№ 37, 26 сентября 2008 г.

Президент

19 сентября Нурсултан Назарбаев принял Карима Масимова, который проинформировал о социально-экономическом положении в стране, о предварительных итогах работы правительства за девять месяцев этого года, о ситуации в строительном секторе и о ходе уборки урожая.

22-23 сентября Президент принял участие в V казахстанско-российском Форуме руководителей приграничных регионов в Актобе.

24 сентября Нурсултан Назарбаев находился с рабочим визитом в Мангистауской области (пожалуйста, рядом).

25 cентября аким Астаны Имангали Тасмагамбетов доложил главе государства о ходе строительства жилья в столице, а также об итогах социально-экономического развития города.

В этот же день Нурсултан Назарбаев принял председателя Нацбанка Анвара Сайденова, который отчитался о ситуации на финансовом рынке страны.

Правительство

23 сентября состоялось заседание правительства, на котором были представлен проект постановления “О долгосрочной концепции экономического позиционирования города Алматы и Алматинской области до 2015 года”, одобрен законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам регулирования зернового рынка и государственной поддержки отдельных направлений агропромышленного комплекса”, а также было решено создать группу по подготовке программы развития Казахстана до 2020 года.

24 сентября Карим Масимов выступил на IX Алматинской межбанковской конференции.

24 сентября Премьер-Министр принимал участие в работе седьмого международного форума “Трансевразия-2008” на тему: “Евразийский транзит - перспективы развития”.

Парламент

19 сентября депутатам мажилиса был представлен проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам деятельности независимых отраслевых регуляторов”.

19 сентября в мажилисе состоялся круглый стол, на котором обсуждался законопроект “О конкуренции”.

22 сентября в комитете сената по экономической и региональной политике был рассмотрен проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам связи”.

22 сентября в мажилисе прошел правительственный час.

23 сентября депутатам мажилиса был представлен проекта закона “О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам игорного бизнеса”.

24 сентября прошло пленарное заседание, на котором были одобрены проект Конституционного закона “О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан “О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан”, законопроекты “О Высшем Судебном совете Республики Казахстан”, “О ратификации Соглашения о займе (Проект коммерциализации технологий) между Республикой Казахстан и Международным банком реконструкции и развития”, “О ратификации Соглашения о займе (Проект по передаче технологий и проведению институциональной реформы в секторе здравоохранения Республики Казахстан) между Республикой Казахстан и Международным банком реконструкции и развития”, “О ратификации Соглашения между Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном и Республикой Узбекистан о создании Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров”, во втором чтении депутатский законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам вероисповедания и религиозных объединений”.

***

Асхат Оразбай назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Казахстана в Туркменистане.

***

Бакытжан Ордабаев назначен Постоянным представителем Казахстана при Евразийском экономическом сообществе.

ПРЕЗИДЕНТ

Президент призвал компании значительно увеличить казахстанскую долю участия в крупных проектах

В среду глава государства побывал с рабочей поездкой в Мангистауской области. Он принял участие в торжественном собрании, посвященном 35-летию области, посетил образованный в 2007 году Мунайлинский район, где проживают в основном семьи оралманов. Также Нурсултан Назарбаев побывал в Баутино, где ознакомился с работой баз поддержки морских нефтяных операций компаний ТОО “Тениз-Сервис”, дочерней структуры АО “НК “КазМунайГаз” и Agip KCO.

Главе государства были продемонстрированы уже существующие проекты, которые в ближайшее время будут расширять, например, базу поддержки морских нефтяных операций компании Agip KCO в Баутино, а также презентованы новые инфраструктурные проекты, реализация которых на разных стадиях уже ведется. Так, компания “Каспиан Энерджи Сервисез” планирует на участке в 22 гектара, который расположен на западном побережье бухты Баутино, соорудить еще одну базу поддержки по предоставлению всех необходимых услуг для ведения нефтегазовых операций в казахстанском секторе Каспийского моря. ТОО “Балыкшы” также планирует в Тупкараганском районе построить базу поддержки морских нефтяных операций “Аташ”. В ближайшей перспективе на побережье залива А. Бековича-Черкасского намечается создание еще одной базы поддержки нефтяных операций.

Главу государства также ознакомили с проектами, направленными на диверсификацию экономики. Так, в настоящее время на территории специальной экономической зоны (СЭЗ) “Морпорт Актау” реализуется семь проектов современных высокотехнологичных предприятий, в том числе по производству солнечных батарей, стеклопластиковых труб высокого давления, намечается выпуск фармацевтических препаратов, а также производство высококачественных смазочных масел. Еще семь проектов, готовых к реализации, одобрены экспертным советом.

В области планируется строительство двух цементных заводов, реализация 5 проектов на концессионной основе.

Мангистауская область сегодня один из самых инвестируемых регионов Казахстана. По объему инвестиций на душу населения она занимает третье место после Астаны и Атырауской области. “Но мы не должны останавливаться. Актау должен стать ведущим индустриальным, сервисным и деловым центром всего Каспийского региона. Для достижения этой цели реализуется мега-проект “Земля-Море-Небо”, - сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

Он сообщил, что договорился с инвесторами из ОАЭ о строительстве на берегу Каспия города будущего - Актау-Сити, который должен стать местом с самым высоким уровнем качества жизни в Каспийском регионе. Уже реализуются договоренности с ведущими фондами в Бахрейне о создании Каспийского энергетического хаба, который станет крупнейшим сервисно-технологическим центром, обслуживающим нефтегазовый сектор всего Каспийского региона.

Президент призвал компании значительно увеличить казахстанскую долю участия в крупных проектах.

МНЕНИЯ

Слабым звеном американской финансовой системы становятся инвестиционные банки

Ситуация после банкротства “Леман Бразерс” и вливания “Меррил Линч” в один из крупнейших американских универсальных банков Bank of America характеризуется тем, что “больным человеком” финансового сектора, испытывающим наибольшие сложности в связи с кризисом доверия на финансовых рынках, стали именно инвестиционные банки, вынужденные искать способы адаптации к ситуации и успокоения партнеров. В понедельник американский регулятор объявил об удовлетворении заявок двух остающихся инвестиционных банков США из большой “четверки” - Morgan Stanley и Goldman Sachs на приобрение статуса банковских холдингов, при котором они попадают под регулирование ФРС и получают доступ к рознице и традиционному банкингу. Интересно, что решение, запрещающее банкам, работающим с деньгами населения, заниматься инвестиционным банкингом, было принято сразу после Великой Депрессии в 1933 году. В нынешней ситуации универсальные банки в США далеки от участи своих инвестиционных собратьев и от банкротств. Инвесторами для инвестбанков в нынешней ситуации становятся, однако, не только их соотечественники из универсальных банков, но довольно неожиданно японские инвесторы. Уже объявлено о покупке азиатских подразделений Lehman Brothers японским банком Nomyra за $225 млн. Гораздо более весомые вложения в Morgan Stanley, видимо, сделает крупнейший японский банк Mitsubishi UFJ Financial Group, в американской прессе сообщается о возможных вложениях около $8,5 млрд и статусе стратегического партнерства, предусматривающего приобретение крупного пакета акций и место в совете директоров для японского представителя. В прошлом и начале этого года суверенные ближневосточные и сингапурские фонды стали в какой-то степени антикризисными инвесторами для Сity Group, что трудно было себе представить несколько лет назад.

Ситуация с “прокаженностью” инвестбанков начинает проявляться и на других рынках, в частности, в России. “Ренессанс Капитал”, правда, отрицает какое-то влияние последних событий на продажу 50% минус 1 акция за $500 млн группе “Онэксим”, отмечая, что с помощью этой инвестиции будет построен по-настоящему глобальный инвестиционный банк. Это, однако, не помешало одному из рейтинговых агентств снизить рейтинги “Ренессанса” с мотивацией, что привлечение инвестора, возможно, все же связано с проявлением слабости. Другой российский игрок - компания “Тройка-Диалог” опровергла на этой неделе сообщения о своей возможной покупке Сбербанком.

Для казахстанского рынка, очевидно, влияние этой тенденции не будет очень сильным. Аналитики рейтинговых агентств, сопоставляя за год до кризиса банковские системы России и Казахстана, отметили как одну из сильных черт нашей системы крайне низкую долю доходов от операций с ценными бумагами и то, что казахстанские банки зарабатывают благодаря кредитованию. Это различие выглядело бы возможно еще более сильным, если проводить сравнения не с российским, а с западными банковскими рынками. Председатель АФН Елена Бахмутова также не высказала серьезных опасений в связи с вложениями банков в ценные бумаги, отметив, что их доля традиционно крайне невелика.

ВАЛЮТА

Эксперты не меняют прогноз по ценовому коридору Т119,48-119,90 за $1 в краткосрочной перспективе

Комментируя вчерашние события на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что дневная сессия не внесла существенных корректировок в колебания курса доллара к тенге. Продолжалась консолидация на достигнутых ранее ценовых отметках.

В четверг стало известно, что Нацбанк сохранит ставку рефинансирования с 1 октября на прежнем уровне (10,5%), мотивируя данное решение стабилизацией на рынке и уверенностью в снижении инфляционного давления в краткосрочном периоде. По мнению специалистов “ИРБИСа”, стоит, однако, отметить, что ситуация на международном рынке остается напряженной. Беспорное ослабление курса доллара к остальным валютам в случае принятия правительственных мер по поддержке финансового сектора США общим объемом $700 млрд подтолкнет цены на энергоносители к очередному росту. Это, в свою очередь, может снова оказать негативное влияние на внутренний рынок в виде роста цен на продовольственные товары и транспортировку.

Ситуация с ликвидностью также остается достаточно благоприятной. Ставки однодневного репо остаются на низких уровнях (около 2,0% годовых), а объем размещений со стороны регулятора - на привычных Т2,5 млрд.

Накануне курс доллара незначительно повысился, пробив трендовый канал конца прошлой недели, однако зафиксировался в середине ценового диапазона бокового тренда.

Эксперты отметили, что не меняют прогноз по ценовому коридору Т119,48-119,90 за $1 в краткосрочной перспективе, поскольку демпфирующий фактор регулирующего влияния эффективно снижает волатильность курса на фоне турбулентности на внешних рынках. К концу торгового дня ситуация на рынке существенно не менялась. Продолжились позиционные торги у отметки 119,90, которая является на настоящий момент основным уровнем сопротивления. Относительно других валют доллар США показывал в среду также повышательную динамику на фоне слабых макроэкономических данных по еврозоне, указывающих на признаки рецессии.

Итоги утренних торгов на KASE 23 сентября давали основания предполагать, что продолжения коррекции стоило ожидать в течение следующих нескольких дней. Рынок в тот день открылся на основном уровне поддержки 119,45, зафиксировав курс в дальнейшем на отметках прошлого дня, что говорило о присутствии потенциала у повышательного движения, которое, по всей видимости, будет испытывать давление с начала нового месяца в связи с притоком на рынок валютной выручки экспортеров.

В начале недели американская валюта не смогла поддержать восходящее движение, имевшее место в конце прошлой недели. Уже в пятницу развилась коррекция, когда цены максимума и закрытия оказались ниже предыдущего дня. Результаты торгов в понедельник только подтвердили слабую силу повышательного тренда. По результатам технического анализа цель для курса USD, правда, просматривалась аналитиками в районе отметки 120,60. Однако волатильность осталась достаточно высокой с ценовым каналом колебаний между Т119,45 и Т119,90 за $1.

22 сентября средневзвешенный курс на основной биржевой сессии составил Т119,72 за доллар при ее объемах в $143,905 млн. 23 сентября курс был 119,70, а объемы - $170,335 млн. На следующий день курс вырос до Т119,74 при объемах в $107,335 млн. Вчера доллар стоил на бирже Т119,78 при объемах в $157,880 млн.

БАНКИ

Казком подвел итоги I полугодия

В среду Казкоммерцбанк объявил результаты своей деятельности за первое полугодие 2008 года. В этой связи представляет интерес сравнение этих результатов с прошлогодними, причем это сравнение с последним предкризисным полугодием.

Несмотря на крупные погашения по внешними долгам, снижение размеров активов и необходимость формирования высоких провизий, банк продолжает демонстрировать высокую прибыльность. Чистая прибыль по сравнению с первым полугодием прошлого года выросла на 26,8% с Т26,9 ммлрд до Т34,1 млрд. Чистая прибыль до налогообложения по сравнению с прошлым годом выросла еще в большей степени - на 43,2% до Т49,5 млрд. Снижение коснулось размеров активов, которые снизились на 3,8% по сравнению с началом года, в то время как год назад банку удалось вырасти за полугодие на 24%, и объема ссуд, которые сократились на 2,6%.

На этой неделе банк также комментировал ситуацию с ценами на свои бумаги на лондонском рынке. Банк обратил внимание своих клиентов на то, что изменение курса акций никак не влияет на приобретения или потери капитала. Очевидно, ККБ не намерен каким-то образом влиять на курс своих бумаг, вести интервенционистскую политику, о которой заявил Альянс Банк. При этом, как отмечается в сообщении ККБ, если на 17 сентября 2008 года акции Казкома снизились на 20,36% по сравнению с аналогичной датой в прошлом году, то средняя стоимость акций западных банков (S&P Financial Index) за этот же период упала на 48,14%. Эту же тенденцию отражает падение всех мировых фондовых индексов - S&P Financial Index упал на 14,4% за прошедшую неделю, Dow Jones Industrial - на 7,21%. По словам управляющего директора банка Магжана Ауэзова, акции западных банков в нынешней ситуации, возможно, даже более волатильны, а в случае восстановительной коррекции курс акций казахстанских банков, вероятно, вернется на прежний уровень вместе с рынком. (Hа следующий день после обнародования результатов за полугодие, согласно индексу KASE акции банка выросли на 9,8%, что, возможно, означает, что инвесторы все же реагируют и на те или иные события в банке.) При этом снижение котировок не было реакцией на какие-то события в казахстанских банках и стало в чистом виде результатом паники среди инвесторов. Г-н Ауэзов также отметил, что к этому моменту банк, не прибегая к рефинансированию, погасил практически весь объем внешнего долга нынешнего года в размере $2 млрд. При этом оценки банка относительно того, что глобальные рынки окажутся закрытыми в этом году и заимствования будут затруднены, оказались правильными. По словам г-на Ауэзова, в ходе последнего роуд-шоу банкиры столкнулись с достаточно странной ситуацией, когда инвесторов мало интересует то, что происходит в самом банке и они озабочены больше ситуацией на рынке и в стране.

Отвечая на вопрос относительно перспектив будущего года, управляющий директор отметиk, что они могут быть похожи на то, что происходило в этом году.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В стране начал работу Центр государственно-частного партнерства

Акционерное общество “Казахстанский центр государственно-частного партнерства”, где единственный акционер - правительство, уже начало свою работу. Совет директоров нового АО возглавил вице-министр экономики и бюджетного планирования Марат Кусаинов, а председателем правления центра избран Болат Смагулов.

Создание такого центра предполагалось давно, как только было принято решение о реализации проектов на основе государственно-частного партнерства. Дело в том, что экономическую экспертизу и оценку концессионных проектов приходилось заказывать у привлекаемых на конкурсной основе консалтинговых фирм, что, к сожалению, не всегда гарантировало высокое качество, и тем более - ответственность за проводимые экспертизы. Теперь же все проекты, реализуемые на основе государственно-частного партнерства, будут проходить через жесткий контроль специалистов созданного центра. В частности, центр будет проводить экспертизу концессионных предложений отраслевых министерств и местных исполнительных органов, экономическую экспертизу технико-экономических обоснований для объектов, предполагаемых к передаче в концессию. Также специалисты центра будут оценивать и проводить экспертизу представленных концессионных проектов в ходе проведения конкурса по выбору концессионера.

- ГЧП - это не только концессии, - говорит Марат КУСАИНОВ. - На самом деле, подразумевается конструктивное взаимодействие власти и бизнеса не только в экономике, но и в политике, культуре, науке и так далее. В частности, в международной практике к сфере государственно-частного партнерства относятся и арендные отношения, и лизинг, и даже соглашения о разделе продукции, и многое другое. Мы в Казахстане, по сути, только внедряем механизм ГЧП, и, исходя из нынешней ситуации и объективной необходимости, первой его частью стали именно концессионные соглашения. В перспективе же, я уверен, сферы взаимодействия государства и бизнеса на основе ГЧП будут значительно расширяться.

В настоящее время деятельность центра все-таки сосредоточена, в первую очередь, на концессионных проектах. Развитие механизма концессии идет достаточно активно, так, Министерство транспорта и коммуникаций до конца текущего года намерено объявить конкурсы на реализацию семи концессионных проектов по строительству автомагистралей. Это, в частности, реконструкция автодорог Алматы - Хоргос, Алматы - Капшагай, Астана - Караганда, Ташкент - Шымкент - граница Жамбылской области, Бейнеу - Актау, строительство автодороги БАКАД, а также проект внедрения интеллектуально-транспортной системы на автобане Астана - Щучинск. На 2009 год планируется объявление конкурса на привлечение концессионеров по проектам реконструкции и строительства автодорог Караганда - Капшагай, строительства автодороги Бейнеу - Шалкар, строительства железных дорог Бейнеу - Шалкар и Саксаульская - Жезказган, а также электрификации участков железных дорог Алматы - Актогай, Достык - Актогай и Актогай - Моинты и по проекту реконструкции аэропорта Костаная.

Центр уже приступил к рассмотрению ряда проектов. В частности, осуществляется мониторинг двух реализуемых концессионных проектов, а также готовится экспертиза 12 инвестпроектов. Причем, как подчеркивает глава центра, простой оценкой экспертиза не ограничивается:

- На центр ГЧП возложена обязанность не только проведения экономической экспертизы проектов и предложений, которые будут поступать, но и четко просчитать все риски и ответственность государства и бизнеса, - уверяет Болат СМАГУЛОВ. - Мы будем делать анализ и направлять наши рекомендации в уполномоченный орган и правительство.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Утвержден пакет поправок в законодательство по вопросам продовольственной безопасности

Во вторник на заседании правительства были представлены и одобрены два пакета законодательных изменений, связанных с вопросами продовольственной безопасности и регулированием зернового рынка. Министр сельского хозяйства Акылбек КУРИШБАЕВ, презентуя коллегам эти документы, подчеркнул, что именно эти законодательные новшества сегодня актуальны как никогда.

- Существующие отдельные законы, в соответствии с которыми регулируются вопросы обеспечения продовольственной безопасности республики, на сегодня охватывают не все мероприятия, направленные на стабилизацию внутреннего рынка, - отметил министр.

Так, представляя проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам продовольственной безопасности”, глава Минсельхоза отметил, что в настоящее время “возникает объективная необходимость в рассмотрении продовольственной безопасности в контексте национальной безопасности, тем самым придав особую значимость и приоритетность данному вопросу”. В связи с этим предлагается в Законе “О национальной безопасности” ввести понятие “продовольственная безопасность”, а в перечень национальных интересов включить устойчивое развитие отечественного агропромышленного комплекса для сохранения продовольственной независимости государства.

Законопроект также предусматривает, что “в целях обеспечения продовольственной безопасности будут формироваться, помимо государственных ресурсов зерна, ресурсы других социально значимых сельскохозяйственных продуктов”. При этом допускается закуп продовольствия на внешних рынках. Это, по мнению г-на Куришбаева, позволит “оказывать регулирующее воздействие на рынок по продовольственным товарам, не производимым в республике либо производимым в малых объемах”.

- Принятие проекта закона позволит усовершенствовать законодательство по вопросам обеспечения продовольственной безопасности, повысить устойчивость конъюнктуры агропродовольственного рынка страны, - подытожил министр.

Представляя положения законопроекта “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования зернового рынка и государственной поддержки отдельных направлений агропромышленного комплекса”, глава МСХ отметил, что он направлен в первую очередь на стабилизацию и регулирование внутреннего рынка, сдерживание инфляционных процессов. Положениями законопроекта предусматривается законодательное закрепление механизмов формирования и использования государственных, в том числе стабилизационных ресурсов зерна. При этом впервые на законодательном уровне вводится понятие стабилизационных ресурсов зерна.

Вводятся и нормы, направленные на повышение достоверности мониторинга и учета зерна. В частности, предполагается расширение функций зерновых инспекторов в части усиления контроля за наличием зерна у участников зернового рынка путем проведения проверок фактического наличия и качества зерна у всех участников. Кроме того, местные исполнительные органы предлагается наделить полномочиями по контролю за исполнением производителями зерна обязанности по формированию госресурсов зерна и целевым использованием зерноперерабатывающими предприятиями зерна государственных ресурсов, а также установления квоты поставки зерна в госресурсы для каждого сельхозтоваропроизводителя

Для производителей и экспортеров вводится обязанность по формированию государственных ресурсов. Определение размеров поставок зерна в госресурсы включено в компетенцию правительства. При этом вводится норма, согласно которой главным условием выделения субсидий сельхозтоваропроизводителям станет предоставление последними достоверной статотчетности и участие в формировании государственных ресурсов зерна. Кроме того, предлагается законодательно закрепить норму о государственной поддержке из местных бюджетов зерноперерабатывающих предприятий путем кредитования или частичного возмещения стоимости приобретаемого ими зерна государственных ресурсов в целях регулирования внутреннего рынка.

- Принятие данного закона обеспечит защиту внутреннего рынка, стабилизацию цен на зерно, муку и хлеб в регионах, достоверность информации о наличии и расходовании зерна, неприменение мер, ограничивающих или запрещающих экспорт зерна, - заключил г-н Куришбаев.

Положительную оценку данным законопроектам дали все члены правительства. Оба документа были одобрены членами Кабмина единогласно и направлены на рассмотрение парламента.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Реальной назвал аким Алматы долгосрочную концепцию экономического позиционирования южной столицы

По планам правительства, утвердившего проект концепции, к 2015 году Алматы должен стать крупнейшим в Центрально-азиатском регионе финансовым, туристическим, научно-инновационным, индустриально-сервисным и даже транспортно-логистическим центром. Как заявил, представляя проект на заседании правительства, министр экономики и бюджетного планирования Бахыт СУЛТАНОВ, в числе основных задач концепции - “обеспечение взаимоувязанного развития города Алматы и Алматинской области как одного из “полюсов роста” страны”.

- Целью концепции является определение основных направлений экономического позиционирования города Алматы и Алматинской области как единого центра экономического роста страны, позволяющего сформировать и развивать конкурентоспособную специализацию Алматинского региона на национальном и мировом рынках, - пояснил министр.

Определенные предпосылки для реализации всех этих задач уже имеются. Так, в становлении региона как международного финансового центра не последнюю роль сыграет функционирование в Алматы регионального финансового центра (РФЦА), а также дислокация в южной столице региональных представительств ряда международных финансовых институтов - Всемирного банка, Международного валютного фонда и других.

В развитии туристического и спортивного центра ставка делается на реализацию мер по строительству туристического центра “Жана Иле” с развитой инфраструктурой развлечений и спорта на правом берегу Капчагайского водохранилища, а также развитие спортивных объектов к Азиатским играм (строительство комплекса лыжных трамплинов, лыжного стадиона, стадиона для биатлона, реконструкция дворца спорта им. Б.Шолака и спортивных комплексов “Медеу” и “Шымбулак”).

Для становления Алматинского региона как центра транспортно-логистических услуг и торгово-сервисных услуг предполагается максимально использовать транзитный потенциал региона, в первую очередь через дальнейшее развитие международных транзитных железнодорожных и автомобильных коридоров.

Также предполагается дальнейшее развитие инфраструктуры международной торговли, в частности, международного центра приграничного сотрудничества “Хоргос”, и в целом формирование приграничной торгово-экономической зоны “Хоргос - Восточные ворота”, индустриально-сервисной зоны “Достык”, логистических центров “Даму” и других.

Вместе с тем при разработке таких грандиозных планов развития нельзя было не обратить внимание на существующие проблемы. В частности, вопросы перенаселенности южной столицы и состояние экологии, которое, увы, не радует. По словам г-на Султанова, для решения этих проблем предусматривается строительство городов-спутников в рамках проекта G4 City с выносом промышленных предприятий из города Алматы и созданием новых индустриальных зон вдоль трассы Алматы - Капчагай. Кроме того, для рационального развития пригородной зоны Алматы “будет разработан и принят комплексный проект градостроительного планирования развития территории пригородной зоны Алматы, охватывающий и прилегающую территорию Алматинской области”.

Отдельно стоит вопрос обеспечения региона электроэнергией, тем более что с его развитием потребность в электричестве будет только возрастать. Поэтому для достижения энергетической независимости кроме строительства второй линии электропередачи по проекту “Север - Юг Казахстана” предусматривается еще ряд проектов. В их числе - строительство Балхашской ТЭС и Мойнакской ГЭС, строительство подстанции “Алма”, строительство подстанций и линий электропередачи для развития зоны строительства туристического комплекса “Жана Иле”, международного центра приграничного сотрудничества “Хоргос”, электроснабжения объектов Азиады, метрополитена города Алматы, а также реконструкция и модернизация ТЭЦ 1, 2 и 3.

- Реализация выбранных направлений позиционирования сформирует Алматинский регион как важнейший узел международных экономических отношений, предоставляющий качественные финансовые, инновационно-образовательные, транспортно-логистические, торгово-дистрибьюторские, сервисно-технологические и рекреационные услуги на Евразийском пространстве, - резюмировал глава Минэкономики.

В поддержку данного документа высказались представители других госорганов, и акимы Алматы и Алматинской области. Глава южной столицы Ахметжан ЕСИМОВ назвал концепцию “реальной”, от которой будут “реальные результаты”.

- Мы просто в ней нуждаемся, - заявил аким Алматы.

По итогам обсуждения проект концепции был одобрен правительством единогласно.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер настоятельно рекомендовал правоохранительным органам заняться очищением собственных рядов

Министр внутренних дел Бауыржан Мухамеджанов констатирует: ужесточение ответственности за нарушение правил дорожного движения существенно снизило беспорядок на дорогах и дисциплинировало водителей. Однако до полного порядка как на проезжей части, так и в рядах дорожной полиции еще далеко.

Выступая на заседании правительства, глава МВД подытожил первые результаты применения новых жестких мер. Результаты впечатляют: количество ДТП и число пострадавших уже сократилось на 15%, а число погибших уменьшилось на 21,7%. В течение августа-сентября на дорогах пресечено свыше 290 тыс. правонарушений, задержано 12 800 пьяных водителей. По решению суда лишены права управления автотранспортом 6 тысяч водителей. Особо выделяются в этой статистике Астана и Алматы, где за неполных два месяца выявлено более 80 тысяч нарушений, задержано почти 2600 пьяных водителей.

МВД со своей стороны продолжает совершенствовать “техническую составляющую”. Так, совместно с МЧС и Минздравом прорабатываются вопросы создания на семи наиболее аварийно опасных участках автодорог республиканского значения станций скорой медицинской помощи и служб спасения. Сделать это предполагается до конца текущего года. Но это далеко не все “техпланы”.

- Практика показывает, что мы должны быстрее перейти на технические средства контроля за порядком на дорогах, - убежден г-н МУХАМЕДЖАНОВ. - Сегодня у нас только в четырех городах - Астане, Алматы, Караганде и Усть-Каменогорске - имеются процессинговые центры и всего 77 установок фото- и видеофиксации нарушений. В августе-сентябре дополнительно введено 12 таких стационарных установок. Этого, безусловно, недостаточно для всей нашей страны. Но эффективность данных систем очевидна - один прибор в сутки фиксирует до 1000 правонарушений, в то время как один полицейский фиксирует десять правонарушений.

Несмотря на технологический прогресс, старая как мир проблема продолжает иметь место - поборы на дорогах. От взяточничества пока не спасают даже видеофиксаторы нарушений. И глава МВД самокритично в этом признался:

- Не скрою, проблема эта (коррупции - прим. авт.) на сегодняшний день является актуальной. Среди дорожных полицейских есть нечистоплотные, недобросовестные сотрудники. Поэтому нами проводится постоянная системная антикоррупционная работа. Служба собственной безопасности регулярно проводит оперативные мероприятия по выявлению и пресечению фактов взяточничества. Большинство преступлений выявляется собственными силами.

По информации министра, только в текущем году к ответственности за коррупционные преступления уже привлечено 25 сотрудников Управления дорожной полиции, причем 13 из них - по взяточничеству. Правда, г-н Мухамеджанов выразил надежду, что бороться с коррупцией ему поможет предстоящее повышение зарплаты. Именно такая мера, по его мнению, позволит “стабилизировать кадровую ситуацию в дорожной полиции, она будет более эффективна при ужесточении и борьбе с коррупцией в среде самих дорожных полицейских”. Кроме того, определенные надежды глава МВД связывает и с сознательностью граждан.

- В министерстве созданы все необходимые условия для того, чтобы граждане обращались к нам по факту злоупотребления дорожных полицейских, - заявил он. - Для этого осуществляется их прием, установлены телефоны доверия, в Интернете открыт сайт, на который может любой гражданин зайти и сказать о фактах коррупции среди дорожных полицейских. Ни один сигнал о нарушении не останется без реагирования.

Премьер МАСИМОВ в свою очередь настоятельно рекомендовал министру заняться “очисткой” полицейских рядов. Имеющийся уровень коррупции не красит не только “берущего гаишника”, но и государство в целом.

- Факты коррупции в вашем ведомстве присутствуют, - заявил г-н Масимов, обращаясь к главе МВД. - Это тоже факт. Над этим нам надо работать. Я поддерживаю вашу точку зрения о том, что нужно провести аттестацию и отчиститься от недобросовестных сотрудников.

При этом г-н Масимов подчеркнул, что работа в этом направлении не должна прекращаться. “Это постоянный процесс”, - заметил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Идея внедрения в стране института частных судебных исполнителей не нашла возражения в правительстве

Вполне возможно, что в ближайшем будущем в нашей стране появятся частные судебные исполнители. Правительство одобрило законопроект, направленный на введение в Казахстане этого института. В Комитете по судебному администрированию при Верховном суде уверены - “частники” будут работать более эффективно, чем государственные судебные исполнители. Глава этого ведомства Ирак ЕЛЕКЕЕВ даже заметил: “Государственный судебный исполнитель действует по принуждению, а частный - по убеждению”.

По его данным, институт частных исполнителей успешно действует более чем в 65 странах мира и уже давно доказал свою эффективность. К примеру, во Франции один частный судебный исполнитель обслуживает более 30 000 населения, в Латвии - 26 000 населения. В Казахстане же на одного государственного судебного исполнителя приходится всего 9000 населения. Однако при этом в странах, где действуют “частники”, один судоисполнитель “исполняет в год около 5000 исполнительных производств, в Казахстане же - не более 300-400 производств”.

Конечно же, введение института частных судоисполнителей не означает полного упразднения аналогичной государственной структуры. Законопроект “Об исполнительном производстве” предполагает “смешанную модель производства”: и частный, и государственный институты судебного исполнения. Г-н Елекеев подчеркнул, что только государственные судебные исполнители будут наделены исключительным правом принудительного исполнения документов о взыскании в доход государства, а также о взыскании с государства. А у рядовых граждан появится выбор между частным и государственным судоисполнителями.

Естественно, далеко не каждый желающий сможет “пойти” в судебные исполнители. Законопроект устанавливает критерии для кандидатов на эти должности. Так, судоисполнителем может стать гражданин Казахстана не моложе 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и прошедший непрерывную стажировку сроком не менее 2 лет. Придется также сдать квалификационный экзамен и получить лицензию на право занятий деятельностью по исполнительным документам. Кроме того, нужно будет еще и пройти конкурс на замещение должности частного судоисполнителя.

- Законопроектом установлен стимулирующий механизм оплаты труда частных судебных исполнителей, то есть он может рассчитывать на получение денег только после исполнения судебного акта, - пояснил г-н Елекеев. - Все указанные суммы взыскиваются с должника.

Деятельность частных судоисполнителей будет особо контролироваться. При этом глава комитета подчеркнул, что если за ошибки госисполнителя отвечает бюджет страны, то частник “нарушает за свой счет”.

- В случае причинения имущественного вреда частным судоисполнителем он полностью возмещается за счет страховых выплат по договору обязательного страхования, а в случае недостаточности средств частный судоисполнитель отвечает своим имуществом, - отметил он.

Единственный вопрос, который пока не нашел отражения в законопроекте, - это сроки и порядок введения в стране института частных судоисполнителей. Министр юстиции Загипа БАЛИЕВА пояснила, что эти вопросы разработчики намерены отдельно обсудить с депутатами парламента.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис одобрил продолжение судебной реформы

В среду на пленарном заседании мажилисмены одобрили поправки в Конституционный закон “О судебной системе и статусе судей”, направленный на приведение в соответствие с нормами обновленной Конституции. По словам председателя Верховного суда Кайрата МАМИ, принятие поправок будет способствовать “дальнейшей реализации задачи по проведению глубокой реформы в судебной системе, поставленной в послании главы государства, даст новый импульс для дальнейшего совершенствования законодательства, основной целью которого будет являться усиление защиты прав и интересов граждан”.

Основное новшество законопроекта - упразднение первой и надзорной инстанций в областных судах при одновременном усилении роли районных судов. В результате казахстанская судебная система будет состоять из трех ступеней: первая инстанция (районные и приравненные к ним суды), апелляционная и кассационная (областные и приравненные к ним), и надзорная инстанция (Верховный суд). Г-н Мами заметил, что при такой системе значительно ускорится рассмотрение дел и существенно снизится пересмотр судебных решений. Кроме того, по его словам, трехступенчатая система дает возможность Верховному суду активно реализовать свою конституционную обязанность - осуществлять надзор за местными и иными судами.

Мажилисмены представленный законопроект поддержали, а председателю Верховного суда посоветовали на будущее учитывать и другие вопросы, в том числе - социального характера.

- Я бы посоветовал в следующем проекте закона, который вы предложите, сделать так, чтобы пенсия судьи была на уровне 50-60% от его заработной платы! - заявил Тито СЫЗДЫКОВ. - Чтобы он не думал о будущем.

Также мажилисмены одобрили ратификацию двух соглашений правительства страны о займах, предоставляемых Международным банком реконструкции и развития для реализации двух проектов - коммерциализации технологий и проведению институциональной реформы в здравоохранении.

За реализацию первого проекта ответственно Министерство образования и науки, и, по словам вице-министра Куляш ШАМШИДИНОВОЙ, проект предполагает восстановление научно-технической базы страны, внедрение новой модели финансирования науки, поддержку казахстанских ученых путем создания соответствующей инфраструктуры и финансирования исследовательских программ на конкурсной основе. Общая стоимость проекта составляет $75 млн, из них софинансирование из республиканского бюджета - $61,6 млн.

Второй проект направлен на внедрение международных стандартов планирования и оказания медицинских услуг и совершенствование методологии в рамках реализуемой государственной программы реформирования и развития системы здравоохранения на 2005-2010 годы. Ожидается, что реализация проекта позволит повысить качество медицинских услуг, реформировать медицинское и фармацевтическое образование, а также медицинскую науку. Также ожидается, что мероприятия, предусмотренные в рамках проекта, окажут положительное влияние на развитие информационной системы здравоохранения, реформу фармацевтической политики, безопасность пищевой продукции.

МБРР для реализации проекта предоставляет заем в размере $117,7 млн, софинансирование казахстанской стороны составит $178 млн.

Депутаты отнеслись к данным проектам неоднозначно. Признавая очевидную целесообразность проведения соответствующих реформ, ряд мажилисменов призвали задуматься: стоит ли стране “влезать в долги”.

- Этим законопроектом мы решаем проблему безработицы ученых и консультантов западных стран, которые представляют этот банк, - заявил Иван ЧИРКАЛИН. - Любой заем - это нагрузка на будущие поколения. Поэтому предлагаю приостановить этот заем и попросить у Минфина перечень займов, чтобы определиться, в какие долги мы уже влезли.

- Откуда вы знаете, что будет через 15 лет, и какая будет финансовая ситуация? - согласился Тито Сыздыков. - Через 15 лет, возможно, не будет потребности в нефтегазовых наших ресурсах. Что будет с бюджетом? А в это время надо будет платить, потому что мы набрали этих займов.

Тем не менее большинством голосов оба законопроекта о ратификации были одобрены.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты мажилиса предлагают повысить ставки акцизов для борьбы с курением

Парламентарии проанализировали данные и ужаснулись: в Казахстане сегодня - 4 миллиона курильщиков, причем 80% из них начали курить в возрасте до 20 лет. 120 тысяч несовершеннолетних курильщиков - дети в возрасте от 13 до 15 лет. Причина такой ситуации, по мнению депутатов, кроется в том, что в Казахстане самые дешевые сигареты в мире. Если в Европе за пачку сигарет в среднем курильщик платит 5 евро, то в нашей стране дорогими считаются сигареты стоимостью $1-1,5.

Поэтому депутаты Ерканат ТАЙЖАНОВ и Бакыт СЫЗДЫКОВА предлагают в разы увеличить ставки акцизов на табачные изделия. Соответствующие предложения они внесли в проект Налогового кодекса, рассматриваемый в настоящее время в мажилисе. В частности, если правительство в проекте предлагает в течение трех лет увеличить ставки на 100%, то депутаты вносят предложение о поэтапном многократном увеличении. В частности, ставку акциза на 1000 сигарет с фильтром они предлагают установить в сумме Т15 тыс. (правительственный вариант - Т1 тыс.), акциз на сигареты без фильтра и папиросы, по предложению депутатов, должен составлять Т10 тыс. за тысячу штук (предложение правительства - Т600), а ставку акциза на одну сигару депутаты хотят установить в размере Т7300, тогда как в проекте, представленном правительством, акциз на сигары составляет Т95 за штуку.

Все предложения в Налоговый кодекс рассматривает рабочая группа мажилиса по этому законопроекту. А парламентские борцы с курением решили обратиться с соответствующим запросом к Премьер-Министру. В запросе депутаты отмечают, что даже Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) считает эффективным способом борьбы с курением увеличение ставок акцизов - не менее 70%.

- Увеличение стоимости сигарет позволит уменьшить число курильщиков, в первую очередь среди детей и подростков на 50%, и тем самым остановить разгорающуюся в стране табачную эпидемию, - заявил депутат Тайжанов, оглашая запрос. - Предлагаем увеличить постепенно в течение 2009-2011 годов ставки акцизов на табачные изделия, что приведет к значительному снижению курильщиков.

Коллег поддержал и Тито СЫЗДЫКОВ, предложивший создать специальные фонды поддержки онкологических больных и направлять в эти фонды акцизы на табачные изделия. Депутат уверен: если бы акцизы на пачку сигарет увеличились хотя бы на Т30, то доля курящих в стране сократилась бы на 25%. Самое страшное, убежден парламентарий, что доступ к сигаретам сегодня имеют даже подростки, не достигшие 18-летнего возраста.

- Наша главная задача - сделать в нашей стране порядок в этом вопросе, для того чтобы сохранить здоровье граждан. И так казахстанцев мало. Давайте будем бороться за здоровый образ жизни, - заявил депутат.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты обеспокоены тем, что игорный бизнес остановился в своем развитии

В мажилисе презентован проект закона “О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты по вопросам игорного бизнеса”, направленный на устранение пробелов в действующем законодательстве.

В частности, по словам вице-министра туризма и спорта Каирбека УСКЕНБАЕВА, в Кодекс об административных правонарушениях вносится поправка, предусматривающая 10 видов правонарушений в сфере игорного бизнеса. Виды правонарушений четко распределяются по компетенции госорганов - правоохранительных, в сфере технического регулирования и так далее. Вице-министр подчеркнул: такие изменения крайне необходимы.

- В настоящее время владельцы игровых автоматов, пользуясь пробелами в законе, продолжают функционирование. Они вместо денег выдают различные товары народного потребления (талоны оплаты телефонной связи, талоны на бензин, зажигалки и так далее), так как действующий закон основным признаком азартной игры выделяет получение участником азартной игры денег, - пояснил он.

Предусматривается и ряд изменений в Налоговый кодекс. В частности, в связи с тем, что законопроект предусматривает возможность организатору игорного бизнеса, осуществляющему деятельность букмекерской конторы или тотализатора, принимать ставки не только через кассы тотализатора или букмекерской конторы, но и посредством электронной кассы, к объектам налогообложения отнесены электронные кассы тотализатора и электронные кассы букмекерской конторы.

Интересно, что в ходе презентации законопроекта депутаты интересовались не представленными поправками, а делами текущими. Вспомнив, как долго длились дебаты вокруг предыдущего закона, мажилисмены поинтересовались: как обстоят дела с его реализацией. Г-н Ускенбаев проинформировал, что до вступления в силу Закона “Об игорном бизнесе” в стране функционировало 132 казино, 2023 игровых автомата, 53 букмекерских конторы и 1 тотализатор. На сегодняшний день существует 10 букмекерских контор и 4 тотализатора. Что же касается обещанных “Каз-Вегасов”, то уже определены территории, ведется разработка генеральных планов, и строительство “городов казино” уже не за горами. Однако депутаты все-таки засомневались.

- Не кажется ли вам, что закон опережает реальное положение? - спросила Айгуль СОЛОВЬЕВА. - Не создана никакая инфраструктура, чтобы регулировать и контролировать игорный бизнес.

- Мы очень правильно делаем, - возразил вице-министр. - Если завтра будет построено помещение, и после этого мы схватимся за голову: ой, подождите, у нас, оказывается, еще не урегулированы эти вопросы. Это будет неправильно.

- Мы после закрытия плохо разворачиваемся, - поддержал коллегу мажилисмен Амангельды МОМЫШЕВ. - Кто играет, все идут в Кыргызстан. А в Капчагай сейчас никто не ездит. Почему народ ходит в подпольные казино? Потому что плохо разворачиваемся в Капчагае, в Щучинске.

Каирбек Ускенбаев заметил, что некоторая тревога есть и у уполномоченного органа. Однако готовность к тому, чтобы развернуть игорный бизнес в утвержденных зонах, у госструктур есть. Генпланы согласовываются, и желающих работать ждут с распростертыми объятиями.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Казахстан отказался от строительства зернового терминала в Поти

Такое заявление сделал в ходе правительственного часа в парламенте министр сельского хозяйства Акылбек КУРИШБАЕВ. По его словам, на принятие этого решения повлияла ситуация в Грузии.

- От Поти мы отказались. Мы написали письмо в правительство, что эти деньги там не реализовать и на этом остановить, - пояснил министр.

Конечно, такое решение внесло определенные корректировки в планы по развитию экспортных направлений для казахстанского зерна. Однако в Минсельхозе не слишком огорчаются, уверенные в том, что отечественная пшеница по-прежнему будет востребована на мировых рынках. Тем более что, несмотря на не слишком благоприятные погодные условия, урожай зерновых в текущем году прогнозируется на вполне неплохом уровне - около 17 млн тонн в бункерном весе. Из этого объема на экспорт может быть отправлено 5,5-6 млн тонн. При этом г-н Куришбаев подчеркнул, что в этом году качество зерна лучше прошлогоднего.

Гораздо больше забот у Минсельхоза вызывает состояние других сфер агропромышленного комплекса. Пока что пшеница остается основным экспортным товаром казахстанского АПК. Между тем потенциал отечественного сельского хозяйства, особенно в животноводстве, очень велик.

- Мы располагаем богатейшими естественными пастбищными угодьями, охватывающими все природно-климатические зоны страны. И на них можем производить экологически чистую продукцию, которая пользуется большим спросом на мировых рынках, - уверен г-н Куришбаев.

Однако экспортоориентированность продукции животноводства - пока еще слишком далекая перспектива. На сегодняшний день 80% поголовья скота сосредоточено в личных подсобных хозяйствах, что, естественно, существенно затрудняет налаживание переработки. Пока что действуют лишь два крупнотоварных молочных комплекса, но, по словам министра, уже “через 4-5 лет планируется довести количество таких молочных комплексов до 30, что позволит максимально загрузить существующие мощности по переработке молока и добиться полного импортозамещения по молокопродуктам глубокой переработки”.

Необходимо также решить проблему генетического потенциала поголовья скота. Пока что количество племенного крупного рогатого скота невысоко - 4,5%, тогда как должно быть 40-50%. Для решения этой проблемы Минсельхоз разрабатывает планы масштабной селекции для каждого региона страны.

Еще одна проблема - ветеринарная отрасль. Ее сегодняшнее состояние не отвечает международным нормам, что делает невозможным проведение соответствующего контроля и надзора за продукцией животноводства. В планах Минсельхоза - технологическая модернизация ветеринарного контроля, приведение законодательной базы в этой сфере в соответствие с международными стандартами. В частности, планируется в ближайшее время привести в соответствие с требованиями международных норм вопросы идентификации скота, контроля над состоянием здоровья животных и безопасностью производимой продукции, поднять роль местных исполнительных органов в обеспечении эпизоотического благополучия.

- Без решения этих базовых проблем ветеринарии говорить о развитии животноводства, а тем более его экспортной ориентации не приходится, - убежден министр.

Депутаты парламента со своей стороны предложили министерству разработать долгосрочные программы развития отдельных сфер АПК хотя бы на десятилетний период. По их мнению, из-за недальновидности ведомства из страны уходят значительные суммы на импорт продукции, в то время как отечественное сельское хозяйство не может развиваться.

- Потребление мяса птицы у нас составляет 180 тысяч тонн, из которых на сегодняшний день в страну завозится около 115 тонн, - заявил председатель комитета мажилиса по аграрным вопросам Ромин МАДИНОВ. - С одной стороны, есть тенденция к увеличению импорта, с другой - фактически получается, что из страны вывозится ежегодно Т40-50 млрд. У нас нет четкой программы, причем программы, расписанной на 10 лет. При этом мы видим весь тот потенциал - Т40-50 млрд, которые уходят из страны. Эти деньги могли бы получить в виде зарплаты наши жители села, эти деньги могли бы получить производители минеральных удобрений, это те деньги, те налоги, которые могли бы пойти в бюджет нашей республики.

Депутаты рекомендовали министру “смотреть чуть дальше” при подготовке различных программ развития той или иной аграрной отрасли. Кроме того, по мнению парламентариев, пришло время задуматься о создании государственного сельскохозяйственного банка, который принес бы в село реальные деньги, и сельчане могли бы получать на выгодных условиях кредиты на развитие производства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СТОЛИЦЫ

В Астане каждые 2 недели намерены публично принимать в эксплуатацию жилые объекты

Акимат Астаны решил каждые две недели проводить выезд государственной комиссии для приема в эксплуатацию жилых объектов, достроенных в рамках стабилизационной программы правительства, принятой по поручению Президента Назарбаева об оказании поддержки дольщикам и завершении начатого строительства.

Во вторник госкомиссия посетила пять объектов коммерческого жилья, в которые вовлечено свыше 1400 дольщиков. Как пояснил замакима столицы Сергей ХОРОШУН, решение совершать еженедельный выезд госкомиссии на объекты направлено на то, чтобы “упростить административные барьеры и сделать процедуру принятия объектов в эксплуатацию более прозрачной”.

По информации г-на Хорошуна, если на осень прошлого года в Астане насчитывалось 227 объектов жилья, в строительстве которых принимали участие дольщики, то сегодня 171 такой объект. 32 жилых объекта принято в эксплуатацию. Еще по 24 объектам, где “имеется небольшое количество дольщиков и низкая степень готовности объектов”, проведены процедуры по перераспределению дольщиков либо возврату денежных средств. В основном это 600 дольщиков ЖК “Поллацио” (стройкомпания “Азбука жилья”), которым предложены либо деньги, либо квартиры в достраиваемых комплексах “Махабат-1” и “Махабат-2”.

С учетом данных цифр, по подсчетам замакима, Астана имеет “около 5 тысяч дольщиков, которые получили квартиры”.

В рамках финансирования через ФУР “Казына” достраивается 34 объекта, из которых 3 готовы к вводу в эксплуатацию. Как пообещал Сергей Хорошун, “до конца года будет введено еще 17 объектов”: “Мы видим, что более половины объектов, которые финансировались через ФУР “Казына” и банки второго уровня, будут введены в эксплуатацию. По остальным объектам ситуация находится под контролем. В течение первого полугодия следующего года они также будут введены в эксплуатацию”.

В рамках мероприятий акимата по выкупу квартир, на которые выделено Т41 млрд, уже заключены договоры по 45 объектам. “До конца года мы введем 12 объектов, то есть решим проблему еще около тысячи дольщиков. Остальные объекты будут введены в эксплуатацию в течение 2009 года”, - заверил г-н Хорошун. Это еще примерно 20 тысяч дольщиков.

Проблемным объектам, по которым застройщики не имеют никаких шансов достроить самостоятельно, правительством выделены Т17 млрд, для освоения которых акиматом организовано ТОО “Жана Курылыс”. Оно и будет достраивать данные объекты.

Во вторник госкомиссия приняла в эксплуатацию два жилых объекта - жилые комплексы “Симфония” и “Достар”.

Комментируя вопросы качества принимаемого жилья, Сергей Хорошун отметил, что в комиссию входит 19 человек, “и каждый в пределах своей компетенции делает замечания”: “К каждому акту госкомиссии прикладывается перечень недоделок или недоработок, которые в течение месяца устраняются. Есть объекты, по которым на сегодняшний день органами прокуратуры и финансовой полиции ведется проверка. И по результатам этой проверки мы примем решение, к какой группе их отнести”.

Представитель стройкомпании, сдающей объект в эксплуатацию, Айдын РАХИМБАЕВ, отвечая на вопросы журналистов, отметил, что спрос на жилье по-прежнему высокий: “Если мы в течение года видели проблему, что люди ничего не покупали, рынок был немного напряжен, то сейчас в тех объектах, которые сдаются, практически не остаются свободные квартиры. Спрос никуда не делся. Каждые три недели наша компания сдает по одному дому, в них практически не остается квартир”. При этом представитель стройкомпании сообщил, что себестоимость жилья “растет безостановочно”: “Цены на металл, ГСМ, материалы никто не может занизить искусственно. Цена идет вверх. Строительство следующих домов будет в любом случае выше”.

Инициативу акимата по проведению выездных публичных заседаний госкомиссии по приему в эксплуатацию стройобъектов представители строительного сектора восприняли позитивно, объясняя, что эта процедура сокращает процесс оформления документов с трех месяцев до одного. Кроме того, публичный прием стройобъектов “дает очень хороший импульс для рынка в целом”, считают строители.

***

Власти Астаны планируют выкупить более 6000 квартир в 46 объектах по цене не выше Т115 000 за квадратный метр. Как отмечалось в ходе посещения госкомиссией стройобъектов, распределение выкупаемых квартир будет проводиться среди граждан, относящихся к социально уязвимым слоям населения, а также госслужащих и работников бюджетных организаций.

Как пояснил журналистам замакима Сергей Хорошун, оплата по каждому выкупаемому объекту будет проводиться индивидуально: “По мере выполнения строительных работ мы производим пропорциональную оплату. Однозначно мы не производим большие авансовые платежи, чтобы не рисковать бюджетными средствами”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минтруда планирует ужесточить санкции за нарушение правил привлечения иностранных рабочих

Накануне в Астане состоялся круглый стол по вопросам реализации правил привлечения иностранной рабочей силы в Казахстан.

Участники встречи постарались выработать рекомендации и механизмы взаимодействия с госорганами при выдаче разрешений и осуществлении контроля над порядком привлечения иностранной рабочей силы. Как сообщала Панорама, с 1 июня введены новые правила и критерии привлечения иностранной рабочей силы, основанные на балльной системе. Теперь при выдаче разрешений на привлечение иностранных работников уполномоченным органом (Минтруда и социальной защиты населения, МТСЗН) учитываются их образование, стаж работы, отсутствие соответствующих специалистов в стране.

На 2008 год правительством установлена квота на привлечение иностранных работников на уровне 1,6% к экономически активному населению (ЭАН), которое, по данным Минтруда, составляет около 8,5 млн человек. Как сообщил на встрече вице-министр труда Серик АБДЕНОВ, “в политике привлечения иностранной рабочей силы есть два основных базовых постулата”: “Первый - это защита внутреннего рынка, поэтому когда мы привлекаем иностранную рабочую силу, то самое первое условие - это тест на экономическую целесообразность (отсутствие необходимых специалистов внутри страны). Второй постулат - это немедленное реагирование на те потребности, которые не могут быть покрыты на внутреннем рынке труда”.

По словам г-на Абденова, в прошлом году в структуре привлеченной иностранной рабочей силы более 15% были лица, которые имеют только лишь среднее образование: “То есть без никакой специальности. На сегодняшний день, после принятия правил о балльной системе, такой ситуации нет. Все те лица, на которых подавали заявки, но которые не соответствовали критериям, отклонены”.

В то же время, по словам вице-министра, министерство предлагает увеличить размер штрафных санкций для работодателей, нарушивших правила привлечения иностранной рабочей силы: “Одна из сегодняшних проблем - это незначительные размеры штрафов, которые существуют в Кодексе об административных правонарушениях. Буквально недавно министерством было инициировано предложение об увеличении размеров штрафных санкций. Буквально в первом квартале следующего года законопроект о внесении изменений в Кодекс будет внесен в парламент”.

Минтруда предлагает увеличить размеры штрафов для должностных лиц максимум до 100 МРП, для юридических лиц - до 1500 МРП.

По данным Серика Абденова, сейчас размеры штрафов варьируются от 10 до 500 МРП: “Но 500 МРП - это только в случае, когда привлекается незаконная иностранная рабочая сила. Сейчас штрафы в отношении заработной платы, безопасности охраны труда не превышают 150 МРП”.

Отвечая на вопросы журналистов, не “стимулируют ли” низкие штрафы работодателей более к нарушению закона, чем к его исполнению, вице-министр труда не исключил такой возможности: “В каких-то случаях это так. Поэтому и пошли на это. Потому что условия экономические в стране растут, и соответственно адекватной должна быть реакция на те нарушения, которые существуют у нас в республике”.

По его информации, в этом году квота на привлечение иностранной рабочей силы в Казахстан составляет 132 тыс. человек, включая руководителей, инженерный состав, квалифицированных рабочих и специалистов для сельскохозяйственного сектора. По данным г-на Абденова, на данный момент квота реализована примерно наполовину. Для составления квоты на следующий год заявки будут собираться к 1 октября.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРЕССА

Освещение проблем терроризма в казахстанских СМИ оставляет желать лучшего

Международный фонд защиты свободы слова “Адил Соз” и организация Международной поддержки СМИ (IMS) из Дании провели 24 сентября в Астане конференцию “Противодействие политическому экстремизму и терроризму в Центральной Азии и роль средств массовой информации”.

Центральной темой ее стала презентация исследовательского проекта по заявленной теме, проведенного “Адил Соз” и IMS. В рамках данного исследования в Казахстане был проведен мониторинг публикаций и материалов, так или иначе касающихся темы экстремизма и терроризма, в республиканских газетах, телеканалах национального вещания, ряда веб-сайтов и республиканского радио. Итог исследования оказался, как это и можно было ожидать, нелицеприятным для рассматривавшихся субъектов информационного пространства: агентства распространяли “официальную информацию правоохранительных органов констатирующего характера”, газеты в своих публикациях использовали один и тот же источник, “на республиканском радио каких-либо новостей тематики экстремизма и терроризма практически не наблюдалось”. В Интернете эта тематика была представлена, но подавалась очень эмоционально и зачастую неполиткорректно.

Главный вывод, сделанный исследователями, состоит в констатации факта, что в Казахстане проблема терроризма не столь актуальна, как в других странах региона. Что же касается собственно проблем СМИ в связи с этим, то они существенны. И главная из них - дефицит журналистского профессионализма при освещении вопросов терроризма и экстремизма. Авторы исследования рекомендуют издать пособие для журналистов “Как писать об экстремизме” и провести совместно с заинтересованными госорганами научно-практическую конференцию о роли СМИ в профилактике и освещении этих проблем.

В наших СМИ, согласно мнению авторов исследования, наблюдается “недостаточность обширной, всесторонней информации”. Душан Релич, представитель IMS, отметил, что при освещении вопросов терроризма и экстремизма нельзя полагаться только на информацию правительственных источников. Главной же целью обращения к этой проблеме является стремление помочь ее “трансформации”, что и будет формой борьбы с терроризмом и экстремизмом.

Но что можно делать для улучшения профессионализма журналистов, пишущих об этом? Ведь на пути этого улучшения масса объективных проблем. Комментируя этот вопрос, г-н РЕЛИЧ начал с того, что эта проблема стоит и перед СМИ Европы. Причем оценивать ее он стал сразу с экономических позиций: многие издания используют непрофессиональных журналистов в силу того, что у изданий мало денег для того, чтобы привлечь профессионалов.

- Как с этим справиться? Я понимаю, что следующая рекомендация может казаться проблематичной, но тем не менее приведу ее: в Австрии и Швеции есть специальные общественные фонды, которые предназначены для поддержки качественной журналистики. Этот опыт можно изучить. И, конечно, университетское образование имеет большое значение, - заявил г-н Релич.

Зато работой СМИ в этом направлении очень довольны в казахстанском МВД. Специалист департамента министерства по связям с общественностью Олег ИВАЩЕНКО отметил, что акция по выкупу у населения оружия идет в республике очень успешно, и во многом благодаря тому, что о ней много писали и сообщали СМИ. Граждане так активно понесли в милицию “стволы”, что не хватило изначально определенного на эту акцию бюджета в Т156 млн, требуется еще Т360 млн.

Неожиданный взгляд на проблему изложил Сергей Злотников, руководитель организации “Транспаренси Казахстан”. По его мнению, проблема терроризма во многом искусственно раздута, причем по инициативе США:

- Восемь лет она постоянно и всеми обсуждается, но, к счастью, терроризма за эти годы больше не стало. Из-за эффективности противостояния ему? Может быть. А может, потому что острота проблемы надуманна? И, возможно, что после смены администрации в США, если к власти придет демократ, эта тема вообще “уйдет”. А истоки успешности борьбы с терроризмом лежат в успешной экономике.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРТИИ

Лидеры оппозиции называют очередной провокацией возбужденные против них уголовные дела

Также они прогнозируют скорое наступление выборного процесса

Представители оппозиционных партий Казахстана расценивают возбужденные против них органами внутренних дел уголовные дела как “очередную провокацию”. “Мы категорически не согласны с предъявленными нам обвинениями, считаем их беспочвенными и политически мотивированными”, - заявили председатель партии “Азат” Болат Абилов и заместитель председателя ОСДП Амиржан Косанов на пресс-конференции в Алматы в среду.

В этот день на пресс-брифинге в Астане пресс-секретарь МВД сообщил, что следственно-оперативная группа МВД возбудила уголовное дело по факту укрывательства особо тяжкого преступления в отношении Булата Абилова, Амиржана Косанова, Владимира Козлова и Асылбека Кожахметова (пожалуйста, 6-я стр.). Как пояснили на пресс-конференции г-да АБИЛОВ и КОСАНОВ, они действительно обращались в миграционные службы Украины с просьбой о предоставлении политического убежища нескольким членам движения ДВК, соратникам и партнерам лидера ДВК Галымжана Жакиянова, которые работали вместе с ним в Павлодаре.

“Осенью 2004 года мы были на Украине, где познакомились с Байсаковым Жумабаем и Байсаковым Есентаем. Их нам представили как друзей и соратников Галымжана Жакиянова и объяснили, что когда стали преследовать Жакиянова, то они, боясь преследований со стороны правоохранительных органов, покинули Казахстан и уехали в Украину, где и находятся уже 2 года”, - сказал г-н Абилов.

“Ни о каком укрывательстве лиц, которые совершили тяжкие преступления, не может быть и речи. Если бы в свое время МВД информировало общественность, что такие-то лица совершили преступление, покинули территорию Казахстана и сейчас скрываются в Украине, мы бы, наверное, об этом знали. Но этого не было”, - подчеркнул лидер партии “Азат”. Он утверждает, что о некоем убийстве павлодарского бизнесмена, и о том, что к этому якобы причастен Есентай Байсаков, ему стало известно только сейчас, после возбуждения против лидеров оппозиции уголовного дела. Г-н Абилов также обратил внимание и на другой факт. “Преступление, как утверждает МВД, было совершено в 2001 году. Почему же в течение семи лет с момента совершения преступления правоохранительные органы ничего не предпринимали и занялись им только сейчас?” - задал он риторический вопрос.

Представители демократических партий считают возбуждение против них уголовного дела “подлой, грязной провокацией правоохранительных органов”. “Расцениваем возбуждение уголовного дела против лидеров оппозиции  как очередную политическую войну властей против лидеров демократической оппозиции”, - заявили г-да Абилов и Косанов.

Г-н Абилов выдвинул свою версию подоплеки событий. “Если в стране происходят три события - раздаются обещания, концентрируются СМИ в руках одной партии, и возбуждаются уголовные дела против оппозиции - значит, грядут выборы”, - сказал он.

Одновременно он обратил внимание на то, что уголовное дело ведет тот же следователь, который возглавлял расследование по делу об убийстве известного политика Алтынбека Сарсенбаева и его помощников.

Нагима СЫЗДЫКОВА

ПАРТИИ

Лидер экосоюза “Табигат” недоволен народом, которому все “до лампочки”

Мэлс Елеусизов, председатель экологического союза “Табигат”, провел 23 сентября пресс-конференцию сразу по двум поводам: обращению в суд и предстоящему велопробегу.

- Нарушены мои конституционные права, - заявил он, комментируя первый повод.

Суть дела заключается в следующем. Еще 15 августа г-н Елеусизов подал заявление на регистрацию себя в качестве кандидата в депутаты сената. Хотя, заметил он с налетом скепсиса, известно, что такое сенат и “как у нас идут выборы”. Неизбежен вопрос - зачем же это делалось при такой осведомленности на этот счет? Надо отдать должное откровенности лидера “Табигата”: он заявил, что хотел, участвуя в выборной кампании, использовать ее трибуну для борьбы с нарастающими экологическими проблемами. Но из этих планов ничего не вышло.

- Я не раз выдвигал свою кандидатуру на различных выборах, но ни разу не сталкивался с препятствиями при регистрации меня в качестве кандидата. Теперь же я столкнулся с вопиющими вещами: со сговором группы депутатов Алматинского городского маслихата против меня. Согласно Закону о выборах, кандидат, прежде чем зарегистрироваться, должен получить подписи-разрешения депутатов маслихата на его участие в выборах. Минимум должно быть четыре подписи. Это - не голос за конкретного кандидата, а их согласие на мое участие в выборах. И я не смог получить эти подписи, тем самым не смог и зарегистрироваться, - рассказал г-н ЕЛЕУСИЗОВ.

Теперь он намерен подать в суд на секретаря Алматинского городского маслихата Мукашева, попутно замечая, что таким образом “дискредитируется партия “Нур Отан”. Вообще, г-н Елеусизов выглядел очень расстроенным, был суров с журналистами и жестко критиковал всю систему выборов в стране, особенно в сенат. Ее, по его словам, надо менять полностью, так как в нынешнем виде это “насмешка над выборами”.

- Вот недавно мы проводили сход жителей города по поводу парка имени Горького. Там идет распродажа земли, фактически - уничтожение его. На паркет вырубаются деревья, которым более ста лет. Я пригласил депутатов маслихата - ни один не пришел. Чем они вообще занимаются? В городе развал инфраструктуры, забастовки водителей, а где их действия? - спросил журналистскую аудиторию лидер “Табигата”.

- Вообще, необходим ли республике двухпалатный парламент? - спросили из аудитории г-на Елеусизова. “Возможно, что он оправдан”, - заметил он в ответ, но “у нас нет правильного соотношения в представительной власти интересов избирателей и регионов, а исполнительная власть тем временем все подмяла под себя”. Но в итоге после жесткой критики власти, законодательства о выборах, конкретных чиновников, журналистов г-н Елеусизов заметил, что в первую очередь надо “обвинять народ, которому все “до лампочки”, который не ходит на выборы”.

Вторая часть пресс-конференции не была столь конфликтной. На ней было объявлено, что 28 сентября “Табигат” организует общегородской велопробег. Формально он посвящен Дню города, но вторая и главная цель - это обратить внимание властей на транспортные проблемы Алматы и их экологический аспект.

- Городские власти увлеклись строительством развязок, но они ничего не дают. Если бы автомобили с трасс уходили на объездную дорогу, тогда от этого был бы результат, - заявил Мэлс Елеусизов.

Он вновь озвучил идею, уже раньше выдвигавшуюся “Табигатом”: создание велосипедной трассы от “Орбиты” до района Центрального рынка. А также несколько предложений по решению транспортной проблемы. В первую очередь, по его мнению, нужно вернуть в собственность города автобусные парки: когда в Алматы было 800 тыс. жителей, в городе работало десять автобусных парков, сейчас большинство из них “умерло”. Развитие автобусного и троллейбусного сообщения, реанимация трамваев могли бы значительно сократить количество автотранспорта, ведь большая часть личных машин используется горожанами только для поездок из дома на работу и назад.

Ярослав РАЗУМОВ

СКАНДАЛЫ

Ветераны войны в Афганистане заявили о попытках отнять собственность их организации

Недавно в Казахстанском пресс-клубе ветераны войны в Афганистане встретились с журналистами, и, как нетрудно догадаться, по скандальному поводу.

Еще в 1987 году в тогдашнем административном Октябрьском районе Алматы была создана организация воинов-интернационалистов. Тогда же ей был выделен земельный участок - “чтобы “афганцы” могли где-то собираться и решать свои проблемы”. На участке площадью 0,4221 га силами самих ветеранов была построена СТО. За ее счет, как было заявлено на пресс-конференции, и существовал как сам районный Союз ветеранов Афганистана (СВА), так и военно-патриотический клуб “Аскер” и музей славы. Сложности, переросшие в серьезный конфликт, начались примерно лет восемь назад, и ветераны связывают это с ростом цен на недвижимость, также начавшимся в этот период.

По словам “афганца” Орынкажи БАЙМОЛДАНОВА, в 2000 году председатель районного СВА “не сделал ничего, чтобы перерегистрировать организацию”. Ветераны провели конференцию, которая решила закрыть старую и создать новую организацию - Союз ветеранов Афганистана Турксибского района, которая должна была быть правопреемником прежней. Но старый председатель, игнорируя решения конференции, отказался передавать юридические документы прежней организации, а вскоре провел ее же перерегистрацию. И в 2001 году, по словам г-на Баймолданова, ее “с потрохами” передал “совершенно неизвестным людям, которые к афганскому движению не имеют никакого отношения”. В итоге все имущество и земля были переданы частному лицу.

- Ни у кого не должно сложиться впечатление, что конфликт происходит между двумя группами ветеранов-“афганцев”. В той организации нет “афганцев”, они лишь прикрываются этим именем. Мы их называем просто “оппонентами”, - подчеркнул г-н Баймолданов.

Юрист организации Сергей РУДНИЧЕНКО рассказал, что, как только члены СВА узнали о происходящем, они обратились в Турксибскую районную прокуратуру. Получили оттуда ответ, к которому был приложен протокол учредительного собрания нового общественного объединения “Организация ветеранов войны в Афганистане Турксибского района” как знак того, что все было сделано “законно”. Но этот протокол, по словам юриста, изначально является противоправным, поскольку инициаторов создания нового общественного объединения должно быть, согласно законодательству, не менее десяти человек, а на документе стоит девять подписей. Во-вторых, решение о преобразовании старой организации было проведено посторонними людьми.

- Нарушены личные права граждан и права самой организации - для достижения корыстных целей ограниченного круга лиц присвоены права и репутация ветеранской организации, - заявил г-н Рудниченко.

Долгие юридические перипетии в итоге привели к обращению ветеранов-“афганцев” в суд на “оппонентов”. Но в итоге получилось то, что в пресс-релизе СВА было сформулировано так: “два суда уже прошло, районный и межрайонный экономический, уже третий суд подходит, где рассматривается вопрос о выселении нашей организации со своей же земли. Но пока работники Фемиды выносят решения не в пользу воинов-“афганцев”.

Вся эта история, вероятно, так и выглядела бы как очередной пример “передела” собственности, которых очень много было до августа прошлого года, пока эти процессы не заморозил начавшийся кризис на рынке недвижимости. Но участники пресс-конференции все же внесли в историю элемент политической интриги. Член районного СВА Андрей ЯКУНИН заявил, что “оппоненты” говорили, что они - “люди Рахата Алиева”.

Ярослав РАЗУМОВ

ИНИЦИАТИВЫ

Ветераны ЛКСМ Казахской ССР хотят отметить свой праздник

Несколько видных функционеров комсомола последних лет СССР на этой неделе объявили о подготовке к празднованию 90-летия казахстанской организации ВЛКСМ.

Комсомол, конечно, отчасти, занимался идеологическим обслуживанием КПСС, но не это было его главной функцией. С таким заявлением выступил в Национальном пресс-клубе один из последних председателей “молодежного отряда партии” Есенжол АЛИЯРОВ, ныне возглавляющий Казахстанский центр гуманитарно-политической конъюнктуры. Инициаторы юбилейных мероприятий старались максимально подчеркнуть “добрые дела” комсомола: работу с молодежью, шефство над подводной лодкой. И ту “школу”, которую проходили в нем управленцы.

- В руководство этой организации, конечно, люди случайно не попадали, - заметил бывший ее председатель в Казахстане г-н Алияров.

Последнее заявление бессмысленно оспаривать или поддерживать, пока не определено понятие “случайно”. Если брать за критерий карьерную судьбу тех лидеров казахстанского филиала ВЛКСМ, которые сегодня объявляют о необходимости публично отметить юбилей организации, то г-н Алияров, конечно, прав. Среди них успешные бизнесмены, политики, администраторы и профсоюзные лидеры. Кстати, как заметил г-н Алияров, многие нынешние лидеры оппозиции в Казахстане имеют комсомольский опыт. Предметно был упомянут при этом Амиржан Косанов. На вопрос журналистов - приглашен ли он в оргкомитет юбилея, был дан ответ, что г-н Косанов “в курсе”.

На уровне сенсации можно воспринимать заявление г-на Алиярова о том, что весь казахстанский ЛКСМ жил за счет дотаций от “союзного комсомола”, из Москвы. Что касается финансирования предстоящего мероприятия, то государственных средств оно не потребует - насколько можно было понять, организаторы намерены справиться финансовыми силами спонсоров, бывших комсомольцев.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

Эксперты Казахстана и России вновь обратились к анализу двусторонних отношений

Со слов о “недавней агрессии Грузии против Южной Осетии” начал директор Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Булат Султанов третью конференцию “Казахстанско-российские отношения: состояние и перспективы”.

Обрисовав сегодняшнюю ситуацию в Центральноазиатско-Каспийском регионе и вокруг него, он заметил: в таких условиях для любого государства “большое, если не решающее значение, приобретает правильный выбор союзников, друзей и партнеров”. И Казахстан, и Россия являются таковыми друг для друга. Россия как ядерная держава для Казахстана - один из гарантов его безопасности. В свою очередь Казахстан прикрывает Россию от вызовов и угроз из Центральной Азии и в то же время является для нее “связующим звеном со странами Азии”. Г-н СУЛТАНОВ, отметив такие традиционные моменты, как рост взаимной торговли, значительно опережающей торговлю России с Узбекистаном, заметил, что тем не менее в России “сохраняют влияние неоимперские политические силы, вот уже второе десятилетие предрекающие странам СНГ неизбежный крах”.

- В свою очередь, в Казахстане тоже имеются сторонники двойных подходов, используемых рядом западных государственных деятелей при оценке тех или иных событий последнего времени. Наглядным примером таких подходов является, с одной стороны, безоговорочное осуждение Западом антитеррористической операции в Андижане, повлекшей человеческие жертвы, и с другой - опять же безоговорочная поддержка действий Тбилиси, приведших к массовому убийству осетин.

Но, выступая за союзнический формат отношений с Россией, “осуждая Грузию за геноцид осетинского народа”, нельзя допустить “осложнения отношений Казахстана с остальным миром”, заметил г-н Султанов. Хотя вслед за этим вновь была подчеркнута важность союзнических отношений с Россией на фоне соседства Казахстана с Китаем и среднеазиатскими странами с их серьезными внутренними проблемами.

Коснулся г-н Султанов и миграционных процессов в Казахстане и в Центральноазиатском регионе в целом. Он заметил, что было бы неправильно повторить “печальный опыт Кыргызстана, из которого в Россию выехало около одного миллиона граждан, а их место интенсивно заполняется выходцами из соседних стран”. Развитие ситуации по такому варианту напрямую угрожает национальной безопасности нашей страны, заметил г-н Султанов, добавив:

- Посмотрите на ситуацию в наших южных областях, куда ежегодно всеми правдами и неправдами въезжают десятки тысяч людей из сопредельных стран и затем оседают. Поэтому, вместо панических стенаний о том, что Россия может направить в наши северные области танки для защиты обладателей российских паспортов, нужно целенаправленно работать над тем, чтобы наши сограждане не были озабочены приобретением таких паспортов.

Тема приверженности Казахстана многовекторности была продолжена Маратом Шайхутдиновым, директором Института мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента РК. Стратегическое партнерство Казахстана и России не означает полного тождества интересов, подчеркнул он; нельзя требовать от Казахстана отказа от многовекторности, нельзя действовать по принципу “кто не с нами, тот против нас”. Хотя и в этом выступлении был сделан тонкий реверанс в духе текущего момента: как заметил г-н ШАЙХУТДИНОВ, иллюстрируя последний тезис, именно опыт США, получивших в итоге союзническую, но очень аморфную коалицию, показывает, что так действовать нельзя.

Вторая часть конференции была посвящена развитию экономического сотрудничества Казахстана и России, причем в инновационных направлениях. Ход этой части конференции показал, что в этом направлении на данный момент можно говорить в основном о намерениях и большом количестве проблем, нежели о чем-то эффективно реализованном. Но важность этого направления очевидна, и ее очень четко сформулировал заместитель директора Института мировой экономики Российской АН Геннадий ЧУФРИН:

- По существу наши страны стоят перед жесткой альтернативой: либо они сумеют, в том числе и за счет развития и углубления двустороннего сотрудничества, преодолеть технологическое отставание от передовых стран в исторически короткие сроки и обеспечить решение задач инновационного развития, либо за ними закрепится, со всеми вытекающими отсюда экономическими последствиями, статус ресурсно-сырьевых придатков высокоразвитых экономик.

В числе последних он упомянул и Китай.

Ярослав РАЗУМОВ

СОДРУЖЕСТВО

Дмитрий МЕДВЕДЕВ: “Россия дорожит партнерскими отношениями с Казахстаном”

На пятом форуме руководителей приграничных регионов Казахстана и России, прошедшем в понедельник в Актобе с участием президентов Казахстана - Нурсултана Назарбаева и России - Дмитрия Медведева, подписан ряд межгосударственных документов.

Это протоколы о внесении изменений и дополнений в соглашения между правительствами Казахстана и России о пунктах пропуска через границу, строительстве на госгранице совместных автомобильных пунктов пропуска. Кроме того, заключен меморандум о сотрудничестве между Комитетом таможенного контроля Минфина Казахстана, национальной железнодорожной компанией “Казахстан темир жолы” (КТЖ) и Федеральной таможенной службой РФ, ОАО “Российские железные дороги” (РЖД). Транспортные ведомства двух стран заключили меморандум о сотрудничестве и развитии автомобильных дорог, связывающих Западную Европу и Западный Китай по маршруту Санкт-Петербург - Казань - Оренбург - Актобе - Алматы - граница КНР. Западно-Казахстанская область заключила соглашения с Астраханской областью и правительством Саратовской области о приграничном торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Помимо этого, подписано соглашение о намерении установить стратегическое партнерство между АО “Азия Авто”, ОАО “Автоваз” и Евразийским банком развития (ЕАБР). В соответствии с договоренностями, Евразийский банк развития предоставит кредит “АвтоВАЗу” на $150-200 млн на расширение мощностей “Азия-Авто” до 120 тыс. автомобилей в год с нынешних 45 тыс. Планируется, что позднее “АвтоВАЗ” доведет свой пакет в казахстанском предприятии до контрольного.

В рамках “большого форума” прошел бизнес-форум, в рамках которого заключены соглашения о сотрудничестве в создании транспортно-логистического центра (ТЛЦ) “Таскала” и ТВТЛЦ “Озинки” (ЗКО и Саратовская область).

Выступая на форуме руководителей приграничных регионов, Президент МЕДВЕДЕВ заверил, что Россия “дорожит партнерскими отношениями с Республикой Казахстан”: “Мы намерены и впредь наращивать регулярный заинтересованный российско-казахстанский диалог, который на сегодняшний день является диалогом стратегических партнеров”. По его словам, форум приграничного сотрудничества как раз способствует такому диалогу, “именно поэтому мы приняли решение в будущем собирать эти форумы не просто как приграничные, а именно как межрегиональные”. По данным г-на Медведева, доля межрегиональной торговли в растущем российско-казахстанском товарообороте составляет уже 70%, что составляет по сути больше двух третей торговли между двумя государствами.

Он призвал развивать также межрегиональное сотрудничество в инновационной сфере. Подписанные по итогам форума соглашения должны, по его словам, способствовать развитию российско-казахстанского сотрудничества. При этом г-н Медведев заявил, что приграничные районы России и Казахстана играют “немалую роль” в вопросах укрепления доверия и развития экономических контактов в условиях мирового финансового кризиса, когда “на первый план выходит двустороннее сотрудничество”. “Именно такое взаимодействие, имеющее выход и влияние на мировые сырьевые и финансовые рынки, и обеспечивает устойчивость социально-экономического развития”, - подчеркнул Дмитрий Медведев.

Он заверил, что Россия продолжит наращивать добычу и экспорт углеводородов, привлекать инвестиции в ТЭК и строительство новых трубопроводов “в тех случаях, когда это выгодно и необходимо”, а также диверсифицировать используемые источники энергии и развивать новые виды энергетики.

Президент России считает, что предсказуемость и стабильность должны быть обеспечены как для поставщиков, так и для потребителей энергетических ресурсов: “Существующая практика взаимоотношений мирового энергетического рынка все меньше устраивает как поставщиков, так и импортеров: все они крайне заинтересованы в стабильности и предсказуемости, но эта стабильность должна быть взаимной... Невозможно обеспечить комфортные условия для потребителя энергоресурсов, не создав нормальных условий для поставщиков и транзитных государств. Это связанные процессы”.

Нурсултан Назарбаев поддержал коллегу и предложил г-ну Медведеву поручить правительству России довести до конца вопрос о расширении Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). По словам г-на НАЗАРБАЕВА, “это очень важно, чтобы нефть казахстанская проходила именно через Россию”: “Мы ожидаем в следующем году увеличения добычи, за один год она возрастет на 12 млн тонн. В 2012-2013 годах пойдет большая нефть Кашагана, мы должны готовиться. Не только КТК, но и через трубопровод Атырау - Самара и в сторону Балтики. И я думаю, это выгодно для всех для нас, и мы должны точку поставить в этом вопросе”.

Дмитрий Медведев в свою очередь напомнил о необходимости увеличить пропускную способность двух водных каналов - Волга - Дон и “Евразия”: “Мы давно обсуждаем возможности по развитию судоходства, в частности расширению возможностей канала Волга - Дон и канала “Евразия”. На сегодняшний день необходимо, как минимум, поставить точку в работе экспертов, простимулировать их полноценную работу. Необходимо создать независимую, неангажированную экспертную группу, которая смогла бы оценить плюсы и минусы каждого варианта и представила бы нам свои выводы”. Президенты поручили главам транспортных ведомств “заняться этой проблемой”, а также проектом, лоббируемым российской стороной, - строительством дороги, которая соединяет Восточный Казахстан и Республику Алтай. “Нам нужно подумать над развитием этого проекта. Возможно, рассмотреть его как совместную программу, направив на ее реализацию средства инвестиционного фонда. Это очень важная артерия, и я думаю, что мы могли бы придать импульс этому проекту по окончании нашего форума”, - считает Дмитрий Медведев. Он предложил подумать над созданием совместного предприятия.

Оба президента выразили надежду, что по итогам 2008 года товарооборот между двумя странами приблизится к $20 млрд. “Товарооборот между Россией и Казахстаном за семь месяцев текущего года составил $11,6 млрд, то есть мы поставили задачу выйти в этом году на $20 млрд и имеем все возможности достигнуть этого показателя”, - сказал Президент Казахстана.

Президент России заявил, что Россия и Казахстан могут быть ведущими аграрными державами: “Быстрый рост цен на продовольствие привел к кризису, который сопровождался социальными потрясениями в целом ряде стран. Реакция некоторых государств на такого рода кризисные явления - пример так называемого экономического эгоизма, и это не только не способствует разрешению проблем, но, напротив, усиливает глобальные кризисные явления и, более того, растягивает эти кризисные явления на длительную перспективу. Наиболее действенным, адекватным ответом на эти вызовы было бы сочетание мер по стимулированию производства аграрной продукции и корректировке национальных энергетических стратегий”.

По словам Дмитрия Медведева, “в обоюдных интересах России и Казахстана создание новой, более эффективной системы мировой продовольственной безопасности, политики и торговли”. Нурсултан Назарбаев также считает, что “Россия и Казахстан всегда смогут обеспечить свое население энергоносителями и всегда смогут обеспечить себя всеми видами продовольствия”. Он отметил, что особого внимания заслуживают совместные высокотехнологичные проекты в химической отрасли, в том числе в производстве минеральных удобрений, а также проекты по разработке и внедрению агротехнологий в целях повышения урожайности и эффективности сельского хозяйства в целом. “Здесь огромное поле деятельности - урожайность наших полей, продуктивность животноводства желает намного лучшего, и мы знаем, что есть такие технологии не только за рубежом, но и у нас”, - подчеркнул Президент Казахстана.

Нурсултан Назарбаев назвал актуальные для совместного сотрудничества вопросы охраны окружающей среды: “Мы уже начали активно работать над разработкой законопроекта о возобновляемых источниках энергии, программой энергосбережения, которые придадут долговременный импульс устойчивого развития”.

Глава Казахстана приветствовал также сотрудничество в сфере высоких технологий. По его информации, российская компания “Роснанотех” предлагает к реализации девять проектов по нанотехнологиям: “Сегодня также рассматривается вопрос создания совместного казахстано-российского венчурного фонда между акционерным обществом “Фонд устойчивого развития “Казына”, компанией “Роснанотех” и Российской венчурной компанией. Новый фонд будет осуществлять инвестирование в инновационные проекты, осуществляемые на территории России и Казахстана в области нанотехнологий”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Актобе - Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Россия и Казахстан намерены совместно создать нанофабрику

В рамках пятого форума руководителей приграничных регионов Казахстана и России подписано трехстороннее соглашение о создании научно-технического кластера для производства и продвижения системы альтернативной энергетики между АО “Центр инжиниринга и трансферта технологий”, АО “Парасат” и российской национально-инновационной компанией “Новые энергетические проекты”.

Научно-технический кластер будет располагаться на территории СЭЗ парка информационных технологий “Алатау”. Как отметили в пресс-службе Фонда “Казына”, предполагается, что данный кластер будет включать в себя “нанофабрику, предприятие по производству энергоустановок с использованием водородных технологий”.

В группе компаний “Казына” “Национальный инновационный фонд” (НИФ) и “Центр инжиниринга и трансферта технологий” (ЦИТТ) занимаются финансированием инновационных проектов и развитием инновационной инфраструктуры.

ЦИТТ оказывает инжиниринговые услуги, содействие в трансферте технологий и осуществляет управление технопарками.

С 2003 года НИФ профинансировал 22 проекта, предоставил 44 гранта на опытно-конструкторские работы, в результате которых заявители совместно с фондом подали 28 заявок на регистрацию патентов. В сфере развития венчурной инфраструктуры НИФ создал 6 венчурных фондов, которыми финансируются 15 проектов на общую сумму Т2,8 млрд.

Президент Назарбаев, выступая на форуме, посвященном сотрудничеству России и Казахстана в инновационной сфере, отметил важность реализации совместных проектов в области возобновляемых источников энергетики: “То, что у нас есть - нефть, газ, уголь, не должно ни в коем случае нас останавливать в этом плане”.

Интересным направлением для совместного сотрудничества г-н НАЗАРБАЕВ назвал развитие атомной промышленности. По его информации, Россия и Казахстан приступили к реализации совместного проекта по разработке реакторов малой и средней мощности, объединению возможностей предприятий атомной промышленности: “При этом мы нацелены не только на создание атомных электростанций, но и на дальнейшее использование полученных технологий, выход с ними на международный рынок”.

Глава государства в день форума посетил АО “Актюбрентген”, основным направлением деятельности которого является производство рентгеновского медицинского и промышленного оборудования. Проект по модернизации АО “Актюбрентген” с 2006 года финансируется АО “Банк развития Казахстана”. Средства банка направляются на модернизацию производства рентгеновских аппаратов.

В рамках форума также подписано соглашение о предоставлении российской государственной корпорацией “Банк развития и внешнеэкономической деятельности” (ВЭБ) “Банку развития Казахстана” (БРК) кредитной линии объемом до $300 млн. Срок погашения кредитной линии - до 15 лет.

Как отметил председатель совета директоров БРК Мукан САГИНДЫКОВ, “средства будут предоставляться для реализации совместных проектов на территории Республики Казахстан, предусматривающих экспорт промышленной продукции и услуг российских предприятий”.

Решение о финансировании каждого проекта будет приниматься сторонами совместно. Как отмечается в распространенном БРК пресс-релизе, соглашение “является результатом взаимодействия двух финансовых институтов в рамках межбанковского объединения Шанхайской организации сотрудничества (МБО ШОС)”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Актобе - Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Счетный комитет и USAID договорились о сотрудничестве

Казахстанский Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета и USAID будут сотрудничать в рамках проекта “Повышение конкурентоспособности через экономические реформы в странах Центральной Азии”. Такая договоренность была достигнута в ходе встречи председателя Счетного комитета Омархана Оксикбаева и руководителя проекта USAID Брюса Рида.

Во время беседы стороны обсудили перспективы сотрудничества по усилению потенциала Счетного комитета в области проведения финансового аудита, аудита эффективности, предупреждения и выявления мошенничества. Была достигнута договоренность о проведении экспертами USAID в декабре текущего года тренинга по подготовке тренеров-аудиторов среди сотрудников Счетного комитета. Предполагается, что будет организован семинар на тему “Лучшая международная практика в области аудита в государственном секторе”. А в 2009 году Счетный комитет и эксперты USAID намерены провести совместное контрольно-аналитическое мероприятие. Кроме того, эксперты USAID выразили готовность подготовить комментарии и предложения по проекту закона о Счетном комитете.

Как сообщил г-н РИД, эксперты USAID намерены участвовать в проекте Всемирного банка по созданию центра по обучению аудиторов стран Центральной Азии в государственном секторе.

- Счетный комитет заинтересован в реализации данной инициативы и хотел бы также принять участие в этом проекте, - заверил в ответ г-н ОКСИКБАЕВ. - Мы предлагаем открыть данный центр на базе Центра по исследованию финансовых нарушений при Счетном комитете. Необходимо данный вопрос детально обсудить со Всемирным банком.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы Счетного комитета)

КОНФЕРЕНЦИИ

В КазНУ рассматривались рекомендации к председательствованию РК в ОБСЕ

“Разъяснение государственной политики председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году” - под таким названием в КазНУ прошло 25 сентября мероприятие, которое сами организаторы, университет и Алматинская конфедерация неправительственных организаций (АКНО) охарактеризовали как “конференцию Южного региона”. Оказывается, с июня по сентябрь этого года в южных областях республики проходили семинары под аналогичным названием, и теперь конференция в КазНУ призвана обобщить проведенную на них работу. В том числе и выработанные на областных семинарах рекомендации к тому, какие проблемы и вопросы стоит поднимать Республике Казахстан в ходе председательствования в ОБСЕ.

- Во время председательствования нашей страны Казахстан внесет свой вклад в решение глобальных вопросов безопасности. У нас есть чему поучиться Европе. Наше государство уже внесло большой вклад в обеспечение безопасности, как на глобальном, так и на региональном уровнях. Казахстан инициировал создание СВМДА, он - единственное государство, которое отказалось от обладания ядерным оружием, - заявил, выступая на конференции, Галым ШОЙКИН, заведующий сектором общественно-политической работы администрации Президента РК.

Но замыкаться только на проблемах безопасности в ходе председательствования в ОБСЕ Казахстан не станет - есть еще экономическая, экологическая проблематика, и “здесь тоже есть чему поучиться и чему поучить”, - заметил чиновник.

Значительную часть аудитории конференции составляли студенты, и Эуджения БЕНИНГНИ, советник по правам человека Центра ОБСЕ в Астане, начала свое выступление с вопросов к ним. Например, что такое “гражданское общество”? На это из аудитории был дан ответ - это “все население страны”. Вообще, нельзя не заметить, что аудитория на подобные вопросы реагировала довольно вяло, видимо, студенты стеснялись.

Проводилась конференция в рамках государственного заказа Министерства культуры и информации.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВОПОРЯДОК

МВД возбудило уголовное дело в отношении известных оппозиционных политиков

Никакой политической подоплеки в деле нет, а есть только 363-я статья Уголовного кодекса - “укрывательство тяжкого или особо тяжкого преступления”. А вот подозреваемые, проходящие по данному делу, сплошь политические фигуры - Болат Абилов, Амиржан Косанов, Владимир Козлов и Асылбек Кожахметов.

По словам руководителя пресс-службы МВД Багдата КОЖАХМЕТОВА, следствием установлено, что “данные граждане укрыли местонахождение лиц, разыскиваемых правоохранительными органами Казахстана за совершение преступлений, и - более того - оказали им в этом активное содействие”.

- За последнюю неделю следователями допрошены Болат Абилов, Амиржан Косанов, Асылбек Кожахметов, которые подозреваются в укрывательстве заказчиков убийства Бориса Костанова, - сообщил он на брифинге.

Предприниматель Костанов, директор ТОО “Химпродукт”, был убит в июне 2001 года в Павлодаре. Исполнители и организаторы убийства уже осуждены, а вот заказчик - по данным следствия, это Есентай Байсаков - объявлен в межгосударственный розыск.

- В этом году следственно-оперативной группе МВД удалось установить его местонахождение, - сказал г-н Кожахметов. - Как оказалось, в настоящее время Есентай Байсаков проживает в Киеве и занимается там предпринимательской деятельностью. В украинскую прокуратуру был направлен соответствующий запрос на его экстрадицию. Из Генеральной прокуратуры Украины пришел ответ, в котором говорится, что Есентай Байсаков действительно находится в этой стране и пользуется иммунитетом политического беженца.

Причем, по словам главы пресс-службы МВД, статус политического беженца он получил “на основании письменного обращения ряда лидеров казахстанских общественных организаций, которое было подписано вышеперечисленными гражданами”. При этом он отметил, что г-да Абилов, Косанов, Кожахметов не отрицают, что действительно обращались к властям Украины, но утверждают, что “не знали, за кого просят и направляют обращение”. Однако в обращении “они заверяли, что гражданин Е. Байсаков является активным членом общественного движения, в то время как в действительности данный гражданин даже не был членом указанной организации”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

АВИАЦИЯ

ЕСАС провела аудит международного аэропорта Астаны

В Министерстве транспорта и коммуникаций состоялось совещание по итогам аудита в сфере авиационной безопасности в международном аэропорту Астаны, проведенного с 16 по 22 сентября комиссией Европейской комиссии гражданской авиации (ЕСАС) в рамках программы по переходу гражданской авиации Казахстана на европейские авиационные стандарты JAR.

Как отметил аудитор по авиационной безопасности ЕСАС Ханс СЛИБОС, мониторинг проводился по всем “операционным процессам, которые проводятся в аэропорту, начиная с КПП и заканчивая досмотром пассажиров”. При этом эксперт не стал отвечать на вопрос о выявлении каких-либо недостатков в работе астанинского аэропорта, прокомментировав это так: “Мы для себя собрали все наблюдения, которыми обязательно поделимся с Комитетом гражданской авиации Казахстана. Аудит проводился ЕСАС для того, чтобы гармонизировать все процедуры безопасности по всему миру… Я не имею права распространять конфиденциальную информацию журналистам по поводу наших наблюдений. Но я сам лечу завтра на самолете национального перевозчика “Эйр Астана” через аэропорт Астаны - это значит, что я полностью доверяю казахстанским специалистам”.

В свою очередь вице-президент по безопасности АО “Международный аэропорт г. Астаны” Нурлан ЖУМАСУЛТАНОВ отметил, что “есть определенные вопросы, над которыми мы работаем, и нам в этом помогают европейские коллеги”: “Мы стремимся сейчас войти в клуб по европейским стандартам авиации. Те замечания и рекомендации, которые выработаны аудиторами, полностью совпадают с нашими выводами. Аудит необходим нам, чтобы проверить наши процедуры, которые мы предъявляем по авиационной безопасности, на соответствие тем требованиям, которые предъявляет Европейский союз”.

Г-н Жумасултанов заверил, что столичный аэропорт и после аудита продолжит работу по совершенствованию систем безопасности и их соответствию международным стандартам: “Наш аэропорт соответствует европейским стандартам и очень хорошо оснащен, по оценкам экспертов. Но есть определенные процедуры, которые мы должны доработать, чтобы дойти до уровня европейских требований. Эта работа будет проводиться совместно с авиационными властями, Комитетом гражданской авиации и национальным авиаперевозчиком”.

Как пояснил Ханс Слибос, одним из требований аудита является “самоличная проверка национального перевозчика страны, в который мы едем делать аудит”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СУДЫ

В процессе по “делу Кулекеева” произошел перерыв из-за неявки свидетелей

На минувшей неделе в судебном процессе по делу экс-главы “Казахстан темир жолы” Жаксыбека Кулекеева был сделан вынужденный перерыв.

Из-за отсутствия двух основных свидетелей - экс-управляющего по закупкам КТЖ Руслана Местоева и Кенжебулата Такеева (предпринимателя, у которого Кулекеев якобы вымогал $100 тыс.). А также достаточно важного свидетеля Владимира Грибанова, который выступил понятым 31 марта 2008 г. при передаче денег Дамиром Муминовым следователям финансовой полиции.

По информации адвоката Руслана Местоева Ермека Бектасова, сообщившего об этом в минувшую пятницу, его клиент намерен выехать в Германию на дальнейшее лечение: “Мой клиент не может явиться на суд по состоянию здоровья. Он находится на стационарном лечении в Москве: ему сделали операцию на суставы. Более того, ему надо ехать на дальнейшее лечение в Германию. Возможно, на этой неделе он выедет туда”.

Адвокат передал судье справку из московской клиники. Г-н Бектасов предложил “ограничиться оглашением показаний Местоева”, против чего выступил адвокат г-на Кулекеева Салимжан Мусин. “В этом случае суд может отказаться от показаний Местоева как доказательства или изменить меру пресечения моего подзащитного”, - заявил адвокат Мусин.

В свою очередь представитель государственного обвинения Еркин Шарипов сообщил, что свидетель Кенжебулат Такеев находится в командировке в Оренбурге, а Владимир Грибанов - в Костанае: “Об этом нам сообщили опрошенные по этому поводу люди, но на связь с этими свидетелями мы не можем выйти”.

Прокурор ходатайствовал о вызове в суд следователя финполиции Олжаса Ертысбаева, участвовавшего в расследования эпизода, по которому Жаксыбек Кулекеев обвиняется в незаконном признании ТОО “Edгрупп” победителем в тендере на поставку шпал для нужд КТЖ. Однако адвокат Салимжан Мусин заявил протест, ссылаясь на то, что “его показания не будут объективными”, т.к. следователь “расследовал это дело и свою точку зрения уже дал в обвинительном заключении”.

Согласившись с мнением адвоката Кулекеева, судья отклонил ходатайство прокурора. При этом судья Нуржан Джолбасбеков вынес очередное постановление о принудительном приводе оставшихся свидетелей.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СКАНДАЛЫ

Как утверждают ученые, акционирование институтов, занимающихся фундаментальными исследованиями, приведет к деградации науки

Сотрудники Института химических наук им. А. Бектурова, Института органического катализа и электрохимии им. Д. Сокольского выступают против реорганизации научных структур, в частности, против акционирования институтов с передачей пакета акций холдингу “Самрук”. С таким заявлением казахстанские ученые, представители вышеназванных научных учреждений, выступили в ходе пресс-конференции, состоявшейся в среду в Национальном пресс-клубе Алматы.

Посвящая журналистов в предысторию конфликта, директор Института химических наук Кажымукан АРЫНОВ рассказал, что еще в прошлом году была озвучена идея слияния химических институтов и Института металлургии с КБТУ для создания элитного технического университета, подобного Массачусетскому или Принстонскому. 21 августа 2007 года было опубликовано постановление о придании Институту химии и Институту органического катализа и электрохимии статуса РГП, а спустя некоторое время, 17 октября того же года, вышло постановление правительства об акционировании данных институтов с последующей передачей акций холдингу “Самрук”.

Год назад благодаря резонансу, который получила инициатива в кругах общественности, процесс акционирования удалось остановить. Не возникал на повестке дня и вопрос о создании казахстанского Принстона, поскольку было очевидно, что создание элитного технологического вуза - дело не одного дня, требующее изучения опыта развития науки и технологий в республике. “Но 10 сентября нынешнего года, в 15 часов 17 минут, поступила телефонограмма от вице-министра финансов Даулета Ергожина. В ней сообщалось, что в 18 часов того же дня в министерстве состоится совещание, в ходе которого решится судьба институтов. Естественно, мы физически не могли чуть больше чем за два часа приехать в Астану, чтобы участвовать в совещании. Руководству институтов в срочном порядке рекомендовали разработать мероприятия по акционированию и передаче акций госхолдингу”, - рассказал г-н Арынов.

Как считают инициаторы пресс-конференции, решение об акционировании нарушает принятый 9 июля 2001 года Закон РК “О науке”, в соответствии с одной из статей которого государственные научные организации, проводящие фундаментальные исследования, не подлежат приватизации. Возмущение ученых вызвало и то обстоятельство, что дальнейшая судьба институтов решалась кулуарно, без согласования с коллективами и администрациями.

“Новое постановление рассматривает деятельность наших институтов прежде всего как производственно-хозяйственную, и лично мне такой подход не совсем понятен. Если говорить о производственной деятельности, то у нас нет опытных заводов, на базе которых можно было бы ее вести, с хозяйственной деятельностью неясностей еще больше”, - отметил академик НАН РК Даурен СЕМБАЕВ. Вопросы вызвали и методы оценки капитала институтов, учитывающие лишь стоимость расположенных в “золотом квадрате” южной столицы зданий и земли. Стоимость интеллектуальной собственности в процессе оценки не учитывалась. Между тем, согласно данным проведенного в 2007-2008 годах аудита, интеллектуальная собственность, принадлежащая сотрудникам одного лишь Института химии, оценивается в Т925 млн. Инициаторы пресс-конференции уверены, что акционирование уникальных в своем роде научных структур (фундаментальными исследованиями в области химии в Казахстане сегодня занимаются лишь институты, вокруг которых и разгорается конфликт), обернется исчезновением создававшихся десятилетиями научных школ, к сворачиванию работ по научным направлениям, признанным не только в бывшем СССР, но и за рубежом. За годы деятельности Института им. А. Бектурова и Института им. Д. Сокольского их сотрудники создали уникальную научно-техническую базу, получили свыше 1000 патентов и ноу-хау в области прав интеллектуальной собственности.

По словам директора Института органического катализа и электрохимии Гусмана ДОСУМОВА, ученые смогли занять свою нишу и в условиях рыночной экономики. Разработанный ими метод безводородного облагораживания газоконденсата используется на Жанажоле, приобретением технологии облагораживания дизельного топлива заинтересовались в Китае, лицензия на производство ряда катализаторов продана швейцарской химической компании LONZA. Данные факты, отмечают инициаторы пресс-конференции, свидетельствуют о конкурентоспособности казахстанских разработок не только на внутреннем рынке. “Если мы не сможем заниматься фундаментальными исследованиями, прекратится развитие науки, потому что именно фундамент определяет развитие прикладных исследований, их внедрение в промышленность. Попытки реформирования науки ведут лишь к снижению ее статуса и престижа”, - уверены ученые.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПЕРСОНЫ

Нурлан РАХМЕТОВ: “Меня никто не предупредил бы о предстоящем аресте”

Пронесшийся недавно по столичным кулуарам слух об отставке председателя Налогового комитета Минфина Нурлана Рахметова (пожалуйста, Панорама, №35) подтвердился. Он действительно ушел с занимаемой много лет должности. О причинах своего ухода г-н РАХМЕТОВ рассказал в интервью Панораме.

- Правильнее сказать, что я уволен по собственному желанию. Приказом Минфина от 25.08.2008 № Л-363. С 9 августа по 24 августа включительно я находился в трудовом отпуска, а с 25 августа я уволился по собственному желанию.

- Как-то слишком внезапно вы собрались и ушли.

- Со стороны это кажется внезапным, но для меня это - продуманное и единственно возможное решение. Вы знаете, что еще в апреле 2006 года в органах налоговой службы был принят корпоративный принцип: если ты - руководитель какого-либо налогового органа и кто-то из назначенных тобой подчиненных будет уличен в получении взятки, ты должен написать заявление об освобождении от занимаемой должности руководителя как не справившийся с поручениями главы государства о борьбе с коррупцией. Я первым взял на себя такое письменное и публичное обязательство, затем аналогичные обязательства взяли на себя первые руководители всех территориальных налоговых органов. И за более чем двухлетний период действия этого принципа 11 председателей налоговых комитетов написали заявления и были уволены с занимаемых должностей.

В августе этого года замначальника налогового департамента по Алматы Мирболат Нургалиев был задержан с поличным при получении взятки. Но в мае Нургалиев моим приказом был переназначен с должности председателя налогового комитета Алмалинского района Алматы на должность замначальника налогового департамента города. И хотя он работал в системе задолго до того, как я стал председателем НК МФ РК, все-таки переназначил его на последнюю должность я. Поэтому в соответствии с корпоративным принципом я написал заявление об увольнении по собственному желанию. Я не мог поступить иначе, поскольку первым принял такое обязательство.

- И чего вы добились? Налоговые органы продолжают пользоваться славой коррумпированной структуры. Да и эффекта от отставок руководителей мы пока не наблюдаем.

- Коррупцию в одночасье победить нельзя, необходим комплекс мер. Наш принцип - это всего лишь одна из многих мер, а в целом в налоговых органах такой комплекс мер реализуется. И вы ошибаетесь, результаты есть: по данным Генпрокуратуры, в 2007 году по сравнению с 2006 годом сократилось количество налоговиков, привлекаемых к ответственности за коррупционные преступления, - на 31%, за коррупционные правонарушения - на 60%, а количество осужденных снизилось на 39%. В первом полугодии 2008 года по сравнению с аналогичным периодом количество возбужденных в отношении налоговиков коррупционных уголовных дел снизилось на 20%. А в целом уровень коррупции в органах налоговой службы, исчисляемый как удельный вес коррупционных правонарушений и преступлений на 1000 работников, ниже, чем в других контролирующих госорганах.

Кроме того, в этом году налоговики активизировали работу по выявлению коррупции в своих рядах. Так, за I полугодие выявлено 11 правонарушений, и 4 уголовных дела возбуждены по материалам, переданным налоговыми органами. А за 2007-2008 годы налоговыми органами совместно с финансовой полицией было выявлено 19 случаев взяткодательства со стороны предпринимателей, из них по 13 уголовным делам вынесены приговоры судов. Таковы факты, и это - объективный измеримый показатель работы налоговых органов по сокращению уровня коррупции.

Вообще я глубоко убежден, что без резкого (не меньше чем в 3 раза) повышения зарплаты уровень коррупции в налоговых органах существенно сократить не удастся. Дешевая налоговая служба невыгодна обществу, она выгодна тем, кто работает “в тени”. Многие резонно спрашивают - а чем налоговики лучше, чем другие госслужащие, почему именно им надо повышать зарплату? А потому, что высокооплачиваемые и, соответственно, высококвалифицированные налоговики принесут в казну столько денег, что их хватит и на повышение зарплаты другим госслужащим, и на решение социальных вопросов. Высокий уровень мотивации налоговиков по сравнению с другими служащими - это мировая практика.

- Тем не менее буквально несколько недель назад КНБ вновь сообщил о задержании ряда должностных лиц Минфина за взятки при подведении итогов тендеров.

- Информация о злоупотреблениях в сфере госзакупок некоторыми сотрудниками Налогового комитета поступала к нам от участников тендеров еще в прошлом году. Эта информация была направлена в правоохранительные органы. Вообще мы активно сотрудничали с правоохранительными органами в этом направлении. Так, еще в прошлом году по обращению НК Комитетом национальной безопасности за взятку в $40 тыс. был задержан зампредседателя налогового комитета СЭЗ “Астана жана кала” Айтхожин, который осужден на 7 лет лишения свободы.

- Недавно вас раскритиковал и глава Агентства по делам госслужбы, заявив о нарушениях в кадровых вопросах. Это ведь было именно в вашу бытность руководителем этого ведомства.

- Я крайне удивился высказанной г-ном Абдрахимовым критике и его информации о “различных схемах для обхода законодательства”. Во-первых, о якобы незаконности ротации в налоговых органах - все назначения всех госслужащих проводятся только при наличии заявлений на занятие должности самих госслужащих и только после согласования с Агентством по делам госслужбы. Такие заявления были всеми представлены, а согласования от АГС Налоговым комитетом были получены - но тогда, по логике критикующего, все его документы тоже незаконны? Люди, не согласившиеся на служебные перемещения и не писавшие соответствующих заявлений, не перемещались.

Ротация административных госслужащих хоть и не предусмотрена в явном виде Законом “О государственной службе”, однако как задача неоднократно ставилась руководством страны. И НК, не дожидаясь, пока АГС внесет проект необходимых изменений в законы, в полном соответствии с текущим законодательством начало реализовывать поручение главы государства, издав соответствующий приказ.

Вообще агентство и его проверяющие полностью исказили смысл проводимой Налоговым комитетом работы по управлению человеческими ресурсами. При этом они нередко противоречили своей же логике и передергивали законодательство. Но я этому не удивляюсь. Налоговые органы - это сфера больших интересов. И когда ты пытаешься делать что-то новое, что ограничивает возможности для взяток (например, крупномасштабная ротация руководителей налоговых органов, по многу лет сидящих на одном месте и никак не желающих уходить с него), тебя обязательно кто-нибудь попытается осадить, даже вопреки своим провозглашаемым принципам и закону. Такова реальность.

- Кстати, о реальности. Ходили слухи, что ваш уход связан не с желанием выполнить свои обязательства, а с тем, что вас предупредили о грозящем вам аресте, и именно поэтому вы и приняли такое решение. Это правда?

- Это неправда. Если бы были основания для моего ареста, меня бы уже давно арестовали: это был бы чрезвычайно шумный скандал - арестовали председателя Налогового комитета Минфина! И предупреждать меня никто бы не стал.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

БАНКИ

Власти уверены, что новая волна мирового финансового кризиса не может существенно повлиять на ситуацию в стране

Главным событием сессии открытия прошедшей 24-25 сентября в алматинском отеле “Интерконтиненталь” традиционной Международной межбанковской конференции, организованной БТА, стала видеоконференция Премьер-Министра Карима Масимова.

Основным тезисом, который он, похоже, хотел донести до собравшихся, стала убежденность в том, что новая волная глобального финансового кризиса не может что-то принципиально ухудшить в положении казахстанских банков, которые в достаточной степени адаптировались к ситуации. При этом г-н МАСИМОВ заявил, что ожидает увеличения сложностей в мировой экономике в целом, поскольку можно сказать, что “закончились временные трудности и начались трудные времена”. Потому, очевидно, определенные расчеты на то, что международные финансовые рынки откроются для отечественных институтов уже в этом или следующем году, которые рассматривались властями РК на ранних этапах принятия антикризисных решений, не оправдываются. В то же время развитие событий внутри казахстанского банковского сектора и проявленная банками способность погашать внешние обязательства за счет своих внутренних активов (Премьер указал на отсутствие за прошедший год просрочек по каким-либо платежам) делают обстановку на международных рынках для финансового сектора страны гораздо менее драматичной, чем она была год назад.

Г-н Масимов сообщил тем не менее, что всю прошлую неделю правительство внимательно отслеживало события, происходившие на внешних рынках, особенно на российском, который наиболее взаимосвязан с нашим. Он сам провел накануне ряд телефонных разговоров с коллегами из правительства РФ, а председатель Нацбанка Анвар Сайденов даже летал для проведения консультаций в Москву. В итоге был сделан вывод, что большинство рынков испытывают те проблемы, которые казахстанский пережил год назад, это видно прежде всего по ситуации с ликвидностью. Проблемы с краткосрочной ликвидностью, наиболее острые для нас в прошлом сентябре, по мнению Премьер-Министра, были эффективно решены в тот момент Нацбанком. (Согласно оценкам г-на Сайденова, с помощью различных инструментов банки тогда были прокредитованы Нацбанком на $40 млрд, а в этом году - на $20 млрд, остаток же этих средств у них на конец минувшего августа составлял всего Т33 млрд. Председатель совета директоров БТА Мухтар Аблязов подтвердил достаточно высокую ликвидность банков в настоящий момент и эффективность предпринятых в прошлом году действий с точки зрения стабильности финансового сектора.)

Очевидно, в нынешней ситуации многомиллиардные вливания в финансовые рынки, предпринятые в США и России, вряд ли остро актуальны для Казахстана. Премьер-Министр не сказал ничего определенного даже относительно возможности интервенций в наиболее задетый новой волной кризиса сегмент, связанный с падением цен на акции казахстанских банков и компаний, размещенные на международных рынках. Он отметил, правда, что правительство решило “занять более проактивную позицию”, однако эта активность касается главным образом создаваемого Фонда стрессовых активов. Г-н Масимов подчеркнул, что предпринимаемые действия оказались в какой-то степени созвучны части мер регуляторов в стране с таким рыночным опытом, как США, и американский опыт будет с большим интересом изучаться в Казахстане. Ранее правительство, в соответствии с поручениями Президента, начало осуществление программ по поддержке наиболее проблемных секторов экономики - строительства и МСБ, что можно считать лишь косвенной помощью банковскому сектору.

Экономический рост в Казахстане остается, как и ожидалось в начале года, в диапазоне 5-5,5 процента, и у Премьера нет никаких сомнений в выполнимости планов, связанных с доходами бюджета, несмотря в том числе на колебания цен на сырье, так как он формировался из оценочно очень консервативного уровня - 60 долларов за баррель. Что касается будущего года, то одними из самых содержательных проблем в экономической политике станут экономический рост или определенный уровень инфляции. При этом какое-то дополнительное стимулирование деловой активности, сказывающейся на показателях инфляции, возможно лишь в том случае, если экономика будет расти медленнее нынешнего коридора в 5-5,5%. Г-н Масимов также обратил внимание на то, что Казахстан уже пошел на беспрецедентное снижение налоговой нагрузки для несырьевого сектора. Корпоративный подоходный налог, составляющий 30%, будет в следующем году сокращен до 20%, а затем до 17,5% и 15%.

В целом общим лейтмотивом всех комментариев, прозвучавших на конференции, пожалуй, можно считать то, что никто не ожидает повторения трудностей того же масштаба, что прошлой осенью. Так, г-н САЙДЕНОВ не отрицает, что определенное влияние извне неизбежно, так как расширился “горизонт неопределенности” относительно открытия внешних финансовых рынков (по делавшимся ранее оценкам, это должно было произойти будущей весной), кроме того, снижение курсов акций тоже может сказаться на перспективах по привлечению средств. Руководитель Нацбанка, однако, не считает, что даже в нынешних условиях будут полностью утрачены возможности рефинансирования. Г-н Сайденов называет себя значительно большим оптимистом, чем это было в августе прошлого года, когда было неясно, как банки смогут выполнять свои обязательства в условиях сложного внешнего фондирования. При этом, говоря о внешних выплатах следующего года, он расценил их как существенно менее напряженные, чем в этом году, даже с учетом того, что объем обязательств может увеличиться до Нового года из-за новых заимствований. Кроме того, объем достаточно высоколиквидных внешних активов банков намного превышает их обязательства на предстоящий год. Глава Нацбанка также довольно саркастично отозвался об оценках, согласно которым вслед за международными рынками казахстанский фондовый рынок ждет подобная катастрофа, поскольку наш находится в стадии зарождения и “там просто нечему падать”.

Таким образом, то, что Казахстан одним из первых испытал на себе влияние глобального кризиса и все сложности у нас случились еще год назад, позволило отечественным регуляторам и банкирам теперь посматривать на своих зарубежных коллег с определенной долей превосходства “ветеранов”. Г-н Сайденов отметил, что сентябрьская конференция часто совпадает с возникновением проблем: прошлогодняя и активные дискуссии на ней, возможно, инициировали действия рейтинговых агентств, касающиеся снижения казахстанских рейтингов. Рейтинговые аналитики, участвовавшие в нынешних обсуждениях, несмотря на меньший драматизм ситуации, и на сей раз наотрез отказались прогнозировать, какими могут быть их будущие решения, под предлогом того, что это было бы “манипулирование рынком”. По словам же Премьер-Министра, несмотря на все ухаживания за рейтинговыми агентствами, “суверенный рейтинг не является самоцелью, поскольку Казахстан в ближайшее время не намерен выпускать евробонды”.

Председатель правления БТА Роман СОЛОДЧЕНКО также высказал точку зрения, что, несмотря на то, что волна кризиса, произошедшая нынешней осенью, вызвала гораздо более серьезные потрясения на международных рынках, для Казахстана ее последствия будут неизмеримо более слабыми, и одной из вещей, которыми занимаются банки в последние месяцы, “является преодоление предубеждений”, для которых нет реальной почвы. Г-н Солодченко, в частности, полагает, что даже ухудшение качества активов, являющееся наиболее болезненной темой в последние месяцы, вероятно, достигло своего пика или во всяком случае не будет значительно усугубляться в будущем году, и часть сформированных, очень значительных провизий может быть восстановлена.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Как предупреждают финансисты, на Фонд стрессовых активов не следует возлагать чрезмерных ожиданий

Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ пошутил, выступая на проходившей вчера и позавчера в Алматы межбанковской конференции, что у журналистов может создаться впечатление, будто он намеренно поддерживает интригу, связанную с созданием Фонда стрессовых активов. Сначала, в ходе стартовой сессии, он, обрисовав некоторые контуры будущей структуры, пообещал сделать это подробнее в ходе брифинга, на что, однако, не хватило времени. Затем было высказано намерение обратиться к данной теме на второй панели, где, однако, обсуждалось очень много вопросов, и в результате полноформатной презентации так и не состоялось. Отчасти это было обусловлено, вероятно, и тем, что концепция фонда только создается, и пока можно говорить лишь об общих принципах его функционирования.

Г-н Жамишев хотел получить на конференции и какие-то первые комментарии по этому поводу от аналитиков рейтинговых агентств как от части инвесторского сообщества. Поскольку, по признанию министра, главной задачей фонда является именно повышение доверия инвесторов к качеству портфеля казахстанских банков. Выражением этого доверия мог бы на первом этапе стать отказ от снижения рейтингов казахстанских банков под влиянием того, что государство не оставляет их один на один с ухудшающимися портфелями. Аналитики агентств тем не менее были крайне осторожны в своих комментариях и говорили экивоками, очевидно, с одной стороны, не желая давать лишних поводов для надежд, а с другой, опасаясь пробудить “кровожадные” инстинкты аудитории. По оценкам главы представительства Standard & Poor’s в России и СНГ Алексея НОВИКОВА, не всегда даже правильные с точки зрения высшего смысла экономической политики решения находят поддержку в рейтинговых кругах. Подтверждением этого стала недавняя ситуация в России, где через неделю после появления позитивного прогноза по рейтингам агентство понизило прогноз под влиянием того, что было принято решение о вливании нескольких триллионов рублей в финансовые рынки. Возможно, это было единственно правильным решением с точки зрения экономической политики, но это ослабляет позиции России в плане кредитных рисков. Точно так же прошлогодние шаги казахстанских властей, связанные с поддержкой строительного сектора и МСБ, которые были, вероятно, вполне адекватны с точки зрения поддержания деловой активности, повлияли на принятие окончательного решения о снижении суверенного рейтинга.

Г-н Жамишев отметил в этой связи, что рост рисков может быть связан и с неопределенностью относительного того, каким должно быть участие государства в создаваемом фонде. Установление предела в миллиард долларов, вероятно, и означает предельные риски, на которые готово идти государство, создавая определенность для аналитиков. (Многочисленные вопросы о двойных стандартах рейтинговых агентств и о том, почему страна, с которой начался кризис, до сих обладает наивысшим рейтингом “ААА”, а ее намерения влить не миллиард, а триллион долларов в финансовые рынки, причем за счет увеличения бюджетного дефицита, не вызывают каких-либо негативных комментариев, обходились в ходе конференции представителями всех рейтинговых агентств.)

Относительно же непосредственно фонда главной новостью, озвученной г-ном Жамишевым, стало то, что его главный смысл заключается в следующем: после покупки части кредитов банков, связанных с ипотекой, стоимость залогов которых является неопределенной в настоящий момент, появится возможность показать инвесторам, что эти кредиты генерируют определенные денежные потоки и обладают рыночной стоимостью. К анализу приобретаемых пулов кредитов будут допущены независимые специалисты. При этом, несмотря на участие государства, фонд будет формироваться исключительно на рыночных принципах. Покупаться будут, в частности, только стандартные кредиты и сомнительные кредиты первой категории, но не безнадежные, хотя в международной практике и на них обычно находится спрос. Фонд не будет выполнять функции коллекторского агентства, еще одной из его функций будет разделение рисков между банками, государством (с лимитом в миллиард долларов) и инвесторами в ходе выпуска на купленные кредиты облигаций, причем, очевидно, доходность на них должна быть достаточно высока. Возможно, это будет достигаться разделением облигаций на младший, средний и старший транши, причем инвесторы будут покупать бумаги старшего транша, на погашения которых могут использоваться потоки младшего и среднего траншей, а покупателями последних, возможно, будут сами банки и государство. По оценкам председателя АФН Елены БАХМУТОВОЙ, вероятно, банки должны будут гарантировать покрытие части убытков фонда - до 40%. При этом фонд создается временно, на период обращения облигаций и нормализации на рынке недвижимости, после чего вполне может быть осуществлен обратный выкуп кредитов, что в то же время не будет жестким обязательством. Как полагает г-н Жамишев, объем средств фонда может составить $5-6 млрд, из которых миллиард составят государственные средства, а остальное - инвестиции.

К созданию его привлечены инвестиционные банки, и никто не собирается выходить на рынок заимствований немедленно в неблагоприятных условиях.

Что касается ситуации с дольщиками, осуществлявшими покупку квартир в кредит, и “ипотечниками”, попавшими в тяжелое положение, то на фонд вряд ли следует возлагать избыточные надежды. По мнению г-на Жамишева, он мог бы выполнять социальную функцию, но тогда объем вкладываемых государственных средств должен быть намного больше, а от инвесторов пришлось бы отказаться. По мнению г-жи Бахмутовой, после покупки фонд может реструктурировать какие-то кредиты, но это не будет основным направлением. Банкиры в своих комментариях подчеркивали предварительное намерение сотрудничать с фондом и отмечали, что его появление частично стало результатом их инициативы и главным для них является возможность получения взамен пула кредитов дополнительных средств, которые могут быть направлены в том числе на кредитование.

Ситуация, связанная с рынком недвижимости, обсуждалась и в ходе сессии, посвященной ипотечному кредитованию. При этом председатель правления “БТА-Ипотека” Сагиндык КУСАИНОВ отметил среди ряда факторов, влияющих на состояние ипотечных портфелей, помимо практически двукратного снижения цены на недвижимость в некоторых регионах (помимо Алматы и Астаны это произошло, например, в Шымкенте, в то время как ситуация, к примеру, в Актобе, Павлодаре и Семипалатинске осталась без изменений) и уменьшение доходов населения в связи со сложностями в экономике. Средняя цена недвижимости в Алматы, по его данным, снизилась до 1700-1800 долларов за квадратный метр и находится на уровне II квартала 2006 года, соответственно, все кредиты, выданные позже этого времени, находятся под определенным “стрессом”. Г-н Кусаинов обратил внимание также на снижение доли ипотечных облигаций в портфелях пенсионных фондов, которая составляет менее 4% против прежних примерно 5,5%. Очевидно, возможности этого институционального инвестора остаются в нынешней ситуации одними из главных для будущих секъюритизаций.

По мнению заместителя председателя правления Цеснабанка Марса АЛДАШОВА, возможно, увеличение инвестиций пенсионных фондов в ипотечные бумаги могло бы состояться, если бы АФН последовательно довело до определенных результатов свою политику привязки инвестиций фондов к определенному уровню рейтингов бумаг, что позволило бы в условиях дефицита таких бумаг создать предпосылки для роста инвестиций НПФ. Г-н Алдашов также считает, что, несмотря на нынешний кризис, банки не откажутся целиком от ипотечного кредитования дольщиков. Касаться это, правда, будет в основном уже достраиваемых объектов заемщиками и связано, с одной стороны, с тем, что банкам хотелось бы иметь в качестве залогов готовые квартиры, а не голые стены, а, с другой, с их стремлением диверсифицировать своих заемщиков, где во многих случаях предпочтительнее риски, связанные с большим количеством физических лиц, чем привязанные к одной строительной компании.

Одно из предложений г-на Алдашова, так же как и в случае с Фондом стрессовых активов, касается принятия государством на себя больших рисков в случае с КИК. Если бы эти риски были целиком приняты на себя компанией, то возможным бы стало значительное удешевление ипотечных кредитов для заемщиков. При этом, по выкладкам банкира, КИК могла бы ограничиться в дополнение к своей марже лишь разовой трехпроцентной комиссией, которая позволила бы покрыть и довольно высокий уровень дефолтов, и снижение стоимости залогов. Другим усовершенствованием для компании мог бы стать отказ от кредитов, привязанных к инфляции, и переход к кредитам с фиксированной ставкой. Предсказуемость денежных потоков могла бы быть привлекательной для инвесторов, резюмировал г-н Алдашов.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

18 - 24 сентября

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 119,70 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 119,74 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 5,6% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 24 сентября и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 2,75 +0,28

Авторепо ГЦБ 3 дн. 3,74 -

Авторепо ГЦБ 7 дн. 5,71 +1,67

KazPrime-3M 6,95 -0,24

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 17 сентября и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 1 590,88 +2,23

KASE_BP 258,40 -1,04

KASE_BC 152,71 -1,34

KASE_BY 11,19 +2,92

Главные новости рынка

18 сентября международное рейтинговое агентство Moody’s Investors Service присвоило АО “Delta Bank” (Казахстан) долгосрочный рейтинг по депозитам в местной и иностранной валютах “B3”, краткосрочный Not Prime и рейтинг финансовой устойчивости “E+”. Прогноз всех рейтингов - стабильный.

Ухудшение инвестиционного фона на международных торговых площаках негативно сказалось на котировках бумаг отечественных эмитентов. В связи с этим АО “Финансовая Корпорация Сеймар Альянс” и АО “Казкоммерцбанк” выступили с заявлениями относительно ситуаций на мировых фондовых площаках:

· 19 сентября АО “Финансовая Корпорация Сеймар Альянс”, являющееся единственным акционером АО “Альянс Банк”, прокомментировало ситуацию в отношении снижения котировок глобальных депозитарных расписок (ГДР) АО “Альянс Банк” на Лондонской фондовой бирже (LSE). Основной причиной, по которой произошло данное снижение котировок, по мнению акционера, является паника зарубежных инвесторов, вызванная сообщениями в СМИ о дефолтах крупных игроков финансового рынка США. При этом текущие котировки ГДР банка на LSE являются следствием спекулятивных действий зарубежных инвесторов и не отражают его фактическое финансовое состояние. Кроме того, по заявлению заместителя председателя правления АО “Финансовая Корпорация Сеймар Альянс” Сакена Сейфуллина, компания приняла решение о покупке ГДР банка, находящихся в обращении на LSE.

· 22 сентября АО “Казкоммерцбанк” также сделало соответствующее заявление, согласно которому падение котировок акций банка не отражается на прибыли, качестве активов и способности АО “Казкоммерцбанк” обслуживать свои обязательства, поскольку на фоне негативных новостей из США о банкротстве крупнейшего инвестиционного банка Lehmann Brothers, продаже банка Merill Linch и проблемах у одной из лидирующих страховых компании AIG инвесторы стали уходить с рынка акций, и в первую очередь из сектора финансов, в менее рисковые активы, такие как золото и казначейские облигации США.

19 сентября агентство Standard & Poor’s пересмотрело прогноз по суверенным кредитным рейтингам Российской Федерации - с “Позитивного” на “Стабильный”. В то же время долгосрочные кредитные рейтинги по обязательствам в иностранной валюте (ВВВ+) и по обязательствам в национальной валюте (А-), а также краткосрочные суверенные кредитные рейтинги (А-2) были подтверждены. Кроме того, был подтвержден кредитный рейтинг по национальной шкале (ruAAA). Согласно сообщению, пересмотр прогноза обусловлен растущей неопределенностью по поводу экономической политики, связанной с преодолением кризиса ликвидности на российских финансовых рынках, который углубился ввиду растущих рисков ухудшения условий торговли, поскольку мировая экономика переживает период рецессии.

22 сентября АО “Самрук-Энерго”, являющееся единственным акционером АО “Мангистауская распределительная электросетевая компания” (Алматы), сообщило KASE о намерениях осуществить реализацию оставшегося пакета акций в размере 75%+1 простых акций в капитале АО “Мангистауская распределительная электросетевая компания” в целях реализации поставленных задач перед правительством по развитию фондового рынка Республики Казахстан. Сроки и способы реализации указанного выше пакета акций будут определены совместно с финансовым консультантом. Напомним, что ранее АО “Мангистауская распределительная электросетевая компания” завершило размещение простых акций “Народный IPO” среди населения Мангистауской области и в системе KASE. Общее количество акций, предложенных к размещению, - 430 549 простых акций. Общий объем привлечения составил 775 868 707,00 тенге. 22 сентября 2008 года простые акции АО “Мангистауская распределительная электросетевая компания”, торгующиеся на KASE под кодом MREK, стоили на открытом биржевом рынке 2900,00 тенге за каждую.

22 сентября АО “Банк Развития Казахстана” (Астана) в рамках V Форума по приграничному сотрудничеству с участием президентов Казахстан и России заключило с российской государственной корпорацией “Банк развития и внешнеэкономической деятельности” (Внешэкономбанк) Соглашение об общих условиях открытия кредитной линии. Условиями данного соглашения предусматривается выделение кредитной линии объемом до $300 млн и сроком погашения до 15 лет, средства будут предоставляться для реализации совместных проектов на территории Республики Казахстан, предусматривающих экспорт промышленной продукции и услуг российских предприятий. Решения о финансировании каждого проекта будут приниматься сторонами совместно.

22 сентября АО “АЗИЯ АВТО”, ОАО “АВТОВАЗ” (Россия) и Евразийский банк развития подписали соглашение о сотрудничестве. Соглашение предусматривает долгосрочное партнерство в целях организации сборки и сбыта автомобилей LADA. Стороны договорились, что “АВТОВАЗ” приобретет в соответствии с принятыми решениями уполномоченных органов “АВТОВАЗа”, а также с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Казахстан пакет акций АО “АЗИЯ АВТО” в размере 25% + 1 акция за счет дополнительной эмиссии. Срок действия соглашения - 10 лет. Финансовым консультантом ОАО “АВТОВАЗ” в данном проекте выступает ЗАО “Инвестиционная компания “Тройка Диалог”.

23 сентября рейтинговое агентство Fitch Ratings опубликовало специальный отчет, в котором говорится, что в нефтегазовом секторе Казахстана ожидается существенный рост, при этом отмечаются некоторые операционные и финансовые риски, которые свойственны развитию сектора. Fitch ожидает, что объемы нефтедобычи в Казахстане будут увеличиваться совокупными годовыми темпами в 5,7% в 2007-2015 гг., до 2,3 млн барр./сутки в 2015 г., чему будет способствовать рост добычи на основных расположенных на суше или шельфовых месторождениях Тенгиза, Карачаганака и Кашагана. Риск по таким ожиданиям связан с факторами неопределенности в реализации Кашаганского проекта. Кроме того, так как Казахстан не имеет выхода к открытым морям, потенциал роста нефтегазового сектора страны в большой степени зависит от расширения и строительства трубопроводной инфраструктуры.

24 сентября министр финансов Республики Казахстан Болат Жамишев заявил, что для создания Фонда стрессовых активов будет привлечено $1 млрд из бюджета и $5 млрд частных инвестиций, которые планирует направить на выкуп проблемных займов у банков. По его словам, правительство Казахстана проводит переговоры со многими иностранными банками, у которых есть подобный опыт создания фонда

Рынок акций

Новости рынка акций

С 22 сентября АО “Брокерская компания “Астана-финанс” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C45100019 (ASND) АО “Астана-Недвижимость” (Астана) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 3000 месячных расчетных показателей (МРП).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе заключено 337 сделок. Среднедневной объем вырос по сравнению с предыдущим периодом на 23,1 % и составил $15 148,7 тыс., или 1814,1 млн тенге (на прошлой неделе среднедневной объем составил $12 333,6 тыс., или 1473,9 млн тенге). В анализируемом периоде 1,5 % (2,5 %) операций на KASE в количественном выражении и 0,1 % (4,2 %) в объемном были договорными (прямыми).

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 40 (36) членов биржи. В сделки были вовлечены акции 33 (32) наименований. 22,3 % (29,5 %) брутто-оборота рынка - 41,4 % (25,6 %) по операциям покупки и 3,1 % (33,2 %) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 6,7 % (15,3 %) биржевого брутто-оборота акций - 2,4 % (10,2 %) по операциям покупки и 11,0 % (20,4 %) по операциям продажи. При этом 4,6 % (17,4 %) брутто-оборота - 2,9 % (18,9 %) по операциям покупки и 6,3 % (15,9 %) по операциям продажи - прошло через счета нерезидентов.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 30 % (16 %) наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 36 % (69 %), неизменный курс - 34 % (15 %). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,01 % (EXBNp) до 46,42 % (MMGZp), негативное - от 0,06 % (TMLZ) до 31,03 % (RAHT).

Ситуация на рынке акций на прошлой неделе стабилизировалась. Банкротство Lehman Brothers заставило власти США несколько пересмотреть и без того лояльную политику по отношению к финансовым организациям. Согласно так называемому плану Полсона, принято решение о создании фонда с активами около 700 млрд USD из государственных средств, единственной целью которого будет выкуп проблемных активов банков. Таким образом, государство в США берет немалую часть убытков финансового сектора на себя. Следует отметить, что аналогичные меры сейчас собирается предпринять и казахстанское правительство. Кроме того, позитивное влияние оказали превентивные меры, предпринятые другими инвестиционными банками в США. Goldman Sachs и Morgan Stanley поменяли свой статус инвестиционных банков на статус банковских холдингов. Данная мера, по мнению многих экспертов, увеличит доступ данных организаций к государственной поддержке. Однако смена статуса означает также для этих банков и ужесточение регулирования со стороны государства.

В итоге индексу KASE удалось закрепиться около отметки 1600 пунктов. Динамика индекса на следующей неделе все так же будет зависеть от событий, происходящих за рубежом.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 18 сентября в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZ2C0Y05D117 (KKAGb4, 100 тенге; 12,0 млрд тенге; 29.08.08 - 29.08.13, полугодовой купон 12,00 % годовых, 30/360) АО “Казахстан Кагазы” (Алматы). Обязанности маркет-мейкера по названным облигациям на KASE исполняет АО “Алматы Инвестмент Менеджмент” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 23 400 облигаций. Данные облигации включены в официальный список KASE первой подкатегории категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”. Более подробная информация о выпуске ценных бумаг и их эмитенте опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/kkag.asp

С 18 сентября АО “АСЫЛ-ИНВЕСТ” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по следующим ценным бумагам АО ”ПАВЛОДАРЭНЕРГОСЕРВИС” (Павлодар):

· простым акциям KZ1C33660016 (официальный список KASE, третья категория, PDES);

· облигациям KZ2CKY05B794 (официальный список KASE, вторая подкатегория категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”, PDESb1; 100 тенге, 2,0 млрд тенге; 24.12.05 - 24.12.10, полугодовой купон 9,00 % годовых на отчетный период).

Минимальные объемы обязательных котировок для маркет-мейкера установлены в следующих размерах:

· по акциям - 3000 месячных расчетных показателей;

· по облигациям - 23 400 облигаций.

С 22 сентября АО “Брокерская компания “Астана-Финанс” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2CKY05B893 (официальный список KASE, вторая подкатегория категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”, ASZSb1, 10 000 тенге; 289,0 млн тенге; 25.01.06 - 25.01.11) АО “Астана Газ Сервис” (Астана) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 240 облигаций.

С 22 сентября АО “Брокерская компания “Астана-Финанс” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2C0405С218 (официальный список KASE, вторая подкатегория категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”, EKTNb1; 100 тенге, 1,0 млрд тенге; 16.10.06 - 16.10.11; полугодовой купон 10,00 % годовых; 30/360) АО “ЭКОТОН+” (Астана) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 23 400 облигаций.

С 23 сентября АО “Компания “CAIFC” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2P0Y03C772 (официальный список KASE, вторая подкатегория категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”, KSM2b1, 100 тенге; 1,5 млрд тенге; 03.01.08 - 03.01.11; годовой купон 12,00 % годовых; 30/360) ТОО ”КСМК-2" (Алматинская обл.) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 23 400 облигаций.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 89 сделок. Среднедневной объем составил $9995,0 тыс., или 1197,1 млн тенге и снизился по сравнению с предыдущим периодом ($20 982,1 тыс. и 2507,9 млн тенге соответственно) в 2,1 раза. В анализируемом периоде договорных (прямых) сделок заключено не было. В предыдущем доля прямых сделок в количественном выражении составляла 0,8 %, в объемном - 2,6 %.

В сделках анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовали 27 (34) членов KASE по облигациям 41 (44) наименования. 33,9 % (27,9 %) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 45,6 % (47,8 %) по операциям покупки и 22,1 % (7,9 %) по операциям продажи. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за период прошло 24,1 % (21,9 %) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 10,0 % (19,1 %) по операциям покупки и 38,2 % (24,8 %) по операциям продажи. При этом на долю нерезидентов приходилось 3,11 % (11,9 %) биржевого брутто-оборота по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 21 наименования, падением - также 20. Перепроданными смотрелись облигации TEBNb11 (-25,8 %), ORNKb1 (-21,2 %), ASBNb10 (-20,6 %), KKGBb4 (-14,8 %) и BTASb7 (-7,6 %), тогда как перекупленными выглядели облигации ASFIb12 (+25,4 %), KZIKb7 (+15,8 %) и EXBNb1 (+12,4 %). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 18 облигаций, выросла у 21.

В секторе Долговые сертификаты на СТП РФЦА сделок заключено не было. В предыдущем периоде (11 - 17 сентября) было заключено 2 сделки с 210 сертификатами на акции BMG749471212 (aBM_RECHe1) “Renaissance Capital Holdings Limited” (Гамильтон, Бермудские острова) на общую сумму $381,0 тыс., или 45,5 млн тенге.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

24 сентября в торговой системе биржи Министерством финансов Республики Казахстан была предпринята попытка размещения государственных краткосрочных казначейских обязательств МЕККАМ-6 184-го выпуска (KZK1KM061840, MKM006_0184, 100 тенге, 24.09.08 - 24.03.09, полугодовой купон), на котором Минфин планировал привлечь 10,0 млрд тенге. В торгах приняли участие 6 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 12 заявок (9 лимитированных и 3 рыночных), из которых к истечению времени подтверждения заявок активными остались 11 ордеров (8 лимитированных и 3 рыночных). Общий объем заявок (объем спроса) составил 5870,7 млн тенге и превысил предложенный объем в 60,8 раза. Цена в активных лимитированных заявках варьировала от 95,9554 % (6,9899 % годовых) до 96,6499 % (8,5000 % годовых), составив в средневзвешенном выражении 96,5571 % (7,1905 % годовых). В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 17,8 %, на долю банков второго уровня (БВУ) - 78,9 %, на долю клиентов БВУ - 3,3 %. Изучив параметры спроса, Министерство финансов признало аукцион несостоявшимся “в связи с неудовлетворительно сложившейся ценой по поданным заявкам”.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 37 заключенных на KASE сделок составил 19 294,8 млн тенге ($161,1 млн). В предыдущем периоде (11 - 17 сентября) данный показатель равнялся 9024,3 млн тенге, или $75,5 млн при 49 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 79,4 %.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Достык, 291/3а; info@kase.kz;

тел. (8 727) 2-37-53-40, 2-37-53-18;

факс (8 727) 2-37-53-39

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

В отличие от предыдущих лет, на сей раз на межбанковской конференции между участниками рынка и его регуляторами царила практически идиллия во мнениях

Традиционная алматинская межбанковская конференция, некогда становившаяся площадкой для довольно ожесточенных споров между участниками рынка и регуляторами (особенно в этом смысле запомнились дебаты, происходившие в сентябре 2006 года), на сей раз выглядела почти идиллией в этом плане. Почти все выступавшие считали своим долгом отметить в качестве сильной стороны мероприятия хорошее взаимодействие с регуляторами и диалог, осуществляемый с участием Ассоциации финансистов РК. Иногда, правда, старые сюжеты получали в ее ходе новое звучание.

Так случилось, в частности, с темой возможности дополнительных государственных вливаний для стимулирования кредитной активности. Предлагавший эту меру в прошлом году председатель совета директоров БТА Мухтар АБЛЯЗОВ заметил: то, что в итоге ныне реализуется властями, в очень большой степени созвучно предлагавшемуся участниками рынка. Быть может, отличие состоит в том, что если в рамках правительственной концепции через “Казыну” используются бюджетные деньги, то банкир считает целесообразным снижение минимальных резервных требований на 2% от суммы активов. По его мнению, это будет означать появление у банков осенью значительных ресурсов - в районе полутора миллиардов долларов. Кроме того, одним из рецептов, которые звучали прошлой осенью, является переориентация инвестирования примерно 30% средств пенсионных фондов. При этом г-н Аблязов заметил, что “точка зрения зависит от местоположения”, это правило распространяется и на достаточность сделанных правительством вливаний.

“Не удержавшийся”, по его собственному признанию, от комментариев министр финансов Болат ЖАМИШЕВ подчеркнул, что деньги пенсионных фондов должны вкладываться только в абсолютно надежные инструменты, от “этого зависит пенсионное обеспечение всех нас”. Что касается резервов, то вопрос их использования во многом зависит от того, какая ситуация складывается с инфляцией, и нынешняя, с точки зрения размеров денежных агрегатов, позволяет его обсуждать. При этом г-н Жамишев до этого сказал, что выделение из государственных средств $1 млрд на Фонд стрессовых активов никак не скажется на инфляции, учитывая то, что экономика не испытывает больше огромного притока внешних заимствований и кредитного бума.

Другое возрождение прежних сюжетов произошло тогда, когда председатель правления БТА Роман СОЛОДЧЕНКО попросил прокомментировать остающуюся достаточно жесткой и даже заметно ужесточившуюся позицию регулятора, связанную с экспансией на сопредельные рынки. Несмотря на то, что страновая диверсификация, возможно, является теоретически правильной (БТА, кстати, привлек НSBC в качестве консультанта своей международной стратегии), возможности кредитования нерезидентов, не имеющих рейтингов определенного уровня, ограничены финнадзором.

Председатель АФН Елена БАХМУТОВА отметила, что это происходит прежде всего ввиду того, что между регуляторами разных рынков нет того уровня обмена информацией, который устроил бы агентство. Кроме того, АФН также не считает, что существующая оценка рисков на тех или иных рынках уже находится на необходимом уровне.

Среди других комментариев г-жи Бахмутовой, сделанных на конференции, можно отметить касающийся контрциклического регулирования, при котором в период роста создаются высокие резервы, затем осознанно снижаемые в моменты кризиса. Она заметила, что это хорошая вещь, но трудно осуществимая из-за сильного рыночного лобби, существование которого затрудняет для регулятора возможность доказать свою правоту. Что касается одного из основных уроков, извлеченных из кризиса, то АФН, возможно, слишком надеялось на устанавливаемые правила и нормы, в то время как следовало больше обратить внимания на их исполнение, чтобы избежать формализма со стороны участников рынка.

По мнению управляющего директора ККБ Магжана АУЭЗОВА, повестка дня в отношениях с регуляторами изменилась полностью по сравнению с тем, какой она была полтора года назад. А г-н Солодченко отметил, что, если раньше банки старались каким-то образом обратить внимание регуляторов на нравящийся им международный опыт, то теперь ситуация выглядит иной, и, выходя на новые рынки, казахстанские БВУ хотели бы привить туда что-то из национального регуляторного опыта.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Казкоммерцбанк и VISA выпустили первую в Казахстане благотворительную платежную карту “Ангел-хранитель”

В среду в пресс-центре информационного агентства “Интерфакс-Казахстан” Казкоммерцбанк, благотворительный фонд “Кус Жолы” и международная платежная система Visa объявили о выпуске первой в Казахстане благотворительной платежной карты в рамках проекта “Ангел-хранитель”.

Исполнительный директор “Кус Жолы” Марина БУХАНЦОВА сообщила, что миссия проекта “Ангел-хранитель” направлена на сохранение жизни новорожденных детей в сельских районах Казахстана. “Платеж за ежегодное обслуживание новой карты Visa поступит не в доход банка, а в наш фонд для закупки медицинского оборудования, в котором остро нуждаются родильные отделения республики. Выбирая совместные карты Казкоммерцбанка и “Кус Жолы” Visa Electron или Visa Classic со специальным дизайном, их держатель вносит свой вклад в сохранение здоровья будущего поколения Казахстана и становится своеобразным “ангелом-хранителем” для спасенных малышей. Дизайн карт безвозмездно разработан рекламным агентством USP на основе рисунков детей с ограниченными возможностями, что также отличает их от остальных карт, выпускаемых банком. Платежные же возможности таких карт не отличаются от возможностей обычных”,- пояснила г-жа Буханцова.

По ее мнению, благотворительность, основанная на бизнес-технологиях, имеет ряд преимуществ. “Люди быстрее и охотнее реагируют на подобные предложения, поскольку акция абсолютно прозрачна: при помощи Интернета можно удостовериться в том, что средства поступают по назначению”,- заметила представитель фонда.

Акция тем более порадовала врачей, что в некоторых больницах фактическая рождаемость в этом году в несколько раз превысила плановую. Об этом сообщила Бактыгуль ТУРСУНМУРАТОВА, главный врач илийской районной больницы Алматинской области, которая стала первым участником “Ангела-хранителя”. “Несмотря на достаточно близкое расположение к Алматы, наше родильное отделение не отвечает современным требованиям и нуждается в срочном оснащении, тем более, что прирост рождаемости в районе составляет 200%. В рамках проекта будет обеспечена установка кувезов (специальных инкубаторов для выхаживания ослабленных новорожденных), транспортных инкубаторов для палаты интенсивной терапии, аппарата искусственной вентиляции легких, который имеет свою специфику, учитывающую анатомию и физиологию новорожденных, аппарата ультразвуковой диагностики. В дальнейшем “Ангел-хранитель” охватит другие регионы страны”,- рассказала г-жа Турсунмуратова.

“При желании держатели новой карты Visa смогут также сделать дополнительные личные взносы в поддержку этой или любой другой благотворительной акции фонда “Кус Жолы” через интернет-портал www.homebank.kz или в отделениях Казкома”,- добавила директор департамента банковских карточек Казкоммерцбанка Инесса ЕСПЕНБЕТОВА. Она отметила, что за прошлый год через Homebank на конкретные благотворительные проекты было перечислено Т7 млн. “Мы получили еще одного союзника в лице давнего партнера банка - платежной системы Visa, и объединили усилия в очень важном деле, создав новый для Казахстана финансовый инструмент благотворительного свойства”, - подчеркнула г-жа Еспенбетова.

В свою очередь региональный менеджер Visa Inc. по странам СНГ Александр КАЛИТА выразил надежду, что “Ангел-хранитель” возродит традиции личной благотворительности, а карты Visa станут надежным проводником на пути к достижению благородных целей проекта. “Мы рады представить современный и удобный платежный инструмент, который позволит каждому отдельному гражданину Казахстана внести свою лепту в решение социальных проблем своей страны. Платежная карта Visa Казкоммерцбанка и благотворительного фонда “Кус Жолы” дает уникальную возможность ее держателю без личных финансовых затрат оказать помощь нуждающимся детям”,- отметил г-н Калита.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Российская “Мечел” ввела в строй ГОК стоимостью $250 млн в Актюбинской области

Группа “Мечел” запустила в Актюбинской области горно-обогатительный комбинат (ГОК) “Восход хром” мощностью 1,3 млн тонн руды в год на месторождении хромовых руд “Восход” в Хромтау. Торжественное открытие состоялось в режиме видеосвязи с участием президентов России и Казахстана, посетивших выставку высоких технологий в рамках Пятого форума приграничного сотрудничества.

Нурсултан НАЗАРБАЕВ отметил, что сегодня “очень много российских фирм создают совместные предприятия в Казахстане”: “Мы с Дмитрием Медведевым… считаем, что это и есть интеграция наших стран в действии”.

Как сообщили представители компании в ходе церемонии запуска, инвестиции в проект составили $250 млн, из них $110 млн привлечены за счет банковских кредитов. Срок окупаемости ГОКа составляет 3-5 лет.

Компания планирует в 2009 году вывести ГОК на мощность в 1,3 млн тонн хромовой руды, производство концентрата из которой составит порядка 950 тыс. тонн. Около 360 тыс. тонн данной продукции будет потреблять принадлежащий “Мечелу” Тихвинский ферросплавный завод, остальная часть будет поставляться на рынок, в частности в Великобританию и Китай.

Как пояснил журналистам исполнительный директор ТОО “Восход Ориель” Тахирджан БАРАТОВ, “Мечел” обладает 100%-ной долей в нем. По информации г-на Баратова, баланс запаса руды на залежах, которыми владеет российская компания, составляет 20 млн тонн руды с 40-процентным содержанием хрома.

Глава Евразийского банка развития (ЕАБР), учрежденного Россией и Казахстаном, Игорь ФИНОГЕНОВ сообщил, что на создание ГОКа “Восход хром” будет затрачено $120 млн, из них $60 млн - средства ЕАБР.

В свою очередь генеральный директор УК “Мечел-Ферросплавы” Алексей ИВАНУШКИН объявил, что ОАО “Мечел” планирует построить ферросплавный завод мощностью 240-250 тыс. тонн феррохрома к 2012-2013 годам. ТЭО проекта ожидается к середине следующего года. Строительство займет 3-4 года. Продукция будут поставляться на предприятия “Мечела” - Челябинский меткомбинат и “Ижсталь”. Остальная часть продукция будет отгружаться потребителям в России и за рубежом, в том числе в странах Азии. Завод стоимостью $500-800 млн будет находиться на промышленной площадке в Актюбинской области, рядом с ГОКом, на месторождении “Восход”. Кроме того, г-н Иванушкин отметил, что компания будет заниматься геологоразведкой, покупать новые лицензии в Казахстане.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Актобе - Астана

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В Балхаше запущен в эксплуатацию уникальный металлургический комплекс

На этой неделе в Балхаше состоялось торжественное открытие металлургического комплекса на базе ТОО “AB Metalls” по производству чугуна на основе инновационного одностадийного жидкофазного процесса. Мощность предприятия, созданного при участии АО “Национальный инновационный фонд” в составе государственного фонда устойчивого развития “Казына”, составляет 32 тыс. тонн литейного чугуна в год. Стоимость проекта, включая инвестиции НИФ (Т99,6 млн), равняется Т655,2 млн. В качестве инжиниринговой компании выступил один из лидеров в проектировании агрегатов металлургического комплекса - институт тепловых металлургических агрегатов и технологий “Стальпроект”.

Проект ТОО “AB Metalls” уникален тем, что основной продукт будут получать из ранее неиспользованных попутных продуктов обогащения металлургического производства. “Получение чугуна будет происходить на основе инновационного одностадийного жидкофазного процесса. Инновационность складывается из конструкции печи, которая позволяет применять технологию производства чугуна в одну стадию без применения дорогостоящего кокса, а также перерабатывать неподготовленный железосодержащий материал, что автоматически снижает стоимость продукции”,- сообщил на пресс-брифинге исполнительный директор металлургического комплекса Болат АБЗОЛБЕКОВ. Он отметил, что при применении данного инновационного процесса загрязнение окружающей среды вредными веществами оказывается на порядок ниже, чем при производстве чугуна традиционным методом. “Одностадийный жидкофазный процесс значительно расширяет возможности прямого использования отходов, включая экологически опасные при хранении пылевидные и микродисперсные шламы”,- подчеркнул глава предприятия.

По словам г-на Абзолбекова, этот чугун будет полностью реализовываться в Казахстане. В свою очередь, другой участник торжественной церемонии открытия комплекса - председатель правления ФУР “Казына” Арман ДУНАЕВ - не исключил в перспективе возможности увеличения производственной мощности комплекса. “Если проект будет успешен, то мы можем ожидать от его участников предложений о расширении мощностей”,- заметил он. Г-н Дунаев подчеркнул, что внедрение передового инновационного процесса в производство чугуна отвечает задачам повышения производительности труда и способствует повышению конкурентоспособности отечественных производителей. “Горно-металлургическая отрасль определена одним из приоритетов стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана до 2015 года, в рамках которой работает Национальный инновационный фонд”,- напомнил он.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА,

Балхаш - Алматы

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Волковгеология” и японские компании разработали первую в мире установку по комплексному бурению техскважин

В Казахстане в ближайшее время планируется начать опытную эксплуатацию первой в мире установки по комплексному бурению технологических скважин, разработанной предприятием “Волковгеология”, работающим в составе национальной атомной компании (НАК) “Казатомпром”, совместно с японскими Marubeni и Koken. Как сообщил “Казатомпром”, данная установка способна делать скважину всего за сутки.

Примечательно, что до 80% металлоконструкций будут изготавливаться самой “Волковгеологией”, что позволит существенно снизить стоимость станка. Повышение производительности даст возможность компании высвободить ресурсы и уделить более пристальное внимание поиску и разведке новых месторождений с целью обеспечения бесперебойных поставок казахстанского урана на мировые рынки, отмечается в сообщении.

По информации НАК, в текущем году “Волковгеология” планирует пробурить в общей сложности 1,7 млн метров скважин. За последние три года объем буровых работ был увеличен в три раза. В советский период одна из буровых бригад предприятия установила абсолютный рекорд бурения среди всех геологических организаций СССР - почти 40 тыс. погонных метров в месяц. За 60-летнюю историю “Волковгеология” выявила в разных районах Казахстана более 40 месторождений урана и создала одну из крупнейших в мире минерально-сырьевых баз с суммарными запасами урана более 1,5 млн тонн. Основу этой базы составляют 19 крупных и уникальных месторождений урана гидрогенного типа, пригодных для отработки высокорентабельным и экологически безопасным способом подземного скважинного выщелачивания. За годы деятельности было пробурено почти 30 млн погонных метров скважин. Сегодня, в силу специфики работы, “Волковгеологии” отводится стратегическая роль в осуществлении программы “Казатомпрома” “15 тысяч тонн урана к 2010 году”, которая позволит Казахстану стать крупнейшим в мире его производителем.

Волковская экспедиция была образована при Министерстве геологии СССР 1 января 1948 года с целью поиска и разведки урановых руд на территории Казахстана для обеспечения минерально-сырьевых нужд оборонного комплекса. В 1979 году она была переведена в ранг производственного объединения и переименована в “Волковгеологию”, с 1992 года работала в составе Казахской государственной корпорации предприятий атомной энергетики и промышленности “КАТЭП”, с 2003 года - в составе НАК “Казатомпром”. В настоящее время, помимо геологического сопровождения всех видов деятельности НАК, предприятие самостоятельно производит ремонт передвижных буровых установок, горнобурового оборудования и автотранспорта, а также осуществляет постоянный радиоэкологический мониторинг в Казахстане. Сотрудниками “Волковгеологии” являются 3 тыс. человек.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Fitch отмечает рост нефтегазового потенциала Казахстана, указывая одновременно на операционные и финансовые риски

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings опубликовало специальный отчет, в котором говорится, что в нефтегазовом секторе Казахстана ожидается существенный рост, при этом отмечаются некоторые операционные и финансовые риски, которые свойственны развитию сектора. “Хотя нефтяные и газовые компании Казахстана имеют хорошие позиции, чтобы стать средними по размеру игроками, их успех, а значит и будущие рейтинговые действия будут зависеть от способности реализовывать проекты роста без серьезных задержек и перерасхода средств, а также... финансировать ожидаемые масштабные инвестиционные программы без ущерба для кредитоспособности”, - приводятся в сообщении агентства слова директора в аналитической группе Fitch по энергетике, коммунальным предприятиям и регулированию Ангелины Валавиной.

Fitch ожидает, что объемы нефтедобычи в Казахстане будут увеличиваться совокупными годовыми темпами в 5,7% в 2007-2015 годах до 2,3 млн баррелей в сутки в 2015 году, чему будет способствовать рост добычи на основных месторождениях Тенгиз, Карачаганак и Кашаган. Риск по таким ожиданиям, по мнению аналитиков, связан с факторами неопределенности в реализации Кашаганского проекта. С начала текущего года казахстанское правительство и акционеры Кашагана уже трижды изменяли сроки начала промышленной добычи нефти на этом гигантском месторождении на шельфе Каспия. В результате непростых переговоров со всеми участниками консорциума казахстанская сторона должна удвоить долю в данном проекте и получить компенсацию за изменение сроков его реализации. Юридические процедуры, связанные с внесением изменений в СРП по Кашаганскому проекту, тянутся с начала года. Правительство Казахстана неоднократно обещало развеять неопределенность вокруг освоения Кашагана в октябре этого года.

Аналитики Fitch также отмечают, что в связи с отсутствием у Казахстана выхода к открытым морям, потенциал роста его нефтегазового сектора в большой степени зависит от расширения и строительства трубопроводной инфраструктуры. К слову, республика в последнее время активно реализует различные инфраструктурные проекты, причем как трубопроводные (действующий нефтепровод Атасу - Алашанькоу, строящийся Кенкияк - Кумколь и планируемый Ескене - Курык), так и портовые (расширение мощности порта Актау, строительство портов Курык, Баутино и Сартас), инвестируя в них миллиарды долларов.

Fitch считает, что, имея сильные показатели кредитоспособности, казахстанские нефтегазовые компании (за исключением операторов газопроводов) благоприятно выглядят в сравнении с сопоставимыми российскими и международными. Однако при этом возникают некоторые риски, в том числе связанные с запланированными агрессивными программами капиталовложений и введением нового налога в отрасли.

Fitch рейтингует национальную компанию “КазМунайГаз” (“BBB”, прогноз “Негативный”) с применением методологии агентства “Взаимосвязь между рейтингами материнской и дочерних компаний” и ее рейтинги увязаны с суверенным рейтингом. Другие казахстанские компании сектора рейтингуются преимущественно на основе их самостоятельных показателей. В рейтингах дочерних компаний “КазМунайГаза” учтена подразумеваемая поддержка со стороны государства. Fitch не ожидает проведения позитивных рейтинговых действий в ближайшее время, но обещает следить за событиями, которые могут оказать влияние на рейтинги нефтегазовых компаний Казахстана в среднесрочной перспективе, то есть финансирование программ капитальных вложений и запланированное расширение добычи.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Холдинг “Самрук” утвердил сделку по покупке 51% акций ММГ

Совет директоров АО “Казахстанский холдинг по управлению государственными активами “Самрук” утвердил сделку по приобретению его дочерней компанией АО НК “КазМунайГаз” 51% акций нефтедобывающего предприятия АО “Мангистаумунайгаз” (ММГ). Об этом сообщила пресс-служба холдинга.

“Одним из основных аспектов стало привлечение к процессу оценки и приобретения международных консалтинговых компаний, имеющих большой опыт и сложившуюся репутацию в области оценки нефтегазовых активов и сделок по слияниям и поглощениям”, - говорится в сообщении.

В нем не раскрываются условия сделки, в том числе стоимость приобретения.

ММГ является крупнейшей частной нефтегазовой компанией в Казахстане, в активы которой входят нефтегазовые месторождения Асар, Бурмаша, Каламкас, Жетыбай, Жетыбай Восточный и Жетыбай Южный, Алатобе, Карагие Северное и Оймаша. По данным пресс-службы “Самрука”, в 2007 году производство ММГ составило примерно 5,7 млн тонн нефти. Общие запасы нефти месторождений составляют 960 млн тонн, извлекаемые - свыше 180 млн тонн. Компания также контролирует Павлодарский нефтехимический завод.

Предполагается, что нефтедобывающие и нефтеперерабатывающий активы ММГ будут поделены между двумя “дочками” “КазМунайГаза” - АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” и АО “Торговый Дом “КазМунайГаз” соответственно. Известно также, что интерес к 49% акций ММГ проявляет российская “Газпром нефть”.

“КазМунайГаз” и Central Asia Petroleum еще в ноябре 2007 года подписали протокол о намерении совершить куплю-продажу ММГ. В связи со сделкой в июле текущего года были внесены изменения в структуру ММГ, генеральным директором которой был назначен экс-президент “КазМунайГаза” Узакбай Карабалин.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

Lodge Cottrell Ltd поставит на Экибастузскую ГРЭС-1 электрофильтры в рамках программы модернизации

Медный гигант Kazakhmys Plc подписал соглашение с Lodge Cottrell Ltd, дочерней компанией Korea Cottrell Co Ltd, стоимостью $94 млн на поставку и установку электростатических фильтров на Экибастузской ГРЭС-1 (Павлодарская область). Kazakhmys Plc, владеющая станцией, сообщила на этой неделе, что соответствующие поставки будут осуществлены в рамках программы ее модернизации.

По информации корпорации, первый электрофильтр будет установлен в конце 2009 года, а к 2013 году планируется произвести аналогичную операцию на шести энергоблоках. Данные фильтры улавливают 99,85% золы в воздухе, что приведет к 4-кратному снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Кроме того, реализация данного инвестиционного проекта позволит Экибастузской ГРЭС-1 увеличить показатель выработки электроэнергии, что снижает риск возникновения энергодефицита.

Финансирование проекта модернизации осуществляется Kazakhmys Plc. Ранее она сообщала о планах инвестировать в течение ближайших трех лет $60 млн в проекты по модернизации и вводу в строй всех производственных мощностей Экибастузской электростанции.

Как сообщалось, в мае 2008 года американская энергетическая корпорация AES и Kazakhmys Plc завершили процесс купли-продажи Экибастузской ГРЭС-1 и угольного разреза Майкубен-Вест. Общая сумма данной сделки составила около $1,5 млрд и включила в себя основную выплату в размере $1,1 млрд и оставшуюся сумму в размере $381 млн в качестве отсроченного платежа, который AES получит в течение трех лет, пока будет управлять проданными предприятиями.

По данным Экибастузской ГРЭС-1, Kazakhmys Plc с момента приобретения электростанции и угольного разреза в конце мая этого года направила свыше $170 млн на полное рефинансирование задолженности этих объектов перед банками, а также пополнила оборотные средства для повышения технико-экономических показателей.

На энергетическом рынке региона Экибастузская ГРЭС-1 является стратегическим активом, самым крупным источником по выработке электроэнергии в Казахстане с мощностью в 4000 МВт. Текущая мощность станции составляет 2,340 МВт, текущая выработка разреза Майкубен - 3,1 млн тонн угля. В 2007 году электростанция выработала 9,434 ГВт электроэнергии. При существующей инфраструктуре в течение ближайших пяти лет ГРЭС имеет возможность удвоить выработку. Это в свою очередь позволит Kazakhmys Plc увеличить капитализацию при ожидаемом росте электропотребления в Казахстане. Экибастузская ГРЭС-1 в декабре 2006 года была сертифицирована по стандарту ISO 9001:2000, а в марте 2008 года - по ISO 14001.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

Алмасадам Саткалиев, АО “KEGOC”: “Включаясь в реализацию крупных международных проектов, Казахстан подтверждает свою ответственность за создание и функционирование системы глобальной энергетической безопасности”

О перспективных планах развития отрасли и участии в них системного оператора единой электроэнергетической системы страны рассказал Панораме председатель совета директоров Казахстанской электроэнергетической ассоциации, президент Казахстанской компании по управлению электрическими сетями “KEGOC” Алмасадам САТКАЛИЕВ.

- В настоящий момент высокие темпы развития экономики Казахстана сопровождаются ростом объемов электропотребления - в среднем на 5-7% в год - и перед электроэнергетикой стоят задачи по быстрому наращиванию мощностей электростанций, развитию национальной и региональных электрических сетей. В чем конкретно заключаются эти планы?

- В краткосрочной перспективе к 2015 году планируется создать инфраструктуру, обеспечивающую потребности страны в электроэнергии в объеме 125 млрд кВтч, с экспортным потенциалом до 5 млрд кВтч и транзитным до 10 млрд кВтч.

Казахстан сегодня имеет четкий План стратегического развития электроэнергетической отрасли, с определением конкретных сроков по проектам, необходимому уровню инвестиций. Намеченные планы активно поддерживаются правительством. Значительная роль в этом процессе принадлежит госхолдингу “Самрук”, во многом благодаря которому сформирован ресурсный потенциал для осуществления масштабных проектов в электроэнергетике.

- До 2015 года в электроэнергетике понятно куда и как идти, а в долгосрочной перспективе?

- Учитывая инерционность развития электроэнергетической отрасли, связанную с продолжительными сроками реализации и окупаемости проектов, уже сегодня нужно рассматривать вопросы ее развития в перспективе до 2030 года. В этот период в различных регионах страны необходимо строительство как минимум шести крупных тепловых электростанций мощностью по 1000-2000 МВт каждая в Костанайской, Павлодарской, Карагандинской областях, на западе и юге республики.

- Помимо сектора генерации, вероятно, необходимы адекватные инвестиции в сетевое строительство и, в частности, в развитие Национальной электрической сети?

- Объем инвестиций в НЭС до 2015 года составит $1,8 млрд. В части сетевого строительства KEGOC реализует несколько крупных проектов, включенных в перечень госпрограммы “30 корпоративных лидеров” и направленных на повышение энергоэффективности и надежности работы сети. По модернизации НЭС первый этап практически завершен. Для реализации второго этапа привлечен синдицированный заем ЕБРР в размере 255 млн евро на беспрецедентных условиях, исключающих обеспечение. Общая стоимость проекта по реабилитации сети приближается к $800 млн.

По строительству второй линии транзита “Север - Юг” стоимостью порядка $365 млн в этом году до начала осенне-зимнего максимума, ориентировочно в конце октября, планируется осуществить ввод в эксплуатацию первого из 3 участков - “ЮКГРЭС - Шу”. Это позволит увеличить резервы мощности по Алматинскому энергоузлу на 100 МВт. В 2009 году, с завершением строительства линии протяженностью 1098 км, пропускная способность сетей в южном направлении возрастет на 650 МВт.

В декабре 2008 года завершится строительство межрегиональной ЛЭП “Северный Казахстан - Актюбинская область”, в этом прорывном проекте, предоставляющем энергетическую альтернативу региону, АО “KEGOC” осуществляет технический контроль.

В ближайшей перспективе намечена реализация еще двух проектов по развитию НЭС, имеющих стратегическое значение для республики. В период 2008-2014 годов планируется построить ПС 500 кВ “Алма” с присоединением к НЭС линиями напряжением 500 и 220 кВ. Проект обеспечит надежность электроснабжения Алматинского региона, создаст дополнительные возможности для его экономического развития. Проект по выдаче мощности Мойнакской ГЭС (300 МВт) на несколько лет решит вопрос покрытия пиковых потребностей в электроэнергии на юге страны. Его реализация необходима к моменту завершения строительства Мойнакской ГЭС, ориентировочно к 2011 году. Для реализации этих двух проектов планируется привлечение займа Всемирного банка в размере $300 млн.

Между тем в секторе передачи и распределения электроэнергии в краткосрочной перспективе наиболее актуальная задача - реабилитация региональных электрических сетей, на что потребуется привлечение более $7 млрд.

- Есть планы по вовлечению в энергобаланс Казахстана возобновляемых источников энергии?

- В Казахстане вопрос использования возобновляемых источников электроэнергии более чем актуален: это рост электропотребления, экологические последствия использования органического топлива для генерации, а также повышение цен на энергоносители. Эти вопросы рассматриваются в проекте закона “О поддержке использования возобновляемых источников энергии”, разработанном Министерством охраны окружающей среды. Без законодательной базы проекты по использованию энергии ветра и малых рек остаются малопривлекательными для инвесторов. В перспективе имеющийся в стране гидропотенциал позволяет осуществить строительство ГЭС общей мощностью до 1450 МВт. Многообещающей может стать региональная ветроэнергетика.

Одновременно в рамках реализации Плана мероприятий по развитию электроэнергетической отрасли разрабатывается новая редакция Закона “Об энергосбережении”, предусматривающая создание специального уполномоченного органа по энергосбережению, фонда энергосбережения, введение мер ответственности за превышение нормативов энергопотребления и утверждение механизмов стимулирования рационального потребления энергоресурсов. Разрабатывается новая Государственная программа энергосбережения, направленная на обоснованное снижение удельного энергопотребления в производственном и коммунально-бытовом секторах, реализацию экономически обоснованного потенциала энергосбережения с перспективой снижения энергоемкости валового национального продукта. Кроме того, правительством в сотрудничестве с ЕБРР разработан “План мероприятий по развитию устойчивой энергетики”, предусматривающий привлечение инвестиций в реализацию мер по энергосбережению и повышению энергоэффективности экономики республики. Ведутся подготовительные работы по созданию специального фонда энергосбережения совместно с международными финансовыми институтами.

- Каковы основные направления международного сотрудничества Казахстана в области энергетики?

- Сейчас компаниями холдинга “Самрук” рассматривается вопрос участия в международных проектах по развитию электроэнергетики. Один из них - строительство в Кыргызстане Камбаратинских ГЭС-1 и ГЭС-2. Для осуществления данного проекта создано товарищество с равнодолевым участием Казахстана (АО “КазКуат”), России и Кыргызстана. Еще одним направлением международного сотрудничества может стать единый энергетический проект, объединяющий ЛЭП и подстанции на территории стран Центральной Азии. Конечная цель - реализация экспортного потенциала каскадов ГЭС Кыргызстана и Таджикистана для удовлетворения потребности в электроэнергии как внутри региона, так и за его пределами. Проект предполагает строительство линий транзита и подстанций в Кыргызстане, Таджикистане и Казахстане общей протяженностью около 3,5 тыс. км. В настоящее время ведется предварительное изучение, ориентировочная стоимость проекта оценивается в $1,9 млрд. Естественно, что его претворение в жизнь потребует консолидации усилий всех центральноазиатских республик, с возможным вовлечением России, Китая и других стран. Данный проект может иметь огромный геоэкономический эффект.

Включаясь в реализацию крупных международных проектов, Казахстан подтверждает свою ответственность за создание и функционирование системы глобальной энергетической безопасности.

- Недавно вы заявили о намерении трансформировать KEGOC в компанию европейского уровня. Есть какой-либо прогресс в этом направлении?

- Как системный оператор Единой энергосистемы Казахстана, от которого в немалой степени зависит функционирование и развитие всей экономики страны, мы действительно поставили перед собой такую амбициозную цель. И уже есть осязаемые результаты этой работы.

Я уже упомянул о нашей работе по повышению технической оснащенности и надежности ЕЭС. Помимо чисто производственных аспектов, важной задачей является высокий уровень корпоративного управления компании, одним из базовых элементов которого мы видим внедренную за последние два года систему менеджмента. Хочу отметить, что мы внедрили и сертифицировали именно интегрированную систему, направленную на эффективное управление всеми аспектами деятельности АО. Получение в текущем месяце сертификатов соответствия стандартам ISO 9001:2000, ISO 14001:2004 и спецификации OHSAS 18001:1999 от ведущего международного органа по сертификации TUV CERT стало закономерным результатом.

KEGOC - одна из нескольких компаний в Казахстане, имеющих рейтинг корпоративного управления от агентства Standard & Poors - пока в непубличном формате. Но по итогам пересмотра рейтинга в конце этого года мы полноценно поделимся информацией о своих достижениях в этой сфере. Существенная работа при поддержке холдинга “Самрук” проводится в сфере стратегического планирования, совершенствования системы управленческой отчетности, автоматизации операционных и управленческих процессов, риск-менеджмента, внедрения современной системы управления и мотивации персонала.

Беседовала Елена БУТЫРИНА

ТЕХНОЛОГИИ

Canon планирует упрочить свои позиции на новых развивающихся рынках, включая казахстанский

На прошлой неделе в Санкт-Петербурге состоялась деловая выставка Canon Forte. Один из мировых лидеров в области IT-решений для создания и обработки изображений регулярно проводит подобные мероприятия в разных регионах России - в прошлом году Canon Forte принимали Новосибирск и Казань, а весной нынешнего года - Ростов-на-Дону и Самара. Главная цель деловых выставок заключается в представлении существующим и потенциальным заказчикам, дилерам, дистрибьюторам, деловым партнерам Canon и журналистам полного спектра продукции и разработок компании, адресованных как индивидуальным, так и корпоративным пользователям. Как отметил глава подразделения EMBU (развивающиеся рынки) Canon Europe Райнер ФЮРЕС, проведение выставки в Санкт-Петербурге, одном из крупнейших деловых центров России, представлялось “крайне важным”.

Впрочем, отметил г-н Фюрес, поддержка и популяризация бренда Canon на развивающихся рынках, в том числе в России, Украине, Казахстане, вообще является для компании одной из актуальных задач на ближайший период. Судя по данным статистики, стратегия продвижения торговой марки уже приносит определенные результаты: на протяжении последних двух лет в Европе и России Canon растет более успешно, чем на американском рынке. Согласно данным за прошлый год, на долю европейского рынка пришлось 33% объема продаж Canon, на США и Японию - 30% и 21% соответственно, доля рынков прочих стран составила 16%. “Несмотря на то, что сегодня весь мир ощутил последствия финансового кризиса, мы можем с уверенностью заявлять о том, что два региона - Китай и Россия - продолжают демонстрировать потрясающие возможности для развития бизнеса. Достаточно сказать, что в настоящее время российский рынок является для Canon третьим по значимости после Германии и Великобритании. И конечно, наша компания не может обойти стороной такие перспективные в плане ведения бизнеса направления, как Восточная Европа, Украина и Казахстан”,- заявил г-н Фюрес.

Один из путей завоевания рынков стран бывшего СССР руководство Canon видит в привлечении инвестиций в организацию продаж на их территории. В 2005 году Canon North-East, представляющая корпорацию в России и осуществляющая маркетинг и сбыт продукции в СНГ и странах Балтии, открыла дочернее предприятие ООО “Канон.Ру”. Основная его задача заключается в дальнейшем развитии продаж и в поддержке направления Canon CBS (решения для бизнеса). По словам г-на Фюреса, создание российской “дочки” позволило улучшить обслуживание партнеров, расширить локальную поддержку, оптимизировать логистические расходы. Все это в целом способствовало укреплению позиций компании на российском рынке. В 2011 году предполагается завершить формирование подобных структур в Украине и Казахстане.

Отметив, что Canon в настоящее время занимает лидирующие позиции на российском рынке струйных технологий печати и намерена в этом году добиться первенства в сегменте фотопринтеров для дома, а также закрепить вторую позицию на рынке многофункциональных устройств (МФУ), директор департамента потребительских товаров Canon Russia Игорь ЩУРОВ представил новинки осенней коллекции-2008, адресованные индивидуальным пользователям. Это линейка из 11 новых домашних фотопринтеров PIXMA и 24 новых компактных МФУ PIXMA. Использованная в производстве практически всех устройств усовершенствованная технология ChromaLife 100+ обеспечивает более живые и устойчивые к воздействию внешних факторов отпечатки, которые могут храниться более 100 лет. Отличную цветопередачу и высокую четкость изображения дают картриджи, созданные на основе технологии FINE. В новых устройствах также нашли применение функции, позволяющие более эффективно бороться с эффектом красных глаз, быстро печатать и удобно подавать бумагу. В нынешнем году Canon усовершенствовал технологии производства расходных материалов. В частности, в новой коллекции представлены две системы чернильниц, чернильницы разной емкости, а также два профессиональных типа фотобумаги.

Линейка фотопринтеров PIXMA пополнилась новыми моделями iP1900, iP3600 и iP4600. “По своим потребительским свойствам эти продукты опережают своих предшественников, однако мы не хотим, чтобы их покупка обходилась потребителю намного дороже по сравнению с предыдущими моделями”,- заметил г-н Щуров. Новинки в семействе компактных фотопринтеров SELPHY позволяют потребителям не только получать готовые отпечатки, но и наносить на них изображение или текст, выполненные золотистыми или серебристыми чернилами, продающимися в комплекте с устройством.

В процессе создания осенней коллекции разработчики Canon приняли во внимание интересы самых разных потребительских групп. Так, изучение цветовых предпочтений, которыми руководствуются потребители при выборе фотокамер, позволило узнать, что представительницам прекрасного пола больше по душе не нейтральная черная или серебристая расцветка корпуса, а розовая, голубая или красная. В результате на рынке появилась новая модель PowerShot E1, разработанная, по словам представителей компании, “женщиной для женщин” и представленная в розовом, голубом и белом цветовых решениях. Фотографы-профессионалы получили возможность ознакомиться с новинками линейки EOS.

Презентуя новинки в сегменте бизнес-решений, менеджер Canon North-East Олег ГАЙДАНЕНКО обратил внимание на высокопроизводительную систему цветной цифровой печати imagePress C7000, ориентированную на типографии и центры оперативной полиграфии с большими объемами заказов и высокими требованиями к качеству печати. Устройство обеспечивает не только высокое качество изображения, но и широкий спектр решений по послепечатной обработке продукции - возможность изготовления буклетов и книг объемом до 200 листов. Впрочем, многообразие вообще является одной из характеристик корпоративных решений от Canon. “Основная цель нашей работы в данном направлении заключается в том, чтобы предложить решения, подходящие конкретному пользователю, каков бы ни был род его деятельности. Такая политика позволит нам укрепить позиции как на российском рынке, так и на рынках государств СНГ”,- полагает г-н Гайданенко.

Анна ШАТЕРНИКОВА,

Санкт-Петербург - Алматы

НЕДВИЖИМОСТЬ

Застройщики ратуют за возведение стилистически гармоничных, комфортных для проживания домов

В пресс-центре агентства “Интерфакс-Казахстан” состоялась пресс-конференция, посвященная казахстанской архитектуре, в частности вопросам ее гуманизации. К сожалению, за время недавнего строительного бума в южной столице, ранее известной своей архитектурной самобытностью, не появилось зданий, которые можно было бы назвать визитной карточкой города, каковыми в свое время стали гостиница “Казахстан” или, например, банный комплекс “Арасан”. На протяжении последних лет Алматы прирастала типовыми многоэтажками, многие из которых не только не воплощали архитектурного разнообразия, но и не отвечали требованиям безопасности.

Восполнить пробел взялась компания “ТТ”, год назад вышедшая на рынок с предложением построить жилой комплекс, выгодно отличающийся от многочисленных аналогов благодаря синтезу современных строительных технологий, экологичности и арт-составляющей - авторского дизайна квартир и зданий, наличия скульптурных групп на территории комплекса. Работу над проектом ведет тандем в лице прибалтийского архитектора Роландаса Ключинскаса и известного казахстанского скульптора Эдуарда Казаряна, потрудивщегося над дизайном домов и обустройством парковой территории. “Мне как скульптору давно хотелось попробовать себя в монументальном жанре, и данный проект предоставил такую возможность, поскольку речь идет не о банальном строительстве квадратных метров, а о создании атмосферы, в которой людям будет комфортно, уютно и интересно”,- отметил г-н КАЗАРЯН.

Создание комфортной среды обитания считает главной миссией любого архитектурного проекта и г-н КЛЮЧИНСКАС. “Приступая к проектированию, мы не ставили задачи строить эксклюзивное жилье, но хотели образовать квартал домов, в котором будет удобно жить одному человеку, семье, коммуне. Мне импонирует подход понимания маленького архитектурного пространства, характерный для Вильнюса и в какой-то мере для старой Алма-Аты, где человек не оглушен широкими проспектами, грандиозными пространствами, не задавлен девяти- и тридцатиэтажками”,- пояснил архитектор. Он сообщил, что творческий подход к традиционной модели таунхауса позволил сделать каждую из квартир двухуровневой; кроме того, непосредственно из любой квартиры можно будет выйти на улицу - будь то лужайка перед домом или просторная терраса.

Строительство арт-хауса Artville Алмаарасан (именно такое название получил проект) ведется в одном из самых экологически чистых и сейсмически безопасных районов города - в Алмаарасанском ущелье. Благодаря особой форме и нюансам расположения трехэтажных зданий на протяжении всего светового дня потоки солнечного света будут одновременно проникать во все 45 квартир комплекса. На территории в 1,5 гектара, помимо 6 таунхаусов, расположатся парковая зона, искусственное озеро, автомобильная парковка на 72 места. Чистая вода будет поступать из собственной артезианской скважины, пробуренной на глубину 400 метров, использование передовых экономичных и безопасных с точки зрения воздействия на окружающую среду технологий найдет применение и в проекте автономной системы отопления. Довершая картину применения современных экологически чистых технологий, представители “ТТ” отметили, что все здания комплекса будут построены из современного строительного материала finnblock, выпускаемого по финской технологии на отечественном предприятии Madison Group. Материал обладает хорошими термоизоляционными свойствами, рекомендован к использованию в зонах сейсмостойкого строительства.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

В “Вернисаже Дома художников” проходит выставка работ скульптора-этнографа

23 сентября в галерее “Вернисаж Дома художников” открылась выставка “Рельефы времени” известного художника и скульптора Аскара Есдаулетова. Интересно, что еще несколько лет назад творчество этого казахстанского мастера многие знали только по живописи, но в последние годы он ярко раскрылся и как талантливый скульптор, отображением чего стала данная экспозиция.

Обратившись к скульптуре, Есдаулетов экспериментирует с таким необычным для станковых работ сплавом, как чугун. В нем он пытается найти материал, раскрывающий казахский “код”, отражающий художественные традиции народа, особую национальную образность. Он создал из чугуна объекты, очень тонко передающие связь современного искусства с древней художественной эстетикой казахов. Затем мастер взялся за бронзу - классический материал для любого скульптора. Параллельно работает с алюминием и шамотом. Также на выставке представлены настенные рельефы, для создания которых автор придумал многокомпонентную смесь: легкую, не требующую обжига и одновременно фактурную, хорошо поддающуюся тонировке. Рельефы, созданные в этой технике, как и стремился Аскар, создают впечатление древнего артефакта, в зависимости от композиции передающего в большой или меньшей степени связь прошлого с современностью.

Работы Есдаулетова в любом материале объединяют лаконичность, недосказанность форм. Скульптор выдает образы-типажи и образы-знаки, при этом сложно обозначить единые стилистические приемы в его работах. “Меня даже немного пугает, когда говорят, что у меня появился стиль в творчестве, потому что для меня найти собственный стиль - значит остановиться в развитии”, - признался мастер.

Зарина АБДЕНОВА,

фото Д. Подлипаева

КУЛЬТУРА

Принять участие в определении “7 чудес Казахстана” может каждый житель страны

Для этого достаточно отдать свой голос на веб-портале www.7.alemart.kz, о чем сообщили организаторы интерактивного проекта - представители общественного фонда “Алем Арт”. Как проинформировал его президент Данияр ШАБДУКАРИМОВ, акция является своеобразным аналогом российского проекта “Чудеса России” и призвана привлечь внимание к достопримечательностям республики.

По словам г-на Шабдукаримова, наша страна, располагающаяся в сердце самого большого континента планеты, по-прежнему для остальных жителей Земли и для значительной части казахстанцев остается неизведанным и таинственным пространством. Поэтому суть проекта - информировать общество об уникальном историческом и природном достоянии Казахстана, сформировать цивилизованное отношение к памятникам истории, культуры и природы, способствовать активизации интереса к нам у максимально широкой аудитории.

“Мы обладаем прекрасной возможностью узнать намного больше о природном, историческом и культурном достоянии нашей земли на выразительных и красочных примерах - архитектурных сооружениях и памятниках самых различных эпох, от палеолита до XXI века, от чудес природы Каспийского моря до перевалов Джунгарского Алатау. Наш проект был создан для этого, его поддержали люди из мира науки, кинематографа, музыки, современного искусства и шоу-бизнеса”,- заявил глава “Алем Арт”.

По его словам, с начала акции, стартовавшей 25 июля, на сайте проголосовало чуть более 1000 человек, из 200 заявок были отобраны всего 49 так называемых “чудес”. На данный момент лидируют каток “Медеу”, природная достопримечательность Аккум-Калкан (“Поющий бархан”), мазар Айша-Биби, озера Бурабай (Боровое), Кайынды (Березовое), Балхаш и Свято-Вознесенский собор в Алматы.

Проведение пресс-конференции, пояснили организаторы, призвано увеличить число голосующих, потому как проект является исключительно общественным, и все пользователи сайта могут выбирать и голосовать за выдвинутые чудеса, а также добавлять в список что-то от себя.

Голосование продлится до 16 декабря, после чего состоится финал, по итогам которого останется всего семь чудес - рукотворных и нерукотворных, различных по времени появления.

Кстати, в ходе данной акции уже появилась одна “семерка”. Это состав экспертного совета, в который вошли: альпинист, покоритель Эвереста Казбек Валиев, мастер фотографии Олег Белялов, легендарный кинематографист и один из героев “казахской новой волны” Мурат Нугманов, композитор Куат Шильдебаев, культуролог Альмира Наурзбаева, любимец публики и главная звезда казахстанской поп-музыки Батырхан Шукенов, авторитетный искусствовед Маргарита Амвросова.

“По окончании акции мы выпустим каталог, посвященный не только “7 чудесам Казахстана”, но и всем интересным объектам, которые зачастую имеют свои легенды, предания, неизвестные широкой общественности”,- пообещал г-н Шабдукаримов. Он также отметил, что проект будет иметь периодический характер - проводиться каждые 5 лет. Организаторы высказали предположение, что через несколько лет есть вероятность появления новых уникальных современных архитектурных строений, а также увеличения внимания к историческим памятникам со стороны соотечественников и иностранцев.

В качестве приза для самых активных участников акции предусмотрено путешествие к одному из семи чудес.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

МКФ “Евразия” будет проводиться в Алматы

Отныне международный кинофестиваль “Евразия”, завершивший недавно работу в Алматы, получит здесь постоянную прописку. Об этом сообщил оргкомитет МКФ на итоговой пресс-конференции, которая прошла в начале этой недели.

“Данный фестиваль является большым кинопраздником, однако узнаваемое лицо ему еще предстоит приобрести. Возможно, это произойдет уже в следующем году”,- заметил известный режиссер Ардак АМИРКУЛОВ, ставший обладателем Гран-при за лучший фильм “Прощай, Гульсары!”.

По его мнению, в этом году все картины были яркими и творческими, особенно работы казахстанских и кыргызских режиссеров.

Что касается непосредственно итогов, то, как напомнила арт-директор МКФ “Евразия” Гульнара АБИКЕЕВА, Гран-при за лучший короткометражный фильм присужден картине “113-й!” Талгата Бектурсынова. За лучшую режиссерскую работу в полнометражном формате - картину “Вдвоем с отцом” - награжден молодой автор Данияр Саламат, а в коротком метре - за ленту “Бахытжамал” - Адильхан Ержанов. Приз за лучшее исполнение мужской роли поделили Дияс Рахматов (“Маленькие люди” Хатама Файзиева, Узбекистан) и Бахытжан Альпеисов (“Вдвоем с отцом”). Награда за лучшее исполнение главной женской роли присуждена Ирине Агейкиной (“Песни южных морей” Марата Сарулу, Казахстан - Франция - Россия). Продюсер данной картины Саин ГАБДУЛЛИН, также присутствовавший на пресс-конференции, сообщил, что она уже приглашена участвовать в Римском кинофестивале в ноябре этого года, а ее мировая премьера состоится в Пусане в октябре. Специальных призов жюри удостоены кыргызские ленты “Неизвестный маршрут” и “Долг” Темира Бирназарова и “Мост” Тынная Ибрагимова. Приз за выдающийся вклад в развитие мирового киноискусства получили их соотечественник и коллега Болотбек Шамшиев и американский кинопродюсер Майкл Фицджеральд.

Зарина АБДЕНОВА

ГАСТРОЛИ

Легендарные Nazareth выступят в Казахстане в ходе мирового турне

8 октября на сцене Дворца Республики выступят ветераны хард-рока - группа Nazareth. Единственный концерт в Казахстане пройдет в рамках самого большого мирового турне в истории группы, посвященного 40-летию ее существования - The World 40th Anniversary Tour 2008, а также в поддержку нового альбома The Newz. Турне общей продолжительностью в год началось в январе этого года в Швеции и завершится в конце декабря в Южной Америке.

В гастрольном графике - 150 концертов на всех континентах планеты. Организатором беспрецедентного для нашей страны события, когда мировые “звезды” включают нашу страну в свой официальный концертный тур, выступила ассоциация Art Asia Star совместно с концертным агентством Prime Time Kazakhstan.

История легендарной шотландской команды началась в 1961 году, правда, состав ее несколько раз менялся, прежде чем обрел свою классическую форму: Дэн Маккаферти (вокал), Мэнни Чарлтон (гитара), Пит Эгнью (бас) и Даррелл Свит (ударные). Не надеясь на большой успех в Шотландии, музыканты в самом начале творческого пути перебрались в Лондон. Первые два альбома были встречены критиками с энтузиазмом, но больших дивидендов не принесли. Настоящий прорыв состоялся в 1975 году с выходом пластинки Hair Of The Dog, содержавшей кавер-версию песни группы Everly Brothers балладу Love Hurts, ставшую в исполнении Nazareth трансатлантическим хитом. Пробившись в авангард хард-рока, группа выпустила серию коммерчески успешных альбомов: Close Enough For Rock’N’Roll, Play “N” The Game, Expect No Mercy и Malice In Wonderland. После чего последовали широкомасштабные гастрольные турне по всему миру. До 1990 года группа выпустила еще три альбома. Подписав контракт с рекорд-компанией SPV, в 1998-м Nazareth отметилась своим 20-м студийным диском Boogaloo. Пластинка получила очень теплые отзывы, и команда вновь пошла на подъем. Неожиданный удар настиг коллектив 30 апреля 1999 года - в результате сердечного приступа скончался бессменный барабанщик Даррелл Свит. Несколько месяцев его коллеги были в глубокой растерянности, но затем решили, что Свит посчитал бы правильным сохранение группы. На его место было решено взять музыканта Ли Эгнью, сына Пита, после чего Nazareth возобновил свою концертную деятельность.

“Я прекрасно помню наш предыдущий визит в Алматы,- говорит лидер и вокалист группы Дэн Маккаферти,- ваш город безумно красив, а от обаяния ваших девушек просто дух захватывает. Вся группа с нетерпением ждет возвращения, и мы надеемся, что алматинцы готовы вместе с нами “поднять крышу“ Дворца Республики”.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

“Астана” одержала двойную победу в супермногодневке “Вуэльта”. В Алматы пройдет чемпионат мира по классическим блиц-шахматам

Футбол. В прошлую субботу состоялись матчи XXIV тура первенства Казахстана среди клубов премьер-лиги. Чемпион “Актобе” снова вышел в лидеры, разгромив талдыкорганский “Жетысу” - 3:0 (Поляков - авт., Смаков - пен., Лаврик). “Шахтер” на своем поле прервал победную серию “Тобыла” - 1:0 (Михолап). “Атырау” в упорной борьбе уступил алматинскому “Мегаспорту” - 2:3 (Максимюк, Круцкевич; Митрович, Шатских, Хасенов - пен.). Дебютант премьер-лиги “Энергетик-2” из Экибастуза одержал уверенную победу над “Окжетпесом” - 3:1 (Буланович, Хамзин, Макарчук; Нгапуну). Обменялись голами “Алма-Ата” и павлодарский “Иртыш” - 2:2 (Остапенко, Азовский; Тлешев - дубль). С минимальным преимуществом в пользу хозяев поля завершились матчи “Ордабасы” - “Кайрат” (Козюлин) и “Восток” - “Астана” (Удалов). Встреча “Есиля-Богатыря” и кызылординского “Кайсара” забитых мячей не принесла.

По итогам тура “Актобе” набрал 52 очка. С минимальным отставанием от лидера следует “Иртыш” (51 очко), замыкает верхнюю “тройку” турнирной таблицы “Тобыл” (49 очков).

Юношеская сборная Казахстана не сумела решить задачу выхода в следующий этап отборочного турнира чемпионата Европы 2008/2009. Правда, у нашей команды еще сохраняются шансы попасть туда с третьего места в группе, но они невелики. В заключительном туре отборочной группы 4, игры которого прошли в Португалии, наши футболисты уступили команде Фарерских островов - 1:2.

Велоспорт. Велокоманда “Астана” одержала двойную победу на испанской “Вуэльте”. Безоговорочная победа в итоговой генеральной классификации супермногодневки еще раз продемонстрировала, что наш клуб является законодателем мод в современном профессиональном велоспорте. По итогам трехнедельного Гранд-тура победу в общем зачете одержал представитель “Астаны” испанец Альберто Контадор, а другой гонщик казахстанского клуба - американец Леви Лейфаймер стал вторым, уступив партнеру по команде лишь 46 секунд. Контадор к тому же установил историческое достижение. 25-летний “астанчанин” стал пятым человеком за всю историю велоспорта, которому удалось выиграть все три Гранд-тура. В прошлом году Альберто праздновал успех на “Тур де Франс”, весной этого года ему покорилась “Джиро д’ Италия”, и вот теперь он король родной “Вуэльты”. Причем эти триумфы уложились в новый мировой рекорд - 15 месяцев. До этого знаменитый француз Бернар Ино выигрывал три супермногодневки за период в 26 месяцев. Для “Астаны” “Вуэльта” была основной гонкой сезона. В новом сезоне перед командой ставят новые задачи, среди которых возвращение на “Тур де Франс” и установление беспрецедентного рекорда - победы во всех трех “больших” гонках в течение года.

В Алматы в воскресенье пройдет велопробег в поддержку строительства велосипедных дорожек в городе. Как сообщил на пресс-конференции председатель экологического союза “Табигат” Мэлс ЕЛЕУСИЗОВ, он стартует от кинотеатра “Байконыр” и финиширует на площади у Государственного академического театра оперы и балета им. Абая. Это уже второй велопробег, организуемый экологами. Он проводится для того, чтобы в очередной раз привлечь внимание городских властей к необходимости строительства велосипедных дорожек в южной столице.

Хоккей. “Барыс” из Астаны в рамках чемпионата Континентальной хоккейной лиги обыграл в Новосибирске местную “Сибирь” - 4:2. Два других казахстанских клуба провели свои матчи в высшей лиге первенства России. “Сары-Арка” уступила “Металлургу” - 1:2, а “Казцинк-Торпедо” одержал победу над командой “Зауралье” - 3:1.

Шахматы. 7-8 ноября в Алматы состоится одно из важнейших событий в спортивной жизни Казахстана - чемпионат мира по классическому блицу, в котором примут участие 16 сильнейших шахматистов со всего мира и мэтры шахматного спорта. Призовой фонд первенства составит 350 тыс. швейцарских франков. Решение о проведении у нас чемпионата по блиц-шахматам было принято в прошлом году на VII детско-юношеском турнире Seimar Chess Tournament при встрече членов попечительского совета некоммерческого благотворительного Seimar Social Fund и президента ФИДЕ Кирсана Илюмжинова. Цель соревнований - развитие казахстанского шахматного спорта и продвижение отечественных шахматистов на мировой уровень, а также формирование международного имиджа республики как развивающегося и стабильного государства.

В шахматном спорте ЧМ по блицу является одним из престижнейших и важных соревнований, в котором принимают участие сильнейшие гроссмейстеры. Блиц-шахматы - это молниеносная игра, при которой используется экстремально укороченный контроль времени - пять минут каждому на всю партию. Результаты будут обсчитываться по международной система ФИДЕ.

С. Ш.

(по материалам информационных агентств)

РЫНКИ

Государству необходимо обратить пристальное внимание на ситуацию в секторе водоснабжения и водоотведения, направлять инвестиции в его модернизацию и внедрение новых технологий очистки и водосбережения

На протяжении последних лет о проблеме острого дефицита водных ресурсов, которая дает о себе знать уже сегодня, а в будущем, согласно прогнозам, станет настоящим бичом человечества, много говорили ученые, представители международных гуманитарных организаций и политики. В условиях нехватки природного ресурса, без которого в принципе невозможна сама жизнь, обретают актуальность разработка и внедрение современных технологий водосбережения, очистки воды и повторного использования водных ресурсов. Возможность эксплуатации таких технологий в условиях Центральноазиатского региона в целом и Казахстана в частности обсуждали участники недавно состоявшейся в Алматы региональной конференции по водным ресурсам.

В подготовке и проведении данного мероприятия активное участие приняли представители Министерства инфраструктуры Израиля и израильских компаний, специализирующихся на разработке передовых методов оптимизации водопользования. У казахстанских организаторов были свои доводы в пользу столь широкого привлечения израильтян к проведению конференции, посвященной вопросам водопользования в Центральноазиатском регионе. Во-первых, и для Израиля, и для государств Центральной Азии (хотя и в меньшей степени) характерен жаркий климат, а значит, обеим сторонам приходится сталкиваться с аналогичными проблемами природного характера. Во-вторых, Израилю, вопреки природной данности, удалось добиться значительных успехов в области экономии водных ресурсов, их повторного использования, развития сельхозпроизводства на базе орошаемых земель. Сельскохозяйственное производство в этой стране базируется всего лишь на 160 тыс. гектарах орошаемых земель, отвоеванных у пустыни, и при этом израильские аграрии умудряются обеспечить не только потребности внутреннего рынка, но и кормят половину Европы. Такой рациональный подход в обращении с водными ресурсами стоило бы взять на вооружение, однако, как показали выступления представителей отечественных ведомств, ответственных за вопросы водопользования, Казахстан пока находится в самом начале пути реформ в водном секторе, и сегодня применительно к нашей стране следует говорить не столько о внедрении передовых технологий, сколько о необходимости замены элементарно устаревших инженерных коммуникаций и об обеспечении физической доступности “влаги жизни” для жителей ряда регионов.

В последние годы, когда воду все чаще стали называть нефтью XXI века, эксперты отмечают изменения, произошедшие в оценках человечеством жизненно важного ресурса. Доступность воды во Вселенной больше не воспринимается как данность, и в ближайшем и отдаленном будущем человечеству предстоит на ежедневной основе столкнуться с ее дефицитом. “На вопрос о том, что повлечет за собой больше неудобств - дефицит воды или перебои с электричеством - большинство из нас наверняка однозначно ответят, что без электричества обойтись труднее. На первый взгляд так и есть: если на какое-то время отключат воду, всегда можно купить напитки в магазине, пару дней обойтись без душа. Но на самом деле в современном мире человек может прожить без водоснабжения очень ограниченное количество времени - достаточно подумать о таких вещах, как канализация, о необходимости ежедневного использования большого количества воды для приготовления пищи”, - говорит глава управления водных ресурсов Министерства инфраструктуры Израиля Ури ШАНИ.

Во всем виноват климат?

В обширном списке причин, обусловивших рост ограничений в водоснабжении, эксперты выделяют три ключевых. Первая связана с загрязнением поверхности водоемов, резервуаров, подземных вод и облаков. Помимо этого фактора, дефицит воды обусловлен и масштабами ее потерь в сетях, причем данная проблема, как свидетельствует статистика, сегодня не является исключительно головной болью развивающихся государств. Достаточно сказать, что в столице Великобритании, не страдающей от природной нехватки воды, утечки в сетях достигают 60%; большие потери воды в инженерных коммуникациях характерны и для таких крупных городов США, как Бостон и Сан-Франциско. Наконец, дает знать о себе и такой фактор, как сокращение общемировых запасов воды в силу глобального потепления. На фоне климатических изменений, произошедших за последние годы в глобальном масштабе, во всем мире отмечается сокращение количества осадков, увеличивается интервал между дождями. Повышение температуры и обусловленное им увеличение испарения вызывает рост спроса на воду, при этом, условно говоря, предложение последней год от года снижается.

По мнению директора научно-информационного центра Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (НИЦ МКВК) Виктора ДУХОВНОГО, несмотря на то, что в большинстве стран изменение климата сегодня признано бесспорным фактом, в государствах Центральной Азии осознание этого явления пока не доходит до уровня решающих лиц. Между тем научные исследования свидетельствуют о том, что изменения климата в нашем регионе, в том числе и в Казахстане, действительно имеют место. Не проходят они бесследно и для водных ресурсов страны.

По словам ведущего научного сотрудника отдела гидрологических исследований и расчетов РГП “Казгидромет” Валентины ПОПОВОЙ, в настоящее время влияние антропогенных изменений климата на состояние водных ресурсов Казахстана наиболее заметно в бассейне Балхаша, сток которого по сравнению с первой половиной ХХ века увеличился на 14% главным образом за счет поступления вод, образовавшихся от таяния ледников. Процесс деградации горного оледенения усилился во второй половине XX - начале XXI века, и произошло это вселедствие повышения температуры. В Алматы, например, в период с конца XIX до начала XXI века температура повысилась на 1,5 градуса, и это не могло не сказаться на состоянии природных ресурсов. В начале второй половины прошлого века запас воды в ледниках, расположенных в бассейне Балхаша, составлял 230 кубокилометров. К настоящему моменту в бассейне Балхаша ледники сократились на 37% по площади и на 42% по запасам воды; для бассейна Или соответствующие цифры составили 39% и 43%. “В дальнейшем, по мере деградации горного оледенения, поступление в реки воды в результате таяния ледников уменьшится, а потери стока увеличатся. В последнее десятилетие XXI века, согласно прогнозам, произойдет практически полная деградация горного оледенения, в результате которой объем водных ресурсов в бассейне Балхаша по сравнению с 2005 годом сократится на 20-25%”,- отмечает г-жа Попова. Процесс таяния ледников обусловит изменение режима рек, что вызовет затруднения в использовании стоков, особенно для нужд орошаемого земледелия.

Тревожные природные изменения констатируют данные исследований НИЦ МКВК. Изменение притока воды к дельтам Амударьи и Сырдарьи вызвало катастрофические засухи на протяжении двух последних лет, а также в 2000 и 2001 годах. Как отметил г-н Духовный, в последние годы ученые наблюдают рост частоты экстремальных явлений: если раньше засухи повторялись в среднем через каждые 4,2 года, то теперь - раз в 3 года. Что касается всех экстремальных климатических явлений - не только засух, но и паводков - то за последние 15 лет их зарегистрировано столько же, сколько за предшествующее этому периоду 35-летие. “Обращает на себя внимание то обстоятельство, что мы, кажется, делаем все, для того чтобы усугубить паводки, а не бороться с ними. Мы не смогли использовать многоводный период на Сырдарье, чтобы накопить воду в Токтогульском водохранилище. Более того, мы увеличили забор воды и ее пропуски в зимнее время, в результате чего вместо того, чтобы использовать резервы Токтогула для компенсации недостатка воды, в 2007-2008 годах был создан ее искусственный дефицит. Все страны Центральной Азии, включая Кыргызстан, за вегетативный период получили лишь 62-70% от необходимого объема воды. По данным долгосрочных прогнозов гидрометеослужб, на Сырдарье и Амударье не должно было наблюдаться изменений водности по климатическим сценариям, однако последние публикации “Узгидромета” представляют корректировки как свершившийся факт”, - говорит г-н Духовный.

Еще одно доказательство наличия климатических изменений эксперты усматривают в увеличении водозабора для нужд орошения: температура растет, соответственно, появляется дефицит влаги, а значит, аграрной индустрии требуется больше воды, чем прежде. В то же время в перемене климата ученые усматривают и положительные моменты, затрагивающие в первую очередь развитие аграрного сектора. В частности, речь идет о более ранних сроках сева, об изменении временных границ вегетационного периода, что позволяет расширить посадки повторных бобовых культур. В условиях характерного для современного сельского хозяйства Центральной Азии отсутствия севооборотов такой подход дает возможность аграриям не только улучшить состояние почв, но и получить дополнительную прибыль. Таджикским сельхозпроизводителям, например, выращивание маша позволило дополнительно получить около $900 с каждого гектара.

По мнению ученых, одно из актуальных направлений развития аграрной науки должно быть связано с разработкой методики ведения хозяйства в изменившихся природных условиях, с развитием сети тренинговых центров для представителей водопользователей и центров информирования общественности, с разработкой систем учета и экономии водных ресурсов. Излишне говорить о том, что в странах Центральной Азии данную работу необходимо проводить на межнациональном уровне. Практика показала, что способность объединить усилия в процессе решения актуальных для всех государств региона водных вопросов может принести видимый экономический эффект. Так, внедрение политики интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР) в Ферганской долине на территории Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана позволило за пять лет сократить водозабор из Южного ферганского канала на площади в 90 000 га с 1 млрд до 640 млн кубометров. Данный опыт свидетельствует о наличии резервов в развитии сельского и водного хозяйства, другой вопрос - насколько полно удастся задействовать эти резервы.

На пути к ИУВР

Казахстан также не остался в стороне от внедрения принципа ИУВР. Готовность принять и внедрить данный принцип, а также к 2015 году вдвое уменьшить число людей, не имеющих доступа к чистой питьевой воде, подтвердил в 2002 году в ходе состоявшегося в Йоханнесбурге саммита Нурсултан Назарбаев. В 2004 году республика получила от правительства Норвегии грант на разработку плана ИУВР, на протяжении 2005-2007 годов над проектом плана работала группа, в состав которой вошли представители норвежской стороны, ПРООН в Казахстане, а также Комитета по водным ресурсам (КВР) МСХ РК.

“В процессе разработки плана нам предстояло найти ответы на множество вопросов относительно того, как будет развиваться ИУВР на уровне областей, районов, отдельных хозяйств, как будет осуществляться взаимодействие водопользователей. Разработка Национального плана закончена, и в настоящее время он находится на рассмотрении министерств и ведомств. Дело в том, что возникли сложности организационного характера, связанные с тем, что правительство решило отказаться от национальных планов и госпрограмм в пользу отраслевых программ, разработанных на уровне министерств. Поэтому наш документ должен получить поддержку всех министерств, в чью компетенцию так или иначе входит решение затронутых в плане вопросов. Насколько мне известно, Министерство экономики и бюджетного планирования уже предложило утвердить предложенный план указом Президента”, - констатировал заместитель председателя КВР МСХ Амирхан КЕНШИМОВ. В случае если Национальный план ИУВР получит одобрение, из государственного бюджета до 2025 года будут выделяться средства на развитие водного хозяйства. По словам г-на Кеншимова, изначально речь шла о Т25 млрд, однако после корректировки сумма уменьшилась до Т17-18 млрд. Средства планируется вложить в разработку рекомендаций по развитию водного хозяйства и технико-экономических обоснований новых инженерных объектов, задействованных в водном секторе.

Одним из ключевых моментов, содержащихся в тексте Национального плана ИУВР, являлось создание бассейновых советов как средства вовлечения заинтересованных сторон в процесс управления водными ресурсами. Бассейновый принцип управления в республике внедрили еще в 1987 году, тем не менее создание советов было сопряжено с немалыми трудностями. По словам менеджера программы водных инициатив Регионального экологического центра Центральной Азии Александра НИКОЛАЕНКО, несмотря на наличие всех юридических предпосылок для создания бассейновых советов - соответствующего приказа КВР МСХ, положений Конституции и Водного кодекса, не было ясности относительно того, как будут создаваться советы, и, самое главное, как они будут функционировать в реальности, а не на бумаге. На сегодняшний день в республике образовано восемь бассейновых советов - по числу бассейнов, но не все из них работают с одинаковой отдачей. В состав каждого входят 30-35 человек, в том числе, в соответствии с Водным кодексом, представители маслихатов, акиматов, Агентства по управлению земельными ресурсами, местных комитетов по геологии и недропользованию, ассоциаций водопользователей (в тех регионах, где таковые есть), представители крупных водопользователей и фермерских хозяйств, неправительственного сектора.

Водные реформы на селе и в городе

С определенной долей условности можно сказать, что планы по реформированию водного сектора затронут в первую очередь сельских водопользователей. В таком подходе есть своя логика, ведь сельскохозяйственное производство требует больших объемов воды, внедрения современных технологий ее использования и экономии. Что касается сектора коммунального водоснабжения, то в период кризиса 1990-х он пришел в упадок. Практически прекратили работу групповые водоводы в Северо-Казахстанской, Кызылординской, Южно-Казахстанской областях, таким образом, централизованного водоснабжения лишились более 500 населенных пунктов. Без воды остались не только маленькие поселки, но и центры ряда районов Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Северо-Казахстанской областей. Потому закономерно, что именно на сельские регионы главным образом и была ориентирована программа “Питьевые воды”, принятая в 2002 году. “Изначально срок реализации программы был рассчитан на период до 2010 года, а ее финансирование составляло Т115 млрд. Но инфляция дает о себе знать. Дорожают материалы, услуги, в связи с этим принято решение пересмотреть бюджет программы и оценить его в Т300 млрд, в том числе из республиканского бюджета (включая внешние займы и гранты) - Т168,76 млрд, из местных бюджетов - Т81,6 млрд, из средств хозяйствующих субъектов - Т49,79 млрд. По данным на конец 2007 года, освоено Т86 млрд, но, вероятно, оставшегося до 2010 года времени будет недостаточно для завершения всех запланированных работ, ведь в процессе внесения корректировок в программу было решено увеличить количество охватываемых ею населенных пунктов. Другой вопрос - смогут ли проектные и строительные организации за оставшееся до конца реализации программы время освоить эти ресурсы, ведь каждый год необходимо “поднимать” все больше средств, а мощности строительной индустрии в этом секторе пока ограничены. Поэтому сегодня ставится вопрос о продлении срока реализации программы “Питьевые воды” до 2012-го, а возможно, и до 2015 года”, - сообщил г-н Кеншимов.

Согласно данным, озвученным председателем КВР МСХ РК Анатолием РЯБЦЕВЫМ, за время реализации первого этапа программы удалось улучшить водообеспечение в более чем 1600 населенных пунктах, из всех источников финансирования были освоены средства в размере Т61,5 млрд. “Можно сказать, что в стране появилась строительная инфраструктура для работы на объектах водоснабжения. Заводы “Шеврон” в Атырау, “Хобас” в Актобе, завод трубной изоляции в Астане и ряд других предприятий освоили выпуск труб, других материалов и оборудования для объектов водоснабжения”, - отмечает г-н Рябцев.

Если процесс реабилитации сельского водоснабжения худо-бедно удалось сдвинуть с мертвой точки, то положение городских водоканалов, по признанию главы КВР, с каждым годом лишь усугубляется, практически все структуры работают в аварийном режиме. “С момента обретения независимости у нас не было уполномоченного государственного органа, который регулировал бы вопросы в сфере водоснабжения и водоотведения, в результате эти проблемы легли на плечи акимов областей. Конечно, на уровне хозяйствующих субъектов в меру сил эти вопросы решались, то есть областные “Водоканалы” работали, однако то обстоятельство, что государство ушло от управления в данной сфере, не могло не тревожить. Именно вследствие отсутствия государственного подхода, дефицита адекватных решений, принятых на уровне правительства, практически все городские “Водоканалы” в своей новейшей истории пережили не одно банкротство. За последние 15 лет ситуация не только не изменилась к лучшему, но усугубилась”, - констатировал г-н Рябцев. Финансирование объектов водоснабжения областных центров, Астаны и Алматы должно осуществляться за счет средств местных бюджетов, а их, как правило, не хватает на реконструкцию существующих систем. Средств самих водоканалов хватает лишь на обеспечение санитарной безопасности и поддержание систем в рабочем состоянии.

Впрочем, о последнем следует говорить весьма условно. В Алматы, например, у 70% систем водоснабжения (а это 1746 из 2503 км водопровода) полностью истек срок амортизации. По словам управляющего директора ГКП “Водоканал” Анатолия ПРОКУДИНА, большинство действующих водопроводных и канализационных сетей южной столицы прокладывали в период с 1950 по 1990 годы, отсутствие же инвестиций в данный сектор привело к тому, что за последние 10 лет на собственные средства предприятия проложено лишь 40 км трубопроводов. Если раньше ежегодно удавалось обновить около 50-75 километров городской системы водоснабжения, то сегодня - не более 4 километров. Износ сетей сопровождается ростом аварий: если в 1997 году было зарегистрировано 1304 аварии на водопроводных сетях, то в 2007-м - 3267. Параллельно наблюдается рост сверхнормативных потерь: на сегодняшний день технические потери превышают 38% от общего объема подаваемой воды - это вдвое больше допустимых норм технических потерь, установленных антимонопольным комитетом.

Между тем городская система водоснабжения обслуживает не только собственно алматинских потребителей, но и часть пригородных поселков. И по мере расширения границ города, появления на карте Алматы новых жилых районов актуальность водного вопроса только увеличится - если, конечно, не предпринять решительных действий для изменения ситуации. По словам г-на Прокудина, согласованный отбор из Большой и Малой Алматинки недостаточен, для того чтобы обеспечить водой все существующие и строящиеся объекты, поэтому давно пришла пора не только реконструировать имеющуюся инфраструктуру, но построить новые сооружения водоснабжения и водоотведения.

Представители акимата южной столицы в свою очередь не согласны с тем, что на протяжении последних лет городская система водоснабжения и водоотведения с финансовой точки зрения находилась на положении бедного родственника. “Действительно, потери воды в сетях и на источниках колоссальны, они достигают почти 90 млн кубов - эта цифра сравнима с объемом водопотребления целой области. Но такой результат не есть следствие изношенности сетей - на протяжении 20 лет мы вкладывали достаточно средств в замену инженерных коммуникаций, строительство новых резервуаров. В прошлом году была принята программа по реабилитации систем водоснабжения и водоотведения Алматы. Она предполагает замену всех инженерных сетей, которые не меняли дольше предельно допустимого срока эксплуатации, замену резервуарного парка, переход на новые технологии водоподготовки - в частности, мы уйдем от применения хлора”, - сообщил заместитель акима южной столицы Аскар СМАНКУЛОВ. Программа по реабилитации водного хозяйства потребует Т162 млрд, она рассчитана на 10 лет. Однако в том случае, если документ получит поддержку на уровне правительства, ее инициаторы берутся модернизировать городскую систему водоснабжения в шестилетний срок.

Экономия и технологии как метод решения проблемы водообеспечения

По мнению городских властей, куда труднее технической отсталости побороть укоренившееся среди сограждан представление о бесконечной и безусловной доступности ценного природного ресурса и проистекающее отсюда расточительство в плане использования воды. По мнению г-на Сманкулова, перевоспитать людей, использующих питьевую воду для полива садовых участков или мытья машин, можно только рублем, точнее - введением дифференцированных тарифов на воду. “Его мы проведем сразу же после того, как закончим реструктуризацию системы. Для пользователей, которые потребляют не больше 150 литров воды в сутки, будут действовать самые низкие тарифы. Потребители, для которых вода является основой бизнеса - владельцам бань, автомоек, хозяевам особняков с бассейнами - должны платить по самым высоким расценккам. Сегодня ситуация с тарифами доходит до абсурда: при том, что за мойку машины горожане отдают 1000-1500 тенге, себестоимость воды в этой сумме не превышает 2 тенге. Ничего из ряда вон выходящего в введении дифференцированного подхода нет, надо адекватно соизмерять стоимость услуг и объем их потребления”, - считает замакима.

Одним из препятствий к обеспечению качественной питьевой водой как казахстанцев, проживающих в городах, так и жителей села, является и неравномерное распределение водных ресурсов по территории страны. В одних районах не приходится жаловаться на недостаток поверхностных и подземных источников, вода из которых пригодна для питья после минимальной обработки, а в других приходится внедрять дорогостоящие технологии, вплоть до применения обратного осмоса и опреснения на дистилляционных установках, как, например, в Актау. И в изучении подходов к решению этого вопроса трудно переоценить значение опыта стран, столкнувшихся с аналогичной проблемой и сумевших решить ее, вопреки природным условиям. В том же Израиле, по словам г-на Шани, увеличивают мощности опреснительных установок слабоминерализованной воды с обратным осмосом, ведут строительство новых мощностей, чтобы к 2012 году обеспечить обработку 505 млн, а к 2020-му - 750 млн кубометров воды в год. Израильские компании работают над увеличением мощности установок по опреснению морской воды до 80 млн кубометров в год, наращивают мощности оборотного водоснабжения, чтобы к 2015 году ежегодно пускать в повторный оборот 450 млн кубометров воды.

Казахстанские предприятия пока находятся в начале пути к освоению новых технологий. Они смогли наладить выпуск нескольких видов водоочистных установок. В частности, один из самых крупных игроков рынка опреснительной техники и сопутствующего оборудования, компания “Мембранные технологии”, выпускает оборудование, предназначенное для очистки до питьевого качества воды из источников, расположенных в отдаленных районах. За последние пять лет она смонтировала и ввела в эксплуатацию более 100 локальных опреснительных станций по очистке, обессоливанию и обеззараживанию воды в селах Акмолинской, Северо-Казахстанской, Павлодарской, Мангистауской, Южно-Казахстанской областей. Для эксплуатации в условиях отдаленных районов сельской местности не последнее значение имеют такие преимущества локальных станций, как низкие энергозатраты, использование минимального количества реагентов, надежность и простота в эксплуатации, возможность работы в автоматическом режиме. Система по очистке воды до питьевого качества производительностью 8000 кубометров в сутки установлена в Щучинске. Разработанная специалистами компании безреагентная технология получения “сверхчистой” воды находит применение в теплоэнергетике, микроэлектронике, биотехнологическом производстве.

Конечно, масштабы деятельности участников отечественного рынка пока несравнимы с достижениями зарубежных коллег, но Казахстан сегодня делает первые шаги по реформированию и модернизации сектора водообеспечения. Важно учесть, что постигать их опыт отечественным специалистам предстоит в условиях цейтнота - климатические изменения и причины, обусловленные влиянием человеческого фактора, не оставляют времени на раскачку.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА