№ 8, 4 марта |
Президент
25 февраля аким Жамбылской области Канат
Бозумбаев проинформировал Президента об итогах социально-экономического
развития области в 2010 году, планах на текущий год.
28 февраля Президент Назарбаев подписал законы
“О ратификации Протокола о разметке дорог к Европейскому соглашению,
дополняющему Конвенцию о дорожных знаках и сигналах, открытую для подписания в
Вене 8 ноября 1968 года”, “О ратификации Европейского соглашения, дополняющего
Конвенцию о дорожных знаках и сигналах, открытую для подписания в Вене 8 ноября
1968 года”, “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан “О республиканском бюджете на
2011-2013 годы” и “О ратификации Соглашения между правительством Республики
Казахстан и правительством Кыргызской Республики о взаимном предоставлении в
безвозмездное пользование зданий и земельных участков в городе Астане и городе
Бишкеке для нужд Посольства Республики Казахстан в Кыргызской Республике и
Посольства Кыргызской Республики в Республике Казахстан”.
28 февраля глава государства принял
действующего председателя ОБСЕ - министра иностранных дел Литвы Аудронюса
Ажубалиса.
28 февраля Нурсултан Назарбаев встретился с
журналистами ведущих СМИ Казахстана.
1 марта Президент Назарбаев подписал законы
“О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики
Казахстан по вопросам государственного имущества” и “О государственном
имуществе”.
2 марта глава государства принял
генерального директора АО “Мангистаумунайгаз” Алика Айдарбаева, который проинформировал
об итогах деятельности за 2010 год.
2 марта Нурсултан Назарбаев принял
председателя Счетного комитета по контролю за исполнением
республиканского бюджета Омархана Оксикбаева. На встрече были обсуждены
результаты проведенных комитетом в 2010 году контрольных мероприятий, а также
итоги анализа исполнения республиканского бюджета в прошлом году.
3 марта Президент Назарбаев и Президент
Российской Федерации Дмитрий Медведев по телефону обсудили различные аспекты
казахстанско-российских отношений, а также вопросы проведения юбилейного
саммита, посвященного 20-летию создания СНГ.
3 марта глава государства посетил здание
центрального аппарата НДП “Нур Отан”, где встречался с членами Республиканского
предвыборного общественного штаба и ознакомился с работой штаба.
Правительство
1 марта Карим Масимов провел селекторное
совещание о ходе реализации инвестиционных проектов в рамках государственной
программы форсированного инновационно-индустриального развития.
1 марта Премьер-Министр дал интервью
телеканалу РБК.
2 марта глава правительства провел заседание
Государственной комиссии по модернизации экономики при правительстве, на
котором были рассмотрены вопросы реализации крупных инвестиционных
экономических проектов.
2 марта Карим Масимов встречался с
генеральным директором Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) по
странам Юго-Восточной Европы, Кавказа и Средней Азии Оливье Декампом. В ходе
встречи обсуждены вопросы сотрудничества между Казахстаном и ЕБРР в области
реализации транспортных, инфраструктурных проектов, взаимодействия в финансовой
сфере, а также в энергетической отрасли.
2 марта Премьер-Министр встречался с
председателем Федерации профсоюзов Казахстана Сиязбеком Мукашевым. На встрече
были обсуждены вопросы реализации трехстороннего генерального соглашения на
2009-2011 годы, участия профсоюзов в реализации программы занятости-2020.
Парламент
2 марта в мажилисе прошло пленарное
заседании, на котором были одобрены в первых чтениях проекты законов “О внесении
дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
электронных денег”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений”, “О
внесении дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по
вопросам запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах
Вооруженных сил, других войск и воинских формирований”, одобрены законопроекты
“О ратификации Поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим
озоновый слой, подписанной в Копенгагене 23-25 ноября 1992 года, и Поправки к
Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, подписанной в
Монреале 15-17 сентября 1997 года”, “О внесении дополнения в Закон Республики Казахстан
“О наркотических средствах, психотропных веществах,
прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению
ими”, а также предложения согласительной комиссии по преодолению разногласий
между палатами по проекту закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты РК по вопросам совершенствования нормотворческой
деятельности”.
3 марта состоялось пленарное заседание
сената, на котором были приняты проекты законов “О ратификации Восьмого дополнительного протокола к Уставу Всемирного
почтового союза”, “О ратификации Договора государств - участников Содружества
Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) преступных
доходов и финансированию терроризма” и “О ратификации Протокола об отдельных временных
изъятиях из режима функционирования Единой таможенной территории Таможенного
союза”.
ВЫБОРЫ
Избирательную
кампанию продолжают четыре кандидата
Центральная избирательная комиссия завершила
регистрацию кандидатов в Президенты. Из 11 претендентов, признанных
соответствующими, статус кандидата получили лишь четверо. Это - Президент
Казахстана Нурсултан Назарбаев, кандидат от Коммунистической народной партии
Казахстана (КНПК) Жамбыл Ахметбеков, лидер партии патриотов, сенатор Гани
Касымов и глава экосоюза “Табигат” Мэлс Елеусизов.
Остальные претенденты остались за бортом. Впрочем, свои
аргументы нашлись практически у всех. Так, самовыдвиженец, лидер экологического
движения Мусагали ДУАМБЕКОВ заявил журналистам, что местные
избирательные комиссии препятствуют сбору подписей избирателей. Другой кандидат
- директор турфирмы Канат Турагелдиев - собрав около 20 тысяч подписей
(необходима 91 тысяча), сам снял свою кандидатуру. Аналогично поступил и антикоррупционер
Жаксыбай Базильбаев, правда, перед этим выставив ультиматум Президенту. Он
потребовал, чтобы Нурсултан Назарбаев вернул ему “долг” в размере $100 млн. “Я
дважды снимал свою кандидатуру в пользу Нурсултана Назарбаева, я оцениваю этот
долг 1998, 1999, 2005 годов в $100 млн”, - заявил г-н БАЗИЛЬБАЕВ
журналистам. И предупредил: если возврат долга произойдет, а Назарбаев
заявит, что снимает свою кандидатуру в пользу Базильбаева, он останется в
предвыборной гонке. Если нет - откажется от участия в выборах. Правда, в
Центризбиркоме журналистам сообщили, что кандидат Базильбаев к сбору подписей
не приступал. Снял свою кандидатуру и активист движения “Желтоксан” (“Декабрь”)
Курмангазы Рахметов. А претендентов на пост президента Салима
Отена, Гульдану Токбаеву, Серика Сапаргали, Жаксыбая Базильбаева Центризбирком
не зарегистрировал “в связи с непредоставлением необходимых документов”.
3 марта началась предвыборная агитация, участие в
которой примут лишь трое - Нурсултан Назарбаев от участия в агитации отказался.
Проходить агитация будет под строгим присмотром - в
Казахстан уже начали прибывать международные наблюдатели. 36 долгосрочных
наблюдателей от миссии БДИПЧ/ОБСЕ уже прибыли в страну, еще 400 приедут
накануне выборов. Почти столько же будет и наблюдателей от СНГ. (На президентских
выборах в 2005 году было аккредитовано 1634 международных наблюдателя и
представителя СМИ.) Следить за предвыборным процессом будут и местные
наблюдатели. На днях в Астане представились прессе члены Общественной комиссии
по контролю за выборами. 15 человек, представители
творческой интеллигенции, пообещали журналистам, что будут непредвзятыми в
своих оценках. Сопредседатель комиссии, руководитель дискуссионного клуба “АйтPark” Нурлан ЕРИМБЕТОВ заявил: “В
составе комиссии - люди, с мнением которых считается общество, с мнением
которых считается власть, к мнению которых прислушивается оппозиция. Я
думаю, что сегодня найден тот состав людей, которому будут доверять”. Заверив
журналистов в своей полной независимости от кого бы то ни было, г-н Еримбетов
признался, что юридическими вопросами комиссия заниматься
не намерена:
- Если будет черный пиар, если будут какие-то вещи, мы
не собираемся… стучаться в двери прокуратуры, бегать в ЦИК, мы не посредники.
Мы будем давать свою моральную оценку. Я считаю, что юридическую оценку можно
сделать за день-два, вынести некое формальное, может быть, решение. Но здесь
собрались такие люди, мнение которых может привести к политической кончине того
или иного кандидата.
Пока никого “морально убивать” комиссия не стала. На
первой своей пресс-конференции члены комиссии всячески старались избегать
оценок действий того или иного кандидата. Но пообещали - как только они решат
все оргвопросы, будут тщательно отслеживать весь ход выборной кампании.
БАНКИ
Нацбанк
в отличие от российского регулятора пока не видит главным антиинфляционным
фактором укрепление тенге
Агентство по статистике опубликовало на этой неделе
информацию об уровне инфляции по итогам февраля. Она продолжает оставаться
высокой, составив за короткий месяц 1,5% после 1,7% в январе. Инфляция с начала
года составила 3,2%, что является самым высоким показателем за несколько
последних лет, в прошлом году, когда уровень инфляции вызывал беспокойство
именно в начале года, инфляция за первые два месяца была
тем не менее существенно ниже - 2,3%.
При этом в феврале продолжилась январская картина,
когда рост цен на продовольствие сушественно выше общей инфляции. Если в январе это соотношение было 3% роста цен на продовольствие
против 1,7% общей инфляции, то в январе - 2% против 1,5%. По мнению
председателя Нацбанка Григория Марченко, высказанному им в интервью ИА “Новости
- Казахстан”, беспокоят не сами по себе показатели инфляции, а общий тренд,
который наблюдался в 2008 году, когда, “с одной стороны, наблюдался рост цен на
нефть, с другой - на зерно”. Пока Нацбанк тем не менее не видит
оснований для пересмотра своего прогноза инфляции на год о том, что инфляция
останется в коридоре 6-8%. Ситуация может измениться, если рост цен будет
продолжен. При этом прогноз Нацбанка, изначально
предполагавшего, что инфляция в I квартале не превысит 2,7%, превышен уже за 2
месяца. Нацбанк по-прежнему не считает, что радикальным антиинфляционным
средством могло бы стать укрепление тенге. Говоря в интервью ИА “Новости-Казахстан” на эту тему, г-н Марченко вновь отметил
увеличение предложения долларов на биржевом валютном рынке. “За весь прошлый
год мы купили $2 млрд нетто для сдерживания слишком
быстрого укрепления тенге. За прошлый год номинальное укрепление тенге к
доллару составило 0,6%. За январь мы купили $1,8 млрд
и неполный февраль - $2,5 млрд. То есть за 2 месяца мы купили 3% ВВП. Если
привести к российским реалиям, то это сродни тому, что Банк России купил бы за
два месяца $50 млрд - цифра очень внушительная”. (Интересно, что российский Центробанк заявил о расширении валютного
коридора практически одновременно с отказом от коридора и возвращением к
управляемому свободному плавающему курсу. Заместитель председателя
Центрального банка Алексей Улюкаев считает, что именно укрепление рубля и отказ
от покупки долларов в тех масштабах, которые бы это могло иметь, стал основным
фактором, не позволившим инфляции выйти на двухзначный уровень. Годовая
инфляция в России на конец февраля составила 9,7%, Центробанк, однако, пока
также не спешит отказываться от своего прогноза по инфляции в 7% по итогам
года. Г-н Улюкаев считает, что ситуация может стабилизироваться, если ничего
сверхъестественного не будет происходить на продовольственном и энергетическом
рынке во втором квартале именно благодаря существенному укреплению рубля.) Г-н
Марченко в свою очередь в том же интервью подробнее прокомментировал то, почему
скупка долларов и препятствование быстрому укреплению тенге не являются
главными факторами, усиливающими инфляцию в Казахстане.
“Тенге продолжает укрепляться - с начала этого года -
1%: начали год со Т147,5 за доллар, а сейчас - Т146 за доллар. Хочу сделать
акцент на нескольких моментах. Нацбанк, скупая доллары, выпускает в обращение
тенге, затем мы проводим выпуск нот на 3 и 6 месяцев и всю эту ликвидность
собираем. Таким образом, никакого увеличения тенговой денежной массы не происходит,
никакого дополнительного инфляционного давления тоже нет. Мы можем позволить
это делать, так как есть избыточная ликвидность у банков и пенсионных фондов, а
ставки очень низкие: при инфляции в 8% годовых ставки по трехмесячным нотам -
1% в тенге, по полугодовым - менее 1,5%. В реальном выражении (то есть с учетом
инфляции) мы возвращаем меньше, чем забираем. В России
рубль с начала этого года укрепился на 3%. Юань и евро тоже укрепляются. Таким
образом, к доллару укрепление есть, номинальное в 1%, а с учетом инфляции
гораздо больше, но укрепления к корзине валют не происходит, поэтому пока утери
конкурентоспособности наших товаров нет, и укрепление тенге может продолжаться,
вопрос в том - какими темпами. Пока мы это делаем медленно и плавно, что не
мешает появляться слухам о “неминуемой” девальвации”.
ФИНАНСЫ
НПФ
Народного банка конвертировал безналичное золото в слитки
В пятницу НПФ Народного банка сообщил, что во второй половине
февраля фонд впервые на пенсионном рынке Казахстана стал обладателем золотых
слитков и произвел конвертацию неаллокированного золота в аллокированное.
Объем конвертации составил 206 114 тройских унций (1 тройская унция = 31,1
грамма). Золото фонда хранится в сейфовом хранилище банка J.P.Morgan N.А. в
Лондоне. По состоянию на 15 февраля доля золота от пенсионных накоплений НПФ
Народного банка составляет 5,55%.
Как отмечается в пресс-релизе, решение о конвертации
золота было принято для исключения возможного кредитного риска банка, в котором
был размещен неаллокированный счет, а также для того,
чтобы реально закрепить владение вкладчиками фонда конкретными золотыми
слитками. До сих пор НПФ Народного банка имел успешный опыт торговли
неаллокированным аффинированным золотом на международном рынке. По словам заместителя председателя правления фонда Алексея Кима,
“золото является уникальным инструментом, который позволяет балансировать долю
портфеля, несущую фондовый и валютные риски”. Слитки, находящиеся в Лондоне, не
являются имуществом банка или хранилища, и поэтому право собственности на них
не зависит от возможного банкротства хранителя. Как в надежном депозитном
сейфе, аллокированное золото хранится от имени клиента в безопасном месте с
признанием прав собственности иностранных инвесторов. Как наиболее ликвидный из
всех видов вкладов, аллокированное золото может быть куплено или продано
практически в любое время.
ВЫБОРЫ
В
Астане приступила к работе миссия наблюдателей БДИПЧ/ОБСЕ
В понедельник госсекретарь - министр иностранных дел
Канат Саудабаев принял главу миссии БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за президентскими
выборами в РК, посла Даана Эвертса. В ходе встречи собеседники констатировали
“дух конструктивного и эффективного сотрудничества” БДИПЧ с казахстанским
председательством в ОБСЕ в 2010 году. Канат Саудабаев ознакомил гостя с ходом
подготовки к предстоящим президентским выборам, отметив, что “в Казахстане
придают большое значение открытому, прозрачному и честному проведению выборов в
соответствии с международными стандартами”. Он выразил благодарность
собеседнику за оперативное развертывание миссии по наблюдению за выборами,
отметив, что МИД готов “создать все необходимые условия для полноценной и
эффективной работы миссии”.
На брифинге по окончании встречи Даан Эвертс заявил: “Я
был очень воодушевлен словами министра, что здесь, в Казахстане, вы строите
будущее, основываясь на улучшении по сравнению с прошлым. И, как сказал Канат
Саудабаев, Казахстан рассчитывает на то, что это будут лучшие выборы в истории
Казахстана”. “Еще одно замечание, которое сделал министр и с
которым я согласен на 100% - это, что в текущем состоянии дел в мире, которое
характеризуется многими проблемами, позитивный пример Казахстана будет иметь
большое значение”, - подчеркнул г-н ЭВЕРТС.
Глава миссии сообщил, что 45 долгосрочных и 400
краткосрочных международных наблюдателей будут следить за проведением выборов в
Казахстане. “В Астане будут находиться постоянно 14 международных экспертов по
выборам, они будут заниматься анализом и наблюдением за проведением выборов, за
медиа, легальными вопросами”, - проинформировал Даан Эвертс. Кроме того, еще
около 30 человек будут направлены во все регионы страны. “В день выборов мы
рассчитываем на прибытие еще 400 краткосрочных наблюдателей, которые будут
заниматься наблюдением в течение дня выборов”, - сообщил глава миссии.
Он сообщил, что международные наблюдатели за
президентскими выборами в Казахстане приступили к своей работе с 28 февраля.
“Наша работа - профессионально оценить соответствие выборов Президента в
Казахстане международным стандартам”, - отметил посол.
РАЗНОЕ
В
Ливии остались четверо граждан РК
Четверо граждан Казахстана пока не эвакуированы из
Ливии, об этом в понедельник в Астане в ходе еженедельного брифинга сообщил
официальный представитель Министерства иностранных дел Аскар АБДРАХМАНОВ.
По его информации, двое из них являются сотрудниками дипломатической
миссии, один - сотрудник компании, которая является подрядчиком российского
“Газпрома”, и одна гражданка Казахстана, являющаяся супругой гражданина Ливии.
“С последней пока не удается
установить связь”, - отметил г-н Абдрахманов. Согласно сведениям
дипломатической миссии Казахстана в Триполи, на сегодняшний день из Ливии в
Казахстан прибыли 10 граждан, в том числе - четверо студентов. Еще девять
граждан Казахстана добрались до Мальты, Франции и Великобритании. “Также
дипмиссия Казахстана оказала помощь в эвакуации из Триполи в Киев 4 студентов
из Кыргызстана и 1 - из Таджикистана”, - сообщил г-н Абдрахманов.
Отметим, что и другие страны также принимают меры по
вывозу своих граждан из этого региона.
Официальный представитель МИД сообщил также, что 9
марта состоится первый официальный трехдневный визит в Казахстан министра
иностранных дел Малайзии Дато Сери Анифы Амана. “Программой его визита
запланирован ряд встреч с руководством Казахстана, в ходе которых стороны
обсудят перспективы укрепления двусторонних отношений в политической,
экономической и гуманитарной областях, а также многостороннего взаимодействия в
контексте предстоящего председательства Казахстана в СМИД ОИК”, - отметил Аскар
Абдрахманов.
По его словам, в Казахстане надеются, что визит
министра иностранных дел Малайзии “станет важным событием” в развитии
двустороннего сотрудничества и будет способствовать налаживанию активных связей
между внешнеполитическими ведомствами двух государств.
ПРЕЗИДЕНТ
Нурсултан
Назарбаев призвал акимов не вмешиваться в выборы
В четверг Президент Назарбаев в здании центрального
аппарата народно-демократической партии “Нур Отан” провел встречу с
представителями своего предвыборного республиканского общественного штаба,
созданного в преддверии выборов.
- Обращаю внимание акимов всех уровней на необходимость
соблюдения выборного законодательства: все органы государственной власти должны
заниматься исключительно своими делами, не вмешиваться в ход избирательной
кампании, - цитирует Нурсултана Назарбаева официальный сайт главы государства.
Одновременно он поручил Генпрокуратуре обеспечить надзор за соблюдением
законодательства и оперативно реагировать на жалобы и иные обращения о фактах
нарушений законодательства о выборах. “В случаях выявления каких-либо
противоправных фактов незамедлительно пресекать нарушения, проявляя при этом
должную принципиальность”, - подчеркнул Президент.
Он поблагодарил членов Республиканского штаба за
проводимую работу, назвав их своими “самыми надежными сторонниками и твердыми
единомышленниками”. И заявил о необходимости обеспечения общественного контроля за досрочными президентскими выборами: по его
мнению, республиканский штаб является основным центром проведения избирательной
кампании, который призван обеспечить высокий уровень скоординированности
действий в центре и на местах. И перед штабом стоит задача провести
справедливые выборы, которые не должны вызывать нареканий со стороны
международного сообщества.
- Мы открытая страна, благодаря председательству в ОБСЕ
и саммиту Организации в Астане обрели новых друзей, в том числе в лице глав
государств. Поручаю Министерству иностранных дел пригласить на выборы в
качестве наблюдателей заинтересованные международные организации, партийные и
общественные объединения, средства массовой информации, - сказал г-н Назарбаев
в связи с этим. Он также вновь отказался от массированной агитационной кампании
в свою пользу, считая, что лучшей агитацией являются социально-экономические
достижения республики за 20 лет независимости. “Поэтому я принял решение не
проводить лично активной предвыборной агитации, вместо этого сосредоточусь на
актуальных вопросах реализации государственной политики, буду заниматься
повседневными делами, чтобы работать над выполнением тех задач, которые
определены в моем послании народу Казахстана. Думаю, что это будет правильным
решением, и казахстанцы его позитивно воспримут”, - считает он.
Глава государства также отметил, что в период избирательной
кампании вместо массовых агитационных мероприятий гораздо важнее организовать
разъяснение населению стратегии будущего развития и основных приоритетов,
которые изложены в послании народу Казахстана, в выступлении на съезде партии
“Нур Отан” и стратегическом плане - 2020. В частности, говорится в сообщении
Акорды, эти ключевые приоритеты включают в себя обеспечение устойчивого роста
экономики, реализацию программы форсированного индустриально-инновационного
развития, усиление поддержки малого и среднего бизнеса, сокращение безработицы
в ближайшие десять лет до 5%, бедности - до 6% населения, создание в рамках
индустриализации сотен тысяч новых постоянных рабочих мест.
Кроме того, государство будет осуществлять программу
бесплатного обучения граждан новым специальностям. Приоритетами также будут
повышение до 2020 года средней продолжительности жизни до 72 и более лет,
реализация программы размещения среди населения акций национальных компаний,
входящих в фонд “Самрук-Казына”, доведение уровня владения казахским языком до
95% населения, укрепление обороноспособности страны. А также продолжение курса
на демократизацию политической системы, повышение эффективности государственных
институтов и многопартийность парламента. По мнению г-на Назарбаева, реальное воплощение
в жизнь этих приоритетов позитивно отразится на жизни всех казахстанцев.
- Вот об этом считаю важным разъяснять населению, -
заявил он. - Новая программа социальной модернизации отвечает ожиданиям
населения, и важно их донести до каждой социальной группы: бюджетников,
бизнесменов, сельское население, представителей разных национальностей и
религиозных конфессий. Никто не должен остаться в стороне. Каждый казахстанец
должен принять участие в выборах, - отметил Президент. Он также заметил, что при
организации агитационной работы необходимо отойти от формального подхода, а
материальные затраты на агитационную кампанию должны осуществляться
исключительно в рамках избирательного фонда.
Г-н Назарбаев также обратил внимание на то, что решение
социальных вопросов и повышение благосостояния было и остается главным
приоритетом государственной политики. “Нам нужно как зеницу ока беречь единство
и согласие многонационального общества - это наше главное достояние, условие
нашего развития. Так было все 20 лет независимости, так будет и в будущем”, -
подчеркнул Президент.
Еще одно поручение главы государства
коснулось Министерства связи и информации: это ведомство должно в период
предвыборной агитации обеспечить равный доступ кандидатов к средствам массовой
информации, чтобы каждый из кандидатов имел возможность воспользоваться своим
правом и выступить по радио и телевидению с обращением к своему электорату и
широко осветить свою предвыборную платформу.
Василий ИВАНОВ,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Для
реализации уточненного бюджета-2011 госорганам
необходимо скорректировать свои стратегические планы
Во вторник в ходе очередного заседания правительства
Кабмин принял постановление по реализации уточненного бюджета на 2011 год.
Закон “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан “О
республиканском бюджете на 2011-2013 годы” днем ранее подписал Президент
Назарбаев.
Представляя проект постановления, министр финансов Болат
ЖАМИШЕВ сообщил, что уполномоченным органам необходимо разработать и внести
в правительство проекты решений по порядку субсидирования процентной ставки
вознаграждения в рамках оздоровления конкурентоспособных предприятий и
софинансирования из республиканского бюджета оплаты услуг консультантов в
рамках программы занятости - 2020.
Кроме того, всем госорганам необходимо переутвердить
уточненные стратегические планы. “В целом принятие данного постановления
позволит сразу же начать реализацию всех мероприятий, предусмотренных
уточненным бюджетом”, - заключил Болат Жамишев.
Как сообщалось ранее, уточненным бюджетом
предусматривается увеличение расходов на новую программу по обеспечению
занятости населения до 2020 года на Т40,2 млрд; на
образование - Т20,5 млрд; на здравоохранение - Т7,1 млрд; на обеспечение
качественной питьевой водой - Т8,2 млрд, на гидротехнические сооружения и
берегоукрепительные мероприятия - Т9,9 млрд; на меры по поддержке рынка
недвижимости и ЖКХ - Т75 млрд. На реализацию программы ФИИР выделено еще Т56,9 млрд; на новую программу посткризисного восстановления -
Т8,8 млрд; на реализацию мероприятий программы развития регионов - Т1 млрд на
изготовление нагрудных знаков - Т0,6 млрд; на прочие неотложные расходы - Т69,5
млрд.
Для реализации президентского Послания народу
Казахстана в 2011 году республиканский бюджет в целом увеличен на Т232,2 млрд.
Дефицит республиканского бюджета 2011 года составит Т695,8 млрд
(2,9% к ВВП) с увеличением на Т93,3 млрд (0,4% к ВВП).
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
В
2011 году планируется запустить 71 проект ГПФИИР на сумму Т715 млрд
Во вторник в Астане состоялось селекторное совещание о
ходе реализации инвестиционных проектов в рамках Государственной программы
форсированного инновационно-индустриального развития (ГПФИИР).
Вице-министр индустрии и новых технологий Альберт
РАУ напомнил, что в 2010 году было сдано 152 проекта, включенных в Карту
индустриализации, общей стоимостью более Т800 млрд. “По всем запущенным
проектам имеются акты рабочих комиссий о приемке в эксплуатацию. По ряду
проектов акты госкомиссии о приемке в эксплуатацию находятся в процессе
подписания”, - сообщил г-н Рау. По данным МИНТ, на сданных проектах создано
свыше 23 тысяч постоянных рабочих мест. “По информации Торгово-промышленной
палаты, осуществляющей независимый мониторинг реализации проектов, и сведениям
акиматов, на проектную мощность вышло уже 30 проектов”, - проинформировал вице-министр. В то же время он отметил, что еще не
приступили к производству продукции проекты, запущенные в первом полугодии 2010
года: “Это тепличный комплекс в Степногорске, Уральская
ГТС, в апреле ожидается строительство второй очереди комплекса по утилизации
газа компании “КазГерМунай” в Кызылординской области”. Альберт Рау заверил, что
по каждому проблемному проекту есть видение по выводу его на проектную
мощность. Он также сообщил, что Мининдустрии совместно с Агентством по
статистике отработало вопрос по анализу реализации проектов: “Это будет именно
ежеквартальная статистика, отслеживающая выход на проектную мощность уже
запущенных проектов Карты индустриализации”.
По словам г-на Рау, в 2011 году планируется запустить
71 проект ГПФИИР на сумму Т715 млрд, с созданием 18,6
тыс. рабочих мест на период строительства и 18,5 тыс. новых постоянных рабочих
мест. Из них в первом полугодии ожидается запуск 11 проектов на сумму порядка
Т50 млрд. Кроме того, в 2011 году будут запущено 12 крупных проектов на сумму
более Т330 млрд, с созданием более 9 тыс. рабочих мест
на период строительства и более 6 тыс. рабочих мест на период эксплуатации.
Это: Мойнакская ГЭС на реке Чарын (реализуется АО “Самрук-Энерго” в Алматинской
области), железнодорожные линии “Узень-Госграница Туркменистана” (в
Мангистауской области) и “Жетыген-Коргас” (в Алматинской области) - оба проекта
реализуются АО “КТЖ”. Также ожидается увеличение производительности Акбайской
золотоизвлекательной фабрики до 3 тонн золота в год (реализуется АО “АК Алтын
Алмаз” в Жамбылской области), запуск производства грузовых вагонов на базе ТОО
“Таман” (в Павлодарской области) и др.
По словам Альберта Рау, в настоящее время проводится
актуализация Карты индустриализации за счет проектов малого и среднего бизнеса,
которые получают господдержку по различным программам. “На сегодня в
министерство поступило более 303 заявок на включение проектов в Карту. Из них
206 заявок по проектам 2011 года, в том числе можно добавить 70 заявок по
проектам, запускаемым в первом полугодии - до 1 июля этого года”, - сказал он,
отметив, что по большинству заявок не представлены пакеты документов. В этой
связи он обратился к Премьер-Министру с просьбой поручить акимам областей и
руководителям национальных компаний в самые короткие сроки представить в
республиканский штаб “качественные документы”.
В свою очередь, глава фонда “Самрук-Казына” Кайрат
КЕЛИМБЕТОВ сообщил, что в этом году госфонд начнет реализацию семи проектов
индустриальной программы. Это проекты по производству электровозов (второй
квартал этого года), реконструкции фабрики для производства фосфоритного
концентрата совместно с ТОО “Казфосфат” и сернокислотного завода в
Степногорске, строительству подстанции “Алма” в Алматы и другие. “По
строительству подстанции 25 декабря прошлого года заключено кредитное
гарантийное соглашение со Всемирным банком
реконструкции и развития”, - отметил г-н Келимбетов. Кроме того, он сообщил,
что по расширению производства завода “Химфарм” дорабатывается вопрос с Банком развития
Казахстана о финансировании проекта. Глава фонда также сообщил, что тендерные
процедуры по реализации проекта расширения Экибастузской ГРЭС-2 начнутся в мае.
Кредитное соглашение по проекту расширения Экибастузской ГРЭС, по словам
Кайрата Келимбетова, уже подписано с российскими коллегами.
Говоря о реализации проекта строительства Мойнакской
ГЭС, г-н Келимбетов сообщил, что полностью завершена проходка деривационной
системы протяженностью
Кайрат Келимбетов напомнил, что в целом фондом
“Самрук-Казына” в рамках ГПФИИР реализуется 20 инвестпроектов.
В ходе селекторного совещания акимы регионов также
доложили о ходе реализации проектов Карты индустриализации. Так, по словам
первого замакима Алматинской области Амандыка БАТАЛОВА, “в текущем году
запланированы к вводу 8 объектов на сумму Т8,1 млрд,
из них в первом полугодии будут введены 5 объектов. Один из них - проект по
крупноузловой сборке автомобилей и автобусов Hyundai мощностью до 500 единиц
автотранспорта в год - введен в строй в январе текущего года”. Он также сообщил
о намерении области ввести в этом году в строй завод по производству
асфальтобетона мощностью 850 тысяч тонн в год. “Уже установлено технологическое
оборудование, ведутся пусконаладочные работы”, - пояснил он.
В Акмолинской области, по словам акима Сергея
ДЬЯЧЕНКО, “на 2011 год первоначально было запланировано реализовать 5
инвестпроектов, но с учетом актуализации Карты индустриализации было
дополнительно внесено предложение о включении 7 проектов”. По его информации, в
2010 году в регионе было реализовано 15 инвестиционных проектов на общую сумму
Т73,6 млрд.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Пока
вместо свободного транзита предложены “адекватные цены”
На этой неделе в интервью российскому телеканалу РБК
Премьер Масимов выразил удовлетворение достигнутыми договоренностями,
связанными с доступом к инфраструктуре и рынкам для казахстанских экспортеров. Ранее в интервью другому российскому медиа - радиостанции “Эхо
Москвы” Премьер-Министр комментировал эту тему подробнее и сказал, что смысл
достигнутых договоренностей в том, что “Казахстан будет получать адекватную
цену на входе в российскую нефтегазотранспортную систему. Мы не имеем
пока на сегодняшний день возможности экспортировать через всю систему до
конечного потребителя, но казахстанские экспортеры имеют право получать
адекватную цену”.
Изначально переговорная позиция казахстанской стороны
состояла в том, что создание единого экономического пространства должно
предусматривать равный доступ компаний всех стран к транспортной
инфраструктуре. Этого на данном этапе, однако, добиться не
удалось, вообще пока интеграция в рамках Таможенного союза идет не по пути
создания каких-то институциональных основ (исключения редки, одним из них можно
считать Антикризисный фонд, направленный, правда, в основном на страны,
входящие в ЕврАзЭС, а не в Таможенный союз, выстраиваемый в соответствии с
практикой международных финансовых институтов), а договоренностей на
индивидуальной основе. Стремление Казахстана сразу получить все в виде
институционализированного доступа к транзиту, возможно, было сознательно
завышенной переговорной позицией, позволившей в итоге добиться компромисса в
виде получения адекватной цены. Расхождения, однако, выглядят не одномоментными
и не “транзитными”, и очевидно, отражают и неполное совпадение интересов, и
определенную разность в идеологических подходах, проявлявшуюся и ранее. Можно вспомнить споры вокруг первого на российском пространстве
полунегосударственного нефтепровода КТК, причем российская позиция по поводу
трубопровода заметно ужесточалась по сравнению с первоначально достигнутыми
соглашениями в конце 90-х, разногласия по поводу создания банка качества нефти,
различиями между внутренними и транзитными железнодорожными тарифами и
отсутствии возможностей транзита более дешевой, чем российская, электроэнергии,
по федеральным электросетям. Отсутствие прогресса по последнему из этих
вопросов заставило таки Казахстан осуществить масштабный инфраструктурный
проект в виде строительства новой ЛЭП на запад страны, осуществляемого
компанией “Батыс Транзит”. Он начал осуществляться задолго до создания
Таможенного союза, но если бы существовало убеждение, что институциональный
подход к интеграции на постсоветском пространстве победит и электроэнергия
потечет свободно, вероятно, последовали бы какие-то корректировки. Это неполный
перечень только разногласий, ставших публичными, при том, что
очень хорошие отношения на политическом уровне сглаживают их остроту и предание
гласности. При этом Россия испытывает возможно намного
более серьезные проблемы, связанные с регулированием энергетического транзита
не на постсоветском пространстве, а на европейском рынке, где проводится
принцип разделения добывающего транзитного и дистрибуционного бизнеса на
газовом рынке. Эти разногласия обсуждались на прошлой неделе российским
Премьером Путиным и председателем Еврокомиссии Мануэлем Баррозу, и крайне
любопытно, удовольствуется ли сама Россия компромиссом в виде “адекватной цены”
на границе европейской энергосистемы. Очевидно, для того, чтобы принять в
каком-либо виде институциональный подход, России необходимы были бы очень
серьезные внутренние изменения, связанные с реформами “Газпрома” и допуском
независимых производителей к газовым сетям. (Казахстанский нефтегазовый холдинг
КМГ также вряд ли соответствует европейским конкурентным стандартам.)
Сохранение монополии оказывается настолько важным, что “Газпром” приобрел
крупнейшее газовое Ковыткинское месторождение, по поводу которого ранее
говорилось, что оно совсем не привлекательно с экономической точки зрения.
Другой покупатель, приобретший месторождение и возможности экспорта газа в
Китай, по оценкам российского “Коммерсанта”, неизбежно поставил бы через
некоторое время вопрос об отмене транзитной монополии.
Главным опасением стран постсоветского пространства в
отношении России остается, однако, возможность использования своих
энергетических ресурсов и транзитного потенциала в качестве средства
геополитического давления. Острые конфликты с Украиной и Белоруссией явно не
добавляют России вистов в качестве партнера по экономической интеграции. И
исчезнуть все эти фобии могли бы прежде всего, если бы
существовал какой-то унифицированный подход к транзиту в рамках ЕЭП. Это,
кстати, могло бы быть предъявлено российской стороной в качестве модели,
например, для Украины или каких-то стран ЕС и соответствовало бы принципу
“начни с себя”. Появление такой универсальной модели, наверняка, кстати стимулировало бы межстрановые инвестиции стран -
участников единого экономического пространства, которые сейчас происходят
крайне тяжело. Неизвестно, насколько, однако, на самом деле возможность таких
инвестиций будет допускаться властями разных стран на постсоветском
пространстве - опять-таки из-за существующих геополитических опасений.
Непонятно, в какой степени плюсы для казахстанского крупного бизнеса,
называвшиеся многими экспертами в качестве основной мотивации для вступления в
Таможенный союз, пока покрывают потери каких-то других секторов. Тем не менее,
несколько лет назад, до создания Таможенного союза и приближению к ЕЭП, само
обсуждение свободного доступа к транзиту казалось чистой абстракцией.
Николай ДРОЗД
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Премьер
пообещал бизнесу в ближайшее время начать реализацию программ посткризисного
развития
Эти обещания прозвучали в ходе национального
бизнес-форума “Зима-
- Я считаю, что банковский сектор, финансовый сектор в
целом острую фазу всех проблем, которые перед ним стояли, прошел, - заявил Карим
МАСИМОВ. - То есть сама банковская система вернулась к своему стабильному
состоянию, ликвидность находится на хорошем уровне.
Впрочем это - не повод останавливаться,
необходимо укреплять конкурентоспособность отечественного бизнеса и повышать
устойчивость финансовой системы. Помощью со стороны
государства станут программы посткризисного развития, которые, по словам
Премьера, правительство запустит в реализацию сразу после того, как будут
завершены все процедуры по уточненному бюджету (к настоящему времени поправки
подписаны Президентом, и правительство приняло постановление по исполнению
данного закона. - Прим.авт.). Основную ставку Кабмин делает на программу поддержки строительного
сектора, в рамках которой “банки будут иметь возможность опять вернуться к
финансированию строительного сектора, но уже с учетом всех ошибок, того
позитивного и негативного опыта, который был наработан в докризисный и
посткризисный периоды”. Не менее значимыми являются и программы по
посткризисному восстановлению предприятий, и по развитию сельского хозяйства.
Акцентировал внимание глава правительства и на новой
программе занятости населения. В ее реализации должны принять участие и
бизнесмены - с тем, чтобы была “реальная востребованность тех специалистов,
которых мы будем готовить”.
Улучшение ситуации в банковском секторе подтверждает и
статистика Национального банка. Правда, с небольшими коррективами. Как заметил
зампредседателя Нацбанка Данияр АКИШЕВ, хотя “улучшение ситуации в
банковской системе, естественно, должно приводить к увеличению кредитной
активности банков”, в Казахстане по итогам 2010 года кредитование экономики
снизилось на 0,6%. Одним из главных препятствий этому является наличие уровня
плохих кредитов в активах банков. Объем таких кредитов составляет, по оценкам
Нацбанка и АФН, порядка 7-10% от общего ссудного портфеля банков. Чтобы
избавить банковский сектор от “негативного балласта”, эти сомнительные кредиты
будут переданы в Фонд стрессовых активов. По подсчетам АФН, озвученным
зампредседателя агентства Куатом КОЖАХМЕТОВЫМ, сумма передаваемых
“плохих активов” может составить до Т900 млрд
проблемных кредитов, из которых Т600 млрд связано с недвижимостью.
- Я считаю, что это очень большой исторический факт, -
положительно оценил идею создания ФСА глава Ассоциации финансистов Серик
АХАНОВ. - Теперь сложилась реальная ситуация, что мы можем получить живые
деньги, которые можем направить на кредитование. Другого фактора мы не видели.
В отличие от главного финансиста, председатель Ассоциации
экономистов Казахстана Ораз Жандосов настроен не столь восторженно. По его
мнению, предлагаемая схема по сути является схемой
“замедленного формирования провизий, и она сама по себе качество актива никак
не улучшает”. “Сама по себе схема провизирования - это просто схема доброго
регулятивного отношения”, - заметил г-н ЖАНДОСОВ, скептически добавив,
что он лично не уверен, что реализация этой схемы положительно отразится на
реальном состоянии дел и на оценках рейтинговых агентств.
Скепсис прозвучал и в оценке программ посткризисного
развития, в первую очередь, в отношении такого механизма, как субсидирование
процентных ставок по кредитам для предприятий. “Это в принципе признание того,
что ставки, по которым наш бизнес вынужден брать кредиты в наших же банках, они
запредельно высоки”, - заметил г-н Жандосов. Да и в целом о планах по
оздоровлению и восстановлению сказано уже столь много, что “наверное, реальное
оздоровление уже или произошло, или, скорее всего, уже и не произойдет”.
Заметим, что бизнес-форум - это своего рода диалоговая
площадка для обмена мнениями всех заинтересованных сторон. Этот обмен
состоялся, но насколько стороны учли точку зрения друг друга, станет ясно уже в
процессе практической реализации всех намеченных программ и планов.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Минюст
среди законодателей видит также население
Министерство юстиции рекомендует
госорганам перестроить те разделы своих официальных сайтов, на которых
вывешиваются разрабатываемые ими законопроекты, таким образом, чтобы население
могло присылать свои предложения и замечания по будущим законам. Как заявил официальный
представитель Минюста Ерболат ЕРИМБЕТ на брифинге в четверг, среди
пользователей казахстанского Интернета достаточно много “активных
пользователей, обладающих специальными познаниями в какой-либо отрасли”, чьи
советы могли бы быть полезны законодателям. “Соответственно, их предложения уже
на стадии разработки законопроекта позволят спрогнозировать социальные,
экономические и правовые последствия отдельных норм”, - считает г-н Еримбет. В
связи с этим ведомство уже рекомендовало коллегам из других министерств не
только размещать тексты законопроектов на собственных интернет-ресурсах, но и
обеспечить граждан возможностью направлять свои замечания и предложения по ним,
как это уже сделано на сайте самого Минюста.
Подобная практика, по его словам, уже использовалась в
России, когда законопроект “Об органах внутренних дел” обсуждался “всеми
членами общества, общественными организациями”. В Казахстане же подобное
обсуждение необходимо наладить, по его мнению, не по одному отдельному
документу, а по любому принимаемому законопроекту, то есть на постоянной
основе. При этом он подчеркнул, что возможность направлять свои предложения и
замечания для казахстанских пользователей Интернета должна быть максимально
упрощена. “Законопроекты должны обсуждаться на сайтах без регистрации, без
получения каких-то электронных ключей”, - подчеркнул г-н Еримбет. По сведениям
пресс-службы Минюста, в 2011 году по плану законопроектных работ правительства
в парламент должны быть внесены 36 законопроектов. Среди них - Административный
процессуальный кодекс, новая редакция Кодекса об административных правонарушениях,
законопроекты “Об органах внутренних дел”, “О персональных данных”, “О
документах, удостоверяющих личность гражданина РК”, “Об индустриальной
политике” и “О телерадиовещании”.
Идея подключения населения к законопроектной
деятельности у Минюста возникла отчасти как способ улучшения качества
законопроектных работ - те, кого законы касаются впрямую, будут пытаться
улучшать их бесплатно. В то время как бюджетные затраты на эту деятельность
вызывают у органов юстиции большие вопросы: тот же г-н Еримбет в четверг заявил
о намерении своего ведомства вместе с Минфином проверить эффективность затрат
бюджетных средств на подготовку законопроектов и проведение их научной
экспертизы.
Он пояснил, что проведенный Минюстом
анализ показал: ежегодно отраслевым министерствам и ведомствам на различного
рода научные и прикладные исследования, связанные с законопроектной работой,
выделяются “огромные бюджетные средства”, а количество творческих коллективов и
отраслевых институтов, задействованных в этой работе, составляет около 170
организаций.
“Несмотря на это, из года в год отмечается нестабильность и слабая подготовка
законодательных решений”, - констатировал он. Результатом совместной проверки с
Минфином, по его словам, будет выработка предложений по улучшению ситуации с
эффективностью этих затрат из бюджета. Помимо этого, Минюст считает необходимым
проводить научную правовую экспертизу всех предложений депутатов парламента,
вносимых ими при рассмотрении законопроектов. Отчасти это выглядит небольшой
местью парламентариям, которые регулярно заявляют об из рук вон плохом качестве законопроектов, поступающих в
парламент из Кабмина и министерств.
Еще одним нововведением стала инициация перенесения
процедуры аттестации адвокатов из столицы на региональный уровень. К этому Минюст
подтолкнула низкая явка претендентов на получение адвокатской лицензии в этом
году: по словам г-на Еримбета, на аттестацию, проходившую в Астане с 21 по 24
февраля, явилось лишь 520 претендентов, хотя заявлялось
970 человек. “Как статистика показывает, почти половина претендентов не
прибыли, мы думаем, это в связи с отдаленностью, с необходимостью
дополнительных расходов на приезд в Астану, поэтому сейчас разрабатывается
проект постановления правительства, согласно которому такие аттестации будут
производиться теперь на местах”, - сказал он.
Согласно разрабатываемому постановлению Кабмина,
предполагается, что аттестация в последующем будет проводиться департаментами
юстиции областей, городов Астаны и Алматы. “Указанная мера позволит
облегчить доступ к профессии и будет способствовать увеличению
численности адвокатов”, - подчеркнул Ерболат Еримбет. Он также сообщил, что
органами юстиции за два прошедших месяца этого года было изъято контрафактной
продукции на сумму свыше Т5 млн. Кроме того, по результатам 295 проверок,
проведенных с начала года, к административной ответственности привлечено 58
лиц, сумма наложенных штрафов на них составила Т2,2
млн. “Постановлениями судов (за этот же период) конфисковано 3200 единиц
контрафактной продукции на сумму свыше Т1,7 млн”, -
добавил г-н Еримбет. За два месяца в ходе совместных проверок с
правоохранительными органами в сфере интеллектуальной собственности, по его
сведениям, возбуждено 12 уголовных дел.
Василий ИВАНОВ,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Перспективы
развития электронных платежей вызвали сомнения парламентариев
На очередном пленарном заседании мажилиса депутаты
рассматривали проект закона “О внесении дополнений в некоторые законодательные
акты по вопросам электронных денег”. Долгое время на разработке этого документа
депутаты настаивали, возмущаясь, что правительство затягивает над ним работу,
оставляя без внимания столь важный сегмент финансовой системы, но когда
законопроект все-таки поступил в парламент, засомневались в жизнеспособности
самой идеи.
Представляя законопроект, зампредседателя Нацбанка Бисенгали
ТАДЖИЯКОВ пояснил, что поправками предусматривается введение собственно
понятия “электронные деньги”, порядок проведения платежей с их использованием,
закрепляются права и обязанности участников системы электронных денег.
- Речь идет о новом финансовом продукте,
предназначенном для проведения оплаты по сети Интернет, - подчеркнул он.
Г-н Таджияков особо уточнил: электронные деньги - это
не аналог платежной карточки, они представляют собой “совершенно отдельный и
независимый инструмент оплаты”. “В отличие от платежной карточки электронные
деньги представляют собой электронную стоимость, хранятся в электронном
кошельке и могут передаваться от одного субъекта к другому с помощью канала
связи без использования посредников в лице банков”, - пояснил он. При этом
зампред Нацбанка отметил, что электронные деньги де-факто в Казахстане уже
есть, правда, выпускаемых иностранными эмитентами,
преимущественно российскими. “По некоторым экспертным оценкам, среднемесячный
объем операций с электронными деньгами иностранных эмитентов на казахстанском
рынке может доходить до $100 млн”, - добавил он.
Законопроектом же предложено закрепить право на выпуск
электронных денег за банками второго уровня. При этом в системе электронных
денег могут участвовать и частные небанковские организации - юридические лица:
в качестве агентов, эмитентов или операторов на основе заключенных с ними
договоров. “Банки эмитентов обязаны будут принимать в погашение выпущенные им
электронные деньги или обменять их на реальные деньги по номинальной стоимости
выдачи наличных денег либо перечислением их на банковские счета”, - уточнил г-н
Таджияков.
- Принятие законопроекта в целом позволит создать
правовое поле для обращения электронных денег в Казахстане и запустить процесс
создания отечественной системы электронных денег, ориентированной на
обслуживание торговых операций внутри рынка, - резюмировал зампред Нацбанка.
Депутатов заинтересовало практическое применение
законопроекта. Так, Серик ТЕМИРБУЛАТОВ поинтересовался, насколько
Нацбанк и АФН смогут обеспечить контроль за эмитентами
электронных денег, если и за традиционной банковской системой им пока не
удается наладить нормальный контроль. “Если пресловутый Валют-Транзит
Банк стал банкротом в результате такого надзора со стороны Нацбанка, - напомнил
депутат и поинтересовался, - не появится ли у нас в результате введения
электронных денег еще несколько таких Валют-Транзит банков”?
Г-н Таджияков заверил, что контроль осуществляться
будет обязательно, эмитенты будут нести и соответствующую ответственность за
допускаемые нарушения. Что же касается вероятности повторения ситуации с ВТБ,
зампред Нацбанка коротко ответил: “Нет, не будет”.
Интересовала депутатов и защита системы электронных
денег от хакерских атак. Насколько надежны системы защиты, могут ли они
гарантировать защиту от взлома. Г-н Таджияков заверил, что сегодня
соответствующие системы есть у банков и крупных компаний, но как они работают -
он объяснить затруднился.
- Получается, что сегодня, принимая этот законопроект,
мы не можем гарантировать нашим гражданам сохранность их электронных денег, -
констатировал Ерлан НИГМАТУЛИН. - Потому что мы не знаем уровень защиты
этих систем, так получается? Получается, у нас есть такая брешь, которая не
сегодня-завтра станет большой проблемой для пользователей электронных денег.
- Сегодня же в Казахстане работают через эти же
системы, - заявил в ответ г-н Таджияков. - Значит, здесь ответственность
полностью несет банк-эмитент.
Высказанные сомнения и опасения, впрочем, на решение
депутатов не повлияли. Мажилисмены одобрили законопроект в первом чтении, то
есть концептуально, оставив детали на следующий этап - подготовку документа ко
второму чтению.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Парламент
не может найти консенсус в вопросе введения уголовной ответственности юрлиц
Стратегические документы страны - Концепция правовой
политики до 2020 года - предусматривает введение такого института, как
уголовная ответственность юридических лиц. Оговаривают это и международные
обязательства Казахстана - в частности, ратифицированные Конвенции ООН по борьбе с коррупцией и транснациональной
организованной преступностью. Во исполнение этих обязательств
правительством был разработан соответствующий законопроект, уже
одобренный мажилисом в первом чтении. Однако дальше работа над документом застопорилась.
Найти оптимальное решение депутаты попытались на
специально организованном заседании круглого стола. Председатель комитета
мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Рахмет МУКАШЕВ,
открывая дискуссию, отметил: “Работа по данному проекту показала, что
гражданское, административное и уголовное законодательство нуждаются в
качественном совершенстве. Также есть и серьезные вопросы концептуального
характера”.
Напомним, что законопроект предусматривает уголовную
ответственность юрлиц, за исключением госучреждений и международных органов,
осуществляющих свою деятельность на территории Казахстана, по четырем
категориям уголовных дел: экологические, экономические, коррупционные и
террористические преступления. Предусмотрено три вида санкций - штраф,
приостановление деятельности на определенный период времени и ликвидация. Еще в
ходе первого обсуждения немало депутатов высказали опасения, что
предусмотренные законопроектом нормы могут стать хорошим механизмом для
давления на бизнес: мол, не согласишься поделиться - запишем в террористы и
вообще фирму ликвидируем. Представители Агентства по борьбе с экономической и
коррупционной преступностью категорически не соглашались с таким подходом,
уверяя, что закон послужит лишь на благо страны.
Как выяснилось в ходе круглого стола, подобные опасения
есть и у бизнеса. Более 50 объединений предпринимателей обратились к депутатам
с просьбой отклонить законопроект, поскольку он оставляет слишком большое поле
для давления на бизнес. Так, предприниматели опасаются, что может возникнуть
проблема двойного наказания - заставят нести ответственность
как руководителя предприятия, так и само предприятие. В таком случае остается
открытым вопрос о судьбе работников предприятия - они-то не могут отвечать за
деятельность руководства. Удивляет бизнесменов и размер штрафов, которые
увеличиваются до тысячи раз. Так, малое предприятие обязано будет выплатить
Т151 млн, тогда как его активы действующим
законодательством ограничиваются суммой, не превышающей Т90 млн. При этом
экономических расчетов к законопроекту нет. По сути
обращение бизнесменов лишь подтвердило опасения депутатов, многие из которых
предполагали, что законопроект создает лишь новые условия для рейдерства и
коррупции. Мажилисмены убеждены, что вопрос введения такого института, как
уголовная ответственность юрлиц, требует доработки. При этом,
подчеркивали депутаты, необходимо учитывать сложившуюся реальную ситуацию в
судебных и правоохранительных органах в части надлежащей защиты прав и законных
интересов физических и юридических лиц. Поспешность в принятии такого решения и
ненадлежащая его проработка в законодательстве может вызвать ситуацию, когда
институт уголовной ответственности юридических лиц станет еще одним
инструментом незаконного воздействия на бизнес и создаст дополнительные
предпосылки для коррупции в правоохранительных органах.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Депутаты
посчитали формальным предложенное правительством решение проблемы жилья для
детей-сирот
Пакет поправок в законодательство по вопросам жилищных
отношений стал самым дискутируемым на традиционной пленарке мажилиса. Помимо
того, что проблемы жилищно-коммунальной сферы в принципе являются “больными”
для депутатов, предложенные законодательные новшества касались одной из самых
острых проблем - обеспечение жильем малообеспеченных граждан и особенно
детей-сирот.
Представляя законопроект, зампредседателя Агентства по
делам строительства и ЖКХ Николай ТИХОНЮК напомнил, что согласно
действующему законодательству, право детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, на получение жилья из госфонда сохраняется за ними до 23
лет. Как только им исполняется 23 года, из списков претендентов на льготное
жилье они вычеркиваются. Такое положение дел категорически не устраивает
депутатов. Бахыт СЫЗДЫКОВА напомнила, что только в последнее время в
Астане были попытки самосожжения людей, когда они были исключены из списка
очередников. Г-н Тихонюк подтвердил: попытки действительно были, агентству об
этой проблеме известно. “Я лично дважды разговаривал с замакима Астаны Сергеем
Хорошуном, просил собрать очередников, успокоить их, что закон выйдет”, -
отметил он.
Предложенный агентством подход к решению проблемы
заключается только в одном - оставлять таких людей в очереди вне зависимости от
их возраста. Однако, по мнению депутатов, проблемы это все равно не решит.
Бахыт Сыздыкова привела такие данные: в сиротских учреждениях страны воспитывается
14 тысяч детей. Из этого числа закрепленное жилье имеют всего 12%. “Сейчас по
стране ежегодно вводятся 2 тысячи квартир, а на очереди стоит 140 тысяч
человек. И получается, чтобы обеспечить квартирами всех очередников при таких
объемах строительства, необходимо 70 лет”, - ужаснулась депутат. Неприглядную
картину дополнила Айткуль САМАКОВА: “Из 6 тысяч выпускников детских
домов последних трех лет квартиры получили только 80 человек”. Николай Тихонюк
предложил еще один путь выхода из сложной ситуации: через программу занятости,
недавно принятую правительством. В рамках этой программы ежегодно на жилье
будет выделяться Т11 млрд, напомнил зампред агентства.
“Давайте, может быть, через Минтруда
детей-сирот трудоустраивать и там сразу будет предоставляться жилье”, -
предложил он.
Еще одно социальное новшество, предлагаемое
законопроектом, вопросов у депутатов не вызвало - увеличение финансового порога
для постановки в очередь на социальное жилье. По действующему законодательству,
социально защищаемые граждане, нуждающиеся в жилье, должны иметь совокупный
месячный доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, то есть Т15,9
тыс. на члена семьи в месяц.
- Сегодня абсолютное большинство социально защищаемых
граждан имеют доход, превышающий минимум. В связи с
чем они не признаются малоимущими и не подлежат включению в очередь на
получение государственного жилья, а также могут быть исключены при ежегодной
инвентаризации списков, что в настоящее время происходит, - прояснил ситуацию
г-н Тихонюк. - В связи с чем предусматривается увеличение минимальных
требований по ежемесячному доходу на члена семьи для признания их малоимущими с одного прожиточного минимума до 3,1, то есть с
Т15,9 тысяч до Т49,59 тыс. на члена семьи в месяц.
Депутаты же со своей стороны, поддержав эту норму,
напомнили о другой проблеме - ремонте старых домов. “Сегодня черта бедности
проходит практически через каждую квартиру в “хрущевке”, - заявил Владимир
НЕХОРОШЕВ. - Наши “хрущевки” - это напоминание о коммунизме. Срок годности,
ресурс выработан, тарифы растут. Люди говорят - не доводите до греха, снижайте
цены ЖКХ. И что пора повернуться к народу, причем не обязательно лицом, если не
могут”. Николай Тихонюк заверил - “поворот к народу” со стороны власти
обязательно будет, причем уже скоро. Однако механизмы этого поворота пока еще
вызывают немало сомнений, в первую очередь у депутатов. Поэтому мажилисмены
одобрили законопроект лишь в первом чтении. Конкретные же механизмы и детали
всех норм будут еще не раз обговариваться депутатами и правительством в ходе
работы над законопроектом во втором чтении.
Еще один многострадальный социальный законопроект
мажилисмены одобрили сразу в двух чтениях - “О внесении изменений и дополнений
в Гражданский кодекс”, регулирующий порядок начисления выплат регрессникам.
Изменения, по словам депутата Мухтара ТИНИКЕЕВА, касаются перерасчета
сумм возмещения вреда. Если предприятие действующее, то в расчетах будет
изменяться средний размер зарплаты работников такой же профессии и
квалификации, “исходя из размера средней заработной платы на сегодняшний день”.
Если предприятие ликвидировано - законопроект предусматривает гарантию выплат
государством после достижения работником 70 лет. Соответствующие расходы, по
словам г-на Тиникеева, в сумме Т1,46 млрд одобрены на
заседании Республиканской бюджетной комиссии в августе 2010 года.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Депутаты
предлагают правительству задуматься над ролью женщины в истории
В преддверии Международного женского дня мажилисмен
Ирак Елекеев высказал свою обиду за ущемление роли
женщины в истории. “Говоря о великих достижениях человечества, мы порой
забываем о наших матерях, женщинах, честно говоря, об их заслугах. И вспоминаем
о них, к сожалению, в преддверии 8 Марта”, - заявил депутат, обращаясь с
запросом к Премьеру Масимову.
По мнению мажилисмена, “начавшемуся XXI веку предстоит
восстановить баланс истории”. “Да, было время, когда миром правили мужчины, -
напомнил он. - Но потом появилась Ева. Поэтому после Бога мы обязаны всем в
первую очередь женщине. Женщина часто меняла историю, но история не изменила
женщину. Она по-прежнему остается прекрасной во всех отношениях. Увы! История
оставила в памяти менее одного процента воспоминаний о ее вкладе в прогресс
цивилизации”. В истории Казахстана, напомнил мажилисмен, было немало великих
женщин, начиная с царицы Томирис и до наших дней. Их, уверен г-н ЕЛЕКЕЕВ,
“можно назвать матерями казахстанского народа, их нельзя забывать, их имена
надо вписать в историю Казахстана золотыми строками”. В этой связи мажилисмен
предложил создать комиссию из числа ученых-историков. “Комиссия при
правительстве изучила бы вклад знаменитых женщин в становление нашей
государственности. И в последующем - по представлению комиссии правительство
включило бы их имена в учебные издания по истории Казахстана”, - полагает г-н
Елекеев.
Также депутат предложил “увеличить количество женщин в
госаппарате, в том числе - на руководящих постах”. Улицам, школам, детсадам,
паркам нужно присваивать имена великих матерей нашего народа, как, к примеру, в
советское время - имя Надежды Крупской.
- Воздвигнуть памятник великим женщинам Казахстана не
обязательно громадный или дорогой. Главное - символика, - продолжил список
предложений г-н Елекеев. - Посвятить один день в году Матери, на примере многих
стран.
Мажилисмен Жарасбай СУЛЕЙМЕНОВ, в свою очередь,
напомнил правительству о грядущем юбилее страны - 20-летии независимости. И
предложил всем детям, родившимся в 2011 году, выдавать свидетельства о рождении
особого образца. А матерям - дополнительное пособие в размере Т50 тыс. Наряду с
этим по всей стране среди старшеклассников и студентов он предлагает в течение
всего года проводить патриотические встречи, вечера и научные конференции на
тему казахстанского патриотизма. “Нынешний год для казахского народа - особый
год, потому что исполнилось 20 лет со времени исполнения мечты народа… Мы
должны сохранять единство и способствовать тому, чтобы было много благоприятных
мероприятий в нашей стране патриотического характера”, - убежден мажилисмен.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПРАВОПОРЯДОК
В
Актюбинской области преступники обналичивали крупные суммы через фиктивные
фирмы
Полиция Актюбинской области задержала участников
преступной группы, занимавшейся обналичиванием крупных сумм через фиктивные
фирмы. Как сообщил в среду на еженедельном брифинге руководитель пресс-службы
МВД Куанышбек ЖУМАНОВ, трое задержанных действовали по достаточно
дерзкой схеме: зарегистрировав одну из обнальных фирм на имя жителя региона,
они заставляли его ежемесячно обналичивать суммы, доходившие до Т25 млн.
Криминальное трио, состоявшее из троих предприимчивых
жителей Актюбинской области в возрасте от 23 до 40 лет, образовалось, по данным
следствия, в мае прошлого года. И занялось обналичиванием крупных сумм денежных
средств через фиктивные фирмы - деньги поступали от организаций, с которыми
заключались фиктивные договора. Для подсчета ущерба, нанесенного этой троицей,
в настоящее время назначена налоговая проверка, но уже сейчас ясно, что
действовали “предприниматели” с размахом: запуганный ими “хозяин”
лжепредприятия ежемесячно обналичивал от Т5 млн до 25
млн. “При проведении комплеса спецальных оперативно-розыскных мероприятий после
получения в одном из банков второго уровня очередной крупной суммы денег
подозреваемые были задержаны. При обыске в автомашине задержанных изъяты Т63 млн, $50 тыс., 5 чековых книжек на фиктивные фирмы”, -
сообщил г-н Жуманов. Позже, в ходе обыска в офисе подозреваемых
были изъяты печати еще 31 организации. Отвечать им придется не только за
создание лжепредприятия, но и за самоуправство в отношении вовлеченного в их
преступные схемы “хозяина” последнего лжепредприятия.
В Актобе же на прошедшей неделе были задержаны четверо подозреваемых в вымогательстве у местного предпринимателя
суммы, превышающей в эквиваленте $1000. “По предварительным данным следствия,
подозреваемые выследили потерпевшего на улице и, под угрозой физической
расправы, потребовали выдать им Т150 тыс. Однако не получив денег, отпустили
потерпевшего при условии, что он найдет требуемую сумму в оговоренный ими
срок”, - рассказал представитель МВД. На встречу с вымогателями вместо
предпринимателя отправились оперативники ОВД, в которое
обратился потерпевший. Задержав четверых молодых людей в возрасте от 20 до 23
лет, полицейские, по словам г-на Жуманова, установили и доказали их
причастность к совершению еще одного грабежа в городе в начале февраля, в
настоящее время проводится проверка возможной причастности задержанных к
аналогичным нераскрытым преступлениям. Заканчивая тему имущественных
преступлений, руководитель пресс-службы МВД сообщил о задержании возле одного
из торговых домов Уральска местного жителя, который пытался продать прохожим
фальшивые стодолларовые купюры. “При досмотре у него изъяты семь таких купюр,
согласно заключению экспертизы, купюры являются фальшивыми. В настоящее время
материал передан по подследственности в областной Департамент по борьбе с
экономической и коррупционной преступностью”, - уточнил г-н Жуманов.
Всего, по данным пресс-службы МВД, за прошедшую неделю
было зарегистрировано 1944 преступления, из них по горячим следам раскрыто 1464
преступления.
Особо пресс-секретарь выделил раскрытие 103
наркопреступлений, из которых 63 факта были связаны со
сбытом. При этом полицейскими было изъято более
В частности, по его словам, в ходе спецоперации 28
февраля в Южно-Казахстанской области ликвидирована международная наркогруппа,
состоящая из шести человек, в том числе - двух граждан Узбекистана,
занимающаяся поставкой наркотиков в Казахстан для дальнейшего сбыта. Операция началась с задержания на окраине одного из сел Сайрамского
района автомашины “ВАЗ-
В первый же день марта полицейские на одном из постов
“Рубеж” Алматинской области столкнулись с ноу-хау наркодилеров: при досмотре
автомашины “Субару” под управлением 42-летнего жителя Алматы с использованием
служебно-розыскной собаки в бензобаке были обнаружены 20 пластиковых бутылок
емкостью по 0,5 литра с героином, общий вес которого составил
Василий ИВАНОВ,
Астана
ПРАВОПОРЯДОК
В
прошлом году столичным финполом передано в суд 11 дел
по факту дачи взятки
Столичный департамент по борьбе с экономической и
коррупционной преступностью (финансовая полиция) в минувшую пятницу подвел
итоги работы ведомства за прошлый год по такому преступлению, как дача взятки.
По словам пресс-секретаря департамента Толкын Набиевой,
за прошедший год по фактам дачи взятки департаментом возбуждено 12 уголовных
дел, что в 2 раза больше, чем в 2009 году. В суд направлено 11 дел данной
категории. “Несмотря на то, что дача взятки лицу, уполномоченному на выполнение
государственных функций, либо приравненному к нему лицу, лично или через
посредника, является уголовно наказуемым деянием, граждане, пытаясь решить свои
проблемы в обход действующих правил, продолжают давать взятки”, - отметила
пресс-секретарь астанинского финпола.
По ее информации, в ходе оперативно-розыскных
мероприятий сотрудниками департамента задержан гр. Ж. М., который, с целью
уклонения от административной ответственности, дал взятку сотруднику УДП ДВД
Астаны. За совершение преступления задержанный осужден
к 3 годам лишения свободы условно. За совершение аналогичного преступления
предан суду гр. С., который был задержан в служебной автомашине сотрудников УДП
при передаче взятки в сумме $100 инспектору ДВД Астаны. По словам Толкын
НАБИЕВОЙ, судом рассмотрено уголовное дело по 6 эпизодам в отношении гр. М.
Е., который, предъявляя поддельные служебные
удостоверения работника акимата Астаны либо сотрудника финансовой полиции по
Астане, подстрекал индивидуальных предпринимателей к даче взятки за
непривлечение их к ответственности по фактам безлицензионной реализации
алкогольной продукции. Кроме того, по словам пресс-секретаря, он им предлагал
дальнейшее покровительство в предпринимательской деятельности, в получении
лицензии на реализацию алкогольной продукции. “Решением суда М. Е. приговорен к 3 годам лишения свободы условно”, - подчеркнула
г-жа Набиева.
В департаменте пояснили, что в отношении М. Е. была
применена статья по подстреканию к даче взятки на основании постановления
пленума Верховного суда “О практике применения судами законодательства об
ответственности за взяточничество”. В пункте 16 данного постановления
говорится: “Если лицо получает от взяткодателя деньги или иные ценности якобы
для передачи должностному лицу в качестве взятки и не намеревалось этого
сделать, присваивает их, содеянное им должно квалифицироваться как
мошенничество. Когда же в целях завладения ценностями это лицо склоняет
взяткодателя к даче взятки, действия его, помимо мошенничества, должны
дополнительно квалифицироваться как покушение на дачу взятки”. Кроме того, в
постановлении ВС указано, что “уголовной ответственности за получение взятки
подлежат работники, постоянно или временно исполняющие обязанности должностного
лица”.
Однако, по информации пресс-службы столичного финпола,
М. Е. не являлся должностным лицом и для совершения преступлений использовал
поддельные документы должностного лица.
По словам Толкын Набиевой, оперативно-следственная
практика органов финансовой полиции показывает, что чаще всего бытовую
коррупцию порождает незнание или непонимание законов населением, что позволяет
должностным лицам произвольно препятствовать осуществлению бюрократических процедур.
Так, по ее информации, осужден к 3 годам лишения свободы
Б. М., который подстрекал гр. М. к даче взятки в сумме $8 тыс. старшему
судебному исполнителю администратора судов Астаны за прекращение возбужденного
в отношении нее исполнительного производства. “При получении денежных средств в сумме $2 тыс. и Т200 тыс. Б.М. был задержан с
поличным”, - сообщила представитель финпола Астаны.
“Эффективность борьбы с коррупцией зависит от активной
гражданской позиции казахстанцев. И мы напоминаем, что каждый гражданин нашей
страны может оставить сообщение об известных ему фактах проявления коррупции,
позвонив по единому телефону доверия органов финансовой полиции “
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ВЫБОРЫ
Инициаторы
приуроченной к Наурызу посадки деревьев решили пойти на рекорд
Председатель экосоюза “Табигат” и кандидат на
президентский пост Мэлс Елеусизов призвал казахстанцев присоединиться к
традиционной акции по посадке деревьев в канун Наурыза. “Мы уже подготовили
соответствующее обращение к Президенту, к политическим партиям. Наурыз -
замечательный праздник, который был незаслуженно забыт в советское время,
праздник человеческой души, начала новой жизни. Впервые мы провели такую акцию
10 или 15 лет назад, и с тех пор не отступаем от традиции независимо ни от
каких событий в жизни страны”, - рассказал г-н ЕЛЕУСИЗОВ.
В этом году, сообщил он, инициаторы хотят придать акции
соревновательный характер. По словам г-на Елеусизова, недавно он прочитал
информацию о том, что пакистанский солдат поставил рекорд, посадив за 36 часов
20 тысяч деревьев. “Мы подумали, сначала в шутку, почему бы тоже не показать
результат, достойный Книги Гиннесса, посадив по всему Казахстану за один день
максимальное количество деревьев, а в последующие дни Наурыза продолжить
благородное дело уже не ради рекорда? А потом пришли к выводу, что это не такая
уж плохая идея. Сегодня, когда идет процесс изменения климата, спасти
человечество могут только зеленые насаждения”, - отметил председатель
“Табигата”. Попытка установить мировой рекорд будет предпринята накануне
праздника, 20 марта, - провести акцию в более поздние сроки не позволит
цейтнот, вызванный проведением предвыборной кампании.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ВЫБОРЫ
Серик
Сапаргали снял свою кандидатуру с выборной кампании
На этой неделе общественный деятель Серик Сапаргали,
выдвигавший свою кандидатуру на предстоящих выборах в Президенты Республики
Казахстан, дезавуировал данную инициативу. О причинах этого шага он намеревался
рассказать представителям СМИ на пресс-конференции в одном из алматинских
пресс-центров, однако, как утверждают его представители, в последний момент
пресс-центр отказал г-ну Сапаргали в предоставлении зала. В результате
экс-кандидат провел пресс-конференцию прямо на улице, чем привлек, пожалуй,
даже большее внимание, чем если бы это делалось
обычным способом.
Впрочем, мотивы отказа стали ясны, как только г-н
Сапаргали начал зачитывать свое заявление. В нем он подверг власти настолько
жесткой критике, что даже традиционные заявления в их адрес руководителей
незарегистрированной “Алги!” на таком фоне смотрятся как довольно умеренные.
При этом экс-кандидат начал издалека - с роспуска Верховного Совета в 1995
году, что он расценивает как незаконный акт.
- Я отказываюсь быть участником этого фарса. Процесс
выдвижения кандидатов в Президенты прошел с многочисленными нарушениями Конституции
и Закона о выборах РК. Выборы не пройдут в правовом поле, - заявил г-н САПАРГАЛИ.
Как и другой кандидат, Салим Отен (пожалуйста,
Панорама № 7), он подверг критике практику демонстрации в электронных СМИ
выступлений Президента Назарбаева и размещения билбордов с его изображением,
расценивания это как предвыборную агитацию “за государственный счет”,
недоступную для других кандидатов. Г-н Сапаргали считает, что это противоречит
законодательству и намерен обратиться с этим вопросом в Генеральную прокуратуру.
Очень жестко он высказался в адрес кандидатов в Президенты Мэлса Елеусизова и
Гани Касымова. У г-на Сапаргали есть большие сомнения в том, что они
действительно свободно владеют казахским языком. По этому вопросу он также
будет обращаться в Генпрокуратуру.
При этом он отметил, что те, кто “борется за
возрождение своих традиций, языка, истории, религии, их называют “национал-патриотами” и сделали врагами народа”. Власть, “поставив русский язык выше казахского, привлекла на свою
строну русских”. Люди, по его мнению, “обманулись этим” и стали
поддерживать существующий режим, тем самым тормозя
демократические преобразования в стране.
- Существующее неуважение к казахской нации, ее языку и
традиции, может привести в конечном итоге к такой же ситуации, как в Оше и
Джалал-Абаде. Я считаю, что это надо срочно менять, - заявил г-н Сапаргали.
При этом в своем выступлении он коснулся и известных
событий осени прошлого года, когда лидер незарегистрированной партии “Алга!”
Владимир Козлов заявил о своей готовности выдвинуть свою кандидатуру в
Президенты. По мнению г-на Сапаргали, именно “власть послала “батыров
“Желтоксана” кидать яйца!”
Естественно, не могла быть обойдена в таком выступлении
и “неоколониальная” тема. Казахстан стал, по мнению г-на Сапаргали, колонией
России и Китая. Причем второй из этих названных стран “досталось” больше.
- Сейчас идет мощная
китаизация нашей страны. Больше полумиллиона китайцев работают у нас. Только в
Алматы свыше пяти тысяч казахских девушек вышли замуж за китайцев и уже рожают
детей, которые уже никогда не станут казахами, будучи хуацяо. Только в Алматы
сейчас уже имеется больше 275 китайских кафе, столовых, гостиниц… Наше государство стоит перед угрозой полного исчезновения,
как когда-то Джунгарское ханство, - заявил г-н Сапаргали.
По его мнению, Нурсултан Назарбаев должен уйти в
отставку, передав власть временному коалиционному правительству, состоящему из
представителей партий и движений, существующих в Казахстане. Это правительство,
в свою очередь, должно будет, опираясь на Конституцию 1993 года, провести
парламентские и президентские выборы, и начать разрабатывать новую Конституцию.
“Как это сделали в Киргизии”, - заметил г-н Сапаргали.
Ярослав РАЗУМОВ
ПАРТИИ
ОСДП
“Азат” сделала заявление по поводу ситуации с перерегистрацией партии
На этой неделе пресс-служба ОСДП “Азат” распространила
сообщение “О продолжении политически мотивированных действий по
воспрепятствованию перерегистрации ОСДП “Азат”.
Как известно, все последние месяцы партия испытывала
проблемы с перерегистрацией, мотивированной объединением двух некогда
самостоятельных партий -ОСДП и “Азат” - в одну
структуру. В комментариях, которые давали представители ОСДП “Азат” по поводу
этих проблем, они настаивали на политической, а не собственно юридической
мотивировке этих сложностей. Это же мнение обнародовано партией и в упомянутом
информационном сообщении.
Непосредственным поводом к нему стало отклонение
городским судом Астаны апелляции ОСДП “Азат” на отказ Министерства юстиции
перерегистрировать партию в связи с ее переименованием. Как утверждается в
заявлении партии, сделано это “без каких-либо правовых оснований”.
Партия заявляет, что это решение апелляционной инстанции
“носит ярко выраженный политический характер и является продолжением почти
полуторагодичных усилий власти по воспрепятствованию деятельности объединенной
партии демократической оппозиции”.
В заявлении также говорится: “Выражая решимость и
дальше добиваться перерегистрации партии, ОСДП “Азат” вместе с тем заявляет,
что противодействие со стороны власти не сможет ограничить нашу работу -
поскольку источником всей нашей деятельности является поддержка со стороны
сограждан, стремление казахстанцев к свободе и справедливости!” Однако не очень
понятно - насколько правомочными в этой ситуации являются действия и заявления,
делающиеся от лица ОСДП “Азат”.
Ярослав РАЗУМОВ
ВЫБОРЫ
Молодежные
оппозиционные организации призывают бойкотировать выборы
На этой неделе группа оппозиционной молодежи провела
пресс-конференцию по вопросам своего отношения к предстоящим выборам. О том,
какого типа будут звучать заявления в ходе этой пресс-конференции, можно было
сделать представление уже из анонсированного места ее проведения - офис
незарегистрированной партии “Алга!”.
С основным докладом выступила Карлагаш Тамаева,
представленная как член Независимого профсоюза студентов. Квинтэссенция этого
доклада звучала так: в стране идет полное разрушение инфраструктуры при
безнаказанности монополистов. “Определенный круг лиц продолжает в угоду
собственному обогащению грабить народ”, в Казахстане нет ни социального, ни
демократического государства. “Мы хотим другой страны”, - заявила в итоге г-жа ТАМАЕВА.
Она и ее соратники призывают бойкотировать выборы.
Ринат Кибраев, лидер Независимого профсоюза студентов,
заявил, что изначально его профсоюз не собирался призывать к бойкоту выборов,
намереваясь контролировать их ход, чтобы “студентов не использовали в качестве
массы и не гоняли по известному “принципу “карусели”. Но в итоге, являясь
оппозиционной молодежной организацией, профсоюз все же решил присоединиться ко “взрослой” оппозиции - ОСДП “Азат”, “Алга” и компартии.
И, поддержав оппозиционные партии, студенческий профсоюз тем самым встал на
позицию бойкотирования будущих выборов.
Другие выступавшие на пресс-конференции молодые
общественные деятели заявляли, в частности, что “нужно наращивать политическую
атаку на режим в виртуальном пространстве”, поскольку Интернет - это то место,
где “сидит” абсолютное большинство молодежи страны. Сегодня необходимо
договориться о совместных действиях в Интернете, чтобы “сделать все для того,
чтобы состоялся бойкот предстоящих выборов”. Что именно намерены предпринять
молодые оппозиционеры, осталось неясным, но они пообещали, что “будут и акции,
и агитация - все, что возможно”.
При этом было заявлено, что в студенческий профсоюз
могут вступить все представители молодежи, даже “нуротановцы”, “если их
притесняют”. Г-н КИБРАЕВ заметил, что у него нет уверенности, что
оппозиция победит в противостоянии с властью, но “мы покажем ей, что мы не
согласны, и будем действовать решительно и упорно”. После этих слов последовали
столь модные в последнее время параллели с событиями, происходящими в арабских
странах.
Ярослав РАЗУМОВ
ПРЕССА
Общественные
организации журналистов и судебные органы презентовали конкурс для СМИ
- Суд является одним из важных элементов правозащиты,
последней инстанцией, где решаются дела; с сегодняшнего дня можно сказать, что
какие-то судебные архивы являются открытыми - с этих слов Сейтказы МАТАЕВ,
председатель правления Союза журналистов Казахстана, начал пресс-конференцию,
посвященную объявлению конкурса судебного очерка “На весах Фемиды”.
- Я бы хотел, чтобы этот конкурс стал шагом в
направлении сотрудничества судебной власти и журналистов; чтобы вы, журналисты,
могли достоверно излагать информацию и иметь доступ к судебным процессам, а
судьи, со своей стороны, понимали, что пресса имеет право общественного
контроля и суды в этом отношении должны воспринимать это как обыденное дело, в
рабочем порядке, - заявил на пресс-конференции Владимир БОРИСОВ,
председатель Союза судей Республики Казахстан.
Организаторами конкурса выступили Союз судей, Союз
журналистов РК и Международный Фонд защиты свободы слова “Адил соз”. Суть его
состоит в том, что судебные архивы станут частично открытыми для журналистов,
работающих в “судебной” тематике. Журналист, желающий принять участие в
конкурсе, должен, определившись с темой своей статьи, подать до 1 апреля заявку
в фонд “Адил соз”, который перешлет заявку в судебные инстанции. Те подготовят
материалы по запрашиваемой теме и предоставят их журналисту. Подготовленную на
основе этой информации статью или сюжет журналист должен опубликовать до 10
июня. К 27 июня, Дню казахстанской журналистики, конкурс должен быть завершен
награждением победителей. Первая премия составит Т150 тыс.
- Это - прецедент, когда суды будут предоставлять
журналисту всю совокупность материалов по какому-то делу - уголовному,
гражданскому или административному. Прецедент потому, что процессуальное
законодательство не то чтобы запрещает, но и не предусматривает предоставления
таких материалов. И это то, о чем наш фонд говорил постоянно. Суды же
обижались, что освещение процессов в СМИ шло “не так”, “предвзято” или неполно,
но сами не давали материалов. Они не могут предоставить журналистам даже
судебное решение, поскольку оно, по закону, предоставляется только участнику
судебного процесса. Законодательная коллизия налицо, поэтому в порядке
эксперимента и по согласованию с Верховным судом решено предоставить
возможность доступа прессе к полной совокупности материалов по определенным
темам. Посмотрим, что из этого получится, - заявила президент фонда “Адил соз” Тамара
КАЛЕЕВА.
Она выразила надежду, что этот прецедент проложит
“широкую колею”, которая расширит каналы доступа к информации для журналистов.
Хотя и отметила, что форма конкурса несколько
непривычная: “надо сначала сообщить - кто хочет участвовать и какую тему выбирает”. Но сама г-жа Калеева к этому
требованию относится с пониманием. Весь ход конкурса и работы жюри будут
предельно объективны и гласны.
Среди тем, по которым журналисты в рамках участия в
конкурсе могут запрашивать материалы, были названы следующие: коррупционные
преступления, убийства, преступления в организованных преступных группах,
наркомания, земельные споры, строительство по долевому участию, детство и материнство и ряд других. То есть готовность судебных
органов к открытию материалов касается довольно широкого перечня уголовных и
гражданско-правовых преступлений и правонарушений.
Был задан вопрос: можно ли будет в рамках участия в
конкурсе получить доступ к материалам, например, по делу Джакишева? На это г-н
Борисов ответил, что если дела изначально характеризовались как секретные и
рассматривались в режиме закрытых судебных заседаний, то “тут я вам ничем не
смогу помочь”. На это г-жа Калеева задала вопрос: если в деле Джакишева есть
элемент секретности, то в деле убийства Алтынбека Сарсенбаева его вроде бы нет.
“Почему бы не предоставить?” - спросила она.
На это г-н судья заметил, что, согласно условиям
конкурса, журналист может испрашивать материалы не по конкретным делам, а по
темам. А что именно ему предоставить, будут решать судебные власти.
Ярослав РАЗУМОВ
ПРЕССА
В
прошлом году на рынке рекламы наблюдался рост
По данным компании TNS Central Asia, объем рынка
рекламы в казахстанской прессе за 3 квартала прошлого года составил $68,3 млн, что на 10,2% больше аналогичного показателя 2009 года.
При этом во втором квартале по
сравнению с первым затраты на размещение рекламы увеличились на 40%. По мнению экспертов TNS
Central Asia, такой подъем обусловлен тем, что многие издания (в основном
журналы) не издавались в начале года. В третьем квартале бюджет снизился на
7,8%. За первые девять месяцев 2010 года общая площадь рекламных объявлений
составила 14,4 млн кв. сантиметров, это на 4,4%
больше, чем за тот же период 2009 года. Самый большой объем рекламных бюджетов
пришелся на рекламные газеты - $19,9 млн, что
составило 29,1% от общего объема. В тройку лидеров среди них вошли “Плюс”,
“Колеса” и “Из рук в руки”.
В то же время расходы на рекламу десяти крупнейших по
бюджету рекламодателей за первые 3 квартала 2010 года составили $5,8 млн, или 12,5% от общего объема. Procter & Gamble, Air
Astana и Казком- мерцбанк названы лидерами среди
компаний, размещающих рекламу в прессе. Все они отличились увеличением расходов
на рекламу в прошлом году.
Также рост наблюдался и в секторе наружной рекламы
Алматы, сообщает TNS Central Asia. Общие затраты рекламодателей в этом сегменте
рынка составили $30,6 млн. В сравнении с аналогичным периодом 2009 года бюджет
рынка наружной рекламы увеличился на 32,5%. За 3 квартала 2010 года рекламу
своих товаров и услуг на улицах города разместил 601 рекламодатель. Крупнейшие
среди них - сотовые операторы K’Cell и “Кар-Тел”, а также компания Samsung
Electronics.
Амина ДЖАЛИЛОВА
ПРЕССА
Конфликт
вокруг форума ЦТ вышел на новый этап
На прошлой неделе пользователи самого популярного в
Казахстане интернет-форума “Центр тяжести” обнаружили в Сети два ЦТ. На сайте
конференции, расположенном на ct.kz и на ct.com.kz появилось сообщение
“отцов-основателей” о том, что, согласно решению суда, они больше не являются
владельцами конференции и в ближайшее время она будет передана в ТОО “New Line
Media” (NLM). И тогда же появился новый форум, схожий по содержанию и составу
участников с “Центром тяжести”. Он называется “Все вместе”. Многие ЦТ-шники в
итоге ушли туда. А уже в понедельник состоялась пресс-конференция возмущенного
появлением “лже-ЦТ” Эржана Исабаева, одного из акционеров ТОО “NLM”, того
человека, который уже давно называет себя совладельцем ЦТ и
чьи требования суд счел законными.
Г-н ИСАБАЕВ проинформировал журналистов о том,
что 24 февраля кассационная коллегия Алматинского городского суда оставила в
силе решение суда первой инстанции от 11 октября прошлого года. Таким образом,
собственником Интернет-ресурса признано ТОО “New Line Media”, учредителями
которого на паритетной основе являются Эржан Исабаев и Дмитрий Зимин. (Напомним, основателями ЦТ считаются Дмитрий Зимин, Владимир
Туреханов и Александр Усков, хотя доменное имя до появления NLM было
зарегистрировано только на г-на Зимина. Г-н Туреханов, по его словам,
является владельцем лицензионных программ ресурса, а г-н Усков отвечает за
техническую работу форума. - А.Д.)
По информации г-на Исабаева, суд
обязал Дмитрия Зимина и Владимира Туреханова “возвратить ТОО “New Line Media”
полную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться интернет-ресурсом
“Центр Тяжести”, в том числе путем перерегистрации доменного имени ct.kz на ТОО
“New Line Media”, передачи ТОО “New Line Media” всех кодов управления, базы
данных интернет-ресурса “Центр тяжести” и осуществления всех иных необходимых
действий”. Кроме
того, суд запретил ответчикам хранить, копировать и использовать копии
интернет-ресурса “Центр Тяжести” и обязал их уничтожить все копии, включая
копии базы данных и ключей. Однако, по словам г-на Исабаева, 25 февраля в
Казнете появился “лже-ЦТ”, в работе которого, как он утверждает, была
использована копия базы данных “Центра тяжести”, что является нарушением
решения суда, настаивает г-н Исабаев.
По его словам, для всех, кто пытался зайти на ct.kz,
работает “редирект” (то есть переадресация) на новый форум. Для остальных же
форум открывался с большими задержками и работал с перебоями, говорит спикер.
Кроме того, подчеркивает он, обычно строгие к нарушению правил “бывшие
модераторы принялись сами захламлять форум
нецензурными выражениями и провокационными сообщениями”, в том числе на ресурсе
появились “националистические призывы и немотивированные политические
требования”, утверждает он. Также г-н Исабаев обвинил команду г-д Зимина, Туреханова
и Ускова в смешивании тем. “Было сделано все, чтобы уничтожить “Центр тяжести”
и переманить его аудиторию на появившееся зеркало, - говорит он. - Так
называемые “создатели ЦТ” показали свое истинное лицо: их амбиции и
меркантильные интересы победили интересы пользователей ЦТ и здравый смысл”.
Более того, г-н Исабаев утверждает, что ответственность
за происходящий “беспредел” пытаются возложить на
него, то есть на “новых хозяев”, тогда как ни сам г-н Исабаев, ни кто-либо из
его окружения доступа к ресурсу пока не имеют. Он обвинил своих оппонентов в
“злостном неисполнении решения суда” и “насмехательстве над казахстанским
правосудием”. И заявил о намерении всеми законными способами отстаивать свои
интересы.
Мы обратились к г-ну Зимину с просьбой прокомментировать
высказывания г-на Исабаева о незаконности создания другого форума с базой
данных ЦТ и редиректа с “Центра тяжести” на “Все вместе”. Он сообщил, что ни он
сам, ни его партнеры Владимир Туреханов и Александр Усков не являются
собственниками интернет-ресурса “Все вместе”. По его словам, база данных нового
форума создавалась на основе информации, полученной собственником
интернет-ресурса законным путем, а не незаконно копировалась с ЦТ, как это
заявляет г-н Исабаев. “Что касается редиректа с ct.com.kz на vse.kz, -
продолжает Дмитрий ЗИМИН, - регистрантом имени ct.com.kz является Владимир
Туреханов, а г-н Исабаев в своем исковом заявлении претензий по доменному имени
ct.com.kz к Туреханову не предъявлял. Единственное ограничение, существующее на
данный момент в отношении доменного имени ct.com.kz, в соответствии с
определением суда, - это запрет на изменение регистрационной информации данного
имени”. Г-н Зимин уточняет, что переадресация идет с сайта ct.com.kz, а не с
ct.kz, как утверждает его оппонент. Основатель популярного форума высказал
мнение о том, что г-н Исабаев и его команда “намеренно распространяют заведомо
ложную информацию, порочащую честь, достоинство,
деловую репутацию” как самого г-на Зимина, так и его партнеров “с целью
дискредитировать их в глазах общественности, что может стать причиной
предъявления судебного иска”.
Также г-н Исабаев поднял на пресс-конференции проблему
выполнения обязательств перед рекламодателями. Они ведь договаривались о
рекламе на ЦТ, теперь же аудитория этого форума переманивается на “Все вместе”.
(Впрочем, Дарья Бублик, креативный директор компании,
управлявшей ЦТ и теперь работающей на “Все вместе”, говорит, что рекламодатели
никаких претензий не имеют. Они перебрались туда, куда
ушла команда Дмитрия Зимина.) Эржан Исабаев несколько раз подчеркнул,
что ему не передано управление форумом ЦТ, поэтому, что бы там ни происходило
сейчас, он не несет за это никакой ответственности. Г-н Зимин подтвердил, что
передача пока не состоялась. Он и Владимир Туреханов “готовы исполнить решение
суда добровольно после получения уведомления о добровольном исполнении решения
суда от судебного исполнителя в установленные на то сроки”. Но вместе с тем они
планируют продолжить борьбу за ЦТ и собираются обратиться в Верховный суд.
Амина ДЖАЛИЛОВА
ПРЕССА
Согласно
рейтингу протестной активности, Казахстан является относительно стабильной
страной
В минувшую пятницу американская деловая газета Wall
Street Journal опубликовала рейтинг протестной активности, в который вошли 85
государств. Трудно объясним тот факт, что в тексте статьи финансового
журналиста WSJ Алена Маттича говорится, что Казахстан вместе с Узбекистаном,
Белоруссией, Украиной, Азербайджаном вошел в 30 государств с
высоким риском революции. Однако в самом рейтинге наша страна находится
на 31-м месте, то есть в тридцатку нестабильных не
входит.
Итак, наиболее высока вероятность переворота в Кении,
которая набрала сто очков из ста возможных. Также в числе лидеров Камерун,
Пакистан, Нигерия и Индонезия. Из стран СНГ наиболее нестабилен, по версии Wall
Street Journal, Азербайджан, он на 10-м месте рейтинга. Очень неприятное
соседство у Узбекистана, оказавшегося на 15-м месте, на две позиции выше
расположилась неспокойная Ливия, а следом за Узбекистаном идет Египет. Грузия и
Туркменистан на 18-м и 19-м местах соответственно, а Тунис - на 21-м, за ним
следует Украина. 29-я позиция принадлежит Белоруссии, за ней расположился Китай.
Таким образом, наша страна оказалась менее стабильна, чем Россия, Бразилия,
Турция и Саудовская Аравия, но все же ситуация у нас, по версии американского
делового издания, лучше, чем почти во всех странах СНГ.
Из европейских государств наиболее высокий уровень
протестной активности в Румынии, она на 37-й позиции. США оказались в числе
достаточно благополучных стран - на 70-м месте, Великобритания - на 74-м,
Германия - на 81-м. А самыми стабильными государствами, согласно этому
рейтингу, являются Швеция, Австрия и Канада.
Журналист Ален Маттич, автор индекса, пишет, что он
использовал три одинаково важных критерия: социальная несправедливость,
предрасположенность к гражданским выступлениям и доля, которую занимают затраты
на питание в общих расходах домохозяйства. Автор предупреждает, что это не
серьезное научное исследование, а лишь “маленькое интеллектуальное упражнение”.
Информацию об уровне “социальной несправедливости”
журналист взял из трех источников. Первым стал Индекс восприятия коррупции, составляемый
организацией Transparency International. Автор предположил, что чем более
коррумпировано общество, тем менее справедливым оно должно быть. Второй аспект
социальной несправедливости, по его мнению, отражен в составляемом ПРООН
Индексе развития человеческого потенциала, “рейтинге, который анализирует,
какие возможности государство предоставляет для личного развития каждому
гражданину”. Последняя составляющая - это коэффициент Джини - показатель,
измеряющий степень расслоения общества.
Для определения уровня готовности людей к гражданским
выступлениям использованы также три индикатора. Это средний возраст граждан
(молодые с большей готовностью идут на баррикады, чем люди среднего возраста
или пожилые), уровень безработицы в стране и показатель ВВП на душу населения.
Сведения же о расходах домохозяйств на питание (третий
критерий) г-н Маттич почерпнул из расчетов Управления по санитарному надзору за
качеством пищевых продуктов и медикаментов США, которое проводило исследование
на эту тему в 2008 году.
Амина ДЖАЛИЛОВА
ОБСЕ
ОБСЕ
надеется, что Казахстан продолжит демократические реформы “в духе прошлогоднего председатель-ствования в ОБСЕ”
В понедельник в Астане состоялись переговоры
государственного секретаря - министра иностранных дел Каната Саудабаева и
действующего председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Литовской Республики
Аудронюса Ажубалиса, прибывшего в Астану с двухдневным официальным визитом.
Стороны обсуждали вопросы обеспечения преемственности
председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году и казахстанско-литовского
двустороннего сотрудничества. Аудронюс АЖУБАЛИС заявил, что надеется на
поддержку Казахстана по вопросам разрешения и стабилизации ситуации в
Кыргызстане: “Мы видим Казахстан как активного, оперативно действующего
участника кризисной ситуации в Кыргызстане. Здесь мы очень ценим ваш опыт и
вашу активность и надеемся на очень тесное сотрудничество во время нашего
председательства, стараясь сдвинуть эту страну - Кыргызстан - в сторону
постоянного успешного развития, дальше от всевозможных кризисов”.
Кроме того, Аудронюс Ажубалис призвал Минскую группу
активизировать работу по разрешению конфликта в Приднестровье: “Тут опять без
обоюдного согласия, обоюдной воли ничего не выйдет. Нужна еще и воля всех
участников и главных игроков ОБСЕ, начиная с Минской группы. Я призываю Минскую
группу активизировать свои действия”. При этом г-н Ажубалис пообещал при решении
данного “замороженного конфликта” также воспользоваться “опытом и наработками
своего предшественника - Казахстана”.
По его словам, председательство Казахстана в ОБСЕ
оставило яркий след. В то же время он отметил, что Казахстану необходимо
продолжать демократические реформы и выполнять принятые обязательства.
“Казахстан играет влиятельную роль в регионе и в глобальном контексте. И как
близкие партнеры Казахстана и друзья мы отмечаем необходимость продолжать
демократические реформы и выполнять принятые обязательства”, - сказал г-н
Ажубалис.
По его словам, одним из своих приоритетов в
председательствовании в ОБСЕ Литва выдвинула свободу СМИ. “Хочу отметить, что
позитивные шаги, которые могут быть предприняты нашими казахстанскими коллегами
в этой сфере, включая поправки в законодательство, были бы оценены очень
позитивно и подтвердили бы увеличивающуюся роль Казахстана в этом регионе.
Прогресс по защите прав человека только усилит роль Казахстана в отношении с
партнерами на пространстве ОБСЕ, включая и страны ЕС, и другие влиятельные
страны. И здесь я вижу действительно хорошую перспективу для Казахстана стать
тем примером в регионе, который он по своему весу и значению заслуживает”, -
подчеркнул он.
Кроме того, действующий председатель ОБСЕ поддержал
решение Президента Казахстана об отмене референдума по продлению собственных
полномочий, “поскольку, действительно, никакой референдум не заменит выборы”. В
свою очередь Канат САУДАБАЕВ заверил, что “выборы в Казахстане пройдут открыто, демократично, с соблюдением всех
обязательств перед ОБСЕ”.
Г-н Саудабаев заявил, что, несмотря на последствия
мирового экономического кризиса, между Казахстаном и Литвой наблюдается
“хорошая динамика торгово-экономического сотрудничества”. Стороны договорились,
что осенью состоится официальный визит Президента Литвы Дали
Грибаускайте в Казахстан.
По словам Каната Саудабаева, Казахстану и Литве
необходимо серьезно укреплять договорно-правовую базу. “Ряд документов сегодня
находится в процессе подготовки. Ближе к визиту мы их подготовим к подписанию.
Это документы, которые будут направлены на дальнейшее расширение и укрепление
нашего сотрудничества”, - пояснил глава казахстанского МИД.
Действующего председателя ОБСЕ также принял Нурсултан
Назарбаев, который обсудил с Аудронюсом Ажубалисом вопросы развития
сотрудничества между Казахстаном и ОБСЕ. “Председательство Казахстана в ОБСЕ
оставило глубокий след в истории организации. Очень важно, что на первом за 11
лет саммите в Астане государства-участники вновь
подтвердили свою приверженность основополагающим принципам ОБСЕ. На этой основе
Литва как действующий председатель будет строить свою работу”, - отметил г-н
Ажубалис в ходе беседы с Президентом, сообщила пресс-служба главы государства.
В тот же день вечером Аудронюс Ажубалис принял участие
в открытии в Астане офиса представительства Посольства Литовской Республики в
Казахстане. Глава литовского МИД выразил надежду, что в
ближайшем будущем у представительства Литвы в Астане появится новое,
полноценное, со всеми удобствами посольство. “Хочу отметить, что мы не
отказываемся от присутствия в Алматы, там остается наше посольство и наши
работники”, - подчеркнул г-н Ажубалис.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
СОТРУДНИЧЕСТВО
Литовские
компании готовы выйти на казахстанский рынок
На казахстанский рынок готовы
выйти 14 крупных литовских компаний. Об этом стало известно в ходе встречи
руководителей предприятий двух стран, которая
состоялась в среду в алматинском отеле Rixos. Мероприятие проводилось в рамках
торгово-экономической миссии деловых кругов Литвы и РК. Подобная встреча
проводится уже во второй раз, напомнили организаторы. “По итогам предыдущей
были заключены договора-намерения, которые в перспективе перерастут в крупные контракты”,
- отметил глава торгово-промышленной палаты Алматы Мухтархан Бияров.
Представители двух стран обсуждали вопросы
сотрудничества. Замминистра промышленного хозяйства Литвы Миндаугас Петраускас
полагает, что его страна как член Евросоюза может стать для казахстанских предпринимателей
трамплином на рынок ЕС. “Можно отметить важные секторы в двустороннем
сотрудничестве. Перспективными направлениями сотрудничества являются
строительная промышленность и туризм, в особенности медицинский. Кроме того, есть
много возможностей для совместных проектов в области образования и экологии”, -
сказал он. Кроме того, отметил г-н ПЕТРАУСКАС, для развития своих
экономик Казахстан и Литва должны активнее использовать транспортный потенциал
друг друга. “У нас есть много общего, самое главное - выгодное географическое
расположение. Казахстан - это мост между Европой и Азией, Литва - мост в регион
Балтийского моря. У нас достаточно развитая инфраструктура: в Казахстане есть
Трансазиатская магистраль, ведущая из Китая через Казахстан в Европу, в Литве -
шесть магистралей европейского значения, ведущие в разные направления, в целом
же через Литву проходит две тысячи транспортных путей в 40 стран мира”, -
подчеркнул он. Г-н Петраускас обратил особое внимание на возможность использования
литовских портов, в частности Клайпедского морского порта, и добавил, что
“Литва готова обеспечить свободный доступ во все секторы экономики, поддержку
правительства”.
В свою очередь гендиректор госпредприятия
“Экспортирующая Литва” Паулюс Лукаускас сообщил, что в прошлом году из Литвы в
Казахстан экспортировано товаров на сумму 814 млн
литов, при этом товары на сумму 133 млн литов были литовского происхождения.
“Казахстан занимает 18-е место по объемам литовского экспорта”, - уточнил г-н ЛУКАУСКАС.
Также, по его словам, в
Как отмечается в распространенном сообщении, по данным
Агентства РК по статистике, торговый оборот между Казахстаном и Литвой за
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
СОТРУДНИЧЕСТВО
Страны
Таможенного союза строят планы по завоеванию мировых рынков продовольствия
На этой неделе в Уральске прошло второе заседание
совместной коллегии министерств сельского хозяйства Казахстана и России, где были не только подведены итоги сотрудничества в условиях
Таможенного союза, но и озвучены планы на дальнейшую перспективу.
Так, прозвучала идея о создании единого аграрного
рынка. По мнению министра сельского хозяйства Казахстана Акылбека Куришбаева,
наша страна могла бы поставлять на этот рынок “помимо зерна, и продукты
переработки, качественную животноводческую и зерновую продукцию”. Его коллега,
глава Минсельхоза России Елена Скрынник, со своей стороны отметила
необходимость унификации законодательных норм. “Особо хотелось отметить
стратегию развития единого технического регулирования, применение санитарных и
фитосанитарных мер в 2011-2015 годах. По ветеринарии и фитосанитарии необходимо
разработать единые требования к продуктам в странах Таможенного союза”, -
считает г-жа Скрынник. По мнению заместителя председателя
правительства России Игоря Шувалова, страны ТС “в состоянии внести
огромный вклад в развитие глобального продовольственного рынка по производству
зерна и мяса”. “Здесь у нас огромные перспективы, огромное количество пахотных
земель, самые современные технологии, большое количество специалистов и
исторические связи, которые нас объединяют”, - заявил он.
Роль России и Казахстана в мировой социальной
стабильности, по мнению г-на Шувалова, нельзя недооценивать, поскольку от этих
стран многое зависит - и Казахстан, и Россия являются крупнейшими поставщиками
зерна на мировых рынках. “А если мы с вами будем скоординированно работать - то
и по другим группам товаров, включая мясо, переработанные продукты и так
далее”, - уверен он. В мясном направлении Казахстан уже готов сделать прорыв:
первый вице-премьер РК Умирзак Шукеев заявил, что в ближайшие пять лет экспорт
мяса в Россию из Казахстана будет доведен до 60 тысяч тонн в год.
В углублении и расширении интеграции и сотрудничества
заинтересованы все стороны. Пока что единственный вопрос, который остается
открытым, - это единая валюта на территории ТС. Причем открыт он потому, что
пока стороны не видят в этом необходимости. По мнению г-на Шувалова, “когда
формируется Единое экономическое пространство, говорить о новой валюте на
территории двух государств или создании союзного государства уже не актуально,
и в настоящий момент нет никакой необходимости обсуждать создание новой
национальной валюты на территории ТС и ЕЭП”. Г-н Шукеев уверен, что “единая
валюта - это самая вершина интеграции, гармонизации и унификации
денежно-кредитной системы”. Наш же уровень интеграции пока еще далек от этого.
Но в будущем, отметили оба вице-премьера, такая возможность не исключается.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
(с использованием материалов информагентств)
СОТРУДНИЧЕСТВО
ЮСАИД
инициировал региональный проект “Экспортные партнерства”
На прошлой неделе в Алматы прошел трехдневный круглый
стол по региональному продвижению инициативы “Экспортные партнерства”. Данная
инициатива реализуется в рамках Регионального проекта по либерализации торговли
и таможенной реформе (RTLC), который был инициирован и финансируется Агентством
США по международному развитию (USAID).
Проект “Экспортных партнерств”
рассчитан на тех представителей среднего и малого бизнеса из Казахстана,
Киргизии и Таджикистана, которые намерены выйти со своей продукцией на внешние
рынки или же уже участвуют в экспорте, но хотели бы его расширить. Инициаторы проекта предлагают им
консолидировать свои усилия, чтобы с помощью синергетического эффекта добиться
большего эффекта. Менеджер проекта Руслан САРАЛИНОВ объясняет это так.
Несколько компаний из нескольких соседних центральноазиатских стран могут
объединить усилия для выхода на рынок какой-либо из сопредельных стран. Чаще
всего в качестве объекта этой будущей экспортной экспансии на круглом столе
звучали Россия или Афганистан. При этом подразумевается, что каждая из этих
компаний имеет некий позитивный опыт по выходу на этот внешний по отношению к
региону рынок, которым она будет делиться с компаниями-партнерами. Например,
компании из Таджикистана обладают опытом торговли с Афганистаном, который может
быть полезен для экспортеров из Киргизии или Казахстана. Зато казахстанские
участники этих неформальных объединений могут привнести в них знание
оптимальных логистических схем при экспорте товаров из Таджикистана, Киргизии
и, собственно, Казахстана в Россию. Для примера того, как могло бы выглядеть
это экспортное партнерство, г-н Саралинов привел такую схему:
- В идеале это выглядит так. Две компании из
Казахстана, две из Таджикистана и две из Кыргызстана объединяются в одну группу
и (или) начинают совместный экспорт в какую-то страну или развивают уже
существующий экспорт. Например, одна компания производит помидоры, у другой
есть линия по выпуску томатной пасты, у третьей - упаковочная линия, а еще один
уже имеет наработанный рынок, скажем, в Афганистане или в Новосибирске.
Объединение их возможностей может быть очень эффективным. Важно, что в нашем
кругом столе участвуют уже состоявшиеся бизнесмены, что дает возможность
говорить о задачах в чисто практическом русле.
Компании могут “войти” в такое экспортное партнерство и
таким “капиталом”, как понимание ментальности партнеров из страны назначения
экспорта, что наиболее актуально в отношении таджикских и афганских компаний.
При этом г-н Саралинов не исключает, что в случае успешного опыта это по сути неформальное партнерство может быть
формализовано и превратиться в совместное производство. Хотя отмечает, что “по
большому счету, это не важно, главное, чтобы был практический результат… Но если законодательство какой-то страны предусматривает
преференции для СП, то - почему бы нет?” В то же время заместитель руководителя
проекта Тапико Наула заметил, что “это будет неформальное взаимодействие между
компаниями, мы хотим обойтись без бюрократических вопросов там, где это
возможно. Эта идея хорошо работает в Финляндии”.
В ходе круглого стола его участники обсуждали такие
вопросы, возникающие в ходе экспортных операций, как международные стратегии
выхода на рынок, управление международной торговлей, правовые аспекты
международного бизнеса, международный маркетинг. Затрагивались и очень
конкретные вопросы, например, возможности Хоргосского пограничного перехода.
Ярослав РАЗУМОВ
МНЕНИЯ
Дискуссия
об арабских революциях в КИСИ едва не привела к конфликту между учеными
“Арабский кризис: причины, вызовы, последствия” -
круглый стол с таким названием прошел на этой неделе в Казахстанском институте
стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК. О том, насколько сложна и
даже взрывоопасна эта тема, можно было судить уже по тому, что в ходе дискуссии
в КИСИ вспыхнул спор, едва не переросший в ссору. Президент Национальной
академии наук РК академик Мурат ЖУРИНОВ не согласился с формулировкой
темы круглого стола, сочтя, что она некорректна:
- Кто вообще придумал такое название? Хорошо, что вы не
назвали это “исламским кризисом”. Это что такое? Это политическая ошибка! Ведь
мы страна, которая приступила к председательствованию в ОИК! Есть арабские
страны, которые могут служить моделью, примером развития! - заявил академик.
Полемика между ним и Султаном Акимбековым, директором
Института мировой экономики и политики (ИМЭП) при Фонде Первого
Президента РК, казалось, могла вот-вот перейти за рамки корректности в научных
спорах. Булату Султанову, директору КИСИ, пришлось мобилизовать свой известный
в экспертных и журналистских кругах дипломатический талант, чтобы “погасить”
этот локальный конфликтный потенциал.
Сам г-н Султанов в своем выступлении привлек внимание к
экономическим и социальным успехам Казахстана. В частности, им были упомянуты
такие факты, как рост средней пенсии и зарплаты, рост расходов на
здравоохранение, увеличение количества мест в детских садах и золотовалютных
резервов страны. И все это - только начало, заявил г-н СУЛТАНОВ. Причем
экономические успехи не являются самоцелью, главное - улучшить жизнь населения.
- По мере развития Программы форсированного
индустриально-инновационного развития уровень жизни граждан Казахстана будут
улучшаться… Ежегодно, начиная с 2011 года, планируется строительство 6 млн квадратных метров жилья, в том числе, экономкласса.
Президент Назарбаев который год призывает усиливать
борьбу с коррупцией, создано специальное учреждение для этого, и в 2010 году
было выявлено на 28% случаев получения взяток больше, чем в 2009 году. Более
800 коррупционеров были преданы суду, и среди них - руководители
государственного масштаба. И если раньше оппозиция обвиняла
государство в бездействии и потакании государственным чиновникам, которые
погрязли в коррупции, то теперь эта же самая оппозиция обвиняет государство в
нарушении прав человека… Последний “зигзаг” оппозиции, который она выкинула,
был в том, что у них не хватило мужества принять участие в президентских
выборах, - заявил г-н Султанов.
Самое главное для Казахстана - чтобы каждый еще лучше
работал на своем рабочем месте, был конкурентоспособен, и тогда “нам никакие
бури, которые происходят за пределами нашего родного отечества, страшны не
будут”, считает директор КИСИ.
Рахман АЛШАНОВ, ректор Университета “Туран”,
выступивший с докладом о социально-экономических причинах арабского кризиса, в
итоге задал в аудиторию вопрос: каким должен быть урок этих событий для
Казахстана? Вариант ответа, предложенный им, был таков:
- Та политика, которая у нас проводилась, она коренным
образом отличается от политики в арабских странах; наша экономическая политика
не просто направлена на развитие рыночных отношений, но - она сбалансирована и
решает социальные вопросы… А сейчас мы от
потребительской экономики переходим к инвестиционной социальной экономике.
Значит, в сельском хозяйстве не просто будет раздаваться скот населению, а
будет создаваться современное аграрное производство. Точно так же и с
безработицей - они будут переучиваться согласно новой социальной политике
занятости, направленной на создание современных производств.
Казахстанский опыт, по мнению ученого, может быть
максимально учтен странами арабского мира, в том числе и через
председательствование республики в ОИК. Арабские страны могут задуматься над
сменой своей экономической политики на ту, “эффективность которой доказана в
Казахстане”.
Султан АКИМБЕКОВ, затронувший в своем выступлении
политические аспекты кризиса в арабском мире, провел ряд параллелей между теми
процессами, которые шли в последние десятилетия в арабских странах и
происходящими в азиатских республиках СНГ. В частности,
экспертом были отмечены такие явления, как концентрация огромного населения,
сельского по происхождению, в городах; “зашкаливающее” количество людей,
получивших высшее образование, но не обретших с этим вожделенного высокого
социального и имущественного статуса; ликвидация прежних, традиционных
патриархальных связей и формирование новых общин. Отметил г-н Акимбеков
и важность демографического фактора:
- Колоссальный рост населения не может быть
“прокормлен”. Эта проблема характерна и для наших соседей - Узбекистана,
Таджикистана, Афганистана, в какой-то мере Ирана. Парадокс заключается в том,
что мусульманские страны в своем большинстве не могут обеспечить себя
продовольствием. Рост населения привел к тому, что все они вынуждены
импортировать продовольствие в больших объемах. Если бы Казахстан, следуя за
примером России, в прошлом году запретил бы экспорт муки, то это стало бы
крахом для Таджикистана, Узбекистана и Афганистана, которые критически зависят
от импорта казахстанского хлеба.
Ярослав РАЗУМОВ
БАНКИ
Представители
финвластей убеждают, что, освобождая банки от токсичных активов, государство
спасает не их, а вкладчиков
Председатель Ассоциации финансистов
Казахстана Серик АХАНОВ в ходе круглого стола “Бизнес-климат:
господдержка и управление изменениями” в рамках национального бизнес-форума
“Зима-
Вопрос о способности или
неспособности БВУ кредитовать экономику был поднят в ходе обсуждения схем
очистки их кредитных портфелей, предлагаемых Нацбанком и Агентством по
финнадзору. Ведь, в конечном счете, создавать специальные финансовые компании и
Фонд стрессовых активов-2, которые будут освобождать банки от “токсичных”
активов, монетарные власти предлагают для увеличения просевшей банковской
кредитной активности. И модератор круглого стола - председатель Ассоциации
экономистов Казахстана Ораз ЖАНДОСОВ - решил сразу прояснить ситуацию со
способностью БВУ к кредитованию без государственной поддержки.
“Понятно, что у ряда крупных
казахстанских банков действительно большой проблемный портфель, в то же время
есть много таких, у которых нет подобных проблем и есть
достаточно дешевое фондирование от материнских банков. Почему же предприятия,
которым нужно кредитование, не могут найти БВУ, готовые их кредитовать?”, -
обратился г-н Жандосов к главе АФК.
По мнению последнего, утверждать,
что в Казахстане абсолютно нет кредитования экономики со стороны коммерческих
банков - это неправильно. Причем неправильно также говорить, будто в
кредитовании экономики со стороны БВУ наблюдается только снижение, утверждает
г-н Аханов. “По 12 банкам - да, произошло резкое падение кредитования - на
величину от 0,03% в двух системообразующих до 32% в самом большом”, - напомнил
он, не называя “провинившихся” поименно.
В то же время, подчеркнул спикер, в
26 финансовых организациях произошел столь же существенный рост объемов
кредитования - на величину “от 1% до 37 и даже 56%”. Он при этом оговорился,
что это относится, прежде всего, к дочкам иностранных банков, у которых за счет
материнских компаний была возможность дешевого фондирования.
“Сегодня реальность такова, поэтому
бизнесмен должен смотреть на средние банки - 26 из них осуществляют
кредитование”, - констатировал глава ассоциации. И для пущей убедительности
решил провести неожиданную аналогию: “…такие банки есть, их надо просто искать
- это как девушки: вроде смотришь - нет верных девушек, а верные же жены есть,
правда они пожилые уже”, - под смех участников круглого стола заявил финансист.
Он не исключает
возможности выхода казахстанских банков на “народное IPO” - правда, не в этом
году, а после окончания программы очищения их активов от плохих кредитов
(председатель Национального банка Григорий Марченко в феврале выражал надежду,
что для проведения “зачистки” монетарным властям будет достаточно 2011 года). По словам главы АФК, этот вопрос
обсуждался и в ходе подготовки к нынешнему “народному IPO”, на которое
правительство намерено выставить акции компаний группы фонда “Самрук-Казына”.
Он напомнил, что российский Внешторгбанк (ВТБ) выпустил акции “для 130 тысяч
россиян”, в российском же Сбербанке - 37 тысяч миноритариев, а в немецком
Дойчебанке - 28 тысяч.
“У нас тоже в Халыке есть
достаточное количество миноритариев, поэтому я считаю, что этот вопрос требует
обсуждения; может быть, в следующее “народное IPO” надо во время роста банки
включать, когда АФН очистит их от плохих активов”, - заявил г-н Аханов.
Что до самого процесса очищения
банковских организмов от токсинов, то, по оценке заместителя председателя
Агентства по финнадзору Куата КОЖАХМЕТОВА, предложенные схемы позволят
удалить из кредитных портфелей сомнительных активов на Т900 млрд
- при этом он не исключает корректировки этой цифры в сторону увеличения.
Одновременно, по словам г-на Кожахметова, передача кредитов в
специализированные компании либо в ФСА-2 будет осуществляться, естественно, с
дисконтом. А это, в свою очередь, предполагает уменьшение долговой нагрузки на
конечного заемщика - правда, пока утверждать это можно только гипотетически, в
зависимости от воли спецкомпаний и ФСА-2. “Условно переданная задолженность
номиналом 100 единиц с учетом дисконта составит 70 единиц, на сумму дисконта в
30 единиц нагрузка уже может варьироваться самим ФСА-2 - он может простить
заемщику всю задолженность либо только 20 единиц, а на 10 единиц зайти в
капитал. То есть нагрузка на заемщиков должна снизиться, классически оно должно
сработать”, - обрисовал перспективы г-н Кожахметов.
При этом банки, даже продавая эти
кредиты с дисконтом, могут получить в итоге прибыль - за счет соответствующих
сформированных провизий. “Схема такая - если вы не совсем проблемный заемщик, но
испытываете трудности с точки зрения оценки рисков, на ваш кредит создано 50%
провизий. Банк гипотетически эту задолженность может продать за 50% от ее
стоимости, поэтому у него не будет убытков и не будет прибыли. А может за 70% -
и тогда, с учетом высвобождаемой провизии, у него будет даже прибыль в 20%, это
вопрос обсуждения с ФСА-2, с которым будет какая-то оценка, переговоры по
активам”, - прокомментировал представитель АФН.
На самый же острый вопрос,
прозвучавший в ходе круглого стола - почему государство вновь собирается
спасать банки и их собственников, расчищая кредитные портфели - г-н Кожахметов
заявил, что о спасении в нынешней ситуации речи не идет. “Вся программа
направлена именно на оздоровление реального сектора экономики”, - убеждал он.
Его поддержал г-н Аханов, заявивший,
что государство, помогая банкам, спасает не банкиров, а вкладчиков. “Если вы не
возвращаете кредит, то рушите судьбу не банкира, а вкладчика”, - указал он.
Василий ИВАНОВ,
Астана
БАНКИ
Жилстройсбербанк
приступает к реализации новой жилищной программы
В ближайшие три года на
строительство жилья государство планирует потратить более Т150 млрд, или свыше $1 млрд. Об этом было заявлено в ходе состоявшейся
во вторник в Алматы пресс-конференции руководства Жилстройсбербанка (ЖССБ).
Спикеры вновь описали основные схемы
финансирования отрасли - ранее они были уже презентованы на заседании
правительства (пожалуйста, Панорама №6,
Напомним, в озвученном год назад
послании Президента РК говорилось о необходимости более активного использования
системы жилищных строительных сбережений. В результате в сентябре прошлого года
была принята новая Программа по развитию строительной индустрии, в которой предусматривалось
строительство местными исполнительными органами жилья и его реализация через
систему жилстройсбережений. А в февральском выступлении этого года глава
государства отметил возможность спада жилищного строительства и поручил
разработать комплекс мер по его поддержке и стимулированию ипотеки. После этого
правительство приняло новую Программу жилищного строительства на 2011-2014
годы.
Как неоднократно подчеркивали
эксперты, в Казахстане остался большой неудовлетворенный спрос на квартиры. При
этом многие строительные объекты заморожены или же достраиваются за счет
государства. Начинать новые проекты бизнес, серьезно пострадавший в период
кризиса, не стремится, финансовые возможности частных строительных компаний cерьезно ограничены. Все это создало угрозу снижения объемов
строительства, что в дальнейшем может привести к новому витку роста цен на
недвижимость.
Управляющий директор
Жилстройсбербанка Данияр ТОЙБАЕВ пояснил, что новая жилищная программа
предусматривает 2 схемы финансирования строительства через ЖССБ. Согласно
первой, местные исполнительные органы после выбора согласованных с банком
проектов обеспечивают строительство и ввод в эксплуатацию жилья. Тем временем
ЖССБ формирует пул покупателей из числа участников системы жилстройсбережений и
распределяет среди них квартиры. Затем участники пула выкупают эту недвижимость
за счет накопленных сбережений и предоставленных банком жилищных займов. При
формировании пула покупателей приоритет имеют вкладчики, которые выполнят к
моменту сдачи в эксплуатацию жилья условия для получения жилищного займа,
добавил г-н Тойбаев. При этом выкуп может также осуществляться за счет
промежуточных и предварительных жилищных займов.
Спикер проинформировал, что на это
направление в 2011-2013 годах из бюджета будут выделены Т80,84 млрд. (Еще две
недели назад председатель Агентства РК по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Серик Нокин озвучивал цифру в Т40 млрд. -
А.Д.) По данной схеме будет строиться жилье третьего класса по уровню
комфортности. При этом стоимость реализации 1 кв.м в
чистовой отделке составит не более Т142,5 тыс. для Алматы, Т112,5 тыс. - для
Астаны и Актау, и Т90 тыс. - для других областных центров. “Окончательная
стоимость будет определяться уже непосредственно проектно-сметной документацией
и государственной экспертизой, - добавил г-н Тойбаев. - То есть, она может быть
ниже тех пределов, которые я вам озвучил”.
Всего планируется возвести около 800
тыс. кв.м жилья, или чуть более 13 тыс. квартир для
участников системы жилстройсбережений.
Согласно второй схеме, ЖССБ
разместит Т70 млрд на обусловленных депозитах в банках
второго уровня для дальнейшего финансирования ими строительства жилья 2-3
класса по уровню комфортности. Для этого будет осуществлена капитализация
Жилстройсбербанка из республиканского бюджета на Т57 млрд
в 2011 году и Т13 млрд в 2012-м. Предполагается, что эти Т70 млрд
составят 50% от стоимости строительства жилья, еще столько же добавят
коммерческие банки из своих средств. При этом эффективная ставка вознаграждения
для конечного заемщика (то есть застройщика) не должна превышать 12% годовых. Реализация готового жилья по данному направлению
будет осуществляться по фиксированной стоимости 1 кв.м
в чистовой отделке не более Т170 тыс.
Перечень объектов строительства
будет определяться БВУ совместно с застройщиками по согласованию с местными акиматами и утверждаться Государственной комиссией по
модернизации экономики РК. Продавать эти квартиры населению можно будет
посредством ипотеки, рассрочки или иным способом. Приобрести квадратные метры,
построенные по второй схеме, смогут и клиенты ЖССБ с их жилищно-строительными
сбережениями. Всего будет также возведено свыше 800 кв.м
жилой недвижимости, сообщил спикер.
По словам председателя правления
Жилстройсбербанка Нурбиби НАУРЫЗБАЕВОЙ, работа по первому из озвученных
направлений была начала еще в 2010 году. На данный момент
проведены все подготовительные мероприятия с местными исполнительными органами,
подписаны соглашения с областными акиматами. “Сегодня эта программа,
можно сказать, уже на старте”, - резюмировала глава ЖССБ. В начале марта
местные исполнительные органы должны получить деньги на реализацию. Со своей
стороны, акиматы уже выделили первые участки для застройки - пока те, куда уже
проведены инженерные коммуникации. Однако в дальнейшем, по словам г-жи
Наурызбаевой, возможно, придется осваивать и ту землю, где нет необходимой
инфраструктуры.
Перейдя к другим вопросам, г-н
Тойбаев отметил, что по сравнению с остальными банками кредитный портфель ЖССБ
выглядит весьма неплохо - доля займов с просрочкой составила 6% по состоянию на
1 февраля 2011 года. “Если говорить о самой просроченной задолженности, то это
2,7%”, - добавил он. По словам банкира, столь невысокий процент, во-первых,
обусловлен тем, что “портфель молодой”, во-вторых, консервативной политикой
банка.
Столкнувшимся с проблемами заемщикам
предлагается программа мер по реструктуризации долгов, в основном они
предпочитают списание всех пени и штрафов и мораторий на дальнейшее их
начисление. Это позволяет войти в нормальный график погашения. “В принципе
должники успешно этим пользуются”, - заметил финансист.
По информации Жилстройсбербанка, по
состоянию на 1 февраля 2011 года заключено более 200 тыс. договоров о жилищных
строительных сбережениях на общую договорную сумму Т374,4 млрд. Объем
депозитной базы достиг Т40,7 млрд.
Помимо заключения договоров о
жилстройсбережениях, банк предоставляет кредиты на улучшение жилищных условий.
За весь период деятельности финансового института выдано 28 033 займа на общую
сумму Т84,7 млрд.
По состоянию на 1 февраля кредитный
портфель составил Т68,3 млрд, активы превысили Т101
млрд, а собственный капитал - Т 25,5 млрд.
За прошлый год ЖССБ переместился с
18-го на 16-е место по размеру активов среди банков второго уровня.
В системе жилстройсбережений на
начало года участвуют 2% экономически активного населения страны. Доля банка на
рынке кредитования на строительство и приобретение жилья за 2010 год возросла с
5,5% до 8,3%, сообщает пресс-служба.
Жилстройсбербанк создан
в 2003 году специально для развития системы жилищно-строительных сбережений, с
2009 входит в группу компаний “Самрук-Казына”. Годовая эффективная ставка по
жилищным кредитам банка составляет 3,6-5,3%. Кроме того, сбережения вкладчика
ежегодно поощряются премией государства, которая составляет 20% от накопленной
суммы.
Амина Джалилова
БАНКИ
Приобретя
МКО “ПростоКредит”, Евразийский банк стремится усилить позиции в сегменте
розничного кредитования
1 марта руководители Евразийского
банка и МКО “ПростоКредит” рассказали об основных мотивах завершенной на
прошлой неделе сделки, в рамках которой банк приобрел компанию.
Председатель правления Евразийского Майкл
ЭГГЛТОН связал ее с намерением усилить позиции в сегменте розничного
кредитования, которое становится все более важным для многих БВУ. Топ-менеджер отметил, что банк стремился к большей диверсификации
клиентов с момента его назначения в 2009 году (если говорить о более ранней
предыстории, то и назначение предшественника г-на Эгглтона - Жомарта Ертаева -
также выглядело попыткой ускоренного роста за пределами традиционной клиентской
базы (пожалуйста, Панорама №20 за 2008 год) и определенные успехи в этом
направлении уже сделаны. Доля розницы и МСБ в кредитном портфеле
составляет до 40%, при этом новая покупка хороша тем, что продуктовые линейки
банка и компании, занимающейся розничным кредитованием, не пересекаются ни по
одному пункту.
Говоря о своих впечатлениях от
знакомства с “ПростоКредит” в рамках предпродажной подготовки, г-н Эгглтон
рассказал, что понравились как процедуры и риск-менеджмент в компании, так и
качество портфеля. Несмотря на то, что считается, что именно кредитование в
рознице сопряжено с наибольшими рисками, Евразийский
не опасается этого хотя бы потому, что речь идет о покупке только портфеля
хороших кредитов - плохие были предварительно выведены в коллекторские
агентства и организации за пределами МКО. Доля кредитов с
просрочкой в приобретаемом портфеле составила 2,5%. В предшествующие полтора
года она колебалась в пределах 2-4%, Евразийский перед сделкой оценивал эти
риски более консервативно и допускал возможность колебаний просрочки в
диапазоне 4-8%. Одним из привлекательных аспектов является также то, что
“ПростоКредит” имеет 4-летний опыт пребывания на казахстанском рынке,
соответствующие видение и клиентуру.
В свою очередь коммерческий директор
МКО “ПростоКредит” Бахтияр КУАНДЫКОВ подчеркнул, что продажа была
связана не с какими-то проблемами внутри бизнеса, а с принятием в 2009 году
новой глобальной стратегии бывшего 100%-ного акционера - Societe Generale,
который принял решение о выходе из всех непрофильных активов и сосредоточении
на основном инвестиционном бизнесе. При этом прежний собственник был
существенно консервативнее в оценке местного рынка и определенным образом
ограничивал рост компании. С приходом в качестве собственника Евразийского
прогнозом на этот год является рост кредитования примерно в полтора раза, при
том что розничное кредитование в целом на рынке может вырасти примерно на
10-15%. Речь о сокращении штата не только не идет (МКО, по крайней мере до конца 2011 года, будет существовать в своем нынешнем
статусе до полной интеграции в структуру банка), но планируется расширение и
увеличение точек продаж с нынешних 500 до 600.
Высказанный из аудитории скепсис,
касающийся относительно небольшой рыночной доли “ПростоКредит”, был сочтен
неуместным. Ее оценки в 4% не вполне отражают возможности компании как
платформы для вхождения в розничный рынок. Большая часть последнего
сегодня приходится на беззалоговое экспересс-кредитование, которым она не
занимается. Зато в этой статистике не учтена одна из ведущих специализаций МКО,
связанная с зарплатными карточками. Между тем, по оценкам г-на Куандыкова, она
выдает около 40% кредитов на покупку бытовой техники и является крупнейшим
игроком на рынке автокредитования.
Что касается комментариев г-на
Эгглтона, не относящихся к сделке, он считает, что кризис в какой-то мере пошел
Евразийскому даже на пользу, и появившиеся возможности для роста будут
реализованы если не в 2011-м, то в 2012 году. В докризисный период банк не имел
внешних займов и мало кредитовал проекты, связанные со строительством. Потому
ситуация в банковском секторе, на взгляд спикера, очень отличается для различных БВУ. Многие просто ожидают каких-то изменений в
экономике, которые улучшат и их положение. В момент своего прихода на пост
председателя правления г-н Эгглтон, по его словам, анализировал
прежде всего состояние ключевых активов, в которых состоит настоящая сила
банка. Евразийский признал некоторые убытки по итогам
2009 года, обусловленные проблемными активами. Но сейчас они суммарно
составляют примерно 7% от портфеля, а уровень сформированных провизий - более 10%,
что является одним из лучших результатов на рынке.
Комментируя по
просьбе Панорамы то, существует ли проблема чрезмерной ликвидности (обычно и
подталкивающая к непрофильным приобретениям), оказывает ли она давление на
чистую процентную маржу и не нуждается ли банк в связи с этим в удешевлении
фондирования, г-н Эгглтон признал наличие проблемы как таковой, оговорившись,
что это “сложность сильных БВУ”. 9 месяцев назад вопрос чрезмерной ликвидности
стоял значительно острее, к началу этого года Евразийскому удалось повысить
свою чистую процентную маржу до 4,4%, и уже к концу марта, по прогнозам
председателя правления, она должна составить 5%. При этом актуальной остается
задача удешевления средств для клиентов банка, стоимость которых была снижена
на 2% за прошлый год. Удешевление фондирования - задача, вытекающая из
всего этого. Г-н Эгглтон полагает, что через некоторое время Евразийский должен
будет либо привлекать фондирование через еврооблигации на международных рынках,
либо, например, через облигационные выпуски в России.
Николай ДРОЗД
БАНКИ
Несмотря
на кризис, Казком не сократил финансирование социальных программ
2 марта управляющий директор Казкоммерцбанка Магжан
Ауэзов и исполнительный директор благотворительного фонда “Кус
Жолы” Марина Буханцова прокомментировали на этой неделе ход реализации
социальных проектов банка, в значительной степени осуществляемых через фонд.
По словам г-на АУЭЗОВА, расходы Казкома на
благотворительность и спонсорство за 20 лет его деятельности составили свыше
$18 млн. Банк не прекратил финансирование своих социальных программ и в период
кризиса - за последние 4 года оно составило Т450 млн,
хотя большинство других подверглись серьезным сокращениям. Одним из основных
пожеланий топ-менеджмента всегда было лишь обеспечение максимальной
эффективности таких трат, что и стало предпосылкой создания благотворительного
фонда в 2004 году. Г-н Ауэзов сравнил принцип осуществляемых социальных проектов
с акупунктурой, когда воздействием на относительно небольшие точки удается
повлиять на весь организм. ККБ не хотел бы эффекта размывания социальных денег,
что возможно в таких крупных и богатых городах, как Алматы и Астана, поэтому
очень многие социальные и благотворительные программы реализуются в регионах и
небольших населенных пунктах. При этом проводится определенная градация между
благотворительностью и спонсорством, к которому относятся поддержка банком
алматинских оперного театра, консерватории и Кастеевки.
Управляющий директор также немного остановился на
обязательствах Казкоммерцбанка перед своими сотрудниками, которые являются
частью концепции социальной ответственности. Как он заметил, очевидно, что банк
является крупнейшим работодателем в некоторых регионах, в частности в Алматы и
Астане, дает работу многим выпускникам КИМЭПа и других университетов и
бизнес-школ. Очень важным является выполнение определенных обязательств как
работодателя, например, предоставление медицинской страховки хорошего уровня.
Г-н Ауэзов полагает, что, если речь идет о совсем молодых специалистах, то для
них на первых порах самым важным фактором является даже не зарплата, а
возможность понять, чем стоит заниматься в жизни, и ее дает начало карьеры в
Казкоме.
Г-жа БУХАНЦОВА, остановившись подробно на цифрах
и принципах финансирования, проинформировала, что примерно 83% бюджета “Кус Жолы” составляют отчисления от прибыли ККБ, а уже
остальное - взносы частных лиц, включая пожертвования клиентов, партнеров и
топ-менеджеров. Удачным также оказался выпуск платежных карт специального
дизайна “Ангел-хранитель”, которые имеют точно такие же характеристики, как
обычные карточки VISA, за исключением того, что выбравшие их клиенты жертвуют
фонду сумму годового обслуживания для VISA классик” - это более 5 тысяч тенге.
Главной сферой благотворительности является медицина здоровья матери и ребенка.
Кроме того, “Кус Жолы” поддерживает проекты,
предусматривающие выделение грантов на ведение своего дела для людей с
ограниченными возможностями. Первоначально сумма таких грантов составляла 50
тысяч тенге, и сами организаторы сомневались в том, достаточно ли это.
Оказалось, что это не такие уж маленькие деньги даже для Алматы и Астаны, и на
программу есть серьезный спрос. По словам г-жи Буханцовой, одной из самых
серьезных и сложных задач, которую пришлось решать фонду, было научить
инвалидов планировать использование этих денег и затем отчитываться
об их освоении. В 2005 году не всем получателям удалось что-либо на них
сделать. В прошлом году сумма основных грантов составляла 100 тысяч тенге,
дополнительно есть и поощрительные гранты в размере 150 тысяч тенге, то есть
максимально участник программы может получить 250 тысяч.
Еще один проект, осуществляемый “Кус Жолы”, инициировал
сотрудник Казкома, перечисливший полтора миллиона
тенге на помощь нуждающимся женщинам, больным раком молочной железы.
Николай ДРОЗД
ФИНАНСЫ
Рейтинговое
агентство РФЦА намерено разработать совместно с “Эксперт РА Казахстан” законопроект о национальных рейтинговых
агентствах
1 марта Рейтинговое агентство РФЦА
ознакомило журналистов с основными подходами, применяемыми при присвоении
рейтингов.
Против ожиданий, руководители
организации и аналитики не позволили себе никаких выпадов против “большой
тройки” международных рейтинговых агентств, за исключением упоминания о том,
что не все прогнозы коллег были верны в момент, предшествовавший кризису.
Серьезных же различий в методологии, например, оценки рейтинга
кредитоспособности банков, по словам заместителя председателя правления Зарины КЕШУБАЕВОЙ, нет, и вряд ли
банковская табель о рангах от РФЦА очень сильно расходилась бы с существующим
ранжированием от ведущих агентств. Значительным отличием, конечно, является то,
что суверенный рейтинг Казахстана имеет в шкале Агентства РФЦА наивысшую оценку
“ААА”, и, соответственно, рейтинги внутри казахстанской финансовой системы были
бы выше по этой системе.
Председатель правления Бекнур
ИМАНАЛИЕВ отметил важность государственной поддержки, однако и компании, и
банки, где акционером выступает государство, также оцениваются по-разному в
силу различных факторов, в том числе и вероятности оказания помощи сверху.
Рейтинг на уровне суверенного получил лишь фонд “Самрук-Казына”.
Оценивая
перспективы конкуренции на казахстанском рынке рейтинговых услуг с “большой
тройкой”, спикеры указали, что на начало года уже 30% долговых бумаг имели
рейтинги от национальных агентств, а сейчас их число выросло до 34% (некоторые
бумаги имеют рейтинги и от тех, и от других. - Н.Д.). Дальнейшее развитие
во многом будет зависеть от того, за счет каких эмитентов будет прирастать
отечественный фондовый рынок, поскольку выбор того же Рейтингового агентства
РФЦА является естественным для компаний второго эшелона, которые не могут
позволить себе тратить $50-80 тысяч в год на рейтинговое обслуживание в
крупнейших международных институтах.
Спикеры также благосклонно реагировали
на вопросы о том, не стоит ли сделать наличие определенных рейтингов, например,
рейтинга корпоративного управления, обязательным для выхода на фондовый рынок.
В настоящее время листинговым требованием является наличие кодекса
корпоративного управления, принятие которого часто является формальным. В
планах Рейтингового агентства РФЦА - разработка совместно с агентством “Эксперт
РА Казахстан” законопроекта о национальных рейтинговых агентствах, который
затем будет вынесен для обсуждения в Ассоциацию финансистов РК.
Рейтинговому агентству РФЦА, как и
его коллегам из “больших” агентств, пришлось приложить определенные усилия к
тому, чтобы убедить СМИ в отсутствии у заказчика возможностей влиять на оценки.
Г-н Иманалиев считает, что одним из механизмов обеспечения их независимости,
которого нет у других, является внешний комитет по присвоению рейтингов, в
котором участвует несколько очень известных людей и где обсуждается каждый
присваиваемый рейтинг. На взгляд г-жи Кешубаевой, в дальнейшем в его состав могут
войти общественники и даже политики, что оправданно, если речь идет, например,
о рейтингах корпоративного управления национальных компаний. В качестве примера
принципиальности аналитиков Агентства РФЦА была приведена, правда, только
ситуация с АО “Vita”, которое получило крайне низкий рейтинг кредитоспособности
- “С”, и затем, после еще одного обращения - низкий рейтинг корпоративного
управления, что, собственно, подтвердилось дальнейшим развитием событий.
Николай ДРОЗД
ФИНАНСЫ
В
текущем году ожидаемый средний рост страховых премий
составит 10-15%
Положительные тенденции,
наметившиеся в экономике по итогам прошлого года, а именно рост ВВП на 7%,
позитивно сказались и на получении дохода страховыми организациями, в том числе
по инвестициям. Об этом заявила в ходе открывшейся вчера в Алматы конференции
“Страхование в Центральной Азии” заместитель председателя Агентства РК по
регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Алина
АЛДАМБЕРГЕН. По ее словам, за период кризиса произошел спад доли страховых
премий по отношению к ВВП, который сохраняется в связи с ростом ВВП. При этом
страховые премии в расчете на душу населения незначительно выросли. В
финансовом сегменте банки превалируют, на их долю приходится 90% активов, а 9%
- на долю других финансовых организаций, включая страховые компании. Динамика
страховых премий и выплат на протяжении последних трех лет выглядела следующим
образом: в 2008 году наблюдался спад на 9%, в 2009-м - на 15%, а по итогам
прошлого года имел место рост на 24%. Наибольший подъем показали аннуитетное
страхование, страхование гражданско-правовой ответственности (ГПО) и общее
страхование.
Говоря о сборах страховых премий, г-жа
Алдамберген отметила, что 50% приходится на долю Алматы - это связано с тем,
что в городе находятся головные офисы многих предприятий. В отраслевом разрезе
лидируют горнодобывающая и обрабатывающая отрасли. Доля физических лиц в
получении премий составила 3-4%.
Уровень капитализации страховых
организаций существенно превышает размер их обязательств, отметила г-жа
Алдамберген. Многие СК перевыполняют норматив достаточности маржи
платежеспособности. При этом агентство постоянно проводит политику дальнейшей
капитализации страхового сектора. “Мы ждем, что большой рост
страховых премий должен быть в секторе страхования жизни. Ожидаемый
средний рост составит 10-15%, но все будет зависеть от крупных рисков,
например, в страховании имущества”, - отметила г-жа Алдамберген.
За последние три года было принято 2
законопроекта по развитию сектора. В 2010 году принят Закон “О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам
страхования”, направленный на дальнейшее совершенствование страхового
законодательства и включающий вопросы развития накопительного страхования
жизни, развития инфраструктуры страхового рынка, формирования полноценной
единой базы данных страховой статистики.
В прошлом году начал деятельность
Совет по финансовой стабильности и развитию финансового рынка РК при Нацбанке.
В рамках его работы проведено совещание по страховому сектору. Создано две
рабочие группы, одна из которых решает вопросы совершенствования регулирования
перестрахования, а другая - оптимизации перечня обязательных видов страхования
путем исключения неэффективно функционирующих классов обязательного
страхования. “Первая группа закончила работу, по ее итогам были внесены
поправки, которые мы увидим в ближайшем квартале в виде изменений в
нормативно-правовых актах. Вторая группа продолжает работать над оптимизацией
обязательных видов страхования. Здесь есть свои нюансы, которые требуют
совершенствования. В частности, будет продолжена работа по совершенствованию
класса ГПО страхования владельцев транспортных средств. По другим классам
необходимо решить нюансы, такие, например, как страхование работников от
несчастных случаев на производстве”, - пояснила г-жа Алдамберген. В ближайшие
два года агентство также планирует создать правовые основы для осуществления исламского
страхования.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ФИНАНСЫ
Объем
рынка корпоративного коллекторства оценивается в $4 млрд
В среду состоялась пресс-конференция
коллекторского агентства “ЮСБ Казахстан Коллектор”, в ходе
которой говорилось о тенденциях на рынке, об итогах года и прогнозах на
будущее.
Генеральный директор агентства Данияр
ТЕНЕЛОВ рассказал, что если в прошлом году в Казахстане корпоративным
коллекторством, то есть работой с долгами юридических лиц, занимались лишь две
организации, то сегодня это направление становится все более популярным. В
частности, универсальные агентства, ранее специализировавшиеся на
задолженностях физлиц, теперь осваивают и корпоративное направление. Кроме
того, коллекторские услуги нередко оказывают юридические компании.
По оценке г-на Тенелова,
проанализировавшего данные АФН и Казахстанской фондовой биржи, а также
собственные источники, рынок корпоративных долгов сегодня можно оценить в $4 млрд, причем на долю “ЮСБ Казахстан Коллектор” приходится
30% рынка.
Эксперт озвучил прогноз о том, что
рынок продолжит расти. Однако не за счет появления новых долгов - работать
придется с задолженностями, появившимися в 2007-2008 годах, рост же будет
обусловлен повышением доверия к коллекторским агентствам. “Сарафанное радио
работает”, - пояснил спикер. Он отметил, что к коллекторам стали обращаться
банки и транснациональные компании.
Г-н Тенелов подробно рассказал о
применяемых коллекторами способах взыскания. В штате универсальных агентств,
работающих в основном с физлицами, немало бывших сотрудников правоохранительных
органов, методы они используют соответствующие. Юридические компании, также
оказывающие коллекторские услуги, как правило, предпочитают решать проблемы в
суде, рассмотрение дел может затягиваться на годы. А по завершении довольно
сложно добиться исполнения судебного решения.
Между тем “ЮСБ Казахстан” активно
использует информационные ресурсы, воздействие на репутацию должника. Как
показала практика, 70% долгов удается взыскать с помощью PR-инструментов. Также
эффективным оказался метод взыскания посредством банкротства компании-должника:
на него приходится 20% успешных кейсов. Еще 10% связано с традиционными
методами, такими как арест счетов, обращение в суд и так далее.
К слову, о банкротстве. Г-н Тенелов
убежден, что абсолютное большинство (около 80%) так называемых процедур
реабилитации инициируется для того, чтобы избежать выплат по счетам.
В прошлом году он говорил, что объем
портфеля заказов компании составил $5 млн, и
прогнозировал дальнейший рост. Однако этого не произошло, так как самый крупный
кейс размером в $2,5 млн был благополучно разрешен
самим клиентом, который подписал соглашение о переносе оплаты долга на более
поздний срок. От некоторых кейсов коллекторы отказались по этическим
соображениям.
Всего к концу 2010 года агентство
получило 56 обращений, из которых в работу было принято 25 кейсов на общую
сумму $2,5 млн. Из них взысканы долги по 17 кейсам (по 9 - в полном объеме, по
8 дисконт составил 45%). Невзысканными остались задолженности по 8 делам, из
них по 3 работа продолжается. Общий размер успешных взысканий достиг $1 млн. При
этом в большинстве случаев долги были реструктуризированы, то есть выплачивать
их будут в течение 6-24 месяцев.
В прошлом году г-н Тенелов говорил,
что ставка его агентства составляет 25% от долга. Однако реалии заставили
внести коррективы в тарифную политику. Теперь с каждым клиентом договариваются
индивидуально. И если идет речь, к примеру, о возврате оборудования стоимостью
$1 млн, на $250 тыс. агентство не рассчитывает.
Средняя ставка сегодня составляет 10-15%, в сложных случаях она повышается до
30%.
Кроме того, отвечая на вопросы
журналистов, спикер рассказал об очень интересном кейсе - взыскании долгов по
зарплате с администрации печатного СМИ. По его словам, удалось добиться выплаты
40% задолженности, и сотрудники газеты были довольны результатом. Однако он
чрезвычайно удивился тому, что не получилось добиться ни возбуждения уголовного
дела, ни исполнения решения суда по гражданскому делу.
Участвовавший в пресс-конференции
председатель совета директоров российского агентства “Центр ЮСБ” (материнской
компании) Александр ФЕДОРОВ позитивно оценил работу “дочки” и заявил,
что “ЮСБ Коллектор Казахстан” станет форпостом для освоения рынка Центральной
Азии. Одна из целей совместной работы, по словам г-на Федорова - дать
возможность клиентам взыскивать долги на территории всего СНГ. Есть, в
частности, немало обращений казахстанских компаний, которым задолжали их российские
партнеры.
По оценке г-на Тенелова, на нашем
рынке действуют 15-20 коллекторских агентств, из них только 2 специализируются
на корпоративном секторе.
Амина Джалилова
ФИНАНСЫ
“Казахстан
Кагазы” заявляет о подвижках в реструктуризации своих обязательств
На этой неделе компания “Казахстан
Кагазы” сообщила об успехах в процессе реструктуризации своих обязательств.
Пока речь идет о завершении процесса реструктуризации только по одному из 6
облигационных займов после одобрения АФН 25 февраля изменений и дополнений в
его проспект эмиссии. Речь идет выпуске, эмитированном в 2008 году на сумму в
Т12 млрд с купонной ставкой в 12% годовых.
Реструктуризация предусматривает продление срока погашения облигаций до
На проходившем
на прошлой неделе обсуждении ситуации в накопительной пенсионной системе (пожалуйста,
предыдущий номер) заместитель председателя правления НПФ “Грантум” Жандос
Есенбай с сомнением оценил новые законодательные нормы, допускающие возможность
реструктуризации обязательств компаний нефинансового сектора при согласии 85%
держателей долга. Даже последнее не всегда гарантирует соблюдение интересов
кредиторов и их вкладчиков: в случае с голосованием по реструктуризации
“Казахстан Кагазы” мотивированная позиция, основанная на представленной
экономической модели, не нашла понимания львиной части
держателей долга.
В своем пресс-релизе компания
поблагодарила держателей выпуска облигаций, давших свое согласие на
реструктуризацию, за оказанное доверие и предоставленную возможность продолжить
работу группы, направленную на выполнение ее финансовых обязательств.
Вторая реструктуризационная новость
этой недели от “Казахстан
Кагазы” состоит в намерении зайти в судебное поле с Банком развития Казахстана,
чтобы достичь приемлемого для обеих сторон соглашения относительно выданных БРК
займов. При этом компания, очевидно, намекнула на возможность компромисса,
который может быть утвержден судом, отметив, что “в ходе переговоров с банком,
группа внесла предложение пересмотреть условия погашения задолженности, исходя
из реальных возможностей операционной деятельности и денежных потоков группы,
при этом группа постоянно утверждала, что произведет полное погашение своих
финансовых обязательств. Группа обязалась выполнить наиболее существенные
требования банка, который неоднократно уверял группу в своем намерении прийти к
соглашению с компанией по вопросу реструктуризации задолженности группы перед
банком”.
Возможно, судебное решение
необходимо БРК, жестко критикуемому за недостаточную
эффективность части прокредитованных проектов, чтобы получить определенную
легитимизацию реструктуризации со своей стороны. Интересно, что недавно вопрос
о субсидировании ставок по кредитам БРК, которое не предусмотрено в рамках
новой программы господдержки предприятий среднего и малого бизнеса, рассматривался
в рамках НЭП “Атамекен”, и участники дискуссии называли в числе кредитов,
которые могли бы субсидироваться, в том числе и заимствования “Казахстан
Кагазы”.
Николай ДРОЗД
ЦЕННЫЕ
БУМАГИ
“Тройка
Диалог” считает падение котировок “Казахмыса” хорошим моментом для покупки его
акций
Эксперты ИК “Тройка Диалог” на этой
неделе прокомментировали заметное падение стоимости акций крупнейшего
производителя меди “Казахмыс” за последние 12 месяцев
на фоне крайне благоприятных макроэкономических факторов. Данное снижение
последовало за стремительным удорожанием акций компании годом ранее, когда был достигнут их 470-процентный (!) рост, сопровождавшийся
140-процентным увеличением цен на медь. Напомним, что в связи с этим по итогам
2009 года “Казахмыс” был назван лучшей “голубой фишкой” в британском фондовом
индексе FTSE 100.
Согласно информации “Тройки Диалог”,
в то время как, к примеру, акции Antofagasta с января 2010 года подорожали на
34%, “Казахмыс” вырос лишь на 5%. По мнению аналитиков, отчасти это обусловлено
отсутствием роста стоимости пакета ENRC, принадлежащего “Казахмысу”, но в
основном - существенным снижением оценки основного бизнеса медного
производителя.
В комментарии “Тройки” говорится,
что за прошедший период бумаги компании демонстрировали вялую динамику,
поскольку инвесторы стали проявлять обеспокоенность из-за отсутствия прогресса
в оптимизации активов, больших социальных расходов и изменения структуры
акционеров. При этом продукция “Казахмыса” (в 2011 году в его ассортименте 74%
занимает медь, 10% - серебро, 6% - цинк 4% - золото) в последние
12 месяцев очень быстро дорожала и достигла абсолютных исторических максимумов.
Сейчас медь стоит $9500 за тонну, серебро - более $33 за унцию. По расчетам
“Тройки”, стоимость “корзины металлов” корпорации на 10% выше прежних
максимумов, зарегистрированных в 2008 году, и на 31% и 41% соответственно выше
средних уровней 2007 и 2008 годов.
“Несмотря на обнадеживающую ценовую
конъюнктуру, чистая стоимость “Казахмыса” за вычетом доли в ENRC практически не
меняется, что отражает продолжающееся снижение оценки компании, - указывают
эксперты. - Рынок можно понять: он разочарован отсутствием заметных подвижек в
продаже непрофильных активов (МКМ, доля в ENRC,
нефтяные, энергетические и золотодобывающие), а также изменениями в структуре
собственности компании, так как ФНБ “Самрук-Казына” приобрел 26%-й пакет, а
Владимир Ким изначально предполагал, что может продать больше”. Не слишком
хорошо в “Тройке Диалог” оценивают и ситуацию вокруг месторождений Актогай и
Бощекуль, освоение которых идет очень медленно. Также, по данным авторов
обзора, из-за роста структурных расходов на старых месторождениях “Казахмыса”
валовые денежные расходы возросли в 2,5 раза с 2005 года, а уровень добычи в
среднесрочной перспективе не растет при высоких затратах на ее поддержание.
Кроме того, они обращают внимание на то, что в 2010 году корпорация потратила
около $130 млн (8% EBITDA за прошлый год) на
строительство библиотеки, “что ожидаемо не способствовало оптимизму
инвесторов”.
Аналитики “Тройки Диалог”
по-прежнему считают необоснованными планы “Казахмыса” по публичному размещению
акций на Гонконгской фондовой бирже. “Во-первых, у “Казахмыса” небольшие
потребности в денежных средствах на данном этапе (чистый долг на конец 2010
составлял около $0,5 млрд), и к тому же в Гонконге,
по-видимому, очень невысок интерес к акциям эмитентов СНГ, о чем
свидетельствует печальный опыт ОК РУСАЛ и IRC”, - замечают они.
Эксперты оценивают EBITDA
“Казахмыса” за 2010 год в $1,7 млрд (EBITDA Kazakhmys
Copper, включая НДПИ, МКМ, Kazakhmys Gold и 50% в Kazakhmys Power) и ожидают ее
роста до $2 млрд в 2011 году, исходя из цены на медь в $9 тыс. за тонну.
Стоимость долгосрочных проектов компании также увеличивается в цене. Согласно
данным авторов, сейчас коэффициент “стоимость предприятия/EBITDA
Елена БУТЫРИНА
ЭНЕРГЕТИКА
В
Казахстане разработано уникальное устройство для автономного энергоснабжения
предприятий
В Казахстане разработана система слежения за солнцем,
предназначенная для использования в автономном энергоснабжении предприятий. Как
сообщил Панораме Олег ШИПОВАЛОВ, представитель компании-разработчика “Проба”,
данное устройство - трекер - позволяет повысить выходную мощность объекта на
30-50%.
Суть разработки, пояснил он, в том, что солнечные
батареи, водонагреватели и концентраторы работают лучше всего тогда, когда они
расположены перпендикулярно солнечным лучам. Слежение за солнцем может привести
к увеличению ежегодного производства энергии в среднем на 40% по сравнению с
неподвижно закрепленным фотоэлектрическим модулем. Слежение реализуется с
помощью монтажа солнечного модуля на подвижной платформе (трекере),
поворачивающейся за солнцем. Такие системы могут использоваться во всех
отраслях, где необходимо автономное питание, включая нефтепромыслы, другие
месторождения полезных ископаемых, сельское хозяйство, гидрометеорологию,
связь, IT-индустрию, туризм, а также для личного использования.
По словам собеседника, в настоящее время в Казахстане,
России, Китае, Японии, Корее, странах Юго-Восточной Азии, Европе и Америке
используются два типа устройств слежения за солнцем: первый - с применением оптико-электронных и тепловых датчиков, электромеханических
приводов и часовых механизмов; второй - действующий по принципу работы
регуляторов прямого действия с применением термочувствительных элементов,
основанных на тепловом расширении жидкостей, газов, твердых тел, деформации
биметаллических элементов, элементов из материалов с термопамятью. Преимущества
первых устройств - достаточная точность работы, вторых - простота конструкции.
Недостатками же в первом случае являются значительная стоимость - от $1500 до
$2000 за единицу; во втором - недостаточная чувствительность и, следовательно,
точность слежения за солнцем, частичная или полная потеря работоспособности при
переменном режиме солнечного освещения.
Разработанный в Казахстане трекер, как отметил г-н
Шиповалов, относится к первому типу устройств. Однако если средняя стоимость
мировых аналогов зачастую делает их использование экономически невыгодным, то
отечественная разработка в результате использования в конструкции привода
оригинальных технических решений стоит на порядок ниже своих зарубежных
аналогов ($250-300 за единицу). Благодаря низкой цене и повышению выходной
мощности трекер обеспечивает более быструю окупаемость самих солнечных батарей
и более стабильную работу всей энергоустановки.
Представитель “Пробы” сказал, что сейчас компания
готовится наладить серийный выпуск трекера при условии наличия заказов. По его
словам, в проект уже вложено приблизительно Т12 млн,
на сегодняшний день требуется дополнительно Т4 млн, которые необходимы для
окончательной доработки конструкции, создания опытного образца и составления
техдокументации на запуск производства с возможностью выпуска до шести таких
устройств ежедневно.
Г-н Шиповалов также отметил, что данное устройство
разработано в контексте тенденций экономического развития страны. Как известно,
в настоящее время в Казахстане действует программа по энергосбережению, условно
поделенная на два этапа. Первый из них базируется на действующем
законодательстве и направлен на совершенствование нормативно-правовых актов, пропаганду
энергосбережения, реализацию образовательных и других мероприятий, разработку
региональных и отраслевых комплексных планов энергосбережения, которые позволят
координировать деятельность центральных исполнительных органов, акиматов по
повышению энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Второй основан на принятом летом 2009 года Законе о государственной поддержке
возобновляемых источников энергии (ВИЭ), что, по замыслу его разработчиков,
должно повысить интерес потенциальных инвесторов к данному сегменту. Ранее сами
энергетики заявляли о том, что на территории двух-трех районов одной только
Алматинской области имеются места, где 340 дней в году светит солнце, и,
соответственно, могут располагаться станции по выработке электроэнергии. Также
с участием акимата в Алматы был реализован опытный проект использования
солнечной энергии.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
Топ-менеджмент
“КазМунайГаза” и Rompetrol называет обвинения ряда СМИ и политиков в махинациях
вокруг покупки TRG не соответствующими действительности
Руководство The Rompetrol Group
(TRG), на 100% принадлежащей национальному нефтегазовому холдингу
“КазМунайГаз”, на встрече с ведущими деловыми СМИ в среду в Алматы представило
анализ текущего состояния и перспективы развития основных активов компании,
расположенных в Румынии.
Топ-менеджеры не скрывали: данная
встреча стала своеобразным ответом на недавние публикации ряда СМИ и
высказывания политиков, суть которых сводилась к обвинениям в хищении
государственных средств, отмывании денег при покупке TRG, а также в обмане
компетентных органов Румынии и Европейского союза. В частности, в
опубликованном в газете “Республика” открытом письме к Президенту,
Премьер-Министру, парламенту и генеральному прокурору Румынии ряд оппозиционных
деятелей призвали их начать расследование покупки Rompetrol “КазМунайГазом” на
предмет законности этой сделки, правильности использования денежных средств и
соблюдения законов страны и Евросоюза. Похожее письмо, адресованное
Генпрокурору Казахстана, появилось в личном блоге Рахата Алиева, обвинившего
“группу лиц во главе с кандидатом в Президенты Республики Казахстан Н.
Назарбаевым” в краже более чем $1 млрд из средств,
предназначавшихся для покупки TRG.
Как известно, “КазМунайГаз” сначала
в декабре 2007 года приобрел у Rompetrol Holding SA 75% акций TRG за $1,650 млрд, исходя из ее стоимости в $3,616 млрд. А затем летом
2009 года нацкомпанией “в виде частной сделки”, основанной на условиях
первоначального соглашения от 2007 года, на фоне негативных последствий
мирового финансового кризиса, отразившихся на деятельности TRG, была
осуществлена покупка оставшихся 25% акций всего за $100 млн. Для финансирования
первой части сделки “КазМунайГаз” привлекал синдицированный кредит на $3,1 млрд, средства которого пошли в том числе на приобретение
этого европейского актива.
По словам заместителя генерального
директора по финансам TRG Дмитрия ГРИГОРЬЕВА, стоимость приобретения
100%-ного пакета акций Rompetrol составила $1,750 млн
и была определена в результате детального анализа с привлечением международных
экспертов, таких как ABN AMRO (финансовая оценка), PriceWaterHouseCoopers
(аудиторская оценка), Norton Rose, Wolf Theiss (юридические консультанты),
Purving & Gertz (технический консультант), ENW и ERM (экологические
консультанты). Весь процесс оценки покупаемого актива занял порядка шести
месяцев. На момент приобретения инвестиционный банк ABN AMRO выпустил
официальное заключение о “справедливости сделки”, одобренное кредитным
комитетом. Как заметил г-н Григорьев, в течение 2007 года в мире было проведено
8 схожих сделок, и удельная стоимость TRG была сопоставима с их аналогичными
параметрами. Сославшись на заключение PriceWaterHouseCoopers, он добавил, что
если бы “КазМунайГаз” надумал построить на черноморском побережье Румынии такие
же нефтеперерабатывающий и нефтехимический комплексы с нуля, в них пришлось бы
инвестировать не менее $4,7 млрд в ценах 2007 года и
потратить на реализацию проекта 5 лет. Примечательно, что 19 ноября 2007 года
данная сделка была одобрена и Европейской комиссией.
Как подчеркнул генеральный директор
The Rompetrol Group Садуохас МЕРАЛИЕВ, данное приобретение обеспечило
“КазМунайГазу” доступ к стабильному и растущему европейскому рынку для
реализации казахстанских энергоресурсов. Нацкомпания получила возможность
выхода на 12 европейских рынков с населением более 300 млн
человек. При этом рынок Румынии стал в наибольшей степени привлекательным и
географически приближенным к Казахстану в Европе. “На сегодняшний день
Казахстан добывает порядка 80 млн тонн нефти, из
которых на экспорт уходит 71 млн тонн. К 2020 году ожидается, что объем
экспортируемой нефти достигнет 150 млн тонн. Страна
неминуемо столкнется с ограниченным доступом к транспортным маршрутам и
перерабатывающим мощностям. Для получения максимальной выгоды от реализуемых
энергоресурсов необходимо получение доступа к конечному потребителю продукта.
Поэтому приобретение одного из самых технически привлекательных активов на
восточноевропейском рынке полностью отвечает стратегическим интересам
“КазМунайГаза”, - заявил он. По словам г-на Мералиева, в долгосрочном плане
Rompetrol выиграет за счет географического месторасположения на море, обладая
собственной логистической, транспортной и морской инфраструктурой. Высокая
технологическая оснащенность входящей в состав TRG компании Rompetrol Rafinare
S.A. (заводы Petromidia и Vega) позволяет иметь универсальность в выборе разных
сортов нефти для переработки (в том числе высокосернистой казахстанской). Все
прямые конкуренты расположены внутри страны и уже через несколько лет будут
вынуждены импортировать нефть по морю. Таким образом, прямой доступ к морю и собственная инфраструктура создают значительное
конкурентное преимущество, считает топ-менеджер.
Гендиректор заявил, что Rompetrol по
уровню технического оснащения является одним из самых сложных
нефтеперерабатывающих и нефтехимических комплексов на Балканах, оснащенным
современными технологиями (в этом, кстати, казахстанские журналисты имели
возможность убедиться в ходе поездки на заводы TRG летом 2008 года). НПЗ
компании планирует войти в состав 25 лучших заводов Европы. Так, по словам г-на
Мералиева, НПЗ Petromidia мощностью по переработке 5 млн
тонн нефти в год, расположенный прямо на берегу Черного моря, представляет
собой примерно 29% нефтеперерабатывающей мощности Румынии, имеет показатель
сложности по Нельсону 11,2, тогда как в среднем по Европе он составляет 8,6, по
Западной Европе - 9,2, Южной Европе - 7,7, Ближнему Востоку - 7,6, у
международных лидеров - 9,0, региональных лидеров - 9,8. Завод Vega мощностью
300 тыс. тонн в год специализируется на выпуске растворителей и битумов.
Нефтехимическое производство Rompetrol способно ежегодно производить 60 тыс.
тонн LDPE, 60 тыс. тонн HDPE и 90 тыс. тонн полипропилена. Кроме
того, TRG владеет 444 АЗС и 353 пунктами заправки в Румынии (порядка 28% объема
местного рынка), 55 АЗС и 10 пунктами заправки в Болгарии, 139 АЗС во Франции
(один из крупнейших поставщиков нефтепродуктов на юге страны), 6 АЗС в Испании,
47 АЗС и 14 пунктами заправки в Грузии, а также 27 АЗС в Молдове. Она оперирует 30 нефтебазами с общим объемом хранения 448 тыс. кубометров
(в том числе в Румынии - 6 баз на 56 тыс. кубометров, в Испании - 9 на 54,5
тыс. кубометров, во Франции - 11 на 303 тыс. кубометров, в Болгарии - 1 на 5,1
тыс. кубометров, в Грузии - 2 на 24,5 тыс. кубометров, в Молдове - 1 на 5 тыс.
кубометров). Управляет более чем 265 газовыми
АЗС, в том числе 80 собственными. Одним из крупных активов является Midia
Marine Terminal с пропускной мощностью до 24 млн тонн
нефти в год, позволяющий обслуживать танкеры дедвейтом 165 тыс. тонн. В составе
TRG также работают сервисная Rominsrev, заводы по выпуску пластиковых труб и
арматуры - Palplast-Sibiu ежегодной мощностью 5500 тонн и Palplast Молдова
мощностью 1800 тонн. Rompetrol S.A. имеет лицензии на разработку нефтегазовых
месторождений в Румынии: Зегуджани, Сату Маре, Фокшаны, Гресу, Нереджу. При
этом, как сообщил г-н Мералиев Панораме, на Сату Маре совместно с канадским
партнером в первой половине года планируется бурение двух разведочных скважин.
Он также проинформировал, что в 2010
году НПЗ Petromidia переработал порядка 3,6 млн тонн
нефти. Осенью текущего года здесь планируется завершить основной этап
модернизации, благодаря которому завод сумеет выйти на свою сбалансированную
перерабатывающую мощность в 5 млн тонн в год. В
следующем году будет закончена модернизация установки замедленного коксования,
на что будет затрачено порядка $34 млн, из них $28-29
млн предполагается освоить до конца этого года.
Управляющий директор по развитию
бизнеса “КазМунайГаза”, председатель совета директоров TRG Толеген БОЗЖАНОВ
сказал, что в настоящее время НПЗ Petromidia в основном перерабатывает нефть,
добываемую АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) на казахстанских
месторождениях Узень и Эмба (общий объем добычи нефти в компании составляет
порядка 9 млн тонн в год). При этом, заметил он,
несмотря на аффилированность, продажи нефти осуществляются по “абсолютно
рыночной стоимости”. Топ-менеджер сослался в этой связи на требования
Лондонской фондовой биржи, где котируются акции РД КМГ, а также на действующий
в РК Закон о трансфертном ценообразовании, регулирующий подобные сделки.
По словам г-на Мералиева,
периодически на румынский НПЗ осуществляет поставки нефти с месторождения
Тенгиз американская Chevron, самый крупный акционер СП “Тенгизшевройл”. В свое
время сюда на переработку поступала нефть из Ирана и Ливии. Вырабатываемые
здесь нефтепродукты, уже сейчас соответствующие стандарту Евро-5,
предназначаются европейским потребителям. Гендиректор отметил, что, в
соответствии с резолюцией Евросоюза, к 2013-2014 годам TRG намерена
перейти на производство нефтепродуктов Евро-6. Уже сейчас проводимая на заводе
реконструкция направлена на дизелизацию, к которой движется вся Европа. В
перспективе компания поглядывает на перспективный рынок Турции, испытывающий,
по оценке экспертов, дефицит в качественном дизтопливе. В 2012 году, согласно
информации спикера, TRG намерена снять с производства
бензин марки АИ-92, считающийся на европейском рынке низкооктановым, а значит -
низкокачественным.
Г-н Мералиев также сказал Панораме,
что за время с момента покупки “КазМунайГазом” TRG в модернизацию актива было
инвестировано порядка $800 млн привлеченных и
собственных средств. Часть из них пошла на строительство порта Midia Marine
Terminal, который в этом году достигнет ежегодной мощности по перевалке до 5 млн тонн нефти и 2 млн тонн нефтепродуктов. Собеседник
пояснил, что раньше Rompetrol пользовалась услугами по перевалке
государственного порта Констанца, оплачивая за погрузку в вагоны,
транспортировку, разгрузку, хранение и налив каждой тонны нефти $9,63. Сегодня,
с учетом пользования собственными портовыми мощностями, расположенными вблизи
НПЗ, эта стоимость равна $1 на тонну. Как подсчитал руководитель TRG, это $17 млн чистой экономии. При наличии заказчиков и работе 300
дней в году мощность выносного терминала может достигать 24 млн
тонн в год, 200 дней в году - 16 млн тонн, 100 дней - 8 млн тонн. “Если мы
проведем переговоры и предложим контрагентам даже $3 за перевалку тонны нефти,
то получим дополнительно $7,5 млн практически на тех
же затратах”, - отметил г-н Мералиев. Большие объемы нефти, переваливаемые
через Midia Marine Terminal, по его словам, компания могла бы транспортировать
в трубопровод Констанца - Триест, который стал бы конкурентом маршрутов Бургас
- Александруполис или Самсун - Джейхан, также идущих в обход перегруженных
черноморских проливов Босфор и Дарданеллы. Поясняя Панораме, отчего же планы по
перевалке через Midia Marine Terminal 24 млн тонн
нефти в год, озвученные казахстанским журналистам два с половиной года назад,
до сих пор не сбылись, гендиректор признался, что Rompetrol не желает
конфликтов и обид со стороны румынских властей, ратующих за рост грузооборота
своего государственного порта. Построив собственный порт с современным выносным
причалом, TRG фактически лишила Констанцу возможности переваливать до 7 млн тонн нефти и нефтепродуктов в год. Потенциальные
клиенты, с которыми Rompetrol ведет непростые переговоры, несмотря на обещанные
скидки, не желают идти на конфронтацию с правительством Румынии, а потому пока
не планируют переориентировать свои потоки в Midia Marine Terminal.
Комментируя финансовые результаты
TRG, г-н Григорьев констатировал, что на ее деятельности, впрочем, как и других
компаний, не могли не отразиться негативные последствия мирового финансового кризиса.
По его словам, на момент приобретения Rompetrol в 2007 году наблюдался мощный
тренд роста маржи на нефтепереработку, так же, как и всех остальных
макроэкономических показателей в мире. Однако в 2008 году, с началом кризиса,
можно было наблюдать резкое падение маржи - с $12 до $2-3 за баррель, которая
начала постепенно выравниваться только в 2010 году. Ведущие экономические
аналитики ожидают роста маржи на нефтепереработку до $11 за баррель в 2013
году, и это вселяет в руководство TRG оптимизм. “Ввод новых
нефтеперерабатывающих мощностей в Европе и в мире запаздывает за ростом
потребления нефтепродуктов, в частности средних дистиллятов. Мы надеемся, что с
начала 2011 года маржа на переработку будет постепенно расти. В этом году и в
последующем мы ожидаем, что это будет в районе $7-8, а к 2013 году показатель
может вернуться к своим пиковым значениям 2008 года”, - заявил г-н Григорьев.
По его данным, в 2009 году в рамках
реализации антикризисной программы общее сокращение издержек по TRG составило
$180 млн, в 2010 году расходы были снижены на $30 млн,
в планах на 2011 год оптимизировать еще порядка $90 млн. Ожидается, что в
результате принятых мер общие издержки уменьшатся с $872 млн до $600 млн.
Спикер не драматизирует ситуацию с убытками компании, полученными
за истекший период: операционный денежный поток (EBITDA) сохранялся
положительным, то есть компания генерировала денежные доходы. Убытки, считает
заместитель гендиректора, “не являются феноменом именно для Rompetrol”, в
принципе, все компании, работающие в данном секторе в Европе, в 2008-2009 годах
пребывали в убытках. Что касается OMV Petrom, которая является основным
конкурентом TRG, то, как утверждает г-н Григорьев, положительный показатель
чистого дохода этой компании не отражает общей динамики рынка, поскольку ее
деятельность включает upstream (добычу нефти). Подразделения же OMV Petrom,
связанные с нефтепереработкой и продажами, также претерпели убытки, связанные с
неблагоприятной конъюнктурой рынка. По итогам 2010 года TRG ожидает получить чистый
убыток от операционный деятельности в сумме $129 млн,
$50 млн составят провизии и переоценки. “Мы прогнозируем, что в 2012 году точно
выйдем на показатели положительного чистого дохода. Однако стараемся достичь
этого уже в 11 году”, - сказал топ-менеджер. Г-н Бозжанов добавил к этому, что
“кризисы проходят, а стратегические активы служат десятилетиями”.
Комментируя ситуацию вокруг
переговоров между правительством Румынии и TRG по акциям Petromidia,
председатель совета директоров сказал, что данный вопрос все еще остается
нерешенным. При этом он подчеркнул, что “никакого конфликта между сторонами
нет”. Г-н Бозжанов напомнил, что на момент покупки “КазМунайГазом” компании
Rompetrol завод Petromidia имел перед властями задолженность в размере порядка
570 млн евро, которая была реструктурирована в виде
облигационного займа и давала новому хозяину актива право выбрать к сентябрю
2010 года метод его погашения: либо деньгами, либо акциями. В сентябре 2010
года “КазМунайГаз” частично осуществил погашение деньгами в сумме 70 млн евро, остальную часть конвертировал в акции, таким
образом оставив за собой контроль над НПЗ. Это было удобно и не требовало
большого оттока денежных средств в период кризиса. “А
любое правительство не хочет иметь акции, оно хочет иметь деньги. Отсюда
начался диалог, который сейчас идет. Как только будет найдено решение, мы вам
об этом сообщим”, - пообещал спикер, добавив, что румынское правительство
является владельцем 44% акций Petromidia. Он не уточнил, настаивают ли власти
Румынии на выкупе у них акций завода по номинальной цене, отметив лишь, что
обсуждения стоимости идут без привязки к имевшей место задолженности. Г-н
Бозжанов не исключил, что источником финансирования в данном случае будет
привлеченное финансирование Rompetrol, но не “КазМунайГаза”.
В целом, комментируя негативные
высказывания СМИ и политиков о покупке TRG “КазМунайГазом”, управляющий
директор нацкомпании заявил, что все это не соответствуют действительности.
“Обычно мы не реагируем... То, что пишут Премьеру, Президенту, в парламент
Румынии - они просто не понимают, какой урон репутации наносят не только
“КазМунайГазу”, но и в целом Республике Казахстан. Мы бьемся, годами строим
репутацию сильного игрока на Черном море, не только производителя, но и
переработчика. И тут такие заявления, которые потом перепечатывает местная
пресса... - заявил он. - Мы все это считаем предвыборной риторикой... В
политику мы не ввязываемся”.
Г-н Бозжанов выразил
удовлетворенность деятельностью TRG, которая стала первым зарубежным активом
“КазМунайГаза” (до этого нацхолдинг тщетно пытался купить НПЗ Unipetrom в
Чехии, литовский концерн Mazeikiu Nafta, а также НПЗ в Италии). По его словам,
в долгосрочной перспективе, когда объемы экспорта нефти из Казахстана
значительно увеличатся, именно Rompetrol должен послужить надежной платформой
для дальнейшего развития базы реализации казахстанских энергоресурсов на
европейских рынках.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
KPO
в 2010 году добыл на Карачаганаке 133,7 млн баррелей
нефтяного эквивалента
Международный консорциум
Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO) в 2010 году добыл 133,7 млн баррелей нефтяного эквивалента в виде стабильного и
нестабильного конденсата, неочищенного и очищенного газа для использования в
качестве топлива. Об этом Панораме сообщили в KPO. Кроме того, 6,437 млн кубических футов неочищенного осушенного газа было
закачено обратно в пласт. Данный объем равен приблизительно 43% всего добытого на
Карачаганаке газа.
Как сообщалось, в 2009 году объем
добычи в консорциуме составлял почти 139,4 млн
баррелей, в 2008 году - 136,4 млн баррелей, а в 2007 году - более 133 млн
баррелей нефтяного эквивалента.
Согласно информации KPO, в течение
всего прошлого года разработка Карачаганакского месторождения велась в обычном
режиме. Было осуществлено бурение 5 новых и проведен капитальный ремонт 14
скважин для поддержания существующего фонда добывающих и нагнетательных
скважин. Завершен проект материальной замены оборудования на ГПУ-2, а также
отремонтированы и запущены компрессоры обратной закачки газа. Как отметили в
консорциуме, оба проекта обеспечили повышение эффективности и надежности
компрессоров, что позволило увеличить объемы обратной закачки в пласт. В
сентябре-октябре 2010 года были досрочно и без происшествий осуществлены
ремонтно-профилактические работы на нефтепромысловых объектах.
В KPO также сообщили, что в течение
года продолжалось строительство четвертой технологической линии очистки и
стабилизации конденсата на Карачаганакском перерабатывающем комплексе (КПК),
которое планируется завершить в этом году. Данный проект был задуман с целью
увеличения объемов производства стабильного и очищенного конденсата и его
последующей продажи по максимально высокой цене на мировом рынке. Так, в
результате реализации, объемы добычи и поставок конденсата на западные рынки
должны превысит 10 млн тонн в год. Одобренный
партнерами по консорциуму в 2006 году, на сегодняшний день проект включает в себя сооружение дополнительной технологической
линии по очистке и стабилизации конденсата, увеличение мощности входных
устройств КПК, 13 новых скважин и два промысловых трубопровода с подключением
их к УКПГ-3 и сателлиту ранней добычи нефти.
Отмечено, что в течение минувшего года
KPO сумел удержать высокие показатели по охране окружающей среды, в том числе и
по международным стандартам сертификации ISO 14001. 29 декабря компания
получила трехгодичное разрешение на выбросы. Общая утилизация газа в 2010 году
составила 99,87%, что, по утверждению консорциума, является уникальным
показателем в мировой практике.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
Владимир
Капустин, “ВНИПИнефть”: “Казахстанские НПЗ имеют все возможности производить
топлива и масла высочайшего качества”
С началом работы Таможенного союза
(ТС) и организацией Единого экономического пространства (ЕЭП) Казахстан, Россия
и Белоруссия пытаются сформировать общий рынок товаров, означающий их свободное
перемещение через границы стран-участниц и установление равных или почти равных
цен на такую продукцию, включая ГСМ. С 1 июля 2011 года будут убраны таможенные
посты. Будут ли способны казахстанские нефтепродукты конкурировать по цене и,
главное, качеству с топливом и маслами из ТС,
учитывая, что российские и белорусские НПЗ уже заявили
о готовности перейти к стандарту Евро-5, а конечная цель модернизации
казахстанских нефтеперерабатывающих заводов - Евро-4? Что требуется для этого
сделать? На эти и другие вопросы Панорамы отвечает генеральный директор
“ВНИПИнефть”, профессор, заведующий кафедрой нефтепереработки РГУ нефти и газа
им. Губкина Владимир КАПУСТИН.
- Владимир Михайлович, в свое время
вы участвовали в проектировании казахстанских НПЗ, технологии
которых устарели за прошедшие десятилетия. Каковы на сегодняшний день должны
быть основные ориентиры для дальнейшего развития нефтепереработки?
- Действительно, в разное время “ВНИПИнефть”,
которому уже более 80 лет, проектировал все нефтеперерабатывающие и
нефтехимические заводы Советского Союза, включая НПЗ в Шымкенте, Павлодаре и
Гурьеве (ныне Атырау). Но время не стоит на месте. Та технологическая база, на
которой базируется отрасль, уже устарела. Сейчас к топливам и смазочным
материалам предъявляются принципиально новые требования, чем 20-30 лет назад. И
стратегическая задача для отрасли - им соответствовать. Сегодня основная
тенденция в российской нефтепереработке - это модернизация с применением новой
технологии гидрокрекинга, которая, в частности, позволяет значительно повысить
производство дизтоплива из условной тонны нефти. Среди российских заводов,
использующих эту технологию, НПЗ компании ТАНЕКО в Татарстане, перерабатывающий
нефть, по параметрам очень напоминающую казахстанскую.
В отрасли есть два основных варианта
переработки нефти и ее остатков - мазута и гудрона - в крупных промышленных
объемах: либо преимущественно “бензиновый” вариант, либо - преимущественно
“дизельный”. При этом очень важно иметь на выходе строгое соответствие
продукции экологическим нормам. Поэтому, к примеру, в России принят и действует
жесткий технический регламент по экологическим параметрам продукции НПЗ,
расписанный по годам. Согласно ему, сегодня все предприятия РФ уже перешли на
требования Евро-3 по топливу, а через 4-5 лет ожидается переход к стандарту
Евро-5. Сообразно этому у каждого НПЗ, у каждой нефтяной компании есть
перспективный план развития.
- Насколько известно, объемы
переработки нефти при помощи гидрокрекинга растут в Европе, США и Азии. По
данным международного рейтингового агентства Global Data, за последние 10 лет
использование этой технологии выросло в 4 раза. Очевидно, это уже мировой
тренд?
- Да, и это, повторюсь, можно
объяснить универсальностью сырья: при этой технологии дизтопливо можно получать
как из вакуумного газойля, так и из любых нефтяных остатков. Вакуумный газойль
является более предпочтительным, так как это верхняя часть фракции мазута, в
нем меньше металлов, смол, асфальтенов. В большинстве стран делают выбор в
пользу гидрокрекинга вакуумного газойля. В Китае мы тоже видим курс на
“дизелизацию”, здесь растет потребность в дизтопливе, как и в целом по данному
региону. Недавно мы были на заводе в городе Иошу в Южной Корее, где построили
один из крупнейших в мире НПЗ с комплексом гидрокрекинга нефтяных остатков.
- А чем гидрокрекинг лучше других
технологий, позволяющих увеличить глубину переработки нефти?
- Гидрокрекинг предпочтителен по
многим причинам. Среди них и сугубо рыночные факторы. Во-первых, предлагая НПЗ
гидрокрекинг, мы ориентируемся на рынок Европы, где идет быстрое снижение
потребления бензина и, наоборот, рост потребления дизтоплива. С этой точки
зрения перспектива, конечно, за дизтопливом, а его можно больше получать из
остатков первичной переработки только при гидрокрекинге. Во-вторых, хоть
гидрокрекинг и более капиталоемкий процесс в плане
первоначальных затрат, но если посчитать весь баланс, то по окупаемости и по
конечным прибылям он значительно выигрывает. И, третье, и самое главное, он
сразу обеспечивает получение высококачественного топлива.
Добавлю, что это еще и очень гибкий
процесс. Если нужно, то при помощи гидрокрекинга можно получить из нефти
большое количество бензина, если нужно - керосина, дизеля, масла. Правда,
гидрокрекинговый бензин сразу, на выходе, не обеспечивает высоких параметров
октанового числа, но технологически эта проблема вполне решаема, что в итоге
обеспечивает параметры чистоты топлива на уровне Евро-5 и даже выше. В
традиционном каталитическом крекинге такого качества добиться нельзя, там
приходится добавлять специальные процессы гидроочистки, позволяющие снизить
содержание в бензине серы, непредельных углеводородов и других вредных
примесей. Следует иметь в виду, что гидроочистка бензина каталитического
крекинга - это отдельный дополнительный процесс, причем достаточно
дорогостоящий и, кстати, тоже не обеспечивающий на выходе высокое октановое
число.
К тому же именно гидрокрекинг
позволяет из любого тяжелого остатка нефти получать высококачественные масла
II-III групп - это синтетические масла с определенным, строго заданным набором
свойств. Несмотря на то, что I группа (это масла, получаемые после достаточно
примитивных первичных стадий переработки нефти: селективной очистки,
депарафинизации, десеритизации) у потребителя пока достаточно популярна, все
новые выпускаемые машины сейчас ориентированы исключительно на использование
синтетических масел, значительно продлевающих срок службы двигателя. По всему
миру идет постепенный переход на смазочные материалы высоких классов, кое-где
(как в США, Евросоюзе) синтетические продукты занимают рынок уже на 50 и более
процентов. Нижнекамский завод в Татарстане, завод в Новокуйбышевске Саратовской
области, новый мощный завод в Ангарске наметили планы по получению масел не
ниже II-III групп.
- В прошлом году на совещании в
Павлодаре вы высказали мнение, что для Казахстана, где много мелких
месторождений и постоянно меняются параметры нефти, поступающей на переработку,
для всех трех НПЗ оптимальной является именно технология гидрокрекинга.
- Я и сейчас так считаю. Хотя вопрос
здесь в том, в каком направлении движется экономика Казахстана. Если вместе с
мировыми тенденциями - то, безусловно, вам нужно уже сейчас строить установки
гидрокрекинга. А если у вас нет цели соответствовать
мировым стандартам, то можно прожить и со старыми технологиями. На мой взгляд,
при том колоссальном ресурсе углеводородного сырья, который имеется у вашей
страны, вам необходимо иметь современные нефтеперерабатывающие и нефтехимические
предприятия. Казахстанские НПЗ имеют все возможности производить топлива и
масла высочайшего качества.
К тому же нужно учитывать, что
Казахстан входит в Таможенный союз и в вашем распоряжении рынки сбыта
нефтепродуктов по всей его территории - а это огромные рынки. Сегодня участницы
ТС унифицируют не только тарифную политику, но и технические стандарты. С
вводом в РФ стандарта Евро-5 через 4-5 лет ваши заводы без выбора нужной
технологии вряд ли смогут экспортировать туда нефтепродукты, не отвечающие этому
стандарту.
- В Казахстане некоторые специалисты
отрасли, когда что-то не получается, ссылаются на качество нефти…
- Никаких секретов, что делать с
нефтью, если она низкого качества или тяжелая, нет. Технологии хорошо известны,
так, современная технология двустадийного гидрокрекинга позволяет из любой,
даже самой сернистой тяжелой нефти получать все продукты с качеством Евро-5. В
принципе, дело не в качестве нефти, а в тех инвестициях, которые вы готовы
направить в модернизацию.
Беседовала Нагима СЫЗДЫКОВА
ОБРАЗОВАНИЕ
Британские
эксперты поделились с казахстанскими коллегами опытом создания
исследовательских вузов
На этой неделе British Council
совместно с флагманом отечественной гуманитарной науки КазНУ им. Аль-Фараби
организовали для ректоров и проректоров казахстанских вузов серию семинаров по
изучению опыта создания исследовательских высших учебных заведений.
Мероприятие, организованное при поддержке Министерства науки и образования,
было направлено на обсуждение наиболее эффективных стратегий перехода на
исследовательскую модель высшего образования и внедрение инноваций в
университетах, ознакомление с базовыми принципами трансфера технологий, а также
обмен опытом между казахстанскими и британскими специалистами.
Семинары на тему “Исследовательские
вузы и инновации - возможности использования британского опыта в Казахстане”
провели лекторы из Великобритании - региональный директор рейтингового
агентства QS World University Rankings Зоя Зайцева и директор департамента
трансфера знаний и профессионального развития университета Middlesex, эксперт
по вопросам создания научно-исследовательских центров при вузах доктор Марк
Грэй. В ходе мероприятий участники узнали, как проходило становление ведущих
исследовательских вузов Великобритании, ознакомились с механизмами управления
исследованиями и инновациями, а также с инновационной культурой британской
“базы знаний”. Эти вопросы рассматривались с учетом возможностей применения
данных моделей в Казахстане. Отдельная сессия была посвящена критериям,
используемым мировыми рейтинговыми агентствами.
По мнению д-ра ГРЕЯ, у
Казахстана как молодого государства есть уникальная возможность изучить опыт
других стран, в том числе Великобритании, и выбрать наиболее подходящую модель
перехода на исследовательские вузы. “Надеемся, что данные семинары будут
полезны для высшего руководящего звена ваших вузов и послужат дальнейшему
укреплению казахстанско-британских связей в сфере высшего образования”, -
сказал он.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ОБРАЗОВАНИЕ
В
“нархозе” запускается уникальный образовательный проект
Казахский экономический университет
им. Рыскулова и Корейский НИИ передовых технологий запустили уникальный проект,
аналогов которому нет ни в одном казахстанском вузе. В прошлую пятницу КазЭУ
посетил генеральный директор Korea Advanced Institute of Science and Technology
(KAIST) доктор Сонг Хи Ким, с которым был подписан меморандум о совместной
работе в области развития инновационных программ E-Government и Green Economy.
Green Economy (“Зеленая экономика”)
- это система видов экономической деятельности, связанных с производством,
распределением и потреблением товаров и услуг, которые приводят к повышению
благосостояния человека в долгосрочной перспективе, при этом
не подвергая будущие поколения воздействию значительных экологических рисков
или дефицита. Ректор КазЭУ Али АБИШЕВ отметил, что за последние 20 лет
направление экономической науки Green Economy стало весьма актуальным. По его
словам, сейчас вся мировая экономика “зеленеет”, и Казахстан не должен
отставать. Для этого необходимо готовить профессиональные кадры, а КазЭУ как
ведущий экономический вуз должен быть на острие самых актуальных вопросов
развития современной экономики.
“Устойчивое развитие государства
предполагает комплексную увязку между собой трех компонентов - экономического,
социального и экологического. Сейчас все условно делят экономику на
“коричневую” и “зеленую”. Экономика, которую мы называем “коричневой”, -
традиционная, индустриальная - достигла определенных результатов, но на смену
ей активно выстраивается другая концепция. На международном уровне эти вопросы
поднимает Экономическая и социальная комиссия по Азии и Тихоокеанскому региону
- ЭСКАТО, которая приняла стратегию “зеленого роста”. Кроме того, ООН проведет
в 2012 году в Бразилии большое заседание “Рио+
Г-н КИМ отметил, что в
Республике Корея стратегия “зеленой экономики” является национальной, и этот
опыт, несомненно, поможет вывести экономику Казахстана и его профессиональное
обучение на новый инновационный уровень.
Кроме того, в рамках совместной
работы в области “электронного правительства” (E-Government) предполагается
реализация на базе университета инновационных исследовательских программ,
создание обучающей программы.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ОБРАЗОВАНИЕ
Абоненты
Kcell смогут брать мобильные уроки английского
Британский совет (British Council) и
“GSM Казахстан/Kcell” представили новый мобильный сервис “Фраза дня”, с помощью
которого все абоненты Kcell смогут изучать английский язык, используя материалы
БС посредством SMS. Абоненты, оформившие подписку на услугу, каждый день в
течение недели будут получать новое слово на английском языке с переводом на русский и казахский, а также
фразу, на примере которой показано употребление этого слова. В конце недели каждый
подписчик получит проверочный тест по новым словам.
Для подключения к услуге “Фраза дня”
необходимо отправить сообщение со словом easy, medium или hard (в зависимости
от желаемого уровня сложности) на номер 1515. Для того,
чтобы отказаться от услуги, достаточно отправить на тот же номер SMS со словом
stop. Стоимость одного полученного сообщения составляет 7 тенге.
Сервис “Фраза дня” является одним из
продуктов Британского совета, предназна ченных
для изучения английского языка. Данная услуга разработана для мобильных
телефонов и смартфонов с целью предоставления доступа к учебным ресурсам
British Council.
“Мы работаем в 110 странах с целью
укрепления доверия и взаимопонимания между людьми, оказываем всемерную
поддержку преподавателям английского языка, а также тем, кто его изучает. Для
этого разработаны радиопередачи, газетные материалы, интернет-ресурсы,
приложения для сотовых телефонов. Почему мы решили обратить внимание на
мобильную телефонию? Прежде всего потому что
проникновение мобильной связи выше, чем Интернета, а значит, большее количество
абонентов сможет получить доступ к образовательным ресурсам”, - пояснил
региональный директор British Council Майкл БЕРД. По его словам,
аналогичные сервисы действуют и в других странах. В Сингапуре, например,
подобная услуга входит в десятку самых популярных, а в Китае число ее
подписчиков достигло 13 млн человек.
“GSM Казахстан/Kcell” рада стать
партнером такого интересного инновационного проекта, - заявила в свою очередь
директор по корпоративным коммуникациям компании Аида
ДОСАЕВА.- Задачи проекта полностью соответствуют нашей миссии, а изучение
английского языка сегодня является требованием времени, насущной
необходимостью. SMS - самая популярная среди наших абонентов неголосовая
услуга, и надеемся, что простота и удобство нового сервиса понравятся им. Так
получилось, что мы практически одновременно получили из разных европейских
стран три предложения по внедрению сервисов, направленных на изучение
английского языка, и вполне логично сделали выбор в пользу Британского совета,
полагая, что никто не справится лучше с этой задачей. Абонентами Kcell является
практически половина жителей Казахстана, и мы уверены, что “Фраза дня” будет
способствовать изучению казахстанцами английского языка”.
С технической точки зрения новая
услуга доступна даже владельцам самых простых моделей мобильных телефонов, хотя
в будущем разработчики планируют запустить ряд более продвинутых приложений
специально для обладателей сложных устройств. Благодаря таким программам
подписчики получат возможность не только прочитать слово или фразу, но и
услышать нюансы произношения, а также заглянуть в интерактивные словари.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ВЫСТАВКИ
Iteca
открывает весенний выставочный сезон
В среду в Алматы открылись
традиционные строительные выставки KazBuild Spring 2011 и WinTec Expo
Kazakhstan 2011, а также выставка по недвижимости KazRealty 2011. Объединенная
экспозиция представляет 157 компаний из 15 стран: Азербайджана,
Беларуси, Болгарии, Германии, Ирана, Испании, Казахстана, Китая, Польши,
России, Таиланда, Турции, Узбекистана, Украины, Чешской Республики.
Организаторы мероприятия - выставочная компания Iteca совместно с
международными партнерами - ITE Group Plc (Великобритания), GIMA (Германия) и
EUF A.S. (Турция).
Устроители особо отмечают участие
чешской национальной группы, включающей 10 компаний, и Торгово-промышленной палаты
Ирана, стенд которой впервые появился на KazBuild. Как и в прошлые годы,
достаточно заметно представительство российских, турецких и украинских
компаний, на долю которых приходится 11%, 5% и 4% соответственно от общего
числа экспонентов. Вырос интерес к KazBuild Spring 2011 и WinTec Expo
Kazakhstan 2011 со стороны производителей строительных материалов. Их доля
превышает 70%. Примечательно, что участники стремятся продемонстрировать новые
материалы и услуги. Так, одна из компаний показывает инновационный материал:
панели из стеклопластика для модульного строительства.
В рамках деловой программы выставки
пройдет круглый стол “Современный ландшафтный дизайн городской среды (жилые,
промышленные и транспортные территории)”, посвященный проблемам благоустройства
и ландшафта мегаполиса.
Как отметил исполнительный директор
Iteca Юрий БОРОДИХИН, KazBuild Spring и WinTec Expo Kazakhstan занимают
лидирующую позицию среди весенних деловых мероприятий отрасли в Казахстане, о
чем свидетельствует рост числа гостей - в 2010 году экспозиции оценили на 35%
посетителей больше, чем годом ранее.
В числе наиболее заметных стендов
KazRealty 2011 организаторы называют жилой комплекс Kazakhstan Almaty Woolim
Apple Town Project, представленный казахстанско-корейским СП Apple town, а
также жилой комплекс “Европолис” одноименной компании. Коммерческую
недвижимость в Астане предлагает казахстанско-турецкое СП “Rixos Residence”.
Зарубежную недвижимость продвигают компании из Болгарии, Испании, Таиланда и
Украины.
По соседству с KazBuild Spring 2011
развернута экспозиция выставки по безопасности AIPS 2011 (Almaty International
Protection and Security), организованной Iteca совместно с “Атакент-Экспо” и
ITE Group. Отдельный раздел посвящен модульным системам пожарной безопасности и
их решениям в жилых и нежилых помещениях; тематика мероприятия также охватывает
предложения по физической охране и техническим средствам обеспечения
безопасности. Предусмотрено проведение конференции “Комплексная безопасность -
Анна ШАТЕРНИКОВА
ВЫСТАВКИ
В
Алматы проходит международная выставка моды
В эти дни на территории выставочного
центра “Атакент” проходит восьмая международная выставка моды Central Asia
Fashion, организованная компанией CATEXPO при поддержке городского акимата,
Министерства индустрии и торговли, ТПП РК, ассоциаций предприятий легкой
промышленности Казахстана и Кыргызстана.
С 3 по 5 марта посетители экспозиции
ознакомятся со стендами участников из 25 стран. Это более 150
известных производителей Италии, Беларуси, Бельгии, Чехии, Франции, Словакии,
Германии, Испании и др. “Основные разделы посвящены мужской, женской и детской
одежде, свадебным нарядам, одежде для активного отдыха. Также
представлены стенды с нижним бельем, купальниками, джинсовой одеждой, изделиями
из кожи, модными аксессуарами и украшениями, текстилем, обувью и сумками”, -
рассказала менеджер Central Asia Fashion Венера МАЛИКОВА.
“Выставка организована для того,
чтобы предоставить каждой компании, существующей на рынке, возможность
встретить потенциальных покупателей, заключить контракты”, - пояснила она.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
КУЛЬТУРА
Начался
фестиваль документального кино
В первый день весны в алматинском
кинотеатре “Цезарь” открылся фестиваль “Новое документальное кино Казахстана”.
Мероприятие, организатором которого выступила киностудия “Казахфильм”,
приурочено к 20-летию независимости страны.
Как известно, в последнее время
кинопроизводство в республике набирает обороты. Возродился не только выпуск
многожанрового художественного кино, но и ежегодно выпускаются порядка 30-40
документальных фильмов, посвященных культуре, музыке, науке и другим темам.
В течение недели каждый день гостей
фестиваля ждет знакомство с историей о выдающемся человеке - ученом, музыканте,
писателе, а также общение с героями картин или их создателями. В программе -
показ фильмов “Коркыт - история кюя” Берика Барысбекова, “Мухтар Ауэзов -
трагедия триумфатора” Александра Головинского, “Неукротимый Нурмухан” Болата
Шарипа, “Мир Абиша Кекилбаева” Жанабека Жетиурова, “Гражданин мира” о
Торегельды Шарманове Бахыта Кайырбекова, “€мiр Дастан”
о Сабите Оразбаеве Казыбека Амержанова и “Бибигуль Тулегенова - портрет
легенды” Игоря Гонопольского.
Фестиваль завершится 7 марта.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
КУЛЬТУРА
В
Алматы прошли концерты известного венгерского пианиста
В первой половине текущего года
Венгрия исполняет обязанности очередного председателя Евросоюза. В этой связи в
южной столице Казахстана пройдет цикл мероприятий “Венгрия на любой вкус”, о
чем сообщил во вторник генеральный консул этой страны в РК Силард ТЕЛЕКИ.
На пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе дипломат напомнил, что программа
цикла началось с фестиваля венгерской кухни, который прошел в алматинской
гостинице Intercontinental с 9 по 13 февраля. А весной ценители классической
музыки станут свидетелями выступлений известного исполнителя
произведений Листа пианиста Дердя Оравеца.
“Как известно, в этом году любители
классической музыки всего мира отмечают 200-летний юбилей со дня рождения
великого венгерского композитора Ференца Листа, в связи
с чем ЮНЕСКО объявило 2011 год Международным годом Листа. 2 марта в Казахской
Государственной филармонии им. Жамбыла состоится концерт Дердя Оравеца в
сопровождении симфонического оркестра, а 3 марта на этой же сцене маэстро даст
сольное выступление. Во время концертов в фойе филармонии будут представлены
выставки “Взгляд на Венгрию” и “Венгерский и европейский Ференц Лист”, там же
будет работать туристический информационный пульт”, - сообщил г-н Телеки.
В свою очередь г-н ОРАВЕЦ рассказал,
что музыкой увлекся в восемь лет. В 1981 году поступил в Консерваторию им. Ф.
Листа, где занимался у профессоров Иштвана Лантоша и Золтана Кочиша. Четыре
года спустя одержал первую победу на конкурсе
пианистов венгерского радио, за что был отмечен стипендией “Приз Цифры”.
На пресс-конференции также было
объявлено, что с 25 по 27 марта пройдет фестиваль венгерских фильмов, где будут
показаны романтические комедии, уже завоевавшие любовь кинозрителей многих
стран. Кроме того, в рамках программы “Венгрия на любой вкус” состоятся семинар
“Венгерско-казахстанское сотрудничество в сфере антропологии, археологии и
истории”, туристический симпозиум и конференция директора будапештской
Международной школы бизнеса д-ра Ласло Ланга, посвященная современной
венгерской экономике.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
СПОРТ
Суперкубок
Казахстана завоевал “Локомотив”
Футбол. Первый матч сезона принес трофей
столичному “Локомотиву”, который обыграл в поединке за Суперкубок чемпиона
страны “Тобыл” - 2:1 (Бугаев - дубль, один с пен.; Кислицын).
По сравнению с прошлым сезоном оба коллектива заметно перетасовали состав.
“Локо” пригласил в свои ряды таких известных отечественных мастеров, как
Карпович, Пиралы Алиев и Жумаскалиев, а “Тобыл” сделал ставку на зарубежный
рынок. В итоге костанайцы занимались селекционной работой вплоть до самого
матча. “Железнодорожники” в этом плане имели небольшую фору, так как решили
вопрос с комплектацией гораздо раньше, и последний сбор команды был посвящен
шлифовке игры, что дало результат.
Алматинский “Кайрат” начнет новый сезон без долгов. “В
нынешнем году у команды... нет никаких... долгов и обязательств. Акимат города
увеличил финансирование в несколько раз”, - говорится в распространенном во
вторник пресс-релизе мэрии. Финансовые вопросы были разрешены при помощи ТОО
“КазРосГаз”, ставшего генеральным спонсором клуба. В частности, на 2011 году
акимат Алматы выделил на содержание “Кайрата” из бюджета Т700 млн, а “КазРосГаз” в качестве спонсорской помощи - порядка
Т299 млн. Напомним, газовое СП ранее подписало с переживающем не лучшие времена
самым известным казахстанским клубом спонсорский контракт почти на $2 млн.
Бокс. Очередная встреча по
профессиональному боксу, состоявшаяся в прошлое воскресенье, между клубами
Astana Arlans и Beijing Dragons из Китая в рамках Всемирной серии бокса (WSB)
завершилась в пользу команды из Астаны с разгромным счетом - 5:0. В весе
Теннис. В Астане завершился чемпионат
страны. В решающем поединке Алексей Кедрюк переиграл Дмитрия Макеева - 3:6;
6:1; 6:3. Третье место занял Серижан Есенбеков. В женском поединке Екатерина
Сагитова вышла на корт против Анастасии Епешовой. При счете 3:2 Епешова
отказалась продолжать матч из-за плохого самочувствия. Третье место заняла
Дарья Бережная, которая переиграла Екатерину Губанову - 6:1; 6:3.
С 4 по 6 марта в чешском городе Острава состоится матч
Кубка Дэвиса между сборными Чехии и Казахстана. Нашу страну представляют Андрей Голубев, Михаил Кукушкин, Юрий Щукин и Евгений Королев.
С. Ш.
(по материалам информагентств)
РЫНКИ
Вопрос
о том, послужат ли прошедшие Азиатские игры развитию массового спорта и спорта
высших достижений, остается открытым
Прошло совсем немного времени с тех пор, как отгремели
фанфары, возвещавшие о торжественном открытии Азиатских игр в Астане. Еще не
успели стереться из памяти воспоминания о том, как вся страна с трепетом
следила за сводками с ледовых арен и лыжных трасс, а люди, никогда прежде не
проявлявшие особого внимания к спортивным событиям, пристально наблюдали за
строчками медального зачета. Думается, казахстанские болельщики остались
довольны итоговой статистикой Азиады, а в какой мере способствовали итоговым
достижениям фактор родных стен и оставлявший желать лучшего уровень подготовки
соперников из тех стран, где и снег-то является диковинкой, - вопрос другой.
Можно вспомнить, что осенью прошлого года казахстанская команда достаточно
успешно выступила и на летних Азиатских играх в Гуанчжоу, заняв пятое место в
медальном зачете после Китая, Южной Кореи, Японии и Ирана.
Словом, последние наши спортивные результаты дают
законный повод для гордости, а 32 золотые медали, завоеванные нашими атлетами,
стали абсолютным рекордом для зимних Азиатских игр. Спорт, пожалуй, является
одной из тех немногих сфер нашей жизни, где проявление патриотических чувств не
рискует вызвать двусмысленные комментарии со стороны скептиков, и вид
национального флага, торжественно поднимающегося под своды спортивных арен,
звуки национального гимна, исполняемого в честь победителей, трогают сердца
даже самых отъявленных циников.
Инфраструктура:
новое и возрожденное старое
И все же по мере того, как эйфория соревновательных
дней остается позади, многие из нас невольно задаются вопросом, послужат ли
успехи, продемонстрированные отечественными спортсменами на соревнованиях
Азиады, катализатором к развитию массового спорта? Проведение состязаний
подобного масштаба для любой страны имеет большое значение не только с точки
зрения повышения национального престижа, но и в плане приобщения к спорту как
можно большего количества людей, еще недавно не имевших представления о таких
видах, как, скажем, лыжное ориентирование, бенди или прыжки с трамплина.
Мальчишки и девчонки, вчера пришедшие на биатлонный стадион в качестве
болельщиков и сорвавшие голос, поддерживая любимую команду, завтра вполне могут
прийти в спортивные школы, а в перспективе добиться высоких результатов.
Конечно, для того чтобы мечты о больших победах стали
реальностью, необходима инфраструктура для подготовки спортсменов, а также
профессиональные тренерские кадры. С сожалением приходится признать, что за
годы независимости свои ресурсы и в той, и в другой области мы подрастеряли.
Советская система подготовки, начиная с секций для самых маленьких и
детско-юношеских спортивных школ, была забыта, многие здания, в которых прежде
располагались эти самые заведения, превратились в бизнес-центры, а спортивные
залы перешли в частные руки. Мода на здоровый образ жизни
начала возрождаться относительно недавно, но достаточно активно, о чем
свидетельствует рост рынка фитнес-услуг и открытие фитнес-центров,
ориентированных на потребителей с самыми разными запросами и финансовыми
возможностями. Что касается массового спорта, который и служит
фундаментом для спорта высших достижений, то хотелось бы верить, что надежды,
возлагавшиеся на Азиаду, окажутся не напрасными и спустя несколько лет молодые
казахстанские спортсмены смогут побороться на международных соревнованиях за
медали самого высокого достоинства.
Вклад, внесенный Азиатскими играми в развитие
современной спортивной инфраструктуры, нельзя переоценить: до этого состояние
спортобъектов того же Алматы оставляло желать лучшего, реконструкция многих из
них не проводилась годами, а то и десятилетиями. В преддверии Азиады был
реконструирован Дворец спорта и культуры им. Балуана Шолака, в котором проходила церемония закрытия игр. После
реконструкции общая вместимость дворца составила 5000 человек. Дополнительно
было установлено 1000 посадочных кресел, заменены инженерно-технические
коммуникации, увеличена площадь вспомогательных помещений (раздевалки, медико-восстановительный
комплекс, комнаты отдыха, пресс-центр, комментаторские кабинки). Соревнования
по бенди - хоккею с мячом - проходили на льду “казахстанской жемчужины”,
высокогорного катка “Медеу”, который был сдан в эксплуатацию в 1972 году и почти
30 лет проработал практически без ремонтов. На катке были заменены инженерные
сети и охлаждающая бетонная плита, усовершенствовано холодильное оборудование.
Стоимость реконструкции оценена в Т19,4 млрд. На Шымбулаке была увеличена
протяженность трасс, расширена зона катания на оживленных участках, построена
гондольная дорога, связывающая горнолыжную базу с Медеу (хотя любители горных
лыж отмечают, что еще не все доработано). Соревнования по фристайлу проходили
на трассах комплекса “Табаган”, построенного в 2005 году в
Наряду со спортивными объектами, функционировавшими до
игр, мегаполис получил и новые. В южной части города
был построен международный комплекс лыжных трамплинов, включающий 5 трамплинов
международного класса: К-125, К-95, а также детско-тренировочные К-60, К-40 и
К-20. В структуру комплекса входят медиацентр, школа для подготовки юных
прыгунов, спортзал, крытый 25-метровый бассейн с шестью дорожками, канатная
дорога, развязка, обеспечивающая подъезд к трибунам,
местам старта и финиша, наземная и подземная парковки. В Солдатском ущелье,
которое расположено в Талгарском районе Алматинской области, специально для
проведения соревнований Азиады построен лыжно-биатлонный стадион, предназначенный
для проведения соревнований по биатлону, лыжным гонкам и спортивному
ориентированию на лыжах. Таким образом, южная столица обрела спортивные
объекты, соответствующие международным стандартам, и, как утверждают власти
города, международные спортивные федерации уже планируют использовать новые
трассы и стадионы для организации крупных соревнований. В частности, отметил во
время недавней встречи с алматинцами аким Ахметжан Есимов, в нынешнем году
пройдет этап Кубка мира по прыжкам с трамплина, во Дворце спорта им. Балуана
Шолака запланировано проведение финала Кубка УЕФА по футзалу, а в январе
следующего года на “Медеу” пройдет чемпионат мира по хоккею с мячом. “Перед
нами стоит большая задача получить максимальную отдачу от использования
спортивных объектов, сделать доступными для горожан и гостей, на их базе
развивать детский спорт, сделать центрами притяжения профессионального и
массового спорта, культуры, отдыха”, - отметил г-н Есимов.
Еще более впечатляющей с точки зрения строительства
новых объектов спортивной инфраструктуры выглядела подготовка к Азиатским играм
в Астане. На левом берегу было возведено три грандиозных объекта в лучших
футуристических традициях. Рассчитанный на 30 000 мест стадион
“Астана-Арена”, на котором проходила торжественная церемония открытия Азиады,
имеет раздвижную конструкцию кровли и в теплое время года может функционировать
в режиме футбольного стадиона, а зимой под крышей можно проводить соревнования
по игровым видам спорта. Крытый конькобежный стадион может принимать соревнования
по конькобежному спорту, шорт-треку, хоккею с шайбой (здесь находится два
ледовых поля), соревнования по керлингу, состязания фигуристов. При этом, отмечают специалисты, до появления данного стадиона наши
спортсмены практически не имели возможности тренироваться в своей стране, а
республиканские соревнования устраивались в Челябинске, ближайшем к Казахстану
городе, где имеется подходящая спортивная арена. В сумму около Т20 млрд обошлось строительство республиканского велотрека, с
трибун которого могут наблюдать за соревнованиями 8000 зрителей. И хотя в дни
Азиады здесь проводились соревнования по зимним видам спорта, в состав
комплекса также входят баскетбольные, волейбольные, футбольные площадки,
бассейны и фитнес-центры. Для соревнований по хоккею с шайбой был задействован
дворец спорта “Казахстан”, введенный в эксплуатацию в 2001 году. Специально к
играм рядом с комплексом был построен тренировочный каток, соединенный
переходом с основной ареной.
“Мы построили к Азиаде самый лучший трамплин в мире,
самый современный ледовый дворец в Астане, уникальный велотрек. Теперь осталось
построить бобслейную трассу - и мы готовы к зимним Олимпийским играм”, - оценил
масштабы проведенной работы Нурсултан Назарбаев, выступая на церемонии закрытия
игр. Качество недавно появившихся спортивных объектов в Астане и Алматы оценил
руководитель МОК Жак Рогге. Действительно, с точки зрения организации в
Казахстане спортивных турниров достаточно высокого уровня Азиада оказалась
хорошим уроком - не будь этого события, вряд ли такие планы были бы озвучены в
принципе.
Но вот вопрос о том, в какой мере созданная спортивная
инфраструктура будет стимулировать развитие массового спорта, остается
открытым. Для детей и подростков, делающих в спорте первые шаги, возможность
заниматься на оснащенной по последнему слову техники базе, наверное, не
является главной составляющей будущих успехов. Можно вспомнить судьбы игроков
бразильской футбольной сборной, бравших первые уроки на пляжах или в фавеллах,
а впоследствии покоривших многие вершины, или блистательных советских
хоккеистов, чья карьера начиналась с ледовых коробок во дворах и городских
турниров из серии “Золотая шайба”. Спортивные победы не могут состояться без
тренеров, способных в нежном возрасте разглядеть недюжинный талант
потенциальных чемпионов и заставить подопечных работать до седьмого пота во имя
будущих побед. И, пожалуй, одним из главных условий массовости, то есть
появления того количества занимающихся спортом людей, которое впоследствии даст
переход в качество, является наличие спортивных традиций и культуры, если
угодно, привычки заниматься спортом. А в этом отношении ситуация в стране до
сих пор складывается не так, как хотелось бы. Если говорить о традициях, то для
большинства соотечественников они связаны главным образом с советским периодом.
Что касается дня сегодняшнего, то, как заявил недавно председатель
исполнительной дирекции ОЮЛ “Спортивный союз Казахстана” Ерлан Жангулов,
массовый спорт в республике развивается значительно хуже, чем рапортует
профильное ведомство.
Неспортивная
нация?
В 2010 году охват населения всех
возрастов, занимающегося физической культурой и спортом, составил 17,4%, в то
время как раньше озвучивалась цифра в 20%. На сегодняшний же день показатель
вовлеченности граждан республики в спортивные занятия оценивается в 14,4%.
Впрочем, считает руководитель Спортивного союза Казахстана, и последняя цифра
завышена - на самом деле спортом занимается гораздо меньше людей. В 2011 году
прогноз вовлечения населения в занятия физкультурой снижен с 21,5% до 18,8%, в
2012 году - с 22% до 20,4%, в 2013 году - с 22,5% до 22%, а в 2014 году в
массовый спорт будут вовлечены не 23% населения Казахстана, как планировалось,
а 23,6%. По словам г-на Жангулова, когда Министерство туризма и спорта
озвучивало первоначальные прогнозы, оно несколько переоценило
возможности государства, и лишь спустя два года выяснилось, что планы не
совпадают с реалиями. Между тем руководство страны в качестве ориентира
озвучило следующие данные - к занятиям массовым спортом должны приобщиться не
менее 30% казахстанцев. И хотя в нынешнем году, согласно
данным МТС, в Казахстане запланировано проведение 8 спортивных мероприятий
(среди которых III летняя спартакиада по 46 видам спорта, республиканская
спартакиала среди госслужащих, фестиваль национальных видов спорта, зимние
молодежные игры), очевидно, что в данном случае речь идет об отдельных
событиях, а не о системной подготовке спортсменов. Между тем, убеждают
специалисты, если не будет системы воспитания собственных спортивных кадров,
Казахстан так и не сможет отказаться от услуг легионеров. В чем же причины
того, что действительность столь далека от ожиданий?
Как считают эксперты, слабое развитие массового спорта
в Казахстане объясняется рядом причин, среди которых можно выделить
неэффективную пропаганду среди населения, в том числе молодежи, плачевное
состояние школьных спортзалов, проблему обновления спортивного инвентаря,
дефицит профессиональных кадров. Основой основ является детский спорт, причем
речь идет не только о детско-юношеских спортивных школах, но и об обычных
учебных заведениях. “Малоподвижный образ жизни является причиной многих
болезней среди детей, в связи с чем было принято
решение о введении в школах третьего урока физкультуры в неделю. Однако на
практике это нововведение обернулось тем, что в некоторых спортивных залах
одновременно занимаются до четырех классов. Во многих объектах образования
спортивный инвентарь не обновлялся еще с советских времен. Для решения данной
проблемы Спортивный союз Казахстана предлагает провести комплексную
паспортизацию всех образовательных учреждений с целью выявления объективных
потребностей в оснащении и спортивных кадрах”, - говорил г-н Жангулов в ходе
одного из круглых столов, посвященных развитию массового спорта. По его словам,
в республике в принципе не развита инфраструктура для продвижения спорта в
массы. Как свидетельствуют результаты одного из опросов, 50% сельского
населения и 41% горожан отметили, что в местности, где они проживают,
спортивные сооружения отсутствуют. При этом в нашей стране доля сельского
населения всегда была достаточно велика. Кроме того, указывают аналитики,
принимая во внимание то обстоятельство, что около 79 сельских районов
непосредственно граничат с другими государствами, развитие приграничного
сотрудничества в спортивной области также может представляться весьма полезной
инициативой.
О нехватке спортивных объектов и на более высоком
уровне не раз говорили представители различных спортивных федераций,
отмечавшие, что большинство спортивных объектов в свое время было
приватизировано, после чего многие из них поменяли назначение, а многие пришли
в упадок. В разных регионах страны закрывают спортивные залы и детско-юношеские
школы олимпийского резерва. В 2009 году появились слухи о закрытии Военного
колледжа спорта при ЦСКА, через который прошло множество
известных спортсменов и который сумел выстоять в те нелегкие годы, когда
спорт развивался только в армии. В последние годы он был единственным
заведением республиканского значения, где занимались 400 молодых спортсменов,
половина из которых уже входили в состав сборной. В прошлом году Министерство
обороны сообщило, что оптимизации клубу, скорее всего, не избежать. Между тем в
ряде регионов - Карагандинской, Акмолинской, Восточно-Казахстанской областях -
базы ЦСКА прекратили существование еще раньше.
Спорт
и бизнес
Об отсутствии специализированных дворцов спорта для
игровых видов, базы для подготовки сборной в свое время говорили, например, и
представители Федерации волейбола. Признавая, что уровень развития спортивной
инфраструктуры в Казахстане находится не на самом высоком уровне, и за счет
бюджетных средств, возможно, решить проблему дефицита площадок для занятий
спортом не удастся, представители Спортивного союза предложили вовлечь бизнес в
строительство спортобъектов. Планы по реализации ряда подобных проектов были
озвучены в прошлом году. В частности, в рамках госпрограммы развития массового
спорта на средства инвесторов планируется построить Дворец бокса в Таразе,
который будет представлять собой комплекс площадью более 200 квадратных метров,
оснащенный залами для проведения тренировок и соревнований, всей необходимой
инфраструктурой. Стремление уделить внимание “виду спорта номер один” нашей
страны в принципе понятно, ведь боксеры традиционно вносят весомый вклад в
копилку наших олимпийских побед, а значит, и условия для тренировок членов
сборной и подготовки молодого поколения должны быть соответствующими. Развитию
массового сегмента призвано способствовать строительство на спонсорские
средства нового спорткомплекса в Алматы. Запланированный
объем инвестиций оценивается в $10 млн. Комплекс должен включать 25-метровый
плавательный бассейн, детский плавательный бассейн, два крытых теннисных корта,
универсальный игровой зал для занятий волейболом, баскетболом и другими видами,
стадион с травяным покрытием, беговыми дорожками и трибуной на 2,5 тыс. мест,
открытые корты и поля для мини-футбола, вспомогательные помещения, паркинги.
На его базе будут функционировать детские спортивные секции по игровым видам
спорта, предполагается установить льготы для детей из малообеспеченных семей.
По мнению представителей Спортивного союза Казахстана,
вопрос взаимоотношений бизнеса и массового спорта вообще требует особого подхода.
В частности, предприниматели, вкладывающие деньги в развитие спорта, должны
получать налоговые льготы - в противном случае бизнес-структуры едва ли проявят
интерес к инвестициям в будущие победы на спортивных аренах. “Сегодня
предприятия, спонсирующие спортивные команды, должны платить налоги, размер
которых составляет около 20% от выделяемой суммы. И если содержание хоккейной
команды, например, обходится в Т300 млн в год, то
можно подсчитать, какую сумму составит налог на прибыль. Получается, что спонсорам
невыгодно вкладывать деньги в содержание спортсменов. Необходимо предоставить
налоговые льготы, особые банковские условия для тех, кто вкладывает деньги в
развитие спортивной инфраструктуры”, - считают в союзе.
Представители спортивных кругов считают, что пересмотра
требует и действующая система госзакупок, которая в нынешнем виде не позволяет
обеспечивать учебные заведения качественным инвентарем. Определяющим критерием
при закупке является цена, и в результате приобретенные в соответствии с данным
принципом товары приходят в негодность в самые короткие сроки. Китайских мячей,
например, зачастую не хватает даже на одну игру. В результате дефицит инвентаря
остро ощущается даже там, где закуп был проведен, казалось бы, совсем недавно.
Как считают специалисты, нужно не только усовершенствовать законодательство о
госзакупках, но и ввести нормативы, оговаривающие качество приобретаемых
спортивных товаров, поскольку неисправное спортивное оборудование - это не
только выброшенные на ветер средства, но и прямая угроза безопасности
спортсменов.
Словом, несмотря на определенные положительные сдвиги,
у государства остается достаточно широкое поле деятельности в сфере развития
массового спорта, тем более практически не вызывает сомнение то обстоятельство,
что эти усилия попадут на благоприятную почву, ведь у казахстанцев
действительно есть желание приобщаться к спортивным занятиям.
В последние годы активно открываются магазины,
специализирующиеся на продаже спортивной одежды, причем некоторые из них
работают в формате дисконт-центров, который еще несколько лет назад в данном
секторе не был представлен вообще. В настоящее же время в Алматы, например,
дисконт-центры ряда известных производителей спортивной одежды появились в
торговых центрах “Адем”, “Мерей”, “Атриум”. В новых торгово-развлекательных
центрах свои фирменные отделы, как правило, открывают Adidas, Reebok, а также
сеть магазинов Sportland. Обзаводятся торговыми точками в разных регионах
“Мегаспорт”, Limpopo. Да и старожилы алматинского ритейла в области товаров для
спорта, магазины “Динамо” и “Турист”, в нынешние времена не отказались от
прежней специализации и представляют в своем ассортименте инвентарь для занятий
различными видами спорта, тренажеры. Одним из трендов последних лет стало
появление магазинов, предлагающих снаряжение для “экстремальщиков” - горные
велосипеды, сноуборды и т.д. Таким образом, в последние годы рынок спортивной
индустрии и спорттоваров развивается довольно активно, его рост, по оценкам
специалистов, колеблется в пределах 15-20%, и это в первую очередь отражает рост спроса.
Действительно, многие семьи взяли за правило проводить
выходные не на диване перед телевизором, а на катке или горнолыжных трассах,
благо площадок для организации спортивного досуга стало больше. Если говорить о
катках, например, то в Астане, не считая площадок на пришкольных участках, было
залито семь катков. А в южной столице в дополнение к самому крупному и
популярному “Медеу” появились ледовые арены возле цирка и на территории
вэлнесс-центра “Луксор”, площадки в торгово-развлекательных центрах и
отреставрированном Дворце спорта; круглогодичный каток действует на территории
спортивно-оздоровительного комплекса “Ак-Булак”, а зимой любителей покататься
на коньках готов принять “Табаган”. Появление новых ледовых площадок напрямую
способствовало росту конкуренции, и если раньше любители активного отдыха ехали
на “Медеу”, несмотря на его недостатки, то с появлением возможности выбора
можно найти место для отдыха, максимально соответствующее запросам конкретных
людей. К слову, алматинцы, побывавшие на “Медеу” после реконструкции, отмечают,
что полностью избавиться от неприятных мелочей, омрачающих удовольствие от
катания на высокогорной арене, не удалось. Это, в частности, пробки, очереди в
кассу, пункты проката и заточки. Не слишком приятно удивили и расценки.
Стоимость катания для взрослых составляет 1600 тенге, при этом график работы
стадиона построен таким образом, что билет действителен либо на промежуток
времени с 10 утра до 16.00, либо с 18.00 и до закрытия катка в 23.00. Детям
старше 12 лет, студентам, пенсионерам то же время катания обойдется в 800
тенге, а родителям детей в возрасте от 7 до 12 лет придется выложить за своих
чад 500 тенге. 800 тенге надо отдать и за прокат коньков. Впрочем, говоря об
изменениях к лучшему, очевидцы отмечают, что напрокат теперь выдают практически
новые ботинки. На “Ак-Булаке” за прокат коньков возьмут 1000 тенге, в ту же
сумму обойдется входной билет, однако в отличие от “Медеу” его обладатель может
зайти на каток в любое время в течение дня, необходимо лишь сохранить корешок.
Минусом данной площадки можно считать ее удаленность от города.
Не меньшей популярностью в качестве варианта зимнего
отдыха среди алматинценв пользуются горные лыжи, однако данный вид активного
отдыха требует гораздо больших затрат как на экипировку (хотя магазины
периодически объявляют скидки на горнолыжную амуницию), так и собственно на
катание. В окрестностях Алматы действует несколько горнолыжных баз, самыми
крупными из которых являются “Шымбулак”, “Ак-Булак” и “Табаган”. В этом сезоне
стоимость дневного абонемента на “Шымбулаке”, например, составляет 6500 тенге,
за то, чтобы провести на горнолыжных трассах полдня, надо заплатить 5500 тенге,
и еще 2000 тенге стоит билет на гондольную дорогу, соединяющую горнолыжный
курорт с “Медеу”. Таким образом, если подсчитать все расходы хотя бы на семью из трех человек, набежит
немаленькая сумма, к тому же совсем не факт, что при большом количестве
желающих отдохнуть удастся покататься вволю и не провести полдня в очереди к
подъемникам. На “Ак-Булаке” абонемент на полдня стоит 4000 тенге, на целый день - 6000 тенге, в 1000
тенге обойдется билет на гондольную дорогу, в 600 - на канатно-кресельные
подъемники.
Больших финансовых вложений требуют и занятия
сноубордом. Таким образом, спортивный образ жизни на сегодняшний день является
достаточно дорогим удовольствием, позволить себе которое по карману далеко не
каждому. К тому же спорт выходного дня и тот самый массовый спорт, на базе
которого впоследствии удается получить рекордные результаты, - вещи разного
порядка. Очень скоро мы увидим, станут ли новые площадки и трассы не только
местом, где могут с пользой для здоровья провести выходные люди, чья
деятельность по большому счету не связана со спортом, но и те, чьими победами в
будущем сможет гордиться страна.
Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА.