№ 50, 25 декабря 2009 г.

Президент

21 декабря Нурсултан Назарбаев в Алматы принял Митрополита Астанайского и Алматинского Мефодия, который проинформировал о положении дел в православной церкви Казахстана и обсудил вопросы предстоящего визита в нашу страну Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла.

22 декабря Президент Назарбаев принял Карима Масимова. В ходе встречи были обсуждены итоги социально-экономического развития страны за 2009 год, планы на предстоящий 2010 год и основные аспекты реализации государственной Стратегии “Казахстан-2020”.

22 декабря глава государства встретился с иностранным дипломатическим корпусом, аккредитованным в Казахстане.

22 декабря Нурсултан Назарбаев принял первого заместителя председателя НДП “Нур Отан” Нурлана Нигматулина, который проинформировал о ходе реализации Народной платформы, поручений, данных на 12-м внеочередном съезде партии.

23 декабря глава государства посетил новое здание республиканской газеты “Егемен Kазаkстан”, где дал интервью руководителям ряда СМИ и поздравил коллектив с 90-летием образования газеты.

23 декабря Нурсултан Назарбаев ознакомился с новым детским садом “Карлыгаш” в столице.

24 декабря Президент Назарбаев принимал участие в открытии новой городской больницы № 2.

Правительство

19-20 декабря Карим Масимов совершил рабочую поездку по западным регионам страны.

21 декабря глава правительства провел двадцать четвертое заседание Республиканской бюджетной комиссии, на котором был рассмотрен и одобрен проект постановления правительства “О реализации Закона Республики Казахстан “О республиканском бюджете на 2010-2012 годы”.

22 декабря Карим Масимов председательствовал на заседании правительства по вопросам стратегического направления развития социально-трудовой сферы.

23 декабря Премьер-Министр встречался с членами правления Союза машиностроителей, с которыми обсудил план развития машиностроительной отрасли.

Парламент

21 декабря в мажилисе состоялся правительственный час, на котором выступил министр культуры и информации Мухтар Кул-Мухаммед.

23 декабря прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен ряд законопроектов.

24 декабря состоялось пленарное заседание сената, на котором был рассмотрен ряд законопроектов.

БАНКИ

Казкоммерцбанк погасил синдицированный заем на сумму в $300 млн

В понедельник Казкоммерцбанк сообщил о погашении синдицированного займа на сумму в $300 млн, бывшего частью синдицированного займа на $1 млрд, привлеченного в декабре 2006 года. $700 млн из этой синдикации были погашены в декабре 2007 года. Погашение произведено за счет собственных средств банка.

В сообщении приводятся слова председателя правления банка Нины Жусуповой о том, что “погашение этого синдицированного займа является важной вехой для банка, так как это последняя крупная выплата, которую банку необходимо было сделать в этом году. Мы хотели бы подтвердить, что у банка нет крупных международных выплат со сроком погашения в 2010 году. Прошлый год был особенно сложным для глобальной банковской индустрии и для казахстанских банков в частности. Мы хотели бы воспользоваться этой возможностью и поблагодарить всех наших акционеров и кредиторов за доверие”.

Помимо этого банк опубликовал на этой неделе также весьма впечатляющие данные о снижении уровня задолженности по еврооблигациям со сроком погашения после 2010 года. Собственные еврооблигации были приняты банком в качестве залогов по займам клиентов, в том числе по залогам, на которые было наложено взыскание (практически все эти выкупленные на вторичном рынке бумаги были приняты на баланс банка). Суммарно долги уменьшены на сумму около $930 млн.

ДОСТИЖЕНИЯ

Fitch Raitings изменило прогноз по Казахстану с “негативного” на “стабильный”

На этой неделе агентство Fitch Raitings подвердило долгосрочный рейтинг эмитента Казахстана на уровне ВВВ- и изменило прогноз с “негативного” на “стабильный”. Обосновывая это решение, агентство отмечает, что “хотя затронутая кризисом банковская система Казахстана остается источником риска, согласно базовому сценарию Fitch, в дальнейшем стоимость урегулирования ситуации в банковском секторе для суверенного эмитента будет находиться в пределах, соответствующих текущим рейтингам. Более высокие цены на нефть и приток капитала обеспечивают рост официальных резервов, что укрепляет государственный баланс и дополнительно поддерживает “Стабильный” прогноз по суверенному рейтингу”, - отмечает Эндрю Кохун, директор в аналитической группе Fitch по суверенным рейтингам. Банковской системе страны еще предстоит выйти из кризиса, который начался с дестабилизации на глобальных рынках капитала летом 2007 г.

Доля проблемных кредитов с просрочкой свыше 90 дней в общих кредитах достигла 19,7% в октябре 2009 г., повысившись по сравнению с 5,2% в конце 2008 г. На агрегированной основе капитализация сектора по официальным данным стала отрицательной в мае 2009 г., когда были признаны проблемы у двух крупных банков, допустивших неплатежи. Однако без учета этих банков, допустивших неплатежи, уровень проблемных кредитов на конец октября составлял 12,5%, а капитализация имела положительное значение (11%). Пока еще слишком рано говорить с уверенностью, что качество активов казахстанских банков стабилизировалось, однако Fitch отмечает, что у банков сохраняется существенная способность абсорбировать убытки, хотя существуют опасения относительно качества кредитов и капитала у некоторых более слабых финансовых организаций. Депозиты демонстрируют стабильность, несмотря на негативные события в 2009 г. После того, как были проведены взносы нового капитала в размере $4 млрд в 2009 г. (4% ВВП за 2009 г.), по базовому сценарию Fitch дальнейшая господдержка банковской системы капиталом вряд ли превысит уровень, выраженный небольшим однозначным числом от ВВП. С учетом сильного общего государственного баланса, такой уровень, вероятно, будет находиться в пределах, допустимых для текущих рейтингов.

ДОСТИЖЕНИЯ

ГАК получила рейтинг финансовой устойчивости от Fitch

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings 21 декабря присвоило АО “Компания по страхованию жизни “Государственная аннуитетная компания” (ГАК) рейтинг финансовой устойчивости страховщика (РФУ) по международной шкале на уровне “ВВ” и РФУ по национальной шкале на уровне “А(kaz)”. Прогноз по обоим рейтингам - “Стабильный”.

Рейтинг дает оценку финансовой устойчивости перед держателями полисов и партнерами, отражает способность страховой компании своевременно выполнять свои обязательства, а также ожидаемый уровень возвратности активов держателям полисов.

ГАК стала первой среди казахстанских компаний по страхованию жизни, получившей оценку международного агентства.

“Позитивные прогнозы финансового состояния ГАК и его будущего, представленные Fitch Ratings, еще раз подтверждают, что клиенты нашей компании не только сделали правильный выбор, но также могут быть уверены за свои сбережения. Менеджмент компании делал и будет делать все, чтобы максимально обеспечить финансовую устойчивость во все времена”, - приводятся в сообщении слова председателя правления ГАК Куата Акижанова.

“Главная цель... - получение компетентной оценки финансовой устойчивости ГАК - была достигнута. Уверены, что наш пример даст новый импульс в развитии отрасли страхования жизни в Казахстане и послужит образцом для всех остальных”, - добавил г-н Акижанов.

“Государственная аннуитетная компания” создана в 2005 году в целях реализации Программы развития страхового рынка, а также Программы дальнейшего углубления социальных реформ в РК. 100% ее акций принадлежат государству. Права владения и пользования госпакетом акций компании переданы Министерству труда и социальной защиты населения. ГАК имеет офисы в 20 городах Казахстана.

ПРАЗДНИКИ

Минсельхоз отмечает сокращение фактов незаконной вырубки хвойных деревьев

В преддверии Нового года в Казахстане зафиксировано пять случаев незаконной рубки молодняка хвойных пород. По оценке Министерства сельского хозяйства, размер нанесенного ущерба составил около Т1,5 млн.

Так, первый случай незаконной рубки зеленых красавиц был зафиксирован 5 декабря в Ерейментауском государственном учреждении лесного хозяйства Акмолинской области. У задержанного изъято 57 незаконно срубленных елок. 15 декабря факт незаконной рубки зафиксирован в резервате “Семей орманы”. 21 декабря в Красноборском государственном учреждении лесного хозяйства Акмолинской области задержаны граждане, у которых изъято 40 елок. По информации пресс-службы Минсельхоза, по всем фактам незаконной рубки материалы переданы в органы внутренних дел.

Вместе с тем в министерстве отмечают, что по сравнению с 2008 годом количество фактов незаконной рубки хвойных сократилось в три раза. Минсельхоз также напоминает, что согласно приказу Комитета лесного и охотничьего хозяйства, заготовка и отпуск государственными лесовладельцами новогодних елок производится только для проведения культурно-массовых мероприятий в организациях и учреждениях с разрешения комитета на основании заявок акиматов областей. В частности, в предновогодний период 2009 года разрешена заготовка и отпуск новогодних елок государственным учреждениям лесного хозяйства и природоохранным учреждениям республики в количестве 15065 штук, что по сравнению с 2008 годом меньше в 1,4 раза. Фактически же, по данным министерства, на сегодняшний день заготовлено и отпущено 7442 штуки елок.

Свободная реализация казахстанских новогодних елок запрещена. Продавать разрешается лишь новогодние елки, завозимые из России и других приграничных государств. Разрешается также продажа составных елок из ветвей хвойных пород и елок в контейнерах.

СТИХИИ

В северных областях установились сильные морозы

По данным пресс-службы МЧС РК, на этой неделе в северных регионах увеличилось количество чрезвычайных ситуаций, причиной которых стали сильные морозы и метели. 22 декабря в 50 километрах от населенного пункта Кокпекты Восточно-Казахстанской области сотрудники службы ЧС эвакуировали пассажиров автобуса и пяти автомобилей. Накануне региональный департамент по ЧС распространил штормовое предупреждение - по прогнозам синоптиков, в регионе ожидались метели и понижение температуры до -38-42 градусов. Специалисты департамента обратились к населению с просьбой принять меры безопасности: избегать длительного пребывания на открытом воздухе, не выезжать за пределы населенных пунктов, следить за безопасностью печного отопления. Все аварийно-спасательные службы были переведены на режим повышенной готовности, особое внимание было уделено состоянию объектов жизнеобеспечения.

В понедельник из-за непогоды и в связи с ухудшением состояния дорожного полотна было временно перекрыто движение на некоторых автодорогах Карагандинской области. Для всех видов транспорта были закрыты участки автодорог Караганда - Балхаш и Атасу - Жезказган, для пассажирского транспорта - участок трассы Караганда - Астана. В праздничные дни свыше 30 чрезвычайных ситуаций было зарегистрировано на автодорогах Северо-Казахстанской области. 17 декабря в Тайыншинском районе из-за замерзшего дизтоплива в снежном плену оказался пассажирский автобус сообщением Омск - Сарыагаш; сотрудники областного департамента по ЧС и дорожной полиции спасали водителей и пассажиров грузовых машин в Аккаинском и Кызылжарском районах.

Как свидетельствуют данные пресс-службы МЧС, коммунальные сети некоторых населенных пунктов не выдерживали испытания морозами и метелями. Так, в Петропавловске в период с 17 до 19 декабря в результате технических неисправностей в системе газоснабжения остались без газа жители 190 квартир. 23 декабря в ряде районов Восточно-Казахстанской области произошло отключение электроэнергии. В Аягозском районе без электричества остались 6159 потребителей, в Кокпектинском - 1714, в Тарбагатайском - 795, в Жарминском - 401, в Уланском - 505, в Зыряновском - 166, в Зайсанском - 227. Кроме того, без света остались 729 потребителей Риддера и 104 потребителя из Семея. По состоянию на утро 24 декабря без электроснабжения оставались 1356 потребителей.

Из-за холодов в большинстве регионов северного и центрального Казахстана отменены занятия в школах для учащихся 1-7 классов.

ПРЕЗИДЕНТ

Нурсултан НАЗАРБАЕВ: “С созданием Таможенного союза обретает реальность идея Евразийского союза”

Приоритеты во внешней политике официальной Астаны остаются неизменными, Казахстан продолжит укреплять сотрудничество с основными партнерами по СНГ, заявил Президент Назарбаев на встрече с представителями иностранного дипломатического корпуса, аккредитованного в Казахстане, состоявшейся во вторник в Астане.

“Событием исторического масштаба” Нурсултан НАЗАРБАЕВ назвал создание Таможенного союза с участием Казахстана, России и Беларуси, заявив, что “обретает реальность наша инициатива о создании Евразийского союза - это следующая стадия после единого экономического пространства”.

“Мы знаем, что Европейский союз проходил эту дистанцию 57 лет. У нас есть возможность пройти этот путь в более короткие сроки”, - отметил глава Казахстана.

Он также отметил “поступательность” развития отношений с центральноазиатскими странами.

“Не снимается с повестки дня необходимость продвижения идеи интеграции центральноазиатских республик, используя в том числе такие платформы, как Совет сотрудничества тюркоязычных государств и наш совместный Фонд по спасению Аральского моря”, - сказал г-н Назарбаев.

Добавив, что интеграция стран региона может и должна базироваться на взаимной торговле, взаимовыгодных инвестиционных проектах, энергетике и развитии транспортной инфраструктуры, Президент Казахстана отметил, что на экономическое сотрудничество с соседними государствами “повлиял кризис, но мы намерены продолжать работать”.

Президент напомнил, что Казахстан оказывает всемерное содействие для стабилизации ситуации в Афганистане. С 2010 года, в рамках специальной образовательной программы, рассчитанной на 9 лет, в Казахстане будет обучаться 1000 афганских студентов.

“Это реальная помощь, высоко оцененная афганским правительством”, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев. “Особое место” во внешней политики Астаны глава государства отводит взаимоотношениям с Россией, США и Китаем, “с которыми мы успешно развиваем сотрудничество в сфере обеспечения региональной безопасности, энергетики, торговли, транспорта и связи”. А “ключевое место” он отводит “дальнейшему укреплению партнерских отношений со странами Евросоюза”.

“Большие возможности и новые перспективы, особенно в экономической сфере” Нурсултан Назарбаев видит и во взаимоотношениях со странами Ближнего Востока и Персидского залива, Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки.

Особое значение для Казахстана имеет ответственная миссия председательства в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. “Рассматриваю избрание Казахстана на пост председателя ОБСЕ как свидетельство доверия, оказанного со стороны европейского и мирового сообщества, и признания роли нашей страны в стратегически важном регионе”, - подчеркнул Президент Назарбаев.

Говоря о ситуации внутри страны, он заявил, что ситуация в финансовой сфере Казахстана стабилизировалась: “Мы стабилизировали полностью ситуацию в финансовой сфере, закончились переговоры с кредиторами в Лондоне, касающиеся Альянс Банка, БТА Банка. В связи с этим могу заявить, что мы в сфере финансовой системы страны решили очень сложные вопросы и выходим на полную стабилизацию финансовой системы”.

Кроме того, страна достигла предварительной договоренности с рядом иностранных компаний об инвестициях в несырьевой сектор экономики на общую сумму более $30 млрд.

“В несырьевом секторе с ведущими компаниями Франции, Италии, Турции, Южной Кореи, Индии, Беларуси, ОАЭ, Израиля, Словении и других стран мы в этом году наладили инвестиционное сотрудничество”, - заметил глава государства.

Он напомнил также, что в 2009 году Казахстан привлек “мягкие” займы китайских институтов развития на общую сумму $13 млрд, которые были направлены “только на развитие”, а не на “нужды бюджета”.

Резюмируя, глава Казахстана отметил, что страна “завершит 2009 год с положительным результатом”: “Годовой рецессии у нас не будет”.

Президент заявил, что Казахстан ставит перед собой в 2010 году масштабные задачи по дальнейшему экономическому развитию: “Хочу еще раз подчеркнуть важность общей слаженной работы в новом году. Он и послекризисный год, и год, когда мы начинаем осуществлять нашу программу индустриального развития до 2020 года”.

Выступивший на встрече от имени дипломатического корпуса Посол Азербайджанской Республики в Республике Казахстан Лятиф Сейфеддин-оглы ГАНДИЛОВ высоко оценил антикризисные меры, предпринятые в Казахстане: “Мы становимся свидетелями все возрастающего авторитета Казахстана. О его важной роли как субъекта глобальной региональной политики в международной системе отношений свидетельствует руководство шестью влиятельными международными объединениями. Всегда приятно работать в стране с таким высоким международным авторитетом, которая ведет активную многовекторную политику”.

В заключение встречи Президент Казахстана отметил исключительную важность и ответственность работы посольств и дипломатических представительств.

Глава государства традиционно для таких встреч отметил, что из 60 дипломатических учреждений 53 уже работают в Астане. В текущем году в столице открыты посольства Норвегии и Финляндии. “Надеюсь, что в ближайшем будущем весь дипломатический корпус будет располагаться в столице Казахстана”, - сказал Президент, пошутив про столичный климат, что “никакие микробы не могут жить при такой температуре, так что мы с вами долго будем жить здесь”.

Е. Т.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Даулет Ергожин, Налоговый комитет: “Мы знаем поименно, кто сколько платит налогов”

Во вторник на заседании правительства председатель Налогового комитета Даулет Ергожин доложил о 100%-ном выполнении плана по налоговому сбору в 2009 году.

По словам главного налоговика страны, основной упор в работе налоговых органов был сделан на камеральный контроль: “В ходе этой работы выявлены схемы уклонения от уплаты налогов, предотвращены возврат НДС недобросовестным экспортерам, взысканы ранее сокрытые налоги, проведены хронометражные обследования, поставлены на учет скрытые от налогообложения объекты и введены в строй новые информационные системы налогового контроля”.

Глава комитета сообщил, что налоговыми органами используется отчет, называемый “пирамида”, по всем счетам-фактурам, которые отражаются в налоговой отчетности. А также используются принципы системы управления рисками, которая позволяет определить наиболее “недобросовестных” налогоплательщиков для ведения по ним более жесткого контроля. “С его помощью, не выходя на выездную налоговую проверку, можно определить, кто кому является поставщиком, а кто покупателем, а также реальную сумму взаиморасчета”, - отметил председатель НК.

Он сообщил о многочисленных схемах уклонения от уплаты налогов, в том числе при возмещении НДС из бюджета при экспорте лома, шкур крупного и мелкого рогатого скота, угольной продукции. В этих схемах используются лжепредприятия. По заверению председателя комитета, подтверждение в постановке на учет по НДС смогут получить только те плательщики НДС, учредители или руководители которых не являются лицами, ранее осужденными за лжепредпринимательскую деятельность, недееспособными или ограниченно дееспособными, учредителями или руководителями “брошенных”, бездействующих предприятий”.

Даулет ЕРГОЖИН отметил рост количества выявленных налогоплательщиков, осуществляющих лжепредпринимательскую деятельность. По его данным, органы налоговой службы в 2006 году располагали сведениями в отношении 134 налогоплательщиков, признанных судом осуществляющими лжепредпринимателькую деятельность. По состоянию на 1 декабря 2009 года эта цифра достигла 542.

По словам Даулета Ергожина, налоговые органы информированы обо всех налогоплательщиках: “Мы знаем поименно, кто сколько платит налогов, мы имеем все нужные для этого ресурсы: ИС, налоговую отчетность, информацию от других государственных органов. Налоговые органы будут выходить на проверки нарушителей налогового законодательства “точечно”.

Начиная с 2010 года НК намерен провести камеральные проверки деклараций всех государственных служащих, т.к. “системы РНиОН и ЕХД позволят автоматизированно точно определить несоответствие в налоговых декларациях”.

Как известно, ранее проверки были направлены на сведения в декларациях кандидатов на государственную службу, теперь налоговые органы планируют охватить всех работающих граждан.

Даулет Ергожин озвучил программу по подготовке к поэтапному переходу на всеобщее декларирование. По его мнению, всеобщее декларирование позволит раскрыть реальную картину о доходах, имуществе и расходах физических лиц, что позволит выявлять и пресекать случаи, когда имущество оформляется на других лиц, не обязанных представлять декларации, “как это сейчас происходит”. “Тем самым вывести на поверхность теневой оборот денег”, - заметил глава НК.

По его словам, в текущем году был выявлен ряд фактов по производству нелегальной алкогольной продукции и подделке учетно-контрольных марок, в связи с чем Налоговый комитет в 2010 году планирует введение новых учетно-контрольных марок для маркировки алкогольной продукции. “Учитывая все выявленные факты, в 2010 году в целях предотвращения незаконного оборота алкогольной продукции предполагается введение новых учетно-контрольных марок с новыми видами защиты”, - сообщил Даулет Ергожин.

Говоря о нарушениях, допущенных самими фискалами, глава НК сообщил, что число коррупционных правонарушений сократилось: “За 11 месяцев текущего года уровень коррупции в налоговых органах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижен - по коррупционным правонарушениям на 69%, по возбужденным уголовным делам на 35%”.

Налоговыми органами самостоятельно выявлено 7 коррупционных правонарушений, совершенных налоговиками, или 37% от общего количества правонарушений. “За допущенные коррупционные преступления рассмотрена ответственность 7 руководителей налоговых органов, из них 4 освобождены от занимаемых должностей”, - резюмировал глава Налогового комитета.

Премьер Масимов пожелал, чтобы в 2010 году планы также были выполнены “за счет продолжения улучшения администрирования все те показатели, которые были необходимы”. Он предупредил налоговиков: “Добросовестных налогоплательщиков с учетом системы управления рисками, которую вы сейчас применяете, теребить лишний раз не стоит. Недобросовестных нужно выводить на чистую воду”. Г-н Масимов поручил своему первому заместителю Умирзаку Шукееву и министру финансов Болату Жамишеву, “с учетом создания Таможенного союза и Единого экономического пространства, правильно скоординировать работу налоговых служб и решить поставленные вопросы”. “Не за горами 2011 год, где у нас предусмотрена отмена разовых талонов, плюс вопрос всеобщего декларирования, которое также через несколько лет наступит. К этим вопросам нам надо хорошо подготовиться”, - заметил Карим МАСИМОВ.

“Если мы с начала 2009 года решали такие острые, кризисные проблемы, то теперь мы закладываем реальную базу посткризисного развития. Наши наработки, за счет которых мы смогли пройти острые фазы кризиса, должны дальше развиваться”, - отметил Карим Масимов.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

“Самрук-Казына” обнародовал правила предоставления арендного жилья

Проблемные вопросы долевого строительства обсудили в среду в Астане участники круглого стола, организованного Фондом национального благосостояния “Самрук-Казына” с участием представителей Агентства по делам строительства и ЖКХ, банков второго уровня (БВУ), Ассоциации застройщиков Казахстана, АФК, общественных объединений, АО “Фонд недвижимости “Самрук-Казына”, АО “Фонд стрессовых активов”, акиматов городов Астаны и Алматы.

Как отметил директор по работе с финансовыми институтами и институтами развития Бахытжан Саркеев, выделенные государством в 2007-2008 годах на поддержку строительного сектора средства позволили завершить строительство 19 жилых комплексов (3284 дольщика) в Астане, в Алматы - 10 ЖК с участием 1267 дольщиков.

Дома, на завершение которых выделены в уходящем году средства Нацфонда, будут в основном введены в строй в 2010-2011 годах. Это 14 объектов (5242 дольщика) в Астане и Алматы, финансируемые через АТФБанк, Евразийский банк, Цеснабанк, Темирбанк и Альянс Банк, а также объекты, финансируемые дочерней организацией ФНБ - Фондом недвижимости “Самрук-Казына”. Как пояснил, отвечая на упреки в медленном доведении средств до застройщиков, Бахытжан САРКЕЕВ, процесс принятия решения о финансировании строительства того или иного объекта - многоступенчатый. Он предполагает не только тщательный аудит объекта, но и принятие решения на уровне Фонда недвижимости, ФНБ “Самрук-Казына” и госкомиссии под председательством Премьер-Министра. Причем по каждому строящемуся объекту выносится постановление правительства. “Здесь задействованы средства Нацфонда, которые мы обязаны будем вернуть. Поэтому такой тщательный подход к их выделению”, - пояснил г-н Саркеев.

Участвовавшие в заседании круглого стола представители объединений дольщиков просили застройщиков проблемных объектов активнее информировать о ходе решения проблем с незаконченными стройками. Дольщики запросили информацию о состоянии дел на 10 жилых объектах.

Руководитель ТОО “Альянсстройинвест” Ринат Найманов, в отношении которого финполицией возбуждалось уголовное дело, из-за чего было приостановлено финансирование недостроенных объектов “Лесная поляна”, “Грация”, “Инфинити”, заверил, что в ближайшие месяцы строительство данных ЖК возобновится. “По “Лесной поляне” - вторая и третья очередь - вопрос решен, там банк самостоятельно финансирует. Буквально вчера мы встречались с Фондом недвижимости и банком АТФ по выкупу 4-10-й очереди. В принципе, намечен сам механизм выкупа, определены даты, техаудит объектов, и АТФБанк эту информацию получил. Сейчас мы будем в ускоренном темпе этот вопрос решать. Думаю, он будет решен положительно. Там идет речь о выкупе порядка 200 тысяч квадратных метров жилья и коммерческих помещений с 4-й по 10-ю очереди”, - сообщил г-н НАЙМАНОВ. По его информации, 15 декабря компанией “Альянсстройинвест” было получено Т181 млн, “которые распределены на закуп материалов, оплату подрядчиков”.

“На этой неделе мы ожидаем еще порядка Т400 млн, которые тоже будут направлены на строительство. Я думаю, что в январе компания преодолеет все негативные моменты, и мы наберем ход, январь-февраль покажет, что мы можем и будем строить”, - заявил глава стройкомпании. Он также пояснил, что “одновременно будут строиться “1-я и 2-я очередь ЖК “Инфинити”, “Грация” 1, 3, “АСИ-33/23” и “Лесная поляна - 2,3”.

Председатель правления Фонда недвижимости “Самрук-Казына” Госман АМРИН также подтвердил, что фондом совместно с банком АТФ возобновлено финансирование по данным комплексам: “Сегодня идет работа по ремобилизации, связанная с известными событиями вокруг Найманова. То есть проектная площадка приводится в рабочее состояние. Мы выделили второй транш, деньги поступили в банк, финансирование открыто. Что касается “Лесной поляны” - действующие требования правил фонда не позволяют нам финансировать без отсутствия технического аудита и наличия госэкспертизы. Мы договорились о том, что и акимат, и банк быстро эту работу проведут, и после этого мы готовы продолжить финансирование через АТФБанк”.

Руководители других стройкомпаний также отчитались о принимаемых мерах по завершению строительства. В свою очередь председатель правления Фонда недвижимости Госман Амрин сообщил, что сдача первых “арендных” домов ожидается в первом квартале следующего года. По его информации, в настоящее время Фонд недвижимости “Самрук-Казына” заключил договора на финансирование завершения работ по 22 объектам недвижимости на сумму более Т93 млрд. Всего на 21 декабря фондом рассмотрено 84 инвестпроекта.

По словам г-на Амрина, фондом уже выделено Т33,7 млрд на завершение строительства, при этом до конца года планируется профинансировать еще Т3 млрд. По его данным, основные платежи на достройку недвижимости будут произведены в 2010-2011 годах. При этом 3% от сумм необходимых платежей фонд оплатит “через год после завершения строительства и с обязательным включением зимнего сезона”. “Это на случай выявления каких-либо недостатков”, - пояснил г-н Амрин.

Он подчеркнул, что в результате деятельности Фонда недвижимости в рамках антикризисных мер будет введено в строй почти 1,8 млн кв. метров недвижимости. “Будет в целом построено за счет этих средств более 32 тысяч квартир. Из них 17 тысяч пойдут на рынок аренды или для реализации через сами компании и банки. Более 11 тысяч дольщиков получат свои квартиры”, - заметил г-н Амрин.

Он сообщил, что помимо Астаны, Алматы и Алматинской области фонд начнет работать и в Актау.

Управляющий директор Фонда недвижимости Ернар Нургалиев сообщил детали правил предоставления арендного жилья, которые в настоящее время находятся на стадии утверждения. Согласно проекту правил, все объекты в портфеле фонда недвижимости делятся на 3 типа - социал-, эконом- и бизнес-класс. При этом по объектам социал-класса предусматривается только аренда, по объектам эконом-класса - аренда и аренда с последующим выкупом, бизнес-класса - аренда, аренда с последующим выкупом и прямая продажа.

Г-н НУРГАЛИЕВ пояснил, что предполагается, что реализация квартир физическим и юридическим лицам производится только один раз по этой программе, предусматривается мораторий на досрочный выкуп квартиры в течение 5 лет и недопущение субаренды. В рамках программы по реализации арендного жилья процентная ставка будет составлять 10% годовых на жилье социал- и эконом-класса, 15% - бизнес-класса, сообщил в свою очередь управляющий директор Фонда недвижимости Нурдаулет ТУРЛЫБЕКОВ. По его прогнозам, “стоимость арендного платежа будет ниже, чем на рынке, в среднем на 30%”.

При выборе такого продукта, как аренда с последующим выкупом, квартира будет предоставляться в аренду сроком максимально на 13 лет. “Преимущество аренды с выкупом перед ипотекой - это отсутствие первоначального взноса и более привлекательная стоимость жилья”, - отметил г-н Турлыбеков. При досрочном выкупе квартиры предусматривается премия Фонду недвижимости: для эконом-класса - 15% от остаточной стоимости, для бизнес-класса - 33%.

Нурдаулет Турлыбеков заметил, что ставится цель со временем вернуть в Нацфонд заимствованные средства с доходностью 5% годовых. В этой связи жилье “эконом и коммерческая недвижимость” для фонда являются “убыточными продуктами”. “Но за счет бизнес-класса мы планируем, что, в общем, мы достигнем своей цели - 5%-ная доходность. Разумеется, все это прогнозы, и, возможно, все будет намного лучше”, - пояснил он. По его словам, размер арендных платежей (обычная аренда) за жилье “социал” составят Т520 за 1 кв. метр в месяц. Ежемесячный платеж за однокомнатную квартиру эконом составит Т32 тыс., четырехкомнатную - Т120 тыс., бизнес-класса: однокомнатная - Т90 тыс., пятикомнатная - Т255 тыс. При цене выкупа фондом жилья у застройщиков Т81 тыс. за 1 кв. метр за эконом-класс, арендный платеж с правом выкупа составит Т922 за 1 кв. метр в месяц. Таким образом, аренда с последующим выкупом однокомнатной квартиры эконом класса обойдется в Т44 тыс., а бизнес-класса - Т104 тыс.

Что касается паркингов, то фонд недвижимости будет предоставлять их в аренду за Т6667 в месяц за одно машино-место, а в аренду с выкупом - Т9107.

Как показала дискуссия, в обществе имеется путаница в информации о программах арендного жилья, реализуемых в стране. Помимо Фонда недвижимости, программа которого ориентирована на людей, имеющих определенный достаток, в стране реализуется программа арендного жилья через акиматы. Эта программа ориентирована на бюджетников с госслужащими и малоимущих. Как пояснил зампредседателя Агентства по делам строительства и ЖКХ г-н Тихонюк, “когда сдается дом, квартиры в нем условно делятся на два: половина выдается тем малоимущим, которые стоят в очереди в акиматах, вторая - бюджетникам и госслужащим”.

“Сейчас мы подготовили и внесли изменения в указ Президента по реализации Государственной жилищной программы, согласно которым, в тех регионах, где акиматы не могут реализовать жилье по ипотечным программам, допускается продажа на свободном рынке по госцене. И тогда, если служащий не проходит планку отбора, то он может приобрести это жилье на свободном рынке”, - пояснил зампред АЖКХ.

Резюмируя полученную информацию, управляющий директор - член правления Фонда “Самрук-Казына” Кайрат АЙТЕКЕНОВ отметил, что в целом поддержка рынка недвижимости госструктурами удалась и оказала существенное влияние на состояние всей отечественной экономики. “Но теперь возникает вопрос: а что дальше? Понятно, что долгосрочные инвестиции в строительный сектор сейчас готово предоставить только государство на строительство жилья эконом-класса. Между тем спрос на жилье по-прежнему в стране имеется. Значит, строительным компаниям, которые обращаются за кредитованием в банки, надо повышать эффективность и планирование своих проектов, чтобы показать кредиторам, что все риски учтены. Государство больше не будет финансировать строительство коммерческого жилья, принимая на себя риски”, - считает Кайрат Айтекенов.

Он предложил застройщикам совместно изучить ситуацию и сформировать предложения для правительства по активизации строительного рынка с учетом опыта прошедшего кризиса. В свою очередь г-н Тихонюк заявил, что госорганы будут работать теперь над активизацией индивидуального жилищного строительства.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство при поддержке машино-строительной отрасли будет отдавать предпочтение экспорто-ориентированным предприятиям

В ходе совещания, посвященного вопросам развития машиностроения, Премьер Масимов определил основные направления, по которым надо двигаться отрасли для дальнейшего развития. Это - “модернизация производства, внедрение новых технологий, ориентация на экспорт”.

- Хочу озвучить несколько ключевых моментов для машиностроителей, а может быть, для всей индустриализации: на первое место должно ставиться повышение производительности труда, через нее - модернизация существующих предприятий, развитие экспорта, - вот по этим направлениям, кто за это берется, тем мы будем максимально помогать, - подчеркнул Карим МАСИМОВ.

Стремление к развитию представители отрасли продемонстрировали тут же, в зале заседаний. Глава Союза машиностроителей, мажилисмен Мейрам ПШЕМБАЕВ заверил, что отрасль должна за пять лет “удвоить объемы производства машиностроительной продукции - с Т270 млрд до Т630 млрд”.

“От лица” железнодорожного машиностроения глава “Казахстан темир жолы” Аскар МАМИН сообщил, что к 2015 году планируется довести объем выпуска продукции до Т300 млрд. В первую очередь благодаря запуску в Астане локомотивно-сборочного завода. Причем глава КТЖ рассчитывает, что свое присутствие в этом проекте увеличит мировой гигант - General Electric. “Очень хороший показатель, что General Electric купил у нас 20% капитала этого завода, - сказал г-н Мамин, - и они планируют наращивать свою долю дальше”.

Министр индустрии и торговли Асет ИСЕКЕШЕВ проинформировал, что американская машиностроительная компания “Джон Дир”, производящая современную сельскохозяйственную технику, тоже проявила интерес к созданию в Казахстане сборочного производства. А министр транспорта и коммуникаций Абельгазы КУСАИНОВ сообщил, что в республике начнет развиваться и машиностроение. В 2011 году АО “Як-Алакон” обещает представить первые собранные в Казахстане шестиместные самолеты Як-58. К 2014 году планируется наладить серийный выпуск учебно-тренировочного самолета Як-152 и спортивного самолета “Кадет”. Кроме того, Минтранском прорабатывает вопрос о налаживании производства шестиместных самолетов “Пилатус” и вертолетов MD-60.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Госкомпания работает над привлечением инвестиций для лизинга оборудования для авиа- и железнодорожного транспорта

Переименование “Казавиализинг” в марте текущего года в АО “Казахстанская транспортная лизинговая компания” (КТЛК) “благотворно повлияло на расширение видов деятельности”, заявила президент компании Жанар Комекбаева в ходе отчета в Министерстве транспорта и коммуникаций в понедельник в Астане.

Так, по словам г-жи КОМЕКБАЕВОЙ, после переименования компания начала заниматься такими стратегическими направлениями деятельности, как лизинг наземной техники и воздушных судов (ВС); лизинг железнодорожной техники; лизинг автотранспорта и автодорожной техники.

Глава компании сообщила, что заключены договора финансового лизинга с семью аэропортами на приобретение спецтехники для оборудования портов за счет бюджетных средств. Кроме того, в текущем году были закуплены в рассрочку два воздушных суда CRG-100. Для реализации проекта по воздушным судам привлечены инвестиции, а также заключен договор финансового лизинга с авиакомпанией “Сапсан”. Компания рассматривает также заявку на приобретение в финансовый лизинг двух ВС, поступившую от АО “Семейавиа”, а также отрабатываются заявки аэропортов по наземной технике.

Кроме того, КТЛК проводит работу по привлечению инвестиций на приобретение спецтехники для строительства железной дороги и вагонов по заявкам АО “Темиржолжондеу” и АО “Казахстанская транспортная группа”. Проведены предварительные переговоры с ЕАБР по выделению займа, сообщила Жанар Комекбаева.

Она сообщила также, что АО “КазАвтоТранс” подал заявку на приобретение в лизинг 150 единиц автодорожной техники. Помимо этого, поступила заявка от Allur Avto на приобретение в лизинг линии по сборке автомашин. “Данный проект планируется реализвать на территории Республики Казахстан совместно с АО “Агромашхолдинг”, - уточнила руководитель КТЛК.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламент утвердил госмонополию на закуп осетровых

Вчера депутаты сената собрались на последнее в 2009 году пленарное заседание. Несмотря на явно предпраздничное настроение, “пленарка” прошла весьма бурно, а повестка заседания была насыщенной.

Так, сенаторы рассмотрели проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственного материального резерва”. Представляя документ, министр по чрезвычайным ситуациям Владимир БОЖКО отметил, что вносимыми изменениями предлагается, в частности, “исключить из сведений, подлежащих засекречиванию, дислокацию пунктов хранения материальных ценностей с целью увеличения круга потенциальных поставщиков, положительного влияния на цену товара, своевременного выпуска материальных ценностей”.

- Внесение данного изменения позволит увеличить круг потенциальных поставщиков, положительно повлияет на цену приобретаемого товара, своевременно выпустить материальные ценности из госматрезерва, - заверил министр. - Рассекречивание дислокации пунктов хранения не повлияет на национальную и экономическую безопасность государства. Данная поправка поддержана КНБ.

Кроме того, законопроектом предлагается разрешить использование материальных ценностей мобилизационного резерва для оказания гуманитарной помощи и первоочередных мер по ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.

- Вы помните те события, которые были в Южно-Казахстанской области, когда мы более полутора тысяч домов потеряли, - отметил глава МЧС. - И тогда правительству и акимату пришлось мобилизовать все объемы имеющихся материальных ресурсов. И понятно, если будет чрезвычайная ситуация катастрофического характера, какое-то землетрясение, мы не сможем за счет одной из составляющих госрезерва полностью восполнить потребности. А это дает право принятия решений правительству по привлечению всех составляющих госрезерва.

Сенаторы представленные изменения в целом одобрили. Однако, поскольку они внесли в законопроект ряд своих поправок, документ направлен в мажилис - для согласования изменений сената с депутатами другой палаты.

Аналогичной оказалась судьба и законопроекта “О внесении изменений и дополнений в Закон “О естественных монополиях и регулируемых рынках”. Пакет изменений в это законодательство направлен на совершенствование тарифной политики и стимулирование деятельности субъектов естественных монополий и регулируемых рынков. В частности, законопроектом предусматривается установление дифференцированных тарифов на воду в зависимости от объемов ее потребления и создание таким образом стимулов для энергосбережения и рационального использования водных ресурсов. Также предполагается внедрение метода сравнительного анализа для региональных электросетевых компаний.

Сенаторы внесли в законопроект целый ряд своих изменений. Помимо корректировок, направленных на приведение документа в соответствие с правилами юридической техники, изменена и дата вступления закона в действие. Если изначально в редакции разработчиков предполагалось, что он начнет действовать с 1 января 2010 года, то теперь решено, что поправки вступят в законную силу через 10 дней после его первого официального опубликования. Председатель Агентства по регулированию естественных монополий Нурлан АЛДАБЕРГЕНОВ объяснил это так:

- Когда мы рассматривали этот законопроект в мажилисе, по инициативе депутатов была внесена поправка, которая предусматривала увеличение от одного процента до пяти оказания услуг по естественным монополиям для крупных компаний. Мы дали согласие, и этот вопрос сейчас рассматривается в правительстве и согласовывается с администрацией Президента.

Также сенаторы на пленарном заседании одобрили решение согласительной комиссии палат парламента по проекту закона “О внесении имений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам рыбного хозяйства”. Ранее это решение было одобрено депутатами мажилиса, и, таким образом, закон считается принятым парламентом в целом.

Одна из принципиальных норм документа - введение госмонополии на закуп осетровых видов рыб, изъятых из естественной среды обитания, переработку и реализацию осетровой икры. Правительство также наделяется компетенцией по утверждению порядка отмены режима охраны в государственных природных заказниках и государственных заповедных зонах.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

О современном киноискусстве и проблемах проституции дискутировали мажилисмены и министр культуры

Очередной правительственный час в мажилисе был посвящен ходу реализации культурной и информационной политики государства. Главный ответственный за эту работу - министр культуры и информации Мухтар Кул-Мухаммед - пришел в парламент “с наглядными пособиями”. В холле перед залом заседаний была развернута выставка достижений в культурной сфере - макеты древних исторических объектов, восстановленных в рамках программы “Мадени мура”, новинки литературного рынка - серия “100 казахских романов”, в которую вошли произведения Мухтара Ауэзова, Магжана Жумабаева и многих других писателей, многотомное издание “Слова предков” и многое другое.

Выступая перед депутатами, министр сообщил, что с начала года в стране реализуется 12 прикладных научных, 39 археологических исследований, ведутся реставрационные работы на 26 памятниках истории и культуры. Особая гордость - национальный кинематограф. Г-н КУЛ-МУХАММЕД напомнил депутатам, что сейчас продолжается модернизация киностудии “Казахфильм”. Уже проведен капитальный ремонт помещений, оборудованы новейшим комплексом цифровой аппаратуры съемочные, монтажные и звукозаписывающие студии. В отечественном прокате - уже 16 картин. Из них 11 выпущены студией “Казахфильм”. Среди них такие картины, как “Махамбет”, “Обратная сторона”, “Прыжок Афалины”, “Секер”, “Байтерек”, “Келiн”. На стадии завершения еще 3 художественных и 9 документальных фильмов. На телеэкраны вышел новый сериал “Астана - город мечты”. В производство запущен целый ряд новых проектов - “Золотой воин”, “Земля людей”, “Настоящий полковник”. “Ирония любви”, в которых задействованы лучшие творческие силы отечественного и мирового кино.

Тема кино народных избранников заинтересовала. Тем более что депутаты уже не раз подвергали отечественный кинопродукт резкой критике. На этот раз “в прицел” попала лента, выдвинутая на “Оскар”, - картина “Келiн”. Мажилисмен Нурлан ОНЕРБАЙ увидел в этом фильме целую массу недостатков, среди которых и сцены насилия, и однополая любовь (что не лучшим образом скажется на воспитании молодежи), и традиции казахского народа показаны далеко не с самой лучшей стороны. В общем, в этом фильме человек показан “с позиции низменных выражений человеческой натуры”. Депутат Онербай - не единственный в дружных депутатских рядах, кому фильм “Келiн” не слишком понравился. Народные избранники высказали много не слишком приятных слов и оценок, и в какой-то момент глава Минкультуры не выдержал:

- Многие наши деятели киноискусства, известные режиссеры и актеры почему-то очень хорошо отзываются об этом фильме, - отрезал он. - Вы - единственные недовольные этим фильмом.

Что же касается действительно “второсортных фильмов”, то, как заверил министр, со следующего года в стране будут введены так называемые прокатные удостоверения - для кинокартин, демонстрирующихся в отечественных прокатах. Именно это, по его мнению, позволит защитить зрителя от второсортного продукта.

Помимо критики отечественных кинолент, министру пришлось отвечать и на другой неожиданный вопрос - о рекламе секс-услуг. Обилием такого продукта, как оказалось, весьма обеспокоен мажилисмен Владимир НЕХОРОШЕВ. Причем депутата явно тревожит “двойная проблема”: с одной стороны, сами “жрицы любви”, с другой - налоговая составляющая их работы, а точнее - ее отсутствие:

- В прессе было сообщение, что в одной из областей полицейские обзвонили ночных бабочек-капустниц, разместивших в местной газете объявления об оказании интимных услуг. Было задержано свыше полусотни путан, которые торговали собой без кассового аппарата, патента. С раскруткой проституток все в порядке. Интернет-сайты забиты телефонами жриц любви, а газеты - их рекламными объявлениями. Такой информационный бум бьет уже по мозгам.

- Вы задаете мне очень трудный вопрос, - ответил явно удивленный таким вопросом министр. - Ибо люди, о которых вы говорили, являются обладателями одной из самых древних профессий. С тех пор, с появления этой профессии, сменилось целое множество формаций. И почти все во все времена боролись с ней. И безуспешно. Вы сейчас мне задаете такой трудный вопрос, который относится к компетенции прокуратуры, а не Министерства культуры.

Впрочем, в целом правительственный час, затянувшийся традиционно на два часа, завершился на вполне дружелюбной ноте. Министру депутаты на прощанье дали ряд заранее подготовленных рекомендаций.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

В мажилисе предлагают правительству начать борьбу с фаст-фудом

“Быстрое питание” не приносит ничего, кроме вреда. В этом твердо уверена депутат мажилиса Майра Айсина, призывающая правительство обратить внимание на то, что едят казахстанцы.

В среду на пленарном заседании мажилиса г-жа Айсина обратилась с запросом к Премьер-Министру страны, в котором подробно рассказала, почему фаст-фуд - это плохо. В частности, “главный результат - это ожирение”, которым, по данным Всемирной организации здравоохранения, страдает одна шестая часть населения планеты. А, к примеру, в США “этот порок принял масштаб эпидемии - 61% населения, в том числе 15% мальчиков, 13% девочек страдает ожирением, в Испании страдает от него 13% детей, ежегодно 30 тысяч человек умирает”. При этом, подчеркивает депутат, “высокое содержание трансжиров, сахара и энергетической ценности неизбежно ведет к повреждению мембран сердца, печени, сосудов, изменяют состав крови, в итоге неизбежны инфаркт, инсульт”.

- Страшный результат - это зависимость сродни наркотической, - заявляет Майра АЙСИНА. Жирные и сладкие продукты формируют реальную химическую зависимость, как и курение, употребление наркотиков, при этом происходят изменения в мозгу, подобные тем, что происходят при героиновой зависимости. Привыкая к фаст-фудовской, сложно вернуться к нормальной еде. А смесь “Хот-дог” + “Кока-кола” смертельна для детей. У ребенка нарушается эндокринная и иммунная система, что отражается на его физическом и умственном развитии.

Депутат подчеркивает: сегодня весь мир восстает против системы быстрого питания. По ее данным, 71% жителей Сингапура, 73% граждан Гонконга и Румынии, 81% французов “активно борются против “Макдональсов”, “Бургеров”. В отличие от Казахстана. Правда, при этом она признала: просто говорить о том, что “фаст-фуд” - это вредно, попросту бессмысленно. Однако депутата удивляет тот факт, что в стране никто не контролирует систему общепита, и тем более “быстрого питания”.

- В этой связи прошу вас дать конкретные поручения соответствующим органам, - просит депутат Премьер-Министра, - изучить ситуацию в Казахстане, связанную с качеством продуктов, использованием различных эмульгаторов, красителей, стабилизаторов, консервантов, и принять необходимые меры по регулированию системы общепита, сети точек быстрого питания, распространяющих куры-гриль, гамбургеры, колу, шаурму, кебаб, чипсы и так далее, делающих деньги на здоровье людей. Принцип должен быть один: дорог человеческий капитал - береги его, есть идея здорового питания - реализуй ее.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты предлагают правительству пересмотреть подходы к бесхозному жилью

Депутат мажилиса Светлана Ферхо считает, что пришло время пересмотреть отношение к пустующему жилью и не расходовать напрасно государственные средства. Свои предложения депутат изложила в запросе Премьеру Масимову.

Г-жа Ферхо отмечает, что сегодня в малых городах имеется немало пустующих квартир, собственники которых не принимают никаких мер по их сохранению, содержанию, оплате коммунальных услуг и налога. Тем самым они наносят вред коммунальной системе обеспечения услуг (отключают воду, снимают батареи отопления, сантехнику, рамы, двери и так далее), ухудшают условия проживания соседей и внешний облик здания за счет частичного разрушения жилья.

- Считаю, что “бесхозное” жилье необходимо в более короткие сроки передать в коммунальную собственность с последующей передачей законным очередникам, в первую очередь участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, молодым специалистам - педагогам, врачам, - заявила депутат и подчеркнула: Строительство нового жилья для очередников при наличии пустующего - это расточительство государственных средств.

В этой связи она предлагает внести изменение в нормативное постановление Верховного суда “О практике рассмотрения судами споров о праве на жилище, оставленное собственником”, определив, что “оставленным (или брошенным) жилищем называется жилище, в отношении которого собственником не совершены действия, свидетельствующие о намерении сохранить право собственности”. К таким жилищам предлагается отнести “пустующие жилища, оставленные собственником без присмотра и без исполнения обязанностей по его содержанию в течение шести месяцев”. При этом в постановлении депутат предлагает закрепить норму такого содержания: “В случае уничтожения (разрушения полностью или частичного отсутствия строительных устройств, отсутствия полностью или одной из систем жизнеобеспечения) жилища это является самостоятельным основанием прекращения права собственности на жилище по решению суда”.

Кроме того, Светлана ФЕРХО обращает внимание на другую проблему, также связанную с “бесхозными” квартирами. Дело в том, что есть немало семей, проживающих в таком жилье. Они своевременно оплачивают коммунальные услуги, поддерживают квартиры в нормальном состоянии. Однако с увеличением стоимости квартир часть собственников возвращается (по данным депутата, это - чаще нерезиденты) с целью продажи жилья, которое добровольно оставили и не принимали никаких мер по ее сохранению. При этом семьи, проживавшие в этих квартирах, “вынуждены без компенсации со стороны собственников (не с кем было заключать законную аренду жилья) передать жилье собственнику, так как 15 лет непрерывного владения у них не наступило”. Поэтому г-жа Ферхо предлагает внести изменения в Гражданский кодекс и закрепить, что “гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество”. При этом бесхозной депутат предлагает определить “вещь, которая не имеет собственника или собственника, который неизвестен, или местонахождение собственника неизвестно, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался”. Отсутствие договора аренды жилья другими лицами, несвоевременную оплату налогов в государственный бюджет и коммунальных услуг, по мнению депутата, следует “считать добровольным отказом собственника от собственности”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРТИИ

Партия “Адилет” и “Справедливая Россия” провели видеоконференцию

Партия “Адилет” внесла в казахстанскую политическую практику новацию - онлайн-конференцию с дружественной ей партией “Справедливая Россия”.

Вопросов для обсуждения было вынесено два: межпартийное сотрудничество и перспективы Таможенного союза. Толеген Сыдыхов, первый заместитель председателя “Адилета”, напомнил не столько своим алматинским коллегам и московским союзникам, сколько присутствовавшим журналистам, что сотрудничают две партии уже два года. Но хотелось бы большей плодотворности от этого процесса. Формами развития диалога он видит изучение общих проблем через совместные круглые столы. В перспективе, считает г-н СЫДЫХОВ, можно будет инициировать совместные обращения к руководителям государств.

- Насколько я знаю, у вас есть хорошее издательство. Может быть, через него пропагандировать наши идеи? - задал вопрос г-н Сыдыхов московским партнерам.

А председатель “Адилета” Максут Нарикбаев спросил москвичей: могут ли они “поделиться опытом” формирования многопартийного парламента?

- Мы готовимся к следующим выборам, будут ли они очередными или внеочередными. Нам кажется, что нужны серьезные перемены в экономической и социальной сферах, - считает г-н НАРИКБАЕВ.

Татьяна Москалькова, заместитель председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Госдумы России, идею расширения сотрудничества, естественно, поддержала и сразу предложила несколько тем для совместного изучения. Некоторые из них, очевидно, актуальны для Казахстана, как, например, проблемы миграции на постсоветском пространстве, в том числе трудовой. Необходимость же участия в обсуждении других для казахстанских политиков сомнительна. В частности, к таковым можно отнести предложение участвовать в работе по урегулированию Приднестровского конфликта. Однако ориентированность на внешнеполитическую проблематику, направленную на “третьи стороны”, видимо, будет присутствовать постоянно в данном межпартийном диалоге. Так, лидер “Адилета” Максут Нарикбаев предложил россиянам совместно подумать над тем, “что наши партии могут предложить по поводу председательствования Казахстана в ОБСЕ”. Г-жа МОСКАЛЬКОВА в ответ поздравила казахстанцев с приближением этого события, но заметила:

- Мало завоевать вершину, надо на ней удержаться и показать эффективность пребывания Казахстана на этом посту!

Обсуждение второго вопроса видео-конференции - перспектив Таможенного союза - получилось не столь живым, как можно было ожидать из того факта, что руководство партии “Адилет” пригласило в качестве эксперта председателя Казахстанской ассоциации таможенных брокеров Геннадия Шестакова. Его выступление с анализом проблем Таможенного союза натолкнулось на ссылки московских участников конференции на ее регламент. Хотя обратило на себя внимание высказывание г-жи Москальковой о том, что единый таможенный тариф является “болевой темой, которая требует отработки”. Она упомянула сложностях, возникших в связи с его введением в российско-белорусских отношениях, и заметила: “Притирки потребуются и в отношениях России и Казахстана”.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРТИИ

Минюст вновь прервал процедуру регистрации НП “Алга!”

Оргкомитет по созданию НП “Алга!” провел очередную пресс-конференцию по поводу очередной проблемы с регистрацией партии.

Член оргкомитета Михаил Сизов заявил на встрече с журналистами, что Комитет регистрационной службы (КРС) Министерства юстиции издал приказ о прерывании срока регистрации. Основанием этого шага, аналогичного тому, что был предпринят в 2006 году, стало то, что пятеро членов партии обратились с письмом в Минюст, в котором пишут, что их включили в партийные списки без их согласия. Кроме того, было обнаружено, что еще семь человек из списка “Алги” скончались. Однако, как подчеркнул г-н СИЗОВ, общее количество членов партии намного превышает определенную законом для регистрации квоту, и если даже эти двенадцать случаев и являются “приписками”, оснований для прерывания регистрации нет.

- Мы не исключаем, что кого-то могли внести в списки без его ведома - такие случаи были в нашей практике при предыдущих партийных строительствах. Но именно поэтому мы и предоставили списки членов партии в 59 тыс. человек вместо определенных законом 40 тыс. Вполне приличный “люфт” в 19 тыс., - подчеркнул представитель оргкомитета партии.

В самом оргкомитете проводят сейчас проверку указанных двенадцати случаев. Установлено, что несколько человек действительно умерли, но уже после своего вступления в партию. То есть юридических претензий к оргкомитету здесь быть не может.

Оппозиционеры расценивают эту историю как политически мотивированную, направленную на недопущение регистрации НП “Алга!” ни в коем случае. Г-н Сизов рассказал на пресс-конференции историю, имевшую место в Северном Казахстане, где в одной из местных газет было опубликовано письмо группы членов партии о том, что они выходят из “Алги!” и поддерживают политику властей.

- Когда мы стали проверять этот факт, выяснилось, что из всех подписантов членов партии было четверо. Мы обратились к ним и узнали, что ничего подобного они не подписывали, то есть это типичная провокация. Сейчас в области идет судебный процесс в отношении этой газеты, - рассказал г-н Сизов.

В оргкомитете отказываются признавать последний приказ Минюста “юридически действенным документом” и намерены требовать его отмены. Руководители “Алги!” повторили свою позицию, уже озвученную ими в начале этого года: юридически оргкомитет будет существовать до февраля следующего года; в марте будет проведен новый учредительный съезд и начата новая процедура регистрации партии. Уже шестая.

- Мы готовы каждые полгода проводить съезды и вести партийное строительство. Мы твердо убеждены, что более сорока тысяч членов партии у нас есть, и достаточно трех недель, чтобы собрать у них по-новой заявления и сдать в Минюст, - заявил г-н Сизов.

Оргкомитет также намерен по этому поводу “пройти всю череду казахстанских судов”, а также изучает возможность обращения в международные судебные инстанции.

Ярослав РАЗУМОВ

ИНИЦИАТИВЫ

На призыв собрать деньги для реставрации памятников казахским ханам никто не откликнулся

Руководители двух общественных фондов сообщили, что им не удалось получить разрешение госорганов на реставрацию заброшенных памятников основателям Казахского ханства. В связи с чем акция по сбору средств на данную цель объявляется закрытой.

Президент Фонда Болатхана Тайжана Мухтар Тайжан и глава Фонда Алтынбека Сарсенбайулы Айдос Сарим объявили о начале сбора средств 11 ноября этого года. Однако, как отмечается в сообщении, “с момента объявления акции и по сегодняшний день на счет фонда не поступило никаких средств от сторонних граждан или организаций”.

Напомним, в течение последних двух месяцев тема памятников Жанибеку и Керею муссируется в средствах массовой информации. Эти изваяния якобы должны были стать частью монумента “Казак ели” в Астане. Однако идея монумента была пересмотрена. Но статуи были все-таки отлиты в Китае и доставлены в столицу Казахстана, где и находятся по сей день. Кто профинансировал создание памятников и во сколько это обошлось Казахстану, остается большим вопросом. Называлась цифра Т150 млн (из которых Т100 млн - деньги из госбюджета и Т50 млн - привлеченные средства спонсоров), однако официально эта информация не была подтверждена.

Ряд историков и искусствоведов поставили под сомнение художественную и историческую ценность изваяний.

Амина ДЖАЛИЛОВА

КНИГИ

Президент НАП выпустил книгу “Бизнес по-казахски”

Талгат Акуов, президент Независимой ассоциации предпринимателей (НАП), представил на этой неделе свою книгу - “Бизнес по-казахски”. Объясняя на презентации ее название, он заметил, что отчасти оно провокационно: кто не заинтересуется такой книгой? Отчасти же оно претендует на некую обобщающую характеристику для всех тех бизнесменов, кто уехал из Казахстана в другие страны, но воспринимается там как казах.

Выход книги президент НАП приурочил к десятилетию самой ассоциации - “как обобщение нашей работы”. В нее включены различные материалы в СМИ, в том числе и интервью г-на Акуова.

- Там есть одна статья от 1999 года. В частности, в ней шла речь о необходимости введения в Казахстане выборности мэров городов. Бросается в глаза, что ничего с тех пор не изменилось, - заметил г-н АКУОВ.

Хотя в то же время, характеризуя десятилетие деятельности ассоциации, он заметил, что НАП смогла внести в политику “немало изменений” - около половины инициированных ею изменений были приняты правительством.

Книга издана тиражом 1,5 тыс. экземпляров. Г-н Акуов предполагает, что будет и новое переиздание, в том числе, возможно, в России. Хотя презентация не предполагала изначально обсуждения темы сегодняшнего положения малого и среднего бизнеса, естественно, что не прозвучать она не могла. Г-н Акуов прокомментировал этот вопрос так:

- Очевидно, что мы зависим от банковской системы и от покупательской способности населения. Банки перестали поддерживать малый и средний бизнес кредитами - сегодня практически все нуждаются в оборотных средствах. А покупательская способность упала на 50-60% от докризисного уровня. Все это резко сказалось на десятках тысяч наших коллег. Сегодня в малом и среднем бизнесе очень тяжелая обстановка, и, к сожалению, правительство не смогло оказать ему реальную помощь. Тот $1 млрд, который был выделен на кредитование сектора МСБ, практически весь ушел на реструктуризацию прежних долгов. Да и в принципе этих денег не хватало - требовалось для реальной помощи МСБ кредитных ресурсов $15 млрд. Сегодня новых кредитов практически банки не выдают, их двери для МСБ закрыты. Если так дальше пойдет, то всех ждет дефолт.

Кроме того, он по собственной инициативе поднял и политическую тему. Сделав сначала заявления, которые привычнее слышать от идеологов оппозиции, г-н Акуов заявил: бизнес сейчас присматривается к перемещениям акимов, к разным политическим партиям. Смотрит и на оппозиционные партии, но “они, к сожалению, не то что слабые, а политически недальновидны… Я не вижу, что у оппозиции есть какие-то силы, чтобы что-то решать. Поэтому партия “Нур Отан” еще долго будет в фаворе”. Сама НАП, по словам ее президента, сегодня обладает “всеми атрибутами” политической партии, но преобразовываться в таковую пока не спешит - не видит смысла. “Бизнес всегда будет поддерживать существующую власть - так в любой стране”, - считает г-н Акуов.

Естественно, что после таких замечаний не могла не прозвучать тема Серика Туржанова. Президент НАП заметил, что адвокаты изучают дело. “Ему предъявляют обвинения не по тому делу, по которому его “закрыли”, а по космосу. Хочу напомнить, что 26 руководителей ассоциаций подписались под обращением в его защиту”, - заявил президент НАП.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

Политолог отмечает дефицит экспертов по Китаю в РК

Директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев стал гостем последнего в этом году заседания дискуссионного клуба “АйтПарк”. Во многих отношениях дискуссия оказалась беспрецедентной.

Ведущий клуба Нурлан ЕРИМБЕТОВ спросил: “У нас много пишут о конкуренции политических группировок в казахстанской элите, но есть ли она действительно? Может быть, на самом деле представители этих группировок за бешбармаком дружно смеются над этими статьями?” Г-н САТПАЕВ считает, что ситуация не столь проста и не статична:

- С одной стороны, наша элита действительно замкнута - все друг друга хорошо знают, многие “повязаны” на уровне родственных отношений. Но есть один фактор, который очень часто портит отношения - это деньги и собственность. И в перспективе, особенно в процессе смены власти, съеденный вместе бешбармак уже не будет играть определяющей роли.

При этом элитные группировки в стране ставят во главу своих интересов не общегосударственные, а групповые интересы, что потенциально очень опасно: “для достижения своих целей они могут пойти на радикальные, крайние меры”. Хотя в обозримой перспективе эксперт серьезных внутриэлитных конфликтов не предвидит - “фактор Рахата Алиева несколько умерил пыл, сейчас элитные группировки предпочитают использовать иные методики усиления своего влияния”. Но вопрос сохранения ранее приобретенных активов весьма беспокоит элиту.

Интересный факт - весьма значительную часть вопросов, заданных г-ну Сатпаеву в ходе дискуссии, составляли так или иначе связанные с вероятностью революции в стране. Но такую возможность политолог отвергает: нет силы и лидера, способных мобилизовать протестный потенциал. На вопрос ведущего - какое событие или явление в Казахстане в минувшем году порадовали политолога, г-н Сатпаев дал короткий ответ - никакое. А вот на вопрос о разочаровании уходящего года последовал комментарий:

- Их было много. Но больше всего разочаровал, и не только нас, но и окружающий мир, процесс подготовки к председательствованию в ОБСЕ. То, что было обещано и что сделано реально, оказалось очень разными вещами. У нас был шанс показать, что с нами можно считаться не потому, что у нас есть нефть и газ, а потому, что мы действительно конкурентоспособное государство. Но мы упустили этот шанс.

Самая удручающая в стране вещь, по мнению г-на Сатпаева, это перманентно присутствующий фактор “упущенного времени” - “как в экономике, так и в политике, и вообще во всем”. В кадровой политике в стране тем временем “идет депрофессионализация”. Г-н Еримбетов спросил: а почему сам г-н Сатпаев комментирует едва ли не любую проблему, “от видов на урожай до Ближнего Востока”? Гость назвал это наследием советского образования с его известной ориентацией на универсализацию знаний. Но не только.

- Многие вещи взаимосвязаны. Помните, в советское же время была такая дисциплина - политэкономия? Базис и надстройка… Это никуда не ушло, тем более в Казахстане: у нас чиновники - это бизнесмены, и наоборот, - весьма остроумно среагировал г-н Сатпаев.

В качестве еще одной серьезной проблемы политического развития Казахстана он назвал следующую: во властных структурах “сидят не политики, а политтехнологи”. Различаются они между собой так же, как пластический хирург и косметолог. Это в первую очередь сказывается на процессе партийного строительства на провластном поле. По поводу оппозиционных партий эксперт заметил, что лучше иметь “такую оппозицию, чем никакой”. Но подчеркнул - и она вместе с властью попала в ловушку упущенных возможностей и времени. “Стратегическая инициатива находится не в их руках, оппозиции приходится “плясать под дудку” власти, хотя она и выступает с протестами по всяким поводам. “Угол”, в который власть их загнала, очень маленький”.

Очень неожиданно высказался он и о проблеме патриотизма казахстанской молодежи. Образцы патриотизма, считает Досым Сатпаев, “очень часто берутся у агашек… Например, “обуть” иностранного инвестора не на 10%, а на 20%”.

- Многие молодые люди, особенно те, что учились по программе “Болашак”, они уже “агашки”, - заметил г-н Сатпаев. - А те, кто честен и по-настоящему патриотичен, если не получат возможность самореализации, испытают очень сильное разочарование. И это опасно.

Отвечая на вопрос из зала - не является ли заключение Таможенного союза началом пути, на котором Казахстан будет сдавать свои позиции как независимое государство - г-н Сатпаев заметил: да, это так. Он лично является противником и Таможенного союза, и членства страны в ВТО. Союз же, по его мнению, более выгоден России, причем не из соображений контроля над казахстанским рынком, а как один из инструментов противодействия китайской экспансии.

По поводу же последней в отношении Казахстана политолог сделал совершенно справедливое замечание: в казахстанском обществе широко распространена китаефобия, но за исключением считанных единиц практически нет специалистов по Китаю. “У нас почти не изучают Китай, отсутствует понимание его внутренних процессов”, - заметил он.

Ярослав РАЗУМОВ

ИНИЦИАТИВЫ

В Казахстане до сих пор не принят закон об участниках войны в Афганистане

В стране необходимо принять новый закон об участниках войны. Об этом в среду в Казахстанском пресс-клубе заявили представители общественных организаций ветеранов войны в Афганистане.

Инициаторы пресс-конференции заявили, что в республике по сей день нет “нормального закона об участниках войны, который бы отражал статус людей, защищавших свою родину. Президент общественного объединения “Боевое братство Республики Казахстан” Сергей Пашевич напомнил, что 25 декабря исполняется 30 лет со дня начала войны в Афганистане. “К сожалению, пока все наши попытки возобновить рассмотрение закона не находят отклика у парламентариев. Люди, не защищенные государством, не могут идти в бой с чистой душой и выполнять приказ. Мы хотим, чтобы закон звучал именно как закон об участниках войны. Тогда и те, кто воевал в Афганистане, будут иметь другой социальный статус”, - пояснил г-н ПАШЕВИЧ.

Ветераны и инвалиды афганской войны пытаются противостоять последствиям прошлых ран, травм и болезней в “необъявленной войне с человеческим равнодушием и чиновничьим беспределом”, заметил председатель координационного совета общественных объединений ветеранов и инвалидов войны в Афганистане и других военных конфликтов Мурат АБДУШУКУРОВ. “Ветераны и инвалиды афганской войны вновь остались один на один со своими проблемами и горестями, решать которые государство не желает. В первую очередь, по мнению наших чиновников, спасать надо банки и иностранных инвесторов… До сего дня в масштабе страны не принят закон о ветеранах, и поскольку государство о нас забыло, мы решили заботиться о себе сами в масштабах района, поселка, улицы, решая конкретные задачи и защищая ветеранов и инвалидов афганской войны”, - сказал г-н Абдушкуров. По данным этой организации, через войну в Афганистане прошли 22 296 казахстанцев, 924 из них погибли, тысячи солдат пришли инвалидами, 21 человек до сих пор числится пропавшим без вести.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

МНЕНИЯ

Законотворцы и практики по-разному оценивают новшества, регламентирующие адвокатскую деятельность

Депутаты мажилиса решили обсудить с адвокатами будущее отечественной адвокатуры. Специально для этой дискуссии был созван круглый стол. Правда, время его проведения совпало с проведением в мажилисе еще одного массового мероприятия - правительственного часа, поэтому депутатов на круглом столе было немного. Да и, как отмечали сами адвокаты, уже и незачем.

Дело в том, что в качестве одной из главных тем дискуссии было предложено обсуждение недавно подписанного Президентом Закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам обеспечения квалифицированной юридической помощью”. Председатель комитета мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Рахмет МУКАШЕВ напомнил, что этот документ направлен на обеспечение конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, а также на улучшение организации правовой помощи населению.

- Работа над законопроектом осуществлялась достаточно основательно, о чем свидетельствует тот факт, что он был рассмотрен общественной палатой, обсуждался на 30 заседаниях рабочих групп с активным участием заинтересованных государственных органов и представителей адвокатуры, а также в рамках круглого стола, проведенного мажилисом и БДИПЧ/ОБСЕ, - заявил г-н Мукашев.

Он подчеркнул, что депутаты учли мнения экспертов, чьи заключения представили БДИПЧ/ОБСЕ и другие международные организации, к работе над документом привлекались ученые и юристы-практики. В результате положения нового закона оказались “тесно связаны с направлениями и условиями развития адвокатуры в Казахстане, постоянно находящимися в центре повышенного внимания государства и общества”. Секретарь комитета по законодательству, депутат Светлана БЫЧКОВА в свою очередь отметила, что именно в парламенте нормы закона были существенно расширены. В частности, депутаты вписали в него положения об обязательном участии защитника в суде надзорной инстанции, о возможности привлечения всеми участниками процесса специалистов и экспертов. Предусматривается и уголовная ответственность за воспрепятствование законной деятельности адвокатов.

Правда, сами адвокаты депутатский восторг не слишком разделяют. Так, президент Союза адвокатов Ануар ТУГЕЛ заметил, что проблем у казахстанской адвокатуры по-прежнему остается немало. Причем одна из основных - излишнее государственное присутствие.

- Были попытки, но выпустить адвокатуру из объятий государственных органов у нас никак не получается, - сказал он. - Поэтому вся адвокатура хромает на две ноги.

К примеру, действующая система лицензирования адвокатской деятельности явно далека от совершенства. Об этом свидетельствует статистика: по данным г-на Тугела, за время действия института лицензирования было выдано около десяти тысяч адвокатских лицензий. Однако работают всего три тысячи адвокатов.

- Где остальные лицензии, у кого в карманах? - вопрошал он. - Тут вам и недостаток адвокатов в сельской местности. Тут вам и то, что адвокатское сообщество переполнено людьми пенсионного возраста, которые уходят из правоохранительных органов по отрицательным мотивам.

Взгляды на новый закон у адвокатов и депутатов оказались почти прямо противоположные. Но, как справедливо заметил глава Центра ОБСЕ в Астане Александр КЕЛЬЧЕВСКИЙ, принятие закона - не повод для прекращения дискуссий. Тем более что ОБСЕ, пост председателя которой Казахстан займет уже через считанные дни, уделяет самое пристальное внимание равному доступу всех граждан к защите своих интересов в суде.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СКАНДАЛЫ

МИД Казахстана добивается освобождения под залог задержанных в Таиланде летчиков

Министерство иностранных дел Казахстана уверено, что задержанный в Таиланде 12 декабря экипаж самолета не причастен к перевозимому грузу. Такое заявление сделал официальный представитель МИД РК Ержан АШИКБАЕВ в понедельник во время традиционного брифинга: “Казахстан твердо придерживается позиции о невиновности своих граждан, которые выполняли функции наемных работников. То есть экипаж воздушного судна в силу функциональных обязанностей, а также по практике и правилам международных перевозок не отвечает за верность декларирования груза и за содержимое перевозимого груза”.

Кроме того, официальная Астана не разделяет мнение, что в отношении членов злополучного экипажа может быть принята высшая мера наказания - смертная казнь. Для этого обвинению понадобятся неопровержимые доказательства вины летчиков, считают во внешнеполитическом ведомстве. Г-н Ашикбаев сообщил о ходе переговоров, проводимых казахстанской стороной с властями Таиланда по облегчению условий содержания арестованных летчиков: “Мы также проводим работу над тем, чтобы до рассмотрения дела судом освободить их под залог”. По его информации, очередное слушание по данному делу состоится 26 декабря.

Как пояснил Ержан Ашикбаев, согласно резолюции Совета Безопасности ООН в отношении Северной Кореи за номером 1874, принятой в этом году, тайские власти произвели осмотр самолета. Один из пунктов резолюции призывает все государства производить на своей территории в соответствии с национальными предписаниями и законодательством досмотр всякого груза, следовавшего в КНДР и оттуда, если у государства есть основания полагать, что этот груз содержит предметы, поставка, продажа, передача и экспорт которых запрещены.

Как сообщалось ранее, самолет направлялся из КНДР и запросил посадку в аэропорту Бангкога для дозаправки. На его борту находились тонны оружия. Из 5 членов экипажа 4 - граждане Казахстана, а также гражданин Беларуси, все члены экипажа арестованы. Экипаж самолета настаивает, что не имел понятия о грузе, который везли из КНДР.

Летчикам предъявлены обвинения в предоставлении заведомо ложной информации о грузе и незаконной транспортировке оружия.

По информации казахстанских властей, задержанный в Таиланде самолет Ил-76 принадлежал грузинской авиакомпании Air West Georgia. Пилоты состоят в штате казахстанской авиакомпании East Wing, на момент задержания они находились в отпуске без содержания.

Официальный представитель МИД сообщил также об инциденте, произошедшем на казахстанско-кыргызской границе. При ее пересечении группа туристов, следовавшая на горнолыжный курорт Каракол, недосчиталась одного казахстанца. “При прохождении границы с казахстанской стороны этот человек был, с кыргызской - отмечен не был”, - сообщил Ержан Ашикбаев.

Он отметил, что посольство Казахстана в Кыргызстане предпринимает все необходимые меры по поиску пропавшего: “Розыск начат, надеемся на лучшее”. По данным МИД, группа туристов следовала в одном автобусе, при прохождении границы из автобуса все вышли, а при обратной посадке недосчитались одного человека. “Кто из вас переходил границу, знает, там расстояние 200-250 метров максимум. То есть нельзя исключать и того, что он вернулся на казахстанскую сторону и находится где-то в Казахстане”, - рассказал Ержан Ашикбаев, при этом добавил, что пропавший 1985 года рождения.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

КОНФЕРЕНЦИИ

Эксперты считают, что система “единого окна” для участников ВЭД должна быть обязательно гармонизирована с разрешительными системами других госорганов

C 11 августа Комитет таможенного контроля (КТК) Министерства финансов выступил с инициативой внедрить систему “единого окна” для оформления различных документов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Правительство поддержало инициативу, решив организовать такую систему на базе “Центра оперативного управления” и определив оператором Таможенный комитет. Как уже писала Панорама, при этом предполагается, что к “единому окну” будут подключены все государственные органы.

В свою очередь агентство ЮСАИД оказало техническое содействие данной инициативе, выделив софинансирование на Проект по либерализации торговли и таможенной реформе (RTLC). В ноябре текущего года в Астане была проведена серия семинаров для журналистов, освещающих процесс либерализации ВЭД.

По словам руководителя проекта RTLC Малики Коянбаевой, предполагается, что с внедрением “единого окна” улучшится инвестиционный климат в стране, увеличатся поступления в бюджет, облегчится ведение бизнеса в Казахстане.

В рамках проекта RTLC проведено исследование текущего состояния дел в сфере международной торговли, основой которого стало исследование тех же индикаторов, что и в рейтинге Всемирного банка Doing business. По словам Малики КОЯНБАЕВОЙ, по индикатору “Международная торговля” в Doing business Казахстан занимает “почетное” 182-е место из 183 стран мира, передив Афганистан. Оценка производилась по трем критериям: количество документов, которые участник ВЭД вынужден оформлять в процессе взаимодействия с госорганами, стоимость совершения экспортно-импортной сделки и количество затраченных на оформление сделок дней. Doing business насчитал в Казахстане 13 видов документов, 55 дней на транспортировку 20-футового контейнера из крупного морского порта и $3055 за процедуры.

Малика Коянбаева выразила сомнения в объективности исследований. По ее словам, проблема кроется в том, что “исследователи нацелены на анализ законодательства и пути его совершенствования, тогда как нужно было концентрироваться на правоприменении”. Проект RTLC провел собственные исследования и обнаружил, что ситуация с оформлением документов не лучше, чем у Всемирного банка. По информации г-жи Коянбаевой, исследования выявили, что при осуществлении экспортно-импортных операций по закону предусмотрена 21 процедура, но по факту бизнес сталкивается с 48. Прохождение всех процедур без учета транспортировки составляет для экспорта 55 дней, для импорта 42 дня, и стоимость как минимум Т150 тыс. И как минимум 33 документа (а не 13) необходимо оформить предпринимателю, осуществляющему международную торговлю.

Решение проблемы эксперты видят не в изменении законодательства, а в его более точном исполнении. И во внедрении системы электронного “единого окна” для совершения экспортно-импортных операций. “Важным моментом является гармонизация данных. То есть создание таких условий, чтобы ваше “единое окно” могло быть в дальнейшем имплементировано с другими “окнами”. Чтобы информация, полученная в вашем “едином окне”, могла быть получена и в других госорганах и даже в других государствах. И на это уходит 90% усилий и времени. А само создание системы IT-инфраструктуры - это только 10%”, - считает руководитель Малика Коянбаева.

Со своей стороны президент ОЮЛ “Казахстанская ассоциация IT-компаний” Нурлан Исин считает, что сегодня потенциал отечественных IT-предприятий достаточно высокий, чтобы самостоятельно проектировать информационные системы для такого рода механизмов, как “единое окно”. “Анализ и мировой опыт говорят, что общепризнанных типовых программных решений для “единого окна” нет. К наиболее продвинутым можно отнести сингапурскую, сенегальскую, таиландскую системы”, - пояснил Нурлан ИСИН.

По его информации, система “единого окна” Сингапура разрабатывалась и внедрялась 7 лет, в Сенегале - 9 лет. “Сейчас Кыргызстан планирует затратить $2,5 млн на период до 2011 года для реализации “единого окна”. Таджикистан тоже планирует затратить $2,6 млн”, - отметил эксперт. По его оценке, стоимость разработки казахстанского “единого окна” “без учета оборудования” можно оценить в $2,5-3 млн, срок - 2-2,5 года.

Начальник центра оперативного управления “Проект Концепции электронного “единого окна” КТК Минфина” Александр Кочубей пояснил, что “в мировой практике “единое окно” подразумевает сведение всех чиновников, участвующих в каком-то процессе, в одном месте, чтобы они приняли общее решение”: “Единое окно” подразумевает использование информационных технологий для создания баз данных, к которым имеют доступ все заинтересованные госорганы. Например, соответственно удаленная подача деклараций, заявлений, всевозможных обращений в госорганы, которые сопровождаются в процессах”.

Как отметил г-н КОЧУБЕЙ, через единое окно Швеции импортерами, экспортерами, другими участниками ВЭД ежегодно оформляются 98% операций: “Это говорит о том, что это выгодней, чем традиционный способ. Люди сами начинают обращаться к этой системе, показывая, что это эффективно. В Швеции таможня является оператором единого окна, потому что больше всего процессов сконцентрировано в таможне, чем в других госорганах”. Александр Кочубей считает более приемлемой для Казахстана сингапурскую модель: “В свою систему они вложили около $15 млн. По оценке экспертов, экономия с внедрением “единого окна” составила 18%”. Для внедрения системы в Сингапуре создали специальную частно-государственную компанию по управлению “единым окном”. Но казахстанские эксперты считают, что в нашей стране для этого нет необходимости, т.к. ТК вполне справляется с ролью оператора системы.

Г-н Кочубей объяснил, как действует система в Казахстане: “Участник ВЭД обращается в таможенный орган с электронной заявкой, подтвержденной электронной цифровой подписью. Таможенные органы принимают от участников ВЭД заявку на получение разрешения на проведение тех или иных внешнеэкономических операций. Далее эта информация пересылается по заинтересованным госорганам, которые участвуют в процессе принятия решения. Когда решение принято, участник ВЭД информируется обратной связью. И если разрешение выдано, то оно хранится в базах данных”. По мнению Александра Кочубея, внедрение системы “единого окна” действительно позволит либерализовать систему международной торговли в Казахстане.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПОСОЛЬСТВА

Монголия выступает за открытие прямого авиарейса с Казахстаном

Во вторник министр транспорта и коммуникаций Казахстана Абельгази Кусаинов провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Монголии в Республике Казахстан Аюурзаном Хараавчем. Глава транспортного ведомства проинформировал гостя о развитии транспортной отрасли, транзитном потенциале Казахстана, а также реализации крупных проектов в автодорожной, железнодорожной отраслях и в сфере гражданской авиации.

По словам министра, сотрудничество в транспортной отрасли имеет важное стратегическое значение в развитии двух стран. Г-н КУСАИНОВ подчеркнул, что в настоящее время между двумя государствами налажена связь по нескольким видам транспорта и коммуникаций, имеется немало совместных планов и на перспективу. В свою очередь монгольский дипломат озвучил основные аспекты, которые, по мнению его страны, требуют рассмотрения во взаимодействии транспортных систем двух стран. В частности, открытие прямого авиарейса между Казахстаном и Монголией и развитие транзитных перевозок через территорию России. Абельгази Кусаинов заверил посла Хараавча, что казахстанская сторона в рамках действующего законодательства готова пойти навстречу монгольской стороне, однако открытие авиасообщения в первую очередь зависит от наличия потенциальных пассажиров. Вопрос транзитных перевозок через территорию России министр предложил рассмотреть в трехстороннем формате - “Казахстан, Россия и Монголия”.

Завершая встречу, стороны договорились продолжить в будущем обсуждение ряда проблем развития двустороннего сотрудничества в области транспорта.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПОСОЛЬСТВА

В Актау открыто генконсульство Ирана

В Актау состоялось официальное открытие генконсульства Исламской Республики Иран. В нем приняли участие аким Мангистауской области Крымбек Кушербаев, замминистра иностранных дел Ирана Фарахи Хоссейна и генконсул Ирана в Актау Сейед Амиреза Мортазави.

Глава региона напомнил, что решение об открытии в Актау генерального консульства Ирана было принято 6 апреля текущего года в рамках официального визита Президента Ахмадинежада в Астану. По словам акима области, в последнее время сотрудничество между Казахстаном, в частности Мангистауской областью, и Ираном развивается в самых различных направлениях. Подписаны соглашения о торгово-экономическом и культурном взаимодействии.

Он напомнил, что администрацией специальной экономической зоны “Морпорт Актау” в прошлом году подписаны два соглашения о сотрудничестве с портами Хадже Нафас провинции Гулистан и свободной-экономической и промышленной зоной “Порт Анзали”. Эти документы определяют перспективные направления развития торгово-экономических отношений, в том числе предоставление транзитных, логистических и таможенных услуг, создание перерабатывающей промышленности на территории обоих регионов. Между акиматом и тремя северными провинциями Ирана - Мазандаран, Гилан и Гулистан - был подписан меморандум о торгово-экономическом сотрудничестве. “Естественно, что реализация указанных проектов даст мощный импульс к дальнейшему развитию взаимовыгодных отношений”, - подчеркнул г-н КУШЕРБАЕВ.

В настоящее время идет работа по реализации проекта строительства прикаспийской железной дороги Узень - Гызылгая - Берекет - Этрек - Горган. Магистраль призвана стать важным звеном нового транснационального коридора Север - Юг. На сегодня подписан документ о побратимстве порта Актау с тремя важнейшими портами Ирана. Планируется организовать регулярные рейсы между Актау и иранскими городами, в частности Актау - Горган на севере, а также наладить прямое авиасообщение Актау - Тегеран, пассажирское и торговое паромные сообщения.

В прошлом году прошла специализированная иранская выставка, а также состоялся первый казахстанско-иранский инвестиционный форум. Мангистауский облакимат активно сотрудничает с приграничными регионами Ирана с 2006 года. За указанный период было подписано 2 меморандума и 4 соглашения по различным отраслям экономики.

По данным областного управления предпринимательства и промышленности, в 2008 году внешнеторговый оборот между Мангистау и Ираном составил $360,7 млн, или 3,3% в общем объеме товарооборота. При этом экспорт составил $353,3 млн (4,8% в общем объеме экспорта), импорт - $7,4 млн (0,2% в общем объеме импорта). За январь-октябрь 2009 года внешнеторговый оборот составил $170,6 млн, или 3,3% в общем объеме товарооборота, при этом экспорт - $167,4 млн (5,1% в общем объеме экспорта), импорт - $3,2 млн (0,2% в общем объеме импорта). В структуре экспорта - сырая нефть, двигатели переменного тока, прокат плоский из железа, полуфабрикаты из железа. Импорт составляют продовольственные товары, мебель, электроприборы, изделия из пластмасс и дерева. На территории Мангистауской области зарегистрировано 26 совместных предприятий в сфере торгово-закупочной деятельности, строительства, транспортных перевозок, поставок нефтяного оборудования.

Аким области подчеркнул, что благодаря принятому президентами двух стран решению об открытии генерального консульства в Актау появится возможность решать вопросы по развитию сотрудничества в сферах промышленности, сельского хозяйства, транспорта и торговли. Будут развиваться партнерские отношения в науке, технике, образовании и охране здоровья, культуре, искусстве, туризме и спорте. Генконсул Ирана в Актау Сейед Амиреза МОРТАЗАВИ отметил, что открытие генконсульства позволит упростить порядок выдачи виз гражданам Ирана и Казахстана, а также даст возможность еще теснее развивать сотрудничество между нашими двумя странами. “Мы преследуем цели укрепить наши отношения и продлить долгосрочное сотрудничество по всем направлениям”, - сказал генконсул.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

ПРАВОПОРЯДОК

Глава МВД наказал сотрудников “за волокиту при расследовании уголовного дела”

В ДВД Алматы создана оперативно-следственная группа по расследованию факта покушения на убийство кыргызского журналиста Геннадия Павлюка, скончавшегося в среду в алматинской клинике. Как сообщил пресс-секретарь министра внутренних дел Куанышбек ЖУМАНОВ в понедельник в Астане, для расследования данного уголовного дела создана оперативно-следственная группа, назначена судебная экспертиза и принимаются все меры по установлению всех обстоятельств дела и раскрытию преступления.

“В ходе предварительного следствия установлено, что Геннадий Павлюк 16 декабря прибыл в Алматы в командировку и провел ряд встреч”, - сообщил пресс-секретарь. Как сообщалось ранее, кыргызстанский журналист, основатель газеты “Белый пароход” Геннадий Павлюк был госпитализирован в одну из больниц Алматы. По информации органов внутренних дел, он выпал из окна шестого этажа одного из жилых домов по улице Фурманова. Врачи констатировали многочисленные переломы ребер и черепно-мозговую травму. Кроме того, было отмечено, что руки и ноги журналиста были связаны скотчем.

Расследование еще одного громкого дела - по факту крупного ДТП в Алматы, проведенного департаментом собственной безопасности МВД - завершилось приказом министра внутренних дел о наказании ряда сотрудников ДВД.

Как пояснил Куанышбек Жуманов, этим приказом за дискредитацию звания сотрудника полиции, нарушение уголовно-процессуального законодательства, а также волокиту при расследовании уголовного дела по факту ДТП уволен из органов внутренних дел старший дознаватель по особо важным делам отдела расследований дорожно-транспортных происшествий управления дознания ДВД Алматы Вильям Амракулов. За отсутствие контроля за деятельностью подчиненных, повлекшей волокиту при расследовании дела, освобождены от занимаемых должностей начальник управления дознания Талгат Нусубалиев и начальник отдела управления Мирхан Умирбаев. За нарушение профессиональной этики начальник управления собственной безопасности Болат Жилкибаев предупрежден о неполном служебном соответствии. Заместитель начальника ДВД Алматы Мурат Урумханов также предупрежден о неполном служебном соответствии за отсутствие ведомственного контроля при расследовании уголовного дела.

Пресс-секретарь министра напомнил, что речь идет о ДТП, произошедшем в Алматы 19 октября, когда столкнулись автомашины “Тойота Камри” и “Порш Кайен”, в результате чего погибло несколько человек. Г-н Жуманов отметил, что расследование этого ДТП продолжается, и пообещал обнародовать его результаты.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СТОЛИЦЫ

Алматинские энергетики обещают быть ближе к потребителям

ТОО “АлматыЭнергоСбыт”, обеспечивающее электроэнергией 2,3 млн жителей и около 22 тыс. предприятий города Алматы и Алматинской области, провело с 21 по 25 декабря в своих центрах обслуживания потребителей электроэнергии (РОЭС) “Дни открытых дверей для потребителей электроэнергии”. Как сообщила пресс-служба ТОО “АлматыЭнергоСбыт”, целью данной акции, участницей которой также стала компания Philips, явилась пропаганда энергосбережения и разъяснительная работа среди потребителей.

Алматинцам, пришедшим на мероприятия, представлялась познавательная информация об энергосбережении, вручались памятки и энергосберегающие лампочки Philips в подарок. В целях повышения качества сервиса “АлматыЭнергоСбыт” провел опрос потребителей на тему удовлетворенности его услугами. По мнению руководства компании, сегодня “очень важно формировать у населения культуру потребления электроэнергии, научить жителей бережному отношению к электроэнергии, привить чувство ответственности каждому жителю за энергоресурсы, которыми мы владеем”. Как сказала управляющий директор ТОО “АлматыЭнергоСбыт” по работе с потребителями Лариса БУГАЕВА, “сегодня настало время, когда каждый из нас должен перейти от потребительского отношения к бережному, экономному использованию электроэнергии. Знание элементарных правил поможет каждому потребителю не только внести свою лепту в выполнение общегосударственной задачи по энергосбережению, но и позволит сэкономить средства каждой семье в городе”. По словам проректора по научной работе и международным связям Алматинского института энергетики и связи Вячеслава СТОЯКА, “в Алматы потребление населением электроэнергии доходит до 30% от общего объема выработки - это особняки, бассейны, полы с подогревом, новые высотные дома”. В то же время потребление энергии в среднем по Казахстану, по его данным, составляет около 19%.

Кроме того, пресс-служба АО “АЖК” (АО Алатау Жарык Компаниясы, бывшее АО “АПК”) - компании, осуществляющей только передачу и распределение электроэнергии, проинформировала на этой неделе об открытии в Медеуском районе Алматы РЭС-6 (“Районные электрические сети”), в функции которого входит обслуживание энергообъектов в восточной части города. Новый РЭС будет обслуживать более 55 тыс. потребителей, из которых около 53 тыс. составляют бытовые потребители и около 2,5 тыс. - юридические лица. По информации пресс-службы “АЖК”, на балансе РЭС-6 находится 444 трансформаторные подстанции, протяженность кабельных и воздушных линии составляет 914,7 км. Формирование штатной численности персонала РЭС-6 было обеспечено за счет разделения двух существующих РЭСов (первого и пятого), такая оптимизация позволила без переобучения и привлечения дополнительных трудовых ресурсов организовать работу нового РЭСа. Имеющееся оборудование позволяет осуществлять оперативно-технологическое управление сетевым комплексом района. Учитывая рост нагрузок и неудовлетворительное состояние распределительных сетей, приводящих к частым аварийным отключениям, необходимость функционирования нового РЭС в Медеуском районе назрела давно, говорят энергетики.

По информации АЖК, сегодня для нормального функционирования энергосистемы Алматы необходимы постоянные инвестиции в модернизацию и новое строительство. За период с 2007-го по 2009 год была произведена реконструкция 15 подстанций 110 кВ на сумму Т15,9 млрд, с приростом мощности 778 МВА. Минимальный срок эксплуатации этих подстанций составляет не менее 25 лет. В настоящее время разработана Инвестиционная программа АО “АЖК” на предстоящие три года, которая прошла все необходимые согласования с соответствующими уполномоченными органами, сообщила пресс-служба.

Елена БУТЫРИНА

СКАНДАЛЫ

Алматинский завод Vita Industry терпит убытки в размере Т8,3 млн в день

В отношении Алматинского завода Vita Industry 28 октября текущего года возбуждено уголовное дело, компанию обвиняют в незаконном получении кредита в рамках государственной программы. Топ-менеджеры предприятия не имеют ничего против проводимых проверок и не боятся, как они заявляют, возможных последствий. Однако они просят снять арест со счетов. Так как невозможность распоряжаться финансами уже через два месяца может привести к банкротству компании, которая обеспечивает работой 2 тыс. своих рабочих и около 13 тыс. крестьян, выращивающих сою. Об этом представители компании заявили на пресс-конференции в Алматы во вторник.

По информации компании, 19 мая этого года ТОО “Vita Industry” получило кредит от АО “Аграрная кредитная корпорация” (“дочка” госкомпании “КазАгро”) на “осуществление закупа соевых бобов у сельхозтоваропроизводителей” в объеме Т1,68 млрд из средств Нацфонда под безусловную гарантию банка ЦентрКредит на сумму Т2,2 млрд. По словам Петра ПОТАПОВА, гендиректора АО “Vita”, никаких проблем с возвратом возникнуть не должно, 10 января будущего года они планируют полностью погасить кредит. Если, конечно, получат доступ к своим деньгам.

Первоначально государство планировало выдать деньги на весеннюю посевную. Однако по каким-то причинам процесс этот затянулся, посевная завершилась. Этим и объясняется изменение целевого назначения кредита перед самой его выдачей с “финансирования весенне-полевых работ” на “осуществление закупа соевых бобов у сельхозтоваропроизводителей”, поясняют представители компании. После получения средств от Аграрной кредитной корпорации часть партнеров ТОО “Vita Industry” отказались поставлять сою из-за позднего финансирования и вернули средства. Впоследствии большая часть средств (Т1,14 млрд), была направлена сельхозпроизводителям, согласным поставлять бобы на прежних условиях, несмотря на позднее финансирование. Оставшуюся же часть средств (Т633 млн), на которые желающих в тот момент не нашлось, посчитали возможным направить на погашение тех самых “коротких” кредитов БЦК, за счет которых реально финансировались весенне-полевые работы.

Топ-менеджеров беспокоит невозможность распоряжаться счетами. Они уже задолжали Т500 млн поставщикам бобов. Несколько руководителей крестьянских хозяйств выступили на пресс-конференции. У каждого из них есть работники в подчинении, которые ждут к Новому году зарплаты, есть долги. В течение нескольких лет сотрудничества у них не было претензий к компании Vita. Сейчас же фермеры оказались в трудном положении, потому как Vita - единственная компания в Казахстане, которая специализируется на таком производстве, никто другой сою не купит.

Предприниматели осознают, что действия Агентства по борьбе с экономической и коррупционной деятельностью законны. Однако они все-таки надеются добиться снятия ареста со счетов. И обращаются за содействием к главе государства. В данный момент 700 работников завода отправлены в вынужденные отпуска, завод простаивает и каждый день терпит убытки в размере Т8,3 млн. “Говорят, что существует некая невидимая рука рынка, которая все регулирует. В нашем случае мы тоже видим, что есть какая-то невидимая рука, но, к сожалению, это не рука рынка. Она тянется к нашему горлу”, - делится эмоциями г-н Потапов. Он подчеркивает, что Vita работает на казахстанском рынке уже 18 лет и входит в десятку крупнейших компаний в сфере сельхозпереработки и пищевой промышленности. Также Vita имеет представительства и заводы в Кыргызстане, России и на Украине. Ежегодно компания закупает у казахстанских фермеров продукции на Т10 млрд.

Отвечая на вопрос Панорамы о конкурентах, г-н Потапов сообщил, что ни одна другая компания в Казахстане не занимается переработкой сои. Однако, уточнил он, казахстанской соей заинтересовался Китай. Напомним, по информации Минсельхоза, сейчас идут переговоры о совместном казахстанско-китайском инвестпроекте по производству рапса, сои и кукурузы. Ряд компаний КНР уже выразили готовность вложить деньги в данный проект. (Пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

Представители АО “Vita” говорят, что после этой истории “больше никогда в жизни уже с государственными кредитами связываться не будем”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ДОСТИЖЕНИЯ

Рейтинговое агентство РФЦА признано Казахстанской фондовой биржей

Рейтинговое агентство РФЦА прошло процедуру признания листинговой комиссией Казахстанской фондовой биржи (KASE), а также включено в перечень агентств, рейтинговые оценки которых признаются Агентством по регулированию деятельности регионального финансового центра Алматы (АРД РФЦА). Об этом сообщил заместитель председателя правления АРД Чингиз Канапьянов на пресс-конференции в среду.

Он пояснил, что листинговая комиссия теперь отделена от биржевого совета. “Это независимый коллегиальный орган, куда входят как представители рынка, представители регулятора, представители самой фондовой биржи”, - уточнил г-н КАНАПЬЯНОВ.

Он также напомнил, что с 1 января 2010 года для всех новых эмитентов KASE обязательным условием является наличие рейтинга от тех агентств, что признаны биржей и включены в официальный список. Сейчас в нем три международных агентства - Moody’s Investors Service, Standard & Poor’s и Fitch. “Мы надеемся, что целый ряд других рейтинговых агентств будут также активно работать в этом секторе. Вступает в силу приказ РФЦА о списке этих агентств. На данном этапе в нем присутствуют два национальных: рейтинговое агентство РФЦА (РА РФЦА) и “Эксперт РА”. По словам спикера, стратегическим партнером РА РФЦА является Рейтинговое агентство Малайзии RAM Holdings Berhad, имеющее большой опыт в оценке исламских долговых инструментов.

Председатель Совета директоров РА РФЦА Айгуль Тасболат сообщила, что в текущем году в число акционеров агентства вошла компания Zertteu DC Group, известная брендом National Business. Вхождение Zertteu DC Group в состав акционеров обусловлено значительным опытом данной компании в области отраслевой аналитики, исследований казахстанского рынка и присвоения рейтингов, отметила она.

“Мы хотели бы еще раз подтвердить свое намерение довести свою долю в РА РФЦА до минимальной и передать основную часть акций участникам рынка. На сегодняшний день Zertteu - это 7-й акционер. И участникам рынка принадлежит около 47% акций”, - проинформировала г-жа ТАСБОЛАТ. По ее словам, ни один из акционеров рейтингового агентства не должен быть крупным участником и влиять на объективность оценок, эта норма прописана во всех документах РА РФЦА и активно воплощается в жизнь.

Кроме того, независимость выводов рейтингового комитета, по словам г-на Канапьянова, обусловлена тем фактом, что члены комитета не являются сотрудниками агентства, не подчиняются правлению, это авторитетные финансисты, участники рынка.

Рассказывая о предварительных итогах деятельности агентства за текущий год, г-жа Тасболат констатировала, что присуждено в общей сложности 20 рейтингов. Отвечая на вопрос журналистов о ценах на услуги РА РФЦА, она сообщила, что присвоение рейтинга обойдется отечественным эмитентам в $3 - 15 тыс., что значительно дешевле услуг международных агентств (по некоторым данным, рейтинг от Fitch, Moodies или S&P стоит от $15 тыс.). При этом, добавил Бекнур ИМАНАЛИЕВ, и.о. заместителя председателя правления РА РФЦА, минимальная стоимость рейтинга корпоративного управления - $3 тыс., рейтинга кредитоспособности - $5 тыс. Г-жа Тасболат сказала, что у других казахстанских агентств (KzRating и “Эксперт РА”) цены примерно на таком же уровне. Однако рейтинги местных РА могут использоваться только в Казахстане, для выхода на зарубежные рынки капитала компаниям придется обращаться к международным агентствам.

Г-н Иманалиев также сообщил, что процедура присвоения рейтинга занимает около двух месяцев. Кроме того, по его словам, компании, имеющие рейтинг от РА РФЦА, участвуя в государственных закупках, проходят по упрощенной процедуре подачи документов.

Амина ДЖАЛИЛОВА

КОНФЛИКТЫ

Правозащитники критикуют госпрограммы для студентов

Госпрограмма льготного кредитования студентов провалена. Об этом в среду сообщила президент ОФ “Ар.Рух.Хак.” Бахытжан Торегожина. На специальной пресс-конференции в офисе общественного фонда речь шла о ситуации с льготным кредитованием студентов по состоянию на декабрь уходящего года и результатах реализации госпрограммы “Дорожная карта”.

Государственная программа льготного кредитования студентов, разработанная МОН РК, Минздравом и фондом “Самрук-Казына”, была утверждена 17 января постановлением правительства. “В течение года, с начала реализации программы, наш фонд как организация, работающая в области защиты и соблюдения прав студентов, следил за развитием событий. Итог годовой реализации программы говорит об обратном. По данным МОН РК, за этот год всего чуть больше 500 студентов воспользовались льготным кредитованием”, - подчеркнула г-жа ТОРЕГОЖИНА.

По ее словам, причина такой непопулярности госпрограммы среди студентов коммерческих отделений кроется, прежде всего, в недовольстве сложными условиями получения кредита. Кроме того, учащимся явно недостает информации по многим возникающим вопросам. “Студенты жалуются, что в университетах не ведутся разъяснительные, профессиональные консультации, камнем преткновения становится сбор и предоставление более 20 справок и документов, которые, естественно, занимают длительный период времени”, - пояснила г-жа Торегожина. Другой немаловажной причиной является высокая процентная ставка. Государство решило выдавать кредиты будущим специалистам под 9% годовых. “Наш фонд направлял письмо в ФНБ “Самрук-Казына” с предложением сократить до 4%, а также облегчить бюрократические нюансы, но, к сожалению, наши просьбы не были услышаны государством”, - посетовала президент ОФ “Ар.Рух.Хак.”

Между тем 3 ноября текущего года в условия госпрограммы кредитования студентов все же внесли некоторые поправки. Теперь, по словам г-жи Торегожиной, кредиты будут предоставляться не только студентам старших курсов, но и первокурсникам и магистрантам. Кроме того, сняли ограничения по квалификации факультетов и вузов, выплату кредита увеличили с 15 до 17 лет, а срок выплаты кредита назначили после первого года окончания вуза. Однако по этим условиям кредиты будут выдаваться только со следующего года. “Прошел почти год с тех пор, когда объявили программу, и только через полгода внесли и утвердили поправки”, - возмущаются в “Ар.Рух.Хак.”. По их словам, на стадии доработки еще находится договор по кредитованию. “В лучшем случае, кредиты по новым условиям будут выдаваться только со следующего года. Создается впечатление, что ни государство, ни “Самрук-Казына”, ни кредитор “Альянс Банк” не заинтересованы в действительной помощи студентам коммерческих отделений, столкнувшихся с проблемой оплаты за обучение из-за финансового кризиса”, - резюмируют правозащитники.

Они убеждены, что время работает против студентов, особенно последних курсов, для которых эта программа была единственной надеждой получить долгожданный диплом высшего образования. “Мы считаем, что госпрограмма льготного кредитования провалилась и ее необходимо отменить, а выделенные Т15 млрд распределить на гранты для студентов коммерческих отделений по тем же самым критериям социального статуса”, - заключила президент “Ар.Рух.Хак.”.

Госпрограмма “Дорожная карта” развивается успешней, но и здесь, по мнению правозащитников, есть свои недоработки. “Созданные социальные рабочие места положительно влияют на ситуацию с занятостью студентов и выпускников вузов, но мы считаем, что сумма заработной платы - Т15 тыс. в месяц, очень мала, она даже не оправдывает транспортные расходы по городу. Для такого мегаполиса, как Алматы, правительству РК в следующие полгода необходимо пересмотреть и увеличить сумму оплаты студентам и молодым специалистам молодежной практики и социальной занятости”, - считают в “Ар.Рух.Хак.”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КОНФЛИКТЫ

В области управления наукой необходима структурная перестройка, считают ученые

На этой неделе в Казахстанском пресс-клубе рассматривали вопросы преобразования в структуре управления научно-технической сферой и организации науки.

Представители Комитета науки МОН РК уверены, что в стране назрела необходимость структурной перестройки в области управления наукой. “В ходе рабочего совещания по вопросам развития науки и научной системы Казахстана в сентябре этого года и в ходе лекции в связи с 75-летним юбилеем КазНУ им. Аль-Фараби глава государства поставил задачи по поднятию роли науки в диверсификации экономики страны, о необходимости тесной интеграции науки и экономики. Научная общественность осознает, что имеющийся научно-технический потенциал слабо нацелен на углубление проводимых реформ и решение первоочередных задач экономики страны. Проводимые до сегодняшнего дня преобразования в научно-технической сфере носят половинчатый, “косметический” характер и не соответствуют темпам и содержанию социально-экономических реформ в Казахстане. В стране не создана целостная, четко скоординированная система государственного управления научно-технической сферой”, - заявил председатель профсоюзного комитета работников науки Марат МОЛДАБЕКОВ. По его мнению, одной из главных причин такого упущения является “горизонтальная” схема управления наукой. “Это когда при любом министерстве и ведомстве создаются и существуют свои институты, которые, как правило, не взаимодействуют с другими научными организациями, и при этом каждое ведомство ведет свою собственную “научную” политику. Комитет науки МОН РК, не имея полномочий надотраслевого характера, в принципе не может осуществлять функции проведения единой государственной научно-технической политики”, - пояснил профсоюзный лидер.

В стране давно назрела необходимость структурной перестройки в области управления наукой, поддержал коллегу заведующий лабораторией Института горного дела Николай БУКТУКОВ. При этом, полагает он, основополагающей должна стать идея перевода системы управления наукой из “горизонтальной” схемы в “вертикальную”. “Требуется создать отдельный независимый правительственный орган, отвечающий за разработку и реализацию единой научно-технической политики в Казахстане, направленный на гармоничное развитие фундаментальной и прикладной науки, технологий и их внедрение в производство. Предложения по повышению эффективности связи науки и экономики в Казахстане содержат пункт о создании в структуре правительства отдельного госоргана по науке и новым технологиям. Считаем, что этот орган в ранге министерства или агентства должен стать основой “вертикальной” системы управления научным и технологическим развитием страны, главным администратором всех бюджетных программ правительства и госорганов, управлять институтами научно-технологического развития, быть органом надотраслевого уровня. Одной из главных задач данного ведомства должна стать разработка эффективной системы внедрения научных достижений. Только при обеспечении необходимого взаимодействия экономической и научно-технической политики могут быть успешно реализованы задачи по использованию результатов завершенных исследований в производстве”, - считает г-н Буктуков.

Исполнительный директор Союза организаций науки РК Ринат ИСКАКОВ полагает, что такой орган нужно было создать уже давно. “Конечно, мы можем покупать новые технологии, но необходимо помнить, что через год-два они устаревают. Предлагаемые меры по созданию нового госоргана позволят более эффективно использовать имеющиеся научный потенциал и средства для дальнейшего развития научно-технологической сферы страны на качественно новой основе”, - сказал он.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БАНКИ

По оценкам руководства БТА, в большинстве случаев в ходе переговоров о реструктуризации удалось отстоять позиции банка

22 декабря руководство БТА прокомментировало завершение основного этапа переговоров с кредиторами, завершившегося подписанием базовых коммерческих условий реструктуризации.

Председатель правления Анвар САЙДЕНОВ считает, что главные компромиссы достигнуты и решение до 31 января всех правовых вопросов, связанных с соглашениями, и проведение собрания кредиторов до 23 марта при всей их важности и сложности все же менее принципиальны.

По мнению председателя совета директоров Армана ДУНАЕВА, перелом в настроениях кредиторов произошел совсем недавно, в конце ноября - начале декабря. Те пришли к выводу, что пора договариваться, причем, похоже, решающим фактором стала принципиально иная ситуация в казахстанской банковской системе и в самом банке по сравнению с февралем. Кредиторы чувствовали, что даже закрытие БТА не приведет к слишком большим потрясениям для рынка, а банк после значительного оттока депозитов и клиентов с большой натяжкой может быть отнесен к системообразующим. (Готовность к такому развитию событий была с лихвой продемонстрирована также регуляторами и менеджментом. - Н. Д.).

Очевидно, что даже крупные вливания “Самрук-Казыны” не явились фактором, который заставил бы сторону БТА и регуляторов идти на компромиссы для реструктуризации любой ценой. Г-н Дунаев обратил внимание на то, что самые важные цели были бы достигнуты в любом случае, поскольку через БТА удалось поддержать банковскую систему в целом и уровень доверия был сохранен. Отток депозитов удалось остановить лишь в конце июля - начале августа, а в первые месяцы после февральских событий он составил $2 млрд. Эти доллары, однако, не ушли в никуда, и процесс отслеживался достаточно тщательно. Выгоды от перетока ощутила остальная банковская система, в частности ЦентрКредит, Народный и ККБ, значительная часть денег перетекла также в банки с иностранным участием, которые пользовались большим доверием.

При этом, несмотря на величину сделанных в БТА вливаний, по словам г-на Дунаева, являющегося также топ-менеджером “Самрук-Казыны”, ни в ФНБ, ни в самом банке ни в один из моментов не возникало сомнений в правильности принятых стратегических решений. По оценкам г-на Сайденова, если считать, помимо $4,5 млрд долга “Самрук-Казыне”, которые будут конвертированы в капитал в ходе реструктуризации, размещенные в банке депозиты и участие в государственных программах, то вливания в ликвидность составили около $7 млрд, что примерно сопоставимо с суммой сокращения долгов, достигнутого в результате последних договоренностей с кредиторами. Г-н Дунаев заметил, что про переговорный процесс нельзя говорить в категориях “кто кого больше отжал”, и крайне важен сам факт достижения соглашений, поскольку, если бы этого не удалось и в банке пришлось бы осуществлять консервацию, отношения с международными финансовыми рынками были бы совсем иными. В итоге же в большинстве случаев уступили кредиторы, а некоторые компромиссные шаги сделал банк. Г-н Сайденов сообщил, что суммарно сокращение долга БТА, достигавшего $11,6 млрд, составит примерно $6,7 млрд. Это примерно на $2,5 млрд больше, чем $4,2 млрд, на которых настаивали кредиторы в своем варианте, когда стороны сформулировали свои версии того, насколько должна снизиться задолженность. Разница в ожиданиях равнялась более чем $3 млрд, и это означает, что окончательная договоренность оказалась значительно ближе к варианту банка.

Основные споры велись относительно размеров провизий, с которыми кредиторы согласились практически целиком. Сформированные провизии составляют примерно 74% от портфеля БТА, и его руководство считает, что о каком-то дополнительном провизовании говорить больше не приходится. Что касается будущего восстановления провизий, то ожидания связаны преимущественно с внутренним рынком и корпоративными клиентами в тех случаях, когда речь идет о реальных заемщиках. При этом г-н Дунаев признал и существование определенного фактора демотивации заемщиков под влиянием событий, происходивших в банке. В результате платежи по кредитам “сокращались как в силу объективных, так и субъективных причин”. (Ранее факт такой демотивации не признавался БТА, говорившим о проблемных кредитах в основном в привязке к кредитованию проектов, аффилированных с бывшим руководством. - Н. Д.). По словам г-на Дунаева, встречаясь с клиентами в течении последних полутора месяцев, он видит, что практически ко всем приходит понимание, что необходимо “вставать” в график и начинать платить”. Банк не намерен прощать кому-либо долги и готов прибегнуть к судебной реализации залогов в случае, когда это потребуется. Что касается возврата проблемных кредитов, то, по ощущениям председателя совета директоров, этот процесс, как и возвращение провизий, может быть успешнее внутри Казахстана. Ранее на переговорах с кредиторами представители БТА называли в качестве прогнозной цифры возврат примерно 20% таких активов. Половина от полученной суммы будет выплачиваться кредиторам в рамках одной из опций. Этот уровень, очевидно, достижим и может быть даже превышен внутри страны, а что касается кредитования в СНГ и дальнем зарубежье, то очень многое будет зависеть от успешности судебных исков. Последней новостью по этому поводу стало решение британского суда о признании решения суда РФЦА о проведении реструктуризации, приостанавливающее рассмотрение исков к банку в юрисдикции Великобритании.

Касаясь отношения кредиторов к бывшему руководству, г-н Дунаев охарактеризовал его как “убежденность в том, что их даже на пушечный выстрел нельзя подпускать не только к БТА, но к любому финансовому институту, в том числе глобальному”. Эта позиция отражена в заключенном соглашении о реструктуризации. Кредиторы считают крайне важным то, что мажоритарным акционером банка должен оставаться “Самрук-Казына”, с одной стороны, видя в этом определенные гарантии сохранения государственной поддержки, а с другой, недопущения повторения чего-то похожего. При этом пока нет никаких новостей относительно продажи пакета акций, принадлежащего ФНБ, Сбербанку. Продолжаются лишь обусловленные заранее контакты, не более, и серьезных переговоров с потенциальными инвесторами можно ожидать после окончательного завершения реструктуризации, то есть не ранее следующего лета.

Г-н Сайденов также опроверг мнение, что продажа контрольного пакета фактически аннулирует реструктуризацию, и новому владельцу придется урегулировать проблемы с кредиторами заново. Дело в том, что это положение в соглашении распространяется лишь на “неквалифицированных инвесторов”, к которым не относятся финансовые институты, обладающие определенным уровнем рейтингов.

Председатель правления также отметил, что в отношении миноритариев банка будут соблюдены все законы и исключена вероятность “обнуления акций”.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Ситуация с претензиями миноритариев Альянс Банка выглядит неоднозначно

В понедельник представители интересов 6 акционеров Альянс Банка, владеющих в совокупности 0,24% от размещенных акций и депозитарных расписок, Марина КАРИШМАН, Жанна ДЖАНЕНОВА и Бахыт ДЖУМАБАЕВ, заявили о своих претензиях в связи с нарушением прав миноритариев в процесее реструктуризации. Инициаторы пресс-конференции высказали готовность идти до конца в отстаивании своих интересов в ходе судебных процессов, а также (что стало в последнее время традиционным шагом для добивающихся чего-либо лиц и организаций) обратиться к главе государства. Они надеются, что к ним присоединятся и другие миноритарии (совокупно эта категория акционеров владеет примерно 16% акций), в том числе пенсионные фонды, через которые опосредованно совладельцами банка является значительная часть населения страны (по утверждению участников встречи со СМИ, эти сведения были получены косвенным путем, поэтому неизвестно, так ли это и какая доля приходится на НПФ).

Отсутствие прозрачной информации о ситуации в Альянсе, в частности о соглашении между “Самрук-Казыной” и “Сеймар-Альянсом”, заключенном в феврале (текст его “недоступен даже действующему менеджменту банка”), как раз и является одной из главных претензий миноритариев, которые считают себя такими же совладельцами, “как “Самрук” или “Сеймар”. Другими, несколько раз повторенными спикерами пресс-конференции лозунгами стало то, что игнорирование прав миноритариев подрывает и без того “находящийся в зачаточном состоянии фондовый рынок” и что в угоду крупным корпорациям игнорируются интересы представителей среднего класса. (После уговоров со стороны журналистов г-н Джумабаев назвал сумму собственных вложений в акции банка и возможных потерь - 6 миллионов тенге.) Миноритарии критически отзываются также по поводу молчания регуляторов и отмечают, что отрицательный капитал не является сам по себе основанием для обнуления их акций, а принудительный выкуп может происходить только по решению АФН, которого пока нет.

Неизвестно, каким может быть решение проблем “маленьких” акционеров - обнуление, размывание пакета акций или выкуп, но их анонимные источники внутри банка считают, что предпринимаемые действия “скорее всего, не принесут ничего хорошего”. При этом миноритарии весьма позитивно оценивают итоги реструктуризации долгов Альянса, за исключением пункта, согласно которому 100% акций переходят в собственность “Самрук-Казыны” (затем в них должна быть конвертирована часть долга, и кредиторы получат 33%). Инициаторы пресс-конференции настаивают на сохранении за собой права премущественной покупки акций и говорят, что готовы вкладывать даже какие-то дополнительные средства, чтобы избежать размывания своих пакетов. (Между тем, скажем, в марте, до урегулирования проблемы долгов, такая готовность была бы чем-то из области фантастики. - Н. Д.).

Вообще ситуация производит двойственное впечатление. С одной стороны, непонятно, насколько, при достаточно нетривиальном вхождении в банк “Самрук-Казыны” путем покупки контрольного пакета за 100 тенге у главного владельца Маргулана Сейсембаева, были учтены правовые проблемы, касающиеся миноритариев, и влияние этого прецедента на фондовый рынок в целом. С другой, в случае с Альянс Банком произошла реализация тех рисков, которые были очевидны на этапе вхождения миноритариев в капитал. Речь шла о наиболее быстрорастущем банке с наиболее рискованной стратегией развития. Претензии со стороны “маленьких” акционеров по поводу непрозрачности информации, возможно, были бы более уместны в адрес бывших владельцев и менеджмента, не отразивших в отчетности обременение ценных бумаг на сумму свыше миллиарда долларов. Акционеры по определению несут большие риски, чем кредиторы, и являются последними в очереди получателей каких-то компенсаций в случае неплатежеспособности банка, которая и случилась в марте. И если кредиторы получают 22,5% при немедленной выплате долгов наличными, то с точки зрения рынка стоимость акций должна быть близка к нулю.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

В Темирбанке реструктуризации подверглись обязательства на сумму в $1,4 млрд

23 декабря руководство Темирбанка прокомментировало результаты достигнутых с кредиторами предварительных договоренностей о реструктуризации. На фоне происходящего в последние недели это стало довольно будничным событием. Управляющий директор банка Ерулан КУСАИНОВ, отвечая на вопрос Панорамы, отметил, что после объявления о реструктуризации банк не испытал значительного оттока депозитов (ситуация выглядит довольно ярким контрастом по сравнению с тем, что происходило в БТА и Альянсе) и отток составил не более Т2 млрд, у самого банка были гораздо более пессимистические ожидания и он готовил в связи с ними довольно значительную дополнительную ликвидность, которая осталось невостребованной. Вообще в течение всего этого сложного года в банке не было оттока депозитов физических лиц, сопоставимого по масштабам с БТА и Альянсом.

Что касается собственно реструктуризации, то ей подверглись обязательства банка на сумму в $1,4 млрд, в том числе еврооблигации в размере $800 млн. Держатели еврооблигаций, если реструктуризация совершится на предложенных условиях, смогут получить примерно по $0,20 с каждого доллара долга, кроме того, новые облигации на сумму от $60 млн до $75 млн (в зависимости от выполнения банком пруденциальнных нормативов в течение нескольких ближайших лет) с купоном в 14% годовых. Вливания в размере $155 млн, которые осуществит после завершения процесса реструктуризации “Самрук-Казына”, фактически целиком пойдут на выплаты кредиторам, а предполагаемое разделение долей в акционерном капитале после завершения реструктуризации будет выглядеть следующим образом: у “Самрук-Казына” будет 79% акций, у кредиторов 20%, а доля существующих акционеров и БТА сократится менее чем до 1%. Что касается внутреннего долга, то большинство обязательств принадлежит пенсионным фондом, доля которых среди держателей тенговых облигаций составляет 86%. Это предопределило довольно щадящий характер реструктуризации этих обязательств - долг пролонгирован, купонная ставка по обязательствам, привязанным к инфляции, снижена до 8%, при этом сумма основного долга не сокращена. Комментируя размер сформированных провизий в Т122 млрд, председатель правления банка Ержан ШАЙКЕНОВ отметил, что в основном их формирование завершено, банку придется, видимо, доформировать провизии на сумму примерно в Т10 млрд. При этом то, что провизии выросли в течение года с Т20 млрд и особенно быстро в III и IV кварталах года, было связано не с тем, что именно в этот период каким-то образом серьезно ухудшалось качество кредитного портфеля, а с графиком формирования провизий. К тому же в 2008 году банк пытался решить проблемы заемщиков, предоставляя им отсрочки платежей на полгода и год, потом отсрочки заканчивались и кредиты окончательно попадали в категорию плохих. После завершения реструктуризации банк намерен работать над улучшением качества портфеля, в том числе с помощью улучшения условий для заемщиков и восстановлением провизий, при этом, по мнению г-на Шайкенова, сложно ожидать каких-то революционных позитивных изменений с нынешнего уровня сформированных провизий в 45% от портфеля уже в следующем году, для этого должны произойти позитивные изменения в целом в экономике. Быть может, уровень провизий будет в районе 35% или 40%. По мнению управляющего директора банка Мухтара БЕККАЛИ, его рентабельность может повыситься за счет того, что после реструктуризации значительно снизится стоимость фондирования сразу на 4 или 5 пунктов и возрастет процентная маржа. В процесс реструктуризации попали депозиты связанных лиц - БТА и “Самрук-Казыны”, при этом БТА имел довольно большой долларовый и дорогой (“если мы назовем вам ставку, вы не поверите”) депозит в банке, который переведен в тенге по ставке в 8% годовых, без сокращения общей суммы долга.

Банк в конечном счете отказался от 1%-й премии для кредиторов, которым было предложено вовремя зарегистрироваться и проголосовать за условия реструктуризации. Это было сделано в соответствии с рекомендациями консультантов, имеющих опыт проведения реструктуризации, но выглядело довольно сомнительным решением, поскольку производило впечатление какой-то демонстративности, тем не менее, по оценкам председателя правления, это сыграло определенную роль в активизации кредиторов, и те, кто хотел проголосовать “за”, сделали это.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

10 - 23 декабря 2009 года

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 148,50 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 148,42 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 12,4% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 23 декабря и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,13 -0,04

Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,25 +0,1

Авторепо ГЦБ 7 дн. 1,55 +1,1

Авторепо ГЦБ 28 дн. 0,54 -7,7

KazPrime-3M 2,95 -1,0

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 23 декабря и изменение за период

Индекс Значение Тренд,%

KASE 1 753,46 -2,1

KASE_BP 325,98 +7,3

KASE_BC 318,19 +12,0

KASE_BY 14,95 -9,9

Главные новости рынка

Агентство Республики Казахстан по статистике сообщило:

· 8 декабря, что в октябре 2009 года среднемесячная номинальная заработная плата одного работника составила 67 167 тенге и выросла по сравнению с соответствующим месяцем прошлого года на 9,0%;

· 11 декабря агентство сообщило, что, согласно опросу, в Казахстане 24% потребителей ожидают в следующие 12 месяцев дальнейшего улучшения экономического положения в стране;

· 11 декабря, что среднедушевые номинальные денежные доходы населения Казахстана в октябре 2009 года составили 34 794 тенге;

· 14 декабря, что уровень безработицы в Казахстане в ноябре 2009 года составил 6,5%;

· 14 декабря, что на крупные и средние предприятия и организации Казахстана в ноябре 2009 года принято 66,6 тыс. человек, выбыло по различным причинам - 73,5 тыс. человек;

· 15 декабря, что доля населения Казахстана, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, в третьем квартале 2009 года составила 10,5%, что на 5,7 процентных пункта ниже соответствующего уровня 2008 года;

· 21 декабря, что объем инвестиций в основной капитал в ноябре 2009 года снизился на 4,3%.

10 декабря Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов сообщил, что не исключает введение налогового стимулирования для предприятий, активно инвестирующих в безопасность на производстве. Кроме того, глава правительства заявил, что в случае повышения цен на металлургическую продукцию до пиковых уровней будет повышаться и налогообложение недропользователей.

10 декабря стало известно, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал Закон Республики Казахстан “О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам правового положения лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним”. Данный закон расширяет возможности государственных должностных лиц приобретать эмиссионные ценные бумаги.

10 декабря служба кредитных рейтингов Standard & Poor’s опубликовала допущения, применяемые при стресс-тестировании кредитоспособности финансовых организаций Республики Казахстан. Таким образом, базовый сценарий Standard & Poor’s предполагает, что совокупные потери по ссудам, выданным банками Казахстана нефинансовым частным организациям в 2009-2011 годах, составят 24% общего объема этих кредитов, согласно нашему неблагоприятному сценарию - 42%. Для банков, избежавших дефолта, уровни потерь в рамках указанных сценариев будут ниже - соответственно 15% и 32%. По оценкам Standard & Poor’s, к концу 2009 года проблемные ссуды превысят 50% от общего объема кредитов банковской системы в целом, но достигнут лишь 40% для банков, избежавших дефолта. Также, по мнению рейтингового агентства Standard & Poor’s, в ближайшие два года банковский сектор Казахстана будет подвергаться рискам, связанным с качеством активов и рефинансированием. Агентство отмечает, что даже если условия улучшатся, а экономический рост возобновится, банки не смогут быстро справиться с проблемами, вызванными их агрессивной экспансией на рынке кредитования в недавнем прошлом. Результаты анализа говорят о том, что некоторым банкам было бы целесообразно увеличить свою капитализацию, чтобы справиться с нынешними трудностями, так как и до кризиса казахстанская банковская система в значительной степени была недокапитализирована, а сейчас, в период рецессии, эта проблема стала очевидной.

10 декабря стало известно, что АФН согласовало изменения во внутренний документ KASE “Методика оценки ценных бумаг”. Необходимость внесения изменений была вызвана тем, что существовавшая ранее редакция методики не позволяла однозначно трактовать случаи, когда по корпоративным облигациям какого-либо наименования отсутствует официальный маркет-мейкер, но при этом членами биржи регулярно подаются заявки на покупку и продажу данных ценных бумаг и заключаются сделки, которые позволяют осуществить рыночную оценку данных облигаций в соответствии с методикой. Обновленный текст методики будет опубликован на веб-сайте KASE по адресу: http://www.kase.kz/files/normative_base/met_ocen_zb.pdf.

10 декабря председатель Национального банка Республики Казахстан Григорий Марченко заявил, что в Казахстане пока рано сворачивать антикризисные меры. По словам главы Нацбанка, данный вопрос можно будет решать после того, как будут известны показатели экономики Казахстана по итогам первого квартала следующего года. Также он сообщил, что Нацбанк Казахстана не видит необходимости в особых интервенциях на валютном рынке. Г.Марченко считает, что текущий курс доллара США к тенге (150 +/- 5 тенге) будет находиться на этом уровне до февраля 2010 года.

11 декабря АО “Цеснабанк” (Астана) сообщило о получении новой лицензии на проведение банковских и иных операций и деятельности на рынке ценных бумаг.

14 декабря стало известно, что агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента (РДЭ) АО “КазТрансОйл” на уровне “BBB-” с “Негативным” прогнозом и краткосрочный РДЭ “F3”. Fitch расценивает прогноз по рейтингу КТО как самостоятельной компании как стабильный, так как давление на кредитоспособность предприятия уменьшается после досрочного погашения в 2009 г. половины дополнительно привлеченного в 2008 г. долга для приобретения порта Батуми. Кроме того, в 1-й половине 2009 г. КТО продолжает генерировать стабильный и сильный денежный поток, несмотря на глобальный экономический кризис. Помимо этого, быстрое увеличение объемов транспортировки нефти через завершенный участок Казахстанско-китайского трубопровода в 2006-2008 гг. и ожидаемый рост объемов в следующие три года должны поддержать способность СП “Казахстанско-китайский трубопровод” (“СП ККТ”), одного из совместных предприятий КТО, генерировать денежные средства для проведения платежей по долгам. По мнению Fitch, перечисленные факторы поддерживают стабильный прогноз по КТО, если рассматривать компанию в отдельности.

14 декабря стало известно, что Кабдрахманов Б.О. назначен заместителем председателя правления АО “Национальная компания “Продовольственная контрактная корпорация” (Астана).

14 декабря в опубликованном отчете Национального банка Республики Казахстан указано, что рост реальной экономики Казахстана в 2009 году составит 0,1-0,3% - Нацбанк Казахстана. В отчете указано, что начиная с третьего квартала 2009 года наблюдается некоторое восстановление экономического роста, которое частично компенсировало существенное снижение реального ВВП в первом полугодии 2009 года. При этом база роста пока ограничена только отдельными отраслями экономики.

14 декабря стало известно, что в Астане при поддержке USAID будет создан Центр подготовки государственных аудиторов Центральноазиатского региона. Вопрос был обсужден в ходе встречи председателя Счетного комитета Омархана Оксикбаева с управляющим директором проекта USAID по повышению конкурентоспособности через экономические реформы Майком Влайсавлевичем. Также стороны договорились о совместной работе по улучшению системы внешнего контроля за использованием средств местных бюджетов.

15 декабря АО “Альянс Банк” (Алматы) сообщило об одобрении плана реструктуризации банка собранием конкурсных кредиторов. План реструктуризации включает в себя финансовую задолженность банка в размере более 4,5 млрд долларов США. Конкурсные кредиторы, сумма требований которых составила 94 процента от финансовой задолженности, подлежащей реструктуризации, проголосовали в пользу плана реструктуризации. Данная сумма требований превысила предельное значение в размере двух третей голосов, требуемых для одобрения плана реструктуризации в соответствии с Законом Республики Казахстан о реструктуризации банка. Общий объем долга, подлежащий реструктуризации, составляет 677 млрд тенге, или порядка 4,5 млрд долларов США (включая начисленные проценты). В результате реализации плана реструктуризации задолженность банка сократится примерно до 150 млрд тенге, или 1 млрд долларов США. Председатель правления АО “Альянс Банк” Максат Кабашев заявил, что после завершения реструктуризации доля “Самрук-Казыны” в капитале АО “Альянс Банк” составит 60%, права миноритарных акционеров банка не нарушались.

15 декабря со ссылкой на заявление президента АО “Национальная атомная компания “Казатомпром” Владимира Школьника стало известно, что объем добычи урана в Республике Казахстан в 2009 году составит 13,5 тыс. тонн, что на 58% выше показателя 2008 года. Реализация данных планов позволит Казахстану уже в этом году занять первое место в мире по добыче природного урана. Консолидированный доход от реализации продукции (работ, услуг) “Казатомпрома” в 2009 г. на 53% превысит уровень 2008 года. Это свидетельствует об устойчивом финансово-экономическом положении национальной атомной компании. Кроме того, глава компании заявил, что планируется создание на территории Казахстана производства редких и редкоземельных металлов.

15 декабря рейтинговая служба Standard & Poor’s пересмотрела прогноз изменения рейтингов крупнейшего казахстанского оператора связи АО “Казахтелеком” (КТК) с “Негативного” на “Стабильный”. Одновременно долгосрочный кредитный рейтинг компании и рейтинг по национальной шкале подтверждены на уровне “ВВ” и “kzA”. Кроме того, подтверждены рейтинги необеспеченных облигаций на сумму 45,5 млрд тенге (около 306 млн долл.) - кредитный рейтинг и рейтинг по национальной шкале - на уровне “ВВ” и “kzA”. Рейтинг ожидаемого уровня возмещения долга после дефолта на уровне “3” также остался неизменным. Кредитный аналитик Standard & Poor’s Александр Грязнов отметил, что пересмотр прогноза отражает улучшение ликвидности “Казахтелекома” после недавнего успешного рефинансирования долговых обязательств. Также он добавил, что агентство ожидает, что “Казахтелеком” будет и в дальнейшем генерировать стабильную и предсказуемую величину денежного потока благодаря доминирующему положению компании на рынке с очень невысоким уровнем конкуренции. Агентство также полагает, что компания будет взвешенно управлять капитальными расходами, чтобы обеспечить генерирование положительной величины свободного операционного денежного потока. Мы считаем, что для данного уровня рейтинга компания должна поддерживать отношение “долг /EBITDA” ниже 2,5 (за год, закончившийся 30 июня 2009 г., это отношение составляло 2,0).

20 декабря в совместном заявлении президентов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации указано, что единое экономическое пространство Казахстана, России и Белоруссии будет создано не позднее 1 января 2012 года. Черновой вариант проекта Таможенного кодекса Казахстана будет разработан до 1 февраля 2010 года. Кроме того, в заявлении указано, что Казахстан, России и Белоруссия договорились принять необходимые меры для завершения формирования единой таможенной территории к 1 июля 2010 года. 1 января 2010 года на территории указанных государств начнет функционировать единый Таможенный союз.

20 декабря АФН проинформировало о порядке исполнения НПФ возмещения разницы между показателем номинальной доходности и минимальным значением доходности. Возмещение осуществляется накопительным пенсионным фондом за счет собственного капитала путем зачисления соответствующей суммы денег на инвестиционный счет накопительного пенсионного фонда в банке-кастодиане в срок до 1 февраля года, следующего за годом произведения расчетов. Таким образом, НПФ осуществляет возмещение разницы между показателем номинальной доходности и минимальным значением доходности лицам, являющимся вкладчиками данного фонда и имеющим открытые по состоянию на дату фактического возмещения индивидуальные пенсионные счета в фонде.

15 декабря Национальный банк Республики Казахстан сообщил, что сумма заимствований МВФ, выделенных Казахстану, составила 343,7 млн SDR (специальных прав заимствования). Нацбанк Казахстана отмечает, что SDR, выделенные Казахстану в рамках новых распределений, считаются частью резервных активов Нацбанка Казахстана и долгосрочных обязательств перед МВФ.

21 декабря стало известно, что АО “Казкоммерцбанк” сообщило о намерении АО “Alnair Capital Holding” увеличить долю принадлежащих ему простых акций банка до 28,57%. Данная сделка не повлияет на доли других крупных акционеров банка - г-на Нуржана Субханбердина, АО “Центральноазиатская инвестиционная компания”, Европейского банка реконструкции и развития и ФНБ “Самрук-Казына”.

21 декабря рейтинговое агентство Fitch Ratings изменило прогноз по долгосрочным рейтингам дефолта эмитента (“РДЭ”) АТФБанка с “Негативного” на “Стабильный”. Одновременно Fitch подтвердило долгосрочные РДЭ банка в иностранной и национальной валюте на уровне “BBB”. Изменение прогноза последовало за аналогичным рейтинговым действием в отношении прогноза по суверенному рейтингу Казахстана.

22 декабря председатель Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан Даулет Ергожин сообщил, что нефтяные компании, работающие в Казахстане, за третий квартал 2009 года выплатили в республиканских бюджет порядка 179,5 млрд тенге по сравнению с выплаченными 149 млрд тенге за аналогичный период прошлого года. При этом председатель Налогового комитета отметил, что при условии сохранения уровня цен на нефть 2008 года поступление по НДПИ от организаций указанного сектора за третий квартала текущего года составило бы 304 млрд тенге.

23 декабря Moody’s изменило прогноз по рейтингу эмитента в иностранной валюте Baa3 АО “Национальная атомная компания “Казатомпром” с “негативного” на “стабильный”. Рейтинг эмитента Baa3 “Казатомпрома” принимает во внимание мнение Moody’s о высокой поддержке со стороны правительства Республики Казахстан из-за стратегической важности и репутации компании для правительства, вместе с пониманием того, что 100%-ная собственность государства в компании, как ожидается, не изменится в ближайшем будущем, и прочную связь между правительством и компанией. Изменения в зависимости от уровня от низкого до среднего отражают возросшую уязвимость правительства и компании в целом на фоне общих факторов риска изменения мировых цен на сырьевые товары и, следовательно, подлежат аналогичным потрясениям (хотя и по разным товарам), при этом правительство больше зависит от экспорта нефти.

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе были заключены 389 сделок.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 9 наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 9, цена 3 инструментов не изменилась. Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,32% (HSBK) до 10 031,20% (ZNGRp), негативное - от 0,32% (GB_ENRC) до 22,73% (KZTC).

Рынок корпоративных облигаций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 160 сделок.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке (без учета сделок на СТП РФЦА) характеризовались облигации 32 наименований, падением - 23. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 16 облигаций, снизилась - у 39. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,00001% (ORDKb2) до 395,63% (BTASe3), негативное - от 0,00003% (CSBNb5) до 908,07% (KKAGb1).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

11 декабря в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных долгосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУКАМ-156 первого выпуска (KZKDKY130018, MUM156_0001; 1000 тенге, 11.12.09 - 11.12.22, годовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 13,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 11 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 25 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 22 ордера. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 11 410,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 0,9 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 5,00% до 8,00% годовых, составив в средневзвешенном выражении 6,7276% годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 60,0%, на долю казахстанских банков второго уровня (БВУ) - 26,3%, брокерско-дилерских компаний - 2,6%, клиентов брокерско-дилерских компаний - 11,1%. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 7 070 000 облигаций на сумму 7 070 000 000 тенге (54,4% от планируемого объема размещения) под 6,80% годовых. По результатам размещения 60,8% от общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка, 21,2% -БВУ, 18,0% - клиентами брокерско-дилерских компаний.

15 декабря в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных среднесрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-48 выпуска 41 (KZK2KY040410, MOM048_0041; 1000 тенге, 15.12.09 - 15.12.13, годовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 12,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 11 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 29 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 24 ордера. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 29 960,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 2,5 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 5,00% до 7,00% годовых, составив в средневзвешенном выражении 5,9290% годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 8,8%, на долю казахстанских банков второго уровня (БВУ) - 68,7%, клиентов БВУ - 15,8%, брокерско-дилерских компаний - 1,0%, их клиентов - 5,7%. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 10 260 000 облигаций на сумму 10 260 000 000 тенге (85,5% от планируемого объема размещения) под 5,20% годовых. По результатам размещения 12,0% от общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка, 25,3% - БВУ, 46,1% - клиентами БВУ, 16,6% - клиентами брокерско-дилерских компаний.

23 декабря в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных краткосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕККАМ-12 выпуска 102 (KZK1KY011024, MKM012_0102; 100 тенге, 23.12.09 - 23.12.10, годовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 13,0 млрд тенге. Предметом торга являлась цена облигации. В торгах приняли участие 19 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 72 заявки, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 64 ордера. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 43 493,6 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 3,3 раза. Цена облигации в активных заявках варьировала от 93,4579% до 97,0874% годовых, составив в средневзвешенном выражении 96,0995% годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 34,6%, на долю казахстанских банков второго уровня (БВУ) - 43,5%, клиентов БВУ - 15,8%, брокерско-дилерских компаний - 0,7%, их клиентов - 5,4%. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 208 000 000 облигаций на сумму 20 142 990 939,99 тенге (160,0% от планируемого объема размещения) под 3,26% годовых. По результатам размещения 34,2% от общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка, 55,8% - БВУ, 3,6% - клиентами БВУ, 6,4% - клиентами брокерско-дилерских компаний.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 116 заключенных на KASE сделок составил 61 693,7 млн тенге ($415,7 млн). В предыдущем периоде (26 ноября - 2 декабря 2009 года) данный показатель равнялся 36 715,8 млн тенге ($246,3 млн) при 80 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 91,0% (в предыдущем периоде - 83,8%).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14,

факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием тzаких инвестиционных решений.

БАНКИ

Казком при оздоровлении проблемных кредитов декларирует индивидуальный подход к заемщикам

22 декабря управляющий директор Казкоммерцбанка Адиль Батырбеков прокомментировал подходы, связанные с оздоровлением проблемных заемщиков в рознице.

Одним из главных принципов Казкоммерцбанка останется строго индивидуальное отношение к каждому заемщику и изменению каких-то параметров кредита. Основной причиной, по которой банк отказывается от формулирования каких-то общих программ и условий, является опасение, что таким образом могут быть демотивированы хорошие заемщики и у банка снизятся поступления от их платежей по кредитам. По словам управляющего директора, реализация залогов в той или иной форме пока остается достаточно редким решением по тому или иному кредиту, по его впечатлениям, практически то же самое можно сказать и о ситуации на рынке в целом и люди, имеющие к этому отношение, несколько удивлены масштабом освещения этой проблемы в прессе. Если говорить о судебной и внесудебной реализации залогов, то количество таких случаев составляет единицы, что касается реализации залога вместе банком и заемщиком, то в течение года можно говорить о примерно 50 таких продажах. При этом судебная реализация остается для банков слишком затратной и хлопотной операцией, затраты при судебной реализации доходят до примерно 10% суммы кредита. Внесудебная реализация также не является полноценной альтернативой, несмотря на несколько меньшие затраты, поскольку сопряжена с рядом сложных и подробно прописанных в законодательстве процедур. К тому же и при судебной, и внесудебной реализации в нынешних условиях крайне сложно получить адекватную цену за залоги. Именно это является решающим фактором в пользу совместной реализации залоговых квартир, в рамках которой потенциальных покупателей могут искать и заемщик, и риелторы, нанятые банками. При этом принятие или непринятие тех или иных предложений остается за заемщиком. Банк, не только из материальных соображений, не спешит прибегать к реализации залогов, и каждому такому решению предшествует длительная стадия - от 8 до 12 месяцев - переговоров с заемщикам и рассмотрение каждого случая в отдельности и предложения, когда для этого есть основания изменений схем выплаты кредитов. При этом в банке выстроена трехуровневая система принятия решений по проблемным заемщикам. В первые два месяца после просрочки по кредиту заемщики классифицируются как хорошие клиенты и банк официально принимает до 6 телефонных обещаний расплатиться в течение 7 дней. Значительное большинство заемщиков, допускающих краткосрочные просрочки, затем становятся в график платежей.

Что касается прогнозов на 2010 год, то г-н БАТЫРБЕКОВ также не ждет значительного роста реализации залогов, отмечая, что даже начало судебных процедур в реальности далеко не всегда означает, что залог будет реализован. Менталитет значительной части заемщиков таков, что обращение в суд становится для них определенным этапом, означающим, что банк настроен серьезно после 12 месяцев уговоров и они выражают готовность вернуться к тому или иному графику выплат. Управляющий директор разобрал также несколько ситуаций, связанных с просьбами заемщиков о прощении кредитов, часть из которых была поддержана общественными организациями. Каждое из них рассматривалось очень тщательно, и отношение самого г-на Батырбекова значительно менялось в некоторых случаях по мере поступления информации. Так, сначала он считал, что следует обратить внимание на обращение семьи заемщиков, в которой 4 инвалида по слуху и где основная заемщица потеряла работу. Затем, однако, выяснялось, что работа не потеряна, у заемщиков есть и другая собственность, помимо залоговой квартиры, и, в частности, особняк в хорошем районе Астаны, доходы от сдачи в аренду которого упоминались в качестве одного из источников погашения одного из кредитов, взятых в банке. Тем не менее, заемщиков не удалось уговорить снова сдать дом в аренду. В настоящий момент банк выиграл суд первой инстанции. В другом случае общественное объединение, защищающее социально уязвимых заемщиков, ходатайствовало о прощении кредита семье, в собственности которой находится 8 квартир, часть из которых находится в залогах в различных банках, и общая задолженность которой по кредитам превышает миллион долларов. Управляющий директор также отметил, что хотел бы достичь понимания того, что “банкиры тоже люди” и в определенных случаях они идут на полное погашение кредитов, завидовать таким заемщикам, однако, не стоит, поскольку за этим всегда стоят трагические события. Речь, в частности, идет о квартире, находившейся в залоге, и которая не будет подвергаться реализации после гибели в ДТП супружеской пары, у которой остались дети, в другом случае - о смерти заемщика, который перед этим перевез в приобретенную квартиру из сельской местности больных родителей-пенсионеров.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Основной причиной убытков Казахстанской ипотечной компании в 2009 году стала девальвация тенге

АО “Казахстанская ипотечная компания” (КИК) завершило непростой 2009 год с отрицательным результатом. Тем не менее топ-менеджменту удалось выявить проблемные точки и начать работу над ними с тем, чтобы в следующем году выйти в прибыль. Об этом на пресс-конференции в Алматы сообщил председатель правления КИК Азамат Ибадуллаев. “Впервые за 9 лет существования мы закончили год с убытками, но надо понимать, что в этом году какой-либо из финансовых институтов вряд ли получит прибыль. Все попытаются начать с чистого листа в следующем году”, - отметил он. Как пояснил г-н ИБАДУЛЛАЕВ, убытки, понесенные компанией, не были связаны с бизнесом напрямую. В феврале 2008 года КИК привлекла заем инвестиционного банковского конгломерата Credit Suisse на сумму $100 млн сроком на 7 лет по ставке 6,4% годовых. На тот момент, считает председатель правления, это был лучший показатель на рынке, однако переоценка займа в связи с девальвацией привела к убыткам в этом году.

С начала деятельности компании по состоянию на 1 декабря 2009 года были приобретены права требования на общую сумму свыше Т135 млрд по 46 720 ипотечным займам, в том числе в рамках реализации Государственной программы на 2005-2007 годы - более чем на Т48 млрд по 19 508 ипотечным займам; по рыночной программе - на Т87 млрд по 27 212 ипотечным займам. По состоянию на 1 декабря 2009 года ссудный портфель Казахстанской ипотечной компании превысил Т69 млрд по 24 707 заемщикам, в том числе по госпрограмме - Т40 981 млн по 17 605 заемщикам, по рыночной программе - Т28 446 млн по 7102 заемщикам. Рост ссудного портфеля компании на 1 декабря 2009 года по сравнению с соответствующим периодом 2008 года составил 2,2%, или почти Т1,5 млрд. Рост удалось обеспечить за счет увеличения операций, связанных с Государственной жилищной программой 2005-2007 годов. Вместе с тем наблюдается снижение ссудного портфеля по рыночной программе на 6,11%, или на Т1850 млн. “Начиная с августа 2007 года ипотечный рынок пребывал в периоде стагнации, и все финансовые институты, задействованные в этом секторе экономики, корректируют свои планы”, - объяснил причины спада “Казахстанской ипотечной компании” в сегменте рыночных программ г-н Ибадуллаев. По рыночной программе за январь-ноябрь 2009 года приобретены права требования по ипотечным займам на сумму свыше Т5 млрд.

Наибольшей популярностью продукты КИК пользуются в Алматы (40,92%), Астане (16,48%) и в Актюбинской области (11,51%). За годы работы на рынке компания зарегистрировала 8 выпусков облигаций и 13 выпусков в рамках трех облигационных программ на сумму Т107,5 млрд. Из них в обращении находятся облигации на сумму Т61,2 млрд, погашено и выкуплено облигаций на сумму Т38,3 млрд. В уходящем году КИК зарегистрировала четвертый и пятый выпуски облигаций в пределах третьей облигационной программы на Т13 млрд. В текущем году КИК разместила облигации на сумму Т14,1 млрд по номинальной стоимости, а также выплатила купонное вознаграждение по облигациям и погасила облигации на общую сумму Т12,6 млрд.

Сумма активов компании по состоянию на 1 декабря по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась в 1,1 раза, собственный капитал уменьшился на 0,8%. “Необходимо отметить, что за все годы работы компания не допускала дефолта по своим облигациям, хотя в последнее время имеет место тенденция отсрочек платежей со стороны эмитентов”, - констатировал председатель правления Казахстанской ипотечной компании.

Доходы от реализации продукции в 2009 году составили Т5792 млн, тогда как год назад данный показатель оценивался в Т6293 млн, в том числе по государственной программе Т3225 млн (за 11 месяцев 2008 года соответствующий показатель составил Т2619 млн), показав рост в 1,2 раза, а по рыночной программе уменьшились в 1,4 раза, с Т3582 млн в 2008 году до Т2481 млн в 2009-м.

Как сообщил г-н Ибадуллаев, во второй половине года было объявлено о реорганизации Казахстанской ипотечной компании путем присоединения к ней ее дочерней организации АО “Ипотечная организация “Казипотека”. С 2010 года новая структура, получившая название АО “Ипотечная организация “Казахстанская ипотечная компания”, будет действовать на рынке как единый организм. “В связи с этим нам часто задают вопрос, не станет ли выход на рынок новой крупной компании инструментом давления на рыночные механизмы? Могу заверить, что этого не произойдет, мы не хотим завоевывать весь рынок и переходить дорогу банкам. “Казипотека” в свое время создавалась с целью завершения работы по госпрограмме 2005-2007 гг., поскольку уже в августе 2007-го банки-партнеры, задействованные в данной программе, начали отказываться от ее реализации, ссылаясь на нехватку ликвидности. С целью решения этой проблемы и было создано предприятие “Казипотека” в составе нашей компании. В мае этого года реализация госпрограммы 2005-2007 годов завершилась, и мы задались вопросом: что делать дальше? В связи с изменениями в законодательстве было принято решение о преобразовании КИК в соответствующую ипотечную организацию путем присоединения нашей дочерней организации. Бывшая “дочка” станет либо департаментом, либо управлением прямого кредитования в составе КИК, однако в любом случае основным бизнесом компании был, есть и остается выкуп прав требований у банков-партнеров и ипотечных организаций. Что касается операций, связанных с прямым ипотечным кредитованием, это будет точечный стимулирующий продукт”, - рассказал о перспективах работы Казахстанской ипотечной компании ее руководитель.

Что касается перспектив рынка ипотечного кредитования в целом, то они пока представляются довольно туманными. По словам представителей Казахстанской ипотечной компании, в настоящий момент ситуация на рынке непростая, однако начиная с июня наблюдается некоторое, хотя и крайне незначительное, оживление в крупных городах - Алматы, Астане, Актау, Атырау, Караганде. Специалисты характеризуют прогресс как незначительный, однако очевидный, не наблюдается жесточайшей стагнации, которая имела место в первой половине года. “Надеюсь, что ипотечный рынок образца 2010 года окажется не спекулятивным, а цивилизованным, с устоявшимися правилами игры, и кризис даст серьезный оздоровительный эффект”, - подытожил г-н Ибадуллаев. На впечатляющий рост не рассчитывает и сама КИК, полагая, что показатель в пределах 5% уже можно будет считать весьма неплохим.

Анна ШАТЕРНИКОВА

БАНКИ

Максат КАБАШЕВ, Альянс Банк: “Мы планируем, что к 2013 году восстановим позиции, которые сегодня утратили”

Некоторые аспекты постреструктуризационного будущего прокомментировал для Панорамы председатель правления Альянс Банка Максат КАБАШЕВ.

- Считается, что после завершения реструктуризации самой острой проблемой для банка может стать фондирование. Каковы здесь перспективы применительно к внешнему и внутренним рынкам?

- Кредиторы, помимо реструктуризации, готовы заняться и нашим фондированием. Будем вскоре в первый раз с ними встречаться после голосования. И в ходе этой беседы перед нами встают два вопроса. Первый - это кадровые решения по выдвижению от них двух кандидатур независимых членов совета директоров и по управляющим самого банка. Второй - это как раз фондирование во второй половине 2010 года. То есть люди не говорят: “Ребята, мы вам списали долги и о вас забыли”. Они подчеркивают: “Мы теперь вместе с вами работаем в банке, будем искать для вас деньги, которые имеются”.

Таким образом, впечатление о том, что фондирование закрыто из-за негатива в отношении Казахстана - неправильное, как и то, что после реструктуризации никто близко к нашим банкам не подойдет. Напротив, мы слышим, что по сравнению со всеми реструктуризациями в прошлом, проходящими сейчас и теми, что ожидаются в ближайшие годы, наша оказалась наиболее прозрачной, понятной и эффективной. Я считаю это ложным представлением, что реструктуризация - болезненный удар по имиджу Казахстана. Напротив, это показывает, что казахстанские банки способны договариваться с кредиторами. В сложный момент пришли новые люди, которые сумели договориться, а не закрыли банк, вообще отказавшись от всяких обязательств.

Последняя встреча в рамках роуд-шоу с кредиторами проходила как раз в тот день, когда о реструктуризации и пролонгации выплат объявил Dubai World, и тогда все сказали: “Теперь Альянс Банк является определенным эталоном по части того, как следует общаться с кредиторами, и теперь существует определенное доверие”. Представители одного крупного банка рассказали, что их вложения в Dubai World составили $15 млрд, и вдруг заемщики выкинули подобное под конец года, они лишились бонусов для всей своей команды. Мы с ними разговариваем с марта, и слышим, что с “вами все абсолютно понятно и ясно”.

Поэтому как раз имидж казахстанской банковской системы претерпевает позитивные изменения. Для того, чтобы все это осознали, видимо, необходимо, чтобы прошло еще какое- то время, но кредиторы уже все понимают и как партнеры хотят, чтобы у Альянс Банка сохранялся доступ к фондированию.

- Кредиторы напрямую станут вашими акционерами или будет создана какая-то промежуточная структура?

- Напрямую. У них есть комитет кредиторов. Он делегирует людей в органы управления банком, акции будут распределяться конкретно среди кредиторов, и определенные финансовые институты будут иметь доли в Альянсе.

- Что касается “Самрук-Казыны”, можно ли от них ждать какого-то дополнительного фондирования?

- Надеемся. Во-первых, мы наконец получим пресловутые Т24 млрд, которые с февраля лежат на счете в Нацбанке. “Самрук-Казына” конвертирует их в приобретение простых акций банка, и ожидается, что мы получим дополнительные средства в рамках госпрограмм, запланированных на будущий год.

Думаем, господдержка будет еще и потому, что у нас есть просчитанная финансовая модель. Из нее ясно, что в ближайшие 4 года необходимы определенные вливания в банк, для того чтобы он вырос в стоимости. А конечная цель государства - это все-таки продать свой пакет акций стратегическому инвестору и оправдать инвестиции.

- То есть какой-либо задачи быстро провести приватизацию и таким образом обеспечить фондирование за счет прихода нового стратегического инвестора нет?

- Мы договорились с кредиторами о том, что государство как минимум два года будет владельцем контрольного пакета и обеспечивать банку соответствующую поддержку. При этом переговоры о вхождении в капитал уже идут, и интерес есть, но цена, предлагаемая “Самрук-Казыне”, недостаточна. Мы настроены увеличивать рыночную стоимость банка.

- Для вас важно сохранить размер банка и его рыночную долю, чтобы он присутствовал, например, в первой “шестерке”?

- Мы планируем, что к 2013 году восстановим позиции, которые сегодня утратили - и с точки зрения депозитной базы, и с точки зрения активов. Это не самоцель - быть банком №1 по какому-то показателю. Главное, чтобы люди понимали, что нам можно доверять и с нами можно работать.

Вы же видите, к чему привела гонка за размером... Тот, кто был впереди, сегодня волочится сзади. Думаю, что банки размера выше среднего оказались наиболее стабильными в условиях кризиса.

- Что касается рейтингов. Насколько быстро может произойти их присвоение международными агентствами?

- У нас назначены переговоры с рейтинговыми агентствами на начало следующего года. Все ждут итогов реструктуризации и восстановления капитала, ну и, естественно, восстановления банковской системы в целом.

По соглашению с кредиторами, мы должны получить рейтинг по-любому. Это наше обязательство, думаю, что какие-то подвижки по данному вопросу будут в середине будущего года.

- Если убытки из-за списания прежними акционерами ценных бумаг на $1,1 млрд будут признаны банком, это может как-то серьезно повлиять на развитие событий? Могут ли, например, быть поданы иски против прежних акционеров или самого Альянса?

- Необходимо понимать, что реструктуризация осуществлена с учетом возможности этих потерь. Частью одной из наших опций для кредиторов является как раз пролонгация долга и компенсационные поступления, в том числе от этого пакета ценных бумаг. Мы никогда не считали эти активы безвозратно потерянными, наши правовые службы ведут работу, и определенные результаты есть.

- Означает ли голосование кредиторов за реструктуризацию, в том числе и признание ими каких-то нарушений, связанных с гарантиями под залог этих ценных бумаг на $1,1 млрд со стороны прежнего руководства?

- Да, у них с самого начала было четкое и однозначное отношение к этому. Они обозначали это одним словом - обман.

Николай ДРОЗД

МНЕНИЯ

По прогнозу эксперта, к концу 2009 года страховая премия на душу населения составит Т8 тыс.

В среду председатель правления страховой компании “Лондон - Алматы” Ергали Бегимбетов встретился с журналистами, рассказал о состоянии рынка страхования и поделился своими прогнозами.

По данным АФН, объем страховых премий за 11 месяцев текущего года снизился на 16,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По мнению г-на БЕГИМБЕТОВА, объем страховых премий в 2010 году не превысит итогов 2009 года. Более того, следует ожидать его падения на 5-15% за счет уменьшения премий по добровольному имущественному страхованию, полагает эксперт. Кроме того, на рынке страхования ожидается сокращение его игроков не столько за счет отзыва лицензий, сколько за счет возможных слияний и поглощений.

На рынке страхования продолжается падение, начавшееся еще в 2008 году. Так, объем страховых премий за 11 месяцев текущего года по договорам прямого страхования упал на 23,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По словам г-на Бегимбетова, по итогам 2009 года страховая премия на душу населения в Казахстане уменьшится по сравнению с годом ранее приблизительно на 18-20% и составит предположительно Т8 тыс. Данный показатель близок к данным 2006 года, таким образом, рынок вернулся на три года назад.

Падение на рынке страхования происходит большей частью по причине уменьшения собранных премий по страхованию гражданско-правовой ответственности, гарантий и поручительств, страхованию от прочих финансовых убытков. Данные виды страхования, по словам эксперта, зачастую носят кэптивный характер (то есть связаны с обслуживанием аффилированных структур) и служат для “ухода” от налогов. Г-н Бегимбетов убежден, что снижение этих показателей в конечном итоге положительно скажется на качественном развитии рынка. К слову, “Лондон - Алматы” относится к группе БТА, однако доля кэптива в портфеле компании сведена к нулю, и сегодня “Лондон-Алматы” является полностью рыночной компанией, сообщил ее руководитель.

Обязательные виды страхования менее других подвержены влиянию кризиса. Стабильно растет рынок обязательного страхования, прежде всего за счет страхования ответственности автовладельцев. Здесь рост премий по сравнению с прошлым годом составил 3,3%.

В качестве позитивных изменений на рынке страхования за последние два года г-н Бегимбетов указал распределение страховых премий внутри рынка. С 2007 года доля добровольного имущественного страхования в общем объеме собранных премий снизилась с 79,9% до 60-62% на конец 2009 года. Доля добровольного личного страхования, которая составляла в 2007 году всего 6,9%, растет и предположительно на конец года составит 10-12%. Обязательные виды страхования с отметки в 13,1% в 2007 году на конец 2009 года составят 27-29%. По мнению эксперта, перераспределение долей внутри страховой отрасли свидетельствует о постепенном оздоровлении рынка.

Невысокий уровень расходов на вознаграждения агентам (10,8% на 1 ноября 2009 года) говорит о том, что на рынке все еще существенно присутствует кэптивное страхование и фронтирование, которые сильно тормозят его качественное развитие, говорит г-н Бегимбетов. В секторе перестрахования в текущем году также наблюдается падение. “Самое печальное, что внутреннее перестрахование на рынке больше всего упало - на 42,3%. А перестрахование, исходящее к нерезидентам, за границу, упало всего на 15,4%. Это негативный фактор”, - сказал он.

По его мнению, не стоит ожидать в ближайшие годы роста в секторе личного страхования. Это связано с системой налогообложения. “Например, если я захочу застраховать сотрудников по медицинскому страхованию и за каждого заплачу Т30 тыс., то с них нужно будет заплатить подоходный налог, социальный налог, пенсионные отчисления. То есть страховка выходит очень дорогой, - поясняет г-н Бегимбетов. - Также если захочу застраховать их от несчастных случаев и заплачу за каждого по Т10 тыс., то с них тоже должен буду платить все эти налоги”. В то же время он считает, что нельзя и полностью отменять такие налоги. В России был подобный опыт, в итоге работодатели “через медицинское и личное страхование выплачивали заработную плату, потому что там это вообще не облагалось налогом”, - говорит он.

Отвечая на вопросы СМИ, эксперт прокомментировал ситуацию со страхованием ответственности работодателя. Как известно, этот вид с 2012 года будет передан компаниям по страхованию жизни. По словам руководителя “Лондон - Алматы”, страхование ответственности работодателя является прибыльным для СК. Ежегодно объем премий по данному виду страхования составляет Т10 млрд, а объем выплат на уровне Т3,5 - 4 млрд, поэтому сейчас многие компании по общему страхованию создают дочерние структуры по страхованию жизни.

Что касается итогов деятельности компании “Лондон - Алматы”, среднемесячный объем страховых премий за январь - октябрь 2009 года составил Т135,89 млн, что на 5% выше этого же показателя в прошлом году (в 2008-м среднемесячный показатель составил Т129,96 млн). Также отмечен прирост на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по объему собранных страховых премий. Однако в целом этот год для компании стал убыточным. Что связано, по словам г-на Бегимбетова, с активным развитием розничной сети. Сейчас у компании есть собственные представительства в 7 регионах Казахстана.

Амина ДЖАЛИЛОВА

НЕФТЬ

РД КМГ для осуществления контроля за деятельностью своего филиала открыла офис в Актау

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) открыло в Актау офис, в котором разместится специально созданная Группа оперативного управления производственным филиалом “Озенмунайгаз”. Компания сообщила на днях, что группа была создана для осуществления контроля за деятельностью данного подразделения и координации взаимодействия с местными территориальными органами государственного управления. В частности, на нее возложены функции по исполнению трудовой и производственной дисциплины, нормированию труда, управлению персоналом, охране труда, соблюдению норм охраны окружающей среды, техники безопасности, осуществлению закупок, приверженности обязательствам по контрактам на недропользование и т.д. Также “Группа будет обеспечивать реализацию социальных проектов в рамках социального партнерства с местными исполнительными органами, в том числе социальных обязательств по контрактам на недропользование”, - говорится в пресс-релизе.

Одновременно РД КМГ проинформировала об открытии в Жанаозене (Мангистауская область), для которого “Озенмунайгаз” является градообразующим предприятием, социально-значимых объектов. В частности, в рамках реализации Программы по улучшению социально-бытовых условий работников ПФ “Озенмунайгаз” на 2009-2012 годы, для персонала управления по обслуживанию скважин (УОС) №5 был построен хозяйственно-бытовой комплекс из модульных конструкций на 450 мест, а для УОС №2 - ХБК из ракушечно-каменных материалов на 200 мест с асфальтированием и благоустройством территории ходового парка. Общая стоимость данных объектов составила примерно Т750 млн. Кроме того, было завершено строительство двух столовых на 200 и 50 мест общей стоимостью более Т350 млн. Приобретены 6 специально оборудованных автомобилей для обеспечения горячим термосным питанием бригад подземного ремонта скважин, закуплены и установлены 38 современных питьевых емкостей. Общая сумма затрат на перечисленные объекты составила около Т1,3 млрд. “Таким образом, программа на 2009 год по строительству и вводу в эксплуатацию хозяйственно-бытовых объектов в производственном филиале “Озенмунайгаз” полностью реализована”, - отметили в РД КМГ.

Также, по данным компании, в ПФ “Озенмунайгаз” были созданы 100 новых рабочих мест, планируется открытие еще около 100 вакансий на новых объектах социальной сферы ТОО “Озен-Елес”. Помимо этого запланировано выделение акимату города Т300 млн на создание 1000 социальных рабочих мест для трудоустройства безработных жителей Жанаозена, прежде всего женщин.

В 2010 - 2014 годах, в рамках реализации контрактных обязательств и программ социального партнерства, осуществляемых совместно с облакиматом, намечается выделить около Т8 млрд. За этот же период на выплату социальных гарантий, льгот и компенсаций в рамках коллективного договора с профсоюзами планируется выделять Т6,2 млрд ежегодно. Затраты на содержание соцобъектов составят Т350-400 млн в год. Предусматривается строительство лечебно-медицинского центра со стационаром в Жанаозене сметной стоимостью Т1,3 млрд, детского оздоровительного лагеря на 300 мест, перепрофилирование “Кендерли” в круглогодичный санаторий - на эти цели потребуется около Т1,2 млрд.

РД КМГ активизировала социальную деятельность в Мангистауской области после ноябрьской акции протеста работников “Озенмунайгаза”, которых не устраивали их нынешние условия труда. Нефтяники ПФ, в частности, требовали вывести филиал из состава РД КМГ или перевести головную компанию в Жанаозен, осуществить проверку “Озенмунайгаза” на предмет хищения нефти и распределения финансовых средств на покупку нефтяного оборудования, трудоустроить людей. Они также выдвигали условия возместить им в полном объеме урезанные премиальные, снизить годовой объем нефтедобычи, увеличить зарплату по тарифу первой категории на Т18 тыс. и выплатить компенсации в связи с инфляцией. Звучали высказывания о необходимости снятия с постов топ-менеджеров ПФ и восстановления в должностях двух бывших руководителей. Позже, в результате работы примирительной комиссии в составе представителей руководства РД КМГ, “Озенмунайгаза”, членов профсоюза работников ПФ и участников акции протеста, стороны пришли к мирному соглашению.

РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. В 2008 году она добыла 11,95 млн тонн нефти (240 тыс. баррелей в сутки) с учетом долей в компаниях ТОО “СП “Казгермунай” и CCEL (“Каражанбасмунай”). Объем доказанных и вероятных запасов РД КМГ составлял 241 млн тонн (1,8 млрд баррелей) по состоянию на конец 2008 года, а с учетом долей в зависимых компаниях - более 2,1 млрд баррелей. Ее акции прошли листинг на Казахстанской фондовой бирже, а ГДР - на Лондонской фондовой бирже.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазТрансОйл” прокачал по участку Атырау - Самара 17-миллионную тонну нефти

Государственное нефтепроводное АО “КазТрансОйл” прокачало по участку Атырау - Самара нефтепровода Узень - Атырау - Самара 17-миллионную тонну нефти. Как сообщили Панораме в пресс-службе компании, соответствующий показатель, зафиксированный 21 декабря, стал рекордным с начала текущего года. Согласно информации, ранее годовой объем транспортировки нефти по данному участку не превышал указанного рубежа. Так, в 2008 году по Атырау - Самара было прокачано 16 млн 770 тыс. тонн нефти.

Как отметили в пресс-службе, столь высоких результатов прокачки удалось достичь благодаря использованию противотурбулентных присадок на казахстанском и российском участках нефтепровода. Опытно-промышленные испытания с применением различных дозировок присадок с целью определения существующей максимальной пропускной способности участка Атырау - Самара были проведены в сентябре 2008 года. Они показали, что употребление таких присадок может обеспечивать увеличение объема транспортировки и поступление дополнительной тарифной выручки для АО “КазТрансОйл” и российского ОАО “АК “Транснефть”.

Пресс-служба напомнила, что, принимая во внимание результаты осуществленных работ, в феврале 2009 года генеральный директор АО “КазТрансОйл” Нурбол Султан и президент ОАО “АК “Транснефть” Николай Токарев в Москве подписали Протокол по вопросу транзита нефти, предусматривающий транспортировку в 2009 году по участку Атырау - Самара не менее 17,5 млн тонн казахстанской нефти. “На сегодня существует уверенность, что эта задача будет выполнена”, - заявили в КТО.

По данным компании, в целом в январе - ноябре 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года объем транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов АО “КазТрансОйл” вырос на 7% - до 46 млн 360 тыс. тонн с 43 млн 307 тыс. тонн соответственно. Грузооборот составил 30 млрд 609 млн тонно-километров, что на 998 млн тонно-километров больше (прошлогодний показатель равнялся 29 млрд 612 млн тонно-километрам).

Кроме того, по информации пресс-службы, произошло увеличение объема прокачки нефти по участку Атырау - Самара магистрального нефтепровода Узень - Атырау - Самара до 15 млн 982 тыс. тонн с 15 млн 320 тыс. тонн соответственно. Объем перевалки нефти в казахстанско-китайский нефтепровод Атасу - Алашанькоу за отчетный период составил 7 млн 17 тыс. тонн нефти против 5 млн 563 тыс. тонн за 11 месяцев 2008 года (больше на 26%). Транзит российской нефти по участку нефтепровода “ТОН-2”, расположенному на территории Казахстана, составил 4 млн 853 тыс. тонн, что выше показателя аналогичного прошлогоднего периода (4 млн 513 тыс. тонн) на 340 тыс. тонн. Кроме того, был отмечен значительный рост объема налива нефти в танкеры на ГПНС “Актау” для дальнейшей транспортировки через Каспийское море - на 27% до 8 млн 548 тыс. тонн. “Таких высоких показателей удалось добиться благодаря проведенным АО “КазТрансОйл” организационным мероприятиям по улучшению процесса слива нефти с железнодорожных цистерн”, - говорится в сообщении пресс-службы.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

РД КМГ закрыла сделку по приобретению у головной компании 33% акций в PetroKazakhstan Inc

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) закрыло сделку по приобретению у материнской компании - национального холдинга “КазМунайГаз” - 33% акций в PetroKazakhstan Inc. РД КМГ выкупила 100% доли в KazMunaiGaz PKI Finance B.V., владеющей 33% акций PetroKazakhstan Inc, у другой “дочки” “КазМунайГаза” - Cooperatieve KazMunaiGaz PKI U.A.

Ранее компания информировала о том, что общая стоимость нового приобретения составляет $100,5 млн в денежной форме. Кроме того, РД КМГ приняла текущую задолженность KazMunaiGaz PKI Finance B.V. без права регресса на активы его собственника, предоставленную компании в 2006 году по ставке LIBOR+2,9% и другие обязательства. По состоянию на 31 декабря 2008 года сумма чистого долга KazMunaiGaz PKI Finance B.V составляла $831 млн, а сумма долга и денежная позиция PetroKazakhstan Inc на ту же дату равнялась $325 млн и $396 млн соответственно. Сделка осуществлялась за счет собственных средств РД КМГ. Информируя о завершении сделки, РД КМГ напомнила, что прежде она была одобрена Советом директоров РД КМГ, Советом директоров нацкомпании и большинством независимых акционеров на внеочередном общем собрании. Кроме того, были получены все необходимые разрешения регулирующих органов.

Компания объявила о достижении соглашения с “КазМунайГазом” о приобретении 33% акций PetroKazakhstan Inc - занимающейся разведкой и добычей углеводородов, а также продажей нефти и нефтепродуктов в сентябре этого года. Для РД КМГ приобретение этой доли соответствует стратегии развития компании, направленной на усиление ее роли в консолидации нефтегазовых активов в Казахстане. PetroKazakhstan Inc, 67% акций которой принадлежат китайской CNPC Exploration and Development Company Ltd, - одна из крупных нефтегазовых компаний в стране, она имеет долю в 16 месторождениях, 11 из которых находятся на различных стадиях разработки. В 2008 году она добыла 6 млн 390 тыс. тонн нефти (136 тыс. баррелей в сутки). Как сообщалось, в течение последних двух лет РД КМГ также приобрела по 50% доли в ТОО СП “Казгермунай” и CCEL (“Каражанбасмунай”), благодаря чему ей удалось нарастить в 2008 году объем нефтедобычи до 11,95 млн тонн (240 тыс. баррелей в сутки). С учетом покупки 33% акций в PetroKazakhstan в 2010 году она намерена увеличить добычу до 285 тыс. баррелей нефти в день. В планах РД КМГ - приобретение 50% доли в СП “Казахойл-Актобе” и 51% в ТОО “Казахтуркмунай” в Актюбинской области.

РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. Объем ее доказанных и вероятных запасов составлял 241 млн тонн (1,8 млрд баррелей) по состоянию на конец 2008 года, а с учетом долей в зависимых компаниях - более 2,1 млрд баррелей. Ее акции прошли листинг на Казахстанской фондовой бирже, а глобальные депозитарные расписки - на Лондонской фондовой бирже. Во время IPO в сентябре 2006 года компания привлекла около $2 млрд.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Началось газоснабжение поселка Федоровка через участок газопровода Карачаганак - Уральск

Международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO) начал подачу карачаганакского газа в поселок Федоровка Теректинского района Западно-Казахстанской области по участку газопровода Карачаганак - Уральск. В церемонии принял участие Премьер-Министр Казахстана Карим Масимов.

Как сообщили Панораме в АО “НГСК “КазСтройСервис”, являющемся генеральным подрядчиком проекта газопровода Карачаганак - Уральск и осуществляющем полный комплекс строительных работ (“под ключ”), включая проектирование, материально-техническое снабжение и строительство, на данном этапе сдан в эксплуатацию лишь первый участок трубы, позволивший обеспечить газом Карачаганакского месторождения поселок Федоровка.

Напомним, первый сварной шов на газопроводе, который должен соединить Карачаганакское месторождение с областным центром Уральском, был сделан в ноябре 2007 года, а строительство объекта фактически начато 3 января 2008 года. По информации “КазСтройСервиса”, полное завершение строительства линейной части 152-километрового газопровода Карачаганак - Уральск диаметром 500 мм и 4 ГРС, согласно контракту между генподрядчиком и заказчиком, намечен на сентябрь 2010 года. От основного трубопровода отходят четыре ответвления к газораспределительным станциям в поселках Новопавловка, Бурлин, Тунгуш и Джамбейты для обеспечения газоснабжения отдаленных районов области.

Как отметили в “КазСтройСервисе”, в ходе реализации проекта применялись новейшие технологии в области инжиниринга и строительства. Так, переход через реку Урал проводился новейшим методом горизонтально-наклонного бурения. В реализации проекта задействована международная команда специалистов численностью около 1000 человек - это лучшие инженеры, технологи и строители из Германии, Индии, Великобритании, России и Казахстана.

Ранее KPO заявлял, что реализация проекта строительства газопровода Карачаганак - Уральск имеет не только экономическое, но и социальное значение. Он призван снизить зависимость Западно-Казахстанской области от поставок российского газа, а также обеспечить надежную поставку местного природного газа по конкурентным тарифам городам и населенным пунктам региона.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

В АО “Мангистаумунайгаз” назначен новый гендиректор

Генеральным директором нефтедобывающего АО “Мангистаумунайгаз” стал Алик Айдарбаев, сменивший недавно назначенного на этот пост Мурата Курбанбаева. Как сообщила пресс-служба ММГ, нового руководителя компании представил на собрании в Актау президент национального холдинга “КазМунайГаз” Кайргельды Кабылдин.

По ее информации, кандидат технических наук, почетный профессор Казахского национального технического университета им. К. Сатпаева г-н Айдарбаев ранее занимал пост генерального директора АО “Тургай-Петролеум” (Кызылординская область).

Пресс-служба не уточнила новое место работы г-на Курбанбаева, который пришел работать на должность гендиректора ММГ с поста технического директора этой компании в конце ноября 2009 года. До него “Мангистаумунайгазом” руководил Узакбай Карабалин, ранее возглавлявший “КазМунайГаз”.

Как сообщалось, 25 ноября текущего года КМГ и CNPC Exploration and Development Company Ltd (равнодолевое СП между “дочками” CNPC - China National Oil & Gas Exploration и Development Corporation и PetroChina) завершили сделку по совместному приобретению 100% простых акций АО “ММГ” у зарегистрированной на Британских Виргинских островах Central Asia Petroleum Ltd. Данная сделка стоимостью $2,6 млрд была осуществлена посредством открытых торгов на Казахстанской фондовой бирже через Mangistau Investments B.V. - совместное предприятие, в равных долях принадлежащее “КазМунайГазу” и CNPC E&D. Финансирование сделки осуществлялось через Экспортно-импортный банк Китая.

ММГ принадлежат 36 углеводородных месторождений, в том числе 15 находятся в разработке (наиболее крупные - Каламкас и Жетыбай). Компания в 2008 году добыла 5,6 млн тонн нефти против 5,7 млн тонн в 2007 году, газа - 416,5 млн кубометров против 193,5 млн кубометров соответственно. Ранее в АО “ММГ” входило также АО “Павлодарский нефтехимический завод” (ПНХЗ), переработавшее в 2008 году 4 млн тонн нефти. Однако в процессе сделки по ММГ данный актив был выведен из состава компании, а его 58% акций приобретены в августе этого года “КазМунайГазом” (владелец остальных 42% акций - Комитет госимущества и приватизации Минфина).

Стоит добавить, что декабрь стал весьма “плодоносным” в плане новых назначений в нефтегазовой сфере. Совсем недавно генеральным директором АО “Торговый Дом “КазМунайГаз” (ТД КМГ) стал Данияр Берлибаев, который ранее работал в “КазМунайГазе” в качестве управляющего директора. А затем известный нефтяник Нурлан Балгимбаев, занимавший пост советника Президента РК по энергетическим вопросам, возглавил созданную в форме юридического лица в составе нацхолдинга по поручению главы государства Дирекцию строящихся предприятий. Вероятно, назначения в нефтегазовой сфере продолжатся в ближайшее время.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

БАНКИ

Светлана ТЕРЕЩЕНКОВА, банк Астана-Финанс: “Для нас передача в доверительное управление, несомненно, позитивное событие”

Ситуация с передачей в доверительное управление банковских и страховых “дочек” Астана-Финанс до окончания процесса реструктуризации задолженности материнской компании является одной из “горячих” тем на рынке. На вопросы Панорамы ответила председатель правления банка Астана-Финанс Светлана ТЕРЕЩЕНКОВА.

- С точки зрения банка, какие плюсы есть в решении о временной передаче его в доверительное управление, и насколько важно то, кто станет осуществлять это управление?

- Для нас это, несомненно, позитивное событие, так как позволит дистанцироваться от временных трудностей материнской компании и сосредоточиться на реализации стратегии своего развития. Банк передают в доверительное управление именно для этого.

Безусловно, очень важно, кто именно будет осуществлять управление. Это должен быть профессионал с большим опытом управленческой работы, знанием банковского рынка и происходящих на нем процессов.

В банке сменился топ-менеджмент, утверждена краткосрочная и долгосрочная стратегии развития. В перспективе это будет высокотехнологичный институт с диверсифицированной клиентской базой. Сейчас для нас важно сфокусироваться на качественном обслуживании. Что касается продуктовой линейки, в процессе ее разработки мы не забудем о ценовом паритете и предложим выгодные для клиентов процентные ставки и тарифы.

- Было ли серьезным влияние проблем материнской компании на бизнесе банка и, в частности, на его фондировании?

- Сложности компании, связанные с процессом реструктуризации займов, не повлияли на банк. Это касается как бизнеса, так и объема депозитов. Мы по-прежнему успешно привлекаем вклады и от населения, и от компаний. Вклады физических лиц гарантируются Фондом гарантирования депозитов.

- Меняется ли существенно качество вашего кредитного портфеля в последнее время?

- Банк придерживается консервативной кредитной политики. В своей работе мы ориентируемся на кредитоспособных заемщиков с хорошей деловой репутацией, прозрачной деятельностью и финансовой отчетностью. Поэтому на сегодняшний день качество ссудного портфеля находится на достаточно высоком уровне. По итогам предварительного аудита провизии по кредитам будут сформированы на уровне 4-5% от кредитного портфеля. Для сравнения, средний объем провизий по кредитам по всему банковскому рынку Казахстана составляет около 47%.

Николай ДРОЗД

ПРОМЫШЛЕНОСТЬ

Совет ЕАБР одобрил участие банка в финансировании проекта строительства третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2

Совет Евразийского банка развития (ЕАБР) одобрил предоставление для реализации проекта “Строительства третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2” (Павлодарская область) мультивалютной кредитной линии в размере до $385 млн сроком на 15 лет с возможностью выборки средств в долларах США, российских рублях или казахстанских тенге. “Это решение Совет ЕАБР принял в рамках своей компетенции и в соответствии с Соглашением об индикативных условиях финансирования строительства третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2, заключенным 20 ноября с. г. в Ялте в присутствии Председателя правительства Российской Федерации Владимира Путина и Премьер-Министра Республики Казахстан Карима Масимова”, - говорится в сообщении ЕАБР, распространенном на этой неделе.

Напомним, тогда соответствующее соглашение подписали, наряду с ЕАБР, Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк), АО “Экибастузская ГРЭС-2”, АО “Самрук-Энерго” и ОАО “ИНТЕР РАО ЕЭС”.

Целью проекта строительства третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2 является увеличение мощности станции еще на 500 МВт. Его планировалось реализовать еще в начале 1990-х годов, однако он был заморожен. В настоящее время здесь работают два энергоблока мощностью по 500 МВт каждый, на которые приходится до 10% всей вырабатываемой электроэнергии в Казахстане. С марта 2003 года станция поставляет свою электроэнергию на российский рынок.

По 50% акций АО “Станция Экибастузская ГРЭС-2” принадлежат российскому ОАО “ИНТЕР РАО ЕЭС” и казахстанскому АО “Самрук-Энерго”, “дочке” госхолдинга “Самрук-Казына”.

Как сообщалось, ЕАБР в 2006 году открыл 10-летнюю кредитную линию в объеме $93,5 млн для осуществления программы технической модернизации Экибастузской ГРЭС-2.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕНОСТЬ

ENRC Plc направила уведомления акционерам CAMEC о принудительном приобретении ее акций

ENRC Africa, “дочка” холдинга Eurasian Natural Resources Corporation Plc (ENRC), направила уведомления о принудительном приобретении акций акционерам горнорудной Central African Mining & Exploration Company Plc (CAMEC), которые еще не приняли предложение о продаже бумаг. Она проинформировала о намерении реализовать свои права, согласно разделам с 974 по 991 (включительно) Закона о компаниях 2006 года, по принудительной покупке оставшихся акций CAMEC на тех же условиях, что и оферта.

“В результате получения ENRC Africa акцептов в отношении не менее 90% стоимости акций CAMEC, по которым сделана оферта, и не менее 90% прав голоса, присущих данным акциям, сегодня ENRC Africa в соответствии с разделом 979 Закона о компаниях 2006 года, направила уведомления о принудительном приобретении акционерам CAMEC, которые еще не акцептовали оферту надлежащим образом”, заявляет ENRC, одновременно рекомендуя акционерам CAMEC, которые еще не акцептовали оферту, “сделать это как можно быстрее”.

ENRC Africa объявила о своем предложении по покупке за наличные всех выпущенных и планируемых к выпуску обыкновенных акций CAMEC по цене 20 пенсов за штуку в сентябре 2009 года. 17 и 18 сентября ею были приобретены 825 120 595 акций. А после получения акцептов от правомочных акционеров CAMEC в отношении 1 927 930 377 акций по состоянию на 14 декабря 2009 года ENRC стала собственником 2 753 050 972 акций, что составляет приблизительно 95,66% всего выпущенного акционерного капитала африканской компании.

CAMEC владеет медными рудниками в Конго и другими добывающими проектами в Мали, Мозамбике и Зимбабве. Ее ежегодный доход, по некоторым данным, составляет примерно 7 млн фунтов стерлингов.

В составе ENRC работают крупнейшие предприятия в области добычи и обогащения полезных ископаемых, такие как “Казхром”, Казахстанский электролизный завод, “Алюминий Казахстана”, Жайремский ГОК, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, Евроазиатская энергетическая корпорация, а также ENRC Logistics и ENRC Marketing & Sales. Холдинг также владеет контрольным пакетом акций в группе Серов (Россия), который он приобрел за $210 млн, 50% доли в Bahia Minerals BV, разрабатывающем месторождение железной руды в штате Бахия в Бразилии (стоимость сделки - $300 млн), а также 50% доли в китайском производителе ферросплавов Xinjiang Tuoli Taihang Ferro-Alloy Co, которые обошлись ему в $15 млн. ENRC является публичной компанией, ее акции котируются на Лондонской и Казахстанской фондовых биржах. По состоянию на 24 марта 2009 года правительству РК напрямую принадлежали 11,65% акций ENRC, кроме того, оно владеет акциями холдинга через 15%-ную долю в корпорации Kazakhmys Plc, которой, в свою очередь, принадлежат 26% акций ENRC.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕНОСТЬ

ArcelorMittal Temirtau в 2010 году планирует сохранить объем инвестиций в развитие производства на уровне $300 млн

АО “ArcelorMittal Temirtau”, одна из крупнейших в мире сталелитейных компаний, в 2010 году планирует инвестировать в развитие производства приблизительно $300 млн, сообщили Панораме в пресс-службе. “В 2009 году инвестиции в развитие производства превысили $300 млн, примерно такой же объем инвестиций планируется и на 2010 год”, - сказал представитель компании.

Говоря подробнее об инвестициях, пресс-служба проинформировала, что в текущем году капитальные затраты превысили $180 млн, дополнительно $120 млн израсходованы на капитальные и текущие ремонты оборудования. С целью создания безопасных условий труда рабочих только за последние два года в карагандинские шахты было инвестировано $280 млн. Параллельно компания выполняет все намеченные социальные программы, экологические и другие проекты. Между тем, отметили в пресс-службе, особенности металлургического производства требуют его постоянного развития. В планах ArcelorMittal Temirtau на следующий год - ввод в строй новой углеобогатительной фабрики, капитальный ремонт первого разряда доменной печи №2, работа над новым горно-обогатительным комбинатом в Атасу. Кроме того, компания приступает к монтажу системы газоочистки в конвертерном цехе. Ведется проектирование и начнется строительство машины непрерывного литья заготовок №3 для обеспечения подкатом сортопрокатного цеха. “Это только часть намеченной программы. Металлурги намерены использовать все возможности, чтобы поддерживать производство в хорошем состоянии и выпускать конкурентоспособную продукцию”, - подчеркнули в пресс-службе.

По ее данным, в 2009 году ArcelorMittal Temirtau планирует отправить своим потребителям по всему миру около 3 млн тонн проката черных металлов и более 11 млн тонн угля. Для сравнения, в 2008 году отгрузка металлопродукции составляла 2,9 млн тонн, а производство рядового угля - 11,1 млн тонн. Напомним, прошлый год компания завершила с прибылью, несмотря на сложную ситуацию на мировых рынках, а строя планы на текущий год, она предупреждала, что “все будет зависеть от того, наступит ли ожидаемая стабилизация ситуации на внешних рынках”. Тогда, к слову, аналитики Fitch прогнозировали падение мирового производства стали на 8-9% - с 1,34 млрд тонн в 2008 году до 1,225 млрд тонн в 2009 году.

Пресс-служба также сообщила о планах ввести с 1 марта 2010 года на металлургическом комбинате новую систему оплаты труда, которая, как считают в ArcelorMittal Temirtau, упростит процесс начисления заработной платы и сделает ее понятней для рабочих. Администрация приняла решение об увеличении тарифных ставок и окладов с 1 октября 2009 года на 7,5%. Каждому работнику, состоявшему в трудовых отношениях с работодателем на 31 декабря 2009 года, проводится разовая выплата в размере Т45 500. Первая выплата в размере Т25 000 будет сделана до конца декабря текущего года, остальная часть - до конца января следующего года. Также в первом квартале 2010 года будет начислено и выплачено вознаграждение по итогам производственно-финансовой деятельности меткомбината за отработанный год - так называемая “13-я” зарплата. Планируется проведение переговоров по внесению изменений и дополнений в коллективный договор с администрацией со второго полугодия 2010 года. Как отметила пресс-служба, учитывая все это, профсоюзный комитет металлургов “Жактау” отзывает исковые требования к компании, ранее направленные в суды.

АО ArcelorMittal Temirtau входит в состав ArcelorMittal - крупнейшего производителя стали в мире, чьи представительства открыты в более чем в 60 странах, а акции котируются на биржах Нью-Йорка, Амстердама, Парижа, Брюсселя, Люксембурга и четырех биржах Испании (в Барселоне, Бильбао, Мадриде и Валенсии). В состав ArcelorMittal Temirtau входят металлургический комбинат в г.Темиртау, 8 угольных шахт в Карагандинской области, 4 рудника по добыче железной руды в Карагандинской, Акмолинской и Костанайской областях. Компания специализируется на производстве плоского и сортового проката, в том числе с полимерным, цинковым и алюминиевым покрытием, а также производит агломерат, железорудный и угольный концентрат, кокс, чугун, сталь, в том числе непрерывнолитые слябы, штрипс, лонжеронную полосу, электросварные трубы и сопутствующую продукцию доменного и коксохимического производств. Присутствие компании более чем в 20 странах мира, на четырех континентах, дает ей выход на все ключевые рынки.

Елена БУТЫРИНА

МНЕНИЯ

Global Rating критически оценивает процесс реструктуризации долгов казахстанских банков

Отвечая на вопросы Панорамы, президент рейтингового агентства Global Rating Ричард Хейнсворт исключил повторение его агентством действий агентства Fitch, только что повысившего прогноз по суверенному рейтингу Казахстана с “негативного” до “стабильного”.

Г-н ХЕЙНСВОРТ отметил, что суверенные рейтинги присваивает лишь большая тройка глобальных рейтинговых агентств, и лично у него качество этого процесса вызывает большие сомнения. Рейтинги, которые должны отражать только платежеспособность стран, тем не менее не выглядят объективными, поскольку страны, входящие в Европейский союз или страны Карибского бассейна, априори получают определенные премии в планах рейтингов - не всегда в зависимости от состояния государственных финансов. Кроме того, г-н Хейнсворт вспомнил, что суверенные рейтинги появились не так давно, примерно одновременно с рейтингованием различных производных инструментов, которое не снискало лавров в ходе этого кризиса, и поэтому опыт и историю продукта можно считать очень ограниченными. Что касается оценок главы рейтингового агентства, специализирующегося на рынках СНГ, ситуации в Казахстане, то он отмечает “большую политическую чувствительность” и большее давление регуляторов в отличие от российского Центробанка, где уровень этого давления таков, что им можно пренебречь. Между тем накануне кризиса казахстанское регулирование финансового сектора имело даже некоторое преимущество, отражаемое в рейтингах, а регуляторы казались “профессиональными, вменяемыми и независимыми”. Для г-на Хейнсворта эта оценка частично изменилась еще до кризиса, в тот момент, когда АФН пыталось радикально ограничить внешние заимствования, но после возражений банков эти ограничения были осуществлены лишь в очень слабой степени.

Прогнозируя по просьбе Панорамы то, в какой степени нынешняя ситуация может привести к увеличению рыночной доли банков с иностранным участием, он отметил, что знает о серьезном интересе одного крупного финансового института, которому интересен собственно казахстанский внутренний рынок. В большинстве своем потенциальные новые игроки теперь, по его оценкам, отмечают экономический потенциал страны и возможности, связанные с экспортом нефти и металлов, а не регулирование или уровень отчетности финансовых институтов, которыми Казахстан славился до кризиса. Мнение руководства одного из банков, который преуспел в процессе реструктуризации своих обязательств, что реструктуризация, осуществленная в Казахстане, может стать своего рода эталоном и этому примеру могут последовать какие-то другие финансовые институты, особенно в СНГ, вызвало неприятие г-на Хейнсворта, по-прежнему достаточно критически оценивающего процесс казахстанской реструктуризации и считающего ненормальной ситуацию, когда должники диктуют кредиторам некие условия договоренностей, и последние “нескоро забудут это поражение”. Казахстан в целом сделал “неправильный шаг в отношениях с кредиторами”. Причем пример реструктуризации стал привлекательным не для всех даже на казахстанском рынке, учитывая, что, например, Казкоммерцбанк, которому, “насколько мы знаем, предлагалось также осуществить реструктуризацию”, предпочел полностью выполнить все обязательства. Другим примером является Дубай, где после того, как один из суверенных фондов объявил о намерении объявить дефолт и реструктуризировать долг, после того, как все минусы и риски были осознаны местным рынком, фонду была оказана всеобщая поддержка. Вообще же выполнение всех собственных обязательств является “делом чести”.

Другие достаточно критические оценки главы рейтингового агентства были связаны с возможностями казахстанских банков осуществить фондирование на внешних рынках в 2010 году. По мнению аналитика, какие-либо заимствования возможны лишь в случае, если обеспечением станут денежные потоки от экспорта нефти. И полноценным исключением, по его мнению, вряд ли можно считать даже Халык банк. И для него выход на рынок еврооблигаций был бы сложен, а стоимость привлекаемых ресурсов - слишком дорогой.

Что касается прогнозов относительно качества кредитных портфелей, то оно, “как зеркало, отражает ситуацию в экономике” и будет зависеть прежде всего от развития ситуации в реальном секторе. При этом неправильно использовать термин “токсические активы” и в отношении выданных казахстанскими банками. Эти кредиты, обеспеченные залогами, не являются эфемерными производными инструментами, ценность которых зависит от неверных рейтингов большой тройки.

Николай ДРОЗД

РЫНКИ

В условиях Таможенного союза выиграют страны, способные предоставить наиболее благоприятные условия инвесторам, считает президент “Азия Авто”

Несмотря на то, что нынешний год выдался тяжелым для автомобильного рынка, как казахстанскому автосборочному предприятию “Азия Авто”, так и группе компаний “БИПЭК Авто” в целом удалось сохранить свою долю. Об этом в среду сообщило руководство “Азия Авто”. Представители предприятия также поделились планами на следующий год и прогнозами дальнейшего развития автомобильного рынка в связи с созданием Таможенного союза. Единый таможенный тариф на территории Казахстана, России и Беларуси изменит структуру казахстанского рынка автомобилей, уверены в “Азия Авто”. Уже сегодня, заметил вице-президент компании Ерик САГЫМБАЕВ, в России действует 15 заводов, выпускающих автомобили 20 ведущих зарубежных марок, и с 1 июля эти машины будут доступны казахстанцам по ценам, действующим на российском рынке. Таким образом, на рынке нашей страны будут представлены почти все иностранные бренды, хотя в основном расширение ассортимента произойдет за счет моделей, произведенных внутри единого таможенного пространства, в первую очередь в Казахстане.

“Для компаний, имеющих серьезные планы, для зарубежных автоконцернов создание производственной базы в Казахстане может дать возможность для построения удобного транспортно-логистического коридора с выходом на азиатские рынки либо, наоборот, с азиатских рынков через территорию Казахстана в Россию. Интерес к Казахстану как к новой производственной площадке налицо уже сегодня. Ряд казахстанских дилерских групп заявил о намерениях по созданию автосборочных производств. Однако при отсутствии финансового фундамента и долгосрочных планов такие инициативы на поверку могут обернуться созданием “кооперативов” по уклонению от уплаты таможенных пошлин”, - уверен г-н Сагымбаев. Заводы, которые действительно намерены заняться производством автомобилей на территории Таможенного союза, взяли на себя перед государством обязательства по постепенному повышению локализации выпуска автокомплектующих до 30%, а также по постепенному переходу в течение 7 лет на полный производственный цикл, включающий сварочное производство, окраску и сборку.

Свои планы по расширению производства и увеличению степени локализации “Азия Авто” намерена реализовать посредством запуска завода полного цикла мощностью 120 000 автомобилей в год. Как ожидается, благодаря реализации проекта, запуск которого намечен на 2013 год, будет создано 20 000 новых рабочих мест на самом заводе и на предприятиях по производству комплектующих. Как пояснил директор по техническому развитию “Азия Авто” Дмитрий ПАВЛОВ, запуск производства 5-10 наименований комплектующих целесообразен уже при достижении объемов производства в 20 000-40 000 автомобилей в год, а при выходе на проектную мощность имеет смысл выпускать в Казахстане несколько десятков компонентов. В настоящее время под строительство будущего завода уже выбран земельный участок площадью 300 га недалеко от Усть-Каменогорска. “Изначально существовала идея расширения предприятия на базе существующих мощностей. С одной стороны, это позволило бы нам сэкономить на инвестициях. Вместе с тем пришлось бы сделать перерыв в производстве, поскольку в момент строительства нового завода неизбежно пришлось бы останавливать действующее предприятие. Кроме того, мы оказались бы зажаты определенными рамками, потому что строительство в центре города сопряжено с трудностями, обусловленными нюансами инфраструктуры и ресурсами местности. Возведение предприятия на новом месте с этой точки зрения гораздо удобнее”, - полагает президент “Азия Авто” Ержан МАНДИЕВ.

Увеличение технологического передела и локализация производства комплектующих могут стать одним из главных факторов снижения отпускных цен на автомобили казахстанского производства, уверен г-н Мандиев. Впрочем, новую ценовую политику предприятие намерено запустить уже в 2010 году, и, по словам представителей завода, это будет не акция, а долгосрочная стратегия, которой компания придерживалась и ранее. Дополнительную возможность снизить цены обеспечили условия Таможенного союза. “Партнеры завода - концерны Skoda Auto, General Motors, а также новый партнер KIA Motors идут навстречу индустриальной политике государства и будущему росту продаж, предлагая более доступные цены по сравнению с действующими на российском рынке”, - заявил г-н Мандиев. Например, в России сегодня цена на новый Chevrolet Lacetti российской сборки в зависимости от комплектации колеблется в пределах $16 500-17 500; на казахстанском рынке тот же автомобиль, собранный на заводе в Усть-Каменогорске, стоит $14 500-15 200, а в следующем году цены на него будут снижены до $12 900-13 300. Снизятся цены и на другие автомобили, производимые “Азия Авто”: на Chevrolet Epica с $19 600-25 000 до $18 500-23 800, на внедорожник Chevrolet Captiva - с $25 800-32 000 до $23 500-28 500, на Skoda Octavia New - с $19 900-30 300 до $19 000-29 000, на Skoda Superb - c $28 000-36 500 до $27 000-35 800.

В 2010 году казахстанский рынок может столкнуться с проблемой отсутствия автомобилей на складах дилеров. Прежде всего это коснется официальных игроков, поскольку спрос будет переориентирован с подержанных автомобилей на новые. Соответственно, не исключено, что получит развитие система доставки машин под заказ. Вступление Казахстана в Таможенный союз наверняка изменит рынок и с точки зрения структуры потребления, уверен г-н Мандиев. Потребительские предпочтения начнут смещаться в сторону недорогих компактных автомобилей классов B и С. Вместе с тем свои позиции сохранит и почитаемый казахстанскими автолюбителями сегмент SUV. Тренды будущей автомобильной моды “Азия Авто” попыталась учесть при формировании производственной политики. По словам г-на Павлова, во второй половине будущего года в Усть-Каменогорске начнется сборка Skoda Fabia и компактного внедорожника на платформе Volkswagen Tiguan Skoda Yeti. В настоящее время осуществляется подготовка к производству компактного автомобиля класса В Chevrolet Aveo, который пока поставляется на казахстанский рынок в готовом виде. В 2010 году “Азия Авто” готовится запустить производство еще одного автомобиля от концерна General Motor, представителя гольф-класса Chevrolet Cruze. Представители предприятия пообещали, что на будущий год линейка автомобилей, собранных в Казахстане, пополнится тремя моделями концерна KIA Motors - среднеразмерным внедорожником с несущим кузовом Sorento, среднеразмерным рамным внедорожником Mohave, а также седаном Cerato.

По мнению президента “Азия Авто”, наибольшие выгоды в условиях Таможенного союза получит страна, которая сможет обеспечить потенциальным инвесторам наиболее привлекательные условия для работы и более интенсивную господдержку предприятиям национального автопрома: “Чем ближе меры государственной поддержки автомобильной отрасли будут к политике других развивающихся стран, тем выше шансы Казахстана сменить статус страны - импортера автомобилей на репутацию автопроизводителя, нацеленного на экспорт в растущие сопредельные регионы. Эти механизмы известны: госфондирование банковских кредитов, субсидирование процентных ставок, налоговые преференции при создании новых и модернизации действующих предприятий, натурные гранты, софинансирование продвижения отечественной продукции на внешнем и внутреннем рынках”. Многие из этих мер подразумевают условия возвратности средств, другие вернутся в экономику по окончании предпроизводственного периода в виде прироста ВВП, новых рабочих мест и бюджетных поступлений. Особую роль в поддержке рынка потребителя, считают представители казахстанского автосборочного предприятия, сыграла бы разработка госпрограммы автокредитования, аналогичной тем, что действуют за рубежом.

Анна ШАТЕРНИКОВА

IT

Российская IT-компания развивает партнерскую сеть в Казахстане

“1С:Франчайзинг” расширила ряды партнерской сети в Центральноазиатском регионе, заключив соглашение о партнерстве с компанией “Красный квадрат”. “1С:Франчайзинг” предлагает современную схему развития и внедренческого бизнеса. Франчайзинговая сеть партнеров-внедренцев создана и развивается “1С” с целью квалифицированного выполнения работ по обслуживанию системы “1С:Предприятие”. Данная платформа открывает широкий спектр возможностей по настройке системы на решение отраслевых и специализированных задач, решений по адаптации к специфике учета на конкретном предприятии, по интеграции с программными и аппаратными средствами других производителей.

Компании-партнеры прошли сертификацию “1С” на предмет оказания комплексных услуг по автоматизации учетной и офисной работы. Фиpмы-фpанчайзи работают под единой маркой и гарантируют качество выполнения целого ряда услуг, включая помощь в выборе программ, доставку, установку, внедрение, послепродажное обслуживание, консультации, индивидуальное обучение. Как отмечают разработчики системы, экономический эффект франчайзинга состоит в сочетании эффективности и подвижности небольшого частного предприятия с технологическими достижениями и гарантиями фирмы с раскрученной торговой маркой. К настоящему моменту с фирмой “1С” сотрудничают свыше 3300 организаций-франчайзи в городах России и стран СНГ.

“С помощью признанной торговой марки, репутация которой подкреплена технологическими достижениями и гарантиями ведущего российского разработчика программного обеспечения, мы сможем оказывать адресную помощь в соответствии с запросами каждого клиента на индивидуальной основе. При этом наличие за нашей спиной поддержки в лице “1С” придаст клиенту уверенность в том, что предложенные ему решения по автоматизации будут совершенствоваться и поддерживаться на регулярной и долговременной основе. Для нашей компании это означает хорошую возможность начать развивать свой бизнес в данной сфере, клиенты же получат высокое качество гарантированного обслуживания”, - считает директор “Красного квадрата” Алексей АКУЛОВ. В настоящее время фирма, образованная в 2004 году, работает главным образом в сфере IT-аутсорсинга, специализируется на комплексном сервисном обслуживании компьютерной техники и сети информационной системы предприятий. “Красный квадрат” является партнером таких мировых вендоров, как ESET, D-Link, 1С, казахстанской КСС Production, а также дилером МОНТ.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЭКОЛОГИЯ

Эксперты обсудили перспективы развития экотуризма в Центральном Казахстане

В рамках проекта ЕС “Экологический туризм и общественная осведомленность в Центральном Казахстане” на этой неделе в Астане состоялся круглый стол, посвященный вопросам развития экотуризма как в регионе, входящем в компетенцию проекта, так и в республике в целом. В мероприятии приняли участие представители госорганов, руководители национальных парков и охраняемых природных территорий, организаций гражданского общества, ученые.

Эксперты неоднократно относили экологический туризм к числу приоритетных направлений развития туриндустрии и диверсификации экономики страны. Основными принципами экологического туризма являются сохранение и изучение дикой природы, продвижение знаний об окружающей среде, а также участие местного сельского населения в реализации туристических проектов, в частности, использование местных материалов, товаров и рабочей силы. К сожалению, анализ существующих в республике программ по развитию экотуризма показал, что данный термин у нас в стране зачастую истолковывается слишком широко и неоднозначно, и в результате неправильного понимания концепции на свет появляется множество проектов, на поверку не содержащих никакой экологической составляющей.

Тем не менее значительная часть проектов в данной области действительно заслуживает внимания. В Центральном Казахстане идею развития экологического туризма общественность продвигала еще в 1990-х. На протяжении многих лет представители неправительственного сектора организовывали ознакомительные поездки по Карагандинской области для экологов, журналистов, ученых. Целью проекта, реализуемого при финансовой поддержке Евросоюза карагандинской неправительственной организацией “Экомузей” и Немецким обществом защиты природы и биоразнообразия (NABU) является развитие экотуризма и повышение уровня общественной осведомленности по экологическим вопросам для обеспечения устойчивого развития экосистем в регионе. Предполагается, что в результате реализации проекта в Центральном Казахстане появится инфраструктура для проведения экологических туров (ресурсные центры, гостевые дома, гиды-переводчики), получит развитие производство национальных продуктов и изделий народного промысла.

В результате активной рекламы Центрального Казахстана как направления, интересного с точки зрения экологического туризма, регион начнут посещать путешественники из дальнего зарубежья, а местные жители, в том числе из отдаленных сельских населенных пунктов, получат доступ к альтернативным источникам дохода. При этом снизится нагрузка на природные ресурсы.

По мнению участников круглого стола, для того чтобы идеи по развитию экологического туризма получили практическое воплощение, необходимо их лоббирование в соответствующих государственных структурах, включение в госпрограммы, а также учреждение общественного органа, занимающегося сертификацией и стандартизацией объектов инфраструктуры, например, тех же гостевых домов.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Эксперты вновь отметили важность ведения здорового образа жизни

Во вторник в рамках независимой премии “Асыл Алма” в Национальном центре проблем формирования здорового образа жизни (НЦ ПФЗОЖ) состоялся круглый стол “Здоровый образа жизни - личное дело или дело государственной важности?”.

В Казахстане пропагандой здорового образа жизни занимаются на всех уровнях, отметили участники заседания. “Да, формирование ЗОЖ является четвертым направлением государственной стратегии, существует множество неправительственных объединений, пропагандирующих его, бизнес активно спонсирует множество проектов, направленных на эти цели. На первый взгляд проблема активно решается, и уже не за горами тот момент, когда казахстанское общество будет состоять сплошь из здоровых и гармонично развитых граждан. Однако реальность несколько отличается от этой радужной картины. По-прежнему высок процент заболеваний вследствие пристрастия к таким пагубным привычкам, как курение, злоупотребление алкоголем”, - подчеркнула, обращаясь к собравшимся, директор НЦ ПФЗОЖ Сауле ДИКАНБАЕВА.

Свою точку зрения относительно понятия “здоровый образ жизни” высказала представитель Алматинского центра формирования ЗОЖ Гульсара СУЛЕЙМЕНОВА. “Здоровый образ жизни - это составляющая культуры человека, его индивидуальный выбор. Это не только фитнес, здоровое питание и отказ от вредных привычек, но и состояние окружающей среды, эмоциональное, духовное, интеллектуальное и социальное состояние. Нужно стремиться, чтобы такой образ жизни стал неотъемлемой частью быта”, - убеждена г-жа Сулейменова.

Касаясь мер, направленных на оздоровление алматинцев, она отметила, что на уровне инфраструктуры городские власти для пропаганды ЗОЖ предпринимают конкретные шаги. “Создаются велосипедные дорожки, новые катки и скверы отдыха. Это радует и вдохновляет”, - заявила эксперт.

Директор школы №116 Екатерина АНИСИМОВА, в свою очередь, заметила, что воспитание следует начинать с колыбели. “Навыки здорового образа жизни нужно прививать с младенчества. К примеру, перекармливая ребенка, мы формируем у него определенные поведенческие навыки… Но обычно они зависят от окружения, то есть от семьи, в которой воспитывается и растет маленький человек. Немало зависит от материального достатка, но гораздо больше - от культуры родителей. Часто бывает, что в семьях со скромным финансовым положением вырастают прекрасные воспитанные люди, и наоборот. В пору детства, юности к подрастающему поколению надо быть особенно внимательными. И роль семьи, равно как и школы, чрезвычайно важна”, - порассуждала г-жа Анисимова.

Не менее важна и роль средств массовой информации, а также популярных людей, которые своим примером формируют у окружающих тот или иной образ жизни, констатировали участники заседания.

“В формировании ЗОЖ важны все элементы - пропаганда через СМИ, информационно-просветительская работа от детского сада до высшего учебного заведения, создание инфраструктуры для ведения здорового образа жизни на производстве. Но главное - сделать ЗОЖ составной частью быта и системой ценностных ориентаций человека”, - резюмировала руководитель НЦ ПФЗОЖ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Межвузовская библиотека объединит образовательные ресурсы в общую базу

В Алматы на базе КазНТУ им. Сатпаева открылась республиканская межвузовская электронная библиотека (РМЭБ). Библиотека прежде всего позволит преподавательскому составу и студентам получить доступ к цифровому архиву, а также объединит образовательные ресурсы вузов республики в общую базу.

По мнению ректора вуза, академика Международной инженерной академии Жексенбека Адилова, общество все больше нуждается в современных информационных технологиях, электронных ресурсах связи. Это непосредственно касается и сферы образования. “Большинство высших учебных заведений страны внедряет электронные технологии, развивая тем самым информационно-инновационную деятельность. Тем не менее в вузах Казахстана остро ощущается нехватка электронных ресурсов обучения. В свете этой проблемы глава Министерства образования издал приказ о создании республиканской межвузовской электронной библиотеки”, - сообщил академик АДИЛОВ.

Министр образования и науки РК Жансеит ТУЙМЕБАЕВ отметил, что предоставление нужных данных и помощь в эффективном применении полученных знаний являются главными задачами библиотеки.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПЕРСОНЫ

В Алматы прошел юбилейный вечер Бибигуль Тулегеновой

Юбилейный вечер, посвященный 80-летию со дня рождения народной артистки СССР и Казахской ССР, лауреата Государственной премии, Героя Социалистического труда Бибигуль Тулегеновой прошел в среду вечером в ГАТОБ им. Абая.

В концертной программе вечера приняли участие молодые исполнители - ученики Бибигуль Тулегеновой, а также лауреаты международных конкурсов вокалистов.

Великая певица родом из Семипалатинска. Много лет назад на областном конкурсе художественной самодеятельности известная писательница Галина Серебрякова обратила внимание на девчушку с уникальным голосом. Она же стала ее первым учителем музыки. Затем Бибигуль Тулегенова училась в консерватории в Алматы и в Ленинграде.

Бибигуль Тулегенова признается, что всем в своей жизни обязана пению: “Я себе расслабляться не позволяю, я занимаюсь гимнастикой, обливаюсь, я каждый день занимаюсь, пою упражнения, учу новые вещи, старые повторяю, приглашаю аккомпаниатора, это меня поддерживает. Я по сей день держусь, и не потому что я гениальная, а очень трудолюбивая.”

Нагима СЫЗДЫКОВА

ВЫСТАВКИ

В “Ретро” проходит выставка казахских ковров

“Не бывает дыма без огня, как не бывает и бессмысленных поговорок. Смысл одной из них заложен в названии выставки”, - сообщила вчера на вернисаже искусствовед Надежда Полонская. “В восточном искусстве со стародавних времен при украшении одежды и всяких домашних вещей использовался орнамент, где каждый элемент имел какое-либо значение. Тускииз - вышитый ковер, который на стене юрты служил фоном для кровати, символизировал счастливую семейную жизнь, и потому весь его декор посвящен этому символу”, - рассказала г-жа ПОЛОНСКАЯ.

Классический бархатный, атласный, сатиновый либо вельветовый тускииз, как правило, красного или оранжевого цвета - цвета солнца и домашнего очага. “Среди всех его элементов на черном поле складывается, словно строки акына, песнь, возносящая хвалу родному краю и желающая доброй и долгой жизни обитателям юрты. Самое главное - орнамент строится кругами. А круг - это вечное движение, это круговорот природы и жизни вообще”. “Такой ковер обязательно должен был быть в приданом невесты. В старые времена девочка с ранних лет училась вышивать, чтобы сделать такой ковер к своей свадьбе, но при этом мастерица никогда не доводила свою работу до последней точки: во-первых, нижний край можно было не обрабатывать, поскольку из-за кровати его не видно, а во-вторых, нет предела совершенству. На нашей выставке можно увидеть разные тускиизы, вышитые вручную казашками XX века. В экспозиции представлены и другие предметы народного быта, так или иначе освещающие заданную в афише тему”, - сообщила г-жа Полонская.

Выставка продлится до середины января будущего года.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПЕРСОНЫ

Кастеевка представляет портреты Гульфайрус Исмаиловой

Во вторник в Государственном музее искусств им. А. Кастеева открылась юбилейная выставки Гульфайрус Исмаиловой “На одном дыхании”. Экспозиция посвящена 80-летию художницы.

Любовь к реалистическому искусству и умение работать с натурой Гульфайрус привили в Алма-Атинском художественном училище. Видеть особенное в обыденном, открывать тайный смысл через цвет, свет и движение кисти - все это, ставшее главным в ее творчестве, было заложено в первые годы обучения ремеслу, выросшему позже в глубокое, серьезное мастерство. Она создала театральные женские портреты, почти сразу же ставшие классикой казахского изобразительного искусства. Основной мотив этих работ - театр как праздник, торжество искусства и сила вдохновения. Стремясь к портретному сходству, Исмаилова объединяет внешние характеристики с передачей внутренних психологических особенностей своих моделей, подчеркивает силу их характера и личности, творческий дар и человеческое обаяние.

Одно из самых значительных произведений - триптих “Народная мастерица”. Мудрость возраста, доброта и сила характера прожившей большую жизнь женщины подчеркиваются живописностью национального костюма. В портретной галерее художницы мужских образов значительно меньше, но все они, как правило, выбираются в силу особых обстоятельств. Так, к примеру, она восхищается исполнением партии Фигаро Ермеком Серкебаевым и драматургической силой Рамазана Бапова.

Выставка продлится до 11 января.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В “Уларе” открылась “Галерея брендов”

В преддверии Рождества и Нового года галерея современного искусства “Улар” и художественный салон “Онер” объединили свои творческие усилия и инициировали новый экспериментальный художественный проект “Галерея брендов”.

В течение будущего года на территории салона будет работать экспериментальная выставочная площадка для художников разных направлений, которые, по мнению инициаторов проекта, в данное время “испытывают некое невнимание со стороны зрителя и коллекционеров”. “Наши старания будут направлены на продвижение творчества современных авторов. В планах - экспозиции нескольких групп мастеров, где работы будут подобраны согласно их концептуальной направленности. В первую очередь будут выставлены представители традиционного изобразительного искусства, а в завершение цикла посетители увидят творения приверженцев contemporary art”, - пояснили они.

Первым в “Галерее брендов” предстанет Евгений Фридлин, которого привлекает забытый сегодня многими авторами натурный пейзаж. Соблюдая классическую чистоту жанра, он добавляет к каноническим элементам пейзажа собственные эксперименты в передаче состояний природы, света, дождя, снега.

“Для всех любителей искусства эта выставка станет прекрасным подарком. Надеемся, они разделят с нами открытие нового имени в изобразительном искусстве Казахстана с богатой и запоминающейся манерой”, - заявляют представители салона “Онер”.

Выставка продлится до 15 января.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КИНО

Вышел новый документальный фильм о войне в Афганистане

Сегодня исполняется 30 лет со дня ввода советских войск в Афганистан. Во вторник в акимате Алматы состоялась презентация кинокартины “Партизаны”, посвященная этой дате.

Документальная лента была снята по инициативе ветеранов афганской войны. Она повествует о наших соотечественниках, которые оказались в зоне боевых действий в составе первых воинских подразделений. В их числе были и воины, призванные из запаса, которые, давно отслужив в армии, жили мирной жизнью, работали, обзавелись семьями и детьми. Приписников полушутя называли “партизанами” - это прозвище и легло в название фильма.

“Тема приписников поднимается впервые. Это были ребята, которые, вернувшись со срочной службы, работали по гражданским профессиям. Но по приказу их вызвали в военкомат и отправили на войну. Солдат и сержантов из запаса призывали на “учебные сборы”. Они “учились” в Афгане по два-три месяца, после этого те, кто остался в живых, смогли вернуться домой. Именно эти люди сыграли большую роль в становлении молодых бойцов, призванных на срочную службу и попавших на войну”, - отметил президент ОО “Союз боевое братство Казахстана” Сергей ПАШЕВИЧ.

“Афганец” Ахмеджан АЙСАРОВ вспомнил, как его призвали в июле 1980 года. В зоне военных действий он провел шесть месяцев. “Я работал водителем. Меня призвали как военнообязанного по линии Комитета государственной безопасности. Служил в разведке и участвовал в военных операциях”, - рассказал он.

Создатели картины Андрей Якунин и Елена Ковардакова попытались открыть новые, ранее неизвестные страницы той необъявленной войны, длившейся почти десять лет, унесшей тысячи жизней молодых людей и продолжающей убивать участников даже сегодня - через двадцать лет после ее окончания. “Выросло новое поколение казахстанцев, которое узнает о тех событиях только из документальных материалов. И подобные фильмы необходимы для патриотического воспитания молодежи”, - считает г-жа КОВАРДАКОВА.

А в прошлое воскресенье в Астане состоялся съезд Ассоциации организаций ветеранов войны в Афганистане “Ветераны Казахстана”. Ее председатель Бахытжан Ертаев сообщил, что Министерство культуры и информации пообещало создать новый фильм о воинах-интернационалистах. “Мы были на встрече с министром Мухтаром Кул-Мухаммедом, который всячески нас поддержал и заверил, что выделяется $100 тыс. для съемок документальной картины об “афганцах” из Казахстана”, - сказал г-н Ертаев.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

ДОМ подвел промежуточные итоги благотворительной акции

Во вторник состоялась отчетная пресс-конференция общественного фонда “Добровольное общество “Милосердие” (ДОМ), на которой были подведены промежуточные итоги акции “Подари детям жизнь”.

Как сообщила руководитель ОФ Аружан САИН, с начала акции в 2007 году удалось помочь 165 казахстанским детям. По состоянию на 9 ноября этого года сумма сборов и оплаченных операций составила $959 654. “И это без учета средств, которые перечислялись напрямую на счета родителей частными спонсорами, а также бесплатных операций, проведенных иностранными врачами в Казахстане”, - подчеркнула президент ДОМ.

Нынешняя встреча с журналистами была приурочена к четвертому приезду в Казахстан ведущих врачей Томского НИИ кардиологии для бесплатных консультаций. “Прием больных состоялся 23-24 декабря на базе НИИ педиатрии и детской хирургии в Алматы. Благотворительная миссия российских медиков проходит под девизом “У всех детей одинаковые сердца”. Неважно ведь, из какой страны ребенок с пороком сердца, он должен иметь право на помощь и полноценную жизнь. В ходе консультаций планируется осмотреть 150 детей, трети из которых были сделаны операции в Томском НИИ кардиологии”, - отметила г-жа Саин.

Между тем акция “Подари детям жизнь” продолжается. “Мы благодарим за участие всех, кто неравнодушен к судьбе больных малышей. Их становится больше, а значит, эффективность нашей с вами работы должна быть еще выше”, - подчеркнула она.

Директор ДОМ также проинформировала о новом направлении деятельности - работе с беременными. Г-жа Саин, в частности, рассказала о семье из южной столицы, которая обратилась в фонд сразу же после рождения малыша. До этого, диагностировав сложный порок сердца у плода, врачи советовали прервать беременность. После родов они определили срок в 10 дней, в течение которых можно было сделать операцию. “Организовать перелет в Москву удалось, малыша довезли до клиники, но операция так и не успела начаться - он умер. Трагедия в том, что его можно было спасти, но такие операции в Казахстане не делают. Более того - врачи редко предлагают какие-то иные варианты, кроме как прервать беременность. А ведь они есть”, - посетовала глава ОФ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

В Алматы прошел благотворительный джазовый вечер

В концертном зале Казахской государственной филармонии им. Жамбыла состоялся благотворительный концерт джазовой музыки. Мероприятие организовали Социально-общественный фонд лидеров Казахстана, благотворительный фонд “Омiр Айна” и Ассоциация инвалидов, больных гемобластозами.

Ценителей музыкального искусства и тех, кто захотел поделиться своей добротой, порадовали известные казахстанские исполнители. В их числе оркестр ProJazz под управлением Якова Хана, группы “Роксонаки”, “Джаз сессия” и Skillz, Гоча Сирадзе, Юлия Переймо и Владимир Назаров, а также джазвумэн из Южной Кореи Ан Хе Ри. Специальным гостем программы стала американская джазовая вокалистка Michelle Sweeney.

Концерт прошел в рамках благотворительного движения “С любовью к людям”. Все средства от его проведения будут направлены на лечение Асель Кабденовой.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

В столице состоялась презентация спортивной книги

Дорогу в жизнь изданию под названием “Впервые в истории спорта Казахстана: эстафета олимпийского огня. Самая “урожайная” Олимпиада. Зимние Азиатские игры 2011” дали знаменитые спортсмены. Борец греко-римского стиля Жаксылык Ушкемпиров, боксеры Ермахан Ибраимов и Бахыт Сарсекбаев, легкоатлетка Ольга Шишигина, пловец Виктор Абоимов, альпинист Казбек Валиев и наставник сборной Казахстана по тяжелой атлетике Алексей Ни посвятили книгу победам казахстанцев на мировой арене.

“Мы издали очень интересную книгу, основанную на трех событиях, которые произошли в течение полутора лет. В их числе - эстафета олимпийского огня, которую Казахстан впервые принимал на своей земле, самая “урожайная” для нас Олимпиада и зимние Азиатские игры, которые раньше принимали только крупные страны - Китай, Корея и Япония. Об этих событиях мы постарались рассказать ярко, красочно”, - заявил издатель Али АБАЙ.

Планируется обеспечить экземплярами книги общеобразовательные и спортивные школы, а также библиотеки республики.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

На первом международном турнире по боксу женская сборная завоевала 15 медалей

Футбол. Международная федерация футбола FIFA опубликовала на своем официальном сайте последний в этом календарном году рейтинг сборных, согласно которому национальная сборная Казахстана опустилась на шесть строчек. Согласно новому рейтингу, Казахстан занимает теперь 125-е место (около месяца назад - 119-е). На снижении рейтинга сказалось как неудачное выступление в отборочном турнире к чемпионату мира, так и отсутствие у сборной Казахстана товарищеских матчей в ноябре и декабре. Напомним, что рейтинг-лист ФИФА используется в том числе и при жеребьевке отборочных турниров к чемпионатам мира в Старом свете: первые девять европейских сборных становятся “сеянными” и не попадают в одну группу друг с другом.

В Караганде сыграны полуфиналы Кубка Республики Казахстан по футзалу. В первой игре встретились местный “Тулпар” с “Искрой” из Астаны. Победу одержали хозяева площадки - 10:1. Во второй встрече алматинский “Кайрат” сыграл с карагандинским “Грейсом” - 5:3.

Бокс. Женская сборная РК завоевала 15 медалей на первом международном турнире, посвященном Дню независимости Казахстана, и заняла второе место в неофициальном командном зачете турнира. Всего в соревнованиях приняли участие девять сборных. Первенствовали на турнире россиянки, завоевавшие на одну золотую медаль больше казахстанок. В активе хозяек турнира - 4 золотые, 3 серебряные и 8 бронзовых медалей. Третье место заняла сборная Германии. В финалах выступали сразу семь казахстанок, но первые три казахстанские финалистки (Боранбаева, категория до 48 кг, Илюбаева, до 46 кг, и Аскарова, до 51 кг) свои бои проиграли. Первую победу сборная Казахстана праздновала в категории до 60 кг, где карагандинка Королева сломила сопротивление монголки Оюнгерел. Следующие три победы были одержаны казахстанками в тяжелых весовых категориях, которые в боксе традиционно котируются выше малых и средних весов. В категории до 64 кг победу праздновала Хасенова, до 69 кг - Шакимова и до 75 кг - Вольнова. В октябре этого года исполком Международного олимпийского комитета в Копенгагене принял решение о включении женского бокса в программу летних Олимпийских игр. На Олимпиаде-2012 в Лондоне женщины будут разыгрывать медали в трех весовых категориях - до 51, до 60 и до 75 кг.

В Алматы завершился молодежный международный турнир, посвященный памяти Менгерея Хайрутдинова. Задачей соревнований был отбор кандидатов в команды, которые будут представлять Казахстан на первых Олимпийских играх среди молодежи, на чемпионатах Азии и мира. В числе победителей в разных весовых категориях стали алматинцы Сункар Сайлау, Кайсар Сабитбеков, Бекзат Халметов, Дархан Мыктыбеков и Али Валуев.

С 15 по 20 января в Астане состоится чемпионат Казахстана среди взрослых. Впоследствии будут сформированы команды для участия в международных соревнованиях и турнирах, вплоть до 2012 года.

В Караганде в 26-й раз прошел традиционный международный турнир памяти заслуженного тренера Казахстана Галыма Жарылгапова. В этом году на ринге шахтерской столицы выступили 150 боксеров из Кубы, Китая, Узбекистана, Таджикистана и Казахстана. По итогам пяти дней баталий на карагандинском ринге были выявлены 11 победителей мемориала. Наибольшего успеха добились хозяева. На счету казахстанцев победы в восьми весовых категориях. Самое большое внимание было приковано к выступлениям двукратного чемпиона мира карагандинца Серика Сапиева. Как всегда, Сапиев показал скоростной бокс с обилием разнообразных атак. Все свои бои, в том числе и финальный - против молодого таланта из Узбекистана Уктама Рахмонова, Серик выиграл со значительным перевесом в счете.

В Ханты-Мансийске прошли международные соревнования на Кубок мира среди мастеров перчатки нефтяных стран. В первенстве участвовали более ста сильнейших боксеров из 13 стран мира. Боксеры померились силами в 11 весовых категориях. Казахстанец Гани Жайлауов в весе 60 кг в предварительном бою одолел одного из именитых боксеров-россиян - двукратного олимпийского чемпиона Алексея Тищенко, но, к сожалению, в полуфинале проиграл бойцу из Молдавии. Кроме него, еще двое из пяти наших спортсменов - Айдар Шарибаев в категории 69 кг и Иван Дычко (свыше 91 кг) заняли также третьи места, завоевав оба по “бронзе” этих соревнований. В полуфинальных боях они проиграли белорусу и россиянину соответственно.

Волейбол. Финишировал второй тур чемпионата Казахстана среди мужских команд национальной лиги. По его итогам в турнирной таблице первенства сохранилось двоевластие. Второй тур чемпионата Казахстана в нацлиге “Атырау” и “Алматы”, лидеры турнира, в котором участвовали 8 клубов, начали с одинаковым багажом в 13 очков. Дуэль фаворитов во второй день чемпионата завершилась победой алматинцев - 3:2. Однако в ранге единоличного лидера чемпионата “Алматы” пребывал недолго. Уже на следующий день алматинцы неожиданно уступили третьей команде национальной лиги хромтаускому “Казхрому” - 0:3. Все остальные свои матчи и “Атырау”, и “Алматы” выиграли. В результате по итогам двух туров у дуэта лидеров по-прежнему равенство по набранным очкам. Следующий тур чемпионата пройдет в середине января в Петропавловске.

Пулевая стрельба. С 16 по 23 декабря в Дохе (Катар) состоялся чемпионат Азии. Отлично показали себя казахстанские военнослужащие пограничной службы КНБ. Две золотые награды выиграла майор Наталья Гурова, а “серебро” завоевал младший сержант контрактной службы Рашид Юнусметов.

Альпинизм. В Алматы прошел Кубок Казахстана по спортивному скалолазанию на искусственном рельефе, организованный Федерацией альпинизма и скалолазания РК. Соревнования проводились в трех разных спортивных комплексах, каждый из которых соответствовал требованиям проводимого вида. За последние годы в стране расширилась инфраструктура скалолазания. Были построены 43 скалодрома, в том числе 4 скалодрома международного класса в Алматы и Астане, получившие сертификат IFSC. В состязаниях участвовали призеры чемпионатов мира, Азии, Казахстана. Общее количество участников составило 96 человек. Победителями стали представитель ЦСКА алматинец Артем Девятериков и Тамара Кузнецова из Шымкента. С 20 по 24 января 2010 г. в южной столице пройдет первый этап юношеского Кубка РК.

Хоккей. На чемпионате мира казахстанская молодежная сборная проиграла ключевой для себя поединок с норвежцами в дивизионе “B” - 2:4 и потеряла шансы на путевку в элитный дивизион “A”. Перед сборной Казахстана в игре с Норвегией стояла конкретная задача набрать три очка, так как любой другой результат не позволил бы продолжить борьбу за путевку в элиту. Теперь казахстанцы поборются за символическое третье место со сборной Белоруссии, которая пока опережает их на два очка (у белорусов восемь очков, у сборной РК - шесть).

Игроки “Барыса” Петер Подхрадски и Йозеф Штумпел получили приглашение в национальную сборную Словакии, которая проводит серию контрольных матчей в рамках подготовки к предстоящей Олимпиаде и отбору кандидатов в олимпийскую команду. Предполагается, что словаки в декабре проведут три проверочных матча во время паузы в чемпионате Континентальной хоккейной лиги, связанной с Евротуром: со сборными Чехии, Белоруссии и Швейцарии. Всего на эти игры тренерский штаб сборной Словакии вызвал 24 хоккеистов, 17 из которых - игроки команд КХЛ. По оценкам специалистов, 13 из них могут рассчитывать на поездку в Канаду. Одним из соперников сборной Словакии на первом групповом этапе станет сборная России, наставник которой Вячеслав Быков категорично отказался включать в список претендентов на поездку в Ванкувер российских легионеров казахстанского клуба.

В открытом чемпионате России “Казцинк-Торпедо” уступил “Южному Уралу” - 2:4.

Теннис. В Астане прошла конференция по итогам сезона. Наша команда вышла в мировую группу HOPMAN CUP, соревнования пройдут в январе в Австралии. Казахстан будут представлять Андрей Голубев и Ярослава Шведова. Шведова дошла до 3-го раунда на French Open в Париже и US Open Нью-Йорке и занимает 53-ю позицию в рейтинге WTA. Зарина Диас выиграла турнир в Германии и на турнирах WTA дошла до четвертьфинала. Продолжает работать проект Team Kazakhstan, участники которого занимали призовые места в Казахстане и на международных турнирах.

Фехтование. На Украине прошел международный турнир. Казахстанцы Дмитрий Грязнов и Эльмир Алимжанов вошли в финальную восьмерку и заняли 6-е и 7-е места. В следующем году наши шпажисты выступят в серии Гран-при в Кувейте, Катаре и Италии. Отличилась в уходящем году и юниорская сборная, заняв первое место в командном зачете на чемпионате Азии.

С.Ш.

(по материалам информационных агентств)

РЫНКИ

По мнению экспертов, на рынке информационной безопасности четко определилась тенденция перехода от антивирусных продуктов к комплексным системам защиты

Негативные процессы, характерные для многих отраслей экономики, не обошли стороной и сектор IT - как в мировом масштабе, так и во внутриказахстанском, хотя представители IT-индустрии не раз говорили о том, что сфера их деятельности ощутила последствия глобальной рецессии не столь скоро и не в столь значительной степени, как, скажем, сектора финансов или недвижимости. Тем не менее факт остается фактом: непростые времена заставили пересмотреть планы относительно инвестиций в IT-продукцию и рядовых пользователей, и корпоративный сегмент. Первые все чаще решают повременить с приобретением нового компьютера, а вторые гораздо более тщательно, чем в благополучные времена, анализируют, насколько целесообразно инвестировать в информационные технологии в данный конкретный момент.

Сами представители IT-индустрии, констатируя проявление негативных тенденций, уверяют, что, как минимум, один из сегментов рынка, в силу своей специфики, будет развиваться при любой экономической погоде. Речь идет о рынке информационной безопасности, ведь новые угрозы появляются каждый день и час, и серьезные компании, в том числе банковские структуры, переживающие не самые лучшие времена, осознают необходимость внедрения современных систем защиты.

Скупой платит дважды

Согласно данным, опубликованным аналитиками агентства Gartner, мировой рынок программного обеспечения для безопасности по итогам нынешнего года может достичь отметки в $14,5 млрд, показав 8-процентный рост по сравнению с итогами прошлого года. Тем не менее, по сравнению с 2008 годом, когда данный сегмент IT-рынка за 12 месяцев вырос на 19%, скорее всего, придется говорить о заметном снижении темпов роста. Однако уже в 2010 году, прогнозируют аналитики, рост составит 13%, достигнув уровня в $16,3 млрд. В Европе объем прибыли на данном рынке составит 3,2 млрд евро, что на 7% превысит показатели 2008 года.

Как отмечают в Gartner, мировой экономический кризис, безусловно, оказал влияние на рынок ПО для обеспечения безопасности, но в 2009 году стабильный рост сохранится, поскольку даже в условиях глобальной рецессии безопасность остается критичной областью, в которой бизнес не может позволить себе снижения затрат. В будущем самым перспективным сегментом окажется сегмент SaaS-решений (от англ. Software as a Service, “Программное обеспечение как услуга” - модель продажи ПО, при которой поставщик разрабатывает веб-приложение и самостоятельно управляет им, предоставляя заказчикам доступ к ПО через Интернет) по безопасности, адресованных в первую очередь малому и среднему бизнесу.

“Сложившуюся на рынке ситуацию можно сравнить с положением, в которое попал человек, собиравшийся заменить обветшавший письменный стол и установить новую дверь, но внезапно осознавший, что на обе покупки денег не хватит. Вынужденный выбирать, он наверняка предпочтет обезопасить себя и установит дверь. Точно так же дело обстоит с информационной безопасностью. Если принять во внимание, сколько угроз появляется ежедневно и ежесекундно, становится понятно, что от них нужно защищаться. А в период кризиса вопросы безопасности приобретают особое значение: криминалитет активизируется, и отношение к области безопасности должно быть соответствующим. Как свидетельствуют итоги работы нашей компании, заказчики это понимают”, - отмечает Гарри КОНДАКОВ из “Лаборатории Касперского”.

По оценкам Gartner, в нынешнем году сегмент потребительского ПО для безопасности по-прежнему останется крупнейшим с точки зрения прибылей, на его долю придется порядка 25% от всего объема прибылей на рынке. Согласно прогнозам аналитиков, в 2009 году объем данного сегмента достигнет отметки в $3,6 млрд, что на 4% больше, чем в 2008 году. В сегменте продуктов для корпоративного сектора рост составит 9%, а объем прибылей достигнет примерно $10,9 млрд.

Нынешний год для мирового рынка информационной безопасности был отмечен несколькими сделками слияния и поглощения. Так, Mc Afee купила компанию Secure Computing, Symantec приобрел MessageLabs, а Sophos - Ultimaco. В будущем аналитики ожидают новых движений в сторону дальнейшей консолидации рынка: мелкие игроки либо сворачивают свою деятельностью, либо становятся частью крупных. Так, Cisco за последние годы осуществила порядка 20 сделок по поглощению фирм, успешно работавших в разных сегментах информационной безопасности. Microsoft совершила около десятка аналогичных сделок. Не остались в стороне от данной тенденции и такие вендоры, как IBM, EMC.

От антивирусов к комплексным решениям

По мнению представителей IT-корпораций, в последние годы наметилось смещение акцентов в отношении к управлению информационной безопасностью как таковой. Если традиционно под нею понималось предотвращение хакерских атак, попыток несанкционированного доступа, обнаружение вирусов, то тренд сегодняшнего дня заключается в переходе на интегрированное управление безопасностью, одним из преимуществ которого является поддержка новых и укрепление существующих бизнес-инициатив. В последние годы, отмечают участники рынка, компаниям все чаще приходится совмещать задачи, которые на первый взгляд кажутся взаимоисключающими - с одной стороны, обеспечивать доступ к информации для потребителей, а с другой - сделать так, чтобы злоумышленники не получили возможность воспользоваться этими данными. Иными словами, компаниям необходимо определить оптимальный уровень доступности информации, оценить риски, связанные с угрозами для информационной безопасности, решить вопросы технологического оснащения, подготовки персонала. Далеко не все способны решить данные задачи собственными силами, в связи с чем в последние годы наблюдается рост спроса на консалтинговые услуги в сфере IT-безопасности, на услуги по обучению сотрудников, аутсорсинг и предоставление сервисов. В числе основных трендов эксперты отмечают насыщение рынка аппаратными и программными коробочными решениями, переход к комплексному подходу, при котором все процессы и оборудование являются объектами и средствами обеспечения информационной безопасности. Сегодня каждая организация активно использует Интернет и электронную почту, растет число используемого программного обеспечения.

По словам руководителя отдела стратегического маркетинга “Лаборатории Касперского” в регионе ЕМЕА Олега ГУДИЛИНА, модным направлением в области безопасности и IT становятся так называемые облачные технологии. “Суть их заключается в том, что с компьютера пользователя собирается информация о заражениях, вредоносных файлах. Пользователи либо соглашаются с этими данными, либо нет, после чего собранные материалы используются для пополнения двух онлайн-баз - базы вредоносных программ и базы чистых программ. Последние не скачиваются на компьютеры пользователя, а находятся, скажем, на серверах нашей компании, “в облаках”. Это необходимо для обеспечения высокой скорости реагирования на новые угрозы, мы избавлены от необходимости гонять огромные объемы информации к пользователю”, - пояснил он.

Как рассказал г-н Гудилин, изначально существовали классические методы обнаружения вирусов - так называемый сигнатурный, позволяющий выявить вирус по его цифровому “отпечатку”, и эвристический, под которым обычно понимали анализ программ на наличие алгоритмов, свойственным вирусам. Эти методы используются в защитных продуктах практически всех компаний, работающих в сегменте информационной безопасности, однако им присущи свои недостатки. В частности, к числу недостатков сигнатурного метода можно отнести низкую эффективность при обнаружении новых и модификаций известных вирусов и, как следствие, снижение уровня защиты в целом, а также большой временной разрыв между возникновением новых вирусов и появлением способов их лечения. Проблемы, имеющиеся при использовании эвристического метода, связаны с наличием большого количества языков программирования.

Со временем претерпело изменение понятие преступности в сфере IT, и стало понятно, что, ограничиваясь традиционными методами, вряд ли в полной мере возможно обеспечить безопасность систем. Угрозы информационной безопасности становятся более комплексными, соответственно, возникает потребность в комплексной защите корпоративной сети. “В Европе пришло осознание смещения этих акцентов - сегодня на европейском рынке с антивирусами работают менее четверти пользователей, остальные используют комплексные продукты. Антивирус любого производителя недостаточен для защиты от современных угроз; он подходит скорее для секьюрити-экспертов, которые сами способны комбинировать различные элементы защиты в единую систему, либо для пассивных пользователей, которые редко и мало ходят в Интернет, посещая только известные и проверенные сайты. Для более активных пользователей оптимальным выбором являются комплексные продукты”,- отметил г-н Гудилин. К числу основных элементов комплексной системы защиты в настоящее время эксперты относят межсетевые экраны, антивирусное ПО, системы предотвращения атак, системы анализа содержимого интернет-трафика, системы аутентификации, системы контроля и управления доступом в режимные помещения, сканеры уязвимостей. В последнее время растет интерес к системам криптографической защиты информации; мониторинга и аудита действий пользователей; позволяющим осуществлять сбор и анализ событий, зафиксированных имеющимися системами защиты, для оперативного реагирования на инциденты.

Новые масштабные угрозы

Появление столь многообразного инструментария, стоящего на страже информационной безопасности, не случайно. Злоумышленники, убеждены представители IT-индустрии, становятся более профессиональными, они используют для своей преступной деятельности все более изощренные методы атак, инструменты и стратегии. По словам специалистов Symantec, одного из ведущих разработчиков антивирусного ПО, на рынке появились мощные инструменты для организации вредоносных атак, например, MPack - профессионально разработанный набор, доступный на черном рынке. Злоумышленник может использовать его программные компоненты для установки вредоносных программ на тысячи компьютеров во всем мире.

Согласно данным исследований, свыше 60% всех уязвимостей относится к веб-приложениям. При этом, вопреки распространенному мнению, далеко не всегда заражение компьютеров происходит при посещении ресурсов пикантного содержания. С целью привлечения жертв преступники все чаще используют сайты социальных сетей, служб трудоустройства, популярных финансовых учреждений. Взломав пользующийся доверием сайт, они могут использовать его в качестве источника распространения вредоносных программ с целью последующего взлома отдельных компьютеров. Особенно привлекательны в этом отношении сайты социальных сетей, доступные для большого количества пользователей, многие из которых считают эти ресурсы безопасными. Кроме того, такие сайты содержат множество информации, позволяющей получить доступ к другим сайтам и организовать онлайновые атаки, а также конфиденциальных сведений, которые впоследствии могут оказаться интересными для онлайн-мошенников. Таким образом, многие пользователи не подозревают, что их компьютеры подвергаются не только заражениям, но и фишинговым атакам, целью которых является получение личной информации.

Согласно данным Norton Safe Web, специальной службы Symantec, практически 40 сайтов из 100, признанных самыми опасными, несут в себе свыше 20 000 угроз, а 75 распространяют вредоносные программы на протяжении более чем полугода. Сегодня, считают специалисты компании, недостаточно просто содержать свой сайт в чистоте, поскольку атакам вирусного программного обеспечения подвергаются и многие “законные” ресурсы, которые впоследствии могут стать источниками опасных вирусов. Владельцы должны тщательно выбирать для создания и администрирования своих сайтов программное обеспечение, способное обеспечить надежную и законную защиту платформ, регулярно проверять их на наличие вредоносных программ. По словам экспертов, растет интенсивность многоступенчатых атак, состоящих из первоначальной атаки, не рассчитанной на прямую вредоносную деятельность, и ряда последующих, для организации которых используются результаты первого “нападения”.

Казахстанский рынок: скорее рост, чем спад

В связи с растущими масштабами киберпреступности решения по обеспечению информационной безопасности сегодня актуальны практически для любой отрасли и для любой страны, и Казахстан в этом отношении не является исключением. Если для банковского сектора, телекоммуникационной, нефтегазовой отраслей, крупной промышленности или, скажем, госструктур забота о защите информации всегда была одной из приоритетных составляющих деятельности, и даже кризис не стал причиной для отказа от внедрения новых решений в сфере IT-безопасности, то в последнее время активный интерес к решениям в сфере информационной безопасности проявляют отрасли, прежде не слишком интересовавшиеся данным сегментом IT-индустрии. Речь идет о торговых сетях, учреждениях здравоохранения и образования. Что касается традиционных пользователей, то им необходимо не просто инвестировать в решения по обеспечению информационной безопасности - они должны убедиться, что получат хороший продукт, в полной мере отвечающий их ожиданиям, ведь в данном случае особенно справедливо утверждение о том, что скупой платит дважды. В связи с этим, прогнозируют специалисты, несмотря на общий спад на рынке IT, сегмент обеспечения информбезопасности будет удерживать курс на рост, причем, как полагают, например, в Hewlett-Packard, на рынках Евразии рост этот будет более впечатляющим, чем на рынках развитых стран.

Та же “Лаборатория Касперского” недавно представила в Казахстане новую технологию “песочницы”, реализованную в новом продукте Kasperski Internet Security 2010. По словам представителей компании, суть технологии заключается в создании безопасной виртуальной среды, изолированной от основной системы. Если пользователь в реальной системе попытается перейти по подозрительным ссылкам, возникает серьезная угроза заражения. В безопасной виртуальной среде неблагоприятные последствия могут произойти только внутри “песочницы”.

В прошлом году представители компании “Доктор Веб” совместно с “Казахтелекомом” объявили о предоставлении в Казахстане услуги по информационной защите компьютеров интернет-пользователей с помощью интернет-сервиса Dr. Web AV-Desk. Как отмечалось, данный продукт является новой моделью доставки потребителям средств информационной защиты. Средства “Dr.Web для Windows. Антивирус + Антиспам” позволяют провайдерам очистить от вирусов собственные сети, улучшить качество услуг доступа, снизить нагрузку на магистральные сети.

Один из казахстанских сотовых операторов “Мобайл Телеком-Сервис” приобрел антивирусные решения от ESET. Компания столкнулась с проблемой обеспечения защиты информации, поскольку использовавшееся ранее программное обеспечение не распознавало часть вирусов, а такая ситуация недопустима, когда на ваших серверах хранятся данные сотен тысяч абонентов и работают биллинговые системы.

Как отмечает руководитель представительства ESET в РК Жанибек ШУТБАЕВ, казахстанский рынок является одним из наиболее емких и перспективных для компании. В прошлом году на долю Казахстана пришлось 58% продаж ESET в СНГ, в числе клиентов значатся крупные государственные и коммерческие организации, в том числе АО “Казпочта”. Успешное продвижение на отечественном рынке решений ESET стало одной из причин того, что в нынешнем году было принято решение об открытии в Алматы регионального офиса, в зону ответственности которого были переданы вопросы продвижения решений в корпоративном и ритейл-сегментах, организация и реализация маркетинговых инициатив с учетом местной специфики, взаимодействие с партнерами, развитие партнерской сети.

Решения в области IT-безопасности как для государственного сектора, так и для коммерческих структур, действующих в Казахстане, представляет казахстанское отделение Aladdin Knowledge Systems LTD - Aladdin Software Security K.D., другие ведущие игроки отрасли. Таким образом, можно сказать, что данный сегмент нашего рынка IT представляется привлекательным для крупных игроков.

“Общий спад рынка IT, который сегодня действительно имеет место, можно сравнить со средней температурой по больнице, тогда как в отдельных областях - будь то hardware, software или информационная безопасность - в рамках общего спада наблюдаются свои тенденции. Оценивая перспективы того или иного рынка, необходимо учитывать текущую ситуацию, такие нюансы, как, например, уровень пиратства. В Казахстане на сегодняшний день этот показатель составляет немногим меньше 90%, а значит, по-прежнему высоки риски, связанные с использованием нелегального программного обеспечения. В то же время как к руководителям компании, так и к рядовым пользователям пришло осознание серьезности проблемы. С одной стороны, мы видим некоторый спад в работе на казахстанском рынке, но проявляется он в том плане, что мы растем не трехзначными цифрами, как раньше, а двузначными. Тем не менее компания показывает стабильный рост и не видит оснований для опасений по поводу дальнейшего ухудшения ситуации. К тому же, судя по данным IDC, в Казахстане основную часть рынка IT - порядка 78% - занимает “железо”, 8% приходится на долю коробочного ПО, а 14% - на IT-услуги, тогда как на рынках развитых стран это соотношение выглядит несколько по-другому: там услуги занимают гораздо больше места. Но именно такой расклад тоже является одним из основных источников нашего роста”,- отметил г-н Кондаков. По словам представителей “Лаборатории Касперского”, с точки зрения продаж в РК компания заметно продвинулась вперед, и сегодня одна из основных бизнес-задач заключается в том, чтобы “подтянуть” инфраструктуру, более эффективно поддерживать новых заказчиков, и именно в этом направлении планируется делать инвестиции. Правда, эти инвестиции должны были быть сделаны еще год назад и в некоторой степени являются запоздалыми, однако партнеры ждут их и проявляют уверенность в том, что рынок в области информационной безопасности будет расти.

Оптимистичный настрой относительно перспектив данного сегмента рынка поддерживают и другие представители индустрии IT. По словам консультанта по безопасности Check Point Software Technologies Алексея АНДРИЯШИНА, компания демонстрирует положительную тенденцию, хотя о былой остроте вектора роста говорить не приходится. По сравнению с прошлым годом она показала на казахстанском рынке 50-процентный рост. Однако в значительной степени таких результатов удалось достичь благодаря реализации проектов, начатых в прошлом году. Сегодня эти проекты развиваются, под них покупается новые оборудование, технологии. Так, Checkpoint Software Technologies представила новую версию своего флагманского продукта R70, созданную на базе технологии Checkpoint Software Blade, обеспечивающей новый уровень защиты. Как отмечают представители компании, R70 предоставляет заказчикам возможность гибкого подхода в развертывании сетевой защиты - они могут выбрать такие средства безопасности, как межсетевой экран, система защиты от вторжений, антивирусное программное обеспечение, а также ряд других вариантов. “Ситуация, аналогичная казахстанской, складывается на рынках других государств СНГ. Несмотря на кризис, Checkpoint Software Technologies сообщила о покупке сегмента информационной безопасности Nokia, и думается, что такой шаг достаточно красноречиво характеризует наши позиции на рынке. Что касается Казахстана, то за последние два года у нас заметно подтянулся сегмент программно-аппаратных комплексов, и сегодня продажи software и hardware соотносятся примерно пятьдесят на пятьдесят”, - отметил г-н Андрияшин.

К числу трендов рынка IT-безопасности, в полной мере проявившихся на казахстанском рынке, можно отнести появление бесплатных программ, которые, в свою очередь, подразделяются на две категории. К первой относятся пиратские копии обычных коммерческих программ. По мнению участников рынка, бороться с пиратами следует посредством разъяснительной работы, государственной политики. В некоторых странах компании, разрабатывающие антивирусное ПО, объясняют, почему необходимо использовать лицензионные версии. В нашем обществе до сих пор живо убеждение, что лицензионное программное обеспечение стоит немыслимых денег, и зачастую люди удивляются, поняв, что это не так. Пользователи, приобретающие пиратскую продукцию, в любой момент рискуют остаться без защиты и подвергают компьютер угрозе заражения. Зачастую злоумышленники взламывают антивирусы, подсовывая внутрь вредоносную программу, и человек, не догадываясь о последствиях, сам заражает свой PC.

Что касается официально бесплатных антивирусов, то компании, имеющие их в своем арсенале, как правило, располагают и платными продуктами, причем неспроста. “Бесплатные продукты - это затравка, попытка перевести пользователя на действительно функциональный продукт. Не менее важно помнить, что производители не обеспечивают техническую поддержку таких продуктов. Что касается коммерческой точки зрения, то люди, предлагающие бесплатные антивирусы, делают это не из альтруизма. Бизнес-модель заработка таких компаний только обкатывается, и сейчас она чуть более ясна, чем пару лет назад”, - утверждает Василий ДЯГИЛЕВ, руководитель розничных продаж “Лаборатории Касперского” в регионе ЕМЕА.

Говоря о рынке информационной безопасности, отмечают эксперты, нельзя обойти стороной вопросы законодательного регулирования. С одной стороны, существуют законодательные акты, регулирующие деятельность каждой из отраслей, и построение систем безопасности без учета этих законодательных нюансов и налагаемых ими ограничений невозможно. Вместе с тем в мире существует множество систем аттестации и сертификации международных и национальных программных продуктов. Аттестация вводится с целью защиты пользователей от недоброкачественной продукции, она является своего рода гарантией того, что продукт соответствует представленным в описании характеристикам и подходит для работы на рынке нашей республики. Кроме того, необходимость аттестации государственных информационных систем на их соответствие требованиям информационной безопасности оговаривается изменениями, внесенными в законодательство “Об информатизации” в 2007 году. Аттестации на соответствие требованиям информационной безопасности и принятым в Казахстане стандартам подлежат и негосударственные информационные системы, интегрируемые с государственными.

Сегодня на отечественном рынке IT представлена разнообразная, по большей части зарубежного производства, аппаратная и программная продукция, разработанная по различным, порой значительно отличающимся друг от друга стандартам и потому нуждающаяся в адаптации к требованиям безопасности, принятым в Казахстане. Не исключено, что в таких продуктах, произведенных в странах с высоким уровнем развития информационных технологий, могут обнаружиться недекларированные функции, что, в свою очередь, чревато рисками, связанными с выведением из строя оборудования, удаления конфиденциальной информации. Снижению подобных рисков и должны способствовать аттестация и сертификация. Проведение процедуры аттестации возложено на Центр технического сопровождения и анализа в области телекоммуникаций Агентства по информатизации и связи. С осени прошлого года при центре действуют лаборатории, проводящие испытания программных средств и баз данных, а также испытательные работы в области телекоммуникаций и информационной безопасности. Последние включают анализ защищенности объектов информатизации, оценку соответствия объектов требованиям существующих нормативных документов в сфере информационной безопасности, определение уязвимостей, оценку соответствия средств защиты информации требованиям безопасности, а также ряд других параметров.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА