№ 42, 2 ноября 2007 г.

Президент

25 октября Нурсултан Назарбаев посетил монумент “Байтерек” и поздравил казахстанцев с Днем Республики.

25 октября Президент Назарбаев участвовал в церемонии открытия трехзвездочного отеля, построенного нацкомпанией “КазМунайГаз”.

28 октября глава государства принял председателя сената Касым-Жомарта Токаева, который проинформировал о законотворческой работе палаты.

30 октября Нурсултан Назарбаев принял министра иностранных дел России Сергея Лаврова. Обсуждены вопросы развития сотрудничества в топливно-энергетической сфере.

30 октября Президент Назарбаев встретился с главой Азиатского банка развития Харухико Курода. Речь шла о перспективах партнерства.

1 ноября глава государства издал указ об освобождении Виктора Храпунова от должности министра по чрезвычайным ситуациям.

1 ноября Нурсултан Назарбаев принял президента Национальной академии наук Мурата Журинова. Беседа касалась роли науки в модернизации казахстанской экономики.

1 ноября Президент Назарбаев встретился с председателем Агентства по информатизации и связи Куанышбеком Есекеевым, которому поручил обеспечить условия для роста отечественных интернет-пользователей, абонентов мобильной связи и активизировать реализацию программы создания “электронного правительства”.

1 ноября глава государства заслушал отчет президента НАК «Казатомпром» Мухтара Джакишева по развитию атомной энергетики.

Правительство

28 октября Карим Масимов провел заседание межведомственной комиссии по проведению административной реформы, на котором был заслушан доклад министра экономики и бюджетного планирования Бахыта Султанова о предлагаемых мерах по модернизации системы государственного управления, определяющих основные принципы и приоритеты административного реформирования.

28 октября Премьер-Министр председательствовал на заседании государственной комиссии по вопросам модернизации экономики, на котором были обсуждены меры по реализации государственной программы “30 корпоративных лидеров”.

29 октября глава правительства провел селекторное совещание по вопросам пересмотра тарифов на электроэнергию и выдачи разрешений на строительство с участием дольщиков.

29 октября Карим Масимов председательствовал на заседании комиссии по поводу незаконной застройки в предгорьях города Алматы и Алматинской области.

30 октября Премьер-Министр провел заседание правительства по итогам развития страны за 9 месяцев.

Парламент

29 октября в мажилисе прошел правительственный час, на котором с докладом о деятельности Министерства юстиции выступила министр Загипа Балиева.

31 октября состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены проекты законов “О внесении дополнений и изменений в Бюджетный кодекс РК” и “О внесении изменений в Таможенный кодекс РК”.

ФИНАНСЫ

ФРС США вновь снизила базовую ставку

В среду Федеральная резервная система США приняла решение об очередном снижении базовой ставки. На сей раз ставка была снижена на 0,25% до уровня в 4,5%. Предыдущее и более значительное снижение ставки сразу на полпроцента до уровня в 4,75%, предпринятое в середине сентября, немного оживило не только американский, но и международные фондовые рынки, стимулировав приток средств в фонды, которые инвестируют в бумаги российских эмитентов и эмитентов стран СНГ. После решения о снижении ставок на четверть процента, которое было принято не единогласно, но соответствовало большинству прогнозов, различные американские индексы, некоторые из которых входят в “голубые фишки”, в другие акции более широкого круга эмитентов, выросли от одного до полутора процентов. Российские информационные агентства цитируют решения комитета, снизившего ставку: “Экономический рост был солидным в III квартале, и напряженность на финансовых рынках в целом несколько уменьшилась. Однако темпы экономического роста, вероятно, замедлятся в ближайшем периоде, что отчасти отразит усиление коррекции в жилищном секторе. Сегодняшнее решение в сочетании с мерой, принятой в сентябре, должно способствовать предотвращению некоторых из негативных эффектов... и поддержать умеренный рост в перспективе.

Показатели стержневой инфляции несколько улучшились в этом году, но недавний рост цен на нефть и сырьевые товары в придачу с другими факторами могут придать новую силу повышательному давлению на инфляцию. В этом контексте комитет считает, что некоторые инфляционные риски сохраняются; он будет внимательно следить за развитием инфляционной ситуации. Комитет считает, что после этой меры риски повышения инфляции примерно равны рискам ослабления экономики.

Комитет будет продолжать оценивать воздействие финансовой ситуации и других событий на экономическую перспективу и будет действовать, как это будет необходимо, чтобы поддержать ценовую стабильность и устойчивый экономический рост”. Снижение ставки на четверть процента сопровождалось снижением на такую же величину так называемой дисконтной ставки, по которой ФРС кредитует коммерческие банки, до 5%. Согласно комментариям, приводимым РБК, решение о снижении ставок означает, что, несмотря на несколько более высокий рост по отношению к ожидаемому, американский ВВП вырос на 3,9%, риски, связанные с возможным торможением экономики, котируются пока выше, чем риски, связанные с инфляцией. Аналитики также предполагают, что рынки росли и потому, что ФРС не заявило о том, что нынешнее снижение ставок стало последним и в равной степени акцентировало внимание на нежелательности замедления экономического роста в ближайшем будущем и росте инфляции.

Н. Д.

(По материалам информационных агентств)

ВАЛЮТА

14 ноября истекает срок свободного хождения банкнот тенге старого образца

На этой неделе Нацбанк напомнил, что 14 ноября станет последним днем хождения банкнот старого образца. Банк также отметил, что до 14 ноября включительно все старые банкноты являются законным средством платежа и отказ от их приема является административным правонарушением, подпадающим под соответствующую статью Кодекса об административных нарушениях. Нацбанк, включая его филиалы, уполномочен налагать штрафы до 50 МРТ на нарушителей. Каких-либо треволнений, связанных с обменом, быть не должно, так как еще год старые деньги должны обмениваться банками второго уровня и филиалами Нацбанка, затем еще в течение 10 лет, до 2018 года, деньги можно будет обменять в филиалах Нацбанка после проведения экспертизы по поводу их подлинности.

ФИНАНСЫ

Высокий уровень инфляции стал результатом сочетания внешних и внутренних факторов

Вчера Агентство по статистике опубликовало данные об инфляции в октябре. Их публикация на сей раз сопровождалась особым интересом в связи с остротой ситуации на продовольственных рынках, вызвавшей даже обсуждение возможности введения чрезвычайных мер в виде национализации хлебопекарен. Октябрьская инфляция, составившая 4,4%, напомнила об уже подзабытых временах середины 90-х. Очевидно, что такой уровнь инфляции в октябре делает неосуществимыми планы Нацбанка и правительства удержать инфляцию на уровне не выше 9,2% при реализации сценария “высоких цен на нефть”, среднегодовая инфляция за 10 месяцев, правда, остается именно такой, но уровень инфляции в 13,4% с начала года и 15,3% октябрь к октябрю практически не оставляет на это надежд. Аналитики говорят, что речь идет все же о разовом всплеске инфляции и о том, что в последующие месяцы будет происходить ее возвращение к “нормальному уровню”. Российское правительство, испытывающее схожие проблемы, признало неосуществимость удержания инфляции в этом году на однозначном уровне и обозначило в своих программах ее верхнюю границу на уровне 11,5%. Агентство по статистике отмечает максимальный рост на продовольственном рынке в прошлом месяце не на хлеб, а на масла и жиры на 35,4%, при этом подсолнечное масло подорожало на 59,1%. Что касается хлеба, то он, по данным статистиков, подорожал в среднем на 4,2%, очевидно, благодаря задействованию административного ресурса, в то время как мука вслед за зерном на мировых рынках стала дороже на 21%. Существенное повышение цен произошло также на яйца, птицу, молоко и кисломолочные продукты.

Что касается непродовольственных товаров, то рост цен на них оказался также более значительным, чем обычно - на полтора процента, в достаточно инфляционном сентябре рост в этой группе был 0,8%. При этом в октябре в наибольшей степени - более чем на 10% - выросли цены на твердое топливо. Цены на тарифы и жилищно-коммунальные услуги повысились за месяц на 6,7%, причем в наибольшей степени это было связано с долго откладываемым ростом цен на электроэнергию, которая подорожала на 14%.

Очевидно, высокий уровень инфляции, ставший сочетанием ситуации на внешних рынках, макроэкономических и немакроэкономических факторов, является испытанием в части качества экономической политики. “Стучание кулаком по столу” и замораживание цен могут быть полезны в части снятия социального напряжения, но вряд ли заменят необходимость корректировки роста бюджетных расходов (миссия МВФ считает, что нынешний уровень расходов казахстанская экономика еще может себе позволить, а дальнейший рост чреват серьезными угрозами), необходимость возвращения к жесткой денежно-кредитной политике, как только ситуация на международных рынках капитала начнет улучшаться, и наиболее проблематичные меры, связанные с устранением препятствий для конкуренции. Здесь правительство Карима Масимова унаследовало ситуацию от нескольких своих предшественников, и изменить ситуацию преобладания на потребительском рынке компаний, имеющих административную “крышу” (прежде всего в местных органах власти), будет крайне сложно. Как крайне сложно в условиях цены на нефть свыше $90 за баррель отказаться от каких-то новых массированных социальных выплат и сделать социальную поддержку действительно адресной.

ВАЛЮТА

Рынок демонстрирует рабочие колебания курса в сформированном канале консолидации

Комментируя вчерашние события на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что основная сессия прошла в активном позиционном торге на ценовых уровнях прошлого дня. Общий объем торгов вырос при количественном преимуществе покупателей американской валюты.

На вторую половину вчерашнего торгового дня они не ожидали изменений в общей конъюнктуре. Рынок был ориентирован на рабочие колебания курса в сформированном канале консолидации.

В среду аналитики ограничились констатацией того, что на рынке - без изменений. Результаты основной сессии говорили о продолжении позиционного торга в ранее определенном канале консолидации при паритете между спросом и предложением.

30 октября позиционный торг основной сессии “сместил рынок к верхней границе горизонтального канала консолидации”. По оценкам экспертов, в некоторой мере на рынке ощущается рост спроса на доллары, который, в свою очередь, пока нейтрализуется не менее объемным предложением. В итоге паритет этих двух показателей сохранился.

Некоторый рост доллара США можно было объяснить возросшей краткосрочной тенговой ликвидностью, о чем говорило небольшое падение ставок межбанковских депозитов. Однако относительно небольшой объем сессии, как и диспозиция банков на торгах, не давали оснований говорить о силе наметившейся краткосрочной тенденции ослабления тенге.

В понедельник специалисты “ИРБИС” отметили, что рынок остался на тех же ценовых уровнях, что и в предпраздничные дни. Торговая сессия прошла при объективном паритете между предложением американской валюты и спросом на нее. Диспозиция банков на бирже также выглядела равновесной. Дневные торги, как и предполагалось, прошли в ценовых рамках основной сессии. Рынок продемонстрировал некоторое давление на нижнюю границу коридора консолидации. По итогам дня три из четырех выделяемых “ИРБИС” фактических маркет-мейкеров оказались в лагере нетто-продавцов американской валюты. Изменилось соотношение показателей неудовлетворенного спроса и предложения. Все это свидетельствовало о том, что после обеда в тот день рынок попытается двинуться вниз. Однако ближе к закрытию дневной сессии продавцы доллара почувствовали сильный спрос, что позволило им закрыть день на растущем рынке.

В воскресенье рынок был малоактивным ввиду невозможности проводить расчеты в день заключения сделок. Спрос на доллар и его предложение уравновешивали друг друга, хотя нетто-покупателей доллара было втрое больше, чем нетто-продавцов.

28 октября средневзвешенный курс доллара составлял Т120,78 при объемах основной сессии в $59,450 млн. В понедельник курс был Т120,78 при объемах торгов в $84,425 млн. На следующий день курс был Т120,84 при тех же объемах торгов ниже среднего - в $59,395 млн. В среду доллар подорожал до Т120,89, а объемы сессии составили $78,720 млн. 1 ноября курс был Т120,93, а на основной сессии было продано $131,955 млн.

АВИАЦИЯ

Открыт прямой рейс из Астаны в Дубай

Актив авиасообщений из казахстанской столицы пополнился новым маршрутом Астана - Дубай - Астана, полеты по которому можно будет выполнять на Airbus А-320 по вторникам и субботам в Дубай и по средам и воскресеньям - в Астану. Продолжительность полета составляет 4 часа 40 минут.

Как отметил в ходе церемонии торжественного открытия рейса на минувшей неделе в Астане президент АО “Эйр Астана” Питер ФОСТЕР, новый маршрут открыт в связи с возросшей экономической необходимостью. Ожидается, что основными пассажирами станут “прямые” и транзитные путешественники, в том числе “бизнесмены и мусульмане из Казахстана, совершающие хадж в Мекку через Дубай”. Национальный перевозчик планирует привлечение пассажиров из Актобе, Костаная, Петропавловска, Оскемена, Жезказгана, Семея стыковками рейсов “с минимальным временем ожидания и сквозными тарифами”.

Специалисты ожидают, что загрузка рейса составит 75%. В дальнейшем компания планирует увеличить частоту рейсов в Дубай. В данное время “Эйр Астана” осуществляет ежедневные авиарейсы в данный эмират из Алматы. Всего за период выполнения с 2002 года рейсов по данному направлению из Казахстана было перевезено 183 475 пассажиров. Из Дубая в Алматы за 2006 год было перевезено 542 204 кг груза, доходы от грузовых перевозок за прошедший год составили $877 485.

Участвовавший в церемонии председатель Комитета гражданской авиации Минтранскома Мухит Кубаев отметил, что “Казахстан на сегодня обладает развитой транспортной сетью, комплексом международных аэропортов, а также воздушными путями, обеспечивающими потребности страны как в международных, так и в транзитных перевозках”.

ВЛАСТЬ

В центральных госорганах назначены ответсекретари

В министерствах и агентствах больше не будет кадровых потрясений. Госслужащие могут спокойно работать, не опасаясь, что в случае смены первого руководителя ведомства останутся без работы. Появилась новая должность - ответственный секретарь. В минувшее воскресенье Президент подписал соответствующий указ.

Глава правительства Карим МАСИМОВ отрекомендовал новых госслужащих как “профессиоальных менеджеров”. По его словам, все назначенные ответсекретари “имеют достаточный опыт руководящей работы на государственной службе и способны решать поставленные перед ними задачи”.

- По поручению главы государства мы внедряем систему государственного планирования, ориентированную на конечный результат, и ответственный секретарь станет ключевой административной фигурой, профессиональным менеджером,- заявил г-н Масимов на правительственном заседании.- Он будет обеспечивать реализацию решений, принятых политическим руководством, и выполнять организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. Через этот институт должна обеспечиваться стабильность и преемственность в работе государственного органа в случае смены его политического руководителя.

Должность ответственного секретаря внедрена в рамках проводимой административной реформы. Эту идею озвучил глава государства. Принципиальной “должностной особенностью” ответсекретаря является обеспечение кадровой стабильности - именно он “заведует” штатами министерств и ведомств. Соответственно, даже при смене министра рядовые сотрудники могут быть спокойны за свои места: поскольку ответственный секретарь назначается Президентом и сохраняет свой пост, новый руководитель не сможет их уволить просто так, для освобождения рабочих мест “для своих”.

Ответственным секретарем Министерства иностранных дел назначен Рапиль Жошыбаев, Министерства сельского хозяйства - Тобылбек Омаров, Министерства юстиции - Аскар Кенжеханов, Министерства образования и науки - Серик Пралиев, Министерства здравоохранения - Акмарал Асатова, Министерства труда и социальной защиты населения - Гульшара Абдыкаликова, Министерства индустрии и торговли - Вячеслав Советский, Министерства транспорта и коммуникаций - Абельгази Кусаинов, Министерства финансов - Ануарбек Султангазин, Министерства охраны окружающей среды - Рустем Хамзин, Министерства культуры и информации - Ержан Бабакумаров, Министерства туризма и спорта - Хобланды Мусин, Министерства экономики и бюджетного планирования - Дина Шаженова, Министерства энергетики и минеральных ресурсов - Аскар Баталов, Агентства по информатизации и связи - Батыр Маханбетажиев, Агентства по управлению земельными ресурсами - Абай Икранбеков, Агентства по статистике - Юрий Шокаманов, Агентства по регулированию естественных монополий - Александр Конопляный, Национального космического агентства - Ергазы Нургалиев.

Без ответственных секретарей остались лишь силовые ведомства - министерства обороны, внутренних дел и по чрезвычайным ситуациям. Г-н Масимов в этой связи пояснил, что соответствующие функции в этих структурах “будут исполнять сами министры”.

Кроме того, по его словам, в ближайшее время будет назначен ответственный секретарь в Национальном банке.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер намерен просить Президента об отставке главы МЧС за нарушения, допущенные в бытность акимом Алматы

Жесткие решения и требования прозвучали на заседании комиссии по изучению ситуации с застройкой Алматы. Премьер-Министр, выслушав итоги разбирательства, заявил: виновные должны понести наказание.

- Есть конкретные люди, которые принимали незаконные решения о выделении земель в природоохранных зонах,- сказал Карим МАСИМОВ, обращаясь к главе МЧС Виктору Храпунову.- В частности, вы, Виктор Вячеславович как бывший аким города и человек, который непосредственно принимал такие решения, на мой взгляд, не можете больше продолжать работу в правительстве. Я внесу соответствующую записку на имя главы государства.

Помимо министра по ЧС, глава Кабмина считает нужным отправить в отставку председателя Агентства по управлению земельными ресурсами Бакыта Оспанова, заместителя акима Алматы Якова Заяца, а также ряд районных акимов Алматинской области и их заместителей.

Не менее решительно Премьер потребовал конкретных действий от нынешнего мэра южной столицы Имангали Тасмагамбетова.

- Признать недействительными все ранее принятые незаконные решения о выделении земель и разрешении на строительство в пределах особо охраняемых природных территорий и водоохранных полос рек Бекенбай, Большая и Малая Алматинка,- указал он.

Что касается объектов на Чимбулаке и Медео, г-н Масимов поручил акиму провести “дружественные переговоры” с собственниками и найти компромиссное решение с тем, чтобы они добровольно вернули свои земельные наделы.

- Пока такие, дружественные, переговоры. Потом будем другие переговоры проводить - с теми, кто не поймет,- пообещал он.

Выводы руководителя правительства основываются на данных проверки Генеральной прокуратуры, выявившей 1460 нарушений законодательства как при выделении земельных участков, так и при их освоении новыми частными владельцами. При этом участвовавший в заседании заместитель генерального прокурора Асхат ДАУЛБАЕВ особо подчеркнул, что “основной причиной массовой застройки водоохранных полос рек и особо охраняемых природных территорий является нарушение акимами норм земельного, водного и природоохранного законодательства при издании решений о предоставлении участков или изменении их целевого назначения”.

Полученные факты Генпрокуратура разделила на три группы. В частности, есть участки, выделенные до их включения в территорию природных парков - основания для этих решений были вполне законны. Поэтому г-н Даулбаев предложил “решить вопрос о выкупе у собственников земельных участков и строений”. Другая группа - земли, выданные уже незаконно. При этом, полагает Генпрокуратура, “их собственники должны были знать, что частное строительство в государственном природном парке и водоохранных полосах противозаконно”.

- Следовательно, они сознательно нарушали закон, считая маловероятным привлечение их к ответственности,- заметил в этой связи г-н Даулбаев, добавив, что “незаконные акты акимов необходимо заменить и признать недействительными гражданско-правовые сделки, а также решить вопрос об ответственности чиновников, принимавших соответствующие решения”. Что касается вопроса компенсации собственникам убытков, то он “должен решаться в каждом конкретном случае с учетом допущенных нарушений”.

В третью группу отнесены факты самовольного захвата земли и строительства, без получения разрешительных документов. В данном случае, по словам г-на Даулбаева, нужно решить вопрос “о привлечении к установленной законом ответственности землепользователей... и сносе незаконных строений”. При этом “естественно, ни о какой компенсации здесь речь идти не может”.

По итогам заседания Премьер-Министр поручил Министерству индустрии и торговли совместно с Агентством по управлению земельными ресурсами и Генпрокуратурой до 20 декабря внести в законодательство поправки, запрещающие предоставление земельных участков и выдачу разрешений на строительство без наличия проектов детальной планировки и иной градостроительной документации. Кроме того, глава Кабмина считает целесообразным ввести запрет “на все виды строительства, хозяйственную и другую деятельность, наносящую ущерб природе (кроме водохозяйственных объектов в пределах водоохранных полос), а также составить подробную регламентацию разрешенной деятельности”. Также следует “ужесточить меры в отношении лиц, нарушающих природоохранное законодательство”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В правительстве появился второй вице-премьер

У Карима Масимова теперь будет еще один заместитель. В понедельник указом Президента на пост вице-премьера назначен Ербол Орынбаев.

Ранее г-н Орынбаев занимал должность руководителя канцелярии Премьер-Министра. На новом посту он займется вопросами административной реформы.

- По сути, Умирзак Шукеев будет отвечать за развитие и оперативное управление, а Ербол Орынбаев - за продолжение административной реформы,- пояснил г-н МАСИМОВ на заседании Кабинета во вторник.

Правда, прежние обязанности на новом вице-премьере остаются. Глава правительства поручил ему исполнять обязанности руководителя своей канцелярии до назначения кого-то другого.

Г-ну Орынбаеву 35 лет. До назначения в Кабмин он был заместителем руководителя администрации Президента.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Итоги социально-экономического развития за 9 месяцев, по мнению правительства, показывают, что пессимисты, называя ситуацию кризисом, были неправы

Основной негативный момент - высокая инфляция

О том, как страна жила и развивалась три квартала текущего года, говорили во вторник на заседании правительства. Обсуждение вопроса не заняло много времени: мероприятие длилось меньше часа.

Министр экономики и бюджетного планирования Бахыт СУЛТАНОВ, озвучивая итоговые показатели, подчеркнул, что действия правительства, как планомерные, так и экстренные, ведут к желаемому результату - стабильному развитию и планомерному росту экономики. По его мнению, “традиционно осторожный подход при определении предыдущих прогнозов позволяет говорить о сохранении показателей темпов роста экономики на следующий год”.

Так, по итогам 9 месяцев, рост ВВП составил 10,1%, что “было обеспечено высокой инвестиционной активностью предприятий, увеличением потребления и экспорта”. Инвестиции в основной капитал выросли на 11,9%. При этом основную часть инвестиций - 85,4%, составили средства частного сектора и иностранных предприятий, а доля государственного сектора составила 14,6%. Благодаря большим темпам роста основных стран - торговых партнеров Казахстана, а также высоким ценам на сырье на мировых рынках, произошел значительный подъем экспорта.

- Так, в номинальном выражении экспорт товаров за 8 месяцев текущего года увеличился на 22,9%, а в реальном выражении - на 13,6%. Одновременно высокий внутренний спрос обусловил быстрый рост импорта, который вырос в номинальном выражении на 45,2%, а в реальном - на 23,4%,- отметил г-н Султанов.

Наиболее быстрыми в развитии, по словам министра, стали такие отрасли, как строительство, финансовые услуги, услуги транспорта и связи, торговля. Так, строительная отрасль и финансовый сектор обеспечили, по сделанным оценкам, 45,2% прироста ВВП, тогда как в прошлом году их доля равнялась 37,5%. Объем продукции сельского хозяйства увеличился на 8,1%.

Отечественный рынок труда, отметил г-н Султанов, характеризуется дальнейшим снижением уровня безработицы и ростом заработной платы. Так, уровень безработицы в третьем квартале снизился до 7% по сравнению с 7,5% в аналогичном периоде прошлого года. Средняя заработная плата за 8 месяцев по республике составила свыше Т50 тысяч, или более $400. В реальном выражении зарплата повысилась почти на 20%.

Курс тенге по отношению к доллару США укрепился в номинальном выражении на 4,8%. В реальном выражении к валютам стран - основных торговых партнеров - курс нацвалюты на конец августа по сравнению с декабрем 2006 года укрепился на 3%.

Однако есть и негативные стороны. В частности, констатировал министр, фактические показатели цен превышают прогнозные. Уровень инфляции в сентябре 2007 года по сравнению с декабрем 2006 года составил 8,6%, что на 2,7% выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом в сентябре уровень инфляции в годовом выражении достиг 11,2%.

- Особенностью составляющих повышения уровня цен за девять месяцев является опережающий рост цен на продовольственные товары, которые подорожали к декабрю 2006 года на 11,4%, тогда как цены на непродовольственные товары выросли на 5,7%, а на платные услуги - на 7,3%. Соответственно, продовольственные товары внесли наибольший вклад в рост цен - 57,3%, непродовольственные товары - 19,6%, платные услуги - 23,1%, пояснил г-н Султанов.

В целом основными факторами, определяющими повышение уровня инфляции, являются, по версии Кабмина, высокий рост внутреннего спроса, в том числе за счет значительного роста бюджетных расходов в текущем году, а также внешние факторы - такие как приток иностранной валюты и рост мировых цен на сырьевые товары, импорт инфляции. Кроме того, повлияли недостаточный уровень конкуренции, работы в регионах по отслеживанию ситуации на товарных рынках и устранению многочисленных посредников при реализации товаров. В этой связи правительство намерено сконцентрировать усилия “на развитии конкуренции и недопущении возможности монопольного или ажиотажного влияния на цены на товарных рынках, создании запасов стратегически важных товаров и проведении интервенций в случае возникновения дефицита, развитии биржевой торговли, усилении контроля за ростом тарифов субъектов естественной монополии”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

После событий августа-сентября правительство разработало систему мониторинга ситуации на мировых и внутренних рынках

Проект данной системы был презентован на традиционном селекторном совещании. Печальный опыт начала осени явно заставил Кабмин призадуматься и принять предупредительные меры. Более того, представляя проект, вице-премьер Умирзак ШУКЕЕВ признал, что если бы подобный мониторинг уже велся, то недавнего ажиотажа вполне можно было бы избежать.

- Например, если взять график динамики индекса Dow Jones, то уже в июле было видно, что идет падение, в августе оно стало еще глубже. А если бы эта система существовала, тогда наши финансисты должны были бы нам подсказать, какие превентивные меры нужно в связи с этим принять,- сказал он.

Система мониторинга включает в себя 5 блоков показателей, которые будут постоянно отслеживаться правительством. В частности, по словам г-на Шукеева, первый блок включает мониторинг мировых финансовых и товарных рынков, второй - внутренних финансовых рынков, третий - основных макроэкономических показателей, четвертый - показателей реального сектора экономики, пятый - государственных финансов.

- Мы, в основном Нацбанк и РФЦА, в ежемесячном режиме будем отслеживать котировки ценных бумаг отечественных компаний и финансовых институтов на международных фондовых рынках, а также цены на наши основные экспортные и импортные товарные позиции - нефть, зерно, цветные и черные металлы,- пояснил г-н Шукеев.

Кроме того, правительство будет наблюдать за работой рейтинговых агентств, вести мониторинг страновых рейтингов и позиций Казахстана, индексов деловой активности на международных биржах. Кабмин намерен следить и за объемами торгов на валютном рынке, динамикой обменного курса, основными макроэкономическими показателями, индексом физического объема промышленного производства, индексом физического объема инвестиций, динамикой роста цен и товаров на услуги. Также “под мониторинг” попадут объемы кредитов, выданных банками второго уровня, и объемы привлеченных ими депозитов.

Систему планируется внедрить во всех центральных ведомствах, а оттуда информация будет стекаться в Министерство экономики и бюджетного планирования, которое, в свою очередь, каждый месяц будет обобщать полученные данные и представлять в правительство.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство приостановило выдачу разрешений на долевое строительство до нового года

Выдача разрешений на долевое строительство с участием дольщиков возобновится только после принятия поправок в Закон “О долевом участии в жилищном строительстве”. В Кабмине не хотят больше даже намеков на возможные потрясения, поэтому решили подстраховаться, чтобы не возникало даже потенциальной угрозы для дольщиков. Как, к примеру, в настоящее время, поскольку, согласно действующему закону “О долевом участии в жилищном строительстве”, его положения не распространяются на договоры, заключенные до появления этого законодательного акта.

- Акимам областей, Астаны и Алматы не выдавать разрешения на начало нового строительства с участием дольщиков до 1 января 2008 года,- поручил Премьер-Министр Карим МАСИМОВ на селекторном совещании.- Разрешения начнем выдавать уже с учетом новых положений Закона “О долевом участии в жилищном строительстве”.

Кабмин надеется, что необходимые поправки будут закреплены уже в ближайшее время. По информации министра индустрии и торговли Галыма ОРАЗБАКОВА, законопроект внесен в правительство. В течение недели он должен быть отработан, после чего направлен в парламент. И если больших разногласий с депутатами не появится, поправки могут быть приняты до конца года.

Законопроектом предлагается ужесточить требования к компаниям, осуществляющим строительство с участием дольщиков. Как пояснил журналистам г-н Оразбаков, в частности, предусматривается, чтобы стройфирма, желающая работать в данной сфере, имела опыт возведения жилых зданий не менее 3 лет. То есть, здесь должны остаться только профессиональные компании с надежной репутацией. При этом правительство намерено ужесточить и финансовые требования для этих предприятий.

- Сегодня в законодательстве написано, что строительная фирма должна иметь 12% собственного капитала. Мы считаем, что эта норма не совсем работает. Поэтому предлагаем либо этот норматив увеличить, либо уйти вообще от собственного капитала - допустим, в депозитную систему, - пояснил глава МИТ.

Кроме того, в Закон “О банкротстве” планируется внести поправку, переводящую дольщиков из должников пятой очереди в третью.

Вместе с тем, говоря о строящихся объектах и возможных негативных ситуациях, министр заверил, что Кабмин окажет помощь всем компаниям, ведущим долевое строительство. Причем, в первую очередь это будут стройки Астаны, но только те, где реально идет работа.

- Мы с утра обсуждали этот вопрос,- пояснил г-н Оразбаков.- Но сам процесс очень скрупулезный, им будет заниматься структура, созданная в фонде “Казына”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

В следующем году правительством планируется разработка законопроекта “О биометрии”

Юридическим вопросам посвятили мажилисмены очередной правительственный час, пригласив для отчета министра юстиции. Пожалуй, именно с Минюстом депутаты взаимодействуют активнее всего, поскольку именно это ведомство отвечает за законотворческую деятельность правительства. И естественно, что работа министерства вызывает у народных избранников особый интерес.

Глава Минюста Загипа БАЛИЕВА представила их вниманию немало информации. Так, уже в следующем году планируется разработать и представить в парламент такие законопроекты, как “О социальных услугах”, “О беженцах”, “О социальнопредпринимательских корпорациях”, “Об игорном бизнесе”, а также ряд документов, направленных на закрепление конституционной реформы. Уже завершена работа над двумя принципиально новыми документами - кодексами “О браке и семье” и “О здоровье населения”.

- Оба кодекса мы сознательно напечатали в СМИ для всенародного обсуждения, потому что впервые устанавливается такое понятие, как “брачный контракт”, будут другие нововведения. Мир уже давно живет по этим принципам. Но, к сожалению, наше общество очень вяло на это отреагировало, и мы вынуждены проводить сейчас две конференции с выездом в регионы для того, чтобы выслушать мнения всех участников этого процесса,- посетовала г-жа Балиева.

Кроме того, на следующий год запланирована разработка консолидированного закона “О государственных активах”, в котором будут урегулированы основные принципы, формы и методы управления государственной собственностью. Есть в плане Минюста и законопроекты, которые наверняка вызовут неоднозначную реакцию в обществе. Поэтому министр подробно рассказала о них и попросила депутатской поддержки.

В частности, в план законопроектных работ правительства на следующий год предлагается включить проект закона “О биометрии”. По мнению г-жи Балиевой, Казахстану пришла пора принять такой документ: по подобным критериям уже давно живет весь цивилизованный мир.

- Многие государства переходят к формированию биометрических данных населения: это радужная оболочка глаз, отпечатки пальцев, овал лица, ДНК, группа крови и другие параметры,- пояснила министр.- Мы с такой идеей тоже к вам выйдем.

Другое новшество Минюст предлагает внести в Закон “О государственной регистрации юридических лиц” в целях борьбы с лжепредпринимательством. На сегодняшний день у министерства нет реальных рычагов противодействия созданию фирм-однодневок. Поэтому планируется закрепить в законе положения об обязательном личном присутствии предпринимателей при регистрации ими своих юридических лиц. Они должны сами заполнять все необходимые документы в присутствии сотрудников Минюста и лично сдавать документы на регистрацию.

- Может быть, тогда у нас будет действенная мера по борьбе с лжепредпринимательством,- поделилась надеждами г-жа Балиева.

Депутатов интересовали и другие вопросы, помимо законотворческих. В частности, деятельность центров обслуживания населения, на которые по-прежнему поступает немало жалоб и нареканий. Глава Минюста признала: проблемы действительно есть, однако над их разрешением идет серьезная работа. Г-жа Балиева полагает, что они исчезнут, как только все ЦОНы в стране будут созданы, поскольку ситуация осложняется из-за нехватки подобных центров. В настоящее время их количество составляет 107 в целом по стране, но до конца 2009 года эту цифру планируется довести до 418.

- Государство к концу 2009 года будет предоставлять через ЦОНы 132 госуслуги,- заверила министр.- И нашим уважаемым гражданам не надо будет ездить в Астану.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилисмены одобрили сразу в двух чтениях поправки и в Бюджетный, и в Таможенный кодексы

Депутат Рустемов снова выступил с критикой в адрес руководства “Казатомпрома”

Работа над обоими документами шла в ускоренном режиме. Законопроекты поступили в парламент уже на нынешней сессии, и у депутатов на проработку поправок было всего лишь несколько недель. Но они не ударили в грязь лицом, причем не просто сразу согласились с правительством, а внесли свои коррективы.

Поправки в Бюджетный кодекс представлял народным избранникам министр экономики и бюджетного планирования Бахыт СУЛТАНОВ. Выступая на парламентской трибуне, он заверял, что принятие законопроекта “позволит привести Бюджетный кодекс в соответствие с нормами Конституции, оперативно реагировать в случае возникновения финансовой нестабильности и создать условия для внедрения новой системы государственного планирования, ориентированной на достижение результатов”.

В кодекс вносится несколько блоков изменений. Один, в частности, направлен на приведение норм БК в соответствие с обновленной Конституцией. Вводится норма, согласно которой законопроекты, инициированные Президентом, вносятся в парламент без положительного заключения правительства.

Другой блок поправок, по словам министра, ориентирован “на оперативное реагирование при ухудшении финансовой ситуации”. Для чего правительство предложило увеличить объемы своих резервов и резервов местных исполнительных органов до суммы, не превышающей 10% от объема поступлений в соответствующий бюджет. (По действующему законодательству размер резерва не должен превышать 2%). Также Кабинет предложил закрепить в законе “дополнительные случаи”, дающие возможность использовать этот резерв. В частности, для увеличения доли участия в уставном капитале юридических лиц с участием государства и направления бюджетных средств в виде целевых трансфертов.

Однако у депутатов возникли сомнения.

- Мы 16 лет прожили без увеличения общего объема резервов и оперативного реагирования при ухудшении финансовой ситуации. Какая необходимость теперь? - удивился Тито СЫЗДЫКОВ.- Прежде чем констатировать, что финансовое состояние ухудшилось, соответствующие органы должны ответить перед парламентом - по какой причине это произошло, и мы после этого можем разрешить использовать те или иные финансовые средства, а не по усмотрению только Премьер-Министра. Знаем - в прежние времена резервы правительства зачастую использовались не по целевому назначению, были у нас отчеты Счетного комитета...

- Каким юридическим лицам будет оказываться помощь из резерва, каким компаниям? - поддержал коллегу Серик ТЕМИРБУЛАТОВ.- Не превратится ли в систему помощь этим лицам?

Глава Минэкономики заверил, что государство не будет напрямую использовать данные средства, а только через свои финансовые институты.

- Институты развития, Казахстанская ипотечная компания и другие будут заниматься фондированием соответствующих отраслей экономики. Если не будет необходимости в такой помощи в последующие годы, мы будем ее уменьшать, так что в систему это не превратится,- пообещал он.

- Сегодня деньги направлены на поддержку строительной индустрии, в связи с известной ситуацией в этой области. Однако останавливаются стройки, увольняются рабочие… О каком можно улучшении говорить? - спросил Аманжан ЖАМАЛОВ.

В итоге мажилисмены решили оставить для местных исполнительных органов прежний размер резерва, не превышающий 2%.

Поправки в Таможенный кодекс были одобрены без дискуссий. Законопроект был инициирован группой депутатов и направлен на улучшение работы участников внешнеэкономической деятельности. В частности, исключается требование о предоставлении экспортной грузовой таможенной декларации на ввозимые в Казахстан товары.

На пленарном заседании вновь была затронута “урановая тема”. Напомним, что несколько недель назад Нурбах Рустемов выступил с резкой критикой в адрес национальной компании “Казатомпром”. Позднее Валерий Котович озвучил в парламенте обращение сотрудников Степногорского горно-химического комбината, не согласных с депутатской критикой.

В среду г-н РУСТЕМОВ представил новые факты. Так, по его данным, в ходе финансовой проверки “Казатомпрома” выявлено “по факту трансфертного ценообразования и доначислено штрафов и пени на общую сумму Т23 млрд 345 млн”. Между тем, “по неоднократным заявлениям в прессе руководства “Казатомпрома”, уран продается только конечным потребителям”.

- Также установлен факт продажи 30%-ной доли в ТОО “Кызылкум” австралийской оффшорной компании за Т15 млн 600 тыс., когда ее мировая цена исчисляется миллионами! - возмутился депутат.- При этом сделка осуществлена без одобрения совета директоров… В то же время через полгода “дочка” австралийской компании покупает оставшиеся 40% доли ТОО “Кызылкум”, но уже за $180 млн.

Г-н Жамалов подверг критике планы правительства по решению проблем строительной индустрии. Депутат ознакомился с публикациями в различных СМИ и удивился:

- Как экономист могу сказать: то, что я сегодня прочитал - это полный абсурд. Поэтому, учитывая социальную, общественную значимость данного вопроса, предлагаю на следующее заседание пригласить хотя бы вице-премьера, для того, чтобы заслушать его по схеме и технологии использования выделенных нами средств и ожидаемым результатам.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Министерство труда и соцзащиты разработает предложения по изменению стандарта минимальной зарплаты с учетом международных стандартов

Согласно сообщению пресс-службы министерства, на коллегии ведомства, прошедшей в среду в Астане, было принято решение о выработке пакета предложений по изменению стандарта минимальной заработной платы и поэтапному совершенствованию и повышению уровня оплаты труда работников бюджетной сферы по категориям. В частности, “базовый должностной оклад предлагается заменить на минимальную заработную плату, по отношению к которой будут определяться доплаты и надбавки”.

“Предполагается при сохранении действующей модели социального обеспечения внедрить международные стандарты и нормативы. Размеры социальных выплат будут доведены до уровня, рекомендуемого Международной организацией труда - “минимума, необходимого для покрытия расходов на основные жизненные нужды”. С 2008 года будет поднята планка ограничения максимального дохода, принимаемого для исчисления пенсий в кратности к минимальной заработной плате”, отмечается в пресс-релизе.

Планируется внести изменения и в работу накопительной пенсионной системы с учетом рекомендаций Всемирного банка. Результатом должны стать “переход к новым более высоким стандартам пенсионного обеспечения и стабильное сохранение процента замещения средней пенсии на уровне не ниже 40% от средней заработной платы”.

При этом на коллегии отмечалось, что по итогам 9 месяцев 2007 года зарплата работников бюджетной сферы увеличена в среднем на 30%. Минимальный размер зарплаты по стране составляет Т9752 тенге, а среднемесячный за январь-июнь - более Т50 тысяч. Также с начала года на 8% повышены размеры пенсионных выплат. Их средний размер, с учетом базовой пенсионной выплаты, составляет Т13 855.

Вместе с тем на коллегии отмечалось, что несмотря на положительные изменения в сфере социальной защиты населения, росте заработной платы, по-прежнему имеет место ряд проблем, требующих своего решения. В частности, сохраняется значительный разрыв между реальным и официально регистрируемым уровнем безработицы. При этом высок уровень безработицы среди женщин - 8,8%, молодежи - 9,6%. Значительна доля самостоятельно занятого населения, причем большую часть составляют лица, занятые на личном подворье с нестабильными источниками дохода.

Кроме того, не снижается количество нарушений требований трудового законодательства. Продолжает оставаться низкоэффективной контрольная деятельность государственных инспекторов по труду. По данным министерства, за рассматриваемый период на производстве пострадали свыше 2 тыс. людей, в том числе со смертельным исходом - 286 человек.

Много нарушений в привлечении иностранной рабочей силы, велика среди них доля специалистов с низкой квалификацией. На коллегии было отмечено, что для решения данного вопроса необходимо обеспечить надлежащее качество мониторинга рынка труда, регулирование процессов трудовой миграции, создать гибкую и доступную систему технического и профессионального образования и развития трудовых ресурсов, основанную на государственно-частном партнерстве. Вовлечь в производство внутренние резервы трудовых ресурсов: самозанятых, трудовых мигрантов, безработных.

“Привлекать иностранную рабочую силу следует на основе селективной политики, привлечения высококвалифицированных специалистов, выполнения работодателями обязательств по замене иностранных работников казахстанскими гражданами”, отмечается в пресс-релизе.

Также подчеркивается необходимость повышения ответственности и эффективности работы государственных инспекторов труда. Требуется принять меры по коренному улучшению их профессионализма, разработать соответствующие индикаторы.

И. С.,

Астана

(по материалам пресс-службы Министерства труда и социальной защиты населения)

ВЫБОРЫ

ЦИК намерена способствовать повышению правовой культуры избирателей

- Центральной избирательной комиссией получен итоговый отчет миссии БДИПЧ/ОБСЕ по итогам наблюдений за выборами, состоявшимися 18 августа этого года. Он содержит 29 рекомендаций, и, выполняя обязательства, взятые Казахстаном, мы должны реагировать на них. Считаем, что к крупномасштабным акциям по разъяснению избирательного законодательства следует приступить после того, как эти поправки будут приняты парламентом,- заявила Татьяна ОХЛОПКОВА, член Центризбиркома, на круглом столе “Повышение правовой культуры избирателей в Казахстане”, прошедшем 1 ноября в Алматы.

Организаторами его стали ЦИК совместно с ПРООН. Участие в дискуссии приняли представители центральных государственных органов, избирательных комиссий, неправительственных и международных организаций. Мероприятие проводилось в рамках проекта “Развитие электоральной культуры населения в Казахстане”, реализуемого сторонами. Целью круглого стола г-жа Охлопкова назвала повышение активности избирателей на выборах, способствование росту заинтересованности “субъектов избирательного процесса в получении знаний об этом”.

В частности, она предложила объединить существующие во всех регионах страны методические советы по оказанию консультативной и правовой помощи участникам избирательного процесса, центры по обучению пользованию электронной избирательной системой и центры по оказанию содействия международным избирателям в единый центр правового обучения.

- Он сможет обучать не только избирательному праву, но и любым другим вопросам. Для этого, конечно, необходима поддержка исполнительных органов,- сказала представитель ЦИК.

Правда, перечень “других вопросов” г-жа Охлопкова не конкретизировала, зато достаточно подробно обрисовала направления заявленной поддержки со стороны госорганов - выделение помещений под центры, комплектование их штатов и т. п.

Кроме этого, у Центризбиркома есть другие идеи и проекты. Например, в настоящее время уже готова Концепция правового просвещения участников избирательного процесса в республике, рассчитанная на 2008-2009 годы. Этот документ предусматривает создание единой, непрерывной системы правового образования и просвещения граждан в этой сфере, повышение уровня профессиональной квалификации организаторов избирательной кампаний и референдумов, формирование позитивного общественного мнения о выборах, “всеобщность охвата и заинтересованность субъекта в получении этих знаний”.

- Если не будет такой заинтересованности, чего мы сможем добиться? - задалась риторическим вопросом г-жа Охлопкова.- Определить цели и задачи несложно, любой может это сделать. Главное - реализовать!

Однако, помимо резонных, но банальных замечаний и перечисления ряда чисто организационных мероприятий, конкретных шагов вновь предложено не было.

Ярослав РАЗУМОВ

СТОЛИЦЫ

В Алматы сданы в эксплуатацию очередные три автотранспортные развязки, в 2008 году планируется построить еще пять

В южной столице сданы в эксплуатацию очередные три автотранспортные развязки, расположенные на пересечении улицы Саина с улицами Джандосова, Шаляпина и проспектом Абая. В церемонии введения их в эксплуатацию принял участие аким Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ. Это событие он назвал “самым результативным днем в истории строительства алматинских развязок, когда одномоментно сданы сразу три объекта”, и отметил, что объекты запущены в рекордные сроки - всего за пять месяцев.

Говоря об их значении, аким подчеркнул, что эти развязки “призваны не только обеспечить беспрепятственный проезд по улице Саина, но и разгрузить крупные транспортные потоки в юго-западном направлении нашего города”. Развязки на Саина, общая протяженность которых составляет 3,7 км, обеспечивают транзит транспорта из западных районов города до проспекта Аль-Фараби с выходом на строящуюся Восточную объездную автодорогу. Пропускная способность каждой достигает 220 тысяч автомобилей в сутки.

Финансирование строительства велось из местного и республиканского бюджетов. Сметная стоимость всех трех объектов составила Т13,4 млрд, из них Т4,6 млрд было затрачено на сооружение развязки Саина - Абая, Т4,1 млрд - Саина - Шаляпина, Т4,7 млрд - Саина - Джандосова.

После этого аким принял участие в презентации проектов транспортных развязок, строительство которых запланировано на 2008 год. По его словам, в следующем году планируется возвести пять развязок: на пересечении улиц Абая - Джандосова, Джандосова - Сатпаева, Толе би - Саина, Суюнбая - Райымбека, а также на проспекте Аль-Фараби - на пересечении с Жарокова или на выезде из Ремизовки. Строительство предполагается начать в марте, чтобы к сентябрю закончить. Некоторые из развязок будут многоуровневые, с совмещением туннельной и эстакадной частей. Г-н Тасмагамбетов особо обращал внимание в ходе презентации на эффективность, конкурентоспособность предложенных вариантов. Некоторые решения предложил дополнительно проработать. В частности, это касалось проблемы левых поворотов. “Очень сложно предусмотреть левый поворот, если развязка в двух уровнях. Если в трех - проблема моментально решается, хотя такие проекты стоят значительно дороже. В центре города мы не хотим строить развязки на трех-четырех уровнях. Но учитываем, что без левых поворотов транспортная развязка полноценно функционировать не может”,- пояснил аким журналистам позднее на пресс-конференции.

Отвечая на вопросы, он сообщил, что ориентировочно строительство всех пяти развязок обойдется в сумму около Т25-27 млрд. “Точную сумму не назову, но на сооружение 12 развязок в этом году был затрачен Т61 млрд. В следующем году будет более чем в два раза меньше. Вот примерно и посчитайте”,- сказал аким. По поводу источников финансирования г-н Тасмагамбетов проинформировал, что развязки будут построены за счет консолидированного бюджета - не только местного, но и республиканского. При этом он высоко оценил такую поддержку. “Нам никогда не отказывали, за что мы очень благодарны правительству”,- заявил мэр. Что же касается частных инвестиций, на которые были построены четыре развязки в этом году, то он сказал, что пока “серьезных договоренностей с тем или иным инвестором по проектам транспортных развязок нет, кроме одной - на Аль-Фараби”. По этому поводу ведутся переговоры с двумя компаниями, которые высказывали намерение помочь городу в виде социального партнерства.

А вот с инвестором проекта строительства Восточной объездной дороги возникли сложности. По словам акима, “с учетом ипотечного кризиса в США” с компании “Куат”, которая ранее на взаимовыгодных условиях бралась инвестировать проект, теперь были по договоренности “сняты все обязательства”. В связи с этим были скорректированы сам проект и сроки его реализации. Но поскольку, по оценке акима, “дорога жизненно необходима”, проект не будет заморожен. “Без этого говорить о том, что мы сможем в центральной части города решить проблему заторов и пробок, не приходится. С вводом дороги на 30% снизится транспортная нагрузка по всему городу. Поэтому на прошедшем заседании маслихата были выделены дополнительные финансовые средства на выкуп земельных участков. Мы можем открыть дорогу к концу следующего года. Она будет в не совсем законченном варианте, но то, что транспортный поток двинется, можно быть уверенным. Мы пробьем не девять километров, как планировалось, а пока только пять. Далее транспорт может пока двигаться по существующим дорогам”,- сказал г-н Тасмагамбетов.

Аким также сообщил, что развязка на пересечении проспектов Достык и Аль-Фараби, проблемы которой возникли из-за судебных процедур по сносу домостроений, будет завершена до 15 ноября. Две развязки по Рыскулова, последние из 12, которые планировали в этом году, будут завершены уже в следующем.

Ирина БЕКТИЯРОВА

СТОЛИЦЫ

Возле “Ак орды” прошла не-санкционированная акция протеста работников строительной компании “Куат”

Порядка трех часов провели на улице возле столичной резиденции Президента “Ак орда” работники строительной компании “Куат”. Люди, по разным оценкам от 100 до 300 человек, в основном женщины, около часа перекрывали дорогу к резиденции главы государства. После прибытия представителей власти еще около 1,5 часа, но уже на обочине, продолжались переговоры. Основная претензия рабочих - три месяца они не получают зарплату.

На месте проведения несанкционированной акции протеста побывали сотрудники Министерства труда и социальной защиты населения, акимата Астаны, прокуратуры, полиции. Никто из участников не был задержан, несмотря на то что разрешения на митинг не выдавалось.

Также сюда прибыли и руководящие лица компании “Куат”. Ими в присутствии представителей органов власти и журналистов было дано обещание до конца дня разобраться в сложившейся ситуации и погасить задолженность по зарплате. Кроме того, представители Министерства труда пообещали создать специальную рабочую группу для проверки финансовой деятельности компании. Столичный акимат также пообещал следить за ситуацией.

- Действительно, обстановка в данной компании сложная, она связана с тем положением, которое у нас сложилось в ипотечном кредитовании,- заметил в этой связи заместитель акима Сергей ХОРОШУН.

И. С.,

Астана

(по материалам информационных агентств)

СТОЛИЦЫ

Акимат Астаны предлагает выкупить у строительных компаний невостребованное жилье

Эта идея прозвучала в правительстве еще при разработке мер решения проблем в строительной отрасли. Предлагалось за счет средств, выделяемых из бюджета на реализацию Госпрограммы жилищного строительства, выкупать уже построенные, но невостребованные квартиры у застройщиков и реализовывать их в рамках программы. Столичное руководство подхватило мысль.

- Компаниям, которые расписались в собственном бессилии, грозят убытки и суды,- заявил на пресс-конференции директор департамента строительства акимата Аскар НУРМАГАМБЕТОВ.- Если мы выкупим у них жилье по себестоимости, то они, конечно, не получат прибыли. Но и серьезных убытков не понесут.

В городском начальстве полагают, что это предложение заслуживает особого внимания. Тем более что, по данным г-на Нурмагамбетова, спрос на жилье в Астане, как и в других регионах страны, снизился.

- Банки не кредитуют, ипотечное кредитование сейчас практически остановилось. И, естественно, резко упал спрос. Это означает, что большое количество жилья стоит невостребованным,- пояснил он.

Вместе с тем из этого не следует, что новые квадратные метры не нужны вообще. Напротив, только для работников бюджетной сферы потребуется 23 тысячи квартир, или более миллиона квадратных метров. Для решения данного вопроса акимат проектирует два микрорайона по 400 тыс. квадратных метров жилья каждый.

В целом в рамках госпрограммы на 2008-2010 годы в Астане предусматривается затратить Т58 млрд бюджетных средств. Из них Т35 млрд - на строительство жилья, Т1,3 млрд - арендного жилья, Т15 млрд - на инженерно-коммуникационную инфраструктуру, Т6,7 млрд - на реконструкцию инженерных сетей.

И. С.,

Астана

ПРЕССА

Оппозиционным газетам вдруг одновременно отказали в печати

Вслед за Интернет-изданиями, заблокированными на прошлой неделе, несколько казахстанских оппозиционных газет либо не смогли выпустить в свет очередные номера, либо их выход оказался на грани срыва. Пресс-конференцию по этому поводу в среду провели редакторы изданий “Свобода слова”, “Тасжарган”, “Взгляд” и “Республика”.

Первые две из них по всевозможным, вдруг возникшим, причинам отказались печатать. “В понедельник мы получили известие от типографии Speedmasterprint о том, что они не смогут нас печатать”,- рассказала главный редактор “Свободы слова” Гульжан ЕРГАЛИЕВА. По ее словам, сотрудники предприятия ссылались на “какой-то ремонт, какие-то поломки”. Когда редакция обратилась в другие типографии, то везде получила отказ. “Ждали ответа от пяти типографий - они нам под различными предлогами отказали. Это говорит о том, что была проведена централизованная работа и дана установка, чтобы не печатать нашу газету”,- считает г-жа Ергалиева. Она сообщила, что в этой связи “завтра “Свобода слова” не выходит”.

Та же типография Speedmasterprint уведомила редакцию газеты “Тасжарган”, что по техническим причинам оборудование не может выполнить типографские услуги для выпуска очередного номера. “Сказали, что, скорее всего, это оборудование будет в ремонте где-то полтора-два месяца”,- сообщила оппозиционный журналист Розлана ТАУКИНА, которая представляла издание, поскольку редактор в это время предпринимал усилия по выходу номера.

Как утверждают представители изданий, предприняты также и другие действия, чтобы либо осложнить либо приостановить их выпуск. Налоговые и пожарные службы по известной у нас схеме начали проводить у них проверки. 30 октября представители Налогового комитета показали редакциям газет “Республика”, “Взгляд” и “Свобода слова” предписания о проверке финансовой деятельности, утверждая при этом, что у них имеются нарушения налогового законодательства. Не предъявляя при этом документов, на основании которых проводятся проверки, сотрудники фискальных органов и финполиции ссылались на Закон об оперативно-розыскной деятельности. Все это сопровождалось попытками изъять в редакциях компьютеры главных бухгалтеров, причем также без всяких санкций. “Пожарный вариант” был в этот раз применен в отношении “Тасжаргана”, куда “во вторник пришли сотрудники противопожарной службы, чтобы выяснить, пригоден ли частный дом, в котором расположена редакция, для ее деятельности”. По словам г-жи Таукиной, была высказана “куча претензий, даны задания их исправить, либо закрыться и уйти из этого здания”. “Таким образом, беспокойство о пожарной безопасности практически вылилось в срыв подготовки номера”,- подчеркнула она.

У заместителя главного редактора “Республики” Галины ДЫРДИНОЙ также нет уверенности, выйдет ли очередной номер. Она сообщила, что продолжается проверка финансовой деятельности газеты.  ”У нас впереди еще день до выхода, и мы будем готовить номер, но выйдет ли он в печать - большой вопрос. Пока находимся в подвешенном состоянии”, - констатировала она.

Так же, как и руководители заблокированных интернет-изданий, представители печатных СМИ не сомневаются, что все эти действия преднамеренно предприняты властями. Причина, по их мнению, кроется в том, что они начали публиковать сенсационные материалы с записью телефонных разговоров высокопоставленных чиновников, которые связываются со “сливом” информации, предпринятым Рахатом Алиевым. По словам г-жи Таукиной, две недели назад “сотрудники МВД совместно с Министерством информации провели беседы с главными редакторами изданий, во время которых просили не публиковать информацию, которая исходит от экс-зятя Президента”. А в четверг встречу на ту же тему министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев намерен был провести с руководителями оппозиционных изданий, сказала она. Состоялась ли такая беседа и каковы ее итоги, пока неизвестно.

Между тем Международный фонд защиты свободы слова “Адил соз” распространил по поводу сложившейся ситуации специальное заявление. В нем фонд выразил “серьезное беспокойство по поводу массовых репрессий в отношении независимых СМИ Казахстана”. По сведениям участников пресс-конференции, руководитель фонда Тамара Калеева, а также председатель Союза журналистов РК Сейтказы Матаев, принимающие сейчас участие в международной конференции по проблемам СМИ Центральной Азии под эгидой ОБСЕ в Душанбе, намерены поднять эту тему в рамках форума.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПРЕССА

И редактор “Алма-Ата ИНФО”, и партия

“Ак жол” недовольны решением суда по итогам разбирательства между ними

Медеуский районный суд Алматы частично удовлетворил иск главного редактора газеты “Алма-Ата ИНФО” Рамазана Есергепова к партии “Ак жол”, ее руководителю Алихану Байменову и другим лицам. Об этом на пресс-конференции сообщил сам г-н ЕСЕРГЕПОВ. Он также представил решение суда первой инстанции, в котором говорится о взыскании солидарно с г-на Байменова и партии “Ак жол” в пользу ТОО “Жулдыз”, от имени которого подавался иск, Т2 млн 310 тыс. Эта сумма судом определена как материальный ущерб, понесенный пострадавшим. Между тем в самом иске речь шла также о возмещении “суммы долга, убытков и морального вреда”.

Видимо, поэтому, как заявил г-н Есергепов, несмотря на то, что “суд признал виновным г-на Байменова и партию “Ак жол”, он остался “недоволен решением”. “Мой иск не был удовлетворен в полном объеме. Я буду обжаловать этот вердикт в вышестоящих инстанциях и пойду до конца”,- подчеркнул он.

Как ранее сообщала Панорама, накануне парламентских выборов г-н Есергепов подал иск в суд на Алихана Байменова и “Ак жол”, обвиняя их в невыполнении обязательств, данных во время предвыборной президентской кампании 2005 года. Сумма иска составляла Т24 млн 788 тыс.

На следующий день после пресс-конференции г-на Есергепова с журналистами общались представители партии “Ак жол”. Как и в период предвыборной кампании, сам г-н Байменов предпочел не выступать на ней в роли спикера. На вопросы журналистов отвечали его заместитель Людмила ЖУЛАНОВА и адвокат Мейрамбек ДУЙСЕНБЕК.

Как и следовало ожидать, они считают решение Медеуского суда “о частичном удовлетворении иска ТОО “Жулдыз” к партии “Ак жол” и ее лидерам по вопросам сотрудничества в период президентских выборов 2005 года необоснованным и незаконным”. В частности, утверждают, что ТОО “Жулдыз”, представив на оплату в избирательный фонд два счета на общую сумму Т890 000, ни разу не представило акты выполненных работ. Но даже несмотря на это, по словам адвоката, оба счета своевременно были оплачены. Других счетов-фактур и актов выполненных работ со стороны ТОО “Жулдыз” не представлялось. Утверждалось также, что газета должна была печатать агитационные материалы только после получения предоплаты. Но почему-то это требование также не соблюдалось редакцией, и агитки публиковались, за что кандидат не может нести ответственности.

Г-жа Жуланова также напомнила, что у партии имеется “собственноручно написанная расписка г-на Есергепова о том, что он не имеет никаких претензий, включая финансовые, по отношению к партии “Ак жол” и ее лидерам”.

Представитель партии считает, что этот судебный процесс политически мотивирован. Но если в предвыборный период партийцы обвиняли в “кознях” оппозицию, которая такими методами якобы боролась с оппонентами, то теперь направление критики изменилось. “Данный иск продолжает использоваться отдельными силами во власти для дискредитации “Ак жола” и оказания политического давления на его лидеров”,- заявила г-жа Жуланова. По ее мнению, все это “может быть также связано с принципиальной позицией партии по оценке прошедших выборов в мажилис и с проведением в ряде регионов Казахстана акции “Верните мой голос”.

“Ак жол” намерен обжаловать решение районного суда.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПРЕССА

Объявлены итоги журналистского конкурса на тему социальной ответственности бизнеса

На этой неделе были подведены итоги первого республиканского конкурса среди СМИ по освещению темы социальной ответственности бизнеса. Организаторами его выступили Американская торгово-промышленная палата - Казахстан, фонд “Евразия Центральная Азия”, ПРООН и Казахстанский пресс-клуб.

Церемония награждения победителей прошла в информационном центре ООН. Ими стали Ярослав Разумов за статью “Экзамен на КСО” в журнале “Эксклюзив”, Михаил Егорин за материал “Привлечь к ответу” в газете “Бизнес&власть”, Наталья Бутырина за серию публикаций в “Огнях Мангистау”, журналист “Казахстанской правды” Игорь Прохоров. Им вручили специальные дипломы, а в качестве призов предоставят возможность принять участие в образовательном туре по социально ответственному бизнесу, который пройдет с 26 ноября в Вильнюсе и Киеве. Остальные участники получат сертификаты.

Как отметили организаторы, главной целью конкурса была независимая оценка деятельности журналистов, пишущих на данную тему. Он является продолжением проекта по развитию социально ответственного бизнеса в РК, первым этапом которого было проведение образовательного семинара для СМИ, который прошел 12 декабря 2006 года. Инициаторы стремятся привлечь внимание представителей СМИ к вопросам состояния и развития социальной ответственности бизнеса в республике. В состав жюри вошли исполнительный директор АТПП-Казахстан Дорис Брэдбери, заместитель постоянного представителя ПРООН в РК Стелиана Недера, заместитель председателя совета директоров Казахстанско-Канадской ассоциации предпринимателей Айбат Жарикбаев, председатель совета Форума предпринимателей Раимбек Баталов и директор департамента корпоративных связей GSM Kazakhstan-Kcell Куат Домбай. Все они отметили высокий уровень работ победителей и выразили надежду, что конкурс станет ежегодным и будет привлекать все большее внимание.

В своем выступлении г-жа НЕДЕРА подчеркнула: “Тот факт, что бизнес старается быть услышанным, дает основания надеяться на развитие многостороннего диалога с участием всех заинтересованных групп в обществе. От благотворительных и рекламных акций предприниматели придут к более системному подходу в реализации своего потенциала для блага членов общества. Открытость к диалогу приведет к тому, что бизнес станет более прозрачным и ответственным за результаты своего воздействия на окружающую среду, на качество жизни сотрудников и близлежащих сообществ. И именно журналисты через вдумчивую и аналитическую подачу материала, отражение различных точек зрения в обсуждении проблемных вопросов и собственную активную гражданскую позицию смогут способствовать этому процессу”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

КНИГИ

Депутат Европарламента презентовал книгу о жертвах ядерного полигона

В понедельник в Казахстанском пресс-клубе выступил депутат Европарламента от Шотландской Консервативной партии Струан СТИВЕНСОН. Он приехал в Казахстан в восьмой раз, чтобы передать благотворительную помощь жителям г. Семея и представить русскую версию книги “Вечная скорбь”, посвященную жертвам Семипалатинского ядерного полигона.

Депутат Европарламента приезжает в Семей с 1999 г. О трагедии полигона г-н Стивенсон узнал от национального координатора научных программ Евросоюза доктора Камилы Магзиевой. “Во время последнего визита в ноябре прошлого года г-н Стивенсон передал на нужды детской городской больницы $20 тыс., вырученные от продажи книги “Вечная скорбь. Ядерный дневник” и фотографий голливудской актрисы и фотографа Кимберли Джозеф. На эти средства было куплено диагностическое оборудование для определения состояния иммунной системы пациентов. В 2005 г. г-н Стивенсон передал $25 тыс. Семипалатинскому онкологическому центру в дополнение к аналогичной сумме, переданной Азиатскому кредитному фонду для предоставления микрокредитов жителям прилегающих к полигону регионов для создания небольших предприятий”, - сообщила г-жа МАГЗИЕВА.

Между тем академик НАН РК Саим БАЛМУХАНОВ подчеркнул, что наследие 603 ядерных взрывов, по своему эквиваленту равных 20 тыс. бомб, сброшенным на Хиросиму, является просто ужасающим. “Полтора миллиона местных жителей были использованы в качестве подопытных лабораторных животных. В регионе отмечены многочисленные заболевания. Различные формы рака - каждодневная реальность. Дети рождаются с хронической анемией и лейкемией. Трагическим результатом повреждения генофонда местного населения стали страшные уродства. Очень часты попытки суицида, особенно среди подростков и молодежи. Кладбища на окраинах местных аулов зачастую больше по площади, чем сами аулы. Осушение рек в регионе, вызванное непосредственно ядерными испытаниями, приводит к новому риску для здоровья местного населения”, - возмущен ученый.

Презентация книги пройдет в Алматы, Астане и Семее. “В моей книге использованы фотографии, отснятые Кимберли Джозеф внутри зоны ядерных испытаний. Наряду с презентацией книги мы собираемся организовать выставку-продажу работ Кимберли Джозеф и все вырученные средства также передать благотворительным организациям Семея. Кроме того, я собираюсь передать $10 тыс. врачам медпункта деревни Саржал, расположенной на территории полигона. Кимберли и я были глубоко потрясены профессионализмом и самоотдачей медперсонала клиники в этой отдаленной деревне, который самоотверженно борется с острыми и хроническими заболеваниями населения, несмотря на резко ограниченные ресурсы. Мы надеемся, что наш дар поможет им закупить необходимое оборудование и позволит выполнять свою работу более эффективно”, - сказал г-н СТИВЕНСОН, который в этом году был награжден за благотворительную деятельность казахстанской медалью “Шапагат”.

В Алматы г-н Стивенсон планирует также посетить студию скульптора и художника Эдуарда Казаряна. Г-н Стивенсон готовит крупную выставку работ Казаряна, которую планируется провести в Европарламенте в Брюсселе и Эдинбурге.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КНИГИ

Авторы вузовского учебника удивили глобальным уровнем подхода к его проблематике

23 октября в Национальном пресс-клубе профессоры Лайла Ахметова и Владислав Григорьев представили общественности свою совместную работу - учебное пособие “Измерение демократии на выборах”, изданное в Алматы тиражом в 1 тыс. экземпляров.

- Мы предполагали, что в ноябре этого года будут выборы, и писали книгу с лета прошлого года, чтобы предоставить ее как рекомендацию по выборам. Наши изначальные планы в итоге несколько изменились, но мы планировали выпустить ее в октябре и сделали это. Представляем ее на ваш суд, спорьте и критикуйте, - заявила г-жа АХМЕТОВА.

Нельзя не отметить, что первый взгляд на содержание книги дает поводы воспользоваться этим предложением одного из авторов. В относительно небольшой работе они постарались поднять целый ряд проблем, поистине глобальных. Вот только некоторые из них: сама идея выборов “как одного из решающих инструментов демократии”; ментальные и генетические особенности казахского этноса и его элиты; вопрос о сущности открытого общества; проблема роли и социальной функции интеллигенции применительно к избирательной кампании и т. д. “И, наконец, в-седьмых, это простое желание авторов напомнить власти и оппозиции о том, что они всегда на виду у общества, а в период избирательной кампании это фактор величины несколько десятков степеней значимости”, - сказано в официальном пресс-релизе. Не будучи специалистом даже в части заявленных проблем, не возьмемся оценивать, насколько заявленная попытка удалась. С точки зрения трактовки в книге некоторых исторических фактов, в частности политических процессов начала прошлого века, к авторам есть очень серьезные вопросы - заметны резкие противоречия даже с университетскими учебниками по истории, не говоря уж о научных трудах. Впрочем, “историческая строгость”, очевидно, не была приоритетным направлением книги, судя по тому, что рекомендовал ее к изданию ученый совет факультета журналистики КазНУ. Причем рекомендации давались в расчете на очень широкую аудиторию: “студентов факультетов журналистики, связей с общественностью, управления, политологии, социологии, психологии, юридических, международных и других гуманитарных специальностей, а также всех интересующихся политическими вопросами современности”. И форма подачи материала действительно не может не привлечь внимания. Например, цитата из главы книги “Прецедент как способ обоснования” (сохранена авторская орфография): “Ибо “Свет отечества” - есть элемент обращения к исторической памяти, раскрывающий в неограниченном пространстве времен единство судеб многих поколений этноса”. Что однозначно не удалось авторам, так это заявленное ими стремление “держаться золотой середины” в теме роли власти и оппозиции в Казахстане. И как коммерческий провал можно расценивать заявление г-жи Ахметовой, что книга была издана авторами на собственные средства - “исходя из ее духа и буквы”, “Измерение демократии” вполне могло бы быть профинансировано известной партией.

Ярослав РАЗУМОВ

ВИЗИТЫ

Астана и Москва убеждают, что движутся в одном направлении

Но, по-видимому, не всегда синхронно

МИДы России и Казахстана будут ежеквартально сверять ход выполнения договоренностей между руководителями двух стран, в первую очередь по реализации плана действий и документов, подписанных в Новосибирске 4 октября. Об этом решении внешнеполитических ведомств сообщил министр иностранных дел РФ Сергей ЛАВРОВ, посетивший в начале недели Астану.

По его информации, МИДы двух стран будут “сверять и определять, где у нас есть продвижение вперед в соответствии со сроками, где присутствует отставание, и какие меры нужно предпринять, чтобы все выполнялось точно и своевременно”.

Главы МИДов подписали план сотрудничества на 2008 год.

В ходе визита российский министр также встретился с Президентом Казахстана, с которым обсудил ход выполнения договоренностей по партнерству в топливно-энергетической сфере, включая и углеводороды, и атомную энергетику. Отмечая схожесть подходов в вопросах развития энергетики, гость подчеркнул, что “не было еще случая, чтобы наши страны дали какой-либо фактический повод усомниться в них как в поставщиках углеводородов на европейский, азиатский и в целом мировой рынок”.

Более того, “все чаще и чаще Россия и Казахстан приходят к тому, чтобы совместно разрабатывать проекты в сфере энергетики, помимо прикаспийского газопровода - например, в атомной”.

В свою очередь глава внешнеполитического ведомства РК Марат ТАЖИН на пресс-конференции по итогам переговоров отметил, что срок подготовки соглашения о строительстве прикаспийского газопровода и о развитии газотранспортных сетей в Центральной Азии истек. “В связи с этим нам придется обратить внимание на необходимость активизации совместной работы в этом плане. Наши эксперты пока не определились по транспортировке и транзиту казахстанского газа, а также предоставлению стабильности налогового режима”,- заметил он.

Кроме того, казахстанская сторона просит РФ определить уполномоченную организацию для совместной разработки газоконденсатного месторождения Имашевское. С казахстанской стороны таковой стала нацкомпания “КазМунайГаз”. Г-н Тажин сообщил, что Астаной сформирована межведомственная рабочая группа для выработки предложений по вопросу освоения месторождения. (Как известно, в процессе делимитации границы была определена казахстанская юрисдикция на Имашевское при условии его совместной разработки с российской стороной.)

Вместе с тем казахстанский дипломат заявил, что обе страны нацелены на партнерскую работу, а не на конкуренцию в таком серьезном вопросе, как энергетика. “Думаю, что очень трудно быть Нострадамусом и загадывать на 500-600 лет вперед, но что касается текущего и обозримого периода времени - конкуренции Казахстана и России в энергетической сфере нет. Более того, мы вместе решаем целый ряд серьезных перспективных проектов, и я убежденный сторонник той идеи, что речь может идти только о сотрудничестве и партнерстве двух взаимодополняющих экономик, энергетических комплексов”,- подчеркнул г-н Тажин.

Он сообщил, что на переговорах с российским коллегой обсуждена также инициатива Казахстана уже на предстоящем в конце года заседании Межгоссовета ЕврАз-ЭС на уровне глав правительств подписать соглашения по ведению согласованной тарифной политики в рамках этого объединения.

На переговорах Сергей Лавров обсудил также взаимодействие России и Казахстана в космической и гуманитарной сферах и вопросы координации действий в ООН и ОБСЕ. Российская сторона вновь подтвердила поддержку кандидатуры РК на пост председателя ОБСЕ. “Будем сотрудничать при подготовке к Совету министров иностранных дел ОБСЕ в Мадриде в конце ноября”,- заявил глава МИД РФ. Как известно, именно тогда должен решиться вопрос о возможности для Казахстана возглавить ОБСЕ в 2009 году.

Г-н Тажин попросил гостя ускорить процесс рассмотрения государственными органами Российской Федерации проекта протокола о внесении поправок в межправительственный договор аренды комплекса “Байконур” от 10 декабря 1994 года. Кроме того, Астана хотела бы активизировать переговоры по включению своих космонавтов в российские космические экипажи. “Мы знаем, что там есть вопросы, связанные с коммерческой составляющей. Вместе с тем хотел бы проинформировать, что этот вопрос уже обсуждался с заинтересованными государственными органами, и мы выражаем просьбу по активизации переговорного процесса”,- отметил он.

Весной текущего года глава Роскосмоса Анатолий Перминов говорил, что подготовка казахстанских космонавтов Мухтара Аймаханова и Айдына Аимбетова проведена бесплатно, а вот полеты возможны только “на коммерческой основе”, так как “места в российских кораблях “Союз” раскуплены на несколько ближайших экспедиций”.

Выступая на открытии конференции “15 лет установления дипломатических отношений между Россией и Казахстаном: итоги и перспективы сотрудничества”, г-н Лавров отметил, что в РФ высоко ценят союзнические и партнерские отношения с Казахстаном. “Сегодня без преувеличения можно назвать их образцовыми. Как добрые друзья и соседи, Россия и Казахстан учитывают интересы друг друга в политической, экономической, военной и других областях”,- заявил дипломат.

Он также считает, что руководство РК является “движущей силой и лидером в том, что касается интеграции на пространстве СНГ”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОДРУЖЕСТВО

Российские эксперты назвали ряд проблем на пути интеграционных процессов в ЕврАзЭС

- Пока не создадим нормальной инфраструктуры, мы ничего от бизнеса не получим. Он будет работать, когда будут созданы энергетическая система, система авто- и железных дорог и многое другое. Но и этого мало, есть еще одна абсолютно необходимая инфраструктура - финансовая. Без нее бизнес, кроме самого крупного, олигархического, работать не сможет,- такое заявление сделал Виктор ИВАНТЕР, академик Российской академии наук, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, на круглом столе “Перспективные направления и механизмы региональной интеграции стран ЕврАз-ЭС”, проведенном на этой неделе в Алматы Евразийским банком развития.

В функционировании банковских систем стран ЕврАзЭС, как, впрочем, и всего постсоветского пространства, за последние годы можно отметить как успехи, так и констатировать сохранившиеся проблемы, заметила в своем выступлении Анна АБАЛКИНА, старший научный сотрудник Центра проблем глобализации и интеграции Института экономики РАН. Банковские системы значительно продвинулись в своем развитии за пятнадцать лет. В частности, реформы, проводимые в данной сфере, проявились в создании двухуровневой банковской системы, в последние годы отмечается увеличение капитализации кредитных организаций стран сообщества. Только за прошлый год их совокупные активы увеличились более чем на 60%. Позитивным результатом стали и возрастающая открытость, увеличивающаяся роль иностранного капитала, способствующего развитию конкуренции на рынке и повышению стандартов банковской деятельности. В последние годы участились случаи публичного размещения акций российских и казахстанских банков.

- Вместе с тем, несмотря на существенные успехи, на сегодняшний день рынки банковских услуг региона достаточно разрозненны и существенно различаются по структуре и объемам проводимых операций. Так, совокупные активы банковских систем стран ЕврАзЭС на 1 января 2007 года составили $625 млрд, однако они распределены неоднородно между странами - членами интеграционной группировки: более 85% приходится на Россию. Вторая по величине - банковская система Казахстана - занимает около 11%. Доли Беларуси и Узбекистана равняются 2% и 1% соответственно. А на банковские системы Кыргызстана и Таджикистана в сумме приходится менее 1% ,- заметила г-жа Абалкина.

Значительную роль в модернизации финансового рынка государств СНГ могут сыграть многосторонние банки развития, такие как ЕБР и Межгосбанк. Развитие рынка капиталов возможно за счет перераспределительного механизма этих институтов (привлечение ресурсов путем выпуска облигаций и их трансформация в кредитные ресурсы). Так страны получат возможность размещения средств не на мировом рынке ссудных капиталов, а в рамках постсоветского пространства, “тем самым способствуя не только сохранению активов внутри региона, но и содействуя его экономическому развитию”.

- На наш взгляд, на сегодняшний день преждевременно создание формального единого рынка финансовых услуг. Намного перспективнее принимать меры по увеличению стабильности национальных финансовых систем, увеличению их капитализации, развитию регионального рынка ссудных капиталов,- заметила г-жа Абалкина.

Другой важный аспект интеграционной проблематики затронул Леонид ВАРДОМСКИЙ, сотрудник Института экономики РАН, в докладе “ЕврАзЭС среди постсоветских интеграционных группировок: стимулы и барьеры развития”. По его мнению, по сравнению с другими группировками ЕврАзЭС наиболее перспективна в силу отсутствия существенных противоречий во внешнеполитических ориентирах стран-участниц, во многом совпадающих внешних угроз, осознания руководством государств того, что многие крупные проблемы социально-экономического развития и глобального позиционирования могут быть решены путем углубления взаимного сотрудничества. Недавнее соглашение по созданию в рамках ЕврАзЭС Таможенного союза между Белоруссией, Казахстаном и Россией означает “переход сообщества на двухуровневую систему регулирования внешнеторговых связей”, что позволяет разрешить возникшее в рамках объединения противоречие между разной готовностью членов к более высокому уровню сотрудничества. Группа наиболее развитых стран ЕврАзЭС завершила стадию восстановительного роста, переходит к активной модернизации, требующей более глубоких форм экономического партнерства. Другие же члены сообщества не готовы к участию в Таможенном союзе в силу состояния их экономик: либо не завершена восстановительная стадия (Киргизия и Таджикистан), либо имеет место отставание в институтах функционирования экономики и внешнеэкономических связей (Узбекистан). Между собой и со странами союза они будут вести сотрудничество на уровне зоны свободной торговли. Однако не все так просто.

- Использование двухуровневой модели деятельности ЕврАзЭС - безусловно, шаг вперед в направлении создания успешной региональной группировки. В то же время необходимо видеть ряд угроз для реализации этого проекта. Одна из них связана с тем, что модернизация и диверсификация экономик Белоруссии, Казахстана и России основываются прежде всего на технологиях, заимствованных из третьих стран. Это может затруднить формирование Таможенного союза. Выигрыш для национальной экономики от деятельности союза (взаимная открытость товарных рынков, координация таможенной, внешнеторговой, валютно-курсовой политики, масштабов производства и т.д.) может не компенсировать потерь от коллективного протекционизма (удорожание импорта, недостаточное качество региональной продукции и т.д.). Еще одну проблему создает стремление стран-учредителей вступить в ВТО. Несмотря на заявленное параллельное движение к двум целям, на определенном этапе потребуется выбор приоритета, что скажется на сроках и условиях реализации цели, оказавшейся на втором месте, полагает эксперт.

Еще одна проблема была озвучена уже в ходе пресс-конференции по итогам круглого стола. Панорамой был задан вопрос - как можно совмещать законодательную и нормотворческую работу по интеграции в ЕврАзЭС с переселенческой политикой соотечественников в Россию, фактически способствующей вымыванию кадрового потенциала из экономик стран-союзниц. Российские эксперты признали, что процессы трудовой миграции в содружестве сложны и нуждаются в упорядочении и гармонизации. Следующий год, возможно, будет провозглашен годом “нахождения путей решения этой проблемы”. Однако конкретики в звучавших ответах было явно недостаточно.

Ярослав РАЗУМОВ

СОТРУДНИЧЕСТВО

НАТО готово помочь Казахстану утилизировать старое оружие и создать военный флот

НАТО готово оказать поддержку Казахстану в создании на Каспии флота для пограничной службы Комитета национальной безопасности и в утилизации устаревшего оружия. Об этом заявил специальный представитель генерального секретаря Североатлантического альянса Роберт СИММОНС вчера в ходе встречи с вице-министром иностранных дел РК Ержаном Казыхановым.

Представитель альянса пояснил, что речь идет не о финансовой, а о консультационной помощи: “НАТО не может оказывать финансовую помощь. Мы можем предоставлять поддержку в плане консультаций по планированию, по формированию бюджета флота и поощрять отдельное государство выделить финансовые средства”.

При этом г-н Симмонс заметил, что в случае необходимости НАТО может оказать поддержку Казахстану и в формировании военно-морского флота. “Если вы действительно намерены создать такой на Каспийском море, то НАТО готово предоставить помощь в виде консультаций, в планировании и техническую помощь вообще”.

В целом, по словам г-на Симмонса, сотрудничество на Каспии может стать ключевой темой в будущей программе НАТО в отношении нашей страны.

В ходе встречи в МИД РК был осуществлен обмен нотами об условиях пребывания и деятельности в Казахстане офицера связи НАТО.

Кроме того, Североатлантический альянс готов помочь республике в утилизации устаревшего оружия, “которое относится к 50-60-м годам”. По информации спецпредставителя, НАТО уже реализует подобные программы в других странах. В этом направлении речь может идти и о финансовом участии блока. “Мы скопили очень много денег, больше, чем нужно, чтобы утилизировать это старое, никому не полезное оружие. Это, конечно, будут деньги от союзников и партнеров”,- отметил г-н Симмонс на встрече с депутатами мажилиса, добавив, что к данному проекту можно приступить уже в следующем году.

На встрече с министром обороны Даниалом Ахметовым гость обсудил реализацию нынешнего индивидуального плана действий партнерства (IPAP). Как отмечается в пресс-релизе МО РК, г-н Ахметов отметил в ходе встречи, что “сотрудничество между Казахстаном и НАТО имеет огромный потенциал, реализация которого позволит эффективно влиять на процессы укрепления региональной и международной безопасности, включая усиление диалога и взаимодействие по реформированию в оборонной сфере, подготовке военных кадров”.

Согласно пресс-релизу, Астана регулярно проводит консультации с НАТО и странами-партнерами в рамках Совета евроатлантического партнерства в вопросах “трансформации и модернизации казахстанской армии, использования средств трастового фонда НАТО, взаимодействия в укреплении региональной и международной стабильности”.

Сам г-н Симмонс оценил результаты реализации IPAP как “очень успешные”. План был подписан Казахстаном и НАТО в январе 2006 года. Документ предусматривает помимо помощи в модернизации армии обмен информацией о законодательных инициативах, поддержание политического реформирования страны. В частности, речь идет о сотрудничестве в сфере борьбы с коррупцией, в вопросах соблюдения прав человека, продвижения демократии, в науке и ряде других областей.

В ходе встреч с представителями официальной Астаны чиновник НАТО обсудил также вопросы оказания помощи в развитии казахстанского миротворческого подразделения “Казбриг” и гражданском чрезвычайном планировании путем реализации совместных программ.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ООН

Численность экономически активного и занятого населения повышается

Программа развития ООН все больше фокусируется на теме способностей - отдельного человека к самореализации или же НПО на системном уровне. Об этом заявила Стелияна НЕДЕРА, заместитель постоянного представителя ПРООН в Казахстане, на международном семинаре “Повышение потенциала местных и региональных органов управления в планировании, мониторинге и оценке доходов и занятости населения”. Мероприятие было организовано Институтом экономики МОН и Экономической и социальной комиссией ООН по странам Азии и Тихого океана (UNESCAP).

Г-жа Недера заметила, что ПРООН в своих оценках исходит из той дефиниции бедности, “которая сейчас принята в Казахстане”, с удовлетворением наблюдая за прогрессом в борьбе с ней. По мнению эксперта, “бедность сокращается”.

- Теперь нужно с этим опытом идти в регионы республики, которые очень отличаются между собой. Например, среди них есть такие, где одновременно наблюдается наличие очень большого объема денег и в то же время присутствует бедность,- заметила г-жа Недера.

Для решения данных проблем необходимо наличие хорошей статистики не только на национальном, но и “субнациональном уровне - области, района, села”.

Булат ТАТИБЕКОВ, заведующий отделом труда и развития человеческих ресурсов Института экономики, признал, что оценочные данные официальных структур РК и МОТ по ситуации с безработицей, “конечно, различаются”.

- Причины этого как объективны, так и субъективны. Прежде всего не все безработные идут регистрироваться в качестве таковых. Кто-то ищет работу посредством знакомых, друзей… К официальным органам обращаются только те, кто уже не имеет никакой иной возможности,- констатировал он.

Финансирование мероприятий по снижению безработицы в последние годы в целом перешло на местные органы власти. Основными направлениями стали классические, принятые во всем мире варианты - профессиональные подготовка и переподготовка, общественные работы. Г-н Татибеков считает, что данный вид государственной политики более предпочтителен, чем просто выплата пособий по безработице.

Сложно сказать, насколько общие характеристики состояния рынка труда и связанных с ним вопросов социальной проблематики действительно характеризуют успешность государственной политики. Но в целом статистика, звучавшая на семинаре, была “с плюсом”. Например, численность экономически активного населения с 2001 по 2006 годы увеличилась с 7,1 млн до 8 млн человек, а занятого населения - с 6,2 млн до 7,4 млн.

Если говорить о позитивном собственно казахстанском опыте в области занятости и повышения доходов, то наиболее интересным здесь является опыт организации социальных рабочих мест. Когда финансирование общественных работ идет не только за счет государства, но и работодателя, а часть выплачиваемых зарплат погашается департаментами занятости местных администраций. Другим положительным примером борьбы с безработицей г-н Татибеков считает практику микрокредитования, взятую из Малайзии и ставшую очень популярной в Казахстане во второй половине 1990-х годов.

Ярослав РАЗУМОВ

ООН

Доклад ООН дает оценку рисков для окружающей среды регионов Земли

В Алматы состоялась презентация доклада ООН, посвященного проблемам изменения окружающей среды, произошедшим с 1987 года, “Глобальные перспективы окружающей среды - GEO 4” (Global Environment Outlook: environment for development 2007). Презентации GEO 4 прошли в 40 городах мира. В Центральной Азии документ подобного уровня был представлен впервые: GEO 4 включает результаты исследований 309 ученых и мнения 1000 экспертов из разных стран. В 1987 году Всемирная комиссия ООН по окружающей среде и развитию опубликовала доклад “Наше общее будущее”, популяризировавший на глобальном уровне концепцию устойчивого развития и предлагавший приложить все возможные усилия к сохранению природы для потомков. Цель последнего исследования, говорится в GEO 4, не показать безрадостный темный сценарий будущего планеты, а призвать к немедленным действиям.

Как отметил приглашенный для проведения презентации в Алматы специалист Программы ООН по окружающей среде Владимир ДЕМКИН, если 20 лет назад основной задачей доклада было понять и показать, как можно примирить приоритеты охраны окружающей среды и развития, то сегодня окружающая среда воспринимается как основа для развития.

Международное сообщество предприняло меры по решению проблем, отмеченных в докладе 1987 года, но сделанного недостаточно. В GEO 4 впервые обозначены основные экологические проблемы регионов земного шара. В частности, основные угрозы экологической ситуации в Африке связаны с опустыниванием, развитием эрозии почвы и обусловленным этими факторами снижением запасов продовольствия. В Европе обстановку осложняют загрязнение воздуха, чрезмерный расход электроэнергии, вымирание биологических видов. В странах Латинской Америки и Карибского бассейна имеют место проблемы роста городов, загрязнения водоемов, угроза вымирания отдельных видов фауны. Азия и Океания страдают от нехватки пресной воды, эрозии почвы, накапливания мусора, плохого воздуха в городах. По мнению специалистов, климатические изменения затрагивают все регионы, включая Арктику. Сокращаются объемы водных и сельскохозяйственных ресурсов. По предварительным прогнозам, к 2025 году потребление воды в развитых странах возрастет на 50%, а в развивающихся - на 18%, таким образом, в вододефицитных регионах нехватка пресной воды будет напрямую угрожать жизни людей. В свою очередь, рост объемов сельскохозяйственного производства, обусловленный необходимостью прокормить большее число жителей Земли, неминуемо обернется сокращением биоразнообразия.

А. Ш.

СОТРУДНИЧЕСТВО

ЕС завершил в Казахстане проект по управлению водными ресурсами

На минувшей неделе в Астане Европейский союз официально завершил 2-годичный проект по поддержке местных инициатив по управлению водными ресурсами. Он осуществлялся для поддержки усилий казахстанской стороны по внедрению в республике системы эффективного управления водными ресурсами.

Согласно информации представительства ЕС в РК, в результате реализации проекта было создано “более ста местных кооперативов водопользователей в пяти регионах страны и более 70 кооперативов ожидают регистрации в ближайшем будущем”.

Программа реализовывалась совместно с Комитетом по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства. ЕС оказал содействие в учреждении и поддержке кооперативов водопользователей через создание на местах и оснащение необходимым оборудованием специальных “отделов по поддержке кооперативов”. Также Евросоюз провел специальные тренинги для работников таких кооперативов.

Водный кодекс, принятый в 1993 году, предоставил местным сообществам возможность создавать ассоциации водопользователей и брать на себя ответственность за работу и содержание ирригационных систем. Однако для практической реализации данных инициатив необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, считают в ЕС. Поэтому в рамках проекта поддержка местным ассоциациям водопользователей была оказана и в виде содействия законодательному реформированию, предоставления консультативной и экспертной помощи.

Бюджет проекта ЕС составил 800 тыс. евро. К реализации программы были привлечены германская GFA Consulting Group и австрийская Posch & Partner.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРЕЗИДЕНТ

Госорганы будут оценивать по уровню коррумпи-рованности

С 1 января 2008 года в Казахстане будет внедрена система оценки уровня коррумпированности государственных органов. Такое решение было принято на очередном заседании комиссии при Президенте по вопросам борьбы с коррупцией, прошедшей в понедельник под председательством госсекретаря Каната Саудабаева.

Как сообщила пресс-служба главы государства, “эта система, разработанная с учетом мирового опыта, даст возможность объективно диагностировать объемы коррупции в различных сферах общественных отношений и своевременно принимать против нее необходимые меры”.

Критерии и процедуры оценки пресс-служба не уточнила.

На заседании комиссии были заслушаны доклады председателя Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Сарыбая Калмурзаева, министра юстиции Загипы Балиевой и председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Омархана Оксикбаева об итогах борьбы госорганов с коррупцией за 9 месяцев текущего года. Кроме того, были обсуждены вопросы повышения качества антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, укрепления финансовой дисциплины в деятельности госорганов.

Необходимо уже при подготовке законодательных и подзаконных актов на центральном и местном уровнях исключать любые возможности для появления коррупции. Вместе с этим следует ужесточить спрос с управляющих бюджетных программ за нецелевое, а значит, незаконное, использование народных средств... Теперь задача руководителей государственных органов всех уровней - обеспечить неукоснительную и эффективную реализацию решений антикоррупционной комиссии, сказал г-н Саудабаев.

Госсекретарь напомнил, что “Президент требует от всех нас качественного улучшения государственных услуг нашим согражданам, а самым убедительным свидетельством этого является реальное снижение уровня коррупции в стране”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

СКАНДАЛЫ

АО “Банк ТуранАлем” отвергает обвинения в свой адрес со стороны ТОО “Финансовая компания Актив”

Прозвучавшие недавно в связи с очередным скандалом в сфере строительного бизнеса обвинения в адрес АО “Банк ТуранАлем” (пожалуйста, Панорама №40, 2007 “Застройщики ищут защиты от рейдерства у Президента”), как и следовало ожидать, вызвали ответную реакцию с его стороны. Согласно официальному заявлению БТА, сведения о том, что банк и отдельные его сотрудники занимались рейдерством и имели отношение к попыткам искусственного банкротства ТОО “Финансовая компания Актив”, “не соответствуют действительности”.

По версии банка, ТуранАлем в 2005 году действительно начал сотрудничество с данной компанией в рамках генерального кредитного соглашения, по условиям которого предоставил кредитные средства на строительство жилищных комплексов в Астане. Но в ходе обслуживания и финансирования проекта в связи “с неэффективной финансово-хозяйственной деятельностью все сроки погашения обязательств по кредитам были нарушены, и ТОО “ФК “AKTIV” не было способно отвечать по своим обязательствам...”. Представители БТА даже говорят о нежелании руководителей AKTIV проводить совместную работу по оздоровлению и конечной реализации проекта, что повлекло образование просроченной задолженности по кредитам компании в размере Т 981 272 753.

Банк был вынужден обратиться в судебные органы с 11 исками о принудительном взыскании задолженности. И согласно 11 решениям Специализированного межрайонного экономического суда Астаны, Сарыаркинского, Алматинского районных судов столицы, вынесенным в феврале-марте нынешнего года, с группы компаний “Актив” в пользу БТА было взыскано Т 891 862 000 путем судебной реализации залогового имущества. Причем, отмечают в ТуранАлеме, ответчики отказались от последующего обжалования судебных актов в вышестоящих судах, тем самым признав правомерность действий банка и вынесенных решений.

Впоследствии в рамках исполнительного производства администратором судов Астаны был выставлен на торги гостиничный комплекс, принадлежащий должнику, стартовой стоимостью Т620 384 949, а администратором Акмолинской области - имущественный комплекс стартовой стоимостью Т66 557 037 и право временного возмездного землепользования на земельные участки стоимостью Т52 827 380. Но эти торги были признаны судебными исполнителями несостоявшимися ввиду отсутствия заявок на участие в них. “Данные обстоятельства указывают на несостоятельность высказываний Бедельбаевой А. о том, что на эти объекты имелись покупатели, желающие приобрести имущество по более высокой цене”, - заявили в БТА.

Акиматом Астаны в целях стабилизации обстановки и в интересах долевых участников, вложивших свои средства в строительство жилых комплексов, БТА было предложено переуступить права требования к ТОО “ФК Актив” в пользу АО “Квартирное бюро”. Что и было сделано на основании договора цессии. “Утверждение Бедельбаевой Л.Т. о том, что банк, приняв дополнительный залог в обеспечение обязательств группы “Актив”, не выполнил свои обязательства по дополнительному финансированию компании для завершения строительства, не соответствует действительности”, - утверждают в пресс-службе БТА.

На 16 августа 2006 года задолженность группы “Актив” перед банком по генеральному кредитному соглашению составляла Т763 262 964,63 и $535 627,27. Тогда как общая залоговая стоимость всех залогов, предоставленных в обеспечение обязательств компании перед БТА, была лишь Т699 527 220. В связи с этим было принято решение об истребовании дополнительного залога в виде квартиры и грузового подвижного состава. Между банком и группой “Актив” были заключены соответствующие договоры залога. Решением №21 комитета по проблемным долгам БТА было принято решение о возможности дополнительного финансирования компании при условии предоставления дополнительного ликвидного залогового имущества. Но последняя такового имущества не представила, нарушив тем самым принятые между сторонами договоренности. В связи с чем банком было отказано в предоставлении дополнительных средств. Правомерность действий БТА была подтверждена решением СМЭС Астаны от 26.12.06 г., отказавшим в удовлетворении исковых требований Бедельбаевой о понуждении АО “Банк ТуранАлем” предоставить дополнительное финансирование.

Я. Р.

БАНКИ

АФН полагает, что жесткие нормативы для банковского сектора показали свою эффективность в нынешней ситуации

На этой неделе Агентство финансового надзора продолжило практику виртуального общения с журналистами, опубликовав пресс-релиз, в котором содержатся важные статистические данные и выводы относительно переносимости казахстанским финансовым сектором нынешней ситуации с недостатком ликвидности.

Так, АФН отмечает, что объем депозитов резидентов в банках второго уровня на 1 октября соствил Т3 трлн 683 млрд, сократившись за сентябрь на 2,2%. По сравнению уровнем начала года прирост объемов депозитов резидентов составил 19,6%. Вклады населения на 1 октября составили Т1 трлн 393 млрд, сократившись за месяц на 3,1%. При этом с начала года депозиты населения увеличились на 36,6%. Совокупный ссудный портфель банков сократился на 1,5%, а по сравнению с началом года увеличился на 45,2% В структуре кредитного портфеля банков “основную долю кредитов составляют стандартные займы - 40,3% и сомнительные займы 1-й категории - 45,9%, доля безнадежных кредитов составляет 1,2%. (Классификация кредитов отражает уровень формирования провизий банками по тому или иному кредиту.) Касаясь одной из наиболее острых тем, связанных с кредитованием ипотеки и недвижимости, агентство отмечает, что ипотечные займы, выданные под залог недвижимости, на 1 сентября составили Т3 трлн 9 млрд, увеличившись с начала года на 82%. В совокупном портфеле банков на долю иротечных займов, выданных под залог недвижимости, приходится 34,6%. (Вероятно, значительную часть этих займов занимают кредиты, которые используются и для финасирования небольших бизнесов.) Что касается ипотечных жилищных займов, при выдаче которых применяются более строгие требования к заемщикам, и на их долю приходится 7,3% кредитных портфелей банков. Ипотечные жилищные займы составили Т632,8 млрд на начало сентября, что означает рост более чем на 42% по отношению к началу апреля. АФН приводит данные, согласно которым доля ипотечных жилищных займов по отношению к ВВП составляет в Казахстане 5,1%, приводя ряд сравнений, это соотношение для США - 64,5%, в Великобритании - 72,5%, в Германии - 52,4%, во Франции - 26,2%, в Латвии - 11,5%, Литве - 7%, Польше - 5,5%, России - 1,4%. Что касается качества кредитов, выданных на строительство и приобретение коммерческой и жилой недвижимости, то оно, по данным банков, является стабильным. Общий объем займов строительной отрасли составляет, по данным АФН, Т1 трлн 681 млрд, или около 26% от общего объема займов банков экономике.

Агентство констатировало некоторое снижение требований к нерезидентам в сентябре сразу на Т41 млрд, тем не менее, на них приходится 21,7% от совокупных активов банковского сектора. Обязательства перед нерезидентами составили 53,2% от совокупного размера всех обязательств банков, за месяц снизившись на 2,6%. Объемы внешнего погашения в ноябре и декабре этого года, по предварительным данным, составят $2,4 млрд.

Анализируя результативность установления своих более жестких нормативов, которые вводились в течение этого и прошлого года, АФН пришло к выводу, что количество сформированных банками провизий увеличилось в результате на Т50 млрд и составило Т444 млрд. АФН также отмечает некоторую корректировку, впрочем не разительную, темпов роста потребительского кредитования, произошедшую благодаря более жесткому регулированию и очень значительное сокращение лимита краткосрочных обязательств перед нерезидентами. Это стало действительно серьезным успехом регулятора и, как становится все яснее, благом для банковской системы страны, долги банков сроком до года перед внешними рынками, были бы, по оценкам АФН, выше в 2,1 раза, если бы не введение ограничений.

Агентство завершило пресс-релиз выводом, что “при условии адекватной оценки собственных рисков и безусловного выполнения банками второго уровня всех требований АФН, отечественные банки смогут отвечать по своим обязательствам, в том числе и внешним, в условиях нестабильности на мировых рынках”.

Н. Д.

(по материалам АФН)

БАНКИ

ККБ восстановил доавгустовские условия ипотеки

Вчера Казкоммерцбанк сообщил о своей готовности в партнерстве с ведущими строительными компаниями страны осуществлять программу кредитования физических лиц на покупку жилья по ставкам, существовавшим на рынке до августа нынешнего года.

Как отмечается в сообщении, 16 августа нынешнего года под воздействием неопределенности, сложившейся на международном рынке капитала и внутри страны, Казкоммерцбанк ввел новые условия розничного кредитования, включая и ипотеку. В тот момент ставки вознаграждения по ипотечным программам для физических лиц были увеличены до 16% годовых. Произошедшая стабилизация ситуации позволила Казкоммерцбанку, “ни на день не прекращавшему полноценное финансирование сектора недвижимости”, предложить ведущим строительным компаниям сотрудничество по новой ипотечной программе, предусматривающей кредитование дольщиков компаний по прежним процентным ставкам. Были выбраны те компании, которые возводят жилую недвижимость эконом- и бизнес-класса и убедили банк в своей состоятельности и наличии достаточного потенциала для реализации проектов в долгосрочной перспективе.

В пресс-релизе отмечается, что на сегодняшний день Казкоммерцбанк заключил договора с пятью строительными холдингами: “Базис-А”, чьи компании возводят жилые комплексы (ЖК) “Янтарный”, “Триумфальный”, “Шахристан” и “Town House Солнечная Долина” в Алматы; BI Group - ЖК “Номад”, “Симфония”, “Краун Плаза”, “Шанырак-2”, “Шанырак Премиум”, “Гульдер”, “Солнечный”, “Сармат” и “Мереке Каскад” (Астана); “ГражданПромСтрой” - 1-3-я очереди ЖК “Сана” и 1-я очередь ЖК “Тамыз” (Астана); “Отау Строй” - ЖК по Рашидова и ЖК по Кунаева (Шымкент); и концерн “Азия Техникс” - ЖК “Акбулак” (Астана). На стадии подписания находятся соглашения еще с несколькими группами компаний, в частности, “ЖСК Век”, “ТАМ-Курылыс”, “Меркур Град”, “Бейбарыс Билдинг”, “Нур Инвест”, “Строй Инвест Групп”.

Согласно подписанным договорам, для покупки квартир в строящихся этими компаниями жилых комплексах можно получить ипотечный заем в тенге по ставке не более 13,5%, то есть как до августовских событий. К другим отличительным особенностям новой программы кредитования в ККБ относят также то, что максимальный срок погашения кредита может составлять до 30 лет, а сумма первоначального взноса - 20% от стоимости жилья. При внесении 30 и более процентов нет необходимости в подтверждении платежеспособности. Отсутствуют также комиссии за организацию кредита и досрочное его погашение - как частичное, так и полное. Возмещение расходов на страхование заемщика от несчастного случая и страхование имущества, выступающего залоговым обеспечением кредита, банк берет на себя - за счет комиссии за ведение ссудного счета. Очевидно, восстановление условий ипотеки ККБ является симптомом того, что рынок начинает восстанавливать интерес к кредитованию ипотеки и строительства.

Н. Д.

БАНКИ

Руководство Каспийского позитивно относится к мерам властей по стабилизации финансовых рынков

Председатель правления банка Каспийский Михаил Ломтадзе прокомментировал во вторник результаты банка, показываемые в последние 3 месяца коррекции на рынках, и меры, предпринятые властями для обеспечения стабильности на финансовых рынках.

Банкир позитивно оценил все без исключения аспекты действий правительства - и предоставление дополнительной ликвидности, и рефинансирование инвестиционных проектов, и выкуп акций казахстанских эмитентов. Обосновывая свою позицию, г-н ЛОМТАДЗЕ отметил, что в нынешней ситуации важнейшее значение приобретает “морально-психологический” фактор, поскольку физически денег в мире не стало меньше, а быть может, даже больше, чем в “докризисные” времена, но для инвесторов крайне важна уверенность, которую демонстрирует государство. Говоря по просьбе Панорамы о том, может ли “правительственный пакет” позитивно отразиться на котировках акций казахстанских банков и компаний, осуществивших свое размещение на международных фондовых площадках, он отметил, “обычно позитивно относятся, когда есть еще кто-нибудь, кто инвестирует в те же бумаги”. Вместе с тем измененение ситуации зависит в большей степени не от государства, а от самих эмитентов и от того, сумеют ли они найти “правильную платформу” для выстраивания отношений с инвесторами. Г-н Ломтадзе еще один раз упомянул о “платформе, на которой выстраиваются отношения с инвесторами”, применительно к своему банку. При этом инвесторов в большей степени интересует именно то, как банк себя чувствует в три последних месяца. По определению председателя правления, “у нас все растет”, включая активы, депозиты и кредитный портфель. Очевидно, факторами, способствующими росту в условиях общего замедления рынка, остаются относительно низкая зависимость от внешнего фондирования и наличие в качестве мажоритарного акционера фонда “Бэрингс Восток”, объединяющего крупных инвесторов. При этом г-н Ломтадзе подчеркнул, что Каспийский остается одним из очень немногих банков, имеющих положительную динамику по депозитам по итогам последнего времени, банк не учитывает при расчетах своей депозитной базы Т12 млрд, полученных от акционеров “Бэринг Восток” в результате синдикации, так как это исказило бы общую картину. Из этих денег пока не потрачено “ни цента”. Объясняя довольно значительные диспропорции, что корпоративные депозиты растут в банке значительно быстрей, чем депозиты физических лиц, банкир отметил, что в определенной степени две депозитных базы пересекаются, и многие крупные депозиторы - физические лица, с которыми работает банк, приняли решение задействовать личные средства для финансирования бизнесов. На самом деле средства депозиторов - физических лиц в банке сократились, бы если бы не появление новых клиентов.

При этом банк не готов предлагать такие же ставки по депозитам, хотя и “ориентируется на рыночное окружение”, как некоторые из конкурентов, поскольку при сохранении этих ставок некоторые из его продуктов окажутся неконкурентоспособными. В дальнейшем банк рассчитывает развивать модель перекрестных продаж, предлагая сотрудникам компаний своих корпоративных клиентов свои розничные продукты. В целом Каспийский по-прежнему остается скорей нишевым игроком, специализирующимся на рознице и кредитовании малого и среднего бизнеса. Сокращение ликвидности на рынке никак не затронуло розничную активность банка и он, по словам г-на Ломтадзе, как и планировалось, достигнет по итогам года соотношения 60 на 40 в своем портфеле в пользу розницы. Председатель правления не стал говорить о возможных изменениях на рынке в связи с недостатком ликвидности и возможных изменениях в рыночной позиции банков, в связи с этим ограничившись лишь комментарием, что есть официальная статистика, согласно которой сектор в целом притормозил свой рост, а банк надеется улучшить свою позицию по размерам активов по итогам года.

Говоря о выплатах по внешним долгам, г-н Ломтадзе отметил, что последняя выплата в этом году на сумму в $84 млн произведена в сентябре. Что касается следующего года, то выплата в размере $110 млн приходится на апрель будущего года, а $200 млн - на будущие сентябрь и октябрь. Для Каспийского это не будет связано с большим напряжением из-за имеющейся высокой ликвидности - примерно Т20 млрд, включая средства в Нацбанке и размер регулярных платежей клиентов банку, составляющих примерно $7 млрд в месяц.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

Пенсионный фонд “Республика” разработал несколько инвестпортфелей для вкладчиков

24 октября в рамках презентации своего нового офиса пенсионный фонд “Республика” объявил об уже предоставленной вкладчикам альтернативе в виде существования различных инвестиционных портфелей.

По словам нового председателя правления фонда Салтанат ЕЛШИБЕКОВОЙ, портфель “динамичный” предусматривает минимум инвестиций в государственные ценные бумаги (в инвестиционной стратегии портфеля предусматривается инвестирование до 70% в долевые инструменты компаний и до 30% - в корпоративные облигации). По словам г-жи Елшибековой, ориентиром доходности для портфеля является уровень 20% годовых. Что касается портфеля “умеренный”, то до 30% инвестируются в государственные бумаги, 40-60% - в корпоративные облигации и 30% - в акции. Тем не менее и по этому портфелю установлен достаточно амбициозный уровень доходности в 15% годовых. Условием для обоих портфелей является возможность снижения доли вложений в акции до нуля. Очевидно, нынешняя ситуация выглядит как раз небезоблачной для портфелей, инвестирующих значительную часть активов в акции. Стратегия третьего, “стабильного”, портфеля основана на инвестициях в основном в государственные бумаги. При этом стратегии предусматривают вложения в акции иностранных эмитентов с рейтингом не ниже ВВВ- и акции и облигации казахстанских эмитентов с рейтингом не ниже ВВ-. Если подход всех пенсионных фондов к своим агрессивному и умеренному портфелям будет таким же, очевидно, дефицит инструментов будет ощущаться достаточно остро. Г-жа Елшибекова считает одним из выходов для пенсионных фондов появление муниципальных бумаг. Эта возможность будет, по ее мнению, привлекательной и для региональных бюджетов, а также в росте выпусков инфраструктурных облигаций, которые, однако, “должны быть гарантированы государством и иметь доходность не ниже инфляции”.

Председатель правления также отметила, что недавно представители пенсионных фондов встречались в Астане с министром труда Бердибеком Сапарбаевым и предложили несколько “социальных” изменений в пенсионной системе, которые выглядят, впрочем, не очень масштабно. Среди них, в частности, введение обязательств для работодателей или государства отчислений в пенсионные фонды в период декретного отпуска у женщин, возможность освобождения добровольных пенсионных накоплений от подоходного налога, а также возможность начала пенсионных выплат по добровольным взносам начиная с 50 лет, а не с 55, как это существует сейчас, что важно для многих отраслей. Кроме того, пенсионные фонды хотели бы видеть появление механизмов, охватывающих те группы населения, которые не участвуют сейчас в накопительной системе.

На сегодняшний день “Республика”, созданная в этом году, имеет лишь немногим более 11 тысяч вкладчиков. Вероятно, эта цифра могла бы быть намного больше, если бы фонд сохранил за собой статус фонда по умолчанию для вкладчиков “Валют-Транзит Фонда” (г-жа Елшибекова в прошлом возглавляла этот фонд). Предпочтение, однако, на конкурсной основе было отдано Фонду им. Кунаева. Очевидно, компенсацией для нового фонда выглядит то, что, стартуя только сейчас и работая с ограниченным числом новых вкладчиков, ему оказалось проще предложить разные инвестиционные портфели, чем крупнейшим фондам с большим числом вкладчиков.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

24 - 31 октября

Справочная информация

Доллар США = 120,84 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 120,89 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 5,2% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 31 октября и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 3,01 -2,12

Авторепо ГЦБ 7 дн. 7,50 +0,80

Авторепо ГЦБ 14 дн. 7,50 +1,50

Авторепо ГЦБ 28 дн. 8,50 +1,50

KazPrime-3M 8,79 -0,36

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 31 октября и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 2 640,83 +2,80

KASE_BP 211,39 -1,56

KASE_BC 127,70 -2,13

KASE_BY 8,92 +6,51

Главные новости рынка

29 октября компания KAZAKHMYS PLC объявила о том, что сделка по приобретению 18,8%‑й доли участия в “Eurasian Natural Resources Corporation PLC” (“ENRC”) завершена.

29 октября рейтинговое агентство Standard & Poor’s подтвердило рейтинги ряда казахстанских компаний, контролируемых государством. Все рейтинги были также выведены из списка CreditWatch (“рейтинг на пересмотре”) с негативным прогнозом, куда они были помещены 3 октября 2007 года, вслед за аналогичной рейтинговой акцией в отношении суверенных рейтингов Республики Казахстан. Таким образом были подтверждены долгосрочный кредитный рейтинг “ВВВ-” нефтегазового холдинга АО “НК Казмунайгаз”, прогноз - “Стабильный”; рейтинги дочерних компаний КМГ АО “КазТрансОйл” (прогноз - “Позитивный”) и АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” подтверждены на уровне “ВВ+”. Рейтинги АО “КазТрансГаз” и его 100-процентной дочерней компании АО “Интрегаз Центральная Азия” подтверждены на уровне “ВВ”, прогноз - “Стабильный” Подтверждены долгосрочный кредитный рейтинг “ВВ+” и рейтинг по национальной шкале “kzAA-” железнодорожной группы “Казахстан Темир Жолы” и долгосрочный кредитный рейтинг “ВВ+” казахстанской компании по управлению электрическими сетями АО “KEGOC”, прогноз - “Стабильный”. Изменение прогноз по указанным компаниям на “Стабильный” отражает стратегически важную роль компаний для правительства Казахстана, что увеличивает вероятность предоставления государством своевременной чрезвычайной поддержки

Рынок акций

Новости рынка акций

С 24 октября АО “Верный Капитал” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус специалиста по привилегированным акциям восьмого выпуска KZ1P35970816 (официальный список KASE категории “А”, торговый код - ATFBp8) АО “АТФБанк” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 10 000 месячных расчетных показателей. Согласно внутреннему нормативному документу KASE “Спецификация статуса маркет-мейкера для членов биржи по категориям “Р” и “Н” специалист по акциям на KASE отличается от маркет-мейкера более высокими требованиями, которые биржа предъявляет к нему по объему обязательного котирования и особенно по спрэдам обязательных котировок. Последний не должен превышать трех процентов от цены котировки на покупку, если биржевым советом не установлена другая величина спрэда. Для маркет-мейкеров аналогичное требование - 15% от цены котировки на покупку.

С 31 октября АО “Астана-Финанс” (Астана) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера по его простым акциям KZ1C37670011 (официальный список KASE категории “А”, ASFI) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 3000 месячных расчетных показателей.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе заключено 596 сделок на сумму $102 643,0 тыс., или 12 399,4 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (18 - 23 октября, 352 сделки, $105 400,4 тыс., или 12 725,7 млн тенге) оборот снизился на 2,6%. В анализируемом периоде на KASE 3,0% операций в количественном выражении и 8,1% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 6,0% и 2,5% соответственно.

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 38 (37) членов биржи. В сделки были вовлечены акции 33 (27) наименований. При этом 12,0% (8,1%) брутто-оборота рынка - 13,7% (1,7%) по операциям покупки и 10,3% (14,6%) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 19,0% (18,7%) биржевого брутто-оборота акций - 15,1% (16,5%) по операциям покупки и 22,9% (20,9%) по операциям продажи.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 61% (22%) наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 24% (56%), неизменный курс - 12% (15%). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,24% (KZTCp) до 66,67% (RMXR), негативное - от 1,53% (KKGB) до 34,6% (ASBN).

Недельный рост индекса KASE (пожалуйста, таблица в начале обзора) адекватно отобразил текущее состояние рынка, так как цены 61 % акций показали рост в течении недели. Данное число смотрится особенно хорошо в сравнении с аналогичными показателями предыдущих периодов. Описываемая неделя являлась, пожалуй, первой за последние два месяца, в течение которой большинство фаворитов уверенно прибавляли в цене. Лидером роста среди “голубых фишек” являлись акции АО “Дочерняя организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” АО “Темiрбанк” (TEBN), которые прибавили 15,4% в стоимости. Примечательно также и то, что рост рынка в основном был обеспечен стабильным удорожанием долевых инструментов компаний финансового сектора. Это, наряду с другими наблюдениями, свидетельствует о восстановлении финансовой системы республики после повышенной турбулентности ставок на рынках капитала. По всей видимости, участники рынка почувствовали “дно”, в результате чего начали открывать длинные позиции на значительно перепроданном казахстанском рынке.

Еще одной причиной роста можно назвать снижение в среду базовой ставки ФРС США на 25 б.п. до 4,50%. Ожидания и слухи по этому поводу ходили по рынку уже давно. Так что данный эффект начал отрабатываться заблаговременно. Происходящее на мировом, и в частности американском рынках имеет сильное влияние на стоимость казахстанских активов в последнее время. С одной стороны, снижение безрисковой ставки в США уменьшает требуемый уровень доходности по всем активам для американских инвесторов, а также увеличивает ликвидность в экономике США. Это, в свою очередь, приводит к удорожанию всех активов на глобальном рынке, в том числе и казахстанских (к примеру, ГДР казахстанских компаний или их облигаций). С другой стороны, инвесторы будут требовать меньшую (в частности, на 25 б.п.) доходность по долларовым облигациям компаний из развивающихся стран при неизменном уровне риска. Это отчасти должно компенсировать негативный эффект от снижения аппетита международных инвесторов к риску на стоимость кредитования локальных банков за рубежом.

Тем не менее указанное не повлияло на курс акций АО “Альянс банк” (ASBN), которые продолжили свое падение, достигнув рекордного минимального значения в 17 000,01 тенге за акцию во вторник. Однако аналитики “ИРБИС” не склонны рассматривать данное снижение как фундаментальное из-за минимальной ликвидности в течение недели. Более того, в среду котировки по данному инструменту составили 23 500 / 27 025 тенге за акцию.

Из числа активно торговавшихся в последнее время инструментов следует отдельно отметить простые акции АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (RDGZ). Вопреки значительному падению стоимости большинства казахстанских активов, данный инструмент только прибавлял в стоимости. Причин тому было несколько. Благоприятная обстановка на мировом рынке энергоносителей с рекордно высокими ценами, а также активные действия компании по диверсификации своего операционного портфеля (в частности, покупка 50% в Nations Energy) имели позитивное влияние на курс этого инструмента. Следует также отметить и улучшающиеся финансовые показатели эффективности и прибыльности компании.

В целом аналитики “ИРБИС” не ожидают значительных движений на рынке в краткосрочной перспективе. Цены большинства инструментов вероятней всего будут двигаться в пределах своих новых горизонтальных каналов консолидации.

Более детальная информация о результатах торгов акциями на KASE приводится в таблице.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 31 октября АО “Астана-Финанс” на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера по его облигациям, торгующимся в официальном списке KASE категории “А”:

· KZ2CKY05A994 (ASFIb3; 100 тенге, 1,0 млрд тенге; 27.11.03 - 27.11.08, полугодовой купон 7,00% годовых);

· KZ2CKY07B162 (ASFIb4; 100 тенге, 2,0 млрд тенге; 18.05.04 - 18.05.11, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 10,40% годовых на текущий период);

· KZPC1Y05D501 (ASFIb5; 100 тенге, 5,0 млрд тенге; 21.01.05 - 21.01.10, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,70% годовых на текущий период);

· KZPC2Y07B505 (ASFIb6; 100 тенге, 2,0 млрд тенге; 22.06.05 - 22.06.12, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,80% годовых на текущий период);

· KZPC1Y10B634 (ASFIb7; 100 тенге, 8,0 млрд тенге; 30.06.05 - 30.06.15, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,80% годовых на текущий период);

· KZPC1Y05B725 (ASFIb8; 100 тенге, 500,0 млн тенге; 12.05.06 - 12.05.11, полугодовой купон 6,00% годовых);

· KZPC2Y15B722 (ASFIb9; 100 тенге, 9,0 млрд тенге; 12.05.06 - 12.05.21, полугодовой купон 8,00% годовых).

Минимальные объемы обязательных котировок для маркет-мейкера установлены в размере по 22 000 облигаций каждого выпуска.

С 31 октября АО “Prime Financial Solutions” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера по облигациям KZ2C0Y05С275 (официальный список KASE категории “А”, ORDBb2) АО “Корпорация “Ордабасы” (Алматы) с установлением минимального объема обязательной котировки в размере 2 200 000 облигаций.

С 12 ноября АО “Дочерняя организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “ТуранАлем Секьюритис” (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2CKY05A994 (ASFIb3) и KZ2CKY07B162 (ASFIb4) АО “Астана-Финанс”.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 82 сделки на сумму $133 542,8 тыс., или 16 134,6 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (18 - 23 октября, 61 сделка, $40 734,3 тыс., или 4916,6 млн тенге) оборот сектора вырос в 3,3 раза. В анализируемом периоде на KASE 7,3% операций в количественном выражении и 1,6% в объемном были договорными (прямыми) В предыдущем периоде данные показатели составили 3,3% и 2,4% соответственно.

В сделках анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовали 15 (22) членов KASE по облигациям 45 (37) наименований. При этом 19,3% (13,7%) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 31,3% (10,9%) по операциям покупки и 7,4% (16,4%) по операциям продажи. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 24,4% (4,6%) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 19,2% (4,0%) по операциям покупки и 29,6% (5,1%) по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 14 наименований, падением - 24, неизменной цена оказалась у четырех бумаг. Сделки с облигациями aASFIb4, aASFIb6 и aASFIb7 были заключены на KASE впервые. Перепроданными смотрелись ASFIb7 (-18,2%), ASFIb8 (-12,3%), CCBNb4 (-10,0%), CCBNb7 (‑9,7%) и ASFIb9 (‑9,3%), тогда как перекупленными выглядели DTJLb1 (+15,9%), BTAIb5 (+12,8%), EXBNb1 (+9,3%) и TEBNb2 (+8,0%).Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 16 облигаций, выросла у 25.

Более детальные результаты торгов корпоративными облигациями на KASE приводятся в таблице.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

30 октября в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных долгосрочных сберегательных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУЖКАМ-120 третьего выпуска (KZKAKY100030, MUJ120_0003; 1000 тенге, 30.10.07 - 30.10.17, фиксированный годовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 14,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка фиксированного купона, которая, согласно условиям проведения аукциона, должна быть положительным числом. Заявки на участие в торгах подавались закрытым способом при ограничении по неконкурентным ордерам в размере 70% от объявленного объема эмиссии. Заявки планировалось удовлетворять по цене отсечения. Оплата купленных на торгах облигаций производилась по схеме Т+0.

В торгах приняли участие 9 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 36 заявок (34 лимитированные и 2 рыночные), из которых к истечению времени подтверждения заявок активными остались 33 ордера (31 лимитированный и 2 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 21 910,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 1,6 раза. Ставка фиксированного купона в заявках варьировала от 0,50% годовых до 5,00% годовых, составив в средневзвешенном выражении 3,26% годовых.

По итогам торга эмитент провел отсечение по значению фиксированного купона 1,00% годовых и удовлетворил заявки на сумму 2010,0 млн тенге (14,4% от планируемого объема размещения). Все сделки к моменту окончания расчетов по результатам торгов были исполнены.

Напомним, что индексация денег, вложенных в МЕУЖКАМ, производится путем исчисления индексированного купона, полученного от сложения фиксированного купона, определенного при размещении, и индекса инфляции за истекший купонный период. Текущее значение индекса инфляции за последние полные 12 месяцев (с 1 октября 2006 года по 1 октября 2007 года), исходя из месячных индексов потребительских цен, которые публикуются Агентством Республики Казахстан по статистике, составило 111,3397. Это означает, что прогнозная доходность к погашению размещенных облигаций в настоящее время оценивается на уровне 12,34% годовых при условии интерполяции полученной ставки купона на весь срок обращения бумаг.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 5 заключенных на KASE сделок составил 2132,2 млн тенге ($17,6 млн). В предыдущем периоде (18-23 октября) данный показатель равнялся 2012,7 млн тенге, или $16,7 млн, при 5 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 100,0%. На предшествующей неделе она равнялась 76,1%. Более детальные данные о торгах ГЦБ на KASE приводятся в таблице.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. (8 727) 2-72-01-17,

2-37-53-05; факс (8 727) 2-72-06-70

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ФИНАНСЫ

Агентство Standard & Poors выстраивает рейтинговую иерархию казахстанских нацкомпаний

На этой неделе рейтинговое агентство Standard & Poors вывело рейтинги казахстанских национальных компаний из списков рейтингов, находящихся на пересмотре. Решения агентства относительно будущих рейтингов ожидались с определенным интересом после довольно “горячей реакции” внутри страны на решение о снижении казахстанского странового рейтинга, в целом выглядевшего не очень логично в условиях профицитного бюджета, экономики, растущей со скоростью 10% в год, маленьких размеров государственного долга и значительных средства, саккумулированных в Нацфонде и резервах Нацбанка. Одним из самых резких контрдоводов казахстанской стороны стало упоминание в заявлении Нацбанка того, что рейтинговые агентства играют на руку “спекулянтам” на рынке производных инструментов от еврооблигаций, выпущенных казахстанскими эмитентами, на этом рынке очень мало игроков и специфический спрос, и он может легко поддаваться манипуляциям.

Реакцией агентства по отношению к национальным компаниям стало, однако, не просто механическое снижение рейтингов на одну ступень, а продолжение выстраивания определенной рейтинговой иерархии нацкомпаний. Так, КМГ имеет теперь рейтинг “ВВВ-” - всего на одну ступень ниже суверенного. Это решение, однако, было сопровождено комментарием, который вряд ли можно считать комплиментарным. По оценкам аналитиков агентства, это решение отражает проводимую правительством Казахстана политику “ресурсного национализма” и “вмешательства государства в нефтегазовую отрасль”. То, что агентство не видит большой разницы между обязательствами государства и КМГ, связано с укреплением роли КМГ в качестве ключевого и практически эксклюзивного агента правительства в стратегическом нефтегазовом секторе и подтверждает прочность связей между компанией и государством и увеличивает вероятность поддержки “КазМунайГаза” в кризисных ситуациях. Что касается “дочек” компании, то на них привилегии разницы в одну ступень с суверенным рейтингом не были распространены. И имеющая лондонский листинг и выполняющая соответствующие требования, связанные с транспарентностью, “РД КМГ”, и “КазТрансОйл” получили оценку ВВ+. Еще на одну ступень ниже был оценен “КазТрансГаз”. При этом оценки рисков, связанные с управлением тбилисскими газовыми сетями, судя по всему, не были главными в этом решении, хотя неблагоприятный режим установления тарифов на газ и электроэнергию в Казахстане и Грузии был упомянут в числе рисков. Стратегическими рисками также названы возможность уменьшения транзита газа из Туркменистана и Узбекистана, возможность строительства газопровода в обход Казахстана (выглядящая, правда, уж слишком гипотетически для влияния на текущие рейтинги компании), а также сильная зависимость от российского “Газпрома”, оцениваемого агентством на уровне ВВВ. Среди экономических факторов чуть более низкой оценки газовой “дочки” - ухудшение соотношения операционного денежного потока к долгу. В общем, неясно, насколько все перечисленные риски перечеркивают выгоды, получаемые газовой отраслью в результате переживаемого роста спроса на газ и того, что центральноазиатские производители будут становиться более значимой альтернативой “Газпрому”. “Ресурсный национализм”, похоже, стал скорей благоприятным фактором при совершении “КазМунайГазом” крупной синдикации, которая, по сообщениям информационных агентств со ссылкой на анонимные источники, была совершена на этой неделе.

“КТЖ” и “КЕГОК” получили от агентства рейтинги на 2 ступени ниже суверенного на уровне ВВ+. Причем влияние диверсификации железнодорожной отрасли на рост рисков, связанных с платежеспособностью компании, оценивается невысоко и главной проблемой считается тарифная политика. Что касается “КЕГОК”, то здесь опасения прежде всего связаны с амбициозной программой развития национальных электрических сетей, финансируемых за счет долгосрочных кредитов ЕБРР, в среднесрочной перспективе агентство ожидает увеличение уровня долга.

Н. Д.

БАНКИ

Казахстан возглавил международную организацию высших органов финансового контроля

Председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Омархан Оксикбаев избран президентом ЭКОСАИ (Организации высших органов финансового контроля стран экономического сотрудничества). Такое решение было принято на генеральной ассамблее ЭКОСАИ “Роль высших органов финансового контроля в развитии экономики”, проходившей в Анталье.

По сообщению пресс-службы Счетного комитета, г-н Оксикбаев был выдвинут на место председателя Судом счетов Турции, который председательствовал в ЭКОСАИ с 2003 года. Теперь его сменит казахстанский Счетный комитет - до 2010 года.

Выступая на ассамблее, г-н Оксикбаев заметил, что низкий уровень финансовой дисциплины при использовании ресурсов государства является “серьезной угрозой для стабильного развития экономики”.

- Нарушения, мошенничество и любые другие злоупотребления, допускаемые при формировании доходов бюджета и их дальнейшем освоении, негативно сказываются на финансовой деятельности госсектора. Более того, они отрицательно влияют в целом на экономическую устойчивость государства, на потенциал дальнейшего роста национальной экономики,- заявил он.

Ключевым инструментом воздействия на уровень финансовой дисциплины, по мнению главы Счетного комитета, являются контрольные (аудиторские) мероприятия, по результатам которых вносятся рекомендации по устранению нарушений и улучшению ситуации.

Он отметил, что казахстанским Счетным комитетом внесены “рекомендации по пересмотру условий заключенных контрактов по реализации важных инвестиционных проектов, улучшению законодательства с целью исключения возможности необоснованного отчуждения госсобственности на стратегические объекты, снижению зависимости исполнения доходов бюджета от поступлений сырьевого сектора, повышению качества планирования налоговых и неналоговых поступлений в бюджет”. Роль органов финконтроля в обеспечении экономической безопасности государства заключается в “преодолении таких внутренних угроз, как возможная дестабилизация в секторах экономики, взаимосвязанных в целом с работой госсектора, снижение уровня финансовой дисциплины в бюджетно-налоговой сфере, низкая эффективность деятельности органов исполнительной власти, проблема существования нелегальной экономики”.

В состав ЭКОСАИ входят высшие органы финансового контроля, Турции, Ирана, Пакистана, Азербайджана, Афганистана, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана.

И. С.,

Астана

(по материалам пресс-службы Счетного комитета)

ФИНАНСЫ

Через месяц в Алматы откроется второй Казахстанский налоговый форум

На этой неделе в Казахстанском пресс-клубе было анонсировано мероприятие, которое пройдет только через месяц: 3 декабря в Алматы откроется второй Казахстанский налоговый форум, организованный НИИ финансового и налогового права, Ассоциацией налогоплательщиков РК и Коллегией аудиторов. Такую раннюю презентацию форума его организаторы объясняют его высокой важностью для профессиональной аудитории.

- Казахстанский налоговый форум призван, минуя громоздкие административные процедуры общения налогоплательщиков с госаппаратом, предоставить шанс каждому прямо и непосредственно высказать свои вопросы и претензии к участникам общения и услышать на них ответы из первых уст. Для государства форум - это уникальный шанс узнать мнение налогоплательщиков и учесть его в своей законотворческой и правоприменительной деятельности, - заявил на пресс-конференции Эреуль НУРСЕИТОВ, председатель профессиональной организации Коллегия аудиторов.

Сегодняшнюю ситуацию в этой сфере в “первом приближении” эксперты описывают так: налогоплательщики требуют от государства минимизации их налоговых расходов и одновременно эффективной организации использования собранных в виде налогов денег налогоплательщиков в интересах всех и каждого. Государство требует от своих граждан и от общества в целом активного участия в его делах, в том числе и путем финансирования его аппарата, государственных программ и проектов. На прошлом подобном форуме “у каждого из участников этого неформального общения возникали вопросы, а иногда даже и претензии друг к другу”. Очевидно, что и на этот раз будет то же самое, тем более что простор для дискуссии будет гарантирован: в форуме примут участие представители всех ветвей власти, как центральной, так и региональной: депутаты парламента и местных маслихатов, представители центральных аппаратов министерств и местных исполнительных органов в сфере налогообложения, судьи Верховного, областных, Алматинского и Астанинского городских, специализированных экономических и административных судов. Общественные интересы будут представлены институтами гражданского общества, неправительственными организациями и правозащитниками. Интересы налогоплательщиков будут представлены Ассоциацией налогоплательщиков Казахстана, профессиональными консультантами.

Организаторы форума ожидают, что прозвучавшие на нем жалобы, замечания, пожелания и предложения “будут приняты к работе компетентными лицами и организациями и взяты ими под свой контроль, с тем чтобы сообща, совместными усилиями максимально эффективно и в кратчайшие сроки достичь желаемого результата”.

Одна из проблем, которая будет обсуждаться, касается соотношения бухгалтерского и налогового учетов. Попытки сблизить их предпринимались, но это, как замечали эксперты на пресс-конференции, совершенно нецелесообразно и принципиально недостижимо. “Между ними и так был разрыв, а сейчас, с принятием МСФО, он станет еще больше, и это уже будет влиять на порядок начисления налогов. Поэтому я еще раз выражаю надежду на то, что на этот форум обратят внимание представители государственных уполномоченных органов и наконец-то начнут решаться все эти проблемы”, - заметил г-н Нурсеитов.

Ярослав РАЗУМОВ

ФИНАНСЫ

Kazakhmys PLC завершила процесс приобретения 18,8% доли участия в ENRC

Корпорация Kazakhmys PLC завершила процесс приобретения 18,8% доли участия в Eurasian Natural Resources Corporation Kazakhstan Holding B.V. (EKH), холдинге, владеющем определенными активами группы Eurasia Natural Resources Corporation (ENRC). Как сообщается в пресс-релизе Kazakhmys PLC, за эту долю корпорация заплатила $806,5 млн. Впрочем, говорится в нем, цена сделки “может незначительно измениться для учета окончательных затрат по финансированию”.

“Это капиталовложение соответствует долгосрочной стратегии “Казахмыс” по приобретению долей участия в существующих региональных горнодобывающих предприятиях в Центральной Азии”, - отмечается в пресс-релизе. Ранее Kazakhmys PLC получила опцион на покупку принадлежащей ее руководителю Владимиру Киму 25%-ной доли участия в акционерном капитале EKH. Однако после прошлогодней реорганизации EKH и в связи с рассматриваемой возможностью IPO определенная часть интереса меньшинства была элиминирована, и в результате доля EKH в ENRC составила 75,5%, а оставшийся интерес меньшинства контролируется правительством Казахстана. Таким образом, доля г-на Кима в EKH позволяла ему контролировать в ENRC долю в 18,8%.

В портфолио Kazakhmys PLC данная сделка уже третья по счету, совершенная в этом году. Весной она приобрела у частной фирмы Total Commerce Solutions Ltd ТОО “Достан-Темир” имеющиеся в Казахстане нефтегазовые активы общей стоимостью $100 тыс. А в сентябре завершила процесс приобретения за $260 млн золотодобывающей компании Eurasia Gold, которую контролировала семья Мукушевых (по некоторым данным, 25% ее акций через аффилированные структуры принадлежали известному российскому предпринимателю Виктору Вексельбергу).

Акции Kazakhmys Plc, в состав которой входят ТОО “Корпорация Казахмыс”, 19 открытых карьеров и подземных рудников, 2 металлургических и аффинажных комбината, значительная часть железнодорожной сети в Казахстане, а также германская компания по производству медной продукции, торгуются на Лондонской и Казахстанской фондовых биржах. В составе ENRC работают крупнейшие в Казахстане компании “Казхром”, “Алюминий Казахстана”, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное объединение, Евроазиатская энергетическая корпорация, Жайремский ГОК и другие.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Мангышлакские нефтяные проекты “Лукойл Оверсиз” за три квартала в основном увеличили нефтедобычу

Нефтедобывающие компании с участием российской “Лукойл Оверсиз”, расположенные в Мангистауской области, в январе-сентябре 2007 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в основном нарастили объемы нефтедобычи.

В частности, как сообщили Панораме в отделе топливно-энергетического комплекса областного департамента предпринимательства и промышленности, Вuzachi Operating Ltd, оператор разработки месторождения Северные Бузачи, в январе-сентябре текущего года добыл 1 млн 177,8 тыс. тонн нефти против 928,3 тыс. тонн за тот же период 2006 года, что составило 126,9%. Только в сентябре этого года в сравнении с сентябрем прошлого нефтедобыча выросла на 12,6% - до 131 тыс. 615 тонн со 116 тыс. 850 тонн соответственно. В 2011 году компания планирует достичь максимального уровня добычи - 3,5 млн тонн в год. На месторождении планируется ввод в эксплуатацию мощностей по закачке в пласт горячей воды и полимеров для поддержания пластового давления. Будет осуществлена реконструкция системы подготовки и перекачки нефти мощностью около 10 тыс. тонн в сутки. Кроме того, на Северных Бузачах запланировано строительство 100 площадок под нефтепромысловые объекты, новых энергетических мощностей, а также системы сбора и транспортировки нефти со скважин. Попутный газ с целью его утилизации планируется использовать на мощностях по закачке горячей воды в пласт, на технологиях системы подготовки нефти, а также на планируемой газотурбинной станции.

По данным отдела, на месторождении Каракудук, оператором которого является ТОО “Каракудукмунай”, за первые три квартала 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года добыча нефти выросла на 59,1% - до 747 тыс. 412 тонн с 469 тыс. 833 тонн соответственно. При этом сентябрьский показатель по добыче составил 87 тыс. 112 тонн, увеличившись на 26,9% по сравнению с тем же месяцем 2006 года. В 2007 году компания планирует добыть 1 млн тонн углеводородного сырья, тогда как в прошлом году нефтедобыча равнялась 700 тыс. тонн. С целью обеспечения более полного извлечения нефти и увеличения срока службы месторождения Каракудук решены проблемы поддержания пластового давления с помощью закачки артезианской воды обратно в пласт. В настоящее время на месторождении находится 17 нагнетательных скважин. Также для увеличения добычи нефти производится метод гидроразрыва пласта, который в 2006 году был произведен на 17 скважинах, а с начала текущего года - на 3 скважинах.

Сегодня на Каракудуке эксплуатационный фонд составляет 80 скважин, из них 70 - в действующем фонде. С февраля текущего года на месторождении возобновилось бурение новых скважин. Всего до 2011 года здесь планируется пробурить 150 новых скважин, что даст ощутимый прирост объемов нефтедобычи. План по бурению на 2007 год составляет 34-35 новых добывающих скважин. На сегодняшний день уже пробурено более 15. Стоит отметить, что бурение одной скважины занимает 10-15, иногда до 20 дней. Глубина бурения составляет до 3250 метров.

Компания перевела добычу нефти на механизированный способ с помощью глубинных насосов. В настоящее время на месторождении буровыми работами занимаются румынская “Пасифинг Дриллинг” и американская “Нейборс”.

Дальнейший рост производства ТОО “Каракудукмунай” связан с вводом в эксплуатацию трубопровода протяженностью 32 км, открывающего предприятию доступ к магистральному нефтепроводу Узень - Атырау - Самара. В будущем компания намерена построить еще один нефтепровод диаметром 10-12 дюймов, который обеспечит все потребности компании по транспортировке добываемой нефти. Летом текущего года на месторождении была введена в эксплуатацию железнодорожная нефтеналивная эстакада для транспортировки каракудукской нефти мощностью более 1 млн тонн в год.

В отделе также сообщили, что за январь-сентябрь 2007 года предприятием “Арман”, ведущим нефтедобычу на одноименном месторождении, находящемся на третьей стадии разработки, характеризующейся снижением уровня годовых отборов нефти и нарастанием обводненности продукции, было добыто 101 тыс. 20 тонн углеводородов против 122 тыс. 38 тонн за аналогичный период 2006 года. В том числе в истекшем сентябре добыча нефти снизилась до 10 тыс. 860 тонн с 13 тыс. 370 тонн за сентябрь 2006 года. В последнее время нефтедобыча на месторождении стала снижаться. Ежегодно в целом по месторождению Арман уровень падения объема добычи нефти достигает 15-20%. Между тем сейчас прорабатываются вопросы относительно методов предотвращения падения уровня добычи. Нефтяники планируют внедрять новые технологии: закачку воды для поддержания пластового давления, кислотную обработку, бурение боковых стволов. Вся арманская нефть экспортируется по системе Каспийского трубопроводного консорциума.

Как сообщалось, в проекте освоения месторождения Северные Бузачи с доказанными и вероятными запасами 23 млн тонн нефти 25% доли принадлежат “Лукойл Оверсиз”, 25% - индийской Mittal Investment (25%), остальные 50% - китайской CNPC. На месторождении Каракудук, полностью принадлежащем “Лукойл Оверсиз”, доказанные и вероятные запасы нефти составляют 63 млн баррелей, или 8 млн тонн. В СП “Арман” у “Лукойл Оверсиз” 25% доли, Mittal Investment - 25%, Shell - 50%.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

На Каспии будет построен еще один порт - Сартас

АО “КаспийМунайКурылыс” планирует до 2011 года реализовать на побережье Каспийского моря крупный инфраструктурный проект “Сартас - Тениз Порт”, в рамках которого в 130 километрах от Актау, на южном берегу Мангышлакского залива будет построен морской порт Сартас. Как сообщили Панораме в пресс-службе акима Мангистауской области, глубина воды в районе расположения причала колеблется от 4 до 6 метров. Строительство нового порта, на территории которого разместятся различные производственные объекты, начнется уже в текущем году. Общая сумма инвестиций в данный проект составит $309,5 млн. С этой целью компании выделен земельный участок площадью в 330 га, а также переданы в аренду 167,5 га сроком на 49 лет.

Согласно информации пресс-службы, в рамках проекта “Сартас - Тениз Порт” на территории порта планируется строительство базы поддержки морских операций, судоремонтного завода, заводов по изготовлению малотоннажных металлоконструкций, по очистке хозяйственно-бытовых отходов и фекальных вод, по выпуску железобетонных изделий и инертных материалов, судозаправочной станции, плавающего бетонного завода на барже, самоходных барж быстрого реагирования по техническому обслуживанию морских объектов.

В частности, сообщили в пресс-службе, база поддержки морских операций будет осуществлять материально-техническое снабжение возводимых объектов добычи нефти на Северном Каспии. Здесь будет осуществляться перегрузка, складирование и хранение труб, металлопроката, оборудования. В состав базы будут входить причал, комплекс складов различного назначения, полная инфраструктура объектов обеспечения жизнедеятельности самой базы. Данный объект, в который будет инвестировано $35 млн, планируется построить в течение 18 месяцев, начиная с текущего года. Для дальнейшего развития базы поддержки в заливе Сартас необходимо включение этого проекта в Государственную программу развития казахстанского сектора Каспийского моря, утвержденную в 2003 году.

Судоремонтный завод предназначен для выполнения работ по ремонту, переоборудованию и модернизации судов нефтепромыслового флота. Согласно установленным нормативам, каждому судну требуется пройти плановую инспекцию и ремонт каждые пять лет, а также промежуточную доковую инспекцию в середине периода между плановыми инспекциями и ремонтом. Таким образом, каждое судно нуждается в доковой инспекции каждые два с половиной года, что составит до 30% от общего количества эксплуатируемых в этот период судов. Строительство данного завода стоимостью $46 млн также начнется в текущем, а завершится в 2010 году.

Здесь же, в порту Сартас, в этом году начнется строительство станции заправки морских судов проектной мощностью 50-100 тыс. кубометров в год, предназначенной для обеспечения дизельным топливом морских судов, задействованных при буровых операциях международного консорциума Agip KCO, оператора освоения Кашаганского месторождения. Тем самым будет исключена опасность негативного воздействия на окружающую среду. Станция будет способна принимать топливо из морских танкеров вместимостью до 5 тыс. кубометров. Одновременно здесь смогут заправляться не менее двух судов и одна цистерна. В состав станции войдут береговые сооружения для хранения топлива в резервуарах; морское сооружение в форме одностороннего пирсового причала для приема топлива от морских танкеров и заправки морских судов. Строительство этого объекта, оценивающегося в $32 млн, предполагается начать уже в текущем году с завершением строительных работ в 2008 году.

Завод по утилизации буровых шламов проектной мощностью 30 тыс. тонн в год и стоимостью $27 млн будет построен на территории порта Сартас с целью управления отходами, образующимися в процессе строительно-монтажных работ, бурения на морских месторождениях, а также при эксплуатации объектов прямой и вспомогательной инфраструктур. На этом объекте, который планируется построить в 2007-2008 годах, предполагается перерабатывать технологическую воду, отработанный буровой раствор, буровую сточную воду и буровой шлам.

На заводе по очистке хозяйственно-бытовых и фекальных вод проектной мощностью 4-5 млн литров в сутки разместятся два комплекса очистных сооружений. Первый комплекс предназначен для очистки хозяйственно-бытовых стоков, поступающих от зданий и сооружений площадки базы поддержки, и хозяйственно-бытовых стоков, поступающих с судов. Второй - для очистки загрязненных ливневых стоков и загрязненных вод, поступающих с судов. В течение 18 месяцев, за которые планируется построить этот завод, в него будет инвестировано $3,5 млн.

Разработчиком проекта также учтены и проекты по развитию инфраструктуры. Так, в 2008-2009 годах планируется покрыть асфальтобетоном 35-километровую автодорогу, ведущую к порту Сартас, вложив в реализацию этого проекта $25 млн. Кроме того, в период с 2008-го по 2010 год запланировано строительство линии электропередачи ВЛ-35 или ВЛ-110 кВ из поселка Таучик также протяженностью ориентировочно 35 км. Проект строительства ЛЭП будет уточняться после проведения изыскательских работ. Пока стоимость возводимого объекта оценивается в $5 млн. Также планируется строительство железной дороги, ведущей к пирсу, протяженностью ориентировочно от 25 до 40 км. Ее строительство, оценивающееся в $12 млн, начнется в период с 2009-го по 2011 год. Протяженность данной ветки будет уточнена после утверждения на государственном уровне проекта прокладки железной дороги к городу Форт-Шевченко.

В пресс-службе отметили, что в настоящее время в заливе Сартас уже построен и введен в эксплуатацию участок складирования инертных материалов (стокпайл) площадью 10 га. Здесь одновременно можно складировать до 1 млн тонн материалов. На территории стокпайла имеется вахтовый городок из 10 оборудованных блоков для проживания и работы до 100 человек, построена столовая на 40 человек, проведены линии электропередачи. На всякий случай для обеспечения бесперебойной подачи электроэнергии имеется аварийный дизельный электрогенератор мощностью 250 кВт. Сооружена автозаправочная станция.

Как подчеркнули в пресс-службе, реализация проекта “Сартас - Тениз Порт” позволит не только привлечь инвестиции и технологии, но и обеспечит бесперебойное обслуживание морских нефтепромысловых объектов путем сглаживания нагрузок на береговые базы Баутино и Актау, создаст около 3500 новых рабочих мест и повысит уровень квалификации местного персонала. Кроме того, он будет содействовать решению экологических вопросов региона и обеспечит дополнительный доход в бюджет области за счет налоговых и прочих выплат.

Береговые базы поддержки морских операций и промышленные строительные и обслуживающие объекты необходимы в свете ожидаемого начала разработки углеводородных месторождений в казахстанском секторе Каспийского моря, где выявлено более 120 перспективных структур. В госпрограмме освоения Каспия район Тупкараганского залива определен для размещения баз береговой инфраструктуры с комплексной пропускной способностью - для северной и центральной частей шельфа, а район порта Курык - для южной. Несмотря на то, что вдоль побережья Каспия на территории Мангистауской и Атырауской областей уже существуют базы поддержки (только в районе поселка Баутино сейчас расположены две базы поддержки морских операций - компаний Agip KCO и ТОО “Тениз-Сервис”), планируется создание еще нескольких подобных инфраструктурных объектов. Один из них также будет находиться в порту Баутино, второй - в порту Курык (залив Александра Бековича-Черкасского), а третий - как раз в заливе Сартас. К слову, строительство базы на побережье залива Бековича-Черкасского стоимостью около $26,5 млн начнется в 2008-м, а завершится в 2010 году. Ежегодный грузооборот различных материалов и оборудования, предназначенного для эксплуатации нефтедобывающих платформ, составит до 300 тыс. тонн.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

Maersk Oil Kazakhstan GmbH в январе-сентябре на 17,5% увеличила нефтедобычу на месторождении Дунга

Нефтедобывающая компания Maersk Oil Kazakhstan GmbH, являющаяся “дочкой” датской MaerskOlie Gas As, в январе-сентябре 2007 года добыла на месторождении Дунга (Мангистауская область), находящемся в стадии опытно-промышленной эксплуатации, 47 тыс. 211 тонн нефти, что на 8,239 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом Панораме сообщили в областном департаменте предпринимательства и промышленности.

По данным департамента, в том числе по итогам третьего квартала текущего года на месторождении Дунга было добыто 55 тыс. 450 тонн, а в сентябре - 6,5 тыс. тонн нефти. Добыча нефти здесь осуществляется механическим способом при помощи станков-качалок, электроцентробежных насосов. Разработка месторождения ведется в основном в естественном режиме, то есть углеводородное сырье, газ из скважин поступают под давлением, изначально имеющимся в пласте, и частично с поддержанием пластового давления путем закачки морской воды в подземный горизонт.

В департаменте также сказали, что в 2007 году на месторождении Дунга планируется добыть 184 тыс. 422 тонны нефти. Как ранее сообщалось, в 2008 году Maersk Oil Kazakhstan GmbH намерена приступить к промышленной эксплуатации данного месторождения, увеличив ежегодную нефтедобычу почти втрое. До 2010 года в развитие месторождения Дунга планируется инвестировать $100 млн.

В Казахстане Maersk Oil Kazakhstan GmbH также разрабатывает месторождение Сайгак (Актюбинская область), где ежемесячно добывает 20 тыс. тонн нефти и в ближайшее время рассчитывает удвоить нефтедобычу за счет бурения дополнительных скважин. Данная компания выступает оператором освоения месторождений Дунга и Сайгак, имея в них по 60% доли. Maersk Oil Kazakhstan GmbH участвует в проекте освоения месторождения Дунга с 2002 года, когда она приобрела 60%-ную долю (по 20% в данном проекте принадлежит компаниям Partex и Oman Oil). Месторождение разрабатывается в соответствии с условиями Соглашения о разделе продукции (СРП), подписанного в 1994 году. Партнером датской компании по проекту освоения месторождения Сайгак выступает компания “Витол” с 40%-ной долей. Данное месторождение разрабатывается с 2002 года в соответствии с СРП, подписанным в 1992 году.

MaerskOlie Gas As, основанная в 1962 году, сегодня является интегрированной компанией, успешно ведущей свою деятельность на датском, германском, норвежском и британском участках Северного моря, а также в Катаре, Алжире, Казахстане, Таджикистане, Марокко, Омане, Суринаме и в Бразилии.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

“Казхром” и финская Outotec строят завод окатышей в Казахстане

Казахстанский производитель черных металлов “Казхром” потратит $111 миллионов на строительство фабрики окатышей, которую спроектирует и оснастит финская Outotec. Об этом говорится в сообщении холдинга Eurasian Natural Resourses Corporation (ENRC), куда входит “Казхром”, который также добывает и обогащает рудное сырье. “Казхром” уже обладает фабрика по производству окатышей в Хромтау Актюбинской области. Мощность предприятия - 600.000 тонн в год. Планируемая проектная мощность будущего завода - 700.000 тонн окатышей в год. “Запуск фабрики планируется во втором квартале 2009 года”, - говорится в сообщении. Основными потребителями этой продукции являются Аксуский и Актюбинский ферросплавные заводы, входящие в состав “Казхрома”. Ожидается, что фабрика достигнет проектной мощности к концу 2009 года. Чистая прибыль “Казхрома” по итогам 2006 году составила 32,136 миллиарда тенге ($266 миллионов).

Предоставлено Reuters

ВЫСТАВКИ

Главной темой выставки и форума Power Kazakhstan 2007 было развитие отечественной электроэнергетики

6-я казахстанская международная выставка и форум “Энергетика и освещение” - Power Kazakhstan 2007 прошли на этой неделе в Алматы. Главной темой данных мероприятий, традиционно организованных казахстанской выставочной компанией Iteca и британской ITE, стало развитие отечественной электроэнергетики.

Как сообщила на пресс-конференции менеджер Power Kazakhstan 2007 из Iteca Гульзана АХМЕТОВА, в нынешней выставке, занявшей площадь 1900 квадратных метров, приняли участие около 100 компаний из 13 стран, включая Казахстан, Германию, Россию, Украину, Данию, Египет, Китай, Литву, ОАЭ, Польшу, Турцию, Чехию и Францию. Французские компании, кстати, приехали на Power Kazakhstan впервые. По ее словам, казахстанские компании заняли половину экспозиции выставки. Среди остальных участников 22% пришлось на компании из дальнего зарубежья (в том числе Франция - 7%, Турция - 4% и другие), из стран СНГ - 28%, при этом из России - 25%.

Участниками выступили международные и локальные энергетические компании, мировые производители и поставщики электроэнергетического оборудования, предприятия, предоставляющие сервисное обслуживание на энергетических объектах, инжиниринговые и консалтинговые фирмы, в их числе KEGOC, Schneider Electric, Tyco Electronics, Legrand, Bettermann, Tavrida Electric, “Казтрансформатор”, “Росатом”, “Севкабель” и другие. Были представлены национальные стенды Турции и Франции.

Возрастающий интерес к выставке ее организаторы видят в возможностях ее участников установить новые деловые контакты, закрепить свои позиции на рынке, встретиться с потенциальными клиентами и перспективными партнерами, познакомиться с деятельностью конкурентов. В частности, сразу после официального открытия выставки руководители казахстанской KEGOC и TBEA Co Ltd из КНР подписали Соглашение о сотрудничестве, в рамках которого китайская сторона пообещала изучить казахстанский энергетический рынок и представить предложения об организации выпуска необходимого энергооборудования.

В ходе состоявшегося в тот же день в формате сессионных заседаний форума Power Kazakhstan 2007 первые руководители и представители крупных электроэнергетических компаний и организаций обсудили перспективы развития электро- и теплоэнергетики и атомной энергетики в Казахстане. Как пояснила г-жа Ахметова, организаторы Power Kazakhstan в этом году отошли от формата традиционного устраиваемой конференции по вопросам электроэнергетики и провели форум, сузив обсуждаемые в рамках данного мероприятия вопросы до сугубо внутренних, казахстанских. Ключевыми докладами форума, в котором приняли участие около 100 делегатов, стали выступления вице-министра энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Дюсембая Турганова и президента АО “KEGOC” Алмасадама Саткалиева. Они, в частности, проинформировали присутствовавших о состоянии и перспективах развития электро- и теплоэнергетики страны, а также о вводе в действие с 1 января 2008 года балансирующего рынка электроэнергии.

По словам г-на Саткалиева, на фоне продолжающейся в республике реформы оптового рынка электроэнергии, ожидаемого ввода балансирующего рынка, нынешних и будущих масштабных инвестиционных программ в отрасли проведение подобных мероприятий служит хорошей возможностью рассказать о планах в среднесрочной перспективе.

Елена БУТЫРИНА

КОСМОС

В Казахстане есть все предпосылки для успешного применения методов дистанционного зондирования в области недропользования

На этой неделе в Алматы прошел трехдневный семинар, посвященный сотрудничеству стран СНГ в области развития и внедрения технологий комплексной обработки и интерпретации аэрокосмических данных.

Как отметил председатель Комитета геологии и охраны недр РК Булат УЖКЕНОВ, в настоящее время в Казахстане ведутся работы по созданию технологий обработки аэрокосмических данных для различных отраслей экономики. “У нас имеются все предпосылки для успешного применения методов дистанционного зондирования в области недропользования. Огромная площадь - более 27 млн. кв. км - страны, где перспективными на углеводороды являются бассейны с общей площадью 1,6 млн. кв. км, а на рудные полезные ископаемые - 1,7 млн кв. км более чем с 1500 объектов недропользования - все это относится к определяющим факторам необходимого использования аэрокосмических методов”, - считает г-н Ужкенов. Кроме того, продолжил он, в интересах исследования природных ресурсов и охраны окружающей среды широко используются системы дистанционного зондирования Земли. “Космическая и авиационная системы зондирования земли (СЗЗ) обеспечивают возможность изучения природных объектов, рассредоточенных на больших и труднодоступных территориях, высокую оперативность и системность предоставления данных о состоянии изучаемых объектов независимо от погодных условий и времени суток. Также СЗЗ предоставляют возможность интегрировать полученные данные в геоинформационные и информационно-аналитические системы, базы данных и архивы. Кроме того, они относительно дешевы по сравнению с традиционными методами изучения природных объектов”, - подчеркнул он. В результате комплексной обработки данных дистанционного зондирования и геолого-геофизических материалов специалисты могут установить закономерность пространственного распределения месторождений полезных ископаемых и прогнозировать их на новых территориях, добавил г-н Ужкенов.

“Как известно, в ближайшие годы будут запущены два казахстанских спутника дистанционного зондирования. Сейчас у нас есть три действующих центра приема данных дистанционного зондирования - в Астане, Алматы и Атырау, в АО “Казгеокосмос” приобретен самолет, оснащенный самой современной техникой”, - сообщил г-н Ужкенов. Между тем, по его мнению, создание эффективных технологий применения данных дистанционного зондирования при решении задач недропользования является наукоемкой проблемой, требующая значительных материальных и временных затрат. “Вопрос о необходимости проведения совещания по обсуждению возможностей сотрудничества стран СНГ в области развития и внедрения технологий комплексной обработки и интерпретации аэрокосмических данных неоднократно поднимался на сессиях Межправительственного совета стран СНГ по разведке, использованию и охране недр. В связи с ростом количества совместных проектов, работы по которым выполняются на приграничных территориях, подобные вопросы становятся все более актуальными”, - считает он.

На совещании прозвучали сообщения от участников из стран СНГ и казахстанских компаний о достижениях и проблемах в области разработки и использования современных средств обработки данных ДЗЗ при решении геологических задач. По мнению участников, эти сведения помогут определить возможности и направления сотрудничества в отрасли, а также повысить конкурентоспособность компаний и экономик стран СНГ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

Новая стратегия развития Nokia ориентирована на продвижение интернет-сервисов

Мировой лидер в области мобильных коммуникаций компания Nokia в ходе состоявшейся в Москве пресс-конференции рассказала журналистам из стран СНГ о новых тенденциях рынка мобильных устройств, а также анонсировала новинки, которые станут доступны потребителям в самое ближайшее время. Традиционное мероприятие, прежде проводившееся под названием Nokia Product Update, в нынешнем году изменило название на Nokia Way. Как утверждают представители компании, для смены привычной “вывески” существуют веские причины. Прежде ключевая задача подобных мероприятий, в соответствии с названием, заключалась в демонстрации новых мобильных устройств. Сегодня Nokia все четче позиционирует себя не только как производителя сотовых телефонов, но как интернет-компанию, смещает акценты своей деятельности в сторону развития мобильного интернета и соответствующих сервисов; таким образом, смена названия одного из программных корпоративных мероприятий иллюстрирует новое видение компанией рынка мобильных устройств и своего места на этом рынке.

Мэдс Винбланд, вице-президент по продажам Nokia Multimedia в региона ЕМЕА, напомнил, что за последние 5-6 лет флагман рынка мобильных устройств совершил ряд крупных сделок по приобретению компаний, разрабатывающих инфраструктуру для мобильных игровых устройств в режиме он-лайн, специализирующихся на разработке технологий и устройств по загрузке музыки. В числе последних масштабных сделок стоит упомянуть покупку Nokia ведущего поставщика цифровой картографической информации для автомобильных навигационных систем, мобильных навигационных устройств, интернет-карт, а также решений для государственных и коммерческих организаций компании NAVTEQ, а также компании Enpocket - глобального лидера в области технологий и услуг мобильной рекламы. Благодаря этим и другим столь же масштабным сделкам в настоящее время Nokia способна представлять самый широкий спектр потребительских и бизнес-сервисов. Интернеториентированные сервисы компания намерена продвигать посредством нового веб-портала Ovi. Ovi (в переводе с финского это слово означает “дверь”) откроет пользователям доступ к существующим сетям, сообществам и контенту, будет играть роль шлюза к сервисам Nokia. Презентация Ovi является знаменательным шагом, свидетельствующим о том, что Nokia намерена стать интернет-компанией, предоставляющей все возможные интернет-сервисы и, что немаловажно, получающая потоки доходов от их предоставления. Составными частями Ovi являются музыкальный магазин Nokia Music и платформа мобильных игр N-Gage, упрощающие поиск, прослушивание и приобретение музыки и игр самых популярных исполнителей и издателей, в том числе эксклюзивный контент, доступный только через Nokia. Посредством Ovi будет обеспечиваться доступ к навигационному сервису Nokia Maps, а также к другим интернет-сервисам. Англоязычная версия Ovi будет представлена до конца текущего года; на будущий год намечена презентация других языковых версий.

“Мы намерены предоставлять самый широкий спектр интернет-сервисов, в равной степени приемлемых и для персональных компьютеров, и для мобильных устройств не только в классе бизнес-пользователей, но и в сегменте простых потребителей. В частности, с 1 ноября Nokia выводит на рынок Великобритании музыкальные сервисы, а в начале 2008 года в странах ЕС ожидается запуск игровых сервисов. Изменение акцентов не означает отказ Nokia от выпуска новых устройств; напротив, мы планируем разрабатывать и выводить на рынок новые мультимедийные компьютеры, мобильные телефоны, которые смогут поддерживать новейшие высокотехнологичные сервисы”, - отметил г-н ВИНБЛАД.

О том, какие новинки модельного ряда Nseries Nokia выпускает либо готовится выпустить на рынок России и стран СНГ, рассказал руководитель подразделения Nokia Мультимедиа в странах СНГ Игорь Харлашкин. В октябре компания объявила о начале поставок на мировой рынок, в том числе в Россию и Украину, мультимедийных компьютеров N81 и N81 8Gb. Последняя модель оснащена увеличенной встроенной памятью объемом 8 гБ, в то время как Nokia N81 поддерживает совместимые карты microSD. Внушительный объем памяти позволяет пользователю хранить буквально в кармане порядка 600 компакт-дисков, получать доступ к миллионам композиций в Nokia Music Store. Благодаря интегрированным в устройства Nokia музыкальным проигрывателям можно легко создавать списки воспроизведения и на ходу управлять музыкальными коллекциями. 3,5-миллиметровый стереоразъем удобен для подключения практически любых наушников и динамиков. Nokia N81 и N81 8Gb оптимизированы для N-Gage. Для ознакомления с игровыми возможностями сервиса на новых устройствах Nokia доступны демо-версии игр EA Sports FIFA 07, Asphalt 3: Street Rules, Space Impact Light. После запуска игрового сервиса потребители смогут загрузить полное приложение N-Gage, бесплатно опробовать все игры и приобрести понравившиеся.

Новый мультимедийный компьютер Nokia N95 8Gb является продолжением ставшей одним из хитов продаж модели N95. Устройство оснащено 2,8-дюймовым дисплеем, встроенной памятью объемом 8Гб. На мультимедийном компьютере установлена новая версия программного обеспечения Nokia Maps с возможностью быстрого позиционирования и ускоренной фиксации местоположения Assisted GPS. Одной из привлекательных особенностей новых продуктов линейки Nseries является организованное в виде понятных и логичных закладок трехмерное мультимедийное меню. Оно позволяет легко находить и использовать цифровой контент, возможности интернета, делиться впечатлениями с окружающими.

Обещает снискать популярность среди пользователей и интернет-планшет Nokia N810, продолжающий линейку продуктов N770, N800. Разработчики в шутку окрестили свое детище “интернетом на диване”, однако в каждой шутке, как известно, содержится лишь доля шутки. Подключив компактное устройство через Wi-Fi, воспользовавшись выдвигающейся клавиатурой и сенсорным дисплеем, пользователь может совершать звонки через интернет, проверять почту Google, учетную запись Facebook, просматривать видеоролики на YouTube, обновлять свой блог. N810 оснащен встроенным GPS-приемником, системой голосовой навигации, локальными картами и приложением Nokia Maps, программами для работы с IP-телефонией. Устройство работает на базе операционной системы Linux. Программное обеспечение обладает широкими возможностями по настройке интерфейса пользователя, содержит ряд новинок, таких как браузер, основанный на архитектуре Mozilla и поддерживающий Ajax и Adobe Flash 9, поддержка наушников Bluetooth, расширенная поддержка видео и аудио.

Подразделение бизнес-решений представило новый продукт в линейке устройств для бизнеса Nokia Eseries - смартфон Nokia E51. По сравнению со своим “родителем” Nokia Е50 - новый элегантный аппарат, отличается более тесной интеграцией с ключевыми приложениями, расширенными функциями, обладая при этом привычными для пользователей устройств Nokia Eseries возможностями. Аппарат обеспечивает быстрый доступ в режиме реального времени к деловой информации и контактам, к мобильной связи и системе обмена сообщениями, к электронной почте. “Мы стараемся идти в ногу с требованиями, которые нам предъявляют корпоративные пользователи, создавая многофункциональные устройства на все случаи жизни - для использования в офисе, в дороге, дома”, - пояснила руководитель подразделения Nokia Enterprise Solution в странах СНГ Марина СЕРГЕЕВА.

Представители компании рассказали о новых методах продвижения на рынке стран мультимедийных устройств, а также потребительского и пользовательского опыта Nokia. Один из потенциальных флагманов линейки Nseries N95 8Gb, например, выступил в роли путеводителя по проходившей в Москве выставке работ известного художника Роберта Вилсона. Демонстрация картин сопровождалась комментариями, преподносимыми посредством мобильного устройства. Фактически это была премьера новинки на российском рынке. В ближайшее время, сообщил г-н ХАРЛАШКИН, начнется кампания по продвижению новых продуктов Nokia не только на российском рынке, но и на рынках Украины и Казахстана.

Анна ШАТЕРНИКОВА,

Москва - Алматы

РЫНКИ

Gorenje рассчитывает на поддержку искушенных потребителей из рядов среднего класса

Словенская Gorenje, входящая в число шести ведущих производителей бытовой техники в Европе и занимающая 4% европейского рынка, объявила об открытии своего представительства в Казахстане.

На сегодняшний день компания, помимо головного предприятия в Словении располагающая заводами в Сербии, Чехии и Австрии, выпускает порядка 2,5 млн единиц бытовой техники (около 85% от общего нетто-объема продаж концерна Gorenje), свыше 90% продукции поставляет на экспорт. По мнению главы казахстанского представительства Романа ЕГЛИЧА, рынок бытовой техники Центральной Азии перспективен для Gorenje, однако его освоение не обещает быть легким, поскольку здесь представлены практически все мировые бренды и у искушенного потребителя есть возможность выбора. “Мы хотим предложить сегмент техники, который будет интересен людям среднего уровня достатка, продукцию, сочетающую высокое качество, современные технологии, гарантии европейского производителя и доступные цены”,- пояснил г-н Еглич.

Вместе с тем, отметил он, казахстанцы смогут оценить технические достоинства и изысканный дизайн линеек премиум-класса Gorenje Pininfarina и Ora-Ita, разработанных в процессе сотрудничества с итальянским и французским дизайнерскими домами, а также линейку Swarovski, в которой содержится техника, инкрустированная знаменитыми кристаллами. В частности, линия Ora-Ita, сошедшая с конвейера нынешним летом, появится на местном рынке уже в конце года. Что касается продукции, не относящейся к премиум-сегменту, то она, сообщил г-н Еглич, уже сегодня наличествует во всех крупных ритейлерских сетях, специализирующихся на торговле бытовой техникой.

На рынках Центральной Азии словенская компания намерена ежегодно увеличивать продажи на 20-30%. По словам бренд-менеджера Ирины ГАЛЬЯНОВОЙ, помимо реализации бытовой техники, Gorenje намерена заниматься продвижением своего имиджа, ведь многим казахстанцам название компании пока ничего не говорит. В перспективе они смогут приобрести встроенную бытовую технику, а также мебель для кухни и ванных комнат под торговой маркой Gorenje.

Комментируя вопрос Панорамы о том, как будет организовано сервисное обслуживание техники Gorenje на нашем рынке, глава представительства заметил, что для каждого производителя бытовой техники вопрос сервиса является одним из самых болезненных. “Проблему обеспечения качественного сервиса нам пришлось решать в процессе вхождения на российский рынок; сейчас нам предстоит проделать аналогичную работу здесь. Одной из причин того, что продукция Gorenje востребована на территории бывшей Югославии, является развитая сервисная служба, сотрудники которой выполняют ремонт в кратчайшие сроки, учитывая пожелания клиента. В Казахстане мы постараемся организовать сервисное обслуживание подобным образом: поставки запчастей будут осуществляться непосредственно с завода, на всей территории страны планируем открыть сеть сервис-центров. В любом случае, процесс организации сервисного обслуживания будет развиваться параллельно продвижению маркетинговых инициатив и расширению продаж”.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Минобразования считает возможным производить в отечественных вузах “экспортный интеллектуальный продукт”

Министерство образование совместно со Всемирным банком завершили исследование “Обзор национальной политики в области образования: высшее образование в Казахстане”. Результаты исследования были представлены на минувшей неделе в Астане в ходе специального семинара. Участники встречи обсудили сам документ и способы его реализации.

Отчет содержит не только фактологические данные о состоянии высшего образования в Казахстане и его влиянии на экономическое развитие страны, но и рекомендации по повышению значимости данного сектора для экономики. Практические рекомендации по совершенствованию структуры системы образования, ее эффективного финансирования, управления, научно-исследовательской деятельности и инноваций будут использованы при разработке стратегических документов в сфере образования и науки.

В работе семинара приняли участие депутаты парламента РК, сотрудники Министерства образования, заинтересованные государственные органы, НПО, представители вузов республики.

Вице-министр образования и науки РК Куляш ШАМШИДИНОВА, выступая на семинаре, отметила, что продолжающаяся реформа системы образования ставит перед собой задачу сделать отечественные университеты не просто местом получения определенного набора знаний, а центрами развития науки, культуры, проведения исследований и создания интеллектуальных инновационных продуктов.

Вице-министр напомнила, что новый Закон “Об образовании” вводит трехступенчатую систему подготовки специалистов: бакалавр, магистр, доктор PhD. Со следующего года страна начнет поэтапно переходить на 12-летнюю систему среднего образования. “Все это предполагает определенные изменения в высшем образовании. Необходимо будет обеспечить преемственность образования. Государственной программой образования предпринимаются меры по ассоциированному переходу программ от послесреднего в высшее образование”, - отметила г-жа Шамшидинова.

Она призвала участников семинара подумать над тем, как развить отечественную высшую школу до состояния “рентабельности”. “Мы должны готовить специалистов не только для своей страны, но и зарабатывать через высшее образование, готовя специалистов для региона Центральной Азии”, - призвала представитель МОН.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ОБРАЗОВАНИЕ

На этой неделе присуждены студенческие стипендии Казкома

На этой неделе были подведены итоги в присуждении именных стипендий студентам различных вузов в рамках образовательной грантовой программы “Стипендия Казкома”. Учредителем акции выступил общественный благотворительный фонд “Кус Жолы”. По словам исполнительного директора фонда Марины БУХАНЦОВОЙ, программа является благотворительной и представляет собой стипендии для успевающих студентов, имеющих материальные затруднения. 30 студентов бакалавриата 3-х и 4-х курсов из 10 государственных вузов Казахстана в этом учебном году будут получать стипендию Казкома - им будет перечисляться по Т18 тыс. ежемесячно непосредственно на лицевые счета. Фонд счел целесообразным, чтобы кандидатов на стипендию определяли ректораты вузов, отметила г-жа Буханцова. Главным критерием в отборе кандидатур на стипендию послужили такие аспекты, как успеваемость, а также активное участие в общественной жизни. Стипендиатами программы стали студенты из всех регионов страны.

Зарина АБДЕНОВА

РАЗНОЕ

В Алматы прошла международная акция “Мы - наследники Победы!”

29 октября в Алматы открылась международная акция “Мы - наследники Победы!”, призванная напомнить подрастающему поколению о доблестной победе во Второй мировой войне, передает корреспондент ИА REGNUM.

В акции приняли участие более 100 представителей из стран СНГ, государств бывшей Антигитлеровской коалиции. На открытии акции, которая состоялась в Мемориале Славы имени 28 гвардейцев-панфиловцев, депутат Государственной думы Российской Федерации, сопредседатель центрального штаба Международной акции “Мы - наследники победы!”, председатель Общественной палаты Белоруссии и России Геннадий Селезнев заявил, что смысл акции состоит в том, чтобы о святом дне - 9 Мая - вспоминать не только один раз в году и не только в период больших юбилеев. “Мы очень хотим, пока живы носители этой памяти - сами ветераны Великой Отечественной войны, их дети, внуки, чтобы эта память передавалась из поколение в поколение, чтобы никто не смог размыть героизм советских людей, героизм тех людей, которые были с нами в коалиции”, - сказал он.

Герой Советского Союза, генерал армии Сагадат Нурмагамбетов подчеркнул, что казахстанцы наравне с братскими народами Советского союза мужественно сражались на всех фронтах Великой Отечественной войны, весомый вклад внесли труженики тыла. “Более 1 млн 200 тыс. казахстанцев ушли на фронт, многие из них не вернулись домой”, - сказал ветеран. В ходе открытия акции состоялся военный парад с участием Республиканской гвардии, возложение цветов к Вечному огню Мемориала Славы. Российским оргкомитетом Международной акции от имени Комитета по общественным связям правительства Москвы была вручена молодому поколению казахстанцев капсула с землей с разъезда Дубосеково, где сражалась герои-панфиловцы. От имени префектов района Северное Тушино и Новогиреево, где расположены улица и школа имени Героя Советского Союза Алии Молдагуловой, улица Гвардейцев-панфиловцев, была вручена памятная мемориальная доска.

По словам заместителя министра обороны Казахстана Болата Джанасаева, конференция, как и акция в целом, “направлена на сохранение исторической памяти о подвиге народов СССР в Великой Отечественной войне”. “Наша Победа - это символ величия народов, отстоявших в тяжелых и кровопролитных битвах право на свободу и независимость своей Отчизны. Историю переделать нельзя, наши воины достойны благодарной памяти потомков”, - цитирует слова Джанасаева пресс-секретарь министра обороны Абиш Смаилов. По словам представителя Минобороны, российским оргкомитетом международной акции передана в дар точная копия Знамени Победы, которая будет храниться в музее первого Президента Казахстана.

В МИД Казахстана напомнили, что идея проведения международной акции “Мы - наследники Победы!” возникла во время международной встречи партизан, подпольщиков и участников движения Сопротивления, проходившей в 2005 году в Минске в канун 60-летия Победы. Главными инициаторами ее проведения выступили международный союз “Мужество и гуманизм”, межрегиональный фонд “Славомир” и Союз писателей России. “Целью акции является обращение к исторической памяти о Великой Отечественной войне и ее участниках для воспитания чувства патриотизма и любви к Отечеству у подрастающего поколения”, - сказал РИА “Новости” представитель МИД Казахстана. Собеседник агентства подчеркнул, что победа в Великой Отечественной войне - неотъемлемая часть истории Казахстана и народ страны свято чтит память об этом. “Перед войной в Казахстане жили 6,2 миллиона человек. Четверть из них, около 1,7 миллиона, ушли на фронт, более половины не вернулись с войны. В Казахстане во время войны были сформированы 12 стрелковых дивизий, семь стрелковых бригад, около 50 полков и батальонов разных родов войск. 500 казахстанцев стали во время войны Героями Советского Союза, в том числе четверо удостоены этого звания дважды. Более ста казахстанцев стали полными кавалерами ордена Славы, - сообщил он.

В рамках акции прошли международная конференция “Помнит мир спасенный” и уроки мужества с учащимися учебных заведений Алматы и военнослужащими гарнизона в воинских частях и учреждениях “Что я расскажу сыну?”. Также будут вручены специальные знаки “Мы - наследники Победы!” военнослужащим за успехи в воинской службе и активное участие в одноименной Международной акции и медали ООН “За укрепление мира” военнослужащим, принимавшим участие в составе миротворческих подразделений. Акция “Мы - наследники победы!” проводится с 2006 года и будет ежегодно проводиться во всех странах, принимавших участие в разгроме фашизма. Эстафету по проведению второго этапа акции принял Казахстан. Третий этап состоится в Ереване, передает корреспондент ИА REGNUM.

Участники акции “Мы - наследники Победы!” составили обращение в адрес ООН, ко всем наследникам Победы с призывом поддержать эту международную акцию. “Мы обращаемся в адрес Организации Объединенных Наций, ко всем наследникам Победы, главам государств СНГ, стран - членов Антигитлеровской коалиции и других государств мира, государственным, общественным деятелям, руководителям средств массовой информации с просьбой поддержать проведение международной акции-проекта “Мы - наследники Победы!” Выражаем убежденность в том, что все мы, наследники Великой Победы должны сохранить для последующих поколений святую правду о нашей великой истории, о подвиге, совершенном народами Советского Союза, стран Антигитлеровской коалиции. Мы призываем активно бороться за мир, всемерно укреплять международную безопасность, наращивать совместные усилия в борьбе с новыми вызовами и угрозами 21 века”, - отмечено в документе. После того как обращение было зачитано, молодежь Алматы выпустила из своих рук 28 белых голубей, символизирующих подвиг 28 гвардейцев-панфиловцев под Москвой.

Предоставлено Reuters

ВЫСТАВКИ

X выставка WorldFood Kazakhstan 2007 собрала около 300 участников из 26 стран

Как отметил в приветственном письме к участникам юбилейной Центральноазиатской международной выставки по теме “Пищевая промышленность” министр сельского хозяйства РК Ахметжан Есимов, “Казахстан готовится к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО), что требует от аграрного сектора экономики высокоэффективного и конкурентоспособного производства переработки продукции. Международные выставки в области сельского хозяйства и пищевой промышленности содействуют развитию производства и переработке сельскохозяйственной продукции. Кроме того, подобные мероприятия способствуют появлению на потребительском рынке широкого ассортимента новых видов продуктов питания, внедрению в производство новейших достижений науки и техники”.

Экспозиция WorldFood Kazakhstan 2007 охватывает практически все направления пищевой отрасли и представляет несколько секций: продукты питания и напитки (основной раздел WorldFood), ингредиенты, добавки и пряности (Ingredients), упаковка, оборудование и технологии (WorldFood Tech) и сельское хозяйство (AgroWorld). 295 компаний-участниц расположились в двух павильонах КЦДС “Атакент”, а также на улице перед ними. Как отмечают организаторы - казахстанская выставочная компания Iteca и ее партнер из Великобритании ITE Group Plc, по сравнению с прошлым годом общая выставочная площадь увеличилась на 15% и составила 8500 кв.м. На пресс-конференции руководитель проекта WorldFood Kazakhstan Татьяна ТРОФИМЕНКО рассказала, что “география участников в процентном выражении выглядит следующим образом: компании из дальнего зарубежья - 33,2%. На долю Германии приходится 9%, Турции - 7%, Италии - 4%. Страны СНГ составляют 25,3%, в том числе из России - 19%”. Она добавила, что традиционно в рамках выставки WorldFood Kazakhstan 2007 пройдут специальные события для участников и посетителей. “В частности, получившая признание профессиональная дегустация продуктов питания и алкогольных напитков. Жюри определит лучший продукт, дизайн стенда выставки, не обойдется и без специализированных тренингов и семинаров”, - сообщила г-жа Трофименко. По ее словам, мероприятие ожидает около 20 тыс. посетителей из всех регионов Казахстана, а также из Узбекистана, Кыргызстана, Туркменистана, Китая и России.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В Алматы прошел сельско-хозяйственный форум AgriCA 2007

В рамках выставки WorldFood Kazakhstan 2007 в среду прошла конференция по сельскому хозяйству и пищевой индустрии AgriCA 2007.

По словам директора проекта AgriCA Татьяны ТРОФИМЕНКО, текущий год проходит под знаком положительных перемен. “Во-первых, состоялась смена брендов всех казахстанских выставочных событий по теме “Пищевая промышленность и сельское хозяйство”. Во-вторых, количественные показатели WorldFood Kazakhstan выросли по сравнению с прошлым годом на 15%, несмотря на то, что секция Hotel & Restaurant Expo Kazakhstan теперь проводится самостоятельным событием в конце апреля. В-третьих, конференция AgriCA теперь будет проводиться недалеко от павильонов и во второй выставочный день, что в целом позитивно отразится на работе форума. Наконец, выставка WorldFood Kazakhstan получила сертификат качества UFI Approved Event, выданный Всемирной ассоциацией выставочной индустрии, подтверждающий достоверность статистики и международный уровень организации события”.

В работе форума участвовали более ста делегатов и спикеров - из Великобритании, Казахстана, Литвы, России, США и Украины. Как и в прошлом году, в фокусе обсуждения - развитие птицеводства и животноводства. Были рассмотрены вопросы кормления животных, профилактики и лечения заболеваний птиц и многое другое. В докладе президента Союза птицеводов РК Нурмахана НИЯЗБЕКОВА особое внимание уделено росту цен на зерно. “Птицеводов беспокоит стоимость зерна, которая в целом за этот год увеличилась в два раза. В результате оказались бесполезными усилия по реализации планов технического перевооружения и внедрения новейших технологий на предприятиях”, - подчеркнул г-н Ниязбеков. Вместе с тем он отметил, что за последние девять лет в области птицеводства наблюдается устойчивый рост: производство мяса выросло более чем в 2,7 раза, яиц - почти вдвое. “В то же время отечественные производители могут частично удовлетворить потребности внутреннего рынка, т.к. мощности бройлерных птицефабрик используются в среднем только наполовину. Такое положение, когда 70% мяса птицы импортируется из-за пределов республики, не только ущемляет интересы отечественных товаропроизводителей, но и угрожает продовольственной безопасности страны”, - заключил глава казахстанского Союза птицеводов. Он пояснил, что “пороговым уровнем продбезопасности считается 25%, а у нас он 70%”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В Алматы проходит международная выставка легкой промышленности

В эти дни в Алматы проходит V Центральноазиатская международная специализированная выставка Moda & Textile Expo 2007 с участием полусотни компаний - из Беларуси, Германии, Ирана, Италии, Казахстана, Кыргызстана, России и Франции. Организатором мероприятия, при официальной поддержке городского акимата, Министерства индустрии и торговли и Ассоциации предприятий легкой промышленности РК, традиционно выступает казахстанская выставочная компания Iteca.

“Это отличный отраслевой форум как для казахстанских, так и для зарубежных предприятий-производителей, дистрибьюторов и оптовиков легкой промышленности. Пятый год экспозиция собирает на своей площадке компании минимум из 10 стран мира, поэтому очень отрадно, что у мероприятия есть уже постоянные участники. Это свидетельствует о том, что компании нашли своих потребителей на центральноазиатском рынке и их бизнес развивается”, - считает менеджер выставки Галина САФАРОВА. Она добавила, что накануне специализированной выставки Moda & Textile Expo 2007 Министерство индустрии и торговли и Ассоциация предпринимателей легкой промышленности РК провели II Текстильный конгресс, результатом работы которого явилась подготовка резолюции в правительство для разработки государственной политики в сфере легкой промышленности.

Участниками выставки стали более 2,5 тыс. специалистов отрасли из Казахстана и стран Центральной Азии. Как обещают организаторы, в рамках мероприятия состоятся презентации европейских и отечественных брендов одежды. Самой знаменательной станет презентация известных французских брендов женской верхней одежды Didier Parakian и Fuego Woman. Также пройдут показы одежды и обуви от дизайнеров Казахстана и стран Центральной Азии, конкурсы “Текстильный салон”, “Детская одежда”, “Костюм” и другие. Интересным обещает быть семинар немецкой компании Gutermann на тему “Высококачественные нити для шитья, вышивания и рукоделия. Бисер, краски, аксессуары”.

Выставка завершится завтра.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В ноябре планируется проведение очередной Kazakhstan Fashion Week

С 22 по 24 ноября пройдет IV неделя прет-а-порте Kazakhstan Fashion Week 2008. Об этом сообщили в минувший вторник организаторы этого мероприятия - творческий союз Four Season group.

Как отметил генеральный продюсер KFW Саят ДОСЫБАЕВ, в этом в году в ходе недели будет функционировать show room, состоятся открытие выставки, благотворительная акция и церемония вручения наград Fashion TV intrernational. “Участниками предстоящего мероприятия, в отличие от прошлого, где больше внимания уделялось дебютантам, станут признанные казахстанские дизайнеры. Это Балнур Асанова, Куралай Нуркадилова, Аида Кауменова, а также их российские, немецкие, итальянские и французские коллеги”, - сообщил арт-директор KFW Алексей ЧЖЕН. Арт-директор выразил надежду, что Казахстанская неделя моды с этого года выйдет на двойной график, как это принято в Европе. “Если мы в ноябре показываем коллекцию “весна-лето 2008” , то уже в мае мы хотим представить “осень-зима 2009”, - пояснил г-н Чжен.

О гостях недели пока что информация держится в секрете, но организаторы отметили, что впервые в Казахстане будет представлен иранский дизайнер. Помимо этого, планируются показы моделей Кирилла Гасилина (Россия), Патрика Хеллмана (Германия) и многих других.

Участникам пресс-конференции поступил вопрос о том, кто является правообладателем товарного знака KFW. Они ответили, что представленная творческая команда с самого начала стояла у истоков проекта KFW, занимаясь его реализацией и воплощением в жизнь. А автором и разработчиком товарного знака KFW является Саят Досыбаев.

***

Гендиректор Fashion Media Group Олег ГОСТЕВ сообщил Панораме, что товарный знак Kazakhstan Fashion Week является официальным брендом компании Fashion Media Group, что подтверждает государственный акт о регистрации. По словам г-на Гостева, проект “Казахстанская неделя моды” под его руководством пройдет в мае следующего года, а на данный момент для выяснения законности правообладания лейблом KFW подан иск в суд.

Зарина АБДЕНОВА

ПРЕССА

В Алматы прошла “Ночь пожирателей рекламы”

Традиционно в последнюю пятницу октября в Алматы проходит шоу “Ночь пожирателей рекламы”, организаторами которого являются компания Jas Hennessy & Co и рекламное агентство “ТВИН Медиа”.

За 7 лет существования в Казахстане данный проект приобрел статус, “оброс” постоянными посетителями и стал неотъемлемой частью культурной жизни южной столицы. Раз в год ненавидящие телевизионную рекламу люди собираются в одном месте, чтобы смотреть рекламные ролики целую ночь напролет. Акция проходит во всем мире и повсеместно имеет удивительный успех.

В этом году в шестичасовом шоу зрители увидели ролики из 47 стран мира, основную часть которой составили шедевры, снятые в Европе и США в ушедшем веке. Здесь и непередаваемое очарование ранней французской рекламы двадцатых годов прошлого века, панорама польской, румынской, бельгийской реклам, яркие работы из Италии и Нидерландов. По словам представителя синематеки в России и СНГ Вероники КОНДРАТЕНКО, программа нынешней ночи была посвящена сближению рекламы с кино.

В целом “Ночь пожирателей рекламы”, как всегда, прошла с успехом, однако социальной рекламы в этом году было намного меньше, чем в прошлом, а также, в отличие от предыдущей программы, в этом году ни один казахстанский ролик не удостоился чести находиться в “Ночи” и быть показанным всему миру.

Зарина АБДЕНОВА

ПРЕССА

В стране продолжается конкурс “Балалыћ шаћ досы - Друг детства”

29 октября в Национальном пресс-клубе рассказывали о ходе Первого национального конкурса “Балалыћ шаћ досы - Друг детства”, организаторами которого являются Министерство образования и науки совместно с Молодежным медиасоюзом Казахстана. Конкурс стартовал 25 сентября, а 14 декабря будут подведены его итоги.

По словам директора Молодежного медиасоюза Светланы ГАЛЛИЕВОЙ, “за 16 лет независимости накоплен очень большой опыт в сфере работы с детьми и для детей, а также сделанное как самими детьми, так и во имя их, поэтому настала пора обобщить его”. Номинации конкурса будут охватывать вопросы охраны прав и защиты интересов детей, а также лучшие детское издание, TV-программа, книга, игрушка или игра, детский web-сайт, больница, предприятие, выпускающее товары для детей, неправительственная организация, работающая с детьми и лучшее детское внешкольное учреждение. Помимо этого, по словам организаторов, будут также вручены персональные премии: лучший учитель, детский врач, меценат, детский журналист или писатель, а также лучший политик-патриот - защитник детства. В конкурсе будут участвовать государственные, коммерческие, неправительственные организации, бизнес-структуры, частные лица, все те, кто работает с детьми и для детей.

В состав жюри вошли не только деятели культуры, но и школьники.

Церемонию награждения планируется провести в виде “детского Оскара”, сообщили инициаторы проекта.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

В Алматы представлен новый проект клубной танцевальной музыки

25 октября в Алматы был представлен новый проект клубной танцевальной музыки Abreeze Dance Mob. Организаторами данного мероприятия выступил трест “Абрисъ”, представитель которого Виталий Лисунов сказал, что в Казахстане впервые выступали звезды мирового диджеинга первой величины. По задумке организаторов, клубные мероприятия Abreeze Dance Mob будут проводиться четыре раза в год. “Данный проект - совершенно новый виток в клубной культуре Казахстана, для более энергичного и эффективного развития которой мы ставим задачу приглашать в южную столицу известных иностранных диджеев”, - отметил г-н ЛИСУНОВ.

Удивлять отечественную публику организаторы собираются не только выступлениями звезд клубной музыки, но и световым и лазерным шоу. “Мы приобрели совершенно новое высококачественное оборудование, на котором впервые в Казахстане будут работать в области звука и света”, - сказал г-н Лисунов.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Белая Азиада-2011 пройдет в Астане и Алматы

Футбол. Неделю назад прошли встречи XVII тура чемпионата Казахстана среди команд суперлиги. В центральном матче в Караганде “Шахтер” и лидер первенства “Актобе” разошлись миром. Также не принесла забитых мячей встреча “Ордабасы” - “Восток”. Кокшетауский “Окжетпес” вничью сыграл с “Кайсаром” из Кзылорды - 2:2 (Чонкаев - два пен.; Тажимбетов, Цыгалко). В Костанае “Тобыл” обыграл “Иртыш” - 1:0 (Димитров). С таким же счетом в Петропавловске “Есиль-Богатырь” взял верх над “Жетысу” (Оганесов). В южной столице “Кайрат” встречался с “Алма-Атой” - 3:1 (Воротников - авт., Биркурманов, Алейников; Ларин). В Атырау одноименный клуб обыграл “Астану” - 3:2 (Собкович (2), Кравченко; Чичулин, Суюмагамбетов). “Тараз” принимал “Екибастузец” - 3:1 (Шапурин, Мазбаев (2); Бралин). Перенесенный матч ХVI тура “Ордабасы” - “Тобыл” закончился нулевой ничьей.

Вчера состоялись матчи XXVIII тура. “Тобыл” разгромил “Окжетпес” - 10:1 (Остапенко (3), Юрин (2), Нурмагамбетов (2), Уразов, Нурдаулетов, Нургалиев; Чонкаев). В Павлодаре “Иртыш” вчистую обыграл “Атырау” - 2:0 (Носков, Заречный), с тем же счетом закончились поединки “Алма-Ата” - “Кайсар” - 2:0 (Ирисметов (2)) и “Актобе” - “Кайрат” (Богомолов, Асанбаев). “Есиль-Богатырь” дома проиграл “Шахтеру” - 0:1 (Михолап). В столице “Астана” с минимальным преимуществом выиграла у “Ордабасы” - 1:0 (Кенжисариев). Встречи “Восток” - “Тараз” и “Актобе” - “Кайрат” забитых голов не принесли.

По результатам последних туров “Актобе” набрал 66 очка, на шесть пунктов опередив костанайский “Тобыл”. У замыкающего тройку лидеров “Шахтера” - 54 очка.

Бокс. На чемпионате мира в Чикаго олимпийские лицензии завоевали Серик Сапиев и Бахтияр Артаев.

Баскетбол. На чемпионате Казахстана среди мужских команд высшей лиги “Алматы-2” обыграла команду “Тигры - 2” из Астаны - 81-47. Алматинский ЦСКА одержал победу над “Иртышом” из Павлодара - 83:58. “Каспий” из Актау победил сатпаевский “Казахмыс” - 72:55, шымкентский “Казыгурт” одержал верх над петропавловскими “Барсами” - 109:75, костанайский “Тобыл-2” выиграл у команды “ТСМ-2” из Капчагая - 75:66.

Альпинизм. Во вторник Денис Урубко и Сергей Самойлов отправились в Южную Корею на фестиваль “Золотой ледоруб Азии”. В прошлом году они получили престижный приз за восхождение на гималайский восьмитысячник Манаслу по новому маршруту. На этот раз они заявили о своем намерении пройти новый маршрут по северному ребру К2, которая находится в Каракоруме на границе Пакистана и Китая.

Велоспорт. Зульфия Забирова в ходе прошедшего чемпионата мира выиграла лицензию на участие в Олимпийских играх в Пекине в 2008 году. На чемпионате мира в Германии заслуженный мастер спорта РК, чемпионка Олимпийских игр 1996 г в Атланте Забирова заняла 12-е место.

Азиада-2011. VII зимние Азиатские игры 2011 года будут проведены в Астане и Алматы. Данное решение принято на состоявшемся в Макао заседании комитета Азиатских Олимпийских игр. Открытие и закрытие зимней Азиады-2011 пройдут в Астане, здесь же состоятся соревнования по видам спорта, которые проводятся на сравнительно небольших и закрытых аренах. В Алматы состоятся соревнования, которые требуют больших открытых площадей.

Олимпийский огонь. Между тем жюри, в составе которого олимпийская чемпионка Ольга Шишигина, начальник Управления спорта акимата Алматы Наиль Нуров и другие, отобрало троих из десяти факелоносцев, которые понесут олимпийский огонь в апреле будущего года в Алматы. Это участник Алматинского клуба марафонцев, многократный чемпион Азии по легкой атлетике, дважды обежавший вокруг Земного шара Марат Балтабаев, член национальной сборной по шпаге Эльмир Алимжанов и служащий Дмитрий Размыслов. Отбор факелоносцев продолжается.

С.Ш.

(по материалам информагентств)

РАЗНОЕ

Камень с Байконура заложат в основание стартового комплекса в Южной Корее

Памятный камень с гагаринской стартовой площадки космодрома Байконур заложат в основание нового стартового комплекса, строящегося в Южной Корее в Космическом центре Наро, сообщил РИА “Новости” пресс-секретарь “Роскосмоса” Александр Воробьев. “В Сеул прибыл глава “Роскосмоса” Анатолий Перминов. 30 октября вице-премьер, министр науки и технологий Южной Кореи Ким Ву Хик и Анатолий Перминов побывали в южнокорейском космическом центре Наро, где состоялась торжественная передача камня с гагаринского старта”, - сказал он. По его словам, образец грунта весом в десять килограммов был доставлен с космодрома Байконур с места, откуда 46 лет тому назад стартовала ракета с Юрием Гагариным на борту. Космодром Наро построен на острове Венародо около самой южной оконечности Корейского полуострова в уезде Кохын провинции Чолла-Намдо. Полномасштабное строительство нового непилотируемого космического стартового комплекса для Южной Кореи “Роскосмос” начнет с начала 2008 года, сообщал ранее Перминов. Он отметил, что уже с конца этого года Центр имени Хруничева начал активную работу по оказанию Южной Корее помощи в создании стартового комплекса и ступени для их ракеты-носителя. В следующем году, по его словам, на одном из южнокорейских островов начнется полномасштабная работа по возведению стартового комплекса.

Предоставлено Reuters

РЫНКИ

Представители строительного и банковского секторов уверены, что разрешение непростой ситуации на рынке недвижимости потребует координации усилий всех причастных сторон и поддержки государства

Вопрос о том, чего ожидать от поведения рынка недвижимости в связи с событиями на рынке финансовом, в последнее время, безусловно, занимает лидирующие позиции в рейтинге вопросов, наиболее часто задаваемых. Прямо или косвенно перспективы развития данного сектора затрагивают как рядовых граждан, намеренных приобрести или продать квартиру, так и строительные компании, финансовые учреждения. В октябре в Алматы состоялся круглый стол, участники которого - представители девелоперских компаний, кредитных организаций - обсуждали меры по стабилизации ситуации на рынке недвижимости.

Паника преждевременна?

Предположения о том, что разразившийся в США ипотечный кризис вызовет обвал неоправданно взвинченных цен на рынке недвижимости Казахстана, и в частности, на алматинском, прозвучали буквально в первые дни после того, как известие о кризисе на американском рынке было озвучено в отечественных СМИ. Впрочем, некоторые игроки отечественного рынка недвижимости тогда же поспешили объявить о том, что обострение ситуации в финансовом секторе по крайней мере в ближайшей перспективе не окажет влияния на ситуацию в секторе недвижимости, и ценового обвала ожидать не следует. Именно с таким заявлением на состоявшейся под занавес лета пресс-конференции выступили представители Национальной ассоциации риэлтеров (НАР). “Волнения на рынке ипотечных заимствований на фоне внешних кризисных явлений не оказали на рынок недвижимости того влияния, о котором много говорилось. Если в первом квартале нынешнего года цены росли неестественными темпами, то, начиная со второго квартала, период резкого роста сменился периодом стабильности. Рынок стоит, и не исключено, что такое положение может сохраниться до конца года. Пока мы не можем прогнозировать обвала цен”, - объявил тогда вице-президент НАР. Тогда же представители ассоциации заявили, что несмотря на увеличение уровня первоначального взноса до 30%, а то и до 50%, а ставок вознаграждения - до 20-25% годовых, спрос на ипотеку даже возрос, чему способствовали, во-первых, трудности, возникшие на данном направлении у банков, не входящих в первую тройку, а во-вторых, опасения по поводу того, что в перспективе доступность ипотеки снизится еще заметней.

Тогда же представители ассоциации, по их словам, “с высокой долей вероятности” прогнозировали развитие событий на рынке недвижимости по оптимистичному сценарию: “Возможно, в октябре, когда минует пик неплатежей по американским ипотечным кредитам, ситуация стабилизируется, доверие к развивающимся экономикам восстановится, стоимость денег на внешних рынках придет к прежним значениям, и наши банки смогут привлекать деньги на тех же условиях, что и прежде”. В этом случае, предполагали представители НАР, привлекательность ипотечной системы приблизится к показателям западных стран, и рост уровня платежеспособного спроса будет сопровождаться ростом цен на рынке недвижимости.

“Если же стоимость капитала за рубежом по-прежнему будет держаться на не привлекательном для Казахстана уровне, сохранятся возросшие уровень первоначального взноса и ставка вознаграждения, следует прогнозировать дальнейшую корректировку низколиквидных сегментов недвижимости, которые были перегреты в 2005-2006 годах, и стабильное или колебательное состояние ценовой конъюнктуры в востребованных категориях недвижимости, расположенных в центральной части города и не отягощенных моральным и физическим старением. В этом случае алматинскому рынку недвижимости предстоит либо пережить затяжной период стабилизации, который продлится 1-2 квартала, либо опять же подготовиться к росту цен, но не ажиотажному, а стабильному и поступательному”, - предполагали представители НАР.

Неоправданный риск

По прошествии некоторого времени сложилось впечатление, что четко спрогнозировать дальнейшие пути развития рынка недвижимости непросто ни его игрокам, ни представителям строительного сектора (показательно, что практически ни одна строительная компания не сочла возможным делегировать своего представителя на вышеупомянутый круглый стол), ни финансовым институтам, ни инвесторам, которые вкладывали деньги в этот сектор экономики. Тем временем данные газеты “Крыша”, например, свидетельствуют о том, что за неделю с 5 октября по 12 октября цена квадратного метра в Алматы снизилась с $3133 до $3087, или на 1,47%. Впрочем, данное издание ориентируется главным образом на цены предложения. Данные же о фактических сделках, почерпнутые от знакомых или на интернет-форумах, свидетельствуют об еще более заметном снижении, до $2500, а то и $2000 за “квадрат” (правда, пока главным образом в так называемых спальных районах Алматы). Так, фактическая цена продажи типовых однокомнатных квартир в “номерных” микрорайонах бывшей столицы, в микрорайонах “Аксай” или “Орбита” может составлять порядка $72000-75000, а улучшенную однокомнатную в этих же районах можно приобрести за $85000-90000. В большом объеме на рынок выбрасываются спекулятивные квартиры, в том числе и квартиры банков; побыстрей продать недвижимость, которая завтра может упасть в цене еще заметнее, стремятся и рядовые граждане, не обремененные грузом инвестиционного жилья, но выставляющие квартиры на продажу в силу различных жизненных обстоятельств.

“Мы неоднократно говорили о том, что рыночные механизмы, включая принцип соответствия спроса и предложения, начинают работать хотя бы на этапе развивающегося рынка, но никак не на этапе рынка возникающего, в котором мы сегодня живем. Традиционные объяснения роста цен на недвижимость, представляемые застройщиками и риэлторами - в том числе доступность ипотеки, общеэкономический рост, рост благосостояния населения, удорожание стройматериалов - давно уже звучали не совсем корректно. Анализ рынка, проводимый нашей ассоциацией на протяжении полугода, показал, что перечисленные выше факторы действительно вносили свою лепту в ценовой рост, но не являлись определяющими. Гораздо большее влияние на формирование рынка оказывала спекулятивная составляющая, в том числе высокие выкупные цены при изъятии земель для госнадобностей. Процент граждан, которые могут позволить себе покупку собственной квартиры и выплату ипотеки, не очень велик, и значительную часть квартир не для собственного использования, но с целью перепродажи приобретала небольшая группа людей.

Банки второго уровня трижды рисковали, финансируя строительный сектор, выдавая ипотечные кредиты и кредитуя под залог недвижимости другие виды деятельности, и сегодня мы наблюдаем последствия неправильной политики застройщиков и банков. Не раз говорилось о том, что банковские ипотечные и строительные портфели завышены, что целесообразно иметь не более 16-17% кредитов по одному направлению, но не 60-65%, как у нас. Владельцы “инвестиционных” квартир на фоне прекращения роста цен задались вопросом, действительно ли инвестиционная привлекательность рынка недвижимости так уж велика? Несоответствие платежного спроса наблюдавшемуся до последнего времени строительному буму и непомерно раздутым ценам привело к тому, что сегодня рынок переживает не лучшие времена”, - констатировал президент Ассоциации оценщиков Александр Калинин. По словам эксперта, с мая нынешнего года цены на рынке недвижимости не только стабилизировались, но снизились на 10-15%; такими же темпами, полагает г-н Калинин, цены на алматинскую недвижимость будут снижаться до конца года, после чего возможно наступление периода стагнации с оживлением рынка в начале весны.

Замерли в ожидании

В любом случае, уверен генеральный директор инвестиционной компании BS Group Константин Поминов, расклад на американском рынке будет оказывать влияние на рынок казахстанский, а значит, надо не ждать дефолта, но разрабатывать меры по защите отечественного рынка. “Цены на недвижимость выросли серьезно, однако проконтролировать этот рынок практически невозможно. В свое время Южная Корея взяла данный сектор под контроль, введя 60-процентный налог на перепродажу недвижимости, но вследствие принятия таких мер рынок замер вообще. Мы не можем позволить себе остановить рынок, потому что потребность только в жилой недвижимости оценивается в 20 млн м2 в год. Президент России поставил задачу ежегодно вводить в строй на каждого россиянина по одному квадратному метру жилья. Если сформулировать условия задачи аналогичным образом для Казахстана, то каждый год в стране должно возводиться 15 млн квадратных метров жилья, но таких показателей и близко нет”, - считает представитель компании.

По мнению г-на Поминова, только в том случае, если будет обеспечено введение в строй достаточного количества доступного по цене жилья (не только так называемого “социального” по Т56614 за квадратный метр), разговор о корректировке цен приобретет предметные очертания. Не секрет, что в условиях развитых рынков при строительстве жилья бизнес- и эконом-класса застройщик обязуется возводить социальное жилье в соотношении 50 на 50. На отечественном рынке такое соотношение не выдерживается, но в то же время на плечи застройщиков ложится необходимость возводить социальные объекты, дороги, транспортные развязки, затраты на их строительство в конечном итоге также аккумулируются в стоимости квадратного метра жилья.

Для строительных компаний, у которых еще недавно существовавшие лишь в проектах квартиры расходились на этапе котлована, как горячие пирожки, сложившаяся ситуация оказалась непростой. “Сегодняшнее положение дел в сфере строительства можно охарактеризовать кратко: банки защищают свои капиталы, просчитывают возможные риски и пока не финансируют строительный сектор. В связи с этим застройщикам пришлось подкорректировать свои планы, и сегодня мы просто ждем, что же будет дальше? И хотя пока четких инструментов регулирования ситуации нет, никаких кардинальных шагов мы не предпринимаем. Вероятно, все обойдется, поскольку денег в Казахстане достаточно. Крупные компании уже привлекают альтернативные источники финансирования, в частности, собственные капиталы, которые ранее направляли на венчурные проекты, изучают альтернативные возможности сотрудничества с банками, с паевыми инвестиционными фондами”, - отмечает г-н Поминов.

Впрочем, считают другие эксперты, выбор источников альтернативного финансирования, о которых говорилось выше, не так уж велик. По словам г-на Калинина, известен пример, когда в ответ на просьбу одной крупной строительной компании о предоставлении очередного кредита банк потребовал вернуть кредит предыдущий. “Компании оставалось только обратиться в “БТА-Ипотеку”, вот и вся альтернатива. Рисковать своими деньгами могут частные инвесторы, банки не имеют на это права, поскольку у них сосредоточены и счета вкладчиков, и государственные счета. Понятно, что в сложившейся ситуации они отчасти защищают свой капитал, отчасти оценивают собственные силы. Ведь строительный и ипотечный рынки всегда относились к числу самых рискованных, и все крупные кризисы, имевшие место на протяжении последних 18-20 лет, начинались с ипотечного рынка, а уже потом перебрасывались на рынок фондовый и финансовый”, - констатировал представитель Ассоциации оценщиков.

Представители Ассоциации застройщиков Казахстана обратились к правительству с предложением распределить средства, запланированные на возведение жилья по госпрограмме, среди компаний, ведущих строительство жилья эконом-класса. Таким образом, считают застройщики, удалось бы, не запуская в сложившейся непростой ситуации новых проектов, решить вопрос с уже начатыми стройками. Компании, входящие в Ассоциацию застройщиков, обратились к банкирам с просьбой сохранить прежние ставки по ипотечным вкладам или по крайней мере не допускать их двукратного увеличения, поскольку сохранение ставки позволит строительным компаниям выполнить обязательства перед дольщиками. С другой стороны, считает заместитель председателя союза “Атамекен” Виктор Иванов, строительные компании должны понимать, что они изначально брали на себя ответственность по застройке, руководствуясь в первую очередь коммерческими интересами. И сегодня крупные застройщики отнюдь не бедствуют - речь, по большому счету, идет о том, что компании, до недавнего времени снимавшие сливки по максимуму, не хотят работать с небольшой прибылью, а в такой ситуации все списывать на государство не вполне логично. По мнению г-на Иванова, строительным компаниям есть смысл создать своего рода фонд гарантированного страхования жилья, чтобы в случае форс-мажора граждане не остались ни с чем. В любом случае, считает представитель “Атамекена”, останавливать строительство в корне неправильно.

Методы интенсивной терапии

В конце сентября Министерство индустрии и торговли предложило свои меры по стабилизации ситуации на рынке недвижимости. Как отметил тогда руководитель МИТ Галым Оразбаков, несколько снизить напряженность в строительном секторе и упредить возможные всплески недовольства со стороны дольщиков можно было бы, обязав к некоторым действиям финансовые институты. Так, говорилось о необходимости введения запрета на отъем у застройщиков заложенного в банках имущества и на выставление его на продажу до середины 2008 года; шла речь и о предоставлении строительным компаниям отсрочки по погашению кредитов до 1 марта 2008 года, о необходимости докредитовать объекты, строительство которых в соответствии со сроками должно быть завершено до конца текущего года. Министерство экономики предложило увеличить объем выкупа ипотечного портфеля у банков второго уровня через Казахстанскую ипотечную компанию (КИК). Как сообщил министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов, с этой целью предлагается увеличить объем фондирования КИК из республиканского бюджета на сумму Т20,5 млрд, в случае необходимости сумма капитализации КИК будет увеличена и в следующем году. КИК также должна будет заимствовать средства на рынке ссудного капитала, чтобы направить ресурсы на стабилизацию ипотечного рынка, на защиту дольщиков строящегося жилья.

Комментируя позицию Казахстанской ипотечной компании, заместитель председателя правления КИК Баглан Исентаев отметил, что одна из проблем заключается в нюансах финансирования. Банки второго уровня выдавали ипотечные кредиты по собственным программам, которые в большинстве своем не соответствуют требованиям КИК - в частности, речь идет о кредитах, направленных на долевое участие в жилищном строительстве, где залог поступает после ввода в эксплуатацию объекта. По словам г-на Исентаева, если раньше практически все крупные банки работали с собственными средствами либо с деньгами, привлекаемыми из-за границы и программа КИК несколько отошла на второй план, то сегодня ситуация стала меняться. “С ноября 2006 года по апрель 2007 года мы проводили акцию, предоставляя банкам второго уровня очень выгодные условия для выкупа у них ипотечного портфеля, практически обнуляя свою маржу. В то время банки отказывались от нашего предложения, говоря, что у них есть собственные программы и средства на их реализацию. Но сегодня практически все банки второго уровня обратились к нам по поводу возможности финансирования их ипотечных программ или выкупа ипотечных кредитов. На сегодняшний день банки обратились к нам с заявками на сумму более Т300 млрд; по предварительным оценкам, портфель, который соответствует нашим программам, составляет менее Т30 млрд. В любом случае в рамках своей уставной деятельности мы не сможем финансировать те кредиты, которые не соответствуют нашим программам”, - пояснил заместитель председателя правления КИК.

В частности, отметил г-н Исентаев, ипотечные программы банков предусматривали ставки, превышающие требования Казахстанской ипотечной компании. В рамках рыночной программы кредитования, сообщил представитель КИК, ставка составляет 16,04%, из которых 4% - маржа банка, 11,2% - ставка инфляции, 0,84% - спрэд КИК. Что касается кредитов, предоставляемых на приобретение недвижимости, построенной в рамках Госпрограммы развития жилищного строительства, то, по словам г-на Исентаева, условия их предоставления не изменялись, и ставка в 10% для конечного заемщика остается неизменной. Признавая, что идея выкупа кредитов в принципе не лишена рационального зерна, представитель Казахстанской ипотечной компании, тем не менее, уверен, что усилия одной лишь этой структуры едва ли изменят ситуацию к лучшему.

“Возможно, банки смогут продать КИК свой ипотечный портфель и разместить на рынке высвободившиеся суммы. Но за счет чего компания выкупает ипотечные портфели у банков? За счет размещения собственных облигаций на рыночных условиях, компания добавляет свой минимальный спрэд, составляющий 0,84%. Таким образом, КИК не ставит перед собой цель получить коммерческую прибыль, но как оператор ипотечного рынка пытается стабилизировать ситуацию, обеспечить гражданам приемлемые условия финансирования покупки жилья. Мы обращаемся к банкам с просьбой снизить маржу, не ужесточать требования, проводим акции, на время которых наша маржа сводится практически к нулю. Такой подход свидетельствует о том, что компания пытается понизить ставки путем нормальной конкуренции, однако банки на эти попытки реагируют по-разному. Когда у них есть собственные средства, они не слишком активно работают с КИК, а когда наступают трудности, хотят повесить на компанию свои проблемы. Между тем в наших обоюдных интересах действовать совместными усилиями, в обоюдоприемлемой форме, ведь снижение ставок для граждан - это своего рода проявление социальной ответственности финансовых институтов”, - считает г-н Исентаев.

По мнению представителей банковского сектора, в какой-то мере может помочь стабилизировать ситуацию снижение минимальных резервных требований, благодаря которому появятся дополнительные средства, которые могут быть направлены на реализацию ипотечной программы и кредитование застройщиков. Но вопрос в том, как именно банки смогут использовать высвободившиеся средства.

В период роста спроса на ипотечные программы приобретение жилья посредством системы жилстройсбережений было не слишком широко востребовано. Действительно, при наличии средств для первоначального взноса и достаточно либеральных условий предоставления ипотечных кредитов, механизм ипотеки казался более привлекательным, чем накопление в течение некоторого времени сумм на депозите, предусмотренное программой жилстройсбережений. Для многих выбор второго варианта означал необходимость отложить решение квартирного вопроса на несколько лет, в то время как такое очевидное преимущество ипотеки, как оперативность, казалось, было налицо. В то же время большинство тех, кто задумывался об ипотечном кредите, не воспринимали всерьез призрак синдрома “ипотечной усталости”, при котором необходимость на протяжении длительного времени отказывать себе во многих радостях жизни оказывается психологически непосильным грузом. Сыграет ли система жилстройсбережений роль альтернативного механизма решения жилищного вопроса в нынешней непростой обстановке?

Как отметил управляющий директор АО “Жилстройбербанк Казахстана” Данияр Тойбаев, сегодня данная структура не вводит никаких ограничений и не предпринимает радикальных шагов в связи с непростой ситуацией, сложившейся на рынке недвижимости. По словам г-на Тойбаева, государство выбрало Жилстройсбербанк в качестве оператора Госпрограммы развития жилищного строительства на 2008-2010, тем самым расширив меры стимулирования участников системы жилстройсбережений. В рамках госпрограммы Жилстройсбербанку будет предоставлено госфинансирование в размере Т20 млрд под один процент годовых; помимо этого, предусмотрено увеличение уставного капитала Жилстройсбербанка на Т6,3 млрд из госбюджета.

Недавно Жилстройсбербанк представил новый продукт - предварительный жилищный заем. В отличие от ранее действовавшей тарифной программы 25х75, предусматривавшей накопительный взнос, данный заем выдается без фазы предварительного накопления и без первоначального взноса. Предварительный жилищный заем ориентирован на потребителей с постоянными, но невысокими доходами, и доступен заемщикам при подтверждении ими своей платежеспособности и выполнении определенных требований. По словам г-на Тойбаева, предварительные жилищные займы будут выдаваться не за счет денег вкладчиков системы жилстройсбережений, но за счет средств Жилстройсбербанка и частично за счет привлеченных средств; но и собственных средств, подчеркнул представитель Жилстройсбербанка, пока хватает.

“На сегодняшний день в нашем портфеле насчитывается 55000 действующих договоров, 55000 вкладчиков накапливают деньги, ежемесячно получая неплохое фондирование. За текущий год мы выдали по кредитам Т4,5 млрд. Образно говоря, мы работаем по принципу кассы взаимопомощи - вкладчики помогают друг другу, мы не привлекаем средств на внешних рынках. Благодаря этому, а также в силу ряда законодательных нюансов, мы удерживаем ставки на достаточно низком уровне. Будет ли стимулировать непростая ситуация на финансовом и строительном рынках рост интереса к системе жилстройсбережений? Не исключено, что на фоне уже наблюдаемого и возможного дальнейшего снижения цен на недвижимость у людей появится уверенность в том, что жилье не будет дорожать столь же стремительными темпами, как раньше, а значит, появится интерес к целевым накоплениям. К тому же мы можем предложить гибкие условия договора, за счет чего вкладчик сможет, например, менять сроки накопления, договорную сумму. Возможно, такое предложение и будет привлекательным”, - считает г-н Тойбаев.

Смогут ли предложенные меры если не сыграть роль спасательного круга, то хотя бы разрядить напряженность, покажет недалекое будущее. Мнения о перспективах развития рынка недвижимости неоднозначные, и вопросов по поводу будущего данного сектора пока гораздо больше, чем ответов на них.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА.