№ 35, 10 сентября 2010 г.

Президент

3 сентября Нурсултан Назарбаев ознакомился с новыми объектами столицы.

3 сентября Президент Назарбаев посетил стадион “Астана Арена”, где состоялся футбольный матч отборочного турнира EURO-2012 между национальными сборными Казахстана и Турции.

5-6 сентября глава государства находился в Восточно-Казахстанской области, где встречался с представителями органов внутренних дел, посетил Центр детского дошкольного воспитания “Балапан”, Теннисный центр, село Кокжыра Тарбагатайского района, пострадавшего от наводнения.

7 сентября глава государства встретился в Усть-Каменогорске с Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым в рамках проведения VII Форума межрегионального сотрудничества.

9 сентября чрезвычайные и полномочные послы: Республики Ирак в РК - Раджех Сабер Аббуд аль-Мусауи, Азербайджанской Республики в РК - Закир Ариф Оглы Гашимов, Исламской Республики Пакистан в РК - Мохаммад Ахтар Туфаиль, Китайской Народной Республики в РК - Чжоу Ли, Турецкой Республики в РК - Лале Улькер и Украины в РК - Олег Демин вручили Президенту свои верительные грамоты.

Правительство

4 сентября Карим Масимов провел очередное заседание Совета экономических консультантов при правительстве, на котором был заслушан и обсужден доклад профессора, доктора экономических наук Арыстана Есентугелова на тему “Стратегия посткризисной модернизации казахстанской экономики”.

4 сентября Премьер-Министр председательствовал на заседании Республиканской бюджетной комиссии, на котором были рассмотрены уточненные параметры прогноза социально-экономического развития и республиканского бюджета на 2010 год, проект изменений и дополнений в постановление правительства “О реализации Закона РК “О республиканском бюджете на 2010-2012 годы”.

7 сентября глава правительства принял участие в работе 6-го Байкальского экономического форума в Иркутске.

8 сентября прошло заседание правительства, на котором были представлены уточненный прогноз основных макроэкономических показателей страны на 2010 год, проект закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан “О республиканском бюджете на 2010-2012 годы”, одобрены проекты отраслевой программы по развитию транспортной инфраструктуры на 2010-2014 годы и отраслевой программы по тарифной политике на 2010-2014 годы.

Парламент

8 сентября прошло пленарное заседание Мажилиса.

9 сентября состоялось пленарное заседание сената.

СПОРТ

В Астане проходит международный турнир “Телохранитель-2010”

В Астане стартовал VIII открытый международный командный турнир “Телохранитель-2010”. В соревновании принимают участие 16 команд - представители подразделений специального назначения всех силовых ведомств РК, а также службы охраны президентов Украины и Беларуси.

Бодигардам, охраняющим и первых лиц государств, предстоит продемонстрировать свои навыки от простой физической подготовки (в соревнованиях есть плавание и марш-бросок на пять километров) до стрельбы, рукопашного боя и специальных задач - сопровождения охраняемого лица, оказания медицинской помощи и поиска взрывных устройств.

- Чтобы выполнять свою работу, они должны отвечать высоким требованиям и обладать большим объемом практических навыков, - рассказывал глава Службы охраны Президента РК Мухтар АЮБАЕВ. - В экстремальной ситуации - действовать максимально быстро, эффективно и адекватно. Их профессиональная подготовка должна быть безупречной, поэтому им необходимо постоянно совершенствовать свое мастерство.

В первый же день команды демонстрировали свое умение в пешем сопровождении охраняемого лица. Гости из Украины и Беларуси оказались в числе отстающих: их “объекты” были убиты, причем не снайпером с дальней вышки, а “психом с ножом”. Казахстанский же СОП оказался на высоте: даже репортеры, всегда ожидающие подвоха, не успели разглядеть деталей операции. Одно мгновение - и готовящийся к нападению уже лежал на земле.

- Самое сложное - раскрыть, когда идет убийца-одиночка, - делился тонкостями работы инструктор боевой спецподготовки СОП РК Арыстан АБРАЕВ. - Как правило, это психически больные люди… с ножом или пистолетом. Если в толпе работаем, то сразу можно определить человека по взгляду. Если это люди дружелюбно настроены, как правило, по глазам видно. И по глазам видно, что человек настроен агрессивно. У нас уже несколько случаев было, когда психбольных из толпы определяли и сразу своевременно с ними сработали.

Уточнять, что за случаи и когда они были, инструктор не стал, заметив лишь, что такое бывает (и не только у нас в стране) весной и осенью - в период обострения психических заболеваний. А начальник управления боевой спецподготовки СОПа Болат МУХАНОВ гордо заключил:

- Наши ребята готовы к отражению любых угроз и готовы защищать свое охраняемое лицо.

Соревнования будут проходить в течении трех дней. В субботу будут подведены итоги и вручены призы победителям.

ЦЕНЫ

Минсельхоз уверяет, что цены на хлеб будут стабильны до урожая следующего года

Все регионы Казахстана заключили меморандумы с холдингом “КазАгро”, Зерновым союзом и Союзом зернопереработчиков и хлебопеков. Таким образом, считают в Министерстве сельского хозяйства, в стране гарантированно будут обеспечены стабильные цены на формовой хлеб до осени 2011 года, то есть до следующего урожая.

- Мы, независимо от конъюнктуры цен на зерно на внешнем рынке, можем стабильно держать цены на хлеб, - заявил министр сельского хозяйства Акылбек КУРИШБАЕВ.

Основная цель меморандумов - недопущение необоснованного повышения цен на формовой хлеб 1-го сорта. Согласно документу, акиматы определяют операторов-зернопереработчиков, обеспечивающих хлебопекарные предприятия мукой по фиксированной цене. В свою очередь, холдинг “КазАгро” через АО “НК “Продовольственная контрактная корпорация” (дочерняя компания холдинга) из имеющихся ресурсов поставляет операторам зерно по установленной цене - Т26,5 тысячи за тонну.

Зерно “Продкорпорация” поставляет в соответствии с графиком ежемесячной потребности по 1 октября 2011 года. Если же вдруг сложится ситуация, что “Продкорпорация” не сможет удовлетворить какую-либо заявку того или иного акимата, Зерновой союз берет обязательство обеспечить оператора зерном по той же цене. Союз зернопереработчиков, в свою очередь, принимает обязательства по обеспечению переработки зерна с минимальными наценками и использованию поставленного на основании меморандума зерна по целевому назначению. Ну а контролировать этот процесс будут акиматы на местах.

- Наша задача - доставить муку в регионы своевременно, а задача местных властей - проследить, чтобы мука попала по назначению - тем, кто непосредственно выпекает хлеб, - заверил г-н Куришбаев. - Так что целый год никаких проблем быть не должно, и стоимость хлеба к повышению никаких оснований не имеет. Стоимость пшеницы, которую “Продкорпорация” будет поставлять зернопереработчикам, будет неизменной, независимо от ценовой политики на внешних рынках страны.

И в Минсельхозе, и в “КазАгро” убеждены, что установленная цена на закуп зерна - Т26,5 тысячи за тонну является весьма выгодной и даже превышает существующее сегодня на рынке предложение. В нацхолдинге даже провели расчеты и пришли к выводу, что такая стоимость позволяет спокойно удержать нынешние цены на хлеб, не беспокоясь о возможных убытках производителей.

Что же касается планов на экспорт и прогнозов на урожай, они остаются неизменными. Никаких ограничений по торговле с другими странами вводить не планируется, а ожидаемый объем урожая пшеницы по-прежнему оценивается в 13,5-14,5 млн тонн.

БАНКИ

Портфель НПФ БТА в ближайшее время раскрываться не будет

Отвечая на прошлой неделе на вопросы журналистов, председатель правления БТА Анвар САЙДЕНОВ заявил об уверенности в том, что инвестиционный портфель НПФ БТА в наибольшей степени среди всех НПФ на казахстанском рынке приведен в соответствие с рыночной стоимостью и вкладчикам фонда не стоит ждать каких-либо неприятностей, связанных с обесценением их накоплений.

Единственным исключением, по мнению г-на Сайденова, может стать лишь какое-то количество находящихся в портфеле бумаг “Астана-Финанс”, при этом фондом полностью сформированы необходимые резервы. В ходе ответов на вопросы председатель правления также отметил, что решения о слиянии фондов “УларУмит”, НПФ БТА и НПФ “Аманат” пока не принято и многое будет зависеть от позиции владельцев “Аманата”, которые являются также миноритарными акционерами “УларУмита”, в любом случае, слияние не будет происходить форсированно, и для этого потребуется определенное время. Г-н Сайденов также отметил, что он поддерживает раскрытие пенсионными фондами своих инвестиционных портфелей и не согласился с точкой зрения о полном безразличии вкладчиков, поскольку “финансовая культура, пусть медленно, но повышается”. В то же время, отвечая на вопрос о том, будет ли раскрыт портфель НПФ БТА, где он является членом совета директоров, г-н Сайденов отметил, что, насколько ему известно, на ближайшее время у фонда таких планов нет. (Возможно, публикация содержания портфеля и того, как оцениваются те или иные инструменты, содержащиеся в нем, была бы вполне логичным завершением переоценки портфеля в соответствии с рыночной стоимостью как “ни у кого” на рынке.)

БАНКИ

ГДР Альянс Банка включены в котировальный реестр Люксембургской фондовой биржи

Альянс Банк сообщил, что 2 сентября его Глобальные депозитарные расписки прошли процедуру листинга и были включены в котировальный реестр Люксембургской фондовой биржи. Листинг депозитарных расписок, как и получение нового рейтинга от рейтинговых агентств, были одними из условий проведения реструктуризации задолженности банка.

Люксембургская фондовая биржа, являющаяся все же некоторой экзотикой для казахстанских эмитентов, охарактеризована как “одна из ведущих площадок на мировом фондовом рынке”. Основным мотивом листинга для банка стала защита интересов инвесторов, которые вновь смогут продавать и приобретать депозитарные расписки банка по рыночной цене. Соотношение акционеров в лице “Самрук-Казыны” и других держателей долга и по простым, и по привилегированным акциям составляет 67% на 33%. Объем долга Альянс Банка после реструктуризации составил порядка $1 млрд 80 млн, в том числе: $850 млн - старший долг по евробондам, $85 млн - реальное торговое финансирование, $145 млн - субординированные 20-летние облигации. Очевидно, перспективы стоимости бумаг могут зависеть от перспектив появления стратегического инвестора. Причем, судя по последней информации, определенные ценовые предложения могут быть сделаны уже до конца года. При этом условиями реструктуризации определено, что покупателем пакета “Самрук-Казыны” может быть достаточно высокорейтинговый инвестор с уровнем рейтингов не ниже А-, в противном случае кредиторы могут фактически заблокировать сделку, предъявив к погашению весь долг после реструктуризации в размере миллиарда долларов.

ИННОВАЦИИ

НИФ проводит конкурсы в формате телепередач

Вчера представители Национального инновационного фонда на пресс-конференции рассказали о подробностях проводимых им двух конкурсов, которые будут проходить в формате сериалов телевизионных передач.

По словам заместителя председателя правления фонда Жексена Джалкибаева, проходивший несколько лет национальный конкурс бизнес-планов решено проводить в формате шоу. Кроме того, будет расширен перечень участников, и кроме студентов в конкурсе смогут принять участие и молодые ученые. Отбираемые проекты должны обладать инновационностью, быть высокотехнологичными и в определенной степени коммерчески привлекательными. При этом новые требования появляются и к участникам, которые должны обладать “определенной харизмой” и “способностью выдержать длительный отбор” (открытым остается вопрос, насколько эти качества присущи всем талантам, которые часто нетелегеничны и непубличны). Г-н ДЖАЛКИБАЕВ считает важной частью конкурса не только получение инновационных идей, но и показ их “инкубирования”, в результате чего предложения будут совершенствоваться в ходе конкурса. Привлеченный в качестве консультанта по программе старших экспертов на бесплатной основе немецкий эксперт в области телевиления г-н ШТЕНДЕЛЬ считает, что цель - “не столько выявить победителей”, сколько показать молодой стране привлекательность новых инновационных идей. Кроме того, в рамках телепередач будут показываться фрагменты лекций для конкурсантов, и это станет “образовательным элементом не только для них, но и для зрителей”. Победитель конкурса получит Т7,5 млн, второй призер - Т2,5 млн и третий призер - Т1 млн.

Отвечая на вопросы о том, какова судьба идей победителей предыдущих конкурсов, г-н Джалкибаев привел в пример команду студентов КБТУ, победивших в 2008 году и работающих над коммерциализацией своей идеи. При этом первый приз конкурса - аналог $50 тыс., сыграл свою роль в том, что это стало возможно. Вторым телесериалом, который будет предложен другому телеканалу, который будет определен среди каналов, охватывающих вещанием всю страну, будет конкурс рационализаторских предложений “на живых промышленных предприятиях”. Представители конкурсной комиссии и телеканалов будут выезжать на предприятия и показывать, насколько интересные рационализаторские предложения продолжают появляться в казахстанской промышленности.

ЦЕНЫ

С 2011 года услуги сотовой связи станут дешевле

Очередное заседание Совета операторов сотовой связи было полностью посвящено тарифному вопросу. Министр связи и информации Аскар Жумагалиев настоятельно призвал операторов пойти навстречу потребителю и снизить стоимость своих услуг. Операторы, поразмыслив, согласились, но - не со всеми предложениями ведомства. Министерство представило результаты специально проведенного анализа рынка сотовой связи, причем не только в Казахстане, но и в соседних странах. Оказалось, что внутрисетевые тарифы российских операторов вдвое дешевле казахстанских. Аналогичная ситуация и со стоимостью интерконнекта (звонки из одной сети в другую). Причем, как было отмечено, расчетная ставка на интерконнект не менялась операторами уже 11 лет.

Операторы выразили готовность снизить свои тарифы. Так, компания “GSM Казахстан ОАО “Казахтелеком” сообщила о намерении снизить стоимость самой дорогой минуты с Т29 до Т19 с НДС с тем, чтобы на начало 2011 года средняя стоимость минуты составляла Т9. ТОО “Кар-Тел” и ТОО “Мобайл Телеком Сервис” также заявили о снижении тарифов.

- Шаги операторов по снижению тарифов на услуги будут непременно оценены потребителем, - оценил инициативу г-н ЖУМАГАЛИЕВ. - Вместе с тем министерство и дальше намерено проводить соответствующую работу в данном направлении. Операторы также должны постоянно уделять этому вопросу внимание: регулировать свою тарифную политику с учетом потребностей абонентов и веяний времени.

Что же касается тарифов на интерконнект, операторы согласились с основной мыслью - снижать тариф надо. Однако до каких конкретно пределов - вопрос сложный. Так, главный исполнительный директор ТОО “GSM Казахстан ОАО “Казахтелеком” Вейсел АРАЛ заявил, что компания готова понизить ставку на межсетевые соединения на 20%. Генеральный директор ТОО “Кар-Тел” Анатолий ПОПОВ поддержал инициативу, отметив при этом, что снижение не должно быть резким. “Резкое снижение ставок так или иначе ударит по отрасли связи, которая находится на пороге внедрения частот 3G в следующем году, и только лицензионный платеж, который каждый оператор заплатит в бюджет, составляет Т5 млрд, или $34 млн. Кроме того, будут значительные затраты ресурсов на развертывание сети”, - пояснил он. Генеральный директор ТОО “Мобайл Телеком Сервис” Андрей СМЕЛКОВ также согласился с необходимостью снижения ставок на интерконнект, поскольку они действительно весьма высоки.

По итогам обсуждения глава Минсвязи рекомендовал участникам встречи рассмотреть 20%-ное снижение тарифа на межсетевые соединения и прийти к согласованному решению, а также проработать вопрос по дальнейшему понижению. “Это точно позволит сегодня предоставлять населению более дешевые услуги и будет дальнейшим стимулом для развития в целом телекоммуникационной отрасли”, - убежден г-н Жумагалиев.

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Из-за вспышки полиомиелита в Таджикистане в нашей стране прошла кампания по иммунизации против этого вируса детей до 6 лет

“Как только мы получили информацию из Таджикистана, были усилены границы Казахстана”, - отметил министр здравоохранения Жаксылык ДОСКАЛИЕВ на пресс-конференции в Астане. По его информации, на сегодня миграция из соседней республики в Казахстан составила 53,9 тыс. человек, из которых 851 человек - дети до 15 лет.

“В связи с тем, что у этих детей не было достоверной информации о прививке против полиомиелита, Казахстан взял на себя обязательства и привил тех детей, которые временно будут находиться на нашей территории”, - пояснил г-н Доскалиев. Таким образом, привиты 97,5% детей, остальные не провакцинированы из-за определенных противопоказаний. Министр напомнил, что Таджикистан, так же как и Казахстан, с 2002 года считался зоной, свободной от этой инфекции. “Однако факты неумолимы: в этой республике лабораторно подтверждены уже 455 случаев полиомиелита, 20 из которых закончились летальным исходом”, - констатировал министр.

Представитель ЮНИСЕФ в Казахстане Ханаа СИНГЕР, также участвовавшая в пресс-конференции, напомнила: “Полиомиелит - это вирус, который не поддается лечению, его можно только предотвратить”. Сделать это можно только посредством безопасной и эффективной вакцины, которая уже защитила около двух миллиардов детей по всему миру.

В ходе кампании, проводимой с 6 по 10 сентября, прививкой от полиомиелита должны быть привиты около 1,8 миллиона детей. По словам министра, часть детей, возможно, уже привита, но дополнительные меры дают больший эффект, и дети в последующем не заболевают. Вакцинация будет проводиться в 6591 прививочном пункте по Казахстану.

По словам министра, в соответствии с поручением главы государства правительство изыскало дополнительные средства: обратилось к своему международному партнеру ЮНИСЕФ, с тем чтобы в Казахстан была доставлена вакцина против полиомиелита. Таким образом, правительство затратило Т57,9 млн, с тем чтобы вакцина была завезена в Казахстан.

СОТРУДНИЧЕСТВО

В Усть-Каменогорске состоялся очередной Форум казахстанско-российского межрегионального сотрудничества

В понедельник и вторник в Усть-Каменогорске состоялся очередной Форум казахстанско-российского межрегионального сотрудничества. Его формальными результатами стали подписанные в присутствии двух президентов несколько соглашений. В частности, министр экономического развития и торговли Жанар Айтжанова и российский министр регионального развития Виктор Басаргин подписали соглашение о межрегиональном и приграничном сотрудничестве. Казахстанское Министерство нефти и газа и российское Министерство природных ресурсов подписали документ о совместной деятельности по геологическому изучению и разведке трансграничного газоконденсатного месторождения Имашевское. Стороны договорились также о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов и о сотрудничестве железных дорог в реализации транзитного потенциала Таможенного союза. Аким ВКО, принимавший встречу, подписал соглашения о сотрудничестве с тремя соседними российскими областями.

Возможно, главным результатом встречи стало сохранение особого формата казахстанско-российских отношений (Президент Назарбаев назвал их примером межгосударственных отношений не только на постсоветском пространстве) и сохранение постоянных площадок, на которых ведется диалог. На сей раз обсуждения, которые проходили на пленарной сессии форума, в общем были далеки по остроте и “прорывности” от казахстанско-российских встреч 90-х годов, когда обсуждались вопросы, связанные с транзитом энергоносителей, зерна или разделом шельфа Каспийского моря. Одна из прозвучавших проблем, однако, родом оттуда. Казахстанская сторона высказала озабоченность темпами приближения совместной разработки нефтеносных структур Хвалынского и Центрального, и Президент Медведев предложил российским ведомствам учесть позицию казахстанской стороны. По крупному трансграничному газовому месторождению Имашевское найден промежуточный компромисс - инвестиции в геологоразведку и добычу будут поделены между “Газпромом” и “КазМунайГазом” в соотношении 50 на 50. По данным российского “Коммерсанта”, сторонам не удалось пока договориться о разделе ресурсной базы, и после фазы геологоразведки потребуется подписание дополнительного соглашения о разделе ресурсной базы. Президент Медведев также дал поручение по возможности ускорить работы на российском участке транспортного коридора Западная Европа - Западный Китай, чтобы синхронизировать его по темпам с казахстанским. Проект недавно вызвал очень позитивные оценки еще одного постсоветского Президента Виктора Януковича. Против ожиданий, несмотря на то, что форум стал первым после введения в действие Таможенного союза, какие-то “узкие” места соглашений также не обсуждались в этом формате. Президент Назарбаев в своем выступлении отметил, что “партнерство в текущем году укрепилось. Если говорить о торгово-экономических отношениях, за первое полугодие товарооборот между двумя странами составил почти $8 млрд, тем самым более чем на 40% превышен показатель аналогичного периода прошлого года”. Глобальный экономический кризис и климатические аномалии этого года становятся, по его мнению, факторами, способствующими интеграции. Причем у стран с похожей структурой экономики, похоже, не существуют разногласий относительно вектора, в котором должно происходить развитие. По словам г-на Медведева, обе страны исключительно богаты сырьевыми ресурсами, но им необходимо задействовать не только сырьевой потенциал, замыкающийся на производстве и переработке сырья. Важно воссоздовать горизонтальные цепочки, связанные с инновационной экономикой.

Горизонтальные связи между странами очень сильны, и Казахстан является крупнейшим торговым партнером Сибирского региона. Нурсултан Назарбаев подробно изложил свои подходы по отношению к тому, какие глобальные сферы двухстороннего сотрудничества могут быть наиболее важными. Он отметил, что “необходимо создать единую систему защиты от техногенных и природных катастроф. Вызовы, с которыми сталкиваются страны во всем мире, требуют от нас усиленного внимания к проблемам экологии. В первую очередь я имею в виду аварию в Мексиканском заливе. Крупнейший разлив нефти стал примером нанесения масштабного ущерба экологии, вызванного деятельностью человека. Мы должны быть уверенными, что аналогичные аварии не повторятся в наших странах. Особенно это касается Каспийского региона с его уникальной экосистемой”. Следующим приоритетом могут стать вопросы водообеспечения, которые “остались без должного внимания, и природа решила нам об этом напомнить. Засуха привела к небывалому обмелению Урала. Это затрагивает интересы населения всего Урало-Каспийского бассейна. Кроме того, нам надо совместно работать с коллегами из КНР по проблеме Иртыша. Следует признать, что попытки решения водоохранных задач локально в отдельных областях и регионах не дают желаемого результата. Отсутствует единая комплексная программа по сбалансированному использованию и охране водных ресурсов. В связи с этим считаю необходимым дать задание нашим правительствам принять совместные меры, направленные на поиск путей решения этих вопросов. Например, почему бы нам не вспомнить о проекте переброски вод сибирских рек в южные регионы России и в Казахстан?”

Реагируя на это предложение, Президент Медведев отметил, что необходимо изучить все возможности и в том числе проекты, когда-то положенные “под сукно”. Еще одно казахстанское предложение, связанное с созданием новой системы судоходства между Каспийским и Черным морями, не относится к проектам “под сукном”, поскольку продолжается изучение различных альтернатив. Другими сферами, где двухстороннее сотрудничество может быть очень полезно, являются энергосбережение и выработка каких-то общих решений в ЖКХ.

Стороны близки к осуществлению прежних договоренностей о пребывании в течение 30 дней без регистрации граждан друг друга на своей территории. Кроме того, г-н Медведев заявил о том, что идет работа над унификацией миграционной политики в рамках Таможенного союза, позволяющей снять проблемы, связанные с экономической миграцией.

Н. Д.

(по материалам СМИ)

СОТРУДНИЧЕСТВО

Глава МИД отметил важность перехода казахстанско-китайских отношений на инновационный уровень

На минувшей неделе в Астане госсекретарь - министр иностранных дел Казахстана Канат Саудабаев провел встречу с делегацией Китайской Народной Республики во главе с членом политбюро ЦК КПК, секретарем ЦК КПК, заведующим отделом пропаганды ЦК КПК Лю Юньшанем.

В ходе переговоров стороны сверили позиции по двустороннему взаимодействию между Астаной и Пекином, в частности, по вопросам дальнейшего углубления торгово-экономического, приграничного сотрудничества. Участники обменялись мнениями по взаимодействию в рамках международных организаций, актуальным проблемам международной и региональной безопасности.

Не остался без внимания собеседников и вопрос о текущей ситуации в Кыргызстане. “В нынешних условиях всесторонняя консолидация по оказанию помощи Кыргызстану может сыграть важную роль в достижении стабильности, экономического развития и безопасности как Кыргызстана, так и региона в целом”, - отметил Канат Саудабаев.

Глава внешнеполитического ведомства Казахстана отметил высокий уровень казахстанско-китайского стратегического сотрудничества, “который был в очередной раз подтвержден в ходе июньских переговоров в Астане Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и Председателя КНР Ху Цзиньтао”. Как сообщили в пресс-службе МИД, “был рассмотрен ход реализации договоренностей, достигнутых в процессе данного визита руководителя КНР, направленного на дальнейшее укрепление казахстанско-китайского стратегического партнерства”. В свою очередь, Лю Юньшань подчеркнул важность взаимодействия двух стран в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), председательство в которой перешло к Казахстану в июне 2010 года. По его словам, председательство приходится на важный год 10-летия организации. Поэтому собеседники подчеркнули большое значение юбилейного саммита ШОС под председательством Нурсултана Назарбаева, который пройдет в июне 2011 года в Астане.

Стороны отметили, что сотрудничество в торгово-экономической сфере характеризуется практической реализацией крупных совместных инфраструктурных проектов. Именно поэтому, по мнению г-на Саудабаева, важно переходить на новый качественный уровень двусторонних отношений - на инновационное взаимодействие. В этом контексте он ознакомил собеседника с реализуемой в Казахстане государственной Программой форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство прогнозирует пятипроцентный рост экономики по итогам 2010 года

От пессимистично-тревожных ожиданий правительство переходит к базово-оптимистичному прогнозу. Еще в начале года в Кабмине ждали, как себя поведет отечественная экономика, и осторожно прогнозировали “умеренные темпы роста”, сейчас настроения резко изменились. Члены правительства уверенно заявляют об ожиданиях роста, причем с учетом недавнего мирового кризиса (который, как считают многие эксперты, еще и не закончился) ожидания эти можно назвать супероптимистичными.

Впрочем, все прогнозы уже перенесены на бумагу. На очередном заседании правительство одобрило корректировки в республиканский бюджет текущего года, основанный на уточненном прогнозе макроэкономических показателей. Представляя новый расчет, министр экономики и бюджетного планирования Жанар АЙТЖАНОВА не оставляющим сомнений тоном заверяла: рост экономики уже невозможно отрицать. Так, по итогам первого полугодия реальный рост ВВП составил 8%. Промышленное производство за семь месяцев выросло на 11%, розничный товарооборот - на 13,3%, услуги транспорта - на 6,8%. Все это свидетельствует о повышении потребительского спроса и спроса со стороны предприятий реального сектора. Впрочем, во втором полугодии будет небольшое затишье - поскольку отрасли все-таки пока лишь восстанавливаются.

- С учетом наметившейся динамики развития отраслей экономики и внешних условий рост экономики в 2010 году оценивается на уровне 5%, - заявила г-жа Айтжанова. - Темп роста объемов промышленной продукции в 2010 году скорректирован по сравнению с прогнозом в сторону увеличения на 3,3% и составляет 7,5%.

Всплеск активности ожидается в горнодобывающей промышленности - с 4,4% до 5,1% - в связи с ожидаемым более высоким в 2010 году ростом добычи металлических руд и прочих отраслей горнодобывающей промышленности.

Зато объем валовой продукции сельского хозяйства по прогнозам сократится на 9% - “в связи с ожидаемыми более низкими показателями продукции растениеводства относительно прошлогоднего рекордного урожая зерна”, и неблагоприятными природно-климатическими условиями 2010 года.

“Денежное воплощение” этих прогнозов представил министр финансов Болат Жамишев в проекте закона “О внесении изменений и дополнений в закон “О республиканском бюджете на 2010-2012 годы”. Так, поступления республиканского бюджета на 2010 год определены в объеме Т3,5 трлн, или с ростом по сравнению с действующим бюджетом на 4,1%. Увеличение доходов, согласно вносимым уточнениям, прогнозируется на Т169,1 млрд. Глава Минфина пояснил, что эта сумма складывается из такого расчета: Т78,6 млрд - от введения экспортных таможенных пошлин на нефть по ставке $20 за тонну, Т43,1 млрд - за счет снижения сумм возврата НДС облагаемого по нулевой ставке, Т24,9 млрд - за счет разовых поступлений, в том числе сумм, доначисленных по результатам таможенных проверок.

- На основе данных, представленных администраторами бюджетных программ, проведен тщательный анализ ожидаемого недоосвоения бюджетных средств. По итогам которого предусматривается сокращение расходов республиканского бюджета на общую сумму Т130,1 млрд, - отметил г-н ЖАМИШЕВ.

Высвободившуюся сумму плюс дополнительные поступления правительство намерено направить на решение целого ряда приоритетных вопросов. Так, Т31,6 млрд будет направлено на завершение строительства объектов к Азиатским играм 2011 года. Т10,5 млрд предполагается направить на продолжение строительства метрополитена в Алматы, Т10 млрд - на реализацию инвестиционных проектов в Астане (среди них проекты в сфере водоснабжения, реконструкции и ремонта дорог, строительства кардиохирургического центра).

Т10,7 млрд предлагается направить на компенсацию расходов на поддержку отечественных товаропроизводителей, в том числе Т7,8 млрд на продвижение казахстанского зерна на международные рынки. Т6,4 млрд предусмотрено на одну из самых давних проблем - обеспечение населения питьевой водой. Т8,8 млрд закладывается на выплату пенсий и социальных пособий в связи с увеличением численности получателей.

Т17,7 млрд правительство предусматривает и на решение проблем дольщиков. Согласно докладу главы Минфина, в эту сумму входит завершение строительства жилых комплексов “Гранд-Астана” в Астане и “Премьер” в Алматинской области, а также продолжение реализации проектов развития инженерной инфраструктуры села Кощи (близ Астаны), строительство магистральных сетей жилых районов, строящихся с участием дольщиков в Алматы.

Кроме того, в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на прорывные инфраструктурные проекты планируется выделить Т77 млрд. В список “прорывных” вошли такие проекты, как строительство магистрального газопровода Бейнеу - Бозой - Акбулак (Т37,5 млрд), железнодорожных линий Хоргос - Жетыген (Т10,1 млрд), Узень - граница Туркменистана (Т7,4 млрд), Балхашской ТЭС (Т3,2 млрд). Также предусмотрено предоставление бюджетного кредита на реализацию строительства железнодорожной линии Шар - Усть-Каменогорск в размере Т3,6 млрд.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Кабмин одобрил ряд программ, призванных вывести отрасли экономики на качественно новые уровни

Наполнить рынок строительными материалами, развить отечественную легкую промышленность, снизить аварийность на дорогах и урегулировать тарифную политику монополистов обещает правительство

На очередном заседании Кабинет министров одобрил целый ряд отраслевых программ министерств и ведомств, призванных если не совершить переворот, то как минимум вывести отрасли на качественно новые уровни. Так, программа по развитию легкой промышленности, по словам вице-министра индустрии и новых технологий Берика КАМАЛИЕВА, должна обеспечить диверсификацию отрасли, и не только обеспечить потребности внутреннего рынка, но и выйти с продукцией легкой промышленности на экспорт.

- Основная проблема отрасли - это износ основных фондов, низкая доля экспорта, незначительная доля потребления отечественной продукции и недостаток кадров, - отметил г-н Камалиев.

Поэтому программа предполагает проведение технической модернизации, повышение производительности на основе инновационного развития. Результатом должно стать увеличение валовой добавленной стоимости к 2014 году на 50%, удовлетворение потребности внутреннего рынка в продукции легкой промышленности до уровня 30% и увеличение производительности труда.

Другой проект Мининдустрии - программа развития строительной индустрии и производства строительных материалов. Благодаря ее реализации министерство намеревается в 2014 году полностью обеспечить потребность страны цементом собственного производства, на 88% закрыть потребность в стройкерамике, на 80% - строительной арматуре, на 50% - стекла. Воплощение этих планов на практике будет как нельзя более кстати: по словам председателя Агентства по делам строительства и ЖКХ Серика НОКИНА, в 2010-2014 годах планируется построить около двух миллионов квадратных метров государственного жилья, из которых кредитное составит 1,1 миллиона квадратных метров, арендное - 864,2 тысячи квадратных метров.

Не меньше плюсов должна принести и реализация отраслевой программы по тарифной политике на 2010-2014 годы, представленной председателем Агентства по регулированию естественных монополий Нурланом АЛДАБЕРГЕНОВЫМ.

- Программа предусматривает ежегодное вложение инвестиций в каждую отрасль в рамках реализации инвестиционных проектов, в том числе предусмотренных в отдельных отраслевых программах, - пояснил он. - К примеру, в сфере транспортировки электроэнергии предусматривается увеличение объема инвестиций к 2014 году до Т33 млрд.

Развитие получит и внедрение дифференцированных тарифов в зависимости от объемов потребления. Так, до 2014 года в стране будет установлена система дифференциации тарифов на воду и электроэнергию, благодаря чему увеличатся не только доходы субъектов естественных монополий, но и будет существенная экономия ресурсов.

- На сегодняшний день в республике применяются дифференцированные тарифы на электроэнергию в зависимости от объемов потребления и по зонам суток, - напомнил глава АРЕМ. - В итоге достигнуты экономия около 150 млн киловатт-часов электроэнергии, а также топлива, снижение выбросов загрязняющих веществ. Экономия средств потребителей составила около Т2,1 млрд.

Но самым главным ожидаемым результатом программы должна стать полная ликвидация сверхнормативных потерь и оптимизация нормативных технических потерь: в электрических - до 15,1%, в тепловых - до 18%, водохозяйственных сетях - до 16,4%.

Программа развития транспортной инфраструктуры, также одобренная правительством, предусматривает реализацию 58 инфраструктурных проектов. Общий объем выделяемых средств на реализацию программы, по словам министра транспорта и коммуникаций Абельгази КУСАИНОВА, составляет Т2,7 трлн., в том числе за счет республиканского бюджета - Т1,1 млрд.

В рамках программы планируется реконструировать около 5,5 тыс. км и отремонтировать 6 тыс. км автодорог республиканского значения и 10 тыс. км дорог местного значения. Благодаря этому к 2015 году количество транспортных происшествий снизится на 8%. В отрасли автомобильного транспорта будут внедрены технические стандарты Евро-3 - в 2011 году и Евро-4 - в 2014 году.

Также в рамках программы к 2015 году планируется построить три новые железнодорожные линии и снизить износ основных активов в отрасли железнодорожного транспорта с 70% до 60% за счет приобретения необходимого парка грузовых и пассажирских вагонов, обновления локомотивов и модернизации магистральной железнодорожной сети.

В области гражданской авиации к 2015 году запланировано проведение реконструкции и строительство взлетно-посадочных полос, пассажирских и грузовых терминалов в 13 аэропортах республики и строительство нового международного аэропорта Кендерли. Количество аэропортов, имеющих категорию ИКАО, составит 11 единиц, планируется пополнить существующий авиапарк 18 воздушными судами, и к 2015 году количество их составит 45 единиц.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Портал электронного правительства претерпел изменения

В начале этой недели официальный портал электронного правительства предстал перед пользователями в новом облике. Произошедшие перемены прокомментировал в своем блоге глава Министерства связи и информации (ведомства, отвечающего за данный проект) Аскар Жумагалиев.

По его словам, зеленый цвет, который стал основным в оформлении страниц электронного правительства, “символизирует развитие и движение вперед”. Однако дизайн - не главное, пишет министр. Авторы преобразований постарались сделать портал более функциональным. “Если раньше www.e.gov.kz представлял собой большой информационный каталог, то сейчас это функциональный сайт”, - подчеркивает г-н Жумагалиев.

По его словам, основной ориентир при разработке новой концепции ресурса был взят на оказание электронных государственных услуг. Они были сгруппированны по категориям, по жизненным ситуациям и по госорганам, чтобы было легко найти нужную. Каждая госуслуга имеет свое описание, где указаны сроки ее предоставления, необходимые документы и так далее. В случае если она уже автоматизирована, пользователь может получить ее в режиме онлайн в считанные минуты, заверяет глава ведомства.

Кроме того, облегчена процедура настроек, необходимых для работы с электронной цифровой подписью.

В новой версии оптимизирован “Личный кабинет”. В нем авторизованный пользователь сможет просматривать уведомления от администрации портала, от госорганов, а также историю получения и оплаты госуслуг. К примеру, когда настанет время оплатить налог, в личный кабинет придет соответствующее оповещение.

По информации министра, на данный момент автоматизировано уже около 50 услуг. До конца года планируется запустить еще 15, добавил он. К примеру, уже в этом месяце появится возможность оплачивать через портал штрафы, выписанные дорожной полицией. По мнению автора блога, эти услуги в скором времени должны стать популярными. Причем увеличение числа пользователей уже сейчас весьма заметно. Если в прошлом году было выдано всего 19 тыс. справок, то на 31 августа 2010 года - более 673 тыс., сообщил г-н Жумагалиев.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Чиновники всерьез задумались над развитием интернет-торговли

Министр связи и информации Аскар Жумагалиев провел очередное совещании по развитию Казнета, в ходе которого был обсужден вопрос развития электронной коммерции.

Аскар Жумагалиев отметил, что “для казахстанской экономики развитие е-коммерции может стать одним из мощных и эффективных инструментов ее реформирования, повышения конкурентоспособности и интеграции в мировую экономику”. Министерство, по его словам, уделяет этому вопросу большое внимание. Так, благодаря созданному “платежному шлюзу электронного правительства” сегодня посредством портала граждане уже могут оплачивать налоги и заказывать некоторые госуслуги (по большей части - информационные). Министр также отметил, что число сервисов и услуг, которые можно будет оплатить он-лайн, будет постоянно увеличиваться.

Однако развитие интернет-торговли идет, по мнению г-на Жумагалиева, не столь успешно. Как правило, на казахстанских сайтах можно выбрать товар, а расплатиться - только наличными при его получении. Директор общественного фонда “Национальная интернет-премия AWARD.kz” Константин Горожанкин причину такого положения дел видит в отсутствии единого интегратора с платежными сервисами. Также среди проблемных вопросов, сдерживающих развитие электронной коммерции, - степень доступности Интернета гражданам, наличие удобных средств платежей, удобных и недорогих способов доставки и вопрос доверия интернет-покупателей к магазинам.

Серьезным барьером является и отсутствие в законодательстве понятия электронных денег, которое должно появиться с принятием соответствующего закона.

В ходе совещания было предложено создать ассоциацию “Надежный магазин”, что, по мнению участников встречи, повысит доверие граждан к интернет-торговле. Основной ролью ассоциации станет оценка всех казахстанских интернет-магазинов с привлечением зарекомендовавших себя экспертов электронной коммерции. Они, в свою очередь будут использовать многофакторную систему, оценивающую все аспекты деятельности интернет-магазинов: наличие номеров телефонов на сайте и других элементов обратной связи, системы доставки, разнообразие видов платежей, наличие технической поддержки, лояльность ее представителей и так далее. При этом будет создан интернет-ресурс, где любой желающий может ознакомиться с оценками каждого интернет-магазина и проголосовать за тех, услугами которых уже пользовался.

Также в ходе совещания коммерческий директор АО “Казахтелеком” Аскар Есеркегенов сообщил, что компания готова предоставить льготные условия абонентам по бесплатному доступу на социально полезные сайты, размещенные на площадках компаний, входящих в ассоциацию “Центр обмена интернет-трафиком”. Представители альтернативных хостинговых площадок в ответ заметили, что предложение “Казахтелекома” - шаг вперед в деле развития Казнета. Министр же порекомендовал заинтересованным сторонам не затягивать с его реализацией и в кратчайшие сроки определить пилотные сайты, чтобы “обкатать” предложенное на деле.

Председатель АО “Казконтент” Азамат Омаров проинформировал о подписании компаниями “Алма ТВ”, СТС и “Базис-телеком” Соглашения о создании единого казахстанского интернет-пространства и о перспективах присоединения к нему других игроков рынка. Он отметил, что “мировая практика показывает, именно подобные инициативы небольших альтернативных интернет-провайдеров и являются началом позитивного процесса развития пиринговых отношений, который создает условия для дальнейшего развития локального сегмента сети Интернета”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы Министерства связи и информации)

ПАРЛАМЕНТ

Правительство намерено устранить посредников на всех этапах рынка нефтепродуктов

Проект закона “О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов” вызвал в парламенте неоднозначную реакцию. Одни депутаты не только поддержали предложенные в нем меры, но и предложили распространить подобную систему регулирования не только на рынок ГСМ, но и на другие социально значимые товары. Напротив, часть парламентариев осторожно заметила, что предложенные правительством меры - антирыночные, и никак не соотносятся со статусом страны с рыночной экономикой.

Впрочем, и разработчики законопроекта признаются: действительно, рынком в этом законопроекте даже “не пахнет”. Однако иного выхода у правительства просто нет.

- Мы долго просматривали систему - как же урегулировать, - сказал ответственный секретарь Министерства нефти и газа Канатбек САФИНОВ. - Пытались на уровне НПЗ выставить цены, пытались на уровне оптового звена. Но где бы мы ни регулировали, везде рвалось - было тонко. Мы пришли к выводу, что сегодня жесткие рыночные механизмы пока отсутствуют в связи с тем, что мы в Казахстане не можем наполнить достаточно рынок ГСМ и урегулировать его. Поэтому мы перешли к так называемому ручному управлению, может быть, он немножко административный: мы на уровне розничного звена стали ставить конкретную цену на “пистолете”.

Предлагаемая правительством схема фактически действует уже сегодня - с установлением фиксированной цены на розничной продаже ГСМ. Однако, поскольку это было административное решение, Кабмин решил закрепить эту схему законодательно - чтобы не допустить очередной ценовой взрыв, который, кстати, вполне возможен в любое время, к примеру, с 1 января 2011 года, когда будет увеличен размер экспортной таможенной пошлины.

Загадывать на будущее, правда, разработчики законопроекта не желают. Г-н Сафинов приводил депутатам примеры из недавнего прошлого, в частности, осень прошлого года, “когда на рынке нефтепродуктов была разная цена по различным регионам и вопрос поднимался до социального напряжения”.

- Проблема заключалась в том, что между недропользователем и НПЗ существовала масса посредников, - напомнил он депутатам. - Потому что мог я сам нефть поставить на завод, могли бы перепродать несколько раз, накрутить цену. Завод перерабатывал нефть в ГСМ, и затем продавал или передавал дальше оптовому звену. Оптовое звено также частично подпадало под регулирование, где крупные оптовые поставщики признавались доминантами и их регулировали, часть оптовиков не регулировалась, и разные цены также были здесь и, соответственно, в розницу. Здесь опять же были посредники.

Вот этих-то посредников на каждом этапе прохождения нефти от стадии сырья до конечного продукта и перехода к потребителю и планируется устранить. Предлагается закрепить норму о том, что поставлять нефть на заводы могут либо сами недропользователи, либо коллекторские компании. Заводы продают продукцию оптовикам, которые проходят специальную аккредитацию в уполномоченном органе. При этом оптовым компаниям предлагается запретить перепродавать ГСМ от одного оптовика другому.

- В этой системе проиграли, конечно, многочисленные посредники, потому что мы их выбили. По сути сейчас очень сложно на этом рынке осуществлять посредничество, - не без удовлетворения признался г-н Сафинов. - Это первый шаг, который достаточно нам дал возможность стабилизировать цену, во всяком случае для потребителей ГСМ. Сейчас цена по всему Казахстану практически одинакова.

Регулировать рынок нефтепродуктов достаточно сложно даже при “ручном управлении”. Проблема в том, отметил ответсекретарь Министерства нефти, что на сегодняшний день в стране есть дефицит высокооктановых бензинов, вследствие чего рынок привязан как минимум к ситуации в соседней России, откуда мы преимущественно и импортируем недостающий продукт. Ситуация должна измениться после завершения модернизации трех действующих нефтеперерабатывающих заводов - к 2015 году. По расчетам министерства, модернизация позволит полностью обеспечить все потребности внутреннего рынка продукцией собственного производства.

Генеральный директор Павлодарского НПЗ Шухрат ДАНБАЙ в свою очередь проинформировал, что уже в 2011 году завод намерен начать переработку казахстанской нефти. В настоящее время разрабатывается проект строительства сливной эстакады мощностью 2 млн тонн нефти, которая позволит принимать нефть казахстанских производителей, и тем самым “произойдет диверсификация объемов поставок нефти на Павлодарский завод, то есть 100%-ной зависимости от российской нефти уже не будет”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламентарий предлагает обязать добывающие компании публиковать отчеты о выплатах в бюджет

Последовать примеру США, принявшим закон Додда - Фрэнка, призывает казахстанское правительство мажилисмен Аманжан Жамалов. На очередном пленарном заседании депутат обратился с запросом к Премьеру Масимову и предложил:

- Прозрачность использования доходов от продажи и транспортировки природных ресурсов является одним из важнейших факторов экономического развития и укрепления гражданского общества, в связи с чем считаю необходимым предусмотреть в Налоговом кодексе норму о необходимости опубликования сведений о выплатах в бюджет добывающими компаниями.

Мажилисмен напомнил, что до настоящего времени в Казахстане в рамках реализации Инициативы прозрачности добывающих отраслей (EITI) были опубликованы лишь четыре отчета, охватывающие выплаты ряда добывающих компаний в республике за период с 2005-го по 2008 год. Однако информация представлена без детализации о выплатах каждой добывающей компании, что существенно ограничивает возможности использования такой информации гражданами.

Между тем, убежден депутат, “стабильность в демократическом обществе возможна только при условии прозрачности основных сфер деятельности государства”. Именно поэтому открытость в добывающем секторе, закрепленная на законодательном уровне, очень важна. “Добывающая промышленность, и в особенности нефтегазовый сектор, играют исключительно важную роль в экономике Казахстана, открытость государственных органов и крупных добывающих компаний в этом секторе экономики исключительно важна. Прозрачность платежей также позволяет наглядно продемонстрировать, какой вклад вносят инвестиции иностранных компаний, работающих в добывающем секторе, в развитие нашей страны”, - подчеркнул он.

Преимуществом же для гражданского общества в данном случае станет увеличение количества информации, ставшей общественным достоянием, о тех доходах, которыми правительство распоряжается от имени граждан, что сделает его более подотчетным.

- Необходимо работать над достижением большей открытости контрактов между правительством и иностранными добывающими компаниями, их дочерними предприятиями и деловыми партнерами, а также обеспечить участие граждан в контроле над доходами от добычи общенациональных природных богатств, - считает г-н ЖАМАЛОВ. - В таком случае у казахстанцев появится возможность оппонировать правительству в его постоянных стремлениях увеличить налоговую нагрузку на граждан, о чем свидетельствуют попытки увеличить, например, налог на транспорт на прошлой сессии парламента, а также, как известно из СМИ, намерения правительства увеличить подоходный налог путем внедрения прогрессивной шкалы индивидуального подоходного налога.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Сенаторы озвучили три депутатских запроса

О помощи селу, необходимости проведения амнистии и возможном переизбытке электровозов говорили сенаторы на пленарном заседании.

Гани Касымов настаивает на необходимости проведения амнистии заключенных. Вчера на пленарном заседании он вновь озвучил соответствующий запрос на имя Премьера Масимова.

- Я бы хотел, чтобы от правительства был дан четкий, внятный ответ сенаторам - будет амнистия или нет, если будет - когда, - заявил депутат.

Сенатор напомнил, что поручение по изучению этого вопроса дал Президент страны еще год назад, позднее Генпрокурор и глава Минюста высказались в поддержку проведении амнистии. Однако в августе Минюст официально сообщил, что амнистии к 15-летию Конституции не будет. Сенатор КАСЫМОВ недоумевает:

- Ситуация просто кричащая - глава государства - за, генпрокурор - за, спикер сената - за, Премьер не возражает, а ничего не решается, - сказал он в интервью журналистам. - А кто тогда решает? Пресс-секретарь Министерства юстиции, который заявил - не будет амнистии?

Между тем, по мнению г-на Касымова, амнистия сегодня необходима. Во-первых, количество осужденных, находящихся в местах лишения свободы, “превышает все мыслимые нормы”. При этом, по данным депутата, больше 60% заключенных отбывают наказание за “не несущие угрозу нашему обществу преступления”. Сенатор считает, что в подобных случаях можно было бы ограничиться штрафами, домашним арестом, частичной конфискацией имущества. Содержать же около 63 тысяч заключенных, убежден он, “экономически невыгодно государству”.

С критикой на Премьер-Министра обрушился и сенатор Тасбай Симамбаев. В связи с ситуацией в аграрном секторе. По мнению депутата, объявленным госзакупом зерна у сельхозпроизводителей правительство не поддерживает фермеров, а, наоборот, “выкручивает им руки”.

- Ценовая политика АО “Продкорпорация” не в полной мере соответствует этим благим намерениям. Сегодня идет выкручивание рук у крестьян по сдаче зерна в стабилизационный фонд всего по $160 за тонну, тогда как мировая цена вдвое больше, а рыночная - в полтора раза больше “Продкорпорации”, - заявил г-н СИМАМБАЕВ. - Вот почему, уважаемый Карим Кажимканович, по многочисленным просьбам крестьян прошу вас рассмотреть этот вопрос и принять оптимальное решение по поддержке крестьян. Это и будет реальной поддержкой аула, села.

Светлана Джалмагамбетова также адресовала свой запрос Премьер-Министру. И высказала опасения, не будет ли в Казахстане перепроизводства электровозов в связи со строительством специализированного завода в Астане. Г-жа ДЖАЛМАГАМБЕТОВА напомнила, что созданием “современного производства по выпуску электровозов, отвечающих последним мировым достижениям, на протяжении последних 3-4 лет целенаправленно занимается Атбасарский электровагоноремонтый завод”. В настоящее время, по ее данным, на предприятии осуществляется реализация проекта “Организация производства электровозов” общей стоимостью в $66 млн. Уже построен и введен в эксплуатацию цех по изготовлению металлоконструкций кузова электровоза. На производственных участках изготавливается и устанавливается более 2000 наименований необходимых деталей. А в 2011-2013 годах планируется строительство заготовительного и сборочных цехов, приобретение современного станочного и технологического оборудования. К 2015 году проектная мощность производства электровозов должна составить до 50 единиц в год.

- Я и мои избиратели хотели бы знать, не приведет ли строительство завода по сборке электровозов в Астане к сворачиванию производства в Атбасаре? - прямо поставила вопрос депутат. - Мы просим вас сохранить возможность полноценного использования потенциала Атбасарского завода как одного из передовых градообразующих предприятий региона.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

МНЕНИЯ

О ценностях и мусоре

“Любите ли вы наш город так, как люблю его я?” - этот, вероятно, могущий показаться исполненным некоторого самомнения, вопрос хочется все чаще задать многим людям, проживающим в Алматы. Да и не только проживающим, но и приезжающим в культурный центр огромного региона отдохнуть, подзаработать и получить знания. Многие десятилетия тянутся сюда страждущие первого, второго и третьего, и город-сад гостеприимно принимает их в свои объятия.

Настоящих, потомственных алмаатинцев-верненцев не так много - очень уж бурной была история Евразии последних времен, люди не задерживались на одном месте. Но, к счастью, не так мало тех, кто трепетно относится к облику и самочувствию уникального оазиса. Хотя порой сложно объяснить знакомым и приезжающим в гости родственникам, почему во время пеших прогулок выбираю тот или иной маршрут, причем иногда далеко не самый короткий. Просто в каждом городе “с душой”, будь то Лондон, Питер или Алма-Ата, есть особые места, определяющие его образ, несущие в себе некий энергетический заряд. Проходя рядом с ними, человек, неравнодушный относящийся к этому городу не просто как к месту, где в данный момент можно вкусно поесть и сладко поспать, испытывает некий эмоциональный всплеск, где-то радостный, а где-то ностальгически печальный. Но, к большому сожалению, с каждым годом, вновь и вновь исследуя эти маршруты, натыкаешься на все большее количество “черных дыр” - где-то мелких, где-то зияющих. Словно кариес, разъедающий некогда красивые и здоровые зубы, проявляющийся сначала в виде едва заметных пятнышек, а затем перерастающий в прорехи, отравляющие жизнь.

Сначала были досадные мелочи, вроде переименования улиц. Сложно было понять оголтелую рьяность в этом вопросе во времена, когда хватало других, более насущных проблем. К тому же в этом странном порыве, по нашему обычаю, зашли настолько далеко, что по непонятным причинам стерли с карты города улицы Мира и Космонавтов, Пастера и Горького. Самое смешное, что обитатели мегаполиса до сих пор страдают из-за путаницы с улицами, зачастую не в состоянии понять друг друга - где что находится, куда ехать. Кто-то предпочитает “старый штиль” и, садясь в такси, говорит “Кирова - Ленина”, новоприбывшие же пользуются именами реальных и мифических новоувековеченных персонажей. По этому поводу можно лишь заметить, что в старейших городах мира, куда так любят ездить на шоппинг и отправлять учиться детишек сильные и имущие, улицы не переименовывают на протяжении тысячелетий, а потому по ним действительно можно изучать историю. Впрочем, названия улиц - это семечки, когда переименовываются целые города…

Да бог с ними, с этими наименованиями. Гораздо большим варварством стал снос зданий, признанных “не представляющими исторической ценности” теми, кто, очевидно, думал в это время о ценностях совсем иных. Домов, и делавших Алма-Ату той Алма-Атой, к которой тепло относились во всем Союзе, где снимали фильмы, ставшие классикой кино. Экономическая выгода, как, к сожалению, часто происходит (особенно в недостаточной степени затронутых цивилизацией странах), оказалась превыше памяти поколений. Возможно, людям, принимавшим решения, было просто наплевать, будучи уверенным, что их дети здесь гулять не будут. Лишая родной город возможности обрести те самые “исторические ценности”, они, на мой взгляд, совершили предательство.

Помнится, когда сносили под бестолково-огромный, безвкусный проект кинотеатр повторного фильма и прилегающий сквер, горожан клятвенно заверяли, что не забудут о социально-культурной составляющей, с учетом давней популярности этого места. Где теперь эта составляющая? Знаменитый овощной на углу Фурманова и Калинина, Дом пионеров, место студенческой тусовки “Аккушка”, магазин “Симфония”, куда меломаны с 7 утра занимали очередь за новыми дисками, раздолбанные дома по Коммунистическому и той же Фурманова. Имело ли все это ценность? Взамен появляется безликая алюкобондовая порнография “мэйд ин Чайна”, которая, по всей видимости, и станет вскоре нашей реальной исторической ценностью. Поневоле начинаешь завидовать, скажем, не пресыщенным нефтяными деньгами, но уважающим свою культуру грузинам, которые даже сейчас изыскивают средства, чтобы постепенно реставрировать дома старого Тбилиси. Где глава фирмы, въезжающий в здание, обязуется сохранять и поддерживать его внешний исторический облик.

Другое проявление нашего вандализма - вырубка и так называемое “облагораживание” деревьев. Вроде бы много говорится об экологии, проводится разных мероприятий. С высоких трибун грозится иностранным компаниям и своим предпринимателям большими штрафами и отлучением от недр. Не без некой мазохистской торжественности объявлено, что Алматы является городом, где воздух один из самых грязных в мире. А потом звонит товарищ и сетует, что дерево у его дома пилят некие неопрятные люди. Он звонить в акимат (благо, журналистская известность позволяет). Там клянутся, что ничего не знают и грозят разобраться. Однако, пока суть да дело, дерева уже нет, а “временно занятые” умотали невесть куда. Такие же “специалисты по ландшафтному дизайну” ездят по улицам на спецмашине и “приводят в порядок” растительность, напрочь отрезая ветви. Потом едешь по дороге словно по горельнику, зато под голыми стволами бодро насаждают “красивые цветочки”. Такие нынче вкусовые предпочтения…

Надо признать, алматинцы, будучи снобами (а обитатели каких лондонов и питеров таковыми не являются), в свое время едва ли не с воодушевлением восприняли перенос столицы. Дескать, езжайте-езжайте, меньше будет лишних суеты, кортежей, шумихи, народу. Будем жить сами в тишине и благодати, наслаждаясь садами и театрами. Благо, деньги все равно здесь, не пропадем. На деле вышло по-другому. Самостоятельность обернулась ощущением некоей заброшенности. Нет, деньги здесь по-прежнему исправно произрастают, только уходят они, судя по всему, в другие города. По личным наблюдениям, ни одного значительного социально-культурного объекта, возведенного за счет бюджета, за последние лет десять в Алматы не появилось. Получившие утешительно-альтернативный титул “южной столицы”, алматинцы продолжают довольствоваться остатками былой, советской и ранне-суверенитетской, роскоши - Дворец Республики, Госмузей, Кастеевка, Лермонтовский театр, Пушкинская библиотека, Парк культуры, Парк 28 панфиловцев. Не зря коренного верненца Динмухамеда Ахмедовича здесь до сих пор вспоминают с благодарностью…

Людей, однако же, меньше не стало, даже наоборот, но изменилось их содержание. Если раньше знал всех соседей по подъезду, половину дома и четверть двора, то теперь, когда многие квартиры сдаются посуточно, никто никого не знает и не здоровается. Участковые и миграционные полицейские, вероятно, несут свою службу где-то в виртуальной реальности, поскольку недоснесенный по причине кризиса дом напротив плотно заселен бомжами и другими интересными личностями.

Зато город быстро становится какой-то грандиозной мусорной свалкой. Не верьте больше объявлениям о квартирах в “золотом квадрате” и “элитных районах”. Таковых более не существует. Свалка начинается прямо за вашими дверями и окнами. Неизвестные соседи оставляют пакеты с мусором и бутылки прямо на площадке или рядом с подъездом. Если вы пойдете в некогда самый “вылизанный” парк панфиловцев, то обнаружите там грязные скамейки с пустыми пивными банками, сидящую “с ногами” молодежь и дорожки, засыпанные семечной шелухой. На площади перед культовым сооружением гарцуют лошадки, а народу предлагаются убогие развлечения. В Парке культуры и отдыха к услугам отдыхающих вызывающие опасения, сильно подуставшие карусели и зоопарк, куда лучше не ходить, если вы не законченный садист.

Такое ощущение, что, громогласно провозглашая заботу о будущем поколении, его воспитании в духе патриотизма, государство где-то упустило обучение элементарным правилам поведения. Умиляют полицейские будочки, повсеместно расставленные в общественных местах - их обитатели, как правило, мирно читают газетку или подремывают. Ребенок съел мороженое, и обертку - на асфальт, мамаша - ноль внимания. Полупьяненькие молодые люди обплевали территорию в радиусе сто метров, что-то разбили…

С советских времен памятны таблички вроде “По газонам не ходить - штраф 10 рублей!”. Кто-то скажет - пережиток, силовые методы, у людей сама должна проснуться сознательность. Но ведь не просыпается или не так пробуждаем. Наоборот, преобладающая ментальность - “моя деревня, что хочу, то и творю”. Рискуя вызвать негодование, предлагаю вернуть штрафы. Потому что, к сожалению, только так поймут и приучатся.

Впрочем, речь ведь не только о мусоре в традиционном понимании. Есть еще и шумовой мусор - по любому поводу сигналящие, врубающие музыку на полную громкость автомобилисты, полицейские машины, в 3 часа ночи орущие в мегафон по случаю прибытия какого-то бонзы, те же соседи, начинающие ремонт в 7 утра и заканчивающие заполночь, смачно матерящаяся на обоих официальных языках молодежь в автобусах и кафе. Есть зрительный мусор в виде дурацких билбордов, заросших грязью стекол первых этажей с выведенными краской “сдам в аренду”, “самопальных” торговых домов или громоздких “стекляшек”. Атмосферный - уже который год отравляющие воздух чем-то явно смертельным автобусы и грохочущие через город самосвалы с цементом. И есть мусор в головах, “бла-блакающих” в мобильники и не видящих ничего вокруг дальше зеркала заднего вида своего джипа.

Кажется, что в этом городе в какой-то момент словно сгорела мудреная тонкая электроника. Починить которую мозгов пока не хватает.

Аскар АУКЕНОВ

ПРЕССА

Журналисты помянули минутой молчания погибших коллег

8 сентября в Национальном пресс-клубе в Алматы состоялась пресс-конференция, посвященная Международному дню солидарности журналистов. Этот день отмечается с 1958 года в память чешского журналиста Юлиуса Фучика, казненного гитлеровцами. По словам Елены МАЛЫГИНОЙ, координатора Всемирной ассоциации по свободе выражения IFEX, в США это главный профессиональный праздник журналистов, именно в этот день дают Пулитцеровскую премию.

Представитель фонда защиты свободы слова “Адил соз” Галия Аженова ознакомила собравшихся с данными мониторинга нарушений свободы слова за 8 месяцев текущего года. По ее словам, в этом году зарегистрировано 8 нападений на редакции и работников СМИ. В разные годы осуждены к лишению свободы и сейчас отбывают наказание 5 человек. Они оказались в тюрьме за такие действия, как сбор информации, публичная критика чиновников.

Кроме того, зарегистрировано 12 фактов блокировки интернет-ресурсов, которые теперь также принадлежат к средствам массовой информации. Случаев отказов и ограничений в предоставлении общественно значимой информации зафиксировано более 200. И это при том, что, как отметила г-жа АЖЕНОВА, далеко не все журналисты, столкнувшись с этим привычным, надо отметить, явлением, спешат пожаловаться правозащитным организациям.

В Казахстане эту профессию нельзя назвать безопасной, говорят участники пресс-конференции. Только с начала 2002 года погибли в автокатастрофах, в результате нападений и по другим причинам 38 журналистов. До сих пор не известна судьба пропавшей в 2007 году корреспондента газеты “Закон и правосудие” Оралгайши Омаршановой, дело о похищении которой расследуется уже более трех лет.

Присутствовавший на пресс-конференции юрист телекомпании “Тан” Даулет ЖУМАБЕКОВ, воспользовавшись возможностью, пожаловался на Казахстанское авторское общество, которое подало в суд на журналиста, который вел интервью в прямом эфире и на телеканал, как соответчика. Авторскому обществу не понравилось что-то, что сказал в прямом эфире интервьюируемый. Однако на все приглашение “Тана” прийти в ту же студию и так же в прямом эфире высказать свою позицию оно не откликается. А вместо этого подает в суд. Иск к журналисту предъявлен на Т10 млн.

И таких случаи в журналистской практике очень много. Хотя по закону оскорбленной стороне СМИ должно предоставить возможность опровергнуть недостоверную информацию. Стороны обязаны предпринять все попытки для досудебного урегулирования спора.

В целом все выступавшие на пресс-конференции эксперты, в том числе глава Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев, сошлись во мнении, что ситуация со свободой слова в Казахстане год от года не меняется. При этом г-н МАТАЕВ отметил, что “у нас в стране слабая оппозиция, реальным оппонентом власти являются только СМИ”.

После пресс-конференции все журналисты со свечами в руках вышли на крыльцо пресс-клуба. Минутой молчания они почтили память погибших коллег.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

“Хабар” презентовал новую отечественную мыльную оперу

Во вторник состоялась пресс-конференция телеканала “Хабар” и творческой группы, работающей над сериалом “Жаным”. Это семейная сага о казахской семье, три поколения которой проживают в одном доме.

Креативный директор “Хабара” Ержан СУЛЕЙМЕНОВ так прокомментировал премьеру: “На телеканал “Хабар” возвращается большой кинопоказ, и в этом году мы, возрождая традицию национальной мыльной оперы, национальной семейной саги, после долгого перерыва, после “Перекрестка”, представляем народный сериал “Жаным”. Первый сезон “Жаным” включает 70 серий. По словам г-на Сулейменова, возможно создание и второго сезона, все будет зависеть от интереса зрителей и, соответственно, от востребованности продукта.

В теленовелле задействованы как известные актеры, так и новички. К примеру, одну из женских ролей исполнила руководитель страховой компании. За месяц более тысячи казахстанцев приняли участие в пробах, и многие небезуспешно. Одним из сценаристов “Жаным” стала Лейла Ахинджанова, ранее работавшая над сериалами “Перекресток”, “Откройте дверь, я - счастье”. В основу семейной саги положена пока не изданная книга Алии Увальжановой “Моя родня”. Как отметили участники пресс-конференции, вскоре это произведение может появиться в продаже. Сама же г-жа Увальжанова стала продюсером сериала.

Одну из ролей исполнила знаменитая Кыз-Жибек Меруерт Утекешева. В центре сюжета - любовный треугольник: герой известного актера Гани Кулжанова мечется между двумя женщинами.

Саундтрек исполняет Медеу Арынбаев. Эта песня уже транслируется по радио и ТВ, хотя работа над первым сезоном пока не завершена. Планируется, что телепремьера “Жаным” состоится 13 сентября.

Технический директор компании “Астана телефильм”, работающей над семейной сагой, Руслан ДЖУМАНБАЕВ, отметил: “При монтаже фильма мы использовали самые новейшие безлинейные технологии. Специфика сериала заключается в том, что при съемках использован новый цикл - одна серия в день”. По его словам, компания изучила и применила на практике опыт других стран в плане производства длинных теленовелл. В съемочной группе - более 40 человек. Актеры работают на площадке по 12 часов. Лейла АХИНДЖАНОВА добавила: “Легкий жанр могут запустить только очень серьезные креативные силы”.

По словам г-на Сулейменова, “Хабар” ожидает, что рейтинг “Жаным” будет сопоставим с рейтингом российских сериалов, транслируемых по казахстанскому телевидению. Креативный директор телеканала поведал, что российские продюсеры чрезвычайно заинтересовались сериалом “Жаным”. По словам г-на Сулейменова, они полагают, что российскому зрителю интересна “восточная семейная мелодрама”, при этом созданная людьми из русскоязычного мира, из одного с россиянами “культурного поля”.

Сериал снят на русском языке, что облегчает для него возможное попадание в эфир телеканалов РФ. При этом, по словам г-на Сулейменова, очень скоро начнется перевод “Жаным” на государственный язык. И вероятно, премьера казахоязычной версии состоится на телеканале CaspioNet - для диаспоры за рубежом.

Хотя основной темой состоявшейся пресс-конференции была премьера мыльной оперы, ее участники упомянули и другие новинки сезона. В том числе ежедневное дневное шоу о здоровье “За деньги не купишь”, а также кулинарная программа “Двойная порция”. Креативный директор отметил, что “Хабар” очень заинтересован в высоких рейтингах. “Мы - государственный канал, будем говорить о любви к Родине, но делать это интересно”, - пояснил он.

В этом году “Хабар” отмечает 15-летие.

Амина ДЖАЛИЛОВА

КНИГИ

Издан уникальный научный труд, посвященный восстанию хана Кенесары

В понедельник в Алматы состоялась презентация книги, посвященной восстанию казахов под руководством Кенесары Касымова (которого еще называют последним казахским ханом) в 1837-1847 годах. Диссертация историка Ельтока Дильмухамедова, которая и представлена в выпущенном издании, была успешно защищена в Ташкенте более 60 лет назад - 17 декабря 1946 года. Однако впоследствии по политическим причинам ее защиту аннулировали, монографию изъяли из всех библиотек Советского Союза. Автора, Ельтока Дильмухамедова, сначала арестовали, но потом отпустили, лишили звания кандидата наук.

Единственный экземпляр диссертации сохранился в семейном архиве ученого. На этой неделе его дети Эльза и Отелло Дильмухамедовы наконец-то смогли представить на суд общественности работу, которой их отец посвятил не один год исследований. В книгу, кроме собственно истории восстания, вошли карты, связанные с теми событиями, народные песни, посвященные борьбе хана Кенесары и его сподвижников. На пресс-конференции, посвященной презентации научного труда, вспомнили и другого видного казахского ученого, друга Ельтока Дильмухамедова, Ермухана Бекмаханова. Ему за исследование темы национально-освободительного восстания Кенесары пришлось несколько лет отсидеть в ГУЛАГе.

Книга издана при поддержке фонда имени Болатхана Тайжана. Президент фонда Мухтар ТАЙЖАН рассказал, что труд г-на Дильмухамедова поступил во все вузы и областные библиотеки Казахстана, а также в Министерство образования и в правительство. В Россию и к нашим соседям по Центральной Азии тоже отправлены несколько экземпляров. Кроме того, цифровая версия книги выложена на сайте данной общественной организации.

Г-н Тайжан обратил внимание на интересное совпадение. Хан Кенесары, как известно, ратовал за независимость казахов, что от России, что от среднеазиатских ханств. И защита диссертации, посвященной борцу за свободу, пришлась на 17 декабря 1946 года. Ровно через 40 лет в Алматы произошли те самые декабрьские события, которые считаются волеизъявлением граждан Казахской ССР, стремящихся опять же к независимости. По словам г-на Тайжана, книга написана о герое и героем. Так как в середине 40-х выбрать темой своей диссертации национально-освободительное движение - это был, по его мнению, настоящий подвиг.

Г-н Тайжан поделился своими впечатлениями о прочитанной книге. Он рассказал, что вся она “пронизана идеей о восстановлении, сохранении политической независимости, государственности казахов”. Эльза ДИЛЬМУХАМЕДОВА, сославшись на мнение ученых-историков, заметила, что такого масштабного труда, посвященного Кенесары, до настоящего момента не было.

Амина ДЖАЛИЛОВА

МНЕНИЯ

Идея известного режиссера снять фильм о 28 панфиловцах не нашла поддержки на “Казахфильме”

Гостем очередного заседания общественно-политического дискуссионного клуба “АйтПарк” на этой неделе стал известный казахстанский кинорежиссер Ардак Амиркулов.

“Нет ли у вас идеи снять фильм “Абай-2”? А то нам уже надоели киногерои бандиты и проститутки”, - спросил ведущий клуба Нурлан ЕРИМБЕТОВ. Гость ответил, что он об этом не думал. И вообще, он не слишком следит за сегодняшними процессами в казахском кино.

А почему кинофильм “Казахстан инновационный” несколько лет назад снимал Егор Кончаловский? Неужели Ардак Амиркулов не смог бы “поездить по Казахстану с камерой?” - спросил г-н Еримбетов. Гость ответил философски: “В своем отечестве пророка нет”.

- В Казахстане можно снимать кино о чем угодно, но главное, чтобы оно было умным. У нас очень сложно конкурировать с американским или с российским кино. Проблема - в отсутствии публики, то есть потенциальном потребителе. У нас очень маленькое население, и в связи с этим большие бизнес-проекты, как это имеет место в России, у нас невозможны, они не окупаются. Поэтому у нас может быть только авторское кино с хорошими картинами, - заявил режиссер.

И вообще все привычно адресуют свои претензии казахскому кино, и почему-то никто “не ругает казахское телевидение”. А оно тоже проблемно. По той же причине - маленький рынок в силу малого населения.

Почему в последние годы многие видные представители казахской творческой интеллигенции уезжают работать за границу? Потому что “человек ищет где лучше”, там больше платят, и то, что люди в таких условиях уезжают, “это нормально”.

- Сейчас в кино, если режиссер поехал в Россию, что-то снял, потом приехал в Казахстан, то с оплатой очень хорошо. Плохо, если он все время живет здесь. Есть такая дифференциация, - заметил г-н АМИРКУЛОВ.

И в то же время государство не может компенсировать отсутствие зрителей в кинозалах или в балете. Как и желающих посещать концерты классической музыки, с чем гость клуба тоже знаком - его сын играл в Казахстане в оркестре, и получал “копейки”. Все эти проблемы упираются в вопросы, связанные в “такое мегапонятие, как культура”. В самосознании казахской интеллигенции есть шоры, которые не дозволяют многих вещей. Например, посмеяться над собой, как это, например, распространено во французской комедии. Или изобразить эротические сцены.

- У меня фильм “Абай” закрывали из-за того, что там Тогжан голая сидит. Я показывал эту картину по приглашению в Киргизии, и на показ пришло наше посольство. Так одна женщина оттуда вышла и кричала, что запретить эту картину надо! И это в нас самих заложено. Поэтому я думаю, что те творческие личности, которые уезжают, они это делают не только для того, чтобы зарабатывать деньги, но и чтобы реабилитировать свои творческие возможности, - считает кинорежиссер.

Сегодняшнему казахстанскому обществу он желает “быть всем более профессиональными, чем сегодня есть”. Для иллюстрации этой проблемы он привел такой пример. В исторической науке сегодня принято считать, что лошадь впервые была приручена на территории современного Казахстана. И при этом “в верховом коневодстве мы сильно отстаем от всего мира”, “этим никто не занимается и не хочет заниматься”. Г-н Амиркулов говорит об этом с точки зрения профессионала, так как, помимо кино, занимается коневодством.

Показательно, что кинорежиссер по своей инициативе поднял проблему, которую сам охарактеризовал как “намечающийся раскол в обществе”. Возможно, этот раскол пройдет гладко, возможно - сохранится в “тлеющем виде”. Речь шла о проблеме взаимоотношений так называемых “шала-казахов” и “нагыз-казахов” (пожалуйста, Панорама №34).

- Когда при этом говорят о культуре, есть опасный крен - не просто отрицание плохой части европейской или русской культуры, а вообще отрицание всего этого, - заметил г-н Амиркулов. И для иллюстрации этих тенденций он привел красноречивый пример.

Два месяца назад он предложил казахской редколлегии киностудии “Казахфильм” заявку на киноленту о 28 панфиловцах. Фильм надо было бы выпустить к 2011 году, к 70-летию битвы под Москвой. Сам г-н Амиркулов считает эту тему “одной из тех в казахской истории, о которой можно говорить с полной гордостью”. Но в ответ г-н Амиркулов столкнулся с очень сильной критикой, и с заявлением, что “казахоязычное население Великую Отечественную войну считает не своей войной, навязанной войной, что нас заставили в ней участвовать”.

- Меня этот разговор очень сильно удивил, - сознался режиссер. Этот раскол он называет “достаточно крепким и малокомпромиссным”. Да, согласился г-н Еримбетов - столетие Бауыржана Момуш-улы в стране прошло практически незамеченным.

Кроме того, как заметил гость клуба, со временем культурные пласты нашего общества должны прирастать, а они, наоборот, деградируют.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

Ряд экспертов считает, что в ОИК Казахстан может заняться урегулированием ближневосточного конфликта

Дискуссия о степени понимания казахстанским обществом и политической элитой национальных интересов страны прошла на круглом столе “Организация исламская конференция (ОИК) и Казахстан - перспективы сотрудничества”, проведенный в Алматы 7 сентября Министерством культуры РК и Казахстанским центром гуманитарно-политической конъюнктуры.

Выступивший с одним из основных докладов эксперт Института философии и политологии МОН РК Анатолий КОСИЧЕНКО отметил, что до сих пор у Казахстана не сложилась система понимания своих национальных интересов: за исключением концепции национальной безопасности и еще двух-трех специфичных концепций, эти интересы не акцентированы. И экспертное сообщество должно обсуждать эту ситуацию. Чего, однако, не происходит, и в результате получается “наполовину пиар, наполовину действительные попытки что-то сделать”. Отвечая этому мнению, Валихан ТУЛЕШОВ, директор Центра международных исследований Института мировой экономики и политики при Фонде первого Президента РК, высказал мнение, что национальные интересы элитой осознаются, но “не так сильно артикулируются”:

- Грузия показала свои интересы, и очень быстро получила ответ. Украина пыталась показать свои интересы… Процесс деколонизации затяжной, он является частью перехода от восточной модели развития, которая сформировалась в эпоху древней Греции, к западной, - заметил г-н Тулешов.

В связи с процитированным интересно заметить, что данный круглый стол происходил практически одновременно с казахстанско-российскими переговорами на высшем уровне. Эксперт Альмира НАУРЫЗБАЕВА согласилась с тезисом о несостоявшейся системе национальных интересов в Казахстане. И в связи с этим в том числе актуален и вопрос о степени инкорпорированности Казахстана в исламском мире, “не говоря уже о таких вещах, как менталитет”. Возможно, пользой от председательствования Казахстана в ОИК станет то, что отечественные политики “наконец-то начнут дружить с реальностью, осознавать свою культурно-историческую идентичность” и смогут увидеть себя реальными?

- Мы на самом деле все время рисуем образ Казахстана - образ себя, образ своей культуры, мы до сих пор не определились с тем, какая религиозная доминанта сидит в наших умах, - заметила г-жа Наурызбаева.

Еркин Байдаров, старший научный сотрудник Института философии и политологии МОН РК, в своем выступлении отметил, что ислам не может принять многое из того, что навязывается идеологией глобализации. Но - он не является ее противником, при условии, что теория и практика глобализации будут этичными и здравыми: “ислам не является соперником этого процесса, хотя ряд традиций внутри него будут сопротивляться глобализации”. Ислам не выступает против глобализации, но - против вестернизации, так как сегодня элементы западной культуры находят себе нишу и в исламских странах, которые никак не могут отказаться от модернизации, что проявляется, в частности, в их облике.

Однако, спросил ведущий круглого стола Нурлан ЕРИМБЕТОВ, участие Казахстана в работе этой международной организации - это дань некоей моде, конъюнктура, или же республика действительно может внести в нее нечто новое? Г-н БАЙДАРОВ считает, что на посту председателя ОИК Казахстан должен “не ударить лицом в грязь”, ибо он является частью единой исламской цивилизации, а ислам в республике - “основная религиозная конфессия”. Здесь эксперт сделал одно, на наш взгляд, весьма смелое замечание, что те проблемы, которые стране придется решать на этом посту, это, прежде всего, проблемы безопасности на Ближнем Востоке. “Мы должны внести свой вклад в решение этих проблем”, - заметил г-н Байдаров. Хотя при этом далее он отметил, что “у нас в республике многие люди, хотя и называют себя мусульманами, им не хватает религиозной просвещенности”.

Анатолий Косиченко фактически оказался в роли оппонента этим тезисам. По его мнению, исламский мир сегодня по-прежнему не консолидирован, во многом из-за того, что Западу по-прежнему удается “вбивать клин между интересами мусульман”. Число мусульман растет по всему миру, в том числе и среди коренных жителей европейских стран, но абсолютизировать значение этих процессов не стоит - там же растет, например, и число приверженцев православия. Тезис о том, что в ходе текущего мирового экономического кризиса исламский финансовый сектор не пострадал, “не совсем точен”. Тем более, что его удельный вес в мире незначителен: крупные банкиры пользуются европейскими способами кредитования. Беспроцентный капитал “эффективен в моральном смысле, но в экономическом - не очень”. Главный же тезис г-на Косиченко звучал так:

- Современный мир мало способен к духовности, малорелигиозен, и это объективно ограничивает влияние ислама, как и любой другой религии. Решения на ведущих уровнях мировой политики зачастую принимаются без учета религиозного фактора. Вопрос о том, что сможет Казахстан в 2011 году, остается открытым, он экспертами не проанализирован. Самое существенное, что предлагается в этом плане, это предложение попытаться превратить Казахстан в диалоговую площадку между ОБСЕ и ОИК. В этом что-то есть - было бы хорошо попытаться совместить ценности исламского и западного мира.

Оказалась затронута в связи с темой круглого стола и проблематика ОБСЕ. Г-н Косиченко заметил, что тезис о том, что Казахстан за время своего председательствования в ней активизировал ее жизнь, “сложен - организация очень инертна, она воспринимает импульсы, но не превращает их в реальные формы функционирования; а ОИК еще более инерционна, чем ОБСЕ”.

Прозвучала на круглом столе и такая мысль: существует и активно поддерживается феномен идеализации контактов Казахстана с внешними акторами, будь то государства или международные организации. И это явление в большой мере работает на усиление проблемы дефицита критического самоанализа.

Ярослав РАЗУМОВ

СОТРУДНИЧЕСТВО

Страны ШОС объединили усилия по подготовке кадров

В среду в Алматы прошло второе совещание Министерства образования и науки Казахстана с руководителями головных вузов сетевых университетов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и СНГ.

Участники в ходе встречи главным образом обсуждали проект Положения о совете ректоров Университета ШОС в РК и правила организации учебного процесса в сетевых вузах ШОС. Также представители базовых вузов анализировали итоги текущего года по отбору претендентов на обучение по квотам сетевых университетов ШОС и СНГ, порядок согласования образовательных программ и отбора студентов, а также проблемные вопросы функционирования УШОС в Казахстане.

По словам генерального директора Международного института послевузовского образования Excellence PolyTech при КазНТУ им. Сатпаева Сауле АЙДАРОВОЙ, в данной программе участвуют свыше 60 университетов из шести стран - участниц ШОС. Студенты в основном изучают нанотехнологии, экологию, IТ-технологии, регионоведение и энергетику. “Основная цель программы - интеграция, обеспечение мобильности студентов и преподавателей для получения образования на международном уровне”, - подчеркнула г-жа Айдарова. Вместе с тем, по ее словам, существует ряд проблем, которые необходимо преодолеть. “Это касается вопросов согласования и гармонизации учебных программ, финансовых, а также административно-организационных вопросов, в соответствии с юридическими аспектами”, - отметила глава Excellence PolyTech. Она также сообщила, что КазНТУ им. Сатпаева является базовым университетом по четырем направлениям, и в настоящее время в вузе началась реализация пилотного проекта по магистратуре. “Уже согласованы учебные программы и отобраны студенты для обучения в России. В будущем предполагается получение двухдипломного образования”, - сказала г-жа Айдарова.

В свою очередь, начальник управления науки и международного сотрудничества Карагандинского государственного технического университета Дукат МУХАМЕДЬЯРОВ сообщил, что в этом вузе в течение двух лет шла подготовка к реализации этого проекта. “Сегодня мы готовы принять студентов. Считаем, что программа необходимая и перспективная”, - высказал свое мнение г-н Мухамедьяров.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СОТРУДНИЧЕСТВО

Эксперты ПРООН разъясняют выгоды экономии тепловой энергии

Представители ПРООН рассказали казахстанским журналистам о ходе реализации проекта “Устранение барьеров для повышения эффективности коммунального теплоснабжения” и разъяснили сотрудникам СМИ, почему в настоящее время политика энергосбережения признана одним из действенных инструментов, позволяющих не только добиться экономии финансовых средств, но и улучшить состояние окружающей среды. Как сообщил менеджер проекта Александр БЕЛЫЙ, реализация инициативы началась в 2007 году, однако возможность говорить о конкретных результатах и планах появилась не так давно. Бюджет проекта оценивается в $3,403,914, из которых $3,290,000 - средства Глобального экологического фонда, $113,914 - финансирование со стороны британского посольства. ПРООН занимается реализацией данного проекта совместно с правительством РК, исполнительным органом от которого выступает Агентство по делам строительства и ЖКХ. По словам г-на Белого, целью проекта является сокращение выбросов парниковых газов от коммунальных систем теплоснабжения: согласно подсчетам ученых, в процессе получения 1 гигакалории тепловой энергии в атмосферу выбрасывается 425 кг парниковых газов.

“С отраслью энергетики так или иначе связаны все крупные экологические катастрофы, например, ЧП в Мексиканском заливе, и спасение экологии требует бережного отношения к энергоресурсам. Муниципальное теплоснабжение является одним из крупных потребителей энергии. Действующая система создавалась с расчетом на то, чтобы обеспечить нормальное теплоснабжение квартир, но коэффициент ее эффективности составляет лишь 50%. То есть для обогрева квартиры мы потребляем топлива в два раза больше, чем нужно”, - уверен советник проекта Геннадий ДОРОШИН.

Один из аспектов данной проблемы, напрямую касающийся населения, связан с достаточно высокой по нынешним временам стоимостью услуг теплоснабжения. Правительство, уверен эксперт, не сможет бесконечно долго субсидировать данную отрасль, и тарифы будут расти до тех пор, пока услуги не станут самоокупаемыми. Таким образом, чтобы обезопасить кошелек потребителя, необходимо установить приборы учета. Однако и эта процедура не решает проблемы полностью. Как показывает практика, данную идею не принимают “на ура” ни потребители, ни энергоснабжающие компании. Существуют примеры, когда в результате установки приборов учета фактическое потребление тепла зданием оказывалось на 30% ниже того, за которое платят граждане, но для пилотных проектов, как правило, отбирают здания в хорошем состоянии. В ветхих строениях можно получить обратный эффект, и жителям после установки счетчиков придется платить больше.

Кроме того, уверен г-н Дорошин, прибор учета как таковой проблемы энергоэффективности не решает, он лишь позволяет экономить деньги, соответственно, необходим системный подход к решению вопроса. В частности, экономию около 30% тепла и денег жильцов обеспечивает установка систем регулирования подачи тепла в зависимости от температуры воздуха. Хорошие результаты приносит утепление подъездов, подвалов, потолков, установка окон с герметичным уплотнением. Однако, признает эксперт, реализовать эти инициативы на практике зачастую мешает менталитет: “Людей сложно скооперировать, они живут в своих квартирах, а что происходит за пределами жилья - вопрос второстепенный. Нет механизма, который позволял бы эффективно управлять жилым фондом, переданным в частную собственность населения. КСК в их нынешнем виде, к сожалению, не в состоянии выполнять эту функцию”.

По словам г-на Белого, разъяснительная работа, информирование общественности, тиражирование передового опыта являются одним из компонентов проекта ПРООН/ГЭФ. Важное направление работы связано с совершенствованием нормативно-правовой базы. В настоящее время обсуждается закон об энергосбережении, предложения инициаторов проекта нашли отражение в госпрограмме развития и модернизации ЖКХ. Еще один компонент проекта посвящен привлечению инвестиций в энергосбережение. Главным барьером в этом направлении является отсутствие опыта и ресурсов, но ПРООН реализует пилотные проекты, в частности, занимается развитием такого инструмента, как энергосервисная компания. “Энергосервисная компания представляет собой структуру, выполняющую услуги для потребителя - по энергоаудиту, по модернизации систем, получающую выгоды и распоряжающуюся ими. Например, КСК приглашает энергосервисную компанию и говорит о необходимости сократить платежи за тепло, свет или воду и просит предложить соответствующее решение. Компания проводит энергоаудит, озвучивает результаты, дает рекомендации. Потребитель изучает данные, одобряет те или иные моменты, после чего компания приносит инвестиции, вкладывая их в этот дом. Заключается контракт, обязывающий потребителя возвратить определенные суммы в определенный период, как правило, эта сумма не выходит за процент той экономии, которая получается. Скажем, если потребитель платил за отопление Т100, после реконструкции будет платить Т70, Т30 пойдет на погашение. КСК договаривается с потребителем, что на протяжении пяти лет он будет платить Т100 при условии сохранения действующего тарифа, а через пять лет будут платить меньше, зато повысится надежность системы”, - пояснил механизм действия данной структуры г-н Белый. При поддержке проекта ПРООН первая частная энергосервисная компания была создана в Караганде. Наряду с региональным проект реализуется в Астане и Алматы. Как сообщили инициаторы, в одном из жилых домов 12-го микрорайона южной столицы ПРООН совместно с КСК “Максат” начнет выполнение “пилота”, в рамках которого предполагается реконструировать тепловой узел, реконструировать разводящую систему в подвале, установить энергосберегающие окна и выполнить утепление фасада.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРАВОПОРЯДОК

В силовых структурах - очередной крупный коррупционный скандал

Уголовные дела в отношении высокопоставленных чиновников продолжают сотрясать “властный олимп”. И не успевают наблюдатели отойти от одного громкого процесса, как сразу же начинается новый. На подходе - очередное уголовное дело с “крупной птицей” “в сетях” полиции. Министерство внутренних дел сообщило об аресте замглавы пограничной службы КНБ РК.

- Военный суд Акмолинского гарнизона санкционировал арест замдиректора погранслужбы КНБ Хасенова, - сообщил на брифинге официальный представитель МВД Куанышбек ЖУМАНОВ.

Полковника Алима Хасенова арестовали 4 сентября. Незадолго до этого, 23 августа следственный комитет МВД возбудил уголовное дело в отношении Хасенова по подозрению в злоупотреблении властью при капитальном строительстве пограничных застав. По словам представителя МВД, в результате этого злоупотребления “государству причинен крупный ущерб”.

Г-н Жуманов также сообщил, что полицейскими в Восточно-Казахстанской области были задержаны пять граждан одной из стран Ближнего Востока и четыре гражданина Казахстана - по подозрению в незаконной охоте на птиц. С места происшествия изъяты семь живых соколов-балобанов, девять степных птиц и их головы. Сейчас проводится экспертиза и решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Еще один успех - у криминальной полиции Южно-Казахстанской области. Правоохранительным органам региона удалось задержать преступную группу, совершившую пять разбойных нападений на магазины.

- Последнее нападение они совершили 25 августа в Махтаральском районе, где произвели выстрел из травматического оружия в стекло автомашины работника обменного пункта и завладели сумкой, в которой находилось $20 тыс., Т25 млн и 1,5 млн узбекских сомов, - отметил г-н Жуманов.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий задержаны четыре жителя региона в возрасте 20-23 лет, у них изъяты два обреза, маска, автомашины. Задержанные признались в совершенных преступлениях. Общий ущерб, причиненный грабителями, по данным МВД, составляет около Т30 млн.

В ходе брифинга Куанышбек Жуманов также сообщил о мерах, предпринимаемых правоохранительными органами в связи с предстоящим 1-2 декабря саммитом ОБСЕ в Астане. С прошлой недели - за три месяца до начала саммита - полицейские Астаны уже перешли на усиленный вариант несения службы.

В настоящее время, по словам представителя МВД, проводятся отработки дачных массивов, рынков и мест массового скопления людей, под контроль взяты миграционные процессы. К настоящему времени из Астаны уже выдворено более 500 иностранных граждан, “имеющих проблемы с законом”. “Усиленно проверяются лица, состоящие на спецучетах, уточняются их места пребывания в дни проведения саммита”, - отметил г-н Жуманов.

В дни проведения саммита в Астану будут откомандированы около 2,5 тыс. сотрудников органов внутренних дел из Костанайской, Карагандинской и Павлодарской областей.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Взяточничество остается самым распространенным коррупционным преступлением в стране

Об этом сообщил официальный представитель Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) Мурат ЖУМАНБАЙ в ходе брифинга в Астане. По его данным, за семь месяцев текущего года число такого рода преступлений выросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 322 факта против 247. Выявлено 166 фактов получения взяток и 146 фактов дачи взятки. 10 уголовных дел возбуждено за посредничество во взяточничестве, пояснил г-н Жуманбай.

Он также добавил, что установлены случаи, когда вымогательство взяток совершается многократно и группами должностных лиц. В Павлодарской области арестованы заместитель начальника областной инспекции финансового контроля, начальник отдела и главный специалист этого же учреждения, которые обвиняются в получении взятки в размере $7 тыс. от представителя одного из ТОО за сокрытие нарушений законодательства по госзакупкам, допущенных при ремонте школы. Кроме того, по информации Мурата Жуманбая, им предъявлены обвинения в получении взятки в размере Т500 тыс. от предпринимателя и совершении покушения на получение взятки в сумме $5 тыс. от директора одного из коммунальных предприятий также за сокрытие нарушений законодательства о государственных закупках. А в Акмолинской области должен предстать перед судом управляющий Шортандинским ЦОНом, который обвиняется по 11 эпизодам получения взяток от граждан за выдачу разного рода документов. Следствие установило, что “ставки” у обвиняемого колебались в диапазоне Т2-50 тыс. в зависимости от вида оказываемых им услуг.

По данным финполиции, самый значительный ущерб от системных поборов несут предприниматели, которые во многих случаях подвергаются давлению со стороны должностных лиц лицензирующих и проверяющих органов. “Предан суду начальник отдела Департамента по чрезвычайным ситуациям Астаны, который был задержан при получении взятки в размере Т100 тыс. от представителя одного из ТОО за выдачу разрешения на эксплуатацию автомобильного крана”, - привел пример Мурат Жуманбай.

Именно поэтому пресечение фактов незаконного вмешательства должностных лиц в предпринимательскую деятельность определено в качестве одного из основных приоритетов в работе органов финансовой полиции. Деятельность в данном направлении становится все более активной. Так, передано в производство уголовное дело в отношении председателя Комитета госинспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Серика Сулейменова. “Сулейменову предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями с причинением ущерба Качирскому хлебоприемному предприятию в сумме Т116,7 млн и в совершении дачи взятки сотруднику финансовой полиции в сумме $50 тыс. за положительное решение доследственной проверки”, - конкретизировал Мурат Жуманбай. Согласно его информации, после задержания Сулейменова в Агентство поступили другие заявления от предпринимателей о случаях рейдерского захвата бизнеса и систематического получения взяток Сулейменовым. Сейчас все эти заявления проверяются.

Г-н Жуманбай привел данные и по такому виду коррупционных преступлений, как хищение бюджетных средств. За семь месяцев этого года по таким фактам возбуждено 276 уголовных дел. В качестве примера он озвучил уголовное дело в отношении директора Департамента геодезии и геоинформационных систем Агентства РК по управлению земельными ресурсами Марал Сагындык. Она умышленно завысила стоимость аэрофотосъемочных часов до Т185,6 млн, в результате чего государству причинен ущерб на сумму более Т127,6 млн. Данное уголовное дело передано в суд.

В органах финансовой полиции отмечают, что наиболее подверженной коррупции остается сфера государственных закупок. Здесь выявлено 225 коррупционных преступлений, ущерб от которых составил Т714 млн.

Мурат Жуманбай прокомментировал и ситуацию в отношении бывшего руководителя АО “Международный аэропорт Алматы” Таира Идрисова. 26 августа выдана санкция на арест его и директора ТОО “IC-Group” Ильяса Мухамеджана. Официальный представитель финполиции напомнил, что история началась еще 4 июня текущего года, когда в ДБЭКП по городу Алматы поступило заявление нынешнего президента аэропорта Айбола Бекмухамбетова о том, что обнаружено нецелевое использование денежных средств бывшим руководством компании.

После проведения проверки по данному заявлению 27 июля финполиция возбудила уголовное дело по факту хищения денежных средств в размере Т58,7 млн и предъявила заочное обвинение Таиру Идрисову. А чуть позже, уже в ходе расследования уголовного дела, был выявлен факт хищения денежных средств аэропорта в объеме Т1 млрд 167 млн, выделенных на строительство нового пассажирского терминала.

Мурат Жуманбай подвел некоторые итоги деятельности агентства за 7 месяцев текущего года. Органами финансовой полиции выявлено 1107 коррупционных преступлений, направлено в суд 986 уголовных дел, осуждено 407 человек. По его словам, сумма установленного ущерба по коррупционным преступлениям превысила Т3 млрд, из которых в ходе следствия возмещено Т1,9 млрд (почти 65%).

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СКАНДАЛЫ

Предприниматель обвиняет финансового полицейского в вымогательстве взятки

Абдикажимова Меезгуль и ее адвокаты провели в Алматы пресс-конференцию, в ходе которой заявили, что предпринимательница стала жертвой представителя финансовой полиции и его знакомых.

Г-жа Абдикажимова рассказала, что фура с ее грузом, успешно пройдя таможенную очистку, прибыла в Алматы. Здесь машина была разгружена, в нее поместили другой груз, предназначавшийся для транспортировки в Тараз и Кызылорду. Как вдруг на территорию склада въехала машина “Геленд Ваген”, из которой вышел замначальника отдела алматинского подразделения Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) Кенжебай Жумабеков. С ним был Талгат Махатов, как выяснилось позднее, прямого отношения к органам не имеющий. Имена других мужчин г-же Абдикажимовой не известны.

Эти люди сообщили предпринимательнице, что она подозревается в нарушении порядка и правил растаможивания. Со слов г-жи Абдикажимовой, г-н Махатов сообщил, что он совместно с г-ном Жумабековым “контролирует дорогу”, и что именно они решают, где, когда и какой груз проследует через таможню. Жумабеков же предложил ей “решить главный вопрос” и показал 10 пальцев, из чего предпринимательница сделала вывод, что от нее требуют $10 тыс. Представитель финпола приказал ей явиться к нему на следующее утро. Достать $10 тыс. г-же АБДИКАЖИМОВОЙ, с ее слов, не удалось. Она принесла $7 тыс., и была арестована в кабинете по обвинению в попытке дать взятку. Позднее к этому обвинению добавилась контрабанда. Через несколько дней суд принял решение изменить меру пресечения на подписку о невыезде.

Сейчас предпринимательница обвиняет г-на Жумабекова в вымогательстве и провокации взятки. И просит передать ее дело для расследования из департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью в другие органы. Так как, по информации участников пресс-конференции, “многочисленные свидетели событий подверглись жесточайшему давлению со стороны финполовцев, уничтожены видеозаписи с камер слежения”. Следствие ведется односторонне, утверждает юрист Дина Сарсенова, представляющая интересы Меезгуль Абдикажимовой.

Во время очной ставки, рассказывает г-жа САРСЕНОВА, Кенжебай Жумабеков под давлением доказательств, в том числе фотографий, сделанных на месте событий водителем фуры г-жи Абдикажимовой, вынужден был признать, что с ним на склад приезжали посторонние люди, не являющиеся сотрудниками органов. Причины их появления там, по словам участников пресс-конференции, он объяснить не смог.

Г-жа Сарсенова обратила внимание на тот факт, что сотрудник финансовой полиции приезжает на проверку на автомобиле стоимостью примерно в $100 тыс., с номерами, которые в базе данных полиции зарегистрированы на другую машину. Также она рассказала, что следствие назначило незаконную экспертизу по делу о контрабанде. Сотрудники ДБЭКП “намеренно поставили перед экспертами некомпетентные вопросы”. А именно попросили выяснить среднерыночную стоимость товара в фуре. Тогда как, по словам юристов, в случае контрабанды рассматривается таможенная стоимость товара. По словам юриста Елены РЕБЕНЧУК, преступники, “контролирующие дорогу”, по неофициальной информации, получают с каждой фуры по $20 тыс.

По словам инициаторов обращения к СМИ, пресс-конференция созвана с целью придать огласке связь должностного лица правоохранительных органов с незаконными группировками, “контролирующими” дорогу между Китаем и Казахстаном.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРАВО

Общественные организации вновь заявляют о политическом заказе в отношении Евгения Жовтиса

На этой неделе Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности распространило заявление по поводу годовщины судебного процесса и приговора по делу его директора Евгения Жовтиса.

В документе, в частности, говорится: “Баканасский судебный процесс и увенчавший его обвинительный приговор ярко и недвусмысленно демонстрировали предвзятость, политическую ангажированность и политический заказ. В суде ни сторона защиты, ни многочисленные наблюдатели не смогли увидеть попытки разобраться в обстоятельствах дела, а увидели лишь стремление власти отомстить известному правозащитнику за его деятельность во имя продвижения в стране демократических принципов и ценностей, верховенства закона и соблюдения прав человека”. Как известно, г-н Жовтис сейчас отбывает наказание в колонии-поселении, расположенной в Усть-Каменогорске.

В заявлении рассказывается и о том, что пришлось пережить г-ну Жовтису в колонии. Его коллеги поведали, что сразу после прибытия в колонию на правозащитника было наложено взыскание за отказ от принудительного трудоустройства на работу, для которой он не имеет соответствующей квалификации. После истечения срока действия этого взыскания на осужденного было наложено новое - за просмотр телерепортажа о матче чемпионата мира по футболу. Между тем наличие взысканий лишает Евгения Жовтиса формального права на условно-досрочное освобождение, поясняют юристы, а также, по их мнению, используется администрацией колонии-поселения как предлог для лишения г-на Жовтиса возможности выходить в город, проживать и работать вне колонии. Хотя по закону такое право автоматически предоставляется всем осужденным, содержащимся в колонии-поселении, что как раз и составляет главное отличие этого типа исправительных учреждений от всех других типов колоний и тюрем, отмечается в документе.

Известный юрист, пребывая в колонии, продолжает отстаивать свои права. Он подает иски к администрации учреждения об отмене наложенных на него взысканий.

Правозащитная организация напоминает и о других “политических узниках” - журналистах Рамазане Есергепове и Алпамысе Бектурганове, политических активистов Ермеке Нарымбаеве и Айдосе Садыкове (г-да Нарымбаев и Садыков осуждены уже в этом году). Таким образом представители общественной организации приходят к неутешительному выводу о том, что “страна все больше откатывается к авторитаризму и преследованию всех инакомыслящих”.

Фонд “Сорос-Казахстан” также прокомментировал годовщину заключения Евгения Жовтиса под стражу. В заявлении фонда говорится, что этот случай “наглядно продемонстрировал состояние с доступом к справедливому и беспристрастному суду в Республике Казахстан”. Представители фонда пишут, что судьбой известного правозащитника обеспокоены не только в Казахстане, но и международное сообщество. За время заключения его посетили около 40 представителей иностранных государств, что говорит о внимании международного сообщества к “делу Жовтиса” и системе правосудия в Казахстане - стране-председателе ОБСЕ, подчеркивается в заявлении. Кроме того, внимание зарубежной общественности подтверждается недавним присуждением г-ну Жовтису премии Свободы имени Сахарова (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

Фонд “Сорос-Казахстан” заявляет, что процесс над правозащитником, “который проходил, по оценкам местных и международных наблюдателей, с нарушениями законодательства РК, подтверждает политизированность его дела и вызывает сомнения в независимости национальной судебной системы”.

Общественные организации призывают власти предпринять все необходимые меры по обеспечению гарантированных прав и свобод и освобождению известного правозащитника в соответствии с местным и международным законодательствами.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

2 - 8 сентября 2010 года

Полная версия публикуется

на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 147,49 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 147,47 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 8,7% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 8 сентября и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,21 -0,07

Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,21 -0,08

Авторепо ГЦБ 7 дн. 0,55 -0,6

Авторепо ГЦБ 28 дн. 0,00 -4,3

KazPrime-3M 2,00 0

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 8 сентября и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 1 433,06 -0,1

KASE_BP 367,41 +0,15

KASE_BC 301,28 +0,1

KASE_BY 14,14 -0,4

Главные новости рынка

2 сентября глава Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансовых рынков и финансовых организаций (АФН) Елена Бахмутова на заседании в правительстве Казахстана сообщила, что АФН хочет запретить банкам и банковским холдингам участвовать в нефинансовых организациях. При этом она указала, что банкам необходимо будет обязательное наличие банковского холдинга в виде юридического лица, в случае если они владеют дочерними и зависимыми финансовыми организациями. Также она указала, что будут установлены лимиты на инвестиции банков в финансовые организации в размере 10% от собственного капитала на каждую инвестицию и в виде совокупного лимита на все инвестиции банков. Кроме того, регулятор предлагает установить лимит для дочерних и зависимых организаций на приобретение акций родительского банка. Согласно сообщению, Е. Бахмутова сообщила, что АФН хочет ограничить влияние акционеров на банки, сократив их пакет до 25%. При этом она пояснила, что в случае если физическое лицо владеет 25% акций банка и желает приобрести значительное участие в иной финансовой организации, то оно должно будет создать банковский холдинг в виде юридического лица, которое в свою очередь будет владеть акциями нескольких финорганизаций. Также АФН предлагает ввести запрет на создание дочерних организаций накопительными пенсионными фондами. В сообщении указано, что данная норма предусматривает ограничение возможности приобретения НПФ за счет собственных активов долей участия либо акций аффилированных юридических лиц.

2 сентября KASE сообщило, что АФН согласовало:

· поправки во внутренний документ KASE “Положение о членстве”. Поправки введены в действие с 2 сентября 2010 года. Поправками установлено, что члены фондового рынка KASE, являющиеся небанковскими организациями, обязаны предоставлять KASE расчет коэффициента достаточности собственного капитала ежеквартально, а не ежемесячно, как было установлено ранее, а также изменена дата предоставления такими членами ежеквартальной финансовой отчетности. Кроме того, поправки обязывают членов KASE письменно уведомлять KASE о нарушении ими пруденциальных нормативов и иных норм и лимитов, установленных государственным органом, осуществляющим регулирование и надзор финансового рынка и финансовых организаций, в течение трех рабочих дней с даты наступления таких нарушений. Обновленный текст положения будет опубликован на веб-сайте KASE по адресу http://www.kase.kz/files/normative_base/members.pdf в ближайшее время;

· изменения во внутренний документ KASE “Положение о членских взносах и биржевых сборах”, разработанные в целях уточнения расчета комиссионных сборов по операциям со срочными контрактами. Изменения согласованы с Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) и введены в действие со 2 сентября 2010 года. Обновленный текст положения будет опубликован на веб-сайте KASE по адресу http://www.kase.kz/files/normative_base/tariff.pdf в ближайшее время.

2 сентября АО “Национальный управляющий холдинг “КазАгро” сообщило, что холдинг акиматы Алматы и Алматинской области, Зерновой союз, Союз зернопереработчиков и хлебопеков заключили меморандум об обеспечении продовольственной пшеницей. Основной целью меморандума является недопущение необоснованного повышения цен на формовой хлеб 1-го сорта. Согласно условиям меморандума, акиматы определяет операторов-зернопереработчиков, обеспечивающих хлебопекарные предприятия мукой по фиксированной цене. Холдинг “КазАгро” через дочернюю компанию АО “НК “Продовольственная контрактная корпорация” из имеющихся ресурсов поставляет операторам зерно по установленной цене - 26 500 тенге. Поставка зерна “Продкорпорацией” будет осуществляться в соответствии с графиком ежемесячной потребности в период с 1 сентября 2010 года по 1 октября 2011 года. Контроль по обеспечению целевого использования зерна зерноперерабатывающими организациями и по недопущению необоснованного повышения цен на хлебобулочные изделия возлагается на акиматы. Предполагается, что аналогичные меморандумы будут заключены с другими регионами Казахстана.

2 сентября стало известно, что АО “Центральный депозитарий ценных бумаг” (Алматы) сообщило KASE о включении правил осуществления депозитарной и иной деятельности в отношении муниципальных облигаций в его свод правил. Названные правила являются составной и неотъемлемой частью свода правил и вводятся в действие с 17 сентября 2010 года. Текст названных правил опубликован на веб-сайте АО “Центральный депозитарий ценных бумаг” по адресу http://www.kacd.kz/download/policy1/170910/rules_municipal_bond.pdf.

3 сентября 2010 года правлением Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) принято постановление № 123 “О внесении дополнения в постановление правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 28 мая 2007 года № 154 “Об утверждении инструкции о методике построения национального идентификационного номера негосударственным облигациям”. Как указано, данное постановление разработано в целях присвоения национального идентификационного номера облигациям, имеющим срок обращения в месяцах, число единиц которых больше 100 (ста), и не может быть выражено в более крупной единице измерения. Указанное постановление государственной регистрации в Министерстве юстиции не подлежит.

3 сентября 2010 года правлением Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) принято постановление № 126 “О внесении изменений и дополнений в постановление правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 30 сентября 2005 года № 358 “Об утверждении Инструкции о нормативных значениях и методике расчетов пруденциальных нормативов для банков второго уровня”. Данное постановление предусматривает расширение компонентов инвестиций банка, вычитаемых из собственного капитала банка в целях совершенствования расчета собственного капитала. Постановлением внесены изменения в расчет максимального размера риска на одного заемщика в целях достоверного раскрытия информации о наличии/отсутствии аффилированности отдельных заемщиков как по отношению друг другу, так и к банку, определены критерии прозрачности заемщиков.

3 сентября пресс-служба Министерства финансов Республики Казахстан сообщила, что правительство Казахстана и Швейцарский федеральный совет подписали протокол об избежании двойного налогообложения. Целью подписания протокола об избежании двойного налогообложения является обеспечение стабильных налоговых отношений, устранение двойного налогообложения, обмен информацией, улучшение инвестиционного климата и налаживание более тесных экономических связей между двумя государствами.

2 сентября глобальные депозитарные расписки (ГДР) АО “Альянс Банк” прошли процедуру листинга и были включены в котировальный реестр Люксембургской фондовой биржи. Как сообщается, в рамках процесса реструктуризации задолженности банком было выпущено 16 872 076 ГДР на простые акции (1 простая акция эквивалентна 4 ГДР) и 31 187 520 ГДР на привилегированные акции (1 привилегированная акция эквивалентна 40 ГДР). Владельцами ГДР являются в основном кредиторы банка, получившие ценные бумаги в результате реструктуризации в следующем соотношении: простые: 67% - ФНБ “Самрук-Казына”, 33% - кредиторы привилегированные: 67% - ФНБ “Самрук-Казына”, 33% - кредиторы.

3 сентября были опубликованы результаты торгов KASE по итогам первых восьми месяцев 2010 года:

· объем торгов акциями на KASE (без учета сделок на рынке операций репо) составил 49,2 млрд тенге (эквивалент 334,1 млн долларов США) и снизился относительно соответствующего периода 2009 года на 72,0 % (на 72,2 % в долларовом выражении);

· объем торгов корпоративными облигациями на KASE (без учета сделок на рынке операций репо) составил 107,2 млрд тенге (эквивалент 727,8 млн долларов США) и снизился относительно соответствующего периода 2009 года на 62,4 % (на 63,0 % в долларовом выражении);

· объем торгов иностранными валютами на KASE, включая операции валютного свопа, составил 9461,0 млрд тенге (эквивалент 64 235,3 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2009 года на 53,1 % (на 49,3 % в долларовом выражении);

· объем торгов на рынке операций репо KASE составил 8539,4 млрд тенге (эквивалент 58 000,1 млн долларов США) и вырос относительно аналогичного периода прошлого года на 13,0 % (на 10,4 % в долларовом выражении);

· объем торгов государственными ценными бумагами (ГЦБ) на KASE (без учета сделок на рынке операций репо) составил 989,9 млрд тенге (эквивалент 6721,7 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2009 года на 18,7 % (на 19,8 % в долларовом выражении);

· объем торгов на KASE во всех секторах рынка составил 19 146,7 млрд тенге (эквивалент 130 019,0 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2009 года на 27,4 % (на 24,6 % в долларовом выражении).

6 сентября вице-министр экономического развития и торговли Республики Казахстан Куандык Бишимбаев на форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России в Усть-Каменогорске сообщил, что рост ВВП Казахстана по итогам 2010 года составит как минимум 5%. Он отметил, что по итогам семи месяцев текущего года Казахстан уже достиг роста ВВП в 5%. По его словам, это один из наиболее высоких ростов на территории СНГ и в мире, при том что среднемировой рост сегодня составляет около 4% по прогнозам Всемирного банка и Международного валютного фонда.

7 сентября стало известно, что Fitch Ratings присвоило рейтинги Дочернему обществу АО “Банк ВТБ”: долгосрочные рейтинги дефолта эмитента (РДЭ) в иностранной и национальной валюте на уровне “BBB-”, краткосрочный РДЭ “F3”, рейтинг поддержки “2” и национальный долгосрочный рейтинг “AA(kaz)”. Прогноз по долгосрочным РДЭ и национальному долгосрочному рейтингу - “Стабильный”. Разница в один уровень между долгосрочными РДЭ ВТБК и ВТБ отражает мнение Fitch, что ВТБ, скорее всего, будет иметь высокую готовность оказать поддержку ВТБК в случае необходимости, исходя из стратегической значимости для ВТБ расширения за пределы России, а также учитывает существенные потенциальные репутационные риски и риски неблагоприятных последствий для других структур ВТБ в случае дефолта дочернего общества. Кроме того, поддержка оценивается как вероятная ввиду очень небольшого относительного размера ВТБК и примеров поддержки иностранных дочерних структур со стороны ВТБ в прошлом. В то же время Fitch отмечает некоторую неопределенность относительно возможной поддержки в свете того, что материнский и дочерний банки расположены в разных странах и того факта, что какая-либо поддержка для ВТБК может в конечном итоге потребовать одобрения от российских властей, так как мажоритарным собственником ВТБ (85,5%) является Российская Федерация. “Стабильный” прогноз по рейтингам ВТБК отражает прогноз по рейтингам материнского банка.

7 сентября в рамках VII Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России, который сегодня продолжает свою работу в городе Усть-Каменогорск подписано соглашение между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о межрегиональном и приграничном сотрудничестве, сообщила сегодня пресс-служба Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан. Как указано, соглашение состоит из 14 пунктов, которые затрагивают вопросы, направленные на социально-экономическое развитие областей Республики Казахстан и субъектов Российской Федерации, повышение благосостояния населения, укрепление взаимовыгодных и дружественных отношений между государствами. В подписанном документе прописаны действия сторон в реализации совместных программ в торгово-экономической, энергетической, агропромышленной, научно-технической, культурной, гуманитарной, социальной, образовательной и иных сферах, а также соблюдении хозяйствующими субъектами требований законодательств государств.

8 сентября министр экономического развития и торговли Жанар Айтжанова на заседании правительства Казахстана об уточнении прогноза макроэкономических показателей на 2010 год заявила, что рост экономики Казахстана в 2010 году оценивается на уровне 5%. Она также отметила, что “темп роста объемов промышленной продукции в 2010 году скорректирован по сравнению с прогнозом в сторону увеличения на 3,3% и составляет 7,5%”. Министр отметила, на корректировку роста в промышленности в основном повлияло увеличение прогнозируемого роста в горнодобывающей промышленности с 4,4% до 5,1% в связи с ожидаемым более высоким в 2010 году ростом добычи металлических руд и прочих отраслей горнодобывающей промышленности. За январь-июль 2010 года прирост добычи металлических руд составил 6,1%, рост прочих отраслей горнодобывающей промышленности - 55,4%. Министр добавила, что экспорт Казахстана в 2010 году по прогнозам составит 51,4 млрд долларов США. Она также отметила, что, несмотря на ожидаемое снижение импорта на 4,1 млрд долл. США ниже предыдущих прогнозов, он вырастет на 4,7% к 2009 году и составит 30,1 млрд долл.”. Как сообщала Ж. Айтжанова, “ожидаемое значительное увеличение торгового баланса до 21,3 млрд долл. США позволяет прогнозировать положительное сальдо текущего счета в 2010 году, которое, по оценке Национального банка, составит 2,6 млрд долл. США, или 2% от ВВП”. Также министр отметила, что меры антиинфляционной политики, проводимые правительством Казахстана и Национальным банком, позволят сохранить параметры по инфляции в 2010 году в ранее прогнозируемом коридоре 6,0-8,0 % на конец года. По словам Ж. Айтжановой, объем валовой продукции сельского хозяйства в Казахстане по прогнозам сократится на 9%. Она также отметила, что благодаря вводу новых объектов, в том числе на рынке жилья, объем строительных работ по итогам 7 месяцев 2010 года вышел на положительную динамику и составил 100,1% к соответствующему периоду. В связи с этим в сторону увеличения пересмотрены прогнозы по индексу физического объема строительного сектора с 98,0% до 100%. Также ожидается, что объемы торговли в 2010 году по оценке увеличатся на 8,0%, услуги транспорта - на 5,0 %. Рост услуг информации и связи составит 6,0%.

8 сентября стало известно, что правительство Республики Казахстан одобрило поправки в республиканский бюджет 2010 года. Как сообщил министр финансов Республики Казахстан Болат Жамишев, поступления в республиканский бюджет на 2010 год определены в объеме 3517,8 млрд тенге, с ростом по сравнению с действующим бюджетом на 139,4 млрд тенге, или 4,1%. При этом, по слова министра, прогнозируется увеличение доходов бюджета на 169,1 млрд тенге, в том числе: на 78,6 млрд тенге в связи с введением экспортной таможенной пошлины на нефть по ставке $20 за тонну; на 43,1 млрд тенге - за счет снижения сумм возврата НДС, облагаемого по нулевой ставке; на 24,9 млрд тенге за счет разовых поступлений, в том числе сумм, доначисленных по результатам посттаможенных проверок. Также ожидается увеличение поступлений в бюджет на 4 млрд тенге за счет уточнения прогноза по погашению бюджетных кредитов с учетом фактического исполнения обязательств заемщиками.

8 сентября стало известно, что правительство Республики Казахстан сегодня одобрило проект отраслевой программы по тарифной политике в Казахстане на 2010-2014 годы. Представленная программа направлена прежде всего на проведение эффективной тарифной политики в Казахстане, стимулирование инвестиций в модернизацию и обновление активов, экономию электроэнергии и воды, повышение качества предоставляемых субъектами услуг. Как указал председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Нурлан Алдабергенов, программа также предусматривает ежегодное вложение инвестиций в каждую отрасль в рамках реализации инвестиционных проектов, в том числе предусмотренных в отдельных отраслевых программах. К примеру, в сфере транспортировки электроэнергии предусматривается увеличение объема инвестиций к 2014 году до 33 млрд тенге.

Рынок акций

Новости рынка акций

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе была заключена 241 сделка.

В описываемом периоде падение средневзвешенных дневных цен показали 3 наименования долевых инструментов, вовлеченных в сделки, рост показали 9 инструментов, цены трех инструментов не изменились. Негативное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 1,23% (KASE) до 21,41% (BTAS), позитивное - от 1,17% (KZTK) до 8,24% (GB_KZMS).

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 6 сентября из официального списка KASE исключены следующие еврооблигации TuranAlem Finance B.V. (Роттердам) в связи с их досрочным погашением: USN89065AF89 (BTASе4), XS0211873053 (BTASe5) и XS0251881289 (BTASe6).

С 6 сентября - облигации KZ2C0Y03C569 (LOGCb1) АО “ЛОГИКОМ” (Алматы) исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения. Также данные облигации исключены из представительского списка индексов серии KASE_B*.

2 сентября стало известно, что с 1 сентября KASE исключила из представительского списка индексов серии KASE_B* облигации следующих пяти выпусков АО “БТА Банк” (Алматы): KZ2CKY10А887 (BTASb3), KZ2CКY10B158 (BTASb4), KZ2CКY10B828 (BTASb5), KZ2C0Y30С125 (BTASb7) и KZ2C0Y10D067 (BTASb9). Указанные облигации исключены из представительского списка серии KASE_B* в связи с досрочным их погашением.

7 сентября АО “Казахстан Кагазы” (Алматинская обл.) сообщило о задержке выплаты восьмого купона по своим облигациям KZPC2Y07C024 (KKAGb3). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций АО “Казахстан Кагазы” должно было выплатить данное вознаграждение в период с 22 августа по 6 сентября 2010 года. В письме АО “Казахстан Кагазы” сообщает, что в настоящее время эмитент проводит переговоры с держателями облигаций с целью согласования изменений условий выпуска долговых ценных бумаг.

С 8 сентября облигации KZP01Y07D747 (IMSKb3) АО “Имсталькон” (Алматы) включены в официальный список KASE по категории “Долговые ценные бумаги c рейтинговой оценкoй”.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 85 сделок.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 15 наименований, падением - 5. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 3 облигаций, снизилась - у 13, доходность пяти инструментов не изменилась. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,06% (BTAIb11) до 23,44% (VITAb5), негативное - от 0,01% (CCBNe4) до 3,00% (CCBNb12).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

2 сентября в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных краткосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕККАМ-9 выпуска 16 (KZK1KM090161, MKM009_0016; 100 тенге, 02.09.10 - 02.06.11, actual / actual), на которых Министерство финансов планировало привлечь 15,0 млрд тенге. Предметом торга являлась цена облигации. В торгах приняли участие 7 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 22 заявки, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными все 19 ордеров. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 27 011,9 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 1,8 раза. Цена облигации в активных заявках варьировала от 98,1645% до 98,8540% годовых, составив в средневзвешенном выражении 98,5907% годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 150 000 000 облигаций на сумму 14 813 658 482,00 тенге (100,0% от планируемого объема размещения) под 1,68% годовых.

8 сентября в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных долгосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕEКАМ-84 выпуска 8 (KZKDKY070081, MUM084_0008; 1000 тенге, 08.09.10 - 03.06.17, полугодовой купон, 30/360), на которых Министерство финансов планировало привлечь 10,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 21 первичный дилер, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 62 заявки, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 43 ордера. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 48 483,3 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 4,8 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 5,60 до 6,40% годовых, составив в средневзвешенном выражении 5,9163% годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 10 000 000 облигаций на сумму 10 324 663 333,33 тенге (100,0% от планируемого объема размещения) под 5,69% годовых.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 30 заключенных на KASE сделок составил 6153,5 млн тенге ($41,8 млн). В предыдущем периоде (26 августа - 1 сентября 2010 года) данный показатель равнялся 15 253,4 млн тенге ($103,6 млн) при 76 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 94,3% (в предыдущем периоде - 100,0%).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14,

факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ФИНАНСЫ

НПФ “Республика” считает оправданной консервативную инвестиционную стратегию

Во вторник руководство Накопительного пенсионного фонда “Республика” провело пресс-конференцию, на которой прокомментировало достигнутые фондом результаты и планируемые изменения в подходах. Наиболее очевидным поводом для гордости “Республики” стала самая высокая трехлетняя доходность в пенсионной системе.

По словам председателя правления НПФ Аскара СМАИЛОВА, она превысила 31,5% и оказалась примерно вдвое выше, чем доходность в целом по системе. “Республика”, получившая в мае 2007 года лицензию на осуществление деятельности, пока не может сравнить с другими свою пятилетнюю доходность, но, согласно прозвучавшим комментариям, когда это случится, это может стать поводом для новой пресс-конференции. Быть может, именно вхождение на рынок в “предгрозовой” момент стало одной из предпосылок для успеха, поскольку период бума заканчивался и пенсионные средства, получаемые фондом уже в период кризиса, должны были инвестироваться консервативно. По оценкам г-на Смаилова, принцип консервативной инвестиционной политики плюс максимально качественного сервиса закладывался фондом изначально. А кризис, по мнению заместителя председателя правления Мурата ДОЛГИЕВА, привел скорей к тому, что развитие оказалось более бурным, чем это было в первоначальных ожиданиях акционера фонда - группы компаний Resmi. Изначально фонд инвестировал в максимально безрисковые бумаги - прежде всего гособлигации, затем в 2009 году инвестирование стало чуть более рисковым, “Республика” зарабатывала на низких ценах на бумаги хороших казахстанских эмитентов, существовавших в тот момент, затем, однако, снова произошло ужесточение стратегии и инвестирование в госбумаги, поскольку фонд не исключает неприятных сюрпризов в этом и следующем году. При этом менеджеры фонда философски настроены по поводу того, что доля госбумаг в их портфеле достигает 62% (в среднем по рынку она составляет примерно 40%, также значительно выше установленной АФН планки в 30%, отмечая, что таков казахстанский рынок. В то же время с 1 января 2012 года в НПФ будут введены мультипортфели, и к этому “Республика” проявляет интерес едва ли не с момента своего создания, выявляя в ходе анкетирования инвестиционные пристрастия вкладчиков. Фонд также считает, что часть поступающих новых пенсионных средств будет инвестироваться в новые бумаги национальных компаний, появляющихся на рынке, пусть речь вначале будет идти и о непрофильных активах, которые также должны внимательно рассматриваться с точки зрения финансовых результатов и привлекательности.

При этом, отвечая на вопрос Панорамы, стоит ли вообще перед фондом задача показать доходность выше инфляции, г-н Долгиев отметил, что это так, как и для любой занимающейся инвестированием средств компании, доходность выше инфляции, однако сопряжена с высокими рисками и, инвестируя в основном в государственные ценные бумаги, перебороть инфляцию невозможно. Исключением, являются МЕУЖКАМы (госбумаги, привязанные к инфляции), однако спрос на них таков, что когда фонду удается купить определенное количество таких бумаг, это становится поводом “для серьезной радости” и воспринимается как “определенное спортивное достижение”. Между тем трехлетняя инфляции превысила самую высокую для казахстанского рынка доходность “Республики” и составила 36% во-многом из-за всплеска инфляции в кризисный период. Тем не менее реалистично ожидать, что фонды покажут доходность выше инфляции, лишь если ее удастся снизить до уровня ниже 6- 6,5%. Что касается доли дефолтных бумаг в портфеле фонда, то, по оценкам заместителя председателя правления, она крайне невелика и составляет лишь около полпроцента. “Если бы все фонды раскрыли свои портфели, то стало бы, ясно, насколько это низкий показатель”. Единственной такой инвестицией “Республики” стали вложения в бумаги БТА, причем фонд сумел продать часть из них, когда по поводу банка появились сомнения, но в ситуации низкой ликвидности, существовавшей на рынке в тот момент, от них не удалось избавиться целиком. Часть из них осталась в портфеле, и на них в полном объеме сформированы резервы.

Отвечая на вопросы журналистов по поводу оценок председателя правления ФНБ “Самрук-Казына” Кайрата Келимбетова, который считает, что негосударственное управление пенсионными средствами оказалось недостаточно эффективным (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), г-н Долгиев отметил, что государство всегда было двигателем перемен на пенсионном и фондовом рынке и это нормальная ситуация. В то же время управление пенсионными активами - это помимо большой социальной ответственности и бизнес, который ведется частными акционерами. Та же трехлетняя доходность “Республики”, которая является стопроцентно частным фондом, не позволяет говорить о какой-либо низкой эффективности деятельности. (Чистота эксперимента в казахстанских условиях соблюдена абсолютно, поскольку все это время на рынке оставался НПФ ГНПФ, и он вряд ли показал существенно более впечатляющие результаты, чем большинство фондов с негосударственными акционерами. - Н. Д.) То, что в условиях кризиса в государственную собственность уже перешло два крупных пенсионных фонда, и то, что государство будет управлять этими активами, не вызывает вопросов. В то же время “необходимо выяснить, что именно имелось в виду”, и не делать заранее поспешных выводов. По оценкам г-на Смаилова, существуют оценки аналитиков, согласно которым оптимальное количество пенсионных фондов на казахстанском рынке может составлять 5-7. Так ли это, сказать крайне сложно. В любом случае на рынке в любой момент надо быть готовым к тому, что происходят слияния, поглощения и сокращение числа фондов и особо актуально это в кризисный период. В то же время в период экономического подъема на рынок с большой вероятностью будут приходить новые игроки.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

АРД РФЦА и KASE принимают меры по стимулированию IPO эмитентов на бирже

Агентство по регулированию деятельности РФЦА и Казахстанская фондовая биржа сообщили на этой неделе о принятии мер по стимулированию IPO эмитентов на бирже поправками в листинговые правила, введенными с 25 августа. Ими предусмотрена возможность освобождения от вступительного и ежегодного листинговых сборов при выполнении определенных условий. Они выглядят следующим образом: размещаемые акции включаются в официальный список KASE впервые с целью проведения IPO; размещение акций осуществляется на KASE одним из методов открытых торгов; объем привлечения по результатам IPO, на которое отводится шесть календарных месяцев с даты вступления в силу решения листинговой комиссии о включении данных акций в официальный список, должен составлять не менее эквивалента 1 000 000 МРП; при проведении IPO размещаемые акции должны купить не менее 50 инвесторов; по итогам IPO количество акций в свободном обращении должно составить не менее 10% от общего количества размещенных акций листинговой компании, выступившей инициатором IPO (за исключением акций, выкупленных эмитентом, обремененных или блокированных).

Программа льготирования, очевидно, направлена на компании второго эшелона из частного сектора, для которых стоимость получения средств в результате IPO является важным факторам. Эмитентам, однако, очевидно, придется прибегать к услугам инвестбанков и юридических компаний, что является, очевидно, большей статьей расходов, чем листинговые сборы. В момент создания РФЦА уже создавалась определенная система стимулов, выдержанная в той же логике, и одним из ее элементов было, в частности, возмещение за счет бюджета расходов на аудит эмитентов, осуществляющих выход на рынок впервые. Такое стимулирование не стало слишком популярным, по крайней мере публично не назывались какие-либо имена эмитентов, получивших компенсацию за аудит. К тому же получение компенсации связано с потенциально большими сложностями по выполнению всех формальностей. Частью стимулов было также выстраивание инфраструктуры, связанной с появлением национальных рейтинговых агентств, признаваемых биржей, и одно из них, рейтинговое агентство АРД РФЦА, было прямо создано сверху. Пока неясно, насколько успешным является этот опыт и будут ли оценки национальных рейтинговых агентств достаточно репрезентативны для инвесторов. Главный импульс для развития внутреннего фондового рынка по-прежнему связывается с выводом на него активов национальных компаний, для чего вроде бы настал, по оценкам правительства, оптимальный момент. Но последние заявления председателя правления ФНБ “Самрук-Казына” Кайрата Келимбетова (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) выглядят, пожалуй, не слишком обнадеживающе в плане ближайших перспектив, поскольку крупные эмитенты нацеливаются на Лондон, а рынку могут быть предложены в первую очередь акции “дочек” нацкомпаний и непрофильные активы.

В сообщении для потенциальных эмитентов также отмечается, что кроме того KASE готова взять на себя обязательства по оказанию расширенной информационной поддержки листинговым компаниям при проведении ими IPO на бирже. Эта поддержка может включать в себя организацию встречи с инвесторами без прессы, а также возможность проведения пресс-конференции и выпуск специальных материалов об эмитенте, а также маркетинговых материалов на сайте KASE.

Николай ДРОЗД

МНЕНИЯ

Эксперты Forex Club наибольшим выгодоприобретателем от Таможенного союза в перерасчете на одного жителя считают Казахстан

В среду эксперты компании Forex Club сделали прогнозы по почти безграничному кругу проблем мировой экономики и экономической интеграции на постсоветском пространстве, ни разу не отказавшись комментировать что-либо, сославшись на ограниченную компетенцию.

В целом прогноз начальника аналитического отдела компании Андрея Диргина и руководителя информационно-аналитического центра Forex Club в Украине Николая Ивченко состоят в том, что происходящее на мировых рынках, по всей вероятности, не станет второй волной кризиса, речь идет лишь о замедлении темпов экономического роста, который продлится в 2010 году и в I и, возможно, во II квартале будущего года, после чего динамика будет восстановлена. Замедление темпов экономического роста в США, отмечаемое в течении 2 последних кварталов, с определенным временным лагом проявится и в Европе, и в постсоветских экономиках. В частности, для Казахстана прогноз г-на ИВЧЕНКО предусматривает снижение темпов роста с 8% по итогам II квартала примерно до 5% в конце года, украинская экономика снизит темпы роста с 6% до 3,5%. Для России прогнозы составляют 5,5% по итогам года, но, по оценкам г-на ДИРГИНА, ситуация с лесными пожарами и неурожаем зерновых может снизить темпы до 4,8-5%. Все экономики, зависимые от мировых рынков нефти и металлов, будут ощущать снижение спроса и уровня цен на этих рынках. При этом казахстанский аналитик Forex Club Анатолий ХЕГАЙ считает, что ситуация в Казахстане в течение двух-трех лет не должна внушать больших опасений из-за активного торгового баланса и профицита платежного баланса и совокупных размеров всех золотовалютных резервов, которые превысили $52 млрд. Введение экспортной пошлины на нефть будет способствовать снижению бюджетного дефицита. Проблемой остаются высокий размер внешнего долга и относительная слабость некоторых секторов, в частности строительного и банковского. Но и тут есть позитивные предпосылки, связанные с реструктуризацией долгов трех банков, и есть основания рассчитывать, что банковский сектор увеличит кредитование в течение ближайшего года. При этом ситуация с курсом тенге зависит целиком от того, что будет предпринимать Нацбанк, но в целом нет предпосылок ни для девальвации, ни для резкого укрепления тенге.

По оценкам украинского аналитика, тенге вместе с гривной и армянским драмом были с начала года наиболее резко укрепившимися валютами по отношению к доллару во всем регионе, включая Восточную Европу. Хорошо себя чувствовали валюты большинства стран, экспортирующих сырье. Г-н Ивченко считает, что, возможно, у тенге есть объективные предпосылки для укрепления, учитывая позитивный платежный баланс, которого нет ни в России, ни в Украине. Комментируя по просьбе журналистов прогнозы по паре доллар - евро, аналитик отметил, что Forex Club исходит из прогноза об ослаблении евро до уровня в 1,20 до конца года. Причиной этого являются как раз прогнозируемые слабые показатели экономического роста, повышающие привлекательность инвестирования в долларовые инструменты, которые считаются более надежными в такой ситуации. Через некоторое время, когда будет осуществлена новая программа стимулирования в американской экономике и рост восстановится, как ни пародоксально, вернется период, благоприятный для инвестирования в евро. При этом аналитики не выказали ни тени сомнения, что новая программа стимулирования будет предложена и принята и позитивно скажется на американских экономических показателях.

Г-н Диргин также убежден, что по крайней мере в течение 30 или 40 лет невозможно говорить о том, что определяющим развитие мировой экономики станет Китай. По его оценкам, это все еще страна, не “являющаяся индустриальной” и остро нуждающаяся в социальных реформах, поскольку, кроме “золотого востока”, существуют бедные аграрные провинции со средней ежемесячной зарплатой в $50, только недавно появилась пенсионная система, а здравоохранение и образование “находятся в зачаточном состоянии”. Кроме того, аналитик всерьез рассматривает влияние на дальнейшее развития Китая так называемого поколения “богдыханов” (единственных детей в семье вследствие демографических ограничений на относительно богатом востоке страны), которые, по дружным оценкам социологов, весьма избалованы и имеют совершенно иные не только экономические, но и политические ожидания. Китай, безусловно, является мировым промышленным хабом и одним из драйверов экономического роста, но одна из основных слабостей китайской экономики, по мнению г-на Ивченко, состоит в чрезмерной зависимости от экспорта. В условиях кризиса власти пытаются переориентировать экономику на внутренний спрос, но потребитель “не голосует юанем”, вернее голосует в недостаточной степени, так как внутренний спрос все же растет. При этом рост кредитования внутри страны привел к тому, что в отдельных регионах Китая недвижимость подорожала за прошлый год примерно на 250%. По мнению г-на Диргина, показательным является факт громадных ЗВР Китая в основном в долларах, с переориентацией только в последнее время на инвестиции в иеновые инструменты, что демонстрирует, какая валюта на самом деле является резервной.

Аналитик с удовольствием прокомментировал также ситуацию в германской экономике, где главная опасность состоит не в помощи Греции, а в том, как это воспринимается германским обществом. Недовольство может привести к политическому кризису и распаду правящей коалиции, поскольку в Конституционный суд уже направлен запрос относительно законности оказания помощи Греции. При этом немецкие и физические, и юридические лица крайне осторожно берут в долг, и низкий долговой уровень немецких компаний и слабый евро позволяют им прекрасно себя чувствовать, несмотря на все проблемы в зоне евро. Между тем г-н Диргин не исключает возможность экономических проблем не только в странах PIGS, но и во Франции с ее стремлением к выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью и дотируемым сельским хозяйством.

Что касается интеграционных процессов на постсоветском пространстве, то была отмечена очевидная политическая воля России к созданию единой валюты, которая, однако, не приведет к каким-либо осязаемым результатам в течение по крайней мере 5 лет, поскольку необходимо создание единого эмиссионного центра и оставление только одного Центрального банка, на что трудно пойти странам, с трудом решающим куда менее значимые экономические противоречия. Г-н Диргин привел также оценки, согласно которым именно Казахстан является наибольшим выгодоприобретателем от Таможенного союза в перерасчете на одного жителя. Российская высшая школа экономики оценивает казахстанские выгоды, связанные с дополнительными инвестициями и облегчением торговых режимов в $15 млрд, а российские - примерно в $35 млрд. Г-н Ивченко в свою очередь считает, что Украина не вступает в Таможенный союз по политическим причинам, так как с точки зрения экономики объем торговли с Россией, Белоруссией и Казахстаном выше, чем с 50 европейскими странами. При этом, если с Казахстаном и Белоруссией существует нейтральное торговое сальдо, то с Россией дефицит в торговле составляет $6-7 млрд, и украинская экономическая элита опасается усиления конкуренции в рамках союза и препятствует шагам в этом направлении государства. Тем не менее аналитк убежден, что Украина может вступить в Таможенный союз через полтора-два года.

Николай ДРОЗД

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

KazakhGold в открытом письме к Президенту Назарбаеву выразил обеспокоенность событиями, имеющими отношение к планам обратного поглощения этой компанией российского “Полюс Золота”. По мнению совета директоров, действия властей могут поставить под сомнение репутацию страны

Совет директоров KazakhGold Group Limited, крупнейшего золотодобытчика в Казахстане, направил открытое обращение к Президенту страны Нурсултану Назарбаеву, в котором выразил “серьезную обеспокоенность в связи с недавними событиями, имеющими отношение к намерению обратного выкупа “Полюс Золота” компанией KazakhGold”. “Коммерческая и стратегическая аргументация, лежащая в основе объединения KazakhGold и “Полюс Золото”, является очевидной и убедительной - это создание ведущего производителя золота, акции которого торгуются на Лондонской бирже, с лидирующими позициями в странах СНГ”, - говорится, в частности, в письме. В нем также отмечается, что “благодаря этому преобразованию” был обеспечен приток “новых и столь необходимых инвестиций в активы KazakhGold в Казахстане”, а также сохранены тысячи рабочих мест в регионе.

“От имени всех наших акционеров и других заинтересованных лиц, включая сотрудников и нейтральных держателей акций”, совет директоров настаивает на том, что “сделка между компаниями “Полюс Золото” и KazakhGold была совершена в соответствии со всеми нормативными требованиями и при полной поддержке правительства России и Казахстана”. “Соглашение является открытым, прозрачным и созданным в интересах акционеров, с готовностью поддержавших данную сделку. Данная сделка позволила KazakhGold и ее дочерним компаниям эффективно избежать банкротства. Поэтому решение казахстанских властей аннулировать разрешение на совершение сделки спустя год после подписания соглашения выглядит крайне странно”, - говорится в письме.

Нынешний владелец KazakhGold продолжает убеждать власти Казахстана в якобы имевшем место “незаконном присвоении” семьей Асаубаевых - бывшим основным акционером казахстанского золотодобытчика - “как минимум $180 млн из фондов компании” и настаивать на “полном возмещении ущерба”. В настоящее время KazakhGold ожидает решения Лондонского суда по своему иску.

Между тем совет директоров компании не исключает, что инициирование судебного процесса против семьи Асаубаевых “спровоцировало цепочку неожиданных и неприятных событий”. Говоря об этом, KazakhGold, прежде всего имеет в виду аннулирование Министерством индустрии и новых технологий Казахстана ранее принятого решения об отказе от преимущественных прав государства на выкуп 50,1% акций KazakhGold и от одобрения планируемого объединения “Полюс Золото” и KazakhGold, аннулирование Агентством РК по защите конкуренции собственного разрешения на покупку “Полюс Золото” контрольного пакета акций KazakhGold, а также последовавшее за этим расследование по обвинению в отмывании денежных средств в отношении трех членов правления компании - Евгения Иванова, Германа Пихоя и Алексея Текслера, арест Агентством РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью счетов АО “ГМК “Казахалтын” и незапланированные налоговые проверки в этой производственной “дочке”. Как известно, пока попытки KazakhGold оспорить действия финансовой полиции по поводу ареста счетов заканчивались не в пользу компании, которая в этой связи даже грозила забастовкой в “Казахалтыне”.

“Исходя из факта стремительного развития вышеупомянутых событий”, совет директоров пришел к выводу, что “действия казахстанских властей и предпринятое финансовой полицией расследование стали прямым ответом на судебный процесс, начатый компанией KazakhGold против семьи Асаубаевых”. “Действия властей Казахстана наносят ущерб не только вовлеченным в него компаниям и тысячам сотрудников, чей доход зависит от исхода данного дела, но и могут поставить под сомнение репутацию страны как прогрессивного растущего экономического центра и безопасного места для инвестиций”, - считают в этой связи авторы обращения.

Учитывая, что “Казахстан сейчас председательствует в ОБСЕ, организации, отвечающей за продвижение и укрепление деловых связей с Европой”, совет директоров попросил Нурсултана Назарбаева “лично изучить изложенные выше факты, вызывающие (…) серьезные опасения”.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ЕАБР может предоставить Sunkar 12-летний заем на $200 млн

Евразийский банк развития (ЕАБР) намерен рассмотреть возможность долгового финансирования группы компаний Sunkar - крупнейшего разработчика фосфатных месторождений в СНГ - на сумму до $200 млн сроком до 12 лет. По сообщению ЕАБР, соответствующее намерение отражено в подписанном Меморандуме о сотрудничестве, в котором обозначены общие интересы сторон по организации финансирования проекта развития Чилисайского месторождения фосфоритов (Актюбинская область). Данный проект включает строительство химического комплекса по глубокой переработке минерального сырья и последующему производству фосфорных удобрений.

Со своей стороны группа компаний Sunkar заявила о планах провести докапитализацию проекта “для приведения его в соответствие с требованиями ЕАБР к инвестиционным проектам в части соотношения собственных и заемных средств”. Кроме того, она выразила готовность удовлетворить другие условия банка, заключающиеся в усилении интеграционного эффекта от реализации проекта для государств - участников ЕАБР. Речь, в частности, идет об обеспечении закупки части оборудования и сырья, сбыта части готовой продукции в странах - членах ЕАБР, а также о вхождении в проект российских инвесторов.

В июне текущего года Sunkar Resources Plc, дочерняя компания Sunkar, договорилась с инвестиционным фондом Dutchess Opportunity Cayman Fund о привлечении финансирования в форме ELF (equity line financing) на сумму в 10 млн фунтов стерлингов. По условиям этого соглашения в обмен на данное финансирование Sunkar Resources может выпустить новые акции с 6%-ным дисконтом к рыночной цене. Аналитики тогда предположили, что эта сумма может облегчить трудную ситуацию с финансированием, в которой оказалась компания, ведь имеющиеся у нее на тот момент средства могли обеспечить стабильные инвестиционные вливания на фосфатном месторождении Чилисай только до третьего квартала 2010 года, когда станут известны результаты ТЭО.

В Sunkar Resources, которая является публичной британской компанией, входят казахстанские ТОО “Темир-Сервис”, занимающееся добычей и первичной переработкой фосфоритовых руд Чилисайского месторождения, и ТОО Chilisai Chemicals, на которое возложена глубокая переработка фосфоритового концентрата и производство фосфорных удобрений. Добыча руды на Чилисае ведется с 2008 года. Благодаря близкому к поверхности залеганию фосфоритных руд, доступу к источникам дешевой серы на нефтегазовом месторождении Тенгиз, наличию транспортных магистралей проект способен обеспечить низкие производственными издержки и себестоимость продукции, а также ее устойчивый сбыт, считают в ЕАБР.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

На Атырауском НПЗ началось строительство комплекса по производству ароматических углеводородов

В ТОО “Атырауский нефтеперерабатывающий завод”, 100%-ной дочерней организации АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг”, состоялась закладка первого камня в фундамент комплекса по производству ароматических углеводородов. Как сообщается в пресс-релизе АНПЗ, данный объект стоимостью $1040 млн будет построен в рамках договора на условиях “под ключ”, подписанного ТОО “Атырауский НПЗ” и китайской компанией Sinopec Engineering 29 октября 2009 года. Для финансирования этого проекта между АНПЗ и АО “Банк развития Казахстана” 30 июля текущего года было подписано генеральное кредитное соглашение на сумму $1063 млн. Данный кредит, представленный сроком на 13 лет под льготные проценты, сформирован за счет займа Экспортно-импортного банка Китая (примерно 85% от общей суммы) и средств Национального фонда Казахстана (15%). Как отмечается в пресс-релизе, именно с момента подписания кредитного соглашения началась практическая стадия модернизации АНПЗ.

Согласно сообщению, в комплекс по производству ароматических углеводородов входят установка каталитического риформинга с непрерывной регенерацией катализатора (КРНРК) производительностью по сырью 1 млн тонн в год, установка экстракции бензола и толуола, установка для выделения параксилола, установка трансалкилирования толуола и тяжелых ароматических углеводородов, секция разделения рафината, объекты общезаводского хозяйства. Проект позволит обеспечить производство ароматических углеводородов, а также обеспечит производство экологически чистых бензинов. Канцерогенные вещества, которые население сегодня вдыхает вместе с парами выхлопных газов автомобилей, будут выделены отдельно в виде сырья нефтехимии. Схема производства комплекса по производству ароматических углеводородов гибкая и позволит максимально получать высокооктановые бензины или ежегодно производить до 133 тыс. тонн бензола и до 496 тыс. тонн параксилола. Лицензиаром технологий является французская компания Axens.

В результате реализации данного проекта АНПЗ планирует нарастить мощности вторичных процессов до 1000 тыс. тонн в год с целью увеличения объема высокооктановых компонентов автобензинов при работе уже существующего каталитического риформинга с мощностью 420 тыс. тонн в год. Продукция с высокой добавленной стоимостью - бензол и параксилол - станут базовым сырьем для нефтехимической отрасли. Увеличатся ресурсы по водороду, необходимому для установок гидроочистки и повышения качества продукции. Будет проведена коренная реконструкция технологических мощностей для выведения их на современный технический уровень и обеспечения Казахстана качественными моторными топливами, сырьем для нефтехимии и другими нефтепродуктами, а также экспорта нефтепродуктов, качество которых должно отвечать мировым стандартам и требованиям внутреннего и экспортного рынков. Разумеется, проект позволит создать в Атырау новые рабочие места.

“Реализация данного проекта позволит Атыраускому НПЗ войти в единую нефтехимическую цепочку страны, внедрить инновационные технологии, отвечающие высокому уровню экологических европейских стандартов, а также сохранить конкурентоспособность на современном топливном рынке”, - подчеркивается в сообщении. Как сообщалось, в активе АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” (100%-ная дочерняя организация АО НК “КазМунайГаз”) - Атырауский НПЗ, Шымкентский НПЗ, Павлодарский НХЗ, румынская компания The Rompetrol Group.

По данным Министерства нефти и газа РК, в соответствии с производственной программой, в 2010 году на трех отечественных НПЗ планируется переработать около 12,7 млн тонн сырой нефти, что на 7% больше фактических показателей 2009 года. В частности, на Атырауском НПЗ объем переработки нефти составит 4,1 млн тонн, на Шымкентском - 4,1 млн тонн, а на Павлодарском - 4,5 млн тонн.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

ТШО в январе-июле продал серы на 48% больше, чем произвел. Проект создания национального депозитария серы, судя по всему, в ближайшие годы реализован не будет

ТОО СП “Тенгизшевройл” (ТШО) в январе-июле текущего года продал мировым потребителям 2,02 млн тонн серы, что составляет 148% от объема производства. Об этом генеральный менеджер по связям с правительством и общественностью ТШО Рзабек АРТЫГАЛИЕВ сообщил на 8-м ежегодном брифинг-семинаре для журналистов “Обзор нефтяной промышленности”, организованном ассоциацией “Казахстан Петролеум”.

По его словам, в этом году 6% от продаж пришлось на жидкую, 41% - гранулированную, 12% - чешуированную, 41% - комовую серу. 56% продаж тенгизской серы осуществлялось в страны Средиземноморья, 26% - Россию и СНГ, 17% - Китай и 1% - Казахстан. В результате роста продаж по состоянию на 31 июля 2010 года объем серы на серных картах ТШО сократился на 715,373 тонны. Семь серных карт были полностью очищены. На сегодняшний день запасы серы на картах составляют около 6,1 млн метрических тонн.

Г-н Артыгалиев проинформировал, что ТШО начало осуществлять крошение серы на картах в 2004 году - тогда этот показатель составил всего 63 тыс. тонн, в 2007 году - уже 847 тыс. тонн, а в 2008-м - уже 1 млн тонн. Он сообщил, что производство чешуированной серы в 2002 году составляло приблизительно 200 тыс. тонн, в 2004 году - около 400 тыс. тонн (проектная мощность), а с 2005 по 2000 год - порядка 360 000 тонн в год (аналогичный объем запланировано произвести и в этом году). Производство гранулированной серы в 2003 году равнялось порядка 800 тыс. тонн в год, в 2008 году - около 1,6 млн тонн (проектная мощность), в 2009 году - 1,4 млн тонн (в 2010 году - планируется такой же объем), а к 2012 году компания намерена увеличить выпуск серы в гранулах до 2 млн тонн в год. По словам г-на Артыгалиева, в 2009 году ТШО отгрузило к продаже более 3,2 млн метрических тонн серы, что составляет 146% от всего годового объема ее производства.

Он заявил, что для дальнейшего роста объема продаж серы компания собирается расширить доступ к специализированным терминалам, развивать альтернативные методы транспортировки серы, увеличить пакетирование серы, развивать альтернативные методы ее транспортировки, модернизировать собственную железнодорожную инфраструктуру, а также поддержать расширение участка пересечения китайской границы. Кроме того, рассматривается возможность увеличения закупок серы потребителями на внутреннем рынке. Так, по словам представителя ТШО, на сегодняшний день проведены предварительные переговоры с потенциальными покупателями тенгизской серы, с которыми подписаны соответствующие протоколы намерений. Так, АО “Арева”/“Казатомпром” сера требуется для производства серной кислоты в объеме 120 тыс. тонн в год, АО “Казазот” - для производства серной кислоты в объеме 110 тыс. тонн в год (по сведению г-на Артыгалиева, оба завода планируется запустить в эксплуатацию в первом квартале 2013 года). Производителю минеральных удобрений Sunkar Resources сера также необходима в качестве сырья для выпуска серной кислоты объемом 450 тыс. тонн в год в рамках проекта по запуску первой фазы завода в четвертом квартале 2013 года. В январе текущего года эта компания подписала с ТШО протокол о намерениях, согласно которому поставки тенгизской серы должны начаться с 2011 года. Данное производство будет создано на месторождении фосфоритовых руд Чилисай, которое имеет железнодорожное сообщение с Тенгизом.

Согласно ранее озвученным прогнозам, в ближайшие несколько лет только за счет разработки двух крупнейших месторождений нефти и газа - Тенгиза и Кашагана, нефть которого также отличается высоким содержанием серы, здесь ежегодно будет производиться приблизительно по 2,5 млн тонн серы в год, с учетом оптимистичных планов обоих операторов по закачке газа. Такой рост производства серы делает ее реализацию в полном объеме просто невозможной. В этой связи ранее профильное министерство, нацкомпания “КазМунайГаз” и АО “Казахстанский институт нефти и газа” (КИНГ) высказывались за идею создания национального хранилища серы. Около четырех лет назад даже презентована концепция такого депозитария, обозначенная как Национальный центр хранения серы. Согласно концепции, данный объект мог бы представлять собой полупогружное закрытое хранилище с использованием мембранного покрытия для складирования 30 млн тонн серы в блоке на глубине 3-4 метров. Такой “склад” предлагалось засыпать сверху землей, образовав холм высотой не более 2 метров. Специалисты предлагали проложить горячий трубопровод протяженностью не более 40 км (в соответствии с мировым опытом транспортировки серы) для возможности доставки серы с места производства до хранилища. В целом проект чиновникам понравился, и реализация проекта была возложена на АО “НК “СПК “Каспий”, курирующее проекты в Мангистауской и Атырауской областях. Тогда же руководство СПК “Каспий” озвучило планы по разработке концепции технико-экономического обоснования проекта на первом этапе его реализации (2008-2009 годы) и проектно-сметной документации и осуществлению непосредственно строительства объекта на втором (2009-2010 годы). Стоимость первого этапа проекта предварительно оценивалась им в Т337,4 млн.

Однако недавно стало понятно, что проект создания Национального центра хранения серы, не то что в этом году, а, скорей всего, в самые ближайшие годы реализован не будет, несмотря на наличие таких планов прежде. АО “НК “СПК “Каспий” отныне больше не курирует Атыраускую область, где предполагалось разместить данный объект. Все проекты на территории этого региона переходят в ведение созданного недавно СПК “Атырау”. И дело даже не в долгом процессе передачи дел. А скорее в том, что национальный депозитарий серы вряд ли понадобится Казахстану до реализации второй фазы разработки Кашагана, которую недавно было предложено перенести на 2018-2019 годы: эти планы автоматически отодвигают строительство серного хранилища.

Как сообщил Панораме г-н Артыгалиев, на сегодняшний день проект национального депозитария серы все еще находится в состоянии рассмотрения, обсуждения и понимая того, “что он собой должен представлять”: должна ли производимая в процессе нефтедобычи сера храниться под открытым небом или под землей. ТШО финансирует и консультирует подобные исследования и, судя по всему, не проявляет особого интереса к дальнейшему инвестированию непосредственно в строительство подобного хранилища. Во всяком случае, г-н Артыгалиев дал понять, что говорить о подобных планах рано: у ТШО, как видно, пока свои планы по поводу производимой серы.

Как сообщалось, ТШО в настоящее время готовится к реализации Проекта будущего расширения, в результате которого ежегодный объем добычи нефти на Тенгизе должен возрасти до 36 млн тонн с 22,5 млн тонн в 2009 году. В 2008 году на этом месторождении было завершено расширение производственных мощностей в рамках реализации проектов по Закачке сырого газа и строительства Завода второго поколения. В середине 2009 года Завод второго поколения вышел на свою проектную производственную мощность, которая в настоящее время составляет приблизительно 75 000 тонн нефти в сутки. Уже в 2010 году объем нефтедобычи здесь превысит 23 млн тонн. Тенгизское нефтяное месторождение является одним из самых глубоких и крупнейших нефтяных месторождений в мире. Согласно оценкам, извлекаемые запасы нефти в коллекторе Тенгиза по апрель 2033 года составляют от 750 млн до 1,1 млрд метрических тонн (6-9 млрд баррелей). Общие разведанные запасы Тенгизского коллектора равны 3 млрд метрических тонн (26 млрд баррелей), 190 млн метрических тонн (1,5 млрд баррелей) содержатся в Королевском месторождении. В настоящее время партнерами по ТШО являются Chevron (50%), нацкомпания “КазМунайГаз” (20%), ExxonMobil Kazakhstan Ventures Inc. (25%) и “ЛукАрко” (5%).

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Казахстан и Россия подписали соглашение по совместному геологическому изучению и разведке месторождения Имашевское

Правительства Казахстана и России подписали соглашение о совместной деятельности по геологическому изучению и разведке трансграничного газоконденсатного месторождения Имашевское, разведанные запасы которого оцениваются в 128,7 млрд кубометров газа и 20,7 млн тонн газового конденсата. Документ подписан на пленарном заседании форума межрегионального сотрудничества двух стран во вторник в Усть-Каменогорске министром нефти и газа РК Сауатом Мынбаевым и министром природных ресурсов и экологии РФ Юрием Трутневым в присутствии президентов Нурсултана Назарбаева и Дмитрия Медведева. Об этом сообщает Акорда.

Месторождение Имашевское, расположенное на стыке Астраханской и Атырауской областей, станет первым осваиваемым объектом, находящимся на территории двух государств. Второе по размеру после Карачаганака, оно долгое время оставалось фактически единственным спорным моментом в вопросе делимитации границы между Казахстаном и РФ. Открытое в 1980-х годах на территории Гурьевской области (ныне Атырауская), после развала Советского Союза оно отошло к Казахстану, несмотря на то что его западная часть располагается в Красноярском районе Астраханской области. Имашевское месторождение никогда не разрабатывалось, сразу после открытия оно было законсервировано ввиду сложности условий бурения (глубина залегания газоконденсата свыше 5 тыс. метров) и выявившегося неблагоприятного воздействия разведочных работ на экологическую обстановку (содержание сероводорода в газоконденсате составляет около 17%). В конце 1990-х, в связи с появившимися новыми технологическими возможностями, правительство Казахстана передало лицензию на разведку и добычу углеводородного сырья на этом месторождении частной компании ОАО “Мунайгаз”, заложившей права на разработку месторождений Имашевское и Култук, оформленные на “дочек” - “Атыраумунайгаз” и “Шахармунайгаз” - в “Казкоммерцбанке” в качестве обеспечения по выданному кредиту. Очень скоро финансово-хозяйственные споры между сторонами переросли в судебные разбирательства и скандалы, на фоне которых с 2003 года “КазМунайГаз” и “Газпром” начали самостоятельные переговоры о возможности совместной разработки Имашевского на паритетной основе. В 2004 году СП “КазРосГаз”, равнодолевая компания “КазМунайГаза” и “Газпрома”, выразила желание выкупить у “Мунайгаза” 50% доли в Имашевском проекте, объясняя свой интерес к нему близостью расположения месторождения к Астраханскому газоперерабатывающему заводу в РФ. Наладить переработку имашевских углеводородов внутри Казахстана и впрямь не представляется возможным, учитывая, что ближайшему от месторождения ГПЗ - Тенгизскому (Атырауская область) - вполне хватает и собственного сырья в условиях двукратного роста объема нефтедобычи, а два других - Казахский и Жанажолский, расположенные в соседних Мангистауской и Актюбинской областях, не представляют интереса ввиду дальности транспортировки по сравнению с тем же Астраханским заводом. Ни казахстанскую, ни российскую сторону не смущало наличие в тот момент у Имашевского месторождения хозяина. Тогда профильное казахстанское министерство заявляло, что “занимается этим недропользователем с точки зрения действующего законодательства”. Разбирательства эти, как известно, скоро завершились национализацией газоконденсатного актива.

В январе 2005 года президенты Назарбаев и Путин подписали договор о делимитации российско-казахстанской границы и договорились поделить это месторождение пополам, эксплуатируя его совместно на паритетных началах. Тогда же стороны запланировали подписать межправительственное соглашение об условиях разработки Имашевского, заранее решив, что расходы на геологоразведку будут распределяться на условиях 50 на 50 между “КазМунайГазом” и “Газпромом”. И только спустя 5 лет после проведения переговорного процесса, в марте текущего года, Казахстан и Россия подготовили проект межправсоглашения, а российский Премьер Владимир Путин подписал распоряжение о совместном геологическом изучении и разведке этого объекта.

Теперь правительства должны официально оформить на “КазМунайГаз” и “Газпром” как уполномоченные организации по проекту права недропользования в пределах территории соответствующего государства. Затем обе стороны должны будут совместно разработать и утвердить программу геологического изучения и разведки месторождения и начать непосредственно работы.

Елена БУТЫРИНА

КОММУНИКАЦИИ

“Казахтелеком” оказал техническую поддержку VII Форуму межрегионального сотрудничества РК и РФ

На этой неделе в Усть-Каменогорске прошел VII Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России. Техническую поддержку мероприятию оказало АО “Казахтелеком”. Как известно, компания регулярно поддерживает политические и экономические события самого высокого уровня. В частности, в текущем году при техническом сопровождении ведущего оператора связи государства в столице Казахстана прошла церемония открытия Нового университета и телемост по презентации индустриальных объектов с участием главы государства. Также одна из самых динамично развивающихся телекоммуникационных компаний на постсоветском пространстве поддержала 51-ю международную математическую олимпиаду и конференцию ОБСЕ по толерантности и недискриминации в Астане, Саммит министров иностранных дел ОБСЕ, который проходил в Талгаре, а в Алматы оказала техническую поддержку Евразийскому инвестиционному саммиту и IX Евразийскому медиафоруму.

На этот раз основная миссия крупнейшего оператора связи Республики Казахстан заключалась в обеспечении участников форума и журналистов высокоскоростными каналами передачи данных. Для этого Восточно-Казахстанская областная дирекция телекоммуникаций (ВК ОДТ) провела ряд мероприятий технического характера. В частности, специалисты ВК ОДТ организовали в местах проведения основных мероприятий большой и малый пресс-центры, где установили 12 телефонов с выходом на междугородную и международную связь, 8 факсимильных и 2 больших копировальных аппарата, 70 ноутбуков и 10 принтеров. Журналистам для ускоренной бесперебойной передачи данных в больших объемах было предоставлено 12 точек Wi-Fi, а в Малом пресс-центре дополнительно организованы 15 точек локальной сети и 2 выделенных прямых линии. Также ВК ОДТ бесплатно организовала точки Wi-Fi в местах проживания участников форума и представителей средств массовой информации. Стоит отметить, что в ВК ОДТ работает свыше трех тысяч сотрудников, при этом технический блок является самым крупным по штатной численности.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КОММУНИКАЦИИ

Nokia обещает вскоре представить на казахстанском рынке новый флагманский продукт

Производители мобильных устройств отмечают, что казахстанский рынок после спада, обусловленного кризисом, демонстрирует позитивные тренды. Об этом в своем комментарии Панораме сообщил глава Nokia в странах юга СНГ Карел Голуб. “На протяжении последнего полугодия, по нашим ощущениям, рынок ежемесячно растет примерно на 10%. Мы констатируем рост спроса в достаточно высоком ценовом сегменте - на продукты последнего поколения, устройства с сенсорным дисплеем, смартфоны. Можно с уверенностью сказать, что доля рынка Nokia в Казахстане намного превосходит долю, которую компания занимает во всем мире. Для сохранения лидирующих позиций мы стараемся соответствовать растущим требованиям потребителей не только к собственно мобильным устройствам, но и к интернет-сервисам”, - заметил г-н ГОЛУБ.

В рамках реализации политики, ориентированной на потребителя, финский производитель мобильных устройств совместно с компанией “Евросеть” открыл первый в Казахстане салон, разработанный в соответствии с концепцией Evolution, суть которой заключается в том, что потребитель непосредственно в торговом зале может самостоятельно протестировать не только устройства, но и сервисы Nokia, в частности приложения из магазина Ovi, почтовое решение Mail for Exchange, почту Ovi. “В Казахстане расширяются возможности доступа в Интернет с мобильных устройств, и такие сервисы, как магазин Ovi и почта Ovi, становятся все более востребованными. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы пользователи могли получить компетентную информацию о новинках, опробовать их и сделать оптимальный для себя выбор”, - констатировал г-н Голуб.

По его словам, в следующем месяце на казахстанском рынке ожидается появление нового флагманского продукта смартфона №8. Новинка оснащена 3,5-дюймовым сенсорным OLED-экраном, 16 гигабайтами встроенной памяти с поддержкой карт MicroSD, функциями поддержки беспроводных сетей, FM-приемником, FM-передатчиком для проигрывания музыки в аудиосистеме автомобиля, 12-мегапиксельной камерой с широкоугольной оптикой Carl Zeiss, способной снимать видео в высоком разрешении. Камера оснащена ксеноновой вспышкой, имеет функцию распознавания лиц, “красных глаз”, автофокус. Смартфон оснащен приложениями для работы с социальными сетями, такими, как Twitter и Facebook.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

Модернизация системы ЖКХ обещает стать одним из основных векторов развития строительной отрасли

Выставочная компания Iteca совместно с партнерами из Великобритании, Германии, Италии, Китая, ОАЭ и Турции традиционно открыла осенний выставочный сезон выставкой KazBuild 2010. Параллельно со старейшим событием строительной отрасли на территории выставочного центра “Атакент” развернулись экспозиции Heat & Vent Plus и Aqua-Therm Almaty. Благодаря объединению в одно мероприятие двух известных экспо-событий выставочная площадь раздела “Отопление и вентиляция, кондиционирование, сантехника и водоснабжение” увеличилась на 56% по сравнению с прошлым годом. Как отметил региональный директор Ite Group Plc по странам СНГ Эдвард СТРООН, появление нового бренда в портфолио организаторов Iteca объясняется недавним приобретением британским партнером итальянской компании Fin-Mark, являющейся организатором выставки Aqua-Therm.

По мнению экспертов, укрупнение масштабов и статуса данной выставки может пойти на пользу строительной отрасли, для которой в последнее время чрезвычайно актуальным вопросом стало внедрение новых энергоэффективных технологий. Как отметил управляющий директор АО “Казахстанский центр модернизации и реформирования ЖКХ” Агентства РК по делам строительства и ЖКХ Алексей РЕПИН, данное направление должно стать одной из главных составляющих комплексной программы модернизации ЖКХ, которая в настоящее время проходит согласование в госорганах и, возможно, будет принята до конца года. “На сегодняшний день энергоэффективность нашей системы ЖКХ гораздо хуже, чем в развитых странах. На отопление одного квадратного метра в Казахстане расходуется 240 кВт/ч в год, тогда как в не самой теплой стране Швеции - 80-100 кВт/ч, а в среднем по Европе - 100-120 кВт/ч. Таким образом, сектор ЖКХ в нашей стране в два раза более расточителен, чем в Европе, а потребляет он до 30% всех энергоресурсов”, - констатировал г-н Репин. В рамках модернизации сферы ЖКХ, сообщил он, предполагается пересмотреть нормативно-техническую документацию. В настоящее время действует около 150 технических норм в сфере ЖКХ, но часть из них устарела и нуждается в обновлении, к тому же около 70 норм необходимо создать заново.

Силами одного лишь государства проделать большой объем работ, необходимый для обновления данного сектора экономики, невозможно, в связи с чем, надеются разработчики программы, в секторе получит распространение практика привлечения частного капитала на основе государственно-частного партнерства. Уже сегодня, отметил г-н Репин, есть инвесторы, готовые приходить и работать, удовлетворяясь скромной нормой прибыли, но лишь при условии существования на рынке понятных, прозрачных, долгосрочных правил игры, в частности, установления тарифной политики на 15-летний и более срок.

В выставках Heat & Vent Plus и Aqua-Therm Almaty принимают участие 120 компаний из 16 стран мира. Что касается статистики KazBuild, то, по словам организаторов, по сравнению с осенью 2009 года количество компаний, принимающих участие в мероприятии, увеличилось на 16,5%, а общая площадь экспозиции - на 10%.

“После небольшого снижения, наблюдавшегося в последние два года, выставка показывает позитивную динамику. Демонстрируют рост в основном местные участники, поскольку они работают на этом рынке и чувствуют себя лучше, чем иностранные игроки. Зарубежным компаниям требуется больше времени, чтобы оценить ситуацию, поэтому, возможно, мы не наблюдаем столь же активного роста среди иностранных компаний, участвующих в KazBuild”, - заметил г-н Строон.

Количественное преобладание, впрочем, довольно незначительное, казахстанские компании демонстрируют лишь на выставке KazBuild, 51% участников которой представляют Казахстан, а 49% - страны ближнего и дальнего зарубежья. На выставке Heat & Vent Plus и Aqua-Therm Almaty наблюдается противоположная картина: местные участники занимают 41% экспозиции. По словам директора департамента строительных выставок Iteca Наили СЕРМУХАМЕДОВОЙ, такой расклад объясняется, во-первых, объединением выставочных брендов, а во-вторых, тем, что в данных секторах строительной индустрии зарубежные компании изначально занимали более сильные позиции.

На KazBuild-2010 национальные экспозиции представили Германия, Иран, Италия, Франция, Финляндия, Южная Корея; после недолгого перерыва на выставку вернулась итальянская ассоциация каменщиков Assomarmomachine. Отдельно выделена тематическая секция “Недвижимость”, которая на протяжении четырех лет присутствовала как самостоятельное выставочное мероприятие KazRealty. На этот раз гости выставки смогут узнать о новостях рынков недвижимости Болгарии, Латвии, ОАЭ. В рамках KazBuild проводится второй международный конкурс инноваций в строительной отрасли “Товары, марки, технологии”, на котором представлено 19 новинок сектора отделочных и строительных материалов, предлагаемых казахстанскому рынку отечественными и зарубежными компаниями. Впервые в рамках строительной выставки проводится международный фестиваль ландшафта и благоустройства GreenTerra, в котором принимают участие около 20 компаний из Бельгии, Казахстана, Нидерландов и России. Фестиваль включает проведение конкурса экзотических растений “Волшебная сказка”, мастер-классы и семинары, а посетители смогут получить бесплатные консультации от специалистов по выращиванию комнатных растений.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЭКОЛОГИЯ

Главе государства предлагают установить солнечные панели на крыше “Акорды”

Состоялось официальное открытие представительства глобального экологического движения 350.org, целью которого заявлено продвижение идей снижения выбросов углекислого газа и сплочение людей вокруг идеи экологического сознания и стиля жизни через внедрение экотехнологий, в том числе политики энергосбережения. “350 Казахстан” учредили молодые люди, разделяющие идею глобального движения, которую можно выразить формулой: “350 частиц на миллион (чнм)”. Сегодня, отметили активисты движения, концентрация углекислого газа в атмосфере составляет 390 чнм. Участники проекта убеждены, что именно этот завышенный показатель наносит ущерб планете, в первую очередь наиболее уязвимым слоям населения, поэтому концентрацию СО2 необходимо уменьшить до 350 чнм. “Мы не разрабатываем “зеленые” технологии и не обсуждаем экологические вопросы на экспертном уровне в ходе пресс-конференций и круглых столов. Мы хотим сделать “зеленый” бренд, понятный каждому гражданину нашей страны, объединяем усилия граждан, реализующих экологические проекты на практике, и снабжаем необходимой информацией тех, кто находится в начале этого пути”, - рассказал национальный координатор международного климатического движения “350 Казахстан” Павел КОКТЫШЕВ.

Инициаторы кампании запустили интернет-ресурс www.350.kz, на котором представители общества, бизнес-структур и научных кругов могут найти способы присоединиться к движению, став волонтером, организовав массовые мероприятия, разработав образовательные сессии.

10 октября во всем мире пройдет инициированная основателями международного движения акция “Климатический воскресник 10/10/10”. Ожидается, что в рамках этого мероприятия борцы сумо, например, прокатятся на велосипедах по центру Токио, студенты из Филиппин посадят 2000 деревьев, чтобы укрепить берега рек, а жительницы Карачи научатся пользоваться солнечными печами. Казахстан, обещают в местном представительстве, не останется в стороне от глобальной инициативы.

Впрочем, проект, как обещают его идеологи, не ограничится акцией одного дня. Вторая его часть связана с обязательством в 2010 году сократить выбросы на 10%, что может расцениваться как первый шаг на пути к отметке 350 чнм. Одним из аспектов кампании является пропаганда альтернативной энергетики и энергоэффективности. В рамках проекта PutSolarOnIt представители 181 страны мира призывают Нурсултана Назарбаева вместе с лидерами еще 8 стран, в том числе с Бараком Обамой, Ху Цзиньтао последовать примеру Президента Индии и установить солнечную панель на крышу своей резиденции.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В Алматы прошли обучение общественные эксперты в сфере здравоохранения

В конце прошлой недели в Алматы прошли двухдневные курсы формирования общественных экспертов в области здравоохранения. Обучение в рамках семинара “Качество лекарственного обеспечения через общественный мониторинг” было организовано для представителей неправительственных и государственных организаций Алматы, Караганды, Семея и Кызылорды общественным фондом “Аман-саулык” при поддержке Фонда Сорос-Казахстан (ФСК) и программы “Общественное здравоохранение” Института “Открытое общество” (ИОО).

Представители Минздрава РК, ТОО “СК-Фармация” и НПО узнали о лекарственном менеджменте с учетом международных стандартов, а также приобрели навыки проведения мониторинга системы гарантированного лекарственного обеспечения. Кроме того, участники семинара обсудили план реализации общественного мониторинга закупок медикаментов и вопросы гарантированного лекарственного обеспечения.

По словам инициатора мероприятия, президента ОФ “Аман-саулык” Бахыт ТУМЕНОВОЙ, подобное обучение общественных экспертов в республике проводится впервые. “Речь идет о тесном взаимодействии НПО, госструктур, отвечающих за лекарственное обеспечение, а также ученых-фармакологов. Это позволит выработать эффективную стратегию с целью повышения доступа к жизненно важным лекарствам в рамках бюджетных расходов”, - полагает г-жа Туменова. Председатель правления Фонда “Сорос-Казахстан” Анна АЛЕКСАНДРОВА говорит, что вопрос о доступности лекарственных средств актуален с точки зрения защиты права человека на здоровье и затрагивает интересы налогоплательщиков. “Поддержка подобных общественных инициатив позволит не только глубже изучить проблему лекарственного обеспечения, но и будет способствовать повышению бюджетной прозрачности”, - считает она.

На основе материалов семинара инициаторы разработают методическое пособие для НПО, специализирующихся на правах пациента, которые потом проведут мониторинг по проблемам лекарственного обеспечения.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

В южной столице пройдет благотворительная выставка ремесел

В эти выходные в Алматы пройдет благотворительная акция, направленная на привлечение внимания широкой общественности Казахстана к тематике материнской смертности и необходимости снижения ее показателей. Инициатива принадлежит Торгово-промышленной палате РК при содействии городского акимата, отечественных выставочных компаний и ряда бизнес-структур.

В качестве промоушена завтра в городском дендропарке пройдет флешмоб, в котором большая группа людей внезапно появятся в указанном месте, в течение нескольких минут выполняя заранее оговоренные действия, после чего одновременно разойдутся. А в воскресенье в ТРЦ Mega Alma-Ata пройдет основная часть благотворительной акции - экспозиция “В поддержку жизни”, которая представит выставку ремесел. Жители южной столицы смогут познакомиться с творчеством молодых дизайнеров и ремесленников, и не только оценить талант мастеров, но и купить понравившиеся работы. В рамках выставки запланирован вечерний концерт с участием представителей казахстанской эстрады. Средства, собранные от продажи изделий, помеченных специальными ярлыками “В поддержку жизни”, а также все добровольные взносы выставочных экспонентов, участников и посетителей будут переданы на благотворительные цели. В частности, организаторы обещают закупить медицинское оборудование для реанимационного отделения перинатального центра Алматы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

Второй благотворительный бал посетят Алессандро Сафин и Патрисия Каас

Очередной благотворительный бал вновь готовится принять жителей и гостей южной столицы. Он пройдет 20 ноября.

Второй благотворительный бал уже по традиции будет вести народный артист РФ Святослав Бэлза. Его партнершей на этот раз станет актриса Карлыгаш Мухамеджанова. На специальной пресс-конференции, которая состоялась во вторник, генеральный директор компании-устроителя Eventica Group Марат Омаров сообщил, что главным сюрпризом предстоящего события станет выступление итальянского тенора Алессандро Сафина, который впервые посетит Казахстан. “Также свое творчество продемонстрирует дуэт сестер Бековых из Великобритании и джазовый коллектив Touch & Go. В качестве одного из почетных гостей на бал приедут международный посол доброй воли ЮНИСЕФ британский актер сэр Роджер Мур и знаменитая французская певица Патрисия Каас. Также гостями второго благотворительного бала станут российские актеры Татьяна Арнтгольц, Иван Жидков, Иван Николаев, Вера Брежнева, Мисс Вселенная 2002 г. и Посол доброй воли ЮНИСЕФ в России Оксана Федорова, виртуоз-аккордеонист Петр Дранга. 56 пар дебютантов откроют бал торжественным полонезом. Дирижировать Государственным симфоническим оркестром РК будут Мариус Стравинский и Ваг Папян”, - рассказал г-н ОМАРОВ.

Одним из партнеров бала выступает офис ЮНИСЕФ в РК. “Мы верим в партнерские отношения и богатую историю связей с различными секторами общества - правительство, корпоративный сектор, знаменитости. Этот бал даст возможность напомнить обществу о детях, нуждающихся в помощи, часть средств, вырученных от продажи билетов, будет направлена на поддержку детей с ограниченными возможностями в рамках местных программ ЮНИСЕФ. В стране необходимо развивать социальную ответственность корпоративного сектора”, - подчеркнула представитель ЮНИСЕФ в Казахстане Ханаа СИНГЕР. Замакима Алматы Серик СЕЙДУМАНОВ подчеркнул, что “акимат города всецело поддерживает идею пропаганды традиций благотворительности в обществе”.

Как известно, первый благотворительный бал, который впоследствии вошел в историю как самый крупный в СНГ, собрал более двух тысяч гостей. По его итогам было закуплено необходимое оборудование для Дома малютки в Алматинской области и Детского дома-интерната в Алматы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

“Самрук-Казына” станет генеральным спонсором Азиады-2011

Азиада-2011. На этой неделе исполнительная дирекция оргкомитета Азиатских игр 2011 г. и фонд “Самрук-Казына” подписали соглашение о намерениях сотрудничества. “В целях эффективного использования экономической составляющей предстоящих игр оргкомитет разработал 43 спонсорских пакета по шести категориям. Фонд “Самрук-Казына” решил выступить генеральным спонсором Азиатских игр”, - сообщил в среду оргкомитет Азиады-2011. Сумма спонсорского пакета, приобретенного фондом, составляет Т3 млрд.

В период проведения игр в рамках проекта “Культурная Азиада” запланировано большое количество культурно-развлекательных мероприятий. В частности, сообщил вице-министр туризма и спорта Талгат Ермегияев, в Алматы в рамках культурной программы будет реализован проект “Парк снежного барса”. “Это будет настоящая сказка изо льда и снега, которая будет сопровождаться катанием на лошадях с санями, а также активным отдыхом на специально залитых мобильных ледяных катках”, - рассказал вице-министр. Также будут организованы фестиваль-ярмарка “Великий шелковый путь”, фестиваль культуры стран Азии, реализован проект “Алматы - культурная столица Казахстана”, предполагающий организацию концертных программ с участием казахстанских звезд классической и джазовой музыки. В южной столице будет создан этноаул. Большое количество культурных мероприятий состоится и в Астане. “В частности, здесь намечено провести фестиваль музыки и танца Voice of Astana, фестивали ледовых скульптур, циркового искусства, выставку изобразительного искусства, фотовыставку, фестиваль традиций и обычаев казахского народа “Казак Ауылы”, выставку-ярмарку спортивных товаров и сувенирной продукции, а также конкурс рисунков и эссе”, - сообщил г-н Ермегияев.

Футбол. Сборная Казахстана принимала в Астане одного из фаворитов группы “А” сборную Турции. Подопечные Бернда Шторка уступили в своем первом матче отборочного цикла чемпионата Европы 2012 г. - 0:3.

Совместное предприятие “Газпрома” и “КазМунайГаза” компания “КазРосГаз” подписала спонсорский контракт почти на $2 млн с алматинским футбольным клубом “Кайрат”. Об этом сообщил советник акима Алматы Павел Новиков. “Спонсорскую помощь в размере около Т294 млн мы получили. Часть денег уже потрачена на погашение долгов клуба. И сейчас будут плановые траты этих денег”.

Велоспорт. “Мы планируем снять серию фильмов о казахстанских велогонщиках команды “Астана”, - сказал коммерческий директор телеканала Eurosport Саша Лайер. “Мы хотим, чтобы европейцы больше узнали о Казахстане, о его культуре, традициях”, - отметил г-н Лайер. Кроме того, Eurosport планирует реализовать проект “Юные надежды”, в рамках которого будет снята серия сюжетов о молодых казахстанских спортсменах других видов спорта. “До конца года мы планируем завершить съемки передач. Наша задача - показать спортивный потенциал Казахстана”, - подчеркнул он. В свою очередь президент федерации велоспорта Казахстана Келимбетов отметил, что финансировать проекты полностью будет Eurosport. Также, по его словам, обсуждается возможность трансляции телеканалом Eurosport VII зимних Азиатских игр.

На этой неделе Astana подписала контракты с французом Ремом ди Григорио и австралийцем Саймоном Кларком на предстоящий сезон 2011 г. 25-летний Григорио впервые проявил себя на высоком уровне на этапе Тур де л’Авенир-2006. Кларк в 2008 г. в возрасте 22 лет стал обладателем титула “Надежда Австралии”. С прошлого года он выступает за ISD-Neri - команду действующего чемпиона Италии Джованни Висконти. В течение нескольких последних сезонов стал победителем и призером ряда велогонок, входящих в календарь про-тура.

Молодой велосипедист Максат Аязбаев стал победителем четырехдневной гонки “Джиро делла Луниджиана”.

После девяти этапов на супервеломногодневке “Вуэльта” в Испании лучшим из гонщиков казахстанской “Астаны” является Александр Дьяченко, занимающий в общем зачете 25-е место, на 28-й позиции еще один казахстанец Андрей Кашечкин, представляющий итальянскую команду “Лямпре”.

Теннис. Ярослава Шведова вышла в полуфинал парного разряда Открытого чемпионата США в Нью-Йорке. В паре с американкой Ваней Кинг в четвертьфинальном поединке они взяли верх над первым сеяным дуэтом US Open-2010 итальянки Флавии Пеннетты и аргентинки Гизелы Дулко - 6:3; 6:3. В полуфинале Шведова и Кинг сыграют против Кары Блэк из Зимбабве и Анастасии Родионовой из Австралии.

С.Ш.

(с использованием материалов информагентств)

СПОРТ

Кубок Seimar Open перешел к казахстанскому гольфисту

В гольф-клубе Nurtau в минувшие выходные прошел чемпионат Казахстана по гольфу Seimar Open. Состязания среди любителей Благотворительный Seimar Social Fund и Федерация гольфа республики проводят уже в 13-й раз, и интерес к ним год от года растет. Если в прошлом году в чемпионате участвовали 93 человека, то в 2010-м на одновременный старт вышло 104 гольфиста из разных стран.

При этом лучший результат показал казахстанский гольфист Нурлан Макулбеков (154 очка без учета гандикапа) и стал обладателем переходящего кубка “Большое яйцо”. Эта победа дала ему возможность принять участие в международном турнире pro-am Kazakhstan Open European Challenge Tour, который пройдет на гольф-курорте “Жайляу” в ближайшие выходные. Второе место в категории Stroke play без учета гандикапа с результатом 157 очков завоевал победитель прошлогоднего Seimar Open - гольфист из Кореи Kaн Бюн Ку. Третью строчку с результатом 166 занял его соотечественник Ли Джен Вук. В категории Stroke play с учетом гандикапа призовые места поделили гольфисты из Кореи.

По традиции, на чемпионате Seimar Open были разыграны призы в командных соревнованиях. В общий зачет этой номинации идут три лучших результата спортсменов, представляющих свою страну. В этом году команда Казахстана заняла второе место. 491 очко набрали лучшие игроки команды Нурлан Макулбеков, Бекарыс Султангазин и Роман Морозов. Нурлан Макулбеков стал победителем и в номинации “Самый длинный удар”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

На протяжении последних месяцев на казахстанском авторынке наиболее активно продаются автомобили российских и корейских производителей. Вместе с тем эксперты констатируют рост спроса на машины дорогих классов

Одним из наиболее широко освещаемых событий нынешнего лета на автомобильном рынке страны стало введение льготных ставок таможенных пошлин на импорт автомобилей физическими лицами по образцу тарифов, действующих на территории Беларуси. Как сообщил глава правительства, льготная ставка таможенной пошлины на ввоз подержанных легковых автомобилей в РК будет действовать до 1 июля 2011 года, соответствующая договоренность была достигнута с Россией. “Для наших граждан вводится льготный режим, являющийся даже более либеральным по отношению к ранее действовавшему. Переходный период будет действовать до подписания соответствующих документов по единому экономическому пространству, то есть до 1 июля 2011 года”, - отметил Премьер-Министр. При этом особо оговаривалось, что льгота будет действовать только для физических лиц при условии ввоза ими одного подержанного автомобиля в течение календарного года. Кроме того, при ввозе автомобиля по ставке льготной таможенной пошлины запрещается его реэкспорт в Россию. Данное решение вызвало заметную напряженность в рядах автомобильных дилеров, утверждавших, что решение правительства приведет к расцвету “серых” схем, а деятельность официальных игроков окажется под угрозой коллапса. Оправдались ли эти опасения?

Динамика рынка

Согласно данным Ассоциации казахстанского автобизнеса (АКАБ), за 7 месяцев 2010 года официальными дилерами на территории Казахстана было реализовано 8283 автомобиля, что на 7,67% меньше объема продаж за соответствующий период прошлого года, когда своего владельца нашел 8971 автомобиль. Тем не менее, согласно данным ассоциации, если рассматривать лишь итоги июльских продаж, можно отметить тенденцию роста как по отношению к соответствующему месяцу прошлого года, так по отношению к предыдущему месяцу года нынешнего, и это несмотря на то, что июль традиционно считается месяцем отпусков и, соответственно, характеризуется некоторым снижением деловой активности. В частности, в июле нынешнего года официальные дилеры реализовали 1483 новых легковых автомобиля, тогда как в июле 2009-го было продано 1417 авто. Если сравнивать июльские продажи с июньскими, следует отметить, что в первом месяце лета удалось реализовать по официальным каналам 1350 автомобилей. Оценивая динамику автомобильного рынка за первые семь месяцев, в АКАБ отмечают, что наиболее заметный спад пришелся на март, когда после реализованных в январе и феврале 1160 и 1092 автомобильных единиц соответственно продажи составили 907 автомобилей. Начиная с апреля (1019 официально проданных авто) объемы реализации постепенно увеличивались - 1272 автомобиля в мае, 1350 в июне. То обстоятельство, что по итогам 7 месяцев продажи нынешнего года несколько уступают прошлогодним, эксперты ассоциации объясняют отсутствием машин у дилеров на протяжении достаточно долгого времени и решением вопросов в рамках Таможенного союза.

Говоря о долях различных сегментов в общем объеме рынка новых автомобилей, статистика АКАБ отмечает доминирование легковых авто, на долю которых приходится 59,04%. На втором месте с показателем 38,51% держится сегмент внедорожников, заметно отстает от лидеров сегмент легких коммерческих автомобилей, на долю которого приходится лишь 2,06%; еще менее заметным, всего 0,39%, является представительство сегмента минивэнов. Наибольшее увеличение доли рынка произошло в сегменте легковых автомобилей, особенно в классе А. Данный тренд представители АКАБ связывают с укреплением позиций модели Matiz от узбекского производителя UzDaewoo - за 7 месяцев нынешнего года в Казахстане было продано 1325 “матизов”, в то время как за соответствующий период прошлого года вдвое меньше, 633. Лидером сегмента легковых авто является класс С, на долю которого приходится 35,01%, далее следует класс В (8,1%).

Наблюдается динамика роста спроса на автомобили классов D (4,67%), E (5,94%), F(0,72%), это, полагают эксперты, дает основания думать о том, что на автомобили высокого класса покупатели найдутся всегда, как и на очень доступные в плане цены машины. Лидером продаж по итогам последних месяцев является российский ВАЗ - за 7 месяцев нынешнего года официальными дилерами на территории страны реализовано 1836 машин LADA. На втором месте расположился UzDaewoo (1325 реализованных авто), а на третьей строчке рейтинга - Toyota с результатом в 1170 авто.

Довольно заметное по сравнению с прошлым годом (на 26%) сокращение доли сегмента внедорожников в ассоциации отнюдь не склонны объяснять снижением спроса; данная категория автомобилей по-прежнему популярна среди казахстанских автолюбителей. Но наблюдавшееся некоторое время отсутствие машин на складах у дилеров, подвешенное состояние из-за введения таможенных льгот для физических лиц сделали свое дело, и часть рынка перетянул на себя сегмент легковых авто, в первую очередь благодаря присутствию моделей в очень низкой ценовой категории, таких как UZ Daewoo, ZAZ Chance и моделей российского производства. Наибольшую долю в сегменте внедорожников по итогам 7 месяцев занимает класс компактных (34,58%), лидерами которого являются Nissan Qashqai и Toyota Rav 4. Практически равные доли, 26,11% и 23,79% соответственно, приходятся на стандартные и субкомпактные SUV, 8,97% - на полноразмерные SUV, а наименее представительно, 6,55%, выглядит сегмент пикапов.

Отсутствием на складах популярных моделей и желанием представителей МСБ повременить с покупкой коммерческого транспорта до полного окончания финансовых неурядиц можно объяснить и некоторое сокращение продаж в сегменте легких коммерческих автомобилей. А вот сегмент минивэнов, несмотря на незначительное представительство в общем объеме рынка, по сравнению с прошлым годом подрос. Тем не менее, полагают в ассоциации, ситуация может измениться, поскольку летом продаж в данном классе не наблюдалось. Анализируя итоги семи месяцев, можно сделать вывод о том, что доступная цена на сегодняшний день по-прежнему остается определяющим фактором при покупке автомобиля: именно благодаря приемлемой стоимости и привязанности к корпоративным продажам (что, в свою очередь, во многом также обусловлено доступной ценой) в рейтинге лидеров укрепились российские и корейские производители. Вместе с тем очевидно и наличие спроса на машины дорогих классов, а значит, сохраняется и категория покупателей, превыше всего ценящих статусность автомобильного бренда и его качественные характеристики. “Конечно, по сравнению с докризисным периодом продажи дорогих автомобилей снизились. Если говорить о BMW, например, который занимает лидирующие позиции среди немецких автобрендов премиум-класса, то в 2007 году мы продали 240 машин, а на протяжении 2008 и 2009 годов было реализовано по 150 автомобилей данного бренда. И все же, на мой взгляд, не совсем корректно сравнить продажи BMW, например, и LADA исключительно с количественной точки зрения”, - выразил мнение президент Astana Group Нурлан Смагулов.

Пессимистичные ожидания

Не отрицают эксперты АКАБ и того обстоятельства, что вопросы, связанные с таможенным регулированием, тоже оказали влияние на казахстанский рынок. В рамках Единого таможенного тарифа с 1 января нынешнего года пошлина на ввоз в Казахстан легковых автомобилей составляет для машин в возрасте до 3 лет 30%, но не менее 1,2-2,8 евро за 1 см3 объема двигателя. Автомобили с объемом двигателя 3000 и более см3 облагаются пошлиной в размере 30%, но не менее 2,8 евро за см3. Автомобили, бывшие в употреблении (от 3 до 5 лет) облагаются по ставке 35%, но не менее 1,2-2,8 евро за см3 объема двигателя; авто с двигателем объемом 3000 и более кубических сантиметров облагаются пошлиной в размере 35%, но не менее 2,8 евро за см3 . Бывшие в употреблении автомобили старше 5 лет облагаются по ставке 2,5-5,8 евро за кубический сантиметр объема двигателя; если объем двигателя достигает или превышает 3000 см3 , пошлина составляет 5,8 евро за “кубик”. Кроме того, при ввозе необходимо уплатить НДС на импорт и акцизный сбор на автомобили с объемом двигателя свыше 3000 кубических сантиметров. При первоначальном ввозе легковых автомобилей физическим лицом для личного пользования один раз в течение календарного года установлены ставки в следующих размерах: для автомобиля не старше трех лет - 0,6-0,75 евро за 1 см3 объема двигателя; для 3-10-летнего авто - 0,35-0,6 евро, для автомобиля возрастом от 10 до 14 лет - 0,75 евро, старше 14 лет - 2 евро за 1 см3 объема двигателя. При ввозе физическим лицом для личного пользования 2 и более легковых автомобилей в течение календарного года озвучены следующие ставки таможенных пошлин: для автомобиля в возрасте до 3 лет - 3,5-5 евро за 1 см3 объема двигателя, 3-7 лет - 0,85-2,25 евро, старше 7 лет, но не более 10 лет - 2-3 евро.

Негативную реакцию на введение льготных ставок таможенных пошлин поспешили высказать как официальные дилеры, так и представители АО “Азия Авто” - предприятия, занимающегося сборкой автомобилей. По мнению аналитиков консалтинговой компании Qncepto, особенностью предлагаемого таможенно-тарифного режима является не снижение ставок таможенных пошлин как таковое, а прецедент введения в республике дифференцированной для физических и юридических лиц шкалы тарифов. “В условиях отечественного рынка данная схема несет в себе целый ряд угроз в отношении потребителя, участников рынка, международной репутации государства и исполнения планов таможенных сборов в республиканский бюджет”, - констатировали аналитики.

Специалисты компании высказывали опасения, что введение таможенного регулирования по “белорусской модели” чревато для отечественного авторынка несколькими негативными последствиями. Во-первых, полагали они, импорт подержанных автомобилей в возрасте 3-10 лет может вырасти до 90-95%. В 2009 году данный показатель достиг примерно 85%, в то время как с февраля нынешнего года ввоз таких авто сократился до минимума. Во-вторых, следует опасаться массового развития полулегального бизнеса, в-третьих, снижение объема продаж автомобилей официальными дилерами приведет к деградации цивилизованного авторитейла, в том числе к фактическому отказу компаний от исполнения гарантийных обязательств. Наконец, в числе самых неприятных побочных последствий тарифных нововведений аналитики упоминали возможный пересмотр планов инвесторов по созданию автосборочных производств (например, завода Sollers в Карагандинской области) и корректировку планов производств существующих, то есть предприятия в Усть-Каменогорске.

Представители Ассоциации казахстанского автобизнеса указывали, что решение о пересмотре тарифов обернется банкротством официальных дилеров, вследствие чего потеря работы грозит примерно 40 000 сотрудников. “Если бы анонсированными льготами воспользовались те, кому они адресованы, объем импорта сэконд-хэнда вырос бы в допустимых пределах. Но нет сомнений, что для нечистых на руку предпринимателей пошлины станут способом уклонения от таможенных сборов”, - высказался генеральный директор “БИПЭК АВТО” Игорь Потапов. По его мнению, серые дилеры с введением новых схем освоят практику оформления таможенных документов на физических лиц - как на настоящих покупателей, так и на подставных с целью обойти таможенные пошлины - такая практика характерна для многих стран, использующих практику дифференциации тарифов для физических и юридических лиц. Доказать же практику сговора крайне проблематично. О возможном банкротстве официальных дилеров и росте теневого рынка и росте ввоза подержанных авто в случае введения новых таможенных пошлин говорил и глава Astana Group Нурлан Смагулов.

Довольно резкими в своих оценках оказались и представители “Азия Авто”, полагающие, что правительству республики следует принять меры для защиты отечественного производства, как это сделано в России, а не идти на попятную. Директор по развитию “Азия Авто” Дмитрий Павлов, в частности, в интервью одному из информагентств сообщил о двух имеющихся вариантах господдержки, которые можно использовать для того, чтобы приобретать казахстанский товар на отечественном рынке было проще и дешевле. “Первый путь - снизить себестоимость товара путем предоставления налоговых льгот для производителей, занимающихся инвестированием в современные высокотехнологичные производства, ориентированные на выпуск продукции, способной в недалеком будущем на равных конкурировать с импортными товарами. Для этого следует сохранить в автомобильной отрасли льготы по освобождению от НДС, освободить отечественные компании от уплаты акцизов. Это создаст конкурентное преимущество перед автомобилями, которые будут ввозиться без уплаты пошлин из других стран Таможенного союза”, - считает г-н Павлов.

В качестве действенного инструмента стимулирования спроса на отечественные автомобили, подчеркивал представитель предприятия, во многих странах используются программы субсидирования потребительских кредитов, выдаваемых на покупку авто, произведенных внутри страны. В Германии, например, запуск подобной программы позволил увеличить продажи автомобилей по сравнению даже с посткризисным периодом, отметил г-н Павлов (хотя, наверное, данный пример трудно считать корректным ввиду того, что состояние автомобильной промышленности Казахстана трудно сравнивать с немецким автопромом даже кризисного образца. - А.Ш.). “Казахстан сегодня имеет уникальный шанс развить у себя новую экономически выгодную отрасль автомобилестроения, но для этого надо принимать быстрые, смелые решения. В противном случае страна так и останется рынком для реализации продукции импортного производства, в первую очередь российских автомобилей. Государство должно помогать людям приобретать новые автомобили, а не покупать автохлам”, - довольно резко выразился представитель предприятия.

Очевидно, что ни официальные дилеры, ни производители по определению не могли одобрить решение, пусть на год, но отсрочившее ввод радикальных пошлин, поскольку и те, и другие на время лишались преимуществ, неизбежных в случае введения более высоких ставок. С другой стороны, правительство, установив переходный период, продемонстрировало гибкость и готовность идти на компромисс. Опыт с запретом на ввоз праворульных автомобилей показал, что рубка сплеча может оказаться чревата серьезными проблемами в социальной сфере. Принимая во внимание то обстоятельство, что абсолютное большинство казахстанских автомобилистов являются владельцами подержанных авто, даже в том случае, если речь идет об относительно новых экземплярах (на бывшие в употреблении автомобили приходится свыше 80% сделок), следовало опасаться, что безоглядное введение заградительных пошлин обернется гораздо большим социальным недовольством, чем в случае с “праворульками”. Ведь в конце прошлого - начале нынешнего года на волне ажиотажа по поводу создания Таможенного союза продавцы на вторичном рынке уже заметно подняли стоимость бывших в употреблении автомобилей. Решение же плавно подготовить рынок к новым правилам игры представляется вполне логичным.

По мнению аналитиков, опасения на предмет того, что годичная отсрочка будет способствовать резкой активизации торговли по серым схемам или вызовет неконтролируемый рост сегмента сэконд-хэнда, преувеличены. С одной стороны, есть предположения, что спрос на подержанные авто действительно оживится, но не значительно, как опасаются официальные игроки, а на 15-20%. В качестве одного из возможных вариантов развития событий фигурирует и снижение цен на подержанные авто, но опять же не обвальное, а 10-15-процентное. С другой стороны, теоретически с равной долей вероятности можно предположить, что игроки вторичного рынка могли бы повысить цены и в условиях переходного периода, когда потенциальным покупателям предоставляеттся действительно последний шанс приобрести относительно доступный по цене автомобиль, который после июля 2011 года наверняка подорожает настолько, что в его покупке не будет логики. Однако сегодня, когда на вторичном рынке предложение заметно преобладает над спросом, игрокам данного сегмента просто-напросто нет смысла повышать цены. В конце прошлого года, в преддверии начала функционирования Таможенного союза попытка сыграть на ожидании неблагоприятных для потенциальных владельцев подержанных авто переменах уже была - продавцы подняли цены в среднем на 15-20%. Но в ответ рынок лишь затаился - большинство из тех, кто был готов купить подержанное авто, предпочли подождать, пока спадет ажиотаж. Динамика ввоза бывших в употреблении автомобилей в последние годы шла на спад еще до объявления о создании ТС - свою роль сыграло введение стандарта Евро-2, после чего оказалось невыгодно импортировать по-настоящему старые, не соответствующие никаким экологическим нормам машины. Если, по данным Таможенного комитета, в 2007 году в республику было ввезено 390 тыс. автомобилей, то в 2008 году объем импорта автомобильного сэконд-хэнда сократился более чем вдвое, немногим превысив 150 тыс. единиц, в 2009 году снижение продолжилось, однако на фоне кризиса и спрос на рынке подержанных автомобилей упал.

Как показывает статистика, продажи российских и узбекских автомобилей в последнее время действительно демонстрируют рост, и не следует отрицать, что в определенной мере рост этот произошел за счет сегмента физических лиц. Анализируя отзывы на интернет-форумах, можно прийти к выводу, что некоторые граждане, выбирая автомобиль, все же склонны предпочесть покупку нового агрегата в салоне и со всеми гарантиями. Ведь бывший в употреблении автомобиль в ценовой категории $7-10 тысяч, как ни крути, пребывает в почтенном возрасте, а с учетом замены масел и расходников, а также ликвидации неприятных сюрпризов, которые могут обнаружиться в процессе эксплуатации, и его конечная стоимость оказывается не столь привлекательной. С другой стороны, доминирующая часть автолюбителей остается при своем мнении, согласно которому за $6100-6200 на вторичном рынке существует множество более привлекательных вариантов, чем, скажем, тот же Matiz с механической коробкой передач и механическими же стеклоподъемниками. Кроме того, не стоит сбрасывать со счетов и то обстоятельство, что часть объемов реализации продукции российского и узбекского автопрома, а также автомобилей казахстанской сборки обеспечили корпоративные продажи, соответственно, и причислять их к общей статистике не совсем корректно. Таким образом, позиции рынка подержанных автомобилей в Казахстане на сегодняшний день достаточно сильны, и с интересами потребителей этого рынка нельзя не считаться.

Не исключено, что почва для запуска “серых” схем действительно появится, как и то, что найдутся желающие перевозить по таким схемам, оформляя на подставные лица, более одного автомобиля в год на одно физическое лицо по заниженным таможенным пошлинам. Но, во-первых, переходный период продлится лишь до июля будущего года, а за это время масштабы таких перевозок едва ли примут угрожающие размеры. Вполне вероятно, что некоторые потребители, уже “созревшие” для того, чтобы купить автомобиль у официального дилера, предпочтут купить авто на “сером” рынке, где оно может стоить на треть дешевле. С другой стороны, на вторичном рынке в большей степени спросом пользуются бывшие в употреблении машины, тогда как потребители, твердо решившие приобрести новый автомобиль, скорее всего, не станут пренебрегать гарантиями, положенными при покупке в салонах официальных дилеров. Наконец, следует сказать, пожалуй, о главном моменте: отсрочка с введением пошлин по российскому образцу оставила казахстанским автолюбителям возможность выбора. Как бы справедливо ни звучали слова о необходимости перевода авторынка на цивилизованные рельсы, доля тех, кто мог бы приобрести соответствующий своим ожиданиям автомобиль в салоне, по-прежнему очень невелика, а мощности отечественных производителей, готовых предложить достойную в плане сочетания цены и качества альтернативу вторичному рынку, пока, увы, ограничены.

Собственное производство: проекты и планы

По большому счету на сегодняшний день эти мощности представлены лишь предприятием в Усть-Каменогорске. И хотя по итогам первого полугодия 2010 года АО “Азия Авто” увеличило объемы производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем в 3,5 раза, за первые 6 месяцев нынешнего года с конвейера предприятия сошло 1000 легковых авто. Казахстанский производитель предпринял шаги навстречу потребителю в области ценовой политики. В декабре прошлого года цены на большинство выпускаемых заводом моделей были пересмотрены в сторону понижения, в результате чего розничная стоимость продукции предприятия стала более привлекательной по сравнению не только с импортными аналогами, но и с аналогичными моделями, реализуемыми на российском рынке. В феврале нынешнего года запущена система предварительного заказа автомобилей, обеспечивающая обширный выбор модификаций, льготную фиксированную стоимость машин и гарантированные показатели. Запуск данного формата продаж позволил заводу сформировать портфель заказов, объем которого превзошел пиковые докризисные показатели. Расширилась и линейка выпускаемых моделей - на сегодняшний день их в портфеле завода 13. С начала года в серийное производство были запущены модели Chevrolet Cruze, Chevrolet Aveo, KIA Cerato, KIA Sorento, KIA Mohave. Сбыт автомобилей Chevrolet во втором квартале 2010 года по отношению к первому кварталу вырос на 104,9%, соответствующий показатель для бренда KIA достиг 417,6%. До конца года завод намерен расширить линейку выпускаемых KIA до 7 моделей, а также освоить серийное производство кроссовера Skoda Yeti и субкомпакта Skoda Fabia. Однако планы по запуску более масштабного производства, в частности, предприятия проектной мощностью 120 000 автомобилей в год с циклом штамповки, сварки и окраски кузова, выпуском автокомпонентов, пока остаются делом не очень близкого будущего - к концу полугодия проект находился в стадии оформления права эксплуатации производственной территории и строительства инженерной инфраструктуры промышленной площадки.

В начале пути находится и проект сборки внедорожников Ssang Yong на базе костанайского АО “Агромашхолдинг Казахстан”. Три модели южнокорейских внедорожников, произведенных в Костанае - Kyron и Action с бензиновым 2,3-литровым двигателем и Rexton с 3,2-литровым агрегатом, - будут доступны на местном рынке по цене от $19 000 до $32 000, что примерно на треть ниже стоимости аналогов, выпущенных за рубежом. “Соглашение о промышленной сборке автомобилей было достигнуто по результатам казахстанско-корейского бизнес-форума, состоявшегося в Сеуле весной. Решение в пользу бренда Ssang Yong было вынесено исходя из анализа соотношения качественных и ценовых характеристик. Свою роль сыграл и тот факт, что, по свидетельству исследований автомобильного рынка, машины класса SUV на протяжении многих лет востребованы среди казахстанских автолюбителей”, - отметил генеральный директор Allur Auto, официального дистрибьютора Ssang Yong, Андрей Лаврентьев. В соответствии с соглашением о промышленной сборке на первом этапе мощность предприятия составит 10 000 автомобилей в год, а к 2017 году будет доведена до 25 000 единиц, при этом уровень локализации предполагается довести до 30%. По словам г-на Лаврентьева, Allur Auto изучает перспективу экспортных поставок автомобилей Ssang Yong, собранных в Казахстане. В качестве направлений экспорта рассматриваются рынки России, Беларуси, Узбекистана и, возможно, Украины. Насколько данные планы осуществимы практически, покажет время, но пока первая партия авто из 18 собранных на мощностях данного предприятия внедорожников проходит тестовые испытания. До конца года же планируется выпустить 600 автомобилей для внутреннего рынка, в продажу автомобили, сошедшие с конвейера казахстанского предприятия, поступят осенью.

В процессе изучения перспектив работы на казахстанском рынке находится и российская компания Sollers. Ранее она выражала заинтересованность в реализации проекта по строительству автосборочного предприятия на территории РК. Изначально планировалось разместить производство в Астане, однако впоследствии там возникли проблемы с земельным участком, в связи с чем было решено изучить возможность строительства завода в Карагандинской области. На первом этапе согласно планам в РК должно быть организовано сборочное производство автомобилей УАЗ, прорабатывался вопрос расширения масштабов проекта с запуском в производство более широкой линейки, включая перспективные иностранные марки автомобилей, с доведением мощности предприятия до 50 000 автомобилей в год. Таким образом, очевидно, что инвестиционные планы по развитию автомобильных производств даже при самом благоприятном раскладе в полной мере удастся реализовать нескоро. И в существующих реалиях отсрочка с введением новых пошлин представляется скорее не шагом, призванным обрушить официальный авторитейл, а мерой, способной сгладить трудности перехода доминирующей части рынка на цивилизованные рельсы.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА