№ 35, 10 сентября 2004 г.

Президент.

Президент.

6 сентября Нурсултан Назарбаев принял министра, ответственного за иностранные дела Султаната Оман Юсуфа бин Алауи бин Абдалла.

6 сентября Президент Назарбаев направил телеграмму с соболезнованиями в адрес Президента Путина в связи с трагедией, произошедшей в Северной Осетии, и посетил Посольство России в Казахстане, где выразил глубокие соболезнования родственникам и близким погибших в результате терактов в Москве и Беслане.

6 сентября Президент Назарбаев провел внеочередное заседание Совета безопасности, на котором обсуждена текущая ситуация в республике в свете произошедших в России террористических актов.

7 сентября Президент в знак солидарности с народом России и скорби по жертвам теракта в Беслане объявил Общенациональную минуту молчания.

7 сентября главный раввин Израиля Йона Мецгер и американский еврейский филантроп, бывший посол США в Австрии Рональд Лаудер вручили главе государства Международную премию имени Маймонида за выдающийся вклад в диалог между цивилизациями.

7 сентября Нурсултан Назарбаев принял участие в работе IV Форума женщин Казахстана (пожалуйста, 2-я стр.).

8 сентября глава государства в Алматы встретился с президентом Чешской Республики Вацлавом Клаусом (пожалуйста, 5-я стр.).

9 сентября Президент Назарбаев с официальным визитом отбыл в Австрию.

Правительство.

Правительство.

3 сентября Даниал Ахметов с рабочим визитом побывал в Северо-Казахстанской области (пожалуйста, 2-я стр.).

4 сентября Премьер-Министр ознакомился с ходом реконструкции международного аэропорта Астаны.

7 сентября Даниал Ахметов провел совещание, на котором рассматривался ход реформирования электроэнергетической отрасли.

8 сентября глава правительства провел совещание, на котором были обсуждены вопросы, связанные с завершением процесса делимитации казахстанско-российской границы.

8 сентября Премьер-Министр принял председателя Независимых профсоюзов России Михаила Шмакова. На встрече обсуждался ряд вопросов, касающихся деятельности профсоюзных объединений Казахстана и России.

9-10 сентября глава правительства находился в Алматы (пожалуйста, 2-я стр.).

Парламент.

Парламент.

7 сентября состоялось заседание комитета сената по законодательству и правовой реформе, на котором был рассмотрен законопроект, касающийся внесения дополнений в Закон "О гражданстве в Республике Казахстан".

8 сентября состоялось заседание комитета мажилиса по финансам и бюджету, на котором депутаты приступили к рассмотрению проекта закона "О республиканском бюджете на 2005 год".

СОДРУЖЕСТВО.

Астана просит Генпрокуратуру РФ подтвердить информацию об участии казахов в теракте в Беслане.

В ряде российских СМИ прошла информация замгенпрокурора России по Южному федеральному округу Сергея Фридинского о том, что в состав бандгруппы, захватившей 1 сентября среднюю школу №1 в Беслане, входили представители различных национальностей, в том числе и казахи. "Речь идет о полном "интернационале", - заявил г-н Фридинский российской прессе, пояснив, что "среди бандитов - чеченцы, ингуши, казахи, арабы и лица славянской национальности". Официальная Астана направила ноту в Генпрокуратуру РФ с просьбой подтвердить информацию об участии казахов в теракте в Северной Осетии. МИД Казахстана сообщил во вторник, что Посольство Казахстана в РФ "направило ноту в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой официально подтвердить данную информацию и в настоящее время ожидает ответа". Кроме того, внешнеполитическое ведомство Казахстана предприняло другие меры "для получения достоверной информации об участии граждан Казахстана или лиц, имеющих отношение к Казахстану, в этой террористической акции", - говорится в сообщении.

Между тем 9 сентября в Астане председатель КНБ Нартай ДУТБАЕВ заявил, что "до настоящего времени ситуация еще не разъяснена до конца". Он сообщил, что вначале речь шла "о некоем казахе по национальности, уроженце Украины, и, мало того, гражданине Российской Федерации, который во время войны в Чечне в 1994 году был призван в армию и воевал на стороне федеральных войск".

Однако, по информации г-на Дутбаева, этот человек через некоторое время "перешел на сторону чеченских боевиков". Вместе с тем, по словам Нартая Дутбаева, есть и другие, более уточненные данные. В частности, террорист являлся "чеченцем по национальности, но у него был позывной "Казах" и кличка Казах.

Председатель КНБ напомнил, что он сам "неоднократно подчеркивал, что территория Казахстана действительно используется отдельными членами экстремист-ских, террористических организаций в качестве убежища от преследования в других государствах". При этом он подчеркнул, что спецслужбы Казахстана и России, а также других государств ведут постоянное сотрудничество.

По материалам информагентств.

ВАЛЮТА.

Конъюнктура валютного рынка по-прежнему формируется под влиянием локальных соотношений спроса и предложения.

Основной тенденцией заканчивающейся недели на валютном рынке стало увеличение предложений доллара, возможно, связанное, по оценкам аналитиков агентства "ИРБИС", с увеличением объема предложений доллара, возможно - с дефицитом тенге у компаний-экспортеров, являющихся клиентами банков-продавцов. Комментируя итоги вчерашних торгов, аналитики "ИРБИСА" отметили, что день прошел на укреплении тенге к доллару, вызванном в основном неуступчивостью покупателей валюты и необходимостью в основном для одного из банков продать значительный объем USD, руководствуясь, по всей видимости, заявками клиентов.

В то же время биржевые торги показали высокий спрос на доллары, заявленный абсолютным большинством трейдеров. Именно этот спрос не позволяет аналитикам "ИРБИС" однозначно прогнозировать дальнейшее укрепление тенге, что означает, что рынок готов к очередному развороту вверх в любое время. Между тем похожая тенденция проявлялась и в среду, когда объем предложения долларов продолжал расти, что вновь привело к низкому открытию рынка. Однако, как и вчера, это не вызвало падения курса доллара в ходе основной сессии. Рынок демонстрировал приблизительный паритет между спросом и предложением, но на более низком ценовом уровне. По оценкам экспертов, основным отличием прошедших торгов от соответствующих предыдущих являются, с одной стороны, очень высокая степень монополизации предложения, с другой - выраженное преобладание числа нетто-покупателей долларов над количеством нетто-продавцов. Последнее характеризуется отношением 17 к 2 - достаточно редким для местного рынка. Примечательно, что в лагере нетто-покупателей работали некоторые традиционные продавцы валюты, которые еще вчера обеспечивали значительную долю поступлений USD на площадку.

Происходящее заставило наблюдателей найти аналогию рынка с "сжимающейся под давлением растущего предложения пружиной, которая может разжаться при малейшем снижении объема продаж USD". Чем ниже уходил рынок, тем большее количество трейдеров покупало валюту. Еще три месяца назад работала обратная закономерность. Рынок меняется и "смотрит вниз" редко - только тогда, когда на нем появляется объективное предложение. Оценки середины недели говорили о том, что неуступчивость покупателей и рост объема предложения валютной выручки экспортеров укрепили тенге.

Доллар последние дни падал не на пониженной покупательной способности банков, которая обычно является следствием дефицита краткосрочной тенговой ликвидности банковского сектора, а на локальном росте объема предложения валюты со стороны клиентов банков. Видя растущее предложение, покупатели играли вниз. Но спокойное отношение трейдеров к намеченному движению и выраженное преобладание числа нетто-покупателей над количеством нетто-продавцов не позволяет аналитикам "ИРБИС" ожидать обвала рынка. Конъюнктура рынка по-прежнему остается неизменной и формируется под влиянием локальных соотношений спроса и предложения.

Во вторник лагерь нетто-продавцов долларов был представлен на торгах исключительно банками, которые специализируются на обслуживании экспортеров. Трейдеры этих банков в подавляющем большинстве работали только на продажу валюты. Неуступчивость покупателей и необходимость выполнения обязательных клиентских заявок не позволили им удержать доллар на вчерашних отметках, что предопределило низкое открытие рынка и безуспешность попыток сыграть вверх. В то же время необходимо отметить, что сессия продемонстрировала приблизительный паритет между спросом и предложением. Торг был проведен в узком ценовом диапазоне без выраженных тенденций в динамике курса. Именно это обстоятельство позволяет аналитикам "ИРБИС" говорить о неизменности конъюнктуры рынка, на котором трейдеры по-прежнему ведут позиционный торг.

Средневзвешенный курс долалара к тенге составил в понедельник Т136,02 за доллар при объеме торгов чуть менее $2 млн, во вторник - Т135,95 за доллар при том, что было продано $10 млн 470 тыс., в среду - Т135,87 за доллар при объемах в $14 млн 145 тыс., а вчера - Т135,71 за доллар при объемах торгов в $22 млн 85 тыс.

ПРЕЗИДЕНТ.

Нурсултан НАЗАРБАЕВ: "Надо добиваться расширения представленности женщин на уровне принятия решений".

7 сентября в астанинском Конгресс-холле с участием главы государства прошел очередной форум женщин Казахстана, организованный Национальной комиссией по делам семьи и женщин при Президенте. Выступая перед его участниками, Нурсултан НАЗАРБАЕВ отметил, что за последние 3 года, которые прошли с момента проведения предыдущего форума, страна добилась устойчивой тенденции экономического роста. Проведенные реформы дают возможность реализовывать большие социальные программы, направленные на повышение благосостояния казахстанцев.

Президент выразил уверенность в том, что рост и процветание государства невозможны без активного участия женщин. Именно поэтому государство всегда уделяло и будет уделять пристальное внимание вопросам гендерной политики. По словам г-на Назарбаева, жизнь доказала эффективность созданной Национальной комиссии по делам семьи и женщин. Такого механизма реализации государственной политики в области защиты прав и законных интересов семьи, женщин и детей нет на территории всего постсоветского пространства. Принят целый ряд целевых и комплексных программ и документов, но это, как считает глава государства, лишь часть проделанной работы и предстоит еще многое сделать для улучшения положения женщин.

Во-первых, по-прежнему сохраняется сложная ситуация на рынке труда. Среди безработных больше половины - женщины. Что касается работающих женщин, то их средняя зарплата ниже, чем у мужчин, констатировал г-н Назарбаев. Во-вторых, недостаточно высок нынешний процент представительства женщин на уровне принятия властных решений. В-третьих, серьезной проблемой остается здоровье женщин. Хотя и снижается, но остается достаточно высоким уровень материнской и младенческой смертности. Более 60% женщин страдают анемией. Особую тревогу вызывает рост онкологических заболеваний. В-четвертых, сохраняются проблемы насилия в отношении женщин и трафика. Хотя показатель снижается, но от этого, по словам Президента, легче не становится. Нужно усилить работу в этом направлении. И здесь особая роль отводится спецподразделениям МВД.

Г-н Назарбаев поручил Нацкомиссии по делам семьи и женщин совместно с правительством на базе существующей "Концепции гендерной политики" разработать и начать реализацию уже с 2005 года соответствующей государственной стратегии.

Глава государства считает необходимым создать все условия для того, чтобы женщины активно включились в экономическую жизнь. Надо осуществить прогнозный расчет потребности в специалистах для экономики Казахстана, просчитав вклад женщин в национальный валовой продукт. Правительству совместно с Нацкомиссией поручено заняться этими вопросами в ближайшее время. В частности, в рамках мер в этом направлении поручено активно развивать так называемые "мягкие" отрасли экономики, где традиционно трудятся женщины.

В связи с реализацией Стратегии индустриально-инновационного развития поставлена задача - максимально стимулировать женщин на освоение современных технических специальностей. Вторая задача касается улучшения законодательства и формирования институтов обеспечения гендерного равенства. Г-н Назарбаев напомнил, что до сих пор не принят закон "О равных правах и равных возможностях мужчин и женщин", хотя законопроект уже разработан. По его мнению, уполномоченный по правам человека мог бы создать в структуре Национального центра специальное подразделение, занимающееся вопросами защиты прав женщин.

- Третья важная задача. Надо добиваться расширения представленности женщин на уровне принятия решений. Французский писатель и историк Альбер Турнье тонко подметил: "В общении с женщинами мужчина самого тонкого ума становится еще умнее". Считаю, что чем больше будет женщин на уровне принятия решений, тем выше будет качество этих решений, поскольку мы можем видеть разные аспекты проблемы, - сказал Президент.

Четвертая задача. По мнению г-на Назарбаева, требуется осуществить большую работу по созданию экономических льгот и преференций для женщин, предпринять меры по улучшению здоровья матери и ребенка. В частности, необходимо в новом законопроекте "О труде" обеспечить существенное повышение правовых и социальных гарантий женщин.

Пятым блоком задач г-н Назарбаев коснулся проблем возрождения нравственных ценностей, культивирования образа семьи и брака.

- Как показывают исследования, базовыми ценностями у женщин остаются семья и дети. Ценность нравственности и морали ставится женщинами превыше всего. Важно формировать в обществе поддержку института брака и семейных отношений. Нам нужно прививать эти ценности подрастающему поколению с самого раннего детства, - сказал глава государства.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПРЕЗИДЕНТ.

Глава государства считает необходимым ускорить принятие закона об экстремизме.

7 сентября, выступая перед участниками форума женщин Казахстана, Президент выразил соболезнования всем россиянам в связи с трагическими событиями в Беслане. В частности, он сказал, что, к сожалению, недавние трагические события в российском городе Беслане, где жертвами террористов стали сотни ни в чем не повинных, беззащитных детей и женщин, пришедших на торжественный для каждого родителя день - 1 сентября, показали, как все хрупко и уязвимо.

- И сегодня, когда у наших братских соседей траур, проходят митинги протеста против террора, мне хотелось бы донести слова искреннего соболезнования всем россиянам, матерям, потерявшим в эти дни в Беслане своих детей, родных и близких. В такие минуты начинаешь по-особому остро чувствовать, как важны мир и стабильность в обществе. Ведь все наши планы могут быть в одночасье перечеркнуты и превратиться в ничто. Я хотел бы напомнить вам, дорогие женщины, что никто из вас в нашей стране за годы независимости не оплакивал потерю близких в таких конфликтах. У нас не было кровавых столкновений на национальной и религиозной почве, - сказал г-н Назарбаев.

По его словам, Казахстан, к счастью, сумел избежать подобных событий. Но не нужно жить иллюзиями. И российские события вновь напомнили о важности обеспечения безопасности и защиты наших семей, наших детей, родных и близких. Президент поручил правительству совместно со всеми правоохранительными органами принять дополнительные меры по укреплению пограничных и миграционных служб, разработать конкретный план действий по пресечению нелегальной миграции и контрабанды через государственные границы, усилить в стране паспортный и визовый контроль.

Как считает г-н Назарбаев, "у нас еще слаб контроль за нелегальным пересечением границы и провозом контрабанды, в первую очередь наркотиков". Ежегодно в Казахстан прибывает около миллиона нелегальных трудовых мигрантов из соседних стран. Вокруг них образовалась целая система из посредников, проводников, изготовителей поддельных документов, тех, кто выдает фальшивые разрешения на работу, закрывает глаза на многочисленные нарушения. Именно из среды мигрантов набираются самые активные сторонники экстремистских организаций, заявил г-н Назарбаев.

Глава государства считает необходимым ускорить принятие закона об экстремизме, ужесточить меры уголовного наказания за террористическую и экстремистскую деятельность. Он также предложил предусмотреть в школьных и вузовских программах специальные учебные курсы по основам безопасности в экстремальных условиях, связанных с различными угрозами для жизни, в том числе терроризма.

Т. И.,

Астана.

СТОЛИЦЫ.

Власти Алматы публично обозначили свои симпатии к партии "Отан".

После терактов в России усилены меры безопасности в аэропорту, на железнодорожных и автовокзалах города.

7 сентября, в соответствии с решением Президента, в полдень во всех городах Казахстана прошла минута молчания в память о жертвах захвата школы в североосетинском Беслане. В Алматы аким города Виктор Храпунов собрал служащих в большом зале акимата. Г-н ХРАПУНОВ напомнил, что накануне глава государства посетил российское посольство в Астане и выразил солидарность и сострадание жертвам террористов, а общеказахстанская позиция была сформулирована как "чужого горя не бывает". Аким города посетил российское консульство, где после трагедии побывало множество горожан, оставивших зажженные свечи, цветы и игрушки. Говоря о том, чем Алматы может помочь жертвам трагедии, которым поддержку оказывает весь мир, аким отметил, что ждет идей от подчиненных. Он также обратил внимание на усиление мер безопасности, которые предпринимаются в стране в связи с трагедиями, произошедшими у соседей. Уже некоторое время назад, в соответствии с постановлением правительства, усилен контроль в аэропорту, то же самое происходит на железнодорожных и автовокзалах.

Говоря о действиях силовиков, аким неожиданно перешел к выборной теме, отметив, что тут потенциальную угрозу стабильности представляют некие "страждущие". Аким, отметив, что, возможно, до выборов у него не будет другой возможности обратиться к этой аудитории, поставил несколько задач, среди которых - обеспечение безопасности, инфраструктуры избирательных участков и бесперебойное снабжение их электричеством. Г-н Храпунов сделал также несколько политических комментариев, некоторые из них выглядели рискованно, учитывая то, что они были произнесены в присутствии телекамер. Аким опроверг появившуюся 2 днями ранее информацию о том, что имеются случаи агитации сотрудников городского акимата за кандидата Асанова, являющегося акимом Алмалинского района. Аким считает также провакационными сообщения о том, что агитаторы "открывали ногами" двери будущих избирателей, и предложил собравшимся, каждый из которых "имеет широкий круг общения", объяснять всем, что подобное абсолютно невозможно, поскольку управленцы - люди порядочные и "обладают высокой культурой". Аким также пожаловался на использование черного PR в этой кампании, причем отметив, что для раздуваемых скандалов нет оснований. Виктор Храпунов заявил также о личных политических симпатиях к партии "Отан", которая "является той силой, которая поддерживает все реформы Президента". По мнению акима, он имеет право "заявить о собственной позиции перед сотрудниками акимата".

Дальше, однако, г-н Храпунов сделал весьма ответственные заявления, оговорившись, правда, что все действия должны предприниматься "в рамках закона". По его словам, "мы должны показать, что Алматы является пропрезидентским городом", для чего необходима победа по партийным спискам партии "Отан", для чего собравшимся придется приложить дополнительные усилия. В отношении одномандатных округов аким занял более мягкую позицию, отметив, что здесь следует определяться в соответствии со своими личными симпатиями.

Возможно, публичная демонстрация политической жесткости алматинских властей и готовности команды акима поспособствовать удачному для властей исходу выборов призвана компенсировать ослабление позиций, произошедшее вследствие неэффективных и критикуемых управленческих решений, либо является следствием неблагоприятных для "Отана" прогнозов относительно Алматы, которые решено исправить активностью структур акимата в последнюю неделю перед выборами.

Николай ДРОЗД.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Премьер АХМЕТОВ: "Бюджет Алматы в будущем году может превысить Т50 млрд".

Глава правительства пообещал поддержку амбициозным планам городских властей.

9 сентября Премьер Ахметов посетил несколько промышленных предприятий и объектов строительства в Алматы и провел совещание в городском акимате. Премьер обнадежил аудиторию, пообещав серьезную поддержку планам стратегического развития города. Помимо экскурсии и обсуждений с акимом, в правительстве некоторое время работала группа специалистов акимата, и в результате правительство может принять несколько важных для города решений. Премьер-Министр предполагает, что в ближайшее время будет принято специальное постановление правительства, посвященное эффективному развитию города. Аким Виктор ХРАПУНОВ был крайне рад подобному развитию событий, сказав, что подобной правительственной делегации не было в городе "лет десять", и выразил надежду, что все вопросы, связанные с развитием города, будут быстро "отработаны в министерствах".

Г-н АХМЕТОВ позитивно оценил увиденные промышленные объекты, многие из которых вполне в духе правительственной индустриально-инновационой стратегии и финансируются с помощью институтов развития. (Премьер, в частности, с особой похвалой отозвался о проекте переработки сои, осуществляемой компанией "ВИТА", которая является в его понимании "действительно высокотехнологичным предприятием" с финансированием в $12,5 млн за счет средств Банка развития и при поддержке акимата, выделившего грант в виде бесплатного земельного участка.).

Премьер также сказал, что в городе ("и это видно") действительно серьезно занимаются жилищной программой. По словам акима, Премьеру были показаны жилой комплекс, который строится в рамках муниципальной жилищной программы, а также комплексы элитного жилья и жилья для среднего класса, причем все жилье, по мнению г-на Храпунова, будет достаточно качественным и отличия будут во многом заключаться в том, что в элитном строительстве используются более дорогостоящие материалы. В течение 3 лет город построит примерно 2 млн квадратных метров жилья, примерно по 660 тыс. квадратных метров в год, и число горожан, проявивших предметный интерес к ипотечной программе, связанной с этим жильем, составляет примерно 6 тыс. человек. Премьер рассчитывает, что именно Алматы станет лидером в осуществлении жилищной программы. Правительство намерено прокредитовать алматинский бюджет для осуществления строительной программы на Т5,8 млрд. Среди других обещаний Премьера - начало строительства метро в следующем году и решение вопроса о его софинансировании из республиканского бюджета. Вероятно, на эти цели из бюджетов может быть ассигновано более Т5 млрд. Кроме того, в городе будет профинансировано еще несколько строительных проектов, каждый из которых "тянет" на Т2 млрд и более, - это Олимпийский центр подготовки спортсменов, крупный интернат для сирот и школа для одаренных детей. Дополнительные деньги придут и в "транспортный сектор". Кроме того, глава правительства обратил внимание на значительные средства, поступающие на развитие Университета им. Аль-Фараби, который "остается лучшим казахстанским университетом".

Г-н Храпунов, говоря о большом потенциале города и достигнутых успехах, остановился и на проблемах, которые "препятствуют реализации указаний Президента о формировании Алматы как финансового, духовного и научного центра". Главным препятствием аким считает неурегулированность межбюджетных отношений, в результате чего город платит очень большие изъятия в республиканский бюджет. Сумма средств от собираемых налогов, остающихся в городе, варьировала от 34% в 1996 году до 18-19% в этом и прошлом годах. Причем, по словам акима, "нам никто не объясняет, зачем и на что изымаются деньги". Особенно жива для акима, однако, оказалась обида, связанная с изъятиями 1999 года, когда "мы доказали на всех уровнях и согласовали с Премьером Балгимбаевым сумму изъятий в размере Т16 млрд, и вдруг в августе приходит распоряжение, согласно которому без всяких объяснений сумма изъятий возрастает до Т22 млрд". Акима также не удовлетворяет общее для всех бюджетов регионов положение, согласно которому бюджет развития должен равняться всего 10% от размеров всего бюджета. В то же время в Алматы необходимо Т9 млрд в год только на то, чтобы ремонтировать дороги в городской черте. Аким Храпунов также отметил высокие кредитные рейтинги, которые получает Алматы. Город, однако, не может ими воспользоваться из-за запрета на взятие кредитов регионами. Комментируя бюджетную тему, Даниал Ахметов сказал, что "в жизни не видел акима, который был бы доволен бюджетной системой" и размерами всех изъятий и, наоборот, трансфертов из республиканского бюджета. Премьер, однако, обещал некоторые послабления городу, сказав, например, что экономические министерства не будут настаивать на том, чтобы бюджет развития составлял только 10% от текущих расходов города. Он также предположил, что бюджет города в будущем году превысит Т50 млрд, но обратил внимание на то, "что ими необходимо эффективно воспользоваться". Г-н Ахметов также подчеркнул, что правительство будет работать над проблемами города вместе с городскими властями.

Комментируя тему создания в Алматы международного финансового центра, Премьер-Министр отметил, что вскоре правительство примет дополнительные решения по этому поводу и что детально анализируется опыт 2 региональных финансовых центров - Дубая и Дублина, для которых применялись различные модели стимулирования.

Среди комментариев г-на Ахметова, посвященных общеэкономической проблематике, обращает на себя внимание признание о том, что правительству симпатична модель развития Юго-Восточной Азии, при которой бизнес не лишается инициативы, но в то же время правительство "директивно" определяет основные направления, по которым следует двигаться. Кроме того, Премьер признает, что казахстанская экономика носит сырьевой характер, но не согласен с "лжеэкономистами" относительно того, что в этом "ахиллесова пята" нашей экономики, поскольку именно сырьевая экономика дает шанс, что в экономике могут происходить изменения, которые могут менять ее облик. Премьер также считает крайне важным принятие таких программ, благодаря которым Казахстан мог бы не только догонять передовые экономики, но и применять стратегию опережающего развития на каких-то направлениях. Правительство намерено вместе с учеными из Стэнфорда и Гарварда выяснить, в чем именно состоят конкурентные премущества Казахстана, как "это сделал Тайвань в 1948 году".

Пока же предметом самого серьезного внимания остаются космическая отрасль, технологии, связанные с мирным использованием атома, и новый информационный парк под Алматы, где дали согласие работать несколько транснациональных корпораций из числа 50, с кем велись переговоры. Что касается более традиционных для Казахстана промышленных отраслей, то, помимо работы институтов развития, г-н Ахметов уделил много внимания налоговым предложениям правительства, которые носят, по его мнению, достаточно радикальный характер. Освобождение от подоходного корпоративного налога в некоторых из приоритетных отраслей и новая амортизационная политика позволят в скором времени говорить о серьезном обновлении казахстанских производственных активов.

Николай ДРОЗД.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Глава правительства доволен уровнем развития Северо-Казахстанской области.

3 сентября глава правительства Даниал Ахметов посетил с рабочей поездкой Северо-Казахстанскую область. Сопровождали его министры экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов, здравоохранения Ерболат Досаев, финансов Арман Дунаев, вице-министр индустрии и торговли Андрей Лукин.

В ходе поездки Премьер ознакомился с планами развития международного аэропорта Петропавловска и города, с ходом строительства некоторых учреждений здравоохранения, участвовал в открытии обсерватории Северо-Казахстанского государственного университета, посетил Петропавловский завод тяжелого машиностроения (ПЗТМ) и Завод им. Кирова. В селе Подгорное Кызылжарского сельского округа Кызылжарского района глава правительства посетил крестьянское хозяйство "Черниязов", где ознакомился с ходом уборки урожая и принял участие в импровизированной выставке сельскохозяйственной техники. В целом г-н Ахметов достаточно высоко оценил уровень социально-экономического развития Северо-Казахстанской области. По его словам, "здесь приятно видеть, как реализуются поручения главы государства о строительстве так называемого социального жилья". Радует и вселяет серьезный оптимизм то, что здесь разворачивается жилищная программа, отметил он. (В общей сложности в текущем году в области планируется сдать в эксплуатацию порядка 60 тыс. кв. м жилья, что на 39% больше прошлогодних показателей.).

Положительную оценку главы правительства также получило состояние развития агропромышленного комплекса региона. В частности, после посещения выставки сельскохозяйственной техники в Кызылжарском районе г-н АХМЕТОВ заявил, что Северо-Казахстанская область показывает всей стране хороший пример в деле обновления техники. По его словам, за год в регионе было закуплено 120 тыс. посевных комплексов, каждый из которых стоит порядка полумиллиона долларов, также приобретено более 200 комбайнов и тысячи механизмов последнего поколения.

- Глядя на эту технику, можно сказать, что это - будущее нашей страны, будущее аграрного сектора, - сказал он.

Обращаясь к сельхозтоваропроизводителям, г-н Ахметов акцентировал их внимание на том, что аграрный сектор Казахстана постепенно должен трансформироваться в аграрно-индустриальный. Только такими шагами, применяя технику последнего поколения и современные методы обработки земли, возможно достижение серьезного результата. Скоро Казахстан вступит в ВТО, поэтому продукция казахстанского села должна быть конкурентоспособна. В этом контексте г-н Ахметов выразил уверенность в том, что казахстанские аграрии в состоянии выпускать экологически чистую продукцию, если будут руководствоваться новыми технологиями.

Кроме того, как считает Премьер, с конца этого года - начала следующего в стране заработают "эффективные механизмы лизинга, которые, безусловно, дадут позитивные результаты".

В качестве образцово-показательного объекта промышленной отрасли региона Премьеру был представлен Петропавловский завод тяжелого машиностроения. Предприятие заключило ряд договоров с казахстанскими и зарубежными компаниями о поставке продукции для нефтегазового комплекса. В частности, на заводе изготовлены для компании "КазМунайГаз" опытные образцы подъемной автомобильной установки для ремонта скважин. Совместно с германской фирмой Bentec предприятие освоило производство мобильных буровых комплексов. Прогнозируется, что по итогам года объемы производства ПЗТМ превысят прошлогодние показатели в 3 раза и составят Т4,5 млрд. В настоящее время ПЗТМ планирует участвовать в реализации казахстанско-российской космической программы по созданию комплекса "Байтерек". Положительную динамику развития завода г-н Ахметов в основном связывает с качеством менеджмента. В частности, Премьер здесь "увидел позитивные явления в области машиностроения". К такому выводу глава правительства пришел, когда посетил Завод имени Кирова. Кстати, предприятие с советским названием, чему соответствовало и его внутреннее содержание, не значилось в списке объектов, предложенных высокопоставленным чиновникам из Астаны.

- Мы увидели, что такое хороший менеджмент на ПЗТМ и плохой менеджмент на Заводе имени Кирова. Я побывал на Заводе имени Кирова, это - некий антипод ПЗТМ. Необходимо полностью менять систему менеджмента, и это предприятие должно скорее адаптироваться к сегодняшним условиям, - заявил Премьер.

Финальной частью программы рабочей поездки правительственной делегации в СКО стало собрание в акимате актива области.

Выступая перед участниками заседания, министр финансов Арман ДУНАЕВ отметил, что по итогам 8 месяцев текущего года область занимает лидирующее положение среди регионов республики по темпам роста собираемости доходов государственного бюджета, который составил к аналогичному периоду прошлого года 145,2%. Одним из основных факторов увеличения доходов бюджета является рост поступления таможенных налогов и платежей почти в 2 раза. Доля данных поступлений в доходах республиканского бюджета по области за январь-август 2004 года составила 79,2%. Поэтому, как считает глава Минфина, дальнейшее эффективное развитие экономики области невозможно без кардинального повышения промышленного производства, занимающего значительный удельный вес в общем объеме валовой продукции и экономики в целом.

По данным Минфина, за отчетный период промышленными предприятиями области произведено продукции на 5,5% больше аналогичного периода 2003 года (по республике данный прирост составил 9,5%). Более 80% промышленной продукции производится 60 крупными предприятиями. Вместе с тем наблюдается снижение объемов производства в первом полугодии текущего года по ряду предприятий, что сказалось на снижении налогов и платежей в бюджет от данных предприятий. Также негативным фактом является сохраняющееся наличие просроченной задолженности по оплате труда на предприятиях реального сектора экономики. Более 70% из всей просроченной задолженности по зарплате и недоимки в местный бюджет и накопительные пенсионные фонды приходится на предприятия обрабатывающей промышленности. Как сообщил г-н Дунаев, принимаемые меры не позволили сократить задолженность по зарплате. По сравнению с началом нынешнего года за полгода она увеличилась на Т18,4 млн. Из 27 предприятий, состоящих на мониторинге городского акимата, 14 имеют задолженность в сумме Т140 млн.

Исполнение расходной части бюджета СКО на 1 августа текущего года составило 88,1%. По словам министра, положительным является исполнение расходов по социальной сфере (90,1%) и по зарплате (95%). Кроме того, как отметил г-н Дунаев, область за последние годы не "выбивала" средств из резерва правительства, решая все проблемы за счет собственных доходных источников. В то же время имеются факты низкого освоения средств республиканского бюджета, выделенных администраторами бюджетных программ. Ненамного лучше складывается положение с исполнением выделенных из республиканского бюджета целевых и целевых инвестиционных трансфертов на общую сумму Т1 656,8 млн. Исполнение по трансфертам, выделенным из республиканского бюджета, составило лишь 78,4%.

В свою очередь, министр здравоохранения Ерболат ДОСАЕВ сообщил, что в 2004 году расходы здравоохранения в Северо-Казахстанской области (по данным на 1 июля с учетом официальных трансфертов из республиканского бюджета) предусмотрены в сумме Т5 175 млн, что на 63% выше уровня прошлого года. Объем средств на оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи запланирован в сумме Т4403,6 млн, или на 70,8% больше, чем в 2003 году. В 2005 году на финансирование гарантированного объема бесплатной медицинской помощи предусмотрены дополнительные затраты в сумме Т521,7 млн. Для реализации Государственной программы реформирования и развития здравоохранения на 2005-2010 годы планируется предусмотреть в 2005-2007 годах дополнительные средства для области в размере Т1312,7 млн. На материально-техническое обеспечение организаций здравоохранения СКО в 2005-2007 годах планируется выделить дополнительные средства в сумме Т1964,9 млн. В следующем году для области предполагается выделение из республиканского бюджета целевых текущих трансфертов для закупа лекарственных средств, вакцин и иммунобиологических препаратов в сумме Т177,9 млн. В 2003-2004 годах за счет средств республиканского бюджета для строительства объектов здравоохранения СКО было предусмотрено Т395,27 млн, в т. ч. в текущем году - Т330,27 млн.

Тулеген ИЗДИБАЕВ.

Петропавловск - Астана.

ВЫБОРЫ.

Представители гостелеканалов объяснили свое невнимание к некоторым партиям отсутствием средств у последних.

Во вторник в Центральной избирательной комиссии прошло очередное совещание Общественного совета по разрешению информационных споров с участием представителей политических партий, избирательных блоков и средств массовой информации. Рассматривались вопросы, связанные с работой казахстанских СМИ в период предвыборной агитации. Во встрече приняли участие представители органов прокуратуры, министерств и ведомств, телеканалов "Хабар" и "Казахстан". Последние были приглашены в качестве своеобразных "ответчиков", так как совет рассматривал замечания, жалобы и пожелания, поступившие в адрес именно этих двух государственных телеканалов. Кстати, в промежуточном отчете ОБСЕ прозвучали упоминания о жалобах некоторых участников избирательной кампании на политику госканалов.

Перед началом заседания председатель ЦИК Загипа БАЛИЕВА проинформировала собравшихся о результатах юридической экспертизы нового Закона "О выборах", проведенной королевским адвокатом Великобритании Кристофером Гринвудом. Г-н Гринвуд проанализировал выборное законодательство Казахстана по просьбе Центральной избирательной комиссии. По словам г-жи Балиевой, в целом британский эксперт позитивно оценил новый закон, который активно критиковался оппозицией. В частности, председатель Центризбиркома процитировала следующие выводы иностранного эксперта: "Хотя Закон о выборах еще не является совершенным, он способен при условии его точного и правильного применения на практике, во время будущих выборов, обеспечить их проведение в соответствии с копенгагенскими критериями. Несмотря на то, что я выразил замечания, в частности в пунктах 28, 29, 38, 54, 55, по поводу ряда положений, считаю, что Закон о выборах 2004 года значительно улучшил закон 1999 года и большая часть рекомендаций, сделанных ОБСЕ в отчете по выборам 1999 года, были выполнены. И что прогресс, сделанный в этом отношении, является уникальным для государства, которое не имело традиций демократических выборов до 1990 года".

По мнению г-жи Балиевой, иностранным экспертом дана "очень высокая оценка" казахстанскому выборному законодательству. Центризбирком планирует разместить полный текст заключения и информацию о самом эксперте на своем официальном сайте.

После такого приятного начала собравшиеся приступили к рассмотрению основного вопроса - о деятельности телеканалов "Хабар" и "Казахстан" в период предвыборной агитации. Г-жа Балиева предложила разделить дискуссию на две части: рассмотреть, соблюдены ли права кандидатов и партий по равному доступу к СМИ и равны ли возможности для этого. Она пояснила свое предложение так: "Может сложиться впечатление, что нет соблюдения равенства предоставления эфира, а на самом деле окажется, что у всех неравные возможности".

Первой возможность "оправдаться" получила представитель "Казахстана", которая рассказала, что у канала имелись технические проблемы по обеспечению равного доступа кандидатов в Астане, так как "не было камеры между АСБ и УКВ". Из-за отсутствия соединяющего кабеля не было возможности записывать гарантированные законом предвыборные выступления кандидатов, находящихся в столице. В других регионах, по утверждению представителя "Казахстана", у кандидатов нет проблем с доступом к эфиру первого национального телеканала.

"Казахстан" ежевечерне транслирует выступления трех кандидатов, а в случаях, когда подается более трех заявок в один день, проводится жеребьевка. Кроме того, по утверждению представителя телеканала, последний дает информацию в выпусках новостей "по всем информационным поводам", которые предоставляют политпартии или одномандатники.

Однако представитель КНПК заявил, что, например, концерты, организованные его партией в регионах, в эфире "Казахстана" отклика не нашли. "Нового коммуниста" поддержала представительница блока "коммунисты - ДВК", который также организовывал гастрольный тур Макпал Жунусовой по городам республики, но в эфире госканалов об этом не упоминалось ни разу.

На это представитель "Казахстана" ответила, что подобное могло произойти из-за того, что партия не позаботилась о таком "побудителе" к новости, как пресс-релиз или приглашение для СМИ. Г-жа Балиева поддержала гостелевизионщиков, попросив партии при организации предвыборных акций позаботиться об официальном приглашении прессы. "Только если вы дали заявку в СМИ, а они на ваше мероприятие не приехали, тогда мы сможем сделать им замечание",- пояснила она.

"Истцы" указали, что в эфире других каналов также преобладает освещение "информационных поводов" только одной-двух партий. В частности, представители оппозиционных партий неоднократно называли телеканал КТК. На это глава ЦИК сообщила, что запрос в адрес руководства КТК уже отправлен и на ближайшем заседании Общественного совета ожидается сотрудник этой телекомпании, который и даст разъяснения.

Представитель юридической службы телеканала "Хабар" сообщил, что канал никому не отказывает в допуске к эфиру, но не у всех кандидатов и партий находятся средства для размещения политической рекламы в эфире. Так, по его информации, предвыборный блок коммунистов и ДВК приостановил договоренность о размещении рекламы из-за "проблем с избирательным фондом - они не могут платить".

По новостийному блоку "Хабар" получил претензии от "Ак жола", который потребовал дать ему возможность ответить на критику в адрес партии, прозвучавшую в программе "Жети кун". По словам представителя телеканала, ответ на эту жалобу был дан, "сейчас мы ждем развития событий".

Так как других вопросов к "Хабару" участниками заседания озвучено не было, глава ЦИК предложила "считать работу канала удовлетворительной".

Следующее заседание Общественного совета будет посвящено работе негосударственных электронных СМИ.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

В мажилис внесен законопроект, усиливающий контроль за предоставлением инвестиционных преференций.

В нижнюю палату поступил проект закона "О внесении изменении и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам инвестиций". В частности, предлагается исключить из действующего законодательства ряд норм. Отдельный блок поправок касается вопроса представления информации для определения финансовой состоятельности предприятий, претендующих на получение инвестиционных преференций. Эта норма предлагается, чтобы исключить возможность предоставления преференций потенциальным банкротам. В этой связи на законодательном уровне предусматривается закрепление обязательств инвесторов по предоставлению соответствующей информации уполномоченному органу.

Действующая редакция Закона "Об инвестициях" не включает нормы, закрепляющие порядок и процедуры мониторинга за исполнением инвесторами контрактных обязательств. Для обеспечения прозрачности и регламентации процедур такого мониторинга предлагается дополнить текст закона соответствующей статьей.

В этом же законе и Земельном кодексе, как указывается в пояснительной записке к законопроекту, недостаточно четко определен механизм защиты государства от риска недобросовестного исполнения инвесторами условий по использованию предоставляемых государством натурных грантов. Для предотвращения возможных негативных последствий в виде судебных разбирательств с подобными предприятиями предлагается передать данные активы во временное пользование для реализации инвестиционных проектов с последующей передачей в собственность при условии выполнения всех предусмотренных контрактом условий. Также предусматривается внесение поправок в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающих штрафные санкции за несвоевременный возврат государственного натурного гранта при расторжении контракта.

В целом, по утверждению разработчиков законопроекта, предлагаемые изменения и дополнения направлены на формирование "более прозрачных и четких процедур предоставления инвестиционных преференций предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность", а также "более благоприятных и стимулирующих условий для создания новых и/или увеличения стоимости существующих фиксированных активов". Данные меры должны позволить повысить инвестиционную активность предприятий, что, в свою очередь, окажет позитивное влияние на развитие приоритетных отраслей экономики Казахстана.

В качестве дополнительной информации сообщается, что для стимулирования частных инвестиций в приоритетные виды деятельности параллельно рассматривается вопрос об изменении пакета инвестиционных налоговых преференций.

Принятие данного законопроекта не повлечет дополнительных финансовых ассигнований из республиканского бюджета.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Соглашение с Россией о транзите грузов для обеспечения охраны границ СНГ может быть денонсировано как не соответствующее интересам РК.

В работе мажилиса находится проект закона о денонсации соглашения между правительствами РК и РФ о межгосударственных воинских перевозках пограничных войск и грузов для их обеспечения в интересах охраны внешних границ государств - участников СНГ. Данный документ подписан в Москве 9 сентября 1994 года. В соответствии со статьей 2 соглашения, казахстанская сторона обеспечивает свободный безвозмездный транзит через свою территорию межгосударственных воинских перевозок России без взимания таможенных пошлин, транзитных и других сборов.

Соглашение не было ратифицировано парламентом РК, и, соответственно, его положения не имеют приоритета перед таможенным законодательством республики. На момент его заключения железнодорожный транспорт Казахстана находился в государственной собственности. Позже, как известно, была проведена реструктуризация предприятий отрасли, вследствие чего магистральная железнодорожная сеть была передана в уставный капитал ЗАО "НК "Казахстан темир жолы", в связи с чем для выполнения обязательств по вышеупомянутому соглашению Казахстан вынужден компенсировать КТЖ, самостоятельному хозсубъекту, из республиканского бюджета расходы по транзиту российских воинских перевозок через свою территорию. В 2003 году на реализацию соглашения из республиканского бюджета было израсходовано Т361 282 тыс. На 2004 год Министерству обороны РК по программе "Межгосударственные воинские перевозки пограничных войск и грузов для их обеспечения в интересах охраны внешних границ государств - участников СНГ" из республиканского бюджета выделено Т102 585 тыс.

Как отмечают инициаторы законопроекта, кроме данного документа, вопросы воинских перевозок урегулированы другими международными договорами, заключенными в рамках СНГ - соглашениями о перевозках специальных грузов и продукции военного назначения (от 26 мая 1995 года) и об использовании и развитии сети транспортных коммуникаций для нужд экономики, воинских и гуманитарных перевозок государств - участников СНГ (от 31 мая 2001 года). Таким образом, утверждают разработчики, дальнейшая реализация данного соглашения наносит ущерб экономическим интересам Казахстана. Продление его действия считается экономически нецелесообразным, в связи с чем предлагается денонсация.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ВЫБОРЫ.

По данным Казахстанского института социально-экономической информации и прогнозирования, борьбу за места по партийным спискам в парламенте возглавляют "Отан", "Асар" и "Ак Жол".

6 сентября президент Казахстанского института социально-экономической информации и прогнозирования Сабит Жусупов прокомментировал последние данные относительно возможного голосования на выборах, полученные его институтом.

До сих пор были осуществлены 3 опроса, в ходе которых выяснялись электоральные предпочтения населения в марте, июле и августе этого года. В ближайшие выходные планируется провести еще одну выборку, которая должна быть обработана быстро, чтобы выводы и комментарии могли быть обнародованы до выборов. Очевидно, именно последний замер может дать картинку, приближенную к реальности, поскольку, по оценкам г-на ЖУСУПОВА, сама аудитория отмечает сохраняющееся влияние проводимой партиями рекламной кампании. Теледебаты, несмотря на то, что партии не смогли полновесно изложить свои программы, а выбор тем для дискуссий выглядит далеко не идеально, также, согласно данным социологов, все же улучшают представление о партиях и их лидерах у тех, кто смотрел дебаты. Г-н Жусупов к тому же надеется, что теледебаты в более удачном формате удастся провести и "31 каналу". Несмотря на все эти "но", данные социологов уже позволяют делать определенные выводы о явно наметившихся тенденциях. Главной из них следует признать четко определившуюся тройку лидеров в борьбе за места по партийным спискам в парламенте, где с большим отрывом от других лидируют "Отан", "Асар" и "Ак Жол", причем разрыв между каждым из призеров составляет примерно 3%.

Несмотря на то, что социологические данные показывают то, что блок АИСТ и объединение компартии и ДВК довольно значительно недотягивают до 7% голосов избирателей, которые дают возможность одному представителю партии попасть в парламент, эксперт довольно оптимистично оценивает их шансы, считая, что в условиях Казахстана невозможно в полной мере учесть всю специфику голосования в регионах, где расположены крупные промышленные предприятия и агроформирования. Большая поддержка блока в регионах образует своеобразный "флюс", который крайне трудно учесть социологам. Причем это особенность не только нынешних выборов, поскольку в 1999 году все опросы показывали "непроходимость" партии в парламент, а в реальности она преодолела барьер с большим запасом, причем, по оценкам г-на Жусупова, "совсем не благодаря административному ресурсу". Что касается блока коммунистов и ДВК, то их шансы, очевидно, связаны с тем, что в опросах достаточно велико число тех, кто на вопрос социологов о том, как он будет голосовать, "отвечают, что "затрудняются с ответом". Среди таких респондентов традиционно велика доля тех, кто на самом деле готов голосовать за оппозицию. (Даже если блоку и удастся преодолеть 7%-ный барьер, то это будет результатом, явно не соответствующим его амбициям и не дающим возможность рассчитывать хоть на сколько-нибудь равноправный диалог с властью в будущем.).

По оценкам президента института, такая ситуация отражает довольно значительное снижение популярности радикальных политических моделей и усиливающееся в противовес этому желание видеть "легальные перемены". При этом г-н Жусупов считает, что контрэлита столь же непопулярна в массах, как и элита, поскольку народ мыслит и о власти, и об оппозиции в категориях "мы"и "они".

Кроме того, в последние два года значительная часть населения начала ощущать плоды улучшения экономической ситуации. Результаты соответствующего исследования, проведенного 2 года назад институтом по заказу ДВК, стали для руководства последнего неприятным потрясением и потом довольно жестко обсуждались с руководителями "Демвыбора", которые не хотели верить в их реальность. В то же время "Ак Жолу", по мнению социологов, некоторая радикализация явно пошла на пользу, поскольку рейтинг партии вырос с 7,7% в марте до 20,1%. По оценкам г-на Жусупова, росту рейтинга способствовали конфликтные ситуации, в которых побывали лидеры партии, и особенно г-н Абилов. Даже то, что в некоторых ситуациях его правота вызывает сомнения, не повлияло на "командный" результат, поскольку способствовало лучшему узнаванию партии. Рост рейтингов "Ак Жола", происходящий, по данным этого исследования, совпадал с потерей голосов респондентов "Асаром", который имел огромный, почти 34%-ный рейтинг в марте. Сопоставление цифр практически не оставляет сомнений, что отпадающие асаровские голоса собирал именно "Ак Жол", поскольку "Отан", сохранивший статус главной пропрезидентской партии, практически весь год сохранял стабильно высокий уровень поддержки - от 25,8% до 26,9%. Исследователь также считает, что "Ак Жол", возможно, достиг максимального КПД среди всех остальных участников кампании, поскольку имеет максимально высокий коэффициент тех, кто готов за него голосовать, по отношению к тем "кто поддерживает его позиции". В то же время причины того, что "Ак Жол" приблизился, согласно данным этого опроса, к "Асару", "вряд ли могут быть связаны с политтехнологиями, поскольку именно рекламная кампания "Асара" оценивается аудиторией как самая эффективная. Г-н Жусупов отмечает, что почти все партии довольно хорошо делали свою работу в ходе этой кампании и создают узнаваемый для избирателя образ. Некоторый провал наблюдался лишь у блока Гражданской и Аграрной партий в июле, но он был преодолен уже в августе с появлением лейбла "АИСТ" и большей информации о блоке. Отмечаемой позитивной тенденцией, свидетельствующей о развитии казахстанской политической системы, которой "нет альтернатив", является также то, что партии теперь в меньшей степени "мальчики на побегушках", и роль арбитра в нынешней ситуации способен играть только лично Президент, но не его администрация, как это было раньше.

Глава института очень осторожно комментировал тему расхождений в результатах опросов с другими социологическими службами, не ставя под сомненние объективность и профессионализм коллег-конкурентов. Об опросах других социологов часто сложно судить, поскольку при публикации своих опросов они не сообщают достаточно о принципах проведения выборки. Говоря о данных одной из самых известных казахстанских социологических служб, АСИП, Сабит Жусипов отметил, что, анализируя эти данные, следует учитывать, что опросы проводились только в областных центрах, и предпочтения жителей малых городов и сельской местности, которые составляют примерно 44% населения, никак не учитывались. Г-н Жусипов также, отвечая на вопросы журналистов, подчеркнул отсутствие какой-либо аффилированности своей службы с политическими группами в Казахстане. Примерно 90% своих заказов институт получает от структур комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств, осуществляя исследования, связанные с состоянием межнациональной сферы в Казахстане.

Рассуждая по просьбе Панорамы о степени активности избирателей, которая оставляет желать лучшего по сравнению с романтичным началом и серединой 90-х годов, эксперт выразил сожаление, что вопросы на эту тему не задавались с начала исследований. В общем же представление о том, что все население поголовно не приемлет электронное голосование, по мнению г-на Жусупова, является явным преувеличением. Отношение к электронному голосованию значительно варьирует в зависимости от уровня информированности, улучшаясь вместе с большей информированностью респондентов о предлагаемой системе. В любом случае острота проблемы значительно снизилась после компромиссного решения, найденного Президентом, поскольку 10% "электронных" избирательных участков не смогут кардинально повлиять на результаты голосования, и "машина" максимально будет определять лишь 7 депутатов-одномандатников.

Николай ДРОЗД.

МНЕНИЕ.

Электроники наверху.

В следующее воскресенье определенная часть населения будет заниматься считыванием штрих-кодов и нажатием кнопок. На эту тему было уже немало сказано, еще многое, думается, предстоит. Сегодня, накануне "электронного пришествия", хотелось бы заглянуть чуть дальше этого мероприятия, если хотите, продолжить логическую цепочку и немного поразмышлять о перспективах развития процесса автоматизации взаимоотношений власти и народа - об электронном правительстве.

Как известно, в идеале e-government представляет собой некую концепцию осуществления госуправления, которая базируется на возможностях информационно-телекоммуникационных технологий и ценностях открытого гражданского общества. Как утверждают многие спецы, это один из наиболее действенных способов борьбы с коррупцией и бюрократией, а также обеспечения прозрачности официальных структур.

С сожалением приходиться констатировать, что ИТ-технологии в широком смысле этого слова в нашей стране присутствуют не везде, даже в некоторых госструктурах "города-мечты" мудрые решения государственных мужей разрабатываются в техническом плане в достаточно экстремальных условиях, а о ценностях открытого гражданского общества наиболее продвинутые чиновники осведомлены исключительно благодаря проектам небезызвестного Сороса.

Тем не менее, как и передислокация, застройка левобережья, "Сайлау", в конце концов, e-government неизбежно. Армия чиновников еще не до конца осознала суть этого проекта, но сроки поджимают. Им просто некогда - дел невпроворот. А те, у которых познания распространяются чуть далее рамок "фишек" шефа (специальный лист с поручениями и указанием сроков их исполнения), подходят к вопросу создания электронного правительства в основном с прикладных позиций и просто перечисляют разные применения отдельных его инструментов, как, впрочем, и сами авторы подобных проектов.

Некоторые отождествляют e-government с правительством он-лайн, которое, кроме традиционных форм трансакций с населением (во многих случаях носящих формальный характер), имеет электронный интерфейс. На самом деле он-лайновое правительство является одним из функциональных элементов электронного правительства.

Другие предпочитают описательные определения электронного правительства, т. е. какие могут произойти преобразования в обществе и отдельных его структурах, если внедрить e-government.

Каждый принцип, как считают специалисты, верен, поскольку отображает определенный аспект функционирования электронного правительства. Тем не менее ошибочным будет не принимать во внимание, опускать их частность. Итак, все же что есть электронное правительство? Организация госуправления, основанная на электронных средствах обработки, передачи и распространения информации, предоставлении госорганами информации гражданам. ИТ-технологии в госуправлении. Государство в Сети. Трансформированные для правительственных и госструктур идеи электронного бизнеса, в которых первые выступают как разновидность корпоративного пользователя информационных технологий.

Автоматизированные госслужбы, основными функциями которых являются обеспечение свободного доступа граждан ко всей необходимой государственной информации (кроме, конечно, государственной или коммерческой тайны).

Однако каждое из этих определений представляет электронное правительство скорее как очередное прикладное решение, способ модернизации уже существующих структур и отношений, а не как самостоятельную идею комплексной трансформации принципов организации управления государством. Понятие электронного правительства сводится чиновниками фактически к электронному общению власти с народом. Пожалуй, этот подход не верен, поскольку в первую очередь он экономически не оправдан. Электронное правительство как обеспечение госструктур ИТ-решениями означает дополнительные бюджетные затраты, направленные на простое дублирование в электронном виде офф-лайновой деятельности.

Есть и другой подход. В странах, которые в числе первых серьезно обратили внимание на ИТ-разработки, электронное правительство рассматривается скорее как концепция, направленная на повышение эффективности деятельности государства в целом.

В наших условиях, когда только формируется присутствие государства в сети, приходится придерживаться принципа, что прозрачность структур госуправления достигается простым подключением к интернету. Хотя для некоторых и это дело является хлопотным. Но это мелочи, если попытаться хотя бы спрогнозировать, какой будет эффект, если внедрить e-government как масштабную концепцию. Цифры в конкретной затратной статье, конечно, будут с множеством нулей на конце, но общие затраты на организацию госуправления в идеале должны уменьшить. Причем уменьшение этих затрат будет в определенной степени зависеть от качества общения "электронных чиновников" с народом.

Но это несущественная проблема, так же как финансирование. Государство смогло же изыскать средства для создания пресловутой системы электронного голосования, которая будет включаться не чаще рождественской елки.

Ключевыми становятся два вопроса. Первое, понимают ли сами чиновники смысл внедрения информационно-технологических преобразований? Ведь для того, чтобы инициированные изменения носили комплексный характер, непосредственные их исполнители (т. е. госслужащие всех уровней) должны иметь верное представление о цели этих преобразований, об их масштабе и общей направленности. Хочется надеяться, что достаточно амбициозный, с другой стороны, нужный проект не инициируется как очередной атрибут, необходимый больше для имиджевых целей, чем для решения реальных проблем.

Второе. Готов ли народ к цифровым преобразованиям?.

Тулеген ИЗДИБАЕВ.

СКАНДАЛЫ.

Оппозиция настаивает на отстранении от должности главы президентской администрации на время расследования байконурского скандала.

Недавно зазвучавшая, но уже ставшая известной история о скандале, в котором оказались замешаны космодром Байконур и "Казакстан темир жолы", не могла не привлечь внимание оппозиции в предвыборную пору, и по этому поводу 8 сентября в Национальном пресс-клубе представители всех трех оппозиционных партий провели встречу с журналистами.

Сопредседатель "Ак Жола" Булат Абилов, сделав главной темой выступления проблему коррупции, был как никогда эмоционален. Он начал с замечания, что "в предвыборный период власть особенно должна вызывать доверие у населения, быть честной и не замешанной в коррупционных скандалах". После этого вступления началась критика в адрес главы президентской администрации. Постепенно в выступлении г-на Абилова проблема коррупции сплелась с темой предвыборной кампании. При этом г-ну Тасмагамбетову как бы в упрек, судя по интонациям, было замечено, что он "ни одного дня не работал в бизнесе", хотя фактически руководит выборами.

- У нас, оппозиционных партий, никакого доверия к нему нет в связи с тем, как проходит предвыборная кампания, - заявил г-н АБИЛОВ.

По его мнению, как и мнению других участников пресс-конференции (представителей блока ДВК и Компартии), глава администрации должен быть отстранен от руководства выборным процессом, а также и от занимаемой должности на время расследования дела по Байконуру - КТЖ, как и руководитель железной дороги г-н Атамкулов. Оппозиционеры отмечают, что эта история началась с постановления, подписанного г-ном Тасмагамбетовым в пору его премьерства.

- Почему только после вмешательства российского президента Казахстан дал согласие на создание совместной комиссии для расследования? Почему нам нужно было вмешательство? Ведь КТЖ - государственная компания, - заявил сопредседатель "Ак Жола". При этом он сослался на подобные прецеденты в истории Казахстана: временное отстранение в первой половине 1990-х министров экономики Уркумбаева и внутренних дел Шумова на период расследования дел, в которых они фигурировали. Порой заявления г-на Абилова были очень жесткими даже для него: фактически они носили характер упреков как минимум в непрофессионализме.

Однако логическая цепочка двусторонних обвинений главе администрации со стороны оппозиции стала ясна из выступления лидера ДВК Асылбека Кожахметова. Он, говоря о предвыборной агитации провластных партий, заметил, что "по всей стране развешены биллборды", и наверняка стоимость всего этого превышает все мыслимые бюджеты.

- Откуда деньги у партии "Отан"? Не те ли это $46 млн? - обратился к журналистам с вопросом г-н КОЖАХМЕТОВ.

Позже он дал и "внешнеполитическое" толкование этой "байконурской" истории, проведя аналогии между ней и так называемым "Казахгейтом", "только с российской стороны". Г-н Абилов здесь выразил мнение, что в России, "как и у нас в стране, есть разные группы и люди, но факт, что там более эффективно, чем у нас, борются с коррупцией". И поскольку российский бюджет от этой истории недополучил $13 млн, началось расследование. При этом лидер "Ак Жола" охарактеризовал главу Счетной палаты России Степашина, с чьего визита в Казахстан началась публичная история этого скандала, как "очень порядочного человека". Не оспаривая эту характеристику, можно, однако, вспомнить, что г-н Степашин занимал ряд важнейших государственных постов в ельцинскую эпоху (в частности, возглавлял российское МВД, кстати, в тот момент, когда в горных регионах Дагестана готовилось восстание, и, кажется, даже сам бывал в печально известных селах Карамахи и Чабанмахи незадолго до ваххабитского выступления там).

Далее г-н Абилов заявил, что когда он был депутатом, то категорически возражал против того, что арендная плата за Байконур и другие полигоны выплачивается не деньгами, а оборудованием: "При этом всегда существует возможность для "левых схем". Затем последовала уже более широкая критика оппонентов:

- Я баллотировался в прежний парламент от партии "Отан", меня приглашали, убеждали. За два года работы там я постоянно конфликтовал с фракцией, доказывая, что она не выполняет свои обещания. Я требовал открыть нефтяные контракты - так и не открыли. Когда мы создавали ДВК, я понимал, что меня лишат депутатского мандата, и шел на это спокойно.

Вполне в духе и логике предвыборной борьбы прозвучало замечание, что "Отан" - партия не однородная, а первые номера партийного списка долго отказывались от того, чтобы в нем присутствовать. "Буквально в последний день дал согласие один из тех, кто находится в первой тройке", - заявил г-н Абилов.

После партии "Отан" и экс-премьера под огнем критики оказался аким Алматы. Г-н Абилов напомнил, что он "обещал построить аэропорт за $15 млн, а построили за $52 млн".

- Один квадратный метр аэропорта обошелся в $1730. Там на полу - китайская плитка, алюкобонд, подвесные потолки. Если брать без посредников - цена квадратного метра будет несколько долларов. Куда ушли наши с вами деньги?.

Из других интересных замечаний в ходе этой очень эмоциональной и насыщенной пресс-конференции можно вспомнить высокую оценку г-ном Абиловым недавнего выступления лидера партии "Асар" с критикой предвыборной кампании партии "Отан" - он даже выразил надежду, что следующую пресс-конференцию лидеры оппозиции и "Асара" проведут вместе.

Ярослав РАЗУМОВ.

ВЫБОРЫ.

В представительстве Международного республиканского института США обсуждалось пресловутое электронное голосование.

На этой неделе представительство Международного республиканского института (IRI) Соединенных Штатов Америки в Казахстане организовало очередное мероприятие, посвященное предстоящим выборам: круглый стол "День голосования: на выборах в мажилис парламента РК в 2004 году". Напомним, что предыдущее мероприятие, проведенное по этой большой теме IRI, прошло неделей раньше и было посвящено проблеме черного пиара.

Наиболее заметным событием в рамках круглого стола стало участие в нем представителя Центральной избирательной комиссии Татьяны Охлопковой. Это в некоторой степени дезавуировало негативный общественный эффект предыдущей недели, когда на согласованных заранее меро-приятиях представители ЦИКа либо вообще не появлялись, либо приходили люди, явно не слишком компетентные в тех вопросах, что выносились на обсуждение. Это появление стало причиной того, что в центре дискуссии оказалась именно представитель ЦИКа. Как отмечают организаторы круглого стола, они даже не ожидали столь активной дискуссии. Темы же вопросов и обсуждения оказались традиционными для нынешней предвыборной ситуации, в частности - пресловутое электронное голосование.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПАРТИИ.

Партии вновь обозначили свое отношение к вопросу о распределении доходов от экспорта нефти.

Тема распределения доходов от экспорта нефти становится одной из наиболее часто звучащих в предвыборную пору. К ней уже обратились в той или иной форме некоторые отечественные политические партии (пожалуйста, Панорама № 32). На этой же неделе Центр анализа общественных проблем (ЦАОП, более известный в информационном пространстве по англоязычной аббревиатуре - PPRC) провел круглый стол, который был назван так: "Вопросы справедливого распределения доходов от сырьевых секторов Казахстана в предвыборных программах политических партий".

Центр, как известно, уже второй год активно развивает в Казахстане известную инициативу Джорджа Сороса о повышении прозрачности добывающего сектора, что помогло бы повысить доходы бюджета от этой ведущей сферы экономики. Хотя официально республика не присоединилась к этой инициативе (в отличие от некоторых стран СНГ, в частности Азербайджана и Киргизии), уже нашедшей поддержку у ряда правительств западных стран и международных организаций, однако интерес к ней в республике на уровне экспертов и общественности значителен. А данный круглый стол показал, что есть и политики, заинтересовавшиеся вопросами прозрачности сырьевого сектора.

- Наша дискуссия посвящена тому, чтобы в будущем политические партии и кандидаты в депутаты по одномандатным округам в рамках парламента могли продвигать эти идеи в его стенах, - заявила, открывая круглый стол, директор ЦАОП Меруерт МАХМУТОВА.

Представители тех партий, которые отразили эту проблему в своих предвыборных платформах, не преминули, естественно, об этом напомнить. В частности, сопредседатель "Ак Жола" Ораз ЖАНДОСОВ отметил, что партия в свои документы включила обязательство немедленно изменить законы о нефти и недрах, с тем чтобы все вновь заключаемые контракты были публичными, а по ранее заключенным контрактам - вступить в переговоры с заинтересованными сторонами по тем их моментам, которые содержат положение о конфиденциальности. Он также напомнил идею "Ак Жола" о распределении населению 75% доходов от экспорта ресурсов, носящих характер природной ренты, и схеме использования оставшейся части прибыли. Здесь же было сделано и новое замечание:

- Неясно, насколько в последние годы эффективна экономическая, социальная политика правительства, поскольку увеличившиеся доходы бюджета в основном объясняются ростом сырьевых доходов. "Очистив" таким образом госбюджет от поступления сырьевых денег, мы получим ясную картину в отношении эффективности правительства.

Лидер патриотов Гани КАСЫМОВ начал свое выступление с замечания, что его партия еще четыре года назад, с момента создания, ставила все те проблемы, что были вынесены на круглый стол. Потом, как всегда, эмоционально и образно бичуя коррупцию, бывший глава Казахстанской таможни перешел к главному: Национальный нефтяной фонд необходимо передать под контроль парламента, в том числе и в вопросах распределения. Правда, патриоты - против выдачи нефтяных денег "на бочку" каждому отдельному гражданину как таковому. Они предлагают делать это через повышение зарплат и социальных выплат. Так, средняя пенсия должна составить Т15-17 тыс. Круглый стол показал, что варианты распределения экспортных денег отечественные партии уже разработали, и желание предложить их существует в избытке. Дело за малым - пройти в парламент, чтобы получить хотя бы трибуну для их озвучивания. Пока же это напоминает известную поговорку про дележ медвежьей шкуры - хотя, конечно, осуществляемый на высоком интеллектуальном уровне и из лучших общественных побуждений.

На противоположном "полюсе" оценок этой проблемы оказались представители "Руханията". Видимо, в силу идейной специфики партии в этих выступлениях слышались заявления, давно забытые на круглых столах, посвященных конкретным проблемам: "Казахстан - страна, богатая природными ресурсами, но парадокс - уровень социального обеспечения остается невысоким", "управлять доходами нелегко, но еще труднее делать это прозрачно", "партий много, многопартийная система говорит о демократичности нашего государства", "ВВП растет, но есть и недочеты" и т.п.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПАРТИИ.

"Ак Жол" считает, что предвыборная кампания в стране проходит с нарушениями Конституционного Закона о выборах.

8 сентября политисполком "Ак Жола" в лице нескольких сопредседателей партии в Национальном пресс-клубе обнародовал обращение к Президенту Казахстана.

Прежде чем зачитать его, один из сопредседателей партии, Ораз ЖАНДОСОВ, объяснил причины появления обращения: до выборов осталось совсем мало времени, но предвыборная борьба осуществляется в условиях, "не соответствующих Конституционному закону о выборах". Опять, как и несколько раньше в тот же день на совместной пресс-конференции с блоком ДВК и Компартии, прозвучали упреки в адрес главы администрации Президента за то, что он "фактически руководит предвыборным штабом".

В обращении обобщен ряд проблем, о которых оппозиция говорит в течение всего периода предвыборной агитации. Начинается оно с наглядной агитации партий "Отан", "Асар" и бока "АИСТ". Лидеры "Ак Жола" считают ее беспримерно мас-штабной и утверждают, что "у населения вызывает удивление, что остальные участники. не имеют возможности для размещения своих рекламно-агитационных материалов". Авторы письма усматривают в этом нарушение 28-й статьи Закона о выборах, где сказано о государственных гарантиях права беспрепятственной предвыборной агитации. Тем не менее акиматы "не разрешают и даже запрещают вывешивать рекламно-информационную продукцию других партий и блоков, кроме трех названных. Как утверждается, на тех предпринимателей, кто вывесил на принадлежащих им зданиях и территориях рекламу оппозиционных кандидатов, государственными органами осуществляется давление.

Не могла не оказаться в обращении и тема телевизионной агитации на государственных каналах - ее чаще других поминает оппозиция. "Ак Жол" в присутствии на них рекламы "лишь двух политических партий" усматривает нарушение 27-й статьи закона, где сказано, что "СМИ обязаны осуществлять объективное освещение выборной кампании". В этой части г-н Жандосов подчеркнул, что речь идет не о платных роликах и не о теледебатах, а о новостных материалах.

Следующим направлением критики стало электронное голосование:

- На сегодняшний день, в нарушение действующего закона, не осуществлена государственная приемка автоматизированной системы "Сайлау", не издано и не опубликовано решение о том, на каких участках она будет применяться, не сказано о том, будет ли параллельно вестись традиционный подсчет голосов в бумажной форме, - так прокомментировал г-н Жандосов третий пункт письма своей партии.

Естественно, что была упомянута в нем и история с отменой регистрации как кандидата в депутаты парламента Булата Абилова. Комментируя это обращение, один из лидеров партии, министр информации Алтынбек САРСЕНБАЕВ, заявил:

- Наша задача заключается в том, чтобы показать обществу, что глава государства был информирован через политические партии о происходящих безобразиях на местах и в центре.

Сопредседатель "Ак Жола" Булат Абилов заявил, что важность предстоящих выборов - в их беспрецедентности: "до этого в стране пятнадцать лет была тишь да гладь". Тут сопредседателю партии "Ак Жол" несколько изменила память - судьба последнего Верховного Совета республики под это определение все же полностью не подпадает.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПАРТИИ.

Кандидат в депутаты обвиняет администрацию СКО во вмешательстве в предвыборную борьбу.

Обвинения в использовании административного ресурса в адрес исполнительной власти Северо-Казахстанской области выдвинула одна из претенденток на парламентское кресло в среду на пресс-конференции в Астане.

Кандидат в депутаты мажилиса по 56-му округу Северо-Казахстанской области Эльдана САДВАКАСОВА утверждает, что областной акимат уже "определил", кто победит по трем округам, в том числе там, где баллотируется она. По информации г-жи Садвакасовой, в конце августа аким СКО Таир Мансуров провел закрытое совещание с руководителями сельских округов, местных исполнительных органов, секретарями маслихатов, на котором была дана соответствующая установка. После этого совещания, утверждает она, в отношении остальных кандидатов стал действовать принцип "палки в колесах". Например, в последние 10 дней большинство кандидатов, планировавшие массовые публичные мероприятия, не могут добиться разрешения провести их, "особенно в закрытых помещениях". Проблем не испытывают лишь те, чьи фамилии якобы были названы на вышеупомянутом совещании.

При этом г-жа Садвакасова на момент общения с журналистами еще не оформила свои претензии юридически. Но пообещала, что подаст заявление на имя председателя Центральной избирательной комиссии и обратится к международным наблюдателям.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана.

ПАРТИИ.

Кандидат в депутаты от ДВК возглавила общественный экологический комитет.

Вечером в среду в районе пересечения алматинских улиц Сатпаева и Софьи Ковалевской состоялся сход граждан, на котором был создан общественный комитет из 5 человек, который займется решением проблем, связанных с экологическими выбросами, осуществляемыми керамзитовым заводом, расположенным на территории бывшего АДК.

В состав комитета, помимо жителей района, обеспокоенных проблемой выбросов, вошла и баллотирующаяся в этом округе от ДВК Бахтыла Туменова, которая, очевидно, будет осуществлять "политическое руководство" жителями, крайне обеспокоенными ростом аллергических заболеваний и заболеваний органов дыхания у детей и у себя. Проведению схода предшествовало несколько неудачных обращений в различные инстанции, среди которых была и партия "Асар". Результаты обращений в Экологическую инспекцию и Санэпидемстанцию г-жа ТУМЕНОВА (в недавнем прошлом - заместитель акима Павлодарской области) охарактеризовала как "элементарные отписки". Районная санэпидемстанция, в частности, порекомендовала жителям самим собрать образцы выбросов и отправить их в лабораторию, другие проверяющие инстанции торжественно сообщали жителям, что по плану проверка назначена на III квартал этого года. По словам одного из членов нового комитета, Владимира ГРИНБАУМА, посещение территории предприятия, предпринятое после схода, когда его сотрудники пытались доказать, что ничего особенно вредоносного там не происходит, убедило его скорее в обратном, поскольку, подходя к цеху по производству извести, он почувствовал "тот самый знакомый запах". Пока керамзитовый завод, начавший вновь работать в серьезных масштабах более полугода назад, далек по масштабам выбросов от бывшего АДК, но жители с тревогой говорят о выбросах, осуществляемых в ночное время после 23.30 часов и толстом слое пыли, "с вытирания которого приходится начинать каждое утро". По мнению г-на Гринбаума, следует добиваться максимума в виде вынесения всех подобных производств в специальные промышленные зоны вне города. Если же дымящие производства в центре города проходят без затруднений экологическую экспертизу, то тут "явно что-то не в порядке".

Г-жа Туменова также с негодованием упомянула "об уничтожении яблоневых садов", куда "переселяется тот, кому позволяет кошелек", в то время как "остальное население, к которому относятся как "к отработанному материалу", остается в загазованной низине.

Николай ДРОЗД.

ВИЗИТЫ.

Президент Чехии посетил Алматы.

8 и 9 сентября состоялся визит в Казахстан президента Чешской Республики Вацлава Клауса. Официальными итогами визита стало подписание президентами Чехии и Казахстана декларации об основах взаимоотношений между 2 странами и соглашений об экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве, а также сотрудничестве в области оценки соответствия взаимопоставляемой продукции, подписанных министром индустрии и торговли Адильбеком Джаксыбековым и чешским министерством промышленности.

Комментируя возможность расширения экономических связей двух стран, которые кажутся пока очень скромными (товарооборот в прошлом году составил $67,3 млн, а в первом полугодии этого года - $89,9 млн), г-н КЛАУС отметил, что неправильно было бы, если бы президенты обсуждали конкретные проекты и направления экономического сотрудничества. По словам президента Чехии, это в большей степени прерогатива довольно представительной группы чешских бизнесменов, которых он привез с собой и по итогам встреч которых с казахстанскими коллегами можно будет говорить о практических результатах, которые принес уже этот визит. Президент НАЗАРБАЕВ подтвердил, что "государство не должно командовать бизнесом, которому, собственно, и осуществлять практические проекты", но в то же время "все разговоры, которые мы вели, были связаны с реальной экономикой". Нурсултан Назарбаев отметил, что иного ожидать трудно, "поскольку мы не писатели и не философы (к которым пресса могла бы отнести предшественника г-на Клауса на президентском посту - Вацлава Гавела) и всю жизнь занимались реальной экономикой". Президент Назарбаев также обратил внимание на "взаимодополняемость" чешской и казахстанской экономик, увеличивающую шансы на реализацию совместных проектов. Казахстан был бы заинтересован в чешских инвестициях прежде всего там, где у Чехии имеются технологические успехи, например в машиностроении и переработке. По словам Вацлава Клауса, в какой-то момент чешские экономические отношения с постсоветскими странами свелись практически к нулю, и сейчас Чехия пытается вернуть для себя эти рынки, учитывая существовавшие когда-то очень хорошие связи. Представители Чехии подчеркивали также, что визит стал возможным потому, что именно Казахстан добился среди других стран СНГ наиболее очевидных экономических достижений. Президент Клаус также отметил, что страна, находящаяся в "очень непростом Центральноазиатском регионе", смогла избежать опасностей, которые характерны для многих соседей, и сохранить стабильность.

Отвечая на вопрос чешских журналистов о судьбе долга Казахстана перед Чехией, Нурсултан Назарбаев переспросил, о каком именно долге идет речь, поскольку речь шла о сумме, появившейся еще в период существования СССР и ЧССР. Эта проблема обсуждалась в ходе переговоров, и итогом стало решение провести переговоры с участием "хозяйствующих субъектов и минфинов двух стран". Сложность проблемы усугубляется тем обстоятельством, что в свое время в обмен на строительство, осуществляемое чешскими строителями, Казахстан отправил 4 миллиарда кубометров газа, которые, однако, не были доведены российской стороной до того, кому они предназначались. 300 миллионов долларов, в которые оценивается долг, скорее всего, использовались на строительство "чешского городка" на Карачаганакском месторождении. Президент Клаус подтвердил сложность проблемы, которая возникла в период существования другого государства, и отметил важность признания того, что проблема существует в принципе и как-то должна решаться. Он также согласен с предлагаемой схемой с участием "хозяйствующих субъектов и минфинов", отметив, что финансисты смогут провести первые обсуждения уже в ходе этого визита.

Состоявшийся на следующий день бизнес-форум предваряла короткая официальная часть, в которой принял участие президент Клаус. Комментируя список участвующих в визите чешских компаний, руководитель международного департамента Министерства промышленности и торговли Чехии Дагмара КУХТОВА отметила, что интерес может быть связан, например, с поставками машин и оборудования. При этом были упомянуты трамваи и троллейбусы, автомашины и обрудование для очистки воды. Г-жа Кухтова также обратила внимание на перспективы поставок оборудования для пищевой промышленности, а также, например, на чешское самолетостроение, которое помимо легких грузовых самолетов способно предложить сервис и ремонты для самолетов и вертолетов. Президент "Казинвеста" Аскар БАТАЛОВ, говоря о двусторонней торговле, отметил, что главной статьей казахстанского экспорта в Чехию остается нефть, которая составляет немногим менее 50 процентов экспорта, а в импорте преобладают автомобили (примерно 18%) и лекарства (10%). Объем чешских инвестиций в Казахстан также невелик - примерно 55 миллионов долларов из 27 миллиардов, привлеченных с момента получения независимости. Среди стран-инвесторов лидируют США, Великобритания и Италия, чьи инвестиции связаны с нефтегазовым сектором, а среди инвесторов в ненефтяные отрасли г-н Баталов выделил Нидерланды, суммарные инвестиции которых составили 1,8 миллиарда долларов. Глава "Казинвеста" подчеркнул доброжелательное отношение не только к чешским инвестициям, которые могут быть осуществлены в "приоритетные сектора, но и к проектам, осуществляемым казахстанским бизнесом в Чехии".

В первый день визита два президента посетили также Университет имени аль-Фараби, отмечающий свое 70-летие, где г-ну Клаусу было присвоено звание почетного доктора, а Нурсултан Назарбаев сделал "неюбилейное выступление" относительно ситуации в казахстанской высшей школе. Его главным содержательным моментом, пожалуй, можно считать высказанное Президентом РК намерение, чтобы государство "вернулось в вузы". Целью возможного ужесточения государственного регулирования является улучшение качества образования и повышение престижности казахстанских дипломов.

Говоря об антитеррористической проблематике, президент Клаус назвал "очень похожими взгляды двух государств на этот предмет".

По словам г-на Назарбаева, проблематикой ответного визита, если он состоится, может стать среди других гуманитарная проблематика и увеличение образовательных и культурных обменов. Студенты двух стран могли бы изучать языки, культуру и экономику. Еще одной проблемой, которая могла бы обсуждаться, является туризм, поскольку "очень многие казахстанцы хорошо знают Чехию и бывали в Карловых Варах", а казахстанским турфирмам есть чему поучиться у чешских коллег.

Николай ДРОЗД.

СОДРУЖЕСТВО.

Депутаты парламента Кыргызстана потребовали от правительства решить вопрос о возвращении узбекского анклава Шахимардан.

Курортная зона Шахимардан, находящаяся в горах на границе с Баткенской областью Кыргызстана, в советские годы была передана для отдыха руководству Узбекистана. Процесс, как утверждает председатель Комитета по безопасности Законодательного собрания (нижней палаты) парламента генерал-майор Исмаил ИСАКОВ, проходил без принятия каких-либо юридических документов, поэтому два года назад депутатами было принято решение о необходимости проведения переговоров с руководством Узбекистана о возвращении Шахимардана. В Ташкенте на соответствующий запрос сообщили, что считают данную территорию узбекской "без каких-либо спорных вопросов". По версии Ташкента, Шахимардан был передан Киргизией Узбекистану еще в 30-е годы прошлого века в обмен на другие территории.

- Несмотря на то, что узбекская сторона считает территорию анклава своей, процесс возвращения возможен, и его необходимо решать в рамках двусторонней Межправительственной комиссии по делимитации и демаркации государственной границы,- подчеркнул г-н Исаков.

Позицию депутатов неожиданно поддержал участвовавший в заседании палаты Премьер-Министр Николай Танаев.

- Шахимардан является кыргызской территорией, мы свои права будет отстаивать,- заявил г-н ТАНАЕВ, пообещав, что этот вопрос будет обязательно рассмотрен на предстоящем заседании комиссии.

Елена ШУЛЕПОВА,

Бишкек.

ООН.

Международные эксперты советуют Казахстану принять закон о ювенальной юстиции. Решение этого вопроса будет зависеть от результатов проходящего эксперимента.

8 сентября в Астане в ходе круглого стола в представительстве ООН обсуждались проблемы защиты прав детей. Инициаторами проведения встречи стали Комиссия по правам человека при Президенте РК и Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ).

В этом году исполнилось 10 лет со дня присоединения Казахстана к Международной конвенции о правах ребенка. Как отмечают международные эксперты, в нашей стране дети находятся в неплохом положении, однако возможности государства позволяют обеспечить более высокий уровень образования и медицинского обслуживания, безопасности и защиты от негативного влияния взрослых.

Рекомендации о том, как этого достигнуть, были приняты участниками дискуссии. Органам исполнительной власти надлежит сделать приоритетной реабилитационную и профилактическую работу с семьями и детьми, входящими в "группы риска". Предложено рассмотреть вопрос о создании автоматизированного банка данных о проблемных семьях, имеющих на содержании несовершеннолетних детей. Большую роль эксперты отводят гражданскому обществу, которое не должно оставаться равнодушным к проблемам детей и подростков. НПО могут взять на себя заботу о повышении осведомленности населения о Конвенции о правах ребенка. Властям следует совершенствовать качество и доступность медицинского обслуживания и образования, в частности рекомендовано открытие дополнительных школ и поликлиник в Астане.

Особое внимание вопросам образования уделил региональный советник Управления Верховного комиссара ООН по правам человека в Центральной Азии Рейн МЮЛЛЕРСОН. Он считает, что образовательная система в РК должна ориентироваться на гармоничное воспитание свободомыслящих граждан свободной страны. И здесь важно помнить, по словам г-на Мюллерсона, что без соблюдения прав человека нет прав ребенка.

Однако основная рекомендация Казахстану от участников круглого стола - это разработка и принятие закона о ювенальной юстиции, который включал бы все институты, специально занимающиеся правами детей, включая ювенальные суды, обеспечил бы восстановление справедливости и законности, исходя из особенностей психологии и поведения несовершеннолетних.

Как сообщил журналистам начальник управления профилактической работы департамента общественной безопасности МВД Алексей КАЛАЙЧИДИ, экспериментальные подвижки в этом направлении уже есть. МВД, прокуратура и Верховный суд проводят в двух районах Алматы и Алматинской области эксперимент по введению элементов ювенальной юстиции. Так, в системе МВД помимо существующих сегодня инспекций по делам несовершеннолетних вводятся специальные следователи и оперуполномоченные, специализирующиеся только на правонарушениях, совершенных этой возрастной категорией. Кроме того, в рамках эксперимента введены прокуроры и ювенальные суды, которые будут специализироваться на рассмотрении уголовных дел с участием несовершеннолетних. Г-н Калайчиди сказал, что по итогам 2005 года в правительство будут представлены результаты этого эксперимента, в которых будут проанализированы все плюсы и минусы введения системы ювенальной юстиции.

Согласно данным МВД, на сегодняшний день на учете в органах правопорядка состоят порядка 25 тыс. несовершеннолетних, а также 16 тыс. неблагополучных семей, в которых воспитывается более 40 тыс. детей. На учет берутся и взрослые, которые отрицательно влияют на несовершеннолетних. Таких зарегистрировано уже около 10 тыс.

По данным полиции, в 2003 году несовершеннолетними было совершенно 7001 преступление. За первое полугодие 2004 года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось на 5,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Кроме того, отметил г-н Калайчиди, ежегодно виновниками порядка 3-3,5 тыс. преступлений становятся дети, не достигшие возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана.

СОДРУЖЕСТВО.

Правительство Узбекистана планирует освоить около $1 млрд китайских инвестиций.

В июне этого года в Ташкенте состоялась встреча глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), где ясно обозначился поворот внешней политики Узбекистана в сторону России и Китая.

Результатом состоявшихся в ходе саммита встреч между председателем Госсовета КНР Ху Цзинтао и президентом Узбекистана Исламом Каримовым стало выделение Китаем кредита на сумму $955,3 млн для финансирования 42 инвестиционных проектов общей стоимостью $1 805,3 млрд. Оставшаяся часть средств выделяется Узбекистаном из собственных фондов.

По сообщениям пресс-службы Кабинета министров РУ, $423,2 млн будут направлены, в частности, на строительство новой компрессорной станции на магистральном газопроводе Газли - Нукус, реконструкцию Каганской газокомпрессорной станции, создание подземных хранилищ в Ташкент-ской области, приобретение оборудования для буровых и нефтепромысловых установок, а также на сооружение новых гидроэлектростанций в Ахангаране и Андижане, установку двух гидроагрегатов на Тупалангской ГЭС в Сурхандарьинской области.

Проект электрификации железных дорог между Бухарой и Карши стоимостью $45 млн полностью финансируется китайской стороной. $50 млн составит финансовое участие КНР в реконструкции автомагистрали по плато Устюрт между Кун-градом в Каракалпакстане и Бейнеу в Мангистауской области Казахстана.

$58,5 млн позволят завершить "под ключ" строительство крупного Тюбегатанского завода калийных удобрений общей стоимостью $85,5 млн.

В аграрном секторе планируется реализовать 5 проектов на $240 млн, в которых инвестиции КНР составят $82,6 млн. В рамках этих проектов предусматриваются работы по восстановлению Аму-Бухарской ирригационной системы, реконструкция насосных станций в Андижанской области, улучшение мелиоративной сети в Ферганской области, строительство в Наманганской области Резаксайского водохранилища объемом 66 млн кубометров воды, улучшение мелиоративного состояния земель Навоийской и Кашкадарьинской областей.

$239,4 млн составят китайские инвестиции в развитие водопроводных сетей, в улучшение водоснабжения и реконструкцию очистных канализационных сооружений Ферганы, Маргилана, Намангана, Джизака, Чирчика, Бухары и Самарканда, строительство межрегионального водопровода Туябугуз - Бекабад, реконструкцию теплоцентралей Ташкента.

За счет кредитов КНР в объеме $8,3 млн на ташкентском ПО "Алгоритм" будет организовано производство компьютеров и другой сложной электроники, а также бытовой техники на столичных заводах "Сино" и "Фотон".

$21,5 млн планируется направить на оснащение 1000 школ Узбекистана компьютерными классами и оборудование 15 онкологических центров в областях и Ташкенте.

Тимофей ЖУКОВ,

Ташкент.

ПРЕССА.

Конгресс журналистов разработал собственный законопроект о СМИ.

3 сентября в Национальном пресс-клубе состоялся брифинг по итогам заседания исполкома Конгресса журналистов Казахстана, проводила который Дарига Назарбаева.

Темой заседания стал проект закона о СМИ, подготовленный конгрессом. Г-жа НАЗАРБАЕВА сразу заметила, что ничего сверхнового там не найти: в проекте были предложены самые эффективные нормы из действующего Закона о СМИ, а также из тех двух проектов, которые были отклонены недавно Президентом и предложены нынешним министром информации.

- Мы не искали каких-то конфликтов и не стремимся говорить, что наш или чей-то законопроект лучше или хуже; мы постарались максимально объективно подойти ко всем идеям, что предлагались в различных проектах, - заявила г-жа Назарбаева.

После прошедшего обсуждения члены исполкома конгресса, тем не менее, еще взяли некоторое время для работы над проектом, и после окончательного рассмотрения законопроект будет опубликован. Как заметила руководитель конгресса, очень хотелось бы, чтобы он сразу начал обсуждаться новым мажилисом.

Основное внимание при разработке этого документа было сосредоточено на трех вопросах, которые должны быть отражены в законе. Во-первых, добиться того, чтобы сделать публичной работу судебных органов, чего сегодня нет, - "на местах судьи находят огромное количество возможностей, чтобы отказать журналистам, практически нет ни одного случая, когда журналистам удавалось бы наказать того или иного судью, который не пустил прессу в зал суда". При этом г-жа Назарбаева отметила, что судебная система сегодня в наибольшей мере раздражает казахстанцев, в том числе и из-за закрытости.

На втором по значимости месте была названа проблема доступа журналистов к информации. "Мы бы хотели внести такие поправки, которые бы ужесточили ответственность должностных лиц за несвоевременное предоставление информации, представляющей государственный, общественный интерес", - заметила г-жа Назарбаева. Третья проблема, затронутая ею, - дискредитация работы журналистов и СМИ.

- Она вытекает из того, что есть много критических статей, но нет никакой реакции государственных органов. Получается, что слово журналиста падает в трясину, уходит в пустоту. А, как правило, люди, которые ищут справедливости, обращаются именно к журналисту как к последней инстанции. Бывает очень обидно, когда нет никакой реакции, не расследуется по итогам публикаций деятельность тех или иных чиновников, в конечном итоге это дискредитирует нашу работу, - заявила г-жа Назарбаева.

Она отметила, что проект, инициируемый Министерством информации, - это "фактически акжоловский проект, который был отвергнут парламентом" и большинством журналистского сообщества. Но тем не менее в нем есть ряд хороших норм, которые должны быть учтены.

- Проект закона, который мы предлагаем, это не есть проект закона Дариги Назарбаевой, которая хочет во что бы то ни стало в пику Алтынбеку Сарсенбаеву продвинуть свои идеи - абсолютно нет, - особо подчеркнула она.

Возник в ходе пресс-конференции вопрос членства многих известных журналистов в политических партиях, в частности, в партии "Асар". При этом председатель Конгресса журналистов заявила, что она не может заставлять представителей прессы идти "под флаг "Асара". "Почему считается, что именитые журналисты сами не имеют убеждений?" - такой вопрос адресовала г-жа Назарбаева представителям оппозиционной прессы. Дело в том, что общество политизировано. При этом она поставила и другой вопрос: насколько корректно, что "высокие государственные чины находятся в той или иной политической партии и, пользуясь своими властными полномочиями, ведут активную агитационно-пропагандистскую работу в пользу своих кандидатов"?.

- Хотим мы или нет, но общество политизируется, и журналисты тоже. То, что сегодня они выражают интересы разных групп общества, разные интересы, - это факт, он не подвергается сомнениям. Просто теперь это структурируется через политические партии, что, на мой взгляд, более цивильный способ, - заявила лидер "Асара".

На вопрос - почему Конгресс журналистов не вмешался в конфликт вокруг "Асанди-Таймс", был дан ответ, что от самой редакции не было никаких просьб о помощи. Всегда, когда СМИ выступает с такими обращениями, конгресс их поддерживает, как это было с газетой "Эврика" в Актобе. "В профессиональной журналистской среде вопрос корпоративной солидарности стоит на первом месте, я считаю, что когда кого-то из наших бьют, мы не должны делиться и выжидать", - заметила Дарига Назарбаева.

Комментируя вопрос о ее отношении к идее создания казахстанской нации, она назвала ее хорошей: "Она уже сложилась, и было бы правильно, чтобы люди не только не делились на национальности, но чтобы и внутри казахов тоже не было разделений по разным направлениям, что, к сожалению, происходит".

В итоге пресс-конференции председатель исполкома конгресса призвала журналистов активно идти в политику на всех ее уровнях.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПРЕССА.

Победителем медиа-конкурса "Нефть - на благо развития Казахстана" вновь стал журналист Панорамы.

6 сентября в алматинском отеле "Хайат" состоялось подведение итогов республиканского конкурса журналистов "Нефть - на благо развития Казахстана", проводимого компанией "ПетроКазахстан" при содействии Национального пресс-клуба.

Комментируя итоги конкурса, директор компании по связям с правительством и общественностью Терранс ПАУЭЛЛ отметил рост числа журналистов, принявших в нем участие. Жюри рассматривало материалы 27 изданий, телеканалов и журналистов, которые были допущены к участию в нем. Г-н Пауэлл отмечает как важную особенность конкурса в этом году преобладание аналитических материалов, собственно, такая цель и ставилась организаторами, и пристальность интереса казахстанских СМИ к нефтяной проблематике. По словам директора, то, что писалось участниками конкурса, не совсем то, что хотелось бы нефтяным компаниям, но они готовы поощрять рост профессионализма репортеров, пищущих о нефти. Как сказал президент Национального пресс-клуба Сейтказы МАТАЕВ, некоторым решениям жюри предшествовали долгие обсуждения и разногласия. В итоге в номинации "Лучшее издание" победителем признана "Казахстанская правда", поощрительный приз получили " Известия - Казахстан". Среди телеканалов лучшим назван Кызылординский филиал РТРК "Казахстан", а вторым призером стали также коллеги из региона, причем не нефтяного - "Карагандинская студия телевидения". В категории "Лучший журналист" поощрительный приз был вручен Алме Мухамеджановой, журналисту газеты "Айкын", а победителем был признан наш обозреватель Николай Дрозд. Примечательным обстоятельством является то, что решение жюри означает победный "дубль Панорамы", поскольку в прошлом году лучшим журналистом была признана Елена Бутырина.

Предложенные на конкурс темы включали нефть и развитие регионов, нефть как рычаг развития других отраслей и нефть и экологические программы нефтяных операторов.

Дмитрий КАРПОВ.

ПРЕССА.

Представители таразской газеты "Южный экспресс" настаивают на том, что поджог их редакции - месть криминалитета.

9 сентября в Национальном пресс-клубе прошла встреча с журналистами из Тараза - редактором газеты "Южный экспресс" Жарылкасыном Нуралиевым и корреспондентом Юрием Ефимовым. Речь шла о попытке поджога редакции.

Г-н НУРАЛИЕВ сразу заметил, что первоначально предполагалось провести пресс-конференцию в Таразе, но потом "мы вас пожалели - все же нам двоим проще добраться до Алматы, чем вам до Тараза". Хотя не совсем ясно, почему это событие не состоялось раньше, - представители редакции решили рассказать алматинской публике о том, что случилось еще 17 августа. Тогда ночью кто-то бросил в окно помещения, в котором находится "Южный экспресс", несколько бутылок с зажигательной смесью. Злоумышленники, которых видели убегающими в количестве трех человек, снабдили бутылки марлевым запалом, но при таком серьезном подходе к делу чего-то все же не учли, и ни одна из бутылок не разбилась и не загорелась.

Такой странный непрофессионализм действительно породил много вопросов. Некоторые из них упомянул редактор газеты: мол, мы слышали такое мнение, что журналисты сами бросали эти бутылки, чтобы сделать саморекламу. Это предположение было названо нелепым. Всплыло и другое мнение - что коллектив пытались таким образом напугать. Но г-н ЕФИМОВ сразу заявил, что это "было не запугивание":

- Если бы нас хотели напугать, то достаточно было бы просто разбить окна или бросить банки с краской. Но если бы там возникла хоть какая-то искра, если бы взрыв-пакет следом бросили, то редакция сгорела бы дотла! Это была серьезная попытка нас уничтожить, - заявил журналист.

Ни с какими политическими вопросами эту историю в редакции не связывают, в том числе и с выборами: попытка поджога произошла еще до того, как началась активная предвыборная кампания. Единственную версию причин несостоявшегося пожара в редакции высказал г-н Нуралиев:

- Мы это связали с тем, что в газете была опубликована статья "Смотрящие криминального Тараза", где мы впервые дали расклад криминального мира нашего славного города. Там много фамилий, кличек. В первую очередь мы связываем этот случай с данной публикацией.

Хотя далее г-н Нуралиев заметил, что газета, будучи независимой, дает много острых материалов - "то того заденем, то этого". Но до бутылок с бензином не доходило. Не было до сих пор и никаких случаев давления или угроз. По поводу версии редактора можно заметить, что она тоже выглядит не очень убедительной - статья про таразский криминалитет, которую можно было прочесть в раздававшейся здесь же газете, не производила впечатления "информационной бомбы". Неужели в казахстанской провинции до сих пор могут "наказывать" прессу за сам факт обращения к этой теме? Да и ночные поджоги таким способом, как представляется, все же не метод той публики, которой посвящена статья.

Расследование уголовного дела, возбужденного по поводу попытки спалить газету, которую квалифицировали как злостное хулиганство, на день накануне пресс-конференции, видимо, не дало явных результатов. В общем, от всего изложенного осталось впечатление странной истории.

Ярослав РАЗУМОВ.

ФИНАНСЫ.

"Казахойл Актобе" и экспортно-кредитное агентство Великобритании подписали соглашение на $10,6 млн для финансирования проектов разработки месторождений Алибекмола и Кожасай. Предоставивший свои гарантии ККБ считает, что данная сделка показывает прежде всего растущее доверие международной финансовой системы к финансовой системе Казахстана.

ТОО "Казахойл Актобе", в котором по 50% участия принадлежат канадской Nelson Resources Ltd. и национальной нефтегазовой компании "КазМунайГаз", подписало с экспортно-кредитным агентством Великобритании финансовое соглашение на общую сумму $10 млн, которые будут направлены на дальнейшую разработку нефтяных месторождения Алибекмола и Кожасай (Актюбинская область). Как сообщил на пресс-конференции в четверг в Алматы финансовый директор ТОО "Казахойл Актобе" Ермек КУДАБАЕВ, срок кредитования составляет 7 лет, ставка - 4,12% годовых, причем она является фиксированной.

По словам генерального директора компании Вильяма ДЭЙЛИ, заем был организован Nelson Resources и стал возможным при помощи BNP Paribas, гарантиях крупнейшего в Казахстане Казкоммерцбанка и поддержке департамента экспортно-кредитного агентства Великобритании (ECGD) для инжиниринговых услуг, предоставленных Hulliburton KBR. Компания Hulliburton также помогла осуществить это экспортно-кредитное финансирование.

Г-н Дэйли отметил, что подобное соглашение - первое для Казахстана, Nelson Resources, Казкоммерцбанка и департамента экспортно-кредитного агентства. По его мнению, основной задачей экспортно-кредитного агентства любой страны является обеспечение официальной государственной финансовой поддержки для товаров и услуг из этой страны. Соответственно, привлечение долгосрочного финансирования под покровительством экспортно-кредитного агентства может быть выгодным для компаний, подобных "Казахойл Актобе". Г-н Дэйли отметил динамичный рост возглавляемой компании, сказав, что в будущем она собирается занять достойное место на рынке.

Президент Nelson Resources Ltd. Балтабек КУАНДЫКОВ выразил надежду на то, что данное соглашение станет началом большого сотрудничества между сторонами. Он сообщил, что Nelson Resources, которая пришла в Казахстан в 2004 году, выкупив 50% доли в проекте разработки Алибекмолы и Кожасая, в настоящее время владеет определенными долями участия еще в двух месторождениях Мангистауской области - Северные Бузачи и Каракудук, которые компания приобрела в 2003 и 2004 годах.

По словам г-на Куандыкова, месторождение Алибекмола сейчас разрабатывается по технологической схеме, утвержденной правительством. Извлекаемые, доказанные и вероятные запасы нефти здесь составляют 206 млн баррелей, или 27 млн тонн, а доказанные, вероятные и возможные - 359,3 млн баррелей, или 48 млн тонн. Отвечая на вопрос Панорамы, президент Nelson Resources Ltd. сообщил, что в 2004 году на Алибекмоле планируется пробурить 19-20 скважин. В настоящее время на месторождении работают 4 буровых станка. Сейчас разрабатывается южная часть месторождения, до конца года ожидается утверждение плана освоения его северной части. В общей сложности, по словам г-на Куандыкова, "Казахойл Актобе" планирует пробурить на Алибекмоле более 100 скважин.

Компания уже приступила к проекту закачки воды в пласт для поддержания давления. Программа, предусматривающая закачку воды, будет утверждена к концу года. Летом ТОО "Алибекмола" подписало соглашение на $61 млн с казахстанским консорциумом "Алибекмола нефтестрой" (в его состав входят АО "Казахстанский институт нефти и газа", АО "Казхиммонтаж холдинг", ЗАО "КазСтройСервис" и ТОО "Темир Пайп") на проектирование, строительство и укомплектование новых объектов на Алибекмоле. Одним из пунктов данного контракта как раз и является закачка воды в пласт. Кроме того, по словам г-на Куандыкова, в настоящее время изучается возможность закачки в пласт газа, для чего привлекаются казахстанские, российские и западные институты.

Он также сообщил, что в октябре компания приступит к бурению первой скважины на месторождении Кожасай, где извлекаемые, доказанные и вероятные запасы нефти составляют 9,2 млн баррелей, или 1,2 млн тонн, а доказанные, вероятные и возможные - 126 млн баррелей, или 16,8 млн тонн. Г-н Куандыков сказал, что на днях "Казахойл Актобе" планирует подписать контракт на бурение с одним из польских буровых подрядчиков. С этой целью планируется приобрести в проект пятый буровой станок. Сейчас Кожасай разрабатывается в режиме пробной эксплуатации, добыча ведется из старых скважин. На месторождении работают два западных станка по капремонту скважин.

По словам президента Nelson Resources, в настоящее время добыча нефти на Алибекмоле и Кожасае составляет порядка 25 тыс. баррелей, или 3300-3400 тонн в сутки. В этом году ожидаемая добыча здесь составляет 1 млн тонн против порядка 480 тыс. тонн в прошлом году. В 2008 году на этих двух месторождениях будет добыто 3 млн тонн. Сейчас мощности пункта подготовки нефти и установки по демеркаптанизации составляют до 1200 тыс. тонн в год, построены внутрипромысловые дороги, ЛЭП, вахтовый поселок и база поддержки работ, выкидные линии. Для "Казахойл Актобе" при непосредственном содействии Nelson Resources, Казкоммерцбанка, Народного банка, BNP Paribas (Suisse) за период 2001-2004 годы были открыты кредитные линии на сумму $270 млн. Согласно модели, разработанной Mc Daniels, планируется вложить около $500 млн в основной капитал ТОО "Казахойл Актобе", а суммарные инвестиции в месторождения Алибекмола и Кожасай составят около $1 млрд.

Говоря о проекте разработки месторождения Северные Бузачи, 50% доли в котором Nelson Resources приобрела в прошлом году (вторым партнером по проекту является Китайская национальная нефтяная корпорация - CNPC), г-н Куандыков заметил, что на сегодня суточная добыча нефти здесь составляет 10-11 баррелей в день, или 1300-1400 тонн в сутки. Если в прошлом году нефтедобыча на Северных Бузачах, где доказанные и вероятные запасы нефти составляют 159 млн баррелей, или 23 млн тонн, равнялась 396 767 тонн, то в этом году планируется добыть порядка 450 тыс. тонн, а в 2005 году - 1 млн тонн. Объем добычи будет увеличиваться в основном за счет бурения новых скважин. Так, по информации г-на Куандыкова, в 2004 году на Северных Бузачах будет пробурено 30 скважин, а в следующем году - 85 скважин. Для сравнения, в течение последних 5-7 лет силами прежних партнеров по этому месторождению американской ChevronTexaco и аравийской Nimir Petroleum Ltd. было пробурено всего 45 скважин. Недавно Nelson Resources подписала договор с одной из местных компаний на проведение буровых работ. Сейчас на Северных Бузачах также работают три компании, которые занимаются капитальным ремонтом скважин, из них две казахстанские, одна китайская.

Что касается планов по нефтедобыче на месторождении Каракудук (Мангистауская область), участницей разработки которого Nelson Resources стала весной этого года, то, как сказал Панораме г-н Куандыков, если в прошлом году данный показатель равнялся 359 249 тонн, то в 2004 году он достигнет 400-450 тыс. тонн, в 2005 году - порядка 600 тыс. тонн. Сейчас суточный уровень добычи на этом месторождении составляет 8-9 тыс. баррелей в день, или 1100 тонн. На этом месторождении, где доказанные и вероятные запасы нефти, согласно оценке Ryder Scott, сделанной на конец прошлого года, составляют 63 млн баррелей, или 8 млн тонн, имеется 50 скважин. На Каракудуке работает польско-казахстанское буровое предприятие, которое в год бурит примерно 15-16 скважин. Кроме того, здесь работают два станка по капремонту скважин.

Таким образом, подчеркнул г-н Куандыков, в ближайшие 3-4 года на четырех месторождениях, разрабатываемых Nelson Resources, объем добычи достигнет 6 млн тонн в год. А сама компания станет одним из крупных нефтедобытчиков в Казахстане.

Президент Nelson Resources также сообщил Панораме, что сейчас компания ведет переговоры с "КазМунайГазом" по поводу использования опциона в размере 25% по освоению двух каспийских прибрежных блоков - Южный Жамбай и Южное Забурунье. Он отметил, что у Nelson Resources есть большие планы по расширению активов в Казахстане и других странах. Для этого понадобится большой объем финансирования, в связи с чем компания работает с Народным банком, Казкоммерцбанком, ТуранАлем банком и некоторыми западными финансовыми институтами. С некоторыми из них ведутся переговоры по увеличению уже существующих кредитных линий.

Управляющий директор Казкоммерцбанка Магжан АУЭЗОВ сказал, комментируя нынешнее кредитное соглашение, что данная сделка показывает прежде всего растущее доверие международной финансовой системы к финансовой системе Казахстана и самому банку. "Мы считаем для себя эту сделку уникальной",- отметил он.

Посол Великобритании Джеймс ШАРП в свою очередь заявил, что соглашение, подписанное между ТОО "Казахойл Актобе" и экспортно-кредитным агентством его страны, является "самым большим вовлечением в Казахстан" и должно стать продолжением британского инвестирования в республику.

Как известно, наибольший пакет акций Nelson Resources принадлежит стратегическим инвесторам и крупнейшим финансово-промышленным группам - CAIH, Energy Investments International, Coot Holdings Ltd, Center Finance Corp, владеющим в общей сложности 78,9% акций.

Елена БУТЫРИНА.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Неделя биржевого фондового рынка.

1-7 сентября.

Справочная информация.

Доллар США = 136,02 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 135,95 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге за период по биржевому курсу - 7,6% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 7 сентября и изменение за период.

Срок Валюта Ставка Тренд.

"Овернайт" на авторепо KASE (TONIA).

1 день KZT 0,45 -2,98.

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.).

1 день KZT 0,45 -3,14.

5 дней KZT 15,03 -.

7 дней KZT 2,11 -3,34.

14 дней KZT 1,50 -2,80.

28-30дней KZT 2,29 -5,11.

KIBOR (индикатив, % год.).

1 неделя KZT 5,00 0.

2 недели KZT 5,75 +0,25.

1 месяц KZT 6,50 +0,50.

2 месяца KZT 7,25 +0,75.

3 месяца KZT 8,00 +1,00.

Индикаторы рынка ценных бумаг на 7 сентября и изменение за период.

Индекс Значение Тренд.

Акции листинга "А".

KASE_Shares 189,62 +0,70%.

Корпоративные облигации листинга "А".

KASE_BP 161,68 -0,01%.

KASE_BC 122,49 -0,19%.

KASE_BY 7,78 +0,49%.

Евроноты Казахстана.

KASE_EP 153,81 +0,08%.

KASE_EC 104,67 +0,001%.

KASE_EY 4,05 -0,39%.

Рынок негосударственных ценных бумаг (НЦБ).

Сектор первичных размещений.

7 сентября в торговой системе Казахстанской фондовой биржи (KASE) были продолжены специализированные торги по первичному доразмещению простых акций АО "Валют-Транзит-Банк" (Караганда). По итогам дня продавец разместил двумя сделками 530 304 простые акции по цене 270,00 тенге за бумагу на общую сумму 143 182 080,00 тенге. В специализированных торгах принял участие один член KASE - брокерско-дилерская компания. Доразмещение проводится с 11.30 до 13.00 алматинского времени методом открытых торгов с оплатой по схеме Т+0 и будет продолжаться по рабочим дням до 30 сентября 2004 года.

Сектор купли-продажи.

В секторе купли-продажи НЦБ за исследуемый период на KASE заключено 74 сделки на сумму $27 105,4 тыс., или 3681,6 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (100 сделок, $32 035,2 тыс., или Т4375,6 млн) оборот сектора снизился на 15,4%, что аналитики "ИРБИС" связывают с началом нового месяца.

На анализируемой неделе сделки провели 15 членов KASE по 28 инструментам, среди которых было 11 облигаций. При этом 24,5% брутто-оборота (44,2% по операциям покупки и 4,7% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 14 членов KASE категорий "Р" и "Н" заинтересовало 28 ценных бумаг, в том числе 14 облигаций. На долю пенсионных активов пришлось 7,9% брутто-оборота, в том числе 4,4% по операциям покупки и 11,3% по операциям продажи.

Рынок корпоративных облигаций на анализируемой неделе выглядел спокойным и малоликвидным. Достаточно заметить, что по 10 облигациям было проведено всего по одной сделке. В результате общее количество сделок снизилось относительно предыдущей недели в три раза. При этом объем операций сократился в 1,8 раза, или на $9,5 млн.

Бесспорным лидером периода стали облигации АО "БАНК "КАСПИЙСКИЙ" четвертой эмиссии (CSBNb4). При единственной заключенной сделке доля этого инструмента в общем объеме рынка облигаций достигла 76,1%. Следует также отметить второго фаворита недели - KZASb2 (10,4% рынка), который держится в топ-5 более месяца, а по итогам августа являлся самой торгуемой корпоративной облигацией на KASE, судя по объему сделок. К сожалению, с этими бумагами работает только один брокер, использующий небольшое количество счетов депо при проведении сделок.

Особенностью периода стал преимущественный рост доходности бумаг к погашению для покупателя. По заключенным сделкам такой динамикой характеризовалось 7 облигаций. Снизилась доходность лишь у двух. Цены обязательств преимущественно падали (7 из 11) на низком спросе. Эти закономерности хорошо были отражены динамикой индексов серии KASE_B* (таблица в начале обзора). Однако аналитики "ИРБИС" не склонны переоценивать данные перемены на рынке. Скорее всего, речь идет о кратковременном компенсационном движении KASE_BY вверх, целью которого является выход на линию сопротивления 7,85% годовых. Подобное движение рынок уже отрабатывал в конце первой декады августа в интервале 7,73 - 7,91. Не исключено, что ситуация повторяется и корпоративные облигации местных эмитентов прекратят падение на растущем спросе уже в ближайшее время.

Рынок акций был более активным в сравнении с предыдущим периодом (рост на $4,6 млн), однако практически все заключенные здесь сделки оказались прямыми. Неудивительно, что неделя характеризовалась очень высокой волатильностью цен акций и индекса KASE_Shares, который колебался от 188,98 до 196,77. Результаты анализа говорят о том, что решающее влияние на поведение данного индекса оказывали котировки KZMS, которые менялись маркет-мейкером ежедневно и разнонаправленно. По итогам недели наиболее интересный долевой инструмент KASE вырос в цене, судя по средневзвешенному дневному курсу, на 24,3%. Результирующее изменение KASE_Shares тоже было позитивным (таблица в начале обзора), но не столь выраженным.

Рост курса торговавшихся акций, характерный для предыдущего периода, продолжился на анализируемой неделе. Из 17 бумаг, вовлеченных в сделки, позитивной динамикой средневзвешенного дневного курса характеризовались 12: CSBNp (+82,3%), HSBK (+75,5%), VTBNp (+29,6%), KZMS (+24,3%), HSBKp (+23,4%), VTBN (+14,4%), BTAS (+13,5 %), ORDBp (+11,7%), ATFBp (+10,4%), ATFBp8 (+10,4%), ALKZp (+6,3%), ALKS (+0,7%). Неизменными цены остались у CCBN и KZTKp, а падение курса наблюдалось у ZERD (-23,1%), VTZL (-22,2%) и ORDB (-21,9%).

Наибольший интерес участники биржевых торгов выразили VTBN (12 сделок). По объему операций лидировали BTAS ($5291,7 тыс., 36,5% оборота рынка акций).

Всего на торговых площадках KASE по НЦБ за анализируемый период, включая сектор первичных размещений, заключено 76 сделок на общую сумму $28 158,6 тыс. (Т3824,8 млн). На предыдущей неделе объем операций достиг $36 507,7 тыс. (Т4987,2 млн).

Рынок государаственных ценных бумаг (ГЦБ).

В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 76 заключенных сделок не превысил Т10 054,6 млн ($74 011,8 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - Т30 839,6 млн ($225 845,9 тыс.).

Основное влияние на данный сектор рынка оказало два фактора - отсутствие первичных размещений (ноты продавались только 31 августа, а МЕККАМ - 7 сентября с оплатой на следующий день) и пониженная активность банков при проведении псевдорыночных операций между своим клиентами, столь характерных для предыдущего периода. Это существенным образом изменило облик рынка. В течение нескольких предыдущих недель основной объем биржевых операций с ГЦБ формировался в результате перепродажи банками пенсионным фондам купленных на аукционах нот. Кроме того, немалую роль играли "внутренние сделки" клиентов одного из банков. Ныне рынок по большей части демонстрировал обычный трейдинг с пониженным спросом на МЕОКАМ, что привело к заметному росту их доходности. Доходность более коротких ГЦБ менялась разнонаправленно и в целом несущественно (см. таблицу).

Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи составила в анализируемом периоде 99,8%, в предшествующем она не превысила 97,5%.

Рынок иностранных ценных бумаг.

В секторе купли-продажи иностранных государственных ценных бумаг (ИГЦБ) сделок по-прежнему заключено не было. На момент закрытия торгов 7 сентября лучшие котировки облигаций были зафиксированы на уровне:

по RU_01_2806 (US78307AAE38) - 149,2500 / 151,1000 % от номинальной стоимости облигаций без учета накопленного интереса (8,06 / 7,94 % годовых к погашению);.

по RU_02_3003 (US78307ACZ49) - 94,3000 / 95,4000 % от номинальной стоимости облигаций с учетом накопленного интереса (7,69 / 7,59 % годовых к погашению).

Котирование облигаций на бирже проводилось двумя членами KASE, однако компромисса достичь не удалось.

Инвестиционная привлекательность биржевых финансовых инструментов с 1 по 7 сентября 2004 года.

Финансовый Валюта Доходность, % год. Купон, Срок,

инструмент операции значение тренд % год. лет.

Неиндексированные инструменты, деноминированные в тенге.

TXBNb2 KZT 10,90 +0,28 11,00 5,8.

UKPFb1 KZT 10,00 0 14,00 3,0.

VTZLb1 KZT 9,01 -0,09 10,00 9,2.

VTTHb1 KZT 8,94 -0,01 10,00 8,2.

VTSKb2 KZT 8,89 0 10,00 7,2.

TXBNb1 KZT 8,50 0 15,00 2,0.

UKTCb1 KZT 8,08 +0,08 9,00 2,1.

BTAIb1 KZT 8,00 0 10,00 6,3.

HSBKb3 KZT 8,00 +1,02 9,00 4,8.

Репо НЦБ* KZT 7,58 -2,58 - 0,003-0,1.

ATFBb3 KZT 7,00 0 8,50 4,2.

ARNAb1 KZT 7,00 0 13,00 1,0.

EUBNb1 KZT 7,00 0 7,00 4,2.

HSBKb5 KZT 6,67 -0,83 5,00 2,7.

PRKRb1 KZT 6,58 -0,13 8,00 4,7.

KKGBb3 KZT 6,50 0 7,00 2,4.

МЕОКАМ KZT 5,74 +0,09 5,68-6,09 1,01-8,1.

INCAb1 KZT 4,07 +0,06 - 0,2.

МЕККАМ, ноты* KZT 3,23 -0,36 - 0,01-0,93.

Репо ГЦБ* KZT 0,95 -1,29 - 0,003-0,08.

Инструменты, индексированные по инфляции.

ASFIb4 KZT 9,47 +0,34 9,00 6,7.

KZASb2 KZT 9,00 +0,01 8,80 4,8.

TSBNb1 KZT 8,93 +0,43 9,00 2,7.

CSBNb4 KZT 8,51 +0,13 7,50 6,8.

KARMb2 KZT 8,50 +2,90 8,60 4,3.

KZALb1 KZT 8,50 0 9,00 4,8.

CCBNb3 KZT 8,35 -0,45 12,60 5,8.

BTASb4 KZT 7,80 +0,16 8,00 9,8.

NRBNb3 KZT 7,78 +0,33 8,00 2,8.

HSBKb4 KZT 7,00 0 8,50 5,9.

BTASb3 KZT 6,50 0 8,00 9,2.

KZIKb2 KZT 5,34 0 8,30 9,1.

KZIKb6 KZT 5,00 0 7,29 6,6.

KZIKb1 KZT 5,00 -0,13 11,25 1,2.

KZIKb3 KZT 5,00 0 7,50 9,6.

KZIKb4 KZT 5,00 0 7,00 9,6.

Инструменты, индексированные по девальвации тенге к доллару США.

ORDBb1 USD 12,00 0 11,00 0,9.

VTBNb1 USD 10,96 -0,14 10,00 2,1.

ALKSb2 USD 10,13 +0,05 10,00 1,9.

NRBNb2 USD 9,60 +2,47 9,00 6,8.

ASBNb1 USD 9,50 0 9,00 5,3.

TEBNb USD 9,00 0 9,50 1,0.

BTASb1 USD 8,40 0 12,00 4,5.

ATFBb2 USD 8,00 -0,10 9,00 2,3.

BTASb2 USD 8,00 0 9,00 5,6.

CCBNb1 USD 8,00 0 12,00 1,3.

TEBNb2 USD 8,00 0 11,00 4,0.

HSBKb USD 7,79 -0,13 11,80 2,8.

LARIb1 USD 7,75 0 7,75 1,0.

NRBNb1 USD 7,27 +0,10 8,50 0,7.

ART060.004 USD 7,25 -0,11 8,50 3,7.

KKGBb2 USD 7,00 0 8,00 5,2.

HSBKb2 USD 6,98 -0,43 8,00 2,7.

ARU060.003 USD 6,69 +0,01 8,60 2,1.

AST048.006 USD 6,56 -0,04 8,50 2,8.

AST048.005 USD 6,36 -0,05 8,50 2,1.

AST036.004 USD 6,17 -0,05 8,31 1,1.

BRKZb1 USD 6,10 -2,42 8,50 2,4.

ASU036.003 USD 6,02 -0,08 9,80 0,3.

VKU036.002 USD 5,50 0 8,50 1,0.

KZAPb1 USD 5,03 -1,05 8,50 2,6.

Инструменты, индексированные по девальвации тенге к доллару США с защитой от укрепления тенге к доллару.

RGBRb3 USD 9,71 +0,01 10,00 3,4.

CHFMb1 USD 9,50 -0,70 10,00 2,4.

ROSAb1 USD 9,50 0 11,00 2,6.

ASBNb2 USD 8,50 -0,43 8,50 2,2.

MREKb1 USD 8,50 -0,50 13,00 2,6.

TEBNb3 USD 8,40 0 9,00 8,1.

CSBNb3 USD 8,17 +0,07 8,75 6,3.

CSBNb2 USD 8,10 0 9,50 5,8.

ASFIb3 USD 8,00 0 7,00 4,2.

CCBNb2 USD 8,00 0 10,00 4,6.

KZTCb1 USD 8,00 0 8,00 5,9.

ASFIb2 USD 6,50 -2,95 9,00 0,6.

KZPSb1 USD 6,36 +0,58 8,00 3,7.

Неиндексированные инструменты, деноминированные в иностранных валютах.

RU_01_2806 USD 7,77 -0,05 12,75 23,9.

KKGBe4 USD 7,69 0 8,500 8,7.

RU_02_3003 USD 7,55 +0,07 5,00 25,6.

BTASe3 USD 7,14 -0,51 7,875 5,8.

KKGBe2 USD 7,00 0 11,000 3,3.

PKKRe1 USD 6,94 0 9,625 5,4.

BRKZe2 USD 6,42 +0,03 7,375 9,2.

KKGBe3 USD 5,64 -0,02 10,125 2,7.

BTASe2 USD 5,23 -0,03 10,000 2,7.

KZTOe1 USD 4,09 -0,03 8,500 1,9.

Облигации МФО USD 3,96 -0,01 4,38-5,50 8,0-9,2.

BRKZe1 USD 3,68 -0,14 7,125 3,1.

Облигации МФО EUR 1,81 +0,37 7,13 0,6.

Доходность облигаций, по которым заключены сделки, рассчитана в таблице как среднее по сделкам, по остальным облигациям - как среднее по котировкам продажи. Тренды приводятся относительно последнего дня предыдущего периода. Звездочкой помечены инструменты, срок обращения которых меньше одного года (приводится средневзвешенная эффективная ставка доходности). По облигациям с плавающим купоном указывается прогнозная доходность, рассчитанная по действующему значению купонной ставки. Срок инструмента приводится относительно последней даты анализируемого периода (для облигаций - до погашения, для инструментов репо - до даты закрытия репо).

Результаты торгов облигациями с 1 по 7 сентября.

(% годовых, если не указано иное).

Эмитент Код По послед- Объем, По- Про- облигации ней сделке тыс. USD купка дажа.

ОАО "Алматы Кус" ALKSb2 10,4000 0 11,0000 10,5000 ОАО "АРНА" ARNAb1 *9,5000 0 10,0000 7,0000 АО "Альянс Банк" ASBNb1 10,8484 0 10,0000 9,5000 АО "Альянс Банк" ASBNb2 *8,9300 0 9,5021 8,5119 АО "Астана-Финанс" ASFIb2 9,4539 0 9,4999 6,5000 АО "Астана-Финанс" ASFIb3 *8,5606 0 8,6000 8,0000 АО "Астана-Финанс" ASFIb4 9,4700 132,9 9,4700 9,4700 АО "АТФБанк" ATFBb2 9,4500 0 10,5000 8,0000 АО "АТФБанк" ATFBb3 8,0000 0 9,0000 7,0000 АО "Банк развития Казахстана" BRKZb1 8,4500 0 9,1000 6,1000 АО "Банк развития Казахстана" BRKZe1 5,7612 0 5,5192 3,6885 АО "Банк развития Казахстана" BRKZe2 6,6018 0 7,2157 6,4593 АО "БТА Ипотека" BTAIb1 10,2000 0 10,2000 8,0000 АО "Банк ТуранАлем" BTASb1 *8,0339 0 9,9000 8,4000 АО "Банк ТуранАлем" BTASb2 *8,5000 0 9,5000 8,0000 АО "Банк ТуранАлем" BTASb3 7,6300 0 7,9972 6,5000 АО "Банк ТуранАлем" BTASb4 *7,8000 113,9 *7,8000 *7,8000 TuranAlem Finance B.V. BTASe2 6,7848 0 6,7324 5,2421 TuranAlem Finance B.V. BTASe3 0 8,0916 7,6528 АО "Банк ЦентрКредит" CCBNb1 8,8416 0 10,2550 8,0000 АО "Банк ЦентрКредит" CCBNb2 9,2000 0 10,8000 8,0000 АО "Банк ЦентрКредит" CCBNb3 8,3500 117,0 8,3500 8,3500 АО "Химфарм" CHFMb1 *10,2000 0 10,2000 9,5000 АО "БАНК "КАСПИЙСКИЙ" CSBNb2 9,7475 0 9,7500 8,1000 АО "БАНК "КАСПИЙСКИЙ" CSBNb3 8,7500 0 9,3000 8,4958 АО "БАНК "КАСПИЙСКИЙ" CSBNb4 8,5079 9 581,2 8,5079 8,5079 АО "Евразийский банк" EUBNb1 8,0000 0 8,0000 7,0000 АО "Народный сберегательный банк РК" HSBKb *8,0408 0 10,5143 7,8000 АО "Народный сберегательный банк РК" HSBKb2 9,6500 0 9,6970 6,9873 АО "Народный сберегательный банк РК" HSBKb3 8,0000 0,8 7,3000 8,0000 АО "Народный сберегательный банк РК" HSBKb4 8,3500 0 9,0000 7,0000 АО "Народный сберегательный банк РК" HSBKb5 0 9,0000 7,5128 ЗАО "ИНТЕРГАЗ ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ" INCAb1 7,0000 0 7,0190 4,1573 ОАО "Каражанбасмунай" KARMb2 8,5000 37,5 8,5000 8,5000 АО "Казкоммерцбанк" KKGBb2 7,4000 0 8,5000 7,0000 АО "Казкоммерцбанк" KKGBb3 6,5001 112,6 6,5001 6,5001 АО "Казкоммерцбанк" KKGBe2 8,0000 0 10,0000 7,0000 Kazkommerts International B.V. KKGBe3 7,0123 0 6,7900 5,6473 Kazkommerts International B.V. KKGBe4 7,8113 0 9,5327 7,6937 АО "Горно-металлургический концерн.

Казахалтын" KZALb1 9,0000 0 9,5000 8,5000 НАК "Казатомпром" KZAPb1 8,3300 0 7,1650 6,0572 АО "КОСТАНАЙСКИЕ МИНЕРАЛЫ" KZASb2 *9,0000 1 306,9 *9,0000 *9,0000 АО "Казахстанская ипотечная компания" KZIKb1 6,5000 0 8,0000 5,0000 АО "Казахстанская ипотечная компания" KZIKb2 7,9791 0 8,3000 5,3368 АО "Казахстанская ипотечная компания" KZIKb3 7,5000 0 7,5000 5,0000 АО "Казахстанская ипотечная компания" KZIKb4 6,9000 0 7,0000 5,0000 АО "Казахстанская ипотечная Компания" KZIKb6 7,1800 0 7,3000 5,0000 АО "Казпочта" KZPSb1 *8,5000 0 8,7000 7,9000 ОАО "KazTransCom" KZTCb1 8,2000 0 8,2000 8,0000 АО "КазТрансОйл" KZTOe1 5,7349 0 5,5812 4,1058 АО СБ "ЛАРИБА-БАНК" LARIb1 0 10,7500 7,7501 ОАО "Мангистауская распределительная.

электросетевая компания" MREKb1 *9,0000 0 9,5000 8,5000 ОАО "Нурбанк" NRBNb1 10,0000 0 9,8195 7,2825 ОАО "Нурбанк" NRBNb2 9,6000 21,3 6,6300 9,6000 ОАО "Нурбанк" NRBNb3 8,1000 0 10,2075 8,0000 ОАО "Корпорация "Ордабасы" ORDBb1 *12,2988 0 14,9999 12,0001 PetroKazakhstan Finance B.V. PKKRe1 *6,8842 0 7,7879 6,9402 АО "Продовольственная контрактная.

корпорация" PRKRb1 0 7,1000 7,0000 АО "RG Brands" RGBRb3 9,7140 198,7 9,7164 9,7164 АО "РОСА" ROSAb1 10,0100 0 10,0000 9,5000 ОАО "ТЕМIРБАНК" TEBNb 9,5000 0 10,5000 9,0000 ОАО "ТЕМIРБАНК" TEBNb2 10,0000 0 11,0000 8,0000 ОАО "ТЕМIРБАНК" TEBNb3 8,7000 0 9,0000 8,4000 АО "Цеснабанк" TSBNb1 9,0000 0 10,5000 10,0000 ОАО "TEXAKABANK" TXBNb1 11,5000 0 11,5000 8,5000 ОАО "TEXAKABANK" TXBNb2 10,9000 974,9 10,6000 10,9000 ОАО "Усть-Каменогорская птицефабрика" UKPFb1 *12,5000 0 12,5000 10,0000 ОАО "AES Усть-Каменогорская ТЭЦ" UKTCb1 *10,0000 0 10,0000 8,5000 АО "Валют-Транзит-Банк" VTBNb1 *12,0316 0 12,5838 10,9700 ТОО "Охранная корпорация.

"Сары-Арка Сарбазы" VTSKb2 9,0000 0 9,4772 8,8907 АО "ТЕХНО-LIFE" VTTHb1 9,0000 0 9,4805 8,9447 АО "Казювелирпром" VTZLb1 *9,1000 0 9,0018 9,0709.

ИТОГО 72 12 597,7.

Результаты торгов акциями с 1 по 7 сентября.

(в KZT за акцию, если не указано иное).

Эмитент Код Последняя Объем, Объем, По- Про- бумаги цена акций тыс.USD купка дажа.

ОАО "Алматы Кус" ALKS *13,00 6 727 020 578,9 *13,00 10,00 ОАО "Алматы Кус" ALKSp *13,00 0 0 10,00 15,00 ОАО "Алматы Кус" ALKSp3 *10,00 0 0 10,00 15,00 АО "Алюминий Казахстана" ALKZp *85,00 8 520 5,3 *85,00 *85,00 ОАО "СНПС - Актобемунайгаз" AMGZ *5 161,45 0 0 6 100,00 9 100,00 АО "Альянс Банк" ASBN 11 505,00 0 0 11 500,00 12 500,00 АО "Астана-Финанс" ASFI 700,01 0 0 770,00 1 155,00 АО "АТФБанк" ATFB *1 000,00 0 0 1 000,00 1 500,00 АО "АТФБанк" ATFBp *1 100,00 100 000 779,3 *1 100,00 *1 100,00 АО "АТФБанк" ATFBp8 *1 100,00 200 000 1 546,5 *1 100,00 1 001,00 АО "Банк ТуранАлем" BTAS *16 488,03 44 502 5 291,7 *16 488,03 12 801,64 АО "Банк ТуранАлем" BTASp 12 832,80 0 0 15 832,80 18 000,00 АО "Банк ЦентрКредит" CCBN 200,00 21 642 32,4 220,00 200,00 АО "БАНК "КАСПИЙСКИЙ" CSBN 171,00 0 0 171,00 256,50 АО "БАНК "КАСПИЙСКИЙ" CSBNp *319,00 546 1,2 *319,00 256,50 АО "ЧАРАЛТЫН" HRLT 3,50 0 0 3,50 5,25 АО "Народный сберегательный банк РК" HSBK *193,00 932 1,2 *193,00 150,00 АО "Народный сберегательный банк РК" HSBKp *205,00 876 1,2 *205,00 160,00 АО "Народный сберегательный банк РК" HSBKp7 152,10 0 0 144,00 180,00 ОАО "Кант" KANT 359,10 0 0 80,00 120,00 АО "Казкоммерцбанк" KKGB 160,00 0 0 155,00 232,50 АО "Казкоммерцбанк" KKGBp 89,00 0 0 85,00 127,50 АО "Корпорация Казахмыс" KZMS 4 350,00 9 264 245,5 4 500,00 3 150,00 АО "Казахтелеком" KZTK *4 177,50 0 0 5 650,00 8 475,00 АО "Казахтелеком" KZTKp *1 800,00 110 1,5 2 849,49 *1 800,00 АО "КАЗЦИНК" KZZN 1 050,00 0 0 1 000,00 1 500,00 ОАО "Нурбанк" NRBNp6 10 500,00 0 0 8 600,00 12 900,00 АО "Корпорация "Ордабасы" ORDB *2 023,40 47 220 729,0 2 590,00 2 000,00 АО "Корпорация "Ордабасы" ORDBp *1 100,00 64 936 525,4 *1 100,00 *1 100,00 АО "Темiрбанк" TEBN *1 137,00 0 0 1 036,00 1 040,00 АО "Темiрбанк" TEBNp 0 0 676,00 1 014,00 АО "Цеснабанк" TSBN 1 050,00 0 0 700,00 1 050,00 АО "Цеснабанк" TSBNp 1 000,00 0 0 1 000,00 1 500,00 ОАО "TEXAKABANK" TXBN 0 0 18 000,00 20 000,00 АО "Усть-Каменогорский титано-.

магниевый комбинат" UTMK *3 560,00 0 0 3 750,00 5 250,00 АО "Валют-Транзит-Банк" VTBN *320,00 1 699 881 4 024,3 360,00 270,00 АО "Валют-Транзит-Банк" VTBNp *350,00 233 609 593,8 385,00 345,00 АО "Казювелирпром" VTZL *210,00 21 390 33,1 *210,00 *210,00 АО "Казювелирпром" VTZLp *205,00 0 0 200,00 300,00 ОАО "Зерде" ZERD *1,00 15 950 130 117,5 *1,00 *1,00.

ИТОГО 40 25 130 578 14 507,7.

Примечания к таблицам результатов торгов: приводятся ценовые параметры спроса и предложения за период; в случае отсутствия сделок за отчетную неделю (объем = 0) указывается последняя цена результативных торгов; звездочкой помечены прямые котировки в отличие от заявок, поданных в обычном торговом режиме, либо цены прямых сделок и показатели, полученные с их использованием.

Параметры биржевых сделок купли-продажи ГЦБ с 1 по 7 сентября.

(в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода).

Срок до Доходность к погашению для покупателя, % год Объем,

погашения, мини- макси- по послед- средне- млн тенге по Число.

дней мальная мальная ней сделке взвешенная дисконту сделок.

Дисконтные (KZT): МЕККАМ, ноты Национального банка 82,4% (95,7%) оборота сектора купли-продажи.

менее 8 0,80 1,40 0,80 1,10 (1,82) 224,6 2.

8 - 14 1,41 4,16 1,50 2,04 (1,52) 158,9 4.

15 - 28 1,50 1,50 1,50 1,50 (2,67) 59,0 2.

37 - 42 2,40 2,50 2,50 2,43 ( -) 134,8 2.

43 - 56 1,55 4,26 2,50 2,57 (2,80) 3 075,7 15.

64 - 91 2,80 2,80 2,80 2,80 (3,52) 3,0 1.

92 - 181 3,83 4,78 3,85 3,99 (3,47) 616,0 7.

182 - 364 3,41 5,57 3,75 3,80 (3,73) 4 016,7 18.

Итого 8 288,6 (29 511,6) 51 (67).

Купонные (KZT): МЕОКАМ-36, 48, 60, 72, 84, 108 17,6% (4,3%) оборота сектора купли-продажи.

менее 730 4,90 4,90 4,90 4,90 (4,88) 99,4 1.

1096 - 1460 4,96 5,87 4,96 5,51 (4,23) 134,4 3.

1461 - 1825 4,00 6,50 5,84 5,79 (5,69) 760,9 13.

1826 - 2190 5,40 6,34 5,40 5,82 (5,77) 162,1 4.

более 2191 5,60 5,85 5,85 5,63 ( -) 609,2 4.

Итого 1 766,0 (1 328,0) 25 (11).

ВСЕГО 10 054,6 (30 839,6) 76 (78).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков "ИРБИС".

Казахстан, Алматы, Айтеке-би, 67; info@kase.kz; тел. 72-01-17, факс 72-06-70.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

"Казахмыс" в январе-августе до 289,8 тыс. тонн увеличил производство меди.

Корпорация "Казахмыс" в январе-августе увеличила производство рафинированной меди до 289 809 тонн, или на 15 460 тонн больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Об этом Панораме сообщила пресс-служба корпорации. По ее данным, в том числе в истекшем августе было выпущено 38 903 тонны рафинированной меди.

По всем остальным видам продукции за восемь месяцев этого года в сравнении с тем же периодом прошлого наблюдалось снижение объемов производства. Так, в пресс-службе сообщили, что в январе-августе 2004 года выпуск медной катанки снизился до 34 847,11 тонны с 35 793,93 тонны за тот же период прошлого года. В пресс-службе вместе с тем констатировали, что производство медной катанки за истекшие восемь месяцев достигло планового показателя. Выпуск эмальпровода в январе-августе сократился до 238,78 тонны с 1306,48 тонны за аналогичный прошлогодний период, между тем произошло перевыполнение плана, который составлял 237,21 тонны. Сократились объемы производства цинка в концентрате. Если в январе-августе 2003 года его выпуск составлял 54 633 тонны, то за восемь месяцев текущего года уровень производства цинка в концентрате составил всего 42 223 тонны, или 77,3% от аналогичного прошлогоднего показателя. Производство металлического цинка, начатое в корпорации в этом году, по состоянию на начало сентября достигло 3229 тонн, в том числе в августе - 1123 тонны.

Пресс-служба также сообщила, что за январь-август 2004 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года "Казахмыс" снизил объемы производства золота в слитках до 1426,40 килограмма с 1920,08 килограмма, серебра в гранулах - до 353 018,96 килограмма с 397 653,85 килограмма. В истекшем августе выпуск золота в слитках составил 203,1807 килограмма, серебра в гранулах - 50 050,2 килограмма.

Горнорудные предприятия корпорации за восемь месяцев 2004 года добыли 23 665 557 тонн руды, не дотянув до планового показателя 2 488 351 тонну. За аналогичный период 2003 года объемы руды в корпорации составляли 27 603 480 тонн. Кроме того, за восемь месяцев текущего года в "Казахмысе" добыто 7 млн 109,437 тыс. тонн угля, тогда как за январь-август 2003 года - 5 млн 839,4 тыс. тонн.

По информации пресс-службы, выработка электроэнергии в корпорации за восемь месяцев текущего года возросла с 3 млрд 525 млн 991 тыс. кВт/ч до 3 млрд 802 млн 280 тыс. кВт/ч за тот же период прошлого года. Более половины выработанной электроэнергии приходится на КарГРЭС.

В целом, по данным пресс-службы, за январь-август текущего года корпорация "Казахмыс" произвела товарной продукции на сумму Т112 млрд 631 млн 109 тыс., что на Т34 млрд 164 млн 123 тыс. больше, чем за соответствующие месяцы прошлого года.

Елена БУТЫРИНА.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

Васильковский ГОК в январе-августе на 5% увеличил выпуск золота.

ОАО "Васильковский ГОК", разрабатывающее крупнейшее в Казахстане Васильковское золоторудное месторождение (Акмолинская область), в январе-августе произвело 636,515 кг катодного золота, что на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда выпуск составил 606,2 кг. Как сообщили Панораме в СП "Васильковское золото", подразделением которого является ГОК, в том числе в истекшем августе было произведено 90 кг катодного золота против 100,351 кг за август 2003 года (89,7%).

Средняя цена катодного золота за восемь месяцев составила Т1628,78 за 1 грамм против Т1669,95 за 1 грамм за тот же период прошлого года, снизившись на 2,5%. В августе этого года она сложилась на уровне Т1600 за 1 грамм против Т1672,59 за 1 грамм за последний летний месяц в прошлом году (95,7%).

Кроме того, по данным СП, в январе-августе текущего года было произведено 40,863 кг катодного серебра, тогда как за восемь месяцев 2003 года этот показатель равнялся 35,523 кг (115%). Августовское производство катодного серебра снизилось на 27,8% - до 5 кг с 6,922 кг в августе 2003 года. Выпуск щебня в январе-августе 2004 года составил 15,454 тыс. кубометров против 17,683 тыс. кубометров соответственно (87%), в том числе в истекшем месяце - 3,383 тыс. кубометров против 2,459 тыс. кубометров.

Васильковский ГОК в январе-августе 2004 года добыл 1 046,26 тыс. тонн руды, что на 13,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда добыча составила 924,308 тыс. тонн. Причем содержание золота в руде достигло 1,73 г на тонну, тогда как в течение восьми месяцев прошлого года оно равнялось 1,68 г на тонну (103,2%). В последнем летнем месяце на Васильковском месторождении добыча упала до 114,789 тыс. тонн со 155,938 тыс. тонн в августе прошлого года (73,6%).

Всего за отчетный период было произведено 1 943,435 тыс. кубометров горной массы против 1 509,592 тыс. кубометров за аналогичный прошлогодний период (128,7%), объем вскрыши достиг 1 538,974 тыс. кубометров против 1 147,358 тыс. кубометров соответственно (134,1%). Августовские показатели по горной массе и вскрыше равнялись 220,19 тыс. кубометров (88,2%) и 175,992 тыс. кубометров (93,9%) соответственно.

В СП "Васильковское золото" также сообщили, что за январь-август текущего года в сравнении с тем же периодом прошлого года общий объем произведенной товарной продукции вырос на 2,1% - до Т1 млрд 43 млн 632,01 тыс. с Т1 млрд 22 млн 567 тыс. соответственно. В том числе в августе текущего года данный показатель составил Т14 038 тыс., что на 13,5% меньше, чем в августе прошлого года.

Как известно, ОАО "Васильковский ГОК" ведет добычу золотосодержащей руды на одноименном месторождении с общими запасами 360 тонн золота на протяжении 11 лет. Учредителями созданного в августе 2000 года СП "Васильковское золото" являются государство в лице Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов (40%) и компания Floodgate Holding B.V. (60%), зарегистрированная по законодательству государства Нидерланды. Размер уставного капитала СП составляет свыше Т2 млрд.

Елена БУТЫРИНА.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

"Казцинк" создал две дочерние структуры.

АО "Казцинк" создало два структурных подразделения - энергетический комплекс и ТОО "Казцинк-Ремсервис". Как сообщила Панораме пресс-служба компании, новые дочерние предприятия объединили действующие производственные объекты.

В частности, по информации пресс-службы, энергетический комплекс включает отделения сетей и подстанций Усть-Каменогорского металлургического комплекса, Риддерского и Зыряновского горно-обогатительных комплексов, участок подстанций глубокого ввода Риддерского цинкового завода и некоторые другие объекты. Основными видами деятельности данного подразделения станут электроснабжение промышленных комплексов "Казцинка", покупка и продажа электроэнергии, а также ее передача и распределение по собственным или взятым в аренду электрическим сетям. Кроме того, энергокомплекс будет осуществлять эксплуатационные работы, испытания и диагностику электрооборудования. Его создание позволит повысить надежность и оперативность энергоснабжения объектов "Казцинка", сократить затраты на ремонт и текущее обслуживание оборудования, считают в компании.

ТОО "Казцинк-Ремсервис", созданное путем объединения ремонтных подразделений ремонтно-механического цеха и энергоцеха Усть-Каменогорского металлургического комплекса, в свою очередь, займется техническим обслуживанием и планово-предупредительными ремонтами на этом предприятии. В его задачи входит обеспечение оптимального режима работы технологического оборудования на объектах с целью исключения аварийных остановок на производстве. Фактически в составе "Казцинка" создано специализированное предприятие по ремонтам и техническому обслуживанию всех групп основных средств, способное решить поставленные задачи и обеспечить высокую степень надежности обслуживаемого оборудования, отметили в пресс-службе.

В настоящее время специалистами "Казцинк-Ремсервиса" уже ведется разработка компьютерной программы, которая позволит осуществлять оперативный контроль над качеством оборудования и его работы, что даст возможность подойти к вопросу ремонта планово, без аварийных остановок. Данный подход, сказали в пресс-службе, призван снизить издержки, вызываемые отказами, простоями и аварийными ремонтами оборудования.

Как известно, "Казцинк", основанный в 1997 году, является крупнейшим производителем цинка в республике, выпуская также медь в товарных продуктах, золото и серебро. Контрольный пакет акций компании принадлежит "Казастур Цинку", всесторонне поддерживаемому "Гленкор Интернешнл".

Елена БУТЫРИНА.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

Система менеджмента качества ССГПО сертифицирована по международным стандартам ISO.

Германская TUF Management Servis признала систему менеджмента качества (СМК) Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного производственного объединения (ССГПО, Костанайская область), крупнейшего в Казахстане производителя железорудной продукции, соответствующей требованиям международных стандартов серии ISO 9001: 2000. Как сообщили Панораме в информационном центре ССГПО, сертификат, подтверждающий, что в объединении внедрена и функционирует система менеджмента качества в области добычи и переработки железной руды, производства и реализации железорудной продукции, был получен в минувшую субботу.

В информцентре подчеркнули, что присвоение сертификата ISO 9001: 2000 является закономерным результатом большой работы всех структурных подразделений ССГПО по разработке и внедрению СМК, обучению персонала в области качества, а также подтверждением высокого профессионализма сотрудников объединения. Сертификация подтверждает качество не только продукции и услуг, но и уровня организации всех бизнес-процессов предприятия.

Сейчас мировой рынок все более требовательно относится к поставляемой продукции, требуя от предприятий постоянного повышения уровня менеджмента. Сертификат обязывает развивать и совершенствовать систему менеджмента качества. Это будут контролировать эксперты TUF на последующих ежегодных аудитах. Как сообщили в информцентре, в будущем году планируется начать работу по сертификации системы экологического менеджмента по ISO 14000.

Как известно, ССГПО добывает и перерабатывает магнетитовые руды, товарный доломит, флюсовый известняк, пестроцветные глины для окомкования железорудного концентрата, керамзитовые глины и строительный камень. Объединение разрабатывает Качарское, Сарбайское, Соколовское и Куржункульское месторождения магнетитовых руд. Продолжается разработка Алексеевского доломитового месторождения, Кзыл-Жарского месторождения известняка, Сарбайского месторождения пестроцветных глин и Соколовского месторождения строительного камня. В 2004 году ССГПО планирует произвести 180 млн тонн горной массы. Добыча сырой руды в этом году ожидается на уровне 38 млн тонн против 33,6 млн тонн в 2003 году, производство товарной руды - 15,9 млн тонн против 14,1 млн тонн соответственно. Руда перерабатывается на фабриках ССГПО с получением товарной железорудной продукции - концентрата и окатышей, потребителями которых являются, помимо Казахстана, Россия и Китай.

ССГПО входит в состав Евразийской промышленной ассоциации (ЕПА), которая также объединяет "Казхром", "Алюминий Казахстана", "Евроазиатскую энергетическую корпорацию".

Елена БУТЫРИНА.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

УМЗ создал дочернюю компанию для увеличения продаж бериллиевой продукции в Юго-Восточной Азии.

ОАО "Ульбинский металлургический завод" (УМЗ, Восточно-Казахстанская область) создало в Китае дочернее предприятие Ulba-China Co. Ltd. Как сообщили Панораме в пресс-службе национальной атомной компании (НАК) "Казатомпром", в состав которой входит УМЗ, новое подразделение было официально зарегистрировано в Шанхае в конце августа.

По информации пресс-службы, Ulba-China Co. Ltd. создано для увеличения объемов продаж бериллиевой продукции (бериллиевых лигатур на основе меди, алюминия, никеля, изделий из оксида бериллия, бериллиевой бронзы и др.) на рынке Китая и стран Юго-Восточной Азии.

"Новое предприятие позволит одному из крупнейших в мире производителей бериллиевой продукции быть ближе к своим заказчикам, быстрее реагировать на потребности рынка и оказывать сервисные услуги своим партнерам", отмечается в сообщении "Казатомпрома".

Присутствие УМЗ в КНР назрело давно. Первую партию бериллия завод отправил китайским потребителям в марте 2003 года. УМЗ имеет контракты с несколькими китайскими компаниями на поставку медно-бериллиевых лигатур. Продажу алюмо-бериллиевых лигатур в Китай завод осуществляет через компанию Metalink International Co. Ltd., с которой имеется соглашение на оказание эксклюзивных агентских услуг до 31 декабря 2006 года. Для Казахстана, желающего наладить значительные по объемам поставки бериллиевой продукции в КНР, этот рынок является очень важным и интересным. Ожидается, что спрос на данный металл будет возрастать с дальнейшим развитием электроники, систем коммуникаций и компьютерной техники.

Сейчас, помимо Китая, крупнейшими потребителями бериллия являются США и Япония, импортерами - Япония, Англия, Нидерланды, Германия и Канада. Выпуск бериллиевой продукции в мире осуществляется только на двух заводах - в США и Казахстане. В настоящее время бериллиевое производство УМЗ представляет на мировом рынке такую продукцию, как бериллий металлический - слитки, алюмо-бериллиевые лигатуры, медно-бериллиевые лигатуры, никельбериллиевые лигатуры; оксид бериллия - порошок, изделия из оксида бериллия; металлический бериллий - порошок, металлокерамический бериллий (изделия и заготовки). УМЗ и Московский завод по обработке цветных металлов в сентябре 2002 года создали на равнодолевой основе СП "БериллиУМ".

Бериллиевый завод в составе УМЗ является вторым в мире производителем бериллиевой продукции, он имеет полный цикл переработки - от рудных концентратов до металлического бериллия и его сплавов. Система качества производства металлического бериллия и бериллиевых лигатур сертифицирована по стандартам ISO 9001: 2000. Сегодня бериллиевые лигатуры, произведенные на УМЗ, по качеству превосходят мировые аналоги.

Елена БУТЫРИНА.

ЭНЕРГЕТИКА.

Кыргызстан полностью обеспечил себя электроэнергией и готов поделиться ею с соседями.

Объем воды в Токтогульском водохранилище в настоящее время составляет 19,3 млрд кубометров при проектной мощности в 19,5 млрд. Об этом Панораме сообщили в пресс-службе ОАО "Электрические станции". Там уточнили, что за 30 лет работы Токтогульской ГЭС такая благотворная ситуация складывается лишь в четвертый раз. И существующие в водохранилище запасы воды позволят не испытывать трудностей с энергообеспечением страны в напряженный осенне-зимний период.

По данным компании, зимой среднемесячное потребление Кыргызстана возрастает в среднем на 1 млрд киловатт-часов. Так, в январе нынешнего года на внутреннем рынке было реализовано 1 млрд 471 млн киловатт-часов электроэнергии, а в июне - только 468,3 млн КВт/ч.

В Бишкеке говорят, что Кыргызстан может увеличить объемы экспорта электроэнергии в Казахстан и Россию, "если подобные предложения поступят". Как известно, Таджикистан в этом году не сможет экспортировать в Казахстан электроэнергию из-за проблем с наполнением водой своих водохранилищ. Таджикские энергетики рассчитывают лишь покрыть внутренние потребности страны. Поэтому представители "Электрических станций" уверены, что объемы экспорта электроэнергии в осенне-зимний период значительно возрастут.

Елена ШУЛЕПОВА,

Бишкек.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.

Правительство планирует сократить на 30% экспорт хлопка-сырца, наладив его переработку.

Казахстан в ближайшее время планирует на 30% сократить экспорт выращиваемого в республике хлопка-сырца, заявил Премьер-Министр республики Даниал Ахметов. "Правительство в ближайшее время разработает специальную программу, которая позволит перерабатывать значительную часть хлопка-сырца в Южно-Казахстанской области. Мы ставим перед собой цель и задачу в ближайшее время прекратить экспорт 30% хлопка и перерабатывать его у себя в Южно-Казахстанской области", - сказал он на брифинге в Алматы.

При этом г-н Ахметов отметил, что в ЮКО должно быть организовано не только производство пряжи, а и "производство готовой продукции, конкурентоспособной в системе мироэкономики". По информации Премьер-Министра, в 2003-2004 годах в рамках реализации Программы развития села в аграрный сектор страны было инвестировано порядка Т120 млрд бюджетных средств. "В прошлом году было вложено Т59 млрд, в этом - около Т70 млрд. Если парламентарии примут предложение, это будет еще свыше Т70 млрд", - сказал он. В соответствии с поручением Президента, продолжил Даниал Ахметов, "наше село должно иметь индустриальный облик, то есть мы должны провести в ближайшие 4 года политику индустриализации села". "Мы предполагаем в ближайшие год-полтора вступить в ВТО и должны быть готовы в своем индустриальном, в своем аграрно-индустриальном секторе", - сказал он.

В текущем году в ЮКО хлопком засеяно около 220 тыс. га, что на 30 тыс. га больше, чем в 2003 году.

В 2003 году в ЮКО было собрано 382,3 тыс. тонн хлопка-сырца (в 2002 году - 360,1 тыс. тонн). Большая часть хлопка-сырца идет на экспорт.

Предоставлено Reuters.

НЕФТЬ.

"КазМунайГаз" намерен расширить розничную сеть для реализации своих нефтепродуктов.

Национальная нефтегазовая компания "КазМунайГаз" ("КМГ") планирует в ближайшее время построить в нескольких регионах страны более 30 новых автозаправочных станций (АЗС) для реализации собственных нефтепродуктов. Как сообщили Панораме в департаменте по связям с общественностью "КМГ", в этом году в четырех западных областях планируется открыть 13 АЗС, а также нефтебазы в Уральске и Актобе. В следующем году в различных регионах будет построено еще 20 АЗС. Их открытие проводится в рамках принятой в прошлом году нацкомпанией трехлетней инвестиционной программы по расширению сети автозаправок по всей республике.

В департаменте напомнили, что в настоящее время в четырех областях РК действуют 12 АЗС, 6 газозаправочных станций и 1 газонакопительная станция "КазМунайГаза". В прошлом году автозаправки под логотипом "КМГ" появились вдоль оживленных трасс Астана - Боровое и Астана - Алматы. В начале сентября этого года введена в эксплуатацию АЗС в поселке Махамбет Атырауской области. Новые АЗС оснащены современным оборудованием с автоматизированными системами учета и отпуска нефтепродуктов, кафе, мини-маркетами, телефонной и спутниковой связью, банкоматами. Мощность каждой АЗС составляет 250-400 заправок в сутки, объем имеющихся резервуаров - 100 кубометров на четыре вида топлива: дизтопливо и три ходовых марки бензина.

Как отметили в департаменте, заинтересованность в совместной работе с "КазМунайГазом" уже проявили ряд крупных АЗС в Мангистауской и Западно-Казахстанской областях. Поэтому в первую очередь запланировано создание франчайзинговой сети в этих регионах. Во франчайзинговую сеть до 2005 года планируется привлечь не менее 170 АЗС, в том числе в текущем году - не менее 50.

В настоящее время интересы нацкомпании через ее дочернюю структуру АО "Торговый дом "КазМунайГаз" в четырех западных регионах представляет ТОО "КМГ-Жайык". Это предприятие занимается закупом сырой нефти, ее дальнейшей переработкой на НПЗ, оптово-розничной реализацией нефтепродуктов, строительством и вводом в эксплуатацию нефтебаз и автозаправочных комплексов, включающих в себя АЗС, автомойки и кемпинги. Кроме того, "КМГ-Жайык" является оператором по обеспечению дизельным топливом сельхозпроизводителей Западно-Казахстанской и Актюбинской областей в период посевной кампании и уборочных работ. Присутствие данной компании в западном регионе продиктовано прежде всего устойчивым повышением спроса на нефтепродукты, активным развитием автодорожной отрасли, ростом количества автотранспорта и транзитных потоков.

Таким образом, к моменту завершения реконструкции Атырауского НПЗ, который контролирует "КазМунайГаз", уже будет создана розничная сеть для реализации нефтепродуктов высокого качества, отвечающих современным экологическим требованиям.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

"Казмортрансфлот" надеется на получение гарантированных объемов нефти для транспортировки, с тем чтобы задействовать неработающие СП.

Центральный офис национальной морской судоходной компании "Казмортрансфлот", равные доли акций которой принадлежат АО "НК "КазМунайГаз" и Министерству транспорта и коммуникаций РК, передислоцировался из Алматы в Актау. Именно здесь, на Каспийском море, компания осуществляет основную операционную деятельность. "Казмортрансфлот" с 2001 года, когда начал реальную работу, уже реализовал ряд проектов. В планах компании - продолжить формирование танкерного флота и нарастить объемы перевалки и транспортировки нефти.

Реконструкция причалов.

Одновременно с передислокацией головного офиса завершились основные работы по реконструкции и модернизации нефтеналивных причалов №4 и №5, находящихся в хозяйственном ведении Актауского морского торгового порта, но эксплуатирующихся "Казмортрансфлотом" на условиях долгосрочного имущественного найма. Данный проект потребовал вложения $5 млн, которые были привлечены в качестве займа сроком на 5 лет.

Как сообщила в интервью Панораме заместитель генерального директора "Казмортрансфлота" по экономике и финансам Ольга БАЙМУХАМБЕТОВА, компания приступила к реконструкции в мае прошлого года и первоначально планировала завершить их к декабрю 2003 года, однако в ходе работ выявился ряд проблем, связанных с проектированием. По ее словам, несмотря на то, что оба причала находились вне эксплуатации, а перевалка осуществлялась только через причал №9, объемы по нефти не снизились. После завершения реконструкции перевалочная мощность Актауского порта увеличится до 8-10 млн тонн сырой нефти в год. Модернизированные нефтеналивные причалы будут способны принимать суда дедвейтом до 12 тыс. тонн и осадкой до 7 метров.

Планируется, что такие танкеры построит для "Казмортрансфлота" Выборгский судостроительный завод (Ленинградская область РФ). В начале августа в Выборге был спущен на воду первый казахстанский танкер "Астана", разработанный российским конструкторским бюро "Вымпел". Сейчас работники завода проводят работы по оснащению танкера, швартовые и ходовые испытания. Завершение строительства первого танкера намечено на IV квартал этого года. Как сказал Панораме представитель "Казмортрансфлота" в Выборге Илья БОЙЦУН, не исключено, что этот танкер будет отправлен на достройку в Астрахань. Сейчас на 30% уже построен второй казахстанский танкер, прошел испытания главный двигатель. Изготовление судна планируется завершить весной 2005 года. В настоящее время, по словам г-на Бойцуна, подписан контракт на строительство третьего танкера.

Как сообщил Панораме Збигнев ЯНКОВСКИЙ, инженер контракта по реконструкции, представляющий генерального подрядчика - польскую фирму Dragmor, последняя скоро планирует приступить к дноуглубительным работам. Для этого из Польши будет привезено необходимое оборудование, которое начнет поступать в порт Актау в первой половине октября. Работы по дноуглублению должны быть завершены к концу года. Они необходимы для обеспечения прохода танкеров дедвейтом в 12 тыс. тонн. Dragmor получила контракт на участие в данном проекте, став в апреле 2003 года победителем соответствующего тендера, в котором также участвовали порядка 8 компаний из России, Казахстана, Азербайджана. Г-н Янковский отметил, что это первый опыт работы фирмы в РК, и в случае дальнейшего сотрудничества Dragmor может выполнять подводные, водолазные и дноуглубительные работы, исследовать дно с помощью эхолота, проводить его зондирование и т. д.

Дела "совместные".

По словам г-жи Баймухамбетовой, за январь-август в сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем перевалки нефти возрос на 48%. Данный показатель, отметила она, превышает ранее намеченный план. Сейчас ежемесячно переваливается порядка 450 тыс. тонн нефти, в том числе в направлении Махачкалы - в среднем 120-150 тыс. тонн (в сентябре по заявке планируется перевалить туда 220 тыс. тонн). В иранский порт Нека, по данным компании, ежемесячно переваливается порядка 100-120 тыс. тонн нефти, в Баку - порядка 120 тыс. тонн. Кроме того, сообщила г-жа Баймухамбетова, "Казмортрансфлот" вновь приступил к транспортировке нефти в направлении черноморского порта Батуми. В прошлом году компания осуществляла ее перевалку из Актау в Баку, затем по азербайджанско-грузинской железной дороге в цистернах она поставлялась в Батуми. Причем функции "Казмортрансфлота" заканчивались при отгрузке нефти на танкеры. Из-за повышения тарифов на водном и железнодорожном транспорте компания вынуждена была на год выйти из этого проекта. В течение сентября, сообщила г-жа Баймухамбетова, перевозка нефти в направлении Батуми должна составить 25 тыс. тонн.

На фоне ежегодного роста объемов нефтедобычи возникает потребность в танкерной транспортировке сырья. Вместе с тем собеседница выразила сожаление по поводу того, что до сих пор не действуют два совместных предприятия - СП "Oilstream Shipping Limited", созданное три года назад между "Казмортрансфлотом" и российским "Novoship UK LTD", а также СП "Aktau Shipping Inc. LLP", организованное два года назад совместно с греками. Эти компании должны были обеспечить совместные перевозки казахстанской нефти по Черному и Средиземному морям. Форма участия казахстанской стороны была определена в виде обеспечения гарантированных объемов грузов, которые "Казмортрансфлот", как судоходная компания, не может предоставить. Данный вопрос, входящий в компетенцию правительства, до сих пор не решен, а два СП остаются незадействованными. Г-жа Баймухамбетова сказала, что "Казмортрансфлот" пока не будет расторгать договоры о партнерстве с российской и греческой сторонами в надежде, что добывающие компании и правительство помогут получить гарантированные объемы нефти для транспортировки в рамках данных СП.

Она также сообщила, что пока компания не создала СП со "Stolt Offshore", лидирующим международным подрядчиком по морским работам. Меморандум о совместной разработке национальных морских ресурсов Казахстана и создании базовой инфраструктуры для поддержки Северо-Каспийского проекта стороны подписали несколько месяцев назад, а сейчас, по словам собеседницы, идет процесс согласования.

Развитие инфраструктуры.

По словам г-жи Баймухамбетовой, ведутся переговоры по поводу финансирования Банком развития Казахстана (БРК) второй фазы проекта строительства базы поддержки морских операций в Тюб-Караганском заливе на Каспии, которая будет необходима, с учетом будущего развития Казахстанского шельфа и растущих объемов нефтедобычи. БРК ранее предоставил "Казмортрансфлоту" кредит в размере $10 млн сроком на 5,5 года для реализации первого этапа проекта, который был завершен в ноябре прошлого года. Тогда по заказу международного консорциума Agip KCO, ведущего нефтеразведку в Северном Каспии, были построены причал, 8-километровая подъездная дорога, площадка для складирования каменной породы и волнолом. Производственная мощность причала рассчитана на перевалку каменной породы в объеме свыше 250 тыс. тонн ежемесячно. Построенные на "Астраханском корабеле" по заказу "Казмортрансфлота" две баржи грузоподъемностью 3600 тонн уже задействованы в перевозке камня-ракушечника для строительства искусственных островов для Agip KCO. Поскольку соответствующий контракт был заключен только в конце августа текущего года, объемы перевозок пока небольшие.

Г-жа Баймухамбетова сказала, что, скорее всего, в реализации второго этапа возведения базы поддержки морских операций будет участвовать ТОО "Тениз Сервис", созданное в прошлом году на равнодолевой основе "Казмортрансфлотом" и "КазМунайГазом" для проектирования, строительства и эксплуатации объектов береговой инфрастуктуры в поселках Баутино и Курык.

Первый заместитель гендиректора по экономике и финансам ТОО "Тениз Сервис" Акылбай САПАРОВ сообщил Панораме, что по второму этапу уже разработано ТЭО, проводятся проектно-изыскательские работы. По его словам, первоочередным пунктом реализации данного проекта станет начало строительства в конце этого года станции по заправке морских судов. Сейчас проект находится на стадии подписания экологической экспертизы и согласования в государственных органах управления. Соответствующие работы завершатся в первом полугодии 2005 года. Заказчиком строительства станции стоимостью $30 млн является Agip KCO. Согласно контракту, в течение пяти лет здесь будут обслуживаться суда, находящиеся в ведении этой компании. Параллельно Agip KCO объявила тендер на проектирование и строительство вахтового поселка. Кроме того, по словам г-на Сапарова, ТОО "Тениз Сервис" разрабатывает проект строительства завода по производству буровых растворов.

Собеседник также сообщил, что в июне текущего года подписано соглашение о принципах сотрудничества с Hulliburton, совместно с которой планирует развивать деятельность на побережье Тюб-Караганского залива. Стоимость проекта составит порядка $15-17 млн. А общая стоимость второй фазы строительства базы поддержки морских операций достигает $100 млн.

Кроме того, по словам г-на Сапарова, ТОО "Тениз Сервис" разрабатывает ТЭО возведения аналогичной базы поддержки нефтяных операций в поселке Курык Мангистауской области. Оно будет готово в течение 3-4 месяцев. Уже определен подрядчик - Санкт-Петербургский институт им. Крылова, который имеет большой опыт в этой сфере. Однако пока правительство РК не торопится со строительством этого объекта.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау.

НЕФТЬ.

Отмечено 40-летие Узеньского месторождения.

С 3 по 5 сентября в трех населенных пунктах, где в основном проживают нефтяники, - Кызыл-Сае, Тенге и в Жанаозене - производственный филиал "Озенмунайгаз", АО "Разведка Добыча "Казмунайгаз", проводил торжественные мероприятия по празднованию 40-летнего юбилея Узеньского месторождения, которое было открыто в декабре 1961 года, а в промышленной разработке находится с 1965 года.

На торжественном собрании, посвященном этому событию, аким области Болат Палымбетов зачитал поздравление от Президента Нурсултана Назарбаева. В нем глава государства подчеркнул огромную роль Узеньского месторождения в нефтегазовой отрасли Казахстана. Он отметил, что "самый большой объем нефти в Казахстане - 300 млн тонн - добыт именно на Узеньском месторождении, ставшем для многих школой нефтяников". Г-н Назарбаев пожелал нефтяникам Узеня успехов в нелегком, но нужном для страны труде.

Юбилейные торжества совпали с профессиональным праздником работников нефтегазового комплекса Казахстана, который в этом году, согласно указу Президента, официально отмечался в республике. В них принимали участие спикер мажилиса Жармахан Туякбай, министр энергетики и минеральных ресурсов Владимир Школьник, президент АО НК "Казмунайгаз" Узакбай Карабалин. На празднике присутствовали приехавшие из других городов бывшие руководители предприятия, ветераны, в числе которых - 95-летний Сафи Утебаев. Г-н Школьник вручил заслуженным работникам нефтегазовой отрасли юбилейные медали, которые были изготовлены по специальному заказу ПФ "ОМГ" на Монетном дворе РК.

Г-н Карабалин отметил, что признание главой государства и страной труда нефтяников и отрасли, которая является на сегодняшний день одной из ведущих отраслей экономики, "дает нам основания еще в большей степени работать и увеличивать объемы нефтедобычи". Он также сказал, что определенные ранее нефтяные запасы Узеньского месторождения в 1 млрд 100 млн тонн, из которых 650 млн тонн являются извлекаемыми, добыты почти наполовину. Значительная часть "трудной" нефти еще осталась. Она будет извлекаться благодаря новейшим технологиям. Кроме того, планируется проводить разведочные работы в Мангистауской области, с тем чтобы поддержать добычу и открыть новые ресурсы.

По уровню добычи ПО "Озенмунайгаз" занимает третье место среди нефтяных компаний Казахстана. В настоящее время им разрабатываются два нефтяных месторождения - Узень и Карамандыбас - с единой промысловой инфраструктурой. По состоянию на 12 июля, с начала разработки месторождений извлечено более 300 млн тонн нефти.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау.

КОММУНИКАЦИИ.

Премьер недоволен темпами реконструкции столичного аэропорта и планировкой здания аэровокзала.

Премьер Даниал Ахметов в субботу выразил недовольство темпами реконструкции аэропорта Астаны и планировкой здания международного терминала. Об этом говорится в распространенном пресс-релизе правительства республики. "В ходе осмотра пассажирского терминала Даниал Ахметов выразил неудовлетворение ходом работ и нерациональными, непродуманными решениями внутренней структуры помещений, которые могут привести к многочисленным неудобствам для пассажиров. В частности, это связано с отведением площадей под залы ожидания, формирующих и регулирующих пассажиропоток", - отмечается в документе. В пресс-релизе сообщается, что проект реконструкции и строительства аэропорта предусматривает введение в эксплуатацию и обновление 33 объектов. В частности, будет построен новый пассажирский терминал площадью около 24 тыс. кв.м и грузовой терминал.

Реконструкцию аэропорта планируется завершить к концу 2004 года. Строительство нового здания международного аэропорта Астаны было начато в сентябре 2002 года. Общая стоимость работ оценивается в 20,1 млрд японских йен. Финансирование проекта осуществляется за счет займа Японского банка международного сотрудничества.

Предоставлено Reuters.

КОММУНИКАЦИИ.

Отменен эксклюзив "Казахтелекома" на предоставление услуг междугородной и международной телефонной связи.

Постановлением правительства РК от 2 сентября текущего года за №925 было досрочно отменено эксклюзивное право акционерного общества "Казахтелеком" на предоставление услуг междугородной и международной телефонной связи.

Эксклюзивное право на предоставление услуг междугородной и международной связи было выдано в 1997 году по соглашению о купле-продаже акций между правительством РК и корпорацией DAEWOO сроком на 10 лет. Таким образом, рынок междугородной и международной телефонной связи открывается для остальных операторов связи, которые в случае соответствия предъявляемым требованиям аналогично "Казахтелекому" могут предоставлять услуги передачи данных и голоса.

К. И.

КОММУНИКАЦИИ.

Госкомимущества объявил тендер на продажу 18,6% акций телекоммуникационной компании "Нурсат".

7 сентября Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов РК официально сообщил о выставлении на торги 18,6% акций телекоммуникационной компании "Нурсат". На пакет акций в количестве 246 617 штук установлена стартовая цена в Т94 млн 251 тысячу ($70 тысяч). Условием тендера является необходимость инвестирования новым владельцем $11 млн 920 тысяч в модернизацию и обновление оборудования в течение 5 лет. Дата проведения тендера установлена на 14 октября текущего года.

В самой компании комментировать продажу госпакета акций отказались, так же как от комментариев отказался сам Комитет по госимуществу. Между тем основной акционер компании "Казахтелеком", владеющий 41,25% акций "Нурсата", официально заявил о своем участии в предстоящем тендере.

Между тем следует подчеркнуть, что государство, владея 20%-ным пакетом акций, выставило на продажу только 18,6% акций. Если учесть, что один из акционеров компании владеет примерно 33% акций, а другой - 5%, можно предположить, что один из акционеров ставит задачу аккумулировать в одних руках контрольный пакет компании, особенно в преддверии открытия телекоммуникационного рынка.

К. И.

ООН.

ПРООН отмечает "удручающую слабость" казахстанского общественного сектора в предупреждении и ликвидации ЧС.

В четверг в Астане Программа развития ООН (ПРООН) презентовала результаты исследования "Уроки Луговского землетрясения 23 мая 2003 года в Казахстане".

Исследования включили в себя как социологический опрос жителей района им. Т. Рыскулова Жамбылской области, так и анализ действий властей, ЧС, СМИ и общественности в период ликвидации последствий ЧП.

Авторы также разработали рекомендации государственным органам по уменьшению сейсмического риска и мероприятиям по предупреждению землетрясений.

Исследование проводилось с привлечением экспертов Красного Полумесяца РК, ученых Института географии и специалистов Агентства по чрезвычайным ситуациям.

Как отмечают авторы, Луговское землетрясение не относится к разряду выдающихся, оно не потребовало проведения всего комплекса аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ. К счастью, небольшим оказалось и количество жертв: 3 погибших, 10 тяжело травмированных и 16 человек с ранениями легкой степени. В мировом масштабе известны куда более серьезные ЧС. Однако, считают эксперты, на Казахстан последствия Луговского ЧП оказали далеко не рядовое действие. Общий материальный ущерб, по косвенным данным, составил Т15,6 млрд, или около $105 млн (0,4% от ВВП за 2002 год). При должной подготовленности аварийно-спасательных органов, властей и населения ущерб мог бы быть значительно меньшим. "Луговское землетрясение, его последствия и мероприятия по их ликвидации преподнесли полезные уроки, которые можно положить в основу выработки приоритетов государственной политики по обеспечению сейсмической безопасности в республике на ближайшие годы" - говорится в исследовании ПРООН.

Авторы предлагают выделить 3 наиболее важных приоритета деятельности, требующих безотлагательного общегосударственного решения. Прежде всего, по их мнению, нужно немедленно провести инспекцию состояния и антисейсмическое усиление зданий и сооружений во всех сейсмоопасных регионах страны. А это - 20% территории Казахстана, подверженной природным катаклизмам, плюс потенциальная возможность техногенных землетрясений в зонах интенсивной добычи полезных ископаемых.

При этом эксперты считают, что в данную работу необходимо активно вовлекать само население. Луговское ЧП продемонстрировало "удручающую слабость" общественного сектора в предупреждении и ликвидации ЧС. Как говорится в исследовании: "В ходе реализации восстановительных работ ввиду крайней неподготовленности, неорганизованности и бедности населения был недостаточно задействован его потенциал; отмечены факты иждивенческого настроения и беспомощности".

Следует развивать сейсмомониторинг и модернизировать парк измерительных приборов на существующих станциях. Эксперты предлагают ужесточить требования к строительным нормам и провести детальное микросейсморайонирование населенных пунктов и участков, выделяемых под новое строительство.

Вторым важным направлением работы названа необходимость утверждения Плана гражданской защиты РК от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с упором на повышение качества "менеджмента ЧС" в таких вопросах, как подготовленность, реагирование, восстановление и смягчение последствий. В рамках плана нужно увеличить размеры средств, направляемых в резервный фонд ЧС, полагают эксперты.

Наконец, Казахстану необходимо "радикальное повышение квалификации управленцев и специалистов" в области обеспечения сейсмической безопасности на основе новых методических подходов. Если не активизировать меры предупреждения и подготовленности к ЧС, то, по данным международных экспертов, в случае 9-балльного землетрясения в Алматы могут погибнуть 75 тысяч человек, при этом материальный ущерб составит не менее $10-15 млрд.

Как записано в послесловии к исследованию ПРООН, "Луговское землетрясение и его последствия - это, возможно, последнее терпимое для республики предупреждение от природы, взывающее к человеческому разуму и пониманию, что катастрофа может быть уже завтра. Так не будем испытывать судьбу и сделаем все, что будет содействовать нашей общей безопасности".

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана.

АВИАЦИЯ.

"Эйр Астана" открыла регулярный рейс Алматы - Дели - Алматы.

4 сентября 2004 г. "Эйр Астана" открыла новый регулярный рейс Алматы - Дели - Алматы. Он осуществляется дважды в неделю - по средам и субботам.

Как отметил в связи с этим событием президент ЗАО "Эйр Астана" Ллойд Пакcтон, более чем за два года деятельности компания достигла высоких результатов. В ее авиапарке насчитывается 3 "Боинга 757-200", 3 "Боинга 737-700/800", а также пять самолетов "Фоккер-50". Сегодня "Эйр Астана" обслуживает уже 21 международное и 17 внутренних направлений.

По мнению г-на Пакстона, за короткий срок "Эйр Астана" стала флагманом в авиаперевозках в РК, предложив западные стандарты в производственной сфере и обслуживании пассажиров.

Он отметил, что "Эйр Астана" стала членом Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА). На сегодняшний день ею подписано 33 интерлайн-соглашения с ведущими мировыми авиаперевозчиками.

"Эйр Астана" является первой и единственной казахстанской компанией, сертифицированной на выполнение технического обслуживания по стандартам ПАК-145.

Кроме того, г-н Пакстон подчеркнул, что пополнение парка воздушных судов и введение в эксплуатацию новых воздушных судов "Эйр Астана" реализует за счет собственных средств, без привлечения средств акционеров и без внешних заимствований.

Как известно, в настоящее время "Эйр Астана" осуществляет воздушные перевозки по следующим маршрутам: из Алматы в Актобе, Актау, Астану, Атырау, Уральск, Шымкент, Кызылорду, Пекин, Дубай, Стамбул, Лондон, Москву, Сеул. Из Астаны в Амстердам, Франкфурт, Ганновер и Москву. Из Атырау в Амстердам и Франкфурт, Астану, Актау, Актобе, Уральск, Кызылорду. Из Караганды и Костаная в Ганновер и Франкфурт. Из Уральска в Амстердам. Летние сезонные маршруты: из Актобе и Караганды в Кельн и Штутгарт. Из Алматы в Анталью, Бодрум, Даламан и Измир. Из Караганды и Костаная в Ганновер и Франкфурт. Из Павлодара и Усть-Каменогорска в Ганновер. Зимние сезонные рейсы осуществляются между Алматы и Бангкоком. Социально значимые рейсы - из Астаны в Семей, Кызылорду, Костанай, Петропавловск, Тараз.

Дмитрий ПОДЛИПАЕВ.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

На первом съезде полиграфистов планируется поднять традиционные вопросы: таможенные пошлины и высокие налоги.

Все новые отрасли казахстанской промышленности начинают пытаться решать проблемы своего развития с помощью общественных мероприятий: Ассоциация полиграфистов республики планирует проведение первого профессионального съезда, который будет проходить одновременно с тематической выставкой.

На презентационной встрече с журналистами в Национальном пресс-клубе 9 сентября представители отрасли дали довольно противоречивую картину ее развития и состояния сегодня. С одной стороны, говорилось, что если раньше выпуск полиграфической продукции для казахстанских заказчиков заказывался турецким или европейским фирмам, то сегодня все такие заказы на высоком техническом уровне можно исполнить дома.

Но, с другой, хотя местная полиграфическая отрасль и сделала большой рывок в последние годы, тем не менее проблем остается очень много. Как заявил Вячеслав АЛЕКСАНДРОВ, президент Ассоциации полиграфистов, если сегодня все мощности отечественной промышленности перевести на трехсменную работу, то есть "загрузить" по максимуму, это позволит закрыть не более 50-60% общей потребности в полиграфической продукции страны.

- Ни одна книга по беллетристике сейчас в Казахстане не печатается - это безумно дорого. В очередной раз задержан выпуск учебников к 1 сентября. Более 80% цветных иллюстрированных журналов, которые продаются в Казахстане, напечатаны за пределами страны. Есть масса проблем, которые не позволяют отечественным сельхозпроизводителям получить дешевую упаковку для своей продукции. Существующие таможенные пошлины на ввоз оборудования и расходных материалов не дают обновить технологический потенциал. На расходные материалы существует драконовская пошлина, а готовая полиграфическая продукция, импортируемая в страну, в большинстве случаев от пошлин освобождена, - так в первом приближении охарактеризовал ситуацию в отрасли г-н Александров.

Интересное замечание сделал Евгений ЛЮЦ, вице-президент ассоциации, отметивший, что большинство людей не понимают, что такое полиграфия, "а это все - от билетов на самолет до упаковок в магазине и школьных учебников". Отрасль, по его словам, является локомотивом экономики многих стран, в частности Чехии, заметил эксперт, напомнив про проходящий визит главы этого государства в Алматы.

Решать имеющиеся проблемы развития полиграфисты намерены в том числе и на предстоящем съезде. Одной из его тем будет вступление в ВТО, в связи с чем у полиграфистов есть много задач, и все они "крутятся" вокруг таможенного и налогового законодательства, Административного кодекса. Решение их, как было заявлено на пресс-конференции, посвящено тому, чтобы казахстанская полиграфическая отрасль нормально вошла в рынок и оказывала конкуренцию полиграфистам из России и дальнего зарубежья.

Среди конкретных задач съезда - объединиться предприятиям отрасли, начать диалог с государством, чтобы объяснить, насколько важно развитие полиграфии, снова поставить вопрос о подготовке кадров, так как это достаточно специфическая отрасль с этой точки зрения. Это требует очень серьезных инвестиций, чего сейчас никто не делает.

Среди других проблем, указанных на пресс-конференции, - отсутствие в стране целлюлозно-бумажной промышленности (лишь несколько предприятий занимаются утилизацией макулатуры), большая удаленность производителей бумаги, оборудования и расходных материалов от потребителей (сказываются огромные территории России и Казахстана). Если последняя проблема явно объективная, от нее никуда не деться, а при определенных обстоятельствах она может стать и преимуществом (снизив конкуренцию со стороны иностранцев для наших производителей на внутреннем рынке готовой продукции), то остальное, как считают полиграфисты, в принципе решаемо.

Однако это не факт: даже первый взгляд на ситуацию в полиграфической отрасли показывает, что большинство ее проблем схожи с проблемами других отечественных производителей. Но все попытки последних исправить ситуацию либо вообще ничего не дают, либо отдача очень мала. Но, может быть, полиграфистам повезет больше, чем, например, мебельщикам или текстильщикам.

Самая большая проблема для развития полиграфии тоже объективна и не оригинальна: емкость рынка низка. Например, офсетной бумаги для высокохудожественных изданий город Москва потребляет в месяц 2-2,5 тыс. тонн, а весь Казахстан за год - 1,5 тыс. тонн! Тем не менее для отечественных масштабов рынок этой отрасли все же не так уж мал. Хотя участники пресс-конференции не смогли назвать оценочно его объем в денежном выражении, так как не обновляли свою отраслевую статистику с 1998 года, но, как заметил г-н Александров, только этикеток в Казахстане реализуется более чем на $150 млн в год. Общий же объем производства полиграфической продукции был определен им в $0,5 млрд.

Ярослав РАЗУМОВ.

ЭКОЛОГИЯ.

Казахстан понесет значительные убытки в случае введения хризотил-асбеста в список канцерогенов.

АО "Костанайские минералы" совместно с некоммерческой организацией "Хризотиловая ассоциация", провели 6 сентября пресс-конференцию, посвященную проблемам развития хризотил-асбестовой промышленности в Казахстане. Основной целью проведения данного мероприятия являлось обращение к правительству с просьбой определить официальную позицию по проблеме асбеста и включению хризотила в список PIC веществ Роттердамской конвенции. Данная конвенция по применению процедуры предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле была принята в 1998 году и является многосторонним соглашением, которое администрируется совместно программой ООН по окружающей среде, а также Продовольственной и сельскохозяйственной комиссиями ООН.

Несколько лет назад ученые выяснили, что амфибол-асбест является опасным для здоровья человека, и его производство и распространение было запрещено. Проблема осложнялась тем, что на основе амфибол-асбеста в ряде крупных зарубежных стран, в частности США, Германии, выпускалось большинство строительных материалов, поэтому не случайно антиасбестовое движение зародилось в этих странах. Строительным отраслям потребовались искусственные заменители. На соответствующие исследования были потрачены миллиарды долларов, однако произведенные аналоги по стоимости превосходили природный материал в десятки раз. Между тем другая разновидность этого минерала - хризотил-асбест - с успехом применяется до сих пор в различных отраслях промышленности. Прочность и химическая стойкость сделали хризотил-асбест основой для изготовления кровельного шифера, различных труб, огнеупорность - для изготовления спецодежды для пожарных и металлургов, электроизоляционных материалов, и т. д. Основным игроком на асбестовом рынке является Россия. Она экспортирует 50% всего мирового объема этого сырья. Крупными игроками являются также Канада (30%) и Казахстан (20%). Такой расклад, разумеется, не устраивает производителей синтетических аналогов. По словам Талгата ТУРУМБАЕВА, регионального директора по Средней Азии и Казахстану НО "Хризотиловая ассоциация", "выход иностранные производители нашли очень скоро".

- Была развернута широкомасштабная пиар-кампания, - сказал г-н Турумбаев. - Основным лозунгом послужил тезис о необычайной вредности не только амфиболового асбеста, но и хризотил-асбеста.

Результатом этой деятельности стало появление приложения к Роттердамской конвенции, согласно которому хризотил-асбест рекомендуется исключить из разрешенных к распространению на мировом рынке материалов. Ближайшее совещание по этому поводу состоится в Женеве 20-24 сентября.

- Если это приложение будет одобрено всеми странами-участниками, то наша страна фактически лишится целой отрасли, - заявил Канат ЖУСУПОВ, председатель правления АО "Костанайские минералы". - Причем очень прибыльной отрасли. Асбестовая отрасль Казахстана ежегодно производит товарной продукции на основе хризотил-асбеста (асбест, шифер, трубы) на сумму порядка Т5 млрд, а налоговые поступления от отрасли достигают Т600 млн. В настоящее время из 200 тыс. тонн ежегодно добываемого асбеста 8,5%, или 17 тыс. тонн, используются на внутреннем рынке для производства асбестоцементных, асбестотехнических, теплоизоляционных и других материалов, 91%, или 183 тыс. тонн, экспортируются. В отрасли занято около 5 тыс. человек. В связи с этим запрет на хризотил-асбест недопустим. Страна понесет колоссальные убытки от закрытия отрасли, которые, по предварительным данным, будут исчисляться десятками миллиардов тенге.

Что касается вредности асбеста, то, по словам Ельжана БИРТАНОВА, главного токсиколога Министерства здравоохранения РК, руководителя Республиканского центра токсикологии, "любой асбест является вредным для организма человека".

- Хризотил-асбест, в отличие от амфиболов, разлагается под действием кислот тканевых жидкостей и тем самым быстрее выводится из организма, - отметил Ельжан Биртанов. - Известно, что хризотил-асбест - это часто встречающееся в природе вещество, которое обнаруживается почти в двух третях земной коры. В зависимости от региона и независимо от какой-либо человеческой или промышленной деятельности, каждый человек вдыхает от 10 тыс. до 15 тыс. асбестовых волокон ежедневно и выпивает воды, содержащей до 200 тыс. волокон в каждом литре, без какого-либо вреда для организма. Таким образом, волокна хризотила являются естественным спутником человека на протяжении всей жизни, и организм научился сосуществовать с ним.

Следует отметить, что Ельжан Биртанов на пресс-конференции выступал в защиту хризотил-асбестовой отрасли Казахстана только отчасти. Основной целью его выступления было "обращение к правительству с просьбой обратить внимание на проблемы науки в решении подобных вопросов".

- За 70 лет добычи в Казахстане хризотил-асбеста у нас до сих пор нет никаких исследований по безопасности данного минерала, которые мы могли бы предоставить Европейскому союзу, - подчеркнул главный токсиколог республики. - Аналогичная ситуация наблюдается и в других сходных отраслях. Проблема, как обычно, кроется в отсутствии средств.

По мнению организаторов пресс-конференции, хризотил-асбест не будет включен в список PIC, так как многие страны "выступают категорически против проявления подобного рода дискриминации и недобросовестной конкуренции". "Однако стопроцентной гарантии дать никто не может", - заявил Талгат Турумбаев.

Руслан БАХТИГАРЕЕВ.

НОВОСТИ.

Toyota открыла новый автосалон в Алматы.

В минувший вторник в Алматы состоялось открытие нового автосалона компании Toyota Tsusho Kazakhstan Auto (TTKA) - "Toyota Центр Жетысу". Новый шоу-рум общей площадью в 600 кв. м расположился в престижном районе Алматы и является уже вторым салоном "Toyota-Жетысу" в Алматы. Он обошелся компании в $1,5 млн.

Как отметил на пресс-конференции, посвященной событию, председатель правления ТТКА Андрей ЧЕРЕДНИКОВ, открытие шоу-рума связано с увеличением потребности в обслуживании при продажах автомобилей Toyota. Так, за 9 месяцев текущего года продажи выросли в 1,5 раза и увеличиваются в среднем до 3-5% ежемесячно. Отмечая тенденции на рынке, г-н Чередников отметил, что в Казахстане в текущем году выросло количество людей, отдающих предпочтение новым автомобилям, а не подержанным, чему способствовали различные программы автокредитования. В частности, после запуска программы автокредитования объем продаж увеличился в 1,5 раза. Данная тенденция ориентированности на автомобили, адаптированные к местным условиям и обеспеченные гарантией производителя, стала, в свою очередь, тенденцией к снижению продаж неавторизованных автомобилей. В целом за период с 2002 года неавторизованные продажи автомобильных брендов снизились на 10%. Наблюдается также тенденция увеличения потребности к обслуживанию в специализированных сервисных центрах. В частности, наличие специализированного сервиса может увеличить объемы продаж до 30%. Тенденция к моделям внедорожников (80% продаж в ТТКА занимают внедорожные автомобили Toyota), по мнению многих экспертов, обусловлена как местными особенностями, так и, согласно исследованиям ТТКА, стремлением к престижу. Как отметил г-н Чередников, в текущем году компания планирует реализовать 1700 автомобилей, и к следующему году - выйти на показатель в 3000 авто.

Комментируя продажи в СНГ, он подчеркнул, что при плане в 40 тысяч в этом году в России будет продано 45-50 тысяч машин, на второй позиции Казахстан - с 1700 авто. На данный момент в Казахстане ТТКА создана агентская сеть автоцентров в 9 регионах. Все сервисные станции оснащены высокотехнологичным оборудованием и укомплектованы обученными специалистами. В целом за 5 лет в создание сервисной сети Toyota в Казахстане ТТКА было инвестировано более $10 млн.

Куат ИБРАЕВ.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Кыргызско-Российскому (Славянскому) университету присвоено имя Бориса Ельцина.

Борис Ельцин вместе с женой прилетели в Кыргызстан во вторник вечером. Первый Президент России приезжает в Бишкек уже несколько лет подряд, чтобы вместе со своим другом Аскаром Акаевым отдохнуть на Иссык-Куле. В этом году визит российского гостя был перенесен на сентябрь, чтобы г-н Ельцин почтил своим присутствием Международные иссык-кульские игры, которые также ежегодно проводятся на побережье высокогорного озера.

Первый день Борис Николаевич и Наина Иосифовна посвятили общению со студентами в Кыргызско-Российском (Славянском) университете. Г-н АКАЕВ в своем выступлении на встрече напомнил, что именно г-н Ельцин является основателем российского университета в Кыргызстане, Указ об основании которого был подписан в 1992 году.

- Задача университета - сохранить и развивать пространство русского языка, ибо мы, кыргызстанцы, приобщились к мировой культуре исключительно благодаря русскому языку и великой русской культуре,- заявил г-н Акаев.

Исторический экскурс кыргызского Президента стал понятен через несколько минут, когда он на столе, стоявшем в президиуме, подписал Указ о присвоении КРСУ имени Бориса Ельцина "в знак признания выдающихся заслуг первого Президента России в развитии кыргызско-российских отношений и его решающего личного вклада в основание КРСУ", а также "поддерживая инициативу ученого совета и профессорско-преподавательского состава университета".

Г-н ЕЛЬЦИН поблагодарил Аскара Акаева и других участников встречи за оказанную честь. Правда, он не преминул заметить, что КРСУ было бы логичным назвать именем Пушкина, чей памятник стоит на площади перед университетом.

- Но раз указ уже подписан, то мне это только лестно,- сказал он.

Визитер также сообщил, что из "Фонда Ельцина" 25 отличников Кыргызско-Российского (Славянского) университета будут ежемесячно получать стипендии в размере 1200 рублей каждый.

- Я буду тщательно следить за тем, как учатся эти ребята, кем они станут, какой вклад они внесут в развитие науки Киргизии и России,- пообещал он, отметив, что и впредь будет оказывать материальную помощь университету, развитию культурных, образовательных и экономических отношений двух стран.

Кыргызские чиновники любят устраивать Борису Ельцину неожиданные сюрпризы. В прошлом году ему пришлось присутствовать при открытии памятника самому себе на территории одного из иссык-кульских пансионатов. Кроме того, именем экс-президента России названа одна из вершин в горах Ала-Тоо.

Елена ШУЛЕПОВА,

Бишкек.

ВЫСТАВКИ.

В МИиТ рассматривается проект Программы развития базы стройиндустрии в РК.

Организаторы строительного форума "КазБилд-2004" констатируют рост количества участников на 40%.

11-я международная выставка "КазБилд-2004" по теме "Строительство и интерьер, отопление и вентиляция" открылась в среду на территории Казахстанского центра делового сотрудничества "Атакент" в Алматы. Организатором данного форума, который продлится четыре дня, стала известная выставочная компания ITE Group PLC (Великобритания) и ее партнеры Iteca (Центральная Азия и Кавказ), EUF (Турция) и IEG-GIMA (Германия).

Заместитель акима южной столицы Яков ЗАЯЦ на церемонии открытия "КазБилд-2004" подчеркнул важность проведения подобных мероприятий, способствующих установлению новых контактов между всеми участниками строительного рынка.

В свою очередь, новый посол ФРГ в РК Гебхард ВЕЙС, буквально на днях прибывший сюда, не мог скрыть своего удивления по поводу масштабного строительства в Алматы. Он выразил удовлетворение сотрудничеством германских и казахстанских компаний.

Посол Турецкой Республики Танер СЕБЕН пообещал, что его страна, уже вложившая в Казахстан с момента обретения им независимости более $3 млрд, и впредь продолжит инвестирование в строительство. Участие турецких компаний в данной выставке, по словам дипломата, подтверждает их намерение дальше работать в РК.

Как сообщил на пресс-конференции, посвященной открытию выставки, генеральный директор Iteca Эдуард СТРООН, "КазБилд-2004" представляет более 470 компаний из 27 стран, в том числе Австрии, Азербайджана, Беларуси, Великобритании, Германии, Дании, Испании, Италии, Канады, Казахстана, Китая, Кореи, Кыргызстана, Латвии, Ливана, Нидерландов, ОАЭ, Польши, России, Турции, Узбекистана, Украины, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции, Швейцарии. Здесь также экспонируются национальные стенды Баварии и Финляндии.

Г-на Строон сказал, что по сравнению с прошлым годом количество участников мероприятия выросло на 40%. В связи с этим он отметил, что "КазБилд" стала одной из самых крупных строительных выставок на территории СНГ, и сопоставил ее размеры с нефтегазовой KIOGE, которая за последние годы увеличилась на 20%. Гендиректор Iteca указал на активное участие в форуме казахстанских компаний, на долю которых приходится более 40% от общего количества экспонентов, - это свыше 200 компаний, из которых около 20% - производители. Казахстанское представительство в этом году на 30% больше, чем в прошлом. Российские компании составляют 15% от общего количества участников, германские - 11%, турецкие - 10%, польские - 8%. Среди них такие компании, как Herz Armaturen, Interdoors, EFA, Tarkett, Stelrad, Breton SPA, Sire S.P.A., "Алина", группа "Аят", "ФантАзи", "Идеал Строй/Туркуаз", "КазСтройСтекло" и многие другие.

Выставка занимает 5 павильонов и территорию перед ними. Причем площадь только закрытой части превышает 10 тыс. квадратных метров.

В рамках "КазБилд-2004" запланирована четырехдневная деловая программа, состоящая из презентаций, семинаров, различных шоу. Выставка включает в себя тематические экспозиции "Системы отопления, вентиляции и кондиционирования", "Интерьер, отделка и дизайн", "Окна, двери, фасады", разделы "Декоративный текстиль" и "Сантехника".

Начальник управления технического нормирования и новых технологий в строительстве Комитета по делам строительства Министерства индустрии и торговли Казбек БАЙМЫШЕВ на пресс-конференции назвал очевидным значение подобных международных выставок для развития строительной индустрии. Направляющим в этом секторе становится принятие специальных правительственных документов, в частности - Госпрограммы жилищного строительства.

По данным Агентства РК по статистике, которые приводит Iteca, объемы инвестиций в жилищное строительство в Казахстане за первое полугодие 2004 года составил Т48,5 млрд, что в 2,6 раза больше, чем за тот же период прошлого года. В 2003 году в республике действовало 4289 подрядных организаций, занимающихся строительством. По сравнению с 2002 годом их количество выросло на 13,6%, из них 43 - государственные, 4130 - частные, 116 - с иностранным участием. Наибольшее количество частных подрядных организаций приходится на Алматы и Астану (соответственно 22,5% и 11,5% от общего числа). Объемы введенного жилья, по данным статагентства, растут практически во всех регионах.

Г-н Баймышев с удовлетворением упомянул о бывших "долгостроях", которые сейчас наконец начали достраиваться. По его словам, в 2005 году за счет бюджетных средств планируется ввести в строй 3 млн квадратных метров жилья, в 2006 году - 4 млн кв. м, а к 2007 году - 5 млн кв. м. В настоящее время до 90% строительных проектов осуществляются за счет кредитных средств - ипотечного кредитования и стройсбережений. В этих вопросах Казахстан немного опередил Россию, где подобные программы только прорабатываются.

Помимо этого в ближайшие годы ожидается большая стройка, связанная с развитием нефтегазовой и нефтехимической отраслей. Г-н Баймышев сообщил в связи с этим, что сейчас на рассмотрении руководства Министерства индустрии и торговли находится разработанный Комитетом по делам строительства проект Программы развития базы стройиндустрии в РК. Он выразил уверенность, что в ближайшее время данный проект будет одобрен правительством.

Представитель МИиТ сказал, отвечая на вопрос Панорамы, что, согласно программе, рассчитанной на срок до 2014 года, планируется возведение по всей стране порядка 40-50 предприятий, выпускающих продукцию для строительного сектора. Все это позволит решить задачу строительного обеспечения в республике, резко снизить импорт стройматериалов, который на сегодня достигает около $900 млн в год, а также создать новые рабочие места. В частности, как сообщил г-н Баймышев, предполагается построить 4-5 предприятий по выпуску керамического кирпича, несколько - по изготовлению минераловатных плит, пенобетона и арматуры. Скоро в Павлодарской области будет построен завод по производству алюминия, а в будущем планируется наладить собственный выпуск алюминиевых профилей. Кроме того, в программе предусмотрено провести модернизацию имеющихся цементных предприятий, сейчас прорабатывается вопрос о возведении цементного завода в Западном Казахстане, который мог бы обеспечить цементом весь нефтеносный Западный регион, где в скором времени развернется масштабное строительство объектов инфраструктуры в рамках программы развития казахстанского шельфа Каспия.

Г-н Баймышев также сказал Панораме, что в соответствующей программе не определен объем необходимых для ее реализации инвестиций. Все будет зависеть от конкретных проектов, разработки их технико-экономических обоснований. Между тем чиновник сообщил, что основное финансирование данных проектов будет осуществляться за счет кредитных ресурсов коммерческих банков, Инвестиционного фонда и других организаций. По его словам, сейчас на рассмотрении Банка развития Казахстана находятся около 30 различных проектов, причем по некоторым из них вопрос финансирования уже решен.

О своих планах работать в Казахстане заявили на пресс-конференции, посвященной участию в "КазБилд" финских компаний, представители Центра торговли Финляндии при посольстве этой страны, а также фирм Harvia (строительство саун и производство каменок), Honkarakenne (строительство домов из бруса), Lapponia (строительство бревенчатых домов), Oras (производство водопроводных кранов), Wavin-Labko (производство очистительных систем). Они отметили, что сегодня Казахстан представляет собой для финских строительных компаний привлекательный и перспективный рынок. По их данным, в 2003 году экспорт Финляндии в Казахстан вырос на 13% по сравнению с 2002 годом, составив Eu79,8 млн.

Елена БУТЫРИНА.

КНИГИ.

Лидеры "Ак Жола" презентовали книги на казахском языке.

7 сентября в Зимнем саду Академии наук состоялась пресс-конференция, посвященная выпуску в свет издания "Антология мировой политической мысли" на казахском языке в рамках серии "Библиотека "Зерде". Главными спикерами мероприятия выступили лидеры партии "Ак Жол" Жаннат Ертлесова, Ораз Жандосов, и в особенности Алихан Байменов, учитывая формат мероприятия.

Символично, что первыми переводу на государственный язык подверглись такие труды выдающихся мыслителей, как "Об общественном договоре, или Причины политического права" Жан-Жака Руссо, "О духе законов" Шарля Луи Монтескье и "Открытое общество и его враги" Карла Раймунда Поппера. В целом само мероприятие, разумеется, больше походило на предвыборную агитацию собравшихся казахстанских ученых, часть которых высказывала свое видение развития политического строя Казахстана, часть - выразила согласие с курсом партии - спонсора выпуска переводных книг.

К. И.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Главный отдел реализации регионального проекта по контролю за СПИДом будет располагаться в Бишкеке.

Поскольку у Кыргызстана уже есть богатый опыт в борьбе со СПИДом, главный отдел по реализации Центральноазиатского проекта будет располагаться в Бишкеке. Об этом сообщил на церемонии подписания соглашения о предоставлении гранта правительства Японии на подготовку проекта по контролю за СПИДом министр финансов республики Болот Абилдаев. Глава финансового ведомства Кыргызстана выразил благодарность правительству Японии за оказанную помощь и надежду на то, что проект будет способствовать улучшению благосостояния граждан Кыргызстана, Казахстана, Узбекистана и Таджикистана. Предлагаемый региональный проект будет включать три компонента: разработка политики и институциональное укрепление ($5 млн) - компонент предусматривает создание комитета, который будет координировать стратегические подходы к контролю ВИЧ/СПИДом в Центральной Азии, выработку законодательства, нацеленного на нужды групп высокого риска, а также обеспечение эпидемиологического надзора и расширение потенциала лабораторий по борьбе с эпидемий. "Региональный грант на цели борьбы со СПИДом" ($17 млн) - компонент ставит перед собой задачу обеспечить более активное участие общественности, государственного и частного секторов. И последний компонент: "Организация, управление, мониторинг и оценка проекта" ($3 млн).

Предоставлено Reuters.

РЕГИОНЫ.

По мнению прокурора Кызылординской области, коррупция в регионе имеет глубокие корни.

6 сентября прокурор Кызылординской области Зарлык Лакпаев провел брифинг, на котором выразил свое мнение по громкому уголовному делу, завершившемуся судом над экс-замакима города Муратбеком Усербаевым.

Г-н ЛАКПАЕВ, в частности, сказал, что дело против бывшего вице-мэра было возбуждено в связи с превышением должностных полномочий при распределении квартир государственного фонда. В очереди горакимата на получение жилья стоят более 800 человек. Однако в последние пять лет распределение квартир шло по особым "акиматовским спискам". Проверка выявила, что с различными нарушениями выделено 36 квартир, на 16 из них владельцы не имели никаких оснований, не считая того, что являлись госслужащими различных рангов. Другой стороной медали является то, что квартиры тут же приватизировались по символическим ценам. Так, за четырехкомнатную было выплачено. 4800 тенге. Как подсчитали эксперты, только по этой части государству нанесен материальный ущерб в размере порядка Т25 млн. Рыночная же цена этих квартир в десятки раз больше. Ордера на жилье выдавались за подписью замакима, председателя жилищной комиссии Усербаева. Следует отметить, что в ходе следствия органам прокуратуры высказывалось немало "вышестоящих просьб" о закрытии дела, но оно все-таки было доведено до суда, где и рассмотрено 27 августа под председательством судьи Т. Сеитова.

Г-н Лакпаев не стал останавливаться на деталях судебного процесса, но подчеркнул, что сторона обвинения за "квартирную вольницу" просила пять лет заключения. Суд же ограничился тремя годами условно и годом испытательного срока. Областная прокуратура с подобным "восстановлением справедливости" категорически не согласна и внесла в надзорную инстанцию соответствующий протест.

Подытожив итоги брифинга, г-н Лакпаев заметил, что подобные нарушения процветают там, где полностью игнорируются законы. В регионе в этом плане ситуация далеко не благополучная. Коррупция имеет глубокие корни во всех уровнях исполнительной власти и государственных структурах. И их, как заявил прокурор, предстоит вырывать. В качестве подтверждения своих слов он привел следующую статистику: с начала года в области уже возбуждено 61 уголовное дело коррупционного характера, 25 из них - по инициативе областной прокуратуры.

Касым ИМАНБЕРДИЕВ,

Кызылорда.

СПОРТ.

Казахстанская сборная проиграла свой первый официальный матч в составе УЕФА.

Футбол. Состоявшийся в дождливый день 9 сентября на Центральном стадионе Алматы отборочный поединок к чемпионату мира между командами Казахстана и Украины завершился со счетом 1: 2 в пользу гостей. На игре присутствовали Президент Нурсултан Назарбаев и находившийся с визитом в нашей стране глава Чешcкой Республики Вацлав Клаус. Интересная и упорная игра привлекла на стадион более 25 тысяч зрителей. Счет открыли гости на 15-й минуте, когда запасной форвард донецкого "Шахтера" Алексей Белик, получив в штрафной пас от киевского динамовца Олега Гусева, оставил не у дел защитника и отправил мяч мимо вратаря. На 36-й минуте казахстанцы сравняли счет. Мурат Тлешев передал мяч Руслану Балтиеву, который в одно касание вывел на удар Андрея Карповича. Последний нанес неотразимый удар под перекладину. Победу же гостям уже в добавленное судьей время принес гол вышедшего на замену Руслана Ротаня, успевшего к мячу, отскочившему от защитника хозяев поля после удара Анатолия Тимощука со штрафного.

Маунтинбайк. Во французском Ле Гетсе стартовал чемпионат мира по маунтинбайку, на котором выступят четверо казахстанцев. Евгений Яковлев из Павлодара, Вячеслав Дядичкин из Тараза, Виталий Фисенко из Шымкента и Бауыржан Турганбаев из Кызылорды примут участие в турнире по кросс-кантри. Не считая Яковлева, все остальные спортсмены дебютируют на мировом первенстве. Более того, парни впервые выступают на столь крупном состязании. Евгений Яковлев - неоднократный чемпион Казахстана, самый опытный в команде. Он - единственный, кто выступает в категории "элита", то есть в соревнованиях среди взрослых гонщиков. Фисенко и Турганбаев - юниоры, Дядичкин - андер (гонщик в возрасте до 21 года). Казахстанцы всего второй раз в истории современного маунтинбайка принимают участие в чемпионате мира. Впервые наши спортсмены появились "на мире" в прошлом году в Лугано. Тогда честь республики защищал один Яковлев. Соревнования финишируют 12 сентября.

Волейбол. В Атырау в 11-й раз стартовал самый крупный в Центральной Азии турнир по волейболу на Кубок Президента Казахстана. Как обычно, двенадцать команд - восемь иностранных и четыре казахстанских - разыграют два кубка. В этом году на соревнования приехали следующие участники: мужские команды "Пейкан" (Иран), "Катар" (Катар), "Локомотив" (Украина), "Нова" (Россия); женские - "Тбилиси" (Грузия), "Искра" (Россия), "Химволокно" (Украина), "Джиганг" (Китай). От Казахстана выступают чемпионы страны алматинские клубы "Рахат" (женский) и "Рахат-ЦСКА" (мужской). Кроме того, у женщин участвуют серебряный призер сезона 2003/04 костанайская "Иволга", а у мужчин - обладатели бронзы национального первенства, хозяева соревнований, "Атырау". Напомним, что "Рахат" выступает в ранге победителя Кубка Президента-2003. Кстати, легионерки Наталья Рыкова и Ольга Грушко, выступающие сейчас за французский "Риом", специально приехали сыграть за наш клуб на Кубке Президента. Главными претендентами на победу в женских соревнованиях по-прежнему остаются алматинки, серьезную конкуренцию им составляет китайский "Джиганг". Что касается мужчин, то обеим казахстанским командам по силам бороться за победу. Из приезжих клубов специалисты отмечают иранских волейболистов.

Теннис. На проходящем в столице Узбекистана чемпионате Азии по теннису два казахстанских спортсмена прошли во второй круг. За победу в турнире борются теннисисты из 22 азиатских стран. Казахстанская команда представлена пятью участниками. Алексей Кидрюк в одиночном разряде победил южнокорейца Хи Сек Чанга со счетом 7: 6, 4: 6, 6: 1. На первом этапе выбыл из борьбы в одиночном разряде Диас Доскараев, проиграв опытному узбекистанцу Вадиму Куценко, который в прошлом году уже завоевывал первое место на Чемпионате Азии. В соревнованиях женщин наша Мадина Рахим выиграла в двух сетах со счетом 6: 1, 6: 2 у представительницы хозяев соревнований Кристины Солодовниковой. Соревнования в Ташкенте примечательны тем, что победители в одиночном разряде получат так называемый "уайлд кард" для поездки на открытый чемпионат Австралии в 2005 году. Призовой фонд чемпионата Азии составляет $100 тыс.

К. И.

СПОРТ.

Британец попал камнем в велогонщика из Казахстана.

Жителю Великобритании будут предъявлены обвинения в нарушении испанских законов о безопасности за то, что в понедельник он бросил пятикилограммовый камень в толпу велосипедистов, ехавших по дороге из Бургоса в Сорию в рамках третьего этапа Тура Испании.

Камень попал в велосипед казахстанского спортсмена Александра Винокурова, бронзового призера Tour de France 2003 года и одного из основных претендентов в нынешней гонке. Как сообщается, в результате происшествия было испорчено колесо велосипеда. Позднее испанская полиция идентифицировала бросившего камень мужчину как жителя Великобритании. Причины нападения на велосипедистов пока выяснить не удалось. О состоянии здоровья Винокурова не сообщается.

Предоставлено Reuters.

РЫНКИ.

Объем кредитов, выдаваемых банками на приобретение автомобилей, будет увеличиваться вкупе со снижением процентных ставок.

В Казахстане на около 15 млн человек приходится 1 млн 148 тыс. легковых автомобилей, из которых 86,1% (1 млн 95 тыс.) находятся во владении физических лиц. В 2002 году данные показатели соответственно равнялись 27 и 68 единицам.

В 2003 году в Казахстан было импортировано 154 119 иномарок, из них 6232 автомобиля было завезено "белыми" поставщиками, официальными дилерами заводов-изготовителей, 2906 машин поставлено "серыми" дилерами. Еще около 17 тысяч легковушек, преимущественно тольяттинского производства, было ввезено в новом виде из России.

По оценкам Союза автомобильных дилеров Казахстана, объем импорта автомобилей на отечественный рынок в последнее время стабильно увеличивается на десятки процентов в год и, по прогнозам, к концу 2004 года должен достигнуть 160 тысяч машин производства стран дальнего зарубежья. Здесь необходимо подчеркнуть, что в течение 1999-2001 годов в среднем в республику завозилось около 80-90 тысяч авто как российского, так и производства стран дальнего зарубежья.

Что касается цифр на этот год, то в течение шести месяцев через официальных дилеров была реализована 3431 иномарка. Если учесть, что в 2003 году было продано 4560 авто, а за первое полугодие прошлого года было реализовано 1969 машин, то более чем двукратный рост рынка очевиден.

В самих автосалонах отмечают, что 20-30% продаж новых автомобилей осуществляется по различным кредитным и лизинговым схемам, и не в последнюю очередь именно этот факт сыграл роль в увеличении продаж почти всех автодилеров. Лавинообразный спрос на автомобили стал возможен благодаря открытию многими банками различных схем кредитования покупки подержанных автомобилей. Первое время банки, относившиеся к подобным сделкам с высокой долей скептицизма, старались максимально обезопасить себя от рисков, выставляя клиентам высокие проценты и вовлекая их в бюрократическую процедуру сбора необходимых бумажных подтверждений своей состоятельности, при этом особо не вникая в техническое состояние и ликвидность покупаемого авто. Возможно, причиной данного поведения стал печальный опыт компаний по прокату автомобилей, которые, в начале 1990-х развернув широкую деятельность, вскоре вынуждены были заявить о своей несостоятельности - клиенты, раз выехав за пределы гаража прокатной фирмы, больше туда не возвращались. Однако конкуренция на рынке вкупе с избытком свободных средств вынудила банки по-другому взглянуть на ситуацию и предложить потребителям широкую гамму программ автокредитования.

В целом текущий год можно назвать знаковым по количественным и качественным изменениям рынка потребительского кредитования банками частных лиц на приобретение легковых автомобилей. Если первая пятерка банков на начало текущего года имела свои программы автокредитования, пусть и отличающиеся консервативностью, то с весной на данный рынок вышли новые игроки, в корзине предложений которых были низкие проценты и возможность купить авто без залога. То есть, учитывая, что залогом является покупаемое авто, банк не требовал от клиента дополнительно заложить квартиру или принести гарантийное письмо от работодателя. Также впервые возможность получить кредит на авто была открыта людям, получающим "теневую" зарплату. Помимо новых банков возродили свои кредитные программы банки, державшие программы по автокредитованию "в спящем режиме". В сегменте новых автомобилей активно начали работать автосалоны, которые выбивали себе наиболее низкие проценты. К примеру, в США более 99,7% продаж новых авто осуществляется в той или иной мере в кредит, выдаваемый банком при поддержке производителя, предоставляющего различной длительности отсрочки платежа. Банки, имеющие развитую филиальную сеть, начали предлагать кредиты на покупку автомобилей не только в Алматы, но и в Астане и других городах.

Выбор кредитной программы.

Аналогично поступлению в магистратуру, когда университет выбирается по предлагаемой программе и обеспеченности профессорским составом, основанием для выбора банка должно служить не только его имя, но и предлагаемая программа кредитования и практика обслуживания клиента. Ни для кого не секрет, что даже внутри пятерки крупнейших банков потребители отдают предпочтения пусть дорогим на кредиты, но более прогрессивным по качеству обслуживания клиентов банкам. В течение последних 6 месяцев условия автокредитования по банкам в среднем выравнялись. Правда, часть банков продолжает игнорировать данный сегмент рынка - особенно это касается тех, которые имеют довольно слабые позиции на нише потребительского кредитования, для вида имея пару-тройку ипотечных программ.

Итак, в настоящее время банки предоставляют возможность купить автомобиль, внеся от 20% стоимости автомобиля, при этом максимальный срок предоставления кредита составляет 5 лет. Разумеется, сумма выдаваемого кредита определяется размером доходов клиента. В случае, если денег нет даже на внесение первоначального взноса, банки с удовольствием выдадут кредит даже без него, правда, под дополнительный залог в виде квартиры или другого ценного имущества. Еще немаловажный факт, что срок рассмотрения заявки в банке не превышает 1-2 банковских дней против традиционной недели, казавшейся обычной еще в начале года. Первая десятка банков выдает кредиты для покупки как новых, так и подержанных авто. Из бумаг требуется предоставить документы, необходимые для правовой экспертизы залога, в качестве которого могут выступать квартира, жилой дом, автотранспорт, депозит или гарантия третьего лица. Сами кредиты выдаются как в тенге, так и в долларах. В нацвалюте кредиты выделяются сроком до 3 лет, в североамериканских деньгах данный временной промежуток растягивается до 5 лет. Ставка вознаграждения по тенговым кредитам начинается от 12% в год для нового авто и от 10% в долларах США. Для подержанных машин стоимость кредитов дороже на 10-20%, однако решающую роль в этом вопросе играет объем внесенного первоначального взноса и продолжительность выплаты кредита. При выборе банка следует учесть такие детали, как наличие комиссионного вознаграждения за досрочное погашение займа - в одних банках его просто нет, в других оно составляет жестко определенную сумму или процент от кредита. Также необходимо обратить внимание на комиссионное вознаграждение, взимаемое банком за выдачу наличных, которое составляет минимально 0,2% от суммы в тенге и 0,7% в долларах США, а учитывая абсолютно невыгодный для клиента обменный курс в банке, можно потерять довольно ощутимую сумму.

Другой интересной деталью можно назвать снижение минимальной суммы займа до $1 тысячи либо эквивалента в тенге. Кредит отныне можно взять как на автомобили производства дальнего зарубежья, так и российского. Но чаще кредитные договоры оформляются на иномарки. Во-первых, потому что популярные "восьмерки" и "девятки" слишком дешевы для кредита и банкам просто не интересно с ними работать. Сам кредит предоставляет не автосалон, а банк, который с этим автосалоном работает. У банка таких авторизованных дилеров может быть сколько угодно , остается выбирать, под какие проценты и на каких условиях вам выгоднее брать кредит. Банку в первую очередь интересен доход клиента, при этом важен не столько размер зарплаты, сколько ее стабильность. Чтобы получить кредит, надо зарабатывать в два раза больше суммы месячного платежа. Скажем, если предполагается покупка автомобиля за $10 тысяч (вносится 50% суммы), нужно получать около $750-800.

Следует отметить, что процент по кредиту, на который в первую очередь ориентируется покупатель, сказывается на ежемесячных выплатах далеко не так существенно, как кажется на первый взгляд. Вот конкретный пример. Банк выдал 2,5-годовой кредит на $10 тысяч, в результате чего клиент приобрел автомобиль за $17 тысяч. Что дальше? $334 придется отдавать ему ежемесячно в счет погашения кредита - эта сумма, понятно, от ставки не зависит. По процентам же при 18%-ной ставке придется отдавать в первые месяцы около $150, а при 15% - около $125. В результате суммарный месячный платеж составляет $485 в первом случае и $460 во втором. То есть при уменьшении ставки с 18 до 15% разница в ежемесячных платежах составит всего-то 5%. Сопутствующие условия при покупке в кредит гораздо важнее процентов - в них кроются всевозможные неожиданности, причем не одни только неприятные. Начать надо с того, что практически во всех автосалонах (точнее, в банках, с которыми они работают) существуют как максимальная, так и минимальная планка кредита.

Проверить доход клиента можно, например, по отчисляемой ежемесячно в пенсионный фонд 10%-ной части его зарплаты. Правда, ряд компаний, скрывая свои доходы от налогообложения, выплачивают зарплату в конверте, что еще в прошлом году было преградой на пути к получению кредита. В этом же году банки нашли способы удостовериться в платежеспособности клиента без проверки его пенсионного счета. Часто люди берут кредит не в тех случаях, когда у них не хватает денег, а когда эти деньги вращаются в бизнесе.

Казахстанцы пока не имеют своей кредитной истории, поэтому для ее создания и впоследствии снижения суммы кредита как вариант можно использовать накопительный депозит, который открывается в одном из банков. Накопление определенной суммы и регулярность взносов по истечении срока депозита обеспечат гарантированную хорошую кредитную историю без необходимости подтверждения заработной платы. Часть банков готова выдать кредиты только под залог покупаемого автомобиля и, учитывая очень высокие риски, устанавливает грабительские проценты. Обычно у банков, предлагающих такую программу, сумма кредита начинается от $2 тысяч, при этом первоначальный взнос не требуется. Комиссионное вознаграждение исчисляется в размере 1%. Для оформления кредита необходимо предоставить в банк удостоверение личности, копии РНН, СИК, справку, подтверждающую наличие места работы и отражающую заработную плату за последние 6 месяцев, а также документы, необходимые для правовой экспертизы залога (в качестве последнего могут выступать квартира, автотранспорт, депозит). Установленная в данном случае процентная ставка в 2% в месяц на самом деле не означает, что годовая ставка будет составлять 24%, банк указывает реальный процент (аннуитет), то есть на самом деле вы будете платить около 40-41% от суммы. Также надо внимательно рассматривать указываемые в рекламных буклетах крайне заманчивые проценты автосалонов в размере 6-7%, которые на самом деле соответствуют 12-14% годовых.

Как вариант приобрести автомобиль можно расмотреть схему лизинга - аренды авто с последующим выкупом. Т. е. машина принадлежит автосалону, но по контракту она после погашения кредита переходит вам в личную собственность. Кредит берется в банке автосалоном, и клиент сам его погашает. По данной схеме можно покупать автомобиль без подтверждения своих доходов, по более низкой ставке - в среднем 15% годовых, предоплата за машину составляет 20%, нет ограничения на год выпуска авто.

Одной из сложностей на рынке автокредитования является то, что банк оформляет кредит только тогда, когда машина переоформлена на покупателя. Это связано с тем, что банк должен дать кредит под залог, и залогом зачастую является приобретаемый автомобиль. Здесь таится опасность, что после переоформления авто новый хозяин может не заплатить денег.

Практически все автосалоны в Казахстане предлагают свои схемы кредитования, добиваясь от дружественных банков свойственных друзьям процентов. Максимальный размер кредита составляет обычно 85% от стоимости авто, размер первоначального взноса - от 15%, максимальный срок кредитования в валюте ($ или euro) - 60 месяцев (5 лет), в тенге - 36 месяцев (3 года). Ставка вознаграждения (эффективная) в валюте - от 7% годовых (номинальная - 13% годовых), в тенге - 16%. Ставка страхования автомобиля - от 2,5% (автокаско). Залоговым обеспеченим выступает приобретаемый автомобиль или юридическая гарантия по обеспечению залога.

Тонкости страхования.

Страхование автомобиля при оформлении кредита - дело не только обязательное, но и дорогостоящее - около 2,5-3,5% годовых от стоимости авто. Помимо банка и автосалона в процессе продажи автомобиля в кредит обязательно участвует страховая компания. Ведь даже у самого честного гражданина могут появиться сомнения в целесообразности дальнейших выплат по кредиту в случае угона или полного разрушения автомобиля. Нам неизвестен ни один банк, который не ставил бы одним из обязательных условий получения кредита предварительное страхование автомобиля в одобренной им страховой компании. Обычно клиенту предлагается на выбор не более пяти страховых компаний, либо аффилированных с банком, либо находящихся с ним в тесных партнерских отношениях.

Страхование не очень популярных авто обходится на процент дешевле, самые угоняемые машины на несколько процентов дороже. К сожалению, в процесс выбора страховой компании добавляется еще один фактор явно антиклиентской направленности - речь идет о том, что одобренная банком страховая компания завышает свои тарифы для его клиентов и передает ему после этого часть "сверхдоходов". Обычно в названии страховой компании можно найти аббревиатуру самого банка, и зачастую у вас просто нет выбора. Эта некорректная практика довольно широко распространена. Как следствие - одна и та же страховая компания может предлагать принципиально разные финансовые условия для клиентов разных банков. При этом в первичной информации, которую банки предоставляют клиентам (например, на своих интернет-сайтах), тарифы на страхование часто не указываются.

Во всех случаях страховка оформляется под полную автокаско, как говорят страховщики, то есть - от угона, смерти страховщика, всех видов ущерба и несчастных случаев. Если автомобиль пострадал по не страховому случаю (водитель был пьян или сам нарушил правила движения), клиент не получит от страховщика ничего - страховка достанется банку. Совсем нелишне внимательно изучить договор о страховании, особенно детали наступления страхового случая. Самыми характерными примерами нестрахуемых ситуаций являются утрата автомобиля вне охраняемой стоянки и авария при езде по встречной полосе. Очень многие страховые компании обязывают клиента в ночное время хранить автомобиль на охраняемой стоянке. Легко себе представить, что клиент, обнаруживший этот пункт в договоре после его оплаты или вообще не знающий о нем, не захочет платить лишние $600 в год за стоянку. И в любом случае, приехав в гости на ночь, искать платную стоянку будет далеко не каждый владелец даже очень дорогой машины. Многие страховщики исключают из числа страховых случаев аварии при езде по встречной полосе, которые обычно чреваты самыми плачевными последствиями для автомобиля.

Впрочем, автосалоны тоже бывают не готовы работать со страховыми компаниями, предлагаемыми тем или иным банком. Случаи отказов от сотрудничества с банками бывают очень редко, в основном из-за того, что банк навязывал какой-то очень узкий круг страховых компаний, в которых клиенту необходимо застраховать автомобиль.

Перспективы.

В целом особенностью этого года можно назвать формирование принципиально нового рынка кредитов на покупку машин, состоящего из десятков банков, каждый из которых хочет стать лидером или по меньшей мере не затеряться в толпе конкурентов. Сегодня за каждого покупателя идет пока скрытая борьба между банками. Любой приличный автосалон, торгующий иномарками, держит 3-4 предложения от разных банков, занимающихся автокредитованием. Почти в каждом автосалоне лежат рекламные брошюры так называемой первой пятерки, а также еще 1-2 банков из "второго эшелона".

Другим немаловажным моментом является снижение процентной ставки. Самые дешевые кредиты доступны уже по цене ниже 10% годовых, что по всем, в том числе и не казахстанским, меркам для молодого, мало развитого и рискованного (почти все заемщики не имеют никаких кредитных историй) рынка является просто нереально выгодными условиями. Новые дешевые иномарки, а также российские автомобили доступны в кредит теперь практически любому, кто получает - причем не обязательно "в белую" - в районе $500-600 в месяц.

В целом, можно отметить, что в 2004-2005 годах на рынок автокредитования будут приходить все новые и новые банки. Как два года назад началась массовая работа с пластиковыми картами, так в ближайшее время банки развернут массовое потребительское кредитование, а в нем первым и очевидным продуктом является кредитование на покупку автомобиля. При этом вряд ли стоит ожидать значительного снижения процентной ставки. Конечно, клиентам будут предложены кредиты и под 9% годовых, и под 8%, и, наверное, под 6-7%. Однако во всех случаях такой дешевизны - как, впрочем, и сегодня - речь будет идти о субсидировании автосалонами части процентной ставки. Настоящая цена кредита (т. е. не искаженная такими субсидиями и "откатами" страховых компаний) не опустится ниже 12% годовых, но уже к концу этого года 16%, а тем более 18% будут считаться очень дорогими условиями. В 2005 году стоит ожидать дальнейшего послабления условий в отношении размера начального взноса, требуемого при оформлении кредита: нормой станут 10% годовых вместо сегодняшних 20%. В качестве конкурентного "оружия" будет применяться и такой способ, как дальнейшее увеличение сроков кредитования. Банки будут снижать требования по минимальным суммам кредитов, и даже крупные, не говоря уже об остальных, обратят внимание на менее ликвидные подержанные российские и праворульные автомобили.

По различным оценкам, в течение двух-трех лет в Казахстане начнется бум потребительского кредитования, примерно до 20-30% всех автомобилей и бытовой техники будет покупаться в кредит, а банки одолжат на эти цели до $200 млн. Таким же станет и спрос на ипотечные кредиты после неизбежного падения ставок до уровня менее 10% годовых в валюте. Пока же можно отметить, что потребительское кредитование в Казахстане находится в состоянии стабильного развития (лишь около 30% банков финансируют покупку бытовой техники и автотранспорта), а ипотечное кредитование находится на начальном этапе развития.

РЫНКИ.

В Казахстане на 100 семей приходится 29 легковых авто.

Согласно информации Агентства РК по статистике, автомобильный парк Казахстана на 1 января 2004 года насчитывал 1 471 472 единицы (увеличился на 7,8%), из них 223 063 единицы составили грузовые автомобили, 1 148 754 - легковые, 38 264 - специальные, 61 391 - автобусы. Кроме того, насчитывалось 43 339 автомобильных прицепов, 16 044 полуприцепов к седельным тягачам, 74 756 мопедов и мотоциклов.

Из общего количества транспортных средств в частном владении находится 1 266 871 единица техники, или 86,1%, включая 1 095 480 легковых автомобилей, 133 423 грузовых автомобилей, 35 814 автобусов и 2154 специальных автомобилей. Обеспеченность личными легковыми автомобилями в прошедшем году по республике составила из расчета на 100 семей - 29 единиц, на 1000 жителей - 73 единицы. В 2002 году эти показатели соответственно равнялись 27 и 68 единицам.

В прошедшем году 21 180 предприятий всех отраслей экономики республики имели на своем балансе 204 601 собственный и арендованный автомобиль, из которых 43,8% - грузовых, 26,0% - легковых, 17,7% - специальных и 12,5% - автобусов. Из 89 640 грузовых автомобилей числилось 32 365 самосвалов, 22 211 бортовых машин, 12 043 цистерны, 11 191 фургон, 6188 седельных тягачей и 5642 прочих автомобиля.

В собственности предприятий республики имелось 25 577 пассажирских автобусов с общей пассажировместимостью 583 766 мест, 67,5% из которых имели вместимость от 17 до 99 мест, 28,4% - маломестные (микроавтобусы). Из общего числа 14,1% пассажирских автобусов находятся в государственной собственности (76,4% - технически исправные), 80,4% - в частной (83,5% соответственно).

Из 5301 санитарной машины числилось 79,4% технически исправных, где 22,7% находятся в эксплуатации свыше 13 лет. Парк пожарных машин состоял из 3048 автомобилей, в том числе технически исправных - 88,9%. 62,3% этих машин - со сроком службы свыше 13 лет.

Куат ИБРАЕВ.