№ 37, 28 сентября 2007 г.

Президент

25-26 сентября Нурсултан Назарбаев находился в Нью-Йорке, где принимал участие в работе 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, в церемонии подписания Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, а также Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в торжественном открытии нового офиса Постоянного представительства Казахстана при ООН, выступил в рамках общеполитических дебатов, провел ряд встреч.

Правительство

24 сентября Карим Масимов провел селекторное совещание по вопросам освоения государственных средств, а также обсуждались меры по сдерживанию инфляции.

24 сентября Премьер принял участие в круглом столе на тему “Развитие товарных бирж и фондового рынка в Республике Казахстан”.

24 сентября глава правительства провел семнадцатое заседание Республиканской бюджетной комиссии, на котором были рассмотрены материалы по результатам анализа нормативных правовых актов, предполагающих увеличение расходов или сокращение поступлений в республиканский бюджет, информация по внесению изменений и дополнений в утвержденные паспорта республиканских бюджетных программ на 2007 год и в постановление правительства “О реализации Закона “О республиканском бюджете на 2007 год”.

25 сентября Карим Масимов председательствовал на заседании правительства по вопросам развития ЖКХ.

25 сентября Премьер-Министр провел встречу с представителями компании BG group во главе с главным исполнительным директором Фрэнком Чапмэном. На встрече были обсуждены вопросы участия компании BG group в реализации технологических и инфраструктурных проектов в Карачаганаке, а также в программах расширения нефтепровода КТК.

26 сентября глава правительства принял представителей Программы Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС) во главе со старшим советником Иоханессом Линном. В ходе встречи обсуждались вопросы развития международных транспортных коридоров региона и интеграции энергетических систем стран Центральной Азии.

Парламент

21 сентября председатель мажилиса Аслан Мусин встретился с депутатами - членами Постоянной комиссии по социальной политике и правам человека Межпарламентской ассамблеи СНГ. На встрече обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества.

25 сентября председатель сената Касым-Жомарт Токаев принял главного исполнительного директора компании BG group Фрэнка Чапмэна. Состоялся обмен мнениями по широкому спектру вопросов дальнейшего развития сотрудничества с зарубежными компаниями, работающими в Казахстане.

26 сентября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был рассмотрен законопроект “О недрах и недропользовании”, одобрен законопроект “О ратификации Соглашения между правительством РК и Евразийским экономическим сообществом об условиях пребывания Интеграционного комитета Евразийского экономического сообщества на территории Республики Казахстан” (пожалуйста, 3-я стр.).

***

Аскар Шакиров назначен Уполномоченным по правам человека в Республике Казахстан.

ПРЕЗИДЕНТ

Президент прибыл с госвизитом в Бразилию

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев прибыл с государственным визитом в Бразилию. Как сообщили РИА “Новости” в бразильском внешнеполитическом ведомстве, официальная программа первого в истории визита казахского лидера в Латинскую Америку начнется 27 сентября встречей с Президентом Бразилии Луисом Инасио Лула да Силва, который затем даст торжественный прием в честь казахского коллеги во дворце “Итамарати” (МИД Бразилии). В первый день государственного визита в Бразилию Назарбаев также встретится с главами обеих палат Национального конгресса (парламента) Бразилии, палаты депутатов и Верховного суда страны. Во второй день визита в Бразилию 28 сентября Президент Казахстана и члены прибывшей с ним делегации проведут ряд встреч с руководством крупнейших в Бразилии и латиноамериканском регионе компаний нефтегазовой отрасли - “Петробраз” и горной металлургии - “Вале ду Рио Досе”. Ожидается, что на переговорах с бразильскими коллегами будут обсуждаться вопросы активизации отношений Казахстана с Латинской Америкой, интеграционные процессы в Центральной Азии, вклад Казахстана в развитие межрелигиозного диалога, проблемы нераспространения ОМУ, противодействие международному терроризму, незаконному обороту наркотиков и другим современным угрозам, а также привлечение новых технологий в развитие казахстанского наукоемкого, экспортно ориентированного производства и информационной сферы, сообщили РИА “Новости” в администрации Президента Казахстана.

По официальным данным, внешнеторговые связи между Казахстаном и Бразилией имеют позитивную динамику: в 2004 году товарооборот составил 117,3 миллиона долларов, в 2005 году - 170,5 миллиона долларов, а в 2006 году уже 196,9 миллиона долларов. В августе 2006 года было открыто посольство Бразилии в Астане. В скором времени также ожидается открытие посольства Казахстана в городе Бразилиа.

СТОЛИЦЫ

Астанинские чиновники будут ездить на автобусе

Аким Астаны обязал своих подчиненных регулярно пользоваться общественным транспортом. И не удовольствия ради, а для общественно-полезных целей. Все городское начальство, включая лично градоначальника, должно инспектировать работу автобусного парка столицы.

- Я даю поручение начальникам всех городских департаментов, акимам двух районов Астаны, своим всем заместителям раз в три дня ездить на общественном транспорте, - заявил Аскар МАМИН на еженедельном оперативном совещании в акимате. - И почувствуйте на себе, куда тебя кондуктор пошлет. Это должно быть на системной основе еженедельно.

О результатах эксперимента и направлениях “посыла от кондуктора” чиновники будут докладывать акиму лично. Первыми все “прелести” передвижения на общественном транспорте должны испытать курирующий данный вопрос заместитель акима и начальник ДВД Серимжан Досумов. Последнему аким строго указал:

- Генерал Досумов два раза в неделю должен переодеться в гражданское и проездить в общественном транспорте.

Аскар Мамин тоже примет участие в эксперименте - два-три раза в неделю аким пообещал ездить на общественном транспорте, “например, на рынок “Шанхай”. Поводом для такого распоряжения градоначальника стали регулярные жалобы граждан на работу общественного транспорта - порядка 50-60 жалоб ежемесячно. Основные претензии горожан - это нарушение графика, лихачество водителей, грубость кондукторов. Аскар Мамин в этой связи подчеркнул, что “во многих европейских городах по движению общественного транспорта можно сверять часы - он работает точно и бесперебойно”.

По информации директора ТОО “Центр пассажирских перевозок” Бахытжана ЕРТАЕВА, на сегодняшний день пассажирские перевозки в Астане осуществляют 13 автотранспортных предприятий со 1007 единицами подвижного состава с численностью работников более 2700 человек. В городе действует 59 маршрутов общей протяженностью 2084 км. В этом году предприятиями уже приобретено 125 новых автобусов, из которых 100 - большой вместимости, 25 - средней вместимости. До конца 2007 года планируется приобрести еще 75 новых автобусов. Вместе с тем г-н Ертаев отметил, что в настоящее время общественный транспорт Астаны “испытывает дефицит квалифицированного водительского состава”. Для решения этой задачи, по его словам, привлекаются кадры из других регионов Казахстана и ближнего зарубежья.

ВАЛЮТА

Рынок по-прежнему предрасположен к позиционному торгу в сформированном канале консолидации

Комментируя вчерашние события на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что основная сессия не повлияла на текущую конъюнктуру рынка. Рынок по-прежнему был в большей степени предрасположен к позиционному торгу в сформированном канале консолидации.

Интересной особенностью основной сессии стал количественный рост банков, предлагавших доллар.

Это, по оценкам аналитиков, отразилось на степени монополизации предложения, которая значительно снизилась относительно предыдущих аналогичных сессий. Однако значительных перемен в динамику торга данное обстоятельство не внесло. Рынок продолжает удерживать текущий курс доллара выше Т121,00.

На основании результатов технического анализа специалисты “ИРБИС” отмечали, что рынок еще не готов к направленным трендам и в большей степени ориентирован на рабочие колебания курса, имеющие незначительную амплитуду. Поэтому были все основания предполагать развитие позиционного торга и на дневном рынке, причем в ценовом диапазоне утреннего.

В среду рынок был отмечен активностью участников. Судя по количеству и объему заключенных сделок, анализу диспозиции банков, рынок в тот день вновь ощущал сильный спрос на доллар, но адекватно высокий объем предложения не позволил трейдерам эффективно сыграть вверх. В результате основная сессия была определена параметрами предыдущего дня.

По результатам технического анализа вероятность коррекционного роста присутствовала на рынке. Но точно определить глубину возможного роста в условиях, когда на рынке основной объем спроса и предложения подвержен локальным факторам, зависящим от позиций ведущих операторов рынка, было, по словам экспертов, практически невозможно.

25 сентября утренние торги сохранили развитие текущей тенденции, закрепив курс тенге на отметке 121,29. В основном этому способствовала низкая цена открытия и текущая конъюнктура рынка, которая по-прежнему определялась позиционным торгом.

Результаты анализа диспозиции банков на торгах позволяли специалистам “ИРБИС” предполагать, что до конца дня у тенге есть шанс не только остаться на достигнутых отметках, но и отыграть у доллара несколько пунктов.

В понедельник, по мнению аналитиков “ИРБИС”, события на рынке доллара США не изменили его конъюнктуры.

Банки второго уровня продолжали вести позиционный торг в сформированном канале консолидации, чередуя направление торга от поддержки к сопротивлению и обратно.

Результаты технического анализа и диспозиции банков позволяли предполагать, что покупатели доллара пытаются сейчас максимально снизить курс американской валюты с целью последующей ее скупки, которая может вызвать компенсационный рост рынка к верхним границам коридора консолидации.

24 сентября средневзвешенный биржевой курс доллара на основной сессии составил Т121,31 при объемах торгов в $426,690 млн. Во вторник курс был Т121,29 за доллар, а объемы сессии - $104,110 млн. 26 сентября доллар вновь остался на отметке Т121,29 при объеме торга в $317,010 млн. Вчера курс составил Т121,20 при объемах торгов в $58,495 млн.

СТОЛИЦЫ

20 октября отчет по застройке Алматы будет представлен главе государства

По поручению вице-премьера Умирзака Шукеева правительственная комиссия в течение текущей недели должна доработать и свести воедино все результаты проведенных проверок.

На селекторном совещании вице-премьер поручил подготовить несколько документов. Во-первых, в виде сводной таблицы будет представлен перечень строений “с указанием права собственности, правообладателей, списка согласования проведенных строительных работ, фамилий и должностей согласовавших лиц, оценки законности строительства, степени ответственности должностных лиц”.

Также необходимо определить “план сноса и изъятия на указанных территориях с предварительным расчетом по необходимым средствам” и “выработать предложения по концепции дальнейшего обустройства природоохранных территорий, в том числе застройки, где это допустимо, для формирования современной инфраструктуры отдыха”. За несколько дней до этого глава правительства получил разрешение Президента на продление работы правительственной комиссии до 1 ноября в связи с тем, что, по оценке Премьера, “вопрос сложный и комплексный”.

Между тем итоги работы правительственной комиссии, созданной 11 сентября, уже есть. Так, по информации заместителя Генерального прокурора Асхата Даулбаева, нарушения при предоставлении земельных участков в особо охраняемых природных территориях и водоохранных зонах прокурорской проверкой выявлены.

И, по его словам, “имеются все основания для отмены незаконных актов местных исполнительных органов по предоставлению земельных участков в особо охраняемых природных территориях и сносу возведенных на них строений”, поскольку многие акты местных властей выданы “с грубым нарушением водного и природоохранного законодательства”. Однако приведение ситуации “в законное состояние” потребует немало сил, и, что главное - бюджетных средств, поскольку, согласно нормам законодательства, “убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего законодательству акта органом государственной власти, подлежат возмещению местным исполнительным органом из местного бюджета”.

- Учитывая рыночную стоимость недвижимости, речь идет о многомиллиардных вложениях, которые государство должно будет произвести для возмещения ущерба собственникам имущества, - подчеркнул г-н ДАУЛБАЕВ. - В этой связи решение о целесообразности сноса данных участков необходимо принимать правительству с учетом реальных возможностей республиканского бюджета. В случае положительного решения прокуратура готова принять все меры к сносу незаконно возведенных строений и возврату земель в собственность государства.

Помощи правительства, в том числе и финансовой, попросил и аким Алматы Имангали Тасмагамбетов. У городского бюджета не хватит своих денег для выкупа у собственников “объектов-нарушителей”.

- Если только вдоль рек мы будем выкупать 1981 объект по минимальной цене - $200 тыс. за один объект, объем необходимых финансовых средств составит около $4 млрд, - пояснил г-н ТАСМАГАМБЕТОВ.

Проблему аким призвал решать всем миром, в данном случае - всеми ветвями власти. Если от правительства нужна финансовая помощь, то от парламента - законотворчество. Поскольку проблема застройки - еще и проблема законодательного толка, считает градоначальник. В частности, пояснил г-н Тасмагамбетов, необходимо увеличить штрафные санкции за самовольное строительство. Также “для устранения проблемы самовольного занятия земельных участков и снятия социальной напряженности среди населения необходимо районы, занятые стихийно возникшими застройками, использовать для реализации жилищных программ”. Это, по его мнению, позволит “построить дома, отвечающие современным требованиям, и обеспечить потребности населения”.

Что касается так называемых самозахватчиков, то г-н Тасмагамбетов предложил “совместно с акиматом Алматинской области взыскать с приграничных территорий Алматы земельные участки в целях строительства жилых домов по различным финансовым схемам для граждан Казахстана, самовольно занявшим земельные участки в Алматы и у которых, по данным Министерства юстиции, нет недвижимости на территории страны”.

Еще один фактор, влияющий на земельный вопрос - это внутренняя миграция населения. В этой связи г-н Тасмагамбетов предложил разработать закон или правила о внутренней миграции, учитывающий возможности регионов для обустройства прибывающих граждан.

Претензии по нарушению законодательства при выделении земельных участков аким Алматы категорически отверг. Подчеркнув, что проблема возникла не вчера, а “десятки лет назад”, он отметил, что до 2004 года было выделено 109 тысяч земельных участков. Сам же аким Тасмагамбетов, по данным Генпрокуратуры, выдал 35 разрешений. Градоначальник в этой связи пояснил - 5 участков он действительно выдал под ИЖС послам Казахстана за рубежом. Еще один участок выделен для “пробивки улицы Шаляпина”. Все остальное, подчеркнул г-н Тасмагамбетов, лишь переоформление ранее выданных разрешений.

Итоговым же в данном разбирательстве стало мнение Премьер-Министра, который категорично заявил: исключений не будет.

- Здесь в основном речь идет не о самозахватчиках, - убежден Карим МАСИМОВ. - Речь идет о каких-то очень конкретных объектах в престижной части города и области, которые занимают очень конкретные люди. Поэтому мы, по крайней мере я, будем настаивать на том, что закон для всех один, вне зависимости от того, кто бы ни был. Здесь нет ни больших, ни маленьких людей.

БАНКИ

По данным Нацбанка, отток депозитов из банковской системы на пике коррекции оказался незначительным

На этой неделе Нацбанк опубликовал информацию о депозитах юридических лиц и населения в банках второго уровня по состоянию на конец августа, когда уже ощущалась нестабильность на рынках.

Опубликованные данные настраивают скорей на оптимистичный лад, поскольку отток депозитов из банковской системы на пике коррекции оказался не столь значительным и, очевидно, не стал серьезным фактором, усложняющим для банковской системы в целом проблему выплат по внешним долгам. За август общая сумма депозитов снизилась на Т36 млрд до Т3 трлн 766 млрд. Отток депозитов юридических лиц составил примерно Т22 млрд, а физических лиц - Т14 млрд. В нормальные периоды депозитная база вырастает больше за месяц. Депозиты в тенге сократились значительней - на Т170 млрд, при том, что в иностранной валюте они приросли на Т134 млрд. В результате доля тенговых депозитов в общей массе снизилась до 69,4% с 73,2% месяцем ранее. Доля тенговых депозитов физических лиц практически не отличается, составляя 68,8%.

Быть может, более показательным месяцем в плане того, насколько сильно меняются предпочтения депозиторов по типам валют, будет сентябрь, когда должны будут сказываться последствия скачка доллара в праздничные дни, связанные с Днем Конституции, и последующего укрепления тенге на биржевом рынке, осуществленного Нацбанком.

БАНКИ

Нацбанк не изменил ставку рефинансирования

Вчера Национальный банк опубликовал решение о том, что ставка рефинансирования останется на прежнем уровне в 4-м квартале и составит 9%. Очевидно, высокая инфляция в летние месяцы была фактором в пользу повышения ставки, на другой стороне весов, однако, недостаточная ликвидность финансового сектора, который нуждается в смягчении денежно-кредитной политики.

Такое же компромиссное и, очевидно, единственно возможное решение было принято и по поводу ввода частично ужесточающихся нормативов формирования минимальных резервных требований, первоначально они должны были быть введены в действие 29 августа, затем их ввод в действие был отложен до 9 октября, теперь последовала новая отсрочка, с учетом ситуации на рынках, до 15 января. Более жесткие нормы резервирования для внешних заимствований, однако, не отменены совсем.

БАНКИ

Каспийский привлекает кредит в $150 млн

26 сентября в офисе банка Каспийский состоялась ежегодная встреча инвесторов фонда прямых инвестиций “Бэринг Восток”, с прошлого года владеющего 51% акций в компании, контролирующей 97% акций банка. В фонд инвестировали крупнейшие инвесторы, включая ЕБРР, Сингапурскую государственную инвестиционную компанию и крупнейший в мире пенсионный фонд из Калифорнии. Суммарно инвесторы “Бэринг” управляют $2,5 трлн, что дало возможность председателю совета директоров Каспийского Вячеславу КИМУ пошутить, что каждый квадратный метр зала размером примерно в 200 кв. м стоит $12,5 млрд.

Итогом встречи и поощрением для Каспийского стало подписанное соглашение о кредитной линии для банка в размере $150 млн, в том числе и с помощью этих денег банк надеется до конца года в полтора раза нарастить свой портфель кредитования малого и среднего бизнеса. Очевидно, наличие таких кредиторов - акционеров является для банка значительным плюсом в условиях, когда возможности фондирования казахстанских банков на внешних рынках значительно уменьшились. Банкиры не стали говорить о ставках, по которым совершено привлечение, ограничившись упоминанием о “вполне рыночных условиях” и сопоставимости ставок со стоимостью заимствований на рынках. Кроме того, инвесторы готовы профинансировать два дополнительных проекта, один из них в индустриальной сфере, другой - ближе к потребительской. Управляющий директор “Бэринг” Майкл КЛАВИ, впрочем, считает приемлемым результатом осуществление хотя бы одного их этих проектов. Так или иначе, открывая кредитную линию, акционеры “Бэринг Восток” оценивали и риски Каспийского, которые, по оценкам председателя правления банка Михаила ЛОМТАДЗЕ, были оценены исходя из трех критериев: относительно высокой капитализации банка, низкой доли внешнего фондирования и консервативных темпов роста. Владельцы остались довольны своим приобретением. Частью встречи стала информация о макроэкономической ситуации и инвестиционных возможностях страны.

Объясняя свое участие во встрече, председатель правления ФУР “Казына” Кайрат КЕЛИМБЕТОВ отметил, что участниками “Бэринг” являются многие инвестиционные фонды, которые были прообразом для “Казыны”. У “Казыны” и “Бэринг Восток” есть планы поработать над созданием совместного фонда, кроме того, продолжаются переговоры “Казыны” и ЕБРР о вхождении последнего в капитал некоторых институтов развития и самого фонда.

Российский ВТБ передумал покупать банк в Казахстане, переоценив возможную стоимость актива на фоне мировых проблем с ликвидностью, затронувших казахстанскую финансовую систему, сообщили представители банка. Государственный ВТБ “приостановил активные действия” в части покупки банка в Казахстане, сказала зампред правления Юлия Чупина на брифинге в четверг. ВТБ не говорит, о покупке какого из казахстанских банков вел переговоры, но утверждает, что может создать с нуля свое подразделение в богатой нефтью центральноазиатской стране. Здесь уже работают “дочки” российских Сбербанка и Альфа-банка. В то же время ВТБ подтвердил намерения купить банк в другой ориентированной на экспорт нефти стране. “До конца года завершим сделку по Азербайджану”, - сказал глава ВТБ Андрей Костин, также не назвав этот банк.

Предоставлено Reuters

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В правительстве вновь обсуждают меры по сдерживанию инфляции

Неравный бой уже который год ведет Кабмин с ростом цен. Пока перевес на стороне противника: инфляция продолжает бить рекорды. Новую тактику борьбы пытались найти на традиционном селекторном совещании. Предваряя обсуждение вопроса, Премьер МАСИМОВ подчеркнул, что за 8 месяцев текущего года “инфляция в годовом выражении составила 8,2%, что превышает запланированный коридор”. За этот же период наличные деньги в обращении возросли почти на 36%, а денежная масса - на 24%. “То есть монетарные факторы играют очень большое значение в инфляционных процессах”, - отметил он.

По данным Министерства экономики и бюджетного планирования, более половины уровня инфляции обеспечило удорожание продовольственных товаров - 52,1%, из них удорожание продуктов питания - 46,3%. Вклад в инфляцию роста цен на непродовольственные товары составил 23,0%, на платные услуги - 24,9%. Из продовольственных товаров наибольший рост цен был отмечен на овощи - 12,7% к декабрю 2006 года, фрукты - 11,2%, хлеб -11,7%, муку - 9,8%, мясо и мясопродукты - 12,6%.В январе-августе текущего года наибольший рост цен на муку был отмечен в Западно-Казахстанской области - на 24,7% к декабрю прошлого года, Карагандинской - на 18,9%, Восточно-Казахстанской - на 15,2%, Акмолинской - на 12,9%. Наиболее высокий рост цен на хлеб зафиксирован в Западно-Казахстанской - на 24,3% к декабрю прошлого года, Павлодарской - на 18,6%, Кызылординской - на 17,7% и в Алматы - на 17,4%.В региональном разрезе за 8 месяцев 2007 года наибольший среднегодовой уровень инфляции, превысивший среднереспубликанский показатель, сложился в Алматы - 12,2% и Астане - 9,8%. Следом идут Восточно-Казахстанская (8,7%) и Южно-Казахстанская (9,0%) области. Наименьший уровень инфляции отмечен в Мангистауской и Западно-Казахстанской областях - 6,6%. Главу правительства цифры не удовлетворили. Он потребовал ответов: что происходит с ценами на мясо, хлеб и все остальное.

- Основная проблема - не решен до конца вопрос по созданию крупных товарных производств по мясу, - пояснил представитель Минсельхоза. - То есть в основном мясо находится в подворьях, это влияет на рост стоимости мяса. При создании крупных производств предполагается увеличение объема роста мяса и, соответственно, снижение стоимости мясной продукции.

Что касается “хлебной ситуации”, то, по данным МСХ, на 24 сентября по республике в бункерном весе собран 21 млн тонн зерновых, что на 7 млн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Обмолочено 97% урожая, средняя урожайность составила 14,4 центнера с гектара. Уборочные работы завершатся на всей территории республики к концу текущего месяца.

В свою очередь председатель Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ) Бахытжан САГИНТАЕВ сообщил, что все хлебозаводы Казахстана включены в реестр предприятий, чьи товары подлежат ценовому регулированию. В ходе заседания акимам и Минсельхозу было дано жесткое поручение в течение недели разработать механизм сдерживания цен на хлеб.

- Сам министр сельского хозяйства заявил, что цена на заводе будет Т39, и мы гарантировали, что где-то в этом районе должна быть цена на хлеб, - заметил в этой связи вице-премьер Умирзак ШУКЕЕВ. - Сейчас уже только в Алматы - Т60. По антимонопольному законодательству мы включили хлеб в состав регулируемых цен. Все хлебозаводы должны немедленно представить свои заявки, мы должны определить цены в районе этих Т39.

В роли “доброго вестника” оказался глава Нацбанка Анвар Сайденов, заявивший, что к концу года инфляция должна снизиться. Признав, что ситуация действительно хуже прошлогодней (если взять показатели августа прошлого года к августу текущего года, то уровень инфляции составляет 9,4%), тем не менее “есть ряд показателей, которые дают определенную надежду”. Так, главу Нацбанка “надеждой питает” снижение кредитной активности банков. По его данным, если на конец июня рост кредитов в экономике вырос по сравнению с декабрем 2006 года на 40%, то в августе объем выданных кредитов снизился более чем на 27%, а в сентябре “ситуация стала еще более отрицательной: объем вновь выданных кредитов меньше, чем объем погашенных”.

- Мы считаем, что кредитная активность до конца текущего года будет на этом же уровне, и, таким образом, за год рост объемов кредитов экономике будет гораздо меньше, чем в предыдущие годы, и составит, по нашим оценкам, около 60%, - пояснил он.

По информации г-на САЙДЕНОВА, “в июле внешние обязательства банков снизились почти на 3%, в августе произошел рост незначительный - на 0,2%”. До конца года, по его мнению, “увеличение обязательств банков-нерезидентов не будет происходить и сохранится на текущем уровне - около $44 млрд”. Тем самым “этот фактор будет оказывать гораздо меньшее влияние на инфляционное давление”. Кроме того, наблюдается сокращение денежной массы - на конец августа она сократилась по сравнению с июлем, а в целом по отношению к декабрю 2006 года выросла на 24,3%, тогда как за весь прошлый год она выросла почти на 80%. Снизился и рост денежной базы - по сравнению с концом прошлого года он составил менее 9,4%.

- Поэтому мы надеемся, что в совокупности во второй половине года действие всех этих факторов - денежное предложение, кредитная активность банков, рост внешней задолженности банков - будет оказывать гораздо меньшее влияние, - резюмировал г-н Сайденов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Список с фамилиями нерадивых администраторов бюджетных программ ляжет на стол Президента

Навести порядок в бюджетной дисциплине пообещал Премьер-Министр. Вопрос своевременного освоения выделенных из госказны денег, по меткому определению Карима МАСИМОВА, уже стал “притчей во языцех”. Несмотря на то, что Премьер регулярно “чехвостит” министров, суммы недоосвоенных денег продолжают расти. Так, если по состоянию на 1 августа 2007 года эта сумма составляла Т59,8 млрд, то на 1 сентября она увеличилась до Т62,2 млрд. Рассматривая данный вопрос на традиционном селекторном совещании, Премьер подчеркнул: дружеские предупреждения закончились.

- По итогам 9 месяцев я буду отчитываться перед Президентом, - заявил г-н Масимов. - Поэтому - вы все мне друзья, но истина дороже. Я всех предупреждал - я назову фамилии, органы и суммы и буду вносить предложения главе государства. Сейчас картина ужасная - все ходят расслабленные. Но ничего, мы порядок наведем.

Министр финансов Наталья Коржова, докладывая о ситуации, пояснила, что в число лидирующих по недоосвоению бюджетных средств “как по итогам первого полугодия, так и на 1 сентября, вошли такие госорганы, как Министерство туризма и спорта (на 1.07.07 - Т2,5 млрд и на 1.09.07 - Т4,6 млрд), Центральная избирательная комиссия (на 1.07.07 - Т3,6 млрд и на 1.09.07 - до Т3,9 млрд) и Министерство по чрезвычайным ситуациям (на 1.07.07. - Т3,1 млрд и на 1.09.07 - Т3,4 млрд).

- Если остановиться на причинах недоосвоения бюджетных средств, то они как объективные - Т5,3 млрд, так и субъективные - Т56,8 млрд, - отметила г-жа КОРЖОВА.

К числу субъективных причин, по ее словам, относятся “несвоевременное и длительное проведение конкурсных процедур по государственным закупкам, длительное проведение процедур заключения и регистрации договоров, несвоевременное представление актов выполненных работ, показывающее слабое взаимодействие администраторов республиканских бюджетных программ с поставщиками”.

В частности, Министерством обороны не освоено Т2,1 млрд “в связи с поздним заключением договоров по закупке авиационного тренажера самолета МиГ, а также по условиям договоров сроки поставок товаров не наступили”. Т1,5 млрд оборонное ведомство не смогло вовремя освоить из-за проведения длительных конкурсных процедур, а также позднего представления счетов к оплате в органы казначейства по программе “Развитие инфраструктуры Вооруженных сил”.

У Министерства туризма и спорта Т4,1 млрд неосвоенных средств приходятся на строительство и реконструкцию объектов спорта. К примеру, Т1,7 млрд не освоено на строительстве республиканского велотрека в Астане, а Т1,4 млрд - по строительству спортивных объектов для проведения зимних Азиатских игр 2011 года в Алматы в связи c поздним проведением конкурсных процедур по разработке проектно-сметной документации и проведением госэкспертизы.

Наталья Коржова напомнила, что в Минфине создана постоянно действующая рабочая группа, занимающаяся в том числе и данным вопросом. Данной группой уже были даны рекомендации администраторам республиканских бюджетных программ по принятию мер для своевременного освоения бюджетных средств. При этом по тем бюджетным программам, по которым наблюдается несоблюдение поставщиками запланированного объема работ, товаров или услуг, рекомендовано “провести работу по принятию соответствующих мер к поставщикам, таких как ужесточение требований договора, претензионные работы, отнесение поставщиков в перечень недобросовестных в соответствии с законодательством о государственных закупках”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Мининдустрии предлагает возложить ответственность за ремонт крыш, лифтов и подъездов на собственников квартир

Во вторник на традиционном заседании в правительстве обсуждали проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Как сообщил основной докладчик - министр индустрии и торговли Галым ОРАЗБАКОВ, общая площадь жилых домов по состоянию на 1 сентября 2007 года составляет 257,2 млн кв. метров - прирост по сравнению с прошлым годом - 4,5 млн кв. метров. При этом объем аварийного жилья, подлежащего сносу, снизился с 3,6 млн кв. метров до 2,7 млн кв. метров в текущем году.

Положительной стороной реформирования ЖКХ министр назвал проведение массовой приватизации, “в результате которой практически весь государственный жилищный фонд был приватизирован”. В итоге ответственность по эксплуатации и ремонту жилищного фонда перешла от государства к населению, “которое в своем большинстве оказалось не готово к этому”. По информации министра, “большинство многоквартирных домов эксплуатируются с нарушением установленных требований, их своевременный капитальный ремонт не производится”. “Таким образом, на сегодняшний день преобразования, сопровождавшие процесс массовой приватизации в начале 90-х годов, не были доведены до логического конца. Дело в том, что граждане получили в собственность квартиры, не оформив общедомовую собственность, принадлежащую им (фасад, лестницы, прилегающую территорию, лифты, кровлю и т. д.), т. е. граждане, обладая квартирой, де-юре не обладают частью общедомовой собственности”, - пояснил Галым Оразбаков.

Между тем жилищное законодательство определяет, что собственник квартиры или нежилого помещения в жилом доме является одновременно собственником соответствующей доли в общедомовой собственности. Однако фактически права собственности владельцев квартир зарегистрированы только на отдельные квартиры. Общее неделимое имущество - общедомовая собственность - “как бы является ничьей, и поэтому многие владельцы квартир не считают себя обязанными отвечать за сохранность этой собственности, финансировать ремонт и т. п.”, пояснил позже свои слова министр индустрии. И предложил официально закрепить права собственности граждан на долю в общем имуществе объекта кондоминиума, для чего перерегистрировать права собственности на квартиры “с обязательным указанием в акте регистрации размера доли в процентах в общем имуществе объекта кондоминиума”. По признанию министра, это потребует порядка 3 млрд бюджетных тенге, зато позволит решить проблему капремонта и “иждивенческих настроений”. Кроме того, МИТ считает необходимым запустить механизм “финансирования капитального ремонта с правом понуждения представителей КСК, а через них и собственников квартир решать эти вопросы своевременно”. “Предлагаем внести изменения в действующий закон, который будет, с одной стороны, обязывать руководителей КСК проводить исковую работу к неплательщикам, с другой стороны - позволит применять административные меры (штрафы) к неисполнителям - председателям КСК и к собственникам квартир - неплательщикам”, - подчеркнул он. “При этом в случае неисполнения последними своих обязательств по содержанию общедолевой собственности и уплаты штрафов предлагаем включить механизм судебного взыскания, в соответствии с которым предполагается арест на имущество и его последующая реализация, вплоть до изъятия самой квартиры”, - добавил министр.

При этом г-н Оразбаков признал, что мировая практика предусматривает различные варианты решения проблемы, в том числе: полностью государственное финансирование ремонта квартирного жилья (в России), частичное использование госсредств (Восточная Европа) и полностью за счет собственников квартир (Западная Европа). Министерство индустрии и торговли предлагает использовать действующий механизм - ремонт общего имущества объектов кондоминиума за счет средств собственников квартир. “Это соответствует рыночным преобразованиям, проведенным в нашем обществе”, - заметил Галым Оразбаков. При этом, по его же информации, некоторые акимы и депутаты прошлого созыва мажилиса предлагали бюджету разделить с гражданами расходы на кровли, несущие конструкции и лифты, что составляет около 70% всех затрат на ремонт домостроений.

Как уточнила министр юстиции Загипа БАЛИЕВА, предлагается разработать следующие правила финансирования капремонта: “Первоначальные затраты - 30% от общей сметной стоимости на капитальный ремонт - оплачиваются собственниками квартир через расчетный счет домового комитета, специально для этих целей выбранного и зарегистрированного в установленном государством порядке. Оставшиеся 70% поэтапно перечисляются акиматом на расчетный счет домового комитета. Размеры расходов устанавливаются соразмерно доле собственника помещения в общем имуществе. При этом государство, учитывая финансовые возможности собственника, может взять на себя все расходы по капитальному ремонту”. Для будущих владельцев квартир предлагается установить “порядок, когда купля, продажа квартиры не могут происходить без одновременного перехода прав собственности на соответствующую долю в общедомовой собственности”.

Местным исполнительным органам предложено провести общие сходы жителей “по каждому многоквартирному дому (объекту кондоминиума)” для выбора жильцами каждого дома одной из 3 форм управления объектом кондоминиума, определенной законодательством: солидарная (когда собственников не более 4, они могут сами управлять без создания органа управления), посредством найма юридического или физического лица. Кроме того, акиматам рекомендовано “организовать обучение и переобучение профессиональных менеджеров по управлению объектом кондоминиума”.

Правительству предстоит определить порядок сноса аварийного жилья, решив проблему переселения жителей из таких домов, и завершить урегулирование земельных отношений, связанных с придомовыми территориями.

В настоящее время снос аварийного жилья осуществляется акиматами в соответствии с региональными программами и финансируется из средств местного бюджета. В 2007 году таким образом произведен снос 900 тысяч кв. метров аварийного жилья, “в основном за счет освобождения площадок под новое строительство и безхозяйных домов”. Всего средств непосредственно на снос аварийных домов требуется около Т45 млрд. “Эти затраты нельзя назвать неподъемными, однако процесс сноса сдерживается отсутствием жилья для переселения граждан из таких домов. Потребность в жилье для этой категории граждан, по расчетам, составляет 1,3 млн. кв. метров. Объем средств на эти цели (при стоимости строительства в рамках Госпрограммы 1 кв. метра Т56 515) составит примерно Т74 млрд, а из расчета, допустим, 10-летней реализации - Т7,4 млрд в год”, - сообщил министр индустрии. По его информации, при разработке проекта новой жилищной госпрограммы на 2008-2010 годы Министерство индустрии заложило соответствующие затраты республиканского бюджета на эти цели, “однако они не были поддержаны”. Между тем министр опасается “возрастающей вероятности возникновения ЧС”.

Говоря о проблеме урегулирования земельных отношений, связанных с придомовыми территориями, министр отметил существование в законодательстве некоторой коллизии: “Земельный участок при жилом доме “может” принадлежать собственникам помещений “на праве общего землепользования”. Определение данного права неконкретным термином “может” подразумевает необязательность регистрации указанных прав на земельный участок. По этой причине ряд местных исполнительных органов передает земельные участки объектов кондоминиума коммерческим структурам”. КСК, не зарегистрировавшие за собой право на всю прилегающую придомовую территорию (а их большинство), рискуют тем, что акимат в любое время может отдать ее под коммерческие нужды. “И будет с юридической стороны абсолютно прав”, - пояснил министр Оразбаков, уточнив, что “такие прецеденты уже имеются, хотя, конечно, это происходит не сплошь и рядом”. Чтобы не допустить этого, МИТ предлагает законодательно закрепить норму об обязательном определении за кондоминиумом земельного участка в размере, “как минимум указанном в акте ввода в эксплуатацию жилых объектов с определением конкретных сроков перерегистрации и наложением моратория на выделение таких земель под коммерческую застройку по инициативе акиматов”. Наряду с этим предлагается рассмотреть вопрос “передачи территории дворовых площадок с имеющимися элементами благоустройства в общую собственность владельцев квартир с соответствующим возложением на них расходов по их содержанию”.

Министерство индустрии разработало ряд поправок в законодательство, предусматривающих создание жилищных инспекций при акиматах; наделение каждого объекта кондоминиума своим органом управления; открытие по каждому дому двух счетов - текущего (для поддержания его в нормальном состоянии) и сберегательного (для накопления сумм на капитальный ремонт общего имущества).

Премьер Масимов поддержал предложение министра индустрии свести принцип формирования кондоминиума к формуле “один дом - один кондоминиум” и открытия на каждый дом по 2 счета. При этом он обратил внимание на необходимость законодательного урегулирования вопроса, целевого использования данных денежных средств и прозрачности финансовых процедур. Глава Кабмина поручил акимам провести обследование технического состояния жилых домов и “источников финансирования” для решения вопросов ремонта или сноса аварийного жилья, а также переселения его жителей. Кроме того, г-н МАСИМОВ согласен с тем, что “каждый собственник квартиры должен обладать долей собственности придомовой территории”: “Неопределенность закрепления прав собственности на эти территории порождает возможность злоупотребления при перераспределении этих земель в пользу частных структур. Нужно прекратить эту практику”.

Премьер-Министр поручил Министерству труда и социальной защиты населения проработать вопрос о поддержке социально уязвимых групп населения в связи с дальнейшим реформированием ЖКХ: “Поскольку сейчас есть ряд вопросов, на которые мы сознательно идем, это связано с электроэнергетикой, с нынешней реформой ЖКХ, нам нужно придумать “подушку” для социально уязвимых категорий населения, чтобы эта категория граждан, за которых государство отвечает, была минимальным образом задета. Конечно, у нас рука не поднимется человека выгнать на улицу. Здесь надо изучить все возможности. Но других предложений, кроме социального жилья, я пока не вижу”.

При этом глава правительства подчеркнул, что, “если мы не наведем порядок, мы никогда не привлечем инвестиции в ЖКХ, водоснабжение, энергетику”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис одобрил поправки в Закон о недропользовании, придающие обратную силу нефтяным контрактам

Пять минут потратили депутаты на обсуждение и одобрение нашумевших поправок. Никаких принципиальных споров, высказывания мнений и оценок и даже уточняющих вопросов по законопроекту попросту не звучало на пленарном заседании. Мажилисмены выслушали доклад одного из авторов, депутата Валерия Котовича, и дружно проголосовали “за”. Г-н КОТОВИЧ напомнил, что поправки в Закон “О недрах и недропользовании” были разработаны “в целях защиты национальных интересов республики в области недропользования”. Механизмы защиты таковы:

- Законопроектом предусматривается, что в случаях, когда действия недропользователя при проведении операций по недропользованию приводят к существенному изменению экономических интересов Казахстана, которые создают угрозу национальной безопасности, наделить правительство правом требования от недропользователя изменения или дополнения в условия контракта с целью восстановления экономических интересов, - пояснил коллегам г-н Котович.

Также поправками расширяется перечень оснований для расторжения контрактов на недропользование, в компетенцию правительства включается право определения участков недр, имеющих стратегическое значение. Компетентному органу предоставляется право “отказаться в одностороннем порядке от исполнения контракта на недропользование при возникновении угрозы национальной безопасности вследствие действий недропользователя”.

- Законопроектом придается обратная сила в части ранее заключенных контрактов на добычу или совмещенную разведку и добычу в отношении участков недр (месторождений), имеющих стратегическое значение, - озвучил депутат Котович и принципиальную норму.

Слово “Кашаган” на пленарке не прозвучало вообще. Мнение правительства не озвучивалось, лишь г-н Котович сообщил коллегам, что Кабмин дал положительное заключение на законопроект. А в кулуарах парламента уже после “пленарки” депутаты просили журналистов не связывать данные поправки с ситуацией в Кашаганском консорциуме.

- Я бы хотел попросить вас не политизировать этот вопрос, - заявил Ерлан НИГМАТУЛЛИН. - Это ни в коей мере не связано с Кашаганом. Но пришло время, чтобы мы обратили внимание недропользователей, которые являются недобросовестными нашими партнерами по отношению к государству. Данный законопроект позволяет государству работать с инвесторами, с компаниями на паритетных, на равных условиях… Я убежден, что некомфортно себя чувствуют по отношению к этому закону только те инвесторы и те компании, кто является недобросовестным инвестором, кто нарушает наше законодательство.

- Я бы не сказал, что это принято впрямую с Кашаганом, это не так, - считает и Владимир БОБРОВ. - Тем не менее ситуация на Кашагене стала одним из поводов, чтобы начать пересматривать законодательство среди недропользователей. Потому что и в контрактах, и в законе это должно быть.

В ходе пленарного заседания мажилисмены также одобрили проект закона “О ратификации Соглашения между правительством РК и Евразийским экономическим сообществом об условиях пребывания Интеграционного комитета ЕврАзЭС на территории РК”, определяющий порядок пребывания на территории Казахстана Интеграционного комитета сообщества.

Значительную часть пленарного заседания мажилисмены посвятили оглашению депутатских запросов. Так, Танирберген БЕРДОНГАРОВ обратил внимание правительства на переход игорного бизнеса в теневой сектор. Бакыт СЫЗДЫКОВА подняла вопросы финансирования программ по борьбе с наркоманией. А Майра АЙСИНА предложила правительству ввести запрет на продажу чипсов и сухариков в связи с тем, что данные продукты содержат много вредных веществ, негативно влияющих на состояние здоровья детей:

- Надо запретить продажу газированных энергетических напитков, чипсов, “кириешек”, сладостей, прочих продуктов, содержащих вредные пищевые добавки и красители, в стенах учебных заведений, запретить торговые автоматы в стране, увеличить обеденные перемены, - заявила г-жа Айсина. - Не допускать использования импортного мяса, сухого молока для детского питания, усилить контроль за поставщиками продуктов в учебные заведения и разнообразить меню столовых, улучшив снабжение натуральными молочными продуктами, насыщенными витаминами, йодосодержащими продуктами. Здоровье наших детей - значит здоровье народа Казахстана.

В качестве долгосрочной меры заботы о здоровье будущего поколения депутат предложила принять специальную республиканскую программу, предусматривающую “внедрение политики правильного и безопасного рационального питания детей, учащейся и студенческой молодежи, централизованное обеспечение продуктами школьных столовых, детских садов, организацию специальных столовых с меню для диабетиков, аллергиков и детей с болезнями желудка, открытие фитобаров, кафе с вегетарианским питанием, информирование и обучение родительской общественности, самих учащихся, учителей, работников столовых основам здорового питания”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламент принял поправки в Закон “О недрах и недропользовании”

Вслед за мажилисом “нефтяную эстафету” принял сенат. Уже вчера сенаторы приняли инициированные депутатами поправки в Закон “О недрах и недропользовании”, придающие уже действующим контрактам обратную силу.

Как и при рассмотрении документа в мажилисе, у сенаторов не возникло сомнений в необходимости их принятия. Единственный вопрос, заданный депутатами: как эти нормы отразятся на инвестиционном климате страны и не ухудшат ли они взаимоотношения с США и Европой? Отвечать на вопрос взялся министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат МЫНБАЕВ:

- В Законе “Об инвестициях”, который был принят еще в 1994 году, есть соответствующие позиции о том, что контракты в части обеспечения национальной и экологической безопасности могут быть пересмотрены. То есть в этой части инвесторы всегда были в курсе, - напомнил он. - Вносимые сейчас изменения как раз касаются вопросов национальной безопасности… Чтобы не возникло всеобщего беспокойства: вопросы расторжения контрактов относятся к ограниченному списку стратегических объектов. Я думаю, что такой перечень будет небольшим, он утверждается постановлением правительства. Следовательно, трактовать все месторождения в качестве подлежащих национальной безопасности у компетентного органа возможности не будет. В то же время ясно, что отдельные крупные месторождения, безусловно, должны регулироваться в режиме стратегических объектов. Именно такая точка зрения высказывалась при даче положительного заключения правительством.

После этого заверения депутаты единогласно приняли поправки. Таким образом, закон принят парламентом. Он вступит в действие только после подписания его Президентом и опубликования в прессе.

Также сенаторы одобрили в первом чтении проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций”. Как пояснил, представляя законопроект депутатам, глава МЧС Виктор ХРАПУНОВ, вносимыми изменениями “уточняются наименования уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций, промышленной безопасности, гражданской обороны, пожарной безопасности и органов государственной противопожарной службы”. Также законопроектом вводится материальная ответственность сотрудников органов противопожарной службы, определяются требования к сотрудникам данной службы, претендующим на высшие и средние “начальственные должности”.

- В целом законопроект направлен на усовершенствование нормативно-правовой базы, устанавливает четкие права и обязанности должностных лиц, имеющих отношение к чрезвычайным ситуациям, а также на повышение эффективности в работе по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - заключил г-н Храпунов.

Министрам пришлось не только выступать перед депутатами, но и отвечать на вопросы журналистов. Так, глава МЭМР нехотя сообщил, что переговорный процесс по Кашагану продолжается, и при этом, как следует из его слов, вопрос увеличения доли для нас не принципиален.

- Для нас принципиально не увеличение доли в проекте, а одобрять или не одобрять план и бюджет освоения Кашагана, - сказал г-н Мынбаев. - На наш взгляд, в таком виде мы одобрить его не можем.

С другой стороны, отметил он, понимание объективного увеличения стоимости есть. “Мы не возражаем против увеличения стоимости проекта, что может быть счетно доказано”, - подчеркнул министр.

А глава МЧС разъяснял ситуацию по другому проблемному вопросу. По его словам, уже определена предварительная стоимость ущерба от падения ракеты-носителя “Протон М”:

- Предварительные расчеты показывают, что штрафные санкции уходят далеко за Т1 млрд, и эта величина после уточнения всех затрат, связанных с ликвидацией падения ракеты, будет скорректирована и представлена российской стороне, - сказал г-н Храпунов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Глава Минпечати предлагает “Нур Отану” выступить инициатором нового закона о СМИ

В ходе встречи с депутатами - членами комитета мажилиса по социально-культурному развитию глава Министерства культуры и информации Ермухамет Ертысбаев высказал “дебютное предложение” - предложил партии власти инициировать новый закон “О СМИ”.

- Если в 2008 году партия “Нур Отан” выступит инициатором принятия нового закона “О СМИ”, который по многим параметрам будет соответствовать западноевропейским нормам, это будет мощный плюс и партии, и министерству соответственно, - убежденно заявил г-н ЕРТЫСБАЕВ.

По его словам, можно скорректировать проект закона, уже находящийся в парламентском портфеле. (Напомню, новый проект закона “О СМИ” был инициирован группой депутатов мажилиса третьего созыва. Документ был принят парламентом в работу. Обсуждения законопроекта в рабочих группах палаты не было.) Министр сообщил, что в ближайшее время намерен собрать журналистскую общественность, правозащитные организации и депутатов парламента за круглым столом с тем, чтобы всем вместе обсудить “концепцию поправок в Закон “О СМИ”.

- Если будет доказано, что количество наших совместных предложений превышает 50%, то мы можем новый закон “О СМИ” принять. Во всяком случае, на то есть поддержка высшего руководства страны, - считает он.

Кроме того, министр напомнил депутатам… о своем обещании, данном им еще в июле ОБСЕ. Тогда глава МКИ пообещал “до конца года внести в Закон “О СМИ” 4 поправки, связанные с либерализацией”.

- Мы уже получили на это добро в правовом отделе администрации Президента и в ближайшее время внесем этот законопроект. Думаю, будет очень хорошо, если партия “Нур Отан” полностью поддержит его. А для Запада мы покажем, что мы либерализуем СМИ в части деконцентрации, демонополизации, - сказал г-н Ертысбаев.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламент дал свои рекомендации по развитию IT-технологий в стране

Высокотехнологичный диспут в принципиально новом для парламента формате развился на правительственном часе. Депутаты мажилиса опробовали на председателе Агентства по информатизации и связи свои новые технологии “влияния на исполнительную власть”. Первоиспытателем новой методики стал вице-спикер Бакытжан ЖУМАГУЛОВ, впервые председательствовавший на правчасе. Он, подводя итоги работы, объявил, что палата теперь будет работать по новому принципу в постоянном режиме, а именно: по итогам каждого правительственного часа депутаты намерены не только давать подробные и обстоятельные рекомендации правительству, но и следить за их выполнением.

Первый пакет “парламентских советов” получил глава АИС Куанышбек Есекеев. Он достаточно бодро доложил депутатам об итогах работы агентства. В частности, успешно, по его мнению, функционирует электронное правительство: создан портал, 903 руководителя используют цифровые подписи, электронный докфументооборот насчитывает 14 тыс. госбумаг. Отдельный вопрос - стоимость услуг связи и интернета. Так, до конца текущего года, по словам г-на ЕСЕКЕЕВА, тарифы на интернет снизятся на 23%, в 2008 году - еще на 6%. При этом активно реализуется программа снижения информационного неравенства на 2007-2009 годы. В компьютерных классах, открытых во всех регионах страны, обучение прошли уже 63% от общего количества запланированных на текущий год граждан, поэтому теперь АИС с учетом повышенного спроса со стороны населения на компьютерные курсы открывает дополнительные классы. Проблемный вопрос - телефонизация села. По данным главы АИС, до конца этого года планируется завершить телефонизацию 321 населенного пункта, а в первом квартале 2008 года - еще 26. В результате в 2008 году все населенные пункты с численностью более 50 человек должны быть телефонизированы.

Оптимизм г-на Есекеева депутатов не вдохновил. Мажилисмены подготовили свою оценку не только деятельности агентства, но и состояния отрасли в стране. Парламентская оценка более пессимистична. Выступая с содокладом, мажилисмен Владимир БОБРОВ подчеркнул, что уровень обеспеченности населения услугами связи в Казахстане “не соответствует даже последним в списке 50 развитых стран”.

- Средняя плотность - на 100 жителей 19 номеров фиксированной связи, а надо как минимум 30. То же касается и мобильной связи. Самое главное - пользование интернетом вообще меньше самых малых, даже недоразвитых стран, - подчеркнул он.

Но при этом, что больше всего возмущает депутатов, в нашей стране “практически самые высокие тарифы в мире на все услуги связи и информатизации”. Ну а тот факт, что АИС рассматривает возможность увеличения абонплаты за телефон, заставил депутатов негодовать.

- Считаем не соответствующим программе партии “Нур Отан” увеличение финансовой нагрузки на население через увеличение абонентской платы, - заявил г-н Бобров. - На наш взгляд, необходимо переложить финансовые нагрузки и на других операторов связи. В первую очередь это касается сотовых операторов, которые сегодня имеют рентабельность более 150%. Государство должно или регулировать их тарифы, или ввести фиксированные сборы, которые будут направлены на целевую компенсацию малоимущим.

Не меньшей критики удостоилось и электронное правительство, которым так искренне восхищался г-н Есекеев. Он даже продемонстрировал депутатам все возможности правительственного портала: отдельная информация для граждан и бизнеса, базы данных, ссылки на сайты министерств и ведомств… Однако мажилисмены его раскритиковали. По их мнению, правительство не совсем верно подсчитало оказываемые в электронном виде услуги населению. К примеру, информацию о нормах Таможенного и Налогового кодексов, правилах и инструкциях соответствующих госструктур вряд ли можно назвать “услугой, оказанной государством”.

- Депутаты неоднократно поднимали вопрос об эффективности использования бюджетных средств, и анализ выполнения программы дает поводы для раздумий, - заявил г-н Бобров. - Как объяснить, что сегодня любой банк имеет свой портал, доступ к нему имеет каждый гражданин из любой точки, у банков давно реализован электронный документ и сегодня мы с мобильного можем производить оплату? Сколько затратил банк на создание таких систем? Я уверен, во много раз меньше. И он не тратил $10 млн на устранение информационного неравенства. Почему мы за государственный счет должны обучать госслужащих действиям в интернете? Такое обучение необходимо проводить за счет собственных, внутренних резервов министерства. А служащие, не умеющие работать, должны учиться за свой счет либо оставить государственную службу.

Подводя итог, депутат Бобров подчеркнул, что систему электронного правительства у нас начали изначально неверно выстраивать - “с крыши на фундамент”. Web-портал правительства в данном случае является крышей, а порталы министерств и ведомств - фундаментом. И именно последние как раз и не готовы к “пребыванию под одной крышей”. Лишь три областных акимата создали свои порталы, а министерства только начинают их разрабатывать.

Своими рекомендациями депутаты настоятельно посоветовали АИС к 2012 году довести уровень телефонизации до необходимого стандарта, а к июню 2008-го завершить телефонизацию сельской местности. К 2010 году - обеспечить соответствующий размер тарифов на интернет, на телефонную и сотовую связь на уровне развитых стран, а к 2009 году обеспечить государственное регулирование тарифов или ввести фиксированные сборы для всех операторов связи, которые будут направлены на компенсацию малоимущим гражданам.

Также мажилисмены рекомендовали до 2008 года “обеспечить возможность доступа всех граждан Казахстана к государственным электронным услугам, а до 2007 года - определить перечень услуг, оказываемых на платной основе, и разработать систему электронной оплаты таких услуг”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Почти три сотни новых проектов представили в “Казыну” регионы

С 17 по 26 сентября фонд устойчивого развития “Казына” проводил Дни открытых дверей для представителей бизнеса и госорганов всех регионов страны. Результаты ошеломили даже представителей “Казыны” - регионы проявили небывалую активность.

- У нас количество участников превзошло ожидания и составило порядка 420 человек, из них 300 человек - это бизнесмены, которые приехали с непосредственными проектами и предложениями, - заявил на пресс-конференции зампредседателя правления фонда Кайрат АЙТЕКЕНОВ. - Остальные - руководители регионов на уровне заместителей акимов области, а также те руководители местных исполнительных органов районов и малых городов, где непосредственно реализуются или предлагаются проекты.

За полторы недели “открытых дверей” фонд принял в работу 282 проекта, из которых 18 - в области металлургии, 10 - в энергетике, 11 - в инфраструктуре, 8 - в легкой промышленности, 42 - в АПК, 19 - химия и нефтехимия, 17 - машиностроение, 41 - строительные и прочие - 95. Самым активным регионом стала Восточно-Казахстанская область, представившая 113 проектов. Причем, как отметил г-н Айтекенов, уровень этих проектов разный - “от уже завершенных бизнес-планов до рабочих схем, до ПДС, до возможности каких-то залоговых обеспечений”. По мнению г-на Айтекенова, некоторые из этих проектов могут стать претендентами на участие в программе “30 корпоративных лидеров”.

- Если взять проекты, которые прозвучали в рамках этой недели и могут касаться программы “30 корпоративных лидеров”, то есть предложения, объем финансирования которых доходит до $200-300 млн, - пояснил он, напомнив, что одним из требований по программе является объем финансирования более $100 млн.

Претендентами, по его мнению, может стать проект строительства завода по выпуску железнодорожных вагонов в Актюбинской области. Г-н Айтекенов отметил, что данный проект актуален “в связи с большим дефицитом железнодорожного состава, и его стоимость оценивается в $325 млн”. Однако необходимо “смотреть экспортную составляющую, потому что при предполагаемом выпуске продукции до 1300 единиц в месяц понятно, что должна быть налажена структура продаж”. Кроме того, есть проекты в области медицины, в частности представленный Алматы проект по выпуску лекарственного препарата против онкологических заболеваний и ряд других.

Замруководителя “Казыны” отметил, что фонд предложил регионам новые инструменты финансирования средних проектов (от $3 млн до $7 млн) через создаваемую систему региональных инвестиционных фондов. Для чего в структуре “Казыны” уже создано АО “Капитал Менеджмент”, которое по принципу фонда фондов организует работу и максимально приближает ее к регионам. Схема финансирования паритетная: все стороны - инвестор, акимат, фонд “Казына” вкладывают в проект равные суммы.

- Последующая роль “Казыны” - довести эти проекты до определенного уровня окупаемости и дальше предложить либо другим инвесторам, либо тому инвестору, который вложил основные средства. И это достаточно заинтересовало регионы, - подчеркнул г-н Айтекенов.

На сегодняшний день в портфеле фонда 183 одобренных инвестпроекта на сумму $5,2 млрд, с долей участия институтов развития $1,8 млрд. Профинансировано 120 инвестпроектов на сумму $3,3 млрд, с долей участия институтов развития $1,1 млрд. Введен в эксплуатацию 41 объект на сумму $877 млн, в которых доля институтов развития составила $506 млн. Также профинансировано 2025 проектов в сфере малого бизнеса на сумму Т28,6 млрд, или $244 млн. В “Казыне” рассчитывают, что до конца текущего года инвестиционный портфель вырастет до $6 млрд, а до конца 2008-го - до $10 млрд.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРТИИ

Партии потребуют отставки правительства, если цены на хлеб не стабилизируются

Партии требуют от правительства срочных мер для стабилизации цен на хлеб. “Зачинщиком” вопроса стала Коммунистическая народная партия Казахстана, начавшая еще 4 сентября акцию по сбору подписей граждан страны против роста цен на хлеб и другие продукты питания. Теперь к этой акции присоединились “Ак жол”, “Ауыл”, “Руханият”. И, по словам лидера КНПК Владислава КОСАРЕВА, уже собрано свыше 120 тысяч подписей граждан.

Все четыре партии возмущены сложившейся ситуацией с ценами. Особенно с учетом того, что урожай нынешнего года превысит 20 млн тонн зерна. Почему же при таких рекордных объемах на внутреннем рынке цена хлеба выросла в два раза? У партий есть свое объяснение такому “феномену”:

- Мы видим, что на самом деле за таким скачком цен стоит искажение базовых принципов рыночной экономики, тотальная коррупция, безответственность власти, а также то, что в государственной политике, очевидно, интересы узкого круга олигархов и чиновников стоят выше интересов 15 миллионов казахстанцев, - заявил на пресс-конференции в Астане лидер “Ак жола” Алихан БАЙМЕНОВ.

Пока все партии, подписавшиеся под специальным заявлением с требованием вернуть прежние цены на хлеб, предлагают правительству “мирные переговоры”. Специально для этой цели они намерены провести межпартийную конференцию с участием членов правительства. Но при этом они предупреждают: если вопрос не решится, меры воздействия будут совсем другими.

- Если правительство не пойдет нам навстречу, мы пойдем на такие шаги, которые до сих пор в Казахстане не происходили, - заявил лидер КНПК.

В своей правоте партии уверены. Они провели свои расчеты и пришли к выводу, что в нашей стране стоимость булки хлеба не может превышать Т30.

- Это неуважение к народу, это кощунственность, это резкое отступление от принципов государственности. Поэтому мы заявили, что если правительство не примет мер для снижения цен на хлеб, мы будем требовать отставки правительства. Мы будем стоять на своем, потому что мы правы. В стране, где всего 10% от урожая расходуется на продовольственные нужды, не решить вопросы цены на хлеб - это надо быть беспомощным и безнравственным, - считает г-н Косарев.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

***

Вчера в Астане свое недовольство ценовой ситуацией высказала и главная партия страны - “Нур Отан”. На заседании бюро политсовета партии позиция правительства в связи с ростом цен на хлеб, другие продукты питания, бензин, коммунальные услуги была подвергнута резкой критике, а сам Кабмин в данной ситуации назван “бездеятельным”.

- Бюро политсовета партии не следует дожидаться, пока Президент вынесет вопрос на Совет безопасности и учинит жесткий спрос с правительства. Нужно принимать меры самим, - заявил мажилисмен Владимир НЕХОРОШЕВ, подчеркнув при этом, что не желает в данной ситуации “разделять ответственность с правительством, которое расписывается в собственной беспомощности” перед народом.

ПАРТИИ

Лидер КПК для решения “хлебной” проблемы предлагает поднять зарплату и пенсии

Компартия Казахстана обнародовала свою позицию по поводу роста цены на хлеб. Лидер партии Серикболсын Абдильдин заявил на пресс-конференции 27 сентября, что поддерживает инициативу правительства по регулированию цен на этот продукт в принципе, однако надо определить, о каких именно ценах идет речь - на готовую продукцию или на сырье?

- Если правительство захочет, то определенно сможет закупить 2 млн тонн зерна по $200 за тонну и отпускать потом его мукомолам по $100, покрывая разницу за счет бюджета. Мукомолы в этом случае могли бы держать фиксированные цены при отпуске муки хлебопекам. Эта схема в принципе неплоха, но - зыбка. Смогут ли мукомолы и хлебопеки ее держаться на фоне роста цен на электроэнергию? - заявил г-н АБДИЛЬДИН.

Попытки административно сдерживать цены приведут лишь к возникновению черного рынка зерна, и так “мы на “пустом месте” создадим смуту”.

Коммунисты предлагают правительству свой вариант решения проблемы, довольно неожиданный в этой ситуации: значительно увеличить зарплату, пенсии и пособия. От этого выиграет и население, и внутренний рынок через повышение покупательной способности. А что же инфляция? Она не так опасна, как сдерживание роста зарплат, заметил лидер коммунистов. Есть ряд стран, в том числе Бразилия и Израиль, которые при высоком уровне инфляции добивались значительного экономического роста.

- Средств бюджета на это хватает, а часть финансов, выделенных на повышение зарплат и пенсий, вернутся государству через налоговую систему, особенно через НДС, - заметил лидер коммунистов.

Он уже отправил письмо на этот счет на имя главы правительства. Очевидно, предполагая, что эта идея вызовет не только критику, но и сарказм, Серикболсын Абдильдин напомнил несколько ситуаций за последние пятнадцать лет, когда он предлагал те или иные экономические меры, его высмеивали, а в итоге получалось именно так. Например, историю с долго искусственно поддерживаемым курсом тенге в 1999 году, который потом, как известно, в одночасье рухнул.

Ярослав РАЗУМОВ

СТОЛИЦЫ

В ближайшие дни снабжение Алматы хлебом стабилизируется

Но цена на него будет расти

- Я могу понять горожан - искать основной продукт питания в рационе по всему городу - это нонсенс, такого быть не должно, но мы были поставлены в такие условия, - заявила Насима КАЛИЕВА, директор хлебокомбината “Аксай нан”, на пресс-конференции, посвященной дефициту хлеба в Алматы.

Все проблемы возникли из-за планового расширения мощности газопровода в районе, где расположено крупнейшее в городе предприятие по выпуску хлеба. Из-за неподачи газа “Аксай нан”, выпускающий обычно 130-140 тонн хлеба в сутки, в эти дни делал на 100 тонн меньше. Это и спровоцировало дефицит. В самые ближайшие дни все наладится, заверила директор, а заместитель директора департамента промышленности и предпринимательства акимата Алматы Кайрат АМИРЖАНОВ заявил, что запасов зерна и муки в городе даже больше нормы.

Но ответ на главный вопрос - о цене на хлеб - звучал уже не так оптимистично. Цена на него будет подниматься как из-за роста цен на муку и другие продукты, так и из-за тарифов на электроэнергию, необходимости модернизировать предприятия хлебобулочной промышленности и повышать зарплаты их коллективам, страдающим от высокой текучести кадров.

- Казахстан входит в пятерку мировых лидеров по экспорту зерна, но нельзя забывать и о внутреннем рынке. Почему у нас такой рост цен на зерно и муку? Потому что наращиваем экспорт зерна. Входить в мировой рынок и ожидать, что цены на зерно останутся на внутреннем уровне, наивно, если только не “включать” какие-то специальные механизмы социального регулирования. Но даже если бы мука оставалась на прежнем уровне, хлеб бы все равно подорожал: начиная с этого месяца цены на яйцо повышаются еженедельно, как и на сахар, растительное, животное и пальмовое масло, - заявила г-жа Калиева.

Очень болезненно реагируют хлебопеки на разговоры о социальной значимости хлеба и в силу этого невозможности, неправильности повышения цен на него. Почему только хлеб считается у нас социальным продуктом? А лекарства, а цены на жилье? Почему там никто не регулирует цены? Эти вопросы задавали на пресс-конференции ее участники.

- Наши цены сдерживали, чтобы заботиться о малоимущих слоях населения. Но среднемесячная зарплата в городе - Т70 тыс., и расходы на хлеб даже при повышенных ценах не превышают 1%. Даже в советские времена, когда действовали государственные дотации на хлеб, расходы на него в семейном бюджете занимали 4,5-5%. Конечно, на пенсионерах и малоимущих рост цен на хлеб отразится, но там должны действовать другие рычаги. В городе 159 тыс. пенсионеров - это около 10% населения. Тогда почему мы должны все 100% хлеба всем продавать по социальной цене? Мы ежедневно несем убытки в Т1,2 млн. Сейчас мы дошли до того состояния, когда больше производить хлеба не можем, и ежедневно порядка 20% заявок остаются невыполненными, - заявила г-жа Калиева.

Кстати, она привела ряд интересных фактов. Например, официальная статистика потребления хлеба в городе явно недостоверна: согласно ей, алматинцы едят хлеба меньше, чем жители блокадного Ленинграда. Сама г-жа Калива подсчитала, исходя из количества населения в городе и норм потребления хлеба, рассчитанных Казахским институтом питания, что этого продукта в сутки в городе поедается 460-500 тонн, в то время как все вместе взятые хлебозаводы делают не более 180 тонн. Кто же производит остальные почти 300 тонн? - задала директор вопрос.

Что касается вопроса о качестве зерна, то тут ответ г-жи Калиевой просто обескуражил: “большим прогрессом” она назвала то, что в последние два года ее завод использует в основном пшеницу третьего класса; “раньше было хуже - использовали и четвертый”. Вот он, результат роста экспорта зерна.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

Представители общественности вновь призывают к сохранению исторической части Алматы

Сразу несколько сенсационных заявлений прозвучали на пресс-конференции руководителей ряда творческих союзов, участвовавших в заседании правительственной комиссии, посвященной незаконной застройке предгорий Алматы.

Сейтказы Матаев, председатель правления Союза журналистов Казахстана, призвал владельцев коттеджей и вилл, выстроенных в особо охраняемой зоне на Медео и Чимбулаке, передать их государству, а к акиму города обратился с призывом приостановить изъятие земель в исторической части Алматы. По поводу первого предложения г-н МАТАЕВ заметил, что “это не национализация”, сделать это владельцы недвижимости в предгорьях должны добровольно. Их виллы могут стать санаториями и детскими лагерями.

- Говорят, что сумма выплаты возможных компенсаций - $4 млрд. Я считаю, что из карманов налогоплательщиков такую сумму платить неправильно. Почему мы должны платить за то, что они нарушили закон? Ведь в особо охраняемой зоне ничего строить нельзя! Может быть, выплатить компенсацию, но по кадастровой стоимости. Ну, может быть, Т100 тыс. Они, конечно, будут настаивать на компенсации по рыночной стоимости. Но с Бакаем и Шаныраком же так не поступали - снесли, и никаких компенсаций. Если там незаконно было построено, то на Медео и Чимбулаке - тоже незаконно, - заявил глава Союза журналистов.

Насчет того, что должно происходить собственно в городе, г-н Матаев еще раз повторил обращение к акиму о сохранении его исторической части и призвал не изымать земли вообще под видом государственной надобности под застройку коммерческими объектами. “Это обостряет социальную ситуацию в городе, к нам после нашего участия в правительственной комиссии с этим обращалось очень много горожан”, - заметил он.

Кроме того, на пресс-конференции лидеры творческих союзов поддержали рекомендации правительственной комиссии по сносу строений в 20-метровой зоне русел горных рек. Сделано это должно быть по соображениям безопасности, учитывая потенциальную угрозу селя или землетрясения. Понятно, что эта идея сродни призыву “добровольной” передачи недвижимости на Медео - известно, какими объектами застроены русла рек. Предвидя вопросы, г-н Матаев заметил:

- Я понимаю, что владельцы ресторанов зарабатывают там деньги, но почему они подвергают опасности жизни алматинцев?

“Корень зла”, творящегося с застройкой города и его окрестностей, Тимур СУЛЕЙМЕНОВ, президент Союза дизайнеров Казахстана, видит в многолетнем отсутствии генплана, а потом - в несовершенстве принятого. Например, не в полной мере в нем были отражены вопросы, связанные с историческими и культурными памятниками Алматы. В связи с этим акимат поручил Союзу дизайнеров в 2005 году разработать комплексную дизайн-программу архитектурно-художественного решения города.

- Мы разработали сводную схему и регламент по определению историко-архитектурных и культурных памятников. Все это было представлено на градостроительном совете и утверждено им, но дальше дело не пошло, - заметил г-н Сулейменов.

Кроме несовершенства генплана и игнорирования явно острых вопросов по сохранности исторических и культурных памятников города, эксперт отметил и такую проблему: сегодня ни в Алматы, ни в Казахстане в целом нет единого координирующего органа по развитию градостроительной политики, формированию нормативно-правовой базы. “У нас было 30 специализированных проектных институтов, сегодня остались какие-то крохи”, - заметил г-н Сулейменов. А Сайран ФАЗЫЛОВ, вице-президент Союза градостроителей Казахстана, призвал воссоздать Министерство строительства вместо нынешнего “маломощного” Комитета по строительству.

- В стране “Протоны” падают, СПИД в Чимкенте, идут самозахваты земли, а общество разрознено и отстранено. Надо создать общественный курултай или общественную палату типа того, что есть в России, где были бы собраны лучшие сыны казахского и казахстанского народа, и они могли бы указать чиновникам, что так делать нельзя. Надо свой голос доносить до чиновников, - несколько пафосно, но “в тему” заявил Игорь ВОВНЯНКО, председатель Союза кинематографистов Казахстана.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

По мнению специалистов, финансовую ситуацию в Казахстане пытаются “раскачать” из России

Возможно ли в Казахстане появление такого феномена, известного по западному опыту, как “ипотечная усталость”, когда люди, получившие ипотечное кредитование, через некоторое время начинают от него отказываться? Это вопрос был задан Фархаду Токобаеву, директору департамента кредитования Казахстанской ипотечной компании (КИК), на круглом столе “Текущее состояние финансовой системы Казахстана”, прошедшем на днях в Алматы.

- Наша компания существует уже семь лет, и мы даже не ожидаем этого. Жилье сегодня требуется практически каждому второму-третьему казахстанцу. Помимо прочих факторов, идет большой приток населения в города, - заметил г-н ТОКОБАЕВ.

Совершенно ожидаемым оказалось то, что заявленная тема круглого стола стала практически сразу звучать в одном ракурсе: состояние и перспективы ипотечного кредитования в стране. Данияр АКИШЕВ, заместитель председателя Нацбанка, давая свою оценку ситуации, предложил вспомнить динамику ввода жилья в республике: в 1988 году было введено 9 млн кв. метров, а в 2000 году - 1 млн кв. м.

- Сейчас по прошлому году мы вышли на цифру 6,2 млн кв. м, и все говорят о буме строительства. Но на самом деле надо вернуться хотя бы на советский уровень ввода жилья. Обеспеченность жильем на одного жителя в Казахстане сегодня составляет меньше 18 кв. м на одного человека. В то время как в Европе от 40 кв. м.

Хотя позже в ходе дискуссии г-н Акишев признал, что советский уровень строительства достигался не через рыночные схемы, а “рынок недвижимости и ипотечного кредитования - это определенный риск”, а “рынок недвижимости очень рискован”. Александр Калинин, исполнительный директор Казахстанской ассоциации оценщиков, высказал мнение, что активность на ипотечном рынке и в строительном секторе в последнее время понизилась, и только сезонными колебаниями рынка это объяснить уже нельзя. По его мнению, уже произошло насыщение рынка дорогим, элитным жильем: “нет у людей сегодня больше денег, особенно после того, как ужесточились условия кредитования, мало кто может себе позволить 30-50% первоначального взноса”. А этот сектор рынка “потянул за собой вниз и остальные”.

- Представляется, что должна произойти коррекция в деятельности банков и строительных компаний, с тем чтобы перейти от ориентации на строительство элитного жилья к строительству жилья среднего класса - считает г-н КАЛИНИН.

Та ситуация, что возникла в финансовой системе страны, определяется им не как кризис, а как “стресс-тест”. Но вызвана она была, по мнению эксперта, “неквалифицированными действиями со стороны банков второго уровня”. В полемику с этой точкой зрения вступил г-н Акишев, по мнению которого все обвинения с банков должны быть сняты. Они стали проводить более осторожную политику в отношении юридических лиц, но не в отношении физических. Здесь никаких изменений не произошло, более того, отмечается позитивная динамика: в августе кредитные портфели банков выросли примерно на те же величины, что июле, рост произошел как по кредитам, выданным населению, так и предприятиям.

- Могу отметить, что и рост ипотечного кредитования в августе произошел на достаточно высокую сумму: почти на $1 млрд банки нарастили свои остатки по нему. В целом размер ипотечного кредитования составляет порядка $5 млрд в системе активов банков, исчисляющейся в $90 млрд. То есть 6-7%. То есть по большому счету эта цифра не критична, - заявил зампред правления Нацбанка.

Откуда же тогда на фоне устойчивой ситуации с ликвидностью у банков и более-менее стабильным спросом на ипотечные кредиты у населения те слухи, что будоражат эту систему в последние месяцы? И г-н Акишев, и Мухтар Бубеев, директор департамента стратеги и анализа Агентства РК по регулированию и надзору рынка и финансовых организаций (АФН), считают, что в этом виноваты российские заинтересованные круги.

- В Казахстане развитие этой ситуации, насколько я понимаю, началось с публикаций в определенных российских СМИ о том, что ухудшение на рынке ипотечного кредитования в США может повлиять на казахстанский рынок. Затем наши СМИ начали это перепечатывать и комментировать, и в связи с этим у населения возникло какое-то беспокойство по поводу своих вкладов, и в результате в конце августа были непонятные движения на рынке, - заметил г-н Бубеев.

Г-н Акишев склонен объяснять эту позицию российской стороны опасением ею конкуренции со стороны казахстанских банков, в том числе и на своем, российском рынке ипотечного кредитования.

Ярослав РАЗУМОВ

ООН

Презентован Базовый доклад по правам человека в Казахстане

Комиссия по правам человека при президенте в партнерстве с Программой развития ООН (ПРООН) презентовала издание Базового доклада о ситуации с правами человека в Казахстане. В презентации приняли участие представители госорганов, международных организаций, дипкорпуса и НПО.

Базовый доклад, подготовленный рабочей группой проекта, основан на результатах правозащитной деятельности Комиссии по правам человека при Президенте и социологических исследований “Права человека в Казахстане: общественное мнение”, проведенных по заказу ПРООН независимой Ассоциацией социологов Казахстана. В докладе приведены данные госорганов и отечественных НПО и рекомендации международных экспертов по совершенствованию законодательства в области прав человека в соответствии с нормами более 40 многосторонних международных договоров в этой сфере, ратифицированных Казахстаном. Национальные эксперты провели оценку ситуации на основе сравнительного анализа с использованием национального законодательства и правоприменительной практики. Как отметил председатель Комиссии по правам человека при Президенте РК Сагинбек ТУРСУНОВ, учитывая, что “права человека должны гармонично сочетаться с интересами общества для обеспечения общественного согласия и политической стабильности”, разработчиками документа совместно с госорганами и НПО “проведена эффективная работа по мониторингу соблюдения прав и свобод человека в нашем обществе”. Доклад станет основной для разработки Национального плана действий в области прав человека на ближайшие 5 лет (НПДПЧ).

При этом в самом докладе отмечается, что Нацплан необходимо построить таким образом, чтобы деятельность госорганов была ориентирована “на решение целого спектра узловых проблем сферы прав человека”. Результатом разработки и реализации Национального плана должна стать выработка “гармоничного взаимодействия законодательных, исполнительных, судебных и несудебных, контрольных институтов в обеспечение эффективной защиты гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав человека и гражданина в Казахстане”. По информации г-на Турсунова, “Президент нашего государства дал высокую оценку содержанию настоящего доклада, состоящего из 17 разделов, которые раскрывают нарушения в области прав граждан, их причины и рекомендации по их устранению”.

Постоянный представитель Программы развития ООН в Казахстане Хаолянь Шу в свою очередь подчеркнул, что “именно права человека являются фундаментом целостности общества”: “Эти принципы пользуются всеобщим признанием, наша задача заключается в том, чтобы работать над соблюдением прав человека в реальности… Наша совместная задача сегодня заключается в поисках путей превращения международно-правовых обязательств в области прав человека в реальный механизм, с тем, чтобы люди видели перемены в своей жизни”. Издание Базового доклада, уверены инициаторы, будет способствовать “большей информированности граждан о деятельности государства в сфере прав человека, дальнейшей консолидации усилий общества и государства в улучшении ситуации в этой области, более полной реализации конституционного положения, провозглашающего человека, его жизнь, неотъемлемые права и свободы высшей ценностью”.

Базовый доклад выпущен тиражом 1500 экземпляров на казахском, русском и английском языках. С сентября 2007 года публикация доступна и в онлайн-режиме, в Цифровой библиотеке по правам человека. Участвовавший в презентации вице-министр иностранных дел Рапиль Жошыбаев сообщил, что Казахстан в настоящее время присоединился к 40 международным документам в области прав человека и намерен в ближайшее время ратифицировать Конвенцию о предотвращении и упразднении рабства и работорговли. “На ближайшую перспективу запланировано присоединение страны к нескольким международным документам в области защиты прав человека. В частности, ратификация Конвенции 1926 года о предотвращении работорговли и рабства и присоединение к протоколу от 1953 года, а также ратификация дополнительной Конвенции 1956 года об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством”, - отметил г-н ЖОШЫБАЕВ. Кроме того, Астана рассчитывает присоединиться к факультативному протоколу Международного пакта о гражданских и политических правах от 1966 года. Присоединение к данному протоколу означает “признание компетенции комитета по правам человека, учрежденным на основании положений пакта, принимать и рассматривать сообщения от подлежащих его юрисдикции лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения данным государством-участником какого-либо из прав, изложенных в пакте”. Помимо этого, подчеркнул вице-министр, Казахстан рассчитывает присоединиться к факультативному протоколу Конвенции 2002 года против пыток и других жестких, бесчеловечных либо унижающих человеческое достоинство видов обращений и наказаний. В этой связи, в соответствии со статьями 21 и 22 данной конвенции, республикой будет принято специальное заявление.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОВЕЩАНИЯ

Эксперты обсуждают пути вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран

К поиску наиболее верных путей вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран привлечены международные эксперты.

Мнения специалистов в данном вопросе слегка разделились. Отечественные экономисты твердят о необходимости вложения средств в проекты “для будущих поколений” и изменений в экономических ориентирах, а международные - о проблемах человеческого развития.

Так, в ходе международного экономического форума “Казахстанская модель экономического развития: новые вызовы и перспективы” профессор экономики, директор Центра международного бизнеса Мак Брайд университета Бейлор Стив Гарднер отметил, что хотя сейчас в Казахстане и не наблюдается наличия четких доказательств классической “голландской болезни”, однако “данная проблема может возникнуть в будущем в условиях продолжительного развития гибкой рабочей силы и рынков иностранной валюты”. Наилучшим способом предотвращения данной проблемы, считает он, является “развитие учреждений, которые будут поддерживать создание более производственной и разнообразной экономики”.

Одной из главных проблем развития бизнеса профессор называет коррупцию. Также в списке “мешающих” предпринимательской деятельности оказались “низкий уровень образования рабочей силы, плохое трудовое воспитание национальной рабочей силы, бюрократия государственной власти, контроль иностранной валюты”. Принципиален, по мнению эксперта, тот факт, что показатели социального развития Казахстана значительно снизились. Так, профессор ГАРДНЕР привел следующие данные:

- Несмотря на быстрый экономический рост, средняя продолжительность жизни все еще остается на уровне ниже 67 лет, детская смертность выросла, случаи заболевания туберкулезом увеличились в более чем 2 раза. По причине запаздывания социальных показателей Казахстан с 73-го места в Каталоге человеческого развития за 2000 год спустился на 79-е место в 2006 году.

Отечественные эксперты говорят о другом аспекте - диверсификации. Так, глава фонда устойчивого развития “Казына” Кайрат КЕЛИМБЕТОВ предложил увеличить инвестиции в несырьевые отрасли за счет средств Нацфонда:

- В качестве инвестиций возможно использование части средств Национального фонда страны для диверсификации экономики. Это наряду с экономическим эффектом будет способствовать формированию отечественных финансовых менеджеров и профессионалов по управлению активами в Казахстане, - полагает он.

Депутаты парламента, в свою очередь, предложили рассмотреть вопрос снижения налоговых ставок, поскольку, по их мнению, из каждых заработанных Т100 отдавать государству Т30 ни один бизнесмен в обрабатывающем секторе не пожелает. Председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Омархан ОКСИКБАЕВ обратил внимание на проблему бюджетного планирования.

- Среди главных негативных последствий ошибок прогнозирования следует обозначить рост суммы “неработающих на экономику” денег в виде свободных бюджетных остатков. По нашей оценке, вследствие этого экономика с учетом мультипликативного эффекта потеряла в приросте ВВП как минимум 1,5%, - заявил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПОСОЛЬСТВА

В Алматы проходят Дни Швейцарии

В последнюю неделю сентября в отеле Hyatt Regency Almaty проходят дни швейцарской культуры “Уникальный мир Швейцарии”. По словам генерального консула Швейцарии в Алматы Ульриха ШЛЕФЛИ, данная акция призвана расширить культурные связи и торгово-экономическое сотрудничество между двумя государствами. “Удельный вес Швейцарии в общем объеме товарооборота РК с другими странами составляет 11%. Казахстан является вторым после России торговым партнером Швейцарии в СНГ”, - отметил консул.

Инициаторами акции выступили Генеральное консульство Швейцарии в РК при поддержке банка Credit Suisse и ряда крупнейших швейцарских фирм. Вниманию посетителей будет предложена первая выставка “Образование в Швейцарии”, презентации туристической компании Open Up и клиник известной сети “Женолье”, выступления фольклорного ансамбля. В ресторане отеля Hyatt Regency будет проходить дегустация национальных блюд, приготовленных швейцарскими поварами. Акция продлится до 30 сентября.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер-Министр дал высокую оценку учениям “Антитеррор 2007”

Вчера Премьер Масимов лично наблюдал за ходом проводимых на Байконуре учений “Антитеррор 2007”. Учения проходили в рамках второго этапа совместных оперативно-стратегических командно-штабных учений “Байконур - Антитеррор 2007”, проводимых Антитеррористическим центром СНГ с 26 по 28 сентября на территории комплекса Байконур. Премьер-Министру была продемонстрирована специальная операция по освобождению заложников и нейтрализации группы террористов на экологически опасном объекте - кислородно-азотном заводе на территории космодрома.

Увиденным Карим Масимов остался доволен. Подводя итог, он подчеркнул, что “учения продемонстрировали отличную боевую выучку антитеррористических подразделений наших государств, а также помогли повысить уровень их боевого мастерства и навыков взаимодействия при совместном отражении террористических атак, освобождении заложников в сложных оперативных условиях”.

- Особенно актуально, что эти учения проведены на таком стратегически важном для многих государств объекте, как космодром Байконур.

Как известно, за последние годы международный терроризм получил широкое распространение, создав угрозу всему цивилизованному человечеству, поэтому борьба с этим злом требует объединения усилий всего мирового сообщества, - считает глава правительства.

Г-н МАСИМОВ также отметил, что деятельность Антитеррористического центра СНГ, выступившего организатором учений, “вносит ощутимый вклад в эту важную работу и является хорошим примером для аналогичных международных организаций”.

- Выполняя принятые на себя обязательства по борьбе с транснациональным терроризмом, Казахстан, совместно со своими партнерами по СНГ, ШОС и другими интеграционными объединениями продолжит участвовать в организации и проведении антитеррористических учений как на своей территории, так и за рубежом, чтобы минимизировать террористические угрозы мировому сообществу, - заверил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

РЕЙТИНГИ

ВБ отвел Казахстану девятое место в мире среди стран, принимающих мигрантов

Казахстан занимает девятое место в списке ведущих стран мира, принимающих мигрантов. В данном списке лидируют США, далее друг за другом следуют Россия, Германия, Украина, Франция, Индия, Саудовская Аравия, Австралия, а замыкает “десятку” Польша. Таковы данные доклада “Миграция и денежные поступления от работающих за границей граждан в странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза”, подготовленного специалистами Всемирного банка (ВБ) и презентованного в Алматы во вторник.

Как сообщил соавтор доклада из регионального департамента Европы и Центральной Азии ВБ Брайс КУИЛЛИН, богатый ресурсами Казахстан привлекает большое количество мигрантов из соседних центральноазиатских стран, в то же время с момента наступления переходного периода он является крупным источником миграции, чаще всего для России. В свою очередь, в Россию мигрируют из стран бывшего Советского Союза главным образом из Кавказского региона и Центральной Азии. Такие страны, как Украина и Польша служат транзитными точками на пути мигрантов в Западную Европу. По словам программного специалиста по гуманитарным и общественным наукам ЮНЕСКО Лоры КЕННЕДИ, по разным данным, ежегодный миграционный поток Казахстана составляет от 300 тысяч до 1 млн человек. Елена КАРАБАН из алматинского офиса ВБ, ссылаясь на данные казахстанской миграционной полиции, сказала, что миграционный поток Казахстана составляет 500 тысяч человек в год, за последнее время в нашей республике легализовались 165 тысяч нелегальных мигрантов, и ежегодно мигрантами вывозится за пределы страны более Т4 млрд. Она заметила, что проследить миграционные потоки очень сложно, поэтому цифры могут быть разными.

По словам г-на Куиллина, в настоящее время конъюнктура свободного рынка и реинтеграция стран Европы и Центральной Азии в мировую экономику стимулируют трудовую миграцию. Сейчас именно экономические соображения являются определяющим фактором миграции в этих странах, тогда как на начальном этапе переходного периода крупные миграционные потоки происходили в результате установления новых границ, разгоревшихся политических конфликтов или просто из-за желания людей вернуться на этническую родину. Фактор экономических соображений перестанет быть определяющим примерно через десятилетие, когда доминирующей мотивацией для миграции станет демографическая ситуация, считает г-н Куиллин. Он заметил, что миграция в странах с переходной экономикой Европы и Центральной Азии будет и далее расти. Одной из причин этого является рост спроса на рабочую силу среди молодежи вследствие снижения уровня рождаемости на большей части территории региона.

Между тем, по словам главного экономиста по Казахстану ВБ Джона ЛИТВАКА, для Казахстана, нуждающегося в квалифицированной рабочей силе, в последнее время важной проблемой становится нелегальная и “необразованная” миграция. Среди нелегальных мигрантов больше людей без образования, заметил он. По словам г-на Литвака, двусторонние соглашения о миграции неквалифицированной рабочей силы приходятся всего лишь на несколько стран и не охватывают полный рынок международной рабочей силы. В этой связи, как отметил заместитель руководителя департамента развития социально-гуманитарной сферы Интеграционного комитета ЕврАзЭС Александр РУДИК, страны - участницы ЕврАзЭС (Беларусь, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан) активно взаимодействуют в решении миграционных вопросов в рамках международных соглашений. Кроме того, сейчас в рамках формирования единого экономического пространства Казахстана, России и Беларуси разрабатывается документ о правовом статусе мигрантов и членов их семей, сказал он. Г-н Рудик озвучил предложение ЕврАзЭС выпустить совместно с каким-либо коммерческим банком пластиковые карты, с помощью которых мигранты могли бы на льготных условиях осуществлять переводы денег, получать юридические консультации и медицинскую помощь.

Сейчас, по словам г-на Куиллина, не все мигранты пользуются банковскими услугами по переводу заработанных денег в страну проживания. Он привел данные доклада, согласно которым в структуре использования каналов для отправления денежных средств, заработанных мигрантами, банковские переводы занимают 30%, услуги друзей и знакомых - 30%, почта - 7%, самостоятельная доставка - 1%, остальные опрошенные пользуются другими каналами доставки денег. Он предположил, что причиной нежелания мигрантов пользоваться банковскими услугами может быть высокая стоимость денежного перевода. Так, по его данным, в Таджикистане она составляет 4%, в Грузии 7%. “Почему бы не установить нулевую ставку по банковским переводам? Денежные переводы - это один из результатов миграции, который позитивно сказывается как на благосостоянии семей мигрантов, так и их родных стран”, - сказал г-н Куиллин. Он добавил, что для многих беднейших стран Восточной Европы и Центральной Азии денежные поступления от мигрантов представляют собой крупнейший источник внешних доходов, являющихся на протяжении последних 15 лет своего рода амортизатором, защищающим от экономических и политических потрясений. Так, сказал он, на денежные переводы мигрантов приходится свыше 30% ВВП в Таджикистане и Молдове, свыше 20% ВВП в Боснии и Герцеговине, а также свыше 10% ВВП в Албании, Армении и Кыргызстане.

В свою очередь Мируерт МАХМУТОВА из Центра анализа общественных проблем предложила ввести для мигрантов единый налог с дохода в размере 2-3%. “Это позволило бы мигрантам чувствовать себя легальной рабочей силой, а стране - получать реальный доход”, - заключила она.

Елена БУТЫРИНА

ПРАВО

Адвокаты намерены повысить статус правозащитника

Алматинские юристы инициировали республиканское общественное объединение “Форум адвокатов” с целью повышения статуса адвокатуры как независимого и эффективного правового института гражданского общества, стоящего на страже прав, свобод и законных интересов граждан.

Председатель “Форума адвокатов” Таир Назханов сообщил в Казахстанском пресс-клубе, что в ближайшее время его коллеги обратятся в мажилис, Верховный суд и правительство Казахстана. “Мы готовим законопроект, предлагающий закрепить за адвокатурой статус института независимого гражданского общества, а также ряд изменений и дополнений в законодательные акты, регулирующие адвокатскую деятельность. Также “Форум адвокатов” обратится в Верховный суд РК с предложением об изменении статуса адвоката в ходе производства по делу в суде, в профильные министерства и ведомства с предложениями о сотрудничестве в области проведения правовой реформы в части, касающейся адвокатской деятельности”, - заявил г-н НАЗХАНОВ. Особое внимание авторы законопроекта уделяют “иммунитету адвоката”. “Адвокат не может привлекаться к какой-либо ответственности за высказанное им мнение. В отношении адвоката необходимо предусмотреть порядок возбуждения уголовных дел только судом, запретить обыски, задержание адвоката, если только он не будет задержан на месте преступления”, - рассказал председатель форума. Кроме того, добавил г-н Назханов, “Форум адвокатов” намерен добиться принятия специальной адвокатской присяги и работы адвокатов в судебных заседаниях в мантии, что также будет “способствовать повышению статуса адвокатуры, повышению состязательности сторон в суде”.

Готовящийся законопроект предусматривает фактическую возможность человека встречаться со своим адвокатом после задержания. Участвовавший в пресс-конференции адвокат Иван КРАВЦОВ возмущен массовыми нарушениями при расследовании дел и всевозможными ограничениями возможностей для встречи с подзащитными. “Задержанные вынуждены долгое время находиться без защиты. В следственных изоляторах нет свободных камер для встреч, и мы практически находимся на улице, ждем очереди. Все это сделано для того, чтобы ограничить доступ адвоката к подзащитному”, - утверждает г-н Кравцов. Он также добавил, что в следственных изоляторах не обеспечены условия для конфиденциальности во время встречи с подзащитным. “Все камеры оснащены прослушивающими и видеозаписывающими устройствами. Зачастую эти записи используются в качестве главных доказательств вины подследственных”, - заметил адвокат.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КОРРУПЦИЯ

Экологи учатся бороться с коррупцией

На минувшей неделе Министерство охраны окружающей среды провело семинар для своих сотрудников и специалистов региональных подразделений, посвященный борьбе с коррупцией в сфере охраны окружающей среды. Как отмечали выступавшие на семинаре, поводом для коррупции в данной сфере является прежде всего наличие разрешительных функций в деятельности госэкологов.

По информации вице-министра ООС Зейнуллы САРСЕМБАЕВА, в его ведомстве утвержден план мероприятий по реализации госпрограммы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы и поручений Совета безопасности от 1 июня 2006 года. В рамках реализации данной программы проводится работа по совершенствованию процедур проведения государственной экологической экспертизы, объекты которой подразделяются на 4 категории. Экспертизы объектов 1-й категории проводятся центральным исполнительным органном, 2-3-й категории - территориальными подразделениями, а четвертой - местными исполнительными органами. В 2006 году было выдано 58000 разрешений, из которых 282 - министерством, а все остальные - территориальными подразделениями. “Таким образом, достигнуто значительное перераспределение прав на выдачу основной массы разрешений природопользования на местах, что позволит значительно снизить коррупционные проявления”, - считает г-н Сарсембаев.

Кроме того, увеличился срок процедуры выдачи разрешений на природопользование на срок 3-5 лет с прежнего одного года, а также происходит сокращение лицензируемых видов деятельности в области ООС.

Вице-министр доложил также о “чистке рядов”, проведенной в прошлом году среди сотрудников министерства и подведомственных РГП, в результате которой были уволены руководители некоторых компаний, а также два вице-министра и чиновники министерства рангом пониже. “Эти серьезные шаги предприняты нашим министерством в попытке искоренить коррупцию не только в рядах рядовых сотрудников на уровне территориальных органов, а именно в центральном аппарате”, - пояснил Зейнулла Сарсембаев.

Он сообщил также о готовящихся изменениях в механизме начисления штрафных санкций за нарушение природоохранного законодательства, которое сейчас устанавливает слишком большие “коридоры” в наказании. “От 20 до 50 МРП написано в законе. Это является “оперативным простором” для коррупционных правонарушений, потому что можно назначить штраф в 20 МРП, а можно - в 2,5 раза больше”, - пояснил вице-министр. МООС считает необходимым более четко определить размеры и границы наказаний за конкретные виды нарушений.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВО

Общественность пытается защитить философа от спецслужб

Представители общественности обратились к Президенту с открытым письмом, в котором содержится просьба остановить неправомерные действия органов безопасности в отношении ученого-философа Нурлана Алимбекова. Как ранее сообщала Панорама, житель Шымкента г-н Алимбеков привлекается к уголовной ответственности по подозрению в разжигании межнациональной и религиозной вражды. Ранее он был арестован, по оценке правозащитников, на незаконных основаниях, поскольку ДКНБ ЮКО основывает свои обвинения на личной переписке ученого по электронной почте.

В Национальном пресс-клубе было распространено открытое письмо, которое подписали многие известные представители СМИ, политологи и ученые, деятели культуры. “ДКНБ ЮКО был вскрыт личный электронный почтовый ящик Н. Алимбекова, а изъятые письма легли в основу уголовного дела. Вменяемое Н. Алимбекову обвинение необоснованно. Мы расцениваем этот шаг как оказание давления на Н. Алимбекова, попытку нанести ему морально-психологический удар”, - говорится в письме. Также отмечается, что “правозащитные организации неоднократно делали заявления по поводу грубых противозаконных действий сотрудников КНБ, были публикации на страницах газет и в электронных СМИ. С того времени прошло более месяца, однако правоохранительные органы упорно хранят молчание”. Брат ученого Оразымбет АЛИМБЕКОВ сообщил журналистам, что правозащитники обратились за помощью в международные организации. “Сейчас этим делом занимается Верховный комиссар ООН по правам человека. Уже получен ответ, что это дело направлено в штаб-квартиру в Женеву, что в течение месяца будет дан окончательный ответ”, - сказал он.

В письме также отмечается, что “сотрудники КНБ поспешили с назначением судебной психиатрической экспертизы, для чего г-на Алимбекова перевезли из Шымкента в Алматы”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

БАНКИ

Двумя самыми обсуждаемыми темами на традиционной межбанковской конференции стали интеграция и финансовый кризис

Главными темами проходившей вчера и позавчера в Алматы традиционной межбанковской конференции, организованной Банком ТуранАлем, стали возможное влияние кризисных явлений на международных рынках капитала на темпы роста банковской системы Казахстана и инициированное Президентом Назарбаевым создание Евразийского клуба банкиров.

Согласно идее главы государства, клуб может стать одним из неформальных объединений, лоббирующих более тесную интеграцию на постсоветском пространстве. По словам председателя совета директоров БТА Мухтара АБЛЯЗОВА, мысль выглядит очень полезной и абсолютно естественной, прежде всего для отечественных банков. Казахстан, в силу узости внутреннего рынка, обречен стать экспортером не только товаров, но и услуг. Говоря далее о философии БТА, г-н Аблязов отметил, что для банка превращение в глобального игрока и экспансия на внешние рынки являются абсолютной необходимостью, так как его доля на внутреннем рынке достигла 25%, а дальнейшее увеличение этого показателя связано с огромными затратами и приведет к монополизации рынка. По словам главы ТуранАлема, если бы доля на своем рынке достигала 2%, как у крупнейших российских банков, это была бы совсем другая ситуация, и банк не думал бы ни о какой экспансии, поскольку и здесь оставались бы огромные перспективы для роста. Несмотря на то, что для казахстанских банков близки рынки, куда осуществляется экспансия, и понятны присущие им риски, существуют и серьезные барьеры, связанные с регулированием. К таковым председатель совета директоров БТА отнес российский 10-процентный налог на вывоз процентного капитала, ставящий участников рынка в неравное положение. Кроме того, он обратил внимание на то, что отечественный регулятор вообще не принимает во внимание залоги при кредитовании на соседних рынках, что заставляет формировать очень высокие провизии. Кроме того, казахстанское регулирование достаточно жестко по отношению к банковским холдингам, в то время как российское фактически полностью игнорирует эту проблему.

Представлявший в ходе обсуждения российский банковский сектор Алексей ХАВИН отметил, что после получения его банком инвестиционных рейтингов он стал подумывать, помимо внутреннего рынка, и об экспансии. При этом проблемами, которые банк испытал на казахстанском рынке, стали двойное налогообложение, взаимный недоступ к биржевым тороговым площадкам и сложности с клирингом.

Украинский банкир Игорь СОЛНЦЕВ сказал, что его банк примерно 2 года назад одновременно принял решения открыть представительства в Праге и Алматы, при этом пражский офис в итоге открылся на год раньше, что связано, правда, не только с работой казахстанских, но и украинских регуляторов, которые более дотошно оценивали проект, связанный с Казахстаном.

Первый заместитель председателя правления Евразийского банка развития Болат ЖАМИШЕВ, возглавлявший АФН в момент введения некоторых из тех ограничений на трансграничное финасирование, о которых говорил г-н Аблязов, отметил, что во многом они были связаны с отсутствием получения необходимой информации от регуляторов из других стран. Одним из замечаний, сделанных группой специалистов Всемирного банка казахстанским регуляторам, был как раз не слишком быстрый прогресс в улучшении контактов с коллегами. В то же время г-н Жамишев убежден, что так же, как банки идут вслед за своими клиентами, регуляторы идут вслед за банками, и прогресс возможен скорее вследствие активности и действий со стороны последних.

Что касается коррекции на рынках, то большинство участников дискуссии сходились на том, что казахстанские банки способны самостоятельно справиться с проблемой выплат по внешним долгам, и главным следствием всех происходящих явлений станет замедление темпов роста банковских систем. По оценкам аналитика Standard & Poors Екатерины ТРОФИМОВОЙ, наименьшим будет влияние кризиса на рост банков Украины и Белоруссии, в меньшей степени сориентированных на внешнее фондирование. На ситуацию в Украине серьезно влияет также тот факт, что 30% банковского капитала принадлежит иностранцам и они оказывают существенную поддержку своим “дочкам”. Что касается Казахстана, то рост портфеля до конца года, по мнению аналитика, составит от 0 до 10%, отрицательного движения все же не будет, поскольку август, вероятно, был пиком негативистских настроений и консервативных действий. Агентство не предвидит какого-либо масштабного банковского кризиса в Казахстане в ближайшей перспективе, и главная опасность, на взгляд г-жи Трофимовой, состоит в том, что банки могут вернуться к модели суперэкстенсивного роста, основанного на внешних заимствованиях, после восстановления рынков. Цифра погашений в $3 млрд до конца года и затем $3 млрд или чуть больше каждый квартал в следующем году, как и уровень выплат российской банковской системы, который должен составить $20 млрд, не выглядят неразумными или неподъемными. Введение какого-либо моратория на выплаты или тем более выкуп долгов за счет средств Национального фонда были бы контрпродуктивными действиями и привели бы к очень значительныи имиджевым потерям.

При этом рейтинговые аналитики, не понизившие ни одного рейтинга казахстанских банков в связи с коррекцией, скорее позитивно оценивают перспективы возвращения западных кредиторов казахстанских банков. Период неопределенности по отношению к развивающимся рынкам, правда, может, по мнению г-жи Трофимовой, продлиться до конца первого и даже части второго квартала будущего года, но пока преобладающей точкой зрения остается то, что нынешний кризис в меньшей степени затрагивает развивающиеся рынки, и они могут стать даже привлекательнее для инвестиций.

По оценкам “инженера банковских душ”, “люди не меняются за 2-3 месяца”, и, скорее всего, нынешняя коррекция не слишком изменит казахстанских банкиров, так что есть опасность продолжения роста. Рекомендации г-жи Трофимовой регуляторам в связи с этим сводятся к тому, что необходимо предвосхитить возможное развитие событий и создать правила игры, которые не могут быть применимы в ближайшие месяцы, но должны быть известны и понятны рынку и введены в действие после нормализации ситуации. Комментируя отсрочку введения новых МРТ, предусматривающих резервирование в Нацбанке 10% сумм, привлеченных на внешних рынках, аналитик отметила, что, возможно, целесообразным решением была бы новая отсрочка их запуска в действие, но не полная отмена. Что касается структурных реформ, которые должны быть подготовлены в период кризиса, то, по мнению г-жи Трофимовой, они могут состоять в планировании новых ограничений темпов роста банков и привлечения заимствований, более высоких требований по капитализации (аналитик считает слишком низким уровень капитализации казахстанских банков и регуляторных требований по этому поводу), а также требований, связанных с раскрытием конечных собственников банков, где прогресс слишком медлен. Кроме того, озабоченность вызывает слишком большой процент осуществления строительных проектов с помощью банковских кредитов, который заметно выше, чем в России. Зато эксперт с похвалой отозвалась о том, что в Казахстане проблемы банковской системы обсуждаются открыто, в то время как в России банки также сокращают кредитование и ужесточают требования к заемщикам, не особенно распространяясь об этом.

Аналитик рейтингового агентства Fitch Алексей КЕЧКО согласился с большинством этих оценок и отметил, что по-прежнему считает казахстанских регуляторов одними из лучших в СНГ, поскольку они предприняли ряд мер, которые сделали ситуацию менее болезненной. В пример были приведены, в частности, ограничения на краткосрочные внешние заимствования, новые нормативы, связанные с капитализацией и валютной позицией.

Сами регуляторы в лице председателя АФН Армана ДУНАЕВА и заместителя председателя Нацбанка Медета САРТБАЕВА на конференции подтвердили прежние позиции, согласно которым банки в состоянии справиться с проблемами самостоятельно, в случае необходимости им предоставят дополнительную текущую ликвидность, при этом общая линия на ужесточение регулирования не претерпит особых изменений.

Г-н Дунаев отметил, что банки за последнее время заметно диверсифицировали свои заимствования по срокам, видам валют и инвесторской базе, что позволит им легче пережить нынешнее положение. Говоря о ситуации с кредитованием рынка недвижимости, глава АФН, как показалось, не без некоторого удивления констатировал, что, по предварительным оценкам, пока речь может идти о стабилизации цен в некоторых регионах, но не о их снижении.

Г-н Сартбаев отметил высокий уровень золотовалютных резервов страны. В прошлом году нетто-покупка валюты Нацбанком составила примерно $5 млрд, в этом году, в основном вследствие августовских событий, $4,5 млрд. Говоря о дополнительной ликвидности, зампред указал, что Т500 млрд рынок получил благодаря операциям РЕПО, Т400 млрд - операциям СВОП и еще примерно Т120 млрд - досрочному погашению нот Нацбанка, проведенному по настоянию БВУ.

Пожалуй, наиболее программным заявлением со стороны госструктур по поводу кризиса стало выступление г-на Келимбетова (пожалуйста, далее). Комментируя по горячим следам, банкиры оценили его позитивно. Г-н Аблязов, в частности, отметил, что это правильные предложения, так как они позволяют сохранить уровень финансирования клиентов банков, и БТА готов обсуждать конкретные проекты с “Казыной”. Кризис все же, похоже, повысил уровень лояльности банкиров к регуляторам в целом, по крайней мере на сей раз дискуссии по поводу ограничений на внешние заимствования были гораздо менее острыми, чем год назад (пожалуйста, Панорама №38, 2006 г.).

Комментарии по поводу инициатив министра индустрии о фиксации ставок по ипотечным кредитам также не были очень жесткими. Г-н Аблязов отметил, однако, что определение ставок по ипотечным кредитам на уровне 16% и стартового взноса в 20% является нереалистичным, так как ставки отражают оценку банками рисков и стоимость ресурсов для них самих. В то же время председатель совета директоров БТА видит возможности быстрого решения проблем с ликвидностью, причем без использования государственных средств. Одна из уже предложенных банкирами правительству и финансовым властям мер состоит в размораживании средств банков, находящихся в качестве резервов в Нацбанке. У БТА эта сумма составляет Т160 млрд, а для всего банковского сектора она может быть оценена немногим менее чем в $5 млрд. Второй способ повысить ликвидность на рынках, по мнению г-на Аблязова, состоит в высвобождении средств пенсионных фондов, вложенных в государственные облигации. Это может также очень быстро принести на рынок примерно $2 млрд дополнительных инвестиционных ресурсов. При этом госзаимствования в условиях профицита бюджета и неосвоения ряда расходных статей выглядят не совсем логично.

Руководитель БТА, комментируя по просьбе журналистов переток денег в Халык банк от его конкурентов (по оценкам руководства банка, в него “перетекло примерно $550 млн в августе и уже такая же сумма в сентябре), довольно скептически отнесся к рыночности этой ситуации, поскольку речь идет почти исключительно о средствах государственных предприятий. Весь казахстанский банковский сектор, по его оценкам, находится примерно в одинаковой ситуации, а серьезное беспокойство клиентов ощущалось лишь в первые две недели августа.

Н. Д.

БАНКИ

Альянс Банк, признанный Euromoney лучшим розничным банком в РК, рассматривает возможность внешнего заимствования

Альянс Банк, которому международное финансовое издание Euromoney недавно присвоило звание “Лучший розничный банк в Казахстане”, может рассмотреть возможность внешних заимствований до конца года с целью частичного рефинансирования ранее привлеченных $406 млн. При этом в Альянс Банке спокойно воспринимают и перспективу полного погашения за счет собственных средств. Об этом было заявлено на состоявшейся на этой неделе пресс-конференции, посвященной присвоению банку награды и его стратегическим планам на будущее.

Что касается заимствований, по словам заместителя директора департамента международных отношений Зарины Таймагамбетовой, до конца года банку предстоит погасить два транша предыдущих синдицированных займов и один двусторонний заем на общую сумму $406 млн. При этом она сообщила, что в банке на данном этапе видят два сценария развития ситуации. Один из них: “Мы не будем выходить на международные рынки, а будем просто погашать существующие займы”. Другой - “оптимистичный, по которому мы сможем выйти на рынки и занять средства для частичного рефинансирования данных транзакций”. Характеризуя состояние внешних рынков, она отметила, что “пока инвесторы, которые вкладывают и в Казахстан, и в ту же Америку, - одни и те же, и они заняли выжидательную позицию”. Тем не менее, по оценке аналитиков Альянс Банка, уже есть сигнал к тому, что рынки потихоньку открываются. “Ситуация сейчас уже стабилизируется, поэтому, если будет такая возможность, Альянс Банк ее использует”, - сказала г-жа Таймагамбетова. При этом она добавила: “Для нас это не проблема, потому что “подушка ликвидности” у банка достаточная. И мы сможем покрыть существующую задолженность из своих собственных средств”.

Собственно, это подтвердили председатель правления Альянс Банка Даурен Керейбаев и его заместитель Ирина Степанова. По словам г-жи Степановой, Альянс Банк “признает значимость внутреннего фондирования”. В связи с этим банк стремится диверсифицировать фондирование, чтобы было более сбалансированным внутреннее и внешнее фондирование. С этой целью банк продолжит свои агрессивные усилия по привлечению новых клиентов. Участники пресс-конференции сообщили, что недавно банк отметил появление двухмиллионного клиента. “Нам необходимо сотрудничество с внутренними вкладчиками - гражданами Казахстана. Поэтому решили улучшить условия по депозитам”, - сказала г-жа Степанова и сообщила о том, что недавно “разработан новый привлекательный депозит “Отличный” с наилучшими условиями, аналогов которому в Казахстане нет в настоящее время, процентные ставки по нему установлены в размерах 15% годовых в тенге, 12,5% в долларах США и 11% в евро”. Сообщая об этом, зампред правления банка подчеркнула: “Прибыль, которая банком зарабатывается, вполне позволяет устанавливать такие ставки. При этом мы не будем менять наши планы в отношении доходности. Поскольку мы несколько повысили процентные ставки по кредитам, решили, что будет справедливо повысить и процентные ставки по депозитам”.

Присутствовавший на пресс-конференции директор Euromoney по региону Центральной, Восточной Европы и СНГ Мартин Борн вручил г-ну Керейбаеву диплом о присвоении награды Best Retail Bank in Kazakhstan (“Лучший розничный банк в Казахстане”) в категории World’s leading Banks in Corporate Governance 2007 (“Ведущие банки мира в корпоративном управлении в 2007 году “). При этом он отметил, что Альянс Банк является “на сегодняшний день самым быстроразвивающимся банком, и, несмотря на такой быстрый рост, этот банк сохраняет качество своих услуг”. Г-н Керейбаев напомнил, что Альянс Банк не в первый раз получает эту награду. В 2005 году он также был отмечен журналом Euromoney в двух номинациях: Leading Bank in Corporate Governance in Kazakhstan (“Ведущий банк Казахстана в области корпоративного управления”) и Best Retail Bank in Kazakhstan (“Лучший розничный банк в Казахстане”), в 2006 году в номинации Leading Bank in Corporate Governance in Emerging Europe (“Ведущий банк в области корпоративного управления в развивающихся странах Европы”). “Таким образом, эксперты Euromoney ежегодно подтверждают лидерство Альянс Банка в транспарентности управления и эффективности менеджмента. И мы подтверждаем свою приверженность прозрачности и открытости, принципам введения корпоративных стандартов”, - сказал г-н Керейбаев.

Ирина Бектиярова

ФИНАНСЫ

Пенсионные фонды скептически относятся к инвестпроектам, предлагаемым в рамках государственно-частного партнерства

20 сентября в алматинской гостинице “Казахстан” состоялся круглый стол, посвященный возможностям инвестирования пенсионными фондами в прорывные проекты а рамках государственно-частного партнерства.

Ход обсуждения во многом выглядел римейком ситуации двух- или трехлетней давности, когда в какие-то периоды из-за дефицита инвестиционных инструментов средняя доходность НПФ оказывалась ниже инфляции. Изменение положения и увеличение стоимости ресурсов на фондовом рынке, где даже госкомпаниям трудно заимствовать по ставке, сопоставимой с инфляцией, как и торжественно отмечавшееся накануне десятилетие отечественной пенсионной системы, тем не менее не сделали фонды более благодушными. Глава Ассоциации управляющих пенсионными активами Талгат КАМАРОВ достаточно критически оценил ход реализации двух уже имеющихся проектов с использованием инфраструктурных облигаций - строительства новой железнодорожной ветки Шар - Усть-Каменогорск и линии электропередач с севера страны в Актюбинскую область. Проблемы в нормативных документах в значительной степени устраняются только сейчас, и г-н Камаров считает, что следущее “поколение” проектов, связанных с выпуском инфраструктурных облигаций (в настоящее время их готовится 4-5), может быть по-настоящему успешным, если представители пенсионного рынка войдут в группы по их подготовке еще на предварительном этапе. Минусами, касающимися инфраструктурных облигаций, до сих пор были: неурегулированность всех процедур, связанных с правительственным поручительством за эмитентов; то, что не была предусмотрена возможность увеличения цены заимствования на фондовом рынке (это происходит уже сейчас и заставляет переоценивать экономику проектов). Кроме того, пенсионный рынок настороженно относится к предложениям, согласно которым механизм правительственного поручительства может действовать только на время строительства объектов, а не на весь период обращения облигаций, когда частный оператор будет осуществлять эксплуатацию уже построенного объекта, а фонды на достаточно длительный (возможно, 15 или 20 лет) срок останутся один на один с рисками. (Возможно, возражения по этому поводу являются проявлением стремления к идеалу, поскольку любой инвестор хотел бы получить высокодоходные проекты, совершенно “стерильные” в плане рисков.)

Идея скорого вывода на рынок некоторых акций национальных компаний, входящих в “Самрук”, и их адресного размещения среди физических лиц и пенсионных фондов также неожиданно была встречена не без скепсиса. По оценкам заместиля председателя правления пенсионного фонда Народного банка Нуржана АЛИМУХАМБЕТОВА, ожидания “пенсионщиков” при создании “Самрука” были связаны и с тем, что холдинг будет выводить на рынок свои производные бумаги, что нейтрализует интерес отраслевых инвесторов, которые заинтересованы в увеличении собственных пакетов в нацкомпаниях. Предыдущие попытки адресной продажи небольших пакетов акций приводили к тому, что они в конечном итоге концентрировались у стратегического инвестора (в пример были приведены акции “Казахмыса”, не входящие в “Самрук”; то же самое может произойти и с небольшим пакетом “Казахтелекома”).

По сведениям представителя холдинга г-на Кайнара КОЖУМОВА, вывод на рынок пакетов акций - уже принятое политическое решение; вариант с бумагами “Самрука”, однако, также находится в работе. Кроме того, и размещение бумаг среди пенсионных фондов, возможно, является не идеальным решением с точки зрения создания ликвидного рынка, так как НПФ часто выступают слишком долгосрочными инвесторами и держат облигации до погашения. Г-н Кожумов также остановился на принципах отбора инвестиционных проектов холлдинга, которые будут осуществляться помимо собственных проектов входящих в него национальных компаний. “Самрук” планирует инвестировать в ограниченное число проектов инвестиционной емкостью до $250 млн, каждый из которых может иметь важное значение для своего сегмента рынка. При этом главнейшим критерием является коммерческая состоятельность и обеспечение доходности не ниже, чем на среднеотраслевом уровне. “Самрук”, правда, оговаривает, что в исключительных случаях готов осуществлять менее доходные проекты, но и здесь ориентиром должна быть среднеотраслевая доходность, достигаемая с помощью использования в той или иной форме государственных ресурсов. Предполагается, что формой инвестиций будет проектное финансирование с привлечением частных операторов и, как правило, без возможности регресса на другие активы “Самрука”. Для инвестиций будет использоваться комбинация собственных и заемных средств, в отдельных случаях - госресурсов.

По мнению г-на Алимухамбетова, пока в инвестиционных проектах акцент не всегда оправданно делался на внешнее фондирование или государственные источники, в то время как намного больше на себя могут брать пенсионные фонды. Мотивируя эту точку зрения, он сказал, что свой первый миллиард долларов НПФ Народного банка саккумулировал за семь с половиной лет, для второго миллиарда потребовалось примерно полтора года, а до появления третьего и вовсе прошло меньше года.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

20 - 26 сентября

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 121,29 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 121,20 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 25,0% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 26 сентября и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 7,84 -1,56

Авторепо ГЦБ 7 дн. 8,83 -0,17

Авторепо ГЦБ 14 дн. 8,50 -

KazPrime-3M 9,26 +0,06

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 26 сентября и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE_Shares 2 421,37 -2,84

KASE_BP 213,33 -0,15

KASE_BC 130,40 -0,34

KASE_BY 8,22 +0,95

Главные новости рынка

Как сообщалось ранее с 1 октября 2007 года KASE начинает расчет нового индекса - индекса рынка акций KASE. Данный индекс будет рассчитываться биржей в режиме реального времени (то есть после заключения каждой сделки) вместо индекса KASE_Shares, и его числовой ряд продолжит числовой ряд KASE_Shares. Согласно новой методике представительский список индекса KASE должен содержать не менее семи наименований самых ликвидных акций казахстанского организованного рынка. Количество акций каждого наименования, которые участвуют в расчете индекса, будет ограничено долей этих акций, находящихся в свободном обращении на вторичном рынке (free float). Доля влияния каждой акции на значение индекса будет ограничена пятнадцатью процентами. На 1 октября 2007 года решением рискового комитета биржи от 25 сентября 2007 года для расчета нового индекса KASE определен следующий представительский список акций с соответствующими параметрами к ним:

Кол-во Free Ограни-

№ Код оплаченных float, чивающий

п/п акции акций % коэффициент

1 ATFB 19 720 000 29,6 1,0000000 2 ATFBp8 11 400 000 54,7 1,0000000 3 BTAS 7 346 205 36,5 0,4325213 4 CCBN 114 973 984 54,0 1,0000000 5 HSBK 984 016 660 21,9 1,0000000 6 KKGB 574 988 258 46,8 0,5740752 7 KKGBp 124 978 795 100,0 1,0000000 8 KZTK 10 922 876 24,7 1,0000000 9 KZTKp 403 194 100,0 1,0000000 10 RDGZ 70 220 935 38,6 0,3262061 11 TEBN 17 667 000 25,8 1,0000000

12 TEBNp 5 000 000 63,7 1,0000000

Индекс KASE призван более адекватно, чем KASE_Shares, отражать ситуацию на отечественном организованном рынке акций, и, по мнению биржи, даст толчок для создания индексных фондов и, возможно, рынка соответствующих деривативов.

Методика расчета индекса регламентируется внутренним документом KASE “Методика расчета индикаторов фондового рынка”, который доступен по http://www.kase.kz/geninfo/normbase/indicators_met.pdf

21 сентября KASE распространила пресс-релиз о том, что 6 сентября 2007 года и ведущий мировой поставщик индексов международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s (S&P) подписали письмо, подтверждающее соглашение между ними о том, что KASE предоставляет Индексной службе S&P информацию для наполнения “Базы данных о развивающихся рынках” S&P Emerging Markets Data Base (S&P EMDB). Это позволит S&P включить Казахстан в семейство индексов S&P/IFCG Frontier. Основной индекс S&P/IFCG Frontier состоит из акций 272 компаний из 22 стран, которые не вошли в индексы S&P/IFCG (Глобальный) и S&P/IFCI (Инвестиционный). Индекс S&P/IFCG Frontier не считается инвестиционным, так как включает в себя небольшие по капитализации компании с невысоким объемом торгов. Однако для таких динамично развивающихся стран, как Казахстан, в рамках индекса S&P/IFCG Frontier агентство S&P создало индексы, в которые вошли компании Казахстана, наиболее интересные для иностранных инвесторов.

Так, на сегодняшний день Казахстан уже включен в индекс S&P/IFCG Extended Frontier 150 и в ближайшее время будет включен в индекс S&P/IFCG Extended Frontier 30, где, по оценке S&P, займет 2-е или 3-е место. Таким образом, Индексная служба S&P сможет учитывать при расчете своих индексов данные по организованному рынку Казахстана, включение Казахстана в базу S&P Emerging Markets Data Base (EMDB) и семейство индексов S&P/IFCG Frontier.

25 сентября АО “Банк ТуранАлем” (Алматы) сообщило KASE официальным письмом о том, что отчуждение акций АО “Темiрбанк” (Алматы) отложено на неопределенный срок “в связи с изменением ситуации на международных финансовых рынках”. Ранее банк сообщал о том, что планирует произвести отчуждение акций АО ”Темiрбанк” до конца 2007 года.

Рынок акций

Новости рынка акций

С 20 сентября АО “Halyk Finance” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C36280010 (официальный список KASE категории “А”, CCBN) АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы) с установлением минимального объема обязательной котировки в размере 3000 месячных расчетных показателей (МРП).

С 24 сентября из официального списка KASE категории “В” исключены простые KZ1C00030011 (JMGP) и привилегированные KZ1P00030117 (JMGPp) акции АО ”Жамбылгипс” (Тараз). Данное решение принято в связи с невыполнением компанией требований подпункта 2) пункта 4 постановления правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) “О требованиях к эмитентам и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным) к обращению на фондовой бирже, а также к отдельным категориям списка фондовой биржи” от 15 марта 2004 года № 63 и подпункта 2) пункта 8 одноименного постановления правления АФН от 30 марта 2007 года № 73, согласно которым собственный капитал эмитента, чьи ценные бумаги находятся в официальном списке фондовой биржи по следующей за наивысшей категорией листинга, не может быть меньше его уставного капитала и, согласно его подтвержденной аудиторским отчетом финансовой отчетности за последний завершенный год или за последний завершенный квартал, составляет не менее 200 000 размеров МРП. В заключении листинговой комиссии KASE, подготовленном по вопросу о возможности делистинга названных акций АО “Жамбылгипс”, указывается, что, по данным финансовой отчетности компании за 2006 год, подтвержденной аудиторским отчетом, ее собственный капитал по состоянию на 1 января 2007 года составлял 149,4 млн тенге (145 054 МРП), по данным неаудированной финансовой отчетности по состоянию на 1 июля 2007 года, - 87,5 млн тенге (80 151 МРП). Простые и привилегированные акции АО “Жамбылгипс” были включены в официальный список KASE категории “В” с 7 апреля 2006 года. Биржевые торги по данным акциям так и не были открыты. Основные виды деятельности компании - разработка, добыча, реализация и производство гипса; производство и реализация строительных материалов.

С 24 сентября привилегированные акции KZ1P20620418 (CHFMp) АО ”Химфарм” (Шымкент) переведены из категории “А” в категорию “В” официального списка KASE. Данное решение принято в связи с отсутствием с 26 июля 2007 года маркет-мейкера на KASE по названным акциям. Указанные акции АО “Химфарм” торгуются на KASE с 4 марта 2003 года. До настоящего времени с даты открытия торгов на KASE по CHFMp было заключено 2 сделки на сумму 195,0 тыс. тенге (эквивалент 1,6 тыс. долларов США). Цена акций варьировала от 900,00 до 908,50 тенге за акцию. Более детальная информация об АО “Химфарм” и его ценных бумагах публикуется по http://www.kase.kz/emitters/chfm.asp

С 24 сентября АО “Брокерская компания “Астана-финанс” (Астана) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на специальной торговой площадке регионального финансового центра города Алматы (СТП РФЦА) по простым акциям KZ1C48620013 (официальный список СТП РФЦА категория “С”, aEKTN) АО “ЭКОТОН+” (Астана) с установлением минимального объема обязательной котировки в размере 3000 МРП.

С 1 октября АО “Asia Broker Services” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по простым KZ1C00260014 (официальный список KASE категории “А”, TEBN) и привилегированным KZ1P00260110 (официальный список KASE категории “А”, TEBNp) акциям АО “Темiрбанк” (Алматы) с установлением минимального объема обязательной котировки в размере 3000 МРП.

С 10 октября АО “Первый Брокерский Дом” (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по вышеуказанным акциям АО “Темiрбанк”.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе заключено 295 сделок на сумму $45 662,0 тыс., или 5538,3 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (13-19 сентября, 320 сделок, $30 134,4 тыс., или 3661,1 млн тенге) оборот вырос в 1,5 раза. В анализируемом периоде на KASE 6,8% операций в количественном выражении и 23,4% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 7,2% и 13,0% соответственно.

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 37 (35) членов биржи. В сделки были вовлечены акции 34 (35) наименований. При этом 50,9% (26,2%) брутто-оборота рынка - 51,1% (7,8%) по операциям покупки и 50,8% (44,5%) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 18,0% (31,0%) биржевого брутто-оборота акций - 17,6% (35,7%) по операциям покупки и 18,4% (26,3%) по операциям продажи.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен на KASE показали 26% (31%) наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 50% (43%), неизменный курс - 21% (23%). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций на неделе наблюдалось в диапазоне от 0,6% (RDGZ) до 94,2% (KZDK), негативное - от 0,72% (HSBK) до 27,8% (DNBN).

Вопреки ожиданиям аналитиков “ИРБИС” индекс KASE_Shares снизился в анализируемом периоде на 2,84%. Примечательно, что альтернативный казахстанскому индекс ATONKZEI, отображающий стоимость казахстанских активов за рубежом, большую часть которых составляют компании добывающего и финансового сектора, вырос на 0,9% - до 100,930 пункта. Данный факт свидетельствует о снижении казахстанского финансового сектора, где по-прежнему продолжают главенствовать слухи и опасения по поводу устойчивости банков на фоне мирового кризиса, а также больших банковских вложений в перегретый рынок недвижимости. Неудивительно, что наиболее устойчивыми к таким потрясениям оказались акции банков, следующих консервативной стратегии развития, с наиболее диверсифицированными портфелями и источниками финансирования. Так, наименьшее падение за период с начала кризиса (2 месяца) произошло по простым акциям АО “Темiрбанк” (-3,85%) и АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (-7,27%). В то же самое время акции наиболее агрессивных финансовых организаций потеряли в стоимости в среднем 23-24%, лидером среди которых являлись простые акции АО “Альянс Банк” (-28,7%).

Что же касается ситуации на мировых рынках, которые также имеют довольно весомое влияние на рынок казахстанский в последнее время, следует отметить незначительное снижение почти всех мировых индексов. Американский индекс S&P 500 потерял за неделю 3,61 пункта (-0,24%), а британский индекс FTSE 100 (Футси 100), имеющий наибольшее среди зарубежных индексов индикативное значение для казахстанских инвесторов, снизился на 27 пунктов (-0,42%). Плавное снижение на глобальных рынках было вызвано отголосками августовских волнений, которые вылились в снижение значения индикатора доверия потребителей США и октябрьского индекса настроения потребителей в Германии, что, в свою очередь, негативно повлияло на настроения европейских и американских трейдеров. Тем не менее ожидания очередного снижения ставок Федеральной резервной системы США (ФРС) уже компенсируют негативный эффект от статистических данных. Однако аналитики “ИРБИС” предполагают, что влияние всех вышеперечисленных событий на стоимость казахстанских активов было минимальным.

Очевидно, что рынок сейчас готовится к выходу данных о финансовом состоянии банковского сектора в третьем квартале, поскольку казахстанская экономика впервые подвергается такому влиянию общемировых тенденций, и остается неясным, насколько внутренний рынок оказался устойчивым и каков будет итог. Разъяснить это поможет свежая финансовая отчетность за ближайшие отчетные периоды.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 24 сентября облигации KZ2CKY03B294 (CCBNb5; 1 тенге, 500,0 млн тенге; 24.09.04 - 24.09.07, полугодовой купон 8,5% годовых) АО ”Банк ЦентрКредит” (Алматы) исключены из официального списка KASE категории “А” в связи с истечением срока обращения. Облигации были включены в официальный список KASE с 24 сентября 2004 года, торги по ним были открыты 28 сентября 2004 года. За период обращения ценных бумаг на KASE в секторе купли-продажи доходность облигаций к погашению для покупателя по сделкам, заключенным методом открытых торгов, варьировала от 7,00% годовых до 8,00% годовых. Последняя сделка была проведена 1 декабря 2005 года по доходности 7,78% годовых. Согласно сообщению эмитента, погашение произведено на сумму 500 000 000,00 тенге. Сумма выплаты купонного вознаграждения составила 21 250 000,00 тенге.

С 5 октября АО “Алматы Инвестмент Менеджмент” (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по следующим ценным бумагам, торгующимся в официальном списке KASE категории “А”:

облигациям KZ2CKY05A978 (ATFBb3; 1 тенге, 4,5 млрд тенге; 01.12.03 - 01.12.08, полугодовой купон 8,5% годовых) АО “АТФБанк” (Алматы);

облигациям KZ2CKY10B406 (ATFBb4; 100 тенге, 4,5 млрд тенге; 23.11.04 - 23.11.14, полугодовой купон 8,5% годовых) АО “АТФБанк”;

облигациям KZPC1Y07B598 (ATFBb5; 100 тенге, 13,0 млрд тенге; 23.05.05 - 23.05.12, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,8% годовых на текущий купонный период) АО “АТФБанк”;

облигациям KZPC2Y07B596 (ATFBb6; 100 тенге, 13,0 млрд тенге; 26.02.07 - 26.02.14, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 8,5% годовых на текущий купонный период) АО “АТФБанк”;

международным облигациям XS0205381717 (ATFBe2; $1, $200,0 млн; 09.11.04 - 09.11.09, полугодовой купон 8,875% годовых) АО “АТФБанк”;

международным облигациям XS0233829463 (ATFBe4; $1, $200,0 млн; 28.10.05 - 28.10.10, полугодовой купон 8,125% годовых) АО “АТФБанк”;

облигациям KZ2CKY03B815 (BTLZb1; 100 тенге, 2,0 млрд тенге; 30.12.05 - 30.12.08, индексированный по уровню инфляции годовой купон, 10,0% годовых на текущий купонный период) АО “БТА ORIX Лизинг” (Алматы).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 106 сделок на сумму $177 012,8 тыс., или 21 471,4 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (13-19 сентября, 68 сделок, $235 010,0 тыс., или 28 598,2 млн тенге) оборот сектора снизился на 24,7%. В анализируемом периоде на KASE прямых (договорных) сделок заключено не было, тогда как в предыдущем периоде 1,5% операций в количественном выражении и 0,1% в объемном были договорными

В сделках анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовал 21 (15) член KASE по облигациям 55 (35) наименований. При этом 18,1% (9,9%) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 24,9% (9,8%) по операциям покупки и 11,2% (9,9%) по операциям продажи. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 1,3% (0,2%) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 1,27% (0,24%) по операциям покупки и 1,29% (0,17%) по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 17 наименований, падением - 30, неизменной цена оказалась у пяти бумаг. Облигации KIBNb3, CCBNb17, KZIKb15 торговались на KASE впервые. Перепроданными смотрелись VITAb4 (-10,4%), тогда как перекупленной не выглядела ни одна бумага. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 13 облигаций, выросла у 39.

Следует отметить, что активность на Казахстанском рынке инструментов с фиксированной доходностью в последнее время является нехарактерно высокой. Вероятнее всего, причиной тому служит возросший риск вложений в долевые ценные бумаги казахстанских эмитентов на фоне мирового кризиса ликвидности, а также большое количество инвесторов, осуществляющих реструктуризацию своих портфелей. Некоторую поддержку рынку сейчас оказывают и субъекты пенсионного рынка, которые в течение недели покупали больше, чем продавали. Также вполне вероятно, что для части инвесторов рынок облигаций стал альтернативой рынку долевых инструментов, большая часть которых в последнее время значительно падает в цене.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

26 сентября в торговой системе KASE состоялся аукцион по размещению государственных краткосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕККАМ-3 304-го выпуска (KZK1KM033047, MKM003_0304; 100 тенге, 26.09.07 - 26.12.07, actual/actual). На специализированных торгах Минфин по схеме расчетов Т+0 планировал разместить облигации на сумму 10 000,0 млн тенге в номинальном выражении долга. В торгах приняли участие 5 первичных дилеров, подавших 28 лимитированных заявок, из которых к моменту истечения периода подачи заявок активными остались 23 ордера. Объем активных заявок (объем спроса) составил 21 726,2 млн тенге и превысил предложенный объем облигаций в 2,2 раза. Цена в активных заявках варьировала от 96,0488% (16,50% годовых) до 98,2800% (7,02% годовых), составив в средневзвешенном выражении 98,1178% (7,6994% годовых). В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 25,5%, на долю банков второго уровня (БВУ) - 45,2%, на долю клиентов БВУ - 29,3%. По итогам торга эмитент провел отсечение по цене 98,2700% (7,0612% годовых) и удовлетворил заявки на покупку 105 000 000 облигаций на сумму 10 319 200 000,00 тенге. Цена в удовлетворенных заявках варьировала от 98,2700% (7,0612% годовых) до 98,2800% (7,0196% годовых) и в средневзвешенном выражении равнялась 98,2781% (7,0275% годовых). Все сделки были исполнены. 38,1% от общего объема размещенных облигаций выкуплено за счет активов одного из пенсионных фондов и 61,9% - клиентами БВУ.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 5 заключенных на KASE сделок не превысил 1 340,9 млн тенге ($11,0 млн). В предыдущем периоде (13 - 19 сентября) биржевой оборот достиг 35 126,8 млн тенге, или $288,8 млн, при 23 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 3,4%. На предшествующей неделе она ровнялась 87,5%.

Более детальные данные о торгах ГЦБ на KASE приводятся в таблице.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. (8 727) 2-72-01-17, 2-37-53-05;

факс (8 727) 2-72-06-70.

Агентство” ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства” ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Глава “Казыны” сравнил дополнительное кредитование рынка недвижимости с поведением игрока, который продолжает ставить в надежде отыграться

Выступление председателя правления ФУР “Казына” Кайрата КЕЛИМБЕТОВА стало одним из главных событий традиционной Алматинской банковской конференции.

Комментируя для Панорамы ситуацию, складывающуюся на финансовых рынках, г-н Келимбетов отметил, что, возможно, ее уже следует считать кризисом. “Мы на самом деле не называем вещи своими именами или каждый характеризует это по-своему. Например, правительство, наверное, должно, как оно это и делает, говорить, что кризиса нет. Банки утверждают, что у них кризиса нет, но у других он может быть. Журналисты - в целом большие пессимисты. Нацбанк и АФН рассуждают не о кризисе, а о коррекции на рынках. Но все это на самом деле разные названия одного и того же финансового явления”,- заявил он.

Главной проблемой для банковского сектора при этом остается даже не большой объем внешних заимствований, а недостаточная диверсификация вложений в секторы, связанные с повышенными рисками, в частности в рынок недвижимости и беззалоговое потребительское кредитование. Как отметил г-н Келимбетов, “если раньше банки, в соответствии с общей тенденцией и ожиданиями населения, обусловленными ростом цен на недвижимость, выдавали ипотечные кредиты физическим лицам и кредиты строительным компаниям, с двух сторон поддерживая кредитный бум и удорожание жилья, то теперь ситуация меняется кардинально”. При этом глава “Казыны” негативно оценил возможности, касающиеся каких-либо дополнительных мер по стимулированию кредитной активности на рынке недвижимости либо использованию средств Национального фонда для поддержания краткосрочной ликвидности рынков. По поводу дополнительных вложений в рынок недвижимости было сказано, что это “походило бы на поведение игрока, который проиграл в казино большую сумму, но ставит на рулетку еще немного денег в надежде отыграть все”.

Комментируя пожелания банкиров, высказанные в обращениях в правительство и Национальный банк о смягчении минимальных резервных требований, г-н Келимбетов отметил, что это, возможно, единственная мера, с которой бы согласился лично он. Высвобождение банковских денег, оцениваемых в Т120-130 млрд, должно, по его мнению, сопровождаться жестким условием, что они “не будут использоваться для выдачи ипотечных кредитов и кредитов строительным компаниям”. Перед банками должно быть поставлено требование, что деньги будут употреблены только на погашение выплат по внешним долгам и формирование резервов. (Эти слова выглядят любопытным диссонансом предложениям министра индустрии и торговли Галыма Оразбакова, который считает, что высвобождение собственных средств банков из МРТ следует сопроводить другим жестким условием - не менее 40% этих денег должно быть направлено на кредитование рынка недвижимости, и банки следует обязать кредитовать недвижимость в размере не менее 70% от уровня мая 2007 года).

Г-н Келимбетов считает неприемлемыми другие предложения банкиров, связанные с кредитованием строительных компаний совместно с государством, в также снижение требований нормативов по валютной позиции, “поскольку всегда будет соблазн назанимать, скажем, в рублях и попасть в зависимость от валютного риска”.

Глава “Казыны” также напомнил, что еще пару месяцев назад главной гипотетической проблемой считался перегрев экономики и возникающее в результате инфляционное давление. В сочетании с нынешним кризисом это создает сложные проблемы для регуляторов, которые должны продолжать жесткую денежно-кредитную политику, но сталкиваются с позицией банков, считающих, что в нынешней ситуации регулирование должно стать мягче.

По поводу возможного поддержания ликвидности на рынках с помощью средств Нацфонда глава “Казыны” отметил, что пока нет ясности относительно того, должны ли вообще эти средства использоваться внутри страны. Правительство и Нацбанк не считают это целесообразным. По мнению г-на Келимбетова, сумма накоплений в фонде в $20 млрд и перспектива ее увеличения в течение ближайших трех лет делают актуальным вопрос: следует ли накапливать эти средства дальше, поскольку денег уже достаточно, чтобы бюджет выдержал возможные внешние шоки. Актуальным в связи с этим становится и рассмотрение имеющегося опыта стран, создававших фонды в прошлом, - например, России, разделившей его на две части - “Стабилизационный” и “Фонд будущих поколений”, или Норвегии, частично финансирующей за счет него свою пенсионную систему. Использование для решения текущих проблем неприемлемо, потому что каждая страна стремится с помощью этих денег, которые принадлежат всем налогоплательщикам, разрешить главный вызов или нивелировать самый большой риск. При этом сформулированный г-ном Келимбетовым самый большой риск для Казахстана - это все же “не перегрев экономики и не опасность финансового кризиса, а риск остаться сырьевой страной”. Между тем Норвегия, в которой существует солидарная пенсионная система, видит главные риски в дефиците пенсионных средств; ближневосточные страны за счет таких денег стремятся осуществить диверсификацию, а дальневосточные - улучшить качество управления активами.

Говоря о том, выйдет ли нынешняя ситуация за пределы финансового сектора и как это скажется на показателях экономического роста, собеседник отметил, что важным показателем является уровень цен на нефть. Нынешняя ситуация все же, возможно, проявится с “определенным временным лагом” и скажется на инвестиционной активности. У “Казыны”, вероятно, существуют амбиции компенсировать сокращение кредитования и остаться одним из ключевых игроков, влияющих на скорость диверсификации экономики. Г-н Келимбетов, по крайней мере, сказал о том, что он надеется на реализацию принципа “контрцикличности”, при котором институты развития активнее кредитуют реальный сектор в условиях кризиса.

Отвечая на вопрос Панорамы, председатель правления ФУР отметил, что пока средства институтов развития, разумеется, несопоставимы с объемом внешних заимствований банков, составляющих примерно Т100 млрд. Фонд, однако, уже заявлял о своих планах капитализации проектов примерно до уровня $5 млрд.

Главным мессиджем руководителя “Казыны” банковскому сектору на конференции, вероятно, можно считать готовность содействовать диверсификации портфелей банков с помощью нескольких предложенных механизмов партнерства. Правда, вложения в инфраструктуру или обрабатывающую промышленность, как было замечено не без сарказма, “конечно, не столь высоки, как в рынок недвижимости”, и связаны с “рисками и длительными сроками окупаемости”. Но при условии разделения рисков с “Казыной” они вполне способны обеспечить нормальную рыночную доходность. Одним из самых интригующих предложений выглядит, в частности, то, что “при финансировании крупных проектов будет расти требование к капитализации компании - доли собственного капитала в общей стоимости проекта. “В этом направлении мы развиваем систему фондов прямых инвестиций в Казахстане путем исполнения роли фонда фондов. Планируется создавать совместные фонды с зарубежными и местными инвесторами для инвестирования в приоритетные отрасли, используя инструмент private equity. БВУ могут обращаться в институты развития для участия в финансировании акционерного капитала”,- сказал г-н Келимбетов. Кроме того, “Казына” намерена внедрять в своих институтах практику обусловленного финансирования, когда Фонд поддержки малого и среднего бизнеса будет уходить от прямого кредитования и осуществлять его через банки при условии, что будет достигнут определенный уровень ставок кредитования либо значительно увеличены кредитные портфели, приходящиеся на МСБ. Похожий механизм по более крупным проектам будет, вероятно, осуществляться с середины будущего года БРК. Кроме того, “Казына” предлагает рефинансировать какие-то инвестиционные проекты банков, на которые у них нет средств. Это должны быть проекты со сроком осуществления не менее 7 лет и на сумму не менее $20 млн, не требующие создания провизий. Кредиты должны быть квалифицированы как “стандартные”. Кроме того, заемщик обязан демонстрировать устойчивое финасовое положение на протяжении последних двух лет. “Казына” также любезно готова оперативно рассмотреть все проекты, которые уже прошли кредитные комитеты банков, но осуществление которых задерживается из-за отсутствия финансовых ресурсов.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

С введением индекса KASE, возможно, будет получен инструмент, реально отражающий происходящее на биржевом рынке

В конце прошлой недели Казахстанская фондовая биржа объявила о введении с 1 октября нового биржевого индекса - KASE. Практически одновременно стало известно о достижении биржей и индексной службой Standard & Poors соглашения о том, что первая будет поставлять второй информацию для наполнения базы данных о развивающихся рынках. В результате Казахстан будет включен в семейство индексов S & P и включен в два или три индекса, причем в одном из них займет второе или третье место по “весу”.

По словам руководителя департамента развивающихся рынков Standard & Poors Табера ДЖОНСОНА, включение, возможно, произошло и “поздновато”, по крайней мере клиенты агентства говорили об интересе к казахстанским бумагам уже в течение определенного времени. С другой стороны, S & P опередило своих конкурентов, которые пока не включают казахстанские бумаги в свои индексы.

Появление бумаг в индексах способствует росту спроса, так как существуют довольно обширные категории инвесторов, сориентированные именно на инвестиции в продукты, связанные с индексом. (Возможности таких индексных продуктов на этой неделе иллюстрировал в Алматы представитель российской биржи РТС Валерий Звягин. Оборот бумаги, основанной на индексе РТС, составил значимые для биржи $2,4 млрд, а объемы ее продаж резко возросли в ситуации последней коррекции на рынках, несмотря на то, что индекс снижался. Это связано с одной стороны с тем, что инвесторы таким образом снижали риски, с другой - пытались играть на понижение, рассчитывая получить выгоды от последующего роста). При этом бумаги, включенные в индекс S & P, лишь частично совпадают с индексом KASE, так как агентство включило в него акции эмитентов, котирующиеся в Лондоне и не обращающиеся в Казахстане.

Между тем, по оценкам вице-президента биржи Иделя САБИТОВА и директора ее аналитическо-информационного департамента Андрея ЦАЛЮКА, появление индекса KASE является важным событием, так как, возможно, впервые будет получен инструмент, реально отражающий все происходящее на биржевом рынке. До роста курса акций, происходившего в течение 2005 и 2006 годов, сопоставление их биржевой стоимости с балансовой показывало недооцененность активов. На пике стоимости активы, возможно, были переоценены, сейчас же ситуация, по мнению биржевиков, выглядит более или менее нормальной. Если в обстановке пероцененности в рынок инвестировали рисковые игроки, то в нынешнем положении, похоже, приходит время солидных инвесторов. Это, вместе с ростом количества ликвидных акций, включаемых в индекс, означает, на взгляд г-на Сабитова, увеличившуюся зрелость казахстанского фондового рынка.

На основании жестких критериев, которые включают в себя наличие свободных акций в обращении, количество дней, в ходе которых происходили торги, число их участников, покупавших и продававших акции, индекс был сформирован из бумаг 12 наименований. В него вошли простые и привилегированные акции Казкоммерцбанка, АТФБ и Темирбанка, простые акции БТА и Народного банка, а реальный сектор оказался представлен простыми и привилегированными акциями Казахтелекома и простыми - “РД “КМГ”. Наличие только двух бумаг из небанковского сектора относит все планы по созданию отраслевых индексов и соответствующих инвестиционных продуктов на довольно отдаленное будущее. Список участников индекса должен пересматриваться не чаще, чем раз в квартал. Говоря о тех эмитентах, кто был очень близок к индексу, но так и не попал в него, г-н Цалюк назвал Альянс Банк и ЦеснаБанк. В этих случаях недостало должного количества бумаг, находящихся в свободном обращении, и активного рынка акций. В то же время, говоря об Альянс Банке, связанные с которым риски традиционно вызывают широкий спектр оценок на рынке, г-н Цалюк отметил информационную открытость, аккуратное и своевременное представление информации, что очень важно для компании, находящейся в листинге в Лондоне и в Алматы.

На этой неделе представители биржи комментировали также итоги Иссык-Кульской конференции, посвященной развитию казахстанского фондового рынка, организованной совместно с информационным порталом Mediaport.

Вывод на рынок госпакетов акций национальных компаний оказался, по оценкам г-на Цалюка, в целом на периферии обсуждения. Представители биржи и РФЦА подчеркивали, что населению должны предлагаться эмитенты самого высокого качества, поскольку негативное развитие событий даже с одной из выведенных на рынок компаний может надолго отвратить от инвестиций физических лиц. Среди тех бумаг, о которых говорит “Самрук”, ближе всех к выполнению необходимых критериев в плане раскрытия информации подошла, как считает г-н Цалюк, Мангыстауская РЭК.

Одним из значительных событий конференции стала также официальная презентация выхода на казахстанский рынок одного из крупнейших российских инвестбанков Ренесанс Капитал. Он планирует запустить здесь сразу три новых для себя и сложных продукта, наиболее доступным для понимания из которых является как раз индексный фонд российских акций. По оценкам инвестбанкиров, спрос на эти предложения со стороны казахстанских инвесторов будет не ниже $50 млн. Причем, возможно, наиболее популярным будет как раз индексный фонд, который позволяет по крайней мере обойти запрет на номинальное держание (без раскрытия конечного владельца) российских акций нерезидентами.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

В Астане обсудили развитие товарных бирж и фондового рынка

В понедельник МИиТ и Минфин провели в Астане круглый стол по вопросам развития товарных бирж и фондового рынка. На мероприятии министр индустрии и торговли Галым Оразбаков презентовал проект новой редакции закона “О товарных биржах”.

По словам г-на ОРАЗБАКОВА, документ позволит создать условия для развития товарных бирж и биржевой торговли “в качественно новом формате, на уровне, приближенном к международным требованиям”. Таким образом Мининдустрии надеется повысить “прозрачность закупок, производимых на товарных биржах, насыщение внутреннего рынка товарами, недопущение экспорта по заведомо сниженным ценам, а также создание добросовестной конкуренции на товарных рынках, что является основной целью проекта”.

Министр напомнил, что за 15 лет в Казахстане было принято три закона, регулирующих деятельность товарных бирж - в 1991, 1994 и 1995 годах, а также дважды вносились поправки в действующий ныне закон. Однако биржевая торговля так и не стала развитой формой отношений, более того, “биржевая активность снизилась”. Так, по данным МИиТ, на 1 сентября текущего года в стране функционировало 9 товарных бирж, тогда как в 2005 году их было 12. Количество заключенных биржевых сделок в 2006 году составило 1852, что в 3 раза меньше показателей 2005 года. Биржевой оборот в денежном выражении уменьшился в прошлом году по сравнению с 2005-м в 2 раза и составил Т28 млрд, или $230 млн. “В текущем году он снизится как минимум еще в 3 раза, так как по состоянию на 1 июля оборот товарных бирж составил около Т5 млрд, или $39 млн”,- спрогнозировал г-н Оразбаков, добавив, что “деятельность отечественных товарных бирж носит узко региональный характер, биржевые площадки разрозненны и не создают достаточной концентрации участников рынка для обеспечения реальной рыночной картины”.

Поэтому новый законопроект, разработанный Мининдустрии, ставит основной целью создание правовых условий для функционирования самой биржи, обеспечение предоставления профессиональных услуг участникам биржевой торговли, формирование института товарных бирж. В законопроекте прописаны требования гарантий по совершенным сделкам, создания товарных бирж в виде акционерного общества, вводится понятие фьючерсных и опционных видов биржевых сделок, усиливается роль уполномоченного органа по регулированию и контролю за деятельностью товарных бирж, а также регламентируется административная ответственность за несоблюдение требований законодательства о товарных биржах.

По словам г-на Оразбакова, “основной задачей бирж должно стать не снабжение экономики сырьем, капиталом, валютой, а организация, упорядочение, унификация рынков сырья, капитала и валюты”. Посредством принятия законопроекта его авторы надеются, что биржа выравняет спрос и предложение, в первую очередь на зерно и минеральные ресурсы, “посредством контрактов на поставку товара наряду с небольшими объемами поставок реального товара”. Кроме того, инициаторы новой редакции рассчитывают обеспечить биржевой торговлей предсказуемость ценообразования и формирование системы прогнозирования цен.

Вице-министр индустрии и торговли Куандык БИШИМБАЕВ рассказал о позитивной мировой практике развития международных товарных бирж, которая использовалась при разработке законопроекта.

В ходе обсуждения идеи законопроекта у участников возник ряд вопросов, которые, по словам присутствовавшего Премьер-Министра Карима МАСИМОВА, убедили его, что “такой закон нужен”. При этом глава Кабмина не исключил возможности использования “какого-то административного ресурса”, иначе “эти биржи не заработают”. Такой ресурс, по словам г-на Масимова, вероятно, придется использовать правительству в вопросах “государственных закупок и закупок среди национальных компаний”. “Надо понимать, что мы закупаем для госнужд и на этой базе построить работу бирж, начать следует со спотовой модели, потом идти дальше”,- заметил он.

Участники круглого стола в целом поддержали идею принятия новой редакции Закона о товарных биржах, рекомендовав создать единую республиканскую товарную биржу с региональными торговыми площадками в Центральноазиатском регионе.

Министр финансов Наталья КОРЖОВА более подробно остановилась на взаимосвязи развития бирж и фондового рынка. Она напомнила историю внедрения в Казахстане идеи “голубых фишек”, которая оказалась неэффективна. Однако сегодня, считает г-жа Коржова, наступило время возродить фондовый рынок, причем “системно”. Для этого “необходимо, чтобы были готовы две среды: предпринимательская, перешедшая на международный стандарт финансовой отчетности и ведущая свой бизнес транспарентно, и инвестиционная грамотность населения”. Вторая среда формируется, чему свидетельство - накопление крупных средств граждан на депозитах (Т1,7 трлн) и вложения в недвижимость. “Нужны инструменты для того, чтобы люди знали, куда идти, каким образом это осуществить”,- заметила г-жа Коржова.

Предпринимательскую среду будут формировать в том числе программы правительства, например, идея создания 30 корпоративных лидеров. “Это большая программа, которая предполагает дополнительные средства и возможности участия в ее реализации игроков, которые придут на фондовый рынок”, - сказала министр.

Вице-министр финансов Даулет ЕРГОЖИН сообщил о разработанной программе по повышению инвестиционной культуры и финансовой грамотности населения на 2007-2009 год, целью которой является “научить оценивать риски своих инвестиций, выбирать инвестиционные продукты и использовать основные инструменты фондового рынка - акции, облигации, паи и различные другие”.

Кроме того, г-н Ергожин поднял вопрос пополнения уставных капиталов вновь создаваемых госхолдингов за счет бюджета. “По имеющейся у нас информации, средства уставных капиталов распределяются и держатся на депозитах банков второго уровня. Они фактически не задействованы и не направлены на уставную деятельность госхолдингов. Поэтому мы предлагаем ужесточить требования в бюджетном кодексе и в соответствующих правилах, для того чтобы запретить пополнение уставных капиталов из бюджета. Эти госкомпании должны капитализироваться на рынке свободного капитала в нашей стране путем выпуска своих акций либо облигаций с фиксированной ставкой купона. Чтобы тем самым они стали стимулом развития рынка ценных бумаг”,- заявил вице-министр финансов.

Вместе с тем Минфин предлагает создать специальный госорган, который бы занимался развитием этого рынка.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

НЕФТЬ

На структуре Тюб-Караган в сентябре-октябре будут проведены электроразведочные работы ДНМЭ

“Тюб-Караган Оперейтинг Компани Б.В.”, совместная компания АО “МНК “КазМунайТениз” (“дочка” нацхолдинга “КазМунайГаз”) и “Лукойл Оверсиз Шельф Б.В.” (“дочка” российского “Лукойла”), в сентябре-октябре 2007 года проведет на структуре Тюб-Караган в казахстанском секторе Каспийского моря электроразведочные работы дифференциально-нормированным методом (ДНМЭ). Об этом генеральный директор “Тюб-Караган Оперейтинг Компани Б.В.” Сабыржан ОРЖАНОВ сообщил на общественных слушаниях по оценке воздействия работ на окружающую среду (ОВОС), прошедших в Актау.

По его словам, электроразведочные работы ДНМЭ на участке Тюб-Караган будут выполняться с целью выделения и оконтуривания аномальных по поляризационным свойствам перспективных объектов. Cоответствующие работы планируется провести на семи профилях общей протяженностью 250 погонных километров. В результате будут обновлены структурные карты участка и выдана новая точка заложения разведочной скважины. “Поскольку этот участок находится в заповедной зоне Каспийского моря, вопросам экологии будет уделено пристальное внимание. При проведении электроразведочных работ методом ДНМЭ будут использованы передовая техника и технология, исключающие возможность загрязнения уникального водоема Каспия”,- заверил г-н Оржанов. По его словам, первоначально программа по Тюб-Карагану на 2007 год была ориентирована на осуществление подготовительных работ перед строительством на этом участке в 2008 году второй разведочной скважины. “Но из-за отсутствия установки для бурения в условиях Тюб-Карагана в следующем году реализация утвержденной годовой рабочей программы оказалась невозможной. В связи с этим была произведена корректировка рабочей программы”,- пояснил гендиректор. Теперь бурение второй скважины на данном участке запланировано на 2009 год.

Как проинформировал г-н Оржанов, основными факторами воздействия на окружающую среду при проведении проектируемых геофизических электроразведочных работ методом ДНМЭ могут быть генерация импульсных электрических полей, а также вспомогательные операции по поддержке и жизнеобеспечению работ.

Он напомнил, что источником финансирования проекта являются средства стратегического партнера по проекту - “Лукойл Оверсиз Шельф Б.В.”, и заемные средства АО “МНК “КазМунайТениз” (в процентном соотношении 50/50). Согласно условиям Соглашения о совместной деятельности, все расходы оператора определяются между партнерами пропорционально их долевому участию, стопроцентное финансирование годовой рабочей программы оператора до начала коммерческой добычи будет осуществляться “Лукойл Оверсиз Шельф Б.В.”. “КазМунайТениз” будет погашать задолженность перед “Лукойлом” из денежных поступлений ежемесячно с начала коммерческой добычи.

Как ранее сообщалось, первая разведочная скважина, пробуренная на участке Тюб-Караган в 2005 году, оказалась “сухой”. Район расположения данной структуры характеризуется глубиной моря до 7-10 метров. Рельеф дна имеет малые уклоны, с увеличением глубины на юг. Площадь участка составляет 1372 квадратных километра. Согласно утвержденной программе буровых работ, на Тюб-Карагане планируется бурение в общей сложности 83 добывающих скважин, из них нефтяных - 79, газовых - 4. Коммерческую нефтедобычу здесь планировалось начать примерно в 2011-2012 годах с максимальной годовой добычей 7,2 млн тонн, накопленной добычей нефти к концу срока 40-летнего контракта - 110 млн тонн, накопленной добычей газа - 19,1 млрд кубометров. На полную реализацию проекта необходимо $1,6 млрд.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

“Уралнефтегаз” приступил к расконсервированию скважины на месторождении Приграничное

ТОО “Уралнефтегаз”, входящее в холдинг АО “Казнефтехим”, приступило к расконсервированию разведочной скважины П-48 на нефтяном месторождении Приграничное (Западно-Казахстанская область). Как сообщил Панораме генеральный директор АО “Казнефтехим” Едыль КИРИШЕВ, данная скважина - одна из двух, пробуренных на месторождении еще в 1991-1994 годах прежними хозяевами. Вторую скважину - №9 - из-за аварии не удалось пробурить до проектной глубины, и она была ликвидирована по техническим причинам. Разведочные работы на Приграничном были прекращены в 1994 году из-за отсутствия финансовых средств.

По словам г-на Киришева, финансирование проекта осуществляет Казкоммерцбанк, выделивший в 2007 году “Уралнефтегазу” на расконсервирование скважины и начальное обустройство месторождения кредит в размере Т650 млн.

Весной текущего года на Приграничном завершились сейсморазведочные работы 3D. В настоящее время международный технический консультант в лице Schlumberger проводит интерпретацию сейсмических данных. По ее результатам и по информации, полученной после испытания расконсервированной скважины П-48, Schlumberger подготовит геологическую модель Приграничного, а также четыре сценария разработки месторождения. Это позволит застраховать риски при бурении глубоких скважин - до 5 тысяч метров.

Ранее “Казнефтехим” также заявлял о планах пробурить на Приграничном новую разведочную скважину.

АО “Казнефтехим” является одним из крупнейших в РК производителей химической и нефтехимической промышленности. В его состав входят ТОО “Казхимволокно”, занимающееся химическим производством метаармидных волокон на заводе в Костанае, “Казнефтехимтранс”, владеющий двумя нефтеналивными терминалами (один из которых расположен на границе Астрахани и Атырауской области, а второй - на станции Сагиз в Атырауской области), а также ТОО “Казнефтехим-Копа”, осуществляющее разведку и добычу нефти на месторождениях Копа (Актюбинская область) и Таган (Атырауская область). Компания “Уралнефтегаз” была приобретена “Казнефтехимом” у британской Petrofund весной этого года.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

На KIOGE 2007 будут представлены итоги 10-летней деятельности КПО

Компания “Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.” (КПО) объявила о своем участии в KIOGE 2007. В первый день конференции KIOGE выступит с докладом генеральный директор КПО Роджер Фокс. По словам г-на Фокса, “в настоящий момент Карачаганак является одним из крупнейших инвестиционных проектов в Казахстане. Его успешной реализации в большой степени способствуют партнерские отношения, сложившиеся между компанией КПО, государственными органами и местным населением. Взаимоотношения с казахстанцами компания “Карачаганак Петролиум Оперейтинг” строит на принципах партнерства. Разработка месторождения рассчитана на 40 лет, а значит, это партнерство - на долгие времена”.

Как отметил управляющий КПО по связям с правительством и корпоративным вопросам Нуржан КАМАЛОВ, “минувшие десять лет стали годами стремительного роста. За этот срок КПО удалось достигнуть впечатляющих результатов. Построены и введены в эксплуатацию новые производственные объекты, такие как Карачаганакский перерабатывающий комплекс (КПК), установка обратной закачки газа в пласт, экспортный трубопровод Карачаганак - Большой Чаган - Атырау. Внедрена передовая технология добычи и первичной переработки углеводородного сырья. Обеспечивается неукоснительное соблюдение требований техники безопасности и охраны окружающей среды”.

“Карачаганакское месторождение стало настоящей школой мастерства. В КПО успешно реализуется программа национализации кадров, цель которой - формирование команды, состоящей из высококвалифицированных казахстанских специалистов, развитие партнерства с местными поставщиками товаров и услуг. Сейчас КПО готовится к началу реализации третьей фазы проекта, предусматривающей дальнейшее увеличение объемов добычи и переработки углеводородов. Это значит, что ожидаются многомиллиардные инвестиции, новые рабочие места и дополнительные возможности для многочисленных казахстанских подрядчиков и поставщиков”, - отметил г-н Камалов .

Основной стенд КПО, расположенный в павильоне 9С, разработан в соответствии с требованиями современного дизайна с элементами традиционного национального стиля. Посетители стенда смогут подробно ознакомиться с результатами производственной деятельности КПО, достигнутыми за первое десятилетие после заключения Окончательного соглашения о разделе продукции по Карачаганаку.

В дополнение к этому КПО будет представлена на проводимой в рамках KIOGE ярмарке вакансий Oil & Gas Job Fair, которая пройдет в 11-м павильоне выставочного комплекса “Атакент”.

Г. С.

НЕФТЬ

Эксперты считают, что поправки к законодательству о недропользовании еще не дают гарантий для пересмотра ранее заключенных контрактов

Поправки к законодательству о недропользовании, принятые мажилисом (пожалуйста, 3-я стр.), еще не дают гарантий для пересмотра и расторжения ранее заключенных контрактов. И в целом ситуация вокруг них остается довольно неоднозначной как с юридической, так и с политической точки зрения. Евгений ПОРОХОВ, директор НИИ финансового и налогового права, комментируя Панораме этот вопрос, заметил, что, согласно канонам юриспруденции, закон, ухудшающий положение того или иного субъекта, не может иметь обратной силы. То есть более жесткие в отношении инвесторов поправки к законодательству, даже если они будут приняты (а это, скорее всего, состоится), в принципе не могут “перекрывать” собой норм, заложенных в контрактах, заключенных в свое время компаниями-инвесторами и государством.

Кроме того, в большинстве контрактов, отмечает эксперт, описаны и механизмы их расторжения, и возможность субъектов обращаться в международные арбитражные суды с использованием того или иного, и не факт, что казахстанского национального законодательства.

- Непосредственную значимость инициируемые изменения в законодательство могут иметь в отношении тех контрактов, в которых эти моменты не прописаны. Но оценить “со стороны” тот или иной конкретный случай в условиях непубличности этих контрактов невозможно, - заметил г-н Порохов.

Напомним, что в последние несколько лет законодательство об инвестициях менялось не раз, все больше и больше сокращая привилегии иностранных инвесторов. Однако каждый раз при этом подчеркивалось, что это касается лишь вновь заключаемых контрактов, в отношении же тех, что были заключены раньше, действует так называемая “дедушкина оговорка”, то есть принцип незыблемости их условий.

Сделают ли казахстанские власти попытку отступить от этого принципа сейчас? Не исключено, что да. Побудительными политическими мотивами к этому могут служить продолжающийся рост цен на нефть и российский прецедент с сахалинским проектом. Однако, как представляется, такой шаг был бы достаточно рискованным. Москва могла себе позволить выдавить иностранцев с Сахалина, поскольку в целом российская нефтегазодобывающая промышленность не зависит фатально от внешних инвесторов - в этом плане еще в ельцинские времена в России реализовывалась принципиально иная схема приватизации добывающей сферы. У нас же ухудшение (с точки зрения иностранных инвесторов) базового законодательства, мотивированное положением вокруг одного, пусть даже самого важного проекта, может заставить обеспокоиться все инвесторское сообщество. И побудить его выступить с консолидированной позицией на этот счет. Учитывая политическое влияние нефтяных компаний в их странах, а также то, что суммарно они добывают порядка 85% нефти в Казахстане, и то, что все перспективные проекты по расширению добычи связаны с иностранными инвестициями, отечественные позиции в этой “игре” не кажутся безупречно устойчивыми. Тем более не стоит рассматривать эту ситуацию вне контекста общемировой финансовой ситуации.

Если же наше законодательство будет ужесточено только в отношении будущих инвесторов с сохранением позиций и гарантий нынешним, то тогда острота ситуации заметно снижается. Как и ее политическая и экономическая значимость, коль скоро пока почвы для новых крупных контрактов, похоже, нет.

Кстати сказать, почему-то представляется, что нынешние инициативы депутатов просчитаны и компанией “Аджип”, и консорциумом в целом. В общем спрогнозировать им такое развитие событий было не сложно. И коль скоро они на него все же пошли (речь об очередной задержке с разработкой Кашагана), значит, были готовы и к такому варианту.

Ярослав РАЗУМОВ

НЕДВИЖИМОСТЬ

“Корпорация Век” значительно сокращает объемы освоения средств

Строительная “Корпорация Век” на этой неделе попыталась рассеять “всевозможные слухи о дестабилизации на рынке недвижимости и угрозе для дольщиков”. Менеджеры старались убедить журналистов в том, что никакого кризиса, по крайней мере у них, нет. А все, что происходит, “должно быть в развивающемся государстве”. Тем не менее факты, которые привел член совета директоров группы компаний “Корпорация Век” Юрий Ли Хи Дек, говорят сами за себя.

Всем известно, что казахстанские банки значительно ограничили объемы кредитования строительных компаний и повысили стоимость заемных средств. “Это задело и нашу корпорацию”,- признал г-н ЛИ. По его словам, с банком был подписан договор о новых условиях кредитования, где оговорено увеличение процентной ставки по кредитам. При этом значительно сокращены объемы выделяемых средств. “Объем кредитования уменьшился на 70%”,- сказал член совета директоров. Поэтому для того, чтобы выполнить годовую программу по сдаче жилья, корпорация вынуждена подключить свои активы в объеме 20%.

И это, естественно, вынуждает строителей корректировать свои производственные планы. “В связи с уменьшением объемов кредитования мы решили работать только на вводных объектах, где уже заключили договоры долевого участия с населением, и стратегически важных”,- сообщил г-н Ли. По заверению руководителей корпорации, “объем сдачи жилья не изменился - планировали сдать 70 тысяч квадратных метров, мы их сдадим”. Поэтому дольщиков строящегося жилья, которые уже имеют подписанные договоры, сегодняшняя ситуация не должна коснуться: “В целом выполним те обязательства, которые взяли перед дольщиками”.

Однако “Корпорация Век” существенно уменьшила объемы освоения на строительно-монтажных работах. По годовому плану предполагалось выполнить таких работ в четвертом квартале, включая сентябрь, на $90-100 млн. Теперь же в целом по корпорации объемы строймонтажа уменьшились на четверть, чтобы не отвлекать средства и направить их на объекты, которые сдаются.

Если по одному из крупных объектов “Навои” в соответствии с четырехлетней программой планировалось ввести 350 тысяч квадратных метров жилья, то теперь эта цифра будет существенно скорректирована, поскольку в следующем году вместо $70 млн здесь будет осваиваться лишь $20 млн. Если до конца года корпорация планировала затратить на выкуп участков и строений под снос $35 млн, то сейчас уменьшила этот объем до $5 млн. Впечатляющи цифры секвестра и по другим объектам.

“Рынок недвижимости от нас получит в следующем году на 50 тысяч квадратных метров жилья меньше, чем мы планировали ранее”,- сказал г-н Ли, отметив, что “соответственно, и в других компаниях происходит то же самое”.

И этим обстоятельством он аргументировал свое несогласие с прогнозами известных финансистов, полагающих, что цены на жилье должны существенно упасть. Г-н Ли “не допускает”, что произойдет снижение цен на недвижимость - ввиду возросшей его дефицитности.

Что же касается инициативы министра индустрии и торговли о возможной реализации возведенного жилья по $700-800 за квадратный метр, представитель корпорации раздал журналистам плановый расчет стоимости жилья по данным на сентябрь. Выходит, что если на 1 кв.м в чистовой отделке приходится $950 основных затрат, то такой показатель, как “себестоимость строящейся площади” составляет до $2255, а “себестоимость продаваемой площади” - $3022. Происходит это за счет расходов на снос и выкуп домостроений ($434), благоустройство ($348), рекламу ($10), содержание группы компаний ($20), процентов за кредит ($300) и многого другого.

Рассказав обо все этом, г-н Ли заявил, что “в целом происходящее на рынке недвижимости на финансово-хозяйственной деятельности компании никак не отражается”. “Мы работаем и осваиваем средства. У нас есть резерв. Своевременно выплачиваем зарплату. Хотя имеем информацию, что многие компании закрывают объекты, не платят зарплату”,- сказал он. По информации руководителя, в “Корпорации Век” постоянно работающих инженерно-технических сотрудников около 500 человек, рабочих - 2,5 тыс. и от 1 до 1,5 тыс. сезонных рабочих. Средняя зарплата в компании - $1000-1200.

Ирина БЕКТИЯРОВА

НЕДВИЖИМОСТЬ

Алматинская общественность обеспокоена слухами о планах по сносу здания Сельхозакадемии

В южной столице в последнее время увлеклись строительством высотных домов, при этом пренебрегая соблюдением необходимых правил безопасности. Об этом заявил Аскар КУЛИБАЕВ, почетный президент Казахстанской республиканской палаты оценщиков на пресс-конференции по поводу учреждения общественной премии в области строительства “Хрустальная пирамида”.

Новая премия призвана, по замыслу ее инициаторов, среди которых ряд известных специалистов в различных сферах строительства, как отмечать уже имеющиеся достижения, так и стимулировать качественный рост и соревновательность в строительном комплексе. Утверждается, что присуждение награды будет свободно от субъективизма, известный принцип “заплатил - получи премию” здесь будет исключен.

Г-н Кулибаев затронул целый ряд известных проблем строительного комплекса страны, в том числе по застройке Алматы. Он вновь поднял вопрос отношения к историческим зданиям города. Так, по его словам, существует идея снести здание Сельскохозяйственного института как якобы несовременное и устаревшее.

- А ведь это - память города, часть его истории. Таких зданий и так осталось мало, их надо реставрировать и охранять. Снести его, а что потом поставить на этом месте - стеклянные пирамиды? - задал журналистской аудитории вопрос г-н Кулибаев.

Традиционно проблемная тема для казахстанских строителей - конкуренция на внутреннем рынке с зарубежными застройщиками. Хотя среди номинаций “Хрустальной пирамиды” предусмотрена и специальная - “Лучшей иностранной компании”, очевидно, что проблемы в этом плане есть. Удивительно, но до сих пор, несмотря на строительный бум последних лет, зарубежных фирм на рынке строительства РК весьма немало, по некоторым оценкам - порядка 30%. Очевидно, это иллюстрирует ситуацию, типичную для многих сфер нашей экономики, когда платежеспособный спрос заметно превышает реальные возможности собственной экономики. Г-н Кулибаев отметил, что в иностранных строительных фирмах, работающих в республике, “зарплаты значительно выше, чем у наших, и это нервирует казахстанских строителей”. Правда, он подчеркнул, что выходом может стать повышение конкурентоспособности местных компаний, а не изгнание иностранных.

Что касается будущности рынка строительных работ в целом, то г-н Кулибаев считает, что многие мелкие фирмы, вероятно, уйдут.

- В Астане, например, действуют 195 стройфирм, очень много - в Алматы и Атырау. Очевидно, что всем не удержаться на рынке в условиях конкуренции, но среди них есть хорошие предприятия, которые нужно показывать общественности как пример,- заявил он.

“Хрустальная пирамида” будет присуждаться за качественные проекты в сферах транспортного, жилищного, промышленного и других видов строительства; определять номинанта будет экспертный совет, состоящий из известных экспертов в этих областях. Вручать первую премию в конце октября этого года будет модный российский художник Никас Сафронов.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫСТАВКИ

EcoTech-2007 про-демонстрировала новейшие разработки в области экологической безопасности и технического регулирования

С 19 по 21 сентября в Алматы прошла 4-я Центральноазиатская международная выставка “Экотехнологии и экоуслуги для промышленности и муниципального хозяйства” - EcoTech-2007, организатором которой выступили компания Iteca и ее международный партнер ITE Group Plc (Великобритания).

Как отметила на пресс-конференции менеджер выставки Олеся СОМКИНА, ежегодно EcoTech представляет ведущие международные и отечественные предприятия, осуществляющие сбор, утилизацию, переработку и размещение промышленных и бытовых отходов, а также занятые в других сегментах этой сферы. По ее словам, в текущем году принять участие в мероприятии пожелали 37 компаний из Азербайджана, Великобритании, Германии, Испании, Италии, Казахстана, Китая, России, Украины и Чехии. Общая площадь экспозиции составила 600 квадратных метров, на которых разместились свыше 50 различных торговых марок.

Деловая программа EcoTech в этом году была насыщена событиями. В рамках выставки Совет иностранных инвесторов при Президенте РК совместно с министерствами охраны окружающей среды, индустрии и торговли организовал семинар “Экологическая безопасность и техническое регулирование: единство задач и требований”. Цель его была весьма актуальна - продвижение передовой практики и новых подходов для обеспечения природоохранных мер в Казахстане. Речь, в частности, шла об адаптации международных требований по экологической безопасности к особенностям национального законодательства. Кроме того, Региональный экологический центр Центральной Азии (РЭЦЦА) совместно с АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (“РД “КМГ”) провел трехдневный семинар для журналистов “Экологические аспекты деятельности нефтедобывающих предприятий” с участием ведущих международных экспертов из Российского представительства Всемирного союза охраны природы МСОП (IUCN), компаний Worley Parsons Kazakhstan LLP, OSRL EARL и других. Его участники обсудили такие вопросы, как сохранение и устойчивое использование местных природных ресурсов на примерах деятельности нефтегазодобывающих компаний, экологическая политика зарубежных и казахстанских углеводородных предприятий, роль СМИ в решении экологических проблем. Европейские и местные тренеры специально для участников семинара дали мастер-класс по экологической журналистике. Также департамент природных ресурсов и регулирования природопользования Алматы организовал круглый стол “Экология и город”. Заместитель директора данного департамента Алтай РАХИМБЕТОВ отметил “символичность” проведения подобного экологического форума в крупнейшем казахстанском мегаполисе, страдающем от неблагополучной экологической обстановки. В этой связи он выразил пожелание, чтобы EcoTech стала “не просто демонстрационной выставкой”, но и на деле внесла существенный вклад в развитие экотехнологий и экоуслуг на местном рынке.

Реализация подобных форумов является важным шагом в решении экологических проблем, полагает вице-министр охраны окружающей среды Альжан БРАЛИЕВ. Отвечая на вопрос журналистов относительно экологического ущерба в результате недавнего падения на территорию республики российского ракетоносителя “Протон”, он сказал, что в данный момент выяснением этого вопроса занимается специально созданная межправительственная комиссия. По его словам, на сегодня отобрано более 350 различных проб, исследуемых экологическими лабораториями РК и РФ. Г-н Бралиев сообщил, что в прошлом году Казахстан получил от России более $1 млн за экологический ущерб, причиненный в результате падения “Днепра”. Относительно того, подтверждена ли на сегодня причастность международного консорциума Agip KCO к факту массовой гибели тюленей в Каспийском море, вице-министр сказал, что соответствующая экспертиза еще не готова (как известно, до сих пор МООС ни разу не доказало причастность нефтяников к гибели тюленей, рыб и птиц в акватории Каспия). Министерство также не оценило в денежном выражении непосредственно ущерб экологии со стороны данного консорциума. В качестве резюме г-н Бралиев предложил прекратить воспринимать экологию как нефтебизнес и сводить все претензии к выплате компенсаций, сосредоточившись на инвестировании в экологические проекты.

Как заявил на пресс-конференции заместитель генерального директора - управляющий директор по производству АО “РД “КМГ” Сисенгали УТЕГАЛИЕВ, улучшение экологического состояния является одним из четырех направлений стратегии деятельности компании. Но основе экологической оценки производственных объектов, осуществленной одной из британских фирм, была принята специальная природоохранная программа, в соответствии с которой “РД “КМГ” до 2025 года направит $240 млн на ликвидацию исторических “нефтяных амбаров” в районе своих нефтепромыслов и приведение работ в соответствие с международными экологическими нормами. По словам г-на Утегалиева, на сегодняшний день компанией уже ликвидировано 170 таких амбаров, осталось еще 3, включая крупный амбар в районе Узеньского месторождения (Мангистауская область).

Согласно программе, работы по его ликвидации продлятся до 2010 года. Представитель нацхолдинга сказал, что в результате проведенных в 2006 году работ площадь Узеньского амбара сократилась на 10,5 гектара. Он сообщил, что недавно “РД “КМГ” закупила две установки по переработке замазученного грунта, которые будут задействованы уже к концу текущего года. Заместитель гендиректора отметил тенденцию роста выделяемых на решение экологических проблем средств. Так, если в 2006 году на эти цели компания отпустила Т1,7 млрд, то уже в 2007 году - Т3,3 млрд, аналогичная цифра будет и в 2008 году. По его словам, в основе реализации экологических проектов “РД “КМГ” - новейшие технологии в этой области. В частности, в компании действует система геокосмического мониторинга за производственной деятельностью, осуществляется надземный мониторинг за атмосферным воздухом, почвой и подземными водами.

Елена БУТЫРИНА

КУЛЬТУРА

Для создания мощной отечественной киноиндустрии киноотрасль могут освободить от налогов

В прошлое воскресенье в южной столице начался любимый праздник для отечественных кинематографистов, киноведов и всех тех, кто любит кино - IV Международный кинофестиваль “Евразия”. В Алматы съехались известные режиссеры, продюсеры и звезды кино, среди которых Жерар Депардье, Софи Марсо, Кристофер Ламберт, Нандита Дас и многие другие. Следуя традиции, гости прошли по красной дорожке перед Дворцом Республики, тем самым, торжественно открыв главный евразийский кинофорум.

Официальная церемония открытия МКФ “Евразия” началась с выступления министра культуры и информации Ермухамета Ертысбаева, который зачитал приветствие главы государства. Нурсултан Назарбаев в своем письме отметил, что “за прошедшие годы фестиваль приобрел репутацию знакового и завоевал звание ведущего кинофорума в Центральной Азии”. По его мнению, “Евразия” служит прекрасной площадкой для обмена идеями и ноу-хау в кинематографии, что способствует успешному развитию казахстанской киноиндустрии”.

Г-н ЕРТЫСБАЕВ же в свою очередь добавил, что “на пороге принятия закона о кинематографе обсуждается вопрос о том, чтобы на 5 лет освободить киноотрасль от налогов”. “Благодаря этому и другим средствам планируется построить мощную современную киностудию, которая бы соответствовала всем современным техническим требованиям, потому что конкурентоспособной может быть только та страна, которая развивает свою культуру и искусство. В данном случае это - кино”, - заявил г-н Ертысбаев.

В ходе торжественного концерта, посвященного открытию “Евразии”, на сцену также были приглашены члены жюри. Так, председатель жюри международного конкурса аргентинец Ариэль РОТТЕР заметил, что “предстоит почетное, но нелегкое и ответственное - отсмотреть несколько десятков фильмов конкурсных программ в пяти номинациях и отметить самых достойных”. Свое приветственное слово также сказали Жерар Депардье и Софи Марсо, покорившие публику своим обаянием.

В рамках программы торжественного открытия состоялись выступления звезд казахстанской эстрады.

По окончании официальной части вечера публике был представлен фильм Софи Марсо “Пропавшая в Довиле”. Это ее режиссерский дебют.

Что касается рабочей программы кинофестиваля, то в течение всей недели продолжается показ картин в рамках международного, центральноазиатского и тюркоязычного конкурсов, ретроспективы мэтров мирового кинематографа и внеконкурсной программы. Ежедневно проходят встречи с кинематографистами различных стран, а также вечера со звездами кино. Впрочем, фестиваль - это не только показы и встречи, но еще и деловое сотрудничество. Так, в минувшую среду состоялся “Евразийский рынок проектов”, где кинематографисты, актеры и продюсеры разговаривали о будущих совместных проектах.

Завтра состоится церемония закрытия МКФ “Евразия”, на которой будут подведены итоги и озвучены фильмы-призеры.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Проведен конкурс на самую грамотную рекламу на государственном языке

Накануне Дня языков, традиционно отмечаемого в конце сентября, состоялось подведение итогов республиканской акции-конкурса “Кркем тiл - крiктi жарнама” (“Художественный язык - наглядная реклама”), организованного учебно-методическим центром “Тiл” акимата Алматы, государственным учреждением “Отдел культуры и развития языков” (Жезказган) при поддержке корпорации “Казахмыс”. Целью проведения конкурса являлось определение самой качественной рекламной продукции, отвечающей требованиям статьи 21 (“Наглядный язык информации”) Закона “О языках”. Жюри, в состав которого вошли в том числе академики, эксперты в области казахской филологии, оценило представленные образцы казахскоязычной рекламы как с точки зрения дизайна и эстетики, так и в плане грамотного использования языка.

“Мы поддержали инициативу по проведению конкурса, потому что реклама - это сфера практического применения языка, мы сталкиваемся с ней и на улице, и на телевидении. Сегодня необходимость изучения государственного языка признается всеми, поэтому очень важно, чтобы до людей доносили литературный казахский язык, исправляли шероховатости, которых, к сожалению, пока предостаточно. По некоторым данным, на сегодняшний день грамматические и стилистические ошибки можно выявить примерно в 40% казахскоязычных рекламных текстов. Люди, не знающие казахского языка, волей-неволей обращают внимание на рекламные билборды, таким образом, они изначально видят неграмотные тексты, не зная об этом”, - отметил директор департамента по связям с общественностью “Казахмыса” Нурлан МАХМУДОВ.

Он также сообщил, что поддержка данной акции не является для компании неожиданным шагом. “Казахмыс” не раз выступал с инициативами по поддержке развития и изучения госязыка. В частности, корпорация финансировала выпуск учебных видеокомплектов “Тiлашар”, поддерживала показ учебной программы на республиканском и областном телеканалах, издала сборник произведений современных казахстанских поэтов и писателей “Подарок к юбилею независимости”, участвовала в организации айтысов, ярмарок кумыса, конкурсов на знание казахского языка. К проведению конкурса было приурочено издание книги “Образцы русско-казахских рекламных текстов”. В сборник, выпущенный под редакцией ведущих специалистов-филологов, вошли тексты рекламы продовольственных товаров, предметов быта, услуг сотовой связи, косметики, аудио- и видеопродукции, слоганы, соответствующие нормам казахского языка.

Объявление о проведении конкурса в начале августа опубликовали практически все крупные республиканские СМИ. Между тем к организаторам поступило всего лишь 20 заявок. Впрочем, отметили инициаторы конкурса, стратегия “брать числом” изначально не входила в их планы. Первое место по итогам конкурса было решено присудить компании “Гороформление” за серию социальных роликов; второго места удостоилась газета “Айћын” - жюри отметило качественную подачу рекламы; третье место получила команда телеканала “Алматы”. Победителям и обладателям поощрительных призов будут вручены уникальные, выполненные с казахским национальным колоритом изделия ручной работы, изготовленные ремесленниками из Аула мастеров. Торжественная церемония награждения состоится 29 сентября во время городского праздника языка, который пройдет на площади Астаны.

А. Ш.

КНИГИ

Изданы первые два тома нового перевода романа “Путь Абая”

Вчера в Алматы в театре юного зрителя имени Мусрепова состоялась презентация нового перевода первых двух томов тетралогии Мухтара Ауэзова “Путь Абая”, автором которого выступил известный российский писатель Анатолий Ким.

По словам ученого-культуролога, генерального директора Национальной библиотеки РК Мурата АУЭЗОВА, “новый перевод романа на русский язык явится достойным деянием в канун 110-летия литератора”.

Сын писателя также отметил, что “вопрос о том, нужен ли новый перевод или нет, неоднократно обсуждался в нашем обществе, ведь в работе над первым вариантом отец сам принимал участие. Но тогда были другие времена, и он был вынужден требовать ускорения перевода романа на русский язык. К тому же эта работа велась силами пяти специалистов”.

По словам ведущего культуролога страны, “на имевшиеся недостатки в свое время обратил внимание наш замечательный писатель Абдижамал Нурпеисов. Тогда за работу над новым вариантом принялся известный литератор Анатолий Ким, родившийся в Казахстане, хорошо знакомый с казахской национальной литературой и имеющий большой опыт подобной деятельности. Ведь им ранее были переведены произведения таких писателей, как Абиш Кекильбаев, Оралхан Букеев и другие”.

Что касается нового перевода первых двух томов романа “Путь Абая”, то Мурат Мухтарович дал высокую оценку проделанной работе.

Тираж нового издания составил 5000 экземпляров. Остальные два тома намечено издать в следующем году, при этом будут учтены замечания читателей, а также уделено особое внимание оформлению, в связи чем объявлен конкурс среди художников на лучшие иллюстрации. Добавим, что уже в следующем году планируется приступить к переводу эпопеи на английский язык.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Состоялась премьера документального сериала “Инновационный Казахстан”

Сегодня на национальном телеканале “Казахстан” завершается премьера документального сериала “Инновационный Казахстан” на русском языке. Проект реализовывался совместными усилиями отечественной компании “Тринити” и российской студии PS TVC.

Генеральный продюсер и автор идеи, глава “Тринити” Майра Салыкова считает сериал “самым крупным венчурным проектом компании”. “Мы поставили задачу - перевести технический и научный контекст инновационных процессов на доступный многим язык, чтобы информировать людей о том, что происходит в нашей стране. На первом этапе работы над сценарием эксперты отработали и проанализировали около 400 реализуемых в Казахстане инновационных проектов”,- рассказала г-жа Салыкова.

В телевизионно-документальный сериал “Инновационный Казахстан” вошло более 40 проектов. Художественный руководитель Егор Михалков-Кончаловский определил форму подачи материала, чтобы сделать сериал интересным как для специалистов в инновациях, так и для широкого круга зрителей. “Этот проект мне интересен тем, что в него вовлечено огромное количество аналитики, которую обычному человеку трудно свести воедино. Зрители по достоинству оценят труд создателей, доступно изложивших максимально широкий спектр различных процессов, происходящих в Казахстане”,- считает г-н Михалков-Кончаловский.

В фильме проводятся исторические параллели между прошлым и будущим. При помощи метода исторического мифодизайна авторы сценария сделали акцент на неразрывной связи времен и поколений. В первой серии “Высокий старт” ведущий фильма Еркин Калиев рассказывает о специальной экономической зоне - технопарке Alatau IT-city и Национальной лаборатории нанотехнологий при физико-техническом институте, ведущей разработку технологии получения кремния и силана. “Многие годы Казахстан имел репутацию сырьевой и аграрной страны. Новый подход к системе развития экономики позволяет... войти в число государств, активно развивающих передовые технологии, в том числе информационные”,- отметил он. Серия “Укротители металла” повествует о последних научных разработках в области металлургии, в частности, новой технологии КИВЦЭТ, микросферах “Голд Нобель” института ВНИИЦВЕТМЕТ, экибастузском ферросиликоалюминии и жезказганском осмии-187. Третий фильм рассказывает о новых подходах в традиционных сферах бизнеса: ультрасовременных проектах в области проектирования и строительства недвижимости, производстве экологически чистых строительных материалов, гипсокартона и бумаги для гофрокартона, а также развитии текстильной и швейной промышленности в Южном Казахстане. Серия “В стиле техно” освещает развитие казахстанских технопарков и свободных экономических зон в различных регионах республики. Пятый фильм “Творцы машин” посвящен отечественному производству самой различной техники - от газотурбинных агрегатов до барж и военных катеров. О первом в мире космодроме Байконур рассказывает “Обыкновенное чудо”. “Отсюда в космос отправились первый искусственный спутник Земли и первый космонавт Юрий Гагарин, открывший космическую эру развития человечества. Теперь благодаря тесному российско-казахстанскому сотрудничеству космодром стал свидетелем воплощения новых проектов - строительства... космического комплекса “Байтерек”, запуска спутника связи “КазСат”,- отметил г-н Калиев. Сохранности природных богатств Казахстана, таких как Каспий, Боровое, Чимбулак, Чарынский каньон, посвящен седьмой раздел сериала под названием “ЭкоЛогика”. Восьмая серия “ИнфраСила” - о финансовой, управленческой и интеллектуальной составляющих инновационных проектов Казахстана, трех “китах”, поддерживающих развитие экономики страны. Фильм “Энергия перемен” - об умелом использовании нефтяных и газовых месторождений. Заключительная серия “Уроки лидерства”, показ которой состоится сегодня, посвящена формированию кадрового капитала Казахстана. “Работа над фильмом была очень интересной. Главный итог этой кропотливой работы - активное участие представителей бизнеса в создании документальной картины сегодняшнего Казахстана, созидающего свое будущее с помощью современных технологий”, - резюмирует ведущий фильма.

С 1 октября “Казахстан” начнет показ сериала на государственном языке.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Яхта “Чокан Валиханов” отправилась в кругосветное путешествие

Футбол. В 23-м туре XVI чемпионата страны среди команд cуперлиги один из аутсайдеров “Атырау” в упорной борьбе уступил единоличному лидеру “Актобе” - 1:2 (Бойченко; Смаков - пен., Рогачев). “Тобыл” уверенно разобрался с петропавловским “Есилем-Богатырем” - 3:0 (Остапенко - дубль, Жумаскалиев). В Талдыкоргане принципиальная дуэль между претендентами на медали местным “Жетысу” и карагандинским “Шахтером” завершилась в пользу семиреченцев - 1:0 (Мунтяну - пен.). Еще один претендент на высокое место “Иртыш” в родных стенах переиграл усть-каменогорский “Восток” - 3:1 (Струков - дубль, Нестеренко; Аксенов - пен.). “Кайсар” взял верх над “Астаной” - 2:1 (Балтиев - дубль; Суюмагамбетов). “Окжетпес” был сильнее “Екибастузца” - 1:0 (Захарченко). Шымкентский “Ордабасы” разгромил “Алма-Ату” - 4:0 (Тлешев - дубль, Джурджевич - дубль). Очный спор аутсайдеров “Тараза” и “Кайрата” закончился нулевой ничьей. Таким образом, главенствующая позиция “Актобе” в турнирной таблице еще более упрочилась (50 очков). У ближайшего преследователя “Шахтера” - 44 очка. Последний в тройке лидеров - “Иртыш” (42 очка).

Опубликован очередной рейтинг национальных сборных ФИФА. Сборная Казахстана, месяц назад занимавшая 115-ю позицию, опустилась на 120-ю.

Молодежная женская сборная Казахстана (U-19) вылетела в Швецию, где примет участие в отборочном турнире чемпионата Европы-2007/2008 в одной группе с командами Швеции, Венгрии и Грузии. На первом этапе участницы поделены на 11 групп по 4 команды. В следующий раунд выйдут занявшие 1-2-е места, плюс две лучшие из ставших третьими.

Баскетбол. В Алматы проходит Кубок Казахстана в статусе открытого розыгрыша с участием зарубежных команд. В соревнованиях участвуют 11 мужских и 5 женских сборных. Женщины играют по круговой системе, у мужчин четыре подгруппы. В первый день турнира алматинский “Отрар” с разгромным счетом уступил команде Ирана - 61:106, ЦСКА проиграл российскому “Иркуту” - 69:74. На следующий день костанайский “Тобыл” обыграл “Казыгурт” из Шымкента - 115:57. У женщин столичные “Тигры КазГАТУ” выиграли у “Барсов” из Атырау - 64:60, затем одержали победу над “Астаной” - 83:29. Туркестанский МКТУ уступил кокшетаускому “Окжетпесу” - 44:71 и “Барсам” - 51:76.

Велоспорт. В Германии стартовал чемпионат мира. Нашу страну на этих соревнованиях представляют Андрей Мизуров, Дмитрий Фофанов и Александр Дьяченко. В женской части соревнований медаль чемпионата мира надеется выиграть Зульфия Забирова.

Борьба. На завершившемся в Баку чемпионате мира женская сборная Казахстана добыла три награды. “Серебро” мирового первенства завоевала Елена Шалыгина, а Ольга Джанибекова и Ольга Смирнова добыли по “бронзе”. У мужчин лучший результат показал Роман Мелешин, занявший пятое место.

Теннис. В Алматы сборная Казахстана одержала победу в Кубке Дэвиса зоны Азия-Океания. Игры с командой Китая прошли с 21 по 23 сентября. В стартовый день наша первая ракетка Алексей Кедрюк уверенно одолел Пен Сана в трех сетах, а Сырым Абдухаликов одолел Ксин-Ян Ю в четырех. Во второй день Кедрюк и Абдухаликов в парной игре не смогли сдержать натиска противников. Зато в заключительный день победа Кедрюка оставила нашу команду в первой группе зоны на следующий год.

Тяжелая атлетика. На чемпионате мира в Таиланде казахстанец Эдуард Тюкин в весе до 94 кг показал 6-й результат. В категории до 77 кг серебряный призер Олимпийских игр Сергей Филимонов занял четвертое место. Также в десятку сильнейших штангистов планеты в своих весовых категориях вошли Владимир Кузнецов и Вячеслав Ершов.

Среди женщин Александра Абортнева в весовой категории свыше 75 кг заняла пятое место. Ветеран сборной Татьяна Хромова показала десятый результат.

Художественная гимнастика. На завершившемся в Греции мировом первенстве в индивидуальных состязаниях Алия Юсупова стала 6-й.

Кругосветка. Утром 25 сентября из морпорта Актау на Каспии стартовала первая в истории Казахстана отечественная морская кругосветная экспедиция Terra Vita. Напомним, организатором “кругосветки” под девизом “Мы открываемся миру - мир открывается нам” является Центральноазиатское географическое общество. Маршрут экспедиции проляжет через 32 государства. Яхта “Чокан Валиханов”, стартовав из Актауского порта, как ожидается, пройдет через Волго-Донской бассейн, Черное и Средиземное моря и выйдет в Атлантику. Общая стоимость проекта составляет $5,5 млн.

Специальные виды. Сегодня сборная команда “Спешиал Олимпикс Казахстан” отправилась в Китай на Всемирные летние специальные олимпийские игры, которые пройдут в Шанхае с 28 сентября по 12 октября. Наша команда будет участвовать в соревнованиях по десяти видам спорта: бадминтону, баскетболу, большому теннису, боулингу, плаванию, спортивной гимнастике, легкой атлетике, настольному теннису, роликовым конькам и мини-футболу.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

В следующем году в Алматы пройдет турнир с участием игроков Большого европейского тура

Заключительный день III международного гольф-турнира Kazakhstan Open 2007 ознаменовался подписанием соглашения о сотрудничестве с дирекцией European Challenge Tour на ближайшие три года. На итоговой пресс-конференции президент Федерации гольфа Казахстана Нуртай АБЫКАЕВ сообщил, что в будущем году в алматинском клубе NURTAU планируется провести смешанные соревнования, в которых примут участие гольфисты Большого европейского тура и European Challenge Tour. “Возможно, в 2009 году Алматы примет на Kazakhstan Open мастеров Европейского тура”, - добавил г-н Абыкаев.

Директор European Challenge Tour Алан де СОЛТРЕ считает, что в настоящее время в Казахстане есть все возможности для подготовки высокопрофессиональных игроков. В частности, г-н де Солтре дал высокую оценку местным гольф-полям. “Арена клуба NURTAU не только отвечает всем мировым стандартам, но и является одним из лучших полей в туре”,- заявил он.

Третий международный турнир по гольфу с призовым фондом Eu 330 тыс. завершился победой шведского спортсмена Лейва Вестерберга, который в финальном раунде на 1 удар обошел англичанина Росса Макгоуэна и на 2 - шотландца Эрика Рамсея и валлийца Джемми Дональдсона. Вместе с главным кубком турнира г-н Вестерберг получил около Eu52,8 тыс., часы Rolex и возможность стать обладателем карточки полноценного игрока Евротура в 2008 году. Напомним, что последние два года Лейв выступал в Kazakhstan Open в низшей лиге.

Обладателем специального приза от Mercur Auto стал лучший казахстанский гольфист Андрей Лагай, который во втором раунде в числе профессионалов показал результат +7.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

Казахстанский рынок красоты развивается в русле демократизации. Спрос на продукты и услуги растет среди представителей самых разных социальных групп

На прошлой неделе в Алматы состоялась выставка KazInterBeauty 2007. Как сообщали анонсы, важной составляющей мероприятия должно было стать представление современных тенденций развития отечественной индустрии красоты и проведение мастер-классов специалистами салонов красоты, нейл-студий, косметологических салонов. Впрочем, рядовые посетительницы, имеющие отношение к индустрии красоты главным образом как потребители оказываемых ею услуг, традиционно восприняли крупнейшую в своей сфере центральноазиатскую выставку прежде всего как ярмарку, выставленной на стендах которой продукцией можно выгодно пополнить домашний арсенал косметических средств. Что ж, наши женщины, относительно недавно (по сравнению с жительницами развитых стран и даже россиянками) получившие доступ к продуктам ведущих фирм и услугам в сфере индустрии красоты, все охотнее пользуются ее достижениями, с удовольствием внимают рекламным обещаниям и не жалеют средств для поддержания своей привлекательности.

В том, что казахстанские женщины не постоят за ценой в борьбе за то, чтобы времени назло оставаться молодыми и красивыми, убедил ажиотаж, наблюдавшийся в день открытия выставки. Представительницы слабого пола штурмом брали двери павильона 11 “А” выставочного центра “Атакент”, не смущаясь присутствием зевак, экспериментировали с косметическими процедурами на собственных лицах, волосах и телах, с азартным блеском в глазах рассматривали флакончики и тюбики со средствами для ухода за кожей и для маникюра, выставленные на продажу.

…Все возрасты покорны

Стремление заботиться о внешности - ради собственного удовольствия или из желания нравиться - заложено в женской природе. Но не только генетическая программа заставляет нас листать глянцевую рекламу и непонятно зачем покупать очередные, неизвестно какие по счету тюбик помады и баночку с кремом. Сколько бы нам ни говорили, что внутреннее содержание важнее “фасада”, не секрет, что ухоженная и привлекательная внешность всегда вносила свою лепту в продвижение ее обладательницы по служебной лестнице. А что касается представительниц слабого пола, уже добившихся успехов на карьерном поприще, то их положение обязывает, что называется, выглядеть на все сто. В западных странах, где подход к деловому этикету более либерален, не видят ничего необычного в том, что женщины, занимающие высокие должности, обходятся без макияжа и могут выйти “в свет” с самой тривиальной стрижкой. Реалии отечественного бизнеса таковы, что успешный человек просто обязан следить за собой, выглядеть опрятным и ухоженным, и в деле достижения впечатляющего результата без помощи разработок индустрии красоты не обойтись.

Одним из факторов роста потребления косметики и парфюмерии, услуг в области красоты, безусловно, является рост уровня доходов. В последнее время многие женщины начали зарабатывать достаточно неплохо для того, чтобы побаловать себя покупкой флакона новых духов (причем более высокого класса по сравнению с теми, которыми пользовались прежде) и походом в салон красоты не только накануне праздников. Нельзя обойти вниманием то обстоятельство, что о существовании многих направлений индустрии красоты большинство казахстанских женщин до последнего времени не имели понятия, например о том, что бьюти-рынок - это не только косметика, парфюмерия, уход за ногтями и волосами, но и эстетическая медицина - пластическая хирургия, аппаратная косметология. Сегодня доступ к неведомым прежде услугам перестал быть уделом избранных, и представительницы слабого пола не жалеют средств на то, чтобы приобщиться к достижениям бьюти-индустрии. Впрочем, в своем стремлении к внешнему идеалу наши женщины не одиноки, и в ближайшие годы целевая аудитория компаний, производящих продукты и услуги для мирового рынка красоты, едва ли придется жаловаться на отсутствие клиентуры.

Производством парфюмерно-косметической продукции в мире занимаются более 500 предприятий, однако львиную долю объема производства сконцентрировали порядка десятка крупных компаний и концернов, в том числе французский L’Oreal, американские Revlon и Procter & Gamble, немецкие производители средств по уходу за волосами Londa, Wella, Schwarzkopf. На долю США и Европы приходится примерно по одной трети от общего объема производства, однако, говоря о тенденциях развития мирового рынка косметики и парфюмерии, эксперты отмечают усиливающиеся позиции японских производителей (“Шисейдо”, “Нишибаши”), которые предпочитают активно инвестировать в научные разработки, а лишь затем в рекламные кампании.

Говоря о наиболее перспективных направлениях дальнейшего развития мирового косметического рынка, специалисты в первую очередь предрекают рост популярности всех продуктов, связанных с концепциями SPA и wellness, - ароматических масел, водорослей, термальных вод. В частности, эксперты исследовательской компании Mintel считают, что в связи с возросшим интересом потребителей к натуральной продукции с содержанием экзотических ингредиентов в ближайшее время будет пользоваться спросом косметика, включающая anti-age вещества из экзотических фруктов, произрастающих в районе Амазонки. Растет популярность косметики в мини-упаковке, которая появляется в коллекциях почти всех селективных брендов. Развитие данной тенденции аналитики связывают с возросшей мобильностью населения, с проникновением салонной эстетики в массовую продукцию, однако на отечественном рынке спрос на нее пока не слишком велик, как, впрочем, и предложение. Если говорить об упаковке в целом, то рынок ожидает возвращение к традиционной простой, без изысков. Эксперты объясняют это тем, что потребители устали от слишком большого выбора и сегментации рынка. Секторами бьюти-рынка, которые, судя по прогнозам, в недалекой перспективе будут находиться на пике популярности, должны стать косметика, предназначенная для узкого сегмента потребителей, а также нутрицевтика, или оральная косметика, к которой ряд производителей относит и БАДы.

Как и два-три года назад, одним из самых актуальных направлений рынка красоты остается косметика anti-age, которая теперь адресуется конкретным возрастным группам - женщинам, борющимся с первыми признаками старения, дамам бальзаковского возраста и тем, кто готовится встретить свой золотой юбилей. Однако, отмечают эксперты, эта возрастная планка отнюдь не самая высокая, и сегодня одним из направлений деятельности ведущих компаний становится разработка и производство геронтологической косметики. Ведь нынешние 50-летние вскоре станут еще старше, а значит, им потребуются иные средства для ухода. Создание косметических линий для возрастных потребителей, отмечают аналитики, продиктовано, во-первых, старением европейского населения, а во-вторых, изменением роли пожилых людей, которые в западных странах из группы, находившейся на периферии общественного внимания, превратились в многочисленный и довольно активный в социальном плане слой. По-прежнему бурный рост переживают сегменты мужской косметики, а также косметики для детей и подростков. На выпуске продукции для самых юных специализируется достаточно много мировых компаний, ведь именно подростковая аудитория представляет собой самую благодатную почву, готовую на ура принимать новые продукты. К тому же подростки становятся не только активными, но нередко материально независимыми потребителями, зачастую более компетентными в вопросах применения косметических средств и процедур, чем их родители.

Свой вклад в развитие мирового рынка красоты, как ожидается, внесут и высокие технологии. С одной стороны, ожидается, что производители начнут активно использовать интернет как своего рода информационную площадку для размещения данных о новых продуктах, проведения промо-акций. С другой, среди потребителей интернета может быть востребован как инструмент для создания продуктов, претендующих на эксклюзивность исполнения, - например, шампуней с выбранной “на заказ” отдушкой. В некоторых странах набирают популярность так называемые косметические конструкторы, разработчики которых предлагают потребителю из входящих в набор ингредиентов создать новый эксклюзивные продукт.

Не родись красивой, но стань ею!

Конечно, не все тенденции, характерные для мировой бьюти-индустрии, найдут воплощение на рынках стран СНГ, ведь многие торговые марки появились на полках магазинов стран бывшего СССР совсем недавно, и большинство из нас еще не слишком хорошо знакомы с массовым продуктом, чтобы переходить на эксклюзив. Как отмечают эксперты, именно по причине того, что рынок пока не готов оценить “эксклюзивный” подход, потерпели поражение российские производители, пытавшиеся по примеру зарубежных коллег выпустить “косметические конструкторы”. А казахстанский рынок, как бы там ни было, ни по емкости, ни по масштабности не дотягивает до российского, относимого международными экспертами к числу самых динамично развивающихся и привлекательных. Едва ли стоит прогнозировать в ближайшем будущем высокий спрос на геронтологическую косметику: абсолютному большинству постсоветских пенсионерок она элементарно не по карману, так что они вряд ли станут пользоваться специальными средствами.

Определить объем казахстанского рынка красоты непросто, в том числе и потому, что значительная часть его находится в “тени”. Исходя из данных о том, что объем российского рынка косметики и парфюмерии практически достиг $8 млрд, а его емкость оценивается в $15-18 млрд, можно предположить, что объем парфюмерно-косметического сегмента казахстанского рынка на порядок меньше, - около $800 млн. Однако не следует забывать о том, что значительная часть этого рынка приходится на тех, кто торгует неофициально, чьи продажи, соответственно, не фиксирует статистика. Кроме того, казахстанский рынок, как и несколько лет назад, наводнен контрафактной продукцией из Китая, Польши, Арабских Эмиратов. Что касается таких направлений, как эстетическая медицина, парикмахерские услуги, нейл-индустрия, то говорить о точных данных непросто, ведь никто не учитывает, например, объем услуг, оказанных на дому у клиента или у мастера, а работают, не покидая собственной квартиры, не только парикмахеры, но и нейл-стилисты, а порой и косметологи. При сохранении существующих макроэкономических тенденций, на фоне увеличения доходов населения, роста культуры потребления и выхода новых компаний индустрия красоты, полагают участники рынка, будет расти на 15-30% в год по всем сегментам.

Если еще пару лет назад отечественный рынок красоты был по большей части диким и существенно отставал даже от российского, то сегодня можно говорить о том, что некоторые тенденции, характерные для мирового рынка красоты, проявляются и в Казахстане. Так, в последние годы наметился тренд к демократизации люксовых марок: продукты и торговые марки, некогда слывшие предметом несбыточных мечтаний, стали более доступными. Причем происходит это не столько вследствие снижения цен на продукцию люксовых брендов, сколько ввиду роста уровня доходов. Впрочем, казахстанские женщины вообще не склонны экономить на красоте, и нередко кругленькую сумму за продукт люксовой марки выкладывают даже те, кто не может похвастаться серьезными доходами. Имеет место тенденция роста продаж косметики через аптеки, особенно четко прослеживаемая в отношении брендов, позиционируемых не только как косметические, но и в качестве лечебных - например, Vichy, Ozon. Набирает обороты и тенденция вовлечения в сети индустрии красоты представителей сильной половины человечества. В Алматы, например, открываются салоны красоты, рассчитанные исключительно на мужскую аудиторию, и запись в такие салоны ведется за неделю вперед. При этом мужчины не ограничиваются традиционным набором услуг в виде стрижки и бритья, но оценивают достоинства SPA-процедур, маникюра, педикюра, пользуются услугами косметологов. По словам известного косметического хирурга Игоря БОГИНА, мужчины гораздо чаще, чем прежде, встречаются среди его пациентов и пациентов его коллег. Косметическая хирургия развивается достаточно активно, и мужчины не столь предвзято, как прежде, относятся к исправлению некоторых нюансов внешности хирургическим путем. К тому же нередко к услугам пластического хирурга прибегают не просто из желания подкорректировать внешность, но, например, ликвидировать последствия травмы.

В открытом формате

Стимулом для роста казахстанского рынка красоты в определенной степени послужило открытие розничных сетей, работающих в формате “open sales”. Формат, уже несколько лет назад успешно опробованный российскими игроками “Арбат Престиж”, “Л’этуаль”, “Дуглас Риволи”, до недавнего времени не получал распространения в Казахстане, и сетевые игроки на нашем рынке были представлены “Французским домом”, “Планетой красоты”, “Елисейскими полями” и сетью “Акка”. Однако “Французский дом” и “Планета красоты” изначально позиционировались как сети пафосные, рассчитанные на обеспеченного покупателя, а ассортимент продукции у других сетевых игроков был недостаточно широк, чтобы удовлетворить растущие запросы покупательниц. Альтернативного же варианта цивилизованной розницы попросту не существовало. В прошлом году на казахстанский рынок вышли две розничные сети, работающие по системе открытых продаж, - BeautyMania, принадлежащая тому же “Французскому дому”, и Mon Amie. По словам исполнительного директора сети BeautyMania Саиды ХАМИТОВОЙ, практика показывает, что внедрение подобного формата позволяет увеличить продажи примерно на треть, поскольку сегодня растет число компетентных покупателей, определенно знающих, за каким именно продуктом они пришли, и им нет необходимости прибегать к помощи продавцов-консультантов. С другой стороны, “ненавязчивый сервис” советского образца привел к тому, что наши покупательницы теряются, если к ним проявляют излишнее внимание, и потому достаточно настороженно относятся к консультантам, многие из которых, что греха таить, все еще оценивают платежеспособность потенциальных клиентов исключительно по одежке. Парадоксально, но факт: наша женщина, предоставленная самой себе, без опеки работника магазина, может купить гораздо больше, ведь, в отличие от расчетливых западных потребительниц косметических товаров, мы часто совершаем покупки спонтанно.

К “сверхплановому” пополнению содержимого косметички располагает и довольно большой ассортимент продукции, представленной в новых сетях, - порядка сотни брендов самого широкого ценового диапазона. Никогда прежде на отечественном рынке нельзя было приобрести под одной крышей простенький шампунь и духи от Dior; в ассортименте же Mon Amie и BeautyMania элитные бренды соседствуют с косметикой класса “масс-маркет”. Сеть BeautyMania, например, изначально была рассчитана как на покупателей со среднемесячным доходом в $300-500, так и на тех, чьи доходы начинаются от $1000 в месяц. По мнению г-жи Хамитовой, активизация цивилизованной розницы будет стимулировать уход покупателей от “серых” продавцов. Что касается еще одного канала распространения парфюмерно-косметической продукции - торговых центров и супермаркетов, то участники рынка полагают, что на их долю приходится не слишком большой объем продаж, поскольку наши соотечественницы все-таки предпочитают покупать косметическую продукцию в специализированных магазинах, предварительно протестировав выставленный на специальном стенде образец. Специалисты полагают, что выход на рынок сетей, работающих в новом для нас формате, будет способствовать привлечению поставщиков, многие из которых до сих пор не появлялись на казахстанском рынке по причине неразвитости цивилизованной розницы. Впрочем, центральноазиатское в целом и казахстанское в частности направление привлекает известные мировые бренды не только в силу растущей цивилизованности. Рынки европейских стран и даже российский близки к своему насыщению, о чем свидетельствует отмеченное маркетинговыми агентствами снижение оборота крупнейших российских парфюмерно-косметических сетей. И известным игрокам так или иначе предстоит осваивать рынки, доселе не входившие в орбиту их интересов.

Ну а в том, что появление новых игроков казахстанские клиентки воспримут с энтузиазмом, сомневаться не приходится. Уже сегодня многие сетуют на отсутствие на рынке или неоправданную дороговизну по сравнению с ценами в той же России продукции многих известных марок. Многие компании, работающие с салонной косметикой, признают, что им только предстоит открыть рынок Казахстана - далекий от насыщения и самый перспективный в Центральной Азии. До недавнего времени зарубежные производители, в том числе и некоторые российские компании, сотрудничали с нашими косметологами в частном порядке. Открытие официальных представительств свидетельствует о переходе индустрии красоты на более цивилизованный уровень, о росте спроса на данные услуги и наличии аудитории, готовой платить не только за чистку лица, но и за пока менее распространенные, но активно популяризируемые услуги и процедуры.

В последние годы, отмечают специалисты, потребители услуг индустрии красоты приходят к пониманию того, что “в человеке все должно быть прекрасно”, и окружают заботой не только лицо, но и тело. В связи с этим заметно вырос спрос на продукты и услуги, помогающие добиться результата в нелегком деле достижения идеальной фигуры. На стендах KazInterBeauty 2007 арсенал таких средств был представлен торговыми марками Depileve (воски, парафины, средства для ухода за кожей после депиляции, для замедления роста волос, для парафинотерапии), Anesi (горячие и холодные обертывания, грязи для тела, продукты для лечения целлюлита), продукция для соляриев и естественного загара Sea Bronze, а также многими другими.

Участники выставки не скупились на рекламу своих товаров, щедро раздавали буклеты и проспекты, но решающее слово в оценке качества продукции, услуг и грамотности специалистов остается за потребителями. Отзывы о парикмахерах, косметологах, визажистах передают не только от подруги к подруге, как это издавна бывало, но активно вывешивают на интернет-форумах. Пользователи Всемирной сети, как правило, не забывают изложить впечатление от атмосферы, царящей в том или ином салоне: интернет-критик, скрывающийся за ни к чему не обязывающим ником, подметит, что сотрудники ресепшн не предложили вынужденному томиться ожиданием клиенту чашечку кофе, а косметолог, проводивший чистку лица, добрую половину времени потратил на рекламу косметики. Мнениям тех, кто на собственном опыте оценил плюсы и минусы того или иного заведения, потенциальные клиенты порой доверяют больше, чем репутации, заработанной, так сказать, на официальном уровне. Таким образом, многие заведения, еще два-три года назад бывшие в фаворе, сегодня сдали позиции. В некоторых случаях изменения в табели о рангах становятся следствием смены команды мастеров, в других - переездом салона из одного района города в другой.

“Даже пять лет назад наша популярность среди алмаатинцев была гораздо выше, чем сегодня и, на мой взгляд, многое решало удачное расположение салона на одной из центральных улиц города. После переезда же к нам практически перестали приходить люди “с улицы”, а ведь такие случайные прохожие нередко становятся постоянными клиентами. Кроме того, объективно говоря, сейчас наш салон не может похвастать современным стильным интерьером, просторными помещениями, а все это важные составляющие парикмахерского бизнеса: женщины хотят не просто выйти от мастера с красивой прической, но провести время в комфортабельной обстановке, и они готовы платить за комфорт. Лично мне и сегодня грех жаловаться на недостаток работы, но это главным образом люди, которые ходят ко мне годами, рекомендуют своим родственникам и знакомым. Молодым ребятам, на которых пока не работает имя, конечно, приходится тяжелее, и они уходят в более перспективные салоны, благо подготовка кадров всегда была нашей сильной стороной. Не возникало ли у меня желания сменить место работы? Было такое, и приглашения были. Но потом выяснилось, что большинству моих постоянных клиентов будет не слишком удобно добираться в отдаленный район, и от перспективы поменять место работы пришлось отказаться”,- вспоминает мастер-стилист одного из алматинских салонов красоты, попросившая не называть ее имени.

Впрочем, “своим” мастером, знающим предпочтения клиента, профессиональные нюансы работы с его волосами, казахстанские женщины дорожат и, как правило, не изменяют проверенному специалисту. К тому же парикмахерское искусство - материя во многом субъективная, и прическа от сверхпопулярного и достаточно дорогого мастера, чей профессионализм не вызывает сомнений ни среди коллег, ни среди клиентов, может не оправдать чьих-то ожиданий. Поэтому проводить зависимость между расценками, установленными в том или ином салоне, и качеством работы мастера едва ли возможно. В Алматы можно постричься и за Т500, и за $400, при этом от отсутствия спроса на свои услуги не страдают ни те, кто работает в самом высоком ценовом сегменте, ни самые демократичные в этом плане игроки.

Плоды просвещения

Очевидно, что казахстанские представительницы слабого пола следят за новинками рынка, за актуальными тенденциями индустрии красоты. “На аналогичной выставке, проходившей два года назад, подходившие к нашему стенду женщины интересовались, какие косметические линии мы представляем. Многие из посетительниц тогда впервые слышали, например, о торговых марках Christina, Orly, Suda, только начинали знакомство с их продукцией, естественно, не без некоторого скептицизма. Сейчас женщины стали более компетентными в вопросах выбора профессиональной косметики, и в этом году даже те, чья деятельность не связана с индустрией красоты, четко знали, какой именно продукт, какая линия косметических средств им необходима”,- отмечает представитель косметического центра “Николь” Анар УТУГОВА. По мнению участников рынка, рост осведомленности потребителей о косметических брендах, в том числе профессиональных, самым тесным образом связан с повышением спроса на услуги индустрии красоты. Принятое экспромтом, под влиянием момента, решение сделать в ближайшем к дому салоне маникюр, а тем паче наращивание ногтей вполне может разбиться о вежливый ответ администратора: “Извините, но на сегодня свободного времени нет”.

Если на начальных этапах становления рынка посещение салонов красоты и SPA-центров считалось прерогативой дам, принадлежащих к узкой прослойке творческой и бизнес-элиты, жен и подруг состоятельных людей, то сегодня ситуация изменилась, и основная клиентура салонов красоты - это работающие женщины. При этом возможность выбрать “своего” мастера появилась даже у тех, чьи заработки едва ли можно отнести к числу внушительных. Ведь в стоимости процедуры учитываются не только расходы на косметику, но арендная плата, затраты на оформление интерьера салона и на покупку оборудования, квалификация персонала - работа победителей престижных конкурсов, обладателей международных дипломов и сертификатов ценится дороже, чем труд менее именитых коллег. И пусть женщины, чей оклад не превышает Т50 000, отдают за процедуру чистки лица не Т10 000-12 000, а вдвое меньше, однажды оценив достоинства салонной процедуры, они вряд ли откажутся от возможности пройти ее повторно как минимум в салоне той же ценовой категории, а то и поднакопить на визит к более престижному, а значит, более дорогому специалисту. Большинство работающих женщин без убытка для собственного бюджета может выложить Т1000-2000 за маникюр, Т1500-3000 - за педикюр, от Т1500 до 5000 или немногим больше - за эпиляцию.

Несколько дороже обойдутся процедуры в области эстетической медицины, косметической хирургии. Так, одна из самых популярных операций по круговой подтяжке лица обойдется в $2500-3000, не менее популярная блефаропластика - в $500-1000, мелкокристаллические пилинги - в сумму порядка Т10 000-12 000, поверхностный химический пилинг - в Т5000-9000. Однако цена не останавливает тех, кто хочет сохранить красоту и молодость наперекор времени. Таким образом, индустрия красоты действительно перестает быть сферой для избранных и вовлекает в свою орбиту своих постоянных приверженцев все больше людей, представляющих самые разные социальные слои.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА.