№ 31, 11 августа 2006 г.

Президент

Глава государства находится в краткосрочном отпуске.

Правительство

4 августа Даниал Ахметов принял участие в церемонии открытия Первой национальной сельскохозяйственной ярмарки “Караоткель-2006”.

4 августа Премьер-Министр принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Королевства Нидерландов в РК Питера ван Леувена в связи с окончанием дипломатической миссии.

5 августа глава правительства встретился с поэтессой, народным писателем Казахстана Фаризой Унгарсыновой. Обсуждались вопросы организации мероприятий по празднованию 100-летнего юбилея казахской поэтессы, писательницы и переводчицы Мариям Хакимжановой.

5 августа Даниал Ахметов принял представителей американской “Оксидентал Петролеум” (пожалуйста, 2-я стр.).

7 августа Премьер-Министр провел совещание по вопросам финансирования Вооруженных сил в среднесрочном периоде.

7 августа глава правительства председательствовал на совещании, где обсуждалось создание свободной экономической зоны “Ертiс” в Павлодарской области (пожалуйста, 2-я стр.).

8 августа Даниал Ахметов провел совещание, на котором рассматривался проект бюджета развития Астаны на 2007 год (пожалуйста, 2-я стр.).

9 августа Премьер-Министр председательствовал на совещании по вопросам развития химической промышленности в Мангистауской области (пожалуйста, 2-я стр.).

9 августа глава правительства провел совещание, на котором обсуждались вопросы применения трехмерной геоинформационной системы (пожалуйста 2-я стр.).

9 августа Даниал Ахметов председательствовал на очередном совещании по развитию Вооруженных сил (пожалуйста, 2-я стр.).

9 августа Премьер-Министр провел совещание, на котором обсуждались аспекты вступления РК в ВТО (пожалуйста, 5-я стр.).

Парламент

Депутаты находятся на каникулах.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер посетил промышленные предприятия СКО и пообещал приобщить некоторые из них к космической программе

Как сообщила пресс-служба правительства, вчера Премьер-Министр Даниал Ахметов посетил Северо-Казахстанскую область, где в первой половине дня побывал на строительстве жилья в рамках Государственной программы развития жилищного строительства, а также на трех заводах: АО “Петропавловский завод тяжелого машиностроения”, АО “ЗИКСТО” И АО “Завод им. Кирова”.

При осмотре ПЗТМ Премьер обсудил с местными властями возможность включения завода в Государственную программу по развитию космической деятельности. “Скоро мы совместно с “Роскосмосом” будем рассматривать космическую программу Казахстана и посмотрим, какое посильное участие сможет принять в ней завод”,- пообещал он на брифинге. По словам г-на Ахметова, “технологически и технически предприятие готово участвовать в реализации космической программы”.

Как рассказали представители завода главе правительства, ПЗТМ в перспективе может изготавливать отдельные элементы и узлы для космического ракетного комплекса (КРК) “Байтерек”, а также проекта “Ишим”.

Во второй половине дня г-н Ахметов посетил Тайыншинский район, где побывал на строящемся комплексе АО “Компания БИОХИМ”, в центральной районной больнице и на полях.

Комплекс по производству биоэтанола - высокооктановой топливной присадки на основе глубокой переработки зерна пшеницы - строится “БИОХИМом” на кредит Банка развития Казахстана (порядка $60 млн). Будущий комплекс позволит перерабатывать зерно пшеницы местных сельхотоваропроизводителей в такие высокотехнологичные виды продукции, как топливная высокооктановая присадка биоэтанол, нативная клейковина для пищевой промышленности, кормовые дрожжи для нужд животноводства, а также другие виды продукции для химической, нефтехимической, медицинской и пищевой отраслей. На территории СНГ данный завод станет первым подобным производством.

ВАЛЮТА

По оценкам экспертов, биржевой валютный рынок не поддается прогнозу, так как развивается под влиянием субъективных факторов

Комментируя итоги среды на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что “день преподнес сюрприз в виде абсолютного рекорда по объему... сделок с американской валютой”. Суть феномена, по оценкам экспертов, состоит в том, что все фактические маркет-мейкеры из числа БВУ (а “ИРБИС” выделяет сейчас в их качестве четыре банка) вышли в тот день на биржевую площадку с уникальными объемами продажи долларов. Достаточно заметить, что позиции трех банков в данном виде операций существенно превышали $100 млн. Тем не менее это не привело к падению курса доллара. Напротив, параметры рынка позволяли говорить о росте курса американской валюты в течение почти всего дня. Причины такого поведения рынка, по оценкам аналитиков, крылись “в исключительно активной позиции на торгах одного из их участников, который не только значительно монополизировал спрос, но и удовлетворял закономерно высокое для периода бюджетных платежей предложение USD по растущей цене”. Действия его трейдера не пустили рынок ниже 122,50 на утренней сессии биржи. А после обеда другие банки уже самостоятельно поддерживали этот уровень.

По итогам дня объективно потенциал доллара к дальнейшему укреплению выглядел почти нулевым, так как ведущие операторы рынка из числа банков второго уровня предпочитали продавать американскую валюту в очень больших объемах (судя по всему, выполняя заказы своих клиентов). Однако субъективно рынок был закрыт для движения вниз. И именно это обстоятельство являлось основной причиной роста курса доллара, который может быть продолжен до конца текущей недели.

В целом аналитики констатируют интересные процессы, которые в настоящее время идут на внутреннем валютном рынке страны, пытаясь “поломать” его конъюнктуру. “Насколько это удастся - сказать трудно. Рынок не поддается прогнозу, так как развивается под влиянием субъективных факторов”.

Касаясь итогов вчерашних торгов, когда объемы были ненамного меньше рекордных, составив $304 млн, эксперты ограничились замечанием о том, что день не внес заметных перемен в конъюнктуру рынка и был идентичен тому, что происходило накануне.

В начале недели доллар рос при далеко не рекордных объемах торгов. Комментируя ситуацию на рынке, специалисты агентства отмечали, что события подтверждают сохранение текущей тенденции укрепления доллара к тенге на фоне его коррекционного роста. В течение сессии в понедельник доллару удалось отыграть у тенге более 100 пунктов. В качестве особенности сессии специалисты называли резкий рост рынка на фоне умеренного спроса со стороны средних банков. С другой стороны, было не очень понятно, почему относительно небольшой спрос вызвал столь мощное укрепление доллара, так как фундаментальных факторов, которые способствовали бы его существенному росту, в тот момент не было.

В понедельник средневзвешенный биржевой курс доллара составил 121,55 тенге при объеме сессии в $27,700 млн. Во вторник курс был уже 122,35 тенге при объемах торгов в $26,600 млн. В среду был зафиксирован абсолютный рекорд по объемам торгов в $364,470 млн, и доллар при этом сумел укрепиться до 122,56 тенге. Вчера при объемах основной сессии в $304 млн средневзвешенный биржевой курс остался практически неизменным - 122,54 тенге.

ОБРАЗОВАНИЕ

Половина абитуриентов, имевших шанс получить государственный образовательный грант, предпочли самостоятельно поступить в платный вуз

С 7 по 9 августа республиканская конкурсная комиссия под председательством министра образования и науки Бырганым Айтимовой определяла получателей государственных образовательных грантов. Для этого были рассмотрены результаты единого национального тестирования и комплексного тестирования абитуриентов.

Открывая заседание, г-жа АЙТИМОВА отметила, что на 2006-07 учебный год утверждено 32 490 грантов, из которых 31 490 - по очной форме обучения, 1000 - по заочной. При этом министр пояснила, что “в этом году дополнительные гранты выделены на медицинские специальности и на обучение студентов в казахстанском филиале МГУ”: “10 940 грантов предусмотрено на технические специальности”.

Директор департамента высшего и послевузовского образования МОН Марат НУРГУЖИН заверил журналистов в кулуарах, что комиссия работает объективно: “Никакого лоббирования нет. Заявления абитуриенты подают соответствующей формы, где закрашивают свои показатели. Все это сканируется и идет в базу данных. Малые сертификаты выдаются по итогам ЕНТ. Эти цифры известны и находятся на руках. Компьютер информацию ранжирует”.

В конкурсе на присуждение госгрантов приняли участие 75 027 абитуриентов,  в том числе 1099 обладателей нагрудного знака “Алтын белги”, 85 победителей международных, республиканских олимпиад, которые имеют преимущественное право на присуждение грантов.

Кроме того, министерством предусмотрена 2%-ная квота приема для казахов, не являющихся гражданами РК, 1% - для детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, 0,5% - для инвалидов 1-й и 2-й групп, инвалидов детства и детей-инвалидов. В среднем на получение одного гранта претендовало 2,5 человека.

При этом, как отмечено в пресс-релизе министерства, розданном в дни заседания комиссии, “более 50% абитуриентов из числа преодолевших пороговый уровень для поступления в вузы (50 баллов) не участвуют в конкурсе”. Эти выпускники предпочли поступать на платные отделения вузов или в колледжи.

Г-н Нургужин объяснил ситуацию тем, что на получение гранта претендуют только “на самом деле уверенные в своих силах” абитуриенты: “Те, которые имеют баллы выше 60-70. Львиная доля абитуриентов выбрала четвертым предметом географию, которая является профильным предметом по естественным наукам. У нас достаточно мало мест по социальному блоку. Поэтому ребята реально оценили свои шансы. По ряду специальностей, таких как финансы, учет и аудит, количество обладателей знака “Алтын белги” больше количества грантов, выделенных государством”.

Помимо госгрантов на обучение в казахстанских вузах, в среду определяли победителей конкурса на обучение за границей по президентской стипендии “Болашак”. Заявки рассматривались госкомиссией под председательством государственного секретаря Оралбая Абдыкаримова. В итоге стипендии выделены 80 из 83 претендентов. Из общего числа заявок 56 было подано на обучение по программе бакалавриата, 19 - по программе магистратуры, 3 - по программе докторантуры и 5 - по программе клинической ординатуры. Из победителей конкурса 29 человек приняли в нем участие как самостоятельно поступившие в зарубежные вузы, остальные 54 - по общему конкурсу. Первый тур конкурса, который включал в себя предметное, психологическое тестирование и персональное собеседование, не сумели пройти только трое из претендентов, подававших заявление на обучение по программе бакалавриата.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Алюминиевая СЭЗ, 3D-Астана и  нефтехимическое будущее Актау - основные темы нынешней правительственной недели

На минувшей неделе, по сообщению пресс-службы правительства, Премьер-Министр обсуждал проблемы сырьевого сектора, финансирования развития столицы и внедрения трехмерной геоинформационной системы.

Так, в понедельник Даниал Ахметов провел совещание по вопросам создания свободной экономической зоны (СЭЗ) “Ертiс”, ориентированной на развитие алюминиевых производств. В сообщении пресс-службы приводятся слова главы Кабмина, который считает, что в Казахстане есть хорошие условия для развития собственных производств по выпуску качественной алюминиевой продукции.

Обсуждая вопрос преференций, Премьер заявил: “Мы должны отойти от советской уравнительной системы в организации СЭЗ. Все они отличаются друг от друга. Преференции для СЭЗ в Павлодарской области связаны с тем, что здесь будет налажено производство продукции с высокой добавленной стоимостью”. Участники  “алюминиевой СЭЗ” будут  освобождены от земельного, корпоративного подоходного налога, НДС и налога на имущество. В конце сентября в Павлодаре планируется проведение международной конференции, куда будут приглашены “инвесторы с мировым именем”, с которыми и предполагается обсудить достаточность предлагаемых казахстанским правительством шагов по развитию алюминиевого производства.

Г-н Ахметов поручил заложить в бюджете следующего года на создание СЭЗ Т1 млрд, доработать концепцию и технико-экономическое обоснование проекта, а также  до 17 августа завершить работу по подготовке изменений и дополнений в Налоговый и Таможенный кодексы.

По информации пресс-службы, под свободную зону “Ертiс” уже определен земельный участок в Павлодарской области площадью 1300 га, который примыкает к Казахстанскому электролизному заводу (входит в Евразийскую группу).

На встрече  с представителями американской “Оксидентал Петролеум” разговор шел об инвестиционных планах компании по освоению месторождения  углеводородного сырья в РК. По словам руководителей “Оксидентал Петролеум”, последняя занимает 3-е место в США и 5-е в мире по добыче и разработке углеводородов. Одно из направлений в ее деятельности - приобретение истощенных месторождений, в которых после привлечения инвестиций и новых технологий значительно повышается объем добычи.

По итогам встречи, как отмечается в сообщении пресс-службы, Премьер-Министр рекомендовал инвесторам подготовить конкретные предложения по проектам, которые они хотели бы реализовать в Казахстане.

В среду нефтегазовая тема нашла свое продолжение на совещании по вопросам развития химической промышленности в Мангистауской области. Участникам совещания был презентован план развития нового химического комбината ТОО           “КазАзот”. По информации пресс-службы правительства, представители компании заверили присутствовавших, что “комбинат польностью готов к работе, и запуск его предполагается осуществить уже в текущем месяце”.

Предприятие будет специализироваться на выпуске аммиака, азотной и серной кислот для производства сложных минеральных удобрений. Сырьем для заводов комбината являются природный газ, жидкая сера с месторождения Тенгиз и фосфорит с месторождения Каратау.

В планах комбината строительство аммиачно-карбамидного комплекса производительностью 2000 тонн аммиака и карбамида в сутки, а также нового современного сернокислотного завода. Однако последнее намерение было подвергнуто на совещании критике. Как отмечается в пресс-релизе, “детальное обсуждение вопроса выявило нецелесообразность возведения  сернокислотного завода”.

В завершение совещания г-н Ахметов поручил “уже сейчас тщательно проработать вопрос энергообеспечения Актау, чтобы предупредить возможный дефицит после запуска химкомплекса”. Координировать работу поручено Министерству индустрии и торговли.

Астане тоже предстоит активное строительство, но, в отличие от Актау, не химических предприятий, а социальных объектов. Во вторник в правительстве был одобрен проект бюджета развития столицы на 2007 год.

Как сообщила пресс-служба, на совещании был представлен перечень приоритетных объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта, а также  рассмотрены вопросы строительства автомобильных дорог и городских транспортных развязок. Так, в следующем году планируется сдача 5 новых школ, а также начнется возведение профессиональной школы строительного профиля на 800 мест и двух средних школ.

Проектом предусмотрены средства на строительство родильного дома на 150 коек, еще одного нового моста М3 и реконструкцию старого в центре города. В целом проект бюджета развития столицы составил около Т74 млрд.

Не исключено, что он будет корректироваться в связи с внедрением проекта “Трехмерная интерактивная геоинформационная система (ГИС) города Астаны”. Ее необходимость для столицы, а также вопросы применения обсуждались в среду у главы Кабмина представителями компании “Информап рус”, горакимата и руководством Министерства транспорта и коммуникаций.

По информации пресс-службы, представленные на совещании системы моделирования позволяют решать ряд стратегических задач в сфере безопасности, управления миграционными потоками, развития жилищно-коммунального хозяйства, совершенствования системы налогообложения, оптимизирования затрат на развитие транспортной инфраструктуры.

Как сообщалось, технология получения трехмерных моделей основана на данных спутниковых и аэрофотоснимков с детальным воспроизведением инфраструктуры. Экономическая эффективность проекта “3D ГИС Астана”, по мнению специалистов компании-разработчика, основана на ряде преимуществ, среди которых: повышение эффективности сбора налогов за счет достоверной оценки имущества, увеличение поступлений по оплате за наружную рекламу, экономия за счет предупреждения чрезвычайных ситуаций, повышение инвестиционной привлекательности территорий, экономия средств при разработке генеральных планов застройки. Период окупаемости, по предварительным расчетам, - 2-2,5 года.

Подводя итоги совещания, г-н Ахметов подчеркнул, что “3D технологии, наряду с программой “электронного правительства”, позволят государственным органам поднять уровень услуг для граждан, предоставляя полную информацию в интерактивном режиме”.

Премьер поручил Министерству экономики и бюджетного планирования провести анализ и экспертизу ТЭО проекта “3D ГИС Астана”, акимату Астаны дано указание подготовить техническое задание и в течение двух месяцев провести открытый тендер по разработке такой системы для столицы.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ФИНАНСЫ

Пока только 9 казахстанцев легализовали свое имущество

В настоящее время в рамках акции в налоговых органах легализуется имущество девятерых граждан РК на общую сумму Т1,2 млн, из которых Т1 млн - стоимость сельскохозяйственной техники. Об этом в среду на пресс-конференции сообщил председатель Налогового комитета Министерства финансов Нурлан РАХМЕТОВ.

Согласно его информации, операции по имущественной амнистии проводятся в Алматинской, Жамбылской, Карагандинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областях. Он напомнил, что официально акция началась с 3 июля и завершится 30 декабря.

Между тем фактически процесс приема заявлений на легализацию имущества начался лишь на прошлой неделе. Глава Налогового комитета пояснил, что  имелись технические и процедурные нюансы: “На прошлой неделе был утвержден код бюджетной классификации 206110 - сбор за легализацию имущества. На сегодня он доведен до банков второго уровня, и субъекты легализации уже могут оплачивать этот сбор… Надеемся, что уже со следующей недели легализация начнет набирать обороты”.

Г-н Рахметов считает, что его ведомство было готово к объявленной амнистии уже в начале июля, однако Минэкономики затянуло подготовку необходимых документов для утверждения кода бюджетной квалификации.

Он напомнил, что, согласно соответствующему закону, по линии Налогового комитета подлежит легализации следующее имущество: деньги и ценные бумаги; недвижимое имущество за пределами республики; имущество и ценные бумаги, оформленные на ненадлежащие лицо; другое имущество на территории республики, право на которое должным образом не оформлено.

Между тем недвижимое имущество, находящееся на территории республики, права на которое не оформлены в соответствии с законодательством, подлежит легализации через специальные комиссии местных исполнительных органов. Которые, к слову, созданы еще не везде.

При легализации имущества предусмотрена оплата 10-процентного сбора. От последнего освобождены те, кто уже оплатил имущественный и земельный налоги или вовсе не является их плательщиком согласно Налоговому кодексу, а также производители сельхозпродукции - в части специализированной сельхозтехники, по которой имеется освобождение от налога на транспортные средства.

Г-н Рахметов, ссылаясь на прежние оценки МЭБП, сообщил также, что в случае, если хотя бы треть нелегального недвижимого имущества в республике будет легализована, в доход государства поступит около Т2,4 млрд. “Но это, надо понимать, прямой эффект, потому что от того, что это имущество будет в законном обороте, будет и косвенный эффект”,- заметил он.

При этом от легализации капиталов ожидают примерно ту же цифру, что сложилась в прошлую кампанию, - $500 млн.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ФИНАНСЫ

Представители алматинских городских служб призывают население быть активнее в легализации имущества

10 августа представители алматинских городских служб, обеспечивающих проведение легализации имущества и капитала, еще раз напомнили в Национальном пресс-клубе ее основные правила и принципы. Напоминание выглядит не лишним, учитывая то, что пока легализация не вызвала большого энтузиазма “широких народных масс” и воспринимается с определенным недоверием.

По оценкам заместителя председателя городского Налогового комитета Жанат ТАСТЕМИРОВОЙ, пока алматинские налоговики не осуществили ни одной процедуры легализации. Возможно, это связано с тем, что до недавнего времени для этого просто не было физических возможностей, поскольку код бюджетной классификации, связанной с легализацией, утвержден совсем недавно и до этого не было возможностей осуществлять платежи. Тем не менее уже сейчас у районных и городских налоговых служб есть довольно значительное количество письменных запросов и устных обращений, связанных с легализацией, свидетельствующих об определенном оживлении интереса. Тем, кто решится на легализацию, прежде всего надо определиться с тем, в какую из комиссий - существующих при районных акиматах или районных налоговых службах - им следует обратиться. Если речь идет о недвижимости или земле, расположенных в Алматы, обращение должно следовать в “акиматские комиссии”, если о деньгах, зарубежной недвижимости или ценных бумагах - это в компетенции комиссий при налоговых комитетах. По оценкам заместителя директора Алматинского департамента юстиции Мухита ТУМЕНБАЕВА, необходимость проведения легализация связана с тем, что значительная часть собственности и финансовых потоков находится в теневом обороте, на многих предприятиях существует двойная бухгалтерия, и “если бы все платили налоги вовремя, наверное, мы бы жили в другом обществе”. Одной из возможностей легализации является возможность перерегистрировать имущество, зарегистрированное на ненадлежащих лиц, к чему часто прибегали нарушители как из государственного, так и из частного сектора. Департамент юстиции советует воспользоваться этой возможностью, поскольку всем “давно пора определиться с собой и государством” и стать легальным собственником. Руководители служб воздерживались относительно каких-либо прогнозов, связанных с возможными масштабами и успехом акции. По мнению г-на Туменбаева, в отличие от ситуации предыдущей легализации, когда легализовывались денежные средства (причем львиная их доля приходилась на Алматы), на сей раз, вероятно, больший акцент может быть сделан на легализации недвижимости и земли. Это связано и с тем, что нынешняя акция предусматривает 10-процентный сбор от стоимости легализуемого имущества. При этом заявитель сам определяет стоимость легализуемого имущества и, соответственно, величину выплат, если речь идет о недвижимости или ценных бумагах. По оценкам г-жи Тастемировой, подобный подход “является абсолютно правильным”, поскольку в противном случае акция была бы просто обречена на провал. Если бы пришлось прибегнуть к традиционным методам оценки стоимости имущества, то это должно было бы растянуться намного дольше, чем несколько месяцев легализации, которая заканчивается 31 декабря для денег и 1 апреля будущего года в том, что касается недвижимости. К тому же в случае оценки имущества со стороны государства просто вряд ли бы нашлось большое количество желающих подвергнуться подобной процедуре. В результате государство вернет в нормальный налоговый оборот значительное количество недвижимости (по некоторым оценкам, в стране существуют 1,5 миллиона незарегистрированных строений), а их владельцы также получат выгоды от легального статуса, поскольку после легализации они смогут, например, получать банковские кредиты под залог этого имущества. Выплаты в рамках производимой легализации к тому же могут вноситься в зачет по корпоративному подоходному налогу и налогообложению доходов физических лиц. Свидетельством “социальной направленности легализации” является также то, что лица, не имеющие на руках свидетельства о легализации своей недвижимости, но все же платившие земельный и имущественный налог (в качестве примера были приведены некоторые из жителей алматинского микрорайона “Шанырак”), могут быть вовсе освобождены от уплаты 10-процентного взноса.

Отвечая на вопросы журналистов, участники пресс-конференции отказались предугадывать возможную судьбу строений тех же “шаныракцев” или “бакайцев”, ограничившись констатацией того, что каждый случай будет рассматриваться индивидуально и у комиссий будет достаточно полномочий, чтобы взглянуть на ситуацию “шире”, чем при обычном ведении дел. Востребованы могут быть все имеющиеся у людей документы, свидетельствующие о их праве на собственность.

Параллельно с акцией, направленной на легализацию денег и недвижимости, происходит и легализация трудовых мигрантов. Миграционная полиция отмечает и здесь пока не очень высокую активность, несмотря на “обход строек” и проводимую разъяснительную работу. Пока получено лишь 1300 заявлений от мигрантов при огромных реальных масштабах этой проблемы. При этом на срок легализации до 31 декабря принимающая сторона, будь то компании или физические лица, будут освобождены от административной отвественности, чего нельзя сказать о ситуации после наступления “Юрьева дня”, когда будут проводиться отработки в рамках операции “Мигрант”.

Н. Д.

АРМИЯ

Военным летчикам, возможно, повысят зарплаты

Дважды на минувшей неделе правительство обсуждало вопросы финансирования Вооруженных сил в среднесрочном периоде. В понедельник, по сообщению пресс-службы Премьер-Министра, были рассмотрены “текущее состояние и развитие вооружения, воздушной техники, оснащение современными видами связи, а также развитие инфраструктуры” армии. Кроме того, были обсуждены вопросы, касающиеся совершенствования системы военного образования.

На совещании было отмечено, что “создание мобильной, высокотехнологичной, профессиональной армии является основным приоритетом в развитии Вооруженных сил”.

В среду представители Министерства обороны представили на обсуждение результаты анализа военно-политической обстановки в стране и проект Государственной программы развития Вооруженных сил, других войск и формирований на 2006-2010 годы. Как отмечается в сообщении пресс-службы, основной целью Госпрограммы является “создание небольшой по численности, но мобильной и боеспособной армии, оснащенной  современным вооружением, техникой и высокотехнологичными средствами связи, в том числе и системами спутниковой навигации”.

Премьер обратил внимание на необходимость “дифференцированного подхода к оплате труда специалистов узкого профиля” МО, поручив Министерству экономики и бюджетного планирования проработать данный вопрос.

Как уточнил Панораме источник в Минобороны, речь идет о летчиках, зарплаты которых сегодня неконкурентоспособны по сравнению с зарплатами их коллег в гражданской авиации. В результате казахстанская армия испытывает серьезный недостаток в опытных и квалифицированных пилотах. Помимо армейских авиаторов пересмотр зарплат возможен для служащих летных подразделений КНБ и МВД.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Криминогенная ситуация в стране остается стабильной

Пресс-служба МВД РК распространила информационную справку о состоянии криминогенной обстановки в стране за первое полугодие. Отмечено, что за этот период в республике министерством был осуществлен комплекс организационных и практических мер, направленных на активизацию борьбы с преступностью и повышение уровня обеспечения общественного порядка и безопасности граждан.

В целом сообщается, что криминогенная ситуация остается стабильной. Общее количество зарегистрированных преступлений сократилось на 6,8%, меньше совершено убийств, причинений тяжкого вреда здоровью, разбойных нападений, краж, а также преступлений, совершенных на улицах, несовершеннолетними, лицами в состоянии опьянения, ранее судимыми.

Актуальной проблемой для МВД является работа по пресечению грабежей, связанных с сотовыми телефонами. В то же время наметились позитивные подвижки в борьбе с наркобизнесом. Возросло количество выявленных наркопреступлений, фактов их сбыта, больше изъято наркотиков, в том числе героина. В пресс-релизе отмечается активизация мер по профилактике наркомании, оздоровлению наркоситуации в учебных заведениях и местах досуга молодежи. Также говорится о том, что по каждому факту сбыта и потребления наркотиков возбуждаются уголовные дела, решается вопрос по отзыву лицензий у владельцев этих развлекательных учреждений.

Кроме того, согласно информации пресс-службы, внимание министерства в данный момент акцентировано на необходимости повышения эффективности использования имеющихся сил и средств в обеспечении охраны общественного порядка на улицах и в других общественных местах, а также усиления контроля за работой нарядов патрульно-постовой службы и дорожной полиции.

Далее в пресс-релизе затрагивается вопрос профилактики преступлений среди несовершеннолетних. Сообщается, что Комитет административной полиции разрабатывает комплекс дополнительных организационно-практических мер, в том числе работает над развитием института школьных инспекторов полиции. В целом же по стране отмечается снижение уровня подростковой преступности.

В рамках реализации послания главы государства народу совместно с заинтересованными госорганами разработан механизм проведения разовой акции по легализации незаконных трудовых мигрантов. Начальникам ДВД поручено организовать разъяснительную работу о целях, задачах, порядке осуществления акции, обеспечить легализацию работающих на предприятиях Казахстана иностранцев.

Особое место в сообщении занимает состояние безопасности дорожного движения. В первом полугодии произошло 6127 дорожно-транспортных происшествий, возросла тяжесть их последствий. В этой связи говорится о принимаемых мерах по дальнейшему совершенствованию организации работы подразделений дорожной полиции. Реализуется переход на современную контрольную аппаратуру, позволяющую с помощью автоматических видеосистем фиксировать правонарушения. Такая аппаратура уже применяется на дорогах Астаны и Алматы, также предусматривается оснащение ею трассы Астана - Боровое. В текущем году в административное законодательство уже внесены поправки, позволяющие в качестве доказательств использовать показания контрольных приборов.

Г. А.

СТОЛИЦЫ

Повышение рейтинга города Алматы произошло как нельзя более своевременно

8 августа рейтинговое агентство Fitch Ratings повысило долгосрочный рейтинг города Алматы с уровня “ВВ” до “BB+” и подтвердило краткосрочный рейтинг “B”.

Как отмечается в обосновании рейтинга, “его повышение отражает позитивное воздействие, которое растущая диверсифицированная местная экономика оказывала и продолжит оказывать на бюджет города”. В 2005 г. на долю налоговых поступлений приходилось 83% операционных доходов. В экономике Алматы доминирует сектор услуг (85% валового продукта города в 2005 г.). В 2005 году Алматы осуществил большой объем капиталовложений, доля которых в совокупных расходах увеличилась с 7,2% в 2000 г. до 23,8% в 2005 г. Аналитики агентства отмечают незначительность долговой нагрузки - в 2005 г. сумма долга составила всего 6,3% текущих доходов, а расходы на обслуживание долга снизились с 6,3% текущих доходов в 2002 г. до 1,3% в 2005 г. Средний срок окупаемости капвложений в течение последних четырех лет составляет менее 6 месяцев.

Повышение рейтинга произведено, несмотря на понимание того, что “структура бюджета города в значительной мере обусловлена решениями центрального правительства. В Казахстане структура бюджета характеризуется значительной зависимостью от централизованного принятия решений и распределения средств. Несмотря на то, что город получает значительную долю доходов от местных налоговых источников, структура бюджета непредсказуема в отношении объема трансфертов, финансирования дефицита и регулятивных решений. Бюджет города имеет невысокую степень гибкости. В течение последних пяти лет трансферты различного рода составляли в среднем почти 60% операционных расходов города, в то время как возможности привлечения финансирования с момента принятия нового законодательства в               2003 г. были ограниченными. Городу запрещено проводить эмиссии облигаций или привлекать банковские кредиты. Единственной возможностью привлечения средств являются займы от центрального правительства”. В этих условиях рейтинг любого казахстанского города или области во многом оказывается рейтингом влиятельности и лоббистских возможностей действующих акимов, от которых зависит, в какой степени в пользу центра могут перераспределяться бюджетные потоки.

Следует отметить, что повышение рейтинга произошло как нельзя более своевременно в условиях сохраняющейся угрозы объявления Алматы дефолта в связи с претензиями Depha bank. Напомним, что месяц назад пресс-служба акимата распространила сообщение о ситуации с векселями на сумму в $15 млн, которые были выпущены прежним руководством Алматы и имели срок погашения в декабре 2005 года. В сообщении отмечалось, что город в состоянии выполнить эти обязательства, и практически не ставилась под сомнения добросовестностность банка как заемщика. На тот момент, однако, правительственные ведомства проводили проверку соответствия выпуска векселей казахстанскому законодательству (можно не сомневаться, что установленные несоответствия могут быть довольно значительными), от итогов которой “зависел дальнейший алгоритм действий акимата”. Повышение рейтинга, очевидно, способно несколько подсластить эту ситуацию, из которой должны быть сделаны серьезные выводы и не обязательно состоящие в дополнительных ограничениях действий наших “ангелических” акимов. В конце концов, именно узость возможностей, связанных с заимствованиями на открытых рынках, например, путем выпуска облигаций или проведения тендеров среди банков, приводит к ухищрениям и применению каких-то полукриминальных схем, причем возможности оказания содействия каким-то аффиллированным бизнесам увеличиваются многократно. Сама сумма долга, как явствует из обоснования рейтинга, не представляет угрозы городскому бюджету, однако ущерб кредитоспособности Алматы в результате закрытого заимствования и странного разбора полетов на высоком уровне, продолжающимся через полгода после даты погашения непогашенных векселей, выглядит значительным. Представление о том, что необходимость применения подобных схем “канула в Лету” вместе с окончанием срока руководства городом Виктором Храпуновым, и теперь все крупные инфраструктурные проекты будут финансироваться с спомощью бюджета и институтов развития, не выглядит безусловно правильным, хотя с мертвой точки сдвинуто, например, финансирование алматинского метро.

Уверенности в том, что, возникни перед городом сейчас проблемы такого же характера, как в 2002 и 2003 годах, когда, собственно, и привлекались средства для небезупречного финансирования строительства аэропорта (прежний акимат решал жестко поставленную политическую задачу восстановить аэропорт в короткие сроки без поддержки республиканского бюджета и, например, Банка развития, который был уже складывающимся институтом) или заимствований для функционирования энергокомплекса города под залог гостиниц “Казахстан” и “Алматы”, все решалось бы иначе, нет и сейчас. Конечно, до векселей дело вряд ли дошло бы, но отсутствие у городских властей полномочий для осуществления заимствований и серьезных обсуждений финансовой и бюджетной политики, в общем довольно очевидно. Новая взлетно-посадочная полоса аэропорта и планы его реконструкции, связанные с желанием превратить его в серьезный международный хаб, осуществляются, правда, за счет частных инвестиций управляющей аэропортом компании. Понятно, что заимствования региональных властей не могут быть произвольными и бесконтрольными, но отсутствие “золотой середины” может приводить к тому, что важные инвестиционные проекты будут дороже для регионов и могут осуществляться значительно дольше.

Н. Д.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Агентство по статистике подвело итоги 7 месяцев

Согласно информации Агентства по статистике, объем промышленного производства в январе-июле текущего года вырос на 5,9% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Эти показатели выглядят значительно лучше, чем немногим более чем 2-процентный промышленный рост начала года и даже 5,1% промышленного роста по итогам полугодия. В июле к тому же казахстанской промышленности удалось вырасти по отношению к июню сразу на 6,5%, в то время как производство в июне было ниже майского на полтора процента. Статистики отмечают рост объемов производства по отношению к январю-июлю предыдущего года во всех регионах, кроме нефтегазовых Атырауской и Западно-Казахстанской областей.

По итогам 7 месяцев получен существенно более высокий рост в горнодобывающих отраслях. При этом наибольший рост среди добывающих отраслей демонстрировали добыча угля (рост свыше 11%) и добыча металлургических руд, что касается добычи нефти и природного газа, то они растут чуть больше чем на 4% и 2% соответственно. При этом нефтегазовые компании получают большие выгоды не столько за счет роста физических объемов, сколько за счет удачной ценовой конъюнктуры.

Н. Д.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Заутбек ТУРИСБЕКОВ, Агентство по делам госслужбы: “Мы предлагаем установить такой уровень оплаты труда на госслужбе, чтобы он был конкурентоспособен с частным сектором”

На вопросы Панорамы отвечает председатель Агентства РК по делам государственной службы Заутбек ТУРИСБЕКОВ.

- Как известно, в стране ожидается проведение административной реформы. Один из планируемых этапов - оптимизация государственной службы. Как будет происходить этот процесс?

- Предлагаемый вариант административной реформы предполагает сокращение государственного аппарата с одновременным повышением оплаты труда на госслужбе. В ходе этого процесса намечается сократить имеющиеся на государственной службе вакансии, которые на сегодняшний день составляют почти 8%. Во-вторых, будут сокращены звенья управления в госорганах. Это делается для обеспечения системности, комплексности подходов при реализации выполняемых функций, сокращения времени прохождения корреспонденции и принятия решений. К примеру, на уровне центральных госорганов предполагается сокращение должностей заместителей начальников управлений, начальников отделов, ведущих специалистов. Через упразднение этих промежуточных звеньев в госорганах будет сформирована пятизвенная иерархия должностей. В тех же центральных госорганах теперь останутся должности директора департамента, его заместителя, начальника управления, главного эксперта и эксперта.

Оптимизации госаппарата также будет способствовать перевод ряда государственных служащих, выполняющих вспомогательные, хозяйственные функции, в разряд гражданских служащих.

Будет продолжена работа по функциональному анализу должностей с целью исключения дублирования деятельности между уровнями госуправления. С учетом того, что численность госслужащих в основном растет за счет чиновников областного уровня, необходимо существенно активизировать работу по функциональному анализу этих должностей.

Думаю, в ближайшее время будет также завершена  работа по передаче  функций, не свойственных государству, в конкурентную среду.

Все это позволит сократить госаппарат, а следовательно, и уровень коррупционных правонарушений. Иными словами, заработает принцип: меньше государственных функций - меньше чиновников - меньше коррупции.

- По итогам недавнего заседания комиссии по административной реформе было заявлено о предстоящем повышении зарплаты госслужащим, причем весьма существенном. О каком именно росте зарплаты идет речь и для сотрудников каких министерств и ведомств?

- Не секрет, что, несмотря на принимаемые государством меры, средняя заработная плата на государственной службе остается низкой. Она примерно равна общенациональной средней зарплате. Тогда как в таких странах, как Канада и Польша, средняя заработная плата госслужащего в 2,5 раза превышает общенациональную, а в Сингапуре этот показатель составляет 3,9 раза. К сожалению, уровень оплаты труда госслужащих несопоставим и с зарплатой работников крупных национальных и частных компаний, что создает условия для оттока молодых талантливых кадров из государственного сектора в частный. Поэтому одним из ключевых и наиболее обсуждаемых в ходе деятельности рабочей группы по административной реформе был вопрос совершенствования системы оплаты труда для привлечения высококвалифицированных специалистов в госорганы. Мне как члену рабочей группы было поручено координировать именно этот блок проблем.

В целях снижения административной коррупции, привлечения на госслужбу высококвалифицированных кадров, сохранения имеющегося кадрового потенциала мы предлагаем установить такой уровень оплаты труда на госслужбе, чтобы он был конкурентоспособен с частным сектором. При этом наиболее важным считаю то, что предложенная система оплаты ориентирована на конечный результат работы и стимулирует рост профессионализма госслужащих.

Итак, во всех госорганах будет внедрена трехуровневая система оплаты труда для каждой категории должностей с установлением 10%-ной разницы между ними и 30%-ной разницы между категориями. Введение таких соотношений позволит установить разрыв в оплате труда между высшей административной должностью и низовой в 2,5 раза, что соответствует мировой практике. Трехуровневая система оплаты труда с шагом 10% даст возможность руководителю мотивировать лучших сотрудников, занимающих одну и ту же должность, но выполняющих работу разной степени сложности.

При этом будут полностью исключены доплата за стаж, обязательные две премии, премии за счет экономии по административным расходам. Вместо них предлагается предусмотреть в каждом государственном органе специальный фонд для административных госслужащих в размере 20% от фонда оплаты труда для премирования за высокие результаты работы и привлечения работников по контракту.  Иными словами, теперь руководитель будет иметь реальный механизм мотивации госслужащих к производительному труду.

Также в новой системе оплаты труда мы предлагаем исключить премирование политических госслужащих в течение года и внедрить систему выплаты годовых бонусов для них на основе результатов рейтинговой оценки государственных органов. Полагаю,  этот шаг повысит ответственность политических госслужащих, позволит более объективно оценивать их работу и оплачивать ее по конкретным результатам работы госоргана и реальному его вкладу в развитие страны.

Возьмем зарплату того же директора департамента. Мы предложили увеличить ее на 242%. Таким образом, зарплата минимум может составить 259 тысяч тенге. Потолок - 314 тысяч тенге. Для сравнения, новая зарплата рядового эксперта может составить от Т91 тыс. до Т100 тысяч тенге.

- Значит, предстоящее повышение зарплат госчиновников - один из способов  предотвратить коррупцию?

- Только повышением заработной платы вопрос коррупции среди госслужащих не решить. Необходимо создавать  систему превентивных мер, направленных на ликвидацию условий, порождающих, провоцирующих и поддерживающих коррупцию во всех ее проявлениях. Активно привлекать к этой работе институты гражданского общества, СМИ, общественность.

В нашей стране проводится последовательная работа по искоренению коррупции в обществе. В недавних своих выступлениях глава государства дал четко понять, что борьба с коррупцией в госаппарате - это принципиальный вопрос и каких-либо компромиссов здесь быть не может. Более того, Президент потребовал повышения эффективности противодействия коррупции, четко обозначил необходимость дальнейшего ужесточения наказания за коррупционные преступления. Такой подход дает свои результаты. По данным опросов компаний, проведенных Европейским банком реконструкции и развития, в последние годы уровень коррупции в Казахстане заметно снизился и по данному показателю наша страна является лидером в СНГ.

Для искоренения этого зла сделан ряд решительных шагов и в сфере государственной службы. В Закон о госслужбе внесено дополнительное ограничение, согласно которому на нее не может быть принято лицо, совершившее коррупционное преступление. Образованы дисциплинарные советы агентства в областях, Астаны и Алматы.

3 мая 2005 года Указом Президента утвержден по своей сути уникальный на всем постсоветском пространстве документ - Кодекс чести государственных служащих РК, который позволяет контролировать поведение госслужащих и эффективно привлекать нарушителей к ответственности. Данный кодекс вызвал интерес со стороны многих стран СНГ. В каждом государственном органе заведена Книга контроля этики, в которой граждане могут письменно сообщать о фактах нарушения их законных прав и норм кодекса со стороны госслужащих. Все записи граждан в обязательном порядке рассматриваются и по каждому принимаются соответствующие меры.

К одной из важных антикоррупционных мер кодекса можно отнести обязанность госслужащих в случаях публичных обвинений в коррупции принять меры по их опровержению, в том числе в судебном порядке. Начало уже есть - имеются факты обращения госслужащих в суды для опровержения обвинений, выдвинутых в их адрес. В целом кодекс повысил ответственность госслужащих и улучшил имидж госслужбы в общественном мнении. Кроме того, согласно Указу Президента страны, в настоящее время формируется кадровый резерв политической государственной службы. Уверен, что само пребывание в кадровом резерве повысит ответственность госслужащих и заставит их следить за своей репутацией как в быту, так и на работе.

В Закон “О государственной службе” также внесено изменение по ротации политических госслужащих. Полагаем, что следует раз в три года проводить ротацию руководителей, выполняющих контрольные, надзорные и регулирующие функции. Это также является эффективной антикоррупционной мерой.

- Надо полагать, фактором предупреждения коррупции призваны стать и разрабатываемые сейчас Агентством стандарты предоставления государственных услуг?

- Сложилось так, что в отличие от частных компаний, которые в условиях жесткой конкуренции постоянно улучшают качество своих услуг, государственный сектор из-за своего монопольного положения этому вопросу уделял мало внимания. Ошибочность такого подхода очевидна. Неэффективная система предоставления госуслуг является мощным тормозом экономического и социального развития государства и питательной средой для коррупционных правонарушений.

Не случайно, в своем выступлении на совещании с акимами областей, Астаны и Алматы Президент среди основных критериев рейтинговой оценки госорганов особо обозначил качество государственных услуг.

На сегодняшний день агентством в рамках совместного проекта с ПРООН разработан основополагающий государственный стандарт “Государственная система стандартизации Республики Казахстан. Стандартизация государственных услуг. Основные положения”. Разработанный в соответствии со Стратегическим планом развития Казахстана до 2010 года и международными требованиями, госстандарт утвержден приказом Комитета по техническому регулированию и метрологии и вводится в действие с 1 января 2007 года. На его основе все госорганы должны  разработать и довести до сведения населения свои отраслевые стандарты предоставления услуг.

Агентство также участвует в реализации совместного проекта с Европейской комиссией по разработке стандартов государственных услуг. В рамках проекта планируется на основе анализа нужд потребителей разработать хартии о стандартах предоставления услуг населению для министерств юстиции, здравоохранения, труда и социальной защиты населения, Налогового комитета Министерства финансов, акиматов Алматы и Южно-Казахстанской области. Кроме того, предполагается создание системы управления качеством в пилотных госорганах, а также содействие деятельности центров обслуживания населения.

Важной составляющей успешной реализации внедрения стандартов государственных услуг является подготовленность госслужащих к такой работе. В этой связи считаем актуальным в учебных заведениях, в том числе в Академии государственного управления, наладить обучение по вопросам предоставления госуслуг, разработать соответствующие учебные программы.

Устанавливая стандарты качества предоставления государственных услуг, необходимо осуществлять действенный контроль за их соблюдением. Для этого в первую очередь данные стандарты должны быть общеизвестны, опубликованы на страницах СМИ. Это даст возможность населению контролировать качество работы госорганов, уполномоченных оказывать те или иные услуги населению.

Во-вторых, необходима система государственного аудита и контроля за соблюдением стандартов предоставления госуслуг. Поэтому предстоящей административной реформой предусмотрено создание небольших структурных подразделений в госорганах для внутреннего аудита соблюдения стандартов и образование специального подразделения при агентстве для внешнего аудита за соблюдением стандартов оказания услуг госорганами.

- Каковы общая численность госслужащих в РК и динамика этого показателя?

- По состоянию на 1 июля текущего года общая штатная численность госслужащих составила 102 тысячи человек, в том числе политических государственных служащих - около 4 тысяч. При этом средний возраст госслужащих - 38 лет, средний стаж на госслужбе составляет 9 лет, высшее образование имеют 78% госслужащих. На сегодняшний день на государственной службе Казахстана работают представители более 64 национальностей.

За последние несколько лет наблюдается устойчивая динамика роста численности госслужащих. Судите сами, за 2004 год по сравнению с 2003 годом их количество выросло на 4 тысячи. За 2005-й оно увеличилось уже на 7,9 тысячи.

Гульмира АРБАБАЕВА

ПРАВО

Участники декабрьских событий выступили в поддержку жителей “Шанырака”, “Бакая” и “Айгерима”

В минувшую среду ряд участников декабрьских событий 1986 года провели пресс-конференцию, на которой выступили с открытым письмом к Президенту, Премьер-Министру, в парламент и к акиму южной столицы по конфликтной ситуации в окраинных микрорайонах Алматы “Шанырак”, “Бакай” и “Айгерим”.

“Согласно статье Кодекса о земле каждый житель республики имеет право на 10 соток под жилье. В этом случае жители указанных районов разве не казахстанцы?” - вопрошала одна из активистов движения “Желтоксан” Гульбахрам ЖУНИС. По ее словам, “именно исполнительная власть заставляет “шаныраковцев”, “бакайцев” и “айгеримовцев” защищать свои дома с оружием в руках от собственного государства”.

“Прошло 20 лет со дня событий декабря 1986 года, когда тоже по вине тогдашней власти была пролита кровь. Сегодня наша страна независима, суверенна, но у нее остались те же проблемы низкого положения казахского народа”,- считает г-жа Жунис. Более того, по ее словам, эта проблема усугубляется изо дня в день. “Сейчас власть ищет виноватого в смерти следователя Асета Бейсенова (подожженного местными жителями во время разгара противостояния в “Шаныраке”. - Авт.), хотя вся вина лежит на ней самой”,- заявила спикер пресс-конференции.

Участники встречи обратились с просьбой к жителям названных микрорайонов, чтобы те до конца защищали свои права и не сдавались: “Вы не рабы, а граждане этой страны”. В своем обращении к властям они требуют узаконить частные домовладения в названных жилых массивах, возместить материальный и моральный ущерб жителям снесенных домов, выдать им другие участки под жилье и публично извиниться перед казахстанцами. В письме содержится предупреждение, что “при его игнорировании могут быть неотвратимые последствия”.

Гульмира АРБАБАЕВА

ПРАВО

Полиция Алматы сорвала отдых для “трудных подростков”, организованный экосоюзом “Табигат”

В период с 4 по 13 августа экосоюз “Табигат” планировал вывезти 60 алматинских “трудных подростков” в летний лагерь на берегу реки Или. Однако поездка не состоялась.

Как заявил на пресс-конференции председатель экосоюза Мэлс ЕЛЕУСИЗОВ, за десять минут до отправления колонны руководство ДВД Алматы отменило решение о выезде, мотивировав свою позицию тем, что сотрудники полиции, которые согласно договоренности должны были сопровождать детей на протяжении всего срока пребывания в лагере, не имеют права работать десять дней за пределами города. Г-н Елеусизов назвал срыв акции вопиющим инцидентом.

По его словам, организация летнего трудового лагеря далась более тяжело, чем подготовка “фирменной” табигатовской регаты “Или-Балхаш”. Инициаторы проводили жесткий отбор потенциальных участников, дети, в свою очередь, ждали поездки, сроки которой и без того сдвигались дважды. В программу летнего лагеря предполагалось включить работы по уборке территории, лекции, концерты, были продуманы все детали отдыха - достигнута договоренность с врачами и спасателями, за счет спонсоров подготовлены спальные мешки, палатки, бензин, спортинвентарь, продукты. Компания “Бент” организовала снабжение куриным мясом, объединение “Алматы нан” - хлебом.

“Мы заготовили продукты в последний день, но в жаре они испортились. Теперь нам предстоит держать перед спонсорами не только финансовый, но и моральный отчет, ведь многие компании поддержали наше начинание только потому, что оно было адресовано, по сути, обделенным детям”,- сказал г-н Елеусизов. Он сообщил, что “Табигат” не отступится от своего проекта и так или иначе проведет акцию, как только вновь определится со сроками.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СУДЫ

Гособвинение просит приговорить двоих подсудимых к высшей мере наказания за убийство оппозиционера и его помощников

10 августа, несмотря на решительные протесты адвокатов и представителей всех сторон, суд под председательством Лукмата Мерекенова объявил об окончании судебного следствия по делу об убийстве Алтынбека Сарсенбайулы и его помощников. Это решение последовало после неожиданного ходатайства государственного обвинителя Владимира Кириленко о необходимости приступить к прениям сторон. Суд поддержал требование прокурора. “Суд не считает, что в какой-то мере ограничил исследование. Смысла в дальнейшем затягивании дела не видим. Ходатайство прокурора удовлетворено. Если в дальнейшем откроются новые обстоятельства дела, они будут исследованы. Судебное следствие окончено, и суд считает возможным переход к прениям”, - сказал судья.

Брат убитого политика на это заявил: “Этот суд - игрушка. Дальнейшее нахождение на суде, которым вы руководите, невозможно, я не буду участвовать в этом фарсе”. Все представители потерпевшей стороны в знак протеста покинули зал судебных заседаний. Чуть позднее было распространено срочное заявление по этому поводу. “Суд полностью проигнорировал законные требования представителей потерпевшей стороны о допросе обвиняемых Ержана Утембаева и Рустама Ибрагимова в связи с их последними скандальными заявлениями и открывшимися новыми обстоятельствами. Судья Мерекенов также не выполнил собственных обещаний о том, что на суде будут рассмотрены важные с точки зрения потерпевшей стороны видеоматериалы. Таким образом, стало очевидно, что суд отошел от позиций объективного и всестороннего рассмотрения дела. Происходящие события наталкивают на мысль, что властям страны крайне невыгодно проведение относительно объективного и публичного судебного следствия, и они намерены его завершить в самое ближайшее время”, - говорится в заявлении потерпевшей стороны.

Тем не менее, демарш был проигнорирован. Гособвинение приступило к оглашению обвинительной речи.

Между тем на этой неделе обвиняемый Утембаев в ходе заседания сделал любопытное заявление, которое зачитал по написанному тексту. Его стоит привести полностью. “У меня короткое пояснение, поскольку мне часто задают вопрос по поводу моего самонаговора, я сделаю заявление, и попросил бы без дальнейших комментариев.

Как я уже отмечал, до моего задержания у меня ухудшилось здоровье, появилась бессонница с августа прошлого года, тяжелая болезнь моей жены усугубила мое состояние, частые зарубежные поездки, смена часовых поясов, к тому же я выпил в командировке. Меня положили в больницу, провели коронарное обследование. Сказали, что через год-полтора мне необходимо сделать операцию. Ночью 21 февраля меня арестовали в больнице. С этого момента до 28 февраля было все уже как в тумане. Многие детали уже не помню. Помню, что мне сказали - Ибрагимов сказал, что будто я убил всех и руководил всей операцией. Мне говорили, что я подвел Президента, страну и многое другое. Многое я не могу вспомнить. Все следователи были для меня на одно лицо. Мне хотелось спать, высокое давление, из-за чего у меня появилось безволие и панический страх. Под всеми этими обстоятельствами я написал письмо Президенту. Я никак не могу объяснить и я оговорил себя. Все, что я говорил, основано на реальных событиях, но криминала не было...

Все время у меня подскакивало давление. Допросы прерывались. В частности, на допросе с ФБР меня обследовали и установили высокое давление. Только 28 февраля на очной ставке Ибрагимов сказал, что меня не оговаривал. Я отказался от показаний, данных 24 февраля, где наговорил на себя. По СМИ я узнал, что идет давление на мою семью. Затем в отношении меня были приняты высокие меры безопасности. Двойная охрана. Установлены двойные прочные решетки в камере. Передачи брать не разрешали. Мне запрещали что-либо брать, даже воду. Продукты приносил специально выделенный для этого человек, в пакетах из магазина. Лекарства я носил с собой. Уколы мне не делали. Только таблетки давали. Потом жена сообщила, что по информации СМИ, меня должны убить. Жена через адвокатов спрашивала, что со мной. Она сказала, что за ней ведется наблюдение. Я успокоил ее, что это делается с целью обеспечения ее безопасности. По этой причине я отказался от дальнейших показаний. Затем еще усилили охрану. Меня везли в каске и бронежилете.

Вот и все, что я хотел сказать. Я против комментариев и чтобы мне задавали вопросы”.

Судья Мерекенов так охарактеризовал это заявление: “Было много вопросов, стало еще больше…”. Тем не менее, вопросы Утембаеву так и не задавались в ходе слушаний. Он постоянно ссылался на плохое самочувствие и отказывался что-либо говорить. А его адвокат обратился к суду с просьбой “в связи с тем, что наш подзащитный болен гипертонией и постинфарктным атеросклерозом”, вызвать специалиста из республиканского научного практического центра психиатрии города Алматы “для исследования психического состояния Утембаева, ведь он сам говорил, что почти не помнит, как он писал письмо, наговорил на себя”. Суд отклонил это ходатайство.

В ходе заседания стало также известно, что адвокаты потерпевших смогли получить информацию об Алексее Кекшаеве, на которого ссылался в своем скандальном заявлении Ибрагимов. Адвокаты направили запрос в МИД РК и получили ответ, в котором сообщалось, что “Кекшаеву как советнику Президента РК было выдано два дипломатических паспорта. Один сроком до 2007 года, второй до 2008 года”.

В ходе начавшихся прений государственный обвинитель Владимир Кириленко попросил суд приговорить подсудимых Ержана Утембаева и Рустама Ибрагимова к высшей мере наказания с конфискацией имущества. Кроме того, гособвинители просят приговорить: Виталия Мирошникова к 20 годам с отбыванием первых пяти лет в тюрьме, а после в колонии строгого режима с конфискацией имущества. Также назначить ему штраф 100 МРП. Алымжана Газиева - приговорить к 14 годам строгого режима с конфискацией имущества, с лишением права в течение 5 лет занимать какую-либо должность. Едила Абикенова - к 16 годам с отбыванием наказания в колонии строгого режима с конфискацией имущества и лишить права 5 лет занимать должность. Нуркена Едигеева - приговорить к 12 годам строгого режима с конфискацией имущества и лишением возможности 5 лет занимать должность. Разхана Еспембетова - приговорить к 13 годам с отбыванием наказания в колонии строгого режима с конфискацией имущества и лишить права 5 лет занимать какую-либо должность. Ердана Ералиева - приговорить к 13 годам в колонии строгого режима с конфискацией имущества. Асылхана Тажы приговорить - к 12 годам с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с конфискацией имущества и лишением права 3 года занимать должность. Ергали Касымова - приговорить к 7 годам с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Суд продолжится в понедельник. Ожидается, что в прениях будут выступать адвокаты обвиняемых и сами обвиняемые.

И. Б.

(по материалам партии “Настоящий Ак жол”)

ВАЛЮТА

Участники рынка не исключают наличия политического фактора в тенденции роста доллара

Продолжающееся вопреки большинству прогнозов, фундаментальным макроэкономическим факторам и происходящему ослаблению доллара на международных рынках его укрепление в Казахстане вызывает непонимание участников рынка. Опрос трейдеров, работающих на валютном рынке, проведенный “Рейтерс” в прошлую пятницу, когда доллар еще не превысил отметку не то что в Т122, а и в Т121, показал определенную обеспокоенность ситуацией на рынке. Опрошенные дилеры считали, что рост доллара происходит в отсутствие фундаментальных оснований для этого. “Явных причин нет: на международных рынках доллар падает, цены на нефть остаются высокими. Остаются только внутренние причины”, - сказал “Рейтер” один из дилеров Альфа-Банка Казахстан.

Его коллеги высказались в прошлую пятницу в том же духе. “Мы видели, что толчок роста доллара был дан Нацбанком. Он покупал где-то от уровня Т117,0 за $1 на прошлой неделе и далее дошел до уровня Т119,50. Дальнейший толчок был обеспечен возможным закрытием спекулятивных коротких позиций банков”, - сказал один из сотрудников Народного банка. “Скорее всего, рост курса доллара произошел в силу того, что Нацбанк покупает (доллары США)”, - отметил в ходе опроса агентства дилер банка ТуранАлем. Агентство также отметило, что участники валютного рынка удивлены изменением политики Нацбанка, отличающейся от его предыдущих заявлений. “Нацбанк, который говорил о том, что не будет сильно влиять на рынок, явно идет против своих высказываний. Он все скупает и скупает. Даже видно, что за последние две недели золотовалютные резервы Нацбанка увеличились на $600 млн. Зачем - непонятно”, - сказал дилер Альфа-Банка. “Отчего он (Нацбанк) покупает, непонятно. По крайней мере раньше он так себя не вел”, - сказал дилер банка ТуранАлем. По словам дилеров, изменений в объемах поступающей валютной выручки от основных экспортных товаров - меди, нефти - не наблюдается. “Клиентские потоки не увеличились и не сократились. Увеличились межбанковские потоки”, - сказал дилер банка ТуранАлем.

Некоторые участники рынка не исключают наличия политического фактора в тенденции роста доллара. По их данным, на рынке в последнее время наблюдаются рост цен на бензин, укрепление доллара и даже ощущается “исчезновение крупных купюр в национальной валюте из оборота”. “Изменение цены на бензин, доллары - это то, что на виду. Может быть, это - политический заказ. Не знаю, почему это происходит”, - сказал дилер одного из банков на условиях анонимности.

Большинство дилеров предполагают, что тенденция роста доллара может сохраниться на рынке еще некоторое время. “Сейчас тяжело что-либо прогнозировать - все определяется Нацбанком. Если он и дальше будет оказывать поддержку доллару, как до этого, то курс может расти”, - сказал дилер банка ТуранАлем. “Прогноз очень трудно дать. Сейчас, может быть, по инерции еще (доллар) подрастет”, - сказал “Рейтерс” дилер Альфа-Банка.

То, что рынок накануне произошедшего за неделю очень быстрого роста доллара был ориентирован совсем на другое развитие событий, иллюстрируют опубликованные также в конце прошлой недели долгосрочные прогнозы курса тенге по отношению к доллару и уровня инфляции, сделанные казначейством банка ТуранАлем. Аналитики казначейства банка прежде всего обратили внимание на то, что к июлю 2005 года тенге был существенно недооценен по отношению к доллару.

“До сегодняшнего дня тенге еще не достиг оцененного МВФ (с использованием абсолютного покупательского паритета) долгосрочного курса тенге по отношению к корзине иностранных валют. По оценкам экспертов, на данный момент (июль 2006 года) целевой курс составляет Т97 за доллар США. Вопрос о скорости изменения курса тенге, вызванной данным фактом, по их мнению остается пока открытым - скорее всего в среднесрочной перспективе будет происходить одновременное повышение цен в Казахстане, выраженных в тенге, на трудноимпортируемые товары, а также укрепление тенге.

В свою очередь, доллар продолжает слабеть относительно основных мировых валют. В связи с этими двумя факторами прогнозируется дальнейшее укрепление тенге по отношению к доллару”. По опубликованным оценкам, до конца 2007 года должна наблюдаться следующая картина (пожалуйста, таблица).

                                          Курс, тенге за доллар

           Дата     Прогноз                Нижн. предел     Верхн. предел

                         (95%)     (95%)    

конец авг. 2006           117.8     115.6     120.0    

конец сен. 2006          117.0     113.9     120.1    

конец окт. 2006           116.1     112.3     119.9    

конец ноя. 2006          115.2     110.8     119.6    

конец дек. 2006          114.3     109.5     119.2    

конец янв. 2007          113.4     108.0     118.8    

конец фев. 2007          112.6     106.8     118.4    

конец мар. 2007         111.7     105.5     117.9    

конец апр. 2007          110.9     104.3     117.4    

конец мая 2007          109.9     103.0     116.8    

конец июн. 2007         109.1     101.8     116.3    

конец июл. 2007         108.2     100.6     115.7    

конец авг. 2007           107.2     99.4        115.1    

конец сен. 2007          106.4     98.3        114.6    

конец окт. 2007           105.5     97.0        114.0    

конец ноя. 2007          104.6     95.9        113.3    

конец дек. 2007          103.7     94.7        112.8    

Смысл 95%-ных верхнего и нижнего пределов состоит в том, что теоретически в заданный момент времени с 95%-ной вероятностью курс должен находиться внутри этого интервала. Если необходим один конкретный курс, то рекомендуется использовать наиболее вероятное значение.

Речь идет, конечно, о долгосрочных прогнозах и оценке основной тенденции, не имеющей прямого отношения к произошедшим событиям. Тем не менее, выводы аналитиков совпадали с доминирующими настроениями на рынке, где, похоже, подавляющее большинство специалистов не видит альтернативы долгосрочному укреплению тенге в условиях сохранения примерно такой же картины внешней торговли. Произошедший рывок доллара выглядит в результате совершенно алогичным и возвращение к основной тенденции, связанной с укреплением тенге, очевидно, не будет очень простым. Если главным покупателем стремительно дорожающего доллара в том числе на рекордной по объемам сессии за всю историю существования валютной биржи действительно был Нацбанк, то это никак не соотносится с его прежними комментариями о минимизации своего участия на валютном рынке в связи с угрозой роста инфляции, которые более или менее последовательно реализовывались в последние месяцы. Нацбанк, хотя и дистанцировался от рецептов МВФ, предлагавшего совсем не вмешиваться в процесс укрепления тенге, вроде бы пришел к выводу, что скупка долларов и высокая инфляция является “большим злом” по отношению к укреплению национальной валюты. Все это заставляет пытаться объяснить происходящее с помощью предположений, причем наиболее вероятной гипотезой выглядит принятие какого-либо импульсивного политического решения и отсутствие реальной независимости Нацбанка. Другие объяснения, связанные с начавшейся бюджетной реформой, в рамках которой все налоговые выплаты направляются напрямую в Национальный фонд, что на какой-то момент может уменьшить предложение нефтедолларов на валютном рынке или желание убрать с рынка спекулятивных игроков, не выглядят хорошим объяснением. Сам г-н Сайденов не был обеспокоен тенговыми вложениями нерезидентов по крайней мере по итогам мая, когда они выросли до Т180 млрд со Т140 млрд, но это все же не было ростом в 2 раза, как в апреле (пожалуйста, Панорама №27). Очевидно, последние события могут поддержать внутренний спрос на доллар со стороны населения, последние месяцы активно переориентировавшегося на тенговые депозиты, но это вряд ли может быть слишком серьезным фактором.

Что касается прогнозов аналитиков ТуранАлема относительно инфляции, то они, вероятно, тесно связаны с сохранением благоразумной политики ограниченного вмешательства в ситуацию на валютном рынке и постепенным укреплением тенге, то средняя инфляция в этом году может составить 8,59%, а в следующем году 8,9%. При этом рост инфляции, согласно их оценкам, будет происходить каждый месяц и достигнет максимума в декабре, когда инфляция, возможно, превысит уровень в 9% в годовом выражении. Максимально высокая же, по мнению аналитиков, до конца 2007 года инфляция будет в августе - октябре будущего года, когда она прогнозируется на уровне 9,3- 9,4%.

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ

Пока неясно, в каком виде “инициатива прозрачности” будет претворена в Казахстане

4 августа, по окончании семинара для НПО, представители коалиции “Нефтяные доходы - под контроль общества”, прокомментировали для журналистов ближайшие перспективы, связанные с инициативой прозрачности в Казахстане.

В конце июля прошли обсуждения проектов отчетности для добывающих компаний, которые должны быть утверждены в ближайшее время. По оценкам члена Национального совета заинтересованных лиц по реализации инициативы прозрачности в добывающих отраслях Малика ИСАБЕКОВА, ситуация с документацией не выглядит абсолютно беспроблемной, поскольку пожелания казахстанских участников из сектора НПО идут дальше, чем это предполагалось первоначально. Модель Азербайджана, который присоединился к инициативе на 2 года раньше Казахстана, состоит в проведении выбранным независимым аудитором проверки сведений о налоговых выплатах со стороны добывающих компаний и поступлениях в бюджет, в случае наличия расхождений аудиторами проводится встречная проверка. Такой практике симпатизирует, например, Всемирный банк, говорящий об успешности азербайджанского опыта. Что касается казахстанских НПО, то они хотели бы видеть прозрачными не только налоговые выплаты, но и различные социальные выплаты, эффективность использования социальных поступлений, например, от ТШО, и суммы, выплачиваемые в качестве штрафов, например, за экологические нарушения. В Азербайджане, очень дорожащим отношениями с европейскими инвесторами, модель выстраивалась “сверху” и может быть, с недостаточным учетом точки зрения местных НПО. По мнению г-на Исабекова, правильно было бы также иметь картину выплат по каждой из присоединившихся к инициативе компаний, а не от сектора в целом. Другими сложностями, характерными для Казахстана, является наличие, в отличие от Азербайджана, большого количества компаний, которые работают в горном, а не нефтяном секторе, и большое количество независимых компаний среднего размера. Отказ последних от присоединения к инициативе часто основывается на соображениях сохранения коммерческой тайны и опасениях, связанных с возможностью слишком частых проверок со стороны некомпетентных и слишком рьяных НПО. В действительности же все это часто является отговорками и “уловками”, поскольку доступ к части бухгалтерии будет иметь одна из компаний “большой четверки” (в Казахстане в качестве аудитора выбрана KPMG), которая автоматически обеспечивает самые высокие стандарты конфиденциальности.

Неясность того, в каком виде “инициатива прозрачности” будет претворена в Казахстане, связана еще и с тем, что хотя все крупнейшие европейские и американские компании, осуществляющие добычу в Казахстане, присоединились к инициативе, этого, по словам г-на Исабекова, не сделали крупнейшие добывающие компании и консорциумы в лице, например, “ТШО”. В результате, согласно разъяснениям, сделанным НПО после длительных раздумий Минфином, каждая из компаний включит в свой отчет все выплаты, делаемые в качестве владельцев долей в том или ином проекте. Г-н Исабеков также отметил, что, несмотря на огромную масштабность инициативы, выдвинутой британским Премьер-Министром, к нему присоединилось пока не так много стран. Помимо Азербайджана и Казахстана, это Кыргызстан, Нигерия и Того. Проблема, однако, состоит не в том, что не хватает стран-волонтеров, напротив, к щедро финансируемой инициативе, которая способствует улучшению имиджа стран, хотели бы присоединиться многие, а в требованиях к кандидатам, для которых добывающий сектор должен значить очень много и его доля в национальном экспорте должна быть не менее 30%. Возможно, однако, инициатива бы значительно выиграла, если бы ее членами стали ближневосточные страны - участники ОПЕК, хотя и в этом случае эффект мог бы быть ограниченным, так как прозрачность должна коснуться только бюджетных потоков, а не возможностей нефтедобычи и поставок на международные рынки.

Н. Д.

СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстан согласовал позиции с 14 участниками ВТО

В среду в правительстве состоялось совещание под председательством  Даниала Ахметова, на котором обсуждались вопросы вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию.

Как сообщила пресс-служба правительства, в ходе совещания “были рассмотрены вопросы системного характера, связанные с приведением внешнеторгового законодательства и правоприменительной практики РК в соответствие с нормами ВТО”.

Для решения вопроса вступления в ВТО создана рабочая группа, в которую входит 39 стран - членов организации. На сегодня Казахстан завершил двусторонние переговоры с 14 государствами. Пресс-служба приводит оценки экспертов, согласно которым “с точки зрения переговорного процесса ключевыми для РК являются США, Канада, Австралия, Бразилия и Евросоюз”.

Страны - члены ВТО выдвигают требования в области применения санитарных и фитосанитарных мер, процедур контроля импорта мяса и мясопродуктов, импорта генетически модифицированных продуктов, защиты интеллектуальной собственности, предоставления финансовых, телекоммуникационных услуг и т. д.

Как отметил Премьер-Министр, среди запросов стран - членов рабочей группы по вступлению Казахстана в ВТО одним из главных является вопрос доступа услуг на местный рынок. В списке рассматриваемых аспектов - также вопросы въезда и временного пребывания иностранных физических лиц на территории республики. По мнению г-на Ахметова, вопрос миграции “необходимо рассматривать и с точки зрения безопасности страны”. В связи с чем глава правительства поручил всем заинтересованным ведомствам подготовить свои предложения для очередного совещания.

По итогам нынешнего заседания Премьер поручил всем отраслевым министерствам и ведомствам проанализировать последствия принятия предъявляемых требований и, исходя из этого, “скоординировать переговорную позицию в процессе вступления РК в ВТО”.

Е. Т. (по материалам пресс-службы), Астана

СОДРУЖЕСТВО

Оценка последствий аварии “Днепра” продолжится до сентября

В минувший вторник на Байконуре состоялось рабочее заседание правительственных комиссий по расследованию последствий аварии ракетоносителя “Днепр”, произошедшей в ночь на 27 июля, сообщила пресс-служба МЧС РК. На заседании обсуждены вопросы дальнейшего взаимодействия сторон в ускорении ликвидации последствий аварии.

В пресс-релизе МЧС приводятся слова участника встречи, главы МЧС Шалбая Кулмаханова, который заметил, что авария “Днепра” вызвала “беспокойство в широких общественных слоях населения, прежде всего в Кызылординской области”: “Для того чтобы прекратить кривотолки, ликвидировать последствия аварии, определить объективную сумму нанесенного области ущерба, необходима четкая, координированная, слаженная и открытая работа специалистов обеих сторон”. По итогам совещания членам рабочей группы и казахстанским и российским ученым поручено предоставить результаты исследований в правительственные комиссии до 10 августа.

В тот же день члены комиссий и группа специалистов побывали в Кызылординской области на месте падения ракеты-носителя. Как сообщила пресс-служба МЧС, для выявления степени загрязнения объектов окружающей среды Кармакчинского района специалистами проведен отбор проб почвы и растительности на расстоянии 10, 25, 100 метров по сторонам света от места аварии. Пробы воды отобраны в каналах, колодцах и других водоемах в радиусе 5 км от обследуемых точек падения деталей ракеты. Отбор проб почвы был произведен с помощью бура на глубине 20 и 40 см. Отбор проб растительности с корневыми частями произведен в точках почвенного опробования. Все пробы произведены совместно со специалистами Российской Федерации и отобраны в семи экземплярах. Всего было отобрано 46 проб.

Ранее, 4 августа, межправительственная комиссия заседала в Астане, по итогам были озвучены первые результаты исследований. В частности, вице-министр охраны окружающей среды Казахстана Альжан Бралиев сообщил, что, “по предварительным анализам, экологической группой найдено незначительное превышение предельно допустимой концентрации гептила в эпицентре падения и вокруг воронки на расстоянии до 50 метров”. Кроме того, по его словам, специалистами на месте падения ракеты зафиксировано высокое содержание нитратов, “превышающих предельно допустимую концентрацию в 20 раз”. Г-н Бралиев сообщил, что “на основании метеорологических данных Казгидромета и Росгидромета определен сектор возможного переноса компонентов ракетного топлива и его производных”. Отчеты исследований совместной экологической группы экспертов должны быть представлены в первой декаде сентября.

Председатель правительственной комиссии республики, вице-министр образования и науки Азамат Абдымомунов в свою очередь привел предварительные оценки ущерба, нанесенного падением “Днепра”. Они составили около Т192,5 млн. Председатель комиссии “расшифровал” цифру так: затраты Минздрава на отбор проб для лабораторных исследований и медицинское обследование населения до 1 июля следующего года составят Т174 млн. Затраты по поиску места падения ракеты, которые понесло МЧС, составляют Т18,5 млн. тенге. При этом г-н Абдымомунов подчеркнул, что “затраты казахстанской стороны на обследование и оценку экологического ущерба будут представлены дополнительно российской стороне, так как данный мониторинг еще продолжается”. В свою очередь Альжан Бралиев пояснил схему подсчета экологического ущерба: “Теоретически в экологический ущерб мы будем включать эмиссию компонентов ракетного топлива и продуктов распада в атмосферный воздух, ущерб земельным ресурсам (потерю сельскохозяйственного производства), будем включать вред, причиненный растительному и животному миру, и будем включать вред, причиненный водным ресурсам”. Азамат Абдымомунов отметил, что общий экономический ущерб от аварийного падения ракеты “Днепр” будет складываться из двух составляющих: “Первое: это затраты на оценку и ликвидацию последствий аварии, то есть затраты МЧС, Минздрава и Минэкологии, и второе: после того, как будет проведена оценка, проведен мониторинг, будет определен ущерб от последствий аварии”.

Т.к. российская сторона, по информации г-на Абдымомунова, подтвердила, что на момент аварийного выключения двигателя в баках РС-20 “Днепр” оставалось 26,9 тонны гептила и 69,1 тонны амила, то “это для нас формальное основание подсчитывать аварийный выброс в атмосферу гептила и амила”. По словам главы казахстанской комиссии, “российская сторона сообщила, что возместит затраты на оценку и ликвидацию последствий аварии в соответствии с расчетами совместных групп по каждому направлению. Совместные группы будут работать по каждому направлению в течение месяца. Также стороны согласились, что оценка стоимостного выражения ущерба от последствий аварии будет произведена в соответствии с нормативными документами Республики Казахстан”.

Глава комиссии также сообщил, что стороны договорились, что сбор и вывоз обломков упавшей ракеты и спутников будет завершен к 20 августа этого года.

Следующее заседание правительственных комиссий РФ и Казахстана по изучению последствий падения ракеты-носителя “Днепр” состоится в начале сентября.

На пресс-конференции вице-министр образования и науки Азамат Абдымомунов сообщил также, что казахстанская сторона намерена усилить свое присутствие в городе Байконуре: “В частности, мы предполагаем усилить наше управление по чрезвычайным ситуациям в Байконуре, довести количество сотрудников этого управления до 14 человек, представительство департамента Госсанэпиднадзора Кызылординской области - до трех человек, представительство Министерства охраны окружающей среды - до трех человек. Также предполагается иметь в Байконуре одного сотрудника Агентства по земельным ресурсам. Эти меры позволят увеличить наше присутствие и усилить работу как казахстанских служб, так и повысить качество взаимодействия с российскими подразделениями”.

Вице-министр образования и науки также сообщил, что “по предложению казахстанской стороны в третьем квартале 2007 года в Казахстане будут проведены совместные с Россией учения на тему ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями при запусках ракет с космодрома Байконур”.

Кроме того, на прошедшем в пятницу заседании межправительственной комиссии казахстанская сторона заявила, что будет запрашивать “телеметрическую информацию по всем пускам ракет с космодрома Байконур”. Как пояснил Азамат Абдымомунов, “до этого момента мы получали телеметрическую информацию только при запусках ракет-носителей “Протон”. С этого момента мы будем требовать предоставления всей телеметрической информации запусков всех ракет с Байконура”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

СОДРУЖЕСТВО

В Ташкенте обсудили правила “одной остановки” на казахско-узбекской границе

На минувшей неделе в Ташкенте посол Казахстана Аскар Мырзахметов встретился с председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан Садирхоном Насировым. Как сообщила пресс-служба Министерства иностранных дел, обсуждался ход реализации поручений президентов двух стран по итогам государственного визита Президента РК в Узбекистан в марте с.г., пути создания благоприятных условий для улучшения торговых отношений.

Стороны рассмотрели план мероприятий по применению правила “одной остановки” при прохождении грузов через границу и  вопросы, касающиеся поставок плодоовощной продукции из Узбекистана в Казахстан и ее транзита. Как указывается в сообщении МИД, “была достигнута договоренность о постоянном обмене информацией об объемах проходящей через казахстанско-узбекскую границу сельскохозяйственной продукции”.

Е. Т.

(по материалам пресс-службы МИД РК)

СОДРУЖЕСТВО

Вышла в свет книга о геополитике Центральной Азии

“Геополитика Центральной Азии. О былом и насущном”. Так называется книга  казахстанского дипломата Расула Жумалы, вышедшая недавно в свет. По оценке автора, с началом третьего тысячелетия геополитика Центральной Азии переживает бурные времена. “Тому существует множество предпосылок. Однако как базовый элемент стоит выделить влияние внешних сил”, - утверждает он.

Во введении к книге автор приводит слова известного британского стратега Хэлфорда Макиндера, который в начале XX века отмечал: “Тот, кому достанется контроль над Центральной Азией, займет доминирующее положение на планете”. Сам автор по поводу этого высказывания отмечает: “Может показаться, сказано чересчур претенциозно. Однако на определенные размышления все же наводит. Тем более позднее схожую точку зрения, но уже в более широком контексте высказал другой маститый стратег Збигнев Бжезинский: “Превосходство над Евразией служит центральной основой для глобального господства”. Далее г-н Жумалы отмечает, что после развала СССР Центральная Азия предстает, пожалуй, последним, до конца не поделенным на сферы влияния регионом, в то время как во всех других уголках земного шара процесс расстановки сил более или менее завершен. “Причем интрига вокруг “центральноазиатского пирога” усиливается конкуренцией практически всех без исключения глобальных игроков”. К ним автор относит Россию, США, Китай, объединенную Европу, мусульманский мир.

Поиску ответов на вопросы “Какова геополитическая характеристика нынешней ситуации в Центральной Азии? Каковы ее предпосылки, и что обещает перспектива? В чем состоят вызовы третьего тысячелетия? И, наконец, какая роль отведена здесь внешним силам, а каков вес самих центральноазиатских республик?” посвящен этот интересный исследовательский труд дипломатического работника. При этом в нем большое место уделено анализу и исторических аспектов проблемы. Повествование начинается с момента зарождения и расцвета Сакского царства - первого известного государственного образования в Центральной Азии. Подробно также разбирается комплекс проблем, определяющих реалии региона на рубеже XX-XXI веков, в том числе процессы интеграции на постсоветском пространстве, роль религии в политике, подоплека “Большой игры” вокруг энергетических ресурсов Каспийского моря и, наконец, феномен глобализации.

Эта первая книга г-на Жумалы, работающего в настоящее время временным поверенным в делах Казахстана в Алжире, рассчитана на читателей, интересующихся международными отношениями, а также стремящихся разобраться в сути проблем, определяющих сегодняшний день, а возможно, и будущее региона.

Ирина БЕКТИЯРОВА

СКАНДАЛЫ

МИД отрицает причастность РК к поставкам оружия в Сомали

Министерство иностранных дел РК отрицает причастность страны к возможным поставкам оружия в Сомали. Официальную позицию внешнеполитического ведомства озвучил в понедельник в ходе традиционного брифинга в Астане пресс-секретарь МИД Ильяс Омаров.

Заявление возникло в связи с появившейся в казахстанских и зарубежных СМИ информацией о посадке в аэропорту Могадишо (Сомали) самолета Ил-76, на хвосте которого некоторые очевидцы якобы разглядели казахстанскую символику. Причем мировая пресса предположила, что самолет перевозил военные грузы в эту воюющую страну.

Г-н ОМАРОВ подчеркнул, что Казахстан “неукоснительно соблюдает все свои обязательства на международной арене, включая резолюции ООН №733 и №775 от 1992 года о всеобщем и полном эмбарго на поставки всех видов оружия и военного оборудования в Сомали”.

Пресс-секретарь “форин офиса” выразил также сожаление по факту убийства 2 августа в Алматы французского журналиста Грегуара де Бурга. “Трагический инцидент никак не связан с профессиональной деятельностью журналиста. Посольством РК во Франции выражены официальные соболезнования родным и близким покойного. Оказывается полное содействие французской стороне в транспортировке погибшего на родину. Посольство Франции получает полную информацию о ходе расследования, которое взято под личный контроль министра внутренних дел Казахстана”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СКАНДАЛЫ

Президент авиакомпании “Саяхат” отрицает ее причастность к инциденту, связанному с якобы имевшими место поставками оружия  в Сомали

В минувшую среду в Национальном пресс-клубе Алматы состоялась пресс-конференция, в ходе которой президент авиакомпании “Саяхат” Владимир Куропатенко прокомментировал ситуацию, связанную с опубликованной в ряде печатных и электронных СМИ информацией о том, что самолет Ил-76 с государственной символикой Казахстана якобы осуществлял нелегальные поставки оружия в Сомали.

Он категорически отверг возможность принадлежности “Саяхату” самолета, запечатленного на сопровождавших публикации снимках. “Две недели назад компетентные органы обратились к руководству авиакомпании с просьбой предоставить информацию о месте дислокации самолетов. В ответ на запрос мы сообщили, что принадлежащие “Саяхату” Ил-76 с бортовыми номерами 76434 и 76442 25 июня нынешнего года произвели посадку в аэропорту Уральска, куда следовали из Китая, и оставались там до 30 июля. Борты 76384 и 76385 в это же время находились в Алматы”,- заявил г-н КУРОПАТЕНКО. Глава авиакомпании также отверг возможность передачи в аренду части парка самолетов “Саяхата”: на сегодняшний день последний выполняет более 51% от общереспубликанского объема грузовых перевозок, в связи с чем не видит смысла отдавать самолеты в аренду.

По словам г-на Куропатенко, раскраска воздушного лайнера на опубликованных фотоснимках заметно отличается от существующей с 1995 года и утвержденной Комитетом гражданской авиации раскраски самолетов “Саяхата”. Кроме того, отметил инициатор пресс-конференции, вызывает сомнения утверждение журналиста одного из зарубежных информационных агентств о том, что на борт самолета было нанесено изображение именно казахстанского флага: дело в том, что согласно положению о раскраске воздушного судна, только президентская авиакомпания РГП “Беркут” имеет право наносить на киль судна изображение государственного флага РК. Таким образом, только Президент страны имеет право летать под ее флагом.

Г-н Куропатенко охарактеризовал информацию о поставках Казахстаном оружия в Сомали как клеветническую. Руководство компании потребовало от корреспондента информационного агентства публикации официального опровержения и предъявления источников, подтверждающих достоверность информации, но ответа пока не получило. “В связи с этим мы намерены подать судебный иск за нанесение ущерба авиакомпании, а также морального урона имиджу нашей страны. В течение 30 дней состоится заседание суда, которое пройдет либо в Казахстане, либо на территории одной из зарубежных стран”,- заявил спикер пресс-конференции.

Г-н Куропатенко также сообщил представителям СМИ о расследовании инцидента, инициированном компанией. По его словам, есть основания полагать, что снимки были сделаны не в Могадишо, а в аэропорту одной из стран, ландшафт которых имеет сходство с сомалийским. В пользу этого предположения, считает он, в некоторой степени свидетельствует то обстоятельство, что официально аэропорт столицы Сомали закрыт с июля 2003 года по причине ведения в стране военных действий, поэтому “надо быть самоубийцей, чтобы идти на посадку в аэропорту, где отсутствует связь с диспетчерами”. Кроме того, считает президент авиакомпании, для автора информации не составляло труда уточнить у авиационных служб сопредельных с Сомали государств, получало ли казахстанское воздушное судно разрешение на пролет через их территорию.

“Создается впечатление, что автор информации выполняет политический заказ с целью опорочить страну и подставить под удар авиакомпанию, которая борется за развитие паритетного авиационного рынка, за то, чтобы миллионы долларов, которые сегодня уходят за рубеж, оставались в Казахстане, а отечественные компании получили возможность осуществлять полеты в направлениях, пока остающихся для них закрытыми”,- заметил г-н Куропатенко. Впрочем, руководитель “Саяхата”, сославшись на недостаток проверенной информации, пока предпочел не давать подробных комментариев по поводу того, кто мог выступить в роли инициатора “заказа”.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СОТРУДНИЧЕСТВО

Американские эксперты учат казахстанских силовиков бороться с финансовыми преступлениями

Посольство США совместно с Академией финансовой полиции РК провело учебный курс для повышения квалификации сотрудников органов финполиции в области ведения финансовых расследований. Лекции читали эксперты из отдела по техническому содействию Казначейства США.

Семинар был организован отделом по международной борьбе с наркотиками и соблюдению законности (INL) американского диппредставительства, с которым Академия финполиции сотрудничает с 2004 года. В Алматы и Астане академией совместно с INL был реализован ряд международных конференций, симпозиумов и семинаров по проблемам борьбы с отмыванием незаконных доходов. Курс по технике ведения финансовых расследований является частью дальнейшей партнерской работы. Последующие сессии по этой же программе запланированы на конец года с целью вовлечения большего числа следователей из всех регионов страны.

Помимо американских экспертов в семинаре участвуют казахстанские специалисты из Генеральной прокуратуры, МВД, Верховного суда, Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция), профессорско-преподавательский состав академии. Вниманию слушателей также были предложены следующие темы: источники финансовой информации, международное сотрудничество в сфере борьбы с отмыванием денег, казахстанское законодательство в области борьбы с отмыванием денег и структура будущего органа финансовой разведки, техника ведения расследований, а также методы доказывания. Важной частью курса являются практические упражнения по указанным аспектам.

Г. А.

БАНКИ

Банки маневрируют, чтобы занять наиболее удобные позиции для заимствования

В августе и сентябре многие казахстанские банки должны выйти на рынок синдицированных кредитов, чтобы рефинансировать синдицированные кредиты, полученные в прошлом году, сроком на год.

Одной из главных особенностей новых синдикаций состоит в том, что после ограничений, введенных АФН, на краткосрочные заимствования, банки должны стремиться заимствовать хотя бы на 367 дней, на день дольше года, чтобы избежать необходимости увеличивать резервный капитал. Высказываемым опасением при введении этих ужесточений было то, что более длинные деньги могут стоить дороже для банков, а финансироваться с их помощью будут все те же краткосрочные торговые операции, что ляжет дополнительным грузом на банки и их клиентов и не будет способствовать в реальности снижению рисков. Издание Euroweek считает, что казахстанские банки “маневрируют, чтобы занять наиболее удобные позиции для заимствования и испытывают достаточно жесткую конкуренцию по отношению к эмитентам с других развивающихся рынков и к друг другу.

При этом возможные ставки по отношению к Libor, называемые изданием для крупнейших казахстанских банков - плюс 35 базисных пунктов, относительно лучше прошлогодних синдикаций, которые были для них уникальны либо по беспрецедентно низкой стоимости привлеченных средств, либо по размерам заимствований. Сами ставки рефинансирования, однако, росли в прошлом году, что означает, что в абсолютном выражении деньги обходятся банкам дороже и, возможно, доходность по кредитам была бы ниже, осуществляй они заимствования как и прежде, на год.

Другим очевидным фактом является отсутствие очень высокого роста размеров заимствований, по крайней мере, на уровне намерений. Казкоммерцбанк говорит о намерении привлечь синдикацию на сумму в $500 млн, с помощью которой будет рефинансирован прошлогодний кредит в $400 млн, ТуранАлем намерен заимствовать $800 млн вместе $777 млн, полученных в ходе синдикации в прошлом сентябре.

Вероятно, если бы не существование ограничений регуляторов, заимствования могли бы быть гораздо агрессивнее. Euroweek сообщает также о ведущихся переговорах, связанных с предстоящей синдикацией, Народным банком, который пока не определился, необходимо ли ему в этом году выходить на рынок (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) и АТФБ. Кроме того, планирует осуществить синдикацию на $100 млн сроком на 370 дней с доходностью в 115 базисных пунктов также Каспийский. Ранее состоявшаяся крупная для банка синдикация ЦентрКредита на $300 млн также была отмечена тем, что две трети привлеченных средств пришлось на относительно длинные двух- и трехлетние транши.

Н. Д.

БАНКИ

ABN AMRO планирует массированное развитие розничного бизнеса в нескольких странах, в том числе в Казахстане

ABN AMRO начал массированное развитие розничного бизнеса в Европе. Первоначально выбраны 3 страны для пилотного внедрения этого направления. Это Испания, Румыния и Казахстан. Позднее в этот список добавили Россию, Грецию и Португалию. Об этом сообщил журналистам начальник подразделения розничного бизнеса по Европе ABN AMRO Bank N.V. (Нидерланды) Раджив АГАРВАЛ. Он прибыл в Алматы на церемонию запуска в эксплуатацию первых в Казахстане банкоматов для автомобилистов (drive through ATMs). Два таких банкомата были установлены перед зданием головного офиса банка в Алматы. Они представляют собой полностью автоматизированные, отдельно стоящие терминалы, поддерживающие широкий выбор функций самообслуживания. Алматинские держатели карточек ABN AMRO теперь имеют возможность круглосуточно снимать наличные деньги, а вскоре и пополнять свои карт-счета, не выходя из автомобиля. ABN AMRO Банк Казахстан планирует запуск в эксплуатацию подобных терминалов в Алматы, Астане и Атырау. На сегодняшний день банк имеет всего 15 банкоматов (включая автомобильные) по всему Казахстану, до конца года их количество предполагается увеличить до 35.

Как отметил г-н Агарвал, ABN AMRO намерен больше инвестировать в сферу развития розничного бизнеса и развивать это направление на очень высоком уровне. Оно будет усилено в ближайшие несколько лет. “Наша цель - предоставить клиентам Казахстана как можно более широкий выбор через инновационные продукты, а также услуги, которые здесь еще не были представлены. При этом стремимся не только предоставлять новые высококачественные услуги клиентам, но и развивать местный розничный банковский сектор в целом через партнерство с местными финансовыми институтами в том числе”, - сказал он.

В настоящее время банк предлагает кредитные карточки, депозиты, потребительское кредитование, внедряется ипотечное, а также услуги круглосуточной службы поддержки клиентов ABN AMRO Phone Banking. Г-н Агарвал не назвал объем инвестиций в эту сферу, отметив при этом, что ставится цель в ближайшие 1,5-2 года добиться уровня роста, “как минимум 50%, и как максимум до 100%”.

Начальник департамента розничного бизнеса ABN AMRO Банк Казахстан Токир МАЗХАР сказал о планах географического расширения. В ближайшие 15-18 месяцев банк намерен открыть свои офисы в Актау и Караганде к уже 4 действующим в городах Алматы, Астане, Атырау и поселке Тенгиз. По его словам, за последние 1,5 года, когда банк начал активно развивать розничное направление, количество клиентов подразделения увеличилось приблизительно с 15 тысяч до 30 тысяч. Планируется к концу года иметь не менее 100 тысяч клиентов в этом сегменте бизнеса в Казахстане.

По сведению заместителя председателя правления ABN AMRO Банк Казахстан Мурата КОШЕНОВА, за первое полугодие чистая прибыль банка превысила Т940 млн, активы - более Т106 млрд, собственный капитал - Т9 млрд. Он отметил, что “по всем показателям есть рост, потому что банк не выплачивал дивиденды, вся прибыль реинвестировалась в развитие. Рост по активам был существенный”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

3 - 9 августа

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 122,35 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 122,56 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 158,9% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 9 августа и изменение за период

Срок                     Валюта   Ставка Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)

1 день                  KZT           2,29      +1,44

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1 день                  KZT           2,51      +0,80

5-8 дней              KZT           7,16      -0,38

28-30 дней          KZT           7,02      +0,23

90 дней                KZT           7,08      -

365 дней             KZT           10,00    -2,00

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя             KZT           5,00      -0,50

2 недели             KZT           5,63      -0,37

1 месяц               KZT           6,25      -0,25

2 месяца             KZT           7,00      0

3 месяца             KZT           8,25      +0,25

Индикаторы рынка ценных бумаг
на 9 августа и изменение за период

Индекс                    Значение   Тренд, %

Акции листинга “А”

KASE_Shares        1 709,41      +2,69

Корпоративные облигации листинга “А”

KASE_BP                194,69         -0,73

KASE_BC                129,12         -0,87

KASE_BY                7,29              +3,72

Рынок акций

Новости

Решением правления KASE с 18 августа АО “RG Securities” (Алматы) лишено на KASE статуса маркет-мейкера по простым акциям KZ1C37080013 АО “TEXAKABANK” (Алматы), торгующимся в официальном списке KASE категории “A” под кодом TXBN. Данное решение принято в соответствии с пунктом 16 статьи 5 внутреннего документа KASE “Правила деятельности маркет-мейкеров” на основании заявления маркет-мейкера.

Изменения в торговых списках

Как сообщалось ранее, решением биржевого совета Казахстанской фондовой биржи (KASE) от 1 августа в официальный список KASE категории “B” включены простые акции АО ”Астана Газ Сервис” (Астана) выпуска KZ1C46390015 под кодом ASZS. Указанное решение вступило в силу с 4 августа. Финансовым консультантом эмитента по выводу его акций на организованный рынок является АО “ТуранАлем Секьюритис” (Алматы).

Как сообщалось ранее, решением биржевого совета KASE от 1 августа в официальный список KASE категории “B” включены простые акции АО “РЭМИКС-Р” (Алматы) выпуска KZ1C51740013 под кодом RMXR. Указанное решение вступило в силу с 4 августа. Финансовым консультантом эмитента по выводу его акций на организованный рынок выступило АО “Казкоммерц Инвест” (Алматы).

Как сообщалось ранее, решением биржевого совета KASE от 1 августа в официальный список KASE категории “A” включены простые акции АО ”RG Brands” (Алматы) выпуска KZ1C46310013 под кодом RGBR. Указанное решение вступило в силу с 7 августа. Финансовым консультантом эмитента по выводу его акций на организованный рынок является АО “RG Securities” (Алматы).

Как сообщалось ранее, решением биржевого совета KASE от 1 августа в официальный список KASE категории “B” включены простые акции АО “ЭКОТОН+” (Астана) выпуска KZ1C48620013 под кодом EKTN. Указанное решение Биржевого совета вступило в силу с 7 августа. Финансовым консультантом эмитента по выводу его акций на организованный рынок выступило АО “ТуранАлем Секьюритис” (Алматы).

О дате открытия торгов вышеуказанными акциями на KASE будет объявлено дополнительно. Более подробная информация о названных ценных бумагах размещена на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с долевыми инструментами заключено 80 сделок на сумму $3 452,9 тыс., или 418,2 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (27 июля - 2 августа, 128 сделок, $58 064,9 тыс., или 6900,5 млн тенге) оборот данного сектора сократился в 16,8 раз.

На анализируемой неделе 21,3% операций в количественном выражении и 64,7% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 16,4% и 67,2% соответственно.

В сделках анализируемого периода участвовало 19 членов KASE по акциям 20 наименований. При этом 4,8% брутто-оборота (0,5% - по операциям покупки и 9,1% - по операциям продажи) контролировали “пенсионщики”. В предшествующем периоде 21 член KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовался акциями 19 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 3,2% брутто-оборота, в том числе 6,4% - по операциям покупки и 0,02% - по операциям продажи.

Ростом средневзвешенных дневных цен на анализируемой неделе характеризовалось 40% наименований акций, вовлеченных в сделки, падением - 50%, неизменным курсом - 10%. Соответствующие показатели предыдущей недели: 42%, 37%, 16% (цену одной акции сравнивать было не с чем). Позитивное изменение цен акций в описываемом периоде наблюдалось в диапазоне от 0,01% (ATFBp8 и KZTK) до 223,6% (TXBN) и в среднем составило 44,8%, негативное - от 3,7% (TEBN) до 33,3% (KIBN), в среднем - 14,3%.

Характеризующий данный сектор индекс KASE_shares незначительно вырос за неделю (см. таблицу в начале обзора). Примечательно, что на его поведение в течение всего анализируемого периода значительное влияние оказывали простые акции АО “TEXAKABANK” (TXBN). Котировки спроса по данному инструменту достигли отметки 100 000,00 тенге за акцию. Пожалуй, прошедшие новости о повышении рейтинга международным рейтинговым агентством Moody’s, а также о продаже 80% акций банка Сбербанку России отразились на рыночной стоимости TXBN (см. табл. ниже). Наиболее ликвидными по-прежнему остаются простые акции АО “Казкоммерцбанк” (KKGB) и простые акции АО “Темiрбанк” (TEBN). В целом, летнее настроение рынка еще сохраняется и не демонстрирует ничего нового.

Рынок корпоративных облигаций

Новости

Решением правления KASE с 4 августа в представительский список для расчета индексов KASE_BC, KASE_BP и KASE_BY включены:

облигации АО “Холдинг КАЗЭКСПОРТАСТЫК” (Астана) выпуска KZPC2Y05C051 (KASTb2; 1000 тенге, 6,0 млрд тенге; 28.06.06 - 28.06.11, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,90% годовых на первый купонный период; 30/360);

облигации АО “Орнек XXI” (Алматы) выпуска KZ2CKY05B703 (100 тенге, 4,0 млрд тенге; 20.09.05 - 20.09.10, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон 10,00% на отчетный период; 30/360).

После принятого решения из 167 корпоративных облигаций, включенных в настоящее время в официальный список KASE категории “А”, в представительском списке для расчета указанных индексов находятся 149 бумаг.

Решением правления KASE АО “BCC Invest” - дочерняя организация АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера по инфраструктурным облигациям АО “Досжан темир жолы (ДТЖ)” (Алматы) выпуска KZ2CKY23B672 (официальный список ценных бумаг KASE категории “A”,DTJLb1; 1 000,00 тенге, 30,0 млрд тенге; 02.08.05 - 08.08.28, индексированный по уровню инфляции годовой купон, 9,45% годовых на второй год обращения, 30/360). Минимальный объем обязательной котировки для маркет-мейкера установлен в размере 2 060 облигаций. Указанный статус маркет-мейкера АО “BCC Invest” - дочерняя организация АО “Банк ЦентрКредит” активизируется с момента открытия торгов по вышеназванным облигациям.

Изменения в торговых списках

Как сообщалось ранее, решением биржевого совета KASE от 1 августа в официальный список KASE категории “A” включены:

ипотечные облигации АО ”Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “БТА Ипотека” (Алматы) выпуска KZPC1Y10C111 (100 тенге, 10,0 млрд тенге; 04.08.06 - 04.08.16, полугодовой купон 8,50% годовых на первый купонный период, далее - плавающий, зависящий от уровня инфляции, 30/360) под кодом BTAIb11. Данное решение вступило в силу с 4 августа. Указанный выпуск облигаций является первым в рамках третьей облигационной программы АО “Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем”, зарегистрированной Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - АФН) 2 июня 2006 года на общую сумму 50,0 млрд тенге, и одиннадцатым выпуском внутренних облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга. Финансовым консультантом эмитента при выводе его облигаций на организованный рынок выступило АО “General Asset management” (Алматы);

субординированные облигации АО ”Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “БТА Ипотека” (Алматы) выпуска KZPC2Y10C119 (100 тенге, 1,0 млрд тенге; 04.08.06 - 04.08.16, полугодовой купон 7,00% годовых, 30/360) под кодом BTAIb12. Данное решение вступило в силу с 4 августа. Указанный выпуск облигаций является вторым в рамках третьей облигационной программы АО “Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем”, зарегистрированной АФН 2 июня 2006 года на общую сумму 50,0 млрд тенге, и двенадцатым выпуском внутренних облигаций банка, прошедшим на KASE процедуру листинга. Финансовым консультантом эмитента при выводе его облигаций на организованный рынок выступило АО “General Asset management”;

инфраструктурные облигации АО ”Досжан темир жолы (ДТЖ)” (Алматы) выпуска KZ2CKY23B672 (1000,00 тенге, 30,0 млрд тенге; 02.08.05 - 02.08.28, индексированный по уровню инфляции годовой купон, 9,45% годовых на второй год обращения, 30/360) под кодом DTJLb1. Указанное решение вступило в силу с 7 августа. Финансовым консультантом эмитента при выводе его облигаций на организованный рынок выступило АО “First Investment” (Алматы);

облигации АО “Central Asia Cement” (Темиртау) выпуска KZ2C0Y05C101 (1 тенге, 2,7 млрд тенге; 07.08.06 - 07.08.11, полугодовой купон 9,00% годовых, 30/360) под кодом CACMb1. Указанное решение вступило в силу с 7 августа. Финансовым консультантом эмитента при выводе его облигаций на организованный рынок выступило АО “Halyk Finance” (Алматы);

облигации АО ”RG Brands” (Алматы) выпуска KZPC1Y05B980 (1 тенге, 1500,0 млн тенге; 07.08.06 - 07.08.11, полугодовой купон 8,0% годовых, 30/360) под кодом RGBRb4. Данное решение вступило в силу с 7 августа. Указанный выпуск облигаций является первым в рамках первой облигационной программы АО ”RG Brands”, зарегистрированной АФН 16 марта 2006 года на общую сумму 5,0 млрд тенге, и четвертым выпуском внутренних облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга. Финансовым консультантом эмитента по выводу его облигаций на организованный рынок выступило АО “RG Securities” (Алматы).

Об открытии торгов названными облигациями на KASE будет объявлено дополнительно. Более подробная информация о вышеуказанных ценных бумагах опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/

Решением правления KASE от 8 августа признаны включенными в официальный список KASE категории “A” международные облигации HSBK (Europe) B.V. (Роттердам) выпуска XS0253878051 ($300,0 млн; 11.05.06 - 13.05.13, полугодовой 7,75% годовых, 30/360), выпущенные под полную гарантию АО ”Народный сберегательный банк Казахстана” (Алматы). Включение облигаций в официальный список ценных бумаг KASE произведено в соответствии с упрощенной процедурой листинга, которая установлена статьей 19-1 Листинговых правил. На KASE облигациям присвоен код HSBKe2. Данное решение вступило в силу с 9 августа. Об открытии торгов названными облигациями на KASE будет объявлено дополнительно. Более полная информация о ценных бумагах, их эмитенте и гаранте опубликована в сети интернет по http://www.kase.kz/emitters/hsbke.asp и http://www.kase.kz/emitters/hsbk.asp

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с корпоративными облигациями заключено 35 сделок на сумму $43 021,4 тыс., или 5211,8 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (27 июля - 2 августа, 66 сделок, $27 847,9 тыс., или 3299,7 млн тенге) оборот данного сектора вырос в 1,5 раза. При этом 2,9% операций в количественном выражении и 1,9% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде все сделки являлись рыночными.

В сделках анализируемого периода участвовало 14 членов KASE по облигациям 23 наименований. При этом 33,7% брутто-оборота (57,7% по операциям покупки и 10,0% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 20 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовали бумаги 24 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 23,7% брутто-оборота, в том числе 12,3% - по операциям покупки и 35,0% - по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной дневной чистой цены характеризовались облигации 9 наименований, падением - 13 наименований, неизменной чистая цена осталась у KASSb1. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 10 обязательств, выросла у 13.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

3 августа в торговой системе KASE методом специализированных торгов был проведен повторный аукцион по доразмещению государственных долгосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУКАМ-120 первого выпуска (KZKDKY020011, MUM120_0001; 1000 тенге, 5,0 млрд тенге, 31.05.06 - 31.05.16, фиксированный годовой купон 5,50% годовых, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 20,0 млрд тенге. Предметом торга являлась чистая цена облигаций. Заявки на участие в торгах подавались закрытым способом при ограничении по неконкурентным ордерам в размере 30% от объявленного объема эмиссии. Заявки планировалось удовлетворять по заявленной цене - для лимитированных заявок и по средневзвешенной цене - для рыночных заявок. Оплата купленных на торгах облигаций производилась по схеме Т+0.

В торгах приняли участие 13 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 44 заявки (37 лимитированных и 7 рыночных), из которых к истечению времени подтверждения активными остались 42 ордера (35 лимитированных и 7 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) достиг 31 943,5 млн тенге, в том числе 30 425,5 млн тенге по конкурентным и 1518,0 млн тенге - по неконкурентным (рыночным) заявкам. Спрос превысил предложенный объем облигаций в 1,6 раза. Чистая цена в лимитированных и активных на момент истечения периода подачи заявок ордерах варьировала от 80,5083% (8,50% годовых) до 100,0000% (5,50% годовых), а в средневзвешенном выражении равнялась 94,7825% (6,2134% годовых). В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 31,67%, на долю казахстанских банков - 57,92%, их клиентов - 10,10, на долю брокерско-дилерских компаний - 0,31%.

По итогам торга эмитент провел отсечение на уровне 100,0000% и удовлетворил заявки на покупку 4 607 142 облигаций на сумму привлечения 4 651 485 741,76 тенге. Чистая цена в удовлетворенных заявках составила 100,0000% (5,4972% годовых). Все заключенные сделки были исполнены. По результатам специализированных торгов 30,00% облигаций выкуплены субъектами пенсионного рынка за счет пенсионных активов, 70,00% - клиентами казахстанских банков. С учетом размещения данных облигаций, проведенного на KASE 31 мая 2006 года, полный объем выпуска МЕУКАМ-120 (KZKDKY020011) составил 9 607 142 облигаций на сумму номинальной стоимости 9 607 142 000,00 тенге.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 17 заключенных на KASE сделок не превысил 2606,8 млн тенге ($21 397,2 тыс.). На предыдущей неделе объем данного сектора достиг 16 831,7 млн тенге, или $141 828,7 тыс. при 34 сделках.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 72-01-17, факс 72-06-70

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

НЕФТЬ

Бурение второй разведочной скважины на Курмангазы отложено на второе полугодие 2007 года

На нефтегазовой структуре Курмангазы (Кулалинская), находящейся на шельфе Каспийского моря под юрисдикцией Казахстана, бурение второй разведочной скважины отложено до конца лета 2007 года в связи с дополнительным комплексом геологоразведочных работ для уточнения геологической модели структуры и выдачи рекомендаций о месте заложения разведочной скважины №2. Об этом в интервью Панораме по итогам общественных слушаний по оценке воздействия на окружающую среду сейсморазведочных работ 2D, сообщил Ермек МАРАБАЕВ, генеральный директор операционной компании “Курмангазы Петролеум”, работающей по проекту “Курмангазы”.

Как ранее сообщалось, бурение первой разведочной скважины на структуре началось 12 апреля и закончилось 11 июня ликвидацией скважины без спуска эксплутационной колонны. Основной целью бурения разведочной скважины №1 являлись поиск залежей нефти и газа в юрско-меловых отложениях, а также выяснение перспектив нефтегазоносности триасового комплекса. Однако, констатировал г-н Марабаев, по результатам геофизических исследований при бурении первой скважины, а также по данным керна и шлама, в разрезе скважины нефтегазоносные пласты не выявлены.

“Проведя анализ имеющихся собственных сейсмических материалов, сейсмики “Каспийской нефтяной компании” (Россия) и результатов бурения первой разведочной скважины, можно сделать вывод, что строение структуры намного сложнее, как в тектоническом плане, так и по осадконакоплению. Вследствие этого можно предположить, что относительно крупная структура Курмангазы имеет более сложное геологическое строение и может быть разделена на ряд локальных структур”,- пояснил гендиректор.

Г-н Марабаев сообщил, что материнскими АО “Морская нефтяная компания “КазМунайТениз” и ООО “Роснефть - Казахстан” принято решение отложить бурение второй разведочной скважины (буровые работы планировалось начать в сентябре текущего года), а провести в текущем году, преимущественно в центральной и восточной частях структуры, сейсморазведочные работы 2D, отработав максимально возможный объем сейсмических профилей по сетке приблизительно 4х4 км. Начало работ запланировано на сентябрь.

Как отметил Владимир ЗАКРЯКИН, директор ТОО “Консалтинговый центр “Недра”, в рамках проекта “Курмангазы” проводящего на всех этапах работ оценку воздействия на окружающую среду, в сейсморазведочных работах будут задействованы казахстанская компания “КазМорГеофизика” и российская “Гео-Хазар”, “имеющая огромный опыт выполнения сейсморазведочных работ как на Средиземном, Азовском, так и на Каспийском морях”.

По его словам, объем планируемых работ составляет 2500 погонных километров. На всей площади структуры предусматривается обработать 25 сейсмических профилей. В текущем году, преимущественно на восточном крыле структуры, будет обработано 10 сейсмических профилей объемом 600 км. Остальные будут обработаны в следующем году. “Завершить сейсморазведочные работы планируется в октябре 2007 года”,- сказал г-н Закрякин.

За этот период планируется выполнить магнитогравиметрические работы. С привлечением данных по сопредельным площадям и месторождениям будут осуществлены тематические работы, направленные на проведение анализа и обобщение геолого-геофизических данных по контрактной территории Курмангазы.

Г-н Закрякин также сообщил, что после выполнения комплексной интерпретации геолого-геофизических данных и выдачи рекомендаций по дальнейшей реализации геологоразведочных работ будет определена точка заложения разведочной скважины №2. Закладка скважины запланирована на конец февраля 2007 года.

Директор ТОО подчеркнул, что работы будут выполняться по принципу “нулевого сброса”, с применением современной технологии и оборудования, соблюдением всех экологических норм и стандартов РК. В качестве источников возбуждения будут применяться воздушные пушки, которые планируется задействовать на глубине 3 метров. “Они будут проводить в воде отстрелы воздуха приблизительно через каждые 20 секунд, при этом не оказывая негативного влияния на окружающую среду”,- заверил г-н Закрякин.

Сейсмоисследования будут выполняться с использованием донной косы. “Донная коса представляет собой регистрирующее полевое оборудование. Это трос, внутри которого идут провода и вмонтированы датчики - приемные устройства, при этом фиксируются сразу колебания дна и воды”,- пояснил руководитель консалтингового центра.

По его словам, регистрация волн будет осуществляться самой современной четырехбитной сейсмостанцией производства “Си-Технолоджи”. “Отличием этой станции от существующих является то, что будет применяться донная цифровая коса без заполнителя. То есть обычно в донных косах используется наполнитель на нефтяной основе, а здесь он отсутствует, то есть это не окажет отрицательного воздействия на окружающую среду”,- подчеркнул г-н Закрякин.

Он также сказал, что при проведении сейсморазведочных работ будут задействованы: судно-регистратор “Геофизик-4”, морское судно “Геотехник”, вспомогательные суда и судно для проживания персонала.

Структура Курмангазы расположена в казахстанском секторе недропользования северной части Каспийского моря, в 120 км к западу от полуострова Бузачи. Площадь контрактной территории составляет 3512 квадратных километров. Глубина моря в районе работ - 5-7 метров. Освоение морской структуры Курмангазы осуществляется в соответствии с соглашением о разделе продукции (СРП), подписанным 6 июля 2005 года Министерством энергетики и минеральных ресурсов РК с одной стороны и АО МНК “КазМунайТениз” и ООО “РН - Казахстан” - с другой. Для выполнения совместных работ по освоению структуры вышеуказанными обществами 1 сентября 2005 года была создана и зарегистрирована в соответствии с законодательством РК операционная компания по проекту - ТОО “Курмангазы Петролеум”, являющаяся 100% дочерней компанией АО “Морская нефтяная компания “КазМунайТениз”.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

На Выборгском заводе сдан пятый казахстанский танкер

Выборгский судостроительный завод продолжает работать над программами развития инфраструктуры добычи и перевозки нефтепродуктов для стран Каспийского бассейна. 1 августа был спущен на воду нефтеналивной танкер “Махамбет”, построенный для казахстанской Mobilex Energy. Об этом говорится в пресс-релизе, распространенном на прошлой неделе.

“Махамбет” является шестым в серии танкеров, построенных и сданных ОАО “Выборгский судостроительный завод” для казахстанских заказчиков. Как и предыдущие суда, технический проект строительства танкера дедвейтом 12 тыс. тонн, длиной 49 метров, шириной 17,3 метра и скоростью 10 узлов был разработан конструкторским бюро “Вымпел”. Судно предназначено для перевозки сырой нефти и нефтепродуктов, регион эксплуатации - Каспийское море.

В настоящее время на судостроительном заводе ведутся подготовительные работы для передачи заказчику (национальной морской судоходной компании “Казмортрансфлот”) танкера “Актау” (предположительно церемония состоится 10 августа). Параллельно будут проводиться достроечные работы на “Махамбете”, и после обязательного цикла испытаний он будет передан представителям нашей стороны.

До сих пор претензий к Выборгскому судостроительному заводу по качеству выпускаемых танкеров у казахстанских партнеров не возникало.

Ранее руководство Mobilex Energy Ltd. заявляло Панораме о планах построить в Выборге к 2007 году 10 нефтеналивных танкеров, дедвейтом 12 тыс. тонн каждый. Оператором этих судов будет “Казмортрансфлот”, на который правительством возложены функции по формированию в стране собственного флота и который также разместил на Выборгском заводе заказы на строительство нескольких танкеров, в частности “Астана”, “Алматы” и “Актау”, дедвейтом по 12 тыс. тонн каждый.

Первые суда серии - “Астана” и “Алматы” - были построены по базовому проекту и сданы заказчику в первой половине 2005 года. В последующем в проект были внесены изменения, связанные с заменой малооборотного главного двигателя на среднеоборотный. Два судна модернизированного проекта - “Казахстан” и “Абай” - были сданы заказчику во второй половине 2005 года.

Mobilex Energy Ltd. создана и зарегистрирована в Казахстане 14 сентября 2002 года и является 100%-ным дочерним предприятием европейской Mobilex. Основное направление работы - перевалка сырой нефти и нефтепродуктов из порта Актау по всем направлениям в регионе Каспийского моря, в том числе в Махачкалу, Баку и порты Ирана. Мощности компании позволяют переваливать 1,2 млн тонн нефти в месяц.

Утвержденная правительством РК программа по созданию национального морского торгового флота рассчитана на 2004-2006 годы. Общая сумма расходов на ее реализацию составит Т34,75 млрд (около $257 млн), в том числе в 2004 году было профинансировано Т11,885 млрд, в 2005 году - Т14,915 млрд. Цель программы - создание морского торгового флота, в полном объеме обеспечивающего потребности страны в морских внешнеторговых грузоперевозках.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

В следующем году “Казжелдортранс” планирует разместить свои акции на Лондонской бирже

Возможно, самой важной новостью, сопряженной с празднованием Дня железнодорожника, стало артикулирование планов, связанных с проведением первичного размещения акций дочки КТЖ - “Казжелдортранса”. Президент “Казахстан темир жолы” Ерлан Атамкулов заявил о том, что в следующем году “Казжелдортранс” разместит свои акции на Лондонской бирже и внутреннем рынке. При этом г-н АТАМКУЛОВ подчеркнул значительную роль внутреннего рынка в предстоящем размещении, отметив, что - “по нашим законам, половина размещаемых ценных бумаг должна размещаться на внутреннем рынке”. (Это выглядит некоторым преувеличением требований, которые есть в законодательстве, и возможно, в большей степени отражает ожидания, связанные с размещением.) По его словам, “привлечение частных инвестиций в перевозочный процесс - это была одна из основных реформ, и на сегодня все условия для того, чтобы частный капитал зарабатывал на этом рынке, созданы. Уже есть частные локомотивы, и я думаю, что эта тенденция будет продолжаться. Самое главное - чтобы государство построило абсолютно правильные правила игры - правила доступа к магистралям. Магистраль никогда не будет приватизирована, а вот создать равные условия для всех операторов, для всех железнодорожных перевозчиков - обязанность государства”.

Несмотря на успехи, связанные с появлением частных операторов, именно “Казжелдортранс” остается “национальным перевозчиком”, и даже его частичная приватизация может активизировать вечные споры о том, что должно чему предшествовать - полная демонополизация приватизации или наоборот. Очевидно, что первичное размещение на международных рынках является самым конкурентным способом приватизации и возможностью получить за компанию максимально хорошую цену, поскольку даже претенденты из казахстанских финансово-промышленных групп должны будут платить за акции дороже, чем западные портфельные инвесторы. Продажа какого-либо крупного пакета на тендере, возможно, и способствовала бы получению больших денег, но неизбежно вызвала бы волну слухов, связанных с существующей или несуществующей аффилированностью и соревнованием не кошельков, а административных ресурсов. Несомненно, наличие портфельных инвесторов может способствовать большей прозрачности и успешности в развитии компании, само по себе проведение IPO для только возникающего в Казахстане рынка грузовых железнодорожных перевозок выглядит очень большой задачей, под “флагом” которой может быть завершена реструктуризация сектора. Необходимым условием для появления на основной площадке Лондонской биржи (компания масштаба “Казжелдортранса” все же вряд ли может выводиться на альтернативную лондонскую площадку AIM) является международно признанный аудит в течение 2 лет и получение компанией уже в этом году существенной прибыли. Очевидно, перед инвесторами, которые решат вникнуть в специфику казахстанских железнодорожных перевозок, будет стоять трудная задача. Первоначально конкуренция в отрасли была введена “сверху” после практически адресной продажи необходимой части вагонного парка и необходимой инфраструктуры компаниям, учрежденным “Богатырь Аксесс Комир” и Евразийской группой, и до сих пор одной из основных мотиваций растущей конкуренции было не столько стремление альтернативных перевозчиков зарабатывать деньги, сколько стремление промышленных групп минимизировать транспортные издержки. Помимо “угля и металла” сферой, интересной для перевозчиков, остается первозка нефти, где также очень быстро растет парк частных цистерн и работают даже иностранные компании. Появление собственных операторов у многих угледобывающих компаний не избавило железнодорожников от протестов, которые возникают каждый раз, когда поднимаются тарифы за доступ к магистральной сети при перевозке угля. Несмотря на все повышения, система перекрестного субсидирования за счет других видов перевозок по-прежнему существует и полностью избавиться от нее, вероятно, не поможет даже IPO, поскольку рост цены угля для работающих на нем электростанций чреват ростом тарифов. С другой стороны, тарифы за доступ к магистральной сети вызывали раздражение антимонопольщиков, угольщиков и металлургов из-за их непрозрачности. Другая часть труднопереводимой для портфельных инвесторов специфики, очевидно, связана с периодической задержкой вагонов в других странах СНГ, и прежде всего в России, при тех же перевозках угля и зерна, когда вагоны могут быть возвращены через довольно продолжительный период времени. Очевидно, руководство КТЖ, однако, уверено в преодолимости всех этих особенностей, поскольку, по крайней мере, материнская компания удачно заимствует в последнее время на международных рынках, осуществив крупное размещение еврооблигаций (пожалуйста, Панорама, №18). Очевидно, учитывая планы вывода пакета акций на рынок в следующем году, “Казжелдортранс” не попадет в число “голубых фишек” из числа нацкомпаний, появление которых обещано правительством в интересах активизации рынка акций и решения проблем пенсионных фондов уже этой осенью.

Дмитрий КАРПОВ

КОММУНИКАЦИИ

В Атырауской области реализуется проект по подключению  операторов междугородной и международной связи к сетям  “Казахтелекома”

В Атырау прошло совещание, на котором были обсуждены промежуточные результаты пилотного проекта по подключению  операторов междугородной и международной связи к сетям  “Казахтелекома”. В работе совещания приняли участие заместитель председателя Агентства информатизации и связи Ризат Нуршабеков, президент АО “Казахтелеком” Хайрат Карибжанов, а также представители местных операторов.  

Напомним, что весной текущего года на одном из рабочих заседаний правительства Премьер поручил экс-монополисту “Казахтелекому” создать благоприятные условия альтернативным операторам для их допуска к основным магистральным сетям страны. За прошедший период компанией был предпринят ряд шагов для реализации данного поручения. Одним из мероприятий в этом направлении стала разработка в Атырауской области указанного пилотного проекта. В регионе помимо “Казахтелекома” присутствуют все другие операторы, оказывающие услуги международной и междугородной связи. К тому же телекоммуникационные сети области технически готовы, чтобы полномасштабно и эффективно реализовать проект.  

Цель пилотного проекта - обеспечить четкое техническое взаимодействие операторов, предоставляющих услуги  международной и междугородной связи. В результате отлаженной схемы взаимоотношений операторов потребитель получит право выбирать себе услуги любого из них. Иначе говоря, абонент одного из операторов связи может осуществлять международные и междугородные звонки через любую другую телекоммуникационную компанию. Стоит только набрать дополнительные цифры - префиксы. К примеру, абоненты “Казтранскома” смогут позвонить в Москву через “Казахтелеком”, абоненты которого, в свою очередь, могут сделать это, воспользовавшись услугами “Транстелекома”. Таким образом, абонент сам будет выбирать оператора и приемлемые для него тарифы на услуги междугородной и международной связи. 

-        В нашей стране подобный проект внедряется впервые. Дело это новое, сложное, но если возникающие вопросы шаг за шагом не решать, то создать рынок услуг, соответственно, составить конкуренцию не получится. Мы должны быть настроены на позитивное решение, - сказал Ризат НУРШАБЕКОВ.

Зампредседателя АИС также сообщил, что по просьбе операторов проект продлен до 1 сентября текущего года. После завершения в Атырауской области проект планируется внедрить по всей территории страны.

В целом участники совещания единодушно отметили, что подобный проект является одним из положительных результатов либерализации телекоммуникационной отрасли. Сегодня уже очевидно, что программа правительства по либерализации успешно реализовывается. Операторы отмечают, что скоро потребители реально почувствуют наличие конкуренции на рынке связи и ее эффективность.

Т. И.

КОММУНИКАЦИИ

В Атырауской области началась реализация программы по созданию “электронного правительства”

Как известно, сегодня в республике реализуется широкомасштабная государственная программа “Создание электронного правительства”. Перевод государственных органов на использование безбумажных технологий делопроизводства и электронного документооборота призван повысить эффективность госуправления в целом, сократить бюрократическую волокиту, а также обеспечить большую открытость во взаимоотношениях чиновника с населением.

На данном этапе уже началась реализация программы на региональном уровне. В рамках указанной программы в Атырауской области акимат приступает к осуществлению проекта по организации единой системы электронного документооборота. Помощь областному акимату в разработке проекта оказывает ведущий оператор связи  “Казахтелеком”.

В частности, проектом планируется поэтапно в течение 2006-2008 годов объединить в единую инфокоммуникационную сеть 200 госучреждений, вплоть до сельских акиматов. Кроме того, персонал местных исполнительных органов должен пройти курсы ведения электронного документооборота. Первые 60 госслужащих уже начали посещать занятия в региональном учебном центре Атырауской дирекции телекоммуникаций, которые проводят специалисты “Казахтелекома”. С ходом этих занятий недавно ознакомились первый заместитель акима области Виктор Супрун и президент “Казахтелекома” Хайрат Карибжанов.

Как отметил г-н КАРИБЖАНОВ, проект “Электронное правительство” сегодня является одним из приоритетных в государственной политике. Поэтому, откликнувшись на предложение облакимата, компания решила оказать содействие в его реализации. Выбор Атырауской области не случаен, поскольку регион является не только нефтяным и весьма перспективным, но и первым в республике, где связь была полностью цифровизирована.

- Мы рады, что в одном из крупнейших регионов с развитой телекоммуникационной инфраструктурой наши идеи получают свое воплощение. Компания готова прийти и в другие регионы, где необходимы наши знания, опыт, технологические наработки. Мы многое делаем, чтобы Казахстан быстрыми темпами включился в мировую информационную систему и на равных вошел в число 50 самых развитых  стран мира,- сказал глава “Казахтелекома”.

По словам г-на Карибжанова, создание “Электронного правительства” одновременно усиливает работу по обучению населения компьютерной грамотности, прививает все большему количеству казахстанцев необходимые навыки в работе с электронными носителями. Оперативная передача информации, умелое использование современной техники являются важнейшими составляющими экономического и социокультурного роста страны, подчеркнул он.

Т. И.

ВЫСТАВКИ

В “Вернисаже” проходят персональные выставки юного художника и известного мастера

В камерной галерее “Вернисаж” в цикле “Новые имена” с 4 по 24 августа действует персональная выставка живописи и графики молодого алматинского художника Александра Малыгина “В поисках истины”.

Автор является студентом 3-го курса художественно-графического факультета АГУ им. Абая, в 2002 году окончил художественную школу имени Кастеева. Сейчас ему 19 лет, и пока он находится в поиске собственного стиля, но, как оказалось, особое предпочтение отдает Сальвадору Дали.

В своих картинах Малыгин пытается передать мысли, чувства и восприятие мира сквозь призму философского ощущения действительности. “Главное - хорошо делать свою работу и не творить в душе кумира”,- считает юный мастер. Он работает в разных техниках и тематических направлениях. Так, на суд зрителя представлены и натюрморты, и портреты, и пейзажи. Что касается техники исполнения, то это и графика (“Вазы”), и  акварель (“Город будущего”, “Деревня”), и пастель (“В стиле гобелена”), и масло (“Ядерный взрыв”).

Малыгин  любит экспериментировать. Например, классический натюрморт и пейзаж сочетаются у него с авангардом и сюрреализмом. Его творчество декларируется как образ жизни, помогающий понять и выразить свое внутреннее “я”, не связанный рамками какого-то определенного жанра.

Копии работ Дали также содержатся в экспозиции -  “Паранойя”, “Лица” и др.

Не далее как сегодня вечером в этой же галерее, но в другом зале состоится открытие персональной выставки живописи известного алматинского художника Марата Ахмеджанова. Любимая тема в творчестве лауреата республиканских и всесоюзных  художественных выставок - живая природа, пейзажи и цветы. Автор в каждой работе выражает свои нежные чувства к окружающему миру. Его сюжеты - пара белых  лебедей над голубым горным озером, хоровод молодых зеленых елочек на  пригорке, пирамидальные тополя на фоне исполинских заснеженных гор.

Экспозицию составляют около 30 произведений, написанных в традиционном направлении -  холст и масло.

“Мне очень повезло - в составе творческого коллектива я, как художник-декоратор, участвовал в съемках художественного фильма “Кочевник”. Знакомство с замечательными артистами, художниками и вся творческая атмосфера на съемках дали мне вдохновение и обилие новых идей. У меня много творческих планов, которые я хочу осуществить”,- написал автор в пресс-релизе к выставке, которая продлится до конца августа.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

“Минус по Цельсию” среди жаркого лета

“Минус по Цельсию” - так называется фотовыставка авторского тандема Валерия и Ольги Коренчук, открытие которой состоялось вчера в фотоклубе “Медео” в Доме ученых. Столь интересное название не случайно, потому как тема всей экспозиции - зима. Здесь можно увидеть заснеженные улицы Алматы, хоккеистов и конькобежцев, утопающие в сугробах автомобили и многое другое.

Идея создания данной фотовыставки принадлежит Валерию Дмитриевичу. “Каждое лето мы стараемся сделать выставку соответствующей каким-то сиюминутным мечтаниям жителей нашего мегаполиса. Чисто по-человечески люди всегда ценят то, что в настоящее время отсутствует. Так, летом, когда особенно жарко, каждый вспоминает время года или погоду попрохладнее”,- пояснил г-н КОРЕНЧУК.

Он также признался, что “уже назревает довольно острая проблема в связи с тем, что за все время существования клуба под крышей Дома ученых было проведено 140 выставок, поэтому придумывать концепцию, название, тему последующих экспозиций становится все труднее”.

Как бы там ни было, а тематика данной выставки действительно ностальгически актуальна. При должном воображении и настрое даже холодок по телу пробегает от ощущения прикосновения пушистых снежинок, скрипа снега под ногами, хрустального перезвона сосулек, сугробов на улицах, снеговиков. Более 50 черно-белых и цветных фотографий, отснятых в период с 1971 по 2004 гг., понижают на десяток градусов температуру в зале, но оставляют тепло в душе.

Казалось бы, невзрачные листочки вдруг приобретают вселенскую широту, отстраненность и образность - “Парламентер”, “Декабрьские сны”, “Воспоминание об осени”, “Приглашение в сказку”, “С иголочки”.  А каждый автолюбитель вспомнит, как он зимой бережно смахивает снег со своей красавицы - “Замерзла, дорогая!”. Трое мерзнущих телефонистов, словно былинные богатыри, на секунду отвлеклись от дела, глянув на фотографа - “Трио”. А вот на митинге встретились двое друзей-пенсионеров и уже не обращают внимания ни на мокрые хлопья снега, ни на речи ораторов. Под знаком “Стоянка запрещена” в долгом ожидании томится женская фигурка с зонтом, покрывшимся сантиметровым слоем снега. Внимательный и строгий взгляд продавщицы газет, и в снегопад не покидающей уличного поста, отражен в снимке “Продавец новостей”.

Стоит также отметить, что в эти дни в Вильнюсе и Марьяполе проходят выставки семейного творческого тандема. Их тематика - Казахстан и Алматы. По словам г-на Коренчука, литовцам интересно увидеть Казахстан не глянцево-официозным, а таким, какой он есть на самом деле.

Экспозиция “Минус по Цельсию” продлится до 2 сентября.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Айкын получил специальный приз на конкурсе “Новая волна”

Как известно, в этом году международный конкурс “Новая волна”, который проходит в Юрмале, справил свой первый юбилей - пять лет. Данный проект - совместная идея Раймонда Паулса и Игоря Крутого по созданию принципиально нового музыкального соревнования, получившая мощную поддержку со стороны различных компаний и СМИ. “Новая волна”, по замыслу организаторов - это новые имена, свежесть мысли, музыкальных течений. С первого года проведения конкурса в рамках его концертной программы выступают звезды российской и зарубежной поп-музыки.

С 2002 года в конкурсной программе приняли участие финалисты из более чем 20 стран. В этом году не только расширилась география “Новой волны”, но и поступило рекордное количество заявок - более 7000. Перед оргкомитетом стояла задача выбрать 16 самых достойных, которые в итоге представили 14 стран.

В этом году обладателем почетного звания финалист конкурса “Новая волна - 2006” стал наш соотечественник Айкын Телепберген. Помимо него в певческом соревновании приняли участие:  Patric Jurdic (Австрия), Амян Размик (Армения), Aaron (Великобритания), Софико (Грузия), группа Brother & Sister (Дания), Елена Перчук (Израиль), группа D-side (Ирландия), Gianni Fiorellino (Италия), Жанна Благовещенская (Латвия), Юлия Валеева (Россия), группа Juke Box (Россия), Дмитрий Ланской (Россия), La Rose (США), Сайера Мусаева (Узбекистан), Майя Мигаль (Украина).

Победителем “Новой волны - 2006” стала американка Анджели Ла Рос. Она исполнила помимо запланировнных песен еще несколько русских романсов, чем и завоевала симпатии жюри.

Традиционный специальный приз вручала Алла Пугачева. В этом году ее награда досталась российской группе Juke Box.

Что касается Айкына, то в этом году от генерального спонсора “Новой волны” - компании “Смоленские бриллианты” - он также получил специальный приз - статуэтку в виде золотой волны с десятью бриллиантами на ней. Данный факт стал неожиданностью для организаторов конкурса и потому не попал в прямой эфир.

Айкын -  молодой исполнитель, который совсем недавно начал сотрудничать с продюсером Эриком Тастембековым. Впервые он “засветился” на телеэкранах в качестве финалиста первого мегапроекта Superstar.kz. Сейчас Айкын получает второе образование. К диплому полиграфиста он скоро присовокупит еще один - по специальности “менеджмент”. “Простой алматинский парень”, как окрестили его со времен Superstar.kz, прошел через “ресторанную школу”, которая знакома многим казахстанским исполнителям. Сейчас ему 24 года,  и он полон творческих планов.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

В Алматы открылся шоурум коммерческой техники Hyundai

На прошлой неделе входящая в состав КМК “Астана Моторс” компания Hyundai Motor Kazakhstan, эксклюзивный дистрибьютор автоконцерна Hyundai Motor Company (НМС) в РК, провела презентацию шоурума коммерческой техники Hyundai Truck&Bus. Площадь нового павильона открытого типа, расположенного по соседству с центром по продаже и сервисному обслуживанию легковых автомобилей Hyundai, составляет 765 кв.метров. Шоурум коммерческой техники соответствует строгим требованиям, предъявляемым Hyundai Motor Company к официальным дистрибьюторам марки. Так, на территории Truck&Bus действуют зона сервисного обслуживания коммерческой техники Hyundai и накопительная парковочная стоянка.

Hyundai Motor Kazakhstan, с 2003 года осуществляющая на территории республики продажи и сервисное обслуживание легковых автомобилей, приступила к работе в сегменте коммерческой техники в прошлом году. В августе компания подписала дистрибьюторское соглашение с НМС о правах на продажу и сервисное обслуживание коммерческой техники марки Hyundai, в октябре начались первые поставки. Работа подразделения ориентирована на продажу техники нескольких типов, в частности, самосвалов малой, средней и крупной тоннажности, городских, пригородных и междугородных автобусов, рефрижераторов, сухогрузов, а также спецтехники - мусоровозов, контейнеровозов, миксеров, бензовозов, вакуумных водовозов для транспортировки технической и сточной воды.

Присутствовавший на церемонии презентации генеральный менеджер штаб-квартиры Hyundai Motor Company в Москве по СНГ и Центральной Европе г-н Чой отметил, что с открытием Truck&Bus южнокорейская корпорация укрепит свои позиции на автомобильном рынке Казахстана, что чрезвычайно важно как для НМС, так и для всех дистрибьюторов компании. “Мы оцениваем рынок вашей страны как один из наиболее динамично развивающихся в СНГ. Поэтому Hyundai Motor Company заинтересована в привлечении новых клиентов, которые, в свою очередь, могут быть уверены, что, вкладывая средства в покупку коммерческой техники Hyundai, они получат автомобили высокого качества, рассчитанные на длительный срок эксплуатации”, - заявил г-н Чой.  

Подводя итоги продаж за шесть месяцев, руководство Hyundai Motor Kazakhstan отметило, что объемы продаж за январь-март текущего года выросли по отношению к октябрю-декабрю прошлого года на 60%. По словам директора Hyundai Motor Kazakhstan Анатолия Чернышева, за первые пять месяцев 2006 года компания продала 165 единиц коммерческой техники. Г-н Чернышев также сообщил, что Hyundai Motor Kazakhstan предоставляет покупателям коммерческой техники возможность выбора наиболее приемлемого варианта сервисного обслуживания. Перевозчики могут ремонтировать коммерческую технику либо в сервис-центре компании, либо собственными силами после прохождения соответствующего курса обучения и при условии использования оригинальных запчастей и комплектующих.

Оценивая технические характеристики коммерческой техники от Hyundai Motor Company, представители компании-дистрибьютора выразили мнение о ее более высокой конкурентоспособности по сравнению с автотехникой, производимой европейскими компаниями. Для казахстанских перевозчиков весомыми аргументами в пользу выбора южнокорейской коммерческой техники, по мнению сотрудников Hyundai Motor Kazakhstan, являются приемлемая стоимость, выгодные условия и сроки поставок, обеспечение гарантии в течение двух лет или по достижении 50000 км пробега.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СПОРТ

Казахстанские гимнастки завоевали все “золото” на чемпионате Азии

Футбол. Матч отборочного турнира EURO-2008 в первой отборочной группе между сборными Бельгии и Казахстана, который состоится 16 августа в Брюсселе, будет обслуживать судейская бригада из Северной Ирландии в следующем составе: Марк Куртни (главный арбитр), Джон МакДауэлл и Пол Манн (ассистенты рефери) и Адриан МакКурт (резервный арбитр).

В XVIII туре “Суперлиги Алма-ТВ” большинство побед было одержано хозяевами поля. Так, на Центральном стадионе южной столицы “Кайрат-Алматы КТЖ” одержал верх над павлодарским “Энергетиком” - 3:1. В Атырау футболисты одноименного клуба одолели “Алма-Ату” - 2:1. “Тараз” блестяще обыграл кызылординский “Кайсар” - 3:0. “Астана” уверенно разобралась с “Шахтером” - 4:1. Поединки “Восток” - “Есиль-Богатырь”, “Иртыш” - “Окжетпес” и “Екибастузец” - “Актобе” завершились с минимальным преимуществом принимавшей стороны - 1:0. И только лидер турнирной таблицы “Тобыл” в гостях одержал победу над шымкентским “Ордабасы” - 2:0.

По итогам тура “Тобыл” набрал 35 очков, “Астана” - 34, “Актобе” - 33. Однако в следующем туре произошла смена лидера. Актюбинцы обыграли усть-каменогорский “Восток” - 2:0 и набрали 36 очков. Петропавловский “Есиль-Богатырь” забил один безответный мяч в ворота “Ордабасы” - 1:0. С аналогичным счетом “Иртыш” на своем поле победил “Екибастузец”, а “Шахтер” в Кызылорде выиграл у “Кайсара”.

По результатам очередного тура “Тобыл” с 35 очками переместился на второе место, на третье - “Астана” (34).

В связи с занятостью стадиона в Караганде матч ХХI тура “Суперлиги Алма-ТВ” “Шахтер” - “Тараз” перенесен с 26 августа на 5 сентября.

С 14 по 20 августа в Алматы пройдет финальный этап турнира “Coca-Cola Былгары Доп”. Открытие соревнований состоится в понедельник на запасном поле Центрального стадиона, финальная игра - в воскресенье на главной арене. В этот же день в перерыве матча ХХ тура “Алма-Ата” - “Кайрат-Алматы КТЖ”  состоится награждение призеров турнира.

Бокс. Национальная сборная Казахстана по боксу с 17 по 28 августа проведет очередной учебно-тренировочный сбор в Талдыкоргане. Наши спортсмены будут готовиться к крупному международному турниру в Египте, который пройдет с 29 августа по 3 сентября. Окончательный состав команды еще не определен.

Велоспорт. Завершилась престижная многодневная велогонка “Тур Германии”. Последний этап проходил по равнинной трассе протяженностью 172,1 км. Чемпион Казахстана в групповой гонке Андрей Кашечкин из команды “Астана” завершил велогонку на третьем месте общего зачета.

Также финишировала французская велогонка “Тур де л’Айн”, в которой принимали участие казахстанская команда “Капек” и наш соотечественник Дмитрий Муравьев из клуба “Жартази”. Он завершил этап 28-м, Дьяченко - 29-м. По итогам четырех этапов Дьяченко стал 27-м, Муравьев остался на седьмой позиции.

Художественная гимнастика. На чемпионате Азии все золотые награды завоевали казахстанские гимнастки. Лидер сборной Алия Юсупова победила во всех четырех финалах. Ее композиции со скакалкой, мячом, булавами и лентой были признаны самыми зрелищными. Алия выполнила их на одном дыхании, получив от судей высшие баллы. В итоге она привезла на родину пять золотых наград. Серебряную медаль в упражнении со скакалкой завоевала Майя Зайнулина.

Другие виды. В Алматы 19 августа на дельтадроме Уш-Коныр стартует открытый Кубок Центральной Азии 2006 г. по пара- и дельтапланерному спорту. Организаторами соревнований выступили Международная авиационная федерация, Министерство по туризму и спорту, Ассоциация легкой авиации РК, Республиканская федерация парапланерного спорта и парапланерная школа Сергея Юнязова. В состязаниях участвуют пилоты стран Центральной Азии. Кроме мужского зачета планируется также женский и зачет экипажей тандемов. К ним допускаются спортсмены, подготовленные в объеме не ниже PARA PRO Stage 3 (II спортивный разряд), имеющие общий налет не менее 20 часов и опыт парения в термических потоках.

Открытие Кубка назначено на 20 августа, с 21 по 30 августа пройдут полеты по программе соревнований, в последний день состоятся церемония закрытия, подведение итогов и награждение победителей.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

В рамках спортивно-благотворительного проекта нефтяники планируют собрать не менее $40 тыс.

Не менее $40 тыс. рассчитывают собрать специалисты компаний нефтегазового сектора в ходе спортивно-благотворительных соревнований BG Energy Challenge - 2006 Kazakhstan, которые пройдут 22-23 сентября в окрестностях южной столицы.

“Впервые казахстанские нефтяники выйдут на тропу приключений и экстрима. Предстоящие соревнования станут не только уникальным спортивным событием, которое позволит испытать командный дух участников, наладить связи с коллегами, но и мощной благотворительной акцией”,- отметила на презентации проекта во вторник советник по связям с общественностью BG Kazakhstan Асель ИБРАЕВА.

По ее словам, подобные акции на протяжении 10 лет проходят в странах, где BG ведет свою бизнес-деятельность, и на сегодняшний день в их ходе удалось собрать более 1,8 млн фунтов стерлингов.

Координатор по социальным вопросам BG Kazakhstan Мишель МАКНОТТОН подчеркнула, что основная цель проекта - внести свой вклад в дело благотворительности, собрав средства для развития и поддержки Национального паралимпийского комитета Казахстана. “В этом году BG Energy Challenge совместно с компанией Great Game International расширяет свою деятельность, предоставляя возможность участия в игре большему, чем ранее, количеству команд из компаний энергетического сектора. Каждая команда будет состоять из 4 участников и одного запасного, ей предстоит собрать не менее $2 тыс.  в качестве благотворительного пожертвования в фонд Национального паралимпийского комитета. Деньги пойдут на организацию паралимпийских соревнований в следующем году. 16 команд уже подтвердили свое участие, всего планируется собрать около 20 команд, или 100 человек”,- сообщила г-жа МакНоттон.

Как рассказали организаторы BG Energy Challenge - 2006 Kazakhstan, в течение двух дней от участников международного командного мероприятия потребуется хорошая физическая подготовка, умение следовать инструкциям, проявлять инициативу и сплоченно работать. Работникам энергетической отрасли предстоит пересекать на горных велосипедах труднопроходимые местности, плыть в лодках по быстрой реке, отгадывать головоломки, прокладывать путь через гущу леса и карабкаться по горам. “Таким образом, к участию в проекте допускаются сотрудники, которые в среднем смогут пробежать 5-7 км без остановки”,- заметила советник по связям с общественностью BG Kazakhstan.

“Наша цель - доказать существование спорта среди инвалидов,- заявил менеджер по связям с общественностью Национального паралимпийского комитета Константин ВОРОНИН. - Мы хотим показать, что люди с ограниченными возможностями - такие же, как и все, только имеют проблемы со здоровьем”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА