№ 07, 29 февраля 2008 г.

Президент

22 февраля Нурсултан Назарбаев находился в Москве, где принимал участие в неформальном саммите глав государств СНГ.

Правительство

22 февраля Карим Масимов побывал в Сарыагашском районе ЮКО, наиболее пострадавшем от наводнения.

22 февраля Премьер-Министр находился в Павлодарской области, где посетил ТОО “Богатырь Аксес Комир”, Экибастузскую ГРЭС-1, Экибастузскую ГРЭС-2, а также филиал “Северные межсистемные электрические сети” АО “КЕГОК”, на котором ознакомился со схемой транспортировки электроэнергии.

23 февраля глава правительства председательствовал на совещании по вопросам развития гидрометеорологической службы.

25 февраля Карим Масимов провел селекторное совещание, на котором обсуждались меры по восстановлению строительства сооружений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на юге страны, а также вопросы, касающиеся аграрного сектора.

26 февраля Премьер-Министр председательствовал на заседании правительства, где были рассмотрены вопросы, связанные с реализацией проекта строительства газопровода Бейнеу - Бозой - Шалкар - Акбулак и проекта реконструкции международного транспортного коридора “Западная Европа - Западный Китай”.

26 февраля глава правительства издал постановление “О введении количественных ограничений на ввоз отдельных видов товаров”.

26 февраля Карим Масимов представил коллективу АО “Национальный научно-технологический холдинг “Самѕау” нового председателя правления Cерика Буркитбаева.

Парламент

27 февраля председатель сената Касым-Жомарт Токаев принял Апостольского Нунция, Посла Ватикана в Республике Казахстан и Центральной Азии, Архиепископа Юзефа Весоловски в связи с окончанием его дипломатической миссии.

ПРОИСШЕСТВИЯ

В Кызылординской области упал вертолет с акимом на борту

Вчера, в результате падения вертолета МИ-8 МЧС РК погибли четыре человека. Об этом сообщил ряд информагентств со ссылкой на пресс-службу МЧС республики.

Как уточнила пресс-служба, в 15.55 по местному времени поступило сообщение из Центра оперативного управления силами и средствами Кызылординского филиала “Службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ” о том, что в Жалагашском районе произошло падение вертолета МИ-8 предприятия “Казавиаспас” МЧС, совершавшего осмотр ледовой обстановки на реке Сырдарье.

По предварительным данным, на борту МИ-8 находилось 15 человек, в том числе аким Кызылординской области Мухтар Кул-Мухаммед, который серьезно не пострадал. Пострадавшие доставлены в районную больницу поселка Жалагаш с различными травмами. Образована специальная комиссия МЧС республики по расследованию данного случая, которую возглавил вице-министр по ЧС Валерий Петров. Вместе с ним на место вылетели специалисты министерств здравоохранения, транспорта и коммуникаций.

(По материалам информагентств)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

СЭС приостанавливает проверки МСБ

На этой неделе главный государственный санитарный врач подписал постановление о приостановлении проверок объектов малого и среднего бизнеса, о чем сообщила пресс-служба Министерства здравоохранения.

Исключение составляют “объекты, деятельность которых связана с продуктами питания” - по ним количество проверок сокращено с 12 до двух раз в год.

По информации пресс-службы, данное постановление принято во исполнение поручения Президента страны по снижению административных барьеров для развития малого и среднего бизнеса, данного им в ежегодном Послании народу Казахстана.

Кроме того, этим же постановлением главным государственным санитарным врачам на транспорте дано поручение организовать работу санитарно-карантинных пунктов под общей координацией таможенных органов.

СОДРУЖЕСТВО

В Казахстане ожидается активное голосование по выборам Президента России

Сотрудники Генерального консульства РФ в Алматы считают, что россияне, проживающие в Казахстане, примут активное участие в предстоящих в воскресенье выборах Президента России. Как сказал журналистам генконсул Борислав МЕЩАНИНОВ, ожидается, что явка будет не меньше, чем на прошлогодних выборах депутатов Госдумы, когда на участки Южного консульского округа пришли 2,5 тысячи человек. В то же время он оговорился, что в настоящее время есть ряд трудностей, которые могут повлиять на явку избирателей, в частности это наводнение в южных регионах страны. “Как это отразится на активности, не готовы сказать”,- отметил дипломат.

Он сказал, что в РК, как и в ряде других стран СНГ, созданы комфортные условия для голосования: “У нас полное взаимопонимание с казахстанскими властями, и нам идут навстречу, так же, как и российские власти создавали благоприятные условия для проведения на своей территории выборов для граждан РК”.

В соответствии с данными по учету российских граждан, на территории Южного или Алматинского консульского округа (Алматы, Алматинская, Жамбылская, Южно-Казахстанская и Кызылординская области) проживают более 10 тысяч граждан РФ, в том числе в Алматы - 5,5 тыс., Алматинской области - 2,7 тыс., Жамбылской -1,2 тыс., Южно-Казахстанской - около 1 тыс. В целом же в Казахстане находятся около 50 тысяч граждан РФ (не учитывая Байконур). Всем им предоставлено право осуществить свои конституционные права и проголосовать. Избирательные участки открыты в 13 городах, в том числе в четырех административных центрах областей, входящих в Южный консульский округ Генкосульства России. В Талдыкоргане - в школе-гимназии №10 им. Ч. Валиханова, в Таразе - в школе №8 им Толе-би, в Шымкенте - в здании межшкольного учебно-производственного объединения, в Алматы - в здании Генконсульства. В Кызылординской области в связи с малой численностью проживающих там российских граждан отдельный участок не предусмотрен, хотя, по заверению дипломата, они могут проголосовать в Шымкенте или Таразе.

“На сегодня подготовительная работа завершена. При участии организации российских соотечественников, с помощью акиматов областей мы провели работу с гражданами РФ, подготовили и оборудовали места для голосования, разослали приглашения”,- сказал генконсул. Он также отметил, что в этом году с учетом активности избирателей увеличено количество членов избирательных комиссий: “Делаем все, чтобы избежать очередей, чтобы все желающие могли проголосовать в комфортных условиях”. Также созданы выездные группы для обслуживания инвалидов, больных, которые не могут самостоятельно передвигаться.

По сведению г-на Мещанинова, электронное голосование на выборах за рубежом не проводится. Это связано с дороговизной и сложностью электронной системы. Необходимое количество бюллетеней и всю документацию для проведения выборов в избирательных комиссиях уже получили из Москвы. Генконсул также не исключил возможности участия наблюдателей на Алматинском участке. Возможно, их пришлют партии, которые выдвигали кандидатов, вероятно, будут и международные, а также СМИ. “Законодательством РФ предусмотрена полная прозрачность процесса выборов от момента открытия участков до подсчета голосов, составления итоговых протоколов”,- отметил дипломат.

Он напомнил, что ЦИК РФ зарегистрировал четырех кандидатов в президенты - самовыдвиженца Андрея Богданова (1970 года рождения, председатель ЦК партии “Демократическая Россия”), выдвиженца ЛДПР Владимира Жириновского (1946 года рождения, председатель ЛДПР), выдвиженца Компартии Геннадия Зюганова (1944 года рождения, председатель ЦК), выдвиженца партии “Единая Россия” Дмитрия Медведева (1965 года рождения, первый зампредседателя правительства).

Голосование состоится 2 марта с 8 до 20 часов по местному времени.

ВАЛЮТА

Курс доллара испытывает коррекционный рост

Комментируя вчерашние события на биржевом валютном рынке, специалисты агентства финансовых новостей “ИРБИС” отметили, что день характеризовался разнонаправленным характером движения курса американской валюты. После выхода на основной сессии в коридор 120,80-120,90 в ходе дневных торгов на курс доллара стал оказывать влияние возросший объем предложения. В лагерь нетто-продавцов перекочевал совсем недавно активно подталкивавший рынок к росту один участник из числа БВУ. На фоне этого локального фактора сессия закрылась снижением (курс открытия оказался ниже цены закрытия).

К тому же ситуация с краткосрочной тенговой ликвидностью у некоторых банков, похоже, ухудшилась. Ставки репо “овернайт” к концу дня резко подскочили относительно среды - до 2,5% годовых.

На сегодня аналитики “ИРБИС” прогнозировали небольшой откат вниз в ценовой коридор дневной сессии, нижняя граница которого находится в районе 120,65.

Накануне ситуация, складывающаяся в этом сегменте рынка, мало отличалась от того, что происходило во вторник. Курсу доллара удалось подняться еще на 2 пункта, однако скорость укрепления американской валюты резко снизилась. Торги на основной утренней сессии прошли в очень узком ценовом диапазоне, вплотную приблизившись к отметке 120,80. После обеда курс американской валюты резко подскочил вверх. При этом к концу дня почти все индикаторы рынка сигнализировали о продолжении в ближайшей перспективе дальнейшего коррекционного движения. Диспозиция банков на бирже характеризовалась количественным преимуществом нетто-покупателей. А ставки на казахстанском денежном рынке на самые короткие деньги опустились к моменту закрытия торгов до 0,2% годовых (что означало наличие на рынке довольно большого количества свободных тенге).

Днем ранее развитие событий подтвердило предположения специалистов “ИРБИС” - курс доллара продолжил свой рост. Продавцам USD удавалось постепенно вытягивать рынок выше на фоне сохраняющегося спроса. С легкостью преодолев цену в 120,50 за единицу, курс ушел вверх. При этом ориентир для роста был определен практически в самом начале сессии. Ценовая отметка 120,80 выглядела наиболее вероятной точкой серьезного сопротивления. Однако в тот момент аналитики не ожидали тестирования этой отметки на дневном рынке. Анализ диспозиции банков на KASE, как и динамика торга, позволяли прогнозировать сохранение ценового диапазона основной сессии.

В ходе дневных торгов, вопреки ожиданиям специалистов “ИРБИС”, курс доллара перешагнул ценовой уровень в 120,80. Однако активность послеобеденного рынка была очень низкой, что подтвердили и данные по объему операций с инструментом USD_TOM.В то же время ситуация с краткосрочной ликвидностью у банков оставалась стабильной. Ставки репо “овернайт” продолжали снижаться. Вкупе с другими факторами это давало основания прогнозировать плавный рост курса доллара в среду, который, правда, оказался небольшим.

В понедельник утренняя сессия характеризовалась достаточно уверенным ростом курса американской валюты. При этом анализ диспозиции участников выявлял весьма сильную степень монополизации спроса. Аналитики не видели явных предпосылок для кардинального изменения конъюнктуры рынка доллара в ближайшее время. Открывшись на ценовых отметках значительно выше предыдущего торгового дня, курс доллара до закрытия торгов уверенно шел вверх. По оценкам экспертов “ИРБИС”, потенциал американской валюты к дальнейшему плавному укреплению выглядел достаточно большим. У банков не наблюдалось проблем с краткосрочной тенговой ликвидностью. На это указывали резко упавшие ставки репо “овернайт”. Относительно конца прошлой недели изменение составило в понедельник практически 3,5 раза. Также интересным выглядела и структура покупателей нот Национального банка. Первичные агенты в лице БВУ после паузы в два с половиной месяца снова стали проявлять интерес к этим инструментам денежного рынка (только около 10 % последнего выпуска пришлось на клиентов банков).

25 февраля средневзвешенный биржевой курс на основной сессии составил 120,50 тенге при ее объемах в $66,515 млн. На следующий день доллар вырос сразу до 120,75 тенге при объемах утренней сессии в $89,110 млн. 27 февраля курс был 120,77 тенге при объемах торгов в $89,840 млн. Вчера доллар подорожал на основной сессии до 120,87 тенге при объемах покупки-продажи в $62,220 млн.

СТИХИИ

В ЮКО продолжается ликвидация последствий паводков

К концу недели предстоит оценить ущерб, нанесенный стихией югу Казахстана. В результате прошедших 20 февраля дождей, вызвавших образование тало-дождевых паводков, было подтоплено 24 населенных пункта Сарыагашского, Ордабасинского, Арысского районов Южно-Казахстанской области. По данным МЧС РК, по области подтоплено 2345 и разрушено 259 домостроений, подтоплено 8 школ, 2 фельдшерско-акушерских пункта, 1 мечеть, разрушено 2 моста, размыты участки автодорог. Один человек погиб, без крова остались 12 744 человека, пало 333 головы домашнего скота.

МЧС совместно с акиматом ЮКО определяют масштабы чрезвычайной ситуации, занимаются организацией аварийно-спасательных работ. В Сарыагашском районе был развернут передвижной пункт управления и узел связи министерства, работает оперативная группа по ликвидации последствий ЧС. Для проведения аварийно-спасательных работ в области была создана группировка сил в составе 1360 человек, 194 единиц техники, в том числе 584 человек личного состава и 90 единиц техники пожарных подразделений, оперативно-спасательных отрядов, Кокшетауского технического института, Центра медицины катастроф МЧС. Произведена откачка воды из 408 жилых домов и трех школ, отсыпано два участка автомобильных дорог. Эвакуированные жители размещены у родственников, в школах и санаториях. На территории пострадавших районов проводятся противоэпидемические мероприятия. В результате подворовых обходов 1575 дворов, проведенных специалистами медицинской службы и СЭС, выявлено 8 больных острой респираторной инфекцией. Ведется контроль за водоснабжением пострадавших населенных пунктов - на анализ направлено 58 проб воды. Жители некоторых поселков, в которых вода уже спала, возвращаются в свои дома.

Акимат ЮКО для ликвидации последствий паводков из чрезвычайного резерва выделил Т137 млн, в пострадавшие районы направлено более 33 тонн продуктов питания и 30 тонн ГСМ.

(О мерах правительства по разрешению ситуации, пожалуйста, 2-я стр.).

ПРАВИТЕЛЬСТВО

За два месяца должна быть подготовлена схема финансирования строительства автокоридора Западная Европа - Западный Китай и газопровода Бейнеу - Бозой - Самсоновка

Реализация этих двух проектов - одна из приоритетных задач для правительства. О них неоднократно говорил и давал прямые поручения Президент страны. Сейчас проекты уже вышли на “прямую” - их практическое осуществление планируется начать в текущем и следующем годах.

В частности, как сообщил на заседании Кабмина министр транспорта и коммуникаций Серик АХМЕТОВ, уже разработано технико-экономическое обоснование строительства казахстанской части автокоридора Западная Европа - Западный Китай. В рамках ТЭО проведены маркетинговые исследования, разработаны механизмы финансирования участков. Предусматривается инвестиционная модель развития.

Общая стоимость казахстанской части проекта, по словам министра, составляет около Т900 млрд. Помимо бюджетных средств, Минтранском предлагает задействовать механизмы государственно-частного партнерства, в частности, передать в концессию участок Алматы - Хоргос и привлечь займы международных финансовых институтов. При этом г-н Ахметов заметил, что переговоры с последними проведены, и международные банки готовы участвовать в финансировании проекта. Он добавил, что возведение дороги в пределах республики планируется завершить к концу 2013 года.

Выгода Казахстана от реализации данного проекта, по мнению министра, очевидна. На пути следования дороги проживают 4,6 млн человек. Появление международного транспортного коридора автоматически повлечет за собой развитие инфраструктуры соответствующих регионов. В целом “среднегодовой суммарный экономический эффект от осуществления проекта оценочно составит Т55 млрд, без учета уровня инфляции”.

Премьер-Министр Карим МАСИМОВ констатировал, что проект “достаточно проработан”. Минтранскому совместно с министерствами финансов и экономики он поручил “в двухмесячный срок окончательно решить механизмы финансирования - должна быть полная ясность, где у нас государственно-частное партнерство, а где займы”. К третьему кварталу текущего года в правительство должны быть внесены проекты соглашений по привлечению займов финансовых институтов. Также глава Кабинета поручил изучить международный опыт в части налогообложения АЗС, находящихся по пути следования автокоридора, и практику введения ограничений на провоз ГСМ. По мнению г-на Масимова, налоги от автозаправок и акцизы могут расходоваться на содержание дороги.

Сооружение газопровода Бейнеу - Бозой - Самсоновка предполагается начать в 2009 году. По словам главы АО “НК “КазМунайГаз” Узакбая КАРАБАЛИНА, первый пусковой комплекс производительностью 5 млрд кубометров газа в год планируется построить в 2009-2011 годах, второй, с увеличением производительности вдвое - в 2011-2014 годах. При этом на возведение первой очереди требуется $3,4 млрд, второй - $389 млн.

Г-н Карабалин, выступая перед членами правительства, подчеркнул, что строительство газопровода позволит решить проблему обеспечения газом южных регионов Казахстана и снизит зависимость страны от импорта “голубого топлива”. Однако при существующих тарифах окупаемость проекта займет 30 лет, то есть он фактически не является коммерчески привлекательным. Поэтому глава КМГ настаивал на полном бюджетном финансировании.

Такой подход несколько удивил министра финансов Болата ЖАМИШЕВА, который заметил, что частные средства вполне могут быть привлечены. С ним согласился и министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат МЫНБАЕВ, подчеркнувший, что “этим частником” не должен быть “КазМунайГаз”.

- Потому что в результате интенсивных покупок всяких активов компания уже шатается,- заметил министр в этой связи.

Глава правительства по итогам обсуждения поручил проработать сразу три схемы финансирования данного проекта. Первая - полное бюджетное финансирование.

- Второй вариант - заем “КазМунайГазу” под гарантию государства. Я был недавно в Арабских Эмиратах, они выказывали интерес к финансированию такого проекта,- заявил г-н Масимов.- Третий вариант - по принципу государственно-частного партнерства, как мы это делаем сейчас по дорогам.

И. С.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство выделяет полмиллиона тенге на оказание помощи пострадавшим в Южно-Казахстанской области

По словам министра по чрезвычайным ситуациям Владимира БОЖКО, это решение было принято членами Кабмина на традиционном заседании единогласно. Он пояснил журналистам, что выделяемые дополнительно Т500 млн будут направлены “на компенсацию отпуска из госматрезерва, это консервы в большом объеме, макаронные изделия, палатки, которых сейчас не хватает, и оборудование для них”. При этом г-н Божко подчеркнул, что в течение недели на ликвидацию последствий уже был выделен Т1 млрд.

- Понятно, что дополнительное финансирование ликвидации последствий будет достаточно значительным,- заметил он, беседуя с прессой после заседания правительства.

Последствия наводнения в ЮКО в правительстве обсуждают ежедневно. Так, в ходе селекторного совещания в понедельник глава МЧС доложил, что ситуация нормализуется. Жителей эвакуируют, пострадавшим оказывается помощь, в соответствующих районах постоянно работают спасатели. В результате наводнения пострадали 12 744 человека, подтоплены 2345 домов, 359 разрушены.

Вместе с тем у МЧС возникла новая “головная боль” - возможен большой сброс воды в Сырдарью, что, естественно, приведет к затоплению ряда районов. По словам министра, “в предгорьях Южного Казахстана лежит снег, превышающий норму в 2-2,5 раза, и при плюсовой температуре у нас будет достаточно большой боковой сброс”.

- При этом процесс наполнения Шардаринского водохранилища идет значительно динамичнее, чем в прошлом году,- пояснил он.- Мы сейчас (при наличии льда) можем пропустить 700 кубометров в секунду, но если объем будет 1200 кубов, ситуация станет “аховой” и придется принимать очень серьезные меры. Боюсь, отдельные участки могут пострадать.

Правда, г-н Божко отметил, что уже достигнута договоренность с Кыргызстаном о снижении сброса воды в Сырдарью.

Аким Кызылординской области Мухтар КУЛ-МУХАМЕД заверил, что в регионе предпринимаются необходимые меры для того, чтобы если не избежать затопления, то хотя бы его минимизировать.

И. С.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Весной будут введены ограничения на экспорт зерна

С 1 марта в Казахстане будут предприняты меры, ограничивающие экспорт зерна. Как пояснил журналистам после селекторного совещания в правительстве министр сельского хозяйства Ахметжан ЕСИМОВ, “квотирования на экспорт, видимо, не будет, у нас есть другие способы регулирования, например, таможенные тарифы”.

- В любом случае в ближайшее время будем ограничивать экспорт, но о его запрете речи не идет, поскольку у нас есть соответствующие ресурсы,- сказал министр, добавив, что из урожая 2007 года республика уже экспортировала 7 млн тонн зерна и до нового урожая может отправить на экспорт еще около 3 млн тонн.

Другая предлагаемая Минсельхозом мера - продление запрета на экспорт маслосемян и нерафинированного масла до 1 июня 2008 года.

В целом “продуктовая” тема стала главной на прошедшем в понедельник селекторном совещании. Хотя, по заверениям членов правительства, рост цен на продукты питания остановлен, и ситуация стабилизировалась, тем не менее опасения сохраняются. Так, в сложном положении могут оказаться сельхозтоваропроизводители, поскольку, как отметил Премьер-Министр, банки второго уровня неохотно их кредитуют. Ввиду того, что аграрный сектор нельзя оставлять без поддержки, г-н МАСИМОВ поручил Минсельхозу, холдингу “КазАгро”, фонду “Казына”, министерствам энергетики и экономики “в течение трех дней внести предложения о возможностях дополнительного финансирования весенне-полевых работ с учетом имеющихся средств, без уточнения бюджета”.

- Мы сможем частично из средств правительственного резерва, частично из средств “Казыны” профинансировать весенне-полевые работы,- считает глава правительства.

Г-н Есимов вновь заострил внимание на “зерновом вопросе” и призвал акимов рационально расходовать запасы зерна в стабилизационных фондах. По его словам, уже сейчас поступают письма с просьбами о выделении зерна из стабфондов для мелькомбинатов, которым якобы не хватает сырья для переработки. На самом же деле, считает министр, в регионах просто “сильно увлекаются экспортом муки, поскольку это очень выгодный бизнес”.

- Надо четко понимать, что эти фонды должны играть стабилизирующую роль, и они не являются и не могут быть постоянными поставщиками зерна мелькомбинатам,- подчеркнул г-н Есимов.- Обеспечение мелькомбинатов сырьем также не входит в функцию государства. Мы вышли на первое место в мире по экспорту муки не только потому, что она у нас высококачественная, а еще и потому, что это очень выгодный бизнес для мукомолов.

Министр индустрии и торговли Владимир ШКОЛЬНИК сосредоточился на другой проблеме - поставках плодоовощной продукции. Он настоятельно рекомендовал акимам уже сейчас просчитать необходимые потребности в овощах и фруктах регионов в текущем году и первом квартале следующего, начать работу по заключению контрактов на их поставки. Кроме того, полагает министр, нужно урегулировать ряд таможенных вопросов.

- Мы считаем необходимым и целесообразным Министерству финансов пересмотреть механизм применения условных цен при определении стоимости импортной плодоовощной продукции,- заявил г-н Школьник.- Можно привести пример: болгарский перец поставщики готовы продать за 4 сома - это 14 тенге. Наша таможня определяет цену 40 тенге, на нее начисляют 13% НДС. В результате поставщики заранее ставят цену в 40 тенге, а не 14, как могли бы.

Премьер в свою очередь поручил уполномоченным госорганам и ведомствам предусмотреть меры по обеспечению внутреннего рынка плодоовощной продукцией, поскольку “рассчитывать на соседние страны, в которых были заморозки, особо не приходится”. По мнению г-на Масимова, СПК “Онтустик” может заключать фьючерсные контракты на овощи-фрукты и поставлять плодоовощную продукцию СПК “Сары арка” и в другие регионы.

И. С.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В Казахстане введена квота на импорт белого сахара

Во вторник Премьер-Министр подписал постановление “О введении количественных ограничений на ввоз отдельных видов товаров”. Данный документ предусматривает введение квот на импорт белого сахара до 1 октября 2007 года.

По словам министра сельского хозяйства Ахметжана ЕСИМОВА, квота в размере 47 тысяч тонн будет распределена между предприятиями, у которых уже заключены контракты на поставку. Кроме квоты, сахар в Казахстан ввозиться не будет. Такая мера, как объяснял глава Минсельхоза на селекторном совещании в правительстве, необходима для поддержки отечественного производителя.

- Цены на сахар держатся на уровне 100 тенге за килограмм с начала года,- заметил г-н Есимов.- Но ценовая ситуация может измениться, поскольку Россия приняла очень жесткие меры по защите внутреннего рынка от импорта, что может дестабилизировать ситуацию у нас.

С казахстанскими производителями сахара Минсельхоз подписал меморандум, в рамках которого сахарные заводы обязуются обеспечить внутренний рынок за счет отечественного производства, стабилизировать цены на белый сахар, поставлять производителям сахарной свеклы материальные и финансовые ресурсы для проведения полевых работ. Положения меморандума, по данным министра, выполняются. Однако определенная опасность для рынка существовала.

- Россия может завалить наш рынок сахаром, и это угрожает остановкой наших заводов,- сказал глава МСХ журналистам.- Тогда мы не сможем требовать от наших сахарных заводов выполнения условий меморандума, что приведет к дестабилизации цен на сахар.

При этом министр заверил, что причин для внутреннего роста цен на сахар в республике нет.

Кстати, по данным Минсельхоза, до принятия правительственного постановления Казахстан оставался единственной страной в СНГ, не внесшей поправок в режим ввоза продукции из сахара-сырца, переработанного под таможенным контролем. Это позволяло бизнесменам соседних стран организовывать толлинговые производства, продукция которых была предназначена для Казахстана, что, в свою очередь, делало нерентабельной работу отечественных сахарных заводов и, как следствие, производителей сахарной свеклы. Между тем страны СНГ, в частности Россия, Беларусь, Украина и Кыргызстан, в целях защиты внутреннего рынка либо ввели запрет, либо внесли изменения в режим ввоза белого сахара, произведенного из сахара-сырца. На продукцию вне квоты вводится пошлина, фактически закрывающая ей доступ на рынок.

Стоит отметить, что в Казахстане ставки импортной таможенной пошлины на белый сахар независимо от сырья составляют 30%, но не менее 0,12 евро за 1 кг, которые в отличие от России не распространяются на страны СНГ.

В 2007 году импорт белого сахара увеличился, по сравнению с 2006 годом, на 53%, при этом доля импорта во внутреннем потреблении выросла с 15,8% до 30,3%. Наибольший удельный вес импорта сахара приходится на долю России - 94%.

И. С.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минтруда рассказало журналистам и пенсионерам о социальной защите населения

Министерство труда и социальной защиты населения провело семинар для журналистов, на котором рассказало о своей деятельности в таких вопросах, как трудовые отношения, пенсионные аннуитеты, социальное страхование, миграционная политика и социальная защита населения, а также о методиках начисления пенсий, применяемых в Казахстане. Модератором мероприятия выступил глава ведомства Бердибек Сапарбаев, на вопросы отвечали все руководящие работники МТСЗН. Представители СМИ получили пакет ознакомительной информации по каждому направлению работы госоргана.

В рамках семинара был организован телемост с работниками собеса, акимата и пенсионерами Костанайской области, на территории которой проживает 119 тысяч пенсионеров. Их волновала тема повышения пенсионных выплат и пособий с 1 января 2008 года. Г-н САПАРБАЕВ в режиме реального времени проверил правильность начислений пенсий, где смог - ответил на вопросы по конкретным ситуациям, где не смог - пообещал “взять на заметку” и дать ответ позже.

Представители МТСЗН отметили, что в сравнении с 2003 годом минимальный размер пенсии увеличился почти в 2 раза до 12 110 тенге, а максимальный - в 2,5 раза до 26 110 тенге. Максимальную пенсию в Казахстане получают примерно 728 тысяч пенсионеров, еще около 520 тысяч человек имеют 17 870 тенге (это средний размер пенсий), минимальную пенсию начисляют 323 тысячам пожилых граждан.

Г-н Сапарбаев пояснил, что “пенсию ниже минимального размера” получают пенсионеры, “которые при ее назначении имели неполный стаж и неполную заработную плату”. Таких людей в стране насчитывается около 160 тысяч.

В отношении пенсионеров, имеющих большой стаж работы, но маленькую зарплату, а также тех людей, чей стаж зашкаливает за 50 лет, а пенсия недотягивает и до среднего размера, “министерство работает”.

“Наша задача - в первую очередь поднять размеры минимальной пенсии для тех категорий лиц, которые на сегодняшний день живут ниже установленного прожиточного минимума”,- подчеркнул министр.

Отвечая на вопрос о том, как государство намерено поддерживать тружеников тыла времен Великой Отечественной войны, глава соцведомства обещал всяческую поддержку. По его данным, к этой категории граждан относят “детей войны - они работали в тылу и имеют соответствующий документ, подтверждающий факт работы в течение не менее 6 месяцев”. Таким ветеранам государство выплачивает пособие в размере 2 месячных расчетных показателей (МРП). Если справок о работе в тылу нет, то люди “должны представить ходатайства от совета ветеранов”. Г-н Сапарбаев признал, что “двукратный месячный расчетный показатель - это небольшая сумма”, для того чтобы отблагодарить людей за трудовые подвиги в войну, и вновь пообещал “проработать” вопрос увеличения размера пособий. Тем более что, по его словам, имеется поручение Президента разработать “предложения, посвященные 65-летию победы в Великой Отечественной”.

Социальные выплаты другим категориям граждан - инвалидам, безработным, молодым матерям, а также семьям, потерявшим кормильца, с 1 января текущего года будут осуществляться через АО “Государственный фонд социального страхования” (ГФСС). По информации министра, на реализацию этой задачи в бюджете предусмотрено Т27,8 млрд, а на само соцобеспечение - Т545 млрд.

Представители ГФСС рассказали о механизме выплаты социального пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Как известно, данные социальные выплаты начали производиться с нынешнего года. Согласно информации ГФСС, право на получение данных выплат имеют “только работающие женщины, за которых работодатель уплачивает социальные отчисления, а также женщины, являющиеся самостоятельно занятыми лицами, уплачивающими социальные отчисления в свою пользу”. Социальная выплата по беременности и родам выплачивается единовременно и назначается в размере среднемесячного дохода, который сложился за последние 12 месяцев. При обычных родах среднемесячный доход будет умножаться на коэффициент 4,2; при осложненных родах и при рождении двух и более детей - на коэффициент 4,7. Для женщин, проживающих на территориях, подверженных воздействию ядерных испытаний, будут применяться коэффициенты 5,7 и 6,2. В случае усыновления новорожденного ребенка коэффициент составит 1,9. Социальная выплата по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года выплачивается ежемесячно и назначается в размере 40% от среднемесячного дохода, но уже за последние 24 месяца. При этом максимальный размер выплаты не должен превышать 40% от 10-кратного размера минимальной заработной платы, а минимальный размер не может быть меньше, чем размер государственного пособия по уходу за ребенком.

Всего с начала введения в действие системы обязательного социального страхования, по состоянию на 1 февраля 2008 года, сумма осуществленных социальных выплат из Государственного фонда социального страхования с учетом новых видов выплат составила почти Т1,4 млрд. В январе ГФСС выплатил почти Т575 млн 78 602 получателям.

Журналистам была также презентована работа АО “Компания по страхованию жизни “Государственная аннуитетная компания”, созданного в 2005 году. По информации его представителя, в прошлом году компания собрала страховых премий на сумму Т870,5 млн (при плане Т597,5 млн) и выплатила Т140,8 млн страховых выплат (в 6,4 раза больше, чем в 2006 году).

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

В понедельник депутаты парламента приступят к работе после встреч с избирателями

Две недели мажилисмены и неделю сенаторы провели в регионах - встречались с населением и разъясняли людям основные положения послания Президента. Эти поездки в кулуарах именуют “каникулами”, но по идее все парламентарии продолжают свою работу, только на местах. Вместе с депутатами на встречи к гражданам ходят представители госорганов, в первую очередь Министерства труда и социальной защиты. Такую инициативу, кстати, проявил сам министр Бердибек Сапарбаев, предложив своих специалистов “в сопровождение” к народным избранникам, чтобы все жалобы и проблемные вопросы разрешать сразу, не дожидаясь возвращения депутатов в Астану.

К примеру, мажилисмен Владимир Нехорошев только за первую неделю командировки провел около 10 встреч с жителями и трудовыми коллективами Карагандинской области. Вместе с ним на вопросы о повышении размеров пенсий и пособий отвечал вице-министр труда и социальной защиты населения Алмас Курманов. В ходе встреч мажилисмена с депутатами городских и обласного маслихатов обсуждались вопросы досрочного выхода на пенсию, жилищного и налогового законодательства, доступности и качества жилья, контроля за строительством и благоустройством.

На аналогичные вопросы отвечал жителям Павлодарской области Елубай Оразалинов.

Его коллегам Ромину Мадинову, Рахмету Мукашеву, Ивану Чиркалину, Еркину Рамазанову и Петру Дмитриенко на встречах с жителями Северо-Казахстанской области пришлось рассказывать не только о пенсионном обеспечении, но и ходе реализации программы “Питьевая вода”. Оказалось, что людей интересует возможность выделения дополнительных средств на реализацию данной программы. Также обсуждались аспекты развития образования и здравоохранения. В ходе беседы с коллективом Ильичевской птицефабрики были рассмотрены вопросы стабилизации цен и создания доступного продовольственного рынка.

Традиционно из своих региональных встреч парламентарии привозят много новых проблемных тем для правительства. Как показывает практика, в самое ближайшее время вопросы строительства школы в том или ином поселке, ремонта больницы, водоснабжения, транспорта и многое другое найдут отражение в депутатских запросах, адресованных обычно лично Премьеру.

И. С.,

Астана

(по материалам пресс-служб мажилиса и сената парламента)

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Министр культуры и информации и журналисты пытаются наладить диалог в подготовке закона о СМИ

Название круглого стола было многообещающее - “Законодательство Казахстана в области СМИ - реалии и перспективы”. Однако, как заметил председатель Союза журналистов Сейтказы МАТАЕВ, “реалии у нас мрачные, перспектив никаких нет”.

Правда, министр культуры и информации Ермухамет ЕРТЫСБАЕВ был настроен иначе. Выразив свое несогласие с критикой со стороны журналистских организаций, он тем не менее заверил, что готов к диалогу и сотрудничеству в работе над новым проектом закона О СМИ.

- Мы, безусловно, сосредоточиваем свое внимание в течение предстоящего года на мерах по реформированию нашего законодательства о СМИ, с целью его приведения в соответствие с мировыми стандартами,- заявил министр.- В этой работе мы будем активно сотрудничать с ОБСЕ, представителями гражданского общества, журналистскими и другими НПО, СМИ. Сегодняшнее совместное обсуждение - это первое тому свидетельство. Уверен, что таких встреч предстоит много. По итогам года мы выйдем на консолидированный результат в виде законопроекта. Самое главное - настроиться на волну конструктивной совместной работы.

Глава МКИ напомнил, что у правительства есть пакет предложений по изменениям в Закон “О СМИ”. Однако представителей журналистского сообщества эти идеи не вдохновили. К примеру, отказ от регистрации электронных СМИ удивил собравшихся.

- У нас за все годы не было ни одного препятствия в регистрации электронных СМИ,- заметила президент Международного фонда защиты свободы слова “Адил соз” Тамара КАЛЕЕВА.- У газет и журналов есть эти проблемы, а у электронных СМИ - нет. Для чего данная норма?

Не вызвало энтузиазма и предложение исключить лишение свободы из списка наказаний за клевету, оставив лишь штрафы, исправительные и общественные работы. Г-жа Калеева напомнила, что принципиальным моментом, в том числе и по стандартам ОБСЕ, является то, что “представитель власти должен обладать не большей, а меньшей степенью защиты личных прав”.

- Мы до этого принципа не дойдем никогда. Пока будем считать отмену лишения свободы большим прогрессом,- заявила она.

Журналистские организации вновь подтвердили - они категорически не согласны с утверждением правительства, высказанным в отрицательном заключении по разработанному представителями СМИ законопроекту, что последний является затратным. Они убеждены, что ни больших доходов, ни больших расходов для бюджета этот документ не повлечет. Кстати, с этим согласился и привлеченный эксперт - директор Института проблем информационного права России Андрей РИХТЕР, заявивший, что “бюджет не должен пополняться за счет каких-то ограничений свободы средств массовой информации”.

Главе Мининформа напомнили и о количестве судебных исков в отношении СМИ. По данным “Адил соз”, в 2007 году было возбуждено 21 уголовное дело на журналистов и 130 гражданских исков о защите чести и достоинства.

Министр же в ответ заявил - ну и что, бывает и больше!

- Да я только вчера читал - Том Круз 240 судов выиграл против газет в Лос-Анжелесе, которые клевещут на него постоянно,- сказал г-н Ертысбаев.

Диалог проходил далеко не в “благожелательном настрое”, а оппоненты временами активно обменивались взаимными претензиями. Тем не менее стороны согласны в том, что законодательство о СМИ требует изменений. Поэтому встречи и дискуссии будут продолжены. Главное, чтобы мнение самих журналистов действительно было учтено и нашло реальное воплощение в законопроекте, и чтобы их элементарно не использовали для формальной демонстрации лояльности к той же ОБСЕ.

И. С.,

Астана

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Предприниматели выступают за законодательное упорядочение процессов в области проверок малого и среднего бизнеса

На пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе организации по поддержке развития малого и среднего бизнеса объявили о старте кампании по оптимизации регуляторных процессов для выработки рекомендаций и мер по упрощению процедур проведения проверок. Кампания получила поддержку проекта USAID по улучшению бизнес-среды.

Как отметил вице-президент Независимой ассоциации предпринимателей Тимур НАЗХАНОВ, объявленный 21 февраля постановлением правительства мораторий на проверки - это хороший, но исключительный шаг, и он не может быть вечным. А поскольку проверки - это больная тема, так как они проводятся очень часто, и в их ходе, как правило, нарушаются права предпринимателей, то в настоящее время бизнес-ассоциации предлагают решить вопрос кардинально. Они выступили с инициативой создания объединения, которое бы боролось за законность проверок.

“Необходимо оговорить четкие правила и процедуры, которые должны всеми выполняться”,- подчеркнул г-н Назханов. В частности, он отметил, что Законом о частном предпринимательстве некоторым госорганам, в частности налоговой и финансовой полиции, даны исключительные права по проверкам предприятий, без регистрации этих действий в органах Генпрокуратуры.

Генеральный директор центра обслуживания предпринимателей “Секрет+Сервис” Владимир ЕРМАКОВ сообщил, что, по данным комитета по правовой статистике и специальным учетам, в 2007 году было зарегистрировано более 250 тысяч актов о назначении проверок в порядке надзора, выявлено 853 незаконные проверки деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе в сфере малого предпринимательства - 448. Из 41 контролирующей структуры основные субъекты контрольной практики - органы санитарно-эпидемиологического надзора, Министерства труда и социальной защиты населения, противопожарной службы и внутренних дел. “И это при том, что основные проверяющие - налоговая, финансовая полиция и ряд других - на основании пп.18, 19 статьи 38 Закона “О частном предпринимательстве” вообще не осуществляют регистрацию проверок в комитете по правовой статистике”,- заметил г-н Ермаков.

“Мы решили, объединившись, провести кампанию, которая бы показала, что настало время внести изменения в законодательство. Урегулировать процедуры осуществления проверок и предоставить возможность защиты прав предпринимателей, в том числе и со стороны бизнес-ассоциации”,- заявил г-н Назханов. Законодательных актов, связанных с проверками предпринимателей, в настоящее время насчитывается около 50. При этом участники пресс-конференции подчеркнули: “Мы хорошо понимаем, что государственное регулирование и администрирование должны быть. В Казахстане велик уровень развития “теневого” бизнеса, лжепредпринимательства, разного рода нарушений налогового, трудового законодательства. И с этим всем надо бороться”.

Одной из главных своих задач новоявленное республиканское движение “Бизнес и проверки” ставит повышение информированности, правовой и налоговой культуры предпринимателей. С этой целью планируется выпустить массовым тиражом соответствующие брошюры, разместить их на специальном сайте. В части выработки рекомендаций по реформированию законодательства предложено ввести оповещение предпринимателей о проведении плановой проверки за несколько дней до ее начала; внести изменения в пункт 19 статьи 38 Закона “О частном предпринимательстве” для обязательной регистрации акта о назначении проверки и ее итогов в органах правовой статистики; заменить карательный характер проверок на предупредительный; сделать соответствующие поправки в Кодекс “Об административных правонарушениях”.

Директор проекта USAID по улучшению бизнес-среды в Казахстане Сергей ПИЗИКОВ сообщил на пресс-конференции, что агентство намерено привнести в казахстанский опыт международные практики, “чтобы улучшить ситуацию”. USAID свою роль в этом процесс видит в направлении экспертов по данным проблемам, информационной и методической помощи.

Между тем, как напомнил г-н Ермаков, в соответствии с рейтингом ведения бизнеса, определяемым Всемирным банком, Казахстан по параметру доступности ведения бизнеса, согласно итогам прошлого года, занял 78-е место в мире, что на 9 позиций ниже, чем в предыдущем году. “Это при том, что ВБ не учитывает такой показатель, как проверки, потому что Западу вообще непонятно, что это такое и каковы их последствия”,- отметил г-н Назханов.

Ирина БЕКТИЯРОВА

КОНСТИТУЦИЯ

Конституционный совет признал не соответствующими Основному закону нормы УК, пред-усматривающие ответственность за члено-вредительство

Конституционное производство по представлению Капшагайского горсуда Алматинской области, усомнившегося в конституционности первой и четвертой статей 361 УК РК, было возобновлено в среду.

Напомним, что неделю назад КС отложил рассмотрение данного дела на основании ходатайства Премьер-Министра Карима Масимова, который просил перенести дату заседания, с тем чтобы в разбирательстве смогла лично участвовать министр юстиции (пожалуйста, предыдущий номер).

Такую возможность Конституционный совет предоставил, и в среду Загипа БАЛИЕВА с пылом доказывала, что две нормы Уголовного кодекса полностью соответствуют и даже прямо вытекают из положений Основного закона.

Глава Минюста напомнила, что первый же пункт первой статьи Конституции гласит: Казахстан - демократическое, светское, правовое и социальное государство, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Соответственно, государство “должно не только провозглашать и признавать эти ценности, но и всеми имеющимися законными средствами и способами защищать их”. Согласно пункту 1 статьи 29 Конституции, граждане имеют право на охрану здоровья. Причем Основной закон не разделяет казахстанцев на свободных и ограниченных в свободе.

- Осужденные находятся под постоянным наблюдением в учреждениях, которые не только должны выполнять функцию содержания, но и охранять их здоровье и жизнь,- заявила г-жа Балиева.- Поэтому одним из способов охраны здоровья осужденных и является привлечение к ответственности за членовредительство. Законом от 26 марта 2007 года был устранен пробел, из-за которого учреждения не могли в достаточной мере обеспечить охрану здоровья граждан. Таким образом, он вытекает из конституционного права охраны здоровья граждан и направлен на обеспечение правопорядка в исправительных учреждениях.

Министр подчеркнула, что акты членовредительства совершаются осужденными “с целью дестабилизации нормальной деятельности учреждения, а также послабления режима”. Доводы о том, что совершение членовредительства является одной из форм выражения своего мнения, предусмотренной пунктом 2 статьи 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, она назвала “несостоятельными”.

- Поскольку совершение акта членовредительства направлено не на ущерб жизни и здоровью человека, а в первую очередь на нарушение установленного порядка содержания группой лиц,- пояснила г-жа Балиева свою позицию.

- Государство не может оправдывать членовредительство и говорить, что это личное дело каждого. Эти действия нельзя отнести ни к свободе слова, ни к свободе мнений. У осужденных есть право письменных обращений в различные государственные инстанции, спецпрокурору, в неправительственные организации,- считает глава Минюста.

Она представила Конституционному совету ряд экспертных заключений ученых-юристов, которые были полностью солидарны с мнением Минюста: нормы УК РК полностью соответствуют Конституции.

КС на полдня удалился в совещательную комнату. И уже вечером в среду был вынесен вердикт. Однозначный, не подлежащий оспариванию и обязательный к исполнению для всех.

- Конституционный совет постановляет: признать часть 1, часть 4 статьи 361 Уголовного кодекса неконституционными, - объявил его председатель Игорь РОГОВ.

И. С.,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

МВД покажет сотрудникам психологический фильм о коррупции

Министерство внутренних дел внедряет в практику борьбы с коррупцией старую-новую технологию - пропаганда честного образа жизни с помощью “важнейшего из искусств”.

В ближайшие дни полицейские стройными рядами будут посещать кинотеатры для участия в закрытом показе короткометражного психологического фильма “Ловушка для таракана”, рассказывающий о судьбе их коллеги, ставшего на путь коррупции.

Как сообщил руководитель пресс-службы МВД Багдат КОЖАХМЕТОВ на еженедельном брифинге, картина снята “в рамках Государственной программы по борьбе с коррупцией”, и в основу сценария лег “реальный собирательный образ полицейского, ставшего на путь коррупционного преступления”.

Сколько “реальных” лиц создали “собирательный образ”, глава пресс-службы не уточнил. Но подчеркнул, что данная лента предназначена для просмотра только лишь личным составом подразделений МВД, “который сегодня составляет около 100 тысяч сотрудников”.

25-минутный фильм повествует о жизни работника органов внутренних дел, который оказался по ту сторону закона в результате “жадности, желания обогатиться незаконным способом”.

По информации руководителя пресс-службы МВД, бюджет картины составляет всего Т700 тыс. В разработке идеи приняли участие министр Бауржан Мухамеджанов и сам г-н Кожахметов.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СКАНДАЛЫ

В Атырау разразился скандал с участием правоохранительных органов

“В Атырау нашли главных коррупционеров: начальника финполиции и председателя облсуда”, - так броско был озаглавлен пресс-релиз на встрече группы граждан с журналистами в Национальном пресс-клубе.

- В Атырауской области идет полный беспредел в виде захвата чужого имущества. Согласно приговору горсуда от 23 мая 2006 года, ряд лиц получили по 5 лишения свободы без конфискации имущества за совершение ряда экономических преступлений, в основном за уклонение от уплаты налогов. Позже постановлением облсуда была добавлена новая мера - конфискация имущества, но принадлежащего не осужденным, а их родственникам, работодателям и партнерам. Обращения собственников имущества в горсуд с надзорной жалобой ничего не дали. Они апеллировали уже во все правоохранительные органы области, где их “отфутболивали”, - представляет суть очередного скандального дела с участием правоохранительных органов Ренат КОЖАНТАЕВ, юрист из Атырау.

Адвокат Гаухар УТЕУОВА, представитель собственников имущества, заметила, что конфискованное, состоящее из 60 наименований, оценивается примерно в Т500 млн. Это доли и имущество предприятий, личные квартиры, дома, земельные участки, строения и автомобили. “Но все по большей части принадлежит не осужденным, а другим людям”,- утверждает г-жа Утеуова.

По ее словам, судебный исполнитель, получив указание на продажу этого имущества, направил председателю областного суда представление с просьбой разъяснить порядок исполнения постановления о конфискации имущества, не принадлежащего осужденным. “Однако тот намеренно ничего не разъясняет и пытается заставить судисполнителя отозвать свое представление”,- сказала адвокат. Часть имущества уже реализована на торгах.

“Мы не привлекались по данному уголовному делу, не имеем деловых отношений с осужденными. Получается, расплачиваемся лишь за то, что среди обвиняемых есть наши родственники. Председатель финполиции области, в нарушение УПК, обеспечил наложение ареста на имущество, которое не принадлежало подозреваемым и обвиняемым. Причем это нельзя назвать ошибкой, так как все правоустанавливающие документы у следствия были”, - заявила Дина САРСЕНБАЕВА, потерпевшая в этой истории.

При этом участники пресс-конференции сразу отвергли предположение некоторых СМИ, что речь идет о широко известной схеме, когда нажитое преступным путем переписывается на членов семьи, дабы вывести его из-под угрозы конфискации. По их словам, практически все имущество, о котором идет речь, было приобретено задолго до начала деятельности бизнес-структур, ставших причиной возбуждения данного уголовного дела.

Сейчас юристы потерпевших готовят надзорную жалобу в Верховный суд. Пока же решили озвучить ситуацию в алматинских СМИ. “У вас тут сила”, - объяснил г-н Кожантаев.

Нельзя не заметить в этой истории некоторых общих черт с совсем недавним скандалом, когда в коррупции были обвинены сотрудники КНБ (пожалуйста, Панорама № 5, 2008 г.). Известный юрист Сергей УТКИН так прокомментировал эти параллели: “Да, похоже, такие дела становятся тенденцией. Может быть, это результат того, что граждане активно восприняли призыв Президента к борьбе с коррупцией”.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВО

Презентована книга “Детский труд в Казахстане: информирование общественности”

Во вторник в Национальном пресс-клубе представители общественного объединения “Союз женщин интеллектуального труда” представили книгу “Детский труд в Казахстане: информирование общественности”, изданную при поддержке Международной организации труда и ее Международной программы по искоренению детского труда (МОТ ИПЕК).

Автор и руководитель ОО Лайла АХМЕТОВА пояснила, что МОТ ИПЕК реализовывала в Казахстане региональную программу “Укрепление потенциала в республиках Центральной Азии”, направленную на искоренение наихудших форм детского труда (НФДТ), в течение трех лет. По ее словам, с 2005 года, в целях осуществления проекта, национальный координатор в лице “Союза женщин интеллектуального труда” объединил более 30 НПО из всех регионов страны. На втором этапе были привлечены государственные структуры и средства массовой информации. “В течение трех лет мы выполнили ряд проектов по линии НФДТ, три социологических исследования и семинар для журналистов, два конкурса на лучшие публикации в СМИ, тематические конкурсы на лучший детский рисунок, сочинение сельских школьников и фотоснимок. Разработана информационная продукция, рисунки детей, посвященные детскому труду в Казахстане, были использованы в плакатах, брошюрах, книгах и на выставках”,- рассказала г-жа Ахметова. Главная задача по информированию выполнена, считает она. “Власти признали, что у нас существуют наихудшие формы детского труда так же, как и во всем мире, и мы полны решимости искоренить это зло”,- заключила глава союза.

Представитель МОТ ИПЕК Дана ЖАНДАЕВА рекомендовала ознакомиться с книгой не только детям, родителям и педагогам, но и членам общественных организаций, государственным служащим, занимающихся вопросами детства. “В 2006 году в республике впервые стартовала национальная информационная кампания “12 дней против борьбы против эксплуатации детского труда”. В данной работе описан двухлетний опыт ее проведения, это будет интересно всем, кто неравнодушен к судьбам детей в Казахстане”,- полагает г-жа Жандаева. Она также сообщила, что в текущем году кампания будет проходить под лозунгом “Образование: решение проблем детского труда”. “Мы приглашаем все заинтересованные структуры к сотрудничеству по вопросам информирования общественности и искоренении наихудших форм детского труда в стране”,- добавила сотрудник МОТ ИПЕК.

Также в рамках пресс-конференции было объявлено о проведении Республиканского конкурса среди журналистов на лучший материал по женской и гендерной тематике, посвященный 100-летию выступления текстильщиц Нью-Йорка за равные права и достойный труд. Инициатором акции выступил “Союз женщин интеллектуального труда” при финансовой поддержке Посольства США в РК. “Конкурс проводится на государственном и русском языках до 15 апреля текущего года, итоги будут подведены 3 мая. Главная задача - посредством СМИ через работу женских и гендерных организаций показать преемственность поколений и проблем женщин во всем мире. Материалы будут оценивать преподаватели факультетов журналистики КазНУ им. Аль-Фараби, представители ряда общественных и международных организаций, занимающихся вопросами гендера, СМИ. По результатам конкурса состоится итоговая пресс-конференция с вручением премий победителям”,- сообщила г-жа Ахметова.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПРАВО

Инвалиды требуют реального увеличения пособий

Представители общественных организаций по правам инвалидов, обеспокоенные грядущим повышением стоимости товаров и услуг, предлагают со второго квартала текущего года увеличить пособия по инвалидности. Об этом они заявили в прошлую пятницу на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе.

Как заметил председатель Общественного объединения инвалидов с высшим образованием “Намыс” Кайрат ИМАНАЛИЕВ, “инфляция уже сейчас составляет 15-20%”. “Ожидается рост цен на коммунальные услуги, продовольственные и непродовольственные товары. В этом году в своем послании народу глава государства, сказав, что предстоит серьезное сокращение бюджетных расходов, в то же время подчеркнул, что оно не коснется социальной сферы. Более того, акцентировал внимание на усилении соцзащиты населения”,- напомнил г-н Иманалиев. Между тем, по словам руководителя ОО “Намыс”, пособие по инвалидности, по сравнению с прошлогодним, в среднем выросло на 7,8%, специальное государственное пособие - на 7,1%. Таким образом, общие выплаты инвалидам поднялись всего на 7,45%. Инфляция же, по оценке правительства, составила 9%, но реально цены на товары и услуги повысились на 20-25%. “Получается, что положение инвалидов значительно ухудшилось”,- резюмировал г-н Иманалиев.

Председатель Азиатского общества по правам инвалидов “Жан” Айбек ДУМБАЕВ пояснил, что пособие по инвалидности зависит от величины прожиточного минимума, который на 60% состоит из продовольственной корзины и на 40% - из затрат на непродовольственные товары и услуги. “Доля непродовольственных затрат просто привязана математическим соотношением к продовольственной корзине и не несет в себе никакой смысловой нагрузки. В случае с инвалидами она не вмещает расходов на медицинские услуги, лекарства, проезд и прочее. Расчет корзины производится без учета особых потребностей инвалидов”,- считает г-н Думбаев.

Г-н Иманалиев отметил, что в 2010 году Казахстану предстоит председательствовать в ОБСЕ. “Европейский стандарт требует, чтобы пособие по инвалидности было не меньше двухкратной минимальной потребительской корзины. Организации инвалидов Казахстана предлагают со второго квартала 2008 года увеличить пособие, приблизив его к нашим реалиям и европейским стандартам. Инвалидам первой группы всех возрастов необходимо назначить месячное пособие в размере двух прожиточных минимумов, что составит Т21 030, инвалидам второй группы - Т18 927, людям с третьей группой инвалидности - Т15 772,5. Также следует увеличить специальные государственные пособия инвалидам первой и второй групп, детям-инвалидам с 16 до 18 лет I-II групп и детям-инвалидам до 16 лет - до Т2336, инвалидам третьей группы, детям-инвалидам с 16 и до 18 лет III группы - до Т1168”,- заявил руководитель объединения. В этой связи он напомнил, что с 1 января текущего года размер минимального прожиточного минимума в стране составляет Т10 515.

Как сообщили представители общественных организаций инвалидов, аналогичные пресс-конференции пройдут во всех областях Казахстана.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПРАВО

В Алматы создано НПО по защите прав учителей

Во вторник в Казахстанском пресс-клубе педагоги южной столицы объявили о создании общественного объединения по защите своих прав и интересов. Новая организация будет выполнять функцию посредника между государством и преподавателями. Члены ОО, которых пока насчитывается всего 10 человек, будут разъяснять учителям их права и обязанности, сообщила журналистам на пресс-конференции его председатель Галия АМИРТАЕВА. “Общественное объединение будет работать параллельно с отраслевым профсоюзом. В ближайшем будущем планируется открыть филиалы во всех регионах страны. Мы не переступаем законодательство и действуем в рамках Конституции”,- подчеркнула она.

Участник НПО, преподаватель Наталья ДРЕЙТ рассказала о задачах организации. “Члены нового НПО намерены осуществлять системный мониторинг различных проблем, в том числе состояния здоровья учителей, изучать ситуацию в профессиональной среде, анализировать причины возникновения проблем педагогов и находить способы их решения. Также мы планируем проводить круглые столы с депутатами разных уровней, выступать в качестве экспертов и в случае необходимости представлять и защищать права учителей в госорганах и в суде”,- сообщила г-жа Дрейт.

“Учитель выполняет государственный заказ об обязательном среднем образовании. Следовательно, он должен быть приравнен к статусу госслужащего”,- считает другой представитель объединения Нуржан ИСКАКОВ. Между тем, по его словам, в настоящее время преподаватели вынуждены работать на две ставки, чтобы удовлетворить самые минимальные жизненные потребности. “Чем меньше мы берем часов, тем меньше получаем заработную плату. Но, с другой стороны, чем больше у педагога часов, тем меньше он уделяет времени семье и собственным детям”,- заметил г-н Искаков. В этой связи он указал, что ежегодное повышение зарплаты учителям на 20-30% начисляется исходя из тарифной ставки, которая колеблется от 6 тысяч до 12 тысяч тенге. “Сегодня учитель ежедневно не только проводит шесть уроков, проверяет тетради и работает с родителями. Он осуществляет различные мероприятия, например, инструктаж по правилам дорожного движения, участвует в выборных кампаниях и прочее. Таким образом, в одном лице педагог совмещает обязанности нескольких специалистов”,- заявил член ОО.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПРАВО

Проблемы пострадавших дольщиков пока не находят своего решения

В чем первопричина той ситуации, которая сложилась вокруг проблем дольщиков ряда компаний-застройщиков? В нечистоплотности отдельных бизнесменов, несовершенстве законодательства, отсутствии должного контроля со стороны государства или правовой неграмотности населения? Эти вопросы были рассмотрены на прошедшем в Алматы круглом столе “Проблемы, связанные с долевым участием граждан в жилищном строительстве, и возможные пути их решения”, инициированном группой пострадавших дольщиков.

Хотя представители ряда государственных органов проигнорировали приглашение на это мероприятие, оно оказалось одной из самых многолюдных и эмоционально напряженных общественных акций последнего времени, тем самым продемонстрировав остроту этой проблемы. Видимо, как перспективную идею стоит рассматривать замечание Асылбека КОЖАХМЕТОВА, председателя РОО “Шанырак”, о том, что посредником в ее решении пора становиться гражданскому обществу.

Представители дольщиков, как и ряд выступавших экспертов, оценивают сегодняшнюю ситуацию как зашедшую в тупик. По мнению многих выступавших, вопреки известным заявлениям ряда высокопоставленных чиновников, “никаких реальных мер для разрешения конфликтов не делается”.

- Возможно, какие-то меры и обсуждаются, но общественности неизвестно, как акимат намерен решать проблемы дольщиков,- заметил юрист РОО “Шанырак” Юрий УСОВ.

По его словам, анализ аналогичных проблем в России, где сегодня тоже происходят выступления обманутых дольщиков, показывает, что наиболее спокойно и эффективно эти вопросы решаются в тех регионах, где местные органы власти принимают в этом непосредственное участие. Так, в Калининграде и Санкт-Петербурге после шести лет тяжб полномочный представитель Президента РФ создал специальную группу, в которую вошли, в частности, работники налоговых служб и правоохранительных органов, и вопрос с возвратом денег дольщикам начал решаться за счет выплаты средств из городского бюджета.

- Может ли этот опыт использоваться в Алматы? Это вопрос политической воли. Думаем, что акимы городов и областей обязаны создать специальные антикризисные комиссии, куда будут входить, кроме сотрудников правоохранительных и надзорных органов, представители общественности, дольщиков и СМИ,- заявил г-н Усов.

Но, судя по выступлению представителей госорганов, ожидать, что подобный вариант будет реализован у нас, вряд ли приходится. Мазан СЕРГАЗИН, первый заместитель директора департамента строительства акимата Алматы, заявил четко: всем дольщикам городские власти помочь не могут, необходимых для этого денег в бюджете нет. Более того, чиновник фактически обвинил дольщиков в том, что они сами виноваты в своих проблемах - доверились “недобросовестным застройщикам”, не проверив у них надлежащие документы и не наведя должным образом справки. “Незнание закона не освобождает от ответственности”, - заметил г-н Сергазин.

Это вызвало настоящий взрыв негодования у присутствовавших. “Мы не дауны! Все мы проверяли, и все документы, с подписями больших чиновников, были в наличии. И звонили в “Алматыжер” на “горячую линию”, где нас заверили, что мы имеем дело с ответственными компаниями!” - очень эмоционально заявляли представители дольщиков, в частности, компаний “Верный-kz” и “Алматыинвестстрой”.

Кстати, они готовятся к проведению оригинальной акции: коллективному обращению к правительствам “демократических стран” с просьбой предоставить им политическое убежище.

Известный юрист Виталий ВОРОНОВ так комментирует сложившуюся ситуацию:

- Фактически все заявленные в начале круглого стола причины кризиса имеют место. Я бы обратил внимание в первую очередь на правовую неграмотность дольщиков, которые заключают обычные гражданско-правовые договоры. Потому что делается это на действительно кабальных для них условиях, в частности, по срокам введения объекта. Многие компании-застройщики не имеют документов, устанавливающих их право собственности на данный земельный участок. Но, с другой стороны, совершенно очевидно и бездействие государственных органов. Все обращения в прокуратуру, акимат, в правительство в итоге стекаются в “Алматыжер”, а оно, в известных мне случаях, всегда занимает позицию застройщиков.

Таким образом, на сегодня можно констатировать одну, достаточно негативную, вещь: не видно не только кардинального решения серьезной социальной проблемы, которая во многом была искусственно создана, но даже и компромиссных подходов к этому.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

Главной январской тенденцией на депозитном рынке стало снижение депозитов в тенге

В прошлую пятницу Национальный банк опубликовал данные о депозитах небанковских юридических и физических лиц по состоянию на 1 февраля.

Главной январской тенденцией выглядит снижение доли вкладов в тенге, которые сократились даже физически более чем на Т53 млрд. Примерно на Т33 млрд уменьшились тенговые депозиты юридических лиц и значительно сильнее, учитывая разницу в пропорциях, тенговые депозиты населения, снизившиеся с более чем Т904 млрд до почти Т884 млрд. В ноябре и декабре происходил ощутимый рост тенговых депозитов у юридических лиц, а в последний месяц 2007 года - и у физических лиц. Учитывая сохраняющуюся текущую стабильность курса тенге по отношению к доллару, возможно, уход в иностранную валюту стал реакцией компаний и населения на происходившие в январе потрясения на международных финансовых рынках и параллельно появившиеся прогнозы Нацбанка, признававшего в пессимистическом сценарии возможность постепенного ослабления тенге. Глава Нацбанка Анвар Сайденов отметил в ходе своей февральской пресс-конференции как явную тенденцию и более активную покупку населением евро. В августе, сентябре и октябре прошлого года снижение размеров тенговых депозитов на фоне общего сокращения депозитной базы было значительно более заметным. В августе депозиты в национальной валюте уменьшились на Т170 млрд, что происходило одновременно с большими покупками валюты на розничном рынке.

Что касается данных Нацбанка за январь относительно продаж наличной валюты, месяц выглядел достаточно ординарным. Обменные пункты продали примерно на полмиллиарда долларов и 100 миллионов евро больше, чем купили. Обычно это соотношение даже несколько выше. Не менее важным является сохранение положительной динамики по депозитному рынку в целом с учетом вкладов в иностранной валюте. Уровень июля прошлого года, когда суммарно депозиты составляли Т3 трлн 802 млрд, был преодолен в ноябре, на начало февраля депозиты достигли Т3 трлн 918 млрд. Рост в январе, правда, был не слишком впечатляющим - около Т35 млрд. Что касается депозитов населения, очевидно, наиболее универсального показателя доверия к банковской системе, то пока июльский уровень не достигнут, хотя до него осталась довольно короткая дистанция. На конец января эти депозиты составили Т1 трлн 434 млрд, в то время как в июле на счетах населения было Т1 трлн 451 млрд. Возможно, июльский уровень может быть превзойден уже в феврале, если он будет позитивным месяцем для роста депозитов населения. В ноябре и декабре прошлого года они росли со скоростью свыше Т20 млрд, хотя, конечно, это далеко от предкризисных темпов, когда за 7 месяцев депозиты населения подскочили на Т430 млрд при не очень большой заинтересованности банков, имевших большой доступ к внешнему фондированию, и существенно более низких депозитных ставках.

Применительно к ситуации с депозитами с точки зрения отдельных игроков, по данным, опубликованным АФН, наиболее яркой тенденцией по-прежнему остается рост корпоративных депозитов в Народном банке. По сравнению с показателем на 1 сентября они выросли примерно на Т325 млрд и составили более Т816 млрд. Все остальные БВУ из первой шестерки испытывали отток корпоративных депозитов, причем наибольшим и весьма чувствительным по отношению к размерам банка он оказался у АТФБ - на Т109 млрд до уровня в Т252 млрд. Это не очень соответствует “кризисной логике” выбора АТФБ корпоративными депозиторами, поскольку очевидно, что банк никак не мог стать менее надежным с его покупкой UNI Credit и повышением рейтингов. Ситуация с корпоративными депозитами не совпадает с ситуацией с депозитами физических лиц. Здесь рост Народного банка был гораздо более скромным - на Т16 млрд до уровня в Т351 млрд. Единственным банком “шестерки”, кроме Народного, который демонстрирует прирост депозитов населения по сравнению с уровнем начала сентября, остается как раз АТФБ. Все это с трудом позволяет принять версию, что корпоративные депозиты ищут более надежную гавань, и происходящее с ними носит абсолютно рыночный характер, без какого-либо элемента искусственности. Что касается других “дочек” иностранных банков, то они остаются пока небольшими игроками, особенно на рынке депозитов физических лиц, хотя АБН- Амро и HSBC значительно нарастили объемы корпоративных депозитов с сентября. Так, АБН-Амро, занимая, согласно статистике АФН, 11-е место, по размерам активов, находится уже на 8-м месте по размеру корпоративных депозитов.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Большинство прогнозов экспертов сходятся в позитивной динамике на казахстанском фондовом рынке

Комментируя для Панорамы возможное ближайшее развитие событий на отечественном фондовом рынке, заместитель председателя Агентства по регулированию РФЦА Чингиз КАНАПЬЯНОВ, вопреки некоторому доминирующему ныне пессимизму, высказал уверенность в позитивном развитии ситуации. РФЦА совместно с KASE заканчивает разработку новых листинговых правил, ввод которых будет способствовать лучшему структурированию рынка. При этом, по оценкам г-на Канапьянова, новые листинговые правила ожидаются в том числе “сибирскими и украинскими компаниями”, которые рассматривают возможность выхода на казахстанский рынок. Кроме того, последний вправе рассчитывать и на региональные компании, одним из факторов интереса которых может быть некоторое замедление роста кредитования банковским сектором. Кроме того, до конца второго квартала этого года на рынке должно появиться 24 компании с госучастием, перечень которых определен решением правительства. Продолжается также работа над выводом “голубых фишек”, что первоначально планировалось сделать в конце прошлого года. Все это вопреки ситуации на международном уровне создает новые интересные возможности и предпосылки для существования более активного рынка.

Относительно того, в какой степени события на внутренней сцене предопределяются международными рынками, заместитель председателя агентства отметил: довольно очевидно, что центром кризиса выступают на сей раз именно последние, в то время как экономика развивающихся рынков и они сами выглядят более устойчиво, что, вероятно, будет сказываться на предпочтениях инвесторов и уже отражается на растущем их интересе к Казахстану.

Г-н Канапьянов оставил без комментариев то, каким образом развитие ситуации с существующей или не существующей покупкой крупного пакета акций Казкоммербанка может сказаться на бумагах других банков и рынка в целом.

Что касается ЦентрКредита, информация о приходе в который стратегического партнера пока не нашла подтверждения, он отметил, что гипотетически такой исход означал бы сохранение высокой степени доверия и заинтересованности инвесторов в казахстанском банковском секторе и сказался бы в том числе и на росте его инвестиционной привлекательности.

В РФЦА считают вероятной перспективу появления на рынке новых эмитентов и инвесторов. Г-н Канапьянов в дополнение к компаниям, которые ждут новых листинговых требований, упомянул о серьезном интересе к нашему рынку корейских инвесторов, а также о большом взаимном интересе казахстанского и российского финансовых секторов. Это взаимопроникновение может привести к появлению новых инвестиционных инструментов. Примером может служить сертификат, выпущенный на акции российского Сбербанка.

Событием (возможно, целенаправленно), повышающим градус относительно возможностей сохранения высоких темпов международных IPO с участием эмитентов из СНГ, стала состоявшаяся вчера в Алматы презентация исследования одного из крупных международных консалтинговых агентств PBN под названием “Пионеры IPO”. Доклад посвящен рекордному объему размещений эмитентов с постсоветского пространства на международных фондовых площадках, произошедших в 2007 году. Основатель и глава PBN Company Питер НЕКАРСУЛМЕР отметил, что некоторые авторитетные аналитические структуры уже дважды - в феврале и августе прошлого года - предсказали прекращение IPO из СНГ. Эти прогнозы, однако, пока не выдержали проверку реальностью. Эмитенты из СНГ привлекли в прошлом году в результате IPO более $34 млрд. Даже только российские эмитенты, без своих казахстанских и украинских “братьев по размещению” привлекли более $29 млрд и намного опередили ведущую в Европе страну по размещениям, которой стала Великобритания.

По словам вице-президента компании Артема ДОВЛАТОВА, показателем относительно слабой уязвимости первичных размещений к финансовому кризису выглядит то, что даже привлечения в последнем квартале прошлого года на сложном рынке оказались больше, чем суммы, полученные в результате IPO в течение целого десятилетия - с 1994 года, момента выхода на рынки первого российского эмитента, до конца 2005-го.

Согласно данным г-на Некарсулмера, и в этом году суммарно эмитетнты из СНГ привлекут $30 млрд, а может, и $40 млрд. PBN не берется прогнозировать конкретные имена будущих эмитентов и сроки их выхода. По поводу же списка компаний, заявивших о том, что когда-либо выйдут на IPO (Казахстан в нем представлен крайне скромно), ее глава сказал, что это предельно консервативная оценка. К тому же практика показывает, что многие компании и банки, считающиеся ближайшими кандидатами, в результате откладывают размещение на срок более 3 лет, а выходят на рынок совсем другие.

Руководитель PBN также считает, что Казахстан, безусловно, относится к группе стран, которые сохранят фундаментально хорошие экономические показатели и рост, пусть в несколько меньших объемах. Более того, на долю этой группы государств в 2008 году придется от 50% до 75% вклада в общемировой экономический рост.

Г-н Довлатов отметил, что картина, представленная в докладе, говорит не только о количественных рекордах, но и о глубоких качественных изменениях, произошедших на рынке первичных размещений в прошлом году. Главным из них выглядит выставление многими компаниями на продажу возросших долей и готовность делиться в большой степени с инвесторами собственностью (это подтверждается двумя из четырех казахстанских IPO, когда “Шагала” и “Казахстан кагазы” продали на международных рынках 40-процентные пакеты своих акций). Еще более показательным фактом выглядит то, что инвесторы реинвестировали в компании 81% из полученных в ходе размещений средств. По мнению вице-президента, это свидетельствует о появлении у эмитентов принципиально новых мотиваций, поскольку раньше они состояли главным образом в желании подороже продать принадлежащую им собственность.

Происходящие в масштабах СНГ пертурбации связаны с отраслевыми изменениями и с тем, что размещаться на международных рынках стали не только удачно приватизированные когда-то компании, но и бизнесы, которые были созданы с нуля и в которые их нынешние владельцы “влюблены”. В прошлом году на отраслевую диверсификацию оказали влияние два крупнейших в Европе IPO - российских Сбербанка и ВТБ. На третьем месте по объемам привлечения оказалась казахстанская ENRG, осуществившая крупнейшее в прошлом году первичное размещение в сфере металлургии на сумму $2,7 млрд. По словам управляющего директора PBN по Казахстану Армана МОЛДАХМЕТОВА, все эти тенденции подтверждаются и на казахстанском рынке, где будущими эмитентами могут быть не только добывающие предприятия и банки, но и компании, работающие в потребительском секторе и, например, секторе недвижимости. Собственно размещения “Шагалы”, являющейся ведущей западноказахстанской девелоперской компанией, и “Казахстан кагазы” - крупнейшего производителя бумаги в РК, полностью укладываются в эту тенденцию. Среди потенциальных эмитентов г-н Молдахметов видит, например, крупнейшие зерновые компании или Актауский морской порт, обладающий очень значительным потенциалом. Для всего региона все большую роль будут играть инжиниринговые компании, занимающиеся развитием инфраструктуры, которые будут пользоваться и большим вниманием инвесторов.

Сомнения, связанные с тем, как с продолжением бума IPO может быть сопряжена ситуация на вторичном рынке акций казахстанских эмитентов, где в большинстве случаев произошло снижение, приведшее к потерям для инвесторов, не были поддержаны г-ном Довлатовым. Основываясь на своем опыте общения с инвесторами, вложившимися даже в пострадавшие от кризиса казахстанские бумаги, он отметил, что те не считают, что понесут потери в долгосрочной перспективе. Никто из них не полагает, что налицо конец инвестиционных историй, речь идет скорее о только начинающихся интересных и очень перспективных кредитных историях.

Практикующие отечественные инвестбанкиры оценивают ситуацию, по крайней мере на внутреннем рынке, несколько более “приземленно”. Так, комментируя ближайшие перспективы развития казахстанского фондового рынка, директор департамента BCC Invest Арман САГАТБЕКОВ сказал, что, “на наш взгляд, в первом полугодии ситуация кардинальным образом не поменяется”. “Боковой тренд” в развитии рынка сохранится. Общие настроения на мировых фондовых рынках и та осторожность, которая царит в умах инвесторов, определяют текущую ситуацию на фондовом рынке Казахстана.

Г-н Сагатбеков также отметил, что одним из основных факторов развития KASE по-прежнему остается банковский сектор. Особых изменений ситуации в нем ВСС Invest не прогнозирует, что становится одним из факторов в пользу отсутствия на рынке резких изменений.

Отвечая на вопрос, связанный с покупками пакетов акций банков или приходом стратегических инвесторов, инвестбанкир сказал лишь, что “приход стратегических инвесторов может положительно повлиять на ситуацию, так как в этом случае высока вероятность коррекции отношения инвесторов к банковскому сектору и переоценки рисков”. Новых эмитентов по акциям на внутреннем рынке также ждать не приходится, так как вывод акций в текущий момент времени не очень удачен для них.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

21 - 27 февраля

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 120,75 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 120,77 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 27,8% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 27 февраля и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,20 -4,53

Авторепо ГЦБ 28 дн. 7,40 -1,10

KazPrime-3M 11,11 +0,07

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 27 февраля и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 2 759,35 -1,26

KASE_BP 233,25 +0,13

KASE_BC 140,78 -0,07

KASE_BY 9,13 -0,31

Главные новости рынка

26 февраля международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s присвоило ТОО ”Кредитное товарищество “ОРДА кредит” (Шымкент) долгосрочный и краткосрочный кредитные рейтинги “ССС+/С” и рейтинг по национальной шкале “kzB+” с прогнозом “стабильный”.

21 февраля АО “Кедентранссервис” (Алматы) сообщило о своем намерении реализовать доли участия в уставных капиталах следующих компаний: ТОО “Торговый дом “Темiр жолы” (в размере 100%), ТОО “КазСнабТрейд” (100 %), ТОО “СКГП “Zwiehoff & Co.Казахстан” (70 %), ТОО “КазЧИ-ИИТ” (51 %), ТОО “Транспортный холдинг Казахстана” (90 %).

KASE до сих пор не располагает информацией о выплате АО “Казнефтехим” (Казахстан) 6-го купона по облигациям KZ2CKY05B273 (KZNHb2). Напомним, что в соответствии с проспектом выпуска индексированных по уровню девальвации тенге к доллару США облигаций KZ2CKY05B273 (официальный список KASE категории “А”, KZNHb2; 1 тенге, 4,0 млрд тенге; 18.02.05 - 18.02.10, полугодовой купон 10,00 % годовых) АО “Казнефтехим” (Алматы) в течение 3 рабочих дней, следующих за 17 февраля 2008 года (датой фиксации реестра держателей облигаций), должна была быть осуществлена выплата шестого купонного вознаграждения держателям указанных ценных бумаг. На данный момент никакой официальной информацией от эмитента о выплате или невыплате данного купонного вознаграждения KASE не располагает и направило АО “Казнефтехим” официальный запрос по этому поводу.

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе заключено 568 сделок. Среднедневной объем составил $5169,8 тыс., или 622,6 млн тенге и снизился по сравнению с предыдущим периодом ($9422,8 тыс. и 1132,2 млн тенге соответственно) на 45,01 %. В анализируемом периоде 2,1 % операций на KASE в количественном выражении и 8,3 % в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 1,3 % и 8,1 % соответственно.

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовали (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 45 (43) членов биржи. В сделки были вовлечены акции 31 (26) наименования. 8,8 % (11,8 %) брутто-оборота рынка - 2,7 % (6,6 %) по операциям покупки и 8,9 % (17,0 %) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 30,8 % (27,8 %) биржевого брутто-оборота акций - 22,8 % (30,0 %) по операциям покупки и 38,9 % (25,7 %) по операциям продажи. При этом 24,5 % (26,7 %) брутто оборота - 35,6 % (31,8 %) по операциям покупки и 13,3 % (21,5 %) по операциям продажи - прошло через счета нерезидентов.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 45 % (54 %) наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 39 % (31 %), неизменный курс - 16 % (15 %). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,08 % (RDGZ) до 26,7 % (AMGZp), негативное - от 0,80 % (HSBK) до 54,6 % (aASND).

Как и ожидалось аналитиками “ИРБИС” на прошлой неделе, индекс KASE начал коррекционное движение после достижения своей максимальной отметки 2008 года на уровне 2858 пунктов. Сейчас данный индикатор торгуется в районе первого уровня поддержки (и, пожалуй, пока что самого слабого) чуть выше 2750 пунктов. Коррекционному движению вниз способствовало, по нашему мнению, отсутствие фундаментальных (и общеизвестных) данных для роста, а также закрытие многими трейдерами своих длинных позиций выше психологически важной отметки 2800 пунктов.

Неудивительно, что наибольшее коррекционное движение было зарегистрировано по значительно перекупленным простым акциям KKGB АО “Казкоммерцбанк” (-5,22 %). Тем не менее эти бумаги еще продолжают торговаться на достаточно высоком уровне - 1090,00 тенге за акцию, что соответствует значению P/B равному 2,1. Аналогичный показатель для простых акций BTAS АО “БТА Банк” составляет 1,6. Поэтому аналитики “ИРБИС” указывают на вероятность снижения курса KKGB еще на 50-70 тенге (до P/B равного 1,8).

Несмотря на достижение нефтью рекордной цены выше 100$ за баррель, цена простых акций АО “Разведка Добыча ”КазМунайГаз” (RDGZ) снизилась на 600 тенге (-3,16 %) до 18 400, 00 тенге за акцию. Рост этого инструмента, по всей видимости, ограничивается неопределенностью в отношении введения госпошлин на экспорт нефти. Напомним, что правительство Казахстана намеревается ввести госпошлины на экспорт углеводородов, однако неясным остается вопрос, будут ли нововведения касаться национальных нефтедобывающих компаний.

На следующей неделе аналитики “ИРБИС” не ожидают особых изменений в конъюнктуре рынка. В случае же пробития индексом уровня 2750 пунктов возможно его вхождение в горизонтальный канал между 2650 и 2750.

Более детальная информация о результатах торгов акциями на KASE приводится в таблице.

Рынок корпоративных облигаций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 66 сделок. Среднедневной объем составил $2114,8 тыс., или 255,0 млн тенге и снизился по сравнению с предыдущим периодом ($6234,3 тыс. и 749,1 млн тенге соответственно) в 2,9 раза. В анализируемом периоде доля договорных (прямых) сделок на KASE в количественном выражении составила 4,5 %, в объемном - 0,002 %. В предыдущем периоде прямых сделок заключено не было.

В сделках анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовали 20 (23) членов KASE по облигациям 35 (29) наименования. 15,1 % (42,4 %) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 30,2 % (84,9 %) по операциям покупки. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за период прошло 28,6 % (0 %) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 5,23 % (0 %) по операциям покупки и 52,0 % (6,0 %) по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 14 наименований, падением - 19, неизменной цена оказалась у BTASb7. Впервые на KASE торговались международные облигации ASBNe2. Перепроданными смотрелись ASBNb1 (-8,7 %) и NRBNb2 (-7,4 %), тогда как перекупленными выглядели облигации BTTRb1 (+30,7 %) и BTAIb14 (+8,1 %). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 11 облигаций, выросла у 25.

В секторе Долговые сертификаты на СТП РФЦА была заключена 1 сделка с 37 сертификатами на акции BMG749471212 (aBM_RECHe1) “Renaissance Capital Holdings Limited” (Гамильтон, Бермудские острова) на общую сумму $126,0, или 15,1 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (14 - 20 февраля, 1 сделка с 40 сертификатами, $138,9 тыс., или 16,7 млн тенге) оборот сектора снизился на 9,3 %.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

21 февраля в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных долгосрочных индексированных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МУИКАМ-72 второго выпуска (KZKBKY060027, MUX072_0002; 1000 тенге, 21.02.08 - 21.02.14, годовой купон, 30/360), на которых Министерство финансов планировало привлечь 12 800,0 млн тенге. Предметом торга являлся фиксированный купон облигаций. В торгах приняли участие 13 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Инвесторы подали 63 заявки (52 лимитированные и 11 рыночных), из которых к истечению времени подтверждения активными остались 46 ордеров (38 лимитированных и 8 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) достиг 29 720,0 млн тенге, в том числе 18 600,0 млн тенге по конкурентным и 11 120,0 млн тенге - по неконкурентным (рыночным) заявкам. Спрос превысил предложенный объем облигаций в 2,3 раза. Ставка фиксированного купона (прогнозная доходность к погашению) по активным лимитированным заявкам варьировала от 0,30 % годовых (19,07 % годовых) до 2,00 % годовых (20,77 % годовых) и в средневзвешенном выражении составила 0,73 % годовых (19,50 % годовых). В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 27,6 %, на долю банков второго уровня (БВУ) - 61,6 %, клиентов БВУ - 0,1 %, брокерско-дилерских компаний - 10,8 %. По итогам торга эмитент провел отсечение по значению фиксированного купона 0,50 % годовых и удовлетворил заявки на сумму привлечения 16 405,0 млн тенге, разместив на торгах 128,2 % от запланированного объема. 15,2 % от общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка, 67,1 % - БВУ, 0,1 % - клиентами БВУ, 17,7 % - брокерско-дилерскими организациями. Все сделки исполнены.

Напомним, что индексация денег, вложенных в МУИКАМ, производится путем исчисления индексированного купона, полученного от сложения фиксированного купона, определенного при размещении, и индекса инфляции за истекший купонный период. Текущее значение индекса инфляции за последние полные 12 месяцев (с 1 февраля 2007 года по 1 февраля 2008 года), исходя из месячных индексов потребительских цен, которые публикуются Агентством Республики Казахстан по статистике, составило 118,772. Это означает, что прогнозная доходность к погашению размещенных облигаций в настоящее время оценивается на уровне 19,272% годовых при условии интерполяции полученной ставки купона на весь срок обращения бумаг. При подаче заявок на торги первичные дилеры и их клиенты могли использовать иной метод прогнозирования купонной ставки, в результате чего рассчитанная ими прогнозная доходность к погашению может отличаться от опубликованной биржей.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 24 заключенных на KASE сделок составил 5420,5 млн тенге ($45,0 млн). В предыдущем периоде (14 - 20 февраля) данный показатель равнялся 6106,3 млн тенге, или $50,8 тыс. при 30 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 100,0 %.

Более детальные данные о торгах ГЦБ на KASE приводятся в таблице.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. (8 727) 2-72-01-17, 2-37-53-05;

факс (8 727) 2-72-06-70

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ФИНАНСЫ

Рост страхового рынка в этом году может существенно замедлиться ввиду сокращения кредитования банками физических лиц

26 февраля руководство СК “Лондон - Алматы” рассказало о планах компании и представило свои комментарии относительно того, как в 2008 году будет развиваться казахстанский страховой рынок.

По мнению председателя правления Ергали БЕГИМБЕТОВА, предварительные оценки, согласно которым рынок должен был вырасти примерно на 30%, необходимо скорректировать с учетом влияния финансового кризиса и особенно сокращения банками кредитования физических лиц. Последнее являлось в предыдущие годы одним из главных движущих секторов развития розничного страхования. При очень значительном падении кредитования физлиц, которое для отдельных банков может составить 7 или 8 раз, страховые компании в рознице, возможно, прежде всего должны будут заниматься пролонгацией страхования по уже выданным кредитам. Кроме того, фактором, влияющим на размеры страхового рынка, вероятно, станет замедление общего экономического роста. По словам г-на Бегимбетова, расчеты на то, что снижение кредитования будет компенсировано большей активностью иностранных игроков и покупкой двух-трех банков, пока не осуществились, и если даже это произойдет к концу года, то влияние вряд ли будет ощущаться сразу. В результате, согласно его оценкам, рост страхового рынка в этом году может ограничиться только 10%.

Что касается корпоративного сектора, ситуация в страховании которого была оценена как “не всегда добросовестная конкуренция”, то здесь одной из очевидных точек роста, причем для рынка в целом, может стать пересмотр инвестиционных планов, связанных с Кашаганом, и последующее значительное увеличение страхового бюджета пропорционально затратам на проект.

Другим явным сегментом, где, несмотря на общую ситуацию, прогнозируются оживление, рост объемов продаж и усиление конкуренции, становится рынок страхования автовладельцев. Как и другие страховщики, “Лондон - Алматы” позитивно оценивает ввод в этом сегменте принципиально новых правил игры. В результате размер собираемых страховых премий здесь может вырасти с нынешних Т7-8 млрд до Т20-22 млрд. (Г-н Бегимбетов и главный специалист юридического департамента компании Шукрат ИЗИЗОВ считают проявлением возросшей конкуренции массированную рекламу услуг автострахования, что трудно было бы представить, оставайся оно наиболее убыточным и неинтересным сектором страхования, как прежде.)

Что касается комментариев, связанных непосредственно с планами “Лондон - Алматы”, то самым занимательным из них выглядит намерение резко снизить долю страхования, касающуюся продуктов для компаний, также входящих в группу БТА. По словам председателя правления, это решение стало следствием разработанной стратегии развития. Собственно, объемы такого страхования сократились уже в прошлом году, что привело даже к уменьшению собранных премий при том, что в других сегментах, определяемых как “высококонкурентное страхование” и “международное страхование”, СК продемонстрировала очень существенный рост - на 52% и 78% соответственно. Теперь “Лондон - Алматы” созрела и для того, чтобы объявить о своем позиционировании как в гораздо большей степени розничной компании. Согласно обнародованным планам, она намерена увеличить долю премий по физическим лицам с 8-10% до 25%. Жестким условием, поставленным для себя “Лондон - Алматы”, ранее воспринимавшейся как игрок, ориентированный на элитных клиентов, стало намерение не снижать качество услуг. При этом СК намерена широко пользоваться в ходе осуществления продаж Интернетом. Соглашения об использовании интернет-порталов заключены с Казкоммерцбанком и БТА. Реализация тех же автополисов через Интернет окажется гораздо более привлекательной для клиентов, так как их приобретение обычным способом и заполнение возросшего в связи с новыми правилами списка анкетных данных потребует значительного времени. В то же время г-н Бегимбетов, отвечая на вопросы журналистов, отметил, что компания намерена, согласно своим планам, на 12% повысить эффективность своей работы: практически это означает снижение себестоимости при отсутствии инфляции и выплат, связанных с природными бедствиями. Он также отметил, что считает контрпродуктивной практику определения поставщика услуг в результате тендера, на котором единственным критерием являются ценовые условия. Фактически это лишает многие компании стимулов к развитию и инвестированию средств, поскольку те, кто не вкладывает ничего, могут сделать на следующем тендере более выгодное ценовое предложение.

Что касается планов в более продолжительной временной перспективе, то они весьма амбициозны. “Лондон - Алматы” планирует попадание в 500 крупнейших страховых и перестраховочных компаний через 15 лет. Таким образом, темпы ее роста в среднем должны составлять 45-50% в год. По оценкам председателя правления, этого невозможно добиться только за счет казахстанского рынка, и необходим будет выход на рынки ближнего зарубежья, в частности России и Украины. При этом российский рынок выглядит, в оценках г-на Бегимбетова, непростым: западные компании, выходившие на него в последние год-два, пока не реализовали своих ожиданий и несут убытки. Возможно, они осознают сейчас правильность поговорки про “свой устав и чужой монастырь” и начинают меняться. Сравнивая развитие казахстанского рынка с российским, страховщик отметил, что соседний, безусловно, опережает наш по количеству страховых продуктов, что же касается технологии продаж, то они находятся примерно на одном уровне.

Комментируя по просьбе Панорамы тему консолидации участников отечественного рынка и возможность прихода иностранных игроков, г-н Бегимбетов не сделал определенных прогнозов, вспомнив, что четыре года назад готов был “дать голову на отсечение”, что количество страховых компаний больше не будет расти. Сейчас их, однако, стало целых 48. Будут ли происходить дальнейшие слияния, зависит от выбора акционеров, который состоит либо в продаже и получении денег, либо в долгосрочном развитии. Что касается иностранцев, то г-н Бегимбетов не исключает прихода одной или двух новых компаний. С одной стороны, рынок выглядит привлекательным для потенциальных покупателей в связи с финансовым кризисом, с другой, потенциальные продавцы сейчас не будут слишком торопиться.

Н. Д.

КОММУНИКАЦИИ

У Казахстана есть перспектива получить прямую дорогу на Тихий океан

Заветный путь к “мировой воде” может открыться через Восточно-Казахстанскую область, где планируется реализация проекта по созданию Центра устойчивого развития региона. В проекте участвует частный казахстанский бизнес, приграничные регионы России, Монголии и Китая. Среди ряда направлений, предусмотренных им, особый интерес вызывает строительство железной дороги, которая соединит Казахстан с Тихим океаном - через территорию ВКО, Россию, Монголию и Китай.

Неожиданный подход к решению проблемы доступа к океану вызвал интерес у всех сторон-участников. Так, в Монголии уже на государственном уровне принято решение о развитии железнодорожного направления, соединяющего страну с Казахстаном. Логическим продолжением стало намерение продлить новую дорогу и вывести ее к Тихому океану. Наша республика с реализацией этого проекта получит реальную возможность доставлять грузы от Каспийского моря напрямую через восточные регионы России, Монголию, Китай до порта Далянь, который уже обеспечит выход в Тихий океан.

Конечно, предстоит большая работа, но определенные шаги уже сделаны. К примеру, в текущем году вводится в эксплуатацию железнодорожный участок Шар - Усть-Каменогорск. 26 февраля в Астане подписан меморандум о строительстве железной дороги между Казахстаном и Монголией (Баян-Ульбийский аймак). Нужно будет “активизировать” направление Актау - Усть-Каменогорск, для чего потребуется возведение полотна на участке Каргайлы - Шар (протяженность - 420 км).

- Да, это будет фактический выход к океану,- рассказал Панораме один из основных инициаторов проекта, директор ТОО “Азия” Михаил ВЛАСОВ.- Но за этим стоят еще и очень интересные цифры. Например, мы, как не береговая страна, все время просто продавали свои морские квоты на использование мирового океана. А это еще и огромные деньги. Мы сможем иметь свой океанский флот, осуществлять перевозки. И это новые большие перспективы для развития экспорта. К примеру, азиатский континент сегодня не располагает возможностью выращивать хлеб. Наша страна - аграрная, и имеет огромные, еще не востребованные и не восстановленные объемы производства зерна по отношению хотя бы к 1965-70 годам. Их можно восполнить. Но у нас не было прямой возможности вывоза, и мы всегда сталкивались с какими-то препонами. Есть перспектива вдвое увеличить производство, поскольку сегодня весь Тихоокеанский регион, вплоть до Австралии, готовы покупать наше зерно.

По расчетам инициаторов проекта, только казахстанско-монгольская железная дорога в первые годы эксплуатации будет иметь не менее 50 млн тонн груза. А с завершением полного строительства грузопоток увеличится более чем в два раза.

Принципиальный вопрос - унификация тарифных ставок. Поскольку в реализации проекта участвуют несколько стран, он приобретает особую актуальность. В настоящее время, по информации собеседника, обсуждается возможность утверждения единых тарифных ставок по всему пути.

Создание нового железнодорожного направления повлечет за собой и развитие инфраструктуры. У бизнеса ВКО есть конкретные проекты, в числе которых строительство заводов по производству цемента, кирпича, развитие стекольного производства, включая витражное стекло. Есть проекты в лесоперерабатывающем комплексе, энергетической сфере, переработке бытовых и производственных отходов, в туристической отрасли.

Разумеется, не может не возникать вопрос о стоимости и сроках реализации проекта. Временные рамки удивляют - всего 3 года. Но инициаторы уверяют, что нынешние технологии позволяют это сделать. Стоимость казахстанско-монгольской части составляет порядка $4 млрд, весь проект, включая инфраструктурную составляющую, обойдется в сумму около $10 млрд. Причем, не за счет государственных средств.

- Это будет слияние частного и государственного интереса,- утверждает г-н Власов.- У бюджета денег никто не просит. Международные финансовые институты готовы кредитовать, причем под очень выгодные проценты.

Для реализации всех планов акимат ВКО и представители бизнес-структур, являющиеся инициаторами, уже подписали меморандум о создании Центра устойчивого развития региона. Проект официально одобрен и другими государствами-участниками.

И. С.,

Астана

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Энтони Макли, АО “Шымкентцемент”: “Дефицит цемента может привести к срыву реализации жилищной программы”

Трехмесячный простой основного производителя цемента может поставить под угрозу реализацию Государственной жилищной программы. Такое мнение высказал в среду в Казахстанском пресс-клубе генеральный директор АО “Шымкентцемент” Энтони МАКЛИ.

Как известно, в декабре прошлого года акимат ЮКО в одностороннем порядке расторг действовавший до 2015 года контракт на недропользование карьерами с крупнейшим в области предприятием по производству цемента. Свое решение власти региона мотивировали тем, что руководство АО “Шымкентцемент” не предоставило в уполномоченный орган план развития горных работ на месторождениях Абаил, Казыгурт и Текесу, как это предусматривает контракт. Между тем на пресс-конференции представители компании заявили, что необходимая документация по развитию предприятия была предоставлена в полном объеме. “Этот вопрос уже рассматривался в двух судебных инстанциях. В межрайонном экономическом суде дело выиграл “Шымкентцемент”, в областном - акимат ЮКО. 6 марта ожидается очередное слушание дела в областной судебной коллегии”, - сообщил г-н Макли.

Генеральный директор компании подчеркнул, что предприятие располагает только тремя указанными рудниками и в случае проигрыша судебной тяжбы лишится рудной базы. Потребности казахстанского рынка в цементе составляют, по его данным, 7,2-7,5 млн тонн в год. В стране работают 5 цементных заводов, которые обеспечивают 60-65% потребности рынка. “Доля цемента АО “Шымкентцемент” составляет 22%. В 2007 году завод произвел 985 тыс. тонн цемента против 825 тыс. тонн в 2006 году. В текущем году компания планировала произвести свыше 1 млн тонн цемента. “Шымкентцемент” поставляет продукцию по самой низкой среди казахстанских производителей цене, простой предприятия может спровоцировать резкое увеличение стоимости и, как следствие, дефицит данного стройматериала. В результате возникнет реальная угроза срыва жилищной программы ЮКО и других областей. Кроме того, это приведет к удорожанию строительства”,- считает г-н Макли.

Региональный директор Italcementi Group Фабрицио ДОНЕГА добавил, что отсутствие сырьевой базы ставит под сомнение текущие инвестиции по приобретению и установке электрофильтров, плановому ремонту и модернизации оборудования, а также инвестирование в строительство нового завода. “В текущем году компания привлекает Т820 млн для установки современных электрофильтров, что позволит производству соответствовать европейским экологическим стандартам. В целом на экологические мероприятия планируется затратить Т1,74 млрд.

В этом году Italcementi Group намерена инвестировать более Т31 млрд в строительство современного цементного завода в Толебийском районе ЮКО, в непосредственной близости с рудниками, где уже частично выкуплен земельный участок. Новый завод проектной мощностью 1 млн 200 тыс. тонн цемента в год изначально будет соответствовать всем экологическим евростандартам. “Реализация данного проекта не только создаст большое количество рабочих мест и восполнит дефицит цемента на строительном рынке Казахстана, но и значительно пополнит налоговыми выплатами бюджет области”,- заметил г-н Донега.

В прошлом году “Шымкентцемент” не превысил годовую норму по эмиссии и полностью выполнил план природоохранных мероприятий, утвержденный Министерством энергетики и природных ресурсов. Между тем глава компании рассказал, что в течение 2007 года различные контрольные органы провели на предприятии 17 проверок. “Их основная часть пришлась на самый горячий сезон производства - летние месяцы, что значительно отвлекало работников от исполнения своих прямых обязанностей. В результате проверок не было установлено существенных нарушений, все они были устранены”,- сообщил г-н Макли.

Как утверждают представители компании, ущерб от простоя предприятия ежемесячно составляет Eu1,4 млн. “Диалог, который мы ведем с местными органами управления, иногда дается очень тяжело. Но мы считаем, что он необходим, и в результате можно прийти к обоюдному согласию о том, чтобы наше производство работало в этой стране”,- заключил генеральный директор АО “Шымкентцемент”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

НЕФТЬ

ТШО в 2008 году планирует экспорт нефти по южным маршрутам

СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее Тенгизское и Королевское нефтегазовые месторождения (Атырауская область), в 2007 году добыло 13,9 млн метрических тонн (110 млн баррелей) сырой нефти. Об этом Панораме сообщили в пресс-службе компании. Для сравнения, в 2006 году нефтедобыча в ТШО составляла 13,318 млн тонн, а в 2005 году - 13,6 млн тонн.

По данным пресс-службы, благодаря недавнему запуску в эксплуатацию крупных производственных объектов нефтедобыча в ТШО будет постепенно увеличиваться и в 2008 году достигнет 70 тыс. метрических тонн (540 тыс. баррелей) в день. Предусматривается, что завод второго поколения, обеспечивающий удвоение объема добычи на Тенгизе, заработает на полную мощность во второй половине текущего года. Как сообщалось, компания еще в минувшем году рассчитывала за счет запуска новых объектов увеличить нефтедобычу до 14,3 млн тонн, однако авария на одной из технологических линий осенью скорректировала соответствующие планы. В начале этого года в связи с увеличением производственных мощностей планируется завершить проект расширения нефтеналивных эстакад на Тенгизе, начатый в 2005 году.

По информации пресс-службы, в 2007 году ТШО реализовало 13,8 млн метрических тонн сырой нефти, из которых 12,8 млн метрических тонн было прокачано через транспортный маршрут Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) и экспортировано в Новороссийске, остальной объем был транспортирован по железной дороге и экспортирован из терминала в Одессе. В 2006 году объем реализации нефти в ТШО составлял 13,697 млн тонн, из которых 13,598 млн тонн было транспортировано через экспортную систему КТК. ТШО по-прежнему остается самым крупным грузоотправителем КТК. Компания экспортирует сырую нефть в Восточную и Западную Европу, а также в Америку. ТШО, принимая во внимание увеличивающиеся объемы производства, разработало систему транспортировки сырой нефти таким образом, что она поступает на широкий рынок различными транспортными маршрутами, включая трубопровод, железную дорогу и баржи. При определении оптимального экспортного маршрута для продукции компания рассматривает многочисленные факторы. Пресс-служба сообщила, что в 2008 году ТШО планирует экспорт по южным маршрутам, однако не стала комментировать конкретные коммерческие детали. Как известно, компания еще в конце 2005 года, не дождавшись расширения пропускной способности КТК, заключила коммерческие договоры о транспортировке через так называемый “Южный маршрут”. Он должен обеспечить экспорт тенгизской нефти из Казахстана через порт Актау по Каспийскому морю в Баку и далее в Батуми к Черному морю для дальнейших поставок на международные рынки, а также дать доступ ТШО к трубопроводу Баку - Тбилиси - Джейхан, к которому Казахстан официально присоединился в июне 2006 года. Осенью 2007 года крупнейший оператор нефтеналивных терминалов в Каспийском регионе Cross Caspian Oil & Gas Logistics, в числе учредителей которого Государственная нефтяная компания Азербайджана (ГНКАР), заявлял о намерении подписать с ТШО соглашение о транзите нефти через Азербайджан в Джейхан и в черноморские порты Грузии. Однако ни одна из сторон с тех пор так и не проинформировала о заключении такого соглашения. Азербайджанская сторона сообщила лишь в конце прошлого года о намерении ТШО ежегодно транспортировать транзитом через Азербайджан до 5 млн тонн нефти, часть которой будет направлена в нефтепровод БТД, а остальной объем - по железной дороге в порт Батуми и на нефтяной терминал Кулеви. В самом ТШО эту информацию не подтверждают и не опровергают, а говорят лишь о своем нежелании комментировать коммерческие вопросы.

Отвечая на вопрос Панорамы относительно программы бурения, в пресс-службе сказали, что в 2008 году проведение буровых работ не запланировано, однако у компании имеются планы по бурению на будущее. Пресс-служба также проинформировала о том, что в данное время ТШО не намерено проводить работы по бурению разведочных скважин на дополнительных структурах лицензионной территории, а месторождение Ансаган по результатам поискового бурения в 2006 году было классифицировано как некоммерческое открытие. Как сообщалось, задолго до проведения бурения разведочной скважины, по результатам проведенных в 2001 и 2003 годах сейсморазведок 2D и 3D, Ансаган была определена как наиболее перспективная структура по сравнению с еще пятью - Тажигали, Огай, Северный Култук, Бирлистик и Прорва Глубокая, расположенными, как и она, на контрактной площади ТШО. Тогда компания заявляла, что не собирается замыкаться лишь на освоении Тенгизского и Королевского месторождений и намерена исследовать потенциал этих более мелких структур.

Тенгизское нефтяное месторождение было открыто в 1979 году и является одним из самых глубоких и крупнейших нефтяных месторождений в мире. Согласно последним оценкам, извлекаемые запасы нефти в коллекторе Тенгиза могут составлять от 750 млн до 1,125 млрд тонн (6-9 млрд баррелей). Общие разведанные запасы на разбуренных и неразбуренных участках коллектора, имеющего максимальную ширину 19 км и длину в 21 км, составляют примерно 3,133 млрд тонн (25 млрд баррелей). СП “ТШО” было создано 6 апреля 1993 года на основе соглашения между Республикой Казахстан и американской корпорацией Chevron. В настоящее время партнерами ТШО являются Chevron (50% доли), ExxonMobil (25%), Lukarko (5%) и нацхолдинг “КазМунайГаз” (20%).

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Экологические НПО настоятельно рекомендуют Agip KCO отказаться от размещения базы реагирования на нефтяные разливы в заповедной зоне

Международный консорциум Agip KCO, ведущий работы в казахстанском секторе Каспийского моря, в частности на гигантском месторождении Кашаган, вновь поднял вопрос строительства Северокаспийской экологической базы реагирования на разливы нефти (СКЭБР) в районе поселка Дамба Атырауской области. В свою очередь экологические неправительственные организации всерьез настроены воспрепятствовать размещению нового объекта в заповедной зоне устья Урала и Северного Каспия, поскольку это, по их прогнозам, может нарушить хрупкое экологическое равновесие в данном регионе.

Как сообщила Панораме руководитель ОО “Глобус” Галина ЧЕРНОВА, несмотря на то, что в настоящее время правительство встало на сторону экологов и рекомендовало Agip KCO и его партнеру ТОО “Тенгиз Сервис”, входящему в состав нацхолдинга “КазМунайГаз”, поискать альтернативные варианты размещения базы, в текущем месяце представители Eni на встрече с местными властями вновь попытались оспорить запрет на строительство. Г-жа Чернова обратила внимание на то, что прежде данный проект лоббировал “Тениз Сервис”, который в соответствии с достигнутыми более трех лет назад договоренностями уже построил по заказу Agip KCO на побережье Каспия несколько объектов для поддержки морских нефтяных операций. Теперь же роль лоббиста, похоже, взял на себя консорциум иностранных инвесторов во главе с Eni. Лоббирование вопроса размещения базы в районе поселка Дамба активизировалось, несмотря на то, что в прошлом году ОВОС данного проекта было отклонено Госэкспертизой, а население Атырауской области, и в частности поселка Дамба, на общественных слушаниях дважды воспротивилось строительству объекта в указанном районе. Местных жителей не убедило обещание Agip KCO и “Тениз Сервис” предоставить новые рабочие места и построить дорогу. Аульчане понимают, что шансы получить работу в нефтяной компании без наличия профессиональной квалификации фактически равны нулю и что дорога так или иначе будет построена в соответствии с планами местных властей. По словам г-жи Черновой, 19 аулов, расположенных в данной местности, живут в основном за счет рыбного промысла, здесь создано 9 рыбных кооперативов, которые окажутся на грани банкротства в случае размещения здесь производственных объектов и нарушения экологического равновесия. Она пояснила, что в заповедной зоне устья Урала и Северного Каспия проходят пути миграции рыбы и перелетных птиц, некоторые животные, живущие здесь, занесены в Красную книгу. В случае решения вопроса в пользу нефтяников рыбному хозяйству реки Урал будет нанесен ощутимый вред, утверждает представитель НПО.

Экологи предлагают нефтяникам в качестве альтернативы построить базу в районе каспийского поселка Баутино (Мангистауская область), где консорциум уже имеет ряд производственных объектов, или на искусственном острове вблизи Кашагана. Однако тех подобные варианты не устраивают.

Г-жа Чернова не думает, что после недавнего урегулирования конфликта, разгоревшегося в прошлом году между правительством РК и Agip KCO, власти пойдут на уступки иностранному консорциуму и позволят ему строить базу в заповедной зоне вблизи поселка Дамба. По ее мнению, Кабмин несколько лукавит, говоря о полном искоренении конфликтной ситуации, поскольку, согласно некоторым сведениям, вопрос об увеличении казахстанской доли в Северокаспийском проекте хотя и решен, но до сих пор не подписаны соглашения с каждым участником Agip KCO о переуступке “КазМунайГазу” конкретного количества акций. Посему, отметила она, переговорный процесс продолжается, а это значит, что у властей все еще остаются определенные рычаги давления на Agip KCO. В последний раз представители Казахстана вновь рекомендовали консорциуму рассмотреть альтернативные варианты размещения СКЭБР.

Как сообщалось, “КазМунайГаз” и Agip KCO еще в октябре 2004 года подписали меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым “Тениз Сервис” обязался построить на побережье Каспийского моря объекты береговой инфраструктуры, необходимые для поддержки нефтяных операций в казахстанском секторе Каспия. Первоначально к строительству одного из таких объектов - СКЭБР - стоимостью, по разным оценкам, от $34 млн до $40 млн, планировалось приступить в 2006 году, затем - в 2007 году, однако противостояние экологических неправительственных организаций помешало сторонам осуществить соответствующие планы. База должна включать в себя центр реагирования на разлив нефти, службу экологического и метеорологического наблюдения, материально-техническую базу снабжения. Целью реализации данного проекта является обеспечение Agip KCO к началу нефтедобычи на Кашагане услугами, без которых невозможно вести разработку месторождения - по реагированию на возможные разливы нефти.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

МЭМР и КМГ подписали контракт на разведку участка Жамбыл

Министерство энергетики и минеральных ресурсов и АО “НК “КазМунайГаз” заключили контракт на разведку участка Жамбыл.

Как сообщил после церемонии подписания документа министр энергетики Сауат МЫНБАЕВ, “предполагается, что в последующем “КазМунайГаз” передаст право на разведку своей дочерней компании, которая будет иметь в проекте порядка 73%”.

Как уточнил президент “КазМунайГаза” Узакбай КАРАБАЛИН, речь идет о передаче казахстанской доли “КазМунайТениз”, а оставшиеся 27% будут переданы консорциуму корейских компаний, в котором участвует Корейская национальная нефтяная корпорация (KNOC).

Отвечая на вопрос о прогнозных запасах участка, г-н Мынбаев подчеркнул, что “это контракт только на разведку, поэтому речь может идти лишь о прогнозных запасах, которые, мы считаем, составляют более 120 млн тонн”.

Г-н Карабалин сообщил, что период разведки составит 6 лет, ожидаемая сумма инвестиций - $41 млн: “В любом случае нам надо пройти период разведки, убедиться в том, есть месторождение или нет. Если да, тогда уже выйдем в правительство с просьбой о том, чтобы мы могли участвовать в дальнейшей работе по добыче”.

По словам министра энергетики, если будет заключаться контракт на недропользование, то это будет не соглашение о разделе продукции (СРП), практику которого Казахстан официально приостановил. “Альтернатива всегда есть. В данном случае предполагается стандартный контракт так называемой “первой модели”, без каких-то фиксированных условий по налогообложению, таможенным обязательствам и так далее”,- отметил г-н Мынбаев.

Как ранее сообщалось, в сентябре 2004 года в рамках Государственной программы освоения шельфа казахстанского сектора Каспийского моря была проведена геолого-геофизическая оценка ряда участков Махамбетского поднятия, по результатам которой участок Жамбыл был выбран для дальнейшей работы как наиболее перспективный. В апреле 2005 года по результатам прямых переговоров МЭМР приняло решение о предоставлении АО “НК “КазМунайГаз” права недропользования на разведку углеводородного сырья на участке с последующим заключением контракта на разведку.

По данным пресс-службы КМГ, в процессе подготовки проекта была проведена государственная экспертиза контракта на разведку, в том числе экологическая (фоновые исследования, предварительная оценка воздействия на окружающую среду, общественные слушания). Как отмечается в справке пресс-службы нацхолдинга, розданной после подписания контракта, основными условиями реализации проекта являются “проведение сейсморазведочных работ 2D и бурение двух разведочных скважин на структурах Жамбыл и Жетысу”. При этом “будут учитываться положения Экологического кодекса по соблюдению безопасности при проведении морских нефтяных операций, в том числе требования по нулевому сбросу”, - заверяется в сообщении. Пресс-служба также сообщила, что документом предусмотрено ежегодное финансирование обучения казахстанского персонала в размере $300 тыс. и социальных проектов в республике на такую же сумму.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

НЕФТЬ

Казахстан, возможно, примет участие в проекте строительства иранского нефтепровода Нека - Джаск

Казахстан, возможно, примет участие в проекте возведения нефтепровода Нека - Джаск в Иране с целью обеспечения транзита своей нефти по территории этой страны. Об этом Панораме сообщили в департаменте информационной политики национального нефтегазового холдинга “КазМунайГаз”. “В настоящее время казахстанская сторона проводит анализ перспектив своего участия в проекте нефтепровода Нека - Джаск”,- сказали там, отвечая на соответствующий запрос Панорамы.

По информации департамента, изучением данного вопроса занимается специально созданная рабочая группа по развитию сотрудничества сторон в электроэнергетическом и нефтегазовом секторах. Единую позицию по вопросам, связанным со swap-операциями, пытаются выработать представители Total, Inpex, JOGMEG, АО НК “КазМунайГаз” и АО “Торговый Дом “КазМунайГаз”.

Как отметили в департаменте, предполагается, что казахстанская нефть, предназначенная для нефтепровода Нека - Джаск, будет доставляться к иранскому побережью танкерами через Каспийское море от морских терминалов Казахстана.

Предположительно для реализации данного транспортного проекта будет создано совместное предприятие “КазМунайГаза” и National Iranian Oil Refining and Distribution Company. Известно, что ранее проект строительства нефтепровода Нека - Джаск уже получил одобрение со стороны Президента Назарбаева. Так что нынешнее рассмотрение вопроса о включении в него “КазМунайГаза” носит скорее чисто экономический характер и заключается в обсуждении коммерчески выгодных условий для казахстанской стороны. Участие компании из Казахстана помимо всего прочего должно обеспечить ей дешевый выход к свободным морям.

Ранее иранские источники заявляли о том, что после завершения строительства 42-дюймового нефтепровода объем транспортировки нефти через территорию этой страны с Каспийского моря к Оманскому заливу возрастет до 1 млн баррелей в сутки с нынешних 150 тыс. баррелей в сутки, тем самым гарантируя интересы Ирана как на региональном, так и на мировом уровне. Увеличение объемов транзита нефти является для Тегерана крупной и стратегической задачей. Там считают, что через Иран вообще проходит один из наиболее подходящих и безопасных путей для поставок углеводородной продукции в другие страны из Каспийского региона.

В Иране надеются, что для еще большего роста объема транзита нефти Казахстан в будущем пойдет на совместное проектирование и строительство нефтепровода, который соединит два государства через Туркменистан. Чрезвычайный и Полномочный Посол в Казахстане Ромин Мехмонпараст в конце прошлого года информировал Панораму о ведущихся между сторонами переговорах по совместным проектам, напрямую увязанным с возведением трубопровода. Речь, в частности, шла о строительстве в Иране нефтеперерабатывающего, нефтехимического заводов, а также предприятия по выпуску битума. По оценке дипломата, мощность трубопровода может быть рассчитана из необходимых поставок сырья для этих производств и достигать порядка 1 млн баррелей в сутки.

Впрочем, несмотря на то, что иранское направление Казахстан интересует уже давно, Астана в силу своей внешнеполитической многовекторности планы возможной реализации проекта строительства такого нефтепровода не озвучивает. Пока ее устраивают увеличивающиеся танкерные перевозки по морю и возможное участие в проекте Нека - Джаск. Поэтапное вхождение на перспективный иранский и оттуда ближневосточный рынок позволит изучить их возможности, определить гарантированные источники сырья, а также “подготовить” противника Ирана в лице Соединенных Штатов к наращиванию казахстанской доли в области углеводородных поставок в этом регионе. Только после этого Астане можно будет всерьез подумать о строительстве совместной с Ираном нефтепроводной системы.

Примечательно участие в составе коммерческой рабочей группы по вопросам swap-операций Total и Inpex: эти компании, являющиеся одновременно акционерами международного консорциума Agip KCO (оператор Северокаспийского проекта) и BTC Co (оператор нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан), ровно год назад поставили свои подписи под меморандумом о создании Казахстанской каспийской системы транспортировки. Этот проект, в частности, предусматривает транспортировку нефти с месторождения Кашаган через Каспий и далее через Азербайджан и Грузию в направлении Джейхана. Он лоббируется Вашингтоном и является конкурентом иранского маршрута. Несмотря на то, что Казахстан официально присоединился к проекту BTC Co уже более полутора лет назад, наша нефть в данном направлении до сих пор так и не пошла. По прошествии года после подписания вышеупомянутого меморандума, по признанию “КазМунайГаза”, проектно-изыскательские работы по строительству нефтепровода Ескене - Курык и Транскаспийскому проекту еще не проведены, и соответственно сроки реализации, технико-экономические показатели, объем инвестиций и схемы финансирования не определены.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазТрансГаз” и Trans-Asia Gas Pipeline Ltd создали СП для реализации проекта строительства казахстанско-китайского газопровода

Госкомпания по транспортировке газа “КазТрансГаз”, работающая в составе нацхолдинга “КазМунайГаз”, и Trans-Asia Gas Pipeline Limited, аффилированное предприятие CNPC, создали совместную проектную компанию ТОО “Азиатский газопровод” для осуществления строительства казахстанско-китайского газопровода. Об этом Панораме сообщили в департаменте информационной политики “КазМунайГаза”. По сведениям департамента, в ТОО, образованном 15 февраля 2008 года, сторонам принадлежат равные доли участия. Компания будет являться собственником нового газопровода.

В департаменте сказали, отвечая на запрос Панорамы, что в настоящее время генеральный отчет по разработке обоснования инвестиций (ОИ) уже заручился положительным заключением РГП “Государственная вневедомственная экспертиза проектов” и направлен для оценки на независимую экспертизу, результаты которой планируется получить в первой половине марта.

Проект строительства газопровода Казахстан - Китай будет реализован в два этапа. Первый участок протяженностью 1333 километров пройдет от узбекско-казахстанской до казахстанско-китайской границы через Шымкент до Хоргоса. Предполагается, что данный отрезок газопровода диаметром 1024/1067 мм и пропускной способностью 40 млрд кубометров в год будет возведен в 2008-2009 годах. Строительство второго участка - Бейнеу - Бозой - Кызылорда - Шымкент мощностью 10 млрд кубометров в год, протяженностью 1480 километров и диаметром 1016 мм планируется реализовать после того, как “экономическая оценка покажет его обоснованность”.

В целом, как отметили в департаменте, осуществление данного проекта обеспечит транспортировку транзитного газа в КНР, позволит диверсифицировать экспортные маршруты казахстанского газа, а также повысит энергетическую безопасность страны путем обеспечения газом внутреннего рынка Казахстана.

Ранее казахстанская сторона заявляла о том, что источником поставок газа в направлении Китая могут стать месторождения Туркменистана, точнее сырье, добываемое на туркменском шельфе малазийским оператором проекта “Блок I” Petronas. Известно, что эта компания и “КазТрансГаз” даже договорились реконструировать газопровод Окарем - Бейнеу для экспорта туркменского газа.

Астана и Пекин начали подготовительные работы по выполнению проекта сооружения газопровода около пяти лет назад. С тех пор стороны подписали уже несколько самых разных документов, в том числе меморандум об ускорении строительства первой очереди нефтепровода Казахстан - Китай и изучении возможности строительства газопровода в этом же направлении, соглашение по предварительному изучению возможности реализации газопроводного проекта и соглашение об основных принципах возведения и эксплуатации.

Доказанные запасы природного газа в РК составляют около 2500 млрд кубометров, недоказанные - около 1250 млрд кубометров, при этом 97% доказанных запасов сконцентрировано в месторождениях Западного региона.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“Тургай Петролеум” инвестировал $7,2 млн в строительство объекта по повышению нефтеотдачи на Кумколе

СП “Тургай Петролеум”, в котором равные доли участия принадлежат “Лукойл Оверсиз” и PetroKazakhstan (группа CNPC), ввело в эксплуатацию новую блочную кустовую насосную станцию на месторождении Кумколь (Кызылординская область). Согласно пресс-релизу “Лукойл Оверсиз”, данный объект, в который было инвестировано $7,2 млн, построен с целью поддержания пластового давления и повышения нефтеотдачи добывающих скважин южной части контрактной территории “Тургай Петролеум”.

Сообщается, что мощность станции по закачке воды в продуктивные пласты составляет 12 тысяч кубометров в сутки. Она работает в единой технологической цепочке с ранее введенной в эксплуатацию установкой предварительного сброса воды (УПСВ) и использует отделяемую на УПСВ пластовую воду.

Строительство станции, установка и пусконаладка оборудования заняли 10 месяцев. Ввод в эксплуатацию нового производственного объекта был предусмотрен долгосрочной стратегией развития предприятия.

По информации “Лукойл Оверсиз”, в 2007 году СП “Тургай Петролеум” добыло 3,5 млн тонн нефти и 145 млн кубометров газа. Как сообщалось, в 2006 году объем нефтедобычи на Кумколе составлял 3,4 млн тонн, а в 2005 году - 3,3 тыс. тонн нефти. В последние годы эта компания вышла на пиковый уровень добычи, поэтому ее основной задачей является поддержание данного объема как можно дольше. По некоторым данным, запасы Кумкольского месторождения достигают 24 млн тонн.

СП “Тургай Петролеум” было создано “Лукойл Оверсиз” и PetroKazakhstan в 1995 году. Осенью 2005 года CNPC купила 100% PetroKazakhstan за $4,2 млрд, продав 33% акций нацхолдингу “КазМунайГаз”. Осенью 2006 года Стокгольмский арбитраж подтвердил преимущественное право компании “Лукойл Оверсиз” на приобретение половины доли в СП “Тургай Петролеум”, которое было нарушено в процессе сделки с CNPC. Длительное время стороны вели переговоры относительно стоимости покупки российской компанией этой доли, пока в сентябре 2007 года президент “Лукойла” Вагит Алекперов не заявил об отказе от преимущественного права в пользу CNPC в обмен на участие в любом другом добывающем проекте китайцев.

Елена БУТЫРИНА

IT

Госпрограмма “Снижение информационного неравенства на 2007-2009 годы” пока выполнена всего на 10%

Корпоративный фонд “Информационная инициатива” при поддержке Фонда “Сорос-Казахстан” завершил первый этап общественного мониторинга Государственной программы “Снижение информационного неравенства”. О весьма неутешительных итогах наблюдений за ходом реализации масштабной программы рассказали на пресс-конференции руководитель программы “Бюджетная прозрачность и подотчетность” Фонда “Сорос-Казахстан” Бота АЯЗБАЕВА и директор фонда “Информационная инициатива” Михаил ТЮНИН.

По их сведению, менее 10% от запланированного количества граждан было обучено в первый год реализации Госпрограммы “Снижение информационного неравенства на 2007-2009 годы” (СИН). Г-жа Аязбаева, ссылаясь на данные Агентства информатизации и связи, согласно которым в Казахстане компьютерной грамотности в 2007 году было обучено 200 тыс. человек, констатирует, что эта цифра “слишком далека от запланированной”. “Когда же познакомятся с компьютером остальные 90%, если до завершения программы осталось неполных два года? Такими темпами, думаю, сложно будет обучить еще как минимум 2,2 млн граждан нашей страны”,- сказала она.

Г-н Тюнин отметил, что информационное сопровождение для популяризации программы не было обеспечено. Он сообщил, что в ходе мониторинга, который был организован в трех регионах - Алматы, Северо-Казахстанской и Атырауской областях - выяснилось, что 80% населения вообще ничего не знают о программе по снижению информационного неравенства, а другие 20% слышали, но плохо представляют ее цели и задачи. Между тем изначально предполагалось, что курсы компьютерной грамотности будут открываться с учетом высокого спроса и исключительно добровольного желания казахстанцев овладеть современными навыками и знаниями. Отсутствие разъяснительной информации в регионах привело к тому, что в летний период не нашлось желающих посещать даже бесплатные курсы.

Участники пресс-конференции посетовали также на то, что хотя по завершении первого года реализации программы госорганы отчитались по количественным показателям, информацию о качественных результатах из открытых источников получить было невозможно. Попытки неправительственных организаций с помощью официальных запросов оценить качество исполнения программы СИН, а также объем освоенных бюджетных средств в 2007 году остались без ответа. “Ни на один из 18 запросов, направленных в республиканские и региональные структуры, ответственные за реализацию проекта, мы не получили исчерпывающих данных. Очевидно, что эта информация государственной тайной не является, но и докладывать ее гражданским активистам никто не намерен. Тем самым полностью исключен принцип прозрачности работы структур, оплаченных налогами населения. И это общая тенденция, которая не подразумевает открытости по реализации любых государственных программ”,- сказал г-н Тюнин.

В то же время он подчеркнул, что мониторинг не ставил целью выявление негатива. Возможно, по этой причине заинтересованность госструктур в проекте начала расти. “В нас увидели заинтересованную сторону и партнеров. Поэтому попробуем продолжить конструктивный диалог с государственными органами по улучшению качественных показателей программы СИН, чтобы повышение компьютерной грамотности в Казахстане произошло не только в официальных отчетах. Надеемся, что общественные организации смогут больше влиять на уровень прозрачности госорганов по расходованию средств”,- подчеркнул директор фонда.

Как известно, целью Госпрограммы “Снижение информационного неравенства на 2007-2009 годы”, на реализацию которой запланировано более Т15 млрд, является достижение 20%-ного уровня компьютерной грамотности населения и пользования сетью Интернет в Казахстане.

Ирина БЕКТИЯРОВА

IT

Сотрудничество Sun Microsystems и Smart Com нацелено на развитие интернет-технологий

Поставщик готовых решений в области IT для крупных организаций и предприятий Smart Com заключила партнерское соглашение с Sun Microsystems на поставку и сервисное обслуживание оборудования. Как сообщили директор Smart Com Сергей КАТАЕВ и глава представительства Sun Microsystems в Казахстане Дмитрий ХАН, компании шли к подписанию документа на протяжении двух лет.

По словам г-на Хана, выбор делового партнера продиктован тем, что Smart Com является одним из немногих отечественных системных интеграторов. Между тем на IT-рынке ощущается острый недостаток кадров и квалифицированных компаний при сверхжесткой конкуренции со стороны глобального рынка и игроков из соседних стран. В свою очередь Sun Microsystems предлагает продукты, востребованные в условиях наметившейся тенденции к переходу экономики, в том числе банковского бизнеса, на интернет-технологии. “Экономика таких стран, как Сингапур и Южная Корея, на 80% состоит из цифровых услуг, в экономике США этот показатель составляет 40%. В случае с Казахстаном пока речь идет о долях процента, но внедрение таких технологий - вопрос времени. Ведущие российские банки уже заказали бизнес-стратегии по продвижению в Интернет, поскольку не могут игнорировать рост электронных платежных систем и обострение конкуренции со стороны, например, web-money”,- отметил г-н Хан. Поскольку большинство крупных проектов новый партнер реализовал в банковском секторе, стороны полагают, что сотрудничество принесет обоюдную выгоду.

“Smart Com демонстрирует достаточно хороший рост - оборот по итогам 2007 года составил свыше Т1 млрд 364 млн, и есть основания полагать, что сотрудничество с Sun Microsystems укрепит эту тенденцию”,- отметил г-н Катаев. В 2008 году компания планирует открыть представительство в Астане и расширить круг своих заказчиков, включив в него государственные и правительственные учреждения и крупные промышленные группы.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ТЕХНОЛОГИИ

Новый корпоративный имидж Xerox отражает рост компании на мировых рынках

Один из ведущих производителей цифрового печатного оборудования объявил о результатах своей деятельности в 2007 году.

Совокупный годовой доход корпорации составил $17,2 млрд, что на 8%, или $1,3 млрд, превысило аналогичный показатель 2006 года. Активное развитие продолжал сектор консультационных услуг - подразделение Xerox Global Services принесло $3,4 млрд годового дохода, что на 8% больше.

Благодаря тому, что за последние два года Xerox приобрела четыре компании, ей удалось расширить предложение в области услуг по внедрению сетевой инфраструктуры, продаже и обслуживанию систем управления документооборотом. За последние три года корпорация выпустила более 100 новых продуктов; только в прошлом году на рынке появилось 39 новых предложений от Xerox.

Благодаря расширению каналов дистрибуции и применению доступных и легких в использовании технологий компания ускорила внедрение цветной печати в офисах. В прошлом году количество заявок на установку полноцветных многофункциональных устройств по сравнению с 2006 годом увеличилось на 65%. Число установок полноцветного оборудования промышленного класса во всем мире выросло на 6%.

Для Центральноазиатского представительства Xerox завершившийся год также стал успешным. По словам его нового главы Олега РЫБАЛКИНА, корпорация существенно расширила свое присутствие в регионе, открыв два новых операционных представительства - в Астане и Ташкенте. Общий оборот Xerox в Казахстане по сравнению с 2006 годом вырос на 20% и достиг $21 млн. В минувшем году был отмечен значительный рост продаж оборудования в сегменте персональных пользователей. Количество реализованных на рынке РК монохромных принтеров увеличилось на 31%, а цветных - на 82%. Столь внушительный рост продаж стал возможен благодаря обновлению всей линейки принтеров, реализации новых разработок, предлагающих оптимальные решения для всех категорий пользователей. Прочными остаются позиции компании в сегменте офисной техники. По данным IDC Kazakhstan, доля рынка Xerox в секторе монохромных и полноцветных офисных систем формата А3 составила 56% и 58% соответственно. Доля компании в сегменте коммерческой печати достигла 56%. Она представила новую систему цифровой печати Docucolor 242/252/260, позволяющую в короткий срок получить отпечатки высокого качества. Количество установок систем промышленной печати от Xerox выросло по сравнению с предыдущим годом на 20%.

В 2007 году корпорация продолжала работать в направлении развития партнерской сети. Появился новый дистрибьютор - “Азия-5”, были предприняты шаги по расширению сети сервисного обслуживания. В настоящее время на рынке Центральной Азии обслуживание техники Xerox осуществляют 25 сервисных центров авторизованных партнеров.

Стремление Xerox к лидерству на новых рынках нашло воплощение в самой радикальной за всю историю компании смене корпоративного имиджа, о которой было объявлено в начале текущего года. “Новый бренд отражает суть компании, рынки, на которых мы работаем, и инновации, которые выделяют нас в отрасли. Мы вышли на новые рынки, создаем новые предприятия, улучшили свои технологии, с помощью которых развиваем бизнес, - и все это для того, чтобы сделать обмен информацией для наших клиентов легче, быстрее и дешевле”,- сказала в своем обращении к общественности председатель совета директоров и генеральный директор корпорации Энн Малкахи.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ОБРАЗОВАНИЕ

В школах пройдут уроки “мобильного этикета”

В Астане прошел круглый стол на тему “Мобильный этикет”, организованный одним из операторов мобильной связи. Целью проекта стало привлечение внимания к проблеме использования мобильного телефона в общественных местах.

Представитель Beeline Павел РОДИН проанализировал мировой опыт в “борьбе” с мобильными звонками в театрах. “В итальянском “Ла Скала” мобильные телефоны сдаются на хранение на время спектакля. Франция - первая страна, в которой разрешено использование “глушилок” в театрах, в США такой законопроект обсуждается в обществе. В Южной Корее в средних школах ввели предмет “Мобильный этикет”. На Украине проводится акция по продвижению культуры мобильного общения за рулем автомобиля”,- рассказал он.

По словам г-на Родина, применять радикальный метод “глушилок” в Казахстане - это значит признать “публику, которая пришла в храм искусства, априори безкультурной”, что не соответствует реальности.

Участники круглого стола сошлись во мнении, что правильным было бы принять южнокорейский опыт - прививать правила “хорошего мобильного тона” в школах.

По словам представителя сотового оператора, данное предложение одобрено Министерством образования и науки. В ближайшее время ожидается проведение открытых уроков “мобильной вежливости” более чем в 7000 школ республики. Для их проведения разработаны специальные методические пособия и учебные фильмы.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ОБРАЗОВАНИЕ

Стартовала программа содействия трудоустройству молодежи

В среду в Казахстанском пресс-клубе состоялась пресс-конференция, посвященная реализации “Программы содействия трудоустройству молодежи Казахстана”.

Председатель Республиканского совета молодежного крыла НДП “Нур Отан”, депутат мажилиса Танирберген БЕРДОНГАРОВ рассказал, что общественный фонд “Современное образование” проводит работу по созданию объединенной сети центров содействия трудоустройству молодежи в каждом регионе, высшем и среднем профессиональном учебном заведении. “Организация центров осуществляется по единому образцу, их материально-техническое оснащение обеспечивается совместными усилиями, с привлечением заинтересованных работодателей. Центры будут объединены региональными филиалами и охвачены единой информационной сетью”,- сообщил г-н Бердонгаров. По его мнению, данный подход позволит унифицировать работу служб по всей стране, а также будет способствовать развитию и обмену опытом в этой области. “Централизованная информационная сеть даст возможность получать и анализировать данные о трудоустройстве выпускников вузов и колледжей, качестве их подготовки в разрезе регионов, специальностей и отдельных учебных заведений. Это повлечет за собой повышение качества подготавливаемых специалистов и позволит прогнозировать спрос на них в будущем”, - считает депутат.

Первый Центр содействия трудоустройству молодежи уже создан в Алматы. Директор ОФ “Современное образование” Александр ПЕТРУХИН сообщил, что в настоящее время заканчивается подготовка регионального центра в Атырау на базе Атырауского государственного университета им. Х. Досмухамедова. “В ближайшее время начнется организация центров в других вузах и колледжах. Кроме того, успешно функционирует информационная система содействия трудоустройству молодежи на веб-сайте www.staff.kz, формируется база данных по выпускникам”,- сказал г-н Петрухин. “Мы рассчитываем, что до 2010 года подобные центры появятся в каждом высшем и среднем профессиональном учебном заведении”, - подчеркнул он.

Инициаторы программы сообщили, что в план мероприятий по ее реализации планируется включить и другие проекты. “Мы хотим запустить телевизионное шоу “С нуля”. Проект заключается в показе этапов - от открытия своего дела бизнес-командами из числа студентов университетов и колледжей до выхода их бизнеса на стабильную работу. Также запланирован выпуск “Казахстанского учебника карьеры”, который с учетом реалий сегодняшнего рынка труда предоставит молодым людям всю актуальную информацию по различным аспектам трудоустройства и карьерного роста”,- рассказал руководитель ОФ “Современное образование”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В первый день весны в Алматы откроется выставка-ярмарка “Время тюльпанов”

1-2 марта в Центральном Государственном музее РК в преддверии весеннего женского праздника пройдет XIII ежегодная Центральноазиатская выставка-ярмарка народных ремесел “Время тюльпанов”. Организаторами ее выступили общественный фонд Our Heritage и центр декоративно-прикладного искусства “Бахыт”. По словам организаторов, главной целью мероприятия является поддержка ремесленников и развитие традиционного искусства, а также сохранение культурного разнообразия в регионе.

В экспозиции будет представлен самый широкий спектр подарочной и сувенирной продукции: от одежды и текстиля до музыкальных инструментов и оружия. Участие во “Времени тюльпанов” примут более 150 мастеров-ремесленников из Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и России.

Напомним, что подобные выставки проводятся в музее с 1995 года три раза в год. Это Большая Центральноазиатская ярмарка народных ремесленников (в этом году прошла под названием “Рождество по-восточному”) “Время тюльпанов” и выставка “Караван-сарай”, посвященная Шелковому пути.

“Ни для кого не секрет, что Казахстан является лидером в Центральноазиатском регионе, но уровень развития ремесленничества у нас оставляет желать лучшего. Известно, что чем беднее страна в экономическом плане, тем больше данный сектор. Но ведь и в Казахстане есть люди, которые живут не в достатке и не подозревают, каким полезным делом могли бы себя заняться для своего блага и блага своей земли”,- заявила президент фонда Our Heritage Айжан БЕККУЛОВА. Впрочем она отметила, что интерес к ярмаркам народных ремесел возрастает с каждым годом, особенно среди молодежи и иностранцев. С целью возрождения прикладного ремесленничества организаторы обещают на сей раз впервые предоставить посетителям уникальную возможность непосредственно прикоснуться к таинствам создания ювелирных шедевров, так как параллельно с ярмаркой будут организованы мастер-классы по ювелирному искусству, куда приглашены ведущие мастера Казахстана - Сержан Баширов, Аман Мукажанов, Серик Рысбеков.

З. А.

ВЫСТАВКИ

В “Вернисаже Дома художников” проходит выставка памяти Айтбаева

“Наш Калжан” - выставка под таким названием открылась в прошлую пятницу в галерее “Вернисаж Дома художников”. Она посвящена памяти заслуженного деятеля искусств КазССР Салихитдина Айтбаева.

Экспозиция включает 12 графических работ и 20 картин, выполненных маслом. Также здесь представлен рабочий мольберт, палитра и кисти мастера.

При жизни Айтбаева его мастерская была притягательным местом, где собирались молодые и талантливые художники, архитекторы, писатели и артисты, которые беседовали об искусстве, обсуждали новые работы, творческие замыслы. В ней, например, состоялась первая презентация романа Чингиза Айтматова “И дольше века длится день”. Знаменитый Ренато Гуттузо, попав сюда, так проникся местной атмосферой, что даже написал картину “В мастерской Салихитдина Айтбаева”.

Название выставки выбрано не случайно, ведь все друзья и близкие до сих пор зовут классика Калжаном. Это имя осталось у него с детства. Он тяжело болел, мог умереть, и женщина, лечившая его, все время причитала: “Кала гой, жаным!” (“Останься, душа!”). И он остался жить, чтобы написать свои восхитительные картины…

Айтбаев трагически погиб в 1994 году. Уход художника стал тяжелым горем для поклонников его творчества, друзей, знакомых. “Это он создавал своей неутомимой одержимостью новое и вечное искусство живописи Казахстана и взмахом кисти призвал к революции в бурные 1960-е. Это его “Счастье” стало окном в мир искусства для целого поколения. Это он всегда мешал соцреализму, просвещал наш мир Сезанном и Пикассо, Моцартом и миниатюрами Востока. Это он ткал “времен связующую нить”, - так отзывались о мастере его друзья Ауэзов, Каракулов, Санбаев, Сулейменов, Тайжанов.

Айтбаев - неординарная личность, принадлежащая художественному поколению шестидесятников. Это время было качественно новым этапом в развитии искусства на всем советском пространстве, в том числе в нашей республике. Он начался в конце пятидесятых годов стремительным подъемом творчества молодых мастеров, и их выходом на всесоюзную и международную арену. Художники, опираясь на опыт старших, создали свой оригинальный стиль, выражая новые художественные задачи своего времени. Произведения приобрели сложность и глубину, палитра стала красочной, в сюжетах картин появилась многоплановость. Фактором стиля стало эпическое мироощущение, свойственное национальной философско-эстетической идее, явившейся основой стремительного формирования нового художественного языка, собственного метода, результатом чего стал общий взлет казахского искусства. Айтбаев является художником, чье творчество вобрало основные тенденции того времени. Его творениям присущи лаконизм формы, интенсивность цвета, четкость силуэтов, простота и ясность композиционного построения. Декоративность живописи мастера - это переосмысление художественной стилистики народного традиционного искусства, влияние множества других факторов, таких как особое восприятие природы - через цвет, свет, ландшафтные формы, творчество знаменитых мексиканских, французских мастеров XX века. Все это преломляется через сложный личностный мир самого художника. Его картины заставляют зрителя прислушаться к себе и через это состояние ощутить биение пульса родной земли.

Экспозиция продлится до середины марта.

Зарина АБДЕНОВА,

фото Д. Подлипаева

ВЫСТАВКИ

В арт-центре “Алма-Ата” открывается выставка, посвященная городу и горожанам

В арт-центре “Алма-Ата” сегодня открывается выставка “Город и предмет” известных казахстанских живописцев, графиков и керамистов. В экспозиции содержится 90 работ таких авторов, как Анара Абжанова, Елена Бейсембинова, Марат Бекеев, Владимир Власюк, ГаБо, Елена и Владимир Григорьян, Александр и Михаил Ермоленко, Владимир Игнашев, Юлия Исмамбетова, Решат Кожахметов, Сергей Коротин, Сергей Ледяев, Вячеслав Люйко, Чингис Ногайбаев, Андрей Нода, Александр Осипов, Кулятай Смагулова, Алексей Уткин, Кадыржан Хайрулин.

Что такое город и из чего он состоит? На этот вопрос попытались ответить участники данной выставки. Как заметила куратор мероприятия, искусствовед Баян БАРМАНКУЛОВА, “город - штука многослойная и разноструктурная”. Он подразумевает объекты градостроения и архитектуры: здания, улицы и площади. Это также асфальт и плитка под ногами, небо и крыши над головой. Кроме того здесь всегда присутствуют толпы людей, птицы, собаки, кошки, мухи и бессмертные тараканы. Деревья и газоны, трава и цветы. Жизнь в городе - это музеи и галереи, филармония и консерватория, рестораны и бары, клубы и кинотеатры, просто театры и цирк, церкви и мечети, бутики и барахолки, будни и праздники. Подобные сюжеты, близкие любому горожанину, отражены в работах художников.

“Город непостижим и незатейлив, притягивает и отталкивает. Он знаком нам осколками: работа - дом, базар - вокзал. Остальное - ближнее и дальнее зарубежье, виртуальная реальность. Старого в городе все меньше, нового больше. Пробки на дорогах - цивилизация подступает,- характеризует городскую жизнь г-жа Барманкулова.- Город - это серьезное и смешное, мрачное и веселое, глупое и умное, логичное и абсурдное. Это бесконечность, уложенная в конечное, а также число, математика, музыка в камне и железобетоне. Город - это слово, а словами можно играть”.

Что касается “предмета”, то, по словам искусствоведа, он может быть ближе, любимее, чем город: “Им можно владеть, создать самому, разбить и склеить, разобрать и собрать, как старые часы. Предмет - вот он, виден как на ладони. Впрочем, это и сложная структура. Человек с воображением увидит даже город в табакерке. А сочетание объектов может стать поэзией откровения: “улица, фонарь, аптека…”

З. А.

КУЛЬТУРА

В Национальной библиотеке появился Американский культурный центр

В минувший вторник в Национальной библиотеке РК, которая только на днях распахнула свои двери после ремонта, состоялось открытие американского культурного центра. Соорганизаторами проекта выступили также посольство США и корпорация “Шеврон”. Новый культурный центр стал седьмым по счету в самой крупной библиотеке страны. Он будет предоставлять читателям разнообразную информации о культуре США: книги, периодические издания, видео-, аудио-, электронные материалы, базы данных по американистике. Кроме того, здесь будут проводиться лекции, встречи с деятелями культуры США, презентации, тренинги и многое другое.

В торжественной церемонии открытия центра приняли участие заместитель директора библиотеки РК Гулиса Балабекова, Чрезвычайный и Полномочный посол США в Казахстане Джон Ордвэй, глава казахстанского представительства “Шеврон” Замира Канапьянова и руководитель представительства МИД РК в Алматы Айымдос Бозжигитов.

Как отметила г-жа БАЛАБЕКОВА, для Национальной библиотеки большое значение имеет профессиональное развитие, которое поддерживается американскими партнерами. “В течение многих лет у нас происходил книгообмен с ведущими библиотеками Америки, совместно с посольством США проводились выставки книг, семинары, тренинги, стажировки наших сотрудников в американских библиотеках. Открытие центра - еще одно доказательство того, что сотрудничество НБ РК с зарубежными странами в последнее время приобрело устойчивый и плодотворный характер”,- сказала она.

Г-н ОРДВЕЙ подчеркнул, что данный центр послужит дальнейшему укреплению межгосударственных связей и станет “кусочком” Америки в Алматы. По его словам, фонды Американского культурного центра откроют для читателя, даже самого взыскательного, новые источники актуальной, многоаспектной информации о США. Дипломат сообщил, что в этом году уже намечено проведение музыкального, литературного и художественного мероприятий.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Казахстанская группа запишет этноальбом на Abbey Road

Музыкальный коллектив из Казахстана The magic of nomads (“Волшебство кочевников”) запишет альбом на легендарной звукозаписывающей студии Abbey Road в Лондоне. Как полагает руководитель проекта, заслуженный деятель РК Нурлан АБДУЛЛИН, богатейший технический и технологический арсенал студии такого уровня позволит создать продукт, соответствующий самым высоким мировым стандартам. По его мнению, запись альбома на Abbey Road откроет новые возможности для казахстанской музыки получить доступ в мировое медийное пространство.

Как известно, на Abbey Road записывались такие легенды, как The Beatles (которые даже назвали именем студии один из своих альбомов), The Shadows и Pink Floyd, в последние годы - Travis, “Машина времени”, Патрицио Буанне и Nightwish.

Что касается состава The magic of nomads, то в него вошли известные отечественные музыканты: Ренат Гайсин, Едиль Хусаинов, Газиза Габдрахимова, Салимгерей Садыков, Виктор Хоменков и Ермек Дияров.

По словам инициаторов проекта, в новом альбоме будут представлены произведения из сокровищницы казахской музыкальной культуры, а также композиции современных казахстанских и зарубежных авторов. “Это будет уникальный симбиоз различных направлений музыкальной культуры - казахской народной, академической и современной музыки. Это своеобразное пересечение различных культурных и музыкальных традиций, извечное взаимное проникновение и поиск собственной идентичности в мире. Кроме того, это высочайший профессиональный уровень, искреннее желание донести до мирового слушателя неповторимую красоту музыки великой Степи, магию звуков народных инструментов”, - заявляют они.

В ноябре прошлого года, в рамках презентации современного искусства Казахстана, проводившейся в Лондоне по инициативе корпорации “Казахмыс”, группа The Magic of nomads произвела настоящий фурор среди искушенной английской публики, а часовая программа на радио Би-би-си с ее участием была названа “самой волшебной в сезоне”.

З. А.

СПОРТ

В воскресенье матчем за Суперкубок стартует футбольный сезон

Футбол. В ближайшее воскресенье начинается официальный футбольный сезон. Костанайский “Тобыл” и “Актобе” разыграют на арене алматинского Центрального стадиона национальный Суперкубок. Костанайцы примут участие в игре года на правах обладателя Кубка страны, а актюбинцы - как чемпионы республики. Розыгрыш Суперкубка возобновился по инициативе президента ФФК Адильбека Джаксыбекова. Решением Федерации футбола РК вход на игру будет бесплатным.

Футзал. Вчера в Италии национальная сборная Казахстана по футзалу стартовала в отборочной группе Кубка мира. Команда рассчитывает занять второе место, которое может обеспечить продолжение участия в турнире.

Баскетбол. В начале марта в Алматы стартует четвертый тур Национальной лиги среди мужских команд. По результатам третьего тура на первом месте расположился ЦСКА (Алматы), на втором - шымкентский “Казыгурт”, на третьем - петропавловский “Барс”.

Велоспорт. В США завершилась престижная веломногодневка “Тур Калифорнии”. В командном зачете команда “Астана” заняла второе место.

Хоккей. Казахстанский хоккеист Николай Антропов продолжает набирать очки в регулярном чемпионате НХЛ. В минувший уик-энд Антропов внес решающий вклад в победу “Торонто Мейпл Лифс” над “Атлантой Трэшерс” - 3:1. На счету казахстанца гол и две результативные передачи.

Бильярд. В Алматы прошел чемпионат мира по дисциплине “Комбинированная пирамида” с участием ведущих мастеров бильярда из 35 стран. В финале казахстанец Алихан Каранеев оказался сильнее Ярослава Винокура из Одессы. Молодой спортсмен одолел своего более опытного визави с сухим счетом по партиям - 6:0 и добавил к своему титулу чемпиона мира в командном зачете индивидуальное “золото” мирового первенства.

Теннис. В Калькутте на турнире “мужской фьючерс” в парном разряде Алексей Кедрюк и индийский спортсмен Каннан одержали победу над Чан Хуаеном и Пен Сицзинем из Тайваня.

Спортивная гимнастика. Завтра казахстанские гимнасты отправятся на Кубок мира в Доху. Нашу страну будут представлять Тимур Курбанбаев, Эльдар Валеев и Максим Петришко.

С. Ш.

(по сообщениям информагентств)

РЫНКИ

Участники рынка недвижимости проявляют осторожность в прогнозировании его дальнейшего развития

Несмотря на то, что гром на рынке недвижимости грянул прошлым летом, многие участники долго не решались произнести режущие слух определения “кризис” или “стагнация”. Еще в начале осени президент Национальной ассоциации риэлтеров (НАР) Олег Алферов уверял, что обвала цен не будет даже в том случае, если стоимость зарубежного капитала останется на не привлекательном для Казахстана уровне, что как максимум к концу года цены вновь пойдут в гору, хотя, возможно, и не столь активно, как прежде. Время показало, что ожидания главы ассоциации не оправдались, и на недавно состоявшейся в Алматы конференции, посвященной развитию рынка недвижимости, коллеги г-на Алферова признали очевидное - сектор оказался в сложной ситуации, и с абсолютной уверенностью предсказать дальнейшее развитие рынка его игроки не берутся, по крайней мере, пока.

Игра на понижение

Сегодня очевидно, что кризис на американском рынке ипотечного кредитования не только не идет на спад, а углубляется. И если в сентябре г-н Алферов уверял, что события в США, вероятнее всего, не скажется на казахстанском рынке, то время показало, что оптимистичным прогнозам руководителя НАР не суждено сбыться. “Кризис в США, безусловно, отразился на нас, но в Казахстане ситуация немного другая, чем в Америке. Отечественный ипотечный рынок только начал вставать на ноги, и, можно сказать, что американский кризис поставил подножку развитию нашей ипотечной программы. Банки ужесточили условия предоставления кредитов, увеличили процентные ставки, сроки рассмотрения заявок, некоторые и вовсе перестали кредитовать заемщиков. Стоило принять такие меры, как цены на недвижимость стали падать, потому что значительная часть людей приобретала жилье в ипотеку. В результате резкого снижения спроса, покупательской активности, цены упали сначала на 10%, затем на 20%, а потом и на 50%. Рухнули цены на особняки, хотя еще недавно продавцы просили по $8-9 млн за один дом, сократились цены на вторичное жилье в старом фонде”,- констатирует президент ТОО Almaty Real Estate Зухра НАЗАРОВА.

Начало нынешнего года охарактеризовалось дальнейшим снижением цен. По данным Агентства РК по статистике, в январе цены на первичное жилье уменьшились на 0,5% по сравнению с декабрем предыдущего года, а на вторичном рынке за соответствующий период сокращение цен составило 0,3%. По данным газеты “Крыша”, анализирующей в первую очередь цену предложения, в период с 7 по 13 февраля на рынке недвижимости Алматы падение цен возобновилось с новой силой: по сравнению с предыдущей неделей цена квадратного метра снизилась на 2,41%. Впрочем, неделю спустя падение замедлилось - с 14 по 20 февраля по сравнению с предыдущей неделей цена квадратного метра снизилась на 0,34% и составила $2623. В то же время аналитики издания отметили рост объема предложения, свидетельствующий о том, что продавцы, в том числе и так называемых инвестиционных квартир, ждут дальнейшего снижения индекса стоимости жилья и намереваются побыстрее сбыть квартиры. По данным НАР, с июля прошлого года средняя цена квадратного метра на рынке вторичной недвижимости упала на 23%, однако в отдельных районах города снижение цен достигло 45-50%.

Со сцены фактически ушел главный покупатель - инвестор, приобретавший квартиру для перепродажи; в период активного роста цен доля спекулятивных сделок на рынке недвижимости достигала 50-60%. Число покупателей уменьшилось еще и вследствие того, что платежеспособные алматинцы зачастую приобретали новое жилье как актив, для сдачи в аренду, ведь до резкого скачка цен в 2005-2006 годах доходность аренды составляла 10-12% в год и превышала ставки по депозитам. По мнению г-жи Назаровой, свою роль сыграло и снижение платежеспособности населения, ведь пока люди находятся в хорошей финансовой форме, они склонны тратить деньги, потреблять товары и услуги. У нас же период наращивания потребительских расходов перешел в стадию максимальной экономии, по сути не успев сформироваться. Как бы остро люди ни нуждались в жилье, число тех, кто может позволить себе покупку квартиры, уменьшается. Те же, кто располагает финансовыми возможностями для такой покупки, предпочли занять выжидательную позицию или вложить деньги в недвижимость за рубежом.

SOS для строительной отрасли

О том, что рост цен на недвижимость при отсутствии платежеспособного спроса рано или поздно приведет к системному кризису, достаточно давно говорил и исполнительный директор - заместитель председателя Казахстанской ассоциации оценщиков Александр Калинин. Он же, в отличие от многих участников рынка, упоминал о целесообразности разумного регулирования сектора со стороны государства. В тяжелой для отечественного рынка недвижимости ситуации эти шаги были предприняты, когда государство объявило о выделении финансовой поддержки строительной отрасли и банкам второго уровня. Еще в конце прошлого года первый транш в размере $400 был направлен в Астану, на завершение строительства 112 объектов, где выполнена часть работ и в которые вложены деньги дольщиков. Как отметил в ходе конференции исполняющий обязанности председателя Ассоциации строителей Казахстана Мекеш УТИН, “деньги получены на 27 объектах, но и там активности не видно, а счетная комиссия выявляет, что эти средства разворовывают”. По словам г-на Утина, прошлогодний финансовый кризис затормозил все виды строительства: “В 2007 году рост строительной отрасли наблюдался на протяжении девяти месяцев; за последний квартал предполагалось построить 800 тыс. квадратных метров жилья, однако этот план так и не был выполнен. Не удалось реализовать и план первых полутора месяцев нынешнего года”.

Свой вариант ответа на извечный вопрос “Что делать?” озвучил вице-премьер Умирзак Шукеев, предложивший за счет государственных средств по цене $1000 и $1500 за квадратный метр (для жилья эконом- и бизнес-класса соответственно) выкупить у застройщиков часть из 24 000 квартир, представленных на рынке Астаны и пока не выкупленных дольщиками, и таким образом стимулировать спрос и активизировать рынок недвижимости. Согласятся ли застройщики пойти на такие условия, заведомо не обещающие больших прибылей, - другой вопрос. Сами строительные компании в лице, например, корпорации “Базис-А” предлагают подключить к ипотечному кредитованию и кредитованию строительной отрасли специализированные банки, отняв этот интерес у коммерческих банков. По словам представителей строительной отрасли, уже известно, что БВУ, получившие финансовую поддержку государства в размере $4 млрд, должны вернуть в этом году по займам $12 млрд, и, вероятнее всего, едва ли смогут решить эту задачу, одновременно кредитуя правительство. По мнению г-на Утина, было бы разумно по примеру западных стран и России создать специализированные банки, способные поддержать предложенные правительством меры по оживлению рынка.

Качество не в цене

Пока, однако, желаемого эффекта предпринятые государством меры не принесли. Стройки замерли, строительные компании приостановили выкуп земли. Трудно сказать, смогут ли хотя бы алматинские и столичные дольщики въехать в свои квартиры, но показательно, что многие из них все чаще опасаются оказаться у разбитого корыта и не без оснований. На днях дольщики одной из строительных компаний заявили о намерении просить политического убежища в демократических странах в том случае, если в Казахстане решение их проблемы не может быть найдено законным порядком. По словам президента Лиги потребителей Казахстана Светланы САВЧЕНКО, не становится меньше и число новоселов, недовольных качеством жилья. “На мой взгляд, непростая ситуация в строительной отрасли во многом обусловлена тем, что люди не просто ощутили на себе последствия недобросовестного ведения бизнеса, но стали его заложниками - они вложили свои деньги в откровенно некачественный товар, но ничего не могут с этим сделать”,- считает г-жа Савченко. По ее словам, типичными стали жалобы на неудовлетворительное качество строительства, на несовпадение квадратуры, указанной в договоре, с фактическим количеством квадратных метров в квартире. Известны случаи, когда строительные компании дважды подсчитывали площадь единственного балкона. Если учесть, что цена квадратного метра составляла $3000, нетрудно представить масштабы недобросовестности.

Нынешней холодной зимой жильцы новостроек жаловались на выход из строя из-за частых отключений электричества многочисленных электронных устройств, в том числе ключей от квартиры или подъезда. Достаточно часто возникают проблемы, связанные с тем, что новый дом оказывается не подключенным к горячему водоснабжению, из-за чего жильцам приходится устанавливать водонагреватели и нести дополнительные затраты, оплачивая электроэнергию. По мере того, как получало распространение строительство жилых комплексов, построенных по принципу “город в городе”, росло количество специфических жалоб. Потенциальные новоселы целенаправленно искали квартиру в доме, где, как утверждали рекламные проспекты, для них действовали бы катки, бассейны, рестораны, прачечные, кинозалы. Однако со временем выяснилось, что, например, бассейн в таком комплексе может спокойно “уплыть” в третьи руки, соответственно, никто не станет контролировать качество услуг или санитарное состояние воды. Довольно часто жильцы вынуждены вкладывать свои деньги в озеленение придомовой территории, в строительство площадок для отдыха, хотя их возведение (естественно, за счет средств компании) изначально фигурировало как обязательная часть плана застройки, а не как дополнительная опция.

Как считает глава Лиги потребителей, избежать подобных недоразумений удалось бы в том случае, если бы на отечественном рынке действовала независимая экспертиза качества строительства. Не исключено, что непростая ситуация, в которой оказалась строительная индустрия, выполнит функцию своего рода естественного отбора, и компании-однодневки, строившие спустя рукава, а затем без следа ликвидировавшиеся, уйдут с рынка. Впрочем, вопрос контроля за качеством нового жилья необходимо урегулировать с юридической точки зрения. Ведь, несмотря на то, что потребность в собственном жилье испытывают многие, есть основания полагать, что учеба на чужих ошибках не пройдет даром, и граждане станут более активно отстаивать свое право на получение качественных продуктов и услуг. Данный момент, сообщила г-жа Савченко, будет затронут в новом законодательстве о защите прав потребителей, принятие которого намечено на лето.

Кризис и риэлтерский бизнес

О том, что через сито кризиса рынка недвижимости пройдут далеко не все игроки, говорят еще одни активные участники этого рынка - риэлтеры, до последнего времени утверждавшие, что ценовая кривая, если не вернется к прежнему уровню, то, по крайней мере, пойдет вверх уже к концу 2007 года. “Сегодня нельзя не признать, что активность рынка снизилась; это выражается в уменьшении объемов продаж, в увеличении продолжительности экспозиции объектов. Знакомый нотариус рассказала, что недавно оформила единственную за последние полгода сделку по купле-продаже недвижимости, а ведь совсем недавно в ее офисе сидели очереди из желающих оформить такие сделки. Количество риэлтерских фирм тоже уменьшилось. В первую очередь покинули рынок совсем молодые компании, возникшие на волне ажиотажного спроса. Ведь в свое время на рынок можно было прийти легко и дешево, достаточно было иметь под рукой мобильный телефон. В результате, как известно, появилось великое множество так называемых “черных маклеров”. Такие фирмы стали источниками ценовой неразберихи и консалтингового хаоса, оказали медвежью услугу всему риэлтерскому бизнесу в плане формирования его репутации”,- констатировала г-жа Назарова.

По ее мнению, сложившаяся ситуация может вывести из игры и те небольшие фирмы, которые работают давно и добросовестно. В условиях, когда небольшая компания не может провести хотя бы одну-две сделки в месяц, ее дальнейшее существование волей-неволей окажется под угрозой, ведь нечем покрывать накладные расходы. Еще более значительные убытки у больших агентств, в тех же сложных условиях вынужденных нести более серьезные расходы. Влияние кризиса рынка на развитие риелтерского бизнеса проявилось в том, что практически все фирмы перешли в режим экономии, урезав, например, расходы на рекламу, а некоторые игроки предпочли пойти по пути снижения комиссионных. Практически все агентства, отмечает г-жа Назарова, потеряли значительную, порядка 20-30%, часть кадрового состава, хотя проблема высокой текучести кадров в риэлтерском бизнесе существовала всегда. Поэтому на сегодняшний день значительная часть компаний видит свою задачу в сохранении кадрового потенциала, ведь если из бизнеса уйдут профессионалы, он умрет естественной смертью. Тем не менее, считает г-жа Назарова, риэлтерам не стоит драматизировать ситуацию, ведь по здравому размышлению и в процессе кризиса можно увидеть положительные моменты.

“Главный плюс в том, что в результате такого естественного отбора на рынке останутся действительно профессиональные, опытные компании с большим запасом прочности, способные работать и в период расцвета, и в условиях падения. Положительным моментом, на мой взгляд, является еще и то, что на волне кризиса уйдут в прошлое бессмысленные проекты, которые осуществлялись на основании уверенности их инициаторов в получении прибыли при любом раскладе. Начнется нормализация рынка труда, шансы на дальнейшее развитие появятся у малого и среднего бизнеса, который испытывает трудности из-за высокой стоимости недвижимости и арендной платы”, - считает г-жа Назарова. Стоит отметить, что риэлтеры оказались едва ли не единственными участниками рынка недвижимости, которые смогли извлечь пользу из напряженной ситуации в строительстве. Если раньше застройщики неохотно шли на контакт с ними, то сегодня строительные компании предлагают риэелтерским фирмам хорошие проценты - порядка 10-20% комиссионных - при условии, что последние смогут реализовать квартиру.

Сказать наверняка, как будут развиваться события на рынке жилой недвижимости, сегодня достаточно трудно, и пока мнения на этот счет разделились, как в старом анекдоте: оптимисты (главным образом в лице представителей риэлтерских компаний) уверяют, что хуже не будет, а пессимисты настаивают, что худшее впереди. Как считает г-н АЛФЕРОВ, “ценовое дно” будет достигнуто уже в марте текущего года, после чего цены начнут медленно идти на подъем, хотя рост и не будет столь впечатляющим, как в 2005-м - начале 2007 года, поскольку с рынка ушла значительная часть спекулянтов, и люди будут покупать жилье в первую очередь для собственных нужд. Во втором квартале, считает г-н Алферов, цены на жилье относительно стабилизируются, хотя представитель НАР не исключает вероятности небольших колебаний как в сторону роста стоимости квадратного метра, так и в сторону ее снижения.

Риэлтеры прогнозируют, что коррекция произойдет в первую очередь по изначально переоцененной недвижимости - иными словами, квартира в доме старой постройки, с изношенными коммуникациями и без удобного паркинга больше не приблизится по стоимости к квартире в новостройке, а значит, можно ожидать более заметного, чем прежде, расслоения цен между первичным и вторичным рынками недвижимости. Г-жа Назарова апеллирует к опыту московского рынка, где покупки жилья уже пошли вверх, и полагает, что в Алматы процесс купли-продажи также вскоре сдвинется с мертвой точки. “Рынок недвижимости - это качели, и сегодня большинство покупателей выжидают, когда цены упадут на дно. Вкупе с замедлением темпов строительства это означает, что накапливается инерционная масса отложенного спроса, и сегодня она приближается к своей границе. Когда люди начнут покупать недвижимость, а это рано или поздно случится, станет ясно, что дальнейшего снижения цен ждать, скорее всего, не следует. Тогда потенциальные покупатели начнут приобретать жилье, опасаясь дальнейшего повышения цен, и начнется очередной виток ценового роста. Другой вопрос, что он не достигнет прежних высот. С каждым циклом этот маховик будет раскручиваться меньше и меньше, пока не остановится на небольших, не вызывающих серьезного кризиса колебаниях. Тогда и сформируется справедливая рыночная цена”, - полагает г-жа Назарова.

По мнению генерального директора компании Umex Realty Аскара МУКАШЕВА, средние цены на жилую недвижимость в Алматы не упадут ниже $2,5 тыс. за квадратный метр, при этом земельные участки будут стоить дороже, чем квартиры. Уже сейчас разные социальные группы населения отдают предпочтение разным типам жилья. Коттеджи выбирают состоятельные горожане, ведь содержание такой недвижимости требует значительных затрат. Представители среднего класса отдают предпочтение жилью в многоквартирных домах.

В качестве одного из факторов стабилизации рынка представители риэлтерского бизнеса называют улучшение условий по ипотеке, не забывая отметить, что этот вопрос уже рассматривается и близок к положительному решению. Однако оптимизм в этом отношении разделяют далеко не все. По мнению г-на Калинина, ипотечному рынку еще предстоит пережить волну невозврата кредитов, изъятия квартир, их продаж с аукционов и дальнейшего снижения цен. Кроме того, на фоне отставания роста доходов населения от повышения стоимости жизни, все меньше нуждающихся в жилье смогут позволить себе оформление ипотеки, сколь бы привлекательными ни были ее условия, да и наученные горьким опытом банки едва ли пойдут на оформление кредита, не будучи абсолютно уверенными в финансовой состоятельности заемщика.

Коммерческий рынок: в дефиците простота

Если рынок жилой недвижимости на протяжении последних месяцев характеризовался ростом предложения при падении спроса, то одной из ключевых проблем рынка коммерческой недвижимости его участники признают перекос в предложении. По словам г-на Мукашева, наибольший спрос на рынке офисных площадей формируют бизнес-центры класса А и С, на долю которых приходится в общей сложности 75% от общего объема площадей в бизнес-центрах Алматы. При этом очевиден явный дефицит бизнес-центров класса В, наиболее перспективных в плане сочетания качественных характеристик и приемлемых ставок аренды. Впрочем, утверждает г-н Мукашев, о строгом соответствии алматинской коммерческой недвижимости пунктам общепринятой классификации говорить трудно. В мировой практике к классам А, В и С относятся бизнес-центры, построенные не более 5-7 лет назад, расположенные в престижных деловых районах, оснащенные паркингом и современной инфраструктурой; управление такими зданиями осуществляют специально созданные службы. Большинство алматинских офисов этим требованиям не отвечает. Как считают участники рынка, в Казахстане можно было бы дополнительно классифицировать коммерческую недвижимость по категориям Е, D, F, для которых типичны небольшие частные фирмы, располагающиеся на первых этажах жилых зданий, или помещения муниципального нежилого фонда.

Тем не менее, констатировал г-н Мукашев, рынок коммерческой недвижимости Алматы все еще характеризуется неудовлетворенным спросом, что заставляет арендаторов мириться с явно завышенными ставками. В свое время сюда пришло много качественных арендаторов, в том числе иностранных компаний, нуждавшихся в представительных современных офисах, но выбирать, по большому счету, было не из чего. За последние 5-7 лет рост деловой активности в Казахстане в целом и в Алматы в частности превысил темпы ввода в эксплуатацию коммерческой недвижимости. Количество действующих в южной столице предприятий за январь-июль 2007 года по сравнению с 2000 годом выросло на 90%. Среди основных причин роста спроса на высококлассную коммерческую недвижимость специалисты называют реализацию программы поддержки малого и среднего бизнеса, создание Регионального финансового центра, выход на рынок большого количества иностранных компаний, развитие филиальной сети банков.

По данным на конец 2006 года, неудовлетворенный спрос на коммерческую недвижимость в Алматы составлял 100-150 тыс. квадратных метров, и вследствие нехватки помещений многие компании начали строительство собственных офисов - в числе примеров можно вспомнить GSM Kazakhstan и Банк ЦентрКредит. По данным Umex Realty, на начало этого года в городе в процессе строительства находилось около 20 бизнес-центров, и пик предложения по бизнес-центрам класса А придется на 2009-2010 годы. Возможно, после ввода этих офисных площадей в эксплуатацию произойдет некоторая корректировка арендных ставок, а пока Алматы, наряду с Лондоном, Парижем и Москвой, входит в число самых дорогих в плане аренды офисных площадей городов мира. Как отмечают представители Umex Realty, сегодня аренда квадратного метра площади в бизнес-центре класса А обходится в $55-85, класса В - в $35-45. Однако в последнем сегменте предложение незначительно, поскольку при сопоставимых затратах на строительство первые окупаются гораздо быстрее. По внутренним данным компании, наиболее высоким спросом в настоящее время пользуются небольшие помещения площадью 30-100 квадратных метров при стоимости аренды $25-30 за “квадрат”. Но по причине дефицита предложения 90% таких заявок остаются неудовлетворенными, в связи с чем многие арендаторы продолжают снимать офисы в многоэтажных зданиях советского образца.

Что касается прогнозов развития рынка коммерческой недвижимости, то эксперты уверены, что несмотря на рост спроса не менее чем на 20% в год, в массе своей потребность в офисных площадях будет удовлетворена за счет бизнес-центров класса В и качественного класса С. Спрос на помещения класса А начнет снижаться, во-первых, по причине обилия таких площадей, а во-вторых, вследствие того, что большинство компаний, заинтересованных в аренде или покупке люксовых офисов, уже определились с выбором, и даже если в их планы входит открытие новых филиалов, им вряд ли потребуются суперофисы. Уже сегодня некоторые бизнес-центры класса А при наличии свободных площадей не могут найти клиентов. Таким образом, полагают участники рынка, застройщикам необходимо пересмотреть политику и переориентироваться на строительство менее претенциозных, но более перспективных с точки зрения спроса офисных центров.

По мнению представителей Umex Realty, в 2008 году снижения арендных ставок не предвидится; основанием для такого прогноза является рост стоимости расходных материалов, рост себестоимости коммерческой недвижимости, увеличение расходов по эксплуатации фонда, которые в зависимости от классности помещения составляют $1-8 долларов за квадратный метр.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА