|
№ 20, 26 мая 2006 г. |
Президент
20 мая Нурсултан Назарбаев находился в Сочи, где встретился с Президентом РФ Владимиром Путиным. Были обсуждены вопросы дальнейшего развития экономического сотрудничества двух стран (пожалуйста, 6-я стр.).
20 мая Президент Назарбаев после встречи с Президентом России провел брифинг, на котором сообщил о намерениях увеличить товарооборот между Казахстаном и Россией в два раза и о том, что в рамках Организации Договора о коллективной безопасности решаются вопросы военно-технического сотрудничества.
22 мая глава государства подписал Закон “О ратификации Соглашения о банке данных Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества”.
22 мая Нурсултан Назарбаев издал Указ об открытии Посольства Республики Казахстан в Объединенных Арабских Эмиратах.
22 мая Президент Нурсултан Назарбаев подписал Закон “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о порядке взаимодействия в случае возникновения аварий при пусках ракет с космодрома Байконур”.
23 мая глава государства подписал Закон “О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между правительством Республики Казахстан и правительством Азербайджанской Республики о свободной торговле от 10 июня 1997 года”.
23 мая Нурсултан Назарбаев принял председателя сената Французской Республики Кристиана Понселе. В ходе встречи состоялся обмен мнениями по широкому кругу вопросов, затрагивающих политическую, культурную и экономическую сферы сотрудничества.
25 мая глава государства ознакомился с объектами Астаны и принял посла РК в Турции Бейбита Исабаева и главу компании “Казахстан Темир Жолы” Ерлана Атамкулова.
Правительство
19 мая Даниал Ахметов находился в Минске, где выступил с докладом на 15-м заседании Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества в расширенном составе (пожалуйста, 6-я стр.).
22 мая Премьер-Министр провел совещание, на котором были рассмотрены перспективы развития науки Казахстана.
22 мая глава правительства председательствовал на совещании по вопросам присоединения к трубопроводной системе Баку - Тбилиси - Джейхан.
23 мая Даниал Ахметов провел очередное заседание Республиканской бюджетной комиссии, на котором был представлен анализ законопроектов, по которым предполагается увеличение бюджетных расходов или сокращение поступлений.
23 мая Премьер-Министр председательствовал на совещании, на котором обсуждались перспективы развития отечественной электроэнергетики.
23 мая глава правительства принял генерального менеджера филиала испанской нефтяной компании “Репсол Эксплорасион Казахстан С.А.” в Республике Казахстан Мигеля Анхеля Корвалан Леона. В ходе встречи были обсуждены некоторые вопросы дальнейшей деятельности компании в РК.
23 мая Даниал Ахметов встретился с председателем Сената Французской Республики Кристианом Понселе. Стороны обсудили круг вопросов, касающихся углубления сотрудничества между двумя странами, а также обменялись мнениями относительно развития перспектив торгово-экономических отношений и организации региональной безопасности.
24 мая Премьер-Министр провел совещание, на котором рассматривались изменения и дополнения в Закон РК “О республиканском бюджете на 2006 год”.
25 мая глава правительства находился в Душанбе, где принимал участие в заседании Совета глав правительств стран - участниц Содружества независимых государств.
Парламент
22 мая прошло пленарное заседание сената, на котором был принят законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам создания регионального финансового центра города Алматы” и было принято решение направить в мажилис законопроект “Об охране здоровья граждан” со своими изменениями и дополнениями.
22 мая в мажилисе состоялся правительственный час, на котором с докладом выступил министр по чрезвычайным ситуациям Шалбай Кулмаханов (пожалуйста, 3-я стр.).
22 мая на заседании мажилиса состоялась презентация отчета об исполнении республиканского бюджета за 2005 год, представленного правительством.
23 мая председатель сената Нуртай Абыкаев встретился со спикером сената Франции Кристианом Понселе.
24 мая прошло пленарное заседание мажилиса, на котором выступили с докладами министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев и министр труда и социальной защиты населения Гульжана Карагусова.
25 мая продолжилось пленарное заседание мажилиса, на котором обсуждались проекты законов “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам охраны и использования историко-культурного наследия”, “О бухгалтерском учете и финансовой отчетности” и сопутствующий законопроект о внесении поправок в действующее законодательство.
***
Указом главы государства Тлеухан Кабдрахманов назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Литовской Республике.
ЭНЕРГЕТИКА
В Актюбинской области планируется строительство газотурбинной станции
Текущая неделя Премьер-Министра была посвящена в основном обсуждению вопросов энергетики.
Так, в среду Даниал Ахметов провел совещание по перспективам развития электроэнергетики. Как сообщила пресс-служба главы Кабмина, речь шла о строительстве газотурбинной электростанции мощностью 100 МВт в городе Кандыагаш Актюбинской области. Отмечено, что при этом будет использован механизм государственно-частного партнерства с привлечением активов пенсионных фондов. В настоящее время создана компания-концессионер АО “Кандыагашская ГТЭС”, ведется работа по определению разработчика технико-экономического обоснования проекта. Пресс-служба приводит слова Премьера, утверждающего, что его реализация “позволит значительно снизить дефицит электроэнергии и обеспечить энергетическую независимость Актюбинской области”.
Г-н Ахметов поручил продолжить работу по подготовке проекта, подчеркнув, что “строительство объекта должно осуществляться с привлечением современных западных технологий”. Он пообещал, что соответствующее постановление правительства будет подписано в ближайшее время.
В этот же день Премьер-Министр принял генерального менеджера филиала “Репсол Эксплорасион Казахстан СА” в РК Мигеля Анхеля Корвалана Леона. В ходе встречи была обсуждена возможность участия компании в проекте по разведке и добыче нефти на участке Жамбай в северной части казахстанского сектора Каспийского моря.
Глава правительства поручил Министерству энергетики и НК “Казахойл” продолжить процесс переговоров о заключении контракта по проекту “Жамбай”. Вместе с тем он отметил, что “главным критерием его подписания должно быть неукоснительное соблюдение вопросов энергетической безопасности страны”, в том числе выполнение условий по поставке на внутренний рынок до 15 процентов добываемой продукции.
Испанская компания присутствует в нашей стране с 1997 года, начала работ по разведке нефти на Байганинском блоке.
Проект “Жамбай”, включающий в себя нефтеносные участки Жамбай Южный и Забурунье Южное, разрабатывается ТОО “Жамбай”, которое полностью принадлежит “КазМунайГазу”. Их прогнозные геологические ресурсы оцениваются на уровне более 600 млн тонн условного топлива.
Между тем в конце прошлого года “Лукойл Оверсиз” получила 25%-ный опцион в указанных нефтедобывающих проектах в результате покупки ею Nelson Resources.
СОДРУЖЕСТВО
В Узбекистане опровергают информацию относительно запрета на экспорт овощей в Казахстан
В Минсельводхозе Узбекистана опровергли информацию относительно запрета на экспорт плодоовощной продукции в Казахстан, сообщили 23 мая корреспонденту ИА REGNUM в министерстве.
По словам начальника управления плодоовощеводства Минсельводхоза Шоймамата Шеркобилова, массовое созревание овощей и фруктов в естественных условиях на открытых площадях начнется в середине июня.
К этому времени завершается вегетационный период созревания таких сельхозкультур, как картофель, лук, морковь, капуста, свекла, а из косточковых абрикоса, черешни, вишни, ранних сортов яблок. “Не нужно делать преждевременных выводов. С наступлением массового созревания Узбекистан готов их экспортировать за рубеж”, - отметил Шоймамат Шеркобилов. Ранее была опубликована информация, что поставки овощей из Узбекистана в Казахстан по-прежнему отсутствуют, а казахстанско-узбекскую границу пересекают лишь машины, груженные капустой и зеленью, направляющиеся транзитом в Россию.
Предоставлено Reuters
ВАЛЮТА
Валютный рынок несколько успокоился
Комментируя вчерашние события на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что динамика торга на утренней сессии показала, что рынок несколько успокоился. Вчера в течение всей сессии они не наблюдали резких скачков курса, напротив, рынок демонстрировал активный позиционный торг на умеренном росте объема предложения. Таким образом, неопределенность, которая возникла у трейдеров накануне в связи с негативной конъюнктурой внешнего рынка, не довлела над ними. На основании результатов технического анализа, специалисты агентства предположили, что рынок вновь развернулся в направлении основной тенденции и попробует протестировать дно рынка.
Однако вчера у аналитиков “ИРБИСа” это был не единственный вариант развития событий, так как доллар еще не утратил своей привлекательности для многих банков второго уровня, в том числе и спекулятивно настроенных. В среду итоги утреннего рынка в отношении позиций доллара в целом позитивны, хотя средневзвешенный курс тенге и окреп на 10 пунктов. На основании результатов технического анализа можно отметить, что рынок доллара уже достаточно скорректировал предыдущее падение, но весь его потенциал еще не выбрал. Тем не менее многие участники рынка, по оценкам аналитиков, предпочли проявить осторожность в открытии длинных позиций по доллару. В результате спрос значительно снизил свою конкурентоспособность. Это позволило предложению, формируемому в основном одним участником, объем которого составил 46% от всего объема предложения, сыграть ключевую роль в укреплении тенге на утреннем рынке.
Во вторник резкий рост американского доллара на утреннем рынке к отметке 122,70, по мнению аналитиков “ИРБИСа”, вызван не глобальными переменами в конъюнктуре рынка. Скорее всего, по оценкам аналитиков, мы наблюдали локальное движение рынка вверх, вызванное текущими потребностями участников. Не исключено, что трейдеры во вторник пытались нащупать максимальные верха коррекционного канала на фоне результатов предыдущего торгового дня, когда низкая активность банков, предлагавших доллар, открыла ему путь к верхним границам на приоритете длинных позиций со стороны средних банков. Поэтому наблюдаемое в тот день укрепление доллара, по оценкам специалистов, не должно было драматичным образом отразиться на основной тенденции, хотя трейдеры, по всей видимости, не откажутся предпринять еще одну попытку ослабить тенге и на послеобеденном рынке.
22 мая средневзвешенный биржевой курс доллара составил Т121,62 при объемах биржевой сессии в $10,425 млн. Во вторник доллар укрепился сразу до Т122,70 при объеме торгов в $25,285 млн. 24 мая средневзвешенный биржевой курс был Т122,59 при объемах рынка в $24,800 млн, а вчера курс был Т122,35 при объеме торгов в $37,660 млн.
БАНКИ
По сравнению с январем депозиты населения выросли на 15%
Национальный банк на этой неделе опубликовал данные о размерах депозитов населения и небанковских юридических лиц на конец апреля этого года. Их общий размер превысил Т1 трл 856 млрд, что означает примерно 15%-ный рост по сравнению с концом января.
Депозиты в тенге росли несколько быстрей в первые месяца года, чем депозиты в иностранной валюте, и составили свыше Т1 трлн 186 млрд. Доля тенговых депозитов за три месяца с конца января по конец апреля выросла довольно значительно - с 58,5% примерно до 64%.
При этом, если долларовые депозиты населения уменьшались не только относительно общей суммы депозитов, но даже физически, то физическое сокращение долларовых депозитов небанковских юридических лиц началось только в апреле, когда они сократились на Т47 млрд.
Большинство специалистов считают, что бегство от долларов населения и держателей депозитов в целом не является фактором, серьезно влияющим на валютный рынок, который в марте и апреле бил рекорды по покупке долларов Нацбанком и укреплению тенге.
В 2004 году, когда тенге укреплялся также достаточно сильно, долларовые депозиты населения также сократились в конце года, по отношению к началу со 192 миллиардов тенге до 185 миллиардов с учетом укрепления.
При этом рекомендацией специалистов владельцам вкладов в обесцениваемой валюте является обычно рекомендация избегать поведения толпы и не спешить фиксировать свои убытки, например, переводя депозиты в другие валюты до окончания их срока.
Кроме того, в долгосрочном плане выигрывают инвесторы, имеющие разумно диверсифицированные активы. Объем биржевых торгов на KASE в иностранной валюте вырос за первые 4 месяца этого года по сравнению с прошлым годом с $2,723 млрд до $8,584 млрд.
КОСМОС
Глава “Роскосмоса” лично проконтролирует подготовку к запуску первого спутника Казахстана
Глава “Роскосмоса” Анатолий Перминов вылетел на Байконур, чтобы проинспектировать объекты космодрома и ход подготовки к предстоящим стартам, включая запуск первого казахстанского спутника связи “КазСат”. Об этом корр. ИТАР-ТАСС сообщили в “Роскосмосе”.
“В ходе двухдневной поездки Перминов лично ознакомится с состоянием дел по подготовке к запускам казахстанского космического аппарата, белорусского и российского спутников дистанционного зондирования Земли “БелКА” и “Ресурс-ДК”, а также корабля “Прогресс-М57”, который доставит необходимые грузы на МКС”, - отметили в “Роскосмосе”.
Ожидается, что при запуске “КазСата”, запланированном на середину июня, будут присутствовать президенты России и Казахстана. Нурсултан Назарбаев сообщил, что поблагодарил Президента РФ Владимира Путина за согласие принять участие в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии, которое состоится 17 июня в Алматы.
“Мы также договорились, что по пути сделаем остановку на Байконуре, где будет запускаться первый казахстанский спутник на российской ракете”, - добавил г-н Назарбаев.
В “Роскосмосе” отметили, что подготовка к запускам идет по графику. На космическом аппарате “КазСат” завершен монтаж солнечных батарей и сейчас выполняются проверки системы электроснабжения спутника.
Сегодня начались автономные испытания ракеты-носителя “Протон-К”, которая должна вывести спутник на орбиту. “Запуск запланирован на 18 июня”, - отметили в “Роскосмосе”. Старт ракеты-носителя “Союз-У” со спутником “Ресурс-ДК” намечен на 15 июня, а запуск грузового “Прогресса” планируется произвести в конце июня.
Предоставлено Reuters
ОБРАЗОВАНИЕ
Со следующего года МОН планирует увеличить число дисциплин, по которым сдается ЕНТ
На минувшей неделе Министерство образования и науки провело совещание по подготовке к единому национальному тестированию (ЕНТ). На нем было объявлено, что единый экзамен в этом году пройдет с 10 по 15 июня в 155 пунктах ЕНТ. Абитуриент-2006 обязан будет набрать семь баллов по профильному предмету, а общее количество набранных баллов должно составить не менее 50.
Как сообщила министр образования Бырганым АЙТИМОВА, в этом году выпускники по-прежнему сдают тестирование по 4 предметам, но со следующего года планируется увеличить их число до шести. При этом три предмета будут обязательными, а три - на выбор учащегося.
По мнению председателя Комитета по надзору и аттестации в сфере образования и науки МОН Болатбека АБДРАСИЛОВА, “это расширит доступ выпускников к большему количеству специальностей в высших учебных заведениях”. Как известно, в настоящее время ЕНТ включает четыре предмета: математику, историю Казахстана, русский или казахский язык и профильную дисциплину.
В нынешнем году вопросы ЕНТ вновь усложнились (в прошлом, помнится, их существенно облегчили, не связывая “поблажку” с предстоящими президентскими выборами). В то же время г-жа Айтимова пообещала существенное улучшение условий в ходе экзамена: в центрах сдачи ЕНТ будут организованы пункты питания, медицинские услуги, транспортировка и проживание детей. На все это госбюджет выделяет свыше Т102 млн.
В этом году 190 тысяч учеников заканчивают школы, из них более 160 тысяч (86%) будут сдавать ЕНТ. Меньше всего желающих проходить тестирование в Актюбинской, Западно-Казахстанской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областях. По словам г-на Абдрасилова, большинство выпускников южных регионов в этом году отправляются поступать в вузы Кыргызстана из-за меньшей стоимости обучения. В связи с этим председатель комитета напомнил, что по возвращении на родину казахстанцы должны будут пройти процедуру признания диплома.
ВЛАСТЬ
Минфин утверждает, что республиканский бюджет 2005 года исполнен по всем основным позициям
Парламент приступил к работе над рассмотрением отчета правительства об исполнении республиканского бюджета за 2005 год.
Презентуя правительственный отчет в мажилисе, министр финансов Наталья КОРЖОВА отметила, что “исполнение бюджета 2005 года осуществлялось в условиях благоприятной конъюнктуры мировых товарных рынков сырья для экспорта товаров Казахстана”. По ее данным, в среднем в 2005 году мировые цены на нефть были на 42,1% выше, чем в 2004 году, черных металлов на 24,5%, цветных металлов - на 23%.
В целом республиканский бюджет 2005 года исполнен по всем основным позициям. План поступлений республиканского бюджета, без учета заимствования, исполнен на 109,2%, или в сумме Т1 трлн 746,3 млрд, в том числе доходы составили Т1 трл 723,9 млрд, или перевыполнены на 9,5%. При этом доходная часть бюджета обеспечена в основном налоговыми поступлениями, доля которых в общем их объеме составляет 90,6%. Расходы республиканского бюджета 2005 года, без учета погашения долга по внутреннему и внешнему заимствованию, исполнены на 99,2%, или в сумме Т1 трлн 699,5 млрд. Вместе с тем “узким местом в исполнении доходной части бюджета” назвала Наталья Коржова поступление таможенных платежей, доля которых в общем объеме внешнеторгового оборота снижается. Так, по ее данным, если в 2002 и 2003 годах таможенные платежи составляли 6,2%, то в 2004 и 2005 годах они составляют 5,4 - 5,5%. Недоимка с начала 2005 года уменьшилась на Т2,7 млрд, составив на 1 января 2006 года Т40,2 млрд. Основное снижение недоимки произошло по корпоративному подоходному налогу на Т2,6 млрд, социальному налогу на Т1,8 млрд, НДС на товары внутреннего производства на Т1,3 млрд.
- Итоги исполнения республиканского бюджета в 2005 году характеризуются профицитом в объеме Т46,7 млрд, использование которых сложилось следующим образом: на внешнем и внутреннем рынках капитала заимствовано Т137,0 млрд путем размещения государственных ценных бумаг на сумму Т122,8 млрд и внешнего заимствования на сумму Т14,2 млрд, - подчеркнула глава Минфина.
Кроме того, в 2005 году улучшена и долговая ситуация страны “за счет досрочного погашения 20 наиболее дорогих в обслуживании внешних займов правительства”, в результате чего размер внешнего долга правительства за 2005 год снизился с $2,7 млрд до $1,8 млрд.
Депутатов, участвовавших в презентации отчета, больше интересовали не прошлогодние данные, а проблемы нынешнего года. Так, Владимир НЕХОРОШЕВ забеспокоился: не создается ли угроза национальной безопасности страны в связи с ростом заимствований на внешних рынках банками второго уровня. Тем более, что с ростом этих заимствований растет и без того немаленькая инфляция, от которой, по убеждению мажилисмена, “сегодня только мазохист ловит кайф”. В ответ Наталья Коржова заверила, что правительство к числу мазохистов не относится, и потому изучает все факторы влияния на инфляцию и разрабатывает комплекс мер по ее удержанию в запланированном коридоре.
Другой, вызывающий озабоченность депутатов вопрос - это выделение целевых трансфертов из центра в регионы. Депутаты уже не раз высказывали предложение об утверждении парламентом консолидированного бюджета страны, а не только республиканского, как в настоящее время. Тем более, что расходование областными акиматами целевых трансфертов нередко оказывается неэффективным. Глава Минфина, комментируя предложение мажилисменов, предложила им некоторое время поработать в нынешнем правовом поле, чтобы получить опыт работы. Но мысль об изменении как таковой “природы целевых трансфертов” ей понравилась:
- На самом деле их тяжело из центра администрировать. Мы знаем, и по материалам проверок видим, что здесь мы даем целевой трансферт на одни цели, а, приходя в регион, маслихат эти целевые трансферты оформляет как доходы соответствующего бюджета, и не факт, что в обязательном порядке может направить на те или иные цели. То есть, попав в местный бюджет, целевой трансферт становится доходом местного бюджета, и министерству, через которое проходит этот трансферт, порой непросто его администрировать, потому что на самом деле все администрирование по закону в данном случае возлагается на акима территории.
Все эти вопросы, включая проблему сдерживания роста инфляции, выделения трансфертов регионам, ответственности должностных лиц за нецелевое расходование бюджетных средств в парламенте будут обсуждаться в самое ближайшее время - при рассмотрении поправок в Бюджетный кодекс. Работа над отчетом правительства по исполнению бюджета ведется параллельно и уже с “личностным разбором”: на заседаниях рабочей группы мажилиса министры и их заместители отчитываются за каждый выделенный бюджетом тенге, потраченный или не потраченный в 2005 году.
Арина ГОРБУНОВА,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Представители компаний ждут от правительства льгот за подготовку кадров и финансирование профтехобразования
Кабмин, в свою очередь, твердит о социальной ответственности бизнеса
На минувшей неделе в Астане Министерство образования и науки (МОН) провело республиканское совещание по проблемам профессионального образования. Основным вопросом обсуждения стала подготовка квалифицированных кадров, которых десятилетие назад обучали в профессионально-технических училищах.
Сегодня в 27 регионах Казахстана вообще нет ни одного образовательного учреждения технической и профессиональной направленности при острой нехватке инженерно-педагогических кадров. По информации вице-министра МОН Азамата АБДЫМОМУНОВА, в рамках Государственной программы реформирования сферы образования до 2010 года планируется создать три региональных центра подготовки и переподготовки кадров: для топливно-энергетической отрасли - в Павлодаре, машиностроения - в Усть-Каменогорске и нефтегазовой - в Атырау.
По словам вице-министра, в настоящее время наблюдается дисбаланс в образовании: в профессионально-технических школах и колледжах обучаются 500 тысяч человек, а в вузах - 750 тысяч. То есть казахстанцев с дипломами высшего образования вполовину больше, чем с рабочими специальностями, а ведь, как правило, на предприятиях больше рабочих мест, чем кресел руководителей и инженеров.
Согласно справке МОН, в настоящее время потребность предприятий в квалифицированных рабочих и специалистах превышает 100 тыс. человек. Наибольший спрос наблюдается на такие профессии, как газоэлектросварщик, мастер сельскохозяйственного производства, слесарь сельхозтехники, автомеханик, слесарь-сантехник, мастер-отделочник строительных работ, дорожный строитель, монтажник стальных и железобетонных конструкций, крановщик, стропальщик, токарь, пользователь ПВЭМ, лифтер и другие.
“Если существующие тенденции будут сохраняться, проблема дефицита кадров технического и обслуживающего труда будет неизбежно решаться за счет ввоза иностранной рабочей силы”,- заявил г-н Абдымомунов.
В свою очередь заместитель начальника управления занятости населения Департамента труда и занятости населения МТСЗН Алим БАЙСАКАЛОВ сообщил, что в последние годы в страну ежегодно привлекаются от 11 тысяч до 25 тысяч иностранных работников. В 2005 году в пределах квоты в РК было привлечено 24 760 специалистов: “Ввоз ориентирован на высококвалифицированную рабочую силу для внедрения передовых инновационных технологий с одновременной защитой внутреннего рынка труда”. При этом из привлеченных иностранцев: 27% - руководители, 32% - квалифицированные специалисты, 33% - квалифицированные рабочие, 8% - сезонные сельскохозяйственные рабочие.
Таким образом, почти треть “завоза” приходится именно на специальности, которым, по идее, должны обучать в ПТУ. По словам представителя Минтруда, недостатками отечественных учебных заведений является то, что “в большинстве своем организации образования разобщены, их работа не скоординирована, слабо привязана к требованиям работодателей, не обеспечивает высокого качества профессионального образования и подготовки кадров, конкурентоспособных на рынке труда, что связано с отсутствием единых требований и подходов к обучению”.
Г-н Абдымомунов видит решение в разделении ответственности сторон: “Сегодня принципиально важно четко определить, где заканчивается ответственность государства в лице центральных и местных органов и где начинается ответственность бизнеса”.
Государство в лице Министерства образования планирует в этом году завершить разработку проекта нового закона об образовании, в котором будут заложены правовые основы для реструктуризации системы технического и профессионального образования. Реформирование системы ПТУ предполагает решение трех основных проблем. Первая - слабое развитие инфраструктуры технического и профессионального образования. Помимо упомянутого абсолютного отсутствия ПТУ в некоторых районах страны, наблюдается нехватка инженерно-педагогических кадров, слабая материально-техническая база профтехшкол и колледжей там, где они номинально существуют. Вторая проблема, по словам г-на Абдымомунова, “связана с низким уровнем вовлечения бизнеса/частного сектора в решение проблем подготовки кадров технического и обслуживающего труда”. Третьей проблемой является отсутствие объективного прогноза потребностей отраслей индустрии в специалистах инженерного и технического профиля.
В результате реформирования технического и профессионального образования будут выделены два уровня подготовки: первая и вторая ступени. Первая ступень - это обучение “несложным профессиям технического и обслуживающего труда”, содержание образовательных программ при котором предусматривает изучение общеобразовательных, социально-экономических предметов. По завершении обучения будет присваиваться достигнутый уровень профессиональной квалификации по конкретной профессии. Продолжительность обучения на базе основного общего образования составит не менее 2 лет. На второй ступени предполагается получение “более сложных специальностей и практических навыков, связанных с высокими технологиями”. Образовательные программы данной ступени предусматривают изучение гуманитарных, экономических, общепрофессиональных, специальных дисциплин и “выполнение работ по приобретению и закреплению профессиональных навыков”. По завершении обучения будет присваиваться повышенный уровень профессиональной квалификации по конкретной специальности. Продолжительность обучения на базе основного общего образования составляет не менее 3 лет.
Система технического и профессионального образования будет состоять из следующих элементов: республиканские региональные центры подготовки и переподготовки кадров (на 700 мест), местные профессионально-технические школы и колледжи. При этом деятельность региональных центров будет направлена на обеспечение приоритетных отраслей промышленности: топливно-энергетической - в Павлодарском центре; текстильной и обрабатывающей - в Шымкенте; машиностроения - в Усть-Каменогорске; нефтегазовой отрасли - в атырауском центре. На базе региональных центров по подготовке кадров технического и обслуживающего труда планируется создание высших технических школ (ВТШ), основной задачей которых будет подготовка инженерных кадров. В ВТШ будет происходить изучение специальных и инженерных образовательных программ, ассоциированных с программами 1-2-х курсов технических университетов.
“Сеть местных учреждений технического и профессионального образования будет создана путем реорганизации существующих профессионально-технических школ и колледжей, эволюции “карликовых вузов” в результате оптимизации системы высшего образования, а также создания 27 учебных заведений в регионах, не имеющих ни одного учреждения технического и профессионального образования”,- сообщил г-н Абдымомунов.
Для оценки качества подготовки кадров создан Республиканский центр присвоения и подтверждения квалификации.
Министерство образования призвало частные и, особенно, иностранные компании, работающие в металлургии, энергетике и машиностроении Казахстана, принять участие в процессе подготовки национальных кадров технических и обслуживающих профессий. Такое участие может выражаться, по мнению МОН, в “определении учебного процесса, софинансировании проектов в сфере технического и профессионального образования, содействии организации учебно-производственной практики и стажировки учащихся профессионально-технических школ и колледжей, проведении независимой оценки квалификации кадров технического и вспомогательного труда”.
Принимавшие участие в совещании бизнесмены представили свою оценку уровню профтехобразования в стране.
Так, по мнению директора департамента управления человеческими ресурсами Евразийской промышленной ассоциации Майры КУАНДЫКОВОЙ, сегодня у нас нет планирования подготовки рабочих кадров “на основе прогнозирования изменений на региональном рынке труда”, а сам уровень выпускников “не соответствует требованиям современного производства”. Причины этого г-жа Куандыкова видит как в “моральном и физическом износе учебного оборудования”, “отсутствии современных наглядных методических пособий и технической литературы”, так и в низком уровне подготовки преподавательского состава и “социального воспитания выпускников”. По ее мнению, решению кадровых проблем может способствовать возрождение “института наставничества”. Так, на предприятиях ЕПА таким способом “обучают учеников по 23 рабочим профессиям непосредственно на рабочих местах”.
Иностранные инвесторы из нефтегазового сектора, также констатируя низкий уровень подготовки в казахстанских учебных заведениях, предлагают приглашать работающих вахтовым методом иностранных специалистов в качестве преподавателей, экзаменаторов, а также разработчиков учебных программ. Кроме того, они готовы оплачивать обучение казахстанских студентов или финансировать образовательные учреждения, но только получив взамен определенные налоговые льготы.
Представители госорганов пообещали рассмотреть прозвучавшие предложения, продолжая вместе с тем напоминать о социальной ответственности бизнеса.
По итогам совещания был подписан меморандум о сотрудничестве между иностранными компаниями, акиматами и учебными заведениями Акмолинской, Костанайской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Мангистауской областей.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ВЛАСТЬ
Депутаты оценили инициативу правительства о презентации законопроектов на стадии разработки
Постоянный диалог решили поддерживать депутаты и правительство для активной законотворческой деятельности. Законопроекты, разработанные в целях реализации Послания Президента, теперь представляются народным избранникам еще на стадии разработки.
Так, 18-19 мая Министерство юстиции презентовало перед депутатами сразу 13 законопроектов. Естественно, что основное внимание мажилисменов привлекли социально ориентированные документы. Это проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам социального обеспечения”, направленный на повышение государственных пособий. В частности, как пояснила в ходе презентации вице-министр труда и социальной защиты населения Тамара ДУЙСЕНОВА, проектом закона предусматривается повышение специальных государственных пособий с 1 июля 2006 года шести категориям граждан. Это лица, приравненные к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, семьи погибших военнослужащих, вдовы погибших военнослужащих, жены умерших участников и инвалидов войны и труженики тыла, общее количество которых, по данным Минтруда, составляет 254 тысячи человек. Для реализации этого положения законопроекта в рамках уточнения республиканского бюджета 2006 года рассматривается вопрос о выделении дополнительно около Т1 млрд.
Также законопроектом вносятся изменения, касающиеся порядка выплаты пенсий и пособий.
- Если мы сегодня выплачиваем социальные выплаты за истекший месяц, то согласно Посланию Президента, с 1 января 2007 года мы начинаем платить месяц в месяц, - пояснила г-жа Дуйсенова.
По ее данным, дополнительная финансовая потребность одного месяца составит порядка Т31,6 млн, причем более 50% этих средств составят выплаты солидарной и базовой пенсий, количество получателей которых составляет около 1,6 млн человек.
Другой законопроект, вызвавший пристальное внимание депутатов, - это изменения в Закон “О естественных монополиях”. По словам заместителя председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий Нурлана АЛДАБЕРГЕНОВА, вносимыми изменениями устанавливается норма об обеспечении субъектами естественных монополий всех потребителей приборами учета регулируемых коммунальных услуг.
- В настоящее время проблема установки приборов учета полного разрешения не получила, - пояснил г-н Алдабергенов. - Поэтому мы предложили, чтобы в этом законе в обязательном порядке до 1 января 2009 года полностью закрыть этот вопрос.
Он пояснил, что с введением этой нормы потребители получат выгоду, так как в среднем экономия от установки приборов учета по холодной и горячей воде достигает 30-40%, экономия по тепловой энергии составляет порядка 40%. И в настоящее время монополисты, понимая, что будет экономия для потребителей, “всячески пытаются не устанавливать приборы учета”. Одновременно законопроектом регулируется и вопрос стоимости установки приборов: плату за приобретение и установку приборов учета монополист в обязательном порядке должен будет согласовывать с местными исполнительными органами.
Также законопроект предусматривает положение об обязательном приобретении определенных товаров, работ и услуг непосредственно у товаропроизводителей. Перечень таких товаров будет устанавливаться правительством. Нурлан Алдабергенов пояснил, что данная норма вводится для того, чтобы сократить число посредников и, соответственно, сократить число затрат монополистов при приобретении товаров.
Презентации важных документов продолжились и на этой неделе. Так, 23 мая вниманию народных избранников были представлены еще несколько законопроектов, в числе которых Экологический кодекс и проект закона “О безопасности пищевой продукции”.
В ходе презентации министр юстиции Загипа БАЛИЕВА подчеркнула, что “с принятием Экологического кодекса утратят силу законы “Об охране окружающей среды”, “Об экологической экспертизе” и “Об охране атмосферного воздуха”, а также еще около 80 подзаконных актов”. Большинство положений кодекса будут являться нормами прямого действия. Особенно важен тот факт, что экологические требования, прописанные в новом документе, будут максимально приближены к международным стандартам.
Законопроект “О безопасности пищевой продукции”, впервые разработанный в Казахстане, также направлен на гармонизацию законодательной базы страны с требованиями ВТО. Положения проекта полностью регулируют вопросы создания лабораторных баз для проведения экспертизы пищевой продукции, причем экспертные лаборатории также будут создаваться по евростандартам. Но самым принципиальным новшеством является регламентация оборота генетически модифицированных продуктов. В частности, оборот такой продукции предлагается разрешить только после научно обоснованного подтверждения безопасности таких видов пищевой продукции. К слову, в ходе презентации вице-министр сельского хозяйства Лилия МУСИНА особо отметила, что производство экологически чистой продукции, без генетических добавок, станет главным козырем для сельхозтоваропроизводителей Казахстана после вступления страны в ВТО. “Чистые” и безопасные для здоровья продукты питания станут нашей персональной нишей на рынке в условиях ВТО, полагает она.
Новый формат работы депутаты оценили по достоинству. Поскольку им предоставляется возможность ознакомиться с законопроектами еще до их внесения в парламент, мажилисмены могут снять ряд вопросов уже на этой стадии.
Арина ГОРБУНОВА,
Астана
СОВЕЩАНИЯ
Вопрос о возможности конституционной реформы пока остается открытым
В понедельник в Астане состоялось первое заседание Рабочей группы по дальнейшей реализации потенциала Конституции и определению перспектив конституционного развития Казахстана Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ в РК.
На заседании были представлены три варианта программы проведения дальнейших политических реформ: разработанный участниками предыдущей Национальной комиссии по демократизации (НКВД); программа партии “Ак жол” “Основные контуры конституционной реформы в Казахстане”; общенациональная программа модернизации казахстанского общества (Дорожная карта) партии “Асар” (в части политической модернизации).
При обсуждении участники рабочей группы продемонстрировали абсолютную различность мнений. Так, ее руководитель, лидер “Ак жола” Алихан БАЙМЕНОВ высказался за реформирование Конституции: “Мы, несомненно, понимаем позитивную роль, которую сыграла действующая Конституция в ускоренном проведении социально-экономических реформ, и не зря Казахстан по темпу преобразований, их глубине считается региональным лидером… В то же время необходимость дальнейшего развития общества, поиск достойного места страны в мировом сообществе ставит перед нами новые вызовы. Один из ключевых вопросов, имеющихся сегодня в повестке дня - политическая модернизация, не только поддерживающая экономические реформы, но также стимулирующая развитие гражданственности и укрепление государственных институтов”.
Для достижения поставленной цели г-н Байменов предлагает “в обозримом будущем сохранить должность всенародно избираемого Президента”, но обеспечив “равноудаленность главы государства от всех ветвей власти, в первую очередь, от исполнительной”, а также “построение системы сдержек и противовесов” через расширение функций парламента. “Ак жол” предлагает создать однопалатный парламент - мажилис, “являющийся высшим представительным и единственным законодательным органом”, с числом депутатов 150-180 человек, “при этом половина из них должна избираться по одномандатным округам, а другая - по партийным спискам”. По мысли предводителя “умеренной оппозиции”, “мажилис будет играть ключевую роль в формировании правительства”. Кроме того, местные представительные органы власти - маслихаты - должны действовать во всех городах и сельских населенных пунктах, а акимы - избираться.
В свою очередь представитель партии “Асар” Бектас МУХАМЕДЖАНОВ, представляя “Дорожную карту” рабочей группе, заявил, что программа предусматривает “осуществление контроля представительными органами власти над деятельностью исполнительных органов, наделение парламента контрольными функциями за реализацией утвержденных государственных программ”.
“Парламент должен участвовать в формировании правительства, кандидатура Премьер-Министра должна выдвигаться политической партией, победившей на выборах в мажилис… Парламент также должен участвовать в формировании бюджета национальных компаний в части инвестиционных программ и дивидендной политики”, - полагает г-н Мухамеджанов.
“Асар” также согласен с избранием депутатов парламента в соотношении 50/50 по одномандатным округам и партийным спискам.
Советник председателя Ассамблеи народов Казахстана (АНК) Мараш НУРТАЗИН предложил половину депутатов сената назначать усилиями АНК.
Вместе с тем лидер Гражданской партии Азат ПЕРУАШЕВ высказался против расширения числа парламентариев: “Лучше избрать 77 достойных, умных, честных профессионалов, и пусть они работают, дать им хорошую зарплату, увеличить штат помощников, предоставить возможности контроля за бюджетом. А если мы сейчас говорим, что полномочий у парламента недостаточно, зачем нам увеличивать его численность до 150 человек? Если в новых зданиях кресла дополнительные появились, это еще не повод заполнять их новыми депутатами”.
Кроме того, г-н Перуашев против изменения формы правления на парламентскую. Его поддержал представитель партии “Адилет” (бывшая Демпартия) Казбек ЖИРЕНЧИН. Последний, кроме того, считает, что “Конституция еще не исчерпала свой потенциал”, поэтому “правовую реформу партия предлагает осуществлять в рамках самого Основного Закона”.
Представитель партии “Руханият” Амангелди ТАЖИБАЙУЛЫ предложил обсуждать не возможность конституционной реформы, а план работ по реализации выдвинутой Президентом Назарбаевым в прошлом году “Общенациональной программы политических реформ”: “Она прошла общественную экспертизу во всех регионах страны, получены тысячи рекомендаций, предложений, замечаний от молодежных организаций, общественных объединений, национальных культурных центров, НПО и т. д. Программа обогатилась многими новыми идеями, конкретными предложениями... Нашему рабочему комитету надо, прежде всего, сосредоточить свое внимание на решении задач, предусмотренных первым этапом этой программы, который не содержит конституционных изменений”.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Мажилисмены требуют выделить комитет по строительству Мининдустрии в самостоятельную структуру
Депутаты мажилиса требуют выделить комитет по строительству Министерства индустрии и торговли в самостоятельную структуру. Только таким путем, по их мнению, можно добиться эффективного контроля за качеством строительства.
В настоящее же время, по твердому убеждению мажилисменов, качество строительства оставляет желать лучшего, о чем они регулярно “сообщают” Премьер-Министру в своих депутатских запросах. В среду на пленарном заседании мажилиса выступил министр индустрии и торговли Владимир Школьник, проинформировавший народных избранников о мерах, предпринимаемых государством для исправления ситуации на строительном рынке. В частности, по данным г-на ШКОЛЬНИКА, после передачи функций по проверке строительных объектов, количество выявленных нарушений увеличилось вдвое. Так, если в 2004 году было проведено обследование 967 строящихся объектов, в ходе которого выявлено 1010 нарушений требований строительных норм и правил строительного характера, и наложено штрафов на Т16 млн, то в 2005 году обследовано 2616 строящихся объектов, выявлено 2181 нарушение, выдано 1187 предписаний, приостановлено строительство 363 объектов, наложены штрафы на сумму Т53,5 млн. Правда, характер допускаемых нарушений не изменился. По-прежнему не соблюдаются строительные нормативы, используются несертифицированные материалы, не выполняются требования техники безопасности, допускаются отклонения от утвержденных проектов.
Увеличившееся количество проверок не означает, что Министерство индустрии может почивать на лаврах. Напротив, работа с каждым днем идет все активней. Так, уже разработаны и с 1 июля текущего года будут внедрены СНиПы по строительству объектов в сейсмически активных зонах, создаются технические условия для проектирования строительства зданий высотой больше 75 метров, разрабатываются другие необходимые СНиПы и ГОСТы. Причем при их разработке учитываются как международные стандарты, так и природно-климатические и другие особенности регионов страны. Кроме того, уже разработана программа развития жилищно-коммунальной сферы на 2006-2008 годы. В 2006-2007 годах будут переработаны 38 нормативных документов в строительной отрасли. Депутаты, выслушав министра, решили, что предпринимаемых мер недостаточно, и сделали встречные предложения: отделить комитет по строительству в отдельное ведомство.
- Это балласт - комитет по строительству для вашего министерства. И лучше вам своим делом заниматься, - заявил Амалбек ТШАНОВ, обращаясь к Владимиру Школьнику. В ответ глава Мининдустрии пояснил, что он лично не может решить данный вопрос. Что же касается контроля за качеством строительства, то, несмотря на передачу данных функций местным исполнительным органам, центральные госструктуры тоже не намерены от него отстраняться. “Нам надо строго следить за тем, чтобы акиматы это контролировали”, - подчеркнул Владимир Школьник.
Арина ГОРБУНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Мажилис одобрил проект Кодекса о труде в первом чтении
Один из самых ожидаемых и нашумевших законопроектов вышел из парламентских кабинетов. В среду на пленарном заседании мажилиса был одобрен в первом чтении Трудовой кодекс.
Кодекс предлагает новую модель правового регулирования трудовых отношений в условиях рыночной экономики. Основная идеология этой модели - стимулирование высокой производительности труда, поступательное развитие экономики через обеспечение и повышение экономических и социальных гарантий, улучшение условий труда работников. Законопроект четко определяет возможные пределы государственного вмешательства в трудовые отношения, что, по мнению министра труда и социальной защиты населения Гульжаны КАРАГУСОВОЙ, имеет особую значимость, так как “чрезмерное государственное вмешательство в трудовые отношения сдерживает экономическое развитие”. Приоритетная роль в регулировании трудовых вопросов отводится прямо заинтересованным сторонам - работникам и работодателям. Все свои права и обязанности стороны должны оговаривать в индивидуальных или коллективных трудовых договорах, а возникающие споры решать согласно законодательству.
- В проекте четко определены процедуры разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, определяющие применение двухуровневой системы: уровень согласительной комиссии либо трудового арбитража, создаваемого по соглашению между работодателем и работниками, и второй уровень - судебная инстанция, что соответствует международным стандартам, - подчеркнула министр.
Впервые на законодательном уровне предусматриваются положения об упреждающей профессиональной подготовке и переподготовке работников, что, по мнению Гульжаны Карагусовой, будет служить “соответствующей “страховкой” для работника, поскольку, чем больше работодатель будет вкладывать в повышение квалификации работника, тем менее он будет готов расстаться с ним”. Практически каждый депутат посчитал своим долгом внести свои предложения в проект кодекса. Министр дипломатично отметила, что “предложения депутатов только лишь улучшили содержание проекта, не ломая концепции”. “Так что можно смело констатировать, что это совместный продукт мажилиса и правительства”, - добавила она.
В заключении комитета мажилиса по социально-культурному развитию, являющемуся профильным комитетом по проекту кодекса, отмечается, что “правительство поддержало ряд затратных норм, в частности, по увеличению срока выплаты средней заработной платы за время вынужденного прогула с 3 до 6 месяцев, по конкретизации повышенных должностных окладов и тарифных ставок гражданских служащих в сельской местности и по установлению минимальной продолжительности ежегодного трудового отпуска работникам не менее 24 календарных дней”.
Сейчас законопроект готовится мажилисменами к рассмотрению во втором чтении. Уже сегодня ясно, что депутаты вновь внесут немало предложений, улучшающих и конкретизирующих положения кодекса. После этого к рассмотрению важного для всей страны документа приступят сенаторы.
Арина ГОРБУНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
В стране планируется создание рынка арендного жилья
Арендное жилье может решить проблемы как минимум трети нуждающихся в квартирах казахстанцев. Возможные пути развития такого сектора жилищного рынка обсуждали во вторник на специальном круглом столе государственные органы, депутаты и представители строительных компаний.
Арендное жилье развито во всем мире. Это совершенно нормальная, и, к слову, удобная для многих система: частное лицо или компания, являясь домовладельцем, сдает квартиры в своем доме в аренду. При этом за содержание дома отвечает его владелец, а арендаторы исправно вносят оплату за найм. В Казахстане же подобный опыт не используется вообще. У нас существуют лишь приватизированные или служебные квартиры.
По мнению сенатора Фарида ГАЛИМОВА, арендный сектор жилья для Казахстана является очень перспективным, так как с его внедрением можно будет решить жилищную проблему значительной части граждан, нуждающихся в социальном жилье (по данным акиматов, потребность составляет более чем 100 тысяч квартир, или 7,9 млн кв.м при норме 18 кв.м. на человека). Сенатор предлагает уже сейчас начать эксперимент по развитию этого жилищного сектора в трех городах - Астане, Алматы и Атырау. При этом для строительства арендных домов нужно привлечь частные институты, средства институтов развития, крупных компаний, и при этом ввести определенные экономические льготы для желающих построить арендный дом.
В правительстве также решили, что данный сектор жилищного рынка может представлять интерес для страны. Уже разработан проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросу развития арендного сектора жилья”, которым предлагается предоставить налоговые преференции застройщикам и собственникам арендных домов. Местные исполнительные органы планируется наделить правом участвовать в аренде жилья для определенных категорий граждан. Одновременно предусматривается возможность участия в развитии арендного жилья фондов недвижимости. Вице-министр индустрии и торговли Аскар БАТАЛОВ отметил, что при разработке законопроекта такое предложение было внесено Агентством по регулированию и надзору за финансовым рынком и финансовыми организациями.
- Они полагают, что создание таких фондов в Казахстане, которые будут называться фонды недвижимости, позволит снизить дефицит привлекаемых финансовых инструментов, существующих на рынке ценных бумаг Казахстана, расширить сферу инвестиционной деятельности не только институциональных, но и индивидуальных инвесторов, поскольку участие в этих фондах позволяет инвестировать недвижимость сравнительно малым капиталом, и достижения большей диверсификации, снижая негативный эффект проблем, связанных с владением одним активом, увеличить финансовый поток в строительную индустрию, тем самым стимулируя ее развитие, создает дополнительные условия для развития конкуренции и установления так называемой справедливой цены на рынке недвижимости, - пояснил он.
Участники круглого стола сошлись во мнении: пока самым прибыльным в Казахстане является строительство и продажа жилья, где быстро окупаются затраты на строительство. Естественно, выгодна и аренда квартир, которая, по большей части, является теневой. Затраты же на арендный дом окупятся лишь через несколько лет, тем более, что данный сектор рынка предназначен для решения жилищных проблем, в первую очередь, малообеспеченных граждан. Значит, без государственной поддержки, в первую очередь, в виде налоговых преференций для потенциальных “домовладельцев” не обойтись. С этим однозначным выводом согласны все.
Арина ГОРБУНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Министр КУЛМАХАНОВ:
“Спасатели готовы к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в стране, однако им необходима дополнительная техника”
Спасатели готовы к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в стране, однако некоторым службам остро необходима дополнительная техника. Об этом в минувший понедельник на правительственном часе в парламенте рассказывал депутатам министр по чрезвычайным ситуациям Шалбай Кулмаханов. По его информации, на сегодняшний день силы МЧС, предназначенные для ликвидации чрезвычайных ситуаций, составляют свыше 24 тысяч человек. Каждый день они совершают порядка 200 выездов, при этом половина вызовов связана с пожарами и возгораниями. За 4 месяца 2006 года спасатели осуществили 22 тысячи экстренных выездов, спасли около 9 тысяч человек, оказали первую медицинскую помощь более 1 тысяче пострадавших.
Готовы спасатели и к более серьезным проблемам. Шалбай КУЛМАХАНОВ сообщил, что “на случай разрушительного землетрясения в Алматы и Алматинской области предусмотрено выделение акиматами всех областей, министерствами обороны и внутренних дел и Комитетом национальной безопасности группировки сил численностью более 40 тысяч человек и около 5 тысяч единиц техники для города Алматы, и более 12 тысяч человек и 1,5 тыс. единиц техники для Алматинской области”. Кроме того, “для временного проживания пострадавших в условиях ЧС населения министерством в регионах создан оперативный запас, достаточный для развертывания 17 лагерей общей вместимостью 14 тысяч человек, а в государственном материальном резерве для этих же целей хранится еще более 4 тысяч палаток для свыше 43 тысяч человек”.
Однако у служб ЧС есть и немало проблем. Особую тревогу министра вызывает состояние противопожарной службы. По его словам, “в настоящее время противопожарной службой министерства защищается только 271 населенный пункт из 13 800, то есть 2% от общего количества по республике”. И это при том, что 90% от общего количества чрезвычайных ситуаций в стране составляют именно пожары, 71,5% которых происходит в жилом секторе. Шалбай Кулмаханов подчеркнул, что необходимо “решать вопрос об организации защиты от пожаров отдаленных населенных пунктов и выделить на эти цели из республиканского бюджета не менее Т1,2 млрд”. Кроме того, “остро стоит вопрос об укреплении материально-технической базы противопожарной службы, техническая оснащенность которой составляет всего около 43% от нормативной положенности. Основной технический парк устарел - около 70% единиц автотехники (1555 из 2337) по сроку эксплуатации превышают 13 лет”. В ряде областей на вооружении противопожарной службы вообще нет ни одной единицы специальной техники, способной проводить спасательные работы и подавать огнетушащие средства на высоту более 30 метров.
- При сегодняшней интенсивности приобретения - три-четыре коленчатых подъемника в год - вопрос об эффективном тушении пожаров и эвакуации людей в зданиях повышенной этажности можно будет решить только через 9-10 лет, - подчеркнул глава МЧС. - Поэтому в целях действенного укрепления материально-технической базы в 2007 году следует приобрести 300 единиц основной и 160 - специальной и вспомогательной пожарной техники, для чего необходимо около Т8 млрд.
Помимо этого, есть проблемы и в сфере обеспечения промышленной безопасности. Хотя принятые МЧС меры и позволили в 2006 году снизить уровень смертельного травматизма и аварий второй категории на опасных производствах республики на 50% и тяжелого травматизма на 35%, наиболее травмоопасными продолжают оставаться горнорудная и угольная отрасли. Министр подчеркнул, что “сложное положение в этих отраслях складывается по-прежнему на шахтах угольного департамента “Миттал Стил Темирату”, в корпорации “Казахмыс”, где произошло 80% от общего числа смертельных случаев по стране”.
Еще одна забота Шалбая Кулмаханова - это создание аварийно-спасательного отряда на Каспии, необходимость которого становится все более очевидной. Министр напомнил депутатам, что необходимость создания такого отряда была одобрена Советом безопасности еще в 2003 году, однако потом не была поддержана Республиканской бюджетной комиссией. Причины неодобрения - для создания отряда на первом этапе необходимо выделить Т2,4 млрд.
В целом депутаты с министром не спорили, осознавая важность полной готовности служб ЧС к серьезным проблемам и бедам. Они согласились с тем, что нужно срочно решать проблемы противопожарной службы, создавать спасательные отряды на Каспии и наводить порядок в промышленном секторе. Однако народных избранников интересовали и другие вопросы, например, контроль со стороны МЧС за готовностью жилищного фонда к зиме. Тем более, что яркий пример отсутствия такого контроля все наблюдали в течение двух зим подряд в городе Шахтинске. В ответ глава МЧС посоветовал обратиться к местным органам:
- Это вопрос, в первую очередь, местных исполнительных органов и Министерства энергетики. В каждом регионе должна быть подготовительная работа, заранее нужно проводить это, четко и организовано. Наши службы обязаны контролировать, подписывать акты приемки, акты готовности этих объектов к эксплуатации в зимний период. По Шахтинску могу сказать, что акты не приняты - ни нами, ни Минэнергетики. И главное - это не один же год! Это просто на местах несерьезно, недобросовестно относились к своим служебным обязанностям.
Арина ГОРБУНОВА,
Астана
ОППОЗИЦИЯ
Оппозиционер предрекает масштабный экономический кризис
23 мая Петр Своик выступил в Национальном пресс-клубе в роли независимого эксперта и руководителя общественной антимонопольной комиссии и прокомментировал последствия излишнего накачивания казахстанской экономики долларами. По его оценкам, нынешняя ситуация вполне может вылиться в масштабный кризис, который может начаться с падения цен на жилье и дефолтов по ипотечным кредитам.
Цены на жилье, как и на все “неторгуемые товары и услуги, которые невозможно импортировать”, отражают, по мнению г-на СВОИКА, не реальную себестоимость (которая, по его мнению, даже для “хорошего жилья” не так далека от директивно определенных $350 за квадратный метр) и не соотношение реального спроса и предложения, а фактически “накачанность” рынка сырьевыми долларами. При этом при сохранении нынешних цен на нефть не приходится удивляться, если цены вырастут в наиболее дорогих казахстанских городах еще вдвое по отношению к нынешнему уровню, к которому привыкли, но который еще несколько лет назад, когда цены на жилье иногда были значительно ниже себестоимости строительства такого же нового жилья, был немыслим. Может лопнуть и “пузырь”, связанный с бурным ростом в нескольких других отраслях, где даже возник новый своеобразный средний класс - торговле импортом, индустрии, связанной с автомобильным сервисом и “навороченными торговыми центрами с катками и центрами развлечений”. По “прикидкам” общественной антимонопольной комиссии, впрочем, не мотивированным подробно, “пузырь” может лопнуть даже не в случае снижения нефтяных цен, а просто “приостановления их роста”, на инерцию которого рассчитаны многие из проектов. Г-н Своик, известный жесткой полемикой с сырьевиками, считает, что избыток денег в казахстанской экономике возникает даже не в целом в сырьевой, а нефтегазовой отрасли, откуда они щедро накачиваются в проекты смежников и родственную “социалку”. При этом прошлогодний экономический рост происходил, по мнению эксперта, даже не за счет роста физических объемов добычи нефти и газа, а почти исключительно за счет роста нефтяных цен, ВВП Казахстана выросло на 9,4% при росте нефтяных цен более чем на 40%. Источниками притока денег, которые создают инфляционное давление и способствуют укреплению тенге помимо сырьевого экспорта (положительное внешнеторговое сальдо Казахстана превысило в прошлом году $10 млрд) остаются достаточно крупные прямые иностранные инвестиции, которые, очевидно, делаются в расчете на высокую отдачу, а также значительные внешние заимствования банков, которые были сочтены “парадоксальными”, поскольку деньги приводятся в страну в условиях и так существующего наплыва долларов и в то же время невозможности для банков найти внутри страны ресурсы для кредитования. Рост кредитования, и особенно потребительского кредитования, на 220% в прошлом году, как и рост импорта, означающий усиление от сырьевой зависимости, были сочтены г-ном Своиком очень тревожными тенденциями. Несколько лет назад, когда страна “уже начинала жить хорошо”, импорт составлял $7-8 млрд, теперь же он достиг почти $25 млрд, и даже строительный бум не обеспечивается товарами местного производства, а “дорогим завозимым ширпотребом”.
При этом важной причиной происходящего г-н Своик считает отсутствие единой “структурной и валютной политики в стране”, причем правительство даже не пытается “внятно говорить о проблемах”, связанных с притоком долларов и казахстанской разновидностью голландской болезни. Эксперт отметил также отсутствие единых позиций у правительства и Нацбанка, отношение к которому было более снисходительным и который в основном делает все что возможно для того, чтобы остановить инфляцию. По мнению г-на Своика, только макроэкономические рычаги недостаточно эффективны в сложившейся ситуации, которая характеризуется еще и очень значительным отставанием производительности труда от роста доходов. При этом в условиях огромного притока долларов правительство оказывается не способным на серьезные структурные реформы, которые могли бы улучшить ситуацию в дальнейшем. Комментируя по просьбе Панорамы эффективность Национального фонда (без существования которого ситуация в экономике была бы, вероятно, качественно хуже на порядок), эксперт довольно скептически отнесся к такой перспективе, отметив, что существующих размеров фонда достаточно для того, чтобы снивелировать краткосрочные последствия падения цен на сырье, и дальнейшее его наращивание бессмысленно, так как таким образом “мы кормим чужие экономики”. Г-н Своик также является сторонником ограничений внешних заимствований банков, хотя и считает, что банкиры похожи на велосипедистов, они не могут прекратить крутить педали и резко сократить кредитование. И заимствования денег за рубежом, и вкладывание их в Грузии или в российских регионах являются лишь временно приемлемым “челночничеством”, в то время как банковская система во всем мире является системой, работающей на национальные интересы.
Говоря о том, что побудило политика столь пристально комментировать экономические проблемы, оппозиционер отметил, что он остается политиком, но любая “доброкачественная политика” основана на предложениях, касающихся экономики и социалки. Для того чтобы рассказать, что следовало бы сделать (что, очевидно, встречало бы гораздо более критическое отношение, чем констатация сырьевого характера экономики, запаздывания структурных реформ, непрозрачности монополий и невозможности бороться со всем этим, только ужесточая денежно-кредитную политику), “потребовалось бы 5 пресс-конференций”. Оппозиционер не согласен с тем, что Казахстан неконкурентоспособен по отношению к соседним Китаю и России, по его мнению, изначально конкурентоспособно не только казахстанское сырье, но и то, что можно сделать из него, и на рынках покупалась бы не только казахстанская нефть, но, например, нефтехимия, проекты в которой должны были бы давно осуществляться. Кроме того, вместе с импортом товаров растет и негодующе отмечаемый импорт услуг, и “советский Казахстан”, например, самостоятельно осуществлял геологоразведку, стоимость импорта которой составила, по оценкам г-на Своика, несколько миллиардов долларов, в совершенствование этой системы необходимы были бы, конечно, крупные инвестиции, но в том, что она была жизнеспособна, сомнений нет.
В реальности, вероятно, любая нефтедобывающая страна столкнулась бы с серьезными трудностями при подобном росте цен на сырье, и в общем казахстанская реакция не выглядит самой медленной, и так или иначе осуществляются рецепты как либералов - создание Национального фонда, планируемая бюджетная реформа, связанная с ненефтяным бюджетом, так и “государственников”, появление довольно многочисленных и начинающих влиять на ситуацию в экономике институтов развития. Главной и, похоже, не чисто экономической проблемой остаются, однако, качество государственного управления и инвестиционный климат, включая достаточные гарантии для инвесторов и конкурентную среду.
Н. Д.
СОЦИУМ
Организаторы “Школы молодой демократии” рассчитывают на формирование будущей политэлиты
“Школа молодой демократии” была создана в 2004 году под эгидой общественного фонда “Зерде”, фонда им. Фридриха Эберта, а также при содействии Германо-казахстанского общества. В сентябре этого года оргкомитет школы намерен провести очередную третью сессию в Германии. Как сообщил представитель общественного фонда “Зерде”, координатор программы “Школа молодой демократии” Иса АБИЛЬДАЕВ, в ходе сессии предполагается изучение опыта Германии по осуществлению демократических политических реформ, знакомство с работой парламента, непосредственно с работой депутатов. Ведутся также переговоры с представительством Европейской комиссии в Казахстане по вопросу расширения деятельности школы. Планируется, что участники проекта в сентябре посетят Страсбург, где познакомятся с работой Парламентской ассамблеи Совета Европы, а также Брюссель, где смогут изучить деятельность Еврокомиссии.
23 мая в Алматы участникам, прошедшим очередную сессию “Средний класс в Казахстане: состояние и перспективы”, руководители проекта в здании Немецкого дома вручали сертификаты. Документы получили 20 молодых активистов политических партий, общественных организаций и студентов республиканских вузов. Как отметил г-н Абильдаев, целью проекта “Школы” является формирование будущей государственной, бизнес- и политической элиты, воспитание молодых лидеров в духе преданности идеалам демократии. Участие в “Школе молодой демократии” дает возможность ее членам в последующем молодежи реализовывать свои общественно значимые проекты, идеи. Как отметил представитель партии “Ак жол”, являющейся учредителем “Зерде”, Бурихан НУРМУХАМЕДОВ, этот проект является важным направлением в движении общества к демократии. Он также высказал мнение, что национальной идеей для Казахстана может стать процесс обучения демократии. “Учиться демократии, жить при демократии, развивать демократию - эта идея могла бы объединить всех казахстанцев”, - сказал г-н Нурмухамедов. Реализация проекта “Школы” будет содействовать тому, что демократизация страны станет неизбежным процессом, считает он.
И.Б.
ПРЕССА
О свободе выбора
За 12 лет работы в Панораме привык, что нашу газету часто цитируют, упоминают в связи с какими-либо важными событиями, используют для разного рода политических и экономических исследований, научных трудов. Причем делают это, как правило, весьма авторитетные люди, компании, мировые масс-медиа (достаточно, например, упомянуть отчет ОБСЕ по недавним президентским выборам, согласно которому Панорама была признана практически единственным печатным изданием, объективно их осветившим). Признаться, мы в редакции привыкли воспринимать это как должное. Сильный осознает свою силу, знает, в чем она заключается, и в сущности на этом стоит.
Однако недавнее интервью советника Президента РК Игоря Романова одному печатному изданию, вернее, та его часть, которая касалась Панорамы и еще одной популярной и авторитетной газеты, прозвучала явным диссонансом тем комплиментарным оценкам, которые мы привыкли слышать, и, разумеется, заставила нас задуматься о сути своего происхождения. Тем более что заявление было сделано серьезное, во всяком случае для нас, как профессионалов. Тем, кто не знает, поясню: г-н Романов высказался в том духе, что два независимых издания, дескать, остановились в своем развитии и стали никому неинтересны. Заявление весьма смелое и требующее, на мой взгляд, ответа, поскольку под вопрос поставлена профессиональная состоятельность всех нас - людей, которые делают газету и отдают ей большую часть своего времени и сил.
Полагаю, его можно оценивать с двух позиций. Если г-н Романов высказал свое мнение как обычный обыватель - ради бога. Каждый имеет право на свое собственное суждение, и я не смею да и не хочу никому в этом препятствовать. В конце концов я тоже могу считать, что г-н Романов как государственный служащий остановился в своем развитии и ровно никакой пользы ни государству, ни населению от него давно уже нет. Положим, не знаю я, чем вообще занимается некий г-н Романов, проедая мои и сограждан деньги. Но такое мое мнение, если, конечно, я высказываю его как обыватель, а не как журналист и представитель данного СМИ, ни в коей мере не должно волновать ни самого г-на Романова, ни его работодателей - мало ли кто чего удумает, не владея всей полнотой информации об оном государственном муже. Правда, вызывает некоторое удивление, что обыватель Романов вдруг решил сделать свое мнение достоянием широкой общественности, воспользовавшись для этого прессой. Впрочем, должны же быть у госслужащих какие-то преимущества от их профессии, помимо скромной зарплаты и изнурительной работы на благо нас всех. Ну дал интервью и дал.
Совсем иное дело, если г-н Романов высказал столь негативное и печальное для нас суждение, выступая в ипостаси государственного функционера и помощника главы государства. Во-первых, вызывает недоумение, что человека столь высокого сана вдруг стало волновать развитие небольших частных предприятий, коими, по сути, являются упомянутые издания. То ли уж совсем в стране все до того расцвело и поднялось, что сановникам делать нечего стало, как только изводить себя судьбой отдельно взятых масс-медиа. Так, глядишь, забота и до отдельных граждан дойдет. До каждого - прямо в дом. Приходит, представьте, к вам г-н Романов. Вы его к столу приглашаете, чай наливаете, а он печально на вас смотрит и говорит: чего-то вы, господин хороший, в последнее время остановились в своем развитии. Почиваете на лаврах, забросили самообразование. Где же ваши здоровые амбиции, дорогой?
Согласитесь, столь пристальное внимание к конкретным изданиям со стороны государственного чиновника не может не навести на глубокие размышления. Благо был бы “родной” министр - к его вниманию мы уж как-то попривыкли, все одно выбора нет, поскольку в нашей стране наличие профильного информведомства считается непременным атрибутом демократии.
Я, конечно, догадываюсь, куда хотел бы г-н Романов, чтобы мы развивались. Смею предположить, что он хотел бы, чтобы наша газета денно и нощно пела оды дорогому правительству и госаппарату за их небывалые успехи во всем - от снижения промышленного производства до роста инфляции. Чтобы не зарабатывала она самостоятельно деньги на свое существование (обеспечивая, между прочим, работой коллектив из 30 человек), а сидела на дотационной игле, госзаказе и подачках карманных рекламодателей. Чтобы мы руководствовались не интересами аудитории, а убеждениями г-на Романова, который бы звонил редактору и говорил, как надо “развиваться”. Г-н Романов почему-то подзабыл, что все это уже было. Что сейчас мы строим демократическое и правовое государство, готовимся вступать в ВТО и председательстовать в ОБСЕ. Его отчего-то не интересует развитие государственных СМИ, некоторые из которых испытывают вполне конкретные проблемы, зато успешно работающие независимые покоя не дают. Те, которых за что-то уважают и считают надежными и заслуживающими доверия источниками информации политики и бизнесмены, международные корпорации и масс-медиа. Те, у кого давно сложилась постоянная аудитория думающих читателей, представляющих собой интеллектуальную и деловую элиту страны. Правда, согласно словам самого г-на Романова, это “не его уровень”.
Отдельного упоминания заслуживает сентенция г-на советника о том, что, возможно, когда-нибудь он снизойдет до такой газеты, как “Время” - когда ему понадобится заменить колесо или отремонтировать телевизор. Не хотелось бы ставить под сомнение компетентность интервьюируемого, но, согласитесь, создается впечатление, что он не совсем владеет предметом разговора. Ведь всем читающим казахстанцам хорошо известно, что для подобных потребностей существуют совсем иные - специализированные издания и что еженедельник “Время” давно является одной из основных общественно-политических газет Казахстана, обладая значительным кругом читателей и, соответственно, выражая позицию тысяч граждан. Мало того, своим пренебрежением к аудитории данного издания чиновник выказал неуважение и к части того народа, которому, надо полагать, призван служить.
Знает ли также, уважаемый г-н Романов, что единственным показателем состоятельности того или иного частного издания являются читатели и рекламодатели, а проще говоря - рынок? Этот рынок лишен сантиментов и чужд досужих мнений. Он конкретен и жесток. А посему, если мы все еще выходим, значит, заслужили право на свое существование. Несмотря на авторитетное мнение Игоря Матвеевича. Которому, вероятно, просто стоит покупать другую прессу.
Аскар АУКЕНОВ,
заместитель главного редактора газеты Панорама
ПРЕССА
Газета “Время” поменяла главного редактора, лозунг и обещает стать “более патриотичной”
Медийный рынок страны продолжают сотрясать катаклизмы. Вслед за сменой руководства телеканала “Казахстан”, объявлений о готовящейся национализации “Хабара” и прочих инициативах произошла смена главного редактора газеты “Время”. 19 мая вместо Игоря Мельцера, основавшего газету в 1999 году, главредом был назначен Бигельды Габдуллин. Очередной номер, вышедший в свет 25 мая, подписал уже он.
Как отметил новый руководитель, “такая “рокировка” случилась из-за того, что сменился хозяин газеты, владеющий большей долей в уставном капитале”. Между тем, по словам сотрудников газеты, смена собственника произошла несколько месяцев назад, перед Новым годом. В качестве владельцев выступает некая компания “Алтынхаус”. Кто конкретно стоит за этой сделкой, не афишируется ни одной из сторон. Как утверждают люди, близкие к г-ну Мельцеру, новые владельцы уговаривали его остаться, но поскольку меняется концепция газеты, то он не счел возможным более возглавлять издание.
О смене редакционной политики сообщил г-н Габдуллин. В первом же комментарии СМИ по поводу состоявшегося назначения он заявил, что “газета известная, раскрученный брэнд. Но, к сожалению, она выдохлась, газета практически ни о чем. Поэтому новый хозяин решил изменить газету. Сделать ее лучше, чтобы в ней звучала боль за народ, за нашу землю и чтобы в ней не появлялись такие рубрики, как “Страна легкого поведения”. Я не считаю, что Казахстан - это страна легкого поведения. Поэтому мне было предложено изменить концепцию, что я и сделал. Газета будет острой, либерально-демократического плана. Я умею такую газету делать”. И эта позиция сразу же вызвала недоумение у наблюдателей. Если бы сделка была коммерческим проектом и новые собственники покупали брэнд, то они должны были бы сохранить как минимум коллектив, который способен создавать продукт, цена на который неизменно росла в последнее время. Но обвинения в том, что газета “выдохлась” и заявления о том, что она станет “более патриотичной и не будет изливать свою злую страсть и ненависть по поводу “Страны легкого поведения” и “Азиопии”, не оставляют сомнений по поводу целей смены собственника и ее главного редактора.
Видимо, именно это привело и к тому, что творческий коллектив старого “Времени” принял решение уволиться по собственному желанию. И если еще в опубликованном 22 мая интервью заместитель главного редактора Вадим Борейко утверждал, что “уволились только главный редактор Игорь Мельцер и генеральный директор Борис Копельман. Массового демарша коллектива не было, и я думаю, не будет”, то уже 24 мая он сообщил, что сам подал заявление об увольнении.
Несмотря на то, что новым редактором было обещано значительное повышение заработной платы, некоторым сотрудникам - в четыре раза, другие журналисты газеты также сообщили о своем нежелании оставаться в новой редакции. Правда, очередной номер газеты был сделан силами части прежней команды. Но в нем уже произошли существенные изменения. Отсутствует лозунг газеты “За вашу и нашу свободу!”, рубрика “Азиопия” Сапы Мекебаева, карикатуры Владимира Кадырбаева и др.
Между тем свое мнение по поводу старого “Времени” высказал на прошлой неделе советник Президента Игорь Романов. По его оценке, газета “давно остановилась в своем развитии. И очень чувствуются те, кто за ней стоит… но кому-то эта газета нужна, безусловно. Может, я сам ее открою, когда потребуется купить колесо или вызвать мастера по наладке телевизора. А вот уровень публикаций, наверное, не для меня и, наверное, не для вас. Не для нас с вами”.
Что же касается бывших творческих сотрудников газеты “Время”, как стало известно, они планируют начать новый проект вместе с г-ном Мельцером, который, как утверждают, уже зарегистрировал новое издание и намерен с августа его запустить. Как стало известно, дислоцироваться они будут в прежнем офисе, на пр. Райымбека, 115, который, так же как и типография, остался у прежнего собственника газеты.
Ирина БЕКТИЯРОВА
ПРЕССА
В Алматы начала работу летняя школа по финансовой журналистике
22 мая в алматинском отеле “Алтын Каргалы” начала работу летняя школа по финансовой журналистике, организованная Казкоммерцбанком и Казахстанским пресс-клубом. Занятия проводятся специалистами Reuters Foundation, что предопределяет очень высокий уровень тренинга и передачу международных стандартов деловой журналистики, которые не должны сильно меняться от страны к стране.
Один из преподавателей школы, Оливер Уэйтс, бывший ведущим корреспондентом “Рейтерс” в Москве в 1991-94 годах, когда страна была одной из самых интересных в информационном плане, считает, что наличие деловой журналистики является одним из 3 обязательных сопутствующих условий для экономического развития, другими двумя тренер назвал “солидную юридическую базу и серьезную конкуренцию”. Журналистика же служит для экономики тем же, чем “смазка колес для автомобиля”, и качественная деловая предполагает во многом высокий уровень раскрытия информации компаниями. Говоря об участниках школы, г-н УЭЙТС предположил, что грамотные молодые и желающие больше узнать журналисты предполагают наличие “определенного уровня” у журналистики, но в то же время, “учитывая, как быстро растет здесь экономика, этот уровень мог бы быть выше”. Комментировавший начало работы школы в Казахстанском пресс-клубе председатель Ассоциации финансистов Серик АХАНОВ отметил, что ассоциация всякий раз поддерживает образовательные проекты участников финансового рынка, особенно если речь идет о таких высококлассных преподавателях, как журналисты “Рейтерс” или “Файненшнэл Таймс”. Г-н Аханов также отметил, что важную роль в его жизни, как и жизни других финансистов, играет большой объем ежедневной информации, который позволяет быть “профессиональным и современным”. Г-н Аханов сказал также, что ассоциация впервые подготовила совместный медиа-план с АФН и участниками ассоциации, и пообещал журналистам помощь в случае возникновения трудностей с организацией встреч с кем-то из менеджеров банков и помощь в преодолении “бюрократических препятствий с их стороны”.
Н. Д.
ПРЕССА
Образование в сфере кино- и телепроизводства не поспевает за техническим прогрессом
25 мая в Доме ученых открылась выставка студенческих фоторабот “Экзерсис”. Участие в ней принимают студенты Технико-экономической академии кино и телевидения, Академии искусств имени Т. Жургенова и Казахского национального университета, осваивающие специальности “Операторское искусство” и “Фотожурналистика”.
После презентации экспозиции состоялся круглый стол, за которым педагоги - мастера в области киноискусства и журналистики - обсудили проблемы подготовки творческой молодежи в свете стремительных изменений технологии кино- и телепроизводства. Цель этого направления проекта заключается в исследовании способности студентов воспринимать объекты видимого мира и ориентироваться в интенсивном визуальном потоке окружающей среды с помощью освоения образной специфики и языка современного искусства, проблем подготовки кадров для кино и ТВ.
Модерировавший мероприятие член Союза кинематографистов Казахстана, преподаватель Леонид КУЗМИНСКИЙ отметил, что hi-tech в обыденной практике профессионалов кино и телевидения заставляет педагогов высшей школы по-новому взглянуть на традиционные методы подготовки творческих кадров. Необходимость использования электроники в создании экранной продукции делает неизбежными изменения подходов к учебному процессу.
“Кино и телевидение сегодня переживают техническую и технологическую революцию. Однако высшая школа в нашей стране имеет старые, устойчивые традиции и очень медленно перестраивается, хотя жизнь требует не просто освоения новых технологий, но и знания потенциально возможных технологических преобразований. Во многих университетах парк техники не всегда соответствует уровню современного кино- и телепроизводства. Вместе с тем вузы стараются идти в ногу со временем”,- констатировали участники круглого стола.
Кроме того, не всегда получается удержать в качестве преподавателей практикующих режиссеров и операторов, без которых обучение иногда просто невозможно.
Причины данной ситуации, по мнению специалистов, в недостатке финансирования. А проблема подготовки кадров для кино и телевидения заключается еще и в том, что у аудиовизуальной техники очень маленький срок службы и ее надо постоянно обновлять. От технического совершенства профессионального оборудования во многом зависят творческие возможности художников, операторов.
Г. А.
СОВЕЩАНИЯ
В Международном институте современной политики прошло обсуждение проекта концепции развития гражданского общества
На прошлой неделе в Международном Институте современной политики (МИСП) прошел круглый стол по обсуждению проекта концепции развития гражданского общества в республике до 2011 года. Ожидается, что после обсуждения с представителями общественных организаций и политических партий и с учетом их предложений он будет представлен на рассмотрение Госкомиссии по демократизации в июне этого года.
- Мы предоставляем на обсуждение и план мероприятий по реализации проекта Указа Президента “Об одобрении концепции развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011 годы”, - заметил генеральный директор МИСП Бектас МУХАМЕДЖАНОВ. Первым из участников круглого стола, воспользовавшимся приглашением директора института, стал Асылбек КОЖАХМЕТОВ, руководитель партии “Алга”. Как и следовало ожидать, его комментарий был критическим:
- Анализ представленного проекта показывает, что он построен на ошибочном и ложном представлении о том, что строительством гражданского общества занимается государство, которое определяет правила игры, задачи и принципы деятельности институтов гражданского общества. В действительности гражданское общество создается самими гражданами. Что касается государства, то оно не должно быть ни руководителем, ни строителем гражданского общества, а его партнером. Единственно, что можно позволить государству, - это установить правила функционирования гражданского общества, получив на это его одобрение, и взаимодействовать с ним в качестве равноправного партнера.
По мнению оппозиционера, основными задачами государства в отношении гражданского общества является невмешательство в процесс его становления и создание для этого процесса благоприятных условий. И без четкого обозначения в концепции обязанностей государства по отношению к гражданскому обществу, к его институтам и отдельно взятому гражданину концепция “не представляется полноценной”. Если бы основные положения Конституции, касающиеся этой проблемы, реально работали, то концепция вообще не была бы нужна. Г-н Кожахметов призвал работать над приближением к международным стандартам “других стран”.
- На первом месте в концепции должны находиться понятие гражданского общества, его функции, характеристика его институтов, процедуры и механизмы, содействующие развитию гражданского общества, - считает г-н Кожахметов.
Инесса ФРАНЦ, представитель Института сотрудничества в целях развития, отметила положение концепции о сокращении функций государства и передачи некоторых из них институтам гражданского общества - это “фактически революционное положение наконец то, о чем говорили многие годы лидеры гражданского общества, отражается в документе”. Тем не менее остаются вопросы. Например, сохраняющаяся тенденция к государственному контролю над гражданским обществом и даже неясности с самим определением гражданского общества. Г-жа Франц отметила, что под это понятие подходят не только зарегистрированные общественные организации, но и инициативные группы, а также отдельные граждане. Кроме того, г-жа Франц обратила внимание на несоответствие реальной истории развития гражданского общества в Казахстане той периодизации, которая заложена в проекте концепции.
- Советский период тоже надо рассматривать; есть ряд исследований по этапам развития гражданского общества начиная с 1930-х годов, - считает г-жа Франц.
Жемис ТУРМАГАМБЕТОВА, возглавляющая НПО “Хартия за права человека”, подняла вопрос регистрации организаций гражданского общества. По ее мнению регистрация не нужна:
- Нужен уведомительный характер создания организаций гражданского общества.
Ярослав РАЗУМОВ
СОВЕЩАНИЯ
Глава ЦИК надеется, что парламент в ближайшем будущем примет поправки в выборное законодательство
Центральная избирательная комиссия РК совместно с Центром ОБСЕ в Алматы провели 19 мая круглый стол “О дальнейшем совершенствовании избирательного законодательства РК”. В его работе приняли участие эксперты БДИПЧ/ОБСЕ, представители политических партий и НПО, депутаты парламента. Основная тема встречи - реформирование избирательной системы как с точки зрения законодательства, так и практики, обсуждалась также роль политических партий в процессе выборов и права наблюдателей.
Заместитель руководителя администрации Президента РК Берик ИМАШЕВ в своем выступлении отметил, что новые общественно-политические реалии и накопленный опыт проведения избирательных кампаний говорят о необходимости дальнейшего постепенного совершенствования избирательного законодательства, и прежде всего практики его применения. По его словам, перспективы совершенствования будут связаны с необходимостью “более детальной регламентации отдельных избирательных процедур, что сделает их менее подверженными всякого рода манипулированию и повысит к ним доверие избирателей”. Глава Центра ОБСЕ в Алматы Ивар ВИККИ отметил, что тематика круглого стола весьма актуальна для казахстанского общества. Избирательные механизмы требуют постоянного усовершенствования, и ОБСЕ готова содействовать этому сложному и многогранному процессу, подчеркнул дипломат. Он считает, что в настоящее время самыми актуальными проблемами для республики в этой сфере являются составы избирательных комиссий и соблюдение равных прав кандидатов. Обозначив эти болевые точки, представитель ОБСЕ выразил надежду, что открытая дискуссия по поводу избирательных процессов в Казахстане и те рекомендации и предложения, которые будут представлены в ходе нынешнего и последующих круглых столов, составят основу для внесения поправок и изменений в выборное законодательство. Это, по мнению г-на Викки, в конечном итоге позволит привести законодательную базу и практическое проведение выборов в полное соответствие с международными нормами и принципами ОБСЕ. На что секретарь ЦИК Владимир ФООС заявил, что действующее законодательство РК максимально приближено к общепризнанным принципам международного демократического избирательного права. Тем не менее он не исключил возможность и необходимость дальнейшего совершенствования выборного законодательства и избирательного процесса. Однако, по словам г-на Фооса, некоторые из предлагаемых рекомендаций уже реализованы либо не основываются на обязательствах, изложенных в копенгагенском документе, и потому не могут быть приняты. Все же ряд рекомендаций ЦИК считает обоснованными. В их числе - по процедуре сбора подписей в поддержку кандидатов в Президенты, где предлагается четко обозначить срок сдачи подписей. Признается также наличие проблемы по составлению и уточнению списков избирателей. Секретарь ЦИК также считает, что в законодательстве недостаточно урегулирован вопрос взаимодействия маслихатов с избирательными комиссиями, политпартиями и общественными объединениями в процессе формирования избирательных комиссий и замещения выбывших членов избиркомов. Есть вопросы и по разграничению полномочий между ЦИК и нижестоящими избиркомами. Эти и другие аспекты рассматриваются в ходе проводимой в настоящее время работы по разработке проекта закона “О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон “О выборах”, сообщил г-н Фоос.
Тезис о соответствии выборного законодательства международным стандартам активно отстаивала также и депутат сената Нурлыгаим ДЖОЛДАБАЕВА. Она обратила внимание и на существование так называемых “двойных стандартов” в отношении международных организаций к разным странам, сравнив при этом выборы на Украине и в Казахстане, где очереди на участках во время голосования в первом случае были отмечены как положительное явление, а во втором - как недостаток. “Это не совсем справедливо”, - считает сенатор. Она также выразила несогласие и с претензиями в отношении давления на студентов в ходе голосования, утверждая, что в данном случае просто “шел воспитательный процесс”. Сенатор отметила и тот факт, что наблюдать за выборами Казахстан регулярно приглашает наблюдателей, а “есть страны, в которых не принято допускать наблюдателей”. Говоря о выборном законодательстве, сенатор подчеркнула, что оно совершенствуется, восприняты многие рекомендации ОБСЕ. Тем не менее она считает, что не все рекомендации приемлемы. К примеру, по ее оценке, рекомендация об удалении нормы об ответственности за клевету только по той причине, что на этом основании не был допущен к регистрации конкретный гражданин, не выполнима. “Клевета - общеуголовное преступление, ответственность за которое присутствовала всегда, и вдруг решиться на декриминализацию этого преступления мы не нашли возможным. Гражданин, имеющий непогашенную судимость, в том числе и за клевету, не может быть кандидатом в депутаты или Президенты. Национальное законодательство вправе устанавливать повышенные требования к кандидатам, они должны быть одними из лучших. Такие же требования установлены к кандидатам в судьи, прокуроры, государственные служащие”, - подчеркнула г-жа Джолдасбаева. Она также указала на то, что поправка, гарантирующая широкое представительство политпартий в избирательных комиссиях, уже принята в 2004 году, в связи чем составы избиркомов уже формируются маслихатами по предложению политпартий.
Сенатор не обошла вниманием и критикуемую норму о запрете на проведение митингов в поствыборный период, которая была внесена в Конституционный закон “О выборах в РК” весной прошлого года. По ее оценке, заявления о том, что это положение нарушает права граждан на свободу проведения мирных собраний, “необоснованны”, поскольку это “необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, что соответствует международным стандартам”. При этом сенатор сказала, что эту норму депутаты намерены исключить из закона, поскольку “она сильно утрируется, вырывается из контекста закона, преподносится как желание сузить демократию”. Соответствующие поправки были инициированы ЦИК по рекомендации БДИПЧ/ОБСЕ еще в ноябре прошлого года и до сих пор находятся в парламенте на рассмотрении. В интервью журналистам председатель ЦИК Оналсын ЖУМАБЕКОВ выразил надежду, что парламент в ближайшем будущем примет проект поправок, которым будет снят запрет на проведение митингов в поствыборный период. “Принятие проекта поправок - это прерогатива парламента, будем ожидать. Мы надеемся, что проект будет принят в ближайшем будущем”, - сказал он. Отметив, что в свое время имелись основания для внесения поправки, запрещающей проведение митингов в поствыборный период, глава ЦИК высказал мнение: “Ситуация в стране показывает, что нет необходимости сохранять этот запрет в Законе о выборах”. Одновременно г-жа Джолдасбаева сказала и о необходимости сократить срок рассмотрения заявки на митинги (сейчас 10 дней) в выборный период. Депутаты намерены внести и эти изменения в закон.
Выступление депутата мажилиса Серика АБДРАХМАНОВА не касалось конкретных предложений по совершенствованию законов. Он высказал мнение, что в нашей стране актуальным является не качество закона, а его соблюдение. В связи с этим он полагает, надо лишить ЦИК “статуса ЦК КПСС”, а формировать его должны все зарегистрированные партии. Мажилисмен также резко критиковал ЦИК за “настырность при введении электронного голосования”. Но с этим тезисом “в корне не согласен” г-н Жумабеков. Он отметил, что в этом вопросе ЦИК придерживается принципа постепенности. При выборах депутатов мажилиса электронное голосование было внедрено на 10% участков, при выборах Президента - на 15% от их общего числа. Поскольку, в соответствии с законодательством, в стране в 2007 году пройдут выборы в маслихаты, в 2008 году - в сенат, в 2009 году - в мажилис, электронная система голосования будет “не спеша” расширяться. Уже на выборах депутатов маслихатов предполагается охватить ею приблизительно 25-30% участков. Тем не менее представители партий, в том числе сопредседатель “Настоящего Ак жола” Ораз ЖАНДОСОВ категорически считают, что электронная система недееспособна, и поэтому “на данной фазе развития общества эту систему необходимо исключить”.
Партийцы также не стали ограничиваться предложениями по косметическим изменениям выборного законодательства страны. Г-н Жандосов считает, что из всех изменений, которые были внесены в закон в 2005 году, “ни одно реально не совершенствовало законодательство в сторону соответствия международным стандартам, интересам казахстанского общества и здравого смысла”. Он также напомнил, что многое из того, что предлагается на нынешнем круглом столе, высказывалось на мероприятиях, начиная с 2000-го по 2005 год. “В основном все сказано и в рекомендациях ОБСЕ, и на ПДС, и в предложениях по изменению законодательства, которые все это время высказывали различные невластные структуры”, - отметил представитель партии. Назвав выборное законодательство “ключевым моментом по продвижению общества к демократизации”, г-н Жандосов, высказался за то, что избирательные комиссии должны формироваться субъектами избирательного процесса, за существенное увеличение ответственности исполнительной власти за вмешательство в выборный процесс, а ЦИК - как за действие, так и бездействие при очевидных случаях нарушения законодательства, а также за то, что ограничения, особенно связанные с обвинениями в клевете, не должны препятствовать возможности баллотироваться, потому что “являются крайне субъективными”. Он также отметил неотлаженность процедур обнародования итогов, хранения бюллетеней. Представитель “Ак жола” Бурихан НУРМУХАМЕДОВ сообщил, что партия уже внесла в Госкомиссию по демократизации свой проект закона о принципах и порядке ведения выборов. Он также высказал предложения касательно формирования избирательных округов, предоставления кандидатам права на ознакомление в любое время со списками избирателей, составления исчерпывающего перечня оснований для отказа в регистрации кандидата - по его мнению, только суд может принимать решение об отмене регистрации.
Г-н Жандосов, обращаясь к председателю ЦИК, также напомнил, что в прошлогоднем послании Президента ЦИК было дано поручение внести еще до конца 2005 года проект изменений в выборное законодательство с целью приведения его в соответствие с международными стандартами. Г-н Жумабеков на это сообщил, что поручение главы государства есть, и ЦИК работает над ним. Председатель ЦИК при этом заметил, что он “не сторонник частых изменений в Конституционный закон, один из важнейших законов страны”. Поэтому “изменения, если и потребуются, то они будут незначительными”. Глава ЦИК также считает, что в ходе состоявшегося круглого стола прозвучал ряд заслуживающих внимания предложений. “Мы будем их изучать и анализировать, приемлемые будут учтены, возможно, будут предусмотрены в законопроекте. Все разумное будем принимать”, - сказал г-н Жумабеков.
Ирина БЕКТИЯРОВА
ВИЗИТЫ
Москва и Астана договорились о ценах за поставки газа из Казахстана в Россию
Самым значимым итогом прошедших 20 мая переговоров казахстанского и российского лидеров в Сочи стало достижение договоренностей о ценах за поставки газа из нашей республики в Россию. Президент Путин не случайно отметил, что этот вопрос “до сих пор был весьма сложным пунктом переговоров”. Достигнутая договоренность, как это было озвучено, носит характер устраивающего всех компромисса. Хотя точных данных об объемах поставок газа не прозвучало - они, по словам Владимира Путина, сейчас оцениваются специалистами, но, вероятно, эти объемы будут достаточно значимы, судя по прозвучавшей фразе, что они “могут быть сопоставимы с добываемыми на крупных российских месторождениях”. Энергетическая тематика, традиционная основа двусторонних отношений России и Казахстана, в переговорах этим не исчерпывалась. Президент Назарбаев заявил, что очень скоро “нам предстоит совместная работа по новому месторождению на Северном Каспии - Курмангазы, запасы которого, по прогнозам, составляют 1 млрд тонн нефти”. Это также дает основания ожидать увеличение общего объема экономического сотрудничества в два раза с нынешних $10 млрд. А в перспективе, отметил казахстанский лидер, совместная разработка еще двух месторождений.
Однако в комментариях СМИ ничего не говорится о каких-либо договоренностях или даже об обсуждении вопроса возможности поставок российской нефти в Китай через систему нового казахстанско-китайского трубопровода, что могло бы решить проблемы с загрузкой последнего. Казалось бы, накануне саммита ШОС это было бы логично.
Экономическое содержание встречи дополнялось тарифной тематикой. Конкретной информации пока еще не последовало, но Владимир Путин сделал важное замечание, сказав, что “продвижения отмечаются в согласовании тарифов, что крайне важно для наших казахстанских партнеров и увеличивает объем перевозок на российском железнодорожном транспорте”. Договоренности касаются контейнерных перевозок из Китая и дальневосточных стран транзитом через Казахстан в Россию и Европу, а также о тарифах в рамках Единого таможенного пространства на перевозки угля в Россию, зерна в Белоруссию и на другие грузы.
- Это увеличивает на 3 млн тонн перевозку грузов через Россию, что даст больше денег России за счет тарифов и поднимет нашу торговлю на новую величину, - заявил Нурсултан Назарбаев.
Военно-техническое сотрудничество после энергетического продолжает оставаться одним из столпов взаимоотношений Москвы и Астаны. Нынешние переговоры президентов исключением не были и здесь: заявлено, что, помимо анализа, уже сделанного в этом направлении, достигнуты договоренности о расширении приобретения российской военной техники казахстанскими партнерами. Но, учитывая характер темы, какой-либо расшифровки не было приведено.
В чисто политической сфере важнейшее событие переговоров в Сочи - переход председательства в СНГ к Нурсултану Назарбаеву. Значимость этому событию придает тот сложный момент, который переживает Содружество, - известно, что некоторые входящие в него страны намерены покинуть СНГ, о чем напомнил г-н Назарбаев. В этих условиях неудивительно, что он дал политическую оценку самому данному межгосударственному институту:
- Каждый может говорить все что угодно, но СНГ сыграло величайшую роль в период распада СССР, и все должны быть благодарны тому, что мы этот процесс развода и становления независимости прошли без конфликтов и крупных кровопролитий, - заявил Нурсултан Назарбаев.
Он отметил востребованность интеграционных процессов в сегодняшнем мире, тем более среди стран-соседей, и в связи с этим призвал коллег по СНГ встретиться в Казахстане на 15-летии Содружества, чтобы “встряхнуть” Содружество в плане его реорганизации. Можно отметить, что дополнительную значимость встрече в Сочи придала ее почти синхронность с саммитом другой международной организации - ГУАМ. Подчеркнуто дружественный характер переговоров президентов России и Казахстана, очевидно, должен показать, что крупнейшие постсоветские страны продолжают оставаться приверженцами интеграционного взаимодействия в рамках традиционной структуры - СНГ.
Я. Р.
(по материалам информационных агентств)
СОДРУЖЕСТВО
Премьер-министры ЕврАзЭС видят поле для совместной работы и обещают ускорить интеграцию
Евроазиатское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), созданное в основном усилиями Казахстана, Белоруссии и России, пока слабо отвечает ожиданиям отцов-основателей. Наибольшую выгоду от интеграции получают “пассивные” участники организации (Таджикистан) или новички (Узбекистан). Именно об этом свидетельствуют итоги прошедшего 19 мая в Минске 15-го заседания Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав правительств. Несмотря на то, что обсуждалось 22 вопроса, подписан только один документ - соглашение о введении единого товарного знака. Все остальные пункты повестки дня рассматривались в формате “о ходе выполнения” либо “о проекте того или иного будущего документа”.
Такая медлительность в подготовке интеграционных соглашений не устраивает глав правительств стран - участниц ЕврАзЭС. Даниал АХМЕТОВ в своем выступлении заявил, что “из запланированных на 2004 год 42 мероприятий выполнено к настоящему времени чуть больше половины”, в том числе 10 - в рамках формирования Таможенного союза и 12 - в рамках формирования Единого экономического пространства.
Между тем, по мнению казахстанского Премьера, “динамика развития интеграционных процессов на евразийском пространстве могла бы быть более интенсивной: “Нам не удалось в установленные сроки сформировать Базовый перечень Общего таможенного тарифа Беларуси, Казахстана и России, что, в свою очередь, тормозит создание к 2006 году Таможенного союза Сообщества”.
Коллегу поддержал глава правительства Белоруссии Сергей СИДОРСКИЙ, заявивший о необходимости довести унификацию таможенных тарифов с существующих 62% до 80%. Он выразил надежду, что до конца текущего года главы правительств стран ЕврАзЭС решат вопрос создания Таможенного союза и в 2007 году “выйдут на таможенные тарифы”: “В случае, если государства Сообщества завершат процедуру подготовки вступления в ВТО к 2007 году, считаю необходимым закончить и формирование Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Наиболее важно не утратить соседние рынки и не девальвировать идею ТС”.
При этом спикер предложил разработать и принять в рамках Сообщества документ, аналогичный белорусско-российскому соглашению о взаимопонимании по вопросам вступления во Всемирную торговую организацию. Тем самым, по его словам, “мы намерены через ЕврАзЭС решить вопрос вхождения в ВТО. Это одна из основных тем 2007 года. Мы будем стремиться к тому, чтобы единым Таможенным союзом вступить в ВТО”.
В то же время белорусский премьер также обратил внимание коллег на “торможение” документов Сообщества при ратификации в некоторых странах, не назвав, в каких именно.
По словам г-на Ахметова, не получает “должного развития” также тема создания Транспортного союза, реализации Соглашения о евразийских транспортных коридорах: “ЕврАзЭС может стать привлекательной моделью для других государств, когда в нем будут установлены особые, льготные для членов, режимы, в том числе и в сфере доставки грузов”.
Он напомнил, что Казахстан и Россия договорились об учреждении Евразийского банка развития, который “выводит ЕврАзЭС на совершенно другой уровень, когда мы можем сами выдавать кредиты внутри Сообщества, а не искать их где-то за рубежом”.
По мнению главы правительства РК, в рамках ЕврАзЭС “по силам довести уровень интеграции до 80%, а затем и вовсе выйти на создание общего рынка”. Для этого необходима “конструктивная вовлеченность в интеграционные процессы” всех стран-участниц.
Позже на пресс-конференции г-н Ахметов заявил, что в рамках ЕврАзЭС возможно объединение энергетических возможностей государств-членов, что станет “новым фактором доминирования в энергетике на евроазиатском пространстве”. Однако для этого необходимо обеспечить гарантии одинаковых возможностей для всех участников по транспортировке энергоресурсов в третьи страны: “Мы должны быть уверены, что нам предоставлены равные возможности, например, по транзиту углеводородов”.
Премьер-Министр РФ Михаил ФРАДКОВ также выразил “легкую неудовлетворенность” от процессов в ЕврАзЭС. Он отметил, что в 2005 году внешнеторговый оборот России вырос на 32% по сравнению с предыдущим годом, при этом удельный вес оборота со странами ЕврАзЭС составил всего около 8%: “Объем торговли с партнерами по Сообществу сократился, составив 99,8% от уровня 2004 года. Причем российский экспорт вырос почти на 6% (с $12,3 млрд), а вот импорт сократился почти на 10% (чуть более, чем до $9 млрд). По мнению г-на Фрадкова, “эти данные свидетельствуют о том, что у наших внешнеэкономических связей есть еще значительные дополнительные резервы”.
В то же время российский Премьер заявил о необходимости скорейшей реализации в рамках ЕврАзЭС межгосударственных проектов, особенно в сфере высоких технологий: “Время идет, и если мы не будем предпринимать усилий, то наши конкурентные преимущества будут растеряны. ЕврАзЭС - достаточно эффективный орган, и упустить имеющиеся потенциальные возможности мы не можем”.
Полное удовлетворение от участия в ЕврАзЭС выразил глава правительства Таджикистана Акил АКИЛОВ, заявивший, что в 2005 году рост внешнеторгового оборота его страны к уровню 2004 года составил 106,3%, “при этом на страны ЕврАзЭС приходится 25,3%”. А уже по итогам первого квартала текущего года последний показатель составил свыше 33%: “Объем внешнеторгового оборота заметно увеличился со всеми государствами ЕврАзЭС, в частности с Беларусью - на 53,1%, Казахстаном - на 59,7%, Кыргызстаном - на 48,1%, РФ - на 38,3%, Узбекистаном - на 14,9%”.
Таджикский Премьер предложил в ближайшее время обсудить “требующую скорейшего решения проблему сквозных тарифов на перевозки железнодорожным транспортом сезонных сельскохозяйственных продуктов”, “обратить должное внимание” на развитие туризма в государствах Сообщества, а также ускорить формирование единого энергетического рынка, который является “основой развития ЕврАзЭС”.
В свою очередь, Премьер-Министр Узбекистана Шавкат МИРЗИЯЕВ отметил, что присоединение к ЕврАзЭС дает “очень много” его стране: “Сейчас мы делаем большую работу, чтобы ускоренными темпами принять необходимые документы и догнать наших партнеров по Сообществу, которые имеют в этой организации большой опыт. После присоединения Узбекистана к ЕврАзЭС мы осознаем, что у наших народов много общего”.
До начала заседания премьеров принял у себя Александр Лукашенко. Оценивая работу ЕврАзЭС, г-н ЛУКАШЕНКО заявил, что “присоединение Узбекистана свидетельствует о перспективности организации”, в то же время “мы сегодня подошли к той черте, когда надо отходить от договоренностей, достигнутых на уровне глав и правительств стран ЕврАзЭС, переходить к конкретной их реализации”.
Президент Беларуси также отметил, что в рамках ЕврАзЭС “остаются низкими объемы взаимных инвестиций, и здесь есть большие возможности для роста”.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Минск - Астана
ПОСОЛЬСТВА
Иран, помимо поставок нефти по схеме СВОП, предлагает Казахстану обмениваться еще и зерном
22 мая Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Иран в Казахстане Ромин Мехмонпарасат провел встречу с журналистами. Темой ее, естественно, стала в первую очередь ситуация вокруг атомной программы Ирана.
- Мы никогда не говорили, что хотим иметь ядерное оружие. Нам это не нужно, это противоречит нашей вере и принципам. Иран считает, что это не нужно не только нам, но и всему миру, ядерные арсеналы должны быть ликвидированы по всему миру. Могу напомнить, что Иран был в числе первых стран, подписавших договор о нераспространении ядерного оружия, и мы до сих пор соблюдаем все требования этого документа. Наша деятельность по развитию атомной энергетики проходит под полным контролем МАГАТЭ. И тот ажиотаж, который вы видите сегодня вокруг атомной программы Ирана, не имеет никакой связи с действительностью. Требование к нашей стране, чтобы мы прекратили работы по обогащению урана, выходят за рамки договора о нераспространении ядерного оружия, - заявил г-н посол.
При этом он отметил, что Иран достиг больших успехов в развитии науки и ядерных технологий, “что необходимо для будущего развития страны”, но все это - исключительно в мирных целях. Комментируя едва ли не самый острый вопрос международной политики - возможность военного конфликта между Ираном и США, г-н МЕХМОНПАРАСАТ демонстрировал большое спокойствие.
- Я чувствую и ваше беспокойство относительно возможного нападения на нас, - заявил он, обращаясь к журналистам. - На самом деле мы более спокойны, чем соседние с нами страны. Мы не видим никакого повода для изоляции или нападений на нашу страну. Да, есть угрозы со стороны некоторых стран, но мы не придаем этому значения.
Г-н посол традиционно упомянул о многочисленных препятствиях, которые создают много лет его стране “те, кто потерял свои интересы в Иране”. Вопрос о ядерной программе появился несколько лет назад, а давление на Тегеран идет с 1979 года, заметил дипломат. Как пример этого давления была приведена история проекта трубопровода из Каспийского региона через Иран на его южные порты. Г-н Мехмонпарасат заметил, что этот маршрут самый короткий для выхода углеводородов на мировой рынок, но “сильные мира сего не дают возможности для осуществления этого проекта”. Как же на этом фоне в Тегеране смотрят на проект подводного трубопровода?
- Для решения этого вопроса надо определиться с правовым режимом Каспия. Дело в том, что в таком непростом проекте, как трубопровод, должно быть достигнуто согласие всех прикаспийских государств. Вопрос заключается в том, что для нас, и, наверное, не только для нас, охрана окружающей среды Каспия очень важна, а такие проекты могут нанести колоссальный ущерб экосистеме уникального водоема. По информации, которой мы обладаем, в тех или иных местах моря уже отмечены нефтяные разливы.
Возможно ли вступление Ирана в качестве действительного члена в Шанхайскую организацию сотрудничества? Насколько можно было понять комментарий г-на Мехмонпарасата, Тегеран в принципе не против участия в ШОС, этой “очень серьезной организации, чье значение становится все важнее”, Иран готов стать действительным членом организации, “но когда нас примут, мы не знаем - должна пройти определенная процедура, возможно, ее сроки как-то связаны с вопросом ядерной программы Ирана”.
Зато в сроках реализации другой инициативы Иран продвинулся, видимо, больше. Речь идет о заявленном в начале этого года намерении Тегерана создать у себя нефтяную биржу с торговлей на евро. В марте, как известно, этого сделано не было, но подготовка идет, ряд организационных вопросов решен, и “скоро она начнет действовать”. При этом Тегеран готов расширять сотрудничество с Казахстаном в сфере обмена нефтью по схеме СВОП. В 2005 году таким образом было поставлено 1,4 млн тонн, и в этом, по словам посла, объем сделок вырастет в три раза.
- У нас также имеются интересные предложения по СВОПу зерна. По проекту, который мы имеем сейчас, в первый год начала такой совместной работы можно поставить 1 млн тонн зерна и потом за пять лет довести его до 5 млн тонн. Мы ожидаем визита в Тегеран ответственной казахстанской делегации для решения этих планов, - заявил г-н Мехмонпарасат.
Очевидно, теперь дело за тем, чтобы зерновой сектор Казахстана смог обеспечить адекватные этому рынку объемы.
Ярослав РАЗУМОВ
ПРАВО
В Казахстане детский труд чаще всего используется в сельском хозяйстве, считают эксперты
В среду в Казахстанском пресс-клубе Алматы состоялась пресс-конференция, на которой был представлен новый Глобальный доклад Международной организации труда, посвященный решению проблемы детского труда. Представители МОТ и ее Международной программы по искоренению детского труда, а также национальные партнеры в лице госорганов, организаций работодателей, профсоюзов и НПО рассказали о мерах, предпринятых для искоренения проблемы детского труда в РК.
По словам главного технического советника проекта МОТ-ИПЕК в странах Центральной Азии Ларса ЙОХАНСЕНА, новый доклад МОТ свидетельствует о значительном снижении масштабов детского труда в мире. “Масштабы детского труда, особенно в наихудших его формах, впервые начали сокращаться. Число работающих детей в возрасте от 5 до 17 лет в период с 2000 по 2004 год сократилось на 11%. Количество детей в указанной возрастной группе, занятых на опасных видах работ, снизилось на 26%. В возрастной группе от 5 до 14 лет этот показатель составил 33%”,- сообщил он. Если нынешний темп сокращения удастся сохранить, то с большинством наихудших форм детского труда удастся покончить в предстоящие десять лет”,- считает г-н эксперт.
С точки зрения Конвенции МОТ №182, к наихудшим формам детского труда относятся все формы рабства или практика, сходная с ним, использование, вербовка или предложение детей для работы в секс-индустрии, занятий противоправной деятельностью, в частности, производством и продажей наркотиков, а также любой другой деятельностью, которая может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности ребенка.
“В Казахстане детский труд наиболее часто используется в сельском хозяйстве. Очень много детей привлекается к сбору хлопка в Южно-Казахстанской области. Родители объясняют это необходимостью заработать на хлеб насущный”,- констатировала координатор проекта МОТ-ИПЕК в РК София АН. Она также добавила, что детский труд часто используется в неформальном секторе - на базарах, на улицах, в криминальном бизнесе. “Мы не располагаем статистикой относительно количества работающих в республике детей, поскольку в новом глобальном докладе МОТ страны Центральной Азии, СНГ и ряд государств из других регионов объединены в одну категорию “Страны с переходной экономикой”. Однако Казахстан, население которого превышает 15,2 млн человек, к настоящему моменту сделал очень многое для решения проблемы детского труда. В частности, в 2003 году наша страна ратифицировала Конвенцию МОТ №182 “О запрещении и принятии немедленных мер по искоренению наихудших форм детского труда”. С 2005 года при поддержке МОТ-ИПЕК в Казахстане, Киргизии, Узбекистане и Таджикистане реализуется трехлетний региональный проект по поддержке стран Центральной Азии в искоренении наихудших форм детского труда”,- отметила г-жа Ан.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
АРМИЯ
Госдепартамент США передал морским пограничникам катера стоимостью $2 млн
Госдепартамент США передал морской пограничной дивизии регионального управления “Батыс” Погранслужбы КНБ РК три катера. Как заявил на торжественной церемонии посол США Джон ОРДВЕЙ, катера переходят Погранслужбе Казахстана в рамках программы помощи Госдепартамента США в области экспортного контроля и безопасности границ. Начиная с 2001 года в рамках данной программы ведомствам, ответственным за безопасность границ республики, было передано оборудования и техники на общую сумму $8,5 млн.
По словам г-на Ордвея, общая стоимость трех новых 42-футовых катеров быстрого реагирования с трейлерами и запасными частями составляет $2 млн. Финансирование, покупка и доставка осуществлялась в рамках программы посольства США по сотрудничеству со службой береговой охраны. Дипломат отметил, что тип катеров был выбран не случайно, так как по своим характеристикам (высокая скорость - до 60 км/ч, дальность плавания и фактическая непотопляемость) они приспособлены к работе на Каспии. Катера имеют реактивный привод, который обеспечивает легкое управление для маневрирования на мелководье. Суда оборудованы необходимыми стойками, на которые крепятся современные пулеметы.
Катера построены компанией “SAFE Боат Интернэшнл” в порту Орчард (штат Вашингтон) и предназначены для обеспечения приграничной безопасности и выполнения задач по предотвращению развития наркотрафика и распространения оружия. “Корпуса катеров изготовлены из алюминиевого сплава. Такие же катера используются службой береговой охраны США”, - заметил посол.
Летом прошлого года четыре офицера морской пограничной дивизии РК прошли учебную подготовку на судостроительном заводе “SAFE Боат Интернэшнл” для изучения на месте реальных возможностей катеров и технического обслуживания.
Абильсет АШИМБАЕВ, временно исполняющий обязанности командира части морской пограндивизии, сообщил, что в ближайшее время катера будут доставлены в Атыраускую область на границу с Россией, где базируется третий дивизион морской пограндивизии РК. Там суда будут использоваться для несения патрульной службы в притоках Волги, Урала и Кигача. В основном они будут нести патрульную службу на мелководье - в местах нереста рыб осетровых пород; в устьях рек, где на нерест идет рыба частиковых пород. Пограничники смогут работать и в маленьких заливах, где обычно прячутся браконьерские маломерные суда с целью проведения контрабандных операций по наркотрафику и распространению оружия.
Так, по итогам операции “Путина”, проходившей в апреле текущего года, только за неделю было задержано около 35 человек, 11 маломерных судов и одно большое торговое судно. “В основном нарушители, пересекающие морскую госграницу Казахстана на маломерных судах, россияне. Торговое судно принадлежало гражданам Азербайджана”, - сказал г-н Ашимбаев.
По его словам, с 1999 года, момента образования дивизии, количество морских судов увеличилось втрое, большое количество катеров по военному заказу строит Уральский завод.
Наталья БУТЫРИНА,
Актау
АРМИЯ
Для охраны границы с Казахстаном Россия планирует задействовать беспилотные летательные аппараты
Об этом сообщил первый заместитель директора ФСБ России - руководитель Пограничной службы генерал армии Владимир Проничев. По его словам, “граница будет контролироваться, в том числе и беспилотными летательными аппаратами. В настоящее время Пограничной службой рассматривается вопрос о принятии их на вооружение. Они помогут контролировать участки, расположенные далеко от населенных пунктов, где нет дорог”. Генерал Проничев отметил, что Россия создает на границе с Казахстаном современные пограничные подразделения. “Начиная с этого года мы разворачиваем там около 400 различных подразделений, оснащенных самыми современными техническими средствами охраны границы”.
Глава пограничного ведомства России назвал обстановку на российско-казахстанской границе непростой. “Преступные группировки действуют все более дерзко, что вынуждает пограничников все чаще применять оружие и другие спецсредства для их пресечения. С начала 2006 года зафиксировано 13 случаев применения оружия при задержании транспортных средств, нарушивших государственную границу и не выполняющих требования пограничных нарядов об остановке”, - подчеркнул Владимир Проничев.
Предоставлено Reuters
БАНКИ
По мнению ККБ, реализация политической задачи, связанной с ограничением внешних заимствований, происходит довольно неуклюже
Управляющий директор Казкоммерцбанка Андрей Тимченко высказал на этой неделе в интервью информационным агентствам “Интерфакс-Казахстан” и “Рейтерс” свою точку зрения по поводу реализации права преимущественной покупки акций владельцами глобальных депозитарных расписок (GDR) банка, а также о влиянии на крупнейшие казахстанские банки, и в частности ККБ, мер, связанных с ограничениями краткосрочных внешних заимствований.
По словам управляющего директора, Казкоммерцбанк будет вынужден пересматривать портфель краткосрочных внешних заимствований в связи с планируемым ужесточениями со стороны АФН. Агентство вводит новые требования по внешним заимствованиям, согласно которым краткосрочные займы за рубежом будут ограничены размером одного капитала банков. При этом г-н Тимченко считает, что и у ККБ, и у банка ТуранАлем “требуемые нормы будут превышены и, безусловно, возникнет вопрос по сокращению этих обязательств”. По его оценкам, высказанным в интервью, в настоящее время объем краткосрочных внешних заимствований ККБ, которые представлены синдицированными займами, составляет $1,2 млрд, при этом капитал банка приближается к $800 млн. Таким образом, банк будет вынужден сокращать данные обязательства как минимум на $500 млн. При этом г-н Тимченко назвал предпринимаемую АФН меру “неэффективной”, отметив, что его личная точка зрения заключается в том, что эта мера неправильная. Управляющий директор согласен, что краткосрочные деньги являются самыми волатильными и текущими, и если возникнут проблемы, то они исчезают самыми первыми. Но чтобы с этим бороться, может быть применен и другой механизм, связанный с тем, чтобы банки могли соизмерять активы и пассивы по срокам: если банки заняли на полгода, то и предоставлять кредиты должны на полгода”.
При этом он считает, что казахстанские банки направляют средства привлекаемых синдицированных займов в основном именно на краткосрочные проекты, связанные с торговым финансированием. В связи с этим не совсем понятно, зачем в таком случае ограничивать краткосрочные заимствования. По его мнению, предпринимаемые АФН меры могут “ощутимо сказаться на базе фондирования банковского сектора, и ему постепенно придется поднимать ставки по кредитам конечным заемщикам”. Реакцией банка на ограничение краткосрочных внешних заимствований могут стать выпуски новых еврооблигаций в этом году.
Как сказал управляющий директор, “в настоящее время ставка ФРС находится на одном из своих исторических пиков, поэтому именно сейчас на внешних рынках занимать деньги дорого. Однако я думаю, что в этом году мы еще будем выходить на рынок с евробондами”. В частности, отметил он, банк до конца года намерен повторить выпуск субординированных евробондов, номинированных в долларах США, в объеме не более $200 млн, они будут направлены в капитал ККБ второго уровня.
Вместе с тем Андрей Тимченко не исключил в этом году еще одной эмиссии еврооблигаций - на сумму $350 млн. “Это размещение мы планируем осуществить ближе к концу года, хотя его реализация будет зависеть от темпов роста банка. Если мы будем расти так, как ожидаем, то, скорее всего, выйдем с этим выпуском, объем которого, предполагается, будет составлять не более $350 млн”, - сказал он.
Стратегия по срокам двух выпусков еще не выработана, ее детали, по его словам, будут очень сильно зависеть от состояния рынка.
При этом г-н Тимченко считает, что если банк примет решение выпускать долгосрочные еврооблигации, то они традиционно будут размещаться в основном на рынках США и среди крупных институциональных инвесторов. Он также сообщил, что ККБ будет рассматривать возможность выхода на рынок с бумагами путем секъюритизации входящих платежей на общую сумму $200 млн. При этом управляющий директор банка пояснил, что это будет довыпуск по программе, к реализации которой ККБ приступил в прошлом году. (Если ужесточения, связанные с краткосрочными заимствованиями, будут осуществлены и банки будут реагировать на них подобным образом, то регуляторы рискуют получить обратный планируемому эффект, по крайней мере в части снижения рисков, поскольку краткосрочные кредиты будут финансироваться банками с помощью более длинного и дорогого фондирования и риски заемщиков, получающих более дорогие деньги, будут расти. Одновременное решение банками подобных задач к тому же ухудшит условия заимствования. Реально реализация поставленной политической задачи, связанной с ограничением внешних заимствований, происходит довольно неуклюже.)
Г-н Тимченко также сообщил, что Казкоммерцбанк запланировал увеличить свой уставный капитал более чем на $150 млн, из которых порядка $24 млн намерен инвестировать Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) за счет размещения простых акций. В рамках данного размещения банк планирует реализовать 96,5 млн из 200 млн простых акций, находящихся в настоящее время на эмиссионном счете банка. Данные акции, подчеркнул г-н Тимченко, будут размещаться “традиционно: на достаточно хороших условиях, то есть по дисконтной цене”, которая определена в сумме Т200 за одну акцию. В результате данного размещения, по данным собеседника, ККБ сможет увеличить уставный капитал более чем на $150 млн, при этом ЕБРР, чтобы не размыть свою 15%-ную долю, намерен инвестировать порядка $23-24 млн. Между тем, по оценкам управляющего директора, из-за “технической неурегулированности” действующего законодательства правом преимущественной покупки смогут воспользоваться не все нынешние акционеры банка.
В частности, пояснил он, речь идет об акционерах банка, являющихся держателями депозитарных расписок. По его данным, в настоящее время у ККБ в виде депозитарных расписок размещено более 20% акций, держателями которых является “достаточно широкий круг от больших до маленьких инвесторов со всего мира”. “Схему с наличием у банка держателей депозитарных расписок АФН рассматривает как некое зло, которое помогает конечным собственникам себя скрывать”, - заметил Андрей Тимченко. С введением в прошлом году нового закона об акционерных обществах держатели расписок были ограничены в своих основных правах: в праве голоса и праве преимущественной покупки. При этом он уточнил, что теоретически возможность реализации прав преимущественной покупки у держателей депозитарных расписок есть, но она “процедурно не прописана, что практически делает невозможной реализацию указанных прав”. “Раз нет такой технической возможности, - отметил Андрей Тимченко, - то получается, что и на практике держатели расписок лишены права преимущественной покупки новых акций, что порождает возмущение со стороны инвесторов”. Данная ситуация, посетовал г-н Тимченко, в настоящее время “отрицательно сказывается на стоимости акций банка, которые значительно упали в цене”. И если эта проблема не будет решена, считает он, то возможность выхода на иностранные международные рынки акций будет для ККБ практически невозможной. Вместе с тем банкир в интервью информационным агентствам не исключил возможность подготовки банком к IPO неразмещенной эмиссии акций в объеме 104 млн штук. Окончательное решение по данному вопросу будет принимать осенью совет директоров банка. “В настоящее время однозначного решения по данному вопросу еще не принято. Будет это IPO или размещение среди существующих акционеров - решит осенью совет директоров банка”, - подчеркнул г-н Тимченко, отметив, что вероятность проведения банком IPO “достаточно большая”, для этого, однако, должна быть разрешена ситуация с владельцами GDR.
Н. Д.
(по материалам информационных агентств)
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Услугой “Казпочты” станет возможность покупки через нее паев фонда “Монетный двор”
Вчера национальная компания “Казпочта” объявила, что после получения трансфер-агентской лицензии №1, выданной 12 мая, первой услугой, которую будет оказывать новый лицензиар потребителям, станет возможность покупки ими паев фонда “Монетный двор”, управляемого компанией RG Securities.
Появление первого трансфер-агента способно уничтожить территориальные границы и приблизить возможности инвестирования в ценные бумаги на казахстанском фондовом рынке и для жителей регионов. При этом “Казпочта” берется осуществить продажу и выкуп паев по “принципу одного окна”, несмотря на то, что сейчас для паев ПИФов существует довольно сложная процедура, в которой задействованы банк-кастодиан и регистратор. Другими потенциальными клиентами почты, помимо паевых фондов, могут быть брокерско-дилерские компании и регистраторы. Ранее “Казпочта” заключила агентские соглашения с несколькими банками, круг которых может быть расширен и объем банковских кредитов, выданных в рамках этого соглашения, скоро, по оценкам председателя правления “Казпочты” Даурена МОЛДАГАЛИЕВА, может достичь Т20 млрд. “Казпочта” была бы не против партнерства и с другими банками. Национальная компания фактически мгновенно лишилась монополизма на рынке трансфер-агентской деятельности, поскольку уже выдана лицензия №2, про обладателя которой г-н Молдагалиев сказал, что не хотел бы делать ему дополнительную рекламу, а также, возможно, рассматривается уже и заявка обладателя лицензии №3.
Про то, как будут формироваться тарифы на услуги трансфер-агентской деятельности, почтовики многообещающе отметили, что “это будет гибкий подход”, в то же время для любой организации, по их оценкам, услуги трансфер-агента будут несравнимо дешевле, чем формирование собственной филиальной сети.
Управляющий директор RG Securities Аскар ИРКЕНОВ отметил, что важнейшими мотивами выбора “Казпочты”, помимо наличия у нее лицензии, стала самая разветвленная филиальная сеть. При этом компания первоначально хотела бы начать продвигать свои паи в 4 городах - Астане, Атырау, Шымкенте и Усть-Каменогорске. Г-н Иркенов затруднился говорить о том, каков может быть объем продаж в регионах, отметив, что это пока трудно предположить. Сама “Казпочта” называет в качестве своих конкурентных преимуществ как трансфер-агента 100%-ную государственную собственность, что предопределяет определенный уровень доверия со стороны населения и собственные возможности, для реализации которых не нужны рекламные кампании, достаточно сделать почтовую рассылку.
Н. Д.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Неделя биржевого фондового рынка
18 - 24 мая
Справочная информация
Доллар США = 122,70 тенге по официальному курсу на конец периода.
Доллар США = 122,59 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость девальвации тенге за период по биржевому курсу составила 26,9% годовых.
Индикаторы денежного рынка на 24 мая и изменение за период
Срок Валюта Ставка Тренд
“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)
1 день KZT 0,82 +0,46
Открытие репо на KASE (с-взв., % год)
1-2 дня KZT 0,95 +0,59
7 дней KZT 5,00 +1,01
13-14 дней KZT 5,28 +2,26
28 дней KZT 6,47 +1,92
30-33 дня KZT 10,28 +1,19
365 дней KZT 10,00 -
KIBOR (индикатив, % год)
1 неделя KZT 3,99 +0,11
2 недели KZT 4,60 +0,31
1 месяц KZT 5,18 +0,44
2 месяца KZT 6,38 +0,50
3 месяца KZT 7,63 +0,38
Индикаторы рынка ценных бумаг на 24 мая и изменение за период
Индекс Значение Тренд, %
Акции листинга “А”
KASE_Shares 1 637,70 -1,26
Корпоративные облигации листинга “А”
KASE_BP 192,37 +0,12
KASE_BC 129,47 +0,03
KASE_BY 7,40 +0,55
Рынок акций
Новости
Решением правления KASE с 22 мая АО “MONEY EXPERTS” (Алматы) присвоен статус маркет-мейкера по облигациям АО “БТА Ипотека” (Алматы) выпуска KZPС2Y05B335 (официальный список KASE категории “А”, BTAIb4; 100 тенге, 2,0 млрд тенге; 5 лет, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 10,90% годовых на текущий период, 30/360). Минимальный объем обязательной котировки для маркет-мейкера установлен в размере 19 400 облигаций.
Решением правления KASE с 25 мая АО “Валют-Транзит-Банк” (Караганда) отстранено от участия в торгах KASE по всем финансовым инструментам, за исключением участия в целях закрытия ранее открытых операций репо. Решение принято в связи с непредоставлением АО “Валют-Транзит-Банк” финансовой отчетности по состоянию на 1 мая 2006 года, что является нарушением норм внутреннего документа KASE “Положение о членстве”.
Изменения в торговых списках
Как сообщалось ранее, решением биржевого совета KASE от 15 мая в официальный список ценных бумаг KASE категории “B” включены простые акции АО ”SKY SILK” (Актау) под кодом SKYS. Данное решение вступило в силу с 23 мая. О дате открытия торгов акциями на KASE будет объявлено дополнительно. Финансовым консультантом эмитента по выводу его акций на организованный рынок выступило АО “Казкоммерц Инвест” (Алматы).
Более подробная информация о ценных бумагах и их эмитенте размещена на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/skys.asp
Сектор первичного рынка
В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.
Сектор вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период на KASE с долевыми инструментами заключено 145 сделок на сумму $18 593,2 тыс., или 2270,5 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (11 - 17 мая, 161 сделка, $100 472,9 тыс., или 12273,0 млн тенге) оборот данного сектора сократился в 5,4 раза. На текущей неделе 31,0% операций в количественном выражении и 64,7% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 18,6% и 18,1% соответственно.
В сделках анализируемой недели участвовало 20 членов KASE по акциям 20 наименований. При этом 0,04% брутто-оборота (0,09% по операциям покупки) контролировали “пенсионщики”. В предшествующем периоде 26 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовались акциями 28 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 38,6% брутто-оборота, в том числе 7,8% - по операциям покупки и 69,5% - по операциям продажи.
За 7 дней индекс KASE_Shares снизился на 1,3%, что отвечает скорости на данном временном лаге в 65% годовых. В результате за последние 30 дней скорость падения индекса составила на конец анализируемой недели 340% годовых (падение индекса за 30 дней - на 27,9%), а с начала текущего года скорость роста индекса составила 391% годовых (рост на 153,3%).
На анализируемой неделе ростом средневзвешенных дневных цен характеризовалось 40% наименований акций, вовлеченных в сделки, падением - 50%, неизменным курсом - 10%. Соответствующие показатели предыдущей недели: 39%, 36%, 25%. Позитивное изменение цен акций в описываемом периоде наблюдалось в диапазоне от 2,9% (TEBN) до 64,1% (NRBN) и в среднем составило 21,3%, негативное - от 0,3% (ATFB) до 29,4% (AZNO), в среднем - 12,5%.
Рынок корпоративных облигаций
Изменения в торговых списках
Как сообщалось ранее, решением биржевого совета KASE от 15 мая в официальный список ценных бумаг KASE категории “A” включены индексированные (со второго года обращения) по уровню девальвации тенге к доллару США облигации АО ”VITA” (Алматы) выпуска KZ2CKY07B964 (1000 тенге, 6,0 млрд тенге; 18.05.06 - 18.05.13, полугодовой купон, 10,0% годовых на первый год обращения, далее - плавающий, зависящий от уровня инфляции, 30/360) под кодом VITAb5. Данное решение вступило в силу с 18 мая. Торги облигациями в секторе вторичного рынка KASE открыты с 19 мая. Функции маркет-мейкера по облигациям на KASE исполняет АО “KIB ASSET MANAGEMENT” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 2060 облигаций. Финансовым консультантом эмитента при выводе его облигаций на организованный рынок и андеррайтером также выступило АО “KIB ASSET MANAGEMENT” (Алматы).
Как сообщалось ранее, решением биржевого совета KASE от 15 мая в официальный список ценных бумаг KASE категории “A” включены субординированные облигации АО “Нурбанк” (Алматы) выпуска KZPC2Y10B426 (100 тенге, 5,0 млрд тенге; 18.05.06 - 18.05.16; полугодовой купон 7,50% годовых; 30/360) под кодом NRBNb5. Данное решение вступило в силу с 18 мая. Торги облигациями в секторе вторичного рынка KASE открыты с 22 мая. Функции маркет-мейкера по облигациям на KASE исполняет АО “MONEY EXPERTS” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 20 600 облигаций. Данный выпуск облигаций является вторым в пределах первой облигационной программы АО “Нурбанк”, зарегистрированной Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций 10 декабря 2004 года на общую сумму 30,0 млрд тенге, и пятым выпуском внутренних облигаций банка, прошедшим процедуру листинга на KASE. Финансовым консультантом эмитента при выводе его облигаций на организованный рынок выступило АО “MONEY EXPERTS”.
Как сообщалось ранее, решением биржевого совета KASE от 15 мая в официальный список ценных бумаг KASE категории “A” включены облигации АО “РОСА” (Павлодар) выпуска KZ2CKY05C040 (1000 тенге, 1,8 млрд тенге; 18.05.06 - 18.05.11, полугодовой купон, 10% годовых на первый купонный период; далее - плавающий, зависящий от уровня инфляции, 30/360) под кодом ROSAb2. Данное решение вступило в силу с 18 мая. Об открытии торгов облигациями на KASE будет объявлено дополнительно. Финансовым консультантом эмитента при выводе его облигаций на организованный рынок выступило АО “Финансовая компания “REAL-INVEST.kz” (Алматы).
Как сообщалось ранее, решением биржевого совета KASE от 15 мая в официальный список ценных бумаг KASE категории “A” включены облигации с обеспечением АО “Фонд развития малого предпринимательства” (Алматы) выпуска KZ2CКY05B521 (1000 тенге, 3,0 млрд тенге; 16.03.05 - 16.03.10; плавающий, зависящий от уровня инфляции полугодовой купон, 9,00% годовых на текущий купонный период; 30/360) под кодом FRMPb1. Данное решение вступило в силу с 23 мая. Об открытии торгов облигациями на KASE также будет объявлено дополнительно. Финансовым консультантом эмитента при выводе его облигаций на организованный рынок выступило АО “Казкоммерц Секьюритиз” (Дочерняя организация АО “Казкоммерцбанк”) (Алматы).
Более подробная информация о вышеуказанных ценных бумагах опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/
Сектор первичного рынка
В данном секторе сделок на KASE в течение анализируемого периода заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.
Сектор вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период на KASE с корпоративными облигациями заключено 96 сделок на сумму $120 089,5 тыс., или 14 635,8 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (11 - 17 мая, 84 сделки, $79 171,9 тыс., или 9664,0 млн тенге) оборот данного сектора вырос в 1,5 раза. При этом 5,2% операций в количественном выражении и 8,9% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 14,3% и 23,4% соответственно.
В сделках анализируемого периода участвовало 27 членов KASE по облигациям 32 наименований. При этом 33,3% брутто-оборота (62,2% по операциям покупки и 4,3% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 25 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовали бумаги 32 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 25,8% брутто-оборота, в том числе 31,8% - по операциям покупки и 19,8% - по операциям продажи.
Из 32 долговых бумаг, вовлеченных в сделки периода, позитивным изменением средневзвешенных грязных цен характеризовалось 19, негативным - 9 (цену четырех облигаций сравнивать было не с чем). Лидером роста (на 12,2%) стали US_JPM_e1, падения (на 4,9%) - ATFBb5. По итогам периода доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась у 10 обязательств, выросла у 18.
Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)
Сектор первичного рынка
24 мая в торговой системе KASE методом специализированных торгов был проведен повторный аукцион по доразмещению МЕОКАМ-48 32-го выпуска (KZK2KY040329, MOM048_0032; 1000 тенге, 10.02.04 - 09.02.08, фиксированный полугодовой купон 6,00% годовых, actual/365), на котором Министерство финансов планировало разместить 10,0 млн облигаций. Предметом торга являлась чистая цена облигаций. Заявки на участие в торгах подавались закрытым способом при ограничении по неконкурентным ордерам в размере 30% от объявленного объема эмиссии. Заявки планировалось удовлетворять по заявленной цене - для лимитированных заявок и по средневзвешенной цене - для рыночных заявок. Оплата купленных на торгах облигаций производилась по схеме Т+0.
В торгах приняло участие 16 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Всего была подана 51 заявка (41 лимитированная и 10 рыночных), из которых к истечению времени подтверждения активными остались 44 ордера (36 лимитированных и 8 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 31 133 043 облигации, в том числе 24 023 043 бумаги по конкурентным и 7 110 000 - по неконкурентным (рыночным) заявкам. Спрос превысил предложенный объем облигаций в 3,1 раза. Чистая цена в лимитированных и активных на момент истечения периода подачи заявок ордерах варьировала от 96,0723% (8,68% годовых) до 104,9391% (3,04% годовых), а в средневзвешенном выражении равнялась 103,0382% (4,1830% годовых). В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 49,50%, на долю казахстанских банков - 47,47% и их клиентов - 3,03%.
По итогам торга эмитент провел отсечение на уровне 103,6972% и удовлетворил заявки на покупку 10 000 000 облигаций на сумму привлечения 10 577 160 056,63 тенге. Чистая цена в удовлетворенных заявках варьировала от 103,6972% (3,75% годовых к погашению для покупателя) до 104,9391% (3,02% годовых), в средневзвешенном выражении составив 104,0620% (3,5343% годовых). Все заключенные сделки были исполнены. По результатам специализированных торгов 65,34% облигаций выкуплены субъектами пенсионного рынка за счет пенсионных активов, 25,23% - казахстанскими банками и 9,43% - их клиентами. С учетом проведенного доразмещения полный объем выпуска МЕОКАМ-48 KZK2KY040329 составил 11 954 899 облигаций на сумму номинальной стоимости 11 954 899 000,00 тенге.
Сектор вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период суммарный объем 23 заключенных на KASE сделок не превысил 8 116,4 млн тенге ($66 804,3 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - 7130,6 млн тенге ($58 510,6 тыс.) при 24 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 53,7% (в предшествующем она не превысила 72,4%).
Более детальные результаты торгов приводятся в таблице.
Нормативная база KASE
В рамках подготовки перехода на организацию торговли акциями с расчетами по схеме T+N, а также в целях ужесточения наказания за неисполнение сделок с ценными бумагами при существующей системе расчетов (T+0, расчеты по каждой сделке) решением биржевого совета KASE от 15 мая 2006 года внесены изменения во внутренний документ KASE “Регламент проведения расчетов по итогам торгов ценными бумагами”.
Названные изменения включают в себя следующее:
при осуществлении расчетов по сделкам с ценными бумагами по схеме Т+N окончательное время зачисления денег в оплату приобретенных ценных бумаг перенесено с 17.00 на 15.00 алматинского времени дня проведения расчетов;
при осуществлении расчетов по сделкам с ценными бумагами по схеме Т+0 в случае расторжения сделки с ценными бумагами размер неустойки, уплачиваемой виновной стороной, увеличен с 0,1% до 5,0% от суммы расторгнутой сделки.
Изменения направлены на согласование в Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и будут введены в действие с первого рабочего дня, следующего за днем их согласования.
Подготовлено Информационным
агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 72-01-17, факс 72-06-70
Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.
ФИНАНСЫ
Эксперты пока не драматизируют снижение биржевых индексов на фондовых рынках
Ситуацию со снижением биржевых индексов на многих развивающихся фондовых рынках прокомментировали для Панорамы замгендиректора и директор департамента торговых операций компании “Сентрас Секьюритис” Дмитрий Жеребятьев и Данай Сарыпбеков. По их оценкам, происходящее на рынках пока никак не выглядит кризисом и представляет собой техническую коррекцию. Некоторому спаду на развивающихся рынках предшествовало повышение процентных ставок и доходности, происходившее во всех трех основных экономических зонах - Соединенных Штатах, Европе и Японии, что привело к росту доходности по государственным облигациям. На взгляд г-на САРЫПБЕКОВА, неудивительно, что после такого роста, какой пережили развивающиеся рынки в конце прошлого и начале этого года, должен быть какой-то период коррекции и консолидации рынка. Самым близким примером может служить Россия, где был очень высокий рост рынка в прошлом году и в этом году за первые пять месяцев рынок вырос свыше 50% и суммарный рост составил около 70%. Говоря о точке зрения, что развивающиеся рынки двигаются вслед за снижающимися ценами на сырье, эксперты отметили, что их снижение - “повод и обоснование для коррекции”, но не первопричина происходящего. На самом деле цены на сырье упали несоизмеримо меньше, чем на российские акции, если индекс РТС, “дно” которого было в понедельник, упал с пика на 38%, то цены на нефть снизились с максимума примерно на $7, что означает примерно 10%-ное падение, что касается цен на золото, то они снизились на 12-15%. То есть прямая увязка с сырьем выглядит не совсем логично, и в большей степени коррекция - следствие существовавшего перегрева.
Комментируя возможное влияние на снижение биржевых индексов ухода нерезидентов, г-н Сарыпбеков отметил, что это влияние сказалось частично, в том плане, что когда рынки начали падать, через несколько первых дней с них ушли иностранцы: “Они очень много смотрят на то, что происходит на развитых рынках, и, допустим, те же американцы или европейцы, которые инвестируют в Россию, Турцию или Бразилию, они очень много смотрят на то, что происходит на их родных биржах”. На самом деле в Штатах за последние шесть торговых дней рынок падал 5 дней из 6. То есть когда такое происходит, начинается вывод капитала из-за того, что портфельные инвесторы не хотят нести риски в целом, решая, что “сейчас мы выйдем - зайдем в американские госбумаги, европейские госбумаги - если это европейские инвесторы - и подождем, посмотрим, когда рынки успокоятся, мы всегда успеем вернуться”. По оценкам г-на ЖЕРЕБЯТЬЕВА, ни о каких панических продажах пока говорить не приходится, и поведение нерезидентов также укладывается в “модель технической коррекции, а не кризиса”. Говоря о дальнейшем влиянии роста ставок на развитых рынках, собеседники Панорамы отметили, что это влияние может сказываться и падение увеличиваться, но на самом деле в США повышение ставок уже заканчивается, и многие спорят, закончен ли цикл повышений или будет сделано еще одно. Максимальные ожидания, связанные с повышением, говорят, что оно произойдет еще один раз на 25 базисных пунктов, и процентная ставка в США будет 5,25%, после чего повышение в течение ближайших месяцев невозможно. В Еврозоне повышение продолжается, оно у них сейчас в самом разгаре и находится в середине цикла, что касается Японии, то она даже не начала повышения ставок, там “рынок работает на опережение, и происходит дисконтирование, связанное с тем, что Япония будет повышать ставки, но по факту они еще не сделали ни одного повышения”. Рост ставок является весомым фактором, финансовые регуляторы развитых рынков, поднимая ставки, уменьшают ликвидность и, соответственно, инвестиции в развивающиеся рынки становятся менее выгодными. Динамика доходности становится меньшей, поскольку сокращается дифференциация ставок между США или Европой и развивающимися рынками, но и это, на взгляд специалистов, лишь ссылка для инвесторов, чтобы обосновать происходящую техническую коррекцию, а не достаточно мощный мотив, предопределяющий ее.
Говоря по просьбе Панорамы о том, останется ли по традиции казахстанский рынок в стороне от этих потрясений или коррекции, эксперты отметили, что по крайней мере валютный рынок уже “не остался в стороне”, поскольку доллар падает на внешних рынках, а тенге укрепляется, как и евро. На самом деле тенге укрепился с начала года больше, чем евро. (При том что евро - самая привлекательная валюта, про которую говорят, что если доллар будет падать, то надо покупать евро, поскольку он остается гибкой валютой и европейцы не проводят интервенций, как многие центральные банки азиатских стран, препятствующие укреплению своих национальных валют по отношению к доллару, и не поддерживают искусственно курс.) Евро укрепился примерно на 8%, а тенге сразу на 10%, то есть тенге укрепляется быстрее, чем евро, и самым лучшим средством для сбережений в среднесрочном периоде остается тенге.
Что касается казахстанского рынка, то “проседание” акций Казкоммерцбанка и “Казахтелекома”, похоже, никак не связано с происходящими изменениями на внешних рынках, а скорей с тем, что пенсионные фонды затеяли достаточно длинную игру на повышение стоимости акций, а потом среагировали на информацию о предстоящей продаже новой эмиссии акций банка. Что касается еще одного заметного изменения на рынке, начинающего, похоже, происходить роста кредитных ставок банков, то это тоже реакция не на события на рынках, а возможно, на намерения регуляторов повысить провизии с 1 июля, к чему готовятся банки. Кризисом все это может стать лишь при совпадении всех этих факторов, для чего, по крайней мере в этом году, нет достаточных оснований.
Комментируя, повлияет ли снижение интереса к развивающимся рынкам на перспективы выхода на внешние рынки казахстанских эмитентов, г-н Жеребятьев отметил, что это не может не сказаться и осуществлять заимствования станет труднее. Тем не менее интерес к Казахстану останется стабильно высоким до тех пор, пока нефть не будет стоить меньше $45 за баррель. Определенным плюсом для IPO казахстанских компаний могут стать планируемые россиянами ограничения в целях поддержки собственного рынка. (Российские регуляторы не против привлечения иностранных портфельных инвесторов, но хотят, чтобы рынок формировался в Москве, а не Лондоне или Франкфурте.) Если на международных рынках станет меньше предложения новых российских бумаг, это может увеличить интерес к появляющимся казахстанским эмитентам.
Отвечая на вопрос Панорамы о том, как скажутся противоречивые тенденции - с одной стороны, укрепление тенге, с другой- снижение индексов на развивающихся рынках - на интересе нерезидентов к казахстанскому рынку, эксперты “Сентрас” отметили, что “нерезидентов ничто не пугает в Казахстане”. С их приходом, очевидно, связана определенная озабоченность Нацбанка, которая состоит главным образом даже не в приходе “нерезидентов”, а в риске их одновременного ухода. Введение каких-либо ограничений в условиях, когда казахстанский рынок только интегрируется в международные рынки капитала, было бы неправильным. По оценкам г-на Сарыпбекова, “иностранцы по факту инвестируют только в облигации и тенговые депозиты, то есть те вещи, которые никак не могут быть затронуты коррекцией”. Если курс не начнет резко падать, то на нерезидентов вряд ли что-либо повлияет, и они будут оставаться в тенге.
Н. Д.
ФИНАНСЫ
ГСК снизила категорию страновых рисков для Таджикистана
“Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций” (ГСК) сообщила на этой неделе о снижении категории страновых рисков по Таджикистану с шестой до пятой, понижении, как следствие, тарифов на страхование экспорта в Таджикистан в среднем на 30%. Самой рискованной в градации ГСК остается 7-я категория риска, наименее рискованной 1-я категория.
Как отмечается в пресс-релизе, снижению тарифов способствовали качественные изменения в экономике Таджикистана. ВВП страны в 2005 году по сравнению с предыдущим годом вырос на 6,7% и составил $2310 млн, отмечается рост иностранных инвестиций. Среди стран СНГ по объему внешней торговли с Таджикистаном Казахстан занимает третью позицию после России и Узбекистана (несмотря на наличие проблем с транспортировкой грузов через Узбекистан, который нельзя назвать самой открытой страной в экономическом отношении). Товарооборот между Казахстаном и Таджикистаном по сравнению с 2000 годом возрос в 3 раза. По данным таможенной статистики, казахстанский экспорт товаров в Таджикистан за 2005 год составил $150,6 млн, причем в структуре экспорта более 80% приходится на несырьевые товары, в основном это мука, нефтепродукты, сахар, оборудование, удобрения, что делает Таджикистан очень желанным экономическим партнером.
В сообщении цитируется председатель правления ГСК Аскар Калиев, который отметил, что сегодня рынок Таджикистана для казахстанских экспортеров и инвесторов представляет определенный интерес. Правительством Таджикистана создаются специальные условия для развития торгового сотрудничества и привлечения инвестиций в страну. На этот момент в корпорацию подано 31 заявление по страхованию экспортных кредитов, из них 9 “таджикских” проектов на сумму $6 млн завершены, 3 проекта на сумму $4,3 млн - на стадии завершения.
Н. Д.
(по материалам пресс-службы корпорации)
ИНВЕСТИЦИИ
Данияр БЕРЛИБАЕВ, АО “КазТрансГаз”: “Мы уверены, что сможем изменить ситуацию с газоснабжением в Тбилиси в лучшую сторону”
Как известно, государственная газотранспортная компания “КазТрансГаз”, входящая в состав национального нефтегазового холдинга “КазМунайГаз”, по итогам проведенного недавно грузинскими властями конкурса стала владельцем АО “Тбилгаз”. Правительство Грузии продало казахстанской компании газораспределительную компанию “Тбилиси” за $12,5 млн. Планы АО “КазТрансГаз” относительно работы на грузинском газовом рынке Панораме прокомментировал первый заместитель генерального директора Данияр БЕРЛИБАЕВ.
- Как будет называться АО “Тбилгаз” с приходом нового собственника?
- Принят устав вновь зарегистрированной компании ООО “КазТрансГаз - Тбилиси”. Это будет стопроцентное дочернее предприятие АО “КазТрансГаз”. АО “Тбилгаз” владело газораспределительной сетью в столице Грузии, общая протяженность которой составляет 2000 км. Компания обслуживает свыше 210 тыс. абонентов, 3 тыс. объектов коммунального назначения, а также до 400 крупных промышленных предприятий.
- Насколько поменяется менеджмент?
- “КазТрансГаз” начал создавать собственную систему газоснабжения шесть лет назад, эта цель была поставлена перед нами правительством в качестве одной из основных. Мы повысили объемы внутреннего рынка потребления природного газа, обеспечили быстро развивающейся промышленности первичные энергоресурсы - благодаря созданию “КазТрансГаза” государство в нашем лице практически восстановило утерянный рынок природного газа на юге республики и в других областях. И сейчас наш опыт востребован на пространстве СНГ - мы приобретаем бизнес в Грузии и намерены вложить в “КазТрансГаз - Тбилиси” значительные инвестиции. Уверены, что сможем изменить ситуацию с газоснабжением в лучшую сторону.
Задача, которую ставит перед собой “КазТрансГаз”, - сделать “КазТрансГаз - Тбилиси” прибыльной структурой, использовав наш опыт работы на юге Казахстана. Тем более что основная проблема, связанная с поставками газа в Грузию, решена. Мы закроем долги компании, сохраним ее профиль, рабочие места и увеличим зарплату сотрудникам.
- В соответствии с меморандумом, подписанным в декабре между министром экономического развития Грузии Иракли Чоговадзе и генеральным директором АО “КазТрансГаз” Сериком Султангалиевым, грузинская сторона пообещала передать казахстанской компании активы АО “Тбилгаз”, освобожденные от долгового бремени. Между тем известно, что задолженность последнего перед бюджетом и кредиторами превышала 200 млн лари, или $110 млн. Как решается вопрос с долгом?
- Согласно итогам тендера, “КазТрансГаз” обязался заплатить за принадлежащие мэрии Тбилиси 96% акций “Тбилгаза” $12,5 млн. При этом казахстанским инвесторам не придется покрывать около $110 млн общей кредиторской задолженности, поскольку муниципальная компания находится в режиме банкротства, в рамках которого уже и завершается решение вопросов по всем ее долгам. Следует отметить, что около половины этой суммы составляли долги “Тбилгаза” перед государственным бюджетом Грузии.
Таким образом, имущественный комплекс “Тбилгаза” передадут с чистым (списанным) долговым листком, и новые владельцы смогут начать выполнение тендерных условий без оглядки на кредитную историю компании. Этими условиями являются: сохранение функционального назначения имущественного комплекса АО “Тбилгаз” и охватываемого ареала обслуживания населения, обязательства по бесперебойному обслуживанию абонентов, обеспечение трудоустройства кадров, рост фонда заработной платы и самое трудоемкое и дорогостоящее обязательство - реабилитация тбилисских газораспределительных сетей.
- Ранее руководство “КазМунайГаза” говорило о том, что собственником “Тбилгаза” может стать не сам нацхолдинг и не “КазТрансГаз”, а СП “КазРосГаз”, которым на паритетной основе владеют казахстанский “КМГ” и “Газпром”. В связи с чем вопрос собственника был фактически пересмотрен?
- Просто “КазРосГаз” не занимается внутренними поставками газа на распределительные сети. Такой опыт есть у нашей компании.
- По какой цене Казахстан будет поставлять природный газ? Зафиксирована ли цена, или казахстанско-грузинские взаимоотношения в этой сфере до конца не урегулированы и РК оставляет за собой право ежегодно (ежеквартально и т. д.) пересматривать тарифы?
- Газ будет поставляться “КазРосГазом” по цене $110 за 1 тысячу кубометров.
Речь идет о российском газе. Пересматривать тарифы мы будем только в случае повышения отпускной цены на газ нашими импортерами.
- По какому маршруту казахстанский газ будет поставляться в Тбилиси?
- Моздок - Тбилиси - Армения.
- Каково ежегодное потребление газа в Тбилиси?
- Около 500 млн кубометров в год.
- Ранее руководство “КазМунайГаза” говорило о том, что грузинская газораспределительная система находится в хорошем состоянии и не требует значительных капитальных вложений. Все же, имеется ли у “КазТрансГаза” предварительный проект бизнес-плана развития тбилисской компании? Сколько инвестиций она потребует в ближайшее время? Запланированы ли инвестиции уже в 2006 году?
- На протяжении последних пяти месяцев наши специалисты изучают техническое состояние сетей, и, конечно же, предварительный бизнес-план имеется. Завершены технические работы по созданию инвестиционного проекта. В целом инвестиции в период с 2006-го по 2011 год запланированы в объеме $82 млн. В текущем году на модернизацию сетей мы планируем выделить $6 млн.
- Это не первое вхождение “КазТрансГаза” на зарубежный рынок (до этого был Кыргызстан). Вынашивает ли компания планы по приобретению бизнеса еще в каких-либо странах?
- Действительно, в Кыргызстане мы создали СП для обеспечения природным газом южных областей Казахстана. Мы продолжим переговоры с кыргызским правительством о приобретении сетей “Кыргызгаза”. Сейчас наша компания присматривается и к Украине, где нас интересуют электрические мощности, работающие на газе. Активность “КазТрансГаза” в части приобретения новых проектов, в том числе за рубежом, объясняется необходимостью капитализации, а также как один из способов борьбы с инфляцией, которая в значительной степени зависит от выросших нефтяных доходов РК.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
ТШО приступил к реализации Объединенных проектов по сырой нефти, в рамках которых представит новую технологию демеркаптанизации
СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее крупнейшее в стране Тенгизское нефтегазовое месторождение (Атырауская область), приступило к практической реализации Объединенных проектов по сырой нефти (ОПСН), строительно-монтажные работы по которым завершатся в четвертом квартале 2007 года. Как отмечается в пресс-релизе компании, внедряемый проект позволит ТШО сократить выбросы с резервуарного парка и сжигание попутного газа на факелах, а также выпускать сырую нефть, соответствующую требованиям ГОСТа и Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), по системе которого СП экспортирует весь добываемый объем нефти (свыше 13 млн тонн).
Детализируя основные цели проекта, ТШО сообщил, что надеется устранить сжигание углеводородов и воздуха, поступающих с установок демеркаптанизации, на факельной системе и максимально увеличить окупаемость проекта путем извлечения углеводородов, ранее сжигаемых на факеле, и продажи их в качестве нефтепродукта. Кроме того, ОПСН обеспечит безопасную, надежную и приемлемую с точки зрения охраны окружающей среды систему утилизации отработанного воздуха, используемого в технологическом процессе установок демеркаптанизации. В конечном счете будет обеспечено соответствие нефти по составу и температуре требованиям ГОСТа.
В настоящее время сырая нефть, добываемая на Тенгизском месторождении, перерабатывается на комплексно-технологических линиях ТШО с целью удаления сероводорода и стабилизации нефти. Затем стабилизированная нефть проходит через две установки демеркаптанизации (ДМК-1 и ДМК-2), где происходит очистка от меркаптанов.
После тщательного рассмотрения
различных альтернативных вариантов проектная группа ОПСН выбрала новый
технологический процесс демеркаптанизации-4 (ДМК-4). При его использовании
удельные выбросы компании на тонну производимой нефти сокращаются примерно на
5%, а выбросы газов, создающих парниковый эффект, - приблизительно на
90%. Применение данного процесса и извлечение ранее сжигавшихся углеводородов
позволит дополнительно добыть около 4 млн тонн нефти.
Помимо экологической и коммерческой, расчетная цель проекта состоит в том, чтобы не менее $34 млн осталось в стране. Так, к его реализации привлекаются казахстанские товары и услуги. Согласно пресс-релизу, в тендерах по строительству в рамках ОПСН участвуют 11 подрядных организаций, из них 8 - полностью местные, а у остальных казахстанская доля составляет не менее 80%. Общая доля РК в проекте составляет 40% от общей стоимости проектных работ, которые выполняет ТОО “Ветко Айбель Казахстан”. В проектировании также принимает активное участие НИПИ “Каспиймунайгаз”. По результатам тендеров уже размещено несколько заказов на поставку сосудов и теплообменников на Петропавловском заводе тяжелого машиностроения и алматинском заводе “Белкамит”, а на поставку железобетонных свай - на Алматинском заводе металлоконструкций.
ТШО в 2005 году, как и в 2004 году, добыл 13,6 млн тонн нефти, в 2003 году нефтедобыча составляла 12,7 млн тонн нефти. Сейчас на Тенгизе полным ходом идут работы по реализации двух крупнейших в истории СП проектов - закачки сырого газа (ЗСГ) и второго поколения (ПВП), которые позволят увеличить объем нефтедобычи почти вдвое - до 24-25 млн тонн в год. В 2005 году ТШО выплатило Казахстану $3,483 млрд, включая тарифы, роялти, налоги, платежи местным поставщикам, заработную плату и распределение прибыли Казахстану через нацхолдинг “КазМунайГаз”, которому в Тенгизском проекте принадлежит 20%. Среди участников Тенгизского проекта также американские ChevronTexaco и ExxonMobil (соответственно владеют 50% и 25%) и Lukarko (5%). Извлекаемые запасы нефти в коллекторе Тенгизского месторождения равняются до 1,13 млрд тонн (9 млрд баррелей), а общие разведанные запасы в разбуренных и неразбуренных участках - порядка 3,13 млрд тонн. Сумма инвестиций по проекту освоения Тенгиза, рассчитанному на 40 лет, составит $20 млрд.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
“CNPC-Актобемунайгаз” внедрит систему внутреннего контроля для повышения уровня управления
Нефтедобывающее предприятие “CNPC-Актобемунайгаз”, разрабатывающее месторождения Жанажол и Кенкияк (Актюбинская область), внедрит систему внутреннего контроля (СВК) с целью достижения полного управления рисками, повышения конкурентоспособности по сравнению с крупнейшими международными компаниями. Об этом Панораме сообщила руководитель пресс-службы АО “CNPC-Актобемунайгаз” Галия ЖАЛДЫБАЕВА. “Перед нами поставлена задача разработать и внедрить СВК до 1 июля”,- сказала она. Для этого в компании создана целевая рабочая группа специалистов, которая в мае уже провела презентацию создаваемой системы.
Г-жа Жалдыбаева пояснила, что необходимость внедрения СВК в первую очередь связана с тем, что АО “CNPC-Актобемунайгаз” является дочерней компанией Petrochina, акции которой размещаются на Нью-Йоркской фондовой бирже. К Petrochina, а также к ее дочерним компаниям, согласно американскому законодательству, предъявляется требование об обязательном создании СВК, направленное на защиту интересов акционеров, повышение степени прозрачности, своевременности и точности финансовой отчетности, ответственности за нее. “Для того, чтобы успешно пройти проверку сторонних аудиторов, необходимо образование СВК не только в Petrochina, но и в аффилированных компаниях. Подобные требования выдвигаются и в Китае к фирмам, размещающим свои акции на Гонконгской фондовой бирже. Согласно законодательству этих стран, соответствующие процедуры контроля должны действовать в компаниях не менее 6 месяцев в году”,- пояснила г-жа Жалдыбаева.
Она добавила, что внутренний контроль направлен на осуществление пяти основных целей: надежность и полнота информации, соответствие политике, планам, процедурам, законодательству, обеспечение сохранности активов, экономичное и эффективное использование ресурсов, достижение подразделениями компании поставленных целей и задач.
АО “CNPC-Актобемунайгаз” в 2005 году добыло 5 млн 852 тыс. тонн нефти, что на 532 тыс. тонны больше, чем в 2004 году. В 2006 году компания планирует увеличить объем добычи нефти до 6 млн 60 тыс. тонн. В прошлом и позапрошлом годах она инвестировала в развитие производства примерно по $350 млн, а в текущем году намерена направить на эти цели $398 млн.
Елена БУТЫРИНА
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
“Васильковское золото” в январе-апреле сократило производство золота на 21,8%, а серебра - на 7,1%
“Васильковское золото”, разрабатывающее Васильковское золоторудное месторождение (Акмолинская область), в январе-апреле в сравнении с аналогичным периодом прошлого года сократило производство катодного золота до 204 кг с 261 кг (78,2%), серебра - до 13 кг с 14 кг (92,9%) соответственно. Об этом Панораме сообщила пресс-секретарь акима Акмолинской области Алия АЙГАРИНА.
“Снижение показателей в компании связывают с обнаружением в карьере сульфидной руды, плохо поддающейся существующей на комбинате технологии кучного выщелачивания”,- пояснила она.
По ее словам, в то же общее производство товарной продукции возросло до Т515,2 млн с Т468,9 млн, или на 9,9%.
Сейчас производственная мощность Васильковского ГОКа составляет 1000 кг катодного золота в год. “Васильковское золото” аффинирует металл у итальянской Chimet.
Сотрудница акимата подтвердила намерения руководства “Васильковского золота” в текущем году приступить к строительству золотоизвлекательной фабрики, запуск которой позволит получать до 9 тонн золота в год. Г-жа Айгарина сказала, что в данное время компания ведет переговоры с зарубежными поставщиками горного оборудования, такими как Katerpillar, Hitachi, Dressta и Komatsu. Для реализации проекта возведения фабрики будут привлечены финансовые средства в размере $200-250 млн.
Как сообщалось, ТЭО проекта стоимостью $1 млн было проведено сначала южно-африканской Batemane Minerals, а затем австралийской GRD Minproc. После начала работ непосредственно строительство фабрики займет 22 месяца, ее запуск обеспечит рабочими местами до 2 тыс. человек.
“Васильковское золото” принадлежит компании Floodgate Holding B.V. Запасы месторождения оцениваются в 360 тонн золота.
Елена БУТЫРИНА
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
СПЗ в январе-апреле на 7,6% увеличил выпуск товарной продукции
Степногорский подшипниковый завод (Акмолинская область), крупное предприятие по выпуску подшипников для железнодорожного транспорта, в январе-апреле в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличил производство товарной продукции на 7,6% - до Т3 млрд 389,3 млн с Т3 млрд 151,2 млн. Об этом Панораме сообщила пресс-секретарь акима Акмолинской области Алия АЙГАРИНА.
По ее данным, завод за истекшие четыре месяца произвел 575 192 подшипника против 617 714 подшипников за такой же период прошлого года. Г-жа Айгарина заметила, что СПЗ выпускает продукцию согласно заказам. Проектная мощность компании составляет 2,1 млн штук подшипников в год.
АО “СПЗ” является ведущим предприятием машиностроительной отрасли Степногорска, удельный вес предприятия в общем объеме промышленного производства города равняется 52,6%. Сейчас завод изготавливает 17 видов подшипников, производство соответствует требованиям международных стандартов качества ISO 9001-2001. Предприятие год назад получило сертификат соответствия выпускаемых подшипников требованиям ГОСТ ISO 9001-2001. По словам пресс-секретаря акима области, в настоящее время на СПЗ оптимизирована система управления, из состава выведены непрофильные подразделения путем их передачи предприятиям малого и среднего бизнеса, что, в свою очередь, позволило снизить внутризаводские затраты. На заводе работают 13 проектных групп из числа рабочих и специалистов, обеспечивающих реализацию программы “Реформирование, реструктуризация и активное развитие АО “СПЗ”.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
PetroKazakhstan Inc. в 2006 году затратит порядка $20 млн на социальные проекты
PetroKazakhstan Inc., контролируемая Китайской национальной нефтяной корпорацией (CNPC), намерена в 2006 году затратить порядка $20 млн на внедрение социальных проектов и программ тренинга для сотрудников в Кызылординской и Южно-Казахстанской областях, где у нее сосредоточен добывающий и перерабатывающий бизнес.
Так, в пресс-релизе PetroKazakhstan Inc. сообщается, что до конца текущего года планируется внедрить программы компенсаций для казахстанских сотрудников, в частности проект оценки должностей, на который будет потрачено $5 млн, и программу “Премия Президента” с годовым бюджетом $50 тыс.
Согласно пресс-релизу, за семь месяцев, которые прошли с момента покупки этой компании китайской корпорацией, на программы, связанные с поощрением местных сотрудников, уже было потрачено свыше $7,2 млн. С ноября 2005 года по май 2006 года руководство PetroKazakhstan Inc. внедрило ряд программ по компенсациям и льготам для своих казахстанских работников. В том числе в декабре в честь Дня независимости Казахстана всем им был выплачен бонус на общую сумму свыше $2,5 млн (из расчета $800 на каждого), из которых более $1 млн - сотрудникам добывающего PetroKazakhstan Kumkol Resources (PKKR). С 1 января была введена новая соцпрограмма по медицинской страховке для всех местных работников, оцениваемая в $1,5 млн (более $700 тыс. для PKKR). С 1 апреля казахстанскому персоналу была повышена базовая зарплата на $530 тыс. ($190 тыс. пришлось на добывающее подразделение). Кроме того, в мае были выплачены премии по индивидуальным результатам работы на общую сумму более $1,5 млн (более $600 тыс. в PKKR) и специальный бонус на $1 млн (50% от основного оклада), из которых свыше $430 тыс. в PKKR. Сейчас средняя зарплата рабочих PetroKazakhstan составляет Т45 тыс. (до выплаты налогов).
В пресс-релизе также говорится, что общий бюджет на обучение сотрудников в 2006 году сформирован в сумме $4 млн. Причем за первый квартал на обучающие программы, в которых приняли участие 1200 работников, было направлено $683 тыс. К примеру, в 2005 году фактические инвестиции в такие программы превысили $2,4 млн, в среднем на каждого работника было затрачено около $1300.
Согласно пресс-релизу, в этом году PetroKazakhstan планирует затратить $905 тыс. на различные стипендиальные программы, включая обучение 25 студентов Кызылординской области ($564 тыс.), детей иждивенцев работников компании ($156 тыс.), программы по поддержке заочного обучения сотрудников ($93 тыс.), по получению международной академической степени ($42 тыс.), по поддержке талантливой молодежи ($50 тыс.). В прошлом году на стипендиальные программы было выделено всего $540,8 млн.
PetroKazakhstan в январе 2006 года подписала с акиматом Кызылординской области меморандум о предоставлении $3 млн в социальный фонд “Демеу”. Особым пунктом в этом документе является оказание спонсорской помощи Жалагашскому, Сырдарьинскому и Кармакшинскому районам области, каждому из которых будет перечислено по $100 тыс. на осуществление различных социальных и инфраструктурных проектов. В марте компания подписала меморандум о сотрудничестве с акиматом Южно-Казахстанской области. В рамках документа она оказывает финансовую помощь в газификации ряда поселков, расположенных рядом с НПЗ, телефонизации и прокладке водопроводов, а также выделит средства на развитие культуры и спорта. В 2006 году общий объем соцпомощи для ЮКО должен составить $800 тыс., в 2007 году эта цифра достигнет $900 тыс.
Как сообщалось, PetroKazakhstan Inc. в 2005 году добыла 5 млн 514 тыс. тонн нефти (42,7 млн баррелей), включая объемы нефтедобычи ее “дочки” - PetroKazakhstan Kumkol Resources (PKKR), на которую пришлось 3,079 млн тонн нефти (23,8 млн баррелей), а также 50-процентные доли в СП “Казгермунай” и СП “Тургай Петролеум”. Подконтрольный компании Шымкентский НПЗ в прошлом году переработал 30,5 млн баррелей нефти.
Елена БУТЫРИНА
РЫНКИ
В случае принятия закона “О долевом строительстве” цены на жилую недвижимость могут возрасти
Согласно данным, представленным аналитиками “ЦКН-консалтинг”, цены на жилую недвижимость в Алматы продолжают расти. В начале мая средневзвешенная стоимость квадратного метра достигла $1685, что на 1% превысило показатель, зарегистрированный в последнюю неделю апреля. Еще в октябре, напоминают эксперты “ЦКН-Консалтинг”, квадратный метр жилой недвижимости стоил в среднем $1350, а в ноябре - $1415. Специалисты в области недвижимости считают, что в настоящий момент рынок находится в пиковой ситуации. Рост цен на недвижимость специалисты связывают с падением курса доллара США по отношению к тенге. Кроме того, они зафиксировали 35-процентный рост числа покупателей как элитного жилья, так и жилья эконом-класса. “Показателен тот факт, что в данной ситуации покупателей не пугает рост цен на жилье”,- констатировал директор департамента маркетинга ЦКН Нариман ТУРЕХАНОВ. Эксперты отмечают, что в настоящий момент стало невыгодно приобретать жилье по принципу “на что хватит денег”, и желающие приобрести квартиры в Алматы копят средства для покупки определенных квартир в определенных районах.
В начале мая, как следует из данных, предоставленных ЦКН Алматы, практически во всех районах отмечен рост предложения на рынке недвижимости по сравнению со второй половиной апреля. Количество предложений по Алмалинскому району увеличилось на 1,7% и их доля достигла 19% от общего числа по городу. Средневзвешенная стоимость квадратного метра жилой недвижимости в данном районе по сравнению с пятой неделей апреля выросла на 0,3% и составила $1748. Минимум средневзвешенной стоимости квадратного метра жилья (в 4-комнатных квартирах каркасно-камышитовых домов) оценивается в $833, максимум (в 3-комнатных квартирах современной планировки кирпично-монолитных домов) - в $2152.
Рост стоимости жилой недвижимости отмечен также в Бостандыкском и Жетысуском районах. В первом квадратный метр вырос в цене на 3,5% и достиг отметки в $1766. Минимальная средневзвешенная стоимость данной единицы площади здесь составляет $1114, максимальная - $2086. Количество предложений недвижимости в Бостандыкском районе возросло на 6,1% и достигло 27% от общего числа по городу. В Жетысуском районе объем предлагаемого на продажу жилья увеличился на 5%, в общегородском объеме предложений доля района достигла 8%. Средневзвешенная стоимость квадратного метра выросла на 3,5% и составила $1501. Минимум (в 3-комнатных квартирах каркасно-камышитовых домов) составляет $855, максимум (в 3-комнатных квартирах улучшенной планировки монолитных домов) - $2286.
Средневзвешенная стоимость квадратного метра в квартирах, расположенных в Ауэзовском районе, снизилась на 1,3%, достигнув $1474 против $1493, отмеченных во второй половине апреля. Количество предложений выросло на 6,8% и достигло 26% от общего числа по городу. Минимальная стоимость квадратного метра жилой недвижимости (в двухкомнатных квартирах каркасно-камышитовых домов), по оценкам экспертов, равняется $1162, максимальная (в четырехкомнатных квартирах улучшенной планировки кирпичных домов) - $1707.
Незначительное, на 1,4%, уменьшение стоимости квадратного метра жилья - с $2155 до $2125 - в начале мая отмечено в Медеуском районе. Здесь минимум средневзвешенной стоимости квадратного метра отмечен планкой в $1242, ценовой “потолок”, по оценкам экспертов, составляет $2056. Доля района в общем объеме предложений на алматинском рынке жилой недвижимости равняется 15%.
Наиболее незначительной - порядка 6% от общегородского количества предложений - является доля Турксибского района. Средневзвешенная стоимость квадратного метра жилья в данной части города уменьшилась на 1,2%, до $1121, при этом максимум средневзвешенной стоимости квадратного метра составляет $1212, минимум - $886.
Оценивая дальнейший сценарий развития ситуации на рынке недвижимости, риэлторы считают возможным рост цен на первичное жилье в случае принятия закона “О долевом строительстве”. Как показывает опыт России, после появления аналогичного законодательного акта у застройщиков возникли трудности, связанные с получением кредитов под жилье, одним из способов решения данной проблемы стал рост цен на жилплощадь. В случае возникновения проблем с кредитованием строительства можно ожидать, что количество новостроек, спрос на жилье в которых в настоящее время растет, несколько уменьшится. Нехватка нового жилья, в свою очередь, вынудит казахстанцев переориентироваться на вторичный рынок. Что касается таких факторов, как рост мировых цен на нефть, подорожание стройматериалов и интенсивная деятельность “черных маклеров”, то они, считают эксперты ЦКН, определяют цены на коммерческую недвижимость лишь отчасти.
Анна ШАТЕРНИКОВА
(по материалам Центра коммерческой недвижимости Алматы)
СТИХИИ
Эксперты нашли и позитивные последствия возможного землетрясения в Алматы
Группа оценки рисков (ARG) провела на этой неделе круглый стол, одно только название которого интригует: “Эффект домино. Возможные последствия Алматинского землетрясения”. Участникам было предложено обсудить все негативные последствия возможного разрушительного землетрясения в городе с точки зрения экономической, демографической, политической и экологической безопасности Казахстана. Директор ARG Досым САТПАЕВ, открывая дискуссию, заметил, что возможный ущерб от природных и техногенных катастроф до сих пор незаслуженно игнорировался в контексте угроз национальной безопасности: ведь в зоне сейсмической опасности проживает 6 млн казахстанцев, находится крупнейший город страны. “Нет смысла заниматься фатализмом и постоянно говорить, что мы живем в опасной зоне; надо проводить конкретную работу по сейсмоусилению, как это было в период между разрушительными землетрясениями 1887 и 1910 годов - жертв во втором было гораздо меньше, чем в первом”. С этим подходом нельзя не согласиться, однако первый такой опыт оказался очень противоречивым.
Доклады круглого стола отражали разные аспекты возможных последствий землетрясения. Например, о человеческих жертвах говорил Юрий Шокаманов, первый заместитель председателя Агентства по статистике. В его докладе приводились следующие цифры. В случае сильного землетрясения могут погибнуть до 30% постоянных жителей Алматы, это - 370 тыс., а с учетом приезжих - до 400 тыс. или 2,6% населения страны.
- Это может привести к дальнейшему демографическому спаду - гибель в семье одного из супругов, ухудшение жилищных и социальных условий будет сдерживать заключение браков, планирование детей будет откладываться на более поздние сроки. В последующие несколько лет после землетрясения число родившихся в городе будет составлять не более 10% от нынешнего уровня, - заявил г-н ШОКАМАНОВ.
Как ни впечатлял его доклад, но выступление Тулегена Аскарова, члена правления Фонда Сорос-Казахстан, посвященное экономическим последствиям землетрясения, можно расценить как сенсацию. Особенно в части подхода к этой теме. Эксперт сразу оговорился, что ведет речь не о 6-7-балльных землетрясениях, а о более сильных, “то есть о полном прекращении экономики города”. В этом случае возможные потери для экономики страны - 6-я часть валового регионального продукта, порядка $9 - 10 млрд.
- Те, кто надеется на поддержку центрального правительства, в этом случае глубоко заблуждаются, потому что в Национальном фонде всего порядка $8 млрд. То есть денег на ликвидацию последствий катастрофического землетрясения в Алматы в стране фактически нет, - заявил г-н АСКАРОВ.
Что касается индустрии, то погибни Алматы, страна практически ничего не потеряет, а со строительным сектором ситуация противоположная - город входит в тройку самых интенсивно строящихся. В связи с этим эксперт предлагает рекомендовать работу по диверсификации экономического потенциала страны. Интересный и неожиданный взгляд был предложен с точки зрения последствий для бюджетных отношений. Уже много лет, по словам г-на Аскарова, существует “порочная практика огромных официальных изъятий из бюджета нашего города - в прошлом году они составили порядка Т45 млрд, для сравнения - Астана отдала в республиканский бюджет всего Т4 млрд, но отдала опять-таки за счет официальных трансфертов из Алматы”. В этом году у Алматы изымут порядка Т60 млрд. Если с этим не будет покончено, то в случае катастрофического землетрясения центр окажется “без того сука, на котором он сидит... Если еще в тот же момент понизятся цены на нефть, то те иждивенцы, которые привыкли к этим дотациям, окажутся в очень сложном положении”.
Но самое поразительное в выступлении г-на Аскарова, что, оказывается, в случае разрушения Алматы будет и определенный позитив. Во-первых, наша трагедия привлечет “внимание крупнейших развитых стран мира, международных финансовых институтов, и, конечно, будет мощный приток инвестиций, думаю, счет пойдет на миллиарды и даже на десятки миллиардов долларов”. Второй выигрыш такой, что правительство в итоге перераспределит бюджет в пользу Алматы. Третье - это снос.
- Мы все понимаем, с какими сложностями сталкиваются сегодня городские власти в плане сноса - это и многочисленные судебные процессы, затяжки во времени, расходы застройщиков на компенсацию тем, кого сносят. Но Всевышний, если не дай Бог вмешается, решит эту задачу очень просто и быстро. Есть официальные данные, что лишь 50% жилого фонда Алматы может выдержать 9-балльное землетрясение. После удара стихии остается убрать мусор и начать возводить новое, полноценное жилье.
Это позволит, по словам члена правления Фонда Сорос-Казахстан, перепланировать город, наконец-то “разделив по месту жительства нашу политическую и финансовую элиту, средний класс и малоимущих, а то сегодня просто ужасное сплетение, как где-нибудь в Нью-Дели”. Заодно такое землетрясение, давшее по прогнозу разрушения в диаметре 100 км, решит и вопросы пригородов, на которые “стыдно и обидно за державу смотреть с самолета, строителям останется только возвести там новые здания”.
Бауржан Искаков, директор департамента мобилизационной подготовки и чрезвычайных ситуаций при акимате Алматы, не согласился с фатальными прогнозами: “Тогда зачем мы вкладываем в потенциал города такие большие средства?”. В своем докладе о работе городских властей по обеспечению безопасности он привел очень внушительный перечень разнообразной закупленной специальной техники, палаточных городков, подвижных пункта управления и лаборатории, упомянул о программе модернизации жилого фонда города, реализации автоматизированной информационной системы “Безопасность города”. При этом чиновник покритиковал СМИ и некоторых выступающих в них экспертов за неверное освещение тематики. Также он коснулся проблемы противодействия общественности сносу некоторых старых домов:
- Мы на протяжении уже трех месяцев боремся - на пересечении Калинина и Фурманова дом стоит, там уже балконы падают! Нет - нам говорят, что это чуть ли не исторический памятник! Но так же нельзя подходить! - считает г-н ИСКАКОВ.
Осталось неясным и то, почему не ставятся вопросы о сносе явно ветхого жилья не в престижных районах города, например, в старых микрорайонах? Почему не решаются вопросы, как это отметили некоторые специалисты, с переносом крупных заправочных станций с линий геологических разломов и обеспечением контроля за возможными выбросами хлора и аммиака. Отдельно звучал вопрос о новом строительстве:
- Еще в 1989 году было постановление Госстроя Казахской ССР, запрещавшее строить в городе даже 9-этажные дома, потому что существующие СНИПы не позволяют рассчитать их на прочность. Постановление никто не отменял, про него просто “забыли”, строятся и проектируются новые высотные дома. Сейчас все строительство ведется из бетона марочной прочностью 300, максимум 400, в то время как на Западе и в Японии такие дома строят из бетона марок 800 - 1200, - заявил Сергей СТАРКОВ, главный специалист департамента по ЧС Министерства чрезвычайных ситуаций.
Наряду с докладами, порой - нарочито апокалиптическими, наряду с посылом г-на Аскарова о позитивных аспектах последствий разрушительного землетрясения, все это укрепляло предположение части экспертов, высказанное еще до проведения круглого стола, что основным мотивом его является воздействие на общественное мнение горожан именно в части сложных проблем вокруг сноса домов, особенно в центральной части города.
Более того, оказывается, существуют научные методики по снижению сейсмического риска, например, через искусственные мелкие толчки или обычные подземные взрывы. Эксперименты по этим технологиям ведутся в России и даже в Киргизии. Глава строительной корпорации “Куат” и депутат маслихата Олег Нам, бывший одним из инициаторов исследования, проведенного Группой оценки рисков, высказал мнение, что при перепланировке помещений контроль в основном осуществляется, но бывают случаи самостоятельных, не санкционированных работ.
- При этом сносят колонны, ригеля, тем самым нарушая стойкость зданий. Это - результат еще не развитой культуры. Сами жильцы должны быть очень бдительны в этом, если несущие конструкции нарушить на первом этаже, то здание, конечно, упадет, - считает г-н НАМ.
Что касается строительства высотных домов, то, по мнению депутата, “у нас есть компании, которые могут их строить”.
- Другое дело, как осуществляется технический надзор этих проектов. Есть у корпораций дирекция строящихся объектов, которая осуществляет и авторский, и технический надзор. Но есть еще в городе государственный архитектурно-строительный контроль, который должен все это контролировать. Он должен все объекты контролировать, но, мне кажется, его сегодня не хватает, - заявил г-н Нам.
Ярослав РАЗУМОВ
ЭКОЛОГИЯ
Возобновляемые источники энергии не получили широкого распространения в странах Центральной Азии. Между тем они могли бы решить проблему обеспечения электроэнергией отдаленных сельских районов
На прошлой неделе в алматинском санатории “Алатау” под эгидой ЮНЕСКО прошла региональная конференция министров по вопросам охраны окружающей среды и энергетики “Стратегическая роль возобновляемой энергии для устойчивого развития в Центральной Азии”. Как сообщили ее организаторы, проведение конференции должно способствовать привлечению внимания общественности к проблемам в сфере использования альтернативных и традиционных источников энергии. Изначально планировалось, что в работе мероприятия примут участие министры охраны окружающей среды стран Центральной Азии, делегаты Азербайджана, России, Китая, Монголии, Афганистана, Турции, сотрудники финансовых институтов и Глобального экологического фонда (ГЭФ), однако фактическое представительство оказалось скромнее заявленного.
Эксперты, которые все же смогли приехать в Алматы, подтвердили, что проблема развития возобновляемых источников энергии чрезвычайно актуальна для стран Центральной Азии, в первую очередь для отдаленных сельских регионов.
Говоря о преимуществах таких источников энергии в глобальном масштабе, заместитель постоянного представителя ПРООН Гордон ДЖОНСОН отметил, что их развитие является одним из действенных способов снижения выбросов парниковых газов и тем самым способствует реализации положений Киотского протокола.
Согласно данным, озвученным директором департамента электроэнергетики и угольной промышленности МЭМР Несипкулом БЕРТИСБАЕВЫМ, в период с 1990 по 2005 годы выбросы парниковых газов снизились с 319 млн тонн в эквиваленте СО2 до 153 млн тонн, однако произошло это вследствие экономического кризиса и не было результатом целенаправленной работы. Соответственно, есть основания полагать, что по мере стабилизации экономики и роста промышленного производства кривая уровня выбросов пойдет вверх и к 2011 году достигнет уровня 1990 года. “Эти прогнозы беспокоят, особенно с учетом того, что роль ископаемых источников энергии все еще очень велика, лишь 14% электроэнергии в общем энергобалансе производится на гидроэлектростанциях, за счет возобновляемых и экологически чистых источников”,- констатировал г-н Бертисбаев.
Между тем Казахстан обладает значительными ресурсами возобновляемой энергетики: потенциал гидроэнергетики оценивается в 170 млрд кВт/ч (используется всего на 5%), потенциал солнечной энергетики составляет 1300-1800 кВтч/м2 в год, ветроэнергетики - 1820МВт/ч в год, биогаза - 54 000 тонн нефтяного эквивалента в год. В этом году, сообщил представитель МЭМР, начато строительство ГЭС мощностью 300 МВт на реке Чарын в Алматинской области, на очереди сооружение двух электростанций-контррегуляторов Капчагайской и Шульбинской ГЭС. Проблема снабжения потребителей электроэнергией от альтернативных источников особенно актуальна для местных сетей, технологические потери на которых составляют 25-30%. В данной ситуации частичная децентрализация электроснабжения могла бы способствовать решению проблемы обеспечения отдаленных населенных пунктов электроэнергией от возобновляемых источников.
Согласно оценке г-на Джонсона, производство возобновляемой энергии остается ограниченным и в мировом масштабе. В структуре потребления энергоносителей ископаемое топливо составляет 80%, ядерная энергетика - порядка 7%, другие возобновляемые источники - не более 13%. Между тем многие страны довольно эффективно используют энергоносители для производства своего ВВП. В частности, Япония, Норвегия, США, Китай используют около 200 метрических тонн нефтяного эквивалента для производства ВВП на сумму $1 млн, а Россия и страны Центральной Азии - около 600 метрических тонн, то есть неэффективно.
По мнению заместителя постоянного представителя ПРООН, существует ряд причин, по которым применение энергии, полученной от возобновляемых источников, не получило распространения. Одна из них - существующая культура использования ископаемых источников и разработанные в рамках данной культуры привычки и технические системы. Другая причина лежит в области ценовой политики на энергоносители.
Как отметил г-н Джонсон, в секторе возобновляемых источников в странах Центральной Азии нет возможности производить электроэнергию по цене, доступной для населения. Проекты по развитию возобновляемых источников энергии должны осуществляться преимущественно частными инвесторами, но последние не придут, пока не увидят возможности получения прибыли, а значит, пока не будут решены проблемы ценообразования. “ПРООН поддерживает один из крупнейших в Казахстане проектов по возобновляемой энергетике стоимостью $5,5 млн, но мы не можем заставить инвесторов участвовать в нем без специальных гарантий, программ и субсидий”,- резюмировал г-н спикер.
Отдельным пунктом конференции стало обсуждение возможности использования возобновляемых источников энергии в зоне экологического бедствия в бассейне Аральского моря. По словам акима Кызылординской области Икрама АДЫРБЕКОВА, в рамках второго этапа проекта ВБ по регулированию русла Сырдарьи и Северного Арала намечается строительство гидроэлектростанции на сооружении “Аклак” в устье реки. Ввод малой ГЭС полностью обеспечит потребности в электроэнергии двух северных районов области. Для региона представляет существенный интерес комплексное использование энергии солнца и ветра для работы водоподъемных установок на пастбищах, установок по сушке сена, зерна, фруктов, в орошении земель на базе малых водохранилищ, для обогрева теплиц. Ряд пилотных проектов в области возобновляемой энергетики реализованы при поддержке ПРООН и программы малых грантов ГЭФ. В рамках проекта по использованию возобновляемых источников для снабжения питьевой водой отдаленных населенных пунктов в одном из поселков Аральского района в апреле 2004-го построена комплексная система по опреснению подземных вод, в двух поселках района действуют гелиоустановки для нагрева воды.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ЭКОЛОГИЯ
Система биопрудов позволит стабилизировать экологическую ситуацию в районе озера-накопителя Сорбулак
В минувший вторник специалисты кафедры методологии научного природопользования (МНП) BG организовали пресс-тур на озеро Сорбулак, являющееся накопителем сточных вод Алматы. Создание кафедры МНП BG при Алматинском институте энергетики и связи стало ключевым проектом в области охраны окружающей среды, инициированным BG Group (одной из ведущих компаний в области разведки, добычи газа, производства и транспортировки сжиженного природного газа, а также производства электроэнергии) в Казахстане.
Положение, наблюдаемое в настоящее время на Сорбулаке, председатель экосоюза “Табигат” Мэлс ЕЛЕУСИЗОВ охарактеризовал как критическое. По мнению эколога, проблема имеет два аспекта. Первый связан с тем, что уровень воды в озере-накопителе достиг критической отметки, первая дамба уже размыта, и наблюдается выклинивание воды за вторую дамбу, что в условиях высокой сейсмичности может быть чревато прорывом накопителя. Второй срез проблемы касается чрезмерной загрязненности воды.
“Сегодня состояние накопителей сточных вод с точки зрения их воздействия на окружающую среду является неудовлетворительным, поскольку в последние годы работы по их очистке, реконструкции и модернизации либо не проводятся совсем, либо осуществляются не систематически”,- подтвердила руководитель проекта по очистке сточных вод кафедры МНП BG Любовь ПАК. По ее мнению, негативное воздействие накопителей хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод на объекты окружающей среды можно снизить путем реконструкции в систему биопрудов. Сточные воды, уходя в дополнительную систему биопрудов из Сорбулака, оставят место для следующего слива, очищенная же вода может быть направлена на сельскохозяйственные нужды. По словам г-жи Пак, очистка сточных вод в биопрудах осуществляется естественным биоценозом. Сегодня биопруды успешно работают в США и Канаде, сотрудники кафедры МНП BG провели исследования по их моделированию и изучению возможности применения в Казахстане.
“Преимущество использования биопрудов заключается в том, что их экосистема может работать самостоятельно с помощью солнечной энергии, бактерий, водорослей. Сточные воды и загрязняющие вещества могут перерабатываться бактериями, находящимися в активном иле. Для жизнедеятельности этих бактерий необходим кислород, который в свою очередь может быть наработан микрорастениями, водорослями”,- пояснила г-жа Пак. Внедрение системы биопрудов позволит улучшить экосистему за счет сокращения испарений загрязняющих веществ в атмосферу и проникновения в грунтовые воды.
Как отметила г-жа Пак, стоимость проекта составляет порядка Т15,5 млн, средства необходимы для проведения технических замеров, исследований, технической реконструкции. Сотрудники кафедры МНП BG моделировали деятельность биопрудов в лабораторных условиях, на следующей стадии работы над проектом необходимо провести исследования в промышленных условиях и доказать, что данная технология может быть использована в промышленных масштабах.
“Что касается окупаемости проекта, то она очевидна. В настоящее время практически вся вода, поступающая в накопители, теряется, уходит в грунт. Если мы сохраним ее для вторичного использования хотя бы на 70%, это будет большим плюсом для местного аграрного сектора”,- считает руководитель проекта.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ВЫСТАВКИ
В “Кастеевке” звучит “голос тишины”
“Голос тишины” - так называется персональная выставка Гали Мырзашева, которая проходит в Государственном музее искусств им. А. Кастеева. Произведения художника выставлены в небольшой белой юрте, работники музея данную экспозицию так и называют - “кочевой”. Она включает семь живописных полотен, выполненных в удивительной манере, а также инсталляцию из зеркальных лабиринтов. С данными произведениями искусства следует знакомиться под специально написанную медитативную музыку.
Замкнутое экспозиционное пространство позволяет зрителю остаться наедине с самим собой, что тоже является частью художественной идеи, поскольку просмотр картин становится неким интерактивным действом. Удивительно, но ни на минуту не возникает желания уйти из этой самой юрты, а наоборот - хочется остаться: поразмышлять, оценить, задуматься, забыв обо всем, потому как уединение сегодня зачастую является роскошью.
Работы художника имеют успех и вызывают интерес не только в Казахстане, но и за его пределами. Так, в 2005 году в Нью-Йорке состоялась его персональная выставка под общим названием “Дороги времени”. По инициативе и приглашению американской студии “New-York Реализм” Мырзашев принял участие в художественной акции, где его работа “Предчувствие мутации” произвела огромное впечатление на американских ценителей искусства своей креативностью и глубинным смыслом.
Следует отметить, что диапазон работ художника широк - сценография, книжная графика, однако наибольшее внимание он уделяет живописи, в ней находит отображение собственного мироощущения. Мыслить образно, по словам Мырзашева, он научился во время учебы во ВГИКе на факультете мультипликационного кино. Полагает, что анимационное кино позволяет гораздо больше мыслить, чем просто кинематограф: в мультипликации художник реализуется гораздо полнее, синтезируя изображение, музыку и звук в своем.
На осень вновь запланирована его выставка в Нью-Йорке. Помимо этого он занимается art-проектом “Роль и место культуры в многонациональном и многоконфессиональном обществе”.
Зарина АБДЕНОВА
ВЫСТАВКИ
Выставка мастеров-дебютантов в галерее “Улар”
В галерее современного искусства “Улар” до начала июня в трех залах действуют персональные выставки художников Василия Луконина, Евгения Фридлина и Мухтара Байбосынова. По словам директора галереи Юрия МАРКОВИЧА, все они дебютируют в местном арт-бизнесе. Так, Луконин приехал из Ташкента и в Алматы выставляется впервые, ранее его работы демонстрировались в Узбекистане, России, Македонии, Болгарии. Что касается Фридлина, то он до недавнего времени был известен лишь павлодарской публике, откуда родом. А экспозиция Байбосынова является в его творческой карьере первой персональной.
Картины ташкентского художника выставлены на суд зрителя под скромным общим названием “Натюрморт”. Его работы - это характерные традиционные восточные натюрморты с гранатами, виноградом и кумганами, эксперименты в передаче прозрачности стекла, блеска бронзы. Это не столько изображение самих предметов, а, скорее, принципов, по которым они организованы. Художник играет с возможностями в передаче цвета, формы и свойств объектов, передавая их в интригующем образе.
По словам г-на Марковича, галерея в начале февраля провела успешную выставку пейзажей Фридлина. Поэтому “в мае мы решили продолжить линию проведения жанровых выставок”. И если в прошлый раз у публики была возможность увидеть павлодарские городские пейзажи, то теперь экспозиция дополнена видами Алматы.
Полотна Байбосынова отличаются своим размером и размахом (не зря они выставлены в большом зале). Здесь присутствует в полной мере национальный колорит, сюжеты для своих картин художник находит в казахских народных сказках, эпосе, своих воспоминаниях. Кстати, г-н Маркович отметил схожесть нескольких работ художника с искусством эпохи соцреализма. В картинах Мухтара есть и монументальность, и фигуративность.
Зарина АБДЕНОВА
КУЛЬТУРА
В Алматы выступили звезды джаза и классики
В прошлую субботу завершился двухдневный I Казахстанский международный фестиваль “Дипломатия звезд”. На нем алматинской публике выпала возможность услышать джазовых и классических музыкантов мирового уровня. В зале Казахконцерта выступили: народные артисты России - скрипач Максим Федотов и корифей джаза Георгий Гаранян, заслуженная артистка РФ, пианистка Галина Петрова, израильский пианист, представитель советской джазовой школы Леонид Пташка. Роль ведущего была отведена заслуженному деятелю искусств РФ, музыковеду, члену сразу трех творческих союзов - писателей, театральных деятелей и журналистов - Святославу Бэлза.
Любимец миллионов телезрителей г-н Бэлза в свое время был автором и ведущим телепрограммы ОРТ “Музыка в эфире”, а также художественным руководителем студии музыкальных и развлекательных программ “Останкино”. В настоящее время ведет цикл телепередач “Шедевры мирового музыкального театра” на телеканале “Культура”, а также является старшим научным сотрудником Института мировой литературы им. Горького. “Меня очень порадовало название этого фестиваля,- сказал г-н Бэлза,- а когда я узнал, какие музыканты принимают в нем участие, приехал, не раздумывая”.
Специальным гостем “Дипломатии звезд” стал известный телеведущий НТВ Лев Новоженов. По словам организаторов в лице президента творческого объединения “Дипломатия звезд” Нургуль ТУЛЕУОВОЙ, “в названии и логотипе фестиваля подчеркивается его основная идея - звезды галактики и “звезды” музыкального исполнительского искусства являются символами мира и взаимопонимания”. “Не сомневаюсь,- сказала она,- что наш фестиваль станет традиционным и завоюет признание известных музыкантов стран СНГ, Европы, Ближнего и Дальнего Востока”. Г-жа Тулеуова выразила надежду, что формат “Дипломатии звезд” послужит толчком к созданию новых концертных направлений”.
Перед открытием фестиваля его участники дали пресс-конференцию. Так, г-н ФЕДОТОВ отметил, что многие российские музыканты хорошо знают Алматы и Астану, так как их искусство востребовано в Казахстане. “Несмотря на то, что мы теперь находимся в разных странах, нас связывает общее культурное пространство”,- подчеркнул г-н БЭЛЗА. В свою очередь, г-жа ПЕТРОВА рассказала, что ее корни - в Казахстане. “Сегодня Максим Федотов и я даем мастер-класс в музыкальной школе имени Куляш Байсеитовой. Это школа, которую я закончила”,- отметила она. А г-н ГАРАНЯН сообщил, что в рамках фестиваля состоится его джем-сейшн с Леонидом Пташкой и казахстанскими джазовыми исполнителями.
Зарина АБДЕНОВА
МОДА
OXI представит свою новую коллекцию вечерних нарядов haute couture
Завтра в алматинском Wellness Club LUXOR Дом высокой моды OXI представит свою новую коллекцию вечерних нарядов haute couture под названием “Сущность женщины”. Событие обещает стать одним из самых грандиозных в отечественном мире моды. В его преддверии главный дизайнер и глава Дома моды OXI Оксана Корби встретилась с журналистами.
Г-жа КОРБИ напомнила, что “вот уже 6 лет мы не делали больших показов в Казахстане, и данное мероприятие - большая веха для нас”. Она выразила надежду, что все пройдет “замечательно и красиво”. “Думаю, что это будет первое подобное шоу в стране”,- заявила модельер.
“У прессы бытует мнение о том, что в моих коллекциях очень много блеска”,- заметила она, пообещав, что “на этом показе подобного не будет”.
Открывая завесу предстоящего события, глава Дома моды OXI сказала, что публике будет представлено 35 платьев, большая часть которых создана из шелка. По ее мнению, мало кто в Казахстане умеет грамотно и качественно работать с шелком. “Это действительно один из самых сложных материалов”,- отметила дизайнер. “Сущность женщины”, по ее словам, будет сильно отличаться от прежних нарядов OXI своей женственностью и утонченностью.
На вопрос о том, подобраны ли уже манекенщицы для показа, г-жа Корби ответила, что набор моделей идет до сих пор со всех модельных агентств. “Дело в том, что “от кутюр” должны представлять модели ростом не ниже 180 см”,- пояснила она. Согласно ее замыслу, они “должны олицетворять божество”.
Что касается приглашенных гостей, то, по словам модельера, на месте проведения предусмотрено всего 400 посадочных мест. “Как выяснилось в процессе подготовки, Алматы истосковался по такого рода мероприятиям, поэтому у нас на листе ожидания очень много людей, которые хотят попасть на показ”,- заявила она.
Напомним, Дом высокой моды OXI основан в 1997 году выпускницей Академии им. Жургенева Оксаной Корби. Это первый Дом моды в Казахстане, который предложил своему потребителю качество haute couture. Так, в 1998 году была представлена первая коллекция, которая так и называлась - “OXI”. В том же году было создано уникальное платье “Евразия”, которое было преподнесено в дар новой столице Казахстана и сегодня находится в Национальном музее РК. С большим успехом в 1999 году была презентована вторая коллекция Дома под названием “Пэри”. А в 2000 году уже в качестве гостя Дом моды Корби был приглашен в Москву представить свою коллекцию на фестивале “Россия, 21-й век”. Однако настоящим фурором стал показ 2000 года в Национальном музее РК коллекции “Яссы”. В 2003-2004 годах коллекции “Евразия” и “Тактика обольщения” с успехом продемонстрировались в Сингапуре.
Сегодня Дом высокой моды OXI является признанным лидером в области разработки и производства эксклюзивной одежды высочайшего класса. Разработка и производство фирменного стиля для компании “Эйр Астана”; создание стиля для I Евразийского кинофестиваля; идея символа Евразийского медиафорума; более 500 постоянных клиентов, в том числе в Италии, России, Юго-Восточной Азии; более 5000 нарядов класса haute couture - это лишь малая часть того, чем по праву гордится Дом высокой моды OXI.
Зарина АБДЕНОВА
КУЛЬТУРА
Дух Канады шестидесятых в фильмах Дона Оуэна
Традиционный вечер канадского кино состоялся 22 мая в алматинском кинотеатре “Цезарь”. Данное мероприятие проводится Посольством Канады в РК совместно с Киноклубом Олега Борецкого. На сей раз здесь было представлено творчество известного канадского сценариста и режиссера Дона Оуэна.
Как сообщила в своем выступлении Чрезвычайный и Полномочный Посол Канады в РК Анна БИОЛИК, Оуэн входил в группу молодых деятелей кино, которая появилась в 1960-е годы и заложила основы англо-канадской киноиндустрии. “Мы многим обязаны Дону за созданные им работы. Он был пионером в своей области, режиссером, обладавшим внутренним глубоким пониманием жизни Канады и канадцев, важнейших вопросов современности. Его работа в Национальном совете кинематографии стала значительным этапом в истории этой организации”, - отметила г-жа Биолик.
Организаторы мероприятия рассказали о творчестве мастера, который до работы в кино был поэтом и изучал антропологию в Университете Торонто. Он начал деятельность в кинематографе с написания сценариев для фильмов, снимавшиехся на спонсорские средства, был помощником режиссера и рабочим сцены в Канадской Национальной корпорации телевидения и радиовещания. В 1960 году вошел в состав Национального совета кинематографии. Его фильм “Никто не машет на прощание”, снятый в 1964 году, стал легендой. Острая и актуальная драма о юношеской чистоте, наивности и бунте была признана лучшим фильмом на фестивале в Торонто.
По словам г-жи Биолик, “многие свои работы Оуэн посвятил исследованию феномена творчества и творческой личности. Одним из самых ярких его фильмов, сделанных в шестидесятые годы, стал “Дамы и господа, господин Леонард Коэн”, который и был представлен алматинцам в этот вечер. “Это картина об известном канадском поэте, писателе и певце, краткий биографический очерк, одухотворенный юмором”,- пояснила посол.
Что касается второго короткометражного фильма “Джаз Торонто”, который также был продемонстрирован публике, то г-жа Биолик сказала, что он “документально показывает жизнь джаза и джазовых исполнителей в начале шестидесятых в канадской столице. Актер и музыкант Дон Фрэнкс исполняет в картине роль “проводника” по этому миру. Вновь звучит мысль Оуэна о том, что искусство - это и игра, и работа. Перед нами портреты легендарных исполнителей - трио Лени Бро, квинтета Дона Томпсона, квартета Элфа Джонса”.
“Мы надеемся, что сегодняшний показ подарит вам частицу волшебной атмосферы канадского искусства шестидесятых”,- резюмировала дипломат.
Зарина АБДЕНОВА
КУЛЬТУРА
Глава алматинских католиков посмотрит “Код да Винчи”
Настоятель алматинского католического прихода “Святой Троицы”, священник Антон Карачуновский сообщил корреспонденту ИА REGNUM, что он собирается посмотреть фильм “Код да Винчи”, который 19 мая вышел в городской прокат. “Я посмотрю фильм, чтобы быть в курсе того, как авторы оскорбили весь христианский мир”, - отметил он.
Вместе с тем священник подчеркнул, что не будет на проповедях уделять фильму время. “Я лучше буду рассказывать людям о подлинной вере, а о том, какая именно неправда изложена в фильме, прихожане могут узнать из информационного листка, который вывешен на доске объявлений в церкви и где собраны высказывания о фильме теологов католицизма. Я не буду запрещать своим прихожанам смотреть фильм, ведь любой запрет еще больше разожжет интерес к фильму”, - подчеркнул священник.
Алматинская и Астанайская православная епархия так же не будет выступать с рекомендациями о нежелательном просмотре фильма “Код да Винчи”. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщил пресс-секретарь митрополита Астанайского и Алматинского, протоиерей Александр Ивлев. “В Православии, в отличие от западных религий, нет традиции на составление запретного списка произведений. Мы считаем, что христианин сам в состоянии сделать выбор, основываясь на своих знаниях религии”, - отметил он.
Вместе с тем протоиерей подчеркнул, что, по его мнению, реакция на появление такого фильма должна быть жесткой. “За такие вещи нужно подавать в суд”, - отметил он.
Предоставлено Reuters
СПОРТ
Государственный флаг РК водружен на вершину Аннапурны
Футбол. В рамках седьмого тура ХV чемпионата страны среди команд суперлиги “Тараз”, в активе которого было лишь две ничьи при четырех поражениях, на своем поле одержал первую победу над “Екибастузом” - 2:0. “Кайрат-Алматы КТЖ” разгромил петропавловский “Есиль-Богатырь” - 4:0, не менее блестящую победу одержал и карагандинский “Шахтер” в матче с кокшетауским “Окжетпесом” - 5:0. Безголевыми оказались встречи “Энергетик” - “Восток” и “Атырау” - “Ордабасы”. В матчах “Астана” - “Актобе” и “Алма-Ата” - “Иртыш” зафиксированы победы хозяев с минимальным счетом - 1:0. Костанайский “Тобол”, сыгравший вничью с Кызылординским “Кайсаром” (1:1), по результатам тура продолжает удерживать лидерство (18 очков), на втором месте расположилась “Астана”, третье - у алматинского “Кайрата” (15 очков). Игры следующего тура пройдут в ближайшее воскресенье.
В среду состоялся товарищеский матч между сборной Турции и будущим соперником национальной сборной Казахстана по первой группе отборочного турнира чемпионата Европы-2008 - сборной Бельгии. Встреча закончилась ничьей - 3:3.
Бокс. В среду в Астане начался I Международный турнир на Кубок Президента РК. На церемонии открытия присутствовали президент Международной федерации любительского бокса АИБА Анвар Чаудри, министр туризма и спорта РК Темирхан Досмуханбетов, вице-президент АИБА Бекет Махмутов, президент федерации любительского спорта РК Узакбай Карабалин. В турнире принимают участие 107 боксеров из России, Китая, Кубы, Азербайджана, Кыргызстана, Турции, ОАЭ и других стран. Казахстан представляют 26 спортсменов. Чемпион мира Галиб Джафаров уверенно одержал свою победу над представителем Индии. В весе до 48 кг в своих поединках победили Асхат Сдыков и Быржан Жакишев. Также в своих весовых категориях первые бои выиграли Владимир Ульянов (69 кг), Антон Спиридов (51 кг), Женис Нургожин (64 кг), Канат Оракпаев (64 кг). В весе 69 кг чемпион мира среди молодежи 2002 года Канат Ильясов в тяжелейшей схватке уступил олимпийскому чемпиону из Кубы, а Дулат Боранкулов - своему соотечественнику Женису Нургожину. Сегодня состоятся четвертьфинальные матчи, завтра - полуфинал, а в воскресенье - финал и церемония награждения. Ожидается, что вручать главный приз будет Нурсултан Назарбаев.
Баскетбол. Финишировал XV чемпионат Казахстана среди женских команд. “Золото” завоевал кокшетауский “Окжетпес”, одержавший победу над павлодарским “Иртышом”, - 64:57. На третьем месте - “Семей”.
Волейбол. Во Вьетнаме стартовал чемпионат Азии среди клубных мужских команд. Казахстан на первенстве представляет чемпион Национальной лиги алматинский “Рахат”. Подопечным Владимира Кондры не сразу удалось найти свою игру. “Рахатовцы” уступили японской команде в первых двух партиях, однако в трех последующих нашим спортсменам удалось справиться с соперником. Во второй день “Рахат” одержал еще одну победу над хозяевами соревнований, после чего стал единоличным лидером в группе “Б”.
Велоспорт. По завершении пятого этапа веломногодневки “Тур Японии” казахстанский клуб “Капек” занял второе место в общекомандном зачете. Александр Дьяченко и Андрей Мизуров приехали к финишу в Токио соответственно третьим и четвертым. В личном зачете лучшим из наших велогонщиков стал Андрей Мизуров, который занял третье место в финальной генеральной классификации. Напомним, что в прошлом году отечественный клуб выиграл “Тур Японии”.
Тяжелая атлетика. Вчера в Китае стартовал чемпионат мира среди юниорок. В весовой категории до 48 кг выступит одна из самых опытных в нашей команде Ляззат Кашкулина (Кокшетау). В весе до 58 кг на помост выйдет Светлана Виноградова из Уштобе, до 63 кг - Ирина Гереева из Степногорска. В категории до 75 кг нашу страну представят Ирина Власова (Талдыкорган) и Галина Шикова (Семипалатинск). В весе свыше 75 кг - победительница и серебряная медалистка чемпионата Азии среди взрослых Мария Грабоветская из Кокшетау и Александра Аборнева из Шымкента.
Альпинизм. Казахстанские скалолазы успешно преодолели 2-й этап экспедиции “Дхаулагири - Аннапурна 2006” в Гималаях. Максут Жумаев и Василий Пивцов взошли на Аннапурну. Напомним, экспедиция стартовала в апреле этого года с целью водрузить на вершины Дхаулагири (8167 м) и Аннапурна (8091 м) Государственный флаг РК и утвердить Казахстан как страну с высокой репутацией в области альпинизма и горного туризма. Отныне флаг РК развевается на вершине Аннапурны.
С. Ш.
(по материалам информагентств)
ЭТНОСЫ
Казахская диаспора Кыргызстана организует туры на историческую родину
Объединение казахов Кыргызстана “Алаш” намерено сделать регулярными туристические поездки этнических казахов и представителей других национальностей республики для ознакомления с достопримечательностями и культурными памятниками Казахстана, передает корреспондент Казинформа.
Как сообщил председатель “Алаша” Эркин Булекбаев, первая туристическая поездка, организуемая общественным объединением, состоится в период с 1 по 4 июня и ее маршрут пройдет по югу Казахстана. Основными пунктами туристического автобусного маршрута станут легендарные Ордабасы, древнейший город республики Отрар, мавзолей Арыстанбаб, Сайрам, областной центр Шымкент. Одним из основных пунктов маршрута кыргызстанцев станет древний Туркестан, где формировался как ученый великий Ходжа Ахмед Яссауи. Другой примечательной особенностью данного города является то, что он не только сыграл свою неповторимую роль в воссоединении казахов, но и был ставкой Аблайхана. Здесь же похоронены великие казахские ханы, бии и батыры, которыми гордится весь казахский народ. Завершится маршрут в поселке Темирлан, где погиб полководец Амир Темир при совершении своего похода в Китай.
Предоставлено Reuters
РЫНКИ
Бурное развитие нефтегазовых проектов на Каспии потребует уже в ближайшее десятилетие создания мощной прибрежной инфраструктуры
Планы правительства и нефтедобывающих компаний по интенсификации освоения казахстанских недр, особенно в Каспийском регионе, неизбежно привели к необходимости развития здесь морской, а главное, прибрежной инфраструктуры. Сегодня в условиях активизации переговоров властей с международными гигантами в области нефтегазовой индустрии о финансировании работ на перспективных углеводородных структурах на казахстанском шельфе стало понятно, что в совокупности и в отдельности инвестиционные проекты, какими бы они ни были привлекательными, не смогут в конечном счете принести стране должный экономический эффект без серьезной инфраструктурной поддержки. От наличия базовых сервисных объектов во многом будет зависеть успех выполнения намеченных нефтяных операций. Только при условии интегрирования производственных и инфраструктурных проектов будут обеспечены миллиардные доходы в бюджет.
Казахстан намерен возвести на побережье Каспийского моря экспортные нефтяные трубопроводы, терминалы, базы поддержки нефтяных операций, судостроительные верфи и все сопутствующие коммуникации, затратив на эти проекты миллиарды долларов. Наибольший объем инвестиций придется на Мангистаускую область, расположенную у Каспийского моря и являющуюся единственными международными морскими воротами страны. Так, власти региона подсчитали, что с учетом развития нефтегазовой инфраструктуры в ближайшие 10 лет в его экономику может быть инвестировано порядка $20 млрд.
По словам акима Мангистауской области Крымбека КУШЕРБАЕВА, сейчас стоит задача не просто сосредоточиться на сервисных услугах вокруг нефтегазовых месторождений или пока единственного морпорта Актау, а развить внешнюю торговлю, организовать производства, ориентированные на экспорт конечных продуктов, активно продвигать многостороннее региональное сотрудничество. Он сказал на первой международной конференции “Развитие инфраструктуры и формирование конкурентоспособной специализации Мангистауской области” (прошедшей на прошлой неделе в Актау с участием представителей всех пяти прикаспийских государств, включая послов Азербайджана и Туркменистана, членов казахстанского правительства и сотрудников нефтедобывающих и сервисных компаний), что сейчас в рамках программы расширения территории СЭЗ “Морпорт Актау” планируется реализовать проект “Земля-Море-Небо”. Расширение территории СЭЗ необходимо для обеспечения комплексного развития международного транспортного узла железнодорожных, трубопроводных, автомобильных, воздушных и морских перевозок в Актау и максимизации использования транзитного потенциала РК в условиях интенсификации торговли между европейскими и азиатскими странами. Г-н Кушербаев отметил, что за счет расширения будут созданы Центр международной приграничной торговли Aktau Free Trade, мультимодальный транспортно-логистический центр в составе порта, аэропорта, автомобильных и железных дорог, индустриальный город Aktau Industries, центр по освоению инфраструктуры шельфа Каспия, новый международный аэропорт с грузовым терминалом. Реализация проекта позволит организовать устойчивую транзитную перевозку колесной и электробытовой техники, грузов в контейнерах и оптовую торговлю товарами народного потребления. При этом будут консолидированы логистические возможности транспортировки по суше, воде и воздуху. В рамках проекта “Земля-Море-Небо” планируется открытие крупными мировыми брэндами производств и предпродажных складов с расчетом на прикаспийские государства.
Г-н Кушербаев отметил, что преимущество проекта “Земля-Море-Небо” состоит в том, что особо благоприятный инвестиционный режим позволит осуществить переход от специальной экономической зоны к свободной экономической зоне сроком на 15 лет. При этом товарооборот с зарубежными странами увеличится в 3-5 раз, сократятся торговые, производственные и транспортные издержки. “Доведение существующего аэропорта Актау до международных стандартов, создание современного хаба - мощного транспортного узла, который позволит соединить между собой не только все города страны, но и крупнейшие мегаполисы мира, образование мультимодального транспортно-логистического центра, связывающего морской порт Актау с аэропортом, позволят консолидировать логистические возможности транспортировки грузов по суше, воде и воздуху и достичь эффективности развития кластера “Транспортная логистика” в Мангистауской области”,- полагает аким.
Как сообщил заместитель директора по корпоративному развитию республиканского госпредприятия “Актауский международный морской торговый порт” Даурен КУТПАНБАЕВ, в рамках расширения территории морпорта до 2009 года в реализацию проекта будет вложено свыше $300 млн с расчетным сроком окупаемости порядка 17 лет. Финансирование строительства объектов будет осуществляться как за счет негосударственных займов под гарантию правительства, так и с привлечением прямых инвестиций. Г-н Кутпанбаев сказал, что сейчас общий объем грузов, перевозимый в Каспийском бассейне в водном сообщении, составляет свыше 30 млн тонн в год. При этом доля Актауского порта равняется 33% от общего объема грузопотоков. В целом в 2005 году общий объем перевалки грузов через порт Актау составил 10,4 млн тонн, в том числе нефти - 9 млн тонн и сухих грузов - 1,4 млн тонн. “По экспертным оценкам, в ближайшей перспективе общий объем перевозок на Каспии увеличится до 70 млн тонн, в том числе по нефти - до 50 млн тонн, по сухим грузам - до 20 млн тонн. При этом объемы перевозок нефти через казахстанские порты к 2015 году составят порядка 50 млн тонн в год, а сухих грузов 4,2 млн тонн”,- обещает замдиректора.
Реализация проекта расширения порта Актау осуществляется по принципу государственно-частного партнерства. Первые работы уже начались, а полное осуществление указанного проекта позволит увеличить производственные мощности по перевалке нефти до 20 млн тонн, сухогрузов - до 3 млн тонн в год. Предусматривается его полное завершение в трехлетний период.
Впрочем, Актауский порт скоро не будет единственным портом РК на Каспии. В рамках выполнения Государственной программы освоения казахстанского сектора моря в ближайшее время здесь планируется возвести дополнительные портовые мощности. В частности, в 2007-2008 годах намечено построить новый порт в заливе Курык. Скоро национальный нефтегазовый холдинг “КазМунайГаз” начнет активное освоение трех участков на территории будущего морского порта Курык общей площадью в 795 га. Срок окупаемости проекта - 8 лет.
По словам г-на Кушербаева, региональные власти предложили правительству рассмотреть вопрос создания свободной экономической зоны в прибрежной зоне Курык. Появление СЭЗ на данной территории будет способствовать привлечению инвестиций для строительства экспортных нефтяных терминалов, базы поддержки нефтяных операций, судостроительной верфи и судоремонтных заводов, открытию технопарка, возведению предприятий нефтехимии и машиностроения для нефтегазовой промышленности, центра спасательных работ на Каспии. Уже сейчас в Курыке ведется строительство судоверфи. “Все это даст возможность значительно повысить инфраструктурный потенциал нефтегазового сектора республики и создать региональный кластер нефтехимии на территории нашей области”,- подчеркнул аким.
Уже сейчас всерьез рассматривается проект возведения в этом же районе нефтеналивного терминала мощностью 10 млн тонн в год с дальнейшим расширением до 20 млн тонн в год. Как сообщил представитель департамента инжиниринговых и сервисных проектов “КазМунайГаза” Баужан ИЛЬЯСОВ, в настоящее время совместно с участниками Северокаспийского проекта, в рамках которого идут работы на месторождении Кашаган, проводятся инфраструктурные исследования. За транспортную логистику отвечает французская Total. Работы проводятся с целью определения возможностей строительства портовой инфраструктуры. Они покажут, нужно ли будет возводить здесь выносные причальные устройства в море и, соответственно, изготавливать нефтеналивные танкеры водоизмещением 60 тыс. тонн, или достаточно будет построить причальные стенки и в этом случае обойтись танкерами дедвейтом в 12 тыс. тонн. “КазМунайГаз” склоняется к сооружению выносных причальных устройств. Это будет новшеством при строительстве морской инфраструктуры в заливе Курык. В настоящее время выносные причалы широко применяются во всем мире и хорошо себя зарекомендовали с экологической точки зрения. Данный объект должен быть построен как раз к моменту добычи нефти на месторождении Кашаган, запланированному на 2007-2008 годы.
ТОО “Тениз Сервис”, дочерняя компания “КазМунайГаза”, совместно с международным консорциумом Agip KCO, оператором Северокаспийского проекта, в 2007 году планирует приступить к строительству в районе поселка Дамба, в 22 км от Атырау, Северокаспийской базы реагирования на разливы нефти (СКБР). Целью проекта является обеспечение Agip KCO к началу добычи нефти на месторождении Кашаган и других операторов, ведущих морские нефтяные операции в северной части казахстанского сектора Каспия, услугами, без которых невозможно вести нефтедобычу. СКБР включает в себя центр реагирования на разлив нефти, службу экологического и метеорологического наблюдения, материально-техническую базу снабжения. Стоимость данного проекта оценивается ориентировочно в $40 млн.
По словам г-на Ильясова, во втором квартале 2006 года будет введена в эксплуатацию первая очередь базы поддержки морских нефтяных операций (БМНО) в Тупкараганском районе, которая будет включать в себя резервуарный парк, насосную станцию, пожарное депо, ремонтную мастерскую, такелажную, электрогенераторную с хранилищем дизельного топлива, площадку для хранения твердых отходов, автомобильные весы, офис, контрольно-пропускной пункт, парковку. Стоимость проекта составляет $20,4 млн, его окупаемость - 8 лет. Вторую очередь БМНО планируется завершить в 2007 году. База предназначена для предоставления сервисных и стивидорских услуг компаниям, ведущим морские нефтяные операции в северной и центральной частях казахстанского сектора Каспийского моря, прежде всего для Agip KCO. Она будет оказывать услуги по приему и отгрузке различных грузов, в том числе каменной породы, по предоставлению в аренду складских помещений и открытых площадок, приготовлению буровых растворов, бункеровке воды и т. д.
Кроме того, по словам г-на Ильясова, в связи с отсутствием на шельфе стационарных заправок морских судов, а также в целях значительного снижения рисков аварий и загрязнения окружающей природной среды вследствие заправки судов в море с бункеровщиков было принято решение о проектировании и строительстве станции заправки морских судов (СЗМС). С нее морские суда и автоцистерны нефтяных компаний будут заправляться дизтопливом. СЗМС будет состоять из резервуаров хранения дизельного топлива, технологических трубопроводов, оборудования, подъездной автодороги, волнолома с причальной стенкой. Общая вместимость резервуаров составит 15 тыс. кубометров, а проектная мощность - 50 тыс. кубометров в год. Стоимость проекта - $33 млн. Срок окончания строительства - 2007 год, окупаемость - 6 лет.
В перспективе на побережье залива А.Бековича-Черкасского намечается создание еще одной базы поддержки морских нефтяных операций, в которую может быть инвестировано $50 млн. Уже разработано технико-экономическое обоснование данного проекта, в рамках которого будут оказываться услуги по приему и отгрузке различных грузов, предоставлению в аренду складских помещений и открытых площадок, бункеровке воды и т. д.
Иностранные компании, превалирующие на Каспии, как никто другой, заинтересованы в организации инфраструктурных производств, которые бы обслуживали в первую очередь их проекты. Так, ТОО “Ер-Сай Каспиан Контрактор”, совместное предприятие казахстанской “ЕРС-Холдинг” и итальянской Saipem (“дочка” концерна Eni), в рамках крупного проекта “Каспийская верфь” завершило в Курыке дноуглубительные работы и строительство причала. Как сказал заместитель генерального директора СП Ян ЧАН, только строительство причала обошлось компании в более чем $10 млн собственных средств. Дноуглубительные работы в заливе Курык на Каспии для ТОО “Ер-Сай” производила голландская Van Oord, известная своими проектами по строительству искусственных островов в Персидском заливе. В общей сложности дно было углублено на 5,2 метра. Соответствующие работы были проведены для прохода баржи-трубоукладчика, прибытие которой планируется до конца текущего месяца. Баржа “Ер-Сай1”, выполненная группой “Морские и нефтегазовые проекты” (“МНП”, Россия) по заказу Saipem для работы на Кашагане, предназначена для укладки труб на небольшой глубине моря - от 1,5 до 4 метров. Ее длина составляет 101 метр, ширина - 29 метров, высота - 5 метров, максимальная осадка - 3 метра, водоизмещение - 3600 тонн, грузоподъемность крана - 35 тонн, пассажировместимость - до 150 человек. Баржа строилась и стыковалась под надзором “Регистра Ллойда”. С ее приходом начнется погрузка и доставка свай на Кашаган для строительства платформы. Работы по сборке свай длиной от 80 до 120 м начались в конце августа 2005 года. Согласно субподрядному договору с Saipem в рамках проекта “Каспийская верфь” завершается сборка 44 фундаментных и 6 факельных свай и 2 факельных обшивок и башен.
В сооружение завода металлоконструкций по заказу Agip KCO “Ер-Сай” планирует инвестировать свыше $100 млн.
Г-н Чан также сообщил, что компания приступила к реализации еще одного проекта - по изготовлению трубных эстакад для казахстанско-сингапурской Keppel Kazakhstan. По его словам, согласно заключенному договору, СП изготовит 15 трубных эстакад общим весом 7500 тонн, от 55 до 1300 тонн каждая. Трубные конструкции будут доставлены заказчику уже в сентябре 2006 года. Транспортировка будет осуществляться морем с помощью собственной баржи “Ер-Сай1”. Реализовать контракт планируется до 2007 года.
В январе 2006 года компанией получен сертификат соответствия требованиям ISO-9001 от Bureau Veritas Kazakhstan. В настоящее время ведется выбор органа по сертификации для получения сертификата соответствия требованиям ISO-3834 (сварочные работы). Первичная оценка намечена на июль 2006 года. Г-н Чан отметил, что полный анализ со стороны руководства был проведен 25 февраля, следующий намечен на сентябрь. Кроме того, компания рассчитывает на получение сертификата соответствия требованиям ISO-14001.
Другая фирма - казахстанско-сингапурская Keppel Kazakhstan, работающая на рынке сервисных проектов, в июле намерена спустить на воду две баржи весом 5,5 тыс. тонн каждая. Строительство этих барж компания начала в феврале на собственной судоверфи на Каспии. Сейчас в рамках СЭЗ “Морпорт Актау” осуществляется первая фаза возведения верфи. Как заявил исполнительный вице-президент Keppel Kazakhstan Чинг Хонг ТАТ, в случае если компания будет обладать достаточными человеческими ресурсами, она начнет вкладывать инвестиции во вторую фазу строительства судоверфи. Сейчас в Астрахани строятся еще две баржи, которые планируется спустить на воду к началу третьего квартала текущего года. Заказчиком строительства барж выступает все тот же консорциум Agip KCO, который также доверил казахстанско-сингапурскому предприятию еще и возведение завода стальных конструкций предполагаемой мощностью 7 тыс. тонн в год. В целом по трехлетнему контракту между сторонами планируется построить баржи водоизмещением в 45 тыс. тонн, трубные конструкции высокого давления - 10 тыс. тонн, а также стальные конструкции объемом 3 тыс. тонн. Общий объем инвестиций составит $40 млн.
Сейчас Keppel Kazakhstan, уже подписавшая контракты с местными подрядчиками на сумму около $24 млн, предлагает построить для Agip KCO платформу, которая способна была бы принимать большое количество судов с тоннажной мощностью до 40 тыс. тонн. Данный проект предусматривает вложение более $12 млн.
Вообще все перечисленные выше проекты довольно амбициозны, но вполне реальны. Чтобы еще раз доказать серьезность планов ТОО “Тениз-Сервис”, АО “НМСК “Казмортрансфлот”, ТОО “Актау Инфраструктура”, ТОО Keppel Kazakhstan, ТОО “Ер-Сай Каспиан Контрактор” на актауской конференции поставили свои подписи под Меморандумом о развитии сервисной инфраструктуры поддержки морских нефтяных операций в казахстанском секторе Каспийского моря. Для этого они договорились о создании в 2006 году некоммерческой организации - Ассоциации инфраструктурных компаний. Она образуется с целью защиты прав и интересов компаний, подписавших меморандум, а также увеличения казахстанского содержания на рынке сервисного обслуживания недропользователей. Для создания ассоциации из представителей ведущих инфраструктурных вышеперечисленных компаний (по одному от каждой) сформирован рабочий орган, исполнительный совет. Все его заседания будут оформляться протокольно. При этом с протоколами заседаний смогут ознакомиться все подписавшие документ. В последующем к меморандуму смогут присоединиться другие компании, производящие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги, а также предприятия, занимающиеся сервисным обслуживанием недропользователей казахстанского сектора Каспийского моря.
Таковых, уверены участники меморандума, будет немало, учитывая огромный интерес к казахстанской части Каспия со стороны инвесторов, уже работающих на протяжении какого-то времени в этом регионе, и компаний, которые только приглядываются к тем или иным каспийским проектам. Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings, подтвердив в начале этого года долгосрочные рейтинги нефтеносной области в иностранной и национальной валюте на уровне “BB-” и краткосрочный рейтинг - “B” (прогноз по долгосрочному рейтингу “стабильный”), фактически выдало иностранным инвесторам своеобразную санкцию на инвестирование. Агентство отмечало тогда устойчивую экономическую базу региона, концентрацию внимания на капитальных вложениях и отсутствие у области задолженности.
Сейчас доля нефтяной отрасли в экономике этого региона, которому суждено в ближайшие годы стать центром развития нефтегазовой инфраструктуры, составляет 90%. С 2002 года область регистрировала прирост текущих доходов в среднем на уровне 20% в год, что стало возможным благодаря развитой промышленности и растущей экономике, обусловленными богатыми и разнообразными природными богатствами. За последние пять лет Мангистау увеличил капитальные вложения, которые достигли 11,8% общих расходов в 2005 году против 5,9% в 2001 году. Капвложения будут расти параллельно с ростом потребности в сервисных объектах и службах и наравне с динамикой развития углеводородных проектов. Насколько успешно удастся реализовать те и иные проекты, покажет время.
Подготовила Наталья БУТЫРИНА,
Актау