№ 46, 24 ноября 2006 г.

Президент

17 ноября Нурсултан Назарбаев находился в Турции, где принимал участие в восьмом саммите глав тюркоязычных государств и провел ряд двусторонних встреч.

20-22 ноября Президент Назарбаев находился в  Великобритании (пожалуйста, 2-я стр.).

Правительство

18 ноября Даниал Ахметов заслушал отчет постоянно действующей рабочей группы, занимающейся разработкой модели социально-предпринимательских корпораций (СПК).

20 ноября Премьер-Министр провел совещание по вопросам реализации Плана мероприятий по развитию атомной энергетики (пожалуйста, 2-я стр.).

20 ноября глава правительства принял президента Евразийского подразделения “Шеврон Интернешнл Эксплорэйшн энд Продакшн” Гая Холлингсуорта. На встрече речь шла о мерах по искоренению причин инцидента, произошедшего на Тенгизском месторождении между казахстанскими и турецкими рабочими (пожалуйста,    2-я стр.).

21 ноября Даниал Ахметов провел заседание комиссии по концессиям в отношении объектов, относящихся к республиканской собственности.

22 ноября Премьер-Министр председательствовал на совещании по вопросу реализации Государственной программы формирования электронного правительства.

Парламент

20 ноября депутаты сената на пленарном заседании рассмотрели законопроекты “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения”, “О внесении изменений в Закон РК “О микрокредитных организациях”, приняли законы “О ратификации Протокола о единых правилах лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности государств - членов ЕврАзЭС” и “О внесении изменений в Закон Республики Казахстан “Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан”.

21 ноября председатель мажилиса Урал Мухамеджанов встретился с главой представительства управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев Сезаром Дюбоном. В ходе встречи обсуждались вопросы дальнейшей гармонизации казахстанского законодательства в вопросах миграции.

21 ноября спикер мажилиса встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в РК Василием Гапеевым. В ходе встречи обсуждались вопросы дальнейшего развития двусторонних отношений.

22 ноября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были рассмотрены законопроекты “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам защиты прав миноритарных инвесторов”,  “О лицензировании”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам охраны государственной границы Республики Казахстан”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам приведения системы действующего законодательства РК в соответствие с нормами Конституции РК”, рассмотрены  поправки сената в проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения” и  предложения согласительной комиссии по преодолению разногласий между палатами по проекту закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам адвокатуры”.

СОДРУЖЕСТВО

Сегодня в Минске пройдет заседание Совета глав правительств СНГ

Главными темами нынешнего заседания премьер-министров стран Содружества станут вопросы создания зоны свободной торговли и реформирование СНГ. Главы правительств должны обсудить ход выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств - участников СНГ в экономической сфере в 2003-2010 годах. Данным документом предусматривалось проведение ряда внутригосударственных процедур по созданию зоны свободной торговли. За три года подготовки определенных успехов в этом достигли все страны, и премьер-министрам предстоит согласовать еще не до конца решенные вопросы и подписать соответствующее решение.

Как ожидается, дискуссионным станет вопрос реформирования структур СНГ. Этой же теме будет посвящен и предстоящий 28 ноября саммит глав государств Содружества. Напомним, что Президент Казахстана выступил с предложениями по реформированию структур СНГ еще в 2004 году на саммите в Астане. Однако не все участники Содружества согласны с этими идеями. Например, Белоруссия уже заявляла о несогласии с рядом предложений Казахстана по реформам. Кроме того, премьер-министрам предстоит обсудить ряд вопросов по сотрудничеству в топливно-энергетической сфере, рациональному использованию энергетических ресурсов. Будет заслушан отчет руководителя Антитеррористического центра государств - участников СНГ, рассмотрено положение о едином бюджете органов СНГ и его параметры на 2007 год. Всего главы правительств за день заседания должны обсудить порядка 30 вопросов, по большинству из которых будут приняты конкретные решения. Итоги заседания СГП в виде конкретных документов и решений будут вынесены на предстоящий саммит глав государств.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Министр финансов оценила результаты легализации имущества на “тройку”

Она обвинила банки в нарушении условий Государственной жилищной программы с целью получения выгоды

Итоги работы за 9 месяцев текущего года подвела вчера коллегия Министерства финансов. О своей работе отчитались руководители Комитета казначейства, Налогового комитета и Комитета по госимуществу и приватизации.

Так, председатель Комитета казначейства Дина ШАЖЕНОВА сообщила, что ожидаемое исполнение доходной части республиканского бюджета за 2006 год составит Т1,8 трлн, или 105,8% к плану. При плане доходов в сумме Т1 трлн 682 млрд 916,6 млн ожидаемое исполнение составит Т1 трлн 779 млрд 992,1 млн. При плане затрат Т1 трлн 703 млрд 945,4 млн ожидаемое исполнение составит Т1 трлн 692 млрд 523,5 млн, или 99,3%. Чистое бюджетное кредитование будет равняться Т16 млрд 758,3 млн, или 103,1% к плану, сальдо по операциям с финансовыми активами - Т90 млрд 350,7 млн, или 101,6%.

Объем поступления займов составит Т214 млрд 848,5 млн, объем погашения займов - Т95 млрд 881,7 млн, что обеспечит финансирование дефицита бюджета на сумму Т19 млрд 305,4 млн. При планируемом объеме поступлений по внутренним займам в ноябре в сумме Т11 млрд и в декабре в сумме Т32 млрд 400 млн ожидаемый остаток бюджетных средств по республиканскому бюджету на 1 января 2007 года составит Т112 млрд 141,3 млн. Привлечение денег гарантированного трансферта из Национального фонда РК в 2006 году производиться не будет.

В свою очередь заместитель председателя Комитета госимущества и приватизации Николай КАДЮКОВ отчитался о результатах работы по определению объектов госсобственности, передаваемых СПК (социально-предпринимательским корпорациям). В список включены 1003 неиспользуемых объекта, среди которых: 123 здания, 342 производственных помещения, 383 транспортных средства и 155 единиц оборудования. Наряду с этим сформирован список из 331 гособъекта, находящегося в управлении различных АО и ТОО.

Указанные списки сформированы Комитетом госимущества по результатам инвентаризации имущества госпредприятий, учреждений и организаций, пакеты акций которых находятся в республиканской собственности, “с целью определения объектов, подлежащих передаче в конкурентную среду и в первую очередь - социально-предпринимательским корпорациям, а также с целью выявления излишнего и неиспользуемого имущества”.

Кроме того, “были проинвентаризированы уставы госпредприятий и проведен анализ сфер их деятельности на предмет выявления тех, что напрямую не связаны с основной целью их создания”.

Как подчеркнул руководитель г-н Кадюков, “по мнению комитета, передача объектов должна осуществляться только после определения их перечня, в котором СПК будут принимать непосредственное участие”.

Докладчик сообщил, что за период с января по октябрь 2006 года поступления чистого дохода от республиканских государственных предприятий составили Т1 млрд 162  млн 873 тыс., что на 10% больше запланированного на отчетный период показателя. Доходы от аренды имущества республиканской собственности составили 170% от плана, или Т1 млрд 830 млн  359 тыс. Поступления дивидендов на госпакеты акций - 891 млн тенге, или 66% к плану. Доходы на доли участия в юридических лицах - Т2 млн 154 тыс., или 42%.

Как пояснил глава Госкомимущества, “плановый показатель по поступлениям дивидендов был снижен в связи с созданием государственных холдингов и передачей им в собственность госпакетов акций некоторых компаний, в том числе национальных (холдингу “Самрук”)”: “А нацкомпании, как вы знаете, являются одними из основных плательщиков дивидендов”.

Тем не менее комитет прогнозирует, что “план по поступлениям дивидендов и доходам на доли госучастия в организациях до конца года будет выполнен”.

Невыполнение возможно по поступлениям от приватизации объектов республиканской собственности. Как пояснил          г-н Кадюков, “это связано с введением моратория на приватизацию объектов республиканской собственности на период проведения инвентаризации с целью определения имущества, подлежащего передаче в конкурентную среду, и в первую очередь СПК”.

Председатель Налогового комитета Нурлан РАХМЕТОВ свой доклад посвятил проводимой в стране легализации. Согласно его информации, по линии налоговых органов по состоянию на 21 ноября легализовано имущества на сумму более Т1,5 млрд, где Т796,5 млн - это легализованные деньги. Всего налоговикам поступило 13 923 заявления на легализацию имущества на сумму Т1 млрд 818,3 млн.

По данным главы НК, стоимость легализованной к настоящему времени сельхозтехники составила Т462,8 млн, “в том числе освобожденной от уплаты сбора за легализацию имущества - Т347,4 млн”.

“При рассмотрении помесячной динамики наблюдается рост поступивших и принятых заявлений. Так, если за август легализовано имущества по 858 заявлениям, то только за 20 дней ноября - по 4903”,- отметил г-н Рахметов.

Он сказал, что всего с начала легализации в доход бюджета поступило Т374,9 млн сбора. По-прежнему основная масса подаваемых в налоговые органы заявлений приходится на легализацию сельхозтехники.

Глава комитета отметил, что по количеству принятых налоговыми органами заявлений лидируют Восточно-Казахстанская (3254), Акмолинская (2190), Северо-Казахстанская (2016) и Костанайская (1475) области. Меньше всего принято заявлений в Астане (42), Алматы и Мангистауской области (по 47).

Что касается легализации денег, сообщил г-н Рахметов, то наибольшие суммы легализованы в Алматы (Т271,2 млн), Астане (Т260 млн), Карагандинской области (Т191,5 млн).

В свою очередь, министр Наталья КОРЖОВА на пресс-конференции в перерыве коллегии заявила, что не совсем довольна ходом легализации имущества: “Легализация идет “удовлетворительно”. “Хорошо” - пока еще рано давать такую оценку. Проблемы в мелочах. Это дело власти - разъяснить каждому человеку, что чем быстрее вы легализуете свое имущество, тем быстрее вы его сможете использовать не в теневом, а в легальном обороте. Полагаем, что есть еще поле деятельности для того, чтобы в конечном итоге легализация имела лучшие результаты и вытянула на четыре балла по пятибалльной шкале”.

Кроме того, г-жа Коржова выразила обеспокоенность тем, что задача по созданию “единого Минфина” имеет много противников: “Идет большое сопротивление тому, чтобы выстроить единый Минфин с единой электронной системой, когда можно будет через электронное министерство проверять потоки денежные и информационные. Потому что это ударяет в конечном итоге по интересам многих тех, которые присосались к этому бизнесу и сидят на госзакупках, околотаможенных и околобанкротных структур”.

По словам министра, эта ситуация затрудняет борьбу с коррупцией в возглавляемом ею ведомстве: “Мы за то, чтобы законами заставить чиновников работать правильно. На сегодня ситуация такова, что стали работать изощреннее, и до сих пор берут и берут больше, чем раньше, и только потому, что в законодательном плане пробелы пока не исключены”.

При этом она сообщила, что Минфином накануне внесен в парламент новый законопроект о госзакупках: “Для того, чтобы в очередной раз Комитет финансового контроля не фиксировал массу нарушений, которые идут по государственным закупкам, нам наконец удалось преодолеть где-то даже сопротивление госорганов... и мы надеемся, многие проблемы по госзакупкам документ поможет нам разрешить так, чтобы те коррупционные правонарушения, которые имеются на этой площадке, минимизировались”.

Кроме того, по информации г-жи Коржовой, Минфин разрабатывает изменения в законодательство по вопросам банкротства, которые должны способствовать “пониманию того, какие из нерентабельных предприятий могут подпасть под процедуру реабилитации с последующей организацией на них новых производств с применением новых технологий, а какие являются предметом того, чтобы с ними начать процедуру банкротства”.

Министр предполагает завершить работу над законопроектом до 30 апреля следующего года, при этом министерством уже завершено “формирование данных по списку нерентабельных предприятий, на которых возможна организация новых производств с применением новых технологий”.

Еще одно громкокритичное заявление г-жа Коржова сделала в адрес банков, сообщив, что некоторые БВУ нарушают условия Государственной жилищной программы: “Все ипотечные кредиты, выданные в рамках программы, должны передаваться в Казахстанскую ипотечную компанию (КИК), но банки очень неохотно их передают. Это связано с тем, что есть практика, когда они выдают кредиты заведомо неплатежеспособному населению для того, чтобы, пользуясь случаем, забрать в собственность жилье, построенное в рамках жилпрограммы. В результате владельцами квартир, построенных за счет бюджетных кредитов, по сути, становятся не учителя и врачи, ради которых все это затевалось, а банки”.

Кроме того, министр обратила внимание еще на одну проблему, связанную с реализацией жилищной госпрограммы: “Получилось так, что кредиты и бюджетные деньги раздали для реализации по всей территории Казахстана, а самый ажиотажный спрос возник в Алматы, Астане и Атырау. И на селе, где никто и не думает покупать за 350 долларов “квадрат”, потому что там на вторичном рынке можно купить дешевле, сегодня имеется построенный дом, который надо кому-то продавать, а некому. В Алматы же и Астане этих квартир просто не хватает”. Все это - начиная от строительного комплекса и заканчивая государственными процедурами - сыграло, по мнению г-жи Коржовой, свою роль в том, что стоимость квартир в столицах сравнялась с ценой жилья в европейских мегаполисах.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

БАНКИ

29 ноября ККБ выпустит евробонды на $500 млн

23 ноября Казкоммерцбанк сообщил некоторые параметры размещения своих евробондов на сумму в $500 млн. Согласно условиям эмиссии, облигации будут выпущены 29 ноября. Сделка была предложена с купоном в 7,5%, книга заказов после проведенных роуд-шоу с ключевыми инвесторами в Лос-Анджелесе, Бостоне, Нью-Йорке и Лондоне достигла $740 млн. Спрос формировался 120 инвесторами из 19 стран, многие из которых были новыми для ККБ.

ВАЛЮТА

На валютном рынке - практически ничего нового

Комментируя вчерашние события на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что, несмотря на отсутствие возможности вести расчеты в день заключения сделок, рынок доллара был достаточно активным.

При этом трейдеры на удивление упорно пытались сыграть на укрепление тенге. Лагерь нетто-продавцов доллара состоял из ведущих операторов рынка, почти все только продавали его. Дефицит тенге на площадке был вынужден компенсировать Национальный банк. Его участие в торгах в основном и предопределило ценовую стабильность рынка.

Накануне, как и предполагалось специалистами “ИРБИС”, трейдеры предприняли попытку укрепить тенге. Но попытка не была настойчивой и характеризовалась относительно небольшим объемом предложения американской валюты. Эксперты связывают это с отсутствием дефицита тенге на рынке. Тем не менее трейдеры даже в этом случае почувствовали демпфирующее влияние на цену USD со стороны головного банка страны, доказывающего актуальность границ коридора консолидации рынка. Вторник, начало последней декады месяца (так называемая “вторая налоговая неделя”), традиционно ознаменовался ростом ставок репо “овернайт” (стоимости однодневных заимствований под залог облигаций Минфина и нот Нацбанка) и увеличением объема предложения американской валюты на бирже.

Ведущие операторы рынка из числа банков второго уровня вышли в тот день на биржевую площадку с повышенным объемом заявок на продажу американских долларов. Это привело к быстрому - в течение первой половины сессии - падению курса доллара от “потолка” к середине субгоризонтального канала консолидации цен, в котором рынок живет с середины октября. Далее рынок встретил жесткую поддержку, которая стабилизировала торг на 127,90. В начале недели аналитики отмечали, что на рынке - практически ничего нового. Единственное, что отличало его от последних сессий ушедшей недели - это объективный паритет между спросом и предложением, достигнутый в понедельник без участия головного банка страны.

20 ноября средневзвешенный биржевой курс доллара на основной биржевой сессии составлял Т127,99 при объемах сессии в $194,510 млн. Во вторник средневзвешенный биржевой курс составлял  Т127,91 при объемах рынка в $375,760 млн. В среду курс был Т127,92, а объемы сессии - $154,520 млн. Вчера курс на основной сессии составил Т127,92, а ее объемы - $152,250 млн.

ПРЕЗИДЕНТ

В Лондоне Нурсултана Назарбаева спрашивали о Борате Сагдиеве

На этой неделе состоялся официальный визит Президента Казахстана в Великобританию. Во вторник в  рамках визита он был принят королевой Елизаветой II в Букингемском дворце. Здесь находится рабочий кабинет королевы. В тот же день Президент Назарбаев провел переговоры с Премьер-Министром Великобритании Тони Блэром. Как сообщает пресс-служба главы государства, по окончании встречи состоялась их совместная пресс-конференция.

Г-н Блэр сообщил, что Великобритания поддерживает вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, и выразил благодарность за усилия Казахстана в борьбе с терроризмом. В свою очередь, Президент Казахстана также отметил, что казахстанско-британское экономическое сотрудничество развивается очень динамично. Он напомнил, что на Лондонской фондовой бирже четыре казахстанских компании разместили свои акции, среди которых одна вошла в сотню крупнейших компаний на бирже.

- Со мной приехала большая группа казахстанских бизнесменов, которые будут расширять двусторонние деловые связи. Сейчас, когда Казахстан стал лидером экономических реформ, государством с открытой рыночной экономикой, Всемирный банк объявил нашу страну одной из самых привлекательных для инвестиций в мире, - сказал г-н Назарбаев. 

В рамках официального визита президент принял участие в церемонии открытия торгов на Лондонской фондовой бирже. На основном рынке Лондонской биржи свои акции разместили Казкоммерцбанк, “Казахмыс”, “КазахГолд Групп Лимитед”, АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”. Кроме того, глава Казахстана встретился с мэром Лондонского Сити Джорджем Статтардом и принял участие в конференции “Казахстан - путь вперед”. Участники конференции - представители деловых кругов Казахстана и руководители ведущих банков и компаний Сити рассмотрели возможности расширения инвестиционного сотрудничества. Председатель конференции лорд Майкл Сэйвори сообщил, что Лондонский Сити готов оказать поддержку Казахстану в достижении таких больших целей, как создание Регионального финансового центра Алматы и вхождение в число 50 наиболее конкурентоспособных государств мира.

В рамках визита Президент встретился с министром финансов Великобритании Гордоном Брауном, президентом Европейского банка реконструкции и развития Жаном Лемьером. Также состоялась встреча главы государства с председателем совета директоров АО “Казахстанский холдинг по управлению государственными активами “Самрук” сэром Ричардом Эвансом.

Как сообщают СМИ, британские журналисты не преминули задать г-ну Назарбаеву вопрос о его отношении к скандальному Борату - персонажу  нашумевшего фильма, который демонстрируется по всему миру.

- Может, этот журналист Борат Сагдиев сейчас здесь среди нас присутствует? Нет, не видно. А вообще, раз фильм создал комик, давайте будем смеяться над этим. Хотя… Всем, должно быть, уже известно, что господин Коэн никогда не бывал в Казахстане… Я думаю, - обратился г-н  Назарбаев к задавшему вопрос британскому журналисту, - что вы тоже не были в Казахстане. Что ж, приглашаю. Британские журналисты оценили этот ответ.

И. Б.

(по материалам информагентств)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер недоволен медлительностью в реализации идеи строительства АЭС

На уходящей неделе Даниал Ахметов провел совещание по вопросам реализации плана мероприятий по развитию атомной энергетики в РК.

“Развитие атомной промышленности и атомной энергетики в целом является одним из самых перспективных направлений для страны. Казахстан обладает 25% мировых запасов урана, и мы должны использовать этот потенциал”, - цитирует главу правительства пресс-служба.

Г-н Ахметов также обратил внимание присутствующих на тот факт, что стоимость ядерного топлива в мире растет быстрыми темпами. “Это происходит, в частности, из-за того, что ведущие страны Европы взяли курс на развитие атомной энергетики”,- считает глава Кабмина.

Другие участники совещания доложили, что основные пункты плана выполняются, наращивается сотрудничество с Россией. В декабре планируется начать работы совместного казахстанско-российского предприятия по добыче урана в ЮКО. Готовится к подписанию соответствующее межправительственное соглашение.

Однако, как сообщила пресс-служба, “серьезное нарекание главы правительства вызвала инертность в работе Министерства энергетики и минеральных ресурсов, которое допустило нарушение сроков выполнения мероприятий, имеющих первоочередное значение”. В частности, не разработано ТЭО строительства атомной электростанции.

В связи с этим г-н Ахметов распорядился до середины декабря подготовить и представить ТЭО на рассмотрение в правительство.

Как сообщалось, в июле Кабинет определил предпочтительными для строительства первых АЭС территории Алматинской, Мангистауской, Восточно-Казахстанской и Акмолинской областей. По мнению экспертов, наиболее оптимальными для Казахстана, с учетом экономических, промышленно-энергетических условий, являются проекты АЭС с реакторами средней мощности. В Министерстве энергетики и минеральных ресурсов считают, что проект строительства АЭС может быть реализован к 2015 году. В октябре на совещании Премьер распорядился выделить средства из резерва правительства на разработку соответствующего ТЭО.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Представитель Chevron принес извинения за “тенгизский инцидент”

Правительство еще не забыло о “тенгизском инциденте”, произошедшем 20 октября на этом месторождении между казахстанскими и турецкими рабочими. В понедельник данную тему вновь обсудил на встрече с главой евразийского подразделения Chevron Гаем Холлингсуортом (Guy Hollingsworth) Даниал Ахметов.

Как сообщила пресс-служба Премьера, речь шла “о мерах по искоренению причин инцидента”, а г-н Холлингсуорт от лица компании принес извинения за произошедшие события. Пресс-служба приводит слова представителя  Chevron, что “компания не снимает с себя вины за произошедшее, несмотря на то, что ситуация была спровоцирована привлеченным подрядчиком”. По информации г-на Холлингсуорта, “проведенные проверки выявили некоторые нарушения со стороны подрядчика, связанные с кадровым подбором рабочих из Турции, также был подвергнут критике стиль работы менеджеров подрядчика в отношении персонала”.

Представитель Chevron проинформировал главу правительства о предпринимаемых мерах по недопущению подобных инцидентов. В их числе: “ужесточение требований к привлекаемым из-за рубежа рабочим кадрам, подготовке управленческого персонала из числа казахстанских специалистов”.

В свою очередь, г-н Ахметов высказался за необходимость разработки и принятия системных мер “по искоренению глубинных причин конфликта”, а также отметил “неприемлемость положения, когда за одинаковый уровень работы между иностранными и местными кадрами существует значительная разница оплаты труда”. Кроме этого, по его словам, необходимо обеспечить “равные условия проживания”.

Премьер распорядился создать совместную комиссию, которая в течение двух недель должна провести анализ и предложить системные меры по искоренению событий, подобных тенгизским. С казахстанской стороны комиссию возглавит вице-министр энергетики и минеральных ресурсов Ляззат Киинов.

Е. Т.

(по материалам пресс-службы Премьер-Министра),

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство признало ошибки и недочеты при разработке и реализации госпрограммы жилищного строительства

Во вторник парламентская фракция партии “Отан” обсуждала ход реализации госпрограммы строительства жилья. В желтом зале мажилиса с парламентской трибуны прозвучало публичное “покаяние”:

- Надо признать те ошибки и нарушения, которые сопутствовали этой программе, - заявил вице-министр индустрии и торговли Аскар БАТАЛОВ.

В его изложении перечень ошибок не так уж велик. Это, в частности, нарушения при проведении тендеров, связанные в первую очередь с действующим Законом “О государственных закупках”. Он пояснил, что, поскольку по нынешнему законодательству, главным критерием является низкая стоимость, победителями тендеров нередко становились компании, не имеющие вообще материальной базы, но выставляющие при этом минимальную стоимость. “Есть очень много фактов, когда в областях вынуждены были менять подрядчиков по ходу строительства, возвращать эти деньги через суд и так далее”, - добавил вице-министр. Еще одна проблема, на которую, кстати, обратила внимание и министр финансов Наталья Коржова, - это строительство без учета реальных потребностей и платежеспособности населения. В итоге кредитное жилье строилось по одной цене - $350 за квадратный метр - во всех регионах, городах и районах. Хотя очевидно, что если для Астаны, Алматы и других крупных городов такая цена очень низкая, то для сельских районов она же является просто запредельной. Результатом стал дефицит кредитного жилья в городах и его же невостребованность в селах. Третий недочет, по словам г-на Баталова, это несвоевременный подвод инженерных коммуникаций к уже построенным объектам. Сейчас этот вопрос акимы решают в “оперативном порядке”.

Тем не менее, даже несмотря на ошибки, вице-министр индустрии и торговли считает позитивными итоги двух лет реализации госпрограммы и прогнозирует, что третий и последний год ее выполнения будет особенно эффективным. Глава Минфина настроена более реалистично. Наталья КОРЖОВА заявила, что двухлетний итог госпрограммы “оставляет желать лучшего”. Главная проблема в том, что основная цель программы - обеспечение жильем нуждающихся категорий граждан - не достигнута.

- Все, что построено, оно в основном будет реализовано, но средний слой населения - слои бюджетной сферы, молодые семьи, не смогли приобрести жилье, хотя входили в списки социально защищаемых слоев населения, но оказались недостаточно состоятельными, - сказала она.

Проблема в том, что рост цен значительно опережает рост доходов населения. Из-за слабой платежеспособности к кредитному жилью доступ открыли всем желающим, а не только нуждающимся. “Ценовую” ситуацию осложняет и тот факт, что из-за отсутствия прочих возможностей капиталовложения рынок недвижимости стал едва ли не единственным инструментом для получения прибыли:

- По данным АФН, доходность по вложениям в различные секторы коммерческой и жилой недвижимости в среднем составляет 12-16% годовых и превышает доходность по банковским вкладам. Поэтому большое количество физических и юридических лиц использует рынок недвижимости для сохранения и накопления имеющихся капиталов, - пояснила г-жа Коржова.

Рост цен на жилье повлек и увеличение цены на стройматериалы. Собственное производство в Казахстане недостаточно развито, и в стране, по словам главы Минфина, образовался, по сути, теневой рынок стройматериалов. Их в основном везут из Китая по откровенно “черным схемам”. И отечественный бизнес с удовольствием это поддерживает: им выгоднее вкладываться в такую торговлю, чем развивать собственные производства. А многие строительные компании уже на второй год реализации госпрограммы отказались в ней участвовать, заявив, что по $350 за квадратный метр строить жилье невозможно. В результате Указом Президента стоимость кредитного жилья была увеличена до Т56 515, что, соответственно, еще больше отдалило бюджетников от заветных квартир. 

Депутаты тоже были настроены критически. Мажилисмены провели собственный анализ и пришли к выводу, что программа ожидаемых итогов не принесла. И правительство могло бы это предугадать, если бы просто заранее все просчитало.  

- Факты из регионов свидетельствуют о том, что построенное в рамках госпрограммы жилье зачастую пустует, - заявил мажилисмен Бекен АЛИМЖАНОВ. - Причина банальна: население неплатежеспособно. Молодым семьям невозможно купить квартиру даже за $350 за квадратный метр. Как можно спроектировать такую программу, чтобы за $350 строили в Астане, в Алматы и в сельской местности? Как можно было до этого додуматься? Я не могу понять.

- Мы были великими оптимистами, когда думали, что сможет построить жилье по $350 за квадратный метр, - согласился с ним Владимир НЕХОРОШЕВ. - Это раньше начинали строить жилье с фундамента, а сейчас начинают, к сожалению, с “крыши”. Нет “крыши” - ничего не сделаешь. Каждый начальник смотрит, чтобы его отблагодарили. А у нас как? Сколько волка ни корми, все равно на лапу просит.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Цейтнотом назвали свою работу над налоговыми поправками депутаты сената

В среду парламент принял очередной пакет поправок в налоговое законодательство. Законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам налогообложения”, если бы не сжатые сроки рассмотрения (изменения в Налоговый кодекс должны приниматься до 1 декабря), вызвал бы немало споров и дискуссий в рамках согласительной комиссии палат парламента.

Поправки были разработаны правительством для реализации послания Президента и направлены на оптимизацию налогового администрирования и усиление налогового контроля в отношении субъектов, отличающихся повышенным риском уклонения от налогообложения, и одновременно на либерализацию налоговых процедур. В парламент законопроект поступил в мае текущего года. Но лишь неделю назад его одобрили мажилисмены и направили в сенат. Свою работу над этим документом сенаторы назвали “пожарной” и подвергли критике представительство правительства в парламенте.

- И правительство как инициатор законопроекта, и представительства как Президента, так и правительства неудовлетворительно работали, - заявил на пленарном заседании сената вице-спикер палаты Мухамбет КОПЕЕВ. - 29 мая поступил законопроект в стены парламента. Июнь, сентябрь, октябрь - три месяца рассматривает мажилис, и вы не стали ускорять это дело. И за 10 дней нам оставляете в двух чтениях! Мы делаем вам замечание. Нельзя так работать!

Несмотря на короткие сроки, сенаторы внесли в проект закона 45 поправок и исключили большинство норм, внесенных в документ мажилисменами. В частности, они не поддержали положения в части распространения налоговых льгот, предусмотренных статьей 144 Налогового кодекса, на доходы, получаемые физическими лицами - нерезидентами из источников Республики Казахстан. Не согласились они и с поправкой, предусматривающей освобождение от налогообложения дохода от прироста стоимости сделок по акциям, торгуемым между родительской и дочерними компаниями. Это положение было внесено мажилисменами, но, как выяснили в сенате, не было согласовано ни с Национальным банком, ни с Агентством по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций. А они против такой нормы:

- Если читать буквально эту норму, то можно стимулировать торговлю между  аффилированными компаниями с целью злоупотребления инсайдерской информацией и манипулирования ценами, - заявила на “пленарке” сената заместитель главы АФН Елена БАХМУТОВА. - Если же хотели только лишь льготировать сделки по акциям, выпущенным либо родительской, либо дочерними компаниями, то редакция должна быть совсем иной. 

Кроме того, депутаты сената восстановили предложенную правительством и исключенную мажилисом поправку в Закон “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции”, согласно которой винные напитки признаются алкогольной продукцией и в их отношении применяются меры государственного регулирования. 

Уже в среду на пленарном заседании мажилиса вокруг поправок сената развернулись жаркие дебаты. Ряд депутатов не соглашались с предложениями своих коллег из “соседней” палаты. Так, Нурлан ДЖИЛКИШИЕВ напомнил, что винные напитки были исключены депутатами из сферы госрегулирования как суррогат. Он предложил отложить обсуждение поправок сената на неделю с тем, чтобы все успели детально их изучить, ознакомиться с имеющимися у депутата документами, посмотреть на международную практику. Однако мажилисмены большинством голосов с поправками сената согласились и приняли закон.     

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис одобрил новую редакцию закона “О лицензировании” и пакет поправок в законодательство по вопросам защиты прав миноритарных инвесторов

В среду на пленарном заседании мажилис одобрил в двух чтениях новую редакцию закона “О лицензировании” и пакет поправок в законодательство по вопросам защиты прав миноритарных инвесторов.

Представляя депутатам проект закона “О лицензировании”, вице-министр экономики и бюджетного планирования Марат КУСАИНОВ пояснил, что он станет законом прямого действия. Документом упрощается процедура выдачи лицензий, утверждается весь перечень лицензируемых видов деятельности. Кроме того, само количество лицензируемой деятельности сокращается: если действующим законом определено 426 видов и подвидов лицензируемой деятельности, то новой редакцией устанавливается лишь 100 видов и 249 подвидов. И их количество не может быть изменено никакими подзаконными актами.

Согласно новой редакции, лицензии будут выдаваться без ограничения действия по территории. Сама процедура выдачи будет проходить по принципу “одного окна”. На выдачу лицензии уполномоченному органу отводится всего 10 дней. Также в законопроекте термин “отзыв лицензии” изменяется на “лишение лицензий”, при этом процедура лишения лицензий будет производиться только в судебном порядке.

Проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам защиты прав миноритарных инвесторов”, по мнению разработчиков, позволит защищать права инвесторов в соответствии с международными стандартами. В частности, законопроектом предлагается внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях и предусмотреть административный штраф за неуказание ставок вознаграждения банками в договорах с инвесторами и при распространении информации о величине вознаграждения, а также незаконное использование инсайдерской информации.

В законах “О банках и банковой деятельности”, “О страховой деятельности”, “О пенсионном обеспечении” предлагается закрепить положение миноритарных акционеров с целью решения процедурных вопросов в случае их объединения, а также оптимизировать процедуру открытия филиалов и представительств банков, страховых организаций и накопительных пенсионных фондов. Инвесторам предлагается предоставить возможность получения максимального объема информации о возможном объекте инвестиций.

Одновременно усиливается ответственность за нарушение прав инвесторов, устраняется возможность искажения, обмана, мошенничества в области операций с ценными бумагами. Оба законопроекта направлены на рассмотрение в сенат.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

На заседании сената возник спор о роли йода в засолке огурцов

В понедельник сенаторы провели очередное пленарное заседание. Без долгих обсуждений депутатами были ратифицированы соглашения правительства Казахстана с Узбекистаном, Таджикистаном о международном автомобильном сообщении, с правительством Хорватии о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов, Соглашение между правительством и Региональной группой управления проектом по борьбе со СПИДом в Центральной Азии об условиях пребывания Региональной группы управления проектом по борьбе со СПИДом в Центральной Азии в Республике Казахстан и Протокол о единых правилах лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности, государств - членов Евразийского экономического сообщества.

Практически не вызвали вопросов и поправки в Закон “О микрокредитных организациях”. Сенаторы согласились с необходимостью расширения микрокредитования и приняли предложенные правительством изменения. В частности, было предложено увеличить максимальный размер кредита до 8 тысяч МРП, что составляет порядка Т64 тыс., и расширено понятие “заемщик”. Если в действующей редакции закона заемщиками признаются лишь субъекты малого и среднего бизнеса, то поправка расширяет их круг вплоть до физических лиц.

Оперативно сенаторы приняли и закон “О внесении изменений в Закон Республики Казахстан “Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан”. Этим документом предлагалось убрать действующее ограничение доли иностранного участия в капитале совместных предприятий 49%.

Дискуссия возникла при обсуждении законопроекта “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан “О профилактике йододефицитных заболеваний”. Сенаторы, рассмотрев документ, направили его в мажилис со своими изменениями. Но перед этим министру здравоохранения Анатолию ДЕРНОВОМУ пришлось держать ответ за все недочеты, содержащиеся в действующей редакции закона.

Напомним, что Закон “О профилактике йододефицитных заболеваний” принимался три года назад. Его разработка объяснялась тем, что Казахстан по заболеваемости щитовидной железы среди населения занимал одно из лидирующих мест. В одиннадцати регионах страны пониженное содержание йода в почве, воде, продуктах питания. Для решения проблемы было принято решение, закрепленное в законе: запретить производство, ввоз и реализацию в стране нейодированной соли. Результат, по данным главы Минздрава, очевиден: после принятия закона уровень потребления йодированной соли увеличился с 29% до 86%, а заболеваемость снизилась на 6,5%. 

Однако выявились и проблемы. Во-первых, для отдельных видов производства пищевых продуктов (сыры, икра, осетровые рыбы) нужна нейодированная соль. Во-вторых, от ее отсутствия страдают и простые граждане.

- У нас еще есть традиции, - напомнил министру сенатор Евгений АМАН. - В нашей стране, особенно на севере, без соленого огурца, без соленого помидора на зиму не обходится никакая семья. Мне говорят наши избиратели, что йодированную соль нельзя использовать для засолки. “Не получается ничего хорошего, банки взрываются, что вы творите там в стране, куда вы смотрите”? Они как-то добывают эту соль, друг другу передают, и образовался чуть ли не теневой рынок передачи соли, которую где-то кто-то достал для засолки. Вся осень в этих заботах проходит. Я не нашел (в законопроекте), что четко будет представлена на рынке нейодированная соль, чтобы к ней был доступ у всего населения. Изучался ли сам процесс? Мы не наносим определенный, я не хочу сказать ущерб, а какое-то неорганизованное действие, которое принесет определенные, хоть и маленькие, но социальные последствия? Вы как специалисты это изучали?

Министр в ответ продемонстрировал полную информированность в таком важном вопросе, как домашнее консервирование, и заверил сенатора, что вреда от закона как раньше не было, так не будет и после принятия поправок:

- Я вам должен определенно и уверенно сказать, что йодированная соль способствует консервации всех заготовок, в том числе и в домашних условиях, так как сам по себе йод является дезинфицирующим препаратом. И в этом плане - это чисто обывательский разговор. Он никак не подкреплен какими-то научными исследованиями.

Прояснив все спорные моменты, сенаторы проголосовали за законопроект и направили его в мажилис. У депутатов лишь несколько поправок. Они предлагают распространить понятие “фальсифицированная соль” не только на пищевую, но и на кормовую соль. И дополняют компетенцию правительства функцией контроля по йодированию соли.

Согласно парламентской законотворческой процедуре, все поправки сената должен рассмотреть мажилис. Если мажилисмены их одобрят, закон будет принят парламентом. Если же у них возникнут сомнения, все спорные нормы законопроекта депутаты будут обсуждать на специальной согласительной комиссии палат парламента. 

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламент принял в работу законопроект о поддержке сельхозтоваро-производителей

Парламент принял в работу законопроект, гарантирующий сельхозтоваропроизводителям равный доступ к государственным субсидиям.

В среду на пленарном заседании мажилиса вниманию депутатов была представлена законодательная инициатива их коллег. Проект закона “О внесении изменений и дополнений в Закон “О государственном регулировании агропромышленного комплекса и сельских территорий”, разработанный мажилисменами Аскаром Бейсенбаевым, Еркином Рамазановым и Михаилом Трошихиным. Еркин РАМАЗАНОВ, представляя законопроект коллегам, объяснил, что необходимость его разработки продиктована тем, что существующие государственные дотации на приобретение ГСМ, удобрений и гербицидов не вполне эффективны.

Депутаты предлагают изменить подход к субсидированию сельского хозяйства. Все направления дотаций они предлагают объединить в одно и выделять средства аграриям “по определяемым правительством приоритетным культурам из расчета на один гектар пашни”. Это, по их мнению, повысит “эффективность и адресность мер господдержки агропромышленного комплекса”.

Другое новшество, предлагаемое депутатами, касается приобретения семян первой, второй и третьей категорий. Они хотят предоставить возможность выделения средств для удешевленных семян местным исполнительным органам, что “будет способствовать увеличению объемов производства, а также росту качества и эффективности производства растениеводческой продукции, стимулированию использования в посевах высококачественных семян”. 

Благая инициатива коллег вызвала спор среди мажилисменов. Депутаты затеяли спор о важности других отраслей сельского хозяйства. Так, Нурлан ДЖИЛКИШИЕВ увидел в законопроекте дискриминацию виноградарства: 

- Если мы какие-то законы принимаем, то должны отразить комплекс проблем АПК, - возмутился он. - А это не только зерноводство и животноводство. Раз мы планируем затраты на один гектар пашни, тогда давайте посчитаем. Самая затратная культура - многолетние насаждения. Виноградари работают и зимой, и летом. Почему мы это не учитываем? Почему целые регионы выпадают из поля зрения?

Его поддержали и другие депутаты, однако дискуссию прекратил спикер палаты Урал МУХАМЕДЖАНОВ, объяснив мажилисменам, что в сельском хозяйстве важны все отрасли и нет ни одной категории “легкого сельского труда”. “Все своим горбом зарабатывают”,  - подчеркнул он и предложил недовольным коллегам принять участие в рабочей группе по законопроекту и уже там вносить свои конкретные предложения.

После слов председателя палаты мажилис большинством голосов принял законопроект в работу.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРТИИ

Аграрная партия на внеочередном съезде проголосовала за слияние с партией “Отан”

Аграрная партия на седьмом, внеочередном съезде, состоявшемся в среду в Астане, проголосовала за слияние с республиканской политической партией “Отан”, передают информагентства. За это решение делегаты съезда проголосовали единогласно. Аграрная партия насчитывает 130 тыс. членов.

На сегодняшний день партия “Отан” является самой многочисленной политической силой в Казахстане. Напомним, в июле 2006 года за объединение с партией “Асар” проголосовали делегаты внеочередного съезда “Отана”. 10 ноября Гражданская партия заявила о реорганизации путем слияния с партией “Отан”. Как отмечалось на съезде АПК, сложившийся альянс уже четырех ведущих партий “впору считать истинно народным”. В связи с этим на съезде прозвучало предложение подумать над новым названием такого политического объединения.

В сентябре 2005 года “Отан”, “Асар”, Гражданская и Аграрная партии вошли в состав Народной коалиции, создаваемой для поддержки Нурсултана Назарбаева на президентских выборах в декабре.

Предоставлено Reuters

ПАРТИИ

Оппозиция утверждает, что политплатформа ДВК актуальна спустя 5 лет

Оппозиция 18 ноября отметила пятилетие со дня создания движения “Демократический выбор Казахстана” (ДВК). И что характерно, не митингами и шествиями, потому что для них много других поводов. И не многочасовыми конференциями и собраниями, поскольку, по замечанию одного из учредителей ДВК Галымжана ЖАКИЯНОВА, “5 лет для истории - это небольшой срок, и давать взвешенную оценку тем событиям время еще не пришло”. Поэтому они собрались “не подводить итоги, а вспомнить о тех событиях, которые стали судьбоносными для всей страны”.  Г-н Жакиянов отметил, что судьбоносность произошедшего в ноябре 2001 года сегодня признают не только идейные сторонники ДВК, но и его противники, политологи и аналитики. “Уникальность Демвыбора состояла в том, что в 5 пунктах политической платформы были сконцентрировали самые важные требования общества. Впервые о необходимости демократизации политической системы заявило значительное количество выходцев из высших эшелонов власти и бизнеса”, - подчеркнул оппозиционный политик. При этом он уверен, что сегодня идеи, провозглашенные 5 лет назад, “стали близки большей части наших сограждан”.

- С тех пор общество сильно изменилось. Необходимость демократических преобразований осознана не только политически активной частью населения. Политическая платформа ДВК практически без изменений вошла в повестку дня почти всех политических структур. А слова о необходимости политической модернизации, звучащие на самом высоком уровне - в той или иной форме интерпретация того, что было провозглашено нами 5 лет назад, - заявил, открывая торжественное мероприятие, г-н Жакиянов.

При этом сторонники ДВК подчеркнули, что, “как и 5 лет назад, общество стоит перед насущной необходимостью реальных демократических реформ”. Они считают, что государству необходим сильный и полномочный парламент, прямые выборы всех уровней власти, свободные и независимые СМИ. Об этом говорится в специальном обращении учредителей движения. Как стало известно, текст обращения по случаю 5-летия ДВК был предложен к подписанию всем тогдашним учредителям РОО “Демократический выбор Казахстана”. Однако в понедельник выяснилось, что под документом стоят подписи лишь пятерых - Булата Абилова, Зауреш Баталовой, Галымжана Жакиянова, Ораза Жандосова и Толена Тохтасынова.

Многие из тех, кто 5 лет назад имел отношение к ДВК, не посчитали необходимым “светиться” на праздничном мероприятии. В частности, председатель “Ак жола” Алихан Байменов, по сведению его праздновавших однопартийцев, этот день провел в Астане, поскольку “поздно получил приглашение”. Тем не менее, практически все входящие в движение “За справедливый Казахстан” партии и движения были представлены на мероприятии. Лидеры ОСДП Жармахан Туякбай, компартии Серикболсын Абдильдин, незарегистрированной “Алги” Асылбек Кожахметов, “Поколения” Ирина Савостина. Свою сопричастность идеям Демвыбора не скрывали Мурат Ауэзов, руководитель движения “Табигат” Мэлс Елеусизов, депутаты парламента разных созывов, политики, общественные деятели.

Как отметил сопредседатель “Настоящего Ак жола” Ораз ЖАНДОСОВ, демократическое движение отличается от власти тем, что является не пирамидой, а открытой площадкой. “Она открыта всегда для людей, которые имеют свой взгляд, хотят что-то делать. И, если кто-то по разным причинам отходит в сторону или вообще выходит, главное, чтобы не кидал вслед своим вчерашним соратникам камни. Кто-то может сделать шаг, кто-то - пробежать марафонскую дистанцию. Все это важно. Этот процесс продолжается и закончится тем, что наша страна станет нормальным демократическим государством”, - считает г-н Жандосов.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПАРТИИ

Первый скандал партии “Атамекен” связан с языковой проблематикой

На этой неделе самая молодая из казахстанских политических партий - “Атамекен” - провела очередную пресс-конференцию. Хотя первым пунктом в ее повестке была заявлена позиция партии по дальнейшему реформированию судебной системы станы, но фактически большая часть времени оказалась посвященной иной теме - первому скандалу, случившемуся вокруг юной партии.

Ее председатель Ержан ДОСМУХАМЕДОВ заявил, что появившиеся в некоторых казахскоязычных СМИ заявления, что активисты “Атамекена” призывают к введению в стране трех государственных языков - казахского, русского и английского - не соответствуют действительности. Эта публикация, по словам лидера партии, наносит ущерб ее репутации. На самом деле партийцы призывают к “максимальному использованию многонационального и полиязычного состава населения в целях многократного увеличения международной конкурентоспособности Казахстана путем реального укрепления казахского языка как государственного, русского и английского как межнациональных языков”. Появление в таком контексте английского не могло не удивить, но представители партии заявили, что он в 52 странах мира является вторым государственным языком, и это способствует “нормальному потоку и обмену современной культурной, научной и финансовой информацией”. Странно, но исходя именно из этого аргумента получается, что партия “Атамекен” все же думает о предложении придать английскому такой же статус, как в упомянутых странах. Однако, что же конкретно означают те формулировки, в которых партия выражает свою языковую политику? Г-н Досмухамедов отказался вдаваться в детали. Но по поводу вопроса перевода делопроизводства на казахский язык он заметил, что вся кампания по переходу на казахский язык как на государственный ограничилась созданием отделов переводов в госучреждениях.

- Нельзя сделать язык государственным через какие-то механизмы и решения, его надо сделать действительно привлекательным, любимым, интересным. Нужно заниматься этим не чиновникам, а ученым, социологам, политологам, культурологам и журналистам и обсудить - что надо сделать, чтобы казахский язык реанимировать через реальный интерес людей, а не через финансовые инъекции. А я вот сегодня прочитал, что из Единого национального теста исключили историю казахского народа, - заявил председатель партии.

- Мы являемся либеральной и в то же время консервативной партией, поэтому мы правоцентристская партия. Первыми нашими шагами стали вопросы восстановления исторической справедливости, исторических пробелов. Первая крупная акция нашей партии - подготовка к 150-летию со дня последнего национально-освободительного движения под руководством Кенесары Касымова, - продолжил он далее.

По его словам, “с миру по нитке” собраны уже немалые средства на строительство исторического мемориального комплекса хану Кенесары, который в целом оценивается в $2 млн (“по значимости это будет приравниваться к строительству храма Христа Спасителя в Москве”).

Что касается судебной системы, то член политсовета партии Василий РЕЗВАН охарактеризовал ее так:

- Мы за выборность судей, за присоединение к европейской конвенции по правам человека, мы те люди, которые прошли всю судебную систему от и до.  После этого он долго и очень эмоционально критиковал здание Верховного суда и символическую фигуру правосудия, которая, по его мнению, изображена почти раздетой и “доступной, как все наше правосудие”. Г-н Резван призвал СМИ провести расследование - насколько этот образ соответствует образу казахстанской судебной системы.

Ярослав РАЗУМОВ

КОНФЕРЕНЦИИ

Эксперты ожидают серьезных политических реформ в стране

Международная научно-практическая конференция “Перспективы политических реформ в Казахстане: общественные ожидания и международные стандарты” прошла в Алматы. Она была организована “Центральноазиатским фондом развития демократии” при содействии Центра ОБСЕ в Алматы и Фонда Фридриха Эберта. Казахстанские и зарубежные эксперты обсуждали проблемы развития демократических процессов в Казахстане, пути политической модернизации, роль гражданского общества, а также вопросы, возникающие в связи с предстоящим решением по поводу возможного председательства Казахстана в ОБСЕ.

Как считает гендиректор Центральноазиатского фонда развития демократии Еркин ТУКУМОВ, в последнее время появились мессиджи со стороны власти о возможном скором переходе Казахстана от президентской к президентско-парламентской республике. При этом он оговорил, что пока это область предположений и интерпретаций. Пока же ясно, что в декабре на рассмотрение Президента будут представлены прошедшие предварительное обсуждение предложения рабочих групп госкомиссии. После чего прояснятся контуры предстоящих изменений в конструкции политсистемы и правилах игры для ее участников. Тем не менее, уже сейчас резко актуализировалась тема политического строительства как на властном, так и на оппозиционных полях. “Сегодня можно констатировать начало нового этапа партстроительства, кардинальной зачистки и реорганизации провластного партийного поля и попытки части оппозиции встроиться в выстраиваемую властью систему”, - отметил политолог. Он считает, что вопросы конфигурации партсистемы и перспективы превращения партий в реальные субъекты политической жизни приобретают особую актуальность, и в целом вопрос, в каком направлении развивается наша партсистема, становится весьма актуальным.

Что же касается возможного председательства Казахстана в ОБСЕ, г-н Тукумов отметил, что если для государства с развитой устоявшейся демократией пост председателя является рутинной обязанностью, для Казахстана, причем не только для власти, это может иметь существенные последствия - как положительные, так и резко отрицательные. “Если Казахстан пойдет на последовательное и четкое выполнение всех требований организации, то неизбежно в этих обстоятельствах политические трансформации поставят под угрозу существование режима власти в нынешнем виде. Такой ход событий не нужен власти”. В случае принятия положительного решения при отсутствии серьезных демократических подвижек со стороны Казахстана под угрозу дискредитации подпадает сама ОБСЕ. “Неудивительно, что целый ряд государств поэтому весьма настороженно относятся к кандидатуре Казахстана на пост председателя ОБСЕ. Но обе стороны весьма заинтересованы в нахождении компромиссного положительного решения”, - констатировал он.

Несколько своеобразной точки зрения по этим вопросам придерживается главный редактор “АПН-Казахстан” Юрий Солозобов. Заявив о наличии нестыкуемого, даже цивилизационного ценностного разрыва между нашими странами с одной стороны (к ним он относит как Россию, так и Казахстан) и странами Европы, российский политолог сделал вывод, что это “побуждает РФ и РК искать национальные формы демократии”. Отметив, что Казахстан ранее заявил о том, что является евроазиатской страной, он высказал позицию, что, по его оценке, Россия должна позиционировать себя “великой неевропейской державой, безусловно, демократической, находящейся на своем месте в середине Евразии - и не европейской, и не китайской державой”. Исходя из этого, россиянам важен анализ казахстанских реформ. Основной вывод, который они делают: “Казахстан строит реальную государственность на новых, еще невиданных синтетических формах управления. Эта государственность не носит имитационный или колониальный характер, а Президент Назарбаев пытается построить свой национальный вариант демократии и государственности”. Сравнив казахстанские реформы с “радикальными изменениями в Киргизии, когда за несколько минут принимается несколько вариантов Конституции”, г-н СОЛОЗОБОВ, понятно, делает вывод не в пользу последних. Медленное изменение политического ландшафта, по его оценке, гораздо надежнее и основательнее. При этом также считает, что для будущего политустройства Казахстана принципиально важно вести постоянный диалог с оппозицией, не маргинализировать ее.

Однако даже после этой оговорки предложения российского политолога не были высоко оценены собравшимися. Представители КИСИ активно рассказывали о поступательных шагах на ниве демократизации страны, ни разу не оговорив, что они носят национальный характер. А сопредседатель партии “Настоящий Ак жол” Ораз Жандосов, выступавший на тему экономического измерения политических реформ, и вовсе высказался против объяснения отсутствия демократизации “особенностями евроазиатского или субконтинентального развития”. “Не понимаю, требование честно считать голоса на выборах - это черное или белое, или в этом есть серые переходы?” - комментировал он российского оратора.

В связи с этим он заметил: если ввести четкие критерии относительно того, что считать реальным экономическим развитием, то можно измерять реальный прогресс страны и проектировать его на политическую систему. Экономист ЖАНДОСОВ в очередной раз напомнил, что Казахстан, который производит много сырья, мировая цена на которое растет, а следовательно, увеличивается поток нефтедолларов, по показателю ВВП на душу населения отстает от России в 1,5 раза, а по доходам на душу населения - в 2 раза. “Большого прогресса в экономике за последние 5 лет за пределами переваривания нефтедолларов нет”, - констатировал он. Одним из подтверждений этому является то, что по достаточно объективной шкале конкурентоспособности Всемирного экономического форума Казахстан за год “упал с 51-го на 56-е место”. Политик считает, что полноценная борьба с коррупцией, реальное улучшение инвестиционного и бизнес-климата напрямую зависят от проведения реальных политических реформ. Имитацию последних г-н Жандосов прокомментировал понравившейся всем репликой относительного “Атамекена” - “проекта, который реализовывался 1,5 года, а по сути оказавшимся проектом по трудоустройству Азата Перуашева”.

Зампредседателя партии “Ак жол” Бурихан Нурмухамедов рассуждал на тему взаимосвязи реальных политреформ и продвижения заявки Казахстана на председательство в ОБСЕ. При этом он отметил, что ни в одной другой стране не было столько дискуссий по поводу того, имеет ли моральное право страна председательствовать. Турция, к примеру, добровольно отказалась председательствовать в 2007 году, потому что в стране в это время будут проходить парламентские и президентские выборы. Политик особо отметил, что для Казахстана председательство - это вызов. Поскольку страна является в отличие от 15 государств, уже председательствовавших в ОБСЕ, первым государством с преимущественно мусульманским населением, первой из постсоветских стран, кроме того, она поставщик энергоресурсов. Большинство из аналогичных стран является авторитарными. Поэтому для Казахстана чрезвычайно важно, сумеет ли он преодолеть направленность, заданную этими факторами, уверен г-н НУРМУХАМЕДОВ. Он полагает, что тенденция превращения в более авторитарное государство существует, и в основном на это влияют “нефтедоллары, наличие которых сдерживает проведение реальных политических реформ”. Политик также обратил внимание на то, что Президент поручил своей администрации разработать комплексную программу подготовки к председательству в ОБСЕ , но до сих пор такой программы нет. По поводу же представленного “Ак жолом” в МИД и госкомиссию проекта плана “Казахстан-ОБСЕ 2009” также ответа никакого нет. Поэтому у него вызывает сомнение, есть ли у власти политическая воля проводить реформы. Тем не менее г-н Нурмухамедов считает, что “мы не должны зависеть от этого фактора, надо исходить из того, насколько председательство отвечает стратегическим интересам Казахстана, и каковы будут издержки, если мы не проведем необходимые политические реформы в надлежащем виде”.

Председатель казахстанского бюро по правам человека Евгений ЖОВТИС относится к возможному председательству Казахстана как к шансу, причем как для страны, так и организации. “Если шанс не будет использован, это будет означать, что Казахстан продолжит двигаться по пути авторитаризма. Но также это будет означать, что ОБСЕ исчерпала себя как механизм влияния на страны по выполнению ими своих обязательств в человеческом измерении. И демократические страны должны искать другие рычаги влияния, если они озабочены ситуацией с правами человека и демократией в центральноазиатских странах. Общественно-политические ожидания от возможного председательства Казахстана в ОБСЕ заключаются в появлении шанса для четырехлетнего приближения к международным стандартам в этой области. Но это только шанс, а не гарантия”, - отметил он. В свою очередь глава Центра ОБСЕ в Алматы Ивар ВИККИ подчеркнул: никто не ждет от Казахстана, что “реформы произойдут за ночь”. Но должно быть “четкое ощущение направления, и еще более важно, что такой вектор движения сохранится в будущем”, - сказал г-н Викки.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПРЕССА

На Евразийском медиа-форуме весной планируется обсудить феномен фильма “Борат”

Тема еще мало кем виденного в Казахстане, но уже сильно нашумевшего фильма “Борат” стала одной из ведущих на пресс-конференции по поводу предстоящего будущей весной очередного Евразийского медиа-форума. Его генеральный продюсер Владимир Рерих комментировал этот фильм много и, видимо, охотно, будучи к этому готовым. Поэтому неудивительно, что в планах проведения будущего медиа-форума предполагается провести отдельное обсуждение этого фильма, дабы выяснить - почему творчество его создателя “вызывает восторг зрителей на Западе”.

Что касается собственно медиа-форума, то он, судя по обнародованным планам и намерениям, должен пройти весьма масштабно. Предполагается пригласить на это алматинское мероприятие много очень разных людей как из Казахстана, так и со всего мира: Горбачева, Ксению Собчак, Фрэнсиса Фукуяму, Умберто Эко, Гейдара Джемаля, Сергея Кара-Мурзу, Виталия Третьякова, Гани Касымова. Интересно, что, назвав последнюю фамилию, г-н Рерих счел нужным пояснить: “В расчет принимаются ораторские, полемические качества, способность существовать на публичной арене, к диспуту и полемике”. Одним из ведущих же форума может стать Мурат Ауэзов.

- Была идея пригласить самого Уго Чавеса, особенно последнего выразительного жеста, когда он крестил пространство после Буша… Но это было бы уже из области несбыточного, - заметил г-н РЕРИХ.

Вообще же столь ранее напоминание о форуме в информационном пространстве Казахстана было объяснено желанием лучше к нему подготовиться, в том числе и с помощью СМИ, которые должны способствовать тому, чтобы форум, по выражению г-на Рериха, “не был больше келейным изобретением”. Будет ли присутствовать Президент Казахстана?

- В прошлом году из-за рабочего графика Президента были какие-то фатальные совпадения, многие придали этому сакральный смысл - многие поговаривали, что это один из признаков заката медиа-форума… Как видите, этого, не случилось, он состоится… Разумеется, такое приглашение будет направлено, - заявил г-н Рерих.

При этом он считает, что форум почтут присутствием, возможно, и ряд крупных государственных деятелей зарубежья, в том числе Мохатхир Мохаммад из Малайзии (“с ним работают”, заметил генеральный продюсер), и, возможно, Ли Куан Ю, первый Премьер-министр Сингапура. Здесь           г-н Рерих вновь упомянул Уго Чавеса, пожалев, что приглашение действующих политиков - прерогатива МИД, и “здесь не все так просто”.

Зато предполагается и участие на нем посла Казахстана в Великобритании Ерлана Идрисова. И тут опять появилась тема “Бората”:

- Он был на острие того скандала, что сейчас идет вокруг фильма “Борат”. Я недавно беседовал с ним по телефону, и он позволил себе такую реплику - “это только издалека кажется, что это смешно, а вот когда находишься в Лондоне, и ажиотаж вокруг Саши Барона Коэна нарастает… Это все бывает непросто”. Представьте себе его положение…

Комментируя вопрос нашей газеты - почему на Западе периодически появляются такие фильмы, как “Борат №1” или “Борат”, и это несмотря на систематические и больше пиар-усилия казахстанской стороны, г-н Рерих в первую очередь не согласился с мнением, что эти усилия были большими. Он почему-то вспомнил лишь “какую-то” рекламу по “ЕвроНьюс”. Далее генеральный продюсер оценил ситуацию со скандальным фильмом с довольно неожиданного ракурса:

- По всей видимости, в этом - обратная сторона успеха: когда о стране говорят даже плохо, когда топоним становится известным даже таким способом, наизнанку вывернутым, это уже хорошо.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА

Освещая тему ВИЧ/СПИДа, пресса зачастую нагнетает обстановку - мнение эксперта

В начале уходящей недели в южной столице прошел двухдневный семинар для журналистов на тему “ВИЧ/СПИД в СМИ: правовые аспекты, уменьшение стигмы и дискриминации”. Представительство Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) при поддержке Программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС), национальной информационной сети “Дети Казахстана” и НПО “Союз женщин интеллектуального труда” инициировали семинар с целью повысить информированность и грамотность СМИ в общих вопросах ВИЧ/СПИДа и правовых аспектах их освещения, обсудить пути уменьшения стигмы и предотвращения дискриминации в отношении ВИЧ-положительных детей и их семей.

“Журналисты любят преувеличения и в погоне за сенсациями порой  упускают самое главное - писать, основываясь на достоверной информации. К сожалению, мы забываем, что этим нагнетаем обстановку, создаем панику и, возможно, обижаем людей”,- считает председатель Союза женщин интеллектуального труда, преподаватель журфака КазГУ Лайла АХМЕТОВА.

По словам участников семинара, проблем в освещении темы ВИЧ/СПИДа очень много. Сагдат МАСАУРОВ, председатель фонда “Защита детей от СПИД”, созданного в ЮКО после того, как стало известно о массовом заражении ВИЧ-инфекцией детей, считает, что значительная часть материалов по данной ситуации была основана на слухах, создав ненужный ажиотаж. В частности, в настоящее время в Шымкенте набирает обороты скандал вокруг благотворительных средств, поступивших для поддержки и лечения ВИЧ-инфицированных детей. “Конфликт начался из-за того, что руководитель другого НПО хотела, чтобы средства проходили через ее организацию, и устроила скандал, пугая родителей страшными историями. Когда начали поступать огромные деньги, пошли слухи, что они используются не по целевому назначению. Мы провели общее собрание, чтобы разъяснить родителям ситуацию”,- рассказал г-н Масауров. Последний также сообщил, что деньги на счет благотворительного фонда, созданного родителями ВИЧ-инфицированных детей, приходят ежедневно, на прошлой неделе поступления составили порядка Т108 млн. “Средства продолжают поступать, и сколько в данный момент средств собрано, неизвестно”,- добавил он.

Также в ходе семинара г-н Масауров сообщил, что в результате вышеупомянутого инцидента в фонде началась проверка по использованию средств. “Часть денег была использована на зарплату сотрудникам и закупку офисной техники”,- уточнил он. “Мы сейчас обращаемся ко всем предприятиям и организациям, которые перечислили деньги: пожалуйста, заключайте с нами договор. Мы просим выделить средства на содержание аппарата управления, оргтехнику, арендную плату. Без этого фонд не может существовать. Мы дадим прозрачный отчет по всем вопросам. После нового года опубликуем в прессе все наши расходы. Мы хотим создать самый прозрачный из всех благотворительных фондов”,- заверил г-н Масауров, у которого заражен ВИЧ-инфекцией полуторагодовалый внук.

“В настоящее время из 79 семей с зараженными детьми 69 фонд роздал по Т500 тыс. Некоторые родители отказываются от помощи, не приходят, другие до сих пор не могут поверить в случившееся и стараются скрыть, что их дети заражены. В Шымкенте распространились слухи об ужасных последствиях среди ВИЧ-инфицированных детей, и у родителей началась паника, появилась агрессия. Мы в течение месяца буквально ловили каждого родителя и разъясняли, как можно дальше жить с таким диагнозом. Родители просто не могут определиться, как правильно использовать эти деньги”,- рассказал г-н Масауров.

Руководитель зонального офиса ЮНИСЕФ в Алматы Раимбек СИСЕМАЛИЕВ сообщил, что в ЮКО стали известны проявления дискриминации в отношении зараженных, и даже есть факты отказа родителей от больных детей. “Хотелось бы, чтобы вся наша система работала на поддержку ВИЧ-инфицированных, а не была направлена на дискриминацию. Уже были обсуждения с руководством области, с НПО, как этого избежать. Родители хотели отказаться от своих ВИЧ-инфицированных детей, боясь, что они заразят своих братьев и сестер. Таким образом, видно, что дискриминация существует даже внутри семей. Данному вопросу надо уделять очень большое внимание”,- отметил г-н Сисемалиев.

По словам директора городского центра по борьбе со СПИД Гульсары СУЛЕЙМЕНОВОЙ, за год количество ВИЧ-инфицированных в южной столице увеличилось почти вдвое. “В Алматы с января по октябрь заболеваемость ВИЧ-инфекцией выросла почти на 24% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года”,- сообщила она. “На 1 ноября здесь зарегистрировано 1378 носителей вируса иммунодефицита человека, что почти вдвое больше по сравнению с той же датой прошлого года. 38% ВИЧ-инфицированных составляют приезжие из других стран и регионов. В первую очередь, из Узбекистана - около 200 человек, и столько же жителей Алматинской области”, - проинформировала  г-жа Сулейменова.

По данным главы СПИД-центра, около 88% ВИЧ-инфицированных составляют инъекционные наркоманы, 12% заразились половым путем. В настоящее время на учете с ВИЧ-инфекцией в Алматы состоят 61 беременная и 6 детей.

“В этом году зарегистрировано 19 беременных ВИЧ-инфицированных женщин. Из них 9 уже родили здоровых детей, которые сейчас находятся под наблюдением. Правильное лечение и наблюдение позволяют предупредить передачу ВИЧ от матери к ребенку”,- отметила директор СПИД-центра. По ее мнению, можно сократить вероятность передачи до 2-4%.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

НАГРАДЫ

Объявлены лауреаты фестиваля “Выбор года - Человек года”

Седьмая торжественная церемония вручения призов фестивалей “Выбор года” и “Человек года” - почетных медалей и статуэтки “Алтын Адам” - состоялась 21 ноября в алматинском Дворце Республики.

Данное мероприятие имеет международный статус и проходит в пяти странах СНГ - Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане, Украине и Беларуси, при поддержке Европейского центра EMRC (Брюссель). В свое время проведение фестиваля было продиктовано стремлением определить лидеров рынка товаров и услуг, объявить их имена населению. По мнению организаторов, факт подобного признания определенной торговой марки влияет на принятие потребителем решения о покупке. Поэтому для многих отечественных компаний победа на “Выборе года” считается важным достижением. Это первый в стране конкурс среди товаров и услуг, который подтверждает свои результаты с помощью международного аудита. Отбор лидеров начинается с социологического опроса населения во всех регионах РК. Одновременно проводится голосование экспертов, которые опираются на представленные участниками данные о компаниях и собственный профессиональный опыт, выносится оценка каждому номинанту. Далее оргкомитет анализирует полученные результаты и систематизирует их в специальных бюллетенях для голосования. После чего члены жюри независимо друг от друга выносят оценки по каждой номинации, опираясь на полученные данные. Кульминацией является подсчет и выведение итогов голосования. Ежегодно результаты отбора подвергаются обязательному аудиту. Таким образом, по заверению организаторов, голосование проходит в несколько этапов не зависимыми друг от друга оценочными комиссиями, что гарантирует объективность выбора.

В этом году список победителей составил 49 номинаций, среди которых оказались представлены как известные мировые брэнды, так и местные производители. Среди первых, например, LG, K’Cell, Sumsung и другие, а в числе вторых - производитель фармпрепаратов “Ромат”, стеклотары - SAF, чая - “Прима”.

Что же касается лауреатов национального проекта “Алтын Адам” - “Человек года”, то данный проект является общественным и миссия его, по словам организаторов, заключается в развитии патриотизма. Данная премия вручается бесплатно и не имеет денежного сопровождения, ее единственный эквивалент - уважение и признательность общества.

В этом году лауреатом премии “Алтын Адам” стал аким отметившего свое 70-летие Медеуского района Алматы Василий Крылов. Тележурналистом года был назван Артур Платонов. Звание “Полицейский года” получил Кажимукан Шалтаков. Врачом года и деятелем науки года стали соответственно Гульнар  Мурзабекова и Нагима Мамедалиева. Лауреатом в номинации “Звезда эстрады” был объявлен Батырхан Шукенов.

Также были вручены специальные премии оргкомитета, в том числе “За вклад в развитие журналистики, науки и высшей школы Казахстана”, которую получил Сагынбай Козыбаев, “За вклад в развитие музыкального искусства” - Алибек Днишев. Также были награждены такие известные личности, как Владимир Кацев, Жания Аубакирова, Едель Хусаинов. Звания “Дебют года” и “Спортсмен года” получили Олжас Тарланов и Алия Юсупова.

30 ноября впервые фестиваль “Выбор года - Человек года” пройдет и в Астане.

Зарина АБДЕНОВА

ОПЫТ

Финские компании завоевывают мировой рынок своими инновационными решениями

Финляндия давно заинтересована в тесном сотрудничестве с Казахстаном. Еще в 2004 году в ходе второго заседания межправительственной комиссии (МПК), проходившего в Хельсинки, финская сторона проявила значительный интерес к расширению двусторонних отношений с Казахстаном и выразила готовность изменить формат МПК, придав ей более прикладной характер. Основной целью деятельности комиссии финская сторона видела содействие контактам финских компаний с казахстанскими партнерами в различных отраслях. МПК так и не стала локомотивом такого сотрудничества. Двусторонние экономические связи развиваются не очень быстрыми темпами. Объем торговли составляет чуть более 1% от общего товарооборота РК, и держится на уровне немногим более $300 млн, увеличиваясь незначительно. Финский бизнес представлен у нас незначительно - в Казахстане зарегистрировано менее двух десятков СП и представительств финских компаний. При этом деловые круги Финляндии привлекает экономическая стабильность нашего рынка и его быстрые темпы развития. В этом убедились участники пресс-тура по Финляндии, организованного компанией Entre marketing.

Entre marketing является дочерней структурой ассоциации Финпро (в прошлом - Ассоциация внешней торговли), которая имеет свои представительства в 40 странах, в том числе в России, и в ближайшее время намерена открыть его в Казахстане. Эта организация оказывает поддержку финским компаниям, желающим выйти на внешние рынки с максимально возможной оперативностью, эффективностью и безопасностью. Деятельность Финпро финансируется Министерством торговли и промышленности. В последние годы особое внимание уделяется малому и среднему, а тем более микробизнесу, которым часто трудно самостоятельно выйти на внешний рынок. Между тем государство через такие структуры, как Финпро и Entre marketing предоставляет дотации на участие в зарубежных выставках, имиджевых проектах, продвигающих бизнес на экспорт.

Одной компанией, которая уже работает в Казахстане и заинтересована развивать этот бизнес, является Nokian Tyres. Как заявил президент компании Ким ГРАН, “наша цель - долгосрочное присутствие на рынке Казахстана”. Nokian Tyres, расположенная в городе Нокиа и изначально занимавшаяся выпуском галош для питерского рынка, первая в мире в 1934 году изобрела зимние шины. “Нам принадлежит авторство зимних шин. Единственные истинные зимние шины - это Hakkapeliitta, все остальное - имитация и копирование”, - утверждает г-н Гран. В настоящее время акции Nokian Tyres котируются на бирже, их стоимость с 1995 года выросла в 27 раз. При этом здесь отдают отчет в том, что компания - далеко не крупнейший производитель и по объему продукции занимает 17-е место в мире. Но не только не делают из этого трагедии, но и не стремятся специально подниматься по этой лестнице. Считают, что важнее другое. В последние 12 лет Nokian Tyres - самая быстроразвивающаяся и самая рентабельная компания. Годовой рост равен примерно 14%. Рентабельность почти в 2 раза превышает показатели конкурентов. “Из этого следует, что у нас есть хорошая возможность финансировать свой рост в дальнейшем”, - говорит г-н Гран. Географически возможностями своего роста компания определила рынки России, Украины и Казахстана. В Казахстане Nokian Tyres предполагает выстроить цепочку, в которой первым шагом уже в ближайшее время будет создание собственной дочерней компании, затем дистрибьюторской сети - собственной или на долевом участии, далее понадобится строительство логистического центра, большого склада. Что касается налаживания производства, компания намерена изучить возможности сотрудничества с Шымкентским шинным заводом и другие варианты. Планируя бизнес в Казахстане, г-н Гран отлично осведомлен о том, что парк автомобилей в Казахстане очень быстро увеличивается.

И еще на одну деталь необходимо обратить внимание. В Nokian Tyres подчеркивают, что одним из основных правил компании является трехгодичная цикличность обновлений выпускаемой продукции. Новинки, та продукция, которая запущена в производство в текущем и конце предыдущего года, должна составлять не менее 35% от оборота продаж шин для легковых автомобилей. Отдел по разработке новых продуктов здесь всегда работает на полную мощность.

Инновациям во всех финских компаниях уделяют повышенное внимание, независимо от того, идет ли речь о крупном производстве или о микробизнесе. “Инновации - залог успеха”, - почти лозунг, который обыденно повторяли везде. В том числе и на заводе оборудования для саун Harvia-sauna, расположенном в местечке Муураме в центральной Финляндии. Производство, которому уже больше полувека, принадлежит семейной компании, как и многие другие предприятия, которые вошли в программу пресс-тура, и что является весьма характерным для финского малого и среднего бизнеса. Разработкам новой продукции здесь также уделяют особое внимание. Более 7% ежегодно, а в 2006 году этот показатель будет значительно превзойден, направляется на инновации. В прошлом году директор-распорядитель компании Ристо Харвия был назван самым инновационным предпринимателем в Восточной Финляндии. В представлении к награде приведены внушительные цифры роста предприятия и его впечатляющая рентабельность. АО “Harvia” - ведущий мировой производитель каменок для бань и саун. Ежегодно предприятие выпускает около 110 тысяч дровяных и электрических каменок. Последнее предложение Harvia - виртуальная сауна. Сидя перед монитором, заказчик по собственному вкусу моделирует помещение будущей парной. Эта продукция весьма востребована на местном рынке. В Финляндии на 5,3 млн населения приходится более 2,3 млн бань и саун. Но кроме того, компания поставляет продукцию в 65 стран мира. Казахстан для Harvia - важная статья экспорта. Объемы поставок сюда увеличиваются, потому что в Казахстане “есть хорошая сформировавшаяся культура сауны”.

 Активно наращивает свои обороты в Казахстане компания Wavin-Labko, специализирующаяся на проектировании и производстве очистных сооружений и профильной измерительной техники. Ноу-хау АО “Wavin-Labko” сепарационные системы по очистке сточных и дождевых вод от нефтепродуктов. Это направление деятельности очень интересует казахстанских партнеров компании. Здесь понимают, что поскольку Казахстан собирается вступать в ВТО, он будет вынужден соблюдать европейские экологические нормы и требования касательно не только продукции, но и производства. В настоящее время в республике идет реорганизация старых советских очистных сооружений. А поскольку Европа недавно приняла новые экологические стандарты и производит замену оборудования на более совершенное, у Казахстана есть возможность устанавливать сразу новое современное оборудование для решения вопросов очистки стоков, срок службы которого более 50 лет. Wavin-Labko уже осуществила и продолжает несколько проектов по Казахстану. Это аэропорты в Актобе, Атырау, рестораны, развлекательные центры, гаражи, автомойки, горнолыжная база. Примерно 85-90% поставляемой в республику продукции - оборудование для очистки нефтесодержащих стоков. Но установки Wavin-Labko предназначены также для очистки канализационных вод как небольших частных домов, так и жилых массивов.

Еще одной особенностью финских предпринимателей является почти повсеместная демонстрация того, как маленькая семейная мастерская превратилась в международную компанию. Такова история и Lapponia House, брэндом которой с 2000 года стала ягода морошка. В ассортимент продукции в настоящее время третьего по величине производителя бревенчатых домов в Финляндии входят дачи, коттеджи и дома административно-офисного назначения. Свои сооружения Lapponia House производит из утепленного бруса. Государственный технический исследовательский центр Финляндии включил утепленный брус в список 120 наиболее значимых финских изобретений. Благодаря технологии производства здание получается в 3 раза теплее обычной бревенчатой постройки и характеризуется более высокими энергосберегающими показателями. Кроме того, дом из утепленного бруса проще перевозить, быстрее собирать.

Если Lapponia House только ищет партнера в Казахстане, то компания Maxit имеет свое представительство в Алматы с 1999 года. Группа Maxit - мировой лидер среди производителей и разработчиков известных казахстанцам сухих строительных смесей для внутренних работ “Ветонит”, для наружных “Серпо”. Торговый оборот Maxit превышает 1 миллиард евро. В Казахстане с использованием материалов компании производилась реконструкция ГАТОБ им. Абая, мечети, строительство жилых и административных зданий. В стратегические планы концерна входит строительство в российском Екатеринбурге. Одновременно прорабатывается возможность наладить производство и в Казахстане.

Финская сантехника компании IDO больше известна на постсоветском пространстве под маркой Arabia, под которой она поставлялась более 30 лет. Основа продукции завода IDO - коллекции оборудования из фарфора, каждая из которых выполнена в определенном стиле. По мере превращения ванной комнаты из гигиенического помещения в центр релаксации и здоровья все больше внимания уделяется ее оформлению. Так в ассортименте IDO появились новые изделия: душевые кабины, гидромассажные ванны, мебель, аксессуары. Компания IDO, ведущий производитель оборудования для ванных комнат в странах Северной Европы, постоянно следит за тенденциями. У них смелый дизайн, инновационные конструктивные решения, комплексный подход.

И опять же о тенденциях. Еще несколько лет назад Carritty Oy выпускало обычные светильники, теперь компания является ведущим в Финляндии производителем оптоволоконных систем освещения. Оптоволокно - прекрасный проводник света в любых помещениях, позволяет имитировать отблеск пламени или северное сияние. Продукция Carritty Oy используется в саунах, бассейнах, музеях, ресторанах, яхтах, для наружного освещения парков и фасадов зданий. В Казахстане Carritty Oy работает первый год. В сентябре компания участвовала в выставке “Казбилд”, где стенд Carritty Oy был награжден дипломом за лучший интерьер.

Один из крупнейших в Скандинавии производителей молочных продуктов компания Valio известна многим. В прошлом году она отметила свой 100-летний юбилей. Оборот компании в 2006 году составит 1,6 млрд евро. Ассортимент компании насчитывает 800 наименований молочных продуктов, из числа которых более 200 поставляется на рынок СНГ. Руководство Valio видит потенциал рынка Казахстана и включает его в свою стратегию. Но интересна компания Казахстану не только своими молочными продуктами. Опыт инновационных разработок был бы весьма кстати для многих казахстанских производителей. У Valio очень сильный научно-технический отдел, в котором 135 человек занимаются разработками. Даже по мировым меркам Valio вкладывает достаточно много инвестиций, работает над новыми продуктами, новейшими технологиями. Ежегодный бюджет на научно-исследовательские разработки составляет 17 млн евро.

Говоря о государственной поддержке инновационных разработок, руководство Valio отмечает, что у соответствующих инстанций можно запросить дотации на исследования. Но для такой большой компании, как Valio это незначительные суммы. В связи с этим представители пищевой промышленности Финляндии намерены зафиксировать для себя такой статус в государстве, чтобы эти дотации, особенно на базовые фундаментальные исследования, поступали в больших объемах, поскольку зачастую у компаний нет средств на них. Но, не дожидаясь увеличения дотаций, Valio для сохранения конкурентоспособности продолжает совершенствовать продукцию. Сегодня фирма рассчитывает на увеличение объема поставок имеющей целебные свойства продукции. Наиболее известными функциональными изделиями Valio являются кефиры, ацидофилины и другие молочнокислые продукты из серии Gefilus. Их уже продают в Финляндии, России, странах Балтии и Швеции. В продуктах Gefilus используется запатентованная Valio молочнокислая бактерия LGG, которая также принесла предприятию финансовый доход - фирма продала лицензию на ее производство в 20 стран. Одной из последних перспективных разработок являются продукты без содержания лактозы, что весьма актуально для многих азиатских стран, традиционно не потребляющих молоко и молочные продукты.

Ирина БЕКТИЯРОВА,

Алматы - Хельсинки - Алматы

ПОСОЛЬСТВА

Президент Казахстана посетит в декабре штаб-квартиру ЕС в Брюсселе

На этой неделе глава представительства Европейской комиссии в Казахстане, Киргизии и Таджикистане посол Адриан ван дер Меер встретился с казахстанскими журналистами, чтобы рассказать о состоянии отношений стран Евросоюза со странами Центральной Азии.

Г-н посол начал с того, что напомнил ряд общих сведений о тех процессах, которые идут сейчас в ЕС в связи с расширением сообщества. Особого интереса с точки зрения казахстанских политических амбиций заслуживали его слова о том, что ЕС сейчас “находится в процессе развития конкурентоспособности своей экономики”. При этом дипломат подчеркнул, что в понятие конкурентоспособности входит в том числе и ряд социальных направлений: образовательные программы, увеличение продолжительности жизни и развитие рынка труда. С целью повышения конкурентоспособности европейской экономики к 2012 году планируется сократить 25% законодательных актов в сообществе. Хотя в Европе ожидается, что сокращение этого объема законодательства даст прирост ВВП в 1,5%, что по казахстанским меркам и не так много, но этот опыт должен был бы быть востребован в Казахстане, исходя из стремления войти в число 50 наиболее конкурентных стран мира и также многочисленных жалоб отечественных предпринимателей на бизнес-законодательство.

Что касается развития отношений с регионом Центральной Азии, то, напомнил г-н ван дер МЕЕР, основой деятельности Евросоюза здесь является активное развитие партнерских отношений со странами региона. При этом ЕС преследует следующие основные цели: укрепление стабильности и безопасности в регионе, искоренение бедности и развитие регионального сотрудничества между центральноазиатскими государствами и сообществом. За постсоветские годы в рамках основных европейских программ - Tacis, Food Security Programme (Программа продовольственной безопасности в Кыргызстане и Таджикистане), Democracy Programme (EIDHR, демократические программы), ECHO (Программа гуманитарной помощи в Таджикистане) и некоторых других, странам региона в виде грантов было выделено 1 млрд 332,3 млн евро. Основная масса этих средств была выделена Таджикистану (400 млн евро) и Узбекистану (377,7 млн евро). Гранты для Кыргызстана составили 228,5 млн евро, для Казахстана - 159,5 млн евро, для Туркменистана - 89,3 млн евро.

- Сейчас мы заканчиваем разработку новой стратегии для финансового сотрудничества между Евросоюзом и Центральной Азией. Речь будет идти о проектах по дальнейшему развитию экономических реформ и их углублении, политике борьбы с бедностью и регионального сотрудничества - в энергетике, водоснабжении, транспорте, охране окружающей среды, а также борьбе с наркотиками, - заявил г-н посол. Суммарно всем странам региона в рамках этого проекта может быть выделено около 300 млн евро. При этом часть этой суммы будет направлена не конкретным странам, а на региональные проекты.

Естественно, что в ходе пресс-конференции возникла тема энергетической безопасности Европы и в связи с ней - перспективы энергетических проектов на Каспии: “Бассейн Каспийского моря для нас представляется очень важным направлением”. Но, к сожалению, конкретики при упоминании этой темы было традиционно мало.

Что касается двусторонних отношений между Казахстаном и ЕС, то республика высказала желание быть включенной в политику европейского добрососедства и заключения соглашения о стратегическом партнерстве. Как, надо отметить, и Киргизия. Г-н ван дер Меер выразил поддержку желанию Казахстана вступить в ВТО и заметил, что предстоящий в декабре визит Президента Казахстана в Брюссель и его встреча с руководством ЕС придаст еще больший импульс отношениям республики и Евросоюза.

- Мы находимся в режиме диалога по многим вопросам и ищем пути улучшения сотрудничества. Мы продолжим наш диалог с правительством Казахстана в декабре, - заметил г-н посол.

Ярослав РАЗУМОВ

РЕЙТИНГИ

Казахстан упал с 51-го на 56-е место в рейтинге конкуренто-способности

Казахстан за прошедший год вовсе не поднялся, а упал на 56-е место в рейтинге конкурентоспособности, который проводит Всемирный экономический форум (ВЭФ). Об этом сказал Панораме Ораз Жандосов, которого ВЭФ в 1999 году назвал глобальным лидером завтрашнего дня.

Он отметил, что в прошлом году наша страна была в этом рейтинге на 61-м месте. Но ВЭФ с прошлого года изменил свою систему расчета этого показателя. “Система, которую они применили в этом году, существенно лучше предыдущей, она включает большее число параметров из различных сфер социально-экономической жизни,  объективно влияющих на показатель конкурентоспособности”, - отметил г-н ЖАНДОСОВ. При переходе на новую систему эксперты ВЭФ рассчитали позицию Казахстана и всех стран также и по прошлому году, но в рамках нового формата. При таком расчете в прошлому году, если бы применялась нынешняя система, у Казахстана было бы 51-е место, а в этом оно - 56-е. То есть в сопоставимых величинах Казахстан “упал” с 51-ю на 56-ю позицию.

При этом финансист отметил, что чиновник, который на днях совершенно иначе интерпретировал для СМИ сам этот факт, видимо, слышал, какое место страна заняла в прошлом году, и не знал, что ВЭФ перешел на новую систему, и просто механически сравнил два разных показателя. “Достаточно мелкий чиновник, тем более не в ключевом экономическом министерстве. Это сказал не Президент, не Премьер, не министр экономики или его заместитель. Поэтому это показывает и уровень развития наших чиновников и некоторых СМИ, без обид для последних”, - сказал г-н Жандосов и посоветовал зайти www.wef.org - там все написано.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

По словам предпринимателей, в случае принятия нынешней версии закона “Об игорном бизнесе” последний может прекратить свое существование в РК

В проекте закона “Об игорном бизнесе” отсутствуют реальные механизмы его исполнения, считают представители Казахстанской ассоциации игорного бизнеса (КАИБ).

В среду на специальной пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе предприниматели, работающие в указанной сфере, напомнили, что в настоящий момент происходит разработка законопроектов об игорном бизнесе и о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам игорного бизнеса. В частности, ими предусматривается перенос игорных заведений, а именно казино и залов игровых автоматов, на территории, определяемые правительством.

Собравшиеся подчеркнули, что поддерживают инициативу главы государства о создании соответствующего отраслевого законодательного акта в целях упорядочения правоотношений, складывающихся в этой отрасли. “Новый закон должен сделать игорный бизнес более прозрачным и чистым. Однако предлагаемая сегодня версия едва ли реализуема”,- заявил представитель ассоциации Станислав ОГАЙ из Астаны. По его словам, в первую очередь следует обратить внимание на сроки. “С 1 января будущего года прекращается выдача лицензий, и нам дается три месяца для того, чтобы построить Лас-Вегас в Щучинске и Капшагае. Но для осуществления переноса игорного бизнеса необходимы соответствующие условия, в частности нужно создать инфраструктуру, построить здания, провести землеустроительные работы и определить порядок предоставления земельных участков, а также подобрать и подготовить кадры. Чтобы сформировать эти условия, нам необходимо время, и мы предлагаем увеличить срок переноса до 3 лет”,- сказал он. Также г-н Огай высказал мнение предпринимателей относительно места дислокации. “Мы не против Щучинска и Капшагая, но вместе с тем считаем, что нарушаются права граждан. Желающим отдохнуть и поиграть, а также туристам будет неудобно ехать за 300 км, чтобы достойно провести время”,- считает он.

“Мы не раз предлагали внести в законопроект положение о переходном периоде, разумных сроках, за которые смогли бы переместить наши предприятия на новые территории, но эти предложения так и не были услышаны”,- посетовала один из спикеров пресс-конференции, представитель КАИБ Алтынай БАЯНОВА.

“Очень многие предприниматели, которые получили лицензии и вложили серьезные деньги в этот бизнес, не успевают возвратить инвестиции. Между тем ожидающийся перевод игорных заведений также потребует больших вложений - это прямой удар по предпринимателям, которые действуют в рамках закона”, - заявил, в свою очередь, член КАИБ Олег КОВЕРИН.

Кроме того, представители ассоциации уверены, что перенос игорного бизнеса в столь короткие сроки приведет к серьезным негативным последствиям. “Вся земля уже приобретена частными лицами, и нам придется выкупать ее или брать в аренду по ценам, которые уже подскочили и будут продолжать расти. В частности, в Капшагае стоимость одной сотки земли составляет $10-15 тыс.”,- заметил г-н Огай.

Согласно приведенным на пресс-конференции данным, игорный бизнес в РК существует и развивается на протяжении 14 лет. В данной сфере задействованы более 50 тыс. человек, в том числе работники, занимающиеся обеспечением данного вида предпринимательской деятельности. Налоговые поступления в государственный бюджет ежегодно составляют  Т5-7 млрд. Члены КАИБ считают, что в случае принятия законопроекта в том виде, в котором он есть, игорный бизнес может прекратить свое существование на территории страны. В ближайшее время они намерены направить письмо в адрес Нурсултана Назарбаева. Операторы хотят обратиться к главе государства с просьбой “обратить внимание на то, что весь игорный бизнес должен переехать на новое место в кратчайшие до нереальности сроки”. “Никто в правительстве не представил экономического обоснования такого решения. Как можно перенести целую сферу бизнеса за столь короткий срок и ожидать, что все будет работать, как и прежде, и при этом еще и развиваться?”- говорится в тексте письма.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СУДЫ

Судьи РК изучают зарубежный опыт написания судебных решений

Академия государственного управления при Президенте, Верховный суд РК и Агентство США по международному развитию (USAID) провели двухдневную презентацию мини-курса по написанию судебных решений. Как сообщили Панораме в пресс-службе Верховного суда, участие в мероприятии приняли 26 судей областных и районных судов из всех регионов республики, 5 судей городского суда Астаны, 45 магистрантов Института правосудия академии. Они прослушали курс лекций профессора Национального судейского колледжа города Рино (США) Дугласа Линда.

В список тем мини-курса входили такие, как “Судебная практика и верховенство закона”, “Судебный прецедент и развитие права через прецедент”, “Обоснованность в судебном анализе”, “Юридический и логический анализ судебных решений”.

Данный семинар проводился в рамках проекта сотрудничества “Содействие судебной системе Казахстана”, направленного на повышение квалификации казахстанских судей. При этом, мини-курс - это дополнение к существующему учебному курсу Института правосудия по разработке судебных процессуальных документов. Основная его цель - ознакомление с лучшим международным опытом по проблеме написания судебных решений.

Г-н Линд рассказал о вопросах международного подхода к написанию судебного решения, рассмотрел американскую и европейскую модели написания этих документов. Он дал подробную раскладку таких деталей, как обоснование принятия судебного решения, его объективность.

Г. А.

ПРАВО

МВД считает, что запрет на правый руль конституционен

МВД поддерживает идею и готово выполнить поручение Президента по запрету эксплуатации в стране праворульных автомашин. Как сообщил в понедельник на пресс-конференции в Астане начальник пресс-службы министерства Багдат КОЖАХМЕТОВ, оно подготовило и внесло в правительство проект постановления о запрете ввоза в РК праворульных автомашин с 1 января 2007 года и запрете их эксплуатации с 1 января 2010-го.

При этом главное полицейское ведомство не считает введение запрета на эксплуатацию праворульных автомобилей нарушением конституционных прав граждан. По словам г-на Кожахметова, рассмотрев “на оперативном заседании с участием министра Бауржана Мухамеджанова... мнение граждан о нарушении их конституционных прав”, полицейские руководители пришли к выводу, что “все делается в рамках закона, ради общественной безопасности”. “Следует отметить, что в Конституции есть статья, в которой написано: права гражданина в некоторых случаях могут быть ограничены”,- заявил пресс-службист.

Как известно, предложение о введении запрета на ввоз и эксплуатацию в РК автомобилей с правым расположением руля прозвучало в прошлый понедельник на заседании Совета безопасности РК. Инициаторы ограничений мотивируют их увеличением числа ДТП с участием праворульных автомобилей.

Руководитель пресс-службы МВД огласил также результаты специальной операции, проводившейся на дорогах республики 16-18 ноября. Так, в ходе акции дорожные полицейские задержали 2262 водителя, управлявших автомобилем в нетрезвом состоянии. При этом большинство случаев пришлось на водителей ВКО и Астаны (199 человек). По словам г-на Кожахметова, в нетрезвом состоянии за рулем были задержаны три водителя, управлявших автомобилями с правительственными номерами AV, AST, KZ. В ходе операции “гаишники” также выявляли нарушителей, незаконно использующих световые и звуковые сигналы. В Астане проблесковые маячки были сняты с 16 машин, “в том числе и с автомобилей крупных бизнесменов и высокопоставленных чиновников”.

В целом, по данным МВД, за минувшую неделю в стране было совершено 411 ДТП, в которых погибло 99 человек и 493 получили ранения. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года рост составил 11,5%. В период с 13 по 19 ноября дорожная полиция выявила около 25 тыс. нарушений правил ДТП, наложила штрафы на сумму около Т21 млн.

Г-н Кожахметов озвучил позицию МВД еще по одному вопросу - о “неоправданно мягких приговорах”, вынесенных районными судами Астаны в отношении лидеров двух организованных преступных группировок (ОПГ).

По информации руководителя пресс-службы, “в одну из них (так называемые “мейрамовские”) входили пять активных участников”: “Они содержали притоны для проституции, сводничества, а также вымогательства”. В отношении участников этой ОПГ было возбуждено шесть уголовных дел, которые направлены в суд. Однако, в сентябре решением Сарыаркинского районного суда Астаны лидеры преступной группы получили условные наказания.

Решением Алматинского райсуда Астаны один из лидеров другой ОПГ был осужден на три года лишения свободы условно, а другой, “являвшийся на тот момент преступным авторитетом в Караганде”, приговорен к 200 часам общественных работ, причем это наказание могло быть пройдено до 2010 года.

По словам руководителя пресс-службы МВД, полицейские через органы прокуратуры добились пересмотра этих дел в судах.

Среди других достижений министерства за последнее время - участие в акции по легализации незаконных трудовых мигрантов из стран СНГ. Полицейскими к настоящему времени поставлено на учет 127 тыс. 994 человека. Как указывается в распространенном сообщении пресс-службы, наибольшее количество гастарбайтеров легализовано в Алматы (18 575), в Южно-Казахстанской (15 635) и Алматинской   (15 621) областях. Среди легализованных трудовых мигрантов 91 тыс. 706 граждан Узбекистана, 17 тыс. 995 - Кыргызстана,   8 тыс. 510 - России, 3 тыс. 750 - Таджикистана.

Ранее в МВД заявляли, что ожидают легализации примерно 100 тыс. человек, а поступления в бюджет от налогов в результате указанной акции должны составить около Т750 млн.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВО

Предприниматели и госорганы поднимают вопрос защиты товарных знаков

На прошлой неделе Форум предпринимателей Казахстана, Алматинская ассоциация предпринимателей совместно с представителями Генеральной прокуратуры и Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции организовали пресс-конференцию, посвященную проблеме регистрации товарных знаков. Поводом для встречи стали итоги проведенной Генпрокуратурой проверки по вопросам соблюдения законности при регистрации товарных знаков за ТОО “АЗ Принт Центр”.

В частности, установлено, что Комитетом по правам интеллектуальной собственности выдано 91 свидетельство о регистрации товарных знаков за вышеупомянутым ТОО. Причем за ним зарегистрированы товарные знаки, под которыми на рынке длительное время производят товары и оказывают услуги другие лица и компании (например, сеть ресторанов “Лайн Брю”, ночной клуб “Адмирал Нельсон”, магазины аудио- и видеопродукции “Меломан”, кафе и гостиницы “Хан-Тенгри”). По результатам проверки Генпрокуратура предложила комитету вынести на рассмотрения апелляционного совета вопрос об аннулировании этих свидетельств, а также инициировать внесение в действующее законодательство изменений, исключающих возможные прецеденты.

Согласно комментарию представителя прокуратуры Данияра УСЕНОВА, на сегодняшний день есть сведения о том, что апелляционный совет при комитете имеет возражения по регистрации трех брэндов - “Меломан”, “Алпамыс”, “Батыр”. Органам прокуратуры неизвестно, с какой целью предприятие регистрирует товарный знак, который уже использует другая компания. Однако, по словам г-на Усенова, есть опасения, что в дальнейшем ситуация может развиваться по российским сценариям. А именно, к предпринимателям придут шантажисты с требованием прекратить использование товарного знака, в качестве альтернативы предложив выкупить его либо производить зарегистрированным владельцам отчисления.

Как заметила руководитель службы экспертизы товарных знаков и промышленных образцов РГП “Национальный институт интеллектуальной собственности” Альмира АЛИПИНОВА, в июне-июле “АЗ Принт Центр” и корпорация “Прата” подали соответственно 124 и 278 заявок на регистрацию товарных знаков.

“С одной стороны, наши предприниматели не торопятся регистрировать свои товарные знаки, с другой - две фирмы воспользовались моментом и  подали одновременно заявки более чем на 400 знаков, причем на все 45 классов товаров и услуг, оговоренных законодательством. Очевидно, что эти фирмы не будут производить соответствующий объем продукции и услуг”,- констатировала директор Алматинского офиса ФПК Мунавара ПАЛТАШЕВА. Предприниматели недоумевают, почему маленькие компании, не имеющие собственного офиса и производства, подают заявки на регистрацию товарных знаков и получают искомое в четырехмесячный срок, в то время как реально работающие изготовители не могут зарегистрировать знак в течение года и дольше?

По мнению представителей ФПК и ААП, в законодательстве необходимо оговорить, что фирма, намеревающаяся зарегистрировать товарный знак, должна определенный срок проработать на рынке, выпускать однородную продукцию, доказать, что выпускаемый товар соответствует заявляемому знаку.

Сотрудники госорганов выразили мнение, что возникшая ситуация стала следствием правовой недальновидности самих предпринимателей, упускающих из виду необходимость защиты своего брэнда, получения охранного документа на него. По данным г-жи Алипиновой, на территории РК по национальной системе ежегодно поступают заявки на регистрацию 3-4 тыс. знаков, по международной - 2,5-3 тыс. При этом, отметила она, национальные производители обращаются достаточно редко. Для сравнения, в России ежегодно проходит регистрацию порядка 30 тыс. товарных знаков, в США - 200-300 тыс. “В свою очередь, мы не имеем права не принять заявку на регистрацию товарного знака, поскольку в соответствии с законом ее может подать любое юридическое и физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью”,- пояснила представитель института интеллектуальной собственности.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРЕССА

Фонд “Сорос-Казахстан” презентовал документальный фильм о Национальном фонде РК

Фонд “Сорос-Казахстан” (ФСК) в понедельник презентовал в Алматы документальный видеофильм “Национальный фонд. Счет №….”. Он был создан продюсерским центром “Гала ТВ” на грант ФСК в рамках программы Kazakhstan Revenue Watch и стал логическим продолжением документального фильма “Страсти по баррелю”, снятого этой же телестудией в прошлом году.

Авторы фильма попытались ответить на вопросы о том, что знает общество о деятельности Нацфонда, как и на что следует использовать его средства и как убедиться, что их расходование будет осуществляться в интересах всей нации. В частности, с этими вопросами они обратились к министру финансов Наталье Коржовой и председателю правления Национального банка Анвару Сайденову - тем, кто стоял у истоков новой концепции формирования и использования Национального фонда, утвержденной указом Президента РК в прошлом году. Также своим мнением с авторами фильма поделились депутат мажилиса Марал Итегулов и известный экономист Канат Берентаев, автор многих критических публикаций о новой концепции Нацфонда.

“Для нас важным было донести до широкой общественности информацию о концепции и деятельности Национального фонда, а также рассказать об альтернативных моделях формирования и использования стабилизационных фондов в других странах. В частности, съемочная группа в этом году посетила Норвегию - страну, которая сумела обратить нефтяное богатство во благо нации, направив нефтедоллары на экономическое и социальное развитие своей нации”,- сказал на презентации председатель правления ФСК Дариуш ЗИТЕК.

По мнению авторов фильма, нет универсальной модели, копирование которой способно в одночасье изменить жизнь к лучшему. “Норвежское чудо” - результат грамотного расчета, ставка в котором делалась не на кратковременные нефтяные доходы. Примеры Швеции и Дании наглядно доказывают - чтобы лидировать в мире по уровню человеческого развития, не обязательно располагать богатыми природными ресурсами. Но если такие богатства дарованы, то распоряжаться ими следует прозрачно и ответственно, инвестируя нефтяные деньги в человеческий капитал, в развитие нации, а не в строительство роскошных зданий и покупку дорогих служебных автомобилей, считают в ФСК.

По словам г-на Зитека, в рамках программы Kazakhstan Revenue Watch Фонд Сорос-Казахстан уже несколько лет подряд поддерживает исследовательские проекты, направленные на разработку рекомендаций в помощь органам государственного управления. Некоторые из них были уже приняты правительством. В июне прошлого года, к примеру, республика официально присоединилась к международной Инициативе прозрачности добывающей промышленности. Некоторые рекомендации были также учтены при разработке новой концепции Нацфонда, вступившей в силу в июле этого года. “Мы неоднократно призывали правительство РК начать использовать средства Национального фонда на цели социально-экономического развития - на строительство объектов инфраструктуры, школ, больниц, вкладывать деньги в обновление материально-технической базы, приобретение нового производственного оборудования и новых технологий. На наш взгляд, необходимо четко определить, на какие конкретно проекты будут расходоваться выделяемые средства, и в этом плане правительству помогли бы рекомендации широкого экспертного сообщества. Кроме того, важно обеспечить полную прозрачность распределения и освоения этих средств, для того чтобы ни один тенге из средств фонда будущих поколений не осел в чьем-то кармане”, - заявил          г-н Зитек.

“Если фонд называется национальным, он является достоянием всего народа”,- согласен с ним директор программы Kazakhstan Revenue Watch Фонда “Сорос-Казахстан” Антон АРТЕМЬЕВ. Он уверен, что процесс формирования фонда будет являться прозрачным только в том случае, если информация о поступлениях от каждой добывающей компании будет общедоступной. “Обобщающая цифра мало кого интересует и не дает полного, адекватного представления о пополнении фонда”,- сказал он. Г-н Артемьев считает несправедливым тот факт, что список приоритетных направлений по расходованию денег фонда утверждается “довольно кулуарно”, без привлечения широкой общественности. “Мне кажется, что без общественной дискуссии нет и не может быть уверенности в том, что средствами распорядятся правильно”,- заявил он.

Авторы фильма “Национальный фонд. Счет №…” надеются, что он послужит отправной точкой для общественной дискуссии, в котором главным будет вопрос: работают ли средства фонда на экономическое и социальное развитие казахстанской нации?

Елена БУТЫРИНА

БАНКИ

Стали известны некоторые положения готовящегося соглашения о взаимопонимании между Валют-Транзит банком и его кредиторами

По информации Панорамы, Валют-Транзит банк и его кредиторы из финансового сектора близки к заключению соглашения о взаимопонимании, которое будет означать довольно длительный мораторий с их стороны на изъятие средств из банка и инициирование процесса банкротства.

Согласно обсуждаемым условиям соглашения, сообщенным Панораме одним из многочисленных кредиторов банка, банки и страховые компании обязуются пролонгировать срок действия своих депозитов, истекающих в 2006 и 2007 годах, до 1 января 2008 года при условии, что впоследствии банк выплатит по пролонгированным депозитам 11% годовых. Пенсионные фонды (а среди держателей его бумаг находятся 6 не самых крупных казахстанских пенсионных фондов) также примут на себя обязательства удерживать в портфелях облигации столько, сколько это возможно согласно действующим правилам об инвестировании пенсионных активов, также в ответ на предполагаемое обязательство выплатить 11% годовых по просроченным платежам в рамках двух эмиссий облигаций. Обязательства акционеров банка также предполагают внесение в его уставный капитал $50 млн в срок до 1 января будущего года, принятие мер, направленных на оздоровление банка и информирование об этом кредиторов не реже 1 раза в месяц. Если соглашение будет принято в описанном варианте, это также должно означать запрет на отчуждение акций и информирование кредиторов о крупных сделках, направленных на улучшение его финансового состояния. Посредниками в ходе достижения соглашения выступили Агентство финансового надзора и Ассоциация финансистов, и у регулятора останутся, судя по всему, очень значительные рычаги для влияния на ситуацию в банке, поскольку если соглашение будет принято, то поводом для выхода из него и объявления дефолта могут стать непредоставление банку стабилизационного кредита (напомним, что новый менеджмент запросил от Нацбанка стабилизационный кредит в размере Т10 млрд), неутверждение состава его совета директоров или неполучение кем-то из его акционеров статуса крупного участника банка. Любопытно, что председатель совета директоров банка Стивен Джонсон, возможно, подпишет соглашение и от имени банка, и в качестве одного из кредиторов от имени BPA International. Таким образом, если все эти планы будут реализованы, можно говорить о неформальном режиме санации без, вероятно, самой болезненной для финансовых властей меры - замораживания прав требования со стороны физических лиц. Новый председатель совета директоров банка на своей первой пресс-конференции говорил о том, что его команда управленцев как раз хотела бы избежать варианта, связанного с санацией банка. Готовящееся соглашение само по себе не гарантирует автоматического разрешения кризиса, учитывая еще и то обстоятельство, что стратегия, разработанная британской командой, предусматривает его развитие как банка, ориентированного на розницу, а не на корпоративный сектор, и предусматривает необходимость завоевания доверия физических лиц.

Н. Д.

БАНКИ

Темирбанк разместил еврооблигации на сумму $300 млн

20 ноября управляющий директор Темирбанка Бахыт Джоламан прокомментировал завершившееся размещение еврооблигаций банка на сумму в $300 млн. Банк повысил первоначально планируемую сумму размещения с $250 млн под влиянием спроса, который превысил $400 млн.

Говоря о сложившейся доходности по бумагам, купон по которым составляет 9% годовых (а доходность с учетом цены размещения, по оценкам, приводимым Euroweek, примерно 9,25% годовых), управляющий директор назвал ее очень удачной, сопоставив параметры с дебютным размещением весной этого года, когда купон был 9,125% годовых, при том, что тогда речь шла о трехлетних, а не пятилетних заимствованиях, как сейчас. Тем не менее продолжающееся расширение выбора казахстанских бумаг для инвесторов усиливает конкуренцию и неизбежно будет сказываться на цене заимствований. Вероятно, крайне важным фактором и для инвесторов, и для банка в целом стало приобретение 51% его акций банком ТуранАлем. По словам г-на ДЖОЛАМАНА, по состоянию на прошлую неделю это приобретение уже было утверждено АФН и антимонопольным комитетом. Как и следовало ожидать, с процессом формального утверждения банка в роли основного собственника не связывается возможности каких-то радикальных изменений. По словам управляющего директора, “операционная платформа банка” останется прежней, и он намерен серьезно расти прежде всего в сторону розницы. Кадровые изменения, если они и последуют, будут связаны с перемещениями внутри группы ТуранАлема (как, собственно, и происходило в последнее время, еще до формализации статуса старого-нового собственника, когда банк возглавил бывший председатель правления компании “БТА-Ипотека”). Едва ли не главным результатом после смены стратегии банка можно считать как раз рост доли рынка в рознице и в том числе в ипотеке. Если раньше банк занимал на этом рынке примерно 2,5%, то сейчас его доля составляет более 5%. Амбиции банка связаны с дальнейшим очень агрессивным ростом в этом сегменте, причем планируется последовательное достижение уровня в 6, 7, 8-10 и даже около 20% рынка к 2010 году. Не совсем понятно, за счет чего может происходить дальнейший рост, поскольку Темирбанк не обладает самым дешевым фондированием. Число филиалов банка, причем имеются в виду “полноценные филиалы, а не просто пункты приема платежей, которых у него больше 80”, правда, выросло с 16 до 19, но вряд ли это может объяснить рост доли рынка. Г-н Джоламан обратил вниманию на созданную систему агентов, которые продают продукты банка, а также на очень широкой набор продуктов в Темирбанке, по его словам, существует, например, 25 видов ипотечных кредитов, рассчитанных на очень специфические сегменты рынка.

Н. Д.

БАНКИ

Дойчебанк и ТуранАлем предоставят кредит на покупку оборудования для производства кремния

23 ноября Дойчебанк и ТуранАлем подписали кредитное соглашение, позволяющее профинансировать поставку оборудования для строящегося в Экибастузе завода по производству кремния. Кредитные ресурсы предоставляются в размере Eu65 млн. Поставщиком обрудования станет один из ведущих мировых производителей ThyssenKrupp.

Беспрецедентность подписанного соглашения состоит в крупном и выгодном привлечении страхового покрытия со стороны германского правительственного экспортного кредитного агентства Hermes, причем планируется финансирование авансового платежа сроком на 7 лет, финансирование 85% сумм торгового контракта на 10 лет. Покрытие, предоставленное “Гермесом”, превышает его текущий лимит на 1 казахстанскую транзакцию, ТуранАлем также отмечает, что агентство одобрило увеличение своего лимита, приходящегося на банк с Eu70 млн сразу до Eu150 млн. Руководство заемщика - ТОО Silicium Kazakhstan, отмечает как главное достоинство осуществленной схемы финансирования получение дешевых финансовых ресурсов. Помимо Eu65 млн, направляемых на закупку оборудования, проект включает в себя и собственно строительство предприятия, которое будет осуществляться с помощью кредитных ресурсов БРК. По словам главы Silicium Kazakhstan, консервативная оценка окупаемости проекта предусматривает на это 7-летний срок, в то время как возможен и более оптимистический сценарий, связанный прежде всего с ростом цен на кремний на мировых рынках, проект начинался при цене в $1400, но сейчас она повысилась на 25% и может вернуться к максимуму, который был отмечен в 2004 году, когда кремний стоил $2000. Ключевым фактором является стоимость энергоресурсов, заставляющая сворачивать это энергоемкое производство в Европе (недавно, в частности, закрылось предприятие в Польше) и России. Другое важнейшее ожидание связано с прекращением дотирования своей кремниевой отрасли Китаем начиная с 2007 года. Строительство производства вписывается в планы диверсификации казахстанской экономики, поскольку позволяет получить добавленную стоимость, а главными потребителями кремния являются электронная промышленность и энергетика, основанная на использовании солнечной энергии. В перспективе Казахстан может задуматься о создании своего производства поликремния, что будет означать выход на последний передел, непосредственно предшествующий производству плат для электронной промышленности. Вероятно, для этого нужна определенная государственная поддержка, которая необходима на определенный срок и просто кремниевому производству, чтобы утвердиться пока не как крупный игрок, а хотя бы как участник рынка. Рынками сбыта называются Европа и США, и предприятие с запасом обеспечено спросом на первоначально планируемые объемы производства.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

РФЦА будет сотрудничать с Лондонской фондовой биржей

21 ноября в Лондоне в рамках официального визита Президента Назарбаева состоялось подписание соглашения между Алматинским региональным финансовым центром и Лондонской фондовой биржей. Директор по развитию глобального бизнеса Трейси Пирс назвал Казахстан “приоритетным рынком” и высказал намерение способствовать узнаванию инвесторами “инвестиционных возможностей, которые существуют в регионе”.

Подписание соглашения вместе с заседанием Международного совета РФЦА, также прошедшим в Лондоне, демонстрируют, что центр не будет создаваться за счет ограничений возможностей выхода на международные рынки крупнейших казахстанских эмитентов, а также готовность РФЦА активно усваивать лучший международный опыт. Самому совету, возможно, легче собираться в Лондоне, а не в Алматы, поскольку в его составе обеспечено широкое представительство экспертов из разных стран. Новыми его членами, впервые принявшими участие в заседании, стали советник Сингапурской биржи, иностранный управляющий директор алматинской компании Vizor Capital, и заместитель председателя банка АБН АМРО Корпорейт Финанс. Ранее в совет были включены представители от государства, также были представлены лондонский и московский финансовые рынки, а также одна из крупнейших аудиторских компаний “Делойтт”. На заседании совета были выделены 3 основных приоритета - вовлечение внутренних инвестиций для финансирования крупнейших инвестиционных проектов, увеличение числа эмитентов с ликвидными акциями и создание условий для облегчения доступа средних компаний в РФЦА и развитие инфраструктуры РФЦА. Согласно озвученным на заседании оценкам, ожидаемая капитализация торговой площадки составит к 2010 году около $12 млрд, количество казахстанских эмитентов составит, как ожидается, 130 компаний, а количество иностранных эмитентов достаточно оптимистически оценивается примерно в 70. В интервью агентству “Рейтерс” председатель агентства по регулированию РФЦА заявил о возможности покупки центром в первой половине будущего года 25% акций Казахстанской фондовой биржи за $4-5 млн. Очевидно, приобретение подобного пакета не будет означать полного доминирования РФЦА, между тем среди тех вариантов, о которых говорилось раньше, было и приобретение контроля над биржей, и передача торговой площадки центра в управление менеджменту биржи.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

16 - 22 ноября

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 127,91 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 127,92 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 3,3% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 22 ноября            и изменение за период

Срок                    Валюта   Ставка  Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA) 1 день        KZT         1,87        +2,12

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1-2 дня                KZT          2,26       0

7-9 дней             KZT          5,89       +1,00

20 дней               KZT          2,43       -

30 дней               KZT          7,64       -1,56

50 дней               KZT          11,00     -

61 день               KZT          6,00       -

92 дня                 KZT          10,00    

145 дней            KZT          8,39       -

180 дней            KZT          9,53       -

365 дней            KZT          8,80       -

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя            KZT          5,00       -0,58

2 недели            KZT          5,13       -0,62

1 месяц              KZT          6,10       -0,15

2 месяца            KZT          6,50       -0,40

3 месяца            KZT          7,00       -0,17

Индикаторы рынка ценных бумаг на 22 ноября и изменение за период

Индекс  Значение             Тренд, %              

KASE_Shares      1 987,11                +9,59     

KASE_BP              200,86   +0,22     

KASE_BC              130,58   +0,11     

KASE_BY              7,17        -0,09      

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с долевыми инструментами заключено 182 сделки на сумму $109 797,0 тыс., или 14 050,8 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (9 - 15 ноября, 169 сделок, $34 383,5 тыс., или 4397,2 млн тенге) оборот данного сектора вырос в 3,2 раза. При этом 21,4% операций в количественном выражении и 16,1% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 36,7% и 58,1%.

Резкий рост суммарного объема сделок в периоде был вызван в основном активизацией торговли простыми акциями АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (RDGZ), на долю которых пришлось 73,3% оборота описываемого сегмента рынка и 37 из 182 сделок.

В сделках анализируемого периода участвовало 24 члена KASE по акциям 26 наименований. При этом 38,3% брутто-оборота (2,9% - по операциям покупки и 73,8% - по операциям продажи) контролировали “пенсионщики”. В предшествующем периоде 22 члена KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовались акциями 24 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 14,5% брутто-оборота, в том числе 0,6% - по операциям покупки и 28,4% - по операциям продажи.

На анализируемой неделе рост средневзвешенных дневных цен показали 54% наименований акций, вовлеченных в сделки, падение - 35%, неизменный курс - 11%. Соответствующие показатели предыдущей периода: 42%, 50% и 8%. Позитивное изменение цен акций в описываемом периоде наблюдалось в диапазоне от 0,05% (KZDK и DAMU) до 528,8% (UTMKp) и в среднем составило 46,6%, негативное - от 5,0% (ATFBp8) до 30,2% (TSBNp), в среднем - 12,4%.

По мнению специалистов “ИРБИС”, наиболее интересные события происходили с простыми акциями АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (RDGZ) и АО “Казахтелеком” (KZTK).

Активизацию торговли RDGZ вызвал рост цены GDR компании на LSE, что, в свою очередь, было спровоцировано рекомендациями от Merrill Lynch, опубликованными 17 ноября. Этот инвестиционный банк на фоне неизменных курсообразующих для данной бумаги факторов порекомендовал покупать акции и GDR АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, назвав в качестве ценового ориентира $21 за GDR (1 GDR = 6 акций). Как сообщило агентство REUTERS, банк объяснил свое мнение стратегической важностью компании для казахстанских властей и ожиданиями ее роста, в том числе за счет новых покупок. В результате цена упомянутых GDR на закрытие торгов LSE 20 ноября выросла до $16,5, а 22 ноября - до $17,2, побывав в этот день и на $17,70 (13 201,34 тенге и 13 585,10 тенге за акцию соответственно по текущему биржевому курсу). На местном рынке столь бурный рост не мог остаться незамеченным и привел к активизации торговли RDGZ на KASE, причем исключительно на открытом рынке. Средневзвешенная цена акций за неделю выросла на 17,1%, по последней сделке - на 22,2% (до 13 699,00 тенге). Для этой торговли были характерны самые разные размеры перепродаваемых пакетов акций (от 15 до 837 586 бумаг) и очень пестрый состав участников сделок, среди которых были пенсионные фонды, банки, брокерские компании и, очевидно, розничные инвесторы. В конце недели можно было даже говорить о некотором ажиотаже при покупке RDGZ. Таким образом, простые акции АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” во второй раз за всю историю торгов на KASE вышли в лидеры по ликвидности и показали высокий потенциал роста, который может быть оперативно реализован под влиянием новостей.

Второй сюрприз недели - KZTK (АО “Казахтелеком”). Так как основные риски эмитента этих акций лежат в плоскости воздействия на АО “Казахтелеком” антимонопольного агентства и намерений правительства демонополизировать отрасль, приведенная выше новость “Интерфакс-Казахстан” возымела моментальное воздействие на рынок. Он отреагировал активизацией торговли KZTK на KASE и ростом их средневзвешенной стоимости на 7,7% (17,9% по последней сделке). Неделя закрылась для этих акций на уровне 33 010,00 тенге, но курс побывал и на 35,0 тыс. тенге. Следует отметить, что большинство профессиональных участников рынка настороженно отнеслись к достоверности опубликованной “Интерфакс-Казахстан” информации, которая больше походила на пиар-кампании перед планируемой продажей в розницу части государственного пакета, нежели на факт. Уж больно много за последние полтора года говорилось о демонополизации АО “Казахтелеком” и о создании конкурентной среды в отрасли. Правда, за этот же период от слов к делу перейти так и не удалось, что, по всей видимости, и послужило причиной оптимизма некоторых инвесторов, покупавших акции по 35,0 тыс. тенге.

Интересные события на неделе также происходили с ATFB (АО “АТФБанк”), рост стоимости которых сопровождался активным позиционным торгом и фиксацией прибыли отдельными инвесторами, судя по всему - “физиками”. KZZN (АО “КАЗЦИНК”) быстро исчерпали потенциал своего роста, вызванного на прошлой неделе сообщением о выплате дивидендов на простые акции. А KKGB (АО “Казкоммерцбанк”) несколько откатились вниз, закономерно подтвердив кратковременный перегрев их рынка, вызванный успешным международным размещением.

В целом рынок акций на KASE производил исключительно позитивное впечатление на неделе и по целому ряду инструментов вел себя вполне цивилизованно (хотя не всегда обоснованно). Интерес к этому рынку явно растет, что адекватно было отражено в позитивной динамике индекса KASE_Shares (таблица в начале обзора). К концу недели (на 22 ноября) скорость роста этого индикатора за последние 30 дней достигла 13,5% годовых, с начала текущего года - 207,4% годовых, за последние 365 дней - 292,3% годовых, что вполне сопоставимо со скоростью роста основного конкурента рынка акций - рынка недвижимости.

Рынок корпоративных облигаций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с корпоративными облигациями заключена 71 сделка на сумму $93 850,3 тыс., или 12 010,5 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (9 - 15 ноября, 60 сделок, $14 923,1 тыс., или 1908,3 млн тенге) оборот данного сектора вырос в 6,3 раза. При этом 8,5% операций в количественном выражении, или 0,01% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 11,7% и 0,6%.

В сделках анализируемого периода участвовал 21 член KASE по облигациям 38 наименований. При этом 38,7% брутто-оборота (69,4% по операциям покупки и 8,0% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 22 члена KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовали бумаги 27 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 26,0% брутто-оборота, в том числе 23,4% - по операциям покупки и 28,6% - по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной дневной чистой цены характеризовались облигации 17 наименований, падением - 19, неизменной цена осталась у облигаций двух наименований. Перекупленными смотрелись BTASb4, чистая цена которых выросла на 13,1%, несколько перепроданными - ASFIb6 с падением чистой цены на 5,9%. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 19 облигаций, выросла также у 19.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

22 ноября в торговой системе KASE методом специализированных торгов был проведен повторный аукцион по доразмещению государственных среднесрочных казначейский обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-108 первого выпуска (KZK2KY090019, MOM108.001; 1000 тенге, 217,0 млн тенге, 15.10.03 - 11.10.12, полугодовой купон 6,20% годовых, actual/365), на котором Министерство финансов планировало разместить 3 663 800 облигаций. Предметом торга являлась чистая цена облигаций. Заявки на участие в торгах подавались закрытым способом при ограничении по неконкурентным ордерам в размере 30% от объявленного объема доразмещения. Заявки планировалось удовлетворять по заявленной цене - для лимитированных заявок и по средневзвешенной цене - для рыночных заявок. Оплата купленных на торгах облигаций производилась по схеме Т+0.

В торгах приняли участие 15 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 86 заявок (84 лимитированные и 2 рыночные), из которых к истечению времени подтверждения активными остались 43 ордера (41 лимитированный и 2 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) превысил предложенный объем облигаций в 7,2 раза и составил 25 217 988 284,09 тенге. Чистая цена в лимитированных и активных на момент истечения периода подачи заявок ордерах варьировала от 89,5033% (8,5000% годовых) до 100,0000% (6,1986% годовых) и в средневзвешенном выражении равнялась 94,8179% (7,2908% годовых). В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 10,4%, на долю казахстанских банков - 68,1%, их клиентов - 5,0%, на долю клиентов брокерско-дилерских компаний - 16,5%.

По итогам торга эмитент провел отсечение по цене 98,5483% и удовлетворил заявки на покупку 3 167 000 облигаций на сумму привлечения 3 175 490 046,55 тенге. Чистая цена в удовлетворенных заявках варьировала от 98,5483% (6,5000% годовых) до 100,0000% (6,1986% годовых), а в средневзвешенном выражении составила 99,5886% (6,2829% годовых). По результатам специализированных торгов 15,8% облигаций выкуплено пенсионными фондами за счет пенсионных активов, 42,6% - казахстанскими банками, 41,6% - клиентами банков. Все сделки исполнены.

С учетом ранее проведенного размещения полный объем выпуска МЕОКАМ-108 (KZK2KY090019) составил 3 384 000 облигаций на сумму номинальной стоимости 3 384 000 000,00 тенге.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 36 заключенных на KASE сделок не превысил 14 847,0 млн тенге ($116,0 млн).

На предыдущей неделе объем торгов в данном секторе достиг 21 456,2 млн тенге, или $167,8 млн при 33 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи на анализируемой неделе равнялась 84,2% (на предшествующей - 96,1%). Этот сектор не показал ничего интересного.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 72-01-17, факс 72-06-70

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

КОНФЕРЕНЦИИ

Налоговый спецотдел обещает пристальный мониторинг за недропользователями

В среду в Астане ассоциация KazEnergy совместно со специализированным отделом Налогового комитета Министерства финансов провела круглый стол по актуальным проблемам налогообложения недропользователей. В его работе приняли участие представители крупных компаний - участников нефтегазового и энергетического сектора, ведущих аудиторских фирм и консультантов.

Участники встречи обсудили вопросы администрирования налогообложения недропользователей и предлагаемые налоговиками изменения в законодательство о трансфертном ценообразовании, а также познакомились с принципами работы созданного при Налоговом комитете (НК) специализированного отдела по работе с наиболее крупными недропользователями.

Данный отдел образован в сентябре текущего года, подчинен непосредственно председателю НК и независим от других госорганов и руководителей. Как сообщил начальник специализированного отдела Даулет ЕРГОЖИН, возглавляемая им структура будет работать с 32 крупнейшими недропользователями - компаниями нефтегазового и горнорудного секторов экономики. Он отметил, что после проведения соответствующего аудита количество курируемых отделом налогоплательщиков увеличится до 70. (Как уточнили Панораме в кулуарах встречи, эти налогоплательщики дают до 80% всех налоговых поступлений страны).

Из справки, представленной участникам встречи, следует, что спецотдел призван выработать “новые подходы к подбору кадров и взаимоотношениям с налогоплательщиками”, усовершенствовать мониторинг и контроль над своими “подопечными”. Как следует из справки, “ряд подписанных ранее Казахстаном с недропользователями контрактов содержат спорные моменты, которые по-разному толкуются налоговыми органами и налогоплательщиками”. В настоящее время компетентные органы “ищут пути восстановления экономической справедливости в таких контрактах (соглашениях)”.

О первых шагах в данном направлении г-н Ергожин рассказал участникам круглого стола, несколько раз особо подчеркнув, что все им озвученное “не означает, что контракты будут пересмотрены”. “Мы не пойдем по пути Боливии или Венесуэлы, не стремимся к пересмотру контрактов, но при этом хотели бы сказать, что будем жестко отслеживать деятельность недропользователей. Мы будем мониторить и будем предпринимать все необходимые действия, предусмотренные законодательством РК для обеспечения защиты законных интересов нашего государства”,- пообещал глава налогового спецотдела.

В частности, он сообщил, что НК рассчитывает заключить соглашения с коллегами ряда стран “в целях противодействия уклонению от уплаты налогов” крупных недропользователей, работающих в республике и экспортирующих свои товары в эти государства. “В настоящее время готовим все необходимые документы и прорабатываем вопрос подписания отдельных протоколов с налоговыми органами из зарубежных стран для тесного взаимодействия, в том числе по вопросам трансфертного ценообразования при экспорте и плюс по уплате определенных налогов”,- сообщил г-н Ергожин.

В справке отмечается, что “учитывая тот факт, что многие недропользователи имеют дочерние и зависимые организации, зарегистрированные в Нидерландах, Великобритании и других странах с льготным налогообложением, отдел готовит ряд документов о взаимном сотрудничестве по противодействию от уклонения уплаты налогов с налоговыми органами США, России, Великобритании и др.”

Специализированный отдел намерен также добиваться отзыва или приостановления действия лицензий недропользователей, регулярно нарушающих налоговое законодательство республики или не исполняющих обязательства по контракту.

“Если недропользователь будет намеренно и постоянно, планомерно нарушать налоговое законодательство либо не исполнять свои контрактные обязательства, мы соответствующим образом будем ставить вопрос перед компетентным органом и обращаться в правительство с просьбой приостановить или отозвать лицензии на недропользование”,- заверил глава налогового спецотдела.

Кроме того, налоговики планируют внести изменения в Закон “О трансфертном ценообразовании”, в соответствии с которыми НК будет наделен полномочиями осуществлять трансфертный контроль не только по экспортным сделкам, но и при импорте товаров и услуг.

“У нас есть уже определенные факты, наработки по определенным компаниям, работающим в Западно-Казахстанской и Атырауской областях, где приобретаются товары по цене в десять раз выше, чем рыночная стоимость”,- заметил г-н Ергожин.

“У нас нет нареканий в отношении недропользователей - наших национальных компаний, так как они все подпадают под Закон “О государственных закупках”, и там осуществляется довольно хороший контроль со стороны Комитета финконтроля и госзакупок. Но есть определенные вопросы в отношении закупок, проводимых компаниями с иностранным участием - относительно завышения цен по приобретаемым ими импортируемым товарам. Это снижает налогооблагаемую базу”,- пояснил докладчик.

Г-н Ергожин заметил, что соответствующие консультации были проведены с Комитетом таможенного контроля Минфина: “У нас найдено полное взаимопонимание”.

Зато у самих недропользователей эта инициатива налоговиков “полного понимания” не обрела. Так, представители аудиторских компаний пытались объяснить, что уже действующее законодательство РК трактует понятие “трансфертное ценообразование” несколько иначе, чем международное право. Последнее относит к трансфертам только сделки между аффилированными или связанными компаниями. Аудиторы предлагают казахстанским налоговикам уточнить формулировки, а не расширять сферу применения закона.

Дискуссии вызвало также намерение чиновников ввести в Закон требование “предварительного согласования” трансфертных сделок. При этом механизма такого “согласования” представители госорганов до конца объяснить не смогли.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

СОВЕЩАНИЕ

Коррумпированность системы госзакупок и кадровый дефицит препятствуют реализации инновационной политики - мнение экспертов

22 ноября в Алматы состоялся “День инноваций”, организованный Microsoft Kazakhstan. Одно из самых заметных мероприятий в IT-сфере проводилось с целью обмена мнениями относительно влияния инновационных технологий на развитие экономики РК, отдельных ее отраслей, а также компаний. Спикеры конференции - представители госструктур и руководители компаний - особо отмечали актуальность данного вопроса в свете вступления Казахстана в ВТО, в процессе которого отечественные предприятия столкнутся с конкуренцией со стороны международных игроков, а также решения задачи по вхождению в число 50 самых конкурентоспособных стран.

Согласно данным, озвученным председателем Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции РК Маратом АЙКЕНОВЫМ, в рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума, составленном в 2004-2005 годах, Казахстан занимал 61-е место в списке 117 стран. В 2006-2007 годах в рейтинге мировой конкурентоспособности республика переместилась на 56-е место. По мнению г-на Айкенова, дальнейшее повышение конкурентоспособности невозможно без подключения такого стратегического ресурса, как интеллектуальная собственность (ИС). В свою очередь, основу процесса создания интеллектуальной собственности образуют инновации, являющиеся основным фактором обеспечения конкурентных преимуществ. “Вопрос об интеллектуальной собственности в настоящее время стоит следующим образом: будет ли Казахстан по примеру Индии и Китая существовать как страна с собственными полноценными нематериальными активами, создающими высокую добавленную стоимость и долю в валовом национальном продукте, или же отдельные “куски” ИС станут объектами внешнего управления со стороны государств, где состоялась конкурентоспособная экономика”,- констатировал г-н Айкенов.

Участники “Дня инноваций” высказали мнение, что уровень конкурентоспособности прямо пропорционален уровню инновационного развития. Председатель правления Национального инновационного фонда Нурбек РАЕВ уверен в столь же тесной взаимозависимости уровня развития бизнеса и спроса на инновации. “Разговаривая со многими бизнесменами, мы пришли к выводу, что компании испытывают проблемы, связанные с операционными издержками”,- заметил г-н Раев. По его словам, становление бизнеса вошло в ту стадию, когда предприниматели рассматривают пути экспансии не только в регионы, но и в другие страны Центральной Азии, что связано с увеличением операционных затрат, и только внедрение информационных технологий, относящихся к числу инновационных продуктов, может способствовать их снижению. “В противном случае операционные затраты проявятся в стоимости конечного продукта, поэтому инновационные продукты и способствующие их созданию информационные технологии важны с точки зрения эффективности”,- считает председатель правления НИФ.

Исполнительный директор Казахстанской ассоциации IT-компаний Амирет КОНЫСБАЕВ отметил, что ведущие участники отечественного рынка IT сегодня больше, чем когда-либо, связывают свое будущее с появлением новых технологий, услуг, продуктов, с развитием новых секторов рынка IT-услуг. Вместе с тем, считает г-н Конысбаев, национальная инновационная система не обеспечена кадрами: неясно, в частности, кто и как будет формировать класс инновационных менеджеров, утерян научный потенциал, и хотя обещано к 2012 году увеличить финансирование науки в 25 раз, ее нынешнее состояние оставляет желать лучшего. Для казахстанских IT-компаний, считает г-н Конысбаев, важна проблема борьбы с коррупцией при проведении госзакупок, поскольку основным заказчиком пока так или иначе остается государство.

По мнению генерального директора Microsoft Kazakhstan Айдара ДАУЛЕТОВА, в ближайшие годы правительство будет уделять все больше внимания развитию инновационной экономики, однако, говоря об инвестициях в инновации, надо понимать, что они не ограничиваются собственно денежными вливаниями, но предполагают сотрудничество бизнеса, образовательного сообщества, государства в целях продвижения инноваций. Для Microsoft инновации базируются на трех элементах: вере в преобразующую силу компьютерных технологий для бизнеса и общества; обязательствах предоставлять государству, бизнесу и отдельным пользователям новейшие технологии на основе передовых программных продуктов; внедрении инновационных информационных технологий в бизнес через обширную партнерскую сеть. “Microsoft и в дальнейшем будет работать на внедрение инноваций”,- заверил г-н Даулетов. Казахстанские компании получат возможность тестировать свои продукты в центре компетенций Microsoft, созданном на территории ПИТ Alatau IT City. В рамках программы по сокращению информационного неравенства компания совместно с Агентством РК по информатизации и связи запустит проект National PC, реализация которого позволит к 2009 году довести число находящихся в домашнем пользовании компьютеров до 3 млн.

Согласно статистике, представленной агентством IDC, в регионе Европа, Ближнего Востока, Африки (ЕБВА) каждый доллар, полученный Microsoft, помогает заработать $7,8 компаниям, продающим аппаратное или программное обеспечение, работающим на базе операционных систем Microsoft или предоставляющим техническое обслуживание. В 2005 году в регионе ЕБВА экономическая деятельность в области информационных технологий принесла $179 млрд налоговых поступлений и создала 7,9 млн рабочих мест. Практически 2,7 млн из них созданы компаниями и специалистами, работающими с продуктами Microsoft. Выход на рынок в 2007 году операционной системы Windows Vista создаст для IT-компаний дополнительные объемы продаж в размере свыше Eu32 млрд.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ФИНАНСЫ

В ответ на упреки правительства финансисты предлагают варианты конструктивного сотрудничества

Состоявшийся в прошлую среду в Астане Конгресс финансистов (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) запомнится прежде всего антагонизмом с правительством и продолжающимися спорами о том, как на банки повлияет ужесточение денежно-кредитной политики.

Премьер-Министр, что неудивительно, остается очень сильным раздражителем для рынков в связи с эпопеей этого года, связанной с достаточно бездоказательными утверждениями о монополизме крупнейших банков, намерении привязать внешние заимствования к определенному уровню ВВП, что считают неправильным даже те банки, которые не осуществляют внешние заимствования, и регуляторы финансовых рынков, а также стремлением увязать инфляцию исключительно с ростом кредитования банков, а не резким увеличением бюджетных расходов. Столь жесткое противостояние фактически со всем финансовым сектором, остающимся самой успешной частью казахстанской несырьевой экономики, и ограничивают прежде всего возможности самого Премьер-Министра инициировать проекты, рассчитанные не только на бюджетные, но и на частные инвестиции. К тому же создается впечатление, что все улучшения последнего времени, связанные, например, с улучшениями инструментов для пенсионных фондов, попытки улучшить корпоративное управление в нацкомпаниях и институтах развития и первое IPO нацкомпании происходили скорее не “благодаря”, а “вопреки”. Шаг, сделанный Премьером навстречу финансистам, состоит в желании привлечь частные деньги в крупнейшие инфраструктурные проекты, новую железную и автомобильную дорогу в Китай или появление новых генерирующих электроэнергию мощностей в Экибастузе (общая сумма сулимых проектов оценивается в $12 млрд, что явно опережает инвестиционные возможности частного сектора). Вложения банков в эти проекты, по мнению Премьер-Министра, были бы более правильным подходом, чем вложения в российскую экономику. Возможно, упоминание о России было камешком в огород наиболее активно оппонирующих Премьеру банкиров, поскольку незадолго до конгресса появилась информация о возможности финансирования Халык банком проектов в Новосибирске. Не факт, однако, что банкиры предпочтут даже так или иначе гарантированные государством проекты наращивания портфеля в ближнем зарубежье, учитывая и то, что госструктуры в значительной степени развращены огромными доходами от сырьевого экспорта и для того, чтобы опираться на частные инвестиции, а не на растущую капитализацию институтов развития, госструктурам придется проявить чудеса самоотречения. Привлечение средств банков и пенсионных фондов не должно быть и слишком дорогим и конкурентоспособным по отношению к другим альтернативам, а это возможно только в случае, если будет обеспечена достаточно высокая прозрачность, связанная с понятностью механизмов окупаемости. Интересно, что одной из рекомендаций, принятых в резолюции конгресса, стало пожелание правительству изменить механизм гарантирования инфраструктурных облигаций, заменив поручение правительства за сумму основного долга гарантией с его стороны. Основное различие между гарантией и поручительством фактически состоит в том, что в случае дефолта гарантия немедленно вступает в действие, в то время как вступлению в действие поручительства предшествуют определенные процедуры, и в частности попытки погасить долг за счет компаний - операторов проектов.

Реагируя еще на один упрек Премьера, связанный с тем, что именно финансовый сектор виноват в росте цен на недвижимость, поскольку она фактически стала финансовым инструментом для части индивидуальных инвесторов из-за нехватки инвестиционных альтернатив, финансисты в резолюции предложили достаточно жесткие ограничения по отношению к спекулятивным инвесторам на рынке недвижимости. Очевидно, предложения ввести высокие налоги на приобретение “дополнительного жилья” или его перепродажу в течение 2-3 лет с учетом налогообложения полученного дохода, записанные в резолюцию конгресса, несмотря на нелиберальный характер этих норм и возможные злоупотребления, облегчают задачу исполнительной власти и законодателям, которые пока не подступили вплотную к “спекулянтам”, создающим перегрев на рынке недвижимости и повышающим риски кредитования недвижимости для банков. Среди других положений резолюции обращают на себя внимание одобрение изменений в пенсионной системе, включающие наличие разных инвестиционных портфелей внутри пенсионных фондов, одобрение предложений о повышении тарифов на страхование ответственности владельцев автотранспортных средств и предложения, касающиеся РФЦА. Финансисты высказали (видимо, неосуществимое) пожелание, чтобы налоговые льготы, аналогичные участникам центра, распространялись на весь финансовый сектор, а также высказались за то, чтобы пенсионные фонды имели доступ к активам, размещаемым в РФЦА, напрямую, без посредства брокерских компаний. Конгресс также поддержал идею руководства РФЦА по созданию и компенсации убытков собственного рейтингового агентства.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Скорее всего, “Казахтелеком” не будет реструктурирован

В преддверии одного из первых размещений значительного пакета акций “Казахтелекома”, предназначенного физическим лицам, уточняются важные детали, касающиеся будущего компании, возможно, способные повлиять на интерес инвесторов к бумагам.

Источник агентства “Интерфакс-Казахстан” в правительстве сказал об отсутствии предпосылок для реструктуризации “Казахтелекома”. Между тем еще несколько недель назад позиция правительства, озвученная Премьер-Министром, состояла в возможности реструктуризации компании путем выделения из нее активов, которые не могут находиться в конкурентном секторе, прежде всего магистральной телекоммуникационной сети, и передачи их в государственную собственность, что, как считалось, может создать условия для конкуренции, которой препятствует “Казахтелеком”. После “зарплатного скандала” и увольнения бывшего главы компании непродолжительное время казалось, что события могут развиваться именно так и на фоне недовольства уровнем доходов менеджмента реструктуризация и частичная национализация вполне возможны. В итоге, очевидно, однако, возобладал подход “Самрука”, не пожелавшего губить одну из своих явных “голубых фишек” и озвучившего планы поэтапного сокращения государственного участия в капитале телекома до блокирующего пакета в 25%. В целом переход телекоммуникационной отрасли в частную собственность в большей степени соответствует преобладающей на международных рынках тенденции. Теперь, по оценкам источника агентства, правительство не намерено выделять какие-то части из компании ни до, ни после продажи пакета акций населению. Как отмечает неизвестный правительственный функционер, реструктуризация после принятия решения о продаже акций населению была бы слишком нелогичным решением и “была способна вызвать серьезный скандал”. В реальности опасность реструктуризации или излишней ретивости антимонопольщиков может острее восприниматься не инвесторами-физическими лицами (которые все же вряд ли будут детально оценивать эти перспективы), а институциональными инвесторами на последующих стадиях приватизации. При этом для них “позитивный инсайд”, исходящий от правительства, является важной, но явно недостаточной гарантией отсутствия реструктуризации, и, возможно, они хотели бы получить соответствующие комментарии от самых резких правительственных критиков монополизма компании. С другой стороны, появление в составе акционеров компании физических лиц и институциональных инвесторов само по себе, конечно, значительно снижает возможность “резких движений”, поскольку отрицательный резонанс может быть несопоставим с самым громким до сих пор аналогом в лице “Шахармунайгаза”. Очевидно, инвесторы могут оказывать определенное давление и в части поддержания прибыльности компании. Большинство аналитиков сходятся на том, что “Казахтелеком” будет успешной компанией и после нестрессового роста конкуренции в силу того, что рынок телекоммуникаций неизбежно будет развиваться вместе или несколько впереди всей остальной экономики.

Другой новостью из компании, о которой стало известно на этой неделе, стали отставки двух вице-президентов К. Нурова и Т. Исингарина по решению совета директоров. Вряд ли на оценку компаний на казахстанском фондовом рынке на сегодняшний момент могут влиять изменения в составе руководства, за исключением первых лиц. Тем не менее г-н Нуров высказывался ранее в пользу увеличения прибыльности компании и за максимально профессиональный и тщательный подход к бюджетированию. Очевидно, для новых собственников акций было бы неплохо видеть определенную преемственность по этому поводу в будущем.

Н. Д.

РАЗНОЕ

Серик АХАНОВ, председатель совета Ассоциации финансистов Казахстана: “Продажа акций “Казахтелекома” населению - возможно, мы присутствуем при зарождении “народного капитализма”

Председатель совета Ассоциации финансистов Казахстана Серик АХАНОВ прокомментировал для Панорамы значение предстоящего размещения пакета акций АО “Казахтелеком” среди физических лиц.

- Данная акция, на наш взгляд, имеет большое политическое и социальное значение. Фактически речь идет о новой попытке построения “капитализма с человеческим лицом”, общества, в котором разрыв между 10% бедных и 10% богатых постоянно сокращается и приближается к идеальному соотношению - 5-7 раз, как это и свойственно многим развитым демократическим странам. Это новая, на наш взгляд, идеальная форма приватизации, поскольку для простых граждан открывается путь к прямому использованию богатств страны и, в частности, в нашем случае к такой крупной и, я бы даже сказал, элитной корпорации, как “Казахтелеком”.

Известны уже предварительные условия продажи: будет выставлено примерно 4,6% всех простых акций, 497 597 штук, рыночная цена на них сегодня колеблется в районе Т30 тыс. за одну акцию. Будущие параметры зависят во многом от того, каким будет совокупный спрос с учетом рыночной цены примерно в Т30 тыс. Спрос, конечно, будет связан с количеством граждан, решивших инвестировать в “Казахтелеком”, и от уровня их накоплений и платежеспособности, учитывая среднемесячный размер зарплаты в стране - свыше Т40 тыс. Прогнозируется, что спрос может быть весьма высоким благодаря постоянному количественному росту сбережений казахстанского среднего класса.

- То есть никакого лимитирования по цене не будет?

- Вполне возможно, что если спрос будет очень высокий, то будут ограничения на продажу акций в одни руки, одному гражданину. Это вполне возможно, поскольку мы ограничены пакетом, выставляемым на продажу.

- Насколько, по вашему мнению, такое вложение может быть выгодным с точки зрения рядового инвестора?

- Я убежден, что это абсолютно выгодно. На сегодняшний момент у казахстанского гражданина, который имеет свободные денежные средства, есть несколько вариантов их инвестирования. Можно положить деньги на депозит и получить от 6 до 8%, можно купить квартиру, там доход примерно в 3-4 раза больше, можно купить земельный участок также с большей доходностью, чем банковский депозит, еще одна альтернатива - это паи ПИФов, где доходность выше в 5-7 раз. Еще можно инвестировать, например, в покупку картин или старых книг или в золотые украшения. Но во всех этих случаях существуют риски. Когда речь идет о крупной системообразующей компании, а в нашем случае даже об элитной компании, которой является “Казахтелеком”, у инвесторов появляется блестящая возможность для долгосрочного сохранения своих средств. Во-вторых, инвестиции принесут нормальный, а самое главное, перспективный доход.

Перед человеком так или иначе всегда встает гамлетовский вопрос: “Быть или не быть?” Альтернатива состоит в том, чтобы израсходовать деньги “все и сразу” или все-таки каким-то образом вложить средства в заботу о своих родителях, свою старость или будущее детей.

В случае когда речь идет о телекоммуникациях и очень большой и мощной корпорации, которая доминирует на таком перспективном рынке и имеет высочайшую динамику своего развития, конечно, инвестирование весьма выгодно. Не вызывает сомнения то, что в нашей стране этот сектор вырастет многократно. Через лет 10, я совершенно в этом убежден, цена этих акций будет в несколько раз выше. Это мое личное мнение, но оно основано и на международном опыте, акции операторов телекоммуникационных рынков наиболее дорогие и наиболее надежные.

- Каким может быть развитие вторичного рынка? Ликвидность акций, судя по всему, обеспечена, и люди, вошедшие во вкус, возможно, захотят инвестировать в какие-то другие акции.

- Безусловно, на рынке будут присутствовать спекулятивно настроенные инвесторы. Конечно, они купят акции по этой цене и постараются через какое-то время перепродать их. Самое главное, что рынок акций “Казахтелекома” достаточно подвижный и постоянный, и там будут все время идти процессы купли-продажи. Гражданин, купивший акций, после возникновения каких-то серьезных причин, например, острой нехватки денег, всегда может перепродать эти бумаги. Но инвестору, который молод и думает о будущем, стоит рекомендовать не продавать свои акции слишком быстро. Есть убеждение, что через 5-10 лет цена этих акций будет очень высока. Трудно ссылаться на казахстанский опыт, которого пока нет, но все оценки того, что происходило на международных рынках, говорят именно об этом. Фактически мы с вами присутствуем при первой минуте построения “народного капитализма”.

- Будет ли что-то зависеть от инвесторов - физических лиц, когда, возможно, будет реализовываться остающийся в “Казахтелекоме” госпакет акций, и если инвесторами станут пенсионные фонды?

- Конечно, мы знаем о стратегических планах нашего правительства о реализации госпакетов акций компаний для пенсионных фондов. И это правильное решение, потому что у последних существует очень острая потребность в инвестиционных инструментах. Косвенно через пенсионные фонды владельцами бумаг станет большинство населения страны. Таким образом, расширение возможностей для пенсионных фондов отвечает интересам народа. Но большое значение имеет тот факт, что любой гражданин персонально впервые получает прямой доступ к бумагам такого уровня. И это прекрасно. Раньше он имел лишь косвенно такую возможность через те же пенсионные фонды и ПИФы.

В перспективе, можно помечтать, мы так или иначе придем к той ситуации, которая наблюдается сейчас в большинстве развитых стран мира. Утром в “прозаичный понедельник”, как говорила Шарлота Бронте, любой человек сможет, открыв газету, увидеть котировки акций и дать поручение своему брокеру: “Купи мне акции “Казахтелекома” или, например, “продай акции “КазМунайГаза”. Это должно стать обычной бытовой практикой.

Для этого как раз и реализуются стратегические установки Президента нашей страны в части становления фондового рынка и развития Алматы как регионального финансового центра. Все же наша республика, согласно конституционным нормам, это “социальное государство”. Человек должен иметь возможность выбора. В так называемой “бакалейной лавке Ральфа”, если у него есть накопления, он должен иметь возможность свободно вкладывать средства. В этом высшая свобода рынка.

 - От дивидендной политики компании что-то будет зависеть?

- Да, это принципиальный вопрос, поскольку теперь инвесторы вправе надеяться, что менеджмент и вообще коллектив компании будет работать эффективно, повышать производительность труда, увеличивать продажи своих услуг, получать больше прибыли, и цены на акции, капитализация компании будут расти. Следствием этого будет возможность инвестора получать какие-то дивиденды.

Если голос инвестора и не будет учитываться при выработке корпоративной политики, теперь он будет услышан, что также крайне важно. Крайне важно также отметить, что правильный подход и выбор, сделанный холдингом “Самрук”, состоит в том, что в качестве агента выбрана “Казпочта”. Услуги этой компании в нашей стране, огромной по размерам и с 47% сельского населения, являются единственной возможностью для людей, проживающих вне городов, получить доступ к покупке акций. Это соответствует основному условию справедливости - обеспечить равный доступ к приобретению активов.

Н. Д.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Казцинк” добыл первую партию руды на Шаймердене

АО “Казцинк” добыло первую партию окисленной цинковой руды на руднике Шаймерден (Костанайская область). Как сообщается в пресс-релизе со ссылкой на генерального директора АО “Шаймерден” Алексея Бурковского, руда имеет содержание цинка от 7 до 21%.

Первые вагоны руды из Шаймердена отправятся на Риддерский цинковый завод “Казцинка” (ВКО), где уже в декабре начнется ее переработка. Она будет осуществляться в вельцпечах, поскольку цинк в руде представлен в окисленных формах, которые не поддаются обогащению. Расширение мощностей вельцевания на 30% позволит получать до 60 тыс. тонн металлического цинка в год из шаймерденовской руды.

Месторождение Шаймерден было открыто еще в 1989 году, однако долгое время им никто не занимался.

“Казцинк” приобрел право на его отработку в 2004 году. Компания выкупила это месторождение у СП “Шаймерден”, учредителями которого являлись казахстанская “Асиер” (5%) и британская ZincOx Resources (95%). Сейчас АО “Казцинк” имеет 100%-ную долю участия в АО “Шаймерден”. Компания начала разработку данного месторождения открытым способом в марте 2005 года.

Подтвержденные запасы Шаймердена по цинку составляют 910 тыс. тонн.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Благодаря реализации инвестпроектов Акмолинская область за три года впятеро увеличит производство золота

Акмолинская область до 2009 года планирует увеличить производство золота до 42 820 кг, сообщила Панораме пресс-секретарь акима этого региона Алия АЙГАРИНА. По ее словам, в 2003 году в области было произведено 2034 кг золота, в 2004 году - 1860 кг, в 2005-м - 2818 кг. Ожидается, что в 2006 году объем производства золота достигнет 8680 кг, в 2007 году - 11 179 кг, в 2008-м - 19180 кг, а спустя год данный показатель еще более возрастет. Таким образом, в течение ближайших трех лет Акмолинская область в пять раз увеличит объем выпуска золота. Рост достигается за счет реализации инвестиционных проектов, внедряемых на предприятиях.

Как сообщила г-жа Айгарина, в настоящее время на территории региона добычу и переработку золотосодержащих руд осуществляют пять компаний - АО “Васильковский ГОК”, АО “ГМК Казахалтын”, ТОО “Сага Крик Голд Компани”, ТОО “ГМК “Нурдаулет” и ТОО “Голд Ленд”. При этом первые два предприятия обеспечивают основной объем золотодобычи.

Пресс-секретарь сказала, что один только “Казахалтын”, принадлежащий отечественным предпринимателям и разрабатывающий три рудника - Аксу, Бестобе и Жолымбет, к 2009 году увеличит производство золота до 25 тонн в год. Эта компания в 2004-2005 годах реализовала четыре инвестпроекта, позволившие уйти от продажи малоликвидной продукции - флотоконцентрата с содержанием золота 30-90 г/тонну, который продавался в Россию по цене 65-70% цены металла на Лондонской бирже, в результате чего терялось 30% дохода. Кроме этого, данные проекты позволили перерабатывать накопившиеся за десятилетия хвосты флотации, содержание золота в которых составляет 1-1,2 г/тонну. В 2006-2008 годах компания планирует построить золотоизвлекательные фабрики на руднике Аксу - производительностью 4 млн тонн руды в год, и на руднике Бестобе - 3 млн тонн. Также в 2009 году планируется запуск золотоизвлекательной фабрики на руднике Жолымбет мощностью 4 млн тонн руды в год. Технология данных объектов позволит АО “ГМК Казахалтын” выгодно перерабатывать руды с низким содержанием золота.

Г-жа Айгарина напомнила, что акционер “Казахалтына” - KazakhGold - в 2005 году разместила в Лондоне 27,8% акций. В текущем году было объявилено, что ее основной акционер - Golden Lion Limited - продал 5,5 млн GDR по цене 21 доллар за штуку на общую сумму $116 млн. Таким образом, количество акций KazakhGold в свободном обращении возросло на 11,5% - до 39%, а принадлежащая Gold Lion доля снизилась до более 60%, что способствовало увеличению ликвидности акций компании.

Кроме того, по словам г-жи Айгариной, построить в 2007-2008 годах золотоизвлекательную фабрику и за счет данного проекта довести производство золота в 2009 году до 15 тонн планирует и АО “Васильковский ГОК”, разрабатывающий крупнейшее Васильковское месторождение и производящий сейчас порядка 900 кг золота в год. Сейчас в областном объеме производства доля выпуска товарной продукции этого предприятия, принадлежащего Floodgate Holding B.V., составляет 2,3%.           Г-жа Айгарина сообщила, что производственная деятельность Васильковского ГОКа до 2004 года имела стабильный характер, объемы выпуска катодного золота ежегодно росли, но потом стали сокращаться и сейчас остались на уровне 2004 года.

Говоря о других инвестиционных проектах в золотодобывающей отрасли Акмолинской области, собеседница сказала, что ТОО “Сага Крик Голд Компани”, принадлежащее канадской Alhambra Resources Ltd., уже затратило на ввод в эксплуатацию карьера на месторождении Узбой Т326 млн. Компания произвела первые килограммы товарного золота в январе 2005 года, аффинировав его в Усть-Каменогорске. В октябре текущего года, с завершением строительства фабрики прямого цианирования в Степногорске, получены первые килограммы катодного золота уже на собственных производственных мощностях. К 2009 году ТОО “Сага Крик Голд Компани” намечает увеличить производство катодного золота в 1,7 раза до 1200 кг.

Г-жа Айгарина также сообщила, что ТОО “ГМК “Нурдаулет”, которое до сих пор не производило золото, в настоящее время реализует инвестиционный проект “Переработка золотосодержащих песков обогатительной фабрики г. Степняк”. После завершения реконструкции завода по цианированию хвостов обогащения Степнякской фабрики в четвертом квартале 2006 года намечен выпуск первой продукции. Это предприятие, принадлежащее частной казахстанской компании, после выхода в 2007 году на производственную мощность планирует в последующем ежегодно получать до 250 кг полуобработанного золота.

Реализовать проект по запуску в эксплуатацию золотоизвлекательной фабрики в 2007-2009 годах планирует и ТОО “Голд Ленд”. Это позволит компании к 2009 году производить ежегодно около 1 тонны полуобработанного золота, сказала г-жа Айгарина.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазМунайГаз” приобрел 50% акций Шымкентского НПЗ

“КазМунайГаз” приобрел 50% акций предприятия PetroKazakhstan Kumkol Resources (Шымкентский нефтеперерабатывающий завод), контролируемого PetroKazakhstan Inc. Как сообщается в пресс-релизе “КазМунайГаза”, комплексный договор купли-продажи акций и соглашение акционеров было подписано между нацхолдингом и CNPC International, “дочкой” Китайской национальной нефтяной корпорации, на прошлой неделе. Фактическим собственником 50% акций завода будет АО “Торговый дом “КазМунайГаз”.

Согласно пресс-релизу, данными соглашениями определяются условия приобретения половины акций Шымкентского НПЗ, а также условия ведения совместного бизнеса. Документы закрепляют договоренности, достигнутые сторонами ранее, при покупке “КазМунайГазом” у CNPC 33% PetroKazakhstan Inc.

Как сообщалось, прошлогодняя сделка между акционерами PetroKazakhstan Inc. и CNPC International была одобрена правительством РК лишь после того, как “КазМунайГаз” и китайская сторона подписали меморандум о взаимопонимании, регулирующий вопросы участия нацхолдинга в приобретении акций PetroKazakhstan Inc. Уже в июле текущего года “КазМунайГаз” приобрел у CNPC 33% акций PetroKazakhstan Inc. и документально закрепил намерения выкупить половину доли в Шымкентском НПЗ.

В пресс-релизе не сообщается стоимость покупки акций завода. Ранее нацкомпания информировала, что цена приобретения акций PetroKazakhstan Inc оказалась той же, по которой в октябре их приобрела CNPC - $55 за акцию. Для выкупа 33% доли PetroKazakhstan Inc. был организован выпуск специальной проектной компанией KMG PKI Finance BV долговых ценных бумаг с плавающей ставкой на сумму $1,372 млрд со сроком обращения 10 лет. Примечательно, что залогом в данной сделке выступила приобретаемая доля в PetroKazakhstan Inc.

Как подчеркивается в пресс-релизе, покупка нацхолдингом половины акций Шымкентского НПЗ “послужит обеспечению энергетической безопасности в южном регионе Казахстана, позволит увеличить государственные активы в нефтегазовом секторе”. Через “КазМунайГаз” правительство получило контроль над нефтеперерабатывающим заводом, имеющим стратегическое значение для страны, и большее влияние на внутренний рынок нефтепродуктов.

Шымкентский НПЗ является самым современным в РК, производящим ежегодно около 5,5 млн тонн нефтепродуктов. В январе-сентябре он переработал 3,25 млн тонн нефти, в том числе только в третьем квартале - 1,19 млн тонн. Акционеры предприятия планируют реализовать проект реконструкции Шымкентского НПЗ, который разработан Восточно-китайским проектным институтом CNPC и позволит увеличить глубину переработки сырья и улучшить качество производимой продукции.

“КазМунайГаз” также контролирует Атырауский НПЗ, который в январе-октябре в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличил объем переработки нефти на 5,5% до 3 млн 153 тыс. тонн. За это время из ресурсов нацкомпании на завод было поставлено 2 млн 259 тыс. тонн нефти. А всего в 2006 году здесь планируется переработать 3,7 млн тонн сырья.

Департамент по связям с общественностью нацхолдинга распространил на этой неделе пресс-релиз, в котором сообщил, что в январе-октябре АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” увеличило добычу нефти и газового конденсата на 171 тыс. тонн - до 7 млн 965 тыс. тонн; АО “КазТрансОйл”, дочернее подразделение нацкомпании, повысило транспортировку нефти на 13,4% до 35 млн 699 тыс. тонн; а АО “Интергаз Центральная Азия”, также работающее в структуре “КМГ”, сократило транспортировку газа на 4,3% до 101,07 млрд кубометров из-за снижения объемов транспортировки российского газа.

Доходы “КазМунайГаза” в январе-октябре в сравнении с тем же периодом прошлого года выросли на 29,7% до Т693,3 млрд, а отчисления в бюджет (с учетом дочерних и зависимых организаций) - в 1,5 раза до Т195 млрд. Кроме того, капитальные вложения за счет собственных средств (без учета приобретения активов) составили Т103 млрд 276 млн, из которых Т93 млрд 404 млн были направлены на производство. Это на 0,5% больше аналогичного показателя за январь-октябрь 2005 года, сообщается в пресс-релизе.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Промышленная эксплуатация нефтяного месторождения Комсомольское начнется в 2008 году

Крупнейшая нефтяная компания Румынии Petrom S.A. в настоящее время завершает обустройство и этап пробной добычи нефти на месторождении Комсомольское (Мангистауская область). К 2008 году она намерена приступить к промышленной эксплуатации этого месторождения, ежедневно добывая здесь до 10 тысяч баррелей нефтяного эквивалента. Об этом говорится в пресс-релизе австрийской группы OMV Aktiengesellschaft, которой в Petrom принадлежит 51% акций (30,9% - правительству Румынии, 9,9% - Property Found S.A., 2% - Европейскому банку реконструкции и развития, 6,2% - миноритариям).

В казахстанском представительстве Petrom S.A. Панораме сказали, что Комсомольское было разведано еще до 1985 года российскими специалистами, однако добыча нефти на нем так и началась. Из-за отдаленности и жестких атмосферных условий северного побережья Каспийского моря, где отсутствует инфраструктура, месторождение не было введено в промышленную эксплуатацию и после того, как оно было приобретено в 2003 году компанией “Ком-Мунай”, одним из учредителей которого является Petrom. Лишь в августе 2006 года Petrom утвердила выделение финансовых средств на разработку Комсомольского на основании тщательных геологических исследований, включая новую сейсмосъемку 3D, симуляции резервуаров и обширные испытания потока наряду с детальными инженерными разработками и планированием проекта.

В компании отметили, что Petrom при помощи подходящей тяжеловесной буровой установки запланировала бурение дополнительных эксплутационных и водонагнетательных скважин. Структура, находящаяся на глубине 3000 метров, захватывает частично и затопленный участок, что делает применение современной технологии горизонтального бурения обязательным для достижения максимальной добычи при разумных затратах.

По информации Petrom, комсомольская нефть высокого качества будет продаваться на местном и международном рынках. В частности, ее предполагается доводить до товарного вида непосредственно на месторождении, а далее транспортировать по трубопроводу до железной дороги Байнеу - Сай Утес. Газ будет полностью утилизироваться.

Petrom, которая в Казахстане ведет работы сразу на нескольких месторождениях, в 2004 году добыла здесь в общей сложности 700 тыс. баррелей нефтяного эквивалента, в 2005 году - 1,1 млн баррелей, а в 2006 году намерена увеличить данный показатель до 2 млн баррелей. Компания отмечает, что постоянно проводит оценку возможностей в Каспийском регионе и намерена использовать все возможности для дальнейшего роста. В РК она “хочет стать лучшим оператором” и через пять лет увеличить нефтедобычу до 30 тыс. баррелей в день.

О стремлении расширить свое присутствие в республике в прошлом году заявляла и OMV, проявляющая интерес к казахстанскому шельфу Каспийского моря. С развитием здесь будущих (если таковые будут иметь место) и имеющихся проектов OMV получает реальную возможность наладить поставку углеводородов в Европу, используя собственные перерабатывающие мощности.

Согласно пресс-релизу, распространенному на этой неделе, OMV заявила, что в январе-сентябре текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого увеличила продажи в сегменте реализации продуктов нефтепереработки, включая нефтехимические продукты, на 21% до Eu13 млрд, в основном благодаря высокому объему продаж и за счет роста цен на нефть. Объем переработки углеводородного сырья вырос на 4% до 17,06 млн тонн с 16,47 млн тонн - за счет значительного вклада Petrom. На конец сентября текущего года OMV владела 2509 автозаправочными станциями, включая АЗС румынской компании. В пресс-релизе также говорится, что за девять месяцев в сегменте разведки и добычи продажи выросли на 24% - до Eu3 млрд с Eu2,4 млрд. В течение этого года OMV укрепилась на российском рынке, обнаружила новое нефтяное месторождение на блоке S2 в Йемене, два крупных месторождения нефти и газа в Тунисе, месторождение нефти на блоке NC 186 в Южной Сахаре в Ливии, а также приобрела две новые лицензии на разработку нефтяных месторождений и начала геологоразведку на блоке Похокура в Новой Зеландии. В конце сентября 2006 года OMV, EconGas, GWH и Centrex подписали с “Газпромом” долгосрочные контракты на поставку около 7 млрд кубометров природного газа в Австрию до 2027 года. В июне 2006 года OMV создала OMV Future Energy Fund (Энергетический фонд будущего OMV), который определяет перспективные разработки в области возобновляемых источников энергии.

Инвестиции OMV в разведочные, добывающие, перерабатывающие и транспортные проекты по всему миру в январе-сентябре достигли около Eu1,9 млрд, что более чем вдвое превышает показатель за такой же период 2005 года, когда инвестиции составили 872 млн евро. В этом году примерно Eu1,4 млрд приходится на сегмент реализации продуктов нефтепереработки, в основном на приобретение 34% акций турецкой Petrol Ofisi и на покупку 70 автозаправочных станций ARAL в Чехии. Около Eu442 млн были направлены на проекты по разведке и добыче нефти и газа, в основном на развитие новых месторождений в Новой Зеландии и Австрии. Еще около Eu49 млн были вложены в расширение нефтепровода WAG (West-Austria-Gasleitung).

В целом, как сообщается в пресс-релизе, за январь-сентябрь в сравнении с тем же периодом 2005 года общая прибыль компании возросла на 2% до Eu1,7 млрд, чистая прибыль - на 8% до Eu1,3 млрд, а общий объем продаж - на 25% до Eu14 млн.

В ближайшие годы OMV намерена расширить свою разведочную и добывающую деятельность в России, а также построить газопровод протяженностью 3300 км, который соединит Турцию и Австрию и пройдет через территорию Азербайджана, Египта, Ирана, Ирака и России.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Члены KPA поддержали инициативы по развитию местного содержания и прозрачности деятельности недропользователей

Семнадцать нефтяных и сервисных компаний, входящих в Kazakhstan Petroleum Association (KPA), в прошлую пятницу в Алматы подписали Меморандум по развитию местного содержания на сервисном рынке недропользования и Меморандум о реализации Инициативы прозрачности деятельности недропользователей в осуществлении закупок в РК. Свои        подписи под соответствующими документами поставили главы и представители: BP Kazakhstan, PetroKazakhstan Kumkol Resources, MOL Caspian Oil Company, Samek International LLP, Samek Development, AlgaCaspiyGas, Maersk Oil Kazakhstan GmbH, Worley Parsons, Statoil, Cameron GmbH, Repsol, Big Sky, ConocoPhillips, Mc Dermott, Korea National Oil Corporation, Tethys Petroleum Ltd и Shell. Таким образом, эти компании поддержали правительственные инициативы по развитию местного содержания и прозрачности деятельности недропользователей в целях увеличения поставок казахстанских товаров и услуг в крупных нефтегазовых проектах, осуществляемых на территории республики.

Данные меморандумы были представлены Министерством индустрии и торговли РК на конференции “Развитие местного содержания на сервисном рынке недропользования”, проходившей 30-31 марта текущего года в Алматы, и подписаны министром Владимиром Школьником и рядом компаний - недропользователей и заводов нефтегазового машиностроения. Присоединение к документам позволит компаниям войти в состав рабочей группы по развитию местного содержания на сервисном рынке недропользования, заседания которой организуются АО “Казахстанское контрактное агентство” на регулярной основе.

Как заявил в ходе церемонии подписания вице-министр индустрии и торговли Аскар БАТАЛОВ, для правительства “важно, что нефтяные и сервисные компании с пониманием относятся к инициативам и предложениям”, которые оно вырабатывает. “Мы рассчитываем, что развитие инициативы по повышению казахстанского содержания товаров и услуг на нефтегазовом рынке позволит повысить удельный вес отечественного машиностроения”,- заявил он. По словам г-на Баталова, “сегодня уже больше 40 компаний - нефтегазовых и машиностроительных, казахстанских и иностранных - подписали эти меморандумы”. При этом он подчеркнул важность того, что в данном процессе “нет административного давления, а есть искреннее понимание”.

В то же время вице-министр считает, что иностранные компании, готовые сотрудничать с казахстанскими производителями товаров и услуг, вправе ожидать от них “адекватного предложения” по качеству сервиса. Отечественные предприятия, сказал он, должны внедрять новые стандарты качества, менеджмента, технологического оборудования. “Создание совместных предприятий на наших производственных площадях с участием иностранного капитала, иностранного менеджмента позволит эту проблему решить,- полагает г-н Баталов.- Впереди - длинный путь, его не пройти одним только подписание меморандумов”.

Как заявил председатель правления KPA Сагиндык НУРАЛИЕВ, для ассоциации решение проблем, связанных с развитием местных производителей товаров и услуг, являются одним из важных вопросов. “Мы, в свою очередь, тоже надеемся на контакты и с “Казахстанским контрактным агентством”, и с Министерством индустрии и торговли”,- заключил он.

Елена БУТЫРИНА

КОММУНИКАЦИИ

Актауский морпорт в январе-октябре на 12,9% увеличил перевалку грузов

Республиканское государственное предприятие (РГП) “Актауский международный морской торговый порт” в январе-октябре в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличил перевалку генеральных и нефтеналивных грузов на 12,9% - до 9 млн 674,7 тыс. тонн с 8 млн 301,5 тыс. тонн соответственно. Обработано 1584 судов. Об этом Панораме сообщил директор РГП Талгат АБЫЛГАЗИН.

По его словам, общая перевалка нефти и нефтепродуктов составила 8 млн 396 тыс. тонн, что на 13,6% больше уровня 2005 года. Только за октябрь порт перевалил свыше 1 млн тонн нефти, что является абсолютным рекордом за всю историю предприятия. “Увеличение темпов роста объемов перевалки нефти за последние три месяца обусловлено принятием правительством постановления о возврате из управления “Казмортрансфлота” нефтеналивных причалов №№4, 5 и 9. Это позволило, например, только за август увеличить объемы перевалки нефти до 933 тыс. тонн, что было абсолютным рекордом. Только через данные причалы в октябре перевалено 1,1 млн тонн нефти”,- подчеркнул директор морпорта.

На вопрос Панорамы о том, будет ли Актауский порт выплачивать компенсацию национальной морской судоходной компании “Казмортрансфлот” за возвращенные в собственность из аренды нефтяные причалы, г-н Абылгазин ответил отрицательно. Он отметил, что решение о передаче трех нефтяных причалов было вынесено правительством без выплаты компенсации. “Если в судебном порядке “Казмортрансфлот” выиграет у правительства, то мы будем вынуждены выплатить компенсацию”,- пояснил г-н Абылгазин.

Как сообщалось, в 2001 году правительство передало молодому “Казмортрансфлоту” в имущественный наем сроком на 49 лет причалы №№4, 5 и 9 вместе с расположенными на них оборудованием, коммуникациями, обустройством и неотъемлемыми объектами инфраструктуры. Для реконструкции причалов “Казмортрансфлотом” был привлечен пятилетний заем в сумме $5 млн, а в качестве его обеспечения были представлены контракты на перевалку нефти. Однако в июле текущего года компания, по решению правительства, вернула морпорту причалы.

Г-н Абылгазин также отметил, что, несмотря на то, что PetroKazakhstan Kumkol Resources в этом году переориентировала свои транспортные нефтепотоки с Актау на казахстанско-китайский трубопровод Атасу - Алашанькоу, сейчас отмечается ежемесячное увеличение объемов перевалки, а благодаря новым контрактам ожидается рост транспортировки нефти через морпорт. По его словам, руководство порта заблаговременно проанализировало и просчитало подобную ситуацию. “Действительно, в первом полугодии был реальный спад в перевалке. Это объективные причины, не зависящие от нас”,- уточнил собеседник.

Между тем он сообщил, что СП “Тенгизшевройл” (ТШО) выразило заинтересованность с 2007 года транспортировать свою нефть через Актау, ежегодно отгружая до 5 млн тонн. Г-н Абылгазин отметил, что, несмотря на то, что в настоящее время ТШО экспортирует всю свою нефть по системе Каспийского трубопроводного консорциума, после реализации проектов расширения производства объем нефтедобычи превысит имеющуюся пропускную способность этого трубопровода, из чего вытекает необходимость использования альтернативных маршрутов. Как ранее заявляла пресс-служба ТШО, так называемый “южный маршрут” позволит ТШО экспортировать нефть Тенгизского месторождения через порт Актау по Каспийскому морю в Баку и далее в Батуми на Черном море для дальнейшего выхода на мировые рынки. Через этот маршрут у ТШО появится доступ к трубопроводу Баку - Тбилиси - Джейхан. В 2005 году ТШО добыло на месторождениях Тенгиз и Королевское 13,7 млн тонн нефти, а за счет реализации проектов закачки сырого газа (ЗСГ) и второго поколения (ПВП) увеличит нефтедобычу до 22-24 млн тонн в год.

Г-н Абылгазин также сообщил, что общая перевалка сухих грузов через морпорт Актау за истекшие десять месяцев превысила 1 млн тонн, что на 11,4% больше, чем за аналогичный период 2005 года. Из этого объема перевалка металла составила 867,3 тыс. тонн (на 1,5% больше), а зерна - 93,5 тыс. тонн. По словам директора порта, при завершении строительства в текущем году зернового терминала в Бакинском порту, появится возможность ежегодно в этом направлении отправлять через Актау 100-150 тыс. тонн зерна.

Кроме того, перевалка других видов грузов через Актауский порт в январе-октябре составила 70,6 тыс. тонн, что на 38,2% больше, чем за тот же период 2005 года.

Собеседник также отметил, что в рамках развития международного транспортного коридора ТРАСЕКА, в течение всего года наблюдался устойчивый рост объемов транзитных грузов, переваливаемых через железнодорожно-паромный комплекс порта. Общий объем перевозок паромных грузов за десять месяцев составил 247,3 тыс. тонн. Традиционно основная доля при перевалке сухих грузов составляет экспортоориентированная металлопродукция производства АО “Миталл Стил Темиртау”, ТОО “Кастинг”, ТОО “Казферросталь”, а также транзит российской металлопродукции производства ООО “Уральская сталь”.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

Сенаторы, посетившие Карачаганак, выразили удовлетворение достижениями KPO в разработке месторождения

Группа сенаторов казахстанского парламента, возглавляемая председателем комитета по региональному и отраслевому развитию верхней палаты Иоганом Меркелем, в рамках рабочего визита в Западно-Казахстанскую область посетила крупнейшее Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение, разрабатываемое международным консорциумом Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO).

Как сообщается в пресс-релизе KPO, в ходе визита они ознакомились с Карачаганакским перерабатывающим комплексом (КПК) и провели рабочую встречу с руководством консорциума во главе с директором по сервисному обеспечению Майком Харди. Управляющий директор KPO по корпоративным вопросам и связям с правительством Нуржан Камалов проинформировал сенаторов о ходе разработки Карачаганакского месторождения, участии консорциума в решении актуальных задач социально-экономического развития региона и выполнении программы импортозамещения.

Проект освоения Карачаганакского месторождения, содержащего более 1,2 миллиарда тонн нефти и конденсата и 1,35 триллиона кубометров газа, является одним из самых крупных в Казахстане. С 2000 года, когда началась основная фаза разработки месторождения, были модернизированы существующие мощности, доставшиеся с советских времен, проведен капитальный ремонт более 100 скважин, построены крупнейшие в мире производственные объекты, включая электростанцию мощностью 120 МВт и экспортный трубопровод, соединивший Карачаганак с Атырау и обеспечивший выход карачаганакской нефти на мировые рынки через систему Каспийского трубопроводного консорциума.

Сейчас KPO демонстрирует мировые показатели по безопасности производства, охране окружающей среды. Так, чтобы полностью исключить сжигание попутного газа в факелах, KPO с 2003 года начало закачивать 40% добываемого газа в пласт, а остальные 60% перерабатывать на установке обессеривания, где в результате извлечения из высокосернистого газа сероводорода и других вредных примесей получается топливный газ, используемый для нужд месторождения и местного населения. С целью уменьшения промышленных отходов командой топ-менеджеров было принято решение о строительстве комплекса, который позволяет принимать, обрабатывать и удалять все отходы, образующиеся при разработке месторождения. Технологическое оборудование новых производственных объектов соответствует международным экологическим стандартам. Например, генераторы электростанции Карачаганакского перерабатывающего комплекса оборудованы уникальной системой сухого сгорания, благодаря чему она является одной из самых экологически чистых электростанций в мире. Только за последние три года в природоохранные мероприятия консорциумом KPO было инвестировано более $100 миллионов.

Кроме того, ежегодно он инвестирует $10 миллионов в развитие социальной инфраструктуры в Западно-Казахстанской области. К настоящему моменту инвестиции в соцпроекты KPO уже превысили $120 миллионов, а в течение 40 лет действия ОСРП общая сумма этих инвестиций составит $400 миллионов. К слову, в начале сентября 2006 года в рамках крупного нефтегазового форума, проводимого в Астане, Министерство энергетики и минеральных ресурсов Казахстана наградило KPO дипломом как лучшую нефтегазовую компанию в номинации “Социальные проекты”.

Как отмечается в пресс-релизе, в целом сенаторы выразили удовлетворение достижениями KPO в разработке месторождения, в том числе реализацией экологических и социальных проектов в регионе.

KPO является совместным предприятием британской компании BG Group (32,5%), итальянской Eni (32,5%), американской Chevron (20%) и российской “Лукойл” (15%). Деятельность KPO регулируется Окончательным соглашением о разделе продукции (ОСРП), подписанным между правительством Казахстана и компаниями-партнерами в ноябре 1997 года.

А. Б.

ЭКОЛОГИЯ

В РК не соблюдается ряд требований Орхусской конвенции

Об этом 21 ноября в Казахстанском пресс-клубе Алматы заявили председатель экологического общества “Зеленое спасение” Сергей КУРАТОВ и его заместитель Сергей СОЛЯНИК. По их словам, Казахстан ратифицировал Конвенцию о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, 23 октября 2000 года. Между тем, в 2004 году, после того как “Зеленое спасение” совместно с гражданами, чьи экологические интересы защищало в суде, направило заявления в Комитет по вопросам соблюдения Орхусской конвенции, последний признал несоблюдение Казахстаном ряда ее требований. Он констатировал также нарушение прав граждан на участие в процессе принятия решений и на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Такой вывод был подтвержден Вторым совещанием сторон Конвенции в Алматы в мае 2005 года. На совещании было принято специальное решение по Казахстану, который должен был к концу прошлого года предоставить в Комитет стратегию и план мероприятий по его выполнению.

Однако, до сих пор эти решения не выполнены, суды в своей деятельности по-прежнему не руководствуются положениями Конвенции, считая, что решения международного органа носят рекомендательный характер, национальное природоохранное законодательство не адаптировано к положениям международного права.

“Пятилетний юбилей Конвенции страна отметила своеобразно. Достоверная информация скрывается, а предоставляемые общие сведения недостаточны для принятия компетентных решений. Повсеместные нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду стали причинами роста социальной напряженности, бедности, болезней”,- констатируют экологи.

Гульмира АРБАБАЕВА

РЫНКИ

В 2007 году LG Electronics представит на рынке РК новые продукты

В прошлую пятницу в отеле “Интерконтиненталь Алматы” состоялась дилерская конвенция, организованная LG Electronics Almaty Kazakhstan.

В мероприятии приняли участие представители правительства РК, посольства Республики Корея, компаний, осуществляющих продажу и сервисное обслуживание электроники и бытовой техники LG на территории Казахстана и стран Центральной Азии.

Открывая встречу, президент LG Electronics Almaty Kazakhstan ЧОЙ Енг Кю выразил надежду, что новые продукты бытового назначения и электроники, которые компания готовится представить на рынке нашей страны в будущем году, позволят удовлетворить самые взыскательные запросы потребителей, а дилеры, в свою очередь, получат возможность усилить позиции своего бизнеса.

В ходе мероприятия был анонсирован ряд новых продуктов LG Electronics, в том числе трехдверный холодильник с удобными отделениями для различных продуктов и антибактериальной технологией, предотвращающей появление неприятного запаха; стиральная машина, оснащенная получившей 66 патентов технологией пара Steam; жидкокристаллические мониторы и телевизор на уникальной вращающейся подставке.

Значительная часть конвенции прошла под знаком подведения итогов акции “Спасибо от LG”, проводившейся с 18 сентября по 30 октября в семи крупнейших городах республики. В период проведения акции с каждой единицы проданной продукции LG Electronics отчислялся доллар в фонд помощи детям, страдающим онкогематологическими заболеваниями. Представители LG Electronics Almaty Kazakhstan констатировали, что акция привлекла внимание не только чиновников Минздрава, но и рядовых казахстанцев, активно откликнувшихся на просьбу о помощи. Сумма в              $100 000 перечислена в адрес Научного центра педиатрии и детской хирургии - единственного лечебного заведения, в онкогематологическом отделении которого, рассчитанном на 60 мест, ежемесячно проходят лечение более 80 детей, страдающих тяжелой болезнью.

Согласно данным статистики, в РК ежегодно регистрируется порядка 60 новых случаев заболевания лейкемией среди детей до 15 лет.

 По мнению директора Научного центра педиатрии и детской хирургии Сауле ДИКАНБАЕВОЙ, проведя акцию, южнокорейская компания показала, что представители казахстанского бизнеса равно как и иностранного, работающие на территории страны, могут и должны взять на себя заботу о больных детях. “На протяжении последних трех лет финансирование здравоохранения, в том числе по программе “Детство”, заметно выросло, мы получили порядка $150 млн на строительство Центра трансплантации костного мозга, возведение которого начнется на территории института в будущем году. И все же мы нуждаемся в средствах на приобретение современного оборудования стоимостью от $50 тыс. и выше”,- констатировала г-жа Диканбаева. На эти цели планируется направить и собранные в ходе акции средства. Помимо этих денег, LG Electronics Almaty Kazakhstan перечислила на счет центра $35 тыс. и подарила плазменный телевизор.

Внести свой вклад в фонд помощи больным детям могли и гости конвенции. Организаторы предлагали им приобрести рисунки, маленькие авторы которых проходят лечение в онкогематологическом отделении центра.

Анна ШАТЕРНИКОВА

НАУКА

Уставный капитал фонда студенческих инноваций “Жанар Казахстан” составил Т500 млн

Во вторник в Алматы состоялась презентация акционерного общества “Казахстанский инновационный фонд “Жанар Казахстан”. В КазНТУ им. Сатпаева учредители разъяснили студентам принцип работы, структуру управления и контроля нового фонда, условия и механизм размещения акций, а также порядок рассмотрения, отбора, систему поддержки и условия финансирования проектов.

По словам президента Ассоциации вузов РК Рахмана АЛШАНОВА, АО “КИФ “Жанар Казахстан” был учрежден 7 сентября текущего года возглавляемой им ассоциацией для широкого вовлечения студентов, аспирантов и молодых ученых в процесс создания наукоемкого продукта или технологий непосредственно путем создания малых молодежных студенческих инновационных компаний.

“В задачи КИФ входит финансовая и организационная поддержка внедрения и коммерциализации научных разработок и технологий для наукоемкого бизнеса. Также фонд намерен адаптировать молодых специалистов к рыночным условиям инновационного бизнеса уже на стадии обучения и подготовки в вузе посредством создания студенческих инновационных компаний на основе их дипломных и курсовых проектов. Кроме того, специалисты КИФ “Жанар Казахстан” помогут студентам использовать полученные в вузе знания для процесса создания и коммерциализации конкретных наукоемких продуктов, применять данный опыт при подготовке и защите дипломов и диссертаций”,- пообещал г-н Алшанов.

Уставный фонд АО “КИФ “Жанар Казахстан” сформирован за счет привлекаемой по договору франчайзинга интеллектуальной собственности, которая оценивается в Т500 млн. На указанную сумму на первом этапе выпускаются 2,5 млн простых акций стоимостью Т200 каждая. Свидетельство о регистрации акций в Агентстве РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций получено 9 ноября. “В настоящее время ведутся переговоры о поддержке КИФ “Жанар Казахстан” со стороны руководства АО “Казына”, АО “Национальный инновационный фонд” и ряда венчурных компаний”, - сообщил руководитель ассоциации вузов.

Инициаторы фонда инноваций рассчитывают привлечь в сферу предпринимательства минимум тысячу студентов за год. Кроме того, руководство фонда намерено провести отбор и оказать поддержку инициативам не менее чем двухста лидеров. “Результатом такой деятельности должно стать создание системы генерации молодежных проектов, которых будет не менее сотни в год”,- полагает г-н Алшанов. Он отметил, что каждая профинансированная разработка будет внедряться созданием малых предприятий разработчиками - молодыми учеными и выпускниками вузов. Данные предприятия будут организовываться при вузах и НИИ.

Прошедшая презентация положила начало серии мероприятий со студенческой и научной общественностью вузов и НИИ во всех регионах республики, охватывающих подготовку специалистов для различных отраслей экономики.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

Казахстанцев зазывают на международные выставки моды

В среду в пресс-центре агентства “Интерфакс-Казахстан” генеральный директор ITMM (Internationales Textil Marketing und Management GmBH) Райнхард Депфер провел презентацию международных специализированных выставок моды IGEDO Fashion Fairs Duesseldorf и CPM (Collection Premiere Moscow).

“Я хочу пригласить казахстанских представителей мира моды посетить выставку, которая которая пройдет с 27 февраля по 2 марта 2007 года в Москве, и лично получить представление о современной европейской моде”, - заявил глава компании, занимающейся  исследованиями и развитием новых рынков для IGEDO.

Как сообщил г-н ДЕПФЕР, на выставке будут представлены более тысячи коллекций мужской, женской и детской одежды. В рамках Collection Premiere Moscow компании из 28 стран разместят свою продукцию на площади около 50 тыс. кв. м. “В настоящее время зарегистрировано порядка 16 тыс. желающих ознакомиться с заявленной на выставке продукцией, которыми могут стать только профессиональные деятели модной индустрии”, - подчеркнул он.

Кроме того, глава ITMM сообщил, что IGEDO предлагает представителям модной индустрии РК побывать на выставке в Дюссельдорфе, которая состоится 4-6 февраля следующего года. Это событие объединит четыре выставки одежды для мужчин, женщин и детей, а также белья и услуг по пошиву. Традиционно участниками мероприятия станут порядка 3,3 тыс. компаний и около 90 тыс. посетителей-профессионалов. “IGEDO готова оформить для желающих пакет услуг, в который входит содействие в получении визы, обеспечение сравнительно недорогого перелета в Германию и проживания в гостинице”,- отметил в ходе презентации г-н Депфер, добавив, что в рамках данных мероприятий компания надеется завязать контакты с представителями бизнеса Казахстана, рынок которого рассматривает как перспективный для европейской индустрии моды.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Звездные “Концерты на Родине” обещают стать главным культурным событием года в республике

26 и 27 ноября в залах Казахконцерта и ГАТОБа им. Абая состоится второй фестиваль “Концерты на Родине”. Об этом сообщили организаторы данного проекта, которыми являются культурный Общественный фонд Марата Бисенгалиева при спонсорстве АО “Банк ТуранАлем” и содействии акимата Алматы. О подробностях проведения фестиваля рассказали непосредственно сами участники этого мероприятия вчера на пресс-конференции в Алматы.

Напомним, что первый такой фестиваль с огромным успехом прошел в южной и северной столицах в октябре прошлого года. Что касается нынешнего, то ярким событием обещает стать выступление солистки самых престижных Covent Garden, Royal Opera House (Лондон), Metropolitan Opera (Нью Йорк), Baltimor Opera Елены Келессиди. Она родилась в Шымкенте, обучалась у педагога Л.М. Циндрик. В 1980-1985 гг. проходила аспирантуру в Казгосконсерватории у профессора Шариповой. Начала работу в Государственном Академическом театре оперы и балета им. Абая. В 1990 году уехала из Казахстана. За сравнительно короткое время Елена добилась феерического успеха за рубежом. График ее выступлений расписан на много концертных сезонов вперед, и участие в казахстанском фестивале (для чего пришлось отменить ряд выступлений в Испании) является несомненной удачей для местной публики. “Наш фонд гордится тем, что может представить казахстанцам такую звезду мировой сцены, как Келессиди”,- подчеркнул г-н БИСЕНГАЛИЕВ.

Г-жа КЕЛЛИСИДИ, в свою очередь, отметила: “Для меня большое счастье выступать в этом концерте и впервые исполнить арию Алмаса Серкебаева, я этим очень горжусь”.

Концерт классической музыки солистов Елены Келессиди и Темиржана Ержанова состоится 26 ноября. А на следующий день в гала-концерте примут участие сам Марат Бисенгалиев, композитор Алмас Серкебаев, ведущий солист театров России, Украины, Латвии и ряда стран Европы Эрик Курмангалиев, народный артист СССР, ведущий дирижер Большого театра России Фуат Мансуров и другие известные музыканты.

Г-н МАНСУРОВ, уехавший из Казахстана более 20 лет назад, тоже признался, что “концерты на родине - это как большой праздник”: “Возвращение домой всегда волнительно, а выступать перед своей публикой - настоящее удовольствие. Кстати, он с журналистами в основном говорил на казахском. Заметил, что “Концерты на Родине” - это концерты высокого искусства, а высокое искусство - духовная потребность народа”.

По мнению организаторов, второй фестиваль “Концерты на Родине” станет главным культурным событием года в республике. “Работая каждый день на сцене, мы убеждаемся, что имидж нашей страны нуждается в активной поддержке как со стороны бизнеса, так и со стороны творческой интеллигенции”,- сказал г-н Бисенгалиев.

В связи с вопросом имиджа страны, он вспомнил о “творениях” британского комика Саши Барона Коэна: “появление Бората Сагдиева - это хорошая новость для Казахстана. Мне кажется, сейчас появляется интерес к нашей стране, пусть пока еще не очень здоровый. Но как раз поэтому наша задача как деятелей культуры повернуть этот процесс и показать наши достижения, доказать, что Казахстан - цивилизованная страна. Создание оркестра “ТуранАлем”, который будет визитной карточкой республики, а также выступление казахстанских артистов за рубежом через культуру познакомят с нами зарубежную публику. Пока, конечно, Казахстан не столь известен, поэтому появляются такие шоумены, как Саша Барон Коэн, но, думаю, и через него процесс узнавания и позитивный интерес к Казахстану усилится”.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Создается Конфедерация творческих союзов Казахстана

О создании Конфедерации творческих союзов Казахстана было объявлено на пресс-конференции, которая состоялась в минувший вторник в Нацинальном пресс-клубе Алматы.

Встреча началась с речи председателя Союза кинематографистов Игоря ВОВНЯНКО, который от лица всех десяти творческих союзов республики прокомментировал данный шаг. В частности, по его словам, согласно уставу этих объединений, они являются “самоуправляемыми общественными организациями, основанными на индивидуальном членстве и созданными для защиты общих и индивидуальных интересов творческих работников”. В реальности же задекларированные цели далеко не всегда удается реализовать. “Главный постулат деятельности творца - приоритет свободы творчества - правдами и неправдами блокируется чиновниками разных уровней, которые следуют принципу “тот, кто платит, тот и заказывает музыку”,- констатировал г-н Вовнянко. Отсюда, считает он, “порой убогие памятники архитектуры и скульптуры, невыразительные, оставляющие равнодушными зрителя пьесы, фильмы, музыкальные произведения, газеты, журналы и т. д.”. Председатель Союза кинематографистов заявил, что сегодня “творец усреднился, ибо, влача нищенское состояние, готов на любые условия, лишь бы заработать на хлеб. И его понять можно”. Вот тут, казалось бы, творческий союз должен защитить “творца”, создать ему оптимальные условия. “Но как это сделать?” - задался вопросом г-н Вовнянко.

По словам собравшихся, “творческие союзы лишены права защиты, поскольку, по “Закону об общественных организациях”, не вправе вмешиваться в деятельность государственных организаций, которые регламентируют взаимодействие “государства и творца”. К тому же эти объединения не могут выступать с законотворческой инициативой.

Для разрешения этих противоречий и инициируется создание конфедерации. Последняя предполагает добровольное вхождение творческих союзов в сообщество деятелей культуры и искусства. Причем профессиональные творческие союзы продолжат функционировать в прежнем автономном режиме.

Относительно преследуемых целей объединения собравшиеся заявили о необходимости “утверждения в стране достойного статуса творческого личности, творческих союзов; создания достойной среды и условий для полноценной работы и самореализации; обеспечения гарантированной системы достойного материального вознаграждения за интеллектуальный труд, который востребован обществом, народом”.

Участники конфедерации намерены бороться за создание и обеспечение законодательно-правовых, экономических, социальных и других основ для развития культуры и искусства в стране. Для этого планируется инициирование таких законодательных актов, как “Закон о культуре”, “Закон о творческой личности”, “Закон о творческих союзах РК”, “Закон о государственной поддержке культуры и искусства”, “Закон о благотворительности”, “Закон о меценатстве” и пр. По мнению спикеров встречи, также необходимы поправки в налоговое и таможенное законодательство.

Представители творческой интеллигенции выдвигают идею о создании на постоянно действующей основе Национального фонда поддержки культуры и искусства при Конфедерации творческих союзов РК. “Мы надеемся, что сумеем привлечь международные и национальные компании, фонды, холдинги, финансово-промышленные группы, бизнес-элиту и предпринимателей к проблемам и нуждам деятелей культуры и искусства”,- уверены они.

Помимо этого, спикеры встречи предполагают “активное участие в формировании независимого профсоюза работников культуры и искусства”.

Председатель Союза театральных деятелей Еркен ЖУСАБЕКОВ сказал, что организация займется и вопросами пенсионного обеспечения творческих работников. “К нашему стыду, Казахстан до сих пор является единственной страной, где артисты балета уходят на пенсию в 58 лет и 63 года (женщины и мужчины). А как можно играть на трубе или тромбоне до 63 лет?”- заметил он. В связи с этим, по его словам, идет очень большой отток ведущих музыкантов за границу. Лучшие отечественные специалисты работают в Москве, Европе. “Мы стали кузницей кадров для иностранных государств. А с чем завтра останемся?!”- вопрошал г-н Жусабеков.

Кроме того, творческие деятели намерены добиться строительства в Алматы Дворца искусств с выставочными и концертными залами, галереями, детским развлекательным комплексом и так далее.

“Ясно одно: поодиночке мы можем творить, но общие вопросы необходимо решать сообща. Только тогда мы выживем”,- резюмировал г-н Вовнянко. Все эти вопросы, сообщил он, предполагается обсудить 1 декабря на учредительной конференции КТС.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Завершен первый этап программы по возрождению и развитию ремесленничества

Совместная многолетняя программа корпорации Chevron, Министерства культуры и информации РК и Фонда “Евразия” “Развитие ремесел и возрождение народных художественных промыслов в Казахстане” завершила свой первый этап, итоги которого были озвучены на пресс-конференции, прошедшей в среду в ГМИ им. Кастеева.

Первый этап представлял собой многоуровневое исследование “Составление электронной базы данных ремесленников” и “Оценка потребностей в области развития ремесленничества в Казахстане”. Это масштабное мероприятие позволило составить базу данных ремесленников страны, провести оценку их профессионального потенциала и анализ потребностей, а также определить спрос и предложение на ремесленные изделия.

По сообщению вице-президента Центра исследований “Сандж” Айгуль ТАГАТОВОЙ, “проведенная нами работа охватила 18 крупных городов РК и прилегающие к ним сельские регионы, в результате чего в электронную базу данных были внесены более 700 ремесленников. В ходе исследования также были опрошены работники областных департаментов культуры, музеев, учебных заведений, НПО и предприятий, занимающихся сбытом ремесленных изделий”.

Исследование подобного масштаба осуществлялось в республике впервые. Оно позволило выявить основные проблемы, препятствующие развитию ремесленничества. Среди них - нехватка помещений для мастерских, инструментов, качественного и доступного сырья, а также недостаток информации, потребность в профессиональном и бизнес-обучении, недостаточная поддержка со стороны государства.

По данным ЦИ “Сандж”, анализ рынка ремесленной продукции показал, что доля казахстанских ремесленных изделий на местном рынке не превышает 20-30%. В то же время эксперты по народному прикладному искусству отметили, что в республике есть немало талантливых мастеров, производящих высококачественные изделия, информация о которых попала в базу данных.

Директор алматинского офиса Фонда “Евразия” Ринад ТЕМИРБЕКОВ отметил, что “за минувший год мы достигли определенных результатов, и это всего лишь начало; исследование явилось одним из элементов, который необходим, чтобы спланировать дальнейшие шаги. Кроме того, еще одним результатом является то, что формально создан Национальный координационный совет (НКС), куда вошли достаточно авторитетные люди с высокой репутацией, которыми были сформулированы  этапы реализации программы. На сегодняшний день НКС возглавляет Мурат Ауэзов”.

По словам г-на Темирбекова, “после проведения исследования, когда мы увидели, что из себя на сегодняшний день представляет ремесленник и каковы его проблемы, нами была выстроена концепция того, что нужно сделать в ближайшие 2-3 года”. Первым акцентом станет образование. Так, уже в январе-феврале будет организован целый ряд тренингов для того, чтобы сначала подготовить местных тренеров, которые должны быть способными проводить дальнейшую обучающую работу среди ремесленников. Тренинги будут проходить по двум направлениям: в первый блок войдет тема “Общий бизнес”, а во второй - “Повышение качества ремесленной продукции”.

Кроме того, основываясь на исследовании, г-н Темирбеков отметил, что “нас беспокоит факт, что казахстанская молодежь не вовлечена в ремесло. Если посмотреть на цифры (люди до 30 лет составляет среди мастеров 20%), то есть определенный риск, что через несколько лет мы потеряем тех, кто 20-30 лет работал в ремесле, а за их спиной не окажется никого. Поэтому буквально в следующем месяце объявим творческий конкурс среди студентов факультета журналистики, чтобы они попытались разработать веб-сайт или выдвинули идеи создания материалов, освещающих деятельность ремесленников”.

Данная программа предусматривает определенное количество мини-грантов. “Мастерам будет предоставлена финансовая помощь для того, чтобы они после обучения могли реализовать свои знания”,- сообщил г-н Темирбеков.

Планируется также проведение ярмарок, выставок не только казахстанского, но и центральноазиатского уровня. Кроме того, в декабре состоится семинар, на который приедут зарубежные эксперты, несколько лет занимающиеся тематикой продвижения ремесла на рынки.

О ситуации на рынке казахстанского ремесла директор НПО “Наше наследие”, сопредседатель НКС Айжан БЕККУЛОВА сказала, что она “достоточно плачевна, потому как 80%, а то и 90% продукции ремесленных изделий в РК сделана мастерами из Кыргызстана и Узбекистана”. По словам г-жи Беккуловой, часто продавцы выдают подобные изделия за казахстанские. Авторы же из соседних республик, почувствовав конъюнктуру, делают миниатюры c Хлудова, Кастеева, вышивают казахскими орнаментами, то есть ориентируют свою продукцию на наш рынок.

Г-жа Беккулова рассказала, что “в Узбекистане, государство на восемь лет освободило ремесленников от налогов, помимо этого предоставив льготные территории для создания мастерских и художественных салонов, а в Кыргызстане впервые в этом году был проведен День ремесленников, что говорит о том, что они получили признание государства”.

В связи с вышесказанным она отметила, что “без поддержки государства, меценатов и бизнес-структур поднять рынок ремесла будет очень сложно”.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Bibbeer Dance Festival открыл зимний сезон

Открытие зимнего сезона Bibbeer Dance Festival состоялось в минувшую субботу в алматинском клубе DaFreak. Не далее как несколько месяцев назад отзвучали фанфары летнего сезона фестиваля, как уже вновь запускается новый проект. Напомним, что миссией фестиваля, по замыслу инициаторов, является “обучение” истинной клубной культуре, а также развитие музыкальных направлений, признанных и успешно развивающихся во всем мире.

Bibbeer Dance Festival прошел в рамках празднования 4-летия программы Set - Session, которая выходит на радио “ЭнерджиШахар”. В программе вечера были выступления казахстанских ди-джеев, среди которых DJ Тимофей, DJ Снайпер, DJ Гладкий, DJ Серега, а также российский гость DJ Kefir.

Особо ожидалось поклонниками клубной музыки представление британского DJ Mussa Clark. По словам организаторов, это настоящий человек мира - наполовину англичанин, наполовину сенегалец, родился в Швейцарии, взрослел во Франции, потом, пожив в Италии и Австрии, осел в Англии. Будучи сыном оперного певца, Мусса всю свою сознательную жизнь провел в атмосфере своеобразного музыкального микса из классики, регги и поп-музыки, и этот эклектизм оказал огромное влияние на его отношение не только к танцевальной, но и ко всей музыке в целом. Он пробовал себя в качестве вокалиста в различных школьных группах, но в 16 лет, познакомившись с acid-house, понял, что станет ди-джеем. В последующие12 лет Кларк играл в клубах Парижа, Неаполя, Дублина. Свое мастерство оттачивал на знаменитых Soma parties, которые проводились на самом верху Центра Помпиду в Париже, вскоре став резидентом этого мероприятия. Он много гастролирует, причем география вояжей весьма разнообразна - Германия и Голландия, Россия и Украина, Дания и Словакия, Эстония и Франция. В 2002 году Мусса участвовал в Cream World Tour. У себя на родине, в Великобритании, играет в именитых клубах Club UK и Ministry оf Sound, а также принимает участие в андеграундной команде Sancho Panza, является резидентом Plastic People, Ormond’s, Sleaze at the Mass Club и Medicine. Кларком был сделан ремикс первого выпуска Euphoria для Dance Dept в 1999 году, который стал самой продаваемой танцевальной компиляцией в Британии. За это он получил премию Ministry Magazine Awards. Ди-джей также занимается продюсированием. Карьеру продюсера начал в 1994 году, а в 1995 совместно с Jamie White выпустил Let there be House на XL под именем Party Faithful. Другой продукт их совместной работы - композиция Choose Life с семплами знаменитой речи Эвана МакГрегора из культового фильма Trainspoting. С Choose Life они достигли вершин чартов и хит-парадов. Вместе с Nick Hanson в мае 2001 года Мусса выпустил ремикс на U2 New Year’s Dub, который стал клубным мега-хитом и занял одно из ведущих мест по продаваемости в Великобритании.

Как считают организаторы, с каждым годом в РК количество “продвинутых” ценителей клубной музыки и современной культуры растет. Чему способствует и этот фестиваль.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Казахстанские команды отправляются в Катар на Азиатские игры

Футбол. Вчера был опубликован очередной рейтинг национальных сборных ФИФА. Как и месяц назад, сборная Казахстана располагается на 135-м месте. Первое занимает сборная Бразилии, чемпионы мира итальянцы на второй позиции.

Коллегия футбольных арбитров обнародовала имя лучшего арбитра минувшего сезона. Им стал семипалатинский рефери Александр Борисов. Второе место в списке лучших судей страны занял арбитр ФИФА из Алматы Кайрат Сламбеков, третье - Руслан Дузмамбетов из Усть-Каменогорска. В этом году лучший судья определялся по прошлогоднему принципу - учитывалось количество проведенных сложных игр, а также средний балл оценок.

В предстоящем сезоне “Есиль-Богатырь” возглавит Евгений Яровенко. По словам президента петропавловского клуба, кандидатура Яровенко была рассмотрена на заседании совета областной федерации футбола. Контракт с ним был заключен по результатам встречи с акимом СКО Таиром Мансуровым. В минувшем сезоне “Есиль-Богатырь” выступил неудачно, заняв лишь 12-е место, и приход в команду нового наставника связан с желанием усилить команду, состав которой, видимо, претерпит серьезные изменения. Сейчас руководством клуба и главным тренером составляются планы работы на будущий год.

Баскетбол. В конце ноября национальная сборная РК проведет две отборочные встречи на Азиатские игры в Катаре. Главный тренер команды Алексей Еропкин уверен в ее превосходстве над двумя соперниками по группе - ОАЭ и Кувейтом. В данное время наша сборная проводит последний тренировочный сбор. В ее состав вошли: Егор Бирюлин, Андрей Шпехт, Максим Воейков, Евгений Исаков, Антон Пономарев и Рустам Яргалиев (“Тигры Астаны”), Александр Емельянов, Виталий Лопатин и Роман Муравьев (БКТ “Отрар”, Алматы), Михаил Евстигнеев (“Тобол”, Костанай), Иван Нечаев (ЦСКА, Алматы) Дмитрий Коровников (“Трансстроймост”, Капшагай).

Бокс. Национальная сборная Казахстана отправилась на Азиатские игры в Катар на десять дней раньше официального начала соревнований в этом виде спорта, чтобы провести короткую подготовку на месте. В списке наших боксеров призер чемпионата мира Мират Сарсембаев из Талдыкоргана (51 кг), астанчанин Канат Абуталипов (54 кг), Галиб Джафаров (57 кг) из Актобе, алматинцы Берик Калиев (60 кг) и Бахыт Сарсекбаев (69 кг), чемпионы мира Серик Сапиев (64 кг) из Караганды и Ердос Джанабергенов (81 кг) из Актау. Доверил место в команде главный тренер Дамир Буданбеков и победителю Олимпийских игр в Афинах Бахтияру Артаеву из Тараза (75 кг). В весовой категории 91 кг защищать честь страны будет Дмитрий Годфрид, свыше 91 кг - призер Олимпиады в Сиднее Мухтархан Дильдабеков.

Бильярд. В финском городе Ванта с 7 по 10 декабря пройдет чемпионат мира по “Свободной пирамиде”. Казахстана в соревнованиях среди мужчин будут представлять чемпион Европы среди юниоров и обладатель Кубка РК Алихан Каранеев, недавно ставший абсолютным победителем первенства республики по русскому бильярду. Также в Финляндию едут Каныбек Сагындыков, Дмитрий Кириллов, Гарри Акопов и Эмиль Мударисов. В состав женской сборной вошли Анар Каирбекова, Бахыт Абильпеисова, Ксения Ли и Ирина Тянь.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

В последние 4 года отечественный рынок рекламы показывает устойчивый рост

Существуют разные определения рекламы - одни называют ее “двигателем торговли”, другие - “стимулированием сбыта”. Для многих реклама - это назойливая заставка, мешающая смотреть телевизор.

Так или иначе, можно с уверенностью говорить о том, что реклама - это катализатор развития бизнеса. Сегодня, на фоне расширения возможностей рынка, рекламная индустрия Казахстана переживает бурный рост. Вместе со стремительным развитием технологий усложняется и процесс взаимодействия брэнда, рекламной продукции и потребителя. Изменения рекламной индустрии в глобальном масштабе мгновенно сказываются и на деятельности локальных рекламных агентств.

Рекламные заказы компаний растут год от года. Если в 2002 году, по данным TNS Gallup Media Asia, объем рекламного рынка в РК составлял $174,2 млн, то в настоящее время этот показатель оценивается в $400-560 млн. В среднем ежегодный прирост составляет около 40%. По словам экспертов, столь быстрый рост рекламного рынка объясняется тремя факторами: политической стабилизацией в обществе, которая приводит к росту инвестиций, в том числе и в виде рекламы; повышением покупательной способности населения; накалом конкурентной борьбы, заставляющей производителей увеличивать затраты на рекламу.

Этапы становления рынка

Документально зафиксировано, что первая организация, занимавшаяся производством рекламной продукции, появилась в Казахстане в 1951 году и называлась “Реклама и торговое оборудование”. Затем она была переименована в “Казторгрекламу”, входила в состав всесоюзного объединения “Союзторгреклама”, включавшего подобные организации всех республик СССР, но в 1981 году переоформилась в структуру республиканского подчинения.

История современной казахстанской рекламы началась около 10 лет назад. В это время впервые на постсоветском пространстве появились предприятия и специалисты, занимающиеся рекламной деятельностью профессионально. В 1993 году начался этап бурных рыночных преобразований. К 1998 году в республике сложились полноценные рыночные условия и сформировалась новая модель социально-экономических отношений. Этот же период можно считать периодом начала развития рынка рекламы.

По воспоминаниям местных рекламных специалистов, возникавшие отечественные производители и торговцы нуждались в продвижении своего товара. В то же время приходящие мировые брэнды привнесли разнообразные виды собственного рекламного обеспечения. Потребители, столкнувшиеся с невиданным ранее разнообразием марок, охотно пользовались помощью рекламы, для того чтобы сделать выбор.

С 1998 года в РК стало наблюдаться улучшение положения во всех областях экономики. Ориентируясь на модель западных рыночных отношений, но зарождаясь и развиваясь с учетом всех национальных особенностей, местный рынок сумел стать не только открытым и конкурентным, но и совершенно самобытным. Реклама как спутник и катализатор этих перемен сама качественно изменилась и развилась. Значительно укрепилась материальная база, в области рекламных коммуникаций стали использоваться более совершенные технологии. Сформировались и стабильно стали действовать различные каналы распространения рекламной информации, сложилась сеть альтернативного распространения независимых СМИ. Заказчики рекламы перешли к долгосрочному планированию рекламной стратегии и, соответственно, длительным отношениям с рекламопроизводителями.

Следующий этап был связан с глобализацией рекламы. Главным ее признаком стала унификация требований и единый стандарт качества на рекламную продукцию. Сегодня реклама в РК является полноправным участником рыночных отношений и частью общемировой рекламной индустрии.

Вследствие бурного экономического развития образовался потребительский рынок, на котором началось соревнование между брэндами. Это привело к параллельному формированию коммуникативных компаний, одним из витков такого развития стало появление рекламных агентств, задачи которых становились все сложнее и многообразнее.

Еще один поворотный момент развития рекламного рынка связан с принятием впервые в республике Закона “О рекламе” от 19 декабря 2003 года. Благодаря возникшей правовой основе реклама стала важной и неотъемлемой частью инфраструктуры современного рыночного хозяйства, его интеграции в мировую экономическую систему. Отрасль привела свою практику ведения предпринимательской деятельности в соответствие с общепринятыми принципами. Однако наряду с плюсами рекламная практика показала наличие определенных правовых проблем. К примеру, участились случаи рекламы алкогольной продукции, табака и табачных изделий в обход установленного запрета. Например, под видом питьевой воды стала рекламироваться известная водочная марка. Таким образом, закон поспособствовал появлению так называемой скрытой рекламы.

В целом сегодня из-за увеличившейся капиталоемкости рекламного рынка наметилась тенденция повышения спроса на качественное и эффективное рекламное обслуживание в значительном объеме. Такая ситуация обеспечила многие агентства стабильным портфелем заказов. Кроме того, крупные операторы рынка получили возможность увеличить стоимость своих услуг без серьезного риска потерять часть своих заказчиков. Как следствие, взаимоотношения с клиентом стали более зрелыми, компетентными. Отошло на задний план восприятие рекламного агентства как посредника-продавца. Местный рекламодатель начал понимать, что ценность сотрудничества с рекламным агентством не только в том, чтобы получить лучшие цены на телевидении или в наружной рекламе, а в комплексе дополнительных услуг.

Сегодня конкуренция между игроками рекламного бизнеса становится более жесткой, но и более честной. Значительно улучшается качество креатива.

Глобальные изменения в мире коммуникаций начала 1990-х годов обозначили новый рубеж в жизни казахстанских рекламщиков. Объем информации, который сегодня буквально обрушивается на потребителя, удваивается каждые год-полтора. В связи с этим, как констатируют эксперты, рекламным сообщениям становится тяжелее пробиваться к целевой аудитории в общем потоке. Для адекватного противостояния ему рекламодатель должен увеличивать и свой объем рекламы. Таким образом, реклама перестает быть просто двигателем торговли и продаж. Реклама сегодня - это катализатор осведомленности потребителя.

Современное состояние

В последние 4 года рынок рекламы показывает устойчивый рост. В среднем он растет более чем на 40% в год. При общем росте экономики реклама увеличивается опережающими темпами. Такая характеристика отечественному рекламному рынку была дана экспертами отрасли в ходе прошедшего не так давно в Алматы фестиваля рекламы AdSpot, который был организован Ассоциацией рекламных агентств Казахстана.

При этом специалисты отмечали, что “это очень низкий старт”. “Затраты на производство рекламы на одного человека в Казахстане в 2005 году составили $25,6. К примеру, в Гонконге, где самый высокий показатель на душу населения, они составляют $712, в США - $490”,- в частности, констатировал генеральный директор представительства рекламного агентства Tengri Saatchi&Saatchi Эржан ИСАБАЕВ. По его словам, сдерживающим фактором является наша медийная среда, недостаточное количество телеканалов, журналов, газет, интернет-порталов. “Если бы мы имели адекватные медиа, то рекламный рынок в Казахстане уже приблизился бы к $1 млрд”,- считает он.

Наряду с этим следует отметить еще одну важную особенность отечественного рынка рекламы, а именно то, что он весьма ограничен географически. Так, его характерной чертой является сосредоточенность основной рекламной деятельности в городах. Это обусловлено тем, что из-за лучшего материального положения по сравнению с обитателями сельских районов городское и пригородное население является самой активной категорией покупателей, и городские рынки более емкие, нежели сельские. Таким образом, можно сказать, что рекламная деятельность в республике активизируется в основном внутри крупных и средних населенных пунктов. Ограниченность емкости рекламного рынка порождает большую конкуренцию между рекламными агентствами, средствами рекламной коммуникации и рекламопроизводителями за потенциальных потребителей их услуг. Значительная концентрация заказчиков приводит к проблеме потери качества. Несколько сотен рекламных компаний не всегда способны создать оригинальные идеи для каждого из десятков видов подсолнечного масла или мыла. В ход идет плагиат. А потому по-настоящему “цепляющие” ролики ценятся у нас на вес золота. Так, по некоторым данным, стоимость хорошего рекламного ролика начинается с $50 тыс. Между тем только сейчас производители начали выделять большие деньги под промоушн.

Ввиду этого самое главное сейчас в казахстанской рекламе - наличие идеи. Рекламе нужны творческие люди. Однако, отметил г-н Исабаев, нехватка профессиональных кадров - это пока еще существенный тормозящий фактор для развития рынка. Многие агентства идут по пути наименьшего сопротивления, перекупая и переманивая друг у друга копирайтеров (авторов оригинальных идей). Некоторые предпочитают кадры выращивать. Научить мастерству рекламы в вузах пока не могут, а потому в это ремесло приходят дизайнеры, учителя, журналисты. Также у профессиональных участников местного рынка имеется проблема со знанием иностранных языков. По словам г-на Исабаева, 80% рекламной индустрии контролируется американскими и английскими компаниями. Чтобы, к примеру, отправить человека в Нью-Йорк на тренинг по художественному дизайну или по дизайну в интерактивных медиа (чего пока не хватает казахстанскому рынку), нужно знать английский.

“Мы отстаем в силу того, что отстают наши заказчики, наше образование. К тому же Казахстан - большая, но малонаселенная страна. Нет такого количества заказчиков, чтобы можно было инвестировать в оборудование, образование людей”,- говорит глава рекламного агентства Styx&Leo Burnet Георгий КЕЛЬБЕРГ. “С точки зрения конкурентоспособности у отечественных специалистов по рекламе появляются идеи, которые распространяются из Казахстана “в разные стороны”. У нас в истории уже были две рекламные компании, которые, родившись и воплотившись здесь, затем вышли на рынки Украины и России”,- напомнил г-н Кельберг. То есть если раньше игроки рынка все время адаптировались к мировым тенденциям, делали только что-то локальное, то сейчас уровень местных идей и работ позволяет думать об экспорте.

Такое же мнение высказал исполнительный секретарь Ассоциации рекламных агентств Казахстана Юрий КИЩЕНКО, по словам которого, если раньше 85-90% заполнения рекламного блока обеспечивали адаптированные ролики не казахстанского производства, то сейчас ситуация кардинально изменилась: 80% - это местные ролики.

Что такое казахстанская реклама

С ростом  рынка рекламы в стране с каждым годом становится больше рекламных агентств. На сегодня таковых насчитывается порядка 200-250, и немалая их часть работает в регионах. В страну приходят мировые брэнды креативного мастерства, но одновременно все большую долю рынка постепенно занимают и локальные рекламодатели. Работа рекламных агентств в большинстве случаев базируется на опыте зарубежных стран. Однако они также учитывают особенности рынка.

Десяток наиболее крупных и активных рекламных агентств составляют представительства международных сетевых транснациональных брэндов - Styx&Leo Burnet; Tengri Saatchi&Saatchi; Maccan Erricson; Grey WorldWide Almaty, а также отечественные Panda Promotions; Das Marketing; Alna Media Marketing; Twiga; Metro и др. Таким образом, в сегменте сформировалось значительное количество игроков, и, как следствие, высока конкуренция. Поэтому закономерно, что рекламный рынок РК заметно диверсифицировался. По прогнозам экспертов, в ближайшие годы показатели будут только расти.

Международные корпорации начинают свою рекламную кампанию в Казахстане с перевода своих зарубежных роликов на казахский. Но опыт показывает, что ролики с местным колоритом поднимают продажи больше. Даже российская реклама порой не приживается у нас, несмотря на общность советского менталитета.

По словам экспертов, казахстанский потребитель уже не доверяет тому, что не разрекламировано. Люди запоминают упаковку, название, слоганы. В связи с этим сегодняшняя задача рекламщиков - придумать “цепляющую умы рекламную идею”, создать слоган, который будет крутиться на языке, при этом они должны четко выражать философию рекламируемой марки.

Услуги мелких рекламных агентств в основном ограничиваются посредничеством при размещении обращений в прессе и других средствах рекламной коммуникации, что характеризует их как неполноценных партнеров по рекламному бизнесу. Только средние и крупные агентства могут предоставлять широкий круг рекламных услуг собственными силами, без привлечения специалистов со стороны, что выражается в более качественном выполнении заказов. Практика показывает, что чаще всего средние и крупные агентства
специализируются на производстве и распространении нескольких видов
рекламной продукции.

Многие субъекты рекламной деятельности работают без самостоятельной
регистрации, так как являются структурными подразделениями СМИ, по сути же они выступают самостоятельными рекламными агентствами. К ним же можно отнести и рекламные отделы предприятий городского транспорта, полиграфической промышленности, издательств.

Рекламные медиа-носители

По сравнению с другими средствами массовой информации основная часть рекламы в РК приходится на телевидение. По данным компании TNS Gallup Media Asia, объем рынка телевизионной рекламы за период с января по сентябрь 2006 года составил $321,3 млн. По сравнению с аналогичным периодом 2005 года ($225,8 млн) рекламные бюджеты на ТВ выросли на 42,3%.

В России же вопреки сложившемуся мифу об исключительной эффективности телевизионной рекламы данные аналогичных исследований свидетельствуют о том, что пресса не только не уступает в этой гонке ТВ, но во многом обгоняет его. К примеру, сравнивая рекламные рынки Казахстана и России, можно сделать вывод: в нашей стране телевидение является приоритетным рекламоносителем по причине того, что у нас более “телевизионная” аудитория, любящая смотреть сериалы, передачи в прайм-тайм. Также у нас не происходит оттока рекламных бюджетов в другие медиа, поскольку цены на телевизионную рекламу, видимо, устраивают рекламодателей, несмотря на дороговизну этого способа коммуникации. К слову, по данным исследователей, стоимость одной минуты казахстанского телеэфира сравнима с расценками турецких каналов. В России статистика свидетельствует о том, что российский рекламный потребитель - это читающая публика.

В целом наиболее значимый рост объемов рекламы по всем медиа-носителям наблюдался в 2005 году - 49%. Общий рекламный бюджет составил практически $473 млн. Из этой суммы на прессу пришлось около $70 млн, наружную рекламу - $29 млн, радио - $18 млн. Также наблюдается устойчивый рост в области проведения рекламы в местах продаж и организации промоушн-акций и мероприятий.

По сравнению с январем рост телевизионных рекламных бюджетов к сентябрю этого года составил 90%. За 9 месяцев 2006 года зафиксировано 562,9 тыс. выходов рекламных роликов, общая продолжительность которых составила 245,1 тыс. минут. Количество выходов в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года (460,1 тыс. против 204,1 тыс. минут) увеличилось на 22%. Учитывая рост затрат на рекламу (на 42,3%), можно сделать вывод о повышении стоимости ее размещения.

Как в 2005, так и в 2006 году лидер по рекламному бюджету - телекомпания “1 канал ЕВРАЗИЯ”. За январь-сентябрь текущего года рекламодатели потратили на размещение своей рекламы в эфире указанного телеканала $133,8 млн, что на 41,2% больше, чем за аналогичный период 2005 года. Всего в телеэфире “1 канала ЕВРАЗИЯ” с января по сентябрь можно было увидеть 37,01 тыс. рекламных роликов - 6,58% от их общего числа. По количеству размещения роликов канал находится на 9-м месте.

На втором месте по рекламному бюджету - телеканал “КТК”. В его эфире за 9 месяцев рекламодатели разместили рекламные споты на $84,4 млн, что на 36,5% больше, чем за аналогичный период 2005 года. В эфире “КТК” вышло 40,7 тыс. рекламных роликов, что составляет 7,25% от их общего объема.

Замыкает тройку лидеров “31 канал”. С января по сентябрь его рекламный бюджет вырос на 36,7% и составил $19,8 млн. По количеству размещенных рекламных роликов “31 канал” занимает 6-е место, в его эфире можно было увидеть 42,5 тыс. рекламных роликов, что на 12,5% больше, чем за аналогичный период 2005 года.

Как дополнение к рекламе на ТВ зачастую используется реклама на радио. В период с января по июнь 2006 года затраты на радиорекламу также увеличились. И даже при уменьшении бюджета в июне рост в сравнении с январскими данными составил 100%. Общий подъем рекламных расходов на радио в I полугодии 2006 года по сравнению с аналогичным периодом 2005 года был равен 23,1%.

Главными игроками на казахстанском рынке радиорекламы являются “Русское радио”, “Европа плюс Казахстан”, “Радио NS”, “Радио 31”.

В период с января по июнь 2006 года отмечался постоянный плавный рост затрат на размещение рекламных объявлений в печатных изданиях (газеты, журналы).
В целом за весь период бюджет рекламы в прессе увеличился более чем вдвое (на 104,6%). Общий рост рекламных расходов в прессе в I полугодии 2006 года по сравнению с аналогичным периодом 2005 года составил 29,6%.

В течение 9 месяцев расходы на размещение рекламных конструкций по Алматы стабильно росли, за исключением февраля. За период с января по июнь они увеличились на 12,2%. Общий рост расходов на наружную рекламу в I полугодии по сравнению с аналогичным периодом 2005 года составил 37,8%.

Кто платит за рекламу

Расходы на рекламу десяти крупнейших по бюджету рекламодателей с января по сентябрь текущего года составили $121,6 млн - 37,8% от общего объема. Тор-10 рекламодателей последних двух лет возглавляют Procter&Gamble, Colgate-Palmolive и Unilever. Общий рекламный бюджет данной тройки равняется $64,5 млн (20,1% от общего объема).

Как и в 2005 году, с января по сентябрь этого года Procter&Gamble являлась лидером по затратам на рекламу. Рекламный бюджет компании составил $37,9 млн, что на 11,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года ($34 млн). На втором месте  Colgate-Palmolive с бюджетом в $15,5 млн ($10,5 млн в прошлом году). Unilever затратила $11,2 млн, что несколько ниже показателя аналогичного периода 2005 года ($11,9 млн). Зато количество выходов рекламных роликов Unilever - 8488, превысило показатель Colgate-Palmolive.

Примечательно, что в десятке крупнейших по бюджету рекламодателей присутствуют как казахстанские, так и международные.

Анализируя вышеприведенные данные, можно сказать о постоянном росте рекламных затрат на телевидении. При этом все большее значение приобретает целостность рекламной кампании (holistic campaign), которая включает в себя все направления деятельности (ATL, BTL, media).

Прогнозы

Эксперты отрасли прогнозируют, что в ближайшие годы рекламный рынок Казахстана будет расти, развиваясь по всем медиа-направлениям - от  ТВ, радио, прессы до наружной рекламы и интернета. Они предполагают, что улучшится и качество рекламного креатива, поскольку конкуренция между агентствами растет. Высокая динамика общего экономического развития страны дает основания предполагать, что будет увеличиваться и число рекламодателей. “Через 3 года объем рекламного рынка, скорее всего, приблизится к $2 млрд”, - заявляют специалисты.

Качество казахстанской рекламы позитивно оценивают признанные мэтры мировой рекламной индустрии. К примеру, известный гуру в области рекламы Дональд Ганн, впервые озвучивая в Казахстане свой традиционный ежегодный рейтинг Gunn report (рейтинг лучших агентств мира, лучшей телевизионной и печатной рекламы), отметил, что “у казахстанских производителей рекламы много интересных и свежих идей”. “10 лет назад в моих рейтингах стабильно выигрывали США, Великобритания, но в последние годы достигают успехов такие страны, как Таиланд, Венгрия. И я думаю, что для Казахстана такое время тоже может наступить очень скоро”,- предположил он.

Переломного периода в жизни рынка отечественные рекламодатели ожидают и в связи с предстоящим вступлением Казахстана в ВТО. Они опасаются, что большинство местных производителей окажутся не готовыми конкурировать в этой сфере с международными брэндами. Поэтому отмечают, что пора донести до производителей товаров следующий мессидж: реклама - это очень важная составляющая бизнеса, которую необходимо рассматривать как инвестиции в будущее.

Подготовила Гульмира АРБАБАЕВА