№ 25, 2 июля 2010 г.

Президент

28 июня Нурсултан Назарбаев принимал участие в общенациональном телемосте “Сильный Казахстан построим вместе!”.

29 июня Президент Назарбаев выступил на открытии конференции ОБСЕ высокого уровня по толерантности и недискриминации.

29 июня глава государства ознакомился с жилым комплексом “Нурсая”.

30 июня Нурсултан Назарбаев принял участие в открытии 1-го Казахстанского международного конгресса по минеральным ресурсам и металлургии Astana Minerals & Metallurgy-2010.

30 июня Президент Назарбаев встретился с вице-президентом Азиатского банка развития Шаою Жао. Обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества.

30 июня глава государства и советник юридической корпорации Heenan Blaikie, бывший Премьер-Министр Канады Жан Кретьен обсудили вопросы двустороннего сотрудничества.

30 июня Нурсултан Назарбаев принял заместителя Генерального секретаря ООН, исполнительного секретаря Европейской экономической комиссии ООН Яна Кубиша. В ходе беседы были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества.

30 июня Президент Назарбаев встретился с Генеральным секретарем ЕврАзЭС Таиром Мансуровым, который проинформировал о готовности к проведению заседаний Межгоссовета ЕврАзЭС (одновременно высшего органа Таможенного союза), которые состоятся 5 июля текущего года в Астане.

1 июля глава государства принял участие в открытии III Астанинского экономического форума, посвященного теме “Устойчивый экономический рост в посткризисный период”.

Правительство

26 июня Карим Масимов принял участие в торжественной церемонии закладки символических капсул на месте строительства заводов по производству электровозов и пассажирских вагонов.

27 июня Премьер-Министр встретился с представителями вузов - стратегических партнеров Назарбаев Университета.

30 июня глава правительства принял президента Исламского банка развития Ахмада Мохаммеда Али. Стороны обсудили вопросы развития исламского банкинга в Казахстане и двустороннего взаимодействия.

30 июня Карим Масимов участвовал в совместном заседании палат парламента.

Парламент

25 июня в сенате прошло пленарное заседание, на котором был обсужден и ратифицирован большой пакет документов по Таможенному союзу.

29 июня в мажилисе состоялся правительственный час, на котором выступил министр охраны окружающей среды Нургали Ашимов.

30 июня прошло совместное заседание палат парламента, на котором была закрыта III сессия четвертого созыва.

ПРЕЗИДЕНТ

В столице открыт университет имени Нурсултана Назарбаева

В понедельник в Астане состоялась торжественная церемония открытия университета имени Нурсултана Назарбаева с участием самого главы государства.

“Мы открываем уникальный университет. Постараемся, чтобы лучшая профессура мира могла здесь готовить наших студентов. Молодежь должна стараться попасть сюда. Я согласился, чтобы этот университет носил мое имя, так что не подводите меня”, - отметил г-н НАЗАРБАЕВ, выступая на мероприятии.

В текущем году, согласно решению главы государства, выделено 500 образовательных грантов для студентов нового университета.

Как он подчеркнул, с открытием нового университета Астаны (или Назарбаев Университет, как его теперь называют) республика не будет направлять на обучение за рубеж студентов инженерных, медицинских и энергетических специальностей. “Теперь... готовить будем именно здесь, поскольку учеба будет та же, что и в западном университете”, - сказал Президент.

Он заверил, что выпускники данного вуза получат дипломы, которые будут котироваться и за рубежом: “Это хорошая новость - молодежь должна стремиться попасть сюда”.

По сообщению пресс-службы университета, к настоящему времени он заключил 11 соглашений и договоренностей о сотрудничестве с вузами, входящими в тридцатку лучших в мире. Здесь будет создано три исследовательских центра: центр наук о жизни, центр альтернативной энергетики, международный инструментальный центр. Назарбаев Университет расположился на левобережье на площади 80 га.

“Мы находимся накануне замечательного праздника - Дня Астаны. На праздники мы всегда дарим подарки, и вот столица, открывая новый университет, делает стране и будущему поколению свой подарок. Все индустриальные программы, все объекты потребуют высококвалифицированных инженеров и рабочих, и здесь мы будем их готовить”, - подчеркнул глава государства.

Он заметил, что все индустриальные объекты в стране вводятся при сотрудничестве с иностранными компаниями, и потому на них должны работать только высококвалифицированные казахстанские специалисты.

“Сейчас предложений Казахстану от иностранных компаний очень много. Я призываю всех казахстанцев, особенно молодежь, считать себя мобилизованными на выполнение огромной задачи, которая сделает Казахстан государством с новой экономикой, индустриальным, инновационным - то, что необходимо нам для вхождения в 50 конкурентоспособных стран мира”, - резюмировал г-н Назарбаев.

НЕФТЬ

Казахстан продлил запрет на экспорт ГСМ до 1 ноября 2010 года

В Казахстане продлен запрет на экспорт ГСМ до 1 ноября 2010 года, сообщил ИА Новости-Казахстан источник в Министерстве нефти и газа республики.

Запрет на экспорт ГСМ до 1 июля был введен в стране в конце мая на период посевной кампании.

“Мы (Миннефти и газа) внесли предложение в правительство о продлении запрета на экспорт ГСМ до 1 ноября, до завершения осенне-полевых работ. Постановление вчера подписано”, - сказал собеседник агентства.

По словам собеседника ИА Новости-Казахстан, запрет продлен “для защиты внутреннего рынка, на все виды ГСМ”.

Предоставлено

ИА Новости-Казахстан

ЭНЕРГЕТИКА

KEGOC вводит единый тариф на передачу электроэнергии по своим сетям

Казахстанская компания по управлению электрическими сетями АО “KEGOC” в соответствии с решением Агентства РК по регулированию естественных монополий с 1 августа 2010 года вводит единый тариф на услугу по передаче электроэнергии по национальной электрической сети в размере Т0,94 за 1 кВт/ч для всех категорий потребителей услуги.

По сообщению KEGOC, единый тариф вводится взамен ранее действовавших 8 зональных тарифов, составлявших от Т0,762 до Т1,216 за кВт/ч переданной электроэнергии. “Принимая во внимание введение единого тарифа на передачу электроэнергии и долю АО “KEGOC” в цене на электроэнергию для конечного потребителя, компания ожидает сокращения цен на электроэнергию от 1 до 2,5% в Алматинской, Костанайской областях и в городе Алматы”, - отмечается в сообщении.

В компании проинформировали, что “введение единого тарифа будет способствовать повышению прозрачности механизма формирования тарифов и ценообразования, росту регионального развития в соответствии с Программой форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы”.

В сообщении KEGOC также говорится, что переход на единый тариф является заключительным этапом исполнения обязательства Республики Казахстан перед Международным банком по реконструкции и развитию (МБРР) по исключению зависимости тарифа на передачу электроэнергии от расстояния. Он обеспечит недискриминационный доступ к национальной электрической сети, в том числе субъектов, осуществляющих экспортно-импортные и транзитные операции с электроэнергией в рамках Таможенного союза.

БАНКИ

Инфляция в июне оказалась одной из самых низких за последнее время

Вчера Агентство по статистике опубликовало данные об инфляции в июне. Она оказалась одной из самых низких за последнее время, составив 0,2% за месяц. Столь же небольшая инфляция за последнее время отмечалась лишь в августе 2009 года и декабре 2008 года.

Согласно информации агентства, продовольственные товары подорожали в минувшем месяце лишь на 0,1%, как и платные услуги, а непродовольственные товары выросли в цене на 0,5%. Статистики зафиксировали снижение цен на сахар - на 1,9% рис - на 1,2% и муку - на 2,2%. Также они отмечают удешевление молочной продукции - на 0,9%, молока сырого - на 5,9%, яиц - на 6,9%. Овощи потеряли в стоимости 0,8%. Повысились цены на картофель - на 1,8%, фрукты - на 1%, масло - на 0,9%, мясо - на 0,8%, безалкагольные напитки - на 0,5%. В сфере ЖКХ наблюдалось увеличение тарифов на вывоз мусора - на 1,5%, канализацию - на 0,4%, и немного снизились среднестрановые платежи за центральное отопление и горячую воду.

В июне прошлого года инфляция, согласно данным статагентства, составила 0,4%, и 0,2% в нынешний первый летний месяц означает сокращение годового показателя (июнь к июню) до 6,8%. Таким образом, ставка рефинансирования Нацбанка вернулась на слабоположительный уровень по отношению к инфляции.

БАНКИ

Нацбанк не изменил ставку рефинансирования

Вчера Нацбанк сообщил о принятом его правлением решении оставить ставку рефинансирования на уровне 7,0%. Как отмечается в пресс-релизе, основанием для этого решения стало то, что по итогам мая годовая инфляция составила 7,0%. В III квартале ожидается, что она останется практически на текущем уровне - в пределах 6,8-7,0%. (Инфляция июнь к июню, по данным статагентства, составила как раз 6,8%.) В этой связи наиболее целесообразным является сохранение официальной ставки рефинансирования на прежнем уровне 7,0%. При этом последний будет оставаться слабоположительным в реальном выражении.

БАНКИ

Темпы роста депозитов в мае снизились

Национальный банк опубликовал на этой неделе статистику, касающуюся размеров депозитов в депозитных организациях по итогам мая. Они продемонстрировали минимальный рост - до Т7 трлн 59 млрд с Т7 трлн 51 млрд по итогам апреля, самый низкий в этом году. Увеличение достигнуто за счет прироста депозитов небанковских юридических лиц - примерно на Т34 млрд, что также стало несколько более низким темпом, чем в предыдущие месяцы года. Что касается объема депозитов физических лиц, то он сократился в мае примерно на Т25 млрд - до Т1 трлн 938 млрд. Раннее размещенные на сайте АФН сведения по данному сектору традиционно немного расходятся с информацией Нацбанка, но также показывают снижение - с Т2 трлн 18 млрд до Т1 трлн 991 млрд.

Приводимый агентством расклад по депозитам физлиц в разрезе каждого из банков не свидетельствует о каких-то очень серьезных изменениях, связанных со внутриказахстанской конъюнктурой. Главным фактором, повлиявшим на отток, явилось резкое сокращение депозитов в Банке Китая в Казахстане - с более чем Т46 млрд до свыше Т15 млрд за месяц, что могло быть связано с решением кого-то из крупных вкладчиков. Если же говорить о крупных казахстанских игроках в этом сегменте, то уменьшались депозиты физических лиц у АТФБ - почти на Т7 млрд - до Т209 млрд (что, вероятно, обусловлено тем, что у банка высокая ликвидность, и он предлагает одни из самых низких ставок), и у Евразийского - примерно на Т3 млрд. Наибольший же рост в этом плане продемонстрировал БТА - на Т5 млрд - до Т177 млрд. Продолжил наращивать свою депозитную базу kaspi bank - примерно на Т3 млрд - до Т122 млрд.

В отношении распределения депозитов по видам валют можно отметить, что небанковские юридические лица немного сократили тенговые в мае и нарастили валютные. Что касается физических лиц, то тенденция апреля, когда тенговые депозиты вновь впервые за время девальвации превзошли по объемам валютные, была продолжена. Первые выросли за месяц с Т997 млрд до Т1 трлн 19 млрд, в то время как вторые сократились с аналога Т966 млрд до Т919 млрд.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

KASE опубликовала очередной список ликвидных акций

KASE определилась со списком ликвидных и неликвидных акций, обращающихся на биржевом рынке, по итогам второго квартала. В первый вошли 11 бумаг - простые акции БТА, ЦентрКредита, ЕNRC, Kazakhmys PLC, Народного банка, Казкоммерцбанка, “Казахтелекома”, РД КМГ и АО “Kazcat”, привилегированные акции “Казахтелекома” и РД КМГ.

Главным изменением по сравнению с предыдущим списком, определенным в середине марта, выглядит появление среди ликвидных бумаг акций компании Kazcat. Последняя оказалась единственным небанковским и несырьевым эмитетом с ликвидными бумагами помимо “Казтелекома”. На этой неделе ей был присвоен рейтинг B+ от рейтингового агентства “Эксперт РА Казахстан”. Компания в настоящее время занимается реализацией проектов в области добычи и переработки минеральных ресурсов, гостиничного бизнеса, а также платных медицинских услуг. Запуск данных проектов позволит Kazcat в значительной степени диверсифицировать свой бизнес и снизить зависимость от операций на рынке ценных бумаг, отметил эксперт по корпоративному сектору отдела рейтингов “Эксперт РА Казахстан” Адиль Мамажанов. Аналитики также считают, что основными факторами, ограничивающими рейтинг компании, являются достаточно высокий уровень долговой нагрузки (в 2009 году процентные выплаты превышали валовой доход на 31%, или Т104 млн). Также сдерживающее влияние оказали низкая диверсификация бизнеса (78,7% выручки за 2009 год сформировано за счет реализации ценных бумаг) и снижение размера собственного капитала. Интересно, что среди акционеров Kazcat, согласно информации на сайте биржи, присутствуют сразу 2 НПФ, которые так или иначе задействованы в изменениях, происходящих на пенсионном рынке: “Коргау” и БТА. Кроме того, акционером является НПФ “Атамекен”. Крупнейшим же акционером, по данным на 1 апреля, было АО “Capital Hotels” с долей в 49,55% акций.

Другим произошедшим за 3 месяца в списке изменением стало выпадение из него привилегированных акций Казкоммерцбанка и появление привилегированных акций РД КМГ, названных ликвидными в соответствии с одним из пунктов методики, позволяющей признать бумагу таковой в результате расчетов по торгам по ней в течение 30 дней.

Остальные акции соответствовали достаточно жестким критериям биржи в течение двух трехмесячных периодов - с 1 декабря прошлого года и с 1 марта этого года.

ПОДРОБНОСТИ

По данным МВД, побег заключенных из тюрьмы Актау планировался заранее и основательно

Побег большой группы осужденных за тяжкие преступления 22 июня из колонии строгого режима в Актау в результате отключения электроэнергии был спланированным. Как сообщил в понедельник в ходе брифинга в Астане руководитель пресс-службы МВД Куанышбек ЖУМАНОВ, с целью побега осужденные вывели из строя трансформаторную подстанцию и пошли на прорыв через запретную зону, используя заранее подготовленные подручные средства для рубки заграждений. В процессе побега они несколько раз выстрелили в часового.

“Несмотря на ранение, военнослужащий внутренних войск применил оружие, в результате чего трое осужденных скончались на месте”, - сообщил г-н Жуманов.

По его информации, в ходе преследования беглецов караулом внутренних войск один из сбежавших был ранен на расстоянии 200 метров от колонии и впоследствии скончался в медицинском учреждении. Часть осужденных укрылась в строящемся здании в 13 км от Актау. “Группой преследования и сводным отрядом внутренних войск МВД строение было блокировано. Переговоры с преступниками не дали желаемого результата, прибывшая на место группа захвата подразделения специального назначения “Арлан” произвела штурм. В результате вооруженного сопротивления двое осужденных погибли, один был тяжело ранен и впоследствии скончался, один был задержан”, - сообщил детали операции руководитель пресс-службы.

По его словам, на месте было изъято огнестрельное оружие, сумка с взрывпакетами и взрывчатым веществом, самодельное взрывное устройство, начиненное металлической стружкой, 16 бутылок с зажигательной смесью, а также около Т400 тыс.

Как сообщили в министерстве, органы внутренних дел в Актау незамедлительно были подняты по тревоге, были перекрыты вокзалы, аэропорт и возможные направления движения беглецов. По тревоге был поднят и переведен на усиленный вариант несения службы личный состав органов внутренних дел Атырауской, Кызылординской и Западно-Казахстанской областей. Была создана специальная оперативно-следственная группа, в Мангистаускую область командирован ряд сотрудников МВД. В регион также были направлены подразделения специального назначения “Сункар” и “Беркут”.

В результате оперативно-розыскных мероприятий в 170 км от Актау, в ущелье Кызылсай были обнаружены осужденные и лица, оказавшие им помощь в совершении побега. “В ночь на 27 июня силами специальных подразделений органов внутренних дел была проведена специальная боевая операция по задержанию указанных лиц”, - отметил г-н Жуманов. Согласно его информации, при задержании преступники оказали вооруженное сопротивление, 5 из них были задержаны, 8 погибли.

Помимо этого, во время задержания погибли также 4 человека, оказавших вооруженное сопротивление подразделениям силовых структур, которые, по версии МВД, могли быть причастны к осуществлению побега.

“Согласно предварительным данным, полученным сотрудниками полиции, к побегу осужденные готовились в течение полугода. С места происшествия изъято огнестрельное оружие, средства мобильной связи, продукты питания, компас и более Т3,5 млн”, - добавил г-н Жуманов.

При проведении операций по задержанию и обезвреживанию преступников были ранены 3 сотрудника органов внутренних дел и внутренних войск.

По факту побега из мест лишения свободы и покушения на убийство военнослужащего возбуждены уголовные дела. Также уголовное дело по ст. 316 УК РК (халатность) открыто в отношении должностных лиц исправительного учреждения. По подозрению в совершении преступления задержаны и водворены в изолятор временного содержания его руководитель, начальник оперативной части и дежурный-помощник.

СТОЛИЦЫ

150 астанчан получили арендное жилье

Пресс-служба акимата Астаны сообщила, что в преддверии праздника 150 жителей столицы получили ключи от арендных квартир. Все они встали на очередь в управлении жилья в период с 1986 по 2000 год. Аренда жилья от государства обойдется новоселам всего в Т76,6 за квадратный метр в месяц.

Все семьи, получившие жилье, относятся к социальным группам, нуждающимся в поддержке государства. В том числе инвалиды и участники войны, многодетные семьи, работники сфер образования, здравоохранения и культуры, малообеспеченные граждане, а также представители правоохранительных органов.

Обеспечение граждан арендным жильем из госфонда будет продолжаться по мере ввода в эксплуатацию новых жилых комплексов, информирует пресс-служба. До конца текущего года планируется выдать квартиры всем, кто стоит в очереди с 1986 по 2003 год.

Как сообщалось ранее, программа арендного жилья для социально уязвимых категорий граждан не подразумевает возможности последующего выкупа.

ПРЕЗИДЕНТ

Нурсултан НАЗАРБАЕВ: “Глобальной экономике нужна новая глобальная валюта”

Вчера начал работу Третий Астанинский экономический форум. Созванный впервые по инициативе Президента Казахстана, он уже стал традиционной диалоговой площадкой как для представителей “практической экономики” - крупных компаний, так и для научной мысли - ученых-экономистов. В этом году мероприятие собрало более двух тысяч участников, причем половина из них - гости из-за рубежа.

Традиционно форум открыл глава государства, сразу же внесший несколько по сути программных предложений, причем не только для Казахстана и Центральной Азии. В частности, он вновь высказал необходимость реальной “полномасштабной евразийской интеграции”. Отметил, что в настоящее время интеграционный процесс на евразийском пространстве фокусируется “в основном в раздельных, отчасти конкурирующих друг с другом региональных блоках”, что не позволяет полностью использовать потенциал взаимодействия Европы и Азии.

- Я убежденный сторонник глубоких, последовательных интеграционных процессов на Евразийском субконтиненте и считаю, что необходимо разработать единый документ, отражающий основные принципы и направления евразийской интеграции, - заявил Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

Двигаться, по его мнению, необходимо по целому ряду направлений, в числе которых развитие торговли, открытие границ, что, в свою очередь, “потребует дополнительных реформ для того, чтобы сделать перемещение товаров и услуг более дешевым и быстрым, что мы делаем сейчас в Таможенном союзе”. Необходимо также “выработать единые справедливые правила регулирования торговых потоков, исключающие возможность регионального протекционизма”.

Вторым направлением евразийской интеграции призвано стать развитие транспортной и коммуникационной инфраструктуры, соединяющей Европу и Азию. “Мы должны сформировать глобальные транспортно-коммуникационные узлы с применением новейших технологий и стандартов, позволяющих существенно сокращать издержки”, - считает г-н Назарбаев.

- Масштабная интеграция невозможна без генерирования и переориентации значительных инвестиционных потоков, также необходимо создание благоприятного инвестклимата внутри континента, - подчеркнул он. - Кроме того, необходимо создать общие рынки капитала Европы и Азии. Интеграция европейских и азиатских финансовых рынков с совершенствованием и гармонизацией финансового регулирования, единые подходы к риск-менеджменту позволят выстроить стабильную финансовую систему, эффективно сопровождающую торговые, инвестиционные потоки.

Президент РК убежден, что вопрос евразийской интеграции - “дело времени”. Оно необходимо “для развития всего евразийского континента и улучшения жизни миллионов, миллиардов людей...”.

Заметим, что идея полномасштабной евразийской интеграции выдвигается на протяжении многих лет, однако с той же регулярностью при попытках практического ее воплощения не находит понимания у лидеров стран региона. Другая инициатива главы Казахстана, выдвинутая им год назад, накануне Второго Астанинского экономического форума - о создании новой мировой резервной валюты - тогда, хотя и была встречена с интересом, но воплощать ее на практике тоже никто не торопится.

Прошедший год, по мнению г-на Назарбаева, лишь подтвердил правильность предложенного им подхода.

- Я продолжаю настаивать на том, что новой глобальной экономике нужна новая глобальная валюта, - заявил он. - Считаю, что это по-прежнему актуально… Мы, говоря о кризисе, никак не поднимаем корень проблемы - дефектность мировой валюты, которая никем не контролируется.

Валюта эта, считает Президент Казахстана, должна быть наднациональной. Если в качестве альтернативы сегодняшнему доллару выступят российский рубль или китайский юань, ситуация не изменится, поскольку они “ничем отличаться не будут”.

В рамках форума проходит немало встреч и дискуссий. Так, во второй половине дня заседал Деловой форум промышленников и предпринимателей, в рамках которого бизнесмены могли заключать контракты, подписывать соглашения. Параллельно работал Инновационный конгресс “Модель результативной и эффективно-функционирующей национальной инновационной системы - основа экономического подъема в посткризисный период”. Также в рамках форума проводится Конференция центров государственно-частного партнерства, в которой участвуют руководители центров ГЧП из трех десятков стран. В рамках этого мероприяти ожидается принятие решения о создании Ассоциации мировых центров ГЧП со штаб-квартирой в Астане.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРЕЗИДЕНТ

В рамках ГПФИИР в первом полугодии введены в эксплуатацию 72 производства

В здании нового университета Президент провел телемост с регионами, в рамках которого дал торжественный старт ряду проектов, реализованных в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития (ГПФИИР).

Всего в эксплуатацию в первом полугодии введено 72 проекта из 144, вошедших в Карту индустриализации на 2010-2011 годы. Около 20 из них было презентовано в ходе телемоста акимами и вице-премьером Асетом Исекешевым.

Так, в поселке Баутино Мангистауской области запущен в эксплуатацию судоремонтный завод, который будет осуществлять текущий и межрейсовый ремонт всех типов судов, оперирующих на северном Каспии, и доковый ремонт. Мощность предприятия составит 50-60 малых судов ежегодно, единовременно в доках завода смогут обслуживаться 6-8 судов. По данным пресс-службы Министерства индустрии и новых технологий, общая стоимость проекта составила Т2,25 млрд, из них заемные средства - Т1,719 млрд.

Нурсултан НАЗАРБАЕВ отметил по этому поводу: “Нефтедобыча на Каспии растет, и Казахстану необходимы будут очень большие мощности по ремонту плавсредств. Эта потребность будет только увеличиваться. У завода есть очень хорошее будущее”.

В Петропавловске АО “ЗИКСТО” приступило к производству железнодорожных вагонов для перевозки зерна - хопперов. “Для аграриев открытие этого завода очень важно. Ежегодно Казахстан испытывает недостаток в зерновозах. Думаю, что этим хопперам будет что перевозить в этом году”, - сказал глава государства.

Мощность нового предприятия составляет до 1 тыс. единиц крытых вагонов для перевозки зерна в год. Стоимость проекта - Т248 млн. Продукция будет полностью использована для покрытия потребностей внутреннего рынка, при этом казахстанское содержание на запасные части и комплектующие составит около 30%.

По данным Министерства сельского хозяйства, в настоящее время в Казахстане насчитывается 5200 зерновозов, при потребности 8-9 тысяч.

Кроме того, Президент дал старт производству грузовых вагонов на базе ТОО “Таман” в Экибастузе. Мощность предприятия - 2 тыс. полувагонов и 500 крытых вагонов в год, стоимость проекта - Т7,65 млрд. По данным пресс-службы Мининдустрии, данный завод стал первым изготовителем грузовых вагонов в Казахстане, с местной локализацией до 80%.

В Павлодарской области также введен в эксплуатацию проект “Казхрома” на Аксуском заводе ферросплавов - цех по производству хромового и марганцевого агломерата стоимостью Т7,2 млрд, мощностью 350 тыс. тонн в год.

“Этот завод напрямую работает на комплексном использовании сырья, которое раньше мы не применяли, а теперь будем перерабатывать”, - прокомментировал г-н Назарбаев.

Употребление агломерата позволит утилизировать образующиеся на заводе пыли аспирационных систем и всевозможные отсевы (руды, кокса). Проект направлен на снижение себестоимости ферросплавов и решение экологических проблем.

В Жамбылской области на ТОО “Мынарал тас компани” осуществлен “холодный” запуск цементного завода мощностью 1,2 млн тонн в год.

“Мынаральский цемент потребуется для строительства автомагистрали “Западная Европа - Западный Китай”, а также для возведения Балхашской электростанции”, - сказал аким региона Канат БОЗУМБАЕВ в ходе церемонии запуска.

По информации акима, первая продукция - цементный клинкер - будет произведена в сентябре текущего года. Общая стоимость проекта - Т32,454 млрд, завод ориентирован на выпуск цемента марок М-400 и М-500. Для реализации проекта ТОО “Мынарал Тас Компани” привлечен иностранный инвестор - французская Vicat Group.

В Семее введен в эксплуатацию завод East Industry Company по производству силовых и контрольных кабелей. Проектная мощность - 33,6 тыс. км кабелей в год. Стоимость проекта составила Т753 млн, в том числе Т625 млн - кредитные средства АО “БРК-Лизинг” (“дочка” Банка развития Казахстана), Т128 млн - собственные деньги предприятия.

Его кабельная продукция будет использоваться в строительстве, энергетике, железнодорожном транспорте, при этом 90% планируется поставлять на внутренний рынок, 10% - на экспорт.

Дочернее подразделение ТОО “Иволга Холдинг” - ТОО “Садчиковское” в Костанайской области ввело в эксплуатацию молочно-товарную ферму стоимостью Т806 млн, из которых Т685 млн предоставило АО “КазАгроФинанс” в рамках Государственной программы индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы.

По информации пресс-службы “Каз-АгроФинанс”, ферма рассчитана на 400 голов племенного крупного рогатого скота. Проектная мощность современного молочного комплекса в селе Садчиковка составляет до 3200 тонн молока в год. Планируется его переработка в различную кисломолочную продукцию с реализацией по Костанайской области и близлежащих регионах.

Помимо введенных в эксплуатацию проектов, в ходе телемоста был презентован один проект закладки камня - начала строительства Балхашской ТЭС в Алматинской области.

“Это очень важная станция. Между югом и севером теперь будет покрываться дефицит электроэнергии”, - пояснил Президент.

Как сообщалось, строительство Балхашской ТЭС будет вестись в две очереди. При этом проект первой очереди планируется завершить в 2014 году (два блока по 660 мегаватт), второй очереди - в 2016-2017 годы (еще два блока по 660 мегаватт). Предполагается, что годовая выработка электроэнергии станцией составит 17 млрд кВт/ч.

Это первый энергетический проект, который планируется реализовать в Казахстане на принципах государственно-частного партнерства. Стоимость его составляет $4,5 млрд. При этом 75% затрат финансируется консорциумом южнокорейских компаний с участием “Казахмыса”, 25% - АО “Самрук-Энерго” (“дочка” ФНБ “Самрук-Казына”). В мае 2009 года “Казахмыс”, АО “Самрук-Энерго”, а также южнокорейские Korea Electric Power Corporation (KEPCO) и Samsung Corporation, выигравшие соответствующий тендер, подписали соглашение о сотрудничестве по совместному осуществлению проекта в области энергетики. 65% в нем принадлежит консорциуму KEPCO - Samsung, 10% - корпорации “Казахмыс”, 25% плюс одна акция - “Самрук-Энерго”.

Всего из 72 презентованных проектов 16 реализуются через ФНБ “Самрук-Казына”. В целом за госфондом закреплено 42 проекта общей стоимостью $20 млрд. Как пояснил главе государства в ходе презентации председатель правления фонда Кайрат КЕЛИМБЕТОВ, это составляет практически 50% от стоимости всех проектов Карты индустриализации. В пяти основных отраслях доля ФНБ от общего объема инвестиций в рамках ГПФИИР составит свыше 90%.

В нефтегазовом секторе цель фонда - расширение нефтетранспортных и газо-транзитных возможностей страны, формирование нефтехимической промышленности и обеспечение энергетической безопасности Казахстана. Решится вопрос обеспечения газом южных регионов республики и снижения зависимости от его импорта. Кроме увеличения объемов производства топлива, впервые в Казахстане будет производиться бензин европейского стандарта Евро-4 и авиакеросин.

В нефтегазовом секторе Президенту были представлены проекты газопровода Бейнеу - Бозой - Акбулак, модернизации Атырауского НПЗ и строительства битумного завода.

В секторе энергетики общая доля участия “Самрук-Казыны” составляет более 90%. В результате реализации проектов фонда производство электроэнергии в Казахстане к 2015 году возрастет до 28 млрд кВтч. При этом доля станций, работающих на возобновляемых источниках, вырастет на 15%. Здесь фонд участвует в реализации следующих проектов: развитие энергосистемы Алматы; Балхашская ТЭС; Экибастузские ГРЭС-1 и ГРЭС-2; Мойнакская ГЭС; Шардаринская ГЭС; Национальные электрические сети.

Осуществление проектов в железнодорожной отрасли позволит оптимизировать существующие и создать новые транспортные связи с торговыми партнерами Казахстана. Пропускная способность новых линий увеличит объемы экпортно-импортных и транзитных перевозок до 20 млн тонн груза ежегодно. Введение в эксплуатацию новых линий окажет значительное влияние на развитие регионов, создаются рабочие места, увеличивается доля казахстанского содержания. В рамках ГПФИИР АО “Казахстан темир жолы” участвует в строительстве двух железнодорожных линий - Жетыген - Коргас и Узень - государственная граница с Туркменистаном; а также в проекте производства электровозов в партнерстве с Alstom и ТрансМашХолдинг и выпуске грузовых вагонов.

В нефтехимической отрасли АО “Самрук-Казына” реализует такие проекты, как строительство газо-химического комплекса в Атырау, горнообогатительной фабрики и серно-кислотного завода в Степногорске.

Фармацевтика является приоритетным направлением для страны. Проекты ФНБ в данной отрасли - сооружение фармацевтической фабрики в Астане и расширение производства на АО “Химфарм” в Шымкенте - позволят увеличить долю отечественных лекарств в аптеках и больницах страны до 50%.

Общее количество рабочих, вовлеченных во время строительства в проекты фонда, составит более 50 тысяч человек, число созданных постоянных рабочих мест - более 8 тысяч.

Нурсултан Назарбаев по итогам телемоста выразил удовлетворение темпами реализации программы индустриально-инновационного развития страны.

“Сегодня мы всем казахстанцам докладываем о начале осуществления этой программы, о вводе новых объектов. Согласитесь, что это радостное событие. Для меня это самое настоящее счастье”, - заявил он.

Глава государства сообщил, что всего в текущем и следующем годах будет запущен 191 объект стоимостью $20 млрд.

“Будьте полностью в этом уверены, поскольку все это обеспечено средствами. Мы опираемся не только на наши недра, ресурсы, а создаем альтернативную экономику. Казахстан никогда в своей истории не ставил перед собой такие задачи, никогда таких задач не осуществлял. Казахстан вводит новые предприятия, создает новые рабочие места, у нас безработица снижается. Вот что такое выверенная стратегия, вот что такое конкретное осуществление”, - отметил он.

Как сообщалось, в ГПФИИР поставлена задача достижения следующих целевых показателей к 2015 году: доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП - не менее 12,5% (к 2020 году - не менее 13%); доля несырьевого экспорта в общем объеме экспорта должна увеличиться с 10 до 40% (до 45% к 2020 году); производительность труда в обрабатывающей промышленности вырастет в 1,5 раза (в 2 раза соответственно), а в сельском хозяйстве - в 2 раза к 2015 году и в 4 раза - к 2020-му. Энергоемкость ВВП снизится не менее чем на 10% к 2015 году и не менее чем на 25% - к 2020 году.

Кроме того, к 2015 году экспортный потенциал аграрной отрасли должен увеличиться с 4 до 8%, внутренние потребности строительства на 80% обеспечиваться казахстанскими стройматериалами, отечественные нефтеперерабатывающие заводы будут в полном объеме удовлетворять потребности страны в топливе.

За пять лет производство и экспорт металлургической продукции возрастет в 2 раза, производство химической продукции - в 3 раза.

ВВП Казахстана к 2020 году увеличится в реальном выражении не менее чем на треть по сравнению с уровнем 2009 года. Инфляция в среднем за десятилетний период будет находиться в пределах 5-8%.

Активы Национального фонда составят к 2020 году не менее чем 30% к ВПП ($90 млрд). Уровень безработицы к 2020 году не будет превышать 5%.

Е. Т.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Соглашение, регламентирующее уровень инфляции и дефицит бюджета трех стран, готовятся подписать участники Таможенного союза

По словам первого вице-премьера Умирзака ШУКЕЕВА, ведется активная работа над соглашением, регламентирующим макроэкономические показатели стран ЕЭП. В целом по Единому экономическому пространству готовится два десятка соглашений, причем первый пакет из 14 документов планируется разработать и утвердить до 1 января 2011 года.

- Эти соглашения очень сложные, глубокие, не рамочные, - пояснил г-н Шукеев журналистам в кулуарах научно-практической конференции, посвященной законодательству о конкуренции. - Они задевают глубинные вещи в экономическом законодательстве всех трех стран - например, соглашение о гармонизированной политике в области макроэкономики, где мы должны определить определенный уровень инфляции, дефицита бюджета.

В данном документе, по словам первого вице-премьера, определяются “общие параметры, и каждая из стран должна будет им следовать”.

Выступая на конференции, г-н Шукеев обратил внимание на необходимость совершенствования антимонопольного законодательства с учетом интеграционных процессов, в которые вовлечен Казахстан - создание ЕврАзЭС, формирование Таможенного союза, ЕЭП и вступление в ВТО. Эти процессы, подчеркнул он, в частности, Таможенный союз, создают серьезные вызовы для казахстанского бизнеса в части конкуренции. Но при этом дают обширные возможности в связи с новым рынком на 170 миллионов населения.

Для того, чтобы в этих условиях у предпринимателей были равные возможности, казахстанская сторона активно участвует в процессе формирования единой нормативно-правовой базы ЕЭП в сфере защиты конкуренции. В частности, сейчас разрабатывается соглашение о единых принципах и правилах конкуренции, которое направлено “на недопущение действий, способных оказать негативное влияние на торговлю государств”. Вместе с тем, отметил г-н Шукеев, в рамках ЕЭП будут вводиться единые требования и ограничения господдержки.

- Это делается для того, чтобы предприниматели одной из стран не могли получить преимуществ перед другими, - уточнил первый вице-премьер. - То есть, мы будем готовить два документа - соглашение ЕЭП о единых правилах предоставления промышленных субсидий и отдельных правилах господдержки сельского хозяйства.

Вопрос промышленных субсидий г-н Шукеев охарактеризовал как сложный. Дело в том, что размер этих субсидий в странах существенно разнится: в Казахстане они “практически минимальные”, в Белоруссии, наоборот, очень большие. “Мы должны сравнять эти субсидии так, чтобы бизнес во все трех странах чувствовал себя одинаково хорошо”, - вновь подчеркнул первый вице-премьер.

Антимонопольные службы тем временем уже активно сотрудничают друг с другом. В частности, как сообщил журналистам глава Агентства по защите конкуренции Мажит ЕСЕНБАЕВ, Федеральная антимонопольная служба России и Агентство РК по защите конкуренции к концу лета завершат расследование в отношении сотовых операторов двух стран.

- Мы совместно с россиянами проводим расследование по роумингу, которое потребует усилий, - заявил г-н Есенбаев. - Завершим его где-то месяца через два, и тогда будут уже заключительные результаты по нарушениям, связанным с соглашениями в сфере коммуникаций.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СТОЛИЦЫ

В следующем году планируется внести изменения в Генплан Алматы

В прошлую пятницу в Алматы перед депутатами маслихата отчитывались руководитель управления архитектуры и градостроительства Сайран Фазылов и глава управления земельных отношений Куанышбек Кашкимбаев.

По словам г-на ФАЗЫЛОВА, важнейшим направлением в работе управления архитектуры является реализация Генерального плана застройки города. В рамках этой деятельности, в частности, разработаны эскизный проект жилого комплекса по проекту Рыскулова, проекты благоустройства и озеленения горы Коктобе, русла речки Жарбулак севернее ЖК “Европолис”, а также индустриальной зоны в Алатауском районе.

Начальник управления особо подчеркнул, что, в соответствии с программой по реабилитации инвалидов на 2006-2008 годы, все жилые и административные здания отныне должны быть доступны для людей с ограниченными возможностями. Проекты строений без пандусов теперь не рассматриваются. По информации госоргана, за 2009 год было согласовано 238 проектов с предусмотренной для этих целей инфраструктурой, а 117 материалов было отправлено на доработку ввиду ее отсутствия.

Также г-н Фазылов рассказал о решении проблемы нехватки в городе детских садов. Свободных земель, как известно, в Алматы нет. Однако, заметил спикер, к школам примыкают довольно большие спортивные площадки. Эту территорию и решено использовать под возведение детсадов, то есть дошкольные учреждения частично “захватят” территорию школ. А спортплощадки последних станут более компактными.

Так, согласно отчету главы управления, “за первое полугодие 2010 года были подготовлены предложения по земельным участкам под строительство объектов социального назначения - одной школы в Медеуском районе, а также 21 садика на территории существующих школ и одного - на новом участке земли (в микрорайоне Калкаман-3)”.

Кроме того, управление контролирует процесс сооружения объектов “Азиады-2011”. В частности, уже установлено 20 линейных опор на всем протяжении маршрута будущей гондольной дороги “Медеу - Шымбулак”. А вот строительство гостиничного комплекса приостановлено из-за отсутствия финансирования, на данный момент есть только котлован.

Санация и мансарды зданий заняли особое место в презентации г-на Фазылова и вызвали интерес депутатов маслихата. Со слов спикера, под санацией понимается такая реконструкция, которая позволяет улучшить внешний вид дома, отремонтировать коммуникации, повысить энергоэффективность. Осуществляется она, как правило, за счет средств, полученных от возведения мансард на крышах. В Алматы пока единицы жилых строений, испытавших на себе “прелести санации”. По словам докладчика, в частности, таким образом планируется в ближайшее время реконструировать знаменитые “три богатыря” на проспекте Достык.

Депутаты довольно скептически отнеслись к данному проекту. Впрочем, никакой конкретной критики высказано не было. Но представители маслихата считают, что это напоминает “латание дыр”, а необходимо комплексное решение проблемы ветхости и аварийного состояния большинства городских жилых домов.

Присутствовавший на встрече президент Союза дизайнеров Казахстана Тимур СУЛЕЙМЕНОВ высказал мнение, что Алматы остро необходим новый генплан, поскольку ныне действующий официально принят в 2002 году, а основы его были разработаны еще 20-25 лет назад.

Между тем, утверждает эксперт, 90% зданий и сооружений южной столицы находятся в аварийном состоянии. “Они построены с учетом старых норм и правил, не выдерживают никакой критики по сейсмическим требованиям. Не приведи Господь, маленький какой-нибудь толчок - все это развалится хуже, чем карточный домик”, - заявил г-н Сулейменов.

Проблему эту Союз дизайнеров совместно с Союзом архитекторов и Союзом градостроителей неоднократно поднимали. Они предлагают разработать государственную программу реконструкции алматинских строений за счет госбюджета. Хотя дома принадлежат собственникам квартир и управляются КСК, заботу о капремонте должно взять на себя государство, полагают инициаторы. Потому что, во-первых, почти все здания уже пребывают в аварийном состоянии, и это вопрос безопасности. Во-вторых, дома, которые расположены вдоль главных магистралей мегаполиса, “формируют общественное пространство”. Кроме того, новый генплан необходим из-за произошедших в городе изменений - присоединения пригородных поселков, изменения территории районов.

По словам г-на Фазылова, недавно созданное Агентство по делам ЖКХ в следующем году намеревается выделить средства на корректировку генплана. Маслихат высказал рекомендации о том, чтобы последний был готов уже в 2011 году.

Одна из проблем, которую депутаты решили обсудить с главой управления архитектуры - это земельные участки, когда-то выкупленные под строительство, но так и не застроенные. Раньше они были обнесены высокими заборами, за которыми нередко располагались стихийные поселения лиц без определенного места жительства. Сейчас заборы по поручению городских властей снесли, территории облагородили. Однако, как выяснилось в ходе дискуссии, обслуживают эти участки и ухаживают за зелеными насаждениями муниципальные власти. Это возмутило некоторых народных избранников. В итоге беседа свелась к тому, как можно юридически обосновать и оформить изъятие этих земель. В частности, прозвучало предложение по истечении трех лет использования земли не по назначению выкупать ее по той цене, которая была заплачена в бюджет. Однако тут же возникло возражение, что очень большие суммы были потрачены потенциальными застройщиками на изъятие жилья у частных лиц. В качестве альтернативы была выдвинута идея покупать земли по цене, определенной независимыми оценщиками. Однако очевидно, что делать это придется через суд, и процесс будет весьма непростой. Так что к консенсусу по этому вопросу собравшиеся не пришли.

Еще одна злободневная проблема - облик города. Критике подверглись всевозможные билборды, рекламные плакаты и отсутствие единой “картинки” в целом.

По словам г-на Сулейменова, в Париже строго регламентированы цвет зданий (их можно окрашивать только в белый, бежевый, желтый или золотистый), а также вид уличной мебели. Кроме того, в центре города рекламные плакаты запрещены вовсе, а в других районах их размер не должен превышать 80 на 120 см. На подобные примеры надо ориентироваться, считает эксперт.

“В Генплане Алматы нет таких разделов, как сохранение историко-культурного наследия, разработка дизайна озеленения и рекламное оформление”, - посетовал глава союза.

Куанышбек КАШКИМБАЕВ, начальник управления земельных отношений, в своем докладе отметил, что общая территория Алматы составляет сейчас 31,9 тысячи га. При этом, по состоянию на 1 ноября 2009 года, в городе не осталось свободных земель, пригодных для строительства.

Одним из наиболее важных направлений работы управления является на сегодня инвентаризация самозахваченных участков на территории недавно включенного в состав Алматы Алатауского района. Всего установлено 4523 самовольных строений. По состоянию на 25 мая 2010 года приняты решения по 3080 земельным участкам, из них в частную собственность оформлено 2433 объекта, во временное землепользование - 647.

Также управление отчиталось о самовольных строениях, подлежащих сносу, в гораздо более престижном районе - предгорном. Напомним, несколько лет назад выяснилось, что в водоохранных зонах горных рек, то есть там, где строительство запрещено, выросли престижные коттеджи. Разразился скандал, но вскоре об этом перестали вспоминать. Как выясняется, дома эти по-прежнему стоят на своих местах, никто их не сносил. А все потому, что не решен вопрос с финансированием изъятия этих земель.

Согласно отчету госоргана, всего при обследовании было выявлено 235 собственников земельных участков в водоохранных зонах. Общая площадь, подлежащая изъятию, составила 53,6 га. Проведена независимая оценка, и стало ясно, что на выкуп коттеджей необходимо почти Т50 млрд (более $330 млн). Денег таких не изыскали, потому данный вопрос пока никак и не решается.

Амина Джалилова

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты остались довольны своей работой в завершившейся сессии

30 июня в высшем представительном органе прошло совместное заседание обеих палат, завершившее третью сессию четвертого созыва. Традиционно на финальном собрании подводятся итоги работы и обрисовываются планы на новый “парламентский год”.

По мнению спикера мажилиса Урала МУХАМЕДЖАНОВА, сессия была плодотворной - на рассмотрении депутатов было 199 законопроектов, из которых 51 остались с прошлой сессии, а 148 поступили в ходе текущей. В результате законодательная база страны пополнилась 103 документами.

Г-н Мухамеджанов заявил, что особое внимание было уделено вопросам защиты прав человека и развития гражданского общества. В частности, парламентом приняты поправки в законодательство по вопросам защиты неприкосновенности личной жизни граждан, поправки в уголовно-процессуальный кодекс по вопросам упрощения досудебных процедур. Появились принципиально новые для Казахстана законы “О противодействии бытовому насилию” и “О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин”.

За время сессии депутаты трижды выезжали в регионы, где в общей сложности провели порядка двухсот встреч с избирателями. На пленарных заседаниях они озвучили 815 запросов в правительство, другие государственные органы. Было также проведено 18 “правительственных часов” по наиболее актуальным вопросам.

Г-н Мухамеджанов отметил, что прошедшая сессия “показала новый уровень взаимодействия законодательной и исполнительной власти”. Плодотворная работа парламента и правительства позволила своевременно реагировать на возникающие вызовы, в первую очередь, обусловленные негативным влиянием мирового финансового кризиса. Но в то же время в этом продуктивном альянсе двух ветвей власти остаются и проблемы.

- К сожалению, в законотворческой деятельности мы нередко сталкиваемся с примерами межведомственной несогласованности по нормам вносимых законопроектов, - посетовал спикер мажилиса. - Качество документов снижается из-за ненадлежащего соблюдения технических норм: в пояснительных записках нет полных сведений о целях, задачах и основных принципах будущего закона и самое главное - об условиях и последствиях его принятия.

Серьезные проблемы, по его словам, возникают и при внесении законопроектов на государственном языке. Уже не раз случалось так, что депутаты вынуждены были отправлять обратно важные международные соглашения, подлежащие ратификации, именно из-за допускаемых в переводе текстов на казахский язык ошибок.

Не удается пока избавиться и от не слишком хорошей практики частого внесения поправок в уже действующие законы. По мнению г-на Мухамеджанова, “этого можно было бы избежать путем более тщательной и выверенной работы всех заинтересованных сторон на стадии разработки и согласования законопроектов”.

Не смог оставить без внимания спикер мажилиса и самые “ажиотажные” законы, принятые парламентом буквально за несколько недель до окончания сессии - поправки, наделяющие Нурсултана Назарбаева статусом лидера нации. Он убежден, что эти документы “полностью соответствуют действующему национальному законодательству”.

- То, что Президент не воспользовался своим правом наложения вето на принятые парламентом законы о лидере нации, говорит о его уважении к единогласному решению депутатов, - полагает он. - В настоящее время эти поправки, в полном соответствии с действующим национальным законодательством, вступили в силу.

Подведя итоги и торжественно закрыв парламентскую сессию, депутаты отправились в регионы: согласно законодательству, в течение месяца они должны будут работать напрямую со своим электоратом и только месяц отдыхать. Следующая сессия начнется 1 сентября 2010 года.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламент одобрил последний пакет соглашений, необходимых для начала работы Таможенного союза

Перед завершением третьей сессии четвертого созыва сенаторы провели пленарное заседание, на котором одобрили последний пакет из 15 соглашений, необходимых для начала работы Таможенного союза. Это, в частности, Соглашение о требованиях к обмену информацией между таможенными и иными государственными органами государств - членов ТС, Соглашение об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по территории ТС, Соглашение об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, и ряд других.

В ходе обсуждения представленных документов выяснилось, что, несмотря на то, что до начала действия Таможенного союза осталась всего неделя, у законодателей по-прежнему имеется немало вопросов по практической реализации достигнутых договоренностей. Так, Жумабек ТУРЕГЕЛЬДИНОВ поинтересовался, по каким ставкам будут оплачивать таможенные пошлины те граждане, которые выехали за пределы Казахстана до 1 июля, а вернутся уже после начала действия ТС. Напомним, согласно договоренностям, физические лица - граждане РК могут ввозить для личного пользования товар из третьих стран весом до 50 килограммов на сумму не более 1500 евро.

- Сейчас многие предприниматели поехали в Китай закупать товары, - пояснил сенатор. - Приобрели их, допустим, 25 июня, а таможня, вы знаете, у нас может и недели три держать.

Министр экономического развития и торговли Жанар АЙТЖАНОВА, отвечая на вопрос, сначала замешкалась, а потом заявила, что это относится к вопросам таможенного администрирования.

- Если будет предварительное декларирование, то будет завозиться.., - отвечать за таможню глава МЭРТ все же не решилась. - В общем, с 1 июля 2010 года упрошенный режим, который позволял физическим лицам с предпринимательской целью завозить товар объемом до 2 тысяч килограммов неограниченное количество раз в течение года, действовать не будет. Но то, о чем говорится в соглашении, - это для физлиц, которые завозят для своего собственного потребления.

Сенатор Бауржан МУХАМЕДЖАНОВ, в свою очередь, заинтересовался размерами таможенных пошлин на ввоз автомобилей, поскольку по-прежнему поступает противоречивая информация - снижаются или увеличиваются все-таки эти пошлины.

Министр уточнила: для физических лиц - граждан Казахстана упрощенный режим будет действовать один год - до 1 июля 2011 года.

- С 1 января 2010 года в трех государствах для автомобилей, бывших в употреблении от трех до пяти лет, действует пошлина 35%, но не менее 1,2 или 2,8 евро за один кубический сантиметр объема двигателя, старше 5 лет - от 2,5 до 5,8 евро, - пояснила г-жа Айтжанова. - А в том упрощенном порядке, который будет вводиться, физические лица - граждане Казахстана один раз в год, оформив на свое имя, смогут завезти импортный автомобиль возраста от 3 до 10 лет со ставкой от 0,35 до 0,6 евро за один кубический сантиметр объема двигателя. То есть, получается разница в 5-6 раз между той пошлиной, которая применяется в общем режиме, и той, которая будет применяться только для казахстанцев до 1 июля 2011 года. Допустим, стоимость “Тойота-Камри” 2000 года при уплате ЕТТ составит 12,9 тысячи евро, а при уплате в рамках льготного режима - около 5 тысяч евро.

При этом министр заметила, что выбор автомобилей именно возрастом от 3 до 10 лет для упрощенного режима продиктован социальными соображениями. “Это социальный фактор. У среднего класса и населения с небольшим достатком такие авто пользуются наибольшим спросом”, - пояснила она.

В будущем же, рассчитывает г-жа Айтжанова, в Казахстане начнут работать проекты по сборке автомобилей, поэтому упрощенный режим можно будет отменить практически безболезненно.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

В Казахстане накоплено более 30 млрд тонн отходов

Последний в ходе минувшей парламентской сессии правительственный час был полностью посвящен проблемам экологии. Министр охраны окружающей среды Нургали АШИМОВ, выступая перед депутатами, признавался: проблемы действительно есть и очень серьезные.

Одна из таких острых на протяжении всех лет независимости проблем - ситуация с отходами. В стране уже накоплено более 30 млрд тонн отходов. Ежегодная “выработка” промышленного мусора составляет порядка 700 млн тонн, причем около 250 млн тонн являются опасными отходами. Казахстан находится в списке “лидеров” среди государств Центральной и Восточной Европы и СНГ, занимая второе (после России) место по объемам отходов, содержащих стойкие органические загрязнители (СОЗ). Причем основная масса твердых бытовых отходов без разделения на компоненты складируется на открытых свалках, из которых 97% не соответствуют экологическим и санитарным требованиям, лишь менее 5% ТБО подвергаются утилизации или сжиганию.

Министр посетовал: простыми уговорами природопользователей на “экологичный путь” не наставить, нужны экономические методы. Например, изменение порядка выдачи разрешений. “Все природопользователи должны платить не за каждый год (как сейчас), а за накопленный объем. За все 30 миллиардов тонн”, - убежден г-н Ашимов.

Тем не менее, резкий переход к новой системе, по его мнению, не поможет, поскольку утилизация отходов - удовольствие весьма недешевое. Оптимальным было бы установление так называемого переходного периода на три года. Этого времени природопользователям должно хватить для приобретения технологий, решения финансовых вопросов. А уже после этого срока “за весь объем штрафовать полностью”.

Министр сообщил депутатам и приятную новость: Глобальный экологический фонд выделил Казахстану $300 тысяч для подготовки технико-экономического обоснования строительства завода по уничтожению стойких органических загрязнителей. Частично этот проект профинансирует Всемирный банк. Стоимость - от 120 до 180 млн евро. По словам г-на Ашимова, международные экологические организации готовы изыскать 50% средств при условии равнодолевого участия казахстанской стороны.

- На ликвидацию стойких органических загрязнителей понадобится 8-12 лет, - пояснил г-н Ашимов. - Потом что завод будет делать? Перерабатывать удобрения, лекарства старые, различные продукты медицины, которые тоже надо уничтожать. То есть, работа ему найдется.

Впрочем, пока завода в Казахстане нет, проблемы приходится решать другими способами. Не всегда успешно. Примером может служить полигон “Дарьял-У”, с которого вывозятся на утилизацию ПХД-содержащие (полихлорированные дифенилы) конденсаторы. Всего с декабря 2007-го по март 2009 года вывезено 10 059 штук. Остаток - 5946 - планируется вывезти в ближайшее время. Правда, пока, как выяснилось, осуществить это несколько затруднительно.

- Завод, который работает в Германии, экологи остановили на тридцать дней, потому что в воде реки, которая проходит через тамошний город, обнаружены полихлорированные дифенилы, - рассказал г-н Ашимов. - Теперь тридцать дней они будут проверять, а потом, может, дадут разрешение. К сожалению, так получилось, что как раз, когда мы были готовы, и вагоны уже были заказаны, работу предприятия приостановили.

Что касается дальнейшей судьбы полигона “Дарьял-У”, то, по данным министра, санэпидслужба, проверив экологическую ситуацию на нем, дала заключение, что никакой утечки ни в почву, ни в воду не было. Поэтому принято решение, что “Дарьял-У” не будет объявлен зоной экологического бедствия.

Депутатов также интересовала дальнейшая судьба экологии Каспия. ЧП в Мексиканском заливе заставило по-другому взглянуть на разработку нефтяных месторождений. Глава МООС заверил: понимание серьезности проблемы есть у всех прикаспийских государств.

- Мы планируем в этом году выйти на два протокола, подписать их в Астане. Это полноценные документы, конвенции, и там будут положения по охране окружающей среды на Каспии, - пообещал г-н Ашимов. - Потому что если авария произойдет в соседнем секторе моря, мы должны иметь международные документы, которые накладывают обязательства на всех участников процесса добычи нефти на море.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Казахстану нужна система прогнозирования миграционных процессов

К такому выводу пришли участники научно-практической конференции, посвященной вопросам совершенствования миграционного законодательства, прошедшей недавно в сенате.

Председатель палаты Касым-Жомарт ТОКАЕВ, обращаясь к собравшимся с приветственным словом, подчеркнул, что данный вопрос сейчас как никогда актуален, особенно с учетом поручений Президента, данных на заседании Совета безопасности по вопросам совершенствования государственной миграционной политики.

По мнению г-на Токаева, сейчас в этой сфере необходимо, в первую очередь, преодолеть стихийность трудовой миграции и придать ей устойчивый и понятный характер. “В силу внутренней стабильности и устойчивой, даже в условиях кризиса, экономической ситуации в стране и иммиграционного настроения в соседних странах следует прогнозировать увеличение масштабов миграции и в будущем”, - полагает он.

Есть и требующие своего решения вопросы внутренней миграции. Поскольку на этот процесс большое влияние оказывает урбанизация, нужно создать эффективную модель перераспределения экономически активного населения на основе баланса рынка труда сельских районов и городской местности.

В свою очередь, министр труда и социальной защиты Гульшара АБДЫКАЛИКОВА признала, что в стране, “несмотря на принимаемые меры и определенные позитивные сдвиги, в регулировании миграционных процессов сохраняется целый ряд серьезных проблем”.

- Это, во-первых, несовершенство национального законодательства, - сказала министр. - Так, в действующем законе регулируются лишь процессы, связанные с трудовой, этнической миграцией и иммиграцией. Имеют место институциональные проблемы.

Отсутствует в стране и единая система учета и прогнозирования миграционных процессов, а вопросами миграции занимаются восемь государственных органов. По словам г-жи Абдыкаликовой, эти проблемы призван решить проект закона “О миграции населения”, который сейчас находится на рассмотрении мажилиса.

Раздробленность функций по миграционным процессам между государственными органами вновь заставила экспертов обратить внимание на изучение вопроса о целесообразности создания единого госоргана по миграции. Однако, поскольку такое решение должно приниматься высшим руководством, участники конференции не стали особо акцентировать на этом внимания.

Глава Центра ОБСЕ в Астане Александр КЕЛЬЧЕВСКИЙ видит роль Казахстана, как председателя ОБСЕ, в качестве проводника принципов, ценностей и обязательств организации, в том числе по вопросам миграции. Причем Казахстан, по его мнению, может здесь использовать и собственный опыт, поскольку сегодня является “страной-реципиентом мигрантов из соседних государств и, вместе с тем, транзитной территорией для мигрантов в Россию и Европу”. Г-н Кельчевский также подчеркнул, что “остается актуальной эффективная государственная миграционная политика с учетом вышеназванных факторов, а также уроков, извлеченных из финансового и экономического кризиса, который ощутимо коснулся всех стран ОБСЕ, а также наших азиатских и средиземноморских партнеров по сотрудничеству”.

Сенатор Анатолий БАШМАКОВ акцентировал внимание на вопросах институциональных и структурных последствий глобальной и региональной миграции.

С учетом актуализации задач по развитию человеческого капитала, формирования качественно новой политики социального развития, по мнению депутата, возрастает роль правовых, юридических, культурных институтов. “В этих условиях адекватным ответом на вызовы глобализации является развитие широкого международного сотрудничества”, - убежден он.

Подводя итоги обсуждения, глава комитета сената по социально-культурному развитию Ахан БИЖАНОВ высказал необходимость принятия нового закона о миграции. Этот документ, уверен сенатор, станет важным дополнением в сфере формирования правовых механизмов государственной миграционной политики.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

МНЕНИЯ

Когда простота хуже воровства

Как сообщил на днях первый заместитель Генерального прокурора Иоган Меркель, в Казахстане разрабатывается законопроект, ужесточающий ответственность за участие в организованных преступных группировках (ОПГ). Согласно плану законопроектных работ, документ, курируемый МВД, будет внесен в правительство и парламент осенью. Г-н Меркель при этом заявил, что в настоящее время при применении статьи Уголовного кодекса, предусматривающей ответственность за участие в преступной группировке, “возникает масса проблем, потому что эта статья не очень конкретизирована”.

Очередная инициатива властей “в русле борьбы с коррупцией и организованной преступностью” вызывает определенное недоумение. Нельзя сказать, что вопрос о принятии подобного законопроекта особенно актуален, наболел или активно обсуждается в обществе. ОПГ, слава Богу, пока еще не пришли в каждый дом и повседневную жизнь казахстанца. Хотя, конечно, “многочисленные письма трудящихся”, как это водится в таких случаях, при необходимости отыщутся. Но все-таки хочется спросить у инициаторов: “Господа, а что случилось, собственно?”.

Уже давно доподлинно известно, насколько неэффективным является любое ужесточение карательных мер против последствий какого-либо социального явления, без попыток устранения его первопричин. Все прекрасно помнят борьбу с алкоголизмом в СССР и США, знают, как активно воюют с наркоторговлей в странах - главных поставщиках наркотиков, и с продажей контрафактной продукции повсеместно. И все в курсе “результативности” этих мер. Уже несколько лет как наша собственная страна является авангардом противодействия коррупции. Тем не менее, наши встречи с ее проявлениями почему-то никак не становятся реже. Единственное же зримое изменение - то, что в отчетах и рапортах правоохранителей и госорганов теперь появилась обязательная отдельная глава, посвященная ходу неустанной борьбы с мздоимством и злоупотреблениями. Периодически кого-то увольняют или даже привлекают к уголовной ответственности. Как правило, отнюдь не первых руководителей госорганов. Ах, да, еще проводится множество семинаров, конференций и круглых столов, разумеется, международных, соответствующей тематики.

В качестве страны, наиболее беспощадной в поддержании законности и порядка на своей территории, пожалуй, можно назвать Китай. Едва ли не каждый месяц, а то и неделю в сводках новостей проходят сообщения об очередном разоблачении и последующем расстреле группы безответственных товарищей. Причем, порой таким образом “под топор” идут целые руководящие аппараты отдельных компаний и организаций. Тем не менее, тяга представителей, казалось бы, самой законопослушной нации к легкой наживе отчего-то не иссякает.

Можно в этом плане пойти даже дальше нашего южного соседа. К чему, действительно, полумерничать? Обратимся к истории и переймем опыт Чингисхана. Тем более, что некоторые отечественные историки и политики склонны считать его практически казахом и нашим прямым предком. Как известно, в армии великого завоевателя действовал закон, согласно которому в случае провинности одного воина в отряде на казнь отправлялись все 10 его членов. Если в нерадивости на поле боя был замечен отряд - жизни лишали тысячу. И так далее. Правда, при нашей демографической ситуации, боюсь, очень скоро на управление госорганами пришлось бы звать легионеров-менеджеров из-за рубежа. Благо среди них сейчас безработица.

Нынешняя инициатива силовиков странна еще и в свете последовательно вроде бы ведущейся работы по гуманизации казахстанского уголовного законодательства. Иными словами, снижается количество статей УК, предусматривающих наказание в виде лишения свободы за преступления средней и легкой тяжести. Поскольку это соответствует мировой практике. Ну, и в не меньшей степени потому, что отечественная пенитенциарная система явно не справляется с увеличивающимся наплывом заключенных, подвергаясь одновременно постоянной критике международных организаций за несоблюдение цивилизованных норм содержания под стражей. Кроме того, как известно, в Казахстане продолжает действовать мораторий на применение смертной казни как высшей меры наказания.

С одной стороны, ужесточать кару за “масштабные” преступления можно до бесконечности (хотя конечная точка все же существует). Кто вступится за монстров преступного мира? С другой, соглашаясь с неизмеримостью грехов мифологических злодеев, следует заметить, что обычные граждане в своей жизни, как правило, сталкиваются как раз-таки с теми самыми преступными проявлениями мелкой и средней тяжести, на которые у нас решили смотреть сквозь пальцы, и страдают чаще всего от них. Что же получается? Граждане, и так отнюдь не чувствующие себя под титановой защитой закона (у меня лично есть несколько знакомых, подвергшихся элементарному уличному грабежу, когда вокруг не оказывалось ни одной полицейской души, и им приходилось смиряться с бесперспективностью поиска торжества правосудия), оказываются в результате законодательных изменений все больше и больше предоставлены сами себе в защите личных и имущественных интересов. Даром, что у нас не Штаты, и оборонять свои владения с оружием в руках мы возможности не имеем. Государство же обращает весь свой правоохранительный арсенал против ОПГ и прочих расхитителей. То есть, по сути, в первую очередь, заботится не о нас с вами, а о целостности своей казны и больших денег крупных компаний. Ну и, опять же, решает тем самым проблему перенаселенности “зон”. А то критика эта, международная… К тому же строить новые спецучреждения, соответствующие современным нормам - сколько ж денег надо. Это ведь не торговый центр, не АЗС и даже не производственное предприятие - возврата инвестиций не дождешься.

Да, с причинами зла бороться трудно - гораздо легче объявить об ужесточении, дабы создалось впечатление, что теперь все будет хорошо. Пару громких распиаренных дел по новому УК, и население аплодирует успехам в борьбе с оргпреступностью. Между тем, как ни удивительно, есть страны, которые быстро и эффективно побороли коррупцию и ОПГ, во всяком случае в массовом их проявлении. Причем отнюдь не так называемые старые развитые демократии, а наши недавние соседи по соцлагерю - в частности, Грузия, которая теперь является мировым лидером в этом деле и у которой все учатся. Там сейчас, скажем, невозможно дать взятку дорожному полицейскому. Потребовались только политическая воля и системные, а не декларативные меры.

И еще. Вызывает большую тревогу стремление наших “комиссаров Катани” упростить себе работу по борьбе с ОПГ. Мне вот лично кажется, что правосудие не может быть простым. Юриспруденция вообще, знаете, дело кропотливое. Во всяком случае, в правовых государствах. Ведь при, к сожалению, до сих пор справедливой для наших реалий поговорке “закон что дышло” под угрозой попасть в члены ОПГ может оказаться вся та часть населения, которая ведет любую активную деятельность. Во всяком случае журналистам, для которых дамокловым мечом стала статья об ответственности за ущерб чести, достоинству и деловой репутации (каковые тут же обнаружились у всех госорганов и чиновников поголовно), это хорошо известно.

В последний раз термин ОПГ в нашей стране часто звучал в отношении бывшего менеджмента одного из системообразующих банков. Я работающего в нем знакомого в шутку стал называть “членом ОПГ”, хотя никакого отношения к финансам тот не имел, осуществляя чисто технические функции. Со знакомым, к счастью, все ОК. Возможно, ему просто повезло не подпасть под “упрощенное” законодательство…

Аскар Аукенов

МНЕНИЯ

Согласно исследованию, каждый второй казахстанец нуждается в улучшении жилищных условий

Общественный фонд “Центр социально-политических исследований “Стратегия” на этой неделе презентовал результаты изучения настроений казахстанцев под названием “13-я волна Евразийского монитора”. Оно показало, что, по ощущениям опрошенных, начался выход из кризиса, люди более оптимистично, чем год назад, смотрят в будущее. Однако очень остро стоит для многих жилищный вопрос.

Как пояснила президент фонда Гульмира ИЛЕУОВА, подобные исследования проводятся во всех странах СНГ, кроме Туркменистана, с 2004 года, дважды в год. Каждое именуется “волной”, всего их насчитывается уже 13. Отсюда и название.

Кроме того, работа содержит дополнительную часть, посвященную жилищной проблеме. Этот блок проекта заказан партией “Нур Отан”.

Всего было опрошено 1622 респондента в 14 областях и 2 городах республиканского значения. Выборка, по информации фонда, удовлетворяет условиям 95% вероятности. Опросы проводились как в городах, так и в сельской местности.

По словам г-жи Илеуовой, в период с 2007 по 2009 год опросы показывали “негативную динамику социального самочувствия”. А теперь общество явно почувствовало себя лучше.

Показатели социальной адаптации, которые заметно снизились по результатам 2009 года, улучшаются. Синдром “кризиса в умах” успешно преодолевается, потребительский потенциал вернулся на уровень докризисного развития (2007 год). На фоне улучшения оценок экономического развития страны возрастает социальный оптимизм населения.

Более всего сейчас казахстанцев волнуют рост цен, безработица и жилищный вопрос. Однако за эти острые проблемы “голосуют” уже не так активно. Как отмечает г-жа Илеуова, наши соотечественники по сравнению с 2009 годом стали меньше жаловаться на проблему безработицы (-11%), экономического положения (-11%) и роста цен (-5%) и стали больше переживать по поводу уровня преступности, налогов, состояния окружающей среды и системы здравоохранения.

Материальное положение как своей семьи, так и страны в целом считают хорошим или средним 90% жителей. 49% полагают, что в будущем все будет еще лучше.

При этом, по словам г-жи Илеуовой, год назад экономическую ситуацию в стране как плохую и очень плохую оценивали 16% опрошенных, а в мае этого года доля их составила 7%.

Эксперт пояснила, что под “средним” материальным положением граждане республики обычно понимают такой уровень доходов, который позволяет приобретать еду и товары первой необходимости. Почему такая ситуация считается “средней”, она ответить затруднилась. “Нам часто задают вопросы (по этому поводу. - А.Д.), говорят, что наши данные не совсем корректные, потому что население живет очень плохо, условия не самые лучшие”, - признала г-жа Илеуова. Но, по словам эксперта, именно так оценивают свое благосостояние большинство опрошенных: не бедствуют - уже неплохо.

Также респонденты опрашивались по электоральной активности и политическим предпочтениям. Выяснилось, что 59% готовы принять участие в парламентских выборах, если они состоятся в ближайшее воскресенье, 30% не пойдут голосовать, а 11% не определились с ответом.

При этом, согласно данным “монитора”, 75% из тех, кто готов посетить избирательные участки, будут голосовать за “Нур Отан”. За оставшиеся партии в целом готовы отдать голос 7% населения, причем половина из них - за “Ак жол”. Довольно много тех, кто еще не знает, какую политическую силу предпочесть (17%).

Довольно интересные ответы прозвучали на вопрос об интеграционных устремлениях. По утверждению г-жи Илеуовой, снизилось число тех, кто выступает за автономность (с 36% до 31% за год), казахстанцы стали оптимистичнее смотреть на интеграцию. Причем на первом месте среди стран, с которыми хотелось бы сблизиться, стоит Россия (56%). Второе место поделили Евросоюз и Беларусь (11-12%), третье - Турция и Украина (по 6-7%).

Успех России и Белорусии в опросах объясняется, по предположению г-жи Илеуовой, происходящим сближением Казахстана с этими государствами в рамках Таможенного союза. При этом ранее казахстанцы часто говорили о возможности интеграции с Кыргызстаном. В свете же последних событий эта страна теперь не в фаворе.

Существенно снизилась доля тех, кто не считает правильным объединяться или заключать союзы с другими странами. В период с ноября 2007 года по ноябрь 2009-го их доля превышала 30%. Теперь же этот показатель составил 24%.

Отдельное место в исследовании занимает жилищный вопрос. Выяснилось, что 55% опрошенных испытывают потребность в улучшении жилищных условий, из них почти половина нуждается в этом по причине отсутствия собственного жилья. Половина не имеет финансовой возможности для приобретения своей квартиры или дома.

Основными путями решения жилищной проблемы казахстанцы считают оформление ипотеки и покупку недвижимости за собственные деньги (по 29% за каждый вариант). Следующий по популярности метод - это получение квартиры по Госпрограмме жилищного строительства (22%). Участие в долевых проектах, по всей видимости из-за событий последних трех лет, не очень привлекательно для граждан (7%). Также респонденты готовы купить землю и построить на ней дом своими силами (менее 5%).

46% из тех, кто хочет лучшего жилья, надеются в среднесрочной перспективе решить эту проблему. Причем, по словам социолога фонда “Стратегия” Серика БЕЙСЕМБАЕВА, доминируют в этой группе молодые люди от 18 до 24 лет. “Их оптимизм основывается на природном оптимизме самой молодежи, а не на реальных возможностях”, - прокомментировал он.

А г-жа Илеуова добавила, что молодежь очень рассчитывает на помощь родителей и прочих родственников. “Если резюмировать, то нет прямой зависимости между социальным оптимизмом и материальным положением. Это феномен Казахстана, так как считается, что доходы должны напрямую влиять на социальный оптимизм”, - заключила она.

Амина Джалилова

СКАНДАЛЫ

Активисты движения ипотечников заявляют о том, что Фонд стрессовых активов играл на разнице валютных курсов в момент девальвации

Во вторник в Алматы состояталсь пресс-конференция членов движения “Оставим народу жилье” (ОНЖ), в ходе которой они поделились неизвестно откуда полученной инсайдерской информацией о валютных операциях, которые осуществлял в момент девальвации Фонд стрессовых активов.

Напомним, по словам министра финансов Болата ЖАМИШЕВА, целью фонда является “обеспечение стабильности финансовой системы путем улучшения качества активов банковского сектора и повышения доверия инвесторов к банковскому сектору”. Он призван осуществлять “покупку и управление стрессовыми активами, активами, которые под воздействием макроэкономических, рыночных и других факторов подвержены существенным рискам, обесценению”. Кроме того, через данный фонд, как сообщалось ранее, предполагалось завершение строительства долевых проектов компании “Куат” (“Сайран” и “Уштобе” в Алматы и “Гранд Алатау” в Астане).

Собственно, к ипотечникам прямого отношения данный фонд не имеет. Но так как речь идет о выкупе проблемных активов банков (кстати, в основном это касается МСБ, обрабатывающего сектора экономики. - А.Д.), то в ОНЖ решили, что деятельность ФСА могла бы позитивно отразиться и на их проблемах. Кроме того, многие ипотечники по совместительству являются и дольщиками, поэтому к данному фонду, как и к другим антикризисным институтам государства, приковано их пристальное внимание.

Председатель ОНЖ Есенбек УКТЕШБАЕВ заверил, что источник информации, которую он готов предоставить СМИ, заслуживает доверия. Итак, по его данным, в начале 2009 года ФСА провел крупную банковскую операцию: 3 февраля фонд приобрел $118 млн 661 тыс. по курсу 124 тенге за доллар, а 5 февраля продал ту же сумму, но уже по курсу 143,98 тенге. По подсчетам ОНЖ, прибыль от данной манипуляции составила примерно Т3 млрд. Г-н Уктешбаев предполагает, что она не была единственной.

Между тем, заметил он, хотя ФСА до сих пор не приступил к своей прямой деятельности, отпускные и прочие выплаты сотрудникам осуществляются регулярно.

ОНЖ просит власти проверить озвученные данные. “Если информация подтвердится, то вся хваленая антикризисная программа правительства изначально была фикцией и обманом общественного мнения, лишь прикрытием для проведения новых афер по уводу и “распиливанию” государственных средств в рамках созданных фондов”, - заявляется в пресс-релизе общественной организации.

Амина Джалилова

МНЕНИЯ

Предприниматели оказались мало информированы о полезных для них законодательных изменениях

На этой неделе в Казахстанском пресс-клубе прошла пресс-конференция, посвященная одной из самых сложных тем в проблематике развития отечественного малого и среднего бизнеса - проверкам его субъектов со стороны госорганов.

Традиционно этот вопрос вызывает много острой и разнообразной критики со стороны бизнес-сообщества. В частности, подчеркивается, что многочисленные административные барьеры, в том числе в виде проверок в их нынешнем виде, являются одной из причин появления теневого сектора экономики. Но, как показала данная пресс-конференция, и принятие реальных шагов по улучшению ситуации не приводит к этому автоматически.

Алма ТУРЛЫБАЕВА, консультант проекта ЮСАИД по улучшению бизнес-среды (BEI) в Казахстане, рассказала, что в течение последних двух лет BEI вместе с представителями бизнес-сообщества и департаментом развития предпринимательства МЭРТ работали над вопросами государственного регулирования и администрирования предпринимательской деятельности в вопросах проверок. Был разработан Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам частного предпринимательства”, принятый в июле прошлого и вступивший в силу в феврале нынешнего года. По словам консультанта, в этом документе прописан общий для государственных органов порядок проведения проверок, “четко определены границы контроля для каждого из них”, регламентированы права и обязанности. Введены такие нормы, которых долгое время добивались бизнес-ассоциации, в частности, серьезно сокращен и конкретизирован перечень освобожденных от регистрации в органах правовой статистики проверок, декларирован переход к планированию проверок на основе оценки рисков от предпринимательской деятельности. Предусмотрено и поощрение добросовестных субъектов бизнеса с концентрацией контроля на нарушителях. Прозвучала цифра оценки экономического эффекта от введения нового порядка проведения проверок - $13 288 480.

Но, как оказалось, широкие предпринимательские круги очень мало информированы о созданном специально для них законе. Как сообщила г-жа Турлыбаева, BEI совместно с Форумом предпринимателей провели опрос в пяти регионах республики для определения уровня информированности о внесенных изменениях и дополнениях в Закон “О частном предпринимательстве” в части порядка проведения проверок субъектов частного бизнеса. Результаты исследования показали, что в большинстве своем, а это 80%, предприниматели не знают об упомянутых поправках.

Объяснение этой близкой к парадоксу ситуации, BEI усматривает в проблеме недостаточного разъяснения порядка проведения проверок со стороны госструктур. Как было замечено в распространенных на пресс-конференции документах, “действия контролирующих органов в ходе проверок не в полной мере соответствуют требованиям закона, есть проблема обжалования неправомерных действий проверяющих... и результатов проверок, продолжает оставаться риск коррупции”.

Вероятно, это действительно так. Но нельзя все же не удивиться очень большому количеству предпринимателей, оставшихся в неведении по поводу важнейших для них законодательных изменений. Как бы ни объясняли это активисты бизнес-сообщества и предпринимательских ассоциаций, этот факт говорит в том числе и о большой пассивности и инертности.

Как добавила г-жа Турлыбаева, для устранения “сложившегося информационного барьера” подготовлена брошюра под названием “Что должен знать предприниматель по вопросам проверок”, с изложением процедуры их проведения, пошаговых действий проверяемого и проверяющего. Она уже разослана ассоциациям предпринимателей в регионы, вывешена на сайте проекта ЮСАИД. Возможно, хоть это возымеет какой-то эффект.

Ярослав РАЗУМОВ

СКАНДАЛЫ

Известный юрист и оппозиционер могут быть привлечены к уголовной ответственности за неуплату налогов

В понедельник юрист Сергей УТКИН, а на следующий день оппозиционный политик Владимир КОЗЛОВ сделали заявления о том, что каждому из них налоговики насчитали по Т6 млн якобы укрытых от государства налоговых отчислений. Связано это с расследованием деятельности типографии “Комета S”, той самой, что когда-то печатала газету “Республика”. По словам г-на Уткина, за уклонение от уплаты столь значительной суммы может последовать уголовная ответственность вплоть до 2 лет лишения свободы.

Предыстория дела такова. У газеты “Республика” (вернее, у нескольких газет, выпускаемым одним и тем же коллективом авторов), как известно, было немало сложностей с выпуском издания, причем редакция обвиняет во всем этом власти. Одна из таких проблем - типографская блокада. Около года назад вдруг все типографии страны отказались печатать “Республику”, исключение составило небольшое алматинское предприятие “Комета S”. Однако как только типография начала тиражировать оппозиционную газету, ее деятельность тут же была приостановлена финансовой полицией. Оборудование было опечатано, в отношении директора предприятия Юлии Козловой возбуждено уголовное дело.

Как выяснилось, собственником типографии является Муратбек Кетебаев, заместитель председателя координационного комитета по регистрации партии “Алга!”. А руководитель незарегистрированной партии Владимир Козлов владеет зданием, где располагалась типография. В свою очередь директор последней Юлия Козлова работает начальником отдела распространения “Республики”.

Финпол передал документы типографии налоговым органам для проверки. По утверждению г-на Уткина, “претензии налоговиков высосаны из пальца”. Так, предприятие обвиняют в получении беспроцентной временной финансовой помощи от учредителя. Юрист пояснял ранее, что, согласно Гражданскому кодексу, физическим лицам запрещено давать деньги бизнесу и получать с этого доход. Потому логично, что г-н Кетебаев передал своей компании средства без каких-либо процентов, чтобы она бесперебойно работала и вовремя выплачивала зарплату сотрудникам.

Как констатировала в ходе пресс-конференции финансовый консультант Ольга БРУЖ, получается, что “предприниматели в принципе не могут пользоваться “чужими” деньгами”. “Хотя нигде в Налоговом кодексе не написано про доход за использование чьих-то денег, как и про налог, который необходимо платить с такого дохода. Ведь очевидно, что у любого предпринимателя можно при желании обнаружить “неправомерное” пользование “чужими” средствами”, - заметила она.

Кроме того, налоговики сочли возможным применить по отношению к “Комете S” законодательство о трансфертном ценообразовании на основании того, что продукция печатается на бумаге импортного производства. По мнению фискальных органов, типография занижала стоимость газеты по сравнению со средней ценой на рынке и, соответственно, уменьшала сумму налогооблагаемого дохода. При этом расчет среднерыночной цены силовики не предоставили. Таким образом, у типографии нет возможности обосновать свою цену и защитить себя, указала г-жа Бруж.

По словам участников пресс-конференции, выходит, что фактически любой предприниматель (ведь все используют в своей деятельности хоть какие-то импортные составляющие) рискует попасть в ситуацию, когда налоговые органы сочтут цену реализации продукции заниженной и ему будут доначислены доход, налоги, пеня и штрафы.

Теперь “Комета S” подала в суд на налоговых инспекторов.

Впрочем, основной темой пресс-конференции стали не проблемы типографии, а претензии налоговиков к ее юристу - г-ну Уткину. По неизвестной причине следователь финпола предположил, что тот оказывал предприятию финансовую поддержку. И на этом основании была проверена вся деятельность правозащитника за последние 5 лет. По его словам, никаких доказательств того, что он инвестировал в типографию, обнаружено не было. Однако проверяющие пришли к выводу, что вся деятельность по оказанию им юридических услуг является консультационной. Консультациями названы и составление документов, и представительство в судах и других государственных органах. А таковые облагаются налогами иначе.

“При данном раскладе любую услугу можно считать консультационной, - недоумевает юрист. - Например, всевозможные посреднические, социологические, дизайнерские, рекламные, медицинские услуги, обучение танцам, языкам, рисованию”.

По его словам, если он и дает консультации своим клиентам, то бесплатно, по ходу основной работы, а деньги берет исключительно за юридические услуги. Соответственно, ни в одном договоре никогда не указывал что-либо еще.

При этом, если сумма доначисленных налогов превышает Т700 тыс., то это уже не административная, а уголовная ответственность - до двух лет лишения свободы.

Такой же срок грозит и лидеру незарегистрированной партии “Алга!”. Ему, как ни странно, доначислили аналогичную сумму - Т6 млн. И тоже в рамках расследования уголовного дела против Юлии Козловой.

Между тем и г-н Уткин, и г-н Козлов считают, что подробное ознакомление с их финансовыми делами в данной ситуации незаконно. Они ссылаются на статью 64 Уголовно-процессуального кодекса, где сказано, что в целях обеспечения исполнения приговора следователь обязан принять меры к установлению имущества подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Но только в том случае, если статья, по которой обвиняется фигурант, предполагает конфискацию имущества. А статья 218 УК, по которой обвиняется г-жа Козлова, таковую не предполагает. Поэтому даже следователи не имеют права добывать информацию по поводу имущества как директора предприятия, так и других лиц.

Тем не менее следователь финансовой полиции с санкции прокурора направил некоторое время назад запрос в 39 банков Казахстана о собственности и деньгах 6 физических лиц, в числе которых г-да Козлов, Уткин, Кетебаев, а также еще три члена партии “Алга!”, которые не имеют к деятельности типографии никакого отношения.

Указанную информацию АБЭКП получить удалось. В частности, следователи выяснили, что на имя оппозиционера оформлено несколько зданий в разных городах страны. Как поясняет г-н Козлов, все они используются как офисы партии. Однако, так как она уже давно ожидает регистрации, все оформлено на физическое лицо, то есть на ее лидера.

Лидер партии уверяет, что готов подтвердить весь свой доход. По его словам, это деньги, которые он легально заработал до того, как пришел в политику. “У меня трудовой стаж с 1978 года, в том числе и на урановом производстве”, - пояснил г-н Козлов.

Он обратил внимание прессы на тот факт, что конверт с требованием погасить задолженность перед бюджетом, казалось бы, адресован ему как физическому лицу. Тем не менее этот самый конверт принесли не на домашний адрес, а в офис партии. Более того, на нем так и написано: офис партии “Алга!”. Хотя она не зарегистрирована, следовательно, официально по этому адресу не значится. Эта “ошибка” косвенно подтверждает политическую мотивацию действий правоохранительных органов, уверен оппозиционер. Он также рассказал, что в налоговом требовании сказано, что ему предписано ответить на поставленные вопросы не позднее 21 июня. При этом письмо принято службой доставки 23 июня, а в офис партии его принесли только 28-го.

Кроме того, г-н Козлов заявил, что вся проверка его личных финансов проводилось незаконно, так как г-н Уткин от своего имени и от имени политика подал жалобу в суд на действия правоохранительных органов. А на период обжалования проверка должна была быть приостановлена. Суд, правда, принял сторону представителей власти. Но юрист и оппозиционер тут же подали апелляцию, то есть судебное решение не вступило в силу. Так что проверка не должна была продолжаться. Но она не только не была приостановлена, а напротив - пока суть да дело, оказалась завершена. И теперь два человека, сотрудничавших с небольшой типографией, могут понести уголовную ответственность.

Амина Джалилова

ПАРТИИ

Общественность выражает озабоченность по поводу возможного размещения Международного банка ядерного топлива в Казахстане

Экологические НПО и “зеленая” партия Казахстана “Руханият” провели на этой неделе пресс-конференцию, в ходе которой выразили озабоченность по поводу инициативы размещения в нашей стране Международного банка ядерного топлива (МБЯТ). Вопрос этот пока не окончательно решен, однако общественность посчитала нужным уже сейчас задать вопросы об объекте, который предположительно разместится на территории Казахстана.

В ходе пресс-конференции было распространено обращение, под которым стоят 314 подписей. Документ подписали не только граждане Казахстана, среди которых преимущественно жители Семипалатинского региона, но и представители общественных организаций как Казахстана, так и других государств, а также два члена Европарламента. В обращении, в частности, звучат такие вопросы. На основании каких конкретных документов и стратегических оценок была разработана инициатива создания МБЯТ в Казахстане? Проводились ли ГЭЭ (Государственная экологическая экспертиза) и ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду) проекта МБЯТ, был ли представлен данный проект в правительство РК, парламент и Совет безопасности? (Если да, то предлагается “предоставить и нам эти материалы для изучения и проведения независимой экспертизы”, пишут авторы письма.) Не повлечет ли данный проект за собой ввоз и создание ВРАО (высокорадиоактивных отходов), отработавшего ядерного топлива и НСРАО (низко- и среднерадиоактивных отходов) в неограниченном и неконтролируемом объеме?

Кроме того, участники пресс-конференции обеспокоены тем, что размещение подобных объектов может повлечь за собой потенциальную угрозу ядерного терроризма.

Они интересуются тем, кто конкретно будет нести ответственность в Казахстане за данный проект и каким образом будет обеспечена прозрачность процесса его разработки.

Письмо с этими и многими другими вопросами представители общественности намереваются направить Президенту страны, а также председателю мажилиса, Премьер-Министру, министру охраны окружающей среды, действующему председателю ОБСЕ, секретарю Совета безопасности РК, главе Комитета атомной энергетики, руководителю “Казатомпрома”, а также генеральному директору МАГАТЭ.

В документе говорится: “Отсутствие достаточной информации о ходе переговоров, планах правительства не позволяет сделать необходимые выводы в отношении степени экономической целесообразности, технической подготовленности проекта, а также экологической, национальной безопасности и политической стабильности государства. А это, в свою очередь, дискриминирует права граждан и общественных организаций на доступ к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, гарантированные Орхусской конвенцией, которую Казахстан ратифицировал 23 октября 2000 года, и не отвечают принципам демократического развития государства на современном этапе, что в свою очередь может негативно отразиться на имидже Республики Казахстан в условиях развития международного сообщества”.

Председатель Карагандинского областного отделения антиядерного движения “Невада - Семей” Маргулан ХАМИЕВ напомнил о том, что Казахстан - страна, которая серьезно пострадала от ядерных испытаний. Он перечислил основные ядерные полигоны страны, в числе которых Капустин Яр, Лира, Азгир, ну и, конечно, всемирно известный Семипалатинский полигон, на долю которого пришлось 268 взрывов, из них 126 - на поверхности. “Плюс к этому в Казахстане 118 карьеров-рудников, около которых лежит 237 миллионов тонн радиоактивных отходов, которые ежегодно дают 16,5 миллиона кюри. Для сравнения: Чернобыльская трагедия - это 40-45 миллионов кюри”, - добавил эксперт. Он серьезно сомневается в том, что нашей стране пойдет на пользу размещение на ее территории банка ядерного топлива.

По словам главы партии “Руханият” Серикжана МАМБЕТАЛИНА, существуют планы провести в Казахстане международную конференцию по проблеме ядерной безопасности.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

“Фридом Хаус” констатирует ухудшение ситуации со свободой слова в Казахстане

Международная организация “Фридом Хаус”, специализирующаяся на исследованиях политических и гражданских свобод и базирующаяся в США, 29 июня распространила пресс-релиз о ситуации в бывших странах коммунистического лагеря. “Фридом Хаус” отмечает, что в Казахстане в 2009 году наблюдалось заметное снижение демократических стандартов.

В документе, в частности, говорится, что ухудшение ситуации с независимыми СМИ отмечается во многих странах региона. И они многочисленны. Так, власти Кыргызстана инициировали “волну атак против независимых журналистов” (перевод А.Д.), кроме того, в этой стране “уменьшились возможности для прессы критиковать власть”. А Казахстан в свою очередь пишут эксперты “Фридом Хаус”, не преуспел в либерализации законодательства о СМИ в соответствии с обязательствами перед ОБСЕ. Также в нашей стране, согласно опубликованной информации, используются обвинения в клевете с целью наказать СМИ, проводящие журналистские расследования.

В целом в 10 государствах данного региона ухудшились показатели по независимости прессы в 2010 году. Это Албания, Чехия, Венгрия, Казахстан, Кыргызстан, Черногория, Польша, Румыния, Сербия и Словакия.

Также Казахстан упоминается среди стран, препятствующих свободе слова в Интернете. Речь идет, конечно же, о законе, приравнявшем интернет-ресурсы к СМИ, “что сделало онлайн-медиа более уязвимыми в отношении ограничений, накладываемых государством”. Аналогичные процессы отмечены в Молдове и России.

Амина Джалилова

СОВЕЩАНИЯ

ОБСЕ ставит проведение саммита организации в Астане в зависимость от ситуации с “делом Жовтиса”

Законодательство о лидере нации вызвало волнение в ряде стран ОБСЕ. Об этом заявил глава Центра ОБСЕ в Астане Александр КЕЛЬЧЕВСКИЙ на брифинге в рамках прошедшей накануне Конференции высокого уровня по толерантности и недискриминации. По инициативе ОБСЕ участники форума, представлявшие порядка 20 стран, встретились с представителями казахстанского гражданского сектора. Встреча прошла без участия прессы, но перед началом дискуссии г-н Кельчевский рассказал журналистам о том, какие вопросы, по его мнению, будут обсуждаться.

Он отметил, что среди стран - участниц организации интерес к ходу демократических реформ в Казахстане как к неотъемлемой части программы председательства в ОБСЕ постоянно усиливается. В этой связи г-н Кельчевский предположил, что участниками встречи особо будут затронуты отдельные вопросы, в числе которых - дело Жовтиса. Причем, подчеркнул он, речь идет о политической стороне.

- То есть об отказе Республики Казахстан принять во внимание многочисленные просьбы международного сообщества провести тщательную проверку соответствующих решений судебных инстанций, - пояснил г-н Кельчевский. - Как нам кажется, эта сторона вопроса тесно связана с возложением на Казахстан ответственности руководить крупной международной организацией и имеет некое отношение к рассмотрению его инициативы на проведение саммита ОБСЕ в текущем году.

При этом дипломат напомнил, что ранее многие эксперты, включая обозревателей ОБСЕ, международных и казахстанских организаций, “сошлись в том, что были нарушены кое-какие моменты внутреннего законодательства”.

Отвечая на вопрос о том, как страны - члены ОБСЕ восприняли принятие в Казахстане поправок в законодательство, наделяющих Президента статусом лидера нации, г-н Кельчевский сказал:

- ОБСЕ не существует отдельно, это 56 стран-участниц, и каждая из них самостоятельно реагирует и оценивает данную ситуацию. Но, не стану скрывать, я знаю, что это решение рассматривается в кое-каких столицах с определенным волнением, поскольку в одном из положений содержится запрет СМИ освещать негативно или даже как-то критически относиться к фигуре Президента. Это действительно не совсем отвечает основным положениям и принципам свободы слова.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

Казахстан и Франция планируют совместно собирать космические аппараты в Астане

Казахстан и Франция намерены в июле приступить к строительству сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов в Астане. Об этом в понедельник на брифинге сообщил официальный представитель МИД Аскар АБДРАХМАНОВ.

Согласно его информации, 2-3 июля в столице состоится 9-е заседание казахстанско-французской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, после чего делегация Франции примет участие в III Астанинском экономическом форуме и в церемонии закладки первого камня совместного предприятия.

По словам г-на Абдрахманова, сопредседателем казахстанской части комиссии является заместитель Премьер-Министра - министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев, французской - государственный секретарь Министерства по внешней торговле Анн-Мари Идрак.

Кроме того, в Астане 5 июля планируется проведение заседаний Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества и высшего органа Таможенного союза на уровне глав государств. По данным официального представителя МИД, в ходе указанных мероприятий намечается рассмотреть ряд вопросов по наиболее актуальным проблемам и перспективам развития ЕврАзЭС, полноценному функционированию Таможенного союза и созданию Единого экономического пространства его участников.

“В связи с юбилейной датой - 10-летием образования ЕврАзЭС - планируется принять Совместное заявление глав государств-участниц”, - сказал г-н Абдрахманов.

Предполагается также одобрение новой редакции статуса Суда ЕврАзЭС, предусматривающей расширение его компетенции по рассмотрению дел в рамках Таможенного союза.

“Знаковым событием должно стать принятие главами государств Совместного заявления о вступлении в силу с 1 июля 2010 года Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза и завершении формирования единой таможенной территории в рамках ЕврАзЭС. Тем самым, по сути, будет зафиксировано начало полноценного функционирования ТС, являющегося площадкой для построения Единого экономического пространства стран-участниц”, - констатировал дипломат.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОВЕЩАНИЯ

Нурсултан НАЗАРБАЕВ: “ОБСЕ необходимо больше внимания уделять вопросам религиозной и этнической толерантности”

На прошедшей в Астане на этой неделе конференции ОБСЕ высокого уровня по толерантности и недискриминации Президент Казахстана предложил изменить вектор деятельности организации. В частности, по мнению г-на НАЗАРБАЕВА, ОБСЕ должна обратить внимание на вопросы евразийской экономической интеграции. “Тесная экономическая интеграция азиатской и европейской частей ответственности ОБСЕ - ключ к будущему процветанию и базис для политического диалога между нашими странами”, - заявил он.

Глава государства считает необходимым расширить подходы организации в рамках третьей, гуманитарной, корзины, не оставляя в центре внимания лишь выборные процессы.

- Когда мы сталкиваемся с острейшими проблемами гуманитарного характера, нам серьезно необходимо задуматься над приоритетами, - заметил он. - Мы считаем, что гуманитарные вопросы в деятельности ОБСЕ очень важны и нельзя сужать проблематику. Считаю особенно важным сосредоточиться на изучении и имплементации позитивного опыта толерантности в разных регионах с выработкой общих подходов без двойных стандартов.

По мнению г-на Назарбаева, пришло время “серьезной ревизии деятельности полевых миссий ОБСЕ”. Он отметил, что миссии делают много полезной работы по различным направлениям, от экологии до гендерной политики. Однако при этом “акцент на вопросах этнической и религиозной толерантности мог бы стать ключевым в их деятельности”. “Цена вопроса очень велика - человеческая жизнь. И если полевые миссии ОБСЕ будут дополнительной силой в решении этих вопросов, то это будет самым важным вкладом оганизации в нашей части мира”, - убежден Президент.

Необходимо, на его взгляд, и “преодоление стереотипов самой ОБСЕ”. Происходящие во всех государствах - членах организации изменения в языковой, миграционной, религиозной, культурной, образовательной политике пока “должным образом не осмыслены на коллективном уровне”.

- Полагаю, что мы вместе должны поработать над обобщением очень серьезных сдвигов в политике толерантности за последние несколько лет и выйти на общий документ, который я бы назвал в рабочем порядке - “ОБСЕ: к толерантности в новом десятилетии”, - заявил г-н Назарбаев, добавив, что Казахстан предлагает включить этот вопрос в повестку предстоящего саммита организации.

Наглядным свидетельством важности и значимости этих изменений, отметил он, могут служить события в Кыргызстане, межнациональные конфликты которого представляют угрозу для стабильности всего региона. Президент подчеркнул, что это - “существенный вызов... который несет угрозу государствам - членам ОБСЕ, по сути ослабляется фронт борьбы с международным терроризмом, экстремизмом, передовая линия которого проходит в соседнем Афганистане. Хаос и дестабилизация в регионе на руку воротилам незаконного оборота наркотиков, торговцам оружием и людьми”.

Г-н Назарбаев выразил надежду, что прошедший референдум в соседнем государстве заложит основу стабилизации и оправдает надежды народа на спокойную и мирную жизнь.

Возвращаясь к основной теме, он предложил создать в Астане Центр ОБСЕ по вопросам толерантности и недискриминации, а также рассмотреть вопрос об учреждении в организации поста Верховного комиссара по вопросам межэтнической и межрелигиозной толерантности.

- Я убежден, деятельность такого института будет способствовать налаживанию диалога между различными этническими и религиозными сообществами в странах ОБСЕ, предупреждению конфликтности, оперативному разрешению возникшей напряженности. Это, безусловно, будет работать на повышение авторитета и эффективности всей организации, - сказал глава Казахстана.

В свою очередь председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы Мевлут ЧАВУШОГЛУ выразил убеждение, что “основы нашего общего дома должны быть построены в открытом обществе, основываясь на уважении, разнообразии, а не на исключительности, дискриминации, страхе и, конечно же, ненависти”.

Высокий представитель ООН по Альянсу цивилизаций Жорже САМПАЙО заверил, что последний готов сотрудничать с Казахстаном “в целях полного выполнения ваших обязательств на местном, национальном и региональном уровне”.

- Если мы хотим создать единое общество, то должны стремиться к уважению каждого человека и способствовать участию меньшинств в общественной жизни, не только терпимо относиться друг к другу, но и объединяться, - подчеркнул Верховный комиссар ОБСЕ по делам нацменьшинств Кнут ВОЛЛЕБЕК. - Люди, которые говорят на разных языках, иногда рассматриваются как чужаки. Образование играет огромную роль в преодолении стереотипов, расширении понимания универсальных прав человека, в уважении других людей, их культур, веры. Это те нити, которые должны проходить через всю систему образования.

Г-н Воллебек также отметил необходимость принятия специального законодательства по борьбе с дискриминацией и созданию эффективных механизмов для ее ликвидации. К примеру - независимого национального института по выполнению закона, такого, как специальный омбудсмен или комиссия по равенству.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

По мнению эксперта, Казахстан может сыграть важнейшую роль в урегулировании арабо-израильского конфликта

Казахстан мог бы сыграть “ключевую роль” в урегулировании ряда базовых проблем арабо-израильского конфликта. Это очень неожиданное заявление прозвучало на круглом столе “Организация “Исламская конференция” и Казахстан: перспективы сотрудничества”, проведенном на этой неделе в Алматы Центром гуманитарно-политической конъюнктуры при поддержке Министерства культуры РК.

Автор этого заявления Заур ДЖАЛИЛОВ, ведущий научный сотрудник Института востоковедения имени Сулейменова, считает, что казахстанское участие было бы плодотворным в разрешении, в частности, таких вопросов, как “передача Голанских высот их законному владельцу - Сирии”, а также в решении проблем палестинских беженцев и Восточного Иерусалима и придании водным ресурсам региона нейтрального статуса, то есть права совместного использования.

Г-н Джалилов, выступивший с докладом “Вопросы сотрудничества Казахстана и ОИК: факторы, направления и возможности”, упомянул, что над решением ближневосточного конфликта ведущие мировые державы работают уже не первое десятилетие, но при этом добавил:

- Казахстан по ряду направлений мог бы сыграть в его решении ведущую роль.

Основным же тезисом выступления ученого был следующий: исламский фактор и исламские страны должны занять подобающее место во внешнеполитических приоритетах РК.

- В политическом плане дальнейшая активизация отношений Казахстана с исламским миром отвечает стратегическим интересам, способствует поддержанию сбалансированности внешней политики республики… В этой связи необходимо, используя все политические, экономические, духовные и гуманитарные возможности, приложить дальнейшие усилия для вывода отношений с ведущими мусульманскими государствами на уровень стратегического партнерства, - считает г-н Джалилов.

Особенно импонирует эксперту модернизационный опыт исламских стран Юго-Восточной Азии. В частности, им было подчеркнуто, что Малайзия уже успешно реализовала ряд многолетних планов экономического развития. “Существуют большие перспективы налаживания связей с Малайзией и Индонезией для мобилизации экономически и технологических возможностей государств этого региона в интересах Казахстана”, - убежден эксперт.

Известно, что к опыту упомянутых стран у нас присматривались еще в середине прошлого десятилетия, рассчитывая на активное сотрудничество, и трудно говорить, что это имело какую то проекцию в отечественных реалиях. Можно ли сейчас констатировать радикальное изменение ситуации? Комментируя этот вопрос Панорамы, г-н Джалилов заметил:

- Мы действительно рассуждаем сейчас на абстрактном уровне. Действительно, прошло уже порядка двадцати лет, и в партнерстве с этими странами, в отличие от Турции или Ирана, конечно, больших успехов не наблюдается. Это все еще в потенции, к сожалению.

Прозвучало со стороны ученого и еще одно заявление, которое, возможно, привлечет к себе внимание. Речь идет об идее переименовать Организацию “Исламская конференция” и внести изменения и дополнения в ее устав. Сделать это, на взгляд г-на Джалилова, надо с учетом того, что многие страны, входящие в ОИК, в конституциях подчеркивают cdjq светский характер, и “название “Организация “Исламская конференции” не отвечает тем процессам, которые идут сейчас”.

Среди других докладов, прозвучавших на круглом столе, можно отметить озвученный Адильбеком РЫСКУЛОВЫМ, директором Клуба по развитию и популяризации исламского страхования. Компания, которую представлял эксперт, открылась недавно, в начале текущего года, но за это время в ней уже сделали вывод, что “некоторые слои населения не пользуются услугами страхования ввиду своих религиозных убеждений”. Речь идет о том, что в Казахстане на сегодня развито только западное или так называемое традиционное страхование, которое неприемлемо для мусульманского менталитета. Но в следующем году, который г-н Рыскулов видит “прорывным в этой сфере”, ситуация должна измениться благодаря председательствованию Казахстана в ОИК.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

Всемирный банк представил исследование о важности базаров для Центральной Азии

На этой неделе в представительстве Всемирного банка в Алматы прошла презентация новой публикации, на первый взгляд довольно неожиданной по тематике.

Книга, одним из основных соавторов которой является известный эксперт в вопросах приграничной торговли Бартоломей Камински, присутствовавший на презентации, называется так: “Клубок шелка: безграничные базары и приграничная торговля в Центральной Азии”. Подготовлена она на основе исследований, проведенных с 2006 по 2009 год рядом экспертов из дальнего и ближнего зарубежья. Среди наших соотечественников в этой работе приняли участие такие известные в мире бизнеса персоны, как Мунавара Палташева и Кайрат Касымбеков.

Г-н КАМИНСКИ заметил, что исследований на эту тему раньше не проводилось, хотя границы стран региона очень протяженные, плотность населения высокая, и приграничная торговля (понимаемая здесь как коммерческий обмен в районе до 30 км) совершенно очевидно играет важную роль в Центральной Азии. Начиная работу над изучением этого феномена, авторы предполагали, что исследование продлится несколько месяцев. Но фактически оно заняло три года.

- Приграничная торговля создает огромные возможности для населения. Это не измеряется большими суммами в долларах, но играет очень важную роль как источник заработка и для производителей, и для тех людей, которые участвуют в перемещении товаров, - пояснил эксперт из США.

В ходе исследования было проведено изучение базаров нескольких типов, в том числе очень крупных, регионального масштаба, как Дордой под Бишкеком или Карасу в Оше. Авторы, как утверждает г-н Камински, смогли получить оценочные показатели того, какого уровня доход необходимо иметь торговцам для покрытия расходов. И на основе этого составить представление о масштабах торговых операций, осуществляемых через базары. Результаты, по словам эксперта, удивительны: “Оборот, по нашим оценкам, в Дордое, крупнейшем базаре региона, в 2008 году составил $3 млрд!”

Большие базары обладают всей соответствующей инфраструктурой, в том числе складами. Сильное впечатление на исследователя произвел такой факт: крупную партию джинсов, даже в две тысячи пар, можно получить там мгновенно.

Обращает на себя внимание и то, что большая часть торговцев не являются гражданами той страны, на территории которой расположен объект. Так же, как и товары, - продукция местного происхождения не превышает в ассортименте 25%.

- Таким образом, очевидно, что эти базары являются международными, осуществляющие реэкспорт товаров… Мы сделали вывод, что это, собственно, больше не базары. Сегодня это крупные логистические центры, с соответствующей инфраструктурой. Все это играет роль очень важной сети, которая критически важна для торговли. А последняя обеспечивает работой большое количество людей в регионе. В том числе и посредством производства. Примером может служить пошитая в Киргизии одежда. Я от людей в Казахстане слышал, что она лучше качеством, чем изготовленная в Китае, - подчеркнул эксперт.

Главный вывод исследования - приграничная торговля, осуществляемая через базары, критически важна для социально-экономических процессов в странах Центральной Азии. Она помогает борьбе с бедностью через удешевление товаров и создание рабочих мест, особенно для женщин. Необходимо принимать меры, которые способны активизировать приграничную торговлю. В качестве положительного примера г-н Камински привел работу пункта пересечения границы “Коргас” на казахстанско-китайской границе. По его мнению, он “очень хорошо организован, имеет специальные условия по приграничной торговле”. В книге “Клубок шелка…” в связи с этим даже введен специальный термин - “модель Коргаса”.

При этом стоит заметить, что некоторые известные казахстанские специалисты по вопросам внешнеэкономической деятельности позитива авторов книги не разделяют.

Пожалуй, самым занимательным из озвученных г-ном Камински взглядов на вопросы функционирования базаров был тот, что касался налогообложения. По этому поводу он заявил:

- В любой стране для предпринимателя иметь дело с налоговыми органами - это источник головной боли, так как их подход является хищническим, не прощающим ошибок. И, кроме того, иногда возникают требования по различным неофициальным платежам. В отношении этих вопросов на базарах интересным является то, что их администрация обеспечивает прикрытие в этом давлении, и, соответственно, затраты на ведение бизнеса на базарах ниже, чем вне их. Наша рекомендация правительствам - не убивать базары.

Однако совершенно очевидно, что благодаря этой форме торговли мимо бюджета проходят очень значительные суммы фискальных сборов. Можно ли найти компромисс в фискальных вопросах, который бы устраивал государство с точки зрения пополнения налоговой базы, при этом не “убивая” базары? Комментируя этот вопрос Панорамы, американский эксперт заявил:

- Такая постановка вопроса предполагает, что базары являются частью теневой экономики. Но я не думаю, что они сильно сталкиваются с синдромом избежания налогообложения. Здесь важно расширять налоговую базу, снижая ставки. Я могу привести российский пример, когда в 1999 году очень сложную и запутанную систему налогового режима заменили упрощенной системой на основе единой ставки, государственные доходы за год значительно увеличились. Нужно вести дальнейшую реформу систему налогообложения и повышать ее транспарентность.

Ярослав РАЗУМОВ

СОТРУДНИЧЕСТВО

В Алматы прошла первая российская промышленная выставка Expo-Russia Kazakhstan

На этой неделе в Алматы начала работу Первая российская промышленная выставка Expo-Russia Kazakhstan. Это событие ее организаторы, ОАО “Зарубеж-Экспо” и Международная ассоциация фондов мира (МАФМ), охарактеризовали как “эпохальное”, подчеркнув на церемонии открытия, что стратегическим приоритетом Expo-Russia является содействие взаимовыгодному развитию торгово-экономических и культурных отношений России и Казахстана.

Светлана ЗАБЕЛИНА, директор выставки, отметила, что выход на казахстанский рынок выставочных услуг именно сейчас был в определенной мере связан с началом работы Таможенного союза.

- Мы считаем, что в настоящий момент проведение Expo-Russia Kazakhstan весьма актуально. Создание условий для расширения взаимной торговли между нашими странами требует и соответствующего роста уровня информированности о потенциале производственного сектора экономик друг друга. И в этом наша выставка может сыграть важную роль, - считает г-жа Забелина.

В Центральноазиатском регионе это первое подобное мероприятие. Из стран постсоветского пространства аналогичное проводится уже ряд лет в Армении и, как утверждают организаторы, весьма успешно. Проходят Expo-Russia и в дальнем зарубежье.

В Алматы экспонировали свою продукцию и услуги более семидесяти компаний из 18 регионов Российской Федерации. Самая большая экспозиция - десять предприятий - принадлежала Пензенской области. Также широко были делегированы такие индустриальные регионы, как Омская и Нижегородская области. В отраслевом разрезе наиболее представительными стали энергетика, машиностроение, пищевая промышленность, сельское хозяйство (в частности, производство кормов для животноводческой отрасли) и строительство. Свои стенды на Expo-Russia Kazakhstan установили известные компании или их подразделения: Владимирское производственное объединение “Точмаш” (производитель оборудования для получения ядерного топлива, входящее в госкорпорацию “Росатом”), Дмитровский экскаваторный завод, “Петролазер”, сервисно-сбытовая сеть “Мечел-Сервис”. Присутствовали и ряд крупных банков и транспортных фирм. В ходе выставки были также организованы тематические круглые столы и конференция по трансграничному образованию, инициированные Современной гуманитарной академией.

Тем не менее, несмотря на действительно интересную экспозицию и серьезную поддержку, оказанную авторитетными структурами, посещаемость оказалась невысокой, что признали как организаторы, так и участники. Вероятно, причины надо искать в летнем сезоне и новой, еще недостаточно “обкатанной”, выставочной площадке. Тем не менее устроители Expo-Russia Kazakhstan намерены сделать ее ежегодной.

Ярослав РАЗУМОВ

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка 24 - 30 июня 2010 года

Полная версия публикуется

на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 147,55 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 147,48 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 14,5% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 30 июня и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,43 +0,09

Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,43 +0,07

Авторепо ГЦБ 7 дн. 0,31 -7,8

Авторепо ГЦБ 28 дн. 2,03 -6,0

KazPrime-3M 2,00 0

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 30 июня и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 1 407,99 -4,5

KASE_BP 361,54 +0,29

KASE_BC 300,30 +0,2

KASE_BY 14,15 -0,8

Главные новости рынка

24 июня стало известно, что Президент Республики Казахстан:

· подписал Закон “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Китайской Народной Республики о таможенном контроле энергоресурсов, перемещаемых через казахстанско-китайскую таможенную границу трубопроводным транспортом”. Указанным соглашением предусмотрено сотрудничество таможенных служб государств по вопросам таможенного оформления и таможенного контроля энергоресурсов, перемещаемых через казахстанско-китайскую таможенную границу трубопроводным транспортом, в том числе обмен информацией о перемещенных энергоресурсах, выявленных фактах нарушений национальных законодательств в сфере таможенного дела при перемещении энергоресурсов. Документ также обеспечит доступ уполномоченных сотрудников двух стран к узлам учета энергоресурсов;

· подписал Закон “О недрах и недропользовании”. Как указано, данный закон направлен на дальнейшее совершенствование и систематизацию законодательства, регулирующего отношения в сфере недропользования. Цель закона - систематизация и совершенствование законодательства, устранение действующих в нем пробелов, а также обеспечение принципов прямого действия закона “О недрах” с минимизацией количества бланкетных, отсылочных норм;

· подписал Закон Республики Казахстан “О ратификации Договора о Таможенном кодексе таможенного союза”. Как указано, кроме того, главой государства подписан Закон Республики Казахстан “О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года”. Целью разработки Таможенного кодекса Таможенного союза является создание основ таможенного регулирования на таможенной территории Таможенного союза.

24 июня Fitch Ratings подтвердило рейтинги АО “Национальная компания “КазМунайГаз” (“НК КМГ”): долгосрочные рейтинги дефолта эмитента (“РДЭ”) в иностранной и национальной валюте на уровне “BBB-” и “BBB” соответственно. Как указано, одновременно агентство подтвердило приоритетный необеспеченный рейтинг компании “BBB-” и краткосрочный РДЭ в иностранной валюте “F3”. Прогноз по долгосрочным РДЭ - “Стабильный”. Отмечается, что согласно методологии агентства “Взаимосвязь между рейтингами материнской и дочерней компаний” рейтинги НК КМГ увязаны с рейтингами Казахстана из-за сильных юридических, стратегических и операционных связей группы с материнской структурой (которой, в конечном счете, является государство). Увязка рейтингов обусловлена значимостью нефтегазового сектора для экономики Казахстана, статусом компании как агента, представляющего интересы государства в этой отрасли (которая испытывает позитивное влияние благоприятной операционной среды) и государственной поддержкой в переговорах по вопросам собственности и структуре финансирования в проектах. В то же время Fitch отмечает, что текущие финансовые и операционные показатели НК КМГ являются более слабыми, чем у сопоставимых эмитентов из нефтегазовой отрасли с рейтингами в категории “BBB-”. В сообщении указано, что с учетом стратегии НК КМГ по приобретению активов и интенсивной инвестиционной программы в размере около 20,1 млрд долл. на 2010-2014 гг., Fitch ожидает, что компания по-прежнему будет иметь отрицательный свободный денежный поток на протяжении следующих трех лет, и не прогнозирует существенного снижения левереджа в 2010-2011 гг., что, вероятно, будет сдерживать запас прочности по соблюдению ковенантов.

24 июня стало известно, что в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 65 Закона Республики Казахстан “О страховой деятельности”, подпункта 10) пункта 14 положения об Агентстве Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года № 1270, постановлением правления АФН от 23 июня 2010 года № 86 Акционерному обществу “Страховая Компания “Темiр Ат” выдано разрешение на проведение добровольной ликвидации.

24 июня стало известно, что АО “Банк развития Казахстана” профинансировало проект по производству первичного алюминия в Павлодарской области. Как указано, в городе Павлодаре проведена официальная церемония открытия завода по производству первичного алюминия в Павлодарской области мощностью 250 тыс. тонн в год АО “Казахстанский электролизный завод” с участием главы государства Н. А. Назарбаева. Общая сумма проекта более 1 млрд долл. США, объем инвестиций Банка развития Казахстана составляет 400 млн долларов США.

25 июня депутаты сената парламента Республики Казахстан:

· на пленарном заседании приняли в двух чтениях закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам страхования”. Основной целью закона является дальнейшее совершенствование страхового законодательства Республики Казахстан в целях развития накопительного страхования жизни, установления четких правовых основ деятельности страхового посредничества, решения вопросов тарифной политики путем формирования полноценной единой базы страховой статистики, развития инфраструктуры страхового рынка с учетом отечественной практики и международного опыта;

· на пленарном заседании приняли законопроекты о ратификации ряда соглашений в рамках Таможенного союза. В частности сенатом принят закон “О ратификации соглашения о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза”. Данное соглашение устанавливает порядок ведения единого таможенного реестра интеллектуальной собственности, на основании которого таможенные органы будут принимать меры по защите прав интеллектуальной собственности при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза. Также принят закон “О ратификации соглашения о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза”. Данное соглашение определяет порядок представления и использования предварительной информации для целей таможенного контроля, регламентирует порядок введения обязательного предварительного информирования и обмена полученной информацией между таможенными органами в рамках Таможенного союза. Кроме того, сенат принял закон “О ратификации соглашения об особенностях использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также железнодорожного подвижного состава общего пользования, осуществляющего перевозку грузов и багажа для внутренней перевозки по таможенной территории Таможенного союза”. Данное соглашение дает возможность использования железнодорожным транспортным компаниям - членов таможенного союза по внутренним перевозкам железнодорожного подвижного состава, зарегистрированных в других государствах, в упрощенном порядке без уплаты таможенных пошлин и налогов. Парламент Казахстана принял закон “О ратификации соглашения об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях”. Помимо этого сенаторами ратифицированы соглашения “Об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях”, “По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны” и “О свободных складах и таможенной процедуры свободного склада”. Также принят закон “О ратификации соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском”. Соглашением определяется порядок перемещения физическими лицами товаров личного пользования, в том числе транспортных средств, через таможенную границу.

25 июня Евразийский банк развития (ЕАБР) предоставил АО ”Холдинг КАЗЭКСПОРТАСТЫК” кредитную линию на общую сумму 35 млн долларов США для закупки масличных культур у казахстанских производителей. Как указано, в соответствии с подписанным кредитным договором, полученные средства будут направлены агрохолдингом на приобретение у 18 агрофирм Акмолинской и Северо-Казахстанской областей льна и рапса для их последующего экспорта в страны дальнего и ближнего зарубежья, главным образом - в Россию. Финансирование предоставляется Евразийским банком развития в виде возобновляемой кредитной линии сроком на 3 года. Таким образом, за время реализации проекта будет осуществлена закупка и экспорт трех урожаев рапса и льна.

25 июня биржевого совет KASE утвердил:

· внутренний документ KASE “Правила деятельности маркет-мейкеров” (правила) в новой редакции. Необходимость создания новой версии правил обусловлена внесением изменений в действующую редакцию данного документа в части времени выставления котировок, спрэдов обязательных котировок, штрафов и льгот, предусмотренных для маркет-мейкеров, а также многочисленными корректировками, в результате чего возникла необходимость изменения структуры документа. Правила в новой редакции должны быть введены в действие не позднее двух месяцев, следующих за датой их согласования Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН). С даты ввода в действие правил будут признаны утратившими силу следующие внутренние документы KASE: правила деятельности маркет-мейкеров, спецификация статуса маркет-мейкера для членов фондового рынка, спецификация статуса маркет-мейкера доллара США, спецификация статуса маркет-мейкера рубля Российской Федерации, обязанности и права членов KASE, имеющих статус маркет-мейкера облигаций международных финансовых организаций. Текст правил в новой редакции будет опубликован на веб-сайте KASE после их согласования АФН.

· новый внутренний документ KASE “Положение о Резервном и гарантийных фондах срочного рынка” (положение). Положение разработано в соответствии с планом мероприятий по развитию рынка срочных контрактов, который утвержден биржевым советом 30 марта 2010 года, в целях обеспечения регулирования порядка расчетов на срочном биржевом рынке и является дополнением к ранее утвержденным биржевым советом внутренним документам - “Правила осуществления клиринговой деятельности на срочном рынке” и “Правила биржевой торговли срочными контрактами”. Текст положения будет опубликован на веб-сайте KASE по адресу http://www.kase.kz/files/normative_base/ после согласования с АФН.

28 июня Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев дал старт ряду инновационных проектов в рамках телемоста “Сильный Казахстан построим вместе”. В частности был дан старт Балхашской теплоэлектростанции в Карагандинской области. Планируется, что строительство первого модуля Балхашской ТЭС будет осуществлено в 2010-2013 годы, оценочная стоимость его строительства - составляет $2,5 млрд. Второй модуль предполагается построить в 2011-2016 годах, стоимость строительства - $2 млрд. Также был презентован судоремонтный завод в пос. Баутино Мангистауской области. Стоимость проекта составила 2,250 млрд тенге. Мощность завода составит 50-60 судов ежегодно. Кроме того, запущена вторая очередь комплекса по утилизации газа в Кызылорде на месторождении “Акшабулак”. Проектная мощность завода составляет 300 млн м3/год, общая стоимость проекта - 10,3 млрд тенге.

25 июня Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций приняло:

· постановление № 87 “О внесении дополнений и изменений в некоторые нормативные правовые акты Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по вопросам рынка ценных бумаг”. Как указано, данное постановление принято в целях повышения прозрачности условий, при соблюдении которых эмитентами выпускаются эмиссионные ценные бумаги (акции и облигации);

· постановление № 93 “О внесении изменений и дополнений в постановление правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 26 мая 2008 года № 77 “О требованиях к эмитентам и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным) к обращению на фондовой бирже, а также к отдельным категориям списка фондовой биржи”. Как указано, данное постановление разработано в целях усовершенствования требований к эмитентам ценных бумаг, являющихся финансовыми организациями, и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным) к обращению на фондовой бирже;

· постановление № 94 “О внесении изменения в постановление правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 августа 2005 года № 317 “Об утверждении правил осуществления брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг Республики Казахстан”. Как указано, данное постановление разработано в целях уменьшения рисков брокерских и (или) дилерских организаций при осуществлении ими деятельности на рынке ценных бумаг, а также недопущения ухудшения их финансового состояния, предполагающее изменение требований по совершению брокером и (или) дилером, с правом ведения счетов клиентов в качестве номинального держателя, операций в рамках лицензии на осуществление банковских заемных операций.

28 июня 2010 года Fitch Ratings опубликовало специальный отчет “Казахстанские банки: оздоровление отстает от более сильной макроэкономической конъюнктуры” (Kazakh Banks: Return to Health Lags Stronger Macroeconomy), в котором говорится, что после ухудшения кредитоспособности банков Казахстана в период глобального финансового кризиса движение в обратном направлении пока не было существенным, несмотря на ряд улучшений, отмечаемых в последние месяцы, относящихся к более высоким уровням капитализации по отчетности, более сильной ликвидности и более оптимистичному экономическому прогнозу. Как отмечает агентство, выраженные факторы уязвимости банковской системы Казахстана, включая исключительно слабое качество активов, концентрированное фондирование и обеспокоенность в плане корпоративного управления, продолжают оказывать сильное давление на рейтинги банков. Все рейтингуемые агентством банки в стране, за исключением дочерних структур иностранных банков, по-прежнему имеют долгосрочные рейтинги дефолта эмитента в лучшем случае в категории “B” (являющейся в значительной мере спекулятивной), что существенно ниже уровня суверенного рейтинга “BBB-” при ограниченном потенциале повышения рейтингов в ближайшее время. Fitch указывает, что несмотря на все сложности, которые все еще предстоит разрешать банковской системе, Казахстан в целом имеет поддерживающую или, по крайней мере, теперь более благоприятную макроэкономическую конъюнктуру, о чем свидетельствуют положительный рост ВВП, снижающиеся процентные ставки и стабильная валюта.

29 июня Агентство Республики Казахстан по статистике сообщило, что:

· развитие розничной торговли в Казахстане определялось в 2009 году снижением покупательского спроса населения. Как сообщается, в прошедшем году населению было продано товаров через розничную сеть на 2 551,4 млрд тенге, или на 2,7% меньше объема 2008 года. Потребление алкогольных напитков уменьшилось с 5,5% в общем объеме реализации 2008 года до 5,2% в 2009 году (уменьшение реализации на 14,3%, по сравнению с 2008 годом). В минувшем году наблюдалась тенденция сокращения розничной реализации по таким непродовольственным товарам, как одежда (доля реализации в общем объеме розничной торговли уменьшилась с 5,6% в 2008 году до 4,9% в 2009 году, уменьшение розничной реализации на 28,2% по сравнению с 2008 годом), новые пассажирские автомобили (с 5,5% в 2008 году до 3,4% в 2009 году, уменьшение на 39,5%), электрические бытовые приборы (с 3,6% в 2008 году до 2,8% в 2009 году, уменьшение реализации холодильников на 12,7%, стиральных машин - на 30,1%, микроволновых печей - на 13,5%), компьютеры (с 3,1% в 2008 году до 2,9% в 2009 году, уменьшение - на 7,3%);

· на новые автомобили в 2009 году по сравнению с 2008 годом наблюдается снижение покупательского спроса населения. Как указано, в 2009 году парк легковых автомобилей по данным Министерства внутренних дел Республики Казахстан насчитывал более 2,6 млн единиц, или на 1,7% больше, чем в 2008 году. У населения сосредоточено порядка 2,5 млн единиц, или на 1,6% больше. Обеспеченность населения легковыми автомобилями составила в прошлом году 154 единицы на 1000 человек.

29 июня стало известно, что правительство постановило внести в постановление правительства Республики Казахстан от 19 марта 2003 года № 269 “Об утверждении Перечня импортируемых товаров, по которым налог на добавленную стоимость уплачивается методом зачета в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан от 12 июня 2001 года “О налогах и других обязательных платежах в бюджет” (Налоговый кодекс), и правил его формирования” дополнения, а именно - дополнить перечень импортируемых товаров, по которым налог на добавленную стоимость уплачивается методом зачета: станки токарные металлорежущие горизонтальные с числовым программным управлением прочие, станки токарно-карусельные металлорежущие многоцелевые вертикальные с числовым программным управлением, станки токарно-карусельные металлорежущие вертикальные с числовым программным управлением с тремя управляемыми осями и станки токарно-карусельные металлорежущие прочие.

30 июня стало известно, что в соответствии с постановлением правления АФН от 25 июня 2010 года № 90 принято решение отказать в выдаче Ниязову Абдугани Валиевичу согласия на приобретение статуса крупного участника Акционерного общества “Казахстанский Инновационный Коммерческий Банк”.

30 июня стало известно, что с 1 августа 2010 года вводится в действие единый тариф на передачу электроэнергии по сетям АО “KEGOC”. Как указано, единый тариф на передачу электроэнергии вводится взамен ранее действовавших 8 зональных тарифов, составлявших от 0,762 тенге до 1,216 тенге за киловатт-час переданной электроэнергии. Отмечается, что, принимая во внимание введение единого тарифа на передачу электроэнергии и долю АО “KEGOC” в цене на электроэнергию для конечного потребителя, компания ожидает сокращение цен на электроэнергию от 1 до 2,5% в Алматинской, Костанайской областях и в городе Алматы.

30 июня главный исполнительный директор компании Феликс Вулис на конгрессе Minerals & Metallurgy - AMM 2010 в Астане сообщил, что в ближайшие пять лет ENRC инвестирует в Казахстан $5,3 млрд. Он отметил, что компания в Казахстане реализует проекты по строительству четвертого плавильного цеха на Актюбинском заводе ферросплавов, второй очереди агломерационной фабрики на Аксуском заводе ферросплавов мощностью 350 тысяч тонн, строительству циклично-поточного вскрышного комплекса на разрезе Восточный, производству металлопроката на ССГПО и др.

30 июня KASE сообщила, что 22 и 23 июня 2010 года состоялись встречи Президента KASE Дамитова К. К. с делегацией Корейской биржи (KRX), которую возглавлял Директор по глобальному бизнесу доктор Шин Пйуонг Хо. В ходе встреч обсуждались вопросы привлечения иностранных инвесторов на казахстанский рынок ценных бумаг, перспективы развития технологий и информационных систем KASE, а также возможные направления сотрудничества между биржами.

Рынок акций

Новости рынка акций

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе были заключены 219 сделок.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показало 3 наименования долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 12, цены 2 инструментов не изменились. Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 4,48% (ZERD) до 5,00 (KZTKp), негативное - от 0,13% (SATC) до 23,68% (VSTN).

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

25 июня АО “БТА Банк” (Алматы) сообщило о задержке выплаты двенадцатого купона по своим облигациям KZ2CKY10B158 (BTASb4). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций АО “БТА Банк” должно было выплатить данное вознаграждение в период с 10 по 23 июня 2010 года. В письме АО “БТА Банк” сообщает, что не производил выплату данного купонного вознаграждения в связи с приостановлением выплат вознаграждения по обязательствам АО “БТА Банк”.

С 28 июня облигации KZP07Y02C531 (ASFIb21) АО “Астана-Финанс” (Астана) исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения.

С 28 июня облигации KZPC2Y06B192 (HSBKb4) АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (Алматы) исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения. Также KASE исключила данные облигации из представительского списка индексов серии KASE_B.

Дочерняя организация Акционерного общества “БТА Банк”-АО “Темiрбанк” (Казахстан) сообщила о задержке выплаты:

· восьмого купона по своим облигациям KZPC4Y09B556 (TEBNb7). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций Дочерняя организация АО “БТА Банк”-АО “Темiрбанк” должно было выплатить данное вознаграждение в период с 31 мая по 11 июня 2010 года;

· восьмого купона по своим облигациям KZPC5Y06B559 (TEBNb8). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций Дочерняя организация АО “БТА Банк”-АО “Темiрбанк” должно было выплатить данное вознаграждение в период с 31 мая по 11 июня 2010 года;

· седьмого купона по своим облигациям KZPC7Y10B557 (TEBNb10). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций Дочерняя организация АО “БТА Банк”-АО “Темiрбанк” должно было выплатить данное вознаграждение в период с 28 мая по 10 июня 2010 года;

· седьмого купона по своим облигациям KZPC8Y15B554 (TEBNb11). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций Дочерняя организация АО “БТА Банк”-АО “Темiрбанк” должно было выплатить данное вознаграждение в период с 28 мая по 10 июня 2010 года.

В письме Дочерняя организация Акционерного общества “БТА Банк”- АО “Темiрбанк” сообщила, что “выплата не производилась по причине приостановления выплат вознаграждения по обязательствам банка, в связи с проводимой банком реструктуризации”.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 84 сделки.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 18 наименований, падением - 6, цены 6 инструментов не изменились. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 6 облигаций, снизилась - у 17. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,20% (NFBNb1) до 7,35% (BTAIb2), негативное - от 0,01% (EUBNb3) до 15,06% (BTAIb9).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

29 июня в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных долгосрочных сберегательных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУЖКАМ-228 третьего выпуска (KZKAKY190031, MUJ228_0003, 1000 тенге, 29.06.10 - 29.06.29, годовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 13 000,0 млн тенге. Предметом торга являлась ставка фиксированного купона. В торгах приняли участие 10 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 18 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 15 ордеров. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 60 330,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 4,6 раза. Ставка фиксированного купона в активных заявках варьировала от 0,01 до 0,10% годовых, составив в средневзвешенном выражении 0,0100% годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 13 000 000 облигаций на сумму 13 000 000 000,0 тенге (100,0% от планируемого объема размещения) под 0,01% годовых.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 30 заключенных на KASE сделок составил 12 206,8 млн тенге ($82,8 млн). В предыдущем периоде (17 - 23 июня 2010 года) данный показатель равнялся 2 738,9 млн тенге ($18,6 млн) при 19 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 85,9% (в предыдущем периоде - 100,0%).

Члены KASE

С 25 июня решением биржевого совета KASE АО “FIVE BROKERS’ CAPITAL” (Алматы) принято в члены фондового рынка KASE. Членство по данной категории дает право участия в торгах ценными бумагами, допущенными к обращению (торговле) на KASE.

С 28 июня решением биржевого совета KASE АО “Тенгри Финанс” (Алматы) исключено из членов фондового рынка KASE. Данное решение принято в соответствии с пунктом 37 внутреннего документа KASE “Положение о членстве” на основании постановления Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 1 июня 2010 года № 79 о лишении АО “Тенгри Финанс” лицензии на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг.

С 28 июня решением биржевого совета KASE АО “Управляющая компания “Альфа Траст” (Алматы) исключено из членов фондового рынка KASE. Данное решение принято в соответствии с пунктом 37 внутреннего документа KASE “Положение о членстве” в связи с отказом АО “Управляющая компания “Альфа Траст” от членства на KASE и добровольным возвратом им лицензии на осуществление брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг в Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14,

факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

ВТБ-Казахстан собирается войти в топ-10 отечественных банков в течение ближайших двух лет

Во вторник в Алматы состоялась первая пресс-конференция председателя правления ВТБ-Казахстан Сергея Гусарова. Г-н Гусаров отметил, что 8 июня состоялось его утверждение в должности, и это, а также то, что хотя ВТБ присутствует в Казахстане чуть более года, но до сих пор в значительной степени решал организационные проблемы, позволяет только теперь подробно комментировать стратегию его казахстанской “дочки”.

Банкир отметил, что Казахстан остается единственным рынком, где российский банк пока предпочитает развивать свое присутствие с нуля, а не приобретать какие-либо более или менее значимые финансовые структуры. Возможность приобретений не исключается в дальнейшем, но банк поставил перед собой стратегическую задачу войти в топ-10 казахстанских банков и нарастить активы до $2 млрд в течение ближайших двух лет. В момент вхождения на казахстанский рынок и выбора между развитием с нуля на этом этапе и приобретениями, по словам г-на ГУСАРОВА, рассматривалась покупка одного из казахстанских банков, но решение не было принято из-за запрашиваемой неадекватной цены. Кроме того, опасения внушало и качество активов, и некоторые проблемы, переживаемые в тот момент казахстанской банковской системой в целом. При этом в ВТБ считают оптимальным время своего прихода на казахстанский рынок и считают одним из своих преимуществ как раз отсутствие проблем, связанных с прежним портфелем.

Отвечая на вопросы журналистов относительно прогнозов по поводу качества активов банковского сектора в целом, председатель правления отметил, что, по его личным экспертным оценкам, пик ухудшения уже пройден и при самом экстремально плохом сценарии количество безнадежных кредитов не превысит 25% от совокупного банковского портфеля, что означает, что банковская система устоит. Кредиты от ВТБ-Казахстан будут конкурентны в условиях, когда казахстанские банки ограничены в условиях кредитования из-за проблем с качеством портфелей. При этом материнский банк ВТБ имеет наивысший уровень рейтингов от рейтинговых агентств на российском рынке и для него ни в один из моментов не сужались линии, связанные с торговым финансированием, которое предлагается и казахстанским заемщикам. У банка есть свои отраслевые приоритеты, однако он не будет испытывать какой-либо аллергии и при финансировании проектов в других отраслях, даже в строительстве и проектов МСБ. Движение в сторону кредитования МСБ и розницы предусмотрено и в стратегии российского ВТБ. При этом, если в Москве в рознице действует “дочка” ВТБ-24, то на других рынках розничное кредитование будет происходить под брендом ВТБ с учетом опыта и действующей продуктовой линейки ВТБ-24. Г-н Гусаров отметил, что в этом году ВТБ-Казахстан не планирует генерацию прибыли, так как находится на капиталоемком этапе, связанном с появлением до конца года 6 филиалов в различных регионах. Банкир ушел от ответа на вопрос Панорамы, в чем разница позиционирования его банка с уже присутствующими в Казахстане “дочками” Сбербанка и Альфабанка, отметив, что в таком случае необходимо было бы находить разницу в позиционировании и “с остальными 35 банками”. В другом месте своих комментариев он отметил, что Сбербанк является главным конкурентом ВТБ и на домашнем рынке, и банк готов к конкуренции и здесь.

Говоря о подходе к формированию команды, председатель правления “с гордостью” отметил, что в ней всего три гражданина России, он сам, член правления - финансовый директор и начальник отдела кадров. По его словам, на российском банковском рынке всегда с большим пиететом относились к профессионализму банковских специалистов из Казахстана и он согласен с этой точкой зрения.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Аналитики АТФБ повышают свой прогноз относительно возможного роста казахстанского ВВП в 2010 году

Аналитическая служба АТФБанка сделала новый интересный прогноз относительно возможных макроэкономических показателей Казахстана на основании итогов первого полугодия. Автор прогноза Ханс Хольцхакер, главный экономист АТФ-Банка, второй раз повысил свой прогноз относительно возможного роста казахстанского ВВП в 2010 году с 3,5% до 5%. В предыдущем обзоре оценки возможного роста были повышены с 2,5% до 3,5%. Не исключено, что и это не последнее повышение прогнозов, и аналитики отмечают, что “медленные темпы роста кредитования и более неблагоприятная глобальная среда сдерживают нас сделать еще более высокие прогнозы”.

Минусами ситуации в Казахстане считаются слабое качество кредитного портфеля банков и слабое восстановление кредитования. В то время как наиболее очевидными плюсами считаются сильные показатели экспорта, завершение реструктуризации обязательств БТА и Альянс Банка и хорошая ситуация с бюджетными доходами. Как отмечается в отчете, рост экспорта сырьевых товаров оказывает существенную поддержку казахстанской экономике в движении вперед, рост в первой половине 2010 г. оценивается примерно 8% год к году. Экспорт вырос на значительные 69% в годовом выражении в долларах США в январе-апреле против снижения на 9% по импорту, в результате и текущий счет, и торговый баланс в существенном профиците. Чтобы не допустить в этих условиях сильного укрепления тенге, Нацбанку пришлось приобретать не менее $9 млрд, из которых около $5 млрд в течение первых пяти месяцев 2010 г. Аналитики АТФБ прогнозируют укрепление тенге до 139 за доллар на конец 2010 года, немногим меньше нашего предыдущего прогноза из-за сильнейшей оппозиции против большей, чем ожидаемая, гибкости валютного курса. Аналитики банка по-прежнему полагают, что Нацбанк “отступит от своей текущей политики фактически ползучей привязки (crawling peg), которая - если так и дальше будет продолжаться - к концу года приведет примерно к Т142 за $1”. (В свою очередь, реакция главы Нацбанка на прогнозы о том, что Нацбанк будет вынужден что-то поменять в своей валютной политике, обычно саркастична.) Изменения прогнозов по курсу тенге по отношению к предыдущему прогнозу нельзя считать столь уж незначительным, поскольку в апрельском прогнозе аналитическая служба АТФБ исходила из прогнозируемого курса Т135 за доллар на конец 2010 года. Если теперь прогнозируется курс в Т139, то это означает довольно значительную переоценку темпов укрепления тенге.

Что касается инфляции, то согласно приведенным оценкам, “в мае инфляция составила 7,0% в годовом исчислении, находясь в центре коридора, установленного Национальным банком, 6-8%. Тем не менее, индекс потребительских цен вырос на 4,2% между концом 2009 г. и маем 2010 г. (в аналогичном периоде 2009 г. - 3,5%) за счет скачка тарифов и роста цен на продукты питания. Уровень декабрьской инфляции мог быть чуть выше цели Нацбанка. Нацбанк, вероятно, не будет менять политику ставок или требования к минимальным резервам до завершения реструктуризации коммерческих банков, которая ожидается осенью, когда выяснится и картина инфляции, но будет продолжать истощать ликвидность путем операций на открытом рынке”. (В таблице прогнозируемых макроэкономических показателей от АТФБ ставка рефинансирования находится на уровне 7,25% против нынешних 7%, а инфляция, тем не менее, на уровне 7,6% в рамках коридора, прогнозируемого Нацбанком, что делает не совсем понятным, что же может заставить Нацбанк поднимать ставку в условиях достаточно комфортной прогнозируемой инфляции.) В то же время прогноз аналитической службы АТФБ исходит из увеличения кредитования во второй половине года. Как говорится по этому поводу в прогнозе, “уровень кредитов резидентам снизился на 0,3% в период с декабря 2009 г. по апрель 2010 года”.

Основным препятствием для более быстрого роста кредитования был ограниченный аппетит банков к новым рискам и погашение внешних обязательств. Существенно более низкие выплаты по внешней задолженности банков в сочетании с повышением спроса на деньги и прогресс в отработке проблемных займов должны положительно сказаться на росте объемов кредитования во 2-м полугодии. В 2010 г. банки должны погасить внешний долг на сумму $1,8 млрд (основной) в соответствии с данными Нацбанка на 31 декабря 2009 г., в которых не учтена реструктуризация внешнего долга банков. Для сравнения: в 2009 г. внешний долг банков уменьшился на $9,1 млрд до $30,1 млрд”.

Николай ДРОЗД

(по материалам АТФБанка)

БАНКИ

ЦентрКредит прогнозирует оживление торгового финансирования

ЦентрКредит, объявивший недавно о получении международных наград в области торгового финансирования, отмечает начинающие набирать силу изменения в отношении банков-кредиторов для определенных сегментов казахстанского рынка. Осторожный подход сохраняется, но риски оцениваются значительно более дифференцированно и обезличенного восприятия, возникшего в момент кризиса, после объявления о реструктуризации торгового финансирования БТА, всех как “ казахстанских банков” больше не существует. Симптомом произошедших изменений стало возобновление делового сотрудничества с некоторыми экспортными кредитными агентствами зарубежных стран, такими как Гермес (Германия). Как отмечают в банке, “открытие лимитов на Казахстан и ЦентрКредит, в частности, служит очередным доказательством положительной динамики рынка, поддерживаемой восстановлением нашей экономики. Нашими финансовыми институтами обсуждаются новые сделки клиентов банка сроком до 7 лет, которые должны быть завершены в ближайшее время.”

Как отметил управляющий директор департамента международных отношений Тимур Ишмуратов, “достижению высоких результатов в торговом финансировании и получению признания международных финансовых институтов способствовало и привлечение в 2008 году нового стратегического партнера - крупнейшего в Южной Корее банка Кукмин Банк, а также успешное завершение в начале этого года сделки по увеличению доли Кукмин Банка с 30,55% до 42% в общем объеме выпущенных акций банка и приобретению Международной финансовой корпорацией (МФК) 10%-ного пакета акций. Таким образом, этим двум акционерам, каждый из которых имеет рейтинг выше “А”, т.е. относится к наиболее надежным и признанным финансовым институтам в мире, принадлежит свыше 50% акций банка”. Этот важный альянс с Кукмин Банком и с МФК, по мнению Т. Ишмуратова, позволяет банку максимально использовать потенциал внутреннего и внешнего рынков: получить стабильный приток депозитов юридических и физических лиц, расширить лимиты на торговое финансирование от иностранных банков, получить предложения по выделению двусторонних кредитов от институтов развития, таких как ЕБРР и МФК, и, в конечном итоге, иметь больше возможностей для кредитования своих клиентов в различных областях экономики.

До этого ситуация для ЦентрКредита складывалась также лучше, чем для других игроков, в силу двух обстоятельств. Во-первых, ряд иностранных банков сохранял открытыми лимиты для взаимного сотрудничества, а во-вторых, ЦентрКредит активно сотрудничал и расширял свое взаимодействие с международными институтами развития, в том числе и в направлении торгового финансирования. Начиная с 2008 года, ЦентрКредит активно участвует в программах торгового финансирования ЕБРР и МФК, и за прошлый год в рамках этого сотрудничества было профинансировано и подтверждено более 70 сделок клиентов в различных отраслях экономики на сумму около 118 млн долларов США.

Собственно отражением ситуации, когда торговое финансирование не было потеряно для клиентов БЦК, является то, что банк был удостоен награды Европейского банка реконструкции и развития как “Самый активный выпускающий банк в Казахстане/ Most Active Issuing Bank in Kazakhstan”, награды Международной финансовой корпорации как “Лучший выпускающий банк в Европе и Центральной Азии по Программе глобального торгового финансирования” / Best GTFP Issuing Bank in Europe and Central Asia”, а также за тесное сотрудничество в 2009 и 2010 году с Ситибанком Банк ЦентрКредит был признан “Ценным партнером по корреспондентскому Банкингу / Valued Partner in Correspondent Banking”.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

Некоторые проблемы, связанные с деталями функционирования Таможенного союза, пока неясны даже налоговикам и таможенникам

25 июня в Алматы состоялся организованный Торгово-промышленный палатой и Министерством индустрии и новых технологий семинар, посвященный деталям таможенного и налогового режима в рамках вступающего в силу с 1 июля Таможенного союза.

Представитель Налогового комитета Минфина Айгуль Каримова прокомментировала, в частности, порядок взимания косвенных налогов при торговле с Россией и Белоруссией. Одним из существенных изменений выглядит новая процедура возврата НДС в трехсторонней торговле. Она предусматривает сдачу специального заявления об экспорте из страны Таможенного союза компаниями-импортерами в свои налоговые органы и возвращение документов с соответствующей отметкой налоговиков компании-экспортеру не позднее 20 числа месяца, следующего за осуществлением поставок. По оценкам г-жи КАРИМОВОЙ, новая процедура будет проще для экспортеров, которым сейчас для того, чтобы подтвердить факт экспорта, необходимо выполнить несколько процедур и получить, в частности, подтверждение от таможенников. Неясным остается то, насколько обязательными будут контрагенты, в национальные законодательства вносятся дополнительные нормы об ответственности за неподачу таких заявлений. Кроме того, налоговики рекомендуют казахстанским компаниям внести в контракты пункт об ответственности за невыполнение этого условия. Уровни НДС значительно отличаются во всех странах, в России и Белоруссии он составляет 18% и 20% соответственно. Кроме того, значительно отличаются и сроки возврата НДС экспортерам, он в Казахстане короче примерно вдвое. Неполучение заявления с отметкой налоговиков в оговоренные сроки будет означать невозмещение НДС экспортеру и, кроме того, начисление штрафов и пеней, если документы будут представлены позднее, возврат НДС все же может быть осуществлен. В ходе обсуждения эксперты из Ассоциации таможенных брокеров посчитали, что лучшей альтернативой было бы нанесение специальных штрих-кодов и отражение каждого груза в общей информационной системе трех стран. По их мнению, новые процедуры не дают возможности пресекать приграничную теневую торговлю, от конкуренции с которой серьезно страдает бизнес, осуществляющий легальный импорт с выплатой всех налогов. (Очевидно, это означало бы более забюрократизированную процедуру вместо облегчения для компаний внутри Таможенного союза, как это происходит сейчас.)

В ходе довольно продолжительного семинара спикеры со стороны правительственных структур несколько раз подчеркивали стремление казахстанской стороны сохранить более либеральные собственные регулирующие нормы там, где они вступают в противоречие с действующими нормами других участников союза. Одним из вопросов, где это сделать пока не удалось, является вводимое вновь обязательное получение лицензии на импорт лекарств. Казахстанская сторона зарезервировала за собой право вновь поставить эту проблему перед органами Таможенного союза. При этом аргументацией профильных ассоциаций было то, что это абсолютно бесполезная процедура, требующая, однако, отвлечения от работы высококвалифицированных специалистов, которые будут “испытывать дискомфорт” при осуществлении “бессмысленных процедур”.

Заместитель председателя Таможенного комитета Игорь ТЕН отметил, что пока импортеры из третьих стран будут осуществлять оформление импорта извне Таможенного союза по месту своего резидентства. По его мнению, внесение такого переходного положения связано с тем, что россияне и белорусы оценили, что в Казахстане таможенное оформление можно осуществить быстрее и оно менее забюрократизировано, и партнеры по Таможенному союзу опасаются потери части таможенных платежей.

Некоторые проблемы, связанные с деталями функционирования Таможенного союза, не до конца ясны для самих спикеров, и рекомендацией организаторов семинара участникам было направление письменных запросов по таким наиболее сложным вопросам.

Николай ДРОЗД

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Президент призвал металлургов внедрять новые технологии и энергосбережение и исполнять свои инвестобязательства

В среду в Астане открылся 1-й Казахстанский международный конгресс по минеральным ресурсам и металлургии Astana Minerals & Metallurgy-2010, где президент Московского института стали и сплавов, член правительственной комиссии РФ по вопросам горно-металлургического комплекса Юрий Карабасов вручил Нурсултану Назарбаеву премию первого в Республике Казахстан отраслевого конкурса “Золотой Гефест” в номинации “Персона года”.

Помимо форума в рамках конгресса прошли техническая конференция, отраслевая выставка, музейная экспозиция, отраслевой конкурс и церемония награждения лауреатов премии “Золотой Гефест”. Выступая перед участниками форума, Президент НАЗАРБАЕВ отметил, что конгресс начал свою работу “в первый относительно спокойный год после двух лет сложного глобального экономического кризиса”: “Мировая горно-металлургическая отрасль не только не избежала влияния данного кризиса, но и наряду с финансовым сектором сильнее других пострадала от него. В 2008 году, в самый разгар экономической рецессии, общая капитализация сорока крупнейших компаний отрасли сократилась на 64%. Как следствие, компаниям пришлось принимать жесткие антикризисные меры, главным образом сокращая затраты и откладывая реализацию ранее заявленных амбициозных проектов”. При этом, по словам Президента, в Казахстане предприятия отрасли не допустили крупных сокращений: “С гордостью можно отметить, что компании, работающие в нашей стране, продолжили реализацию прорывных инвестиционных проектов. Не допустили сокращения рабочих мест. Сегодня эта проведенная нами работа широко известна”.

Нурсултан Назарбаев напомнил о введенных недавно второй очереди электролизного алюминиевого завода в Павлодаре, золотоизвлекательной фабрике “Алтынтау”, “готовится к вводу медное производство в Усть-Каменогорске, появились новые заводы по производству труб в Павлодаре и Актау, будет строиться завод по прямому восстановлению железа в Актобе и многие другие”. По словам Президента, нарастающая мощь отрасли страны развивается в русле двух основных тенденций глобальных рынков: “Во-первых, растут спрос и цена на металлургическую продукцию. В текущем году объемы мирового потребления стали, по прогнозам экспертов, превысят докризисные показатели 2007 года. В течение следующей пятилетки ожидается ежегодный 4%-ный рост спроса на алюминий и другие цветные металлы. В целом все аналитики в унисон твердят о предстоящем повышении цен практически на все основные металлы. Во-вторых, одновременно со спросом повышаются и требования. Стремительное развитие высоких технологий, реализация космических программ, ядерный ренессанс, машиностроение, строительная индустрия требуют продукции с уникальными качественными характеристиками. Поэтому растут стандарты качества металлов, становятся востребованными новые высокотехнологичные сплавы с особыми свойствами, повышается потребление редких металлов. Все это вынуждает нас стремиться производить инновационные продукты с более высокой добавленной стоимостью”.

Как отметил глава государства, первостепенной задачей, стоящей перед Казахстаном, является переход экономики от сырьевой к перерабатывающей промышленности и далее к более высоким переделам. По мнению Президента, в этом процессе одна из важнейших ролей отводится горно-металлургическому комплексу. По мнению Нурсултана Назарбаева, реализация проектов, включенных в специально разработанную Карту индустриализации, приведет к резкому увеличению внутреннего потребления продукции металлургии. “В связи с этим в программе индустриально-инновационного развития перед горно-металлургическим комплексом поставлена задача увеличения объема производства продукции в 2 раза к уровню 2008 года”, - напомнил он. Программа включает такие крупные проекты, как увеличение выпуска стали до 10 миллионов тонн в год, феррохрома - до 440 тысяч тонн в год, алюминия - до 250 тысяч тонн и другие. Кроме того, появится ряд средних предприятий, производящих продукцию высоких переделов, в том числе в редкометалльной подотрасли. Г-н Назарбаев сообщил, что организаторы отраслевой выставки проинформировали его о том, что к 2015 году Казахстан “имеет возможность выйти на производство золота свыше 70 тонн и стать одним из крупнейших производителей этого ценного металла”.

Одним из главных принципов сегодняшней стадии развития, по словам Нурсултана Назарбаева, становится постулат, что достижение результата не должно сопровождаться экстенсивным ростом добычи сырья. “Для этого, во-первых, необходимо стремиться к комплексному использованию минерального сырья. Разведанных месторождений с богатым содержанием полезных ископаемых становится все меньше, поэтому надо сосредоточиться на разработке технологий по их обогащению. Кроме того, в стране более 20 млрд тонн техногенных отходов горно-металлургического комплекса. Их необходимо рассматривать как самостоятельную сырьевую базу металлургии”, - отметил Президент. По информации главы государства, десять крупнейших отечественных металлургических компаний потребляют 30% всей вырабатываемой в Казахстане электроэнергии: “Поэтому очевидно, что даже незначительные успехи отрасли в сфере энергосбережения имеют огромное значение для энергосистемы страны. Значит, надо применять новые технологии с энергоэкономным производством”.

Президент отметил, что из скопившихся двадцати миллиардов тонн отходов более трети токсичны. “Значительный вклад в этот антирекорд вложили горнодобывающая промышленность и металлургия. Но так не может больше продолжаться. Необходимо найти баланс между экономикой и экологией. Катастрофа в Мексиканском заливе - тому яркий пример”, - продолжил Нурсултан Назарбаев. Президент считает, что минимизировать отрицательное воздействие на природу невозможно без технологического прорыва в отрасли. Сегодня стало насущной необходимостью развитие инноваций, новых технологий. По информации главы государства, в Казахстане традиционно сильна научно-техническая база металлургического сектора. “В этой связи в рамках реализации Программы форсированного индустриально-инновационного развития принято решение о создании Центра металлургии в Восточно-Казахстанской области. Его работа будет направлена на технологическую модернизацию предприятий отрасли, развитие отечественной науки и технологий, промышленное внедрение передовых разработок”, - отметил глава государства.

Нурсултан Назарбаев выразил уверенность, что открывшийся на днях Новый международный университет в Астане со своими центрами инжиниринга и энергетики также внесет свой вклад в эту работу и станет генератором инноваций для отрасли. Он считает, что в первую очередь необходимо восстановить научные связи, которые прервались с распадом СССР: “Например, технологию плавки в жидкой ванне, которая была разработана Казахстанским институтом металлургии и обогащения и Московским институтом стали и сплавов. Впервые эта технология была внедрена в Казахстане на Балхашском медеплавильном заводе. Сегодня развитие науки должно происходить в тесном контакте с промышленностью”.

По словам главы государства, одним из главных вопросов, интересующих инвесторов, является сырьевая база: “При предоставлении прав недропользования для обеспечения сырьем действующих предприятий, а также для поддержки новых индустриальных проектов должны выполняться все критерии Программы форсированного индустриально-инновационного развития. Это и технологии, и казахстанское содержание, и экология, а также ряд других. Сегодня в сфере управления сырьевыми ресурсами страны разрабатывается специальная Программа развития минерально-сырьевого комплекса страны”. Программа будет включать результаты комплексного и всестороннего анализа моратория на предоставление прав недропользования и последствий по его снятию с учетом задач форсированной индустриализации. “Я ввел мораторий на предоставление месторождений для освоения. Потому что в свое время понакупали месторождений, но никто не выполняет контрактные условия по вложению средств. За невыполнение условий контрактов мы будем отбирать эти месторождения и предоставлять их тем, кто будет вкладывать средства в их разработку”, - резюмировал Нурсултан Назарбаев.

Представители крупнейших компаний отрасли презентовали участникам форума свое видение трансформации мировой экономики и роль отрасли в ней, а также производственные планы компаний. Так, главный исполнительный директор ЕNRC Феликс ВУЛИС сообщил, что консорциум планирует в течение ближайших пяти лет инвестировать в свои активы $5,8 млрд, из них $5,3 млрд - в Казахстан. При этом в нашей стране ENRC намерен реализовать проекты строительства четвертого плавильного цеха мощностью 440 тысяч тонн ферросплавов на Актюбинском заводе ферросплавов, второй очереди агломерационной фабрики на Аксуском заводе ферросплавов мощностью 350 тысяч тонн. В завершающей стадии находится разработка технико-экономического обоснования по проекту строительства новой обогатительной фабрики на 20 миллионов тонн руды и нового цеха обожженных окатышей мощностью 5 миллионов тонн в год на Соколовско-Сарбайском горно-производственном объединении. “Там же мы хотим построить завод по производству горяче-брикетированного железа мощностью 1,8 млн тонн в год”, - сказал Вулис. По его сведениям, стоимость данного проекта составит примерно $2 млрд, однако “решения по этому проекту еще нет, но я думаю, что в этом году мы должны его принять”. “Мы продолжаем строить завод по производству обожженных анодов в Павлодаре, инвестиции составят примерно $250 млн, а мощность - 150 тысяч тонн анодов в год: это позволит избавиться от импорта этой продукции из Китая”, - сообщил также г-н Вулис.

Помимо этого, ENRC рассматривает возможность расширения Аксуской ТЭС на 1200 МВт с увеличением ее мощности на 1200 МВт. “Мы анализируем сейчас, насколько этот проект экономически выгоден, насколько он впишется в энергобаланс страны, в течение этого года нам станет понятно, что и как нужно сделать”, - сказал представитель ENRC.

Еще $500 млн в течение ближайших пяти лет корпорация, по его словам, вложит в свои активы, находящиеся за пределами Казахстана. “Эти средства пойдут в основном в Демократическую Республику Конго, это как затраты на то, чтобы довести производство меди там до 75 тысяч тонн, а кобальта - до 11 тысяч тонн в год”, - сообщил Феликс Вулис. По его словам, если к этому прибавить мощности завода по производству меди, находящегося в Замбии и принадлежащего ENRC, то “в общем мы планируем довести производство меди до 30 тысяч тонн, включая оба эти операционных крыла”. Г-н Вулис также подтвердил интерес ENRC к приобретению рудника Колвези (в Республике Заир): “Это очень интересное месторождение, очень интересный объект”. ENRC также готов вложить около $1,8 млрд в Bahia Minerals BV (BML, Бразилия), занимающуюся разработкой месторождения железной руды в Бразилии. Г-н Вулис подчеркнул, что “это очень интересный проект, который имеет два важных момента для начала реализации: это строительство железной дороги и выдача лицензии на строительство морпорта”. “В принципе, правительство Бразилии на сегодня приняло четкое решение строить эту дорогу, и деньги заложены на этот год. Я думаю, этот проект начнется осенью этого года”, - отметил Феликс Вулис. По его данным, в настоящее время компетентные органы Бразилии решают вопрос о выдаче “экологической лицензии” на строительство порта. 

Кроме того, исполнительный директор ENRC сообщил, что компания в ближайшем будущем намерена вернуться к программе выпуска евробондов: “Мы не отменили выпуск евробондов, мы его отложили в силу определенной ситуации и некоторых движений в компании, но я не сомневаюсь, что в ближайшем будущем мы вернемся к этой программе. ENRC внимательно мониторит ситуацию на рынке и нужды компании. От этих факторов будет зависеть, когда мы вернемся к этой программе”. В середине мая ENRC заявлял о планах выпуска еврооблигаций на сумму $3 млрд. Соответствующая зарегистрированная консорциумом программа была одобрена управлением Великобритании по листингу. Евробонды планировалось выпустить под безусловные и безотзывные гарантии АО “Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение” и ТНК “Казхром”, входящих в состав ENRC. Организатором выпуска был назначен Deutche Bank.

Выступая на форуме, член совета директоров китайской металлургической компании Shenpujing steel group Ма Деминг сообщил, что Китай ожидает снижения объемов импорта продукции металлургии из Казахстана: “Это связано с тем, что в данный момент рынок Китая значительно колеблется, а за несколько будущих месяцев претерпит сильные изменения. Заводы снижают выпуск, цены падают, и баланс находится на низком уровне. Можно ожидать, что цены на экспортируемую в Казахстан оцинкованную и окрашенную продукцию скоро выйдут в сниженный диапазон”. Одновременно, продолжил г-н ДЕМИНГ, “немного снизится количество импорта из Казахстана металлической продукции горячего и холодного катания” ввиду удовлетворения спроса за счет внутренних ресурсов. При этом Ма Деминг добавил, что “такая тенденция не может долго продолжаться”: “Ситуация скоро стабилизируется благодаря саморегулированию на китайском рынке и регулятивной политике китайского правительства”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРОИСШЕСТВИЯ

В ArcelorMittal Temirtau вновь погибли рабочие

На производственных объектах крупнейшего металлургического комбината АО “ArcelorMittal Temirtau” в результате несчастных случаев вновь погибли рабочие.

В понедельник пресс-служба МЧС Казахстана сначала сообщила о том, что в субботу вечером бульдозерист погиб, провалившись в угольный бункер на шахте имени Костенко. А уже на следующий день она проинформировала о гибели днем ранее рабочего транспортного управления, получившего травмы во время демонтажа пути ударом рельса.

В общей сложности за последнюю неделю в ArcelorMittal Temirtau произошло три ЧС, повлекших за собой гибель четверых рабочих. Напомним, в среду на прошлой неделе на шахте имени Кузембаева произошел самопроизвольный выброс газа и угля, погибли два горняка. Их тела были найдены под завалами на шахте сотрудниками МЧС. По предварительным данным, причиной этой аварии стал природный фактор.

Е. Б.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

KazakhGold начала процедуру обратного поглощения ОАО “Полюс Золото”

Компания KazakhGold Group Limited в среду объявила о начале процедуры обратного поглощения российского ОАО “Полюс Золото”. “Этот процесс должен привести к тому, что KazakhGold приобретет практически весь выпущенный акционерный капитал ОАО “Полюс Золото”, которое в настоящее время владеет контрольным пакетом казахстанского золотодобытчика”, - говорится в сообщении KazakhGold.

Согласно обнародованным условиям сделки, за одну АДР “Полюс Золото” предлагается 4,885 ГДР KazakhGold ($28,3 за АДР), а за одну локальную акцию российской компании - 9,260 ГДР KazakhGold ($53,7 за акцию). Таким образом, KazakhGold приобретет большую часть акций “Полюс Золото”. В результате предполагаемой сделки в Великобритании будет зарегистрирована холдинговая компания, с единым листингом на Лондонской фондовой бирже, которая объединит бизнесы KazakhGold и “Полюс Золото”. Основываясь на рыночной стоимости бумаг, сейчас ОАО “Полюс Золото” в целом оценено в $9,4 млрд.

“KazakhGold, которая будет переименована в Polyus Gold International, станет основным собственником “Полюс Золото” - ее доля составит 94,9%. Вызывает удивление, что при этом “Полюс Золото” сохранит статус публичной компании (хотя и закроет программу АДР, оснований для чего мы не видим), - комментируют предполагаемую сделку аналитики ИК “Тройка Диалог”. - Ситуация осложняется двумя факторами. Во-первых, KazakhGold проведет допэмиссию в пользу “Полюс Золото” на сумму $100 млн, т.е. цена одной новой акции составит $1,5. Во-вторых, “Полюс Золото” конвертирует в акции KazakhGold выданную последней ссуду на сумму $50 млн, исходя из оценки $1,5 за акцию, и полученные бумаги будут распределены среди акционеров российской компании, принявших оферту от KazakhGold (на каждую акцию “Полюс Золото” приблизительно по 0,02 ГДР KazakhGold). Акции “Полюс Золото” будут исключены из расчетной базы индекса MSCI, и пока неясно, будут ли включены в нее бумаги Polyus Gold International. Кроме того, Polyus Gold International должна войти в индексы FTSE”.

В “Тройке Диалог” справедливую стоимость депозитарных расписок KazakhGold оценивают в $5,3. По их информации, с учетом размывающего эффекта двух больших допэмиссий целевая цена снижается до $2,8 за ГДР. Целевая цена ГДР “Полюс Золото” составляет $33,45. С учетом того, что акционеры этой российской компании получат 0,02 акции KazakhGold, если одобрят сделку, целевая цена “Полюс Золото” повышается до $33,52 за АДР. “В результате целевой коэффициент обмена одной ГДР “Полюс Золото” на одну ГДР KazakhGold равен 1:11,8. Поскольку предлагаемый компанией коэффициент конвертации составляет 4,885 ГДР KazakhGold за одну АДР “Полюс Золото”, мы полагаем, что заключенная сделка выгоднее для акционеров KazakhGold, но размывает стоимость долей акционеров “Полюс Золото” (если после размещения бумаг KazakhGold предлагаемые коэффициенты обмена не будут пересмотрены)”, - говорят аналитики.

По их мнению, стремление “Полюс Золото” перейти под британскую юрисдикцию обусловлено желанием повысить уровень корпоративного управления и расширить возможности привлечения финансирования, хотя различия едва ли существенны. “Мы также считаем, что эта сделка в определенной степени снизит политические риски для акционеров. На наш взгляд, “Полюс Золото” также сможет использовать свои акции компании, зарегистрированной в британской юрисдикции, для сделок слияния и поглощения с зарубежными компаниями - например, для покупки другой золотодобывающей компании путем обмена акциями. При этом мы не думаем, что подобная сделка могла бы повысить стоимость компании, и считаем, что “Полюс Золото” следует сосредоточиться на проектах органического роста”, - отмечается в сообщении “Тройки Диалог”.

Аналитики называют данную сделку “чрезвычайно сложно структурированной”, в целом она увеличит стоимость KazakhGold и размоет доли акционеров “Полюс Золото”, считают они.

Акционеры KazakhGold должны одобрить сделку на внеочередном собрании двумя третями голосов. Со стороны “Полюс Золото” оферту KazakhGold уже приняли оба основных акционера - Михаил Прохоров и Сулейман Керимов, которым принадлежит в общей сложности 74,3% выпущенных акций компании. Оферту также приняла “дочка” “Полюс Золото”, на балансе которой находятся казначейские акции компании (5,65%). Из остальных 20% акционеров около 15% составляют миноритарии, которые теперь также должны получить аналогичное предложение со стороны KazakhGold. Ожидается, что таким образом последняя аккумулирует по меньшей мере 94,9% акционерного капитала “Полюс Золото”.

По сообщению KazakhGold, новый объединенный холдинг станет одним из ведущих производителей золота в мире и крупнейшей компанией, занимающейся исключительно добычей золота, из тех, чьи акции торгуются на Лондонской фондовой бирже.

По информации KazakhGold, в 2009 году на трех месторождениях компании было произведено около 72,8 тыс. унций золота, а в 2010 году благодаря инвестиционным вливаниям планируется увеличить этот показатель до 105 тыс. унций. В 2009 году предприятия ОАО “Полюс Золото” в России произвели 1261 тыс. унций против 1222 тыс. унций золота в 2008 году.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

“Казатомпром” построил автономные энергокомплексы, работающие на основе ветровой и солнечной энергии

Национальная атомная компания (НАК) “Казатомпром” построила и ввела в эксплуатацию в Акмолинской области два автономных энергетических комплекса, способных работать при помощи ветровой и солнечной энергии. Как сообщило управление по связям с общественностью “Казатомпрома”, станции будут обеспечивать освещение объекта “Лесной кордон” в так называемом “Зеленом поясе столицы”. Энергокомплексы созданы на основе ветровой роторной турбины Болотова - уникальной разработки известного казахстанского ученого, доктора технических наук, академика Альберта Болотова.

Виндротор Болотова является казахстанским ноу-хау и не имеет аналогов в мире. В его основе использован не принцип пропеллеров, а вертикально-осевая роторная турбина с двумя вращающимися в противоположных направлениях модулями. Поскольку ветер на разных горизонтах имеет разное направление и скорость, нижний и верхний ротор могут крутиться в разных направлениях с разной скоростью. Такая конструкция может давать ток даже на низких скоростях ветра, при которых пропеллерные станции не работают. Данная электростанция обладает очень высоким коэффициентом установленной мощности - до 43%”, - говорится в сообщении НАК, распространенном на этой неделе.

Кроме того, в комплект ветроустановки входят солнечные батареи и гелиевые аккумуляторы. Если нет ни солнца, ни ветра, питание объекта будет идти за счет накапливаемой в аккумуляторах энергии, пояснили в управлении.

Согласно информации, производство ветроэнергетических установок планируется организовать на усть-каменогорском АО “Машзавод”, входящем в состав “Казатомпрома”.

В управлении говорят, что их использование позволит изменить конфигурацию энергетической системы Казахстана, повысит обеспеченность энергией дефицитных регионов. Так, по данным НАК, на сегодняшний день в Казахстане насчитывается около 180 тысяч крестьянских хозяйств, из которых около 90% не имеют доступа к централизованному электроснабжению.

Как отмечается в сообщении, строительство ветроэнергетических установок является частью разрабатываемой в АО “НАК “Казатомпром” широкомасштабной программы развития в Казахстане альтернативной “зеленой” энергетики и включения ее в энергобаланс страны в рамках программы индустриально-инновационного развития.

На сегодняшний день в Казахстане уже работает более 20 подобных станций в отдаленных районах Кызылординской, Актюбинской и Южно-Казахстанской областей.

Как сообщалось, АО “НАК “Казатомпром” является национальным оператором Казахстана по экспорту урана и его соединений, редких металлов, ядерного топлива для атомных энергетических станций, специального оборудования, технологий и материалов двойного назначения. По итогам работы в 2009 году компания вышла на первое место в мире по добыче природного урана с объемом 14 000 тонн. По данным консалтингового агентства Ux Consalting, крупнейшие урановые производители Канада и Австралия в прошлом году добыли свыше 9900 тонн и 8000 тонн урана соответственно. В 2010 году Казахстан может добыть около 18 000 тонн урана.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Аналитики и нефтяники заявляют, что восстановление ЭТП на нефть негативно скажется на деятельности компаний-плательщиков и на рынке в целом

На прошлой неделе Премьер Масимов заявил о планах по восстановлению экспортно-таможенных пошлин (ЭТП) на ряд целевых товаров, включая сырую нефть. В отношении нефти министр финансов Болат Жамишев даже озвучил ориентировочный размер ЭТП - $20 за тонну, пообещав, что окончательный объем пошлины будет определен после обсуждения и исходя из налоговой нагрузки на недропользователей и прогнозной цены на нефть. При этом Минфин уже рассчитал, что средняя налоговая нагрузка на плательщиков ЭТП увеличится с 40% до 44%.

Аналитики нефтяного рынка новость о планах правительства возобновить действие ЭТП в целом восприняли негативно, заявив, что это увеличит налоговое бремя для компаний. “Хотя еще необходимы дополнительные разъяснения, введение экспортной пошлины, видимо, будет прямым увеличением налогового бремени нефтяного сектора помимо экспортной ренты, которую сейчас платят нефтяные компании”, - сказали в ИК “Тройка Диалог”, предположив, что, по-видимому, ЭТП будет введена примерно в четвертом квартале 2010 года. “Несмотря на то, что решение окончательно не принято, мы ожидаем, что новости будут восприняты отрицательно рынком, поскольку это увеличит налоговую нагрузку”, - заявили в свою очередь в Deutsche Bank. В Renaissanse Capital считают, что установление ставки ЭТП на нефть ухудшит экспортные возможности компаний. По мнению аналитиков этой компании, даже при том, что недропользователи, работающие в рамках соглашений о разделе продукции (СРП), теоретически защищены от всевозможных изменений в налогообложении, все же и им тоже придется платить предлагаемую новую ставку пошлины при вывозе своей нефти, учитывая, как интерпретировалось налоговое законодательство в 2008 году. “Мы думаем, что это потенциально отрицательно для казахских нефтяных компаний”, - отметили аналитики Renaissanse Capital, добавив, впрочем, что готовы повторно оценить недропользователей после принятия окончательного решения правительства по этому поводу. Аналитики Visor Capital тоже уверены, что возобновление действия ЭТП “отрицательно для нефти и добывающего сектора”, но оценить точное воздействие на деятельность определенных компаний, по их словам, сейчас довольно трудно.

В то же время, по мнению аналитиков “Тройки Диалог”, решение правительства о восстановлении ЭТП на нефть означает, что финансовые показатели АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ), добывающего подразделения нацхолдинга “КазМунайГаз”, могут быть скорректированы в сторону понижения. Они посчитали, что если экспортная пошлина будет установлена на уровне $20 на тонну, РД КМГ в результате потеряет около $140 млн EBITDA при объеме экспорта 7 млн тонн, или около 10%, при цене на нефть $70 за баррель. “Налог на сверхприбыль станет своего рода нивелирующим фактором, поскольку он учитывает все понесенные расходы, включая налоги, и, таким образом, негативное влияние на чистую прибыль “КазМунайГаза” будет меньше и, по нашим оценкам, составит примерно 3-4%, - говорят в “Тройке”. - Хотя сокращение чистой прибыли должно быть не слишком значительным благодаря нивелирующему эффекту налога на сверхприбыль, введение новой экспортной пошлины все же является неожиданным. Кроме того, сложно сказать, удовлетворится ли государство этой мерой или за ней последуют новые. Из-за неопределенности ситуации акции РД КМГ могут по-прежнему котироваться ниже справедливой стоимости”.

В UBC новость о введении ЭТП тоже считают негативной для РД КМГ. По оценке аналитиков, новая экспортная пошлина способна привести к сокращению EBITDA компании на 8-9% в 2010-2015 годах. “Таким образом, мы ожидаем, что в краткосрочной перспективе на акции будет оказываться негативное влияние”, - отметили в UBC.

В РД КМГ, комментируя по просьбе Панорамы заявленные планы правительства по введению ЭТП, отметили, что под обложение экспортной пошлины попадет всего лишь 1/3 часть добываемой нефти в Казахстане: “То есть вводимая пошлина затронет деятельность ограниченного количества недропользователей, что может рассматриваться как не вполне справедливое отношение государства к данным недропользователям в сравнении с прочими недропользователями”.

Комментируя расчеты Минфина относительно средней налоговой нагрузки на плательщиков ЭТП в 40-44%, в РД КМГ отметили, что данные показатели рассчитываются на весь сектор недропользователей в целом, в том числе на компании, работающие на основании СРП и обладающие иммунитетом к действующему порядку налогообложения. При этом, по информации специалистов компании, налоговая нагрузка на РД КМГ до ввода ЭТП при цене $75 за баррель составляет 66,9%. Согласно расчетам, после введения ЭТП в размере $20 за тонну эффективная налоговая нагрузка составит 68,7% при той же цене. Более того, нагрузка на совместно контролируемое китайцами и РД КМГ нефтяное предприятие АО “Каражанбасмунай” составит около 81,6%!

По словам специалистов РД КМГ, “указанный рост налоговой нагрузки является серьезным риском возможности финансирования наращивания нефтедобычи, прорывных проектов в нефтегазовой отрасли и выполнения стратегически важных задач, поставленных главой государства”. Они напомнили, что в 2006 году корпоративный подоходный налог и налог на сверхприбыль, уплачиваемые недропользователями, поступают в соответствии с Бюджетным кодексом в Национальный фонд, использование средств которого строго регламентировано. “В то же время ЭТП, как мы понимаем, будет поступать в республиканский бюджет. На основании произведенных расчетов увеличение ЭТП приведет к уменьшению КПН и НСП, соответственно, уменьшению поступлений в Национальный фонд, фонд будущих поколений”, - отметили в компании.

“Считаем, что последствие сокращения капитальных вложений, которое будет вынужденной мерой в связи с отвлечением средств на уплату ЭТП, скажется на производственных мощностях многих недропользователей. Ухудшение финансовых показателей недропользователей также повлечет за собой снижение заказов отечественным подрядным компаниям, что, скорее всего, затормозит их развитие”, - сказали в РД КМГ, отвечая на вопрос о реакции нефтегазовых компаний (в частности, РД КМГ) на возобновление действия ЭТП с учетом продолжающихся судебных разбирательств, инициированных нефтяниками и связанных с их несогласием по уплате пошлины в 2008 году.

Как подчеркивают специалисты РД КМГ, для деятельности нефтедобывающих компаний разведка новых месторождений является жизненно необходимой, однако при ухудшении фискального режима отсутствие финансовых средств на проведение геологоразведочных работ лишит возможности восполнения сырьевой базы. Сокращение проводимой разведки сегодня повлечет уменьшение поступлений в бюджет завтра. “Необходимо понимать, что в результате снижения доходности многие недропользователи будут вынуждены прибегнуть к непопулярным мерам сокращения всех расходов, в том числе и расходов по заработной плате и даже сокращению численности как производственного, так и административного персонала, что приведет к пагубным социальным последствиям, потере ценных кадров, демотивации и деморализации персонала. Кроме того, очевидно, что недропользователям придется сократить расходы на спонсорскую помощь, что негативно скажется на социально уязвимых слоях населения”, - сообщили в РД КМГ, которая, кстати, приняла решение в этом году увеличить размер заработной платы работникам производственных филиалов в Мангистауской и Атырауской областях.

На данный момент РД КМГ владеет 15 низкорентабельными месторождениями, разработка и эксплуатация которых являются экономически невыгодными для компании. Эксплуатация данных скважин является убыточной, однако РД КМГ производит их эксплуатацию в качестве дополнительной нагрузки за счет собственного дохода. В компании ожидают, что при введении ЭТП эксплуатация низкорентабельных месторождений и малодебитных скважин станет экономически еще более неэффективной и, возможно, руководство компании поставит вопрос об их закрытии или консервации. Специалисты добавляют, что РД КМГ в регионах своей деятельности является “градообразующим” предприятием. Большинство низкорентабельных месторождений расположены около населенных пунктов (Байшонас, Доссор, Макат) западного региона Казахстана и фактически являются единственным источником доходов местного населения. Именно такие месторождения и поселки наиболее уязвимы при ухудшении экономических условий деятельности предприятия.

Более того, указывают в РД КМГ, объем экспортируемой сырой нефти помимо уплаты ЭТП попадает еще и под обложение рентным налогом согласно ст. 301 Налогового кодекса РК. Сопоставляя данные положения налогового и таможенного законодательства, можно сделать вывод о применении двойного налогообложения в случае применения ЭТП в отношении части недропользователей, констатируют специалисты РД КМГ.

Они напомнили, что при заключении контракта на недропользование проводится налоговая экспертиза, призванная обеспечить приемлемый баланс экономических интересов сторон. “Таможенная пошлина, хотя и не является чисто налоговым платежом, имеет прямое влияние на общий фискальный режим контракта на недропользование. В связи с введением таможенной пошлины данный баланс необоснованно и в одностороннем порядке смещается в пользу фискальных органов, что недопустимо без внесения соответствующего рассмотрения баланса экономических интересов сторон”, - говорят в компании.

Как известно, рентный налог на экспорт нефти, добытой в Казахстане, кроме нефти, добытой по контрактам на условиях СРП и по контракту, утвержденному Президентом страны (речь идет об СП “Тенгизшевройл”), был введен с 1 января 2009 года взамен действовавшей в 2008 году ЭТП. В целях исключения двойного налогообложения нефти, экспортируемой после 1 января 2009 года, но подлежащей таможенному оформлению по процедуре временного декларирования до 31 декабря 2008 года, было принято правительственное постановление от 24 декабря 2008 года № 1234 “О внесении дополнения и изменения в постановление правительства РК от 15 октября 2005 года №1036”. Новая редакция пункта 3-1. уточняла объект обложения ЭТП в отношении сырой нефти. Однако в самом Налоговом кодексе и законе о введении его в действие отсутствовали специальные положения об отмене с 1 января 2009 года ЭТП в связи с введением рентного налога. Все та же РД КМГ при общей выручке от продажи нефти, задекларированной в декабре и вывезенной после 1 января 2009 года, в размере Т22 млрд 669 млн 95 тыс., должна была заплатить за январские объемы нефти только в виде ЭТП, рентного налога и НДПИ (без учета КПН и других налогов) Т22 млрд 145 млн 723,669 тыс. или 99% от стоимости нефти. Разумеется, законотворческие коллизии привели нефтяников в суд. РД КМГ, напомним, еще в сентябре 2009 года подала иск в специализированный межрайонный экономический суд Астаны, который 1 декабря 2009 требования нефтяников удовлетворил. Однако по апелляционному протесту Минфина, Комитета таможенного контроля и городской прокуратуры в январе 2010 года это решение было аннулировано решением гражданской коллегии, а затем и кассационной инстанцией суда г. Астаны. Как сказали Панораме в компании, “экспортная таможенная пошлина по данному уведомлению уплачена в бюджет в полном объеме”.

В 2008-2009 годах еще несколько нефтегазовых компаний, работающих в Казахстане, выразили в международных и казахстанских судах свое несогласие по поводу действий правительства, обложивших их ЭТП на нефть в 2008 году. Так, сначала международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO), разрабатывающий гигантское Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение, заявил в суде Лондона о нежелании платить ЭТП в связи с действующим в рамках ОСРП стабильным режимом налогообложения (данный спор, как известно, перерос в переговоры между крупными участниками проекта BG Group и Eni относительно продажи казахстанской стороне в общей сложности 10% их доли). А затем еще несколько компаний, включая “CNPC-Актобемунайгаз”, “Нельсон Петролеум Бузачи” и другие, тщетно пытались отстоять аналогичные права в судах различных инстанций. В частности, “CNPC-Актобемунайгаз” оспаривало выплату более Т22,4 млрд ЭТП за 2008 год, произведенную с мая по декабрь 2008 года включительно. А “Нельсон Петролеум Бузачи” не согласилось с уведомлением департамента таможенного контроля по Мангистауской области о доначислении ЭТП и пени на общую сумму Т1 млрд 290 млн за 67 тыс. 710,2 тонны нефти, вывезенной без уплаты таможенной пошлины в декабре 2008 года, то есть в период введения в действие постановления правительства от 24 декабря 2008 года за №1234 об уплате таможенных платежей и до введения рентного налога. В понедельник Генеральная прокуратура РК проинформировала о том, что сначала специализированный межрайонный экономический суд Мангистауской области 5 апреля 2010 года оставил без удовлетворения апелляцию компании, а затем постановлением областной кассационной коллегии от 16 июня 2010 года судебные акты по вышеуказанному гражданскому делу вступили в законную силу.

Как сообщалось, ЭТП на нефть была введена в Казахстане 17 мая 2008 года и отменена 26 января 2009 года. Ее размер варьировался от $109,91 за тонну (с момента введения и до 11 октября 2008 года) до $203,8 за тонну (с октября 2008 года до 19 января 2009 года). На момент отмены размер ЭТП составлял $139,79 за тонну.

Как заявил министр финансов Жамишев, в этот раз “если нефть будет стоить $200, можно будет пересмотреть ставку, но пока прогнозов какого-либо кардинального изменения динамики нет”. По его словам, при корректировке бюджета, с которым правительство намерено войти в парламент в сентябре 2010 года, будет закладываться цена на нефть в размере $65 за баррель.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Tethys Petroleum обнаружила нефть при бурении скважины на блоке Аккулка

Британская Tethys Petroleum Limited, зарегистрированная на Каймановых островах и работающая в Центральной Азии, обнаружила нефть при бурении оценочной скважины АД02 (Дорис) на разведочном блоке Аккулка в Актюбинской области. “Согласно интерпретации каротажных диаграмм и керновых данных, нефть обнаружена в юрском карбонатном комплексе, продуктивность которого подтверждена оценочной скважиной АД01 (Дорис), пробуренной примерно в 4 километрах к юго-востоку. Более глубокий меловой песчаный интервал в этой скважине представляется, однако, водоносным - вероятно, ввиду наличия разлома между двумя скважинами”, - отмечается в сообщении компании.

Согласно информации Tethys Petroleum, в настоящее время компания готовится к исследованию скважины на приток в вышеупомянутом карбонатном интервале. После этого она запланировала “бурение бокового ствола скважины АД02 на юго-восток с целью входа в верхний резервуар, потенциально расположенный в нефтеносной зоне”.

Tethys Petroleum приступила к бурению AKD02 в апреле текущего года. В мае началось бурение поисковой скважины AKD03 (Диона).

Ранее сообщалось, что эта компания в первом квартале 2010 года получила доходы от продажи газа и нефти в размере $2,1 млн против $500 тыс. за аналогичный период 2009 года. При этом в январе-марте текущего года были зарегистрированы чистые убытки до налогообложения в размере $7,9 млн, тогда как за тот же период прошлого года ее чистый убыток равнялся $6 млн.

Согласно независимому отчету по подсчету запасов, подготовленному McDaniel and Associates в 2007 году, глубокие структуры контрактных территорий Tethys Petroleum в Казахстане содержат до 690 млн баррелей нефтяного эквивалента нерискованных потенциальных запасов. Акции компании зарегистрированы в основном списке Фондовой биржи Торонто в Канаде, а также на специальной торговой площадке Регионального финансового центра Алматы.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Запущен первый в Казахстане судоремонтный завод

На побережье Тюб-Караганского залива, недалеко от поселка Аташ Мангистауской области, введен в эксплуатацию первый в Казахстане завод по ремонту малых морских судов. Основными акционерами данного проекта являются арабская компания “Топаз Инжиниринг” (50% доли), АО “НМСК “КазМорТрансФлот” (30%) и ТОО “Балыкшы” (20%). Он был построен в соответствии с меморандумом о сотрудничестве, подписанным “КазМорТрансФлотом”, Nico International U.A.E. (ОАЭ) и Caspian Services Inc еще 4 декабря 2006 года в г.Дубае. СП ТОО “Судоремонтный завод Мангистауской области” (Mangistau Oblast Boyat Yard - MOBY) было создано в марте 2008 года.

Выступая на церемонии ввода в эксплуатацию данного завода, генеральный директор компании MOBY Пол СТЕЙХС напомнил, что строительство завода началось в декабре 2007 года. Стоимость проекта составила $15 млн, или Т2,3 млрд. Основное финансирование проекта осуществлялось за счет средств Европейского банка реконструкции и развития, а также за счет собственных средств акционеров - эта доля составила около 30% от общей стоимости объекта. “Это уникальный проект. Прежде всего потому, что это первый судоремонтный завод на территории Казахстана для обслуживания судового оборудования и судов, оперирующих в казахстанском секторе Каспийского моря в соответствии с международными стандартами”, - заявил г-н Стейхс. Он отметил, что уже на сегодняшний день в компании внедрены международные стандарты менеджмента качества серии ISO 9001, 14000, а также OHAS-1800 (стандарт в области безопасности и охраны труда).

Кроме того, по его словам, это инновационный проект, который заключается в том, что для осуществления докового ремонта на заводе используется мобильное судоподъемное оборудование, которое было транспортировано на Каспий в 24 контейнерах, то есть по частям, потом здесь проходила его сборка. “Это судоподъемное оборудование является уникальным в своем роде и единственным на территории всего Каспийского бассейна”, - сказал гендиректор. По его словам, организация ремонтных работ позволит единовременно обслуживать от 6 до 8 судов, или 50-60 единиц морской техники ежегодно. Доковый (капитальный) ремонт будет производиться для судов, соответствующих следующим основным параметрам: длина - до 60 м, ширина - 16,5 м, осадка судна - до 5 м, вес - до 600 тонн.

Производственные мощности MOBY расположены на территории базы поддержки морских операций ТОО “Балыкшы” в поселке Аташ. Помимо судоподъемника на территории в 3 га расположены 6 цехов где и будет производиться ремонт судового оборудования и непосредственно самих судов. На строительстве судоремонтного завода было занято 200 человек, причем практически все казахстанские кадры.

Аким области Крымбек КУШЕРБАЕВ в свою очередь отметил, что, принимая во внимание темпы роста офшорных операций в казахстанском секторе Каспийского моря, а также введение в строй новых вспомогательных судов компании “КазМорТрансФлот”, “это очень рентабельный и конкурентоспособный проект”. По его словам, ввод в эксплуатацию этого предприятия способствовал подготовке казахстанских кадров для работы в сфере ремонта, а в будущем, возможно, и строительства судов, а эффект от реализации проекта будет носить мультипликативный характер в масштабах области, а, может быть, даже страны”.

Г-н Кушербаев отметил, что сегодня для освоения разведанных запасов углеводородного сырья необходимо формирование и развитие соответствующей инфраструктуры, которая должна развиваться опережающими темпами. При этом возникает необходимость увеличения морского транспорта различной модификации и тоннажности. В настоящее время в акватории Тюб-Караганского залива только в рамках Кашаганского проекта занято более 200 единиц морского транспорта, в том числе и национальной морской судоходной компании “КазМорТрансФлот”. В распоряжении морского оператора сегодня находится 14 единиц вспомогательного флота. А в течение ближайших 5 лет опять же только для Кашаганского проекта потребность в судах составит от 200 до 250 судов различного типа и размера - целый флот! “В этой связи реализация данного проекта позволяет не только сэкономить время на ремонт морского судна, но и выгодна с экономической точки зрения, так как не придется отправлять плавсредства в Баку или Астрахань”, - заключил аким Мангистауской области.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

На побережье Каспия введена в эксплуатацию база поддержки морских нефтяных операций “Балыкшы”

ТОО “Балыкшы” ввело в эксплуатацию базу поддержки морских нефтяных операций в Баутино. По словам гендиректора компании Пола РОБЕРТСА, этот новый крупный инфраструктурный объект входит в Карту индустриализации региона и курируется Министерством индустрии и новых технологий РК.

Основным учредителем ТОО “Балыкшы” является компания Caspian Services Inc., владеющая 78% доли участия и вложившая в этот объект $35 млн. Кроме того, реализация проекта финансируется за счет средств Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в размере $19,7 млн. Это второй учредитель проекта, который владеет 22% в уставном капитале товарищества. В 2007 году ТОО “Балыкшы” заключило инвестиционное соглашение с ЕБРР. В порядке и на условиях, предусмотренных данным соглашением, банк согласился сделать определенные вложения в уставный капитал ТОО “Балыкшы” в размере $10 млн. Таким образом, общая стоимость проекта составила около $60 млн.

Как отметил г-н Робертс, база морских операций - новый проект развития инфраструктуры частного сектора на Каспийском море, в стратегически расположенном заливе Баутино. База морских операций будет производить техническое обслуживание как частного парка морского транспорта, так и транспорта компаний - подрядчиков, обеспечивающих операции в море для компаний, занимающихся разведкой и разработкой нефтяных и газовых месторождений в северной части Каспийского моря. Компания намеревается в дальнейшем предоставлять потенциальным клиентам широкий спектр услуг. Во-первых, это швартовка кораблей. На базе построен причал протяженностью 520 метров, у которого одновременно могут швартоваться 4-6 судов. Во время стоянки на базе морских операций морские суда могут получать возможность запастись питьевой водой, продуктами питания и топливом. У вновь прибывших кораблей планируется забирать использованную воду и другие отработанные продукты, бытовые отходы.

В распоряжении судов и погрузочно-разгрузочные услуги. ТОО “Балыкшы” - практически единственная организация, которая может предоставить услуги по разгрузке очень тяжелых грузов. Для этого у компании имеются специальные краны грузоподъемностью до 200 тонн. Также база предоставляет услуги складирования различных видов товаров, пояснил г-н Робертс.

Он отметил, что на первом этапе работы базы поддержки будут предоставляться услуги для более чем 200 судов. Со временем в связи с ростом потребностей компания собирается увеличить количество обслуживаемых кораблей до 300-400. База гарантирует сохранность как кораблей, так и грузов на них. “Более того, мы являемся одной из составляющей в логистической цепочке, соединяющей море и сушу”, - сказал гендиректор.

Г-н Робертс также отметил, что ТОО “Балыкшы” является одним из первых предприятий в республике, которое получило важнейшие международные сертификаты соответствия UKAS и ANAB международной системы управления качества ISO 9001:2008.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Sunkar Resources привлечет для своего фосфатного проекта финансирование в форме ELF

Крупнейший разработчик фосфатных месторождений в СНГ Sunkar Resources договорился о привлечении финансирования в форме ELF (equity line financing) на сумму в 10 млн фунтов стерлингов. По сообщению ИК “Тройка Диалог”, средства предоставит Dutchess Opportunity Cayman Fund - инвестиционный фонд, предлагающий подобный способ финансирования небольшим публичным быстрорастущим компаниям, испытывающим дефицит средств.

В частности, согласно информации компании, по условиям соглашения Sunkar Resources может выпустить новые акции с 6%-ным дисконтом к рыночной цене в обмен на финансирование объемом до 10 млн фунтов стерлингов. “Эта сумма должна облегчить трудную ситуацию с финансированием, в которой оказалась компания. Как мы отмечали ранее, имеющихся у Sunkar Resources средств хватит лишь для стабильного финансирования работ на фосфатном месторождении Чилисай до третьего квартала 2010 года, когда станут известны результаты ТЭО”, - говорят аналитики “Тройки”.

По их мнению, допэмиссия акций может привести к ощутимому размыванию текущей рыночной капитализации Sunkar Resources (33,5 млн британских фунтов), хотя все зависит от уровня спроса на новые акции. Тем не менее они считают это лучшим из доступных компании способов привлечения средств.

“Мы с нетерпением ждем результатов ТЭО. Они должны подтвердить низкую себестоимость производства конечного продукта (DAP/MAP) и определить размер капитальных затрат на проект, без чего Sunkar Resources не сможет привлечь достаточно средств для развития. До публикации результатов ТЭО мы будем с осторожностью оценивать перспективы компании и ожидать сохранения высокой волатильности ее акций”, - отмечается в сообщении.

В начале этого года компания Sunkar Resources представила оценку ресурсов, расположенных на 40% территории ее лицензионного участка на месторождении Чилисай (Актюбинская область). Оцененные и выявленные ресурсы составляют 293 млн тонн, что соответствует 31 млн тонн P2O5 при содержании его в руде 10,6%. Этого хватит почти на 30 лет функционирования завода по производству диаммонийфосфата проектной мощностью 1,8 млн тонн в год.

Елена БУТЫРИНА

КОММУНИКАЦИИ

Минтранском: Проект “Западная Европа - Западный Китай” способствует развитию МСБ

На минувшей неделе в Астане стартовал пресс-тур, в ходе которого журналисты ознакомились с ходом реализации мега-проекта “Западная Европа - Западный Китай”.

Как известно, казахстанский участок международного транзитного коридора составляет 2787 км, из которых журналистами в течение 5 дней на автобусах было преодолено 2200 км. Реконструкции подлежит 2452 км, стоимость проекта Т825,1 млрд, срок реализации проекта рассчитан на три года - 2010-2012 годы. Толщина дорожной рубашки составляет 80 см. Проект финансируется из республиканского бюджета в размере Т136,1 млрд. Кроме того, Международный банк реконструкции и развития предоставил кредит в размере $2 млрд 125млн, Азиатский банк развития - $702 млн, Исламский банк развития - $394 млн, Европейский банк реконструкции и развития - $180 млн, Японский банк международного сотрудничества выделил $68 млн. На концессионной основе в объеме Т266,6 млрд финансируется участок автодороги Ташкент - Шымкент протяженностью 209 км и Алматы - Хоргос 301 км.

Всего на работы в рамках проекта привлечено персонала 14 529 человек при плане 14 512, иностранцев 285 человек, из регионов Казахстана - 6410 человек, местного населения 7834 человека. Завезено техники 3265 единиц при плане 3093 единицы. Все компании имеют собственные лаборатории по контролю за качеством материалов и выполненных работ. В реконструкции автодороги принимают участие как иностранные компании, так и казахстанские, такие как “Казахдорстрой”, “К-Дорстрой”, “Акмола Курылыс Материалдары”, “Жылойдорстрой”, которые имеют опыт работы в строительстве подобных автодорог.

За период 2001-2002 годов завершены два контракта по реабилитации автодороги Алматы - Астана общей протяженностью 145 км, с приблизительной стоимостью работ $40 млн. В ноябре 2005 года завершены работы по реабилитации автодороги Атырау - Уральск общей протяженностью участка 488 км, стоимость контракта $118 млн, финансировавшиеся Японским банком международного сотрудничества. Это первый в Казахстане международный проект по реабилитации автодороги протяженностью участка почти 500 км. Также в проекте принимает участие итальянская компания “Салиний” и иранская компания “Дена Рахсаз Казахстан”, которая одной из первых заканчивает свой участок дороги уже в этом году по территории Актюбинской области протяженностью 108 км.

Пресс-тур начался на пункте придорожного сервиса на 7-м километре автобана Астана - Щучинск. Общая площадь отведенного земельного участка придорожного сервисного пункта составляет 8,59 га, площадь застройки 2529,2 кв.м, общая площадь зданий - 2232,88 кв.м. Комплекс разделен на функциональные зоны: зону отдыха - мотель и кафе с паркингом для легкового автотранспорта и автобусов, рабочую зону - АСЗ, СТО с автомойкой и открытые автопаркинги, паркинг для грузового транспорта на 57 мест, паркинг для легкового автотранспорта на 95 мест, в том числе 15 мест для служебных автомашин и 4 места для инвалидов.

По словам директора ТОО АО “КазГерСтрой” Роберта ШУМАХЕРА, всего на автодороге Астана - Боровое построены 3 таких сервисных комплекса: “Заказчиком проекта является АО “КазМунайГаз”, в настоящее время все передается в аренду”. По словам министра транспорта и коммуникаций Абельгази КУСАИНОВА, 24 таких сервисных центра будут построены по всей дороге Западная Европа - Западный Китай. По словам министра, придорожным сервисом должен заниматься частный бизнес. “Наша задача построить дорогу и показать места, где должны быть эти комплексы. Строить кемпинги будет бизнес”, - подчеркнул он.

В Жамбылскую область журналисты прибыли на поезде, далее маршрут участников пресс-тура прошел через Кордай - Тараз - Шымкент - Туркестан - Кызылорду - Аральск - Иргиз. Как убедились журналисты в ходе пресс-тура, помимо собственно развития автодорожной отрасли проект способствует развитию регионального малого бизнеса. Так, по словам директора крестьянского хозяйства “Гамбург” Егора КОХА, его ферма ежедневно забивает одну голову КРС, поставляет 1 тонну молока, 300 булок хлеба, 900 бутылок воды для нужд строительной компании и это только на одном участке автодороги. По данным Минтранскома, планируется в текущем году сдать в эксплуатацию более 300 км дороги.

По словам вице-министра МТК Дулата КУТЕРБЕКОВА, на автодороге Западная Европа - Западный Китай машина можно разгоняться до 150 км в час: “Выше мы не рекомендуем. Разрешенная скорость 140 км в час. На этой дороге разрешенная скорость будет составлять 120 км в час”. По словам г-на Кутербекова, на дороге I категории с четырехполосным движением будет установлена разделительная полоса, ограждение по примеру автодороги Астана - Боровое. Стоимость одного километра двухполосной дороги составляет порядка $2 млн, а четырехполосной - от $2,6 млн до $3 млн. Необходимо отметить, что более 90% используемых материалов - казахстанского производства.

Представитель инженера по материалам австралийской компании СМЭК Венера КАЛИАХМЕТОВА пояснила технологические детали: “Мы работаем по техническим сертификациям и по стандартам РК, чтобы они соответствовали нормативным документам. Подбираем асфальтобетонную смесь. Испытываем в лаборатории, сколько битума надо, какого состава. Затем передаем эти данные на завод-производитель”. По словам Венеры Калиахметовой, материалы испытывают через каждые 200 кубометров: “Это происходит каждый день, асфальт проверяется каждые 4 часа. При укладке асфальтобетона проверяется технология, отбираются керны, проверяется, уплотнен ли асфальт на коэффициент 0,98 нижний слой и верхний слой на коэффициент 0,99”.

Со своей стороны директор Жамбылского областного департамента Комитета автомобильных дорог МТК Улан АЛИПОВ пояснил, что контроль за качеством работ и графиком строительства ведется ежедневно: “У нас на каждом участке есть график производственных работ, где указаны объемы. Ежедневно подрядчики представляют информацию. Если он сегодня выполнил работы на 50%, то на следующий день он обязан выполнить на 150%”. “Сроки исполнения выдерживаются путем увеличения количества техники, привлечения той техники, которая более производительна, за счет этого выигрывается время” - отметил г-н Алипов. При этом, по словам регионального директора, это не сказывается на качестве работ.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

РЫНКИ

В Алматы открылся автоцентр Mitsubishi Centre AllurAuto

По итогам первых четырех месяцев этого года бренд Mitsubishi стал лидером продаж среди официально представленных иностранных брендов в Казахстане, потеснив бренд Toyota. На сегодняшний день дилерская сеть Mitsubishi включает в себя 19 дилерских центров по всему Казахстану. Как отметил на церемонии открытия автоцентра генеральный директор группы компаний AllurAuto, официального дилера Mitsubishi, Андрей ЛАВРЕНТЬЕВ, новый центр рад предоставить к услугам автолюбителей дополнительные возможности - начиная от тестирования и приобретения любой модели, запасных частей и аксессуаров бренда Mitsubishi до получения услуг качественного сервиса. “Мы очень горды тем, что сегодня открываем первый автоцентр в Казахстане, полностью соответствующий мировым стандартам и корпоративным требованиям Mitsubishi Motors. Мы всегда стремились быть ближе к нашим клиентам, разрабатывая новые программы лояльности и совершенствуя имеющиеся возможности. AllurAuto старается достичь высочайшего качества в обслуживании клиентов и внести достойный вклад в становление цивилизованного авторынка страны”, - подчеркнул г-н Лаврентьев. По его словам, месторасположение автомобильного центра на пересечении пр. Аль-Фараби и ул. Розыбакиева было выбрано не случайно. “Автовладельцы и потенциальные покупатели ранее не имели возможности протестировать новые автомобили и приобрести машину, а также получить услуги сервисного обслуживания в центре города. Отныне подобная возможность появится с открытием автоцентра Mitsubishi Centre AllurAuto. В новом автоцентре можно ознакомиться и протестировать весь модельный ряд автомобилей Mitsubishi, получить высококвалифицированные услуги сервисного обслуживания автомобилей и приобрести оригинальные запасные части бренда Mitsubishi. При подготовке к открытию автоцентра все сотрудники компании прошли обучение в рамках специальной программы дистрибьютора “РИКОМ-Каз”. Кроме того, для удобства своих клиентов основная сервисная станция Mitsubishi Centre AllurAuto будет действовать по прежнему адресу в Алматы”, - сообщил глава компании.

На церемонии была презентована новинка 2010 года - компактный кроссовер Mitsubishi ASX (Active Sport (X) crossover), который специально был доставлен в Казахстан самолетом в единственном экземпляре. “Mitsubishi ASX - это воплощение лучших качеств кроссовера Mitsubishi Outlander XL и отличной “легковой” управляемости Mitsubishi Lancer XЖ. Модель разработана на платформе Project Global и является дальнейшим развитием концепта cX, увидевшего свет в 2007 г.”, - отметил г-н Лаврентьев.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Эпидемиологов беспокоит сохраняющаяся цикличность заболеваемости гепатитом А

Казахстанские эксперты в области гигиены и эпидемиологии озабочены возможным распространением вирусного гепатита А. Несмотря на то, что текущая ситуация по этому заболеванию в республике благополучная, эпидемиологический процесс сохраняет свою активность. Об этом в понедельник на специальной пресс-конференции в информационном агентстве “Интерфакс-Казахстан” заявили специалисты Научного центра гигиены и эпидемиологии им. Хамзы Жуматова.

Директор центра Мария Омарова сообщила, что в Казахстане, как и в других странах мира, наблюдается снижение уровня заболеваемости гепатитом А. Тем не менее сохраняется семилетняя цикличность эпидемиологического процесса. “Ежегодно среди зарегистрированных заболевших 75-80% составляют дети до 14 лет, особенно часто заражаются ребятишки в возрасте от 2 до 9 лет. Лица студенческого возраста заболевают редко, еще реже болеют взрослые, они, как правило, заражаются от детей. Чаще всего гепатит А регистрируется в областях Южного и Юго-Восточного регионов Казахстана, в том числе в Кызылординской, Южно-Казахстанской, Жамбылской и Алматинской областях”, - обрисовала ситуацию г-жа ОМАРОВА. Она также рассказала, что заболеваемость обычно начинает регистрироваться в сентябре-октябре и продолжает регистрироваться в течение зимы. “Заболевание имеет осенне-зимнюю сезонность. С учетом продолжительности инкубационного периода, который длится до 8 недель, очевидно, что заражение вирусом происходит в летние месяцы. Факторами заражения являются вода, контаминированная вирусом при купании и потреблении, и плохо промытые фрукты и овощи. К осени у этих детей подходит конец инкубационного периода, и они становятся максимально заразными для окружающих. Ежегодно доля водного пути передачи колеблется от 5 до 15%, пищевого - от 1 до 4%, контактного - 60-70%, и в остальных случаях не удается выявить пути передачи”, - подчеркнула г-жа Омарова.

По словам заведующего лабораторией вирусных инфекций Научного центра гигиены и эпидемиологии Идельбая Шуратова, в данное время в мире существует два пути борьбы с гепатитом А. “Первый - обеспечение всего населения гарантированной доброкачественной (без вируса) водопроводной водой, канализирование всех населенных пунктов, очистка их территории и повышение общей санитарной культуры населения. Это должно быть общегосударственной задачей, и программа должна осуществляться планомерно”, - убежден г-н ШУРАТОВ. Вместе с тем эпидемиолог заметил, что “это долгий путь, он сразу не приводит к снижению заболеваемости”. “Наиболее действенным, быстрым и эффективным путем снижения гепатита А является вакцинация населения, которая прежде всего должна проводиться детям до 14 лет. В Казахстане вакцинация проводится с 1999 г., в первую очередь в Мангистауской области, поскольку именно там наблюдался ежегодный рост заболеваемости гепатитом А. Она была начата как экспериментальная по решению и при финансовой поддержке правительства. В результате уже на следующий год мы наблюдали значительное сокращение числа больных. Наши данные по Мангистауской области показали высокую иммунологическую эффективность вакцинации: у 96-97% привитых образуются антитела к вирусу гепатита А в защитных концентрациях. С 2001 по 2008 г. в результате иммунизации в этой области предотвращено около 4000 случаев заболевания гепатитом А среди детей до 14 лет”, - отметил г-н Шуратов.

Заведующая отделом эпидемиологии и инфекционных заболеваний научного центра Айнагуль Куатбаева в свою очередь добавила, что в результате селективной вакцинации детей 3-7 лет резкое снижение гепатита А отмечается в Западно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Павлодарской, Актюбинской и Костанайской областях.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Больные гемофилией столкнулись с новыми проблемами

Больные гемофилией жалуются на отсутствие протоколов лечения этого заболевания, игнорирование проблем ортохирургического лечения и многие другие проблемы, с которым им пришлось столкнуться в последнее время. Вчера состоялась очередная пресс-конференция, где основным докладчиком выступила президент Общественного объединения “Казахстанская ассоциация инвалидов, больных гемофилией” Тамара Рыбалова.

Прежде всего, по ее словам, взрослых больных беспокоит отсутствие лекарственных средств. “Несмотря на проведенный 26 марта текущего года тендер, лекарственное обеспечение взрослой категории больных гемофилией остается на недостаточном уровне. По сведениям поставщиков, медикаменты поступили в страну согласно графику поставок, однако до регионов они пока не дошли”, - сообщила г-жа РЫБАЛОВА в Казахстанском пресс-клубе. Кроме того, подчеркнула она, объем поставок в регионы не всегда совпадает с количеством больных. “В областях, где гемофилией болеют 30 человек, поступает 3 тыс. упаковок, а в регионы, где их 120 человек, - 300 упаковок”, - посетовала она. В целом, по ее мнению, действующая система единого дистрибьюторства требует определенного упрощения, “чтобы в любой момент можно было выяснить, где находятся препараты и почему они не доходят до пациентов”. “Поскольку единая система распределения препаратов имеет на своем вооружении логистическую систему, включая региональные склады, необходимо улучшить ее функционирование. Отмечу, что за последние дни наблюдается некоторая активность, связанная с отгрузкой препаратов в регионы, хотя ситуация в стране в целом пока еще остается сложной”, - сказала г-жа Рыбалова.

Другая проблема заключается в том, что Минздрав не принимает мер по включению в перечень гарантированного объема бесплатной медицинской помощи ингибиторных форм гемофилии и болезни фон Виллебранда. “Несмотря на летальные исходы среди детей и наши многочисленные обращения в Минздрав, ингибиторная форма гемофилии и болезнь фон Виллебранда до сих пор не внесены в перечень ГОБМП. Всего детей с ингибиторной формой насчитывается 55 человек, однако только в Алматы нам удалось решить вопрос выделения бюджетных средств для закупки антиингибиторных комплексов. С остальными детьми в любой момент может случиться непоправимое”, - отметила г-жа Рыбалова. В настоящий момент, по данным Казахстанской ассоциации инвалидов, больных гемофилией, существует согласованная позиция между Министерством здравоохранения и “СК-Фармация” по решению данного вопроса, и больные настаивают лишь на том, чтобы оно было принято в самые короткие сроки. Также г-жа Рыбалова сообщила, что бюджетные средства, выделенные на 2009-2011 гг. целевым трансфертом на ортохирургические операции больным гемофилией в сумме Т203 млн, так и не осваиваются. “Между тем в Алматы успешно проведено уже 8 операций, включая и первое в Казахстане эндопротезирование. Также двое ребятишек успешно прооперированы в Республиканской детской клинической больнице в Аксае. Местные врачи еще в 2004 г. переступили страх кровоточивости и доказали, что в нашей стране подобные операции возможны. Минздраву осталось только поддержать инициативу департамента здравоохранения Алматы и перечислить выделенные бюджетные средства туда, где имеется положительный опыт проведения данных операций”, - полагает она.

Самая основная проблема была озвучена “под занавес” пресс-конференции. В Казахстане до сих пор нет диагностики и протоколов лечения, хотя над этим вопросом в Ассоциации больных гемофилией бьются уже шесть лет. “Лечение любого заболевания начинается с диагностики и протоколов лечения, однако в нашей стране ни того, ни другого нет. Только “Гемм”, единственная лаборатория в республике, может правильно определять уровень факторов свертываемости крови, уровень фон Виллебранда и ингибитора. На протяжении шести лет мы просим Минздрав утвердить протоколы лечения гемофилии и взять за основу международные стандарты. Сначала нам пообещали, что эти протоколы будут созданы, но из последнего письма от 5 мая текущего года мы узнали, что такие протоколы есть и они утверждены Министерством здравоохранения еще в 2003 г. Однако в Министерстве здравоохранения не учли, что в те годы гемофилию лечили криопреципитатом и антигемофильной плазмой. Сейчас в нашей стране ведется лечение гемофилии новыми высокотехнологичными препаратами, и протоколы, безусловно, нужны новые”, - подчеркнула г-жа Рыбалова.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В следующем году Минздравом будут проведены мероприятия по раннему выявлению ряда заболеваний

Во вторник в Министерстве здравоохранения состоялся брифинг на тему усиления профилактики, совершенствования диагностики, лечения и реабилитации основных социально значимых заболеваний.

В рамках принятой Госпрограммы развития здравоохранения на 2011-2015 годы “Саламатты Казахстан” запланировано создание Национальной скрининговой программы и внедрение вакцинации от пневмококковой инфекции, что “позволит внести существенный вклад в экономику страны в виде сокращения прямых и косвенных потерь общества от болезней и преждевременной смерти граждан”, - сообщил директор Департамента организации медицинской помощи Куаныш НУРГАЗИЕВ.

На внедрение скрининговой программы предполагается выделение более Т2 млн в 2011 году и Т4 млн в 2012 году.

По словам г-на Нургазиева, широкомасштабные скрининговые обследования, охватывающие большие группы населения, в Казахстане внедряются с 2002 года: “Тогда было осмотрено все взрослое сельское население, дети старше 12 лет”. В 2008 году внедрены скрининги на раннее выявление болезней системы кровообращения (составляющие в структуре смертности казахстанцев около 52%), предопухолевых и опухолевых заболеваний молочной железы, шейки матки (2-е и 3-е места соответственно в структуре злокачественных новообразований среди женского населения), сахарного диабета второго типа.

Согласно информации г-на Нургазиева, в рамках госпрограммы в 2011 году запланированы: скрининг на раннее выявление болезней системы кровообращения (артериальная гипертония, ишемическая болезнь сердца) среди лиц в возрасте 18, 25, 30, 35, 40, 45, 50, 55, 60, 65 лет; скрининг на сахарный диабет, заболевания шейки матки, молочной железы, рака предстательной железы (мужчины в возрасте 40 лет и старше), вирусных гепатитов В и С (среди целевых групп детского и взрослого населения) и скрининг на туберкулез - декретированные группы населения (студенты, военнослужащие, женщины в послеродовом периоде, контактные, подследственные и осужденные). Кроме того, будут осуществляться выявление ВИЧ-инфекции, перинатальный скрининг на установление врожденных пороков развития плода и генетических заболеваний (беременные, начиная с 10-й недели), неонатальный скрининг на обнаружение фенилкетонурии, врожденного гипотиреоза и тугоухости (новорожденные), профилактические осмотры детей (до года, от 1 до 14 лет, 15-18 лет) и профосмотр на глаукому (лица старше 40 лет).

Как пояснил г-н Нургазиев, профилактические медицинские мероприятия включают в себя осмотры в доврачебном кабинете и диагностику, состоящую из лабораторно-инструментального обследования и осмотра специалистами. “При этом серьезное значение придается выявлению поведенческих факторов, формирующих группу высокого риска по развитию многих видов хронической неинфекционной патологии, с дальнейшим оздоровлением этих лиц”, - проинформировал представитель Минздрава.

В министерстве отмечают, что сегодня система здравоохранения, к сожалению, ориентирована на лечение болезней, а не на их профилактику, 90% расходов гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП) тратится на оказание специализированной и скорой медицинской помощи и только 10% - первичной. Между тем специалисты от здравоохранения считают, что скрининг-исследования являются одним из основополагающих принципов раннего выявления заболеваний.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Минздрав констатирует снижение заболеваемости туберкулезом

В прошлую пятницу в Астане состоялось заседание Национального координационного совета по охране здоровья при правительстве под председательством министра здравоохранения Жаксылыка Доскалиева. В ходе мероприятия был рассмотрен вопрос эпидемиологической ситуации по туберкулезу.

Согласно последним оценкам ВОЗ, в 2008 году в мире было выявлено 9 млн случаев туберкулеза, и 1,7 млн человек умерли от него.

По данным Минздрава, в Казахстане в последние 3 года отмечается стойкая тенденция уменьшения заболеваемости - на 16,7%, и смертности - на 28,7%.
На 1 января текущего года в республике под наблюдением фтизиатрической службы находилось 28 802 больных активным туберкулезом.

Как было объявлено на совещании, в течение последних лет из средств республиканского бюджета для регионов были закуплены дорогостоящее оборудование (торакоэндовидеоскопические комплексы, аппараты УЗИ, биологические шкафы, микробиологические, биохимические, гематологические и иммуноферментные анализаторы) и рентгендиагностические аппараты. С 2011 года запланирован закуп 23 передвижных рентгендиагностических комплексов для противотуберкулезной службы. За счет средств Глобального фонда улучшена инфраструктура отделений для лечения ТБ/ВИЧ в Темиртау, а в Алматы, в соответствии с инфекционными международными стандартами, создано демонстрационное отделение для больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ ТБ). Акиматами осуществляется оптимизация коечного фонда в областных, региональных и районных противотуберкулезных учреждениях (ПТУ) с целью разделения потоков больных в зависимости от эпидемиологического статуса и создания отделений (хосписов) для страдающих хроническими формами туберкулеза с постоянным бактериовыделением.

Во всех ПТУ страны внедряются быстрые методы диагностики туберкулеза и МЛУ ТБ с использованием современного лабораторного оборудования и тест-систем. По информации Министерства здравоохранения, с 2010 года внедряется метод хайн-теста в Национальном центре проблем туберкулеза и областных противотуберкулезных учреждениях, позволяющий ускорить диагностику формы с множественной лекарственной устойчивостью. “Таким образом, Казахстан является единственной страной в СНГ, где тест на лекарственную чувствительность выполняется во всех областях”, - подчеркивают в Минздраве. Кроме того, центром усовершенствованы протоколы диагностики и лечения, основанные на рекомендациях ВОЗ и принципах доказательной медицины. С 2010 года начат пилотный проект DOTS+ в противотуберкулезных учреждениях пенитенциарной системы (в Карагандинской и Павлодарской областях).

С 2009 года на 190% увеличена доплата за вредные условия труда медицинским работникам противотуберкулезных учреждений, а медицинскому персоналу, работающему с больными туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью, - на 220% от базового должностного оклада.

“Акиматами оказывается социальная поддержка 18 797 больных туберкулезом на сумму Т161 864,4 тыс., особо хочется отметить акиматы Павлодарской (более Т40 млн) Акмолинской (Т22 млн) областей и Астаны (свыше Т18 млн). Открыто дополнительно 20 дошкольных учреждений санаторного типа на 717 мест, проведены капитальные и текущие ремонты ПТУ”, - говорится в пресс-релизе, распространенном на заседании координационного совета.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОЦИУМ

Подведены итоги фотоконкурса “Равный доступ - равные возможности”

Накануне в Алматы состоялось награждение участников конкурса фотографий “Равный доступ - равные возможности”. Выставка фоторабот, организованная клубом выпускников британских вузов (BACK) и Alumni Leaders League (ALL), проходила в торгово-развлекательном центре Mega Alma-Ata.

Целью конкурса стало привлечение внимания общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями. Организаторы культурного мероприятия наглядно продемонстрировали, что вести полную и интересную жизнь можно вне зависимости от состояния здоровья. Единственное, что может помешать досугу и самовыражению человеку с ограниченными возможностями, - это отсутствие доступа ко многим объектам социальной и транспортной инфраструктуры, подчеркнула представитель проекта Тогжан ИБРАЕВА. По ее информации, сегодня она практически закрыта для 475 тыс. инвалидов, проживающих в Казахстане и составляющих 3% от всего населения страны. “Конкурс фотографий длился четыре месяца и завершился 1 июня. За это время мы получили около 500 различных фотографий, отражающих ту действительность, с которой сталкиваются инвалиды в Казахстане. Кроме того, нам присылали фотографии из Индии, Египта, Бангладеш, Нидерландов, США, Литвы, Узбекистана и России. Для выставки жюри, в состав которого вошли кинорежиссер Тимур Бекмамбетов, дуэт “Мюзикола”, Алматинское городское общество инвалидов и представители Посольства США в Казахстане, отобрало 40 работ”, - рассказала г-жа Ибраева.

Три лучших автора стали обладателями ценных призов и подарков от организаторов проекта.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СОЦИУМ

Организаторы экстремальных состязаний хотят изменить к лучшему отношение к ЛЖВ

В воскресенье на горнолыжной базе “Чимбулак” пройдет открытый чемпионат Алматы по горному велосипеду в дисциплине DownHill. Экстремальное спортивное мероприятие приурочено к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков.

Организатором соревнований выступило общественное объединение “Экстремальная атлетика” совместно с Республиканским центром по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИД, Казахстанским союзом людей, живущих с ВИЧ, ЮНЕСКО, Центральноазиатским филиалом некоммерческой корпорации PSI и общественным фондом “Мир без наркотиков”. Как сообщил в среду в Национальном пресс-клубе технический директор ОО “Экстремальная атлетика” Кирилл НЕЧАЕВ, мероприятие направлено на пропаганду здорового образа жизни и привлечение внимания общественности к острым социальным проблемам, к которым относятся наркобизнес и ВИЧ/СПИД. Кроме того, инициаторы состязаний планируют снизить дискриминацию в отношении людей, живущих с ВИЧ. “Сегодня в Казахстане зарегистрировано более 14,5 тыс. ВИЧ-позитивных людей. Основная их часть - молодежь, будущее нашей страны. Для изменения ситуации к лучшему трудно переоценить роль профилактики ВИЧ, осведомленности и грамотности населения, толерантного отношения к людям, живущим с ВИЧ, и, конечно, здорового образа жизни”, - сказал г-н Нечаев.

Чемпионат состоит из четырех этапов, которые пройдут в течение лета на трассах различной степени сложности на нескольких горнолыжных курортах. Первый этап, который стартует 4 июля, станет главным событием сезона для всех алматинских велосипедистов, уверены организаторы. “К участию допускаются все желающие в возрасте от 13 до 99 лет. Мы предусмотрели разделение спортсменов на профессионалов и любителей”, - подчеркнул генеральный директор ОО “Экстремальная атлетика” Василий КОЧЕТКОВ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Фонд Has Sanat запускает проект “Великий Шелковый путь - 1000 лет спустя”

Национальный фонд развития культуры Has Sanat в минувшую пятницу объявил о запуске проекта “Великий Шелковый путь - 1000 лет спустя”. На специальной пресс-конференции в информационном агентстве “Интерфакс-Казахстан” президент Has Sanat Жанна Енсебаева подчеркнула, что проект имеет огромное межгосударственное значение и является вкладом Казахстана в укрепление культурных, гуманитарных и экономических связей с зарубежными странами.

Первый этап включает тестовый пробег группы из пяти человек на двух автомобилях по маршруту основной экспедиции. “Проект не имеет аналогов в стране, СНГ и мире. Это автоэкспедиция пройдет по территории 10 областей Казахстана и посетит более 30 древних археологических памятников, в том числе уникальные исторические места, история которых насчитывает 3-5 тыс. лет. Затем автокараван двинется в столицы и крупные культурные центры 16 государств, расположенных по маршруту Великого Шелкового пути. В составе экспедиции - 46 человек, среди которых деятели культуры, искусства, ученые, журналисты, собственная телевизионная съемочная группа”, - сообщила г-жа ЕНСЕБАЕВА.

По словам вице-президента фонда Виталия Александрова, инициаторы проекта “попытались создать оригинальную идею, которая объединяла бы сразу несколько важных направлений”. “Первое направление - это презентация Казахстана за рубежом. Планируется проведение выставок, концертов, дипломатических приемов, а также встречи с казахскими диаспорами, театрализованное шествие-караван по центральным улицам столиц и крупных культурных центров, публичные лекции в вузах, брифинги и пресс-конференции. В общей сложности будет проведено более 100 мероприятий”, - подчеркнул он. Другие направления проекта - исследовательская и научная работа и медийность. “На основании собранного и отснятого материала будет создан цикл научно-документальных фильмов о городах Великого Шелкового пути, новейшие карты архитектурных памятников Казахстана, карты автомобильных дорог и географические карты Великого Шелкового пути”, - сказал г-н АЛЕКСАНДРОВ. На вопрос Панорамы, не ждет ли проект печальная участь казахстанской кругосветки под парусом, стартовавшей в августе 2007 г. (напомним, стоимость яхты “Чокан Валиханов” в базовом варианте составила Eu600 тыс. Общая стоимость проекта составляла $5,5 млн, общая сумма страховки - больше $2 млн), он ответил уклончиво: “Готовясь к кругосветке под парусом, мы во многом ошибались, поскольку не знали важных нюансов. Это оказалось очень сложно и тяжело технически. На этот раз мы отнеслись к нашему замыслу намного серьезнее и привлекли огромное количество партнеров проекта. В их числе - администрация Президента, министерства иностранных дел, образования и науки, культуры, туризма и спорта, Национальная комиссия РК по делам ЮНЕСКО и ИСЕСКО. Также нашими партнерами стали Комитет таможенного контроля Министерства финансов РК, акиматы Астаны и Алматы, ведущие вузы, молодежное крыло “Жас Отан” при НДП “Нур Отан”, - сообщил г-н Александров. При этом он выразил надежду, что, как только Казахстан переживет кризис, морская экспедиция будет успешно завершена.

Стоимость нового проекта - $2,5 млн. Жанна Енсебаева отметила, что ей бы не хотелось, “чтобы тень от кругосветки легла на “Великий Шелковый путь”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

День столицы алматинцы отпразднуют с виртуозами классической музыки

Завтра, в честь празднования Дня столицы Казахстана, все мастерство игры на скрипке алматинцам продемонстрируют солист трио “Реми” Арман Мурзагалиев и знаменитый виртуоз Анастасия Хитрук. Концерт классической музыки в сопровождении Государственного камерного ансамбля “Академия солистов” пройдет в Большом концертном зале консерватории им. Курмангазы. Музыкальный праздник организовало АО “Альянс Банк”.

Связь между старым и новым, классическим и современным - показатель развития, перемен, считает председатель правления АО “Альянс Банк” Максат КАБАШЕВ. “Сегодняшняя концепция развития Альянс Банка основана на сочетании умеренного консерватизма и новаторства. Выступление на одной сцене Армана Мурзагалиева и Анастасии Хитрук - двух ярких современных музыкантов, которые исполнят шедевры классической музыки по-новому, станет символом гармонии прошлого и настоящего”, - сказал банкир.

Арман МУРЗАГАЛИЕВ признался, что с особым интересом он относится к музыке XX столетия. Один из самобытных и интересных казахстанских исполнителей, представляющих нашу культуру за рубежом, он активно сотрудничает с такими выдающимися артистами современности, как Леон Киршнер, Рафаэль Хиллиэр, Менахем Пресслер, Левон Амбарцумян, Андраш Киш и Александр Брусиловский. Г-жа ХИТРУК, в свою очередь, рассказала, что, как всякий музыкант, она постоянно ищет и открывает для слушателя новые или незаслуженно забытые скрипичные произведения. Анастасия многократно выступала с известными зарубежными оркестрами.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Ермек Турсунов снимает новый фильм

В среду в Казахстанском пресс-клубе режиссер Ермек Турсунов представил свой новый проект. “Семь майских дней” рассказывают о реальных событиях, имевших место в мае 2001 г. Невиданное по своей дерзости и организации ограбление инкассаторской машины одного из банков, произошедшее в центре Алматы, повлекло за собой человеческие жертвы.

История потрясла не только жителей южной столицы, но и всю республику, подчеркнул на пресс-конференции Курманбек АРТЫКБАЕВ, руководивший операцией по раскрытию этого преступления. “Так называемая “Банда Мухлисова” совершила в тот период еще ряд налетов на обменные пункты и коммерческие организации Алматы. Раскрытие этого преступления было делом профессиональной чести, так как мы столкнулись не с простыми бандитами, а с отлично организованной, технически подготовленной, изобретательной группой преступников. Многие помнят, что благодаря совместным усилиям силовых структур это преступление было раскрыто в очень короткие сроки. Мне, как непосредственному участнику тех событий, хотелось бы, чтобы такие положительные примеры работы органов правопорядка не забывались обществом”, - сказал г-н Артыкбаев. Именно он и выступил автором идеи создания художественно-публицистической повести. Вскоре этой захватывающей историей заинтересовался известный сценарист, продюсер и режиссер Ермек Турсунов и стал соавтором проекта. “Я увидел в ней не только увлекательный сюжет с перестрелками и погонями, а, прежде всего драматический конфликт - противостояние сильных характеров. Этот проект интересен тем, что все происходило в недавнем прошлом, в нашем городе, у всех героев есть свои реальные прототипы”, - отметил г-н ТУРСУНОВ.

Книга “Семь майских дней” написана живым и динамичным языком, практически все события, описанные в произведении, основаны на материалах реального уголовного дела и сопровождаются фотоматериалами. В то же время в книге нашлось место и художественному вымыслу. Издание, выпущенное тиражом 5 тыс. экземпляров, рассчитано на широкий круг читателей. Презентация книги для читателей и автограф-сессия авторов состоится сегодня. Авторы подчеркнули, что не намерены ограничиваться выпуском книги. “В июле в Алматы начинаются съемки полнометражного художественного фильма в жанре “экшн” в сотрудничестве с известной продюсерской группой из России с участием звезд казахстанского и российского кино”, - сообщил г-н Турсунов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Алматинцев ждет Jeppesen Air Party 2010

В конце июля в окрестностях южной столицы пройдет грандиозное шоу сверхлегкой авиации Jeppesen Air Party 2010. Подробности во вторник в Казахстанском пресс-клубе сообщили организаторы мероприятия - представители Ассоциации сверхлегкой авиации РК, event-компании Chesnok.kz и авиакомпании Sky Service.

Президент Ассоциации сверхлегкой авиации Умирбек Кенесбаев считает, что в подобных массовых сейшенах казахстанская малая авиация “нуждается не меньше, чем в воздухе”. “Цель предстоящего шоу - популяризация авиации в Казахстане как вида спорта и демонстрация ее технических возможностей. Только таким образом можно привлечь внимание общественности и добиться решения проблем, связанных с законодательной базой. У нас огромные территории, которые позволяют развить малую авиацию, но при этом и “много кирпичей в воздухе” - то есть много запретов, границ, которые нельзя пересекать”, - пояснил г-н КЕНЕСБАЕВ. Вместе с тем глава Ассоциации сверхлегкой авиации подчеркнул, что воздух - это такая же среда обитания человека, как и земная поверхность, поэтому необходимо сделать воздушное пространство страны более доступным для ее граждан. “Чтобы летать, конечно, не преследуя коммерческие цели, любители не обязаны открывать свои фирмы, создавать какое-то новое юридическое лицо, проходить сертификацию, лицензирование, предусмотренное по авиационному законодательству. Просто надо выполнять четыре простых условия: воздушное судно, как и автомобиль, должно иметь государственную регистрацию типа техпаспорта, сертификат летной годности, ответственность перед третьими лицами по закону о страховании, и у пилота должны быть права”, - сообщил он.

Авиашоу пройдет 24-25 июля на базе отдыха Jeppesen Party в районе пос. Бакбакты. Ведущий мероприятия Вячеслав Неруш, в свою очередь, заметил, что без малой авиации не выживет и большая, потому что кузница кадров формируется именно здесь. “В качестве примера можно привести международный опыт развития малой авиации. Так, в Америке 170 тыс. малых воздушных судов, в России в одной только Москве - более 300 самолетов малой авиации, в Англии - 170 тыс. пилотов-любителей”, - рассказал г-н НЕРУШ. По словам ведущего, на авиашоу будут продемонстрированы технические возможности сверхлегкой авиации, находящейся во владении как авиакомпаний, так и частных лиц. “Более 20 единиц воздушной техники, крутые пике и фигуры высшего пилотажа, концерт живой команды “Аэроплан”, розыгрыш ценных призов, тусовки джиперов, байкеров и стритрейсеров, экстрим-аттракционы, программа для детей - вот лишь малая часть того, что увидят около двух тысяч приглашенных гостей”, - сообщил он.

К малой или сверхлегкой авиации относятся воздушные суда весом до 5 тонн.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

В конце года в Алматы откроется новый много-функциональный спорткомплекс

Решение о новом строительстве и реконструкции бывшего спорткомплекса АДК было принято на попечительском Совете фонда первого Президента Казахстана, сообщила его пресс-служба.

Проект уже одобрен на градостроительном совете Алматы. Оператором процесса строительства назначена “Дирекция по управлению имуществом”, генеральным подрядчиком строительства - компания “РИАН инжиниринг Лтд”. Новый спорткомплекс будет построен на площади 4,4 га и будет состоять из целого ряда сооружений. Главное здание предусматривает 25-метровый и детский плавательные бассейны, два закрытых теннисных корта, универсальный игровой зал для занятий волейболом, баскетболом, а также подземный паркинг на 66 автомашин, несколько вспомогательных помещений для нужд посетителей и администрации, кафе, места рекреации и другие. Также будут построены здание универсальных игровых видов спорта, стадион с травяным покрытием, беговыми дорожками и трибуной вместимостью 2,5 тыс. человек, четыре открытых теннисных корта, три минифутбольных поля с искусственным травяным покрытием и открытый паркинг на 100 автомобилей. Общая площадь возводимых и реконструируемых крытых сооружений составит 11,5 тыс. кв. м, открытых - 33,5 тыс. кв. м. Объект планируется к сдаче в эксплуатацию в конце текущего года.

В фонде считают, что многофункциональность комплекса позволит создать необходимые условия для занятий различными видами спорта и оздоровительных процедур. “Вновь возводимые объекты спорткомплекса будут являться важным центром развития физической культуры и обеспечат тренировочные процессы по регби, футболу, большому теннису, силовому фитнесу, плаванию, восточным единоборствам и другим. Планируется создание детских спортивных секций по футболу, плаванию, теннису и других игровых видов спорта, также предусматриваются льготы для детей из малообеспеченных семей и интернатов. Объекты спорткомплекса в своей деятельности будут ориентированы на массовый сегмент потребителей”, - подчеркивается в сообщении пресс-службы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

“Астана” отобрала велогонщиков на “Тур де Франс”

Футбол. В чемпионате казахстанской Премьер-лиги прошли матчи 18-го тура. Центральная игра тура состоялась в Астане. “Локомотив” одержал чистую победу над лидером первенства “Тобылом” - 2:0 (Андроник, Бугаев). С таким же счетом закончился матч шымкентского “Ордабасы” с “Акжайыком” из Уральска (Акопян, Мухтаров). В Павлодаре “Иртыш” разгромил “Атырау” - 3:0 (Даскалов - дубль, Заречный), в Талдыкоргане “Жетысу” оказался сильнее “Тараза” из одноименного города - 1:0 (Белич - пен.). “Кайрат” в домашнем поле проиграл “Актобе” - 0:2 (Смаков - пен., Тлешев), а “Окжетпес” уступил “Шахтеру” - 0:1 (Джидич). В итоге “Тобыл” упрочил свое лидерство в турнирной таблице (35 очков). Второе место занимает “Иртыш”, у которого 34 очка, замыкает тройку лидеров “Шахтер” (33 очка).

Волейбол. Во Дворце спорта им. Б. Шолака 6 июля стартует традиционный XVII международный турнир “Кубок Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева” среди мужских и женских команд. В соревнованиях, которые пройдут до 11 июля, примут участие сборные Ирана, Туниса, Алжира, Казахстана, клуб “Локомотив-Изумруд” (Россия), “Казахстан-2”. Женская часть чемпионата представлена командами Алжира, Украины, Казахстана и Китая.

Бокс. В Астане проходит традиционный международный турнир “Кубок Президента Казахстана”. В этом году на соревнованиях, входящих в календарь АИБА, выступят команды из 16 стран. В их составах победители Олимпийских игр и чемпионатов мира. Сборную команду Казахстана на турнире возглавляет двукратный чемпион мира в весе 69 кг Серик Сапиев. В составе команды мастеров Украины выступит олимпийский чемпион Василий Ломаченко. Кубинскую школу бокса представит первый состав национальной сборной. Данный турнир является одним из важных этапов подготовки к летним Азиатским играм и Олимпиаде-2012.

Велоспорт. “Астана” отобрала гонщиков на “Тур де Франс”, который стартует 3 июля. В туре команду представят Альберто Контадор, Александр Винокуров, Паоло Тиралонго, Андрей Гривко, Давид-Де Ла Фуэнте, Джейсус Хернандес, Бенджамин Новаль и Дэниель Морено.

В Талдыкоргане завершился чемпионат республики по велоспорту в категориях элита, андеры, юниоры и женщины. В числе участников были и представители велокоманды “Астана” - Асан Базаев, Максим Иглинский, Андрей Мизуров, Болат Раимбеков. Спортсмены состязались в групповой, командной и индивидуальной гонках. В индивидуальной гонке первым был Андрей Мизуров из Карагандинской области, среди юниоров лучшим был его земляк Иван Цисарук. У женщин не было равных Наталье Тесанской из Северо-Казахстанской области. В групповой гонке лидировал Максим Гуров из Кызылорды, у юниоров первым был Тыныс Аканов из Восточного Казахстана. В командных гонках победили спортсмены Алматинской области. По итогам соревнований сформированы сборные для участия в чемпионате мира среди юниоров в Италии и чемпионате мира среди андеров в Австралии.

Теннис. Зарина Диас пробилась во второй круг женского турнира ITF Stuttgart-Vaihingen, обыграв австрийку Янину Толжан - 6:4; 6:4. В следующем раунде Зарина встретится с украинкой Катериной Авдиенко.

Ярослава Шведова в паре с американкой Ванией Кинг вышла в полуфинал турнира “Большого шлема”. В четвертьфинальном матче Шведова и Кинг обыграли Катарину Среботник (Словения) и Квету Пешке (Чехия) - 3:6; 7:5; 6:3. В полуфинале Шведова и Кинг встретятся с американской парой Лизель Хубер и Бетани Маттек-Сандс.

Андрей Голубев успешно стартовал на челленджере в Турине, призовой фонд которого составляет Eu85 тыс. Казахстанец в первом круге переиграл испанца Ивана Наварро -6:3; 7:6. Соперником Голубева во втором круге станет аргентинец Карлос Берлокью.

Юрий Щукин пробился во второй круг турнира серии Челленджер в Германии, выиграв у второго сеянного немца Андреса Бека - 3:6; 6:3; 6:3. В следующем круге Щукин поспорит с украинцем Иваном Сергеевым.

Альпинизм. В это воскресенье в южной столице пройдет массовая Альпиниада на пик Нурсултан (4 376 м), в которой, по ожиданиям Алматинской дирекции зимней Азиады-2011, примут участие около 2 тыс. любителей здорового образа жизни. Альпиниада стартует с горнолыжной базы “Шымбулак”, пройдет через перевал Талгарский и ледник Богдановича. Восхождение участников планируется по классическому маршруту, а опытные спортсмены совершат скоростное восхождение до скального бастиона горы.

С.Ш.

(по сообщениям информационных агентств)

СПОРТ

В четвертьфиналах ЧМ зрителей ждут две “битвы титанов”

После судейских скандалов в ЮАР футбольная общественность требует от ФИФА введения видеоповторов

За минувшую неделю на чемпионате мира по футболу в ЮАР определились участники плей-офф в “восточной” части сетки и состоялись поединки 1/8 финала, после чего в соревнованиях наступил двухдневный перерыв. Сегодня стартует четвертьфинальная стадия.

Исход мини-турнира в группе Е оказался предсказуем. В последнем туре Голландия и без не оправившейся после травмы главной своей звезды Арьена Роббена одержала третью победу подряд - на сей раз над Камеруном. А мобильные японцы, уверенно разобравшись с постаревшими датчанами, стали вслед за южнокорейцами второй азиатской командой, продолжившей борьбу за чемпионство. Теперь уже можно констатировать, что Корея и Япония за последние десять лет закрепились в роли крепких сборных второго эшелона, способных пройти достаточно далеко и за счет дисциплины и скорости выбить из турнира пребывающего не в форме фаворита. Причем нельзя не отметить, что возглавляются обе доморощенными специалистами, что свидетельствует о прогрессе не только игроков, но и местных тренерских школ. А ведь еще недавно интерес к футболу в этих странах подогревался лишь с помощью доигрывавших свое звезд-легионеров и различных сопутствующих развлекательных мероприятий, а также приезда на гастроли ведущих команд со всякими бэкхемами и роналдо. В связи с этим приходится только сожалеть, что казахстанский футбол, несмотря на гораздо более давние традиции, все эти годы топчется на месте, если не регрессирует.

В группе F подопечные Марчелло Липпи бесславно заверишили свой путь поражением от Словакии. Теперь уже экс-чемпионам мира на сей раз не удалось повторить любимый сценарий, согласно которому они могли не выиграть ни одного матча на групповой стадии, но благополучно выйти в плей-офф и взять медали или даже титул. Блеклая игра в атаке итальянцев никого не удивила, но вот проходной двор в обороне вызвал всеобщее недоумение. Видимо, в скуадре адзурре грядет большая смена поколений, и Буффону, Каннаваро, Пирло, Гаттузо, Каморанези настало время уйти на покой. Парагвай, вновь строго сыграв в обороне, в поединке с Новой Зеландией не стал утруждать себя забитием мячей и так заняв первое место в группе.

В группе G Португалия и Бразилия, обманув ожидания своих многочисленных поклонников на красивую и результативную игру, расписали гроссмейстерские 0:0. Самый скучный матч чемпионата тем не менее позволил его участникам пробиться в одну восьмую. И все же по его окончании закралась мысль - как бы не пришлось поступившим таким образом командам потом расплачиваться за халтуру. Футбольный бог ведь все видит. Обладающий прекрасным составом Кот д’Ивуар, который отгрузил три мяча безоговорочному аутсайдеру первенства КНДР, в итоге отправился домой. Впрочем после победы 7:0 над северокорейцами Португалии надежды перещеголять их разницу мячей, у африканцев было мало.

Наконец, в группе H гондурасцы нулевой ничьей со Швейцарией напоследок испортили им настроение, не дав даже побороться за второе место с Чили. Лидерство испанцев вроде бы сомнений не вызывало, но отстояли они его со скрипом.

Как и ожидалось, к играм на вылет мундиаль набрал ход. Все матчи 1/8 финала выдались интересными, и лишь один завершился вничью, потребовав дополнительного времени и серии пенальти.

Уругвай в упорнейшем противостоянии за счет прекрасной игры нападающего “Аякса” Луиса Суареса, сделавшего дубль, вырвал победу - 2:1. Второй гол латиноамериканца вообще может претендовать на один из лучших в чемпионате. Ворвавшись в штрафную слева, он так закрутил мяч, что тот от дальней штанги с силой влетел в ворота. Думается, теперь цена уругвайца, за которым и до ЧМ стояла очередь из топ-клубов, возрастет до совсем уж астрономической.

Сборной США на этот раз не хватило ее выдающихся волевых качеств, чтобы победить соперника - Гану - 1:2. Надо сказать, в одиночку продолжающая бороться за всю Африку команда удивила многих, ведь состав у нее далеко не самый звездный по сравнению с соседями по континенту. Тем не менее за счет атлетизма и не свойственной темнокожим футболистам дисциплины дружина тренера-дебютанта Милована Райеваца выходит из сложных ситуаций.

Потерпев сокрушительное поражение в принципиальнейшем матче от немцев -1:4 - сборная родоначальников футбола в который уже раз досрочно отправляется восвояси. На этом чемпионате англичане предстали перед публикой труппой уставших героев таблоидов, а Фабио Капелло сделал убедительными высказывания, что тренер клуба и тренер сборной - это все-таки разные профессии. Германия же, наряду с Аргентиной, стала, пожалуй, самой зрелищной командой первенства планеты. И от этого вдвойне жаль, что судьба свела их уже в четвертьфинале. Что касается поражения британцев, то нельзя не упомянуть, что на ход матча повлияла кошмарная для такого уровня ошибка судей, которые не засчитали очевиднейший гол Лэмпарда при счете 1:2 в первом тайме. Хотя превосходство немцев сомнений не вызывало.

Грубейшую ошибку допустили арбитры и в матче Аргентина - Мексика - 3:1. Первый гол Тевес забивал из метрового офсайда, а до этого опасно атаковали центральноамериканцы. Эти два ЧП подняли целый шквал возмущения и резких высказываний не только пострадавших, но и других футболистов, тренеров, судей, экспертов, СМИ. Большинство из них выражают негодование неуместным консерватизмом ФИФА и Комиссии по футбольным правилам, идущих против технического прогресса и наотрез отказывающихся применять техсредства, в частности видеоповторы, для разрешения спорных ситуаций, как это делается в других, в том числе игровых, видах спорта. Президенту ФИФА Йозефу Блаттеру даже пришлось на следующий день приносить публичные извинения Англии и Мексике за случившиеся несправедливости. Ряд специалистов полагают, что теперь руководству мирового футбола не отвертеться от рассмотрения возможности применения современных технологий.

Очень вовремя вернувшийся в состав Роббен блистательной игрой помог голландцам сломить сопротивление открытия ЧМ-2010 сборной Словакии - 2:1.

Парагвайцы снова оставили свои ворота сухими и не забили сами, но пенальти исполнили увереннее японцев.

В последнем поединке этой стадии встретились сборные, которые вполне могли бы играть в финале, сложись их пути по-иному. Противоборство Испании и Португалии получилось абсолютно равным. Первые пытались комбинировать, используя барселонский мелкий пас и реаловские проходы Серхио Рамоса по флангу, вторые очень остро контратаковали. В итоге фортуна, как это часто бывает, улыбнулась старшим по рангу. Трудовой гол Давида Вильи уравнял его в споре за звание лучшего бомбардира турнира с аргентинцем Гонсало Игуаином и словаком Робертом Виттеком - по 4 гола. Правда, последний уже не сможет пополнить свой счет. В то же время сама игра испанцев не может не вызывать вопросов. В частности, прежде нечасто доводилось видеть, чтобы Хави и Иньеста допускали столько неточных передач, а Торрес был настолько неэффективным. Испанцам остается уповать на своего голеодора. В четвертьфинале с Парагваем этого, вероятно, хватит, а вот дальше…

Для Уругвая и Ганы попадание в 1/4јуже стало огромным успехом, а теперь кто-то из них имеет возможность добраться аж до полуфинала.

Голландия и Бразилия же наверняка предпочли бы встретиться друг с другом попозже, зато зрителей уже сейчас ждет битва титанов. При этом обе команды, прежде всегда славившиеся в первую очередь безудержной атакой и уделявшие обороне второстепенное внимание, нынче стараются играть строго сзади. Впрочем и впереди они по-прежнему очень агрессивны.

А. А.