37, 23 сентября 2011 г.

 

Президент

16 сентября Нурсултан Назарбаев находился в Атырауской области, где посетил cервисный центр по ремонту насосного оборудования компании “Флоусерв-Казахстан”, искусственный остров “Д” месторождения Кашаган, новый завод по производству металлопластиковых труб компании “Шеврон”, ознакомился с работой частного медицинского центра “Медикер”, а также встретился с представителями малого и среднего бизнеса и общественности региона.

19 сентября Президент Назарбаев находился во Франции, где провел переговоры с Николя Саркози, встретился с главами компаний “Альстом” Патриком Кроном и “Обер э Дюваль” Жоржем Дювалем, руководством “Эр Ликид”.

20-21 сентября казахстанский лидер находился с рабочим визитом в Нью-Йорке, где принял участие в заседании высокого уровня по ядерной безопасности, в общих дебатах 66-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, встретился с Президентом Республики Кипр Димитрисом Христофиасом, Президентом Австрийской Республики Хансом Фишером, председателем совета директоров корпорации “Эксон Мобил” Рексом Тиллерсоном, а также провел ряд других двусторонних встреч.

 

Правительство

16 сентября Карим Масимов находился в Кыргызской Республике, где встретился с торага Жогорку Кенеша и принял участие в работе второго заседания казахстанско-кыргызского межправительственного совета.

20 сентября Премьер-Министр выступил на заседании парламентской фракции Народно-демократической партии “Нур Отан”

20 сентября глава Кабмина встретился с руководителями министерств культуры стран - участниц ТЮРКСОЙ - Турции, Туркменистана, Азербайджана и Кыргызстана. В ходе беседы обсуждены вопросы взаимодействия в рамках международной организации, а также укрепления культурно-гуманитарных отношений между тюркоязычными государствами.

21 сентября Карим Масимов посетил войсковую часть аэромобильных войск, где ознакомился с образцами нового вооружения и военной техникой, а также учебно-материальной базой.

 

Парламент

16 сентября в мажилисе прошел правительственный час, на котором с докладом «О развитии космической деятельности в Республике Казахстан» выступил председатель Национального космического агентства Талгат Мусабаев.

21 сентября состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены проекты законов “О религиозной деятельности и религиозных объединениях”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам религиозной деятельности и религиозных объединений”, а также во втором чтении одобрен законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования банковской деятельности и финансовых организаций в части минимизации рисков”.

22 сентября прошло пленарное заседание сената, на котором министр образования и науки Бакытжан Жумагулов представил законопроект “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “Об образовании”.

 

НЕФТЬ

В Казахстане с 27 сентября увеличатся экспортные пошлины на нефтепродукты

Казахстан с 27 сентября 2011 года увеличит экспортные таможенные пошлины (ЭТП) на нефтепродукты. Согласно постановлению, подписанному 5 сентября Премьер-Министром страны Каримом Масимовым, со вторника ставки таможенных пошлин на экспорт светлых нефтепродуктов составят $143,54 за тонну, темных нефтепродуктов - $95,69 за тонну.

За последний год ставки ЭТП в отношении вывозимых из республики нефтепродуктов менялись несколько раз. Так, с августа 2010 года ЭТП на вывоз светлых нефтепродуктов составляла $99,71 за тонну, темных - $66,47 за тонну; с 19 декабря 2010 года - $98,13 и $65,42 за тонну соответственно; с 5 августа 2011 года - $114,05 и $76,03 за тонну соответственно.

В постановлении, подписанном главой правительства, ставка таможенной пошлины на экспорт сырой нефти сохранена на уровне $40 за тонну.

Как известно, в августе прошлого года в Казахстане начало действовать постановление правительства “О вывозных таможенных пошлинах на сырую нефть и товары, выработанные из нефти”, принятое 13 июля и опубликованное в официальных СМИ 16 июля 2010 года. В нем был определен размер ЭТП на сырую нефть и нефтепродукты, а также было дано объяснение, кто подпадает под действие ЭТП. Тогда, после публикации правительственного постановления о вводе ЭТП на нефть и нефтепродукты Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings заявило, что соответствующее решение властей Казахстана вряд ли окажет негативное влияние на рейтинги нефтегазовых компаний в стране, рейтингуемых группой Fitch по корпоративным эмитентам.

В настоящее время в Казахстане наблюдается дефицит ГСМ и рост цен на них. Антимонопольное ведомство Казахстана и Министерство нефти и газа неоднократно заверяли, что будут приняты меры по стабилизации ситуации.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Казахстан повысил прогнозы на урожай до 25 млн тонн в бункерном весе

Уборочная страда в стране близится к завершению. К настоящему времени убрано 77,5% площади зерновых, а намолочено почти 20 млн тонн. По мнению ответственного секретаря Министерства сельского хозяйства Евгения АМАНА, при сохранении такой же урожайности (почти 16 центнеров с гектара) страну ждет небывалый урожай.

- Если сохранится урожайность, которая сегодня есть (а она может быть и больше), то мы можем приблизиться к 25 миллионам тонн, - заявил г-н Аман вчера на пресс-конференции.

Пока Минсельхоз говорит лишь о бункерном весе. Но даже при значительном объеме рефакции, урожай в чистом весе, что уже очевидно, превысит самые оптимистичные прогнозы. По сути это рекордный объем урожая за последние 60 лет.

Однако рекорды влекут за собой проблемы: собранное зерно где-то необходимо хранить. По оценке министерства, мощности для хранения сегодня составляют около 13,6 млн тонн, еще на 9 млн тонн есть возможности хранения у сельхозпроизводителей. Если урожай превысит цифру в 22,5 млн тонн, значит часть придется оставлять на полях.

Впрочем, согласно заверению г-на Амана, хранение зерна на полях пугает “только дилетантов”. По его словам, если правильно организовать хранение, то зерно с минимальными потерями можно хранить до весны.

- Как показывает крестьянская практика, а у меня уже прошло больше 40 лет, как я сел за комбайн, когда не хватает емкостей для хранения, когда идет уборка и не достает транспорта, тогда принимается решение о том, что можно временно складировать зерно на полях, - рассказал он. - Зерно может спокойно храниться до марта. До того, как начинает таять снег, желательно его прятать под крышу.

Примечательно, что в текущем году и качество зерна очень высокое. Клейковина достигает 26-28%. По оценке министерства, 75-80% зерна будет третьего класса и выше.

Стоит отметить, что уборка проходит в достаточно сложных условиях. Свою роль сыграла погода и более поздние сроки посевной, и в результате позднее созревание. Из-за этого у сельхозпроизводителей возникли трудности с ГСМ - выделенного ранее объема не хватает, и Минсельхоз ведет сейчас переговоры с Министерством нефти и газа о выделении дополнительно 40 тысяч тонн удешевленного дизтоплива.

Остается актуальным и вопрос реализации рекордного высококачественного урожая. Внутреннее потребление Казахстана составляет 8 млн тонн, еще 6-6,5 млн - наш традиционный объем экспорта. В “Продкорпорации” рассчитывают, что новая железнодорожная ветка в иранском направлении поможет увеличить экспортные объемы на миллион тонн.

- В октябре будет открываться стыковка железной дороги в сторону Ирана в обход Узбекистана через территорию Туркменистана, - напомнил глава “Продкорпорации” Бейбитхан КАБДРАХМАНОВ. - И мощность этой дороги, наверное, еще 1 млн тонн зерна ежегодно дополнительно позволит экспортировать.

Свою роль должно сыграть и субсидирование экспортных направлений через Россию и Китай, на которое республиканский бюджет уже выделяет средства из расчета $40 на тонну. Насколько существенное влияние окажут эти субсидии, можно будет оценить лишь в следующем году.

 

ПАРЛАМЕНТ

Банковские поправки отправились в сенат

Проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам регулирования банковской деятельности и финансовых организаций в части минимизации рисков” завершил свое прохождение по первому “парламентскому этапу”. В среду на пленарном заседании мажилисмены одобрили документ во втором чтении и направили его на рассмотрение в сенат.

Напомним, 1 сентября на открытии парламентской сессии Президент Назарбаев поручил ускорить работу над этим законопроектом, поскольку именно его нормы призваны защитить потребителей финансовых услуг - в первую очередь рядовых граждан.

В первом чтении документ был одобрен депутатами еще в середине июня. А работа над ним во втором чтении затянулась на все парламентские каникулы. Что, в принципе, неудивительно - депутаты внесли более 500 предложений.

Законопроект разработан в целях исключения негативных явлений в деятельности финансовых организаций, проявившихся в период экономических потрясений, недостаточной информационной прозрачности, низкой капитализации банков, проведении операций с высоким риском, низким уровнем корпоративного дохода. С его принятием банки будут отсечены от непрофильных, аффилированных структур, повысится прозрачность деятельности финорганизаций. Устанавливаются и нормы по повышению ответственности организаций-эмитентов и их должностных лиц в части выполнения условий по выпуску облигаций. Определена минимальная доля выпускаемых ценных бумаг, которые должны быть предложены к размещению эмитентами, резидентами на Казахстанской фондовой бирже.

Рассматривая законопроект в первом чтении, мажилисмены рекомендовали правительству принять меры по защите ипотечников, не сумевших из-за сложного финансового положения вовремя погасить взносы по кредитам. Теперь же они вспомнили, что банковский сектор в кризисные годы в целом оказался в достаточно сложном и неоднозначном положении, из-за чего правительству пришлось вмешиваться, дабы сохранить стабильность финансовой системы страны. И предложили задуматься над разработкой законодательных поправок об ужесточении ответственности аудиторов - за сокрытие фактов, установленных в ходе аудиторской проверки.

Комментировать эти идеи никто не стал. Законопроект одобрен, и, если сенаторы достаточно быстро его проработают, документ может выйти из парламента в ближайшие месяцы.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Сертификация корпоративных секретарей “Самрук-Казыны” должна повысить уровень корпоративного управления в национальных компаниях

В рамках работы по повышению уровня корпоративного управления в национальных компаниях, входящих в группу фонда национального благосостояния “Самрук-Казына”, проводится сертификация их корпоративных секретарей. Первая группа сертифицированных специалистов получила дипломы об окончании программы на минувшей неделе в Астане.

Корпоративный секретарь - работник компании, назначаемый и подотчетный совету директоров, является ключевой фигурой в системе корпоративного управления акционерного общества. Сертификация корпоративных секретарей группы компаний АО “Самрук-Казына” осуществляется с целью подтверждения их соответствия требованиям профессиональной компетентности, уровня специальных знаний и навыков, опыта профессиональной работы, необходимых для качественного исполнения своей деятельности. Программа включала в себя 2 этапа: образовательный компонент и комплексное тестирование. В рамках первого этапа слушатели изучали корпоративное право, корпоративное управление, финансовый менеджмент, актуализировали свои коммуникативные навыки.

Финансовый менеджмент первой группе сертифицированных корпоративных секретарей преподал сэр Джон Статтард. Он является председателем консультативного совета Pricewater-house Coopers в Казахстане, сопредседателем Казахстанско-Британского торгово-промышленного совета. Однако мировому бизнес-сообществу сэр Статтард прежде всего известен как автор публикаций о глобальном финансовом кризисе и корпоративном управлении. В этом контексте эксперт и рассматривал с корпоративными секретарями их роль в процессе управления эффективностью национальных активов. “Мы обсуждали, каким образом сделать так, чтобы в Казахстане использовалась самая лучшая форма организации корпоративного управления, чтобы правильно управлялись риски и соблюдался баланс интересов акционеров, инвесторов и компаний. В этой связи хотел сказать, что курс в целом был очень успешен”, - отметил г-н Статтард. Он высоко оценил текущий уровень подготовленности корпоративных секретарей группы “Самрук-Казына”, а также степень восприятия советами директоров самого фонда и его компаний значения корпоративного управления для достижения стратегических бизнес-целей. Мировая практика и глобальный финансовый кризис показали, что наиболее действенным способом повышения эффективности компаний является улучшение корпоративного управления. Прогремевшие за последние годы скандалы в крупных корпорациях стали стимулом для изменения роли корпоративных секретарей, повышения значимости корпоративного управления, повышения ответственности советов директоров.

В свою очередь независимый директор, член совета директоров АО “Самрук-Казына” сэр Ричард Эванс, участвовавший во вручении сертификатов корпоративным секретарям, отметил: “Задача корпоративных секретарей в том и заключается, чтобы формализовать управленческие процедуры в компании таким образом, дабы не допустить нарушений законов и требований. То есть вы должны обеспечить устойчивость системы управления”, - пояснил он.

В целом улучшение корпоративного управления в компаниях, входящих в ФНБ “Самрук-Казына”, уже особо отмечено международными экспертами. Фонд уделяет особое внимание повышению уровня корпоративного управления в дочерних и зависимых организациях, и планируется, что деятельность в этой области будет продолжаться.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Вакцины против гриппа должны поступить в медучреждения уже в конце сентября

Единый дистрибьютор по закупу лекарств для больниц - ТОО “СК-Фармация” - в полном объеме закупило вакцину против гриппа, о чем во вторник сообщили в пресс-службе компании. По ее данным, приобретенные в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи более 740 тысяч доз “Ваксигрипа” в шприцах объемом 0,5 мл (1 доза) находятся на складах. В “СК-Фармация” заверили, что до конца текущего месяца весь закупленный объем вакцины будет доставлен в медицинские организации страны.

Как отметил управляющий директор Андрей Якунин, это позволит поставить вакцину в регионы до начала эпидемиологического сезона. По его словам, открытый тендер с использованием двухэтапных процедур позволил приобрести вакцину по цене Т643,28 за дозу на общую сумму Т476 млн, между тем как на розничном рынке цена составляет более Т1600. Это позволило увеличить объем закупаемого препарата более чем в два раза по сравнению с предыдущим годом (350 тысяч доз).

Как известно, традиционно в Казахстане вакцинация против гриппа проводится в период с октября по декабрь. Вакцинация от гриппа производится ежегодно, так как не способна обеспечить пожизненный иммунитет. Целесообразно вакцинировать население непосредственно перед прогнозируемой эпидемией, пик заболеваемости которой приходится обычно на декабрь-февраль. Для выработки полноценного иммунитета после вакцинации необходимо от 10 до 14 дней, в связи с чем необходимо завершить кампанию не позднее начала декабря, рекомендуют специалисты.

 

ПРАВО

В очередном официальном отчете по правам человека акцент сделан на гендерном равенстве

На днях в Астане состоялась международная презентация Национального отчета по правам человека в Казахстане в 2010 году, подготовленного Комиссией по правам человека при Президенте РК.

По уверению председателя комиссии Сагинбека ТУРСУНОВА, отчет получил позитивную оценку главы государства, международных и национальных экспертов. “В докладе предусмотрены конкретные и реальные шаги по дальнейшему совершенствованию правозащитных механизмов в Казахстане в соответствии с международными стандартами”, - отметил он.

При этом одной из наиболее актуальных проблем с правами человека в нашей стране в отчете называется гендерный вопрос. Например, секретарь комиссии Тастемир АБИШЕВ сообщил, что к ним поступают обращения женщин, которые считают, что их права при выходе на пенсию ущемляются. “Многие хотели бы выходить на пенсию в 63 года, как мужчины. Особенно это касается специалистов высокой квалификации: врачей, педагогов, юристов”, - сказал он. Члены правозащитного органа предложили оставить за каждой женщиной право выбора, во сколько лет уходить на пенсию. Другая рекомендация - увеличить до трети число женщин в представительных органах власти.

Кроме того, комиссия советует Кабмину рассмотреть возможность декриминализации в законодательстве понятий “клевета” и “оскорбление”, переведя их вначале в категорию административной ответственности, а впоследствии в сферу гражданско-правовой ответственности. Также, по словам г-на Абишева, было рекомендовано разработать отдельный законопроект о доступе граждан, а также иных лиц, которые постоянно проживают на территории Казахстана, к публичной информации. “Этот законопроект разработан и, вероятнее всего, будет представлен на рассмотрение в парламент в этом году”, - проинформировал секретарь.

Комиссия вновь рекомендует правительству ратифицировать второй консультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, которая предусматривает отмену смертной казни в Казахстане. “Мы даже считаем целесообразным вначале подписать, а впоследствии ратифицировать протокол”, - заявил г-н Абишев.

В ходе презентации говорилось, что доклад содержит сравнительный анализ национального законодательства по правам человека, оценку деятельности уполномоченных госорганов, рекомендации и конкретные мероприятия по дальнейшему совершенствованию правовой политики, национального законодательства и правоприменительной практики в соответствии с нормами международных пактов и конвенций в сфере прав человека, ратифицированных Казахстаном.

“В этом году Казахстан переступает двадцатилетний рубеж своей независимости. За эти годы в стране была проделана огромная работа на пути к построению более развитой демократии, верховенства закона и защиты прав и свобод всех и каждого”, - отметил участвовавший в презентации министр иностранных дел Ержан КАЗЫХАНОВ. По его мнению, предприняты значительные меры по совершенствованию системы защиты прав человека, развитию и укреплению институтов гражданского общества. “Работа по совершенствованию правовой среды через призму усиления национальных правозащитных механизмов координируется программными документами - Национальным планом действий в области прав человека на 2009-2012 годы и Концепцией правовой политики Республики Казахстан на период 2010-2020 годов. Оба документа утверждены Президентом”, - напомнил глава внешнеполитического ведомства. По его словам, нынешний Национальный отчет подробно охватывает вопросы соблюдения гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав человека. “Это те направления, на которых акцентировалось внимание международных и неправительственных правозащитных организаций”, - подчеркнул г-н Казыханов.

При этом он отметил, что Казахстан поддерживает постоянное сотрудничество с международными механизмами контроля за соблюдением прав человека. Так, в июле 2011 года в Комитете ООН по правам человека состоялась защита первого национального доклада о выполнении РК положений Международного пакта о гражданских и политических правах. В ходе защиты экспертами ООН “дана позитивная оценка” политике государства по обеспечению межнационального и межконфессионального согласия, избирательных прав, прав граждан на получение образования, политике государства по обеспечению равных прав и возможностей женщин и мужчин, а также положениям Национального плана действий в области прав человека. “Подтверждая свою готовность к открытому конструктивному сотрудничеству со всеми партнерами, Казахстан в 2009 году направил постоянное приглашение всем держателям мандатов специальных процедур Совета ООН по правам человека. В 2010 году им воспользовались спецдокладчик по вопросу о достаточном жилье Ракель Рольник, спецдокладчик по вопросу о пытках Манфред Новак, а в настоящее время с визитом в Казахстане находится спецдокладчик по праву на образование Кишор Сингх”, - указал глава МИД.

В презентации Национального доклада приняли участие руководители госорганов, правозащитных НПО, международных организаций и дипломатических представительств, аккредитованных в Казахстане, представители адвокатуры, нотариата, организаций образования и науки, культуры, бизнеса и средств массовой информации.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Своеобразным подведением итогов деятельности правительства Карима Масимова стало заседание фракции партии власти

Отдельное рассмотрение фракцией партии “Нур Отан” проекта республиканского бюджета - уже традиция. Вполне объяснимая - именно депутаты дают согласие на назначение Премьера, с ними же согласовываются кандидатуры на посты министров. Поэтому неудивительно, что наиболее значимые документы, как, к примеру, бюджет страны, правительство старается прорабатывать с парламентом, где нуротановцы доминируют, особенно тщательно. А на заседание фракции и вовсе приходит в полном составе, во главе с Премьером и даже весьма редким в законодательном органе гостем - председателем Национального банка.

Но в этом году вместо традиционного обсуждения проекта бюджета на предстоящие три года были, по сути, подведены итоги деятельности правительства Карима Масимова. Непосредственно бюджетные параметры и макроэкономический прогноз детализировали министры финансов и экономического развития. Сам же глава Кабмина в своем получасовом докладе сделал своего рода обзор проделанной работы с докризисных времен и до сегодняшнего дня.

Одна из ключевых мыслей - “Народная платформа” “Нур Отана”, с которой партия шла на выборы еще в 2005 году, обещая принести благополучие в каждый дом, уже практически выполнена. “Мы можем говорить о выполнении важнейших параметров “Народной платформы” партии, несмотря на то, что формулировалась она в благополучное докризисное время, а воплощалась в реальные дела уже в условиях жесточайшего мирового кризиса”, - заявил г-н МАСИМОВ.

Разумеется, на действиях Кабинета в кризисные годы он остановился особо. Правительство, переведя экономику на ручной режим управления, принимая экстренные меры, сумело не только не допустить рецессии, но и даже вывести ее “в плюс”. Пусть и небольшой, но на фоне обвала ведущих мировых экономик это огромное достижение. Больше того: раскупорив “госкопилку” - Национальный фонд - для реализации антикризисной программы, удалось его не только “не проесть”, но и даже увеличить: с $14,7 млрд в 2007 году до $40,3 млрд к августу 2011-го. В кризисные же годы Казахстан добился значительного снижения своей внешней задолженности (сложившейся преимущественно за счет займов банков второго уровня): за три года ее объем сократился почти на $30 млрд - до $16,6 млрд к марту 2011 года.

При этом продолжались выполняться социальные обязательства государства, причем даже с увеличением: вдвое выросло финансирование здравоохранения, расширен гарантированный объем бесплатной медицинской помощи, почти в два раза возросли расходы государства на образование. Произошло и увеличение заработных плат, пенсий и пособий: средний размер пенсий по сравнению с 2007 годом поднялся в 2,6 раза, единовременное пособие на рождение ребенка увеличилось в 2 раза, пособие по уходу за ребенком до одного года было повышено более чем в 2,6 раза, а с 2011 года пособие на рождение четвертого и более ребенка выросло по сравнению с 2007 годом более чем в 4,6 раза.

Росли и доходы граждан. Так, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократилась вдвое: с 12,7% в 2007 году до 6,5% в 2010 году. Средняя заработная плата работников бюджетной сферы по сравнению с 2007 годом увеличилась более чем в 2 раза и с 1 июля 2011 года превысила Т67 тысяч. Удалось значительно снизить уровень безработицы - во втором квартале 2011 года он составил лишь 5,4%.

Будущее же, по мнению г-на Масимова, у Казахстана, хотя и не самое легкое (вполне возможно повторение кризиса, а вероятность вхождения мировой экономики в рецессию очень велика), но вполне предсказуемое. Формула 3+7 станет основой развития страны. Речь идет о трех государственных программах - форсированного индустриально-инновационного развития, образования и здравоохранения, и семи отраслевых - модернизации ЖКХ, обеспечения питьевой водой, развития животноводства, “Производительность-2020”, жилищного строительства, обеспечения занятости, развития языков. Именно успешная реализация этих программ - залог успешного будущего развития страны. Индустриальное развитие и соответствующие отраслевые программы должны избавить Казахстан от серьезной сырьевой зависимости экономики, развить малый и средний бизнес, вывести товары с брендом “Made in KZ” на мировые рынки. Социальные программы улучшат и повысят качество жизни казахстанцев.

Правда, Премьер-Министр не исключает возможности в случае мировой рецессии новых корректировок бюджета страны, как это делалось в кризисные годы. Но уверен, что депутаты понимают: такие “совместные действия” правительства и парламента “всегда приводят к положительным результатам”.

Парламентарии же предпочли слишком далеко в будущее не заглядывать, а обратить внимание на более насущные проблемы, в частности на рынке ГСМ.

Министр нефти и газа Сауат МЫНБАЕВ вновь обратил их внимание на зависимость Казахстана от российского рынка топлива, ценовой разрыв с которой сегодня составляет 38-36%.

- Мы можем поднять предельные цены, - рассуждал он, - и инфляционный коридор будет резко повышен. Но, даже если повысить предельные цены очень существенным образом, не факт, что 92-й бензин, который до 40% импортируется, мы завезем из Российской Федерации, поскольку ситуация с топливом там тоже не такая простая.

Впрочем, тут же заверил он, это не означает, что чиновники сидят сложа руки в ожидании, пока ситуация не “устаканится” сама собой. Сегодня весь импорт нефти, все поставки с внутреннего рынка максимально направляются на отечественные НПЗ, где, не дожидаясь реконструкции, уже все, в пределах возможного, переориентировано на выпуск АИ-92. Правда, заметить эффект от этих мер, по прогнозам министра, можно будет лишь в середине октября. Премьер же со своей стороны заверил, что как только модернизация НПЗ будет завершена (произойдет это событие в 2014 году), Казахстан обретет энергетическую независимость.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Более 1000 земельных участков еще предстоит выкупить для проекта “Западная Европа - Западный Китай”

В прошлую пятницу в Астане министр транспорта и коммуникаций Берик Камалиев провел селекторное совещание по вопросам выкупа земельных участков под государственные транспортные проекты.

Открывая мероприятие, глава МТК напомнил, что 10 марта текущего года введен в действие новый Закон “О государственном имуществе”, в котором определено, что заключение договоров по выкупу земель для государственных нужд относится к компетенции местных исполнительных органов. В свою очередь, представители Агентства по управлению земельными ресурсами дали разъяснение норм нового закона. Как известно, до его принятия отсутствовали общие критерии оценки земельных участков, выкупаемых для госнужд, в связи с чем под эгидой “рыночной стоимости” отчуждаемых земель значительные бюджетные средства расходовались не столько для строительства государственных объектов, сколько для возмещения стоимости земельных участков их владельцам.

Как отмечалось на совещании, “в регионах все еще встречаются неоднозначные понимания норм вышеуказанного закона, особенно что касается оценки выкупаемых земельных участков”. По данным Минтранскома, в общей сложности в Алматинской, Актюбинской, Акмолинской, Жамбылской, Костанайской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областях выкупу подлежит 4271 земельный участок, из которых 3893 приходится на проект “Западная Европа - Западный Китай”. На сегодня невыкупленными остаются 1247 участков, в том числе по упомянутому проекту - 1214.

В соответствии с международными обязательствами Республики Казахстан, выкуп земель в Кызылординской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областях осуществляется Минтранскомом. В остальных регионах он будет производиться акиматами. При этом в ведомстве отметили, что “в Актюбинской и Кызылординской областях проблем по выкупу не имеется”.

По данным МТК, наибольшее количество - 665 невыкупленных земельных участков - остается в ЮКО. Также большой их объем имеется в Алматинской области, где кроме “Западная Европа - Западный Китай” также планируется реализация проекта “БАКАД”. По Жамбылской области выкуп завершается, основным вопросом остается приобретение 7 участков в судебном порядке.

В ходе совещания министр заявил, что для повышения эффективности хода выкупа земель в каждой области необходимо создать рабочие группы с включением в состав представителей всех госорганов, задействованных в данном процессе. По его словам, с акиматом Алматинской области согласован вопрос организации проверки размеров компенсации за выкуп земельных участков под строительство “БАКАД” и принятия мер по снижению стоимости компенсаций. В частности, г-н Камалиев предложил рассмотреть возможность предоставления равноценных земельных участков.

Кроме того, он поручил Комитету автомобильных дорог МТК отработать с Министерством юстиции и другими заинтересованными органами вопросы оценки земельных участков, подлежащих выкупу под строительство и реконструкцию автомобильных дорог республиканского значения.

В тот же день в Астане министр транспорта и коммуникаций провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Исламской Республики Пакистан в РК Мохаммадом Ахтар Туфаилем. Стороны обсудили вопрос открытия авиасообщения Астана - Исламабад. Необходимое для этого соглашение между транспортными ведомствами двух стран уже подписано.

Сотрудничество в области автотранспорта в настоящее время осуществляется в рамках четырехстороннего соглашения о транзитных перевозках между Казахстаном, Пакистаном, Кыргызстаном и Китаем. При этом изучается вопрос более активного использования Каракорумского шоссе.

В области железнодорожного транспорта стороны обговорили перспективы строительства железнодорожной линии между Казахстаном и Пакистаном в рамках проектов “Узень - госграница с Туркменистаном” и “Бендер-Аббас - Карачи и Исламабад - Стамбул”.

В свою очередь г-н Туфаиль отметил, что пакистанская сторона заинтересована в открытии авиарейсов Исламабад - Кабул - Алматы - Урумчи и Исламабад - Кабул - Астана. Кроме того, посол проинформировал о ходе строительства железнодорожного сообщения Пакистана с Турцией.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В Казахстане появится металлургическая СЭЗ

Кабинет министров рассматривает возможность открытия в Караганде свободной экономической зоны, специализирующейся на металлургическом и машиностроительном производстве. Об этом в прошлую пятницу, в ходе 15-й сессии Казахстанско-Британского торгово-промышленного совета, сообщил вице-премьер - министр индустрии и новых технологий Асет ИСЕКЕШЕВ.

Глава Мининдустрии напомнил, что не так давно в республике был принят новый закон о специальных (свободных) экономических зонах, в котором отражены договоренности Казахстана с его партнерами по Таможенному союзу о сохранении за СЭЗ ряда таможенных и налоговых льгот. “Важный элемент - эти зоны будут работать по-новому, идет перезагрузка, мы будем привлекать к их управлению ведущие компании, лучших специалистов. Мы по-новому посмотрели на виды деятельности, на условия для инвесторов: например, все лицензии и разрешения хотим выдавать через Интернет, то есть будет одно окно, не надо будет никуда ездить”, - отметил Исекешев.

По его словам, “перезагрузка” ожидает и те шесть свободных экономических зон, которые уже существовали в стране, и новые СЭЗ, которые Казахстан только намерен создавать. “Пока правительством прорабатывается вопрос создания зоны по металлургии, металлообработке и машиностроению в Караганде: там в индустриальный парк, который строится, уже активно заходят инвесторы. Сейчас рассматривается вопрос придания этой площадке статуса СЭЗ”, - сообщил глава МИНТ. Кроме того, по его словам, рассматривается вопрос создания химического индустриального парка в Павлодаре, а наиболее проработанным в организационном плане проектом является открытие большой индустриально-логистической зоны “Хоргос” на границе с Китаем.

Последний проект вписывается и в планы Астаны по перенаправлению большого потока грузов, следующих из Китая в Европу, на территорию Казахстана. Г-н Исекешев напомнил, что одной из главных целей Казахстана в последнее время является завоевание “важного места” в транзите грузов и пассажиров. “Сейчас Западный Китай очень бурно развивается, мы на прошлой неделе проводили переговоры в Урумчи, проговорили, что готовы обеспечить все условия, чтобы грузы пошли в Европу через нас”, - заявил министр. В связи с этим он напомнил, что в этом году Казахстаном и КНР был запущен “пилотный поезд, который из Китая до Германии дошел за 15 суток, что является хорошим показателем”. И создание СЭЗ “Хоргос” будет подспорьем этим планам.

“Мы сейчас строим очень большой хаб: в этом году будут запущены международный центр торговли “Хоргос”, железная дорога, где будет эффективная стыковка с китайской железной дорогой, в 2013 году закончим строительство автодороги Западная Европа - Западный Китай, - пообещал г-н Исекешев. - В рамках СЭЗ будут действовать индустриальная зона и “сухой” порт общей территорией около шести тысяч гектаров”.

Одновременно, по его словам, правительство разрабатывает национальный мастер-план по логистике, согласно которому “очень большой узел будет развиваться в Мангистауской области, где мы строим железную дорогу до Туркменистана, развиваем морской порт и автодорогу Западная Европа - Западный Китай в сторону России”.

“Логистика - очень важное для нас направление, и мы работаем со всеми компаниями, приглашаем также бизнес из Великобритании”, - обратился г-н Исекешев к участникам совета с британской стороны.

Кроме того, по его словам, Казахстан хотел бы кроме инвестиций и партнерства в промышленном секторе сотрудничать с Великобританией в области технологий. “У вас есть и энергосберегающие технологии, и глубокая переработка угля, и многое другое”, - заметил он.

Глава МИНТ подчеркнул, что для Казахстана “партнерские отношения с Великобританией были и остаются одним из стратегических приоритетов”, подтверждением чему служат данные двусторонней торговли: за первое полугодие ее объем составил $1,38 млрд, что на 16 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. “Это, считаем, очень позитивный показатель, который, особенно в условиях непростой мировой экономической ситуации, дает хороший импульс”, - резюмировал министр.

Василий ИВАНОВ,

Астана

 

НАУКА

МОН призывает ученых к глобализации исследований по истории Казахстана

По данным министерства, в этом году Казахстан справляет отнюдь не только юбилей независимости

На минувшей неделе в Астане состоялся I Конгресс историков Казахстана, посвященный 20-летию независимости, организованный Министерством образования и науки, Институтом истории государства МОН, Евразийским национальным университетом им. Л. Н. Гумилева.

Выступая на мероприятии, министр образования и науки Бахытжан ЖУМАГУЛОВ заявил, что год празднования юбилея независимости совпал “и с другими памятными историческими событиями”: 545-летием создания Казахского ханства, 200-летием образования Бокеевской Орды, 95-летием начала национально-освободительного движения казахского народа против колониальной политики российского царского правительства. Вспомнил глава МОН и о 70-летии сражения под Москвой, в котором “казахстанцы показали чудеса героизма, в том числе и знаменитая Панфиловская дивизия”. По его словам, “эти исторические вехи - лишь малая толика славного исторического прошлого нашей страны”.

Согласно данным МОН, для изучения этого “славного прошлого” в республике действуют 4 института исторической направленности, три из которых открыты в последние годы. Сотрудниками данных учреждений ведется широкий спектр исследований. В частности, они участвуют в госпрограммах “Национальная идея как основа устойчивого развития Казахстана” и “Мќдени мџра”.

За последние 20 лет исследователями проведено масштабное изучение историко-культурных, архитектурных и археологических памятников. Организованы экспедиции в Китай, Монголию, Иран, Турцию, Египет, страны Западной Европы. Переизданы многие исторические книги, открываются ранее закрытые архивные фонды, найдены ценнейшие рукописи. Публикуются новые монографии, научные статьи и сборники исторических документов.

“Для решения столь масштабных задач у нас теперь есть новый механизм”, - отметил г-н Жумагулов, пояснив, что речь идет об утвержденной недавно новой целевой научной программе “Ѕылыми ћазына”. “Министерство готово финансировать ее в очень серьезных объемах. И только от вас, уважаемые коллеги, зависит сделать эту программу по-настоящему комплексной, цельной и обеспечивающей выход на серьезные результаты мировой значимости. Возможно, для этого поручим одному из четырех институтов координацию подготовки и реализации данного документа”, - заметил спикер.

При этом глава МОН видит получение этих “серьезных результатов” итогом проведения “десятков международных конференций” и “достойного представления на мировой арене, увязав их с глобальными историческими исследованиями”.

Он предложил “на новой основе” сформировать объединение ученых-историков Казахстана. “Знаю, что у нас есть Ассоциация историков Казахстана, созданная по инициативе Института истории и этнологии имени Ч. Валиханова. Но она выполняет роль в основном дискуссионной площадки как для профессиональных ученых, так и других лиц, интересующихся историей. Надо ставить гораздо более масштабные цели, выходить на решение стратегических задач. Почему бы не включить в состав нового объединения наряду с ведущими казахстанскими учеными и видных зарубежных специалистов, может быть, даже коллективных членов - крупнейшие университеты, кафедры, научные центры и т.д.? Это, безусловно, поднимет его значимость”, - заявил чиновник.

Важной задачей для научного сообщества Казахстана он назвал создание базы экспертов, в том числе в исторической науке, которые могли бы участвовать в работе созданного Национального центра государственной научно-технической экспертизы. “Нам с вами надо добиться, чтобы госэкспертизу проходили не только научно-технические проекты, но и та же многотомная “История Казахстана”, учебники и учебные пособия, самые ответственные публикации по исторической тематике”, - отметил г-н Жумагулов. В перспективе, на его взгляд, исторические труды должны издаваться только с санкции Национального центра ГНТЭ и объединения историков.

Участники конгресса обсудили также проблемы старения научных кадров и “разрыва единого культурно-исторического пространства” народов Центральной Азии, возникшего в результате суверенизации государств региона. “Это привело к мистификации и этнизации культурно-исторического наследия, преувеличению самобытности и исключительности вопреки историческим фактам и объективной реальности”, - заметила директор Института востоковедения им. Р. Б. Сулейменова, доктор исторических наук Меруерт АБУСЕИТОВА, выступившая с очень интересной и нетрадиционной позицией. По ее словам, состояние развития этнической идентичности и национальной идеи ставят проблему “глубокого, разностороннего, свободного от спекулятивных, абстрактных и упрощенных подходов изучения истории и динамики развития государственности”. “Мифологизированные исследования последних лет либо были идеологизированными, либо касались частных проблем вне контекста истории стран и народов Евразии. Все большее значение для правильного понимания сложных исторических процессов, происходивших и происходящих в обширном регионе Центральной Азии, имеет разработка проблем историко-культурных взаимосвязей народов с древности и по настоящее время, их этнополитическое родство и самобытность, которые являются естественным условием интеграционных процессов в Центральной Азии”, - подчеркнула историк. В этой связи, по ее словам, национальные приоритеты Казахстана должны основываться на исторических знаниях, полученных в ходе проведения фундаментальных и прикладных исследований. Особое внимание следует уделить изучению современной религиозной ситуации, межкультурного и межэтнического диалога в Казахстане в контексте стабильности и национальной безопасности страны.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Казахстанцы все чаще стали жаловаться на врачей через блог главы Минздрава

Предварительная версия причины произошедшего в конце августа в селе Кордай Жамбылской области чрезвычайного происшествия (там в стоматологическом кресле после инъекции обезболивающего скончалась школьница) - анафилактический шок. Об этом в ходе онлайн-конференции в агентстве BNews сообщила министр здравоохранения Салидат КАИРБЕКОВА.

Как известно, ЧП произошло перед самым началом нового учебного года - десятиклассница пошла в стоматологический кабинет подлечить зубы перед учебой. Ей ввели обезболивающий препарат артикаин, после чего, по свидетельству очевидцев, она скончалась.

По словам главы Минздрава, после этого ведомством была организована внеплановая проверка данного стоматологического кабинета. Она склонна считать, что “смерть произошла от анафилактического шока”, который случился в результате введения обезболивающего. При этом сам использовавшийся препарат отправлен на экспертизу в Национальный центр экспертизы и лекарственных средств.

“Окончательная причина смерти будет установлена после результатов судебно-медицинской экспертизы, по ее результатам в соответствующие правоохранительные органы будут направлены материалы”, - добавила министр.

В ходе конференции она также проинформировала, что казахстанцы все чаще стали жаловаться на врачей, используя блог главы Минздрава. В общей же сложности за полгода в ведомство поступило около 1,5 тысячи посланий. “Число обращений на портал министра и в само министерство увеличивается, что нас радует: это говорит о том, что растет правовая грамотность пациентов”, - заметила в связи с этим г-жа Каирбекова.

В то же время, констатировала она, если люди вынуждены прибегать к арбитражу центрального госоргана, это означает, что “не все вопросы решаются, как хотелось бы, на местах, в регионах”. Правда, доля обоснованных жалоб составляет лишь 26% от общего их количества. В прошлом году таких было намного больше. Растет “количество материалов коррупционного характера” - с 4,65% в 2010 году до 13,2% в текущем.

Всего по фактам обращений физических и юридических лиц в 2011 году министерством в правоохранительные органы передано более 300 материалов.

Г-жа Каирбекова также сообщила, что Минздрав выделит квоту на лечение за границей четырехмесячной казахстанки Арины Туркиной, больной циррозом печени. “Буквально вчера я разговаривала с директором Института педиатрии в Алматы, где находится девочка, там нужно будет в течение двух дней, если не ошибаюсь, закончить лечение с препаратами, и потом мы будем направлять ее на лечение за рубеж”, - сказала она.

По ее словам, еще двое детей с тяжелыми заболеваниями, матери которых обратились за помощью в ходе июльской интернет-конференции к Премьер-Министру, уже определены в израильские клиники.

В то же время вскоре количество детей и взрослых с рядом сердечных заболеваний, оперируемых в Казахстане, увеличится. “Буквально на днях в Астане состоится открытие кардиохирургического центра в составе Национального медицинского холдинга, - поделилась хорошей новостью глава Минздрава. - Это говорит о том, что все нуждающиеся в операциях сложного уровня, будут получать лечение у нас. По моему поручению каждая мама, которая имеет ребенка, нуждающегося в оперативном лечении, а также взрослые в ближайшее время должны получить извещения о том, что они поставлены на очередь и их ожидает плановая операция”.

По сведениям г-жи Каирбековой, в настоящее время в Казахстане нуждается в таких операциях 2400 детей, из них в возрасте до года - 750 человек. При этом в 2010 году по республике было проведено порядка 1700 кардиохирургических операций.

Василий ИВАНОВ,

Астана

 

ПАРЛАМЕНТ

“Подгонкой” цифр под факты назвали мажилисмены корректировки в республиканский бюджет

Разработанные правительством уточнения в республиканский бюджет на 2011 год вызвали у депутатов явно двойственные ощущения. С одной стороны, появление в госказне дополнительных средств их порадовало, с другой - напомнило о давних проблемах с исполнением бюджета, которые, несмотря на многолетнюю критику, так и не решаются.

Заметим, что пересмотр макроэкономических прогнозов, за счет чего в государственном бюджете появляются дополнительные поступления в размере Т270,2 млрд, в том числе в республиканский - Т183,1 млрд - депутаты только приветствовали. Правда, усомнились при этом в приоритетности некоторых статей расходов.

В частности, правительство намерено направить Т40,8 млрд на социальную сферу, включая увеличение финансирования в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения на республиканском и местном уровнях, увеличение объемов финансирования по социальным выплатам. Т38,8 млрд дополнительно выделяется аграрному сектору - на реализацию программы развития животноводства и сопутствующего производства, поддержку сельхозпроизводителей в зерновом сегменте аграрного рынка. Отпуск средств на решение проблем дольщиков и реализацию инновационных проектов тоже не вызвал вопросов. А вот статья, предусматривающая выделение Т624 млн создаваемому холдингу “Касипкор” на разработку технико-экономического обоснования и проектно-сметной документации двух колледжей мирового уровня, привлекла к себе внимание народных избранников.

- Для кого мы закладываем такие деньги? - возмутился Мухтар ТИНИКЕЕВ. - Пусть в рамках министерства разбираются!

Депутаты тут же припомнили правительству и Минобразования, что еще несколько лет назад было обещано построить в четырех регионах образовательные центры и даже средства на это направлялись. Однако означенных центров до сих пор нет.

Но самое резкое недовольство собравшихся вызвало то, что Кабмин, помимо дополнительных поступлений, предлагает перераспределить внутри бюджета Т82,4 млрд. Мажилисмены рассудили - это фактически подгонка бюджетных цифр под ситуацию.

- Такое ощущение создается, что нам понравилось три года назад причесывать бюджет к фактическому исполнению, - заявил Иван ЧИРКАЛИН. - Давайте вещи своими именами назовем - это те деньги, которые не освоены, за что никто завтра ответственности никакой нести не будет. Потому что как только мы бюджет уточним - у всех будет 100%-ное выполнение. Я абсолютно не против уточнения бюджета за счет доходов, которые появились дополнительно. Но меня не устраивает сама система, подходы к формированию бюджета.

Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ с депутатом отчасти согласился: действительно, перераспределяются именно те средства, которые - уже сейчас очевидно - освоены не будут. Однако неосвоение это, по его уверению, объясняется исключительно объективными причинами. К примеру, Т35,2 млрд, которые предлагается “снять” с проекта создания транспортного коридора “Западная Европа - Западный Китай”, возникли не из-за нерадивости бюджетных администраторов, а из-за затянувшихся согласований с внешним инвестором.

- Я считаю, что те средства, которые не осваиваются, правильно направлять на другие цели, - твердо заявил г-н Жамишев.

- Прежде чем перебросить, надо спросить по полной, - тут же возразил ему Владимир НЕХОРОШЕВ.

Впрочем, пока что эти обсуждения - дискуссии без последствий. К рассмотрению корректировок мажилисмены лишь приступили, работа эта продлится до конца октября. Так что фактически у правительства есть целый месяц, чтобы переубедить наиболее недовольных депутатов и склонить на свою сторону. Впрочем, это может и не потребоваться - за последние несколько лет угрозы непринятия парламентом бюджета или поправок в него ни разу не возникало.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

ПАРЛАМЕНТ

Глава НКА убежден, что у Казахстана как цивилизованной страны должно быть несколько космических спутников

Освоение космического пространства в Казахстане давно пытаются сделать приоритетным. Политики всех мастей не раз говорили о несправедливости такого положения: мол, страна обладает известным космическим объектом - космодромом Байконур, - но все, чем может похвастать в этой сфере, - два космонавта да долгосрочный договор об аренде с Россией. Однако большинство космических замыслов до недавнего времени откладывалось “в долгий ящик”. Ситуация изменилась в последние годы: страна участвует в ряде международных проектов, создана специализированная структура - Национальное космическое агентство (НКА). А “завоевание” космоса даже стало неотъемлемой частью Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития, на эти цели в предстоящие три года бюджет планирует выделить Т43 млрд.

Но, несмотря на глобальные планы, положение отрасли все же не так безоблачно, как хотелось бы многим, и к космическому агентству постоянно возникает масса вопросов. Впрочем, часть из них глава НКА Талгат МУСАБАЕВ отметает как “безадресные”, - поскольку не он за них отвечает.

В ходе правительственного часа в мажилисе таких вопросов было немало. Хотя г-н Мусабаев преимущественно говорил о перспективах, проектах, депутатов интересовали дела настоящие. В частности, проекты по созданию казахстанских спутников KazSat. Конечно, они не могли не вспомнить о печальной судьбе первого отечественного аппарата, который сгинул в космосе. Глава НКА заверил, что страховка за “первый блин” уже получена, то есть государственные деньги возвращены в бюджет. О какой сумме идет речь, правда, говорить отказался - дескать, коммерческая тайна.

Вполне логичный вопрос: не повторится ли ситуация со спутником KazSat-2, запуск которого был успешно произведен 16 июля 2011 года? Г-н Мусабаев уверяет, что теперь все было сделано иначе, даже сам проект претерпел существенные изменения. Они были необходимы - ведь первый спутник, как оказалось, заказывали не специалисты, которыми являются сотрудники НКА, а совсем другие люди, не имеющие к космонавтике никакого отношения.

- Это было сделано в результате договора между НИФом, который не является никаким специалистом в области космонавтики, и заводом Хруничева, который никогда не делал спутники, - сетовал главный космонавт. - Удивительная вообще была история, и никто не понес никакой ответственности! То есть как разговор глухого с немым. Те не умеют делать, а эти не умеют заказывать! И заказали вот такие кривые спутники - оба причем!

Но KazSat-2 космическое агентство “спасти” успело. В проект были внесены значительные качественные изменения, и сейчас спутник находится в точке стояния, проводятся соответствующие испытания. Г-н Мусабаев при этом заметил: пока Казахстан не принял спутник, все риски лежат полностью на российской стороне-разработчике. Ну а после приемки KazSat-2 агентство объявит тендер на поиск страховой компании.

Что же касается третьего спутника, то он изменен весьма существенно. “Технически более совершенный спутник, схема совершенно на другой платформе, и будет делаться предприятием, которое уже имеет на своем счету тысячи изготовленных спутников”, - подчеркнул глава НКА. Запуск планируется осуществить в конце 2013 года, и таким образом “будет завершена работа по созданию собственной группировки спутников, и мы не будем зависеть ни от каких иностранных операторов”. В том, что Казахстану необходимо два спутника, г-н Мусабаев не сомневается:

- Это минимум! Это нецивилизованные страны имеют один спутник, а у цивилизованных есть два спутника одновременно!

Если со спутниками ситуация более-менее понятна, то как обстоят дела с другим, не менее амбициозным проектом - созданием ракетно-космического комплекса “Байтерек” - общественности практически неизвестно. Депутаты - не исключение, и, естественно, вопрос об этом прозвучал одним из первых. Г-н Мусабаев не стал скрывать: пока ситуация сложная. Причем, опять-таки не по вине “Казкосмоса”.

- Это наша беда, когда кинулись в 2002-2003 годах запускать космические проекты. Но специалистов в то время таких, которые могли действительно на серьезном уровне это делать, не было. А желание было огромное. И вот, наделали...

По словам г-на Мусабаева, межправительственное соглашение, заключенное между Казахстаном и Россией о создании РКК “Байтерек”, подписано на совершенно невыгодных для нашей стороны условиях. В частности, речь идет о том, что средства в проект вкладывает только Казахстан. Причем стоимость его изначально была заложена неверная - $223 млн. “Это смешная цена, потому что таких комплексов за такие деньги ни одна страна мира никогда не строила. Даже тогда мы понимали, что это должно быть не менее миллиарда”, - сказал глава НКА.

Сегодня агентство старается исправить положение. Проектные работы закончены. Однако стоимость проекта возросла в пять раз - до $1,2 млрд. Поэтому “должно быть принято политическое решение на высоком уровне”. Прорабатывается вопрос о включении изменений в казахстанско-российское соглашение, с тем чтобы участники делили не только возможный успех, но и вероятные риски.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

ПАРЛАМЕНТ

Казахстан намерен законодательно взять под контроль ГМО

За развитием генной инженерии многие ученые видят будущее. Причем помимо медицины на нее возлагает немало надежд сельское хозяйство, не раз высказывались мнения, что генетически модифицированные продукты смогут решить проблемы голода на планете. Однако отношение к ГМО в мире до сих пор неоднозначное. Исследования в этом направлении продолжаются, да и сама отрасль науки - сравнительно новая. Поэтому оценить степень влияния ГМО на человека в полном объеме пока невозможно. Позиции ученых в этом вопросе также расходятся: от категорического “нет” до осторожного “возможно” и безоговорочного “да”. С одной стороны, исследования на животных показали, что генно-модифицированные продукты могут изменить состав крови, увеличивается риск возникновения раковых заболеваний. С другой, благодаря генной инженерии появились новые лекарства, вакцины и даже промышленные материалы. В европейских странах к ГМО относятся настороженно. К выращиванию в основном разрешены лишь некоторые продукты - кукуруза, например. Но несколько государств - Румыния, Чехия, Словакия, Португалия, Испания - активно производят ГМ-культуры, правда, площадь их сейчас все-таки сокращается.

В Казахстане контроля за ГМО нет. Покупая те же яблоки в магазинах, мы не знаем, какие они - естественной “породы” или выращены при помощи лаборатории. Причем это касается не только импортной продукции. Покупая семена, отечественные фермеры также не имеют информации, естественный ли это продукт или генно-модифицированный. Поэтому в правительстве решили, что настала пора взять этот процесс под государственный контроль. Помочь должен проект закона “О государственном регулировании генно-инженерной деятельности”, уже внесенный на рассмотрение парламента.

Законопроект четко разграничивает понятие “генетически модифицированные организмы” - на “живые измененные организмы” (семена растений, фураж, фрукты и овощи) и “генетически модифицированные объекты” (не способная к размножению переработанная пищевая продукция и некоторые корма). Нормами документа устанавливается госконтроль за оборотом пищевой и сельхозпродукции, содержащей ГМО. А также генно-инженерная деятельность по разработке, лабораторным и полевым испытаниям, транзиту, импорту и экспорту генетически модифицированных объектов. Будет введен государственный реестр последних.

Обязательной станет и экспертная оценка рисков при регистрации ГМО. Займется такой оценкой специальный координационный центр, в состав которого войдут представители заинтересованных государственных органов и научно-исследовательских организаций. Кстати, в законопроекте прописана и стоимость этой оценки - от Т1,5 млн до Т5 млн (в зависимости от вида генно-инженерной деятельности). Платить за нее будет сам производитель ГМО.

Устанавливаются и критерии для желающих заняться генно-инженерной деятельностью. И человек с улицы получить разрешение на такую деятельность не сможет - нужно будет доказать свое соответствие целому ряду квалификационных требований.

Вводится ряд запретов. В частности, на территории Казахстана предлагается запретить изготовление, производство, оборот, импорт и экспорт продуктов специального назначения и детского питания, содержащих генетически модифицированные объекты, а также транзит, импорт и экспорт ГМО, не зарегистрированных в государственных реестрах. Будет запрет и на занятие генной инженерией без разрешения уполномоченного органа. Устанавливается также табу на клонирование человека, а нарушителя ждет наказание - до трех лет тюрьмы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет. Клонирование же группой лиц - лишение свободы от четырех до семи лет и лишение права занимать определенные должности до трех лет.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

ПАРЛАМЕНТ

На рассмотрение одного из самых спорных законопроектов последних лет мажилису потребовалось всего две недели

Несмотря на короткий срок с начала рассмотрения, законопроект “О религиозной деятельности и религиозных объединениях” уже успел вызвать бурную реакцию в обществе. Буквально накануне пленарного заседания мажилиса ряд общественных организаций потребовал отставки председателя Агентства по делам религий Кайрата Лама Шарифа - в связи с тем, что столь важный для общества документ был внесен в парламент без широкого обсуждения с участием общественности.

- Только за столом переговоров можно решить многие из этих вопросов, но агентство не приглашает заинтересованные стороны для дискутирования. С таким человеком, который принял данное решение, как мы можем вести переговоры? Поэтому и ставим вопрос об отставке должностного лица, что оно несет ответственность за появление этого закона, - заявил на пресс-конференции председатель общественного объединения “Институт демократии и прав человека” Болатбек БИЛЯЛОВ.

Обращение к Премьер-Министру и депутатам парламента с требованием отставки подписали несколько НПО, среди которых “Единство страны”, “Конгресс Казахстанской мусульманской молодежи”, “Молодежь Казахстана”, “Единство молодежи” и другие.

Уже на следующий день на пленарном заседании мажилисмены приступили к рассмотрению нашумевшего законопроекта. Про требования НПО никто не вспомнил, а в поддержку документа высказались практически все. Правда, некоторые замечания все же высказывались.

Так, в преамбуле прописана “историческая роль ислама ханафитского учения и православия в развитии культуры и духовной жизни казахстанского народа, а также подчеркивается уважение к другим религиям, сочетающимся с его духовным наследием”. При этом законопроект четко оговаривает, что государство отделено от религии. Мажилисмен Нурлан ОНЕРБАЙ в связи с этим задался вопросом: “Если государство отделено от религии, не все ли равно, какого мазхаба мы будем придерживаться?” Г-н ШАРИФ в ответ подчеркнул: приоритет какой-либо религии не отдается. А отделенность государства вовсе не означает, что оно не должно регулировать деятельность религиозных объединений.

В числе ярых противников отдельных норм оказался депутат Бекболат ТЛЕУХАН. Его, в частности, возмутила норма, запрещающая проводить религиозные обряды и церемонии в государственных органах и учреждениях, войсках, организациях образования, здравоохранения и т. п, что подразумевает приостановление действия молельных комнат в госучреждениях, однако при этом не запрещает проведение церемоний и обрядов вне рабочего места.

“Необходимо уяснить, что принятие данного положения не преследует цели ущемления прав верующих в части свободы вероучения и религиозных убеждений. Нужно понимать, что данная мера принята прежде всего в целях сохранения светскости государства, эффективного использования рабочего времени и места”, - обосновал г-н Шариф.

“Вы ведь прекрасно знаете, что одним из пяти священных долгов мусульманина является совершение намаза, - продолжал негодовать г-н Тлеухан. - И нам никуда от этого не деться. Эта наша традиция, которая идет на протяжении веков. Если мы говорим, что “категорически не допускается”, то совершаем ошибку. Эта ошибка и наш категоричный тон могут вызвать социальное обострение в народе.

Однако он остался в меньшинстве. Остальные мажилисмены то ли не согласны с коллегой, то ли не решились озвучить свою точку зрения. В итоге законопроект был одобрен большинством голосов и направлен на рассмотрение в сенат.

И. С.,

Астана

 

ПАРЛАМЕНТ

Глава МОН опроверг слухи о повышении платы за обучение в вузах

Любые изменения в Закон “Об образовании” всегда вызывали особый интерес депутатов обеих палат парламента как острая социальная тема. Очередной пакет законодательных новелл не мог быть обойден депутатским вниманием. Тем более что сравнительно недавно парламент принимал новую редакцию закона об образовании и нынешние поправки направлены на устранение пробелов, возникших в ходе правоприменительной практики, и совершенствование нормативной правовой базы системы образования.

В частности, законопроектом “О внесении изменений и дополнений в Закон “Об образовании” предусматривается изменение классификации вузов - в зависимости от реализуемых образовательных программ и объемов осуществляемой научно-исследовательской деятельности: национальные исследовательские университеты, национальные высшие учебные заведения, исследовательские университеты, университеты, академии и институты.

Расширяется категория обучающихся и воспитанников государственных учреждений образования, имеющих право на получение финансовой и материальной помощи; вводится конкретный перечень категорий граждан, которым оказывается социальная помощь, уточняются категории обучающихся, имеющих право на получение госстипендии. Это сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с ограниченными возможностями в развитии. Получать поддержку будут также инвалиды и дети из многодетных семей.

Сенаторы, обсуждая законопроект, традиционно взглянули гораздо дальше установленного повесткой заседания “предела”. Так, Болат ЖЫЛКЫШИЕВ заинтересовался, как на практике будет проходить оговоренное поправками назначение директоров школ на конкурсной основе. Министр образования и науки Бакытжан ЖУМАГУЛОВ, напомнив, что сегодня все эти назначения находятся в ведении местной власти, пояснил, что во всех областях будут созданы специальные департаменты, которые будут вести мониторинг, благодаря чему МОН сможет контролировать процесс назначений.

Подняли депутаты и весьма злободневную тему - стоимость обучения в вузах. Тем более что недавно появилась информация о том, что цены повышены именно по приказу министра образования.

- Это неправда, что растут цены на платное обучение,- заявил г-н Жумагулов.- Мы им сказали в 2008-2009 годах, чтобы они не поднимали цены, предупредили, что идет кризис и людям будет тяжело платить. С этого года ни один университет не поднимает оплату.

Более того, подчеркнул министр, в законопроекте четко прописано, что стоимость платного обучения не должна превышать стоимость грантов. “Если гранты сейчас составляют Т500 тысяч, то платное обучение - Т200-Т250 тысяч”,- пояснил он. Впрочем, при этом признал: вузам необходимо улучшать свою материально-техническую базу, а сделать это возможно только за счет оплаты за учебу.

Сенаторы затронули и вопрос качества обучения, в частности разницы в программах русскоязычных и казахскоязычных школ. По их данным, в школах с госязыком обучения программы гораздо слабее, поэтому люди стараются отдавать детей в русскоязычные. Министр с такой постановкой вопроса не согласился: по результатам ЕНТ выпускники казахских школ демонстрируют высокий уровень знаний, становятся призерами международных олимпиад. А увеличение количества школ с казахским языком обучения говорит об их востребованности у граждан.

Дебаты об образовании продолжались долго. В итоге сенаторы, рассмотрев законопроект, внесли в него ряд поправок и направили в мажилис для согласования.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

ПАРЛАМЕНТ

Сенатор предлагает сделать из Дня духовного согласия аналог американского Дня благодарения

Композитор и сенатор Толеген МУХАМЕДЖАНОВ предлагает преобразовать День духовного согласия (18 октября) в аналог Дня благодарения в США. По его мнению, чествование памяти о днях помощи коренных обитателей Североамериканского континента первым переселенцам сплачивает американскую нацию больше, чем какой-либо другой праздник. В связи с этим он предлагает сделать постоянной традицией празднование Дня духовности в Казахстане по образцу 1997 года, когда 18 октября в различных регионах республики одновременно за торжественный дастархан сели представители самых разных слоев населения. По сведениям г-на Мухамеджанова, тогда в ходе благотворительной акции “мы сумели за один дастархан в час дня посадить одновременно 60 тысяч человек”. “И за каждым были прочитаны молитвы представителями наших ведущих религий - мусульманства и православия, в этих праздничных обедах участвовали и богатые, и бедные, и политики, и пенсионеры, и дети-сироты”, - подчеркнул он. На его взгляд, массовое застолье послужило консолидации казахстанского общества, но повторить акцию таких масштабов больше с тех пор не удавалось.

“И в этом году нам хотелось бы еще раз поднять эту инициативу, чтобы 18 октября ожидалось как особый день в нашей стране, - заявил г-н Мухамеджанов на пресс-конференции в понедельник. - Вот в Америке есть замечательный праздник - День благодарения, когда они все вместе собираются и перед тем, как сесть за праздничный стол, благодарят тех далеких индейцев, которые еще в начале 18 века спасли первых поселенцев от голодной смерти маисовыми лепешками. И эта память до сих пор живет и дает возможность проводить благотворительные обеды, которые служат единению американской нации, как ничто другое: этот праздник у них ожидается даже, возможно, больше, чем Рождество”.

“Чтобы мы в этот день собирались все вместе за праздничный стол, читали молитвы, благословляли наш общий дастархан, чтобы было осознание того, что у нас одно общее будущее, мы все граждане одной страны, несмотря на разное сословное положение”, - пояснил он свое видение.

Сенатор напомнил, что благотворительная акция 1997 года не ограничилась масштабным праздничным обедом: “Мы сняли несколько клипов, посвященных проблеме инвалидов, сирот, одиноких, и в этом году меня опять что-то взволновало - я хотел бы, чтобы мы вернули это, потому что это может стать прекрасной традицией для народа: ведь, наверное, ничто не сближает людей, как разделить кусок хлеба”.

“Это должно быть движение, чтобы каждый, кто имеет деньги, пригласил того, у кого их нет”, - пояснил он, когда журналисты спросили его об организационной стороне дела.

“В 1997 году мы за один стол посадили и американских бизнесменов с нашими пенсионерами, сиротами, нуждающимися, были деятели культуры и науки... Это было потрясающе...” - никак не мог расстаться с далекими воспоминаниями, которые ему хотелось бы реанимировать в жизнь, г-н Мухамеджанов.

Вернувшись к реальности, он сообщил, что в этом году в рамках празднования Дня духовного согласия пройдет международная конференция “Духовная культура - ключ к преображению мира”, в которой примут участие представители 23 стран. “Мы обсудим перспективы проведения Второго форума духовной культуры в 2013 году, состоится презентация замечательного фильма “Казахстан глазами звезды Голливуда”, - рассказал депутат. По его словам, автор картины - голливудский актер Арманд Ассанте, она посвящена форуму духовности, состоявшемуся в прошлом году в Астане, и Казахстану как стране в целом, значимым событиям в его истории: закрытию ядерного полигона, реабилитации политических репрессированных, дружбе народов. “Это некий рассказ - кто такие казахи. В принципе, лента снята для западного зрителя, - добавил композитор. - Мы также готовим книгу, посвященную всемирному форуму духовной культуры”.

Организаторами конференции ожидается приезд “довольно известных людей”. “Приедет Иосиф Кобзон, он будет петь на концерте 18 октября, будет Юрий Михайлович Лужков, режиссер Станислав Говорухин, ректор Московского государственного университета культуры, генеральный секретарь организации всемирных религий при ООН - такого уровня персон будет где-то 50 человек”, - довершил картину сенатор.

Василий ИВАНОВ,

Астана

 

ПАРТИИ

В “Адилете” считают, что русскому языку следует вернуть статус языка межнационального общения

20 сентября партия “Адилет” представила журналистам свою позицию по нескольким проблемам, активно дебатируемым в обществе в последнее время.

По ситуации, связанной с забастовкой нефтяников в Западном Казахстане, адилетовцы выступили с совместным заявлением с профсоюзами. Возможно, такой подход соответствует позиционированию партии в казахстанском политическом спектре. Председатель “Адилета” Максут НАРИКБАЕВ заявил о том, что она намерена быть социал-демократической, и вскоре от них последует ряд предложений, “вплоть до конституционных изменений”. Г-н Нарикбаев, не слишком охотно отвечавший на вопрос о пертурбациях в “Ак жоле” (но предположив все же, что речь идет о политтехнологиях), полагает, что “мы будем слева от “Нур Отана”, а “Ак жол” справа от него”. (Правда, по замечанию первого заместителя председателя Толегена СЫДЫХОВА, “Нур Отан” хочет быть везде”.) Пока же социал-демократизм “Адилета” проявляется в основном в критике перегибов в различных сферах, причем осуществляемой в довольно мягком ключе.

В частности, относительно бастующих нефтяников позиция партии заключается преимущественно в призыве вмешательства со стороны правительства, которое должно поработать с собственником предприятия и склонить его к компромиссам, “заморозив” ситуацию, поскольку четырехмесячная забастовка - “признак ненормальности”. Г-н Нарикбаев считает неправильным, что с участниками конфликта не встретился ни один из членов правительства, за исключением министра труда, которая “негласно заняла позицию работодателя”. В то же время сами адилетовцы констатируют, что в казахстанском законодательстве нет норм, обязывающих работодателя заключать коллективные соглашения, учитывающие рекомендации правительства по применению отраслевых и территориальных коэффициентов в оплате труда. В общем, пока кажется маловероятным, что партия заработает за счет конфликта на западе Казахстана какие-либо существенные политические очки.

В свою очередь члены профсоюзов, комментировавшие ситуацию, полагают, что предпосылки ее возникновения заключаются в организационной слабости коллег и противоречиях среди них. Представляй местное профобъединение какую-то вертикальную структуру с головным подразделением в Астане, вероятно, конфликт был бы не допущен в результате консультаций с правительством. На взгляд генерального секретаря Конфедерации труда Мурата МАШКЕНОВА, противостояние во многом вспыхнуло из-за дискриминационных условий оплаты труда казахстанцев в сравнении с иностранными специалистами (хотя эти реалии рынка существуют во многих отраслях).

Говоря о новом законе о религиозной деятельности и религиозном экстремизме, адилетовцы вновь сосредоточились на критике перегибов, поскольку сама по себе идея борьбы с религиозным экстремизмом с помощью усиления контроля со стороны государства не вызывает у них больших сомнений. Г-н Нарикбаев, однако, против наложения запретов на религиозные обряды в общественных местах и госучреждениях. Он предрекает, что после принятия закона государство получит проблемы, связанные с его применением на практике, и уход части верующих из регулируемой сферы. Следует заметить, что лидер “Адилета” предпринял активные усилия, дабы доказать ненужность чрезмерных запретов, и выступил по этому поводу на парламентской рабочей группе.

Он также высказался по поводу скандального “письма 138”, посвященного языковым проблемам, хотя это и не было в числе основных тем пресс-конференции. Г-н Нарикбаев против исключения из Конституции норм о русском языке, в то же время считая правильным его обозначение как “языка межнационального общения, как это было в первоначальном варианте 1995 года, неправильно замененном на официальный язык”. При этом он считает оправданным беспокойство ряда общественных деятелей реализацией государственного статуса казахского языка. Выход ему видется в принятии специального закона “О государственном языке”. Соответствующий законопроект, разработанный “Адилетом”, принят в качестве отправной точки Министерством культуры. Среди его положений - требование знания казахского языка при занятии любых государственных должностей, прежде всего для представителей титульной нации (практика произведения денежных выплат за овладение родным языком была названа г-ном Нарикбаевым абсурдной). Что касается школ с русским языком обучения, то там не только должен серьезно преподаваться казахский язык - “на нем должно вестись примерно 30% предметов”. Тогда можно ожидать серьезных подвижек в знании казахского от выпускников школ. Председатель партии также считает чрезвычайно важным осуществление принципа трехъязычия, не соглашаясь с теми, кто полагает, что это каким-то образом негативно отражается на значении госязыка.

Николай ДРОЗД

 

ПАРТИИ

Лидер “Ак жола” считает визиты в бастующий Мангистау поиском “дешевой популярности”

Выступление Азата Перуашева, как известно, недавно ставшего председателем партии “Ак жол”, в дискуссионном клубе “АйтПАРК” разбудило воспоминания о временах комсомольских собраний уровня среднего предприятия или учреждения: тот же пафос, а порой и та же манера вести дискуссию.

“Согласны ли вы с тем, что Президент провозгласил “путь в Европу”? - задал первый вопрос ведущий клуба Нурлан ЕРИМБЕТОВ. Ответ был предсказуем - “да”. Но как в этом свете оценить “партийные метаморфозы” г-на Перуашева? Что бы на это сказали, например, в Британии? Гость, похоже, был подготовлен: он заметил, что “лучший Премьер-Министр всех времен и народов Черчилль переходил из партии в партию много раз”.

Поддержит ли он инициативу о придании русскому языку статуса второго государственного?

- Я думаю, что нам надо сейчас уходить от обсуждения каких-то обращений, пунктов, писем... Надо обратиться к другому вопросу - насколько сегодня у нас реализован государственный язык как элемент независимости. Я сам русскоязычный казах, окончил русскую школу, и это мое богатство. Но считаю, что в моей стране родной язык должен быть таким же атрибутом независимости, как государственный флаг, герб, паспорт. Проблема - это статус государственного языка в нашем государстве, - сказал г-н Перуашев.

Каким будет “Ак жол” под руководством нового лидера - оппозиционным или провластным? Здесь гость напомнил своим ответом функционеров периода “раннего Горбачева” на публичных мероприятиях.

- Не то чтобы я “Ак жол” отношу к оппозиционным партиям... По большому счету относиться к оппозиционным или неоппозиционным - мы все время уходим к каким-то вторичным рассуждениям, оценкам... Работаем не с предметом, а с представлением о предмете... Для нас гораздо важнее сделать жизнь людей в стране достойной, чтобы они чувствовали себя защищенными! Если у нас на этом пути будут союзники - это союзники, будут оппоненты - это оппоненты, - ответствовал “cвежеобращенный”.

Сейчас руководство “Ак жола” дает поручения вновь избранным руководителям региональных партийных филиалов немедленно готовить предложения по вхождению своих представителей в избирательные комиссии на всех их уровнях, подчеркнул г-н Перуашев. Из зала спросили - но ведь ни одной действительно оппозиционной партии Казахстана ни разу не удалось добиться присутствия своих членов в избиркомах?

- Когда вы говорите о “действительно оппозиционной”, вы тем самым уходите в словоблудие! “Действительно оппозиционные”, “системно оппозиционные”... Мы не играем, мы работаем в своей стране, где не хотим мириться с имеющим место хамством и мракобесием! - раздраженно ответил политик. - То, что другие партии не имели своих представителей в избиркомах - плохо. Попытка изоляционизма - кто от нее выиграет?

Г-н Еримбетов спросил, а что будет, если Президент страны предложит г-ну Перуашеву вернуться в его команду, ведь он был одной из его опор. Тот поучительно заметил: после принятия Закона о лидере нации Нурсултан Назарбаев “может считать своей командой всех граждан Казахстана, весь народ, и для меня сказать, что я в команде Президента - то же самое, что быть гражданином Казахстана!”.

А почему молодой и амбициозный лидер “Ак жола” не съездил в Мангистау во время известных событий там?

- Потому что неправильно, поехав туда, попиарившись, потом вернуться и делать какие-то заявления в ту или иную сторону! Нужно системно решать проблему по конфликтологической модели, принимая адекватные действия в отношении всех сторон - коллектива, государства и работодателя, - пояснил г-н Перуашев.

- Ну а если просто съездить туда, зайти в дома людей, составить собственное представление о ситуации? - спросил ведущий.

- Это будет дешевая попытка накачать авторитет. Я хочу не просто приехать и пообщаться, сделать громкие заявления, а принять участие в решении этих проблем, - отрезал гость.

Ярослав РАЗУМОВ

 

МНЕНИЯ

Эксперты критически оценивают правительственную программу модернизации ЖКХ

То, что в Казахстане наконец-то появилась правительственная программа модернизации жилищно-коммунального комплекса (ЖКХ), является очень позитивным фактом. Однако она содержит ряд серьезных минусов, и общественность должна обратить внимание властей на них. С этого заявления Петра СВОИКА, члена президиума ОСДП “Азат” и председателя Алматинской общественной антимонопольной комиссии, началась работа круглого стола “Правительственная программа модернизации ЖКХ на 2011-2020 годы: реалистичность и исполнимость”, прошедшего на этой неделе в Алматы.

- Сумма на финансирование программы выделяется весьма солидная. Это на период до 2020 года почти Т1,1 трлн. Из них чуть более половины планирует заплатить бюджет, то есть фактически это мы с вами, налогоплательщики. Около 10% предстоит внести самим жильцам, остальные 40% - средства предприятий. Если называть вещи своими именами, то речь идет о тарифах, так как коммунальные предприятия никак иначе, кроме как через тарифы, привлечь средства не могут. То есть все заплатит население, только в разных качествах - как налогоплательщик через бюджет, как непосредственный плательщик денег за ремонт своего дома и как плательщик денег через коммунальные услуги, тарифы. И этот факт тем более накладывает на государство очень серьезную ответственность за то, как эти деньги разойдутся, - подчеркнул г-н Своик.

Здесь правительство, на его взгляд, столкнется с “миллионом проблем”, среди которых доминируют две: тарифообразование в коммунальном секторе и содержание жилья. По поводу первого момента эксперт заметил, что программа не предусматривает модернизации тарифообразования; в нее “записана та же самая кондовая тарифная политика, что применяется сейчас”. Тариф рассчитывается “кабинетно-предположительным” методом сразу на три или даже семь лет. То есть населению и бизнесу предлагается заранее авансировать энергетиков в расчете, что они полезно используют эту надбавку и к тому же привлекут частных инвесторов. Схеме пошел третий год, в роли же инвесторов по-прежнему выступает лишь бюджет.

Помимо технического износа, преодоление которого, разумеется, невозможно без серьезных вложений, система ЖКХ еще более нуждается в ликвидации отставания иного рода - организационного.

- Необходим реальный мониторинг затрат монополистов, эта система должна работать унитарно, и никакой конкуренции здесь быть не может. Система должна быть профессиональной, прозрачной и постоянно действующей. А для общества эта прозрачность должна достигаться, например, через институт комиссаров. Ну, например, Общество защиты прав потребителей должно иметь право на квоту в наблюдательных комиссиях. Такое же право должен иметь бизнес в лице профессиональных ассоциаций. Вот это надо предложить правительству. Понятно, что там это не вызовет восторга, но если эту мысль регулярно озвучивать, то рано или поздно это даст эффект, - полагает г-н Своик.

Содержание жилья является второй составляющей коммунальной проблематики. Эксперт понимает под этим очень широкий спектр вопросов - замену ветхого жилья современным, капитальное обновление и сейсмоусиление пригодных для дальнейшей эксплуатации домов советской постройки, включая замену изношенных коммуникаций и внутридомовых разводок, доведение до современных требований уровня комфортности, электро- и термомодернизацию, предусматривающую кратное снижение энергоемкости жилья, оснащение общедомовыми системами измерения и регулирования тепло-, водопотребления. Проблему для выполнения всех этих задач представляет кроме финансирования отсутствие собственной юридической и управленческой субъектности у фактических физических единиц городского жилого фонда - многоквартирных домов. А также отсутствие современных сервисных компаний, обслуживающих на договорной основе жильцов домов, организованных в потребительские кооперативы.

- Если рассмотреть самую суть проблематики ЖКХ, то она в том, что электроэнергетика и “коммуналка”, включая жилой фонд, будучи разово и радикально отпущенными в рыночную коммерциализацию в прежнем своем административном, структурном и техническом советском качестве, просто-напросто приспособились к новым условиям, окостенев при этом в прежних бюрократических формах. И симметрично приспособились к этому же и власти на республиканском и местных уровнях, - заявил г-н Своик.

Но каким бы критическим в отношении госпрограммы ни было его выступление, по ходу круглого стола оказалось, что оно - вполне “умеренное”. Остальные доклады, а тем более реплики с места, были куда жестче.

Так, Олеся ХАЛАБУЗАРЬ, руководитель РОО “Общество молодых профессионалов”, указала, что необходимость проведения капитального ремонта многоквартирного жилого фонда страны назрела уже давно. И до этого года существовала надежда, что государство выполнит свои обещания, данные в начале реформы ЖКХ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет бюджета. Но принятие новой программы на этих надеждах “поставило крест”, так как “в ней четко сказано, что ремонт многоквартирных домов будет производиться за счет жителей, а участие государства будет заключаться в возвратном финансировании ремонта общего имущества объекта кондоминиума”.

- Согласно программе, жилищные инспекции должны организовывать техническое обследование общего имущества объекта кондоминиума и определить очередность проводимых видов капитального ремонта. Но как могут жилищные инспекции это делать, если численность таковых, например, в Алматы составляет всего лишь несколько человек на 7 с лишним тысяч домов, и за два года после их законодательного появления не слышно ни о какой практической их работе с жителями и председателями КСК. Следовательно, жилищные инспекции в программе - это просто фикция, а не реальный инструмент действия, - констатировала г-жа Халабузарь.

Чтобы предлагаемая программа оказалась эффективной, необходим жесткий общественный контроль за расходованием финансовых средств, выделенных государством в форме кредитов на капитальный ремонт домов. Делать это, по мнению эксперта, должны активные граждане и НПО, не зависимые от акиматов. И этот контроль желательно начинать на самой ранней стадии действия программы.

Ярослав РАЗУМОВ

 

НЕФТЬ

Ученые обсудили причины ряда провальных поисков нефти на Каспии

На этой неделе в Алматы открылись девятые международные научные Надировские чтения, названные по имени известного казахстанского ученого, академика НАН РК, первого вице-президента Национальной инженерной академии Казахстана, почетного нефтяника СССР Надира Надирова. В этом году мероприятие проходит в Казахском национальном техническом университете (КазНТУ) имени Сатпаева.

Открывая чтения, ректор Политеха Жексенбек АДИЛОВ зачитал приветствие от министра образования и науки. В нем, в частности, отмечалось, что это традиционное мероприятие, значимое для научной и педагогической общественности, проводится в знак признания огромных заслуг академика Надирова перед государством и отечественной наукой.

- Будучи ученым с мировым именем, он всю свою жизнь посвятил исследованию различных аспектов добычи, транспортировки и переработки углеводородов, а на пороге двадцать первого века привлек внимание своими изысканиями в сфере альтернативных и возобновляемых источников энергии, выдвинул инновационные идеи в аспекте экологической безопасности нефтегазодобывающей и нефтеперерабатывающей отраслей. Являясь автором пяти научных открытий, продолжает научные исследования наряду со сложными обязанностями первого вице-президента Национальной инженерной академии и генерального директора научно-инженерного центра “Нефть”, - заявил г-н Адилов.

Ректор КазНТУ так объяснил актуальность развития нефтегазовой тематики в научном пространстве Казахстана: “В 2015 году будет достигнут очень большой объем нефтедобычи в стране, и она выйдет в этой сфере на передовые позиции, а внутреннее потребление очень небольшое, поэтому вопросы переработки нефти очень важны, чтобы экспортировать не сырье, а уже готовые материалы”.

Сам г-н НАДИРОВ, выступая с первым докладом, обратился к теме использования космических технологий в выявлении нефтегазовых месторождений. И сделал это весьма эффектно, обратившись к самому болезненному вопросу отечественной нефтедобычи, если не всей экономики - череде провальных изыскательских проектов на нефть на казахстанской части шельфа Каспия.

- Мы гордились, что именно казахстанский сектор шельфа - самый богатый нефтью. В последние годы велось разведочное бурение на таких площадях, как Аташ, Курмангазы, Тюб-Караган, Жанбай. С помощью классических методов уже подсчитали запасы, например, на Курмангазы в 900 млн тонн извлекаемой нефти. На бурение двух разведочных скважин было истрачено $300 млн. На Аташе ожидали 39 млн тонн извлекаемых запасов, 120 млн тонн - геологических. Истратили на бурение $50 млн. Похожая картина была и с Тюб-Караганом. И вот на днях все эти четыре проекта официально решением “КазМунайГаза” закрыты. Перспектив нет, все скважины пусты. И никто за это не отвечает, - констатировал академик.

Между тем использование космических методов, по его мнению, могло бы на несколько порядков повысить точность прогнозирования при разведочных работах в нефтегазовой сфере. В 2005 году на одном из аналогичных чтений г-н Надиров “еще очень робко, зная, что публика к этому не готова”, сделал доклад на тему того, влияет ли космос на нефтегазовое дело. И приводил некоторые примеры, что все-таки влияет. А в прошлом году на чтениях в КазНУ прочитал доклад о влиянии космоса на добычу нефти, где приводил “уже конкретные примеры на основе научного открытия, которое называется “Явление пульсации земной коры как альтернативный метод повышения нефтеотдачи”. За последний год были получены принципиально новые данные, что космические технологии могут быть использованы для выявления месторождений. Активно поддерживают идею использования зондирования из космоса в нефтегазовом секторе руководители Национального космического агентства. “Нам сам Бог велел этим заниматься, ведь наша республика является космической державой”, - заявил г-н Надиров.

Эта тема была продолжена в докладе, с которым выступил Борис ЗЕЙЛИК, главный научный сотрудник Института геологических наук имени К. Сатпаева. Он, ссылаясь, в частности, на работы крупных российских ученых, высказал убеждение, что подавляющее большинство месторождений углеводородов и металлических полезных ископаемых связано с так называемыми многокольцевыми геологическими структурами, образовавшимися при космогенных взрывах. Исходя из этого, стоит использовать этот опыт при поиске новых месторождений.

На конференции также отмечалось, что г-н Зейлик давно предсказывал фиаско при бурении на структурах Тюб-Караган, Аташ и Курмангазы.

Ярослав РАЗУМОВ

 

МНЕНИЯ

КИСИ: население Казахстана недостаточно информировано о Программе ФИИР

Чтобы жить лучше и богаче, необходимо напряженно трудиться, добиваться новых достижений, прежде всего в экономической и социальной сферах, а затем в политической и культурно-гуманитарной. Это заявление Булата СУЛТАНОВА, директора Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК стало рефреном круглого стола “Эффективность Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития глазами населения”, прошедшего на этой неделе в Алматы.

- Нам не нужно отвлекаться ни на какие вбрасываемые в наше общество идеи, которые отвлекают от этой, главной, задачи. Не нужно политизировать те проблемы, которые относятся к культурно-гуманитарной сфере, - подчеркнул г-н Султанов.

В то же время, по его словам, социологические замеры показывают, что население, “к сожалению, не знает о задачах Программы ФИИР”. Нужно больше работать над тем, чтобы граждане прониклись ею и приняли участие в осуществлении. Ведь это программа не правительства, а всего народа, подчеркнул директор КИСИ.

- В конце концов пресс-служба правительства должна повернуться лицом к этой задаче. Именно она должна координировать усилия по пропаганде программы. А я, например, даже не знаю, кто является пресс-секретарем Кабмина, - заметил он.

Зарема ШАУКЕНОВА, директор Института социологии и политологии, заметила в своем докладе, что программа сама по себе хороша, но если люди не будут знать ее, то она останется пустым звуком.

- Воодушевление населения по поводу производимых реформ очень важно. И прежде всего по поводу очень важного тезиса, который в свое время провозгласил Президент - самое главное для нашей страны - это экономика, а потом, на этом базисе, политика, - подчеркнула эксперт.

Она представила собравшимся результаты социсследования, название которого было вынесено в название круглого стола. В ходе него методом анкетирования были опрошены 1000 респондентов во всех областях и городах республиканского значения. Исследование показало, что общая осведомленность граждан о программе составляет 53,4%. Но “глубокое понимание” ее целей продемонстрировали лишь 6,5%. Еще 46,9% “что-то слышали” о ней.

- Напрашивается вывод, что программу нужно сделать чуть “теплее” к населению, то есть приблизить к нему, тогда поднимется и интерес к ней, - считает г-жа Шаукенова.

В то же время потенциал поддержки у Программы ФИИР оказался огромный - на вопрос “поддерживаете ли вы курс на индустриально-инновационное развитие” положительно ответили 92%. При этом больше тех, кто считает, что, “может, не все получается гладко, но мы пытаемся сделать какие-то шаги”, хотя достаточно велико число опрошенных, полагающих, что “есть проблема - все что-то предлагают, но довести до конца предложенное не хватает терпения”. Заметная часть населения указывает, что промышленное оборудование продолжает устаревать.

Среди тех положений Программы ФИИР, которые находят минимальную поддержку у общественности, оказались развитие атомной промышленности (поддерживают 25%), замещение импортных лекарственных препаратов отечественными (54%), введение обязательной 50%-ной нормы трансляции казахстанских каналов для спутникового и кабельного ТВ (36%), установление оплаты за проезд по автодороге Астана - Бурабай (26%).

Вряд ли можно удивляться результатам опроса в части отношения граждан к развитию казахстанского автомобилестроения. Более 62% опрошенных однозначно высказали свои предпочтения в адрес иномарок. “При таком отношении, что нам делать с отечественным автопромом?” - задала логичный вопрос г-жа Шаукенова. Затем, впрочем, заметила, что однозначно поддерживают иномарки те слои, у которых доходы довольно высокие. Такая же картина складывается и в отношении лекарств. В тех группах населения, где доходы ниже, поддерживают идею замещения импортных препаратов более дешевыми казахстанскими.

Зато низкодоходная часть выступает против развития космических программ. Но большинство опрошенных респондентов - за. Несмотря на фиаско с проектом “КазСат-1”, они поддерживают продолжение “КазСат-2” и “КазСат-3”. Впрочем, неизвестно, насколько хорошо осведомлены сторонники о стоимости космических амбиций.

Интересными оказались данные об отношении населения к инициативе Президента о создании в Казахстане основ интеллектуальной нации.

- Больше половины опрошенных считают, что интеллектуальная нация - это здоровая, культурная, традиционная нация. То есть используются спокойные индикаторы. И значительно меньше тех, кто обращается к западным образцам - что это подразумевает массовое освоение современных инновационных технологий или непрерывное, в течение всей жизни, образование. При этом 88% верят, что можно построить в Казахстане интеллектуальную нацию. Что у казахстанцев есть какие-то особые природные данные, полагают 45% опрошенных, а 52% - что надо просто учиться и работать над собой. И это очень хорошо, мы здесь порадовались за то, что нет мнения “мы, казахи, можем все!”. На этом далеко не уедешь, - заметила г-жа Шаукенова.

Что предпочтут казахстанцы - чтобы наша молодежь училась в республике или в престижных вузах за рубежом? Четверть опрошенных считают, что за рубежом. При этом 75% убеждены, что систему высшего образования надо и дальше модернизировать по западным стандартам.

Правда, опять же остается открытым вопрос о степени осведомленности респондентов об этих самых стандартах. Г-н Султанов здесь заметил, что “мы ухватились за Болонский процесс и в результате выпускаем таких специалистов, которые потом не могут трудоустроиться”.

Ярослав РАЗУМОВ

 

ФИНАНСЫ

НПФ “Аманат” и Евразийский НПФ слились в фонд “Астана”

16 сентября руководство и партнеры нового НПФ “Астана”, появившегося в результате слияния фондов “Аманат” и Евразийского НПФ, прокомментировали перспективы, которые открываются перед фондом и его вкладчиками после слияния. По словам председателя правления НПФ “Астана” Андрея Карягина, происходившее откладывание пресс-конференции было связано с желанием иметь в руках аргументы в виде статистики КФН Нацбанка по доходности пенсионных фондов.

Как и ожидало руководство объединенного фонда, доходность за последние 12 месяцев оказалась самой высокой и существенно выше среднерыночной - 7,52% против 5,05%. Ситуация по доходности в более длительных трех- и пятилетнем периоде отличается весьма кардинально, но г-н КАРЯГИН не согласился, что именно считающаяся наиболее важной в долгосрочном периоде, сейчас же она наиболее важна для вкладчиков НПФ “Астана”. Поскольку долгосрочная доходность связана с тем, какие акционеры, менеджмент и инвестиционные стратегии были у фондов в прошлом, а доходность за 12 месяцев лучше отвечает на то, чего следует ожидать от объединенного фонда в будущем. Очевидно, сохранение высокой 12-месячной доходности, которая была и у Евразийского НПФ - мессидж его вкладчикам о том, что не стоит менять фонд после смены акционеров. Председатель правления, отвечая на вопросы, правда, отметил, что фонд не отмечает каких-либо явных трендов, связанных с оттоком вкладчиков. Председатель совета директоров фонда и президент основного акционера - компании ЦАТЭК - Гульнара АРТАМБАЕВА отметила, что объединяемые фонды придерживались разных стратегий, если “Атамекен” всегда был достаточно активным розничным фондом, то “Евразийский” всегда занимал достаточно сильные позиции с точки зрения связей с корпоративным сектором. Очевидно, объединенный фонд попытается сохранить и розничную, и корпоративную составляющую, и объединенную, достаточно сильную, по оценкам г-жи Артамбаевой, команду специалистов. Председатель совета директоров подчеркнула, что акционеры НПФ “Астана” имеют долгосрочные интересы на пенсионном рынке и заинтересованы в том, чтобы фонд был одним из самых крупных и хорошо управляемых. Помимо ЦАТЭК, акционерами объединенного фонда стали несколько промышленных компаний, доля каждой из которой в капитале не превышает 10%-ного уровня, требующего предоставления финансовой отчетности в КФН. Касаясь ренейминга, г-жа Артамбаева объяснила выбор имени желанием, чтобы от него исходил оптимизм и позитив (очевидно, фонд с таким названием обречен и на определенный уровень амбиций ).

Что касается части предыдущего опыта ЦАТЭК на пенсионном рынке, то выход из НПФ “УларУмит” был объяснен г-жой Артамбаевой предложением, сделанным основным акционером фонда - БТА, а не какими-то слабостями, выявленными в ходе процесса объединения с НПФ БТА. Определенной долей шарма, вносимого ЦАТЭК в объединенный фонд, стало партнерство с ДБ Сбербанк. Участвовавший в пресс-конференции заместитель председателя правления казахстанской дочки Сбербанка Шухрат САДЫРОВ связал партнерство именно с хорошими долговременными отношениями банка с ЦАТЭК, развитие и корпоративная философия которой импонирует “дочке” “Сбера”. В то же время Сбербанк не намерен входить в капитал фонда, но заявил о том, что эксклюзивный формат сотрудничества на пенсионном рынке у него будет именно с фондом “Астана”. (Очевидно, все же это стало результатом слияния, поскольку “Аманат” до слияния, несмотря на то, что его единственным владельцем был столь комплиментарно оцениваемый ЦАТЭК, вряд ли был бы интересен для подобного эксклюзива, и гипотетически один из мотивов банка может быть связан с заемщиками из предприятий Евразийской группы.) Вкладчики фонда, чья платежеспособность устроит банк, вправе рассчитывать на льготные условия по ипотечным кредитам, 10% на 10 лет при 10%-ном стартовом взносе.

Касаясь деталей, связанных с инвестированием, г-н Карягин отметил, что “Астана” - тот инвестор, который активно продает и покупает бумаги, а не держит их до погашения. Основой портфеля являются долговые инструменты, хотя у фонда нет какого-либо предубеждения и против акций, их суммарная доля составляет примерно 9%. Рассуждая по просьбе журналистов на тему интереса к “народному IPO”, он отметил, что правительства переносят размещения из-за неблагоприятной ситуации на рынках, рассчитывая разместить госпакеты в ситуации стабильного роста, между тем едва ли не единственная ситуация, когда они могут быть интересны НПФ, - это период, когда акции определенным образом недооценены. Председатель правления в ходе своего выступления несколько раз упомянул открытость в качестве одного из приоритетов. В то же время, отвечая на вопрос Панорамы, готов ли фонд опубликовать не только структуру, но и содержание своего инвестиционного портфеля, г-н Карягин отметил, что содержание портфеля, в том числе конкретные эмитенты, доступны на сайте фонда, но “только для вкладчиков”. Смысл подобных ограничений не очень понятен, поскольку сам же спикер признал, что содержание портфеля в нынешних условиях трудно считать коммерческой тайной и об изменениях на рынке становится известно “через полтора дня”. Отвечая на наш вопрос, была ли приведена стоимость активов двух фондов к справедливой рыночной стоимости при слиянии в интересах вкладчиков и с чем были связаны колебания в доходности “Аманата”, спикер отметил, что приведение инструментов к рыночной стоимости - это жесткое требование КФН по отношению к абсолютно всем фондам. Кропотливая работа с двумя портфелями, рассказ о которой “занял бы не один час”, связана с желанием добиться тех высоких показателей по доходности после объединения, которые и были продемонстрированы.

Дальнейшее развитие событий с НПФ “Астана” интересно прежде всего тем, может ли активность фонда, доходность и различные маркетинговые шаги предотвратить эрозию базы вкладчиков бывшего “Евразийского”. От этого зависит ответ на вопрос, имело ли вообще смысл приобретение фонда, главным активом которого являются сбережения вкладчиков, значительная часть которых работает на предприятиях одной из крупнейших казахстанских промышленных групп.

Николай ДРОЗД

 

ФИНАНСЫ

НПФ “Грантум” по состоянию на 1 сентября показал трехлетнюю доходность, превышающую инфляцию

На днях КФН Нацбанка опубликовал статистику, связанную с показателями пенсионного рынка по состоянию на 1 сентября. Опубликованные цифры на сей раз вызывали особенный интерес в связи с августовской волатильностью на финансовых рынках и произошедшим существенным снижением индексов акций.

Влияние оказалось достаточно заметным, но вряд ли определяющим по отношению к показателям рынка в целом и даже вряд ли по отношению к результатам фондов, в большей степени ориентировавших свои инвестиционные стратегии на относительно большие вложения в акции. Рынок в целом, очевидно, реагировал на эту ситуацию, и доля вложений в акции казахстанских негосударственных эмитентов снизилась до 5,79% на 1 сентября по сравнению с 6,38% на 1 августа. Произошел также совсем уж небольшой отток вложений в облигации казахстанских негосударственных эмитентов - 22,77% против 23,4% месяц назад. Уровень вложений в негосударственные бумаги иностранных эмитентов практически не изменился. При этом казахстанские госбумаги на сей раз не выполняли для фондов роль защитного актива, уровень инвестиций в них не вырос, хотя и остается на чрезмерном уровне - в госбумаги инвестировано примерно 42% всех пенсионных активов. В августе, однако, довольно существенно относительно низкой доли таких инвестиций в совокупном инвестиционном портфеле росли инвестиции в ценные бумаги иностранных государств и ценные бумаги международных финансовых организаций: они выросли за месяц более чем вдвое - с 2,35% до 4,73%. Очень существенно также выросла доля инвестиций в золото - с 2,85% до 4,86%. Причем из статистики КФН следует, что эти изменения с инвестициями 2 крупных фондов - НПФ Народного банка (увеличившего долю портфеля в золоте с 4,69% до 9,62%) и НПФ ГНПФ, инвестиции которого выросли с 7,14% до 9% ровно. Согласно статистике КФН, на 1 сентября вложения в золото имели только два этих фонда.

Опубликованные регулятором сведения о коэффициенте номинального пенсионного дохода не выявляют какой-то жесткой связи между уровнем вложений в акции и снижением доходности в годовом выражении по итогам августа. Имеющий 19,3% в акциях отечественных и иностранных эмитентов на 1 августа “УларУмит” снизил долю таких инвестиций на 1 сентября до 16%. При этом доходность в годовом выражении, составлявшая июль к июлю 3,88%, снизилась до 2,39% при средневзвешенной по рынку доходности в 5,05%. НПФ Народного банка, инвестиции которого в акции составляли 12,9% от портфеля на 1 августа и примерно 12% на 1 сентября (при том, что инвестиции в акции иностранных эмитентов даже немного выросли), снизил доходность с 7,98% до 6,57%. При этом, согласно раскрываемому фондами содержанию своих инвестиционных портфелей, речь идет в подавлющем большинстве об инвестициях в акции высококачественных эмитентов и скорей о “бумажных убытках” в августе, которые могут быть перекрыты в период роста индексов акций. Ситуация никак не сопоставима, например, с убытками фондов, которые они несут из-за инвестиций в облигации дефолтных казахстанских эмитентов, которые во многих случаях превращаются в “мусорные бумаги”. При этом здравой стратегией для вкладчиков в условиях снижения цен на акции качественных эмитентов является не уход из фондов и превращение бумажных убытков в реальные, а скорей ожидание восстановления доходности. Те вкладчики, которые хотели бы поменять фонды, сориентированные на облигации и госбумаги, на фонды, ориентированные в большей степени на акции, могут эффективней это сделать в период после окончания снижения цен на акции и в начале периода роста цен, правда, для этого необходимо иметь убежденность, что период спада уже позади. Проблемы “УларУмита” связаны скорей не с падением краткосрочной доходности, а с остающейся достаточно низкой доходностью в 5-летнем периоде. По состоянию на 1 августа она была 23,18%, по состоянию на 1 сентября - 21,83%. При том, что необходимое минимальное значение доходности составляет 23,72%, и если ситуация не будет изменена до 1 января 2012 года, фонду придется компенсировать вкладчику эту разность из собственных средств.

Что касается других фондов с достаточно высокой долей инвестиций в акции, то НПФ Казахмыс”, имеющий порядка 20% инвестиций в акции казахстанских эмитентов, тем не менее показал существенно более высокую доходность август к августу, чем июль к июлю - 3,43% против 1,05%. Имеющий также относительно высокую долю инвестиций в акции казахстанских эмитентов НПФ “Отан” снизил доходность за месяц с 1,06% до 0,53%.

НПФ “Отан” распространил специальным пресс-релизом информацию о том, что сообщения о том, что фонд скоро подвергнется поглощениям, совершенно не соответствует действительности. Как отмечает фонд, “на протяжении последнего месяца все более активно распространяются слухи о возможной продаже АО “ОНПФ “Отан”. При этом в качестве “приобретателя” упоминается АО “НПФ “Астана”, образованный в результате объединения АО “Евразийский накопительный пенсионный фонд” и АО “НПФ Аманат - Казахстан”. Акционеры фонда, однако, не настроены на подобный сценарий: “В 2011 году АО “ОНПФ “Отан” была утверждена стратегия развития на 2011-2015, согласно которой планируется внедрение ряда мероприятий по увеличению доли рынка, совершенствованию качества обслуживания вкладчиков, повышению доходности пенсионных активов, расширению спектра дополнительных услуг. При этом вопрос о поглощении либо объединении фонда с другими участниками пенсионного рынка не стоит”.

Важной новостью, связанной с опубликованной КФН статистикой, является также тот факт, что один из фондов по состоянию на 1 сентября показал трехлетнюю доходность, превышающую инфляцию за соответствующий период. Такого результата ни один из фондов не достигал достаточно давно, в последний раз он был достигнут НПФ “Республика” в прошлом году. Согласно сообщению “Грантума”, доходность выше инфляции показал именно этот фонд: “Вкладчики получили за последние 36 месяцев самую максимальную и за последние 12 месяцев одну из высоких доходностей по своим пенсионным накоплениям. При этом следует заметить, что по уровню доходности за последние три года НПФ “Грантум” - единственный пенсионный фонд, покрывший накопленный уровень инфляции (23,28) за аналогичный период. Успешная инвестиционная деятельность фонда осуществляется путем реализации умеренно-консервативной инвестиционной стратегии, обеспечивающей вкладчикам наиболее оптимальное сочетание доходности и риска. Занимая ведущие показатели по доходности, “Грантум” одновременно имеет одну из самых наименьших по пенсионной системе долей рисковых активов в инвестиционном портфеле - 35,82% при среднем значении по рынку 46,17% (по сведениям КФН НБРК на 01.08.11).” При этом трехлетняя доходность фонда июль к июлю 2008 года - 22,49% - была на процент ниже инфляции, и, следовательно, показанный результат стал комбинацией двух факторов - доходности, показанной в августе этого года, которая оказалась позитивной благодаря консерватизму и выпадению из показателя трехлетней доходности июля 2008 года, который, возможно, был не лучшим для доходности фонда.

Николай ДРОЗД

МНЕНИЯ

Проблема доверия оказалась в центре внимания на New Grows Forum

В среду в алматинском отеле “Рахат Палас” прошел Kazakhstan New Grows Forum, на котором состоялось обсуждение состояния казахстанской экономики, делового климата и взаимоотношений бизнеса и государства. Организаторами форума выступили Centras Sekurities и YPO - ассоциация, объединяющая владельцев бизнесов и директоров в масштабах всего мира. Генеральный директор Сentras Capital Ельдар Абдразаков отметил: планируется, что форум будет регулярным и происходить раз в год.

Организаторы таких обсуждений часто находятся под давлением с двух сторон: с одной стороны, правительство подозревает участников обсуждения в чрезмерно критическом настрое, а с другой стороны - экономисты, находящиеся вне бизнеса, считают, что правительство критикуется недостаточно, во многом из-за того, что “бизнес ближе с правительством”. В результате родилось решение не звать на форум людей из власти, настрой же ему задала “государственник” и “человек с богатым жизненным опытом” Жаннат Ертлесова, доктор экономических наук и председатель Ассоциации налогоплательщиков. Г-жа Ертлесова прокомментировала некоторые макроэкономические показатели страны и позиции в рейтингах глобальной конкурентоспособности и условий для ведения бизнеса. Она, в частности, отметила, что доля, приходящаяся в ВВП на нефтегазовый сектор, за последние 10 лет выросла в 2 раза, а доля сельского хозяйства, соответственно, снизилась вдвое, при том, что сельское хозяйство - “это один из наших основных приоритетов”. Что касается размеров внешнего долга, то он достиг $118 млрд, из которых примерно $5 млрд приходится на прямой государственный долг или долг, гарантированный государством. Квазигосударственный долг, в котором, согласно классификации Нацбанка, речь идет о долгах крупных компаний, где государству принадлежит 50% и более, составляет примерно $20 млрд. Г-жа ЕРТЛЕСОВА считает, что объем квазигосударственного долга должен жестко регулироваться, чтобы он не мог сыграть ту же роль, что долги банковского сектора в ходе предыдущей стадии кризиса. Вероятно, в $96 млрд корпоративного долга есть еще какая-то часть квазигосударственных долгов. $53 млрд из общего объема корпоративного долга приходится на внутрикорпоративное кредитование от связанных сторон. По мнению спикера, этот долг также, возможно, должен был бы более тщательно мониториться, но специалисты Нацбанка, с которыми обсуждалась эта идея, считают иначе.

Говоря о рейтингах конкурентоспособности, г-жа Ертлесова часто проводила сравнения по тем или иным позициям с Россией, которая является основным партнером по Таможенному союзу. Картина выглядит весьма противоречивой, в рейтинге Doing business от Всемирного банка, где оцениваются прежде всего условия ведения бизнеса и наличие административных барьеров, Казахстан занимает место в шестом десятке стран, в то время как Россия - место ниже 120, в рейтинге глобальной конкурентоспособности от Всемирного экономического форума, где условия ведения бизнеса являются фактически частью рейтинга, ситуация выглядит обратным образом. По мнению авторов рейтинга, Казахстан проигрывает в части развития инфраструктуры, уровня образования, проникновения технологий и инновационного потенциала. Страна, согласно результатам опросов самих казахстанских предпринимателей, занимает также место во второй сотне по возможностям привлечения капитала с помощью размещений на фондовом рынке. Между тем субсидирование ставок по облигациям, например, могло бы быть равноправным путем с субсидированием ставок по банковским кредитам в рамках различных антикризисных программ. (Президент Казахстанской фондовой биржи Кадыржан ДАМИТОВ подтвердил, что такая возможность обсуждается с правительством и есть ожидания, что программа для эмитентов, отвечающих определенным критериям, может быть запущена уже в этом году. Хотя это гораздо более сложный продукт, чем субсидирование банковских ставок.) Преимуществами в рамках конкуренции внутри Таможенного союза может быть, например, значительно более высокое 30-е место в мире по условиям ведения бизнеса с точки зрения налогообложения. Г-жа Ертлесова считает, что это место занимается в основном благодаря существенно более низким ставкам налогов в Казахстане (не случайно идея открытия своих подразделений под казахстанской налоговой юрисдикцией становится все более популярной среди российского бизнеса). С другой стороны, количество сдаваемой отчетности остается достаточно высоким, а уничтожение барьеров и лишение государственных структур, например, возможностей лицензирования - это всегда болезненный процесс, на который добровольно идут немногие. (Казахстан все же скорей в числе этих немногих.)

Она упомянула об обсуждениях с правительством градации в отношении малого и среднего бизнеса и введении понятия микробизнеса, от которого, возможно (если эти предложения будут приняты), не будет требоваться ведения финансовой отчетности. При этом оцениваться для применения различных систем налогообложения будут годовые обороты предприятий. Предприятия с оборотом до 218 тысяч евро будут относиться (в случае, если правительство примет эту точку зрения) к микробизнесу, до 4 млн - к малому бизнесу и до 22 млн евро - к среднему бизнесу. Принятие такой шкалы сделает ситуацию конкурентоспособной по отношению к той же России, где на одного работника в малом бизнесе приходятся обороты не более чем в 100 тысяч евро, в Казахстане этой границей станет 80 тысяч евро, что является вполне приемлемыми условиями. Четырьмя стратегическими отраслями, где должно происходить наибольшее развитие, г-жа Ертлесова назвала нефтегазовую отрасль, сельское хозяйство, транзит и образование, “так как несмотря на падение его уровня, наши народы жадно тянутся к знаниям и хорошему образованию”. Государство должно уделять особое внимание среднему образованию, и спикер обратила внимание на то, что в нескольких посланиях американских президентов обращается внимание на важность преподавания математики, которую надо как можно больше давать детям”.

В свою очередь г-н Дамитов, говоря о взаимоотношениях с Россией в рамках Таможенного союза, обратил внимание на то, что диспропорции в курсовой политике могут иметь еще большее значение в условиях существования свободной торговли. Г-н Дамитов вспомнил о нелегких временах, когда он возглавлял Нацбанк и в ходе кризиса российский рубль был девальвирован сразу в 4 раза с уровня в RR6 за доллар до RR24, в то время как тенге держался на уровне в Т87 за доллар. В один момент стало безумно выгодно покупать что угодно - спички или колбасу - в приграничных российских селах, затем продавать это за тенге и покупать на тенге доллары. Применительно к нынешней ситуации различия в курсовой политике могут привести к определенным проблемам в следующем году. Президент KASE не исключает, что после президентских выборов в России будет раскручиваться инфляционная спираль из-за необходимости решения замороженных проблем, например, в сфере ЖКХ или пенсионной сфере. Тенге в значительной степени зависит от двух факторов - цен на нефть и соотношение российского рубля и доллара, и давление в случае ослабления российского рубля может быть достаточно сильным даже в условиях высоких цен на нефть. Комментарий все же был завершен позитивистски упоминанием имеющихся возможностей дать ответ на возникающие вызовы. Глава казахстанского представительства Дойче банк в Казахстане Ульф Вокурка в свою очередь в ходе панельной дискуссии задался вопросом: а имел ли возможность казахстанский бизнес каким-то образом участвовать в определении формата Таможенного союза при том, что предполагаемый партнер изначально крупнее и сильнее? Может быть, не поздно повлиять на какие-либо решения сейчас? При этом г-н ВОКУРКА видит одной из существенных проблем для бизнеса как раз отсутствие сильного лобби его интересов в национальных масштабах. По его мнению, не следует создавать политических партий, но должны быть достаточно сильные бизнес-ассоциации. Без этого невозможен выход казахстанского бизнеса на новый уровень. Между тем представляющий в ходе той же панели казахстанский бизнес (CEO Fronter Mining) Ерлан Сагадиев считает, что проблемы с доверием между бизнесом и государством и в России, и в Казахстане приводят к тому, что экономическая активность остается очень слабой. Без решения этих проблем невозможно воскресить атмосферу “романтики капитализма”, что приводит к стагнации и отсутствию появления новых брендов внутри страны. За последние 5 лет, по его оценкам, не возникло ни одного нового серьезного бренда. Он также отметил, что очень зыбкие правила игры были нарушены с двух сторон. Без восстановления доверия и диалога, который существовал несколько лет назад, когда периодически проводились консультации с крупным бизнесом, двигаться вперед будет сложно. В какой-то момент государство из-за недоверия к бизнесу, который к тому же становился все более высокодоходным, решило заняться им само, тогда как раз и стали появляться десятки фондов. Сейчас, однако, начинает появляться определенное понимание бесплодности этого пути, и то, что деньги в значительной степени были потрачены зря, и что “так дальше продолжаться не может”. С другой стороны, для возрождения атмосферы романтического капитализма нужна смена поколений и чиновников, и бизнесменов. Обнадеживаюшим фактором бизнесмен считает то, что “дети начали возвращаться”. Речь идет о людях с хорошим западным образованием и значительным стартовым капиталом, и, учитывая наличие у многих из них родственников в госаппарате, игнорирование необходимости диалога с ними будет нелегким делом.

Отвечая на вопрос о том, какие направления бизнеса, не связанные с сырьем и отношениями с госструктурами, являются наиболее перспективными в Казахстане, бизнесмен назвал в первую очередь агросектор, где имеются значительные шансы на существенное расширение. При этом экспортировать чистое зерно достаточно сложно и дорого, и необходимо думать, как переработать “эти протеины” и экспортировать уже производные. Кроме того, интересными секторами были названы сервисный сектор для добывающих предприятий и тот же транзит. К туризму г-н САГАДИЕВ относится достаточно скептически, зато он не видит ничего плохого в том, учитывая узость нашего рынка, чтобы осуществлять экспорт капитала. Должен существовать определенный баланс между развитием доходности и устойчивостью вложений. И если существует выбор, куда направить деньги пенсионеров - на стороительство пятизвездочного отеля на берегу Балхаша или на средиземноморском побережье Турции, то очевидно, какие из инвестиций будут более устойчивы в кризисных условиях.

Г-н АБДРАЗАКОВ также говорил о проблеме доверия, но между бизнесами. По его оценкам, уровень доверия становится фактически экономической категорией, влияя на успешность развития. Востребованы могут быть, например, независимая оценка и консалтинг в различных отраслях, объективность которых будет признаваться рынками. Развиваться могут также сервисные бизнесы. В целом же казахстанские компании остаются слишком персонифицированными и зависящими от отцов-основателей и их непосредственного окружения. Говоря о сложностях, переживаемых экономикой в настоящий момент, он отметил, что, в отличие от многих развитых рынков, даже те инвесторы, которые готовы влить новый капитал, не могут сделать этого, потому что переоценка, связанная, например, со стоимостью недвижимости, произошла не в полной степени. Из-за неполного понимания ситуации завышена и стоимость самих бизнесов.

Николай ДРОЗД

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Совет директоров РД КМГ одобрил выкуп обыкновенных акций на $300 млн

Совет директоров АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) одобрил программу выкупа простых акций компании. Как отмечается в сообщении РД КМГ, в соответствии с данной программой, она намерена приобрести простые акции, размещенные на Казахстанской фондовой бирже, и глобальные депозитарные расписки (ГДР), размещенные на Лондонской фондовой бирже, на общую сумму до $300 млн.

Согласно информации, программа приобретения рассчитана до конца 2012 года и начнется в ближайшее время. Акции и ГДР будут приобретаться по преобладающей рыночной цене на момент покупки, говорится в сообщении. “Совет директоров считает, что текущая рыночная цена акций и ГДР компании не отражает ее действительной стоимости и значительного потенциала, основанного на существующей ресурсной базе, возможностях развития бизнеса и устойчивом финансовом положении. В связи с этим совет директоров РД КМГ принял решение о выкупе части размещенных на рынке простых акций и ГДР компании. Это решение демонстрирует уверенность менеджмента в ценности и перспективности компании. Кроме того, данный шаг позволяет более эффективно использовать свободные денежные средства в интересах всех акционеров”, - заявили в РД КМГ.

Компания также проинформировала, что национальный холдинг “КазМунайГаз” не будет продавать принадлежащие ему акции РД КМГ.

Одновременно с реализацией программы выкупа простых акций и ГДР РД КМГ заявила о намерении продолжить ранее объявленную программу выкупа привилегированных акций, рассчитанную до конца 2011 года. По данным компании, озвученным ранее, с начала реализации данной программы она приобрела 1 885 138 привилегированных акций на сумму Т34 млрд 649 млн 958 тыс. 380,70. Как утверждают в РД КМГ, листинг и программа выкупа позволит держателям привилегированных акций осуществлять торги на прозрачном и более ликвидном рынке этих бумаг. В настоящее время большинством привилегированных акций РД КМГ владеют свыше 20 тысяч человек, включая бывших и нынешних работников компании и членов их семей.

Аналитики ИК “Тройка Диалог”, в начале сентября отмечавшие высокую вероятность сценария по выкупу простых акций РД КМГ, сочли соответствующее решение совета директоров верным шагом для компании. Они ожидают, что, как и во время предыдущего выкупа (в ноябре 2008 - июле 2009 года), компания объявит количество акций, которое будет выкупаться за день. Кроме того, в отличие от российских компаний, РД КМГ всегда аннулирует выкупаемые акции.

“По-видимому, собственные акции - наилучшая инвестиция для РД КМГ. Выкуп обыкновенных акций был крайне необходим для восстановления доверия рынка, и мы очень положительно оцениваем решение компании. В прошлый раз РД КМГ выкупила лишь половину из запланированного объема в $300 млн, и этого было достаточно для возобновления роста котировок. Учитывая, что с начала года акции РД КМГ сильно отставали от российских аналогов (-18%), мы ожидаем, что бумаги казахстанской компании наверстают упущенное, и рекомендуем инвесторам извлечь выгоду из выкупа акций”, - отметили в “Тройке Диалог”.

Аналитики заявили, что оценка РД КМГ, в отличие от российских нефтяных компаний, основана на трех базовых факторах, в числе которых денежные потоки давно разрабатываемых активов, дивиденды, получаемые от ассоциированных предприятий, и проценты по денежным средствам. Эти три фактора составляют неотъемлемую часть генерирования денежных потоков РД КМГ. Говоря подробнее обо всех этих факторах, они указали на “сокращающиеся, но по-прежнему высокие свободные денежные потоки, которые генерируют давно разрабатываемые месторождения” (по данным “Тройки”, при текущих ценах на нефть свободные денежные потоки этих активов составляют около $500 млн в год, а в первом полугодии 2011 года они были на уровне $280 млн); на наличие дивидендов от ассоциированных компаний, приобретенных за время, прошедшее после первичного публичного размещения (при текущих ценах на нефть компания должна получать $200-270 млн в год от ассоциированных компаний, при этом в январе-июне 2011 года дивиденды составили $120 млн, причем в отчетности был приведен показатель в $190 млн, но “Тройка” полагает, что на долю РД КМГ приходится только 20% денежных средств от PetroKazakstan), а также на то, что проценты по денежным средствам при текущих процентных ставках должны достигнуть за год чуть более $200-220 млн (фактический показатель за первые шесть месяцев текущего года - $105 млн).

По информации “Тройка Диалог”, в целом приток денежных средств РД КМГ должен составлять около $1 млрд в год. При этом стоимость компании, к примеру, в прошлую пятницу, 16 сентября, составляла $2,6 млрд. “Другими словами, инвесторы будут приобретать акции компании, у которой доходность по стоимости предприятия составляет 38%”, - считают аналитики. Они сообщили, что стоимость РД КМГ примерно соответствует прогнозу EBITDA на 2011 год (их оценка - $2,4 млрд). Если в 2011 году РД КМГ выплатит в виде дивидендов чуть менее 30% чистой прибыли (то есть $1 на ГДР), дивидендная доходность может составить около 6,2%, подсчитали в компании.

Как отметили в самой РД КМГ, компания обладает значительными финансовыми ресурсами, а ее производственная деятельность обеспечивает дополнительный приток наличных средств. Это позволяет ей по-прежнему продолжать реализацию своей стратегии развития через геологоразведку, новые приобретения и инвестиции в нефтегазовые активы.

Как сообщалось, АО “РД КМГ” в первом полугодии 2011 года получило чистую прибыль в размере Т114 млрд ($783 млн), что на 14% больше, чем за аналогичный период 2010 года. В январе-июне текущего года с учетом долей в “Казгермунай”, “Каражанбасмунай” и PetroKazakhstan она добыла 6311 тыс. тонн нефти (258 тыс. баррелей в сутки), что на 216 тыс. тонн, или на 3%, меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Елена БУТЫРИНА

 

НЕФТЬ

По мнению эксперта, Каспий в обозримом будущем останется зоной нерешенных статусных проблем

В поиске решения проблемы

Пока во взаимоотношениях прикаспийских государств единая позиция по определению правового статуса Каспия, которая устраивала бы всех, не выработана. У каждого государства разный подход к решению данного вопроса. О выработке приемлемого для всех прикаспийских стран определения международного статуса Каспия - море или озеро, говорилось в ходе международной конференции “Парадигмы международного сотрудничества на Каспии: энергетика, экология, модернизация”, прошедшей в Актау. Конференция организована институтом социально-политических исследований, информационным агентством “ИнфоРос” и общественным фондом Александра Князева (Кыргызстан). Проведение форума инициировано неправительственными организациями России, Казахстана и некоторых других стран Каспийского региона и Центральной Азии.

Главная тема обсуждений - вопрос международного сотрудничества в акватории Каспия, а также выработка приемлемого для всех прикаспийских стран определения международного статуса Каспия - море или озеро.

Как ранее сообщалось, в ходе третьей сессии конференции сторон Тегеранской конвенции по защите морской среды Каспийского моря, прошедшей в августе текущего года в Актау, был подписан первый из четырех протоколов - Актауский - о региональной готовности, реагировании и сотрудничестве в случае инцидентов, вызывающих загрязнение моря нефтью. Его смысл в том, что пять стран берут на себя обязательства оперативно реагировать на разливы, ставить друг друга в известность в случае всевозможных происшествий, в том числе и аварий. Второй протокол по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, к сожалению, не удалось подписать, так как до сих пор не решен основной вопрос - правового статуса Каспия. Текст этого протокола был согласован со всеми участниками Рамочной конвенции, и его планируется подписать осенью следующего года в рамках четвертой сессии конференции сторон Тегеранской конвенции, которая пройдет в Москве.

Кроме того, по итогам прошлогоднего ноябрьского третьего Каспийского саммита, состоявшегося в Баку, президентами пяти стран было подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море, включающее очень важное положение о том, что обеспечение безопасности на море является прерогативой только прикаспийских государств. И это только первые шаги на пути к правовому вопросу. Значение Каспийского региона для мирового энергетического рынка становится все более осязаемым на фоне увеличения добычи энергоносителей в прикаспийских государствах. Очевидно, что после преодоления финансово-экономического кризиса и по мере роста цен на углеводороды роль региона для глобальной энергетики будет возрастать. Серьезным фактором, содействующим усилению внимания ЕС, Китая и других стран к каспийским нефтегазовым ресурсам, является ситуация в арабских странах после серии внутренних конфликтов, приведших к дестабилизации, угрозам срыва поставок нефти и газа, а также к задержке реализации ряда проектов.

Каспий как сегмент геополитических конструкций Центральной Евразии

По мнению главного организатора конференции Александра КНЯЗЕВА, старшего научного сотрудника Института востоковедения РАН, представления об энергетических запасах Каспия очень сильно мифологизированы. Именно поэтому в повестке дня конференции был затронут вопрос экономической целесообразности трубопроводного строительства на Каспии. “Лоббируя проекты транспортировки энергоресурсов в обход России и мимо Ирана, Запад преследует в большей степени политические цели”, - отметил г-н Князев.

По его словам, добыча нефти на Каспии составляет около 2,3% от мировой добычи, разведанные запасы углеводородов шельфа Каспийского моря составляют 3,1 триллиона кубометров газа и 2,95 миллиарда тонн нефти. “Это много для каждой из прикаспийских стран, однако очень мало в мировом масштабе. Не думаю, что правомочно говорить об энергоресурсной значимости Прикаспия для глобальной экономики. На мой взгляд, Каспий гораздо более важен как уязвимое пространство безопасности для всей Центральной Евразии, ведь фактически для любой из прикаспийских стран - а они все очень разные! - это внутренний водоем”, - сказал он.

И действительно, не случайно российская дипломатия считает важным достижением решение последнего Каспийского саммита о недопущении в сферу безопасности Каспия некаспийских стран. Каспий важен как коммуникационный узел, есть потенциал, который пока не оценен по достоинству. Для России и Казахстана - это прямой коридор к портам Персидского залива. В иранских экспертных кругах есть проекты о передаче в аренду на длительный срок ряда портов в Персидском заливе России и странам региона. Разве это не интересно для Казахстана? Что касается угроз срывов поставок нефти или газа из региона на мировые рынки: опять же, та доля, которую поставки из Туркменистана, Узбекистана и Казахстана составляют на мировом рынке, не так велика. Это - часть российского экспорта в Европу, плюс в последние годы - поставки казахстанской нефти и туркменского газа в Китай.

К слову сказать, из некаспийских стран к международной конференции проявили интерес китайские эксперты. Для КНР транскаспийские трубопроводы являются конкурентами в энергетическом сотрудничестве с регионом, поскольку действует газопровод из Туркменистана в Китай, уже несколько лет в страну идут поставки казахстанской нефти. Как заметил г-н Князев, в последние годы были случаи, когда Туркменистан не выполнял своих обязательств.

“Легко предположить, что Россия и Иран могут наложить вето на строительство любого трубопровода по дну Каспийского моря. Россия и Иран вполне способны обеспечить и исполнение этого вето. Трудно предположить, что в такой ситуации кто-то из каспийских государств не подчинится такому повороту событий. Уже сегодня акваторию Каспия патрулируют иранский и российский флоты”, - отметил г-н Князев.

Каспийское море - это озеро?

Выгоднее считать Каспийское море озером. Такое мнение высказал на конференции азербайджанский эксперт, ведущий научный сотрудник Центра стратегических исследований при Президенте Азербайджана Кямал МАКИЛИ-АЛИЕВ.

В его выступлении на тему “Каспийское “море” и его международно-правовой статус”, слово “море” взято в кавычки, так как, по его словам, Каспий представляет собой озеро, что уже неоднократно было доказано учеными. “Следовательно, и международно-правовой статус ему должен быть предоставлен соответствующий, т. е. именно в качестве пограничного озера. Наука и только наука в состоянии четко определить международно-правовое положение Каспия как пограничного озера”, - пояснил он.

“В своем секторе каждое прибрежное государство осуществляло бы исключительный суверенитет на биологические ресурсы, водную поверхность, судоходство, освоение глубин и недр, а так же иную деятельность в соответствии с национальными законодательствами и международным правом. При этом для придания гибкости международным отношениям, открытия путей к сотрудничеству и координации в отношении Каспия следовало бы установить специальный режим управления секторами посредством многосторонних рамочных соглашений по навигации, экологии, консервации и использованию биологических ресурсов и ресурсов морского дна, - отметил он.

По его мнению, закрепление за Каспийским морем статуса пограничного озера имеет и другие положительные характеристики. Во-первых, утверждение указанного статуса будет соответствовать текущей практике государств региона и существующему opinio juris. А значит, не повлечет за собой изменений в международном обычном праве, что в свою очередь не создаст турбулентности в международных отношениях между прикаспийскими государствами в период смены правового режима. Во-вторых, распространение национальных юрисдикций на сектора создало бы достаточно гарантий интересам прибрежных государств и в особенности еще более благоприятную обстановку для иностранных инвестиций в регион. И, наконец, в-третьих, четкий и согласованный международно-правовой статус Каспия даст новый мощный толчок для развития международного сотрудничества между странами региона.

“Призрак” Транскаспия

Проект Транскаспийского газопровода есть элемент политического блефа в российско-туркменских отношениях. Такое заявление сделал на конференции один из приглашенных экспертов - исполнительный директор АНО “ЦПТ “ПолитКонтакт” Андрей МЕДВЕДЕВ. В своем выступлении он отметил, что нынешний раунд информационного бума вокруг перспектив Транскаспийского газопровода развивается на фоне мирового роста спроса на природный газ, еще более усилившегося после техногенных катастроф на японских АЭС, известных событий в Ливии, вызвавших коллапс ее нефтегазовой отрасли, и увеличения поставок российского газа в Италию, а также на фоне решений об отказе от атомной энергетики в Европе, в частности, в Германии. Он в целом укладывается в рамки геополитического противостояния между газопроводными проектами “Набукко” и “Южный поток”. При этом противостояние в большинстве случаев преподносится таким образом, что победа одного из проектов автоматически означает поражение другого.

В настоящее время рассматривается вариант прокладки газопровода по маршруту Тенгиз (Казахстан) - Туркменбаши (Туркменистан) - Баку (Азербайджан). Как вариант предполагается соединить транскаспийскую ветку с газопроводом Баку - Тбилиси - Эрзурум, являющимся одним из основных отрезков газопроводной системы “Набукко”. “Не нужно пояснять, что возможность реализации данного проекта, активизируемая заинтересованными силами в США и ЕС, беспокоит очень многих в России”, - заметил российский эксперт.

Кроме того, по его словам, необходимо учесть, что самый выгодный маршрут для транспортировки среднеазиатского газа лежит через территорию Ирана. Поэтому вне зависимости от мнения России Иран никогда не согласится на строительство Транскаспия. Для Туркменистана добрососедские отношения с Ираном намного важнее, чем риск поссориться из-за Транскаспия. В случае, если когда-нибудь режим в Иране сменится на прозападный, то маршрут через иранскую прикаспийскую низменность будет намного предпочтительнее, чем Транскаспий - и с точки зрения себестоимости, и экологии, и технических решений. “Мною приведено только шесть пунктов, говорящих о том, что Транскаспийский газопровод изначально был и остается “пузырем”, - заявил г-н Медведев.

Подвижек в окончательном размежевании Каспия пока не ожидается

По мнению эксперта Центра изучения Кавказа и Центральной Азии Института востоковедения Станислава ПРИТЧИНА, сегодня на Каспии наблюдается полноценная гонка вооружений и милитаризация моря, что не может способствовать обеспечению долгосрочной стабильности и безопасности в регионе.

Выступая с докладом, специалист отметил ряд геополитических проблем, связанных непосредственно с водоемом. В частности, по мнению г-на Притчина, это “разность подходов к транскаспийским трубопроводным проектам.

Туркменистан настаивает на том, что подобный проект должен быть одобрен только его участниками, а не всей каспийской пятеркой. И сделать это можно, не дожидаясь решения правового статуса”. Впрочем, “несмотря на наличие очевидных проблем в отношениях между Каспийскими странами, не все так плохо, как может показаться. Дело в том, что за 20 лет переговорного процесса сложилась полноценная переговорная площадка на разных уровнях политического руководства Каспийских стран. Встречи президентов, министров иностранных дел, обороны, руководителей различных ведомств - это уже не просто разовые контакты и спонтанные переговоры, это полноценный политический институт, с преемственностью и институциональной памятью участников”, - отметил эксперт. “Хочется надеяться, что к тому моменту, когда, наконец, окончательно будет подписана Конвенция о статусе Каспийского моря, этот пятисторонний институт окрепнет еще больше и станет одним из важнейших залогов мира и стабильности в регионе наравне с самими юридическим документом”, - заключил г-н Притчин.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

На побережье Каспия в 2012 году начнется реализация второй очереди проекта строительства базы поддержки морских операций порта Сартас

АО “Сартас-Тениз порты” приступает к реализации второй очереди 1-го этапа проекта сооружения морской части базы поддержки морских нефтяных операций на южном берегу Мангышлакского залива в Тупкараганском районе Мангистауской области. Разработчиком проекта морской части является алматинская компания ТОО “Казгидро”, а наземной части - актауская фирма ТОО “Геоцентр”. На общественных слушаниях, прошедших в Актау, председатель Совета директоров АО “Сартас-Тениз порты” Жанабай Суюндиков представил краткое резюме предстоящего проекта.

Он напомнил, что в 2006 году была реализована первая очередь 1-го этапа сооружения базы, в рамках которого была построена дамба длиной 730 метров с причалом. Был построен и введен в эксплуатацию участок складирования инертных материалов (стокпайл). Одновременно на стокпайле можно складировать до 2 млн тонн горных пород, предназначенных для строительства искусственных островов в море. К морскому причалу Сартас уже подведена подъездная автомобильная дорога IV категории протяженностью 33,5 км, которая примыкает к автотрассе Актау - Каламкас. На территории стокпайла имеется вахтовый городок из 10 оборудованных блоков, рассчитанный на проживание и работу персонала в количестве 60 человек. Построена столовая на 40 человек. Проведены линии электропередач, и уже подается электроэнергия. Для обеспечения бесперебойной подачи электроэнергии имеется аварийный дизельный электрогенератор мощностью 250 кВт. Для заправки автомашин сооружена АЗС. Имеются две вертолетные площадки. Инвестиции в реализацию первой очереди 1-го этапа составили $16 млн.

Как отметил г-н СУЮНДИКОВ, в рамках второй очереди в 2012 году предполагается освоить $20 млн. На этом этапе будут сооружены комплексы складов различного назначения и полная инфраструктура объектов обеспечения жизнедеятельности базы. Выполнение этой части проекта охватит и 2013 год. Кроме того, сообщил г-н Суюндиков, на территории базы поддержки в 2013-2014 годах будет построен судостроительный и судоремонтный завод. Его целевое назначение - выполнение ремонтных работ, переоборудование и модернизация судов нефтепромыслового флота, а также строительство барж и других типов судов. В этот проект планируется вложить $46 млн инвестиций.

В 2014-2015 годах планируется построить станцию по заправки морских судов проектной мощностью 50-2100 тыс. кубометров в год. Станция сможет принимать топливо из морских барж объемом до 3,6 тыс. кубометров. Одновременно здесь смогут заправляться не менее двух судов и одна автоцистерна. “В состав станции войдут береговые сооружения для хранения топлива в резервуарах, а также морское сооружение в форме одностороннего пирсововго причала для приема топлива от морских барж и заправки морскх судов. В этот проект планируется вложить $17 млн”, - пояснил председатель правления.

Он рассказал и еще об одном проекте, который также будет сооружен на территории базы поддержки порта Сартас - это завод по очистке хозяйственно-бытовых, фекальных, нефтесодержащих и балластных вод. Его реализация намечена на 2014-2015 годы. Объем инвестиций составит $8 млн.

Кроме того, в 2013-2014 годах планируется построить завод железобетонных изделий с внедрением технологии балансировки подводных нефтегазовых трубопроводов. Предполагаемый объем инвестиций составит $15 млн.

В период 2015-2016 годы запланировано строительство завода по изготовлению малотоннажных металлоконструкций и гальванизации металла. В его строительство планируется вложить $60 млн.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

“КазРосГаз” заявил о готовности начать геологическое изучение Имашевского месторождения

Казахстанско-российское совместное предприятие “КазРосГаз”, которое на паритетных правах принадлежит нацкомпании “КазМунайГаз” и холдингу “Газпром”, заявило о готовности приступить к геологическому изучению трансграничного месторождения Имашевское, расположенного на стыке Астраханской и Атырауской областей в Казахстане и России. Об этом, в частности, сообщил председатель правления “КазРосГаза” Кайрат Боранбаев во время рабочей встречи с главой “Газпрома” Алексеем Миллером в Москве.

Как говорится в пресс-релизе российской компании, стороны обсудили текущие вопросы сотрудничества в газовой сфере и непосредственно перспективы проведения геологоразведки Имашевского месторождения. В сообщении подчеркивается, что проведение его геологического исследования “станет значительным шагом в деятельности по расширению ресурсной базы”.

“КазРосГаз” стал оператором Имашевского в апреле 2011 года, после того, как ОАО “Газпром” и АО “НК “КазМунайГаз” подписали соответствующее соглашение, наделяющее его соответствующим правом.

Данный актив, считающийся вторым крупным нефтегазоконденсатным месторождением после гиганта Карачаганака, было открыто в 1980-х годах, но после развала СССР отошло к Казахстану. Оно никогда не разрабатывалось ввиду сложности условий бурения.

В январе 2005 года президенты Назарбаев и Путин подписали договор о делимитации российско-казахстанской границы и одновременно договорились поделить месторождение пополам. Проект межправительственного соглашения о совместном геологическом изучении и разведке этого месторождения был подготовлен в марте, а подписан в сентябре 2010 года. Само соглашение вступило в силу 17 января 2011-го. Теперь “КазМунайГаз” и “Газпром” готовятся к совместной его разведке и впоследствии - разработке.

Как сообщалось, Имашевское месторождение, чьи разведанные запасы оцениваются в 128,7 млрд кубометров газа и 20,7 млн тонн газового конденсата, расположено в 60 километрах к северо-востоку от Астрахани и в 250 километрах к юго-западу от Атырау.

СП “КазРосГаз” было создано в июне 2002 года на территории Республики Казахстан с целью закупки и маркетинга природного газа, переработки газа на ГПЗ России и осуществления других видов деятельности.

Елена БУТЫРИНА

 

НЕФТЬ

Глава “Самрук-Казыны” пообещал поддержать казахстанского производителя

Председатель правления АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” Тимур Кулибаев на совещании по вопросу увеличения казахстанского содержания в закупках группы компаний “КазМунайГаз” в Астане пообещал отечественным производителям полную поддержку в обеспечении заказов для крупных проектов энергетического сектора при условии выполнения ими надлежащих требований заказчиков. В данном мероприятии приняли участие руководители АО НК “КазМунайГаз”, АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, АО “КазТрансОйл”, АО “КазТрансГаз”, ТОО “Атырауский НПЗ”, ТОО “PSA”, NCOC, Karachaganak Petroleum Operating B.V., ТОО “Тенгизшевройл”, Союза машиностроителей Казахстана, а также местных компаний-товаропроизводителей.

“Перед нами стоит задача довести процент казахстанского содержания до 60%. Давайте вместе - бизнес и основной заказчик - возьмемся за его выполнение. “КазМунайГаз” и “Самрук-Казына” окажут всяческую поддержку по созданию предприятий с участием казахстанских предпринимателей”, - отметил г-н Кулибаев.

Как известно, в настоящее время среди проблем, связанных с развитием казахстанского содержания, выделяются отсутствие в Казахстане мощностей по производству некоторых видов оборудования, высокая стоимость, а также несоответствие производимого на отечественных предприятиях оборудования и техники мировым стандартам качества. Для повышения конкурентоспособности продукции казахстанским заводам необходимо привлекать зарубежных партнеров, которые могут внедрить новые технологии и передовой опыт управления, считают в “Самрук-Казыне”.

По информации нацкомпании “КазМунайГаз”, сейчас она проводит работу по организации в Казахстане 21 нового производства по выпуску контрольно-измерительных приборов, винтовых насосов, газораспределительных пунктов, различных электротехнических изделий, фильтров, пакеров, бурильных труб и других изделий и оборудования. Ожидается, что в результате принятых мер на отечественных предприятиях будет создано более 600 рабочих мест. “КазМунайГаз” в этой связи обозначил перспективы увеличения казахстанского содержания, призвав руководителей отечественных предприятий выпускать товары, которые производятся в Казахстане в недостаточном количестве, речь, в частности, идет о химических реагентах, лабораторном и электроосветительном оборудовании, насосных агрегатах.

В свою очередь, Тимур Кулибаев поручил принять меры по привлечению казахстанских производителей к участию в таких крупных проектах, как строительство комплекса по производству ароматических углеводородов (КПА) на Атырауском НПЗ и строительство газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент (ББШ).

По информации “КазМунайГаза”, в соответствии с условиями подписанного договора на строительство “под ключ” объекта КПА на Атырауском НПЗ доля казахстанского содержания по закупу товаров, работ и услуг должна составлять не менее 21% от общей стоимости. В том числе в закупках оборудования - не менее 14% (или Т7,8 млрд), в закупках материалов - 18% (или Т2,7 млрд), в закупках работ (услуг) - 13,6% (или Т8 млрд). На сегодня в фактически освоенных средствах с начала реализации проекта доля казахстанского содержания составила 76%, при этом закуп оборудования не производился. С целью увеличения доли казахстанского содержания в проекте КПА китайская компания-подрядчик Sinopec Engenireeng в четвертом квартале текущего года планирует проведение технического и коммерческого тендеров на закуп 63 видов оборудования (сепараторов, ресиверов и других), материалов в количестве 6050 тонн (металлоконструкции, стальные листы) с приглашением непосредственно отечественных товаропроизводителей. Что касается проекта строительства газопровода ББШ, как было замечено на совещании, работа по привлечению в него отечественных товаропроизводителей заметно активизировалась. С целью дальнейшего увеличения в нем казахстанского содержания представители производственных компаний выступили с предложением наладить выпуск некоторых видов оборудования. Так, 33 вида необходимого оборудования казахстанские предприятия могут производить уже сегодня. Кроме того, по 20 видам оборудования ТОО “Бюро Веритас Казахстан индастриал сервисез” совместно с НЭПК “Атамекен” проведет технический аудит на предмет определения возможностей их производства в стране. На совещании АО “КазТрансГаз” было поручено проработать вопрос по внесению в ЕРС-контракт по проекту ББШ обязательства подрядчика по закупу отечественных товаров, работ и услуг с указанием минимального показателя казахстанского содержания.

Говоря о проекте разработки гигантского месторождения Кашаган в казахстанском секторе Каспийского моря, г-н Кулибаев отметил, что по данному вопросу “нужно выработать единый комплексный подход”. “Самрук-Казына”, со своей стороны, обещает техническую и организационную поддержку, финансирование проектов по организации производства”, - заверил он.

В ходе совещания была выделена активная работа ТОО “Тенгизшевройл” в рамках рабочей группы, созданной совместно с “КазМунайГазом” и ОЮЛ “Союз машиностроителей Казахстана”. Так, на сегодня определен перечень из 230 наименований машиностроительной продукции для Проекта будущего расширения, которые могут быть уже сегодня произведены в Казахстане такими заводами, как АО СП “Белкамит” и АО “ПЗТМ”.

На совещании было отмечено, что казахстанские производители должны стремиться соответствовать мировым стандартам, повышать качество, снижать стоимость своей продукции, соответствовать стандартам безопасности и охраны окружающей среды.

Как сообщалось, АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” было создано указом Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева от 13 октября 2008 года путем объединения АО “Фонд устойчивого развития “Казына” и АО “Казахстанский холдинг по управлению государственными активами “Самрук”. Новый фонд с самого начала его деятельности нацелен на повышение конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики и упреждения факторов возможно негативного влияния изменений на мировых рынках на экономический рост в стране.

Елена БУТЫРИНА

КОММУНИКАЦИИ

Air Astana открыла центр по ремонту самолетов

Национальный авиаперевозчик провел презентацию накануне. В авиационно-техническом центре международного уровня начали работать цехи по техническому обслуживанию авиационных колес, батарей, структурному ремонту самолетов, а также единственная в республике авиалаборатория неразрушающего контроля. Центр уже получил лицензию в Комитете гражданской авиации Минтранскома и международную аккредитацию.

Как отметили в авиакомпании, в данный проект было инвестировано более $1 млн. “Открытие центра позволит авиакомпании уже к будущему году экономить также более $1 млн в год и стать полностью независимой от зарубежных поставщиков инженерно-технических услуг”, - подчеркнул президент Air Astana Питер ФОСТЕР. К концу следующего года планируется реализовать первую сложную форму технического обслуживания самолетов C-check. До конца этого года будут введены в эксплуатацию и пройдут сертификацию Европейского агентства по авиационной безопасности (EASA) цехи по ремонту авиационных тормозов, композитных элементов конструкции самолетов, металлообрабатывающий цех и лаборатория по обслуживанию бытового оборудования самолетов. Дополнительно рассматривается вопрос о создании собственной калибровочной лаборатории и лаборатории гидростатических испытаний.

Строительство цехов по ремонту конструкций и компонентов самолетов является одним из этапов реализации проекта по созданию крупнейшего авиационно-технического центра на территории Центральной Азии и СНГ, чтобы самостоятельно проводить крупные и трудоемкие работы по ремонту авиалайнеров, которые в настоящее время в нашей стране не выполняются.

Общаясь с журналистами, г-н Фостер также сообщил, что британская компания BAE Systems PLC, которой в данный момент принадлежит 49% акций компании, может снизить свою долю после проведения “народного IPO”. “Решение еще принято, но уже ясно, что “Самрук-Казына” сохранит мажоритарную долю”, - сказал г-н Фостер. Кроме того, по его словам, в ближайшем будущем Air Astana планирует открыть рейс в Гонконг, “но это зависит от того, одобрит ли правительство Гонконга безвизовый режим для казахстанских граждан или визу по прибытию”. В будущем году, сообщил глава Air Astana, в планах авиакомпании - прямые сообщения с Улан-Батором, Коломбо, Амманом, а также открытие рейса Астана - Пекин и, возможно, зимних чартерных рейсов в Сайгон. Увеличение пассажиропотока и провозных емкостей прогнозируется на 14%.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

 

АВИАЦИЯ

Авиакомпания bmi, запустившая аэробус A330 на маршруте Алматы - Лондон, наращивает пассажиропоток в данном направлении

Британская авиакомпания bmi (British Midland International), входящая в состав Lufthansa Group, намерена до конца текущего года увеличить пассажиропоток по маршруту Алматы - Лондон - Алматы. Запустив летом на данном направлении современный комфортабельный аэробус А330, она уже отметила растущий объем авиапассажиров, вылетающих в крупнейший аэропорт Хитроу. Об этом сотрудники bmi рассказали журналистам ведущих казахстанских СМИ в ходе пресс-тура, организованного в конце прошлой недели в столицу Великобритании.

По информации авиакомпании, в настоящее время новый широкофюзеляжный борт А330 осуществляет из Алматы в Хитроу три прямых рейса в неделю. Новый самолет имеет два класса обслуживания: 36 посадочных мест в бизнес-классе и 196 мест в эконом-классе. В бизнес-классе, удобства которого представителям отечественной прессы продемонстрировали сотрудники bmi, расстояние между эргономичными пассажирскими креслами составляет 152 см, имеется интерактивная система развлечений с персональным LCD-экраном и панелью управления, индивидуальные бортовые телефоны. Благодаря наличию электронного управления сиденьем кресла раскладываются практически в кровать. Пассажирам экономического класса авиакомпания тоже предлагает удобные кресла, расстояние между спинками которых составляет 81 см, а также новую интерактивную систему развлечений с персональным 15-дюймовым видеоэкраном и панелью управления, чего не было на предыдущем борту, обслуживавшем это направление. Пассажиры обоих классов обслуживания имеют возможность в течение полета воспользоваться просмотром 11 каналов с фильмами, 9 каналов ТВ или отвлечься на игры.

Вообще авиалайнер Airbas, оснащенный двумя турбовентиляционными двигателями, является одним из крупных самолетов в авиапарке bmi. Он производится европейским концерном с 1993 года и предназначен для полетов на средние и дальние дистанции. Все варианты A330 комплектуются моторами Pratt & Whitney, Rolls-Royce или General Electric.

Авиакомпания называет предлагаемые на сегодняшний день цены на авиабилеты на маршруте Алматы - Лондон самыми привлекательными среди других прямых рейсов в Европу. К тому же, если приобрести авиабилеты до конца сентября этого года, а само путешествие запланировать с 1 ноября 2011 года по 31 марта 2012 года, bmi предоставит неплохие сезонные скидки. Так, если сейчас стоимость такого полета из Алматы в Лондон составляет для пассажиров эконом-класса $816, а для бизнес-класса - $3060, то в указанный период они составят $649 и $2721 соответственно, включая сборы аэропорта. Имеются и специальные ценовые предложения, независимо от сезона путешествия. Причем скидки действуют и по другим направлениям для пассажиров bmi, желающих продолжить путешествие из Хитроу: в Абердин, Манчестер, Дублин, Белфаст или Эдинбург. Некоторые тарифы бизнесс-класса bmi подразумевают трансфер с личным шофером на обоих концах маршрута - как в Алматы, так и в Лондоне. Кроме того, действуют предложения для студентов, корпоративных и просто для часто летающих клиентов bmi - программа накопления милей. Так, накопленные мили в рамках бонусной программы Diamond Club могут быть потрачены на рейсы bmi и авиакомпаний Star Alliance Company Plus (членом которой является bmi), проживание в гостинице или на подарки и угощения в Duty Free. В принципе для корпоративных клиентов это универсальное решение, ведь накапливаемые премиальные баллы распространяются на всех сотрудников такой компании или организации, часто пользующейся услугами членов альянса.

Рейсы bmi прибывают в терминал 1 Хитроу, который легко доступен для перехода на дальнейшие стыковочные рейсы этой авиакомпании и авиалиний Star Alliance. В крупнейшем аэропорту Лондона bmi имеет специальную зону для регистрации клиентов бизнес-класса, держателей карточек Diamond Club, Gold, Silver и членов Star Alliance Gold: таким пассажирам гарантируется 30-минутная регистрация. Кстати, ожидать своего рейса они могут в VIP-залах Хитроу, включая элитный зал The Great British терминала 1, который в ходе пресс-тура был также продемонстрирован журналистам. Зал с роскошными сиденьями и бесплатным WiFi укомплектован баром, душем, рестораном, зоной отдыха, где пассажиры могут покушать, поспать или поработать.

Вообще bmi является второй по величине авиакомпанией в Хитроу - по некоторым данным, четвертого по загруженности пассажирского аэропорта в мире и первого в Европе по итогам 2010 года (ежегодно он обслуживает около 68 млн пассажиров, из которых 14% приходится на bmi). Для сведения, этот аэропорт включает 5 пассажирских и 1 грузовой терминалы. Пассажиропоток и количество обслуживаемых рейсов bmi в Хитроу являются одними из самых больших в мире. Из терминала 1 Хитроу она выполняет рейсы не только по Великобритании, но и по всей Европе, на Ближний Восток, в Центральную Азию и Африку. В совокупности со Star Alliance ее перелеты насчитывают 1167 пунктов назначения в 181 странах.

Для пассажиров bmi из Казахстана лондонское направление является наиболее популярным.

В bmi уверены, что пассажиропоток в данном направлении, тем более с учетом запуска аэробуса А330, постоянных ценовых акций и улучшения качества услуг, будет только расти. Интерес к Лондону сохраняется и со стороны казахстанского бизнеса. Достаточно напомнить, что на сегодняшний день Лондон является родиной многих важных для Казахстана иностранных инвесторов, на Лондонской фондовой бирже уже несколько лет успешно торгуются акции крупнейших горно-металлургических компаний Kazakhmys и ENRC, а Лондонский Сити остается местом, где казахстанские компании стремятся повысить свою международную капитализацию. По некоторым данным, в настоящее время Великобритания входит в тройку крупнейших инвесторов в Казахстане, и с 1991 года ее инвестиции в экономику нашей страны достигли 14% от общего объема прямых иностранных инвестиций. Нужно добавить и то, что на Казахстанском бизнес-форуме, впервые организованном в Лондоне почти год назад правительством Республики Казахстан, Казахстанско-Британской торгово-промышленной палатой и фондом национального благосостояния “Самрук-Казына”, презентованные торгово-экономические и банковские возможности Казахстана вызвали самый оживленный интерес со стороны британских бизнесменов. В bmi говорят, что авиакомпания, безусловно, будет способствовать развитию такого двустороннего сотрудничества. Ведь нашу страну здесь называют одним из приоритетных регионов.

Елена БУТЫРИНА

Алматы - Лондон

(редакция благодарит bmi за организацию поездки)

 

КОММУНИКАЦИИ

Коммерческий успех возможен при безусловной социальной ориентированности компании

В условиях современной экономики такая бизнес-формулировка могла бы показаться странной, однако ведущий оператор связи в Казахстане АО “Казахтелеком” не первый год доказывает, что это возможно. Компания оснащает телефонной и интернет-связью отдаленные районы республики, снижает тарифы, при этом непрерывно улучшая и модернизируя качество предоставляемых услуг, наращивает клиентскую базу. По словам главного финансового директора АО “Казахтелеком” Арнура Нуркатова, все это не просто соцпроекты, а именно конкурентные преимущества, благодаря которым в том числе чистая прибыль за первые шесть месяцев текущего года на 41,3% превысила аналогичные прошлогодние показатели и достигла Т29,413 млрд. Нуркатов уточняет, что таких результатов компания достигла, прежде всего, за счет увеличения роста доходов в сегменте сети передачи данных: рост в этом сегменте составил 31,5% в относительных показателях. Главный финансовый директор считает это направление наиболее интересным, развивающимся и одновременно самым конкурентным на рынке телекоммуникаций. По результатам полугодия показатель EBITDA составил Т36,7 млрд, к концу года компания планирует выйти на Т60 млрд. “При этом в первом полугодии мы опередили показатели аналогичного периода прошлого года на Т6 млрд и надеемся сохранить этот результат и по результатам года”, - говорит Арнур Нуркатов.

В настоящее время компания активно инвестирует в строительство FTTH-сетей (Fiber to the home - магистральные линии в каждый дом), которые обеспечат более высокие качество и скорость передачи данных. Запланированный объем инвестиций по проекту “Строительство сетей FTTH АО “Казахтелеком” составляет около Т65 млрд на период с 2011 по 2014 гг. Проект предусматривает строительство универсальной волоконно-оптической сети доступа FTTH по технологии GPON в Алматы, Астане и областных центрах на 576 тыс. портов ШПД. По словам г-на Нуркатова, этот шаг - инвестиции в будущее. “Казахтелеком” - это прежде всего инфраструктура. Поэтому, если мы не будем сейчас вкладывать инвестиции в магистральные сети, у нас не будет гарантий относительно будущих доходов. Мы продолжаем развивать и модернизировать инфраструктуру, только уже на новых технологиях”, - подчеркнул он. Между тем, несмотря на высокую инвестиционную нагрузку, компания продолжает снижать цены для конечных пользователей. Главный финдиректор считает, что поступать иначе было бы неправильно: не снижая тарифы, компания рискует потерять свою конкурентоспособность. “Мы могли бы держать тарифы и почивать на лаврах, но время диктует другие правила. Мы четко понимаем, что без снижения тарифов нам уже не удержать доходность. “Казахтелеком” внедряет новые, дополнительные услуги, которые будут нам генерировать денежные потоки и соответственно доход. Кроме того, в регулярном снижении тарифов есть и социальная ответственность нашей компании. В то же время мы ведем постоянный анализ себестоимости услуг. Бизнес-процессы компании построены таким образом, что мы четко понимаем, за счет чего будет компенсироваться потеря доходов”, - отмечает г-н Нуркатов. Он также сообщил, что в рамках ГПФИИР у компании намечен проект, по которому “тоже будут значительные инвестиции”, - это развитие технологии передачи данных CDMA и EV-DО, в результате которого “количество базовых станций увеличится до 900, и у сельских жителей появится возможность пользоваться Интернетом на хорошей скорости”. “Сегодня финансовые возможности и интерес к новым технологиям у жителей сельских населенных пунктов значительно выросли. Потребности и спрос на эти услуги у селян очень высоки”, - отметил г-н Нуркатов.

Также АО “Казахтелеком” работает над мобильной стратегией, сообщил главный финансовый директор. “Есть большой проект по развитию мобильного ШПД, его внедряет наша дочерняя компания “Алтел”, технические возможности которой сегодня позволяют предоставлять повсеместно качественную связь. К концу года мы планируем набрать по нему до 80 тыс. абонентов. В целом отрасль переходит от традиционного телекома к инфотелекому. Дата-центры, дополнительные услуги, VАS-услуги - это все то, что в будущем будет приносить нам дополнительные доходы”, - заявил г-н Нуркатов. Вместе с тем, по его словам, в структуре доходов компании идет снижение по междугородной и международной связи: в прошлом году эта доля составляла 24%, в этом - 21%. “Снижение отмечается как за счет того, что мы снижаем тарифы, так и за счет появления новых, альтернативных видов связи. Сейчас этот тренд присущ всему современному телекоммуникационному рынку, поскольку Интернет дает пользователям альтернативу этим услугам”, - пояснил г-н Нуркатов. В этой связи он добавил, что в АО “Казахтелеком” Интернет генерирует наибольшую долю доходов - более 36% в общем объеме прибыли. “Перспективность этого направления очевидна. Даже с учетом того, что к концу 2019 г. в Казахстане около восьми миллионов людей будут пользоваться Интернетом, рынок будет освоен только на 50%. На сегодняшний день его проникновение оценивается не более чем в 20%, но при этом рынок довольно объемен, насыщен многообразием услуг и сервисов”, - сообщил г-н Нуркатов. Главный финансист АО “Казахтелеком” заявил о намерении компании конкурировать в этом сегменте с сотовыми операторами, располагающими более гибким и удобным стандартом GSM. “Благодаря внедрению скоростного мобильного Интернета Jet по итогам минувшего полугодия мы уже вышли на уровень почти 40 тыс. абонентов по мобильному широкополосному доступу и до конца года планируем удвоить эту цифру”, - подчеркнул он. По доходам от местной связи компания также отмечает незначительный рост: в 2010 г. было 22%, сейчас 23%. “Фиксированная связь - это базовая наша услуга, от которой мы не будем отказываться. Это наша инфраструктура, наш “доступ в каждый дом”, посредством которого мы будем предоставлять другие услуги: доступ в интернет, IP-телефонию и другие”, - подчеркнул главный финансовый директор АО “Казахтелеком”.

Полученный доход от реализации услуг превзошел показатель 2010 г. на 10% и составил Т83,6 млрд. Этот показатель превысил собственные планы компании на 8%. “Оценивая возможности, тенденции и набранный темп, мы прогнозируем рост этого показателя по итогам года до Т167 млрд. Таким образом, годовой план будет перевыполнен также на 8%”, - прокомментировал г-н Нуркатов. По итогам года, сообщил главный финансовый директор, АО “Казахтелеком” планирует чистую прибыль около Т40-43 млрд, учитывая тот рост доходов, который компания показывает сейчас. Как подчеркнул Арнур Нуркатов, “главная задача - cохранить эту динамику”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Польская компания стала совладельцем казахстанской фармфабрики

Польская фармацевтическая компания “Польфарма” стала мажоритарным акционером предприятия, являющегося владельцем AO “Химфарм” (фармпроизводитель в Шымкенте), об этом на совместной пресс-конференции в Астане сообщили представители обеих фармкомпаний.

Польская компания намерена инвестировать в казахстанскую фабрику около $80 млн. “Эта сумма в ближайшие 5 лет имеет тенденцию вырасти до $100 млн. Это не только деньги, это еще новые технологии”, - заверил посол Казахстана в Польше Алексей ВОЛКОВ. По данным дипломата, “Полфарма” выпускает около 200 наименований продукции, в разработке еще 300 лекарственных препаратов, продукция соответствует европейскому стандарту качества GMP. Президент и владелец компании “Полфарма” Ежи СТАРЭК отметил, что сегодня для достижения цели, которые стоят перед медициной, “необходимы современные и эффективные лекарства, а также инновационные способы их производства”. “Мы знаем, что из всех стран этого региона именно в Казахстане есть большое количество специалистов, которое необходимо фармацевтической промышленности. Мы знаем, что в Казахстане мягкий политический климат, и именно здесь мы хотим начать наш путь к лидерству в регионе Центральной Азии”, - подчеркнул г-н Старэк.

По словам владельца “Польфарм”, на шымкентском предприятии будут внедрены стандарты GMP, которые позволят экспортировать лекарства по всему миру. Президент правления “Польфарма” Яцек ГЛИНКА сообщил, что годовой доход компании составляет около $600 млн. По его словам, объединение “Польфарма” и “Химфарма” в рамках одной группы - это важный шаг в реализации стратегической цели польского производителя, которой является выход на лидерские позиции на рынках Центральной и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Яцек Глинка также сообщил, что “Польфарма” имеет свои представительства в Литве, Украине, Беларуси, Казахстане, Венгрии, Узбекистане, Азербайджане и Вьетнаме. В состав группы входят российская компания “Акрихин”, турецкое общество по маркетингу и продажам Cenovapharma и стратегический партнер - фирма Farmaprojects (Испания).

“Вхождение в группу “Польфарма” - это, прежде всего, инвестиции и современные ноу-хау, благодаря которым в течение 3-4 лет AO “Химфарм” полностью перейдет на стандарты GMP”, - сообщил новый генеральный директор AO “Химфарм” Влодзимеж ГРЫГЛЕВИЧ. По его словам, первые инвестиции в “Химфарм” пойдут на обновление инфраструктуры, технологий и стандартов производства. “Уже в этом году планируется начать строительство нового цеха по производству лекарственных средств в ампулах”, - добавил он.

После того, как AO “Химфарм” полностью внедрит стандарты GMP, “Польфарма” перенесет на завод в Шымкенте производство своих лекарственных препаратов, продаваемых на территории Казахстана и других стран региона. “AO “Химфарм” одновременно получит доступ к целому портфелю группы, что позволит ввести на рынок новые более качественные продукты для лечения пациентов”, - пояснил он. Это будут, по словам Влодзимежа Грыглевича, прежде всего кардиологические, неврологические и гастрологические препараты, а также средства, применяемые в онкологии, и биотехнологические препараты. Помимо новых продуктов, по словам гендиректора, “Химфарм” получит также доступ к одной из самых современных в Европе научно-исследовательских баз и всем производственным объектам “Польфарма”.

При этом, по его словам, коммерческая деятельность Группы “Польфарма” будет интегрирована с деятельностью AO “Химфарм”, которое на рынке будет представлено маркой Santo. Member of Polpharma Group. “Таким образом, Казахстан станет центром управления коммерческой деятельностью Группы “Польфарма” в регионе Центральной Азии”, - подчеркнул г-н Грыглевич.

Президент ассоциации “Фарммед индустрия Казахстана” Серик Султан напомнил, что Казахстан принял отраслевую программу развития фармпромышленности на 2010-2014 годы: “Тогда мы говорили, что эта отраслевая программа пишется, для того, чтобы в нашу страну пришли инвестиции и технологии европейских компаний”. Г-н СУЛТАН напомнил, что “Химфарм” производит около 50% всех лекарственных средств, выпускаемых в Казахстане. Он сообщил также о подготовке к продаже еще одного, “третьего по величине” завода. Но раскрывать карты не стал, пообещав, что скоро будет объявлено об этом.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

ДАРК вновь не согласна с подходами к тендерным закупкам инсулинов

В канун республиканского тендера по госзакупкам на будущий год Диабетическая ассоциация РК заявила о своем несогласии с подходами к тендерным закупкам, которые в очередной раз приведут к отсутствию выбора человеческих инсулинов, к закупкам низкого качества средств их доставки, а также отсутствию у пациентов средств самоконтроля с гарантированным и доказанным качеством.

По словам президента ДАРК Натальи Тукалевской, об этих проблемах участники ассоциации в устной и письменной форме не раз сообщали в Минздрав РК и госкомпанию “СК-Фармация”. “Каждый раз нам давали устные обещания все исправить и внести корректировки в соответствии с нашими пожеланиями, а в итоге мы обнаружили, что все наши обращения вновь остались без внимания, а проще сказать - проигнорированы”, - подчеркнула г-жа ТУКАЛЕВСАЯ. Она рассказала, что начиная со второго полугодия, когда подошли к концу остатки ранее закупленных инсулинов, в профильную ассоциацию стали поступать обращения от пациентов и врачей. “Доктора жаловались на отсутствие определенных инсулинов и вызванную в связи с этим необходимость перевода пациентов с одного инсулина на другой. Пациенты выражали недовольство низким качеством закупленных на этот год шприцев и средств самоконтроля”, - сообщила глава ДАРК.

Экономия на средствах самоконтроля, продолжила г-жа Тукалевская, привела к неоднократным случаям прекоматозного состояния пациентов в результате неверных показаний аппаратов. Она отметила, что в Минздраве учли эти сигналы и приняли решение закупить на будущий год для больных СД тест-полоски для закупленных ранее аппаратов по заявкам управлений здравоохранения РК. “Но где его реализация? В объявлении на проведение тендера совсем убрали лот на закуп самоконтроля… Далее. Инсулиновые шприцы. Департамент организации медицинской помощи МЗ РК заявляет для закупки инсулиновые шприцы с техническими характеристиками, приближенными к мировым стандартам. В объявлении на сайте “СК-Фармация” мы видим уже два лота на шприцы - один, заявленный этим департаментом, на 800 тыс. штук, и другой, заявленный непонятно кем, - на 4,5 млн штук, где требованием является только то, что шприц инсулиновый. Уже есть попытка устроить лазейку для закупки игл к шприц-ручкам, которые к этим ручкам не совсем подойдут”, - считает г-жа Тукалевская.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ

ОФ “Бота” провел очередное вручение образовательных грантов

Вчера в пресс-центре информагентства “Интерфакс-Казахстан” состоялась пресс-конференция Общественного фонда “Бота”. Встреча с журналистами была посвящена очередному выделению образовательных грантов.

Для участия в конкурсе ПОГ (Программа образовательных грантов), который проходил с февраля по август, было подано 2527 заявок. С 684 участниками конкурса были проведены собеседования в 14 городах республики, по итогам которых определилось 328 финалистов, сообщила менеджер по образовательным грантам фонда Айгуль Тыныштыкбаева. Таким образом, с 2009 г. фонд дал путевку в жизнь 649 казахстанцам из малообеспеченных семей. “В этом учебном году наши стипендиаты будут обучаться в 45 колледжах и 62 вузах страны. Стипендиаты, из которых 68% проживают в сельской местности, смогли сами выбрать вузы и колледжи, в которых они хотели бы учиться. Среди них КазНТУ им. Сатпаева, КазНПУ им. Абая, Евразийский университет им. Гумилева, Университет международного бизнеса, КазНУ им. Аль-Фараби, КазУМОиМЯ им. Абылайхана, Международная академия бизнеса, Казахстанско-Британский технический университет, КазНМУ им. Асфендиярова. Выплаты стипендиатам покрывают расходы на проживание, транспорт и канцелярские товары. В течение года получатели гранта также смогут посещать тренинги по профессиональному развитию, нацеленные на улучшение академической успеваемости и профессиональных навыков. В этом году кандидатам, выбравшим социальные специальности, перекликающиеся с основными направлениями деятельности ОФ “Бота” в плане помощи детям и молодежи из малообеспеченных семей, было отдано определенное предпочтение при выдаче грантов”, - отметила Айгуль ТЫНЫШТЫКБАЕВА. Менеджер подчеркнула, что в этом году в числе обладателей грантов - 8 человек с инвалидностью и 53 сироты.

За два с половиной года своей деятельности фонд “Бота” в рамках ПОГ выделил молодым людям из малообеспеченных семей Т283 млн. “На 2011-2012 учебный год фондом планируется выделить еще более Т330 млн”, - сообщила г-жа Тыныштыкбаева. Она отметила, что в этом году четыре стипендиата ПОГ закончили свое обучение по гранту, став первыми выпускниками “Боты”. Кроме того, в прошлом году фонд принял решение о дополнительном поощрении самых преуспевающих студентов. “По итогам конкурса, проходившего в течение академического года, мы решили премировать нетбуками 12 человек. 7 из них получили портативные компьютеры за отличную учебу, а оставшиеся 5 - за лучшие волонтерские проекты”, - сказала она.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Алматы вновь пройдет День европейских языков

В воскресенье днем в баре “Чукотка” состоится CAFE.EUROPE - мероприятие в честь Дня европейских языков, инициированное сообществом культурных организаций Европейского союза (EUNIC). Культурное событие организовали Французский альянс, British Council и Гете-институт.

Это неформальное мероприятие проводится с целью ближе познакомить казахстанцев с европейской культурой и образованием, а также поддержать всех изучающих европейские языки. Посетителям будут представлены постановки пьес европейских авторов, поэтические чтения и музыкальные номера в исполнении студентов вузов Алматы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

 

КУЛЬТУРА

В Алматы проходит VII Международный кинофестиваль “Евразия”

Накануне открытия международного кинофорума киностудию “Казахфильм” посетил режиссер фильмов “Мумия возвращается” и “Маска” Чак Рассел. Он осмотрел техническую базу киностудии и встретился с президентом АО “Казахфильм” Ермеком Аманшаевым. В ходе встречи, в частности, обсуждалось возможное участие киностудии в новом голливудском проекте режиссера.

Сам фестиваль начал работать в понедельник вечером. Церемония открытия состоялась во Дворце студентов, расположенном на территории Казахского национального университета им. аль-Фараби. На пресс-конференции, посвященной этому событию, вновь было отмечено, что оценивать картины “Евразии” будут одни из самых серьезных критиков в мире - ФИПРЕССИ и НЕТПАК. “Помимо четырех призов от международного жюри два фильма получат награду от ФИПРЕССИ и НЕТПАК”, - сообщил член жюри от ФИПРЕССИ Андрей ШЕМЯКИН. В свою очередь представитель НЕТПАК Вималь Диссанаяки рассказал о критериях отбора этой организации. “Мы фокусируемся на азиатском кино и на новых восходящих кинорежиссерах. Если таковых нет, то мы даем награду старым режиссерам”, - подчеркнул профессор Гавайского университета. Г-н ДИССАНАЯКИ также добавил, что в этом году члены жюри от НЕТПАК намерены отобрать один казахстанский фильм для участия в кинофестивале в Индии.

Председатель жюри VII МКФ “Евразия” южнокорейский кинорежиссер Ким Ки-Дук сообщил, что от фестиваля, в частности, от представленных казахстанцами картин, ожидает многого. КИМ Ки-Дук не отрицает, что в ходе просмотра фильмов у него может появиться желание поработать над казахстанско-корейским проектом. На фестиваль культовый режиссер привез свою новую картину “Ариранг”, которая будет показана в дни фестиваля. Он признался, что ему импонирует тот факт, что картин на фестивале не очень много. Напомним, их всего 12. “Для меня председательствование - очень важная работа. Интересен тот факт, что в Испании недавно судили мои картины, а я приехал в Казахстан, чтобы оценивать чужие. В этом усматривается ирония”, - заметил он.

Актер, сценарист и продюсер Джон КЬЮСАК заявил, что ему не терпится поближе познакомиться с культурой Казахстана, а также поработать с его режиссерами и актерами. Он сообщил, что любит путешествовать и сниматься в интернациональных картинах, за которыми видит будущее, и посоветовал казахстанским дарованиям начать уже сейчас писать сценарии, так как “идейный” кинорынок во всем мире в острой нехватке “живых” талантливых сценариев.

На другой день с журналистами пообщалась актриса Настасья Кински. Она также мало знакома с казахстанским кинематографом, но заявила, что благодаря “Евразии” надеется узнать его поближе. “Честно говоря, я практически ничего не знаю о казахстанском кинопроизводстве. Для нас, кто здесь впервые, представляется шанс поближе узнать эту культуру, познакомиться с актерами, режиссерами и вернуться сюда, если получится… Может, пригласите меня сняться в каком-нибудь из ваших фильмов”, - сказала г-жа КИНСКИ. Она также хочет пообщаться с казахстанскими спортсменами: “Я работаю над продюсерским проектом о спорте и его роли в мире, рассказывая о его важности для воспитания подрастающего поколения… Наслышана о боксерских успехах Казахстана, и мне интересно, в каких еще видах спорта сильны ваши спортсмены”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

(по материалам пресс-службы МКФ “Евразия”)

 

IT

Запуск локализованных версий флагманских продуктов ABBYY заметно укрепил позиции компании на казахстанском рынке

Российская компания ABBYY, ведущий разработчик программного обеспечения и поставщик услуг в области распознавания и ввода документов, лингвистики и перевода, представила в Казахстане новые версии своих флагманских продуктов ABBYY FineReader 11 и ABBYY Lingvo x5 (казахская версия). Как сообщил генеральный директор ABBYY Россия Григорий Липич, за последние два года положение компании на казахстанском рынке претерпело значительные изменения. “Раньше наши продукты в Казахстане жили, образно говоря, своей жизнью, то есть партнеры их продавали, но мы чувствовали, что доступны они не очень широко”, - пояснил свою точу зрения на существовавшее положение вещей представитель компании. Для изменения данной ситуации в 2009 году ABBYY совместно с представительством компании 1С приняли решение организовать производство продукции в Казахстане, чтобы обеспечить ее более широкую доступность для отечественных пользователей, а также снять с повестки дня транспортно-логистические проблемы. “Мы хорошо поработали над тем, чтобы повысить узнаваемость продуктов, хотя среди представителей определенных профессий они и без того известны достаточно хорошо. Продукты ABBYY используют 30 млн пользователей более чем в 100 странах мира, и Казахстан мы рассматриваем на сегодняшний день как второй по важности рынок после России. Местный рынок динамично развивается, и IT-затраты на душу населения здесь растут даже более высокими темпами, чем в России. Достаточно сказать, что с запуском локализованных версий наших продуктов мы увидели значительный рост спроса на них”, - констатировал г-н ЛИПИЧ.

По его словам, предыдущая версия популярного продукта ABBYY FineReader появилась на казахстанском рынке в 2010 году, и сегодня ту или иную его версию эксплуатируют около 100 тыс. пользователей. ABBYY FineReader представляет собой массовый офисный продукт, позволяющий обработать структурированный текст в офисе или дома практически каждому пользователю. Однако, как отметил представитель компании, на основе данной технологии были разработаны более сложные программные продукты, помогающие крупным предприятиям и организациям справиться с большим потоком финансовых документов. Именно такие продукты, в частности, нашли применение в ходе переписи населения, проводившейся в Казахстане и соседних государствах.

В новой версии ABBYY FineReader, отметили разработчики, скорость обработки увеличена на 25% для документов на русском и других европейских языках и до 40% для документов на китайском, японском, корейском. Улучшенный режим быстрого распознавания выдает результат до 70% быстрее по сравнению с используемым по умолчанию стандартным режимом. Этот режим оптимален для выполнения задач, где большое значение имеет скорость распознавания, например, для создания архивов. ABBYY FineReader 11 позволяет пользователям преобразовывать бумажные книги, статьи в формате PDF, руководства и текстовые изображения в популярные электронные форматы для чтения на портативных устройствах. Сохранять тексты можно в форматах, поддерживаемых устройствами для чтения электронных книг, а также смартфонами и планшетными компьютерами. При сканировании в едином потоке сразу нескольких документов, например, при использовании сетевых сканеров в офисе, будет полезна функция разделения потока отсканированных страниц на отдельные документы. Кроме того, отметили представители компании-разработчика, в новой версии приложения добавлена поддержка арабского, вьетнамского и туркменского языков. Общее число языков, поддерживаемое ABBYY FineReader 11, составляет 189. Для 45 языков обеспечивается словарная поддержка для более высокого качества распознавания.

Новая версия другого популярного продукта от компании ABBYY, Lingvo x5, включает более 12,4 млн словарных статей и 220 словарей, в том числе словарей, разработанных компанией, а также такими издательствами, как “Русский язык - Медиа”, “Руссо”, HarperCollins Publishers, полностью переработанные и обновленные издания New Oxford American Dictionary, Oxford Dictionary of English 2010 года.

ABBYY Lingvo x5 выходит в домашней и профессиональной версиях. Первая объединяет общие, учебные, грамматические, толковые словари и разговорники. Во вторую наряду со словарями домашней версии добавлены тематические словари по самым востребованным направлениям. Для каждой из версий можно выбрать вариант “3 языка” и “20 языков”. Трехязычный вариант включает английский, казахский и русский языки. В версию “20 языков” входят английский, русский, греческий, испанский, итальянский, немецкий, португальский, финский, французский, венгерский, датский, казахский, китайский, латинский, голландский, норвежский, польский, татарский, турецкий и украинский языки. Предыдущая версия продукта Lingvo x3 была первой адаптированной на казахский язык и содержавшей казахский контент. “Прежде продукт нравился многим казахстанским пользователям, но люди часто задавали вопрос, когда появится казахский язык? Мы удовлетворили первоначальный спрос и полагаем, что новая версия будет популярна у широкой аудитории. В настоящее время в Казахстане данный продукт наиболее широко востребован в сфере IT, в производственном и финансовом секторах, в сфере образования”, - сообщил г-н Липич.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПЕРСОНЫ

Александр Винокуров вернулся в спорт еще на год

Самый именитый казахстанский велогонщик Александр Винокуров, объявивший об окончании спортивной карьеры после тяжелейшей травмы на гонке “Тур де Франс” этого года, в среду заявил о своем намерении продолжить выступления в составе команды Astana Pro Team как минимум до середины следующего года. Решение вернуться в большой спорт, как объяснил сам спортсмен, продиктовано интересами велоклуба и национальной сборной: при новой системе подсчета рейтинговых очков “Астана” и сборная теряли слишком многое от завершения карьеры ветерана.

Международная федерация велоспорта теперь считает очки, набранные спортсменами за период в два года, а это означает, что уход Александра Винокурова изрядно опустошил бы очковый запас как велоклуба, так и сборной. На практике для “Астаны” это означало бы сокращение количества профессиональных гонок, на которые команда приглашалась бы в следующем сезоне, для сборной - уменьшение количества олимпийских лицензий.

При этом сам спортсмен на пресс-конференции в Астане в среду предпочел обтекаемо говорить о своих возможностях побеждать на международных соревнованиях и далее. “Такие задачи, как “Тур де Франс”, я вряд ли буду ставить перед собой”, - заметил г-н ВИНОКУРОВ. На уточняющий вопрос журналистов, закончил бы он карьеру гонщика, если бы международная федерация не поменяла систему подсчета очков, г-н Винокуров ответил утвердительно. “Но следующий год - олимпийский, поэтому никак нельзя терять те же четыре наши лицензии, - подчеркнул он. - Надеюсь, ребята еще заработают очки на “Туре Пекина” и мы останемся в числе 15 сильнейших стран”, - добавил спортсмен. Одновременно руководство Федерации велоспорта Казахстана и главный спонсор “Астаны” - фонд “Самрук-Казына” решили дополнить статус Александра Винокурова ролью “играющего тренера” с прицелом на то, что он станет следующим генеральным менеджером команды. Об этом на пресс-конференции сообщил управляющий директор ФНБ Дархан КАЛЕТАЕВ. В ответ на вопрос о том, какие полномочия дает этот мандат на управление командой, представитель ФНБ подчеркнул, что “мандат не номинальный, мандат для решения всех вопросов, которые касаются велокоманды “Астана”, в том числе и состава”. Г-н Винокуров следом отметил, что нельзя исключать возвращения в клуб Альберто Контадора: “Когда я встречался после “Тур де Франс” с ним, он не исключил своего возвращения в “Астану”.

Василий ИВАНОВ,

Астана

 

КУЛЬТУРА

“Лермонтовка” открывает 79-й сезон

По традиции новый сезон Государственного академического русского театра драмы им. Лермонтова начинается с премьеры. Сегодня зрителей ждет премьерный показ спектакля “Чудики” в инсценировке и постановке заслуженного артиста РФ Владимира Еремина. О спектакле режиссер рассказал накануне премьеры в пресс-центре агентства “Интерфакс-Казахстан”.

“Чудики - это те, кто выламывается из обыденности, ищет свое место в этом мире”, - считает г-н ЕРЕМИН. По сюжету один из героев спектакля сбегает из мест лишения свободы в тот момент, когда ему остается отсидеть всего три месяца. “Он делает это, чтобы пройтись по улицам родного села. Поступок совершенно идиотский, но он - чудик. Другой пытается изобрести вечный двигатель, и хотя даже пионеры знают, что это невозможно, он отказывается верить общепринятому мнению… Тем или иным способом эти люди решают основные вопросы бытия - отношения с собой, между людьми, с Богом”, - рассказал постановщик. Г-н Еремин сообщил, что в его основу легли рассказы “Брат мой”, “Микроскоп”, “Степка” и еще очень многие другие. “Василий Шукшин становится классиком мировой литературы. Он писал, обмакивая перо в правду - но не в ту, что существовала на самом деле, а творя собственные миры. Наперекор всем темным сторонам жизни этот писатель видел в человеке светлые черты и верил в них”, - подчеркнул г-н Еремин.

Художественный руководитель театра им. Лермонтова Рубен Андриасян напомнил, что предыдущий сезон также начинался с постановки Владимира Еремина “Пожар в сумасшедшем доме во время наводнения”. “Когда режиссер предложил нам инсценировку Шукшина, мы охотно ухватились за эту идею. Проза этого писателя близка Алматы, тяготение к ней нашего театра, нашего зрителя совершенно естественно”, - считает г-н АНДРИАСЯН. Он сообщил, что в этом году нас ожидают еще две премьеры - “Под одной крышей” и “Самоубийца”. Постановками этих спектаклей занимаются Игорь Гонопольский и Борис Преображенский.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Светлана Подобедова побила мировой рекорд

Тяжелая атлетика. Светлана Подобедова побила мировой рекорд на Спартакиаде народов Казахстана в Талдыкоргане. В рывке двукратная чемпионка мира и Европы подняла 132 кг, а в толчке ей покорились рекордные 165 кг. Общий результат - 297 кг в весовой категории до 75 кг до Подобедовой никто в мире не поднимал. Однако, к сожалению, официально рекорд засчитан не будет, так как Спартакиада не является международным соревнованием. В этой же весовой категории не смогла выступить бронзовая призерка Олимпиады в Пекине Мария Грабовецкая. Она снялась в последний момент из-за травмы, но, как надеются тренеры сборной, скорее всего, успеет восстановиться до чемпионата мира, который пройдет в Париже с 5 по 13 ноября.

Футбол. Карагандинский “Шахтер” в рамках 27-го тура чемпионата Казахстана переиграл лидера первенства “Жетысу” из Талдыкоргана - 2:1 (Конысбаев, Кукеев; Бакаев). Результативная встреча “Ордабасы” и “Астаны” завершилась в пользу шымкентцев - 3:2 (Тажимбетов, Касьянов - дубль, один с пен.; Нурдаулетов, Жалмагамбетов). Игра между “Иртышом” и “Актобе” не выявила победителя - 0:0. “Восток” в домашнем матче уступил “Атырау” - 1:2 (Згура; Данилюк - дубль). Кызылординский “Кайсар” одержал верх над “Таразом” - 2:0 (Перич - дубль). “Кайрат” разгромил костанайский “Тобол” - 3:0 (Шакин - дубль, Головской). В турнирной таблице, несмотря на поражение, продолжает лидировать “Жетысу” (32 очка), однако преимущество талдыкорганцев над ближайшим преследователем “Шахтером” теперь составляет всего одно очко. Замыкает тройку лидеров “Астана”, у которой 27 очков.

Сборная Казахстана потеряла пять позиций в рейтинге Международной федерации футбола. Подопечные Мирослава Беранека теперь располагаются на 131-й строчке. Это связано с двумя гостевыми поражениями казахстанцев в отборочном цикле чемпионата Европы-2012. Как известно, 3 сентября они уступили туркам - 1:2, а через три дня Азербайджану - 2:3.

Между тем главный тренер сборной назвал состав для подготовки к следующим матчам отборочного этапа ЧЕ-2012 - против Бельгии и Австрии. На учебно-тренировочный сбор, который состоится с 26 сентября по 6 октября, вызваны вратари Владимир Логиновский (“Жетысу”), Антон Цирин (“Иртыш”) и Андрей Сидельников (“Актобе”); защитники Юрий Логвиненко (“Актобе”), Марк Гурман, Михаил Рожков и Кайрат Нурдаулетов (“Астана”), Нуртас Кургулин и Дмитрий Евстигнеев (“Тараз”), Александр Киров (“Шахтер”) и Мухтар Мухтаров (“Ордабасы”); полузащитники Марат Хайрулин (“Актобе”), Хайнрих Шмидтгаль (“Гройтер Фюрт” Германия), Серикжан Мужиков (“Жетысу”), Улан Конысбаев и Жамбыл Кукеев (“Шахтер”), Марат Шахметов и Андрей Карпович (“Астана”), Виталий Евстигнеев (“Ордабасы”) и Казбек Гетериев (“Алания”, Россия); нападающие Сергей Остапенко (“Жетысу”), Дауренбек Тажимбетов (“Ордабасы”), Танат Нусербаев (“Астана”), Сергей Гридин (“Тобол”) и Сергей Хижниченко (“Шахтер”). В резерве Александр Мокин и Максат Байжанов (“Шахтер”), Александр Кислицин (“Тобол”), Антон Чичулин (“Актобе”) и Азат Нургалиев (“Ордабасы”). С Бельгией команда Беранека встретится 7 октября на выезде, а с Австрией - 11 октября в Астане. В группе “А” она находится на последней шестой строчке, набрав в восьми встречах три очка.

Немецкий футбольный специалист Бернд Шторк оставил пост старшего тренера юношеской сборной Казахстана до 19 лет (U-19). Шторк покинул Казахстан по семейным обстоятельствам, детали отъезда не уточняются. Имя нового наставника пока не названо. Старшим тренером юношеской сборной до 16 лет (U-16) назначен 46-летний чешский специалист Павел Травник, известный по работе с молодежными составами “Славии” (Прага). Среди воспитанников Травника - Томаш Нецид, Марек Сухи, Рудольф Скацел. Кроме того, в связи с продолжительной болезнью старшего тренера юношеской сборной U-17 Оливера Пельцера Травник назначен исполняющим его обязанности.

Женская сборная РК проиграла сборной Румынии в своем первом матче в рамках отборочного турнира чемпионата Европы-2013 - 0:3.

Алматинский “Кайрат” уступил в первом поединке за Суперкубок Казахстана по футзалу карагандинскому “Тулпару” - 1:3. Ответная встреча состоится в Караганде 25 сентября, а чемпионат страны стартует 20 октября.

Велоспорт. Менеджер “Астаны” Джузеппе Мартинелли представил двух новичков команды на ближайшие два сезона. Ее состав пополнил 31-летний словенский спринтер Борут Бозич из Team Vacansoleil DCM. Начав профессиональную карьеру в 2004 году, он одержал победы в 36 гонках, среди которых успех на пятом этапе Тура Швейцарии в этом сезоне и на шестом этапе “Вуэльты” в 2010 году. Кроме того, за “Астану” теперь будет выступать спец по горной местности Кевин Селдрайерс из Бельгии, перешедший из Quickstep. Профессионально 25-летний       Селдрайерс выступает с 2007 года. Он становился лучшим молодым гонщиком “Джиро д’Италия” и “Париж-Ницца” в 2010 году.

Сборная Казахстана отправилась на чемпионат мира по шоссейным велогонкам, который стартовал 19 сентября в Копенгагене под эгидой UCI. Данные соревнования считаются вторыми по значимости после “Тур де Франс”. В составе нашей команды Дмитрий Груздев, Александр Дьяченко, Максим Иглинский, Дмитрий Фофонов, Евгений Непомнящий, Сергей Ренев и Елена Антонова. Среди юниоров - Роман Семенов, Виктор Окишев, Тилеген Майдос, Виталий Марухин.

Пауэрлифтинг. Костанайская спортсменка, выпускница ДЮСШ №1 города Рудного Наталья Кузьмина стала чемпионкой мира. Первенство проходило в канадском городе Мус-Джо. В соревнованиях мирового уровня принимали участие атлеты из 30 стран, в составе национальной сборной Казахстана выступили 15 спортсменов. В своей весовой категории до 84 кг Наталья уверенно завоевала золотую медаль, подняв в сумме троеборья 560 кг: в приседании - 230 кг, в жиме лежа - 125 кг, в становой тяге - 205 кг.

Бокс. Тренерский штаб сборной Казахстана назвал состав для участия в чемпионате мира, который пройдет в Баку с 22 сентября по 10 октября. За олимпийские лицензии поборются девять казахстанцев: Биржан Жакыпов (до 49 кг), Олжас Саттыбаев (до 52 кг), Гани Жайлаув (до 60 кг), Данияр Елеусинов (до 64 кг), Серик Сапиев (до 69 кг), Данабек Сужанов (до 75 кг), Адильбек Ниязымбетов (до 81 кг), Василий Левит (до 91 кг) и Иван Дычко (свыше 91 кг). Стоит отметить, что на мировом первенстве не выступит чемпион Казахстана 2010 года Алмат Серимов - его место занял Ниязымбетов. “В этом году Алмат проиграл несколько крупных турниров”, - пояснил главный тренер сборной Мырзагали Айтжанов.

Хоккей. Казахстанский “Барыс” в гостях проиграл московскому “Динамо” в рамках чемпионата Континентальной хоккейной лиги - 3:6.

Универсиада. В Алматы в рамках фестиваля Apple Fest состоялась презентация логотипа заявочной кампании Всемирной зимней Универсиады-2017. Логотип создан в ярких цветах, что подчеркивает современность и особый бережно-экологичный подход, который является одним из важнейших элементов общей концепции. На эмблеме изображена буква U, которая является неотъемлемым атрибутом всех логотипов Универсиады, но в данном случае выполнена в виде силуэта яблока с зеленым листком. Горные вершины в центре олицетворяют природные красоты Казахстана и стремление к высоким спортивным достижениям. 30 сентября 2011 года в штаб-квартире Международной федерации студенческого спорта (FISU) в Брюсселе состоится презентация заявочной книги Алматы.

С. Ш.

(по сообщениям информагентств)