THE  PANORAMA № 34, 7 September, 2001

ПРЕЗИДЕНТ.

Глава государства остался доволен уровнем социально-экономического развития Приуралья.

Президент РК посетил Западно-Казахстанскую область с целью ознакомления с ходом работ по подготовке празднования 10-летия независимости Казахстана.

В Уральске он побывал на Карачаганакском месторождении, где состоялась сдача в эксплуатацию первого блока газотурбинной электростанции мощностью 40 МВт. К концу года будут запущены второй и третий блоки. В итоге общая мощность электростанции составит 120 МВт. Строительство электростанции ведет венгерская компания "Ведепсер" при содействии казахстанских компаний "ЭЛМО", "БКК" и "Казниипиэнергогазпром". Оборудование поставила американская компания "Дженерал электрик".

Запущенная газотурбинная станция является частью областной программы по обеспечению энергетической независимости ЗКО. Между АО "Уральскэнерго" и Карачаганакской интегрированной организацией уже подписан договор о поставках с данной станции электроэнергии. Ранее аким ЗКО Крымбек Кушербаев сообщил, что удалось достигнуть договоренности с КИО о поставке электроэнергии для области по себестоимости. Мощности Карачаганакской ГТЭС существенно снижают зависимость ЗКО от РАО "ЕЭС России": до настоящего момента область на 95% снабжалась российской электроэнергией. "Карачаганак начинает работать на благо казахстанского народа. Независимость республики позволила найти стратегических инвесторов, которые обязались выполнить наши условия", - заявил на церемонии открытия электростанции Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

Затем глава государства принял участие в открытии железнодорожной ветки Карачаганакский перерабатывающий комплекс - Аксай. По возвращении в Уральск он принял участие в церемонии сдачи в эксплуатацию 144-квартирного дома, познакомился с ходом строительства крытого ледового дворца и Казахского драматического театра. В этом году на социальные проекты (жилье, медучреждения, школы, объекты культуры и искусства, дорожное строительство) будет израсходовано Т7 млрд, большая часть этих средств уже освоена. 60% этой суммы - бюджетные деньги, остальное финансирование - за счет социальной программы карачаганакских инвесторов ("Аджип", "Бритиш газ", "Тексако" и "Лукойл"). По соглашению о разделе продукции, иностранные инвесторы должны ежегодно выделять $10 млн на социальную программу. В Лондоне на последнем заседании совместного комитета управления аким области Кушербаев добился выделения дополнительно $8,5 млн. На эти средства в Уральске за пять месяцев был произведен беспрецедентный по масштабам капитальный ремонт дорожного покрытия, культурных учреждений, жилого фонда.

Вечером г-н Назарбаев присутствовал на празднике, посвященном 388-летию Уральска. Выступая с речью перед горожанами, глава государства заявил, что он доволен экономическими и социальными изменениями, произошедшими за короткое время в ЗКО. В этом году бюджет ЗКО уточнялся пять раз в связи с увеличением налоговых поступлений в доходную часть. С начала года объем сбора налогов в два раза превысил прогнозные цифры на начало года. 90% налоговых поступлений обеспечивают добывающие и строительные компании, занятые в программе развития Карчаганакского месторождения. Альянс карачаганакских инвесторов с начала заключения соглашения о разделе продукции (ноябрь 1998 года) инвестировал в развитие месторождения более $2,5 млрд.

Утром 6 сентября глава государства отбыл в Мангистаускую область.

КОММУНИКАЦИИ.

В Актауском порту открыт паромный комплекс.

В Актауском морском торговом порту на этой неделе состоялось торжественное открытие паромного комплекса с созданием новых паромных линий через Каспийское море Актау - Ноушахар (Иран), Актау - Баку и Актау - Оля.

Принимавший участие в открытии паромного комплекса Нурсултан НАЗАРБАЕВ дал высокую оценку этому событию в свете дальнейшего развития самого Актауского порта. Он также отметил важность открытия паромного комплекса для республики в целом, назвав это "долгожданным событием" и сказав, что теперь Казахстан становится мощным транзитным государством.

Актауский морской торговый порт предполагается развивать в рамках проекта ТРАСЕКА. По сообщению представителей грузинского правительства, принимавших участие в церемонии запуска паромного комплекса, уже сейчас большое внимание этому уделяют Турция и Болгария. Введение в эксплуатацию нового паромного комплекса, благодаря которому и открываются новые линии, позволит значительно расширить возможности Казахстана по доставке сырья и товаров на мировые рынки.

С налаживанием регулярных паромных линий есть реальная возможность привлечения транзитных грузопотоков из стран Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, потенциально ориентированных на Восточную и Западную Европу и в настоящее время транспортирующих свои товары через Суэцкий канал.

С 6 сентября между Баку и Актау будет регулярно курсировать паром "Меркурий-1" вместимостью 28 железнодорожных вагонов, который будет доставлять грузы из казахстанского порта в азербайджанский за 18 часов. Пока на этой линии будет задействован один паром, однако в будущем количество паромов может увеличиться до 3 в неделю. Сейчас раз в неделю между Актау и Баку курсирует один азербайджанский паром - "Меркурий-2", который, как предполагается, в ближайшее время встанет на техническое обслуживание. Участники церемонии отметили возможность в будущем привлечения в этом направлении дополнительных потоков грузов из порта-конкурента Туркменбаши и с других сухопутных маршрутов.

Сейчас грузопотоки порта Туркменбаши составляют в основном контейнерные грузы, товары народного потребления, негабаритные грузы. Привлечению дополнительных объемов грузов из Центральной Азии и регионов Южного Казахстана, считают специалисты порта, будет способствовать завершение строительства железнодорожной ветки Учкудук - Нукус.

В Актауском порту открыт паромный комплекс.

В настоящее время основными составляющими грузов в порту Актау являются оборудование для нефтедобывающих компаний, нефть и нефтепродукты, зерно, металл, хлопок, легковые и грузовые автомобили, контейнерные грузы, строительные материалы и продукты питания. Открытие паромного комплекса в порту Актау позволит расширить перечень перевозимых грузов в рамках проекта ТРАСЕКА и модернизировать и развить существующую транспортную инфраструктуру страны. Это позволит транспортировать через казахстанский морпорт различные грузы от Тихоокеанского побережья в страны Европы.

Реконструкция паромного комплекса, проводимая с декабря 2000 года, оценивалась в 2 млн евро. Основные работы по реконструкции были выполнены в августе этого года. После чего было проведено сначала "индивидуальное опробование" всех механизмов паромного комплекса, а затем - "комплексное опробование" с использованием как парома, так и железнодорожного состава.

Как сказал на церемонии открытия паромного комплекса г-н Назарбаев, в скором времени планируется открытие еще одного большого порта на Каспийском море, который, может быть, станет мощнее Актауского.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау.

ВАЛЮТА.

Доллар к тенге продолжает расти на фоне высокой ликвидности рынка.

Прошедшая неделя характеризовалась высоким темпом роста средневзвешенного курса доллара США к тенге на Казахстанской фондовой бирже (KASE). В развитии событий в уходящем периоде можно было выделить два момента.

Первый состоит в том, что банки второго уровня, участвовавшие в валютных торгах в начале периода, а именно 2 и 3 сентября, не имели возможности проводить расчеты TOD по заключенным в эти же дни сделкам, поскольку первый день совпал с выходным, а второй - с празднованием дня труда в США. Этот факт оказал существенное влияние на поведение трейдеров, ограничивших себя лишь небольшим количеством сделок в ходе основных сессий. Днем активность участников валютного рынка ничуть не изменяется, хотя по динамике котировок можно судить о слабовыраженном тяготении доллара к дальнейшему росту.

Второе: существенные изменения в конъюнктуре рынка доллара начинают происходить только после понедельника. Утром во вторник (4 сентября) банки вновь активизируются, что во многом выражается в их интересе в покупке американской валюты. На биржевой площадке работает спрос на доллар со стороны клиентов банков, аккумулированный за три выходных дня и вышеупомянутых два рабочих дня. Благодаря этому объем утренней сессии возрастает в несколько раз относительно предыдущего дня. Этим умело воспользовались два трейдера, ведя за собой рынок вверх и зафиксировав курс доллара на более высокой отметке, чем уровень открытия рынка. Дневной рынок позволяет продавцам добавить в пользу доллара США еще несколько пунктов.

По идентичному сценарию развиваются события и в последующие дни периода, что позволяет говорить о достаточно высоком спросе на доллар не только со стороны самих банков, но и их клиентов. Одной из причин тому, как отмечают сами валютные дилеры, является высокий спрос на наличный доллар, почти отсутствовавший в прошлом месяце. Вместе с очень низкими ставками на межбанковские депозиты (на неделе котировки самых коротких денег держались около отметки 2% годовых) он оказывал значительное влияние на ослабление позиции тенге к доллару на неделе.

Тем не менее по мере приближения середины месяца вероятность появления объемных продаж валюты клиентов банков, главным образом тех, деятельность которых связана с экспортом сырья, увеличится. Это позволяет ожидать стабилизации курса доллара и, может, его снижения, на некоторое время. Следует также учесть возможность увеличения предложения валюты, связанного с проведением очередных бюджетных платежей клиентами банков, ближе к середине месяца. Однако в более краткосрочном плане доллар, скорее всего, может еще несколько подрасти.

БАНКИ.

Вице-премьер ДЖАНДОСОВ: Стартовая цена госпакета акций Народного банка "большой роли не играет", заявил Панораме вице-премьер РК Ураз ДЖАНДОСОВ.

Также г-н Джандосов отметил, что в тендере по продаже госпакета акций Народного банка примут участие как минимум два претендента: Казкоммерцбанк и консорциум "Казахстанский инвестор". Тендер по продаже государственного пакета акций Народного банка Казахстана в размере 33,33 % состоится 17 октября 2001 года при стартовой цене порядка $17,5 млн. Торги пройдут по английскому методу. Реализовываться госпакет будет единым лотом. Всего будет продано 18 075 334 акций.

Первоначально тендер по продаже госпакета акций Народного банка, имеющего самую разветвленную филиальную сеть в стране, был запланирован на 28 июня. Тогда стартовая цена была определена в $14,5 млн. Однако правительство отменило тендер, объясняя это желанием увеличить стартовую цену госпакета и ужесточить требования к участникам. Согласно установленным требованиям, подать заявку на участие в торгах могут все юридические лица, кроме тех резидентов Казахстана, у кого в уставном капитале доля государства превышает 20 %.

На сегодняшний день заявки на участие в тендере подали крупнейший коммерческий банк Казахстана Казкоммерцбанк (в июле 2001 года активы банка превысили $1 млрд) и консорциум "Казахстанский инвестор", объединяющий Темирбанк, БанкЦентрКредит и ряд ведущих предприятий республики.Как заявляло ранее руководство Казкоммерцбанка, в случае успеха ККБ в торгах по приватизации Народного банка активы нового финансового института составят порядка $1,5 млрд.

СУДЫ.

Верховный суд вынес Акежану Кажегельдину приговор, который его адвокат намерен опротестовать. Прогнозы журналистов относительно приговора были близки к истине.

6 сентября в Верховном суде РК был вынесен приговор по делу экс-премьера Акежана Кажегельдина.

Судья Бектас БЕКНАЗАРОВ сразу предупредил собравшихся в зале, среди которых преобладали журналисты, что чтение приговора будет длительным. Так оно и оказалось, заняв в общей сложности около трех часов. Почти все эпизоды, инкриминируемые Акежану Кажегельдину, были озвучены в зачитанном приговоре в обвинительном ключе.

То, что решение суда будет обвинительным, естественно, ни у кого заранее не вызывало сомнений. Журналисты лишь гадали о наказании, которое определит г-ну Кажегельдину суд. Большинство прогнозов строилось в диапазоне 7 - 12 лет лишения свободы. И, как выяснилось, эти предположения были близки к истине: суд определил экс-премьеру десять лет лишения свободы (правда, в отличие от прогнозов, не строгого, а общего режима) с конфискацией имущества.

В перечень этого имущества входят фигурирующие в деле автомобили и недвижимость, полученные г-ном Кажегельдиным в качестве взяток (квартира в Алматы, вилла и дом в Бельгии, два автомобиля), а также принадлежащие ему 9960 акций в финансово-промышленной группе "Семей" и дивиденды по ним за 1997-1999 годы. Также судом решено взыскать с г-на Кажегельдина 1 млрд 677 млн 852 тысячи 634 тенге в виде погашения ущерба, нанесенного им государству. Причем первоначально фигурировала сумма в Т6 млрд 720 млн, но суд решил, что подлежит удовлетворению названная выше сумма. Кроме того, экс-премьер обязан возместить судебные издержки.

Акежану Кажегельдину по решению суда предоставлен один месяц для добровольного возмещения урона, нанесенного государству.

Кроме того, суд принял решение выйти с ходатайством на имя главы государства о лишении экс-премьера ордена "Парасат".

Адвокат Кажегельдина Александр ТАРАБЛИН не согласился с решением суда - по его мнению, прямых доказательств вины его подзащитного в ходе разбирательства найдено не было. Он намерен подать надзорную жалобу на имя председателя Верховного суда республики.

ВИЗИТЫ.

"Сименс" готов участвовать в инфраструктурных проектах и модернизации энергетических систем.

4 сентября состоялась встреча Президента с председателем правления компании "Сименс" Хайнрихом фон Пирером, прибывшим в Казахстан c двухдневным визитом для участия в подписании контракта на строительство восточной ВОЛС и открытии компьютерного класса в SOS-Kinderdorf Астаны.

Выступая после встречи перед прессой, г-н фон ПИРЕР сказал, что он поздравил Президента с успехами, достигнутыми Казахстаном за последние годы. По его словам, Казахстан под руководством Нурсултана Назарбаева достиг самых больших успехов в Центральноазиатском регионе. Он был впечатлен темпами роста экономики и масштабами строительства новой столицы.

Г-н фон Пирер дал высокую оценку посланию Президента народу, где в числе приоритетных направлений развития экономики определено расширение информационной инфраструктуры, к которому компания "Сименс" имеет непосредственное отношение. Г-н фон Пирер сообщил, что "Сименс" на рынке Казахстана готов принять активное участие в расширении железнодорожной инфраструктуры, модернизации энергетических систем, автоматизации нефтегазовых сетей, строительстве и модернизации аэропортов. Стороны в ходе встречи обсудили вопросы по созданию совместных предприятий. Правда, немецкий гость не стал называть суммы инвестиций, конкретизацией которых займутся специалисты.

Т. И.

из Астаны.

КОММУНИКАЦИИ.

Завершено строительство западной ВОЛС и подписан контракт на строительство восточной.

4 сентября в Министерстве транспорта и коммуникаций президенты ОАО "Казахтелеком" Абен Бектасов и компании "Сименс" Вольфганг Хуб подписали акт о завершении строительства западной волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) Шымкент - Кызылорда - Актобе - Атырау - граница с Россией, протяженностью 2473 км. Также был подписан контракт на строительство восточной ВОЛС Петропавловск - Кокшетау - Астана - Павлодар - Семипалатинск - Усть-Каменогорск - Талдыкорган (2350 км).

На церемонии подписания документов министр транспорта и коммуникаций Карим МАСИМОВ отметил, что данное событие свидетельствует о плодотворном сотрудничестве не только между "Казахтелекомом" и "Сименс", но и Казахстаном и Германией. Он выразил надежду, что это сотрудничество будет и в дальнейшем способствовать укреплению двусторонних отношений между странами. По словам министра, событие имеет большую важность в преддверии официального визита Президента Назарбаева в Германию.

Г-н БЕКТАСОВ сообщил, что строительство западной ВОЛС было завершено на полгода раньше запланированного срока. Символично и то, что линия закончена в год 10-летия независимости республики. Правда, он заметил, что это получилось случайно.

Напомним, что строительство западного сегмента НИСМ позволило "Казахтелекому" связать цифровыми каналами связи 23 райцентра с областными центрами, установить в 15 райцентрах цифровые АТС. Общая стоимость проекта составила порядка DM59 млн.

Строительство восточной ВОЛС, которое планируется завершить в 2003 году, оценивается в 44 млн евро (DM86 млн).

Т. И.

из Астаны.

ВЛАСТЬ.

Нурсултан Назарбаев поручил госорганам повысить пенсии и зарплату бюджетникам. Он выступил с ежегодным посланием на открытии сессии парламента.

3 сентября начала свою работу III сессия парламента 2-го созыва, на открытии которой выступил глава государства с ежегодным посланием к народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики республики.

После констатации фактов, свидетельствующих о росте экономике, г-н НАЗАРБАЕВ сказал, что "положительное и достигнутое за эти годы" не должно создавать впечатление, что все проблемы текущего и стратегического характера решены и пришло время "почивать на лаврах". Поэтому крайне важно критически осмысливать ситуацию в стране. В этой связи Казахстану необходимо учитывать "грядущие вызовы, представляющие серьезную угрозу безопасности и независимости". По словам Президента, необходимо учесть "череду" экономических кризисов в мире, нестабильность на южных границах, расширение зон кровопролитных конфликтов, рост терроризма и распространение наркомании и СПИДа, эскалацию преступности во многих государствах.

В этой связи, по словам г-на Назарбаева, заслуживают внимание и некоторые другие тенденции: "Мировое сообщество после крушения социалистической системы находится в первой стадии строительства нового миропорядка, ведет поиск стратегического равновесия". Важнейшим фактором развития являются глобализация и регионализация мировой экономики. Усиливается тенденция к многополярному миру, что соответствует стратегическим интересам Казахстана. Казахстан, обладающий мощным сырьевым, земельным, стратегическим и транзитным потенциалом, сформировавший рыночную экономику, не должен и не может оставаться в стороне от геополитических и геоэкономических процессов, заявил  г-н Назарбаев.

Для Президента "принципиально важно, чтобы Казахстан по-прежнему опережал все соседние государства по уровню структурных преобразований и социально-экономического развития".

В сфере социально-экономического развития глава государства поставил перед правительством ряд основных целей, которые необходимо достичь до 2010 года. В частности, увеличить как минимум вдвое объем ВВП; добиться присутствия национального капитала в важнейших отраслях экономики и др.

- Следует осознавать, что не может быть вечно благоприятной внешнеэкономическая среда. Поэтому мы должны пойти не по пути раздачи накопленного, а накапливать ресурсы. Страна должна обезопасить себя от неожиданностей, и это есть мое основное задание правительству и парламенту при рассмотрении бюджета на 2002 год, - сказал г-н Назарбаев.

Глава государства отметил, что сегодня ощущается ослабление экономического содержания принимаемых правительством решений, которое обусловлено низким качественным уровнем планирования.

- Неудовлетворительно идет бюджетный процесс, который превращается, по образному выражению американских финансистов, в искусство равномерного распределения разочарований. А проще говоря, в предмет торга структур правительства, парламента и местных властей, - сказал г-н Назарбаев.

Он дал поручение правительству приступить к процессу формирования трехлетнего бюджетного плана. Формирование бюджета следующего года должно проходить "под девизом": инвестиции, поддержка низкооплачиваемых и безопасность страны.

Г-н Назарбаев поручил правительству в следующем году: завершить выработку индустриальной и региональной политики; определиться с системой планирования; начать децентрализацию государственных функций.

В числе конкретных задач были перечислены: продолжение строительства столицы; строительство стратегически важных участков железных дорог; освоение Амангельдинской группы месторождений; рассмотрение целесообразности строительства Коксарайского водохранилища; завершение строительства моста через реку Урал. Т42 млрд будут направлены на строительство автодорог (прежде всего транзитных), что на 60% больше, чем в этом году.

По словам Президента, сегодняшние экономические условия могут позволить увеличить размер минимальной зарплаты на 20%. Г-н Назарбаев считает, что сегодня настало время для повышения размеров пенсий и должностных окладов в госучреждениях. В частности, в 2002 году планируется на 25% увеличить пенсии пенсионерам, правда, не всем, а только вышедшим на пенсию до 1994 года, численность которых составляет 1,215 млн человек. Одновременно глава государства предложил на столько же увеличить зарплату работникам здравоохранения и образования, а также госслужащим низшего и среднего звена. Тем самым в целом в следующим году у 2,7 млн человек должны повыситься доходы.

В сфере внешней политики Казахстан все большее внимание будет уделять вопросам безопасности. В частности, по мнению г-на Назарбаева, целесообразно будет увеличить финансирование армии в 2002 году более чем на Т8 млрд. (В этом году на нужды оборонного ведомства было выделено Т25 млрд.) Значительные объемы средств предполагается направить на развитие пограничных и внутренних войск, где "за последние 10 лет ничего не делалось".

Президент отметил, что внешнеполитические приоритеты Казахстана остаются неизменными.

- Изменение внешнеполитической ситуации и потребность страны требуют повышения внимания к таким направлениям, как ускоренное формирование региональных рынков, прежде всего в рамках ЕврАзЭС, ЦАЭС, расширение сотрудничества в рамках ШОС, активизация дипломатических усилий по мирному решению проблем в Каспийском регионе, - сказал он.

Кроме того, Казахстан придает большое значение развитию СВМДА, первый саммит которого состоится в ноябре текущего года в Алматы.

В целом в послании были обозначены традиционные цели и задачи, которые каждый год дополняются и конкретизируются с учетом экономических реалий внутри страны и за пределами ее. Новым абзацем послания, если можно так выразиться, можно назвать поручение Президента местным властям и правоохранительным органам разобраться с так называемыми "базарными мафиями".

Г-н Назарбаев с удивлением отметил, что сегодня практически повсеместно наблюдается порочная практика ограничения конкурентоспособности на рынках городов, где "балом правят" собственники базаров. По его словам, акимы делают вид, что не знают этого.

- Я не верю в то, что акиматы и правоохранительные органы не могут навести порядок на базарах. Представители власти могут это сделать, но почему-то не хотят. Как следствие на базарах цены высокие, ассортимент узок и качество хромает, - сказал г-н Назарбаев.

Тулеген ИЗДИБАЕВ.

из Астаны.

ПАРЛАМЕНТ.

Группа депутатов поехала в США.

5 сентября начался визит группы депутатов парламента республики в составе Нины Каюповой, Шамши Беркимбаевой, Шарипа Омарова и Сергея Дьяченко в США по приглашению Международного фонда помощи ребенку "ФРЭНК".

Цель визита казахстанских парламентариев - ознакомление с общественной политикой социальных программ в США, получение достоверной информации о том, как складывается судьба детей, усыновленных американскими гражданами. В этой связи особый акцент в программе пребывания в США сделан на изучении таких аспектов, как обеспечение охраны здоровья и жизни детей, системы образования и национальной политики усыновления.

В рамках визита депутаты казахстанского парламента примут участие в торжественной церемонии вручения наград "Ангелы усыновления" в Вашингтоне, организованной Коалицией по усыновлению конгресса США - непартийной общественной организацией, призванной совершенствовать политику усыновления в стране.

Отдел по связям со СМИ сената парламента РК.

ПРЕЗИДЕНТ.

Глава государства выступил за создание в республике единой молодежной организации. Она будет финансироваться из Фонда первого Президента Казахстана.

Нурсултан Назарбаев в четверг принял участие в работе открывшегося в Актау Конгресса молодежи, проводимого в рамках отмечаемого в этом году десятилетия независимости страны. В работе конгресса, который проходил 6-7 сентября, также приняли участие вице-премьер Имангали Тасмагамбетов, министр культуры, печати и общественного согласия Мухтар Кул-Мухаммед, а также представители молодежного крыла ряда партий, движений и организаций, делегации со всех регионов Казахстана.

Глава государства, выступая с приветственной речью, высказал мнение о необходимости объединения казахстанской молодежи в единую организацию. Целью этой организации, по словам Нурсултана Назарбаева, должно стать воспитание патриотизма в молодых людях, помощь в трудоустройстве молодежи.

Вопрос трудоустройства молодых людей глава Казахстана назвал одним из основных. В этой связи он поручил правительству, областным и местным акимам создать в регионах республики центры по дефицитным профессиям. По его данным, только в Мангистауской области в течение ближайших 7-10 лет в связи с развитием нефтегазового сектора понадобится подготовка порядка 150 тыс. различных специалистов. А при отсутствии в стране соответствующих кадров Казахстан вынужден будет импортировать их из-за рубежа.

Президент также выступил с инициативой реализовать в республике молодежную программу "Золотая тысяча", которая бы предусматривала заключение договоров с различными компаниями, работающими в Казахстане, на трудоустройство в ближайшее время порядка 1-2 тыс. выпускников отечественных учебных заведений.

Нурсултан Назарбаев также обратил внимание участников конгресса на существующую среди молодежи проблему жилья. По его информации, только в Мангистауской области в текущем году было заключено 2400 браков, при этом показатель разводов составил 25%. Причиной этого, считает он, во многом является как раз отсутствие или неблагоустроенность жилья.

Следующей проблемой в сфере молодежной политики глава Казахстана назвал здоровый образ жизни. Он считает, что молодежные движения на сегодня неактивно занимаются борьбой с наркоманией среди молодых людей.

Общий показатель заболеваемости среди подростков в 2000 году составил 64,4 тыс. случаев на 100 тыс. человек против 56 тыс. в 1999 году. По данным исследований, за последние годы возросло количество детей, имеющих дефицит веса и роста, в особенности в сельской местности. Отмечен также рост заболеваемости туберкулезом среди подростков с 55,6 случая на 100 тыс. населения в 1999 году до 66,4 - в 2000-м.

Президент также призвал молодых людей "разобраться" с существующей проблемой сомнительных религиозных сект.

Г-н Назарбаев отметил, что вопрос создания единой молодежной организации в Казахстане может быть решен уже в этом году, а в 2002 году планируется созвать съезд молодежи. Он также сказал, что в республике планируется создать Фонд первого Президента Казахстана, из которого и предполагается финансировать новую единую молодежную организацию. Вопрос ее финансирования также может быть решен путем создания в стране молодежного банка и выделения микрокредитов на реализацию тех или иных проектов в сфере молодежной политики.

Сегодня одной из главных целей является возрождение строительных отрядов, сплочение молодежных рядов для дальнейшего построения современного демократического, социально ориентированного государства. И для поколения, вступающего в новый век, правительство готово создать благоприятные условия для реализации огромного потенциала казахстанской молодежи, заметил Нурсултан Назарбаев. В настоящее время разработана концепция государственной молодежной политики, создан совет по делам молодежи при Президенте, принята республиканская программа "Молодежь Казахстана", разрабатывается новый закон "О молодежи".

Аким Мангистауской области Ляззат КИИНОВ, выступая на конгрессе, отметил важность проведения этого мероприятия именно в Актау, поскольку, по его определению, этот регион является перспективным в плане экономического и социального развития.

На конгрессе его участники обсудили концепцию государственной молодежной политики.

Нурсултан Назарбаев в четверг также принял участие в открытии мемориала, новой школы и фестиваля "Каспий - море дружбы".

Вечером того же дня в Актау состоялся гала-концерт с участием звезд казахстанской эстрады и финишировала регата на Приз Президента Казахстана, стартовавшая 25 августа. Призовой фонд ее составил $7 тыс.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау.

ВИЗИТЫ.

Латвия заинтересована в транзите казахстанской нефти. Ее обеспокоенность вызвана активизацией России в проекте БТС.

5 сентября начался официальный визит в Казахстан премьер-министра Латвии Андриса Берзиньша.

Латвийский премьер прибыл в Астану во главе большой делегации официальных лиц, в том числе и членов правительства, а также бизнесменов. По словам самого    г-на БЕРЗИНЬША, реальное количество деловых людей из его страны, желавших принять участие в поездке, было значительно больше, но выбранный тип самолета не позволил вместить всех. В первый же день визита премьер Латвии был принят Президентом Назарбаевым, после чего г-н Берзиньш провел брифинг для местных журналистов.

Премьер Латвии начал с заявления, что тенденции экономического развития у Латвии и Казахстана похожи - идет экономический рост высокими темпами из года в год. Однако что касается развития собственно двусторонних торгово-экономических отношений, то они стопорятся из-за отсутствия стандартных соглашений, например по избежанию двойного налогообложения, защите инвестиций. Заниматься этими проблемами должна двусторонняя межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, начавшая работать в Астане в первый же день визита г-на Берзиньша.

- Г-н Назарбаев подтвердил, что и Казахстан заинтересован в развитии отношений с Латвией, так что будем работать, - заметил премьер Берзиньш. Он выразил мнение, что в этом году должен произойти прорыв в экономических отношениях двух стран.

Очевидно, что подобное развитие событий было бы очень желательно для двусторонних отношений, которые пока находятся в состоянии, недалеком от летаргии. Такой вывод можно сделать на основании статистики, распространенной Министерством экономики и торговли Казахстана. Согласно ей, товарооборот двух стран за январь-июнь текущего года составил $28,5 млн. По другим данным, также распространенным официальными источниками в ходе визита, этот показатель еще меньше - он равен $26 млн (впрочем, в любом случае Латвия в этом плане выгодно выделяется на фоне ее соседей - с Эстонией, например, товарооборот составил за полгода лишь $4,1 млн). Но, сопоставляя столь разноречивые данные об объемах торгового оборота Казахстана и Латвии за январь-июнь 2001 года с итоговыми данными за 2000 год ($74 млн), приходишь к выводу о негативной текущей динамике экономического взаимодействия двух стран.

В Казахстане зарегистрировано 44 предприятия с участием латвийского капитала, но, судя по пресс-релизу министерства, действующих предприятий среди зарегистрированных немного, на 1 апреля их было лишь 9 с суммарным уставным капиталом в Т26,4 млн и со списочной численностью работающих в 46 человек. На таком фоне вполне справедливы замечания из того же пресс-релиза, что торгово-экономические связи между Казахстаном и Латвией не соответствуют имеющемуся потенциалу стран (впрочем, подобные оценки звучат в подавляющем большинстве пресс-релизов, оценивающих экономическое взаимодействие Казахстана с другими странами).

Очевидно, что не взаимная торговля и не развитие совместных предприятий стали толчком к первому в истории двусторонних отношений визиту премьера Латвии в Казахстан. Опыт контактов Казахстана с другими странами Прибалтийского региона показывает, что главным стимулом здесь являются потенциальные поставки нефти из Казахстана в эти страны или транзитом через них дальше. Вероятно, для Латвии этот вопрос становится все более актуальным в связи со строительством в России Балтийской трубопроводной системы (БТС), которая переориентирует на российские порты те товарные потоки, что шли традиционно через прибалтийские, и в первую очередь латвийские порты. Для государства, значительную часть доходов которого составляют поступления от транзитной торговли, каковым является Латвия, такое развитие событий станет весьма чувствительным. Поэтому вполне можно предположить, что главной целью визита латвийской делегации является попытка найти альтернативу уходящим российским товарным потокам для загрузки своих портов.

Г-н Берзиньш фактически подтвердил подобные предположения, заявив на брифинге, что "в наших планах есть разговор о тех услугах, которые Латвия может предложить Казахстану с точки зрения транспортировки и экспорта нефти". При этом в качестве резона для казахстанской стороны он сослался на то, что цена на нефть в северной Европе несколько выше, чем в южных регионах, куда ориентированы основные экспортные потоки нефти из Казахстана. Было упомянуто и о хорошо развитой в Латвии портовой инфраструктуре.

- Хотя, конечно, надо сказать, что тут не все зависит только от воли Казахстана или Латвии, тут должна присутствовать и Россия, с которой надо договариваться с двух сторон или заключать трехстороннее соглашение по поводу использования ее нефтепроводов или сквозных тарифов, - заявил г-н Берзиньш.

В тот же день в Астане состоялось первое заседание казахстано-латвийской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. В ходе заседания министр экономики и торговли Казахстана Жаксыбек Кулекеев и министр экономики Латвии Айгарс Калвитис подписали соглашение между правительствами о создании данной комиссии и протокол первого заседания. К сожалению, многочасовое заседание оказалось закрытым для прессы, что, в общем, не типично для подобных мероприятий. Но, судя по составу участников с латвийской стороны (руководство железных дорог, представители нефтяной сферы, мэры крупных городов, в том числе портовой Лиепаи), обсуждались в первую очередь именно вопросы транзита.

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

ВИЗИТЫ.

Экономическое сотрудничество Казахстана и Латвии получило правовую основу. Премьер Токаев не назвал конкретную дату ввода КТК.

6 сентября в рамках официального визита в Астану латвийской правительственной делегации премьер-министры Казахстана и Латвии Касымжомарт Токаев и Андрис Берзиньш подписали совместные межправительственные документы: Совместное заявление о политических отношениях и перспективных направлениях экономического сотрудничества между двумя странами и Конвенцию об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения в отношении налогов на доходы и капитал. Также премьер Берзиньш и министр экономики и торговли Казахстана Кулекеев подписали Соглашение между правительствами двух стран о сотрудничестве в области связи.

Открывая совместную пресс-конференцию по итогам переговоров, Премьер ТОКАЕВ заявил, что основной их темой было обсуждение возможностей увеличения взаимного товарооборота. Премьер сразу же заметил, что для этого необходимо и участие России, поэтому в ходе казахстанско-латвийских переговоров было отмечено, что "Казахстан, Латвия, Россия и Беларусь по возможности могли бы возобновить работу рабочей группы по вопросам тарифов, чтобы увеличить товарооборот в ближайшее время".

- Сейчас объем торговли между Казахстаном и Латвией составляет $75 млн, это в основном хлопок, который поставляется из Казахстана на латвийский рынок, но в будущем мы считаем, что есть возможности для увеличения торговли за счет поставок нефтепродуктов и сырой нефти, поэтому очень важно решить вопросы тарифов. Казахстан и Латвия считают, что в этом вопросе необходимо предпринять шаги для взаимодействия с правительством России, Беларуси и работать согласованно, - заявил    г-н Токаев.

Латвийскими журналистами казахстанскому Премьеру был задан вопрос о том, видит ли Казахстан возможность "прорыва" к странам Европейского союза через латвийские порты. Г-н Токаев подтвердил интерес республики к этому направлению, но вновь упомянул о транспортировке казахстанских грузов через территорию "сопредельных государств" и необходимости совместной работы над этим. Если вопрос тарифов будет решен, то "естественно, латвийские порты будут находиться в формате внешнеэкономической деятельности Казахстана". Г-н Токаев заметил, что, по мнению казахстанских экспертов, из республики на латвийский рынок ежегодно могло бы отправляться 3-5 млн тонн нефти. Что же касается скорости решения тарифных вопросов, то они связаны с переговорным процессом. Этот вопрос будет поставлен во время пребывания премьер-министров России и Беларуси в Казахстане. "Все остальное зависит от точек соприкосновения, от пересечения интересов, во всяком случае, я считаю, что возможности достижения договоренности существуют", - заметил г-н Токаев.

Комментируя вопрос о сроках ввода в действие нефтепровода Тенгиз - Новороссийск, он заявил:

- Были затруднения, связанные главным образом с позицией Российской Федерации по тарифам за транспортировку нефти по территории России. Опять же, как видите, проблема тарифов, она становится самой важной в экономическом сотрудничестве всех государств. Но состоялось заседание в рамках КТК, на эту тему очень предметно говорили главы государств в Сочи, соответствующие поручения правительствам имеются, и мы надеемся, что в самое ближайшее время будет объявлено о вводе в строй этого важнейшего объекта.

Латвийскими же журналистами был задан вопрос о причинах переноса столицы государства, ссылаясь на уникальность такого опыта. Премьер Токаев объяснил это известным в Казахстане тезисом о географическом центре, в котором находится Астана, а также заявил, что это историческое решение поддерживается народом страны.

- Астана бурно развивается, мы вкладываем значительные средства в это, - заявил Премьер.

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Кабмин доволен работой таможни.

4 сентября под председательством Премьера Токаева прошло очередное заседание правительства. Прежде чем перейти к обсуждению повестки дня, Премьер заявил, что прозвучавшее накануне выступление главы государства с посланием к народу требует глубокой работы. Он обратился к канцелярии правительства с тем, чтобы был создан соответствующий план по реализации полученных указаний.

- Нам нужно обратить особое внимание на постановочные и директивные вопросы, которые содержатся в послании, в частности речь идет о том, что правительство практическим свело на нет работу по изъятию природной ренты. Речь шла и о систематическом недоборе акцизов, о слабой работе по трансфертному ценообразованию. Все эти вопросы обсуждались на предшествующих заседаниях правительства, но надо прямо сказать, что конкретных результатов нет, коль скоро глава государства счел нужным обратить внимание на эти вопросы, - заявил Касымжомарт ТОКАЕВ.

Далее Премьер говорил о проекте бюджета на будущий год. 10 сентября проект будет представлен Президенту, в оставшееся до этого дня время правительство намерено доработать документ. Особенно обратило на себя внимание обращение Премьера к МИДу и Минэкономики о необходимости анализа тенденций в мировой экономике. Прогнозы неутешительны, заметил глава правительства, сославшись на оценки МВФ по росту экономики и замедлению роста в США и Японии. Все это подталкивает нас к более тщательному анализу тенденций на мировом рынке с точки зрения возможных последствий для Казахстана.

В повестке дня заседания правительства первым было рассмотрение итогов деятельности таможенных органов в январе-июне текущего года. Глава Таможенного комитета МГД Мараткали НУКЕНОВ начал свой доклад с заявления о том, что по всем направлениям работы его ведомства достигнуты "крупные положительные сдвиги". Этому способствовали прошедшие за последние годы изменения (внедрение автоматизированной системы таможенного учета и совершенствование нормативно-правовой базы). В прошлом году было введено 26 новых таможенных постов по периметру границы, в текущем - еще 18. По таможенным платежам за первое полугодие в бюджет было взыскано Т40,8 млрд, в том числе Т5,4 млрд - сверх плана. За восемь же месяцев текущего года было собрано Т59,3 млрд. Ежемесячные сборы в отчетном году выросли почти на Т2 млрд по сравнению с 2000 годом. Есть небольшое отставание по акцизам, но г-н Нукенов связывает его с ростом отечественного производства, которое вытесняет импорт.

Внешнеторговый оборот республики за отчетный период, по данным таможенной статистики, составил $7,6 млрд, увеличившись по сравнению с первым полугодием 2000 года более чем на 19,4%. Основными партнерами внешнеэкономической деятельности были Германия, Китай, США. В структуре экспорта, как и прежде, преобладают топливно-энергетические товары, в импорте - машины, оборудование и транспортные средства. Таможенные органы также активизировали борьбу с терроризмом и экстремизмом, зарегистрировав за полгода 18 фактов попыток незаконного провоза оружия и боеприпасов.

Обратил внимание г-н Нукенов на то, что правительство поддержало Таможком в вопросах контроля над вывозом лома черных и цветных металлов - теперь его разрешено экспортировать только по железной дороге, что позволит пресечь обходные, вне контроля таможни, пути.

Г-н Нукенов затронул и ряд сложных моментов работы таможни, имеющих "внешний" характер, в частности вопросы присутствия таможенных органов Казахстана на Байконуре: в перечень госорганов республики, которые функционируют на территории Байконура, таможня не включена, что приводит к конфликтным ситуациям. Также в нарушение подписанных договоров таможенники России и Белоруссии подвергают сплошному досмотру транзитные транспортные средства из Казахстана на срок от 3 до 10 суток при въезде и выезде. Все затраты при этом относятся на счет перевозчиков, многие из которых обращаются с жалобами в Таможенный комитет РК. Г-н Нукенов заявил, что эти вопросы должны решаться на межправительственном уровне.

Отвечая на вопрос одного из членов правительства о высоком уровне коррумпированности в таможне, г-н Нукенов не стал отрицать факт наличия коррупционных правонарушений своими подчиненными, но заявил, что их количество уменьшилось, "мы принимаем соответствующие меры со своей с стороны". Г-н Токаев по итогам доклада предложил в целом оценить работу Таможкома в I полугодии на "удовлетворительно": "не в смысле на тройку, а в смысле нормально". Подробно прокомментировал Премьер ситуацию вокруг Байконура, затронутую в выступлении г-на Нукенова:

- В 1996 мы подписали соглашения с Россией, оно подписывалось в определенных политических и исторических условиях, абсолютно адекватное тому времени и абсолютно выгодное для Казахстана. Если сравнить это решение, например, с дискуссией по Черноморскому флоту, то оно было абсолютно правильным. Все претензии в области экономики по Байконуру сведены к нулю, но глава Таможкома правильно ставит вопрос. Надо более активно работать в рамках совместной комиссии с Россией, а также МИД с другими органами, чтобы все же усилить присутствие таможенных органов на Байконуре.

Следующим рассмотренным вопросом стало исполнение заданий и поручений, данных Президентом правительству на совещании 14 декабря 2000 года, 30 января 2001 года, 13 апреля 2001 и на совместном заседании палат парламента 22 декабря 2000 года. Руководитель канцелярии правительства Алтай ТЛЕУБЕРДИН заявил, что из 73 поручений на сегодня выполнены 23, остальные находятся в стадии исполнения. Доложить об их исполнении правительство должно в конце текущего года. Есть небольшое количество поручений, сроки исполнения которых сорваны. Об исполнении 7 задач, поставленных в декабре прошлого года, правительство также должно доложить по итогам текущего года. Одна из них - о создании Банка развития - уже фактически выполнена. В оставшееся время выполнение остальных будет жестко контролироваться.

Следующим вопросом заседания правительства стало рассмотрение вопроса о подготовке законопроекта "О рекламе". Его должно было подготовить и представить на рассмотрение правительства Агентство по регулированию естественных монополий и защите конкуренции. Однако разработчики законопроекта выступили с инициативой перенести его в план законодательных работ следующего года. Эта идея была объяснена рядом факторов. В том числе и наличием противоречий в позиции госорганов и СМИ (например, были упомянуты споры по поводу социальной рекламы).

Разработчики законопроекта обратили внимание, что лишь в единичных случаях в мире есть специальные законы о рекламе. Введение подобного закона в России, а затем по ее примеру на Украине, в Беларуси, Армении, Эстонии, специальных законов о рекламе противоречит мировой практике. Кроме того, этот бизнес не является нерегулируемым видом деятельности в Казахстане - он сегодня регулируется законом о СМИ, всего же в законодательстве слово "реклама" и его производные упоминаются более чем в 300 правовых актах. Если будет принят закон о рекламе, то также придется вносить ряд серьезных изменений в Гражданский и Уголовный кодексы.

И самое главное - рекламный рынок фактически находится в стадии становления, только в текущем году его финансовые обороты приблизились к тому уровню, что существовал до кризиса 1998 года. Еще не утвердившийся рекламный бизнес требует очень внимательного подхода к его регламентации, здесь нужен минимум спешки. Принимать закон можно только после окончательной стабилизации рынка.

Очевидно, что представители СМИ и рекламного бизнеса воспримут подобные оценки вполне позитивно, как и решение правительства: внесение напугавшего многих в свое время законопроекта отложено до следующего года.

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

КОММУНИКАЦИИ.

Кризис в гражданской авиации стал предметом серьезного разбирательства в Минтранскоме.

2 сентября в Минтранскоме состоялась расширенная коллегия по вопросам безопасности авиаперевозок. Были заслушаны доклады начальника Главной инспекции по надзору по безопасности Комитета гражданской обороны МТК Амантая Джолдыбаева о ситуации на рынке авиаперевозок и председателя Комитета гражданской авиации Эльданы Садвакасовой о законопроекте "О государственном регулировании гражданской авиации".

По данным г-на ДЖОЛДЫБАЕВА, сегодня на казахстанском рынке воздушных перевозок и авиационных работ действуют 54 авиакомпании: 13 осуществляют регулярные пассажирские перевозки, 14 - чартерные рейсы и 14 специализируются на авиационно-химических работах. Проверка авиакомпаний на соответствие сертификационным требованиям, проходившая в течение июля-августа, показала, что около 20 не получат разрешения на дальнейшую деятельность.

В Государственном реестре гражданских воздушных судов зарегистрировано 603 воздушных судна, из которых 526 самолетов и 77 вертолетов. При этом самолетов 1-3-го классов - 163 единицы. Подавляющее большинство воздушных судов, используемых отечественными авиакомпаниями, было произведено в 60-70 годах с назначенным ресурсом 20-25 лет, что говорит об их "подходе" к рубежу разрешенной эксплуатации. Вместе с тем у значительного количества воздушных судов истек межремонтный ресурс, на продление которого необходимы дополнительные средства. В настоящее время из общего количества воздушных судов только 37% самолетов и 59% вертолетов являются исправными. Для прекращения необоснованного продлевания сроков эксплуатации отдельных типов воздушных судов был издан приказ Комитета гражданской авиации (КГА), допускающий к осуществлению пассажирских перевозок суда со сроком эксплуатации, не превышающим 10% от ресурса, установленного разработчиком. А воздушные суда, срок службы которых не превышает 20% от ресурса, установленного разработчиком, будут допущены только к грузовым перевозкам. Данный приказ пройдет процедуру регистрации в Минюсте и будет доведен до сведения авиакомпаний, заверил г-н Джолдыбаев. По его словам, из-за отсутствия средств для поддержания норм летной годности и обновления самолетного парка более современными типами воздушных судов сегодня эксплуатанты в основном вынуждены пользоваться неконкурентоспособными самолетами. И это не могло не повлиять на уровень безопасности полетов.

- Только в этом году из общего числа происшедших авиационных событий около 80% произошли по причине отказа и неисправности материальной части воздушных судов, - сказал докладчик.

Как известно, авиакомпании в основном эксплуатируют российские суда, за исключением "Эйр Казахстан" и РГП "Беркут". По мнению г-на Джолдасбекова, последние компании проделали большую работу по освоению эксплуатации новой авиатехники, однако состояние безопасности полетов вызывает обоснованную тревогу: только по техническим причинам произошло 9 авиационных событий с самолетами "Аэробус А-310" и 6 - "Боинг-737" компании "Эйр Казахстан". Основной причиной данной проблемы была обозначена нехватка запасных частей. Эти самолеты были приобретены на условиях лизинга и ввезены в Казахстан в таможенном режиме "временный ввоз", который не предусматривает оплату НДС. Это означает, что "Эйр Казахстан" не является собственником указанных самолетов, при этом агрегаты являются неотъемлемой частью самолета и, соответственно, находятся в собственности владельцев воздушных судов. Все самолеты не покидают таможенной территории аэропорта Алматы и из-за специфики не могут быть использованы в других отраслях хозяйства. Однако все ввозимые запасные части оформляются в режиме "импорт 40" (покупка), что влечет за собой обязательную оплату НДС в размере 20% на каждый ввозимый агрегат. Стоимость отдельных запасных частей нередко доходит до $250000. В целом на самолете насчитывается порядка 6 млн запчастей. Срок эксплуатации некоторых агрегатов меньше, чем самого самолета, и он ограничен заводами-изготовителями, т. е. через определенное время их необходимо отправлять на проверку, ремонт или обеспечивать замену из-за отказа в работе. В таком же положении находится РГП "Беркут".

По словам г-на Джолдыбаева, эта проблема неоднократно поднималась перед Таможенным комитетом, но решение до сих пор не принято. К примеру, успешная эксплуатация воздушных судов западного производства в авиакомпаниях "Аэрофлот" и "Узбекистон Хаво Йуллари" началась только после решения этого вопроса на правительственном уровне. В то же время, как отметил г-н Джолдыбаев, серьезные упущения в этом вопросе допускает и сам "Эйр Казахстан", который имеет долг около $300000 перед двумя компаниями за уже использованные запасные части. Необоснованно установлен финансовым управлением авиакомпании ежемесячный лимит расходов на самолет в $18 тыс., при значительно превышающей данную сумму фактической стоимости основных агрегатов.

Г-н Джолдыбаев также попросил уделить особое внимание состоянию техники российского производства. Основные проблемы обеспечения безопасности полетов на российских самолетах связаны с вопросами соблюдения норм летной годности судов. В Казахстане отсутствует соответствующая база для проведения ремонтных и регламентных работ. Потенциальные возможности авиаремонтных заводов используются не в полной мере. Казахстанские авиакомпании вынуждены проводить капитально-восстановительные работы своих воздушных судов в других странах, где требования по качеству не всегда контролируются, а в первую очередь рассматриваются экономические выгоды, заявил г-н Джолдыбаев. Из-за высоких расходов российская авиатехника не восстанавливается. К примеру, тот же "Эйр Казахстан" владеет 7 аэробусами Ил-86, один из которых уже отдан за долги Казанскому авиамоторостроительному заводу, а остальные 6, имеющие небольшой срок эксплуатации, сегодня не используются.

Одной из главных причин неудовлетворительного состояния самолетомоторного парка является слабое финансовое состояние многих авиакомпаний, не позволяющее им проводить ремонтно-восстановительные работы в сертифицированных центрах техобслуживания.

Основной парк воздушных судов, эксплуатируемый в настоящее время, вышел на завершающую стадию эксплуатации, и для поддержания необходимого уровня надежности требуется значительное повышение качества технического обслуживания. Поэтому, как предложил г-н Джолдыбаев, необходимо решить вопрос об организации центра для выполнения тяжелых форм техобслуживания. Как сообщил докладчик, с 2005 года в России и странах СНГ начнется массовое списание самолетов по всем типам, поэтому, чтобы гражданская авиация Казахстана не осталась без самолетного парка, уже сейчас необходимо создавать лизинговые компании, которые могли бы обеспечить авиакомпании новыми типами воздушных судов. По мнению г-на Джолдыбаева, государство в этой части должно выступить в поддержку данных компаний.

При этом выбор в пользу российских или западных самолетов лежит между экономическими, техническими и сервисными факторами. Российские самолеты обладают высокой степенью унификации, что значительно ускоряет их освоение, а также снизит затраты на подготовку авиаспециалистов и на наземные средства обслуживания. Лизинг российской авиатехники будет намного дешевле европейской или американской. Сложившаяся годами и действующая до настоящего времени авиационная инфрастуктура, как считает г-н Джолдыбаев, позволит оперативно реструктуризироваться и приступить к эксплуатации новой техники. Разрушение же данной системы и отказ от воздушных судов российского производства при низких доходах основных потребителей услуг повлечет к удорожанию эксплуатационных расходов и проявлению негативных последствий для авиаперсонала.

С другой стороны, авиакомпании "Эйр Казахстан" и "Беркут" накопили определенный опыт освоения авиатехники западного производства. Для развития этого направления создается совместно с ВАЕ System новая авиакомпания "Эйр Астана" (пожалуйста, Панорама, №33).

Г-н Джолдыбаев обозначил еще одну не менее актуальную проблему: продолжаются случаи проникновения безбилетных пассажиров на борты. В 2000 году выявлено 520 нарушений пропускного и внутриобъектового режима, за 1-е полугодие 2001-го - 90 случаев. По словам докладчика, недостатки и упущения в организации и осуществлении необходимых мер защиты наземных объектов аэропортов и воздушных судов способствуют реальному проникновению в контролируемые зоны преступных элементов. В течение последних лет при снижении объемов авиаперевозок продолжается рост количества лиц, пытающихся пронести в воздушные суда запрещенные к перевозке опасные предметы и вещества, особенно оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества. В 2000 году было выявлено 1020 таких случаев, изъято более 100 л легковоспламеняющейся жидкости, 629 газовых баллончиков, 271 газовый и 120 946 боевых патронов, передано в органы внутренних дел 229 материалов.

Вследствие накопившихся в отрасли нерешенных проблем одним из шагов, предпринимаемых Минтранскомом, является разработка нормативных документов в соответствии с требованиями международных стандартов в области гражданской авиации. Разработан законопроект "О государственном регулировании гражданской авиации РК". Выступление г-жи САДВАКАСОВОЙ касалось перспектив развития гражданской авиации в контексте с выходом нового закона, регулирующего данную отрасль.

К примеру, в законопроекте предусматриваются ужесточения в отношении деятельности аэропортов. Предлагается упорядочить работу аэропортов, допущенных к международным авиаперевозкам. При этом будет учитыватся, что большинство аэропортов по своему техническому оснащению и качеству обслуживания не отвечают требованиям, предъявляемым к международным аэропортам, что вызывает справедливые нарекания как со стороны зарубежных авиакомпаний, так и иностранных граждан, что наносит реальный ущерб престижу и экономическим интересам страны.

Касаясь тарифной политики, г-жа Садвакасова сказала, что аэронавигационное обслуживание воздушных судов на внутренних и международных маршрутах действительно является монопольной деятельностью, и создание конкурентных условий на этом рынке практически невозможно. В этих условиях государственное регулирование цен и тарифов на услуги аэронавигационных служб является оправданным. В то же время рынок транзитных полетов воздушных судов авиакомпаний дальнего зарубежья имеет свою специфику. На рынке аэронавигационного обслуживания транзитных рейсов, в частности в направлении Европа - Юго-Восточная Азия, существует жесткая конкуренция между аэронавигационными службами Казахстана и соседних государств (Россия, Китай, Узбекистан и другие). Существование альтернативных транзитных маршрутов вне воздушного пространства Казахстана, а также тот факт, что казахстанские службы организации воздушного движения (ОВД) не осуществляют монопольное аэронавигационное обслуживание воздушных судов на транзитных маршрутах подтверждает наличие конкуренции на этом рынке. Таким образом, порядок предоставления аэронавигационного обслуживания воздушных судов на транзитных маршрутах не соответствует нормам, определяющим естественную монополию как состояние рынка услуг, заключила г-жа Садвакасова.

Также существует угроза оттока воздушного движения на южных маршрутах Казахстана. Это связано с активизацией работы аэронавигационных служб Украины, Грузии, Азербайджана и Туркменистана по развитию сети черноморских маршрутов и трасс, предусматривающих обход территории России при выполнении полетов из Западной Европы в Юго-Восточную Азию (Бангкок, Дели, Сингапур и т.д.). Имеется альтернативный транзитный маршрут, проходящий через воздушное пространство государств Закавказья, Туркменистана, Узбекистана, Кыргызстана и Китая, что также может повлиять на использование маршрутов, проходящих через воздушное пространство Казахстана. В этой связи, как считает г-жа Садвакасова, целесообразно провести ценообразование по предоставлению аэронавигационного обслуживания транзитных рейсов в соответствие с Законом "О естественных монополиях" путем выведения данного вида услуг из Государственного регистра субъектов естественной монополии. Аналогичная ситуация и с аэропортовыми услугами.

Также предусматривается регулирование эксплуатации внутренних авиалиний. С этой целью предлагается введение лицензирования внутренних маршрутов путем назначения перевозчиков на конкурсной основе.

В части международных связей основной проблемой на текущий момент является отсутствие паритета на договорных международных авиалиниях, к примеру, с такими авиакомпании, как "Британские авиалинии", КЛМ, которые выполняют полеты в одностороннем порядке из-за неудовлетворительного менеджмента и недостаточно конкурентоспособного парка ВС авиакомпаний Казахстана. Для решения проблемы предлагается ряд мер: реструктуризация и обновление парка воздушных судов; установление полного контроля за лизингом (арендой) воздушных судов казахстанскими авиаперевозчиками, чтобы не допустить на рынок устаревшую авиатехнику; ужесточение контроля за соблюдением казахстанскими авиаперевозчиками стандартов и рекомендуемой практики ИКАО; установление жесткой процедуры лицензирования маршрутов и допуск к осуществлению международного воздушного сообщения только авиакомпаний, которые в состоянии предоставить более качественные услуги с обеспечением высокой безопасности полетов в соответствии с международными требованиями и др.

Тулеген ИЗДИБАЕВ.

из Астаны.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ.

Кто поможет вместо заграницы?.

Содействие национальному капиталу, который должен приобретать все большее значение в экономике Казахстана, становится все более четко обозначаемой основной идеей экономической политики.

Учитывая рост финансового сектора, который выдержал испытания российским и азиатским финансовыми кризисами и в общем весьма выигрышно смотрится на фоне соседей, такой сценарий не кажется больше утопией. Сами финансисты демонстрируют здоровую агрессивность, говоря об "избыточной ликвидности" и нехватке инструментов для вложений. Сейчас, в общем, несомненно, существуют лучшие возможности для роста фондового рынка, чем в романтической середине 90-х, когда нестабильность так и не состоявшегося у нас тогда фондового рынка была обеспечена априори неизбежно большой долей нерезидентов. Неясно, однако, существует ли в действительности политическая поддержка развитию фондового рынка в части его сегмента, связанного с акциями, а не облигациями, и не превратится ли режим "содействия национальному капиталу" просто в введение ограничений для прихода нежелательных акционеров и что, собственно, подразумевается под национальным бизнесом?.

Говоря несколько лет назад о различиях в казахстанской и российской моделях приватизации, глава государства отметил, что ограничение на участие в приватизации иностранцев, собственно, и привело к появлению олигархических групп. Сейчас Россия более или менее добилась "равноудаленности олигархов", и считается, что следующим этапом может быть активность в привлечении иностранных инвестиций, которая вряд ли будет похожа на казахстанскую, поскольку все приватизационные процессы (за исключением, быть может, электроэнергетики) уже состоялись.

Убеждение, что приход иностранцев сам по себе обеспечит большую прозрачность в сфере собственности, что иностранцы станут очень сильными раздражителями для бюрократии, которая вынуждена будет меняться, а стремление получить новые инвестиции станет стимулом для улучшений в законодательной сфере, скорее не оправдалось. Как и предположение, что новые собственники выведут акции казахстанских предприятий на мировые рынки, что заявлялось некоторыми из них в качестве масштабной цели, к которой стоит стремиться. Станет ли опасность явочного прихода национального капитала для иностранных инвесторов предпосылкой двигаться в направлении того, чтобы стоимость их активов оценивали рынки, а не государство, которое может благоволить национальному капиталу, неизвестно. Это был бы, несомненно, самый цивилизованный и наименее конфликтный способ прихода национального капитала в крупнейшие проекты, осуществляемые на конкурентной основе и дающие наименьшее число возможностей для развития событий по наименее "олигархическому" сценарию.

Возможно, одним из главных пожеланий государства к экспортерам, наряду с повышением поступлений в бюджет, могло бы стать именно выставление ими части наверняка подорожавших с момента приватизации активов на финансовые рынки - по мере того, как их возможности будут увеличиваться.

Возможно, изменения в структуре акционерного капитала и контроль со стороны акционеров будут не менее эффективным способом повышения эффективности компаний, чем запускаемый механизм контроля за трансфертными ценами.

Николай ДРОЗД.

СВИДЕТЕЛИ.

Арыстан ЕСЕНТУГЕЛОВ: Панорама продолжает рубрику "Свидетели".

Это - серия интервью со Свидетелями крушения самой короткой и самой уникальной эпохи, той, которая попыталась осуществить вечную мечту человечества о справедливости, равенстве и процветании. Официальная хроника в связи с 10-летием независимости Казахстана есть, и ее еще будет много. Но, согласитесь, в любой исторической гримасе интересны люди, и особенно те люди, которые были главными героями драмы, в которой не было зрителей, - остальные были в массовке.

Теперь, когда декорации сменились, мы превратились в зрителей своего прошлого и тоскуем о наших страданиях: очередях и дефиците, инфляции и кооперативах, финансовых пирамидах и первых верительных грамотах. Мы тоскуем по недоумению от собственных импровизаций. Таких десяти лет больше не будет никогда, как не будет больше таких ста лет. Наши бабушки носили кимешеки, наши мамы были ударницами социалистического труда, наши дети обожают Microsoft, а мы сами - застряли в межвременье.

Виновники наших бед, вершители наших побед - интервью с ними мы публикуем. Конечно, их гораздо больше, о некоторых мы просто не подозреваем.

Но мы попытались найти самые типичные продукты этой эпохи и назвали их - Свидетели.

Арыстан Есентугелов - родился 12 января 1934 года в с. Авань Аральского района Кызылординской области. Женат, имеет двоих детей и внучку.

Окончил КазГУ им. С.М.Кирова (1961), доктор экономических наук, профессор (тема диссертации: "Системные преобразования плановой экономики в рыночную: теория и практика (на примере Казахской ССР)" ЦЭМИ РАН, 1996 г.).

После окончания университета работал преподавателем КазГУ (1961-62 гг.); был старшим инженером, начальником отдела Минавтотранса КазССР (1962-65 гг.); старшим инженером, зав. лабораторией, начальником отдела ВЦ Госплана КазССР (1965-73 гг.); директором проектно-технологического института по созданию АСУ при Минторговли СССР (1974-84 гг.); зав. отделом НИЭИПиН, первым зам. директора, директором НИИ экономики и рыночных отношений при Госплане КазССР, Госкомитете (Министерстве) экономики РК (1984-95 гг.); зав. сектором экономики, финансов и бюджета, советником председателя мажилиса (1996-99 гг.); с мая 1999 г. - директор РГП "Институт экономических исследований".

Автор книг "Системный анализ в региональном планировании" (1976 г.), "Рыночная экономика - выбор Казахстана" (1995 г.), "Институционально-структурные преобразования экономики в Казахстане" (1994 г.), более 150 научных работ.

На вопросы Панорамы отвечает Арыстан ЕСЕНТУГЕЛОВ.

- Насколько казахстанские экономисты оказались готовы к тем вызовам, которые поставил перед ними развал Союза?.

- Возникшая ситуация перехода к рыночной экономике стала полной неожиданностью для нашей экономической науки, застала ее врасплох.

- Почему вы так легко восприняли рыночную философию? Ведь вы принадлежите к советской экономической элите, а вот любовь к рынку в одиночестве отстаивали наперекор многим коллегам?.

- Для меня это было началом самого интересного периода. Я стал одним из самых ярых сторонников либеральной рыночной экономики после изучения "Экономикс" К.Р. МакКоннелла и С.Л. Брю, "Экономикс" П. Самуэльсона, методологии различных теорий рыночной экономики, таких как: классическая теория, кейнсианство, монетаризм, теория рациональных ожиданий, теория экономики предложения, институциональная, структуралистская; механизмы регулирования экономики, предлагаемые каждой из них. Я сознательно не тратил время на журнальные статьи, тем более газетные, ориентируясь на информацию из первых рук. Оценивая в 1990-1991 гг. ситуацию в стране, я задавался вопросом: какая из этих теорий подходит к быстрой стабилизации экономики? Ответ еще в 1990 г. привел к монетарной теории, превратив меня в сторонника либеральной экономики. Эту позицию усиливало изучение книг многих ведущих экономистов США и латиноамериканских стран: "Латиноамериканский популизм", изданный под редакцией Дорнбуша, опыт послевоенных реформ ФРГ, Японии, Польши, Чехии, Венгрии и стран Балтии.

Сказалось и то, что я закончил механико-математический факультет КазГУ, получил специальность экономиста-математика, так что мои методы исследования и решения экономических проблем заложили в меня в студенческие годы, в годы получения базового образования. Кроме этого, я пристально следил за развернувшейся в 60-70-е гг. острой дискуссией между экономистами двух школ: классической марксистской теории (Кронрад, Кац, Струмилин, Гажовский и мн. др.) и экономистов-математиков Центрального математического института (Федоренко, Шаталин, Петраков, Ясин, Волконский, Михайлевский и др.), которую называли школой Федоренко. Я бы назвал ее школой неомарксистов. Она разрабатывала теорию модернизации классической экономической теории Маркса и Ленина, предлагала отход от жесткого планирования, разработку скользящей системы долгосрочного прогнозирования и планирования среднесрочного и многое другое. Но главное, эта школа предполагала определение цен вместе с планом, то есть, исходя из спроса и предложения. К сожалению, многие разработчики этой теории, вступившие тогда на рискованный путь модернизации марксистской теории, борьбу с самим ЦК и апологетами классической марксистской теории, в решающий момент остались, кроме Ясина, самыми ярыми "государственниками" в регулировании экономики, критиками реформ, проведенных в России. Именно это обстоятельство дает мне повод называть их неомарксистами.

В конце 1989 г. я был назначен и.о. директора научно-исследовательского экономического института планирования и нормативов (НИИЭИПиН) при Госплане Казахской ССР, что дало мне возможность, с одной стороны, более четко сформировать свои взгляды, с другой - нацелить коллектив на системное реформирование плановой экономики в рыночную. Задача была не из легких. Во-первых, нужно было освоить новую теорию в режиме реального времени. Во-вторых, добиться востребованности наших идей со стороны правительства, министерств и ведомств, региональных властей. Это связано с тем, что наши высокие должностные лица ждали и воспринимали только те рекомендации, которые подтверждают нужные им решения. Справедливости ради следует сказать, что такое отношение во многом вызвали сами ученые, которые либо не идут дальше комментариев уже принятых решений, либо не умеют отстаивать результаты своих исследований. Мы старались взяться за самые крупные и сложные экономические проблемы, настраиваться на поиск оптимальных решений, их тщательное научное обоснование и отстаивание перед кем бы то ни было. Это оказалось оправданным, меня все чаще привлекали к выполнению разных и ответственных заданий. Многие ученые-экономисты жалуются, что власти не привлекают отечественную науку, но я могу сказать, что это далеко не так. Мне не раз приходилось убеждаться, что рекомендации большинства экономистов не отличались конкретностью и доказательностью, их содержание сводилось либо к перечислению проблем, либо к хвалебному комментированию уже принятых решений.

- Вы можете привести примеры?.

- Вскоре после августовского путча в сентябре 1991 г. Абдуллаев привел меня к председателю Совмина РК Караманову, и он объяснил мне суть задания Президента Назарбаева. Она состояла в том, что наш институт должен проанализировать дальнейшую судьбу СССР и его экономического пространства; перспективы введения союзными республиками своих национальных валют, межреспубликанских экономических связей; определить, как Казахстан должен вести свою экономическую политику в отношении независимых государств и пр.

Нами был сделан ряд принципиальных выводов. Распад СССР неизбежен, процесс завершится созданием самостоятельных государств. Каждое из них будет стремиться переориентировать свои экономические связи с традиционных потоков, сложившихся в рамках СССР, на новые партнерские отношения со странами дальнего зарубежья, многие из них будут стремиться оторваться от России и войти в сферу интересов США и их союзников. Но многих ждут разочарования, т.к. продукция бывших союзных республик не представляет интереса, а для импорта товаров из этих стран нет валюты. Их внимание привлекут лишь некоторые республики, располагающие либо богатыми природными ресурсами, особенно нефтью, либо политическими ценностями. Казахстан должен стремиться поддерживать тесные экономические связи с Россией, Белоруссией и со странами Средней Азии.

Все свидетельствовало о том, что прибалтийские республики будут всецело ориентироваться на Запад; Украина тоже будет соревноваться с Россией в завоевании благосклонности Западной Европы; кавказские республики надолго завязнут во взаимных конфликтах. Что касается России, Белоруссии, Казахстана и республик Средней Азии, то исследования показали, что они будут развиваться скорее в сторону интеграции, чем наоборот, учитывая, что союзные республики и в роли независимых государств объективно нужнее друг другу, чем другим государствам. Жизнь это подтвердила - именно этими государствами в 1993 г. был разработан и подписан Договор об экономическом союзе, а в    1994 г. - Договор о создании Межгосударственного экономического комитета (МЭК), который действует до сих пор.

- Насколько мне известно, вы "приложили руку" к формированию концепции перехода к рынку. Очевидно, что сначала ее нужно было создать теоретически. Как это было? Насколько верна она оказалась с высоты сегодняшних лет?.

- В июне 1990 года правительство создало рабочую группу из первых заместителей министров и ученых для разработки Концепции перехода к рыночной экономике. В нее не включили ни меня, ни других сотрудников нашего института. Я случайно попал на одно из заседаний этой группы. Признаюсь, что проект Концепции и выступления членов рабочей группы произвели на меня гнетущее впечатление. Настолько гнетущее, что я, не выдержав до конца обсуждения, ушел с заседания. Видимо, это в какой-то мере спровоцировало то, что руководитель группы Турысов решил выслушать мое видение Концепции перехода к рынку и после этого привлечь к ее разработке. Наш институт выполнил эту задачу в очень короткие сроки, и она была подписана Президентом. Она стала основой Программы стабилизации народного хозяйства и перехода к рынку. В частности, как в Концепции, так и в Программе я настаивал на полной либерализации цен, что, к сожалению, было сделано только в 1994 г.

Все эти годы часть цен, в том числе цены на топливно-энергетические ресурсы, металлы, пшеницу и на ряд других важнейших товаров, оставались фиксированными, что приводило к росту цен каждые три-четыре месяца. Это делало борьбу с инфляцией бессмысленной, не позволяло учреждениям наладить производство, обостряло социальную ситуацию в стране. Прекращение этого процесса стало жизненно необходимым. И в 1994 г. я выступил с большой статьей в "Казахстанской правде", где были изложены результаты моих исследований по ценообразованию. Я раскрывал в ней причины поэтапного повышения цен, абсурдность этой политики, т.к. это приведет к тому, что скоро внутренние цены товаров превысят мировые и что такое может случиться не только с ценами, но и с затратами на производство продукции, это приведет к окончательному развалу нашей экономики. Вскоре правительство отменило фиксированные цены, перевело экономику на свободные. Тогдашний вице-премьер Соболев в присутствии многих чиновников, правда, в неофициальной обстановке, поблагодарил меня за эту статью и сказал, что она стала большой поддержкой для правительства. Такая оценка труда ученого, конечно, стоит дороже денег.

Я недавно прочитал статью Корная, одного из крупных ученых-экономистов в мире, в которой автор признавался в недостатках и преимуществах своих рекомендаций, представленных венгерскому правительству 10 лет назад. Он тоже уже тогда обосновывал неприемлемость параллельного существования одновременно фиксированных и свободных цен.

- Я помню, как в 1993 году брала у вас интервью по поводу срочной необходимости введения национальной валюты. Вы были одним из немногих сторонников этого шага, и публикация вызвала, мягко говоря, раздражение. Только теперь мы узнаем реальную подоплеку событий. А что было тогда?.

- Безусловно, сразу после распада СССР вводить валюту было рискованно, поскольку республика, по известным причинам, не располагала необходимыми золотовалютными резервами и опытом проведения эффективной валютной политики. Но было очевидным, что рано или поздно придется ее ввести не только потому, что это неотъемлемый атрибут государственности, но и потому, что экономикой управляет тот, кто владеет инструментами проведения денежно-кредитной и валютной политики. До сих пор до конца не ясно, почему правительство Казахстана упорно настаивало на сохранении рублевой зоны, при этом вполне ясно понимая, что это только вопрос времени. Ведь еще в начале 1993 рабочая группа разрабатывала рекомендации по введению валюты, изготавливались и перевозились в страну банкноты. А в это время официальные лица говорили о том, что у нас нет достаточных валютных запасов для обеспечения тенге. Мое убеждение в необходимости введения нацвалюты и проведения подготовительных работ усилилось, когда в начале июня 1993 года первый вице-премьер Сембаев оставил меня в Минске руководить экспертами Казахстана, которые вместе с экспертами из других стран СНГ разрабатывали проект Договора об Экономическом союзе. После второго раунда разработки проекта Договора (который, по моему настоянию, проходил не в Минске, где находится штаб-квартира Секретариата СНГ, а в Москве) и встреч, состоявшихся там с представителями министерства финансов, министерства по делам СНГ и ЦБ России, стала очевидной невозможность сохранения старой или создания новой рублевой зоны, на которых настаивало наше правительство. Тем более, что Россия открыла в конце 1992 г. межгосударственный кредитный счет и, введя 25 июня 1993 г. новые банкноты, по существу ввела свою валюту, дав понять, что рублевой зоны - ни новой, ни старой - не будет.

В своем письме о работе экспертов над проектом Договора на имя Сембаева я высказался за немедленное введение тенге. В конце сентября состоялось обсуждение этого вопроса в Комитете по экономике и бюджету Верховного Совета, на котором председатель Нацбанка страны Байназаров предложил депутатам самим сделать выбор в пользу или против старой рублевой зоны. Это было, мягко говоря, с его стороны не совсем профессионально - перекладывать такой вопрос на депутатов. Большинство депутатов, кроме председателя комитета Такежанова, высказалось за сохранение рубля. У меня началась дискуссия с Сембаевым, и я до сих пор не могу понять, почему он меня не уволил, поскольку наш институт был в ведении правительства. Именно тогда, в сентябре, Панорама опубликовала наше интервью о необходимости введения национальной валюты. 15 ноября это произошло.

- Был еще один, не менее драматичный этап - приватизация. Впрочем, он еще продолжается, и мы до сих пор не осознали правильность выбранной тактики. У вас и по этому поводу было особое мнение?.

- В Казахстане приватизацией госсобственности занимались практически с самого начала реформ. Это естественно, поскольку переход к рыночной экономике не мог ограничиться лишь либерализацией цен, нужно было формировать и частную собственность. Встал вопрос, какой должна быть стратегия приватизации. По моему мнению, приватизация должна была проводиться постепенно, я в своих публикациях на этом и настаивал. Дело в том, что собственность - это главный вопрос в экономике, да и в политике. В случае ускоренной приватизации огромной госсобственности в условиях наспех разработанного закона без учета многих условий произойти могло что угодно. На практике так и получилось. Приватизация с самого начала приобретала криминальный характер, объекты продавались за бесценок, даже намного ниже оценочной суммы, никто не брал на себя никаких обязательств. Еще больше беспокоило специалистов создание так называемых инвестиционно-приватизационных фондов (ИПФ), через которые предприятия должны были приватизироваться за купоны, закрепляемые в определенном количестве за каждым гражданином. Это называлось реализацией принципа социальной справедливости. В итоге получалась бумажная приватизация собственности: одни бумаги (акции предприятий) меняли на другие, ничего не стоящие - купоны ИПФ. Между тем продажа акций предприятий - это инвестиционный процесс, а не бумажный, даже ради социальной справедливости.

Но вершиной криминальной приватизации стала продажа дорогостоящих стратегических предприятий сырьевого сектора с экспортоориентированным производством иностранным компаниям почти за бесценок, со списанием долгов, отделением социальных объектов, без постприватизационных условий, без экспортных пошлин, обязательств уплаты налогов, без прозрачности финансовых потоков и др. В итоге многие годы они платили лишь мизерные налоги, немало предприятий до сих пор платят их далеко не в полной мере. Мы уже третий год не можем получить с нефтяных компаний часть мировой ренты, образованной за счет роста цен на нефть. Все это оправдывается привлечением иностранных инвестиций в большом объеме. Но вопрос не в этом, а в том, ради чего они привлекаются, что они дают стране. Для нас цена оказалась чрезмерно высокой.

Обидно то, что эти предприятия не нуждались в продаже их иностранным компаниям для привлечения инвестиций. Как правило, это были высоколиквидные предприятия, выпускающие продукцию, пользующуюся высоким спросом на мировом рынке. Поэтому их хозяева могли получить кредиты в любом иностранном банке, займы из любых государств в случае, если бы ими руководили честные и компетентные директора. К сожалению, этого не произошло. Мы лишились огромной и самой ценной собственности - предприятий, перерабатывающих стратегические природные ресурсы. Что мы могли предпринять против действий сильных мира сего? Единственное, что мы могли, сделали. Совместно с Турысовым опубликовали большую статью о последствиях подобной приватизации.

- Что мы можем сделать теперь, когда нас уверяют, что изменить что-либо практически невозможно?.

- Теперь следует добиваться, во-первых, прозрачности всей финансовой деятельности этих компаний для фискальных ведомств. Этому не может противиться ни одна компания. Во-вторых, поставить их в равные условия с отечественными предприятиями и в налоговых, и в таможенных, и в других сферах. В-третьих, непременно надо ввести экспортную политику, а еще лучше - изымать ренту в зависимости от роста цен на продукцию этих компаний - это мировая практика. Любая компания в любой стране делится с государством своей сверхприбылью, полученной по причинам, не зависящим от ее деятельности, например, за счет резкого роста мировых цен. Здесь не может идти речь о каких-то нарушениях условий контрактов, поскольку нет никаких договоренностей в отношении сверхприбылей. Насколько я знаю контракт с "Шевроном" (в 1992 году я был в составе рабочей группы правительства), в нем в основу финансовых расчетов заложен уровень рентабельности 21%. Сейчас он увеличился многократно. В-четвертых, надо установить не квоту, а плату за ввоз иностранных специалистов по рыночной стоимости тех стран, из которых они привлечены.

- Вы можете дать характеристику экономическим курсам наших правительств?.

- Самые необратимые вещи произошли во время правительства Кажегельдина. Дело в том, что у его правительства был ряд преимуществ. В этом составе не было той идейной чехарды, которая наблюдалась в правительстве Терещенко, состоявшем практически полностью из производственников. А Кажегельдин внимательно слушал МВФ с его достаточно простыми рекомендациями, которым он следовал буква в букву. Но если они не касались приватизации - здесь он следовал другим законам. Что касается правительства Балгимбаева, то все крупные ошибки уже были совершены до него. Удар по его правительству нанес финансовый кризис в России и в мире. И единственный, кто ему пытался помочь, - его прямой оппонент Марат Оспанов, который говорил, что кризис придет не через финансы, а через экспорт-импорт. И вот тогда он был перед дилеммой: противостоять или девальвировать по законам финансового кризиса. Пока они решали - экономика полетела вниз. Но при этом правительство Балгимбаева сделало много необходимой черновой работы в области финансово-бюджетных, денежно-кредитных отношений, во внешнеэкономической и предпринимательской сферах.

- Как вы думаете, почему у нас так и не появилось ярких экономистов новой волны? Вы все существуете поодиночке, как правило, очень восприимчивы ко всему прогрессивному, с прекрасной интуицией, я уже не говорю о профессионализме. Но почему - поодиночке?.

- Я тоже об этом много думаю. Наверное, это издержки советского менталитета. Мы привыкли к тому, что инициатива должна исходить от власти. Президент, вообще-то говоря, дважды предоставлял для этого прекрасную возможность в рамках Высшего экономического совета: пожалуйста, объединяйтесь, работайте. Заместителем сначала был Даулет Хамитович, человек, как ты сказала, очень восприимчивый и мною уважаемый. И наше счастье, что мы заслужили (а мы его заслужили) тот путь, который выбрали. Мне нравится наша система - говорю это без ложного патриотизма, особенно в сравнении с тем, что происходит на постсоветском пространстве. И здесь сыграл огромную роль Президент - честно, без лести. Понимаете, во всех странах первое лицо играет ключевую роль в выборе экономической политики, стратегии реформ. Но, в отличие от развитых стран, в странах с переходной экономикой роль лидера особая - нет проторенных дорог и даже нет теории переходной экономики. Все зависит от выбора лидера. Он несет полную ответственность, и поэтому очень важно, кто окажется у руля в этот период государства. Если бы он сидел, как другие, на своем советском менталитете, он ничего не дал бы сделать ни Сембаевым, ни Турысовым, ни Асанбаевым, хотя все они занимали ключевые посты. Даулет Сембаев сыграл огромную роль - он все время отстаивал, осознавая это или нет, либеральную систему перед главой государства, хотя у него тогда было, уж поверьте, много соблазнов. Но, к сожалению, ВЭС не сложился как аналитический, рекомендательный орган, превратившись в еще один исполнительный. Туда почти не привлекали компетентных специалистов. Вы понимаете, все восприняли переходный период как временное недоразумение. Когда я заявил в 90-м году на одном из заседаний, что он займет 7-10 лет, это восприняли как излишний пессимизм. Тогда особенно активно пошло поветрие - многое списывали на издержки возраста, который имел просто магическое значение - после 40 людей просто списывали..

- Странное поветрие. Я, хоть и сама в этом поветрии живу, но только теперь начинаю понимать, что можно выучить языки, получить блестящее образование, но для серьезных решений нужна настоящая внутренняя зрелость..

- Вообще я тоже довольно быстро рос в карьерной стезе, и поэтому понимаю молодых. Им нужно реализовать свои амбиции, и было бы нелепо ожидать, что они откажутся от этого, когда им предоставлена такая возможность. Кстати, уже сейчас ясно, что многих из них политическая машина просто использовала.

- Вообще все эти кризисы, потрясения интересны прежде всего тем, какие люди остались на плаву, каких людей они породили.. Мне кажется, что они еще сами не осознали ценность того шанса, который получили.

- Да это и невозможно. Половине мира еще предстоит осознать, что же произошло. Меня вообще страшно раздражает, когда говорят об особом, специфическом пути каждого государства. Да, механизмы могут быть разными, но принципы-то одни и те же. Прекрасно сказал президент Южной Кореи - все хвалят южнокорейское чудо, но умалчивают о том, какой ценой оно досталось. А ведь Тайвань, Япония обошлись без этих страшных издержек.. А если вернуться к коррупции, то многие вещи происходили под лозунгом либерализации. Но либерализация никогда не предполагает беззакония.

- Другими словами, либерализация - это четкая система запретов?.

- Совершенно верно.

- Да, парадокс есть - при нашей тотальной коррупции, управленческом хаосе сложился невидимый механизм, который удерживает хрупкий баланс в обществе. Вы можете дать ему имя?.

- Как экономист, я скажу, что мы заплатили за этот хаос большую цену. Во-первых, большая часть номенклатуры была коррумпирована еще при Советском Союзе. И во власть могли пересесть только они или их дети. Я не мог - я в самом низу пирамиды. Но все познается в сравнении. Именно эта коррумпированная среда создала новые механизмы передела собственности, от которых она всегда была неотделима. В идеальной постсоветской ситуации беззакония элита создавала законы чаще под себя. Например, еще в 1993 году мы разрабатывали концепцию внешнеэкономической политики, настаивая на четком экспортном и валютном контроле. С тех пор он магическим образом откладывался и был принят только в 1996 году и то в усеченном виде. В прошлом году внесли новые поправки. У нас нет и не было рыночной морали. Мы заплатили огромную цену.

- Вы думаете, мы уже заплатили?.

- Да, я думаю - уже. Все же преодолели переходный период, самое трудное уже позади. Мы долго гордо рапортовали о том, как бездарно разбазарили свою собственность. Я как-то писал о том, что за всю приватизацию мы получили всего 3 млрд деревянных и то не знали, куда они делись. А ведь демократические страны стали таковыми во многом именно за счет эффективного управления собственностью. Дело в том, что мы только начали осваивать законы цивилизации. Но я твердо верю в то, что уже достигнутая степень либерализации не позволит вернуться в прошлое. Вы же видите, коррупция отступает, неохотно, но уже отступает. Наиболее трудно ее ликвидировать внизу, в регионах.

- Значит, нужна выборность?.

- Конечно!.

- Но ведь Россию она не спасла.

- Спасла! Просто выпячиваются те 10-15% губернаторов, которые прошли скандальные выборы. Но издержки процесса не могут дискредитировать саму идею. Россия на правильном пути. Как сказал Черчилль, демократия отвратительная вещь, но никто лучшего не придумал. Я приведу другой аргумент - научить плавать можно только в воде. С другой стороны, народу нужно сказать - хотите жить хорошо, научитесь выбирать. Мы же так долго людей лишали права выбора.

- Наверное, тогда нужна ликвидация правовой безграмотности..

- Нет, надо развивать партийное движение, укреплять многопартийную систему, переходить к формированию правительства на основе парламентского большинства. Тогда партии сами будут заинтересованы в том, чтобы у них было больше честных людей, иначе на выборах не победить и в правительстве не удержаться.

- Но ведь их у нас уже и без того много, да что-то все не то..

- Это все потому, что мы учимся, во-первых, а во-вторых, каждый хочет быть королем. Меня раздражает, когда каждый хочет быть Президентом, но никто не хочет быть Премьер-Министром. Но все равно надо создавать сильные партии и сильную оппозицию.

- Я думаю, они больше всего нужны именно нынешней власти не потому, что это последнее слово политических технологий, а потому, что они "санитары общества", причем бесплатные..

- Сильная оппозиция - это хороший толчок для развития общества. Оно может развиваться только в ситуации выбора. В США две сильные партии, но одна страна.

- Вы не пристали ни к одной из группировок - ни к "агашкам", ни к "младотюркам". Живете в своем радикализме. В принципе, это нормально, каждый профессионал, как правило, одинок. Но ведь вы еще и жалуетесь на одиночество. Может, характер не сахар?.

- Дело не в характере. Бесхарактерным человеком можно манипулировать. Я жалуюсь на то, что молодые слишком медленно растут. Особенно в научной сфере. Сейчас молодые не стараются думать самостоятельно, а высказываться - тем более. А что касается меня, то один высокопоставленный чиновник мне сказал: "Арыстан, ты не востребован в нынешних условиях. Востребованы те, кто еще мало что понимает, а если понимает, то молчит." Им нужна среда сильная и требовательная. В этом смысле мы поступаем нередко наоборот - если кто-то растет, начинаем подавлять. В этих условиях одиночество бывает вынужденным. Да и характер у меня, вы правы, не сахар..

Но в целом я на свою судьбу не жалуюсь, занимаюсь любимым делом - наукой. Хотя как-то не довелось быть в самой власти, но я всегда был ею востребован как ученый-экономист. В разное время мы работали с Асанбаевым, Турысовым, Маратом Оспановым, Сембаевым, Абдуллаевым, Исингариным, Жабагиным, Павловым, Тлеубердиным. Сегодня я чувствую аналогичное отношение со стороны действующего правительства.

- Может быть, поэтому у вас нет ни одной награды, да и защитились вы после 60?.

- У меня была медаль за освоение целинных и залежных земель. Я получил ее в 1958 году студентом 3-го курса. Ее потом дочка потеряла. В нашем обществе награды инициируются самим человеком - это процесс, на который у меня никогда не было ни времени, ни желания. Вспоминается американская притча - когда происходят крупные события, есть несколько этапов: шумиха, неразбериха, поиск виновного, наказание невиновного и награждение непричастных. Меня чаще наказывали.

- Кем вы гордитесь из своих коллег?.

- Жанной Ертлесовой, Мажитом Есенбаевым, Жаксыбеком Кулекеевым, Зейнуллой Какимжановым, Тимуром Кулибаевым, много жду от Аблязова. Я горжусь тем, что все они - бывшие сотрудники нашего института.

Карлыгаш ЕЖЕНОВА.

Печатается с сокращениями.

СОВЕЩАНИЯ.

Руководители МИДов стран -участниц СВМДА приняли проект политического документа к ноябрьскому саммиту.

4 сентября министр иностранных дел РК Ерлан Идрисов выступил на открытии заседания старших должностных лиц внешнеполитических ведомств стран - участниц СВМДА.

Основным пожеланием казахстанского министра участникам встречи можно считать предложение быть как можно "глобальнее" в своих подходах к политическим документам, которые должны быть выработаны на встрече. Г-н ИДРИСОВ считает, что от документа вряд ли стоит ждать разрешения всех проблем, кажущихся наиболее острыми тем или иным странам, и на выходе должен быть "гибкий документ". Министр призвал дипломатов к компромиссам, которые должны быть достигнуты, несмотря на то, что каждый из них имеет рекомендации своих столиц, поскольку не должно быть абсолютно ничего "статичного", и выразил надежду на деятельно-дружественную атмосферу обсуждения. Очевидно, итоговый документ совещания, который должен быть окончательно подготовлен на этой встрече, будет содержать самые общие подходы к мерам доверия, разоружению, "старым и новым угрозам", и формулировки должны удовлетворить каждого из 16 участников СВМДА, обладающих вместе "серьезным весом". Очевидно, на встрече будет принято и решение о создании организационных структур совещания, хотя организаторы не хотели бы навязывать какие-либо жесткие проекты решений.

Саммит лидеров стран - участниц СВМДА должен состояться с 8 по 10 ноября, и среди проблем, которые "на слуху" и наверняка будут затрагиваться во время саммита, "глобализация" и "многополярный мир". Вторым, по выражению г-на Идрисова, "сегментом" проходящего совещания должно стать решение оргвопросов по поводу предстоящего саммита лидеров. Дипломатам будут показаны места проведения заседаний, приемов и будущие места проживания лидеров и приняты все замечания.

P.S. Как сообщила Панораме пресс-служба МИДа, вчера вечером все 16 делегаций согласились с текстом политического документа, который после его принятия будет называться "Алматинским актом", очевидно, по аналогии с Хельсинкским. Таким образом, завершена двухлетняя кропотливая работа в рамках СВМДА. Экспресс-комментарии по поводу этого события оценивают его "как большую победу казахстанской дипломатии" и " шаг навстречу саммиту". Согласованы были также повестка дня ноябрьского саммита и проект информационного сообщения.

Н. Д.

СОДРУЖЕСТВО.

Представители Узбекистана недовольны пресс-конференцией, посвященной делимитации границ.

6 сентября состоялась пресс-конференция, посвященная проблемам в делимитации узбекско-казахстанской границы.

Запланированная пресс-конференция едва не сорвалась, поскольку, по словам одного из ее организаторов, на владельцев помещения, где она должна была проводиться, было оказано "давление сверху". В результате на пресс-конференции в с трудом найденном помещении присутствовали всего несколько журналистов и весьма встревоженные представители узбекского посольства, которые были озабочены статусом участников пресс-конференции ("почему в этой аудитории обсуждаются подобные вопросы") и тем, "кто именно надавил сверху". Сотрудники посольства также обращались к руководителю инициативной группы жителей спорных территорий с вопросом о том, "обращался ли он в казахстанские госструктуры, связанные с делимитацией". Все это производило несколько комическое впечатление - один из узбекских представителей даже как можно демонстративнее покинул помещение, тем более что сама изложенная информация вряд ли стоила подобного беспокойства и касалась давно известной и многократно изложенной в печати истории о передаче в 1956 году земель одного из районов Южно-Казахстанской области Узбекистану, в процессе которой была ошибочно проведена административная граница, и в состав Узбекистана ошибочно попало 121 тысяча гектаров пастбищ, на которые с формальной точки зрения Казахстан вправе претендовать до сих пор.

Руководитель инициативной группы совхоза "Туркестан", относящегося теперь к Ташкентской области, Айдар АБДРАМАНОВ объяснил, что целью его общения с журналистами было желание еще раз обратить общественное внимание на эту проблему. Г-н Абдраманов недоволен тем, что делимитация участка границы уже завершена и не вызвала никаких серьезных разногласий. Выступивший на пресс-конференции заведующий кафедрой международного права КазГУ Сагынгали АЙДАРБАЕВ комментировал ситуацию как правовед, по его мнению, Казахстан имеет все права на эти земли, поскольку до появления новых международных договоров абсолютной легитимностью обладают старые постановления ВС республик и Союза, которые в правовом отношении выше приложения к нему, где, собственно, и была проведена "неправильная" граница. С правовой точки зрения юрисдикция Узбекистана не означает, что Казахстан утратил суверенитет над территорией.

Участники пресс-конференции также напомнили, что население переданнного района на 57% состояло из этнических казахов, а узбеки были в нем лишь третьей по величине группой, уступая по численности и таджикам.

Н. Д.

ВИЗИТЫ.

На литургию Папы Римского в Астане будут раздаваться бесплатные билеты. Слухи о бесплатных поездах для желающих на нее приехать не подтвердились.

4 сентября в Национальном пресс-клубе в Астане прошла пресс-конференция, посвященная предстоящему с 22 по 25 сентября визиту Папы Римского в Казахстан.

Представители католической общины расценивают это событие как историческое: данный визит - первое в истории посещение руководителем одной из крупнейших мировых церквей территории республики, как и вообще Среднеазиатского региона (хотя в розданном на пресс-конференции специальном католическом журнале одна из статей называется "Римские Папы и Казахстан", а история взаимодействия Святого Престола и территории современного Казахстана начинается с XIII века). Казахстан станет 127-й страной мира, где побывал Иоанн Павел II.

В ходе визита он возложит венок у монумента жертвам репрессий в Астане и проведет торжественное богослужение на площади Матери-родины. Литургия, как подчеркнул епископ Томаш ПЭТА, председатель Церковного комитета по подготовке визита Иоанна Павла II в Казахстан, станет его главным событием и, кроме того единственным, на которое будут иметь доступ все желающие. Для этого подготовлено 52 тысячи пригласительных билетов, которые заранее будут бесплатно раздаваться в ряде пунктов столицы. Также Папа встретится с молодежью (в университете имени Гумилева) и научной общественностью Астаны.

На пресс-конференции подчеркивалась большая роль казахстанских государственных органов в организации визита. Хотя вопреки появившимся слухам бесплатных поездов для желающих приехать в Астану для участия в мессе не будет. Епископ Пэта по этому поводу заметил, что "и в Америке не было бесплатных поездов во время визита Папы".

От политических вопросов, в частности, нюансах отношений Святого Престола и России, участники конференции явно стремились уклониться или по крайней мере не углубляться в них. Детали визита, интересовавшие многих журналистов, например, о пищевом рационе Папы в ходе визита, также не разглашались; прессу только заверили, что "голодать Папа не будет". Зато организаторы пресс-конференции сообщили, что понтифик будет обеспечен охраной, но без оружия (данный факт, по их словам, очень удивил казахстанские спецслужбы).

На пресс-конференции выяснилось, что организаторы визита со стороны католической церкви очень хотели бы, чтобы паломники из других городов Казахстана, которые приедут на литургию Папы в Астану, как можно скорее после ее окончания уехали назад. Иначе, как заметил отец Александр КАН, директор Церковного пресс-центра визита Папы, "это будет не город". Главной же потенциальной проблемой в ходе события отец Кан считает погоду во время молебна, при этом он обнаружил хорошее знание наиболее опасных в нашей республике природных катаклизмов, назвав последовательно "снег, дождь и саранчу".

Отвечая на вопрос Панорамы о численности католической паствы, епископ Пэта заявил примерно о 300 тысячах католиков, хотя заметил, что эти данные построены не на четкой церковной статистике, которой, как известно, не существует.

По поводу тенденций, с которыми сталкиваются католические приходы в Казахстане, он отметил, что прихожане постоянно уезжают из республики, но приходы, несмотря на это, растут.

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

ВИЗИТЫ.

Руководство КНР надеется, что Казахстан будет активнее наращивать импорт китайских товаров.

Накануне официального визита в Казахстан, который начнется 12 сентября, премьер Госсовета КНР Чжу Жунцзи принял в Пекине собственного корреспондента Казахского информационного агентства в Китае Талгата Бакраева и ответил на ряд вопросов.

- Уважаемый г-н премьер, как вы оцениваете состояние и перспективы экономического сотрудничества между нашими странами? Чем объясняется некоторый спад в двусторонней торговле, прежде всего китайского экспорта, наблюдаемый за последние полгода?.

- С момента установления дипломатических отношений связи между двумя странами развиваются быстрыми темпами и результаты очевидны. Если в 1992 году товарооборот между нашими странами составил всего $370 млн, то в 1999 году он превысил $1104 млн. Тем самым была выполнена поставленная руководителями наших стран задача довести объем взаимной торговли до $1 млрд. В прошлом году эта цифра возросла до нового уровня - в $1550 млн. Казахстан является вторым после России торговым партнером Китая среди стран СНГ. Одновременно наши государства сильно продвинулись в сфере технико-экономического сотрудничества и успешно начали реализацию нескольких крупных проектов, что не только принесло пользу обеим сторонам, но и стало образцом углубленного сотрудничества в различных сферах. Вышеизложенное наглядно демонстрирует огромный потенциал и прекрасное будущее китайско-казахстанского торгово-экономического сотрудничества. Если обе стороны будут смело, упорно и в полной мере использовать преимущества географической близости двух государств, взаимодополняемость их экономик, активно искать новые формы и пути эффективного сотрудничества, то перед двусторонним торгово-экономическим сотрудничеством непременно откроются более широкие сферы приложения.

С января по июнь текущего года двусторонний товарооборот снизился на 0,7%, но это не является признаком предстоящего спада во взаимной торговле. В последние годы Китай импортировал из Казахстана большое количество стали, меди и алюминия, но объем импортируемых вашей страной из Китая товаров невелик, что привело к снижению китайского экспорта в Казахстан и одновременно обострило проблему отрицательного торгового сальдо КНР. Согласно статистическим данным, отрицательное сальдо Китая в торговле с Казахстаном приблизилось к $2 млрд, что составляет 30% всего товарооборота между двумя странами за последние 9 лет. В эти годы в КНР получили быстрое развитие такие отрасли, как связь, производство бытовых электроприборов и нефтедобывающего оборудования, фармацевтика, легкая и текстильная промышленность, переработка сельхозпродукции. Надеюсь, что казахстанская сторона будет проводить активную политику по увеличению импорта китайских товаров, что позволит на сбалансированной основе поддерживать стабильное и долговременное развитие двусторонней торговли.

- Как вы оцениваете состояние и перспективы сотрудничества наших государств в нефтедобыче? Будет ли реализован проект строительства нефтепровода Западный Казахстан - Западный Китай и в какие сроки? Возможно ли сооружение магистрального газопровода из Туркменистана в Китай через территорию Казахстана?.

- С 1997 года сотрудничество двух стран в нефтегазовой отрасли сильно продвинулось вперед, ежедневно демонстрируя огромный потенциал дальнейшего развития. Благодаря большой поддержке обоих правительств и усердию китайского и казахстанского персонала самый крупный инвестиционный проект КНР в Казахстане - АО "Актобемунайгаз" хорошо функционирует и достиг удовлетворительной эффективности. В 2000 году добыча нефти достигла 2 млн 590 тыс. тонн, что является самым высоким показателем с момента его создания. В этом году запланировано довести объем добычи до 3,2 млн тонн. Правительство КНР поддерживает усилия КННК по расширению сферы своей деятельности в Казахстане и надеется, что казахстанское правительство продолжит оказание поддержки КННК. Я уверен, что совместными усилиями сотрудничество наших стран в нефтяной сфере получит еще более широкую перспективу развития.

Согласно подписанному в 1997 году соглашению стороны разработали ТЭО прокладки китайско-казахстанского нефтепровода. Результаты ТЭО показали, что уровень добычи сырой нефти в вашей стране недостаточен для строительства нефтепровода. По поступившим нам сообщениям, недавно в Казахстане в районе Каспийского моря было обнаружено крупное нефтяное месторождение. Надеюсь, что это открытие сыграет активную роль в продвижении проекта китайско-казахстанского нефтепровода. Относительно строительства газопровода из Туркменистана через территорию Казахстана в Китай могу сказать, что китайские и туркменские специалисты имели некоторые контакты по данному проекту.

- Какими, на ваш взгляд, должны быть основные принципы будущего казахстанско-китайского соглашения по использованию трансграничных рек?.

- Китайские и казахстанские специалисты уже провели пять раундов консультаций по трансграничным рекам на уровне экспертов, осуществили широкий обмен мнениями по ряду проблем, достигли взаимопонимания по некоторым важным вопросам. В ходе завершившегося 17 августа этого года 5-го раунда консультаций обе стороны согласовали и парафировали текст "Соглашения между правительством РК и правительством КНР о сотрудничестве в сфере совместного использования и охраны трансграничных рек". Скоро состоится официальное подписание данного соглашения.

- Какими вам видятся основное содержание и направления многостороннего экономического сотрудничества в рамках ШОС, в том числе в транспортно-коммуникационной и энергетической областях? Возможно ли подключение к совместным проектам стран, не входящих в ШОС?.

- Главной целью развития многостороннего торгово-экономического сотрудничества между странами - участницами ШОС является раскрытие взаимодополняемости экономик этих государств, осуществление рационального размещения ресурсов, содействие их совместному экономическому развитию. Для этого члены организации должны принять меры по упрощению инвестиционных процедур, ликвидации торговых барьеров и всемерному развитию сотрудничества в таких сферах, как транспорт, грузоперевозки, энергетика, связь, сельское хозяйство, туризм, кредитование, банковское дело, водное хозяйство, охрана окружающей среды. Во время намеченной на сентябрь этого года 1-й встречи глав правительства стран - участниц ШОС в Казахстане будет объявлено о запуске процесса многостороннего торгово-экономического сотрудничества и подписаны соответствующие документы. После этого каждая из сторон создает рабочую группу, состоящую из представителей заинтересованных ведомств государств-участников, которые будут обсуждать конкретные направления и приоритетные проекты многостороннего сотрудничества в таких сферах, как транспорт, грузоперевозки, энергетика.

ШОС, являясь открытой организацией регионального сотрудничества, будет приветствовать участие не входящих в нее государств в соответствующих проектах регионального экономического сотрудничества в рамках ШОС.

- На Душанбинском саммите "Шанхайской пятерки" председатель КНР Цзян Цзэминь предложил остальным государствам-членам принять участие в осуществлении стратегии широкомасштабного развития западных регионов КНР. Каково ваше видение участия стран ШОС в данной программе, будете ли вы на Алматинской встрече предлагать конкретные проекты?.

- В целях углубления реформ, открытости и ускорения экономического развития центральных и западных регионов КНР китайское правительство в настоящее время активно реализует стратегию широкомасштабного освоения запада страны. В ближайшем будущем основное внимание правительства будет направлено на укрепление инфраструктуры энергетики и транспорта в западном Китае, упорядочение его производственной структуры, улучшение охраны окружающей среды, всемерное развитие науки, техники и образования.

Правительство КНР проводит активную политику поощрения участия зарубежных компаний в освоении западных районов. Для привлечения как можно большего количества иностранных бизнесменов мы предоставляем им льготы в области инвестиций и налогообложения. Страны - члены ШОС имеют важные географические преимущества для участия в освоении западных районов Китая. Мы от всей души будем приветствовать участие этих государств в освоении запада КНР. Мы неизменно считаем, что развитие западных регионов Китая не только создает условия для устойчивого и продолжительного роста китайской экономики, сбалансированного экономического развития данных регионов, но и даст новый шанс для инвесторов из различных стран, стимулируя тем самым их собственное экономическое развитие. В настоящее время страны - члены ШОС активно обсуждают сферы регионального многостороннего торгово-экономического сотрудничества. Уверен, что по мере реализации этого замысла освоение китайского запада будет непременно включено в этот процесс и внесет позитивный вклад во всеобщее экономическое процветание данного региона.

Предоставлено КазААГ.

РАЗНОЕ.

В Алматы началась "Культурная осень Швейцарии и Германии".

С 3 сентября в Алматы началась "Культурная осень Швейцарии и Германии", организованная Генеральным консульством Швейцарии и Институтом Гете.

Швейцарскую программу открыла Неделя кино. В эти дни демонстрируются фильмы режиссеров Жильбера Бовэя "Марио Ботта. Страсть строить", Андреса Пфэффли "Марио Ботта: без света нет пространства", Ива Ерсана "Маленькое бегство" и др. Также будет показана картина-победитель "Оскар-1990" в номинации лучший иностранный фильм "Путешествие, полное надежд" режиссера Хавьера Коллера.

Отдельное место в "Культурной осени Швейцарии" отведено литературным вечерам. Ожидается приезд известных швейцарских писателей Ханны Рутисгаузер и Рафаэля Урвейдера.

Театральная часть программы предусматривает гастроли в Алматы "Маркус Цонер Театр Компани". Швейцарский театр проведет в Алматы мастер-классы для артистов из Казахстана и Кыргызстана, а также поставит на сцене театра имени Ауэзова спектакль "Одиссея" - представление в исполнении всего двух актеров.

Особое внимание в программе уделено семинару о развитии туризма в Швейцарии.

Завершает список мероприятий Праздник чтения, в ходе которого будут проведены выставка книг, презентация литературных произведений, конкурс рисунков на литературные темы.

На неделе немецко-казахстанского современного искусства в рамках международного фестиваля "Тенгри-Умай" будут продемонстрированы инсталляции из книг под общим названием "Напрямик" Ганса Ангерера. Книги из дерева и металла в оригинальных формах будут экспонированы перед зданием театра имени Лермонтова.

Берлинская танцовщица Сюзанна Кирхнер покажет на основе характерного танца собственной разработки сложные скульптурные композиции, позволяющие абстрагировать тело человека.

Об аспектах современного искусства расскажет директор мюнхенской галереи в Леббанхаусе д-р Гельмут Фридель. Его доклад будет основным на конференции "Галерейный менеджмент".

В ходе программы в Алматы также состоится международная конференция Фонда имени Ф. Эберта на тему "Внешняя политика Казахстана в отражении местных и иностранных СМИ".

Интерес молодежи может вызвать поэтический перформанс с участием Бастиана Беттхера в сопровождении ди-джеев Поэтик Рока и Юрцока 1001 на сцене комплекса "Алтын Алма". Беттхер в своих текстах в жанре рэп расскажет истории из повседневной жизни молодого поколения.

Параллельно этим мероприятиям в Алматы пройдут Дни немецкого кино. На экране алматинского Дома кино будут показаны картины "Перелетные птицы - Один билет до Инари" Петера Лихтефельда, "В дебрях после пяти" Ганса-Кристиана Шмидта, "По ту сторону молчания" Каролины Линк, "Россини" Гельмута Дитля.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ВИЗИТЫ.

Премьер Токаев встретился с экс-премьером Индии.

30 августа в рамках международной конференции "XXI век - навстречу миру, свободному от ядерного оружия", руководитель правительства Касымжомарт Токаев принял экс-премьера Индии Индер Кумар Гуджрала. Об этом Панораме сообщил отдел правительственной информации.

Стороны обменялись мнениями по вопросам обеспечения глобальной безопасности, одним из важнейших условий которого является ядерное разоружение. Г-н Гуджрал высоко оценил вклад Казахстана в дело нераспространение оружия массового уничтожения и в целом казахстанские усилия по укреплению стабильности в регионе. Была высказана уверенность в том, что предстоящий осенью текущего года саммит СВМДА будет способствовать достижению этих задач, сообщает отдел правительственной информации.

В ходе беседы также были рассмотрены нынешнее состояние и перспективы казахстанско-индийских отношений, которые, как констатировали стороны, имеют большой потенциал и развиваются поступательными темпами.

Т. И.

из Астаны.

КОНФЕРЕНЦИИ.

Лейтмотивом антиядерного форума в Алматы стала историческая роль Казахстана в процессе нераспространения ядерного оружия. США не преминули уточнить эту заслугу точными данными своего соучастия.

30 августа в Алматы подписанием итогового меморандума завершила свою работу международная конференция "XXI век - навстречу миру, свободному от ядерного оружия" (пожалуйста, предыдущий номер), в которой приняли участие 320 экспертов из 9 стран.

В меморандуме участники конференции, "несмотря на различия в политических взглядах, различный уровень экономического развития и технических возможностей", призывают мировую общественность сделать мир безопасным, а процесс нераспространения ядерного оружия - необратимым. На фоне новых вызовов глобальной и региональной безопасности, сказано в документе, ядерное оружие, как и другие виды оружия массового поражения, продолжает оставаться наиболее серьезной опасностью для человечества.

Особо подчеркивается историческая заслуга Казахстана (один из стержневых лейтмотивов конференции), добровольно отказавшегося от статуса ядерной державы, закрывшего Семипалатинский полигон, присоединившегося к нескольким ключевым в этой сфере договорам (СНВ, о нераспространении ядерного оружия, о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний). Напомним, Казахстан, владея 1216 ядерными боеголовками, то есть обладая крупнейшим после США, России, Украины и Беларуси потенциалом, имел возможность доминировать в плане военной мощи в регионе, но отказался от этого ради мира. Такие "политическая зрелость и мудрость руководства РК", согласно меморандуму, сыграли важную роль в становлении суверенного Казахстана и укреплении его роли одной из ключевых стран в области ядерного разоружения. Отмечается также значительный прогресс в деле создания безъядерной зоны в Центральной Азии.

Вице-премьер РК Владимир ШКОЛЬНИК, выступая на конференции, выразил надежду, что этот форум - еще один шаг к ответам на вопросы: каким образом мы можем адекватно реагировать на новые вызовы, имеем ли мы достаточно эффективную систему, обеспечивающую стабильность и безопасность мира, на каких направлениях необходимо сосредоточить усилия, чтобы действенность современной системы глобальной безопасности была максимальной. Участие в конференции столь значительного числа экспертов, по его мнению, подчеркивает важность транспарентности, обмена опытом, знаниями, информацией как одного из существенных условий разоружения и укрепления международной безопасности. По словам вице-премьера, помимо проблем, связанных с сокращением ядерных вооружений, режим нераспространения касается вопросов экспортного контроля, развития атомной энергетики и использования ядерной энергии в мирных целях.

Здесь стоит упомянуть о еще одном вопросе, который был поднят в первый день конференции академиком ВЕЛИХОВЫМ, одним из почетных гостей форума - ограниченности урановых запасов. После того, как на пресс-конференции г-н Школьник в очередной раз напомнил, что Казахстан обладает 25-30% мировых запасов урана, Панорама поинтересовалась, на сколько лет хватит этого резерва, учитывая активное строительство АЭС в Азии, в частности, в Китае. По словам вице-премьера, при бездумном, хаотичном использовании речь идет о 50-100 годах, тогда как рациональный подход и ресурсосберегающие технологии позволят растянуть этот процесс на тысячелетие. К атомной энергетике, по мнению г-на Школьника, несмотря на многочисленных оппонентов, в РК придут так или иначе, если не мы, то наши потомки. Во-первых, бессмысленно сжигать кислород в нынешних объемах, во-вторых, югу республики недостаточно 300-400 мегаватт, а строительство угольных энергоисточников гораздо более губительно для экосистемы, чем АЭС. Кстати, запасов казахстанского угля при нынешних темпах добычи хватит на 500-700 лет.

Министр иностранных дел РК Ерлан ИДРИСОВ напомнил, что одной из актуальных задач остается ликвидация последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и Казахстану не под силу в одиночку справиться с ее решением. Он также сообщил, что Казахстан входит в первую десятку стран по общему количеству сейсмостанций, вовлеченных в Глобальную мониторинговую сеть в рамках ДВЗЯИ. На сентябрь, по словам министра, запланирована ратификация парламентом РК договора. В этом контексте, по его словам, Казахстан считает своевременным и важным шагом проведение в сентябре в Нью-Йорке Конференции по содействию и вступлению в силу ДВЗЯИ. Министр отметил, что глобализация, открывающая широкие возможности для развития мирового рынка, несет потенциальную угрозу распространения ракетно-ядерных вооружений и технологий, поэтому Казахстан выступает за усиление борьбы с незаконным оборотом ядерных материалов и ракетных технологий. В частности, РК, по его словам, придерживается руководящих принципов Группы ядерных поставщиков в области экспорта ядерных материалов и технологий. Казахстан, сообщил г-н Идрисов, также заинтересован во вступлении в Режим контроля ракетных технологий. При этом он особо отметил, что РК обладает научно-техническим потенциалом в области ракетостроения и имеет уникальный космодром, поэтому может внести реальный вклад в этот режим, развивая сотрудничество в сфере мирного использования ракетных технологий. Казахстан также, заявил министр, выступает за скорейшее начало переговорных процессов по повестке дня Конференции по разоружению в Женеве, в особенности о запрещении разработки расщепляющихся материалов в военных целях. Среди мирных инициатив РК он упомянул и участие в переговорном процессе по согласованию текста будущего договора по созданию в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия.

Г-н Школьник зачитал несколько обращений, поступивших в адрес конференции. Так, вызвало интерес послание сенатора Ричарда Лугара, которое начинается тем, что "мир содрогнулся от ядерных испытаний Индии и Пакистана". В основном же американец напоминает о роли США в решении Казахстана отказаться от ядерного оружия, а также в содействии выведению тысяч ядерных боеголовок и уничтожению сотен межконтинентальных баллистических ракет, шахтно-пусковых установок и командных центров. В то же время г-н Лугар вспоминает, что правительство США не было готово в 1991 году к решению проблемы наличия опасных вооружений в государствах бывшего СССР. Большинство людей, принимающих в Вашингтоне решения, по его словам, выражали скепсис в отношении выделения средств на любые программы, которые могли бы пойти на пользу экс-Союзу. Тогда кандидаты на выборах в конгресс и в президенты говорили, "что внимание к внешним проблемам несет в себе политический риск, так как американцы устали от холодной войны". Здесь г-н Лугар указал на свою историческую миссию: вместе с сенатором Нанном они привлекли внимание своих коллег к проблеме сокращения советского арсенала и отстояли выделение из бюджета минобороны США $1 млрд на эти цели. Расходование менее 0,2% ежегодного оборонного бюджета США по программе Нанна-Лугара способствовало уничтожению 423 баллистических ракет, 383 пусковых установок для них, 85 бомбардировщиков, 483 ядерных крылатых ракет дальнего радиуса действия, 352 пусковых ракетных установок подводного базирования и 19 стратегических подводных лодок с ядерными ракетами. Были забетонированы 194 тоннеля для испытаний ядерного оружия и дезактивированы 5504 боеголовки, находящиеся на стратегических системах, нацеленных на США. Таким образом, резюмирует сенатор, благодаря программе было уничтожено больше ядерного оружия, чем все арсеналы Великобритании, Франции и Китая, вместе взятые.

Что касается Казахстана, то в рамках программы здесь был осуществлен ряд проектов, из которых наиболее известен "Сапфир". В 1994 году два американских грузовых самолета С-5 совершили 20-часовой беспосадочный полет, доставив высокообогащенный уран (в количестве, достаточном для производства 20-30 единиц ядерного оружия) в США, "чтобы не допустить попадания этого материала в руки стран-изгоев и террористических групп". В рамках программы РК была также оказана помощь в уничтожении испытательного комплекса Дегелен. Недавно опять же рамках программы Нанна-Лугара с РК было заключено соглашение о ликвидации крупнейшей в мире инфраструктуры для производства биологического оружия с вирусом сибирской язвы. Сенатор призывает и дальше "реагировать на вызовы творчески, с желанием сотрудничать и приверженностью более безопасному миру".

Замгоссекретаря США по контролю над вооружением и делам международной безопасности Джон Болтон также написал участникам конференции. И здесь напоминается о поддержке США работы Казахстана в рамках нераспространения, о сотрудничестве в демонтаже ядерного реактора БН-350, о финансировании программы по обеспечению работой ученых-ядерщиков. Последним, подчеркивает г-н Болтон, будет предоставлена новая серьезная сфера деятельности, где они смогут быть полезными для общества и обеспечивать свои семьи.

На конференции отмечалось символическое совпадение дат обретения Казахстаном независимости и закрытия Семипалатинского полигона, из чего делался вывод, что становление РК как суверенного государства было основано именно на антиядерной инициативе.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

КРИМИНАЛ.

Ухудшается криминогенная ситуация в стране.

Анализ оперативной обстановки в республике за семь месяцев 2001 года свидетельствует о росте количества регистрируемых преступлений по линии криминальной полиции на 10,7%, в том числе тяжких и особо тяжких - на 24%, краж чужого имущества - на 28,9%, изнасилований - на 20,9%, разбойных нападений - на 10,1% и грабежей - на 6,9%. В структуре преступности заметно выделяется увеличение удельного веса тяжких и особо тяжких видов, краж чужого имущества.

Тем временем на сегодняшний день по республике улучшились показатели работы по раскрытию преступлений против личности и розыску преступников. Согласно данным ЦПСиИ при Генеральной прокуратуре, за семь месяцев 2001 года зарегистрировано 1245 убийств, 1301 факт причинения тяжкого вреда здоровью, 885 изнасилований. Наблюдается снижение совершенных умышленных убийств на 10,2%, их раскрываемость улучшилась на 2,2% и составила 85,7%. По-прежнему преобладающую часть в структуре преступности занимают кражи, удельный вес которых составил 49,7%. Их раскрываемость возросла на 3,2%. На 5,7% возросла раскрываемость квартирных краж.

За 7 месяцев 2001 года в республике зарегистрировано 563 факта неправомерного завладения автомобилем против 477 за аналогичный период прошлого года. Наибольший рост данного вида преступлений наблюдается в Карагандинской, Костанайской и Акмолинской областях.

Процент раскрываемости по республике составил 78,0%, что выше аналогичного периода прошлого года на 3,0%.

Следует отметить, что каждое пятое разбойное нападение от общего числа зарегистрированных по республике приходится на Алматы. Улучшилась раскрываемость разбоев - она составила 76,1% против 71,3% за аналогичный период 2000 года.

Органами внутренних дел ежегодно проводится работа по розыску более 20 тысяч обвиняемых, 7 тысяч без вести пропавших. При этом ОВД разыскивают обвиняемых по уголовным делам, находящимся в производстве не только в МВД, но и в Агентстве финансовой полиции, Таможенном комитете, КНБ.

Анализ расследованных и расследуемых уголовных дел, связанных с "заказными" убийствами, показал, что если ранее эти преступления совершались на почве семейных взаимоотношений и конфликтов, то в настоящее время преобладают корыстные и материальные мотивы, связанные с бизнесом. К примеру, сотрудникам УВД Астаны удалось предотвратить заказное убийство владельца одного из крупных магазинов столицы. Жизнь частного предпринимателя была оценена почти в $10 000. Предполагаемому киллеру уже была выплачена определенная часть этой суммы, которая изъята в ходе проведенной операции. Подозреваемый заказчик задержан.

1 августа текущего года в Алматы сотрудниками 6-го управления УВД Алматинской области в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий был задержан находившийся в розыске лидер организованной преступной группы "Атаба" Серик Атабаев. Материалы уголовного дела в его отношении были представлены в городскую прокуратуру для получения санкции на арест. В ходе рассмотрения материалов все свидетели и очевидцы данного преступления отказались от своих первоначальных показаний. Потерпевший по данному делу гражданин Г. полностью изменил свои первоначальные показания и не прибыл на опознание преступника. Учитывая все перечисленные обстоятельства дела, в отношении Атабаева в настоящий момент избрана мера пресечения - подписка о невыезде.

Гульмира АРБАБАЕВА,

по материалам пресс-центра МВД РК.

ВПК.

Казахстан намерен коммерциализовать полигон Сарышаган. Первым потенциальным арендаторам в лице российских и армянских военных были продемонстрированы достоинства полигона и возможности отечественных СВО.

4 - 6 сентября на полигоне Сарышаган состоялись учения "Боевое cодружество-2001" с боевыми стрельбами Сил воздушной обороны (СВО) ВС РК. Стрельбы стали продолжением учений на полигонах Ашулук, Телемба, а также под Калинин-градом.

Военные привлекли для освещения данного события ряд СМИ, в том числе российских. Пресса присутствовала в первый, пожалуй наиболее интересный день, когда производились стрельбы из зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) С-75, С-125, С-200 и самого современного на сегодняшний день знаменитого С-300.

Руководство СВО ВС РК подробно в микрофон комментировало для приглашенных происходящее: кто производит выстрелы, какова мишень, на каком расстоянии и т.п. Лучшие расчеты поражали мишени - как наземные, так и летящие на высоте до 40 км со сверхзвуковой скоростью. Правда, шик "милитар-шоу" несколько подпортился, когда две ракеты (С-125 и С-300) в цель не попали. Однако военные тут же поспешили объяснить, что стрельбы производились ракетами с просроченными гарантийными сроками. Стрелять "свежими" ракетами для наших СВО оказалось "накладно и, прямо скажем, дорого".

В целом это достаточно эффектное зрелище напоминало даже не показательные выступления на выставке достижений, а своеобразный пиар в военном исполнении. Параллельно с боевым потенциалом наших СВО рекламировались возможности "Сарышагана". В частности, явно не случайно было сообщено, что полигон уникален хотя бы тем, что здесь практически круглый год ясная погода, позволяющая производить стрельбы и другие маневры на больших расстояниях. Сама протяженность полигонного стрельбища - 480 км, так что можно стрелять как минимум на 400 км (в отличие от Ашулука, не боясь, что ракета заденет невоенную или даже чужую территорию. - А. Д.). Еще одним плюсом полигона является наличие здесь полигонного оборудования, в том числе специальных ракет-мишеней (МР-9 и "Балобан"), разработанных казахстанскими конструкторами.

Впечатление о презентационном характере стрельб подтвердилось сразу по их окончании, когда армейское руководство провело брифинг. После слов удовлетворения от результатов и отличных оценок зенитчикам начальник Генерального штаба ВС РК генерал-полковник Алибек КАСЫМОВ заявил, что, возможно (на военном языке - "наверняка". - А. Д.), "этот полигон претерпит изменения с точки зрения коммерциализации". Оказалось, что уже даже решено, как делить доходы от аренды. По словам г-на Касымова, "средства, полученные за счет участия в стрельбах других стран, будут направлены в первую очередь на улучшение материально-технической базы полигона". Второй по приоритетности расходной статьей еще не полученных средств станет благоустройство города Приозерска, примыкающего к полигону, а также "решение других социальных проблем". Соседство с военным объектом, а тем более если его будут арендовать ВС других стран, даст, по мнению начальника Генштаба, массу преимуществ городу: рабочие места, спрос и покупательную способность. Описание радужных перспектив Сарышагана и Приозерска (который сейчас вполне можно причислить к числу вымирающих малых городов) генерал-полковник закончил словами: "Надо наладить цивилизованное взаимодействие, улучшить взаимопонимание с местными властями". Это нужно в том числе и для того, чтобы решать возможные нештатные ситуации, а лучше, чтобы исключить их.

Отвечая на вопрос Панорамы, кто есть потенциальные арендаторы Сарышагана, г-н Касымов указал на присутствовавших на стрельбах российских и армянских военных. Он также выразил надежду, что его коллеги уже в ближайшее время приедут сюда стрелять своими боевыми расчетами. Все, по словам генерал-полковника, будет зависеть от готовности базы и желания коллег. Необходимо только, считает г-н Касымов, найти формулу выгодного использования полигона. В отличие от сравнительно небольшого Ашулука, в Астраханской области (откуда ракеты нередко попадают на территорию РК), полигона Телемба под Читой (где учения чреваты лесными пожарами), Сарышаган, по мнению казахстанских военных, идеально подходит для учений, стрельб и испытаний нового оружия, в том числе и над водами Балхаша. Потенциал Сарышагана включает, по словам г-на Касымова, возможность проведения здесь исследовательских и опытно-конструкторских работ, "доводки" разрабатываемых или стоящих на конвейере образцов, а также боевого применения разнородных сил и средств: ПВО и авиации (истребительной и ударной). В целом же, заявил он, совместное использование Сарышагана полезно тем, что здесь может отрабатываться взаимодействие расчетов и экипажей ВС стран ДКБ, повышаться уровень боевой подготовки, модернизироваться имеющийся арсенал. Военное руководство РК не исключает при этом возможность аренды полигона третьими странами.

Начальник Генштаба высоко оценил результаты стрельб и степень боевой подготовки СВО РК. По его словам, учения показали, что "при ограниченных ресурсных возможностях" боевая подготовка в войсках, и в том числе в СВО, "реально присутствует". Точность стрельбы, показанную расчетами, четкое наведение центров управления г-н Касымов визуально оценил на "отлично". Эту оценку подтвердили гости - начальник Управления боевой подготовки сил ПВО России Аркадий БАРСУКОВ и глава войск ПВО Армении Арарат АМБАРЯН.

Адиль ДЖАЛИЛОВ,

Сарышаган - Алматы.

РАЗНОЕ.

Причины пожара на армейских складах будут установлены не раньше чем через год.

4 сентября начальник Генерального штаба РК Алибек КАСЫМОВ опроверг оптимистичные прогнозы относительно сроков ликвидации последствий и окончательного выяснения причин недавнего пожара на артиллерийских складах. Названная им дата - как минимум следующая осень - существенно оттягивает ответы на главные вопросы. Фактически начатая 3 сентября ликвидация последствий, по мнению г-на Касымова, будет завершена не раньше сентября 2002 года. Этой осенью, ориентировочно к началу ноября, внешний периметр зоны ЧП (в радиусе около 10 км вокруг складов, площадь которых составляет 1,2 тыс. га) будет очищен, то есть работы дойдут до технической зоны складов (464 га). Но они будут приостановлены с первым снегом, так как продолжать их станет небезопасно. Генерал-полковник сделал на последнем особый акцент для искателей цветного металла, которые наверняка устроят зимой "паломничество" на эту территорию. Впрочем, зону ЧП будут охранять военные. К ликвидационным действиям они приступят, как только сойдет снег. К следующей осени эти работы планируется завершить окончательно, после чего (примерно в ноябре-декабре) будет проведена рекультивация земель. Тогда же будет решаться официальная судьба этой части.

Панорама поинтересовалась у начальника Генштаба, значит ли это, что расследование причин пожара откладывается как минимум на год. Г-н Касымов заявил, что, во всяком случае, он так видит перспективы ликвидации и следственных работ. По его мнению, снег и вопросы безопасности не позволят военно-следственной группе достичь места, где начался пожар, раньше. Без работы же в эпицентре, по словам г-на Касымова, результаты расследования будут неполными, хотя уже сейчас ведутся определенные следственные действия - опрос свидетелей, проверка документов и т.п.

По словам г-на Касымова, пока не исключена ни одна из версий. Кроме необычно жаркого лета (средняя температура была на один-два градуса выше обычного) среди возможных причин была названа халатность персонала и старение техники. Наиболее же популярную версию - о поджоге и хищениях - глава Генштаба предпочитает рассматривать как менее вероятную.

Напомним, что на артиллерийских складах войсковой части №89533 (станция Токрау, Актогайский район Карагандинской области) хранилось несколько десятков тысяч тонн боеприпасов к наземной артиллерии, минометам и стрелковому оружию. По данным Министерства обороны, эти боеприпасы, подлежавшие утилизации, были завезены сюда из Афганистана в 1989 году после вывода советских войск, а также из Армении после известного землетрясения. Пожар на складах начался 8 августа и продолжался трое суток.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

КИНО.

На канале "Хабар" начинается трансляция очередной отечественной "мыльной оперы" "Саранча".

Сегодня в эфире телеканала "Хабар" состоится премьерный показ первой серии новой казахстанской "мыльной оперы" "Саранча". Создатели телесериала попытались соединить в нем мелодраму и детектив. "Саранчу" создает съемочная группа во главе с продюсером, известным режиссером Абаем Карпыковым, работавшая над отечественным пионером жанра - сериалом "Перекресток".

Каждая серия "Саранчи" продолжительностью 25 минут имеет самостоятельную фабулу. Ее главные герои - честные и продажные полицейские, "крутые" и всемогущие мафиози, безжалостные убийцы, просто хорошие и плохие парни, роковые женщины и романтические герои. Большинству актеров "Саранча" изменила амплуа - одним вместо привычных отрицательных ролей достались положительные, другим - наоборот. К примеру, актер Бахытжан Альпеисов, известный зрителю как добрый и набожный Шерхан из "Перекрестка", играет в "Саранче" наркобарона Бека. Роль актрисы Жанны Куанышевой в "Саранче" тоже кардинально отличается от ее прежней героини Жанны из сериала "Перекресток", мстительной и алчной жены главы мафии Тимура Сабирова, блестяще сыгранного ныне покойным Саги Ашимовым.

Разумеется, "Саранча" - метафора. Под этим названием создатели проекта подразумевали беспорядок в переходный период страны, с которым борются положительные герои сериала. Действие фильма начинает разворачиваться с убийства начальника криминальной полиции вымышленного Куланбасского района. Сцены - выдумка 8 сценаристов. Однако, по словам главного редактора телесериала Зауреш ЕРГАЛИЕВОЙ, многие сюжеты "Саранчи" будут взяты из жизни. "Правильно делает народ, что любит телесериалы. Их любовь оправданна, потому что за созданием "мыльных опер" стоит ежедневная, поистине каторжная работа, отсчитываемая годами",- считает г-жа Ергалиева.

На сегодняшний день отснято 34 серии "Саранчи" из запланированных 104. В целом сериал состоит из четырех частей. Саундтрек к нему написал алматинский композитор Наджиб Вильданов, а исполнил певец Руслан Тохтахунов.

Телесериал "Саранча" попадает в напряженное конкурентное поле. Тем не менее его авторы надеются, что зрители будут сравнивать отечественное производство с российскими и зарубежными "без скидок".

В отличие от предыдущего сериала, где участвовали британцы, "Саранча" - чисто отечественный продукт. Права на телесериал имеют ЗАО "Агентство "Хабар" и недавно созданное киновидеообъединение "C.A.P. Production". Назначение последнего, по cловам главы новоиспеченной компании и советника председателя Совета директоров ЗАО "Агентство "Хабар" Владимира РЕРИХА, - производство кино и видео. "Central Asia Pictures Production" будет заниматься продажей креативного менеджмента, "аналогично российской телекомпании "ВИД".

К слову, на вопрос Панорамы об успехе на телерынке сериала "Перекресток" был получен ответ, что интерес к казахстанской "мыльной опере" проявили даже корейцы. В связи с этим, по словам г-на Рериха, в настоящее время решается вопрос перевода сериала на корейский язык.

Специально к выходу "Саранчи" приурочено открытие на официальном сайте агентства "Хабар" специального раздела. В нем пользователи Интернета найдут подробную информацию о новом продукте (биографии актеров, новости со съемочной площадки, краткое содержание предыдущих серий, газетные и журнальные публикации о телесериале и т. д.). Создатели "Саранчи" уверены, что новый проект обречен на успех и широкую аудиторию.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ВЫСТАВКИ.

В галерее "Трибуна" проходит выставка киноплакатов.

Известный актер Ментай Утепбергенов выставил свою коллекцию афиш казахского кинематографа.

Выставка его уникальной коллекции проходит в алматинской галерее "Трибуна" и называется "100 киноплакатов казахского кино". Историческое наследие отечественного кинематографа, представленное таким образом, экспонируется в честь 60-летия киностудии "Казахфильм" и 10-летия независимости.

Сам Ментай Утепбергенов, заслуженный артист РК и вице-президент Союза кинематографистов РК, снялся в 48 фильмах. Недавно он выпустил книгу об истории мирового кино в почтовых марках. Специально к выставке была выпущена серия открыток, в которой собраны, по мнению коллекционеров, лучшие афиши казахского кинематографа. Также планируется выпуск книги об истории киноплаката в Казахстане.

Д. П.

КНИГИ.

Фонд "Поддержка поэтических звезд" издал новую книгу Хакима Булибекова - "Иллюзия памяти".

4 сентября в Аналитическом центре культурной политики состоялась презентация сборника стихов и поэм Хакима Булибекова "Иллюзия памяти". Одновременно здесь же был представлен созданный на днях фонд "Поддержка поэтических звезд", издавший эту книгу.

"Иллюзия памяти" посвящена истории скифов и тюрков и написана в жанре исторической поэзии. "Эта книга - мои фантазии на историческую тему о давно ушедшем тысячелетии, начиная с V века до нашей эры, когда евразийские степи заселяли гордые скифы и саки, и до V века нашей эры, когда легендарный Аттила дошел до стен Рима",- так описал вкратце содержание своего литературного творения г-н БУЛИБЕКОВ. По его словам, книга небольшого формата смогла вместить в себя историю всего тысячелетия. Все, что содержится в книге, - авторская интерпретация известных исторических событий. Как человек творческий, Хаким Булибеков считает, что имел на это право.

Сборник состоит из двух частей. В первой, названной "Скифские мотивы", раскрывается отношение поэта к истории и рассказывается о том, как произошла смена ираноговорящих кочевников на тюркских, о причинах случившегося. Вторая часть - "Тюркские мотивы" - включает три поэмы-легенды. В "Легенде о волчице" автор по-своему интерпретирует традиционный эпос, объявляя бога Тенгри праотцом тюрков. "Легенда о золотом воине" в сказочной форме передает историю создания седла, стремян и кольчуги - военных атрибутов, позволивших тюркам дойти до Рима. О том, как происходили эти события, с драматургическим изяществом повествует "Легенда, найденная в Интернете". В ней Булибеков не только красочно описал Аттилу, но и поднял теологические вопросы о Христе и Иуде, дал точное определение исторического предназначения тюрков - "караваны торговлей свяжут Альпы и Алтай".

Хаким Булибеков - человек необычайной судьбы. К примеру, свою супругу он встретил в Антарктиде во время участия в 22-й советской экспедиции. Своим "крестным отцом" поэт считает сына Ильяса Джансугурова Болата. Именно Болат Джансугуров заметил в Булибекове, физике по образованию, творческий талант и помог найти себя в кино и литературе.

"Иллюзия памяти" - третий сборник поэта. До этого были "Русскоязычный монолог" и "Альманах времени". К печати готовится четвертый поэтический сборник Булибекова - "Письмо канадскому другу".

"В своих стихах я проявляю себя чувственным поэтом, холодным мыслителем и тонким философом",- заявил г-н Булибеков. Редактор "Иллюзии памяти" Татьяна НАГОРНАЯ добавила, что "в стихо-творениях Булибекова всегда точно очерчена экспозиция, высвечен конфликт и оригинальна развязка, часто умещающаяся в одной фразе, в последней строчке".

Гульмира АРБАБАЕВА.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Неделя биржевого фондового рынка.

30 августа - 5 сентября.

Доллар США = 147,25 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 147,49 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге за неделю по биржевому курсу - 8,10% годовых.

Ставки денежного рынка.

на 5 сентября и изменение за неделю.

Срок Валюта Ставка Тренд.

Открытие репо на KASE.

(с-взв., % год.).

15 дней KZT 8,50 -.

30 дней KZT 9,75 -1,26.

20 дней USD 7,80 -.

KIBOR (индикатив, % год.).

1 неделя KZT 7,17 -1,83.

2 недели KZT 7,83 -1,67.

1 месяц KZT 8,67 -1,53.

2 месяца KZT 9,33 -1,37.

3 месяца KZT 10,17 -1,13.

Сектор негосударственных ценных бумаг (НЦБ).

Вторичный рынок.

В секторе купли-продажи НЦБ за исследуемый период на KASE заключено 12 сделок на сумму $1 755,6 тыс. (Т258,5 млн). Относительно предыдущей недели (15 сделок, $1 800,7 тыс., или Т265,1 млн) оборот в секторе снизился на 2,5%. Наиболее торгуемыми были облигации ОАО "ШАХАРМУНАЙГАЗ" (60,6% в общем обороте сектора). Далее следуют облигации ОАО "Астана-финанс" (22,0%) и облигации ТОО "ВИТА" (11,8%). По другим инструментам объемы были незначительными. Из 12 заключенных сделок 6 явились прямыми, остальные сделки заключены основным торговым методом KASE. Всего на анализируемой неделе сделки заключены по 7 инструментам, на прошлой - по 6.

По последним сделкам периода цена ALKZp относительно предшествующих результативных торгов снизилась на 20,1%, KZCR - на 0,2%, KZCRp - на 0,3%. Доходность VITAb2 снизилась с 14,00% до 13,49% годовых. Доходность ASFIb1 не изменилась и составила 10,50% годовых. По облигациям ОАО "Алматы Кус" и ОАО "ШАХАРМУНАЙГАЗ" заключены первые сделки с момента включения их в торговые списки KASE. Доходность по ALKSb2 составила 12,00% годовых, по SMGZb1 - 13,51% годовых.

Индекс KASE_Shares за исследуемый период вырос на 0,2705 (0,24%) и после закрытия торгов 5 сентября был зафиксирован на уровне 113,8305. Изменение индекса было обусловлено ростом цены спроса на простые именные акции ОАО "Банк ТуранАлем" с $76,50 до $77,35 за бумагу (0,9%). Отрицательно на индекс повлияло снижение цен спроса на ATFBp, CCBN, VTBN, VTBNp.

Динамика индексов рынка корпоративных облигаций выглядела следующим образом (в скобках указывается изменение за неделю): KASE_BY - 10,12 (-9,77%), KASE_BP - 117,68 (+0,65%), KASE_BC - 105,45 (+0,57%). На предыдущей неделе KASE_BY вырос на 0,20%.

Капитализация компаний, акции которых торгуются на биржевом рынке НЦБ Казахстана, на 5 сентября 2001 года составила $841,7 млн, или Т124,1 млрд по биржевому курсу тенге к доллару, действующему на эту дату. Показатель понизился относительно последнего дня предшествующего периода на $0,7 млн за счет падения курса всех торговавшихся на неделе инструментов (см. выше).

Капитализация биржевого рынка облигаций по лучшим ценам спроса, которые регулярно выставляются в торговой системе биржи маркет-мейкерами этих ценных бумаг, зафиксирована 5 сентября на уровне $556,5 млн, или Т82 083,5 млн. В номинальном выражении капитализация сегмента (суммарная номинальная стоимость облигаций, включенных в торговые списки KASE) оценивается на контрольную дату в $594,0 млн, или Т87 612,0 млн. Разница между приведенными показателями объясняется тем, что на бирже до сих пор не открыты торги облигациями ОАО "Банк "КАСПИЙСКИЙ" первой эмиссии, "Казахтелеком" первой эмиссии, облигации ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" первой эмиссии, тогда как эти ценные бумаги присутствуют в списках KASE. В настоящее время указанные облигации размещаются эмитентами на внебиржевом рынке, и биржевые маркет-мейкеры этих ценных бумаг пока не могут приступить к своим обязанностям на KASE.

Данные по сделкам, спросу и предложению в секторе купли продажи НЦБ, а также расшифровка торговых кодов, представлены в таблицах.

В секторе репо-операций по НЦБ в течение периода заключено 18 сделок на общую сумму $6977,2 тыс. (Т1028,8 млн). Из них 10 сделок (на сумму $3523,8 тыс.) касались открытия репо и 8 (на сумму $3453,3 тыс.) - закрытия. На предыдущей неделе объем операций в секторе составил $9952,2 тыс. (Т1465,9 млн). Динамика ставок репо отражена в таблице, помещенной в начале обзора.

Всего на торговых площадках KASE по НЦБ за неделю заключено 30 сделок с 1098 965 ценными бумагами на общую сумму $8732,8 тыс. (Т1287,3 млн). В предшествующем периоде объем 28 сделок составил $11 753,0 тыс. (Т1731,0 млн).

Сектор государственных ценных бумаг (ГЦБ).

Вторичный рынок.

В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 44 сделок составил Т2 158,1 млн ($14 633,5 тыс.). На предшествующей неделе оборот достиг Т2091,8 млн при 60 заключенных сделках.

По итогам недели динамика индексов KASE, отражающих состояние биржевого рынка суверенного долга Казахстана, характеризуется следующими показателями (в скобках - изменение за неделю): KASE_EY - на конец недели равнялся 6,81 (-0,63); KASE_EP - 129,27 (+0,21%); KASE_EC - 113,04 (+0,09%). На прошлой неделе KASE_EY снизился на 1,03.

В секторе репо-операций по ГЦБ в течение периода заключено 138 сделок на общую сумму Т14 136,7 млн. Из них 71 сделка (на сумму Т5870,4 млн) касалась открытия репо и 67 (на сумму Т8266,3 млн) - закрытия. В предыдущем периоде - Т19 262,8 млн. После закрытия торгов 5 сентября общая сумма открытого на площадке репо составила Т6137,2 млн.

Всего на торговых площадках KASE по ГЦБ за неделю (сектор купли-продажи и сектор репо) заключено 182 сделки на общую сумму Т16 294,8 млн. В предшествующем периоде объем 218 сделок составил Т21 354,6 млн. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям составила на неделе 79,9%, на прошлой - 96,5%.

Информация о компаниях.

ОАО "Темiрбанк" (Алматы) представило KASE новую редакцию протокола годового общего собрания акционеров от 8 июня 2001 года. В ранее представленной копии протокола была допущена техническая ошибка, касающаяся размера ставки дивидендов по привилегированным акциям за 2000 год. Дивиденды по привилегированным акциям по итогам 2000 года утверждены собранием акционеров ОАО "Темiрбанк" в размере 25% годовых (согласно ранее представленному протоколу дивиденды по привилегированным акциям определены в размере 1% годовых).

ЗАО "ННК "КАЗАХОЙЛ" (Астана) предоставило KASE аудиторское заключение фирмы Ernst & Young, выполненное по консолидированной финансовой отчетности компании за 2000 год. По данным независимого аудитора, результатом финансово-хозяйственной деятельности компании и ее дочерних предприятий (группы) на 31 декабря 2000 и 1999 годов явились следующие показатели, приведенные в таблице:

Аудит проводился фирмой Ernst & Young в соответствии с Международными стандартами аудита и бухгалтерского учета.

В связи с тем, что в качестве валюты отчетности компании принят доллар США, то операции и сальдо, не выраженные изначально в долларах США, пересчитаны в доллары США по методу временного учета.

Консолидированная финансовая отчетность включает в себя следующие совместные предприятия, которые были консолидированы пропорционально долевому участию в них ЗАО "ННК "КАЗАХОЙЛ": "Узеньмунайгаз" (доля участия в 2000-1999 годах - 99,0%), "Казахойл Эмба" (доля участия в 2000-1999 годах - 85,0%), "Эмбаведойл" (доля участия в 2000-1999 годах - 52,7%), "Казахойл-Тельф") (доля участия в 2000-1999 годах - 69,0%), "Атырауский НПЗ" (доля участия в 2000 году - 86,5% в 1999 году - 86,0%), "Казахстанкаспийшельф" (доля участия в 2000-1999 годах - 90,0%), головной офис "Казахойл" (доля участия в 2000-1999 годах - 100,0%), "Казахойл -Секьюрити" (доля участия в 2000-1999 годах - 99,0%), "Аксайгазсервис" (доля участия в 2000-1999 годах - 82,4%), Казахойл-Петрол" (доля участия в 2000-1999 годах - 100,0%), "Казахойл-Сервис" (доля участия в 2000 году - 51,0%, в 1999 году - 100,0%), "Казахойл-Курылыс" (доля участия в 2000-1999 годах - 100,0%), "Жанбай" (доля участия в 2000-1999 годах - 100,0%), "Казахойл Продактс" (доля участия в 2000 году - 100,0%, в 1999 году - 50,0%), "Казахойл-Транс" (доля участия в 2000-1999 годах - 100,0%), СП "Тенге" (доля участия в 2000 году - 69,0% ,в 1999 году - 50,0%), "Казахойл-Бурение" (доля участия в 2000 году - 100,0%).

По мнению аудитора Консолидированная финансовая отчетность во всех существенных аспектах дает достоверное представление о финансовом положении компании на 31 декабря 2000 и 1999 годов, о результатах финансово-хозяйственной деятельности и движении денежных средств за отчетные годы по указанные даты в соответствии с Международными стандартами бухгалтерского учета.

Однако аудитор обращает внимание на тот факт, что консолидированная финансовая отчетность подготовлена, исходя из допущения о непрерывном функционировании компании. Действительность данного допущения зависит от влияния, если таковое будет иметь место, на возможность компании продолжать деятельность в случае, если правительство Республики Казахстан воспользуется своим правом включать или исключать любое из предприятий, которые были включены в текущем или прошлых периодах в финансовую отчетность, по стоимости, которая будет определяться правительством.

В соответствии с пунктом 1 примечаний к аудиторскому заключению ЗАО ННК "КАЗАХОЙЛ" в соответствии с текущим законодательством получит долю в размере 25% во всех новых выданных лицензиях. В этом заключается стратегия правительства по развитию группы как основной организации, контролирующей долю правительства в нефтегазовой отрасли Казахстана.

Подготовлено агентством "ИРБИС".

БАНКИ.

Вклады населения в банковской системе превысили $1 млрд. Глава Нацбанка в связи с этим событием сбрил бороду, выполнив свое обещание.

Пресс-конференция в Нацбанке в минувшую среду удивила журналистов так, как, может, не удивило бы даже крушение доллара. Председатель НБ Григорий Марченко явился на нее гладко выбритым. Сдержал обещание, данное два года назад, что сбреет бороду, как только вклады населения в банковскую систему достигнут $1 млрд. Правда, глава Нацбанка сменил имидж всего на месяц: без бороды ему "неуютно".

Депозиты населения не просто достигли $1 млрд - они его превысили, на начало августа составив более $1,116 млрд. Второй миллиард, по мнению г-на Марченко, будет достигнут к середине 2003 года. На рост депозитов в июле в значительной степени повлияла акция по легализации капиталов, по завершении которой владельцы спецсчетов перевели на депозиты более 55% легализованных денег. За месяц объем вкладов населения возрос на 20% - до Т163,9 млрд. Открывались в основном валютные депозитные счета, которые выросли на 28,8% - до Т121 млрд ($824,2 млн), в то время как тенговые увеличились на 0,7% - до Т42,9 млрд.

В результате на конец июля депозиты резидентов (населения и организаций) составили около $2,68 млрд, увеличившись на 10%. Депозиты резидентов в национальной валюте снизились на 8,1% - до Т162,9 млрд, тогда как депозиты в иностранной валюте выросли до Т230,3 млрд, увеличившись на 27,8%. Нацбанк объясняет это тем, что юридические лица активно использовали свои депозиты (в основном на счетах до востребования) для расчетных операций.

Ставки на депозитном рынке несколько увеличились. По тенговым вкладам они возросли с 13,9% до 14,4%, по валютным - с 7,6% до 8,3%.

Что касается показателей за август, то произошло увеличение международных резервов Национального банка. В текущих ценах чистые резервы увеличились на 2,5% (или на $58,4 млн). С одной стороны, в середине месяца центральный банк купил порядка $70 млн на внутреннем валютном рынке, чтобы сбить излишнее предложение доллара, возникшее в результате роста экспортной выручки. С другой - сказалось поступление валюты на счета Министерства финансов в Национальном банке в размере $43,6 млн. Кроме того, выросли активы в золоте на $14,8 млн. Итого общий прирост ЗВР составил около $130 млн. На снижение повлияла продажа Нацбанком $86,4 млн для пополнения активов Национального фонда.

Международные резервы страны в целом (в текущих ценах), т.е. включая деньги Национального фонда ($1 114,7 млн), составили $3,550 млрд. Тем самым они выросли по отношению к предыдущему месяцу на 4,4%. Рост резервов повлиял на расширение денежной базы. За июль денежная масса увеличилась на 8,3% - до Т507 млрд (с начала года - на 27,7%). И все же основным фактором роста денежной массы стало увеличение чистых внешних активов банковской системы на Т42,8 млрд (или на 9,1%). Сокращение чистых внутренних активов в основном было обусловлено снижением чистых требований к правительству на Т7,8 млрд.

В июле несколько опережающий рост депозитов по сравнению с ростом наличных денег в обращении увеличил долю депозитов в структуре денежной массы с 76,4% до 77,6%.

На валютном рынке начало августа характеризовалось незначительным укреплением позиций доллара США. В течение месяца обменный курс оставался стабильным и изменялся в пределах Т147,14 - 147,20 за $1. Рост курса доллара США, как и в июле, пришелся только на конец периода.

За август доллар США по отношению к тенге укрепился на 0,16%, и его обменный курс на конец месяца составил Т147,30/$1. В целом с начала 2001 года девальвация тенге к доллару США составила 1,31%.

Объем биржевых операций с учетом сделок на дополнительных торгах снизился по сравнению с июлем на 26,8% и составил $120,87 млн. На межбанке объем операций увеличился по сравнению с июльским показателем на 4,9% и составил $380 млн.

Кардинальные изменения произошли на рынке государственных ценных бумаг. До последнего времени Минфин только снижал объемы заимствований через ГКО - соответственно, Нацбанку приходилось увеличивать оборот нот. Август показал совершенно иную тенденцию. Размер эмиссии ценных бумаг МФ увеличился по сравнению с июлем в 2,2 раза - до Т1,3 млрд. Доля инструментов со сроком обращения 12 и более месяцев увеличилась с 82,2% в июле до 92,1% в августе. В то же время объем выпуска краткосрочных нот Нацбанка снизился в 2,3 раза - до Т3,2 млрд. Григорий Марченко так прокомментировал Панораме ситуацию: "Мы пришли к соглашению с Минфином о необходимости поддерживать кривую доходности по бумагам всех сроков обращения". Рынок ГЦБ, по его словам, нужен не только для финансирования дефицита бюджета, но еще и потому, что бумаги Минфина используются в качестве индикатора для выпуска корпоративных облигаций. В результате министерство согласилось "с сентября увеличивать объемы выпусков". С другой стороны, отметил г-н Марченко, это снижает нагрузку на Нацбанк по стерилизации денежной массы путем выпуска нот. "То есть обеспечение низкой инфляции - задача всех, а не только Нацбанка", - подчеркнул он.

Григорий Марченко, по сути, опроверг возможность того, что Минфин, увеличивая объем эмиссии ГЦБ, испытывает потребность в заемных средствах, сказав, что "в бюджете - избыток денег". По его прогнозам, следуя нынешней политике увеличения заимствования на внутреннем рынке, Минфин в конце текущего года или в начале 2002 года пойдет на выпуск 10-летних облигаций.

В августе продолжилась тенденция снижения уровня доходности по государственным ценным бумагам: эффективная доходность по 3-месячным тенговым обязательствам снизилась с 4,92 до 4,79%, по 4-летним тенговым обязательствам - с 8,75 до 8,00%, по 5-летним тенговым обязательствам - с 8,37% до 8,16%. Проведен первый выпуск индексированных казначейских обязательств со сроком обращения 7 лет. На аукционе, состоявшемся 28 августа 2001 года, спрос на покупку данных ценных бумаг превысил предложение в 4,3 раза, объем размещения составил Т214,6 млн, доходность сложилась на уровне 4,14% + инфляция.

В отношении выдачи кредитов реальному сектору рынок по-прежнему успешно развивается. За июль банки выдали кредитов на сумму Т105,4 млрд, что является самым высоким показателем с начала текущего года. В результате общий объем банковских кредитов экономике вырос на 3,8% (с начала года - на 43,7%) - до Т396,9 млрд (свыше $2,7 млрд).

Продолжается рост кредитов, выданных на средне- и долгосрочный период, удельный вес которых в июле вырос до самого высокого уровня (51,3%). В целом за месяц средне- и долгосрочные кредиты банков увеличились на 9,8% - до Т203,4 млрд, тогда как краткосрочные кредиты снизились на 1,9%, составив Т193,5 млрд.

В июле субъектам малого предпринимательства банками выдано новых кредитов на Т21,5 млрд. Основной долг по кредитам малому предпринимательству вырос до Т95,8 млрд. В целом с начала текущего года общий объем кредитов субъектам малого предпринимательства вырос на Т21,6 млрд (29%).

Продолжилось снижение уровня доходности по кредитам. Средневзвешенная ставка вознаграждения по выданным тенговым кредитам юридическим лицам в июле по сравнению с июнем снизилась с 17,3% до 16,5%. По валютным кредитам средневзвешенная ставка опустилась до 14,2%.

Олег ХЕ.

БАНКИ.

Ставка рефинансирования снижена до 11%.

6 сентября Национальный банк снизил ставку рефинансирования с 12 до 11%. Это уже третье снижение учетной ставки в текущем году. Повод всегда одинаков: наблюдающееся снижение темпов инфляции и благоприятные тенденции в экономике. Теперь руководство центрального банка ожидает, что процентные ставки по кредитам реальному сектору экономики станут на порядок ниже.

В среднесрочной перспективе, по прогнозам председателя Нацбанка Григория МАРЧЕНКО, тенденция снижения учетной ставки сохранится. Она будет соответствовать динамике изменения уровня инфляции. На конец года, считает г-н Марченко, инфляция составит 7% или, "может быть, чуть ниже". В августе по сравнению с июлем уровень потребительских цен остался без изменений и инфляция составила 0%.

Произошло удешевление продовольственных товаров на 0,6%. В той же степени подорожали непродовольственные товары, среди которых больше всего подорожал бензин - на 5,3% (с начала текущего года - снижение на 5%). Цены на платные услуги населению за месяц выросли на 0,5%.

Уровень инфляции в годовом выражении (за последние 12 месяцев) на конец августа 2001 года составил 8,4%. На следующий год инфляция предполагается на уровне 5-7%, на последующие 2-3 года - 4-6%. Более подробно данные прогнозы будут опубликованы Нацбанком в ноябре-декабре текущего года в качестве основных направлений денежно-кредитной политики на трехлетний период.

В настоящее время в Нацбанке обсуждается вопрос введения новой модели инфляционного сдерживания. Заключается она в том, что центральный банк совместно с правительством заявляет на год или на более длительный срок предельно допустимый уровень инфляции и всеми доступными государственными мерами удерживает инфляцию в отпущенных границах. "Впервые в середине 80-х этот метод начала применять Новая Зеландия, сейчас многие другие страны - Чили, Израиль, Польша, Бразилия - используют его. Говорят, что Турция пойдет тем же путем",- отметил г-н Марченко.

Другое дело, что место ставки рефинансирования в будущем может занять иная учетная ставка. Скажем, ставка РЕПО или ставка "овернайт". Если произойдет резкая активизация вексельного обращения, то, возможно, определяющей станет ставка переучета векселей. "Сам рынок должен определить, какая из учетных ставок Национального банка является самой главной",- считает г-н Марченко. Выбор, по его мнению, будет сделан в течение ближайших 6-9 месяцев.

Другая задача, озвученная Григорием Марченко на пресс-конференции в минувшую среду, заключается в упрощении Нацбанком процедур вывоза капитала за рубеж. Для этого будет проведена либерализация счета капиталов. Сейчас на любую сделку сроком более 120 дней требуется специальное разрешение Национального банка. В будущем этого не понадобится. Работа по либерализации начнется со следующего года. В конечном итоге, считает г-н Марченко, будет облегчена возможность для отечественных юридических и физических лиц инвестирования за рубежом. Нацбанк в результате этих мер "к 2003 году должен соответствовать тем стандартам, которые предъявляются к центральным банкам развитых стран".

Комментируя назначение г-жи Шалгимбаевой руководителем подразделения Нацбанка по ценным бумагам, Григорий Марченко сказал, что рассчитывал видеть Азамата Джолдасбекова, возглавлявшего Нацкомиссию по ценным бумагам до ее присоединения к НБ, заместителем председателя Нацбанка. "Но руководством страны было принято иное решение",- отметил г-н Марченко. Из его слов следует, что г-ну Джолдасбекову была предложена должность директора департамента ценных бумаг, но он от нее отказался. "Это его личное решение",- подчеркнул председатель НБ.

Олег ХЕ.

БАНКИ.

Азиатский банк развития разработает стратегию сотрудничества с Казахстаном.

В текущем году Азиатский банк развития (АБР) собирается начать разработку стратегии, в соответствии с которой будет складываться его сотрудничество с Казахстаном. Об этом в минувший вторник в Алматы сообщил один из директоров банка Жулиан ПЭЙН.

По словам г-на Пэйна, возглавлявшего миссию из 6 директоров АБР, приехавших на неделю в Казахстан, стратегия будет готова в первой половине 2002 года. После чего ее представят в правительство РК. Затем состоится обсуждение в совете директоров банка.

Вряд ли стоит ожидать увеличения объемов кредитования со стороны АБР. В банке считают, что размер ежегодных заемных средств для Казахстана стабилизировался на отметке $120 млн - и это уже достижение. Цифра может несколько варьироваться в зависимости от запросов правительства РК и денежных возможностей банка. На данный момент общая сумма предоставленных АБР кредитов Казахстану составляет $525 млн, из которых освоено $353 млн. В частности, был упомянут проект строительства автотрассы Алматы - Бишкек. Ее общая протяженность - 245 км. 63 км будет построено за счет Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), остальное профинансирует АБР. Соглашение о займе на строительство дороги, как надеется постоянный представитель АБР в Казахстане Хонг ВЭНГ, будет ратифицировано парламентом РК в октябре текущего года, после чего начнется непосредственно само строительство.

С другой стороны, на объемы займов, которые сможет получить Казахстан по кредитной линии АБР, безусловно будет влиять степень политических и экономических рисков в республике. Собственно, для определения этих рисков миссия и прибыла. Были и другие цели, но менее значимые. Не случайно визитеры проведут ряд встреч в Астане с отраслевыми министрами и вице-премьерами. "Надеемся узнать, с какими проблемами сталкивается развитие экономики Казахстана",- сказал г-н Пэйн в преддверии поездки в столицу.

В Алматы директора АБР встречались с председателем Национального банка Григорием Марченко, послами, руководителями неправительственных организаций. Были также встречи с представителями ЕБРР и Всемирного банка в Казахстане. Участники миссии пока не торопятся делать выводы, основанные на первом впечатлении от пребывания в стране. Тем не менее Жулиан Пэйн отметил большую разницу по сравнению с тем, что было 5 лет назад, когда он впервые приезжал в Казахстан. "Люди, с которыми я встречаюсь теперь, производят впечатление более уверенных в завтрашнем дне",- сказал он.

Олег ХЕ.

БАНКИ.

Экс-руководители AlemBank Kazakstan объясняют причины его банкротства. По их утверждениям, ответственность за это лежит на правительстве Кажегельдина.

31 августа исполнилось 10 лет со дня подписания Указа Президента "Об обеспечении самостоятельности внешнеэкономической деятельности Казахской ССР". Именно с этим документом связывается становление финансовой независимости страны. Юбилей, возможно, остался бы незамеченным, не случись пресс-конференция, инициированная Берлином Иришевым, бывшим председателем правления AlemBank Kazakstan, а ныне советником-посланником Посольства РК во Франции, и Аскаром Насеновым, председателем правления Казинтербанка.

Ключевую роль в установлении экономических связей с внешним миром сыграл AlemBank Kazakstan. Именно ему было поручено налаживать зарубежные взаимоотношения в валютно-кредитной сфере. Ранее все валютные потоки по экспорту и импорту были сконцентрированы во Внеш-экономбанке СССР и протекали через его счета. Такая схема работала вплоть до момента подписания вышеназванного указа. Сразу после изменения ситуации руководство AlemBank, по словам участников пресс-конференции, приступило к установлению прямых корреспондентских отношений. Ставки были сделаны на Германию, Южную Корею и Францию. Наиболее удачными оказались переговоры в Credit Commercial de France, которые велись с бывшим советником Жака Ширака г-жой Берар. В итоге первый счет был открыт в CCF. Де-факто состоялось признание независимости Казахстана, а точнее, устойчивости его валютно-кредитной сферы, когда валютные потоки отечественных предприятий-экспортеров стали осуществляться через каналы Алембанка.

За первые два года - 1992 и 1993 - банк достиг беспрецедентной по тем временам прибыли: $8,15 млн и $21,36 млн соответственно. Имея $10 млн, внесенных правительством РК в уставный капитал AlemBank, банку удалось организовать финансирование на сотни миллионов долларов США. За счет этих средств в Алматы были построены два пятизвездочных отеля, приобреталось оборудование и технологии для казахстанских предприятий. Привлечение банком иностранных кредитных ресурсов сначала под правительственные гарантии, а затем под собственные позволило поднять перед иностранными инвесторами вопросы предоставления Казахстану суверенного кредитного рейтинга и оценки суверенного кредитного риска.

В дальнейшем судьба банка складывалась драматично. Участники пресс-конференции в своей оценке говорят о негативном влиянии правительства на качество ссудного портфеля. Ими, в частности, отмечается, что "сохранение контрольного пакета акций за государством обязывало AlemBank к безусловному исполнению правительственных решений". Финансирование проектов за счет иностранных кредитных линий производилось на основании постановлений Кабинета, без проведения полноценной банковской экспертизы, что привело к росту задолженности по внешним кредитам. Ситуация могла быть исправлена, ведь вплоть до принятия Нацбанком решения о принудительном выкупе акций банка правительство в качестве обеспечения своих обязательств держало на счетах банка депозит в размере $35 млн. Как только правительственные деньги были выведены из банка, ситуация с проблемными долгами, "большинство из которых возникло по проектам, лоббировавшимся правительством", усугубилась. Банк стал неплатежеспособным, несмотря на то, что до перевода депозита правительства прибыль составляла $8,3 млн. Оценка в данном случае однозначна: решение Кабинета не только не имело никакого положительного экономического эффекта (поскольку обязательства по задолженности перед иностранными кредиторами остались неизменными), но и в значительной мере подорвало стабильность и доверие к банковской системе Казахстана.

Прибегнув к пресс-конференции, ее организаторы не только говорили о необходимости ограничения политического влияния на экономику. Они акцентировали внимание на том, как преодоление трудностей развития финансового рынка повлияло на появление профессиональных банкиров. Бывшие работники AlemBank занимают сегодня ведущие позиции: 3 - председатели правлений банков, 11 - заместители председателей банков. Многие другие возглавляют департаменты и управления крупнейших казахстанских банков и финансовых институтов.

С.К.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

ДАГОК "Кустанайасбест" не исключает возможности выпуска новых облигаций.

ДАГОК "Кустанайасбест" произвел первые выплаты по выпущенным в феврале именным купонным облигациям первой эмиссии. Ценные бумаги включены в официальный список ценных бумаг Казахстанской фондовой биржи (KASE) категории "А" (пожалуйста, Панорама №6). Облигации со сроком обращения 3 года выпущены на общую сумму $6 млн в объеме 60 тысяч штук номиналом $100.

По мнению руководства комбината, после оборота ценных бумаг первой эмиссии ДАГОК "Кустанайасбест" не исключает возможность последующих выпусков ценных бумаг. Заимствования будут делаться для дальнейшего развития предприятия.

Деньги, вырученные от первого выпуска облигаций, были направлены на проекты технического перевооружения и модернизации предприятия. До этого на строительство и капитальный ремонт комбината в период с 1997 по 1999 годы было затрачено порядка $3,7 млн. Однако внедрение международных стандартов качества ISO9000, по которым на предприятии разрабатывается программа, потребовало значительной модернизации машин и механизмов. В частности, запущена новая упаковочная линия "Сигнода", позволившая выпускать казахстанский асбест на европоддонах, упаковывая его в полипропиленовую пленку в соответствии с современными требованиям рынка асбеста. После проведенных научно-исследовательских работ по совершенствованию технологий обогащения асбеста повысилось качество конечного продукта. Организовано собственное производство взрывчатых веществ, что позволило снизить расходы на некоторые буровые работы. Закуплено 6 автомобилей "БелАЗ" грузоподьемностью 80 тонн, два тяжелых бульдозера Т-330, буровой станок и запасные части на экскаваторы и электровозы. Готовится к разработке открытое в горных пределах комбината месторождение нефрита и поделочных камней.

Кроме того, директорату комбината удалось отчасти решить специфические проблемы экспортных поставок асбеста, которые заключаются в том, что существует значительный разрыв по времени между отгрузкой продукции и оплатой за ее поставку. Предприятие добилось снижения разрыва со 150 дней до 90 дней, а также уменьшения количества бартерных контрактов.

Согласно отчету аудиторской компании KРMG Janat о движении денежных средств, ДАГОК "Кустанайасбест" в 1998-1999 годах испытывал трудности, связанные с нехваткой денежных средств, но в последние два года финансовые показатели улучшились. Деятельность комбината в 2000 году стала прибыльной, причем 82% прибыли было получено от основной деятельности.

В настоящее время президент ДАГОК "Кустанайасбест" Еркен ТАТИШЕВ оценивает состояние предприятия как динамично развивающееся. Для поддержания темпов развития ставка будет делаться на облигации как более выгодный финансовый инструмент, нежели получение кредитных линий.

Н. П.

ТАРИФЫ.

Коммунальные монополии Алматы получили согласие на рост тарифов. Правда, при этом не были озвучены экономические резоны.

5 сентября на публичных слушаниях в Алматинском комитете по регулированию естественных монополий были рассмотрены тарифные предложения некоторых монополистов.

В целом их запросы по поводу уровня тарифов не вызывали на сей раз большого беспокойства, поскольку наиболее болезненные темы для населения, связанные с уровнем трат на тепло и электроэнергию, не обсуждались. Единственным реальным изменением в коммунальных платежах для жителей города станет, таким образом, вероятнее всего, некоторое повышение цен на газ, которое оценивается в 7-8%. "Алматыинтергаз" собственно запрашивал несколько больший размер увеличения, которое должно было составить 10%. При этом в тарифы закладывается старая цена на газ, импортируемый из Узбекистана, и повышение связано с необходимостью роста эксплуатационных затрат газотранспортных сетей и убытков, связанных с дифференциацией тарифов, которые ниже для производителей тепла и электричества. Убытки от дифференциации составили Т93,5 млн с учетом НДС, потребители, с помощью которых планировалось покрыть издержки дифференциации, потребляют газа в реальности гораздо меньше, чем это планировалось. В целом по городу потребление снизилось на 23% за два последних года. Это связывается с ростом числа приборов индивидуального учета потребления газа, которые приводят к значительной экономии. Вопреки мнению некоторых экспертов и представителей общественности, менеджеры компании считают, что ее реструктуризация на три самостоятельных структуры, одна из которых занимается поставкой газа, другая - транспортировкой, а третья - сбором средств, очень незначительно, на 0,1%, влияет на уровень тарифов. Реструктуризация проводится для того, чтобы создать в городе конкуренцию на рынке газа.

Финансовая ситуация в компании, как и во всех коммунальных монополиях, выглядит в целом явно не блестяще. Эксперты, тем не менее, разошлись в оценках относительно того, нужно ли давать тарифам подыматься. Если руководитель экспертного совета Петр КАПЫШ считает, что, учитывая то, что цена на исходный газ не растет, неоправданно возвращение каждый квартал к тарифам "Алматыинтергаза", и говорит в связи с этим даже о "привилегированном положении" компании, в то время как другие эксперты говорят о повышении как о "естественном". Один из членов совета Роза УДЬЯРОВА предлагает еще более глубокую дифференциацию потребителей, считая необходимым, чтобы все платили за те услуги, которые получают реально. Практически это означает снижение тарифов для крупных оптовых потребителей, прежде всего энергетиков, которые пользуются трубами среднего и крупного диаметра, но фактически за счет которых производится ремонт мелких труб в жилом секторе. По мнению г-жи Удьяровой, несмотря на рост тарифов на газ для населения, это окажется в конечном итоге выгодным для него, так как подешевеют тарифы на тепло. Эксперт предложила также дифференцировать тарифы на газ для отопления, которые должны быть дешевле в соответствии с международной практикой и требованиями социальной справедливости, и тарифы на газ, используемый для приготовления пищи, который должен стоить дороже. Это будет стимулировать установку приборов учета, которые не появятся при дешевом газе.

Эти предложения, несмотря на возможное снижение цены на тепло, были, однако, "в штыки" восприняты общественниками-ветеранами, которые против любого повышения тарифов и опасются, что самые бедные пенсионеры "должны будут готовить пищу на кострах". Трудно сказать, насколько на самом деле предложенный план реалистичен, поскольку газовщики утверждают, что они готовы принять такую дифференциацию, но она будет означать примерно семикратное увеличение тарифов для населения. Представители газовщиков также отмечают, что они фактически кредитуют энергетиков, поставляя им газ в долг, платя при этом проценты по банковским кредитам в 17-18% годовых.

Другие обсуждения касались ситуации в теплоэнергетике, причем, несмотря на огромный, почти полуторакратный, рост цен на мазут с начала 2000 года, никто из крупных монополистов не обратился с прошением о повышении тарифов для населения. Оно произойдет лишь для потребителей нескольких котельных в районе Алматы-1, где положение оказалось особенно катастрофичным. Антимонопольщики, однако, и там подняли тариф на гораздо меньшую по отношению к запрашиваемой величину, не приведя никаких разумных экономических доводов в пользу сокращения запросов. Причем на сей раз эксперты, в том числе и г-н Капыш, обычно довольно непримиримо настроенные к повышению, находили его неизбежным, считая весьма вероятным в противном случае банкротство или остановку котельных.

АПК предложил осенью этого года увеличить тарифы лишь на пар для промышленных потребителей, правда, весьма значительно - более чем в 3 раза. При существующих крайне низких тарифах на пар промышленность фактически дотируется населением за счет других тарифов.

Эксперты, что является вообще небывалым, поддерживали и расчеты АПК, отмечая значительное падение потребления пара, которое, собственно, и становится основной причиной повышения. По оценкам экспертов, однако, доля пара в себестоимости продукции предприятий невысока и действительно значимой она может быть лишь для дрожжевого завода. Антимонопольщики и в этом случае, однако, ограничились половинчатым удовлетворением предложений, также не приведя какой-либо экономической мотивациии.

Во время обсуждения ситуации с теплоэнергетикой г-н Капыш сделал весьма примечательное заявление, отметив, что ситуация выглядит предельной и что правительство, по его мнению, "должно жестко ограничить" цены на сырье для энергетиков.

Антимонопольщикам в связи с подвижками в позициях экспертов, вероятно, трудно будет дальше выступать в роли "беспристрастных арбитров", сводящих баланс интересов монополистов и их оппонентов. Довольно очевидно также, что тарифы, даже более, чем раньше, формируются исходя из политических, а не экономических соображений.

Н. Д.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

Иностранные инвесторы демонстрируют готовность сотрудничать с национальным капиталом в горнодобывающей отрасли.

4 сентября в алматинском отеле "Анкара" открылась Вторая международная конференция "Развитие горнодобывающей промышленности в Закавказье и Центральной Азии".

В тот же день на состоявшейся пресс-конференции президент Ассоциации горно-промышленных предприятий Деннис Прайс в общем довольно позитивно оценил опыт взаимодействия с казахстанскими госструктурами. Ни об одной проблеме г-н ПРАЙС, правда, не сказал как об "окончательно решенной", однако он отметил новое "прогрессивное налоговое законодательство", как ни удивительно, Закон о трансфертных ценах, который был сочтен шагом вперед, и сокращение за последние 2 года коррупции, которая является, может быть, самой существенной проблемой. Г-н Прайс также не видит больших сложностей в больших масштабах присутствия в отрасли национального капитала. По его мнению, иностранные инвесторы, напротив, говорят ему "вэлкам". Представительство на конференции иностранных компаний (по крайней мере, работающих в Казахстане) было довольно сильным, однако неизвестно, будет ли оно таким в следующий раз, поскольку представительство со стороны казахстанских госсструктур явно разочаровывало и на конференции не присутствовали не только первые, но и вторые лица, реально влияющие на инвестиционный климат в отрасли.

Проекты, о которых говорилось с государственной стороны как о желательных, фигурируют в планах то с большей, то с меньшей определенностью уже в течение нескольких лет и в общем не требуют в основном прихода новых инвесторов, собственно для которых и организуются конференции, которые не игнорируются членами правительства. Заместитель директора департамента тяжелой промышленности Министерства энергетики и минеральных ресурсов Евгений РЯЗКОВ выделил прежде всего планы появления электролизного завода в Павлодаре, который может обойтись группе Евразийского банка в сумму от 600 миллионов до 1,2 миллиарда долларов, в зависимости от его мощности. Крупными также являются инвестиционные планы "Испата" по появлению производства непрерывной разливки стали, которая потребует инвестиций в течение нескольких лет в размере 640 миллионов долларов. Свои крупные инвестиционные планы имеют также "Казахмыс" и "Казцинк". Среди возможностей, связанных с выходом на новые переделы продукции,  г-н Рязков упомянул также производство стальных и медных труб, потребность в которых будет очень велика через пять лет, а также нефтехимию, впрочем, весьма неконкретно.

Заместитель председателя комитета по инвестициям МИДа Раушан КАЗБЕКОВА сказала об активной разработке закона "О государственной поддержке и защите инвестиций". Основными задачами законопроекта являются обеспечение равенства прав иностранных и отечественных инвесторов, увязывание системы инвестиционных преференций с положениями нового Налогового кодекса, введение системы страхования некоммерческих рисков, более четкое законадательное определение самого понятия инвестиций. Закон, вероятно, также заденет проблему так называемой "дедушкиной оговорки", согласно которой инвесторам даются гарантии неухудшения налогового режима. Ранее предполагалось, что для новых инвесторов оговорка будет аннулирована.

Одним из самых интересных сообщений на конференции стал доклад Майкла Уилсона "Майкл Уилсон и партнеры", посвященный оставшимся инвестиционным возможностям. По прогнозам г-на УИЛСОНА, в случае сохранения цены на золото на уровне 280-310 долларов за унцию реалистично ожидать сохранения примерно нынешнего уровня добычи в 15 тонн и которая будет обеспечиваться вместе с добычей попутных металлов. Оживления отрасли можно ждать при росте цен до 330-340 долларов, но и тогда многое будет зависеть от ситуации на Бакырчике и Васильковском. Касаясь ситуации на последнем ГОКе, куда много раз искали партнеров, г-н Уилсон отметил, что "Леваев групп", обладающая 40-процентным участием в СП (остальное остается за государством), планирует инвестиции около 80 миллионов долларов "и находится в поисках партнеров".

В других металлургических отраслях одной из главных рекомендаций стали поиски возможностей партнерства с доминирующими в них структурами, будь то Евразийская группа, "Казахмыс", "Казатомпром" или "Казцинк".

Николай ДРОЗД.

НЕФТЬ.

Участие компании "Харикейн" в проекте КТК может свидетельствовать о том, что активы трубопровода растут в цене.

В конце прошлой недели компания "Харрикейн Хайдрокарбонз" сообщила о заключении соглашения о приобретении доли участия "Бритиш Петролеум" в КТК.

Компания намерена приобрести за 100 миллионов долларов 49,9% участия в совместном с "Казахойлом" предприятии - "Казахстан Пайплайн Венчурз", владеющем 1,75% КТК. Главным плюсом, однако, является получение "Харрикейном" возможности транспортировки примерно 3 миллионов тонн нефти по КТК. Канадская компания при этом унаследовала и обязательства, связанные с необходимостью погашения кредита КТК в размере около 90 миллионов долларов. Пресс-служба компании воздерживается от дополнительных комментариев до одобрения сделки советами директоров "БП" и " Харрикейна", которое ожидается не очень скоро, в декабре этого года.

Непонятно, насколько рентабельным окажется маршрут для кумкольской нефти даже с учетом скидок для акционеров нефтепровода. Возможно, главный расчет делается компанией на своповские операции, наиболее логичным партнером для которых мог бы стать через некоторое время (после появления нефтепровода, соединяющего Актюбинск с западом страны) "Актюбемунайгаз" и его китайские собственники или другие компании, заинтересованные в китайском рынке. Согласно прогнозам "Харрикейна", обнародованным в начале года, добыча компании в этом году должна возрасти на 30% и составить 109 тысяч баррелей в день, в то время как величина квоты на транспортировку в КТК должна составить примерно 64 тысячи баррелей. Вероятный экспорт компанией более чем половины добытой нефти, вероятно, будет серьезной потерей для внутреннего рынка, учитывая тот факт, что именно "Харрикейн Кумколь Мунай" считался компанией, намертво привязанной к внутреннему рынку, учитывая географию и приобретение после многих перипетий ШНОСа.

"Бритиш петролеум", похоже, довольно последователен в избавлении от приобретенных ранее "евразийских" активов, избавившись ранее от участия в ОКИОК и акций "Лукойла". Именно сохранение участия в КТК называлось до сих пор свидетельством того, что компания не думает вообще уходить из Евразии. Довольно высокая стоимость маленького пакета акций в КТК, переданного, правда, вместе с большой транспортной квотой, при том, что все строительство стоило после всех уточнений $2,5 млрд, может, вероятно, свидетельствовать о том, что активы КТК накануне его ввода в строй растут в цене.

Н. Д.

НЕФТЬ.

Компания "КазТрансГаз" заявляет, что решила проблему отопительного сезона на юге.

Как сообщалось ранее, государственная газотранспортная компания "Каз-ТрансГаз", выкупив долги Жамбылской и Южно-Казахстанской областей, проведя переговоры с Узбекистаном, успешно решила задачу обеспечения юга Казахстана природным газом на предстоящий отопительный сезон по цене 40 долларов США за тысячу кубометров.

Договоренность с "Узтрансгазом", официально закрепленная в ряде соответствующих документов, носит долгосрочный характер. Республика Узбекистан была и остается основным поставщиком голубого топлива в южные регионы нашей страны. Также транзитом через Казахстан из Узбекистана в Россию по системе мaгиcтральных газопроводов ЗАО "Интергаз Центральная Азия", входящей, как и ЗАО "КазТрансГаз", в группу компаний ЗАО НК "Транспорт нефти и газа", проходит порядка 3 млрд кубометров газа в год.

Компания "КазТрансГаз" намерена и впредь решать все вопросы с узбекской стороной на основе уважения и взаимовыгодного сотрудничества, оставаясь на твердых позициях защиты гocyдapcтвенных интересов в газовой отрасли Казахстана. В целях активизации взаимоотношений, повышения оперативности совместной работы с узбекскими коллегами, осуществления постоянного присутствия Казахстана на газовом рынке дружественной нам страны с 5 сентября 2001 года официально открыто Представительство ЗАО "КазТранс-Газ" в городе Ташкенте по адресу: г. Ташкент, ул. Амир-Темира, 107 б, "Бизнес Центр".

Департамент по связям.

с общественностью ЗАО " КазТрансГаз".

СОСЕДИ.

Активно развивая Синьзцзян, Китай создает базу для расширения сотрудничества с ближайшими соседямиАстана не уступает Урумчи в масштабах застройки.

Период экономического подъема Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР составляет, по официальным данным, уже порядка 10 лет. Между тем бесспорно, что большой рывок в развитии СУАР, занимающего шестую часть территории страны, был сделан в последние несколько лет, когда Китай стал активно проводить крупномасштабную политику государственного финансирования экономики региона. Причину начала нового освоения СУАР китайские власти называют очень просто - большой отрыв в развитии континентального Запада от индустриально мощного Востока с выходом на международные рынки, однако тут же они отмечают большие природные ресурсы, наличие производственной базы в СУАР и его географическое положение, благоприятствующее торговле с "ближней" Азией и Европой. С возросшей политической и экономической значимостью Китая идея возрождения Великого шелкового пути представляется не то что реальной, а, пожалуй, стратегически важной для государства. И Синьцзян с его нынешним экономическим подъемом должен сыграть в этом процессе первую роль. В своей господдержке Западному региону центральные власти вполне открыто говорят о том, что рассчитывают на лидирующие позиции СУАР и ее столицы Урумчи в торговых отношениях между Азией и Европой. Не случайно, наверное, что с началом активного освоения СУАР Казахстан, судя по беспрецедентным инвестициям, которые закладываются в бюджете на строительство магистральных дорог, желает подтвердить статус транзитного государства.

Синьцзян-Уйгурский автономный район был провозглашен в 1955 году и имеет в составе 13 округов, из них 5 автономных. Урумчи - административный центр СУАР, расположенный на северном склоне горы Тянь-Шань. На древнем джунгаро-монгольском языке название города переводится как "красивая ферма". Площадь города составляет 1600 кв. км. В прошлом он являлся главным селением на Шелковом пути и внес огромный вклад в развитие экономических и культурных связей Китая с внешним миром. Население СУАР полиэтнично, только в его столице проживают представители 47 национальностей. Урумчи имеет немалые природные запасы, о чем можно судить по названиям, которые ему также даются - "Угольный пароход в нефтяном океане" или "Город в угольном бассейне". Практически со всех сторон город окружен нефтяными месторождениями. В северной части расположено месторождение Чжуцондуон, на юге - нефтяной объект Талим, на западе и востоке - Кламаи и Туха. Последнее месторождение находится в центре угольной ленты Чжунгор с запасами угля в 10 млрд тонн.

Урумчи имеет особое географическое преимущество и является узлом соединения СУАР с другими городами Китая и по сути остается главной дверью на Запад. В последние годы в рамках проведения активной политики по развитию региона Урумчи достиг высокого экономического подъема. В 2000 году общая стоимость производства в городе составила почти 28 миллиардов юаней. Впрочем, Урумчи является главной промышленной базой СУАР, в котором создавалась промышленная система с опорой на добычу и переработку нефти, угля, металлургию, текстильную промышленность. В период девятого пятилетнего плана инвестиции в город составили 51 миллиард юаней (более $7,25 млрд). Основными финансируемыми проектами стали инфраструктура города и окрестностей, жилищное и дорожное строительство. Власти Китая говорят о том, что Урумчи уже на стадии своего развития имеет очень высокую инвестиционную привлекательность. По планам местного руководства, развитие Урумчи подразумевает достижение трех целей - "стать современным международно-торговым городом; построить могущественный город экономики; создать известный город туризма". Полис должен включать в себя 6 центров - торговый, финансовый, информационный, транспортный, научно-технический, культурный. Наконец, Урумчи станет в будущем символом трех единств: высокого статуса города и его функций в региональном разрезе; внешнего облика города и качествa его построек; темпа развития экономики и прогресса общества.

В достижении этих задач огромную роль играют специальные экономические районы, или технико-экономические зоны - ТЭЗы, с благоприятным в них инвестиционным климатом. Близ Урумчи есть две таких зоны - район технико-экономического освоения и район освоения промышленности и новой высокой техники. В первом из них, например, за шестилетнее его существование было введено 1183 предприятия, из которых 135 - с участием иностранного капитала. Сумма инвестиций в этот район в 2000 году составила 6,7 млрд юаней, в том числе зарубежного капитала $378 млн.

Что касается возведения городских объектов, в этом плане Урумчи очень схож с Астаной, хотя понятно, масштабы строительства двухмиллионного города на порядок выше. Но новый Урумчи возводится посреди старого города, масштабы которого огромны настолько, что его реконструкция нецелесообразна, и этот диссонанс очень заметен. Кроме того, в последние годы город переживает сильный скачок миграции, что не может не влиять на общий социальный фон. В то же время градостроительство в СУАР не является лишь привилегией столицы - строятся практически все города в округе. Но особенно впечатляют темпы строительства и качество автодорог, соединяющих почти каждый периферийный район с Урумчи. На первый взгляд это кажется несколько претенциозным, но, познакомившись с экономическими, историческими и природными особенностями населенных пунктов СУАР, становится понятно, что строительство дорог - главное условие развития Синьцзяна, его производственного сектора, торговли и туризма.

(Окончание, пожалуйста, в следующем номере.).

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Урумчи - Алматы.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Институт социальных исследований намерен способствовать повышению уровня аналитики в области общественной политики.

3 сентября в Казахстанском пресс-клубе состоялась пресс-конференция, на которой Институт социальных исследований (ИСИ) заявил о начале нового проекта "Навыки аналитической деятельности: новые технологии для поколения молодых ученых Казахстана".

Проект рассчитан на 9 месяцев и состоит из одного недельного семинара и 16 двухдневных тренингов, призванных улучшить качество аналитики в университетских исследовательских центрах Казахстана. Участникам будут предложены лекционные, рабочие материалы, практические ситуации по следующим модулям: "Методы количественных и качественных исследований", "Случайная и квотная выборка", "Тенденции развития и методы анализа общественной политики".

Кроме того, имеющиеся современные знания и опыт проведения прикладных исследований сотрудников института и приглашенных лекторов дадут возможность ознакомиться с технологиями обработки информации в автоматизированном режиме с использованием для этих целей пакетов программ SPSS, NVivo, SphynxSiirvey, Methodology, Toolchest.

Настоящий проект представляет собой продолжение инициатив, осуществленных ИСИ при финансовой поддержке фонда "Евразия" в 2000-2001 годах в области информационно-технической поддержки НПО и инициативных групп Казахстана. Результатом проекта стала подготовка на 18 тренингах и семинарах 180 представителей НПО в течение одного года.

ИСИ - неправительственная и некоммерческая организация. Основной его целью является проведение тренингов и неформальных дебатов по вопросам общественной политики, а также независимых социальных и политических исследований, которые носят рекомендательный характер.

В естественнонаучных областях отечественными учеными достигнуты высокие результаты в разработке сложных методов исследования, между тем представители гуманитарных наук отстали от мировых тенденций. Цель проекта - передача молодым ученым-гуманитариям знаний о современных технологиях исследований в области общественной политики.

Директор ИСИ Гульнара ИСМУХАНОВА предполагает, что в Казахстане, который делает попытки построения открытого общества, наблюдается проблема обнародования результатов независимой аналитики. Именно это фактор, по ее словам, сдерживает развитие гуманитарных наук в рамках университетского образования.  Г-жа Исмуханова также раскритиковала работу правительственных аналитических структур. "Аналитика подразумевает независимое исследование и оценку, чего в этом случае сказать нельзя. В Казахстане необходимо создать школу аналитиков, прикладного анализа, которые способствовали бы образованию здоровой конкуренции среди таких специалистов. Хороший анализ должен продаваться и покупаться. Не хватает специализированного аналитического рынка",- таково мнение г-жи Исмухановой. Она выразила сожаление, что из-за отсутствия специальной индустрии, аналитика в Казахстане не востребована и слаба. Проект ИСИ - первый шаг к выполнению задачи по подготовке профессиональных аналитиков, специалистов-прикладников. Г-жа Исмуханова заявила, что в связи с новыми потребностями народного хозяйства страны проект поможет расширить спектр профессиональной специализации гуманитарных дисциплин в РК.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Посольство США приглашает казахстанцев учиться в Америке.

Посольство США объявило о возможности участия казахстанцев в образовательных программах, финансируемых американским правительством.

Пресс-конференция по этому поводу состоялась вчера в Казахстанском пресс-клубе. Директор информационной службы посольства США объявил о начале открытого конкурса на участие в девяти образовательных программах на 2002-2003 учебный год. Программы созданы с целью предоставления квалифицированным претендентам возможности продолжить свое образование в США на всех образовательных уровнях, а также для проведения исследований в американских университетах, улучшения качества преподавания английского языка, повышения квалификации специалистов и для развития долговременных образовательных связей между американскими организациями и их казахстанскими партнерами. По итогам объявленного конкурса стипендиатами девяти программ станут 140 казахстанцев.

Большинство этих программ финансируется правительством США в связи с законодательством 1992 года, известным под названием "Акт в поддержку свободы", предусматривающим поддержку экономического и демократического развития молодых государств, созданных на территории бывшего СССР. Казахстан участвует в них с 1992 года. Некоторые из предложенных программ администрируются неправительственными партнерами информационной службы посольства США АСПРЯЛ/АКСЕЛС и Международным советом по исследованиям и обмену.

Д. П.

ВЫСТАВКИ.

Сегодня завершает работу седьмая выставка "КазМин/КазМет". Разработка месторождения Сарымбет может сделать Казахстан одним из мировых лидеров в производстве олова.

5-7 сентября в новом павильоне МВЦ "Атакент" проходит седьмая Казахстанская международная выставка по горному делу и металлургии "КазМин/КазМет". В ней принимают участие 80 компаний из 15 стран, причем более 40 из них - впервые. Особенно в этом году бросается в глаза обилие представителей России и Украины. Как обычно, на "КазМин/КазМет" немало участников из Финляндии, отдельно экспонируется финский национальный стенд. Вообще выставка, как и в прошлом году, примечательна "засильем" иностранных компаний. Из крупных отечественных производителей здесь присутствует только ОАО "Жайремский ГОК".

Минералогическая часть выставки включает, помимо горнодобывающих предприятий, производителей землеройного, бурового и электрического оборудования, компрессоров, насосов, самосвалов, разработчиков шахт, картографов и др. В металлургической части представлены огнеупорные технологии, измерительные приборы и системы, плавка, оборудование для переработки сырья, производства и фасонирования цветных металлов, услуги по поставке металлов. В выставке принимают участие также инжиниринговые компании и научно-исследовательские центры, экспонирующие здесь собственные разработки.

По замыслу организаторов - ITE Group PLC/Iteca, "КазМин/КазМет" - идеальная возможность для ознакомления с новыми технологиями, оборудованием и их применением на казахстанских предприятиях. Пытаясь с помощью выставки способствовать поиску новых путей сотрудничества компаний, работающих в этой отрасли, устроители провели в рамках "КазМин/КазМет" ряд семинаров, где участники представили свои новейшие разработки и проекты. Вчера, в частности, в рамках семинара Народного банка "Финансирование горно-металлургической отрасли: стратегия и возможности банка", был презентован новый проект "Развитие промышленного комплекса по производству олова, ниобия, тантала и других редкоземельных металлов". Этот проект включает разработку месторождения Сарымбет, строительство там новой обогатительной фабрики и восстановление гидрометаллургического передела на Иртышском химико-металлургическом заводе (ИХМЗ). Запасы "Сарымбета" оцениваются в 400 тыс. тонн металла (среднее содержание - 0,46%) на сумму более $2 млрд. Предполагается, что добытый концентрат (20%) будет отправляться на Новосибирский оловянный комбинат. Отсюда он уже в виде олова будет возвращаться ТОО "Сарымбет". Затем олово и огарки, содержащие тантал и ниобий, будут поставляться на ИХМЗ. В первый же год планируется добыть 586 тыс. тонн руды, что даст 13 158 тонн концентрата, а в конечном итоге 2500 тонн металлического олова. Позже объем добычи, согласно проекту, вырастет до 1,4 млн тонн, а производство олова - до 5,5 тыс. тонн. Благодаря этому проекту, планируют разработчики, Казахстан войдет в десятку ведущих производителей олова в мире. Авторы проекта отмечают удобную схему финансирвания, которая позволит генерировать достаточно средств для поддержания производственного цикла и одновременного обслуживания долга. Уже в первый год предполагается чистый денежный поток размером в $526 тыс. В перспективе проект должен вырасти в промышленный комплекс с годовым оборотом в $45-50 млн.

Присутствовавший на пресс-конференции, посвященной открытию "КазМин/КазМет", глава Народного банка Анвар САЙДЕНОВ отказался сообщить заинтригованным журналистам детали и параметры сделки, ссылаясь на коммерческую тайну.

Сегодня в рамках "КазМин/КазМет" в отеле "АстанаИнтернешнл" состоится круглый стол "Интенсификация процессов добычи и извлечения золота из руд", в работе которого примут участие руководители золотодобывающих предприятий Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ВЫСТАВКИ.

ОАО "AES" на Kazmin/Kazmet 2001 предлагает технологию по снижению радиоактивной загрязненности Семипалатинска.

Вниманию гостей и участников выставки Kazmin/Kazmet 2001 предлагается экспозиция компании Azimut Energy Services (ОАО "AES"), которая выполняет комплексные геолого-геофизические работы по нефти, газу и твердым полезным ископаемым. В числе предлагаемых услуг этой компании геологическая, геофизическая и гидрогеологическая съемка, а также тематические и экологические исследования. Отличительной чертой экспозиции ОАО "AES" является представленный специалистами карагандинского филиала компании комплекс геофизических исследований на территории Семипалатинского ядерного полигона, которые позволяют с большой достоверностью определить экологическое состояние земли. Специалистами ОАО "AES" разработан оригинальный способ минимизации последствий радиоактивного воздействия подземных ядерных взрывов, который признан высокоперспективным изобретением.

Наряду с исследованиями экологически неблагополучных регионов Казахстана - СЯП и Павлодарской области, известной высоким уровнем ртутного загрязнения, - компания ОАО "AES" проводит работу по подготовке и промышленному освоению, казалось бы, безнадежных регионов. В настоящее время специалисты ОАО "AES" занимаются разработкой стратегий экологического мониторинга и комплексного восстановления экономики этих регионов. Примером тому может служить освоение первого промышленного объекта на территории СЯП - Каражирского углеразреза без каких-либо негативных экологических последствий. В то же время экологические исследования, проводимые ОАО "AES" в районе Астаны, направлены на то, чтобы заведомо предотвратить возможные экологические ошибки, связанные с застройкой и прогнозируемым расширением города.

Компания ОАО "AES", известная как "точный предсказатель нефтескважин", в настоящее время контролирует свыше 60% рынка геологоразведочных и геофизических работ. Навыки специалистов Azimut Energy Services направлены на разумное использование недр и упреждение каких-либо экологических катастроф, связанных с любыми видами хозяйственной деятельности. По словам главного геолога карагандинского филиала ОАО "AES" Валерия КАРЯЕВА, "геоэкологические исследования для ОАО "AES" являются одним из приоритетных направлений деятельности. Основная цель ОАО "AES" - получение исходной информации о техногенных нарушениях окружающей среды и прогноз ее изменения под влиянием природных и техногенных факторов".

Анна СЕМЕНОВА,

Алматы.

ВЫСТАВКИ.

Начало учебного года способствовало большому интересу к выставкам "Реклама, полиграфия и книго-издательство" и "Канцелярия".

С 4 по 7 сентября в спортивно-выставочном павильоне за Дворцом спорта им. Балуана Шолака проходит четвертая Казахстанская международная выставка "Реклама, полиграфия и книгоиздательство-2001", а также первая Казахстанская международная выставка "Канцелярия-2001". Их участниками стали 60 фирм и компаний из 15 стран мира.

Организатор - выставочная фирма "КазЭкспоСервис" - привлекла ведущих отечественных и зарубежных представителей полиграфического и рекламного бизнеса. Здесь экспонируются современные цифровые системы, всевозможные виды печатной техники, полный ассортимент полиграфических материалов. Демонстрируются достижения рекламной аудио-, видео, теле- и полиграфической продукции, возможности производства фотоплакатов и слайдов, копировальная и множительная техника, оформительские материалы, рекламно-сувенирная продукция. Выставка знакомит с новейшими PR и маркетинговыми технологиями, в том числе световой и неоновой рекламой и т.д.

Актуальность впервые проводимой канцелярской выставки во многом обусловлена начавшимся учебным годом в школах и вузах (заметно, что выставка пользуется успехом у юного населения). Посетители имеют возможность ознакомиться здесь с последними достижениями индустрии канцелярских товаров и офисных принадлежностей. Представлена как школьно-студенческая, так и офисная канцелярия, в том числе оборудование для конференций и презентаций.

В рамках выставки был проведен круглый стол на тему "Рекламная индустрия: вчера, сегодня, завтра". Кроме этого, организаторы провели конкурс по нескольким номинациям. Так, в разделе "Реклама и СМИ" были награждены компании, отличающиеся высоким качеством рекламы в печатных и электронных изданиях. В номинации "Реклама и полиграфия" были отмечены компании по критериям "качество рекламной полиграфической продукции и имиджевой рекламы".

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ВЫСТАВКИ.

На KazBuild-2001 впервые представлена секция "Недвижимость".

С 5 по 8 сентября в КЦДС "Атакент" работает 8-я международная выставка "KazBuild-2001: строительство и интерьер, отопление и вентиляция", организованная казахстанской фирмой Iteca и ее партнером в Великобритании, международной компанией ITE Group PLC. Выставка KazBuild является единственной строительной выставкой в Казахстане и самой крупной в регионе. В СНГ аналогичные выставки ITE проводит в Москве, Санкт-Петербурге и Киеве.

В этом году участие в выставке принимают 140 компаний из 15 стран мира. Впервые участниками KazBuild стали компании Selcom, Kaban (Турция), Sanindusa (Португалия), EFA, KRESS KOPP DWTS (Германия), Ultra Demurger (Франция), ISOCHEM (Сингапур), OIKOS, SOILMEC (Италия), "Агрисовгаз", "Трейд Лок", "Солид", "Виар Сайнс", "Мастер Нэт", "Арт", "Форум" (Россия) и др. Третий год подряд на KazBuild представлен Финский национальный стенд. Среди отечественных участников выставки - компании "Алина", "Аланс-Инвест", "Конкрит-Продактс", "Нико", "Аднур-Пласт", АЗОК, "Приор-инвест", РЕИЗ, "Буран-Бойлер", "Полимикс", "Восток-Цемент", "Галакси", "Гайди-Пэйнт", "Казэнергокабель", "Стройкомплект" и ряд других. Как отметил на пресс-конференции, посвященной открытию "KazBuild-2001", директор Строительного дивизиона компании ITE Group PLC Тони ГАЙОЗО, в этом году наблюдается широкое участие казахстанских производителей. "Если раньше казахстанцы участвовали в KazВuild в качестве дистрибьюторов, то в последние годы, благодаря динамичному развитию отрасли, Казахстан стал экспонировать на выставке не только конечный продукт, но и новые строительные технологии", - отметил г-н Гайозо.

В этом году впервые на KazBuild прдставлена секция "Недвижимость". Здесь любой желающий может получить информацию о рынке недвижимости в Алматы и Астане, приобрести дом, квартиру, офис. В этой секции участвуют корпорация "Базис-А", "Недвижимость Консалтинг", "РЕИЗ", "ЭлитСтрой" и др. В рамках выставки проводятся специализированные технические семинары на темы "Строительство домов", "Энергосберегающие технологии", "Системы отопления и водоснабжения". Официальную поддержку нынешнему KazBuild оказывает Казстройкомитет МЭиТ. Директор Алматинского городского центра "Госстройлицензия" Руслан МУХТАРОВ поделился с журналистами новостью, что в скором времени, возможно, Казстройкомитет будет преобразован в министерство. "Это требование времени. Комитет в настоящее время ограничен в полномочиях. А интенсивное развитие строительства в стране требует более компетентной руководящей политики", - заметил он.

На пресс-конференции также была распространена информация о состоянии и перспективах развития предприятий промышленности строительных материалов в РК. По данным Казстройкомитета, в 1997-2000 гг. ежегодные инвестиции в капитальное сроительство составили соответственно Т171 млрд, Т242 млрд, Т297 млрд и Т404 млрд. Из их общего объема 73% средств было направлено на строительство объектов промышленности. За I полугодие 2001 года освоено инвестиций в капстроительство на сумму $1392,4 млн, что на 27,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Введено в действие основных фондов $382,3 млн, выполнено подрядных строительных работ на сумму $529,7 млн.

Всего в 2001 году в экономику ожидаются инвестиции порядка $3 млрд, из них около $1,5 млрд - в нефтегазовый сектор. Нынешний этап характеризуется активностью в нефтегазовой и горнодобывающей промышленности, деятельность которых невозможна без строительства производственных мощностей, инфраструктуры, обустройства вспомогательных производств. Существенную долю инвестиций государство направило на развитие транспортной инфраструктуры. По прогнозам экспертов, транзитный потенциал Казахстана оценивается в $2 млрд. В строительство объектов транспорта вкладывается ежегодно от 3 до 10% от общего объема инвестиций, из которых значительную долю составляют иностранные. Для строительства и реконструкции дорог в 2001 году государством выделены Т26 млрд. Несколько слов было сказано и по поводу строительства Астаны и улучшения жилищных условий населения. Было отмечено, что созданная не так давно Казахстанская ипотечная компания уже начала финансирование массового жилищного строительства. Что касается Астаны, то в столице предусматривается строительство таких градообразующих структур, как административный, деловой, научно-образовательный, социально-культурный и бизнес-центры.

По словам г-на Мухтарова, подобные выставки приносят выгодные деловые контакты и перспективные проекты, помогают стимулировать развитие строительной индустрии региона в целом. Ежегодно строительную выставку посещает более 10000 специалистов. В результате делового сотрудничества с отечественными и зарубежными партнерами в Казахстане создан ряд СП по выпуску эффективных стеновых и теплоизоляционых материалов, керамических плиток, сухих строительных смесей, изделий из природного камня, оконных и дверных блоков из древесины и пластика, гипсокартона и других изделий.

В следующем году выставка "KazBuild" будет проведена в аналогичное время - с 4 по 7 сентября. Организаторы уже объявили, что в ее рамках пройдет конкурс "Город-сад", цель которого - поддержка развития архитектурной привлекательности города и его внешнего облика. На конкурс принимаются заявки от владельцев частных и государственных зданий, архитектурных сооружений, ландшафтных дизайнеров, украшающих южную столицу.

Гульмира АРБАБАЕВА.

СПОРТ.

Сборная Казахстана по тайскому боксу стала сильнейшей в Азии.

Тайский бокс. На прошедшем в Астане открытом чемпионате Азии отличились наши спортсмены, завоевавшие первое общекомандное место. В активе казахстанцев пять золотых медалей. Их обладателями стали Алмаз Сакаев, Жомарт Аюпов, Камал Сувазов, Диас Джамаш и Ринат Бейсебаев. Родоночальники муай-тай завоевали всего два золота. Кроме казахстанской команды их опередила также сборная Узбекистана (3 золота). Всего в турнире приняли участие бойцы из 20 стран. Поединки проводились по олимпийской системе, когда проигравший выбывал из дальнейшей борьбы. Беспрецедентный для РК по представительности и накалу турнир собрал во Дворце спорта "Казахстан" большое количество зрителей. В день проведения финалов на трибунах не было свободных мест.

Универсиада. Довольно скромно выступили на 21-й Летней Универсиаде, проходившей в Пекине, казахстанцы. Завоевав три серебряные медали, мы стали в итоге 33-ми в общекомандном зачете. В сборной РК отличились только легкоатлеты Геннадий Черновол (две медали) и Евгений Мелещенко. Впрочем, этот результат лучше, чем в прошлые годы, когда дело ограничивалось максимум одной-двумя наградами. Всего же в Пекин выезжало 40 наших спортсменов. В шаге от пьедестала остановился фехтовальщик Игорь Цель (4), а также дзюдоисты Сагдат Садыков и Елдос Ихсангалиев (5-е места). Гимнаст Ернар Еримбетов, которого специалисты считают весьма перспективным, из-за травмы смог стать лишь шестым.

Абсолютным же лидером универсиады стала сборная Китая, завоевавшая 103 медали, 54 из которых золотые. Второе место у американцев - 47 наград (21 золотая), третье - у россиян - 53 (14). Всего в соревнованиях приняли участие спортсмены из 169 стран.

Футбол. Результаты 24 тура чемпионата республики: "Мангистау"- "Кайрат" - 0: 2, "Есиль"-"Елимай" - 1: 0, "Есиль Б"-"Восток" - 2: 1, "Женис"-"Экибастузец НК" - 3: 1, "Тобол"-"Иртыш" - 4: 1, "Актобе"-"Тараз" - 3: 0, "Атырау"-"Жетысу" - 2: 1. Астанчане продолжают лидировать с 53 очками после 22 игр. На втором месте "Есиль Б" (50, 22), на третьем "Атырау" (49, 22). Четвертыми идут павлодарцы (38, 22). "Тобол" (36, 22) обошел "Кайрат" (35, 21) и занимает пятое место. Однако уже 9 сентября (25-й тур) алматинцы имеют шанс вновь занять пятую позицию, если обыграют дома вполне "проходимый""Достык" (10, 20), а костанайцы потеряют очки в Усть-Каменогорске. Лидеры встретятся с крепким "Елимаем", а "Есиль Б" будет в родных стенах экзаменовать своих тезок из Кокшетау. "Шахтер" принимает кызылординцев, а "Иртыш" - актюбинцев. Еще в одном матче атыраусцы сыграют в гостях с "Экибастузцем".

4 сентября казахстанская делегация выехала в Женеву на заседание исполкома УЕФА, где проведет презентацию страны.

А. Д.

СПОРТ.

В Алматы после 13-летнего перерыва открылась ледовая арена Дворца спорта.

Случилось это в конце прошлой недели при большом скоплении народа, пришедшего посмотреть праздничную программу, состоявшую из выступлений юных фигуристов, хоккейного матча и шоу Санкт-Петербургского ледового театра.

В последние годы во Дворце спорта им. Б. Шолака, изначально предназначенном быть ледовым, проходило множество спортивных и культурных мероприятий, весьма далеких от коньков и клюшек. По словам директора дворца Юрия ЗАХАРИНА, реконструкция объекта, длившаяся полгода и стоившая 1,5 млн евро, проводилась под личным контролем акима Храпунова. Инвестор был отечественным - алматинский филиал "Нурбанка", работы выполнялись "Алматыгорстроем". Из затраченных средств примерно 800 тыс. евро стоило оборудование катка, предоставленное американской фирмой "York".

Всю прошедшую неделю во дворце с успехом проходили гастроли Санкт-Петербургского ледового театра, находящегося в Алматы в рамках своего мирового турне.

Д. П.

.