№ 22, 13 июня 2008 г.

Президент

6 июня Нурсултан Назарбаев в Атырау принимал участие в работе пленарного заседания Совета иностранных инвесторов.

6 июня Президент Назарбаев находился в Санкт-Петербурге, где принимал участие в неформальном саммите глав государств СНГ.

10-11 июня Нурсултан Назарбаев находился во Франции, где провел переговоры с Президентом Николя Саркози, Премьер-Министром Франсуа Фийоном, встречался с экс-президентом Жаком Шираком, с председателем Национального собрания парламента Бернаром Аккуайе, с председателем сената парламента Кристианом Понселе, с руководителями ряда крупнейших компаний, принимал участие в бизнес-форуме “Казахстан-Франция”, а также посетил предприятия аэрокосмической индустрии всемирно известной компании “Талес”.

12 июня глава государства посетил посольство Кыргызстана в Астане, где оставил запись в книге соболезнований в связи с кончиной Чингиза Айтматова.

Правительство

7-8 июня Карим Масимов совершил рабочую поездку в Алматы.

9 июня Премьер-Министр провел селекторное совещание, на котором обсуждались проблемы дольщиков и инфляционные процессы.

10 июня прошло заседание правительства по вопросу о дальнейшей работе центральных государственных органов по устранению административных барьеров и улучшению бизнес-климата, а также были утверждены постановления “О внесении изменений и дополнений в постановление правительства “О реализации Закона “О республиканском бюджете на 2008 год” и “О внесении изменений и дополнений в постановление правительства “Об утверждении паспортов республиканских бюджетных программ на 2008 год”.

11 июня глава правительства ознакомился с ходом строительства ряда строительных объектов, сдача которых планируется к 10-летию столицы.

Парламент

9 июня в сенате состоялась презентация отчета правительства об исполнении республиканского бюджета на 2007 год.

10 июня председатель сената Касым-Жомарт Токаев встретился с председателем парламентской Ассамблеи НАТО Жозе Лелло и генеральным секретарем Ассамблеи Дэвидом Хоббсом.

11 июня состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен ряд законопроектов.

ПРЕЗИДЕНТ

Президент РК награжден Большим Крестом ордена Почетного легиона Франции

На этой неделе Президент Казахстана совершил официальный визит во Францию. Как отмечает пресс-служба главы государства, в последние годы казахстанско-французские отношения находятся на подъеме. В экономической сфере они отличаются высоким уровнем инвестиционного сотрудничества и динамично растущей торговлей. Объем французских инвестиций в экономику Казахстана достиг $4 млрд. Франция является пятым торговым партнером Казахстана - объем внешней торговли в 2007 году составил $4,7 млрд.

Интенсивно развивается и политический диалог. Еще в ходе первой встречи президентов двух стран г-на Назарбаева и Николя Саркози осенью прошлого года в Нью-Йорке в ходе 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН были достигнуты договоренности, обозначившие вывод казахстанско-французских отношений на уровень стратегического партнерства. Франция активно поддержала кандидатуру Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2010 году. В ходе нынешней встречи в Елисейском дворце главы государств обсудили перспективы расширения торгово-экономических связей и вопросы развития культурно-гуманитарного сотрудничества. Во время переговоров Президент Саркози сообщил, что за большие заслуги в развитии казахстанско-французского сотрудничества г-н Назарбаев награжден высшей государственной наградой Франции “Большим Крестом ордена Почетного легиона”, и торжественно вручил его казахстанскому лидеру. По завершении встречи президенты подписали Договор о стратегическом партнерстве Казахстана и Франции, который охватывает весь спектр казахстанско-французского взаимодействия и определяет его перспективы на многие годы. На межправительственном уровне были подписаны соглашения о сотрудничестве в области туризма, о создании казахстанско-французского делового совета, меморандум о сотрудничестве в области транспорта.

В ходе визита состоялись встречи Президента Казахстана с деловыми кругами Франции. В частности, с руководителями компаний, работающих в сфере высоких технологий - “АРЕВА”, “Обер энд Дюваль” (группа “ЭРАМЕТ”), “ЕАДС”, “Альстом”. В ходе казахстанско-французского экономического форума “АРЕВА” и НК “Казатомпром” подписали соглашение о расширении сотрудничества, которое предполагает увеличение объемов добычи урана на двух участках месторождения Мойнкум, создание совместного предприятия по топливной сборке мощностью 1200 тонн. В планах двух компаний - создание совместного производства по обогащению урана.

Еще один документ, подписанный в Париже, предполагает покупку авиакомпанией “Эйр Астана” и другими казахстанскими компаниями 9 самолетов у французского концерна ЕАДС.

Г-н Назарбаев также посетил предприятия аэрокосмической индустрии компании “Талес”, расположенной в Каннах. Компания “Талес Алениа Спейс” считается наиболее вероятным участником проекта создания в Казахстане космической системы дистанционного зондирования земли. Руководители “Талес” высказались за углубление сотрудничества с Казахстаном как с перспективным партнером в сфере освоения космоса, выразив готовность содействовать развитию производственной инфраструктуры и новейших технологий в Казахстане.

В ходе визита также состоялись встречи с Премьер-Министром Франсуа Фийоном, председателем Национального собрания Бернаром Аккуайе, председателем сената Кристиан Понселе, экс-президентом Франции Жаком Шираком.

И.Б.

(по сообщениям информагентств)

ПРЕЗИДЕНТ

Президент высказался против переименования столицы

В ходе посещения Нурсултаном Назарбаевым Атырау на минувшей неделе Президенту были презентованы новые и будущие социально-экономические объекты. В частности, он ознакомился со строительством 4 искусственных островов для объектов в рамках первого этапа освоения Кашагана, заводом “Болашак” по переработке нефти, а также новым офисом и жилым комплексом предприятия, включающим один четырехэтажный и 154 двухэтажных дома.

Вниманию Президента был представлен новый Генеральный план развития города, проект детальной планировки микрорайона “Нурсая”, учебный центр на 700 мест для подготовки кадров в нефтегазовой отрасли, жилые комплексы, гостиницы, объекты образования и здравоохранения, культуры. В 2009 году в Атырау планируется завершить строительство нового родильного дома на 100 коек, областной инфекционной больницы, областного центра реабилитации инвалидов, четыре туберкулезные больницы в различных районах области и пять поликлиник. Кроме того, поликлиника на 500 посещений в областном центре. По линии образования идет строительство 14 школ и интернатов.

В тот же день Президент провел ряд рабочих встреч с членами Совета иностранных инвесторов. В частности, заместитель председателя совета директоров JP Morgan Робин Ренвик сообщил, что его компания за предыдущие годы вложила в экономику Казахстана $15 млрд: “Такой же объем средств мы намерены привлечь в предстоящие 5 лет”. Президент компании “ЛУКОЙЛ” Вагит Алекперов обсудил с Нурсултаном Назарбаевым перспективы увеличения геологоразведочных работ и предложения, которые компания намерена “в ближайшее время инициировать правительству Казахстана”. Председатель компании “Аксесс Индастриз Инк” Леонард Блаватник обсуждал с Президентом проект строительства в Атырауской области крупнейшего нефтехимического комплекса стоимостью около $6 млрд. Председатель совета директоров корпорации “Шеврон” Дэвид О’Райлли заявил о заинтересованности своей компании принять участие в строительстве нефтепровода на западе Казахстана по маршруту Ескене-Курык. По оценке, объем инвестиций в проект на первом этапе составит $1,5 млрд. Общая протяженность нефтепровода 750 км с пропускной способностью до 23 млн тонн. Проект является частью Казахстанско-каспийской системы транспортировки нефти, разрабатываемый Казахстаном как один из экспортных маршрутов. Лакшми Миттал сообщил о планах “АрселорМиттала” вдвое увеличить производство стали на Карметкомбинате, запустив сортопрокатное производство стоимостью $4 млрд.

На следующий день после заседания Совета иностранных инвесторов Президент Назарбаев дал короткий брифинг, в ходе которого ответил на главный вопрос прошлой недели: “Будет ли переименована казахстанская столица”?

“Вопрос о переименовании если и будет когда-нибудь решаться, то только будущими поколениями… Я не подпишу такого решения. Я всегда был против всяких переименований, тем более касающихся моего имени. Я еще никуда не собираюсь уходить. Пока я нужен Казахстану, нашей стране, пока я буду пользоваться доверием и народ мне будет оказывать доверие на выборах - я буду работать. Я собираюсь работать столько, сколько доверит мне народ и сколько позволит мое здоровье”, - заявил действующий глава государства, добавив: “никаких преемников у меня нет”.

Нурсултан НАЗАРБАЕВ отметил, что понимает, почему депутаты выдвинули подобную инициативу.

ВАЛЮТА

Незначительное движение курса доллара вверх вполне возможно

Комментируя итоги вчерашней основной сессии на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” сообщили, что торговый день показал равновесный рынок на верхних ценовых отметках пока актуального горизонтального канала 120,58 - 120,77. При этом, судя по динамике торга и объему сделок, трейдеры работали исключительно на клиентских заявках, не предпринимая серьезных попыток тестирования отметки сопротивления.

Между тем еще в пятницу на прошлой неделе курс доллара по отношению к тенге продолжил плавное снижение на фоне очередного роста спроса на национальную валюту, который, однако, был удовлетворен объемным предложением одного из банков. В то же время снижение курса USD во многом определялось также низкой ценой открытия рынка. На дневной сессии KASE котировки доллара составляли 120,63/65, последняя сделка заключена по 120,63. Вне биржи доллар котировался на указанное время по 120,61/64. Как отметили аналитики, торги в этот день проходили практически в идентичных предыдущему торговому дню ценовых границах. Колебания курса доллара США по отношению к тенге были незначительные. При этом до трети всего объема спроса на американскую валюту приходилось на одного участника из числа БВУ. В то же время тактика трейдеров, работающих на продажу, характеризовалась неуступчивостью, что в итоге способствовало некоторому движению курса вверх на дневной сессии. Завершая прошлую неделю, на основе результатов технического анализа специалисты “ИРБИС” не исключали в начале новой недели небольшого повышения курса доллара в ценовом отрезке 120,61 - 120,76. При этом они указывали, что если будет предпринята успешная попытка тестирования верхней границы этого диапазона, следующий уровень сопротивления для USD сложится на отметке 120,85.

В понедельник большинство банков второго уровня вновь вышли с объемным предложением долларов, продолжающих в основном поступать на внутренний рынок в виде экспортной выручки предприятий нефтегазового комплекса. Цена на нефть продолжает уверенно расти и в ходе торгов в пятницу на NYMEX подскочила сразу на $6,46 (максимальный дневной рост за всю историю торгов) выше отметки $134 при прогнозе на июль в $150 за баррель сырой нефти.

С точки зрения технического анализа, как и прогнозировалось, произошел рост курса USD к целевой отметке 120,76 в основном за счет высокой цены открытия рынка. Дневная сессия, как и ожидалось, не внесла существенных изменений в колебания пары USD/KZT. Торги проходили в узком ценовом диапазоне с преобладанием в количественном плане нетто-продавцов.

Во вторник торговый день незначительно отличался от предыдущих торгов. Банки по-прежнему выходили на рынок со значительным объемом предложения долларов, поступающих в виде экспортной выручки предприятий сырьевого сектора. При этом узкий диапазон торгов аналитики объясняли демпфирующей позицией Нацбанка. Колебания курса доллара США, как и ожидалось, оставались незначительными. Торги проходили в узком ценовом диапазоне при больших объемах предложения отдельных БВУ.

В среду же довольно большой спрос на американскую валюту со стороны одного из БВУ способствовал незначительному росту курса USD в пределах прогнозировавшегося накануне ценового коридора. Некоторое влияние на рынок оказывало, по всей видимости, и укрепление доллара США относительно основных мировых валют на фоне заявлений главы ФРС о возможной поддержке валюты. На дневной сессии БВУ были склонны укреплять американскую валюту. Однако серьезного тестирования верхних границ ценового диапазона 120,61 - 120,76 трейдеры не продемонстрировали.

Между тем специалисты “ИРБИС” прогнозируют на 13 июня торги в текущих ценовых рамках с возможным незначительным движением вверх.

СОТРУДНИЧЕСТВО

Создан казахстанско-российский инфраструктурный фонд

Казахстанский Фонд фондов Kazyna Capital Management, российский Внешэкономбанк и межгосударственный Евразийский банк развития подписали во время проведения XII Петербургского международного экономического форума Протокол о намерениях по инвестированию в крупный инфраструктурный фонд Macquarie Renaissance Infrastructure Fund (MRIF).

Как сообщила пресс-служба ФУР “Казына”, общий размер MRIF предполагается на уровне $1-1,5 млрд, а его деятельность будет направлена “на финансирование инфраструктурных проектов, включая автомобильные и железные дороги, аэропорты, морские порты и другие объекты, реализующихся на территории стран СНГ”.

Большинство инфраструктурных проектов планируется реализовывать через механизмы государственно-частного партнерства. При этом основной акцент будет сделан на Россию и Казахстан, “как самые перспективные рынки с точки зрения развития законодательной базы ГЧП и объектов инфраструктуры”, отмечается в сообщении. Управление инфраструктурным фондом будет осуществляться компаниями Macquarie Group и Renaissance Group, которые, по словам председателя правления Kazyna Capital Management Абая Алпамысова, “объединяют лидирующих специалистов как в области инфраструктуры, так и в области инвестиционного банкинга”. По прогнозам г-на Алпамысова, “инвестируя в MRIF $1, мы достигаем существенного эффекта от инвестиционного мультипликатора и привлекаем в казахстанские инфраструктурные проекты дополнительно минимум $3 международных инвесторов, а также опыт и знания международного уровня экспертов”.

Как сообщил председатель правления Внешэкономбанка Владимир Дмитриев, “Внешэкономбанк, ЕАБР и АО “Kazyna Capital Management” очень заинтересованы в участии в данном фонде, так как данное направление отражает направление и тенденции в глобальном масштабе лидирующих банков и институтов развития”. Председатель правления ЕАБР Игорь Финогенов надеется, что “Фонд будет являться главным катализатором в области инвестиций в инфраструктурные проекты, существующих и будущих стран - акционеров ЕАБР”. Председатель правления Macquarie Renaissance Infrastructure Fund Паоло Алмейда (Paulo Almeida) отметил, что создаваемый фонд “уже рассматривает несколько интересных проектов”.

АО “Kazyna Capital Management” создан в мае 2007 г. как казахстанский Фонд фондов с целью формирования в Казахстане эффективного рынка прямого инвестирования и участие в зарубежных инвестиционных фондах.

СОТРУДНИЧЕСТВО

Рейтинговое агентство РФЦА будет сотрудничать с малайзийскими коллегами

Церемония подписания договора о стратегическом партнерстве между АО “Рейтинговое агентство Регионального финансового центра города Алматы” (РА РФЦА) и Рейтинговым агентством Малайзии (РАМ) состоялась в четверг в Казахстанском пресс-клубе. В рамках данного договора будет осуществлена продажа 15% акций РА РФЦА стратегическому партнеру по развитию RAM Holdings. Общая сумма сделки составляет чуть более Т26 млн. При этом у РАМ в соответствии с договором появляется право дополнительного приобретения такого же пакета акций в течение 3 лет.

Как отметил после церемонии зампредседателя агентства РК по регулированию деятельности РФЦА Чингиз КАНАПЬЯНОВ, при заключении договора задача стояла не продать долю РА РФЦА, а привлечь более опытного партнера, каковым является РАМ. Председатель совета директоров АО “РА РФЦА” Айгуль ТАСБОЛАТ сообщила, что эта сделка принесет признание для казахстанского рейтингового агентства.

Кроме того, она будет способствовать совместной разработке методологии с рейтинговым агентством Малайзии, которое является эффективно действующим и успешным. Предполагается, в последующем к непосредственной деятельности агентства будут привлекаться опытные аналитики РАМ при вынесении оценок казахстанского агентства. А первоначально окончательные финишные рейтинги будут присваиваться рейтинговым комитетом РАМ. В настоящее время в агентство уже поступило около десятка предложений от компаний так называемого “второго эшелона”. Сейчас заявки начинают рассматриваться. Первые рейтинги ожидаются к концу года.

Как рассказала г-жа Тасболат, при выборе партнера была проведена большая работа. Казахстанские представители обращались к представителям “большой тройки” рейтинговых агентств с предложением создать в Казахстане дочерние компании, но они не проявили к этому интерес. В свою очередь, на РА РФЦА выходили с предложениями о сотрудничестве рейтинговые агентства России, Украины. Как потенциальные партнеры рассматривались агентства Японии и Индии.

“Но мы остановили выбор на Рейтинговом агентстве Малайзии, поскольку оно обладает хорошей репутацией, успешно работает в сфере рейтингования уже 18 лет, а создавалось при аналогичных казахстанским условиях”, - отметила г-жа Тасболат. Исполнительный директор RAM Holdings Berhad Суреш МЕНОН отметил, что стратегия компании состоит в том, чтобы диверсифицировать свою деятельность в пределах региона. “Наш выход на рынок Казахстана - один из практических шагов в реализации этой стратегии. Рассчитываем на длительное устойчивое партнерство. Готовы делиться опытом и профессиональными знаниями с рейтинговым агентством, начинающим работать в Казахстане”, - сказал он.

Рейтинговое агентство Малайзии RAM Holdings Berhad - главное агентство оценки кредитоспособности Малайзии, которое было зарегистрировано в ноябре 1990, с оплаченным капиталом 10 миллионов RM (денежная единица Малайзии Ringgit). Чтобы улучшить прозрачность и доверие, в мае 1991 года банком Negara Малайзия (“BNM”, Центральный банк Малайзии) оценка корпоративных облигаций была объявлена обязательной. С другой стороны, с января 1993 года оценка финансовых учреждений стала проводиться на добровольной основе. Эти инициативы были предприняты правительством и BNM в целях ускорения развития корпоративного рынка облигаций страны, как привлекательная и более дешевая альтернатива банковской системе.

RAM Holdings - общественная компания с ограниченной ответственностью, в составе которой 32 акционера, включая 2 иностранных учреждения. Со дня основания RAM Holdings присвоила почти 700 рейтингов. Его достижения были признаны Азиатским банком развития, в апреле 1997 RAM Holdings был избран главным внутренним агентством оценки в области APEC.

СОТРУДНИЧЕСТВО

КМГ приступила к синдикации кредита на $2,5 млрд

Компания “КазМунайГаз” на этой неделе приступила к синдикации кредита на сумму $2,5 млрд. Об этом Панораме сообщили в департаменте информационной политики нацкомпании.

По информации департамента, организатором синдицированного кредита выступают Credit Swiss и ABN Amro. Участников и условия синдицированного займа нацхолдинг пока не называет, поясняя, что соответствующая информация является закрытой, поскольку в настоящее время идет процесс синдикации. В то же время, по сведениям некоторых информагентств, данный заем привлекается на три года под LIBOR+1,55%, амортизируется через два года, а в синдикации участвуют Barclays, Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Societe Generale, SMBC, WestLB и Deutsche Bank.

В департаменте также сказали, что средства от данного займа пойдут на рефинансирование синдицированного кредита на $3,1 млрд, привлеченного нацкомпанией в начале 2008 года для покупки румынской Rompetrol. Как сообщалось, в конце августа 2007 года “КазМунайГаз” объявил о подписании соглашения с Rompetrol Holding SA о покупке 75% акций The Rompetrol Group NV (TRG), исходя из ее стоимости в $3,616 млрд. Rompetrol Holding оставил у себя 25% акций TRG. В январе текущего года нацкомпания закрыла сделку по привлечению данного однолетнего кредита, ставка по которому составила LIBOR+0,9% годовых.

СТОЛИЦЫ

В Астане переносят памятник жертвам политических репрессий

В среду в столице в торжественной обстановке извлекли капсулы с землей с могил жертв политических репрессий из основания Монумента памяти жертв политических репрессий, стоящего на Кургане скорби. По решению столичных властей монумент будет перенесен в музей истории политических репрессий “АЛЖИР” в поселке Акмол (бывшее село Малиновка, в 30 км от Астаны, где когда-то был Акмолинский лагерь жен изменников родины - АЛЖИР). А на месте стелы установят новый монумент - имени независимости.

- На кургане на месте стелы будет воздвигнут большой флагшток с флагом Казахстана, - заявил журналистам замакима Астаны Амерхан РАХИМЖАНОВ, добавив, что завершить эту работу планируется ко дню столицы - 6 июля.

В пресс-релизе акимата отмечается, что, “по мнению общественности, мемориал, в результате интенсивного развития столицы оказавшийся в центре традиционных мест отдыха и развлечений горожан, не должен потерять свою идеологическую значимость”. “Поэтому было предложено произвести частичную реконструкцию мемориала, переместив капсулы с землей в мемориально-музейный комплекс памяти жертв политических репрессий и тоталитаризма “АЛЖИР”, - говорится в сообщении.

На этом моменте заострил внимание и г-н Рахимжанов. По его словам, сегодня курган и монумент оказались в центре столицы, в окружении нескольких развлекательных центров. “Этим и объясняется необходимость переноса мемориала в музей “АЛЖИР”, - пояснил он.

Стоит отметить, что идея о переносе монумента жертвам политических репрессий звучала уже давно. Так, год назад столичные власти уже заявляли о таком намерении, однако это заявление встретило достаточно резкую критику со стороны ассоциации жертв политических репрессий и многих столичных СМИ. Сегодня эта идея все-таки воплощена в жизнь.

Извлечение капсул с землей из основания монумента проходило в торжественной обстановке, с участием почетного караула. Все капсулы с землей, привезенные несколько лет назад в Астану, были извлечены. В основании монумента осталась лишь одна капсула - заложенное Президентом обращение к будущим поколениям.

На церемонию пригласили и людей, ставших жертвами политических репрессий. Они молча наблюдали за изъятием капсул, лишь иногда вытирая слезы.

ПРЕЗИДЕНТ

Члены Совета иностранных инвесторов неоднозначно воспринимают предложения Минэнерго в области тарифной политики на электроэнергию

6 июня в Атырау прошло 19-е пленарное заседание Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан, главной темой обсуждения на котором стало развитие электроэнергетики в нашей стране.

Министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат МЫНБАЕВ доложил о текущем состоянии сферы электроэнергетики в Казахстане. По его данным, рост электроэнергии с 2000 года по 2007 год составил 148,4%, что соответствует ежегодному приросту потребления электроэнергии на уровне 6-8%. Такая динамика сохранилась и в I квартале 2008 года. “При этом рост производства лишь на 9,5% обеспечивался за счет ввода новых мощностей. Основной прирост осуществлен за счет ввода в действие резервов действующих мощностей”, - отметил министр.

Согласно прогнозным расчетам МЭМР, объемы потребления электроэнергии в Казахстане к 2015 году должны вырасти на 163%. При этом уже с 2009 года технически возможный потенциал отрасли (82-84 млрд кВтч) будет исчерпан, что приведет к дефициту мощности в зимний период уже в нынешнем сезоне в южной зоне в объеме 255 мВт. При этом запуск первых энергогенерирующих мощностей, оказывающих существенное влияние на баланс производства и потребления электроэнергии по Казахстану, возможен не ранее 2011 года.

На сегодня, по данным Минэнерго, износ основного оборудования электростанций достиг 70%, в 2006 году в эксплуатации находилось более 20% генерирующего оборудования, достигшего предела паркового ресурса, срок службы которых уже продлевался. К 2010 году парковый ресурс исчерпают около 90% основного оборудования ТЭЦ.

“Выводы экспертных организаций по итогам их обследований и данные, предоставляемые энергетическими предприятиями, указывают, что уровень износа электросетевого хозяйства региональных электросетевых компаний страны составляет около 65%. Вследствие чего увеличились аварийные отказы энергооборудования и объемы технических потерь в электрических сетях, превысив 15-20% по некоторым энергопредприятиям. Особенно напряженная ситуация складывается в системе централизованного теплоснабжения, где износ тепловых сетей и котельного оборудования достиг 80%, вследствие чего значительно увеличились расходы топлива на выработку 1 Гкал тепловой энергии и потери до 26% в тепловых сетях”, - отметил Сауат Мынбаев.

По его мнению, в данной ситуации необходима реализация комплекса мер, в основе которого - энергосбережение. “В Казахстане энергоемкость производимой продукции и в целом ВВП страны в 3-5 раз выше, чем в развитых странах. Основным стимулом энергосбережения являются прежде всего высокие тарифы на электроэнергию, но у нас они достаточно низкие. Цена на электроэнергию не подталкивает наших потребителей энергоресурсов к использованию энергосберегающих технологий и энергосбережению. Но энергосбережение нельзя сводить только к высоким ценам на электроэнергию. В этой связи сейчас разрабатывается и в 2009 году предстоит утвердить государственную программу по энергосбережению на 2009-2015 годы”, - заявил министр энергетики.

По его данным, в текущем году разрабатываются нормативы энергопотребления на единицу продукции, измененные ГОСТы, строительные нормы и правила, а также новая редакция законопроекта “Об энергосбережении”, который предполагается внести в парламент в первом полугодии 2009 года.

Однако помимо энергосбережения МЭМР считает важной “безотлагательную реализацию” проектов по реконструкции, модернизации существующих и строительству новых энергоисточников и энергосетевых объектов, для чего предполагается привлекать частные инвестиции. Министр Мынбаев презентовал участникам СИИ несколько наиболее крупных проектов. При этом он признал, что эти проекты малопривлекательны для инвесторов, т.к. нынешняя политика ценообразования в электроэнергетики не позволяет “отбить” вложенные средства.

“Во-первых, потому что Агентство по регулированию естественных монополий регулирует конечную отпускную цену потребителям электроэнергии, а не маржу энергоснабжающих организаций. В этом уже есть логическое противоречие со свободным ценообразованием на генерацию. Как цена на шинах станций может быть свободной, если регулируется конечная цена реализации электроэнергии?”, - задался риторическим вопросом Сауат Мынбаев.

Вторая причина инвестиционной непривлекательности энергогенерирующих проектов, по мнению МЭМР, кроется в действующем законодательстве: “Ситуация, когда на уровне закона говорится о свободном для генерации ценообразовании, но фактически этого нет - эта ситуация неопределенности для инвесторов - хуже всего”. В этой связи МЭМР предлагает правительству устанавливать предельные базовые цены для групп однородных электростанций на период до 7-10 лет (до 2015 года), чтобы “избежать шоковой терапии, и одновременно даст ясный сигнал отрасли для масштабного инвестирования”. При этом для некоторых проектов возможно “установление индивидуальных тарифов на уровне выше предельных цен”, которое, однако, “необходимо отстоять в АРЕМе”.

“После 2015 года мы полагаем установить действительно свободное ценообразование на генерацию. Этот временной период необходим нам для реализации проектов по вводу и реконструкции энергетических мощностей, для перехода к недефицитной структуре энергообеспечения. Только при наличии свободных мощностей возможно свободное ценообразование”, - заметил министр Мынбаев.

Помимо развития электростанций министерство предлагает развивать и альтернативные источники энергии, о чем, впрочем, глава ведомства говорил меньше и тезисно.

О готовности поддержать такие проекты, а также привнести опыт энергосбережения в казахстанскую практику говорили иностранные участники Совета инвесторов.

Некоторые из них обращали внимание на необходимость взвешенных подходов к решению проблемы. Как отметил вице-президент Азиатского банка развития Л. Джин, “тенденция выбора рискованных ускоренных решений вместо опытных компаний приводит к предсказуемым результатам”: “На Филиппинах один пилотный инвестиционный проект присуждался по очереди трем непроверенным компаниям, ни одна из которых не смогла его завершить. После двух лет тщетных усилий компетентные органы наконец согласились на просьбы изменить нормативные требования, регулирующие продолжительность разрешенных контрактов купли-продажи в электроэнергетике. По двум пилотным проектам были начаты новые конкурсные процедуры, на каждый конкурс были получены предложения от трех компаний с большим опытом работы в секторе. В результате были присуждены контракты, и по графику финансовые аспекты обеих сделок должны быть закрыты до конца года”.

По словам г-на ДЖИНА, “при принятии решения, в какую из азиатских стран направить свои инвестиции, опытные компании должны быстро оценить логичность государственного регулирования сектора электроэнергетики, его соответствие международным стандартам и исполнимость”.

Представитель АБР подчеркнул, что азиатская практика показывает, что крупномасштабные проекты финансируются “синдикатами 10-20 международных банков, и за счет внешнего долга обычно покрывается от 60% до 80% стоимости проекта”: “Большинство азиатских стран хорошо это знают и обычно требуют от банков, финансирующих инвестора в электроэнергетику, в той или иной форме подтверждения их интереса и обязательств в отношении проекта. Страны, не предпринявшие такой меры, например, Индонезия - за последние годы накопили все растущее число незавершенных проектов, ожидающих разрешения вопросов риска приемлемости для банковского финансирования”.

Акционер Eurasian Natural Resources Corporation PLC Александр МАШКЕВИЧ заявил, что инвесторам, уже работающим над энергетическими проектами, “не нужны правительственные гарантии”, им нужна стабильность правил игры: “В СМИ публикуются заявления ответственных работников о том, что экспортерам не будет возвращаться НДС и что такая позиция получила поддержку в парламенте. А ряд инвесторов намеревался не только производить электроэнергию для внутреннего рынка, но и на экспорт. То есть возникли риски системного характера. Ведь во всех странах НДС возмещается, и ни у кого не появляется мысли делать такие заявления”.

Кроме того, г-н Машкевич не поддержал идею МЭМР о введении предельных уровней базовых цен по группам электростанций, даже при условии установления “индивидуальных инвестиционных тарифов для каждого инвестора”: “Мы понимаем обеспокоенность правительства сложившейся ситуацией в электроэнергетике. Но если цены на электроэнергию для потребителей растут, надо разобраться, почему. Посмотреть, как работают трейдеры, не ограничивают ли они конкуренцию? Если есть ценовой сговор, то его надо выявлять. Можно увеличить долю обязательных продаж на оптовом рынке в целях усиления конкуренции. Снять барьеры на продвижении электроэнергии из одного региона в другой, которые искусственно созданы включением электростанций в областные реестры монополистов. Борьба с инфляцией путем поощрения конкуренции, как показывает мировой опыт, дает куда более ощутимые результаты, нежели госрегулирование, которое всегда снижает приток инвестиций”.

Председатель совета директоров “АрселорМиттал” Лакшми МИТТАЛ поддержал идею изменения тарифной политики: “Режим ценового порога выступает в роли главного сдерживающего фактора для любого иностранного инвестора, а искусственно ослабленная тарифная структура приводит к неэффективному использованию электроэнергии. Я считаю, что в качестве оптимальной альтернативы можно рассмотреть систему регулирования тарифных ставок по предельным производственным издержкам в зависимости от типа топлива”.

Глава “АрселорМиттал” сообщил о разработанном компанией стратегическом плане инвестирования в увеличение мощности ТЭЦ в казахстанских проектах с 388 мВт до 615 мВт к 2018 году. Кроме того, компания планирует строительство новой ТЭЦ мощностью 120 мВт (стоимость проекта - $140 млн). Однако, по словам главы компании, “чтобы воплотить этот проект, нам необходима поддержка правительства в плане получения разрешения на привлечение иностранных специалистов, обладающих достаточной квалификацией и опытом в выполнении подобного рода проектов”.

Глава российского ОАО “ЛУКОЙЛ” Вагит Алекперов обратил внимание участников СИИ, что дефицит энергомощностей в прошедший осеннее-зимний период в Южном Казахстане привел “к многочисленным нарушениям энергоснабжения общества “Тургай Петролеум”, входящего в группу “ЛУКОЙЛ-Оверсиз”. В итоге, по данным российского олигарха, “потери в добыче нефти в 2007 году составили 8,5 тыс. тонн, в I квартале 2008 г. - уже более 9 тыс. тонн”: “Помимо акционеров компании от этого пострадал государственный бюджет Республики Казахстан: потеря дополнительных налоговых платежей составила соответственно более Т250 млн и Т330 млн”.

Одним из “системных решений” проблемы, по словам г-на АЛЕКПЕРОВА, может стать “интеграция нефтегазового и энергетического бизнеса”: “Это позволит более рационально использовать имеющиеся ресурсы сырья, снизить зависимость добывающих предприятий от внешних источников электроэнергии, а в отдельных случаях - обеспечить поставку дополнительных объемов электроэнергии на внутренний рынок”. По утверждению главы “ЛУКОЙЛ”, такая схема уже реализуется компанией в российских проектах при строительстве объектов электрогенерации на своих месторождениях и нефтеперерабатывающих заводах, а также “приобретаются энергетические активы, которые могут быть интегрированы с добывающими проектами компании”.

В Казахстане российская нефтекомпания намерена построить дополнительные мощности по выработке электроэнергии порядка 25 МВт на месторождении Кумколь, где в качестве топлива будет использован попутный газ, добываемый на месторождении. “Тем самым мы не просто выполним требование казахстанского законодательства по полной утилизации попутного газа, но и получим конкретный экономический эффект в виде повышения надежности энергоснабжения производственных объектов. Я убежден, что этот принцип должен быть распространен на все казахстанские проекты. Требование о полной утилизации попутного газа положительно отразится на нефтегазовой отрасли Казахстана только в том случае, если будет экономически обоснованно. В противном случае оно приведет к снижению инвестиционной привлекательности добывающих проектов и падению темпов добычи сырья. Уже сегодня мы вынуждены пересматривать прогнозы добычи по отдельным проектам в связи с тем, что не успеваем завершить строительство мощностей по утилизации попутного газа в сроки, утвержденные Министерством энергетики и минеральных ресурсов Казахстана”, - заявил Вагит Алекперов.

Кроме того, российский нефтепромышленник предложил “снизить импортные пошлины на энергосберегающее оборудование” и развивать в Казахстане услуги по проектированию и строительству объектов “малой энергетики”.

Президент Назарбаев, поблагодарив инвесторов за “ценные замечания и предложения”, пообещал, что правительство их учтет. Вместе с тем глава государства призвал инвесторов развивать не только свои активы в Казахстане, но и участвовать в целом в развитии отечественной экономики. В частности, он предложил собравшимся обратить внимание на аграрный сектор: “Мировой бум на рынках продовольствия, который имеет долгосрочный характер, делает инвестиции в агробизнес нашей страны привлекательными... Мы не осваиваем около 10 млн га плодородных земель, которые требуют инвестиций. А переработка сельхозпродукции - это непочатый край... Мы готовы принять ваши предложения”.

Еще раз напомнив инвесторам о предпринимаемых властями Казахстана мерах по диверсификации экономики, Нурсултан НАЗАРБАЕВ заверил, что экономическая политика страны неизменна: “Мы открыты иностранным инвестициям, новым проектам, новым инициативам, готовы подробно и открыто обсуждать любые вопросы, которые возникают... Мы не допустим перекоса в развитии экономики и дефицита электроэнергии. Наши планы будут осуществляться в опережающем порядке”.

Президент сообщил о решении “приступить в эти дни” к строительству нового “Южнокаспийского” нефтепровода протяженностью 773 км стоимостью $1,5 млрд, который позволит за 2 года увеличить мощность транспортировки нефти на 23 млн тонн, а с вводом Кашагана - до 56 млн тонн. “На первом этапе по трубопроводу пройдет нефть Тенгиза. Мы провели вчера переговоры с руководством компании Шеврон, которая примет участие в этом строительстве”, - поделился информацией он.

Он напомнил также о новости от “АрселорМиттал”, которая “начала работы над проектом по увеличению объема производства стали на заводе Темиртау почти в 2 раза, достигнув 10 млн тонн стали в год, причем таких сортов металла, которые очень нужны Казахстану”: “Фактически это будет еще один сталелитейный завод в Казахстане. Правительство будет активно содействовать реализации этого проекта”.

Президент Казахстана сообщил также о подписанном фондом “Казына” и Европейским банком реконструкции и развития меморандуме о создании совместного фонда “в $125 млн, который будет инвестировать в несырьевые отрасли Казахстана и соседних стран”. По информации Нурсултана Назарбаева, ЕБРР планирует инвестировать в казахстанскую экономику в течение текущего года $1 млрд, из которых $400 млн будет предоставлено КЕГОК на модернизацию энергетической сети.

Президент Назарбаев поблагодарил покидающего свой пост президента Европейского банка реконструкции и развития Жана Лемьера за работу в качестве сопредседателя Совета иностранных инвесторов: “Благодаря его личному участию состоялся целый ряд проектов в Казахстане. С 2000 года по сегодняшний день ЕБРР привлек в Казахстан $2,6 млрд инвестиций и кредитов. И СИИ стал действительным механизмом нашего сотрудничества. Это сильно помогло нашей экономике, за что я очень благодарен г-ну Лемьеру”.

Министр индустрии и торговли Владимир ШКОЛЬНИК представил новых членов Совета иностранных инвесторов: Александра Булыгина - генерального директора объединенной компании “Русский алюминий”, Андре Калантзопулоса - президента компании “Филипп Моррис Интернэшнл”, Ерла Ван Дер Вира - главного исполнительного директора компании Royal Dutch Shell plc., Асета Исекешева - помощника Президента РК. Андре КАЛАНТЗОПУЛОС пообещал “делиться опытом, накопленным с момента получения лицензии иностранного инвестора в Казахстане, а также опытом в производстве товаров повседневного спроса” для того, чтобы “быть свидетелями значительных достижений Казахстана в области законодательной и финансовой прозрачности, приверженности борьбе с коррупцией и признания важности независимой судебной системы”.

По итогам работы СИИ, ЕБРР и правительство Казахстана подписали План мероприятий по развитию устойчивой энергетики в РК. В документе предусмотрено оказание банком технической помощи в части совершенствования законодательства в области энергосбережения и развития возобновляемой энергетики; усиления потенциала регулирующих органов и специализированных организаций; совершенствования тарифной методологии. Кроме того, как отмечено в информационной справке, розданной к данному событию, определены “приоритетные инвестиции и финансирование”.

В плане содержатся рекомендации по мерам разработки политики и регулирования для правительства при поддержке ЕБРР.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана - Атырау - Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Инфляционные процессы по-прежнему остаются в центре внимания правительства

Традиционное селекторное совещание в правительстве, как и обещал Премьер-Министр, стало “разбором полетов” для акимов областей. Карим МАСИМОВ лично уточнял у каждого акима данные и делал замечания. К примеру, не совпали показатели по стоимости мяса в Акмолинской области - по данным Премьера, стоимость на мясопродукты в этом регионе выше, чем по данным, озвученным акимом. Аким Альберт РАУ заверил, что лично разберется в ситуации.

В целом инфляционная картина в республике такова. С начала года по май цены на потребительские товары и услуги возросли на 4,5%, на 0,7% превысили показатели аналогичного периода прошлого года. Естественно, активней всего повышаются в цене продовольственные товары - их рост составил 6,2%, тогда как в январе-мае 2007 года он был 4,8%. Цены на непродовольственные товары повысились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3%. Рост цен на платные услуги в январе-мае по сравнению с прошлым годом даже понизился на 0,7%, и составил 3,3%.

По официальной статистике, в мае прирост цен на хлебопродукты и крупяные изделия составил 2,7%, в частности, хлеб подорожал на 1,5%. Мясные продукты стали дороже на 2%, сахар - на 1,4%, фрукты - на 0,9%. Снижение цен отмечено на яйца - на 2,2%, свежие овощи - на 0,9%, молочные продукты - на 0,5%.

Среди регионов наибольший вклад в “инфляционную копилку” внесли две области - Павлодарская и Восточно-Казахстанская, где рост инфляции составил около 6%. Премьер-Министр в ходе селекторного совещания особо обратил на это внимание:

- У вас самая высокая инфляция, и вы “тянете” общереспубликанский показатель вниз, - прямо заявил г-н Масимов.

Акимы признались: факт имеет место, но во всем виноват рост цен на ГСМ, повлекший за собой повышение стоимости практически на все, в том числе и на вывоз мусора.

Значителен рост инфляции и в Астане - ее прирост в первом квартале составил 5,8%. Так, стоимость мяса увеличилась на 3,9%, хлеба и круп - на 2,8%, на фрукты и овощи - на 1,9%. Увеличились в цене товары личной гигиены, моющие и чистящие средства, повысилась стоимость услуг по вывозу мусора, услуг здравоохранения и ритуальных услуг. Правда, как заверил главу правительства замакима столицы Тимур ЖАКСЫЛЫКОВ, “все необходимые меры по сдерживанию инфляции принимаются”. В частности, увеличиваются поставки плодоовощной продукции. К примеру, в мае на столичные рынки поставлено свыше 7,5 тыс. тонн “свежих витаминов”, тогда как в апреле - 5,5 тыс. тонн. С 1 июня на 10% снижены цены на муку благодаря достигнутой договоренности городских властей с местным монополистом.

Единственная проблема, с которой акимы не в состоянии справиться - это стоимость ГСМ. Если поставки плодоовощной продукции во многом зависят от расторопности регионального руководства, то цены на бензин диктует мировой рынок. По данным статистики, цены в целом по республике на дизельное топливо выросли на 8,2%, бензин - на 1,8%. Это объясняют тем, что за пять месяцев текущего года мировая цена на нефть марки Brent выросла на 36%. При этом прогнозируется, что цена будет повышаться и дальше, что, естественно, увеличивает влияние топливно-энергетической составляющей инфляции. При сохранении тенденции повышения цены на нефть следует ожидать роста цен на ГСМ и внутри страны. По некоторым прогнозам, рост цен на топливо может дать дополнительный прирост индекса потребительских цен как минимум 0,2-0,3 процента ежемесячно, что само собой приведет к общему росту уровня инфляции.

Карим Масимов, подводя итоги, вновь напомнил членам правительства и акимам регионов, что удержание инфляции в запланированном коридоре - приоритетная задача исполнительной власти. Главам областей он даже подсказал, на что они сейчас, в ближайшие месяцы, могут обратить особое внимание, и внести реальный вклад в сохранение стабильности цен и снижение уровня инфляции.

- Лето - тот “золотой” период, когда мы можем существенно повлиять на уровень годовой инфляции за счет снижения цен на продовольственные товары, - считает г-н Масимов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Малый бизнес освободили от платы за присоединение дополнительных энергомощностей

За это решение во вторник на заседании правительства все члены Кабмина проголосовали единогласно. Как пояснил Премьер МАСИМОВ, этим решением “малый бизнес освобождается от платы за присоединяемые мощности полностью, а средний бизнес - до 50 кВт”.

Председатель Агентства по регулирования естественных монополий (АРЕМ) Нурлан АЛДАБЕРГЕНОВ, выступая на заседании, отметил, что такая льгота предусмотрена дополнениями к Правилам присоединения дополнительных мощностей, согласно которым “предусматривается освобождение от платы за присоединяемую мощность с субъектов предпринимательства”. Плата за присоединяемую мощность в объеме до 50 кВт по каждому присоединяемому объекту с субъектов среднего предпринимательства взиматься не будет. В случае превышения объема присоединяемой мощности, по словам г-на Алдабергенова, “плата взимается, исходя из величины превышения”.

Кроме того, отметил глава АРЕМ, предлагается “при рассмотрении заявок на изменение тарифов учитывать в установленном порядке в тарифе энергопередающих организаций инвестиционную составляющую по обеспечению покрытия затрат при освобождении субъектов малого и среднего бизнеса от платы за присоединяемую мощность”.

Однако решение об отмене платы - далеко не все приятные сюрпризы, которые правительство готовит для бизнеса. Так, по поручению Премьер-Министра к сентябрю текущего года будет разработан и представлен новый единый стандарт проведения проверок уполномоченными госорганами субъектов малого и среднего бизнеса. В ходе заседания правительства первый замгенпрокурора Иоганн МЕРКЕЛЬ обратил внимание на тот факт, что все организации проводят проверки “по своему усмотрению”. Так, большинство проверок приходится на санитарно-эпидемиологическую службу - в общем количестве проверок на их долю приходится около 80%. Хотя, по данным г-на Меркеля, в целом ситуация с проверками малого бизнеса изменилась: в апреле 2008 года по сравнению с апрелем 2007-го количество проверок уменьшилось на 68%. Правда, произошло это благодаря введенному мораторию. Поэтому главный надзорный орган предложил разработать единый стандарт для всех проверяющих структур.

- Поддерживаю предложение Генпрокуратуры и поручаю до сентября разработать единый стандарт проверок МСБ и вынести его на рассмотрение на отдельное заседание правительства, с тем чтобы он начал применяться со следующего года, когда закончится действие моратория на проверки, - заявил г-н Масимов.

Ряд предложений презентовало и Министерство индустрии и торговли. По словам главы этого ведомства Владимира ШКОЛЬНИКА, “ведется работа по сокращению перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, в части исключения из него ювелирных изделий, а также исключения требований наличия сертификатов при продаже ювелирных изделий”. Также “подготовлены проекты постановлений, предусматривающие исключение из лицензируемых видов деятельности ремонта средств измерений и деятельности по изготовлению материальных объектов с изображением госсимволов”.

Кроме того, по словам г-на Школьника, в настоящее время Министерство по чрезвычайным ситуациям изучает международный опыт в области внедрения обязательного страхования от пожаров ряда категорий объектов.

- То есть имеется намерение заменить проверки со стороны противопожарных служб на обязательное страхование ответственности предпринимателей перед третьими лицами в случае пожара, - пояснил министр.

Правда, при этом потребуется разработать и утвердить концепцию развития системы обязательного страхования от пожаров. Однако это вполне оправданный шаг: г-н Школьник подчеркнул, что “использование данной системы приведет к отказу от поголовного проведения проверок со стороны пожарных хозяйствующих субъектов”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер пообещал, что малый и средний бизнес будет доволен новым Налоговым кодексом

В минувшее воскресенье Премьер МАСИМОВ встретился в Алматинском акимате с представителями бизнес-объединений республики. Темой встречи стали меры поддержки со стороны правительства в отношении малого и среднего предпринимательства. То есть фактически взаимоотношения власти и бизнеса.

Президент Форума предпринимателей Казахстана Раимбек БАТАЛОВ отметил следующую проблему: крайне важно, чтобы финансирование поддержки малого и среднего бизнеса, озвученное Президентом, было передано в полном объеме Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства. Также, заметил он по вопросам нового Налогового кодекса - хотелось бы, чтобы работа над ним шла более открыто, потому что бизнесмены не знают, как будут снижаться налоги. Предпринимателям нужно планировать свой бизнес на следующий год, а это крайне сложно делать без представления об изменениях в Налоговом кодексе. Нужно в том числе, чтобы рабочая группа по кодексу выезжала в регионы. Кроме того, г-н Баталов высказал опасения бизнес-сообщества, что пополнение местных бюджетов, столкнувшихся с проблемами в доходной части, будет идти за счет штрафов, налагаемых на субъекты малого и среднего бизнеса.

Неоднократно возвращалась в ходе совещания тема юридических сложностей при закрытии компании. Сделать это настолько тяжело, что предприниматели, закрывая бизнес по факту, не проходят соответствующих юридических процедур. Один из результатов этого - “засоренная”, по выражению одного из участников встречи, статистика бизнеса. В Алматы сегодня, согласно ей, зарегистрировано более 70 тыс. субъектов предпринимательства, а реально работают 25 тыс. Бизнесмены предложили в части этой проблемы действовать так: если у предприятий нет задолженности перед бюджетом, им можно разрешить закрываться немедленно.

Виктор ЯМБАЕВ, руководитель Алматинской ассоциации предпринимателей, в своей очень эмоциональной манере поднял проблемы таможенного администрирования: таможня должна перестать быть фискально-плановой структурой, каковой она фактически является. “У нас 30% поступлений в бюджет дают таможенные сборы, но эта цифра не должна никого радовать - это деньги, изъятые из оборота предпринимателей еще на границе, не проявившие еще экономической активности. Цена за куб груза возросла за последние два года с $250 до $700. Надо снизить размеры таможенных платежей и изменить концептуальный подход к таможенной политике”. Надо отметить, что это предложение г-ном Ямбаевым высказывается далеко не в первый раз. А вот следующая проблема, затронутая им, похоже, стала откровением для большинства участников встречи.

- Предусматривается ли снижение плана налоговых поступлений по городу Алматы? - спросил г-н Ямбаев. - Ведь здесь нет недропользователей, и, значит, перекладывать налоговую нагрузку не на кого. Почему молчат об этом налоговики? Ведь если по новому Налоговому кодексу нагрузка на малый и средний бизнес будет снижена, а план по сбору налогов не будет пересмотрен, то что же получится?

Анатолий ПОПЕЛЮШКО, президент Союза товаропроизводителей пищевой промышленности, призвал правительство принять меры по серьезному инвестированию в продовольственный рынок. Постановления правительства по запрету вывоза семян, масла, муки фактически стали запоздавшей реакцией, производители уже остались без сои, рапса, подсолнечника (“их уже вывезли”).

- Нужно прямое государственное субсидирование закупа ряда продовольственных товаров, чтобы соответствующим образом поддержать рынок, - заметил г-н Попелюшко.

Член Форума предпринимателей Казахстана, известный бизнесмен Евгений БЕССОНОВ поднял проблему подготовки профессиональных кадров, предложив изменить вектор государственной политики, переориентировав ее на приглашение иностранных специалистов преподавать в казахстанских вузах. А также заметил, что бизнес-сообщество, как это ни парадоксально, не имеет доступа к результатам маркетинговых исследований, проводимых за счет государственного финансирования. “Миллионы тенге тратятся государством на них, а мы не можем получить к ним доступ. Дайте нам его хотя бы за последние три года!” - призвал бизнесмен.

И этот призыв был услышан тут же. Глава правительства дал поручение Министерству экономики вывесить на сайт всю информацию по исследованиям в ближайшее время. Также он заметил, что при предстоящей встрече с финансистами будут обсуждаться проблемы кредитования малого и среднего бизнеса, а развитие легкой промышленности вскоре будет рассмотрено на заседании правительства.

По поводу разрабатываемого сейчас нового Налогового кодекса г-н Масимов заметил, что 18 июня в Астане пройдет первый круглый стол по его концептуальным подходам.

- Это будет первый “выброс информации”. Обсуждать кодекс отдельно по малому и среднему бизнесу и отдельно по недропользователям нельзя, потому что если кому-то идет ослабление нагрузки, то где-то идет ужесточение. Поэтому его нужно рассматривать только всем вместе. Но поверьте мне на слово, малый и средний бизнес будут довольны изменениями. Принципиально и кардинально будет снижен корпоративный подоходный налог, сокращено количество льгот, принят переход на классическую форму уплаты НДС, - заметил глава правительства.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты привычно критикуют правительство за недоосвоение бюджетных средств

В парламенте продолжается работа над отчетами правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2007 год. Сенаторы к рассмотрению документов только приступили, мажилисмены уже вынесли отчеты на пленарное заседание палаты. Однако определенные общие тенденции уже можно назвать: депутаты обеих палат одинаково резко критично настроены в отношении администраторов бюджетных программ, не осваивающих выделяемые из госказны средства. И сенаторы, и мажилисмены единодушны в том, что к таким чиновникам должны применяться суровые санкции.

- Все министерства имеют финансовые нарушения, в том числе в госзакупках, - возмущался в ходе презентации отчетов сенатор Жумабек ТУРЕГЕЛЬДИНОВ. - Все до единого! Привлечены к дисциплинарной ответственности 696 должностных лиц. Но если он один-полтора миллиона на госзакупках присвоил, то ему хоть три взыскания делай! Ему от этого ни холодно, ни жарко.

Мажилисмены, обсуждая отчеты на пленарном заседании, также подвергли резкой критике именно факты неосвоения бюджетных средств. При этом депутаты отметили печальную тенденцию - выявление таких фактов есть, однако последствий нет никаких.

- Каждый год Счетный комитет выявляет, добивается, чтобы количество средств возвращалось с каждым годом больше и больше, - заметил мажилисмен Владимир НЕХОРОШЕВ. - Или Счетный комитет с каждым годом работает лучше, или воруют год от года больше.

- Вы охватили контрольными мероприятиями лишь 10% бюджета, и в 10% бюджета вы нашли Т60 млрд, - сказал Амангельды МОМЫШЕВ. - А если бы 100% охватили, то больше бы нашли. Что нужно сделать, чтобы охватить оставшиеся 90% бюджета?

Председатель Счетного комитета Омархан ОКСИКБАЕВ признал, что необходимость реформирования действующих контрольных органов уже назрела. По его мнению, пришла пора подумать и об изменении схемы госфинконтроля, с тем чтобы полностью исключить дублирование функций ревизионными структурами, и четко разграничить компетенции каждого органа госфинконтроля и повысить эффективность их работы. Пока что Счетный комитет, по сути, лишь констатирует факты нарушений. По итогам проверок к дисциплинарной ответственности привлечены 88 должностных лиц и работников объектов контроля, из них 23 человека освобождены от занимаемых должностей. Однако, подчеркнул г-н Оксикбаев, в настоящее время не представляется возможным привлечь к ответственности должностных лиц, уволившихся из госорганов, но имеющих отношение к выявленным нарушениям.

- Для привлечения указанных лиц к ответственности, а также с целью усиления предотвращающего финансовые нарушения эффекта необходимо внести соответствующие изменения и дополнения в Гражданский и Административный кодексы, - отметил он.

Нередко, по словам главы Счетного комитета, мотивом отказа в возбуждении уголовных дел является “отсутствие нормативных правовых актов о финансовых нарушениях, что затрудняет работу сотрудников финансовой полиции в части четкого формулирования содержаний и видов финансовых нарушений”.

Депутаты со своей стороны заверили председателя Счетного комитета, что готовы работать над совершенствованием законодательной базы в этой сфере. Пока что мажилисмены собираются обращаться в соответствующие правоохранительные структуры, чтобы была проведена соответствующая проверка. В частности, Мухтар ТИНИКЕЕВ заявил, что намерен обратиться в Генеральную прокуратуру с просьбой о проведении проверки компании “КазАгроФинанс”, поскольку “люди обращаются туда, а у них денег нет”. Предметом проверки, по его мнению, может стать и Инновационный фонд Казахстана, у которого есть “42 проекта и ни одна разработка не внедрена”.

Несмотря на критические замечания, как отмечается в заключении комитета мажилиса по финансам и бюджету, все комитеты палаты представили свои положительные заключения по отчетам правительства и Счетного комитета. После рассмотрения отчетов сенатом оба документа будут вынесены на совместное заседание палат парламента, где депутаты вместе решат, утверждать им правительственный отчет или нет.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Вопросы ЕНТ стали центром депутатского внимания

Обе палаты парламента обсуждали на этой неделе итоги Единого национального тестирования (ЕНТ). И если сенаторы не давали резких оценок прошедшему экзамену, то депутаты мажилиса были более категоричны в своих выводах и заявлениях.

Депутаты сената обсудили ЕНТ лично с министром образования и науки Жансеитом Туймебаевым. Особой критики не звучало, парламентарии лишь поинтересовались мнением самого министра, да планами по отмене ЕНТ, о которых они уже слышали из СМИ. Г-н ТУЙМЕБАЕВ сенаторов успокоил (хотя, возможно, и расстроил): ЕНТ отменять никто не собирается. Речь идет лишь о разделении выпускного и вступительного экзаменов, но никак не о возвращении к прежней советской методике. А то, что слышали депутаты - это пресса “неверно истрактовала” слова главы Минобразования. Министр подчеркнул, что тестирование - это международная практика, давно подтвердившая свою эффективность. Что же касается нынешнего года, то, по его мнению, результаты демонстрируют объективную реальность.

- Впервые в этом году, можно сказать, у нас реальная картина, - заявил г-н Туймебаев. - 38,5% выпускников сдали ЕНТ на “удовлетворительно”, 56% - на “хорошо”, 6,5% - на “отлично”. Это нормальная картина, которая есть во всем мире. Ничего здесь плохого нет.

Надо полагать, в совершенно иной форме сложился бы у министра диалог с депутатами мажилиса, обрушившими в среду на главу МОН волну резкой критики. Значительная часть депутатских запросов, озвученных на пленарном заседании мажилиса, была посвящена именно ЕНТ. В частности, Гульмиру ИСИМБАЕВУ поразил тот факт, что баллы по пятому предмету (казахскому языку - в русскоязычных школах, и русскому языку - в казахскоязычных) по итогам ЕНТ не учитывались в конкурсе при получении гранта на высшее образование.

- Это вызывает, на мой взгляд, обоснованное возмущение общественности и, соответственно, слезы детей, - заявила она. - Многие дети, если сейчас минусовать результаты по казахскому и русскому языку, не наберут пороговый уровень и тем самым будут лишены права участвовать в конкурсе на поступление в вузы. Во-вторых, пострадают дети, которые постарались, особенно дети из школ с русским языком обучения, которые практически весь год готовились к сдаче экзамена по государственному языку и набрали большое количество баллов.

Коллегу поддержала Раиса Полищук. При этом она расширила “круг внимания министра” по проблемам, возникшим в ходе проведения ЕНТ. Помимо неучтенных баллов по пятому предмету, по мнению г-жи ПОЛИЩУК, есть претензии к содержанию контрольно-измерительных материалов, особенно по математике. Также “необоснованно высокий уровень сложности был предъявлен к ученикам, на исполнение которого приходилось затрачивать не менее одного часа времени”.

- Очень серьезное положение сложилось с ответами по предметам по выбору - это математика, физика, биология и так далее. Наконец, многочисленные технические и организационные сбои при проведении ЕНТ. Все это сегодня будоражит общество, вызывает напряжение, - убеждена депутат Полищук.

Николай ТУРЕЦКИЙ обозначил проблему распределения и выдачи государственных образовательных грантов. По его мнению, далеко не все приемные комиссии правильно трактуют действующий
Закон “Об образовании”, утверждая, в частности, что гранты выделяются только на государственные вузы. Депутат попросил Премьер-Министра “принять меры к единообразному пониманию законодательств, указать Министерству образования на недопустимость создания административных барьеров для абитуриентов, обладающих государственными образовательными грантами, желающих учиться в частных вузах, и рассмотреть вопрос о включении в комиссию по подтверждению итогов конкурса на размещение государственных образовательных заказов депутатов мажилиса парламента”.

Владимир Нехорошев усомнился в позитивном настрое министра по итогам ЕНТ. Депутат полагает, что радоваться, в общем-то, нечему.

- При такой системе образования мы еще долго будем мечтать о вечно будущем счастье, - заявил он. - Откровенно говоря, я покрываюсь холодным потом, когда накладываю ситуацию в нашей системе образования с ежегодными вопросами по ЕНТ, на ту ситуацию, которая будет всех нас ждать в завтрашнем дне, когда наши выпускники придут на работу.

Депутат уверен, что реальная картина итогов тестирования отличается от представленной министром, причем в худшую сторону. Г-н НЕХОРОШЕВ рассказал, что к нему уже поступали звонки от возмущенных родителей, причем многие из них опасались, что ребенок, получивший низкие баллы, решит свести счеты с жизнью. Да и количество апелляций явно больше трех сотен, названных министром как общее число жалоб.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Нашумевшие поправки

в законодательство

по вопросам свободы вероисповедания одобрены мажилисом в первом чтении

Напомним, что законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам вероисповедания и религиозных объединений” был инициирован группой депутатов парламента. С первых дней обсуждения документ вызвал широкую дискуссию и неоднозначные оценки.

Однако вопреки ожиданиям его рассмотрение в первом чтении на пленарном заседании мажилиса прошло достаточно спокойно. Так, один из авторов, мажилисмен Берик БЕКЖАНОВ представил коллегам предлагаемые поправки, подчеркнув, что изменения налагают “огромную ответственность” на представителей религиозных объединений. Так, в законопроекте закрепляется ответственность за принудительное вовлечение и насильственное удержание гражданина в религиозной организации. Предусмотрена ответственность за незаконную пропаганду религиозной литературы. Устанавливается ответственность и за незаконное вмешательство представителей религиозных объединений в деятельность госорганов.

Законопроектом вводится и принципиально новое положение - о проведении религиоведческой экспертизы. Причем, как пояснил г-н Бекжанов, помимо представителей уполномоченного органа к ее проведению будут привлекаться специалисты - теологи, религиоведы, представители общественных организаций.

Одна из самых спорных норм законопроекта - финансовая - в ходе работы над документом исключена. Напомним, что изначально редакция документа предполагала запретить религиозным объединениям и организациям получать финансовую помощь от анонимных источников, иностранных граждан и организаций, а все пожертвования должны были приниматься только с использованием контрольно-кассовых аппаратов. Однако в ходе работы над законопроектом по предложению ряда комитетов мажилиса эта норма была исключена.

В финансовой сфере остался запрет на принятие денежных средств от запрещенных организаций. Как пояснил руководитель рабочей группы мажилиса по данному законопроекту Камал БУРХАНОВ, отслеживать данный вопрос будут соответствующие уполномоченные органы. И, вероятнее всего, обращать внимание в первую очередь будут на крупные суммы финансовых поступлений.

- Бывают случаи, причем часто, это мы о фактах говорим, когда неизвестно откуда падают по $150-200 тыс,, миллион-полтора. Естественно, возникают вопросы, - пояснил г-н Бурханов на брифинге для журналистов.

В ходе обсуждения законопроекта на пленарном заседании мажилисмен Алтай ТЛЕУБЕРДИН предложил включить в документ нормы об ответственности за использование мест религиозного поклонения и паломничества в коммерческих целях. По его мнению, в стране “очень много подобных объектов, которые не находятся в чьей-то юрисдикции, и ловкие предприимчивые дельцы, прикрываясь чувствами граждан, берут в аренду или в собственность земли”. Они, по мнению депутата, “занимаются извлечением доходов, спекулируя на чувствах граждан”.

- Я считаю, что подобные действия должны быть наказаны, - заявил г-н Тлеубердин.

Это и другие предложения станут предметом для дискуссий в парламенте. В настоящее время рабочая группа мажилиса продолжит работу над законопроектом, готовя его ко второму чтению. Пока же депутаты одобрили его в первом чтении, то есть концептуально. Детализировать статьи законопроекта и уточнять его положения они будут при рассмотрении во втором чтении.

Над предложениями мажилисменов по проекту закона “О внесении дополнений в Закон “О государственном мониторинге собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение” обещало подумать правительство. Данный законопроект предусматривает внесение дополнений с целью определения критериев отбора объектов мониторинга; компетенции уполномоченного органа в области государственного мониторинга собственности по обновлению перечня; периодичности обновления.

Депутаты предложили “пойти дальше” и через механизм мониторинга сделать работу компаний более прозрачной. В частности, отдельные данные, получаемые в результате мониторинга, предложил публиковать для общественности мажилисмен Владимир НЕХОРОШЕВ.

- Остро поднимается вопрос прозрачности работы компаний, - напомнил он. - Все это относится к предмету государственного мониторинга собственности, особенно вопросы экологии и рационального использования природных ресурсов, трудовых ресурсов, правовые вопросы… Почему мы не публикуем по данным вопросам результаты мониторинга? Чтобы все знали, кто есть кто, чтобы был урок.

Вице-министр финансов Даулет ЕРГОЖИН пообещал, что данный вопрос будет рассмотрен. Правда, при этом он отметил, что информация, получаемая в ходе мониторинга, относится преимущественно к охраняемой законом коммерческой тайне.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

На проблемах дольщиков вновь сосредоточилась дискуссия при обсуждении поправок

в законодательство по вопросам банкротства

Вчера сенаторы на пленарном заседании одобрили в первом чтении проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам банкротства”. Данный документ предусматривает механизмы финансово-экономического оздоровления неплатежеспособных организаций путем вовлечения их в процедуры реабилитации. Определяется единый уполномоченный орган в сфере банкротства, устанавливается административная ответственность конкурсных, реабилитационных управляющих, администраторов внешнего наблюдения.

Законопроект предлагает также создание необходимых условий по вовлечению неплатежеспособных организаций в реабилитационные процедуры, проектом закона предусмотрен ряд стимулов как для кредиторов, так и для должника. В их числе - увеличение срока реабилитации для предприятий, имеющих стратегическое значение, упрощение порядка представления документов на применение реабилитации. Кроме того, поправками усиливается ответственность руководителей, собственников имущества организаций-банкротов и индивидуальных предпринимателей за преднамеренное и ложное банкротство.

Поддерживая законопроект в целом, депутаты обеих палат по очереди предлагали в его рамках решить еще одну, ставшую весьма острой проблему - очередность удовлетворения требований граждан - участников долевого строительства жилья. Министру финансов Болату Жамишеву уже приходилось убеждать мажилисменов не менять порядок очередности. Вчера нецелесообразность такого решения он объяснял сенаторам. Нелишне отметить, что сенаторы шагнули дальше мажилисменов: если последние предлагали включить дольщиков в третью очередь (из пятой), то сенаторы решили, что их надо перенести вообще в первую очередь. В адрес правительства, не желающего идти навстречу депутатам, сыпалась критика.

- Наша озабоченность вызвана тем, что нам кажется, что вообще то, что в такое положение попали дольщики - это вина правительства, - заявила Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА. - Кто запустил вообще этих строителей, кто им выдавал лицензию? Правительство, акимы. Дольщики поверили, пришли со своими деньгами, приняли участие. А остались один на один сами с собой. Мы хоть сейчас предлагаем какие-то меры. Вы же предлагаете ничего. Мы что, отдаем остальных дольщиков на заклание? Они ведь поверили! Правительство виновато, и оно должно расхлебывать эти дела.

Министр решил, что красноречивей слов будут цифры. По его данным, за последние пять лет было ликвидировано 464 строительные организации. Причем удовлетворение требований кредиторов по всем очередям не радует цифрами. Так, по третьей очереди (залоговые кредиторы) удовлетворение составляет 13%, требования бюджета (четвертая очередь) - удовлетворение требований 3%. По пятой очереди удовлетворение требований за все пять лет составило 2,23%.

- Если правительство согласится с вашим предложением, тогда нужно всем объяснить, что мы в какой-то мере решили вашу проблему, но ее решение будет заключаться в том, что не получали возмещение 98% очередников пятой очереди, не будут получать 95%. Вряд ли это тот ответ, который ждут дольщики, - заявил г-н ЖАМИШЕВ.

Кроме того, напомнил он, что Гражданский кодекс, в котором регламентирован порядок очередности удовлетворения требований, выстраивает в целом систему отношений по обязательствам, а не только по одной конкретной группе кредиторов. Сегодня это дольщики, завтра на их месте могут оказаться, к примеру, вкладчики по депозитам, которые также могут заявить: а чем мы хуже дольщиков? В общем, резюмировал глава Минфина, перенос очередности - это не выход из положения.

- На самом деле проблема есть, она требует решения. Правительство не снимает с себя ответственности, безусловно, и не может этого сделать, по решению проблем дольщиков. Это требует организационных усилий, это требует финансовых затрат, это требует в системном порядке внесения изменений в законодательные акты, и соответствующий законопроект разработан. Перенос очереди - это будет просто обман ожиданий населения, - заключил г-н Жамишев, добавив, что правительством прорабатываются дополнительные меры поддержки.

Сенаторы спорить с министром не стали. Законопроект они одобрили в первом чтении, то есть концептуально. Детальное обсуждение каждой статьи будет проходить при рассмотрении проекта во втором чтении. И не исключено, что депутаты решат поступить “по-своему” и все-таки внести изменение очередности по дольщикам. Только поможет ли это самим дольщикам - вопрос открытый.

И.С.,

Астана

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Новый закон “О конкуренции”,

по замыслу его разработчика, создаст благоприятные условия для роста предпринимательской

и инвестиционной активности

Агентство по защите конкуренции на встрече с представителями бизнес-среды в Алматы в четверг презентовало законопроект “О конкуренции”, призванный заменить ныне действующие законы “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности” и “О недобросовестной конкуренции”. По словам председателя Агентства РК по защите конкуренции Мажита ЕСЕНБАЕВА, новый законопроект определяет правовые основы защиты прав субъектов рынка и потребителей от монополистической деятельности, антиконкурентных действий госорганов и недобросовестной конкуренции. Он направлен на поддержание и создание благоприятных условий для добросовестной конкуренции на товарных рынках республики.

Как отметил г-н Есенбаев, новшества законопроекта позволят оперативно выявлять и пресекать картельные соглашения, недобросовестную конкуренцию, злоупотребления монопольным положением, осуществлять контроль над слияниями и поглощениями в бизнесе. В частности, сказал он, агентство предлагает четко определить в законопроекте участие государства в экономическом развитии страны, в том числе в вопросах, связанных с формированием объективной конкурентной среды, и прописать ряд норм, поддерживающих долгосрочные инвестиционные проекты, в первую очередь в экономикообразующих отраслях. Кроме того, по словам г-на Есенбаева, в новом законе с целью пресечения антиконкурентных действий предлагается разделить понятия “согласованные действия” и “соглашения” в качестве самостоятельного способа ограничения конкуренции. До сих пор соответствующие понятия перемешивались, что нередко вызывало недовольство со стороны предпринимателей, особенно крупных.

Также, в соответствии с законопроектом, действующие процедуры проверки и расследования заменяются более гибкими и эффективными, по мнению антимонопольщиков, процессами. Поясняя причины, по которым агентство вдруг отказалось от “несущих в себе коррупционное начало” плановых проверок участников рынка, г-н Есенбаев сослался на проведенный анализ, продемонстрировавший “обратный эффект” от их проведения. В законопроект также внесены такие принципы антимонопольного расследования, как гласность, коллегиальность принятия решений и принцип частичного освобождения от ответственности в случае сотрудничества субъекта рынка при проведении расследования. Более того, будут предусмотрены случаи освобождения от ответственности в случаях сообщения о совершенном либо готовящемся нарушении антимонопольного законодательства.

Глава агентства также сообщил, что с целью эффективного применения мер антимонопольного реагирования предполагается ввести понятие “экстерриториальности”, то есть распространить действие закона на соглашения между участниками рынка, достигнутые за пределами Казахстана, но при условии ограничения конкуренции в стране. Будут по-новому определены и географические границы деятельности субъекта рынка. Отныне они будут обусловлены экономическими соображениями, а не административно-территориальными образованиями, как в ныне действующем законодательстве.

По словам г-на Есенбаева, исходя из разработанных норм законопроекта, Агентство по защите конкуренции сформировало новую структуру антимонопольного органа. Предполагается, что теперь его подразделения, расположенные в каждом областном центре, заменят семь территориальных инспекций, которые объединят ряд регионов, наиболее близко связанных экономическими отношениями. В соответствии с международной практикой, антимонопольный орган будет функционировать как коллегиальный орган, что, по мнению главы агентства, будет способствовать обеспечению согласованности и стабильности при принятии решений.

По информации Жаната КОЖАХМЕТОВА, заместителя председателя Агентства РК по защите конкуренции, нынешняя структура законопроекта состоит из 5 разделов, 14 глав, 85 статей. Количество статей день ото дня менялось с учетом обсуждений со стороны госорганов и представителей бизнеса. Он отметил, что при подготовке данного законопроекта максимально учитывалась существующая лучшая международная практика конкурентного права. В частности, был изучен ряд законов о конкуренции США, отдельных стран Европейского союза, Канады. В его разработке принимали участие международные эксперты из Всемирного банка, ЮСАИД, Европейского банка реконструкции и развития. “На мой взгляд, законопроект максимально приближен к международной практике, существующей в развитых странах”, - сказал г-н Кожахметов.

В целом, как подчеркнул г-н Есенбаев, разработчики законопроекта настроены сделать его максимально либеральным, понятным для предпринимателей, а не для администраторов. “Это будет закон прямого действия, создающий благоприятные условия для роста предпринимательской и инвестиционной активности в стране”, - отметил он.

Комментируя позже журналистам впечатления от презентованного законопроекта “О конкуренции”, исполнительный директор Форума предпринимателей Казахстана Мунавара ПАЛТАШЕВА в первую очередь положительно оценила инициативу агентства обсудить данные предложения с бизнес-структурами. “То, что законопроект обсуждается с предпринимателями, очень важно. Но на сегодня сложно говорить, насколько он эффективен. Первый плюс в том, что его презентуют предпринимателям и что госорганы готовы выслушать их мнение. Работа будет продолжаться в рабочих группах и экспертных советах”, - сказала она. Г-жа Палташева предположила, что желание госорганов сделать шаг навстречу бизнесменам связан, скорей всего, с всеобщим кризисом и падением деловой активности предпринимателей. “Правительство понимает, насколько серьезно сохранить сейчас предпринимательство на фоне 50-70%-го падения объемов. Если не предпринимать чего-то очень серьезного, мы получим плохой эффект”, - сказала она.

Елена БУТЫРИНА

СТОЛИЦЫ

Премьер пообещал, что проблемы алматинских дольщиков будут решены

В минувшие выходные южную столицу с рабочим визитом посетил Премьер Масимов. В субботу глава правительства ознакомился с наглядными материалами по концепции и проекту определения границ, моделями развития пригородной зоны города и с объектами VII Азиатских игр. Затем он принял участие в заседании госкомиссии по контролю за ходом строительства на территориях пригородной зоны и зоны особого градостроительного регулирования.

Аким Алматы Ахметжан ЕСИМОВ сообщил, что на сегодняшний день городской администрацией рассматриваются пути решения проблем недобросовестных застройщиков, в строительные объекты которых свои деньги вложили 730 участников долевого строительства. По словам акима, таких организаций в городе шесть. “В частности, ТОО “КазТрансКомСервис”. На сегодняшний день компания провела ряд встреч с дольщиками, инвестором Шинхан Банка и залогодержателем АО “Банк ЦентрКредит”. В результате была выработана схема передачи объекта инвестору, но при условии согласования государственной комиссией проекта строительства 20-этажного здания. Обязательства перед дольщиками берет на себя инвестор. Вопрос по жилому комплексу “Дуэт”, блок А (АО “КазГАСА”) и жилому дому по ул. Жангильдина, 11 (ТОО “Жасау”) решается путем создания общественных организаций или жилищно-строительных кооперативов дольщиков. Также акимат провел встречу с инициативной группой дольщиков с участием представителей застройщика ТОО “BS Group”. По предварительной договоренности застройщик выставит в качестве залогового имущества на продажу 9-этажный корпус своего соучредителя ТОО “DS-Development” в мкр. “Аксай-3”. За счет продажи офиса будут возвращены вклады дольщиков”, - доложил г-н Есимов. По компаниям “Алматыинвестстрой” и “Верный KZ” аким предложил создать юридическое лицо из пострадавших дольщиков для взыскания с недобросовестных застройщиков имущества и средств. “Алматыинвестстрой” и “Верный KZ” - два абсолютно безнадежных застройщика, которые, собрав деньги с 263 дольщиков, ничего не сделали для того, чтобы провести какие-то работы. В отношении руководителя “Алматыинвест” возбуждено уголовное дело, и он находится под следствием”, - подчеркнул г-н Есимов. По его словам, “есть и другие вопросы и проблемы”. “Все они будут решаться исключительно в рамках законодательства, при необходимости через суд”, - заключил г-н Есимов.

“Я поддерживаю все ваши решения. Эту проблему надо закрыть, мы для этого все сделаем... Наверное, придется пойти на какие-то затраты, потому что люди поверили в эту программу, и в принципе она работает неплохо. Есть моральная ответственность, и эти вопросы мы должны решить”, - считает Карим МАСИМОВ.

По словам мэра, на завершение строительства жилых объектов с участием дольщиков из республиканского бюджета выделены Т22,4 млрд, из которых Т11,4 млрд. уже перечислены в банки второго уровня. “В третьем квартале текущего года предполагается выделение еще Т17 млрд, в четвертом - Т7 млрд. Это поможет решить вопрос 3 тыс. дольщиков”, - сказал он. Между тем, заметил аким, нерешенными останутся проблемы еще порядка 7 тыс. участников долевого строительства. В связи с этим он обратился к г-ну Масимову с просьбой рассмотреть вопрос возможности прямого выкупа жилья по схеме “правительство - акимат - застройщик”, как это было сделано в Астане, а также через ипотечные компании по объектам, попавшим под правительственную программу по выделению транша в Т58,4 млрд. Премьер-Министр пообещал, что данное предложение будет рассмотрено на заседании правительства 17 июня.

Премьер принял участие в заседании оргкомитета по подготовке и проведению зимней Азиады 2011 г. По словам акима Есимова, “на днях городской акимат принял решение о выведении из территории природного парка “Медеу” земельных участков, на которых построены и предполагается строительство спортивных и других сооружений с компенсацией парку соразмерной площади из городского земельного фонда. Таким образом, отныне узакониваются ранее построенные объекты и создается правовая основа под строительство новых. “По объектам, расположенным в зоне рек Бутаковка и Большая Алматинка, решения будут приняты после принятия соответствующего законодательного акта”, - сообщил г-н Есимов. Аким отметил, что соответствующий проект закона находится в правительстве, и попросил Премьера ускорить его внесение в парламент. В свою очередь Карим МАСИМОВ выразил недовольство отсутствием экономического обоснования по ряду необходимых объектов. “Правительство не знает, сколько конкретно нужно средств. Так, например, неизвестно, что же делать с Дворцом спорта им. Балуана Шолака - реконструировать или сносить и строить новый, так как по финансам затраты практически одинаковы”, - заметил глава правительства. Он поручил акиму Алматы подготовить конкретные ТЭО по всем необходимым для проведения Азиады-2011 объектам к заседанию правительства, которое состоится 17 июня.

Премьер также ознакомился с ходом реконструкции биотопливной котельной “Орбита”. До начала отопительного сезона планируется завершить строительство котельной с вводом дополнительной новой нагрузки в объеме 300 Гкал/час. Общая сумма средств, направленных на реконструкцию и строительство котельной, составляет Т4,6 млрд. Жилой массив “Центр КамАЗ”, который посетил глава правительства, входит в госпрограмму жилищного строительства. Он занимает в Турксибском районе Алматы 25,9 га. Генеральным планом его застройки предусмотрено строительство 62 пятиэтажных домов, средней школы на 1200 мест, детского сада на 120 мест, поликлиники на 200 посещений, физкультурно-оздоровительного и торгово-общественного центров, общественной бани и всей необходимой инженерной инфраструктуры. Затем г-н Масимов принял участие в открытии транспортной развязки “Путепровод Райымбека - Розыбакиева” и ознакомился с ходом строительства общеобразовательной школы на 1200 мест в микрорайоне “Кулагер”. Учебное заведение возводится в рамках реализации Государственной программы “100 школ и 100 больниц” на Т 1960 727 тыс., выделенных из госбюджета. Строительство школы планируется завершить 25 августа текущего года.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СТОЛИЦЫ

Акиматы Алматы и Алматинской области намерены контролировать разработку генплана развития пригородной зоны мегаполиса

Совместное совещание акиматов Алматы и Алматинской области провели их руководители. Первое за пятнадцать последних лет, как было подчеркнуто в пресс-релизе. Основной темой этого мероприятия стало развитие пригородной зоны и зоны особого градостроительного регулирования города Алматы. Площадь их была установлена постановлением правительства еще в 1998 году и составляет сейчас 1,4 тыс. квадратных километров первая и 0,44 тыс. кв. км - вторая.

- Это наше мероприятие проходит в преддверии заседания государственной комиссии по вопросам пригородной зоны города Алматы под председательством Премьер-Министра. Ее освоение должно осуществляться в едином проектном комплексе, но постановление правительства от 18 декабря 2003 года, призванное регулировать процессы в этой зоне, не работает из-за отсутствия проектно-планировочной документации. Строительство на этих территориях промышленных объектов, жилых комплексов и рынков, а также “маятниковая” миграция населения, доходящая до 100 тыс. машин в сутки, привели к тому, что в настоящее время не только в часы пик, но и в течение светового дня движение на этой территории очень проблемно. Факты говорят о необходимости развития в пригородной зоне города транспортно-инженерной и социально-культурной инфраструктуры с целью снижения дневной трудовой и культурно-бытовой миграции населения пригородов в Алматы, - заявил аким Алматы Ахметжан ЕСИМОВ.

Строительство транспортных развязок, путепроводов, эстакад должно осуществляться на территории пригородной зоны для последующего развития города. Отсутствие утвержденной градостроительной документации приводит к бессистемному освоению этой территории, застройке без учета экологических, инженерно-геологических и природных условий. В частности, аким упомянул “проблему проблем” в вопросах застройки Алматы: из-за отсутствия генерального плана только в юго-западной и западной частях пригородной зоны, прилегающих к Алматы, восемнадцать компаний осваивают под строительство многоэтажных жилых комплексов и коттеджных городков порядка 120 гектаров. Хотя ни один из этих застройщиков не согласовал размещение своих объектов с городскими службами, как того требуют законодательные акты страны, все они планируют подключиться к городским инженерным сетям, мощности которых и без того исчерпаны.

- Как им удается это делать, на каком основании. Видимо, просто подкупают! К этому мы будем относиться очень строго. Я - к городским службам, аким области - к областным, - заявил г-н Есимов.

Имеется, по его выражению, “большой блок вопросов” по развитию энергетического и газового комплекса, продовольственному снабжению города. Но чтобы заниматься ими, как и разрешением ситуации с застройкой и транспортом, необходимо привести в законное русло регулирование земельных отношений и порядок выдачи разрешений на строительство объектов на территории пригородной зоны. Г-н Есимов пригласил акимат Алматинской области и его службы к совместной работе по всем вышеуказанным вопросам, в том числе по выделению земель для строительства объектов энергообеспечения и дорожно-транспортной инфраструктуры на этих территориях. Без решения этих вопросов не будет перспектив для развития ни у города, ни у области, заметил он.

- Предлагаю до утверждения генерального плана развития пригородной зоны города Алматы объявить мораторий на изменение целевого назначения земельных участков, выдачу разрешений на строительство, кроме объектов указанной сферы, - заявил аким города.

Но когда появится этот генплан, неизвестно. Еще в прошлом году в адрес Министерства индустрии и торговли и Министерства экономики и бюджетного планирования были направлены заявка и смета расходов на разработку генерального плана развития пригородной зоны города на сумму Т951 млн. Но деньги не выделены до сегодняшнего дня, хотя до окончания срока, отведенного на выработку генплана, осталось чуть более полутора лет. Акимат намерен поставить вопрос перед министерствами, почему эти вопросы не решаются до сегодняшнего дня. Без генплана хаотичная застройка и связанные с ней проблемы будут и дальше возникать и никакими административными мерами это не отрегулировать.

Два акимата, городской и областной, создают координационный совет, который возьмет под особый контроль разработку генплана развития пригородной зоны. Заседать он будет ежеквартально, а при необходимости и чаще. Определенная база для генплана уже есть, заметил г-н Есимов, но этого недостаточно для генплана.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРТИИ

Конфликт вокруг сносимых домов вряд ли будет исчерпан отменой решения об их сносе

Все последние дни конфликт вокруг голодовки жителей верхней части Алматы оставался одной из главных городских тем. Попытка погасить его была предпринята в конце прошлой недели городским филиалом партии “Нур Отан”. Хотя сам ход круглого стола, инициированного партией, на котором собрались голодающие, их группа поддержки, состоящая как из частных лиц, так и представителей партии “Азат” и движения “Шанырак”, представитель компании-застройщика “СитиСервисСтройИнвест”, городского акимата, ГКП “Алматыжер”, прокуратуры, давал мало шансов на успех. Стоит сказать, что из всех задействованных в конфликте сторон отсутствовали на той встрече лишь представители судов, хотя и они приглашались к участию. Хотя и полный “кворум” вряд ли что-нибудь изменил: дискуссия, проходившая “на повышенных тонах”, показала, что позиции сторон совершенно противоположны.

Представитель жителей района, попадающего под снос с целью госнужд, сам держащий голодовку, Сергей ДМИТРИЕВ, заявил, что причиной этой массовой акции протеста стали действия застройщика и судов в их отношении. По его словам, “Алматыжер” подал в суд иск на жителей района, хотя “до этого, вопреки закону, застройщик с нами ни разу не встретился, никакой подготовительной работы не проводил”. В качестве примера он рассказал, что одной из жительниц района судебные листы приходили на имя ее отца, уже несколько лет покойного. Часть жителей района, которым застройщиком были сделаны предложения по компенсации, согласились с ними, но застройщик вдруг провел переоценку, снизив размеры компенсации в два раза. Люди согласились и с этим, но, несмотря на такую покладистость, на них тоже было подано в суд.

- Суды, мы считаем, также проходили неправильно. Это не суды, а судилища. Поэтому самое первое наше требование, чтобы были отозваны судебные иски. Пока мы голодаем, нас заочно судят, и нигде в документах не указывается, что суд проводится заочно, чтобы мы не смогли его опротестовать. Также мы требуем, чтобы переговоры с застройщиком мы вели напрямую, без посредников, - заявил г-н Дмитриев.

По поводу квартир, предложенных жителям предназначенных под снос домов в качестве компенсации, голодающие заявили, что информация по части из них была взята из базы данных газеты “Крыша”, и на момент, когда люди звонили по поводу их покупки, оказывались уже год как проданы. “Риэлтеры, когда узнают, что эти сделки будут проводиться через “Алматыжер”, сразу отказываются с нами работать”, - заметил один из участников голодовки. Другие квартиры существуют на рынке реально, но в состоянии дикой антисанитарии. В каких-то случаях жителям предлагался неравноценный вариант компенсации, например, двухкомнатная квартира в обмен на трехкомнатный дом с земельным участком.

Представитель компании-застройщика все обвинения отрицал, заявляя, что до того, как эта история “перетекла” в сферу судебных исков, встречался с большинством жителей, а с кем не встречался он, с теми проводили переговоры его сотрудники. Предлагались нормальные компенсации, и большинство жителей района их приняли, а теперь пишут компании благодарственные письма. Те же, кто на это не пошел (насколько можно было понять из выступления), настаивали на чрезмерно большой компенсации. Обращаясь к одному из участников голодовки, представитель “СитиСервисСтройИнвест” напомнил, как тот просил дать ему за его дом также отдельный дом и еще квартиру. Сейчас компания готова компенсировать сносимое жилье из расчета $2,2 тыс. за квадратный метр.

Хотя представители партии “Нур Отан” упорно старались подтолкнуть обе стороны к диалогу, этого так и не получилось, что показала пресс-конференция представителей голодающих и их сторонников, проведенная 10 июня. Айнур КУРМАНОВ, представитель общественного объединения “Шанырак”, на ней заявил, что конфликт не был исчерпан, даже более того - к голодовке присоединись еще 12 человек.

- Требование голодающих о приостановлении действия исковых заявлений в суд удовлетворено не было, пять уже вынесенных заочных судебных решений в отношении акции протеста не отменены. ГКП “Алматыжер” не пошло на диалог ни по одному из вопросов, кроме возможности использования независимых оценщиков для оценки квартир, предлагаемых в виде компенсации. Прокуратура абстрагировалась от этой проблемы. Фактически на примере этого участка обкатывается механизм отъема собственности граждан, на диалог никто идти не намерен, - заявил он.

Петр СВОИК, член партии “Азат”, также активно поддерживающей голодающих, заметил, что “распространение понятия “госнужды” на банальную коммерческую застройку многоэтажными жилыми комплексами с подземными паркингами недопустима, хотя существует в казахстанском законодательстве”. И такое законодательство надо менять.

- В ответ на тезис, высказанный прокуратурой города, что закон, хорош он или плох, надо исполнять, мы напоминаем, что это надо делать во всех случаях. И если аким, пользуясь полномочиями, данными ему этим законом, принимает постановление о принудительном изъятии этих земель, то за этим правом следует и его обязанность осуществить это изъятие без нарушений прав граждан, с полной компенсацией прав граждан. И ответственность за голодовку и за то, что переговоры не идут, несет не “СитиСервисСтройИнвест”, и не “Алматыжер”, а именно городской акимат, - заявил г-н Своик.

Тем временем, насколько известно, состояние здоровья некоторых из участников этой акции, не принимающих пищу уже четвертую неделю, вызывает очень серьезные опасения. Вся эта история достойна большого сожаления и по этому поводу, и по тому, что показывает, какой серьезный конфликтный потенциал накопился в сфере недвижимости. Очевидно, что данная проблема требует от государства скорейшего вмешательства, и не только в этом конкретном случае, а в принципиальном устранении возможностей для подобных конфликтов. Вероятно, как первый такой шаг можно расценивать решение Алматинского акимата об отмене решения по сносу в квадрате улиц Аль-Фараби - Розыбакиева - Кожабекова - Гагарина, о чем 11 июня сообщили некоторые СМИ.

Однако данная история вряд ли закончится на этом. Г-н Своик в комментарии нашей газете заметил, что теперь возникает вопрос о том, что именно будет исключено из плана по сносу - действительно ли весь этот район или те его участки, на которых живут голодающие? Он высказал предположение, что конфликт не будет исчерпан в любом случае, так как за три года с его начала жилье тех, кого не успели снести и сам этот район пришли в такое состояние, что продолжать жить там уже невозможно: дома долгое время не ремонтировались в ожидании сноса, а вокруг - стройки и огороженные забором территории. Естественно, и продать свои дома по нормальной цене жители уже не смогут. Так что, по мнению г-на Своика, вопрос о компенсации этим решением акимата снят не будет.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРТИИ

Партия “Халык рухы” столкнулась с проблемами при регистрации

Организационный комитет Демократической партии “Халык рухы”, о создании которой было объявлено в прошлом году, провел 11 июня встречу с журналистами в Национальном пресс-клубе. Главной темой ее стали претензии к властям, не регистрирующим партию.

- Наши документы до сих пор проверяют. А в законе нет ограничений на сроки проверки. Когда захотят, тогда и зарегистрируют, - заявил на пресс-конференции заместитель председателя “Халык рухы” Кенжебай МУХАНБЕТ-ШАРИП.

Представители оргкомитета высказали целый ряд претензий к законодательству о регистрации. В целом они типичны для таких ситуаций и высказывались ранее другими партиями. Например, о том, что требуемое законом количество подписей - 50 тысяч - чрезмерно велико. Или что даже при наличии единственной ошибки в написании одной из 50 тысяч фамилий все документы “заворачивают”. Еще одну претензию г-н Муханбет-Шарип сформулировал так:

- Надо быть богатым человеком для того, чтобы создать партию. А кто у нас богатый - всем известно. Для создания народной партии существующее законодательство неприменимо.

Для создания партии в учредительном съезде должны участвовать не менее тысячи делегатов, отмечали члены оргкомитета. Но в Алматы имеются только два зала, вмещающих свыше тысячи человек, - Дворец Республики и Дворец студентов КазНУ им. Джолдасбекова. Это становится еще одной проблемой, сужая возможность проведения учредительного съезда.

Ни в заявлении оргкомитета, ни в выступлениях его членов на пресс-конференции не содержалось прогнозов по поводу будущего партии. Хотя тот факт, что, как утверждается, членами партии выразили желание стать около 60 тысяч человек, говорит о ее потенциале. Но, вероятно, в течение определенного времени вокруг “Халык рухы” будет продолжаться нынешняя ситуация “политической неопределенности”, происходящей из юридических оснований.

Еще одной темой пресс-конференции стала заочная полемика ее организаторов с обвинениями в национализме. Идейная основа партии - требование поддержки казахского языка как государственного, не может расцениваться как проявление национализма, заметил г-н Муханбет-Шарип. Тем более что в партии состоят представители разных национальностей, а одним из заместителей ее лидера является кореянка Клара Хан. Сама она, выступая на пресс-конференции, отметила, что “Халык рухы” против любого экстремизма. Видимо, чтобы дезавуировать и подозрения в “лингвистическом экстремизме”, г-жа ХАН заметила:

- Во время встречи нашего уважаемого Президента Нурсултана Абишевича с главными редакторами ведущих газет, он заметил, что в Казахстане проживает 9 млн казахов, и из них 4 млн не знают казахского языка. Вот это, на наш взгляд, самый тревожный факт!

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРТИИ

Спикером “Халыћ Кеѓесi” избран Жармахан Туякбай

На этой неделе состоялось уже второе заседание общественного парламента “Халыћ Кеѓесi”, инициированного ОСДП. И, судя по настрою его участников, количество которых увеличивается в том числе и за счет НПО, правозащитных организаций, известных политиков, идея находит своих сторонников.

Как подчеркнул, открывая заседание, лидер ОСДП Жармахан ТУЯКБАЙ, “создавая Общественный парламент, мы ставим перед собой задачу сформировать культуру инакомыслия, привнести в жизнь нашей страны принципы плюрализма, политической свободы и социальной справедливости, способствовать реальному улучшению жизни людей”. Он также акцентировал внимание на преимуществах “свободного обмена мнениями перед бездумным единообразием”. “Мы должны доказать, что, в отличие от серого, монотонного официального парламента, в нашем Общественном парламенте мы сумели создать обстановку настоящего плюрализма и подлинного равноправия, ответственного отношения к принятию решений и их реализации на деле”, - заявил лидер ОСДП.

В ходе встречи обсуждались не только организационные вопросы, вынесенные в его повестку. Принципиальный вопрос об открытости структуры для всего спектра общества не был обойден вниманием. Представитель “Ак жола” Бурихан Нурмагамбетов выступил категорически против приглашения в общественный парламент представителей правящей партии. “Мы создаем наш парламент в ситуации, когда плюрализма в стране нет, поэтому он должен стать альтернативой действующему парламенту. Нас объединяет то, что мы не являемся нуротановцами, представителями партии, создавшей такую ситуацию в стране”, - заявил политик. Однако г-н Туякбай придерживается другой точки зрения: “Мы должны быть открыты для всех. Приглашаем представителей партии власти, пусть присоединятся и ответят на вопросы, которые будут ставить члены “Халыћ Кеѓесi”. Аналогичной позиции придерживаются и многие другие, в том числе правозащитник Евгений Жовтис, отметивший, что “парламент - это не только единомышленники, в нем должен быть представлен весь спектр мнений и позиций”. Участники встречи также не обошли вниманием тот факт, что по-прежнему игнорируют структуру партии “Азат” и КПК, хотя сильно распространяться на этот счет никто не стал.

Относительно перспективности “Халыћ Кеѓесi” представитель ОСДП Амиржан КОСАНОВ особо акцентировал, что эта структура должна быть “не чисто диалоговой площадкой, а дееспособным общественным институтом, вырабатывающим и отстаивающим конкретные решения”. Здесь же было предложено рационально использовать опыт современного парламентаризма и создать по каждому из намеченных направлений деятельности специальную комиссию - по аналогии с парламентскими комитетами. В составе Общественного парламента образованы семь профильных комиссий, призванных осуществлять разработку законопроектов и аналитических материалов по актуальным проблемам жизни страны, включая вопросы политической реформы, прав человека, социальной политики и социальной поддержки граждан, экономики, аграрной политики, культуры, экологии.

Общественный парламент также планирует использовать такие формы деятельности, как осуществление общественных расследований, инициирование общественных запросов к органам власти, общенациональные слушания, общественная экспертиза правительственных нормативно-правовых актов, разработка альтернативных проектов законов, концепций, программ, касающихся злободневных вопросов жизни казахстанцев.

Для обеспечения широкой информационной связи “Халыћ Кеѓесi” с населением обсуждался вопрос создания печатных СМИ, а также интернет-портала для обращений граждан в рамках программы “электронного парламента”.

Как подчеркивали участники заседания, важной частью работы “Халыћ Кеѓесi” станет формирование “культуры несогласия” общества - от мероприятий информационного воздействия на власть до организации акций гражданского протеста. Было также отмечено, что “сегодня поле для проявления потенциала единства неравнодушных казахстанцев огромно”.

В ходе заседания члены Общественного парламента развернули дискуссию о необходимости избрания спикера, и особенно сроке и его полномочиях. Как при этом отметил г-н Жовтис, “не важно, кто и сколько времени будет руководить, главное - какими полномочиями он при этом будет наделен”. В итоге пришли к единому решению избирать спикера (председателя) этого объединения сроком на 1 год. На этот пост единогласно был избран председатель ОСДП г-н Туякбай.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ВИЗИТЫ

Парламентская ассамблея НАТО и парламент Казахстана намерены укреплять сотрудничество

На этой неделе столицу посетил председатель Парламентской ассамблеи НАТО Жозе Лелло. В ходе визита он встретился с председателями обеих палат парламента Казахстана и обсудил с ними вопросы взаимодействия.

Так, в ходе встречи со спикером сената Касым-Жомартом Токаевым высокий гость выразил большую заинтересованность Североатлантического альянса в расширении взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с Центральноазиатским регионом и его признанным лидером - Казахстаном. Г-н Лелло подчеркнул, что ПА НАТО намерена и впредь активно поддерживать усилия Казахстана по укреплению мира и межконфессионального согласия на глобальном уровне.

В ходе беседы стороны выразили удовлетворение развитием плодотворного сотрудничества между парламентом Казахстана и Парламентской ассамблеей НАТО, которое является важной составляющей многогранного взаимодействия между нашей страной и Североатлантическим альянсом. Спикер сената констатировал, что с учетом возросшего внимания ассамблеи к Центральной Азии работа казахстанских парламентариев имеет принципиальное значение для объективного восприятия событий и процессов в регионе и Казахстане.

- Налаженные связи способствуют повышению уровня информированности о подходах наших стран к актуальным проблемам современности, обмену опытом парламентской деятельности в области формирования национальной политики в сфере обороны и безопасности, - заявил г-н Токаев, подчеркнув, что Казахстан в настоящее время является единственной страной в Центральноазиатском регионе, установившей официальные отношения с Парламентской ассамблеей НАТО.

В ходе встречи г-на Лелло со спикером мажилиса Асланом Мусиным акцент был сделан на вопросах обеспечения безопасности в Центральноазиатском регионе. Глава ПА НАТО подчеркнул, что роль Казахстана в данном вопросе очень велика.

- Моя поездка направлена не только на усиление контактов, но и на то, чтобы подчеркнуть наш интерес к Казахстану, - отметил г-н Лелло. - Это сигнал для всего Североатлантического региона. В сотрудничестве Казахстана со странами альянса против терроризма и религиозного экстремизма нам предстоит создать мост толерантности и понимания.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-служб мажилиса и сената)

ВИЗИТЫ

Очередной раунд переговоров по вступлению Казахстана в ВТО провела казахстанская делегация в США

По информации пресс-службы Министерства индустрии и торговли, казахстанская делегация во главе с вице-министром индустрии Жанар Айтжановой провела очередной раунд двусторонних переговоров с экспертами офиса Торгового представителя США.

В ходе переговоров обсуждались вопросы доступа на казахстанский рынок сельскохозяйственных товаров, представляющих коммерческий интерес для американской стороны. Также рассмотрены вопросы регулирования торговых прав, въезда иностранных специалистов на территорию Казахстана, защиты прав интеллектуальной собственности и доступа иностранных компаний на рынки финансовых, телекоммуникационных и дистрибьюторских услуг.

Стороны обсудили вопросы обязательств Казахстана в области поддержки сельского хозяйства. В частности, казахстанская сторона отметила, что в настоящее время проводится расчет объемов поддержки аграрной отрасли за последние годы, на основе которых будут согласовываться со странами - членами ВТО максимальные объемы государственных субсидий в будущем.

Вместе с тем переговоры с США по образцам ветеринарных сертификатов на животноводческую продукцию для экспорта американской продукции в Казахстан уже завершены. По информации пресс-службы, в июле текущего года планируется проведение казахстанскими ветеринарами процедур инспектирования американских предприятий, поставляющих сельскохозяйственную продукцию в Казахстан и семинаров по системе ветеринарного контроля в США.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы Министерства индустрии и торговли)

ПОСОЛЬСТВА

США готовы помочь Казахстану в развитии Военно-морских сил

В среду в Астане Посол Соединенных Штатов Америки в Казахстане Джон Ордвей и вице-адмирал Кевин Косгрифф вручили сертификат курсанта Военно-морской академии США слушателю казахстанского Военного института иностранных языков Рымгали Абыкаеву. Как отметили при вручении документа представители посольства, казахстанец будет обучаться в образовательном учреждении Америки в рамках обменной программы между Министерством обороны Казахстана и Министерством обороны США.

Как отметил на церемонии Кевин КОСГРИФФ, Казахстан начал создавать свою концепцию Военно-морских сил в первые годы обретения независимости и “идеально” продвинулся в этом направлении. “После того как будет создана инфраструктура ВМС Казахстана, то, конечно, страна будет продолжать развитие, и у казахстанской стороны есть определенный план. При этом Казахстан учитывает то, что Каспийское море - это внутреннее море, где располагаются 5 разных стран. И у Казахстана здесь есть очень дорогая и ценная нефтяная инфраструктура, которая нуждается в обеспечении безопасности и находится на море”, - отметил вице-адмирал США.

Он заверил, что США готовы оказывать помощь Астане в создании ВМС, “помимо вопросов закупки и поставки оборудования”, например, в обучении кадров.

Кроме того, командование США готово рассмотреть возможность участия в создании военной инфраструктуры на казахстанском шельфе Каспия. “Могу сказать, что после того как казахстанская сторона определится, каковы должны быть размеры ее Военно-морских сил, роль этого флота, после того, как вы определитесь с этими основными параметрами, мы готовы оказать соответствующую поддержку”, - уточнил представитель ВМС США.

Кроме того, если казахстанская сторона решит “построить совершенно новый военный корабль, то американские компании могут проявить заинтересованность в участии в таком конкурсе”. “Но независимо оттого, где Казахстан будет строить корабли и как он будет их оснащать - самостоятельно, импортируя из Европы, России или Америки, вне зависимости от этого так называемый пятый флот США готов делиться с вами опытом, который может оказаться полезным при развитии Военно-морских сил Казахстана”, - заключил г-н Косгрифф.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПОСОЛЬСТВА

Правительство ФРГ выделило грант на разработку национального механизма по предупреждению пыток

На днях в Алматы и. о. генерального консула ФРГ в Казахстане Юлия Гросс от имени своей страны подписала документ о выделении Казахстанскому международному бюро по правам человека гранта размером в Т5 млн. Эти деньги выделены германской стороной для поддержки проекта бюро, направленного против применения пыток. На церемонии подписания договора присутствовали Уполномоченный по правам человека и гуманитарной помощи правительства ФРГ Гюнтер Ноке и депутат германского бундестага Арнольд Ватц.

- Посольство Германии в Алматы уже не первый год поддерживает целый ряд проектов нашего бюро, но это - первая поддержка проекта, который имеет столь системное значение, - заявил директор Казахстанского международного бюро по правам человека Евгений ЖОВТИС.

Этот проект бюро возник как результат идущего сейчас в Казахстане процесса ратификации Факультативного протокола к Конвенции против применения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Сенат на днях ратифицировал соответствующий закон, который теперь должен быть подписан Президентом. Ратифицировав этот протокол, Казахстан принимает на себя обязательства по созданию национального механизма по предупреждению применения пыток. И проект бюро направлен на подготовку такого механизма.

Г-н Жовтис назвал его “фактически механизмом независимого контроля за соблюдением прав тех, кто содержится в местах содержания под стражей, будь то тюрьмы и колонии, где сидят уже осужденные, будь то следственные изоляторы, изоляторы временного содержания или полицейские участки, где находятся задержанные или подозреваемые”. По предварительной договоренности с Уполномоченным по правам человека в Казахстане Аскаром Шакировым рабочая группа по выработке механизма контроля будет работать при омбудсмене. Войти в нее должны представители правозащитных организаций, которые занимаются этой проблематикой, прокуратуры, МВД, КНБ и Министерства юстиции, то есть тех госорганов, в ведении которых находятся места, в которых людей содержат под стражей. Эта группа начнет вырабатывать прообраз будущего национального превентивного механизма. Но, несмотря на участие в процессе работы представителей госорганов, сам мониторинг должен быть независимым от государства.

Будет ли действие будущего национального механизма контроля распространяться на режимные учреждения, не входящие в сферу компетенции гражданской юстиции? На этот вопрос Панорамы Евгений Жовтис ответил так:

- Когда речь идет о предупреждении пыток, под это понятие и под те учреждения, которые подлежат контролю и мониторингу, должны подпадать не только учреждения Министерства юстиции, но и места содержания под стражей, которые находятся в ведении КНБ, министерств обороны и здравоохранения. Речь идет в том числе о домах престарелых, о психиатрических лечебницах, то есть обо всех местах, где люди содержатся в закрытом режиме.

Ярослав РАЗУМОВ

ВИЗИТЫ

В этом году планируется открытие постоянного представительства РК при ОБСЕ

В Хельсинки состоялось заседание “квинтета” министров иностранных дел стран - председателей ОБСЕ, участие в котором принял глава казахстанского внешнеполитического ведомства Марат Тажин.

Как сообщает пресс-служба МИД РК, целью встречи стало определение единых подходов в решении актуальных вопросов повестки дня ОБСЕ, а также сохранение преемственности приоритетов будущих председательств. Обсуждались такие вопросы, как взаимодействие ОБСЕ с Афганистаном, борьба с терроризмом, проблематика легкого и стрелкового оружия, запасов обычных боеприпасов, толерантность и недискриминация, гендерные вопросы, экономико-экологическое измерение, борьба с торговлей людьми.

Участие Казахстана в “квинтете” подразумевает выработку и поддержку единых и долгосрочных проектов.

В ходе заседания г-н Тажин ознакомил коллег с ходом подготовки Казахстана к председательству в ОБСЕ, в рамках которой проводятся консультации с госорганами нашей страны, изучается мнение стран-участниц по различным вопросам деятельности организации, налаживаются контакты с аналитическими центрами в стране и за рубежом. При выработке приоритетов казахстанского председательства будут учитываться интересы всех государств - членов ОБСЕ, их соответствие общей повестке дня, связь с приоритетами предыдущих председательств.

Наряду с этим в 2008 году планируется открытие постоянного представительства РК при ОБСЕ, а также ведется работа по повышению квалификации действующих сотрудников внешнеполитического ведомства, его кадрового резерва по тематике ОБСЕ.

Как известно, сегодня сложилась уникальная ситуация, когда известны страны - политические лидеры организации вплоть до 2011 года. Руководствуясь этим, Финляндия - действующий председатель, выступила с инициативой о проведении неформальной встречи глав внешнеполитических ведомств 5 стран - председателей ОБСЕ, так называемого “квинтета”, в состав которого входят нынешняя “тройка” (Испания, Финляндия, Греция), а также Казахстан и Литва, которые будут возглавлять организацию соответственно в 2010 и 2011 годах.

Участники “квинтета” были приняты Президентом Суоми Тарья Халонен в ее резиденции “Мантиниеми”, а г-н Тажин также провел двусторонние встречи со своими коллегами - из Финляндии Александром Стуббом и Литвы Петрасом Вайтекунасом.

Ирина БЕКТИЯРОВА

СОТРУДНИЧЕСТВО

Главы образовательных ведомств стран Центральной Азии заявляют о коллективном присоединении к Болонскому процессу

В конце прошлой недели Министерство образования и науки Казахстана на базе Казахского национального аграрного университета организовало международный семинар по проблемам внедрения кредитной технологии обучения.

Открывая работу форума, глава МОН Жансеит ТУЙМЕБАЕВ заявил, что основной целью двухдневного мероприятия, в котором участвуют руководители более ста высших учебных заведений стран Центральной Азии, является создание единого образовательного пространства по организации и планированию деятельности в сфере кредитной технологии обучения. “Участникам необходимо обменяться опытом внедрения кредитной системы обучения и обсудить перспективы развития современных образовательных технологий. На сегодняшний день в Казахстане данная система образования внедрена в 46 вузах. В нашей стране накоплен позитивный опыт по использованию международных образовательных технологий, которым мы можем поделиться с вузами стран Центральной Азии”, - сказал г-н Туймебаев. По словам президента Международного казахско-турецкого университета им. Ахмеда Яссауи Рысбека ТАШИМОВА, в их вузе кредитная технология внедрена с 2003 г. по всем специальностям, кроме медицинского факультета.

В рамках семинара 28 вузов Казахстана и 3 университета Таджикистана и Киргизии присоединились к меморандуму университетов республики (Таразской декларация 2007 г., подписанной 17 вузами РК) о создании единого образовательного пространства. “Мы уверены, что подписание Таразской декларации университетами стран Центральной Азии будет способствовать нашему продвижению в Болонский процесс”, - подчеркнул глава МОН РК. Он напомнил, что Болонский процесс несет в себе ряд обязательных принципов, в числе которых многоуровневая система высшего образования, введение системы академических кредитов, обеспечение академической мобильности студентов, выдача единого европейского приложения к диплому, контроль над качеством высшего образования. В данный момент Болонский процесс объединяет 40 стран, и предполагается, что согласование национальных систем образования должно быть достигнуто к 2010 г. Г-н Туймебаев отметил, что отечественные вузы стремятся как можно быстрее присоединиться к Болонскому процессу. “Когда мы присоединимся к Болонскому процессу, наши дипломы будут признаны международным сообществом, наши выпускники смогут работать в любой стране мира. Наша образовательная система должна соответствовать мировым стандартам. Самоизоляция от этих процессов ведет к отрицательным последствиям для любого, даже самого сильного университета. Для присоединения к Болонской конвенции Казахстан уже сделал первый шаг, перейдя на многоуровневую систему высшего образования. В Законе РК “Об образовании” эта модель утверждена на законодательном уровне”, - подчеркнул руководитель МОН.

Президент Ассоциации вузов РК, ректор университета “Туран” Рахман АЛШАНОВ придал подписанию данного документа большое значение. По его словам, сейчас руководители высших учебных заведений подписывают множество деклараций об интеграции в мировое образовательное пространство, “и это не формальные документы”. “Меморандум позволит студентам переходить из одного вуза в другой, получать кредиты и обучаться дальше. Это повлияет на нагрузку кафедр, перераспределение учебных нагрузок. Теперь вузы, подписавшие данный документ, будут подчиняться общепринятым международным правилам. Безусловно, реализация, потребует определенных усилий, но, если мы подписались под этой декларацией, то должны осуществлять ее несмотря ни на что”, - считает он.

Сегодня в Бишкеке состоится встреча министров образования стран СНГ, в ходе которой руководители образовательных ведомств центральноазиатских стран подпишут меморандум о коллективном присоединении к Болонском процессу.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ГЕНДЕР

В Астане пройдет второй Евразийский женский саммит

В среду президент Ассоциации деловых женщин Казахстана Раушан Сарсембаева рассказала о программе второго Евразийского саммита женщин, который пройдет 25-26 июня в Астане.

По ее словам, в рамках форума состоится несколько мероприятий. “На международной конференции “Прогресс через взаимодействие” будет обсужден ряд актуальных проблем, в числе которых инновации для продвижения гендерной политики, конкурентоспособность и лидерство на рынке труда и в бизнесе, обмен опытом состоявшихся и начинающих предпринимателей. “Парад лидеров” продемонстрирует вклад ярких самодостаточных женщин, добившихся успехов в профессиональной деятельности и на политическом олимпе. Также в ходе саммита ведущие бизнес-тренеры проведут мастер-классы по вопросам лидерства, финансового благополучия и управления ресурсами. В заключение мероприятия состоится четвертая церемония награждения лауреатов Республиканского конкурса “Национальная премия общественного признания достижений женщин Казахстана “Ажар”. По десяти номинациям будут выбраны 100 женщин, которые войдут в книгу-летопись “Достижения женщин страны”. Десять самых успешных женщин будут награждены дипломами и статуэткой “Ажар”, - сообщила г-жа САРСЕМБАЕВА. Она отметила, что первый саммит с большим успехом прошел в 2006 году и собрал делегатов из 20 стран. “Грядущий форум, который состоится накануне празднования юбилея столицы Казахстана, соберет более 400 женщин - лидеров общественных, политических и бизнес-организаций из Казахстана, России, США, Германии, Великобритании, Латвии, Узбекистана, Кыргызстана и других стран. Свое участие в работе саммита подтвердила заместитель Генсека ООН по вопросам гендерной политики и улучшения положения женщин Рейчел Майанджа”, - подчеркнула г-жа Сарсембаева.

Другой спикер на пресс-конференции, региональный директор Фонда развития ООН в интересах женщин (UNIFEM) по странам СНГ - Дамира Сартбаева, призвала участников саммита поддержать целевой фонд ООН по искоренению насилия в отношении женщин. “Фонд под управлением ЮНИФЕМ поддерживает местные организации по борьбе c насилием по гендерному признаку. За 10 лет своего существования фонд поддержал более чем 200 инициатив в 100 странах с единственной целью - внести реальные изменения в жизнь женщин”, - отметила г-жа САРТБАЕВА. Она подчеркнула, что активное партнерство между ООН и гражданским сообществом прослеживает, чтобы гранты, предоставленные целевым фондом, использовались в тех странах мира, где помощь более всего необходима.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПАРТИИ

Оппозиция представила первые итоги проекта “Народный депутат”

На этой неделе представители партии “Алга!”, по-прежнему незарегистрированной, соместно с известным юристом Сергеем Уткиным озвучили на пресс-конференции результаты инициированного партией проекта “Народный депутат”. Его идея состояла в том, чтобы, по выражению одного из руководителей партии Владимира КОЗЛОВА, “активным и квалифицированным давлением “раскачать” такой институт, как маслихаты”. Областные оргкомитеты “Алги!” инициировали обращения избирателей к депутатам местных маслихатов по тем или иным актуальным проблемам под жестким девизом: “Работай или уходи!”. Целями проекта г-н Козлов назвал решение насущных проблем населения через активизацию работы депутатов, развитие местного самоуправления за счет повышения социальной активности граждан и развитие у них навыков самоорганизации, популяризацию партии и ее активистов.

Примером того, как депутат маслихата должен работать, был назван член партии “Алга!”, депутат Кокшетауского городского маслихата Марат Жанузаков, присутствовавший на пресс-конференции. Он в свою очередь заявил, что было бы неправильно всех депутатов “мазать одним миром”, безусловно, здоровый костяк есть, “но большая часть пришла в депутаты, чтобы решать свои собственные проблемы”. Многие могли бы работать как депутаты более эффективно, но их основная сфера деятельности не дает для этого достаточно времени. И когда речь идет о принципиальных вопросах, “они начинают опасаться”.

- Например, за последние восемь месяцев в Кокшетау сменились два акима города. По закону кандидатуру нового акима согласовывают с маслихатом. Но на сессии ни в первый, ни во второй раз ни один депутат не выступил против новых рекомендованных акимов, хотя они “пришли со стороны”, никто из депутатов их не знал, не были представлены их программы, сессии маслихата проводились с грубыми нарушениями закона. Мне на первой сессии не дали слова, сославшись на премудрости процедуры, а во второй раз просто не пригласили, зная, что я выступлю против. Но вообще, и в нынешних маслихатах работать можно. Я за восемь месяцев сделал более тридцати запросов и почти на все получил ответы. Некоторые проблемы граждан решились положительно, - заявил г-н ЖАНУЗАКОВ.

Хотя, по словам г-на Козлова, депутат Жанузаков в итоге получил упрек от секретаря гормаслихата за то, что тот “завалил работой” маслихат, и надо работать поменьше.

Но в другом регионе ситуация получилась прямо противоположной. Фатима КАСЕНОВА, представитель областного филиала “Алги!”, заметила, что “в нашем регионе создалась уникальная ситуация - аким выразил интерес к нашему проекту и заинтересованность в том, чтобы депутаты выполняли свои програмные заявления и участвовали в решении проблем региона”. Г-жа Касенова связывает подвижки в решении проблем водоснабжения в одном из районов области с этой инициативой.

Сергей УТКИН высказал мнение, что в больших городах инициатива “Алги!” может быть успешно приложена к проблеме взаимоотношений граждан с КСК. Депутат маслихата может на таком уровне очень много сделать для защиты интересов своих избирателей, потому что председатели КСК “смотрят на депутата “снизу вверх” и готовы его слушать”. Если депутат возьмется организовывать встречи граждан с руководством КСК, оно будет, даже если не хочет, отчитываться, чего сейчас на практике большинство из них не делает. По словам г-на Уткина, эта задача практически реализуема. По крайней мере, в большом городе.

Кстати, сам он намерен участвовать в качестве кандидата на предстоящих довыборах в Алматинский гормаслихат, которые вскоре должны быть, согласно закону, объявлены в связи с уходом одного из депутатов на работу в исполнительную власть. Г-н Уткин так прокомментировал вопрос о своих шансах пройти в маслихат:

- Я абсолютно не сомневаюсь, что я выиграю, но посмотрим, как будут организованы методы фальсификации, хотя теперь мы приложим все усилия, чтобы их не допустить.

В целом по поводу проекта “Народный депутат” стоит отметить, что оппозиция нашла потенциально очень эффективную политтехнологию. И если нынешний состав маслихатов и доминирующая в них партия не отреагируют на это вовремя, то следующие выборы могут принести не совсем ожидаемые результаты.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

Анвар САЙДЕНОВ, Нацбанк: “Целевая установка на снижение годовой инфляции до уровня ниже 10% выполнима”

Целевая установка на снижение годовой инфляции до уровня ниже 10% выполнима, считает председатель правления Нацбанка Анвар Сайденов. По его мнению, такой прогноз пока позволяет делать динамика монетарных факторов и то, как на контроле держит ситуацию правительство, даже несмотря на то, что тенденции мирового продовольственного рынка, рынка сырьевых товаров, прежде всего топлива, в глобальном плане оказывают серьезное негативное влияние.

Между тем на традиционной пресс-конференции, посвященной майским показателям финансового рынка, он отметил, что в годовом выражении инфляция, когда соотносятся цены конца мая к этому же периоду прошлого года, является очень высокой и составляет 19,5%. Это связано с тем, что основной рост произошел во второй половине прошлого года. За это время продовольственные товары стали дороже на 28,3%, непродовольственные - на 11,6%, платные услуги - на 14,6%.

Инфляция в прошлом месяце составила 1% (в мае 2007 года - 0,7%). Понятно, что основной “вклад” в этот показатель внесли продовольственные товары, цены на которые повысились на 1,4% (на 0,8%), непродовольственные - на 0,6% (на 0,6%), платные услуги - на 0,9% (на 0,5%). Очень высокий рост наблюдался на рис, цены на который выросли на 9,4%, на муку (более чем на 3%), более чем на 4% на подсолнечное масло, на 2% - на мясопродукты. В группе непродовольственных товаров банкир выделил бензин, цены на который выросли на 1,8%, а в структуре платных услуг населению - повышение тарифов на услуги железнодорожного пассажирского транспорта на 2,2%.

За январь-май 2008 года инфляция составила 4,5% (в январе-мае 2007 года - 3,8%). Сохранению инфляции способствует удорожание продовольственных товаров, которые в этот период стали дороже на 6,2% (4,8%) в основном за счет подорожания фруктов и овощей на 15,6%, риса - на 12,0%, муки пшеничной - на 10,4%, молочных продуктов - на 6,2%. Непродовольственные товары подорожали на 3,0% (на 2,1%), платные услуги - на 3,3% (на 4,0%).

Говоря об этом, г-н САЙДЕНОВ отметил, что ситуация с инфляцией находится на постоянном контроле у правительства, в понедельник прошло очередное селекторное совещание, где рассматривалась деятельность центральных правительственных органов и акиматов по контролю над уровнем цен.

Глава Нацбанка также отметил стабильность ситуации на валютном рынке. “Ситуация на валютном рынке практически не меняется. Происходит колебание курса тенге к доллару США в номинальном выражении в очень узком диапазоне. Тенденция по тому, что мы приобретаем иностранную валюту, по-прежнему сохраняется и в июне”, - сказал Анвар Сайденов. По данным Нацбанка, в течение мая курс тенге к доллару США изменялся в диапазоне Т120,36-120,74 за $1. За май 2008 года тенге ослаб на 0,16% (с начала года - на 0,22%), и на конец мая биржевой курс тенге составил Т120,57 за доллар. Объем биржевых операций на Казахстанской фондовой бирже с учетом сделок на дополнительных торгах увеличился в мае по сравнению с апрелем на 14,2% и составил $4,9 млрд (с начала года - $22,5 млрд). На внебиржевом валютном рынке объем операций увеличился на 10,1% и составил $8,5 млрд (с начала года - $44,9 млрд).

По информации г-на Сайденова, Нацбанк остается покупателем на валютном рынке. “Нацбанк конвертировал в июне $1 млрд в Нацфонд, или в тенговом эквиваленте Т121 млрд. Они были на тенговом счете Нацбанка, и мы их конвертировали. Но все равно при этом наш объем золотовалютных резервов сохраняется на достаточно высоком уровне. На сегодняшнею дату это $21 млрд”, - сказал он.

Г-н Сайденов сообщил, что золотовалютные резервы Казахстана превысили $46 млрд. Так, уточнил он, активы Нацфонда выросли до $25,3 млрд, а золотовалютные резервы Нацбанка составили $21 млрд.

По данным Нацбанка, рост чистых международных резервов НБРК в мае обусловил расширение денежной базы на 10,5% (или на Т160,9 млрд), до Т1 695,1 млрд (с начала года - на 15,8%). Денежная масса за апрель увеличилась на 0,8% (а с начала года на 4,8%), до Т4852,7 млрд. Это произошло за счет увеличения чистых внешних активов банковской системы. В апреле произошло увеличение наличных денег в обращении на 3,3%, до Т719,2 млрд, хотя с начала года этот показатель уменьшился на 2,8%. При этом депозиты в банковской системе незначительно увеличились - на 0,4%, до Т4133,5 млрд (с начала года - рост на 6,3%).

По данным Нацбанка, денежный мультипликатор в апреле увеличился до 3,2 с 3,05 в марте, что связано с увеличением объема денежной массы на фоне сжатия денежной базы.

Главный банкир также сообщил данные по депозитному и кредитному рынку. Общий объем депозитов резидентов в банках Казахстана вырос за апрель по сравнению с мартом на 0,4% (с декабрем 2007 года рост на 6,3%), до Т4133,5 млрд. Депозиты юридических лиц увеличились за апрель на 0,2%, до Т2643,2 млрд, физических лиц - на 0,7%, до Т1490,2. Депозиты в национальной валюте понизились, а в иностранной, напротив, повысились. Так, в апреле депозиты в нацвалюте уменьшились на 0,9%, до Т2675 млрд, в инвалюте - выросли на 2,7%, до Т1458,4 млрд. В результате удельный вес депозитов в тенге понизился с 65,5% до 64,7%. Вклады населения (с учетом нерезидентов) в банках увеличились на 0,9% (по сравнению с декабрем 2007 года - на 4,5%), до Т1513 млрд. За апрель в структуре вкладов населения тенговые депозиты повысились на 1,9%, до Т956,3 млрд, а в иностранной валюте понизились на 0,9%, до Т556,6 млрд. В результате удельный вес тенговых депозитов в структуре вкладов населения повысился с 62,6% до 63,2%. В апреле средневзвешенная ставка вознаграждения по тенговым срочным депозитам небанковских юридических лиц составила 5,9% (в марте - 6,7%), по депозитам физических лиц - 11,3% (11,4% соответственно).

В апреле по сравнению с мартом увеличился на 0,04% общий объем основного долга по кредитам банков экономике (по сравнению с декабрем 2007 года - на 0,01%) и составил Т7259 млрд. При этом кредиты в национальной валюте за апрель понизились на 0,1% и составили Т4165,7 млрд, а в иностранной валюте, напротив, повысились на 0,2%, до Т3093,3 млрд. В результате удельный вес тенговых кредитов по сравнению с мартом не изменился. Нацбанк отмечает, что долгосрочные кредиты понизились на 0,4%, до Т5837,9 млрд, а краткосрочные - повысились на 1,8%, до Т1412,2 млрд. В итоге удельный вес долгосрочных кредитов по сравнению с мартом понизился с 80,8% до 80,4%. Кредиты юридическим лицам за апрель увеличились на 0,4% и составили Т4745,4 млрд, а кредиты физлицам понизились на 0,6%, до Т2513,6 млрд. В результате удельный вес кредитов физлицам за месяц понизился с 34,9% до 34,6%. Кредиты банков субъектам малого предпринимательства за апрель по сравнению с мартом повысились на 0,8% (по сравнению с декабрем 2007 года понизились на 0,4%), до Т1500,1 млрд. В отраслевой разбивке наиболее активно кредитуются такие отрасли экономики, как торговля (21,8%), строительство (17,8%), промышленность (9,6%) и сельское хозяйство (3,3%). В апреле по сравнению с мартом средневзвешенная ставка вознаграждения по кредитам в национальной валюте физлицам повысилась с 18,1% до 19,5%, а по кредитам юрлицам понизилась с 15,9% до 15,6%.

На пресс-конференции г-н Сайденов также прокомментировал сообщение о продаже пакета акций KASE. По его словам, Нацбанк, продав АО “Региональный финансовый центр Алматы” (РФЦА) свой пакет акций в размере 12% Казахстанской фондовой биржи, сохранит за собой “золотую акцию”. “Мы по балансовой стоимости продадим свои акции. При этом мы сохраняем нашу “золотую акцию”, которая позволяет накладывать вето на решения, связанные с торговлей ценными бумагами и операциями с валютой на фондовой бирже”, - сказал главный банкир.

Это решение было принято “исходя из того, что для реализации проекта по РФЦА фондовая биржа является очень важным элементом, торговой площадкой”. И поскольку РФЦА непосредственно вовлечен в деятельность фондовой биржи, то он и становится крупнейшим акционером KASE, - отметил г-н Сайденов. По его информации, процесс продажи пакета акций биржи АО “РФЦА” не займет много времени. “Это достаточно быстро произойдет, потому что в бюджете РФЦА эти деньги были заложены с начала года на приобретение этой доли акций”, - сказал глава Нацбанка.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

В стране создан первый акционерный инвестиционный фонд недвижимости, акции которого будут торговаться на KASE

В Казахстане создан первый акционерный инвестиционный фонд недвижимости (АИФН) “Великая стена”. И в настоящий момент фонд проходит процедуру листинга по категории “А” на Казахстанской фондовой бирже (KASE), который может состояться “в течение ближайших двух недель”. Об этом сообщили на пресс-конференции председатель совета директоров фонда Дильмурат Азнибакиев, вице-президент KASE Андрей Цалюк и председатель правления АО “ИФД “RESMI”, которое осуществляет управление активами АИФН, Айдар Оспанов. Как подчеркнул г-н ЦАЛЮК, данный проект уникальный на фондовом рынке Казахстана, с его реализацией появляется еще один инструмент, который позволяет диверсифицировать риски. “Мы постепенно расширяем инструментарий, для того чтобы можно было инвестировать деньги и пенсионных фондов, и банков, и населения”, - сказал он.

По словам г-на АЗНИБАКИЕВА, АИФН является рентным фондом коммерческой недвижимости. “Инвестиционная декларация фонда предусматривает вложение денежных ресурсов только в уже существующие объекты недвижимости, которые полностью или практически полностью заполнены арендаторами, способны обеспечивать денежный поток для инвесторов, доступный в виде дивидендов с первого дня инвестиций”, - сказал он.

Предпосылками для создания такого фонда, по сведениям его создателей, послужило то, что на сегодня рынок недвижимости находится в фазе активного падения. Поэтому, по словам г-на Азнибакиева, сейчас “наиболее удобное время для приобретения объектов недвижимости, чтобы обеспечить соответствующую доходность для потенциальных инвесторов”. По его прогнозам, фаза активного падения стоимости активов рынка недвижимости, скорее всего, может продлиться следующие 18-24 месяца. Реализация большого количества заявленных объектов как офисной недвижимости, так и торговой, скорее всего, будет заморожена. “В связи с чем мы ожидаем, что в следующие 36-48 месяцев предложение на данном рынке будет ограничено уже существующими объектами. Спрос уже сейчас превышает предложение. Поэтому инвестиции в этот сектор в среднесрочный период будут привлекательными и доходными. Идея в том, чтобы мы оказались в это время с активами в виде наличных денег, которые дали бы возможность воспользоваться данной ситуацией”, - пояснил г-н Азнибакиев.

По его информации, сейчас в портфеле активов фонда находятся 3 бизнес-центра, которые на 100% заполнены платежеспособными арендаторами. Основным инвестором, который в настоящее время контролирует 100% фонда, является инвестиционная девелоперская компания Innova, которая передала в фонд текущие активы. И суть предложения, которое руководители фонда делают инвесторам, заключается в следующем: “Мы предлагаем продажу 49% существующих акций. Причем это не дополнительная эмиссия, а доля текущего акционера. То есть на первом этапе мы подразумеваем секъюритизацию части активов Innova и планируем сделать их доступными для широкого круга инвесторов на рынке”, - сказал председатель совета директоров фонда.

Фонд проходит процедуру листинга на KASE, для того чтобы его акции стали доступны для широкого круга акционеров, потенциальных инвесторов, не только частных, но и институциональных, таких как пенсионные фонды, страховые компании и паевые инвестиционные фонды.

В соответствии со стратегией развития фонда предполагается в следующие 18-24 месяца увеличить размер его активов до Т10-12 млрд, вследствие чего будут объявляться дополнительные эмиссии, дополнительные привлечения акций на фондовой бирже среди существующих и новых инвесторов.

В своей деятельности фонд ориентируется на коммерческую недвижимость. “Сейчас это офисная недвижимость. Мы также планируем включить в портфель объекты торговой, транспортно-логистической и гостиничной недвижимости”, - г-н Азнибакиев. Как заверил он жуналистов, риски инвесторов АИФН незначительны. “Фонд на 100% состоит из объектов, которые уже существуют и застрахованы в страховых компаниях. И если происходят какого-либо рода проблемы, то в случае реализации этих активов акционеры могут рассчитывать на получение своей доли пропорционально стоимости этих активов”, - сказал он.

При этом, как сказал г-н ОСПАНОВ, “в данном проекте не ограничивается максимальное количество акций в одни руки”.

Говоря о новизне и перспективности этого финансового инструмента для казахстанского рынка, участники пресс-конференции также отметили, что в настоящее время на мировых развитых рынках общая капитализация фондов недвижимости Северной Америки, Европы, Юго-Восточной Азии превышает $600 млрд. Сегодня это одна из самых динамично развивающихся отраслей на фондовых рынках. Средняя капитализация подобных фондов на этих рынках составляет от $1,5 до 2 млрд. “У нас тоже есть хорошие перспективы и хорошая управляющая компания, которая способна реализовать те возможности, которые существуют на казахстанском рынке”, - заявил г-н Азнибакиев.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

5 - 11 июня

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 120,70 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 120,72 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 2,5% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 11 июня и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,87 +0,30

Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,90 -1,10

Авторепо ГЦБ 14 дн. 10,86 -

KazPrime-3M 7,53 -0,20

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 11 июня и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 2 693,79 +1,15

KASE_BP 266,25 +1,41

KASE_BC 160,99 +1,28

KASE_BY 9,89 -4,97

Главные новости рынка

5 июня правление KASE приняло решение дополнить перечень аудиторских организаций, соответствующих требованиям, которые установлены Законом Республики Казахстан “Об аудиторской деятельности”, и квалификационным требованиям, которые предъявляются к аудиторским организациям для проведения обязательного аудита финансовых организаций и установленных приказом министра финансов Республики Казахстан от 3 ноября 2006 года № 434, аудиторской организацией ТОО UHY “САПА-КОНСАЛТИНГ”. Данное решение принято на основании письма палаты аудиторов Республики Казахстан от 30 мая 2008 года и руководствуясь пунктом 1-1 приложения 2 к внутреннему документу KASE “Листинговые правила”

6 июня председатель правления АО “КазАгроФинанс” Ибрагим Тагашев собщил о том, что компания намерена осуществить выпуск еврооблигаций на сумму до $200 млн в июле-сентябре текущего года для финансирования проектов в АПК. По его информации, организаторами сделки назначены Citi и JP Morgan.

9 июня KASE опубликовала на своем веб-сайте по http://www.kase.kz/files/mix/nbrk_260508.pdf копию постановления правления Национального банка Республики Казахстан “О продаже акций акционерного общества “Казахстанская фондовая биржа” от 26 мая 2008 года № 38 (постановление). Согласно указанному документу, правление Нацбанка Казахстана постановило осуществить продажу АО “Региональный финансовый центр Алматы” принадлежащих ему 54 простых акций KASE. Акции планируется реализовать по балансовой стоимости 2 607 000 тенге за акцию на общую сумму 140 778 000 тенге. В постановлении также указаны иные условия осуществления мероприятий по продаже акций. Указанное постановление введено в действие со дня принятия.

9 июня АО “КазМунайГаз” начало синдикацию кредита на $2,5 млрд под LIBOR+1,55 %. Об этом сообщило агентство “Интерфакс-АФИ” со ссылкой на источник в банковских кругах. Кредит привлекается на 3 года, амортизируется через 2 года. Букраннерами кредита выступают Credit Suisse и ABN Amro, организаторами - Barclays, Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Societe Generale, SMBC, WestLB и Deutsche Bank.

На текущей неделе одними из основных ньюс-мейкеров стали компания KAZAKHMYS PLC и правительство Республики Казахстан, заявившие 10 июня о заключении сделки по обмену доли правительства Казахстана в ENRC в обмен на допэмиссию акций KAZAKHMYS PLC:

· 10 июня компания KAZAKHMYS PLC сообщила о подписании соглашения о приобретении у правительства Республики Казахстан 7,66 % акций компании Eurasian Natural Resources Corporation PLC в дополнение к существующей доле участия. Согласно условиям договора, KAZAKHMYS PLC получит 98 607 884 акции компании ENRC от правительства Казахстана и увеличит свою долю в ENRC с 14,59% до 22,24 %. В свою очередь, KAZAKHMYS PLC передает правительству Казахстана 80 286 050 новых выпущенных акций в обмен на пакет акций ENRC PLC - правительство станет держателем 15 % увеличенного акционерного капитала KAZAKHMYS PLC. Договорный курс обмена акций: 1 акция KAZAKHMYS PLC за 1,23 акцию ENRC. В то же время делать оферту на выкуп 100 процентов акций ENRC “Казахмыс” не планирует, говорится в сообщении.

· В тот же день, 10 июня правительство Республики Казахстан приняло постановление “О дальнейших мерах по развитию горно-металлургической отрасли в Республике Казахстан”, согласно которому приобретает долю участия в акционерном капитале KAZAKHMYS PLC. Согласно тексту постановления, количество акций, подлежащих обмену, будет определено исходя из соотношения средней цены акций компании ENRC и акций компании “Казахмыс” за месяц, предшествующий подписанию постановления, рассчитанного по результатам закрытия торгов на Лондонской фондовой бирже. “В результате сделки правительство РК сохранит 11,65 процента акций ENRC и приобретет 15 процентов акций “Казахмыса”, - говорится в сообщении правительства.

· В продолжение данной темы 11 июня вице-министр финансов республики Даулет Ергожин заявил о том, что правительство Казахстана намерено провести переговоры с KAZAKHMYS PLC относительно получения места в совете директоров компании. По словам Д.Ергожина, правительство не намерено вмешиваться в оперативную деятельность компании и займет позицию стратегического наблюдателя, для учета интересов государства и социальных интересов в тех регионах, где работает KAZAKHMYS PLC

10 июня в Алматы состоялась пресс-конференция, на которой было сообщено о создании первого в Казахстане акционерного инвестиционного фонда недвижимости (АИФН) “Великая стена”. Председатель совета директоров АИФН “Великая стена” Дильмурат Азнибакиев сообщил о том, что 49 % акций фонда будет предложено широкому кругу инвесторов. В настоящий момент основным инвестором фонда является инвестиционно-девелоперская компания Innova, управление активами фонда осуществляет инвестиционно-финансовый дом RESMI. Фонд предполагает инвестирование ресурсов только в те объекты недвижимости, которые уже существуют и полностью или практически полностью заполнены арендаторами, способными обеспечивать денежный поток для инвесторов в виде дивидендов. В настоящее время, в активах фонда находится три бизнес-центра категории “А-/В+”, которые имеют 100-процентную заполненность арендаторами. Предполагается, что инвесторы будут получать 90 % арендных платежей, а 10 % - резерв фонда. В настоящее время акции фонда в размере 100 000 штук проходят процедуру листинга на KASE.

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе заключена 421 сделка. Среднедневной объем вырос по сравнению с предыдущим периодом на 19,3 % и составил $14 756,9 тыс., или 1780,7 млн тенге (на прошлой неделе среднедневной объем составил $12 372,6 тыс. и 1492,7 млн тенге). При этом 1,4 % в количественном и 0,7 % в объемном выражении приходилось на прямые (договорные) сделки. В предыдущем периоде данные показатели составили 1,0 % и 9,5 % соответственно.

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 37 (35) членов биржи. В сделки были вовлечены акции 25 (28) наименований. 5,8 % (3,7 %) брутто-оборота рынка - 7,4% (4,2 %) по операциям покупки и 4,3 % (3,2 %) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”.

Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 42,1 % (73,7 %) биржевого брутто-оборота акций - 38,2 % (75,0 %) по операциям покупки и 46,0 % (72,3 %) по операциям продажи. При этом 3,6 % (3,1 %) брутто оборота - 3,3 % (5,6 %) по операциям покупки и 3,9 % (0,7 %) по операциям продажи - прошло через счета нерезидентов.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 40 % (32 %) наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 44 % (43 %), неизменный курс - 16 % (18 %). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,29 % (CCBN) до 19,54 % (MMGZp), негативное - от 0,04 % (NFBN) до 13,75 % (KZIS).

Индекс KASE прибавил по итогам недели 1,15%, закрывшись в среду на отметке 2 693 пункта. С точки зрения технического анализа данному индикатору удалось удержаться выше уровня поддержки, который мы оцениваем на отметке 2650 пунктов. Однако 10 июня произошел прокол этого уровня, который был ликвидирован на следующий день быстрорастущим KAZAKHMYS PLC (GB_KZMS). Почти 9%-й рост этой бумаги был спровоцирован недавней новостью о том, что компания приобрела у правительства Казахстана в обмен на свои акции 7,66 % акции ENRC, увеличив свою долю до 22,24 % (см.выше). Инвесторы уже давно наблюдают за ситуацией вокруг этих двух компаний. Изначально ENRC планировал поглотить “Казахмыс”, потом же, после отказа, на рынке появились слухи о том, что сделка все-таки состоится, но в ней покупателем уже будет выступать KAZAKHMYS PLC. Помимо этого, продолжили свой рост акции АО ”Казахтелеком”. Связано это, по всей видимости, с двумя факторами: во-первых, недавно состоялась выплата дивидендов по простым акциям, а во-вторых, инвесторы с интересом наблюдают за агрессивной стратегией компании по выходу на рынок сотовой связи.

Основные факторы роста, на наш взгляд, уже отработаны рынком на этой неделе. Поэтому мы ожидаем движение индекса KASE в пределах горизонтального канала.

Рынок корпоративных облигаций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 104 сделки. Среднедневной объем составил $8983,9 тыс., или 1084,1 млн тенге и снизился по сравнению с предыдущим периодом ($11 183,8 тыс. и 1349,0 млн тенге соответственно) на 19,7 %. В анализируемом периоде, как и в предыдущем, договорных (прямых) сделок на KASE заключено не было. В сделках анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовали 28 (30) членов KASE по облигациям 49 (41) наименований. 32,3 % (23,2 %) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 62,7 % (35,5 %) по операциям покупки и 1,9 % (10,9 %) - по операциям продажи. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за период прошло 36,5 % (21,7 %) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 5,9 % (17,5 %) по операциям покупки и 67,1 % (25,9 %) по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 29 наименований, падением - 19. Сделки с облигациями aASFIb11 были заключены на KASE впервые. Перепроданными смотрелись облигации ASFIb15 (-28,5 %), CCBNb6 (-23,5 %), ASFIb11 (-22,5 %), CCBNb6 (-18,37 %), NFBNb1 (-10,4 %), AGKKb1 (-9,6 %) и KSMKb1 (-9,2 %), тогда как перекупленными выглядели облигации DTJLb1 (+30,6 %), SATCb1 (+21,9 %), BTTRb1 (+17,6 %) и BTASb3 (+15,0 %). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 25 облигаций, выросла у 22.

В секторе долговых сертификатов на СТП РФЦА сделок в анализируемом периоде, как и в предыдущем, заключено не было.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

11 июня в торговой системе биржи Министерством финансов Республики Казахстан была предпринята попытка размещения государственных долгосрочных казначейских обязательств МЕУКАМ-72 1-го выпуска (KZKDKY060017, MUM072_0001; 1000 тенге; 11.06.08 - 11.06.14, годовой купон; 30/360), на котором Минфин планировал привлечь 11,0 млрд тенге. В торгах приняли участие 15 первичных дилеров, которые подали 40 заявок (27 лимитированных и 13 рыночных), из которых к истечению времени подтверждения заявок активными остались 32 ордера (26 лимитированных и 6 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 23 390,0 млн тенге и превысил предложенный объем в 2,1 раза. Ставка фиксированного купона, значение которого являлось предметом торга, в заявках варьировала - от 8,50 % годовых до 20,00 % годовых, составив в средневзвешенном выражении 13,5468 % годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 38,3 %, на долю казахстанских банков - 42,7 %, клиентов банков - 6,4 %, брокерско-дилерских компаний - 6,0 %, их клиентов - 6,6 %. Изучив параметры спроса, Министерство финансов объявило аукцион несостоявшимся “в связи с неудовлетворительно сложившейся ценой по поданным заявкам”.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 16 заключенных на KASE сделок составил 6883,4 млн тенге ($57,0 млн). В предыдущем периоде (29 мая - 4 июня) данный показатель равнялся 2007,9 млн тенге, или $16,6 тыс., при 16 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 100,0 %.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке-би, 67; info@kase.kz; тел. (8 727) 2-72-01-17, 2-37-53-18;

факс (8 727) 2-72-06-70.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ФИНАНСЫ

Standard & Poor’s повысило рейтинги страховой компании “Евразия”

Агентство Standard & Poor’s 6 июня повысило АО “Страховая компания “Евразия” долгосрочные кредитные рейтинги контрагента и финансовой устойчивости до уровня B+, а также долгосрочный рейтинг “kzBBB+” по национальной шкале c прогнозом по обоим рейтингам “Стабильный”. Об этом сообщили председатель правления “Евразии” Борис УМАНОВ, зампредседателя правления Назым Тульчинский и исполнительный директор Куаныш Даутов.

Как отметил г-н ТУЛЬЧИНСКИЙ, тем самым впервые за последние полгода, в условиях мирового финансового кризиса, международным рейтинговым агентством повышен рейтинг финансовой устойчивости компании из Казахстана. “Это первая ласточка, свидетельствующая о том, что ситуация на финансовом рынке Казахстана начинает улучшаться. Казахстанские компании подтвердили возможность работать не только в условиях благополучно развивающейся мировой экономики, но и в кризисной ситуации”, - сказал он. При этом он отметил, что, по сведениям из открытых источников, за последние полгода ни одним из четырех ведущих международных рейтинговых агентств рейтинг не повышался ни одной из казахстанских компаний, включая государственные.

Г-н Тульчинский также напомнил, что рейтинг S&P, присвоенный СК “Евразия”, не является для компании единственным. В октябре 2007 года старейшее международное рейтинговое агентство A.M.Best, которое специализируется на страховой и перестраховочной индустрии, подтвердило “Евразии” рейтинги финансовой силы В++ (Good) и кредитный рейтинг эмитента bbb. Прогноз по обоим рейтингам “Стабильный”. Данный рейтинг на момент публикации являлся наивысшим среди страховщиков стран СНГ и Центральной и Восточной Европы. “Таким образом, сегодня страховая компания “Евразия” является единственным страховщиком в Казахстане, который имеет рейтинги сразу двух международных рейтинговых агентств”, - сказал зампред. По его информации, за несколько дней до присвоения рейтинга международное издание в области страхования журнал Reactions опубликовало опрос, согласно которому “Евразия” второй год подряд названа лучшей страховой компанией в Казахстане.

Отвечая на вопросы журналистов о ситуации на рынке страхования, г-н Уманов высказал мнение, что развитие в целом страхового сектора в Казахстане в этом году будет замедляться. “Такого роста, который был раньше, мы уже не будем видеть”, - считает он. Это происходит по причине того, что банки, которые были основными покупателями страховых услуг в 2006-2007 годах, сейчас резко сдали свои позиции. Одновременно, по мнению г-на Уманова, активно будет развиваться страхование имущества, ответственности. “Как всегда, активен рынок автострахования. Он не будет расти сильно, но, по крайней мере, не будет сдавать своей позиции”, - считает финансист.

Говоря же о страховании участников долевого строительства, он предположил, что в Казахстане этот сегмент не получит развития без принятия закона об их обязательном страховании. “Все-таки, на мой взгляд, если на уровне парламента будет это страхование как обязательное принято в Казахстане, только тогда у него есть будущее”, - сказал г-н Уманов. При этом он отметил, что СК “Евразия” “не отказывается работать” в сфере страхования дольщиков, однако посетовал, что здесь “нет четких правил игры”. “Правила игры прописаны только в законе, а закона на сегодняшний день нет. Пока его не будет, не будет развиваться страхование дольщиков как таковое”, - подчеркнул он.

Глава компании также пояснил журналистам, что по причине замедления развития страхования в Казахстане СК “Евразия” была вынуждена перейти на работу за рубежом. “Поскольку клиентов в Казахстане больше не становится, то мы уходим на международное перестрахование”, - сказал г-н Уманов. По его оценке, международный рынок перестрахования достаточно стабильный и консервативный: “Эти компании настолько консервативны, что они с достаточно большой неохотой идут на новые рынки. И сегодня развиваются, скорее, не США, а Бразилия, Китай или Россия. И, естественно, мы используем этот фактор, идем на рынки Южной Кореи, Турции, плотно работаем в Латинской Америке. Это позволяет нам обходить своих более крупных конкурентов”. У компании в настоящее время появилось очень много клиентов в Индии. “4 крупнейшие индийские компании сочли целесообразным перестраховывать в нашей страховой компании свои риски. Очень сильное у нас произошло увеличение бизнеса в Турции, Восточной Европе, и уже крупнейшие немецкие, австрийские компании перестраховывают свои риски у нас”, - сказал г-н Уманов. По его сведению, компания экспортирует свои услуги в 75 стран мира.

Он также сообщил, что в этом году СК “Евразия” планирует собрать порядка $180 млн страховых премий, из них приблизительно 50% будет перестрахование и 50% - страхование.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ФИНАНСЫ

“КазАгроФинанс” поставит в Казахстан крупную партию комбайнов “Ростсельмаша”

6 июня компании “КазАгроФинанс” и крупнейший российский поставщик сельхозтехники “Ростсельмаш” подписали соглашения о поставке крупной партии ростовских комбайнов в Казахстан. Продажа сразу 500 комбайнов через “КазАгроФинанс”, традиционно являющегося крупнейшим партнером в Казахстане, покроют большую часть поставок этого года. Суммарно с помощью своей дилерской сети и других казахстанских партнеров в лице “Астанафинанс” и партнерских банков, компания может поставить в страну примерно 850 комбайнов.

По оценкам генерального директора “Ростсельмаша” Валерия МАЛЬЦЕВА, изношенность парка комбайнов примерно одинаковая с небольшими отклонениями на всех основных его рынках в России, Казахстане и в Украине. По словам председателя правления “КазАгроФинанса” Ибрагима ТАГАШЕВА, с 2002 года, когда началось масштабное обновление парка комбайнов, куплено примерно 10 тысяч новых машин, в то время как примерно 36 тысяч работают еще с советских времен. Анализируя структуру своих поставок, в “КазАгроФинансе” пришли к выводу, что до сих пор они охватывают примерно половину всех казахстанских посевных площадей, производители с другой половины до сих пор не имеют возможности обновлять технику даже с помощью льготных лизинговых программ и выходят из положения, латая старую. Возможный дополнительный спрос поэтому выглядит очень большим. По оценкам г-на Мальцева, потенциально с учетом износа старых комбайнов ежегодный объем поставок может составлять 1750-1800 комбайнов. Г-н Мальцев также почти восхищенно высказался о казахстанской государственной политике в агросекторе, результатом бюджетной поддержки становится ежегодный рост посевных площадей зерновых и повышение урожайности. Смыслом же существования таких структур, как “АгроФинанс”, является то, что они делают технику доступной для самого массового потребителя за счет ее покупок большими партиями, что позволяет сделать максимально выгодным ценовой аспект, а кроме того, предоставить максимально льготные условия финансирования. По оценкам г-на Тагашева, компания в целом осуществляет кредитование покупателей по беспрецедентно низким ставкам, которых нет и на российском рынке. Что касается льготного кредитования, то оно происходит под 4% годовых в тенге, что касается рыночных программ, то они осуществляются под 10-11,5% годовых и средние ставки компании составляют 7-8%. При этом “КазАгроФинанс”, благодаря государственному участию в капитале, не испытывает тех проблем, которые есть у частных финансовых институтов, поскольку ему удается привлекать дешевые финансовые средства. (Сохранение нынешней ситуации на финансовых рынках таким образом будет способствовать усилению доминирования госкомпании, хотя, казалось бы, идеальной позитивной моделью для рынка был бы рост частного кредитования и услуг лизинга.) Комментируя по просьбе Панорамы то, в какой степени на рынке сельхозтехники сказывается значительный рост мировых цен на зерно, г-н Тагашев обратил внимание, что вместе с ростом растут фактически и все составляющие себестоимости, включая цены на ГСМ и то же обслуживание техники, все это означает, что рынок по-прежнему нуждается в максимально мягких условиях приобретения сельхозтехники. В то же время, что касается международных рынков, то там на зерноуборочную технику отмечается ажиотажный спрос. И ведущие производители типа “Джон Дир” или “Клаас” не справляются со спросом и даже срывают контракты.

“КазАгроФинанс” в последние годы покупает также и западную технику, и выбор в пользу российских или западных комбайнов зависит полностью от клиентов, их платежеспособности и менталитета. В то же время, по оценкам г-на Тагашева, и новые комбайны “Ростсельмаша” и, в частности, “Вектор”, созданный специально для казахстанских полей, уже мало похожи на своих предшественников и состоят на 80% из западной начинки, являясь, однако, намного дешевле западных комбайнов. Одним из главных пожеланий г-на Тагашева своим российским партнерам остается как раз приближение к западным моделям по качеству, но не по цене.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Kazakhmys PLC передает правительству 15% своих акций в обмен на 7,66% госпакета акций в ENRC

Kazakhmys PLC объявил на этой неделе о приобретении у правительства Казахстана 98607884 акций, или 7,66% акционерного капитала холдинга Eurasian Natural Resources Corporation PLC (ENRC). В обмен на часть госпакета акций в ENRC медная корпорация передаст правительству 80286050 вновь выпущенных своих акций. Договорной курс обмена акций составит 1 акция Kazakhmys PLC за 1,23 акцию ENRC.

Как отмечается в пресс-релизе Kazakhmys PLC, в результате данной сделки медный производитель увеличит собственную долю в ENRC с 14,59% до 22,24%. В свою очередь правительство сохранит 11,65% акций в ENRC PLC и приобретет 15% акций Kazakhmys PLC. Завершение сделки будет зависеть от одобрения со стороны регулирующих органов самого правительства и акционеров Kazakhmys PLC.

В результате сделки весомые преимущества получают обе стороны - и правительство, и медный производитель. Правительство, в частности, становится крупным акционером обеих ведущих казахстанских горнорудных компаний, котирующихся на мировом фондовом рынке. И Kazakhmys PLC, и ENRC провели успешные публичные размещения в Лондоне, которые не только позволили значительно увеличить стоимость активов компаний, но и привлекли широкое внимание международной общественности к инвестиционному потенциалу Казахстана. При этом правительство диверсифицирует свой портфель инвестиций, сокращая зависимость от колебаний цен на отдельные металлы и виды металлургической продукции. Стоимость ценных бумаг, входящих в государственный портфель, будет отражать рыночные цены на сырьевые товары, производимые ENRC, такие как железная руда, феррохром и алюминий, а также цветные металлы, включая медь и цинк, и драгоценные металлы: золото и серебро, а также электроэнергию, производимые Kazakhmys PLC. Такая диверсификация будет служить продолжению роста и созданию крепкой инвестиционной базы страны, уверены в правительстве. В свою очередь для Kazakhmys PLC увеличение доли в ENRC обеспечит более существенную степень диверсификации в производство феррохрома, железной руды, глинозема, угля и электроэнергии. Это полностью соответствует стратегии компании по укреплению конкурентных преимуществ в Казахстане и Средней Азии и по дальнейшему росту. В то же время Kazakhmys PLC уже заявила, что в настоящее время она не намерена делать предложений о поглощении ENRC.

Комментируя сделку, председатель совета директоров Kazakhmys PLC Владимир Ким сказал, что корпорация намерена продолжать реализацию своей стратегии, направленной на диверсификацию бизнеса и приобретение привлекательных активов в Казахстане и Средней Азии. Одним из последних приобретений медной корпорации стала покупка у американской энергетической компании AES за $1,5 млрд Экибастузской ГРЭС-1 и угольного разреза Майкубен-Вест в Павлодарской области. Kazakhmys PLC уже заявила о своем намерении инвестировать в течение ближайших трех лет в проекты по модернизации и вводу в строй всех производственных мощностей на Экибастузской электростанции, по уточненным данным, $650 млн.

Kazakhmys PLC является полностью интегрированным производителем меди, начиная с добычи руды и вплоть до производства конечной продукции в форме катодной меди и медной катанки. Она также производит значительные объемы других металлов в качестве побочных продуктов, включая цинк, серебро и золото. Производство поддерживается внутренними поставками электроэнергии и существенной железнодорожной инфраструктурой. Кроме того, Kazakhmys PLC также принадлежит MKM, компания по производству продукции из меди в Германии, а также нефтяное, золотодобывающее и электроэнергетическое подразделения с активами в Казахстане и других частях Центральной Азии. ENRC объединяет несколько металлургических компаний, включая “Казхром”, “Алюминий Казахстана”, “Казахстанский алюминиевый завод”, Жайремский ГОК, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, Евразийскую энергетическую корпорацию. Основными акционерами ENRC являются Александр Машкевич, Алиджан Ибрагимов и Патох Шодиев, которые, по версии американского журнала Forbes, входят в “мировую сотню” миллиардеров.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Металлурги обсудили возможности повышения конкурентоспособности отрасли

В Алматы на этой неделе впервые прошла конференция “Новая техника и технологии горно-металлургического комплекса РК”, организатором которой выступила компания “СВЕ Казахстан”. Участники конференции, среди которых были представители госсектора, крупных корпораций, геологоразведочных компаний, малых и средних предприятий горной отрасли, в течение двух дней обсуждали важные вопросы отрасли: основные тенденции развития горного дела, добычи, обогащения и металлургии в Казахстане и мире, а также возможности повышения конкурентоспособности горно-перерабатывающего сектора. Одна из сессий конференции была специально посвящена роли передовых мировых технологий в устойчивом развитии горно-металлургического комплекса республики.

Как сообщила на конференции заместитель генерального директора РГП “Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья РК” (НЦКПМС) Алма ТЕРЛИКБАЕВА, проведенный в свое время анализ состояния горно-металлургических предприятий показал, что только часть общих балансовых запасов полезных ископаемых при существующих технологиях их использования может быть конкурентоспособной, а именно: по меди - 33%, свинцу - 50%, цинку - 65%, алюминию - 51%, золоту - 49%, серебру - 54%. В структуре черной металлургии на экспорт отправляется 70% листового проката, 70% добываемой железной руды, почти половина хромитовой и свыше 90% ферросплавов и огнеупоров. В то же время ввозится около 80% потребляемого в стране сортового проката. Столь значительный перекос в экспорте продукции отрасли, как отметила г-жа Терликбаева, ущемляет интересы внутренних потребителей, поставленных в зависимость от импорта сортового проката, качественных сталей и труб, производство которых может и должно быть налажено в самой республике. В состоянии застоя, сказала она, находится редкометалльная промышленность, существенной проблемой которой является формирование внутреннего и освоение внешнего рынков сбыта продукции. Удельная энерго- и ресурсоемкость производства в Казахстане превышает показатели развитых стран. По ее словам, за порядка 15 лет с момента создания НЦКПМС им были выполнены 3 научно-технические программы, в рамках которых разработаны и внедрены в производство более 110 технологий и видов техники с суммарным экономическим эффектом более $1 млрд. Так, одной из наиболее крупных разработок стал проект по развитию сырьевой базы Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного производственного объединения в Костанайской области на 20-летний период с повышением объемов добычи сырой руды с 30 млн тонн до 40-45 млн тонн и в последующем до 60-65 млн тонн в год за счет ввода в разработку Южного участка Качарского месторождения, реконструкции борта Сарбайского карьера, Соколовского и Куржункульского карьеров и других проектов. Как сообщила г-жа Терликбаева, в настоящее время проводятся работы по созданию и освоению на Качарском карьере циклично-поточных технологий и оптимизации сложных горно-транспортных систем, которые позволят вывести его производительность на уровень 23 млн тонн в год. Еще одним проектом НЦКПМС, по ее информации, стала разработка технологии извлечения золота для Бакырчикского горнодобывающего предприятия в ВКО. Ведется строительство металлургического комплекса по переработке 200 тыс. тонн руды в год с вводом в эксплуатацию в 2008 году. В дальнейшем здесь планируется перерабатывать до 900 тыс. тонн руды с выдачей около 8 тонн товарного золота. Внедрены технологии подземной отработки и обогащения руд месторождения Шалкия с получением цинкового и свинцового концентратов, а также многие другие проекты. В целом, по словам замгендиректора центра, новые технологии, процессы и аппараты, разработанные и внедренные в производство, позволили увеличить выпуск золота в республике за последние 10 лет более чем на 7 тонн в год. По разработкам НЦКПМС создано более 10 новых инновационных производств. К примеру, перепрофилирован бывший Джамбульский фосфорный завод “Химпром” (ныне ТОО “Таразский металлургический завод”) на ферросплавное производство. В июне 2007 года была введена в строй печь №5 цеха №3 для выплавки ферросиликомарганца с использованием марганцевого сырья месторождения Караадыр. Перепрофилирован Темиртауский химико-металлургический завод (ныне ТОО “Темиртауский электрометаллургический комбинат”) на выплавку ферросплавов (углеродистого ферромарганца и ферросиликомарганца) из марганцевых руд месторождения Богач. В Экибастузе создано новое ферросплавное производство по получению разработанного центром нового комплексного сплава ферросиликоалюминия. Проводятся испытания по получению другого нового комплексного сплава - ферросиликохромалюминий с целью замены им ферросиликохрома в рафинировочных процессах. Новый комплексный сплав отличается от ферросиликохрома наличием до 20% алюминия, который характеризуется более высокой восстановительной способностью по сравнению с кремнием. Кроме того, проинформировала г-жа Терликбаева, НЦКПМС в промышленном масштабе отработал процесс термохимического коксования низкозольных углей. Начаты работы по созданию промышленного производства по переработке рисовой шелухи с получением кремнеуглерода и органического продукта. Она подчеркнула, что аналогов данной технологии в мировой практике нет.

Анатолий ПАРИЙ, коммерческий директор FLSmidth Minerals в России и странах СНГ, выразил сожаление по поводу того, что на сегодняшний день немногие поставщики способны предложить широкий спектр технологического оборудования и услуг, в которых так нуждается отрасль. В этом смысле планируемый приход на рынок Центральной Азии FLSmidth Minerals - мирового лидера в поставке технологий и оборудования для горно-металлургических комплексов - может оказать положительное влияние на ситуацию в этом сегменте. По словам г-на Пария, данная компания рассматривает Центральноазиатский регион как перспективный и не исключает открытия регионального представительства именно в Алматы.

В презентации Института горного дела им. Д. Кунаева акцент был сделан на создании высокотехнологичного экспортно-ориентированного производства горных машин и комплексов на базе робототехнических и мехатронных технологий. Как отметили представители Института, в случае успешного выполнения данной задачи к 2015 году Казахстан может выйти на мировой рынок роботизированного горного оборудования в качестве основного производителя. И если действовать энергично и целенаправленно, можно довести объем реализации казахстанской горной роботехники до 50-60% от общего объема. При этом, как уверяют специалисты Института, препятствий технического характера для этого нет - есть только финансовые.

Кстати, судя по презентации директора по инвестициям АО “Инвестиционный фонд Казахстана” (ИФК) Асхата СЫТЫША, данная организация может частично взять на себя решение финансовых проблем в отрасли. Горно-металлургический комплекс является одним из перспективных направлений деятельности фонда. В частности, по его словам, металлургия занимает 5% в отраслевой структуре реализуемых проектов. ИФК интересно участие в акционерном капитале проектов, связанных с металлами - от добычи и переработки руды до выпуска продукции глубоких переделов, в организации предприятий нового поколения для переработки “трудных” руд, имеющихся в достаточном количестве в Казахстане (окисленные никелевые, золото-мышьяковистые и прочие), а также в создании кластеров, связанных с отраслью.

Участники конференции были единодушны в том, что горная отрасль страны имеет действительно огромный потенциал для тех компаний и инвесторов, которые заинтересованы в развитии своего бизнеса и рентабельном использовании своих капиталов. Перспектива огромного роста спроса на металлы и другие полезные ископаемые должна привлекать инвестиции в отрасль по всему миру.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

На УМЗ будут созданы сразу два СП с участием “Казатомпрома” - конверсионное и сборочное

“Казатомпром” создает на базе входящего в ее состав Ульбинского металлургического завода сразу два совместных предприятия - конверсионное и сборочное, в которых ее партнерами выступят мировые лидеры урановой отрасли. О соответствующих планах департамент по связям с общественностью НАК проинформировал на этой неделе.

В частности, по его информации, “Казатомпром” и канадская корпорация Cameco учредили на УМЗ новое совместное предприятие ТОО “Ульба Конверсия”, в котором им принадлежат 51% и 49% долей соответственно. Мощность будущего совестного производства составит 12 тыс. тонн гексафторида урана (UF6) в год, что соответствует порядка 17% от мировых мощностей по конверсии. Технико-экономическое обоснование проекта строительства конверсионного завода будет финансироваться партнерами пропорционально их долям участия и, как ожидается, завершится в 2009 году. Cameco, эксплуатирующая конверсионный завод в Порт-Хоуп (Канада) производительностью 12400 тонн UF6 в год, предоставит технологию для ТОО “Ульба Конверсия”. Эта канадская компания является мировым лидером по добыче, переработке и конверсии урана и основным производителем компонентов ядерного топлива для реакторов на тяжелой воде канадской конструкции. Продукция Cameco используется для производства электроэнергии на атомных электростанциях по всему миру, предоставляя один из самых экологически чистых источников энергии, доступных на сегодняшний день.

Кроме того, как сообщили в департаменте, на базе УМЗ предполагается создать СП по изготовлению топливных сборок мощностью 1200 тонн в год, в котором “Казатомпрому” и французской AREVA будет принадлежать 51% и 49% долей соответственно. Сборочное производство будет включать отдельную линию производительностью 400 тонн для реакторов французского дизайна, при этом топливные таблетки для данных сборок будут поставляться “Казатомпромом”. Сбытом данной продукции будет заниматься другое совместное предприятие, также учрежденное НАК - 49% и AREVA - 51%. Как сообщили в департаменте, скорей всего, оно будет действовать самостоятельно, не на базе УМЗ. Предполагается, что остальные 800 тонн продукции будут использоваться в качестве топлива для реакторов других дизайнов.

Согласно партнерскому соглашению в области ядерного топливного цикла, подписанному в среду в Париже главным исполнительным директором AREVA Анной Лавержон и президентом АО НАК “Казатомпром” Мухтаром Джакишевым, французская компания обеспечит техническую поддержку в создании данного сборочного производства. Также, по условиям соглашения, совместное действующее уранодобывающее предприятие “Катко”, в котором “Казатомпрому” принадлежат 49%, а AREVA - 51%, будет производить 4000 тонн урана в год в период до 2039, реализацией которого полностью будет заниматься французская сторона.

“Подписание соглашения является результатом долгосрочных и плодотворных отношений между компаниями “Казатомпром” и AREVA. Для нас это важный шаг к созданию транснациональной вертикально-интегрированной компании с полным ядерно-топливным циклом, производящей продукцию максимальной прибавочной стоимости - топливную сборку”, - приводит департамент по связям с общественностью НАК слова Мухтара Джакишева. “Подписав данное соглашение, обе наши компании получили взаимные привилегии. Это поможет нам диверсифицировать наши топливные ресурсы и гарантированно обеспечить поставки нашим потребителям”, - прокомментировала Анна Лавержон, которую также цитирует департамент.

“Казатомпром” и AREVA должны подписать окончательную версию соглашения в сентябре 2008 года.

Как сообщалось, НАК “Казатомпром” представляет собой холдинг по управлению следующими направлениями деятельности: геологоразведка, добыча урана; производство продукции ядерного топливного цикла; реакторостроение, атомные электростанции; цветная металлургия и производство конструкционных материалов; энергетика; наука, а также социальное обеспечение и подготовка кадров. УМЗ является одним из подразделений НАК и признанным мировым лидером по производству урановой, бериллиевой и тантал-ниобиевой продукции.

В 2008 году в Казахстане планируется добыть около 9600 тонн урана, тогда как в 2007 году данный показатель равнялся 6637 тонн, а в 2006 году - 5281 тонна (общереспубликанский объем добычи урана включает в себя доли НАК, Степногорского горно-химического комбината, находящегося под ее управлением, а также совместных предприятий с участием “Казатомпрома”). “Казатомпром” планирует к 2010 году довести объем добычи природного урана до более чем 15 тыс. тонн в год, что позволит вывести Казахстан на первое место в мире по данному показателю. К слову, в настоящее время республика занимает третье место в мире по добыче урана, еще пять лет назад она стояла на пятом месте, а десять лет назад - на тринадцатом.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Участники ассоциации KazEnergy считают необходимым пропагандировать экономию энергии

6-е заседание Совета Казахстанской Ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса KazEnergy под председательством Тимура Кулибаева состоялось в Атырау. Участники обсудили экологические вопросы деятельности нефтегазовых компаний, а также тему повестки дня Совета иностранных инвесторов, чье заседание проводилось также в Атырау - развитие электроэнергетики.

“Сейчас проблемы энергетики для нашей страны становятся актуальными. Начиная с 2009 года, если не реконструировать существующее оборудование и не вводить новые мощности, то экономика может столкнуться с проблемой обеспечения электроснабжением… В основном для дальнейшего обеспечения экономики необходимо ввести ряд мощностей, в том числе Балхашскую станцию, Мойнакскую станцию, третий блок Экибастузской ГРЭС-2. И одновременно с этим планируется сетевое строительство: линия 500 киловольт, вторая линия Север-Юг протяженностью 1115 км от Экибастуза до Чу. Это позволит перебросить дополнительно мощности с северных источников на юг”, - отметил первый заместитель председателя правления Samruk-Energy Есберген АБИТАЕВ, выступая перед членами KazEnergy.

Он презентовал собравшимся наиболее крупные инвестиционные проекты, которые правительство намерено реализовать с привлечением частных инвесторов.

Участники заседания обсудили также концепцию законодательства по энергосбережению и возобновляемым источникам энергии. Как сообщил Есберген Абитаев после окончания совещания, члены ассоциации представили свои рекомендации по данным законопроектам. В частности, иностранные участники предлагают правительству активизировать разъяснительную работу среди населения и бизнеса о необходимости экономить электроэнергию.

В части развития альтернативной энергетики, то правительство готовится представить на суд инвесторов несколько проектов строительства малых ГЭС в Алматинской области. “Мы планируем увеличить долю малых ГЭС до не менее 1%. В целом гидростанции в балансе Казахстана занимают где-то 12% от всей доли электростанций. В основном 82% - это тепловые станции, работающие на угле. Между тем гидростанции и газотурбинные станции легко регулируются, обеспечивают пиковые мощности”, - отметил руководитель Samruk-Energy.

Комментируя вопрос участия казахстанской стороны в электроэнергетических проектах в соседних странах, г-н Есбергенов отметил, что наша страна готова к этому, однако сами страны еще не до конца определились с будущим своих энергоактивов.

Генеральный директор ассоциации KazEnergy Джамбулат СЕРСЕНОВ сообщил, что казахстанскую ассоциацию приняли во Всемирный нефтяной совет, в заседании которого 28 июня в Мадриде примет участие делегация KazEnergy.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана - Атырау - Астана

НЕФТЬ

Казахстан планирует досрочно пройти процесс валидации по реализации EITI

Казахстан планирует досрочно пройти процесс валидации по реализации Инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей (EITI), к которой он официально присоединился в октябре 2005 года. Об этом в интервью Панораме заявил вице-министр энергетики и минеральных ресурсов РК Болат АКЧУЛАКОВ.

“Мы настроены пройти процесс валидации в текущем году, хотя у нас есть еще время до 2010 года. Все критерии Казахстан практически выполнил”, - сказал он в кулуарах III национальной конференции по EITI в Актау. Как отметил г-н Акчулаков, только при соблюдении критериев EITI считается, что государство поддерживает и выполняет Инициативу. И это особенно важно теперь, когда Казахстан подошел к третьему этапу ее реализации - процессу валидации - независимой оценки страны на соответствие критериям EITI, подчеркнул он.

Как известно, решение о проведении регулярной независимой оценки реализации EITI в присоединившихся странах было принято на международной конференции EITI в Осло 16-17 октября 2006 года. По итогам данной оценки международное правление EITI классифицирует страны на кандидатов (в которых процесс реализации начался, но не в полной мере отвечает всем критериям) и участников (в которых процесс реализации соответствует всем предъявляемым критериям). Данная оценка призвана исключить возможность злоупотребления EITI странами, присоединившимися к данной Инициативе лишь формально.

Вице-министр сообщил, что в 2007 году Казахстан прошел процесс предвалидации, в результате чего был признан страной, соответствующей принципам EITI. Тогда правление EITI формально подтвердило статус Казахстана как страны-кандидата EITI. “Кандидатами являются страны, правительства которых приняли на себя обязательства внедрять EITI и подтвердившие соответствие как минимум четырем базовым критериям. “В случае получения Казахстаном положительной оценки аудиторами (валидаторами) мы станем страной - участницей EITI, то есть страной, у которой повышается как инвестиционный статус, так и ее имидж на международной арене”, - подчеркнул он.

Он также сообщил, что процесс валидации преследует две основные цели: проанализировать текущий статус реализации EITI в Казахстане, соотнести его с объективными индикаторами валидации и выработать план действий для преодоления трудностей на пути к эффективной реализации EITI. “В 2008 году нам необходимо абсолютное подтверждение полного соответствия всем требованиям EITI. Казахстан будет в числе первых стран, реализующих Инициативу прозрачности в международном, глобальном масштабе”, - подчеркнул он.

Для Казахстана данная процедура является первым опытом. Залогом ее успеха, по словам г-на Акчулакова, является стопроцентное участие компаний нефтедобывающего и горнорудного секторов. С 2005 года, когда Казахстан присоединился к EITI, ее поддержали 103 компании из 250 существующих в Казахстане, из них - 59 нефтедобывающих и 44 горнорудные.

Вице-министр отметил, что к Инициативе присоединились компании, подписавшие контракты на недропользование до принятия и внесения изменений в Закон “О недропользовании”. “Недавнее присоединение СП “Тенгизшевройл” позволило Казахстану не количеством стопроцентного вовлечения всех компаний, а по объемам нефтедобычи соответствовать одному из основных критериев EITI, потому что в Казахстане оперируют несколько сотен компаний в добывающем секторе, но порядка половины из них находятся на стадии разведки, то есть добыча практически не ведется. Поэтому и встал вопрос о максимальном вовлечении добывающих компаний, которые сегодня являются реальными налогоплательщиками. А с присоединением ТШО мы охватили более 90% всей нефтедобычи в Казахстане, с учетом ранее присоединившихся к EITI компаний”, - пояснил г-н Акчулаков.

Между тем остается еще несколько критериев, которые являются спорными на сегодняшний момент. Например, разногласия между представителями неправительственных организаций, правительством и парламентом РК. НПО, по его словам, требуют проведения обязательного аудита данных, предоставляемых правительством РК. В случае с недропользователями понятно, продолжает г-н Акчулаков, они и так ежегодно проходят аудиторские проверки, а вот данные, предоставляемые в отчетах правительством, к независимым международным аудиторам не попадают в виду отсутствия практики по проверке последними государственного бюджета. “И здесь возникла небольшая накладка. С этой проблемой мы обратились в международный секретариат EITI. Думаю, эта проблема в ближайшее время будет решена, например, через ту же счетную палату, или компетентный орган, который контролирует обязательные поступления и расходы государственного республиканского бюджета”, - сказал г-н Акчулаков.

Как известно, EITI выдвинул в сентябре 2002 года в Йоханнесбурге на Всемирном саммите по устойчивому развитию Премьер-Министр Великобритании Тони Блэр. Основная цель данной инициативы заключается в повышении прозрачности доходов, получаемых правительством от компаний, работающих в добывающих отраслях. В апреле 2005 года по поручению Президента РК Нурсултана Назарбаева была создана межведомственная рабочая группа по выработке рекомендаций и позиции Казахстана в вопросе о реализации британской инициативы. А в июне того же года на международной бизнес-конференции азиатского общества в Алматы глава государства объявил о том, что республика поддерживает EITI, после чего рабочей группой при активном участии парламента, представителей НПО и добывающих компаний был подготовлен проект Меморандума о взаимопонимании в отношении реализации инициативы по прозрачности деятельности добывающих отраслей в РК. Подписание данного документа состоялось в октябре 2005 года во время проведения нефтегазовой конференции KIOGE. В соответствии с Меморандумом с целью совершенствования реализации инициативы в Казахстане был сформирован Национальный совет заинтересованных лиц по реализации EITI, в состав которого вошли депутаты мажилиса, представители рабочей группы, добывающих компаний и НПО. В начале 2008 года в Казахстане выпущен первый Национальный отчет о сверке платежей, осуществленных добывающими компаниями, работающими в республике и присоединившимися к инициативе, с поступлениями в бюджет за 2005 год. Эксперты, хоть и назвали выпуск данного отчета знаменательным событием, но все же единогласно признали его несовершенным и указали на необходимость провести работу над ошибками с тем, чтобы не допустить их повторения в будущем.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

KazakhGold в 2008 году планирует на 20% увеличить объем производства золота

KazakhGold Group Limited в 2008 году по сравнению с 2007 годом планирует увеличить объем производства золота на 20%. Об этом журналистам сообщил Серик САДЫКОВ, исполнительный директор АО “Горно-металлургический концерн “Казахалтын”, структурного подразделения KazakhGold. В прошлом году компания выпустила 236142 тройские унции золота против 218164 унций в 2006 году.

Г-н Садыков подтвердил планы KazakhGold по увеличению объема производства золота до 1 млн унций в год и сказал, что данного показателя компания может достигнуть приблизительно в 2012-2013 годах.

Он пояснил, что рост объемов производства золота происходит благодаря реализации инвестиционной программы на всех трех основных рудниках компании - Аксу, Бестобе и Жолымбет в Акмолинской области. Так, в 2005 году в KazakhGold были реализованы четыре крупных проекта, в частности, введены в эксплуатацию золотоизвлекательные фабрики “Аксу” ежегодной мощностью 1 млн тонн руды и 1,5 тонн золота в виде сплава доре и “Жолымбет” мощностью 520 тыс. тонн руды и 1,7 тонн золота, а также два комплекса кучного выщелачивания золота на рудниках “Аксу” и “Бестобе” производительностью 500 тыс. тонн и 1 млн тонн руды в год соответственно. В прошлом году компания заключила с международной инженерно-конструкторской и строительной компанией МАЕD контракт на проектирование и строительство новых фабрик по переработке бедных руд и хвостов на рудниках Бестобе и Жолымбет, каждая из которых будет способна перерабатывать 2 млн тонн утилизированных хвостов и извлекать 90000 унций золота в год. По словам исполнительного директора “Казахалтын”, возведение данных объектов началось в конце прошлого года, а завершится строительство в начале следующего года. Вскоре аналогичный объект будет построен и на руднике Аксу. Позже все фабрики будут переведены на переработку окисленной руды и удвоят годовые мощности.

Как отметил г-н Садыков, в целом инвестиционная программа KazakhGold на 2007-2009 годы, направленная на увеличение производственной мощности, оценивается в $300 млн, компания финансирует ее за счет привлеченных средств.

Аналитики сегодня дают положительную оценку деятельности данной компании, располагающей крупнейшей базой запасов в Казахстане и имеющей хорошие позиции по затратам относительно крупнейших сопоставимых золотодобытчиков в мире. Учитывая, что золотодобыча KazakhGold диверсифицирована по трем крупным месторождениям, это снижает риски зависимости от одного объекта. Как ранее сообщалось, компания также имеет лицензии на разведку и разработку других месторождений в различных регионах Казахстана, ей принадлежит горнодобывающая компания Norox Mining Company Limited, которая, в свою очередь, через 66,67% акций в Talas Gold Mining Company имеет золотоизвлекательную фабрику на золотоносном месторождении Джеруй в Кыргызстане. Кроме того, она владеет 100% акций в румынском Romaltyn и золотомедным месторождением Каракилисе в Турции. KazakhGold Group в конце 2005 года разместил 25% своих акций на Лондонской фондовой бирже через GDR, спрос на акции превысил $1 млрд, тогда как компания планировала привлечь от размещения GDR $176 млн при цене одной бумаги $15. В ноябре прошлого года с целью увеличения ликвидности компании Gold Lion Ltd, крупный акционер KazakhGold Group, провел в Лондоне вторичное размещение акций в форме GDR, в результате чего было продано 11,9% от акционерного капитала, при этом стоимость одной акции составила $26,5, а общая сумма сделки - $159 млн.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Инвестфонд Казахстана в качестве нового акционера Маклаковского ЛДК в РФ инвестирует почти Т2 млрд в его модернизацию

АО “Инвестиционный фонд Казахстана” (ИФК) вошел в состав акционеров ОАО “Маклаковский лесопильнодеревообрабатывающий комбинат” (МЛДК, Красноярский край РФ), став владельцем 49% акций в данном предприятии. Об этом Панораме сообщил заместитель председателя правления ИФК Досым БЕСПАЕВ. По его словам, остальными 51% акций данного предприятия, являющегося одним из крупнейших лесоперерабатывающих экспортеров России, владеет казахстанско-российское совместное предприятие Forest Holding, в котором наибольшая доля принадлежит частной компании из Казахстана. Он пояснил, что превалирующая казахстанская доля в СП стала одним из решающих факторов при покупке акций российского комбината, оценочная стоимость которого до вхождения ИФК составляла всего $35-40 млн.

Г-н Беспаев сказал на пресс-конференции в Алматы во вторник, что в конце мая 2008 года инвестфонд выкупил дополнительную эмиссию акций МЛДК, предоставив при этом инвестиции в размере Т1 млрд 995 млн для проекта модернизации оборудования по переработке лесоматериалов, нацеленного на увеличение производственной мощности комбината вдвое - до 400 тысяч кубометров круглого леса в год. “Весь объем инвестиций пошел на развитие комбината, никто из акционеров не получил ни цента, ни тенге”, - заметил он.

Говоря о предстоящей модернизации, председатель Совета директоров ОАО “МЛДК” Бауржан БЕЛЬБАЕВ сказал Панораме, что благодаря инвестиционным вливаниям, производственная мощность комбината будет удвоена в течение ближайших полгода-года. С этой целью, по его словам, предполагается закупить оборудование в Тайване и Германии. Его поставка запланирована на конец августа - сентябрь текущего года. После завершения проекта модернизации комбинат собирается увеличить экспорт своей продукции в страны СНГ, в первую очередь в Казахстан. Г-н Бельбаев сообщил на пресс-конференции, что МЛДК будет поставлять свою продукцию на ряд казахстанских лесоперерабатывающих предприятий в различных регионах страны, в связи с чем уже достигнуты предварительные договоренности, согласованы объемы, цены, сроки и условия поставок продукции. Поставки могут начаться уже в ближайшее время.

Председатель Совета директоров комбината отметил, отвечая на вопрос Панорамы относительно доли продукции МЛДК на казахстанском рынке, что до прихода нового акционера в данный проект поставки в страны СНГ, включая Казахстан, варьировались в диапазоне от 5% до 10% от общего объема экспорта этого российского предприятия. За короткий срок ему удалось увеличить данную долю еще на 10%. Основные города, куда МЛДК поставляет свою продукцию, это Алматы, Караганда и Шымкент.

Вообще, по его словам, в структуру продукции комбината входят пиломатериалы и клееный брус - надежный и долговечный строительный материал, сохраняющий все лучшие свойства древесины, на 100% экспортируемые. Основными потребителями низких сортов пиломатериалов являются страны Ближнего Востока, в том числе Египет, Сирия, Иордания, Ливия, Ливан. Высококачественные пиломатериалы экспортируются в Европу - Великобританию, Францию, Бельгию и Германию. Клееный брус, евровагонка, погонаж на 100% экспортируются в СНГ. В Казахстане вопрос обеспечения сырьем стоит особенно остро. Сравнивая по просьбе Панорамы цены на экспортную продукцию МЛДК в различных странах, г-н Бельбаев заявил, что стоимость данной продукции в Казахстане самая высокая. Так, по его данным, пиломатериалы в Казахстане стоят на 10-20% дороже, чем в других государствах Содружества, включая Россию. Стоимость же клееной продукции в Казахстане выше, чем в России, приблизительно на 30-40%. Руководство МЛДК при помощи ИФК и коммерческих банков собирается создавать в Казахстане торговые сети. Он пообещал, что в Казахстане цены на продукцию, произведенную из высококачественных пиломатериалов и бруса МЛДК, будут значительно ниже цен других импортных аналогов. В качестве примера председатель Совета директоров МЛДК сообщил, что сегодня стоимость импортной двери из дерева в магазине составляет от $200 до $400, а себестоимость маклаковского аналога - от $80 до $120.

Как отметил г-н Беспаев, лесопромышленный комплекс является довольно привлекательным сектором для инвестирования, если речь идет о создании вертикально интегрированной производственной цепочки - “заготовка леса - производство продукции первого передела (пиломатериалы) - производство готовой продукции деревообработки с высокой добавленной стоимостью”. Так, по его информации, если стоимость круглого леса составляет $40-60 за 1 кубометр, то переработанная продукция в пиломатериалах стоит уже порядка $200-250, а конечная продукция - мебельный щит или ламель - $800 за кубометр.

По словам г-на Бельбаева, для налаживания производства качественной и недорогой продукции - окон, дверей, клееного бруса - в Казахстане комбинат планирует создать совместные предприятия в Караганде, Капчагае, Павлодаре. Он прогнозирует, что клееный брус будет пользоваться особым спросом у казахстанцев при деревянном домостроении. Покупка комбинатом лесосырьевых баз, отметил он, должна обеспечить гарантированные бесперебойные поставки продукции из России. “Участие казахстанского инвестора в проекте позволит повысить конкурентоспособность отечественных предприятий лесопромышленной отрасли как на внутреннем, так и на внешнем рынках, будет способствовать нейтрализации сырьевой направленности и развитию экспортного потенциала республики, а также переходу деревообрабатывающей промышленности Казахстана на новый этап развития”, - уверен г-н Бельбаев. Он сказал, что МЛДК сейчас приглядывается и к среднеазиатскому рынку, и указал на “очевидные перспективы” развития бизнеса в данном регионе.

Как заявил на пресс-конференции заместитель председателя правления ИФК Ардак ОРУМБАЕВ, инвестирование в проект МЛДК осуществляется в соответствии с новой политикой фонда по активизации финансирования в средние и крупные предприятия, нуждающиеся в средствах. Он добавил, что в настоящее время ИФК рассматривает возможность инвестирования в различные проекты стоимостью от $6 млн до $60 млн, в связи с чем им были разработаны изменения и дополнения в Закон РК “Об инвестиционном фонде Казахстана”, которые находятся в процессе утверждения. Основное внимание, по его словам, будет уделяться приоритетным отраслям экономики - металлургии, химии, нефтехимии, инфраструктуре и энергетике. Также он отметил, что в целом с начала этого года деятельность фонда претерпела значительные изменения, ориентируясь на принципы работы инвестиционных фондов во всем мире. К примеру, в ИФК был создан инвестиционный комитет, был разработан и утвержден новый типовой инвестиционный меморандум, типовой договор о совместной реализации проекта, методика выхода фонда из проекта. Все эти меры направлены на упрощение и систематизацию работы ИФК и приведут к заметному повышению эффективности деятельности фонда, уверен г-н Орумбаев.

Елена БУТЫРИНА

ЭКОЛОГИЯ

Японские специалисты дали оценку сейсмическим рискам для Алматы

В рамках реализации совместного проекта акимата Алматы и Японского агентства международного сотрудничества (JICA) “Изучение управления рисками землетрясений в городе Алматы” в южной столице состоялся семинар, участники которого обсудили проблемы обеспечения сейсмической безопасности, сохранения жизни и здоровья людей, предотвращения и снижения уровня материальных потерь и ущерба для окружающей среды. Реализация проекта, направленного на количественную оценку рисков для Алматы и на разработку плана по предупреждению и ликвидации последствий землетрясений на уровне города и местных сообществ, началась в августе 2007 года. В департамент по ЧС акимата Алматы прибыли 15 специалистов из Японии, которые будут работать вплоть до завершения проекта в 2009 году. Планы инициаторов проекта призваны сократить масштабы возможного ущерба, особенно в южной и юго-восточной частях зоны, в том числе и в Алматы. Представители японской стороны выразили надежду, что проект внесет вклад в развитие внутрирегиональной системы управления сейсмическими рисками с вовлечением стран, территория которых граничит с юго-восточной частью региона, изобилующего потенциальными очагами землетрясений.

“Мы не понаслышке знаем, какой удар может нанести стихия, наша страна потеряла множество человеческих жизней в результате землетрясений. Уроки прошлых бедствий нашли отражение в укреплении национальной системы предупреждения и ликвидации стихийных бедствий, во многом благодаря целенаправленному изучению их природы. Сегодня Япония может передать свои знания и опыт Казахстану, в столь же высокой степени подверженному угрозе подземной стихии”, - отметил заместитель начальника департамента по вопросам глобальной экологии штаб-квартиры JICA Саката СИОКИТИ.

Исследовательская группа JICA представила подготовленные в ходе исследования карты источников опасности и карты рисков Алматы. Однако специалисты из Страны восходящего солнца поспешили отметить, что проводимые исследования не стоит расценивать как попытку предсказания стихийного бедствия, поскольку сценарии землетрясения не в состоянии воспроизвести картину реального стихийного бедствия. Оценка предполагаемого ущерба, составленная в рамках исследования, может использоваться только для разработки плана предупреждения и смягчения рисков.

Нарабатывая опыт противостояния стихии и борьбы с ее последствиями, японцы во многом учились на собственных ошибках. В январе 1995 года произошло разрушительное землетрясение в районе Хансин-Авадзи, более известное как землетрясение в Кобэ. Как оказалось, город и префектура Хёго не были готовы к удару стихии, практически отсутствовал запас палаток, медикаментов. “Столкнувшись с необходимостью ликвидации последствий стихии, мы осознали важность укрепления системы предупреждения, отработки системы немедленного, в течение 24 часов после бедствия, реагирования, сбора информации, взаимодействия всех инстанций, развития и укрепления обществ взаимопомощи. Уроки землетрясения в Кобэ мы вспомнили и после стихийного бедствия в 2004 году в Ниигате: тогда удалось предотвратить пожары, поскольку электричество не подавалось в районы, не проверенные на предмет утечки газа”, - рассказал научный сотрудник Азиатского центра изучения стихийных бедствий Каясима КИЕСИ.

В процессе восстановления пострадавших от землетрясения 1995 года районов была реализована концепция построения неуязвимого города - сейсмоукрепления жилых зданий и социальных объектов, обеспечения готовности к возможному удару стихии. Сегодня в Японии действуют центры реагирования на ЧС, имеющие в своем распоряжении материальную и учебные базы, запасы продовольствия, медикаментов, палаточные лагеря. Как сообщил начальник городского департамента по ЧС Бауржан ИСКАКОВ, из бюджета города выделено Т400 млн для строительства аналогичного центра в Алматы. Предполагается, что он начнет функционировать в будущем году.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЭКОЛОГИЯ

Участники фотоэкспедиции прошли мастер-класс у известного профессионала

Центральноазиатское географическое общество (ЦАГО) совместно с компанией “Би Джи Казахстан” и при поддержке международной организации по сохранению редких и исчезающих видов животных и растении Conservation International провели фотографическую экспедицию в Алакольский государственный природный заповедник (АГПЗ) и семинар для специалистов-экологов и представителей СМИ. По словам вице-президента ЦАГО Виталия АЛЕКСАНДРОВА, участники экспедиции попытались внести свой вклад в формирование представления о туристическом потенциале Казахстана, поскольку АГПЗ является одним из красивейших и уникальных природных объектов республики.

Заповедник был образован в 1998 году на территории Алматинской и Восточно-Казахстанской областей на площади 20 тыс. га. Особо охраняемый природный объект создавался с целью сохранения дельты реки Тентек и островов озера Алаколь - Большого, Среднего и Каменного. Охране подлежит водно-болотный комплекс этой территории с гнездовьями и колониями многочисленных видов веслоногих, пластинчатоклювых, поганок, чаек, крачек. На островах Алаколя расположены гнездовые колонии очень редкой птицы - реликтовой чайки, внесенной в Красную книгу Международного союза охраны птиц. Во время сезонных миграций на озере собирается до пяти миллионов пернатых, охрана которых является одной из главных задач заповедника. По словам г-на Александрова, район Алаколя имеет огромный потенциал, поэтому одной из актуальных задач сегодня является сохранение баланса между развитием туриндустрии и заботой о дикой природе.

Тем не менее мероприятие носило не только эколого-просветительский характер. Участники экспедиции получили возможность пройти мастер-класс у одного из известных фотографов, директора по фотографии Conservation International Стерлинга Замбрана. “В Казахстане профессия фотографа-натуралиста не является доходной, не позволяет проводить экспедиции регулярно. Не так много изданий покупают подобную информацию или платят за нее деньги, позволяющие окупать подобные поездки. Поэтому мы решили пригласить к участию в экспедиции не маститых профессионалов в области фотографии, но фотографов из числа любителей живой природы, которые много времени проводят в путешествиях. Так что одной из задач экспедиции было повышение профессионального уровня ее участников”, - прокомментировал г-н Александров. Участники экспедиции провели съемки на Джунгарских воротах, озере Жаналышколь, побывали в музее и дендрарии АГПЗ, где представлены все виды растений, произрастающих на территории заповедника.

Советник по связям с общественностью и маркетингу “Би Джи Казахстан” Асель ИБРАЕВА отметила, что подобные проекты удачно сочетают ключевые направления деятельности компании в социальной сфере - экологию и образовательный аспект. “Два года назад мы заключили договор с Conservation International, однако в Англии специфика подобных проектов несколько иная: в них принимают участие сотрудники BG. Запуская проект в Казахстане, мы решили привлечь другую аудиторию, поскольку подумали, что его тематика в большей мере заинтересует экологов и представителей СМИ”, - пояснила г-жа Ибраева. Как сообщил Стерлинг ЗАМБРАН, лучшие работы участников экспедиции войдут в экспозицию выставок, посвященных защите природы, которые состоятся в Астане и Алматы, а также будут размещены на зарубежных интернет-сайтах.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

В Алматы проходит традиционная мебельная выставка

Компания “Атакент-Экспо” совместно с Ассоциацией предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности РК при поддержке Министерства индустрии и торговли РК и акимата Алматы проводят международные выставки “Мебель и интерьер”, “Архитектура и дизайн”, “Лес и деревообработка”. В работе выставок принимают участие 200 компаний из Казахстана и стран дальнего и ближнего зарубежья, в том числе из России, Беларуси, Азербайджана, Украины, Германии, Италии, Литвы, Турции, Словении. Стенды участников выставки разместились в четырех павильонах алматинского выставочного центра “Атакент” на площади 12 000 квадратных метров.

В рамках проводящейся в тринадцатый раз выставки “Мебель и интерьер” благодаря совместным усилиям Федерального министерства экономики и технологии, Ассоциации германской торгово-выставочной индустрии, Германской промышленной ассоциации по деревопереработке и пластикообрабатывающим технологиям впервые официально представлен национальный стенд Германии, на котором посетителей знакомят со своей продукцией 10 немецких компаний. Традиционно активное участие в выставке принимают турецкие производители мебели, фурнитуры и оборудования, польские компании, занимающиеся поставкой элементов интерьера, отделочных материалов и аксессуаров. Среди казахстанских компаний - производители мебели из Алматы, Шымкента и Павлодара, белорусская мебельная индустрия представлена компаниями из Гомеля, Пинска, Бобруйска. Второй год подряд коллективным организатором выставки “Мебель и интерьер” выступает итальянская компания Corexpo Italia srl, привлекшая к участию в мероприятии 15 итальянских компаний - производителей жидких красок, мебели, аксессуаров, фурнитуры.

По мнению вице-президента Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности Юрия ДЕМЕНТИЕНКО, подобные выставки являются своеобразным смотром отрасли, дают возможность подвести итоги работы, заглянуть в будущее. Несмотря на сложную ситуацию на рынке, считает г-н Дементиенко, сегодня можно наблюдать прогресс казахстанской мебельной отрасли. Кризис заставляет задумываться о поиске более рациональных решений, об оптимизации производственных процессов. Производителям стали доступны новые материалы, оборудование, технологии, что позитивно сказывается на ассортименте и качестве выпускаемой продукции. Наличие же на рынке импортной продукции стимулирует поиск новых решений и создание новых производств.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ОБРАЗОВАНИЕ

В этом году КИМЭП выпустил около 500 магистров и бакалавров наук

В воскресенье утром во Дворец Республики шли одетые в мантии выпускники, профессора и преподаватели Казахстанского института менеджмента, экономики и прогнозирования. На главной концертной сцене страны состоялась 15-я торжественная церемония вручения дипломов выпускникам КИМЭП. В церемонии принимали участие члены совета попечителей, дипломаты, представители международных организаций, президенты крупных казахстанских и иностранных компаний, работники государственных и местных органов управления, научно-педагогическая общественность города, родители выпускников и студенты института.

В числе почетных спикеров церемонии выступил замакима Алматы Серик Сейдуманов, который поздравил выпускников с успешным окончанием альма-матер. “Сегодня КИМЭП выпустил очередную плеяду будущих управленцев, которым предстоит вступить на непростую стезю. Именно от ваших грамотных решений зависит успех Казахстана в этом столетии. Уверен, вы оправдаете высокие ожидания, желаю стать профессионалами своего дела и великими гражданами своей страны”, - заключил г-н СЕЙДУМАНОВ.

В этом году КИМЭП выпустил всего около 500 магистров делового администрирования, государственного управления, экономики, международных отношений, международной журналистики и СМИ, а также бакалавров социальных наук в области государственного управления, международных отношений, политологии, экономики, делового администрирования и бухгалтерского учета. Исполнительный вице-президент института Хабиб РАХМАН отметил, что за время своего существования КИМЭП достиг значительных результатов и заслужил высокую репутацию и признание не только в Казахстане, но и за его пределами. “КИМЭП является членом Международной ассоциации лучших университетских школ бизнеса (AACSB International), Национальной ассоциации школ государственной политики и управления (NASPAA, США), Американской ассоциации политических наук (ASPA) и Американской ассоциации бизнеса (AMA)”, - заявил г-н Рахман.

На данный момент самой важной задачей КИМЭП является получение международной аккредитации от известного зарубежного агентства. В рамках процесса получения международной аккредитации КИМЭП создает общественный фонд, который будет бессрочно управлять институтом от имени народа Казахстана.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

“Тюльпан” удостоен престижных наград Каннского кинофестиваля

Казахстанский фильм “Тюльпан” получил главный приз официальной конкурсной программы “Особый взгляд” Каннского фестиваля, об этом сообщили его создатели в минувшую среду в Национальном пресс-клубе. Кинокартина также была удостоена еще одной премии Каннского фестиваля - приза “Молодость”, учрежденного Министерством по делам здоровья, молодежи и спорта Франции.

Режиссер Сергей Дворцевой, известный документалист, в своей первой игровой картине рассказывает о людях, которые живут в степи по вековым традициям кочевников, противостоят стихии, открыты и непосредственны, как дети природы. По словам режиссера, работа над картиной продолжалась более четырех лет. Фильм снимался в труднодоступной местности на территории Бетпак-Далы. Вся съемочная группа, в том числе и актеры, жила в полевых условиях, осваивала профессию чабана и училась методам хозяйствования и ритуалам степного быта. “Картина очень реальная. Это история о простых людях, о людях, живущих очень тяжело”, - отметил режиссер-сценарист. Фильм снят на казахском языке, которым свободно владеет и сам автор фильма. “Казахстан - моя Родина, и, конечно, есть много идей и планов делать кино здесь, в частности в Южно-Казахстанской области, откуда я родом”, - добавил г-н ДВОРЦЕВОЙ.

По словам продюсера кинокомпании “Евразия-фильм” Гульнары САРСЕНОВОЙ, в ближайшее время фильм выйдет в прокат в Австрии, Германии, Англии, во Франции. И, так как он получил приз Министерства образования Франции, то войдет в список обязательного просмотра в рамках учебных программ и будет распространен на дисках для всех школ этой страны. Бюджет фильма - свыше 2 млн евро, при этом использовались собственные средства и средства фондов европейских стран.

В Казахстане картина выйдет в прокат осенью текущего года.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

В сети “Меломан” продается мультсериал на казахском языке

11 июня в Государственной детской библиотеке им. Сапаргали Бегалина состоялась презентация мультсериала на казахском языке “Тљрлi-тљстi эльфтер” (“Цветные Эльфы”). Фильм состоит из 26 серий и записан на 4 DVD-дисках, его общий хронометраж составляет 234 мин.

Организаторами встречи выступила компания Aldongar Productions, на студии которой и был сделан дубляж на казахский язык китайского сериала. По словам сотрудников отечественной кинокомпании, анимационный мультсериал - наилучший способ игрового изучения языка. “Для нас было важно сохранить все тонкости казахского языка при переводе”, - отметили представители Aldongar Productions.

Тираж мультсериала составил 2000 экземпляров, которые уже выставлены на продажу в сети магазинов “Меломан”. По словам исполнительного директора “Меломана” Вадима ГОЛЕНКО, интерес к любому казахстанскому продукту очень высок среди покупателей. “Появление мультфильма на казахском языке для нас очень важно, потому что есть огромный родительский спрос на мультфильмы на казахском языке”, - отметил г-н Голенко.

Как сообщила директор Государственной детской библиотеки Софья РАЕВА, “мы вплотную сталкиваемся с теми проблемами, которые стоят сегодня перед нашими детьми - это катастрофическая нехватка материалов на государственном языке”. “Сегодня в читальный зал к нам приходят до 90% детей, которые учатся в казахских школах. Мы выписываем все детские журналы на казахском языке, но по сравнению с той же периодикой на русском языке их очень мало. Мы приобретаем всю литературу на казахском языке, но ее все равно не хватает, чтобы восполнить детский интерес, так как подобная литература отсутствует вообще”, - отметила Софья Раева. Она также добавила, что сериал “Тљрлi-тљстi эльфтер” будут показаны в библиотеке в рамках летнего видеотеатра.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

В ходе Недели европейского кино алматинцы посмотрели фильм Анджея Вайды “Катынь”

С 7 по 13 июня в Алматы проходит Неделя европейского кино, которая стала уже ежегодной. Организатором данного проекта выступило Представительство Европейской комиссии в РК. В течение 7 дней одиннадцать разнообразных кинолент каждый вечер раскрывали своеобразие кинематографии европейских стран.

В ходе показов алматинской публике был представлен польский фильм “Катынь” режиссера Анджея Вайды, бывший в этом году одним из 5 номинантов “Оскара” на звание “Лучший фильм на иностранном языке”. Анджей Вайда снял кинокартину, рассказывающую об одном из самых страшных эпизодов Второй мировой войны. История пленения и тайного расстрела нескольких тысяч польских военных рассказана их женами и матерями. Известный режиссер показал очень личное кино. Его отец был одним из офицеров, расстрелянных сотрудниками НКВД в 1940 году под Катынью. Прообразом главной героини картины стала мать режиссера, так и не поверившая в гибель мужа.

Сюжет фильма начинается 17 сентября 1939 года и заканчивается осенью 1945-го. Это история о “семье, разлученной раз и навсегда, о великой иллюзии и жестокой правде”.

В фильме фактически четыре главных линии. Это история о польских офицерах, уничтоженных в Катыни во время Второй мировой, и в первую очередь о судьбах их родственников, которые не знают правды, но догадываются о ней. Это фильм о женщинах, которые ждут, не верят в смерть и надеются.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

В арт-центре “Алма-Ата” работает выставка художника Турсуна Абуова

В арт-центре “Алма-Ата” работает персональная выставка “Родной край” известного художника Турсуна Абуова.

В экспозиции представлены пейзажи, натюрморты и натурные зарисовки. По словам искусствоведа Баян БАРМАНКУЛОВОЙ, “для автора мир не разорван на отдельные фрагменты, но каждое мгновение насыщено всей полнотой бытия, прекрасного без всяких оговорок”. Она считает, что “в пространстве картин автора могут происходить события разновременные: пашут землю и собирают урожай. А в промежутке между ними протекает близкая сердцу повседневность: дети играют, женщины хлопочут по хозяйству, кто-то читает книгу”. Художник славится своими пейзажами. Как сказала г-жа Барманкулова, “он много поездил на своем веку. Умеет передать аромат и характер мотива. Любит натюрморт. Здесь художник властен выбрать и сочинить”.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

В Астане проходит международный турнир по теннису из мировой серии ITF

Футбол. ЕВРО-2008. Вчера в группе “В” на венском стадионе “Эрнст Хаппель” состоялась очная ставка сборных Австрии и Польши. Обе команды знают, что поражение может означать для них конец борьбы на ЕВРО-2008. После двух стартовых поражений Швейцарии болельщики хозяев могут надеяться лишь на Австрию. “Этот матч будет решающим для нас и для соперников. Нам нужно побеждать, чтобы сохранить шансы на выход в четвертьфинал. Столь ранний сход с дистанции будет означать огромное разочарование для меня, команды, каждого игрока и всей Австрии в целом. Я не буду много говорить о возможной неудаче, потому что по натуре я оптимист. Я верю, что после игры с Польшей у нас останутся шансы выйти из группы”, - заявил наставник австрийцев Йозеф Хикерсбергер. Обе сборные впервые принимают участие в финальной стадии чемпионата Европы, и для обеих команд турнир начался с поражений. Австрия пропустила мяч уже на четвертой минуте поединка с Хорватией и уступила с минимальным счетом, несмотря на хорошую игру во втором тайме. В воскресенье поляки проиграли сборной Германии - 0:2. Более того, наставник Лео Беенхаккер лишился капитана Мацея Журавски, получившего травму, тогда как Мариуш Левандовски испытывает боли в голеностопе. Вместо них на поле могут появиться Рожер Геррейро и Марек Сагановски. По мнению голландского наставника сборной Польши, главная сила австрийцев заключается в том, что они будут играть на своем поле. Сегодня в группе “C” в Цюрихе сыграют сборные Италии и Румынии, в Берне встретятся команды из Нидерландов и Франции. Завтра на стадионе Инсбрука в группе “D” Швеция будет противостоять Испании, а в Зальцбурге пройдет поединок сборных Греции и России. В прошедшие выходные состоялись матчи 12-го тура чемпионата Казахстана в премьер-лиге. Лидер турнирной таблицы “Кайсар” одержал очередную победу, обыграв дома “Жетысу” - 2:1 (Байжанов, Пахолюк; Овеков). Экибастузский “Энергетик-2” уступил костанайскому “Тобылу” - 0:1 (Балтиев - пен.). “Алма-Ата” принимала усть-каменогорский “Восток” - 0:1 (Згура). “Кайрат” с минимальным преимуществом одолел павлодарский “Иртыш” - 1:0 (Тлешев - авт.). С таким же результатом в Шымкенте закончился матч местного “Ордабасы” и “Астаны” (Жумаханов). В Кокшетау “Окжетпес” одержал победу над алматинским “Мегаспортом” - 2:0 (Маймаков - дубль). Вничью сыграли “Атырау” и карагандинский “Шахтер” - 2:2 (Узденов, Большаков; Аширбеков, Финонченко). По одному голу в ворота друг друга забили “Есиль-Богатырь” и “Актобе” (Восканян; Струков). По итогам тура “Кайсар” набрал 25 очков, столько же у “Тобыла”, который одержал на одну победу меньше, замыкающий тройку лидеров “Актобе” набрал 22 очка.

Определились пары полуфиналистов Кубка Казахстана-2008. 28 октября в Костанае “Тобыл” встретится с “Актобе”, в Усть-Каменогорске “Восток” сыграет с “Алма-Атой”. Ответные матчи состоятся 12 ноября, финал запланирован на 16 ноября.

В Талдыкорган прибыл инспектор УЕФА Давид Петриашвили с целью проверить готовность клуба “Жетысу” к выступлениям в Кубке Интертото. Напомним, талдыкорганская команда должна в июне дебютировать на европейской арене. По итогам составленного Давидом Петриашвили отчета УЕФА примет окончательное решение по вопросу, где талдыкорганцы будут проводить свои домашние матчи Кубка Интертото - в своем городе либо в одном из других четырех казахстанских городов, которые отвечают всем требованием УЕФА. Соперником семиреченцев по первому раунду Кубка Интертото станет венгерский клуб “Гонвед”. В случае успеха “Жетысу” во втором раунде встретится с чешской командой “Теплице”.

Бокс. В Казахской академии спорта и туризма проходит традиционный международный турнир с участием спортсменов из Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и разных областей Казахстана. В четвертьфинальных боях в разных весовых категориях победу над соперниками одержали Нургазы Жусипов и Бахтияр Сапиев из Шымкента, Самат Бекишев, Данияр Токпаев, Данияр Толегенов из Астаны, Жандос Момынов из Кокшетау, алматинцы Куаныш Жаркынбаев, Малик Алимбеков, Баглан Омарбеков, Меиржан Жаксылыков. Эти боксеры продолжат борьбу в полуфинале.

Велоспорт. “Астана” возглавляет командный зачет элитной французской многодневки из серии “Про-Тур” “Дофине Либере”. В индивидуальном зачете после двух этапов третью позицию занимает Леви Лейфеймер из “Астаны”. Американский велогонщик одержал победу в прологе престижной многодневки, показав лучшее время на короткой “разделке” в 6 км, на втором этапе Лейфеймер уступил желтую майку лидера генеральной классификации норвежцу Тору Хушовду из команды “Креди аргиколь”.

Теннис. В понедельник в Астане стартовал международный юношеский турнир из мировой серии ITF, посвященный 10-летию столицы. Представительные состязания с участием юных талантов в возрасте от 14 до 18 лет из 10 стран мира проходят на кортах столичного “Национального теннисного центра”. Заместитель акима Астаны Ерлан Кожагапанов при этом подчеркнул, что в Казахстане рождается новый теннис, который помогает юным талантам, привлекает известных тренеров, строит новые площадки и в целом развивает спорт.

Легкая атлетика. В минувшие выходные в Алматы прошел традиционный международный турнир, посвященный памяти Гусмана Косанова. В мемориале участвовали спортсмены из 9 стран мира. Олимпийский норматив на дистанции 100 м с барьерами выполнили Анастасия Пилипенко и Наталья Ивонинская, в тройном прыжке, показав результат 14,33 м, - Елена Парфенова. Всего у сборной Казахстана по легкой атлетике на сегодняшний день 14 олимпийских лицензий.

Автоспорт. Вчера в России стартовало ралли Санкт-Петербург - Астана - Пекин. Казахстанская федерация автомотоспорта обеспечивает участников топливом, водой и питанием, занимается организацией биваков. В ралли участвуют 320 автогонщиков и мотоциклистов из Франции, Италии, Германии, Латвии, России, Китая, Анголы. Казахстан будет представлять мотогонщик Вадим Притуляк. Границу нашей страны первые экипажи пересекут в ночь с 15 на 16 июня. Первая остановка запланирована в Актобе, 18 июня пройдет встреча в Астане - каждый экипаж поднимется на подиум и будет представлен жителям столицы, а на следующий день спортсмены будут в Восточном Казахстане, где пересекут китайскую границу и финишируют в Пекине.

С.Ш.

(по материалам информагентств)