КАЗАХСТАНСКАЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ГАЗЕТА “PANORAMA”
№ 39, 10 октября 1997 г.
Новыми акционерами Эксимбанка стали малайзийский банк ВВМВ и Международная финансовая корпорация.
Николай ДРОЗД
9 октября в Кабинете министров состоялись подписание соглашений и пресс-конференция по поводу акционирования Эксимбанка. Эксимбанк стал, таким образом, первым из государственных банков, в отношении которых планировались приватизация, где эти намерения осуществились.
Правительство рассчитывает, что после прекращения выдачи госгарантий и небольшого объема бюджетных инвестиций, после привлечения иностранных акционеров страна получит крупный финансовый институт, во многом сохраняющий специфику прежнего Эксимбанка.
При этом 49% акций государство пока сохраняет за собой. Вице-премьер Александр ПАВЛОВ отрицает возможности уменьшения этой доли в будущем, так как государственное участие не способствует эффективности банка.
36% акций будет принадлежать малайзийскому банку ВВМВ (Bonh Bumiputra Malaysia Berhad), которому, похоже, отводится ключевая роль в управлении Эксимбанком. Малайзийский банк определен в качестве стратегического инвестора, и с ним будут заключены соглашения о техническом содействии по управлению кредитным портфелем, составлению бюджета, финансовому и управленческому учету, управлению активами, пассивами и казначейством, управлению человеческими ресурсами и обучению информационным технологиям и внутреннему аудиту.
15% получит Международная финансовая корпорация.
BBMB и МФК должны будут, в соответствии с распределением акций, вложить в банк $31 млн и довести уставной капитал банка до $60 млн.
Вице-премьер Павлов особо выделил то обстоятельство, что фактически впервые Казахстан привлекает средства, не продавая активов. Правительство теперь не будет иметь решающего влияния на банк и может лишь рекомендовать те или иные проекты. Решающим же фактором при принятии того или иного решения станет экономическая эффективность проектов. Александр Павлов считает, что банк сможет кредитовать крупные инвестиционные проекты и в то же время малый и средний бизнес.
Весьма впечатляющей оказалась информация о ВВМВ-банке, изложенная его представителем. ВВМВ второй по размерам банк в Малайзии. Уставной фонд банка составляет $1 млрд, а общая сумма активов - $8 млрд. Банк имеет 190 отделений, в его структурах 9900 человек. Банк представляет, по существу, финансовый супермаркет, в котором можно получить все финансовые услуги вплоть до лизинговых операций. Не занимается банк лишь страхованием. По словам представителей банка, ВВМВ - одно из самых известных имен не только в Малайзии, но и в Азии в целом. ВВМВ весьма специфический банк, тесно работающий с правительством и осуществляющий проекты в таких сферах, как энергетика и транспорт.
Купив 36% Эксимбанка, малайзийский банк не намерен больше делать каких-либо банковских приобретений в Казахстане. Председатель Национального банка Ураз ДЖАНДОСОВ обратил внимание на то, что хотя Малайзия и Казахстан сопоставимы по количеству населения, крупнейшие малайзийские банки имеют миллиардные уставные фонды, в то время как крупнейшие казахстанские Народный, Казкоммерцбанк и теперь Эксимбанк не могут перешагнуть отметку в $100 млн. Между тем повышение капитализации банков является необходимостью.
В будущем году у мелких банков просто не просматривается перспективы, те, кто заглянул чуть дальше и сумел объединиться и создать крупные банки, смогут получать средства на международных финансовых рынках под 10% годовых, что предопределит неконкурентность маленьких банков.
Отвечая на вопрос, связанный с невозвратностью кредитов, под которые были даны государственные гарантии, вице-премьер отрицал какой-либо ущерб для банка в этом. Эксимбанк выступает здесь не более чем финансовым агентом правительства. Проведению акционирования предшествовали очень длительные подготовка и переговоры. В банке был проведен детальный аудит сначала компанией "Артур Андерсен", теперь аудит, отвечающий международным стандартам, проводится также компанией "Прайс Уотерхаус", удачное акционирование, таким образом, означает и своеобразное признание неплохого содержания кредитных портфелей банка.
По словам г-на Павлова, львиная заслуга в проведении акционирования банка принадлежит председателю его правления Бейсенбаю Изтелеуову, правительство намерено вновь рекомендовать его на этот пост.
По словам г-на ИЗТЕЛЕУОВА, получение банком международного кредитного рейтинга является вопросом не принципа, а времени. Ранее банк близко подошел к этому, но эта процедура была приостановлена в связи с предстоящим акционированием. Изменение структуры акционеров, вне всякого сомнения, предоставит банку несравненно более широкие возможности. Участники пресс-конференции с казахстанской стороны не испытывали каких-либо сомнений относительно возможностей дальнейшей приватизации банков с определяющим государственным участием - Народного банка и ТуранАлема. По их мнению, линия властей в этом вопросе не должна быть подвержена изменениям, что означает очень значительную трансформацию в банковской сфере.
На пресс-конференции также было объявлено о возможности скорого предоставления МФК крупного кредита Испат-Кармету. Решение о том, будет ли кредит, должен принять совет директоров МФК в конце этой недели.
Налоговая полиция пытается взять под контроль финансовые нарушения в банковском секторе.
Олег Хе
8 октября Управление департамента налоговой полиции по г. Алматы провело пресс-конференцию, посвященную итогам текущей работы и вопросам борьбы с контрабандой подакцизных товаров.
Тема не возникла сама по себе, подспудно она стала следствием инцидента, возникшего в ночь с 26 на 27 сентября между налоговой полицией по г.Алматы и дорожной полицией Алматинской области (пожалуйста, Панорама, №38). На пресс-конференцию были специально приглашены представители областного Управления дорожной полиции и Управления внутренних дел Алматинской области. Однако ни те, ни другие не пришли.
От лица налоговой полиции присутствовали начальник Управления департамента налоговой полиции по г. Алматы Рахат АЛИЕВ, его заместитель Марат ТАБАНОВ и начальник штаба Управления департамента Ерлан БАЛАПАНОВ.
К уже изложенному в предыдущем номере Панорамы о вооруженном конфликте между правоохранительными структурами можно добавить слова г-на Алиева, что о случившемся проинформированы Совет безопасности, Государственный таможенный комитет, Генеральная прокуратура, МВД, Минфин. Кроме того, у налоговой полиции возникли вопросы к Таможенному комитету, в частности, к Хоргосской таможне, пропустившей автокараван с контрабандным грузом. Не все ясно и с Генпрокуратурой, которая так же, как и в случае с обвинением в адрес фирмы "Витол Мунай", не слишком активно прибегает к следственным действиям. Налоговые полицейские передали прокуратуре сведения о номерах машин и грузовой таможенной декларации, но конкретного ответа так и не получили. В настоящее время, как сообщил г-н Алиев, материалы находятся в Комитете национальной безопасности, где также ведется следствие. Вызываются все участники инцидента как со стороны налоговой полиции, так и областного Управления внутренних дел. В ближайшее время станут известны результаты, которые будут переданы в суд. "На основе собственного расследования мы можем заявить, что все это было не случайным - и конвоирование, и неожиданное появление милицейских чинов,- сообщил г-н Алиев.- По нашему предположению, правоохранительные органы пытались обезопасить прохождение груза".
Как заметили журналисты, в структуре правоохранительных органов просто отсутствует координация действий, на что г-н Алиев ответил, что таковая все же существует в качестве соглашений о взаимодействии, подписанных с УВД, ГСК, КНБ и другими ведомствами. Он привел один из примеров такого взаимодействия: в результате обмена информацией между сотрудничающими сторонами колонны контрабандного груза стали обходить посты налоговиков не без содействия все той же дорожной полиции.
Другое направление, которое налоговая полиция пытается взять под контроль, - финансовые нарушения в банковском секторе. Совместно с налоговым комитетом ею проведена документальная проверка Бюджетного банка. Проверка показала сокрытие от налогообложения сумм порядка Т1 млрд и $3млн, выведенных из Бюджетного банка и размещенных на счетах коммерческих банков. "Мы выставили взыскание банку порядка Т70 млн,- сказал г-н Алиев.- Но после этого произошло определенное давление со стороны Министерства финансов, и Налоговый комитет направил в наш адрес письмо о том, что в связи с решением методического совета Минфина из актов документальной проверки были исключены налоги и платежи, отраженные в акте совместной проверки. Фактически мы остались с этим актом наедине, и нужно сказать, что при таких условиях работы, создаваемых для фискальных органов, невозможно решить проблемы доходной части бюджета, а значит, не будет снята напряженность, вызванная несвоевременностью выплат зарплат и пенсий. Дискредитируется закон, обязанный действовать вне зависимости от интересов коррумпированной части аппарата государственных чиновников".
Сложность положения в том, что Бюджетный банк использует государственные ассигнования, и выплачивать за счет них начисленные штрафы - все равно что перекладывать деньги из одного кармана в другой. Как сообщили в пресс-службе Управления департамента налоговой полиции по г. Алматы, рассматривается возможность использования прибыли, полученной от размещения средств на депозитах коммерческих банков и пошедшей на собственные нужды банка.
Налоговая полиция, сообщил г-н Алиев, в последнее время ужесточила борьбу с незаконным обналичиванием денежных средств. "Сейчас уже невозможно встретить объявления сомнительных фирм по обналичиванию средств, и это первое достижение. Соответственно растут цены за обналичивание, и можно предположить, что в скором времени эта проблема себя изживет", - считает г-н Алиев. Данный вид преступления он назвал наиболее тяжким в списке налоговых правонарушений, т.к. недобирается как минимум 20% НДС от оборота в основном из-за фирм-"однодневок", через которые проходят сотни миллионов тенге. Причастны к этому и банки-нерезиденты, особенно балтийские, которые ведут свою деятельность в России, Белоруссии и Казахстане. "Не хотелось бы огульно говорить обо всех прибалтийских банках, но в нашем производстве находятся Балтийский международный банк и другие, - сообщил г-н Алиев,- которые работают явно на хищение наших валютных средств, против экономической безопасности нашей страны". В налоговой полиции создана специальная группа, которая работает именно с таким видом правонарушений. О банковских махинациях поставлены в известность Совет безопасности, Национальный банк, Департамент банковского надзора, однако никаких адекватных действий пока не последовало.
"Казахтелеком" представил программу модернизации национальной сети телекоммуникаций Казахстана.
Тулеген ИЗДИБАЕВ
2-3 октября в Алматы под эгидой ИНТЕЛСАТ состоялась II международная конференция "Формирование единого информационного пространства в Центральной Азии" (пожалуйста, Панорама, №38).
После открытия конференции вице-премьером Имангали ТАСМАГАМБЕТОВЫМ с кратким обзором о сегодняшнем состоянии телекоммуникаций в Казахстане выступил министр транспорта и коммуникаций Юрий ЛАВРИНЕНКО. Из доклада генерального директора ИНТЕЛСАТ г-на ГОЛДШТЕЙНА участники форума узнали о перспективах данной международной спутниковой организации в отношении развития телекоммуникаций Центральноазиатского региона СНГ.
По словам регионального директора ИНТЕЛСАТ г-на ВЕКСЛЕРА, сегодня наблюдается тенденция к росту наземных станций ИНТЕЛСАТ в Центральной Азии. Если, например, в Казахстане имелось в прошлом году 16 станций, то на август 1997 их число увеличилось почти вдвое. В Кыргызстане ИНТЕЛСАТ принимал участие в программе создания выделенной сети связи, станция была введена в строй в декабре прошлого года. В рамках проекта КАТЕЛКО спутником, находящимся в позиции 57 градусов восточной долготы, покрывается практически весь Казахстан, страны Центральной Азии и существенная часть России. Вся емкость луча - 5 стволов по 72 мГц каждый - эксплуатируется казахстанскими и российскими потребителями. ИНТЕЛСАТ также реализует свои проекты в Закавказье, есть предварительные договоренности в этом плане с Узбекистаном и Туркменистаном.
Перспективы развития инфраструктуры телерадиовещания в Казахстане обозначил в своем выступлении президент КАТЕЛКО Нурлан САКИПОВ. Его доклад начался с небольшого экскурса в историю взаимоотношений Казахстана с международной спутниковой организацией ИНТЕЛСАТ, которая началась с 1994 года. В 1995 году был реализован первый проект - так называемый малый ИНТЕЛСАТ, когда 500 приемных станций ТВ "Жарык" были переведены на ИНТЕЛСАТ-510. Одновременно с этим была разработана программа полного перевода телерадиовещания на спутниковое распространение. В сентябре того же года вышло постановление правительства об организации КАТЕЛКО. Перед компанией ставится цель модернизировать сети распространения ТВ и РВ. Это, во-первых, формирование независимого информационного пространства Казахстана, во-вторых, экономия бюджетных средств путем перевода ТВ с дорогостоящей и устаревшей радиорелейной основы на спутниковую. В феврале 1996 года состоялся тендер на реализацию данной программы, который выиграла компания Comsat RSI, выступившая в качестве системного интегратора. На первом этапе планируется заменить по Казахстану 1126 приемников на цифровые компании General Instruments, модернизировать 656 существующих антенн системы "Жарык-Москва" и дополнительно установить 173 новые. На втором этапе, реализация которого планируется в следующем году, необходимо дополнительно установить более 800 приемников, чтобы модернизировать сеть телекоммуникаций удаленных населенных пунктов, находящихся за пределами досягаемости радиорелейных линий. После этого они смогут принимать все 4 программы, транслируемые из Алматы по линии КАТЕЛКО. Важным пунктом этого проекта является строительство резервной приемно-передающей станции в Акмоле (на случай поломок антенн). Со временем эта станция, возможно, станет основной.
Что касается расширения проекта КАТЕЛКО, то это прежде всего его участие в 2 программах ЮНЕСКО по дистанционному обучению и телемедицине. Из представителей стран СНГ в первой программе, кроме КАТЕЛКО, участвует только Московский технический институт связи. КАТЕЛКО также в перспективе планирует расширить систему телевещания до 16 каналов и организовать трансляцию платного ТВ. В этом случае предполагается переход в режим DDH, т. е. потребитель будет в состоянии непосредственно принимать спутниковый сигнал на небольшую антенну -"тарелку". Чтобы подойти к этому вопросу комплексно, необходимо решить еще одну проблему. Сегодня цифровые приемники General Instruments по цене не совсем доступны для большинства населения. Поэтому КАТЕЛКО предполагает снизить цены на них путем организации сборки приемников в Казахстане.
Второй день конференции полностью был посвящен проблемам модернизации национальной сети телекоммуникаций Казахстана. Об общих планах ОАО "Казахтелеком" в этом направлении рассказал исполнительный директор компании г-н НАСИЕВ.
Как известно, держатель 40% акций "Казахтелекома" Daewoo Corporation планирует в ближайшие 3 года для развития сети телекоммуникаций инвестировать не менее $1 млрд. Стратегический инвестор предполагает осуществить модернизацию магистральной сети и строительство вторичной сети телекоммуникаций.
Так, первый проект по строительству национальной информационной супермагистрали (НИСМ) предусматривает создание большого кольца, которое позволит включить наиболее крупные областные центры в единую зону. Радиальная волоконно-оптическая линия связи должна соединить Алматы с Транссибирской магистралью. Также на западе Казахстана планируется строительство еще одного кольца Актюбинск - Уральск - Атырау. Супермагистраль одновременно преследут цель решить проблемы связи с соседними государствами: будет осуществлено 4 стыка с российскими сетями, 2 - с Кыргызстаном, по одному - с Узбекистаном и Китаем. Протяженность основных магистралей НИСМ составит порядка 9000 км, а включая все участки, - 15 000 км. Проект, общая стоимость которого оценена в $350 млн, предполагается завершить к 2000 году.
Планируется строительство радиорелейной линии Алматы-Бишкек-Андижан-Ташкент, которая позволит зарезервировать казахстанский участок Трансазиатско-европейской магистрали (ТАЕ).
Второй проект по модернизации вторичной сети, который должен быть реализован до середины 1998 года, предполагает строительство 3 международных центров коммутации: в Алматы, Акмоле и Актюбинске. В Алматы и Акмоле планируется полностью перевести сети телекоммуникаций на цифровой стандарт (общий объем инвестиций - $304 млн). В областных центрах модернизация предусматривает создание волоконно-оптических информационных колец с одновременным подключением районов.
В существующей сети телекоммуникаций общего пользования по республике общая замонтированная емкость составляет сегодня 2,4 млн номеров, в том числе задействовано 1 млн 850 тыс. номеров. В настоящее время сеть телекоммуникаций характеризуется сосредоточением практически устаревшего аналогового (декадно-шагового, координатного ) оборудования. Доля электронных систем составляет всего 20% от общей сети. В конце 1997 года в этой области планируется ввести в строй 2,4 млн телефонных номеров, к 2001 году - 3 млн, 2010 - 5,4 млн, 2030 - 11 млн 250 тыс. Телефонная "плотность" по республике в настоящее время выглядит следующим образом: 12 номеров на 100 жителей (в городах - 18, в селах - 6). Ожидается увеличение данного показателя до 18 номеров в 2001 году и до 35 - в 2030-м.
Серьезные планы имеет "Казахтелеком" в отношении беспроводных систем связи (общий объем инвестиций - $326 млн). Есть надежда, что до конца текущего года Министерство транспорта и коммуникаций объявит тендер на выдачу лицензий по предоставлению услуг сотовой связи стандарта GSM (к 2010 году предполагается достигнуть показателя - 4 сотовых телефона Global System for Mobil communications на 100 жителей). Что касается других видов связи, то сегодня, как известно, в республике достаточно быстро развиваются системы беспроводного доступа, пейджинговая и транковая связь.
Как сказал г-н Насиев, реализация программы модернизации сети телекоммуникаций Казахстана в силу большого количества входящих в нее проектов не позволит "Казахтелекому" организовывать тендеры на каждый из них. Поэтому принято решение с середины октября текущего года начинать объявлять тендеры на поставку оборудования. В частности, будут объявлены тендеры на поставку коммутационных систем, оборудования SDH (Synchronous Digital Hierarchy), кабельной продукции, таксофонов, систем беспроводной и спутниковой связи (DAMA/HST).
О последнем проекте - построении спутниковой сети по технологии DAMA/HST(High Speed Trunk), являющейся одним из главных компонентов программы модернизации телекоммуникационных сетей, рассказал генеральный директор Национального центра космической связи (НЦКС) г-н КРУПСКИЙ. Как он отметил, отличительными особенностями Казахстана являются малая плотность населения и большие расстояния между населенными пунктами. "Когда "Казахтелеком" поставил задачу обеспечения связью удаленных районов, мы предложили вариант с использованием спутниковых систем. Это наиболее экономически выгодное решение на данном этапе развития телекоммуникаций", - сказал г-н Крупский.
В настоящее время в республике действуют 2 центра коммутации: РМТС в Алматы и УАК-12 в Акмоле. Все областные центры связаны с этими центрами наземными кабельными каналами, кое-где используются спутниковые линии связи. После рассмотрения различных вариантов НЦКС пришел к выводу, что наиболее рациональным будет использование технологии DAMA (многостанционный доступ с предоставлением каналов по требованию). Учитывая, что клиенты отдаленных районов не генерируют большой трафик, предоставление каналов по требованию является эффективным - это позволяет экономить емкость спутникового сегмента. При этом, когда DAMA будет интегрирована в сеть общего пользования, изменится структура организации связи. По оценкам НЦКС, основной трафик в регионах будет идти из районных центров в областные. Кроме того, каждый райцентр и малые удаленные пункты получат независимый выход на УАК-12 и РМТС, минуя областные коммутационные станции. Для реализации данного проекта предлагается использовать существующую емкость "Казахтелекома" на спутнике ИНТЕЛСАТ-703, который ранее эксплуатировался для подачи аналогового ТВ в удаленные районы.
Для организации сети DAMA на первом этапе предполагается установка центральных и региональных станций управления сетью в Алматы, Акмоле, областных и районных центрах. (В настоящее время завершается работа над документами для фирм - поставщиков оборудования).
Внутри системы DAMA будет закладываться система каналов передачи данных, поскольку каждый облцентр (!) в перспективе будет иметь свою спутниковую станцию. По прогнозам НЦКС, к 2003 году сеть будет расширена до 1000 станций. За счет экономии средств на эксплуатации и содержании морально устаревших воздушных линий передачи (применение волоконно-оптических линий связи для отдаленных районов с малочисленными населенными пунктами является экономически нерациональным) данный проект, по словам г-на Крупского, окупится в течение 6 лет.
Но это горизонты завтрашних дней, сегодня же на пути интеграции системы DAMA в сеть общего пользования возникли проблемы, в основном связанные с постсоветской телефонной сетью, принципы функционирования которой базируются прежде всего на системе сигнализации и национального плана нумераций. В областных и районных центрах действует устаревшее аналоговое оборудование, стыковка которого с цифровой системой спутниковой связи привела к некоторым осложнениям. Вложение дополнительных средств для замены всех старых АТС на электронные приведет в свою очередь к необоснованным финансовым потерям. Для решения возникшей проблемы "Казахтелеком" считает необходимым в предстоящих тендерах учитывать принципы функционирования старых станций. От этих позиций предстоит отталкиваться компаниям - поставщикам оборудования. Остается надеяться, что такие нюансы телефонной системы не оттолкнут поставщиков. Аргументом в пользу положительного решения вопроса может послужить наличие на нашем рынке некоторых телекоммуникационных "акул", к примеру, Siemens.
По словам менеджера Siemens г-на ВАЙНЦИРЛЕРА, компания считает Казахстан приоритетной страной в плане реализации проектов ТАЕ. Она планирует соединить в единую информационную магистраль Турцию, Иран, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, Китай. Как известно, проекты ТАЕ начали осуществляться в этом году, а завершение планируется в 2000 году.
Г-н Вайнцирлер подробно рассказал о технических аспектах проекта Трансазиатско-европейской магистрали, реализация которого предоставит Казахстану возможность обмениваться информационными потоками через высокоскоростные и качественные каналы.
Выступление генерального менеджера не менее известной компании в области новых телекоммуникационных технологий - Ericsson, г-на АХОЛА носило в основном презентационный характер. Он заметил, что хотя Ericsson пришла на рынок Казахстана только после многих лидеров телекоммуникационного бизнеса, тем не менее ее появление оказалось своевременным. В нашем регионе только сейчас планируется внедрение стандарта сотовой связи GSM, одним из главных разработчиков которого является данная компания.
В работе конференции также приняли участие представители "Нурсат", Comstream Spar Company, Comsat RSI, Hughes Network System, ЕВТЕЛСАТ и др.
Президент "Казахтелекома" опровергает информацию по поводу незаконных действий руководства компании, указанную в депутатском запросе.
Тулеген ИЗДЕБАЕВ
По итогам II международной конференции по развитию телекоммуникаций в Центральной Азии и Казахстане состоялась пресс-конференция с участием генерального директора ИНТЕЛСАТ г-на Голдштейна, регионального директора ИНТЕЛСАТ г-на Векслера, президента ОАО "Казахтелеком" г-на Буркитбаева и его вице-президента г-на Байжанова.
Отвечая на вопрос Панорамы по поводу запроса депутата мажилиса Меренкова, где приводятся факты о нарушении закона со стороны руководства "Казахтелекома" (пожалуйста, Панорама, №36), Серик Буркитбаев категорически опроверг все сказанное парламентарием.
Так, по его словам, Казпочтабанк является коммерческим банком с очень маленьким уставным фондом. "Первая задача, которую я должен был выполнить, - выплатить в IV квартале 1996 года и начале 1997 DM62 млн по немецкому кредиту, - рассказал г-н Буркитбаев. - Первый платеж составлял Т1 млрд 200 млн. Такую сумму накопить на счетах банка с уставным фондом в несколько миллионов долларов невозможно. При осмотре кредитного портфеля Казпочтабанка обнаружилось, что банк выдал "левых" кредитов почти на такую же сумму. На счетах "Казахтелекома" здесь числилась сумма в размере $300-350 млн, но в реальности их не существовало. Казпочтабанк выдал эти деньги своим дочерним фирмам, которые не вернули их до сих пор. Банк сегодня должен "Казахтелекому" порядка $360 млн, не считая штрафов".
Данный банк, по его мнению, был создан прежним руководством "Казахтелекома" как "карманный" банк, в число акционеров которого "для придания социальной окраски вписали около 30 000 связистов". Кстати, по замечанию г-на Буркитбаева, средства "Казахтелекома" находятся не только на счетах Казкоммерцбанка, как утверждает депутат Меренков. "Казахтелеком" имеет более 500 филиалов, такого их количества нет ни у одного банка Казахстана.
В отношении второго пункта депутатского запроса г-н Буркитбаев сказал, что он создал компании "Казахинформтелеком" и "Нурсат", которые впоследствии были переданы во внешнее управление, до прихода в "Казахтелеком". Именно факт создания первых в Казахстане крупных частных компаний в области связи, по его словам, стали причиной приглашения его в "Казахтелеком".
По утверждению депутата Меренкова, ОАО "Казахтелеком" почти довело до финансового краха ГПТ "Алтеба". В отношении этого г-н Буркитбаев сказал, что "Алтеба" в 1994 году была объявлена "Казахтелекомом" своей частью. Однако на деле прежнее руководство ОАО не смогло осуществить присоединение. Приносящее более 40% всех доходов "Казахтелекома", ГПТ тогда сохранило самостоятельность. Не отдавая своих прибылей, "Алтеба" могла бы полностью модернизировать свою систему, однако этого не произошло. Деньги же использовались "Алтебой" весьма нецелесообразно. Так, по словам г-на Буркитбаева, руководители ГПТ истратили $2,2 млн на благополучно провалившуюся попытку введения повременного учета телефонных переговоров по городу. Для этого были модернизированы старые аналоговые станции, хотя за ту же сумму можно было купить несколько цифровых. К тому же, как рассказал г-н Буркитбаев, за поставку оборудования Черниговский оборонный завод получил менее $0,5 млн, остальная часть денег тремя платежами ушла на счета балтийских банков.
Резюмируя свое опровержение на депутатский запрос, глава "Казахтелекома" выразил готовность встретиться в прямом эфире любого телеканала с г-ном Меренковым или выступить в парламенте.
Корпорация Chevron рассчитывает, что каспийский экспортный трубопровод будет построен к 2000 году.
Татьяна АБРАМЕНКО
3 октября Президент Нурсултан Назарбаев встретился с президентом компании Chevron Overseas Petroleum Inc Ричардом Мацке по его просьбе.
Г-н Мацке и его коллеги - президент компании Chevron Products Д. О'Рейли, вице-президент Chevron по связям с общественностью А. Каккамо, вице-президент Chevron по стратегическому планированию Г. Маттиак и вице-президент Chevron Products П. Маккрей - прибыли в Казахстан для участия в Международной выставке "Нефть и газ".
Как сообщил журналистам г-н МАЦКЕ, в ходе беседы были обсуждены результаты деятельности СП "Тенгизшевройл", которое за последние два года значительно увеличило добычу нефти на Тенгизском месторождении, меры, которые могут быть предприняты корпорацией Chevron и РК для ускорения строительства каспийского трубопровода до Новороссийска, возможности использования других систем транспортировки нефти до сдачи в эксплуатацию вышеназванного нефтепровода. Несмотря на то, что наиболее предпочтительным для себя Chevron считает доступ к российской системе Транснефти, при невозможности реализации такого варианта корпорация готова рассмотреть возможность использования транспортного коридора Баку-Батуми.
В настоящее время, по данным президента Chevron, корпорация имеет возможность транспортировать по системе Транснефти около 3 млн тонн нефти. Однако, учитывая, что в нынешнем календарном году будет добыто 7,5 млн тонн, необходимо найти и другие пути транспортировки на рынки сбыта. Как проинформировал г-н Мацке, к концу следующего года Chevron планирует выйти на уровень добычи 8,5 млн тонн, а к концу 1999 года добыть уже 11 млн тонн нефти, что, естественно, потребует альтернативных вариантов ее транспортировки. Президент корпорации выразил надежду, что каспийский экспортный трубопровод будет построен к 2000 году, и к этому времени "Тенгизшевройл" сможет загружать в него около 12 млн тонн нефти в год.
Кроме того, руководителя Chevron во время беседы с Президентом РК интересовала расширенная информация о недавних соглашениях Казахстана с Китайской Народной Республикой в части сотрудничества в транспортировке нефти. По его мнению, планы китайской стороны относительно строительства нефтепровода в ближайшее время неосуществимы, поскольку достаточно много времени потребуется на технико-экономическое обоснование проекта и прочие подготовительные мероприятия.Оценивая итоги беседы с г-ном Назарбаевым, Ричард Мацке подчеркнул, что между руководителем РК и Chevron не выявилось никаких проблем, были обсуждены лишь перспективы дальнейшего развития совместной работы.
KIOGE-97 стала ареной завуалированной борьбы за лидерство в казахстанском нефтяном секторе между представителями западного и китайского нефтебизнеса.
Ярослав РАЗУМОВ
Своеобразной альтернативой китайской позиции по поводу развития экспортных маршрутов для казахстанской нефти (пожалуйста, Панорама, №38) стало выступление г-на ПИТМАНА, председателя "Амоко Евразия Петролеум компани".
Хотя его доклад отражал только официальное мнение Amoco, однако, судя по реакции многих присутствовавших, набор аргументов (традиционный для представителей американских и европейских компаний, работающих в Казахстане), тема и тон выступления г-на Питмана оказались им близки. Очевидно, в целом его можно охарактеризовать как "концентрированное выражение" позиций западного нефтебизнеса.
Традиционно отдав должное потенциальным нефтяным богатствам Казахстана, г-н Питман подробно остановился на проблемах, с которыми сталкиваются иностранные участники в их разработке. Эти проблемы были разделены на несколько основных частей - политические, экологические, геотехнические, экономические. В последнем сегменте американский бизнесмен особо выделил наиболее сложный аспект - монетизацию ресурсов. При этом было отмечено, что проблема монетизации свойственна, хотя и в разной степени, всем прикаспийским государствам, и ее решение "обязательно потребует уступок и компромиссов". Возможно, данное заявление можно рассматривать как сигнал западного нефтяного бизнеса прикаспийским государствам, спорящим вокруг прав на шельфовую нефть, о том, что решать эту проблему надо скорее и быть при этом готовыми чем-то поступиться.
Г-н Питман, в частности, заявил:
- Главным критическим вопросом является вопрос правового статуса Каспийского моря, и, следовательно, вопрос о том, в чьей юрисдикции находятся его запасы. Пока существует такое положение, оно заключает в себе риск, который инвесторы должны учитывать при принятии своих решений. Потенциальные будущие разногласия - реальные столкновения или дипломатические споры - могут задержать разработку нефтяных ресурсов Каспийского региона. Критически важное значение придается тому, чтобы прибрежные государства как можно раньше достигли взаимопонимания в этом вопросе. Слишком многое поставлено на карту.
Таким образом, и на нынешней нефтяной конференции, как и на всех предыдущих, тема каспийского урегулирования оказалась самым "острым углом". Ответив за последние годы на другие претензии иностранных партнеров - модернизировав законодательство и внеся стабильность в отношения с инвесторами, Казахстан не смог пока предложить западным компаниям свой вариант ответа на данную проблему, который бы устроил и их.
Кроме того, прозвучала и принципиально новая для таких выступлений тема: г-н Питман затронул проблему политической стабильности в тех странах, по которым должна осуществляться транспортировка каспийской нефти, заметив, что "гражданские войны и региональные конфликты вызывают беспокойство у инвесторов и в финансовых кругах". В принципе, с самого начала дискуссий вокруг нефтяных запасов Каспия и маршрутов их экспорта на мировые рынки данная тема активно обсуждалась относительно самых разных ее аспектов, будь то конфликты в Закавказье, война в Чечне или курдская проблема в Турции. Однако до сих пор разговор об этом шел на уровне выступлений политологов и журналистов в СМИ. Впервые этот вопрос столь явно прозвучал в выступлении высокопоставленного представителя крупной компании на международной конференции, во всяком случае в Казахстане.
Тема транспортировки добытой в будущем нефти рассматривалась г-ном Питманом и с других ракурсов. Председатель "Амоко Евразия Петролеум компани" заявил:
- Расстояние в любом направлении от Каспийского бассейна до основных мировых рынков сбыта весьма значительно, и затраты на строительство трубопроводов к ним могут сами по себе явиться камнем преткновения на пути разработки (хотя эта тема не является оригинальной для нефтяных конференций, столь прямая констатация этого факта звучит не часто - Я. Р.).
То, как видят состояние этой проблемы западные бизнесмены, может быть продемонстрировано следующими выдержками из речи г-на Питмана:
- Не касаясь индивидуальных проектов, компании нефтяной отрасли часто, если не всегда, не расположены к принятию риска. За некоторым исключением большинству из нас не нравится первыми принимать на себя риск, расходуя деньги на разработку запасов нефти или развитие инфраструктуры, что само по себе не обеспечивает необходимой критичесой массы ресурсов... Никто не хочет владеть активами, не приносящими доходов. Никто не хочет иметь курицу, если нет возможности доставлять яйца на рынок. С моей точки зрения, решением дилеммы "курица или яйцо" является наличие лидера, особенно в сфере транспортной инфраструктуры. Время покажет, откуда возьмется такой лидер.
Однако отсутствие в данный момент "лидера", готового взять на себя основную тяжесть проблемы транспортировки каспийской нефти, не мешает сейчас вести обсуждение темы, какой транспортный маршрут является наиболее приемлемым. И г-н Питман весьма обстоятельно проанализировал эту тему, сначала повторив традиционное мнение о том, что для Казахстана должно существовать несколько альтернативных маршрутов. Упомянув строящийся трубопровод КТК, он выделил еще три маршрута: через Каспий танкерами или специальным трубопроводом на Баку к магистральному нефтепроводу, предназначенному для азербайджанской нефти; через Туркменистан и Иран на Аравийское море или Персидский залив; через территорию Казахстана на Китай. (Популярную некоторое время назад идею о прокладке нефтепровода через Афганистан г-н Питман не упомянул). Анализ конкретных преимуществ и недостатков этих проектов он начал с "китайского":
- Этот вариант вызывает сомнения с позиции западных инвесторов по причине его весьма высокой стоимости. Затраты на перекачку нефти на Дальний Восток, как правило, выше, чем затраты на транспортировку нефти на запад.
Таким образом, хотя открытой дискуссии по этому вопросу между представителями китайского нефтяного бизнеса и западными компаниями не состоялось, однако в завуалированной форме это произошло. Как и следовало ожидать, были продемонстрированы взаимоисключающие позиции и аргументы. Слова английского классика "Запад есть Запад, Восток есть Восток..." нашли неожиданное подтверждение в дискуссии вокруг казахстанской нефти, показав антагонизм "восточной" и "западной" позиций, впервые проявившийся в о время тендера на Узеньское месторождение, в котором "Амоко" выступало конкурентом Китайской национальной нефтяной компании.
"Иранское" направление г-н Питман охарактеризовал как "возможное" с точки зрения затрат, но проблематичное в связи с американо-иранскими отношениями и более низким потенциалом рынка в этом регионе.
Как и следовало ожидать, представитель "Амоко" приоритет отдал азербайджанскому направлению по двум причинам: общности политических интересов Казахстана и Азербайджана в нефтяном вопросе и возможности разделения затрат на создание экспортной нефтяной системы.
- Я считаю, что только тесное сотрудничество между Казахстаном и Азербайджаном в вопросе транспортировки может породить твердую уверенность в будущем Каспийского региона, - заявил г-н Питман.
При всей объективности данных аргументов надо отметить, что симпатии к "азербайджанскому" маршруту со стороны компании "Амоко", имеющей значительные деловые интересы в этой республике, были вполне прогнозируемы.
АПК выиграла у Талгарских распределительных электросетей дело о хищении электроэнергии.
Николай ДРОЗД
Как сообщили Панораме в пресс-службе компании "Алматы Пауэр Консолидейтид", Алматинский областной суд принял решение в пользу АПК по ее иску к Талгарским распределительным электросетям. Ответчик должен будет выплатить около Т3 млн вместе с судебными издержками.
Это стало одним из первых прецедентов судебного решения в республике, когда виновники принуждены уплатить ущерб в связи с пропажей электроэнергии по дороге к потребителю. Казахстанское законодательство не содержит каких-либо санкций за воровство электроэнергии. Между тем АПК уже в течение нескольких месяцев ведет кампанию по борьбе с такими хищениями. Результатом подвижек в этом вопросе могут стать и изменения в казахстанском законодательстве, устанавливающие ответственность за хищение электроэнергии.
В ход тендера по реализации госпакета АО "Казфосфор" вмешались трудовые коллективы фосфорных предприятий.
Николай ДРОЗД
Накануне окончания тендера, на котором должен быть реализован 70-процентный госпакет акций новообразованного АО "Казфосфор" (пожалуйста, Панорама, №37), в его ход могут быть внесены серьезные коррективы. Причем едва ли не впервые их инициаторами могут стать профсоюзные организации и трудовые коллективы предприятий, которые должны войти в состав нового объединения.
На состоявшихся на заводе Нодфос и Суперфосфатном заводе общих собраниях трудовые коллективы решили отправить в Алматы делегации с целью довести до правительства и людей, непосредственно проводящих тендер, условия, без которых работники откажутся работать на следующий день после тендера. В интервью Панораме представители профсоюзов и трудового коллектива Шахтыбай БАЙГАНОВ и Николай ЧЕРНОГОРОВ оценили социальную ситуацию на предприятиях как крайне сложную и спрогнозировали неизбежность социального взрыва, выхода ситуации из-под контроля и забастовки, если при проведении тендера не будут учтены их пожелания. При этом поездка делегации в Алматы является, возможно, последним шансом удержать ситуацию в цивилизованных рамках и установить диалог с властями. Идея пешего похода на Алматы на фосфорных предприятиях Тараза, Жанатаса и Шымкента становится все более популярной. В рабочей среде появляются лидеры, помимо профсоюзных, готовые организовать подобные акции.
По словам г-д Байганова и Черногорова, имеющаяся 4-месячная задолженность по зарплате привела к крайне негативным социальным последствиям, росту профзаболеваний, нищеты, многие работники предприятий даже не смогли отправить детей в школу. Представители профсоюзов также совершенно не так, как управляющая фирма, оценивают причины остановки предприятия. Если IBE Trade связывает ее с затоваренностью складов, то работники считают, что на складах достаточно места для продукции, а Нодфос был остановлен в результате месячной забастовки одного из цехов предприятия. Профсоюзы также крайне обижены на то, что вокруг забастовки существует информационная блокада. По их мнению, сообщения в прессе о забастовке и возможности пешего марша могли бы заставить власти изменить свою линию поведения относительно фосфорной отрасли.
Главными требованиями работников являются немедленная выплата зарплаты сразу после тендера, процедура перехода персонала в Казфосфор путем перевода, а не увольнения (переход через увольнение многие считают уловкой, чтобы не платить заработную плату), сохранение рабочих мест, заключение в течение месяца нового коллективного договора и увеличение зарплаты в дальнейшем. При этом никакие ссылки на объективные обстоятельства - отсутствие сбыта или нежелание России соглашаться на транзит желтого фосфора через ее территорию, не будут больше приниматься во внимание. Рабочих не слишком интересует и сам ход тендера, и кто окажется в нем победителем при условии выполнения их требований. Часть ходоков, тем не менее, не скрывала негативного отношения к IBE Trade, которая управляла предприятием в течение года и теперь остается наиболее крупным и потенциально мощным участником тендера.
Делегация привезла письмо на имя Президента, где содержится информация о том, что в июле IBE Trade вывезла более 5 тысяч тонн желтого фосфора, но не выплатила зарплату.
В целом сотрудники Нодфоса и Суперфосфатного скорее разочарованы сотрудничеством с IBE Trade. При этом г-н Байганов считает, что в коллективах существует определенное понимание того, что иностранные инвестиции привлекать необходимо. Профсоюзы в свое время поддерживали IBE Trade и сейчас даже среди присланной в Алматы делегации существуют разные мнения относительно причин неудачи компании.
Многие говорят, что IBE Trade готова была делать инвестиции только после решения вопроса о передаче ей в собственность всей отрасли. Между тем представители профсоюзов достаточно скептически оценивают те вливания со стороны фирмы, которые были сделаны до сих пор, несмотря на статистику, показывающую, что предприятия в долгах перед фирмой.
Главными условиями для участников тендера станут $90 млн инвестиций, $36 млн 120 тысяч выплат за госпакет, а также $30 млн, которые должны пойти на погашение долгов по зарплате, перед бюджетом и пенсионным фондом. Остальные долги не будут отнесены на счет Казфосфора.
Среди 16 компаний, которые участвуют в тендере, выполнить все условия по силам, возможно, только IBE Trade. Фосфорная отрасль в свое время стала рекордсменом по части неудач с привлечением инвесторов. Чтобы найти IBE Trade и убедить ее идти на управление фосфорной отраслью, находящейся на грани социального и экономического краха, потребовалось довольно много времени. Не используется ли эта акция профсоюзов другими претендентами на предприятие, находящимися за кулисами, неизвестно, как и то, есть ли вообще шансы на выживание у отрасли или она умрет, не выдержав конкуренции с производящими более дешевый фосфор китайскими предприятиями, занимающими нишу Казфосфора.
9 октября делегация фосфорщиков была принята вице-премьером Умырзаком ШУКЕЕВЫМ, который обещал выполнить большинство их требований. Долги по зарплате, по мнению вице-премьера, могут быть выплачены через 10-15 дней после тендера.
На Павлодарском алюминиевом заводе за время пребывания Whiteswan Ltd при значительном росте затрат снизилась прибыль.
Марина ПОПОВА
Павлодарское областное управление экономики провело анализ деятельности Павлодарского алюминиевого завода в период его передачи в иностранное управление английской компании Whiteswan Ltd с декабря 1994 года. В 1996 году произошло сокращение объемов товарной продукции по сравнению с 1995 годом. Но обусловлено это не падением производства в натуральном выражении, а снижением уровня среднегодовой цены на продукцию. Основные финансовые результаты деятельности алюминиевого завода выглядят так: балансовая прибыль (млн тенге) 1996 г. - 866,8, 1-е полугодие 1997 г. - 566,3; рентабельность (%) 1996 г. - 7,6, 1997 г. - 10,7; дебиторская задолженность (млн тенге) 1996 г. - 2465, 1-е полугодие 1997 г. - 1593,2; кредиторская задолженность (млн тенге) 1996 г. - 4623,1, в текущем году - 3864,8. Таким образом, при значительном росте затрат на 35% прибыль снизилась почти в 4 раза. Причина - в снижении цены на готовую продукцию. За три года оно составило 26%. Кредиторская задолженность объясняется низкой платежеспособностью потребителей, и как следствие - необходимостью в кредитах под закуп сырья.
Согласно договору, фирма погасила задолженность по налогам и другим платежам в бюджет в размере Т674,9 млн. Передавая предприятие в управление, правительство, очевидно, рассчитывало на увеличение объемов производства, и как следствие - отчисление больших сумм в бюджет. Но в 1996 году и первой половине 1997 года произошло снижение поступления налогов.
По данным, предоставленным фирмой, за период управления общая сумма инвестиций составила $545,1 млн, из них только $65,6 млн составили капвложения. Начато освоение месторождения Восточный Аят в Костанайской области с балансовым запасом бокситов более 7 млн тонн. В 1997 году сумма инвестиций в рудную базу составила более $12 млн.
Руководитель Госкоминвеста подпишет в Сеуле соглашения о новых крупномасштабных южнокорейских инвестициях в казахстанскую экономику.
Олег ХЕ
С 15 по 18 октября по приглашению правительства Республики Корея и.о. Премьер-Министра, председатель Государственного комитета по инвестициям Ахметжан Есимов совершит рабочий визит в Сеул.
В ходе визита планируются переговоры с премьер-министром Южной Кореи Ко Куном, подписание межправительственного документа, а также ряда соглашений о новых крупномасштабных инвестициях южнокорейских компаний в казахстанскую экономику. Г-н Есимов примет участие в конференции "Инвестиционные возможности Казахстана и перспективы казахстанско-корейского сотрудничества", а также посетит ряд промышленных предприятий и ознакомится с деятельностью крупнейших компаний страны.
В рамках визита состоится презентация книги Нурсултана Назарбаева "На пороге XXI века", недавно изданной в Сеуле на корейском языке.
О подробностях предстоящего визита рассказал Панораме генеральный менеджер Государственного комитета по инвестициям Аскар БАТАЛОВ:
- Этот официальный визит правительственной делегации давно прорабатывался. В его рамках состоится подписание соглашения с руководством компании Samsung Group о долгосрочном сотрудничестве между компанией и правительством РК. Намечены переговоры с председателем Daewoo Group Ким У Чжунгом и подписание с ним соглашения о намерениях (речь пойдет о конкретных проектах в области телекоммуникаций). Также состоятся встречи с руководством Hanhwa Group, LG Elektronics, Hyundai Engineering & Construction, Hyundai Corporation, Hyundai Electronics.
17 октября в здании Корейского центра международной торговли пройдет конференция"Инвестиционные возможности Казахстана и перспективы казахстанско-корейского сотрудничества". На ней руководители экономических ведомств Казахстана, таких, как Министерство финансов, МИД, Агентство по стратегическому планированию, выступят по вопросам общеэкономической политики. Акимы Павлодарской области и Алматы осветят региональные возможности по части привлечения инвесторов. Кроме того, выезжает группа бизнесменов, представителей тех фирм, которые здесь работают.
На встрече с заместителем премьер-министра Республики Корея, министром экономики и финансов г-ном Куонг Шик Кангом будет подписана конвенция об избежании двойного налогообложения.
Следует отметить, что южнокорейские фирмы уже очень активны на казахстанском рынке, так что задача - в развитии этого бизнеса. Члены делегации, представители тех же Samsung или Daewoo, с которой планируется подписание соглашения на строительство завода по производству бытовой техники, будут выступать перед участниками конференции, и их пример должен быть показательным. Эти крупные фирмы работают в Казахстане в соответствии с их объемами, а наша задача заключается в привлечении инвесторов не только в нефтегазовый сектор и недропользование, но и в малый, средний бизнес, чтобы дать возможность развиваться переработке сельскохозяйственной продукции, легкой промышленности, спорту, туризму, то есть тем сферам, которые признаны главой государства приоритетными.
По нашим данным, на конференции будут присутствовать до 150 представителей различных компаний. Для них всех будет продемонстрирован наглядный пример того, о чем всегда предупреждают Президент и Премьер-Министр, выступая перед инвесторами: "Не опоздайте!" Ведь подобные презентации мы проводим практически во всех развитых странах. Нам очень важно присутствие инвестора, но тот период, когда мы ориентировались только на одного потенциального партнера, прошел. Мы хотим видеть у себя конкуренцию и возможность выбирать оптимальный вариант.
Госкоминвест вступил во Всемирную ассоциацию агентств по поощрению привлечения инвестиций (WAIPA).
Николай ДРОЗД
Как сообщили Панораме в Государственном комитете Республики Казахстан по инвестициям, Госкоминвест вступил во Всемирную ассоциацию агентств по поощрению привлечения инвестиций (WAIPA). Это произошло на второй ежегодной конференции ассоциации, состоявшейся в Женеве в конце сентября. Казахстанский Госкоминвест стал 93-м членом организации, объединяющей страны, заинтересованные в росте инвестиций.
Существующая ситуация, когда происходит конкуренция за инвестиции, диктует необходимость интеграции в соответствующие международные структуры в этой области, обмена информацией и опытом, а также учета пожеланий инвесторов.
По словам генерального менеджера Госкоминвеста Аскара БАТАЛОВА, участвовавшего в работе конференции, специфический казахстанский опыт в области налогового законодательства и создание такой мощной структуры, как Госкоминвест, не обсуждались на конференции. Госкоминвест создан недавно, и судить об эффективности применяемой модели можно только при наличии каких-либо результатов.
Тем не менее агентства из стран СНГ на заседании рабочей группы были заинтересованы в казахстанском опыте и хотели бы видеть себя в статусе Госкоминвеста. Крупнейшие инвесторы, выступившие на совещании, также были заинтересованы скорее видеть в качестве своих партнеров государственные структуры по продвижению инвестиций, а не независимые агентства с недостаточным влиянием.
Ассоциация каким-либо образом не определяет какую-то одну модель, обязательную для всех стран, обращая, тем не менее, внимание на наличие рамочных условий, необходимых для привлечения инвестиций. К ним относятся макроэкономическая стабильность, стабильность политического режима и ориентированность властных элит на привлечение инвестиций, а также льготы, даваемые инвесторам законодательством.
Казахстанский Госкоминвест несколько позже других стран СНГ вступил в WAIPA, тем не менее страна обладает без сомнения уникальным опытом привлечения инвестиций. Даже по абсолютному размеру привлечения инвестиций сравнительно небольшая по численности населения страна занимает 5-е место в постсоциалистическом мире (пожалуйста, диаграммы). Эти данные представлены Европейской экономической комиссией.
Насколько успешным будет дальнейшее привлечение инвестиций (объем которых для того, чтобы были основания говорить об экономическом росте, должен быть даже несколько выше, чем сейчас, и после завершения приватизации), будет зависеть от возможностей страны быть привлекательной во всех смыслах и способности адаптировать международный опыт и информацию, получаемую в том числе и на подобных конференциях.
Подписан контракт с турецкой нефтяной компанией на разведку перспективной территории в Актюбинской области.
Николай ДРОЗД
7 октября состоялось подписание контракта на разведку, добычу и раздел продукции углеводородов на центральной территории восточной части Прикаспийской впадины на территории Байганинского и Мугоджарского районов Актюбинской области. Документ подписали председатель Государственного комитета по инвестициям РК Ахметжан Есимов и генеральный директор компании "Туркийе Петроллери Аноним Орталыгы" Сыткы Санжар.
Подписание контракта, согласно распространенному пресс-релизу, явилось логическим завершением тендера на право получения лицензии на разведку углеводородного сырья, объявленного распоряжением Премьер-Министра РК за №7980 от 18.06.96. Основным конкурентом турецкой компании был американский нефтяной гигант "Эксон". Но конкурсная комиссия признала победителем компанию ТПАО как предложившую более выгодные экономические условия проведения разведочных работ. Решение комиссии было утверждено постановлением правительства РК за №323 от 14 марта 1997 года.
Контракт предусматривает: создание турецкой компанией, сразу после подписания, совместного предприятия с американской нефтяной компанией "АМОКО"; объем прямых инвестиций, превышающий сумму в $750 млн; поступления в казахстанский бюджет в размере более $1,8 млрд за все время действия контракта. При этом в качестве подписного бонуса ТПАО выплатит $3млн и еще $2млн - в фонд "Новая столица". Кроме того, по условиям контракта упомянутые компании обеспечат финансирование Программы государственного геологического изучения Тенгизской впадины в размере $2млн, а также примут участие в развитии социальной сферы и инфраструктуры Актюбинской области посредством выделения ежегодных платежей в размере $250 тыс. на период разведки и $500 тыс. на период добычи.
Как отметил директор Госкоминвеста Бауржан АЙМАКОВ, это - очередное подписание крупного контракта вслед за заключением соглашения с КННК, и такая работа будет продолжаться и далее. Г-н Аймаков повторил слова г-на Есимова о том, что идет плотная работа по подготовке соглашений по Каспийскому шельфу и по Карачаганакскому газоконденсатному месторождению. "Эта работа также важна для Казахстана, и прилагаются усилия как зарубежных консультантов, так и рабочей группы правительства по этим двум проектам, намечено их подписание к середине ноября текущего года", - сообщил г-н Аймаков.
Как сообщили сотрудники Госкоминвеста, по разведанным месторождениям на данной территории информации пока нет, но в экономических условиях данного контракта предполагаются запасы в 45 млн тонн углеводородного сырья. Что касается сотрудничества компаний "Амоко" и ТПАО, то с самого начала переговоров с ними было решено, что долевое участие в производстве - это их внутреннее дело. Раздел же продукции, по словам г-на Аймакова, является конфиденциальным условием контракта. По срокам действия контракта 4 года приходятся на разведку, а в случае обнаружения месторождений срок действия контракта автоматически продляется еще на 25 лет. Если обнаруженные запасы будут превышать 100 млн тонн, то общий срок действия контракта будет приравнен к 45 годам.
Размер территории, отданной под разведку, равняется 357 885 гектарам. Перспективы данной территории правительство Казахстана оценивает очень высоко.
Журналисты заинтересовались причинами участия американцев в проекте, на что вице-президент "АМОКО" Рэй ЛЕОНАРД сказал, что его компания совместно с ТПАО представляет договор по сотрудничеству на определенных территориях Центральной Азии. В частности, они работают вместе в Азербайджане в составе международного консорциума, вместе проводили совместную техническую работу в Казахстане и стали хорошими партнерами. Переговоры, по словам г-на Леонарда, также велись совместно, и СП по разведке на данной территории будет создано на равноправной основе.
ТОО "Рахимжан" выиграло тендер на управление алматинским "Детским миром".
Николай ДРОЗД
9 октября были подведены итоги тендера по передаче в управление одного из крупнейших магазинов южной столицы - "Детского мира". Заместитель директора департамента по управлению госимуществом и активами Оралбай АБДУКАМАЛОВ объявил победителем тендера ТОО "Рахимжан". Магазин будет передан ему в доверительное управление сроком на 5 лет с правом последующего выкупа. Решение тендерной комиссии по поводу победителя было практически единогласным.
В тендере, помимо "Рахимжана", участвовали еще четыре претендента: ТОО "Детский мир", компания "Zomalco Trading Limited" (Кипр), СП "Eurasia Trad Company" (Ирландия - Казахстан) и ТОО "Diamond". Только бизнес-планы "Рахимжана" и "Diamond" оказались отвечающими принятым стандартам.
В ходе тендера также выяснилось, что член тендерной комиссии, директор "Детского мира", является одновременно участником тендера в составе ТОО "Детский мир". После выяснения этого обстоятельства директор подал заявление с просьбой вывести его из состава комиссии. Далее тендер проходил без осложнений.
По словам г-на Абдукамалова, "Рахимжан" соответствует всем основным критериям, определенным в начале тендера: обязательством сделать большие инвестиции в реконструкцию магазина, превратить 2-й и 3-й его этажи в Дом игрушки, а остальные помещения использовать для торговли товарами народного потребления с учетом подростковой и детской направленности, выплачивать регулярно дивиденды государству, а также обеспечить определенный набор товаров по фиксированным ценам для многодетных семей.
К тому же Рахимжан был сочтен более финансово надежной компанией, чем его конкуренты. Каждый из участников тендера внес в качестве предварительного взноса $1,5 млн. По словам руководителя ТОО "Рахимжан" Болата ЖЕТПИСБАЕВА, суммарные инвестиции в магазин составят $4,3 млн, из них $3,7 млн в первый год. Судя по представленным на пресс-конференции проектам, магазин должен неузнаваемо измениться - к первому этажу здания будут пристроены помещения галерейного типа, которые увеличат торговую площадь на 500 кв.м. На четвертом этаже будут построены кинотеатр и кафе-бистро, при этом магазин не должен прекращать работу ни на один день.
Количество рабочих мест в "Детском мире", возможно, даже будет увеличено, поскольку будут увеличены торговые площади.
По словам г-на Жетписбаева, основной сферой деятельности компании является розничная и мелкооптовая торговля. Компания, созданная в 1989 году, к настоящему моменту имеет 22 торговых зала.
Говоря о снижении себестоимости эксплуатации магазина, г-н Жетписбаев высказал идею отказаться от отопления, являющегося главной статьей расходов, и заменить его кондиционированием в режиме "лето-зима".
Задолженности у "Детского мира", который и до тендера был достаточно рентабельным предприятием, фактически не существует. Новым управляющим придется уплатить в качестве перешедших к ним долгов лишь $1000.