№ 32, 20 августа 2010 г.

ПРЕЗИДЕНТ

16 августа Нурсултан Назарбаев провел рабочее совещание по вопросам подготовки к проведению Саммита ОБСЕ в Астане.

17 августа Президент Назарбаев подписал Указ “О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан”.

18 августа Нурсултан Назарбаев принял председателя Национального банка Григория Марченко, который проинформировал его о результатах работы банка.

18 августа Президент Назарбаев принял председателя Комитета национальной безопасности Адиля Шаяхметова. В ходе встречи был рассмотрен ход выполнения задач, поставленных Президентом в феврале текущего года на расширенном заседании коллегии КНБ.

19 августа глава государства принял директора Службы внешней разведки “Сырбар” Аманжола Жанкулиева, который доложил о текущей деятельности ведомства.

19 августа Нурсултан Назарбаев и Президент Украины Виктор Янукович по телефону обсудили вопросы подготовки и проведения официального визита Президента РК в Украину в сентябре 2010 года и ход реализации плана сотрудничества двух стран на 2010-2011 годы “Дорожная карта-3”.

В этот же день главе государства презентовали проекты новых соцкультобъектов Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

14 августа Карим Масимов встретился с руководителем британско-казахстанской всепартийной парламентской группы лордом Висконтом Уэйверли. На встрече обсуждены вопросы развития казахстанско-британского торгово-экономического сотрудничества

14 августа Премьер-Министр встречался с сенатором Франции Эмери де Монтескью. Стороны отметили наличие высокого потенциала сотрудничества в области сельского хозяйства, ветеринарии, в сферах оборонной и авиационной промышленности.

16 августа Карим Масимов принимал участие в совещании по вопросам подготовки к проведению Саммита ОБСЕ в Астане.

16 августа Премьер-Министр провел заседание правительства, на котором был одобрен проект Государственной программы реформирования здравоохранения на 2011-2015 годы “Саламатты Ћазаћстан”.

17 августа глава правительства принимал участие в совещании по вопросам реформирования правоохранительной системы.

18 августа Карим Масимов председательствовал на совещании по реализации Указа Президента “О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан”.

18 августа Премьер-Министр заложил капсулы, знаменующие начало строительства двух стратегически важных энергетических объектов - ТЭЦ-3 и кольца воздушной линии 220 кВ.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Министр спорта: “Надо оторвать детей от Интернета и вовлечь в массовый спорт”

В преддверии празднования Дня спорта министр туризма и спорта РК Темирхан Досмуханбетов поздравил казахстанцев с праздником и вручил деятелям физической культуры и спорта республики знаки почета, грамоты и благодарственные письма.

Министр вручил знак почета “За вклад в развитие физической культуры и спорта” 21 деятелю спорта со всего Казахстана, а порядка десяти работников профильного ведомства были награждены грамотами и благодарственными письмами. “Глава государства не случайно ставит перед нами задачу, чтобы 30% населения Казахстана были охвачены массовым спортом, для того чтобы вырастить здоровую нацию. Сейчас в Казахстане массовым спортом увлекаются лишь 16% населения страны. “Но в ближайшее время мы должны довести эту цифру до 30%, потому что для развития промышленности, экономики, сельского хозяйства всегда нужны здоровые люди. И на наши плечи легла такая нелегкая задача - воспитать здоровое поколение”, - отметил министр.

По мнению министра туризма и спорта, на сегодня у детей и подростков слишком много развлечений, которые мешают им заниматься физкультурой и спортом: “Подрастающее поколение нужно оторвать от компьютеров и Интернета и вовлечь в массовый спорт. Детям слишком сильно нравится находиться в интернет-клубах. Но если они здоровыми не будут, то никогда никем не станут. Есть ночные клубы, многие подростки наркотики употребляют”.

В ходе торжественной части глава спортивного ведомства озвучил результаты спортивных достижений Казахстана. Так, на последних летних олимпийских играх страна заняла 29-е место по золотым медалям, а по медалям вообще - 19-е место. “Это большое достижение, большой скачок”, - подчеркнул министр. Он отметил, что многие тренеры получили подготовку за рубежом и вся подготовка национальной сборной в этот период прошла хорошо. “А наши тренеры при институте физкультуры по сегодняшний день не работают и не дают квалифицированных тренеров. Поэтому в этот период мы были вынуждены наших тренеров обучать за рубежом и подготовку вести за рубежом”, - отметил Темирхан ДОСМУХАНБЕТОВ.

Как сообщалось ранее, День спорта в Казахстане отмечается в третье воскресенье августа.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Казахстан подал заявку на проведение выставки “ЭКСПО-2017” в Астане

Успехи страны на выставках “ЭКСПО”, правда, двухлетней давности, когда Казахстан занял третье место среди 104 стран-участниц в испанской Сарагосе, вдохновили чиновников на подачу заявки на право проведения в Астане “ЭКСПО-2017”.

Конкуренция будет немалая: как сообщает пресс-служба Министерства экономического развития и торговли, за право проведения “Международной выставки в 2017 году, возможно, будут конкурировать такие города, как Эдмонтон или Монреаль (Канада), Льеж (Бельгия) и Лилль (Франция). Для выставки 2017 года Казахстан выбрал тему “Развитие энергии будущего. Новые виды энергетики”, объясняя этот выбор тем, что вопрос энергосбережения и внедрения альтернативных энергоисточников приобретает все большую актуальность в мире.

Если Астану определят городом проведения “ЭКСПО-2017”, в Казахстан, как поясняют в Минэкономразвития, будут привлечены значительные инвестиции на застройку экспоцентра. А инфраструктура, создаваемая для “ЭКСПО-2017”, послужит не только для проведения выставки на высоком уровне, но и в последующем станет частью городской инфраструктуры и коммуникаций. В связи с этим также планируется строительство новых бизнес-центров, гостиничных и выставочных комплексов.

В целом же, полагают в министерстве, проведение “ЭКСПО-2017” в Астане повысит узнаваемость и имидж Казахстана за рубежом, а для столицы наследие
“ЭКСПО” даст возможность рассматривать ее как крупную международную, выставочную и информационно-презентационную площадку.

СТОЛИЦЫ

Премьер принял участие в закладке капсулы на месте строительства ТЭЦ-3 и энергокольца в Астане

“Глава государства дал поручение правительству и акиму города обратить особое внимание на стабильное энергетическое обеспечение и развитие нашей столицы”, - напомнил Премьер Масимов, выступая на церемонии закладки капсулы в среду.

“Я думаю, что начало строительства ТЭЦ-3 и строительство высоковольтной линии на 220 кВ позволит обеспечить стабильное развитие города, развитие индустриальных проектов, которые будут находиться на его территории”, - добавил он. В свою очередь председатель совета директоров АО “ЦентрКазэнергомонтаж”, являющейся подрядчиком строительства ТЭЦ-3, Еркын Амирханов сообщил, что мощность ТЭЦ-3 составит 240 МВт электроэнергии и 860 гигакалорий тепловой энергии. “Проект разбит на два пусковых комплекса, первый из них - это то, что и происходит у нас сегодня, это строительство общей инфраструктуры станции, это строительство водогрейной котельни”, - пояснил г-н Амирханов журналистам. По его словам, проектая стоимость первого этапа составляет Т78 млрд.

Второй пусковой комплекс, по его словам, включит в себя строительство собственно генерирующей части станции - два блока мощностью по 120 МВт электроэнергии и по 400 гигакалорий тепловой мощности. По сведениям горакимата, начало строительства ТЭЦ-3 запланировано на третий квартал 2010 года с вводом в эксплуатацию в 2018 году. Общая стоимость проекта составляет Т193,7 млрд. “Финансирование будет производиться за счет бюджетных средств, заказчиком строительства выступает акимат города”, - уточнил
г-н Амирханов.

Строительство энергокольца позволит увеличить общую пропускную способность электросетей города и близлежащих районов до 1200 МВт при нынешнем ограничении мощности в 460 МВт. Протяженность воздушной линии составит 152 км, она пройдет по территории нескольких районов Акмолинской области. Стоимость проекта составляет Т38,6 млрд. Реализацию проекта планируется завершить в 2014 году.

“Реализация проектов по расширению мощностей энергетического комплекса Астаны позволит в будущем увеличить выработку тепловой энергии к 2020 году до 3285 гигакалорий в час и электроэнергии до 1130 МВт, тем самым решив вопрос энергетического дефицита столицы”, - говорится в пресс-релизе акимата.

Предоставлено ИА “Новости-Казахстан”

ВАЛЮТА

Статистика продажи валюты обменными пунктами в июле выглядит обычной для лета

На этой неделе опубликована статистика продажи валюты обменными пунктами в июле, которая выглядит достаточно обычно.

Обменные пункты купили за месяц $490 млн, а продали $1 млрд 377 млн. В июле прошлого года (который был достаточно неспокойным месяцем на валютном рынке) эти цифры составляли $499 млн и $1 млрд 517 млн, а в июне этого года - $480 млн и $1 млрд 325 млн. В летние месяцы дополнительным фактором спроса, очевидно, является выездной туризм и сальдо приобретений и продаж населением долларов или превышает уровень в $900 млн - $1 млрд в месяц или близок к нему, как в этом июле. При этом, что касается евро, обменные пункты купили 52 млн евро, а продали 106 млн.

В июле также возобновился рост международных резервов Нацбанка, резервы в СКВ выросли за месяц на 5,06%, до $25,124 млрд, правда, в значительной степени благодаря укреплению евро по отношению к доллару. На вчерашнем отчете перед главой государства председатель Нацбанка отметил, что в этом месяце Нацбанк вынужден покупать доллары, чтобы избежать слишком быстрого укрепления тенге. По оценкам аналитика Halyk Finance Мадины Курмангалиевой в одном из последних недельных отчетов в первую неделю августа, “Нацбанк скупал доллары, сглаживая колебания курса. По нашей оценке интервенций на валютном рынке Казахстанской фондовой биржи, Нацбанк купил как минимум $100 млн со 2 по 9 августа. Заметим, что в июле он продал, по нашей оценке, около $400 млн”.

ФИНАНСЫ

Средневзвешенный коэффициент номинального дохода НПФ остается ниже инфляции

На этой неделе АФН опубликовало информацию о коэффициентах номинального дохода НПФ в годовом, трехлетнем и пятилетнем периоде в сопоставлении с накопленным уровнем инфляции. Средневзвешенный коэффициент номинального дохода остается ниже инфляции во всех трех временных периодах. За год соотношение “доход - инфляция” составляет 5,47% против 6,70%, за три года - 16,43% против 36,87% и за пять лет - 43,63% против 61,88%.

Наиболее интересной выглядит ситуация с соотношением “годовая доходность - инфляция”, где в 2009 году и весной этого года показывались достаточно хорошие результаты. Например, по состоянию на 1 апреля средняя доходность пенсионных фондов за 12 месяцев была 9,34%, а инфляция - 7,2%. По итогам марта, апреля и мая годовая доходность выше инфляции показывалась 7-8 фондами (у показывавшего наивысшую годовую доходность “Улар-Умита” она составляла 16-18%), на 1 июля количество НПФ, показывающих доходность выше инфляции было равно 5, а по итогам июля - 4. Это НПФ “Грантум”, Евразийский накопительный пенсионный фонд, НПФ “Улар-Умит” и НПФ Народного банка. Годовая доходность системы оказалась ниже инфляции начиная с 1 июня. Вероятно, на это повлияло сочетание сразу двух факторов: снижение индексов акций, происходивших в тот момент, и выпадение из определения уровня годовой доходности весенних месяцев 2009 года, когда, напротив, происходил бурный рост. При этом соотношение “годовая доходность - инфляция”, находящееся все же на относительно приемлемом уровне, если осуществлять сравнения с трехлетним и пятилетним периодами, может меняться в худшую сторону из-за прогнозируемого некоторого убыстрения инфляции в предстоящие месяцы. В своем последнем обзоре Нацбанк прогнозирует годовую инфляцию в 7,8- 8,0%.

Что касается номинальной доходности в пятилетнем периоде, которая важна для фондов, поскольку существенные отклонения от скорректированной средневзвешенной доходности в пятилетнем периоде требуют компенсации от фондов вкладчикам (невозможность осуществить такую компенсацию и создать соответствующие резервы стала первопричиной ликвидации НПФ “Коргау” ), то по состоянию на 1 августа норматив выполняется всеми 13 НПФ. Скорректированный средневзвешенный коэффициент номинального дохода составляет 41,41%, а минимальная необходимая доходность, которая на 30% ниже скорректированного средневзвешенного коэффициента, 28,98%. Наивысшую пятилетнюю доходность, несмотря ни на что, демонстрирует НПФ БТА - 72,10%, а ближе всего к критическому уровню в плане пятилетней доходности находится, согласно статистике, АФН “УларУмит” - его пятилетняя доходность составила 29,81%. По состоянию на 1 июля пятилетняя доходность фонда была существенно выше - 35,02%, и неясным остается, почему пятилетний показатель настолько резко изменился за месяц.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МЧС предлагает перенести открытие охотничьего сезона в связи с пожароопасной ситуацией

Лесостепные пожары правительством, как и планировались, взяты на особый контроль. Дабы не допустить разгула стихии, госорганы бдительно следят за ситуацией. И первая же неделя пристального внимания показала, что обстановка остается сложной не только из-за благоприятных для пожаров климатических условий, но и “благодаря” человеку.

В ходе совещания под председательством первого вице-премьера Умирзака Шукеева вице-министр по чрезвычайным ситуациям Валерий Петров констатировал, что “обстановка за прошедшую неделю с природными пожарами пока остается сложной”, в первую очередь в западных регионах. Так, из 59 зарегистрированных степных пожаров 45 пришлись на Актюбинскую область, 7 - на Карагандинскую, по 2 - на Атыраускую, Западно-Казахстанскую и Южно-Казахстанскую области.

- МЧС, исходя из сложившейся обстановки, считает целесообразным перенести сроки открытия охотничьего сезона до окончания пожароопасного периода, - предложил г-н ПЕТРОВ. - Потому что мы понимаем, что такое охота и каковы могут быть ее последствия.

МЧС вплотную занялось и проверками организаций по охране леса. К настоящему времени из имеющихся 154 организаций проверено 104. “Проверки показывают, что все организации имеют практически одни и те же недостатки - и по количеству пожарно-технического оборудования и вооружения, и организации круглосуточного дежурства на наблюдательных вышках, и очистке леса от порубочных остатков и другого сгораемого мусора”, - отметил вице-министр. Представитель МЧС предложил в этой связи “отработать вопросы по оборудованию и содержанию в исправном состоянии естественных источников противопожарного водоснабжения, созданию на соответствующей территории запасов горюче-смазочных материалов, продуктов питания, медикаментов и других расходных материалов для гарантированного обеспечения привлекаемых сил для ликвидации пожаров”.

В свою очередь председатель Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства РК Ерлан НЫСАНБАЕВ сообщил, что в лесном резервате “Ертыс орманы” (Павлодарская область) за минувшую неделю зарегистрирован случай умышленного поджога леса в пяти местах сразу. Всего же в течение недели на территории государственного лесного фонда произошло 26 лесных пожаров, в том числе 6 случаев - в Акмолинской области, включая пожары на территории государственного национального природного парка “Бурабай”. Что же касается умышленных поджогов, г-н Нысанбаев подчеркнул, что уже установлен номер машины поджигателя и ее владелец, и попросил МВД взять ход расследования данного дела на контроль. Эту просьбу поддержал и первый вице-премьер:

- Надо быть здесь принципиальными и всегда дело доводить до конца, - твердо заявил Умирзак ШУКЕЕВ, - потому что, если поджигатели будут отделываться легким испугом, то это будет повторяться каждый год.

Напомним, что неделю назад в правительстве было принято решение о создании республиканского штаба по противодействию лесным пожарам, а ситуация в связи с особой угрозой возникновения пожаров взята под особый контроль.

ПРЕЗИДЕНТ

Программа предстоящей реформы правоохранительной системы выдержана в технократическом духе

Во вторник Президент Назарбаев провел закрытое совещание с руководством своей администрации и правоохранительных и юридических структур. Вскоре после окончания заседания был распространен текст итогового выступления главы государства, представляющий собой масштабный план “модернизации силового аппарата”.

Президент заявил о подписании соответствующего указа и поручении администрации и правительству принять “исчерпывающие меры” по его реализации и в месячный срок разработать план действий. В выступлении подчеркивается, что предложенные решения стали результатом работы Государственной комиссии по реформированию правоохранительной системы, которая “проделала большую работу” и изучила “обширный международный опыт”. В то же время выбор момента оглашения намерений, связанных со структурными изменениями, которые затрагивают практически все правоохранительные структуры, возможно, не является случайным. Очевидно, что в большей части решения являются шагом навстречу ожиданиям, существующим в обществе, и немного разряжают ситуацию после нескольких вызывавших неоднозначные оценки судебных процессов, критики судей самим Президентом и периодически возникающих в последнее время эксцессов в местах лишения свободы. Одними из главных мотивов реформы станут более четкое определение компетенции каждой из силовых структур, передача многих функций “гражданским” в конкурентный сектор, а также гуманизация системы, особенно в сфере экономических преступлений. Как отметил глава государства, “деятельность правоохранительных органов характеризуется громоздкостью системы управления, дублированием и пересечением функций, происходит подмена качественных показателей количественными. Все это сказывается на уровне доверия населения к правоохранительным органам, а через них и в целом к власти”. Причем все предыдущие попытки реформирования не дали ожидаемого результата, истинные цели реформы подменялись и “нивелировались кампанейщиной”. Президент, вслед за многими наиболее жесткими критиками ситуации в силовых структурах, отметил, что “желание сохранить прежний, во многих чертах еще советский порядок превалировало над общегосударственными интересами”.

После выглядящей беспрецедентно откровенной критики последовала часть выступления, описывающая сами будущие преобразования. Как один из важных системных шагов Президент выделил создание Комитета по расследованию внутри МВД путем слияния Комитета криминальной полиции и Следственного комитета. Это должно привести к повышению эффективности расследований и позволить избежать так называемой альтернативной подследственности. Очевидно, разграничение компетенции в новом следственном комитете МВД, где будет сосредоточено все, что связано с криминалом, включая наркопреступность, за исключением транснациональной, все экономические и коррупционные преступления будут расследоваться финансовой полицией, а преступления, связанные с угрозой национальной безопасности, останутся для КНБ, сужает поле для конкуренции “силовиков”, которая в некоторых случаях принимала слишком явные формы. Пока неясно, насколько в результате преобразований изменится роль и значение прокуратуры как структуры, осуществлявшей и надзор, и следствие, и обвинение. Президент в своем выступлении отметил, что “реформирование органов расследования и совершенствование досудебного производства требуют повышения роли и ответственности прокурора. В этих целях необходимо возложить на него дополнительные обязанности и усилить координирующую роль прокуратуры”.

Наиболее обнадеживающим моментом предлагаемых изменений выглядит намерение решительно продвинуться в вопросах гуманизации уголовной политики. Для этого, как отметил Нурсултан Назарбаев, будет подготовлен законопроект, направленный на декриминализацию преступлений, не представляющих большой общественной опасности, с переводом их в категорию административных правонарушений с административной ответственностью. Президент также за принятие решений, способных оградить бизнес от давления со стороны правоохранительных органов и поставить заслон на пути рейдерства и захвата чужой собственности. Принято решение о сокращении числа госорганов, имеющих право проверки предпринимателей, все предлагаемые решения позволят укрепить доверие бизнеса к государству и повысить инвестиционную привлекательность страны. (Самые смелые из высказывавшихся ожиданий и, в частности, появление вместо нынешнего Агентства по борьбе с экономической преступностью какой-то компактной структуры, возможно, внутри Минфина, сосредоточенной в большей степени на контроле бюджетных потоков и борьбе с коррупцией в госаппарате, все же не нашли отражения в новой программе реформ.) Частью политики гуманизации станет сокращение тюремного населения путем более активного использования альтернативных мер наказания и мер пресечения, а также примирительных процедур с “использованием развития процедур медиации”. В случае с экономическими преступлениями небольшой тяжести может происходить непривлечение к ответственности, если добровольно погашен нанесенный ущерб. В казахстанском законодательстве также впервые станут легитимными “сделки о признании вины”.

Что касается других структурных изменений, то функции и полномочия МВД, связанные с вытрезвителями, передаются Министерству здравоохранения, центры реабилитиции несовершеннолетних - в ведение Министерства образования, а проведение технического осмотра автомобилей - в частный сектор, который будет контролироваться Минтранскомом. Функции, связанные с административным арестом, постепенно будут передаваться Минюсту. Также в конкурентную среду будет передана охранная деятельность за исключением особо охраняемых объектов. Будет создан институт частных детективов. Внутри МВД будет образован Комитет миграционной полиции. Президент подчеркнул, что следует начать работу по демилитаризации правоохранительной системы, где “тысячи людей носят погоны, занимаясь по существу вспомогательной деятельностью”. Решения будут приниматься с учетом мирового опыта и интересов сотрудников. Также было подчеркнуто, что правоохранительные органы должны сотрудничать с институтами гражданского общества и учитывать общественное мнение. В целом предлагаемые очень значительные изменения выглядят решениями в технократическом духе, и, вероятно, убедить всех в серьезности происходящего могло бы применение принципов, закладываемых в будущую реформу, к некоторым наиболее резонансным уголовным делам.

Николай ДРОЗД

СТОЛИЦЫ

Свыше Т1,8 млн ущерба понес бюджет Астаны от незаконного оборота алкоголя

За первое полугодие по фактам незаконного оборота алкогольной продукции сотрудниками столичного департамента финпола возбуждено 8 уголовных дел, сообщила на брифинге пресс-секретарь департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Астаны Толкын НАБИЕВА. По ее словам, эти дела направлены в суд. Сумма ущерба по ним составила Т1,816 млн, из них возмещено Т942 тыс. Конфисковано из незаконного оборота алкогольной продукции на сумму Т549 830.

В столичном департаменте отметили, что в современных условиях развития экономики “одним из приоритетов для финпола является противодействие “теневой” экономике, многократно снижающей уровень пополнения доходной части бюджета”. По словам Толкын Набиевой, основную долю теневого оборота алкогольной продукции составляют факты незаконной предпринимательской деятельности в сфере хранения и сбыта спиртных напитков. Так, по информации пресс-службы ДБЭКП Астаны, осуждена к штрафу в сумме Т145 тыс. индивидуальный предприниматель Д.А. за реализацию алкогольной продукции без соответствующей государственной лицензии на общую сумму Т246 225. Изъятая продукция обращена в доход в государства. Кроме того, судом рассматривается уголовное дело в отношении индивидуального предпринимателя О.Г., которая обвиняется в незаконном хранении алкогольной продукции в бутике на сумму более Т218 тыс. В рамках еще двух возбужденных административных дел, связанных с незаконным оборотом алкогольной продукции, изъято из незаконного оборота напитков на сумму Т52,88 млн, а также просроченных учетно-контрольных марок (УКМ) в количестве 6946 штук.

Основными нарушениями в сфере реализации алкогольной продукции, по мнению сотрудников финпола, являются кустарное производство, а также реализация без соответствующих разрешительных документов либо вообще без регистрации хозяйствующего субъекта в уполномоченных государственных органах. Так, предан суду О.А., который без регистрации в налоговых органах, не имея специального разрешения (лицензии) на оптово-розничную реализацию алкогольной продукции, реализовывал ее оптом и в розницу в одном из столичных торговых домов. Как рассказали в столичном финполе, в мае текущего года в ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками департамента произведен контрольный закуп алкогольной продукции в этом торговом доме, где обнаружена и изъята алкогольная продукция в количестве 29 бутылок с различными наименованиями производителей на общую сумму Т27 850. Кроме того, была остановлена автомашина, в которой находился упомянутый О.А. и в которой обнаружены и изъяты денежные средства в сумме
Т50 400, алкогольная продукция в количестве 24 бутылок. Еще 24 ящика с различными наименованиями производителей алкоголя были изъяты у задержанного дома. Общая стоимость изъятой у О.А. алкогольной продукции составила более Т1 млн.

Кикбай КОСАЕВ, Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

План мероприятий по реформированию право-охранительной системы должен быть готов в течение 10 дней

Правительство готово ускоренными темпами выполнять Указ Президента “О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в РК”. На следующий день после подписания указа Кабмин собрался на совещание по его реализации. Премьер Масимов свою позицию обозначил с первых же минут:

- Согласно указу Президента совместно с администрацией Президента и Советом безопасности необходимо в месячный срок утвердить план мероприятий по реализации задач, определенных главой государства. Я предлагаю не откладывать в долгий ящик. Хотя в указе и поставлено “в течение месяца”, однако в целом поручение Президента - чтобы мы уже в 1 января 2011 года вступили с новым законодательством. Месячный срок - это будет октябрь, мы не успеем в парламент, поэтому надо в десятидневный срок.

Ко вторнику - к очередному заседанию правительства - Министерство финансов совместно с другими - министерствами здравоохранения, образования и науки, транспорта и коммуникаций - должно представить проект постановления по реорганизации отдельных госорганов, распределению средств, внештатной численности. “Руководителям заинтересованных госорганов с учетом постановления надо посмотреть свои бюджетные заявки”, - напомнил Карим МАСИМОВ.

МВД должно приступить к разработке отраслевой программы профилактики правонарушений, а Министерство юстиции - рассмотреть на очередном заседании межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности концепции проектов законов, вытекающие из положений указа.

Совещание длилось не больше получаса. Глава Минюста Рашид Тусупбеков доложил об уже проделанной работе. Его ведомством подготовлены проекты законов “О правоохранительной службе” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам правоохранительной службы”, принятие которых упорядочит целый ряд проблемных вопросов. В частности, пояснил г-н ТУСУПБЕКОВ, сегодня порядок прохождения службы во всех правоохранительных органах регламентируется разными законами. Соответственно по-разному регулируется правовой статус сотрудников и условия прохождения службы. К примеру, органы финансовой полиции, противопожарной службы при решении вопросов пенсионного обеспечения, исчисления выслуги лет, а также иных вопросов по прохождению службы руководствуются законодательством об органах внутренних дел. Иначе регламентируется прохождение службы в органах прокуратуры. Имеются различия в льготах и преимуществах сотрудников тех или иных правоохранительных органов, соответственно разнятся и размеры выплат, получаемых пенсионерами этих органов.

- Законопроект направлен на установление единых правовых стандартов и норм прохождения правоохранительной службы. Разработка законопроекта позволит устранить несогласованность и противоречие в правовом регулировании этого вида госслужбы, - подчеркнул глава Минюста.

Впрочем, признался министр, реализация положений весьма нужного стране закона потребует финансовых вложений. Предварительно, по расчетам, представленным государственными и правоохранительными органами, на уравнение пенсионного обеспечения их сотрудников потребуется в 2012 году - Т4,8 млрд, в 2013-м - Т3,8 млрд, в 2014-м - Т3,7 млрд. Кроме того, на сопутствующие цели потребуется еще около Т6 млрд.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В Астане обсудили Антикризисный план действий по выходу Кыргызстана из сложной ситуации

Антикризисный план действий по выходу Кыргызстана из сложной ситуации представили члены правительства этого государства казахстанскому Кабинету министров. На совещании под председательством Премьер-Министра Казахстана план был детально рассмотрен и определены наиболее приоритетные участки, где помощь нужна немедленно.

Впрочем, приоритетным в Кыргызстане сегодня является все: от вопросов продовольствия до восстановления зданий и проведения уборочных работ. Экономика страны находится в очень тяжелом состоянии: по прогнозам, экономическая деятельность в этом году сократится на 5,4% (против апрельского прогноза роста в 4,6%). На сегодняшний день ВВП в перерасчете на душу населения составляет $843 и по сравнению с 2009 годом снизился на 14%. Дефицит бюджета Кыргызстана превысил 13% от ВВП, составив $619 млн. Причем, по расчетам Минфина республики, почти две трети этой суммы за счет внутренних источников покрыть невозможно.

Казахстан уже активно оказывает Кыргызстану помощь, суммарный объем которой сегодня составляет $21 млн, в том числе $10 млн - гуманитарная помощь. На станцию Ош из Казахстана уже отправлено 184 тонны металлического шифера, 128 тонн гречневой крупы, 1800 тонн риса, в Уральске загружено 29 вагонов доски обрезной. Еще одна партия стройматериалов отправится в Джалал-Абад после того, как казахстанский Минфин проверит обоснованность принятого правительством “гуманитарного решения”.

Но этого для восстановления страны, естественно, недостаточно. Общая сумма, указанная в Антикризисном плане, рассчитанном на 2010-2012 годы, составляет $1,2 млрд. Почти столько же, сколько согласились выделить в помощь Кыргызстану участники июльской донорской конференции ($1,1 млрд). Представители кыргызской стороны напомнили, что Казахстан обещал провести вторую донорскую конференцию. Однако ее сроки с прежде планируемого августа сдвигаются на осень. Как отметил министр финансов Казахстана Болат ЖАМИШЕВ, “сказывается то, что бишкекская донорская конференция имела успех: была заявлена большая сумма, и на последующих намерениях доноров это тоже отразилось”.

- Я думаю, что донорскую конференцию следует проводить тогда, когда мы будем однозначно знать, кто с чем готов будет приехать, - пояснил он. - И второе - необходим будет период времени для того, чтобы было ясно, каким образом будут использоваться те средства, которые были определены по бишкекской конференции, чтобы те, кто будет выделять их, знали, какая часть вопросов закрывается, какая нет.

Эту же мысль продолжил и вице-министр иностранных дел Нурлан Ермекбаев, сообщивший, что загранучреждения казахстанского МИД ведут переговоры об участии в конференции и донорстве с 29 странами и 17 международными организациями. Пока потенциальные участники конференции разделились на три группы. Первая (Россия, Белоруссия и другие страны СНГ) поддерживает проведение конференции, “но сейчас конкретные вопросы участия рассматривает руководство этих стран”. Вторая группа - в основном страны Европы и Азии - идею “в принципе поддерживает, но просит более убедительной аргументации, чем будет эта конференция отличаться от бишкекской, какую она добавленную стоимость привнесет и какие-то проекты итоговых документов”.

- И третья группа стран, сразу заявивших о своей сдержанной позиции и даже давших отрицательный ответ, - это в основном страны Евросоюза, которые говорят, что уже выделили около 118 млн евро на содействие Кыргызстану, - отметил г-н ЕРМЕКБАЕВ. - Бельгия отказалась от участия в этой конференции, Австрия выражает сомнения, Италия также мотивирует тем, что уже выделяет средства. Индия, кстати, тоже заявила, что уже выделила $1 млн, поэтому дальнейшее выделение представляет затруднение.

Проще говоря, страны, уже выделившие помощь Кыргызстану, хотят увидеть “конкретный выхлоп” от своих денег. И просто так, “авансом” они своими средствами разбрасываться не готовы.

- Давайте так договоримся, - выслушав доклады, подвел итог Карим МАСИМОВ, - мы еще раз говорим, что такая конференция нужна, и мы будем ее проводить. Нам надо вместе подумать, когда ее провести, потому что изначальный план немножко корректируется. Давайте проводить, как почувствуем, что время подошло. Я думаю, что это может быть октябрь.

Представителям кыргызской стороны возразить было нечего, поэтому с предложенным г-ном Масимовым планом действий они согласились. Правда, глава Минфина Кыргызстана Чоробек ИМАШЕВ добавил, что на донорской конференции хотелось бы увидеть представителей тюркских стран (на бишкекской конференции их не было).

Пока же помощь ждут от Казахстана. Во-первых, это поставки ГСМ, необходимые Кыргызстану для уборочных работ. “Мы понимаем, что эта мера (запрет на экспорт ГСМ) продиктована в интересах сельхозтоваропроизводителей внутри страны. Но, учитывая небольшой размер нашей экономики, мы бы хотели получить поддержку с вашей стороны. Это будет существенная помощь для нас в период уборки урожая”, - обратился к казахстанскому Премьеру г-н Имашев. Карим Масимов тут же поручил определить квоту для Кыргызстана, несмотря на установленный экспортный запрет.

Отдельно был выделен вопрос инвестиций. Бизнес не стремится возвращаться в Кыргызстан, несмотря на все заверения в спокойствии и стабильности. Совет правительству соседней страны дал первый вице-премьер Умирзак ШУКЕЕВ, предложив не пугать национализацией, а составить четкий список и дать гарантии.

- Вам надо сделать исчерпывающий перечень объектов, которые у вас вызывают какие-то вопросы. Судиться ли вы будете, связаны ли они с прежним руководством, но нужно объявить всему миру, что на все остальные (объекты) никаких претензий не должно быть со стороны Кыргызстана, со стороны правительства, - дружески советовал он.

- По инвестициям, я считаю, это самый сложный вопрос, - согласился и г-н Масимов. - Потому что доверие потерять очень легко, а восстановить очень сложно, то есть надо вместе инвесторов убеждать.

В другом вопросе Казахстан готов поддержать Кыргызстан на межгосударственном уровне - в рамках Таможенного союза провести переговоры о том, чтобы на производимые в Кыргызстане товары распространялся льготный порядок таможенного обременения. Правда, для этого Кыргызстану нужно гарантировать невозможность контрабанды китайского товара через налаживание системы сертификации. То, как это должно выглядеть на практике, пояснил Умирзак Шукеев:

- Мы договариваемся, что товары, произведенные в Киргизии, могут завозиться, но лицензирование и сертификация этого товара - это ответственность правительства Киргизии. Надо наладить такую систему, что если товар приходит с бумагой, утвержденной правительством Киргизии, то мы считаем, что он произведен у вас. И тогда мы готовы поставить этот вопрос на комиссии Таможенного союза и решить вопрос снятия пошлины.

- Мы готовы принципиально это поддержать, - заверил и Карим Масимов, но предупредил. - Но к этому решению надо хорошо подготовиться, поскольку нам потом предъявят претензии: скажут, вы открыли там “дырку”, и весь Таможенный союз сейчас туда польется.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Монетизация льготных лекарств начнется с января 2011 года

Правительство одобрило проект новой государственной программы реформирования системы здравоохранения “Саламатты Казахстан” на 2011-2015 годы. Документ станет логическим продолжением начатых в текущем году преобразований по созданию Единой национальной системы здравоохранения.

Основной принцип системы, напомним, заключается в формуле “деньги следуют за пациентом”. Так, на первом этапе пациенту предложено выбирать врача и медицинскую организацию для прохождения лечения. Впрочем, на поверку этот принцип сработал не в полной мере, о чем свидетельствуют многочисленные обращения на личный блог министра здравоохранения. Оказалось, что далеко не все поликлиники согласны с предложенной формулой, продолжая отправлять пациентов на лечение “по месту жительства”, даже невзирая на то, что вместе с ушедшими больными из организации “утекают” и деньги.

Однако главу Минздрава не смущает, что этот “первый блин” во многом оказался “комом”. Напротив, Жаксылык Доскалиев уверен, что систему необходимо развивать и дальше, делая следующий шаг - выбор не только врача, но и аптеки. Для этого с 1 января 2011 года предполагается внедрить систему ваучера на льготные лекарства.

- То есть пациент выбирает то или иное аптечное учреждение, приходит туда, имеет на руках ваучер, выбирает себе лекарство, - пояснил министр. - В этом ваучере аптека отмечает, что отпущено лекарство, и корешок этого ваучера будет отдан облздраву для того, чтобы аптеке в последующем могла покрыть эти затраты.

Категория людей, имеющих право на бесплатные лекарства, не так уж и мала: это дети в возрасте до пяти лет, беременные женщины, люди, страдающие социально значимыми заболеваниями. Список льготных лекарств утверждается министерством, им же определяется и сумма, необходимая для обеспечения этой льготы (сегодня на бесплатное или льготное обеспечение лекарственными средствами выделяется Т12,5 млрд). Глава Минздрава уверяет, что сумма ваучера будет достаточной для приобретения необходимых лекарств. А сама “ваучерная” система - наиболее эффективной, поскольку нынешний порядок получения льготных лекарств вызывает немало нареканий.

- Тем самым мы достигнем двух вещей, - убежден г-н ДОСКАЛИЕВ. - Первое - дается право пациенту выбора той или иной аптеки или лекарственного средства. Второе - будет хорошая мотивация даже среди аптек, для того чтобы улучшить свой сервис и снабжать качественными лекарственными препаратами.

Монетизация льготных лекарств - не единственное новшество программы. Документ предусматривает шесть ключевых направлений: повышение межведомственного и межсекторального взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан; усиление профилактических мероприятий, скрининговых исследований, совершенствование диагностики, лечения и реабилитации по основным социально значимым заболеваниям; улучшение работы санитарно-эпидемиологической службы; совершенствование организации, управления и финансирования медицинской помощи в Единой национальной системе здравоохранения; повышение уровня медико-фармацевтического образования, развитие и внедрение инновационных технологий в медицину; доступность и качество лекарственных средств.

В перспективе, причем - ближайшей пятилетки, только в рамках Национальной скрининговой программы каждый житель страны сможет пройти бесплатный профилактический осмотр. Будет создана мобильная медицина и усилена санитарная авиация, что сделает более доступной и своевременной медицинскую помощь для сельского населения. Кстати, это направление программы восторженно приветствовал глава МЧС Владимир БОЖКО, подчеркнувший, что на укрепление авиационного обеспечения экстренной медицины предусматривается выделение “значительных средств, чего не было 20 предыдущих лет”.

Реализация программы обойдется бюджету в весьма существенную сумму - на весь период необходимо выделить Т445,6 млрд. Но и результаты Минздрав обещает весьма существенные: к 2015 году повысить среднюю продолжительность жизни граждан до 70 лет, снизить общий коэффициент смертности на 15%, в полтора раза снизить младенческую и материнскую смертность.

Члены правительства представленный документ поддержали единогласно, финансовое подкрепление гарантировали.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Лидерами по внедрению систем качества являются строительные компании

На минувшей недели Комитетом технического регулирования и метрологии (КТРМ) Министерства индустрии и новых технологий (МИНТ) опубликован отчет о ситуации с переходом казахстанских организаций на международные стандарты качества систем менеджмента.

По информации комитета, в течение первого полугодия департаментами технического регулирования и метрологии областей совместно с акиматами областей и городов Астана и Алматы проведены обучающие семинары, совещания, круглые столы по пропаганде, внедрению и сертификации вышеназванных систем менеджмента на предприятиях регионов.

Результаты мониторинга внедрения и сертификации систем менеджмента на отечественных предприятиях показали, что из 3115 предприятий, сертифицированных на соответствие международным стандартам, наибольшее количество предприятий, внедривших системы менеджмента, сосредоточены в наиболее крупных областях и городах страны: Алматы - 528 (16,9%), Астана - 273 (8,7%), Карагандинской - 421 (13,5%), Восточно-Казахстанской - 220 (7%) областях. Менее всего сертифицированных предприятий в Северо-Казахстанской (91), Акмолинской (98) и Кызылординской (104) областях.

Наибольшее количество предприятий, внедривших ISO-9001, по данным КТРМ, отмечены в Алматы, Астане, Карагандинской и Восточно-Казахстанской областях. ISO-14001 внедрены в Алматы, Карагандинской, Атырауской и Мангистауской областях. OHSAS 18001 - в Атырауской, Мангистауской, Павлодарской, Карагандинской областях и Алматы. По системе ISО-22000 сертифицированы предприятия Алматы, Западно-Казахстанской, Алматинской, Восточно-Казахстанской областей. Как видно, формализовать свои бизнес-процессы в соответствии с международными стандартами стремятся, по-видимому, предприятия нефтегазовых и промышленных регионов страны. Но не обязательно сами нефтегазовые компании.

Так, по оценке специалистов КТРМ, наиболее активно системы менеджмента внедряются на предприятиях строительной отрасли - 1317 предприятий, в государственных организациях - 314, на предприятиях, оказывающих услуги, - 359, пищевых предприятиях - 209, агропромышленном комплексе - 96, машиностроительной отрасли - 91.

Проведенный анализ показал, что лидерами в строительной отрасли являются Алматы - 233 предприятия, Астана - 132, Жамбылская - 110, Актюбинская - 95, Южно-Казахстанская области - 112. В пищевой промышленности лидируют предприятия Алматинской - 35, Карагандинской областей - 21, Алматы - 23, Южно-Казахстанской области - 19. В машиностроении - предприятия Алматы (25) и Восточно-Казахстанской области (15).

Вместе с тем, по данным комитета, количество экспортно ориентированных предприятий, внедривших и сертифицировавших системы менеджмента, составляет 218 предприятий, или 6,9 % от общего количества предприятий (3115), внедривших и сертифицировавших данные системы. Так, на соответствие ISО 9001 сертифицировано 3065 предприятий, из них 212 экспортно ориентированных (6,9%), ISО 14001 - 225 предприятий, из них экспортно ориентированных 48 (21,3%), OHSAS 18001 - 158, из них экспортно ориентированных 29 предприятий (18,3%), ISО 22000 - 48 предприятий, из них экспортно ориентированных - 15 (31,2%).

В Комитете техрегулирования и метрологии отметили, что по итогам проведенных семинаров по системам менеджмента отмечается “значительный рост” предприятий, внедривших и сертифицировавших системы менеджмента. Так, по информации пресс-службы комитета, за второй квартал 2010 года сертифицировалось уже 434 предприятия (на 1 апреля 2010 года
2681 предприятие). На стадии внедрения - еще 253 предприятия.

Кикбай КОСАЕВ, Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

К 1 сентября в стране должны заработать 67 новых школ

В минувшую пятницу в Астане состоялось республиканское совещание с начальниками областных управлений образования, а также городов Астаны и Алматы по вопросу подготовки учебных заведений к новому 2010-2011 учебному году.

В ходе совещания также были обсуждены вопросы, связанные с введением урока “Самопознание”.

Министр образования и науки Жансеит ТУЙМЕБАЕВ отметил, что к 1 сентября будут введены 67 школ, из них за счет средств республиканского бюджета построено 28 школ, за счет местного бюджета - 39. “Это позволит уменьшить количество аварийных школ на 58 единиц, школ с трехсменным обучением - на 14 и сократить дефицит 21 066 ученических мест в 29 школах”, - подчеркнул министр. По его словам, в 650 школах проводится капитальный ремонт на общую сумму Т14,9 млрд. По состоянию на 10 августа объем выполненных работ составил 71%. Текущим ремонтом охвачено 5238 школ (на общую сумму Т4,967 млрд), более 85% из них готовы к новому учебному году.

Гораздо сложнее обстоят дела с подготовкой организаций образования к отопительному сезону, считает министр, так как 82% школ страны отапливаются индивидуально. “В 1051 школе используется печное отопление. Потребность в твердом топливе составляет 883 млн тонн, жидком - 53,5 тыс. тонн и газе - свыше 9 млн куб. метров”, - отметил глава образовательного ведомства. По его информации, договоры на приобретение и поставку топлива заключены на 93%, а доставлено к школьным котельным всего 45,7% топлива от необходимой потребности.

Министр сообщил также, что в рамках программы “Балапан” введены в эксплуатацию 384 дошкольные организации на
17 374 места, в том числе 38 детских садов на 4490 мест за счет возврата ранее приватизированных, высвобожденных зданий коммунальной собственности, передачи иных помещений, пригодных для открытия детских садов. Открыты 25 частных детских садов на 1295 мест и 173 мини-центров на 5787 мест.

По словам министра, бюджетам областей, городов Астаны и Алматы на реализацию государственного заказа в дошкольных организациях на 2010 год МОН перечислены целевые текущие трансферты в сумме Т2,014 млрд, из них не освоено местными исполнительными органами Т804,5 млн. Полностью освоены средства, по словам Жансеита Туймебаева, лишь в Актюбинской, Кызылординской, Костанайской, Южно-Казахстанской областях.

По данным образовательного ведомства Казахстана, в новом учебном году переступят порог школ 2 496 465 учащихся. Из них в первый класс пойдут 297 778 детей. В минувшем году в школах республики обучалось - 2 491 202, в первом классе - 237 612.

Как сообщил министр образования и науки, вопрос по снижению цен на школьную форму будет обсуждаться повсеместно с рассмотрением различных сторон данного проблемного вопроса. “В конце учебного года мы встречались с производителями школьных форм. И они пошли нам навстречу - снизили цены в рамках различных акций, которые мы сегодня проводим. Но этой темой мы займемся детально. И я думаю, многие фирмы пойдут к нам навстречу”, - сказал Жансеит Туймебаев, отвечая на вопросы журналистов.

По информации Минобразования, решить проблемы в некоторой степени помогали специальные акции, которые проводило министерство. В села республики приезжали специальные автолавки и предлагали школьные формы по специальным сниженным ценам. “В этом году первоклашек на 60 тысяч детей больше, чем в прошлом. Это большая ответственность перед нами. Демографическая ситуация улучшается в нашей стране, экономическая ситуация изменяется. Мы должны быть готовыми заранее. Ни один ребенок не должен остаться без внимания со стороны государства”, - отметил министр.

На совещании также объявлено, что с 1 августа по 30 сентября министерством проводится республиканская акция “Дорога в школу”. Ее цель - оказание поддержки учащимся из малообеспеченных и многодетных семей в подготовке к учебному году. В прошлом году в результате совместных действий около двухсот тысяч нуждающихся детей приобрели школьную форму, спортивную одежду, обувь, учебно-письменные принадлежности на сумму свыше Т1 млрд. При этом вклад спонсоров и меценатов составил около Т500 млн.

Нынешний год не стал исключением. По информации МОН, активное участие в акции “Дорога в школу” принимают отечественные производители школьной одежды ПК “Большевичка”, Костанай, ТОО “Фирма “Восход”, Шымкент, ТОО “Академия моды “Сымбат”, Алматы, ТОО “Рауан”, Усть-Каменогорск.

По информации председателя Комитета по охране прав детей МОН Раисы ШЕР, с 1 сентября в образовательной программе детсадов, школ, колледжей и вузов появится новая дисциплина под названием “Самопознание”. По ее словам, введение этого предмета необходимо для “морально-духовного развития подрастающего поколения”.

“Мы провели мониторинг пилотного проекта и увидели, что дети стали лучше понимать друг друга, общаться, стали более открытыми”, - рассказала о его результатах Раиса Шер. Этот предмет, по ее словам, направлен на развитие общечеловеческих ценностей - “доброту, порядочность, патриотизм, толерантность, уважение”. “Здесь целая система тех качеств, которые разрозненно так или иначе отражаются в других дисциплинах”, - отметила председатель Комитета по охране прав детей.

Кикбай КОСАЕВ, Астана

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Минсельхоз прогнозирует экспорт зерновых в размере 8 млн тонн

Казахстан не меняет планы в отношении экспорта пшеницы в текущем году. Несмотря на то, что ограничительные меры принимаются партнерами по Таможенному союзу (Россия ввела запрет на экспорт зерна), Министерство сельского хозяйства Казахстана продолжает строить экспортные планы.

Как сообщила пресс-служба ведомства, глава Минсельхоза Акылбек Куришбаев в ходе поездки по Акмолинской области озвучил свои прогнозы по урожаю и экспорту пшеницы в текущем году. Так, урожай ожидается в размере 13,5-14,5 млн тонн. При этом на экспорт планируется направить 8 млн тонн пшеницы, в том числе 4 млн тонн в страны Средней Азии и Афганистана и 3 млн тонн - в страны Закавказья, Россию и Иран.

Стоит отметить, что прогнозы на экспортный потенциал делаются с учетом переходящего остатка зерна, который в нынешнем году у Казахстана рекордный - от урожая прошлого года в стране осталось порядка 6 млн тонн зерна. Но с учетом имевшейся на протяжении многих лет проблемы “урожайных приписок” о стопроцентной достоверности этих данных говорить сложно. Не случайно министр в ходе поездки по области подчеркнул, что с недавних пор некоторые зернопроизводители отказываются предоставлять реальные цифры собранных зерновых. Поэтому государство идет на “встречный шаг”: такие “отказники” в этом году на государственные субсидии могут не рассчитывать. Впредь же, пообещал министр, учет зерна будет проводиться в строжайшей мониторинговой системе.

Однако, судя по всему, на казахстанский урожай на мировых рынках не слишком рассчитывают: как пишет The Wall Street Journal, ссылаясь на сельскохозяйственных аналитиков, на мировых рынках не исключают, что Казахстан также последует примеру своих соседей по Таможенному союзу и введет ограничения на экспорт. Тем более, не исключено, что и России потребуются внешние поставки зерна для обеспечения внутренних потребностей.

Увеличение экспорта ожидают от США, являющегося мировым лидером по поставкам зерна (26,8 млн тонн в прошлом году). В частности, как сообщает The Wall Street Journal, свой интерес к американской пшенице уже обозначил Египет, закупавший пшеницу преимущественно в России и с недавних пор в Казахстане.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана

Франция продолжит политику инвестиционной поддержки казахстанской молочной индустрии

Генеральный консул Франции в Алматы Гийом Наржоле и экономический и торговый советник посольства Франции в Казахстане Дидье Веллер посетили расположенный в Алматинской области завод компании Food Master, одного из крупнейших игроков казахстанской молочной отрасли. Дипломаты заявили о дальнейшем намерении французской стороны поддерживать компанию, которая с 2004 года работает под управлением группы Lactalis. “Судя по состоянию производства, по тому, что на предприятии установлены современные технологические линии, новейшее оборудование, вложенные в компанию инвестиции позволили организовать производство международного уровня. Особо хотелось бы отметить, что на всех этапах производственного процесса удалось наладить мониторинг качества продукции. Для группы международного масштаба, которой является Lactalis, обеспечение высокого уровня качества - вопрос репутации. Молочные продукты Lactalis знают во Франции, России, Украине, в США, и производителю очень важно заботиться о потребителях, обеспечивая соответствующий стандарт качества”, - отметил г-н Наржоле.

О необходимости оказания поддержки французским предприятиям, работающим в Казахстане, говорил и Дидье Веллер. “Это тем более важно, что подобных компаний не так уж много. В Казахстане работают всего около 50 совместных предприятий, но компаний, действующих в промышленной области, еще меньше. Большинство из них задействованы в сфере производства цемента, строительства ядерных станций, подготовки ядерного топлива”, - пояснил торговый советник. Что касается перспектив совместной работы в пищевой промышленности, то французские дипломаты оценили их весьма оптимистично. С одной стороны, на рынке Казахстана есть спрос на молочные продукты и потенциал для роста; с другой - в активе у Франции богатый опыт работы в этой отрасли и многочисленные ноу-хау.

Как сообщил индустриальный директор компании Food Master Жан-Мари Люка, французские инвесторы планируют вложить в развитие компании порядка 6 млн евро. “Это достаточно большая сумма, поэтому интерес генерального консула к работе предприятия, в которое намерена вложить средства французская сторона, представляется вполне логичным. Деньги будут выделены примерно через месяц; к этому времени мы должны представить план инвестиций находящемуся во Франции руководству группы Lactalis. Если все сложится удачно, в октябре начнется переоснащение предприятия”, - сообщил г-н Люка. Как отметил индустриальный директор Food Master, компания намерена увеличить объемы производства и ассортимент продукции.

За шесть лет работы группы Lactalis в Казахстане инвестиции в развитие Food Master составили порядка 35 млн евро. На сегодняшний день на территории республики работают четыре предприятия компании: два завода в городе Иссыке Алматинской области, один в Шымкенте и один завод в Павлодаре. По словам г-на Люка, в прошлом году значительный объем инвестиций, порядка 2,5 млн евро, был направлен в павлодарское предприятие. Открытие данного завода повлекло перемены к лучшему в плане обеспечения поставок продукции компании во все регионы Казахстана без длительных перевозок и хранения. Таким образом, группа Lactalis получила возможность укрепить свои позиции в Казахстане посредством освоения рынков северных регионов и изучить перспективы выхода на рынки граничащих с Казахстаном областей России. Порядка 900 тыс. евро в прошлом году инвесторы вложили в завод в Шымкенте, около 500 тыс. евро инвестиций получило предприятие в Иссыке.

В настоящее время на иссыкский завод компании Food Master поступает молоко более чем с 60 молокоприемных пунктов, с которыми у компании установлены давние партнерские отношения. Предприятие рассчитано на переработку 200 тонн молока в сутки. Благодаря поддержке французских инвесторов производственный цикл полностью автоматизирован на всех этапах - от приемки молока до фасовки готовой продукции и поставки ее на склад. Качество продукции Food Master на всех этапах процесса производства контролируют несколько лабораторий. Так, в лаборатории приемки молока проводят первичные тесты на кислотность, на кипячение, на антибиотики, впоследствии круглосуточно действующая лаборатория по технологическому процессу определяет жирность, плотность, термоустойчивость молока, на предприятии также действуют химическая и микробиологическая лаборатории. Лаборатории Food Master прошли аттестацию, подтверждающую, что все осуществляемые ими анализы проводятся в соответствии с требованиями ГОСТа.

В прошлом году компания провела ребрендинг натурального молока “Домашнее”, представив его на рынке под маркой Lactel, которая во многих странах ассоциируется с молоком. Данный шаг позволил значительно увеличить производство и продажи продукта соответствующего международным стандартам. Чтобы поддерживать высокую планку этих стандартов, компания ежегодно отправляет на двухгодичное обучение во Францию лучших выпускников казахстанских вузов, готовящих специалистов для молочной индустрии.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Игроки туристской отрасли напомнили о проблемах, связанных с налоговым законодательством

Представители туриндустрии вновь напомнили о проблемах, связанных с налоговой политикой, которая, как уверяют они, может обернуться разорением турфирм. О нюансах в сфере международного налогообложения в туристском бизнесе, в первую очередь касающихся работы с партнерами-нерезидентами из списка стран с льготным налогообложением, игроки отрасли уже говорили в ходе круглого стола, состоявшегося в начале лета. Однако злободневный для туриндустрии вопрос до сих пор не разрешился, и, отметили в ходе пресс-конференции представители Казахстанской туристской ассоциации (КТА), есть стойкое ощущение того, что его рассмотрение преднамеренно затягивается. Данная проблема, по признанию участников рынка, стоит на повестке дня с 2006 года, но особо злободневной она стала сегодня, когда налоговые комитеты сильнее, чем прежде, настаивают на проверках.

Суть вопроса напомнила директор КТА Рашида Шайкенова. Согласно Налоговому кодексу, нерезиденты, получившие доход из источников, находящихся на территории Казахстана, обязаны уплатить корпоративный подоходный налог по ставке 20%, а турфирма обязана исчислить, удержать и перечислить в бюджет такой налог. Иными словами, если гражданин РК посещает страну с льготным налогообложением, гостиница или принимающая сторона должны заплатить 20% налогов в бюджет. Изначально, пояснила г-жа ШАЙКЕНОВА, игроков туриндустрии убеждали, что данная норма Налогового кодекса их не коснется и будет распространяться только на предприятия, имеющие долю бизнеса за границей. В декабре 2008 года появилось постановление правительства, в котором было определено 63 страны с льготным налогообложением, в этот список вошли и такие хотя и немассовые, но довольно популярные среди казахстанских туристов направления, как ОАЭ в районе Дубая, Мальдивы, Канары. Предполагалось, что нашим гражданам поездка в эти страны обойдется дешевле, но этого не произошло. В прошлом году КТА начала переписку с налоговыми органами по этому вопросу, а в нынешнем году приняла массовый характер практика доначисления КПН туристским фирмам со всех сумм от реализации путевок в страны со льготным налогообложением.

Практическое воплощение нормы Налогового кодекса на опыте своей компании проиллюстрировала представитель совета ассоциации Зоя Корсунцева. “К нам обратились молодожены, выбравшие для свадебного путешествия такой довольно экзотичный курорт, как Маврикий. Мы предоставили ребятам такую возможность, благо у компании были партнеры, хотя и не было практики работы с этим направлением. Комиссионное вознаграждение компании по турпакету составило 12%, но мы и представить не могли, что должны с общей стоимости перечисленных услуг оплатить 20% государству”, - недоумевала г-жа КОРСУНЦЕВА. С одной стороны, удержание данной суммы с туристов означало бы
20%-ное удорожание и без того недешевой поездки. В то же время удержание денег из счета на оплату гостиницы привело бы к тому, что казахстанцам не предоставили бы услуги проживания; более того, иностранные партнеры вполне могут разорвать контакты с нашими компаниями - такие случаи уже имели место. В результате турфирма оказалась вынуждена наряду с комиссионными перечислить 8% из собственного кармана, хотя, пояснила г-жа Корсунцева, из вышеупомянутых 12% юридическое лицо выплачивает НДС, заработную плату с перечислением социальных налогов, налог на прибыль - в общей сложности, уверяет г-жа Корсунцева, налогообложение турфирм достигает 70%.

Данная норма Налогового кодекса в конечном счете бьет по казахстанским туристам, поскольку поставщики увеличивают стоимость своих услуг на те же 20%. Другая сторона вопроса, пояснила г-жа Шайкенова, связана с тем, что турист, не желающий переплачивать за отдых, может перечислить деньги отелю через банк, минуя турфирму. В этом случае отечественный туристский бизнес теряет доход, как следствие - компании вынуждены сокращать рабочие места, а государство лишается легальных налоговых поступлений. Дополнительный налог не взимается и в том случае, если казахстанский турист приобретает путевку за пределами страны. В свете этого нюанса очевидно, что жителям приграничных с Россией регионов, например, менее накладно отправиться на отдых через российские фирмы.

“Когда руководитель Российской ассоциации туроператоров, членом которой является КТА, узнало о налоговых перипетиях, его реакция состояла из одного слова: “Сильно!”. Необходимо понять, что если проблему невозможно решить законным путем, создается хорошее поле для того, чтобы участники рынка искали другие пути перечисления денег за границу. А мы сегодня оказались перед выбором: или закрывать компании, или работать в незаконном поле”, - констатировала г-жа Шайкенова. Представители КТА настаивают на том, что в Налоговом кодексе должна появиться ремарка, в соответствии с которой действие неоднозначной статьи не должно распространяться на сферу туристских услуг. Однако пока госорганы не предпринимают шагов навстречу.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПАРТИИ

Партия “Адилет” выступила с инициативами по реформе правоохранительной системы

Летнее “партийное молчание” на этой неделе было прервано партией “Адилет”, обнародовавшей заявление по вопросу реформы правоохранительной системы.

- Причиной этой инициативы стало поручение Президента, данное им на последнем совещании с руководством правоохранительных органов, до конца года представить в парламент законопроект по серьезному реформированию правоохранительной системы, - заявил на пресс-конференции по этому поводу лидер партии Максут Нарикбаев. При этом он напомнил, что партия “Адилет” неоднократно выступала с заявлениями о необходимости реформирования правоохранительной и судебной систем и “считает инициативу Президента своевременной и вполне оправданной”.

Он упомянул, что в России уже идет подобная реформа, которую расценил как “очень серьезную”. И пошутил: мы в Казахстане на количество проведенных реформ за годы независимости обижаться не можем. В заявлении партии содержится подробный анализ всех этих реформ, и он, действительно, впечатляет: прокуратура реформировалась четыре раза, органы национальной безопасности дважды, внутренних дел - трижды, органы налоговой, финансовой полиции - пять раз. Таможня реформировалась восемь раз. Действительно, трудно не вспомнить шутку оппозиционеров, что реформы в Казахстане делаются ради самого процесса реформирования.

- В чем причина того, что все наши реформы не срабатывают так, как нам бы хотелось? Не зря Президент упомянул о советском наследии, которое нам мешает - в структурном плане судебная система, например, с тех пор не менялась, - отметил
г-н НАРИКБАЕВ.

В заявлении партии отмечается, что причинами реформаторского зуда и в то же время в значительной мере, неэффективности этих усилий были “не только сложности строительства нового государства, но и то, что эти реформирования имели под собой более выраженные политические цели, нежели эффективное обеспечение прав, свобод граждан, их жизни и собственности”. При этом сами правоохранительные органы, в основном, в ходе процессов реформирования, решали свои корпоративные интересы. К сожалению, отметил г-н Нарикбаев, такая тенденция продолжается и сейчас.

Среди концептуальных предложений партии на первом месте - обеспечение открытого и публичного обсуждения реформирования с участием профессионального сообщества, работников правоохранительных структур и граждан, “по примеру обсуждения законопроекта “О полиции” в Российской Федерации”. Руководство партии предлагает провести серию круглых столов с участием ведущих экспертов, правозащитных организаций, а также - ток-шоу на государственных телеканалах. Институционально процесс обсуждения законопроекта должен опираться на Общественную палату при парламенте и на межпартийный совет, либо - на созданный для этого специальный орган. Также партия “Адилет” предлагает “в условиях однопартийного парламента привлечь к обсуждению представителей всех политических партий”, а для обеспечения действенного надзора за деятельностью правоохранительных органов внести изменения в законодательство о СМИ, исключающие практику преследования СМИ по факту реализации ими этой функции”.

Кроме того, в заявлении содержится ряд предложений уже чисто юридического плана. Например, модернизировать процесс дознания и предварительного следствия по уголовным делам для перехода, в перспективе, к единому судебному следствию, или создать налоговую полицию при Минфине, с полномочиями ведения дознания только по нарушениям в сфере налоговых правоотношений и с передачей материалов суду или следственному комитету. Функции по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией предлагается передать МВД, для чего в нем должна быть создана специальная структура с полномочиями оперативно-розыскной деятельности и дознания. Полномочия ведения предварительного следствия должны быть постепенно переданы следственному комитету. В части органов национальной безопасности в заявлении партии “Адилет” отмечается, что приоритетом их деятельности должны быть разведка и контрразведка. Поэтому материалы, связанные с экономическими преступлениями или коррупцией, выявленные в ходе их основной деятельности, должны быть переданы соответствующим органам дознания или следственному комитету.

Среди других довольно обширных предложений партии можно обратить внимание на следующие: создать на региональном уровне пять судебных округов, в которых формировать окружные суды со статусом аппеляционных и надзорных судов, чьи председатели и судьи должны избираться сенатом по представлению Президента с согласия Высшего судебного совета. Суды же первой инстанции должны формироваться на основе принципа выборности судей. Председатели и председатели судебных коллегий районных и областных судов должны избираться их судьями сроком на один и два года соответственно.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

Экономист видит главную проблему страны в ментальности чиновничества

“Нет хозяина. А те люди, которые сейчас стоят в правительстве, у руководства экономикой, вообще не имеют представления об экономических законах и всегда выбирают наиболее легкий путь решения задач за счет природной ренты”. Так оценил “в первом приближении” ситуацию в экономике и причины ее проблем гость очередного заседания общественно-политического дискуссионного клуба “АйтПАРК” президент Института развития Казахстана Магбат Спанов.

- Я, будучи экономистом, не вижу в правительстве людей, которые имели бы внятную экономическую программу, я не знаю, кто там отвечает за экономическую стратегию правительства. Премьер - не экономист, а финансист, и многие неудачи этого правительства связаны с “околофинансовым” мышлением его руководителя, - заявил гость клуба.

Фактически на антикризисную программу правительства было потрачено $20 млрд, напомнил г-н СПАНОВ, но в итоге ВВП вырос всего на 1,1%, и то, скорее всего, “за счет инфляции”. По поводу институтов развития (а мнением гостя на этот счет очень интересовался ведущий клуба, Нурлан Еримбетов), он заметил, что в принципе они нужны, но “работа их, по большому счету, не контролируется и не проверяется”. За шесть лет фонд “СамрукКазына” ни разу не прошел проверку, хотя даже субъекты малого бизнеса раз в три года проверяются контрольными органами.

Главные проблемы экономики в целом он видит в недостаточном уровне профессионализма чиновничества и в его ментальных установках: на руководящих постах должны находиться люди с национал-патриотическим мышлением, а сидят - с клановым. Еще в “Стратегии-2030” одним из приоритетов было названо профессиональное государство, напомнил г-н Спанов, прошло десять лет, а этого так и нет. “Нынешнее правительство - самое непрофессиональное из всех”, считает он. Власти просто “прячут” под мировой кризис собственные просчеты. “Чиновники заняты, в первую очередь, имиджевыми проектами, вроде тех, что в рамках председательствования в ОБСЕ”.

- Я вспоминаю слова Токаева про “киндерсюрпризы” - они сегодня управляют казахстанской экономикой. Человек, который руководит отраслью, должен иметь соответствующий жизненный опыт и образование. А у нас это делают зачастую “болашаковцы”. Они получили прекрасное образование, но совершенно не разбираются в специфике экономики. И те методы, которые они пытаются здесь применить, не работают, - считает президент “Института развития Казахстана”.

Такие критерии экономической эффективности, как ВВП, объем привлеченных иностранных инвестиций, количество зарегистрированных субъектов малого бизнеса - все это, по мнению г-на Спанова, “промежуточные показатели”. В качестве определяющих критериев должны быть использованы “качественные социальные показатели”, как затраты на образование или медицину. Он также критически прокомментировал презентованные накануне результаты исследования социального самочувствия казахстанцев, представленного Общественным фондом “Центр социальных и политических исследований “Стратегия”:

- Согласно данным этого опроса более 92% опрошенных удовлетворены своим экономическим положением. Но у меня возникает вопрос - где этот опрос проводился?

Отвечая на вопрос ведущего клуба о том, насколько остра для страны проблема внешнего долга, экономист вступил в заочную полемику с утверждением, что большая часть долгов, которая приходится на займы хозяйствующих субъектов, не имеет отношения к обязательствам государства:

- Тогда почему государство вошло в ряд наших крупнейших банков?

Он также посетовал на снижение доли бюджетного финансирования образования в общей доле расходов госбюджета. Если бы он оказался во главе правительства (помечтать об этом преложил гостю г-н ЕРИМБЕТОВ), г-н Спанов в числе первоочередных мер обратил бы серьезное внимание на состояние и развитие культуры и образования. Вообще в ходе выступления он как известный булгаковский герой не раз ссылался на “состояние умов” как на главную причину казахстанских проблем. Например, в такой форме: “У нас считаются успешными те люди, которые не зарабатывают деньги, а получают их”.

Но вопросы к экономической обоснованности тех или иных решений возникают в Казахстане не только на уровне государства, но и на местных уровнях. Например, почему в Алматы трудно решаются некоторые вопросы с энергетической системой, зато находятся средства на работы по реконструкции русла реки Весновки, что никак не отнести к важнейшим проблемам города. Г-н Спанов видит причину этого в следующем:

- Деньги на прожекты, где трудно проверить эффективность распределения средств, всегда находятся. А энергетические проекты - там же все видно, все на глазах.

Таможенный союз в целом, с макроэкономической точки зрения, для Казахстана, по его мнению, благо. Но, в частности, история с введением эмбарго на экспорт зерна, принятого Москвой без предварительного информирования союзников по ТС, смущает г-на Спанова: он усмотрел в этом аналогии с началом 1990-х годов, когда Казахстан “очень просился” в рублевое пространство, но был “вытолкнут оттуда Россией”.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

Опросы фиксируют высокий уровень социального самочувствия казахстанцев

Казахстанские граждане вновь показали себя одними из самых больших социальных оптимистов в странах СНГ - к таким выводам приходишь на основании исследований общественного Фонда “Стратегия”, представленных на этой неделе на встрече руководителей фонда с представителями СМИ в Национальном пресс-клубе.

За последний год наблюдается положительная динамика в росте индикаторов социального самочувствия населения, так, существенно увеличились положительные оценки текущей ситуации в стране. Если в июле 2009 года доля тех, кто оценивал ее как благоприятную и спокойную, составляла 62%, то в нынешнем июле так считали уже 78% опрошенных респондентов. Как “хорошее” или “очень хорошее” экономическое положение Казахстана оценили 44% против 31% в мае нынешнего года. Также положительная динамика фиксируется в оценках материального положения своей собственной семьи и удовлетворенностью жизнью. Общая численность опрошенных составила 1592 человека во всех областях и двух городах республиканского подчинения.

Руководитель фонда Гульмира ИЛЕУОВА отметила, что прежние ожидания воздействия кризиса сейчас сменились более мягким отношением к происходящему. При этом, видимо, многие связывают положительную динамику в социально-экономической ситуации с деятельностью главы государства: доля граждан, удовлетворенных работой Президента, в июле составила 89%, увеличившись на 4% по сравнению с февралем этого года. При этом 73% респондентов поддерживают наделение Нурсултана Назарбаева статусом лидера наций. Нейтрально относятся к этому 20% опрошенных, не согласны - 7% респондентов.

Второй блок вопросов, исследовавшихся экспертами ОФ “Стратегия” и представленных публике, касался событий последних месяцев в Киргизии. В целом респонденты воспринимали их как одну большую цепь событий, тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных. У населения Казахстана нет иллюзий по поводу происходивших событий - у него сложилось мнение, что “все это было кому-то нужно”. Согласно данным опроса, наибольшее количество респондентов - 35% - считают, что события в Киргизии были проявлением борьбы кланов за власть, еще 32% думают, что это было “очередным витком политического кризиса”, и лишь 21% склонен думать, что это была “народно-демократическая революция”.

В качестве причин, сделавших возможными эти события, как их ни расценивай, большинство казахстанцев называли экономическую отсталость Киргизии и низкий уровень жизни ее населения. Потом, по убывающей, назывались коррупция и произвол власти, затем - слабость и неэффективность правоохранительных органов, затем - внутриэлитные противоречия. На последнем из предложенных социологами вариантов ответов был указан низкий уровень гражданского сознания.

- Но какие бы причины произошедшего ни были названы, наши люди не приемлют допущенные в ходе революции жертвы и разрушения и четко осознают их несоразмеримость с полученными результатами, - отметила Гульмира Илеуова.

Что же касается событий в Ошской и Джалалабадской областях, то, с одной стороны, они привлекли к себе большое внимание казахстанцев, но, с другой, точной информации по ним было еще меньше, чем по вопросам смены власти в Бишкеке. При этом только 13% опрошенных считают, что причиной произошедших событий были нерешенные этнические проблемы.

Отвечая на вопрос нашей газеты - есть ли в сегодняшнем Казахстане проблема использования социологических опросов в качестве инструмента манипулирования общественным мнением, г-жа Илеуова заметила:

- Это не проблема - это все хорошо умеют делать. Это не вопрос манипуляции, а вопрос использования социологии.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА

Журналисты и судьи обменялись взаимными претензиями

Очередной форум “Судебная власть и СМИ”, прошедший в Астане, показал: хоть судьи и журналисты говорят на одном языке, то уж смотрят на ситуацию точно с разных колоколен. Впрочем диалог прессы и судей был достаточно открытым, порой - даже жестким. Обмен взаимными претензиями состоялся “по всем фронтам”. Так, председатель Союза судей Владимир БОРИСОВ заметил, что журналисты в своих репортажах “из зала суда” не всегда оказываются объективны:

- К сожалению, мы видим больше статей, где дается оценка не обстоятельствам дела, а самому судье. Наверное, это легче, чем углубиться в содержание проблемы.

Он признался, что нередко в союз поступают обращения от судей с просьбой поставить вопрос об ответственности конкретных журналистов и о защите интересов судей. Которым, понятное дело, не нравится, что репортеры, вместо того, чтобы рассказывать о сути судебного разбирательства, переходят на личность самого судьи. А “репортеры-оценщики”, пришедшие осветить форум, в это время с трудом сдерживали усмешки, вспоминая один из прошлогодних судебных процессов в районном суде Астаны. Тогда действительно все журналисты сосредоточились лишь на личности служителя Фемиды, показавшего себя “во всей красе”, да так, что дополнительные эпитеты не понадобились: во время судебного заседания он то корчил странные гримасы, обращался к участникам процесса на “ты”, и то и дело “отвлекался” на разговоры по сотовому телефону.

Владимир Борисов утверждает, что своих непорядочных коллег судьи карают сами. В стране с 1996 года действует кодекс судейской этики, работает комиссия по судейской этике. И с 2005-й по 2009 годы комиссия поставила вопрос об освобождении от мантии служителя Фемиды 111 судей. Кстати, г-н Борисов предложил и журналистам задуматься о принятии своего профессионального кодекса. И - о создании гильдии судебных репортеров. “В создании гильдии судебных журналистов, репортеров я лично вижу повышение профессионализма определенного круга журналистов, к которым будет больше доверия, которым будут предоставляться соответствующие возможности освещения процессов, актуальных для населения”, - признался он.

Однако создание гильдии - пока лишь на стадии обсуждения. И даже в журналистском корпусе есть разные взгляды на то, нужна такая организация или нет. Судьи уже предложили свою помощь для разработки свода правил гильдии. А глава фонда защиты свободы слова “Адил соз” Тамара КАЛЕЕВА предложила провести анкетирование по редакциям СМИ: чтобы журналисты демократичным путем высказали, кто должен быть членом гильдии. Журналисты в свою очередь тоже высказали претензии судьям. Например, в части того, что на веб-сайте Верховного суда невозможно получить какую-либо информацию о судейской этике. На что судьи ошеломили прессу признанием: мол, мы и сами своим сайтом недовольны.

Что же касается взаимоотношений “судья - журналист”, основная претензия прессы касалась закрытости судебной системы и нежелания многих судей соблюдать нормы закона “О средствах массовой информации”. К сожалению, не секрет, что судьи, лишь завидев в зале заседаний журналистов, объявляют процесс закрытым и выставляют репортеров за дверь без объяснения причин.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана

КОНФЛИКТЫ

Группа голодающих из движения “За достойное жилье” прекращает акцию

В понедельник в Астане лидер общественной кампании “За достойное жилье” Зауреш Батталова сообщила, что на ряд ранее направленных запросов получены ответы, которые во многом “носят информационный или отсылочный характер”.

Но один пункт, по словам г-жи БАТТАЛОВОЙ, наконец решен положительно: “Речь идет об общежитии, где проживают граждане, которые больше года подвергаются риску возможного принудительного выселения. В официальном ответе говорится: “Здание общежития (имеется ввиду бывшее общежитие политехнического колледжа) находится в уставном капитале ГКП “Городская недвижимость”. В общежитии проживают на основании договоров найма граждане, относящиеся к социальным уязвимым слоям населения - инвалиды, многодетные семьи и т.п., а также работники социальной сферы, госслужащие, которые не имеют постоянного жилья. Указанным категориям граждан было предоставлено жилье в соответствии с законом РК “О жилищных отношениях”. Освобождение здания общежития возможно только при расселении жильцов и предоставления им равноценного жилья, что в настоящее время не представляется возможным. В связи с этим комнаты в общежитии будут освобождаться по мере получения жилья нанимателем по госпрограмме, арендного жилья, а также при предоставлении жилья в общежитиях малосемейного типа””. Зауреш Батталова отметила, что жители общежития полностью удовлетворены принятым решением: “Свое участие в акции они будут выражать в виде поддержки. В голодовке, я думаю, им нет необходимости участвовать. Но, тем не менее, выхода из кампании, из состава группы не будет”. Лидер движения обратилась к представителям госорганов с просьбой довести до сведения своих руководителей, что “отвечать надо оперативно и мотивированно”.

“На все положительные действия мы готовы реагировать адекватно”, - заверила г-жа Батталова. Она также проинформировала о положении дел по поселку “Кирпичный”. В апреле 2007 года жителями поселка был выигран иск к тогдашнему акиму Астаны. После чего аким дал официальный ответ, что жители поселка Кирпичный и поселка Ондирис выселяться не будут. По информации Зауреш Баталовой, инвесторы, претендовавшие на указанные земли, получили участки в поселке Ильинка, там они должны были построить четырехквартирные дома, куда будут переселены жители этих поселков. “Однако в связи с приходом нового руководителя города, по сути дела, письмо акима Аскара Мамина было проигнорировано. С этого момента у жителей поселка Кирпичный и Ондирис начались новые проблемы”, - отметила Зауреш Батталова. По ее информации, в ответе заместителя уже нового акима Астаны, г-на Крылова, указано, что “данный вопрос рассматривается, но есть единственная сложность в том, что бизнес-структуры не могут получить кредитные займы для ведения дальнейших строительных работ”.

Г-жа Батталова заявила, что “голодовка не будет прекращена, и начало ведения переговоров не будет основанием для ее приостановки”: “Потому что только реально принятые решения, только реальные действия и официальные документы убедят нас, что вопрос не будет просто “заговорен” и не будет в очередной раз оставлен без разрешения”. Лидер движения пострадавших жильцов заявила также о фактах оказываемого на участников голодовки давления: “Участники кампании приглашаются в различные инстанции, с ними проводятся различные беседы, при этом эти беседы носят сомнительный характер”. Кроме того, она сообщила, что на владельца здания, где разместился офис общественной кампании “За достойное жилье”, оказывается давление: “Хозяйка здания звонит каждый день и требует, чтобы мы немедленно освободили здание. Чтобы не подвергать этого человека опасности, мы сейчас принимаем меры для того, чтобы поменять офис”.

По заверению г-жи Баталовой, движение, представляющее интересы более 4 тысяч участников, направляет письмо на имя Президента Казахстана. Текст заявления был распространен на пресс-конференции. Так, в нем цитируется документ Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам, в котором определен ряд факторов для определения “достойное жилье”. В частности, оговаривается доступность жилья с точки зрения расходов: “финансовые расходы какого-либо лица или домашнего хозяйства, связанные с жильем, должны быть такого размера, чтобы возникновение и удовлетворение иных основных потребностей не ставились под угрозу и не сталкивались с препятствиями”. “В Казахстане же доля расходов на жилье продолжает оставаться очень высокой. Такое положение наглядно демонстрирует ситуация в сфере ипотечного кредитования. Если в основных странах - партнерах по ОБСЕ процентные ставки по ипотечным кредитам составляют не более 6%, то казахстанские банки предоставляют ипотечный кредит по ставкам от 14% до 19%, имеются случаи и более высоких процентов. Именно этот фактор способствует тому, что заемщики затрудняются выплачивать ежемесячные выплаты по ипотечным займам”, - отметила Зауреш Батталова. К сожалению, лидер общественной кампании не высказалась на тему того, почему граждане сами неадекватно оценивают свои возможности брать и возвращать кредиты.

Кикбай КОСАЕВ, Астана

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

12 - 18 августа 2010 года

Полная версия публикуется

на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 147,17 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 147,17 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 21,0% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 18 августа и изменение за период

Индикатор    Ставка  Тренд

TONIA             0,21        -0,02

Авторепо ГЦБ 2 дн.    0,22        -0,02

Авторепо ГЦБ 7 дн.    0,36        -0,4

Авторепо ГЦБ 28 дн.  0,40        +0,4

KazPrime-3M 2,00        0            

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 18 августа и изменение за период

Индекс           Значение            Тренд, %

KASE               1 472,13               -1,8

KASE_BP       365,86   +0,30

KASE_BC       301,06   +0,6

KASE_BY       14,25     +1,0       

Главные новости рынка

12 августа Агентство Республики Казахстан по статистике сообщило, что:

·        в июне 2010 года по сравнению с маем цены на экспортируемые товары снизились на 0,1%, на импортируемые - повысились на 1,1%;

·        краткосрочный экономический индикатор в январе-июле 2010 года к январю-июлю 2009 года составил 109,2%;

·        валовой внутренний продукт Казахстана за январь-июнь 2010 года по отношению к предыдущему году составил 108,0%. В структуре ВВП доля производства товаров занимает 40,5%, услуг - 56,8%.

12 августа Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов поручил АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” подготовить небольшие пакеты акций дочерних компаний фонда для размещения на казахстанском фондовом рынке. Он подчеркнул, что это должно быть в первую очередь на фондовый рынок Казахстана, чтобы развить внутренний рынок. Казахстанский Премьер считает, что сейчас наступил “самый оптимальный момент для этой работы”. Как указано, он напомнил, что подобная задача ставилась перед фондом в 2007 году, но тогда ее осуществлению помешал мировой финансовый кризис. По мнению Премьера, компании фонда для решения своих задач должны привлекать деньги на внутреннем фондовом рынке.

13 августа стало известно, что в связи с систематическими (три и более раза в течение двенадцати последовательных календарных месяцев) нарушениями акционерным обществом “Казахстанский инновационный коммерческий банк” нормативных правовых актов, правлением АФН на основании подпункта б) пункта 2 статьи 47 и подпункта з) пункта 1 статьи 48 Закона Республики Казахстан “О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан” принято постановление от 9 августа 2010 года №113 о лишении лицензии АО “Казахстанский инновационный коммерческий банк” на проведение банковских и иных операций, осуществляемых банками, в национальной и иностранной валюте, в части приема депозитов, открытия и ведения счетов физических лиц.

13 августа стало известно, что Национальный банк Республики Казахстан прогнозирует, что уровень инфляции в третьем квартале 2010 года составит 0,9-1,1% (в третьем квартале 2009 года фактическая инфляция составила 0,9%). Как указано, восстановление деловой активности, благоприятная ценовая конъюнктура на мировых товарных рынках, стабильные темпы роста реальных доходов населения являются позитивными тенденциями в макроэкономическом развитии Казахстана. Вместе с тем данные факторы несут в себе риски усиления инфляционного давления. Для обеспечения стабильности цен Национальный банк предпринимает меры в соответствии с “Основными направлениями денежно-кредитной политики на 2010 год”. Основной целью денежно-кредитной политики на 2010 год является обеспечение стабильности цен и удержание инфляции в пределах 6-8% по итогам 2010 года. Прогноз Нацбанка Казахстана уровня инфляции на четвертый квартал 2010 года составляет 2,5-2,7% (в четвертом квартале 2009 года фактическая инфляция составила 1,4%), что соответствует годовой инфляции в 7,8-8,0% на конец декабря 2010 года.

13 августа из отчета Агентства Республики Казахстан по статистике “Социально-экономическое развитие Республики Казахстан” за июль 2010 года стало известно, что в январе-июле 2010 года объем инвестиций в основной капитал составил 2257,6 млрд тенге, что на 2,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Как указано, преобладающими источниками инвестиций в январе-июле 2010 года остаются собственные средства хозяйствующих субъектов, при этом заемные средства уменьшились на 19,1%. В июле 2010 года по сравнению с июнем объем инвестиций уменьшился на 3,6%. В отчете указано, что наблюдается увеличение инвестиционных вложений на работы по строительству и капитальному ремонту зданий и сооружений на 6,4%. При этом наиболее привлекательной отраслью для инвестиционных вложений остается горнодобывающая промышленность и разработка карьеров, доля которой в общем объеме инвестиций в основной капитал составила 38,8%.

14 августа стало известно, что Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провел встречу с сенатором Франции Эмери де Монтескью. Как указано, стороны отметили наличие высокого потенциала сотрудничества в области сельского хозяйства, ветеринарии, в сферах оборонной и авиационной промышленности. Участники встречи обсудили актуальные вопросы расширения казахстанско-французского взаимодействия в торгово-экономической сфере.

16 августа Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов на совещании в правительстве по вопросам оказания помощи Кыргызской Республике поручил Министерству нефти и газа определить квоту на экспорт горюче-смазочных материалов в Кыргызстан для проведения уборочной кампании. В Казахстане до 1 ноября действует запрет на экспорт ГСМ. В ходе совещания министр финансов Кыргызской Республики Чоробек Имашев обратился к правительству Казахстана с просьбой снять запрет на экспорт ГСМ.

17 августа стало известно, что АФН выдало АО “Мастербанк” разрешение на добровольную реорганизацию в форме преобразования в ТОО “Кредитное товарищество “Мастер-Кредит””. Как указано, в соответствии со статьей 60 Закона Республики Казахстан “О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан” и правилами выдачи разрешения на добровольную реорганизацию или ликвидацию банков второго уровня, а также возврата депозитов физических лиц путем их прямой выплаты либо их перевода в другой банк, являющийся участником системы обязательного гарантирования депозитов, утвержденными постановлением правления АФН от 25 декабря 2006 года № 295, АО “Мастербанк” в адрес АФН было представлено ходатайство от 28 июня 2010 года № 612 о получении разрешения на добровольную реорганизацию банка посредством преобразования в ТОО “Кредитное Товарищество “Мастер-Кредит”.

17 августа стало известно, что Казахстан подаст заявку на право проведения в Астане “ЭКСПО-2017”. Как указано, за право проведения Международной выставки в 2017 году, возможно, будут конкурировать такие города, как Эдмонтон или Монреаль (Канада), Льеж (Бельгия) и Лилль (Франция). Для выставки 2017 года Казахстан выбрал тему “Развитие энергии будущего. Новые виды энергетики” в связи с тем, что вопросы энергосбережения и внедрения альтернативных энергоисточников приобретают все большую актуальность в мире. В сообщении отмечается, что в случае определения г. Астаны городом проведения “ЭКСПО-2017” в Казахстан будут привлечены значительные инвестиции на застройку Экспоцентра. Инфраструктура, создаваемая для “ЭКСПО-2017”, послужит не только проведению выставки на высоком уровне, но и в последующем станет частью городской инфраструктуры и коммуникаций. В связи с этим также планируется строительство новых бизнес-центров, гостиничных и выставочных комплексов.

17 августа стало известно, что Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев провел совещание по вопросам реформирования правоохранительной системы Казахстана. Как сообщается, Президент Казахстана указал, что правительству совместно с парламентом необходимо провести работу по совершенствованию законодательной базы, ее корректировке для повышения эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан. Он указал что, прежде всего надо решительно продвинуться в вопросах гуманизации уголовной политики. Для этого, как было указано, будет подготовлен законопроект, направленный на декриминализацию преступлений, не представляющих большой общественной опасности, с переводом их в категорию административных правонарушений и усилением административной ответственности за их совершение. Также было указано сократить перечень госорганов, имеющих право проверки предпринимателей.

18 августа стало известно, что в соответствии с приказом председателя АФН от 16 июля 2010 года №186 прекращено действие лицензии ДО АО “БТА Банк” - АО “Темiрбанк” от 30 июля 2008 года №0407100254 на проведение кастодиальной деятельности на рынке ценных бумаг в связи с добровольным возвратом и переоформлена лицензия на проведение банковских и иных операций и деятельности на рынке ценных бумаг в связи с изменением наименования лицензиата на АО “Темiрбанк” (лицензия от 16.07.10 г. №107).

18 августа стало известно, что в соответствии с приказом председателя АФН от 5 августа 2010 года №217 прекращено действие лицензии АО “NTC - New Trust Company” от 20 августа 2006 года №0403200462 на занятие деятельностью по управлению инвестиционным портфелем, в связи с добровольным возвратом.

Рынок акций

Новости рынка акций

С 20 августа АО “Сентрас Секьюритиз” (Алматы) присвоен статус маркет-мейкера на KASE по простым KZ1C36110019 (EXBN) и привилегированным акциям KZ1P36110115 (EXBNp) АО “Эксимбанк Казахстан” (Алматы).

Сектор первичного рынка

18 августа были проведены специализированные торги по размещению простых акций KZ1C24120012 (BSUL) АО “Баян Сулу” (Костанай). Участникам было предложено 4 466 667 акций (4,5 % от общего числа объявленных простых акций АО “Баян Сулу”). Минимальный лот на торгах был установлен в размере 10 000 акций. В торгах приняли участие три члена KASE, которые подали пять заявок, из которых на момент окончания периода подачи заявок активными остались три ордера на покупку 4 460 000 акций. Таким образом, спрос на торгах составил 99,9 % от предложения. Цены в поданных активных заявках были равны 605,00 тенге, 607,00 тенге и 608,00 тенге. По результатам торга все активные заявки удовлетворены. Сумма привлечения при этом составила 2 699 870 000,00 тенге.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 117 сделок.

В описываемом периоде падение средневзвешенных дневных цен показали 10 наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, рост не показал ни один инструмент, цена одного инструмента не изменилась. Негативное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,19% (ZERDp) до 6,80 (KZTKp).

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 16 августа облигации KZ2C0Y03C692 (KIBNb3) АО “Казинвестбанк” (Алматы) исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения.

16 августа рисковый комитет KASE исключил из представительского списка индексов KASE_BY, KASE_BP и KASE_BC облигации KZ2C0Y03C692 (KIBNb3) АО “Казинвестбанк” (Алматы) в связи с истечением срока их обращения.

С 18 августа облигации KZ2C0Y05C135 (MAG_b1) АО “MAG” (Алматы) переведены из второй подкатегории категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки” в категорию “буферная категория” официального списка KASE.

С 20 августа АО “Сентрас Секьюритиз” (Алматы) присвоен статус маркет-мейкера на KASE по облигациям KZPC1Y07C299 (EXBNb1), KZP02Y05C295 (EXBNb2) и KZP03Y07C299 (EXBNb3) АО “Эксимбанк Казахстан” (Алматы).

13 августа АО “Астана-Финанс” (Астана) сообщило о задержке выплаты:

·        четвертого купона по своим облигациям KZP08Y10C532 (ASFIb22);

·        четвертого купона по своим облигациям KZP02Y03D017 (ASFIb23);

·        четвертого купона по своим облигациям KZP03Y05D010 (ASFIb24).

Согласно проспекту выпуска указанных облигаций АО “Астана-Финанс” должно выплатить данное вознаграждение в период с 31 августа по 13 сентября 2010 года. В своем письме АО “Астана-Финанс” сообщило, что сейчас компания находится в процессе реструктуризации своих финансовых обязательств, разрабатывается соответствующий план мероприятий по реструктуризации.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 54 сделки.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 15 наименований, падением - 4, цена двух инструмента не изменилась. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 5 облигаций, снизилась - у 9, доходность 7 инструментов не изменилась. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,32% (KKGBb5) до 4,57% (BTAIb5), негативное - от 0,10% (NFBNb1) до 20,52% (ZERDb1).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

18 августа в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных долгосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУКАМ-96 выпуска восьмого (KZKDKY080080, MUM096_0008; 1000 тенге, 18.08.10 - 18.08.18, полугодовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 14,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 19 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 53 заявки, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 52 ордера. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 57 848,2 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 4,1 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 5,75 до 6,50% годовых, составив в средневзвешенном выражении 6,1901% годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 14 000 000 облигаций на сумму 14 000 000 000,0 тенге (100,0% от планируемого объема размещения) под 5,98% годовых.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 101 заключенной на KASE сделки составил 15 567,0 млн тенге ($105,6 млн). В предыдущем периоде (5 - 11 августа 2010 года) данный показатель равнялся 12 023,4 млн тенге ($81,6 млн) при 57 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 89,3% (в предыдущем периоде - 80,1%).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14, факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

АФН констатирует “явные признаки улучшений и оживления в банковской деятельности”

Агентство финансового надзора опубликовало на своем сайте ежеквартальную оценку устойчивости казахстанской банковской системы на базе агрегированного индекса финансовой устойчивости по состоянию на 1 июля.

По сравнению с ситуацией, которая описывалась в аналогичной оценке по состоянию на 1 апреля, изменения произошли не очень значительные. Так, сам агрегированный индекс с учетом трех банков, осуществлявших реструктуризацию, находится, как и за три месяца до того, на уровне 3,38. В градации оценок индекс свыше 3,5 означает критическое, а от 3 до 3,5 - нестабильное положение.

Что касается индекса без учета трех упомянутых банков, то он повысился на одну сотую и составил 2,58 против 2,59. Оценки в диапазоне от 2,5 до 3 выражают “удовлетворительное положение с чрезмерно высоким уровнем рисков”. Индекс без учета проблемных БВУ, таким образом, близок к нижней границе этого диапазона.

Если говорить о составляющих агрегированного индекса, то индекс капитализации банковской системы с учетом реструктуризируемых банков, у которых на каком-то этапе возник отрицательный капитал, оценен в 4,0, а индекс без этих БВУ - в 1,0, что, впрочем, скорее соответствует “четверке” в школьной системе оценок. Индекс качества кредитного портфеля составил 4,0 в первом случае и 3,43 (также очень близко к критическому уровню) во втором. При этом ситуация ухудшилась по сравнению с оценкой по итогам первого квартала, так как тогда значение индекса кредитного портфеля без статистики “неуспевающих” банков равнялось 3,29. Индексы кредитных и рыночных рисков и индекс эффективности работы БВУ остались на прежнем уровне. Несколько улучшился - с 1,67 до 1,44 - индекс ликвидности без учета институтов, проходящих реструктуризацию. Причем это уже второе позитивное изменение за полгода, ведь на 1 января индекс ликвидности составлял 2,0. Согласно комментариям АФН: “Несмотря на все потрясения, которые произошли за последние годы в финансовом секторе, следует отметить, что уровень ликвидности банковского сектора все это время поддерживался на достаточном уровне. При этом индекс ликвидности за период с 1.01.2010 г. по 1.07.2010 г. характеризуется положительной динамикой, уменьшившись с 2,0 до 1,67. В отличие от большинства других показателей АИФУ данный индекс является одним из самых стабильных... и более того, на текущую дату... снизился на 0,33 процентного пункта. Вместе с тем по сравнению с 1.01.2010 г. можно отметить увеличение следующих показателей ликвидности: коэффициента текущей ликвидности k4 - с 97,8%... до 101,2%... коэффициента срочной ликвидности до 7 дней (k4-1) - c 505,1%... до 733,1%... коэффициента срочной ликвидности до 1 месяца (k4-2) - с 264,6%... до 380,2%... коэффициента срочной ликвидности до 3 месяцев (k4-3) - с 211,6%... до 249,7%... отношение совокупных займов к депозитам клиентов (за исключение межбанковских операций и вкладов SPV) уменьшилось с 154,8% до 123,1%. Данное уменьшение связано с тем, что на текущую дату рост депозитов опережает рост займов. За рассматриваемый период вклады клиентов увеличились на Т704,6, млрд, или на 11,7%, а совокупные займы с начала года уменьшились на Т514,5 млрд, или на 5,3%”. В целом агентство отмечает, что значение рассматриваемого показателя с учетом данных всех БВУ и за исключением трех банков, по которым было принято решение о реструктуризации, оценивается на отчетную дату как “нормальное (с умеренным уровнем риска)”.

Что касается индекса качества кредитного портфеля, который, напротив, демонстрирует отрицательную динамику, то, согласно комментарию: “В условиях кризиса реализовалась часть рисков, накопленных в период интенсивного экономического роста и кредитной экспансии. За данный период наблюдалось резкое ухудшение качества ссудного портфеля. К примеру, в кредитном портфеле БВУ за период с 1.01.2009 г. по 01.07.2010 г. наблюдалось сокращение займов “стандартной” категории на 40%, при этом займы, классифицируемые как “безнадежные”, увеличились в 6,3 раза. Таким образом, вследствие очевидных изменений в кредитном портфеле индекс качества ссудного портфеля ухудшился ...оценка данного индекса достигла максимального уровня, состояние которого характеризуется как “критическое”. При этом ...необходимо отметить следующие изменения в коэффициентах, формирующих данный индекс: отношение сформированных провизий к ссудному портфелю снизилось за рассматриваемый период с 37,7% до 35,3%. Данное замедление темпов прироста объема сформированных провизий является положительным признаком, поскольку реализация кредитного риска обусловила значительное наращивание резервов на возможные потери по ссудам БВУ, что способствовало достаточному снижению прибыли банков (сокращение уровня провизий, правда, возможно, произошло за счет БВУ, закончивших реструктуризацию, в целом банки продолжают формировать новые провизии, хотя темпы этого процесса несопоставимы с тем, что происходило сразу после острой фазы кризиса. - Н.Д.) - отношение неработающих займов к ссудному портфелю снизилось с 36,5% до 34,5%, при этом объем неработающих займов сократился за январь-июнь текущего года на Т372,4 млрд и составил Т3142,9 млрд; отношение займов с просроченной задолженностью свыше 90 дней к кредитному портфелю увеличилось с 21,2% до 25,3%. Данные изменения связаны с ростом займов с просроченной задолженностью свыше 90 дней на Т263,7 млрд, или на 12,9%. Отношение безнадежных займов к ссудному портфелю снизилось с 30,6% до 27,7%. Данные изменения связаны с сокращением доли безнадежных займов в ссудном портфеле на Т418,6 млрд, или на 14,2%”. При рассмотрении индекса качества ссудного портфеля без учета данных АО “БТА Банк”, АО “Альянс Банк” и АО “Темирбанк” состояние показателя на аналогичную дату оценивается как “нестабильное”.

Что касается общих оценок по поводу ситуации в целом, то ими, пожалуй, можно считать слова о том, что “мы видим явные признаки улучшений и оживления в банковской деятельности, что прямым образом отразилось на индексах и коэффициентах финансовой устойчивости, которые хоть и не значительно, но проявляют первые признаки стабилизации”. Вероятно, главным результатом является отсутствие нарастания рисков. (В течение 2009 года индекс качества кредитного портфеля ухудшился в 2 раза, что касается агрегированного индекса, то он также значительно ухудшался - правда, в основном за счет банков, проходящих реструктуризацию.)

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Нацбанк считает, что по итогам 2010 года инфляция составит 7,8-8%

На этой неделе Национальный банк опубликовал на своем сайте “Обзор инфляции” за первые два квартала этого года. В нем приведены также прогнозы относительно инфляции до конца года.

Нацбанк считает, что по итогам 2010 года инфляция составит 7,8- 8%, на уровне или чуть ниже верхней границы прогноза. В этом году финрегулятор решил сделать прогноз в формате коридора, который составил 6-8%. При этом годовая инфляция в размере 6,7% по итогам июля, возможно, останется самой низкой в текущем году, так как предсказывается ее рост в III и особенно IV квартале. Как указывается в комментариях, прогноз на III квартал составляет 0,9-1,1% (в июле-сентябре 2009 года фактическая инфляция равнялась 0,9%). В целом данный уровень соответствует инфляционным тенденциям данного периода, которые характерны для предыдущих лет. Ситуация на потребительском рынке в это время формируется во многом под воздействием фактора сезонности, что, в свою очередь, ведет к снижению цен на отдельные виды продовольственных товаров (яйца, молочная, плодоовощная, мясная продукция). Вместе с тем начало учебного года, как правило, сопровождается ростом цен на услуги образования, печатные издания, одежду и обувь. По итогам сентября 2010 года годовая инфляция ожидается на уровне 6,8-7,0%. Что касается IV квартала, то, по прогнозам центрального банка, она может составить 2,5-2,7% (в аналогичный отрезок 2009 года - 1,4%), что соответствует годовой инфляции в 7,8-8,0% на конец декабря. Обычно ситуация на потребительском рынке в последние месяцы года характеризуется повышением цен. Это также связано с фактором сезонности и оживлением потребительского спроса ввиду праздников. Ожидается, что в октябре-декабре текущего года произойдет рост цен на такие товары и услуги, как фрукты и овощи, яйца, молочная и мясная продукция, одежда и обувь, отдельные виды жилищно-коммунальных услуг.

Что касается приоритетов в политике Нацбанка, то, как отмечается в обзоре, рост цен на мировых товарных рынках, стабильные темпы увеличения реальных доходов населения являются позитивными тенденциями в макроэкономическом развитии Казахстана. Вместе с тем данные факторы несут в себе риски усиления инфляционного давления. Для обеспечения стабильности цен финрегулятор предпринимает меры в соответствии с основными направлениями денежно-кредитной политики на 2010 год. Ее главной целью определено обеспечение стабильности цен и удержание инфляции в пределах 6-8% по итогам года. Кроме того, одним из приоритетных направлений в настоящее время является поиск оптимальных механизмов по направлению свободных ресурсов банков в реальный сектор экономики. Нацбанк продолжит мониторинг уровня ликвидности БВУ и связанных с ним рисков, в том числе валютных. Политика обменного курса будет проводиться с целью недопущения значительных колебаний реального курса национальной валюты, которые могут оказать негативное влияние на конкурентоспособность отечественного производства в условиях постоянно меняющейся мировой конъюнктуры. Центробанк будет удерживать обменный курс тенге в рамках заявленного коридора: 150 тенге/доллар (+)10%, или 15 тенге, (-)15%, или 22,5 тенге.

Очевидно, что прогнозируемый рост инфляции в IV квартале нельзя отнести целиком к признакам немонетарной инфляции, как, например, это было в январе этого года, когда главным фактором относительно высокого уровня было осуществленное, ранее откладывавшееся повышение коммунальных платежей. Применительно ко второму кварталу отмечается, что “годовая динамика денежных агрегатов демонстрировала довольно внушительные темпы роста”. Одним из основных факторов стал рост чистых международных резервов Нацбанка на 40,8% в годовом выражении по итогам первого полугодия. При этом в реальном выражении с учетом разницы в уровне инфляции тенге в начале года укреплялся практически по отношению к большинству валют. Как указывается, “по итогам I квартала 2010 года по сравнению с предыдущим периодом индекс реального эффективного обменного курса тенге увеличился на 6,4%”. При этом к корзине валют стран СНГ тенге укрепился на 2,5%, к корзине валют остальных стран - на 7,9%.За I квартал 2010 года тенге в реальном выражении по сравнению с предыдущим периодом укрепился к доллару США на 3,8%, по отношению к евро - на 11,4%, а к российскому рублю - на 2,9%.

Авторы обзора также отметили, что анализ динамики основных составляющих денежной массы свидетельствует о том, что были зафиксированы опережающие темпы роста наличных денег в обращении по сравнению с темпами роста депозитов резидентов в банковской системе. В результате доля депозитов резидентов в структуре денежной массы снизилась с 87,9% в июне 2009 года до 87,5% по итогам июня 2010 года. Объем наличных денег в обращении за II квартал текущего года вырос на 15,1% - до Т1034,0 млрд. Основной причиной роста наличных денег в обращении послужило увеличение нетто-выдач по заработной плате, по срочным вкладам физических лиц и на выплату пенсий и пособий. При этом действие указанных факторов не было нейтрализовано зафиксированным во II квартале ростом нетто-поступлений от реализации товаров, услуг и выполненных работ, от продажи валюты, от займов физическим и юридическим лицам. В июне по сравнению с июнем 2009 года наличные деньги в обращении увеличились на 26,3%. Это свидетельствует о том, что действие факторов, обеспечивающих рост “нала” (выдача и повышение зарплаты, пенсий и пособий), преобладало над влиянием факторов, способствующих их уменьшению (увеличение объемов продаж обменными пунктами наличной иностранной валюты, рост остатков на депозитах, поступления от реализации товаров, работ и услуг и др.). Во II квартале по сравнению с апрелем-июнем 2009 года выдачи наличных денег из касс банков выросли на 11,8% - до Т2721,6 млрд, поступления в кассы БВУ - на 8,0% - до Т2436,9 млрд. В результате, нетто-выдачи из касс банков составили Т284,6 млрд.

То, в какой степени рост инфляции в IV квартале может повлиять на действия регулятора, сказать сложно, поскольку она все же прогнозируется в рамках коридора, и формальных поводов для существенного ужесточения денежно-кредитной политики нет. Говоря на недавней пресс-конференции о возможном влиянии на инфляцию внутри Казахстана со стороны роста мировых цен на зерно, председатель Нацбанка Григорий Марченко высказал мнение, что в краткосрочном периоде это воздействие будет не слишком значительным, и инфляцию по итогам года удастся удержать на уровне 8%. Однако дальнейший “разогрев” рынков, где Казахстан является экспортером, потенциально может создавать проблемы, аналогичные тем, которые приходилось решать до 2008 года.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

Критика деятельности АРД РФЦА со стороны Счетного комитета может иметь различные причины и последствия

На этой неделе Счетный комитет признал неэффективной деятельность АРД РФЦА, обнародовав перечень своих претензий.

Одна из главных рекомендаций состоит в пожелании правительству совместно с АРД РФЦА ускорить размещение на отечественном фондовом рынке ценных бумаг национальных компаний с участием государства. Симптоматично, что это последовало сразу же после объявленного Премьер-Министром Каримом Масимовым на заседании правления ФНБ “Самрук-Казына” решения готовить к выводу на внутренний рынок небольшие пакеты акций нацкомпаний (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). При этом глава Кабмина высказал убежденность, что сейчас для таких размещений настает наилучший момент. В этой связи - когда очевидно, что данный шаг во многом является политическим решением - выбор в качестве адресата претензий АРД РФЦА, а не правительства или с несколько меньшими основаниями “Самрук-Казыны” выглядит довольно странно. Хотя, конечно, Региональный финансовый центр не может состояться без появления ликвидных акций “голубых фишек”, которыми в нынешней ситуации могли бы быть прежде всего компании, входящие в Фонд национального благосостояния. Тем не менее вывод о том, что неразмещение до настоящего времени ценных бумаг акционерных обществ, акции которых принадлежат ФНБ “Самрук-Казына” и НУХ “КазАгро”, вызвано недостаточной координацией действий со стороны АРД РФЦА, выглядит довольно серьезным преувеличением.

В сообщении пресс-службы Счетного комитета отмечается: “Ни одна компания из 24 организаций с государственным участием не прошла листинговые процедуры. Доступ населения к возможностям инвестирования на фондовом рынке посредством организации “народных IPO” не организован”. Контрольный орган констатировал, что “уровень развития инфраструктуры Регионального финансового центра Алматы не соответствует общепринятым стандартам ведущих мировых финансовых центров. Отмечается снижение числа инвесторов и эмитентов. По информации ведомства, в 2009 году число участников по сравнению с 2008 годом сократилось с 77 до 69, а количество эмитентов на фондовой бирже - со 144 до 126”. Здесь также возникают некоторые сомнения в бесспорности этого резюме, поскольку все это происходило не на ровном месте, а в момент крайне острого кризиса на фондовом рынке, и какими должны были быть механизмы в руках АРД РФЦА, чтобы предотвратить дефолты корпоративных эмитентов, их делистинг или уход инвесторов, совершенно непонятно. Более логичным, возможно, было бы оперирование данными об активности каких-то крупных иностранных инвестиционных банков, что в большей степени является компетенцией РФЦА. Здесь особо похвастать нечем, но, очевидно, без появления планов создания центра ситуация наверняка оказалась бы еще хуже.

Кроме того, оценка реализации стратегического плана Агентства по регулированию деятельности Регионального финансового центра Алматы за 2009 год показала, что в рамках формирования благоприятных условий для участников рынка ценных бумаг не внедрены такие финансовые инструменты, как индексные фонды, фонды недвижимости и исламские инструменты (сукук). Однако в нынешней обстановке на фондовом рынке создать упомянутые благоприятные условия, возможно, не смог бы и сам товарищ Алан Гринспен, даже если бы он использовал рекомендации Счетного комитета.

Думается, гораздо более серьезный интерес могли бы представлять оценки Счеткома по поводу того, насколько эффективно расходуются бюджетные деньги, выделенные на появление РФЦА. Но этому вопросу посвящен лишь один короткий комментарий: “Агентству по регулированию деятельности Регионального финансового центра города Алматы поручено обеспечить целевой характер и адресность бюджетных средств, выделенных в 2007 году на приобретение 25% акций АО “Казахстанская фондовая биржа”.

Панораме не удалось получить какую-либо реакцию на результаты проверки от самого АРД РФЦА. Один из главных вопросов состоит в том, отражают ли сделанные рекомендации только позицию Счетного комитета и не являются ли они симптомом отказа от самой идеи регионального финансового центра, либо это все-таки попытка активизировать деятельность государственных органов, отвечающих за наполнение рынка новыми эмитентами. Возможно, возведение в криминал непоявления в биржевом листинге национальных компаний все же является событием со знаком плюс для рынка.

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ

ТШО готовится к заключению контрактов на выполнение работ по проекту будущего расширения

ТОО СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее гигантское Тенгизское, а также Королевское нефтегазовые месторождения (Атырауская область), готовится к заключению контрактов на выполнение работ в рамках проекта будущего расширения, в результате которого ежегодный объем добычи нефти должен возрасти до 36 млн тонн с 22,5 млн тонн в 2009 году. Как заявил заместитель директора проекта Асхат БАЙДАЛИЕВ на общественных слушаниях “Декларация о намерениях инвестирования в строительство и обзор окружающей среды для проекта будущего расширения”, в настоящее время проводятся встречи с компаниями, которые потенциально могут получить контракты на проектирование, производство и строительно-монтажные работы.

По словам г-на Байдалиева, сейчас для выполнения проекта будущего расширения привлекаются услуги таких исследовательских институтов, аккредитованных в Казахстане, как “КаспийМунайГаз” (исследование дорог), “НИПИнефтегаз” (технологическая схема), “КазЭкоПроект” (поддержка в области охраны окружающей среды), Caspian Engineering & Research и “Файркон” (нормативно-правовые вопросы). Подрядчиком по раннему проектированию будет совместное предприятие.

“Декларация о намерении”, разработанная ТОО Caspian Engineering & Research, является первым этапом планирования проекта, за которым следует эскизное проектирование. Как сообщил замдиректора этой компании Кайрат БАЙКУЛОВ, все эксплуатационные объекты проекта, включая скважины, системы сбора, стабилизации нефти, выработки электроэнергии и энергосредств (без установок переработки газа и серы), повышения давления и закачки сырого газа, планируется разместить в пределах существующей лицензионной территории месторождения Тенгиз, к югу от действующего завода второго поколения. При определении мест расположения объектов было определено семь альтернативных вариантов. Обоснованием выбора участков стали такие факторы, как удобство доступа на этапе строительства, упрощение плана трасс соединительных трубопроводов, дорог, линий системы распределения электроэнергии и прочих объектов инфраструктуры, сведение к минимуму площади нарушенных земель и другие. По информации г-на Байкулова, для осуществления проекта требуется порядка 1370 гектаров земельных ресурсов в пределах существующих границ Тенгизского месторождения, 335 мегаватт электроэнергии с использованием газотурбинных генераторов на чистом природном газе, 44 кубометров в сутки питьевой и 1470 кубометров в сутки технической воды.

Замдиректора также сказал, что в рамках проекта будущего расширения есть намерения перевозить блоки оборудования на баржах по Каспийскому морю, после чего отправлять их в Тенгиз автомобильным и железнодорожным транспортом. Возможно, что для транспортировки модулей автомашинами потребуется провести модернизацию дорог либо построить новую временную дорогу. Кроме того, планируется сооружение дороги на территории производственной зоны Тенгизского месторождения для подъезда к замерным узлам, добывающим и нагнетательным скважинам, а также к заводу проекта будущего расширения и объектам закачки сырого газа.

По данным г-на Байкулова, будут созданы порядка 500 постоянных рабочих мест в отделе эксплуатации (250 позиций) и более 15 000 (7500 позиций) в период строительных работ по проекту. Работа персонала будет организована вахтовым методом. Ожидается, что основная доля строительных работ будет осуществлена в период с 2012 по 2017 год. Собеседник сообщил, что большая часть трудовых ресурсов для строительства будет набираться из Атырауской области и других регионов Казахстана. При этом не исключил, что, возможно, потребуется привлечение некоторого количества технического персонала из других стран. Рабочий поселок для персонала, участвующего в строительстве, будет построен рядом с существующим поселком ТШО, за пределами санитарно-защитной зоны.

Как проинформировал главный специалист ТОО “КазЭкоПроект” Мурат БЕЙСЕНКУЛОВ, с вводом в эксплуатацию проекта будущего расширения увеличатся объемы выбросов. Впрочем, добавил он, результаты анализа говорят о том, что эти дополнительные выбросы окажут лишь небольшое воздействие на качество воздуха. “Мы не ожидаем увеличения размеров санитарно-защитной зоны в связи с появлением объектов проекта. Концентрация загрязняющих веществ внутри санитарно-защитной зоны не будет превышать предельно допустимое содержание”,- заверил он, отметив, что проектное решение исключает рутинное сжигание газа на факелах, обратная закачка сырого газа в пласт снизит выбросы, а выработка электроэнергии будет осуществляться посредством сжигания чистого газа на турбинах с высоким КПД. Эколог заметил, что будет проводиться мониторинг состояния атмосферного воздуха, в засушливые периоды на дорогах будут применяться меры к снижению пылеобразования. Воздействие проекта на качество поверхностных и подземных вод, скорее всего, также окажется незначительным, не планируется осуществлять отбор воды Каспия и сбрасывать сточные воды в море и его прибрежные районы. А воздействие на почву будет оказываться преимущественно на этапе строительства производственных объектов. К тому же, добавил г-н Байсенкулов, почвы на территории деятельности ТШО являются засоленными и щелочными, они неплодородны и непригодны для нужд сельского хозяйства, а по причине высокого содержания карбонатов в целом устойчивы к загрязнению.

Как сообщалось, в 2008 году на Тенгизе было завершено расширение производственных мощностей в рамках реализации проектов по закачке сырого газа и строительства завода второго поколения. В середине 2009 года ЗВП вышел на свою проектную производственную мощность, которая в настоящее время составляет приблизительно 75 000 тонн нефти в сутки. Уже в 2010 году объем нефтедобычи здесь превысит 23 млн тонн.

В ТШО в 2009 году суммарный объем выбросов в среднем составил 2,68 кг на тонну добытой нефти. Это самый низкий уровень, зарегистрированный в компании. В период с 2000 по 2009 год “Тенгизшевройл” достиг 68%-ного сокращения выбросов в атмосферу на тонну нефти. В конце 2009 года было исключено рутинное сжигание газа на факелах. За истекшие девять лет в природоохранные проекты было инвестировано $2,2 млрд.

Тенгизское нефтяное месторождение является одним из самых глубоких и крупнейших нефтяных месторождений в мире. Согласно оценкам специалистов, извлекаемые запасы нефти в коллекторе Тенгиза по апрель 2033 года составляют от 750 млн до 1,1 млрд метрических тонн (6-9 млрд баррелей). Общие разведанные запасы Тенгизского коллектора равны 3 млрд метрическим тонн (26 млрд баррелей), 190 млн метрических тонн (1,5 млрд баррелей) содержатся в Королевском месторождении. В настоящее время партнерами по ТШО являются Chevron (50%), нацкомпания “КазМунайГаз” (20%), ExxonMobil Kazakhstan Ventures Inc. (25%) и “ЛукАрко” (5%).

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

В Казахстане начали действовать ЭТП на нефть и нефтепродукты

С понедельника вступило в действовие постановление правительства “О вывозных таможенных пошлинах на сырую нефть и товары, выработанные из нефти”, принятое 13 июля и опубликованное в официальных СМИ 16 июля 2010 года. В нем говорится, что экспортная таможенная пошлина (ЭТП) на сырую нефть составляет $20 за тонну, светлые нефтепродукты - $99,71, темные нефтепродукты - $66,47 за тонну.

Согласно пункту 3.1 постановления, таможенная пошлина не применяется в отношении “вывоза недропользователями сырой нефти, добытой ими по соглашениям (контрактам) о разделе продукции, заключенным с правительством или компетентным органом РК до 1 января 2009 года и прошедшим обязательную налоговую экспертизу”. Кроме того, ЭТП не действует в отношении “вывоза недропользователями сырой нефти, добытой ими по контрактам на недропользование, в которых предусмотрено освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин на сырую нефть, не являющимся соглашениями (контрактами) о разделе продукции, за исключением сырой нефти, вывозимой недропользователями, осуществляющими уплату роялти”. ЭТП на нефть вводится по отношению ко всем экспортерам, за исключением тех, у кого в СРП оговорена стабильность по данному виду платежей.

После публикации правительственного постановления о вводе ЭТП на нефть и нефтепродукты международное рейтинговое агентство Fitch Ratings заявило, что соответствующее решение властей Казахстана “вряд ли окажет негативное влияние на рейтинги нефтегазовых компаний в стране, рейтингуемых группой Fitch по корпоративным эмитентам”. По его оценкам, новая экспортная пошлина может добавить около 3-5% к отношению налогов по углеводородам к общей выручке казахстанских нефтегазовых предприятий. “Это приблизит налоговое бремя компаний страны к сопоставимым предприятиям России, однако отставание останется благоприятным моментом, так как в 2009 году отношение налогов по углеводородам к общей выручке нефтегазовых компаний Казахстана в среднем было в два раза меньше, чем у российских предприятий отрасли”, - отметило тогда агентство. Аналитики Fitch считают, что сильные показатели кредитоспособности у крупных нефтегазовых компаний РК позволят им справиться с введением нового налогового сбора без существенного ослабления кредитоспособности. Между тем они не исключают, что небольшие предприятия с высокими потребностями в капиталовложениях испытают на себе более негативное влияние.

По мнению Fitch, государству необходимо найти баланс между целями бюджета и планами по использованию богатых нефтяных ресурсов и расширению добычи углеводородов. “В случае дальнейшего увеличения налогового бремени может последовать давление на финансовые показатели компаний, и это может затруднить их способность проводить крупные инвестиционные программы. Несмотря на глобальный финансовый и экономический кризис, нефтегазовый сектор Казахстана остается капиталоемким. Так, национальная компания КазМунайГаз (“BBB-”/прогноз “Стабильный”) планирует инвестировать около $20 млрд в 2010-2014 гг.”, - говорится в сообщении агентства.

Для сравнения, по данным сводно-аналитического отдела Минфина РФ, который на этой неделе процитировали информагентства, экспортная пошлина на российскую нефть с 1 сентября 2010 года может вырасти на $9,7, до $273,5 за тонну с $263,8 в настоящее время. При этом пошлина на нефть, добываемую на месторождениях Восточной Сибири, возможно, возрастет на $6,7, до $87 за тонну. С 1 июля в отношении экспорта нефти с ряда этих месторождений была введена льготная пошлина, а до этого с 1 декабря на нее распространялась нулевая ставка. Пошлина на светлые нефтепродукты с 1 сентября может вырасти до $196,5 за тонну с нынешних $190 за тонну, на темные - до $105,9 со $102,4, установленных с 1 августа.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Tethys Petroleum в 2010 году планирует начать пробную добычу нефти на месторождении Дорис

Tethys Petroleum Limited, зарегистрированная на Каймановых островах, но работающая в Центральной Азии, в 2010 году планирует начать пробную добычу нефти на месторождении Дорис, расположенном в пределах Аккулковской нефтегазоносной площади (Актюбинская область). Компания сообщила на этой неделе, что в этом году “начало добычи в малом объеме” предусмотрено графиком.

Согласно информации, в настоящее время на месторождении проводится дальнейшее опробование скважины АКД01, главным образом для взятия из нее новых проб нефти. На объекте уже имеются дополнительные емкости, и в настоящее время доставляются новые емкости и оборудование, в том числе для опробования скважин.

Ранее в триасовом интервале скважины АКД01 данного месторождения были обнаружены нефтепроявления, которые не были опробованы. По всей вероятности, опробование песчаника мелового интервала будет проведено в сентябре, говорят в Tethys Petroleum.

В июле текущего года Министерство нефти и газа РК продлило ТОО “ТетисАралГаз”, “дочке” Tethys Petroleum, с 10 марта 2011 по 10 марта 2013 года действие контракта на проведение разведки углеводородов на Аккулковской площади, внеся в него “определенные изменения”. Продление контракта потребовалось с целью проведения детальной оценки ценности коммерческого обнаружения нефти скважины АКД-01 и дальнейших разведочных работ на контрактной территории.

В апреле этого года Tethys Petroleum начала, а в июне завершила бурение оценочной скважины АКД-02 на Дорис, обнаружив нефть в юрском карбонатном комплексе, продуктивность которого была подтверждена оценочной скважиной АКД-01. В мае началось бурение поисковой скважины AКД-03 на месторождении Диона. В июле компания объявила о старте работ по забуриванию второго ствола на скважине Г6 Аккулковского блока. Как она отмечает, во всех трех скважинах имеются возможные нефтеносные зоны и в настоящее время проводится их оценка. Так, по ее информации, началось первоначальное опробование скважины АКД02, в ближайшие недели запланировано опробование зон, которые представляются нефтеносными (по данным бурения и ГИС) в скважинах Г6 и АКД03. Скважина АКД03 в настоящее время имеет глубину 2535 метров, и ее направляющий ствол расширяется для спуска следующей обсадной колонны. Каротажные диаграммы указывают на возможное наличие высококачественных нефтеносных песчаников в меловом комплексе, и в соответствующее время планируется начать опробование этой зоны. Данные свидетельствуют также о возможном наличии нефти в карбонате юрского периода и в более глубоком карбонатном комплексе, расположенном близко к основанию нынешней скважины. Планируется продолжать бурение этой скважины для оценки триасового и пермокарбонового комплекса, сообщили в Tethys Petroleum. Компания также проинформировала, что скважина Г6 была успешно забурена до глубины 2403 метра, ниже позднеюрской карбонатной зоны, и на данный момент в ней уже установлена и зацементирована обсадная колонна. Планируемая полная глубина этой скважины составит 2820 метров. Она была пробурена еще в 2001 году предыдущим подрядчиком, но так и не была опробована ввиду застрявшего в ней оборудования и отсутствия средств на продолжение работ. Тогда в скважине были обнаружены признаки присутствия углеводородов, найдены образцы нефти, анализ которых показал ту же плотность АНИ, что и плотность нефти, полученной из верхней зоны при проведении опробования АКД01. В соответствии с планами Tethys Petroleum, первое опробование скважины Г6 также должно начаться в середине сентября.

Сейчас, наряду с работами по бурению, ведется трехмерная сейсмическая съемка, изначально сосредоточенная на зоне керна структуры Дорис, с последующим распространением на непосредственно прилегающие участки.

Как сообщалось, согласно независимому отчету по подсчету запасов, подготовленному McDaniel and Associates в 2007 году, глубокие структуры контрактных территорий Tethys Petroleum в Казахстане содержат до 690 млн баррелей нефтяного эквивалента нерискованных потенциальных запасов. Акции компании зарегистрированы в основном списке Фондовой биржи Торонто, а также на специальной торговой площадке РФЦА.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Казахалтын” подал жалобу в горсуд Астаны с требованием отмены ареста своих счетов

АО “Горно-металлургический концерн (ГМК) “Казахалтын” (Акмолинская область), дочернее предприятие крупнейшего в Казахстане производителя золота KazakhGold Group Ltd, подало апелляцию в городской суд Астаны, требуя снять арест со своих счетов. Таким образом, компания обжаловала решение Сарыаркинского районного суда столицы, отказавшего в прошлую пятницу в удовлетворении ее иска к Агентству РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, арестовавшему ее счета. Райсуд счел безосновательным удовлетворение жалобы “Казахалтына”, поскольку ранее финпол разрешил компании осуществлять ряд платежей для продолжения работы.

Столичный суд рассмотрит апелляцию в течение 10-14 дней с момента ее подачи. “Казахалтын” выразил дальнейший протест против ареста счетов и ожидает получить результаты в течение 10-14 дней”, - говорится, в частности, в сообщении KazakhGold.

На прошлой неделе “Казахалтын” обещал приостановить производство с 16 августа в случае, если решение райсуда не будет положительным.

Как сообщалось, финансовая полиция арестовала счета “Казахалтына” в связи с расследованием обстоятельств прошлогодней купли-продажи 50,1% акций KazakhGold российским холдингом ОАО “Полюс Золото”. Работники компании на протяжении последних двух недель уже дважды обращались с открытым письмом к Президенту страны с просьбой вмешаться в ситуацию с арестом счетов для обеспечения полноценной производственной деятельности.

“Хотя доступ к средствам на замороженных счетах по-прежнему зависит от усмотрения Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, остается риск неожиданного сбоя в операциях “Казахалтына”, отмечается в сообщении KazakhGold.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ENRC в I полугодии продемонстрировала рост благодаря восстановлению традиционных рынков сбыта и китайской экономике

Eurasian Natural Resources Corporation Plc (ENRC), интегрированная группа в сфере добычи и обогащения полезных ископаемых, в первом полугодии 2010 года продемонстрировала устойчивый рост производственных и финансовых показателей благодаря восстановлению традиционных рынков сбыта и продолжающемуся росту экономики Китая. Компания, в частности, сообщила, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года ее выручка возросла на 79,6%, до $3 045 млн с $1 695 млн, EBITDA - на 128,5%, до $1 435 млн с $628 млн. Доход на акцию по состоянию на конец июня составил 70 центов США против 43 центов на ту же дату прошлого года, промежуточный дивиденд - 12,5 цента за акцию против 6 центов соответственно. Себестоимость реализованной продукции за первые шесть месяцев выросла на 45,3% по сравнению с тем же периодом 2009 года, а совокупные наличные средства достигли $868 млн.

При этом, согласно информации ENRC, выручка в подразделении ферросплавов составила $1398 млн ($862 млн за тот же период 2009 года), в подразделении железной руды - $864 млн ($469 млн), в подразделении глинозема и алюминия - $443 млн ($251 млн), в подразделении энергетики - $276 млн ($179 млн), в подразделении логистики - $86 млн ($64 млн), в подразделении других цветных металлов, образованном осенью прошлого года, - $218 млн. Объем EBITDA в данных подразделениях составил $636 млн ($311 млн), $493 млн ($212 млн), $122 млн ($17 млн), $162 млн ($92 млн), $22 млн ($19 млн соответственно) и $36 млн.

По данным холдинга, в январе-июне в сравнении с аналогичным периодом прошлого года добыча хромовой руды была увеличена до 2,417 млн тонн с 1,931 млн тонн, марганцевой руды - до 1,338 млн тонн с 965 тыс. тонн соответственно. Производство товарной хромовой руды достигло 1,7 млн тонн (1,446 млн тонн), товарного марганцевого концентрата - 455 тыс. тонн (327 тыс. тонн соответственно). Было выпущено 703 тыс. тонн феррохрома и 912 тыс. тонн ферросплавов. За аналогичный период прошлого года производство феррохрома равнялось 478 тыс. тонн, а ферросплавов - 585 тыс. тонн. Кроме того, было добыто 21,847 млн тонн железной руды, тогда как в январе-июне прошлого года данный показатель составлял 14,985 млн тонн; выпущено 8,836 млн тонн первичной железной руды (6,253 млн тонн), 4,3 млн тонн товарного железорудного концентрата (4,072 млн) и 4,205 млн тонн товарного железорудного окатыша (2,029 млн тонн соответственно). Добыча боксита выросла на 7%, до 2,645 млн тонн с 2,481 млн тонн, производство глинозема - на 3%, до 813 тыс. тонн с 794 тыс. тонн, алюминия - на 69%, до 103 тыс. тонн с 61 тыс. тонн. Подразделение других цветных металлов добыло 729 тыс. тонн медной и 479 тыс. тонн кобальтовой руды, произвело 9327 тонн катодной меди и 3902 тонны товарного кобальтового концентрата. Также, по данным ENRC, возросла добыча угля - до 10,119 млн тонн с 9,428 млн тонн; производство электроэнергии - до 6766 ГВтч с 6708 ГВтч соответственно. Общий вес продуктов, перевезенных в первом полугодии текущего года по железным дорогам, достиг 29,772 млн тонн, что на 15% больше, чем за такой же отрезок прошлого года (26,005 млн тонн).

Согласно сведениям холдинга, капитальные затраты составили порядка $483 млн против $559 млн соответственно. Полная программа капзатрат в ENRC оценивается в $5,9 млрд, включая действующие проекты и проекты на стадии рассмотрения. Ожидается, что только в 2010 году их сумма достигнет $1,5 млрд.

В целом аналитики характеризуют результаты производственной и финансовой деятельности ENRC в истекшем полугодии как хорошие. В ИК “Тройка Диалог” их даже назвали “превысившими наши ожидания”. “Менеджмент подтвердил осторожные прогнозы динамики расходов на 2010 год, ожидая дальнейшего повышения удельных расходов в сегменте ферросплавов, в железорудном и энергетическом подразделениях, тогда как денежные расходы в алюминиевом сегменте, вероятно, останутся практически на уровнях первого полугодия 2010 года. При этом мы считаем, что наша финансовая модель компании построена с достаточными допущениями, учитывающими возможность повышения производственных и сбытовых расходов”,- говорится в комментарии аналитического управления “Тройки”. По мнению экспертов, то, что менеджмент ENRC наконец-то занялся наращиванием железорудных мощностей в Казахстане, совпало с их ожиданиями и, видимо, будет хорошо воспринято рынком. “Проект предусматривает увеличение объема реализуемой продукции приблизительно на 50%, видимо, за счет окатышей и брикетированного железа. Ожидается, что наращивание мощностей обойдется компании приблизительно в $2,1 млрд и будет завершено в 2014 году. Без учета мощностей по производству брикетированного железа капвложения, по нашим оценкам, составят менее $150 на тонну добычи. С учетом нынешнего уровня рентабельности компании ($50-60 на тонну проданной железной руды в первом полугодии 2010 года), мы полагаем, что проект даст хороший экономический эффект”,- отмечают аналитики.

Как сообщалось, в составе ENRC работают ТНК “Казхром”, “Алюминий Казахстана”, Жайремский горно-обогатительный комбинат, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, Евроазиатская энергетическая корпорация, Казахстанский электролизный завод, Серовский завод ферросплавов, ENRC Logistics и ENRC Marketing & Sales. Кроме того, ENRC владеет различными долями участия в металлургических предприятиях, расположенных в Бразилии, Китае, Африке, а также маркетинговой и торговой компанией Comit Resources FZE из Дубая. Акции ENRC котируются на Лондонской и Казахстанской фондовых биржах. Холдинг входит в индекс FTSE 100.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

Казахстан и Кыргызстан в полном объеме выполняют условия межправсоглашения о поставках электроэнергии и воды

Единая энергосистема Казахстана (ЕЭС) в вегетационный период с начала августа ежечасно получает из Кыргызстана 700 МВт (17 млн кВтч в сутки) электроэнергии. Это соответствует дополнительному расходу воды из створа Токтогульской ГЭС в объеме около 230 кубометров в секунду при необходимом уровне объема для водозабора в 215 кубометров в секунду. Об этом говорится в сообщении казахстанской компании по управлению электрическими сетями АО “KEGOC”.

Таким образом, отмечается в нем, “в настоящий момент заинтересованные стороны выполняют в полном объеме обязательства, принятые в декабре 2009 года в рамках межправительственного соглашения” о поставках электроэнергии и воды. В частности, согласно документу, Казахстан осуществил предоплату в размере $18,36 млн за поставку 540 млн кВтч электроэнергии по цене $0,034 за кВт без НДC. В свою очередь Кыргызстан взялся обеспечить в осенне-зимний период 2009-2010 годов среднесуточный выпуск воды из Токтогульского водохранилища в объеме до 600 кубометров в секунду.

Компания озвучила данные о перетоке электроэнергии и водозаборе из соседней республики после того, как в конце прошлой недели Комитет по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства РК обвинил KEGOK, “Казахстан темир жолы” и власти Южно-Казахстанской области в значительном сокращении закупа электроэнергии в Кыргызстане и, соответственно, невыполнении обязательств перед соседней страной, из-за чего отечественные аграрии якобы недополучают поливную воду. Впрочем, уже во вторник комитет опроверг собственную информацию.

По сообщению пресс-службы KEGOC, ссылающейся на данные оператора объединенной электроэнергетической системы Центральной Азии КДЦ “Энергия”, в первой декаде августа водозабор в казахстанскую часть канала “Достык” составил 97 кубометров в секунду (при плане 90 кубометров в секунду), во второй декаде - 103 кубометра в секунду (при плане 80 кубометров в секунду). Максимальная пропускная способность канала, который используется для полива хлопчатников южных регионов Казахстана, достигает 110 кубометров в секунду. В информации говорится, что в текущем сезоне на водохранилищах Кыргызстана был накоплен достаточный уровень запасов влаги, позволяющий обеспечить потребности соседних стран в поливной воде. “Переток получается на уровне запланированного, даже чуть с опережением”, - пояснили Панораме в компании.

В июне текушего года президент АО “KEGOC” Алмасадам Саткалиев заявлял журналистам, что казахстанская сторона поставила перед кыргызскими коллегами вопрос о безусловном выполнении всех ранее достигнутых договоренностей по поставкам электроэнергии и воды в необходимых объемах, и “обязательства выполняются обоюдно в полном объеме”. Он сказал тогда, что в период вегетации Казахстан ожидает получить из Кыргызстана не менее 1 млрд кВтч электроэнергии, в том числе по контракту на покрытие технических потерь АО “KEGOC”, по которым в прошлом году была произведена предоплата по поставке 540 кВтч до ноября текущего года включительно.

Как известно, страны Центральной Азии ежегодно договариваются о совместном регулировании водостоков, потреблении воды из естественных источников, использовании ее в промышленных, сельскохозяйственных и других целях, в частности для полива сельхозугодий, а также о производстве электроэнергии. От регулирования объема водостока в регионе зависят Южно-Казахстанская и Кызылординская области РК.

Елена БУТЫРИНА

ВЫСТАВКИ

Дуэт шведских фотомастеров представляет светское в ином свете

Сегодня в галерее современного искусства “Тенгри-Умай” открылась выставка фотохудожников из Швеции Клары Кельстрем и Тобиаса Фельдта.

Мастера фотографии работают в команде под названием КК+TF, их работы можно оценить на сайте www.kk+tf.se. Вместе они создали новую сцену фотографии. “Если вы правильно настроите свой разум, то сумеете прожить всю жизнь в одной комнате, ежедневно обнаруживая вокруг удивительный мир вещей. Увидите все мелочи, которые окружают вас - мертвые мухи на подоконнике, телефон с потертыми кнопками, созвездие цветов возле двери или человек, который их держит в ладони. Все эти маленькие вещи и моменты составляют нашу повседневную жизнь. Хотя основное внимание мы обращаем на чрезвычайные события и объекты, наша жизнь состоит из обычного, и именно это мы так редко замечаем”, - комментирует г-жа Кельстрем.

В своем новом направлении Клара и Тобиас делают акцент именно на привычные вещи из никогда им не скучной повседневной жизни. Показывая светское в ином свете, их фотографии дают зрителю возможность пересмотреть знакомое окружающее и обратить внимание на то, что находится поблизости.

Выставка будет работать до 11 сентября.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В Алматы проходит международный конкурс дизайнеров FHI-2010

Самостоятельный творческий проект Fashion House International, позволяющий самым одаренным дизайнерам представлять свою страну на зарубежных модных аренах, пришел в южную столицу Казахстана уже во второй раз. В целом же выставка талантов под этим названием проходит на подиумах Москвы, Нью-Йорка, Лос-Анджелеса и Лас-Вегаса уже несколько лет.

Первый конкурс в нашей республике был организован в октябре прошлого года. “Представители 15 городов боролись за право участвовать в одноименных международных форумах в Турции, России и Америке. В итоге в ноябре в Москву от Казахстана поехали 17 талантов, и некоторые были отмечены особыми призами по решению председателя жюри Пьера Кардена”, - вспоминала на пресс-конференции представитель оргкомитета FHI Нина ЧИКИНА. Она отметила, что уже в январе этого года два казахстанца участвовали в форуме FHI в Лас-Вегасе и тоже завоевали признание.

В этом году алматинский FHI собрал более 80 конкурсантов, которые будут бороться за победу в номинациях “модели”, “таланты”, “коллективы” и “дизайнеры”. В состав жюри вошли известные артисты и деятели культуры из Казахстана и России, призеры Fashion House International-2009, отечественные дизайнеры.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Начались съемки многосерийного боевика “Груз 001”

Новая кинолента казахстанского режиссера Игоря Вовнянко - телевизионное прочтение операции “Сапфир” спецслужб по реализации межгосударственного проекта между Казахстаном и США. Проект предполагал вывоз за пределы республики под контролем МАГАТЭ и страны-депозитария в лице Соединенных Штатов неиспользованного высокообогащенного урана.

Автор фильма подчеркнул, что, выбрав форму художественного осмысления материала, не преследовал целью документальное отображение событий. “Груз 001” - это констатация мирных и прагматичных политических решений руководства Республики Казахстан в контексте отказа от комплексной ядерной программы - закрытие Семипалатинского ядерного полигона, ликвидация ядерного оружия и другие инициативы. “Фильм демонстрирует коллизию событий и действий спецслужб по реализации межгосударственного проекта с одной стороны и попытки представителей определенных радикальных группировок воспрепятствовать проведению данной операции в своих интересах с далеко идущими последствиями с другой”, - рассказал г-н ВОВНЯНКО журналистам в ходе первого съемочного дня, который прошел в клубе “Ретро шлягер”.

В остросюжетном восьмисерийном боевике главные роли сыграют Ивар Калныньш, Досхан Жолжаксынов, Нуржаман Ыхтымбаев, Тунгышбай Жаманкулов и Линда Нигматуллина.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

“Игла. Remix” стала событием Выборгского фестиваля

В российском Выборге прошел кинофестиваль “Окно в Европу”. Одним из главных его событий стала премьера фильма казахстанского режиссера Рашида Нугманова “Игла. Remix”. Картина посвящена легендарному рокеру Виктору Цою, погибшему в автокатастрофе 20 лет назад.

Режиссер рассказал, что вначале хотел подготовить юбилейное издание фильма, но по мере работы стало ясно, что есть смысл освежить его и добавить новое. “Мы решили доснять эпизоды и добавить архивные материалы, которые у меня сохранились. Музыканты часто делают ремиксы, а мы решили стать первопроходцами такого направления в кино. Для работы над ремиксом вновь собралась вся оставшаяся команда “Кино”, и фильм сопровождается их новым саундтреком”, - сообщил на премьере г-н Нугманов.

По его словам, из сюжета “Ремикса” зритель узнает многое о том, что осталось за кадром оригинальной картины. Так, выяснится, что Моро - это подпольный музыкант и участник боев без правил, а Спартак - предтеча новых русских олигархов и политических аферистов. Режиссер отметил, что интернет-сайт, который он открыл для поклонников Цоя четыре года назад, уже посетили более 8 млн человек. “В основном посетители моложе 25 лет, то есть родились уже после гибели Цоя. Это говорит о том, что он был, есть и будет нужен людям, потому что в его песнях есть что-то, что цепляет и сегодня. Он не сочинял философских баллад, а пел про то, что близко, с чем сталкивается человек каждый день, и люди разных возрастов и социальных групп принимают его за своего. Кроме того, Цой сам по себе уникальная личность: человек, который никогда не изменял себе, был честен и верен своим принципам. И для тех, кто не продается, а ищет себя, он всегда будет примером”, - заключил г-н Нугманов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Кайрат Тунтеков запишет альбом с песнями на четырех языках

Как известно, молодой талант из Казахстана показал блестящий результат на музыкальном конкурсе молодых исполнителей “Новая волна - 2010” в Юрмале. Наш певец занял четвертое место, стал любимцем публики и обладателем специального приза стоимостью Eu 127 тыс.

Скрипичный ключ из чистого серебра и золота, инкрустированный бриллиантом, Кайрат получил от Ideal GROUP, которая представляет старейшую и крупнейшую ювелирную компанию Латвии Aukso Centras. Корпорация присвоила казахстанскому представителю победу в номинации “Идеальный артист”.

На пресс-конференции, которая состоялась на прошлой неделе, ТУНТЕКОВ подчеркнул, что четвертое место - это не только его личная победа, но и победа всего Казахстана. “До сих пор никто из казахстанских участников “Новой волны” так близко к победе не подходил. И мне совсем не обидно, что я не попал в тройку лидеров”, - заявил певец. Он признался, что уже строит далеко идущие планы. “Я намерен порадовать своих поклонников, которые так болели за меня на родине, новым альбомом с хитами на казахском, русском, французском и английском языках”, - сообщил Кайрат. Название диска пока держится в секрете.

В свою очередь продюсер певца Динара АДАМ рассказала, что в Юрмале их приняли очень радушно. “Зрители приветствовали Кайрата, сопереживали и желали удачи”, - отметила она. По ее словам, также были признаны лучшими костюмы, в которых выступал наш исполнитель. “Их автор, известный дизайнер Максим Рапопорт, был удостоен специального приза”, - сказала продюсер.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Кубок Президента Казахстана по хоккею остался в Астане

Хоккей. В финале первого розыгрыша Кубка Президента Казахстана астанинский “Барыс” по буллитам обыграл минское “Динамо” - 2:1. В предсезонном турнире участвовали четыре команды Континентальной хоккейной лиги (КХЛ) - “Барыс”, “Атлант” (Мытищи, Московская область), “Динамо” (Минск) и “Динамо” (Рига). В последнем туре кругового этапа минчане взяли верх над казахстанцами - 3:1. Так что у астанчан, помимо обязанности выиграть первый домашний турнир, появилась дополнительная мотивация перед финалом. “Барыс” больше думал об атаке, чем об обороне своих ворот. Тем не менее игра перетекла в овертайм, в котором больше шансов на победу было у хозяев площадки. В серии буллитов победный бросок исполнил Иржи Новотны, и “Барыс” оставил первый кубок в Астане. А уже в среду в стартовом матче международного турнира Basel Summer в Швейцарии наша команда разгромила местный клуб “Базель” -8:1.

Волейбол. Казахстанская пара Татьяна Машкова и Ирина Цимбалова завоевала бронзовые медали на Азиатском туре по пляжному волейболу в Китае. В матче за третье место, в городе Лиупаншуй казахстанки обыграли хозяек турнира – китайскую пару Ванг/Жао – 2:0. Еще одна казахстанская пара, Инна Рахматулина и Людмила Исаева, по итогам турнира заняли пятое место.

Футбол. В прошлый уик-энд были сыграны матчи XXII, заключительного, тура первого этапа чемпионата Казахстана среди клубов премьер-лиги. Кокшетауский “Окжетпес” в упорной борьбе одолел “Ордабасы” - 3:2 (Пилипович, Чудинов, Абдукаримов; Муминов, Вагнер). В Алматы “Кайрат” сыграл вничью со столичным “Локомотивом” - 2:2 (Фомин, Абугалиев; Пахолюк, Остапенко). “Шахтер” уступил талдыкорганскому “Жетысу” - 1:2 (Джидич; Мужиков - дубль). В Атырау одноименный клуб одержал победу над “Актобе” - 2:1 (Фрунза, Хижниченко; Смаков). “Тараз” на своем поле проиграл “Тобылу” - 0:1 (Малышев). “Иртыш” с минимальным счетом выиграл у “Акжайыка” из Уральска - 1:0 (Мальцев). В результате “Тобыл” с 47 очками возглавил турнирную таблицу. “Иртыш”, набрав 43 очка, занял вторую строчку. Замкнул лидирующую тройку “Актобе” (37 очков).

Бокс. Геннадий Головкин выиграл поединок за звание временного чемпиона мира в среднем весе по версии WBA. Он одержал победу над колумбийцем Мильтоном Нуньесом всего за 58 секунд. Теперь Геннадию предстоит поединок с французом Хасаном Нджидадом.

Борьба. В Уральске финишировал Кубок Президента Казахстана по самбо. В соревнованиях, являющихся еще и этапом Кубка мира, выступили 85 борцов из десяти стран. Казахстанские самбисты доминировали на родном ковре и выиграли золотые медали в пяти весовых категориях. На высшую ступень пьедестала поднялись Медет Ундаганов, Ерболат Байбатыров, Багдат Жарылгасов, Азамат Муканов и Саят Шамшиев.

Велоспорт. Велокоманда “Астана” укрепляет ряды. Накануне она подписала контракт с чехом Романом Кройцигером, который до этого выступал за итальянскую велогруппу “Ликвигас”. Кройцигер считается одним из лучших молодых гонщиков, уже выигрывая на турах в Сардинии, Романдии, Швейцарии. Этот сезон для него складывается также удачно. На “Тур де Франс” он вошел в десятку.

Теннис. Михаил Кукушкин проиграл в финале турнира серии Челленджер АТР в Стамбуле французу Андриану Маннарино - 4:6; 6:3; 3:6. Казахстанец в полуфинале взял верх над португальцем Фредерико Джилом (7:5, 6:4), в четвертьфинале обыграл россиянина Константина Кравчука (6:2,6:2), в одной восьмой - немца Дениса Гремелмайера (6:3, 6:1, второй круг), а в первом круге - чеха Яна Хернуша (6:4, 6:3).

Победительницы парного женского разряда нынешнего Wimbledon Championships казахстанская теннисистка Ярослава Шведова и американка Ванья Кинг выбыли из борьбы на американском турнире Cincinnati Masters. Казахстанско-американская пара уступила дуэту Сара Мирза (Индия) - Моника Никулеску (Румыния) - 3:6, 6:1, 6:10. В среду пара Шведова - Кинг в Монреале проиграла свой первый же матч на открытом чемпионате Канады дуэту Моника Никулеску (Румыния)/Шахар Пеер (Израиль) - 6:0, 5:7, 7:10.

В понедельник Шведова вышла во второй круг Открытого чемпионата Канады с призовым фондом $2 млн, обыграв немку Ангелику Кербер - 6:7, 6:1, 6:4. Там она встретилась с восьмой сеяной соревнований, россиянкой Верой Звонаревой. Пробиться в следующий круг Ярославе не удалось - 2:6, 1:6.

Восточные единоборства. Из Гонконга с юниорского чемпионата Азии по каратэ вернулась сборная Казахстана. В активе нашей команды в общей сложности 16 медалей, в том числе 2 “золота”, 4 “серебра” и 10 бронзовых наград. Чемпионками Азии стали каратистки из Актау Настя Олешко и Екатерина Куповец, которые впервые выступали на международной арене. В общекомандном зачете сборная Казахстана вошла в тройку лучших команд континента.

Юношеская Олимпиада. В Сингапуре впервые проходят юношеские Олимпийские игры. В первый день соревнований наши борцы греко-римского стиля выиграли две награды. В категории до 69 кг олимпийским чемпионом стал Жанибек Кандыбаев, Акан Баймагамбетов завоевал “бронзу”. Затем “серебро” в копилку нашей команды принес тэквондист Нурсултан Мамаев в категории до 55 кг.

С. Ш.

(по сообщениям информационных агентств)

СПОРТ

Подведены первые итоги автопробега “Мы помним о героях войны”

Завершился автопробег по местам дислокации и сражений дивизий и бригад, сформированных в годы войны в Казахстане. Экспедиция прошла по территориям Казахстана, России и Беларуси в рамках международной патриотической акции “Мы помним о героях войны”, инициированной неправительственными организациями Алматы. Об итогах организаторы сообщили в понедельник в Казахстанском пресс-клубе.

Руководитель проекта Михаил ТЮНИН отметил, что основной целью автопробега было проведение акций памяти на местах сражений и мемориальных захоронениях казахстанцев, круглых столов и встреч с военно-патриотическими организациями России и Беларуси, мини-выставок, рассказывающих о вкладе казахстанцев в победу во Второй мировой войне, а также сбор материалов и подготовка документов по совершенствованию патриотического воспитания молодежи. “В течение 32 дней участники экспедиции проехали более 12 тыс. км. На нашем пути были большие и малые города, поселки, аулы, заброшенные деревни. Были отличные трассы и отвратительные дороги, жара и пожары. Мы провели незабываемые встречи с ветеранами в Новосокольниках, Волоколамске и Великих Луках, акции памяти гвардейцев-панфиловцев, Маншук Маметовой, Алии Молдагуловой и многих других казахстанских героев”, - сообщил г-н Тюнин. Всего представители некоммерческих организаций “Жалгас” и “Информационная инициатива” осуществили по пути следования 13 мероприятий. “Путь был непростой, но мы его прошли без поломок и нарушения графика. Есть чувство удовлетворения от того, что смогли выполнить задуманное”, - подчеркнул руководитель проекта.

Помощь в организации и проведении автопробега оказали государственные органы, в числе которых Министерство культуры РК, посольства Казахстана в Российской Федерации и Республике Беларусь, акиматы Алматы и Костаная, а также компания GSM Kazakhstan/Kcell, которая обеспечила участников автопробега мобильной связью и доступом в Интернет по всему маршруту следования. Эксперт проекта Сергей КНЯЖЕВСКИЙ отметил, что, находясь в путешествии, они регулярно обновляли интернет-ресурсы, на которых размещали текущую информацию. “Все желающие могут увидеть, что и как мы делали, на сайтах www.os.kz и www.2ww.kz”, - сообщил он.

Результатом автопробега станут несколько документов для государственных органов по вопросам патриотического воспитания. Среди этих материалов инициаторы делают акцент на разрабатываемые концептуальные “Развитие исторической реконструкции в Казахстане” и “Молодежный туризм по местам боевой славы”. Между тем сам проект “Мы помним о героях войны” продолжается. В октябре “Жалгас” и “Информационная инициатива” планируют провести еще несколько мероприятий на тему участия казахстанцев во Второй мировой войне. А в будущем году, когда будет отмечаться 70-летие образования панфиловской дивизии, намерены организовать комплекс акций, приуроченных к этому событию. “Мы готовы в следующем году провести фестиваль военной реконструкции, в рамках которого покажем, как готовили бойцов 316-й стрелковой дивизии перед отправкой на фронт, реконструируем бои под Москвой осенью 1941-го. Кроме того, уже готовим экспедицию по боевому пути легендарных панфиловцев от Москвы до Риги вместе с единомышленниками, которых встретили в автопробеге”, - проинформировал г-н Тюнин.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

BG Energy Challenge - Kazakhstan стартует в Зеренды

BG Group готовится к проведению V юбилейного спортивно-благотворительного проекта BG Energy Challenge - Kazakhstan. Мероприятие пройдет с 27 по 29 августа в поселке Зеренды на территории Кокшетауского национального парка. На сегодняшний день это один из уникальных социальных проектов в республике, основной целью которого является сбор средств на благотворительность посредством командной интеграции компаний, связанных с энергетическим сектором страны.

Как сообщается в пресс-релизе BG Kazakhstan, в этом году все средства, вырученные в результате осуществления проекта, будут переданы в фонд “Общества детей-инвалидов Астаны”, созданного в 1998 году родителями. Это первая в столице неправительственная организация для детей с ограниченными возможностями, чья миссия заключается в содействии социальной адаптации в обществе, формировании навыков самообслуживания, коммуникации, интеграции в трудовую деятельность через творческое и профессиональное развитие.

В текущем году в BG Energy Challenge - Kazakhstan примут участие 32 команды, в составе которых более 160 человек из компаний, работающих в энергетическом секторе Казахстана. Среди поддержавших проект в этот раз - BG Kazakhstan, Agip, Invensys, Karachaganak Petroleum Operating B.V., АО “НК “КазМунайГаз”, АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, ConocoPhillips, “Лукойл Оверсиз”, Pricewaterhousecoppers, Worley Parsons, Shell, NCPOC, Total, АО “КазТрансГаз”, юридическая фирма “Грата”, “Каспийский трубопроводный консорциум”, ассоциация KAZENERGY, MaxPetroleum и многие другие. Кроме того, традиционно в проекте примут участие журналисты. В этот раз это будут сборная казахстанских СМИ и команда медиа-холдинга “Нур-Медиа”.

Как сообщает организатор, на сегодняшний день регистрация участников уже завершена. Им предстоит соревноваться в езде на горном велосипеде, плавании на лодках, сделанных своими руками, ориентироваться в незнакомой местности по компасу и GPS, расшифровывать коды и сооружать сложные устройства.

Проект BG Energy Challenge реализуется с 1996 года. Международное спортивное командное мероприятие компаний энергетического сектора ежегодно проходит в Великобритании, Индии, Бразилии, Египте, Омане, Тринидаде и Тобаго. В Казахстане данный проект был запущен с 2006 года. Общая сумма средств, собранных на благотворительные цели в результате его проведения в нашей стране, превышает Т51 млн.

Елена БУТЫРИНА

РЫНКИ

Представители казахстанской мебельной индустрии полагают, что создание Таможенного союза может усилить их озиции, в отличие от позиций белорусских и российских компаний

Специалисты большинства отраслей казахстанской экономики, если и не выражают пессимистичных ожиданий в связи со вступлением республики в Таможенный союз, то, по крайней мере, высказывают настороженность в связи с изменением экономических реалий. А отечественные производители мебели, напротив, полагают, что новые условия открывают перед ними хорошие перспективы.

Мебельная индустрия чутко уловила как нюансы кризисного периода, так и тренды предшествовавшего рецессии периода роста экономики. Спрос на продукцию мебельной и деревообрабатывающей промышленности в докризисный период стабильно рос на волне активного жилищного строительства, в первую очередь в Астане, на фоне реализации крупных проектов в нефтегазовой отрасли, инициатив в сфере туризма. В свете реализации госпрограмм жилищного строительства, особенно той, что охватывала период с 2005 по 2007 год, наблюдался подъем в индустрии строительных материалов. Развитие сектора коммерческой недвижимости стимулировало рост рынка офисной мебели - к слову, в этом сегменте наиболее успешно зарекомендовали себя именно казахстанские производители. Словом, несмотря на то, что за период кризиса 1990-х объемы производства в деревообрабатывающей отрасли упали в десятки раз по сравнению с советским временем, вплоть до 2008 года продукция лесопромышленного комплекса входила в число самых востребованных, и растущий потребительский спрос давал основания полагать, что резервы для дальнейшего развития не исчерпаны. По данным Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности (АПМДП), с 1999 года в Казахстане наблюдался рост выпуска мебели, причем до кризиса его темпы составляли внушительные 20-40% в год.

Отечественное производство

Рассматривая отечественную мебельную индустрию в региональном разрезе, следует отметить, что большинство предприятий данной отрасли сконцентрировано в Алматы, на долю которой, по данным за прошлый год, пришлось порядка 55,8% от общереспубликанского объема мебельного производства. Столь впечатляющий отрыв южной столицы от других регионов объясняется как традициями, сложившимися с советских времен, когда в ней располагалось одно из самых крупных предприятий отрасли, так и тем, что в период экономического роста в городе наблюдался расцвет строительства жилой и коммерческой недвижимости, рост потребительского кредитования. Именно алматинцы получали самые высокие в масштабах республики зарплаты, в связи с чем многие семьи предпочитали вложить заработанные деньги в обустройство жилья, заменив книжные шкафы, шифоньеры и “горки”, оставшиеся в наследство от бабушек и родителей, на новую современную мебель. Кроме того, Алматы всегда привлекал жителей других областей. Большинство приезжих снимали жилье, и хозяева сдаваемых в аренду квартир также приобретали для своих постояльцев мебель, пусть и самую элементарную. По данным АПМДП, в Алматинском регионе изготовлением мебели занимаются порядка 180 предприятий, около 120 из которых работают в форме ТОО; количество же индивидуальных предпринимателей, занятых в мебельном производстве, подсчитать довольно трудно в силу того, что они действуют по упрощенной схеме ведения отчетности. В любом случае, абсолютное большинство задействованных в отрасли производителей представляют сегмент малого и среднего бизнеса, и эта тенденция характерна не только для Казахстана - во всем мире тон в развитии мебельной индустрии задают небольшие предприятия.

В докризисные годы высокие темпы роста объемов производства демонстрировали регионы. Такой всплеск активности можно объяснить появлением платежеспособного спроса. Если рынки столиц были насыщены или находились в стадии насыщения, то жителям областей на протяжении более чем 10 лет было, что называется, не до жиру. Люди покупали только то, без чего действительно было не прожить, и новая мебель в круг предметов первой необходимости явно не входила. В период же экономического роста ситуация изменилась - в областях появились новые производства, соответственно, создавались рабочие места со стабильным заработком, и приступить к обновлению домашнего интерьера наконец-то стало возможно не только в мечтах. К слову, рост мебельного рынка в казахстанских регионах четко прочувствовали российские розничные сети, многие из которых открыли филиалы в областных центрах нашей страны. Что касается выпуска мебельной продукции, то на втором месте после Алматы по объемам производства обосновалась Западно-Казахстанская область, на долю которой приходилось 8,3%, на третьем - Павлодарская (7,7%). Порядка по 4% в общем объеме мебельного производства занимали Карагандинская и Восточно-Казахстанская области, 2,9% и 2,6% соответственно - Акмолинская область и Астана. Впрочем, официальная статистика учитывает не все нюансы. Не следует забывать и о том, что на отечественном рынке работают нелегальные производители, собирающие мебель едва ли не “на коленке”, в мини-цехах, не приспособленных для организации серьезного производства, и такие изготовители, по признанию официальных игроков, представляют серьезную проблему. Вывести их “на чистую воду” трудно, а качество выпускаемой такими мебельщиками продукции не выдерживает критики и дискредитирует добросовестные предприятия.

В 2008 году рынок мебели в потребительских ценах достиг объема в $1 млрд; в то же время в мебельной отрасли было зафиксировано снижение объемов производства примерно на 4%. Однако уже в прошлом году, по данным Агентства РК по статистике, производство мебели увеличилось на 8%, хотя в АПМДП полагают, что эти данные не совсем корректно отражают реальную картину. По замечанию президента АПМДП Михаила ГЛУХОВА, не следует упускать из виду статистику ввоза в республику сырья и комплектующих, ведь отечественная мебельная отрасль очень зависима от импорта, в частности плиточных материалов. В прошлом году импорт по шлифованным древесно-стружечным материалам вырос в физических объемах почти на треть, по ламинированным плитам - на 19%. В денежном выражении по первым сокращения не отмечено, по вторым же оно составило 8%. Подобный расклад объясняется тем, что российские компании, основные поставщики данного вида сырья на казахстанский рынок, были вынуждены снизить цены примерно на 30%. Для мебельной отрасли соседней страны прошедший год оказался очень непростым, в том числе и по причине изменения ситуации на внешних рынках, в частности снижения спроса на продукцию деревообработки. Ряд предприятий были вынуждены остановить производство, прекратить отгрузку продукции либо же пойти на снижение цен. В целом в прошлом году Казахстан импортировал древесины и продукции деревообрабатывающей промышленности на $185 756 тыс. По итогам года зафиксировано уменьшение импорта деревообрабатывающих станков, что, как отмечают в ассоциации, говорит о падении темпов модернизации отечественных производств. Экспортные поставки казахстанской мебели крайне незначительны, но, считает руководитель АПМДП, сегодня вообще не время говорить о том, что отечественная мебельная отрасль должна осваивать внешние рынки. Для начала необходимо занять доминирующее положение на рынке внутреннем, а уже когда на долю наших компаний будет приходиться порядка 60-70% его объемов, можно будет строить далеко идущие планы.

Импорт: курс на снижение

В период кризиса на отечественном рынке впервые за длительный период было отмечено снижение объемов импорта мебели. Данный факт заслуживает внимания, поскольку на протяжении долгого времени эксперты отмечали сильную зависимость казахстанского мебельного рынка от поставок из-за рубежа. Импорт готовой мебели из тех же Китая и России, с учетом положенных для субъектов малого бизнеса льгот и преференций, зачастую оказывался более выгодным, чем развитие собственного производства. В то же время предприятия из бывших союзных республик, в первую очередь России и Беларуси, инвестировали средства в модернизацию оборудования и наладили выпуск конкурентоспособной продукции. Наиболее значительную долю по объемам поставок мебели в Казахстан занимает Россия - на ее долю приходится порядка 32,6%. Постепенно все более уверенно заявляет о своем присутствии Китай, занимающий около 14,5%. За последние годы усилились позиции украинских производителей, чья доля на рынке импортной мебели достигает 12%. Они обошли итальянских мебельщиков - доля поставок мебели с Аппенинского полуострова практически не меняется на протяжении нескольких лет и в прошлом году равнялась 9,8%. Около 7,7% поставок мебели на казахстанский рынок обеспечивает Беларусь, порядка 5,1% и 2,7% - Турция и Польша соответственно. При этом, отмечают аналитики, несмотря на сокращение завоза из-за рубежа, доля импорта остается достаточно большой и достигает 70%, а без учета госзакупок - 80-85%.

Существует достаточно много причин столь явного доминирования зарубежных производителей на казахстанском мебельном рынке, но главная из них, на взгляд игроков отрасли, заключается в системных недоработках. В годы экономического бума экономика, росшая по принципу “мыльного пузыря”, не предполагала активного развития производственной базы, и в этом смысле судьба мебельной индустрии была схожа с судьбой легкой промышленности - завозить готовый товар, в том числе по “серым” схемам, оказалось более выгодно, чем развивать собственное производство. В то время как в других странах СНГ и дальнего зарубежья инвестиции вкладывались в создание и совершенствование производственной базы, в Казахстане предпочли сделать ставку на торговлю. Соответственно, и существовавшая таможенно-тарифная политика не защищала интересов производителей - пошлины на комплектующие и материалы, выпуск которых не осуществляется в республике, достигали 15-20%, не в пользу компаний, работавших в правовом поле, были и налоговый ставки.

Первые признаки сокращения импортных поставок, как уже отмечалось, проявились в 2008 году, когда доля ввозимой продукции мебельной индустрии и деревообработки по сравнению с предыдущим годом сократилась на 4%. В то же время в 2007 году по сравнению с 2006 годом объемы ввоза в Казахстан жилой мебели возросли на 70%, или на $90 млн. Так, если в 2006 году поставки “мебели прочей” (эта категория включает домашние гарнитуры, в том числе элитную мебель) в денежном выражении оценивались в $123 млн, то в 2007 году - в $213 млн. Большая часть роста импорта пришлась на первую половину 2007 года, а спад на рынке недвижимости, начавшийся тем летом, приостановил его. Снижение поставок мебельной продукции, относящейся к категории “прочей”, продолжилось в 2008 и 2009 годах. В меньшей степени подвергся спаду, а временами даже демонстрировал рост импорт стульев и другой мебели для сидения. По мнению аналитиков Business Resource, данный факт объясняется тем, что эта категория вообще в меньшей степени подвержена колебаниям рынка - подобная мебель изнашивается быстрее, чем гарнитуры, а стоит дешевле, так что и спрос на нее остается более стабильным независимо от перипетий экономики. В меньших объемах завозятся в Казахстан матрасы, кухни, а также офисная мебель. В последнем сегменте собственное производство сегодня вообще развивается достаточно активно, хотя в начале кризиса компаниям, специализирующимся на выпуске мебели для офисов, пришлось нелегко - если в 2007 году на их долю пришлось 32%, то в 2009-м она выросла до 43%.

В борьбе за потребителя

Снижение объемов импорта мебели специалисты склонны связывать в первую очередь с изменением платежеспособного спроса - как бы то ни было, цены у местных производителей более доступны, хотя во многом они определяются стоимостью импортных комплектующих. К тому же многие компании, в первую очередь ориентированные на демократичный ценовой сегмент, выразили готовность делать скидки, разрабатывать своего рода антикризисные предложения, призванные привлечь покупателя. Zeta, например, работающая в низкой ценовой категории, в период кризиса не только не сократила производство, но и расширила филиальную сеть в других регионах республики. Свою роль при выборе в пользу отечественных предприятий сыграло и то обстоятельство, что не вся поставляемая в Казахстан мебель отличается хорошим качеством. Местные же компании с годами смогли улучшить уровень выпускаемой продукции, хотя пока и не всегда могут успешно конкурировать с лучшими образцами той же украинской, белорусской или российской мебели. Поэтому не приходится удивляться, что производители из стран ближнего зарубежья, не смотря ни на что, уверенно чувствуют себя на местном рынке.

В частности, “Салон белорусской мебели”, являющийся официальным дистрибьютором одного из лидеров изготовления и продаж мягкой и корпусной мебели в Беларуси - ЗАО “Пинскдрев”, работает на казахстанском рынке свыше 15 лет, и на сегодняшний день ассортимент предлагаемой здесь продукции из натурального дерева насчитывает свыше 10 000 наименований. При этом цены на изделия данного предприятия варьируют в довольно широких пределах - диван, скажем, можно приобрести и за Т47 000, и за Т56 000, и за Т265 000. Большую, чем прежде, гибкость в формировании ценовой политики стали проявлять и компании, занимающиеся поставками офисной мебели - например, Logic System Furniture, представляющая в Казахстане продукцию украинского, российско-германского, польского происхождения, объявляла о 15-20-процентных скидках.

Многие российские компании и большинство предприятий по изготовлению мебели из той же Беларуси имеют за плечами долгую историю существования, и в этом есть как свои плюсы, так и минусы. Положительные моменты такого производственного долголетия связаны в первую очередь с хорошей репутацией, заработанной за годы деятельности; негатив же обусловлен главным образом аспектами восприятия: традиционно считалось, что с точки зрения мебельного дизайна производители из бывших советских республик не могут конкурировать с итальянскими коллегами. Отчасти такое мнение оправдано, ведь если говорить о той же Италии, то нельзя не учитывать, что в этой стране, задающей тон на мировом мебельном рынке, практически нет предприятий полного цикла производства, от заготовки сырья до экспортных поставок. Там очень развита специализация, и разработка дизайна также является прерогативой отдельных бюро. В то же время последняя мебельная выставка, состоявшаяся в Алматы летом, показала, что и производители из стран СНГ пытаются не отставать от веяний моды. “Мы стараемся быть в курсе всех актуальных трендов, и в последних дизайнерских решениях нашей компании можно увидеть как влияние классики, так и современные настроения. В некотором смысле следование классическим традициям так же необходимо, как и изучение новаторских трендов, ведь существует довольно большая категория потребителей, ориентированных на классический дизайн. Что касается материалов, то приверженность наших потребителей к деревянной мебели бесспорна. Такая продукция всегда воспринималась как показатель достатка, ее не стыдно приобрести в дом, в кабинет солидного руководителя, она долговечна и может прослужить верой и правдой не одному поколению”,- считает представитель “Пинскдрев” Андрей ГЕРАСИМУК.

Возможно, в плане дизайнерских разработок производители мебели из Украины, Беларуси и России действительно пока отстают от итальянцев, поляков и турок, однако нельзя не признать, что казахстанские компании на нынешнем этапе они обошли. Если белорусские и российские мебельщики уже довольно часто говорят о разработке собственных моделей и брендов, то в отечественной индустрии об этом вести речь, пожалуй, преждевременно - большинство наших производителей копируют модели, созданные зарубежными коллегами. Понятие бренда предполагает его широкую известность хотя бы в рамках страны, а желательно и за ее пределами; значительная же часть компаний, специализирующихся на изготовлении мебели, известна по большей части на региональном уровне. В частности, довольно популярна вышеупомянутая Zeta, хотя и работает в сегменте невысоких цен. Такие компании, как “Вестфалия” и “Алмамебель”, снискали известность в качестве производителей мебели для кухонь. Однако в более или менее широких масштабах о казахстанских мебельных брендах пока мало кто знает. Впрочем, не исключено, что у игроков отечественного рынка дизайнерские открытия еще впереди, ведь известно немало примеров, когда компании, начинавшие с копирования, впоследствии вырастали до разработки собственного дизайна, создания брендов.

Думается, стимулировать креативность производителей мебельной продукции поможет желание следовать в фарватере потребительских запросов. Конечно, и сегодня наши компании активно практикуют изготовление мебели на заказ в соответствии с пожеланиями клиента, параметрами его жилища, но в данном случае речь идет, скорее, об индивидуальных разработках, чем о проектах, адресованных конкретной группе потребителей. Тем не менее, как показала последняя мебельная выставка, подобные проекты “с изюминкой” уже появляются. Так, одна из компаний представила модели, придуманные специально для небольших кухонь типовых квартир; при этом заказчик сможет выбрать необходимую комплектацию, учитывая планировку помещения и пожелания. В среднем и нижнем ценовом сегменте отечественные предприятия ощущают угрозу со стороны китайских производителей, осуществляющих довольно активную экспансию на местный рынок. Их главным козырем являются доступные цены и поразительная способность копировать модели известных брендов. Многие из казахстанских потребителей, в первую очередь жители приграничных регионов, давно начали практиковать поездки за мебелью в Поднебесную. По словам тех, кто уже имел подобный опыт, даже с учетом затрат на дорогу и перевозку грузов, покупка обходится выгоднее, чем в Алматы, особенно в больших объемах и в среднем и высоком ценовом сегменте.

Игра на своем поле

В общем, конкуренция на отечественном мебельном рынке весьма острая. Долгое время считалось, что одним из препятствий, не позволяющих казахстанским компаниям в полную силу соперничать с коллегами из ближнего и дальнего зарубежья, являлся дефицит природного сырья. Действительно, леса занимают всего порядка 4% территории республики, еще вдвое меньше казахстанских лесных ресурсов пригодны для промышленного производства. Но, принимая во внимание огромную территорию страны, следует признать, что небольшие в процентном соотношении цифры, характеризующие размеры лесных ресурсов, в абсолютных данных выглядят более впечатляющими. Лесами покрыто 12,4 млн квадратных метров, а это весьма высокий показатель. Для сравнения можно привести в пример Азербайджан - эта весьма небогатая лесными угодьями страна по некоторым наименованиям продукции занимает ведущие позиции на казахстанском мебельном рынке. Таким образом, сегодня наличие или отсутствие лесных ресурсов перестает быть определяющим фактором для развития мебельной промышленности.

По словам г-на Глухова, в первое время после принятия решения о создании Таможенного союза высказывались опасения по поводу того, что с появлением нового формирования условия для работы отечественных мебельщиков станут хуже, поскольку российские и белорусские компании заведомо окажутся в выигрыше. Однако, как считают в АПМДП, производители из России и Беларуси и без того плотно обосновались на казахстанском рынке и их присутствие в условиях Таможенного союза вряд ли станет более широким. Зато казахстанским игрокам мебельной отрасли удалось отстоять свои интересы в процессе создания союза, и главный выигрыш будет заключатся в том, что отныне не возникнет необходимости платить таможенные пошлины при ввозе сырья и составляющих для мебельного производства. А в этом плане, как говорилось выше, наша мебельная отрасль очень зависима от зарубежных поставок по всем пунктам - начиная от древесно-стружечных плит и заканчивая фурнитурой. Представители Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности активно участвовали в обсуждении и разработке единого таможенного тарифа, в июне прошлого года обсудили его, обозначив позиции, которые предстоит отстоять, и вопросы, требующие дополнительного урегулирования. По итогам переговоров были согласованы все коды товарной номенклатуры, волнующие казахстанских мебельщиков. В частности, удалось отстоять нулевую ставку по фурнитуре, хотя в Беларуси действовала 50-процентная ставка, а российская сторона говорила о 20%. Неизменной, на уровне 15%, осталась ставка таможенного тарифа на готовую мебель. Однако, по словам г-на Глухова, казахстанской делегации удалось внести важную корректировку, в соответствии с которой ставка должна составлять 15%, но не менее 0,75 евро за килограмм. Таким образом, надеются в АПМДП, удастся заставить платить по реальным счетам всех импортеров, ведь не секрет, что более половины реализуемой на казахстанском рынке мебели завозится в нашу страну нелегально, по заниженной стоимости, и “серый импорт” создает серьезные проблемы. Кроме того, создание Таможенного союза предполагает функционирование единых стандартов, а значит, у наших предприятий появится возможность и необходимость поднимать качественную составляющую производства до уровня лучших белорусских и российских образцов.

Оговоренные меры по защите мебельного рынка, надеются игроки отрасли, действительно окажутся им на руку, и отечественное производство получит перспективы для роста. Однако, полагают эксперты, нам едва ли следует ждать немедленной отдачи, ведь потребуется какое-то время, чтобы перемены на уровне политических решений отразились в реальном бизнесе. Кроме того, для успешного развития казахстанской мебельной индустрии лоббирование актуальных аспектов таможенной политики необходимо поддержать принятыми на национальном уровне мерами по развитию инфраструктуры, совершенствованию налоговой базы, лесного хозяйства. Не так давно перспективы мебельной отрасли связывали с реализацией государственных инициатив по индустриально-инновационному развитию, жилищному строительству, восстановлению лесного хозяйства. Однако на практике вышеназванные инициативы практически не повлияли на отрасль. Ряду предприятий удалось получить финансовую поддержку в рамках программы помощи малому и среднему бизнесу. В перспективе, надеются специалисты, интересы отрасли будут учтены в проектах по созданию индустриальных зон, одна из которых должна появиться в Алатауском районе Алматы.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА