№ 28, 21 июля 2006 г.

ПРЕЗИДЕНТ

Участие Президента Назарбаева в саммите G8 продемонстрировало рост международного влияния Казахстана

Участие в качестве наблюдателя на состоявшейся в прошедшие выходные и понедельник встрече глав государств в формате G8 Президента Назарбаева продемонстрировало, согласно оценкам большинства наблюдателей, рост международного влияния Казахстана и готовность большинства глобальных игроков в мировой геополитике принимать в расчет и казахстанскую позицию, особенно в том, что касается энергетики и региональных проблем.

Комментируя итоги петербургского саммита, Нурсултан Назарбаев отметил, “что участие в заседании в “группе восьми” - это большая честь. Я участвовал не только как председатель СНГ, но и как глава государства, которое будет играть возрастающую роль в энергообеспечении не только Европы, но и мира”. Президент отметил, что к 2015 году Казахстан намерен экспортировать на мировой рынок около 3 млн баррелей нефти в сутки и в этой связи “в дискуссии по теме энергобезопасности он выступил на заседании G8 с точки зрения диверсификации путей транспортировки нефти Казахстана”. Оценивая повестку и дискуссии саммита G8 в целом, глава Казахстана назвал их “очень интересными”, а работу - плодотворной”. Данное заседание имеет очень большие, далеко идущие цели, включая борьбу с бедностью в Африке, борьбу с инфекционными заболеваниями, а также образование”. Информационные агентства приводят его оценки также относительно дискуссии, касающейся антитеррористической деятельности. Для Казахстана тема борьбы с терроризмом представляет большой интерес, “поэтому мы активно участвуем в антитеррористической коалиции с первых дней. В этой дискуссии я говорил о том, что необходимо глобально решить коренной вопрос израильско-палестинского конфликта. Совет безопасности ООН должен играть такую роль, когда мировое сообщество будет принимать против терроризма и распространения оружия массового уничтожения единые согласованные решения, и должен иметь возможность принудить и заставить выполнять эти решения”.

В своих комментариях для прессы глава государства затронул также тему вступления в ВТО, отметив что “Казахстан сейчас стремится вступить в ВТО, и мы, естественно, имеем менее развитое сельское хозяйство, чем западноевропейские страны, которые оснащены новой техникой, имеют большую производительность труда. Наши субсидии сельскому хозяйству несравнимо меньше, чем в этих странах, и в результате после вступления в ВТО казахстанские товары могут оказаться неконкурентоспособными. Нам должны быть даны преференции в этом вопросе”.

Одной из центральных тем обсуждения, которая могла бы быть еще более горячей, была дискуссия вокруг иранской ядерной программы, в связи с которой весьма уместным было напоминание о том, что именно Казахстан стал первой страной, добровольно отказавшейся от ядерного статуса, а Президент Назарбаев был тем главой государства, который принимал “крайне непростые решения”, не позволившие выпустить “джинна из бутылки”. При этом общий подход Казахстана к ядерной проблематике состоит в желательности всеобщего ядерного разоружения и отсутствия препятствий на пути использования мирного атома.

Большинство комментариев в прессе говорят как об основном итоге саммита об успехе России, впервые за длительное время дискутирующей с Западом на равных. Это впечатление не меняет даже сорвавшееся достижение соглашений с США о вступлении России в ВТО и критика внутрироссийского состояния демократии, заставившая Президента Путина вслух зло пошутить о том, что “мы не хотим такой демократии, как в Ираке”. Расправить плечи России позволила, конечно, прежде всего ситуация на рынке энергоносителей, в результате которой заинтересованность Европы в российском и центральноазиатском газе оказывается одним из самых серьезных факторов, определяющих климат в российско-европейских отношениях. Саммит не принял ни одного из предлагавшихся подходов к энергетической безопасности - ни западного пожелания значительно либерализовать доступ к энергоресурсам, сократить влияние транспортных монополий, связанных с государством, на транспортировку, ни российского желания видеть стабильность не только с точки зрения предложения энергоресурсов, но и спроса, и реформировать рынок, особенно газовый, в сторону долгосрочных контрактов, а не спотового рынка. При этом новая российская энергетическая стратегия вызывает восторги ОПЕК и начинает восприниматься Западом, который больше не считает, что долгосрочные контракты - это “пережитки прошлого” в интересах монополий добывающих стран. Обозреватель российской газеты “Коммерсант” Дмитрий Буртин считает, что, возможно, недостаточная агрессия Запада связана с тем, что пока высокие цены не несут слишком больших экономических издержек, поскольку повторение энергетического шока 1973 года, в пересчете существовавшего тогда доллара на нынешний, произошло бы, если бы цены на нефть достигли уровня в $150 за баррель.

Казахстан, как и другие центральноазиатские страны, выигрывает от применения новой российской энергетической стратегии, получая более справедливые цены на газ, однако, возможно, выигрыш был бы наибольшим, если бы действительно была создана работающая конструкция из российских и западных подходов, включающая долгосрочные контракты, свободный транзит и хороший инвестиционный климат в отрасли в целом. Еще одним довольно эффектным шагом России стало балансирование интересов с помощью проведения встречи трех с участием Китая и Индии, пусть это пока форма, лишенная серьезного содержания. (Индийские и китайские национальные нефтяные компании к тому же являются одними из самых активных игроков на тендерах по приобретению нефтегазовых ресурсов, менее привередливы по части инвестиционного климата и готовы платить за активы дороже.) Присутствие Президента Назарбаева, представляющего второго по масштабам игрока на нефтегазовом рынке и страну, которая вскоре войдет в десятку крупнейших нефтеэкспортеров, очевидно, усиливала российскую позицию. При этом, похоже, Казахстан сумел благодаря гибкой позиции и появлению альтернативных путей транспортировки энергоносителей не только на Запад, но и в Китай особо не поступаться самостоятельностью игрока. Страна готова использовать нефтепровод Баку - Джейхан, а казахстанские компании выступают в каких-то случаях конкурентами российских, не давая реализоваться “великонефтяному” соблазну.

Примером вполне достойного компромисса выглядит подписание предварительных российско-казахстанских договоренностей, касющихся переработки карачаганакского газа. Смыслом договоренностей, которые должны быть окончательно закреплены на встрече осенью в Уральске, является создание совместного газоперерабатыающего предприятия в соотношении 50 на 50, достижение договоренностей о поставках в Оренбург не менее 15 миллиардов кубометров газа в год, а также достижение компромиссов по цене поставляемого газа и размера будущих инвестиций в предприятие и расширение газопровода.

Г-н Назарбаев, как автор множества интеграционных инициатив и действующий председатель СНГ, очевидно, должен был успокоить Запад относительно возможности поступательного развития событий внутри СНГ. Казахстан, являющийся ближайшим партнером России, стал и крупнейшим инвестором в экономику наиболее неблагонадежной Грузии, и выглядит, возможно, самым конструктивным участником интеграционного процесса. Очевидно, участие Президента Назарбаева в саммите, его контакты с мировыми лидерами вместе с предстоящими визитами в США и Великобританию будут иметь и значительный внутриполитический эффект, не позволяя говорить о какой-либо изоляции Казахстана.

Хозяйкой встречи G8 2007 года, которая также пройдет на Балтийском побережье, станет Германия. Очевидно, новый расклад сил по завершении российского председательства в восьмерке может происходить не раньше этой встречи.

Дмитрий КАРПОВ

(по материалам информационных агентств)

ПРЕЗИДЕНТ

Визит главы государства в Латвию показал готовность активизировать двусторонние отношения

По окончании участия в саммите G-8 в Петербурге Президент Казахстана совершил визит в Латвию. Как отмечают информационные агентства, в ходе состоявшейся в в юрмальской резиденции беседы президенты Латвии Вайра Вике-Фрейберга и Казахстана Нурсултан Назарбаев подчеркнули, что его визит в Латвию станет основой для активизации двусторонних отношений между странами.

Особое внимание во время беседы было уделено развитию сотрудничества в сфере экономики и образования. Как отметила пресс-секретарь г-жи Вике-Фрейберга, Латвия заинтересована в предоставлении Казахстану возможностей транзита грузов в Европу. Обсуждали президенты и дальнейшее сотрудничество в сфере высшего образования. Как указала принимающая сторона, в Рижской школе бизнеса по программе “предпринимательство” обучается множество студентов из Казахстана.

Двумя важнейшими достижениями Казахстана в политической сфере в ходе визита стали намерение Латвии поддержать кандидатуру Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2009 году, а также обещание содействовать нашей стране во вступлении в ВТО. Между тем будущие экономические отношения зависят в огромной степени от того, будут ли реализованы планы казахстанских инвестиций, поддержка которым оказывается на самом высоком политическом уровне. Казахстан настроен на покупку государственного пакета Вентспилского порта в размере 38%, на дальнейшие переговоры с частными инвесторами о приобретении их долей (собственники акций отрицают, что переговоры уже ведутся, хотя и считают, что такие заявления демонстрируют серьезность казахстанских намерений) и дальнейшие инвестиции, в том числе в создание современного нефтеперерабатывающего комплекса в порту, стартовая цена госпакета составляет $70 млн. Переговоры об инвестициях в Латвию происходят после совсем недавнего неудачного участия в тендере на покупку литовского Мажейкяйского НПЗ, где предпочтение было отдано польскому покупателю, возможно, не вполне в силу ценового фактора. Инвестиционные планы Казахстана, связанные с портами, демонстрируют таким образом, что потеряла Литва и что может приобрести Латвия. Позиции Казахстана усиливаются переориентацией России на поставки своей нефти через новые порты и Балтийскую трубопроводную систему. Как ожидается, через порт могут осуществляться поставки не только нефтепродуктов, но и зерна.

А инвестиционные планы казахстанского бизнеса могут не ограничиться, если политический климат будет благоприятным, только профильными активами. Частью визита стало оглашение планов банка Каспийский, который совместно с турецкой компанией SML Construction и латвийскими и турецкими архитекторами собирается построить на улице Краста в Риге гостиницу и развлекательный центр Astana Towers. Информационные агентства приводят слова члена правления банка Вячеслава Кима, который сказал журналистам, что вначале вложит в инвестиционный проект 60 млн евро, а всего за три года в проект предполагается вложить 250 млн евро. В комплекс, общая площадь которого составляет 3,2 га, войдут гостиницы и административные здания площадью 130 тыс. кв. метров. Планируется построить четыре 24-этажных здания, или башни, соединенные между собой торговыми и развлекательными комплексами. В первой башне на площади 11,2 тыс. кв. метров разместится пятизвездочная гостиница с 200 номерами, во второй башне такой же площади будут устроены апартаменты класса люкс. Третья и четвертая башни предназначаются под бизнес-центры общей площадью 22,4 тыс кв. метров.

Д.К.

(по материалам информационных агентств)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство готовит свой “план ГОЭЛРО”

Ставшее традиционным совещание правительства по развитию энергетики прошло в понедельник. На сей раз обсуждались перспективы гидроэнергетической отрасли, в частности речь шла о ходе строительства Мойнакской, Булакской и Кербулакской гидроэлектростанций, а также реконструкции Шардаринской ГЭС.  

Как сообщила пресс-служба Премьер-Министра, открывая работу совещания, Даниал Ахметов отметил, что нехватка электроэнергии уже ощущается в южных регионах страны: “Нельзя допускать дефицита электроэнергии в каком-либо регионе. Дальнейшее непринятие мер по развитию отрасли станет проблемой для экономики страны в целом”.

Министерство энергетики и минеральных ресурсов сообщило о разрабатываемом в рамках реализации Программы развития отрасли плане мероприятий по развитию гидроэнергетики до 2010 года, а также о перспективном плане до 2015 года. По итогам совещания Премьер поручил через неделю представить в правительство уже завершенный проект плана.

Кроме того, Даниал Ахметов поручил активизировать работу по строительству Мойнакской ГЭС. Как известно, решение о возведении данного объекта было принято в начале текущего года. В июне в Шанхае было подписано  кредитное соглашение о финансировании проекта с Китайским банком развития. 20 миллионов долларов на начало строительства выделил Банк развития Казахстана.

Пресс-служба цитирует Даниала Ахметова, который призвал для осуществления гидроэнергетических проектов “активнее использовать средства институтов развития”.

Е.Т.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Кабмин выделяет на развитие биотехнологий до Т2 млрд

Накануне Премьер-Министр Даниал Ахметов провел совещание по вопросам развития биологической науки и биотехнологических исследований.     

Как отмечает пресс-служба главы Кабмина, присутствующие на совещании руководители ведущих научных центров страны ознакомили членов правительства с приоритетными направлениями своей деятельности. По данным пресс-службы, сегодня функционируют два научных института: Национальный центр биотехнологий РК и Центр биологических исследований, на базе которых ведутся исследования по таким программам, как “Разработка современных технологий для формирования кластера по биотехнологии в Республике Казахстан на 2006-2008 годы”, а также “Биологические основы создания наукоемких технологий для здравоохранения, сельского хозяйства и охраны природы”.

На совещании Даниал Ахметов пообещал, что правительство ежегодно будет выделять “большие ресурсы на развитие данной отрасли”. В частности, в бюджете текущего года на область фундаментальных исследований предусмотрено Т649 млн, в прикладные исследования будет вложено Т886 млн. В целом совокупный бюджет на развитие биотехнологий составит около Т2 млрд. Как отмечается в пресс-релизе, Премьер-Министр “в преддверии вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию” призвал ученых разработать новые сорта растений, в том числе злаковых культур, и вывести новые породы домашнего скота. 

Особое внимание глава правительства обратил на “координацию фундаментальных исследований”. Для решения этой задачи, согласно новой структуре управления и финансирования науки, постановлением правительства в ближайшее время будет создан Комитет по науке при Министерстве образования и науки.

Е.Т.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В правительстве обсужден ход реструктуризации железной дороги

В среду Премьер-Министр Даниал Ахметов провел  очередное совещание по вопросу  реструктуризации железнодорожного транспорта. Как сообщила пресс-служба главы Кабинета, в рамках программы реструктуризации из 42 запланированных мероприятий исполнено 23.

Глава правительства отметил, что в целом реструктуризация отрасли проходит успешно. В настоящее время ведется работа по совершенствованию нормативно-правовой базы. С начала года разработаны и утверждены 5 нормативных правовых актов. На стадии разработки и согласования находятся 1 законопроект, 14 проектов постановлений и 14 проектов приказов. Вместе с тем, отмечается в пресс-релизе, “Даниал Ахметов обратил внимание участников совещания на создание конкурентного сектора, в частности на создание транспортно-экспедиторских компаний, которые в настоящее время созданы в основном при крупных промышленных корпорациях”. 

На совещании также был рассмотрен вопрос передачи вокзалов в коммунальную собственность. По информации пресс-службы, на сегодняшний день из 116 приватизированы 76 вокзалов.

Премьер-Министр поручил Агентству по регулированию естественных монополий совместно с заинтересованными государственными органами провести “детальный анализ по ситуации в конкурентном секторе”. Министерству транспорта и коммуникации совестно с Министерством экономики и бюджетного планирования поручено предусмотреть передачу в коммунальную собственность 9 объектов теплоснабжения и 30 объектов водоснабжения при рассмотрении бюджетов местных исполнительных органов.    

Е.Т.

(по материалам пресс-службы)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство утвердило призовые на будущие Олимпийские игры

В понедельник в правительстве обсуждали вопросы развития отечественного спорта, в частности были рассмотрены подготовительные мероприятия, связанные с проведением зимних Азиатских игр в Алматы в 2011 году.

Как сообщила пресс-служба правительства, предполагается строительство ряда новых спортивных сооружений, в том числе Ледового универсального дворца спорта вместимостью 20 тысяч человек, стадиона зимнего спортивного ориентирования, лыжного и биатлонного стадиона, трамплинов категории К1 и К2, санно-бобслейной трассы, а также Олимпийской деревни на 1500-2000 человек.

Пресс-служба цитирует Премьер-Министра Даниала Ахметова, который отметил необходимость “создать все условия для наших спортсменов и тренерско-преподавательского состава для того, чтобы они достойно представили Казахстан на предстоящих соревнованиях”. По словам главы Кабмина, “следует создать систему фондирования для поощрения и поддержки спортсменов, а также ввести специальную систему ранжирования оплаты труда элите тренерского состава”. 

На совещании также был рассмотрен вопрос увеличения единовременных выплат победителям, призерам Олимпийских игр и их тренерам. Была утверждена представленная на совещание таблица, согласно которой призовые на Олимпиаде в Пекине в 2008 году за 1-е место составят $250 тыс., за 2-е - $150 тыс. и 3-е - $75 тыс.

По итогам совещания Премьер-Министр поручил рабочей группе дать официальное заключение по перечню строительства новых спортивных объектов. Министерству туризма и спорта поручено в месячный срок внести на рассмотрение концепцию проведения Азиатских игр, “изучить мировой опыт и привлечь зарубежную компанию, которая займется проектированием спортивных объектов”. Кроме того, Даниал Ахметов поручил Минтуризма проработать вопрос привлечения на контрактной основе тренеров мировой квалификации для подготовки казахстанских спортсменов.

Е.Т.

(по материалам пресс-службы)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В Казахстане откроют две тысячи правительственных интернет-кафе

В рамках программы “Электронное правительство” в Казахстане планируется открытие двух тысяч пунктов общественного доступа к интернету. Об этом заявил председатель Агентства Казахстана по информатизации и связи (АИС РК) Аскар Жумагалиев.

Первоначально предполагается, что в создаваемых интернет-кафе бесплатный доступ будет предоставляться только к сайту “Электронного правительства”, но впоследствии, возможно, и ко всему казахстанскому сегменту интернета. Программа “Электронное правительство” призвана перевести до 2009 года в электронный режим практически все государственные органы, так или иначе взаимодействующие с населением. Это делается для того, чтобы жители Казахстана могли общаться с правительством через интернет, минуя “чиновничий фактор”. Как сообщает Lenta.ru, в 2007 году в Казахстане “электронными” станут таможня, налоговые, статистические органы и госзакупки. В 2008 году предполагается интеграция с порталом таких систем, как “е-торговля”, “е-образование”, “е-здравоохранение”, “е-гражданин”, “е-госслужба”, “е-правосудие” и “е-акиматы”. Причем таможенная и налоговая системы уже функционируют в компьютерном режиме. В течение 2006-2007 годов к ним добавится и лицензирование. Однако все эти проекты пока упираются в недостаточный уровень компьютерной грамотности населения, который составляет всего 15%.

Чтобы исправить ситуацию, власти намерены снизить тарифы на услуги интернет-связи в 2007 году до 0,64 доллара за час и открыть две с половиной тысячи учебных классов для обучения населения компьютерной грамотности. В Казахстане сейчас действует 46 подобных интернет-кафе, до конца года предполагается довести их количество до 460. К концу 2007 года, по планам АИС РК, таких пунктов в республике должно стать 726. Таким образом, две тысячи пунктов общественного доступа закроют потребности 50 процентов потенциальных пользователей портала “электронного правительства” в Казахстане, оставшиеся 50 процентов будут закрыты за счет индивидуальной компьютерной техники. И Казахстан, по мнению г-на Жумагалиева, достигнет “уровня 50 конкурентоспособных стран по развитию электронного правительства”.

Предоставлено Reuters

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Казахстан и Индия договорились о сотрудничестве по вопросам развития Парка информационных технологий

На прошлой неделе в офисе Национального инновационного фонда (НИФ) состоялось подписание протокола заседания казахстанско-индийской совместной рабочей группы по вопросам развития парка информационных технологий в Казахстане. В документе расписаны дальнейшие шаги по развитию IT-индустрии в республике. Индийскую сторону в ходе предшествовавших подписанию протокола переговоров представляла делегация во главе с генеральным директором Национального информационного центра департамента IT

Н. Виджаядитья.

Как сообщил журналистам возглавлявший казахстанскую делегацию заместитель председателя Комитета промышленности и научно-технического развития Министерства индустрии и торговли РК Карабай Бухарбаев, ключевыми темами встречи с индийскими коллегами стали обсуждение наполнения парка информационных технологий, нюансов технической и законодательной базы развития сектора высоких технологий в Казахстане, а также возможность оказания индийскими IT-компаниями содействия нашей стране в формировании электронного правительства. “Всем известно, что в последние годы в Индии заметно прогрессирует IT-индустрия, сегодня в этой стране действует более 100 парков информационных технологий, в том числе знаменитый Software Park в Бангалоре. Поэтому мы уверены, что опыт и знания коллег будут способствовать развитию отрасли и в Казахстане, в частности окажут помощь в работе Парка информационных технологий, открытие первой очереди которого намечено на сентябрь”, - заметил г-н БУХАРБАЕВ. В рамках образовательного цикла по IT-технологиям в нынешнем году пройдут обучение в Индии два специалиста АО “Национальные информационные технологии”, затем будет разработан детальный план и определено окончательное число участников программ стажировок. По словам председателя правления НИФ Нурбека РАЕВА, фонд будет расширять географию международных контактов в сфере IT: достигнуто предварительное соглашение с одним из технопарков Китая, готовится к подписанию соглашение о сотрудничестве с парком информационных технологий Малайзии. Обсуждение совместных проектов состоится в ходе намеченной на ближайшие дни поездки казахстанской делегации в Малайзию.

А. Ш.

СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстанские чиновники изучают европейский опыт решения проблем трудовой миграции

Опыт Европы в решении проблем нелегальной трудовой миграции изучали казахстанские чиновники заинтересованных госорганов на семинаре, организованном Центром маркетингово-аналитических исследований и Фондом народонаселения ООН.

Как отметил эксперт по вопросам миграции и демографии Марек КУПИЖЕВСКИЙ (Польша), “в Европе проблемы миграции на протяжении уже более чем 40 лет являются серьезным элементом экономического, политического и социального развития”. В настоящее время в Европу направлены “серьезные притоки” рабочих легальных мигрантов и нелегальных иммигрантов во все секторы рынка труда. По словам польского исследователя, “эти две категории мигрантов имеют разную степень защиты, и правительство заинтересовано в том, чтобы быть в курсе процессов, которые происходят в сфере миграции, и правительства должны заниматься обеспечением мер по защите мигрантов, потому что процессы миграции имеют целый ряд многосторонних, многоаспектных последствий”.

Европейские страны стремятся к тому, чтобы в результате миграционной политики “выигрывала как страна, которая является источником мигрантов, так и страна, которая принимает мигрантов”.

По мнению г-на Купижевского, миграционные процессы в Европе и Казахстане похожи и “подогреваются одними и теми же причинами”. Основной причиной такого “подогрева” эксперт называет “разницу и дифференциацию заработной платы” в странах региона, в казахстанском случае - соседей по Центральной Азии. Решение проблем миграции польский ученый видит в нескольких аспектах - это обеспечение равного доступа к социальным услугам (медицинское обслуживание и образование) для легальных мигрантов; адаптация их в казахстанских условиях, в том числе через обучение государственному и официальному языкам за счет государства; доступ к получению гражданства.

В то же время международные эксперты не исключают и репрессивных мер по отношению к нелегальным мигрантам, таких, как штраф и выдворение из страны за неоднократные нарушения местного законодательства. Как отмечает Марек Купижевский, “социальные конфликты и беспорядки с участием нелегальных мигрантов ведут к незащищенности и национализму среди местного населения, что создает еще больше преград в проведении иммиграционной политики”.

По словам эксперта ЦМАИ Ольги СОН, нелегальная трудовая миграция является проблемой для страны еще и потому, что увеличивает конкуренцию местному населению, способствует расширению теневой доли на рынке оплаты труда и лишает госбюджет налоговых поступлений. На семинаре прозвучали оценки казахстанских госорганов: с 2003-го по 2005 год ежегодно в Казахстан привлекалось до 15 тысяч иностранных работников легально и около 200 тысяч нелегально. Летом текущего года квота на привлекаемую рабочую силу официально увеличилась до 30 тысяч человек. Размер нелегального рынка участники оценить не взялись, так же, как представители официальных органов не смогли оценить возможного количества мигрантов, которые могут легализоваться в результате принятого в июле с.г. Закона о легализации незаконных трудовых мигрантов.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Предприниматели боятся остаться без бизнес-инкубатора

Предпринимательская общественность вновь озвучивает проблемные темы, в том числе, как это часто случается в последнее время, связанные с переделом на рынке недвижимости.

Суть новой проблемы следующая. В марте 1999 года Алматинским городским маслихатом была утверждена “Концепция развития промышленных зон в городе Алматы, в соответствии с которой по решению акима города было создано госучреждение “Алматинский городской бизнес-инкубатор” (ГУ “АГБИ”). На его баланс был передан имущественный комплекс бывшего ЛПУ (лечебно-профилактического учреждения для алкоголиков). Речь не шла о собственности на комплекс зданий, кстати уже не используемых на тот момент в течение ряда лет. Тогда комплекс передавался АГБИ на правах оперативного управления. На условиях тендера с предпринимателями, желавшими осуществлять производственную деятельность на этой территории, ГУ “АГБИ” в 1999-2002 годах были заключены рамочные соглашения и переданы для восстановления и последующего использования эти объекты. Как сейчас подчеркивают работающие там бизнесмены, все эти объекты “находились в тот момент в крайне плачевном, практически разрушенном состоянии”. Также, по словам участников этого процесса, никаких налоговых льгот и преференций никто из бизнес-структур, пожелавших работать в этом инкубаторе, не получил. “Может быть, можно сказать, что их меньше терзали всякого рода проверками”, - заметил Виктор ЯМБАЕВ, президент Алматинской ассоциации предпринимателей. В силу этого он считает фактически неправильным название “бизнес-инкубатор”, предлагая использовать другое - “производственная зона”.

- Когда формировали бизнес-инкубатор, туда через механизм тендера были приглашены и отобраны те предприятия, которые уже активно работали на рынке, имели свои материальные базы. Госорганы пообещали, что если предприятия выполнят свои обязательства по количеству созданных рабочих мест, развитию производства, то они получат возможность выкупить данные площади по остаточной стоимости. Это заложено в рамочном соглашении, но до сих пор не реализовано, - заявила Мунавара ПАЛТАШЕВА, директор Алматинского офиса Форума предпринимателей Казахстана, на пресс-конференции, проведенной по этому поводу. 

Тем не менее 22 компании, находящиеся сейчас на территории АГБИ, создали 500 постоянных и 230 временных рабочих мест, инвестировали суммарно Т498,7 млн. Общий объем их налоговых платежей составил Т208,5 млн. Ежегодно выплачивается земельный налог в размере Т950 тыс. В АГБИ производится достаточно широкий набор товаров, в том числе лекарства, мебель, национальные музыкальные инструменты. Но спокойная жизнь обитателей инкубатора закончилась с тех пор, как рост цен на недвижимость стал слишком большим и быстрым.

- Сейчас не ясен статус предпринимателей, которые там работают: они вложили большие деньги в собственность, которая им не принадлежит - она принадлежит городу. Учитывая, что цены на недвижимость с тех пор, когда инкубатор был создан, возросли многократно, не получится ли так, что ее отнимут? Сейчас речь идет о том, что вся собственность государства, включая и коммунальную, перейдет в фонд “Казына”, есть опасения, что предприятия могут остаться ни с чем. У нас действительно есть серьезные опасения, что новые инструменты развития бизнеса превратятся в хирургический скальпель при переделе собственности. И в отношении бизнес-инкубатора, той собственности, которую работающие там бизнесмены создали, городскими властями при поддержке госорганов будет совершен некий передел, - объяснил проблему г-н Ямбаев.

Предприниматели, работающие в АГБИ, намерены добиваться выполнения условий рамочного соглашения в части права на приватизацию этого объекта, для чего создали консорциум “Казакстанда Жасалган” и обращаются в акимат города с официальным предложением о заключении договора о передаче субъектам малого и среднего бизнеса объектов коммунальной собственности по их остаточной стоимости. Однако, видимо, надежды на позитивный исход у инициаторов этого процесса нет.

Ярослав РАЗУМОВ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

НПО констатируют неисполнение Закона о молодежи местными госорганами

Об открытии VIII совета Конгресса молодежи Казахстана было объявлено на пресс-конференции в молодежном пресс-клубе Zhastar.kz, участие в которой приняли заместители председателя СКМК Сергей Тупицын и Ерлан Аукенов, исполнительный директор Данат Жумина и ее заместитель Мадияр Кожахмет.

По их словам, Конгресс - это лидирующая молодежная организация, деятельность которой нацелена на содействие государству в реализации молодежной политики и налаживании межсекторного сотрудничества госинститутов и неправительственных организаций. “Мы - инструмент решения самых серьезных проблем молодых с помощью государственных органов”, - пояснил на встрече с журналистами г-н КОЖАХМЕТ.

Именно в этот день исполнилось два года со дня принятия Закона “О государственной молодежной политике в РК”, что и послужило одним из поводов проведения очередного совета. В данном мероприятии приняли участие лидеры молодежных организаций со всех регионов страны. В их числе представители республиканских штабов “Жасыл Ел” и ССО, Альянса студентов Казахстана, Ассоциации юных лидеров, Молодежного медиа-союза, Национального дебатного центра, “Выбора молодых”, скаутского движения, ассоциаций детских и молодежных организаций областей и других. В ходе встречи были обсуждены проблемы и перспективы развития государственной молодежной политики, варианты ее реформирования. Кроме того, были подведены промежуточные итоги функционирования “молодежного” закона.

В частности, согласно Закону “О государственной молодежной политике”, студенты имеют право на льготный проезд, посещение спортивно-оздоровительных комплексов и помощь в трудоустройстве. Помимо этого, предусмотрены определенные льготы со стороны государства при открытии молодыми людьми своего бизнеса. Но не все на самом деле так гладко, констатировали инициаторы пресс-конференции. Молодежным активистам удалось добиться соблюдения закона только по части льготного междугородного проезда для студентов. Для реализации этой его части в прошлом году правительство выделило около Т1 млрд. Что касается остальных статей закона, то власть пока не спешит их исполнять. По словам спикеров, ими направлены в акиматы письма с просьбой инициировать публичные слушания по данному вопросу. В ходе этих встреч молодые лидеры намерены обсудить нормы закона, а также узнать, почему они до сих пор не реализуются.

“Проблема в том, что основная часть тех положений и норм, которые в законе прописаны, должны быть осуществлены местными госорганами, на уровне акиматов, маслихатов. Сегодня мы столкнулись с проблемой, что большинство этих ведомств  даже не рассматривали возможность реализации данных норм”, - констатировал г-н ЖУМИН.

Зарина АБДЕНОВА

СУДЫ

Кредит, полученный подсудимым Ержаном Утембаевым в банке ЦентрКредит якобы для организации убийства оппозиционера, не погашен

Судебный процесс в Талдыкоргане по делу об убийстве оппозиционного политика Алтынбека Сарсенбайулы и его помощников, пожалуй, скоро можно будет заносить во все известные списки судебных курьезов. По количеству нелепостей, которые на нем происходят и в его ходе выявляются, вероятно, его трудно с чем-либо сравнить. Отказ основных обвиняемых от ранее сделанных признательных показаний, в том числе и в “покаянных” письмах главе государства. Выявление просчетов следствия, которые поставили под сомнение признанную дату гибели людей. Что теперь дает весомые основания обвиняемым, против которых нет прямых улик в совершении убийства, а также их адвокатам не только отказываться от признаний, но и обвинять в свою очередь, следствие в том, что первоначальные показания были из них попросту “выбиты”. А теперь еще и заявления не только свидетелей, понятых, но даже и следователей, которые все чаще в ходе судебных слушаний заявляют о том, что не узнают свои подписи на некоторых протоколах следствия.

Старший следователь органов внутренних дел Мурат Калиев, который вел осмотр места происшествия, заявил, что он заполнял протокол от руки. “А этот отпечатанный на компьютере составлен не мной. Даже различия есть, в словах. И подпись не моя”, - заявил он однозначно. “Там написано о трупах, я вообще трупов не видел. И фамилия одного оперативника там указана. У нас такой не работает. Правда, мой непосредственный начальник Нуркаев попросил меня перепечатать на компьютере протокол, так как трудно было читать мой рукописный. Но я набрал слово в слово…”, - пояснил следователь на суде. Кто занимался редактированием документа, так и осталось невыясненным. Один из свидетелей свою подпись признал, однако в суде указал, что в протоколе “написано, что я присутствовал при осмотре тел на месте, где они были найдены и когда их увозили. Не было такого. Я при этом не присутствовал”. Свидетели Абдрасулов, Барашков и другие усомнились в подлинности своих виз на некоторых протоколах следствия.

Более того, выяснилось, что не все материалы оперативно-розыскного дела (ОРД) были предоставлены суду. Адвокаты заявили о необходимости приобщить недостающие материалы в уголовное дело, которое рассматривается в суде. “Почему прокуратура имеет к ним доступ, а мы нет?”, - недоумевали они. И заявляли, что “сторона обвинения не вправе дозировать материалы”. Гособвинитель предлагал суду отказать в удовлетворении этого ходатайства, мотивировав тем, что “представления всех томов ОРД не имеет целесообразности в виду их секретности”. Суд, тем не менее, ходатайство стороны защиты поддержал.

Однако в удовлетворении другой просьбы суд решительно отказал. Она касалась известного протокола допроса Утембаева и Ибрагимова на детекторе лжи, который проводили сотрудники ФБР США. Адвокаты Ибрагимова попросили суд предоставить результаты допроса с использованием полиграфа. Адвокат Устемиров отметил, что “ФБР опрашивало Ибрагимова на детекторе лжи в течение 4 часов. Задавались постоянно одни и те же вопросы. И, как они сказали, можно утверждать, что на все вопросы он ответил честно, кроме двух. Пусть покажут, на какие он вопросы ответил правильно, а на какие - нет”. Гособвинитель Владимир Кириленко подтвердил, что “материалы ФБР о допросе подсудимых Утембаева и Ибрагимова с помощью полиграфа у нас имеются. Вот они у нас с собой”. Однако он отказался предоставить их суду, поскольку “это собственность ФБР, дается на время МВД РК, и подлежит распространению только внутри вашего ведомства”. Он также отметил, что Уголовно-процессуальный кодекс не предусматривает, чтобы материалы полиграфа были приобщены к уголовному делу в качестве доказательства.

Также до сих пор нет ясности и по поводу судьбы оригинала “покаянного письма” Утембаева. Суд не торопится делать запрос о приобщении его к материалам дела.

Между тем адвокат подсудимого Ибрагимова заявил об отводе всего состава суда. По его оценке, суд игнорирует его ходатайства, ограничивает процессуальные права. В беспристрастности суда адвоката Сарсенова заставило усомниться и то обстоятельство, что “суд ведет все заседания без головных уборов”. По заявлению г-на Сарсенова, “суд презирает наши законы, указы Президента и самого нашего любимого Президента. Закон о статусе судей предписывает отправлять правосудие в определенном виде одежды. Это мантии и соответствующие головные уборы”. Ничего не известно, прислушались ли участники процесса к замечанию по поводу шапочек. Но просьба о замене судей не была удовлетворена.

Суд продолжился в том же составе.

Весьма любопытные сведения по поводу получения кредита в банке ЦентрКредит подсудимым Ержаном Утембаевым прозвучали в ходе судебного процесса в Талдыкоргане. Во второй половине дня 20 июля показания по этому поводу давала Айнур Куатова, супруга пасынка г-на Утембаева. Она рассказала суду, что “в конце ноября прошлого года свекор (Утембаев) позвонил мне. Я поехала в банк ЦентрКредит. Подписала договор о получении кредита на свое имя, так как Утембаев находился в Астане. Срок погашения - 28 мая 2006 года. Там у банковского исполнителя взяла наличные купюры в пачках. Затем я позвонила свекру, он сказал отвезти деньги в “Рамстор” и передать их женщине, дал ее телефон, сказал, как ее зовут. В “Рамсторе” я созвонилась с ней, спросила ее имя, удостоверившись, что это она передала ей деньги”. Речь шла о сумме в $60 тысяч, первом транше кредита в размере $300 тысяч, который был выделен по договоренности Утембаева с председателем совета директоров банка г-ном Байсеитовым, по разным версиям, то ли для ведения бизнеса, то ли для приобретения квартиры. В суде на вопрос: “А что с кредитом?” г-жа Куатова, которая получает заработную плату в размере $3,5 тыс., ответила просто: “Просрочен. Его я не погашала…”.

Сам же г-н Утембаев пояснил, что в качестве залога при оформлении кредита была выставлена его квартира в Астане, которая, по его оценке, стоит “приблизительно триста-триста пятьдесят тысяч долларов”. Подсудимый пояснил, что “мы хотели купить новую квартиру и продать потом старую. Мне открыли кредитную линию на триста тысяч долларов”.

Ержану Утембаеву была задан вопрос, зачем он передал $60 тысяч Ибрагимову. Он рассказал, что “обещал Ибрагимову посодействовать в получении кредита для его бизнеса”. По его словам, обсуждалось несколько бизнес-планов. “Первый проект заключался в выкупе земельных участков с дальнейшей перепродажей по более высокой цене строительным кампаниям”, но они остановились на втором проекте - “постройка коттеджей в районе “Горного гиганта” в городе Алматы, с дальнейшей их продажей”. Был и третий проект - привлечение немецкого инвестора, но он “остался на словах”. Совместную фирму они создавать не намеревались, потому что ведением бизнеса занимался только Ибрагимов (видимо, потому что Утембаев являлся госслужащим). Схема была такова: прибыль Утембаев и Ибрагимов решили делить пополам, даже несмотря на то, что роль первого заключалась именно в получении кредита.

“Когда было принято решение заняться постройкой коттеджей, мы ориентировочно прикинули, что для первоначальной раскрутки дела необходимо около трехсот-пятисот тысяч долларов”, - сообщил Ержан Утембаев. Он понимал, что сумма для него большая, но обещал помочь. “Я договорился со своим знакомым о содействии в получении кредита для Ибрагимова. Однако, когда пришло время, мой знакомый куда-то пропал. Найти его я не смог. И передал Ибрагимову через свою невестку шестьдесят тысяч долларов из своей кредитной линии. Ждал возврата денег, когда Ибрагимов получит кредит”, - поведал он суду. По его версии, эта сумма пошла “на первоначальные работы, покупку земли”. На вопрос же, почему с тех пор ни разу не побеспокоился о возврате денег, подсудимый Утембаев ответил, что у него в это время тяжело заболела жена: “Мне было не до этого”. А позднее он сам брал у Ибрагимова в долг “$10 тысяч долларов на собственные нужды” якобы для поездки в Америку. Такую сложную комбинацию с долгами-кредитами Ержан Утембаев разъяснял весьма путано. На вопрос, почему не стал брать необходимы деньги в банке по открытой кредитной линии, он сказал буквально следующее: “Там проценты платить придется, а здесь под честное слово…”.

При этом он отверг утверждения Ибрагимова о том, что $30 тысяч из полученных денег были по его указанию переданы “арыстановцам” для похищения Сарсенбайулы.

Сам же Ибрагимов, признавая, что получал $60 тыс., считает, что он не должен возвращать Утембаеву какую-либо сумму. При этом он отметил, что для раскрутки бизнеса выделенной суммы было явно недостаточно: “Ни туда, ни сюда”.

 В ходе заседания свидетель Куатова также рассказала о пребывании Утембаева 11 февраля 2006 года (день похищения и убийства г-на Сарсенбайулы) в Алматы. По ее словам, ей “позвонила свекровь, сказала, что Утембаев находится у нас дома и что он плохо себя чувствует. Я приехала в два часа дня, свекор был дома. Затем в 17 часов он уехал в гостиницу “Казахстан” собирать вещи. Сказал, что в 19 часов он улетает...”. Она также охарактеризовала своего родственника как “порядочного, доброго человека, любящего мужа, отца и дедушку…”. Никакой дополнительной информации по поводу того, как в действительности были использованы полученные ею деньги в банке ЦентрКредит, она не имеет.

И. Б.

(по материалам партии “Настоящий Ак жол”)

ПАРТИИ

Жармахан Туякбай намерен создать социал-демократическую партию

19 июля руководитель движения “За справедливый Казахстан” (ЗСК) и экс-кандидат в Президенты Жармахан Туякбай объявил в Национальном пресс-клубе о своих новых политических планах, связанных с созданием оппозиционной политической партии социал-демократической направленности. Г-н ТУЯКБАЙ не испытывает иллюзий относительно возможности создания партии, которая консолидировала бы всю оппозицию, поскольку в нее входят люди с разными взглядами - левые, либералы и государственники, которых объединились вокруг “необходимости смены существующей системы власти”. Г-н Туякбай сделал свое заявление в одиночестве, что означает, очевидно, что у него не будет в числе его товарищей оппозиционных политиков первого эшелона.

Возможно, кадровым резервом могут быть какие-то наиболее отчаянные депутаты того состава мажилиса, где г-н Туякбай был спикером, поскольку социал-демократическая платформа, даже при оппозиционности, является чуть более приемлемой для них идеологически. Для самого г-на Туякбая именно социал-демократия является воплощением принципа “справедливый”, которое фигурировало и в названии движения. Он не считает фатальным для новой партии то, что о своем “социал-демократизме” давно заявляет “Отан”, выражая готовность, по примеру двух “Ак жолов”, заявить о себе как о “настоящей социал-демократии”. Пока г-н Туякбай не знает, сколько сторонников может собрать его партия, говоря о том, что ЗСК ориентировочно поддерживало примерно 300 тысяч человек и какое-то количество из них захочет, вероятно, вступить в новую партию. Причем экс-спикер рассчитывает и на приток какого-то количества коммунистов, которые захотят “перейти на более реалистичную базу”. Появление еще одного претендента на коммунистическое наследство, очевидно, без восторга будет воспринято руководством коммунистической партии, которая также не далека от социал-демократии. (Эволюция г-на Туякбая как политика в целом выглядит не очень сильно отличающейся от того, что десятилетие назад предпринимал г-н Абдильдин, при том, что тогда по-настоящему “левые” настроения были гораздо более сильны, а электорат значительнее.) Политик, однако, хотел бы не только получить партию, но и сохранить движение, поскольку поставленные перед ним цели - демократизация страны и “коренная конституционная реформа” не осуществлены. Пока он не собирается оставлять пост руководителя ЗСК до момента, когда он сам примет такое решение после формирования партии или когда его попросит об этом само ЗСК. Очевидно, попытка создания партии является во многом вынужденным решением для экс-спикера, поскольку после окончания выборного периода оппозицию все труднее удержать в “поляризованном состоянии” и даже трудности с регистрацией оппозиционных партий пока не приводят к новой консолидации. По мнению г-на Туякбая, у оппозиции хватит “трезвости” и гибкости, чтобы объединиться в случае возникновения вызова в виде выборов. Лидер движения не испытывает уверенности, что партия будет зарегистрирована, даже если наберет необходимое число сторонников, но это “не значит, что можно сидеть сложа руки” и не пытаться создать политическую партию.

Конечно, дифференциация оппозиции по различным идеологическим нишам вместо объединения по принципу “против” было бы правильным развитием казахстанской политической системы, неизвестно, однако, как к такой перспективе отнесется власть, для которой существование “полюсов” с непопулярными “генералами” во главе оказывается в какие-то моменты выгоднее, чем широкий оппозиционный спектр с сильной умеренной, но не декоративной оппозицией, пользующейся симпатиями в бизнесе и госаппарате.

Николай ДРОЗД

СОЦИУМ

От того, насколько цивилизованно будет разрешена ситуация в микрорайоне “Шанырак”, зависят масштабные планы строительства в Алматы и Астане

События, произошедшие в прошлую пятницу в алматинском микрорайоне самозастройки “Шанырак”, когда произошли столкновения между полицией, пытавшейся выполнить решение суда о сносе домов, и жителями, вызвала на этой неделе волну различных толкований.

Неожиданное ожесточение столкновений, в ходе которых имеются пострадавшие с обеих сторон, и отталкивающая жестокость, проявленная по отношению к захваченному и облитому бензином сотруднику полиции, который неделю находится в реанимации в крайне тяжелом состоянии, привело к растерянности в первых комментариях, а затем к эмоциональным и полярным оценкам. Комментировавший ситуацию в день столкновений заместитель акима Алматы Кайрат Букенов отметил, что полиция и судоисполнители лишь пытались выполнить решение суда о сносе домов, после того, как столкновения приняли ожесточенный характер, власти отказались от идеи немедленного сноса, поскольку это могло привести к усилению насилия. В понедельник, похоже, сами заметно напуганные тем, что произошло, участники событий и их адвокаты утверждали, что пытались предотвратить столкновения, обращая вниманием судоисполнителей на пункт в законодательстве, согласно которому у жителей сносимых домов было право отсрочить исполнение решений суда до рассмотрения в Верховном суде, по их оценкам, в том, что события приняли такой оборот, виноваты действия сотрудников правоохранительных органов. Никто из очевидцев, конечно, не мог оправдать произошедший поджог молодого полицейского.

В тот же день с несколькими заявлениями по поводу событий выступило республиканское движение “Болашак”, которое среди прочего упрекнуло в отсутствии оценок партию “Отан”. В заявлениях, сделанных в крайне эмоциональном ключе, содержалось обращение к Президенту с просьбой назначить своего представителя, который мог бы разобраться в ситуации и, возможно, “по-восточному мудро” наладить диалог между сторонами, констатировалось отступление от стабильности и отсутствие насилия при решении социальных проблем, существовавших в последние 15 лет в казахстанском обществе. Согласно оценкам авторов заявления, “руки казахской молодежи оказались обагрены кровью”, и во всем происходящем стоит винить не простых шаныракцев, которые в целом остаются “законопослушными людьми”, а “подстрекателей”, необходимо также разобраться с тем, как в микрорайон попали бутылки с зажигательной смесью. Авторы также считают, что все произошедшее стало хорошо продуманной провокацией, целью которой стало нарушение стабильности в стране и создание негативного образа Казахстана в международных СМИ. В тот же день произошли перестановки в акимате Ауэзовского района Алматы, официально напрямую, однако, не связываемые с событиями.

Комментарии ситуации на популярных интернет-сайтах представляли собой крайности “от необходимости избавиться от поясов шахидов вокруг Алматы” и сомнительных сравнений с Францией, которой “не помогло задабривание предместий”, до утверждений, что применение насилия было единственным способом защитить свои гражданские права, и прогнозов о предпосылках для “взрыва” в случае продолжения жесткой линии по отношению к жителям “Шанырака”. На следующий день руководство алматинского ДВД опровергло циркулировавшие слухи о пропаже без вести 4 сотрудников полиции и массовой готовности полицейских уйти из правоохранительных структур в случае их повторного использования в “Шаныраке”. Городские власти заявили о неизбежности наказания преступников, причастных к поджогу сотрудника полиции и, по сообщениям информационных агентств, заявили, что им известно, кто был непосредственно поджигателем (по неподтвержденной информации, им оказался бывший сотрудник правоохранительных органов из Южно-Казахстанской области).

Во вторник и последующие дни ситуация активно комментировалась и оппозицией. По мнению лидера коммунистов Серикболсына Абдильдина, владение землей жителями микрорайона было узаконено решением Верховного совета еще в 1991 году и “его никто не отменял”. (Решение Верховного совета, однако, не может заменить акт о землеотводе, который должен быть у каждого собственника земли.) По мнению руководителя движения “За справедливый Казахстан” Жармахана Туякбая, рассматривание ситуации глубже, возможно, выявит ошибки и возможные коррупционные нарушения властей, и выходом является узаконение нынешней ситуации с тем, чтобы жители микрорайона гарантировали недопущение новых самозахватов в дальнейшем и сообщали о них властям. “Настоящий Ак жол” в своем заявлении отмечает, что власти оказались системно не готовы к массовой урбанизации сельского населения, а выходом из конкретной ситуации является частичная легализация собственности и выплата материальных компенсаций на новое жилье там, где это невозможно.

В интернете появляются сообщения о неоказании медицинской помощи пострадавшим из числа “шаныраковцев” (медики же по горячим следам событий говорили, что жители микрорайона сами не пропускали внутрь машины скорой помощи, не доверяя даже врачам), а также сообщения о нескольких задержаниях жителей “Шанырака” и “Бакая”, в ходе которых нарушались их права (в случае достоверности этой информации и привлечения к ответственности не главных “агрессоров”, это может содействовать политизации ситуации и быть не на руку властям). Пока непонятно, каким будет алгоритм разрешения ситуации, помимо наказания виновников - будет ли возвращение к сносу домов и каким образом могут быть решены социальные проблемы самозастройщиков 90-х, оказывающихся без определенного места жительства. С одной стороны, сопротивление судебному решению, если оно окажется успешным, создает негативный прецедент, с другой очевидно, что пока не созданы социальные возможности, связанные с развитием социального и арендного жилья, а судебные решения воспринимаются просто как оформление “права сильного”. От того, насколько цивилизованно и эффективно будет разрешена ситуация, очевидно, зависит и выполнение масштабных планов строительства в Алматы и Астане.

Н. Д.

(с использованием материалов информационных агентств)

ПОСОЛЬСТВА

Посол Израиля объясняет позицию своей страны в очередном обострении ситуации на Ближнем Востоке

Главной политической темой в мире уже не первый день остаются события на Ближнем Востоке, на ливано-израильской границе. Напомним, что военная операция Израиля против Ливана началась после того, как боевики группировки “Хезболла” 12 июля убили восьмерых и похитили двоих израильских военнослужащих. В ответ на это Израиль начал наносить авиаудары по объектам инфраструктуры Ливана. В свою очередь, боевики движения “Хезболла” регулярно обстреливают приграничные с Ливаном районы Израиля и вступают в боевые столкновения с подразделениями израильских вооруженных сил. В ответ израильские войска вошли в южную часть Ливана.

В связи с обострением ситуации на севере своей страны Чрезвычайный и Полномочный Посол Израиля в Казахстане Михаэль Лотем провел 17 июля пресс-конференцию в Алматы. Он отметил, что аналогичные встречи с журналистами проводят и его коллеги в других странах: “Население должно быть правильно информировано о происходящем. За последние дни события выходят за рамки”, - сказал г-н посол.

“Недавние события на ливано-израильской границе связаны не только с похищением двух солдат, но также и с ответственностью за происходящее, которую должно нести любое государство. В частности, речь идет об ответственности правительства Ливана, которое не должно было допустить, чтобы террористическая организация взяла верх над государством, оно обязано было противодействовать вооружению этой организации и его нападению на Израиль”, - считает израильская сторона. “Случившееся означает право Израиля на самооборону, право на ответный удар, чтобы предотвратить дальнейшие ничем не спровоцированные нападения с переходом признанной международным сообществом государственной границы”, - отметил г-н ЛОТЕМ. Он подчеркнул, что “Хезболла” держит под прицелом мирное гражданское население по обе стороны границы. По его словам, поскольку по Израилю за последние три дня было выпущено 1400 ракет, “Хезболла” угрожает еще 10 ракетами: “Это совершенно очевидный факт военной агрессии, исходящей с территории суверенного государства”. “Сегодня более чем миллиону израильтян угрожает опасность, то же самое можно сказать о ливанцах. “Хезболла” прячет свои ракеты в жилых кварталах, тем самым ставя под удар жизнь мирного населения. “Хезболла” - это раковая опухоль на теле Ливана, которую власти страны должны немедленно удалить”, - заявил дипломат.

Он сообщил, что международные посредники (в том числе Совет безопасности ООН) представили ливанскому правительству выдвинутые Израилем условия прекращения военной операции против Ливана. Среди требований, представленных Израилем, - освобождение захваченных ливанскими боевиками двух израильских военнослужащих, а также отвод боевиков группировки “Хезболла” из района границы. Однако пока эти требования не выполнены.

Г-н посол заметил, что “Хезболла” использует оружие сирийского и иранского производства, поставка которых регулируется советниками этих стран. В связи с этим, сказал дипломат, Иран рассматривается Израилем как большая стратегическая угроза, которая не должна быть проигнорирована. При этом, по словам г-на Лотема, “претензий к ливанской стороне Израиль не имеет, и хочет мира на границе”: “Мы ушли из этой страны 6 лет назад, и тогда наш шаг был одобрен международным сообществом”.

Всего с момента начала израильской военной операции против Ливана с обеих сторон погибли не менее 234 человек. На территории Ливана погибли 210 человек, более 410 получили ранения. Потери израильской стороны составили 24 человека убитыми, 12 из них - военнослужащие.

Гульмира АРБАБАЕВА

СОТРУДНИЧЕСТВО

Представители ОБСЕ по вопросам СМИ считают, что Конституционный совет Казахстана, несмотря на то, что закон о СМИ подписан, мог бы помочь журналистам

На прошлой неделе в Вене Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) провела дополнительное совещание, озаглавленное “Свобода СМИ: защита журналистов и доступ к информации”.

Вопреки тому традиционно большому вниманию, которое Организация уделяет этому вопросу, реальное положение СМИ оценивается ее представителями как довольно сложное. По словам одного из функционеров ОБСЕ, “оптимальные условия для их работы не всегда реализуются, и на востоке, и на западе от Вены”. Тем больше внимания намерена проявлять ОБСЕ к этой проблеме. Франк ГЕРКЕНС, глава отдела председательства в ОБСЕ, счел необходимым напомнить - почему:

- СМИ - это сильно действующие субъекты в наших обществах, и их положение является лакмусовой бумажкой ситуации с демократией. Защита журналистов и доступ к информации являются обязательными.

Миклош Харасти, представитель ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации, в своем программном выступлении на открытии совещания охарактеризовал проблему так: свобода слова сопоставима с высоким культурным развитием, а решение плюралистических вопросов вокруг и в самих СМИ должно происходить без использования мощи государства. В качестве тем обсуждения г-н ХАРАСТИ предложил ряд сегодняшних проблем: проблемы доступа журналистов к информации, актуализировавшиеся в связи с террористическими угрозами, которые “сделали снова модными те законы, что много лет не использовались”; культурное непонимание, которое выразилось, в частности, в известном “карикатурном скандале”; и административную дискриминацию СМИ. Она до сих пор существует во многих странах ОБСЕ в виде механизмов регистрации, перерегистрации, выдачи и изъятия лицензий.

- Самые разнообразные вопросы заставляют СМИ вступать в контакт с государством. Это все порой наносит большой ущерб хрупкому организму СМИ, - заметил г-н Харасти.

Кристиан ШТРОГАЛ, директор ОБСЕ/БДИПЧ, счел нужным напомнить, что свобода СМИ - совершенно обязательная увязка с другими обязательствами в рамках ОБСЕ, и изоляция одних обязательств от других здесь невозможна. “Это - основа гражданского общества”, - заявил он. Тем заметнее это на фоне процессов, идущих в некоторых странах, когда принимаются новые законы по регистрации НПО, и таким образом “многих отсеивают из этой сферы”. “Это выхолащивает демократические свободы и права, и это - главная опасность”.

Первая сессия заседания была посвящена проблемам доступа СМИ к информации, причем в основном в плане обострения террористических угроз. Как соблюсти баланс между сохранением свобод, права на информацию и требованиями безопасности? Аньес КАЛАМАР, исполнительный директор международной организации “Артикль 19”, выступая с докладом по этим вопросам, так обрисовывала состояние проблемы:

- Мы живем в сложное время - каждый день сообщения о человеческих трагедиях. Как отвечать на эти вызовы с точки зрения СМИ? Надо осознавать, что свобода СМИ и вопросы национальной безопасности - взаимосвязаны. Антитеррористическое законодательство часто очень расплывчато, его ограничения иногда используются для наступления на права человека.

Очевидно, что правозащитные организации в контексте взаимоотношений властей и СМИ по этой проблеме обеспокоены положением последних. Есть тенденция, заметила эксперт, что судебные власти с большой легкостью занимаются делами СМИ, когда речь идет о вопросах безопасности. Здесь же она напомнила, что недопустима большая защита от критики СМИ государственных должностных лиц, нежели рядовых граждан.

Не слишком горячую, но довольно продолжительную дискуссию вызвал на совещании вопрос об источниках информации: обязан ли журналист раскрывать их по требованию властей? Наиболее разумным представляется здесь точка зрения, высказанная Полом ДЕЛТУРОМ, генеральным секретарем бельгийского Союза профессиональных журналистов (бельгийский опыт в этом вопросе оценивается в ОБСЕ очень высоко):

- Защита источников журналиста не значит, что журналист может публиковать все, что хочет - он продолжает оставаться ответственным за то, что пишет. Но журналисты не обязаны выдавать свои источники, если только речь не идет о принципиально важных для обеспечения национальной безопасности вопросах. Но эти решения принимаются по решению суда.

Насколько эти принципы могут стать реально действующими на пространстве ОБСЕ? Интересный пример понимания государственной тайны привел представитель одного из азербайджанских НПО, рассказавший такую историю: “Один журналист задал мэру города Баку, который очень гордился своими инициативами по ремонту городских дорог, вопрос - сколько это все стоит? На что мэр ответил - дорогой, что ты лезешь ко мне в карман? К сожалению, это характерная культурная традиция, когда госбюджет считают собственным карманом. И подобного рода информация по-прежнему во многих государственных органах рассматривается в качестве гостайны”.

Кстати, азербайджанские представители были одними из наиболее активных на совещании в части критики свободы слова (естественно, речь идет о представителях третьего сектора). По их рассказам, в Азербайджане в 2005 году был принят новый Закон о СМИ, который заметно лучше, чем предыдущий. Например, он содержит норму, согласно которой все госорганы обязаны отвечать в течение недели на официальные запросы СМИ. Но в то же время шаги по обеспечению реализации этого закона изрядно запаздывают. Журналисты приводили ряд фактов, исходя из которых можно сделать предположение, что реальная работа закона далека от декларируемых им позитивных форм взаимоотношений власти и СМИ (что, естественно, вызвало возражения со стороны официальных представителей Азербайджана).

Позже, комментируя эту проблему в целом на пространстве ОБСЕ, Иоанна Авадани, исполнительный директор Центра независимой журналистики из Бухареста, отметила такую тенденцию: зачастую сейчас в новых странах - членах ОБСЕ законы, касающиеся свободы слова и информации, принимаются даже более совершенные, чем в старых странах Организации. Но проблема в их реализации: давление сохраняется и, судя по некоторым оценкам, даже усиливается. Хотя есть все же страны, где и законодательство, и его практика резко критикуются в ОБСЕ. Напрямую сегодня называется лишь одна - Белоруссия. В этом нет ничего удивительного, но стоит, на наш взгляд, обратить внимание на то, как трактуются некоторые конкретные вопросы жизни СМИ там. Жанна ЛИТВИНА, глава Белорусской Ассоциации журналистов, в своем выступлении заявила:

- СМИ в Белоруссии выполняют сегодня три функции. Первое - это навязывание стереотипов исключительной успешности экономической модели Белоруссии; вторая - дискредитация политических оппонентов; третья появилась недавно - это попытка мобилизовать граждан страны на защиту от тех угроз, которые якобы приближаются к ее границам.

Также ожидаемо много времени в дискуссиях было уделено карикатурному скандалу. Как заметил один из участников совещания, “споры из-за карикатур подчеркнули, насколько хрупкими могут быть ценности, кажущиеся устоявшимися”. Йохан ФРИТЦ, директор Международного института прессы из Вены, много рассказавший о важности принципа терпимости, в итоге заметил: “Во время карикатурного скандала мы были разочарованы - многие политики откликнулись на него только с точки зрения ответственности журналистов, и не призывали к тому же другую сторону”.

Вообще, судя по некоторым оценкам, конечно, весьма осторожным и политкорректным, известная история, весьма скандальная сама по себе, произошла, однако, на весьма глубокой и сложной почве межкультурных отношений. “Устоявшиеся ценности” действительно в реалиях оказываются куда менее прочными. Героем этой сессии совещания стал иорданский журналист и в прошлом редактор газеты Джехад Момани. Карикатуры он однозначно охарактеризовал как “глупые”, а отклики на них в мусульманском мире, по его словам, “придали политическую значимость тому, что этого не заслуживало”. Ошибкой было и воспроизведение их некоторыми европейскими газетами, что было воспринято как поддержка датской газеты, и это стало как бы сигналом тому, что Запад плохо относится к мусульманам. Однако сам г-н МОМАНИ в своей газете напечатал некоторые из карикатур, чтобы показать своим читателям, из-за чего вообще возник весь этот скандал, желая показать именно их, карикатур, “глупость”. В результате он потерял свою должность и до сих пор находится под судом. По мнению журналиста, неправильно и неадекватно вели себя в этой истории как западные, так и восточные СМИ. “Я тоже понял, что был виноват, когда решил подойти к этой истории как журналист”. Выступление г-на Момани было встречено залом аплодисментами.

Однако нельзя не отметить, что призывы к терпимости в этой сессии были, кажется, единственным, что можно было бы рассматривать как некий совет на будущее. Эффективность этого, конечно, зависит только от одного - степени готовности проявлять терпимость. То есть, от фактора, в общем, сугубо субъективного.

Среди многочисленных выступлений представителей журналистского сообщества и НПО из различных стран для казахстанской практики, как представляется, одним из интересных мог бы быть опыт развития радиожурналистики в Канаде. Она является активным механизмом воспитания толерантности в этой многонациональной и поликультурной стране. Кроме того, в Канаде постоянно ведутся исследования эффективных методов распространения через СМИ позитивного опыта.

- Нужно не только консультироваться с людьми, но и отслеживать реакцию на передачи СМИ как отдельных людей, так и трудовых коллективов, - считает Мартин ВАЛЛЕ, директор по социальной политике Канадской комиссии по радио- и телекоммуникациям.

Можно с большим сожалением вспомнить на этом фоне состояние казахстанской радиожурналистики - абсолютно не используемый социальный потенциал этого очень эффективного инструмента.

Темы дискуссий на совещании были разнообразны: нужна ли регистрация СМИ, нужно ли и как ограничивать объемы штрафов для журналистов (проблема очень больших их сумм как средства давления или даже ликвидации СМИ или профессионального выталкивания журналистов является общей для многих стран). Говорилось о том, что не должно “слишком много телеканалов” сосредотачиваться в одних руках. От абстрактных примеров выступавшие переходили и конкретным. Азер ХАЗРЕТ, директор Центральноазиатской и кавказской сети свободы выражения, выступил с докладом о положении СМИ в восьми южных республиках СНГ. Лишь Грузия, по его словам, может быть призвана как “частично свободная страна”, в остальных в той или иной мере СМИ сталкиваются с серьезными проблемами. По поводу Казахстана было сказано, например, о “жесточайшем преследовании прессы в виде различных наказаний”. Примером было приведено “недавнее закрытие” газеты “СолДат” и наложение на нее штрафа в $39 тыс.

Казахстанскую тему продолжила Ирина Петрушова, редактор газеты “Республика”, заявившая, что сегодня для Казахстана тема регистрации и перерегистрации СМИ - основная для их будущего. Известные изменения в законодательство о СМИ она назвала “наглядным примером тех тревожных тенденций, которые наблюдаются сейчас в некоторых странах - членах ОБСЕ, которые ставят и редакции, и журналистов в Казахстане в прямую зависимость от желаний и намерений правительства”. При этом она высказала мнение, что поправки были инициированы во многом именно для газеты “Республика”. Тревожной тенденцией она назвала то, что поправки были приняты вопреки их широкой критике внутри страны и за рубежом. Напомнив, что Казахстан является кандидатом на председательствование в ОБСЕ, г-жа ПЕТРУШОВА предложила при рассмотрении вопросов о возможности той или иной страны занимать эту должность ввести норму “кардинального пересмотра действующего законодательства о СМИ”.

Оппонентом редактора оппозиционного издания выступила Роза Куанышбаева, директор административно-правового департамента Министерства культуры и информации РК, заявившая, в частности:

- В нашей стране принимаются меры к тому, чтобы гражданское общество становилось сильнее; принимаются соответствующие законы об НПО, предусмотрено финансирование их государством. Недавно принята концепция гражданского общества. В этом направлении мы развиваемся довольно динамично.

По поводу новых поправок к Закону о СМИ было заявлено, что они абсолютно не задевают ни свободу слова, ни журналистов, а касаются собственников тех СМИ, “которые формируют общественное мнение”. В данном случае они рассматриваются не как предмет рынка или представители бизнеса, а “в качестве четвертой власти, которая имеет влияние на формирование правосознания общества”. И фигура главного редактора, собственника в этих вопросах очень важна.

- Например, если бы датский редактор не пропустил карикатуры на пророка, то и скандала бы не было.

Поэтому мы считаем, что главный редактор - это та фигура, от которой очень многое зависит, - отметила представитель министерства.

Полемизируя с г-жой Петрушовой, она также подчеркнула, что та - “не представитель Республики Казахстан, а другого государства, и неправильно так “разбрасываться” словами в отношении нашего государства”.

- Что касается газеты “Республика”, то она в течение шести лет существовала и, не сомневаюсь, будет существовать и дальше, - считает г-жа КУАНЫШБАЕВА.

Также она оспорила замечания г-на Хазрета о сумме штрафов для газеты “СолДат”. В новом же варианте законодательства о СМИ штрафные санкции если и стали больше, то только в том случае, если речь идет о повторных нарушениях.

Собственно, это пикирование между            г-ми Куанышбаевой и Петрушовой было единственным подобным в ходе всей конференции, если не считать скоротечных стычек официальных и неофициальных представителей Азербайджана. Во всяком случае, казахстанский взаимный “обмен любезностями” стал самым звучным, что, возможно, по-своему не так уж плохо на фоне заявки на председательствование в ОБСЕ. Во всяком случае, был продемонстрирован плюрализм мнений и позиций. В заключение г-н Харасти довольно неожиданно заметил, что в силу некоторых особенностей юридического плана в новых поправках к законодательству о СМИ “Конституционный совет Казахстана, несмотря на то, что закон подписан, мог бы вмешаться в это”.

Ярослав РАЗУМОВ,

Вена - Алматы

АВИАЦИЯ

“Эйр Астана” вернет 17% от стоимости детского билета для несопровождаемых детей на внутренних рейсах

Компания “Эйр Астана” вернет денежные средства в размере 17% от стоимости детского билета для несопровождаемых детей на внутренних рейсах за период с 1 января по 7 июля 2006 года. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщила представитель компании Юлия Логунова. Она подчеркнула, что возврат денег осуществляется в связи с требованиями законодательных актов Республики Казахстан.

Вместе с тем она отметила, что при перевозке несопровождаемого ребенка авиакомпания берет на себя обязательства по сопровождению ребенка и обеспечению его безопасности, сохранности его имущества, жизни и здоровья до момента передачи встречающему лицу, что связано с определенными расходами по привлечению человеческих и финансовых ресурсов на организацию перевозки несопровождаемого ребенка. Именно поэтому в практике известных авиакомпаний мира существуют правила, согласно которым билет на несопровождаемых детей равен от 67% до 100% от стоимости взрослого тарифа, сверх которого взимается дополнительный сбор за услуги сопровождения, составляющий сумму в размере от 60 до 100 долларов США. Юлия Логунова сообщила, что с 7 июля этого года в соответствии с казахстанским законодательством компания ввела льготный тариф для несопровождаемых детей в размере 50% от полной стоимости билета на внутренних рейсах.

Предоставлено Reuters

ПРАВОПОРЯДОК

Пассажирский автотранспорт остается самым аварийноопасным

Пассажирский автотранспорт остается самым аварийноопасным. Таков итог специального мероприятия “Автобус”, проведенного дорожной полицией.

В течение пяти дней (с 12 по 16 июля) полицейские проверяли все автобусы, на которых перевозят пассажиров не только в городах, но и за границу. Итог неутешителен: проверено более 17 тысяч автобусов, выявлено свыше 9 тысяч нарушений. В частности, выявлено 149 водителей, управлявших автобусами в нетрезвом состоянии, более 6 тысяч фактов превышения установленного скоростного режима, выезда на встречную полосу и проезда перекрестков на запрещающий сигнал светофора, 736 фактов незаконного переоборудования транспортных средств и многое другое. За 6 месяцев этого года по вине водителей пассажирского транспорта совершено 179 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 35 и получили ранения 213 человек.

- Анализируя состояние аварийности на автотранспорте, связанном с перевозкой пассажиров, мы констатируем: на сегодняшний день обстановка остается довольно сложной, - говорит заместитель начальника департамента дорожной полиции МВД Сергей КАВЕРНИКОВ.

Казахстанские полицейские уже изучили опыт своих грузинских и украинских коллег, пытавшихся бороться и с аварийностью на дорогах, и с коррумпированностью гаишников. Посмотрев на результаты, решили: опыт этих стран для Казахстана не подойдет.

- Мы выезжали туда в командировки, изучали опыт их реформ, наши выводы в двух словах: порядка там не было, а стало еще хуже, по крайней мере, улучшения точно нет, - сказал г-н Каверников, добавив, что после упразднения автоинспекции на Украине аварийность возросла на 132%.

Штрафы отечественные гаишники также не собираются увеличивать. По крайней мере, в разрабатываемых в этом году поправках в Административный кодекс таких изменений нет. Г-н Каверников пояснил, что изменениями предлагается исключить “ряд альтернативных санкций, существующих на сегодняшний день в административном законодательстве, и ввести конкретные санкции за то или иное нарушение”. В частности, предлагается убрать из закона так называемую “штрафную вилку”, устанавливающую возможное варьирование от 5 до 7 МРП и по усмотрению дорожного инспектора. В дорожной полиции считают, что нужно зафиксировать точные размеры штрафов. В руководстве дорожной полиции убеждены, что сейчас необходимо добиться соблюдения действующего закона, и в первую очередь автовладельцами. Поэтому прорабатывается вопрос о возможности изъятия водительских удостоверений.

- На сегодня наш инспектор оформляет протокол, но удостоверение не изымает, что дает возможность нарушителю уходить от ответственности, не оплачивать штрафы, чувствовать себя вольготно, - пояснил Сергей Каверников.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

ПРАВО

Дорожная полиция поддерживает введение запрета на ввоз в страну праворульных автомобилей

Дорожная полиция Казахстана поддерживает введение запрета на ввоз в страну праворульных автомобилей. Об этом в интервью корреспонденту ИА REGNUM заявил начальник департамента дорожной полиции МВД РК Омурзак Тусумов. Намерение ввести запрет на воз праворульных авто и поднять таможенные пошлины на ввоз старых иномарок озвучил весной текущего года министр индустрии и торговли Владимир Школьник. Сразу же после этого на автомобильном рынке Казахстана начался переполох. В результате цены на подержанные автомобили возросли. В зависимости от марок и годов выпуска стоимость подержанных авто поднялась в среднем на 600-1500 долларов, отмечает корреспондент ИА REGNUM.

По словам Омурзака Тусумова, из общего числа аварий, зарегистрированных на территории РК в первом полугодии, свыше 300 ДТП совершено водителями, управляющими автомобилями с правым рулем. “Автопарк праворульных машин на сегодня превысил уже 100 000 единиц, и рост аварийности по вине праворульных автомашин составил более 100%. В июле была, наверное, самая страшная трагедия за последние 5 лет - в Карагандинской области, когда праворульный “МАН” выехал на встречную полосу движения и совершил столкновение с автобусом, обгон был, в ДТП погибли 14 человек и 12 получили травму”, - отметил начальник дорожной полиции. По официальным данным, за первый квартал года количество автомобилей с правым рулем увеличилось на 16%. За три месяца было ввезено в страну 13 935 таких машин. В то же время г-н Тусумов согласился с доводом, что статистику аварий по праворульным автомобилям не сравнить со статистикой аварий, которые совершают водители, управляющие машинами с левосторонним расположением руля. “Может быть, это и немного, но по результатам анализа, который проводит дорожная полиция, последствия аварий, в которых задействованы праворульные автомобили, намного тяжелее”, - сказал начальник.

Отвечая на вопрос, не нарушает ли введение подобного запрета права человека, начальник дорожной полиции отметил: “Мы изучали мировой опыт. В разных странах по-разному. Вот все говорят, что нет стран, где бы, допустим, был запрет. Но я знаю, что и в Германии, где левостороннее движение, люди имеют возможность завести праворульную автомашину, но при этом они облагаются очень большим налогом. В той же Англии, где правостороннее расположение руля, иностранным гражданам, которые по каким-то обстоятельствам временно прибывают на территорию Англии, дается определенное время - до 3 или до 6 месяцев - управлять своим транспортным средством, а после этого эксплуатация запрещается, надо вывозить обратно”. МВД и дорожная полиция, подчеркнул Тусумов, выступают за введение запрета. При этом машины, ввезенные на территорию РК до начала действия ограничений, будут эксплуатироваться до полного физического износа, передает корреспондент ИА REGNUM.

Предоставлено Reuters

Ценные бумаги

Неделя биржевого фондового рынка

13 - 19 июля

Справочная информация

Доллар США = 117,93 тенге по официальному курсу на конец периода.
Доллар США = 117,73 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 35,4% годовых.

Индикаторы денежного рынкана 19 июля и изменение за период

Срок               Валюта Ставка  Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)

1 день            KZT        1,33        +0,91

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1-2 дня           KZT        1,57        +0,48

7 дней            KZT        4,22        +0,79

19 дней          KZT        10,01     -

33 дня            KZT        6,65        -1,37

92 дня            KZT        10,00     -

183 дня          KZT        8,00        -

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя        KZT        4,00        -0,23

2 недели        KZT        5,10        -0,13

1 месяц          KZT        5,75        -0,25

2 месяца       KZT        6,75        -0,08

3 месяца       KZT        8,00        +0,17

Индикаторы рынка ценных бумаг на 19 июля и изменение за период

Индекс                           Значение             Тренд, %

Акции листинга “А”

KASE_Shares               1 707,22               -6,44

Корпоративные облигации листинга “А”

KASE_BP       194,98   +0,10

KASE_BC       129,83   -0,03

KASE_BY       7,09        -5,81

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на Казахстанской фондовой бирже (KASE) в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились. Интересные события происходили на внебиржевом рынке.

АО “Казкоммерцбанк” (Алматы) 18 июля 2006 года известило KASE о размещении своих простых акций KZ1C00400016 (торговый код KASE - KKGB) среди неограниченного круга инвесторов путем подписки. Согласно сообщению банка, размещению подлежали 69 597 542 акции. Цена размещения - 200 тенге за одну бумагу. Оплата акций должна производиться исключительно деньгами, безналичным платежом. Как следует из письма АО “Казкоммерцбанк”, срок реализации его акционерами права преимущественной покупки акций истек 14 июля 2006 года.

Объявление по указанному выше поводу было размещено АО “Казкоммерцбанк” и в газете “Казахстанская правда”. В отличие от сообщения, направленного на KASE, в этом объявлении было указано, что прием заявок на подписку начнется с 9:00 19 июля.

Описание порядка удовлетворения поданных заявок отсутствовало и в том, и в другом объявлениях.

Выходя за пределы анализируемого периода, отметим, что 20 июля АО “Казкоммерцбанк” распространило пресс-релиз, в котором сообщается о завершении размещения банком всех новых объявленных 96 500 000 простых акций по цене 200 тенге за акцию. Банк уверяет, что размещение проводилось в строгом соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан и порядка проведения подписки на ценные бумаги АО “Казкоммерцбанк”, утвержденного правлением банка 6 октября 2005 года. В пресс-релизе говорится, что первоначально в период с 4 мая по 14 июля 2006 года включительно часть акций АО “Казкоммерцбанк” была куплена действующими акционерами банка (включая держателей депозитарных расписок, базовым активом которых являются KKGB) в рамках реализации ими права преимущественной покупки. Затем оставшиеся акции 19 июля “были размещены среди неограниченного круга инвесторов путем принятия и удовлетворения заявок”. “Удовлетворение заявок осуществлялось в порядке очередности их приема, определяемой датой и временем приема заявки корпоративным секретарем банка”, - говорится в пресс-релизе банка.

Так как после окончания приема заявок АО “Казкоммерцбанк” должно заключить с лицами, чьи заявки были удовлетворены, договоры купли-продажи акций, получить от них полную оплату за акции, перечислить акции на их счета, после чего утвердить отчет об итогах размещения в Агентстве Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН), обновленная с учетом последнего размещения акций информация о крупных акционерах банка будет опубликована на корпоративном сайте АО “Казкоммерцбанк”, а также предоставлена на KASE в установленном биржей порядке после утверждения вышеуказанного отчета о размещении.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с долевыми инструментами заключено 96 сделок на сумму $20 993,8 тыс., или 2479,2 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (06 - 12 июля, 91 сделка, $10 215,9 тыс., или 1209,1 млн тенге) оборот данного сектора вырос в 2,1 раза. Произошло это в основном благодаря активизации торговли простыми акциями АО “Банк ТуранАлем” (BTAS), шесть сделок с которыми (в том числе четыре договорных) дали 47,4% оборота всего биржевого рынка акций.

На анализируемой неделе 17,7% операций в количественном выражении и 90,3% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 14,3% и 53,2% соответственно.

В сделках анализируемого периода участвовало 22 члена KASE по акциям 16 наименований. При этом 3,6% брутто-оборота (2,9% - по операциям покупки и 4,3% - по операциям продажи) контролировали “пенсионщики”. В предшествующем периоде 16 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовались акциями 19 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 19,7% брутто-оборота, в том числе 39,1% - по операциям покупки и 0,17% - по операциям продажи.

Ростом средневзвешенных дневных цен на анализируемой неделе характеризовалось 19% наименований акций, вовлеченных в сделки, падением - 62%, неизменным курсом - 19%. Соответствующие показатели предыдущей недели: 37%, 42%, 21%. Позитивное изменение цен акций в описываемом периоде наблюдалось в диапазоне от 1,7% (CCBN) до 13,0% (BTAS) и в среднем составило 6,2%, негативное - от 2,8% (KKGB) до 57,7% (RAHT), в среднем - 19,8%.

Приведенная статистика свидетельствует о том, что рынок акций на описываемой неделе больше “смотрел вниз”, чем вверх. В принципе, именно это и было отражено формальной динамикой индекса KASE_Shares (см. таблицу в начале обзора). Однако отрицательный тренд индекса был в основном вызван его локальными колебаниями, которые, как указывалось в предыдущем обзоре, связаны со значительной волатильностью котировок простых акций АО “Казкоммерцбанк”. В целом KASE_Shares продолжал отрабатывать горизонтальный канал консолидации, заложенный на рынке в середине мая.

На анализируемой неделе KASE_Shares значительно поддержали котировки BTAS. По заключенным сделкам средневзвешенная цена этого инструмента выросла за неделю на 13,0%. А, как известно, по степени влияния на индекс котировки данного инструмента стоят сейчас на втором месте после AMGZ, по которым сделок на KASE давно не было, а цена спроса от маркет-мейкера практически не меняется. Котировки остальных фаворитов - KKGB, KZTK, KZZN, HSBK - на неделе заметно снизились, у каждого - по своим причинам.

Наиболее активно на открытом рынке KASE, судя по числу заключенных сделок (23), продолжали торговаться TEBN (АО “Темiрбанк”). С завидным упорством, достойным лучшего применения, брокеры “разрабатывают” эту бумагу. Однако, как и раньше, каких-либо успехов им здесь достичь не удалось. Курс TEBN продолжает колебаться на одном уровне, и недельный тренд (-4,4%) больше отражает рабочие колебания, нежели наметившуюся тенденцию.

На втором месте по числу заключенных сделок оказались KKGB, продолжающие служить объектом пристального внимания участников рынка.

Бесспорно, самым интересным событием недели стало размещение акций АО “Казкоммерцбанк” по подписке “для неограниченного круга инвесторов” (см. выше в новостях данного сектора рынка) по цене, как минимум в три раза меньшей, чем акции торгуются на KASE. Неистребимая вера в чудо, присущая, оказывается, и профессиональным участникам рынка, сформировала из них очередь перед дверьми банка еще до 9 часов утра 19 июля. Однако, как сообщает Reuters, “все заявки, поданные после 9.40 местного времени (7.40 МСК), были отклонены”. А “юрист банка, которая начала прием потенциальных инвесторов, стоявших в очереди в фойе главного входа, в 9.40, заявила, что банк не гарантирует удовлетворения поданных заявок” (цитаты приводятся по новостям Reuters).

Произошедший инцидент наглядно показал суть казахстанского рынка долевых инструментов. Он вызвал, мягко говоря, очередное недоумение его профессиональных участников. Не упрекая эмитента в нарушении существующего законодательства (чего нет, того нет), нельзя не отметить его стремление соблюсти юридические формальности, но при этом не предоставить всему рынку (о простых гражданах говорить здесь не приходится) реальную возможность поучаствовать в размещении акций на конкурентной основе, принимая во внимание текущую цену акций на KASE. Очевидно, что банк при этом выиграл бы не только в имиджевом плане, подтвердив свою высокую репутацию, но и в объеме привлеченных денег. Ведь оставшийся объем объявленных акций, который не выкупили существующие акционеры, оценивается только по цене предложения в $118 миллионов.

В контексте настоящего обзора интересно, как проведенное размещение (или его объявление) отразилось на рыночной стоимости акций. За анализируемую неделю в средневзвешенном дневном выражении цена KKGB снизилась всего на 2,8% с 771,86 до 750,00 тенге за бумагу. Лишь по одной сделке 18 июля курс KKGB упал до 250 тенге.

Следует также отметить активизацию торговли на KASE простыми акциями АО “Казахтелеком” (KZTK). Оперируя на неделе малообъемными сделками, брокеры пока не могут удержать курс этих акций от падения на фоне идущей демонополизации коммуникационной отрасли.

Детальные результаты торгов акциями на KASE в течение анализируемого периода приводятся в таблице.

Рынок корпоративных облигаций

Новости

Решением правления KASE с 14 июля в секторе вторичного рынка KASE открыты торги субординированными облигациями АО ”Банк ТуранАлем” (Алматы) выпуска KZ2C0Y30C125 (официальный список KASE категории “А”, BTASb7; 10 000 тенге, 125,0 млрд тенге; 29.06.06 - 29.06.36, фиксированный полугодовой купон 7,0% годовых, 30/360). Точность котирования BTASb7 в торговой системе KASE установлена до четвертого десятичного знака чистой цены облигации, выраженной в процентах от номинальной стоимости. Функции маркет-мейкера по облигациям на KASE исполняет АО ”ТуранАлем Секьюритис” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 210 облигаций. Указанные облигации включены в официальный список KASE категории “А” с 29 июня 2006 года. Более подробная информация о выпуске ценных бумаг опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/btas.asp

Решением правления KASE с 17 июля в представительский список для расчета индексов KASE_BC, KASE_BP и KASE_BY включены:

· субординированные облигации АО “Банк ТуранАлем” выпуска KZ2C0Y30C125 (характеристика приводится выше);

· субординированные облигации АО “Цеснабанк” (Астана) выпуска KZPC3Y08B873 (TSBNb5; 1 тенге, 3,0 млрд тенге; 28.06.06 - 28.06.14, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,9% годовых на первый купонный период; 30/360).

После принятого решения из 166 корпоративных облигаций, включенных в настоящее время в официальный список KASE категории “А”, в представительском списке для расчета указанных индексов находятся 147 бумаг.

АО “Казахстанская Ипотечная Компания” (Алматы), облигации которого торгуются в официальном списке ценных бумаг KASE категории “А”, официальным письмом известило KASE о том, что, пользуясь правом, предусмотренным проспектом второго выпуска облигаций закрытого акционерного общества АО “Казахстанская Ипотечная Компания”, размер фиксированной маржи по облигациям этой компании выпуска KZ2CKY10A853 (KZIKb2; 1 тенге, 2,4 млрд тенге; 11.08.03 - 01.10.13, полугодовой купон, зависящий от уровня инфляции в Казахстане, в текущем купонном периоде 10,70% годовых; 30/360) с 1 октября 2006 года будет снижен до 0,8% годовых. В настоящее время при расчете ставки купонного вознаграждения по упомянутым облигациям используется значение фиксированной маржи в размере 1,80% годовых, определенное в результате специализированных торгов на KASE 28 августа 2003 года. Для получения ставки вознаграждения, которая пересматривается эмитентом два раза в год, значение фиксированной маржи складывается со значением индекса инфляции в годовом выражении за месяц, предшествующий месяцу, в котором пересматривается ставка. С проспектом выпуска облигаций можно ознакомиться на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/scan/kzik/kzikf9_2003.pdf

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с корпоративными облигациями заключено 46 сделок на сумму $36 162,8 тыс., или 4270,8 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (6 - 12 июля, 43 сделки, $27 313,2 тыс., или 3230,4 млн тенге) оборот данного сектора вырос на 75,5%. При этом 2,2% операций в количественном выражении и 0,001% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 23,3% и 46,3% соответственно.

В сделках анализируемого периода участвовал 21 член KASE по облигациям 20 наименований. При этом 27,0% брутто-оборота (14,3% по операциям покупки и 39,7% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 23 члена KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовали бумаги 21 наименования. На долю пенсионных активов пришлось 12,6% брутто-оборота, в том числе 21,2% - по операциям покупки и 4,0% - по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной дневной чистой цены (ранее “ИРБИС” иллюстрировало в своих обзорах динамику цен с учетом накопленного интереса) характеризовались облигации 9 наименований, падением - 10 наименований, неизменной чистая цена осталась у TEBNb7. Наиболее перекупленными по итогам недели выглядели KZIKb7, чистая цена которых выросла на 8,7%, перепроданными - NRBNb2 (-5,8%). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 11 обязательств, выросла у 10.

Наиболее интересным событием в секторе явилось резкое падение индекса KASE_BY по итогам торгов 17 июля, что нашло адекватное отражение в недельном изменении данного индикатора (см. таблицу в начале обзора). В этот день KASE_BY снизился на 5,9% с 7,53% годовых до 7,08% годовых. По результатам торгов 18 и 19 июля рынок подтвердил репрезентативность нового уровня индекса.

Как показали результаты анализа, проведенного специалистами “ИРБИС”, столь заметное падение индекса произошло в результате включения в его представительский список 17 июля субординированных облигаций АО “Банк ТуранАлем” выпуска KZ2C0Y30C125 (BTASb7, см. выше).

Напомним, что индекс KASE_BY отражает средневзвешенную (через объем выпуска) доходность корпоративных облигаций категории “А” официального списка KASE, рассчитанную по сделкам или (в случае отсутствия сделок) по средним значениям между котировками маркет-мейкеров на покупку и продажу облигаций. Так как объем выпуска BTASb7 в настоящее время является не только самым большим среди облигаций, включенных в представительский список индекса KASE_BY, но и превышает объем других крупных выпусков в два раза, влияние котировок указанных облигаций на значение KASE_BY оказалось решающим. Среднее значение между котировками BTASb7 на покупку и продажу 17 июля составило всего 6,50% годовых к погашению для покупателя. Это было значительно ниже текущего значения индекса KASE_BY, что и привело к его резкому падению.

Не исключено, что описанный прецедент заставит специалистов KASE пересмотреть методику расчета индекса KASE_BY в части ограничения влияния на значения индикатора отдельных облигаций, характеризующихся аномально высоким объемом выпуска. Это тем более актуально, учитывая отсутствие сделок на KASE по BTASb7, а также - данных о фактическом объеме их размещения на дату открытия торгов.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

В данном секторе сделок на KASE в течение анализируемого периода заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 17 заключенных на KASE сделок не превысил 3363,7 млн тенге ($28 506,0 тыс.), то есть, как и в предыдущем периоде (2152,5 млн тенге, или $18 183,8 тыс. при 6 сделках) рынка практически не было. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи на анализируемой неделе составила 100% (на предшествующей - 27,29%). Более детальные данные приводятся в таблице.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670

Агентство ИРБИС предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС”
за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

Банки

Standard&Poors объявил о повышении рейтингов Халык и Лариба банков и дал прогноз по рейтингу АТФБ

На этой неделе рейтинговое агентство Standard&Poors объявило о повышении рейтингов Халык и Лариба банков и прогноза по рейтингу АТФБ.

Обосновывая повышение рейтинга Народного банка до уровня ВВ+, который до этого среди негосударственных казахстанских банков был только у Казкоммерцбанка, аналитики агентства отмечают наличие четкой стратегии, нацеленной на создание группы по оказанию финансовых услуг на внутреннем рынке, реализуемой опытной и способной управленческой командой, сохранение лидирующих позиций на рынке розницы и кредитования малого и среднего бизнеса и стабильное повышение рентабельности и капитализации, которые выше, чем у казахстанских банков такого же ранга, а также постепенную диверсификацию ресурсной базы. По оценкам агентства, продолжающийся рост кредитного портфеля банка (хотя и ниже среднего по отрасли) и его значительная концентрация на отдельных заемщиках (здесь агентство также делает оговорку о ее снижении в последние годы), а также высокая доля кредитов, номинированных в долларах, подвергают банк рискам, связанным с высоким экономическим спадом, колебаниями валютного курса и ухудшением финансового положения крупнейших клиентов. Еще одно опасение связано с высокой концентрацией корпоративных депозитов, из-за чего банк может испытывать трудности с рефинансированием в случае необходимости одновременного выполнения этих обязательств. Риски, однако, нивелируются перспективой продолжения экономического роста, благоприятной внешнеторговой конъюнктурой и хорошей макроэкономической ситуацией в стране. Агентство также определяет проводимую банком стратегию как “четкую” и “достаточно консервативную”.

Характеризуя свое решение по АТФБ, прогноз по рейтингу которого изменен со “стабильного” на “позитивный” при рейтинге на уровне В+, агентство отмечает улучшение позиций банка в банковском секторе и повышение показателей капитализации, а также сокращение разрыва с 3 крупнейшими банками страны (которое, впрочем, быстрей всего происходит, похоже, у Альянс Банка). Агентство отмечает улучшение показателей достаточности капитала банка в начале года, а также ожидает продолжения этого процесса в течение года. Минусами, сдерживающими рейтинг банка, называются быстрый рост кредитного портфеля и сопряженные с этим риски, высокая концентрация ресурсной базы и кредитного портфеля, а также “негативное влияние инвестиционной деятельности банка на показатели прибыльности”. (Даже учитывая все эти обстоятельства, удержание рейтинга на 3 ступени ниже, чем у ККБ и Халык банка, и на 2 ступени ниже, чем у БТА, выглядит небесспорным и возможно, слишком консервативным подходом.)

Рейтинг Лариба банка повышен до В ровно, в обосновании своего решения аналитики отмечают высокоустойчивые показатели рентабельности и капитализации, четкую ориентированность на выбранную нишу рынка, а также повышение диверсификации его портфеля, концентрация которого - одна из самых низких на рынке. Уровень рейтинга сдерживает небольшая величина совокупного капитала, составляющая $15 млн, высокая концентрация депозитов и ограниченная возможность заимствовать с различных рынков.

Неясно, в какой степени повышение рейтингов и прогнозов может сказаться на потенциальной стоимости привлекаемых средств для Халык банка, относительно мало заимствующего на внешних рынках, и для АТФБ, активно фондирующегося именно там.

Н. Д.

Банки

Структура   синдикации  ЦентрКредита включила  одно-,  двух-  и  трехлетние  транши

В начале недели банк ЦентрКредит сообщил о подписании синдицированного кредитного соглашения на сумму в 300 миллионов долларов .

О начале транзакции с первоначальными планами привлечения 150 миллионов долларов было объявлено 18 мая широкой группе банков по всему миру. Как отмечается в пресс-релизе, в ходе двух стадий синдикации сумма полученных заявок от 50 финансовых институтов составила около 350 миллионов долларов США.

 По словам председателя правления банка Владислава Ли, “особый интерес у иностранных инвесторов вызвала новая структура сделки, включившая в себя одно-, двух- и трехлетний транши. Показателен тот факт, что суммы, привлеченные на разные сроки, поделились пропорционально, при этом две трети кредитных средств относятся к двух- и трехлетним частям займа. Это свидетельствует о растущем доверии к
ЦентрКредиту в долгосрочной перспективе”.

Новое заимствование стало частью кредитной истории банка, выстраивание которой позволяет ему увеличивать сроки своих внешних заимствований и последовательно снижать их стоимость. Управляющий директор ЦентрКредита Тимур Ишмуратов, комментируя состоявшуюся синдикацию, отметил, что банк “горд совершенной сделкой”. “Рекордно низкая для него цена” и “большой интерес к займу” стали возможны благодаря доверительным отношениям с кредиторами, которые сформировались в течение последних лет.

 Как отмечается в сообщении о сделке, по состоянию на 1 июля ЦентрКредит входит в число крупнейших коммерческих банков в Казахстане с размером активов 410,6 млрд тенге и собственного капитала 28,9 млрд тенге. За первое полугодие 2006 года банк получил чистую прибыль в сумме 3,2 млрд тенге против 2,1 млрд тенге за аналогичный период 2005 года.

 Н. Д. (по материалам пресс-службы банка ЦентрКредит)

Банки

Слушатель Гарварда считает корпоративную культуру ККБ схожей с западной

19 июля управляющий директор Казкоммерцбанка Магжан Ауэзов представил журналистам слушателя Гарвардской школы бизнеса Амара Ганибала, который, согласно условиям стажировки, на некоторое время стал его “тенью”, присутствуя в ходе всех встреч и деловых переговоров управляющего директора. Такая практика не стала чем-то новым для Казкоммерцбанка, поскольку некоторое время назад стажировку у 2 членов правления банка проходили студенты Лондонской школы экономики. По словам г-на АУЭЗОВА, присутствие “тени” не слишком обременительно и может быть полезным не только для стажера, но и для банка или компании, где проходит стажировка. У ККБ не возникло ни малейших сомнений относительно того, что самые высокие этические стандарты будут соблюдены не только благодаря репутации бизнес-школы, но и тому, что сам г-н Ганибал является опытным банкиром, работавшим в подразделении риск-менеджмента головного офиса АБН-Амро, где он занимался в том числе и рисками, связанными с СНГ и Казахстаном, а также в американском офисе банка, где его работа была связана с реструктуризацией энергетического портфеля. Банкир считает, что подобные стажировки в определенной степени являются знаковым событием, поскольку обычно казахстанцы продолжают образование на Западе и стажируются в западных компаниях, теперь же налицо обратный процесс в виде выездной практики представителей самых лучших мировых школ экономики. По мнению г-на Ауэзова, это показывает существующий интерес “к стране, отрасли и к банку”, который за очень ограниченный временной срок сумел стать из маленького банка крупнейшим частным банком в СНГ.

По мнению самого стажера, этот потенциально высокий интерес вместе с недостатком знаний о казахстанской экономике, который существует, несмотря на то, что крупнейшие деловые издания часто пишут о стране, делает вполне реальным перспективу появления специального гайта - подробного разбора ситуации и перспектив, посвященного Казахстану или даже Казкоммерцбанку.

Включение в учебные планы Гарвардской школы бизнеса, где обучаются 900 студентов, которые будут в элите мирового бизнеса, такой учебной программы, несомненно, привлечет дополнительное внимание к Казахстану и будет способствовать его лучшему пониманию международным бизнесом и работе лучших умов. Г-н Ганибал обсуждал эту возможность с некоторыми профессорами, и они очень заинтересованы в создании новых топиков. Каждый из них обычно создается в течение 6-7 месяцев и должен содержать максимально нейтральный подход к стране или компании, которая, в свою очередь, должна раскрывать достаточно большой объем информации о себе. Очень важно интересно сформулировать тему будущих обсуждений, которая, например, могла бы звучать как выбор наилучшей дальнейшей модели развития банка в связи с развитием страны. (По существу это не очень отличается от задач, решаемых известнейшими консалтинговыми компаниями, которые уже активно присутствуют в Казахстане и являются крупными рекрутерами выпускников Гарвардской школы бизнеса.) Среди наиболее интересных учебных программ, которые изучались в Гарварде, стажер назвал 2 программы, посвященные России, одна из них связана с переходом от плановой экономики к рыночной, а другая - с кризисом 1998 года, а также гайт, связанный с опытом развития Сингапура.

Комментируя по просьбе Панорамы различия в процедурах между западными банками и Казкоммерцбанком, г-н ГАНИБАЛ отметил, что многое выглядит очень похожим, в частности, корпоративная культура и отношения между директорами и сотрудниками. Он также беседовал с руководителем подразделения риск-менеджмента и считает, что оно занимается примерно тем же, что и его западные аналоги, и имеет сходное понимание принципов минимизации рисков. В то же время атмосфера в банке в большей степени сориентирована на принятие инициативных решений по сравнению с западными банками, где выше уровень бюрократических процедур и подразделения в меньшей степени предпринимают что-либо без головного офиса. Слушатель Гарварда не согласен с тем, что более высокий уровень бюрократии означает обязательно меньшие риски, поскольку в значительной степени различия связаны с тем, что речь идет все же о “юном рынке и юном банке”. Тот же АБН-Амро включил в себя несколько банков и на определенных этапах развития исповедовал более рискованную философию. Нет также очень больших различий в том, что касается финансирования корпоративных клиентов и розницы, поскольку банк уже занимается всеми видами бизнеса, что и западные банки, и имеет соответствующие подразделения. Говоря об интересе и возможном приходе западных банков на казахстанский рынок, Амар Ганибал отметил, что есть по крайней мере 3 сферы, где такой интерес очевиден. Прежде всего это сфера инвестиционных банков, потребность в услугах которых будет расти, учитывая консолидацию бизнесов и рост потребности промышленных отраслей, например, в синдицированных кредитах. Определенные конкурентные преимущества могут иметь российские инвестбанки, но и западные банки типа Голдман Сакс или Джей-Пи Морган, очевидно, будут иметь полноценное присутствие в Казахстане. Вторый тип присутствия связан с инвесторами, которые инвестируют в недооцененные или молодые бизнесы и затем выводят их на фондовый рынок, получая высокую прибыль. Очевидно, что Казахстан может быть очень привлекателен в этом плане, хотя действующее законодательство нуждается в улучшении. Еще одной сферой интереса, о которой, правда, можно говорить с меньшей уверенностью, является возможность прихода хедж-фондов, которые ведут так называемые горячие деньги, которые инвестируются на короткий срок в ценные бумаги и недвижимость. Неизвестно, почтят ли хедж-фонды своим присутствием Казахстан и будет ли это благом, поскольку ограничение таких портфельных инвестиций финансовыми властями по опыту, например, Малайзии является, по оценкам г-на Ганибала, одним из условий недопущения кризисов финансовых систем.

Н. Д.

Банки

Альянс Банк укрепляет позиции на рынке потребительского кредитования

17 июля в алматинском отеле “Хайатт” Альянс Банк и “Казпочта” презентовали свой новый проект - потребительское кредитование пенсионеров, впервые осуществляемое в Казахстане. Причем, кредиты пенсионерам будут выдаваться не только через филиалы банка, но через партнерскую филиальную сеть “Казпочты”. По словам председателя правления “Казпочты” Даурена Молдагалиева, пенсионеры представляют интерес для банков, несмотря на ограниченность их возможностей как заемщиков, в силу двух основных факторов: как ни парадоксально, их высокой социальной активности и мобильности, а также ответственности как плательщиков. Сроки такого кредитования могут достигать двух лет, а сумма - 150 тысяч тенге. Наиболее распространенными целями, на которые будут браться кредиты, банкиры называют финансирование крупных (для бюджетов пенсионеров) покупок, ремонта квартир и оказание материальной помощи родственникам.

Применение подобного подхода именно Альянс Банком выглядит далеко не случайным, учитывая его высокую активность на рынке потребительского кредитования. По словам заместителя председателя правления Альянс Банка Нуртазы Байтенова, прирост объема розничных кредитов, выданных Альянс Банком, составил 34% от общего прироста розничных кредитов по банковскому сектору, это самый высокий показатель среди казахстанских банков. Банк также очень быстро растет в сегменте, связанном с привлечением депозитов населения, увеличив их объем на 53% за истекшее полугодие. На сегодняшний день доля Альянс Банка на рынке депозитов физических лиц составляет 9,4%.

Комментируя для журналистов тему возможного влияния мер, вводимых АФН и Нацбанком (ужесточение денежно-кредитной политики и увеличение минимальных резервных требований) на дальнейшее развитие банковской системы Казахстана, г-н Байтенов призвал не драматизировать ситуацию. Ограничения внешних заимствований со стороны АФН касаются только заимствований сроком до года, и их влияние не будет слишком большим. В значительно большей степени на активность банков могут оказать увеличение резервирования со стороны Нацбанка, но у рынка есть время к ним подготовиться, учитывая поэтапность ужесточения. Банки стали в меньшей степени делать акцент на финансировании краткосрочных торговых операций. При этом Альянс Банк с начала года серьезно увеличил размер своих обязательств (прирост составил 59%), что свидетельствует о доверии к нему со стороны международных рынков капитала.

Комментируя зарубежные заимствования, привлеченные с начала года, г-н Байтенов выделил, несмотря на их относительно небольшие размеры, кредиты от ЕБРР на 15 миллионов долларов, предназначенные для финансирования субъектов малого и среднего бизнеса, и недавний кредит от АБР на 50 миллионов долларов, который стал первым кредитом казахстанскому частному сектору без правительственных гарантий.

Кроме того, Альянс Банк осуществил успешное размещение своих еврооблигаций на сумму в 250 миллионов долларов, бессрочных гибридных нот - на 150 миллионов долларов и привлек крупный синдицированный заем на 400 миллионов долларов.

Альянс Банк остается самым быстрорастущим казахстанским банком в течение последних двух лет. Самой свежей иллюстрацией этого роста стал выход на 4-е место на рынке по размерам активов, где банку принадлежит теперь 9,3% от всех активов казахстанской банковской системы. При этом банк не испытывает каких-либо негативных ожиданий, связанных с “кредитным бумом”. По словам г-на Байтенова, качество кредитного портфеля банка остается на высоком уровне и соотношение “стандартных”, “сомнительных” и “безнадежных” кредитов практически не меняется. Формируемые провизии составили 4,1% от активов. Активы банка выросли в первом полугодии на 58%, что является очень впечатляющим показателем, даже по сравнению с быстрым развитием казахстанской банковской системы в целом (по итогам первых пяти месяцев, казахстанская банковская система выросла на 18%). С начала года также быстро происходил рост и капитала банка, который вырос на 32,5%, благодаря чему банк занимает 4-е место и по этому показателю с долей рынка в 5,9%.

Николай Дрозд

Промышленность

Объем поставок богатырского угля в адрес российских ТЭС в I полугодии возрос на 24,5%

ТОО “Богатырь Аксес Комир” (“БАК”), дочернее предприятие американской Access Industries Inc., в первом полугодии 2006 года реализовало потребителям 19,5 млн тонн угля, что на 2,4 млн тонн, или на 14,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом Панораме сообщили в пресс-службе компании. Пресс-служба объясняет увеличение объемов поставок топлива растущим спросом традиционных рынков - казахстанским и российским. При этом, как отмечает компания, в январе-июне текущего года особенно ощутимо - на 2 млн тонн, или на 24,5%, возросли продажи угля на теплоэлектростанции России. Внутренний энергетический рынок за истекшие шесть месяцев потребил 9,5 млн тонн угля, что на 5,9% больше, чем за тот период прошлого года.

По информации пресс-службы, “БАК”, благодаря внедрению новых технологий, ежегодно наращивает объемы добычи усредненного угля, поставляемые на электростанции Казахстана и России. Так, если за первое полугодие 2005 года производство усредненного угля первой группы качества равнялось всего 5 млн тонн, то за первые шесть месяцев 2006 года данный показатель возрос почти вдвое. Новая автомобильно-конвейерная технология позволяет уйти от поставок угля второй группы качества. Сегодня он в общих объемах добычи имеет незначительный вес. Но компания вынуждена его производить, поскольку такой уголь поставляется только на Экибастузскую ГРЭС-2, спроектированную именно под такое высокозольное топливо.

Как сообщила пресс-служба, в ТОО “БАК” разработана и реализуется программа повышения потребительских свойств товарного угля, основной целью которой является скорейшее обеспечение поставок потребителям усредненного по качеству угля с доведением до 88% к 2008 году и с переходом на 100% поставку усредненного угля с 2015 года. Объем добычи усредненного угля к этому периоду достигнет 48 млн тонн в год, причем это будет уголь только первой группы качества, подчеркнули в пресс-службе.

В пресс-службе также сказали, что ТОО “БАК” недавно внедрило систему менеджмента качества, соответствующую требованиям стандарта ИСО 9001:2000. Областью сертификации стали добыча и транспортировка угля и щебня, а также ремонт горно-технологического оборудования. По словам представителя пресс-службы, “БАК” проводило организационные мероприятия по внедрению данной системы более двух лет. Между тем, отметил он, компания в течение десяти лет интенсифицировала производство, заменила и модернизировала устаревшее горное оборудование и технику, внедрила новые технологии, провела важные структурные изменения, что, в конечном счете, положительно сказалось на динамике роста угледобычи. Сегодня ТОО “БАК” может полностью удовлетворять запросы своих потребителей в объемах поставок, технических характеристиках угля, а также в качестве услуг и других требованиях.

В пресс-службе сказали, что каждые полгода в ТОО “БАК” будет проводиться аудит наблюдения. Сейчас компания работает над сертификацией еще одной важной сферы деятельности - экологии окружающей среды.

Как сообщалось, “БАК” в 2006 году планирует добыть и реализовать своим потребителям 35 млн тонн угля, из них 23 млн тонн - усредненного, что в 2,3 раза больше, чем в 2005 году.

Елена БУТЫРИНА

Промышленность

Васильковский ГОК в I полугодии выпуск золота сократил, а серебра - увеличил

Васильковский горно-обогатительный комбинат (ГОК), разрабатывающий крупнейшее Васильковское месторождение с запасами 360 тонн золота, в первом полугодии 2006 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года сократил производство катодного золота на 2,2% - до 397 кг с 406 кг соответственно. Об этом Панораме сообщила пресс-секретарь главы Акмолинской областной администрации Алия АЙГАРИНА. Между тем, по ее словам, выпуск серебра в январе-июне текущего года вырос до 23 кг с 20 кг за первые шесть месяцев прошлого года, или на 15%. Г-жа Айгарина сказала, что в целом объем товарной продукции, произведенный Васильковским ГОКом за истекшее полугодие, достиг ТТ991 млн 118 тыс. против Т719 млн 858 тыс. в январе-июне прошлого года.

Как сообщалось, в 2005 году объем производства катодного золота в компании равнялся 907,8 кг, в 2004 году - 908 кг, а в 2003 году - 955 кг. В то же время выпуск серебра в прошлом году составлял 35 кг серебра, а в 2004 году - 52 кг. Ранее Васильковский ГОК в числе причин сокращения объема производства называл вовлечение в процесс выщелачивания по мере углубления горных работ первичной сульфидной руды, которая значительно беднее, чем окисленная (степень извлечения из этих руд - 35% и 50% соответственно), а также высокое содержание в руде сопутствующей меди, затрудняющей процесс осаждения золота на сорбент.

Руководство Васильковского ГОКа намерено построить золотоизвлекательную фабрику, благодаря которой производство золота должно возрасти примерно до 8 тонн в год. Компания обещала приступить к строительству в течение предыдущих трех лет. Между тем, согласно 25-летнему контракту на недропользование, подписанному с Министерством энергетики и минеральных ресурсов РК летом 2003 года, такая фабрика должна быть запущена в строй на пятом году действия данного документа.

Единственным владельцем акций компании является Floodgate Holding B.V.

Елена БУТЫРИНА

Ценные бумаги

Итоги IPO “Роснефти” позволяют прогнозировать результаты возможного выхода на рынок компании “Разведка Добыча “КазМунайГаз”

В прошедшие выходные были опубликованы итоговые параметры IPO “Роснефти”, одна из презентаций предстоящего выпуска акций которой состоялась в Алматы (пожалуйста, Панорама №26). Вероятно, результаты размещения могут серьезно повлиять и на отношение рынков к возможному выходу на рынок компании “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, решение о котором может быть принято достаточно скоро.

Размещение “Роснефти” не оправдало худших ожиданий, поскольку рынок оценил стоимость одной акции компании в $7,55, что означает капитализацию выше верхней планки ориентировочной цены, определенной самой компанией в $80 млрд. Британский суд отказался арестовать акции “Роснефти” по иску представителей “ЮКОСа”, которые утверждали, что “Роснефть” на 70% состоит из активов, незаконно изъятых у “ЮКОСа”. Негативные ожидания, связанные с тем, что такое крупное IPO не может состояться только за счет портфельных инвесторов и его вытащат скорей компании - стратегические инвесторы, которые будут интересовать не столько акции, сколько будущие преференции на российском рынке, также не оправдались. Доля “стратегов” в полученных $10,4 млрд не так велика. Малазийская Petronas купила акций на $1,1 млрд, “BP” - на миллиард, а китайская CNPC - на полмиллиарда долларов. Руководитель “Роснефти” г-н Богданчиков, правда, говорит о четвертом неназываемом стратегическом инвесторе, которым может быть один из государственных банков. Тем не менее, спрос формировался в целом все же портфельными инвесторами, которые поверили в то, что курс акций компании будет расти, поскольку именно она будет основным оператором со стороны государства в будущих нефтяных проектах.

Очевидно, именно эта позиция является фундаментальной для оценки целесообразности IPO РД “КазМунайГаз”, которая имеет “старые” нефтедобывающие активы, но может получить высокую капитализацию именно из-за виртуальной составляющей, включающей будущее участие компании в шельфовых проектах. Очевидно, организаторам казахстанского размещения также будет трудно проигнорировать то обстоятельство, что акции предлагались и российским физическим лицам, и это было “народное IPO”. Физические лица суммарно вложили в компанию более $750 млн, что является очень впечатляющей суммой, лишь в 2 раза меньшей, чем суммарные вложения россиян во все “ПИФы”. Спикер алматинской презентации Стивен Дашевский оказался прав в своих прогнозах относительно влияния IPO на российский фондовый рынок, инвесторы, вкладывающиеся в компанию, взамен сокращали свои инвестиционные позиции в “Газпроме” и “Сургутнефтегазе” - частной, но исторически лояльной государству компании, воспринимаемой как инвестиционная альтернатива “Лукойлу” и ранее “ЮКОСу”, в результате чего их курс акций несколько снизился.

Н. Д.

Нефть

“КазМунайГаз” в I полугодии увеличил добычу, переработку и транспортировку нефти

Нацхолдинг “КазМунайГаз” в первом полугодии добыл 4 млн 661 тыс. тонн нефти и газового конденсата, что на 84 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Как сообщается в пресс-релизе компании, прирост добычи по-прежнему обеспечивается за счет применения новых технологий повышения нефтеотдачи пластов.

Объем переработки нефти на Атырауском НПЗ, контролируемом нацкомпанией, вырос на 0,3% и составил 1 млн 804 тыс. тонн. Причем основной объем сырья был поставлен на завод из ресурсов “КазМунайГаза” - 1 млн 334 тыс. тонн. Всего в 2006 году здесь планируется переработать  3,4 млн тонн нефти.

АО “КазТрансОйл”, дочерняя компания “КазМунайГаза”, за истекшие шесть месяцев транспортировало по системе магистральных нефтепроводов 20 млн 726 тыс. тонн нефти, что на 12,8% больше, чем за соответствующий период 2005 года. Планируется, что за весь этот год объем транспортировки нефти составит в общей сложности 36 млн 650 тыс. тонн. В то же время АО “Интергаз Центральная Азия”, 100-процентное дочернее предприятие “Каз-ТрансГаза” - другого подразделения нацхолдинга, сократило транспортировку газа по магистральным газопроводам на 0,9% - до 63,9 млрд кубометров. В пресс-релизе причиной сокращения называется уменьшение объемов транспортировки российского газа. В 2006 году транспортировка газа запланирована на уровне 123,4 млрд кубометров.

Сообщается также, что доходы “КазМунайГаза” выросли на 24,3% до Т372,1 млрд. “Это позволяет компании продолжать активную инвестиционную политику, направлять средства в развитие производства, внедрение новых технологий, расширение ресурсной базы, реализацию экологических программ”, отмечается в пресс-релизе. Так, за шесть месяцев 2006 года капитальные вложения за счет собственных средств нацкомпании без учета приобретения активов достигли Т45 млрд 776 млн. Основная часть - более Т42 млрд - направлена на развитие производства. Это на  21,6% больше аналогичного показателя 2005 года. Кроме того, “КазМунайГаз” с учетом дочерних и зависимых организаций внес в бюджет РК Т119,9 млрд в виде налогов и платежей, что почти вдвое превысило цифры первых 6 месяцев прошлого года.

Елена БУТЫРИНА

Нефть

Чистая прибыль АО “РД КМГ” в 2005 году выросла в 3,4 раза за счет увеличения нефтедобычи в условиях благоприятной рыночной конъюнктуры

Чистая прибыль АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (“РД КМГ”), дочернего предприятия национальной нефтегазовой компании “КазМунайГаз”, в 2005 году составила Т45,3 млрд, что в 3,4 раза больше, чем за 2004 год. Об этом говорится в пресс-релизе добывающей “дочки” нацхолдинга со ссылкой на финансовые результаты деятельности за прошлый год, подготовленные в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) и прошедшими аудиторскую проверку Ernst & Young. Рост объема чистой прибыли объясняется в основном увеличением нефтедобычи в условиях благоприятной рыночной конъюнктуры.

Согласно пресс-релизу, общая добыча нефти компании в 2005 году составила 9,3 млн тонн, тогда как в 2004 году данный показатель равнялся 8,9 млн тонн, а в 2003 году - 7,9 млн тонн. Рост нефтедобычи в прошлом году был достигнут, в том числе, за счет применения вторичных методов добычи. По информации пресс-службы, “РД КМГ” в 2005 году экспортировала 6,5 млн тонн нефти против 6,7 млн тонн в 2004 году и 5,8 млн тонн в 2003 году. Между тем поставки нефти на казахстанские нефтеперерабатывающие заводы достигли 2,7 млн тонн в 2005 году, 2,1 млн тонн в 2004 году и 1,8 млн тонн в 2003 году.

В пресс-релизе говорится, что активы компании в прошлом году выросли почти до Т436,4 млрд с Т380,8 млрд и Т287,7 млрд в 2004 и 2003 годах соответственно. Объем капитала и обязательств АО “РД КМГ” за прошлый год достиг в общей сложности Т436,4 млрд, в 2004 году - Т380,8 млрд, а в 2003 году - Т287,7 млрд.

АО “РД КМГ” является одной из ведущих добывающих нефтегазовых компаний в Казахстане. Эта компания была создана в 2004 году путем слияния ОАО “Узеньмунайгаз” и ОАО “Эмбамунайгаз” и в настоящее время занимает третье место по объемам добычи среди казахстанских нефтедобывающих компаний. Согласно сообщению пресс-службы, “РД КМГ” извлекает углеводороды из 44 нефтегазовых месторождений, расположенных на западе Казахстана и содержащих общие объемы доказанных и вероятных запасов в размере около 1,5 млрд баррелей. Компания также проводит геологоразведочные работы в нескольких регионах Казахстана.

“РД КМГ” недавно подтвердила планы по IPO, однако пока не афиширует условия и рынки планируемого размещения. После реализации соответствующих планов компания станет первым нефтяным предприятием Казахстана, совершившим первичное публичное размещение акций на международных рынках.

Елена БУТЫРИНА

Нефть

“Казмортрансфлот” получил шесть барж-площадок, построенных в Зеленодольске

Шесть несамоходных барж-площадок, построенных на Зеленодольском судостроительном заводе (Татарстан) по заказу национальной морской судоходной компании “Казморстрансфлот”, прибыли в порт постоянной приписки Баутино. Они были построены в Зеленодольске в рамках программы “Казмортрансфлота” по формированию собственного флота поддержки морских операций.

Как сообщил журналистам главный инженер АО “НМСК “Казмортрансфлот” Николай ЛАГУТКИН, баржи водоизмещением 4245 тонн имеют грузоподъемность 3600 тонн и способны осуществлять перевозки грузов различного назначения в мелководной зоне. По его словам, баржи имеют длину 102 метра, ширину 16 метров, высоту от киля до главной палубы 4,2 метра и осадку 3 метра. “Это максимально допустимая осадка, чтобы подойти к искусственному острову и осуществить выгрузку породы”, - сказал он. Г-н Лагуткин пояснил, что осадка барж позволяет максимально их использовать для транспортного обеспечения работ по освоению нефтегазовых блоков в казахстанском секторе Каспийского моря. В целях удовлетворения спроса на транспортные услуги в зимнее время “Казмортрансфлот” на стадии строительства произвело модернизацию проекта баржи-площадки, изменив класс судна с III СП на II СП (с ледовым подкреплением). Данное изменение позволяет эксплуатировать суда в расширенной зоне плавания и повышает их универсальность, делая их способными перевозить не только сыпучие и навалочные грузы, но также негабарит и контейнеры. По его словам, стоимость строительства одной баржи-площадки составляет $2 млн. Первые три баржи-площадки были приобретены компанией за счет кредитных средств государственного банка - АО “Банк Развития Казахстана” - в размере $5,6 млн, предоставленных сроком на 10 лет, а остальные три - за счет финансирования со стороны ТОО “Райффайзен Лизинг Казахстан” в сумме $6 млн сроком на 10 лет.

Как заметил г-н Лагуткин, первоначально “Казмортрансфлот” не собирался эксплуатировать новые зеленодольские баржи-площадки в текущем году, однако запустил их в работу в связи с ростом объема транспортировки каменной породы для отсыпки искусственных островов, предназначенных для дислокации буровых установок на Каспии в рамках Северокаспийского проекта. Компания также сообщила, что “Казмортрансфлот” дополнительно приобрел два магистральных буксира. Ранее, в 2003-2004 годах был приобретен буксир морского класса с мелкой осадкой “КМТФ-1” и построены две баржи-площадки “КМГ-101” и “КМГ-102”. Всего флот поддержки морских операций “Казмортрансфлота” с 2006 года будет способен осуществлять транспортировку более 1 млн тонн каменной породы в год.

АО “НМСК “Казмортрансфлот” в настоящий период предоставляет комплекс услуг по поддержке работ для освоения шельфовых блоков на Каспии, состоящих из разработки месторождения камня, складировании и транспортировки каменной породы по суше, ее перевалки, а также перевозок по морю. Компанией осуществляется эксплуатация комплекса причальных сооружений в Тупкараганском заливе, ранее построенного для международного консорциума Agip KCO, разработчика Северокаспийского проекта, и включающего в себя причал, дорогу и площадки для складирования каменной породы.

“Казмортрансфлот” в равных долях принадлежит Министерству транспорта и коммуникаций РК и нацхолдингу “КазМунайГаз”.

Наталья БУТЫРИНА, Актау

Нефть

“КазТрансОйл” ввел в эксплуатацию нефтепровод Северные Бузачи - Каражанбас

Государственная нефтетранспортная компания АО “КазТрансОйл” начала производственную эксплуатацию нефтепровода Северные Бузачи - Каражанбас (Мангистауская область). Об этом Панораме сообщили в пресс-службе госкомпании.

Данный нефтепровод был построен в соответствии с контрактом между “КазТрансОйлом” и Вuzachi Operating Ltd., совместным предприятием китайской CNPC International и российского “Лукойл Оверсиз”, разрабатывающим месторождение Северные Бузачи. Реализация данного проекта обеспечит транспортировку нефти с этого месторождения в систему магистральных нефтепроводов госкомпании.

По сообщению “КазТрансОйла”, строительство, приемка в эксплуатацию и заполнение технологической нефтью нефтепровода состоялись в мае текущего года. Протяженность нефтепровода диаметром 426х6 мм составляет 25,125 км, а пропускная способность - 3500 тыс. тонн нефти в год. В 2006 году по данному нефтепроводу планируется транспортировать 1100 тыс. тонн сырья, а проектной мощности он достигнет на этапе полного развития к 2011 году.

Реализация сырой нефти с месторождения Северные Бузачи, где в прошлом году было добыто свыше 779,5 тыс. тонн нефти (в 2004 году - всего 468,4 тыс. тонн), осуществляется с конца 1999 года. Вся добываемая нефть сдается в систему магистральных нефтепроводов АО “КазТрансОйл” для последующей транспортировки и реализации на мировых рынках. Основными направлениями экспортных поставок нефти (85% от общего объема добычи) за указанный период являются морские порты Батуми (Грузия), Новороссийск (Россия), Одесса (Украина), Нека (Иран).

Как отметили в “КазТрансОйле”, в целом запуск нефтепровода позволит увеличить объемы добычи нефти на месторождении Северные Бузачи и повысить общие объемы транспортировки по нефтепроводам госкомпании.

Учитывая высокую значимость данного проекта для развития компании, он включен в инвестиционную программу национальной компании АО “НК “КазМунайГаз”, в состав которого входит “КазТрансОйл”.

Елена БУТЫРИНА

Нефть

“КазМунайГаз” заплатил $1 млрд за половину акций СП “КазГерМунай”

Национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз” в среду завершила оформление сделки по приобретению 50-процентной доли участия в ТОО “Совместное предприятие “КазГерМунай”, разрабатывающем месторождения Нурали, Аксай и Акшабулак с доказанными запасами около 43 млн тонн нефти в Кызылординской области. Как сообщается в пресс-релизе нацкомпании, сумма сделки составила $1 млрд. Представители нацкомпании сказали Панораме на прошлой неделе, что 20% от общей суммы сделки будет профинансировано за счет внутренних средств нацкомпании, а 80% - за счет недавнего размещения на международных рынках капитала трехлетних евробондов в сумме $800 млн и фиксированной ставке 6,5% годовых.

Договор купли-продажи между “КазМунайГазом” и RWE Dea AG, EEG-ERDGAS ERDOL (дочернее предприятие Gaz de France) и International Finance Corporation, которым до совершения данной сделки принадлежало соответственно 25%, 17,5% и 7,5% акций в СП, был подписан 11 июля 2006 года. В результате нацхолдинг стал владельцем “КазГерМуная” на паритетной основе с PetroKazakhstan Kumkol Resources, добывающей “дочкой” PetroKazakhstan Inc, в которой 67% акций принадлежат китайской CNPC International, а 33% - “КазМунайГазу”.

СП “КазГерМунай” ежегодно добывает порядка 3 млн тонн нефти, экспортируя основной объем сырья. Добываемая на его месторождениях нефть обладает высокой плотностью - от 37 до 44 градусов по шкале American Petroleum Institutions и низким содержанием серы - менее 0,4%.

Елена БУТЫРИНА

Коммуникации

Альтернативные операторы констатируют положительные тенденции во взаимоотношениях с “Казахтелекомом”

На прошедшей неделе в Усть-Каменогорске прошло очередное заседание Комиссии по равному доступу операторов к сетям “Казахтелекома” при Министерстве индустрии и торговли.

Данная комиссия была создана в мае по поручению Премьера для ускорения либерализационных процессов на рынке телекоммуникаций. За прошедший период уже проведен ряд заседаний комиссии, в работе которых приняли участие Комитет по защите конкуренции (КЗК) Министерства индустрии и торговли, Агентство по регулированию естественных монополий (АРЕМ), Агентство по информатизации и связи (АИС), Национальная телекоммуникационная ассоциация (НТА), АО “Казахтелеком” и другие операторы связи.

В частности, на прошедших в Караганде, Астане и Алматы совещаниях комиссии  обсуждались вопросы, касающиеся открытия доступа на телекоммуникационный рынок всем операторам связи. Были рассмотрены вопросы предоставления альтернативным операторам связи возможности для расширения своих каналов, уже присоединенных к инфраструктуре “Казахтелекома”, с минимальными для них потерями. Также были затронуты вопросы о возможном расширении перечня универсальных телекоммуникационных услуг. В целом операторы высказали мнение о необходимости расширения указанного перечня, что должно  способствовать привлечению альтернативных операторов в сельскую местность.

Со своей стороны “Казахтелеком” уже внес необходимые изменения в свои внутренние документы, регулирующие отношения с другими операторами. Тем самым компания открыла доступ в свои сети всем операторам связи, в том числе и в кабельную канализацию.

По итогам совещания в Караганде представители АРЕМ и АИС сообщили, что в Карагандинской области наблюдаются положительные тенденции во взаимоотношениях альтернативных операторов связи с “Казахтелекомом”. В столичном филиале “Казахтелекома” - ГЦТ “Астанателеком” также ведется активная работа с альтернативными операторами связи. В ГЦТ создана постоянно действующая рабочая группа по работе с операторами связи.

В восточноказахстанском филиале “Казахтелекома” также создана рабочая комиссия по взаимодействию с операторами связи. В ходе совещания комиссии в Усть-Каменогорске операторы  констатировали, что ранее в их взаимоотношениях с “Казахтелекомом” существовали определенные проблемы, связанные с доступом в инфраструктуру последнего. Сегодня, как отметили операторы, в этом направлении весьма ощутимы положительные сдвиги. Вопросы стали решаться быстро и эффективно. Причем технические условия “Казахтелекома” для подключения к сети операторы считают вполне приемлемыми. Вместе с тем, если оператор все же будет не согласен с выданными техническими условиями, он вправе провести комиссионную проверку спорных участков и внести свои предложения.

В ходе заседания также были высказаны конструктивные предложения по способам подключения операторов, чтобы избежать перегрузок в сети “Казахтелекома”, что во многих случаях затрудняет процесс высвобождения канализационных ресурсов.

В целом участники совещания отметили положительный результат подобных встреч, в ходе которых стороны могут обсудить актуальные проблемы и находить компромисс, что, в конечном счете, способствует дальнейшему углублению либерализационных процессов и развитию конкуренции на рынке телекоммуникаций.

Т. И.

Телекоммуникации

“Казахтелеком” награжден дипломом “За стремление к прозрачности”

По итогам 2005 года Казахстанская фондовая биржа (KASE) наградила компанию “Казахтелеком” дипломом “За стремление к прозрачности”.

Как сообщили в пресс-службе компании, по данным на 1 января 2006 года в списке KASE категории “А” торговались ценные бумаги 35 нефинансовых организаций, из них наиболее высокую оценку получил лишь “Казахтелеком”.

Ежегодная награда Казахстанской фондовой биржи присуждается на общем собрании акционеров, в состав которой входят представители ведущих банковских структур, брокерских компаний - профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Согласно Правилам поощрения листинговых компаний, награды KASE удостаиваются компании, которые демонстрируют наилучшие примеры делового поведения на рынке ценных бумаг и полно раскрывают информацию о своей деятельности. В частности, поощряются компании,  соблюдающие в течение всего года условия KASE по своевременному предоставлению периодической отчетности (включая финансовую и аудиторские отчеты по ней). На оценку биржи также влияет своевременность и полнота раскрытия информации о событиях, затрагивающих интересы инвесторов.

Награда KASE, как отмечают в “Казахтелекоме”, является очередным доказательством того, что ведущий оператор связи в своей деятельности  придерживается правил открытого и прозрачного ведения бизнеса.

Т. И.

Рынки

На рынке недвижимости Алматы наблюдается рост спроса на жилье в новостройках

Согласно данным Центра коммерческой недвижимости Алматы, по прошествии второй недели июля средневзвешенная стоимость квадратного метра жилой недвижимости в городе составила $1792, на 0,8% превысив показатель предшествовавших семи дней - $1778. Количество предложений уменьшилось на 9%. Характеризуя актуальные тенденции рынка недвижимости, директор отдела информации ЦКН Жанара ТУРСУНГОЖИНОВА отметила 20-процентный рост спроса на квартиры в новостройках. Рост цен на вторичное жилье практически нивелировал разницу в стоимости квадратного метра жилья на первичном и вторичном рынках: цены на готовые квартиры в новостройках составляют $1700-2000 за квадратный метр, стоимость той же единицы площади в домах постройки 1980-1990-х годов, расположенных в Бостандыкском и Алмалинском районах, достигает $1600-1900. Закономерно, что при установившемся ценовом раскладе, когда потребитель в состоянии купить на собственные накопления квартиру и на первичном, и на вторичном рынке, большинство покупателей делает выбор в пользу нового жилья. Риэлторы ЦКН также отмечают наличие высокого спроса на квартиры в микрорайонах, построенных в 1960-70-е годы. Несмотря на неоднократно звучавшие заявления о грядущем сносе расположенных в этой части города панельных пятиэтажек, уровень спроса на квартиры в микрорайонах - один из самых высоких в городе.

По сравнению с первой неделей месяца без изменения - $1887 за квадратный метр - осталась средневзвешенная цена на жилье в Алмалинском районе, доля предложений составляет 19% от общегородского объема. Минимум средневзвешенной цены квадратного метра - в 3-комнатных квартирах каркасно-камышитовых домов - отмечен на уровне $1071; дороже других в этом районе, по оценке экспертов ЦКН, стоят 4-комнатные улучшенной планировки квартиры кирпичных домов. Квадратный метр площади в жилье такого типа оценивается в $2275.

За вторую неделю июля цены на жилую недвижимость выросли почти во всех районах, за исключением Медеуского, где, напротив, средневзвешенная цена квадратного метра снизилась с $2277 в период с 3 по 9 июля до $2275 в период с 10-го по 16-е. Впрочем, несмотря на незначительное понижение, средневзвешенная цена квадратного метра жилой недвижимости в Медеуском районе остается выше, чем в каком-либо другом. Доля предложений составила 11% от общего числа по городу. В 4-комнатных квартирах каркасно-камышитовых домов квадратный метр площади стоит $931 - таков минимальный показатель стоимости жилой недвижимости в данном районе. Максимум средневзвешенной цены квадратного метра (в 4-комнатных квартирах улучшенной планировки монолитных домов) составляет $2715. Увеличилось на 11% и достигло 30% от общего объема по городу число предложений жилой недвижимости в Бостандыкском районе. Средневзвешенная цена квадратного метра по сравнению с первой неделей июля выросла на 0,6% и пока держится на отметке $1869. Максимум средневзвешенной стоимости квадратного метра в 2-комнатных квартирах улучшенной планировки монолитных домов составляет $2500, минимум - в 2-комнатных квартирах каркасно-камышитовых домов - $1324.

В Жетысуском районе за этот же период жилье выросло в цене на 0,3%, до $1619 за “квадрат”. Минимум средневзвешенной цены квадратного метра в 3-комнатных квартирах каркасно-камышитовых домов составляет $1000, максимум в 4-комнатных квартирах улучшенной планировки монолитных домов - $2667. Наиболее значительные изменения по итогам второй недели июля цены на вторичную жилую недвижимость претерпели в Ауэзовском районе бывшей столицы - средневзвешенная стоимость квадратного метра выросла на 1,3%, с $1576 до $1596. Минимум (в 3-комнатных обычной планировки квартирах панельных домов) составил $1456; самым дорогим жильем в этом районе признаны 3-комнатные квартиры улучшенной планировки в монолитных домах - стоимость квадратного метра такого жилья исчисляется $1916. В Турксибском районе, замыкающем таблицу цен на недвижимость, средневзвешенная цена квадратного метра превысила планку в $1200 и пока держится на отметке $1228. В 3-комнатных квартирах каркасно-камышитовых домов “квадрат” стоит $939, это самый низкий ценовой показатель не только по району, но и по городу. Дороже остальных в этом районе на сегодняшний день оцениваются 1-комнатные квартиры современной планировки в кирпично-монолитных домах: квадратный метр жилья такого типа стоит $1442.

А. Ш., (по материалам Центра коммерческой недвижимости Алматы)

Кадры

В РК недостаточно специалистов в области медицины, сельского хозяйства, гражданского строительства, считают американские эксперты

С 7 по 17 июля текущего года в Алматы и Астане эксперты Национальной академии наук США провели первый этап аудита казахстанской науки. Он включал также анализ и оценку деятельности вузов, институтов и других научных организаций. На проведение государственной научно-технической экспертизы отечественного научного потенциала и выявление приоритетных направлений развития науки было затрачено более Т57 млн бюджетных средств.

Подведение итогов состоялось в понедельник на специальном круглом столе Национального центра научно-технической информации РК. “Аудит организован Министерством образования и науки РК по поручению Премьер-Министра страны. До этого систематическая экспертно-аналитическая оценка состояния научного потенциала и приоритетных направлений научного развития в Казахстане не проводилась”, - отметил генеральный директор Национального центра научно-технической информации РК Ербол СУЛЕЙМЕНОВ. Независимые аудиторы должны были определить, какие отрасли науки нуждаются в дальнейшем развитии, чтобы способствовать вступлению Казахстана в число 50 конкурентоспособных стран мира. Больше недели американские специалисты Глен Швайцер и Элвин Трайвелпис изучали реорганизацию казахстанских НИИ, проблемы и задачи научных исследований, роль молодежи в науке, проводили научно-техническую экспертизу изобретений и проектов, созданных отечественными учеными. “В Казахстане недостаточно специалистов в области медицины, сельского хозяйства, гражданского строительства. В этой связи в сентябре будет проведен второй этап аудита, на который будут привлечены специалисты данных отраслей из США”, - сообщил председатель проекта по научно-технической экспертизе научного потенциала РК г-н ТРАЙВЕЛПИС. “Эксперты Национальной академии наук США проанализируют итоги первого этапа аудита, после чего пришлют свои заключения казахстанским коллегам”, - добавил директор по программам департамента по политическим и международным делам Академии г-н ШВАЙЦЕР.

Отечественные ученые, в свою очередь, предложили зарубежным коллегам обратить внимание на авторское право, низкие зарплаты молодых специалистов и катастрофическое положение технологических исследований. “Технологические исследования находятся в катастрофическом положении. Возможно, критичные замечания американских ученых изменят отношения чиновников к казахстанской науке”, - предположил президент Национальной академии наук РК Мурат ЖУРЕНОВ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Экология

Подведены итоги конкурса “Экопатруль”

В акимате Алматы состоялась пресс-конференция, посвященная итогам городского конкурса “Экопатруль”, в котором приняли участие ученики 177 школ города. На ней присутствовали победители конкурса, в качестве поощрения получившие возможность отдохнуть на одном из курортов Турции.

Городской штаб “Экопатруль” был создан в 2005 году с целью приобщения школьников к деятельности по поддержанию чистоты городских дворов и улиц, сохранению зеленых насаждений, контролю за санитарно-гигиеническим состоянием школ и пришкольных участков. Во всех школах, принимавших участие в деятельности “Экопатруля”, были созданы штабы, в состав которых вошли ученики разных ступеней обучения. Участники патруля контролировали чистоту и порядок на микроучастках, выявляли источники загрязнения территории, проводили разъяснительную работу среди жителей и гостей города. Установленные случаи нарушений фиксировались на фото- и видеопленку, полученные сведения предоставлялись в штаб. За время проведения конкурса, сообщили его инициаторы, было подготовлено 600 фотоматериалов, 1125 уведомлений в адрес жителей домов, расположенных на территории микроучастков, а также торговых точек и КСК, проведено 5800 разъяснительных бесед, выявлено 2805 фактов нанесения ущерба чистоте.

А. Ш.

Здравоохранение

Медики проводят декадник по профилактике бронхиальной астмы

Постановлением правительства бронхиальная астма была внесена в перечень социально значимых заболеваний. По мнению специалистов, предрасположенность к этой болезни передается по наследству, также ее развитию способствуют и аллергические риниты. Согласно статистике, за последние пять лет число детей, страдающих этим недугом, увеличилось более чем на 50%.

Между тем президент Ассоциации семейных врачей Казахстана Дамиля Нугманова уверена, что официальный показатель составляет лишь одну десятую часть астматиков от общего числа маленьких граждан. “Вопреки статистике, казахстанские показатели меньше мировых в двести раз. Проблема в том, что вокруг бронхиальной астмы слишком много слухов. Люди боятся заболеть, а врачи - поставить диагноз. Таким образом, необходимо уяснить следующее: к сожалению, астма неизлечима, но, к счастью, постоянно контролируя данное заболевание, можно быть практически здоровым человеком”, - заявила г-жа НУГМАНОВА на круглом столе, который прошел 18 июля в Национальном центре проблем формирования здорового образа жизни. Кроме того, по мнению заместителя генерального директора НЦ ПФЗОЖ Татьяны Слажневой, проблема кроется также в недостатке врачебных знаний. “Казахстанские медики слишком мало знают о бронхиальной астме, что тоже объясняет низкий уровень выявления этого заболевания. Они предпочитают лечить детей от простуды и бронхитов, назначать физиопроцедуры, но только не ставить этот диагноз. Тем не менее, если ребенок, которому провели курс лечения от легочного заболевания, не перестает кашлять в течение последующих десяти дней, врач имеет основание предположить у него бронхиальную астму”, - считает г-жа СЛАЖНЕВА.

По итогам круглого стола участники приняли решение о проведении декадника “Профилактика бронхиальной астмы” у детей в возрасте 6-7 лет, поступающих в первые классы школ. С 24 июля по 3 августа текущего года в детских поликлиниках будут проводиться углубленные медицинские осмотры целевой группы для выявления факторов риска по развитию бронхиальной астмы. В случае подозрения пациентов будут направлять на консультации для уточнения диагноза и определения тактики лечения. Показатели зафиксируют в индивидуальных учетных формах и проанализируют с целью планирования мероприятий по оздоровлению детей из группы риска. Полученные данные будут направлены в департаменты здравоохранения и НЦ ПФЗОЖ. Родителям, у чьих детей будет выявлена бронхиальная астма, медики выдадут специальные информационные буклеты и постараются ответить на все интересующие их вопросы. 

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Здравоохранение

VIP-клиника Ambassador приобрела лазерное оборудование третьего поколения

За последние пятнадцать лет лазеры в мировой стоматологии прошли путь от применения в специальных процедурах до пломбирования и отбеливания зубов. Сейчас во врачебных кабинетах Казахстана лазеры применяют для облучения тканей с лечебным или профилактическим эффектом, для препарирования мягких тканей либо для отбеливания и высокоскоростного препарирования твердых тканей зубов. Существуют лазерные аппараты, позволяющие воздействовать на мягкие и твердые ткани, а также  изолированные приборы узкой направленности.

До настоящего времени отечественные стоматологи в основном использовали терапевтические лазерные установки, однако сегодня им на смену пришли современные лазерные машины последнего поколения. Сейчас в мире существует всего три лазера третьего поколения - Opus Duo, Fidelis Plus и KaVo K.E.Y. VIP-клиника Ambassador приобрела одну из последних новинок  в мировой стоматологии, разработку ведущего производителя стоматологического оборудования - лазер KaVo K.E.Y. Данная технология третьего поколения, разработанная одним из самых авторитетных концернов КаVo, объединяет в себе все функции как своих предшественников, так и современников. “Современными лазерными технологиями в области стоматологии располагает далеко не каждая российская или западная клиника. Собственно лазерная терапия стала известна благодаря казахстанским медикам и ученым-разработчикам. Именно в Казахстане в 1983 г. была впервые сконструирована и запущена в производство лазерная бормашина, а сейчас в стране появляются одни из самых лучших разработок мировых брэндов в области стоматологического оборудования”, - отметила доктор медицинских наук, академик Лазерной академии наук РФ Лидия ЗАЗУЛЕВСКАЯ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Выставки

Развитие выставочного бизнеса активизирует рост делового туризма в Казахстане

Вряд ли можно сильно преувеличить, сказав, что никто не ожидал столь быстрого развития выставочной деятельности в Казахстане, как и вызванного этим роста сервисного сегмента экономики. Вспоминается, как несколько лет назад, на десятилетии самой известной из казахстанских выставок и конференций, KIOGE, проводимой британской ITE и ее местным партнером Iteca, один из ее постоянных участников вспоминал: во время прохождения первой KIOGE ее участники спали ночью на диванах в холлах гостиниц… Туристская инфраструктура города была не готова к международному мероприятию. Сейчас такое невозможно себе представить - выставочная деятельность стала самым мощным стимулом для развития транспортной, развлекательной и ряда других подтем сервисной инфраструктуры в Казахстане…  

Деловой туризм получил такое развитие за прошедшие годы, как никакая другая сфера. Рискнем сделать смелое предположение:  известная идея включить туризм вообще в число кластеров - отсюда. Успешный прецедент привлечения зарубежных гостей в Казахстан через выставочный бизнес привлек внимание идеологов экономического развития страны. И, коли на то пошло, пока бизнес-туризм, то есть участие в выставках и конференциях, остается “львиной долей” въездного туризма в Казахстан. Есть статистические данные, согласно которым порядка 20% выездного туризма приходится на поездки, связанные с участием в съездах, конференциях, семинарах. Около 10% имеют отношение к работе ярмарок и торгово-промышленных выставок.

По другим данным, только в Алматы ежегодный доход от отрасли делового туризма составляет от $40 до $70 млн. Кроме того, это суммарно - тысячи рабочих мест, а в пик проведения выставок, пожалуй, что и десятки тысяч.

Можно смело говорить о том, что в определенной мере международная выставочная деятельность играет позитивную роль и в реализации политических задач, стоящих перед страной. Например, упрочения экономического и политического сотрудничества Казахстана и России. Так, Россия лидирует по числу участников выставок, не пропустив ни одного события в этом году: в казахстанских выставках компании Iteca участие приняли 362 российских компании. Вот как прокомментировал это заместитель торгового представителя России в Казахстане Сергей Аверичев:

- Российские компании работают на выставках с большой пользой для бизнеса. Я считаю, что выставки являются одним из важнейших инструментов, способствующих развитию деловых отношений и увеличению торгового оборота между нашими государствами.

Людмила Жданова, эксперт по выставочно-ярмарочной деятельности ТПП РК, отмечает, что сегодня в Казахстане зарегистрировано 9 выставочных компаний, но, по неофициальным данным, их больше - около 12. Среди наиболее активных и интересных авторитетный эксперт называет компании Iteca, AtakentExpo и Central Asia International Exhibitions.

- Выставочный бизнес в Казахстане хорошо развит, в этом сомневаться не приходится. Только на этот год запланировано 375 выставочных мероприятий, из которых за весенне-летний сезон уже прошло 323 события. Это достаточно много. Среди стран СНГ по количеству событий и разнообразию выставочных компаний Казахстан стоит на третьем месте после России и Украины. По уровню развития же выставочного бизнеса я бы поставила Казахстан на второе место после России. Но если вы посмотрите на географию казахстанских выставок, то можете заметить, что подавляющее большинство событий приходится на северную и южную столицы, причем с большим отрывом лидирует Алматы. Регионы же охвачены слабо - Актау, Актобе, Атырау, Караганда, Павлодар, Петропавловск. В этих городах в год в среднем проходят 2-3 события, меньше всего охвачен Центральный Казахстан. Но мои прогнозы таковы, что вскоре эта проблема будет решена, поскольку перенасыщение и конкуренция заставляет организаторов искать новые площадки, тематики, выходить в регионы, больше внимания уделять качеству. При этом качество казахстанских выставок хорошее, о чем свидетельствует большое количество иностранных участников, для которых важен сервис. В этом отношении казахстанские выставки стоят на втором месте после российских, опережая даже Украину, - считает г-жа Жданова.       

Традиционно компании ITE и Iteca являются одними из лидеров в развитии выставочного бизнеса в Казахстане  (при этом подчеркнем особо: не становясь монополистами и не стремясь к этому - идеальная с точки зрения чистоты экономической науки ситуация). При всех давно и прочно достигнутых компаниями высотах и позициях можно отметить их постоянный профессиональный рост. Отрадно, что это происходит на казахстанском рынке - значит, он сам по себе достаточно зрел для этого.         

Так, выставки KIOGE, MiningWorld Central Asia, KazBuild, AstanaBuild и KITEL прошли сертификацию Всемирной ассоциации выставочной индустрии - UFI, которая направила компаниям Iteca (Казахстан) и ITE Group Plc (Великобритания) сертификаты UFI на данные международные выставки. К слову сказать, даже в неформальном поле оценок KIOGE (Нефть и Газ) давно стала без всякой натяжки “визитной карточкой” республики в информационном поле вокруг нефтегазовой тематики.

- За период нашего сотрудничества Iteca проявила себя наиболее активной компанией, которая проводит самое большое количество выставок разной тематики. Компания развивается хорошо, активно идет в регионы, - отметила г-жа Жданова.

Эдуард Строон - региональный директор ITE Group Plc,  отметил, что международные компании активно интересуются местными возможностями, и “здесь для них выставки и конференции - это главные “ворота”, через которые они входят в Казахстан и Центральноазиатский регион в целом”. В связи с этим выставки - это “важный, большой “кирпич” в информационный фундамент знаний и представлений иностранных инвесторов о Казахстане и всем Центральноазиатском регионе в целом. Одновременно они как бы срез всей казахстанской экономики - через участие в выставке и конференции можно сделать представление о развитии строительства, транспорта, машиностроения, химической промышленности, сервиса - фактически, любой сферы экономики”.

Можно смело отметить слова г-на Строона, что за время работы ITE Group Plc и Iteca в Казахстане порядка 10 тысяч иностранных компаний впервые вышли на рынок республики посредством выставок. Многие из них далее развернули свою деятельность, открыв представительства либо развив работу с партнерами, создав собственные или совместные производственные предприятия в республике с привлечением местных кадров.

Ярослав РАЗУМОВ

Культура

В Алматы презентован журнал о музыкальной индустрии и культуре “Камертон”

Новый журнал “Камертон” о казахстанской музыкальной индустрии и культуре был презентован в Алматы. В среду в фойе самого крупного музыкального магазина “Меломан” состоялось мероприятие, посвященное рождению нового издания. На презентации “Камертона” выступил его главный редактор Темирлан Тулегенов. Он отметил, что “данный журнал родился на свет благодаря наплевательскому отношению казахстанских СМИ к отечественной музыке и эстраде.

Потому что казахстанские музыканты и творческие люди являются изгоями в своей стране, потому что наши клипы показывают только ночью, и то сомнительного качества, с нас сдирают деньги за ротацию, мы вообще не ездим с гастролями по Казахстану, а только танцуем у всяких “крутиков” на корпоративных вечеринках”. Надо признать, что после вышесказанных слов в зале зааплодировали, а собрались здесь известные казахстанские исполнители, представители творческой интеллигенции, журналисты и те, кто просто неравнодушен к музыке.

“Мы платим огромные деньги за раскрутку и ротацию в эфире, а люди все равно слушают западную музыку и не знают многих отечественных поэтов, композиторов и талантливых исполнителей. Но в нашей душе была и будет всегда великая музыка и великие стихи Абая, Шамшы Калдаякова и Нургисы Тлендиева, Туманбая Молдагалиева и Сейдуллы Байтерекова, и многих других наших композиторов и поэтов, которых мы не имеем права забывать”, - сказал г-н ТУЛЕГЕНОВ. Надо отдать ему должное, потому как привлечь внимание общественности к нашей музыке, нашей культуре - богатой и разнообразной, древней и современной - идея достаточна амбициозная, хотя и вполне реальная. “Мы хотим, чтобы наши дети стали достойными гражданами Казахстана, ибо гражданин Казахстана обязан ценить и уважать культуру своей страны”, - подчеркнул главный редактор. Примечательно, что “Камертон” даст возможность казахстанскому читателю узнать и увидеть, чем живет его страна, ответит на волнующие творческого человека вопросы, поможет проявить свой творческий потенциал.

Что касается зоны распространения, по словам г-на Тулегенова, журнал будет продаваться не только во всех уголках Казахстана, но и в Центральноазиатском регионе. Помимо этого, он также отметил, что сбор информации для номеров журнала не будет происходить с различных светских тусовок Алматы, новости, как заверил главный редактор, будут собираться с региональных радиостанций. Перепечатки из интернета читатель также не увидит на страницах журналах, заверил г-н Тулегенов. Он отметил, что вся информация в “Камертоне” будет из “первых уст”.

Из номера, презентованного на вечере, уже определены основные рубрики журнала - это “Релизы страны”, “News”, “История одного хита”, “История одной фотографии”, “История одной группы”, “Студии страны”, “Мой инструмент”, “Поэты страны”, “Клипмейкеры страны”, “Барды страны”, “События страны”, “Наши города”, “Защита прав” и другие.

Во время презентации прозвучали поздравления артистов, среди которых были JCS, проект GAGASH, Александр Цой, Ная, Едиль Хусаинов, Владимир Ступин, Крайон, Асылбек Енсепов, Сырымтай, Женисхан, Адиль Чекилов - солист группы ЭЛЕС (Бишкек).

Зарина АБДЕНОВА

Культура

В Доме ученых проходит фотовыставка “Алма-Ата - Урумчи - 15 лет”

“Алма-Ата - Урумчи - 15 лет” - под таким названием проходит фотовыставка в Доме ученых. На данной экспозиции представлены работы казахстанского фотожурналиста Виталия Балакирева. Примечательно, что выставка посвящена 15-летию знаменитой железной дороги, которая кратчайшим путем соединила Китай и Казахстан. Ее не случайно назвали “Дорогой дружбы”, потому как в этом проекте участвовал весь Советский Союз. Открытие регулярного сообщения состоялось 20 июля 1991 года.

“Урумчи” на древнем монгольском языке означает “прекрасное пастбище”. Этот город находится на северном склоне Тянь-Шаньских гор, на окраине Джунгарской впадины. Сегодня Урумчи, являющийся административным центром Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР, стал ярким, процветающим городом с ультрасовременной архитектурой. Будни Урумчи представлены на 50 цветных фотографиях. Здесь идет повседневная жизнь. Съемки были проведены в июле позапрошлого года.

“В какой-то степени Урумчи - это будущий Алматы. Вырубленные деревья, дабы были видны вывески лавочек и магазинов, а также застройка однообразными современными зданиями, на которые сейчас уже трудно смотреть без содрогания”, - поделился своим мнением председатель фотоклуба “Медео” Валерий Коренчук.

Зарина АБДЕНОВА

Спорт

По итогам первого круга чемпионата Казахстана по футболу среди команд суперлиги лидирует костанайский “Тобыл”

Футбол. Оба казахстанских клуба, взявших старт в первом раунде Кубка УЕФА, потерпели поражения. “Тобыл” проиграл в Швейцарии “Базелю” - 1:3, а “Кайрат” уступил в Венгрии “Фехервару” - 0:1. Взять реванш у казахстанцев будет возможность 27 июля, когда ответные матчи пройдут в Костанае и Алматы. Чемпион Казахстана “Актобе” провел ответный матч первого квалификационного раунда Лиги чемпионов против латвийского “Металлурга” - 1:1. По сумме двух игр в следующий раунд прошел “Металлург”. Жеребьевка третьего квалификационного раунда Лиги чемпионов и второго предварительного раунда Кубка УЕФА состоится 28 июля в швейцарском Сьоне.

В рамках XV тура встречи “Тобыл” - “Екибастузец” и “Кайрат-Алматы КТЖ” - “Тараз” окончились нулевой ничьей. В Павлодаре “Иртыш” поделил очки с “Востоком” - 2:2, в Петропавловске в финале местный “Есиль-Богатырь” буквально штурмовал позиции “Окжетпеса”, но так и не смог добиться перевеса в счете - 1:1. В Алматы дуэль одноименного клуба с карагандинским “Шахтером” закончилась в пользу хозяев поля - 1:0. С аналогичным счетом “Астана” одолела “Атырау”.  В Кызылорде местный “Кайсар” одержал победу над “Энергетиком” - 2:1. Завершившийся тур подытожил первый круг чемпионата РК среди мужских команд суперлиги. По итогам первого круга в лидеры вышел костанайский “Тобыл” - 31 очко. “Актобе”, занявший вторую строчку турнирной таблицы, набрал 30 очков, однако лидерство “Тобыла” можно считать условным, поскольку актюбинцы сыграли на две игры меньше. Замыкает тройку лидеров команда “Алма-Ата” - 25 очков. Игры XVI тура пройдут завтра, 22 июля.

Полузащитник сборной Грузии Виталий Дараселия в скором времени может пополнить ряды карагандинского “Шахтера”. Ранее г-н Дараселия выступал за тбилисское “Динамо”, в составе которого стал чемпионом Грузии, а также обладателем Кубка Содружества, а в прошлом сезоне играл за владикавказскую “Аланию”. Кроме того, на просмотре в “Шахтере” несколько футболистов из России. По словам президента клуба г-на Лория, хорошо себя зарекомендовал игрок молодежной сборной России Сухов, ранее выступавший за дубль самарских “Крыльев Советов”, также к переходу в команду близок молодой футболист из России Поляков.

Воспитанники футбольной школы “Цесна” продолжают выступление в Швеции на кубке Готия. После победы над мексиканской “Касаной” (4:0) наши юные земляки уступили шведскому ФК “Сундрсвил” (0:3). Следующий матч со шведской командой “Моссенс” закончился победой казахстанских футболистов (4:1) и обеспечил им выход в следующий этап соревнований.

В Караганде состоялся финальный этап турнира “Былѕары доп” в средней возрастной группе среди 12-13-летних футболистов. 16 команд-участниц из Караганды, Петропавловска, Усть-Каменогорска, Шымкента и Алматы успешно прошли отборочные туры. За чемпионский кубок боролись алматинцы и шымкентцы, добившиеся крупных побед в шести из семи предыдущих игр. Одержав победу над алматинскими школьниками - 6:0, ребята из Южного Казахстана стали чемпионами. Представитель Футбольного союза Казахстана Сеильда Байшаков считает, что эти состязания способствуют развитию футбола в Казахстане и помогают раскрыть способности талантливых детей.

Бокс. Казахстанский боксер-профессионал Марат Мазимбаев не смог отстоять свои титулы чемпиона мира по версии IBA и интерконтинентального чемпиона по версии WBO. Первоначально планировалось, что бой состоится в марте в Екатеринбурге, и соперником казахстанца будет боксер из Танзании. Но отстаивать свое звание Марату пришлось в Москве, в бою против Кахрамона Арзыкулова из Узбекистана. Поединок состоял из 12 раундов, в котором безоговорочную победу одержал профессионал из Андижана. Помимо Мазимбаева в этот день на московский ринг вышли еще двое казахстанцев - Виталий Демьяненко и Серикжан Ешмаганбетов. Успеха добился только Демьяненко, выиграв бой за звание чемпиона по версии WBO зоны Азии-Океании у Паласа Чаурембо из Танзании. Поединок был остановлен в четвертом раунде ввиду явного преимущества нашего земляка. По тому же сценарию проходила встреча алматинца Серикжана Ешмагамбетова и хозяина ринга Алишера Каримова, но победу в 4-м раунде уже присудили россиянину.

В Бишкеке 21-22 июля состоятся матчевые встречи сборных команд Киргизии, Казахстана и Китая (СУАР). Матчи будут проводиться по действующим правилам АИБА. Организаторами данного мероприятия выступили Госагентство по физической культуре и спорту и Национальная федерация бокса Кыргызской Республики. Главной целью встречи команд является подготовка к XVI Азиатским играм, которые пройдут в декабре текущего года в Катаре.

Велоспорт. В Китае стартовала многодневная велогонка “Тур Квинхай Лейк”. Традиционно в этих соревнованиях участвует казахстанский профессиональный клуб “Капек”. Два года назад Максим Иглинский отличился на этих соревнованиях и был назван лучшим гонщиком Азии. На старт первого этапа - групповой гонки на 121 километр - вышли 14 команд из Европы и Азии. Среди казахстанцев отличился Александр Дымовских, который финишировал четвертым. Остальные гонщики из команды “Капек” пересекли финишную черту в числе 20-х, но впереди еще 8 этапов, и все они пройдут по горным склонам, в чем казахстанские велогонщики особенно сильны.

Волейбол. На традиционном турнире на Кубок Президента Казахстана, проведение которого намечено на 29 августа - 1 сентября, выступят шесть команд в мужской части соревнований. Cоперниками мужской команды “Рахат”, усиленной игроками Национальной лиги Казахстана, станут сборные команды Египта, Индии, Ирана, российский “Нефтехимик” и очень сильный турецкий клуб “Галатасарай”. В женской части турнира выступят казахстанские клубы “Рахат” и “Жетысу”. Противостоять им будут украинский “Круг”, омский “Спартак” и “Джинганг” из Китая.

Альпинизм. Казахстанская альпинистка Алия Искакова выступит на очередном этапе молодежного Кубка Европы по скалолазанию. Соревнования пройдут 22-23 июля в польском Гданьске. Представителем и тренером Алии выступит Сергей Пынка из Караганды. Планируется выступление в соревнованиях на скорость и трудность в категории среди старших юношей и девушек.

С.Ш. (по материалам информагентств)

Спорт

Организаторы парусного первенства Казахстана обещают самым активным спортсменам лицензии на участие в чемпионате страны

В ближайшее воскресенье в Алматы на озере Сайран состоится официальное открытие первого чемпионата Казахстана с участием команд маломерных сборных парусных судов. Проект, инициированный Республиканским союзом ветеранов “Боевое братство”, поддержали Алматинский городской акимат, Центральный спортивный клуб армии, Министерство спорта и туризма, МЧС РК, АГУ ЧС, а также республиканские федерации парусного спорта, рафтинга, водного туризма, ЦАГО, общества Красного полумесяца и Красного креста. “При помощи этого широкомасштабного мероприятия мы надеемся повлиять на военно-патриотическое воспитание молодых граждан, направить их усилия на достижение конкурентоспособности нашего государства в столь перспективных направлениях, как водный туризм и парусный спорт, а также приобщить к здоровому образу жизни”, - поделился с журналистами в Казахстанском пресс-клубе президент союза “Боевое братство” РК Сергей ПАШЕВИЧ.

О подробностях водных состязаний под парусом, которые пройдут в акватории Капчагайского водохранилища, сообщил капитан и наставник “Боевого братства”, начальник штаба регаты, а также главный консультант первой казахстанской кругосветки под парусом Юрий Горбунов. “Беспрецедентность этой акции заключается в доступности парусного спорта и водного туризма. На протяжении последних трех месяцев, начиная с мая, мы проводим мастер-классы, товарищеские встречи, выставки самоделок маломерных судов и моделей кораблей, экипировки спортсменов водников. Для начинающих функционирует школа яхтенного рулевого, опытные спортсмены могут постигнуть науку яхтенного капитана. Мы предоставим молодежи возможность участвовать в движении морских скаутов, которое в текущем году отметит столетний юбилей, а также получить дополнительное образование в рамках допризывной подготовки морских пехотинцев, младших корабельных специалистов и матросов-спасателей в кадетских классах”, - проинформировал г-н ГОРБУНОВ.

Регистрация участников чемпионата, прием коллективных и индивидуальных заявок, а также регистрация и техническое освидетельствование маломерных судов и моделей будет продолжаться вплоть до начала соревнований. Парусное первенство Казахстана начнется 24 июля и пройдет среди мужчин, женщин, юношей и девушек по номинациям “катамараны типа “Альбатрос”, “суда типа “Байкал” и “Барракуда”, “крейсерские яхты”, “суда свободного класса”, “самодельные маломерные суда с парусным вооружением” и “модели кораблей”. Завершится чемпионат 30 июля. По словам председателя “Боевого братства” в Алматы Валерия Слиденко, организаторы рассчитывают обратить внимание деловых кругов и СМИ к реализации самого амбициозного проекта в области парусного спорта - Первой казахстанской кругосветной экспедиции, а также привлечь спортсменов-водников к участию в международных чемпионатах Азии, мира и Олимпийских играх 2008 г. в Китае. “Участников и победителей чемпионата ждут золотые, серебряные и бронзовые награды, призы и грамоты. Наиболее активным спортсменам будут выдаваться лицензии на участие в чемпионате Казахстана”, - подчеркнул г-н СЛИДЕНКО.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Рынки

Дефицит качественного сырья остается одной из главных проблем индустрии по производству молока и молочных продуктов

Молоко и молочные продукты во все времена оставались неотъемлемой составляющей нашего рациона, что объяснялось как высокой питательной ценностью этой продукции, так и традициями национальной кухни. По сравнению с рядом других отраслей пищевой промышленности ситуация в индустрии по производству молока и молочных продуктов выглядит привлекательно - многие производители добились успехов на рынке и сегодня поставляют свою продукцию в регионы Казахстана и приграничные районы соседних государств. Однако многие проблемы, стоящие перед молочной отраслью, остаются нерешенными и вряд ли будут сняты с повестки дня до тех пор, пока государство не окажет поддержку производителям.

Подобно многим государствам бывшего СССР, Казахстан располагает благоприятными условиями для развития индустрии по производству молочных продуктов, о чем неоднократно говорили международные эксперты и инвесторы. Наличие площадей для развития сельскохозяйственных угодий, природно-климатические условия, значительная емкость рынка молочной продукции, положительная динамика экономического развития и как следствие - рост платежеспособного спроса обеспечивают привлекательность молочного бизнеса. Вместе с тем цивилизованный рынок молочной продукции пока далек от насыщения. В перерабатывающем секторе созданы крупные, оснащенные современным оборудованием предприятия, однако домашние хозяйства, на сегодняшний день являющиеся основными производителями молока (на их долю приходится порядка 90% производимого в республике молока), как и крестьянские хозяйства, не в состоянии удовлетворить спрос на качественное сырье. Большинство из них не располагает современной материально-технической базой, необходимой для масштабного производства молока, имеет место несоблюдение технологий первичной обработки сырья. Основные проблемы казахстанской молочной отрасли уходят корнями в экономический кризис 1990-х, когда животноводы, не видя перспектив развития индустрии, пускали под нож молочное стадо. Поэтому стоящие перед сельхозпредприятиями задачи связаны как с увеличением производства молока, так и с повышением качества продукта, а значит, с развитием молочного животноводства.

Уступки кризисного периода 

По данным Минсельхоза, в 1990-е годы на долю молочной отрасли приходилось более 20% валового национального дохода республики, по поголовью молочного стада, заготовкам и уровню переработки молока Казахстан стабильно занимал верхние строчки общесоюзных сводок, уступая лишь России, Белоруссии, Украине. До 1991 года перерабатывающие предприятия молочной отрасли перерабатывали более 60% молока, причем в промышленную переработку шло более 85% вторичного сырья, из которого вырабатывались сыворотка, казеин и казеинаты, обезжиренное молоко. Ассортимент молочной продукции, насчитывавший более 150 наименований, выдерживался и постоянно обновлялся. За небольшим исключением республика самостоятельно обеспечивала внутренний рынок молочными продуктами. В частности, объемы производства сливочного масла превышали 70 тыс. тонн в год, и хотя ежегодно Казахстан импортировал порядка 1 тыс. тонн данного продукта, его экспорт составлял 2 тыс. тонн. В течение года удовлетворялась потребность в цельномолочной продукции, летом создавался запас творога, сухого цельного и обезжиренного молока, пластических сливок.

По сравнению с началом 1990-х к 2004-2005 годам производство молочной продукции сократилось более чем на четверть, заметно снизилась доля его промышленной переработки, что привело к снижению обеспеченности населения молочными продуктами. По данным Минсельхоза, на протяжении 1990-х потребление молока и молочных продуктов на душу населения (в пересчете на молоко) оставалось ниже национальной нормы, составляющей 260 кг, достичь и перешагнуть этот порог удалось лишь в 2002-2003 годах. Несмотря на это, потребление молочных продуктов из отечественного сырья в ассортименте все еще отстает от нормы, а это означает, что основная часть молока употребляется в непереработанном виде. В дальнейшем, полагают участники рынка, рост спроса на молочные продукты продолжится, причем с ростом платежеспособности населения увеличивается спрос на продукцию глубокой переработки - сгущенное молоко, сыры, молочные десерты. На волне популяризации здорового образа жизни такие продукты, как йогуртные напитки, “Тан”, шубат, кумыс летом все чаще становятся альтернативой газированным и негазированным прохладительным напиткам. Как свидетельствуют данные Минсельхоза, производство традиционных национальных напитков в кризисные годы также сократилось почти вдвое, однако наметившийся в последнее время рост поголовья лошадей и верблюдов позволяет прогнозировать увеличение объемов производства продуктов данной категории.

Резервы кластера

Как свидетельствуют данные Агентства РК по статистике, в январе-декабре 2005 года производство молока обработанного жидкого и сливок составило 174 672 тонны, масла сливочного - 18 374 тонны. В первом полугодии нынешнего года производство молока обработанного жидкого и сливок составило 100 139 тонн (116,4% от объема аналогичного периода прошлого года), а производство масла сливочного - 7486 тонн, что составляет 83,5% от показателя января - июня 2005 года. По данным на 1 января нынешнего года, численность поголовья коров во всех категориях хозяйств составляла 2448,6 тыс. голов, при этом наиболее значительная доля, 2158,3 тыс. голов, находилась в хозяйствах населения, 107,8 тыс. голов - в сельхозпредприятиях, 182,5 тыс. голов - в крестьянских и фермерских хозяйствах. По итогам первого квартала численность поголовья коров во всех видах хозяйств составила 2617 тысяч, примечательно, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года практически во всех регионах, за исключением городов Алматы и Астаны, поголовье коров выросло на 0,1-7,1%. Наибольшая численность поголовья отмечена в Алматинской (374,8 тыс. голов), Восточно-Казахстанской (321,4 тыс. голов), Южно-Казахстанской (272,8 тыс. голов) и Костанайской (248,1 тыс. голов) областях.

Общая численность поголовья лошадей в первом квартале нынешнего года, по данным Агентства по статистике, составила 1408,2 тыс. голов, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечен рост на 4,4%. 1108,9 тыс. голов содержится в домашних, а 229,5 тыс. голов - в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Самая высокая численность поголовья зарегистрирована в Алматинской (229,8 тыс. голов), Восточно-Казахстанской (181,4 тыс. голов), Карагандинской (144,8 тыс. голов) и Южно-Казахстанской (143,7 тыс. голов) областях. Что касается численности поголовья верблюдов, то в первом полугодии 2006 года по сравнению с аналогичным периодом 2005 года она выросла на 4,9% и достигла 145,2 тыс. голов, 105,5 тыс. из которых содержатся в домашних, а 24 тыс. - в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Наиболее высока численность поголовья в Мангистауской (39,9 тыс. голов), Атырауской (31 тыс. голов) и Кызылординской (25,1 тыс. голов) областях.

По мнению участников рынка, в последние годы бурно, примерно на 10% в год, растет сегмент промышленно обработанного молока. Так, наиболее заметный рост рынка UHT-молока (от англ. ultra-high temperature), исчислявшийся 40-70% в год, имел место в 2001-2003 годах, затем показатели роста несколько снизились, но удержались на уровне 20%. По мнению директора по маркетингу АО RG Brands Анар ДЖАМБУРШИНОЙ, рост спроса на UHT-молоко в значительной степени обусловлен большими расстояниями между городами, а произведенное по этой технологии молоко не требует кипячения и в закрытом виде может храниться несколько месяцев даже при комнатной температуре. Кроме того, по мере роста доходов населения сегмент потребителей UHT-молока расширяется за счет перехода в него потребителей, ранее отдававших предпочтение пастеризованному молоку или продукции частников либо крестьянских хозяйств. Сегодня на отечественном рынке UHT-молока представлены компании “ФудМастер” с торговыми марками “Заилийское”, “Био-молоко”, “Деревенское”, “Раимбек Агро” с брэндом “Айналайын”, Kosmis с торговыми марками Nestle, Mis, “Мое молоко”; завод “Бишкек сут”, принадлежащий российской компании “Вимм-Билль-Данн”, поставляет на казахстанский рынок UHT-молоко под брэндами “Домик в деревне” и “Веселый молочник”, производство молока “Мумуня” в картонных тетрапакетах начала компания “Агропродукт”. Перспективным с точки зрения получения продукции с высокой добавленной стоимостью экспертам представляется производство сыров, сухого молока, кисломолочной продукции, мороженого. 

Повышение рентабельности производства, полагают специалисты Алматинского технологического университета, позволит обеспечить рациональное использование сырьевых ресурсов, развитие малоотходных и безотходных технологий. В себестоимости молочных продуктов затраты на сырье достигают 80%, при этом традиционные технологии переработки молока не позволяют использовать все его ценные составляющие. Между тем получаемые в процессе производства побочные продукты, такие как пахта, молочная сыворотка, обезжиренное молоко представляют ценность и применяются при выработке медицинских, технических препаратов, ряда пищевых продуктов. Поэтому внедрение безотходной технологии промышленной переработки молока, рациональное использование промежуточных и побочных продуктов может стать важным рычагом в увеличении объемов продукции и повышении эффективности производства. Повышению рентабельности предприятий, увеличению производства продукции с высокой добавленной стоимостью, расширению присутствия казахстанских компаний на зарубежных рынках, считают в правительстве, должно способствовать создание молочного кластера, пилотный проект которого планируется реализовать в одном из самых “молочных” регионов Казахстана - Костанайской области. Впоследствии, считают разработчики кластерного проекта, целесообразно вести построение региональных кластеров с привязкой к существующим крупным компаниям по производству молочной продукции, инвестировать в развитие сырьевой базы и в расширение ассортимента. Исходя из принципа близости производства к сырьевой базе, молочную индустрию планируется развивать в Алматинской, Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской областях.

Что касается пилотного проекта, то затраты на его осуществление составят около Т5 млрд. По данным властей региона, на сегодняшний день в области действует 14 предприятий по производству молочной продукции мощностью 780 тонн в сутки в сырье. За первое полугодие предприятиями переработано более 50 тыс. тонн сырья-молока, или 105% от объема прошлого года. По сравнению с прошлым годом в области на 20% выросло производство молока обработанного, а также йогуртов и молока сквашенного, на 4% - производство масла сливочного и сыров. Основными производителями молочной продукции являются ТОО “ДЕП”, ТОО “МИЛХ”, Рудненский гормолзавод, компания Kosmis. Более 70% представленной на рынке области молочной продукции, по данным акимата, производит компания “ДЕП”, наладившая поставки в соседние регионы России. За последние годы предприятия области расширили ассортимент выпускаемой продукции: тот же “ДЕП” осваивает выпуск молока асептического, сгущенного молока, напитков “Тан” и “Коже”, производство сгущенного и концентрированного молока запустила компания “Шин”, реконструкцию линии по производству сыров провело ТОО “Садчиковское”. Однако производители замечают, что сами по себе расширение ассортиментного ряда и техническая модернизация не гарантируют успеха отраслевой программы без решения глобальных вопросов.

Дефицитный ресурс

Одним из таковых остается сырьевой. По мнению разработчиков кластерной стратегии, тот факт, что продуктивность молочной отрасли в Казахстане выше, чем, например, в Турции - и это несмотря на разобщенную систему производства и относительно небольшую численность поголовья скота - свидетельствует о высоком потенциале индустрии. Но более низкая продуктивность по сравнению с европейскими предприятиями свидетельствует о менее профессиональном производстве, то есть более низком качестве молока и менее надежном источнике снабжения переработчиков. Несмотря на то, что за последние годы степень загруженности производственных мощностей перерабатывающих предприятий заметно выросла и в ряде сегментов, того же UHT-молока, например, достигает 90%, проблема дефицита сырья все еще стоит достаточно остро. На предприятия по переработке поступает лишь порядка 15-17% производимого в республике молока (для сравнения заметим, что в государствах с развитой экономикой данный показатель достигает 95%), львиную долю продукта сельхозпроизводители продают “с рук” на рынках близлежащих городов, пригородных трассах, либо используют для собственного потребления. Хотя сотрудничество с производителями молочной продукции предоставляет возможность получать заказы на постоянной основе, производители-частники зачастую предпочитают продать сырье на базаре подороже и получить деньги, что называется, здесь и сейчас. Такой подход, с одной стороны, свидетельствует о высокой степени инфантильности в аграрном секторе, а с другой - об отсутствии согласованности в действиях поставщиков и переработчиков сырья.

В свою очередь производители отмечают, что заготовленное частниками молоко не всегда соответствует требованиям производства, поэтому крупные переработчики заинтересованы в сотрудничестве с надежными поставщиками, субсидируют их средствами на закуп кормов, увеличение стада, приобретение необходимой техники. По словам управляющего директора Kosmis Андрея ХАЛЯПИНА, предприятие закупает сырое молоко у крупных производителей и домашних хозяйств, производит закуп молока с частных подворий, оплачивая сельчанам реальную стоимость молока. На основе долгосрочных контрактов сотрудничает с сельхозпроизводителями “Бишкек сут”, занявший прочные позиции на казахстанском рынке. Компания “ФудМастер” в 1998 году инвестировала $800 000 в создание сети молокоприемных пунктов в регионе; на ферме, расположенной неподалеку от Алматы, производится высококачественное сырье для выпуска асептического молока, йогуртов.

О намерении осуществлять закуп сырья у жителей Райымбекского района сообщили представители компании ASU Ltd, в мае нынешнего года объявившие о предстоящем запуске в эксплуатацию нового молочного завода мощностью 5,5 тыс. тонн готовой продукции в год. Кроме того, представители компании сообщили, что при предприятии будет действовать ферма на 400 голов коров. Тем не менее, отмечают участники рынка, потребности самого крупного города страны и Алматинской области в молочной продукции все еще заметно превосходят надои, и переработчики вынуждены закупать сырье в хозяйствах, расположенных на большом расстоянии от предприятий, что не может не сказаться на конечной стоимости молочной продукции. Объемы производства не покрывают потребности рынка также в Мангистауской, Кызылординской, Жамбылской, Атырауской областях. В силу сезонности бизнеса многие предприятия, особенно в зимний период, вынуждены использовать сухое молоко, доля которого в производстве может доходить до 50%.

Барьеры аграрные и налоговые

Сырьевой дефицит в значительной степени обусловлен имевшими место в недавнем прошлом перекосами в аграрной политике. По данным Минсельхоза, генетический потенциал молочного скотоводства представлен в основном черно-пестрой, симментальской, красной степной, алатауской, аулиеатинской породами. Наиболее высокий удельный вес имеют черно-пестрая, красная, пестро-палевые типы пород. Если раньше закуп чистопородных и высокопродуктивных коров черно-пестрой породы осуществлялся в России и Прибалтике, была поставлена на научную основу селекционная работа, то за последние 10-15 лет отечественная аграрная наука сдала былые позиции. Продуктивные мировые молочные породы скрестились с местными, не отличающимися высокими удоями, в итоге существующее поголовье в силу своих генетических особенностей не может обеспечить отрасль требуемыми объемами сырья. Сервис-период (промежуток времени от растела до продуктивного осеменения) растянулся до более чем 170 дней вместо положенных 20. Реализация генетического потенциала большинства молочных пород сдерживалась слабой кормовой базой. Помимо сокращения площадей кормовых культур актуальной проблемой аграрной отрасли остается низкое качество посевов, неэффективное использование естественных пастбищ, нарушение технологий в процессе заготовки кормов. Оказываемая с 2001 года поддержка племенного молочного скотоводства оживила ситуацию в отрасли. К 2010 году необходимо иметь не менее 15-20% племенного скота, чтобы ежегодно вводить в товарные стада до 10% ремонтного молодняка.

На сегодняшний день в племзаводах и племхозяйствах Костанайской области, где должен быть реализован пилотный проект молочного кластера, осуществляется разведение 12 пород сельскохозяйственных животных, в том числе трех молочных пород - черно-пестрой, красной степной, голштинофризской. Численность поголовья крупного рогатого скота молочного направления в племзаводах и племхозяйствах составляет 12 488 голов, в том числе коров - 4194. Освоены выделенные на первое полугодие трансферты из республиканского бюджета в размере свыше Т130 млн. Однако добиться существенного прогресса в развитии племенного скотоводства, считают в регионе, невозможно без господдержки в решении проблем из разряда наиболее актуальных - подготовке специалистов по искусственному осеменению, в создании правового механизма по обеспечению субсидирования покупки племенного молодняка с целью формирования средне- и крупнотоварных сельхозпредприятий в области животноводства; в рамках проекта молочного кластера целесообразно создать центр передовых технологий производства молока и подготовки кадров, государственные пункты искусственного осеменения животных, заготовки животноводческой продукции и сырья. Опыт создания заготовительных пунктов по сбору молока у сельхозпроизводителей уже имеется, в частности, по данным МСХ, такие структуры действуют в Северо-Казахстанской, Костанайской, Павлодарской областях.

В рамках работы над улучшением качества молочного скота нельзя упускать из вида такой важный аспект, как ветеринарное благополучие. В частности, известно, что в южных регионах Казахстана высок уровень заболеваемости бруцеллезом среди крупного, а особенно мелкого рогатого скота. В 2004 году в рамках бюджетной программы “Обеспечение эпизоотического благополучия” было выделено свыше Т70 млн для проведения оздоровительных мероприятий в пунктах, неблагополучных по бруцеллезу мелкого рогатого скота, в 2005 году на борьбу с инфекцией было выделено порядка Т170 млн. Зачастую заболевший скот выявляют только после того, как медики диагностируют бруцеллез у людей. Таким образом, сельские жители, сами того не ведая, могут употреблять в пищу молочную продукцию и молоко от больных животных, сдавать его переработчикам. По мнению специалистов-ветеринаров, профилактические работы на предмет предотвращения опасных инфекций среди животных необходимо проводить не дважды в год, а чаще, однако во многих сельских населенных пунктах из-за отсутствия ветеринаров заниматься этим некому.

Цены и законы

Подобно предприятиям других отраслей по переработке сельхозпродукции, компании по производству молочных продуктов сталкиваются с проблемой конкурентоспособности своих изделий по цене. Действующая система налогообложения приводит к тому, что конечная стоимость готовой продукции, произведенной в Казахстане, оказывается почти на 10% выше, чем у аналогичного российского товара, при таком раскладе выдержать конкуренцию с северным соседом, особенно в приграничных регионах, очень трудно. Снижение же ставки реально выплачиваемого перерабатывающими предприятиями НДС приведет к снижению затрат, а следовательно, к росту конкурентоспособности по цене. Многие производители из-за отсутствия средств сталкиваются с проблемой технической модернизации предприятий - представители ассоциации производителей молока и молочных продуктов Карагандинской области, в частности, не раз отмечали, что компании в регионе работают на устаревшем оборудовании, требуют реконструкции и заводские помещения. Высокая степень моральной и физической изношенности оборудования ряда предприятий не позволяет расширять ассортимент товара, выпускать продукцию, соответствующую международным требованиям, снижать уровень издержек производства.

Впрочем, в условиях предстоящего вступления в ВТО техническая модернизация является, безусловно, важным фактором, но не единственной гарантией успеха. Не менее актуальна проблема обновления нормативной базы. Основная масса действующих стандартов на сырье и готовую продукцию была разработана в 1960-80-х годах, не гармонизированы с международными стандарты, регламентирующие методы контроля за такими объектами, как противопожарное или санитарное оборудование, необходимо привести в соответствие с международными требованиями национальную систему обеспечения пищевой безопасности. В интересах государства субсидировать затраты предприятий отрасли во внедрении и сертификации систем управления безопасностью пищевой продукции, в том числе на основе стандартов ИСО и ХАССП, оказать поддержку в подготовке испытательных лабораторий по сельхозсырью и пищевой продукции к международной аккредитации.

Сегодня предприятие, не имеющее в арсенале новых продуктов, оригинальных разработок, едва ли может рассчитывать на завоевание серьезных позиций на рынке. Вместе с тем существует и обратная зависимость - для выпуска того или иного продукта необходимо наличие подходящего оборудования, современных упаковочных линий, наконец, технологических разработок. В свое время лаборатория расположенного в Иссыке завода компании “ФудМастер”, например, предложила выпускать бифидумбактерин. Схожий продукт выпускают в России, но его технология основана на кефире, а казахстанские производители ориентировались на японскую технологию и начали производство на йогуртовой основе. Таким образом, обеспечить постоянство качества, насыщенность ассортимента под силу игрокам, чье производство сочетает требуемый уровень технической и кадровой оснащенности, соответствие международным стандартам по системе качества и пищевой безопасности.

Производители полагают, что развитию отрасли могло бы способствовать установление квот на ввоз в республику сухого молока, молочных изделий, изготовленных с добавлением заменителей растительного происхождения; разработка стандартов, оговаривающих объемы использования в производстве заменителей молока; отмена подоходного налога с доходов физических лиц, осуществляющих реализацию сельскохозяйственного сырья перерабатывающим предприятиям. По мнению депутата мажилиса Шаймердена УРАЗАЛИНОВА, усилению позиций отечественных производителей могло бы способствовать освобождение переработчиков сельхозсырья от уплаты НДС либо введение льготного налогового режима, частичное субсидирование ставки вознаграждения по кредитам, получаемым предприятиями под оборотные средства в банках второго уровня, частичное субсидирования расходов, направляемых на сертификацию производства, затрат на внутриобластные и межобластные перевозки сельхозсырья. Решение этих вопросов позволит высвободить оборотные средства и направить их на модернизацию производства, освоить выпуск новых видов конкурентоспособной продукции, и соответственно, сократить объемы импорта и увеличить число рабочих мест.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА