№ 45, 25 ноября 2005 г.

Президент

18 ноября Нурсултан Назарбаев находился на Украине, где встретился с Президентом Виктором Ющенко и принял участие в переговорах, на которых были подписаны совместное заявление и план совместных мероприятий двух стран на 2006-2007 годы.

19 ноября Президент Назарбаев принял Премьер-Министра Грузии Зураба Ногаидели. В ходе встречи были обсуждены вопросы, связанные с сотрудничеством в области энергетики, транспорта и взаимодействия в сфере туризма (пожалуйста, 5-я стр.).

19 ноября глава государства посетил концерт народной артистки Жании Аубакировой, состоявшийся в столичном Конгресс-холле.

21 ноября Нурсултан Назарбаев принял участие в расширенном заседании правительства (пожалуйста, 2-я стр.).

22 ноября Президент Назарбаев выступил на XI сессии Ассамблеи народов Казахстана (пожалуйста, 2-я стр.).

22 ноября глава государства посетил спорткомплекс “Казахстан”, где в рамках празднования 10-летия Ассамблеи народов Казахстана состоялось театрализованное представление “Казахстан - мой дом, моя судьба”.

24 ноября Нурсултан Назарбаев принял участие в открытии V Конгресса финансистов Казахстана, проходившего в Алматы.

24 ноября Президент Назарбаев встретился с исполнительным директором корпорации Chevron Джорджем Киркландом.

24 ноября глава государства принял руководителя миссии наблюдателей ОБСЕ/БДИПЧ Одри Гловер.

Правительство

18 ноября глава правительства провел совещание, на котором обсуждались новые принципы формирования Национального фонда.

20 ноября Даниал Ахметов и Премьер-Министр Грузии Зураб Ногаидели провели переговоры, где обсудили вопросы, касающиеся двусторонних отношений в топливно-энергетической отрасли, сфере транспорта и коммуникаций, агропромышленном комплексе и банковской деятельности.

21 ноября Премьер-Министр провел расширенное заседание правительства, на котором были подведены итоги социально-экономического развития за 10 месяцев (пожалуйста, 2-я стр.).

21 ноября глава правительства председательствовал на совещании по вопросу развития аутсорсинга.

22 ноября Даниал Ахметов провел совещание, на котором были обсуждены вопросы, связанные с осуществлением легализации капитала.

22 ноября Премьер-Министр выступил на совещании по вопросу строительства Мойнакской гидроэлектростанции.

23 ноября глава правительства принял участие во II международной конференции “Развитие нефтехимии в Казахстане: современное состояние и перспективы”.

23 ноября Даниал Ахметов побывал в Южно-Казахстанской области, где посетил село Атакент Мактааральского района и РГП “Мактааральская опытная станция”.

Парламент

23 ноября состоялось пленарное заседание сената, на котором были приняты законы “О ратификации Договора об основах взаимоотношений и сотрудничества между Республикой Казахстан и Переходным Исламским Государством Афганистан”, “О присоединении Республики Казахстан к Конвенции о сохранении мигрирующих видов диких животных”, “О присоединении Казахстана к Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение”, “О ратификации Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря”, “Об обязательном экологическом страховании”, в первом чтении был принят Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам банкротства” и рассмотрен проект закона “О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о казахстанско-российской государственной границе”.

ПРЕЗИДЕНТ

Глава государства сказал много приятных слов финансистам

Вчера на состоявшемся в Алматы V Конгрессе финансистов выступил Президент Назарбаев, который сказал много приятных для финансистов вещей.

Глава государства отметил огромные позитивные изменения со времен I конгресса, который был проведен в 1999 году, после азиатского и российского кризисов, когда было принято решение поддержать финансовый рынок. С тех пор капитал банковского сектора вырос в 7 раз, кредитование экономики - в 16 раз, а активы - в 9 раз, увеличившись с уровня менее 10% от ВВП до более чем в 40% от выросшего ВВП. Президент отметил, что первоначально на конгрессах обсуждались меры господдержки, затем больше внимания стало уделяться важным проблемам, встающим перед финансовыми рынками, и многие из них находят свое разрешение. Он также сказал, что проведение конгрессов является прекрасным примером взаимодействия государства и частного сектора и посоветовал правительству обратить внимание на эту модель, которая может быть применима и для других секторов. Важным условием успехов финансового сектора стало доверие к нему населения и коммерческого сектора. Президент также отметил, что гордостью казахстанских финансистов остается накопительная пенсионная система, аналогов которой нет на постсоветском пространстве, а также позитивно отозвался об экспансии казахстанских банков на сопредельные рынки, для которой государство создает соответствующие условия. Экспансия стала возможной благодаря улучшению макроэкономических показателей и присвоению Казахстану инвестиционных рейтингов всеми тремя крупнейшими рейтинговыми агентствами. Президент также отметил, что хотел бы, чтобы банковский сектор использовал свой потенциал для развития страны, упомянув, в частности, существование 7 кластеров, которые должны развиваться с помощью частных финансовых институтов.

Глава государства также довольно подробно остановился на создании в Алматы международного финансового центра, отметив, что эта идея получит полную государственную поддержку, а сам он в ходе своих визитов в Россию и на Украину лично проводил переговоры по поводу прихода в центр с крупнейшими финансовыми институтами. По мнению Нурсултана НАЗАРБАЕВА, сегодняшнее состояние казахстанской финансовой системы и ресурсы позволяют сделать концепцию жизнеспособной. Для этого необходимо, однако, решение многих проблем, связанных не только с чисто финансовой проблематикой, но и развитием города, чтобы в нем был аэропорт, готовый принять гостей, удобные офисы и гостиницы, необходимый уровень сервиса и чистые улицы. Очевидно, реагируя на дискуссии, возникающие вокруг концепции создания центра, глава государства также отметил, что в “максимальной степени должны быть учтены все точки зрения”, чтобы центр не оказался мертворожденной идеей и выбранная модель работала эффективно.

Президент в то же время заметил, что поддерживает концептуальный подход к созданию центра, предлагаемый правительством.

ФИНАНСЫ

Планы создания в Алматы регионального финансового центра приобретают конкретные черты

Одной из самых интересных тем, обсуждавшихся на Конгрессе финансистов, стало предстоящее создание в Алматы регионального финансового центра. По словам министра экономики и бюджетного планирования Кайрата КЕЛИМБЕТОВА, правительство внесло в парламент соответствующие законопроекты и ожидает, что они будут приняты уже до конца этого года.

Предлагаемая модель, по мнению министра, включает в себя “все лучшее из международного опыта” и вобрало опыт Сингапура, Дубая и Дублина. Хотя в конечном итоге государство не пошло на создание администрации, возглавляемой иностранными специалистами, и суда из иностранных судей, но для привлечения иностранных инвесторов, как ожидается, должно быть сделано достаточно много. Региональный финансовый центр, в отличие от многих других специальных экономических зон, не будет иметь своей четко очерченной территории. Для того чтобы попадать под действие режима участника центра, достаточно будет иметь офис в Алматы. Регулирующему органу центра, как ожидается, будут переданы государственные функции ряда министерств, в том числе по государственной регистрации юридических лиц, налоговому и трудовому контролю и визовой поддержке. Для финансового центра, как ожидается, будет создан независимый суд, кроме того, участники рынка смогут по желанию пользоваться третейским судом. Министр также отметил, что согласно концепции при исполнительном органе будет действовать международный консультативный совет, для работы в котором планируется пригласить международных финансистов с большим опытом работы на международных рынках. Предполагается, что консультативный совет будет обладать чуть ли не правом вето на решения исполнительного органа. Кроме того, в качестве “пряников” для инвесторов предлагается полное освобождение от корпоративного подоходного налога, особенный порядок налоговых проверок, которые будут проводиться только на основании представленной аудированной налоговой отчетности, а также возмещение расходов на аудит после осуществления компаниями размещения своих акций на алматинской площадке и возможность ведения деловой переписки и делопроизводства на английском языке. Что касается проблем с эмитентами, то обещан “регулярный выпуск государственных облигаций вне зависимости от наличия дефицита бюджета” и выстраивание кривой доходности по ним и “размещение акций приватизируемых государственных компаний”. В качестве потенциальных институциональных инвесторов в первую очередь названы пенсионные фонды и затем в порядке убывания - инвестиционные фонды, страховые компании и, наконец, банки.

Оппонент г-на Келимбетова, председатель правления Народного банка Григорий МАРЧЕНКО в своем выступлении ограничился упоминанием о том, что концепция носит “усеченный характер по сравнению с тем, какой она была когда-то, и центр, вероятно, не сможет функционировать эффективно”. Тот факт, что законопроекты уже внесены в парламент и подходы правительства в целом поддерживаются Президентом, делает шансы на дополнительные корректировки концепции невысокими.

ВАЛЮТА

Скорее всего, грядущая неделя продемонстрирует столь же ровный рынок, как уходящая

Оценивая события на казахстанском биржевом валютном рынке, аналитики агентства «ИРБИС” отметили, что в течение анализируемой недели не произошло ничего нового. Рынок продолжает жить в так называемом боковом тренде или субгоризонтальном канале консолидации, “потолком” которого выступает технический уровень сопротивления 134,40, а “полом” - поддержка на 133,70. Благодаря объективному паритету между спросом на доллар и его предложением курс американской валюты с середины сентября совершает колебательные движения между этими отметками.

Текущая неделя прошла под знаком укрепления тенге. Однако специалисты “ИРБИС” не склонны переоценивать потенциал этого тренда, так как “толкать рынок вниз” практически нечем. Валютная выручка экспортеров почти не ощущается на KASE. Основные события происходят вне биржи. Но и там трейдерам, судя по всему, не удается реализовать упавший до минимума спекулятивный потенциал USD.

Анализируя результаты октября и ноября, эксперты отмечают слабую склонность курса доллара к росту. Эта склонность обусловлена действием нескольких факторов: отсутствием предложения крупных партий валютной выручки на KASE со стороны экспортеров, повышенной потребностью в долларах в конце года при заключении контрактов импортерами, растущей учетной ставкой ФРС США, а также большей заинтересованностью Нацбанка Казахстана в укреплении позиций доллара, нежели тенге. Эта заинтересованность была озвучена Анваром Сайденовым недавно, и, судя по всему, участники казахстанского рынка реагируют адекватно. Однако говорить о выраженном стремлении рынка вверх не приходится.

По мнению специалистов “ИРБИС”, на сегодня не видно факторов, способных изменить сложившуюся конъюнктуру. Скорее всего, грядущая неделя продемонстрирует столь же ровный рынок, на котором его участники будут вести позиционный торг, не способный придать котировкам сколько-нибудь выраженный однонаправленный тренд.

В понедельник средневзвешенный биржевой курс доллара составил 133,99 тенге, при объемах торгов в 18,380 миллиона долларов. Во вторник курс был 133,94, при объемах торгов в 22,810 миллиона долларов, а в среду 133,89 при объемах купли и продажи в 34,760 миллиона долларов. Вчера средневзвешенный биржевой курс доллара поднялся до134,00 тенге при объемах рынка в 24, 250 миллиона долларов.

ВЫБОРЫ

ККВ одобрил “Сайлау”

На минувшей неделе Республиканское общественное объединение “Комитет по контролю за выборами” (ККВ), основанное рядом известных общественных деятелей, распространило заявление об автоматизированной информационной системе (АИС) “Сайлау”.

Как говорится в документе, представителями ККВ совместно со специалистами Агентства по информатизации и связи, а также Центра информатизации Министерства финансов изучена степень надежности “Сайлау” и возможности соблюдения прав избирателей при ее использовании.

Авторы указывают, что “простейшие электронные системы голосования уже давно и активно используются в самых разных странах частными компаниями и государственными органами. В последнее время начали внедряться более радикальные способы голосования, например, с помощью интернета и SMS-сообщений”.

Перечислив государства, в которых электронная система голосования применялась в ходе выборов, ККВ отмечает, что “Казахстан выбрал наиболее умеренный и поэтапный способ модернизации технологии голосования”. По мнению авторов, “Сайлау” проста в использовании и не требует продолжительного обучения избирателей. В стране, где подавляющее большинство населения является грамотным и отмечается достаточно высокий уровень компьютеризации, в условиях перехода к стандартам информационного общества и формирования “электронного правительства” предлагаемый способ голосования было бы неправильным рассматривать в качестве какого-то исключительного события, не соответствующего менталитету наших граждан”.

Как считает ККВ, “Сайлау” исключает вероятность манипулирования голосами избирателей и полностью отвечает требованиям информационной безопасности”. “Одним из основных достоинств” казахстанской системы представители комитета называют возможность для любого избирателя проверить “правильность учета его волеизъявления после подведения итогов голосования”.

Согласно информации, представленной в заявлении ККВ, “технология функционирования АИС “Сайлау” такова, что промежуточные данные являются недоступными для администрирования и дублируются несколькими способами”. “Их нельзя фальсифицировать, даже владея паролями. Система защищает тайну голосования гораздо эффективнее, чем бумажная технология. Взаимосвязь между отдельным результатом голосования и избирателем установить невозможно. Проверочный код также не является частью данных избирателя”, - утверждают авторы.

В связи с этим РОО ККВ поддерживает инициативу ЦИК по разработке стандартов ОБСЕ для электронной системы голосования на основе изучения опыта стран-участниц. По мнению авторов, это позволит преодолеть разногласия при оценке выборов с использованием современных техсредств и будет способствовать совершенствованию механизмов обеспечения прав человека.

ПРЕЗИДЕНТ

Президент подверг критике правительство и оппозицию

Глава государства, 21 ноября принявший участие в расширенном заседании правительства, немного покритиковал его и дал задания на следующий год.

Критике, в частности, подвергась деятельность Кабмина по созданию “электронного правительства”, финансового центра в Алматы и, частично, по реализации инновационной стратегии.

Президент не удовлетворен тем, что правительство до сих пор не приступило к пилотному внедрению системы “электронного правительства” ни в одной области, ни в одном министерстве, хотя в бюджете текущего года на реализацию программы выделено Т18 млрд. “Покажите, что двигаетесь вперед, или скажите, что не готовы - это тоже позиция. А стоять враскоряку - ни там, ни тут - нельзя. Надо делать и не бояться ошибаться”,- заявил Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

Премьер Даниал АХМЕТОВ заверил, что в ближайшее время будет запущен пилотный проект в Астане, не успев уточнить, впрочем, будет ли это акимат города или одно из министерств.

Другой повод для недовольства Президента - отсутствие конкретных инвестиционно-промышленных проектов по разработкам казахстанских ученых. Он поручил персонально министрам индустрии и образования заняться созданием рабочей группы, которая “проанализирует наш научный и инновационный потенциал” и совместно с бизнесом и научным сообществом определит, “какие направления фундаментальной и прикладной науки мы будем активно развивать и куда направлять деньги”. При этом, по словам г-на Назарбаева, “необходимо учесть, что направления развития отечественной науки и в целом инновационной системы должны быть увязаны с потребностями производств в перспективных кластерах и отраслях экономики”.

Еще одно персональное обращение прозвучало в адрес Премьер-Министра по поводу необходимости “активизации несырьевого экспорта и привлечения масштабных инвестиций в обрабатывающий сектор”: “Ни одна копейка не должна тратиться на воспроизводство старых производств”. По словам Президента, глобальная цель Стратегии индустриально-инновационного развития состоит в том, что “если государство выставляет свои средства на развитие, то нужно привлечь сюда крупнейшие компании-производители товаров, вместе с ними начинать строить, под их брэндом выходить на мировые рынки, а не реанимировать прежнее производство, не ремонтировать заводы и фабрики, которые были раньше, чтобы они просто задышали”.

Г-н Назарбаев также поручил правительству продумать систему поддержки казахстанского экспорта за рубежом, возможно, с “поэтапным созданием сети торгово-инвестиционных представительств РК в ряде стран, где расположены штаб-квартиры крупных компаний”.

Кроме того, он дал задание НК “КазМунайГаз” “немедленно” приступить к созданию первого нефтехимического комплекса, а Национальному банку и Агентству по статистике - переехать в следующем году в Астану. В первом полугодии 2006 года должно быть объявлено о создании национальной холдинговой компании: “В холдинге должен функционировать Совет инвесторов по примеру Совета иностранных инвесторов, а его деятельность должна быть абсолютно прозрачной”.

Г-н Назарбаев предложил правительству подумать над возможностью изменения системы налогообложения в сторону упрощения: “Просчитав все возможности бюджета, можно ввести единый подоходный налог и тем самым положить конец коррупции и взяточничеству. Во-вторых, в целях поддержки малого предпринимательства надо снизить ставки по НДС и упростить систему налогообложения малого бизнеса. Если потребуется, мы попросим парламент во внеочередном порядке рассмотреть эти вопросы”.

“Призрак” выборов тоже не обошел стороной выступление главы государства. Дважды он вспоминал о “горячих головах”, предлагающих раздать средства Нацфонда казахстанцам. В первый раз - говоря о новом механизме формирования средств Национального фонда, “основанном на четком разграничении нефтяных и ненефтяных доходов”. Президент поручил правительству направлять все доходы от нефтяного сектора в Нацфонд не в 2007 году, как планировалось, а уже с середины 2006-го. Во второй раз он помянул оппонентов, наказывая Кабмину до конца 1-го квартала 2006 года разработать Транспортную стратегию Казахстана до 2015 года. “С учетом новых задач позиционирования страны мы должны интегрировать транспортный комплекс Казахстана в евразийскую транспортную систему, сформировать широтно-меридианальную систему транспортных коридоров с выходом на внешние рынки. Необходимо модернизировать наши основные “ворота” на внешние рынки: морпорт Актау, станцию Достык, сформировать по принципу “хаба” транспортные узлы в Астане и Алматы. По нашим подсчетам, в развитие транспортных коммуникаций потребуется вложить не менее 30 миллиардов долларов. Вот куда надо посылать деньги, а не раздавать всем. Для того, чтобы будущее поколение жило лучше”,- заявил г-н Назарбаев.

В прочих вопросах он выразил в целом удовлетворение итогами 10 месяцев года.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРЕЗИДЕНТ

Курбан-айт и Рождество, вероятно, станут официальными праздниками

Во вторник в Астане прошла ХI сессия Ассамблеи народов Казахстана, посвященная 10-летию ее создания, в которой принял участие Президент страны.

В начале своего доклада Нурсултан НАЗАРБАЕВ вспомнил посещение в начале 1990-х годов воюющего Нагорного Карабаха: “Тогда я остро ощутил, как глубока может быть пропасть межнациональной ненависти, как слепа бывает ярость и злоба людей друг к другу. Как бывает тонка та грань, которая отделяет мирную жизнь от беспощадного пролития крови и бессмысленной жестокости. Как трудно залечить раны, истерзанные сердца и память”.

Чтобы, по его словам, “демон межэтнической распри” не был “выпущен на свободу”, необходимо проводить разумную государственную политику гражданского мира и согласия, межэтнического и межконфессионального диалога. Инструментом достижения этих целей призвана стать созданная 10 лет назад Ассамблея народов Казахстана.

Президент перечислил достигнутые за десятилетие результаты: около 500 национально-культурных объединений, 19 республиканских и региональных национальных газет, радио- и телепрограмм, 6 национальных театров, 11 домов дружбы, более 100 этнических школ, 170 воскресных языковых центров. В школах “национального возрождения” работают 29 отделений по изучению 11 языков.

Подчеркнув, что межэтническое согласие невозможно без межконфессионального диалога, г-н Назарбаев предложил объявить праздничными выходными днями первые дни мусульманского праздника Курбан-айт и христианского Рождества и дал распоряжение правительству “проработать это вопрос”.

Президент сообщил, что в следующем году в Астане состоится Второй съезд лидеров мировых и традиционных религий.

Говоря о стоящих перед ассамблеей задачах на будущее, глава государства отметил, что она должна поддерживать деловую активность национально-культурных объединений. “Нужно создавать материальную и финансовую основу для реализации их гуманитарных, культурных и благотворительных проектов. Открывающиеся здесь возможности демонстрирует успешный опыт деятельности корейской ассоциации, русских и немецких национально-культурных объединений”, - сказал он.

Кроме того, “ассамблея могла бы внести свой вклад в воспитание у наших сограждан психологии среднего класса - патриота и гражданина с высокой нравственной культурой, нацеленного на предприимчивость и высокопроизводительный труд”.

В свою очередь, государство обещает проведение сбалансированной языковой политики.

По итогам сессии члены ассамблеи приняли обращение к гражданам страны с призывом укреплять “межнациональное и духовное согласие, сохранять культурную самобытность всех, кто проживает на мирной и гостеприимной земле Казахстана”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ФИНАНСЫ

На Конгрессе финансистов участники рынка и его регуляторы пытались найти компромиссы по проблемам капитализации банков и развития фондового рынка

Выступивший на вчерашнем Конгрессе финансистов председатель АФН Болат ЖАМИШЕВ остановился на нескольких наиболее острых проблемах для финансовых рынков, среди которых - дальнейшая капитализация банков и развитие фондового рынка. Г-н Жамишев отметил, в частности, что рост казахстанской экономики и рейтингов банков предоставили им доступ к дешевым заимствованиям на внешних рынках. Возрастание зависимости от внешних рынков заставило АФН пойти на ужесточение пруденциальных нормативов. Другими сферами, где происходит ужесточение, является кредитование, связанное с недвижимостью, которое растет быстрее, чем кредитование в целом, а также осуществление экспансии на внешних рынках, где во многом используются конкурентные преимущества, связанные с более дешевыми деньгами, что вызывает обеспокоенность АФН, выразившуюся также в росте провизий, которые должны формировать “экспансионистские” банки. Г-н Жамишев считает также, что происходящее развитие подразделений риск-менеджмента в банках стало во многом следствием подходов, применяемых АФН. Быстрый рост активов диктует и необходимость увеличения капитализации, причем компромиссы, фактически предложенные рынку самим АФН в виде бессрочных долговых обязательств, которые могут составлять до 15% капитала, и изменениями, связанными с принятием закона о секьюритизации, по мнению самого председателя, не являются окончательным решением проблемы, связанной с капитализацией. При этом выход на новые рынки и наращивание акционерного капитала во многом тормозятся существующими акционерами банков, которые не во всех случаях заинтересованы в прозрачности. Определенные позитивные изменения, происходящие в последнее время, как и то, что банки, выходящие, например, на рынок евробондов, должны демонстрировать определенную транспарентность и уровень корпоративного управления, были сочтены недостаточными. Достаточно радикальным предложением со стороны главы АФН стала инициатива, связанная с подписанием банками “меморандума о прозрачности”. Это не будет жестко обязательной акцией, но “отказ будет многое говорить о банке”. В качестве примиряющего жеста г-н Жамишев предположил возможность некоторого смягчения нормативов при инвестировании на соседние рынки, если оно происходит не путем кредитования предприятий напрямую, а через дочерние банки, которые контролируются надзором, существующим в этих странах, кроме того, они “лучше понимают присущие этим рынкам риски” (Согласно оценкам противников ужесточения нормативов, связанных с выходом на внешние рынки, пользоваться ими необходимо крайне деликатно, поскольку потеря “темпа” длиной, например, в год, может привести к тому, что конкурентные преимущества будут упущены и банки из небольшой по масштабам казахстанской экономики не смогут получить значительные рыночные доли на тех или иных рынках.)

Что касается фондового рынка, то г-н Жамишев по-прежнему считает нереалистичным массовое участие в нем населения, в то же время инфраструктура рынка должна давать возможно легко инвестировать деньги всем, в том числе индивидуальным инвесторам, и именно для этого инициировано создание инвестиционных фондов. По мнению председателя агентства, на данном этапе главным критерием успешности развития фондового рынка может быть наличие необходимых инструментов для институциональных инвесторов - прежде всего пенсионных фондов, с чем ситуация обстоит не вполне благополучно. Г-н Жамишев считает, что рынку все же должны предлагаться государственные инструменты с плавающей ставкой, предназначенные пенсионным фондам. Рынок нуждается все же в определенных бенч-марках, которые бы устанавливали доходность, на которую могли бы ориентироваться инвесторы и эмитенты. Осуществимо это будет, однако, после того, как все нефтяные доходы начнут поступать в нефтяной фонд и у Минфина вновь проснется аппетит на заимствования. Г-н Жамишев отметил также необходимость активизации рынка акций, в котором могут участвовать национальные компании. После создания давно ожидаемого холдинга они могут капитализироваться на фондовом рынке, и в то же время государству не будет грозить утрата контроля над национальными компаниями.

Анализ ситуации, связанной с необходимостью увеличения капитализации содержался и в выступлении председателя правления Альянс Банка Жомарта Ертаева, рост каптализации необходим хотя бы потому, что о намерениях прихода на казахстанский рынок заявили российские банки, причем если уровень капитализации десятки крупнейших российских банков составляет примерно $12 млрд (значительную часть этой глыбы составляют, правда, капиталы госбанков), то у крупнейших казахстанских банков этот показатель составляет $1,5 млрд. При этом для действующих акционеров банков трудно обеспечивать необходимый уровень капитализации, соответствующий уровню внешних заимствований, осуществляемых банками, и росту активов, поскольку “деньги не на нашей стороне”. Вторым путем повышения капитализации остается использование для этого операционной прибыли банков, для чего, однако, существует не так много возможностей, потому в условиях существующей конкуренции банки должны будут снижать ставки по кредитам. Существует, правда, путь, связанный со снижением себестоимости банковских продуктов, для чего необходимо массовое внедрение инноваций. Еще одна опция состоит в выпуске бессрочных облигаций, при этом интригующим предложением г-на ЕРТАЕВА остается рассмотрение для государства возможностей быть соинвестором в эти облигации и таким образом решить проблему капитализации и способствовать росту кредитования экономики.

Достаточно контрастной альтернативой позиции регуляторов, заключающейся в том, что по мере роста банковской системы риски возрастают и должны увеличиваться и рычаги, с помощью которых осуществляется влияние на регулирование сектора, стало выступление председателя совета директоров ТуранАлема Мухтара Аблязова, который отстаивал последовательно либеральную точку зрения, согласно которой излишнее администрирование может привести к потере существующих преимуществ, которые были получены благодаря тому, что в Казахстане была осуществлена либеральная модель развития финансового сектора, приведшая 2 самых крупных казахстанских банка в первую десятку банков СНГ. По мнению г-на АБЛЯЗОВА, разговоры о необходимости ограничить внешние заимствования и о перегреве экономики “начинают портить молодых экономистов”. Председатель совета директоров обнаружил это, прочитав накануне проект собственной речи, и в результате то, что он сказал на конгрессе, значительно отличалось от варианта выступления, находившегося в предварительных материалах форума. Председатель совета директоров, в частности, плохо отнесся к перспективе усилить регулирование в связи с непрозрачностью малого и среднего бизнеса, кредитуемого банками, поскольку это трудно осуществимо и потребует создания дополнительного многочисленного аппарата, поскольку непонятно, как проконтролировать ресторанчик или химчистку. Пока же кредитование малого и среднего бизнеса ТуранАлемом возросло с $700 млн в прошлом году до $1,5 млрд в нынешнем. (Очевидно, предлагаемые меры, связанные с ужесточением формирования провизий и нормативов, могут в первую очередь затронуть как раз ТуранАлем, который исповедует более агрессивный подход на рынках ближнего зарубежья и активно осуществляет заимствования на внешних рынках.) Он также обратил внимание на то, что наиболее успешными в Казахстане были сырьевые отрасли и зерновые компании, поскольку нигде больше на постсоветском пространстве не существует компаний, которые бы обрабатывали до миллиона гектаров, однако эти отрасли тоже никто особо не регулировал. По мнению г-на Аблязова, стране нужны не какие-либо ограничения, а, напротив, как можно больше дешевых и длинных кредитных ресурсов, которые могут быть получены с помощью увеличения внешних заимствований. По его словам, для этого достаточно бросить взгляд на Алматы, где половина города нуждается в сносе. При этом неправильно говорить о каком-либо перегреве на рынке недвижимости, поскольку, например, в США, где очень хорошо развиты ипотечные продукты, существуют предложения на покупку недвижимости в коттеджных городках, где стоимость домов от $100 тыс. и даже меньше долларов, и никто не говорит о перегреве. Дороговизна жилья в Казахстане же связана с отсутствием рынка земельных участков в стране.

Очевидно, спор между регуляторами и свободолюбивыми участниками рынка существует всегда, но в находимых компромиссах на казахстанском рынке в последнее время ощущается перевес регуляторов. Возможно, для этого существует объективная основа, поскольку сценарии, предлагаемые международными финансовыми институтами и рейтинговыми агентствами, часто говорят о необходимости даже более жестких регуляторных норм.

Н. Д.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство подвело итоги 10 месяцев

В понедельник в Астане состоялось расширенное заседание правительства, в работе которого принял участие Президент страны. В целом, отчитывавшиеся чиновники, в том числе акимы двух областей, говорили о позитивном. Немного критики прозвучало из уст главы государства.

Открыл совещание Премьер-Министр Даниал АХМЕТОВ, заявивший, что “итоги социально-экономического развития РК за деcять месяцев свидетельствуют о сохранении высоких темпов роста по всем основным показателям”. Так, по информации главы Кабмина, реальный рост ВВП составил 9%. Объемы производства промышленной продукции возросли на 4%. При этом в машиностроении рост составил 16,6%, в текстильной и швейной промышленности - 19,8%, пищевой промышленности - 14,2%. Объем валовой продукции сельского хозяйства превысил прошлогодний уровень на 6,5%. Рост инвестиций в основной капитал составил 23%. Показатели розничного товарооборота увеличились на 12,1%, грузоперевозок транспорта - на 5,6%, объемы услуг связи - на 25,6%. Внешнеторговый оборот республики возрос на 42,2%, в том числе экспорт - на 45,2%. В абсолютном выражении он превысил $33 млрд, а по экспорту - $20,5 млрд. Уровень инфляции составил 6%.

По словам г-на Ахметова, “динамика экономических показателей обусловила улучшение качества жизни казахстанцев”. По имеющейся информации, среднедушевые денежные доходы населения в реальном выражении увеличились на 9,6%. Среднемесячная номинальная заработная плата составила 32 013 тенге, а ее реальный рост составил 9,3%.

Премьер отметил, что в завершающемся году правительство сконцентрировалось на выполнении трех основных задач: диверсификации экономики; создании благоприятных условий для активизации предпринимательства; развитии человеческого капитала.

Для решения первой задачи была принята и реализуется Стратегия индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015 гг. Результатом первого этапа стратегии, завершившегося в этом году, стал “портфель инвестиционных проектов институтов развития”, состоящий из 121 проекта на сумму $2,7 млрд, из которых финансируются 79 общей стоимостью $1 млрд 240 млн. В текущем году было одобрено 42 проекта на сумму $1,2 млрд, из их числа финансируется 26 стоимостью $508 млн.

Согласно информации г-на Ахметова, “в целом в рамках стратегии за счет всех источников финансирования в 2005 году будет реализовано 257 проектов на сумму $1,6 млрд. Таким образом, за два года действия Индустриально-инновационной стратегии будет осуществлено 460 проектов”.

Премьер перечислил наиболее интересные проекты в инфраструктурном секторе, энергетике, космической отрасли, инновационной сфере. Не обошел глава Кабмина вниманием и ставшее актуальным в текущем году кластерное развитие. Свежая информация в данной области: правительством выработаны 4 основных направления развития биотехнологий - медицинское, сельскохозяйственное, индустриальное и экологическое. По информации г-на Ахметова: “Заключены договоры о сотрудничестве с 5 ведущими в этой сфере зарубежными университетами и 5 биотехнологическими компаниями и фондами, в том числе по обучению специалистов. Уже со следующего года объем научных исследований в партнерстве с международными центрами возрастет более чем втрое. В 2006 году на выполнение республиканской научно-технической программы по биотехнологиям запланирована сумма в Т450 млн.

В течение трех лет планируется развернуть совместные исследования в рамках как минимум десяти проектов”.

В планах правительства на будущий год - реализация утвержденной в нынешнем году Концепции формирования и использования активов Национального фонда на среднесрочную перспективу. “Переход на новую модель концептуально изменит бюджетную систему республики и будет означать внедрение новых принципов формирования, планирования и прогнозирования, а также эффективного использования средств госбюджета и Нацфонда”, - утверждает г-н Ахметов.

Другим ключевым вопросом, “требующим постоянного внимания правительства”, он назвал “обеспечение сбалансированности экономики”, в том числе регулирование инфляционных процессов. Для решения этой задачи правительством и Национальным банком создана рабочая группа, “которая ведет системный и детальный анализ влияния на динамику роста инфляции всех составляющих факторов - как монетарных (денежные агрегаты, обменный курс, ставки на финансовом рынке), так и немонетарных (импорт инфляции, ставки по налогам и тарифам, обеспеченность товарных рынков), в том числе ранее мало исследованных”. На основе данных такого анализа “вырабатываются предложения, в т. ч. институционального и законодательного характера, с учетом которых будет строиться более эффективная политика регулирования инфляционных процессов”.

Говоря об усилиях правительства, предпринимаемых для обеспечения благоприятных условий для реализации частной предпринимательской инициативы, г-н Ахметов напомнил о принятии Программы ускоренных мер по развитию малого и среднего предпринимательства в РК на 2005-2007 годы. По его словам, в соответствии с программой “расширена сфера применения налогового режима для субъектов малого бизнеса. Фондом развития малого предпринимательства за счет собственных средств профинансировано 318 проектов на общую сумму Т3 млрд 688 млн. По утверждению главы Кабмина, “проводимая политика содействия предпринимательству обеспечила рост числа действующих субъектов малого бизнеса на 12%, в том числе в обрабатывающей промышленности - на 8,2, в строительстве - на 24,7%”.

Премьер доложил о процессе передачи непрофильных видов деятельности и активов акционерных обществ и компаний с государственным участием в конкурентную среду. По его словам, “в данный процесс вовлечены и крупные национальные компании”. В соответствии с программами реструктуризации активов АО “КазМунайГаз” передано в конкурентный сектор 28 предприятий, АО “Казахстан темир жолы” - 51.

Согласно информации г-на Ахметова, реструктуризация коснется и крупных частных компаний. “С этой целью правительством разработан и направлен мегахолдингам Меморандум о взаимопонимании, содержащий положения о добровольной передаче непрофильных видов деятельности в конкурентную среду через внедрение технологий аутсорсинга”,- заявил Премьер, не уточнив названия “мегахолдингов”.

Отчитавшись также о ходе решения задач, связанных с развитием человеческого потенциала, он сообщил, что на реализацию программ образования, здравоохранения, социального обеспечения и культуры в республиканском бюджете на этот год было выделено Т471,5 млрд, а на 2006 год запланировано Т609 млрд, то есть с ростом на 29,2%.

В докладе следующего участника совещания - вице-премьера, министра индустрии и торговли Сауата МЫНБАЕВА, помимо отчета о достижениях содержалась информация и о проблемах. Так, по его словам, в текущем году отмечалось замедление темпов роста обрабатывающей промышленности: “по итогам десяти месяцев рост составил 5%, тогда как в прошлом году равнялся 8%”. “Структурно это снижение связано с сокращением производства сырой стали на 19%, проката плоского - на 23%, чугуна - на 18%, меди - на 7,3%. С учетом того, что на долю металлургической отрасли приходится почти 40% всего объема обрабатывающей промышленности, ясно, что это снижение значительно повлияло на общий показатель роста обработки”,- отметил вице-премьер.

В то же время сектор обрабатывающей промышленности без отраслей первичного передела за данный период вырос на 13,1%, в том числе машиностроение - почти на 17%, пищевая - на 13,4%. “Это лишний раз свидетельствует о сильной зависимости нашей экономики от крупных производств, которые, в свою очередь, зависят от конъюнктуры мировых рынков”,- считает министр.

Второй, “более общей” причиной замедления темпов роста обрабатывающего сектора он назвал то, что “проекты, основанные на запуске ранее остановленных производств, близки к исчерпанию”. “На втором этапе опережающий рост несырьевого сектора экономики будет возможен только при реализации новых проектов. О наличии такой тенденции свидетельствуют опережающие показатели темпов роста обрабатывающей промышленности по сравнению с горнодобывающей”,- заметил г-н Мынбаев. По его данным, если в 2004 году рост инвестиций в добывающий сектор составил 3,2%, то в обрабатывающую промышленность - 13,7%. Вместе с тем вице-премьер сообщил, что рост инвестиций в добывающую отрасль составил 20%, тогда как в обрабатывающую - 43%.

Позитивно прозвучала информация о том, что “почти по всем” проектам, финансируемым институтами развития в рамках реализации Стратегии индустриально-инновационного развития, “мы имеем неконтрольное участие государства, по сути это означает, что все они являются инициативой частного сектора”. Таким образом, заключил вице-премьер, правительство далеко от мысли диктовать, в какие отрасли экономики инвестировать частному бизнесу. “Но в условиях глобализации рынков государство обязано взять на себя затраты по проведению маркетинговых исследований с целью определения инвестиционных приоритетов для бизнес-сообщества”,- подчеркнул он.

Г-н Мынбаев констатировал также наличие “системных проблем” при реализации кластерных инициатив. Взяв для сравнения намерение правительства развивать металлургический кластер, вице-премьер - министр индустрии отметил, что “ключевой вопрос для участников кластера - это сырье, то есть металл и цены на него”. “Но дело в том, что отпускные цены на внутреннем рынке, например, у АО “Миттал Стил Темиртау”, значительно выше уровня экспортных цен. Попытки Мининдустрии подписать с АО “Миттал Стил Темиртау” меморандум о том, что эти две цены как минимум должны быть равными, пока не увенчались успехом. На наш взгляд, для кластерной инициативы это принципиальный вопрос”,- заявил министр.

Есть проблемы, судя по докладу г-на Мынбаева, и в секторе жилищного строительства. Так, из 4017 введенных в эксплуатацию кредитных квартир, построенных в рамках государственной программы развития жилищного строительства, реализовано только 1050 (26%). Для разрешения данной проблемы правительством принято решение о реализации кредитного жилья всем категориям граждан (не только бюджетникам), за исключением построенного в Астане, Алматы и Атырау.

По информации вице-премьера, за 10 месяцев введено в эксплуатацию 3,2 млн кв. метров жилья, что в 1,5 раза выше прошлогоднего показателя. “При такой динамике строительства ясно, что чем дальше, тем больше мы будем сталкиваться с нехваткой участков с полностью подведенными инженерными коммуникациями”,- сделал он вывод. “С целью неудорожания жилья и формирования соответствующих заделов были внесены изменения в структуру бюджетного финансирования 2006 года, а именно - за счет сокращения кредитных средств на возведение жилья увеличено финансирование строительства инженерных коммуникаций для индивидуального жилищного строительства и многоквартирных домов”,- отметил вице-премьер.

Нурсултан НАЗАРБАЕВ поддержал идею индивидуального строительства, заметив, что “сегодня примерно 60 тысяч наших граждан стоят в очереди на то, чтобы построить свой дом”. “Если мы направим часть денег, которые финансируем по программе жилищного строительства, на проведение коммуникаций, предоставление до 10 соток земли бесплатно, то получим новый бум за счет частных средств”,- полагает он.

Министр финансов Арман ДУНАЕВ в своем докладе сообщил, что доходы госбюджета за 10 месяцев исполнены на 112,2%. Фактическое поступление доходов в республиканский бюджет составило Т1297 млрд, текущий план исполнен на 116,5%, исполнение годового плана составило 100,3%. “Основное перевыполнение планов обеспечено за счет корпоративного подоходного налога - на Т104,6 млрд, поступлений за использование природных и других ресурсов - на Т34,7 млрд, таможенных платежей и налогов - на Т26,5 млрд, а также за счет неналоговых поступлений - на Т11,2 млрд”,- отметил министр.

“Учитывая текущую конъюнктуру на валютном международном рынке ссудного капитала, а также в целях стерилизации излишней денежной массы Министерством финансов было принято решение о досрочном погашении наиболее дорогих в обслуживании правительственных внешних займов. Сумма досрочного погашения внешних займов в текущем году составит $849 млн, что эквивалентно Т111 млрд. Экономический эффект от досрочного погашения внешних займов заключается в снижении в будущем расходов по обслуживанию внешнего долга и составит $209 млн”,- сообщил г-н Дунаев.

По предварительным прогнозам, весь правительственный долг - внешний и внутренний - на конец года составит примерно $3,9 млрд, или 7,8% к прогнозируемому ВВП. Глава Минфина обратил внимание на “неуклонное снижение” отношения правительственного долга к ВВП в последние годы: “Если на начало 2000 года этот показатель составлял 26,5%, то на 1 ноября текущего года - 8,8% к прогнозируемому ВВП”. “Причем все это происходит на фоне роста активов Национального фонда, объем на сегодня достиг 6 миллиардов долларов”,- подчеркнул министр, сообщив, что к концу 2005 года активы достигнут Т1 трлн, или более $7 млрд.

Традиционно г-н Дунаев говорил о проблемах при планировании и исполнении бюджетов, особенно местных. “В итоге за 10 месяцев в целом местный бюджет по доходам исполнен на 99%. План по доходам не исполнен по Астане и Алматы, Карагандинской, Жамбылской, ВКО и Павлодарской областям. Расходы местных бюджетов исполнены на 91,7%. Сумма неисполнения по республиканскому бюджету составила Т37 млрд, а по местным бюджетам - Т57 млрд”,- сообщил министр.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ВЫБОРЫ

ЦИК отозвала аккредитацию наблюдателей у НПО из СНГ

В прошлую пятницу Центральная избирательная комиссия (ЦИК) приняла решение об отзыве аккредитации автономной организации по наблюдению за выборами в странах СНГ CIS-EMO. Как заявил присутствовавший на заседании заместитель генерального прокурора Асхат ДАУЛБАЕВ: “Аккредитации подлежат только те иностранные лица или лица без гражданства, которые представлены в качестве наблюдателей иностранными государствами или межгосударственными организациями.

Международными организациями, в соответствии с действующим законодательством РК (п. 7 ст. 1 Закона “О международных договорах РК”), могут быть признаны только межгосударственные и межправительственные организации”. Между тем, по информации представителя прокуратуры, проверка документов CIS-EMO показала, что она не является международной организацией.

В этой связи Генпрокуратура в своем представлении призвала “ужесточить контроль по аккредитации международных наблюдателей” и “впредь не допускать незаконной аккредитации частных лиц из иностранных государств”.

Как далее пояснил представитель данного органа: “Единственным исключением из законодательного правила, предусмотренным Конституционным законом “О выборах” для частных физических лиц, является возможность их участия в качестве наблюдателей в случае, если они представлены иностранным государством либо межгосударственными или межправительственными организациями. Таким образом, аккредитации подлежат только те иностранные граждане и лица без гражданства, которые представлены в качестве наблюдателей иностранными государствами или международными организациями”.

Признание ошибки озвучил секретарь Центризбиркома Владимир ФООС: “После представления Генерального прокурора ЦИК выяснил, является ли организация CIS-EMO международной. В соответствии со всеми документами, которые были изучены, мы пришли к выводу, что, аккредитовав наблюдателей от данной организации, Центральная избирательная комиссия вышла за рамки закона. Согласно же законодательству об административных нарушениях, принятый неправильно нормативный акт подлежит отмене”.

С фактом “бесспорного” допущения нарушения “прямого действия закона” в случае с CIS-EMO согласился и участвовавший в заседании ЦИК заместитель министра иностранных дел Вадим ЗВЕРЬКОВ.

В то же время г-н Даулбаев заметил, что наблюдатели от CIS-EMO для продолжения мониторинга выборной кампании “могут войти в число наблюдателей от исполкома СНГ” в случае согласия последнего.

Член Высшего совета CIS-EMO, руководитель миссии в РК Марина БОГДАНОВИЧ после заседания ЦИК заявила журналистам, что отзыв аккредитации произошел из-за промежуточных отчетов миссии, которые “несут достаточно жесткие обвинения в использовании административного ресурса и грубых нарушениях избирательного процесса в РК”. “Поэтому, работая на опережение, за два дня до публикации отчета, нас вот так замечательно легко убрали”,- резюмировала она. В отношении официального обоснования отзыва аккредитации г-жа Богданович заметила, что за 30 дней до “ужесточения” отчетов CIS-EMO никто не обращал внимания на статус организации.

CIS-EMO создана и зарегистрирована как неправительственная организация в России в сентябре 2003 года. Миссии CIS-EMO осуществляли наблюдение за парламентскими выборами в Казахстане, Киргизии и Молдавии, президентскими выборами на Украине, губернаторскими выборами в ряде областей России. В состав миссии, прибывшей в середине ноября в РК, входят граждане Украины, России, Белоруссии, Киргизии.

По информации г-на Зверькова, к настоящему моменту по представлению МИД РК уже аккредитовано 349 международных наблюдателей, в том числе от БДИПЧ/ОБСЕ. Кроме того, началась аккредитация миссии наблюдателей от исполкома СНГ, дополнительно заявки на аккредитацию поданы от Совета Европы, Европейского союза, Шанхайской организации сотрудничества. В целом ожидается, что за выборами Президента страны будут следить порядка тысячи международных наблюдателей.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВЫБОРЫ

ЦИК прокомментировала позицию ОБСЕ по выборам

Центральная избирательная комиссия считает некоторые положения промежуточного отчета миссии ОБСЕ по наблюдению за президентскими выборами необъективными. Как заявил после встречи с главой миссии БДИПЧ/ОБСЕ Одри Гловер в прошлую пятницу председатель ЦИК Оналсын ЖУМАБЕКОВ, эти замечания ОБСЕ “не соответствуют ни обязательствам Казахстана как страны - участницы организации, ни законам страны, которым наблюдатели должны подчиняться”.

В частности, Центризбирком не согласен с рекомендацией ОБСЕ, касающейся формирования территориальных избирательных комиссий: “В ней содержится предложение о том, чтобы комиссии назначались представителями всех политических партий в равном количестве, что совершенно не соответствует ни Копенгагенскому документу, ни нашему законодательству”.

По утверждению г-на Жумабекова, “Копенгагенский документ предусматривает, что организацией проведения выборов должны заниматься профессионалы, и они должны быть беспристрастны и объективны. В то же время это положение общего характера, которое не предписывает и не может нас обязать принять ту или иную форму избрания членов комиссий, это внутреннее дело каждого государства”.

Более того, по мнению г-на Жумабекова, в Казахстане действует более демократичный механизм формирования избиркомов маслихатами, а не назначения их исполнительными органами власти. “Маслихаты избираются прямым всеобщим тайным голосованием всем населением страны, а затем избирают членов избирательных комиссий. То есть политические партии при желании должны иметь большое представительство в маслихатах и вести борьбу за депутатский мандат, а потом через представляющих их депутатов вести борьбу за место в избирательных комиссиях. Это очень демократичный путь создания комиссий”,- считает глава ЦИК.

По словам г-на Жумабекова, в ходе встречи с главой миссии БДИПЧ/ОБСЕ он отметил, что “в Западной Европе, в частности в той же Великобритании, Франции, Германии, организацией проведения выборов занимаются исполнительные органы, а кое-где даже Министерство внутренних дел”.

Кроме того, глава ЦИК считает некорректным отражение в отчете факта внесения прокурором Алматы Джаксылыком Байтукбаевым предупреждения кандидату от оппозиции Жармахану Туякбаю о том, что прокуратура усматривает нарушения законодательства в его поездках по регионам до официального объявления агитационной кампании. “Необъективность и односторонность подходов явно проявились в том, что в тот же день прокурор внес такого же рода разъяснения и другим общественным объединениям, но это не было отражено в отчете”,- заявил чиновник.

Сама г-жа ГЛОВЕР от комментариев для прессы отказалась. Но, по предположению г-на Жумабекова, “она согласна” с претензиями ЦИК.

Кроме того, он заверил журналистов, что его собеседница положительно оценила прошедшие накануне в эфире телеканала “Хабар” теледебаты кандидатов в Президенты. При этом, по словам г-на Жумабекова, г-жа Гловер “не смогла посмотреть теледебаты, поскольку погас свет в ее гостинице, но положительно отнеслась к самому факту их организации”.

Глава ЦИК считает, что “проведение теледебатов оправдало свое назначение и население страны с интересом их посмотрело”.

Председатель Центризбиркома сообщил также журналистам, что ЦИК приветствовала бы отмену запрета на проведение митингов в поствыборный период: “Мы, наверное, можем быть более уверенными в своей силе, народе, поэтому не нужен запрет митингов после завершения предвыборной агитации и до объявления результатов выборов”.

Как сообщалось ранее, ЦИК в начале ноября, в соответствии с рекомендациями ОБСЕ/БДИПЧ, внесла в правительство проект поправок в законодательство, исключающих норму о запрете митингов после завершения выборов - до подведения и оглашения их итогов. Изменение в законодательство, запрещающее проведение митингов с момента окончания срока проведения предвыборной агитации и до официального опубликования итогов, было внесено в выборное законодательство весной этого года.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВЫБОРЫ

Эксперты ЦКТ “Репутация” не исключают, что на выборах “может получиться почти 100%-ная поддержка” действующего главы государства

Главный редактор центра коммуникативных технологий (ЦКТ) “Репутация” Данияр АШИМБАЕВ считает, что за оставшиеся до выборов дни и без того беспрецедентно высокий рейтинг действующего главы государства может еще вырасти. “При такой динамике можно ожидать дальнейший рост рейтинга Президента Назарбаева. По сути мы сейчас движемся к тому, что может получиться почти 100%-ная поддержка его на выборах”, - заявил г-н Ашимбаев.

Представители ЦКТ “Репутация” проинформировали журналистов отдельных изданий об итогах второй волны общереспубликанского социологического опроса по электоральным предпочтениям. Он был проведен 18-21 ноября во всех регионах республики. Было опрошено 1600 человек во всех областях, городах Алматы и Астане. Исследование проведено на собственные средства и по инициативе ЦКТ “Репутация”. По сведению руководителя исследовательского центра ЦКТ “Репутация” Ботагоз ТУРЕХАНОВОЙ, опрос показал высокую готовность избирателей к явке на выборы. Твердую готовность принять участие в голосовании выразили 68,2% опрошенных, “скорее всего, пойдут” 22,9% респондентов. Количество тех, кто, “скорее всего, не пойдет на выборы”, составило 4,4%, а тех, кто “твердо не намерен участвовать в выборах”, - 3,2%. В региональном отношении самую высокую готовность к явке показывают Восточно-Казахстанская, Карагандинская области и город Астана (почти 100%).

По сравнению с прошлым замером, который был проведен 21-25 октября, произошли некие передвижки в электоральных предпочтениях. Рейтинг г-на Назарбаева повысился на 7,2%, у остальных кандидатов рейтинг снизился. У Туякбая - на 3,8%, у Байменова - на 2,6%, Абылкасымова - на 2,1%, у Елеусизова - на 0,8%. И теперь за Назарбаева готовы отдать свои голоса 78,9% опрошенных, за Туякбая - 6,5%, Байменова - 4,2%, Абылкасымова - 0,4%, Елеусизова - 0,3%. При этом странным образом выросло и количество тех, кто еще не решил, за кого проголосует, - их стало 9,9% опрошенных, хотя ранее было 5,1%.

Г-н Назарбаев наибольшей поддержкой пользуется в Жамбылской области , где за него готов проголосовать 91% опрошенных, Павлодарской - 90,8%, наименьшей - в Атырауской области, где его поддерживают 61,6% респондентов. Г-н Туякбай имеет максимальную поддержку в Атырауской области - 13,4%, в Южно-Казахстанской - 8,9%, минимальную - в Павлодарской, где за него намерены проголосовать лишь 1,4%. Байменова поддерживают больше в Костанайской области - 9,8%. Абылкасымова в Костанайской - 2%, и ЮКО - 0,4%, в остальных областях у него поддержки практически нет. Г-на Елеусизова в Алматы поддерживают 1,6% и ЮКО - 0,4%, в остальных регионах у него поддержки также практически нет, по данным социологов.

Социологи решили “прощупать” антипатии респондентов к кандидатам и составили так называемый “антирейтинг” претендентов на президентский пост. И попросили ответить на вопрос: “За кого вы не проголосовали бы ни в коем случае?” На первое место “антирейтинга” вышел Абылкасымов, за него не проголосовали бы 30,8%, на втором Туякбай - 25,9% респондентов, Елеусизов набрал 16,7%, Байменов - 13% и Назарбаев - 5,4%. Затруднились ответить всего 8% опрошенных.

Был также проведен замер некой протестной готовности электората, сообщил г-н Ашимбаев. Опрашиваемым задавался вопрос: “Если вы посчитаете, что выборы прошли несправедливо, были сфальсифицированы, как вы поступите?” Выяснилось, что большинство респондентов склонно к пассивному протесту: 66,5% сказали, что “будут недовольны, но ничего не предпримут”, 18,6% ответили, что “разочаруются во власти и в следующий раз не пойдут на выборы”. Присоединиться к активным акциям протеста готовы лишь 2,6% опрошенных, 0,9% намерены обратиться к международным организациям. И только 0,5% сказали, что примкнут к рядам оппозиции.

При этом г-н Ашимбаев сказал, что именно этот момент выявил “смешную картину”, поскольку 80% тех, кто готов присоединиться к активным акциям протеста в случае фальсификации выборов, намерены голосовать за действующего Президента, 15% - за Туякбая и 5% - за Абылкасымова. “Те, кто выбирает активные акции протеста в качестве своей реакции на определенные фальсификации на выборах, большинство поддерживают Назарбаева”, - акцентировал социолог. По его же словам, если команда Туякбая сочтет, что выборы были сфальсифицированы, то 61% его опрошенных сторонников ответили, что они будут просто недовольны, и только 6% сказали, что присоединятся к активным акциям протеста. В электорате Абылкасымова 33% опрошенных готовы к активным акциям.

Говоря о причинах падения рейтинга четырех кандидатов, г-н Ашимбаев высказал мнение, что поскольку опрос проводился после теледебатов, то невыразительные, по его оценке, выступления участвовавших в них кандидатов отразились на снижении рейтинга. Даже несмотря на то, что сами дебаты проходили в несмотрибельное время, что, по мнению социолога, не помешало большому количеству избирателей следить за ними, особенно на селе. “Дебаты “добили” рейтинги четырех кандидатов”, - полагает г-н Ашимбаев. При этом он полагает, что “черный пиар” достаточно существенно ударил и по Туякбаю, и по Байменову.

Одновременно на вопрос, как сказалась на позициях электората смерть г-на Нуркадилова, социолог отверг какое-либо влияние. По его мнению, здесь играет роль то, что у следствия до сих пор нет четкой версии происшедшего. “На позиции тех, кто считает, что г-на Нуркадилова убили, это никак не отразится, их предпочтения уже сформировались, бредовую версию о том, что это было убийство, организованное властью, разделяют те, кто и так собирался голосовать за оппозицию”. Одновременно он отметил, что “власть не сделала попыток, чтобы связать это убийство с кознями оппозиции для розыгрыша “карты Гонгадзе”. Г-н Ашимбаев считает, что “версия самоубийства, которую озвучивает МВД, определенным образом ложится к образу покойного”.

Г-жа Туреханова утверждает, что у Туякбая и Байменова нет шансов повысить свой рейтинг.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ВЫБОРЫ

Штаб оппозиционного кандидата представляет доказательства видеослежки за своей деятельностью

На прошедшей 21 ноября пресс-конференции Булат АБИЛОВ, руководитель предвыборного штаба кандидата в Президенты Жармахана Туякбая, заявил, что правоохранительные органы активно вмешиваются в предвыборный процесс.

Он подчеркнул, что это является прямым нарушением Конституции, законов, должностных полномочий, и “делается это преднамеренно, поскольку правоохранительные органы брошены на борьбу с оппозицией”. Руководитель Алматинского городского штаба Асылбек КОЖАХМЕТОВ сообщил, что с 25 октября по 20 ноября только в Алматы штаб подал 51 заявление-жалобу в прокуратуру по конкретным фактам нарушений. В том числе по фактам совершения хулиганских действий в отношении агитаторов - 3, по фактам угроз и психологического давления - 19, незаконных задержаний агитаторов - 10, незаконного изъятия агитационных материалов - 6, с признаками уголовного преступления - 8 и по фактам препятствованию агитации - 5. Еще 6 судебных дел поступили в суды Алматы.

Последним “вопиющим случаем” г-н Кожахметов назвал проведение видеосъемки городского избирательного штаба оппозиционного кандидата, которая велась 19 ноября из автомобиля “УАЗ” с номерами РОВД: “Тем самым фиксировались все, кто входит и выходит из здания штаба”. Руководители штабов сообщили журналистам, что женщина, которая находилась в машине и вела видеонаблюдение, утверждала, что она “находится при исполнении”. Тем не менее, по словам г-на Кожахметова, она не предъявила никаких документов и была без формы. Оппозиционерам удалось изъять видеокассету, на которой было указано “ДВК. 19.11.2005”. Журналистам была продемонстрирована оперативная видеозапись, которая была произведена на этой кассете 19 ноября. По словам руководителя городского штаба, позднее подъехал зам. начальника РОВД в штатском и “велел вернуть кассету, угрожая привлечь к ответственности за нападение на полицию”. Г-н Кожахметов отказался это сделать. Тем самым, подчеркнул г-н Кожахметов, доказано, что “правоохранительные органы вели слежку за городским штабом Жармахана Туякбая”.

Руководитель предвыборного штаба написал открытое письмо начальнику ГУВД Молдияру Оразалиеву, в котором просит сообщить, отдавал ли он приказ вести видеосъемку за городским избирательным штабом кандидата в Президенты; является ли женщина, производившая видеосъемку, сотрудницей полиции; в рамках какого уголовного дела велась эта съемка; получена ли санкция прокуратуры на ведение скрытой видеосъемки? Г-н Абилов также акцентировал внимание на том, что до сих пор, спустя 5 дней, не возбуждено уголовное дело по факту жестокого избиения племянников члена предвыборного штаба Алтынбека Сарсенбаева, “никто не пришел в больницу, чтобы допросить этих молодых людей”.

Он также высказал свое мнение относительно заявлений руководителей КНБ и МВД относительно информации о попытках дестабилизировать ситуацию в стране. По мнению г-на Абилова, глава государства должен созвать Совет безопасности страны. “Если вопрос так серьезно ставят председатель КНБ и министр МВД, то Президент, который возглавляет Совет безопасности, должен прореагировать и пригласить на СБ Жармахана Туякбая как бывшего Генпрокурора и ныне оппонента Президента. И пусть в присутствии СМИ главы КНБ и МВД предоставят документы, подтверждающие их слова. Есть такие документы имеются, то виновные должны ответить за свои поступки. Если же подтверждающих документов нет, то этим двум высокопоставленным чиновникам следует подать в отставку. Президент должен либо пресекать заведомо ложную информацию, либо должным образом реагировать на имеющиеся подтвержденные сигналы”, - сказал оппозиционер.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ВЫБОРЫ

Кандидат Туякбай предупреждает о наличии на политическом поле неких “третьих сил”, заинтересованных в дестабилизации обстановки

Кандидат в Президенты Жармахан Туякбай выступил в дискуссионном клубе “Политон”, продолжив традицию, начатую неделей раньше другим кандидатом - Мэлсом Елеусизовым. Директор “Политона” Нурбулат Масанов объявил, что намерен пригласить в клуб для выступлений всех кандидатов, кроме одного. Уже анонсированы выступления Алихана Байменова и Ермухамета Ертысбаева в качестве представителя Нурсултана Назарбаева.

Г-н Туякбай начал свое выступление с критики властей за те притеснения, которые они чинят его предвыборной кампании. Перечень притеснений был довольно большим, но, тем не менее, по словам самого же кандидата, он обладает широкой поддержкой у населения.

- Повсеместно людей пугают, что они потеряют работу, если будут ходить на встречи со мной, если будут голосовать за меня. Есть страх, что неправильно подсчитают их голоса, - заявил г-н ТУЯКБАЙ.

Власти были в очередной раз обвинены лидером ЗСК в “провоцировании в стране психоза” и “массового страха”. Сама оппозиция работает в рамках правового поля, подчеркнул кандидат в Президенты. Но он не исключает, что могут найтись некие люди, которые, ссылаясь на оппозицию, “могут устроить ситуацию наподобие Андижана или по крайней мере как в Бишкеке, это тоже реально возможно”.

- Но все это соответствующая политика властей или возможно каких-то еще третьих сил, тоже заинтересованных в дестабилизации обстановки. Но эти силы тоже соответствующим образом аффилированы с властями, - заявил г-н Туякбай.

Именно в связи с этим его избирательным штабом был определен перечень лиц и документов, которые могут считаться официальным выражением позиции сторонников Туякбая. Традиционно для оппозиции давление на нее со стороны властей кандидат в Президенты связал с опасениями со стороны власти проиграть выборы.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, что будет делать оппозиция после выборов в случае если их проиграет, не развалится ли оппозиционное единство после этого, г-н Туякбай заметил, что “4 декабря - это не конец света, дальше все равно надо жить”, и оппозиция просчитывает свою стратегию на дальнейший период. Прежде всего будет дана “адекватная правовая оценка всем тем событиям, которые будут происходить 4 декабря”. Если выборы будут честными, то ЗСК “примет это к сведению и будем дальше свои ценности отстаивать”. Оппозиционное движение после этого не закончится, “разные пути есть”. Уже опыт консолидации различных политических сил в рамках оппозиции в предвыборный период создал “прочную базу для того, чтобы мы и дальше по тем позициям, по которым сегодня выступаем единым блоком, продолжали это делать”.

Г-н Туякбай сделал несколько интересных заявлений, например, о том, что когда он был “во власти”, будучи Генеральным прокурором, всегда полагал, что государство полностью обеспечивает и гарантирует судебную защиту прав и свобод граждан, а сегодня, “являясь простым гражданином, воочию убедился, что это не так”, правоохранительная и судебная система зависят от политического заказа.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

Кандидат Байменов готов бороться во втором туре выборов с Нурсултаном Назарбаевым

Кандидат в президенты Алихан Байменов, выступая в клубе “Политон” 24 ноября, начал с замечания, что предвыборная кампания проходит так, как он ожидал. Очевидно, что, во-первых, общество “уже не то, что было пять - шесть лет назад, прошли заметные изменения”, и в регионах они более заметны, чем в Алматы и Астане. Это, по мнению кандидата, вселяет оптимизм:

- Я вижу, что все больше казахстанцев понимают связь между сегодняшними проблемами и политической системой, что, создав формально законодательную базу перехода к рынку, сегодняшняя система служит сдерживающим фактором в части реализации этих прав и свобод, заложенных в законах и нормативных актах.

Проблемой кандидат считает то, что “этот темп развития общества не по силам нынешней власти, и власть в целом как система и отдельные ее представители в своем понимании ответственности отстают от общества”. Хотя после этого утверждения г-н БАЙМЕНОВ отметил, что “власть не однородна” - даже акимы “в ряде районов” после визита г-на Байменова и встреч с избирателями говорили, что поддерживают его, но официально, естественно, об этом говорить не могут.

- Я им отвечаю, что в кабине избирательной вы будете один на один, и там и определяйтесь, - отметил г-н Байменов.

Интересно то, что в ходе своего выступления он упомянул, что не только представители власти, но и “некоторые представители ЗСК тоже говорили о своей поддержке”.

Предвыборная агитация г-на Байменова сталкивается с проблемами и противодействием, однако “чем ближе к концу кампания, таких явных противодействий оказывается меньше”. Он связывает это в первую очередь с тем, что его штаб научился оперативно реагировать на такие ситуации, “наверное, сказывается и то, что и во власти есть на местах люди, которые понимают, что нужны условия для изложения кандидатами своего видения”.

- В целом, наверное, никто не будет возражать, что эти выборы отличаются по своему уровню и на местах люди видят, что есть реальная альтернатива действующей власти, - считает г-н Байменов.

Темы, поднятые им в ходе выступления, были вполне ожидаемы: социальное расслоение, коррупция, вернее, отсутствие реальных результатов борьбы с ней, “потеря” больших объемов средств, выделяемых из бюджета на решение тех или иных проблем. Пришла пора политики, ориентированной на интересы простого человека, заметил г-н Байменов.

- В любом случае мы выиграем, потому что я видел, что в прошлом году, во время парламентских выборов, нам удалось серьезно повлиять на общественное сознание. Какими бы ни были формальные исходы, мы их выиграем, я убежден, что нас с Президентом Назарбаевым ожидает второй тур, - продолжил он.

Г-н Байменов вновь упомянул о необходимости введения всеобщего и обязательного декларирования доходов, не только госслужащих. Но без достижения реальной независимости судебной власти от исполнительной “всякие реформы могут потерять всякий смысл, но мы также понимаем, что реальная независимость судебной власти и справедливый суд без комплексной политической реформы в нашей стране невозможны; необходимо добиться, чтобы Президент как глава государства был равноудален от всех ветвей власти”.

Отвечая на вопрос нашей газеты о будущем партии и своей политической судьбе после выборов в случае, если они будут проиграны, политик заметил, что независимо от их исхода он будет продолжать работу “в интересах казахстанцев”.

- Даже для политика есть ценности более высокого порядка, чем власть, мы при любом исходе выборов будем продолжать нашу работу, - заявил г-н Байменов.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРТИИ

НП “Алга!” намерена в суде опротестовать действия Минюста по регистрации партии

Руководители Народной партии “Алга!” намерены всеми конституционными методами добиваться регистрации своей партии. Как сообщил на прошедшей в Алматы пресс-конференции председатель партии Асылбек КОЖАХМЕТОВ, 22 ноября истек последний законный срок, определенный существующим законодательством, для регистрации партии “Алга!”. Документы на регистрацию были поданы 22 сентября. Закон определяет месячный срок для принятия решения по этому вопросу, но 22 октября комитетом по регистрации Минюста РК был дан ответ, что срок регистрации прерывается для проверки списков членов партии.

При этом на запрос партии глава комитета Минюста г-н Оспанов сообщил, что “срок процедуры осуществления регистрирующим органом проверки списков партии действующее законодательство не предусматривает”. Юристы партии полагают, что “если срок не указан, то он не может быть больше срока, определенного для самой регистрации, как основного действия, то есть 1 месяца”. Поэтому, по их мнению, решение должно было состояться в период до 23 ноября. Поскольку решение принято не было, г-н Кожахметов полагает, что “власти пытаются ограничить наше право на объединение”. Он также отметил, что за это время не было сделано ни одного замечания о неточностях, неправильностях в партийных списках, и просто, используя заложенный этот правовой механизм проволочки, не принимается решение о регистрации. Лидер партии считает, что “это политическое решение, спущенное сверху, поскольку власть в преддверии президентских выборов боится регистрации “Алга!”, так как это укрепит позиции объединения “За справедливый Казахстан” и выдвинутого блоком кандидата в Президенты Жармахана Туякбая”.

В связи с этим партия намерена обжаловать решение комитета Минюста о прерывании срока регистрации в судебном порядке. Они также намерены воспользоваться конституционным правом проведения пикетов и митингов. Между тем, как было сообщено на пресс-конференции, заявки на проведение протестных пикетов в связи с нерегистрацией партии были поданы во всех областных центрах, Алматы и Астане. В половине случаев получены отказы, а в других для пикетов были предоставлены места на окраине городов.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПАРТИИ

Национал-патриоты разобрались со своими названиями и теперь хотят “спасти казахов”

22 ноября в Национальном пресс-клубе состоялась пресс-конференция, на которой национал-патриотическое движение, ранее назвавшееся “Улт тагдыры - ел тагдыры”, объявило о своем переименовании в “Халык дабылы” (“Набат дабылы”). По словам спикеров, такое решение было принято в силу того, что органы юстиции не регистрировали прежнее название, поскольку оно перекликалось с именем уже существующего движения “Улт тагдыры”.

Новое наименование организации председатель ее президиума Сабыржан МАХМЕТ считает наиболее удачным и точно отражающим политику движения: “решение проблем казахской нации”, “спасение казахов” и т. п. “Краегульным камнем” в программе действий движения является “повышение значения и роли казахского языка - языка государствообразующей нации”. Члены “Халык дабылы”, в частности, недовольны тем, что большинство СМИ в стране выходят на русском языке.

Озвучивая “нерешенные проблемы нации” и меры “по спасению казахов”, представители движения сделали ряд громких и ажитационных заявлений. Например, о том, что с момента обретения независимости Казахстана “казахский народ живет на своей земле как манкурт”, “ничего для решения проблем нации не делается”. При фразе “чужеземцы топчут нашу родную землю и захватывают ее” у активиста движения Кенесары КАПТАГАЕВА наблюдалось особое проявление эмоциональности. Оказалось, что под “чужеземцами” нацпат подразумевает руководителей Евразийской промышленной группы г-д Машкевича и Шодиева, собственника “Испат-Кармет” г-на Миттала и прочих инвесторов, “являющихся гражданами других стран, но владеющих природными богатствами казахского народа”.

В целом “Халык дабылы” выделил у “казахской проблемы” пять частей - земля (“ее продажа - продажа Родины”), национальный вопрос (“казахи не много, а мононациональны, унитарны”), язык (“надо научить и заставить всех говорить на казахском языке”), религия (следует “распространить в стране ислам как основную религию казахов”), история (“наш долг - донести до потомков наследие славившихся политикой казахского этноцентризма ханов Жоши, Керея и Жанибека”).

Г-н Каптагаев набросился затем на Чарльза Дарвина, оскорбившись теорией происхождения человека от обезьяны, “которой до сих пор учат наших детей”.

Выяснилось также, что представителей “Халык дабылы” не устраивает нынешний муфтий, как “бывший коммунист”: “К нему можно попасть только в дни приемов”.

Воспитание казахского национал-патриотизма молодых стоит на повестке дня объединения. Лидер молодежного крыла Серикказы КАКЫБАЛАНОВ заявил, что “сегодняшняя казахская молодежь занята не тем, чем надо - почти не говорит по-казахски, ходит по казино и ночным клубам”, когда “необходимо учить родной язык, думать о будущем нации, гордиться своим национальным происхождением”.

“Не надо бояться национал-патриотизма”, - резюмировал г-н Махмет в заключение мероприятия, весь характер которого, скорее, говорил об обратном.

Гульмира АРБАБАЕВА

ПАРТИИ

“Желтоксан” заявляет о загадочном налете на свой офис

Сопредседатель народно-патриотического движения “Желтоксан” Алибек МУЗАФФАР сообщил на пресс-конференции в Алматы, что в ночь с 19 на 20 ноября на их региональный офис в Шымкенте был совершен налет.

По его мнению, налет явно не носит характер банального ограбления. Желтоксановцы считают, что заинтересовать налетчиков - четверых людей в масках - могли документы, якобы содержащие факты, неопровержимо доказывающие причастность лидера объединенной оппозиции, кандидата в Президенты РК Жармахана Туякбая к расправе над участниками декабрьских событий 1986 года, когда он занимал пост заместителя главного прокурора КазССР. Как известно, об этом ранее на пресс-конференции заявлял сопредседатель движения Зиядин Исабеков.

Наряд полиции, подъехавший по сигналу, обнаружил, что ценные вещи из офиса не вынесли, сейф, в котором хранилась документация, вскрыт, а по кабинету разбросаны бумаги.

“Данная преступная акция организована, чтобы эти документы не стали достоянием широкой общественности”,- утверждает г-н Музаффар. Кроме того, в подтверждение своих догадок представители движения сообщили о неоднократных звонках руководству и членам “Желтоксана” от неизвестных лиц, угрожавших им и требовавших прекратить активную политическую деятельность. “Мы считаем, что столкнулись с методами ведения политической борьбы, относящейся к разряду грязных технологий, применяющихся в случаях, когда нет иных способов вести открытый и честный диалог с политическими оппонентами”,- заявили народные патриоты. Они также выражают опасения, что “сегодня возникла реальная опасность физической расправы над лидерами “Желтоксана”. Но, несмотря на это, представители движения не собираются отступать от своей цели и намерены продолжать работу согласно намеченной на учредительном съезде программе.

Остается лишь строить догадки, почему, располагая столь важными документами, могущими пролить свет на одну из самых трагических и противоречивых страниц казахстанской истории, представители движения до сих пор удерживают их в тайне от общественности и компетентных органов.

На данный момент правоохранительными органами выясняются обстоятельства и причины произошедшего.

Г. А.

ВЫБОРЫ

РСНН зафиксировала систематичность фактов нарушений выборного законодательства

Республиканская Сеть независимых наблюдателей (РСНН) на этой неделе представила средствам массовой информации промежуточный отчет по результатам осуществляемого ею долгосрочного мониторинга выборов Президента. Отчет подготовлен по работе, проведенной РСНН за период 7 октября по 17 ноября этого года, осуществляли его 15 долгосрочных наблюдателей Сети в 13 областях и в городах Астана и Алматы. Кроме того, на пресс-конференции главой РСНН Таскын РАХИМБЕКОВОЙ было заявлено, что Сеть в день голосования готова выставить более двух тысяч независимых наблюдателей на избирательных участках по всей стране.

Говоря о результатах наблюдений, представители РСНН сразу заявили, что “на протяжении отчетного периода были зафиксированы многочисленные факты нарушений”, и при этом отметили их систематичность. Почти все нарушения вызваны вмешательством органов исполнительной власти, правоохранительных органов и прокуратуры в избирательный процесс и несоответствием отдельных частей Конституционного закона “О выборах в РК” демократическим принципам.

- В нашем отчете мы остановились на следующих основных нарушениях: нарушения в процессе регистрации и при сборе подписей в поддержку кандидатов, нарушения в процессе агитации, нарушения в работе избирательных комиссий, - заявила г-жа Рахимбекова.

В частности, у РСНН вызывают сомнения независимость паспортных служб, являющихся структурным подразделением органа исполнительной власти - Минюста - в части признания подлинности подписей избирателей в поддержку кандидатов. Г-жа Рахимбекова считает, что существует “возможность произвольного определения их недостоверности”, а также обращает внимание на отсутствие обязанностей избирательных комиссий аргументировать причины и основания признания недостоверными подписей избирателей. Кроме того, зафиксированы случаи, притом многочисленные, когда в процессе проверки подписей принимали участие представители правоохранительных органов - прокуратуры 13 областей проводили проверку подписей в подписных листах кандидата Кайсарова. Хотя в законе о выборах отмечено, что этим правом наделены лишь члены избирательных комиссий. “Вызывает большую озабоченность РСНН заявление членов Центральной избирательной комиссии о том, что встречи кандидатов с избирателями будут регулироваться указом Президента о порядке проведения мирных собраний, что ставит под сомнение возможность проведения полноценной агитационной работы кандидатов”, - отмечено в документах РСНН, распространенных на пресс-конференции.

Ряд имеющихся нарушений эксперты РСНН связывают с низким уровнем качества работы ЦИК по разъяснению населению целей и порядка сбора подписей в поддержку кандидатов. РСНН считает, что “кандидатам в президенты РК не были обеспечены равные возможности в проведении агитации, в том числе встреч с избирателями и размещении печатных агитационных материалов на улицах городов, оппозиционные кандидаты встречают значительные трудности в организации встреч с избирателями… Очевидно, такие проблемы являются результатом контрмер административного ресурса, направленных на блокирование или ослабление агитационной кампании оппозиционных кандидатов”.

- ЦИК в пресс-релизе от 27 октября по результатам проверки подписных листов указала количество избирателей, поддержавших кандидатов в процентном отношении. Мы считаем, что это может косвенно повлиять на избирателей: у них может сложиться впечатление, что эти цифры показывают рейтинг того или иного кандидата. ЦИК не может влиять на формирование общественного мнения в пользу того или иного кандидата, - заявил член РСНН Амангельды ШОРМАНБАЕВ.

В отчете РСНН по промежуточным итогам наблюдений содержится большой перечень рекомендаций для исправления тех нарушений, которые отмечены в ходе наблюдений. В нем, среди прочего, есть предложение по ужесточению мер по пресечению незаконного вмешательства правоохранительных органов и исполнительной власти в избирательный процесс.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

Согласно данным “КазРейтинга”, у избирателя нет “усталости” от предвыборной агитации

Агентство “KazRATING” на этой неделе обнародовало результаты четвертого этапа исследований мониторинга президентской избирательной кампании. На этот раз опрошена была тысяча респондентов.

Как заявил на пресс-конференции исполнительный директор агентства Максим КАЗНАЧЕЕВ, три четверти опрошенных дали положительный ответ на вопрос о своем участии в голосовании. Однозначно не пойдут на него совсем немного опрошенных - лишь 8,6%, хотя этот показатель “несколько выше, чем результаты октябрьского опроса”. Еще не определились 15,9% респондентов, что на 3% меньше, чем было месяц назад.

- Прогнозируемая высокая активность избирателей может объясняться высокой степенью политизации выборов в Алматы. Можно отметить отсутствие у массового избирателя “усталости” от предвыборной агитации. Штабы кандидатов не форсировали пропагандистскую работу в первые четыре недели агитации, а потому сама предвыборная тематика еще не вызывает общественного раздражения, - считает г-н Казначеев.

Самый главный момент в любом подобном исследовании - распределение предпочтений избирателей - выглядит следующим образом. За действующего Президента готовы проголосовать 76,3% респондентов, что на 5% больше результата, зафиксированного “доагитационным” опросом “КазРейтинга”. Г-н Казначеев считает, что причин роста рейтинга г-на Назарбаева несколько, и в первую очередь то, что его конкуренты “ведут вялую агитационную кампанию, тем самым не оправдываются ожидания тех избирателей, которые связывали с ними свои предпочтения на начальном этапе предвыборной кампании”. Кроме того, на рост круга сторонников кандидата Назарбаева оказывает влияние начавшаяся работа по реализации социальных программ как со стороны центральных органов власти, так и со стороны акимата Алматы.

У остальных претендентов на высший государственный пост, согласно данным “КазРейтинга”, произошло снижение показателей. И Жармахан Туякбай, и Алихан Байменов, и Ерасыл Абылкасымов потеряли каждый по половине своих сторонников. Соответственно, выросла и доля респондентов, которые приняли решение не идти на голосование или решили пересмотреть свои первоначальные мотивы в выборе кандидатов. Г-н Казначеев объясняет такую реакцию респондентов “разочарованием в методах и формах ведения агитации штабами данных кандидатов”:

- Если до начала этапа прямой агитации высокие рейтинги этих кандидатов держались за счет мощной косвенной рекламы, которая создавалась СМИ, то сейчас им приходится вести самостоятельную информационную политику, что показывает их недостаточную эффективность в этом вопросе, - заявил социолог.

Интересно, что некоторые формулировки, содержащиеся в тексте итогов мониторинга, более жестки, чем те, что использовал в своем выступлении г-н Казначеев. Так, в тексте речь шла не о “мощной косвенной рекламе”, создававшейся за счет СМИ, а об “ажиотаже, поднимаемом СМИ”. Были и другие похожие примеры. Вероятно, авторы рейтинга решили сгладить некоторые моменты, чтобы обеспечить со стороны СМИ более лояльное восприятие своих утверждений. То есть, можно предположить, что здесь мы наблюдаем проявление своего рода социальных политтехнологий.

Из другой информации, представленной в отчете, можно обратить внимание на следующие утверждения: на 8% возросло количество алматинцев, оценивающих предстоящие выборы как честные и прозрачные, хотя общее количество опрошенных горожан, которые разделяют этот взгляд, так и не превысило 50%.

Ярослав РАЗУМОВ

ВИЗИТЫ

Премьер НОГАИДЕЛИ: “Грузинская экономика открыта для казахстанских инвестиций”

Казахстан вновь смог почувствовать себя серьезным “иностранным инвестором” в конце прошлой недели. В пятницу-субботу с визитом в Астане побывал Премьер-Министр Грузии Зураб Ногаидели, встретившийся с Президентом, Премьер-Министром и другими официальными лицами. На всех переговорах грузинский чиновник напоминал хозяевам, что Грузия открыта для казахстанских инвестиций.

После завершения встречи с Нурсултаном Назарбаевым г-н НОГАИДЕЛИ сообщил, что в настоящее время межправительственная комиссия обсуждает около десяти проектов, предусматривающих казахстанское инвестирование в энергетическом секторе, электроэнергетике, туристической сфере, транспортной инфраструктуре. “Это очень важные и для Грузии очень большие (хотя, может, для Казахстана средние) проекты”, - подчеркнул он.

Со своим коллегой грузинский Премьер обсудил вопросы участия казахстанской стороны в трубопроводе Баку - Супса. Как сообщила пресс-служба правительства после завершения встречи, стороны договорились, что в случае, если предложенные тарифы будут более привлекательными по сравнению с действующими по направлению Баку - Батуми, к маршруту Баку - Супса могут быть привлечены объемы сырой нефти в размере около 400-500 тыс. тонн ежемесячно.

Как отмечается в пресс-релизе, участники встречи подчеркнули необходимость продолжить изучение возможности увеличения поставок казахстанской нефти в Грузию и эффективной эксплуатации грузинских нефте- и газопроводов, в частности Баку - Супса, который РК рассматривает в качестве альтернативного существующему экспортному маршруту Баку - Батуми.

По данным Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК, в январе-октябре 2005 года объем поставок казахстанской нефти в Грузию составил 1 млн 534 тыс. тонн.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Согласовано около 50% Конвенции о правовом статусе Каспия

В среду в Астане завершилось двухдневное 19-е  заседание Специальной  рабочей  группы по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря на уровне  заместителей министров иностранных дел прикаспийских государств.

Как сообщил на пресс-конференции посол по особым поручениям МИД РК, представитель Казахстана на переговорах по вопросам правового статуса Каспийского моря Ерик УТЕМБАЕВ, участники встречи “предметно обсудили и согласовали более 50% пунктов данной конвенции”, а сама встреча “значительно приблизила нас  к завершению процесса формирования правового статуса Каспийского моря”.

Заместитель министра иностранных дел Ирана, специальный представитель ИРИ по вопросам Каспия Мехди САФАРИ сообщил, что, помимо правового статуса, на встрече обсуждены вопросы, связанные с инвестициями в области нефти и газа, по безопасности на море, а также по территориальным морям и рыболовным зонам.

Специальный представитель Президента РФ по международному энергетическому сотрудничеству Игорь ЮСУФОВ выразил удовлетворение прошедшими переговорами, отметив, что вопросы расхождения позиций по правовому статусу Каспия - “это философские вопросы, потому что сегодня - это расхождения, а завтра, с помощью всевозможных методов взаимного проникновения позиций друг друга, понимания, они могут оказаться вполне решаемыми”.

Выступавший днем ранее на самом заседании министр иностранных дел РК Касымжомарт ТОКАЕВ заявил, что “анализ ситуации, складывающейся на Каспии, позволяет сделать вывод о необходимости завершения процесса его делимитации и безотлагательного решения вопросов, связанных с другими аспектами правового статуса моря”. Ситуация, складывающаяся на Каспии, по словам главы казахстанского МИД – это экологические проблемы, активизация наркоторговли и контрабанды оружия, ограничение транзитных возможностей стран региона в условиях мировой глобализации.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

ЕВРОБАК по-прежнему беспокоит перенос международных авиарейсов из Алматы в Астану

По мнению британского посла, санкции властей Турции в отношении казахстанских самолетов не являются чем-то необычным для международной практики

Европейская бизнес Ассоциация (ЕВРОБАК) - некоммерческая организация, созданная в Казахстане для представления европейского делового сообщества и объединяющая более 120 зарубежных и отечественных компаний и организаций, планирует сыграть значительную роль в расширении отношений между РК и Евросоюзом. Об этом председатель ЕВРОБАК Дэян ДЖОРДЖЕВИЧ заявил на пресс-конференции в Алматы в понедельник.

По его словам, ЕВРОБАК имеет большие перспективы в будущем, так как отношения между РК и ЕС развиваются положительно, а экономические связи сторон крепнут с каждым годом.

Говоря о достижениях ассоциации в 2005 году, г-н Джорджевич особо выделил проведение форумов с участием министра экономики и бюджетного планирования Кайрата Келимбетова, министра труда и соцзащиты Гульжан Карагусовой, акима Алматы Имангали Тасмагамбетова, других представителей правительства, присутствие в делегациях Казахстана во время официальных визитов в страны ЕС, запуск обновленного интернет-сайта, содержащего эксклюзивную информацию для членов ЕВРОБАК.

Он сообщил, что в течение года количество членов ЕВРОБАК выросло на 35% (в 1999 году ее участниками были всего 24 компании, в 2000-м - 36, в 2001-м - 49, в 2002-м - 68, в 2003-м - 97, в прошлом году - 88). Сейчас в ЕВРОБАК 25% составляют международные компании, 48% - из стран ЕС и 27% - казахстанские.

Г-н Джорджевич сказал, что ассоциация в 2006 году намерена продолжить поддержку интересов своих членов, организовать форумы с участием представителей правительства, в том числе в Астане, Актау и Атырау, открыть постоянное представительство в Западном Казахстане и привлечь новых участников.

Посол Великобритании в РК Джеймс ШАРП, действующий от имени страны -председателя ЕС и являющийся почетным членом совета директоров ЕВРОБАК, дал положительную оценку развитию отношений между Соединенным Королевством и Казахстаном, заметив, что европейские компании вносят большой вклад в экономику страны. Он добавил, что Великобритания, как и многие другие европейские страны, поддерживают РК в ее стремлении войти во Всемирную торговую организацию. Посол также назвал хорошим знаком готовность многих казахстанских компаний, к примеру, “Казахмыса”, работать на европейском рынке.

По словам Алана ЛАНГЛУИ, заместителя председателя ЕВРОБАК, представляющего Total E&P Kazakhstan, за последние несколько лет экономика РК заметно выросла. Вместе с тем он указал на “некоторые проблемы”, с которыми зарубежные инвесторы сталкиваются здесь и которые удается решать как раз в рамках деятельности ЕВРОБАК.

В этой связи г-н Шарп сказал, что участников ассоциации по-прежнему беспокоит перенос под давлением местных властей международных авиарейсов из Алматы в Астану. По его мнению, это является своеобразным сигналом для иностранных инвесторов о том, каким образом в стране развиваются рыночные отношения. Правительству же стоит задуматься над тем, как данная ситуация повлияет на взаимоотношения с иностранными компаниями, считает он.

Комментируя по просьбе журналистов ситуацию, связанную с намерением авиационных властей Турции арестовывать казахстанские самолеты в обеспечение судебного иска своего гражданина Тургута Тирали (последний требует более $8 млн от Нацбанка РК в качестве компенсации ущерба от банкротства в 1990-х годах Казкомстройбанка), г-н Шарп сказал, что данные обстоятельства не являются чем-то уникальным. “Решение принято в соответствии с судебным постановлением. Это вопрос коммерческого права, используемого в международной практике, когда речь идет о возмещении каких-либо долгов”,- добавил он. По его словам, чаще всего именно авиакомпании первыми становятся под удар, и Казахстан не единственный, кто оказался в подобной ситуации.

В целом участники пресс-конференции подтвердили намерения и впредь помогать компаниям, работающим в Казахстане, поощрять поток иностранных инвестиций в экономику страны, а также в дальнейшем продвигать ее имидж на международной арене.

Елена БУТЫРИНА

ПОСОЛЬСТВА

Вильнюс осуждает действия российской “Транснефти”, расторгнувшей договор с “КазТрансОйлом” о прокачке нефти в Литву

Вильнюс негативно относится к действиям российского монополиста “Транснефти”, расторгнувшей на прошлой неделе в одностороннем порядке договор с “Каз- ТрансОйлом” о транспортировке казахстанской нефти в Литву под предлогом невыполнения Казахстаном обязательств по прокачке сырья. Об этом в интервью Панораме заявил посол Литвы в РК Ромуальдас ВИСОКАВИЧЮС.

Он считает, что расторжение “Транснефтью” протокола о 10-летних поставках на Мажейкяйский НПЗ и порт Бутинге, входящие в состав Mazeikiu Nafta, до 12 млн тонн казахстанской нефти в год, может негативно сказаться не только на имидже нацкомпании “КазМунайГаз”, обещавшей обеспечить соответствующую транспортировку, но и в целом Казахстана. “Это плохой знак во взаимоотношениях между близкими соседями”,- полагает дипломат.

Отвечая на вопрос о том, не связан ли, по его мнению, отзыв “Транснефтью” подписи под данным протоколом с желанием российской стороны устранить таким образом конкурента в лице “КазМунайГаза” в борьбе за выставленные ЮКОСом на торги 53,7% акций крупнейшего литовского концерна, он сказал, что сейчас трудно назвать истинные причины такого поступка. Между тем, добавил дипломат, в результате действий российской стороны “может быть поставлен под удар весь проект” Mazeikiu Nafta.

Он пояснил, что одним из условий торгов являются бесперебойные поставки нефти на Мажейкяйский НПЗ и терминал Бутинге. По его словам, “КазМунайГаз”, гарантировавший обеспечить такие поставки и к тому же предложивший за 53,7% акций литовского концерна наибольшую стоимость в сравнении с другими претендентами - $1 млрд, правительство Литвы до сих пор рассматривало как серьезного покупателя. “Казахстанская нефть нам очень интересна. Сейчас НПЗ загружен, в основном, российской нефтью, но всегда нужно иметь альтернативу”,- отметил г-н Високавичюс. Теперь, судя по всему, шансы нацкомпании на победу в этой борьбе заметно снизились, а основными претендентами на акции Mazeikiu Nafta остались ТНК-BP, “Лукойл” в альянсе с ConocoPhillips и польский концерн PKN Orlen.

Г-н Високавичюс удивлен поведением российской стороны, которая не может не знать, что “КазМунайГаз” при невыполнении условий поставок в Литву своей нефти теряет возможность участвовать в торгах по продаже акций концерна. “Если так просто можно подписывать договор, а затем его расторгать, это дает основания подумать о надежности партнера”, - сказал он.

Комментируя мнение некоторых российских аналитиков о том, что Вильнюс, скорее всего, предпочтет западную компанию, имеющую большой опыт работы на международном рынке, нежели казахстанскую нацкомпанию, посол заметил, что “Литва ждет порядочного партнера для Mazeikiu Nafta”. “Нам важна надежность партнера и его порядочность, а с Востока он будет или с Запада, не имеет значения”, - подчеркнул г-н Високавичюс.

Между тем дипломат не спешит вычеркивать “КазМунайГаз” из списка претендентов на акции ЮКОСа в Mazeikiu Nafta. Он считает, что выправить ситуацию и возобновить договор с “Транснефтью” о транспортировке в Литву каспийской нефти поможет вмешательство в ситуацию власти РК. “Думаю, что руководство Казахстана должно предпринять ответные меры по отношению к российской стороне”,- сказал собеседник. Г-н Високавичюс полагает, что то, как будут развиваться дальнейшие события, покажет следующая неделя.

“КазТрансОйл”, “дочка” “КазМунайГаза”, и “Транснефть” подписали Протокол по вопросу транзита казахстанской нефти в Литву через территорию РФ 30 сентября. Данный документ был заключен в рамках соглашения между правительствами России и Казахстана о транзите нефти от 7 июня 2002 года, в соответствии с которым казахстанская сторона заявляет объемы и маршруты транспортировки нефти, в том числе в направлении прибалтийских стран, а российская гарантированно обеспечивает транзит. По этому соглашению “Транснефть” должна предоставить РК возможность транзитом прокачивать через территорию РФ 16 млн тонн нефти в год. В основном сырье транспортируется в Одессу, Новороссийск, Приморск и Гданьск. Вице-президент “Транснефти” Сергей Григорьев, объясняя причины расторжения Протокола, сказал, что в сентябре Федеральная служба по тарифам утвердила сетевой тариф на транспортировку транзитной казахстанской нефти в направлении Бутинге в размере $11,58 за тонну, но “КазМунайГаз” так и не смог добиться закрепления в межправительственном соглашении факта увеличения объема транзита с учетом 12 млн тонн в год на Литву. Без этого пункта “Транснефть” не захотела увеличить объем прокачки.

Существует и мнение о том, что российская сторона, расторгнув договор о транспортировке нефти в Литву, просто решила таким образом переориентировать казахстанский нефтепоток в болгаро-греческий нефтепровод Бургас - Александруполис, который лоббируют российские компании и который интересен Казахстану как байпас.

Mazeikiu Nafta - второй по счету проект за пределами РК, на который претендует “КазМунайГаз”. Приблизительно полтора года назад нацкомпания пыталась приобрести на торгах 63% госпакета акций крупнейшего чешского нефтеперерабатывающего комплекса Unipetrol. Однако тогда правительство Чехии исключило ее из списка претендентов и предпочла в партнеры западную компанию.

Елена БУТЫРИНА

КНИГИ

Состоялась презентация книги о внешнеполитическом развитии страны за годы независимости

22 ноября в Казахстанском пресс-клубе состоялась презентация книги о внешнеполитическом развитии страны за годы независимости. Авторами работы “Становление внешней политики Казахстана: история, достижения, взгляд в будущее”, являются известные эксперты - Булат Султанов, директор Казахстанского Института стратегических исследований (КИСИ) и Лейла Музапарова, заместитель директора Института мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента (Институт и выступил издателем книги). Вышла работа под редакцией политолога Маулена Ашимбаева.

Г-н СУЛТАНОВ, говоря об актуальности появления книги, заметил, что в последнее время в республике не появлялось литературы по внешней политике страны - было издано несколько работ министра иностранных дел Касымжомарта Токаева, а “актуальные проблемы внешней политики освещаются только журнальными статьями”. А тем временем подросло новое поколение, которое не знает истории становления той внешнеполитической ситуации вокруг страны, которая есть сейчас, и эта молодежь и должна стать одной из важных групп аудитории книги. Сегодня же она воспринимает такое выражение, как “Казахстан - это остров стабильности в нестабильном регионе” как некий шаблон. Г-н Султанов, отметив роль и вклад ряда известных дипломатов, особо подчеркнул роль в этом главы государства: его прерогативой является внешняя политика, и для решения ряда ее важнейших задач потребовались авторитет и глубина мышления. В частности, особо это было подчеркнуто в связи с выводом ядерного оружия с территории Казахстана, решением вопросов делимитации с соседними странами, установлению нормальных отношений с Китаем.

В целом опыт становления внешней политики страны за минувшие годы оценен в книге исключительно комплиментарно, а некоторые его узловые моменты трактуются как уникальные. Например, комментируя то значение, которое традиционно придается выводу советского ядерного оружия с территории республики после распада СССР, отличие этого процесса от аналогичных в Белоруссии и на Украине, г-н Султанов заметил:

- Необходимо помнить, что после распада Союза такой ядерный арсенал впервые оказался в Азии, и было очень много желающих поспекулировать на том, что хорошо было бы поднять авторитет Казахстана, как первого государства в Азии, как мусульманского государства (я опускаю вопрос о том, мусульманское мы государство или нет - в Конституции об этом четко сказано), обладающим ядерным оружием.

Была дана и очень высокая оценка принципу многовекторности, бывшему, как известно, основой концепции внешней политики страны фактически с момента получения ею независимости. По словам г-жи МУЗАПАРОВОЙ, именно благодаря выстроенному на его основе внешнеполитическому курсу были выполнены практически все задачи, стоявшие перед страной четырнадцать лет назад. Тем самым эксперты фактически отвергли предположение, что многовекторность как бы отошла на второй план внешней политики в последнее время (во всяком случае, звучать этот термин действительно стал реже), как это случилось, например, с очень популярным в свое время тезисом о “стратегическом партнерстве с США в Центральной Азии”.

По просьбе Панорамы эксперт прокомментировал сегодняшнее состояние проблемы трансграничных рек:

- Я был недавно в Шанхае на конференции по ШОС и там в своем выступлении заявил, что нам надо сосредотачивать внимание на тех проблемах, которые волнуют нашу общественность. В Казахстане это проблема трансграничных рек, которая беспокоит и Россию из-за обмеления Иртыша. Коллеги с китайской стороны согласились, что это актуальная проблема, и если она волнует казахстанских и российских партнеров Китая по ШОСу, то они будут докладывать руководству страны об этих проблемах.

Стоит отметить, что ряд высказанных в книге взглядов, пожалуй, даже несколько неожиданны для традиционных публикаций такого рода. Так, в главе, посвященной казахстанско-китайским отношениям, после рассказа о знаменитом проекте нефтепровода из нашей республики в КНР, отмечается, что “специфика китайской государственности заключается в том, что политика всегда была и есть абсолютно приоритетной областью в Китае, а экономика служит частью или средством политики”, и в этой связи политические интересы Пекина зачастую превалируют над экономическими. Казахстан для китайского руководства выступает объектом приложения политических интересов, что “обусловлено курсом на “возрождение великого Китая”, взятым партийно-государственным руководством этой страны”.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

Неаккредитованная миссия ENEMO будет наблюдать за выборами под эгидой международного Национального деминститута

Европейская сеть организаций по наблюдению за выборами ENEMO, которой официально было отказано в самостоятельной аккредитации на президентских выборах, будет наблюдать за ходом кампании под эгидой Национального демократического института (НДИ) международных отношений. Как сообщил руководитель ENEMO Сергей ТКАЧЕНКО на пресс-конференции в Алматы, Европейская сеть организаций по наблюдению за выборами основана в 2001 году. В настоящее время она включает 17 общественных организаций из 16 стран Восточной Европы и государств бывшего СССР. Миссия ENEMO в РК состоит из 39 международных наблюдателей, в том числе 30 краткосрочных, которые охватят в день выборов шесть областей. Аккредитация ENEMO под эгидой НДИ была выдана наблюдателям 19 ноября. Хотя долгосрочные наблюдатели прибыли в Казахстан месяц назад. “Все это время мы пытались аккредитоваться под именем нашей миссии ENEMO. К сожалению, наши усилия были безуспешны”, - сообщил г-н Ткаченко.    

Он отметил, что миссия прибыла в Казахстан, получив приглашение от Посольства РК в Венгрии. После прибытия 22 октября 14 наблюдателей был получен от МИД отказ в аккредитации ENEMO с формулировкой, что ENEMO не является международной организацией согласно казахстанскому законодательству. Г-н Ткаченко полагает, что в данном законодательстве есть ряд узких моментов, поскольку “более международной организации быть не может в соответствии со всеми международными нормами”. Тем не менее, представленные доказательства, что ENEMO, согласно всем международным законам, это международная миссия и обладает статусом международной организации, не были приняты. Г-н Ткаченко особо акцентировал, что ENEMO подписала в Нью-Йорке меморандум о принципах наблюдения за ходом избирательных кампаний наряду с такими организациями, как ПАСЕ, БДИПЧ/ОБСЕ, фонд Карнеги, что является подтверждением статуса миссии.

“К сожалению, к позитивному принятию решения со стороны МИД это не привело. После чего нам было рекомендовано обратиться в ряд других миссий, которые могли бы аккредитовать нас под своей эгидой”, - сказал г-н Ткаченко. В результате чего была получена аккредитация от НДИ. При этом письмо-приглашение от посольства Казахстана в Венгрии, на основании которого наблюдатели приехали в республику, было аннулировано. “Было сказано, что посольство не имеет права приглашать международные миссии, это только прерогатива МИД. Хотя, в принципе, в чьей юрисдикции находится посольство, возникает вопрос”, - заметил глава миссии.

Он также сказал, что это первый случай отказа миссии ENEMO по подобной причине. “У нас такого не было. Возникали сложности, но только не на основе того, что не подтвержден статус ENEMO как международной организации”, - сказал г-н Ткаченко.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПРАВО

По мнению нотариусов, при помощи изменений в законодательство Минюст пытается снова сделать весь нотариат государственным

В Астане состоялся внеочередной съезд представителей территориальных нотариальных палат. Повестка дня включала в себя выработку единой позиции в отношении разрабатываемого законопроекта “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам нотариата”, рассмотрение заявления об отставке действующего председателя Республиканской нотариальной палаты и выборы нового главы РНП.

В предлагаемом проекте закона говорится, что его разработка вызвана необходимостью обеспечения адекватности законодательства о нотариате Концепции правового развития Казахстана и Концепции разграничения полномочий между уровнями государственного управления, адаптации к быстро изменяющимся социально-экономическим условиям и новым функциональным потребностям правового государства. Соответственно, главными новеллами проекта, по мнению авторов, являются переход к единой форме организации нотариата в республике, отказ от государственного лицензирования нотариальной деятельности, введение института наделения полномочиями нотариуса вместо отменяемого лицензирования, а также определение статуса нотариуса.

Однако съезд частно практикующих нотариусов посчитал, что предлагаемая реформа является несвоевременной и необоснованной, а представленный законопроект не соответствует положениям Конституции и действующему законодательству. По мнению нотариусов, разработчики избрали неверный путь будущего развития нотариата. “Единая система не может быть создана путем ликвидации государственного нотариата. В то же время она, согласно большинству положений законопроекта, будет подчинена государству в лице Министерства юстиции, частный нотариат утратит свою независимость”,- заявили собравшиеся. Они указали, что частный нотариус не состоит в трудовых отношениях с органом юстиции. Законопроект же, согласно выводам нотариусов, нарушает их конституционные, трудовые и имущественные права.

В 2003 году в республике осуществляли нотариальную деятельность 143 государственных и 1007 частных нотариусов. В настоящее время в результате проводимой оптимизации в РК стало 15 государственных нотариусов и 1326 частных. Минюстом выдано более 3 тыс. лицензий на право занятия нотариальной деятельностью, но при этом 146 должностей нотариусов в сельских округах остаются вакантными.

Стремление частных нотариусов работать в городах объясняется тем, что их деятельность основывается на принципах самоокупаемости. “В городах каждый день регистрируются новые предприятия, активно совершаются сделки с движимостью и недвижимостью, там нотариус будет всегда при деле и при деньгах”,- пояснил в комментарии Панораме независимый эксперт по законодательству, один из разработчиков Закона “О нотариате” 1997 года Игорь ПЕТРАКОВ.

Съезд подчеркнул, что предлагаемые изменения являются также отходом от международных обязательств РК по присоединению к системе континентального права и норм, определенных уставом Международного союза латинского нотариата. К слову, Казахстан пока является лишь официальным наблюдателем в данной организации, подавшим заявку на вступление.

Всего в проекте закона содержится 31 поправка, и все они касаются первого раздела, регулирующего общее и правовое положение нотариата, его палат и контроль за их деятельностью со стороны органов юстиции.

Всего за 8 лет существования частного нотариата в республике это восьмая попытка внесения изменений в закон. “У Министерства юстиции огромное желание через систему аттестации и получения права наделять нотариуса полномочиями внедрить армейскую систему в данную структуру. Кроме того, частая смена министров в данном ведомстве не идет на пользу последовательному развитию законодательства, многое все еще зависит от личного мнения министра”,- заявил г-н Петраков.

70% всех нотариусов республики - женщины. Однако, по словам эксперта, при разработке законопроекта не учитывались положения Концепции “О гендерной политике в РК”, утвержденной правительством. “В своем выступлении на съезде женщин в декабре 2004 года Президент отметил, что обязанность государства - развивать отрасли экономики, где работают женщины, создавать им условия для полной реализации своих возможностей и способностей. Внесением данных изменений в закон нарушаются трудовые и имущественные права женщин-нотариусов”,- заметил г-н Петраков.

В связи с вышесказанным эксперт сделал вывод, что в соответствии с положениями законопроекта нотариат в РК станет государственным, хотя формально не будет таковым, и финансироваться из бюджета.

“Любая реформа должна быть своевременной и обоснованной - этого
пока нет. Международные обязательства республики могут быть поставлены под сомнения Европейским союзом”,- сказал г-н Петраков. Его мнение перекликается с решением съезда, гласящим, что “принятие законопроекта разрушит только что сформировавшуюся систему нотариата в республике и повлечет отрицательные процессы в обществе”.

Гульмира АРБАБАЕВА

ПРАВО

Вдова Нуркадилова заявила, что ее притесняют правоохранительные органы и родственники со стороны мужа

В доме погибшего 12 ноября Заманбека Нуркадилова члены его семьи обнаружили подслушивающие устройства. Об этом журналистам сообщила вдова г-на Нуркадилова известная певица Макпал Жунусова вчера в Национальном пресс-клубе. В качестве доказательства г-жа Жунусова продемонстрировала демонтированные “жучки”. Приборы были установлены в зале под обеденным столом и в кухне - в верхней части шкафа, в малодоступном месте, и обнаружены 23 ноября вечером при уборке помещений. По версии г-жи Жунусовой и адвоката семьи Нуркадиловых Сериккали Мусина, подслушивающие устройства, по всей видимости, были установлены накануне, 22 ноября. Этим событиям, по их словам, предшествовал осмотр дома в этот день сотрудниками следственно-оперативной группы ДВД Алматы Ормангали Садбаевым, Талгатом Оспановым и их помощниками. Хозяйка дома приглашала полицейских к столу и угощала чаем. А на следующий день именно в той части стола, где сидели следователи, нашлись “жучки”. Г-жа ЖУНУСОВА утверждает, что, кроме сотрудников ДВД, в доме посторонних не было. При этом адвокат МУСИН заявил, что установка подслушивающих средств является незаконным способом получения информации.

Затем Макпал Жунусова призналась, что испытывает притеснения со стороны правоохранительных органов и некоторых родственников со стороны мужа. Певице известны их недвусмысленные намеки на то, что в гибели Нуркадилова виновата она: “После случившейся трагедии мне пришлось несколько раз давать показания и отпечатки пальцев. Ранее следователи говорили о том, что моих отпечатков на орудии убийства обнаружено не было. Теперь они же намекают на обратное”. Артистка утверждает, что “ее всеми силами пытаются вовлечь в скандал, обвиняя в убийстве собственного мужа”. “У меня не было поводов для этого, все в стране знали историю нашей любви с Заке”, - сказала популярная певица и разразилась слезами. Женскую слабость она объяснила нервной напряженностью с момента смерти супруга, а также различными слухами и домыслами, сопровождающими ее с тех пор. В числе их г-жа Жунусова назвала высказывания главы МВД Бауржана Мухамеджанова на недавнем брифинге о том, что “в доме Нуркадилова был крайне напряженный морально-психологический климат”, “в семье возникали конфликты на семейно-бытовой почве”, и что все это, возможно, “повлияло на ход событий и стало причиной гибели Заманбека Нуркадилова”.

Свои собственные версии певица подробно озвучивать не стала. Г-жа Жунусова не может понять, кому была выгодна смерть ее мужа. Но она не исключает, что это мог быть и семейный заговор из-за наследства, оставленного Заманбеком Нуркадиловым своей жене (“по документам выяснилось, что еще в конце 90-х Заманбек Калабаевич почти все свое имущество переписал на меня”). Также г-жа Жунусова связывает трагедию с ограблением своего дома два года назад (“преступник оказался близким человеком и уже давно находится на свободе”). Учитывая все эти факты, певица теперь боится за свою жизнь. Но, обнаружив систему прослушки, г-жа Жунусова теперь опасается впускать в свой дом и представителей правоохранительных органов. На данный момент, по ее словам, дом охраняет один полицейский: “Да и тот вчера в три ночи был вызван кем-то и уехал, оставив нас одних, и мне пришлось вызвать своих родственников”. Кроме того, она сказала, что два дня назад исчезла няня дочери, внучатая племянница Нуркадилова Майгуль. Выяснилось, что девушку увезли в неизвестном направлении сразу после допроса в ДВД. Волнуясь за судьбу родственницы, певица подала заявление на имя руководства Медеуского ДВД о ее пропаже. Позже певица узнала, что Майгуль находится в доме родственников мужа и ей запрещают контактировать с г-жой Жунусовой. Певица подозревает, что на Майгуль оказывают давление, чтобы та дала показания против нее.

Зато Макпал Жунусову поддержали сторонники ЗСК, которые выразили протест против недозволенных методов, “к которым прибегают сотрудники полиции”, и высказали мнение, что правоохранительные органы создают искусственные улики против народной певицы.

Гульмира АРБАБАЕВА

БАНКИ

Standard&Poor’s объявило о присвоении предварительных рейтингов облигациям с плавающей процентной ставкой трех серий, выпускаемым Казкоммерцбанком

В понедельник рейтинговое агентство Standard&Poor’s объявило о присвоении предварительных рейтингов облигациям с плавающей процентной ставкой 3 серий, выпускаемых Казкоммерцбанком через специальное юридическое лицо Kazkommerts DPR CO. Планируемый выпуск должен стать первой в Казахстане программой выпуска ценных бумаг, обеспечением которой являются поступления будущих периодов. Облигации, обеспечением которых будут международные финансовые операции клиентов ККБ, имеют семилетний срок обращения и предусматривают только процентные выплаты в течение трех лет.

Таким образом, Казкоммерцбанк, вероятно, станет еще раз первопроходцем и на рынке бумаг, выпущенных в результате секьюритизации. Ранее этой осенью банк первым в регионе выпустил так называемые “вечные обязательства”, несущие минимальные риски для эмитента и поэтому разрешенные регуляторами для включения в капитал при условии, что они не будут составлять в нем больше 15%. Управляющий директор банка Андрей Тимченко, комментируя планы выпуска совершенно новых для казахстанских эмитентов еврооблигаций, отметил, что это очень трудоемкий процесс, “равный выпуску нескольких обычных еврооблигаций” (пожалуйста, Панорама №42). Ориентировочная сумма выпуска 3 серий бумаг составляет $300 млн - $200 млн плюс $50 млн плюс $50 млн. При этом первой 200-миллионной серии агентством присвоен предварительный рейтинг “ААА”, что, вероятно, предопределяет появление среди покупателей бумаг банка инвесторов нового типа и то, что осуществляемая секьюритизация должна достичь поставленных целей и банку удастся добиться привлечения значительно более дешевых ресурсов фондирования. Столь высокий рейтинг учитывает то, что все финансовые риски по облигациям этой серии полностью застрахованы в рамках полиса страховой компании, имеющей наивысший из возможных рейтингов “ААА”. Две другие серии получили рейтинги “ВВВ”, отражающие мнение S&P “о финансовой надежности банка в период действия сделок секьюритизации, а также о других структурных параметрах, способных уменьшить риск государственного вмешательства и прочие кредитные риски. Оценка финансовой надежности отражает способность банка генерировать активы, достаточные для обслуживания и погашения долговых обязательств по данной сделке даже в случае дефолта или иного серьезного ухудшения финансового состояния“.

Очевидно, новый выпуск облигаций открывает дополнительную страницу в кредитной истории банка и должен влиять на улучшение условий дальнейших заимствований.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

Ситуация с раскладом сил на рынке НПФ в октябре была стабильной

На этой неделе агентство “Ирбис” оценило ситуацию на рынке накопительных пенсионных фондов. В октябре их суммарные активы превысили рубеж в $4,5 млрд, увеличившись за месяц без малого на $100 млн.

Ситуация с раскладом сил на рынке остается достаточно стабильной, пенсионный фонд Народного банка имеет рыночную долю в 25,7%, фонд ГНПФ - 19,93%, “УларУмит” - 18,03%. За “большой тройкой” пенсионных фондов на солидном удалении следуют НПФ “БТА Курмет - Казахстан” - 7,29% и “АБН-Амро - КаспийМунайгаз” - доля рынка 7,15%. В октябре рыночная доля всех этих фондов менялась не очень значительно, более явственно тенденция проявляется в сопоставлении с данными, которые были на конец года, когда рыночная доля 3 ведущих фондов составляла соответственно 25,02%, 21,86% и 17,68%, хотя “УларУмит” и растет несколько быстрее ГНПФ (приток денег в фонд Народного банка составил в октябре Т3,84 млрд, в “УларУмит” - Т2,73 млрд, а в ГНПФ - Т2,43 млрд), существенные изменения в конфигурации могут быть связаны скорей с давно ожидаемой приватизацией ГНПФ, затягивание которой, вероятно, снижает возможную рыночную стоимость фонда. Покупка Казкоммерцбанком фонда “АБН-Амро”, находящаяся в стадии утверждения, не влияет напрямую на рынок, поскольку банк заявил об отсутствии намерений, связанных со слиянием фонда с “УларУмитом”, отметив, что хочет сохранить 2 фонда с разным позиционированием на рынке и об интересе к часто высокооплачиваемым вкладчикам “АБН-Амро”, среди которых будет продвигаться линейка продуктов банка. После известия о продаже фонда “АБН-Амро” (продающего пенсионные активы во многих странах) и его приобретении ККБ в положении фонда не происходит слишком заметных изменений, связанных с притоком либо оттоком вкладчиков. Что касается фонда “БТА Курмет - Казахстан”, то пока планы, связанные с агрессивным ростом на рынке, оправдываются не в полной степени: фонд за год поднялся с 5-го на 4-е место, но его рыночная доля составляет все те же 7,29%, что было суммарно у “Курмета” и “Казахстана” в конце прошлого года. Как отмечает “Ирбис”, наибольшая относительная скорость роста активов в октябре у “ННПФ открытого типа имени Д.А. Кунаева”, активы которого выросли на 6,3%. При этом фонд остается самым небольшим на рынке. (Длительное время самым динамичным при также очень небольших размерах был созданный недавно ЦентрКредитом фонд “Капитал”.)

В сообщении “Ирбиса” приводится также информация об инструментах, в которые вложены в совокупности деньги пенсионной системы. Вложения в долгосрочные государственные бумаги Минфина, в частности, составили 19,64% от всех активов, в то время как на 1 октября эта цифра была 21,92%, а на 1 сентября - 22,3%. Возможно, это связано с тем, что Минфин, несмотря на критику пенсионных фондов, перестал во второй половине года выходить на рынок заимствований с бумагами, адресованными персонально НПФ и привязанными к инфляции. Доля в портфелях краткосрочных бумаг Минфина и Нацбанка выросла даже чуть больше, чем сократилась доля более длинных, до 16,10% с 12,43% месяц назад.

Аналитики агентства упоминают о покупке одним из фондов паев иностранного паевого фонда, осуществленной в октябре, подобные вложения, однако, остаются “экзотическими”. В целом же структура портфеля в октябре, по их оценкам, не претерпела слишком значительных изменений. Это, очевидно, не позволяет рассчитывать на какую-либо быструю динамику, связанную с доходностью вложений казахстанской пенсионной системы, которая по-прежнему остается ниже уровня инфляции за трехлетний период (20,23% и 23,76% соответственно).

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

17 - 23 ноября

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 133,94 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 133,89 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 14,1% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 23 ноября и изменение за период

Срок Валюта Ставка Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)

1 день KZT 1,82 +0,88

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1-2 дней KZT 1,96 +0,95

7 дней KZT 11,00 +9,38

14 дней KZT 2,16 +0,26

28 дней KZT 2,10 -0,05

30 дней KZT 2,92 -4,14

61 день KZT 7,00 -

178 дней KZT 10,42 -

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя KZT 4,75 -0,20

2 недели KZT 5,05 -0,20

1 месяц KZT 5,50 -0,70

2 месяца KZT 6,50 -0,75

3 месяца KZT 7,00 -1,00

Индикаторы рынка ценных бумаг на 23 ноября и изменение за период

Индекс Значение Тренд

Акции листинга “А”

KASE_Shares 496,94 +10,17%

Корпоративные облигации листинга “А”

KASE_BP 185,06 +0,43%

KASE_BC 128,94 +0,25%

KASE_BY 7,20 -0,82%

Рынок негосударственных ценных бумаг (НЦБ)

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

В секторе купли-продажи НЦБ за исследуемый период на KASE заключено 100 сделки на сумму $68 292,6 тыс., или 9155,8 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (104 сделки, $31 850,5 тыс., или 4277,2 млн тенге) оборот данного сектора вырос в 2,1 раза, или на $36 442,1 тыс. (4878,6 млн тенге). По сути, речь идет о возвращении рынка к нормальному уровню ликвидности после затишья на прошлой неделе, причины которого так и остались для аналитиков “ИРБИС” невыясненными.

В сделках периода участвовало 24 члена KASE по 32 инструментам. При этом 9,1% брутто-оборота (15,5% по операциям покупки и 2,7% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 27 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовало 42 ценные бумаги. На долю пенсионных активов пришлось 8,7% брутто-оборота, в том числе 9,6% - по операциям покупки и 7,8% - по операциям продажи. Судя по этим данным, активность управляющих пенсионными активами на KASE остается низкой.

Рынок корпоративных облигаций. Средний оборот одного торгового дня на KASE в данном сегменте составил $2398,1 тыс. при 6 сделках в день. На предыдущей неделе он не превысил $1802,1 тыс. при 7 транзакциях. На долю прямых (договорных) сделок пришлось 24,1% в количественном и 22,5% в объемном выражении (11,8% и 0,5% соответственно на прошлой неделе).

Пятерка лидеров по объему сделок выглядела следующим образом: ASFIb5 (АО “Астана-Финанс”, 23,9% от оборота рынка облигаций), HSBKb7 (АО “Народный сберегательный банк Казахстана”, 16,4%), KZNHb2 (АО “Казнефтехим”, 15,6%), CCBNb7 (АО “Банк ЦентрКредит”, 14,1%) и CCBNb9 (АО “Банк ЦентрКредит”, 13,8%). Относительно предыдущей недели в топ-5 свои позиции сохранил лишь один инструмент - CCBNb9.

Из 16 облигаций, вовлеченных в сделки периода, позитивным изменением средневзвешенных грязных цен характеризовалось 12, негативным - 4. Лидером роста (на 1,8%) стали TXBNb1, падения (на 5,1%) - KZIKb3. По итогам периода доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась у 10 обязательств, выросла у 6. Вкупе с падением доходности евронот казахстанских эмитентов в котировках их маркет-мейкеров на KASE данная ценовая динамика привела к снижению индекса KASE_BY (см. таблицу в начале обзора). Таким образом, по итогам недели можно констатировать, что компенсационное движение индекса вверх после экстремального падения в конце сентября себя полностью исчерпало.

Более детальные данные по рынку корпоративных облигаций приводятся в таблице результатов торгов.

Рынок акций. Средний оборот торгового дня здесь составил $11 260,4 тыс. при 14 сделках в день против $4568,0 тыс. и 14 сделках в рамках предыдущего периода. При этом 78,9% операций в количественном выражении и 91,7% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 45,7% и 62,3% соответственно.

Довольно резкий рост оборота в данном сегменте рынка объясняется проведением операций с простыми акциями АО “Астана-Финанс” (ASFI), доля которых в обороте долевых инструментов при 19 прямых сделках (первое место в недельном рейтинге по числу транзакций) достигла 40,6%. Интересным здесь является тот факт, что операции проведены сериями, первая из которых прошла 17 ноября, когда пакет из 638 667 простых акций был продан по цене 1498,77 тенге за бумагу. Следующая серия сделок была проведена уже 22 ноября - пакет из 404 465 акций был продан по 1268,84 тенге за бумагу. И в этот же день прошла серия транзакций, курс по которым варьировал от 1500,00 до 1501,00 тенге за акцию, что, скорее всего, можно охарактеризовать как операции “скрытого” репо. После всех этих движений курс ASFI к концу недели вырос всего на 0,1%.

Заметным оборотом в течение недели также можно отметить и простые акции АО “Банк ТуранАлем” (BTAS, 21,2% от оборота рынка акций). В результате 4 прямых сделок, проведенных в один день, курс данного инструмента снизился за неделю на 16,1% с 24 010,00 до 20 145,60 тенге за бумагу. С начала текущего года стоимость данных бумаг на вторичном рынке варьировала от 15 093,48 до 26 500,00 тенге за акцию. Если же говорить только о рыночных сделках, курс здесь варьировал от 20 800,00 до 26 500,00 тенге за акцию.

Следует также отметить сделки, заключенные с простыми акциями АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (HSBK), цена которых продолжает расти, причем по сделкам открытого рынка. Если предыдущая неделя была закрыта рыночной сделкой по 76,50 тенге за акцию, то в анализируемом периоде курс HSBK на открытых торгах подскочил до 200,00 тенге за бумагу.

Из 16 акций, вовлеченных в сделки анализируемого периода, рост средневзвешенных дневных цен отмечался у шести, снижение показали восемь. Неизменной осталась стоимость двух инструментов. Лидером падения стали CCBN (на 34,2%), роста - HSBK (в 2,9 раза).

Индекс KASE_Shares на неделе вышел на новый исторический максимум (511,22). Причем максимум этот был очень хорошо выражен (см. таблицу в начале обзора). По мнению специалистов “ИРБИС”, решающее влияние на поведение данного индикатора оказал рост котировок HSBK.

Более подробные данные о торгах акциями приводятся в таблице.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 27 заключенных сделок не превысил 4718,5 млн тенге ($35 216,5 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - 7895,7 млн тенге ($58 802,4 тыс.).

Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи не превысила в анализируемом периоде 42,1%, в предшествующем она равнялась 93,9%. Именно этим обстоятельством - резким падением доли биржевого оборота - аналитики “ИРБИС” склонны объяснить отсутствие ликвидности ГЦБ на KASE. На анализируемой неделе первичные агенты Национального банка предпочитали перепродавать выкупленные на последнем аукционе ноты выпуска 1003 (KZW1KD270034) вне биржи. Речь идет в основном о единственной сделке, проведенной вне KASE 18 ноября на сумму 6,4 млрд тенге с доходностью нот к погашению для покупателя 2,17% годовых. Именно она “забрала ликвидность” у биржевого рынка, так как во многом его оборот обусловлен именно перепродажей в торговой системе биржи только что размещенных нот.

Как видно из представленной таблицы, доходность дисконтных бумаг на неделе несколько увеличилась на фоне роста учетных ставок Нацбанка и доходности его облигаций при первичном размещении.

Новости KASE

Решением правления KASE с 1 декабря АО “Алматы Инвестмент Менеджмент” (Алматы) на основании его заявлений от 17 ноября 2005 года присвоен статус маркет-мейкера по следующим ценным бумагам АО “Альянс Банк” (Алматы), включенным в официальный список KASE категории “A”:

· привилегированным акциям KZ1P40310115 (торговый код - ASBNp1);

· субординированным облигациям выпуска KZ2CKY07В394 (ASBNb3; 1 тенге, 3,0 млрд тенге, 29.10.04 - 29.10.11, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 10,30% годовых на текущий купонный период);

· облигациям выпуска KZPC1Y03B571 (ASBNb4; 1000,00 тенге, 5,0 млрд тенге, 23.04.05 - 23.04.08, полугодовой купон 7,0% годовых).

Минимальные объемы обязательных котировок для маркет-мейкера установлены в следующих размерах: по акциям - 1000 месячных расчетных показателей; по облигациям выпуска KZ2CKY07В394 - 1 900 000 облигаций; облигациям выпуска KZPC1Y03B571 - 1900 облигаций. До 1 декабря обязанности маркет-мейкера по названным ценным бумагам исполняет сам эмитент.

Решением правления KASE с 23 ноября в секторе вторичного рынка KASE открыты торги простыми акциями KZ1C00690012 (торговый код - IBBN) АО ”Индустриальный Банк Казахстана” (Шымкент). Указанные акции были включены в официальный список ценных бумаг KASE категории “В” с 16 марта 2004 года. Более подробная информация об акциях и их эмитенте размещена на веб-сайте KASE в сети интернет по http://www.kase.kz/emitters/ibbn.asp

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670

БАНКИ

Более 30% участников синдицированного займа ЦентрКредиту составили фининституты никогда ранее не участвовавшие в кредитах для казахстанских банков

21 ноября 2005 г. пресс-служба АО “Банк ЦентрКредит” сообщила о привлечении банком крупного синдицированного кредита на сумму 200 миллионов долларов. Кредит станет самым крупным займом не только в истории самого банка, но также самым крупным синдицированным заимствованием, когда-либо осуществлявшимся казахстанскими банками за пределами “большой тройки”. Как отмечается в сообщении, мандат, подписанный банком, предполагал привлечение синдицированного займа до 100 миллионов долларов США, однако после успешно проведенных основной и общей стадий синдикации_, общая сумма заявок составила более 220 миллионов долларов США. Банк решил, что оптимальной суммой привлеченных средств будет 200 миллионов долларов США.

В займе приняли участие более 40 международных коммерческих банков и финансовых организаций, среди которых ING Bank N.V., Demir-Halk Bank (Nederland), HSBC Bank pic, HVB Group, COMMERZBANK Aktiengesellschaft, Mashrcqbank, Bankgesеllschaft Berlin, National Bank of Egypt, Bank of Montreal, ICICI Bank Ltd и др. Около 35% суммы кредита привлечены сроком на два года. Данная сделка является пятым синдицированным кредитом, полученным Банком ЦентрКредит, что свидетельствует об улучшении его имиджа на международных рынках и большем доверии со стороны коммерческих банков не только Европы, но и Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока. Большим успехом явилось то, что порядка 30% участников синдиката составили банки, не работавшие раньше ни с Банком ЦентрКредит, ни с другими казахстанскими коммерческими банками. Привлеченные средства будут направлены на финансирование экспортно-импортных контрактов клиентов банка.

В течение последнего времени ЦентрКредит положительно зарекомендовал себя на международных рынках капитала, подтверждая свою безупречную репутацию динамично развивающегося финансового института с сильным менеджментом, прозрачной стратегией и профессиональным персоналом. Предыдущими этапными моментами для банка стали успешное размещение первых в своей истории еврооблигаций на сумму 200 миллионов долларов США, а также продление синдицированного кредита, организованного Deutsche Bank и ING Bank, в ходе которого первоначальная сумма заимствований выросла до 125 миллионов долларов США.

Б. К.

БАНКИ

Экономический суд Алматы признал правоту банка ЦентрКредит

ЦентрКредит прокомментировал дальнейшее развитие событий в связи с судебными спорами с ТОО “Optima systems”. Как уже сообщалось ранее (пожалуйста, Панорама №41), специализированным межрайонным судом города Алматы было вынесено определение о запрете АО “Банк ЦентрКредит” осуществлять дальнейшее размещение акций.

Как отмечают в ЦентрКредите в соответствии с рекомендациями АФН и Национального банка Республики Казахстан, еще в июле текущего года банк обратился с иском в специализированный межрайонный суд Алматы о признании недействительными сделок по покупке акций банка, совершенных отдельными юридическими лицами с нарушением действующего законодательства, в том числе всех сделок по покупке акций банка, заключенных ТОО “Optima systems”. Однако компания обратилась в тот же суд с иском о признании недействительными решения годового общего собрания акционеров в части увеличения количества акций банка и внесения соответствующих изменений в его устав и признании недействительной эмиссии акций.

16 ноября иск банка был удовлетворен специализированным межрайонным судом города Алматы. В соответствии с решением суда незаконные сделки, совершенные отдельными юридическими лицами, были признаны недействительными с приведением сторон в первоначальное положение. В том числе признаны недействительными и сделки с ТОО “Optima systems”. Кроме того, ранее указанная компания письменно признала незаконность приобретения акций банка.

Производство иска компании к банку в настоящее время приостановлено. После вступления в законную силу принятого в пользу ЦентКредита решения ТОО “Optima systems” не будет являться акционером банка и соответственно, в силу требования законодательства, не сможет предъявлять на правах акционера какие-либо иски к АО “Банк ЦентрКредит”.

Вместе с тем, как отметил заместитель председателя правления банка Булан Адильханов, в настоящее время сложилась парадоксальная ситуация. Все еще сохраняется запрет на размещение дополнительной эмиссии акций, что наносит ущерб деятельности банка.

Банк вынужден приостановить некоторые международные контакты по привлечению финансовых ресурсов, отложить кредитование новых крупных проектов. Сложившаяся ситуация по блокированию развития одного из системообразующих банков страны способна дестабилизировать ситуацию на финансовом рынке, дезориентировать общественность, акционеров и клиентов.

П. Т.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Казхром” ведет переговоры о покупке Серовского завода ферросплавов

АО “Казхром” ведет переговоры о покупке Серовского ферросплавного завода в России, принадлежащего владельцу южноафриканской Samancor Chrome. “Мы ведем переговоры с Серовским заводом, но окончательного решения о его покупке пока не принято”, - сказали Панораме в пресс-службе Евразийской промышленной ассоциации (ЕПА), одним из членов которой является “Казхром”.

Представитель пресс-службы не стал подробно комментировать сообщения российской прессы относительно намерения “Казхрома” приобрести Серовский завод. “О результатах переговоров мы сообщим позже”,- сказали в ЕПА, не уточнив также информацию относительно того, о выкупе какой части акций российского предприятия может идти речь.

Серовский завод в настоящее время является потребителем “Казхрома”, ежемесячно предоставляющего ему порядка 25-27 тыс. тонн мелкой фракции хромовой руды.

Как ранее сообщалось, “Казхром” объединяет Донской ГОК, Актюбинский и Аксуский ферросплавные заводы, “Казмарганец”. В первом полугодии 2005 года компания произвела 578,2 тысячи тонн ферросплавов, что на 8% больше, чем за тот же период 2004 года. Добыча хромовой руды возросла на 9% до 1 733,7 тыс. тонн, марганцевого концентрата - на 2% до 144,1 тыс. тонн соответственно.

Помимо “Казхрома” в ЕПА входят крупнейшие металлургические и энергетические предприятия республики - Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, “Алюминий Казахстана”, Евроазиатская энергетическая корпорация и Шубаркульский угольный разрез, угольное предприятие “Муготекс” и Жайремский ГОК.

Елена БУТЫРИНА

ФИНАНСЫ

Клуб бухгалтеров отмечает необходимость постепенного перехода на МСФО

Клуб бухгалтеров Казахстана выступает за интеграцию Казахстана в мировое экономическое сообщество. Одним из путей к этому специалисты Клуба видят переход на международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), но та поспешность, с которой проводится эта акция, может, по их мнению, только навредить.

Как считает председатель Клуба бухгалтеров Эреуль НУРСЕИТОВ, реальная программа по переходу на МСФО должна быть рассчитана на несколько лет. В дальнейшем логично появление новых законопроектов о бухгалтерском учете и аудите. Обсуждавшиеся же недавно их варианты, разработанные без основательного анализа реальных условий, влекут лишь заорганизованность, нейтрализацию рыночной инициативы, увеличение безработных бухгалтеров и специалистов аудиторских организаций, монополизацию рынка аудиторских услуг и рост цен на аудит.

“Для того, чтобы привести в действие механизм МСФО, одной только команды недостаточно. Мы считаем, что принятое несколько лет назад соответствующее решение было правильным, но бездействие и упущенное время привели к тому, что сейчас говорить о полномасштабном переходе на МСФО еще рано. Винить в этом одно только финансовое ведомство не стоит, поскольку эта задача ставилась перед рядом организаций. Необходима многолетняя кропотливая работа по адаптации налогового, статистического, бюджетного и прочего законодательств”, - считает г-н Нурсеитов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Кармет” является одним из ключевых активов транснациональной компании “Миттал Стил” в Азии. Это имеет свои плюсы и минусы, которые выявятся в процессе дальнейшего развития предприятия

18 ноября глава компании “Миттал Стил” Лакшми Миттал побывал в Темиртау и принял участие в пресс-конференции, посвященной 10-летию прихода его компании на “Кармет”. Первый отмечаемый юбилей предопределил отчасти ностальгический настрой г-на Миттала и его соратников. Экскурсы в прошлое были связаны как с улучшением ситуации в Темиртау, так и с развитием самой компании, которая за 15 лет стала крупнейшей группой сталелитейных предприятий в мире. Г-н МИТТАЛ вспомнил, что комбинат находился в крайне тяжелой ситуации в момент его приобретения группой, теперь же ситуация выглядит совершенно иначе, причем это отразилось не только на росте финансовых и производственных показателей, но даже в том, что улицы на территории комбината выглядят значительно чище, чем когда-то, и значительно улучшилась экологическая ситуация. В момент прихода компании на комбинат такой исход вовсе не казался предрешенным, и г-н Миттал вспомнил о статьях в ведущих мировых изданиях, называвших тогда его приход на Кармет “Ватерлоо” и теперь оценивающих все несколько по-иному.

По словам владельца крупнейшей сталелитейной компании, трудно назвать одну ключевую страну, приобретения в которой сыграли определяющую роль в достижении успеха, но “вертикально интегрированный комплекс” в Казахстане определенно занимает одно из первых мест. Впечатление, что приобретение вместе со сталелитейным предприятием и угольной компании и подразделений, добывающих руду, является алгоритмом, примененным компанией только в Казахстане, оказалось неверным, поскольку это довольно распространенная практика и в других странах, компания производит самостоятельно до 40% необходимой ей руды и 60% угля. Г-н Миттал также сказал, что Казахстан “занимает особое место в его сердце” и философией компании является “рост вместе с страной”, при этом, по его мнению, происходящие у нас позитивные изменения достаточно очевидны и он испытывает уважение к Президенту Назарбаеву, сумевшему провести нелегкие реформы, благодаря которым страна лидирует по темпам преобразований в регионе.

Первый генеральный директор “Кармета”, назначенный “Миттал Групп”, занимавший это кресло в самые нелегкие времена, Малай МУХКЕРДЖИ, также сделал экскурс, отметив, что первое свое предприятие группа купила в 1989 году, это был завод в Тринидаде, производивший 400 тыс. тонн стали, следующим крупным приобретением стала компания в Мексике в 1991 году, именно на этом предприятии производство выросло за время пребывания на нем компании в наибольшей степени - с 500 тыс. тонн до 4,2 млн. При этом, по словам г-на Мухкерджи, компании удалось довольно существенно увеличить производство на всех своих приобретениях и темиртауский комбинат с 2,5 до 4,2 млн тонн не выглядит каким-то очень большим исключением. В 1995 году, оказавшимся богатым на покупки, компания осуществила их в Мексике и Канаде. На сегодняшний момент даже без учета последнего приобретения на Украине компания имеет производство свыше 60 млн тонн, примерно на 10 млн опережая ближайшего конкурента Ancelor. Доходы “Миттал Стил” составили $31 млрд, а чистая прибыль - $5,7 млрд, уровень прибыли на активы - в районе 25%, один из самых высоких не только в сталелитейной отрасли.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н Миттал отметил, что очень доволен инвестиционным климатом в Казахстане и поддержкой, оказываемой компании на всех уровнях - правительством, областными и городскими властями и населением. Магнат также уверен в том, что приобретение “Кармета” было абсолютно законным и компания довольно значительно перевыполнила свои обязательства, инвестировав в предприятие и смежные производства примерно $1,8 млрд. (Список инвестиционных проектов группы в Казахстане выглядит достаточно внушительно, это осуществление производства сортового проката, двух линий непрерывной разливки стали, проект, связанный с трубным производством в Актауском регионе, улучшение рудной базы, включая дефосфоризацию лисаковской руды, и технологические изменения на угольных шахтах, значительно повышающие производительность отдельных лав и позволяющие, согласно уверениям руководителей угольного департамента, несмотря на произошедшую в прошлом аварию с жертвами, достаточно высоко оценивать уровень безопасности труда, поскольку, за исключением аварии, кривая травматизма объективно стремится вниз.) Говоря о наиболее щекотливой теме, связанной с возможными крупными сокращениями работников (компания намерена сократить примерно 25% своего персонала в течение нескольких ближайших лет), г-н Миттал не дал никаких гарантий относительно Казахстана, дипломатично отметив, что “Президент поставил задачу в 3 раза увеличить производительность к 2015 году, и эту задачу необходимо выполнять, и очевидно, машины для этого должны прийти на смену людям”.

Что касается рынков сбыта, то глава компании не демонстрировал какого-либо явного беспокойства, отметив, что хотя американский рынок не доступен из-за очень высоких пошлин, а Европейский союз не удается убедить в том, что для Казахстана необходимо увеличивать квоту, общие прогнозы остаются благоприятными, правда, основано это на сохраняющемся довольно низком уровне внутреннего потребления стали в таких странах, как Казахстан, Мексика или Турция. Г-н Миттал также уверен в возможности эффективного взаимодействия с новым приобретением на Украине в виде Криворожского комбината, побывавший перед Темиртау в Киеве металлург уверен, что эта тема среди прочих должна обсуждаться на встрече президентов Ющенко и Назарбаева. (Победа “Миттал Стил” на полностью транспарентном тендере по “Криворожстали”, проведенном новой украинской властью, и готовность заплатить больше $4 млрд против миллиарда прежних владельцев, очевидно, является еще одним подтверждением того, что казахстанский выбор инвестора в момент серьезного кризиса 10 лет назад был совсем неплох. Карагандинский комбинат остается одним из ключевых активов компании в Азии и, возможно, в наибольшей степени его интересы могли бы быть затронуты увеличением собственного производства в Китае, “Миттал Стил” строятся предприятия по дальнейшей переработке стали).

Что касается социальных проблем, то менеджеры компании отметили, что договоренность с профсоюзами при подписании нового коллективного соглашения об увеличении зарплаты на 10% уже реализовано, какой-либо “манны” со стороны собственника в дальнейшем профсоюзам, очевидно, ждать не стоит. Впрочем, сами явные противоречия по социальным вопросам между работодателем и профсоюзом, являются достаточно нехарактерными для казахстанского металлургического сектора, во многих компаниях которого профсоюзы “серьезно” задавлены.

Очевидно, одной из самых серьезных задач празднования десятилетия прихода инвестора на предприятие было улучшение имиджа внутри страны, где, по некоторым опросам, “Миттал Стил Темиртау” называлась самой “антипрозрачной” компанией, с чем, вероятно, не согласны в Темиртау. Очевидно, готовность г-на Миттала, который является ньюс-мейкером международного масштаба, отвечать на любые вопросы, показывает, что это не так. “Кармет” стал единственным казахстанским предприятием в металлургической отрасли, ставшим частью по-настоящему глобальной группы. В целом же в отрасли сохраняется своеобразная “многоукладность”, когда соседствуют компании, в значительной степени ориентированные на российский рынок, с собственниками, ставшими практически частью казахстанской управленческой и политической элиты, которым рано или поздно, вероятно, придется решать проблему выхода на новые переделы и уменьшать зависимость части своих активов от российского рынка; компании, где на этом этапе в борьбе за собственность победил менеджмент, в значительной степени закрепивший положение вещей с помощью состоявшегося выхода на западные фондовые рынки (“100-процентно” иностранное участие в собственности во многих случаях выглядит формальностью, “рудиментом приватизации 90-х”); и здесь “Кармет” выглядит, пожалуй, наиболее явным исключением из этого правила. При этом участие в глобальной группе, вероятно, имеет свои плюсы и минусы, которые выявятся в процессе дальнейшего развития. К плюсам относятся, безусловно, более легкое и менее затратное внедрение технологических новаций, меньшая зависимость от определенных рынков сбыта, и вероятно, большая доступность финансовых ресурсов и меньшая уязвимость в связи с политическими рисками. К минусам - “внутренняя конкуренция” внутри группы, практически не оставляющая предприятию каких-либо дополнительных резервов и заставляющая поддерживать прибыль на уровне не ниже предприятий, расположенных на других континентах, и синдром “чужака”, который транснациональному капиталу преодолевать сложнее.

Николай ДРОЗД,

Темиртау - Алматы

(Панорама благодарит Национальный пресс-клуб за организацию поездки)

ЭНЕРГЕТИКА

KEGOC получила кредиты от ЕБРР, БРК и синдиката зарубежных банков для проекта “Север - Юг”

АО “Казахстанская компания по управлению электрическими сетями” (KEGOC) вчера в Алматы подписала кредитные соглашения с Европейским банком реконструкции и развития на сумму $87,8 млн и с АО “Банк Развития Казахстана” на сумму Т6,97 млрд. Заем ЕБРР синдицирован с участием Riffeisenzentralbank (Австрия), Bayerische Landesbank (Германия), Calyon (Франция), CitiGroup (США).

Как заявил на пресс-конференции после подписания кредитных соглашений президент KEGOC Канат БОЗУМБАЕВ, данные средства будут направлены на реализацию второго и третьего этапов проекта “Строительство второй линии электропередачи 500кВ транзита Север - Юг Казахстана”. Весь проект должен быть реализован в три этапа.

По кредитному соглашению с ЕБРР собственные средства этого финансового института составят $52,8 млн, Riffeisenzentralbank - $11 млн, Bayerische Landesbank - $9 млн, Calyon - $9 млн, CitiGroup - $6 млн. Данные кредиты предоставлены KEGOC со стороны синдиката банков на срок от 9 до 12 лет. Г-н Бозумбаев сказал, что синдицированный заем мог бы быть и больше, так как интерес к нему со стороны зарубежных финансовых институтов был высок. “Для нас это очень важно, это вопрос доверия инвесторов к компании”, - сказал он. Комментируя подписание соглашения с БРК, г-н Бозумбаев отметил, что KEGOC впервые получила заем на реализацию крупного проекта в тенге.

По его словам, общая стоимость проекта “Север - Юг” оценивается в $326 млн. Он добавил, что при разработке ТЭО проекта пару лет назад его стоимость составляла порядка $300 млн, но потом возросла из-за подорожания энергооборудования.

Г-н Бозумбаев сообщил, что строительство второй ЛЭП “Север - Юг” протяженностью 1115 км осуществляется для возмещения дефицита электроэнергии на юге Казахстана, который составляет на сегодня порядка 500 МВт, и замещения источников электроэнергии, получаемой из стран Центральной Азии.

Увеличение пропускной способности ЛЭП составит 600 МВт. “Думаю, эти займы не окажут серьезного влияния на формирование тарифов”,- сказал глава компании.

В прошлом году на реализацию данного проекта KEGOC брала кредитные средства у ЕБРР в сумме $60 млн и у БРК - $21 млн. На этой неделе компания подписала соглашение о займе на сумму $100 млн со Всемирным банком. Кроме того, KEGOC намерена использовать собственные средства.

Г-н Бозумбаев сообщил, что сейчас осуществляется первый этап проекта, который завершится в следующем году. Компания уже готова приступить ко второму и третьему этапам, которые завершатся в течение ближайших двух лет. Уже сейчас, добавил глава KEGOC, интерес к проекту проявляют более 50 крупнейших международных компаний, что гарантирует применение современных технологий и высоких экологических стандартов при строительстве ЛЭП. По его словам, срок окупаемости проекта “Север - Юг”, имеющего важное стратегическое значение для РК, составит порядка 15 лет. “Линии такого уровня могут работать 40 лет, если их поддерживать в нормальном состоянии”,- отметил он.

Президент ЕБРР Жан ЛЕМЬЕР на пресс-конференции выразил удовлетворение сотрудничеством с KEGOC, отметив высокий профессионализм ее сотрудников и руководства. “За последние годы, благодаря методам управления, компания смогла продемонстрировать высокие производственные и финансовые показатели”,- подчеркнул он, добавив, что во многом это помогло принятию решения о финансировании проекта без предоставления суверенной гарантии. “У нас есть доверие к KEGOC”,- отметил г-н Лемьер.

С ним согласен вице-президент Citibank Kazakhstan Андрей КУРИЛИН, который заявил, что организация такого синдицированного кредита “свидетельствует о том, насколько сильно доверие международных инвесторов к госкомпаниям в Казахстане”.

Как отметил президент БРК Камбар ШАЛГИМБАЕВ, БРК впервые участвует в финансировании столь крупного проекта на равных правах с такими крупнейшими международными финансовыми институтами, как ВБ и ЕБРР. Он назвал символичным подписание кредитного соглашения с KEGOC в тенге в дни празднования введения национальной валюты. “Нацвалюта укрепляется, растет доверие к ней со стороны финансовых организаций и со стороны предпринимателей. Тенге начинает работать на крупные инфраструктурные проекты республики. Все это говорит о росте нашей финансовой системы, эффективности экономических реформ”,- сказал г-н Шалгимбаев.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“Лукойл Оверсиз” выполнила условия по кредитному соглашению с МФК

Компания “Лукойл Оверсиз”, оператор зарубежных проектов “Лукойла”, выполнила все необходимые условия по кредитному соглашению с Международной финансовой корпорацией (МФК) на сумму $150 млн, подписанному в Астане 30 октября 2002 года. Об этом говорится в сообщении “Лукойл Оверсиз”, распространенном во вторник.

Кредитные средства были выделены Lukoil Overseas Karachaganak B.V., дочернему предприятию “Лукойл Оверсиз”, для финансирования проекта разработки Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения, в котором российской компании принадлежат 15% доли.

Банковская ссуда состоит из трех долговременных кредитов со сроком погашения до 9 лет. Ранее “Лукойл Оверсиз” сообщала Панораме, что МФК половину суммы займа дополнительно к собственным $75 млн обязалась привлечь в качестве синдицированных средств ряда зарубежных коммерческих банков: ABN-AMRO Bank N.V., Bayerische Hypo-und Vereinsbank Aktiengesellschaft, Credit Lyonnais, ING Bank N.V., Natexis Banques Populaires, RZB-Austria, SG Investment Banking, and WestLB AG.

На инвестиционном этапе Карачаганакского проекта кредит гарантируется средствами “Лукойла”. После завершения обустройства месторождения погашение кредита будет производиться из выручки, полученной в результате реализации продукции - нефти, газа и газового конденсата.

Дата завершения проекта - важный этап сделок по проектному финансированию, после наступления которого, как правило, отзываются регрессные обязательства, включая гарантии материнской компании (в данном случае - ОАО “Лукойл”). “Выход на этот рубеж означает снижение уровня финансового риска при реализации Карачаганакского проекта и демонстрирует положительные результаты работы “Лукойла” в области безрегрессных механизмов кредитного финансирования”, - сказал в этой связи вице-президент “Лукойл Оверсиз” Октай Мовсумов.

Освоение Карачаганака осуществляется в четырех фазах. При этом в рамках первой фазы (1995-1997 гг.) объем инвестиций в проект составил $160 млн. Вторая фаза (1998-2003 гг.) включала запуск завода по переработке жидких углеводородов (КПК), электростанции самой современной технологии, реализацию проекта повторной закачки газа (УКПГ-2), строительство экспортного трубопровода протяженностью 650 км для подсоединения к системе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) и другие мероприятия. Третья фаза проекта, рассчитанная до 2008 года, предусматривает установку дополнительных мощностей, включающих реализацию газового проекта, а в рамках четвертой, заключительной, фазы (2009-2038 гг.) планируется активная добыча.

В 2004 году на месторождении было добыто более чем 9 млрд кубометров газа и свыше 7 млн тонн жидких углеводородов.

Карачаганак разрабатывается международным консорциумом Karachaganak Petroleum Operating, в котором BG Group принадлежат 32,5%, Eni - 32,5%, ChevronTexaco - 20%, “Лукойлу Оверсиз” - 15%. Деятельность консорциума регулируется 40-летним окончательным соглашением о разделе продукции (ОСРП), подписанным в 1998 году. Ожидаемый доход Казахстана по ОСРП за весь период его действия должен составить свыше $14 млрд. В течение этих лет на Карачаганакском месторождении планируется добыть 320 млн тонн жидких углеводородов и 797 млрд кубометров газа. Запасы Карачаганака составляют более 1,2 млрд тонн жидких углеводородов и 1,3 трлн кубометров газа.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

OMV продолжит разработку казахстанских месторождений

Австрийская OMV, крупнейшая нефтегазовая группа в Центральной Европе, планирует активизировать работы по геологоразведке и добыче месторождений в Казахстане. OMV с 2004 года владеет 51% акций румынской нефтегазовой компании Petrom, обладающей лицензиями на разработку шести месторождений на западе Казахстана - Тасбулат, Туркменой, Актас, Комсомольское, Синельниковское и Джусалы.

Как сообщается в пресс-релизе OMV, ежесуточная нефтедобыча на данных месторождениях к 2008 году возрастет до 18 тыс. баррелей с 3 тыс. нефтяного эквивалента в настоящее время.

Месторождения Тасбулат, Туркменой и Актас, которыми управляет ТОО “Тасбулат Ойл Корпорейшн”, с 1997 года - дочернее предприятие Petrom, уже введены в эксплуатацию и обеспечивают основной объем добычи румынской компании в РК. Срок действия лицензии на добычу нефти и газа на Тасбулате составляет 25 лет, а лицензии на разведку и добычу углеводородов на Актасе и Туркменой - 20 лет.

Согласно пресс-релизу, на трех других блоках ведутся работы по геологоразведке и добыче. Так, на месторождениях Синельниковское (95% доли участия в этом проекте румынская компания приобрела в феврале 2001 года) и Комсомольское подразделения Petrom ведут работы по сейсмической разведке. На блоке Джусалы, занимающем площадь 20 тыс. квадратных километров, с 2003 года ведутся разведочные работы. 25-летнюю лицензию на разработку и добычу нефти на этом месторождении компания получила в сентябре 1998 года - она предполагает 5-летний период разведки и 20-летний период добычи. Согласно лицензии, Petrom планировала инвестировать в данный проект более $32 млн за первые пять лет его реализации.

Как подчеркивается в пресс-релизе, OMV с оптимизмом смотрит на производство углеводородного сырья в Казахстане и надеется, что республика к 2015 году войдет в десятку мировых производителей и в пятерку крупнейших экспортеров нефти и газа. Прогноз компании основан на многих факторах, но одним из главных является открытие гигантского месторождения на шельфе Каспийского моря - Кашагана.

Недавно OMV объявила об открытии двух новых крупных месторождения нефти в Ливии и Йемене. Тесты показали, что суточная добыча высококачественной ливийской нефти составит порядка 4650 баррелей в день, а дебит йеменской скважины - 1800 баррелей в день.

OMV обладает нефтегазовыми проектами в 17 странах в различных регионах, включая Дунай, Адриатическое море, Северную Африку, Британское Северное море, Ближний Восток/Каспийское море и Австралию/Новую Зеландию. Благодаря прошлогоднему приобретению контрольного пакета акций Petrom, ежедневный объем добычи OMV составил 340 тыс. баррелей нефтяного эквивалента, ежегодная нефтеперерабатывающая мощность - 26,4 млн тонн, а резервы компании - 1,4 млрд баррелей. OMV владеет 2457 заправочными станциями в 13 государствах. Кроме того, OMV обладает хранилищами газа и трубопроводной системой протяженностью 2 тыс. км, транспортирующей 43 млрд кубометров природного газа в год в Германию и Италию. В химическом и нефтехимическом сегментах компания владеет 50% акций в AMI Agrolinz International GmbH и 35% акций в Borealis A/S, мировом лидере по производству полиолефина. Ей также принадлежат 50% акций EconGas GmbH, 45% BAYERNOIL и 10% венгерской MOL. Объем продаж OMV составляет Eu9,88 млрд, а совокупная рыночная стоимость выпущенных акций равняется около Eu14 млрд.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

ТШО заключило коммерческие договоры об экспорте нефти через южный маршрут

СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее Тенгизское месторождение и являющееся крупнейшим грузоотправителем Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), на этой неделе заключило коммерческие договоры, которые предоставят возможность для экспорта возрастающего объема нефти через южный маршрут. Об этом говорится в пресс-релизе компании.

Согласно пресс-релизу, южный маршрут позволит экспортировать тенгизскую нефть из Казахстана через порт Актау по Каспийскому морю в Баку и далее в Батуми к Черному морю для дальнейших поставок на международные рынки. Данный маршрут также даст доступ ТШО к трубопроводу Баку - Тбилиси - Джейхан, который скоро будет введен в эксплуатацию.

Как отмечается в пресс-релизе, договоры по южному маршруту являются частью Проекта экспорта нефти ТШО, который также предполагает расширение нефтеналивных эстакад на Тенгизе. Проект в целом направлен на обеспечение экспортных возможностей компании, которая в результате реализации двух масштабных проектов - строительства завода второго поколения и закачки сырого газа в пласт (ЗВП/ЗСГ) общей стоимостью свыше $4 млрд - намерена увеличить нефтедобычу на месторождении до 22-24 млн тонн в год с нынешних 13 млн тонн.

В настоящее время ТШО экспортирует весь объем добываемой на Тенгизе нефти по системе КТК. В ТШО говорят, что после запуска проектов ЗВП/ЗСГ и роста объемов производства КТК не сможет в полной мере обеспечить экспортные возможности компании, пока не будет осуществлено расширение этой системы. Именно поэтому встал вопрос выбора альтернативных маршрутов.

Партнерами по СП ТШО являются ChevronTexaco (50% участия), ExxonMobil (25%), Lukarko (5%) и национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз” (20%).

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазРосГаз” и Международная газовая корпорация Грузии подписали протокол о намерениях по поставкам казахстанского газа

АО “КазРосГаз”, совместное предприятие “КазМунайГаза” и “Газпрома”, и АО “Международная газовая корпорация Грузии” подписали протокол о намерениях по поставкам казахстанского газа в Грузию в объеме 2 млрд кубометров в год. Документ был подписан в прошлую субботу в рамках официального визита Премьер-Министра Грузии Зураба Ногаидели в РК.

Как сообщается в пресс-релизе “КазМунайГаза”, поставки начнутся с 1 января 2006 года. По информации департамента по связям с общественностью нацкомпании, ключевым вопросом для осуществления этих намерений является цена поставляемого газа, требующая дополнительного согласования между Грузией и Россией, по территории которой будет транспортироваться казахстанский газ.

Россия ранее объявляла о намерении повысить с 2006 года стоимость поставок газа в Грузию, задолжавшую “Газпрому” почти $15 млн, с $60 до $110 за 1 тыс. кубометров.

Известно, что ценовой вопрос станет одним из основных на встрече грузинской делегации с “Газпромом”, с которым Министерство топлива и энергетики и Международная газовая корпорация Грузии планируют заключить новое соглашение о сотрудничестве.

Президент “КМГ” Узакбай Карабалин в октябре заявлял о намерении СП “КазРосГаз” приобрести активы газораспределительной сети Грузии и со следующего года начать поставки казахстанского газа в эту страну.

В настоящее время все поставки газа в Грузию осуществляются по газопроводу Макат - Северный Кавказ. Ежесуточное потребление газа в этой стране составляет летом до 4,7 млн кубометров, зимой - до 7 млн кубометров.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Конференции KIOGE и MIOGE: Беспрецедентный опыт развития информационной сферы в нефтегазовом секторе

Стремительное развитие нефтегазодобычи и сопутствующих ей сервисных отраслей в странах СНГ в последние годы сделало актуальным вопрос презентационных форм в этом бизнесе. Речь идет о профессиональных выставках и конференциях.

Конечно, они существовали и развивались в наших странах и раньше, фактически с начала 1990-х годов, то есть вполне можно говорить о сложившейся традиции, притом весьма качественной. Однако рост энергетической отрасли дал новый сильный толчок развитию сферы масштабных презентационных мероприятий.

Не будет ни малейшей натяжкой сказать, что наиболее успешным опытом в этой сфере является многолетняя работа компаний ITE и ее регионального партнера по Центральной Азии Iteca, организаторов крупнейших нефтегазовых выставочных и конференционных событий в СНГ. Самые известные из них “в наших широтах” Казахстанская и Московская международные выставки и конференции по нефти и газу, KIOGE и MIOGE, хотя у них есть ряд “сестер” в целом ряде стран Содружества - Азербайджане, Узбекистане... и в наиболее крупных центрах нефтедобычи (Atyrau Oil & Gas).

Эффективность и востребованность этих мероприятий, что называется, проверена временем: традиции KIOGE, проходящей в Алматы, пошел четырнадцатый год, ее московская “сестра” годом старше. В чем успех этих двух мероприятий? Имея возможность наблюдать за KIOGE и МIOGE в течение всей их истории, можно сказать, что он прежде всего в правильно выбранной стратегии и системности. Конечно, важнейшую роль играет и сама тема - как не обратить на себя внимание в информационном пространстве крупному мероприятию, напрямую связанному с нефтью и газом? Но, скажем прямо, были и даже есть и другие подобные по тематике события, наверное, неплохие, но уровня мероприятий, организуемых ITE и Iteca, до сих пор никто не достиг.

Системность здесь заключается в географическом размахе выставок и конференций. Когда один и тот же оператор систематически проводит выставочно-презентационные мероприятия в ряде стран по одной из важнейших для их экономики тематик, это уже больше чем набор выставок и конференций - это формирование информационного пространства на отраслевом, межгосударственном уровне. Пространстве, которое становится самоценным фактором развития нефтегазовой отрасли. Неудивительно, что по географии участников выставок и конференций можно подробно изучать карту мира, и уж во всяком случае Евразии…

Отсюда, очевидно, постоянный интерес к мероприятиям ITE и Iteca со стороны высокопоставленных лиц самых разных сфер экономики и государственного управления. Кроме руководства собственно нефтегазодобывающих отраслей стран СНГ их посещают представители крупнейшего машиностроительного, транспортно-логистического, финансового, сервисного бизнеса, науки, экологии. У стендов выставок и на трибунах и в залах конференций KIOGE и МIOGE можно увидеть весь экономический бомонд наших стран.

Конференции за эти годы становились трибуной для прямого и содержательного обсуждения важнейших проблем отрасли: наращивания объемов запасов углеводородного сырья, роста добычи, развития транспортной системы, инвестиционного климата, особенно его налоговой составляющей. Примеров этому масса, даже беглый их перечень не вместит масштаб газетной статьи. Здесь, на KIOGE, в свое время впервые подробно были озвучены проекты нефтепроводов Баку - Тбилиси - Джейхан, Западный Казахстан - Китай; на MIOGE в этом году президентом российской компании “Транснефть” г-ном Вайнштоком были детально озвучены планы и ход реализации проекта строительства нефтепровода на тихоокеанское побережье России. Делегаты европейских стран, США, Индии, вплоть до уровня членов правительств, освещали свое видение сотрудничества с нашими странами в нефтегазовом секторе.

Что касается выставок KIOGE и MIOGE, то среди их функций можно увидеть две важнейших. Во-первых, они “ворота”, притом широкие, для зарубежных технологий и оборудования. Во-вторых, это своего рода “трамплин” для отечественных, казахстанских и российских, компаний и институтов, “трамплин”, позволяющий им сразу выйти в большое пространство международного и отечественного бизнеса. Показательна следующая история: в этом году на MIOGE свое мнение о выставке высказал представитель ОАО “Газпром” Александра Липатова - в советские времена на подобных выставках выставлялись в основном образцы оборудования, что же касается контактов по установлению внешнеэкономических связей, то они в ту пору “были сугубо регламентированными”, теперь выставки стали главной возможностью для поиска партнеров и контактов. Эта принципиальная возможность выставок серьезно усиливается тем эффектом географической системности, информационным фоном на межгосударственном уровне, о котором было упомянуто выше.

Ярослав РАЗУМОВ

ОБРАЗОВАНИЕ

Объявлены имена победителей Открытого конкурса на идею создания мобильного портала среди студентов и аспирантов вузов РК

Один из крупнейших поставщиков оборудования и технологий мирового класса на телекоммуникационном рынке Казахстана - компания “Эрикссон” уделяет особое внимание развитию молодых специалистов страны. В конце мая текущего года Представительство компании объявило конкурс на идею создания мобильного портала для студентов и аспирантов вузов РК.

Конкурсанты должны были провести анализ имеющегося или потенциального рынка неголосовых услуг для абонентов мобильной связи и предложить идею создания мобильного портала, обосновав целесообразность проекта с точки зрения потенциальной привлекательности для абонентов мобильной связи. Также участникам требовалось определить основные целевые аудитории абонентов данного портала, предложив каждой оптимальный набор услуг.

По словам организаторов, результаты проведения открытого конкурса в 2005 году превысили все ожидания и прогнозы. Впервые объявленный в Казахстане конкурс получил весьма успешное развитие и признание среди студентов по всей стране: за разработку лучшего мобильного портала взялись около 100 студентов ведущих вузов из Алматы, Астаны, Караганды, Кызылорды, Павлодара, Тараза, Талдыкоргана, Костаная, Атырау, Кокшетау, Жезказгана и Актобе. Сроки предоставления конкурсных работ и регистрация на участие истекли 1 октября 2005 года, а 17 ноября 2005 года в г. Алматы президент компании “Эрикссон” в Казахстане Гюнтер Бегеманн вручил премии четырем победителям.

Обладателем первой премии за лучший проект в размере Т260 тыс. тенге стал студент магистратуры Казахского национального университета им. Аль-Фараби Арман Альжанов. Автор мобильного портала “Мобиус” не только проявил нестандартный подход к названию портала, но и предложил очень привлекательный эскиз портала, а также оптимальный набор сервисов для целевых групп. Предложенная автором SMS-игра является самостоятельной услугой и одновременно работает как инструмент для продвижения портала среди абонентов. Еще три работы, которые разделили между собой второе место, заслужили премию в размере Т130 тыс. каждая. Второй премией был отмечен студент 4-го курса Павлодарского университета Ренат Каримов за предложенную идею портала “iNeon”. В его работе широко представлены современные технологии, продумана система распределения по группам, большой список сервисов и оригинальных идей, среди которых оповещение о срабатывании сигнализации через SMS “Охранная система”. Также на втором месте студент 5-го курса КазНУ им. Аль-Фараби Антон Цой - автор идеи мобильного портала “Хайвэй”, ориентированного на предоставление полного спектра информационных услуг города Алматы. Представленные сервисы “Хайвэй” удачно адаптированы с группами пользователей, и несомненно, при реализации проекта услуга “Карта Алматы” с разбивкой на сегменты, каждый из которых будет обладать оригинальными свойствами, будет востребована пользователями. Также второй премии удостоилась студентка 2-го курса Казахского университета экономики, финансов и международной торговли Зухра Бабажанова. Жительница г. Талдыкоргана в рамках портала “Алматы” предложила перечень услуг, ориентированный на женский сегмент рынка. Уникальная услуга портала “Где...” несет в себе социальную составляющую, что будет востребовано потенциальными пользователями.

Также комиссия по награждению не могла не отметить специальными призами три интересные разработки студентов Алматинского института энергетики и связи Дмитрия Андреева (портал “Мереке”), КазНУ - Олжаса Шайкенова (портал “Мобик”) и учащегося Алматинского колледжа энергетики и электронного приборостроения Михаила Пучинкина (портал “Элементали”). По мнению жюри, данные проекты отличают оригинальные подходы к разбивке потенциальных пользователей по группам, хранению весьма интересной и полезной информации на портале, а также позитивный настрой авторов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КОММУНИКАЦИИ

“Выбор года” - это выбор народа!

23 ноября во Дворце Республики г.Алматы состоялась шестая церемония награждения Международного проекта Choice of the Year - национальный фестиваль-конкурс “Человек года - Выбор года” в Казахстане. Победителям были вручены главные призы фестиваля “Выбор года” - почетные медали и фестиваля “Человек года” - статуэтки “Алтын Адам”.

Компетентным жюри, в состав которого вошли известные и уважаемые люди страны, были названы лучшие из лучших в сфере бизнеса, медицины, страхования, банковских услуг, масс-медиа, искусства и культуры в 2005 году. Также прозвучали имена лидеров производства электроники и бытовой техники, передовых производителей товаров широкого потребления. Одной из главных номинаций стала “Сотовая связь №1 в Казахстане - K’cell”.

Для фестиваля-конкурса “Человек года - Выбор года” уже стало доброй традицией ярко отмечать финальную церемонию, и на этот раз организаторы постарались сделать награждение запоминающимся событием. В рамках торжественной церемонии прошло яркое финальное шоу, в котором приняли участие звезды казахстанской эстрады и гости ближнего и дальнего зарубежья - концерт группы Bad Boys Blue. Оргкомитет также приготовил сюрприз для номинантов и гостей, который приятно удивил даже нашего избалованного зрителя, кстати, для последних состоялся розыгрыш 25 телевизоров. Фестиваль “Человек года - Выбор года” имеет международный статус и проходит в пяти странах СНГ: в Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане, Украине и Беларуси при поддержке Европейского центра маркетинговых исследований.

Проект “Выбор года” не является политически или коммерчески ангажированным проектом и в своих результатах опирается только на предпочтения народа и вердикт специалистов.

В жюри конкурса вошли эксперты, представители различных частных и государственных структур, общественных объединений, уважаемые и авторитетные личности, популярные и известные в стране люди. Отбор победителей начинается с социологического опроса мнения населения во всех регионах Казахстана. Одновременно с соцопросами проводится голосование экспертов, которые опираются на предоставленные участниками данные о компании и собственный профессиональный опыт, выносится оценка каждому номинанту. Далее оргкомитет анализирует полученные результаты и систематизирует их в специальных бюллетенях для голосования. После чего члены высокого жюри независимо друг от друга выносят свою оценку по каждой номинации, опираясь на полученные результаты. Кульминацией является подсчет и подведение итогов голосования. Ежегодно результаты отбора подвергаются обязательному аудиту (KPMG, Deloitte&Touche, PriceWaterhouseCoopers, Eltal Uweman). Таким образом, голосование проходит в несколько этапов, независимыми друг от друга оценочными комиссиями, что гарантирует объективность выбора.

Кстати, что касается выбора, то надо отметить, что компания GSM Kazakhstan-K’cell была награждена в 3 номинациях: “Сотовая связь №1 в Казахстане”, “Интернет-сайт №1” и “Региональное покрытие №1 ”. В действительности, успешная деятельность компании “GSM Kazakhstan” получила высокую оценку по ряду других основных показателей, таких как общий объем инвестиций, спектр и качество предоставляемых услуг. Примечательно, что по результатам прошедших ежегодных конкурсов “Выбор года в Казахстане” торговая марка K’Cell также была признана победителем в номинации “Сотовая связь № 1 в Казахстане”.

В этом году компания подтвердила свое абсолютное лидерство на рынке мобильной связи в стране по всем основным показателям финансового года. Так, количество абонентов компании только за полгода выросло на впечатляющие 82% и общее количество пользователей популярных марок “Актив” и K’cell в Казахстане превысило 2 миллиона человек. Сеть GSM Kazakhstan обладает самым широким покрытием в стране, и услуги мобильной связи представлены более чем в 490 городах и населенных пунктах.

Компания “GSM Kazakhstan” уверенными шагами закрепляет лидирующие позиции на рынке мобильной связи, инвестируя в развитие инфраструктуры мобильной связи и предоставление новых услуг на рынке, отличающихся традиционным для марок K’cell и “Актив” удобством, доступностью и высоким качеством обслуживания.

Как сказала в своем выступлении при получении медали “Выбор года” менеджер отдела маркетинга Айгуль Бегдулаева: “От лица компании GSM Kazakhstan-K’cell хочу поблагодарить за оказанную честь. Данная награда столь значимого и масштабного мероприятия, как “Выбор года”, является признанием республикой достижений нашей многочисленной образованной, талантливой команды, которая уже несколько лет работает для того, чтобы удовлетворить самые взыскательные и растущие потребности наших уважаемых абонентов. Когда-то Антуан де Сент-Экзюпери сказал, что “в жизни нет большей роскоши, чем роскошь человеческого общения”. С этими словами нельзя не согласиться, и мы очень рады, что благодаря такой компании, как наша, такое вот качественное общение возможно, несмотря на разделяющие нас расстояния и загруженность”.

Стоит отметить, “Выбор года” - это выбор народа! И об этом лучше всего говорит тот факт, что все победители прошлых пяти лет действительно являлись народными марками и многие остаются ими по сей день, среди них и компания K’cell.

Зарина Абденова

ЭКОЛОГИЯ

Немногим более четверти казахстанцев имеют стабильный доступ к питьевой воде

Стабильный доступ к питьевой воде имеют 27% населения РК, или немногим более 4 млн человек, хотя к системе централизованного водоснабжения подключены 55% жителей республики. Такие данные представили авторы социологического исследования, проведенного в рамках проекта ПРООН “Национальный план по интегрированному управлению водными ресурсами и водосбережению в Казахстане”. Несколькими месяцами ранее аналогичный соцопрос был проведен в населенных пунктах Алматинской области.

Инициаторы исследования пришли к выводу, что ситуации с обеспеченностью питьевой водой значительно различаются в зависимости от типа населенного пункта и региона. Так, к системе централизованного водоснабжения в Алматы и Астане подключено 95% и 91% жилых домов соответственно, в то время как в сельских населенных пунктах доступ к централизованному водоснабжению имеют не более 20% домохозяйств. 80% респондентов, подключенных к системе централизованного водоснабжения, констатировали факты периодических отключений воды. Данная проблема наиболее актуальна для Атырауской области, где, со слов участников опроса, “вода идет два раза в день по часу, к тому же только холодная”. 62% из 1,68 млн человек, пользующихся общественными колонками, также сообщили об отключениях, в связи с чем они не могут быть отнесены к категории населения, имеющего постоянный доступ к воде.

Более 40% респондентов отметили, что их не удовлетворяет качество воды. Самое большое количество нареканий по этому поводу высказали жители Карагандинской, Атырауской, Северо-Казахстанской областей и Астаны. Жалобы на плохое качество возникают преимущественно у тех, кто пользуется водой из общественных колонок и открытых источников. Среди показателей, характеризующих низкое качество воды, согласно оценке специалистов, чаще всего фигурируют чрезмерное содержание железа, солей марганца, повышенное или пониженное содержание фтора. Вторичное загрязнение воды продуктами жизнедеятельности бактерий происходит в трубах. Из-за плохого качества питьевой воды и в целях безопасности более 40% населения республики регулярно покупают бутилированную воду. Наиболее высокий уровень ее потребления отмечен в Атырауской, Западно-Казахстанской, Карагандинской и Кызылординской областях.

Лишь 42% домовладельцев, принимавших участие в опросе, подключены к централизованной системе канализации. При этом если в Алматы и Астане этот показатель составляет 95% и 90%, то в ЮКО, например, не превышает 15%. В сельских районах централизованная система канализации доступна лишь 3% населения.

Специалисты бассейновых водохозяйственных управлений, санэпидстанций, НПО, оценивая итоги опроса, отметили, что непринятие мер по устранению причин ситуации, сложившейся в сфере водопользования, оборачивается частыми вспышками инфекционных заболеваний, общим ухудшением состояния здоровья населения, а также приводит к росту миграции в связи с ухудшением санитарно-экологических условий.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КОММУНИКАЦИИ

“Казахтелеком” телефонизировал все населенные пункты Атырауской области

Как известно, в настоящее время в стране реализуется Государственная программа развития сельских территорий на 2004-2010 годы, утвержденная Указом главы государства в июле 2003 года. Напомним, что в рамках данной программы ставится задача по комплексному инфраструктурному развитию сел. Важной частью инфраструктурного комплекса страны в целом являются телекоммуникации. Соответственно, динамичное развитие телекоммуникационной отрасли, как указано в программе, становится одним из условий “повышения эффективности сельскохозяйственного производства, стабилизации миграционных процессов в города, улучшения жизненных стандартов сельского населения”. В этой связи в программе обозначена задача “ликвидации значительного пробела в информационном обеспечении сельских жителей и производителей сельхозпродукции”.

В соответствии с данной правительственной программой ведущий оператор связи “Казахтелеком” разработал собственную программу развития сельской телефонной сети. Результаты реализации данной программы можно увидеть уже сегодня. На данный момент 86% из 7,5 тысячи сельских населенных пунктов республики, в которых проживает более 6 млн человек, уже телефонизированы. В целом на развитие телефонной связи на селе в 2005 году “Казахтелеком” направляет Т1,2 млрд.

Первым регионом со 100-процентной телефонизацией стала Атырауская область. Это стало возможным благодаря телефонизации в текущем году оставшихся 67 сельских населенных пунктов. Таким образом, сегодня все 196 сельских населенных пунктов Атырауской области имеют телефонную связь. На эти цели инвестировано порядка Т135 млн. Широкомасштабная модернизация сельской телефонной сети в регионе проводилась филиалом “Казахтелекома” - Атырауской областной дирекцией телекоммуникаций (ОДТ) с 2003 года. В период с 2003-го по 2004 год все 49 аналоговых АТС, функционировавших в области, были заменены на цифровые. Это дало возможность Атырауской ОДТ в 2004 году достичь 100-процентной цифровизации сети. В свою очередь, в результате полной телефонизации всех населенных пунктов области все школы региона получили доступ в интернет.

Всего в республике насчитывается 7863 средних учебных заведения, 86% из которых на сегодняшний день телефонизированы. Уже 82% всех школ республики сегодня имеют возможность пользоваться услугой доступа во всемирную сеть. Только с начала этого года “Казахтелеком” подключил к всемирной паутине в общей сложности свыше 1000 школ страны.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана

ОБРАЗОВАНИЕ

В южной столице прошли семинары по различным аспектам зарубежного образования

В Алматы 23 и 24 ноября состоялась выставка зарубежного образования с участием ведущих университетов и школ США, Канады, Великобритании, Италии, Турции, Эстонии, Швейцарии и Ирландии. Турцию представляли пять вузов технической и гуманитарной направленности - Ankara University, Gazi University, Hacettepe University, Koc University и Middle East Technical University. Система образования Ирландии делегировала сотрудников учебных заведений разного уровня - Dublin Institute of Technology, Griffith College, High Schools International, University College Dublin и University of Limerick. Свои программы презентовали консультанты американских и канадских вузов - International Language Academy of Canada, Kaplan English Programs, Seneca College и University of North Alabama, английских университетов - Aspect Education, University of Luton и University of Wales. Также в выставке принимали участие American Graduate School of Business (Швейцария), Politecnico di Milano (Италия) и Tallinn University of Technology (Эстония).

В течение двух дней представители и академические консультанты этих учебных заведений проводили бесплатные семинары на различные темы зарубежного образования для казахстанских студентов и учащихся старших классов.

Так, сотрудники посольства США Джеймс ДЕВЕР и Патрик ФЛЕМИНГ рассказали, что в их стране нет общенациональной системы образования, учебных заведений, подведомственных федеральному правительству, за исключением военных академий. Однако власти обеспечивают руководство и финансирование федеральных образовательных программ, в которых участвуют как муниципальные, так и частные учебные заведения, а Министерство образования осуществляет надзор за реализацией этих программ. В каждом штате имеется собственный университет, некоторые располагают широкой сетью колледжей и университетов, в отдельных городах есть свои муниципальные вузы. Качество обучения в муниципальных и частных колледжах и учебных заведениях находится практически на одном уровне. Например, по этому показателю муниципальные университеты Калифорнии и Вирджинии приравниваются к группе, состоящей из восьми самых престижных частных колледжей и университетов на северо-востоке США. Однако это не означает, что все учебные заведения пользуются одинаковой репутацией, поэтому при найме на работу явное предпочтение может быть отдано выпускнику более престижного колледжа. Студенты колледжа проходят обучение по основной специальности, которую выбирают сами. Кроме того, они также по собственному выбору занимаются изучением предметов, не являющихся обязательными. Согласно имеющимся данным, американские колледжи и университеты готовят специалистов более чем для тысячи областей.

О программе обмена будущих лидеров FLEX под администрацией американских советов по международному образованию рассказала директор офиса ACTR/ACCELS Джулия МАККЕЙ. Данное направление для учащихся старших классов среднеобразовательных школ действует в Казахстане с 1992 года при поддержке посольства США и Министерства образования и науки РК. За это время около 20 000 учащихся получили возможность в течение одного академического года посетить американские средние школы, проживая в семьях. Участие в трехуровневом конкурсе также могут принимать школьники с ограниченными физическими возможностями, отбор финалистов осуществляется на основании факторов, способствующих развитию лидерского потенциала. Владение английским языком играет важную, но не решающую роль.

Международный cовет по исследованиям и обмену IREX осуществляет администрирование программ студенческих и магистерских стипендий, сообщила координатор Сауле КУСАЕВА. Студенты первых трех курсов вузов, обучающиеся по системе пятилетнего высшего образования, проводят один академический год в университетах и колледжах США без получения ученой степени. В течение первого семестра участники посвящают около 20 часов общественной работе, на втором проходят профессиональную стажировку. Для студентов 1-го курса предусмотрено проживание в семьях и обучение в двухгодичных колледжах. Учащиеся 2-го и 3-го курсов размещаются в общежитиях с обучением в четырехгодичных университетах. Казахстанские специалисты с высшим образованием могут получить магистерскую степень в университетах США. В течение полного двухлетнего академического курса участникам предстоит разработать и реализовать проект, направленный на поддержку местного сообщества и в завершение обучения пройти профессиональную стажировку.

О программах DAAD рассказал Патрик ФЛЕМИНГ. DAAD представляет собой научное сотрудничество между Германией и Казахстаном по всем направлениям, информирует отдельных заинтересованных лиц и учреждения о системе образования и возможностях исследовательской работы или учебы в ФРГ. Кроме того, в рамках обширных стипендиальных программ DAAD субсидирует казахских студентов, выпускников вузов и ученых всех направлений, финансирует краткосрочные и долгосрочные доцентуры немецких ученых в вузах РК, способствует научному сотрудничеству между немецкими и казахскими высшими учебными заведениями. Также DAAD поддерживает проведение научных конференций и оказывает содействие в рамках специальных программ факультетам германистики и немецкого языка в отечественных вузах.

По словам организаторов выставки - специалистов Международного координационного центра ICC PLUS, в настоящее время в Казахстане наибольшей популярностью пользуются языковые образовательные курсы TOEFL и IELTS. Для обучения на курсах TOEFL в Алматы приезжают студенты и школьники из Атырау, Актау, Жезказгана, Караганды и других городов РК. Однако не все желающие могут заниматься на этих курсах, так как TOEFL и IELTS предусматривают уровень знания английского языка не ниже Intermediate.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ

В первой выставке британского образования участвовали около 30 учебных заведений Англии, Шотландии и Ирландии

В прошлые выходные в алматинском Доме дружбы прошла первая выставка британского образования Education in UK - 2005. Около 30 коммерческих учебных заведений Англии, Шотландии и Ирландии предоставили казахстанским школьникам, студентам и специалистам, заинтересованным в качественном образовании, возможность ознакомиться с программами профессиональной подготовки Соединенного Королевства.

Организатором мероприятия выступила Казахстанская ассоциация агентств зарубежного образования (KAEA) при поддержке Британского совета в РК. Помимо установления и расширения деловых контактов между членами KAEA и учебными заведениями Великобритании, инициаторы выставки ставили целью представить полную информацию касательно британской образовательной системы, путей получения как языкового, так и профессионального и высшего образования.

Интерес к британскому образованию, которое славится высоким качеством и верностью традициям, заметно вырос в Казахстане за последние годы. Об это свидетельствует постоянно возрастающее число наших студентов, выезжающих на обучение в Великобританию. В рамках первой выставки известные школы, колледжи, университеты и центры профессиональной подготовки продемонстрировали посетителям всеобъемлющий выбор учебных программ. Специалисты агентства Global Link, приоритетным направлением работы которого является обучение за рубежом, подробно проинформировали об основных и интенсивных языковых курсах, провели презентации программ для школьников, бизнесменов, финансистов, медработников и юристов. Преподаватели лингвистического центра рассказали о специфике профессионального обучения казахскому, русскому, английскому, немецкому, французскому, итальянскому, испанскому, японскому, китайскому, арабскому, персидскому, турецкому и другим языкам в Алматы. Также в Education in UK - 2005 принимали участие агентства Regent Colderdale, Euroschool agency, Globus education, Intellect, Англо-Казахский центр, Международный координационный центр, языковая школа M&K и другие.

По словам президента КАЕА Даулета АСИЛЬБЕКОВА, компании, вошедшие в организацию, отличает профессионализм и многолетняя успешная работа в области зарубежного образования.

Грантовые и стипендиальные программы на выставке представлены не были.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В ЦГМ проходит выставка корейских художников РК

В среду, в рамках Дней культуры “Динамичная Корея”, в Центральном Государственном музее состоялось открытие художественной выставки на тему “Душа Казахстана глазами корейской диаспоры”. Организаторами мероприятия выступили посольство Республики Корея и акимат Алматы.

Как отметил в своем приветственном слове посол КИМ Иль-су, “корейцы являются важной частью этнической гармонии Казахстана, что стало возможным благодаря типичным для характера и культуры этой страны сердечности и открытости. Я счастлив, что художники корейской диаспоры своими работами делают культурную жизнь республики богаче. Их работы отражают и национальную особенность Казахстана, и культурные корни их этнической земли”.

В свою очередь, директор городского департамента культуры Кадырали БОЛМАНОВ сказал, что с “обретения независимости Казахстан развивает дружественные отношения с Кореей. В Алматы - центре культуры республики, работает единственный в СНГ Республиканский государственный корейский театр музыкальной комедии. А проведение дней является знаменательным событием в культурной жизни нашего города”.

В экспозиции представлены различные по тематике и технике исполнения произведения известных художников, таких как Борис Пак, Михаил Ким, Андрей Лим, Борис Лим, Виктор Лим, Николай Лим, Виктор Мун, Виктор Пак, Елена Те. Директор ЦГМ РК Нурсан АЛИМБАЙ подчеркнул, что “работы корейских художников демонстрируют высокий уровень художественного видения действительности. Поэтому они завораживают и привлекают своих почитателей”.

Куратор выставки искусствовед Елизавета КИМ заметила, что “многонациональное искусство Казахстана отличает культурная самобытность и оригинальность. Изобразительное искусство здесь уникально тем, что находится на стыке культур Востока и Запада. Художники получили европейское профессиональное образование, но их мировосприятие сформировано казахстанской природой и культурой автохтонного народа. Корейские художники, достойно представляя искусство РК на выставках различного уровня, сумели сохранить свой национальный колорит. Каждый художник, представленный на выставке, имеет собственный индивидуальный почерк, мировидение”.

Выставка продлится до 5 декабря.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

Япония и Казахстан глазами ученых-фотографов

21 ноября в галерее “Тенгри-Умай” на суд зрителя был представлен совместный казахстанско-японский проект - международная фотовыставка “Взгляд в зеркало”. Авторы - известные ученые-энтомологи Роман Ященко (президент научного общества “Тетис”, старший научный сотрудник Института зоологии МОН, кандидат биологических наук) и Осаму Тадаучи (профессор Университета Кюсю). Первый при помощи фотоаппарата изучает Страну восходящего солнца (“Церемония в чайном домике”, “Дощечки и записки с мольбой к Богу”, “Служба в храме” и др.), а второй - казахстанские просторы, быт и исторические памятники культуры (“Овцы на водопое”, “Западный Тянь-Шань”, “Алматы” и др.).

Ященко был приглашен в 1996 г. в Киотский университет для исследований, осуществлявшихся при поддержке Министерства иностранных дел Японии. Затем ученый посещал эту страну в 1997, 2001 и 2004 гг. В свою очередь, профессор Тадаучи был приглашен в Казахстан для энтомологических исследований в 2002, 2003 и 2004 гг. и в этот же период сделал серию фоторабот о нашей республике. В результате родилась идея совместной выставки - Япония глазами казахстанца и Казахстан глазами японца.

В экспозиции представлено около 60 работ. Ященко удалось отразить не только хорошо известные достопримечательности, такие как Императорский дворец в Киото, Золотой дворец (Кинкакудзи), Серебряный дворец (Гиикакудзи) и др., но и малопосещаемые древние буддийские и синтоистские храмы с их роскошными садами и неповторимой архитектурой, живописные уголки старого Киото с его кривыми улочками и древними харчевнями. Особенно последние преображаются во время традиционных фестивалей (Аои мацури, Гийон мацури) и в праздничные дни (Цветение сакуры, День мальчиков и т. п.). В работах японца - пейзажи, тонкая графика растений, стрекозы на фоне неба, туманная дымка в горах, бирюза куполов мечети Туркестана.

Зарина АБДЕНОВА

РЫНКИ

Казахстанский пивной рынок - наиболее динамичный в СНГ

На прошлой неделе в Алматы состоялась презентация нового отечественного брэнда “S&X (Солод и Хмель)”, созданного АО “Сусындар” после модернизации производства. По словам финансового директора Алмата АХМЕТОВА, “инвестиции в модернизацию завода составили 15 миллионов долларов, были полностью переоборудованы цех брожения и варочный цех. Установлена уникальная система водоподготовки и фильтрации. На сегодняшний день предприятие полностью автоматизировано. Мы добились стабильно высокого качества продукта: он не меняет своих вкусовых характеристик от розлива к розливу, чем частенько грешат некоторые производители”.

Переоснащение завода состоялось благодаря кредитной линии Казкоммерцбанка. Новая технологическая линия соответствует мировым стандартам и требованиям к производству.

На презентации также были объявлены данные по отечественному пивному рынку который, согласно оценкам специалистов, обладает огромным потенциалом. Приблизительный его объем составляет $155 млн в год. Годовое среднедушевое потребление равняется более 18 литров на человека.

По данным исследования MMI (сентябрь 2001 г.) компании TNS Gallup Media Asia, в Казахстане доля потребителей данного продукта от общего числа населения почти на 10% больше, чем в России (63,8%), но их возраст тот же - от 20 до 44 лет. В РФ пиво покупают семь из десяти мужчин (71%), а также примерно две из пяти женщин (38%), в Казахстане - восемь из десяти (76%) и пять из десяти (54%) соответственно. Кроме того, там 7% потребителей приобретают этот напиток каждый день и 29% - раз в неделю. У нас картина частоты потребления отлична от российской. Каждый день пиво покупают только 3% потребителей, раз в неделю - лишь 21%. Таким образом, в Казахстане его пьют умереннее, чем в соседней стране.

Предполагается, что темпы роста потребления в ближайшие два-три года будут оставаться достаточно высокими - 15-20% в год. Оно будет стимулироваться дальнейшем ростом доходов населения и его лояльности к продукту. Алматы является самым большим рынком в Казахстане, который потребляет около 30% всего пива, продаваемого в стране. Караганда, Шымкент и Костанай совместно потребляют до 50%.

Анализируя причины высоких темпов роста, следует отметить, что в 1996 году на одного жителя Казахстана в среднем приходилось всего 6 литров потребленного пива в год. Кризис отрасли в период экономических реформ, связанный с практически пятикратным падением уровня потребления, был одним из самых глубоких среди бывших союзных республик. Вторая волна спада была связана с ухудшением экономической ситуации. Кризис продолжался на протяжении 1992-1996 годов, в течение которых производство сокращалось в среднем на 27% в год, и в 1996 году было произведено всего 6,3 млн дал.

С 1997 года начался рост производства: с 6,5 млн дал в 1997 году до 13,6 млн дал в 2000 году. По данным Агентства РК по статистике, за январь - ноябрь 2001 года ресурсы по пиву были сформированы за счет импорта - на 51,9% и за счет отечественного производства - на 29,4%. В структуре импорта также произошли изменения. Доля российских производителей в общем объеме возросла с 13% до 80%. Резко сократился импорт из Германии, Дании, Нидерландов, Словакии, Турции, Чехии и других стран.

Предполагается, что рост местного производства в 2005 году будет на уровне 20%, а к 2008 году общий его объем достигнет 57 млн дал. Также, по прогнозам специалистов, рост экспорта в следующие несколько лет будет увеличиваться незначительными темпами (в основном в страны Средней Азии) и достигнет 3,2 млн дал к 2008 году.

Наблюдается следующая тенденция: пиво вытесняет с потребительского рынка крепкие спиртные напитки. Это вызвано увеличением количества потребителей, общим ростом потребления, расширением ассортимента, увеличением разнообразия видов тары, повышением уровня потребительских запросов в области качества, внешнего оформления и престижности той или иной торговой марки.

За последние три года наблюдается возрождение пивоваренной промышленности. Многие крупные заводы провели реконструкцию (Алматинские пивзаводы №1, №2, Павлодарский, Карагандинский и др.). Построен и оснащен современным оборудованием крупный завод в Лисаковске, ряд средних и небольших пивзаводов и пивоварен, особенно в Алматы (“Динас”, “Ирбис”, “Беккер”). На сегодняшний день в Казахстане действуют 102 пивоваренных предприятия, суммарная мощность которых превышает 30 млн дал. Однако существующий платежеспособный спрос позволяет использовать их мощности менее чем на 40%. К ведущим предприятиям можно отнести: АО “Шымкентпиво”, АО “Сусындар”, АО “Пивзавод-1”, ТОО “Динал”, ТОО компания “Ак Нар” (Алматинская область), АО “Нуржанар” (ЗКО), ЗАО ИП “Эфес Карагандинский пивоваренный завод”, АО “Усть-Каменогорский пивоваренный завод”, АО “Роса” (Павлодарская область), ЗАО “Арай” и ТОО “Арасан” с рудненским филиалом (Костанайская область). Указанные предприятия производят более 90% республиканского объема пива.

Четко видны различия между российским и казахстанским пивными рынками: если в РФ более половины его принадлежит транснациональным компаниям, то в РК ситуация противоположная - практически все пиво производится отечественными производителями без участия иностранных фирм.

По мнению экспертов, казахстанский пивной рынок - наиболее динамичный на постсоветском пространстве.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

В Алматы проходят Дни культуры Франции

С 23 по 30 ноября французское посольство проводит “Осенние встречи” - Дни культуры Франции в Алматы.

На открытии, которое состоялось во Французском альянсе, Франсуа-Оливье СЕЙСА, советник посольства по вопросам культуры и сотрудничества, сообщил, что данной организации исполнился год, в честь чего и будут проведены культурные мероприятия. “Идея проста: представить в течение недели имеющиеся культурные связи между двумя странами под девизом “Франция. Казахстан. Культуры. Разнообразие”, - сказал дипломат.

После этого вниманию публики был предложен концерт Государственного квинтета духовых инструментов под руководством лауреата международных конкурсов, выпускника Европейской академии музыки им. Моцарта Жаната Ерманова.

На следующий день был организован литературный вечер и встреча с автором книг для подростков Доминик Лансело (пишущей под псевдонимом Кошка). А сегодня в Немецком драматическом театре пройдет вечер франкофонного театра, где выступят труппы театра французской пьесы Караганды и Французcкий театр КазГУМОиМя “Carre noir”, которые представят на суд зрителя постановки “Возращение из плена” Андре Моруа, “Человеческий голос” Жана Кокто, “Мисс Арьет” Ги де Мопассана, “Груди Тирезия” Гийома Аполлинера. Завтра в кинотеатре “Цезарь” состоится показ мультфильма “Король и птица”, а также комедии “Красотки” и детективной ленты “Щелкни пальцами только раз”. В этот же день состоится вечер франко-казахской музыки в исполнении Гийома Тибергьена (гитара) и Наймана Муратаева (ударные). Кроме того, в рамках Дней культуры в воскресенье откроется фотовыставка “Деревни Франции”, после чего г-н Сейса прочтет лекцию на тему “Деревня и сельская местность во Франции”. В день закрытия будут подведены итоги конкурса “Фреска” среди студентов-дизайнеров КазГАСА.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

В южной столице открылся еще один фитнес-клуб сети Fidelity

По словам генерального директора Fidelity Fitness Club Жанны СУБХАНБЕРДИНОЙ, расширение сети наглядно иллюстрирует ее прочные позиции в фитнес-индустрии и рост самого рынка: “Сегодня казахстанский фитнес в своем развитии нисколько не отстает от российского. И новый клуб открывается без консалтинга извне”. Кроме того, его появлению способствовали определенные рыночные предпосылки. Так, за три года членство в Fidelity Fitness Club увеличилось в 10 раз. В настоящее время услугами фитнес-клубов пользуются, по приведенным оценкам, около 6 тыс. алмаатинцев (0,5% населения южной столицы).

Как известно, казахстанский брэнд Fidelity ранее относился к сети World Class. Отказ от мирового торгового знака сократил расходы, обеспечил профессиональный и материальный рост. При этом, как отметила г-жа Субханбердина, новый брэнд продолжил традиции лучшего фитнес-клуба страны. Команда Fidelity отвечает мировым критериям профессионализма в области фитнес-инструктажа. Эти факторы вывели Fidelity на лидирующие позиции на фитнес-рынке РК и стали показательными при его принятии минувшим летом в крупнейшую ассоциацию в мире фитнеса - International Health, Racquet and Sportsclub Association. В эту организацию входят более 6,5 тыс. спортивных, оздоровительных и фитнес-клубов в 67 странах, а также более 500 компаний по выпуску фитнес-продукции и оборудования.

Новый клуб Fidelity расположен на 1600 кв. метрах в жилом комплексе “Ботанический сад” и рассчитан на посещение 1 тыс. абонентов.

Г. А.

СПОРТ

“Кайрат” представил нового главного тренера

Футбол. Вчера в Алматы в пресс-центре отеля “Рахат Палас” футбольный клуб “Кайрат” представил нового главного тренера. Команду возглавил Бахтияр Байсеитов, который в 1992 году привел “Кайрат” к званиям чемпиона и обладателя Кубка Казахстана. Также он работал главным тренером национальной сборной, с которой добивался первого места в Кубке Центральной Азии. В прошлом году г-н Байсеитов покинул пост наставника шымкентского “Ордабасы”. “Мне не нравится игра “Кайрата” в атаке. Меня также не устраивает ни один из вратарей, слабые нападающие. Необходимо вернуть хорошую и зрелищную игру”,- заявил он на пресс-конференции. Помогать ему в формировании боеспособного коллектива, преимущественно из местных воспитанников, будет известный специалист Тачмурад Агамурадов.

Бокс. Серик Сапиев из дублера в сборной Казахстана вырос в чемпиона мира. За последний год он не проиграл ни одного боя и даже с травмированной левой основной рукой выиграл первенство планеты в Миньянге. “Золото” Сапиев завоевал в поединке с известным узбекским боксером, бывшим чемпионом мира Дильшодом Махмудовым. По словам спортсмена, на бой было сложнее настроиться психологически, нежели физически. “Я повел в счете с первых минут и не стал отдавать инициативу”,- сказал он.

Бильярд. В Алматы стартовал чемпионат мира по “пирамиде”. Как сообщили представители Казахстанской федерации бильярдного спорта, это первые подобные соревнования в нашей стране. До этого здесь проводились лишь международные турниры. Финал соревнований состоится в воскресенье.

Альпинизм. Казахстанская антарктическая экспедиция завершила свою программу. Альпинисты Ерванд Ильинский, Баглан Жунусов, Виктор Иванов и Сергей Лавров взошли на две безымянные вершины в системе гор Дрегальского на земле Королевы Мод и по праву первовосходителей назвали их: Казахстан и Астана. Перед тем, как отправиться в обратный путь, они решили покорить еще две красивейшие горы и назвать их именами героев казахского эпоса - Баян Сулу и Козы Корпеш. Это уже не первая казахстанская экспедиция в Антарктиду. В 2002 году президент Республиканской федерации альпинизма и скалолазания Жунусов, главный тренер сборной страны Ильинский и участник программы “Семь вершин мира” Иванов совершили восхождение на высочайшую вершину Антарктиды - пик Винсона.

Пляжный волейбол. В среду в Кейптауне стартовал последний в этом году этап мирового тура по бич-волей. Единственная казахстанская пара в составе Дмитрия Воробьева и Павла Забуслаева успешно прошли квалификацию, легко победив хозяев площадки - пару Джонс - Куинтон. Теперь в основной сетке встретятся 24 лучшие по рейтингу команды, а также шесть отобравшихся пар. Призовой фонд турнира составляет $100 тыс.

Спешиал Олимпикс. С 28 ноября по 7 декабря в Алматы пройдет 2-й индивидуальный чемпионат Азии по шахматам среди инвалидов по слуху. В соревнованиях примут участие сильнейшие специальные шахматисты из Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана и Пакистана. Из-за проблем с визами не смогли приехать спортсмены из Туркменистана и Индии. Казахстанцы участвовали в командных и личных соревнованиях чемпионатов Европы и Азии. В 1998 году в Люцерне они в командном зачете чемпионата мира завоевали бронзовые медали, в 2002 году в Вильнюсе - серебряные.

С. Ш.

(по сообщениям информагентств)

РЫНКИ

Ведущие производители IT-решений и высокотехнологичных продуктов констатируют, что индустриальная и банковская сферы экономики Казахстана, а также индивидуальные пользователи активно создают мощную IT-инфраструктуру, приближаясь к уровню развитых стран

Казахстанский IT-рынок, до недавнего времени пребывавший в тени рынков сырьевых, в этом году совершил качественный рывок и по мере роста экономических показателей будет демонстрировать более интенсивный рост. Подобной точки зрения придерживаются представители активно заявлявших о себе на протяжении года компаний - лидеров мирового рынка высоких технологий.

Время роста

Констатируя, что СНГ на сегодняшний день является одним из самых быстрорастущих IT-рынков мира, эксперты отмечают, что с точки зрения развития высокотехнологичных секторов экономики Казахстан является одним из самых перспективных государств Содружества и самым перспективным в Центральноазиатском регионе. По данным IDC, казахстанский рынок IT занимает доминирующую долю рынка Центральной Азии, составляя 73,9% общего объема поставок и 72,2% финансового объема. Средний ежегодный рост IT-рынка Казахстана оценивается в 20%. О высокой динамике развития отечественного рынка свидетельствуют и данные отдельных компаний. Как сообщил генеральный директор Microsoft в Казахстане и Центральной Азии Айдар ДАУЛЕТОВ, мировой объем продаж корпорации в 2005 финансовом году на 8% превысил объем продаж прошлого финансового года, в то время как общий объем продаж в Центральноазиатском регионе за этот же период вырос на 82%. По данным Fujitsu Siemens Computers, в первом полугодии 2005 финансового года по сравнению с первым полугодием 2004 финансового года мировой объем продаж компании вырос на 21%, на рынке России и СНГ продажи выросли на 179%, а в Казахстане - на 250%.

Представители ведущих высокотехнологичных компаний затрудняются в оценке объемов казахстанского рынка IT. “Существует ряд аналитических компаний, оценивающих размер рынка IT. Об этих цифрах можно спорить до хрипоты, потому что сначала необходимо определиться, где кончается собственно информационный рынок и начинается рынок бизнес-консалтинга, на котором работают некоторые высокотехнологичные компании, в частности IBM”, - считает Кирилл КОРНИЛЬЕВ, генеральный директор в странах Восточной Европы и Азии недавно открывшей свой офис в Алматы корпорации IBM. По мнению главы представительства Fujitsu Siemens Computers в России и СНГ Виталия ФРИДЛЯНДА, получение достоверных данных об объемах рынка обусловлено еще и тем, что не все компании, иллюстрируя итоги работы на рынке той или иной страны, предоставляют данные из официальных отчетов. С другой стороны, отмечает региональный менеджер Fujitsu Siemens Computers в Казахстане и Кыргызстане Жанар АБДЫКАЛЫКОВА, сложно найти компанию, беспристрастную в своих рыночных исследованиях. “Исследования IDC, например, рассматривают рынок “белой” брэндовой техники западных производителей. Вместе с тем в Казахстане уже сформировался достаточно большой рынок производителей местных, поэтому получить общую цифру, характеризующую объемы рынка IT, затруднительно”, - считает она. Согласно оценкам IDC, объем казахстанского IT-рынка несколько превышает $200 млн, и в ближайшие годы эта цифра увеличится за счет растущего спроса на современные технологические решения.

Как полагают эксперты, в топливно-энергетическом секторе наибольший успех будет способствовать тем IT-компаниям, которые сумеют предложить модули, максимально удобные с точки зрения интерфейса и гибкие с точки зрения обновления и возможности состыковки с продуктами разных производителей. В частности, свое присутствие в западных регионах обозначила Oracle, являющаяся одним из крупнейших производителей программного обеспечения. Компания представила крупным предприятиям региона готовую систему для офисной работы Oracle Collaboration Suite 10, аналитические системы и хранилища данных, а также системы высокой готовности на платформе 10g, бизнес-приложения Oracle E-Business Suite. Корпорация Microsoft и компания PetroKazakhstan в прошедшем финансовом году подписали соглашение о корпоративном лицензировании. В рамках соглашения лицензированы не только такие популярные продукты, как Windows и Microsoft Office, но и реализовано решение, позволяющее организовать обмен необходимыми сведениями.

В то же время, полагают российские аналитики, если крупные сырьевые компании Казахстана смогут позволить себе информатизацию большинства бизнес-процессов, то находящиеся не в столь стабильном положении предприятия машиностроительного сектора пойдут по пути информатизации отдельных подразделений, и основными поставщиками для данного сегмента станут разработчики небольших, но способных устойчиво работать автономных модулей. Бурный рост банковской системы, обострение конкуренции на рынке банковских услуг, ужесточение требований к безопасности и надежности информационных систем банков обусловили востребованность высокотехнологичных продуктов в банковской сфере. Таким образом, мировые лидеры рынка IT с полным правом могут претендовать на завоевание своей ниши в том или ином секторе молодого, но динамично развивающегося рынка. Некоторые из них, намереваясь расширить свое присутствие на территории Казахстана, в нынешнем году открыли свои представительства. Другие изучают малоизвестный рынок, пока не объявляя о своем официальном присутствии на нем.

Старожилы и новички

Представители корпорации Microsoft, открывшей свой офис в Казахстане три года назад и потому претендующей на статус старожилов казахстанского рынка IT, особо отмечают высокий, на 92%, рост продаж в сегменте малого и среднего бизнеса, свидетельствующий, по мнению г-на Даулетова, об ускоренном высокотехнологичном развитии данных направлений. “Казахстанские клиенты при модернизации ИТ-инфраструктуры начинают использовать более сложные серверные продукты, доказательством чего является заметный рост продаж (на 84% по сравнению с 2004 финансовым годом) продуктов группы Server. Таким образом, клиенты создают мощную ИТ-инфраструктуру, большинство процессов которой автоматизировано. В этом отношении Казахстан приближается к уровню развитых стран”, - считает глава регионального представительства Microsoft. В целом на рынке Казахстана самая большая доля продаж Microsoft в 2005 финансовом году (43%) была представлена продуктовой линейкой Information Worker, 29% продаж пришлось на долю Windows Client и 28% - на долю группы Windows Server, представленной продуктами Windows Server 2003, Exchange Server и SQL Server.

В ближайшее время компания представит на мировом рынке в целом и на рынке Казахстана в частности бета-версию операционной системы Windows Vista, которая придет на смену Windows ХР, анонсирует новую версию системы управления базой данных SQL Сервер, BizTalkServer 2006 и инструменты для разработчика Visual Studio 2005. В 2005 году Microsoft представила локализованные казахские версии Windows XP и семейства настольных приложений Microsoft Office 2003, разработанные в соответствии с положениями меморандума о взаимопонимании, подписанного в 2004 году между корпорацией и Агентством по информатизации и связи. Работу над данным проектом специалисты корпорации вели в сотрудничестве с казахстанскими разработчиками программного обеспечения и сотрудниками Института языкознания им. Байтурсынова. Разработанный в результате совместной работы казахско-русско-английский глоссарий компьютерных терминов вскоре будет выпущен как в электронном виде, так и на бумажных носителях. Хотя данные продукты являются, пожалуй, уникальными для отечественного рынка, новички также не скрывают намерений упрочить позиции и выиграть в противостоянии с конкурентами, относительно давно “застолбившими” участки.

“Одним из наших бесспорных конкурентных преимуществ является не только готовность предоставлять собственно технологии, но и возможность продемонстрировать их применение в бизнесе. Уникальность нашей корпорации в том, что она распространяет сервисные услуги, которые позволяют заказчикам эффективно применять новые технологии в бизнесе, поддерживает конкретные предприятия в конкретных отраслях”, - так охарактеризовал изюминку IBM г-н Корнильев, отметив, что на рынке Казахстана появилась потребность в партнерах, способных задействовать информационные технологии в решении бизнес-проблем. Представители корпорации хотя и признали, что в настоящее время высокие темпы развития Казахстана обеспечены преимущественно сырьевым сектором, все же не исключили возможности, что сырьевой задел ляжет в основу экономического роста, который, в свою очередь, тесно связан с грамотным использованием IT. Корпоративная политика IBM, как, впрочем, и многих других высокотехнологичных компаний, не предполагает озвучивания конкретных цифр, но, по данным г-на Корнильева, в настоящее время доля корпорации на отечественном рынке IT не превышает 10%. Тем не менее опыт работы в России, где в прошлом году IBM демонстрировала рост, в три раза опережающий рост рынка, позволяет представителям корпорации надеяться, что в следующем году будет пройден знаковый 10-процентный рубеж.

Общее языковое пространство позволит высокотехнологичным компаниям применять ресурсы и инструменты, ранее опробованные на российском рынке IT. Как считают представители IBM, не в последнюю очередь речь идет не только о проблеме дефицита квалифицированных кадров (в последние годы более или менее успешно решаемой), но об алгоритме работы на рынке развивающихся стран как таковом. Если в развитых странах целесообразность применения современных информационных технологий не вызывает сомнения, то типичной проблемой развивающегося рынка является отсутствие опыта по внедрению продвинутых решений. В силу этого, отмечают представители IBM, деятельность на рынке развивающихся стран, как правило, приходится начинать с разъяснений, для чего необходимы те или иные решения, чем они могут помочь бизнесу или госструктурам. По словам г-на Корнильева, такая своего рода просветительская работа станет одной из важных составляющих деятельности алматинского офиса IBM. В процессе сотрудничества с госструктурами предстоит выяснить, в частности, какие компоненты электронного правительства следует внедрить, проанализировать опыт благополучной и, напротив, не слишком успешной реализации различных проектов на рынках ряда государств.

IBM, впрочем, трудно назвать новичком отечественного IT-рынка. Как сообщил генеральный директор казахстанского представительства Адам ДОСЫМОВ, три года назад при поддержке корпорации осуществлялся проект по созданию единой базы субъектов налогообложения, организованный Министерством финансов РК, IBM предоставила технологии и услуги по модернизации системы продажи железнодорожных билетов. Два месяца назад оператор общенациональных баз данных по добыче нефти и газа компания PetroData открыла в Астане новый IT-центр на базе технологий IBM.

В 2005 году об открытии своего представительства в Центральной Азии и Казахстане объявил мировой лидер по производству компьютерных систем и один из лидеров рынка серверных платформ компания Dell. Для нее присутствие на рынках данного региона стало шагом к реализации стратегии, направленной на увеличение годового оборота компании до $60 млрд в период до 2007 года (в 2005 году оборот компании, как ожидается, составит $48,2 млрд). Что касается региональных планов, то представители Dell объявили о намерении через два года увеличить свой бизнес в Казахстане в 1,5 раза. На реализацию данного плана, вероятно, будет работать создание сети сервис-центров при поддержке прямых партнеров Dell в Казахстане, компаний “Алси” и “Комол”. По словам регионального менеджера компании в странах СНГ Олега ЖУКОВА, одним из ключевых с точки зрения пользователя аргументов в пользу Dell является возможность подбора конфигурации компьютера и сервера в соответствии с требуемыми критериями. Кроме того, отметили представители Dell, компания изначально делала упор не только на свое знание технологий, но и на умение доставить их конечному потребителю.

Как сообщили представители компании, в Казахстан будет поступать техника, выпущенная на предприятии, расположенном в ирландском Лимерике, и сертифицированная в соответствии с европейскими стандартами. Dell представит на казахстанском рынке всю линейку оборудования, рассчитанного как на корпоративных (по данным менеджеров компании, на долю последних приходится порядка 50-80%), так и на индивидуальных пользователей. По словам регионального менеджера компании в странах Центральной Азии и в Казахстане Рустема ТАЙШИБАЕВА, в регионе будут представлены персональные компьютеры OptiPlex, Dimension, графические станции Precision (на их долю приходится порядка 50% мирового объема продаж графических станций), серверы PowerEdge, ноутбуки (бизнес-ноутбуки Latitude и семейные Inspirion), системы хранения данных, а также принтеры, производство которых компания освоила относительно недавно и осуществляет в партнерстве с компаниями Lexmark, Kodak и Samsung.

Глава представительства Fujitsu Siemens Computers в России и СНГ прогнозирует масштабный прорыв западных компаний в Казахстан, и детище Fujitsu Limited и Siemens AG намерено следовать в русле актуальной тенденции. “На казахстанском рынке Fujitsu Siemens Computers уже представила определенные продукты и решения - реализовала проект стоимостью $1 млн по модернизации IT-инфраструктуры Нурбанка, участвовала в создании и внедрении решений для системы паспортного контроля, осуществила поставку серверов PRIMEPOWER в крупнейшие банки Казахстана для работы с основными банковскими приложениями, а также оборудования в рамках программ Агентства по информатизации и связи. Принципиально важно, что Fujitsu Siemens Computers рассматривает Казахстан как страну, где возможно проектное финансирование IT-решений, и мы готовы осуществлять его как для государственных структур, так и для частных предприятий. Говоря о проектном финансировании, следует иметь в виду не только предоставление финансов для закупки оборудования, но и средств для его поддержки. В связи с этим мы готовы выступать локомотивом для компаний третьих сторон, которые намереваются поставлять на местный рынок приложения”, - сообщил в ходе состоявшегося на этой неделе открытия официального представительства Fujitsu Siemens Computers в Казахстане г-н Фридлянд.

По его словам, с открытием казахстанского офиса компания получила в республике статус юридического лица, в то время как раньше фигурировала в качестве “дочки” корпорации Siemens. Соответственно, расширились возможности в области принятия решений, в том числе и по части ценовой политики, компания получила право участвовать в государственных тендерах на правах самостоятельной бизнес-единицы, а не только подразделения Siemens.

В перечне казахстанских клиентов компании уже значится ряд банков и госструктур, в том числе Министерство экономики и бюджетного планирования, Министерство транспорта и коммуникаций, силовые ведомства. За первое полугодие 2005 финансового года объем продаж Fujitsu Siemens Computers в сегменте малого и среднего бизнеса увеличился на 242%, рост выручки от продаж систем хранения данных составил 130%, а от продаж UNIX-серверов - 1355%. Вместе с тем, отмечают сотрудники московского офиса, казахстанское представительство получило возможность расширить клиентскую базу за счет регионов, многие из которых созрели для принятия IT-решений, главным образом в области индустрии.

Что касается собственно технологий, то в 2005 году Fujitsu Siemens Computers представила новые разработки в сфере динамических центров обработки данных, новое динамическое IT-решение для инфраструктуры на базе Oracle. Как сообщил г-н Фридлянд, одно такое решение уже продано в России, еще несколько будут предложены клиентам, в том числе и казахстанским, в процессе предстоящих переговоров. “Сегодня речь идет о том, чтобы рассматривать все серверные пространства вычислительных ресурсов, пространства объемов памяти как единое и целое и в каждый момент времени использовать ровно такое их количество либо для серверов приложений, либо для серверов базы данных, которое требуется в данный момент”, - так охарактеризовал одну из составляющих технологической стратегии компании глава представительства в России и странах СНГ. Совместно с ведущими производителями, в частности американскими компаниями EMC и NetApp, ведутся разработки в области систем хранения данных. Помимо этого, компания продвигает на казахстанском рынке системы цифрового дома, предполагающие обмен данными с имеющимися в доме технологичными устройствами.

Спрос на мобильность

Согласно данным журнала “Computerworld Казахстан”, в 2004 году уровень проникновения персональных компьютеров в РК составил 15 единиц на 100 человек, примерно половина объема розничных продаж приходится на Алматы. Согласно прогнозам издания, в 2005 году уровень проникновения персональных компьютеров может достичь 19 единиц, а в 2006 - 24 единиц на 100 жителей. Участники IT-рынка между тем признают, что одной из очевидных тенденций рынка высоких технологий в странах СНГ, ярко прослеживаемой и в Казахстане, становится динамичный рост не только обладателей ПК, но и мобильных пользователей. Если некоторое время назад обладание ноутбуком можно было считать данью моде, то сегодня, например, в России переносные компьютеры востребованы в специализированных службах, отвечающих, например, за ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

По данным представителей Fujitsu Siemens Computers, в первом полугодии 2005 финансового года объемы продаж бизнес-ноутбуков в России и СНГ выросли на 204%, а в Казахстане - на 736% по сравнению с аналогичным периодом прошлого финансового года. И хотя столь высокий показатель объясняется тем, что компания осваивала местный рынок фактически с нуля, рост рынка ноутбуков подтверждают и другие источники. В частности, IDC на протяжении года трижды пересматривала в сторону увеличения годовой прогноз по продажам ноутбуков - сначала до 20 000 единиц, затем до 25 000 и 27 000. Как полагают представители компаний-производителей, в ближайшее время в данном сегменте развернется острая конкуренция. По мнению участников рынка, рост продаж переносных ноутбуков обусловлен не только ростом доходов населения, но и тем, что продажи данного вида техники сегодня осуществляются не только в компьютерных салонах, но и в сетевых магазинах, специализирующихся на торговле бытовой электроникой. Возможность оценить преимущества переносных компьютеров, таким образом, появилась не только у специалистов, но и у не слишком “продвинутых” пользователей, располагающих средствами для приобретения дорогостоящей техники. Ноутбуки той же Fujitsu Siemens Computers, например, представлены в сети магазинов “Технодом”, та же сеть поддерживала акции по продажам переносных компьютеров, организованные компанией Acer.

Один из ведущих игроков рынка переносных компьютеров компания Toshiba по объемам продаж и имеющимся резервам считает рынок Казахстана третьим в СНГ после российского и украинского. “По нашим оценкам, рынок переносных компьютеров в странах СНГ составляет более миллиона единиц. В принципе, продажи компании должны соответствовать доле рынка, но нам пока не удалось решить эту задачу”, - констатировал глава департамента персональных компьютеров московского офиса Toshiba Игорь СНЫТКО. Представительство японской компании в республике остается достаточно скромным - на долю Toshiba приходится менее 10% отечественного рынка переносных компьютеров. Если до сих пор Казахстан оставался несколько в стороне от бизнес-маршрутов компании отчасти в силу географической удаленности от московского офиса, то в ближайшее время компания намерена сосредоточиться на изучении рынка, оценке его перспектив и по результатам первых кварталов следующего года занять 15-процентную долю.

Главным козырем Toshiba, по мнению представителей компании, является широкий модельный ряд ноутбуков, адресованных различным группам пользователей, за исключением, согласно характеристике г-на Снытко, “самых экзотических”. “Компания, например, не производит ноутбуки в защищенном исполнении, но если подобные устройства понадобятся для определенного проекта, системные партнеры компании могут осуществить доводку своими силами, что зачастую и делается”, - пояснил нюансы технологической стратегии Toshiba представитель московского офиса компании. Toshiba представила на казахстанском рынке серии Portage, адресованные высокомобильным пользователям, ноутбуки серии Satellite, пользующиеся спросом как у домашних пользователей, так и у представителей малого и среднего бизнеса, а также флагманскую модель Quosmio G20, объединяющую в себе несколько устройств - собственно компьютер, поддерживающий технологии Intel Centrino, BlueТooth, Windows XP media center edition, жидкокристаллический телевизор и HDD-DVD проигрыватель.

В августе нынешнего года руководство приняло решение о том, что продукция компании больше не может позиционироваться исключительно в качестве эксклюзивной. Эксклюзивность хороша в том случае, если речь идет о дорогой технике, о единичных моделях, в работе над которыми можно применить все технологические новшества. Однако, отмечают эксперты, сегодня рынок в значительной степени растет за счет техники начального уровня, потому в этом сегменте ценовая политика должна отвечать современным условиям. Как сообщил в ходе пресс-конференции в Алматы г-н Снытко, в результате ценового перепозиционирования стоимость ноутбуков начального уровня Satellite L20, Satellite M70 составила $2000. Конкуренты японской компании в сегменте ноутбуков Fujitsu Siemens Computers в ценовой категории от $1500 до $1700 представляют первый профессиональный ноутбук, соответствующий будущим экологическим директивам ЕС AMILO Pro V2030 Edition. По словам представителей компании, продажи экологически безопасных ноутбуков на рынке России уже превысили прогнозные показатели, в связи с чем можно ожидать успешного продвижения новинки и в Казахстане. В более дорогой ценовой нише фигурирует еще один продукт Fujitsu Siemens Computers - LIFEBOOK Р1510 - легкий трансформируемый планшетный ПК с пассивным цифровым планшетом размером 8,9 дюйма.

Помимо вышеназванных производителей, серьезную заявку на покорение казахстанского рынка ноутбуков сделали тайваньские компании, в частности лидер IT-индустрии этой страны Acer. Представители Toshiba вынуждены признать, что с усилением тайваньских производителей конкуренция на рынке европейских стран обострилась, и в первом полугодии та же Toshiba, например, сдала позиции в сегменте импортируемой техники. Успехи Acer на рынке России, а также опыт сотрудничества с казахстанскими партнерами - дистрибьюторами JEL Corporation и “Тенгиз Копир” - позволяют прогнозировать успешное развитие бизнеса компании в Казахстане. До недавнего времени, однако, круг казахстанских клиентов тайваньской компании ограничивался корпоративными потребителями, в том числе такими госструктурами, как Министерство финансов, Таможенный комитет, Генеральная прокуратура, Министерство обороны. В нынешнем году представительство Acer акцентировало внимание на работе с индивидуальными пользователями, увеличив розничные продажи, расширив сеть сервис-центров.

Помимо конкуренции за лидерство на рынке, поставщикам мобильных компьютеров предстоит вести борьбу с параллельными поставками, объем которых, по данным экспертов, оценивается в 50-70% рынка переносных компьютеров, хотя несколько лет назад ситуация была еще хуже. По неофициальным каналам приходит как новая, так и бывшая в употреблении техника, а также витринные образцы, которые в соответствии с законодательством западных стран также не могут быть выставлены на продажу. “Не так давно даже в крупных российских розничных сетях на продажу выставлялась бывшая в употреблении техника, выдаваемая за новую. Однако на сегодняшний день доля параллельных поставок на российском рынке переносных компьютеров не превышает 20%, позитивные сдвиги наблюдаются на рынках Украины и Азербайджана, так что есть основания надеяться на благоприятную динамику в Казахстане”, - отметил г-н Снытко.

Как считают представители компаний, одним из рычагов, способных повысить продажи официально поставляемой техники в тех регионах, где велика доля параллельных поставок, могут стать русскоязычная локализация операционной системы, клавиатуры, инструкции по эксплуатации, активная рекламная политика, делающая упор на отличие параллельных поставок от официальных, а также привлекательные условия сервисного обслуживания, в частности, более длительный гарантийный срок и более широкий спектр работ, не оплачиваемых пользователем.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА