№ 27, 15 июля 2011 г.

Президент

8 июля Нурсултан Назарбаев подписал законы “О ратификации Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках ЕЭП”, “О ратификации Соглашения об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики” и “О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции”.

9 июля Президент Назарбаев подписал законы “О ратификации Соглашения между правительством РК и правительством Французской Республики о сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций”, “О ратификации Договора между РК и Республикой Корея о взамной правовой помощи по уголовным делам” и “О ратификации Соглашения о государственных (муниципальных) закупках”.

11 июля глава государства подписал законы “О ратификации Протокола о порядке предоставления органу, проводящему расследования, сведений, содержащих в том числе конфиденциальную информацию, для целей расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам” и “О ратификации Соглашения о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода”.

11 июля Нурсултан Назарбаев отправился в краткосрочный отпуск.

12 июля Президент Назарбаев направил телеграмму соболезнования Президенту РФ Дмитрию Медведеву в связи с катастрофой пассажирского теплохода “Булгария”.

Правительство

8 июля Карим Масимов провел двадцатое заседание Республиканской бюджетной комиссии, на котором рассмотрены проекты по внесению изменений и дополнений в Стратегические планы госорганов на 2011-2015 гг., а также бюджетные заявки администраторов республиканских бюджетных программ на 2012-2014 гг.

8 июля Премьер-Министр встретился с президентом нефтегазовой компании Малайзии Petronas Дато Шамсулом Азxаром Аббасом. Обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества в сфере реализации совместных проектов в нефтегазовой отрасли.

8 июля глава правительства встретился с депутатами мажилиса Уалиханом Калижановым и Еленой Тарасенко. Рассмотрены приоритеты миграционной политики, возможные пути решения социально-экономических вопросов, комплекс мер по решению проблем трансграничного бассейна реки Урал.

11 июля Карим Масимов провел заседание правительства, на котором было одобрено пять проектов постановлений, необходимых для реализации Программы занятости-2020.

11-12 июля Премьер-Министр находится в России, где встретился с Председателем правительства Владимиром Путиным, Премьер-Министром Беларуси Михаилом Мясниковичем, директором Объединенного института ядерных исследований Виктором Матвеевым, вице-президентом Российской академии естественных наук Сергеем Капицей, председателем Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктором Ивановым, президентом Национального исследовательского центра “Курчатовский институт” Евгением Велиховым, выступил на бизнес-форуме “От Таможенного союза к Единому экономическому пространству: интересы бизнеса”, а также посетил театр “Современник”, где посмотрел спектакль “Горе от ума”.

13 июля глава правительства провел двадцать первое заседание Республиканской бюджетной комиссии, на котором были рассмотрены проекты по внесению изменений и дополнений в Стратегические планы госорганов на 2011-2015 гг., а также бюджетные заявки администраторов республиканских бюджетных программ на 2012-2014 гг.

ЦЕНЫ

Цены в стройсекторе в I полугодии выросли на 3%

Цены в строительстве за первое полугодие текущего года выросли на 3%, об этом на минувшей неделе сообщила пресс-служба Агентства по статистике. Так, в июне 2011 года по сравнению с декабрем предыдущего цены на строительно-монтажные работы поднялись на 3,1%, машины и оборудование - на 3,7%, прочие работы и затраты - на 2,2%. Цены на материалы, детали и конструкции, приобретенные строительными организациями, увеличились на 0,8%. Стальные конструкции сборные стали дороже на 6,2%, портландцемент - на 2,2%, песок строительный - на 1,8%, плиты древесно-волокнистые - на 1,7%, гипсокартон - на 1,5%, олифа - на 1,4%. Зато асфальтобетон холодный подешевел на 1,3%, гипс для строительных работ и плиты покрытий и перекрытий многопустотные - на 0,5%, растворы строительные отделочные - на 0,1%.

Кроме того, по информации Статагентства, цены на реализованную продукцию сельского хозяйства за первое полугодие повысились на 11,3%. Так, в июне по сравнению с декабрем продукция растениеводства, реализованная сельхозформированиями, стала дороже на 14,5%, животноводства - на 6,7%. Цены на пшеницу выросли на 16,4%, ячмень - на 13,8%, овес - на 12,8%, гречиху - на 6%, кукурузу - на 5%, рожь - на 4,5%, рис - на 3,2%. Капуста подорожала на 27,3%, картофель - на 18,2%, свекла столовая - на 18%, лук репчатый - на 16,2%, морковь - на 11,3%. Прирост цен на семена подсолнечника составил 11,4%, горох - 5%. Цена на мясо овец поднялась на 16%, крупного рогатого скота - на 15,2%, лошадей - на 8,4%, птицы - на 3,7%, свиней - на 2,3%. Молоко сырое стало дороже на 8,9%, шерсть - на 5,5%, мед - на 5,1%, а яйца - дешевле на 18,8%, констатировали в агентстве.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Казахстанские тепловозы нового поколения начинают поступать в регионы

Вчера в Астане на локомотивосборочном заводе состоялась торжественная установка герба страны на отечественный тепловоз пятого поколения Evolution.

По словам президента АО “Локомотив ћурастыру зауыты” Марата ТЛЕУБАЕВА, завод готов выпускать 100 тепловозов в год. Согласно плану производства на 2011 год, на предприятии должны были собрать 78 тепловозов, 9 из которых пойдут на экспорт. Однако при необходимости коллектив готов работать с опережением графика. “100 машин я уже в этом году вижу, а вообще по проекту завод может сделать и 150. Мы сейчас 69 тепловозов будем продавать КТЖ, а если к концу года будут заказы, то на 100 будем работать”,- отметил г-н Тлеубаев.

Уже собранные тепловозы готовят к отправке в российский сертификационный центр в Коломне. “Чтобы экспортировать тепловозы на колее 1520, нужно иметь сертификат. Эту процедуру мы сейчас ведем. Заключен договор с российским регистром. После прохождения всех испытаний, которые продлятся примерно год, завод получит сертификат на выпускаемую продукцию. Это позволит продавать тепловозы на российском рынке”,- пояснил он.

По его информации, интерес к казахстанским тепловозам нового поколения уже проявляют и другие страны. “Таджикистан в этом году хочет 3 купить. Монголия изъявила желание приобрести порядка 10 штук. Частные российские компании ждут результатов сертификации”,- добавил г-н Тлеубаев. Эстония также в ближайшее время ждет на испытания один тепловоз. “У этой страны свои нормы безопасности, поэтому там выдаются собственные сертификаты. Проверка продлится четыре месяца”,- пояснил президент компании.

Стоимость тепловоза для внутреннего рынка составляет $3,9 млн. Экспортная цена равняется $4,8 млн.

В компании утверждают, что тепловоз, собираемый в Казахстане, превосходит аналогичные, выпускаемые в России, по экономичности, количеству вредных выбросов, надежности и комфорту. Согласно оценке специалистов завода, тепловоз за год эксплуатации экономит порядка $460 тысяч. По словам г-на Тлеубаева, казахстанское содержание в производстве тепловозов на сегодня составляет более 20%. Но компания не планирует останавливаться на достигнутом и продолжает осваивать выпуск в стране новых узлов и деталей. Таким образом, казахстанское содержание к 2014 году должно достигнуть 52%.

“В этом месяце мы планируем выпустить 10 тепловозов, которые пойдут по маршруту Актогай - Аягоз, тепловозы следующего месяца - по Актогай - Семипалатинск, далее - Актогай - Усть-Каменогорск, Семипалатинск - Павлодар. До конца этого года мы закроем потребность ВКО в тепловозах”,- добавил г-н Тлеубаев. ЗКО стоит следующей в очереди. “На сегодня у нас на руках есть договор на 211 тепловозов. Думаю, что уже в 2013 году мы покроем всю потребность Казахстана”,- заявил он.

БАНКИ

Получив прибыль по итогам первого полугодия, Альянс Банк тем не менее отстает от своих прогнозов

Альянс Банк сообщил на этой неделе, что по итогам деятельности за 1-е полугодие 2011 года им получен нераспределенный чистый доход в размере Т990 млн (по данным неаудированной, неконсолидированной отчетности по казахстанским стандартам бухгалтерского учета, предоставляемой в КФН Нацбанка). Между тем за первый квартал банк имел убыток в Т1 млрд 584 млн.

В отличие от прошлого года, когда уровень доходов формально был намного выше в результате осуществленной реструктуризации обязательств, на сей раз речь идет о “трудовых” доходах и о выходе на уровень безубыточности и прибыльности текущей деятельности, который произошел после апреля. В то же время данный показатель весьма далек от цифр, которые содержались в планах и озвучивались на коллегии “Самрук-Казыны” в начале года (пожалуйста, Панорама №4, 2011 г.). Тогда возможная прибыль по итогам года прогнозировалась в объеме свыше Т36 млрд - Альянс исходил из значительного сокращения доли “плохих” кредитов в своем портфеле, его увеличения на 8% и довольно существенного роста капитализации.

БАНКИ

Сбербанк запустил процессинговый центр

8 июля в Алматы директор департамента развития розничного бизнеса ДБ “Сбербанк” Александр Наумов презентовал для журналистов только что созданный процессинговый центр банка. Была показана и “святая святых” центра - комната, где происходит индивидуализация данных владельцев карточек. В тот момент это происходило еще в тестовом режиме, иначе работала бы совсем другая система доступа в это помещение.

Внутри процессингового центра происходит также тестирование банкоматов и терминалов, сеть которых Сбербанк намерен значительно расширять, причем с учетом географии - на севере страны будет работать один тип банкоматов, на юге - другой. К 2015 году планируется увеличить сеть до 1000 банкоматов.

Отвечая на вопрос Панорамы, касающийся планов роста в сегменте платежных карт, г-н НАУМОВ проинформировал, что на сегодняшний день преобладающим является зарплатный проект. Соотношение карточек, выданных в его рамках, и в секторе розницы составляет 80 на 20, но банк заинтересован в максимально быстром развитии последней. Относительно сегментирования клиентов собеседник сказал, что оно является достаточно четким. Клиенты делятся на три категории, которым предлагаются соответствующие продукты. Выпущено 140 тысяч платежных карт при том, что начиналось все с базы в 27 тысяч карт, в планах доведение этого числа до полумиллиона.

Согласно последней статистике Нацбанка, опубликованной на этой неделе, по состоянию на 1 июня 2011 года казахстанскими БВУ выпущено 8,9 млн платежных карт, а количество их держателей составило 8,1 млн человек (по сравнению с ситуацией на аналогичную дату 2010 года произошел рост на 10,5% и 7,3% соответственно).

БАНКИ

kaspi bank внедряет новую систему взаимодействия с клиентом

12 июля пресс-служба kaspi bank распространила информацию о внедрении “аналитического CRM”. Как поясняется, этот инструмент позволит банку проводить маркетинговые кампании любой сложности и эффективно использовать все каналы коммуникаций с клиентами. Специалисты смогут оперативно анализировать результаты кампаний и вносить в них изменеия для обеспечения максимальной обратной реакции.

Появление проекта - это еще один шаг к индивидуальному обслуживанию розничных клиентов. Как отмечается в пресс-релизе, двумя годами ранее kaspi bank внедрил систему кредитного скоринга. Теперь через каналы целевого маркетинга каждому клиенту предлагают именно тот продут, который ему нужен, и именно в тот момент, когда в наибольшей степени есть заинтересованность в приобретении. Система постоянно поддерживает все направленные клиентам предложения в актуальном состоянии и при необходимости заменяет их новыми. Время от появления идеи у маркетологов до запуска нового предложения сокращено не просто в разы, а в десятки раз.

Согласно приводимым в сообщении словам члена правления kaspi bank Мамуки Кирвалидзе: “Мы прекрасно понимаем, что частный банк может развиваться в условиях жесткой конкуренции за клиента только в том случае, если предложит каждому из них действительно индивидуальное обслуживание, основанное на глубоком понимании потребностей.. истории... взаимоотношений с нашим и другими банками”.

По словам Юлия Гольдберга, директора по работе с финансовым сектором компании SAS, на основе программных решений которой запущен продукт, на Западе, где от CRM уже начали переходить к PCM - еще более персонализированной системе, целевой маркетинг служит для крупных банков одним из важнейших каналов продвижения розничным клиентам своих услуг. “С 2010 года эта тенденция получила активное развитие в России и Казахстане. В Казахстане одна из самых развитых в СНГ банковских систем, и уровень конкуренции за клиентов очень высок. Внедрение аналитического CRM в kaspi bank, безусловно даст ему дополнительные конкурентные преимущества и позволит расширить клиентскую базу и увеличить прибыльность”,- заявил г-н Гольдберг.

ЦЕНЫ

“Гелиос” повысил цены на топливо

ТОО “Гелиос”, владеющее крупнейшей в Казахстане сетью автозаправочных станций, с 9 июля повысило цены на топливо в регионах, где компания не состоит в реестре монополистов и не регулируется со стороны Агентства РК по регулированию естественных монополий (АРЕМ). В пресс-релизе компании говорится, что после повышения в этих областях стоимость бензина марки АИ-80 в сети “Гелиос” составляет Т97 за литр, АИ-92 - Т113 за литр, дизельного топлива - Т113 за литр.

В сообщении отмечается, что необходимость данных мер обусловлена сформировавшимися оптовыми ценами на топливном рынке, которые превысили розничные. Так, согласно сообщению, бензин марки АИ-92/93 отпускается оптом по Т99-105 за литр, бензин АИ-80 - Т84-95 за литр, а дизельное топливо - Т87-95 за литр. В то же время предельные цены на социально значимые виды нефтепродуктов с 1 июля 2011 года установлены на уровне: бензин АИ-92/93 - Т102 за литр, бензин АИ-80 - Т84 за литр, а дизтопливо - Т87 за литр. Нынешние цены на топливо в сети АЗС “Гелиос”, по мнению компании, установлены на уровне безубыточной деятельности.

Компания также проинформировала о возобновлении продажи бензина АИ-80 и дизтоплива в регионах, где ее не числят монополистом. За несколько дней до этого она официально заявила, что с июля вынуждена будет приостановить реализацию бензина АИ-80 и дизтоплива на АЗС своей сети, поскольку продажа этих видов нефтепродуктов является убыточной для компании. По сообщению ТОО “Геолиос”, компания не раз обращалась в АРЕМ, а также Министерство нефти и газа “с просьбой повлиять на сложившуюся критическую ситуацию на рынке ГСМ, однако конкретных решений по данному вопросу так и не поступало”.

Миннефтегаза с 1 июля установило предельные цены на социально значимые виды нефтепродуктов на уровне: бензин АИ-92/93 - Т102 за литр, АИ-80 - Т84 за литр, дизтопливо - Т87 за литр. При этом на оптовые цены ограничения не существует, и на сегодняшний день они варьируют в следующем диапазоне: бензин АИ-92/93 отпускается по Т99-105 за литр, бензин АИ-80 - Т84-95 за литр, а дизтопливо - Т87-95 за литр. В такой ситуации, отмечалось в пресс-релизе, “Гелиос”, являющийся розничным реализатором и приобретающий нефтепродукты у оптовых поставщиков, терпит убытки. Компания в этой связи уведомила на прошлой неделе, что с июля бензин АИ-80 и дизтопливо будут реализовываться только за безналичный расчет до окончательного выполнения взятых на себя обязательств. “Мы вынуждены ограничивать реализацию ГСМ за наличный расчет, так как в первую очередь необходимо выполнять договорные обязательства по талонам и смарт-картам”, - говорилось в сообщении. Компания назвала тогда сложившуюся ситуацию на рынке ГСМ антирыночной, антиконкурентной и противоречащей политике устранения дефицита на внутреннем рынке и насыщения его нефтепродуктами. По ее мнению, на топливном рынке искусственно создаются разные условия для его участников.

Как ранее сообщалось, недавно правительство продлило запрет на вывоз ГСМ до конца 2011 года. Соответствующее постановление было принято в целях недопущения критического недостатка и роста цен на внутреннем рынке нефтепродуктов. По мнению ТОО “Гелиос”, “временный запрет на экспорт в стране не решит проблемы в сложившейся ситуации, так как наполнения недостающих объемов топлива со стороны российских поставщиков не происходит по причине нерентабельности”. В компании указывают на то, что около 30% высокооктанового топлива импортируется из других стран, в основном из России. Поэтому очень важен ценовой баланс соседних государств, особенно когда экономики двух стран очень тесно интегрированы. Средняя разница в цене по топливу с Россией за последнее время составляет Т43 по бензину и Т55 по дизтопливу, причиной такого дисбаланса, как считают в “Гелиосе”, все также является сдерживание цен на ГСМ внутри Казахстана. “Чтобы сохранить минимальный уровень рентабельности для стабильной деятельности, необходимо постоянно менять цены на нефтепродукты, так как растут закупочные цены на ГСМ у поставщиков, увеличиваются расходы на содержание АЗС, нефтебаз и т. д. Сегодня ситуация такова, что оптовые цены стали превышать розничные”, - отмечают в компании.

В марте текущего года Тимур Кулибаев, с недавних пор возглавляющий АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”, заявлял журналистам о переговорах между национальным холдингом “КазМунайГаз” и частными владельцами ТОО “Гелиос” о покупке сети заправочных станций, принадлежащей этой компании.

Он напомнил тогда, что на сегодняшний день “КазМунайГаз”, контролирующий Атырауский нефтеперерабатывающий и Павлодарский нефтехимический заводы и владеющий половиной доли в Шымкентском НПЗ, и так является крупнейшим поставщиком нефтепродуктов на рынок страны. Приобретение “Гелиоса”, по его словам, позволило бы нацкомпании увеличить свою розничную сеть. Однако уже в мае ТОО “Гелиос” официально заявило, что “переговоров по поводу продажи сети АЗС на сегодняшний день не ведется ни с одной компанией”. “Напротив, сегодня компания находится на пике развития и не собирается останавливать темпы роста, а планирует и в дальнейшем расширять свое присутствие во всех уголках Казахстана”, - сообщили в компании.

По информации компании, сегодня сеть “Гелиос” насчитывает 250 АЗС в 61 населенном пункте страны. Согласно стратегическому плану развития до 2013 года предполагается довести их количество до 350. В Алматинской области построена новая нефтебаза с объемом хранения 50 тыс. тонн, в планах открытие нефтебазы с аналогичным объемом хранения в Павлодаре. Также “Гелиос” заявил о планах в ближайшее время наладить в своей сети АЗС реализацию топлива ведущих российских производителей и применять новейшие моющие добавки с модификатором трения, соответствующие мировым стандартам.

Елена БУТЫРИНА

СОВЕЩАНИЯ

Состоялось заседание оргкомитета Алматинского бизнес-форума

На этой неделе в Алматы прошло первое заседание организационного комитета по проведению Алматинского бизнес-форума. Инициаторами этого проекта выступил ряд общественных организаций, в частности торгово-промышленные палаты Казахстана и России. Целью форума, как отметил сопредседатель оргкомитета, представитель ТПП РФ Виктор ЖИГУЛИН, является поддержка внешнеэкономической деятельности предприятий малого, среднего и инновационного бизнеса; активизация экономической интеграции; инвестиционных и инновационных проектов.

Отличительной особенностью форума организаторы намерены сделать регламент выступлений - предполагается сформировать состав докладчиков таким образом, чтобы восемь из каждых десяти были представителями МСБ. Таким образом будет достигнута главная идея - максимально возможное информирование общественности и госорганов о конкретных проблемах, с которыми сталкивается бизнес.

- Алматы выбран местом проведения форума потому, что город обоснованно считается экономической и финансовой столицей Центральной Азии и отчасти приграничных областей России. Например, из 290 тыс. предприятий, зарегистрированных в РК, 86 тыс. - в Алматы. В масштабах Центрально-Азиатского региона Казахстан является самым важным и интересным партнером для российского бизнеса,- отметил г-н Жигулин.

Проведение первого форума предполагается в мае 2012 года, в период работы третьей Российско-Казахстанской промышленной выставки Expo-Russia Kazakhstan 2012.

Другой сопредседатель оргкомитета - Аблай МЫРЗАХМЕТОВ, президент ТПП РК, считает, что определенные мероприятия, идейно и организационно связанные с форумом, можно начать проводить и раньше. Это связано в первую очередь с теми новациями для бизнесменов, которые пришли с началом работы Таможенного союза.

- Первый месяц моей работы на посту президента ТПП РК показал, что вопросы работы этой новой межгосударственной структуры и вообще аспекты взаимодействия предпринимателей с таможней очень важны,- отметил г-н Мырзахметов.

До 1 сентября текущего года оргкомитет будет работать над формированием перечня тем бизнес-форума. Среди них, в частности, вероятно, будут вопросы трудовой миграции.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство приступило к реализации Программы занятости-2020

Обещано снизить бедность до 6%, а безработицу -до 5,5%

В понедельник Кабмин утвердил Программу занятости до 2020 года. По словам министра труда и социальной защиты населения Гульшары АБДЫКАЛЫКОВОЙ, этому предшествовало принятие изменений и дополнений в законодательство по вопросам занятости и социальной защиты населения. Закон предусматривает “принципиально новые подходы” к занятости, а именно введение социальных контрактов между участниками Программы занятости-2020 и государством, создание центров занятости на уровне районов и городов. “В результате к 2015 году программой будут охвачены до 1,5 млн человек. Задача - снизить уровень бедности в стране до 6%, а уровень безработицы не будет превышать 5,5%. Планируется охватить мерами господдержки более 100 тыс. человек”, - отметила министр. В Закон “О жилищных отношениях” введены дополнительные нормы по предоставлению служебных жилищ участникам Программы занятости. В Закон “О государственной адресной социальной помощи” внесены изменения, направленные на совершенствование системы выплаты адресной социальной помощи в зависимости от участия в мероприятиях, предлагаемых правительством.

Сама программа, напомним, включает три направления. Первое - обучение безработных и малоимущих с дальнейшим трудоустройством и социальной поддержкой. Второе - развитие предпринимательства на селе. Третье - повышение мобильности трудовых ресурсов путем организации переезда в точки экономической активности.

“Важным моментом является обеспечение связи с работодателями, предоставляющими сведения о вакансиях и своей прогнозируемой потребности в трудовых ресурсах. Именно на эти рабочие места будут подготавливаться участники программы, то есть самозанятое и безработное население”, - пояснила г-жа Абдыкалыкова. Для этого, по ее словам, формируется общенациональная база текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест, утверждены формы для сбора соответствующих данных.

“В соответствии с планом подготовительных работ, постановлениями местных исполнительных органов созданы региональные, районные (городские) комиссии по вопросам реализации программы, утверждены их составы и положения; образованы центры занятости населения (212 единиц); определено количество потенциальных участников программы из числа самостоятельно занятого и безработного населения”, - сообщила министр.

Также заключаются соответствующие соглашения с администраторами республиканских бюджетных программ, согласно заявленной потребности в средствах на реализацию программы.

Для осуществления первого направления, по словам г-жи Абдыкалыковой, подписаны протоколы намерений с работодателями о трудоустройстве участников программы на постоянные, социальные и временные рабочие места; сформирован перечень приоритетных профессий (специальностей), по которым будет осуществляться профессиональное обучение участников Программы; определен список организаций образования, имеющих возможность организации профессионального обучения по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).

Для выполнения второго направления программы определены перечень сфер развития предпринимательства в каждой области и список микрофинансовых организаций, имеющих возможность принять участие в реализации программы. Формируются списки потенциальных участников, желающих получить микрокредиты на соз-дание либо расширение собственного дела.

Для реализации третьего направления Минсельхозом совместно с Министерством экономического развития и торговли разработан проект методики отнесения сельских населенных пунктов к населенным пунктам с низким экономическим потенциалом.

“В целях информационного сопровождения осуществления программы ведется работа по совершенствованию созданной в прошлом году Единой информационной системы социально-трудовой сферы”, - сообщила глава Минтруда. На основе автоматизированной информационной системы “Рынок труда”, по ее словам, создана подсистема “Занятость”, которая адаптирована к новым механизмам, предлагаемым программой. Она позволяет обеспечить регистрацию и учет участников программы по всем направлениям - от получения первой консультации до заключения социального контракта, осуществлять контроль за ходом предоставленных мер государственной поддержки, функционировать общенациональной базе данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест в режиме реального времени.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Казахстанский МИНТ созрел до принятия зеркальных мер к российскому алкоголю

Первый вице-министр индустрии и новых технологий Альберт РАУ в среду во время III заседания Совета экспортеров при МИНТ предложил принять в отношении российских производителей алкоголя зеркальные меры по допуску на казахстан-ский рынок. Прототипом “зеркала”, по его мнению, должны стать те заградительные требования, которые принимаются Москвой по отношению к нашим производителям.

О мытарствах отечественных производителей алкоголя, пытающихся выйти на российский рынок, было известно давно, но двумя последними каплями, которые переполнили чашу терпения даже наших миролюбиво настроенных к соседям по Таможенному союзу чиновников, стали требования властей РФ по гарантийному обеспечению продаваемой на территории России алкогольной продукции из Казахстана и лицензированию автотранспорта, на котором после нового года можно будет провозить алкоголь. Об этих требованиях на заседании сообщил председатель совета директоров АО “Кокшетауские минеральные воды” Аскар АЛИЕВ.

“Полтора года мы получали лицензию в России на продажу алкоголя, сделать это крайне тяжело, нас там не ждут”, - утверждает г-н Алиев. Подтверждением тому является применение к казахстанским производителям некоторых мер, предназначенных изначально для экспортеров третьих стран, не входящих в Таможенный союз. “Между тем в Минске было совещание экспертного совета Таможенного союза, в том числе по алкоголю, и там было сказано, что гарантийное обеспечение будет касаться только третьих стран”, - напомнил представитель кокшетауского предприятия. Однако, по его словам, требования по гарантийному обеспечению россияне начали выдвигать и в отношении казахстан-ских производителей, причем цена вопроса “неподъемна”. “Если мы на полтора миллиона тенге соберемся экспортировать продукции в Россию, то должны или гарантию банка дать, или положить на депозит таможенной службы РФ в 4,5 раза большую сумму”, - возмущался г-н Алиев.

Причем госорганы России и комиссия Таможенного союза приняли сторону пролоббировавших это решение российских предприятий. “Мы написали официальное письмо в Федеральную таможенную службу и получили ответ, что это надо делать; написали Глазьеву (Сергей Глазьев, ответственный секретарь комиссии Таможенного союза. - В.И.) - он тоже ответил, что надо”, - рассказал предприниматель.

Вице-министра индустрии эта ситуация сильно удивила. “Задаю нормальный вопрос: когда “Журавли” (марка российской водки. - В.И.) к нам залетают, они тоже это делают?” - саркастически поинтересовался г-н Рау. И, дождавшись консолидированного ответа от г-на Алиева, представителей союза “Атамекен” и Налогового комитета Министерства финансов о том, что россиян никто не заставляет предоставлять гарантийное обеспечение в Казахстане, предложил “ответить зеркально”. То есть ввести те же материальные требования в отношении российского алкогольного импорта.

“На $8 млн всего завезли водки из России - я посчитал, получилось 4 тысячи бутылок продавалось в месяц в Астане. Но это нереально - они контрафактом гонят по полной, а когда наши пытаются зайти - вот что происходит, - кивнул г-н Рау в сторону представителя “Кокшетауских минвод”. - Снять гарантийное обеспечение они нам не дадут, лобби там сильное, поэтому предлагаю внести официальное предложение в правительство по поводу адекватных действий. Это наш бюджет, в конце концов это то же зерно, та же этикетка - тысяча позиций, из которых складывается стоимость бутылки”.

Г-н Алиев в свою очередь заметил, что в перечень зеркальных мер следует включить и ответные действия на намерение россиян ввести в конце этого года лицензирование транспортировки фасованного и нефасованного алкоголя. “Нам тоже надо к этому готовиться, будет введен спецавто-транспорт, естественно, российский, на котором нам придется провозить алкоголь по территории России. То есть мы опять полтора года будем получать лицензию на транспортировку”, - предсказывает он.

Вице-министр в ответ предложил “расписать весь комплекс мер”, которые могли бы стать ответными на противодействие россиян проникновению на их рынок казахстанского алкоголя, чтобы выйти с этим перечнем в правительство. “Я думаю, что их не прошибешь, они будут упираться. Легче “включить” адекватные меры, и пусть не говорят, что мы кого-то дискриминируем”, - заключил он.

Однако в разговор вмешался заместитель председателя Налогового комитета Ардак ТЕКЕБАЕВ, напомнивший собравшимся, что россияне тоже могут принять адекватные меры в рамках Таможенного союза - например, потребовать от казахстанского правительства применять к отечественным производителям и продавцам алкоголя более жесткие требования, которые действуют в России. “То есть тогда и наши производители должны будут иметь такой же уставный фонд. Чтобы в России открыть оптовую компанию по реализации алкоголя, это должно быть полтора миллиона долларов, - заметил г-н Текебаев. - Это будет касаться не только импортеров, но и нашего внутреннего рынка. То же самое, вы говорите, по спецперевозчикам: а у нас есть сейчас возможность наладить сеть перевозок?” - поинтересовался он у г-д Алиева и Рау.

“Тогда наши производители “попадают”, это серьезный вопрос”, - задумался было вице-министр. Однако г-н Алиев заявил, что другого пути, кроме как принимать зеркальные меры по отношению к россиянам, у государства просто нет - иначе отрасль будет в заведомо проигрышном положении по отношению к соседям. “Все, давайте мне позицию “КазАлко”, сформулируйте”, - подвел итог г-н Рау.

Василий ИВАНОВ,

Астана

СОДРУЖЕСТВО

Состоялся видеомост, посвященный новым правилам государственных закупок в странах Таможенного союза

В среду состоялся видеомост, в ходе которого эксперты из Москвы и Алматы обсудили внедряемую в странах Таможенного союза электронную систему государственных закупок и ответили на вопросы журналистов. В центре внимания участников беседы было подписанное в конце прошлого года странами ТС соглашение о госзакупках, фактически создающее, по выражению одного из присутствовавших, единое экономическое пространство в данной сфере. В России и Казахстане этот документ ратифицирован Госдумой и парламентом соответственно и направлен на подпись президентам двух государств. В Белоруссии, как сообщила директор департамента методологии госзакупок Минфина РК Гульжан АМРИНА, он уже подписан. Сейчас во всех трех странах идет подготовка поправок в законодательство о государственных закупках, в которых будут отражены принципы, содержащиеся в упомянутом соглашении. В России и Казахстане, о которых говорили в ходе видеомоста, многие рабочие моменты не совпадают. Однако принципы внедряемых новшеств едины: система госзакупок становится электронной, за счет чего повышается прозрачность и снижается коррупция.

По информации участников виртуальной встречи, в документе прописаны правила, защищающие интересы предпринимателей и обеспечивающие их равный доступ к системе госзакупа. Так, запрещаются односторонний отказ от контракта, произвольное изменение его условий из-за колебания цен на рынке. Кроме того, все закупки (за редким исключением, что тоже прописано) должны осуществляться в электронном формате. Предусмотрено создание в каждой стране одного центрального информационного ресурса, на котором долж-на размещаться вся информация о госзакупках. Кроме того, сказано, что каждая из сторон будет стремиться к тому, чтобы публиковать не только сведения о контрактах, но и сами документы. Что сделает систему гораздо более прозрачной, позволит анализировать данные. Также будет составлен реестр недобросовестных поставщиков - юридических лиц, не справившихся с работой.

Г-жа Амрина уточнила, что в Казахстане планируется перевести весь механизм государственных закупок в электронный формат к 1 июня 2012 года. Пока электронной системой госзакупа пользуется только Министерство финансов и его комитеты. Уже к концу текущего года, высказывают надежду эксперты, к нему присоединятся другие министерства.

В России к настоящему моменту зарегистрировано 220 тысяч заказчиков и более 100 тыс. предпринимателей, стремящихся стать исполнителями. Число и тех и других постоянно растет. В Казахстане такая же тенденция. Всего зарегистрировано более 103 тыс. участников, из них 65 тыс. - поставщики товаров и услуг, остальные - заказчики.

Представители российской стороны проинформировали, что из-за огромного числа заказчиков есть предложение передать функции оформления бумаг в специальные уполномоченные органы, коих по стране предполагается создать 2-3 тысячи. То есть в 100 раз меньше, чем заказчиков. По мнению экспертов, участие в системе государственного заказа - это профессиональная деятельность, которой нужно обучаться. Поэтому заказчик будет лишь сообщать, что именно ему нужно, и утверждать подготовленные бумаги, а вся бюро-кратия должна быть передана уполномоченным органам. Впрочем, пока это только предложение. Что касается Казахстана, то здесь подобные вопросы не поднимались, по всей видимости, из-за разницы в масштабах государств.

Председатель правления Центра электронной коммерции РК Султанжан АХМЕТОВ поделился интересными цифрами. По его словам, с начала текущего года благодаря электронной системе государственных закупок государство сэкономило более Т14 млрд бюджетных средств. В целом за три с половиной года работы электронной площадки экономия составила Т52 млрд. “В среднем, как подсчитали наши специалисты, экономия при проведении госзакупок методом запроса ценовых предложений составляет от 22% до 25%”, - уточнил г-н Ахметов. В России она равняется 15%. Причем в обеих странах этот показатель снижается, так как процессы оптимизируются, “начальная цена все более приближается к идеальной”. Это позитивная тенденция, считают эксперты.

В Казахстане площадкой для проведения госзакупок в электронном формате является веб-портал www.goszakup.gov.kz, разработанный Центром электронной коммерции. Всего на нем государством было размещено около 6,7 млн лотов и более 2 млн объявлений. В России имеются 5 утвержденных площадок для проведения торгов, а общий информационный ресурс один.

Одно из основных преимуществ электронной системы, подчеркивают эксперты, - снижение коррупции. Правда, в ходе соц-опроса среди 2132 российских компаний, представляющих целевую аудиторию, лишь 51% опрошенных отметили, что с внедрением новой системы уровень коррупции снизился, 7% считают, что ничего не изменилось, а 42% придерживаются мнения о росте коррупции.

Также в ходе дискуссии было сказано, что систему государственных закупок часто критикуют за низкое качество товаров и услуг. Мол, конкуренция только по цене. Да, признают официальные эксперты, выигрывает тот, кто предлагает самую низкую цену. Однако отбор по качеству происходит на этапе допуска к конкурсу. Иными словами, утверждают чиновники, проходят только те, кто отвечает всем критериям, а уж потом выигрывает тот из них, кто предложит самую низкую цену.

Центр электронной коммерции напоминает, что в Казахстане с 1 января 2010 года все госзакупки способом запроса ценовых предложений проходят только в электронном формате. С апреля 2010 года в пилотном режиме осуществляются электронные конкурсы для Министерства финансов и входящих в него структур. К концу текущего года планируется запустить электронные аукционы. Закупки способом запроса ценовых предложений, электронные конкурсы и электронные аукционы - это разные способы электронных госзакупок.

За последний месяц на веб-портале зарегистрировано, по информации центра, более 1,6 млн посещений. В основном это казахстанцы, но интерес проявляют также предприниматели из других стран. Более 15 тыс. посещений в июне пришлось на Россию, более 2,7 тыс. - на Украину, частыми гостями являются пользователи из Китая, США, Германии и Индии. По мнению г-на Ахметова, иностранцы в основном используют сайт для мониторинга и анализа локального рынка.

Центр электронной коммерции является единым оператором в сфере электронных государственных закупок и национальным оператором в сфере информатизации.

Амина Джалилова

СОДРУЖЕСТВО

Процедуры сертификации в Таможенном союзе нуждаются в упрощении

Казахстанское агентство по исследованию рентабельности инвестиций провело изучение проблем казахстанских экспортеров, возникающих в рамках Таможенного союза, и обнародовало результаты в рамках круглого стола “Таможенный союз: практика, проблемы и пути их решения”.

Как следовало из выступления старшего аналитика агентства Гульнур РАХМАТУЛИНОЙ, основным препятствием на пути казахстанского бизнеса к рынкам остальных участников ТС остается несовершенство процедур сертификации производимой ими продукции. Это приводит не только к временным потерям, но и к потерям материальным, накладывающимся на ценообразование нашей продукции и влияющим на уровень инфляции в стране.

Признавая эффективность Таможенного союза как механизма защиты внутреннего рынка стран-участниц от товаров из третьих стран, г-жа Рахматулина заметила, что зачастую национальные рынки остаются, несмотря на договоренности, закрытыми и для других членов ТС. В особенности это касается казахстанского бизнеса, решившего выйти на рынки России и Белоруссии, для которого бюрократические проволочки при внешней торговле в ряде случаев только после начала работы ТС увеличились. Так, одной из наиболее актуальных проблем для нашего производителя-экспортера остается повторная сертификация казахстанских и завозимых в Казахстан товаров.

“Когда мы взаимодействовали с представителями отраслевых ассоциаций, то они высказались по такой проблеме: если товар не входит в единый перечень товаров по обязательной сертификации, то он получает сертификацию соответствия в Казахстане, а затем в России импортеры долж-ны вновь получить сертификат соответствия, в противном случае товар не будет разрешен к продаже”, - прокомментировала г-жа Рахматулина эту проблему. Более того, если казахстанский бизнес производит что-то из российского сырья, то сертификация становится не двойной, а как минимум тройной: сначала российский сертификат получает сырье, отправляемое в Казахстан, затем продукция из этого сырья получает казахстанский сертификат соответствия, а напоследок, в случае направления готовой продукции в Россию, этот товар снова должен быть сертифицирован.

По словам представителя агентства, под бюрократический пресс попадают не только наши экспортеры, но и импортеры той же российской продукции - как, впрочем, и продукции из любой другой страны. Дело в том, что Казахстан сохранил процедуру оформления сертификата происхождения на каждую партию товара. В результате на сегодня все еще сохраняется практика, когда экспортеры, поставляя один и тот же товар от одного и того же производителя нескольким заказчикам, оформляют сертификат происхождения по количеству этих заказчиков. То есть, пояснила г-жа Рахматулина, если заказчиков будет 15, а партия товара в принципе одна, но разделится между этими заказчиками, импортера все равно заставят оформить 15 сертификационных документов. Здесь, по ее мнению, надо принять на вооружение опыт России, где сертификат оформляется один раз на каждого производителя, и, если его продукция прошла сертификацию, ее можно дробить по бесконечному количеству заказчиков, ссылаясь на один-единственный документ.

“Многие товаропроизводители жалуются, что с началом работы Таможенного союза возросли затраты на администрирование экспортно-импортных операций - при таможенном оформлении поставок имеет место сильнейшая детализация товаров, и все это приводит к выплачиванию дополнительных сумм для таможенного оформления, к увеличению добавочных листов, это бьет по карману”, - продолжила г-жа Рахматулина.

По ее мнению, эти и ряд других проблем привели к тому, что инфляция в Казахстане в годовом исчислении к маю этого года превысила 8 процентов. “И в большей степени на нее влияют продовольственные товары. Это является следствием того, что у нас некоторые вопросы межгосударственного сотрудничества сегодня не отрегулированы”, - заметила эксперт.

В этой связи агентство вынесло в адрес правительства две основные рекомендации. Первая состоит в том, что следует настоять на оптимизации сертификационных процедур внутри Таможенного союза, тем более что часть проблем, связанных с сертифицированием, кроется на национальном, а не межгосударственном уровне. Вторая же рекомендация сводится к тому, что Казахстану следует пойти по пути Японии и Индии, образовав у себя специализированный госорган по регулированию деятельности малого и среднего бизнеса. “На сегодня актуальное значение имеет создание соответствующего органа по регулированию деятельности МСБ. На наш взгляд, его главными задачами станут решение вопросов по устранению административных барьеров для развития МСБ, создание условий в части повышения конкурентоспособности и адаптации к новым экономическим реалиям, к условиям функционирования Таможенного союза и формирования Единого экономического пространства с 2012 года”, - отметила г-жа Рахматулина. Она также не исключила необходимость создания в одной из палат парламента отдельного комитета по развитию МСБ для “формирования правовой базы для экономического развития Казахстана”.

Ее поддержал вице-президент Независимой ассоциации предпринимателей Тимур НАЗХАНОВ. “Вопрос критериев малого и среднего бизнеса должен быть отработан, и нужен госорган, который бы занимался этим, потому что сегодня МСБ как то дитя, которое у семи нянек без глаза осталось. Минэкономразвития говорит, что занимается малым бизнесом, еще кто-то говорит, есть управления малого и среднего бизнеса в каждом акимате, там два-три человека сидят, - прокомментировал г-н Назханов ситуацию в интервью журналистам. - Они должны поддерживать бизнес, имея зарплату в Т20-30 тысяч, постоянно меняются и уходят”. Он также подчеркнул, что такой госорган в случае его создания должен быть напрямую подчинен Президенту страны и ни в коем случае не зависеть от местных властей.

Василий ИВАНОВ,

Астана

СТОЛИЦЫ

Депутаты маслихата Алматы одобрили внесение корректировок в проекты, финансируемые в рамках облигационного займа

Доходная часть бюджета Алматы увеличена на Т8 млрд 132 млн 958 тыс. Об этом в ходе XXXXV сессии маслихата IV созыва сообщил начальник управления экономики и бюджетного планирования Сардар КАБДОЛОВ. Уточненный бюджет города на 2011 год в общей сумме составит Т309 млрд 969 млн 744 тыс, реально располагаемый бюджет за вычетом бюджетных изъятий - Т261 млрд 329 млн 835 тыс.

Дополнительные средства планируется направить на капитальный ремонт объектов здравоохранения и образования, приобретение нового оборудования для лечебных учреждений Алматы, покупку пассажирского транспорта и материальных средств для социальных учреждений, реконструкцию водопроводных и канализационных сетей, электрических сетей, развитие природопользования, вырубку и санитарную обрезку аварийных деревьев, благоустройство внутридворовых территорий. В сферу образования намечается вложить Т1 270 491 тыс., на социальную защиту населения - Т214 702 тыс., на развитие культуры и проведение культурно-массовых мероприятий - Т340 305 тыс. В сектор ЖКХ и энергетики будет направлено Т3 286 217 тыс., в природопользование - Т265 972 тыс.

Как отметил аким южной столицы Ахметжан ЕСИМОВ, в нынешнем году местный бюджет увеличился на Т31,7 млрд. За полугодие, по предварительным данным, промышленность города вырастет на 20% по отношению к прошлому году; бизнес развивается, соответственно, растут и налоговые поступления. “Думаю, данная тенденция сохранится. Как правило, во второй половине года поступлений у нас больше, чем в первом полугодии”, - отметил мэр.

Одним из вопросов, представленных на обсуждение депутатов, стало внесение изменений и дополнений в решение маслихата “Об одобрении проектов, финансируемых в рамках облигационного займа”. Данное решение было принято в октябре прошлого года в целях финансирования пяти инвестиционных проектов: строительства городского ипотечного жилья, реализации системы безопасности дорожного движения, завершения сооружения логистического центра компании “ГЕГА”, внед-рения энергсберегающих технологий на спорткомплексе “Медеу” и установки за-глубленных емкостей для раздельного сбора твердых бытовых отходов. По первым двум проектам планируется скорректировать схемы финансирования.

“По проекту, связанному со строительством городского ипотечного жилья, вносятся дополнения, касающиеся условий реализации возводимой недвижимости. Вводится понятие определения средней площади квартир, стоимости одного квадратного метра, механизм продажи населению. Средняя площадь 1-комнатной квартиры составит 40 квадратных метров, 2-комнатной и 3-комнатной - 60 и 80 “квадратов” соответственно. Стоимость одного квадратного метра не должна превышать Т102 000. Реализация жилья гражданам будет осуществляться посредством ипотечного кредитования, за счет кредитов БВУ и собственных средств людей аналогично правилам продажи местными исполнительными органами жилья, построенного в рамках Госпрограммы развития жилищного строительства в РК на 2008-2010 годы, за исключением системы присвоения баллов”, - пояснил г-н Кабдолов. Правом на приобретение квартир будут обладать граждане, не получившие их в рамках упомянутой госпрограммы, а также горожане, состоящие на учете для получения арендного жилья, при условии, что они не будут иметь права на его реализацию в течение года со дня покупки. В октябре нынешнего года из Т4 млрд, выделяемых на данную программу, Т2,9 млрд пойдут на начало возведения домов, а Т1,1 млрд - на завершение строительства, начатого ранее в рамках госпрограммы.

Что касается второго проекта, направленного на совершенствование системы безопасности дорожного движения, то, по словам г-на Кабдолова, ранее предполагалось, что для его выполнения СП, создаваемому АО “Центр развития Алматы” совместно с иностранным партнером, будет предоставлен кредит, за счет которого данная система будет установлена и передана ДВД для дальнейшей эксплуатации. На данном этапе после переговоров с инвесторами намечается, что город в лице АО “Центр развития Алматы” инвестирует в уставный капитал образуемого СП Т1,5 млрд, столько же внесет и иностранный партнер. За счет сформированного уставного капитала будет установлена система безопасного движения. Таким образом, за счет привлечения прямых инвестиций снижается бюджетная нагрузка. Кроме того, предлагаемая схема переносит риски государства, диверсифицируя их между участниками проекта, она ориентирована на экономию государственных средств путем включения механизма самофинансирования.

Депутаты также одобрили переименование печально известного алматинского микрорайона “Бакай” в “Жас Канат”.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СУДЫ

Глава ВС намерен искоренить “дедовщину” в местных судах

Председатель Верховного суда РК Бектас БЕКНАЗАРОВ на расширенном совещании по итогам первого полугодия в прошлую пятницу призвал судей-“старожилов” областных судов не задавать креатурам-новичкам Астаны вопросы вроде “Зачем ты сюда приехал?”. Пригрозив, что в противном случае сам задаст этот некорректный вопрос паре-тройке председателей областных и городских судов. Попутно руководители местных судов получили нагоняй за те условия, в которых у них в зданиях ожидают судебного заседания посетители - г-н Бекназаров пообещал экспроприировать у них служебные кабинеты “для народа”, если люди по-прежнему будут томиться под лестницами.

Гнев начальства областные суды вызвали своеобразной “дедовщиной” в отношении предложенных Верховным судом кандидатур на вакантные места судей в регионах. “В некоторых областях, я сейчас начинаю чувствовать, обсуждение предложенных кандидатур проходит не на совсем правильном уровне. “Ты откуда приехал? Зачем ты сюда хочешь?” — человек только прибыл, а ему задаются такие вопросы,- возмущался г-н Бекназаров на заседании.- Уважаемые господа председатели областных судов, мы живем в едином, неделимом государстве. Если председатель Верховного суда вносит представление, будьте добры, уважительно относитесь. Если кандидатура не достойна - просто обоснуйте и отклоните”.

По поводу же нынешних условий для посетителей глава ВС сказал: “Они сидят там у вас по задворкам, под лестницей. Элементарно, какие условия им созданы? Если кто-то считает, что лучше позаботиться о себе - кабинет, приемная и прочее, я буду заставлять их переходить в другие помещения, чтобы освободить эти кабинеты для населения”. Проверять отношение к посетителям он собирается лично, выезжая в регионы в командировки.

Кроме того, по словам г-на Бекназарова, в высшую судебную инстанцию поступает много жалоб “на черствость, безответственность судей и на их невнимательное отношение”. “Я и далее буду чутко реагировать на жалобы - по одной такой вы можете потерять свои кресла, уважаемые господа руководители областных судов и председатели судебных коллегий”,- заявил он.

Глава ВС посоветовал вспомнить о том, что они, прежде всего, служители Фемиды, а уже потом судебные чиновники и должны показывать подчиненным пример работы на практике, а не читая нотации. “Все еще слабо, робко отдельные председатели областных судов, апелляционных судебных коллегий принимают в свое производство судебные дела, преобладают нравоучения. Нет, подсказ должен быть таким: сами одевайте мантию, идите в зал, рассмотрите самое сложное дело. И дальше эти требования будут все больше усиливаться и усиливаться”,- подчеркнул он.

Попутно г-н Бекназаров пообещал лишить председателей судов права дисциплинарно наказывать своих подчиненных: по его мнению, наказание за пять лет порядка 40 процентов (!) судей в республике свидетельствует о том, что это право используется чересчур широко. “Посмотрите, сколько среди дисциплинарных взысканий натянутых, ненужных производств. Отдельные председатели областных судов злоупотребляют правом внесения представлений на возбуждение дисциплинарного дела, и дисциплинарные судебные коллегии безропотно им подчиняются”, - сделал вывод глава Верховного суда. Он также сообщил, что в ВС обращаются “некоторые судьи в связи с тем, что подвергаются гонениям за то, что не приняли тот или иной судебный акт”. Поэтому г-н Бекназаров намерен настаивать, чтобы вопросы дисциплинарной ответственности судей рассматривались только на самом высшем уровне, то есть на уровне Верховного суда. “Если председатель областного суда считает, что какой-то судья заслуживает дисциплинарного взыскания, пусть не сам у себя решает, а это делает здесь коллегия”,- пояснил он предлагаемый им механизм рассмотрения дисциплинарных ходатайств.

Глава ВС также пообещал продолжить “чистку” судейских рядов, проинформировав, что накануне заседания председатель суда ВКО написал заявление об увольнении по собственному желанию, поскольку область относилась к тем регионам, в которых “состояние отправления правосудия вызывает серьезные вопросы”. “И эта работа будет проводиться дальше. Где есть вопросы доверия граждан к судебной системе, где очень много обоснованных жалоб, - будут приниматься очень жесткие меры”,- заявил он.

Г-н Бекназаров намерен продолжить реформу самой структуры рассмотрения дел в судах. По его мнению, действующая трехзвенная судебная система не оправдывает себя, в связи с чем предлагается создать в областных судах две инстанции, одна из которых - апелляционная - будет заниматься обжалованием решений и приговоров, не вступивших в силу, а вторая - кассационная - пересмотром судебных актов, начавших действовать.

Еще одно нововведение - “электронный суд” - в Казахстане появится сначала в экономических судах. Истцы и ответчики смогут отправлять судьям свои заявления и документы в электронном виде, не появляясь в судах физически. “В перспективе планируется разработать стандартную модель электронного зала судебных заседаний, а также рассмотреть вопрос возможности обращения в вышестоящие судебные инстанции с жалобами (ходатайствами) в электронном формате”,- прокомментировали в пресс-службе ВС возможность рассмотрения в е-формате гражданских исков.

Василий Иванов,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

По данным МВД, участники нападения на полицейских в Актюбинской области промышляли воровством нефти

В минувший понедельник были задержаны еще двое подозреваемых в убийстве полицейских в Актобе, об этом в тот же день на брифинге сообщил первый заместитель министра внутренних дел Марат ДЕМЕУОВ.

По его информации, преступная группа, причастная к убийствам полицейских, состояла из 11 человек. “На протяжении ряда лет на территории Темировского района Актюбинской области действовала ОПГ, которая, прикрываясь религиозными идеями, занималась кражами нефти из трубопроводов вблизи поселков Шубарши и Кенкияк”,- сообщил г-н Демеуов.

Напомним, 26 июня сотрудниками ДВД Актюбинской области, в результате проведения оперативно-розыскных и специальных операций, была задержана автомашина “Мерседес-Бенц”, при досмотре которой были изъяты пистолет “ПМ”, 2 обреза и патроны. Полицейскими были допрошены водитель автомашины и его пассажир, которые далее были изобличены в совершении 8 краж из машин и грабежа. Кроме того, они рассказали еще о двух своих товарищах, которые также являлись участниками преступной группы. 30 июня представители правопорядка попытались задержать указанных лиц, однако этого сделать не удалось. В тот же день в поселке Шубарши Актюбинской области в 20 часов сержанты патрульной службы Кенкиякского ПОП Темирского РОВД Нурлан Алпысбай и Айдос Буранбаев заступили на патрулирование на служебной автомашине УАЗ. 1 июля около 00 часов возле опорного пункта полиции поселка неизвестные на “Митсубиси Делика”, принадлежащей местному жителю Мамбетову А., совершили вооруженное нападение на патрульную автомашину и нанесли смертельные ранения сотрудникам полиции из огнестрельного оружия. В результате полицейские погибли на месте. По факту убийства возбуждено уголовное дело. В ходе осмотра места происшествия были обнаружены гильзы от патронов, по которым были назначены соответствующие экспертизы. В ходе оперативно-следственных мероприятий установлены 6 подозреваемых: Мамбетов Акылбек Маратович, 1986 года рождения; Мамбетов Токтарбек Маратович, 1984 года рождения; Уразов Бектемир Ертаевич, 1989 года рождения; Алимбетов Куаныш Алпамысович, 1968 года - все уроженцы поселка Шубарши; Каражанов Мирас Ергалиевич, 1988 года рождения, уроженец Темирского района, поселка Кенкияк; Джумагазин Айбек Айдарович, 1988 года рождения, уроженец Темирского района, поселка Сарыколь. За поимку преступников была объявлена награда в $100 тысяч. Для их задержания были привлечены сотрудники подразделения специального назначения “Арлан” ДВД области. Далее, при прочесывании местности в многокилометровых зарослях камыша вблизи села Кумысай, в 6-7 км от Шубарши, по приближающимся сотрудникам подразделения “Арлан” неизвестные открыли огонь. В результате смертельное ранение получил один полицейский и еще трое были ранены. Как выяснилось позже, на этом потери сотрудников правоохранительных органов не закончились. 8 июля оперативной группой спецподразделений “Сункар” и “Беркут” проводился подворный обход в поселке Кенкияк для установления местонахождения подозреваемых в убийстве полицейских. В 20.45 из дома №2 по улице Нефтяников по группе был открыт огонь из огнестрельного оружия, в результате чего был убит еще один сотрудник Айболат Иманбаев. Во избежание потерь среди жителей близлежащих домов и улиц поселка они были эвакуированы. Преступникам было предложено сдаться, однако те ответили огнем. Бой продолжался до ночи. В дальнейшем помещение и близлежащая местность были блокированы спецподразделениями МВД и территориальными органами внутренних дел. Утром начался штурм, в ходе которого уничтожено 9 лиц, оказавших вооруженное сопротивление. При зачистке дома военнослужащий внутренних войск Сейтжан Калжанов получил ранение.

По словам г-на Демеуова, по данным фактам возбужден ряд уголовных дел. Расследование проводится совместно с прокуратурой. На данный момент установлены личности семи из девяти ликвидированных подозреваемых.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

В Балхаше заключенных вооружали сообщники с воли

В организации вооруженного бунта в балхашской колонии АК-159/21, вспыхнувшего в ночь с воскресенья на понедельник и унесшего жизни двух сотрудников Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, участвовали сообщники 16 осужденных, находящиеся на воле. К такому предварительному выводу пришло следствие, сообщил во вторник на брифинге глава КУИС Султан КУСЕТОВ.

Попытка побега была предпринята ночью - группа осужденных напала на один из часовых постов колонии, обстреляв охранников из-под укрытия в промзоне. В результате четверо куисовцев получили огнестрельные ранения, один из них скончался. Взбунтовавшиеся же не смогли вырваться за пределы учреждения и укрылись в промзоне. Там же в этот момент находились на работах еще восемь осужденных, которые укрылись от пытавшихся бежать в здании швейного цеха - отсюда, по словам сотрудников КУИС, и информация о якобы захваченных взбунтовавшимися заложниках.

Днем в понедельник было принято решение о штурме здания, в котором укрылись пытавшиеся бежать 16 человек, силами спецназа. Однако при приближении сотрудников правоохранительных органов к укрытию те совершили самоподрыв - по предварительной версии, с помощью газового баллона. В результате погибли как все участники несостоявшегося побега, так и еще один сотрудник КУИС. Восемь попавших случайно в эту заваруху заключенных, укрывшиеся в швейном цехе, были освобождены живыми и здоровыми.

Ответ на один из главных вопросов - откуда у заключенных взялось огнестрельное оружие - был дан уже во вторник. На брифинге г-н Кусетов сообщил, что оружие (два охотничьих ружья и одно мелкокалиберное, а также ножи) были переброшены через ограду с воли. “Сегодня мы можем говорить о том, каким образом попало оружие к осужденным: есть основание подозревать, что оружие было передано осужденным путем переброса, на контрольно-следовой полосе во время осмотра нами обнаружены следы именно этих предметов. Также там изъято несколько других предметов: скотчлента, одежда”, - добавил председатель КУИС.

А вот ответ на вопрос о том, кто был зачинщиком то ли побега, то ли бунта, следствию еще предстоит ответить. В понедельник несколько информагентств сообщили, со ссылкой на источники в правоохранительных органах, что в колонию недавно был переведен осужденный за экстремистскую деятельность. Собеседники СМИ не исключали, что именно он и подбил других осужденных на этот бунт. Г-н Кусетов признал, что среди “бунтарей” действительно был такой осужденный, но заметил, что его сообщники были ничуть не лучше, и спровоцировать их на побег можно было и без всяких экстремистских идей.

“Говорить об участии в организации бунта религиозных экстремистов нет повода. Да, один из этих 16 состоял на учете как лицо, которое является сторонником религиозного течения,- сказал он на брифинге.- В рамках расследования я сейчас не могу сказать, как его зовут и к какому религиозному течению относился, но, думаю, пока никаких поводов говорить об участии экстремистов нет. Обычно преступники, которые осуждены на длительный срок, всегда имеют желание уйти из мест лишения свободы”. Г-н Кусетов добавил, что все 16 участников несостоявшегося побега, тела которых во вторник были извлечены из-под завалов взорванного здания, были осуждены за тяжкие и особо тяжкие преступления на сроки от 15 до 32 лет.

“Кто является организатором данного побега - говорить рано, но в ходе расследования уголовного дела и организаторы, и зачинщики, и лица, которые, возможно, способствовали попытке, будут установлены и привлечены к уголовной ответственности,- продолжил глава КУИС.- Оперативная обстановка в колонии взята под контроль, на сегодняшний день действия сотрудников оцениваются как грамотные, профессиональные. Погибший при взрыве сотрудник, конечно же, будет руководством Министерства юстиции представлен к государственной награде. Все коллеги отозвались, оказывают помощь семье погибшего”.

Василий Иванов,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

За пытки осуждены четыре офицера МВД,

а сотрудники колонии получили сроки за действия, повлекшие смерть человека

Талдыкорганский городской суд приговорил четырех полицейских к срокам от 3 до 4 лет лишения свободы за пытки, сообщает прокуратура Алматинской области. По ее информации, оперуполномоченные городского УВД задержали 18 ноября 2008 года жителя Талдыкоргана в целях выяснения причастности к возможной краже золотых ювелирных изделий. В служебном кабинете они изъяли у мужчины золотые украшения без понятых и протокола, а затем избивали в попытке получить признательные показания. В том числе кололи канцелярской иглой в область плеча, душили, били резиновой дубинкой и так далее. Суд в итоге приговорил офицеров МВД к срокам в колонии общего режима. Это один из немногих случаев, когда сотрудников правоохранительных органов отправляют в тюрьму за пытки. Осужденные пытались обжаловать приговор, но суд оставил его в силе.

А Казахстанское международное бюро по правам человека сообщает о наказании сотрудников колонии. По его сведениям, в Аулиекольском районном суде 30 июня 2011 года завершился процесс над работниками одного из исправительных учреждений Костанайской области. Четыре человека признаны виновными в превышении должностных полномочий, халатности и умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем смерть осужденного Каната Мухамбеткалиева. Виновные получили сроки от 1,5 лет условно до 7 лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. Защита рассчитывает обжаловать приговоры.

Амина Джалилова

ПРАВО

Комитет техрегулирования подвел итоги госконтроля за июнь

Комитет технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий подвел итоги государственного контроля за июнь 2011 года.

Так, департаментом по Карагандинской области проведен госконтроль в отношении молочной продукции. При проверке магазина “Салтанат” индивидуального предпринимателя Л.В., занимающегося оптовой реализацией мороженого и полуфабрикатов, установлено, что при продаже продукции ТОО “Айсберг” (Караганда) в маркировке 4 партий (“Акуна Матата”, “Пломбир” Рожок, “SIMка 2х1”, “Куралай”) нанесен знак соответствия KZ 3510092, однако код органа, производящего сертификацию, иной. “То есть продукция маркируется знаком соответствия без права применения”, - пояснили в ведомстве. Кроме того, в маркировке мороженого “Снежок” в вафельном стаканчике отсутствует информация о составе, не указан вес. В мороженом “SIMка, 2х1” и “Куралай” отсутствует дата выпуска.

КТРМ усмотрел в этих действиях нарушение требований раздела 11 п. 55 техрегламента “Требования к безопасности молока и молочной продукции”, п. 3 п. 12, 21, 33, 41 техрегламента “Требования к упаковке, маркировке, этикетированию и правильному их нанесению”. “По результатам проверки выданы предписания о запрете реализации 5 партий и об устранении недостатков, наложен административный штраф на ИП”, - сообщили в Комитете.

В магазине “Фудмарт” (Шахтинск) ТОО “УКИСС” при проведении проверки на стадии реализации молочной продукции установлено нарушение требований пунктов 7, 27 техрегламента “Требования к упаковке, маркировке, этикетированию и правильному их нанесению”. На трех партиях информация для потребителя не полностью представлена на государственном и русском языках, отсутствует наименование и адрес организации, принимающей претензии по качеству на территории РК. На всю продукцию отсутствовали сертификаты соответствия.

Также в регионах проведен госконтроль в отношении электробытовой продукции. Так, департаментом по Алматы в ТОО “Арена-S”, основной вид деятельности которого - реализация электротехнической, электронной продукции и сложно-бытовой техники - проверкой установлено, что у отобранных образцов пароварок Moulinex, Philips, Scarlett не соответствует требованиям ГОСТа 7400-2000 п.5.1.4 длина соединительного шнура. Она должна быть не менее 1,5 метра, а у проверенных образцов фактически равнялась 1 метру. А у сковородок для блинов отсутствовала маркировка на русском и государственном языках, что нарушает требования техрегламента №277 от 21.03.2008 года.

Из проверенных 39 партий электротехнической, электронной продукции и сложно-бытовой техники на общую сумму Т7 543 262, 32 партии на Т5 167 690 не соответствовали техрегламенту №42 от 23 января 2009 года “Требования к безопасности низковольтного оборудования” п.18 (9, 19) и техрегламентк №277 “Требования к упаковке, маркировке, этикетированию и правильному их нанесению”. А именно, на маркировке отсутствовали юридический адрес предприятия-изготовителя, уполномоченной организации, принимающей претензии, дата изготовления; информация для потребителя, эксплуатационная документация и гарантийный талон не переведены на государственный язык.

Кроме того, проверенные партии электронагревателей, микроволновых печей, кондиционеров не соответствовали требованиям СТ РК ГОСТ Р 51388-2008 года п. 5.4, 7.6.3. Так, на вышеуказанной продукции отсутствовала информация для потребителя об их энергоэффективности.

Департаментом по Павлодарской области проведен госконтроль с закупом образцов в филиале ТОО “Арена-S”: из 11 партий на одну партию тостеров Delonghi китайского производства отсутствовали сертификаты соответствия. Госконтролем запрещена реализация данной партии продукции, продавцу предъявлен административный штраф.

В Капшагайском филиале данной компании также выявлены нарушения. В ходе проверки установлено, что из 20 партий электробытовой продукции на общую сумму Т2 787 920, 7 партий на Т771840 реализуются без сертификатов соответствия. Произведен отбор 5 партий, все они не соответствовали требованиям п.7 ТР №277 от 21.03.2008 г. - отсутствует информация на государственном языке. По результатам проверки запрещена продажа данной продукции, компании предъявлен административный штраф.

КТРМ также проведен государственный контроль в отношении игрушек. Так, в Карагандинской области при проведении плановой проверки филиала ТОО “ФК “Ромат” у погремушек BABY PLANET, музыкального телефона производства КНР обнаружены нарушения п. 30 “Требований к упаковке, маркировке, этикетированию и правильному их нанесению”: в маркировке отсутствовали информация для потребителя, наименование и местонахождение предприятия, принимающего претензии на территории РК. Сертификат соответствия не предоставлен. Контролирующими органами выданы предписания на запрет реализации продукции, устранение нарушений, привлечено к адмответственности должностное лицо компании.

Государственный контроль в отношении нефтепродуктов проведен департаментом по Карагандинской области. При проведении плановой проверки индивидуального предпринимателя Б.В. установлено нарушение требований ст. 45 Закона “О техническом регулировании”, технического регламента п. 7 № 277 “Требования к упаковке, маркировке, этикетированию и правильному их нанесению” и ст. 19 Закона “Об обеспечении единства измерений”. Так, на бензин Евро-92 отсутствовал паспорт на ГСМ на государственном языке. “Не прошли своевременную поверку 3 единицы счетчика жидкости”, - отметили в ведомстве.

Департаментом по ЗКО проведена внеплановая проверка (по обращению) ТОО “Азов”, где выявлена реализация партии (16 435 литров) дизельного топлива марки Л-0,2-62 на сумму Т1 659 935 производства ТОО “Атырауский НПЗ”, не соответствующего по температуре вспышки, определяемой в закрытом тигле. По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении.

Кроме того, департаментом по Алматинской области по обращению ДКТРМ по Костанайской области проведена внеплановая проверка ТОО “Алматинские конфеты”. В ходе нее были отобраны на экспертизу шоколад с цельным лесным орехом и арахис “Фантазия”. Результаты испытаний - удовлетворительные.

По обращению ДКТРМ по ВКО проведена внеплановая проверка в ТОО “FMCG FOOD” по производству кондитерских изделий. Проверенные четыре партии конфет Capitol, Capitol призма и Citymis Cocoswest и печенья Hanimeller не соответствовали требованиям маркировки: отсутствовали информация на госязыке, наименование и адрес организации, принимающей на территории РК претензии от потребителей по качеству продукции. По результатам проверки выдано предписание на устранение недостатков, руководители привлечены к административной ответственности.

Проведена внеплановая проверка в ТОО “Golden Food Company” двух партий сахара-рафинада Golden Cupe и Max Sweet, которая определила наличие сертификата соответствия и маркировки продукции, которая соответствует требованиям техрегламента. Но две партии продукции при определении нетто-содержания выявили несоответствие данному требованию, что является нарушением СТ РК 2.156-2009. В результате данное ТОО привлечено к административной ответственности.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВО

“Каракудукмунай” оштрафовано за несанкционированное сжигание попутного газа на факелах

ТОО “Каракудукмунай”, разрабатывающее месторождение Каракудук (Мангистауская область), оштрафовано за сжигание попутного газа на факелах в течение четырех месяцев без соответствующего разрешения Комитета государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства нефти и газа. Об этом проинформировала пресс-служба Генеральной прокуратуры.

Так, согласно сообщению, специализированная природоохранная прокуратура Мангистауской области, проведя анализ по вопросу соблюдения региональными нефтедобывающими предприятиями требований Закона “О недрах и недропользовании”, выявила, что “Каракудукмунай” в январе-апреле 2011 года сожгло на факелах 562 тыс. 862 кубометра попутного газа, тогда как разрешение на сжигание попутного газа в объеме 5,769 млн кубометров получило в уполномоченном органе лишь 29 апреля. “Таким образом, вышеуказанное товарищество допустило сжигание попутного газа на факелах, не имея на это разрешение на протяжении четырех месяцев”, - констатировали в Генпрокуратуре.

В сообщении отмечается, что в Казахстане сжигание попутного газа на факелах запрещается в соответствии с требованием части 1 статьи 85 Закона “О недрах и недропользовании”. Оно допускается нефтедобывающими предприятиями лишь в случаях возникновения аварийных ситуаций, угрозы жизни персоналу или здоровью населения и окружающей среде, при испытании объектов скважин и пробной эксплуатации месторождения, а также при технологически неизбежном сжигании газа, когда имеют место проведение пусконаладки технологического оборудования, его эксплуатация, техническое обслуживание и ремонтные работы. При этом законодательство настолько строго, что даже в этих случаях (за исключением аварий) требуется разрешение уполномоченного органа в области нефти и газа, которое должно быть обязательно согласовано с уполномоченными органами по изучению и использованию недр, в области охраны окружающей среды и промышленной безопасности. А сам недропользователь обязан соблюдать проектные документы в пределах нормативов и объемов, рассчитанных по методике, утвержденной правительством.

По информации Генпрокуратуры, ТОО “Каракудукмунай” было привлечено к административной ответственности по статье 275 Кодекса “Об административных правонарушениях” с наложением административного штрафа в размере Т226,8 тыс. Кроме того, компании была выставлена претензия о возмещении экономического ущерба в размере Т3 522 310.

Как сообщила Генпрокуратура, аналогичные нарушения законодательства были выявлены и в деятельности ТОО “Табынай”, которое привлечено к административной ответственности и в отношении которой выставлена претензия о возмещении ущерба в размере Т104 616,47.

Елена БУТЫРИНА

КНИГИ

Вышла новая книга, пытающаяся объяснить казахскую историю

На этой неделе в Казахстанском пресс-клубе прошла пресс-конференция Каната Нурова, автора книги “Казакстан: национальная идея и традиции”.

Как отметил г-н НУРОВ, это второе издание книги - первое вышло в 1995 году и, по его словам, “подверглось жесткому общественному осуждению в стиле 1930-х годов”. Это вынудило автора на пятнадцать лет оставить научные исследования и заняться бизнесом. Вернуться же на былую стезю побудило то, что “сегодня многие ученые приходят к тем же выводам, что и я тогда”. Второе издание вышло с отзывом и рецензиями ряда известных персон (среди которых, правда, не много профессиональных историков). По впечатлениям г-на Нурова, книга вызвала большой интерес у читателей.

Автор представил свою работу так: “Подчеркиваю, что название книги - “Казакстан”, а не “Казахстан”. В ней я, на научной основе, выражаю свое мнение об индивидуальной открытости казахов как об их исконном национальном свойстве. Историческое наследие Казакстана и эта открытость являются мощным потенциалом к модернизации страны. История казахов окружена многочисленными тайнами и загадками; до сих пор идут споры о том, что же означает слово “казах”, о делении жузов по старшинству. Книга отвечает на эти вопросы... И, на основе казахского национального характера, индивидуальной открытости, задает общегражданскую миссию всем казахстанцам - быть образцом информационного общества. “Казахская идея” - вывести нацию не только на индустриальный, но и на информационный уровень развития. В XXI веке построить гражданскую общность Казахстана на основе титульной нации можно только в рамках национальной идеи модернизации традиций казахов в части их индивидуальной открытости к общению. И конкуренции в политике, культуре, экономике...”

Можно предположить, что и на этот раз, как после выхода первого издания, у г-на Нурова найдется немало жестких оппонентов. Например, он утверждает, что: “мы, казахи - не гунны и не саки, как ни прискорбно для “Золотого человека”, мы - монголы”; “жузы - это политические объединения, а не кровнородственные”. Или что “Отрар - не казахский город”; “этнос - это образ жизни, культурно-бытовая общность, а не кровное родство”, а “язык - необходимое, но недостаточное условие этнической самоидентификации”. Впрочем многие из этих идей являются “терра инкогнито” только для далеких от исторической науки людей.

Нельзя не отметить широкую эрудицию автора. Однако его общий подход выглядит достаточно идеалистическим, а приведенный список использованных работ при разработке столь сложной темы не впечатляет обширностью и оригинальностью. Исходя из чего книгу правомочно будет отнести к достаточно популярному в последние двадцать лет жанру “этноглобалистической публицистики”.

Но нельзя не согласиться с мнением известного историка, профессора Жулдузбека Абылхожина, высказанным в рецензии на книгу: “любая попытка выдвинуть некие пионерные идеи, если, конечно, они исходят от профессионалов, а не от любителей от истории, должны восприниматься думающей аудиторией”. Ту же мысль высказал на пресс-конференции другой ученый Радик ТЕМИРГАЛИЕВ: “В книге есть смелость исследователя”.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА

“Казахмыс” наградил журналистов в честь их профессионального праздника

ТОО “Корпорация Казахмыс” поздравило ведущие СМИ и журналистов Казахстана с профессиональным праздником - Днем журналистики. В торжественной обстановке зала гостиницы Rixos в Алматы состоялась церемония награждения 26 победителей журналистской премии корпорации призами и ценными подарками. На ней присутствовали более 60 представителей масс-медиа со всего Казахстана.

Лауреаты были определены путем мониторинга публикаций в СМИ за последний год. Работы оценивали члены руководства “Казахмыса” и независимые эксперты. Критериями для отбора победителей являлись высокое профессиональное мастерство, оперативность, верность принципам объективного освещения, новизна и конструктивная критика.

Гран-при “За верность принципам объективного освещения” получила журналист газеты “Панорама” Елена Бутырина. Премия за “За наибольшее количество публикаций о группе “Казахмыс” среди казахоязычных изданий” была вручена Магауия Сембаеву из “Орталык Казахстан”. “За информационную поддержку в Жезказганском регионе среди русскоязычной аудитории” награда досталась Нине Барбутько из газеты “Подробности”, а “За информационную поддержку в Жезказганском регионе среди казахоязычной аудитории” - Амандыку Рахулы из “Мысты Онер”. По мнению корпорации, журналистами, лучше всех освещающими ее деятельность и социальные проекты в региональных СМИ, стали Алтынгуль Сагитова из газеты “Звезда Прииртышья” (Павлодар), Сара Танатарова из газеты “Пульс” (Балхаш), Владимир Дубровский из “Рудного Алтая” (Оскемен), Айтмухамед Касымов из “Дидар” (Оскемен). Среди журналистов республиканских СМИ в этой же номинации победили Корганбек Аманжол из “Егемен Казахстан”, Ольга Малахова из “Казахстанской правды” и Игорь Мальцев из газеты “Время”. Кроме того, “За оперативное освещение деятельности группы “Казахмыс” были награждены Валентина Елизарова из информационного агентства “Казинформ” (Караганда), Галина Балбекова из ТРК “Казахстан-Караганда”, Марина Попова (Павлодар) и Светлана Кулагина (Алматы) из “Интерфакса”, Динара Мукашева из ИА “Ирбис”. Асия Акишева из “Казахстан искери” была отмечена в номинации “За новизну и профессионализм в освещении деятельности группы “Казахмыс”, Виктор Ахремушкин из “Бизнес и власть” - “За профессиональное освещение производственной деятельности”, Нурторе Жусип из газеты “Айкын” - “За всестороннее освещение деятельности группы “Казахмыс” на казахском языке”, а Серик Коржумбаев из газеты “Деловой Казахстан” - “За всестороннее освещение деятельности группы “Казахмыс” на русском языке”. Ардак Кулжамбекова, представляющая ТВ “Дидар” (Жезказган) получила награду в номинации “Лучшая региональная ТВ программа о деятельности группы “Казахмыс”, Владимир Рыжков из “Индустриальной Караганды” - за “Публикацию, побудившую группу “Казахмыс” к действию”, Серик Мамбетов из “Курсива” - “За наибольшее количество медиазапросов группе “Казахмыс”. Андрей Скирка из журнала “Эксперт Казахстан” был назван лучшим в номинации “За эффективное информационное партнерство с группой “Казахмыс”, а Владимир Магай из агентства “Хабар” - в разделе “За профессионализм и преданность своему делу”.

“Я искренне рад, что мне представилась возможность поздравить вас с профессиональным праздником. Этот год является знаменательным для нас, так как наше государство приблизилось к 20-летней дате независимости. Журналистика играет в нашей жизни очень важную роль, которая порой влияет на судьбы отдельных людей, компаний и целых государств. Недаром вас называют “четвертой властью”, и вашей деятельности уделяют большое внимание в нашей молодой стране.., - заявил член совета директоров группы “Казахмыс”, председатель правления ТОО “Корпорация “Казахмыс” Эдуард ОГАЙ.- Ваш каждодневный труд помогает нам информировать общественность о проблемах и достижениях группы, а порой именно своими критическими материалами вы побуждаете нас к конкретным действиям. Кто-то из вас может про себя подумать, что не всегда бывает легко получить от нас информацию. Это связано с тем, что “Казахмыс” - листинговая компания, которая должна строго придерживаться правил фондовых бирж. Мы глубоко понимаем роль СМИ в обществе и вклад каждого из вас в развитие информационного поля, формирование общественного мнения. С сегодняшнего дня мы переводим наше взаимодействие со средствами массовой информации в плоскость постоянных и всесторонних отношений”.

Нагима СЫЗДЫКОВА

ПРЕССА

Чиновник привлечен к ответственности за отказ в предоставлении информации СМИ

Верховный суд поставил точку в длившемся более года судебном разбирательстве по отказу в предоставлении общественно значимой информации газете “Вечерний Талдыкорган”. Об этом сообщает фонд защиты свободы слова “Адил соз”.

Напомним, СМИ подало в суд на начальника отдела образования Талдыкоргана за отказ в предоставлении списка очередников на получение мест в детских садах. Разбирательство длилось долго: суд первой инстанции отказал истцам, апелляционная и кассационная инстанции оставили их жалобы без удовлетворения. Журналисты обратились в высшую судебную инстанцию и только там отстояли свое право на получение информации.

По сведениям “Адил соз”, надзорная коллегия Верховного суда посчитала, что запрашиваемая информация не нарушает права ребенка, а, напротив, направлена на защиту социального равенства при распределении мест в детском саду. Действия чиновника признаны незаконными, суд обязал его “выдать списки очередников на получение мест в детских садах по состоянию на апрель 2010 года с указанием даты подачи заявления от родителей”, а также взыскать в пользу истцов возврат госпошлины.

Данные, конечно, устарели и вряд ли помогут журналистам в подготовке материала, однако знаменателен сам факт того, что газете удалось отстоять право на получение информации, прописанное в законе о СМИ. Пресса регулярно сталкивается с отказами в предоставлении общественно значимых сведений со стороны как госорганов, так и частных структур. “Адил соз” ежемесячно фиксирует десятки таких фактов. И можно с уверенностью сказать, что на деле их в разы больше, просто журналисты зачастую не считают нужным обращаться к правозащитникам или в суды.

Ранее эксперты заявляли о том, что неизвестно ни одного случая привлечения госслужащих к ответственности за отказ в предоставлении запрошенных сведений (пожалуйста, Панорама №45 за 2010 год).

Следует также напомнить, что в экспертном сообществе активно обсуждается законопроект “О доступе к информации”, цель которого - гарантировать доступ каждого гражданина страны к общественно значимой информации.

Между тем в другом областном центре также идет судебное разбирательство с участием СМИ. Газета “Уральская неделя” вновь оказалась в центре внимания. Западно-казахстанский филиал государственного казенного предприятия “Западводхоз” подал иск в суд на местного жителя, озвучившего мнение о причинах случившегося наводнения, а также на издание, опубликовавшее его высказывания, и персонально на журналиста Аллу Злобину. СМИ напоминает, что пенсионер Геннадий Фадеев предположил: в начале апреля город был затоплен из-за того, что вовремя не открыли шандоры на Чаганском гидроузле. В прошлом г-н Фадеев работал механиком и обслуживал данный гидроузел. Представители истца, в свою очередь, утверждают, что шандоры во время наводнения были подняты. Защита газеты настаивает на том, что СМИ не несет ответственности за дословное изложение мнения граждан, о чем говорится в статье 26 Закона “О средствах массовой информации”.

“Уральскую неделю” называют единственной в стране газетой, основанной самим журналистским коллективом. Активная гражданская позиция издания нередко приводит его представителей в залы суда. Дважды за последний год газете грозило закрытие по причине крупных судебных исков.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Журналист намерен отсудить Т500 тыс. у авиакомпании KLM

Главный редактор газеты “Взгляд” Игорь Винявский подал в суд на пограничную службу Комитета национальной безопасности и на авиакомпанию KLM за то, что ему не позволили вылететь в Брюссель на конференцию, посвященную проблеме коррупции в странах Центральной Азии. От КНБ журналист требует признать его правоту и в дальнейшем выпускать его за границу. К перевозчику же претензии более серьезные - в Т500 тыс. г-н Винявский оценил нанесенный ему ущерб. И хотя иск подан не от газеты, а от частного лица, журналист предполагает, что аннулирование в последний момент его авиабилета непосредственно связано с его профессиональной деятельностью. Напомним, газета “Взгляд” считается оппозиционной.

Как пояснил г-н Винявский, у него оформлена многоразовая учебная польская виза категории Д. Она дает право находиться на территории Польши в течение всего срока действия визы и на территории других государств Шенгенской зоны не более 90 дней в течение полугода. По этой визе он уже летал в Брюссель, утверждает журналист. Также он представил скриншот с сайта посольства Польши, где поясняется, что данный вид визы дает право ездить в страны Шенгенской зоны. Тем не менее в последний момент пограничники, по его словам, не пропустили редактора из-за якобы “неправильности” визы и посоветовали ему обратиться к перевозчику. На что представитель авиакомпании KLM и вовсе аннулировал билет. “Т500 тыс. я хочу в качестве моральной компенсации истребовать с KLM. Сумма реальная. Эта та сумма, которая приравнивается к ценам билетов, пребыванию в Европе в течение недели и просто в качестве морального успокоения, потому что не удалось провести несколько дней в Европе и подышать воздухом свободы”, - заявил на пресс-конференции г-н ВИНЯВСКИЙ. Журналист также подчеркивает, что представители авиакомпании отказались выдать письменное объяснение, по каким причинам они не выполнили свои обязательства по его перевозке.

На пресс-конференции г-н Винявский и представляющий его интересы юрист Сергей Уткин рассказали сразу о двух конфликтах, в которые вовлечено издание и его редактор. Это упомянутая выше история с неудавшейся командировкой. И активно освещаемый СМИ спор между хирургом Адилем Кельдыбаевым и “Взглядом”, опубликовавшим материалы о нем. Суд первой инстанции признал правоту г-на Кельдыбаева и обязал СМИ выплатить ему Т15 млн. (По мнению экспертов, неоднократно комментировавших многомиллионные иски к массмедиа, подобные крупные суммы, как правило, имеют целью уничтожение конкретного СМИ, и часто именно это в итоге и происходит. Впрочем, некоторые газеты-“фениксы” после их закрытия в результате подобных конфликтов вскоре появляются на рынке под другим названием и с другим главным редактором. - А.Д.).

Как сообщили участники пресс-конференции, 1 июля в городском суде Алматы состоялось рассмотрение кассационной жалобы газеты “Взгляд” на решение Бостандыкского районного суда о выплате Т15 млн бывшему хирургу городской больницы Адилю Кельдыбаеву и публикации опровержения недостоверных сведений. Суд призвал стороны к примирению. По словам г-на Винявского, пытаясь “помириться”, редакция предложила врачу вновь высказать свою позицию на страницах газеты. В свою очередь г-н Кельдыбаев сказал, что отзовет свои претензии в случае выплаты ему всей суммы, определенной судом, то есть Т15 млн. Таким образом, оппоненты к консенсусу не пришли. Г-н Винявский подчеркивает, что газета не собирается платить. И не только потому, что денег таких нет, а прежде всего потому, что не признает свой вины.

Редактор оппозиционного СМИ пояснил, что, по всей видимости, кассационная инстанция оставит в силе имеющееся решение суда. Газета планирует продолжать борьбу в следующей инстанции, но г-н Винявский не особо рассчитывает на победу. Он высказал мнение о том, что в данной ситуации цель г-на Кельдыбаева - закрыть СМИ, свидетельством чему является, по мнению спикера, непреклонная позиция врача относительно выплаты столь крупной суммы.

Возможен, конечно, вариант, при котором “Взгляд”, проиграв в суде, достигнет договоренности с хирургом о постепенной выплате этих денег в течение длительного периода. Но нынешняя позиция оппонента газеты, по мнению г-на Винявского, говорит о том, что, скорей всего, события будут развиваться по второму сценарию. А именно: судебные исполнители сразу же после вступления в силу решения суда арестуют имущество СМИ, в том числе выпущенный на тот момент тираж газеты, парализуют таким образом работу издания, что в итоге приведет к разорению “Взгляда”. Г-н Винявский предположил, что дело, возможно, не в алчности г-на Кельдыбаева, а в политике - кто-то пытается таким образом повлиять на неугодное СМИ.

По словам юриста Сергея Уткина, показания доктора Кельдыбаева и его пациента Дмитрия Данилова (историю которого и описала в своей публикации газета “Взгляд”) во многих моментах противоречат друг другу. Кроме того, г-н Уткин сомневается в правдивости показаний хирурга относительно его доходов. Как пояснил юрист, врач в суде утверждал, что живет на Т40 тыс. и никаких дополнительных доходов не имеет, денег в качестве “благодарности” от пациентов никогда не брал. “Выяснилось в суде, что из 40 тысяч 15 тысяч идут на квартплату. В собственности у него есть автомобиль, говорит, что 15 тысяч тратит на него. На оставшиеся 10 тысяч он кушает, одевается, содержит папу, маму, помогает дочери, которая живет с женой. Все - на 10 тысяч тенге в месяц! Выглядит он нормально, не исхудал”, - рассказал юрист.

Г-н Уткин предлагает проверить г-д Кельдыбаева и Данилова на детекторе лжи. Оба они, сказал юрист, дали на это согласие. Было бы хорошо выяснить, кто из них говорит правду. Напомним, поводом для конфликта стала история, произошедшая с алматинцем Дмитрием Даниловым и описанная в публикациях “Взгляда”. Мужчина был уверен, что хирург Адиль Келдыбаев вырезал ему желчный пузырь, об этом свидетельствовали и записи в медицинских документах. Однако когда у пациента вновь появились боли, он выяснил уже у другого врача, что желчный пузырь удален не полностью. О чем г-н Данилов и рассказал журналистам. Врач же подал иск на издание, отмечая, что был вынужден уволиться из-за публикации во “Взгляде”. Хотя представители редакции утверждали, что заявление об увольнении написано раньше, чем вышла в свет статья. Кроме того, позиция самого г-на Кельдыбаева также была изложена в этой газете (пожалуйста, Панорама, № 50 за 2010 год).

Между тем, по словам г-на Уткина, параллельно в суде рассматривались иски г-на Данилова к г-ну Кельдыбаеву. Пациент обвинял хирурга в раскрытии врачебной тайны. Однако так как г-н Кельдыбаев на момент общения с журналистами уже уволился, то есть уже не был штатным врачом, в этом иске отказали. Тогда г-н Данилов подал в суд за раскрытие сведений, составляющих тайну личной жизни. В итоге он не смог доказать, что откровенность доктора нанесла ему какой-то вред и не смог доказать наличие умысла у вчерашнего сотрудника больницы. Так что в итоге пациенту было отказано. Однако суд при этом установил, что сведения действительно были разглашены и что г-н Кельдыбаев давал противоречивые показания. Иными словами, “врал”, считает Сергей Уткин. Данное решение суда вступило в законную силу, подчеркнул юрист. Тем не менее в конфликте с газетой суд медику верит, а в словах человека, которого тот оперировал, постоянно сомневается, резюмировал спикер.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРАВО

Дольщики ЖК “Тристар” озвучили свои претензии к банку ЦентрКредит

У обманутых разными компаниями дольщиков много общего: как правило, они хотят свое жилье, угрожают голодовками и просят о помощи Президента. Однако юридические нюансы отличаются. Каждая история уникальна тем, как именно было осуществлено мошенничество и было ли оно вообще (некоторые объекты замораживают из-за финансовых проблем даже при наличии добросовестного застройщика), завершено ли следствие, осуждены ли виновные, кому и куда перешли активы и так далее. Случается, что дольщики долго и малоэффективно плутают в юридических дебрях, не понимая, кто виноват и что делать. И тогда они обращаются к Президенту.

Именно так поступили дольщики элитного жилого комплекса “Тристар”, который несколько лет назад начали строить в престижном районе Алматы. На старте проекта один квадратный метр можно было приобрести за $1350, на пике некоторые покупали жилье уже по цене $4000 за “квадрат”. Ни те, ни другие своего жилья не получили. Чему и был посвящен состоявшийся во вторник пресс-брифинг дольщиков. Однако винили они в этот раз не чиновников и не застройщика, а банк ЦентрКредит (БЦК).

По словам участников брифинга, руководитель компании, которая их обманула, уже давно находится в местах не столь отдаленных. (Причем, по информации дольшиков, основной срок глава компании-застройщика Сергей Цой получил за государственную измену в рамках “Рахатгейта”, а за обман дольщиков ему “накинули” еще несколько лет.) А сам объект в результате оказался в качестве залога у БЦК. Председатель ЖСК “Тристар Алматы” Маргарита Погодина пояснила, что завершение строительства обойдется застройщику в $21 млн, еще $13 млн нужно будет отдать банку, да и собственник земельного участка, хоть тот и заложен, рассчитывает получить $2,5 - 4 млн. Таким образом, проект в нынешней ситуации на рынке выходит нерентабельным, говорит г-жа ПОГОДАЕВА. Поэтому инвестора найти очень сложно. Государство тоже не может, по словам г-жи Погодаевой, покрыть “коммерческие интересы” банка и собственника земли. (К слову, собственником участка сейчас является структура, связанная, по словам дольщиков, с компанией “Алматы Курылыс”, контролируемой небезызвестным в стране человеком Амангельды Ермегияевым.)

Впрочем, потенциального инвестора дольщикам найти все же удалось - это была компания “Тулпар”. Ее представители, по словам участников брифинга, полтора года вели переговоры с банком, однако к согласию не пришли. Находившись по кабинетам правоохранительных органов и по залам судов, дольщики “Тристара” собрались было организовать голодовку. Однако тут выяснилось, говорит председатель кооператива, что в алматинском акимате и не знали об этой сложной ситуации, так как тристаровцы не заявляли ранее громко о себе. В итоге акимат помог дольщикам собрать пресс-брифинг, в ходе которого Маргарита Погодина и ее товарищи по несчастью обратились через СМИ к Президенту страны, чтобы он волевым решением “разрубил этот гордиев узел”. Дольщики надеются, что г-н Назарбаев сделает возможным передачу недостроенного объекта государству, на помощь которого они возлагают большие надежды.

По словам участников брифинга, квартиры в ЖК выкупили около ста семей. И многие из них готовы начать голодовку, если в ближайшее время не наметится выход из сложной ситуации. Четверо дольщиков, говорит г-жа Погодаева, за годы ожидания ушли из жизни, причем, по ее словам, это были молодые люди. В общей сложности дольщики инвестировали в “Тристар” $18 млн. Многие из них, как водится, эти деньги взяли в банках и сейчас с большим трудом погашают кредиты. Между тем, по словам участника долевого строительства Тимура ЯКУПОВА, время идет, и недостроенный ЖК, не имеющий крыши, подвергается воздействию ветра, дождя и снега. Через некоторое время, возможно, и достраивать-то будет нечего, объект будет подлежать только сносу, опасается он.

Г-жа Погодаева напомнила, что дольщики должны были получить свое жилье еще в 2006 году.

Управляющий директор БЦК Ерлан Ермаханов прокомментировал для Панорамы заявления дольщиков. По его словам, кандидатура инвестора в лице компании “Тулпар” не была одобрена, поскольку не были подтверждены источники финансирования для завершения строительства. Со своей стороны банк, по словам г-на ЕРМАХАНОВА, проводит переговоры с несколькими компаниями-инвесторами и проявляет готовность “идти навстречу, искать приемлемый для всех сторон компромисс совместно с акиматом города, дольщиками и инвестором, который сможет выполнить все обязательства по завершению строительства и по кредиту”.

Что же касается предложения дольщиков о передаче земельного участка и недостроенного объекта государству, то банкир пояснил, что это в нынешней ситуации невозможно. “Потому что мы как банк несем ответственность перед нашими депозиторами, вкладчиками, и передать безвозмездно данный актив, приобретенный на средства по кредиту в размере $15 млн, не представляется логичным и возможным. Однако это не исключает нашу готовность и намерение искать компромиссные пути для решения данного вопроса в интересах всех задействованных сторон”, - резюмировал топ-менеджер БЦК.

Амина ДЖАЛИЛОВА

БАНКИ

Согласно неаудированным финансовым результатам, чистый доход Евразийского банка за первое полугодие превысил Т2,2 млрд

13 июля председатель правления Евразийского банка Майкл Эгглтон и управляющий директор банка Анна Бичурина прокомментировали полученные неаудированные финансовые результаты Евразийского за первое полугодие. Чистый доход банка превысил Т2,2 млрд против убытков в Т1,26 млрд год назад.

Прогнозируя возможный результат по итогам года, г-н Эгглтон подчернул, что он не является сторонником слишком определенных прогнозов, если просто экстраполировать результаты первого полугодия на весь год, то можно прогнозировать прибыли в размере от Т4 млрд до Т5 млрд. В то же время определенная осторожность связана с тем, что финансовые результаты полугодия оказались выше прогнозов банка. При более детальном прогнозировании наиболее важных показателей председатель правления с меньшим политесом предсказал ожидаемый довольно существенный дальнейший прогресс. Одним из показателей, которому лично он уделяет значительное внимание, это размер чистой маржи. Он вырос в банке до 4,7%, а на конец года, он, как ожидается, составит 5%. В течение следующего года банк рассчитывает на маржу от 5% до 6%. Отвечая на вопрос Панорамы о том, на чем может быть основан дальнейший рост маржи и исходят ли эти планы из дальнейшего удешевления фондирования, и в частности снижения ставок по депозитам, г-н Эгглтон отметил, что для снижения, в отличие от прошлого года, “больше нет пространства”: в прошлом году ставки снизились примерно на 2%. Главным образом маржа должна расти за счет увеличения кредитования в других сегментах помимо корпоративного сектора - в кредитовании МСБ и розницы. Если сейчас на корпоративный сектор приходится примерно 59% кредитного портфеля, то поэтапно планируется снизить эту долю до 50% и увеличить более доходное кредитование в рознице и МСБ. Cтремление к увеличению маржи сочетается в то же время с довольно осторожными оценками относительно состояния казахстанского малого и среднего бизнеса. На предыдущих встречах банкиры Евразийского оценивали ситуацию в казахстанском МСБ как достаточно сложную и отмечали, что определенный процент предпринимателей в малом бизнесе вообще не настроен платить по кредитам и пытается исчезнуть из поля зрения кредиторов. В эту среду г-н ЭГГЛТОН назвал в качестве одного из препятствий в части среднего бизнеса отсутствие той финансовой отчетности и прозрачности, которая есть в аудированном корпоративном секторе. Это приводит к тому, что банкиры крайне осторожно подходят к заемщикам и их залогам, оценивая их ниже, чем могли бы. Заемщики из среднего бизнеса, ведя переговоры о кредитах, к тому же часто исходят из несколько иной суммы получаемых доходов, чем задокументированные поступления, о которых они отчитываются перед налоговыми органами. Банку необходимы новые заемщики не только с точки зрения увеличения маржи, но и диверсификации. По оценкам г-на Эгглтона, доля, приходящиеся на топ-20 заемщиков в банке, все же великовата, он считает, что на кредиты топ-20 заемщиков в лучших практиках в банках таких масштабов и такой направленности, как Евразийский, должно приходиться не более 2 размеров капитала банка. Сейчас этот уровень составляет в Евразийском 3,3 и к концу года возможно его улучшение до уровня 3. По оценкам банкира, большая диверсификация является правильной на сильном рынке, а меньшая - на слабом. (В то же время неясно, насколько казахстанский рынок со всеми оговорками про ситуацию в МСБ сейчас соответствует определению сильного рынка.)

Второй предпосылкой для увеличения маржи является возможное улучшение качества заемщиков и, соответственно, снижение уровня провизий. Говоря о продаже проблемных кредитов, г-н Эгглтон отметил, что кое-что делается, но динамика далека от прошлогодней. (Подробней о продаже банком стрессовых активов - пожалуйста, Панорама №14 за 2011 год), так как качество портфеля значительно улучшилось. Окончательно проблема с очисткой баланса может быть решена не только Евразийским банком, но и банковской системой в целом после внесения налоговых изменений, и пока неизвестно, когда балансы банков будут очищены - “в этом году, в следующем или вообще никогда”. В то же время банк достиг серьезных успехов в части еще одного из показателей, относимых к категории важнейших, - соотношении реальных и так называемых бумажных доходов, которые начисляются, но неизвестно, будут ли получены в ближайшие годы. Эта цифра составляет 96%, в то время как в целом по рынку она колеблется у многих банков от 50% до 70%. Это связано с тем, что теперь банк редко обращается к реструктуризации, предпочитая начинать судебные разбирательства. Председатель правления отмечает также позитивную динамику в части соотношения “расходы - доходы” и поступательное приближение к идеалу, которым для него является коэффициент в 55%.

Комментируя произошедшее снижение активов банка, банкиры отметили, что банк стремится уйти от низкодоходных активов в виде наличности или низкодоходных ценных бумаг, предпочитая увеличивать кредитный портфель, который должен составлять от 70% до 80% активов банка. Что касается внешних заимствований, если раньше банк говорил о возможности выхода на рынок еврооблигаций и о возможном выпуске рублевых евробондов уже в этом году, то определенные шаги делаются, в частности по рублевым еврооблигациям появился уже и консультант, но потрясения на международных рынках привели к тому, что спрос был бы ограничен, и банк не намерен выходить на рынок в тот момент, когда это ему невыгодно, особенно с учетом того, что у него практически нет серьезной потребности в деньгах.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Согласно исследованию Нацбанка, только одна страховая компания в Казахстане способна выполнить обязательства в случае крупного землетрясения в Алматы

7 июля состоялась организованная рейтинговым агентством “Эксперт РА” телеконференция, посвященная страхованию катастрофических рисков в Казахстане. Формат телеконференции был связан с участием в ней ведущего специалиста по страхованию и управлению рисками из американского офиса Всемирного банка Евгения Гуренко, который, собственно, и стал главным кладезем знаний по международному опыту в части обязательного страхования катастрофических рисков и оценок относительно оправданности той или иной модели. При этом Всемирный банк с казахстанским Нацбанком в преддверии дискуссии о введении обязательного страхования катастрофических рисков провели исследование относительно того, насколько страховые компании способны выполнить взятые на себя обязательства в рамках уже состоявшихся договоров по обязательному страхованию. Хотя критерии были достаточно консервативны, с точки зрения авторов исследования лишь одна страховая компания способна выполнить взятые на себя обязательства в случае крупного землетрясения в Алматы силой выше 7 баллов, это связано прежде всего с качеством перестрахования рисков. По словам начальника управления методологии пруденциального надзора департамента финансовой стабильности Нацбанка, в ходе исследования авторы “обошли примерно 80% рынка” по объемам страхования. Такие результаты, по мнению участников дискуссии, могут быть связаны с конкуренцией, при которой необходимость клиентов не всегда совместима с высококачественным перестрахованием. Это, конечно, демонстрирует масштаб сложностей, с которым может столкнуться рынок в случае введения обязательного страхования катастрофических рисков. Неизвестно, стоят ли плюсы, связанные с тем, что обязательное страхование может стать определенным драйвером для добровольных видов страхования, примерно так, как это происходит с обязательным страхованием ответственности автовладельцев на многих рынках, поскольку обязательное страхование от катастроф граждан и бизнесов может восприниматься как “налог”. Г-н ГУРЕНКО считает, что при существующем уровне развития страховой культуры в Казахстане, быть может, введение обязательного страхования было бы оправданным. (За возможность введения обязательного страхования высказался уже после дискуссии в рамках своей онлайн-конференции председатель Нацбанка Григорий Марченко, который отметил, что сам застраховал и “жизнь, и жилище”).

Г-н Гуренко отметил, что у государств даже после появления законодательства об обязательном страховании всей недвижимости (в Турции, например, оно было принято в момент отсутствия парламента, в чрезвычайной ситуации), часто не так много рычагов влияния на то, чтобы страхование было стопроцентным. Определенных результатов удалось добиться путем увязывания выдачи документов, связанных с регистрацией недвижимости, с наличием обязательного страхования. Не меньшие сложности связаны также с адекватным надзором в случае, если риски по обязательному страхованию принимаются на себя отдельными компаниями, причем это свойственно и развитым рынкам, и пока существуют лишь единичные случаи (например, в Швейцарии) появления систем, позволяющих регуляторам адекватно оценивать существующие риски. (Казахстанский Нацбанк также планирует внедрение такой системы.) Альтернативой является создание перестраховочных пулов на национальным уровне, причем именно пулы смогут перестраховывать эти риски на внешних рынках. Всемирный банк неодобрительно относится к слишком большому уровню государственных гарантий в рамках пулов, и эти гарантии должны “нести отдаленный характер” и вступать в силу лишь после того, как задействованы все средства самого пула и если произошло, событие, вероятность которого не выше 1%. Отвечая на вопрос заместителя председателя страховой компании “Евразия” Назыма ТУЛЬЧИНСКОГО о сумме предельных возмещений в рамках пулов во многих странах в 30 тысяч евро, которые не отражают реальную стоимость жилья, так же, как не были бы достаточны для восстановления недвижимости в случае землетрясения в Алматы, г-н Гуренко взял под защиту этот принцип, отметив, что обычно на национальном уровне определяется некий минимум, и покрытие сверх него обеспечивается уже с помощью добровольных видов страхования. Он также с некоторым скепсисом отнесся к идее фондирования пулов фондовым рынком с помощью выпуска специальных катастрофических фондов. Пока это удел скорее развитых рынков, имеющих специализированные и очень большие инвестиционные фонды и хедж-фонды, заинтересованные в диверсификации в инструменты, никак не связанные с фондовым рынком. При этом в катастрофические бонды вкладывается очень небольшая доля активов таких фондов, и речь не идет о действительно рыночных размещениях, а скорей о клубных сделках.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Неделя была отмечена высокой волатильностью на международных валютных рынках и рынках акций

Состоявшееся недавно решение Европейского центрального банка о повышении ключевых ставок против ожиданий не привело к укреплению курса евро, поскольку в глазах инвесторов более значимыми оказались проблемы, испытываемые несколькими периферийными странами еврозоны. Вязанку хвороста в костер подкидывали и международные рейтинговые агентства, снизившие в какой-то момент сразу на 4 пункта суверенные рейтинги Португалии, и произведшее также снижение рейтингов Ирландии, что вызвало весьма возмущенную реакцию, так как страна выполняет взятые на себя обязательства в денежнокредитной сфере. Неприятности, исходящие от рейтинговых агентств с американской пропиской, вызвали в Европе желание поискать даже геополитические предпосылки такой жесткости по отношению к периферии еврозоны и создать европейское рейтинговое агентство. На этой неделе рейтинговое агентство Moody’s заявило, что отправляет на пересмотр суверенный рейтинг США, не исключено, что, помимо долговых проблем страны, это связано именно с бурной реакцией на вышеупомянутые рейтинговые решения.

Так или иначе, неделя началась с весьма заметной девальвации европейской валюты по отношению к доллару - на 3 %, причем был быстро преодолен психологически важный уровень в $1,4 за евро. Это движение сопровождалось негативной реакцией на европейских фондовых площадках. Доходности по гособлигациям нескольких стран, включая Грецию, Потругалию, Ирландию и Италию, достигли своих исторических максимумов, а Испании - максимума последнего десятилетия. При это дальнейший рост доходностей по десятилетним облигациям Италии до уровня выше 7%, по некоторым оценкам, мог бы заставить страну запросить помощи у Евросоюза. Перелом в настроениях произошел во многом в результате встречи министров финансов еврозоны, на которой было объявлено что Италия не испытывает проблем с обслуживанием своих долгов и готова начать программу по сокращению государственного долга. По мнению аналитика Forex Club Алексея Трифонова, несмотря на расплывчатость этих заявлений, это произвело некоторое впечатление на инвесторов, и евро развернулся вверх, отыграв почти все потери, понесенные в начале недели.

Министры финансов также заявили о готовности произвести очередные манипуляции с греческим госдолгом c помощью стабилизационного фонда, в котором сосредоточена довольно существенная ликвидность. Проблема греческого долга и возможного дефолта связана не только с Грецией, но и с инвестициями европейских банков, которые могли бы серьезно пострадать в таком случае. Попытки каким-то образом разделить издержки, связанные с греческим долгом, с частным сектором не привели к успеху, а, по мнению аналитиков рейтинговых агентств, любая реструктуризация долгов будет не сильно отличаться от дефолта.

От саммита Евросоюза, который должен состояться в конце недели, не ждут особых прорывов, но разворот в паре “евро - доллар” произошел и без них. Очевидно, однако, что стабильность единой европейской валюты находится под серьезной угрозой, поскольку плохие новости из периферийных экономик будут появляться неизбежно, а какие-то системные решения найти крайне сложно. Большинство на рынке убеждено, что дефолт по греческим облигациям в той или иной форме неизбежен в будущем. С другой стороны, и в США отмечается не меньшее количество проблем, связанных с необходимостью нахождения компромиссов между демократами и республикацами до 2 августа по поводу предельных размеров госдолга. Если этого не произойдет, то будет объявлен технический дефолт. Новый директор-распорядитель МФВ Кристин Лагард отметила, что не допускает мысли о возможности дефолта в США, но, если бы он произошел, это могло бы иметь для мировой экономики крайне печальные последствия. Республиканцы в переговорах с демократами настаивают на секвестировании ряда бюджетных программ, в том числе связанных с госрасходами на медицинское страхование.

Демократы, в свою очередь, также готовы к этому и, по данным “Коммерсанта”, подготовили программу поэтапного сокращения расходов на $4 трлн. Частью их позиции является увеличение налогооблажения высокодоходных групп населения, что категорически не устраивает республиканцев, считающих, что это приведет к снижению деловой активности. Данные по занятости в США расценены рынком как не слишком впечатляющие, некоторое влияние на происходившее в последние два дня укрепление евро имели и слова главы ФРС Бена Бернанке, который не исключил новых стимулирующих вливаний для экономики, если не будет происходить значительного улучшения. Большинство аналитиков тем не менее не считают, что речь идет о близком запуске программы “количественных смягчений-3”. Несмотря на приближение 2 августа, на рынке не происходит роста доходностей по американским гособлигациям, что означает, что инвесторы все же уверены, что консенсус будет найден.

Н. Д.

(по материалам СМИ)

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

НПФ Народного банка отменил банковские комиссии для получающих в Народном банке пенсии вкладчиков

13 июля представители менеджмента НПФ Народного банка и самого банка объявили в пресс-центре “Интерфакс-Казахстан” об отмене всех банковских комиссий для получающих в Народном банке пенсии вкладчиков фонда. По словам заместителя председателя правления НПФ Майры Кичигиной, отмена комиссий может стать довольно значительным фактором льготирования для вкладчиков, получающих пенсию. Речь идет в большинстве о довольно небольших суммах накоплений за короткий срок нахождения пенсионеров в накопительной системе и часто - о годовом максимуме выплат в 30 минимальных пенсий, или Т480 тыс. с включением подоходного налога.

Комиссии по рынку колеблются от полупроцента до полутора, и, следовательно, экономия за счет группы может составить более Т4 тыс. на одного пенсионера. Отвечая на вопрос Панорамы о том, в какой степени совпадают клиентские базы пенсионного фонда и банка, осуществляются ли в какой-то форме перекрестные продажи, г-жа КИЧИГИНА оценила совмещение клиентских баз как минимум в 50%, по оценкам заместителя председателя правления Народного банка Марата АЛЬМЕНОВА, вероятно, оно гораздо выше - как минимум 60-65%, и 98% вкладчиков фонда получают пенсионные выплаты через банк. При этом существуют собственные программы лояльности и у фонда, и у банка, и любой вкладчик фонда имеет определенные бонусы при размещении в банке депозита и в определенных программах кредитования. Кроме того, недавно банк запустил дополнительную программу лояльности, согласно которой определенные льготы получает любой держатель карточки Халыка. Что касается пенсионных аннуитетов, то в группе существует компания HalykLife, и ее услуги доступны для желающих вкладчиков, правда, о каком-либо льготировании именно вкладчиков НПФ Народного банка не говорится. Г-н Альменов также подчеркнул, что в банке получают пенсии и пособия свыше 6 миллионов человек, и он несет довольно значительную социальную ответственность. Отвечая на вопрос о том, как фонд относится к тому, что с довольно небольших пенсионных выплат взимается тем не менее и подоходный налог, г-жа Кичигина отметила, что позиция фонда состоит в том, что следовало бы провести градацию между пенсионерами и работающими людьми и каким-то образом сократить размеры налога. В качестве одного из предложений можно было бы рассмотреть, например, увеличение неналогооблагаемого минимума с нынешних 12 МРТ до 24, что значительно уменьшило бы суммы, подлежащие налогообложению. Аргументом налоговиков в проходивших по этому поводу обсуждениях было то, что эти суммы не облагались налогом в момент их внесения в пенсионные фонды, и налог должен быть выплачен в момент получения средств. Комментируя традиционную тему, связанную с отставанием доходности, показываемой НПФ, от уровня инфляции, г-жа Кичигина отметила, что в разные периоды ситуация складывалась по-разному и были годы, когда доходность была существенно выше инфляции. Что касается нынешней ситуации, то одним из главных резервов улучшения ситуации является рост доходности по государственным ценным бумагам, значительное количество которых фонды обязаны иметь в портфелях согласно регуляторным требованиям. Другим способом улучшения ситуации является ввдение мультипортфельности пенсионных фондов, первые шаги к этому будут сделаны уже начиная с 1 января 2012 года, когда будут введены консервативные портфели, которые могут быть по желанию выбраны вкладчиком. Оценивая по просьбе журналистов возможную доходность, которую могут показывать те или иные портфели, г-жа Кичигина отметила, что в консервативных портфелях доходность, вероятно, будет еще ниже, так как туда перейдет значительная часть госбумаг, находящихся в фондах; в умеренных портфелях, где, вероятно, будет меньше ограничений по инвестировнию средств, будет выше доходность, но и волатильность “еще выше”, чем сейчас. Что касается агрессивных портфелей, то был упомянут чилийский опыт, где такие портфели показывают 8%-ную реальную доходность над инфляцией. То есть при инфляции в 3% доходность составляет порядка 11%. (Очевидно, речь все-таки идет о доходности, показываемой в благоприятный для фондового рынка период, поскольку в 2008 году чилийская пенсионная система демонстрировала довольно значительную отрицательную доходность.) Тем не менее то, что в рамках чилийской модели фондам удается на долговременной основе добиваться доходности выше инфляции, дает надежду на то, что таким же может быть и развитие событий в нашей пенсионной системе.

Николай ДРОЗД

СКАНДАЛЫ

Экс-руководитель Альянс Банка осужден на два года условно, а его коллега из БТА получил политическое убежище в Великобритании

В прошлую пятницу со слов адвоката экс-председателя совета директоров Альянс Банка Маргулана Сейсембаева Паллады Тепсаевой стало известно о состоявшемся судебном приговоре по делу о финансовых нарушениях в банке.

Адвокат заявила СМИ о том, что ее подзащитный осужден на два года условно решением Медеуского районного суда Алматы по статье Уголовного кодекса о незаконном использовании средств банка. Г-жа Тепсаева отметила, что “прокурор просил 5 лет лишения свободы”. Среди других приведенных г-жой Тепсаевой подробностей (комментарии которой остаются единственным источником информации о принятом судебном решении) - изначально г-н Сейсембаев обвинялся также по статье “Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием”, но в ходе суда был оправдан по этому составу. Комментируя ход закончившегося процесса, адвокат отметила, “я считаю, что он не виноват. Там много фактов, подтверждающих его невиновность. В ходе следствия никаких доказательств добыто не было, но мы и этим приговором довольны. Суд был очень объективен. Все наши ходатайства принимались точно так же, как и со стороны прокурора”. Она не сказала ничего определенного по поводу того, будет ли защита обжаловать судебный приговор, которым в целом удовлетворена. О решениях, принятых в отношении других обвиняемых по делу, не было сообщено ничего. Известно лишь, что в рамках дела заявлен иск о взыскании причиненного имущественного ущерба на сумму свыше Т189 млрд.

Большинство появившихся комментариев связывают относительную мягкость судебного приговора с линией поведения, выбранной бывшим контролирующим акционером Альянс Банка, добровольно прибывшим в распоряжение следствия в Алматы, заявившим о своей политической лояльности по отношению к Президенту и признавшим свои ошибки, приведшие к приостановке платежей по внешним обязательствам банка. На своей пресс-конференции после возвращения из Лондона (пожалуйста, Панорама №44 за 2010 год), г-н Сейсембаев заявил, что все попытки склонить его к участию в оппозиционной политической деятельности не привели ни к чему, а в его дальнейших планах после завершения судебных разбирательств нет больше намерений заниматься банковским бизнесом. Очевидно, обвинение о причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, по которому суд оправдал банкира, связано с исчезновением американских госбумаг на сумму в $1,3 млрд, которые значились в финансовой отчетности банка в качестве его активов, но в реальности были использованы задолго до кризиса на необходимый рост капитализации быстро развивавшегося Альянс Банка. Команда менеджеров “Самрук-Казыны”, рассчитывавшая на эти бумаги, после своего прихода к управлению банком обнаружила их отсутствие, что заставило переоценить финансовое состояние Альянс Банка и сделало неизбежным дефолт по внешним обязательствам. Сам г-н Сейсембаев утверждал, что он говорил о возникшей “дырке в капитале” регуляторам и экс-руководителю “Самрук-Казыны” накануне вхождения государства в банк. Возможно, Т189 млрд имущественного ущерба связаны как раз с госбумагами, использование которых в качестве гарантий по привлеченным средствам не было отражено в финансовой отчетности. Между тем жесткость по отношению к искажениям финансовой отчетности является одним из основополагающих принципов развития любой финансовой системы, поскольку финансовые рынки не могут существовать, когда есть хоть какие-либо сомнения по поводу информации, содержащейся в отчетах. Какие-либо подробности по поводу судебного решения и создан ли достаточно жесткий прецедент, не позволяющий принимать такие решения в дальнейшем, неизвестны.

Почти одновременно с разрешением ситуации по поводу обвинений г-на Сейсембаева появились важные новости, связанные с экс-председателем совета директоров Банка БТА, также вынужденного прибегнуть к реструктуризации обязательств, Мухтаром Аблязовым. Как сообщил интернет-портал “Республика” со ссылкой на официальный пресс-релиз адвокатов г-на Аблязова, “июля 2011 года Министерство по иммиграционным вопросам (хоум-офис) подтвердило предоставление г-ну Аблязову политического убежища в Соединенном Королевстве. Его жена и дети также получат разрешение остаться с ним. Статус, предоставленный Великобританией г-ну Аблязову, в то время как казахстанское правительство добивалось его экстрадиции, определяется Конвенцией ООН и соответствующим протоколом. Предоставлением статуса правительство соглашается с обоснованностью угроз политического преследования заявителя в стране, от которой он ищет защиты по причинам, перечисленным в конвенции и протоколе. В случае г-на Аблязова это преследование по политическим мотивам”. В свою очередь, согласно комментариям пресс-службы БТА, “политическое убежище предоставлено г-ну Аблязову 7 июля 2011 г. по решению государственного органа (UK Home Office). Решение по предоставлению убежища принимается UK Border Agency, который входит в Home Office (Министерство внутренних дел), которое является совершенно отдельным органом от Высшего суда Англии. Высший суд Англии и Верховный суд - это самые высшие органы правосудия в Великобритании. Решение Home Office не влияет на ход судебных разбирательств в Высшем суде Англии. Таким образом, факт предоставления политического убежица никоим образом не повлияет на ход судебных разбирательств против Аблязова, рассмотрение по всем гражданским искам и ходатайству о заключении Аблязова в тюрьму будет продолжено. Его паспорт все еще изъят, он не может выезжать за пределы Великобритании, его активы по решению суда находятся на хранении у третьей стороны (KPMG), решением суда следствие будет продолжаться, несмотря на заявление Аблязова о том, что преследование является политически мотивированным. Более того, Высший суд Англии своим решением от 10 мая 2011 г. уже отказал Аблязову в рассмотрении дела как дела с политической подоплекой. Цитаты судьи г-на Тиэра: “Я сомневаюсь, что в текущих обстоятельствах дела можно принимать во внимание политическую подоплеку. Существует очевидное объяснение действий банка по поводу возврата активов, которые Аблязов незаконно присвоил”. “Банк имеет все основания проводить судебные разбирательства против г-на Аблязова по возврату активов”. В общей сложности БТА Банк подал 7 исков в Высший суд Англии против г-на Аблязова на сумму $5 млрд на конец мая 2011 г.”

Возможно, предоставление политического убежища даже усилит позицию БТА в имущественных спорах в британских судах, поскольку политические обстоятельства теперь отойдут на второй план, а каких-то других аргументов, связанных с оправданием вывода активов на крупную сумму из банка у стороны г-на Аблязова, вероятно, нет, и БТА имеет право на свои активы. После решения о предоставлении политического убежища новый политэммигрант дал интервью российскому РБК Daily, в котором не проявились какие-либо признаки рефлексии по поводу собственных действий, которые привели к дальнейшему развитию событий в БТА. Все произошедшее объясняется исключительно давлением со стороны властей, а не следствием принятой бизнес-модели и недооценкой серьезности кризиса начиная с осени 2007 года. Одно из любопытных мест из интервью г-на Аблязова выглядит следующим образом: “Летом 2008 года у банка была избыточная ликвидность, и мы искали проекты за пределами Казахстана, потому что в стране было просто некуда инвестировать деньги. У банка был кредитный портфель $20 млрд, и из этих средств более половины было вложено в казахские предприятия. Остальное мы инвестировали в страны СНГ. Я считаю, что это была нормальная диверсификация. Я помню, в конце 2007 года агентство S&P писало, что у БТА очень диверсифицированный портфель”. Очевидно, что если бы в тот момент банк использовал возможности рефинансирования кредитов, связанных со строительными проектами, прежде всего в России, и возвратил бы большую часть денег в страну, судьба БТА могла бы быть совсем иной.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

“Казмортрансфлот” займет у АТФБанка $110,6 млн на покупку двух танкеров

АО “Национальная морская судоходная компания (НМСК) “Казмортрансфлот”, 100% акций которой принадлежат АО “НК “КазМунайГаз”, займет у АО “АТФБанк” не более $110,6 млн на приобретение двух танкеров. Как говорится в сообщении “Казмортрансфлота”, соответствующее решение было принято в ходе очередного очного заседания совета директоров в начале июля.

Согласно сообщению, деньги привлекаются в рамках реализации инвестиционного проекта по приобретению и эксплуатации двух нефтеналивных танкеров типа Aframax дедвейтом 80 000 тонн каждый, которые будут осуществлять операционную деятельность на Черном, Средиземном и Балтийском морях.

По информации “Казмортрансфлота”, сейчас компания эксплуатирует шесть танкеров, призванных обеспечить новые транспортные мощности для перевозок казахстанской нефти на международные рынки. Эти суда имеют максимальную грузоподъемность при существующих мощностях портов Каспийского моря с учетом прохода через речные канальные системы России. Танкеры спроектированы и построены под наблюдением Российского морского регистра судоходства на класс КМ: ЛУ1 1 I A1 (ОВНМ) нефтеналивное (ОРП). Кроме того, суда флота поддержки морских операций (ФПМО) были построены и приобретены “Казмортрасфлотом” для осуществления транспортных операций при освоении нефтегазоносных структур в казахстанском секторе Каспийского моря. Буксир КМТФ-1 и баржи-площадки КМГ-101, КМГ-102, КМГ-103, КМГ-104, КМГ-105, КМГ-106, КМГ-107, КМГ-108 способны осуществлять транспортировку сухих и сыпучих грузов различного назначения в мелководной зоне. Осадка барж при полной загрузке составляет 3,5 метра, что позволяет максимально их использовать при перевозках грузов на Северном Каспии.

В сообщении, размещенном на сайте “Казмортрансфлота”, говорится, что в 2003-2006 годах на строительство 8 барж-площадок грузоподъемностью 3,600 тонны и приобретение 5 магистральных буксиров для ФПМО было направлено $31,3 млн. В 2005-2006 годах инвестиции в строительство танкеров “Астана”, “Алматы” и “Актау” дедвейтом 12 тыс. тонн каждый составили $41,8 млн. Возведение 13-тысячников “Атырау”, “Актобе”, “Орал” в 2009-2010 годах потребовало вложения $66,45 млн.

Пресс-служба АО “Казмортрансфлот” также сообщила о решении выплатить “КазМунайГазу” - единственному акционеру компании - дивиденды по простым акциям за 2010 год в размере Т322 млн 758,6 тыс. деньгами начиная с 1 июля по 1 ноября 2011 года. Данная сумма составляет 15% от чистого консолидированного дохода “Казмортрансфлота”. Оставшуюся сумму прибыли в размере Т964 млн 284,4 тыс. было решено оставить в распоряжении общества. Утвержденный размер дивиденда за прошлый год в расчете на одну простую акцию “Казмортрансфлота” составил Т27,88.

Елена БУТЫРИНА

ФИНАНСЫ

Standard & Poor’s подтвердило и одновременно отозвало рейтинг корпоративного управления АО “KEGOC” на уровне GAMMA-5+

Служба рейтингов корпоративного управления международного агентства Standard & Poor’s (S&P) подтвердила и одновременно отозвала рейтинг “Анализ и оценка эффективности корпоративного управления, подотчетности и менеджмента” (GAMMA) казахстанской компании по управлению электрическими сетями АО “KEGOC” на уровне GAMMA-5+.

В сообщении агентства говорится, что данный рейтинг отозван в связи с решением S&P прекратить оказание услуг по оценке корпоративного управления по методологии GAMMA. Вместе с тем Standard & Poor’s проинформировало о намерении продолжить проводить оценку корпоративного управления в рамках кредитного анализа.

Как пояснило агентство, рейтинг GAMMA компании KEGOC - это результат оценки по четырем компонентам анализа с градацией от 1 до 10: влияние акционеров - 4+; права акционеров - 5; прозрачность, аудит и управление рисками - 6; эффективность совета директоров, стратегический процесс, система мотивации - 5+.

Отлаженный процесс стратегического планирования в S&P называют одной из наиболее важных позитивных характеристик системы корпоративного управления KEGOC. Кроме того, аналитики отмечают существенное улучшение практики раскрытия информации о компании за последние годы. По данным агентства, в 2011 году KEGOC опубликовала годовую финансовую отчетность по МСФО в середине апреля - раньше, чем в предыдущие годы, а также раскрыла размер индивидуального вознаграждения руководителей высшего звена и членов совета директоров.

“Вместе с тем мы по-прежнему отмечаем, что единственный акционер KEGOC, правительство Республики Казахстан, при принятии корпоративных решений может быть подвержен конфликту интересов. В частности, несмотря на то, что сама по себе перспектива проведения “народного” IPO способна оказать позитивное влияние на развитие практики корпоративного управления в KEGOC, обозначенное правительством страны намерение продавать акции с дисконтом по отношению к их справедливой стоимости снижает привлекательность размещения для компании. Фактически это означает привлечение акционерного капитала по завышенной цене”, - отмечает S&P.

Как известно, АО “KEGOC” является системным оператором национальной электроэнергетической системы Казахстана, предоставляет услуги по передаче электроэнергии, технической диспетчеризации и организации функционирования балансирующего рынка электроэнергии.

Елена БУТЫРИНА

ФИНАНСЫ

Fitch подтвердило рейтинг “КазМунайГаза” на уровне “BBB-”, прогноз “Стабильный”

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочные рейтинги дефолта эмитента (РДЭ) в иностранной и национальной валюте национального нефтегазового холдинга “КазМунайГаз” на уровнях “BBB-” и “BBB” соответственно. Одновременно были подтверждены приоритетные необеспеченные рейтинги нацкомпании в иностранной и национальной валюте на уровнях “BBB-” и “BBB” соответственно, а также краткосрочный РДЭ в иностранной валюте на уровне “F3”. Прогноз по долгосрочным РДЭ - “Стабильный”. Об этом информирует Fitch.

“Рейтинги НК КМГ отражают государственную поддержку согласно методологии Fitch “Взаимосвязь между рейтингами материнской и дочерней компаний”, о чем свидетельствует благоприятная операционная среда и содействие государства в организации финансирования по некоторым проектам компании. Такая связь поддерживается за счет значимости нефтегазового сектора для экономики Казахстана и тем, что компания представляет интересы государства в этой отрасли”, - говорится, в частности, в сообщении.

Впрочем, как считают аналитики агентства, хоть “КазМунайГаз” и сохраняет довольно сильные связи с государством, в отсутствие устойчивых юридических связей (например, прямых гарантий) предоставление полной и своевременной финансовой поддержки (что позволило бы сохранить полную увязку рейтингов компании с суверенными рейтингами) не является определенным. Именно поэтому, поясняют в Fitch, прогноз по долгосрочным РДЭ нацкомпании остался “Стабильным”, после того как прогноз по долгосрочным РДЭ Казахстана был пересмотрен на “Позитивный” еще 20 декабря 2010 года.

По информации агентства, несмотря на улучшение финансовых показателей “КазМунайГаза” в 2010 году, он по-прежнему смотрится менее благоприятно в сравнении с сопоставимыми российскими и международными компаниями с аналогичными рейтингами на основе показателей скорректированного левереджа по FFO (денежным средствам от операционной деятельности) в 3,7x в 2010 году (4,7x в 2009 году) и обеспеченности процентных платежей по FFO в 5x (4,2x в 2009 году). “Fitch не ожидает существенного снижения левереджа в 2011-2012 годах с учетом значительной инвестиционной программы компании в размере $13,6 млрд на 2011-2015 годы и исходя из консервативных допущений агентства по цене на нефть. Агентство прогнозирует, что свободный денежный поток останется отрицательным в 2011-2012 годах ввиду интенсивной программы капиталовложений”, - отмечается в сообщении.

Говоря о преимуществах холдинга, аналитики обращают внимание на то, что компания получает их от сбалансированной структуры задолженности по срокам погашения при краткосрочном долге в Т479,1 млрд ($3,25 млрд) на конец 2010 года (составлявшем 21% от общего долга) в сравнении с денежной позицией в Т1202,2 млрд ($8,2 млрд) на конец 2010 года. При этом Fitch не считает, что сильная позиция ликвидности и, как следствие, хорошие показатели чистого левереджа у “КазМунайГаза” в полной мере компенсируют его высокую задолженность, поскольку значительная доля его денежных средств по-прежнему находится в казахстанских банках и имеет место ограниченность в доступности этих средств. Тут агентство ссылается еще и на прогноз самой нацкомпании, не ожидающей, что ее общий долг в целом изменится в ближайшие два года. Кроме того, по мнению Fitch, “КазМунайГаз” получает преимущества от сильной позиции на внутреннем рынке, поскольку он является вторым крупнейшим производителем нефти и газа (с учетом долей в других компаниях). “Тем не менее в глобальном контексте компания остается игроком относительно небольшого масштаба, и ее перспективы расширения увязаны с разработкой проектов, в которых НК КМГ принадлежат лишь миноритарные доли. Находящаяся в мажоритарной собственности дочерняя добывающая компания НК КМГ (АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (“BBB-”/ прогноз “Стабильный”)) ведет деятельность на зрелых месторождениях и, как следствие, прилагает усилия для поддержания стабильной добычи”, - делают вывод аналитики.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

Экибастузская ГРЭС-1 к 2012 году затратит более Т23 млрд в восстановление энергоблока №8

ТОО “Экибастузская ГРЭС-1”, в котором Kazakhmys Plc и АО “Самрук-Энерго” владеют по 50% доли, планирует инвестировать свыше Т23 млрд в восстановление энергоблока №8. Как сообщается в пресс-релизе Kazakhmys, по данному проекту, реализация которого началась в 2009-м, а завершится в 2012 году, на сегодняшний день уже выполнено 40% всех восстановительных работ, освоено Т15 млрд, или 64% от общей стоимости.

Согласно сообщению, энергоблок №8 был введен в эксплуатацию в 1984 году и остановлен в 1995-м в связи со снизившимся спросом на рынке электроэнергии. После вывода данного энергоблока из эксплуатации детали основного и вспомогательного оборудования использовались для замены устаревшего оборудования на других работающих энергоблоках.

Запуск шестого по счету энергоблока позволит станции увеличить производственную мощность до 3000 МВт. “Отвечая тенденциям растущего спроса на электроэнергию в Казахстане, запуск энергоблока в эксплуатацию позволит предприятию уже в 2013 году выработать до 18 млрд кВт/ч”, - отмечается в сообщении.

Напомним, весной этого года Экибастузская ГРЭС-1 также приступила к строительно-монтажным работам на энергоблоке №2, на момент ввода его в эксплуатацию в 2014 году мощность станции возрастет до 3500 МВт.

Как сообщалось, в 2010 году в сравнении с 2009-м чистая выработка электроэнергии Экибастузской ГРЭС-1 выросла на 14% - до 11065 ГВт/ч, что связано с увеличением спроса на электроэнергию со стороны промышленных предприятий.

Согласно пресс-релизу, по проекту восстановления энергоблока №8 к настоящему времени уже произведена контрольная сборка цилиндров внутреннего и среднего давления турбогенератора. Продолжается ремонт самого турбогенератора и закончен демонтаж электрофильтра. В июле начались поставки электрооборудования для электрофильтра производства ЗАО “Альстом Пауэр Ставан” - ведущего поставщика газоочищающего оборудования в мире. В целом программа реконструкции охватывает замену котельного оборудования, турбины, установку электрического оборудования и современных устройств по автоматическому контролю, а также ввод в работу электростатического фильтра. В восстановительных работах заняты представители 10 подрядных организаций, что позволяет создавать около 500 временных рабочих мест ежегодно. К моменту запуска в работу энергоблока №8 на станции планируется создать 25 постоянных рабочих мест, проинформировали в Kazakhmys.

Е. Б.

КОММУНИКАЦИИ

Авиакомпания bmi планирует увеличить пассажиропоток по маршруту Алматы-Лондон с запуском аэробуса A330

Британская авиакомпания bmi (British Midland International), входящая в состав Lufthansa Group и являющаяся членом Star Alliance, планирует увеличить пассажиропоток по маршруту Алматы - Лондон, пользующемуся большой популярностью у казахстанцев. Об этом региональный менеджер bmi Габор ХОРВАТ сообщил журналистам на встрече во вторник в Алматы.

По его словам, за первое полугодие 2011 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года пассажиропоток в Великобританию из Казахстана с учетом всех авиаперевозчиков Lufthansa Group вырос на 16% и имеет тенденцию дальнейшего роста. Г-н Хорват сказал, что, учитывая это, авиакомпания bmi, работающая на местном рынке уже 14 лет и хорошо изучившая за это время потребности клиентов, с 26 июня запустила на маршруте Алматы - Лондон современный комфортабельный аэробус А330 с двумя классами обслуживания: на 36 мест в бизнес-классе и 196 мест в экономклассе. Новый широкофюзеляжный борт будет выполнять три прямых рейса в неделю в аэропорт Хитроу, ежегодно обслуживающий 68 млн пассажиров (из них 14% приходится на bmi).

Он пообещал, что пассажиров бизнес-класса на борту авиалайнера ждет стильный дизайн, эргономичные кресла, расстояния между спинками которых составляет 152 см; интерактивная система развлечений с персональным LCD-экраном и панелью управления; индивидуальные бортовые телефоны и разнообразные блюда современной кухни. Также к услугам пассажиров бизнес-класса в Терминале 1 аэропорта Хитроу открыт салон ожидания Great British Lounge, зона приоритетной регистрации Premium Check-in, услуга “персональный водитель” и многое другое. Пассажирам экономического класса авиакомпания тоже предлагает удобные кресла, расстояние между спинками которых составляет 81 см, новую интерактивную систему развлечений с персональным 15-дюймовым видеоэкраном и панелью управления (чего не было на предыдущем борту, обслуживавшем это направление), а также блюда интернациональной кухни и напитки из бара.

По мнению г-на Хорвата, запуск аэробуса А330 на маршруте Алматы - Лондон позволит значительно улучшить путешествие пассажиров bmi. Стоимость нового лайнера, по его словам, составляет $200 млн, и для его окупаемости требуется определенная ценовая политика. Впрочем, добавил он, цена на авиабилеты на маршруте Алматы - Лондон на сегодняшний день самая привлекательная на прямой рейс: $3060 для бизнес-класса и $736 - для экономкласса. Имеются и специальные предложения - $2999 и $599 соответственно, включая сборы аэропортов и услугу персонального водителя для пассажиров бизнес-класса. Помимо этого действуют предложения для корпоративных клиентов и студентов, а также программа накопления милей, которой потом по своему усмотрению может воспользоваться клиент, купив, к примеру, билет в экономкласс и повысив за счет милей его до бизнеса. “Раньше цены были выше. Снижение цен на авиабилеты на данном направлении - это заслуга нового менеджмента bmi”, - сказал г-н Хорват.

Интеграция bmi и австрийских авиалиний в Lufthansa Group несколько лет назад позволила расширить возможности для перемещения пассажиров. В настоящее время авиакомпания Lufthansa Group осуществляет 16 рейсов в неделю из Казахстана. Г-н Хорват считает, что увеличение пассажиропотока между Казахстаном и Великобританией позволяет не только раскрывать туристические маршруты в обеих странах, но помогает развитию бизнеса, ведь Великобритания на сегодняшний день является вторым по величине инвестором в нашей республике с объемом инвестиций $10,4 млрд.

По словам г-на Хорвата, bmi стала первой британской авиакомпанией, предлагающей забронировать билет с использованием сайта для мобильных устройств, позволяющий пассажирам заказывать и оплачивать авиабилеты с помощью смартфона. То есть если раньше основные опции сайта были доступны только с компьютера, то теперь они реализованы и для мобильных устройств. Правда, признается собеседник, данная функция не доступна пассажирам из Казахстана, поскольку здесь требуется пройти массу формальностей для регистрации на рейс.

В целом сеть маршрутов bmi состоит из более чем 42 пунктов назначения в города Великобритании, Европы, Ближнего Востока, Азии и Африки. Еженедельно она выполняет около 1700 рейсов. В 2010 году авиакомпания перевезла 6,9 млн пассажиров. Между тем Lufthansa Group, имеющая 722 самолета и включающая в себя около 400 мелких компаний (из них только 5 занимаются пассажирскими перевозками, остальные - логистикой), в 2010 году перевезла 90 млн пассажиров по всему миру. На долю группы ежесуточно приходится 2445 рейсов, примерно 250 000 пассажиров, 5000 тонн грузов, 1,1 млн порций питания на бортах, 27 000 звонков от пассажиров, обслуживание свыше 1000 самолетов и получение 75 млн евро общего дохода. По словам г-на Хорвата, в 2013 году Lufthansa Group намерена инвестировать 13 млн евро в расширение собственного авиапарка.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

KazakhGold и “Полюс Золото” намерены завершить сделку по обратному поглощению к 25 июля

Российское ОАО “Полюс Золото” и KazakhGold Group намерены завершить сделку по обратному поглощению (reverse take over - RTO) до 25 июля текущего года. Сейчас “Полюс” владеет до 65% KazakhGold. Внеочередное собрание акционеров KazakhGold для рассмотрения допэмиссии и других вопросов, связанных со сделкой, прошло 14 июля. До 18 июля включительно должно быть получено согласие не менее 16% миноритарных акционеров “Полюса”, таким образом примерно к 25 июля ожидается закрытие сделки.

Гендиректор “Полюса” Герман Пихо заявил недавно Financial Times, что компания планирует использовать полученный к концу года листинг в Лондоне для еще одного слияния и таким образом стать одним из крупнейших мировых игроков в сфере золотодобычи. По итогам 2010 года “Полюс” вошел в первую десятку крупнейших золотодобывающих компаний мира. На сегодняшний день его ресурсная база по JORC превышает 84,8 млн унций (2,6 тыс. тонн) золота по категориям “измеренные и выявленные”. Согласно проспекту сделки компания намерена довести объем годовой добычи золота к 2014 году до 2,9 млн тройских унций (80,9 тонны), тогда как в прошлом году этот показатель равнялся всего 1,386 млн унций (43,1 тонны). Причем планы на 2014 год не включает в себя показатели производственных подразделений KazakhGold, включая АО ГМК “Казахалтын”, Romaltyn Mining, Romaltyn Exploration и “Талас Голд Майнинг Компани”, которые в этом году будут проданы бывшим владельцам KazakhGold - семье Асаубаевых. В 2010 году эти предприятия произвели 110,5 тыс. унций (3,4 тонны) драгметалла в гравиоконцентрате и других полупродуктах.

По сообщению “Полюса”, после получения лондонского листинга компания рассчитывает на включение в индекс FTSE100. Ранее бумаги компании были исключены из индекса РТС в связи с объявлением обратного поглощения.

В июне этого года стороны объявили новые условия сделки RTO, в соответствии с которыми должен произойти обмен новых акций и GDR KazakhGold на обыкновенные акции и ADR ОАО “Полюс Золото” (1 акция соответствует 2 депозитарным распискам): 1 акция “Полюс Золота” будет обменена на 17,14 GDR KazakhGold, 1 ADR - на 8,57 GDR соответственно. Коэффициенты обмена основаны на стоимости бумаг: 1 акция “Полюс Золота” оценена в $68,56, 1 GDR KazakhGold - в $4. Исходя из этого капитализация ОАО “Полюс Золото” оценена приблизительно в $13,1 млрд. В результате сделки KazakhGold приобретет около 94,8% уставного капитала “Полюс Золота”.

Прошлогодняя попытка совершить сделку RTO оказалась неудачной из-за отзыва ряда согласований с властями Казахстана на фоне конфликта между “Полюс Золотом” и бывшими владельцами KazakhGold - семьей Асаубаевых. После урегулирования взаимных претензий между сторонами власти Казахстана закрыли все судебные дела против российского руководства KazakhGold и одобрили сделки по приобретению “Полюс Золотом” компании KazakhGold в 2009 году и обратного поглощения. Семья Асаубаевых приступила к этапу выкупа у российской стороны производственных активов KazakhGold. В мае этого года ею были полностью выполнены обязательства перед “Полюсом” и KazakhGold в рамках первого этапа соглашения, а контролируемая Асаубаевыми AltynGroup Kazakhstan получила разрешение от Министерства индустрии и новых технологий РК на покупку 100% активов KazakhGold. Предполагается, что оплата за них будет осуществлена не позднее 12 сентября 2011 года.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ArcelorMittal Temirtau в сентябре запустит в эксплуатацию после реконструкции доменную печь №2, инвестировав в нее почти Т11 млрд

АО ArcelorMittal Temirtau в сентябре 2011 года планирует запустить в эксплуатацию после реконструкции доменную печь №2. Пресс-служба компании сообщила, что в результате реконструкции, начатой в январе 2010 года, объем печи возрастет на 300 кубических метров, а ее производительность - на 15%, что позволит увеличить выплавку чугуна до 1,3 млн тонн в год. Кроме того, благодаря проводимым работам будет увеличен срок работы печи, сокращен расход кокса, а также объем вредных выбросов и пыли. Бюджет проекта составляет Т10,9 млрд.

По информации пресс-службы, реконструкция осуществляется согласно проектной документации, разработанной фирмой PAUL WURTH, работающей в структуре мирового металлургического гиганта ArcelorMittal совместно с проектно-конструкторским отделом комбината ArcelorMittal Temirtau. Работы по проекту выполняет подрядчик - ТОО “Уралдомнаремонт”.

В сообщении говорится, что в проекте реконструкции доменной печи №2 реализованы современные технологические решения. Это плоская конструкция литейного двора с системой полной аспирации, медные плиты охлаждения в наиболее напряженной зоне, двухконтурные фурмы охлаждения, грохоты с увеличенной пропускной способностью, футеровка нового поколения, гидравлические бурмашины и машины забива леток, гидравлический привод качающихся желобов, электрофильтры в системе аспирации, бесшахтные воздухонагреватели нового поколения, засыпной бесконусный аппарат. Для вскрытия и заливки чугунных леток установлены малогабаритные машины новой конструкции. Новые электрофильтры позволят устранить неорганизованные вредные выбросы в окружающую атмосферу. Желоба, по которым льются чугун и шлак, будут укрыты, газы будут улавливаться и очищаться. Доменный газ будет служить для выработки пара. Плоский литейный двор позволит обеспечить безопасные условия труда и улучшить условия труда горновых на рабочей площадке.

Как сообщалось, АО ArcelorMittal Temirtau входит в состав ArcelorMittal и представляет собой интегрированный горно-металлургический комплекс с собственным углем, железной рудой и энергетической базой. В состав компании входят металлургический комбинат в Темиртау, 8 угольных шахт в Карагандинской области, 4 рудника по добыче железной руды в Карагандинской, Акмолинской и Костанайской областях. Компания специализируется на производстве плоского и сортового проката, в том числе с полимерным, цинковым и алюминиевым покрытием, а также производит агломерат, железорудный и угольный концентрат, кокс, чугун, сталь, в том числе непрерывнолитые слябы, штрипс, лонжеронную полосу, электросварные трубы и сопутствующую продукцию доменного и коксохимического производств. В первом квартале 2011 года ArcelorMittal Temirtau произвел 963,3 тыс. тонн стали против 730,1 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года (132%), 822,3 тыс. тонн чугуна против 637,7 тыс. тонн соответственно (129%). Производство проката за первые три месяца этого года относительно аналогичного периода минувшего года выросло на 19%, до 784,3 тыс. тонн с 661,6 тыс. тонн соответственно; агломерата - на 28%, до 1482,8 тыс. тонн с 1154,3 тыс. тонн соответственно. Между тем в истекшем квартале на 1% снизилась добыча угля, составив 2493,3 тыс. тонн, тогда как в январе-марте прошлого года этот показатель равнялся 2515,2 тыс. тонн.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Акционеры РД КМГ в августе рассмотрят вопрос о присоединении оператора месторождения Новобогатинское Западное

Акционеры АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) на внеочередном общем собрании в августе 2011 года рассмотрят вопрос о присоединении к обществу ТОО “НБК”, являющегося оператором месторождения Новобогатинское Западное (Атырауская область). Компания проинформировала, что в рамках акционерного собрания, назначенного на 16 августа, планируется утвердить передаточный акт и договор о присоединении между РД КМГ и НБК, а также одобрить изменения и дополнения в устав АО “РД КМГ”.

Как сообщалось, РД КМГ завершила сделку по приобретению у компании Eastern Gate Management Ltd. 100% ТОО “НБК” в сентябре 2010 года, заплатив за данный актив $35 млн. Финансирование покупки, единогласно одобренной советом директоров РД КМГ, осуществлялось за счет собственных наличных средств этой компании.

НБК владеет лицензией по контракту на недропользование №992, выданной в сентябре 2002 года с целью проведения разведки и добычи углеводородов на месторождении Новобогатинское Западное. Контракт действует до 2027 года, однако НБК имеет право на его пролонгацию. В соответствии с оценкой технических экспертов РД КМГ, доказанные и вероятные (2P) запасы этого месторождения оцениваются в 13 млн баррелей нефтяного эквивалента (б.н.э.), что совпадает с независимой оценкой - 12,9 млн б.н.э. Стоимость приобретения актива составляет $2,7/bbl. Данный участок примыкает к территории производственного филиала РД КМГ “Эмбамунайгаз”, разрабатывающего старейшие месторождения нефти и газа, и полностью использует его текущую инфраструктуру по подготовке, хранению и транспортировке нефти. В настоящее время месторождение Новобогатинское Западное находится на этапе пробной эксплуатации. В прошлом году РД КМГ заявляла о намерении провести интеграцию активов НБК с активами “Эмбамунайгаза” с целью проведения совместной разработки и достижения синергетического эффекта.

РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. В 2010 году с учетом долей в “Казгермунай”, CCEL, PetroKazakhstan Inc и НБК она добыла 13,3 млн тонн нефти (270 тыс. баррелей в сутки). Объем доказанных и вероятных запасов РД КМГ по состоянию на конец 2010 года составил 232 млн тонн (1,7 млрд баррелей), а с учетом долей в совместных предприятиях - около 2,1 млрд баррелей. Акции компании прошли листинг на Казахстанской фондовой бирже, а глобальные депозитарные расписки - на Лондонской фондовой бирже. Во время IPO в сентябре 2006 года она привлекла более $2 млрд.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

КТК в I полугодии отгрузил 16,4 млн тонн нефти

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), обеспечивающий экспорт нефти из Казахстана и России через собственный Морской терминал близ Новороссийска, в первом полугодии 2011 года отгрузил потребителям 16 млн 352,218 тыс. тонн сырья. За аналогичный период прошлого года объем отгрузки составлял 17 млн 101,581 тыс. тонн. Об этом говорится в материалах консорциума.

Согласно информации, в том числе в июне текущего года, КТК отгрузил через свою экспортную систему 2 млн 593,943 тыс. тонны нефти. За истекшее полугодие наименьший объем отгрузки был зафиксирован в мае - 2 млн 507,953 тыс. тонн, а наибольший - в январе - 2 млн 943,028 тыс. тонн.

Ранее пресс-служба КТК поясняла, что наблюдающееся в последнее время снижение объемов отгрузки казахстанской и российской нефти является следствием проводящихся в 2011 году плановых ремонтных работ, в частности, по замене изоляции трубы на казахстанском участке, сезонных неблагоприятных погодных условий, препятствовавших работе Морского терминала КТК, а также уменьшения объемов поставки нефти в систему через нефтеперекачивающую станцию “Кропоткинская”. Уменьшение отгрузки консорциум планирует частично компенсировать дополнительными объемами казахстанской нефти, которая сегодня транспортируется по экономически менее эффективным маршрутам.

Как сообщалось, в настоящее время механическая мощность системы КТК составляет 28,2 млн тонн нефти в год, а в 2010 году консорциум отгрузил на своем Морском терминале 34,9 млн тонн благодаря использованию при перекачке антифрикционных присадок. Более трех четвертей нефти, отгружаемой в Новороссийске, поставляется с казахстанских месторождений. 1 июля 2011 года на территории НПС “Атырау” состоялась торжественная церемония, посвященная началу строительных работ по Проекту расширения мощности нефтепровода КТК до 67 млн тонн в год. Генеральным подрядчиком КТК по строительству и реконструкции НПС на территории Казахстана выступает АО “НГСК КазСтройСервис”, подписавший соответствующий контракт 13 мая 2011 года. Согласно договору, “КазСтройСервис” реализует два проекта: строительство и материально-техническое обеспечение 88-километрового участка трубопровода. Проект будет завершен в 2015 году. В Казахстане рабочими местами на период осуществления проекта будут обеспечены 1400 человек на период строительства и 140 человек на период эксплуатации.

Акционерами КТК являются Российская Федерация (представленная “Транснефтью” - 24% и “КТК Компании” - 7%) - 31%; Республика Казахстан (представленная “КазМунайГазом” - 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%) - 20,75%; Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

АО “КазТрансОйл” на 5% увеличило объем транспортировки нефти и на 17% - чистую прибыль в первом полугодии 2011 года

Фактический объем транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов АО “КазТрансОйл” (КТО) за первые шесть месяцев составил 27 млн 255 тыс. тонн, увеличившись на 1 млн 306 тыс. тонн, или на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом чистая прибыль компании, по предварительным данным, составила Т26,314 млрд, что на 17 % выше аналогичного показателя предыдущего года. Такие данные были озвучены вчера на расширенном совещании АО “КазТрансОйл”, прошедшем под председательством генерального директора АО “КазТрансОйл” Сџлтана Нурбол Сарыбайулы.

Заседание, посвященное подведению итогов производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности КТО за первое полугодие 2011 г., прошло на базе Карагандинского нефтепроводного управления Восточного филиала АО “КазТрансОйл”. В нем приняли участие руководители компании различных уровней, их заместители по вопросам экономики и начальники нефтепроводных управлений. По озвученным данным, за шесть месяцев текущего года, наряду с увеличением объема транспортировки нефти, соответственно вырос и другой основной производственный показатель - грузооборот по системе магистральных нефтепроводов АО “КазТрансОйл”. За истекший период он достиг 17 млрд 692 млн тонн/км и увеличился на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В 2010 г. в период с января по июнь этот показатель составил 16 млрд 628 млн тонн/км.

В свою очередь консолидированный объем транспортировки АО “КазТрансОйл”, с учетом поставок нефти по нефтепроводам АО “СЗТК “Мунайтас” - Кенкияк - Атырау, компании “Казахстанско-Китайский трубопровод” - Атасу - Алашанькоу и Кенкияк - Кумколь, перевалки нефти и нефтепродуктов через Батумский нефтяной терминал составил 33 млн 709 тыс. тонн.

Как известно, АО “КазТрансОйл” по водоводу Астрахань - Мангышлак поставляет волжскую воду потребителям Атырауской и Мангистауской областей Казахстана. Как было отмечено на совещании, объем подачи воды в первые полгода также увеличился на 5%. За указанный период этот показатель составил 10 млн 127 тыс. кубометров., что на 478 тыс. кубометров больше в сравнении с 2010 г.

Что касается финансово-экономической деятельности АО “КазТрансОйл”, то и здесь, по оперативным данным, КТО демонстрирует позитивные результаты. Как сообщила управляющий директор по экономике и финансам АО “КазТрансОйл” Асем Нусупова, по предварительным данным консолидированные доходы компании от основной деятельности за первое полугодие текущего года составили Т71,509 млрд, что на 9% выше плановой цифры, и на 5% - аналогичного периода 2010 г. Г-жа Нусупова подчеркнула, что такое увеличение доходов обусловлено, в первую очередь, увеличением объемов транспортировки нефти. При этом, продолжала она, в первом полугодии были снижены общие и административные расходы компании - Т1,380 млрд, что на 37% меньше аналогичного показателя прошлого года. При этом чистая прибыль КТО за первое полугодие 2011 г. на 17% превысила аналогичный показатель предыдущего года, составив Т26,314 млрд.

Несмотря на стабильное увеличение объемов транспортировки нефти, КТО сохраняет позитивную динамику в части снижения негативного воздействия производственной деятельности на окружающую среду. Согласно выступлению управляющего директора по производству АО “КазТрансОйл” Алексея Пирогова, благодаря целенаправленной работе по оснащению резервуаров понтонами, газоуравнительными системами, котельных котлами с большим КПД и т.п., компания уже получила значимый природоохранный эффект. В частности, уже в 2009 году объем валовых выбросов объектами КТО был снижен на 16%, а в 2010 - уже на 24%.

Наряду с повышением эффективности производственной деятельности, в АО “КазТрансОйл” улучшается система охраны труда. Кардинальные реформы направлены на уменьшение количества несчастных случаев на производственных подразделениях компании и повышение ответственности их руководителей. Прежде всего, в КТО пересмотрели и изменили структуру действующей системы, в рамках которой работники служб охраны труда и пожарной безопасности получили операционную независимость от руководства подразделения. Выстроена вертикальная структура системы управления безопасностью и охраной труда, в которой службы ОТ подчиняются соответствующим руководителям. Дополнительно введенные 17 штатных единиц инженеров по охране труда обеспечили присутствие работников по безопасности и охране труда в большинстве производственных подразделениях АО “КазТрансОйл”. Кроме того, для систематизации проведенных работ взамен прежнего разработан новый стандарт КТО “Система управления безопасностью и охраной труда, экологией”. Согласно данному своду правил, вступившему в силу 1 апреля текущего года, пересмотрен порядок проведения внутреннего контроля в области безопасности и охраны труда.

В заключение стоит отметить, что успехи, удачи и достижения АО “КазТрансОйл” неразрывно связаны с победами и свершениями нашей страны, с требованиями времени. Наращивая производственную мощь и умножая доходы, компания увеличивает свой вклад в развитие экономики и социальной сферы государства.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

НЕФТЬ

Max Petroleum рассчитывает на увеличение объема добычи нефти после начала промышленной эксплуатации месторождения Жана Макат

Правительство Казахстана разрешило британской Max Petroleum продлить до 15 декабря 2011 года период пробной эксплуатации месторождения Жана Макат в Атырауской области. В то же время компания готовится перевести этот актив в разряд полномасштабной нефтедобычи, как это предусмотрено контрактом на разведку и добычу по блокам A и E, которыми она владеет. Ожидается, что проект полномасштабной эксплуатации месторождения будет одобрен госорганами в течение четвертого квартала текущего года. Об этом говорится в сообщении, размещенном на официальном веб-сайте Max Petroleum.

Согласно ему после начала коммерческой добычи нефти компания будет разрабатывать месторождение Жана Макат в течение 25 лет. Она также получит право на продажу на экспорт 80% добываемого сырья в соответствии с условиями контракта на недропользование. До того как будет утвержден проект полномасштабной эксплуатации месторождения, Max Petroleum намерена продавать на внутреннем рынке весь объем добываемой в пробном режиме нефти. По информации компании, в настоящее время она добывает около 2200 баррелей нефти в день, генерируя от продажи сырья на внутреннем рынке около $3,5 млн чистой выручки в месяц. На сегодняшний день текущие продажи нефти в Казахстане не позволяют ей получать ожидаемые суммы выручки. Однако после ввода в эксплуатацию четырех дополнительных скважин, включая ЗМА-ЕТ1 и ЗМА-ЕТ2 на Жана Макате, БОР-3 и АСК-1, пробуренных, соответственно, на месторождениях Боркылдакты и Асанкеткен, и увеличения ежесуточной нефтедобычи до более чем 3000 баррелей, Max Petroleum рассчитывает на рост прибыли.

Компания проинформировала, что общая глубина оценочной скважины БОР-3 достигла 1688 метров. Работы здесь предполагается завершить в июле 2011 года в соответствии с условиями проекта опытного производства на Боркылдакты. Она также сообщила об успешном тестировании оценочных скважин ЗМА-ET1 и ЗМА-ET2, добыча из которых, как ожидается, начнется в течение ближайших нескольких недель. Обе скважины первоначально будут введены в режим опытно-промышленной эксплуатации в ожидании подтверждения резервов, необходимых для будущего включения в полную программу разработки месторождения Жана Макат.

Max Petroleum недавно также приступила к бурению на Восточном Кызылжаре блока Е разведочной скважины KZIE-1 общей глубиной около 1500 метров, нацеленной на выявление потенциала юры и триаса.

Британская нефтегазовая компания Max Petroleum занимается разведкой и разработкой месторождений в Прикаспийском бассейне Западного Казахстана. С 2009 года компании принадлежат 100% акций блоков А и E общей площадью 13,5 тыс. квадратных километров.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Доказанные и вероятные запасы нефти и газа Zhaikmunai выросли на 2,3%

Нефтегазодобывающая компания Zhaikmunai LP, разрабатывающая месторождение Чинаревское в Западно-Казахстанской области, увеличила объем доказанных и вероятных запасов (2P) по состоянию на конец 2010 года в сравнении с концом первого полугодия 2009 года на 11,9 млн баррелей, или на 2,3% - до 538,6 млн баррелей с 526,7 млн баррелей нефтяного эквивалента соответственно.

В сообщении компании, размещенном на ее официальном веб-сайте, говорится, что независимый аудит запасов Чинаревского месторождения проводила консалтинговая компания Ryder Scott Company L.P. При этом, согласно информации, доказанные запасы Zhaikmunai выросли на 4,4 млн баррелей, или на 3,2% - до 143,5 млн баррелей на 31 декабря 2010 года со 139,1 млн баррелей на 1 июля 2009 года; а вероятные запасы увеличились на 7,5 млн баррелей, или на 2% - до 395,1 млн баррелей с 387,6 млн баррелей нефтяного эквивалента соответственно.

Коэффициент восполнения ресурсов за указанный период составил 208%, что отражает добычу в 5,7 млн баррелей с 1 июля 2009 года по 31 декабря 2010 года.

“Оценка запасов еще раз подтвердила исключительный потенциал Чинаревского месторождения и убедила нас в необходимости продолжения развития этого актива. Восполнение наших доказанных и вероятных запасов растет быстрее, чем производство продукции, что соответствует нашим ожиданиям. Zhaikmunai в настоящее время готовит обновленный бизнес-план с учетом новых данных о запасах 2P, принимая во внимание наши будущие программы бурения и проектные работы. Мы также планируем продолжить оценочные работы после того, как мощность газоперерабатывающего завода достигнет запланированных объемов в ближайшие недели”, - сказал генеральный директор Zhaikmunai LP Кай-Уве Кессель, чьи слова приводятся в сообщении.

Уже введена в эксплуатацию первая очередь газоперерабатывающего завода, обеспечивающего производство стабилизированного конденсата, сжиженного и сухого газа в рамках. По данным компании, текущий суточный дебит нефти и продуктов переработки составляет в среднем порядка 16000-17000 баррелей нефтяного эквивалента, из расчета 50/50 (сырая нефть по сравнению с продуктами переработки). Сырая нефть, стабилизированный конденсат и сжиженный газ поставляются потребителям на внутренний рынок и в СНГ посредством трубопроводов и железной дорогой. Сухой газ с мая 2011 года поставляется через газопровод мощностью 4,5 млрд кубометров в год, соединяющий Чинаревское месторождение с магистральным газопроводом Оренбург - Новопсков.

Компания Zhaikmunai LP, зарегистрированная в оффшорной юрисдикции острова Мэн в форме партнерства с ограниченной ответственностью, разрабатывает Чинаревское месторождение через свое дочернее предприятие ТОО “Жайыкмунай”. Разведка и эксплуатация месторождения ведется в соответствии с Соглашением о разделе продукции (СРП), условия которого предусматривают стабильный налоговый режим для недропользования. Так, согласно СРП, компания является плательщиком роялти с доходов от реализации нефти и газа, а также обязано выплачивать долю правительству в прибыли от реализации нефти и газа. Чинаревское месторождение представляет собой многопластовую залежь, здесь выявлено несколько продуктивных горизонтов.

В марте 2008 года Zhaikmunai LP провела публичное размещение глобальных депозитарных расписок (ГДР) и листинг на Лондонской фондовой бирже, объем размещения составил $100 млн. В сентябре 2009-го компания провела повторное размещение ГДР на сумму $300 млн. Глава совета директоров Zhaikmunai бельгийский предприниматель Фрэнк Монстри через Claremont Holdings Limited владеет 40,5% акций компании, еще 27% принадлежат инженерно-строительной компании “КазСтройСервис”, которая приобрела их у Claremont Holdings Limited в прошлом году. Остальные акции находятся в свободном обращении.

По данным Zhaikmunai, в первом квартале 2011 года в сравнении с аналогичным периодом 2010 года EBITDA компании вырос на 11,1% - до $28,655 млн с $25,797 млн соответственно.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Либеральное отношение администраций нефтяных компаний к забастовщикам в течение трех лет спровоцировало возникновение у организаторов протестных акций чувства безнаказанности

Несанкционированные забастовки в трудовых коллективах АО “Озенмунайгаз” (ОМГ) и АО “Каражанбасмунай” (КБМ, Мангистауская область), похоже, подходят к своему логическому завершению: часть бастовавших нефтяников уволена за прогулы, кто-то возвращается на свои рабочие места. Действия же лидеров забастовщиков все больше напоминают шантаж и политические спекуляции, в которых видится роль “режиссеров” из числа тех, кому сегодня выгодно разжигание социального конфликта.

Если проследить хронологию забастовочных акций на месторождениях Узень и Каражанбас, с удивительной регулярностью повторяющихся в Мангистауском регионе с 2008 года, нетрудно заметить: с периодичностью один раз в полгода бастующие нефтяники требуют в основном одних и тех же вещей - сокращения трудовой нагрузки и одновременно увеличения уровня заработной платы. Напомним, все началось в июне 2008 года с забастовки транспортников производственного филиала (ПФ) ОМГ АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ), недовольных планом реструктуризации и приватизации активов компании. В марте 2009 года рабочие подрядной организации ТОО “Бургылау” потребовали отмены результатов приватизации и возврата их частной компании в состав ОМГ. Затем работники ОМГ требовали изменения оплаты труда и повышения зарплаты в сентябре 2009-го и в марте 2010-го. В октябре 2010-го транспортники, обслуживающие ОМГ, во время акции протеста потребовали освобождения задержанного правоохранительными органами водителя УОС-5 Кашанова, подозреваемого в хранении и транспортировке наркотиков. В мае и июне 2011-го рабочие ОМГ и КБМ вновь потребовали увеличения зарплаты. Что примечательно: за трехлетнюю историю забастовочного движения на Узене и Каражанбасе ни один возмущенный уровнем своей заработной платы рабочий не озвучил журналистам конкретные цифры окладов. Зачастую “протестующие” демонстрируют “жировки” с “урезанной” суммой зарплаты, при этом “представители свободной прессы” отчего-то не обращают внимания на объяснения бухгалтерии, что причиной неполной оплаты месячного заработка рабочего стали прогулы или предоставленные больничные листы. Вопреки многочисленным публикациям в оппозиционных СМИ по поводу столкновений протестующих с омоновцами, “тайных” дислокациях бойцов спецназа в общеобразовательных заведениях Жанаозеня и бронетранспортеров на нефтепромыслах, журналисты республиканских изданий, прибывшие во вторник (12 июля) на место проведения забастовки узенцев, увидели любопытных детишек из летних лагерей, обосновавшихся в местных школах, забастовщиков, лениво щелкающих семечки, и “проверяющих” из числа организаторов протестной акции, периодически подъезжающих к ним на “джипах”. В беседе с представителями прессы жительница Жанаозена пожаловалась на все чаще звучащие в адрес ее сына - рабочего ОМГ - угрозы в случае его выхода на работу. На днях, кстати, и КБМ распространило информацию о поджоге неизвестными гаража оператора вакуумной установки Кайрата Аймекенова, отказывающегося поддержать бастующих, и угрозам в его адрес.

Между тем, благодаря тактике регулярных протестов, активисты забастовщиков добились многого. Начиная с 2008 года, повышение зарплаты в ОМГ и КБМ производилось шесть раз. В результате к январю 2011-го, при суммарном коэффициенте инфляции за три года в 44,3%, рост зарплат работников обеих компаний достиг 200% и более. Так, в “Каражанбасмунае” в 2008 году средняя зарплата (“чистыми” на руки, без учета пенсионных отчислений, подоходного налога и других отчислений) составляла Т110 тыс., а на сегодняшний день - Т249 тыс. Например, у машиниста цементировочного агрегата средняя зарплата была Т82 тыс., сейчас - Т190 тыс., у водителя автобуса КАВЗ месячная зарплата выросла с Т76 тыс. до Т156 тыс.; у оператора подземного ремонта скважин - со Т105 тыс. до Т260 тыс.; у электромонтера - с Т83 тыс. до Т192 тыс. Заметим, что это - расчет ежемесячных выплат без “тринадцатой зарплаты” и праздничных премий. Средняя заработная плата производственного персонала КБМ на сегодня составляет Т267 тыс. В ПФ “Озенмунайгаз” за первые четыре месяца 2011 года фактическая средняя зарплата “чистыми” на руки составила: у оператора ПРС V разряда - Т405 тыс.; у моториста ЦА V разряда - Т340 тыс.; у водителей спецтехники УОС-5 - от Т380 тыс. до Т420 тыс., у электромонтера V разряда - Т260 тыс., у оператора исследования скважин - Т261 тыс., у оператора добычи V разряда - Т270 тыс. В целом, согласно статданным, на сегодня средняя зарплата узеньских нефтяников стала самой высокой среди рабочих коллективов в Казахстане. Она почти в четыре раза выше, чем в среднем по стране, в два раза больше, чем у шахтеров и металлургов, в полтора-два раза выше, чем у нефтяников Урала и Западной Сибири в России. Так, оператор V разряда по подземному ремонту скважин на предприятиях Волго-Уральского региона РФ получает в эквиваленте $780, а в Западной Сибири, где климатические условия намного суровее, чем в Мангистау, он же получает $1100, а в ОМГ - $2760 в месяц. Добавим, что, к примеру, месячные доходы учителей из того же Мангистау (также “чистыми” на руки) с учетом последних надбавок достигли всего лишь порядка Т60-70 тыс., тракториста фермерского хозяйства - не более Т50-70 тыс., а рядового овощевода в Южном Казахстане - не более Т30-35 тыс.

Стоит отметить, что, помимо прямых выплат, в РД КМГ существует еще и обширный социальный пакет, который по инициативе профсоюзов предприятия значительно расширился в новом Коллективном договоре на 2011-2013 годы. Например, в ОМГ по собственному Комплексному плану развития планировалось ежегодное создание ста социальных рабочих мест с суммой финансирования Т90 млн, а фактически за три последних года общая сумма средств, потраченных на создание социальных рабочих мест, составила Т560 млн - в шесть раз больше запланированной. Было профинансировано строительство 200-квартирного коммунального жилого дома для малообеспеченных граждан. За счет средств, выделенных ОМГ, расширено подсобное хозяйство и трудоустроено дополнительно 200 человек из числа безработных оралманов. Полностью загружена заказами швейная фабрика в Жанаозене, где количество работающих выросло вдвое - до 300 человек. В целом, с учетом расходов в области охраны труда (спецодежда, стирка, моющие средства) и в социальной сфере (горячее питание, оплата больничных листов, социальное и медицинское страхование, оздоровление, детские лагеря и т. д.), общая стоимость соцпакета в ОМГ по сравнению с 2008 годом выросла почти вдвое - до более Т14 млрд, или почти Т1,1 млн в год на каждого работника! Удивительно, но все это не удовлетворяет недовольных своим положением забастовщиков. Для некоторых проводить забастовки стало намного более выгодным занятием, чем собственно исполнение своих трудовых обязанностей.

До сих пор во всех случаях администрация РД КМГ, ОМГ и КБМ предпочитала вести диалог и договариваться. Хотя можно было этого и не делать, ведь, согласно выводам судов Мангистауской области и города Жанаозеня, все протестные акции с 2008 года и по сей день проводились в форме стихийных митингов, без соблюдения требований Трудового кодекса РК о последовательности действий при организации забастовок, а, значит, все они были незаконными, и их участники подлежали увольнению по статье. Чересчур либеральное отношение топ-менеджмента компаний к забастовщикам в какой-то степени стало катализатором процесса: у организаторов протестных акций возникло чувство всесильности, безнаказанности за свои действия, что позволило им регулярно ставить ультимативные требования и устраивать митинги.

Впрочем такое навязчивое социальное недовольство в одной из самых благополучных по уровню жизни областей Казахстана вызывает много вопросов, и в Мангистауской области упорно говорят о причастности к этому политически ангажированному спектаклю “дирижера” извне. Причем конкретный герой этих слухов - опальный олигарх Мухтар Аблязов. По этой версии, одно из “главных действующих лиц” спектакля - бывший юрист КБМ г-жа Соколова, до своей нынешней известности работавшая начальником департамента кадров этого предприятия и получавшая персональный оклад в Т1,5 млн в месяц. Как рассказывают в частных беседах, после расторжения с ней трудового договора по инициативе администрации КБМ и отказа в выплате компенсации в размере Т86 млн, г-жа Соколова не раз грозила, что не даст своим бывшим коллегам “спокойно жить”. А после отказа в удовлетворении ее исковых требований судом Актау она со своей командой стала управлять протестными акциями одновременно в ОМГ и КБМ.

Здесь стоит учесть и социально протестную обстановку в регионе. Будучи богатейшим нефтегазовым краем Казахстана, Мангистау за последние несколько лет принял из-за границы наибольшее по стране количество переселенцев-оралманов, у многих из которых сложилось стойкое представление о том, что богатая историческая родина обязана предоставить все блага, включая высокооплачиваемую работу при отсутствии квалификации. Неквалифицированная рабочая сила становится благодатной почвой для социальных конфликтов, что требует корректировки государственной миграционно-трудовой политики.

Сегодня забастовки нефтяников, которые парализуют работу предприятий, ударили по карману всех казахстанцев. Потери государственного бюджета уже составили Т22 млрд. Из-за постоянных акций протеста серьезно упала экономическая эффективность производства. Если в 2008 году в ОМГ добыча составляла 6 млн 646 тыс. тонн нефти, то в 2010-м - всего 5 млн 965 тыс. тонн, при этом численность трудового коллектива в самом ОМГ выросла на 510 человек. В КБМ объем нефтедобычи с 2008 года вырос всего на 2%, тогда как совокупная численность сотрудников увеличилась на 995 человек. Если при значительном росте фонда зарплаты и других соцрасходов и одновременно на фоне увеличения коллектива добыча нефти постоянно снижается, то рентабельность предприятия падает еще больше.

В настоящее время руководство РД КМГ приняло жесткое, но наиболее правильное решение - увольнять всех бастующих рабочих нефтепромыслов, нарушающих трудовую дисциплину, в соответствии с казахстанскими законами.

По озвученным данным, на сегодняшний день количество уволенных в ОМГ достигло 267 человек, в КБМ - 160. В результате незаконных протестных акций в проигрыше оказались и забастовщики, выдвигавшие заведомо невыполнимые требования, и госбюджет, недосчитавшийся многих миллионов тенге налогов. В РД КМГ и операционных предприятиях настроены решительно: больше на поводу “политических спекулянтов” руководство не пойдет. По их словам, Коллективный договор на 2011-2013 годы был подписан всеми работниками, там четко определены все условия, в том числе и зарплата, и премии, и требования, и объемы работ. “Если кого-то эти условия перестали устраивать - могут увольняться”, - говорят в РД КМГ, добавляя, что в ОМГ и КБМ давно выстроилась очередь желающих занять высвобождающиеся места из числа квалифицированных специалистов и рабочих высших разрядов, которым ежемесячная зарплата в Т260-430 тыс. кажется вполне достойной.

Нагима СЫЗДЫКОВА

IT

Волонтеры Сервисного корпуса IBM приняли участие в разработке социальных программ для Казахстана

Корпорация IBM обнародовала результаты первого визита в Казахстан Сервисного корпуса IBM. Сервисный корпус, который часто называют “корпоративной версией Корпуса Мира”, является глобальной инициативой IBM, созданной в ответ на такие вызовы времени, как динамичные рынки, мультинациональные команды, пересечение различных бизнес-функций, корпоративная социальная ответственность. Со времени запуска данной инициативы летом 2008 года более 1000 сотрудников всемирно известной корпорации в составе 100 мультинациональных команд приняли участие в реализации проектов в 50 странах мира. Клиентами проектов являются бизнес-ассоциации, некоммерческие организации, предприятия малого бизнеса, образовательные организации и госучреждения. Тематика данных проектов находится на пересечении сфер бизнеса, технологий и общественной жизни.

В начале июня работу над социально значимыми проектами в Алматы начали 13 сотрудников IBM. В течение четырех недель представители Сервисного корпуса изучали работу пяти алматинских организаций, и по результатам своеобразного мониторинга они разработали рекомендации по развитию программ, направленных на повышение административной эффективности и привлекательности южной столицы. В рамках консультационных проектов решались такие задачи, как разработка стратегии развития электронного взаимодействия власти и общества совместно с информационно-аналитическим центром акимата Алматы; разработка стратегии интернет-маркетинга по продвижению услуг агентства “КазнексИнвест”; создание концепции развития дистанционного обучения людей с особыми потребностями в университете “Туран”; разработка бизнес-плана по предоставлению совместно с Азиатским кредитным фондом нефинансовых услуг МСБ; разработка стратегии развития возможностей веб-сайта по продвижению услуг некоммерческой организации “Амансаулык”.

По словам начальника управления внутренней политики акимата Алматы Кенжехана МОТЫЖАНОВА, инициатива IBM является показателем высоких стандартов социальной ответственности бизнеса. “Включение нашей страны в проект инновационной программы Сервисного корпуса предоставило возможность перенять профессиональный опыт IBM, новые горизонты культурного общения. Мультипликативный эффект данной программы позволяет говорить о прозрачности территориальных границ между странами, представители которых в течение месяца работали в единой команде”, - отметил г-н Мотыжанов. Он напомнил, что ряд казахстанских компаний и государственных структур давно и успешно внедряют технологии IBM. Акимат Алматы, в частности, ввел в действие систему электронного документа, базирующуюся на программном обеспечении на основе IBM Lotus. Одним из потенциально интересных направлений сотрудничества являются проекты, связанные с концепцией “Разумная планета” (Smarter Planet), в частности “Умный город” (Smarter City).

В свою очередь глава представительства IBM в Казахстане Адам Досымов подчеркнул, что важность социальной инициативы неоценима прежде всего из-за ее ориентированности на социально значимые вопросы и проекты, которые актуальны для населения Казахстана и Алматы. Принимавшие волонтеров организации получили возможность не только пополнить багаж знаний, умений и навыков в сфере IT, но глубже понять суть бизнес-процессов, аналитических вопросов. Волонтеры и представители казахстанской стороны смогли пообщаться друг с другом, и этот диалог можно расценивать как один из факторов культурного общения между Казахстаном и другими странами мира, отметил г-н ДОСЫМОВ.

Впрочем, фактор получения дополнительных знаний в сфере IT тоже не стоит сбрасывать со счетов, уверена советник председателя совета директоров агентства “КазнексИнвест” Сауле Ахметова. “Реализация данного проекта дала возможность бесплатно получить оценку наших действий, в том числе и в вопросах развития Интернета. Между тем во всем мире возможность непредвзятого, незамыленного взгляда очень дорого стоит. Мы варимся в собственном соку и зачастую не очень хорошо представляем, как нас будут воспринимать люди с другим менталитетом, носители другой культуры. Это проявляется и в вопросах создания интернет-сайтов. На главных страницах наших сайтов, как правило, представлены официальные документы, приветствия официальных лиц, читать которые не очень интересно. Бизнес-пользователь же должен иметь возможность быстро найти на сайте ключевую вещь, конкретную и понятную информацию о продуктах и контактах. Это простые и понятные истины, но на наших ресурсах они не реализуются, а участие в подобных проектах помогает ликвидировать пробел”, - поделилась мнением г-жа АХМЕТОВА.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПОСОЛЬСТВА

Французские дипломаты в свой национальный праздник угощали гостей вином и едой по рецептам XVII-XVIII веков

На этой неделе генконсульство Франции в Алматы провело брифинг для казахстанских СМИ, посвященный национальному празднику 14 июля (в этом году с ним совпала годовщина открытия генконсульства).

Открывая брифинг, генконсул Гийом Наржолэ отметил, что существует традиция, согласно которой этот праздник связывают с днем взятия Бастилии. Но на самом деле в самой Франции праздник называют Днем Федерации, и он ведет отсчет от момента в истории, имевшего место год спустя после падения Бастилии. Тогда, в июле 1790 года, в политической жизни Франции имел место политический консенсус, “когда все были вместе - народ, контроль и все политические группы”. Затем, как известно, консенсус был утрачен.

- Это мирный праздник в отличие от дня взятия Бастилии, когда пролилась кровь. Этот праздник является для любого француза днем, который еще раз подчеркивает наши ценности и объединяет всех нас вокруг них. Это ценности, выраженные в известном лозунге: “Свобода, равенство, братство”. Они являются идеалом, а, как известно, достижение любого идеала требует труда, - отметил г-н генконсул.

Однако, как было отмечено в ходе брифинга, национальный праздник дает возможность также “идентифицировать Францию через ее культуру и традиции”. Поэтому генеральное консульство решило в этом году “отдать дань уважения искусству жить по-французски” - тому широкому и весьма известному культурному образу, который начал формироваться в XVII веке и ныне известен во всем мире. Здесь г-н НАРЖОЛЭ отметил, что в Казахстане есть много людей, влюбленных во Францию и французскую культуру, хотя пока еще и не слишком много франкоговорящих.

Выступление г-на Гийома Наржолэ фактически представляло собой интереснейшую лекцию о французской культуре и истории, а сам брифинг принял весьма своеобразную форму - дегустации оригинальных французских блюд и вин. Как отметил присутствовавший на брифинге генеральный директор отеля Rixos, в котором проходил брифинг, Маркус ШМИДТ, такая форма общения дает возможность познакомиться с французской кулинарной традицией, поклонником которой является он сам, будучи немцем, и с традицией гостеприимства. Шеф-повар отеля Лоран Гэдон специально для этого мероприятия привез из Франции продукты и приготовил блюда на основе рецептов XVII-XVIII веков. “Это было непросто, мне пришлось консультироваться с моим дедушкой”, - отметил г-н ГЭДОН. Подготовка этого праздничного мероприятия заняла полтора месяца.

Ярослав РАЗУМОВ

ОБРАЗОВАНИЕ

Для решения проблем в сфере высшего образования необходимо внедрить лучшие практики управления вузами

Молодежные неправительственные организации из шести регионов Казахстана провели исследование в области развития высшего образования в рамках проекта “Прозрачность и подотчетность вузов как объективное условие повышения прозрачности качества высшего образования”. В Атырау, Петропавловске, Караганде, Шымкенте, Усть-Каменогорске и Алматы активисты опросили 1266 представителей различных слоев сообщества о качестве образования, возможностях трудоустройства, прозрачности и подотчетности системы управления вузами. Результаты социологического исследования были представлены во вторник за круглым столом в общественном фонде “Greens.kz/Жасылдар”.

Свое мнение высказали студенты, выпускники и преподаватели, а также работодатели и представители администраций высших учебных заведений. Выяснилось, что среди последних подавляющее большинство (70%) считает практику привлечения студентов к процессу управления вузом не просто полезной, но и необходимой. Что касается работодателей, то для 30% наличие диплома о высшем образовании у сотрудника имеет большое значение; между тем за счет компаний обучались всего 3% респондентов. Половина опрошенных студентов оплачивали свое обучение самостоятельно, около 40% учились на гранты. Заключали договоры на обучение 92% студентов. У 66% особых сложностей с заключением договора не возникло, однако каждый десятый респондент сетовал на необходимость сбора большого количества документов.

В целом молодые люди уверены, что для благополучной жизни диплом о высшем образовании необходим. Треть из них считает, что он гарантирует материальное благополучие, столько же респондентов полагаются на диплом в плане широких возможностей карьерного роста. Каждый второй студент согласился с адекватным соотношением цены и качества образования. Вместе с тем пятая часть опрошенных считает, что качество образовательных услуг ниже стоимости обучения.

Итогом исследования стал свод рекомендаций, которые озвучил директор ОФ “Greens.kz/Жасылдар” Павел Коктышев. “Оплата высшего образования - один из самых чувствительных вопросов для студентов и их родителей. Заявленная политика об отмене государственного финансирования и его замена на накопительную систему вызывает множество вопросов и требует широкого информационного освещения. Вопрос оплаты обучения за счет коммерческих организаций должен решаться путем повышения их социальной ответственности и снижения налоговой нагрузки”, - подчеркнул он. Говоря о формах образовательных договоров, лидер молодежной организации отметил, что эти документы должны быть опубликованы на сайтах вузов, проведя аналогию с банками, которые предоставляют потенциальным клиентам возможность ознакомиться на интернет-ресурсах с кредитными или депозитными договорами. “Договор обязательно должен предусматривать возможности студента участвовать в общественной жизни и процессах управления вузом”, - считает г-н Коктышев. Молодежные НПО полагают, что для решения проблем в сфере высшего образования необходимо внедрить лучшие практики управления вузами. “Эффективное управление обеспечивается такими условиями как активная вовлеченность студентов, заинтересованных сторон и бизнеса, общественная доступность информации о финансовой деятельности и важных административных вопросах вуза, функционирование электронной системы аттестации студентов и мониторинг процесса обучения”, - резюмировал глава общественного фонда “Greens.kz/Жасылдар”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Сегодня стартует республиканский конкурс мобильного видеофильма

Необычную акцию под названием “Маленькие подвиги для большой страны” инициировало движение “Альянс студентов Казахстана” совместно с видеопорталом kiwi.kz.

Принимать участие в конкурсе могут как самостоятельные авторы, так и съемочные группы. Заявки с видеороликом принимаются на сайте партнера инициативы. “Главная цель конкурса - выявление новых талантов в сфере короткометражного кино. При рассмотрении работ будут оцениваться патриотическая направленность ролика и творческий подход”, - пояснил лидер республиканского движения “Альянс студентов Казахстана” Чингиз БЕСКЕМПИРОВ. Вместе с тем он отметил, что главным жюри станут зрители. “Именно они определят победителя путем голосования в Интернете”, - подчеркнул г-н Бескемпиров.

Проект завершится 20 августа. К началу осени уже будут известны имена победителей, которые получат в качестве призов современные средства связи, такие как iРhone и iРad.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Казахстанский исполнитель занял третье место в конкурсе эстрадных исполнителей “Славянского базара”

Участник проекта Superstar.kz Алишер Каримов стал обладателем третьей премии международного конкурса исполнителей эстрадной песни “Витебск-2011” на “Славянском базаре”. В ХХ международном конкурсе исполнителей эстрадной песни “Витебск-2011” принимало участие 20 исполнителей из 20 стран. Жюри возглавлял министр культуры Беларуси Павел Латушко.

Алишер Каримов разделил третье место с конкурсанткой из Молдовы Кристиной Скарлат. Они поделили между собой денежное вознаграждение в размере $3 тыс., а также получили специальные призы “Лира” и дипломы лауреатов юбилейного конкурса.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В этом году председателем жюри МКФ “Евразия” будет Ким Ки Дук

Подготовка к проведению VII международного кинофестиваля “Евразия”, который состоится в Алматы с 19 по 24 сентября, идет полным ходом. Несмотря на то, что до открытия больше двух месяцев, уже к концу июля организаторы определятся с составом участников. Об этом накануне в информационном агентстве “Интерфакс-Казахстан” сообщил председатель оргкомитета МКФ “Евразия” Ермек АМАНШАЕВ.

Всего в конкурсной программе примут участие 12 картин, сообщил он. Глава оргкомитета отметил, что “Евразия” - единственный казахстанский кинофестиваль, работающий в соответствии с регламентом FIAPF (Международная федерация ассоциаций кинопродюсеров) и входящий в каталог мировых кинофестивалей. “Высокий уровень “Евразии” отмечают не только режиссеры и продюсеры, представляющие здесь свои картины, но также дистрибьюторы и прокатчики, которые видят в казахстанском кинофестивале профессиональную площадку для продвижения лучших фильмов”, - подчеркнул г-н Аманшаев.

В этом году председателем жюри станет известный южнокорейский режиссер Ким Ки Дук. Его последняя картина “Ариранг” будет демонстрироваться в программе “Особое событие”. В состав жюри войдут также один из самых известных японских режиссеров Йоичи Сай (его фильм “Кровь и кости” был показан на “Евразии” в 2007 году), народный артист России режиссер Владимир Хотиненко, популярный французский актер, режиссер и композитор Жиль Маршан, чья знаковая картина “Черный рай” будет показана в этом году во внеконкурсной программе “Виртуальный Запад”. Также в оценочную комиссию войдет один представитель казахстанского кинематографа. Благодаря высокому уровню программ и мировым стандартам, предъявляемым к конкурсным кинофестивалям, вот уже третий год на “Евразии” наравне с международным жюри работают престижные жюри кинокритиков - ФИПРЕССИ и НЕТПАК, отметил г-н Аманшаев. “В этом году важное изменение коснулось конкурсной программы фестиваля, где в последнее время соревновались фильмы из стран Центральной Азии. МКФ “Евразия” расширяет свои границы и возвращается к большому международному конкурсу, в котором будут представлены новые картины из Европы, Азии и стран СНГ. Важность изменения в конкурсной программе состоит еще и в том, что казахстанские картины выступят в роли соперников ведущих зарубежных кинолент. И это не случайно в связи с теми динамичными процессами, которые происходят сегодня в киноиндустрии Казахстана”, - подчеркнул президент АО “Казахфильм”.

Наряду с международным конкурсом на кинофестивале будут представлены такие программы, как “Виртуальный Запад”, “Меняющийся Восток”, “Динамично развивающееся казахстанское кино - фильмы конца 2010-го и 2011 года”, программа документальных фильмов, представленная посольством США в РК. “У нас была идея связать наш евразийский кинофестиваль с определенным мировым брендом, с кинофестивалем класса А. В этом году, мне кажется, это впервые нам удалось: в рамках кинофестиваля “Евразия” состоится “Эхо Венецианского кинофестиваля”, руководители которого будут представлять фильмы, которые демонстрировались и становились победителями Венецианского кинофестиваля в разные годы”, - добавил г-н Аманшаев. Арт-директор фестиваля Гульнара Абикеева подчеркнула, что в рамках “Евразии” его организаторы хотят дать возможность гостям фестиваля посмотреть казахстанское кино в полном объеме, а зрителям - вновь встретиться с любимыми актерами и создателями картин. “По традиции на кинофестиваль приедут и звезды мирового кино. В этом году в числе главных гостей обладательница премии “Оскар” французская актриса Жюльет Бинош, а также американский актер, продюсер и сценарист Оуэн Уилсон - звезда фильмов “Шанхайский полдень”, “Незваные гости”, “Он, я и его друзья”, - сообщила г-жа АБИКЕЕВА.

Фестивальный центр кинофестиваля, как и в прошлом году, разместится в комплексе Almaty Towers, где будут работать пять кинозалов и который станет стартовой площадкой всех фестивальных мероприятий и встреч.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Казахстан на Олимпийских играх в Лондоне рассчитывает на 28-е общекомандное место. Для Винокурова законечн не только

“Тур де Франс”, но и карьера спортсмена

Футбол. В ответных матчах первого отборочного раунда Лиги Европы карагандинский “Шахтер” на своем поле обыграл “Копер” из Словении - 2:1, а павлодарский “Иртыш” также дома оказался сильней польской “Ягеллонии” - 2:0. После того как в первом матче в Польше павлодарцы уступили с минимальным счетом, у себя они должны были забивать больше одного мяча и при этом не пропустить. С этой задачей подопечные Талгата Байсуфинова справились блестяще, добившись нужного счета еще до перерыва. Отличились Мамуту Кулибали и Глеб Мальцев. Перед “Шахтером” стояла более простая задача - хозяевам для выхода в следующую стадию достаточно было свести матч к нулевой ничьей. Однако горняки перевыполнили план. В их составе дублем отметился Улан Конысбаев. Первые матчи второго отборочного раунда Лиги Европы были сыграны накануне вечером. На этой стадии Казахстан представляют три клуба, в том числе “Актобе”, который встретится с “Кечкеметом” из Венгрии. Соперники “Шахтера” и “Иртыша” определятся после завершения всех ответных матчей первого раунда.

В Братиславе в первом матче второго квалификационного раунда Лиги чемпионов “Тобол” уступил “Словану” - 0:2. Ответная игра состоится 19 июля в Костанае. Чтобы выйти в следующий квалификационный раунд главного клубного турнира Европы, казахстанским футболистам необходимо забить больше двух голов и при этом не пропустить, что весьма сложно.

10 августа сборная Казахстана проведет товарищеский матч со сборной Сирии. Игра состоится на столичном стадионе “Астана Арена”. Подопечные Мирослава Беранека завершат этой встречей учебно-тренировочный сбор.

В матче 19-го тура чемпионата Казахстана усть-каменогорский “Восток” на своем поле уступил павлодарскому “Иртышу” - 1:2 (Уразбахтин; Заречный, Даскалов). “Жетысу” в гостевом матче разгромил “Кайсар” - 4:0 (Бакаев, Коробов, Климавичус, Кусаинов). “Тараз” и шымкентский “Ордабасы” победителя не выявили - 1:1 (Белич; Касьянов). “Кайрат” одолел “Атырау” - 2:0 (Суюмагамбетов, Христов). “Тобол” с минимальным преимуществом обыграл “Восток” - 1:0 (Джолчиев). “Актобе” и “Астана” свели игру к нулевой ничьей. В турнирной таблице с 41 баллом лидирует “Астана”, за ней с отставанием в один и четыре очка следуют “Жетысу” и “Актобе” соответственно.

Национальная сборная Казахстана по футзалу в декабре этого года сыграет с командами Венгрии и России за право продолжить борьбу за путевку на финальную стадию чемпионата мира 2012 года. Игры седьмой группы основного раунда, в которую попали казахстанцы, пройдут с 14 по 18 декабря в Венгрии. Мировое первенство же состоится со 2 по 18 ноября в Таиланде.

Волейбол. Клуб “Алматы” с 13 по 20 июля примет участие в международном турнире в Китае. Состязания пройдут в два круга. Помимо новоявленных чемпионов Казахстана в них примут участие национальные сборные Китая, Ирана и Австралии. В составе “Алматы” в качестве усиления сыграют игроки “Атырау” Нариман Аубакиров и Нариман Сулейменов. Тренерский штаб расценивает соревнования в Китае как подготовительные к клубному чемпионату Азии, который стартует в Индонезии 23 июля. В Паленбанге, где пройдет первый круг, выступят 12 команд. Среди них будет разыграна одна путевка на чемпионат мира. На групповой стадии первенства континента “Алматы” сыграет с командами из Ирана, Катара, Туркменистана, Таиланда и Мьянмы. В прошлом году на этом турнире казахстанцы заняли пятое место из десяти.

Велоспорт. Александр Винокуров не только выбыл из гонки “Тур де Франс”, но и получил тяжелейшую травму. На 9-м этапе капитан “Астаны” вылетел в кювет и сломал бедро. ЧП произошло в прошлое воскресенье между городами Иссори и Сан-Флер. Винокуров, ехавший в начале пелотона, упал на крутом спуске на 110-м км пути. Не вписавшись в поворот, он был выброшен в овраг и врезался в дерево. Таким образом, 37-летний гонщик, для которого этот “Тур де Франс” должен был стать последним, вынужден досрочно завершить спортивную карьеру. Вместе с Винокуровым в злополучном овраге оказался и Дмитрий Фофонов.

На 11-м этапе “Тур де Франс” велогонщик “Астаны” Томас Вайткус из Литвы занял 20-е место. В генеральной классификации лучшим у нас является французский гонщик Реми ди Грегорио. В общем зачете он располагается на 60-м месте.

Итальянский велосипедист Паоло Тиралонго подписал контракт с “Астаной”. Один из сильнейших “горняков” в мире будет выступать за нашу команду еще как минимум два сезона. Велогонщик считает, что в ближайшее время способен стать лидером команды. “Уже сейчас я занимаю важную роль, но уверен, что могу прогрессировать и дальше”, - заявил Тиралонго.

В Австрии завершилась традиционная многодневная велогонка европейского календаря высшей категории “Тур Австрии”. Победу в генеральной классификации одержал гонщик из Pro Team Astana швед Фредрик Кессяакофф.

Бокс. Серебряную и бронзовую медали на международном турнире в Индонезии завоевали казахстанские спортсмены. Второе место на Кубке Президента в Джакарте в весовой категории до 60 кг занял Канат Турганбаев, третья строчка в активе Ельдоса Сайдалина в весе до 64 кг. Всего на 21-м по счету Кубке выступали представители 28 стран, среди которых лидеры мирового любительского бокса - Россия, Китай, Индия, Монголия, Корея, Австралия и Филиппины.

Тем временем Астана готовится принять чемпионат мира среди юниоров, который пройдет с 23 по 30 июля в спортивном комплексе “Казахстан”. Ранее в нашей стране чемпионаты мира по боксу не проводились. Сборная Казахстана будет представлена во всех 13 весовых категориях. На данный момент свое участие подтвердили спортсмены из 50 государств.

Теннис. Андрей Голубев потерял одну строчку в рейтинге АТР и теперь занимает 46-е место. Михаил Кукушкин сохранил за собой 67-ю позицию. Напомним, последние недели сильнейшие спортсмены Казахстана выступали на международной арене не слишком успешно. Голубев и Кукушкин не смогли пробиться даже во второй круг Уимблдона, уступив испанцу Гильермо Гарсия Лопесу и швейцарцу Роджеру Федереру соответственно. Кроме того, с 7 по 9 июля сборная Казахстана проиграла четвертьфинал Кубка Дэвиса команде Аргентины - 0:5.

В обновленном рейтинге женской теннисной ассоциации (WTA) за последнюю неделю существенных изменений не произошло. Казахстанские спортсменки Ярослава Шведова и Галина Воскобоева поднялись на одну и три строчки соответственно. Шведова теперь 141-я, а Воскобоева - 164-я. В списке 200 сильнейших теннисисток находится также Зарина Дияс, которая в последнее время из-за травмы не выступает на крупных соревнованиях. В рейтинге она 173-я.

Автоспорт. Экипаж казахстанской команды “Астана” занял 21-е место на третьем этапе ралли-рейда “Шелковый путь”. В генеральной классификации КамАЗ “Астаны” занимает 16-е место. Ранее два наших экипажа прекратили борьбу в классе внедорожников: автомобили Андрея Чередникова и Дмитрия Филонца почти одновременно сошли с дистанции из-за технических проблем. Сейчас они готовятся к следующим крупным стартам: 20 августа начнется чемпионат Казахстана по троффи-рейдам.

Олимпиада. Казахстан на Олимпийских играх в Лондоне рассчитывает на 28-е общекомандное место. Такую цель на 21-м заседании Республиканской бюджетной комиссии обозначило Министерство туризма и спорта. По словам вице-министра Руслана Даленова, ведомство также определило цель на зимние Олимпийские игры, которые пройдут в 2014 году в Сочи. На этих соревнованиях наша сборная должна занять 23-е место. Напомним, на Играх 2008 года в Пекине казахстанские спортсмены завоевали 13 медалей, из которых две золотые, четыре серебряные и семь бронзовых. Такой результат позволил занять 29-ю строчку в общекомандном зачете. На зимних Олимпийских играх в Ванкувере в 2010 году у Казахстана была 25-я позиция и лишь одна серебряная награда. Ее обладателем в соревнованиях биатлонисток стала Елена Хрусталева.

Другие виды. Четвертые международные соревнования снайперских пар и разведывательных групп специального назначения “Алтын укi” стартовали в понедельник на учебном центре “Спасск” сухопутных войск Вооруженных сил РК. В шестидневных состязаниях участвуют военнослужащие Казахстана, России, Беларуси, Великобритании, Иордании и Украины - всего 160 человек. Им предстоит не только стрелять, бегать, метать холодное оружие, совершенствовать приемы рукопашного боя, десантироваться посадочным способом, демонстрировать свои знания в минно-подрывном деле, военно-медицинской подготовке и преодолевать различные препятствия, но и доказать, что они могут выжить в сложных условиях - разжечь огонь без использования спичек и приготовить пищу.

С. Ш.

(по материалам информагентств)