабылдин, о назначении которого гендиректором АО “КазТрансОйл” было объявлено на прошлой неделе, официально стал руководить этой компанией с 10 октября 2011 года.

СТОЛИЦЫ

Три области страны вновь порадовали астанчан своей продукцией

Очередные автокараваны прибыли в столицу. На этот раз жителей Астаны радовали Карагандинская, Мангистауская и Северо-Казахстанская области. 11-12 октября на трех площадях столицы шла бойкая торговля на ярмарках, а на специально установленных сценах гостей радовали артисты регионов.

Горожан, конечно, радовал ассортимент продуктов по очень низким для столичных рынков ценам. Даже высокопоставленные гости (ярмарки посетили госсекретарь Канат Саудабаев, аким Астаны Имангали Тасмагамбетов) с неподдельным интересом рассматривали прилавки с товарами. В эти же дни во Дворце мира и согласия проходила выставка достижений регионов, которую посетил Президент Назарбаев. Он ознакомился с достижениями в экономической, социальной и культурной сферах, программами развития образования, здравоохранения, туризма и бизнеса.

Аким Карагандинской области Серик АХМЕТОВ доложил главе государства об экономической ситуации и развитии социальной сферы в регионе. Так, за 20 лет ВРП области увеличился с Т2 млрд почти до Т2 трлн. Сегодня область занимает третье место по объему валового регионального продукта. За последние 10 лет промышленное производство в реальном выражении выросло в 3,8 раза.

За годы независимости в регионе введено в эксплуатацию свыше 4 млн квадратных метров жилья, 38 учреждений образования. Только за последние несколько лет построено 18 новых больниц, поликлиник, врачебных амбулаторий, уникальный центр крови. В этом году будут открыты хирургический корпус областного кардиохирургического центра и поликлиника в Караганде, оснащенные по самым современным стандартам. В рамках Программы форсированного индустриально-инновационного развития в республиканскую Карту индустриализации от Карагандинской области включены 42 инвестиционных проекта на общую сумму Т272,8 млрд с созданием более 5000 рабочих мест. 18 проектов на сегодняшний день уже реализованы.

Аким Мангистауской области Крымбек КУШЕРБАЕВ проинформировал главу государства, что в области один из самых высоких показателей валового регионального продукта на душу населения. По итогам 2010 года он составил более $19 тысяч. Если в 1993 году регион обеспечивал 4,5% объемов промышленного производства республики, то сегодня на долю Мангистау приходится 16,5%. По объему привлекаемых инвестиций на душу населения область занимает второе место в стране.

За последнее десятилетие жилищный фонд увеличился на 3 миллиона квадратных метров. Более 20 тысяч семей проживают в новых квартирах. В каждом селе области есть газ, вода, свет, связь, Интернет и телевидение. За 20 лет в Мангистау открылись 160 детских садов и общеобразовательных школ, в том числе в рамках программ “100 школ, 100 больниц” и “Балапан”. Количество больниц и поликлиник выросло почти вдвое.

Развивается транспортная инфраструктура. Построен первый в республике концессионный проект - международный аэропорт Актау. Начато строительство водовода “Астрахань - Мангышлак”, который значительно улучшит водоснабжение региона.

Аким Северо-Казахстанской области Серик БИЛЯЛОВ доложил: в области производится 12% республиканского объема продукции сельского хозяйства. В этом году североказахстанские хлеборобы собрали более 8 млн тонн зерна при урожайности 21 центнер с гектара. Динамично развивается животноводство. За последние пять лет для повышения продуктивности и качества продукции выделено более Т4 млрд, на поддержку племенного животноводства - Т854,4 млн.

В Государственную программу форсированного индустриально-инновационного развития от Северо-Казахстанской области вошли 15 инновационных проектов на сумму Т28,5 млрд.

Нурсултан Назарбаев также посетил Гала-концерт Дней культуры трех областей в Оперном зале Дворца мира и согласия. Свое искусство продемонстрировали народные и заслуженные артисты, лауреаты республиканских и международных конкурсов, оркестры народных инструментов и танцевальные ансамбли.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

РД КМГ затратит до $300 млн на обратный выкуп акций

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) с 11 октября 2011 года приступило к реализации программы обратного выкупа своих акций. Как сообщила компания, данный процесс, который будет проходить в соответствии с требованиями фондовых бирж, завершится до 31 декабря 2012 года.

Согласно информации, РД КМГ намерена приобрести простые акции, размещенные на Казахстанской фондовой бирже (KASE) и глобальные депозитарные расписки (ГДР), размещенные на Лондонской фондовой бирже (LSE), на общую сумму до $300 млн. “Акции и ГДР будут приобретаться по преобладающей рыночной цене на момент покупки. Компания будет ежедневно объявлять результаты сделок предыдущего дня до начала торгов на LSE”, - отмечается в сообщении.

Объявление о начале выкупа РД КМГ своих акций пришлось на так называемый “закрытый период”, который предшествует публикации финансовых результатов компании за третий квартал текущего года и, как предполагается, продлится до 14 ноября 2011 года. В течение этого периода компания и ее сотрудники не имеют права совершать какие-либо сделки с ценными бумагами. Поэтому в этот промежуток времени обратный выкуп акций будут осуществлять два независимых брокера, которые станут действовать в пределах параметров, установленных РД КМГ до начала “закрытого периода”. Компания проинформировала в этой связи, что в течение всего “закрытого периода” брокеры будут принимать решения независимо от нее и без влияния с ее стороны, но в соответствии с программой обратного выкупа акций, одобренной Советом директоров 15 сентября 2011 года.

По сообщению РД КМГ, в первый день начала процедуры обратного выкупа акций было приобретено 34196 глобальных депозитарных расписок на Лондонской фондовой бирже по средней цене $15,0865 за одну ГДР.

Ранее РД КМГ заявляла, что решение Совета директоров о выкупе акций компании “позволяет более эффективно использовать денежные средства в интересах всех акционеров”.

Как сообщалось, акции РД КМГ, входящей в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане, прошли листинг на Казахстанской фондовой бирже, а глобальные депозитарные расписки - на Лондонской фондовой бирже. Во время IPO в сентябре 2006 года она привлекла более $2 млрд.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

ENRC реализует опцион на покупку 75% акций “Шубарколь Комир”

Eurasian Natural Resources Corporation PLC (ENRC), объединяющая в Казахстане и за рубежом предприятия в сфере добычи и обогащения полезных ископаемых, объявила о намерении реализовать право опциона на покупку оставшихся 75% обыкновенных акций угледобывающего АО “Шубарколь Комир” (Карагандинская область), за которые она заплатит примерно $650 млн.

Как известно, ENRC приобрела 25% акций в Шубаркуле за $200 млн в феврале 2009 года, оставив за собой право в будущем выкупить оставшуюся 75-процентную долю.

В сообщении ENRC говорится, что группа планирует приобрести у АО “Евразийская промышленная компания” (ЕПК) до 2 638 103 обыкновенных акций Шубаркольского месторождения на общую сумму до $600 млн, заплатив также около $50 млн за имеющийся долг предприятия. Сделка будет осуществлена через Казахстанскую фондовую биржу путем проведения открытых торгов. Данное решение должно быть одобрено независимыми акционерами ENRC.

В феврале текущего года ENRC продлила опцион на покупку 75% акций АО “Шубарколь Комир”, проинформировав, что данная пролонгация была предоставлена без дополнительной платы, продлевает дату его исполнения до 31 января 2012 года и что у корпорации есть “дополнительные 12 месяцев, в течение которых мы можем реализовать эту стратегическую возможность покупки привлекательного угольного актива Казахстана без каких-либо дополнительных затрат со стороны группы”.

Феликс Вулис, главный исполнительный директор ENRC, комментируя сделку, назвал ее “важным стратегическим приобретением, которое обеспечивает надежный доступ к энергетическому углю относительно высокого качества и низкой себестоимости”.

В свою очередь Мехмет Далман, старший независимый директор ENRC, заявил, что “это отличная сделка для ENRC”, учитывая качество активов, стратегическую важность товара и цену.

По информации группы, с завершением сделки производственные мощности ENRC в Казахстане превысят 25 млн тонн угля в год. Она сообщила, что в 2010 году АО “Шубарколь Комир” произвело около 6 млн тонн угля, что составило примерно 5,4% от общего объема добычи угля в стране.

АО ЕПК является частной компанией, находящейся в полной фактической собственности трех акционеров, совместно владеющих 43,77% выпущенного акционерного капитала ENRC. Основными акционерами ENRC являются Александр Машкевич, Алиджан Ибрагимов и Фаттах Шодиев, кроме того, 25,02% выпущенного акционерного капитала ENRC принадлежит крупнейшему производителю меди Kazakhmys Plc, 12% - правительству Казахстана. В свободном обращении на рынке находятся менее 20% акций. В составе ENRC работают ТНК “Казхром”, “Алюминий Казахстана”, Жайремский горно-обогатительный комбинат, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, Евроазиатская энергетическая корпорация, Казахстанский электролизный завод, Серовский завод ферросплавов, ENRC Logistics и ENRC Marketing & Sales. Кроме того, группа владеет различными долями участия в металлургических предприятиях, расположенных в Бразилии, Китае, Африке, а также маркетинговой и торговой компанией Comit Resources FZE из Дубаи. Акции ENRC котируются на Лондонской и Казахстанской фондовых биржах. Компания входит в Индекс FTSE 100.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Казахстан и США обсудили вопросы развития бизнес-сотрудничества в сфере АПК

В Министерстве сельского хозяйства состоялась встреча представителей казахстанского аграрного сектора с американской делегацией. Встреча состоялась в рамках визита губернатора штата Канзас Сэма Браунбека. Темой разговора стали возможности сотрудничества в отраслях животноводства, ирригации, выращивания зерновых культур.

Министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков рассказал гостям об агропромышленной сфере страны, опыте сотрудничества с американскими парнтерами, положительных результатах совместного казахстанско-американского проекта КазBeef. Министр акцентировал внимание на том, что в Казахстане формируется благоприятный инвестиционный климат, государство создает условия для эффективной реализации инвестпроектов, помогая субсидиями, льготным финансированием, беря на себя долю рисков. Глава холдинга “КазАгро” Берик Бейсенгалиев презентовал американской делегации проект “Развитие экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота” и перспективные инвестиционные проекты, преимущества инвестирования.

Г-н Браунбек, в свою очеоредь, отметил, что Казахстан и США находятся на одной географической широте, похожий климат позволяет завозимым из Америки племенным животным быстро адаптироваться. Большие территории, богатый природный потенциал дают возможность казахстанскому агросектору развивать отгонное животноводство. Члены делегации проявили интерес к механизмам реализации инвестпроектов в сфере животноводства, получили ответы на свои вопросы от казахстанских специалистов и бизнесменов.

Были обсуждены также вопросы дальнейшего развития отношений в животноводстве, сотрудничества по поставке сельскохозяйственной техники и племенного крупного рогатого скота из Канзаса, по поставке кормовых ингредиентов, питательных элементов и концентратов, возможности обучения казахстанских студентов в университетах Канзаса, перспективы развития торговых отношений в сфере ветеринарных услуг, сотрудничество в научном секторе, в сфере малой авиации.

ПРЕЗИДЕНТ

Казахстан не отказался от планов по строительству АЭС

На международном форуме “За безъядерный мир”, который прошел в среду в Астане и был приурочен к 20-летию закрытия Семипалатинского ядерного полигона, Президент Назарбаев подчеркнул, что республика не отказывается от планов по строительству АЭС и не видит безопасной и эффективной альтернативы мирному атому в ближайшей перспективе. Одновременно казахстанский лидер подтвердил намерение принять на территории Казахстана депозитарий международного банка ядерного топлива и призвал весь мир последовать примеру республики и отказаться от ядерного оружия.

На открытии форума г-н НАЗАРБАЕВ подчеркнул, что идея безъядерного мира не имеет ничего общего с радиофобией. “Шесть десятилетий подряд зловещая тень “военного атома” мешала по достоинству оценить и увидеть колоссальные перспективы глобальной ядерной энергетики, но факт остается фактом: углеводородные запасы планеты истощаются, возобновляемые источники энергии перспективны, но они в обозримой перспективе не могут дать такого объема электроэнергии, которого требуют растущие темпы развития глобальной экономики”, - подчеркнул он. По мнению Президента Казахстана, на сегодняшний день у человечества нет более мощного доступного источника, чем атомная энергия, в связи с чем около 40 стран ведут исследования мирного атома, а 15 государств “строят или планируют создать атомные электростанции”. “В их числе - и Казахстан: для нас ядерная энергетика один из будущих инновационных кластеров”, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.

Он напомнил, что Казахстан обладает четвертью всех мировых запасов урана, у него есть большой научный потенциал и инфраструктура ядерной энергетики. “Строго следуя международным обязательствам, мы обеспечили высокий уровень безопасности всех объектов мирного атома”, - отметил глава государства. Такой же уровень безопасности республика готова гарантировать и международным запасам ядерного топлива - в случае, если международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ) примет решение о размещении банка ядерного топлива в Казахстане (г-н Назарбаев подтвердил намерение республики принять на своей территории соответствующий депозитарий). “Мы рассчитываем на позитивное решение этого вопроса”, - сказал он. В свою очередь генеральный директор МАГАТЭ Юкио АМАНО сообщил журналистам, что вопрос о выборе страны, в которой будет размещен депозитарий, решится в течение ближайших двух-трех месяцев.

“Мы должны будем заключить с этой страной соглашение а также купить и хранить низкообогащённый уран - это не быстрый процесс, - заметил глава МАГАТЭ. - Месяца два-три понадобится, ведь это впервые, когда МАГАТЭ создает банк низкообогащенного урана, и мы должны хорошо сделать эту работу”, - подчеркнул он. По его словам, предполагается, что в банке будет храниться небольшой гарантированный запас низкообогащенного урана для производства топливных сборок для атомных электростанций. Международный банк ядерного топлива предполагается разместить в стране, не обладающей ядерным оружием и полностью открытой для инспекторов МАГАТЭ. Кроме того, г-н Амано пообещал содействовать вхождению Казахстана в совет директоров МАГАТЭ.

“Это решение принимается не секретариатом, а всем агентством, в котором есть семь региональных групп, и они приходят к соглашению и предлагают странам стать членом совета директоров, - пояснил он. - На сегодня Казахстан не является членом какой-либо региональной группы МАГАТЭ, государства-члены должны решить, в какую региональную группу войдет Казахстан. Я сейчас прилагаю все усилия для того, чтобы облегчить достижение этого соглашения”, - заверил Юкио Амано. Президент Казахстана же на этом форуме вновь призвал все страны мира создать глобальное антиядерное движение на всех континентах планеты. “Казахстан видит в безъядерном мире грандиозную цель, к которой должна стремиться вся планета, - это новая универсальная общая человеческая ценность, не подверженная коррозии из-за каких-либо идеологических и культурных различий, - считает казахстанский лидер. - С трибуны 66-й сессии Генеральной ассамблеи ООН я выдвинул идею о разработке всеобщей декларации безъядерного мира. Это выстраданный и логический шаг Казахстана, 20 лет назад бросившего вызов ядерному молоху. При этом мы понимаем, что принять такую декларацию сегодня не так будет просто”, - подчеркнул он.

По его мнению, государства не хотят избавиться от ядерного оружия, поскольку им кажется, что “без этого не обойтись”. “Одни думают, что это сдерживает, другие машут этой дубинкой перед всем миром, устрашая, какие они великие”, - заметил Нурсултан Назарбаев. По его мнению, современная угроза, исходящая от атома, усугубляется дисбалансами в вопросах соблюдения странами режима безопасности мирной и ядерной энергии. “Речь идет не только о недостаточном контроле со стороны МАГАТЭ за объектами мирного атома и размытости международно-правовой базы по данному вопросу. Самый большой дисбаланс - это серьезное отставание технологии обеспечения безопасности производства ядерной энергии”, - пояснил он, добавив к этим вызовам угрозу попадания атомных технологий и материалов в руки международных террористов.

В то же время, по мнению Нурсултана Назарбаева, современное поколение недостаточно оценило “исторический масштаб” такого события, как закрытие Казахстаном ядерного полигона в Семипалатинске. “Не каждому человеку и не каждому политику пришлось пережить то, что я испытал 20 лет назад, закрывая этот полигон: прежде всего, это была радость победы над злом, - сказал глава Казахстана. - Но пришлось преодолеть яростные сопротивления военно-промышленного комплекса Советского Союза, а также жесткое противостояние тогдашнего руководства во главе с Президентом Горбачевым, давление на нас шло со всех сторон”, - подчеркнул он, отметив, что закрытие Семипалатинского полигона стало первым и до сих пор единственным “полным и свершившимся запретом испытания ядерного оружия в мире”. “Наша страна раз и навсегда решила, что сила и мощь нашего нового государства не в демонстрации ядерных “мускулов”, а их неприменении и полном отказе от них. Это стало стержнем нашей государственности, всенародной мудростью, возведенной в ранг общенациональной идеи”, - заявил г-н Назарбаев.

По сути, считает Нурсултан Назарбаев, 29 августа 1991 года “началась новая эра глобальной ядерной истории”. “Мир получил пример добровольного, осознанного и принятого в одностороннем порядке юридического акта, поставившего оружие Судного дня вне закона. И значимость этого шага, сделанного Казахстаном, стала воистину безграничной во времени и пространстве”, - добавил он. С тем, что этот шаг неоценен, согласен и американский конгрессмен Эни ФАЛЕОМАВАЕГА: “Решение Президента было как героическим, так и принципиальным, это решение, которое изменило мир, и мы его должны помнить всегда. Я продолжаю призывать комитет по присуждению Нобелевской премии признать работу г-на Назарбаева”.

В итоговых документах форума участники призвали все государства ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, а в ожидании вступления этого документа в силу - воздерживаться от испытаний ядерного оружия или любых других ядерных взрывов. Кроме того, в декларации, которая была принята на форуме, участники конференции призвали все страны, обладающие ядерным арсеналом, ликвидировать его в кратчайшие сроки.

Василий ИВАНОВ,

Астана

СОДРУЖЕСТВО

В интеграционных процессах на ЕЭП будет использоваться опыт Евросоюза

13 октября в Алматы начала работу ежегодная научно-практическая конференция Евразийского банка развития (ЕАБР) на тему “Таможенный союз и Единое экономическое пространство ЕврАзЭС - перспективы дальнейшей интеграции”. Конференция проводится в шестой раз и представляет собой уже авторитетный экспертный форум в дискуссиях по проблемам интеграции на постсоветском пространстве.

Открывая пресс-конференцию, предварявшую начало работы конференции, Сергей ГЛАЗЬЕВ, ответственный секретарь Комиссии Таможенного союза, академик РАН РФ, подчеркнул, что планы по созданию Таможенного союза “уже реализованы, практически полностью”. Союз, по его словам, заработал в полном объеме, и, как и задумывалось изначально, он будет лишь первой ступенью в интеграционных процессах в данном формате. Следующий шаг - создание Единого экономического пространства, в котором общий рынок товаров, функционирующий в рамках ТС, будет дополнен общим рынком услуг, капиталов и труда.

- Пакет документов, которые будут определять правила функционирования этих общих рынков, уже ратифицирован и с 1 января следующего года будет введен в действие. Следующий этап экономической интеграции - это формирование структур общего экономического пространства в формате создания Евразийского экономического союза, план формирования которого сегодня разрабатывается, - заметил г-н Глазьев.

По его мнению, основные направления этой работы будут определены главами государств к концу текущего года. В итоге, по словам российского экономиста, будет создан общий рынок, в котором будут поддерживаться равные условия экономической деятельности для всех хозяйствующих субъектов при обеспечении работы механизмов рыночной конкуренции и рыночного регулирования. Руслан ДАЛЕНОВ, вице-министр финансов Казахстана, также обратил внимание на то, что соответствующие соглашения уже ратифицированы казахстанской стороной.

Г-н Глазьев напомнил, что вся эта работа ведется в рамках Евразийского экономического сообщества, которое, как известно, состоит из пяти государств. То есть два государства этой структуры, Киргизия и Таджикистан, остаются вне Таможенного союза. Но они имеют все права и возможности присоединиться к нему. И Бишкек уже воспользовался этим правом, подав официальную заявку на вступление в Таможенный союз. “Мы готовим сегодня план действий, который необходимо реализовать, чтобы это присоединение совершилось; на ближайшем заседании Межгоссовета планируется создание рабочей группы, которая должна будет определить график и условия присоединения Киргизии к Таможенному союзу, так что этот процесс уже находится в стадии решения”, - отметил г-н Глазьев.

Пятый член ЕврАзЭС, Таджикистан, сможет вступить в Тамсоюз после Киргизии, когда у него и стран этой структуры появится географически общая таможенная граница.

Г-н Глазьев также сделал ряд оценочных замечаний по поводу интеграционного опыта Европейского союза. И не все они были критическими. Так, из положительного опыта ЕС он предложил взять механизмы формирования бюджета этой структуры, формирующегося не из взносов стран-членов, а из “общего котла”, куда поступают импортные пошлины. “У нас этот “общий котел” есть, и создание общего бюджета для реализации общих программ развития - это вполне разумное и перспективное направление… Если будет общий бюджет, то будут общие программы. Но перед этим мы должны выбрать общую стратегию развития, выработать общую промышленную, научно-техническую, сельскохозяйственную политику. И Европейский союз здесь дает множество позитивных примеров, механизмов, которые прекрасно работают исходя из общей системы стратегического планирования”, - отметил экономист.

Ярослав РАЗУМОВ

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

Тегеран не против возобновления своп-операций с казахстанскими зерном и нефтью

Сегодня, 14 октября, в Астане в Национальной академической библиотеке откроется историко-документальная выставка “Под стягом независимости”, посвященная 20-летию независимости Казахстана. Выставка организовывается Министерством иностранных дел при содействии Архива Первого Президента и Национальной библиотеки. Как пояснил в понедельник в ходе еженедельного брифинга заместитель председателя Комитета международной информации - официальный представитель МИДа Алтай АБИБУЛЛАЕВ, на выставке будут продемонстрированы первые документы по формированию правовой основы межгосударственных отношений молодой республики и казахстанской дипломатии.

Кроме того, по информации г-на Абибуллаева, с 16 по 19 октября парламентская делегация во главе с председателем мажилиса Уралом Мухамеджановым примет участие в заседании 125-й Ассамблеи межпарламентского сотрудничества, которая состоится в Берне. В программе собрания предусмотрены заседания Координационного комитета женщин-парламентариев, Управляющего совета, а также заседание Комитета Межпарламентского сотрудничества по делам ООН. В рамках ассамблеи ожидаются дебаты на темы безъядерного мира, основных проблем здоровья женщин и детей, содействия и практики эффективного управления и другие темы межпарламентского сотрудничества.

Алтай Абибуллаев напомнил, что 8-9 октября министр Ержан Казыханов посетил Тегеран с первым визитом в качестве главы внешнеполитического ведомства. Им проведены встречи с Президентом Махмудом Ахмадинежадом, председателем Меджлиса Исламского совета Али Ардаширом Лариджани, министром иностранных дел Алиакбаром Салехи. Глава МИДа Казахстана выступил перед коллективом Организации экономического сотрудничества, штаб-квартира которой расположена в Тегеране.

“Иран является крупным нашим соседом через Каспийское море. В настоящее время товарооборот между нашими странами составляет $1,2 млрд. Есть заинтересованность сторон в его увеличении. Есть все возможности для расширения экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества”, - пояснил г-н Абибуллаев. Он напомнил, что Казахстан и Иран реализуют проект железнодорожного сообщения по маршруту Казахстан - Туркменистан - Иран с выходом на Персидский залив. Иранская сторона намерена закончить проект в марте следующего года. По словам дипломата, это “даст серьезный импульс для расширения нашего торгово-экономического сотрудничества”.

Кроме того, иранская сторона высказала заинтересованность в покупке зерна и транзите его через иранскую территорию, в том числе в Ирак. Стороны обсудили возможность возобновления своп-операций по зерну и нефти, транспортируемым по Каспийскому морю.

В ходе переговоров также обсуждены вопросы, связанные с председательством Казахстана в организации “Исламская конференция” (ОИК). “Иран полностью поддерживает те инициативы и предложения, которые выдвинул Президент Назарбаев по созданию механизмов продовольственной безопасности в исламском мире, по расширению инвестиций между странами и привлечению большего внимания к экономическим проектам в Центральной Азии”, - сообщил официальный представитель МИДа.

Кроме того, по его словам, была обсуждена ситуация на Ближнем Востоке, палестинский вопрос, ситуация в Северной Африке, а также необходимость объединения усилий исламских государств для оказания гуманитарной помощи пострадавшим регионам Сомали и другим странам на пространстве исламского мира.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВЛАСТЬ

Мажилисмены одобрили проект республиканского бюджета на предстоящие три года

Обсуждение главного финансового документа страны на прошедшем вчера пленарном заседании мажилиса было неожиданно бурным. Во-первых, на дискуссию депутаты потратили почти два часа, во-вторых, несмотря на присутствие в зале заседаний правительства в полном составе во главе с Премьер-Министром, мажилисмены не стали по сложившейся традиции менять утвержденный ход “пленарки” и даже озвучили почти полтора десятка вопросов. Уже это само по себе - событие, поскольку в прошлые годы мажилисмены из-за присутствия Премьера передвигали все вопросы, включенные в повестку “пленарки”, и дружно поддерживали предложение одного из коллег “не задавать вопросы” и “принять бюджет без обсуждения”.

Впрочем, вопросы депутатов мало что изменили в самом проекте республиканского бюджета. Дефицит составит в 2012 году - Т758,5 млрд, или 2,6% к ВВП, в 2013 году - Т474 млрд, или 1,5% к ВВП, в 2014 году - Т460 млрд, или 1,3% к ВВП. Непосредственно рост ВВП подвергся корректировке: по словам министра финансов Болата ЖАМИШЕВА, в связи с прогнозами цен на нефть. Так, если во вносимом проекте бюджета в мажилис рост ВВП планировался на уровне 7% ежегодно, то теперь, как указано в заключении комитета по финансам и бюджету, “с учетом исходных параметров рост реального ВВП в 2012 году составит 6,9%, в 2013 году - 6,5%, в 2014-м - 7,1%”.

Поступления в бюджет в 2012 году прогнозируются в размере Т4,75 трлн, в 2013 году - Т5,05 трлн, в 2014-м - Т5,4 трлн. Расходы бюджета на 2012 год планируются в сумме Т5,51 трлн, в 2013 году - Т5,5 трлн, в 2014 году - Т5,8 трлн.

За три года на социальное обеспечение населения правительство планирует направить из республиканского бюджета порядка Т4 трлн, из них в 2012 году - Т1,2 трлн. Расходы на образование и науку составят Т1146 млрд за три года, в том числе в 2012 году - Т365 млрд, в 2013 году - Т368 млрд, в 2014 году - Т399 млрд. Расходы на систему здравоохранения в 2012-2014 годах составят Т1309 млрд, из них в 2012 году - Т439 млрд, в 2013 году - Т440 млрд, в 2014 году - Т430 млрд. На проекты в сфере жилищного строительства и ЖКХ планируется выделить Т397 млрд за три года.

Разумеется, мажилисмены были довольны не всем. Так, многие депутаты убеждены, что правительство могло бы меньше “осторожничать” в своих прогнозах цен на нефть и за счет этого увеличить расходную часть бюджета. Например, активней строить новые школы и детские сады или увеличить финансирование программ, связанных с обеспечением населения питьевой водой. Однако министр экономического развития и торговли Кайрат КЕЛИМБЕТОВ с ними не согласился, заявив, что консервативный прогноз лучше, чем “чрезмерный оптимизм”.

- Мы все прекрасно понимаем, что в любой момент эти цены могут измениться. В настоящее время многие международные энергетические агентства пересмотрели прогноз, который составляет от $80 до $100. В целом страны-экспортеры, как правило, используют более консервативную оценку. В случае, если цена на нефть превышает запланированные объемы, мы приходим к вам в парламент с уточнениями. Я считаю, такой подход является более осторожным и с точки зрения управления рисками, - заявил министр. - Мы видим, что в предстоящей перспективе, в 2012-2013 годы, очень большие проблемы роста и развития крупнейших мировых экономик, и в этой связи мы предполагаем, что возможен соответствующий ценовой шок, поэтому предлагаем остаться на нашем консервативном прогнозе.

С этим полностью согласен и Премьер Масимов, заявивший, что разделяет позицию главы Центробанка Англии о том, что вторая стадия рецессии неизбежна. “Ситуация в мировой экономике далека от идеальной, - сказал он, и тут же заверил: - У правительства существует альтернативный план развития экономики. В случае наступления кризиса правительство придет за поддержкой этого плана в парламент”. При этом Карим МАСИМОВ убежденно заявил: “Рост экономики за 9 месяцев, уже подтвержденный, составляет 7%, что позволяет говорить о том, что поручение Президента о 7-процентном росте ВВП в текущем году будет выполнено”.

Ситуация в мире, впрочем, депутатов особо не беспокоила. У них нашлись более важные вопросы. К примеру, Ирак ЕЛЕКЕЕВ возмутился тем, что правительство отказало в финансировании всех его предложений, включая такое имиджевое мероприятие, как проведение парламентской спартакиады.

- В качестве развития имиджа парламента я просил вас рассмотреть проведение специального Кубка парламента по спорту. Вы на этот вопрос не ответили, ограничились лишь тем, что средств нет. Ищите средства, на то вы и правительство! - гневно заявил депутат главе Минфина.

Министр со своей стороны старался сохранить политкорректность, напоминая, что было озвучено много депутатских инициатив, в том числе - социальной направленности, однако бюджет страны - не бездонная бочка, и на все сразу денег не хватает. Однако потом и г-н Жамишев не сдержался:

- Что касается затрат на проведение спартакиады или чего-то в этом роде, какого-то массового спортивного мероприятия в парламенте - правовых оснований для включения этой суммы нет. При всем при том, что мы не возражаем против спортмероприятий, но включить эту сумму не можем.

Результат обсуждения бюджета мажилисом был ожидаем и закономерен: документ депутаты одобрили и передали на рассмотрение в сенат.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Казахстан рассчитывает на 15 медалей на Лондонской Олимпиаде

В строительство и развитие туристического центра на территории курорта Бурабай (Боровое) в Акмолинской области предполагается вложить $3 млрд, сообщил во вторник, в ходе онлайн-конференции в агентстве BNews министр туризма и спорта Талгат ЕРМЕГИЯЕВ. При этом, по его сведениям, строительные работы в Боровом будут вестись с опережением намеченного графика.

В Боровом, называемом “казахстанской Швейцарией”, напомним, была еще в 2008 году создана свободная (специальная) экономическая зона, направленная на развитие туристической отрасли и расположенная на территории государственного национального природного парка “Бурабай”. Если сейчас основная масса туристов отдыхает на озере Боровом, то, согласно новому проекту, предполагается создать новый туристический развлекательный комплекс с гостиницами, жилым комплексом, развлекательными и торговыми центрами, ресторанами и спортивными базами на берегу соседнего озера Щучье.

Реализовать этот проект планируется до 2021 года, однако глава Минтуризма и спорта уверен, что это можно сделать и раньше. “Мы предполагаем, что строительство “Бурабая” будет идти быстрее намеченного плана”, - заявил г-н Ермегияев. Он напомнил, что этот проект вместе с проектом по развитию курорта “Кендерли” в Мангистауской области включен в раздел “Туристическая отрасль” госпрограммы индустриально-инновационного развития страны. “На первом этапе строительства в реализацию “Бурабая” уже вложено около $10 млн частными инвесторами, - уточнил министр. - Инвестирование первого этапа (проект будет реализован в семь этапов. - В. И.) предполагается в размере $88 млн, планируется, что будут инвестированы и запустятся определенные объекты”, - добавил он.

Что касается морского курорта “Кендерли”, то технико-экономическое обоснование этого проекта, по словам Талгата Ермегияева, уже завершено. Глава МТС заверил, что в настоящий момент осуществляется проектирование инфраструктуры курорта, на что выделено Т394 млн. “Часть этих средств уже профинансирована”, - заявил глава ведомства. При этом, по его словам, ведутся переговоры с потенциальными инвесторами строительства “Кендерли”. “После проектирования, я думаю, уже будут определены более конкретные сроки строительства”, - отметил г-н Ермегияев. 

Министр подчеркнул, что Казахстан начинает постепенно увеличивать доходы от привлечения зарубежных туристов и внутреннего туризма. Так, по его сведениям, в 2010 году доходы от туристической деятельности в республике составили Т97 млрд, что на 30% больше, чем в 2009 году, когда этот показатель составил Т74 млрд. “Я могу уверенно говорить, что туристский поток и туристический потенциал растут, также растет доход. Я думаю, что для развития туризма делается много и для этого Казахстан имеет огромный потенциал”, - считает глава Минтуризма и спорта.

Касаясь же развития спорта, глава профильного ведомства предложил пересмотреть социальную политику государства в отношении спортсменов. “Спорт - это адский труд, он должен вознаграждаться. Спортсмен, давая себе такую нагрузку, “сажает” здоровье. Мы должны относить спорт к очень тяжелой категории труда. Я считаю, что при любом раскладе мы будем добиваться увеличения пособий, заработной платы. Это необходимо для спортсменов”, - сказал Талгат Ермегияев. При этом победители Лондонской Олимпиады, если таковые будут, получат вознаграждение в размере, эквивалентном $250 тыс., обладатели серебряных наград - $150 тыс., бронзовых медалей - $75 тыс. Олимпийцы, которые займут в Лондоне 4-е места, получат по $30 тыс., 5-е места - по $10 тыс. и 6-е места - по $5 тыс. Министр Ермегияев уверен, что национальная сборная должна достойно выступить на предстоящих Играх в Великобритании. “На Олимпиаде в Пекине мы заняли общекомандное 29-е место и получили 13 медалей, я не думаю, что результат на Лондонской Олимпиаде будет хуже - мы планируем получить 15 медалей. Это тот минимум, на который мы должны опираться”, - раскрыл планы министр.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилисмены пока настороженно относятся к системе пенсионных аннуитетов

В этом достаточно новом для Казахстана финансовом продукте депутаты решили разобраться особо - на одном из заседаний рабочей группы мажилиса по законопроекту “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам социального обеспечения” состоялась презентация пенсионных аннуитетов.

Глава Государственной аннуитетной компании Нуржан Алимухамбетов ввел депутатов “в курс дела”, рассказав им о положительных и отрицательных моментах, сравнив две схемы получения пенсионных выплат: просто по накопительной системе и с приобретением пенсионного аннуитета.

По всему выходило, что именно у последней схемы - одни плюсы, главный из которых - пожизненные выплаты, вне зависимости от “срока дожития”. Если получать пенсию из НПФ, то у пенсионера будет три источника дохода - базовая и солидарная пенсии пожизненно и выплаты из НПФ - до исчерпания накоплений. Если приобрести пенсионный аннуитет, то источников будет четыре: базовая, солидарная пенсии, выплаты аннуитета - пожизненно и только выплаты из НПФ - пока накопленные деньги не закончатся. Рисков, по словам г-на АЛИМУХАМБЕТОВА, тоже практически нет. Так, если накопительные пенсионные фонды не гарантируют сохранность инвестиционного дохода, а гарантию сохранности вкладов обеспечивает государство, то в страховой компании клиента эти вопросы не волнуют вообще - это проблемы исключительно самой компании.

Правда, нельзя исключать возможность банкротства. Проходить оно будет по стандартной процедуре банкротства акционерных обществ. Но, уверен г-н Алимухамбетов, для тех страховых компаний, чьи активы составляют Т15-Т20 млрд, риска банкротства не существует. К слову, лицензию на пенсионные аннуитеты получают как раз такие компании по страхованию жизни. Создать предприятие-однодневку на этом рынке, по мнению главы ГАК, просто не получится - слишком высокие требования установлены регулирующими органами.

Кстати, требования “регулятора” едва не стали причиной конфликта между г-ном Алимухамбетовым и депутатами. Дело в том, что, рассказывая о системе, он обозначил те пределы среднего пенсионного возраста, которые установлены для страховых компаний - 73 года для мужчин и 80 лет для женщин. Народные избранники возмутились: это не казахстанские данные, статистика свидетельствует, что средняя продолжительность жизни в стране почти на десять лет меньше. Однако, получив объяснение, депутаты все же сменили гнев на милость. Впрочем - ненадолго. Приведенные им примеры рисков заставили мажилисменов задуматься: по всему выходило, что накопительная пенсионная система, действующая в стране, никуда не годится. “Есть такое огромное желание средства со своего пенсионного фонда забрать и перекинуть в аннуитетную систему”, - иронично заметила Гульмира ИСИМБАЕВА.

- Для вас, законодателей, не должно быть секретов: какие риски, на кого ложатся и так далее, - нашелся г-н Алимухамбетов. - Если бы эта система была сама по себе полностью защищена, то, может быть, можно было бы тогда отказаться от гарантий государства вообще.

Тем более сторонников пенсионных аннуитетов пока не так много. Так, в прошлом году из 8 миллионов вкладчиков НПФ лишь 11 тысяч могли приобрести аннуитет. Решились же на этот шаг лишь около 7 тысяч человек. Глава ГАК уверен, что это нормальное явление, поскольку нынешние пенсионеры, большую часть жизни проработавшие при другой системе, не смогли накопить достаточно средств. Зато нынешнее молодое поколение, начавшее работать уже при действии накопительной пенсионной системы, с удовольствием воспользуется в будущем пенсионными аннуитетами.

Правда, чтобы система стала более эффективной, необходимо внести в нее ряд изменений. Г-н Алимухамбетов предложил на законодательном уровне снизить возрастное ограничение на приобретение пенсионного аннуитета для женщин на 5 лет с учетом половозрастной разницы при выходе на пенсию, определив порог в 50 лет (сегодня 55). Также, по мнению ГАК, возможно предоставить гражданам возможность заключать договоры пенсионного аннуитета с несколькими страховыми организациями и при недостаточности пенсионных накоплений доплачивать недостающую для покупки аннуитета сумму из других источников. Кроме того, ведется разработка законодательной основы для нового продукта - совместного (супружеского) пенсионного аннуитета.

Свое мнение относительно предложений депутаты пока высказывать не стали. Но признались, что сомнений, вопросов и претензий к нынешней системе пенсионного обеспечения у них скопилось немало. Они поинтересовались, когда правительство намерено принимать меры по реформированию системы, на что вице-министр труда и социальной защиты населения Серик АХМЕТОВ сообщил: постановлением правительства от 2 сентября создана соответствующая рабочая группа по совершенствованию системы пенсионного обеспечения. Правда, когда эта группа представит конкретные результаты, неизвестно.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты признали, что казахстанский парламентаризм находится на качественно новом этапе своего развития

Такого мнения придерживаются сами представители депутатского корпуса, о чем они заявили на конференции “Парламентаризм - гарантия суверенитета и поступательного развития в Республике Казахстан”. В том, что парламентаризм как таковой состоялся, сомнений у депутатов не возникает, о чем говорят цифры: с 1996 года принято 1930 законов, из которых 103 были объявлены Президентом срочными и приоритетными. За 15 лет только сенаторы озвучили около 1100 депутатских запросов, устроили больше 220 различных мероприятий и провели 13 парламентских слушаний.

Правда, не все законы были идеальными. Их не раз впоследствии корректировали, некоторые признавались не соответствующими Конституции. Всего таких “законов с ошибками” за эти годы оказалось 14, и, по словам председателя Конституционного совета Игоря РОГОВА, “это очень высокий и хороший показатель”:

- Иногда раздаются упреки в адрес парламента, - заявил он, - при этом ссылаются на решения Конституционного совета. Всего за все годы существования парламента 14 законов было признано не соответствующим Конституции. Показатели качества работы других парламентов отнюдь не выше.

Говоря о развитии парламента, вице-спикер сената Александр СУДЬИН подчеркнул определяющую роль Нурсултана Назарбаева в становлении и развитии парламентаризма: “Благодаря последовательной работе, проводимой главой государства в рамках политической реформы, казахстанский парламентаризм на нынешнем этапе вступил в качественно новый период своего развития”. Председатель Комитета по законодательству и правовым вопросам сената Берик ИМАШЕВ в своем выступлении напомнил, что “во всем мире парламент является наиболее демократичным из всех органов государственной власти”.

Говоря же о деятельности парламента, г-н Имашев акцентировал внимание на нескольких моментах. Так, анализ принятых поправок в законодательство показывает, что “изменение нормативно-правовой базы в части исполнения поручения главы государства в общем объеме составляет весьма незначительную часть. Причинами такого результата являются не только ведомственные интересы разработчиков законопроекта, но и трудности правового решения данного поручения”. При этом, напомнил сенатор, компетенция парламента четко расписана в Основном законе страны и перечень контрольных функций является исчерпывающим. В него входит обсуждение и утверждение отчетов об исполнении республиканского бюджета правительства и Счетного комитета. И неодобрение парламентариев означает вотум недоверия правительству. Депутаты вправе принимать обращения к Президенту об освобождении от должности членов правительства в случае неисполнения законов.

Г-н Имашев напомнил: ежегодно Президент обращается с Посланием к народу Казахстана, причем оглашает он этот документ, являющийся, по сути, стратегическим для страны, не в своей резиденции, а в парламенте. Для реализации послания принимается Указ главы государства, утверждается План мероприятий и План действий правительства, а контроль за их исполнением осуществляет администрация Президента. “Фактически получается, что исполнение важнейшего документа страны обеспечивается на подзаконном уровне. Считаю, что в настоящее время назрела необходимость закрепления посланий Президента, соответствующих инструментов, механизмов, условий и конкретных гарантий их реализации на законодательном уровне, обеспечив их дополнительно системой парламентского контроля”, - заявил сенатор.

Кроме того, парламенту необходимо усовершенствовать взаимодействие с местными представительными органами (маслихатами) по вопросам контроля за исполнением республиканского бюджета. “Это продиктовано тем, что парламент наделен полномочиями утверждать республиканский бюджет, который и задает уровень нормативов расходов местных бюджетов. Эффективное взаимодействие будет способствовать реализации принципов единства и прозрачности межбюджетных отношений”, - объяснил предложение г-н Имашев. (Справедливости ради заметим: в последние годы парламент с бюджетными вопросами разбирается очень быстро. Сегодня на работу над главным финансовым документом страны обе палаты парламента тратят меньше двух месяцев, а обсуждение на пленарных заседаниях завершается максимум за полтора часа.)

Глава Центра ОБСЕ в Астане Александр КЕЛЬЧЕВСКИЙ в своем выступлении напомнил собравшимся: “Эффективность работы государственного аппарата напрямую зависит от подотчетности исполнительной ветви власти законодательной, а законодательной - гражданам. Эффективность законодательной ветви власти зависит как от ее способности выполнять множество возложенных на нее функций, так и от результативности и прозрачности процесса разработки законопроектов”. Законопроекты должны появляться в результате спланированного и согласованного процесса, структурированного таким образом, чтобы предоставить достаточное количество времени на подготовку, проведение консультаций как внутри, так и за пределами правительства и на рассмотрениях законопроекта в парламенте. Имеют место и всевозрастающие требования проведения консультаций с неправительственными организациями.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис принял в работу законопроект об энергосбережении

Такое мнение почти единодушно высказали мажилисмены, лишь ознакомившись с правительственным законопроектом “Об энергосбережении и повышении энергоэффективности”.

Согласно пояснениям разработчиков законопроекта, он направлен на регулирование общественных отношений в области использования энергетических ресурсов и определяет правовые, экономические и организационные основы деятельности по энергосбережению и повышению энергоэффективности физических и юридических лиц. Нормами документа вводятся механизмы государственного регулирования, включающие регулятивные, стимулирующие и административные меры по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Также законопроект создает основу для формирования национальной институциональной инфраструктуры в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности. А его реализация позволит снизить энергоемкость внутреннего валового продукта не менее чем на 10% к 2015 году и не менее чем на 25% к 2020 году.

Один из ключевых для потребителей моментов - это запрет электрических ламп накаливания. По словам вице-министра индустрии и новых технологий Каныша ТУЛЕУШИНА, уже с 1 июля 2012 года планируется ввести запрет на продажу и производство “лампочек Ильича” мощностью 100 ватт и выше. А с 1 января 2013 года это требование будет распространяться и на лампы накаливания мощностью 75 ватт. Ну в 2014 году на них будет введен полный запрет. При этом правительство предусмотрело и возможности утилизации “неэкономных лампочек”. Из бюджета на эти цели будет выделен Т1 млрд. Администрировать эти средства, по мнению Мининдустрии, можно через программу “Жасыл даму”, реализуемую Министерством охраны окружающей среды.

Мажилисмены усомнились - так ли уж вредны привычные лампы накаливания. Но вице-министр их разубедил: “Если взять тот же градусник, у него пять граммов паров ртути, которые хранятся у нас в квартире, а у ртутьсодержащей (лампочки) - пять миллиграммов паров”. Использование же энергосберегающих ламп гражданами страны только в своих домах позволит ежегодно экономить до миллиарда киловатт-часов.

Разобравшись с вредными и не очень лампочками, мажилисмены перешли к другим положениям законопроекта. Так, нормами документа предполагается создание государственного энергетического реестра, в который войдут субъекты, потребляющие энергоресурсы в объеме, эквивалентном 1500 тоннам условного топлива в год и выше. Государственные учреждения тоже не станут исключением из правил. Субъектов реестра, кроме госучреждений, обяжут каждые пять лет проводить энергоаудит и разрабатывать планы по экономии электричества.

При этом в законопроекте прописывается внедрение международного стандарта по энергоменеджменту - с 2015 года. Однако, по мнению мажилисмена Виктора КИЯНСКОГО, введенное в законопроект понятие “энергоменеджмент” не соответствует “ни международному стандарту, ни вообще пониманию менеджмента”. А “зацикленность” проекта на потребителях и вовсе не принесет масштабных для страны результатов.

- Вы сделали акцент на потребителях, - удивлялся мажилисмен. - Но энергоэффективность, энергосбережение - это не только потребление. Это производство, передача и потребление, а они остались вообще за скобками. О какой энергоэффективности мы можем говорить без этой цепочки?

Как выяснилось, “цепочка” предусматривается другими документами. По словам вице-министра индустрии, секторы передачи и производства будут регламентированы в рамках комплексного плана по энергосбережению. Он уже разработан и в ближайшее время отправится на согласование в госорганы.

Несмотря на массу вопросов, законопроект в работу депутаты все-таки взяли. Руководитель рабочей группы мажилиса Ерболат АПСАЛЯМОВ сразу предупредил коллег - работа над документом будет плотной и активной, поскольку “стоит задача, чтобы законопроект был не рамочным, а конкретным”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

В МСХ уверены, что с ноября Казахстан сможет выйти на объем экспорта зерна порядка 1-1,2 млн тонн ежемесячно

Аграрный диалог, состоявшийся в ходе правительственного часа в мажилисе между депутатами и министром сельского хозяйства Асылжаном Мамытбековым, имел все шансы приобрести фамильярный оттенок. В дискуссиях о развитии отечественного агропромышленного комплекса народные избранники даже выяснили, кто где закупает для себя продукты.

В столь неожиданное русло разговор завела депутат Бахыт Сыздыкова, заявив: “Недавно делала салат. Так получилось, что посмотрела на упаковки, и оказалось, что то, из чего я делаю салат, - петрушка и укроп - было из Израиля, помидоры - из Испании, огурцы - из Китая и только масло подсолнечное было из Казахстана. Это так, к слову...” Выяснять, где находится такой “нехороший” магазин, на чьих прилавках нет отечественной зелени”, глава Минсельхоза не стал, лишь иронично заметив: “Я рад, что у вас есть такая возможность - покупать импортное, но у нас есть и казахстанского производства”. Кстати, именно их сам министр и предпочитает, признался он в беседе с журналистами.

Впрочем, главной темой “правчаса” стала не петрушка, а пшеница. Которой в этом году уродилось небывало много: уборка завершена на 90%, средняя урожайность составляет 16,2 центнера с гектара, валовой сбор - 20,2 млн тонн. При этом планируется еще убрать 1,4 млн га.

- Таким образом, в зачтенном весе урожай прогнозируется на уровне 22 млн тонн. По сравнению с предыдущими годами объем урожая является рекордным. Динамика урожаев по годам представлена на слайде, - заявил г-н МАМЫТБЕКОВ, но тут же добавил: - Такой урожай - это благо, однако он выявляет определенные проблемы у сельчан.

Одна из главных проблем - это недостаток мощностей для хранения зерна. Правда, заметил министр, проблема хранения “возникает не у крепких, рачительных хозяев, а у мелких крестьян, которые либо не смогли сохранить прежние емкости, либо не имеют возможности построить новые”. Тем более что особой проблемы-то и нет: по данным Минсельхоза, общий объем зернохранилищ, включая хлебоприемные предприятия и мощности самих производителей, составляет 22,5 млн тонн, что, по мнению г-на Мамытбекова, “в целом достаточно для обеспечения хранения поступившего зерна”. Сверх этого объема еще порядка 2,5 млн тонн зерна можно разместить на открытых асфальтированных площадках для временного хранения зерна. Единственное, где имеется действительно серьезная проблема, - это зерносеющие регионы - Акмолинская, Костанайская, Северо-Казахстанская области. Там “с учетом остатка прошлых лет предстоит хранить более 17 млн тонн зерна при существующих мощностях хранения 10,6 млн тонн”.

Для решения проблемы сейчас зерно перемещается из северных регионов на запад и юг страны. Всего планируется переместить порядка 500 тысяч тонн, и половина этого объема уже перевезена. Одновременно правительство приняло решение о субсидировании части транспортных расходов экспортеров из расчета $40 на тонну зерна на общий объем 2,5 млн тонн. На эти цели в целом выделяется из республиканского бюджета Т15 млрд, в том числе в 2011 году - Т5 млрд, в 2012 году - Т10 млрд.

- Это решение обусловлено ограниченностью традиционных рынков, которые не смогут выкупить весь наш урожай. Субсидирование позволит обеспечить конкурентоспособность казахстанского зерна на черноморских и балтийских портах, поскольку с учетом больших транспортных расходов (порядка $100 за тонну) казахстанское зерно проигрывает по цене российскому и украинскому, - уточнил г-н Мамытбеков.

При этом, уверен министр, уже с ноября Казахстан сможет выйти на объем экспорта порядка 1-1,2 млн тонн ежемесячно. Тем более что главная проблема - дефицит вагонов - уже решена: в дополнение к имеющимся 5226 вагонам будут привлечены до 5700 вагонов: от “Русагротранса”- до 4000, “Технотранса” - до 1400 вагонов, “Балтийского зернового дома” - до 300 вагонов.

Одновременно прорабатываются вопросы взаимодействия с ближайшими соседями и конкурентами на зерновом рынке. “Активно взаимодействуем мы с Зерновым союзом России, и в настоящее время мы рассматриваем возможность своп-операций с Россией. Потому что у них также есть проблемы по транспортным расходам - основное зерно у них сеется на юге, а потребление - на севере и Дальнем Востоке. А нам надо как раз зерно на юге, близко к Черному морю. Мы рассматриваем возможности такого взаимодействия, которое будет выгодно обеим сторонам”, - сообщил г-н Мамытбеков.

У депутатов же нашлись другие предложения. Так, председатель комитета мажилиса по аграрным вопросам Ромин МАДИНОВ предложил вновь подумать о создании единого оператора - экспортера зерна на всю страну. “Будет ли это “Продкорпорация”, будет ли это как в Канаде, где всех товаропроизводителей собрали в один пул, но это надо делать.

Я в этом очень сильно убежден. Тогда это позволит сделать несколько вещей. Первое - пшеница не будет продаваться по демпинговым ценам. С другой стороны, это выгодно для наших зарубежных партнеров. Сегодня казахстанские экспортеры между собой устраивают настоящую драку за вагоны, потому что реально вагонов не хватает, все хотят отгрузить в октябре, в ноябре: ты заключил контракт, у тебя есть пшеница, но тебе не дали вагоны, не потому, что ты плохой, кто-то по дороге перехватил. Необходима только плановая отгрузка за рубеж, я считаю, в этом ничего страшного нет”, - аргументировал он свое предложение, подчеркнув, что соответствующий мировой опыт в этом направлении уже есть.

Министр, впрочем, такой подход не слишком одобряет. “Гораздо лучше, когда это регулирует рынок”, - заявил он, добавив, что в мировой практике от модели “единого оператора” уже отходят.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРТИИ

С подачи партии “Ак жол” введен бесплатный проезд на автобусах для желтоксановцев

В понедельник в Алматы подписаны соглашения об установления бесплатного проезда в городском общественном транспорте для участников декабрьского восстания молодежи в 1986 году. Инициатором введения новой категории льготников стала партия “Ак жол”. Как сообщается, ранее лидер партии Азат Перуашев призвал руководителей автотранспортных предприятий Казахстана проявить солидарность и присоединиться к инициативе поддержки участников “Желтоксана”. В том числе и через реальные меры - рассмотреть возможность введения бесплатного проезда сроком на один год в городском общественном транспорте для участников декабрьских событий, пострадавших от уголовного и административного преследований.

Данная инициатива была поддержана предприятиями Атырауской, Кызылординской, Алматинской, Южно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской областей и г.г. Алматы и Астаны, более того, Карагандинский автопарк ТОО “TTS” выступил с предложением об установлении бессрочного бесплатного проезда для участников “Желтоксана”. “Многие участники “Желтоксана” понесли реальные наказания: были осуждены, уволены с работы, отчислены из вузов и техникумов. В результате были сломаны молодые судьбы, не получив соответствующего образования, большинство из них лишились возможности добиться успеха в жизни, не реализовали свои способности, не смогли обеспечить своим семьям материальный достаток и социальное положение. Это стало их личной платой за независимость нашей страны”, - подчеркнул г-н ПЕРУАШЕВ.

Для обеспечения адресности данной меры стороны договорились, что автопарки оформят бесплатные именные проездные билеты по спискам, утвержденным комитетом на основании документов, подтверждающих применение к участникам мер преследования в соответствующий период. По словам лидера “Ак жола”, в списках не получение этой льготы уже есть фамилии 400 человек.

Кроме того, во всех городах Казахстана будут установлены билборды, посвященные событиям 1986 года. Их дизайн, содержание и количество утверждены решением общественного комитета 25-летия декабрьского восстания казахской молодежи. Инициатором создания объединения также стала партия “Ак жол”. Г-н Перуашев особо отметил, что “выступления казахской молодежи были направлены не против представителей других национальностей, а против тоталитарного коммунистического правления”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПАРТИИ

Пенсионеры упрекают руководство КПК в пренебрежении идеалами коммунизма

Алматинские пенсионеры выразили возмущение деятельностью руководства Компартии Казахстана. В понедельник офис коммунистов осадила группа пенсионеров. Участники, устроившие импровизированный митинг под красными знаменами, обвиняли первого секретаря ЦК КПК Газиза Алдамжарова в хищении партийных взносов, а также в том, что он в целях обогащения и личной выгоды пошел на сделку с некоторыми опальными бизнесменами и политиками, в настоящее время находящимися за границей. Как утверждали митингующие, представившиеся членами Совета ветеранов Ауэзовского района Алматы, нынешнее руководство КПК предало идеи Ленина и коммунизма, практически не встречается с народом и устранилось от руководящей работы. По мнению ветеранов, такая позиция руководства стала одной из причин приостановления деятельности КПК.

Между тем для находившихся в офисе членов Компартии выступление ветеранов стало абсолютной неожиданностью, а прозвучавшие из уст пенсионеров обвинения они сочли несправедливыми. К тому же выяснив, что у некоторых митингующих не оказалось с собой партбилетов, представители КПК обвинили в пренебрежении идеями коммунизма уже своих оппонентов.

Они также высказали свою точку зрения на прекращение деятельности Компартии. “О намерении создать общественное объединение Народный фронт было объявлено на пресс-конференции, состоявшейся в июне, но до настоящего времени это объединение не провело ни собрания, ни учредительного съезда. Между тем проведение такого мероприятия в обязательном порядке должно предшествовать юридической регистрации в Министерстве юстиции. Судя по всему, в прокуратуре посчитали, что пресс-конференция и была тем самым моментом, с которого надлежит отсчитывать обязательный для прохождения регистрации двухмесячный срок. Фактически же приостановление деятельности Коммунистической партии можно объяснить только одной причиной. Власти испугались, что Народный фронт может оказаться той самой организацией, которая окажет юридическую и организационную поддержку всем протестным группам. Кроме того, создание Народного фронта предполагало, что по спискам Компартии кандидатами в депутаты мажилиса пройдут люди, не на словах, а на деле болеющие за будущее страны. А поскольку КПК является единственной официально зарегистрированной оппозиционной партией, задачей власти стало исключение из выборного процесса Компартии и Народного фронта”, - выразил мнение член Компартии Владимир КОСЯЧЕНКО.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СОТРУДНИЧЕСТВО

Корейскому бизнесу предлагают открывать высокотехнологичные производства в Казахстане

Казахстан второй год осуществляет Программу форсированного индустриально-инновационного развития страны (ФИИР), и казахстанская сторона заинтересована в том, чтобы вместе с Республикой Корея осуществлялись на двустороннем уровне крупные проекты, которые у корейских партнеров существуют, например, с Узбекистаном в сфере автомобилестроения.

- Мы считаем, что прежний, 16-миллионный рынок Казахстана, конечно, не представлял для Кореи большого интереса, но с созданием Таможенного союза и в ближайшем будущем созданием Единого экономического пространства Казахстана, России и Беларуси наш рынок становится составной частью 170-миллионного рынка. И, думаю, это не может не повлиять на объемы и структуру казахстанского сотрудничества с Республикой Корея, - заявил, открывая на этой неделе 3-й Международный форум “Корея - Центральная Азия: глобальная стратегия экономического сотрудничества между Кореей и Центральной Азией”, прошедший в Алматы, директор Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК Булат Султанов.

Сегодня объем экспорта из Южной Кореи в весь регион Центральной Азии не превышает $3 млрд, а объем импорта - всего $500 млн. В условиях современного глобализирующегося мира, это, по словам директора КИСИ, “совершенно недостаточно”. Тем более на фоне усиления торгово-экономического присутствия Китая на рынках Казахстана и других стран Центральной Азии. Особенно после завершения строительства нефте- и газопроводов из стран региона в Китай.

Правда, существует серьезный и объективный фактор, тормозящий активизацию сотрудничества стран региона с Южной Кореей - географическая удаленность. Но г-н СУЛТАНОВ и здесь видит позитивные возможности. Во-первых, для инвестиционного сотрудничества расстояния и проблемы транспортной инфраструктуры “не помеха”, а, во-вторых, в отношении Южной Кореи в казахстанском обществе нет “никаких фобий, которые есть в отношении других крупных государств”. Кроме того, в Казахстане проживают 120 тыс. граждан - этнических корейцев.

- Не знаю, как наши соседи, страны Центральной Азии, но мы в Казахстане заинтересованы в углублении экономического и финансового сотрудничества между Казахстаном и Кореей, - подчеркнул г-н Султанов.

Роман КИМ, президент Ассоциации корейцев Казахстана, подчеркнул, что корейская община активно поддерживает укрепление экономических и культурных связей двух стран. Сегодня они, по его мнению, выходят на уровень стратегического партнерства. Г-н ЧХЕ Ук, президент Корейского института международной экономической политики, в своем выступлении подчеркнул важность экономического сотрудничества его страны со странами Центральной Азии, и в частности с Казахстаном. А также отметил, что возможности дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества между странами Центральной Азии и Кореей далеко не исчерпаны. Согласно данным южнокорейской статистики, объемы взаимного товарооборота Кореи и стран нашего региона за минувшее десятилетие выросли приблизительно в десять раз. Что подтверждает тезис о том, что торговое сотрудничество преобладает в спектре экономического взаимодействия. Хотя в 2008-2009 годах в торговле был резкий спад, после этого, уже в 2010-м статистика выровнялась, приблизившись к докризисной. При этом темпы роста двусторонних объемов импорта и экспорта Казахстана и Южной Кореи в 1999-2009 годах были существенно выше, чем динамика их торговых отношений с другими странами. У Казахстана в последнее десятилетие в двусторонней торговле почти всегда отмечалось отрицательно сальдо. Эксперты объясняют это отсутствием прямых транзитных контактов между нашими странами, что препятствует росту поставок сырьевых товаров из Казахстана в Корею. Естественно, что и в инвестиционном двустороннем сотрудничестве Казахстан уступает Республике Корея.

Впрочем, в отраслевом распределении инвестиций и корейский вклад в казахстанскую экономику не может удовлетворять “принимающую” сторону: они сосредоточены не в самых приоритетных для Казахстана отраслях. Так, по состоянию на первый квартал 2011 года, максимальный объем инвестиций из этой страны был вложен в операции с недвижимостью, строительство, финансовую деятельность и торговлю. Как подчеркивалось на конференции, эта вовлеченность в данные отрасли не отвечает задачам казахстанской программы ФИИР, как и в целом целям модернизации казахстанской экономики.

Корейским компаниям-экспортерам, по мнению ряда участников конференции, целесообразно сместить фокус внимания на казахстанские государственные программы развития и модернизации обрабатывающей промышленности, предлагая не только готовую продукцию, но и технологические линии по ее производству на территории Казахстана. Также в Казахстане надеются, что бизнес-круги Кореи окажутся заинтересованы возможностью организации совместных предприятий в машиностроении и других отраслях обрабатывающей промышленности с “акцентом на больший уровень локализации производства и повышение уровня казахстанского содержания”.

Правда, нельзя не отметить, что вопрос мотивации корейской стороны двигаться в этом направлении, на наш взгляд, так и остался не до конца проясненным.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВОПОРЯДОК

По факту взрыва нефтяного резервуара в Актау возбуждены уголовные дела

Департамент внутренних дел Мангистауской области возбудил уголовные дела по факту взрыва на нефтеперекачивающей станции Мангистауского нефтепроводного управления Западного филиала АО “КазТрансОйл” близ Актау, сообщил в среду на брифинге официальный представитель МВД Нурдильда ОРАЗ. Взрыв, унесший жизни восьми человек, произошел во вторник, 11 октября, во второй половине дня.

Трагедия произошла при выполнении работ по зачистке резервуара, расположенного на территории нефтеперекачивающей станции города Актау - по данным специалистов, произошел хлопок газовоздушной смеси, в результате чего погибли восемь человек - работников подрядной организации ТОО “ЖайыкСтройЛюкс”, еще один госпитализирован с термическими ожогами. В МЧС не исключают, что причиной взрыва могла стать искра, вызвавшая воспламенение паров нефтепродуктов.

При первоначальном осмотре сотрудниками органа ЧС по городу Актау установлено, что взрыв произошел в результате несоблюдения требований техники безопасности. На основании этого вывода действовало и следствие - по словам г-на Ораза, уголовные дела заведены по статьям 152 и 246, части второй (нарушение правил охраны труда и нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах). “В данное время проводится следствие”, - подчеркнул представитель МВД.

В среду же министр по чрезвычайным ситуациям Владимир БОЖКО сообщил журналистам, что другим ведомством - Министерством труда и социальной защиты населения - создана комиссия, в которую вошли сотрудники МЧС. “Эта комиссия выяснит, где и какие были нарушены правила проведения ремонтных работ”, - сказал министр, при этом подчеркнув, что “пока официальных версий причин произошедшего нет”.

Еще одной новостью, озвученной на брифинге в МВД в среду, стала идентификация на минувшей неделе в Балхаше личностей четырех осужденных, погибших при попытке побега из колонии в июле этого года с нападением на часовых и самоподрывом в момент штурма колонии спецназом. “В ходе проведения первоначального и дополнительных осмотров места происшествия были изъяты останки трупов, по которым назначены различные экспертизы с целью идентификации личностей, - сказал Ораз. - Согласно результатам экспертизы, проведенной в августе текущего года, идентифицированы 12 осужденных, для идентификации остальных была назначена геномно-молекулярная экспертиза. На минувшей неделе по результатам этой экспертизы идентифицированы личности еще четырех осужденных”, - добавил он. Таким образом, официальный представитель МВД поставил крест на начавших распространяться слухах о том, что четверым заключенным удалось бежать из колонии.

Самым громким же раскрытым преступлением минувшей недели стало убийство 75-летней жительницы села Владимировка Акмолинской области из-за долга в Т8 тыс. Труп женщины с признаками насильственной смерти был обнаружен во дворе собственного дома в начале октября, при этом подозреваемых полицейским искать долго не пришлось: задержана 37-летняя односельчанка потерпевшей. “Установлено, что ранее потерпевшая заняла восемь тысяч тенге подозреваемой, та отдать вовремя долг не смогла, а потерпевшая ей об этом все время напоминала, - озвучил версию следствия г-н Ораз. - Находясь в гостях у потерпевшей, подозреваемая в ссоре нанесла ей телесные повреждения, от которых последняя скончалась”, - добавил он. По его сведениям, в настоящее время задержанная находится в изоляторе временного содержания, по факту убийства проводится расследование.

Василий ИВАНОВ,

Астана

МНЕНИЯ

Исследование показало, что большинство казахстанцев не верят в справедливость судебной системы

Инициативная группа “Бiрлiк” вновь заявила о себе. Три года назад, напомним, активисты объединения поднимали проблему рабства (пожалуйста, Панорама № 33 за 2008 год), теперь же они озабочены коррумпированностью судебной системы.

Участники пресс-конференции озвучили результаты социологического опроса, проведенного Ассоциацией социологов и политологов совместно с Институтом политических решений. В исследовании приняли участие1400 респондентов из 16 городов Казахстана. При этом опрошенных разделили на три группы: население, малый и средний бизнес, эксперты (адвокаты, правозащитники, работники судов).

По словам члена инициативной группы “Бiрлiк” Федора НАПАЛКИНА, “70% опрошенных сомневаются в том, что обычный гражданин может рассчитывать на справедливое и беспристрастное рассмотрение своего дела в суде”. Такого мнения придерживаются 66,6% экспертов, 76,2% представителей МСБ и 81% населения. Коррумпированность судебной системы очень высока, говорят представители “Бiрлiк” и подтверждают это данными исследования: 77,3% респондентов владеют информацией о фактах коррупции в судебных органах и 53,2% лично сталкивались с мздоимством в судах.

Общественное мнение, если верить опросу, основной проблемой судебной системы считает зависимость судей и давление на них со стороны вышестоящих лиц. При этом члены инициативной группы полагают, что действия властей и неправительственных организаций по борьбе с коррупцией недостаточно эффективны. Участники пресс-конференции заявили о том, что инициативная группа, состоящая примерно из 30 человек, готова оказывать бесплатную помощь гражданам, столкнувшимся с проблемами в суде. Как стало ясно из выступления спикеров, помощь предоставляется как юридическая, так и журналистская. Вторая составляющая предполагает журналистские расследования, распространение информации в СМИ.

Вполне логичными в этой ситуации выглядели вопросы о целях и источниках финансирования данного объединения. Участники пресс-конференции заверили, что волонтеры оказывают помощь в свободное от работы время в меру своих возможностей, никакой коммерческой составляющей в их деятельности нет. Выяснилось, что из трех участников один является пиарщиком по профессии, второй - журналист, третья - юрист. В объединении есть также представители других профессий.

Как рассказал член “Бiрлiк” Кирилл ЗАКАРЛЮК, движение рассматривало в последнее время несколько дел, но наибольшее число нарушений обнаружено в истории Алмаза Бултачеева. Изначально он столкнулся с проблемами в получении своей доли, когда покидал бизнес, и обратился в суд. Но в итоге предприниматель оказался приговорен к 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Инициативная группа подробно изложила детали этого дела в письме, адресованном Комиссии по правам человека при Президенте и омбудсмену. В обращении рассказывается о якобы использовании личных связей оппонентами г-на Бултачеева, проведении сомнительной экспертизы и так далее. Участники пресс-конференции сообщили, что документ будет в ближайшее время отправлен адресатам, кроме того, общественные деятели планируют взять на контроль и другие подобные дела.

Они напомнили о том, что проведенная три года назад пресс-конференция по рабству в итоге привела к созданию кризисного центра при поддержке акимата Алматы. Так что общественные деятели весьма оптимистично оценивают эффективность своей работы.

Амина ДЖАЛИЛОВА

БАНКИ

Глава Нацбанка заверил, что тенге ничто не угрожает. Регулятор по-прежнему считает, что годовая инфляция будет находиться в коридоре 6-8%

12 октября председатель Национального банка Григорий МАРЧЕНКО на своей традиционной пресс-конференции опроверг вероятность автоматической девальвации тенге вслед за российским рублем. Рубль ослаб по отношению к доллару на 15% за 2 последних месяца, в то время как ослабление тенге в сентябре составило всего 1%. Г-н Марченко обратил внимание на то, что, несмотря на произошедшее снижение курса рубля, он все еще стоит значительно дороже по отношению к тенге, чем после девальвации казахстанской нацвалюты в начале 2009 года. Тогда, после того как тенге был девальвирован до уровня Т150 за доллар, рубль был на уровне РР36/$1. Сейчас, невзирая на все последние ослабления, российская нацвалюта все еще находится на уровне РР32 за доллар, настолько сильно она укрепилась до этого. Главный банкир считает, что вопрос о неизбежной девальвации тенге мог бы встать, “если бы доллар стоил 40 рублей”. У Казахстана и России очень сильно отличающиеся стратегии на валютном рынке, и, если российские власти допускают очень большие колебания в плане как укрепления, так и ослабления нацвалюты, то казахстанская является одной из наименее волатильных валют, не привязанных жестко к доллару. В доказательство этого тезиса г-н Марченко привел максимальные и минимальные курсы евро, рубля и тенге по отношению к доллару: первый колебался в течение года в диапазоне 15%, второй - примерно 20%, а третий - менее чем 3%. В другом фрагменте своих комментариев спикер заметил, что если бы Нацбанк позволил тенге сильно укрепиться в начале года, это точно было бы не в интересах казахстанской экономики и населения, объем спекулятивных инвестиций мог бы оказаться гораздо выше $2 млрд, которые достаточно безболезненно ушли с отечественного рынка в июле и августе.

Г-н Марченко попытался доказать, что, с одной стороны, у Нацбанка есть все возможности недопущения девальвации тенге, а с другой - его интервенции на валютном рынке не стали ключевым фактором для снижения ЗВР, которое произошло в сентябре. Он сказал, что интервенции осуществлялись в сентябре и начале октябре и прекратились в течение последней недели. Спикер отказался назвать их сумму, ограничившись лишь упоминанием о том, что с начала года регулятор купил больше долларов, чем продал. Оценки “Халык Финанса”, который оценил продажи Нацбанка на валютном рынке в сентябре в $1,9 млрд, а в начале октября - более чем в $600 млн, были названы им “неверными” и “существенно завышенными”. По словам г-на Марченко, “можно было бы их покритиковать и насколько они ошиблись”, но Нацбанк этого делать не станет, поскольку методология может быть скорректирована, и в следующий раз оценки будут близки к действительности. Система же сознательно выстраивалась таким образом, чтобы никто, кроме регулятора, не мог достоверно оценить объем его инвестиций на валютном рынке. Главной же причиной снижения резервов, по словам спикера, являются не интервенции, а как раз колебания курсов валют и обесценение евро по отношению к доллару в сентябре, что нашло свое отражение в стоимости ЗВР в долларовом выражении. В октябре евро пока растет по отношению к доллару, и это может оказать влияние на размеры резервов в обратную сторону по итогам октября. Кроме того, на величину ЗВР оказали воздействие снижение цены золота более, чем на 6%, и конвертация в доллары тенговых средств Нацфонда. В сентябре последние были сконвертированы на сумму порядка $1 млрд, это была третья такая операция в этом году, соответственно после нее уменьшаются долларовые средства ЗВР и увеличивается объем Нацфонда. При этом состояние ЗВР и Нацфонда не вызывает беспокойства Нацбанка. По замечанию г-на Марченко, резервы следует оценивать совокупно, и, если сравнивать ситуацию этого года с 2009 и 2010 годами, то выяснится, что, несмотря на сентябрьское сокращение, объемы запасов Нацбанка и Нацфонда растут даже быстрее, чем в последние два года.

Что касается фундаментальных экономических факторов, то по-прежнему они создают существенно большие предпосылки для укрепления тенге, нежели для его ослабления. Цена на нефть, в какой-то момент вызывавшая беспокойство, снова поднялась до уровня в $109 за баррель, между тем Нацбанк считает нейтральной ценой $80 за баррель. Существенно выше нейтральных также цены на зерно и на медь. Положительный торговый баланс, несмотря на рост импорта по итогам полугодия, значительно выше имевшегося год назад и составляет $25 млрд. Г-н Марченко признает наличие серьезной волатильности на международных рынках, но отмечает, что ситуация пока достаточно сильно отличается от 1999 и 2008 годов, когда происходило очень большое снижение цен на сырье. Сейчас же они остаются на высоком уровне, и председатель Нацбанка вновь повторил оценки, согласно которым 52-53% мирового спроса на нефть уже приходится на развивающиеся страны, в меньшей степени затронутые кризисом. При всех проблемах в зоне евро такое положение, по мнению главбанкира, может сохраняться достаточно долго.

Побывав недавно в Вашингтоне на встрече Всемирного банка и МВФ и участвовавший в многостронних и двустронних встречах, он в то же время признает, что “там преобладает пессимизм”. Двумя источниками проблем в мировой экономике остаются сложности в еврозоне и долги США. По существу, все зависит от политических решений, которые должны быть приняты тремя странами - Францией и Германией в том, что касается еврозоны, и США. При этом фактором, осложняющим принятие необходимых решений, является проведение выборов в этих странах в 2012 году. Выбор между решением проблем мировой экономики и возможностью остаться у власти очень сложен для политиков, которым трудно примириться с тем, что это сложно совместить. Между тем с точки зрения экономики, по мнению г-на Марченко, более или менее понятно, что необходимо делать (вероятно, эта точка зрения яростно оспаривалась бы многими аналитиками, которые считают необходимыми дальнейшие программы количественных смягчений и рост инфляции как меньшее из зол. - Н.Д.). На его взгляд, нужны программы реструктуризации долгов примерно так, “как мы это сделали с долгами банков”, или подобно осуществленной когда-то программе реструктуризации долгов латиноамериканских стран. С другой стороны, должна быть проявлена политическая воля в том, что касается сокращения бюджетных расходов. В пример были приведены Латвия и Литва, где за короткий срок удалось сократить расходы на 15-20%. Казахстан, разумеется, никак не может повлиять на политические решения, которые могут быть приняты этми странами, но в то же время сильно интегрирован в мировую экономику и зависим от уровня цен на энергоносители. При этом всем необходимо понимать, что речь идет не об обычном циклическом кризисе, а о явлении, которое отмечалось в последний раз 70 лет назад и которое выпадает пережить даже не каждому поколению.

Председатель Нацбанка также отметил, что волатильность на фондовых рынках сказывается на доходности казахстанских пенсионных фондов. Очень непросто решить, какая инвестиционная стратегия в этих условиях является правильной. Переход на мультипортфели и единую оценку инвестиционных портфелей тем не менее все равно необходим, хотя процесс может занять определенное время. Одним из правильных стратегических подходов для пенсионных фондов, прозвучавших в ходе обсуждений, было названо увеличение доли инвестиций в бумаги зарубежных эмитентов, сопровождаемое, однако, серьезным хеджированием.

Что касается других комментариев г-на Марченко, то среди них можно отметить решение Нацбанка не изменять ставку рефинансирования с уровня в 7,5% и оставить на прежнем уровне прогноз по годовой инфляции. Инфляция в сентябре оказалась на уровне 0,3%, ниже прогнозов Нацбанка и ниже в годовом выражении, чем в конце августа, что способствовало решению отложить пересмотр прогноза по итогам года. Инфляция с начала года составила 6,2%, а сентябрь к сентябрю - 8,7%. Нацбанк по-прежнему считает, что годовая инфляция будет находиться в коридоре 6-8%.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Гульфайрус ШАЙКЕНОВА, Национальный банк: “В Казахстане возникновение следующей волны кризиса маловероятно”. Вместе с тем при отдельных ситуациях полностью исключить данную возможность нельзя

Директор департамента исследований и статистики Национального банка Гульфайрус ШАЙКЕНОВА ответила на запрос Панорамы по поводу ситуации в финансовом секторе накануне возможной новой волны кризиса.

- В настоящий момент звучит все больше оценок о том, что события на международных финансовых рынках выглядят началом второй волны кризиса, сопоставимой с событиями 2007-2008 годов. Как выглядят основные позиции Казахстана с точки зрения сферы ответственности Нацбанка по сравнению с ситуацией, которая была 3-4 года назад?

- В первую очередь хотелось бы отметить, что характер денежно-кредитной политики Национального банка определяется текущими условиями, складывающимися в экономике Казахстана. Как известно, основной нашей целью является сохранение стабильности цен в стране. Между тем развитие негативных кризисных явлений во второй половине 2007 года потребовало от Нацбанка помимо этого принятия мер по обеспечению стабильности обменного курса тенге и финансового сектора в целом. С 2007 года был максимально расширен доступ банков второго уровня к нашим ресурсам. Официальная ставка рефинансирования была снижена с 11% до исторически минимального уровня - 7%. Были увеличены объемы предоставляемых БВУ займов рефинансирования, а также скорректирован перечень инструментов, принимаемых в качестве залогового обеспечения по данным операциям. Кроме того, был смягчен механизм и постепенно снижены нормативы минимальных резервных требований до 1,5% по внутренним и до 2,5% по иным обязательствам. Для поддержания текущей ликвидности банков, находящихся в процессе реструктуризации долга, в ноябре 2009 года были установлены отдельные нормативы МРТ в размере 0% по всем их обязательствам.

На протяжении практически двух лет, до февраля 2009 года, Национальный банк предпринимал значительные усилия по обеспечению стабильности обменного курса и сохранению неявного коридора в пределах 117-123 тенге за доллар США (120 тенге плюс-минус 2%). Однако в условиях роста давления на обменный курс в конце 2008-го - начале 2009 года Нацбанк пересмотрел свою политику, и в феврале 2009 года был введен коридор колебаний курса тенге по отношению к доллару. Одномоментное изменение обменного курса позволило значительно снизить девальвационные ожидания, улучшить состояние платежного баланса, сохранить золотовалютные резервы.

В результате предпринятых мер ситуация на финансовом рынке Казахстана начиная с 2009 года стала постепенно стабилизироваться. Денежная политика Национального банка в последующие месяцы носила корректирующий характер. Нацбанк постепенно вносит коррективы в инструменты денежно-кредитной политики, такие как депозиты, краткосрочные ноты. В настоящие время основной целью является обеспечение стабильности цен в стране. Между тем финансовая стабильность и стабильность обменного курса - по-прежнему вопросы первостепенной важности, требующие постоянного внимания и контроля. В этих целях мы проводим постоянный мониторинг ситуации, регулируем краткосрочную ликвидность банков, сохраняя ее на оптимальном уровне.

Ситуация на валютном рынке также благополучна. В настоящее время курс тенге остается стабильным, несмотря на события, происходящие в мировой экономике. У Казахстана есть достаточный потенциал, который позволит нам и в дальнейшем поддержать устойчивость национальной валюты. Национальный банк будет дальше проводить политику, нацеленную на обеспечение стабильности тенге и сохранение благоприятной конкурентоспособной среды для отечественных производителей.

В целом проводимая Нацбанком денежно-кредитная политика будет адекватна складывающимся макроэкономическим условиям и способствовать макроэкономической стабильности в стране.

- Какими могут быть возможные каналы кризисного влияния на казахстанскую экономику на сей раз?

- В настоящее время на мировых товарных и денежных рынках наблюдается нестабильная ситуация. Одной из основных причин этого являются проблемы в макроэкномическом развитии США и некоторых стран Европейского союза. Cкладывающаяся ситуация есть продолжение кризисных явлений, начавшихся в 2008-2009 годах. Глобальный финансово-экономический кризис продемонстрировал недостатки существующих моделей финансовых отношений как в общемировом масштабе, так и на национальных уровнях. Слабые стороны были выявлены в структуре государственного регулирования и в деятельности самих финансовых институтов. Проблемы фининститутов проявились в несовершенстве и несоответствии систем управления рисками современным тенденциям и уровню принимаемых рисков (как по степени, так и по качеству), низком уровне корпоративного управления, недостаточной прозрачности и как следствие неэффективности бизнес-моделей, оказавшихся чувствительными к негативным тенденциям. Поскольку основные структурные проблемы, обнажившиеся в период последнего глобального экономического кризиса, решены не были, многие страны, включая США и Европейский союз, не могут обеспечить качественный рост своих экономик. Между тем следует отметить, что их правительствами в настоящее время уделяется огромное внимание разработке и реализации мер по преодолению негативных последствий кризиса.

В Казахстане возникновение следующей волны кризиса маловероятно. Вместе с тем при отдельных ситуациях полностью исключить данную возможность нельзя. В качестве примера такой ситуации может быть падение цены на нефть до 30 долларов за баррель и сохранение ее на этом уровне в течение длительного периода.

С учетом уроков последнего кризиса были приняты и принимаются меры по минимизации негативного влияния на Казахстан в случае реализации рисков в мировой экономике. Меры экономической политики в рамках компетенции Национального банка на среднесрочный период отражены в разрабатываемых ежегодно основных направлениях денежно-кредитной политики. Меры долгосрочного характера предусмотрены Концепцией развития финансового сектора в посткризисный период, утвержденной Указом Президента РК №923 от 1 февраля 2010 года.

- Насколько серьезным фактором выглядит происходящее ослабление российского рубля по отношению к доллару и евро? Оказались ли оправданными решения Нацбанка не позволить слишком значительного укрепления тенге в начале года?

- Национальный банк не обладает достаточной информацией для проведения глубокого и всестороннего анализа, поэтому не вправе комментировать ситуацию и обсуждать действия властей в России.

Что касается нашей стратегии в начале года, то необходимо отметить следующее. Участие Нацбанка в валютных торгах на тот момент позволило увеличить золотовалютные резервы, которые потенциально помогают предотвратить резкие и значительные колебания обменного курса тенге, а также сохранить конкурентные преимущества для казахстанских производителей по сравнению с российскими.

P.S. Вопрос Панорамы о том, необходимы ли какие-то шаги, связанные с предоставлением финансовым рынкам дополнительной ликвидности, был оставлен без комментариев.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Казком называет раздувание АО “Азия Авто” скандала с якобы “рейдерскими действиями” банка попыткой уйти от возврата долгов

После публикации Казкоммерцбанком на прошлой неделе информации о принудительном взыскании долга по облигациям с компании “Азия Авто”, стороны обменялись комментариями в связи с этой конфликтной ситуацией.

Взыскиваемая сумма составляет свыше Т522 млн долга и Т15 млн государственной пошлины. Судебное решение было принято больше года назад, и тогда Специализированный межрайонный суд Восточно-Казахстанской области предоставил компании отсрочку исполнения обязательств на год. Этот срок истек 22 сентября. Постановление об отсрочке было оценено заемщиком как “взвешенная, объективная позиция”. Компания также официально заявила, что “исполнение названного судебного решения ведется... в штатном режиме, равно как и обслуживание других обязательств перед казахстанскими и зарубежными партнерами”. Как отмечается в пресс-релизе, остальные держатели облигаций, в том числе аффилированные с Казкоммерцбанком “Казкоммерцполис”, “Казкоммерц Секьюритис”, НПФ “Грантум”, а также представляющие другие крупные банковские группы “БТА Страхование”, “Лондон - Алматы” и “Казахинстрах” пошли на “плодотворные” переговоры о реструктуризации, причем предложения “Азии Авто” не подразумевали ни дисконтов, ни списания долга, а лишь пролонгацию сроков выплат.

Что касается возможностей исполнения обязательств, то они у компании, по ее утверждению, налицо. В сообщении указывается, что в рамках судебного решения и договоренностей с держателями облигаций с начала 2011 года на погашение обязательств были направлены средства в сумме Т0,82 млрд. До конца года по облигационным займам дополнительно будет выплачено Т1,04 млрд. Эти цифры значительно превосходят объем долга, взыскиваемый Казкоммерцбанком в судебном порядке, выплаты по которому к тому же уже начаты. Более того, сумма долга, предписанная к выплате, эквивалентна не более чем 10-дневной выручке АО “Азия Авто”, а текущие финансовые показатели завода позволяют полностью погасить задолженность в ближайшее время. Так, доходы компании за 9 месяцев 2011 года выросли в 2,1 раза по отношению аналогичному периоду минувшего года и достигли Т10,82 млрд. Прибыль до налогообложения составила Т1,48 млрд. Компания не имеет задолженности по заработной плате сотрудникам, в полном объеме и своевременно осуществляет платежи в бюджет. Как отмечается, убедиться в финансовом здоровье предприятия может любой желающий - детализированная аудированная отчетность АО “Азия Авто” общедоступна на веб-сайте Казахстанской фондовой биржи. (Тем не менее компания предпочла не аккумулировать необходимую сумму к моменту окончания отсрочки судебного решения, даже при том, что выплата не была бы смертельной для ее бизнеса. Вместо этого последовал публичный скандал с обращением в Генпрокуратуру провести проверку действий Казкоммерцбанка, “содержащих прямые признаки рейдерства”. Следует заметить, что данный опыт - обращение в правоохранительные органы с криками “держи рейдера!” именно в момент наступления срока выплаты обязательств - является ноу-хау для дефолтных заемщиков. - Н.Д.) Кроме того, “Азия Авто” заявила о том, что “столь же стабильно обслуживается ее долговая нагрузка в зарубежных финансовых институтах. К их ресурсам завод якобы был вынужден обратиться, поскольку Казкоммерцбанк прилагал усилия по блокированию возможности компании привлечь финансирование внутри Казахстана. “Не без досады приходится констатировать, что займы зарубежных кредиторов оказались значительно доступнее предложений казахстанских банков. В настоящее время оборотное финансирование деятельности завода целиком осуществляется на средства, привлекаемые из-за рубежа”, - заявляется в пресс-релизе. (Тем не менее долги по облигациям и кредитам не рефинансированы в зарубежных финансовых институтах, против чего не возражали бы, вероятно, кредиторы из казахстанского финансового сектора. Нет также признаков того, что заемщик с существенной долговой нагрузкой искал какие-то альтернативы, связанные с нахождением не заемных средств, а инвестора, готового вкладывать в капитал. Хотя, учитывая то, что речь идет о сборке автомобилей на расширяющемся с созданием Таможенного союза рынке, поиск инвестора не был бы каким-то абсолютно безнадежным делом. - Н.Д.)

В свою очередь Казком в последовавших следом комментариях замечает, что “обвинение банка в рейдерстве, прозвучавшее от АО “Азия Авто”, является надуманным, лишенным каких-либо оснований и может расцениваться исключительно как намерение должника уклониться от предусмотренной законом ответственности”. В сообщении указывается, что помимо облигационного займа компания также является “злостным должником” по предоставленным банком кредитам. Так, решением Специализированного межрайонного экономического суда Алматы от 2 октября 2010 года с АО “Азия Авто” в пользу ККБ взыскана сумма задолженности в размере более Т2,5 млрд, обращено взыскание на залоговое имущество.

Предприятию вновь была предоставлена отсрочка по исполнению судебного решения, срок которой завершается в декабре 2012 года. “Однако, принимая во внимание опыт исполнения судебного акта по облигационному займу, у банка нет гарантий, что к моменту истечения вновь назначенного срока решение суда будет исполнено в установленном законом порядке”, - констатирует Казком.

Банк ничего не пишет о том, проводил ли он какие-то консультации в качестве крупнейшего кредитора с потенциальными инвесторами в лице иностранных автоконцернов, а также имеют ли смысл переговоры о какой-либо реструктуризации обязательств с учетом того, что речь идет о достаточно технологичной компании, на которую именно в силу этого обстоятельства и существовавших политических установок властей для финансового сектора максимально содействовать диверсификации экономики и обратил в свое время внимание Казком.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Жилстройсбербанк проинформировал о строящихся в рамках жилищной программы объектах

Жилстройсбербанк Казахстана, являющийся оператором Программы развития жилищного строительства на 2011-2014 годы, сообщил на этой неделе об очередном жилом комплексе, заявки на квартиры в котором принимаются до 5 декабря. Большой ЖК будет расположен в Алматы, в квадрате Саина - Абая - Момыш-улы - Шаляпина. Всего вкладчикам банка предлагаются более 1000 квартир в новом микрорайоне.

Как пояснили участники пресс-конференции, запуск строительства и приема заявок в пул по каждому новому проекту анонсируется в СМИ. После этого в течение примерно двух месяцев идет прием заявок. Потом еще около месяца отбираются надежные кандидаты. По ЖК “Айгерим”, который также находится в Алматы, количество желающих приобрести жилье оказалось в 2 раза выше числа квартир. Так что спрос на недвижимость, строящуюся по госпрограмме, высокий, констатировали спикеры.

Заместитель председателя правления Маулен УТЕГУЛОВ напомнил, что Программой развития жилищного строительства предусмотрено несколько направлений решения пресловутого квартирного вопроса. Одно из них - строительство акиматами домов для вкладчиков Жилстройсбербанка, второе - фондирование банков для финансирования строительства жилья частными застройщиками. По информации г-на Утегулова, по первому направлению в текущем году были заключены соглашения практически со всеми местными исполнительными органами областей, Астаны и Алматы. В этих регионах идет активное формирование жилищных пулов, предполагается заселение более 3000 квартир. По второму направлению в этом году выделено Т57 млрд на увеличение уставного капитала Жилстройсбербанка. Эти деньги размещаются в виде депозитов в банках второго уровня, которые добавляют такие же суммы и выдают кредиты строительным компаниям. “Мы разместили обусловленные депозиты на сумму Т2,4 млрд, - сообщил топ-менеджер ЖССБ, - в том числе в банках Центркредит и БТА для завершения строительных объектов “Жагалау-3” и “Монблан” в Астане”.

Мухамедгарип КУРМАНАЛИЕВ, первый заместитель начальника управления строительства Алматы, добавил, что акимату на возведение ЖК “Айгерим” и ЖК “Мамыр - 5,6” выделено из госбюджета Т15 млрд. Оба объекта планируется сдать в эксплуатацию уже в 2012 году. Сейчас работы идут по плану, заверил чиновник.

Начальник управления строительных проектов ЖССБ Александр СИЗОВ расписал все прелести квартир в ЖК “Мамыр - 5,6”. Район застройки, по его словам, со всех сторон отделен от оживленных улиц, квартиры будут соответствовать третьему уровню комфортности (который превосходит построенные в советские годы квартиры “улучшенной планировки”), жилье будет сдано в эксплуатацию в чистовой отделке, более того, в санузлах, скорее всего, будут теплые полы. По словам г-на Сизова, площадь квартир здесь будет меньше, чем в ЖК “Айгерим”, следовательно, они будут дешевле. Общая площадь однокомнатной составит от 42 до 53 кв.м, двухкомнатной - в среднем 70 кв.м, трехкомнатной - 110 кв.м. Цена за 1 кв.м составит Т142,5 тыс.

Прием заявлений на участие в пуле покупателей жилья в новом “Мамыре” начался 5 октября, а завершиться должен 5 декабря текущего года. Г-н Сизов особо подчеркнул размер ставки по кредитам на приобретение жилья по госпрограмме. Это от 3,5% до 5%, что ниже уровня инфляции. Данные ставки действуют для тех вкладчиков, кто уже успел накопить на депозитах Жилстройсбербанка нужную сумму. Остальные могут получить кредит под 11% годовых.

Спикер привел такой пример. Если вкладчик накопил 50% от стоимости жилья и получил еще столько же в качестве кредита по выгодной ставке на 6 лет, приобрел однокомнатную квартиру, то ежемесячный платеж по займу составит Т52 тыс. Если же срок кредитования 10 лет, то каждый месяц надо будет платить по Т33 тыс. Что ниже стоимости аренды жилья в Алматы, подчеркнул г-н Сизов.

Также представитель банка отметил, что кредит выдается только тогда, когда дом построен и введен в эксплуатацию. И в этом одно из основных отличий системы жилстройсбережений от ипотечного кредитования долевого строительства. Пока все работы не будут завершены, застройщик не получит ни копейки. Деньги будут храниться на счетах в банке. И если вдруг (что, правда, по мнению г-на Сизова, маловероятно, так как жилье строит государство в лице акимата) квартиры не будут по каким-то причинам построены, вкладчик сохранит и свои деньги, и право на получение льготного кредита на покупку жилья.

Участники пресс-конференции уверены, что условия кредита весьма привлекательны для многих представителей среднего класса.

Отвечая на вопрос Панорамы о реализации жилищной программы в других регионах Казахстана, г-н Сизов проинформировал, что деньги на строительство из республиканского бюджета уже получили все, суммы зависели от количества заявок вкладчиков Жилстройсбербанка в каждой области. Так, на Астану выделено Т8 млрд, в Южно-Казахстанской области - Т2 млрд, Северо-Казахстанской - Т1,6 млрд, Павлодарской - Т5 млрд, Мангистауской - Т8,6 млрд, Кызылординской - Т3,5 млрд, Костанайской - Т3 млрд и Карагандинской - Т4 млрд. Всего в течение 2011-2013 гг. госбюджет потратит на строительство по данной программе Т80,8 млрд, напомнил банкир. Дополнительно выделяются средства для развития инженерно-коммуникационной инфраструктуры - в общей сложности Т120 млрд. Во всех регионах, так же, как в Алматы, идет формирование пулов и отбор надежных заемщиков, проинформировал представитель ЖССБ.

В свою очередь г-н Утегулов подчеркнул важное отличие нынешней жилищной программы от предыдущей. Как известно, ранее существовали особые требования к заемщикам - на недорогое жилье от государства могли претендовать молодые семьи с детьми, госслужащие, работники бюджетных организаций. “А в этой программе может участвовать любой гражданин Казахстана. Единственное условие - открыть депозит и начать накапливать”, - сообщил зампред правления.

Также, отвечая на вопрос Панорамы, он рассказал об итогах деятельности банка за 9 месяцев текущего года. По его словам, сейчас количество участников системы жилстройсбережений превышает 200 тыс. человек. “Мы только за текущий год привлекли более 48 тыс. новых участников, что более чем на 17% превышает аналогичный показатель прошлого года, - рассказал г-н Утегулов.- Активы банка по состоянию на 1 октября 2011 года превысили Т188 млрд, собственный капитал составляет Т86 млрд, средства клиентов или депозиты - Т58 млрд, кредитный портфель достиг показателя Т78,5 млрд”.

Кроме того, спикер поделился информацией о рыночной доле ЖССБ по состоянию на 1 августа текущего года. “Доля банка во вкладах населения составила 2,11%, а по долгосрочным вкладам - 6,1%. Доля в общем объеме кредитования на строительство и приобретение жилья увеличилась с начала года на 0,8% и составила по состоянию на 1 августа 9,1%. По данным Нацбанка с начала года банк передвинулся с 16-го на 15-е место среди БВУ по размеру активов и с 11-го на 3-е место по размерам собственного капитала. По долгосрочным вкладам населения мы занимаем пятое место”, - резюмировал банкир.

Амина Джалилова

ФИНАНСЫ

Абай АЛПАМЫСОВ, “Казына Капитал Менеджмент”: “Мы не видим угрозы оттока капитала с казахстанского рынка”

На вопросы Панорамы ответил председатель правления “Казына Капитал Менеджмент” (ККМ) Абай АЛПАМЫСОВ.

- В какой степени отток инвесторов с развивающихся рынков может затронуть фонды, созданные с участием “Казына Капитал Менеджмент”? Можно ли говорить, что политика инвестирования станет более консервативной и возможны ли сложности с привлечением капитала в образуемые фонды?

- В отношении фондов прямых инвестиций (ФПИ), созданных с участием АО “Казына Капитал Менеджмент”, есть закрепленные обязательства от международных институциональных инвесторов. Даже в фондах, которые находятся на этапе структурирования, есть оговоренные доли вложения инвесторов. Эти обязательства закреплены юридически, поэтому отток невозможен де-юре. Надо сказать, мы сейчас и не наблюдаем таких настроений со стороны инвесторов.

Хотелось бы отметить, что действующие ФПИ находятся на стадии инвестиционного периода, что подразумевает активный поиск инвестиционных возможностей и их последующую реализацию. Мы полагаем, что актуальность прямых инвестиций в капитал в Казахстане будет расти, учитывая привлекательность private equity как финансового инструмента, а также принимая во внимание нехватку собственных средств у предпринимателей. Сейчас ответственный период, от прохождения которого зависит отношение как нынешних, так и потенциальных партнеров и инвесторов к деятельности существующих ФПИ в республике. Конечно, инвесторов волнует доходность, но не меньшее значение имеет определенный комфорт, который включает такие пункты, как правовое поле, прозрачность и инвестиционный климат, позволяющий спокойно работать. Они должны быть уверены в безопасности вложений. В Казахстане эти условия обеспечены или, по крайней мере, предпринимаются действия, позволяющие ожидать улучшения ситуации. Мы не видим угрозы оттока капитала с нашего рынка, поскольку инвесторы в любом случае предпочитают развивающиеся рынки. В сложившихся условиях никто не собирается стремительно покидать рынок. Обязательства подписаны, идет планомерная работа по освоению средств фондов.

- В чем основная причина того, что прямые вливания в капитал компаний
на казахстанском рынке носят ограниченный характер?

- В ситуации, когда на рынке наблюдается волатильность, мы не считаем, что инвестиции носят ограниченный характер. И в любом случае надо понимать, что это не массовый инструмент. Он таковым не является нигде, и наш рынок - не исключение. Работа по приобретению компаний идет целенаправленно.

Если же вернуться к вопросу комфорта для инвестиций, то есть определенные нюансы, требующие рассмотрения. К примеру, для инвесторов и фондов существует ряд моментов, связанных с регуляторными ограничениями: есть требования казахстанского регулятора по формированию 100% провизий для заемщиков, акционерами которых становятся ФПИ. Существенным осложнением также является вопрос налоговой нагрузки при сделках, связанных с реструктуризацией банковской задолженности, что снижает возможность участия ФПИ в оздоровлении стрессовых активов. Помимо этого осуществление большинства инвестиционных сделок подлежит процедуре согласования прав собственности ФПИ на долю в целевой компании с государственными органами. Данные вопросы требуют комплексного решения, что позволит повысить эффективность реализации инвестиционных планов ФПИ.

Другой проблемой является недостаточная осведомленность об инструменте прямых инвестиций либо же некорректного восприятия роли данного инструмента финансирования. Важно донести до целевой аудитории, что ФПИ не являются источником дешевого финансирования, потому что фонды входят в капитал компаний не просто для получения заработка от роста стоимости бизнеса. Фонды вкладывают в стратегическое развитие бизнеса свою профессиональную экспертизу и делят с собственниками компаний все сопутствующие риски. Важно, чтобы собственники бизнеса адекватно и однозначно воспринимали данный инструмент.

Со своей стороны управляющие команды фондов предпринимают необходимые меры для ослабления влияния данных факторов на инвестиционную деятельность ФПИ и популяризацию инструмента прямого вливания в капитал казахстанских компаний. ККМ, являясь институтом развития и активным партнером в фондах, оказывает всестороннюю возможную поддержку в решении данных проблем.

- Необходима ли, на ваш взгляд, какая-то централизованная программа снижения долговой нагрузки части предприятий несырьевых отраслей, чтобы они соответствовали стандартам инвестирования ваших фондов?

- По большому счету такие программы уже есть. Как мы знаем, с 2010 года в Казахстане действует программа оздоровления предприятий малого и среднего бизнеса “Дорожная карта бизнеса - 2020”, которая предусматривает посткризисное ускоренное развитие несырьевых секторов экономики. И она как раз способствует уменьшению долговой нагрузки предприятий, к примеру посредством субсидирования процентной ставки и предоставления должникам отсрочки по налоговым выплатам. Кроме того, в июне этого года в стране стартовала программа оздоровления конкурентоспособных предприятий крупного и среднего бизнеса в несырьевом секторе экономики, у которых сложилась задолженность перед кредиторами в эквиваленте от $30 млн и выше. В ее рамках предусмотрено несколько инструментов оздоровления предприятий, таких как поддержка со стороны кредиторов, а также со стороны собственников и государственного сектора.

Таким образом, мы видим, что уже существуют централизованные инициативы по снижению долговой нагрузки предприятий несырьевых секторов. Более того, государство продолжает активную работу в данном направлении и задействует в них все элементы финансового рынка. Другое дело, что помимо долговой нагрузки, которая сама по себе никуда не исчезнет, существует сопутствующее ограничение в виде налогового бремени при реструктуризации долговых обязательств, о котором было упомянуто выше. Получается, что при снижении долговой нагрузки, основным инструментом для которого является конвертация части долга компании в капитал, в том числе посредством прямых инвестиций, налоговые последствия возникнут у всех участников сделки - у банка, у покупателя долга, продаваемого с дисконтом, и даже у заемщика. То есть, суммируя вышесказанное, в данной ситуации важен комплексный подход, включающий централизованную программу снижения долговой нагрузки, и разрешение соответствующих налоговых препятствий.

- Глава “Сентрас Секьюритис” Ельдар Абдразаков считает, что проблема в том, что в отличие от западных рынков в Казахстане не произошло в полной степени переоценки стоимости бизнесов и недвижимости, поэтому ограничен потенциал новых инвестиций (пожалуйста, Панорама №37, 2011 г.). Так ли это с вашей точки зрения?

- Да, такая проблема есть. Как я упоминал ранее, наши фонды часто сталкиваются с ситуацией, когда собственники оценивают свой бизнес, основываюсь на собственной интуиции, желаниях и прочих субъективных факторах, не учитывая текущую рыночную ситуацию в полной мере. Зачастую такая оценка заметно превышает стоимость, предложенную ФПИ. С другой стороны, нельзя однозначно утверждать, что другие рынки всегда корректно оценивают перспективы и финансовые показатели компаний и отражают их в текущей стоимости. Примером подобных ошибок является “пузырь” на рынке акций высокотехнологичных компаний в период с 1995 по 2000 год. Также неоднократно примерами использования неверных предпосылок в оценке стоимости имущества и бизнеса становились рынки недвижимости в разных странах.

В любом случае процесс оценки справедливой стоимости, удовлетворяющей как продавца, так и покупателя, является непростым и требующим максимальной заинтересованности участвующих сторон в достижении положительного результата.

- Ранее анонсировались планы, связанные с созданием фондов, акцентированных на инвестициях в Центральную Азию и в частности Таджикистан. Корректируются ли каким-либо образом эти планы?

- Планы по инвестированию в Центрально-Азиатский регион переживают поэтапную реализацию. Работа по созданию Казахстанско-Таджикистанского фонда прямых инвестиций (КТФПИ) началась в 2008 году. К ноябрю 2010 года завершились переговоры с таджикистанской стороной, которая представлена Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом РТ, и прочие подготовительные мероприятия по запуску фонда, который приступил к операционной деятельности. Помимо развития реального сектора экономики Таджикистана, целью данного института является поддержка казахстанских инвесторов, которые уже работают в этой стране или только собираются осваивать этот многообещающий и перспективный рынок. Интерес для КТФПИ представляют предприятия в сфере телекоммуникаций, в финансовом секторе и сельском хозяйстве, а также в легкой, пищевой и горнорудной промышленности, цветной металлургии. В настоящее время инвестиционная команда фонда занимается активным поиском перспективных проектов в Таджикистане, уже рассмотрено свыше 30 заявок. По трем проектам достигнута первоначальная договоренность о сотрудничестве и осуществляется детальный анализ для последующего рассмотрения советом директоров КТФПИ. Мы встречались с владельцами данных компаний в рамках визита в Таджикистан, видели, как работает их бизнес. По нашему мнению, инвестиционный климат в стране достаточно привлекателен, поэтому фонд имеет хорошую перспективу.

Что касается других проектов в Центральной Азии, то в данное время возобновлены мероприятия по созданию Казахстанско-Кыргызстанского фонда, которые были начаты в 2007 году.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

ИФД RESMI уходит с рынка ПИФов

В среду обновленное руководство ИФД RESMI прокомментировало в пресс-центре “Интерфакс-Казахстан” новую стратегию, связанную с выходом из индустрии коллективного инвестирования в лице ПИФов. Основной фокус деятельности компании теперь будет сосредоточен на брокерско-дилерской деятельности. Председатель правления Александр МАНАНЕНКО проинформировал также о намерении укрепить направление инвестиционного банкинга, где у ИФД имеется определенный опыт, касающийся вывода на рынок нескольких эмитентов.

Уход с рынка ПИФов был очень непростым и тщательно продуманным решением для компании. Г-н Манаенко назвал среди нюансов, осложнявших этот выбор, достаточно значительную рыночную долю и опыт в этом сегменте. ИФД прошел со своими вкладчиками кризис и смог даже обеспечивать положительную доходность. Тем не менее, недостаточная ликвидность на казахстанском фондовом рынке, малое число новых эмитентов и небольшая доходность и емкость рынка ПИФов перевесили. Очевидно, на решение повлияло и развитие ситуации на финансовых рынках, хотя спикеры подчеркивали, что доходности двух ПИФов компании являются вполне приличными, и она своевременно выходит из тех инвестиций, по которым видит угрозу снижения стоимости. Фонды также осуществляли весьма ограниченные инвестиции в акции, а стоимость инвестиций в облигации не подвергается серьезной переоценке.

Пока неизвестно, каким образом будет происходить выход - продолжаются переговоры с одним из инвестиционных домов о возможности передачи ПИФов ему в управление. Альтернативой является ликвидация ПИФов и выкуп паев у пайщиков. При этом г-н Манаенко не считает, что уход RESMI может стать началом цепной реакции для всей индустрии ПИФов: на рынке присутствуют новые игроки, которые занимаются привлечением вкладчиков. Объем активов интервальных фондов, управляемых ИФД, не так велик, и продажа такого числа бумаг, очевидно, достаточно беспроблемно может быть “переварена” фондовым рынком. Спикер заявил, что количество пайщиков, которые могут понести убытки в результате ликвидации ПИФов, “не столь велико”. К этой категории могут быть отнесены те вкладчики, которые вошли в интервальный фонд “Зарплатный” совсем недавно - в июне и июле, но и для них компания попытается предложить некие компенсационные механизмы, связанные с возможностью перевода средств на брокерское обслуживание и зарабатыванием доходностей там. Отчасти это обусловлено интересами индустрии в целом, поскольку даже небольшое число проигравших пайщиков может создавать негативный прецедент, затрудняющий привлечение новых людей. С другой стороны, речь все-таки идет не о депозитах, а о инвестициях в рискованные инструменты.

Г-н Мананенко не исключает, что рынок коллективных инвестиций может стать для ИФД снова интересным через 3-5 лет.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, осуществляется ли намерение реинвестирования средств, полученных от продажи НПФ “Республика” (ранее не исключалось, что эти средства могут быть использованы в том числе для новых приобретений на пенсионном рынке), председатель правления сказал, что соответствующая работа ведется, и результаты могут быть достигнуты уже в этом или в начале следующего года. Тогда о том, куда реинвестированы деньги, возможно, будет сообщено дополнительно. Но это будет решение не ИФД, а группы RESMI.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Инициаторы налогового форума намерены озвучить перед стороной государства проблемы налогового администрирования

10 октября представители соорганизаторов Шестого казахстанского налогового форума, который должен состояться на следующей неделе, обрисовали его основную тематику.

Директор НИИ финансового и налогового права Евгений ПОРОХОВ проинформировал, что форум назван “Налоговая конкуренция и Казахстан: особенности, преимущества и перспективы” и будет посвящен плюсам и минусам казахстанской налоговой системы. Причем, судя по комментариям спикеров - г-на Порохова и директора департамента экономической экспертизы НЭП “Атамекен” Алмы НУРГУЖАЕВОЙ, основной настрой участников будущего мероприятия связан именно с возможностью обсуждения проблемных вопросов, главным из которых является налоговое администрирование. Эксперты считают его очень жестким и способным снивелировать достаточно либеральные ставки налогообложения для компаний, думающих о Казахстане как о налоговой резиденции.

Отвечая на вопрос о конкуренции внутри Таможенного союза в том, что касается налогообложения, г-н Порохов отметил, что представление о Казахстане как о налоговом рае сильно преувеличено и здесь “не приживаются тропические растения”. Да, ставки по корпоративному подоходному налогу и НДС находятся на достаточно низком уровне. К тому же существует перспектива дальнейшего снижения КПН до 17,5% и затем до 15%, откладываемая из-за кризиса. В то же время индивидуальный подоходный налог и низкая ставка по нему в размере 10% связаны с определенной “хитростью”, так как зарплата облагается еще и 11%-ным социальным налогом, который уплачивает работодатель.

Многие российские компании рассматривают возможности налоговой регистрации в Казахстане своих холдинговых организаций, начиная с момента принятия нового Налогового кодекса, сопоставляя выгоды с теми, которые могут быть в случае регистрации, например, в нидерландской юрисдикции. Пока, однако, процесс “присматривания” продолжается, поскольку эти компании понимают, каков менталитет фискальных структур, которые легко могут с помощью пени и штрафов покрыть все выгоды от низких ставок. Г-жа Нургужаева сказала, что она “своими глазами видела” оценки потенциальных налоговых резидентов - российских компаний, которые отмечали высокую привлекательность казахстанского режима налогообложения. Проблемы, по ее мнению, во многом обусловлены применением штрафов даже там, где бюджет не понес каких-либо потерь, вместо предписаний, предупреждений и замечаний. Спикеры также указали, что определенным криминалом для налоговиков остаются, например, получение дополнительных доходов сверх произведенных авансовых платежей или ошибки в декларировании, при том, что сами налоги могут быть выплачены правильно. Кроме того, борьба фискалов с лжепредприятиями приводит к тому, что пострадавшей стороной часто оказываются добросовестные предприниматели.

Позиции соорганизаторов накануне конгресса выглядели весьма максималистски, и большим вопросом остается то, насколько сторона государства готова воспринимать эти аргументы и идти на какие-то содержательные изменения. (Возможно, более конструктивным партнером для Налогового комитета может быть Ассоциация налогоплательшиков, которая, впрочем, не значится среди устроителей форума).

Отвечая на вопрос Панорамы о предполагаемом уровне государственного представительства на мероприятии, г-н Порохов сказал, что приглашения отправлены во все профильные министерства и Налоговый комитет Минфина. По опыту прошлых конгрессов представители государства, на его взгляд, доказали, что “они не снобы” и готовы открыто обсуждать все проблемы открыто с представителями гражданского общества. Налоговый комитет традиционно будет представлен на уровне не ниже зампреда, а однажды, в год принятия Налогового кодекса, его обсуждал с аудиторией форума вице-премьер (Ербол Орынбаев).

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Кредиторы ликвидируемого пенсионного фонда “Коргау” не могут получить свои деньги

Руководство ликвидируемого НПФ “Коргау”, его бывшие сотрудники и кредиторы обратились в партию “Нур Отан”, дабы добиться исполнения решения суда. Об этом они рассказали в ходе состоявшейся в среду в Алматы пресс-конференции.

По информации спикеров, Специализированный межрайонный экономический суд Алматы вынес решение о взыскании более Т1,2 млрд с управляющей компании “Жетысу” в пользу ликвидкомиссии фонда “Коргау”. Решение вступило в силу, возбуждено исполнительное производство. Присужденная сумма уже даже была взыскана с должника и переведена на специальный счет судебных исполнителей. Однако 12 сентября этого года Генеральная прокуратура по ходатайству БТА Банка в лице его руководителя Анвара Сайденова приостановила исполнительное производство.

Между тем исполнения решения суда ожидают 166 кредиторов НПФ, в том числе бывшие работники, которым не выплачена зарплата. Общая сумма требований - около Т1 млрд.

“В 2009 году компания “Жетысу” добровольно возместила около Т7 млрд убытков от неудачного управления пенсионными активами второму и более “родственному” из двух фондов, находившихся у нее в управлении, - АО НПФ “УларУмiт”, а фонд “Коргау” из-за невозмещения был отправлен АФН на принудительную ликвидацию”, говорится в распространенном пресс-релизе.

Также указывается, что после того, как Агентство по финнадзору лишило НПФ “Коргау” лицензии, его пенсионные активы в размере около Т16 млрд и 100 тыс. вкладчиков в связи с принудительной ликвидацией решено передать в аффилированный с должником фонд “УларУмiт”. Этому же фонду, по словам участников пресс-конференции, отошло и “единственное ликвидное имущество “Коргау” - административное здание стоимостью около Т1,5 млрд”.

По мнению председателя правления НПФ “Коргау” Рустема КАЙДАРОВА, цель происходящего - “увести от ответственности “Жетысу” и помочь БТА”.

Принимавший участие в пресс-конференции председатель “Союза защиты права собственности” Владимир ПОКУСОВ пояснил, что за приостановлением производства может последовать протест Генеральной прокуратуры. В большинстве случаев, как свидетельствует опыт г-на Покусова, это приводит к пересмотру дела. Если это произойдет, то не факт, что предыдущее решение суда будет оставлено в силе. Именно поэтому кредиторы и руководство ликвидируемого фонда бьют тревогу.

Они обратились в партию “Нур Отан”, благодаря чему состоялись слушания по данному делу. Однако добиться возобновления исполнительного производства пока не удалось. Поэтому участники пресс-конференции через СМИ решили обратиться к Генеральному прокурору Асхату Даулбаеву с просьбой “проверить все факты относительно лишения АФН фонда “Коргау” активов - как собственных, так и пенсионных - с помощью одной “дочки” БТА Банка, управляющей компании “Жетысу”, в пользу другой “дочки” - фонда “УларУмiт”.

Амина Джалилова

НЕФТЬ

ПНХЗ в 2011 году затратит около Т6 млрд на развитие производства

АО “Павлодарский нефтехимический завод” (ПНХЗ), контролируемое национальным нефтегазовым холдингом “КазМунайГаз”, в 2011 году планирует затратить около Т6 млрд на реализацию различных проектов, нацеленных на дальнейшее развитие производственного процесса. Об этом в интервью Панораме сообщил генеральный директор этого предприятия Шухрат ДАНБАЙ.

По его словам, в январе-сентябре текущего года только на капитальный ремонт и ввод в строй производственных объектов, морально и физически изношенных и не эксплуатируемых более 30 лет, было израсходовано Т1,7 млрд. В целом в 2011 году на развитие производства планируется направить Т6 млрд. Г-н Данбай назвал данные инвестиции значительными, учитывая, что в период с 2000 по 2009 годы, то есть до прихода на ПНХЗ в качестве основного акционера “КазМунайГаза”, ежегодные капвложения варьировались от Т1 млрд до Т1,5 млрд - этих денег не хватало для проведения полноценного капитального ремонта технологического комплекса предприятия. Вместе с тем за последние 10 лет ПНХЗ сумел обеспечить рост объема нефтепереработки более чем в два раза. Г-н Данбай добавил, что ежегодно реализуемая на заводе внутренняя инвестиционная программа утверждается национальным холдингом.

Известно, что в 2010 году завод ввел в эксплуатацию узел ввода октаноповышающей присадки N-метиланилина “КАСКАД”, благодаря которому производство низкооктановых бензинов сократилось на 50%. А, как проинформировал гендиректор, в этом году, в последний день сентября на ПНХЗ был запущен нефтяной резервуар, пребывавший в аварийном состоянии несколько лет. Это позволило обеспечить дополнительные прием и хранение сырой нефти в объеме 50 тыс. кубических метров. Кроме того, в течение этого года на заводе были отремонтированы и введены в эксплуатацию 6 резервуаров емкостью по 10 тыс. кубометров каждый. Три из них позволяют единовременно принимать, хранить и отгружать в общей сложности 30 тыс. кубометров бензина марки Аи-92, остальные три - совокупно 30 тыс. кубометров керосина.

“Таким образом, капитальный ремонт со строительством и запуском в эксплуатацию новых объектов, проводимый нами в настоящее время, плавно переходит в реализацию крупного проекта модернизации ПНХЗ, - отметил г-н Данбай.- Фактически наше предприятие уже на данном этапе выполняет масштабную программу, нацеленную на увеличение объема переработки сырой нефти и выработки из нее нефтепродуктов, соответствующих международным стандартам качества”.

Как сообщил гендиректор, в настоящее время итальянская Eni совместно с инжиниринговой компанией “Казгипронефтетранс” уже завершили выполнение технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта модернизации завода, которое официально передано на государственную экспертизу в конце июля 2011 года. “После получения результатов госэкспертизы первый этап этой работы можно будет считать выполненным. У нас будет полноценное технико-экономическое обоснование проекта. В рамках второго этапа начнется подготовка проектно-сметной документации, которая будет проводиться в течение следующего года. Только после ее утверждения начнутся непосредственно работы по модернизации”, - сказал собеседник.

Как известно, результатом проекта модернизации ПНХЗ должно стать увеличение объема нефтепереработки до проектной мощности в 7,5 млн тонн в год, глубины переработки нефти до 90% и улучшение качества нефтепродуктов до стандарта Евро-5. В рамках его осуществления планируется строительство новых установок и объектов, в том числе по изомеризации, риформингу с непрерывной регенерацией катализатора, гидроочистке и депарафинизации дизтоплива, косвенному алкилированию (олигомеризации) и производству серы. Кроме того, будет проведена реконструкция установок атмосферной перегонки нефти, вакуумной перегонки мазута (с добавлением второй вакуумной колонны), гидроочистки вакуумного газойля и каталитического крекинга, замедленного коксования, конверсия установки гидроочистки дизтоплива в установку гидроочистки нафты, конверсия установки гидроочистки сырья риформинга в установку селективной гидроочистки бензина каткрекинга.

Г-н Данбай не назвал сумму инвестиций, необходимых для модернизации. “Сумма еще не утверждена. Она зависит от множества факторов, в том числе от состава оборудования, размещения заказов и так далее”, - пояснил он, добавив, что это будут заемные средства, которые впоследствии будет возвращать ПНХЗ. Срок окупаемости этих средств, по его словам, тоже покажет ТЭО. “Инвестиции большие, они не быстрой окупаемости - это не пять и не семь лет. Но эти вложения решат задачу насыщения рынка, обеспечения его качественными нефтепродуктами”, - подчеркнул собеседник.

Гендиректор добавил, что после утверждения ТЭО проекта модернизации ПНХЗ также планируется решить вопрос организации доставки на предприятие нефти с месторождений Западного Казахстана, что могло бы стать альтернативой беспошлинным поставкам из России, которые могут быть прекращены в 2014 году. Как известно, ПНХЗ исторически ориентирован на переработку исключительно нефти месторождений Западной Сибири, сейчас также может перерабатывать нефть актюбинской группы месторождений (которая по своему составу схожа с российской), а после модернизации сможет работать с сырьем любого качества. Нефтяники предлагают для обеспечения поставок на ПНХЗ актюбинской нефти реверсировать нефтепровод, соединяющий Павлодар с узловой станцией Атасу, мощностью по прокачке около 2,5 млн тонн нефти в год. “Технически это возможно сделать”, - заметил г-н Данбай.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Акция протеста и перебои с энергообеспечением привели к сокращению на 7% объема нефтедобычи в РД КМГ в январе-сентябре

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) в январе-сентябре 2011 года добыло 9 млн 207 тыс. тонн нефти (250 тыс. баррелей в сутки), что на 738 тыс. тонн, или на 7% меньше, чем за аналогичный период 2010 года. Как проинформировала компания, данный показатель включает доли РД КМГ в нефтедобыче ТОО “СП “Казгермунай”, “Каражанбасмунай” (CCEL) и PetroKazakhstan Inc.

Согласно информации, производственный филиал “Озенмунайгаз” (ОМГ) за истекшие три квартала добыл 3 млн 789 тыс. тонн нефти (102 тыс. баррелей в сутки), что на 685 тыс. тонн меньше, чем за такой же период прошлого года. Другой ПФ - “Эмбамунайгаз” (ЭМГ) - добыл 2 млн 103 тыс. тонн нефти (57 тыс. баррелей в сутки), что на 21 тыс. тонн больше. Благодаря росту производственного показателя в ЭМГ общий объем добычи ОМГ и ЭМГ составил 5 млн 891 тыс. тонн (159 тыс. баррелей в сутки), что, однако, на 664 тыс. тонн, или 10% меньше, чем за январь-сентябрь 2010 года. Как пояснили в РД КМГ, на результаты нефтедобычи в отчетном периоде отрицательно повлияли незаконная акция протеста, проходившая в ОМГ в мае-августе, а также аварийные отключения и ограничения электроэнергии на месторождениях в январе-апреле текущего года в связи с неблагоприятными погодными условиями.

По данным компании, ее доля в добыче нефти предприятий CCEL, “Казгермунай” и PetroKazakhstan Inc. за первые девять месяцев текущего года составила 3 млн 315 тыс. тонн (91 тыс. баррелей в сутки). Это на 74 тыс. тонны, или на 2% меньше по сравнению с аналогичным прошлогодним показателем и одновременно соответствует плану добычи в данных совместных предприятиях.

В целом, как сообщила РД КМГ, с января 2011 года по настоящий момент отставание от консолидированного плана добычи составляет более 870 тыс. тонн, что связано с незаконной забастовкой в ОМГ, аварийными отключениями и ограничениями электроэнергии на месторождениях Узень, Каражанбас и Кумколь. Впрочем, отставание это было частично компенсировано перевыполнением плановых показателей на других производственных активах компании. Как сообщалось ранее, в результате принятых мер в ОМГ наметилась тенденция роста уровня добычи. Так, с середины августа по конец сентября суточная добыча выросла на 34% - с 10,3 тонны до 13,8 тонны в сутки. По информации РД КМГ, в настоящее время ожидается, что отклонение от консолидированного плана по итогам 2011 года достигнет 1150 тыс. тонн, или 8,4% от общего консолидированного объема добычи (с учетом долей в совместно контролируемых предприятиях, где ожидается некоторое перевыполнение планов). Ранее компания оценивала ожидаемое отклонение на уровне 800 тыс. тонн. Пересмотр оценки сделан с учетом фактического срока завершения забастовки, результатов добычи в сентябре, уточненного прогноза добычи совместных предприятий, а также принимая во внимание ход реализации мер по восстановлению уровня суточной добычи. Данная оценка отставания от плана предполагает бесперебойное снабжение месторождений электроэнергией и своевременную реализацию мероприятий по восстановлению добычи, говорится в информации.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“Тургай Петролеум” привлекает 5-летний заем на $500 млн для финансирования инвестпрограммы и пополнения оборотного капитала

АО “Тургай Петролеум” (Кызылординская область) - совместное предприятие российской “ЛУКОЙЛ Оверсиз” и PetroKazakhstan Inc (где китайской CNPC принадлежат 66,6%, а национальному холдингу “КазМунайГаз” - 33,3%) - подписало соглашение о привлечении займа в размере до $500 млн сроком на 5 лет. Средства привлекаются для финансирования инвестиционной программы и пополнения оборотного капитала компании. Об этом говорится в пресс-релизе “ЛУКОЙЛ Оверсиз”, распространенном в прошлую пятницу.

Согласно этому сообщению, уполномоченным организатором сделки выступил лондонский филиал Bank of China, а в синдицировании займа участвуют BNP Paribas (Швейцария), Citibank (Казахстан), Deutsche Bank и Raiffeisen Bank International.

По информации российской компании, привлекаемый заем состоит из двух траншей. Первый транш на сумму $300 млн поступит после заключения кредитного соглашения, второй - на $200 млн - по согласованию с кредиторами выбирается не позднее 18 месяцев со дня подписания. Процентная ставка по кредиту составляет LIBOR+2,85%. Финансирование осуществляется на условиях без регресса к акционерам, под обеспечение экспортных поставок нефти в Китай. Предполагается, что за период действия кредитного соглашения “Тургай Петролеум” поставит на китайский рынок по нефтепроводу Атасу - Алашанькоу около 2 млн тонн нефти.

Как сообщается в пресс-релизе, СП “Тургай Петролеум” ведет добычу углеводородов на месторождении Кумколь, расположенном в 200 километрах от города Кызылорда. Доказанные извлекаемые запасы этого месторождения составляют 55 млн нефти. В 2010 году предприятие добыло 2,94 млн тонн нефти и 174 млн кубометров газа.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

В Казахстане настроены на рост тарифов на газ, но обещают обеспечить защиту внутреннего рынка от ценовых шоков

В Казахстане в 2013 году планируется ввести в эксплуатацию сразу два газопровода - третью нитку трубопровода Казахстан - Китай, уже сейчас в двухниточном режиме обеспечивающего экспорт туркменского газа в КНР, и Бейнеу - Бозой - Шымкент, нацеленного на газообеспечение южных регионов республики. В первом случае ежегодный транзит центральноазиатского газа в направлении Китая возрастет на 25 млрд кубометров - до 55 млрд кубометров, а во втором потребители юга страны через два года начнут получать топливо казахстанского происхождения, соответственно, Казахстан сможет если не полностью отказаться, то хотя бы снизить зависимость от узбекских поставок и, что немаловажно, при необходимости впервые получит возможность экспортировать собственный газ в КНР. Оба проекта технически взаимосвязаны между собой. Строительство третьей нитки газопровода Казахстан - Китай обеспечит ТОО “Азиатский газопровод”, а участок Бейнеу - Бозой - Шымкент построит ТОО “Газопровод “Бейнеу - Шымкент” - оба совместные предприятия госкомпании по транспортировке газа “КазТрансГаз” и китайской Trans-AsiaGasPipelineLimited (аффилированной с CNPC). О планах по реализации данных проектов Панораме рассказал Данияр БЕРЛИБАЕВ, до нынешней недели возглавлявший АО “КазТрансГаз”.

Как сообщалось, церемония сварки первого стыка линейной части газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент общей протяженность 1475 км состоялась в начале сентября этого года в Туркестане. Объект будет построен в два этапа. В рамках реализации первого из них к 2013 году будет возведен участок Бейнеу - Кереит протяженностью 1130 км и пропускной способностью до 6 млрд кубометров газа в год с отводом до компрессорной станции. Второй этап, включающий в себя строительство участка Бейнеу - Бозой длиной 311 км и дополнительной компрессорной станции с доведением пропускной способности до 10 млрд кубометров в год, будет выполнен в 2014-2015 годах. В результате доступ к газоснабжению получат свыше 1,5 млн человек (десятая часть населения Казахстана). При этом г-н Берлибаев подтвердил планы по увеличению пропускной способности газопровода в перспективе до 15 млрд кубометров в год.

“Запуск в эксплуатацию газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент по графику намечен на конец 2013 года. Но мы ориентируемся, что уже где-то в начале 2013-го сможем подавать газ потребителям”, - сказал он. По его словам, к этому времени будет построена одна компрессорная станция (КС). “Мы с помощью этой КС сможем уже в первый год прокачать 5 млрд кубометров”, - добавил собеседник. Он пояснил, что для увеличения мощности трубопровода до 10 млрд кубометров газа в год не потребуется прокладывать дополнительную нитку - достаточно будет построить одну КС, с доведением ежегодной пропускной способности до 15 млрд кубометров нужно будет установить по дополнительному агрегату на двух КС. “Почему проект уникален? Потому что мы специально проектируем компрессорные станции так, чтобы у них была возможность колебания от 1 до 3 млрд кубометров. Чтобы было несколько режимов работы”, - отметил г-н Берлибаев.

Отвечая на вопрос относительно ресурсной базы для будущего газопровода, он сказал, что в качестве источников сырья рассматриваются месторождения Жанажол (Актюбинская область), разрабатываемое CNPC, Урихтау (Актюбинская область), где в этом году национальная компания “КазМунайГаз” обнаружила нефть и газ, а также Кумколь (Кызылординская область), где работает PetroKazakhstanInc, дочерняя компания CNPC и “КазМунайГаза”. Как известно, ранее в качестве ресурсного обеспечения рассматривалось и морское месторождение Кашаган, разработка которого должна начаться в конце 2012-го - середине 2013 года, однако сейчас по ряду причин, в том числе из-за нерешенности вопроса, связанного с реализацией фазы №2 данного проекта, оно не может учитываться в планах по поставкам газа казахстанским потребителям.

Относительно того, готовы ли потенциальные ресурсодержатели заключить договор о купле-продаже своего газа, г-н Берлибаев ответил: “Конечно. После утилизации у них все равно есть остатки”. По его словам, сейчас ведутся соответствующие переговоры с потенциальными продавцами газа для проекта Бейнеу - Бозой - Шымкент. Коммерческие условия контракта будут обсуждаться после строительства механической части газотранспортной системы. “Мы говорим о том, что в 2013 году построим механическую часть. В 2013 году будем готовы газ подавать. Но к тому моменту у нас должны быть контракты, и они будут”, - заявил собеседник.

Несмотря на планы по предоставлению в газопровод Бейнеу - Бозой - Шымкент газа сразу от трех производителей, лишь АО “CNPC-Актобемунайгаз”, нацеленное на увеличение объема добычи на месторождении Жанажол, на сегодняшний день может рассматриваться в качестве реального ресурсодержателя для этого проекта. Разработчики месторождений Южно-Тургайской впадины, как известно, реализуют собственную обширную программу утилизации газа и не заявляли о намерениях существенно нарастить объемы газодобычи, а месторождение Урихтау, где сейчас проводятся разведочные работы, сможет начать извлечение газа в коммерческих объемах не раньше, чем через 6-8 лет. Проблема состоит в том, что стоимость продажи жанажолского газа для проекта Бейнеу - Бозой - Шымкент еще не обсуждалась, и, если она не устроит продавца, тот может и вовсе отказаться от запуска дополнительных мощностей по газопереработке на Жанажоле. В данном случае обойтись без жанажолского газа возможно, пытаясь привлечь в газопровод Бейнеу - Бозой - Шымкент газ узбекского происхождения из системы Бухара - Урал или даже из Средняя Азия - Центр, но это, как говорится, совершенно другая история. Ведь здесь будут учитываться как минимум два фактора: даст ли Узбекистан этот газ в отопительный сезон для казахстанского юга и если даст, то по какой цене? Г-н Берлибаев, впрочем, с такой постановкой вопроса не вполне согласен. Он уверен, что после запуска в эксплуатацию первой очереди газопровода проблем с обеспечением юга страны собственным газом не будет.

Собеседник проинформировал, что стоимость строительства газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент оценивается в $3,8 млрд, из которых $1 млрд представляют собой взносы участников проекта в уставный капитал (по $500 млн от каждой стороны), а $2,8 млрд - организованный заем. Он также сказал, что в данное время работы по проекту осуществляются как раз на средства, предоставленные “КазТрансГазом” и Trans-AsiaGasPipelineLimited. Остальные деньги будут поступать по мере необходимости. “Раньше возьмешь большие деньги - больше процентов будешь платить. Поэтому по графику финансирования к кредитным средствам можно приступить в апреле 2012 года. Но они готовы”, - подчеркнул г-н Берлибаев.

Отвечая на вопрос о том, каким образом этот социально ориентированный проект (более того, названный в чиновничьих кабинетах “народным”) будет обеспечивать возвратность заемных средств, он подчеркнул, что “сегодня речь не идет о том, чтобы устанавливать дешевые цены” на потребительский газ. Говоря о стоимости этого топлива для казахстанских потребителей и о том, насколько выгодно она будет отличаться от узбекской, топ-менеджер, в частности, сказал, что “у нас есть постоянная составляющая тарифа, норма прибыли производителя”, учитывая которые цена определена на уровне от $120 за 1 тыс. кубометров и выше. При этом он заметил, что в настоящее время Казахстан импортирует газ по стоимости $85 за 1 тыс. кубометров. “Но это не цена узбекского газа. Это газ, который мы обмениваем с Россией по свопу. Рынок Казахстана таким образом около пяти лет держит цену. Понятно, что в Узбекистане и Туркменистане газ намного дороже. Киргизии они предложили закупать по $320, по-моему... Раньше покупали по $270, - заметил собеседник. - Мы ведь тоже стремимся к европейским ценам. Мы обеспечим равнодоходные цены с Российской Федерацией. Ожидать, что мы будем продавать дешевый газ, это неправильно. Но мы должны обеспечить защиту внутреннего рынка от ценового шока”.

По словам г-на Берлибаева, на решение данных вопросов нацелен рассматриваемый в настоящее время в парламенте законопроект о газе и газоснабжении, а также предлагаемая концепция ценообразования. Согласно ей, ресурсодержатель имеет право на получение справедливой цены за продаваемый газ (“потому что газ - это товар”), но, добывая газ попутно с нефтью, он не должен перекладывать всю себестоимость лишь на первый. “Мы будем считать себестоимость плюс какую-то разумную норму прибыли”, - пояснил собеседник. При этом, отвечая на вопрос о том, какова должна быть “разумная прибыль”, он сказал, что “это зависит от месторождения”.

Затрагивая в беседе вопрос относительно строительства третьей нитки газопровода Казахстан - Китай, г-н Берлибаев проинформировал, что церемонию начала реализации данного проекта планируется провести в декабре текущего года. “Мы хотим в 2013 году завершить третью нитку”, - добавил он. По его словам, ТЭО проекта уже готово, оно должно пройти государственную экспертизу. “ТЭО будет готово к середине октября. После того, как его одобрят, начнем проект”, - сказал топ-менеджер. Он сообщил, что в данный момент решаются вопросы по организации финансирования. Отвечая на вопрос о том, когда конкретно это может произойти, собеседник сказал: “В этом году. Мы без денег приступать не будем”.

“В 2013 году у нас будет своя мощность. Мы можем в нитку “С” уйти (третья нитка. - Е.Б.), можем в действующий БГРТБА (газопровод Бухарский газоносный район - Ташкент - Бишкек - Алматы) зайти или в нитки “А” и “В”. Для нас это гибкая система. Вдоль БТРТБА мы газифицируем населенные пункты и будем поставлять туда газ и одновременно качать на экспорт”, - пояснил г-н Берлибаев.

По его словам, в 2011 году “Азиатский газопровод” транспортирует в направлении Китая 14 млрд кубометров туркменского газа, общий объем транзита с момента его начала составляет около 15,5 млрд кубометров при мощности экспортного трубопровода Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай 30 млрд кубометров в год. Со строительством третьей нитки пропускной способностью 25 млрд кубометров в год в нее будет подаваться газ как с туркменских (15 млрд кубометров), так и с узбекских (10 млрд кубометров) месторождений. Договоры о дополнительных поставках с ресурсодержателями будет подписывать CNPC.

Затрагивая вопрос стоимости тарифа за транзит туркменского газа, г-н Берлибаев сообщил, что на сегодняшний день таковой превышает $5 за 1 тыс. кубометров на 100 км. В качестве примера он упомянул Украину, которая в настоящее время борется за транзитный тариф на уровне $1,9 соответственно. “В стоимости наших проектов должна учитываться рентабельность на уровне не ниже 12%. Чтобы эту рентабельность обеспечить для Казахстана, тариф на транзит составляет больше $5 на 1 тыс. кубов на 100 км. По республике прокачивается больше 1200 км. Это достаточно большие поступления”, - заключил собеседник.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

В энергосистеме Казахстана вновь зафиксирован неконтрактный переток мощности со стороны Узбекистана

Узбекская энергосистема в сентябре вновь допустила незаконный отбор мощности из единой энергосистемы (ЕЭС) Казахстана. Об этом проинформировала пресс-служба казахстанской компании по управлению электрическими сетями АО “KEGOC”.

“Начиная с сентября текущего года в Единой энергетической системе Казахстана фиксируются неконтрактные перетоки мощности со стороны Узбекистана. Узбекская энергосистема систематически нарушает согласованные режимы работы, при этом отклонения на границе с Казахстаном достигают 500 МВт как в сторону отбора, так и выдачи мощности”, - говорится в сообщении.

Согласно ему, неконтрактный отбор электроэнергии узбекской энергосистемой в часы пиковых нагрузок в ночные часы сопровождается избыточными выбросами мощности в ЕЭС Казахстана. При этом несоблюдение энергетических режимов негативно влияет и дестабилизирует параллельную работу ОЭС Центральной Азии, ЕЭС Казахстана и России. “Односторонние действия со стороны Узбекистана приводят к аварийным перегрузкам на межгосударственных линиях электропередачи (граница Казахстана и Российской Федерации), что угрожает нарушением устойчивости параллельной работы энергосистем государств - участников СНГ за счет неконтрактных поставок электроэнергии”, - указывают в KEGOC.

По данным компании, в результате сложившейся ситуации на межгосударственных линиях электропередачи, связывающих казахстанскую и российскую энергосистемы, в настоящее время свернуты плановые ремонтные работы по подготовке к зимнему периоду.

KEGOC сослалась на информацию системного оператора Единой энергосистемы России о том, что из-за постоянных перегрузок на транзите Урал - Казахстан - Сибирь и невозможности передать электроэнергию, вырабатываемую на тепловых станциях Урала, сибирские гидроэлектростанции работают на предельном режиме.

“Несоблюдение узбекской энергосистемой режимов работы ОЭС Центральной Азии является нарушением действующих межправительственных договоренностей и свидетельствует о низком уровне диспетчерской дисциплины”, - заявляют в связи с этим в KEGOC.

Компания указывала на факт незаконного отбора мощностей из ЕЭС Казахстана со стороны узбекской энергосистемы и в начале этого года. Тогда величины отбора мощности из ЕЭС Казахстана в часы вечернего максимума нагрузок достигали 250-300 МВт. Так, 5 января 2011 года при прохождении вечернего максимума нагрузок и одновременном фиксировании отбора мощности в объеме около 300 МВт с узбекской стороны в энергосистеме Кыргызстана произошло поочередное отключение двух из трех имеющихся линий 220 кВ, связывающих каскад гидроэлектростанций Курпсайская, Ташкумырская, Шамалдысайская и Уч-Курганская ГЭС. Потеря генерирующей мощности в объеме до 800 МВт в ОЭС Центральной Азии привела к перегрузке и отключению транзита “Север-Юг” ЕЭС Казахстана.

Как сообщалось, Договор об обеспечении параллельной работы был заключен правительствами государств - участников СНГ в ноябре 1998 года. А в июне 1999 года правительства стран Центральной Азии - Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана - подписали межправительственное соглашение, где оговорили практические мероприятия, обеспечивающие равные права и обязательства сторон по обеспечению параллельной работы. В октябре 1999 года соглашение о параллельной работе энергосистем было подписано между АО “KEGOC” и РАО “ЕЭС России”. Энергосистемы Казахстана и России начали работать в параллельном режиме с 15 июня 2000 года, а объединение в параллельную работу их ЕЭС, энергосистем Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана впервые произошло 2 сентября 2000 года.

Елена БУТЫРИНА

КОНФЕРЕНЦИИ

Страны - участницы углеводородного рынка уверены: XXI век будет “золотым веком газа”

Сегодня глобальный энергетический мир, сталкиваясь с серьезными вызовами, испытывает существенные изменения. По прогнозам некоторых профильных международных организаций, уже в ближайшем будущем будут пересмотрены энергетические концепции со ставкой на развитие газового рынка. Речь идет не только о разработке новых и увеличении добычи старых месторождений газа, но и о вложении инвестиций, в том числе в строительство газопроводов. Одними из важных условий развития этого рынка будут подтверждение запасов, спроса, а также надежное обеспечение потоков газа. Такое мнение, в частности, высказал на прошедшем неделю назад в Астане VI Евразийском энергетическом форуме KazEnergy (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) представитель Энергетической хартии Селим КУНЕРАЛЛ.

Г-н Кунералл и министр экономики, энергетики и туризма Болгарии Трайчо ТРАЙКОВ, ссылающиеся на прогнозы Международного энергетического агентства, в связи c этим “высказали единодушное мнение о том, что, “скорее всего, XXI век будет “золотым веком газа”. “Наша задача - по максимуму использовать все эти возможности”, - заявил болгарский министр.

Как отметил еврокомиссар по энергетике, член Европейской комиссии Гюнтер ОТТИНГЕР, ЕС приветствует инвестиции в газовые проекты, реализуемые или рассматриваемые в регионе Каспия и Центральной Азии. Именно здесь, по его словам, сосредоточены огромные ресурсы газа и именно этот регион может и должен стать важным источником стабильных поставок топлива в страны Европы. “Мы считаем очень важным создавать стабильные рынки с хорошими ценами и лучшими потребителями, что и представляет собой Европа”, - сказал он.

По словам министра нефти и газа РК Сауата МЫНБАЕВА, на сегодняшний день наша страна располагает значительным газовым потенциалом, имеющим тенденцию роста. Он проинформировал, что извлекаемые запасы газа в республике по состоянию на 1991 год составляли 2 932,1 млрд кубометров, а к 2010 году возросли до 3 914,7 млрд кубометров. Объем добычи газа тоже постоянно растет. Так, если в 1991 году Казахстан добыл 7,8 млрд кубометров газа, то в 2011 году ожидается 40,5 млрд кубометров, а в 2020-м - 92,2 млрд кубометров. В том числе производство товарного газа 20 лет назад равнялось 5 млрд кубометров, в текущем году ожидается на уровне 26 млрд кубометров, а в 2020 году - 28,6 млрд кубометров. По данным Миннефтегаза, внутреннее потребление природного газа в 1991 году составляло 4,5 млрд кубометров, в 2011 году прогнозируется в объеме 9,2 млрд кубометров, а в 2020 году - 21,5 млрд кубометров. “За 20 лет мы имеет более чем двукратный рост потребления. Но в следующем десятилетии ожидаем такой же рост потребления внутреннего”, - заметил г-н Мынбаев.

Прогнозные данные по добыче и распределению природного газа, представленные на форуме национальным холдингом “КазМунайГаз”, немного отличаются от информации министерства. В частности, по сведениям нацкомпании, в 2010 году в стране было добыто 37,4 млрд кубометров газа, произведено 24,2 млрд кубометров сухого газа, внутреннее потребление составило 11,9 млрд кубометров, а экспорт - 12,3 млрд кубометров; а в 2020 году добыча должна достичь 93,5 млрд кубометров, производство сухого газа - 31 млрд кубометров, внутреннее потребление - 21,8 млрд кубометров, экспорт - 7,2 млрд кубометров. По информации “КазМунайГаза”, в прошлом году на его долю пришлась добыча 4,9 млрд кубометров газа, что составило 13,1% в общереспубликанском объеме. Кроме того, нацхолдинг сообщил, что в 2002 году он транспортировал в общей сложности 110,8 млрд кубометров газа, в 2010 году - 99,4 млрд кубометров, а в 2015 и 2020 годах ожидается рост объема транспортировки до 127,2 млрд кубометров и 163,7 млрд кубометров соответственно. При этом следует учитывать, что на долю холдинга в прошлом году пришлось 95,7% от общереспубликанского показателя по транспортировке газа.

Как отметил г-н Мынбаев, на фоне роста объемов добычи газа наблюдается сокращение его сжигания на факелах. К примеру, в 2006 году объем газодобычи был зафиксирован на уровне 27 млрд кубометров, сжигания газа - 3,1 млрд кубометров, в 2008-м было добыто 33,5 млрд кубометров газа, сожжено 1,8 млрд кубометров, а 2010 году данные показатели составили 37,4 млрд кубометров и 1,4 млрд кубометров соответственно.

Руководители Миннефтегаза и “КазМунайГаза” упомянули и об уровне газификации регионов Казахстана. По информации нацкомпании, на сегодняшний день в республике газифицировано 9 областей (Западно-Казахстанская, Атырауская, Мангистауская, Актюбинская, Костанайская, Кызылординская, Южно-Казахстанская, Жамбылская и Алматинская), негазифицированными остаются две - Павлодарская и Восточно-Казахстанская, еще в отношении трех регионов - Северо-Казахстанского, Акмолинского и Карагандинского - рассматриваются проекты по газификации. Министерство при этом привело данные, в соответствии с которыми численность населения, проживающего в газифицированных областях, возросла с 2,6 млн человек в 1991 году до 5,1 млн человек в 2010 году. Таким образом, уровень газификации в эти периоды составил 30% и 57,1% соответственно.

“КазМунайГаз” представил в своей презентации проект газификации Астаны и северного региона Казахстана, подразумевающий строительство и ввод в эксплуатацию газопроводов Тобол - Кокшетау - Астана протяженностью 729 километров в рамках первой очереди и КС Карталы - Тобол, Кокшетау - Петропавловск и Астана - Караганда протяженностью 523 километра в рамках второй очереди. Предполагается, что пропускная способность трубопроводной системы при диаметре трубы 820 мм и проектном давлении 7,4 МПа составит 5 млрд кубометров газа в год. Стоимость строительства оценивается в $1,6 млрд, причем реализация первой очереди проекта, рассчитанная на 2012-2013 годы, обойдется в $1,2 млрд, а второй очереди, которую планируется осуществить в 2018-2019 годах - в $400 млн. “При наших расстояниях и плотности населения тянуть магистральный газопровод - это вопрос экономической целесообразности. Особенно если иметь сравнительную ценовую конкурентность природного газа с углем, даже несмотря на экологические издержки его использования. Тем не менее мы продолжаем рассматривать разные варианты газификации северных и центральных областей”, - сказал г-н Мынбаев. Известно, что в качестве ресурсной базы для данного проекта рассматривается гигантское нефтегазоконденсатное месторождение Карачаганак (Западно-Казахстанская область), включая обменные операции с российским ОАО “Газпром”. В перспективе возможна прямая поставка карачаганакского газа путем строительства газопровода Аксай-КС Красный Октябрь - Тобол.

Кстати, говоря о потенциале Карачаганака, Крис ФИНЛЕЙСОН, исполнительный вице-президент и управляющий директор по странам Европы и Центральной Азии BG Group - одного из акционеров консорциума Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO), назвал это месторождение “прекрасным примером” партнерства государства и частных иностранных инвесторов. По его словам, с 1999 года объемы добычи газа здесь возросли втрое. Сегодня месторождение обеспечивает 18% от общего объема добычи нефти и 49% газа республики. Как отметил г-н Финлейсон, первые две фазы его освоения превзошли все первоначальные ожидания. Сегодня понятно, что потенциал Карачаганака далеко не исчерпан: к настоящему времени извлечено только 8% начальных геологических запасов углеводородов. “Директорат KPO по развитию проекта в Астане займется разработкой проектов по дальнейшему освоению Карачаганака. Недавний переезд данного отдела из Лондона в Астану подтверждает наше стремление приступить к активной фазе освоения месторождения в тесном сотрудничестве с Казахстаном”, - заявил представитель BG Group. При этом, по его словам, наращивание возможностей по переработке газа с учетом увеличения соотношения газ-нефть в коллекторе станет основной задачей процесса добычи. При оценке концепции основное внимание будет уделено сочетанию трех переменных: требуемых газоперерабатывающих мощностей; количества этапов, мощности и распределения по срокам осуществления каждой фазы установки, а также соотношения между объемами газа, направляемыми на реализацию и для повторной закачки с целью поддержания пластового давления. При установлении дополнительных газоперерабатывающих мощностей наиболее оптимальным для BG Group представляется применение поэтапного подхода. Объем работ и график по каждому этапу будут зависеть от сопутствующих рисков и календарного плана, а также от выбора оптимального времени для использования установок по переработке жидких углеводородов на их полной мощности, сказал г-н Финлейсон. Еще одним фактором, влияющим на выбор концепции, по его словам, является вопрос договора о купле-продаже газа, срок действия которого истекает в 2022 году. “Что будет после него?” - задался он вопросом.

Как известно, сегодня основные объемы газа, поставляемые на экспорт, формируются из сырья, добываемого как раз на Карачаганаке (более 6 млрд кубометров в 2010 году), а также на Тенгизском месторождении (4,94 млрд кубометров соответственно). Казахстанский газ поставляется пока только в Россию, однако с вводом в строй в 2013 году газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент как части экспортного газопровода Туркменистан - Казахстан - Узбекистан - Китай появится еще одно независимое направление для внешних поставок. Как заметил г-н Мынбаев, с увеличением мощности этого экспортного трубопровода с 30 млрд до 55 млрд кубометров в год расширятся возможности Казахстана как транзитного государства. “За годы независимости мы всегда выполняли наши транзитные обязательства, и думаю, что нареканий к нам не было никогда”, - заявил в связи с этим министр.

Как подчеркнул г-н Кунералл, на сегодняшний день Евразийский континент играет важную роль в вопросах газообеспечения, при этом основными поставщиками газа в европейском направлении являются Россия, Турция, Азербайджан, Туркменистан и Казахстан. Учитывая тенденцию снижения объема производства газа непосредственно в Европе, синергизм ЕС, с одной стороны, и стран Каспийского региона, наращивающих газовый потенциал, с другой, видится представителю Энергетической хартии вполне прочным в плане долгосрочных перспектив. “Центральная Азия, Каспийский регион рассматриваются как большие источники газа. Вопрос заключается в том, как транспортировать эти большие ресурсы в необходимом потребителю количестве. В настоящее время имеет быть место конкуренция газовых артерий”, - заметил он.

“Болгария и другие заинтересованные страны ЕС готовы совместно с государствами Центральной Азии участвовать на долгосрочной основе в реализации энергетических проектов. Единообразный подход к этому региону не всегда срабатывает. Иногда нам необходимо разрабатывать индивидуальные планы о сотрудничестве для каждой страны, богатой энергетическими ресурсами. Казахстан является предпочитаемым экономическим партнером ЕС, и соответственно мы очень положительно оцениваем политику Президента Назарбаева в расширении энергетического партнерства”, - заявил в свою очередь г-н Трайков, одновременно поддержав еврокомиссара по энергетике в призыве к Казахстану присоединиться к рассматриваемому южному коридору транспортировки газа в Европу.

Участники форума были единодушны: газовая отрасль в странах региона Каспия и Центральной Азии в обозримом будущем будет оставаться одной из ключевых со значительным потенциалом роста во всех аспектах, включая добычу, внутреннее потребление, транзит (для Казахстана) и экспорт.

Елена БУТЫРИНА,

Астана - Алматы

КОНФЕРЕНЦИИ

Участники проекта “Жемчужины” в 2012 году определятся с концепцией разработки месторождения Хазар

Операционная Caspi Meruerty Operating Company B.V., в которой АО “Морская нефтяная компания “КазМунайТениз” и Shell Kazakhstan Development B.V. принадлежат по 40% доли, а Oman Pearls Company Ltd - 20%, в 2012 году выберет концепцию разработки месторождения Хазар, расположенного в пределах морского участка Жемчужины на казахстанском шельфе Каспийского моря. Об этом генеральный директор АО МНК “КазМунайТениз” Кенжебек ИБРАШЕВ сообщил на VI Евразийском энергетическом форуме KazEnergy, состоявшемся на минувшей неделе в Астане.

По его словам, приоритетами концепции являются выбор типа опорного основания для размещения технологических объектов и производственных сооружений. При этом критериями выбора станут минимальное воздействие на окружающую среду, ранний срок ввода месторождения в эксплуатацию и наименьшие затраты. Ключевым аспектом является и развитие казахстанского содержания. Спикер сказал, что разработка концепций обустройства месторождения проводится с привлечением Казахского института нефти и газа и проектных организаций, имеющих практический опыт в данном процессе в Каспийском регионе. Исследования рынка позволяют с высокой степенью вероятности максимально задействовать существующую инфраструктуру и производственные мощности Мангистауской области и промышленные предприятия Казахстана, добавил он.

Как проинформировал г-н Ибрашев, в настоящее время уже начаты работы по подсчету запасов выявленных залежей нефти и газа, проектированию и обустройству объектов предстоящей разработки месторождения Хазар.

“Жемчужины” является одним из перспективных каспийских проектов, который вторым после Кашагана готовится к этапу обустройства. Нефтегазовый потенциал участка в целом оценивается высоко в связи с открытием месторождений Хазар и Ауэзов, где по результатам разведочных работ установлена продуктивность отложений средней юры. Гендиректор “КазМунайТениза” напомнил, что на Жемчужине разведочные работы начались в 2007 году бурением скважины Хазар, ставшей первооткрывательницей одноименного месторождения. Вслед за этим в результате бурения разведочной скважины было открыто месторождение Ауэзов. Также положительные, но менее значимые результаты достигнуты при бурении разведочной скважины Тулпар-1.

По словам г-на Ибрашева, с целью оценки открытых месторождений и детального изучения геологического строения контрактной территории были проведены трехмерные сейсморазведочные работы на площади 900 квадратных километров. В рамках выполнения программы оценки месторождения Хазар пробурены оценочные скважины №2 и №3, в которых проведены комплекс геолого-геофизических исследований и испытание на продуктивность, позволяющие судить о коммерческих объемах углеводородов и высоких добычных возможностях скважин. Руководитель “КазМунайТениза” сообщил, что в настоящее время ведутся работы по уточнению строения и площадного распространения залежей нефти и газа для количественной оценки ожидаемых запасов промышленных категорий. Кроме этого, получен качественный геолого-геофизический материал о внутреннем строении структур, характеристике разреза контрактной территории, позволяющий оценить перспективы нефтегазоносности территории в целом и наметить направления последующих разведочных работ. Ожидается бурение разведочной и оценочной скважин на структуре Нарын и месторождении Ауэзов. Как сообщалось, Caspi Meruerty Operating Company B.V. первоначально планировала пробурить разведочную скважину Нарын-1 глубиной 1680 метров весной-летом 2011 года, однако позже отказалась от этих планов по причине отсутствия буровой установки.

Учитывая технологическую сложность и высокую капиталоемкость морских разработок, г-н Ибрашев заявил о целесообразности использования наиболее современных передовых технологий и методик шельфовой разведки и добычи, позволяющих повысить эффективность всех типов работ в расчете на долгосрочную перспективу. В качестве примера инновационных технологий он упомянул использование в проектах “КазМунайТениза” результатов mini-DST для оценки продуктивности скважин и для уменьшения неопределенности в подсчетах запасов. Принимая во внимание высокую степень воздействия на экологию сжигания нефти при испытании скважин традиционным методом и технологические трудности при проведении таких испытаний, особенно с углеводородами с высоким содержанием парафинов, использование метода mini-DST в качестве альтернативы он считает оправданным. А потому выразил сожаление в связи с тем, что существующие законодательные и нормативные акты в Казахстане не дают возможности полностью принимать результаты mini-DST при постановке запасов на государственный учет. Между тем это позволит в значительной мере сократить затраты и уменьшить негативное воздействие на окружающую среду при реализации проекта, уверен он.

Как сообщалось, нефтяные операции по проекту “Жемчужины” выполняются в рамках соглашения о разделе продукции (СРП), подписанного 14 декабря 2005 года между Министерством энергетики и минеральных ресурсов РК, “Шелл Разведка Добыча Оффшор Венчурс Лимитед” (55%), АО МНК “КазМунайТениз” (25%) и Oman Pearls Company Ltd (20%). Позже произошло перераспределение долей участников в данном проекте.

Caspi Meruerty Operating Company B.V. была образована 8 января 2007 года на территории Нидерландов, а ее филиал был зарегистрирован в Актау в апреле 2007 года.

Елена БУТЫРИНА

КОНФЕРЕНЦИИ

Несмотря на психологический фон после Фукусимы, по мнению атомщиков, именно этот сегмент будет оставаться единственной стабильной альтернативой традиционным источникам энергии

Вопросам развития ядерной энергетики была посвящена целая секция состоявшегося на прошлой неделе в Астане VI Евразийского энергетического форума KazEnergy (пожалуйста, предыдущий номер). Данная тема стала одной из самых ярких и актуальных с свете произошедшей в марте текущего года аварии на АЭС Фукусима в Японии.

Председатель Японской энергетической ассоциации, бывший вице-президент TEPCO Теруаки МАСУМОТО акцентировал внимание на необходимости изучения последствий аварии на Фукусиме с тем, чтобы в будущем как можно больше внимания уделять вопросу безопасности при строительстве атомных электростанций. Он также отметил, что, развивая атомную энергетику, человечество всегда должно помнить, что это сопряжено с большой долей риска. Поблагодарив страны, в том числе Казахстан, за оказание Японии помощи в ликвидации последствий аварии, спикер с сожалением отметил, что данное происшествие повлияло на энергетическую политику во всем мире, вызвав большую волну противоядерного движения. В самой Японии в результате аварии на АЭС было заглушено 17 ядерных реакторов, в результате чего страна потеряла 16 гигаватт, или 16 тыс. мегаватт электроэнергии, что составляет 1/3 всего ядерного потенциала, или 6,6% от общего производства электроэнергии страны. “Эта потеря мощности стала напоминанием о важнейшей роли, которую играет ядерная энергетика в нашем энергобалансе, - заявил г-н Масумото. - Сейчас Япония находится на перекрестке; дилемма в том, продолжать или не продолжать ядерную политику. Решение принадлежит японскому народу”. В потере доверия общества к ядерной энергетике он видит серьезную проблему.

Между тем эксперт указал на неоспоримые, на его взгляд, плюсы развития атомной энергетики. Во-первых, это стабильное и безуглеводородное производство с низкой себестоимостью. Во-вторых, ядерные установки могут работать около 3-4 лет подряд без подзарядки. В-третьих, ядерная энергетика является своеобразной подушкой от внешних шоков, таких как всплеск цен, вызванный спекулятивными действиями игроков нефтегазового рынка. “Мир продолжает использовать электричество и нуждается в нем. XX век был веком нефти и автомашин. XXI век, без сомнения, будет эпохой электричества. В то же время мы знаем, что 1,4 млрд людей до сих пор не имеют к нему доступа, - заметил г-н Масумото. - Япония восстановится после ядерного происшествия и будет сотрудничать в рамках глобальной инициативы по улучшению ядерной безопасности”.

Заместитель председателя правления национальной атомной компании “Казатомпром” Сергей ЯШИН также указал на то, что увеличение численности населения планеты влечет за собой рост энергопотребления и спроса на электроэнергию. По его данным, к 2035 году энергопотребление должно вырасти в полтора раза по сравнению с 2010 годом. Поэтому, несмотря на недавние события в Японии и кратковременный ажиотаж вокруг перспектив развития ядерной энергетики, именно этот сегмент, по мнению г-на Яшина, будет оставаться единственной стабильной и долгосрочной альтернативой традиционным истощаемым источникам энергии, таким как нефть, газ, уголь и другим. Представитель “Казатомпрома”, сославшись на скорректированные после событий на Фукусиме прогнозы ведущих энергетических агентств и организаций, сказал, что доля атомной электроэнергетики будет постепенно расти и составлять существенную часть в общемировом энергобалансе. По его словам, “даже глобальный экономический кризис не привел к существенному урезанию планов строительства новых реакторов в мире, за исключением тех государств (например, Германия), где и до Фукусимы не планировалось развитие атомной энергетики. Не отказываются от намерений развивать ядерную энергетику Китай, Индия, Россия, где ожидается основной прирост ядерно-энергетических мощностей. “И мы не сомневаемся, что альтернативы ядерной энергетике нет, поэтому ее развитие продолжится, - заявил эксперт. - При этом единственной неопределенностью после аварии в Японии является сдвижение сроков строительства новых АЭС. Вывод из эксплуатации реакторов Фукусимы окажет лишь незначительное влияние на мировой баланс спроса и предложения урана, поскольку в общих потребностях они составляли лишь незначительную долю (7% от японских и 1% от мировых потребностей)”. Однако, признал он, свое воздействие имеет психологический фактор. “Для этого необходимо повышать доверие к атомной энергетике, поскольку без нее нет будущего человечества”, - убежден г-н Яшин. В связи с этим он считает необходимым проведение большого объема работ по усилению систем безопасности, особенно на старых реакторах, и пересмотр подходов к выбору площадок для размещения новых АЭС.

Заместитель председателя правления “Казатомпрома” заверил, что страны - основные потребители казахстанского урана - после аварии на АЭС Фукусима в средне- и долгосрочной перспективе будут придерживаться ранее намеченных планов строительства атомных реакторов, поэтому и планы НАК по поставкам казахстанского природного урана за рубеж не претерпят значительных изменений. Даже если произойдет спад уранового рынка, “Казатомпром”, учитывая экономичность своих рудников, сможет более гибко планировать производство в сравнении с компаниям, эксплуатирующими рудники с традиционным шахтным методом добычи. “Поэтому у нас нет сомнений в том, что мы переживем этот спад”, - подчеркнул спикер.

Говоря о проектах развития атомной энергетики в Казахстане, г-н Яшин отметил, что сейчас они находятся на стадии рассмотрения. В 2011 году правительством была утверждена Программа развития атомной отрасли РК. В ближайшее время предстоит определиться с местами размещения, выбрать оптимальные ядерные технологии, а также решить комплекс вопросов, начиная с подготовки кадров и разработки нормативной документации и заканчивая возможным участием казахстанских предприятий в строительстве АЭС. “Работа начата. Если будет принято решение о возведении АЭС, с учетом того, какие сегодня есть технологии, станция может быть построена в ближайшие 10 лет, - заявил представитель НАК. - Сооружение АЭС можно рассматривать как локомотив индустриального развития, так как это высокотехнологическое производство, которое позитивно отразится и на смежных отраслях”.

Как известно, ранее казахстанскую АЭС намеревались строить близ озера Балхаш, однако позже эти планы были свернуты. В ноябре 2006 года правительство издало постановление о подготовке возведения АЭС в Актау на базе бывшего Мангышлакского атомного энергокомбината (МАЭК), где располагался реактор на быстрых нейтронах. На данном предприятии, ныне принадлежащем “Казатомпрому”, планируется построить АЭС с использованием реакторов средней мощности ВБЭР-300 российского и европейского производства. Руководитель отдела развития технологий атомной энергетики МАГАТЭ Томас КОШЫ заявил в связи с этим, что организация готова дать рекомендации Казахстану в случае принятия соответствующего решения. В частности, он пояснил, что МАГАТЭ в течение следующих шести месяцев будет публиковать ежегодный отчет о технологиях, наиболее подходящих для республики, добавив при этом, что имеются большие, малые реакторы, реакторы на нейтронах.

Как заметил г-н Яшин, сейчас “Казатомпром” не зациклен лишь на урановом бизнесе. Компания проводит диверсификацию деятельности, реализуя, в частности, высокотехнологичные инновационные проекты по возобновляемой энергетике (создает производство фотоэлектрических модулей совместно с французскими компаниями на заводах СП AsSolar в Астане и Усть-Каменогорске на основе казахстанского кремния KazPV, ветровых роторных турбин Болотова на базе ТОО “Экоэнергомаш”, а также тепловых насосных установок на базе ТОО “Легмаш” и ТОО “Машзавод”). “Таким образом, мы собираемся к 2015 году выйти на промышленное производство солнечных и ветровых электростанций. Однако хоть эти великолепные экологически чистые источники энергии, безусловно, найдут свою нишу в энергообеспечении, они не смогут полноценно закрыть требуемый прирост энергетических мощностей. Поэтому без ядерной энергетики человечеству не обойтись”, - сказал эксперт.

Президент Всемирного нефтяного совета Рэндал ГОССЕН тоже считает, что с учетом прогнозируемого роста населения в мире потребителям нужна будет энергия из всех источников, включая альтернативные.

“Мы делаем первые шаги, чтобы развивать атомную энергетику. Мы приняли в июне новую Программу энергетического развития, которая подразумевает создание в Казахстане АЭС. Трагические события на Фукусиме дают нам новые поводы подумать о развитии сектора. Тем не менее мы считаем, что Казахстан имеет все возможности для этого. Мы также полагаем, что уроки Фукусимы в конечном счете должны способствовать более безопасному использованию атомной энергии”, - заявил в свою очередь Премьер-Министр Карим МАСИМОВ.

Елена БУТЫРИНА

КОНФЕРЕНЦИИ

Выступления на конференции КИОГЕ не развеяли вопросов по поводу возможностей роста добычи нефти в Казахстане

Казахстан имеет достаточные разведанные нефтегазовые ресурсы, но они расположены крайне неравномерно, и в тех районах страны, где исторически сложилась развитая инфраструктура нефтедобычи и транспортировки, за редким исключением, “нам похвастаться нечем”. С этого тезиса начал свое выступление на конференции КИОГЕ (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) известный геолог, академик Герой ЖОЛТАЕВ.

- Успехи наши весьма скромны не потому, что нет перспектив - они есть. Проблема в том, что не ведется целенаправленной и грамотной нефтепоисковой работы. Неудобно признавать, но в Казахстане до сих пор нет единой научно обоснованной программы поисковых работ, за исключением тех “остатков”, которые у нас существуют еще с советских времен. Все имеющиеся прогнозные карты и программы составлены на старой теоретической основе, - констатировал академик.

Насколько же при подобной ситуации реалистичны планы казахстанского правительства выйти в обозримой перспективе на уровень объемов нефтедобычи, превышающий 100 млн тонн (ведь они так и не были официально дезавуированы)? Тем более что ситуация с разработкой Кашагана становится все более и более непонятной. Во всяком случае, именно так можно трактовать заявление министра нефти и газа Сауата МЫНБАЕВА, сделанное им на пресс-конференции по поводу открытия конференции КИОГЕ-2011:

- Есть ясность по первой, экспериментальной, фазе разработки Кашагана. В том числе по объемам добычи - это 370 тыс. баррелей в день. В принципе есть проект, связанный со строительством специального центра закачки, который, вообще-то, выходит за пределы опытно-экспериментальной фазы, но он более или менее понятен для нас. И в случае его реализации объем добычи может быть легко и быстро увеличен до 450 тыс. баррелей в день. Но по второй фазе проекта - ни по срокам, ни по объемам добычи, ни по деньгам - у нас ясности на сегодня нет. Сейчас консорциум работает над ее концепцией, которая в соответствии с СРП может быть утверждена и реализована после экспериментальной фазы в течение трех лет. Но по самой концепции уполномоченный орган, повторяю, на сегодня какой-либо информацией не обладает. Поэтому комментировать некие параметры рано.

Озвученный министром ожидаемый уровень добычи в период экспериментальной фазы весьма солиден. Если он будет выдерживаться в течение года, то экспериментальная фаза вполне может компенсировать возможное снижение объемов добычи на старых сухопутных месторождениях (например, из-за чрезмерного отбора нефти в них). И если снижение не будет быстрым, то общий объем добычи в стране благодаря Кашагану может резко вырасти. Однако дело в том, что вряд ли можно быть уверенным, что этот уровень - 370 тыс. баррелей в день - удастся поддерживать постоянно. Вся предыдущая история освоения Кашагана дает основания для сомнений на сей счет.

Г-н Мынбаев также прокомментировал нынешнюю политику правительства в отношении соглашений о разделе продукции. СРП выполнили свою роль в привлечении в казахстанский нефтедобывающий комплекс инвестиций, технологий и лучшей мировой практики по управлению проектами. Но на будущее государство отказывается от них исходя из экономических соображений, в том числе и потому, что должно расти казахстанское содержание в проектах. “Специального намерения разрывать какие-либо контракты только потому, что они СРП, у нас нет”, - заметил министр. Но упомянул о необходимости обоюдного исполнения обязательств по контрактам и государства, и компаний.

Высказался он и по вопросу отношения к забастовке на “Узеньмунайгазе”. В компании, по его словам, заработная плата сотрудников в себестоимости продукции в процентном соотношении “заметно выше, чем, например, почти во всех добывающих предприятиях в Российской Федерации”.

- Нельзя принимать безответственных решений, даже в угоду работникам. Разрыв в уровне оплаты между бюджетными организациями и добывающими компаниями в конечном итоге ни к чему хорошему не приведет. Но это вопрос комплексного решения, в том числе со стороны госорганов, при безусловном и значительном участии “КазМунайГаза”, - заявил глава МНГ.

Ярослав РАЗУМОВ

КУЛЬТУРА

“Казахстан. Диалог со степью” будет показан в рамках Форума духовной культуры в Астане

Проект “Казахстан. Диалог со степью”, снятый по инициативе известного голливудского актера Арманда Ассанте, приурочен к 20-летию независимости Казахстана. Подробности он сообщил накануне в Национальном пресс-клубе.

На поиск информации, изучение истории, съемки и постпродакшн было затрачено около полугода. Короткометражная кинолента затрагивает несколько периодов развития Казахстана, в том числе военные годы, закрытие Семипалатинского ядерного полигона, годы репрессий, и завершается последними достижениями страны в политическом и экономическом поле. Зрители увидят кадры 20-летней давности, когда республика только начинала свой путь. Автор замысла включил в картину и мнения экспертов, которые дают свою оценку знаменательным событиям.

По словам знаменитости, идея снять о Казахстане документальный фильм посетила его после участия в форуме духовных культур, который прошел в октябре прошлого года в Астане. “Я познакомился с сенатором Тулегеном Мухамеджановым, и мы долго обсуждали этот вопрос. Кроме того, я изучал историю вашей страны за последние 20 лет. За эти годы Казахстан сделал огромный прыжок в будущее, завоевал глубокое уважение в мире”, - считает Ассанте.

Он сообщил, что на форум приехал уже со съемочной группой. “Мне было интересно отснять переговоры, которые проходили во время форума. Когда я загорелся идеей фильма, у меня возник главный вопрос: почему именно Казахстан стал инициатором съезда духовных культур? Став свидетелем переговоров, я понял, что нельзя уйти от истории. Казахстан испокон веков, еще во времена сталинских репрессий, был многонациональной, мультиконфессиональной страной. И если на сегодняшний день и есть на карте мира место, где мог бы пройти такой форум, то это Казахстан”, - заявил режиссер.

Мировая премьера с участием представителей госдепартамента США, посольств, консульств, деятелей культуры состоялась 3 октября в Нью-Йорке. Казахстанские зрители впервые увидят картину после очередного Форума духовной культуры, который пройдет в Астане 18 октября - вечером “Казахстан. Диалог со степью” выйдет в эфир местных телеканалов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Средства от спектаклей Олега Меньшикова в Алматы пойдут на благотворительность

Сегодня и завтра в Алматы пройдут спектакли Театрального товарищества Олега Меньшикова, организованные благотворительным фондом Казкоммерцбанка “Кус Жолы”. На сцене Театра юного зрителя им. Н.Сац серия показов пьес с участием знаменитых российских артистов откроется постановками “Игроки” и “1900-й”.

“Игроки” в 2002 году удостоились театральной премии “Чайка” в номинациях “Синхронное плавание” (лучший актерский ансамбль) и “Мелодии и ритмы” (лучшее музыкальное оформление). Гоголевская пьеса, редко ставящаяся в театре, - это комедия обмана, изящный образец русской драматургии.

В крупномасштабном произведении “1900-й” центральная фигура - Меньшиков. История начинается с того, что в первый день XX столетия на пароходе “Виргинец” в коробке из-под лимонов найден младенец. Мальчик вырос на борту и никогда не сходил на берег. Играя в судовом оркестре, он превратился в потрясающего пианиста, мастерство которого никого не оставляло равнодушным. У него никогда не было ни документов, ни гражданства, ни даже нормального имени: обнаруживший ребенка кочегар назвал его по году рождения “Тысяча Девятисотый” (или сокращенно “Девятисотый”).

Полученные от продажи билетов средства будут направлены на оснащение специальными тренажерами казахстанских центров по реабилитации детей с ДЦП. Фонд “Кус Жолы” планирует собрать на ежегодную акцию “Доктор Дед Мороз” около Т15 млн.

“Мы горды тем, что все наши спектакли носят благотворительный характер. Вдвойне приятно осознавать, что собранные от спектаклей средства принесут осязаемую пользу детям, страдающим ДЦП”, - сказал на пресс-конференции Олег МЕНЬШИКОВ.

Звезда театра и кино считает, что когда искусство идет на поводу общественных вкусов, оно перестает быть искусством. “Сколько существует театр, столько говорят о его упадке. Но, несмотря на все технические изобретения человечества, он востребован и будет таковым долгие годы. Театр - это живой организм, и он сам может приспосабливаться к действительности”, - заметил руководитель театрального товарищества.

В свою очередь народный артист России Виктор СУХОРУКОВ сказал: “Мы - ближайшие соседи, а соседи всегда должны жить дружно. Я думаю, что культурные связи только укрепляют наши добрососедские отношения”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

БФ “АЯЛА” передал в региональные перинатальные центры оборудование на сумму почти Т55 млн

На сегодняшний день тема благотворительности является одной из наиболее актуальных в обществе. При этом люди порой не знают, как работают благотворительные акции, что нужно сделать, чтобы оказать посильную помощь тем, кому она необходима. С этого заявления начал модератор Жандос ЗЕЙНЕШЕВ пресс-конференцию в ИА “Интерфакс-Казахстан”, после чего обратился к основному спикеру, вице-президенту благотворительного фонда “АЯЛА” Жангельды Сарсенову с просьбой рассказать о том, как работает проект “Дыши, малыш”. Встреча с журналистами была посвящена очередной акции, которую осуществил БФ “АЯЛА” для пациентов перинатальных центров Усть-Каменогорска, Семея и Караганды.

Медицинские учреждения родовспоможения третьего уровня, в которых концентрируются беременные и новорожденные из группы высокого риска, а также нуждающиеся в реанимационной помощи малыши из сельских родильных домов, 19 сентября получили в дар современное оборудование на общую сумму Т44 998 186. Это стало очередным шагом проекта “Дыши, малыш” и первой совместной инициативой благотворительного фонда с Министерством здравоохранения. “После переговоров в Минздраве было решено сделать проект республиканским, и в марте этого года мы подписали меморандум о сотрудничестве. В наших совместных планах - оснастить необходимым оборудованием все перинатальные центры страны”, - рассказал г-н САРСЕНОВ. Он напомнил, что инициатива “Дыши, малыш” стартовала два года назад с тем, чтобы помочь в оснащении детских отделений реанимации родильных домов и перинатальных центров медицинским оборудованием, предназначенным для выхаживания недоношенных младенцев с экстремально низким весом тела. Результаты проекта в родильных домах и перинатальном центре южной столицы показали его эффективность. “В алматинском перинатальном центре выживаемость новорожденных весом менее 1 кг выросла до 33%, а летальность снизилась на 28%”, - отметил вице-президент БФ “Аяла”. Как он пояснил, из-за того, что в перинатальных центрах концентрируются самые тяжелые роды, смертность там зачастую превышает показатели областей и тем более республики. Самая высокая смертность новорожденных, по словам эксперта, отмечается среди детей, родившихся с весом от 500 до 999 граммов.

Главный педиатр Управления здравоохранения Алматы Лейла ИМАНГАЛИЕВА привела цифры по медицинским учреждениям, которые первыми за пределами южной столицы получили от фонда “АЯЛА” медицинское оборудование. “В Карагандинском областном перинатальном центре ежегодно из 4 тыс. младенцев недоношенными рождаются около 15%. В прошлом году из 46 детей, родившихся с весом до одного килограмма, умерло 35, а в 2009-м - 26 из 32. Младенческая смертность в Карагандинской области в 2009 году составила 19,3%, при этом львиная доля приходилась именно на недоношенных новорожденных. В 2010 году в Усть-Каменогорске родились живыми 7441 ребенок, из них недоношенными - 484. У 222 детей было диагностировано расстройство дыхательной системы, из них 26 умерли. В Семее за первый квартал этого года примерно 10% от 761 принятых родов составили недоношенные, из которых 9 умерли. Среди причин смерти лидируют расстройства дыхательной системы”, - проинформировала г-жа Имангалиева. Она убеждена, что после оснащения областных перинатальных центров оборудованием, предназначенным для выхаживания недоношенных младенцев, ситуация обязательно изменится. “Перинатальные центры получили неинвазивные дыхательные аппараты СИПАП (CPAP), реанимационные столики и чемоданчики, инфузионные и шприцевые дозаторы, мониторы пациентов. А Карагандинский центр - еще и современный рентгеновский аппарат для ранней диагностики и, следовательно, своевременного лечения различных заболеваний”, - отметила врач.

Основными спонсорами этой части проекта стали Дом интерьеров Dialin и иностранный бизнесмен Арвинд Тику. В сети столовых “Каганат”, разместившей у себя боксы для сбора пожертвований, было собрано около Т6 млн, на короткий номер Beeline поступило 1462 сообщения на сумму около Т500 тыс. “Деньги, полученные таким способом, стали весомым дополнением в осуществлении проекта “Дыши, малыш”, - подчеркнул г-н Сарсенов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

В конце октября назовут имена “людей с золотыми сердцами”

Обладатели казахстанской премии в области благотворительности “Алтын Журек” будут названы 27 октября. Об этом на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе сообщила председатель оргкомитета премии Жулдыз ОМАРБЕКОВА.

Она напомнила, что проект нацелен на выявление и награждение людей и организаций, благотворительная деятельность которых оказывает неоценимое влияние на развитие общества. Из года в год организаторы продолжают искать людей, для которых честь, искренность, взаимопомощь и доброта - не просто слова, а неотъемлемые качества души. В этом году, отметила председатель оргкомитета, “Алтын Журек” отмечает свой первый серьезный юбилей - пять лет. “Анализ статистики за время существования проекта показывает, что средние и малые компании чаще всего выбирают объектом добрых дел сирот, медицину, спорт и людей с ограниченными возможностями. А крупные и национальные компании, политические партии занимаются ремонтом дорог и строительством социальных учреждений”, - сообщила г-жа Омарбекова.

С каждым годом премия набирает популярность, и количество заявок на участие в конкурсе увеличивается. В первый год заявили о себе около 70 благотворителей. Далее по нарастающей - 90, 110, 150. В этом году было получено около 200 заявок. Но поскольку у некоторых претендентов на участие в “Алтын Журек” был неполный список документов, наличие которых необходимо, только 150 заявок попали на рассмотрение экспертного совета. Большинство поступило из Южно-Казахстанской и Алматинской областей. Наибольшее количество претендентов оказалось в номинациях “Благотворитель года” и “За поддержку образования”.

В юбилейный год появилась новая номинация для иностранцев - “За вклад в развитие Казахстана”, проинформировала, в свою очередь, исполнительный директор благотворительного фонда “Бауржан” Жулдыз АЙТБАЕВА. “Она будет присуждаться иностранным гражданам, осуществляющим благотворительную деятельность на территории нашей страны. Нам бы хотелось, чтобы их меценатство увеличивалось с каждым годом и чтобы такие люди творили добро на казахской земле. А нуждающихся вместе с тем становилось как можно меньше”, - сказала г-жа Айтбаева.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Скончался соавтор первого гимна Казахстана

Известный поэт Туманбай Молдагалиев умер в понедельник на 77-м году жизни. Народный писатель Казахстана, лауреат многих наград, после окончания университета начал свой творческий путь в 1956 году в газете “Лениншiл жас”, а тридцать лет спустя возглавил журнал “Балдырган”. Он написал произведения “Я - сын Семиречья”, “Первая встреча”, “Думы джигита”, “И мне было двадцать”, перевел на казахский язык произведения Байрона, Лермонтова, Шевченко. Поэт не только стал соавтором первого казахстанского гимна, но и написал тексты к известным композициям “Ћџстар ћайтып барады”, “Ќнiм сен едiѓ”, “Ертiс вальсi”, “Шаћырады к�ктем”. Его работы, отметил в телеграмме соболезнования Нурсултан Назарбаев, навсегда сохранятся в народной памяти. По словам главы государства, поэт, с любовью прозванный в народе “Тумаш”, входил в плеяду ярчайших стихотворцев и внес неоценимый вклад в развитие национальной словесности. “Своей несравненной, изящной лирикой Туманбай Молдагалиев зажег неугасающий огонь во многих сердцах. Его вдохновенная, гордая и искренняя поэзия стала частью нашего культурного наследия, нашим духовным богатством. Убежден, благородный жизненный путь, светлый образ и поучительные, жизненные произведения поэта навсегда сохранятся в народной памяти”, - подчеркнул Президент.

Прощальная панихида прошла в среду в Казахском государственном академическом театре им. Ауэзова.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КНИГИ

Большой атлас истории и культуры Казахстана вышел на государственном языке

Об этом событии сообщил во вторник в Национальном пресс-клубе руководитель проекта, президент АО “АБДИ Компани” Абдибек БИМЕНДИЕВ.

Издание представляет собой перевод на казахский язык “Большого атласа истории и культуры Казахстана”, изданного в 2008 году на русском языке. В новый атлас были внесены значительные изменения и дополнения, некоторые главы написаны заново. Красочный фолиант объемом 880 страниц стал первым казахскоязычным научным трудом по истории и культуре Казахстана с древнейших времен до наших дней, в котором тексты сопровождаются большим количеством карт и иллюстраций, подчеркнул г-н Бимендиев. По его словам, над атласом в течение двух лет трудились около 250 различных специалистов. “Это 80 авторов текста, среди которых два академика Национальной академии наук, 24 доктора наук, в том числе 16 профессоров, 42 кандидата наук, в том числе 9 в звании доцента, и еще 12 различных экспертов. Также в числе участников проекта были 27 приглашенных из Российской Федерации специалистов, включая 8 докторов и 12 кандидатов наук”, - сообщил он.

Каждый раздел издания курировали признанные ученые республики, над фотографиями и художественными изображениями трудились российские и казахстанские мастера. “Большой атлас состоит из пяти больших разделов: “Природа”, “Археология и история”, “Этнография”, “Современный Казахстан”, “Города и области Казахстана: памятники истории и культуры”. Большая часть отведена историко-археологическому разделу. Издание предлагает профессиональное, целостное и системное изложение казахстанской истории и культуры в древности, средневековье и в новое время. Читатель получит наглядное представление о природе республики, о культуре и быте казахского, русского и ряда других наиболее многочисленных народов современного Казахстана”, - отметил инициатор проекта.

Главный научный редактор Канат УСКЕНБАЙ подчеркнул, что книг подобного рода в Казахстане до настоящего времени не было, не издавались они и на казахском языке. “Введение атласа в научный оборот даст новый импульс казахстанской исторической науке и подвигнет историков республики к новым открытиям и дальнейшим исследованиям, - уверен он.- Надеемся, издание подобного труда будет должным образом оценено читателями, поможет в осознании роли, места Казахстана в истории и культуре Евразии”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Винокуров возвращается в велогонки. На Центральном стадионе Алматы теперь можно проводить мировые чемпионаты по легкой атлетике

Легкая атлетика. Беговая дорожка Центрального стадиона Алматы признана лучшей в Центральной Азии. Международная ассоциация легкоатлетических федераций (IAAF) вручила руководству арены специальный сертификат соответствия покрытия беговой дорожки всем техническим требованиям и правилам федерации. Это означает, что на стадионе можно проводить соревнования международного уровня. В мире есть только две дорожки, оборудованные соответствующим покрытием. Первую установили в Берлине перед чемпионатом мира по легкой атлетике в 2009 году, вторую - в Барселоне в преддверии континентального первенства 2010 года.

Футбол. 11 октября в Астане национальная сборная Казахстана провела заключительный матч отборочного этапа Евро-2012 против Австрии. Его итогом стала нулевая ничья. По итогам квалификационного турнира Казахстан набрал 4 очка и занял последнее 6-е место в группе “А”, где также выступали Германия, Бельгия, Турция и Азербайджан. Отметим, что Германия и Австрия станут соперниками нашей команды в следующем отборочном цикле - к чемпионату мира-2014 в Бразилии.

Молодежная сборная Казахстана проиграла Франции во встрече отборочного этапа чемпионата Европы-2013 - 0:2. Следующий матч команда проведет 8 октября также против Франции, но уже на своем поле. В 9-й отборочной группе казахстанцы с 2 очками занимают четвертое место после четырех игр.

Баскетбол. “Астана” одержала первую победу в рамках розыгрыша Единой лиги ВТБ. На своей площадке столичные игроки переиграли знаменитый вильнюсский “Жальгирис” со счетом 86:78. Стоит отметить, что в начале встречи преимуществом владели гости. Стартовый период завершился в пользу литовцев - 15:11. Вторая и третья четверти прошли в равной борьбе - 24:23, 23:24. Однако в заключительном тайме наши баскетболисты совершили рывок - 28:16, и в итоге праздновали успех. Следующий матч “Астана” также проведет на своей площадке против латвийского ВЭФ.

Бокс. Серик Сапиев и Адильбек Ниязымбетов не смогли завоевать золотые медали чемпионата мира в Баку. В решающем матче мирового первенства 8 сентября двукратный чемпион мира Сапиев (69 кг) уступил представителю Украины Тарасу Шелестюку. Ниязымбетов (81 кг) в финале проиграл кубинскому спортсмену Хулио ла Крузу. Днем ранее стадию полуфинала не смогли преодолеть Иван Дычко и Гани Жайлауов. Таким образом, на мировом первенстве в Азербайджане Казахстан завоевал четыре медали - две серебряные и две бронзовые. Тем не менее, по общему количеству наград наша национальная команда оказалась второй после Украины.

Казахстанские боксеры планируют завоевать четыре лицензии на Олимпийские игры в Лондоне на континентальном первенстве в Астане, которое пройдет с 30 марта по 8 апреля. Шесть лицензий у нас уже есть. Это будет последний шанс попасть на Олимпиаду, больше лицензионных турниров не будет. Имена участников турнира от Казахстана пока неизвестны.

Велоспорт. Александр Винокуров 16 октября примет участие в заключительной гонке сезона Chrono des Nations во Франции. Это будет его первое выступление после падения на одном из этапов “Тур де Франс-2011”, в результате которого он получил перелом бедра и был вынужден долго восстанавливаться. Во Франции Винокуров в индивидуальной гонке стартует под 28-м номером. Лидер казахстанской команды из-за травмы потерял одну позицию в рейтинге Международного союза велосипедистов и теперь занимает 15-е место. В командном зачете “Астана” сохранила за собой 15-ю строчку.

Теннис. Лучшая казахстанская спортсменка Галина Воскобоева взлетела на шесть позиций в рейтинге Женской теннисной ассоциации (WTA) и теперь занимает 56-ю строчку. Зарина Дияс также улучшила позицию и располагается на 153-м месте. Сесиль Каратанчева поднялась с 216-й на 210-ю строчку. Ярослава Шведова сейчас 257-я.

В рейтинге Ассоциации теннисистов профессионалов (АТР) лучшим от Казахстана является Михаил Кукушкин. За последнюю неделю он потерял две позиции и находится на 63-м месте. Намного успешнее последняя неделя сложилась для Юрия Щукина. Он поднялся сразу на 11 мест и теперь располагается на 189-й строчке. Андрей Голубев сохранил за собой 134-ю позицию.

Хоккей. В Астане “Барыс” в матче КХЛ проиграл уфимскому “Салавату Юлаеву” - 1:2. В среду на минском льду казахстанцы также уступили местному “Динамо” - 2:5. Следующую игру подопечные Андрея Хомутова проведут сегодня против подмосковного “Атланта”.

Команда “Снежные Барсы” пополнилась вратарем молодежной сборной Финляндии Вилле Колпаненом. 19-летний хоккеист в своей карьере выступал за “Лезбридж Хариккейнз”, “Ильвес Темпере”, “ЛеКи Лемпаала” и “Таппара Тампере”. Контракт между голкипером и казахстанским клубом рассчитан на один сезон. Сумма трансфера не разглашается. Напомним, “Снежные Барсы” выступают в российской Молодежной хоккейной лиге. После 11 матчей команда из Астаны занимает пятое место в дивизионе “Центр”. В последней встрече чемпионата “Снежные Барсы” по буллитам переиграли “Капитан”.

Тяжелая атлетика. Татьяна Потемкина из Темиртау установила новый мировой рекорд на чемпионате мира по гиревому спорту в Нью-Йорке и в третий раз стала чемпионкой мира. В весовой категории до 68 кг Татьяна за 10 минут 140 раз подняла 24-килограммовую гирю. В первенстве принимали участие представители 12 стран. Казахстан делегировал 13 спортсменов и занял второе место с 3 золотыми и 10 серебряными медалями. Чемпионами, кроме Потемкиной, стали Адильбек Ашимов из Астаны и Евгений Гончаров из Актобе.

С.Ш.

(по материалам информационных агентств)