КАЗАХСТАНСКАЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ГАЗЕТА “PANORAMA”

№ 24, 20 июня 1997 г.

Акции атырауских объектов электро-энергетики выставляются на тендеры.

Олег ХЕ

Правительством выпущено постановление "О мерах по передаче в имущественный наем государственных пакетов акций объектов электроэнергетики".

Документом предусматривается реорганизация АО "Атырауэнерго" путем разделения на два самостоятельных акционерных общества - "Атырауская распределительная электросетевая компания" и "Атырауская ТЭЦ". Государственные пакеты акций предприятий будут выставлены на тендеры по передаче в имущественный наем с последующей продажей до 60% акций. Тендеры по электрическим станциям пройдут до 1 июля 1997 года, по региональным распределительным электросетевым компаниям - до 15 июля 1997 года.

Кроме того, образована рабочая комиссия по разработке механизма реструктуризации задолженностей региональных распределительных электросетевых компаний и электрических станций.

Контроль за исполнением правительственного решения возложен на заместителя Премьер-Министра Дюсембая Дуйсенова.

Реабилитационный банк выкупает ссудную задолженность банка ТуранАлем.

Олег ХЕ

Премьер-Министр распорядился принять меры по улучшению деятельности закрытого акционерного общества "Банк ТуранАлем".

В частности, Государственный реабилитационный банк выкупает часть ссудной задолженности банка ТуранАлем в размере $61 млн за счет кредита, полученного в Нацбанке. Между Реабилитационным банком и банком ТуранАлем заключено агентское соглашение по обслуживанию данной ссудной задолженности.

95% добываемых в Казахстане полезных ископаемых превращаются в отходы.

Елена ДУДКА

В прошлом номере Панорама сообщала о прошедшем в Агентстве по стратегическому планированию круглом столе "Повестка дня на XXI век: устойчивое развитие Республики Казахстан". В нем приняли участие представители министерств экологии и биоресурсов, образования, иностранных дел, института стратегических исследований, Академии наук, иностранные консультанты и др.

По большому счету круглый стол был построен на двух основных моментах - во-первых, тесной взаимосвязанности экологии и экономики, во-вторых - необходимости определения приоритетных проектов по охране окружающей среды. По мнению участников, до сих пор мировой опыт по взаимоувязке экологических и экономических проблем оставался в Казахстане невостребованным. После развала СССР в бывших союзных республиках сложилась ситуация, при которой за чертой приоритетов остались даже такие проблемы, как безработица, бедность, недоступность или некачественность здравоохранения и образования. Все усилия новых правительств сосредоточивались на ближайших экономических задачах. Сегодня мы имеем возможность наблюдать последствия аврального управления государствами в первые годы их независимости.

О современной экологической ситуации в Казахстане рассказал представитель Министерства экологии и биоресурсов Булат ЕСЕКИН. На фоне рассуждений довольно общего характера, звучавших на круглом столе, его доклад выглядел наиболее содержательным и интересным.

В результате чего создалось впечатление, что сегодня экологи более подготовлены к сотрудничеству с экономистами и имеют достаточно конкретные представления о том, что надо делать. Хотелось бы привести наиболее важные моменты из устного доклада г-на Есекина и материалов Центра НПДООС/УР (Национальный план действий по охране окружающей среды/Для устойчивого развития), распространенных среди участников встречи.

По мнению экологов, сегодня мы видим результаты своих действий многолетней давности. 60% территории Казахстана подвержено жесточайшему опустыниванию, эрозии почв, заболачиванию. Расширяются зоны, покрытые песками. На таких землях, в основном в Или-Балхашском бассейне и в зоне Аральского кризиса, живут 6,6 млн человек. Деградация пастбищ в результате вспашки, особенно во время освоения целины, привела к потере 1,2 млрд тонн гумуса. По водообеспеченности Казахстан занимает последнее место в СНГ. Изъятие водных ресурсов на орошение привело к их истощению, и сейчас при потребности Казахстана в воде 100 куб. км в год реально обеспечивается только 34,6 куб. км.

Казахстан по праву гордится своими природными богатствами. Ежегодно в стране добывается и перерабатывается свыше 50 тонн природных веществ на душу населения. Однако, по данным Минэкологии, из них идет в отходы 95%. Это самые высокие на планете техногенные нагрузки. В то же время в республике остаются самыми низкими среди стран Евразии госрасходы на охрану окружающей среды. Они составляют $0,20 в год на одного человека, или $1,21 на километр.

Соответственно все это отражается на здоровье населения. За последние два года медико-демографическая ситуация в Казахстане значительно ухудшилась. Темпы прироста населения сократились на 20%. Уровень смертности вырос более чем в 6 раз. По оценкам ВОЗ, около 60% заболеваний казахстанцев вызывается неблагоприятными факторами окружающей среды.

Недавно центром было проведено исследование различных регионов республики, в том числе и южной столицы. Выяснилось, что загрязнение атмосферы Казахстана приводит к увеличению смертности более чем на 4 тысячи человек в год. В столице - на 2 тысячи человек в год.  В целом уровень смертности по Казахстану вырос за последние годы более чем в 6 раз. Это связано не только с ухудшением экологической обстановки в республике. Однако этот фактор играет решающую роль.

Неучет экофакторов в государственной политике приводит к огромным экономическим потерям. Например, содержание отходов, по оценкам известных западных ученых, составляет в Казахстане более Т13 млрд в год. По данным 1991 года, ущерб от загрязнения окружающей среды отнимает в целом 15-20% от ВВП страны (расчет производился по международной методике). Ущерб от деградации пастбищ сегодня достигает $960 млн. Для их восстановления потребовалось бы $10 млрд (сравните с золотовалютным запасом страны - около $2 млн). Только от истребления осетровых в Каспийском регионе государство ежегодно теряет $87 млн в год. В такой ситуации невозможно говорить об устойчивой экономике страны.

Дело сдвинулось с мертвой точки год назад, когда концепция экологической безопасности вошла в национальный план действий и программу "Повестка дня - XXI ". Интересно, что процесс был начат "внизу" - в областях, а также в столичных ведомствах и общественных организациях. В результате многочисленных дискуссий была выработана общая стратегия, одобренная впоследствии правительством и международными организациями. В настоящее время при Министерстве экологии и биоресурсов создана специальная структура - центр НПДООС/УР. В его задачи входит анализ проблем, выявление приоритетов, подготовка и внедрение наиболее эффективных и социально значимых проектов (как свидетельствует мировой опыт, только анализ приоритетов в системе управления ресурсами может снизить затраты с 30 до 80%). По мнению специалистов центра, основанному на изучении международной практики, для оптимизации экополитики государство может применять следующие экономические методы управления. Прежде всего необходимо создать стимулы для использования экологически безопасных, малоотходных и ресурсосберегающих технологий. От предприятий необходимо требовать соблюдения широко распространенного во всем мире принципа "загрязнитель платит". У нас основная тяжесть экологического ущерба ложится на налогоплательщиков, в то время как, например, в США население оплачивает лишь 14% природоохранных затрат, 65% покрываются  частными инвестициями и 21% - государством. Однако действующее законодательство Казахстана не предусматривает существования каких-либо стимулирующих механизмов. Из-за неэффективности налогового законодательства  у нас никто не станет заниматься переработкой отходов. Хотя в других странах этот бизнес считается очень доходным.

Применение таких инструментов, как эконалоги, экоплатежи, налоговые льготы на экологическую деятельность, связанную с ресурсосбережением и утилизацией отходов, приносит тройную выгоду государству. Улучшается состояние окружающей среды, создаются рабочие места, идут отчисления в бюджет. Сегодня экологически ориентированная промышленность начинает причисляться правительствами западных стран к стратегическим отраслям. Во многом экология определяет направление и темпы изменений в мировой промышленной политике. В ряде стран уже сейчас наблюдается тенденция перехода от налогов на прибыль к налогу на антропогенную нагрузку на окружающую среду.

В то же время в Казахстане ни один аким в свои отчеты перед Президентом не включает какие-либо экологические показатели состояния области. И не будет этого делать, пока государство не пересмотрит свои приоритеты. Огромные резервы имеет Казахстан и во внешней экологической политике. В этом плане показателен пример России, где уже запущен проект "Углеродные леса". По его условиям международное сообщество будет компенсировать затраты РФ по сохранению сибирских лесов для поддержания глобального экологического баланса в целом. Казахстанские экологи считают, что таким же образом может быть решен вопрос о сохранении казахстанских пастбищ. Не менее выгодный политический ход сделала Польша, подписав соглашение с 4 западными странами  о погашении ее внешней задолженности, поскольку заемные деньги были вложены в решение экологических проблем.

Таким образом, можно сделать вывод, что если Казахстан со своей стороны начнет оптимизировать структуру управления, совершенствовать экономическое законодательство и разработает механизмы стимулирования экологической деятельности, многие проблемы страны станут вполне разрешимы.

Инцидент правительства Казахстана с МВФ можно считать исчерпанным.

Карлыгаш ЕЖЕНОВА

Появление Государственного комитета по инвестициям вызвало нездоровый ажиотаж чуть ли не с первого дня, достигнув своей кульминации после того, как его удостоили своим вниманием Международный валютный фонд и Всемирный банк. Панорама уже не раз комментировала как их позицию, которую можно назвать весьма агрессивной, так и позицию Госкоминвеста, которая более чем сдержанна.

Камнем преткновения стал сам Закон о государственной поддержке прямых инвестиций, а точнее те льготы и преференции, которые он подразумевает, и те критерии, по которым они будут раздаваться. МФВ и МБРР выражали свою озабоченность по поводу того, что неотработанность механизма предоставления льгот, преференций и натурных грантов располагает к широкому полю для развития коррупции, а также может сильно отразиться на доходах бюджета и, следовательно, ударит по карману рядового налогоплательщика. Западные эксперты заявляли в интервью Панораме, что существующая налоговая база и без того достаточно либеральна и казахстанским властям достаточно было бы просто ужесточить контроль за ее выполнением. После саммита этот конфликт приобретал все более явные очертания, и свидетельство тому - решение о создании Консультативного совета при Президенте республики из представителей международных финансовых структур и наиболее крупных зарубежных инвесторов.

Тем не менее Ахметжан Есимов, возглавляющий Госкоминвест, попытался урегулировать эти вопросы в так называемом инициативном кругу. На прошедшей неделе в рамках рабочего визита в США состоялась его встреча с руководством МВФ. Как сообщают официальные источники, по мнению г-на Фишера, инцидент можно считать исчерпанным, и "теперь он оценивает взаимоотношения с правительством Казахстана как свободные от проблем". Позволим себе предположить, что обострение этой дискуссии связано и со все более получающей распространение точкой зрения о том, что взаимоотношения Казахстана с западными финансовыми институтами нуждаются в пересмотре в сторону большей самостоятельности республики. Вероятно, это вполне логично, поскольку основные параметры этих взаимоотношений складывались тогда, когда Казахстан не имел никакой стратегии контактов с бреттон-вудскими институтами, и как следствие этого условия международных займов не всегда были самыми оптимальными для Казахстана - даже учитывая статус государства с переходной экономикой.

Только в последние полтора года этот монолог становится все более похожим на диалог. И компромисс, о котором шла выше речь, - один из примеров. Однако, насколько известно Панораме, западные финансовые институты имеют "особое мнение" и по некоторым другим процессам, происходящим в Казахстане. Поэтому от того, как будет решен этот впервые вышедший за рамки конфиденциальных вопрос, будут зависеть многие аспекты управления государством. Небезынтересно, какова будет реакция Консультативного совета на принятие поправок к Закону об иностранных инвестициях, которые, по существу, нарушили гарантии правительства по отношению к ряду СП, что выходит за рамки республиканского законодательства?.

"Казахстанскаспийшельф" провел конференцию, посвященную управлению проектами инфраструктуры поддержки нефтяных операций на море.

Ярослав РАЗУМОВ

На этой неделе прошла организованная АО "Казахстанскаспийшельф" (ККШ) конференция, посвященная управлению проектами инфраструктуры поддержки нефтяных операций на море.

Открывая конференцию, президент АО ККШ Балтабек КУАНДЫКОВ так определил ее цель: все усилия компании направлены на скорейшее начало буровых работ на каспийском шельфе, а для этого необходимо определить количество объектов необходимой инфраструктуры, чему и призвана способствовать конференция. К участию в ней были привлечены представители 23 компаний как дальнего, так и ближнего зарубежья, в том числе "Шеврон", "Мобил", "ЛУКойл". Г-н Куандыков подчеркнул, что многие из компаний-участников конференции принимали участие в недавнем инвестиционном саммите (пожалуйста, Панорама, №22,23) и это даст им возможность получить более подробную информацию об инвестиционных возможностях нефтедобывающего сектора республики.

Выступивший на конференции вице-президент ННК "Казахойл"  Галиаусат КЕШУБАЕВ подчеркнул, что проект освоения нефтегазовых запасов Каспийского шельфа является одним из приоритетных как для Казахстана, так и для компании "Казахойл" (владеющей 90% акций АО ККШ) -  Каспийский регион в будущем должен стать в один ряд с крупнейшими нефтедобывающими регионами мира: Западной Сибирью, Мексиканским и  Персидским заливами. Однако для организации нефтедобычи требуются очень значительные инвестиции - примерно $100 млрд, из которых не менее $30 млрд должны пойти на развитие инфраструктуры, машиностроения, сервисных услуг.

- В этом заключается интерес страны, - заявил г-н Кешубаев, обращаясь к представителям компаний, - ваш интерес как подрядчиков заключается в том, что вы получите стабильный рынок для ваших товаров и услуг, по крайней мере, на сто лет.

Вице-президент ККШ Евгений МИНАЕВ так обосновал стратегическую необходимость для Казахстана развития морской нефтедобычи на Каспии:   морской комлекс занимает особое место в нефтедобывающей промышленности в силу незагруженности его прошлыми ошибками при разработке и возможности проводить системный подход к его изучению. Все это дает Казахстану очень широкие перспективы. Причем в условиях, когда казахстанская финансовая система не может сама поддержать нефтедобывающий комплекс, можно привлекать к этому как крупных инвесторов из-за рубежа, так и рядового массового инвестора, с чем пока еще работа проводится мало.

Г-н Минаев отметил, что концепция мегапроекта в целом уже разработана и теперь задача состоит в том чтобы определить экономическую жизнестойкость отдельных элементов этого проекта, для чего необходимо найти источники финансирования.

Каспийский проект и его инфраструктура будут резко отличаться от всего того, с чем привыкли сталкиваться нефтяные компании в других регионах. Особенность его определяется целым рядом географических, геофизических и экологических аспектов (политические моменты на конференции не рассматривались). Одна из особенностей состоит в том, что в северной части акватории казахстанского сектора Каспия глубина достигает в среднем два метра, а современные технологии, используемые в мире, рассчитаны на проведение бурения на гораздо больших глубинах. Другая важнейшая проблема - сохранение биологического разнообразия. Нефтяникам пришлось отказаться от идеи создания искусственного острова для проведения разведочного бурения, чтобы не погубить рыбные запасы. Теперь существует проект по затоплению нескольких барж достаточно большого водоизмещения для создания на них необходимой для бурения базы. Однако проблема в том, что на Каспии сейчас нет подходящих барж и нет возможностей их построить. Это лишь один из примеров необходимости форсированного развития инфраструктуры нефтеразведки и нефтедобычи в регионе.

Г-н Минаев в своем выступлении напомнил о том, что запасы каспийского шельфа оцениваются, по крайней мере, в 10 млрд тонн условной нефти и к 2003 году ожидается начало добычи.

- К этому времени должна действовать вся система эксплуатации проекта, - заяил вице-президент ККШ. - При этом развитие этой системы объективно не зависит от мнения какой-то одной, даже самой мощной компании.

Очевидно, последние слова должны были стать дополнительным напоминанием для представителей международного нефтебизнеса о том, что интерес к каспийскому мегапроекту тоже объективен и присущ практически всем крупнейшим компаниям, что создает условия для конкуренции между ними за участие как в самой нефтедобыче, так и в осуществлении проектов инфраструктуры.

Нурлан БАЛГИМБАЕВ, "Казахойл": "К 2003 году мощностей существующих экспортных трубопроводов и КТК станет недостаточно".

Алихан ТЛЕУЛЕСУЛЫ

На вопросы Панорамы отвечает президент ННК "Казахойл" Нурлан БАЛГИМБАЕВ.

- Нурлан Утепович, сегодня основные надежды связаны с развитием нефтегазового сектора. Насколько они оправданны?

- Сегодняшние реалии говорят о том, что нефтегазовая промышленность Казахстана будет в значительной степени определять будущее экономическое развитие страны. Разведанные запасы углеводородного сырья составляют 2,8 млрд тонн по нефти и газовому конденсату и 1,7 трлн кубометров по природному газу. Прогнозные же ресурсы, учитывая казахстанский сектор Каспия, оцениваются в размере порядка 13 млрд тонн по нефти и газовому конденсату и свыше 6 трлн кубометров газа. Так что у нас есть все основания для оптимизма.

Нефтегазовая сфера, способная обеспечить значительные валютные поступления в казну, способствует развитию других сфер экономики и как следствие - повышению уровня жизни народа. Я имею в виду не только сферы, непосредственно связанные с нефтью и газом. Здесь действует макроэкономический эффект домино: добыча, переработка и транспортировка больших объемов нефти и газа при соответствующей экономической политике создает предпосылки для развития отечественного нефтегазового, энергетического, транспортного машиностроения, химии и нефтехимии, телекоммуникаций, легкой промышленности, транспортных перевозок, строительства автодорог и инфраструктуры, промышленности новых конструкционных и строительных материалов, сервиса, других отраслей. Это в свою очередь дает импульс развитию науки и высоких технологий в этих сферах. И так далее. Поэтому, конечно, естественны те на-дежды, которые население связывает с развитием нефтегазовой отрасли, и мы хорошо понимаем эту ответственность.

- В последнее время с подачи некоторых политиков в прессе активно муссируется тезис о "голландской болезни". Каковы ваши комментарии?

- Понятие "голландская болезнь" появилось в экономической литературе в 1977 году в контексте ряда негативных макроэкономических последствий роста добычи природного газа в Нидерландах в 60-70-х годах. По большому счету, суть этого синдрома заключается в том, что когда возникает бум развития какой-то определенной (в нашем случае - нефтегазовой) сферы, резко возрастают доходы в ней. А это в свою очередь вызывает не только инфляцию спроса, но самое главное - перетекание людских, финансовых и других ресурсов, тем самым оголяя другие отрасли, не менее важные для страны, и приводя их к деградации.

Если мы вспомним нашу новейшую историю, то наверняка поймем, что некоторым подобием "голландской болезни" мы уже переболели в начале 90-х годов, когда бурно расцвела посредническая торговля, которую наперегонки финансировали банки. Многие люди тогда, почувствовав запах легких денег, покинули другие сферы экономики, в том числе науку. Так что мы это уже проходили, и полагаю, что правительство сможет решить эту проблему. Более того, я бы сказал, что нам нужна "голландская болезнь", но не в сырьевых отраслях, а в перерабатывающих. И одной из задач правительства, пожалуй, станет провоцирование "голландской болезни" в наукоемких отраслях, в сфере интеллектуальной, что будет сделать гораздо труднее.

В этой связи я хотел бы сказать, что свою задачу-минимум сегодня мы видим в том, чтобы заработать для страны побольше денег. Задача правительства - эффективно и грамотно распорядиться этими деньгами .

- Каковы на сегодня основные приоритеты в деятельности ННК "Казах-ойл"?

- Существующий уровень добычи нефти и газа вполне удовлетворяет минимальные внутренние потребности Казахстана и соответствует имеющимся возможностям экспорта нефти. Однако к 2003 году мощностей существующих экспортных трубопроводов и КТК станет недостаточно. Согласно прогнозам, объем ежегодной добычи к тому времени может достичь 100 млн тонн при максимальной пропускной способности трубопроводов около 60 млн тонн в год. А еще через 5-10 лет ожидается достижение пика добычи в республике - более 170 млн тонн нефти в год.

Таким образом, к 2003 - 2010 гг. проблема с экспортом добытой нефти будет весьма существенным образом сдерживать добычу. Учитывая то, что наращивание пропускной способности имеющихся трубопроводов к тому времени будет уже практически невозможным, крайне актуальным будет вопрос строительства новых трубопроводных мощностей. Поэтому в качестве одного из наиболее приоритетных направлений для нас я бы назвал строительство трубопроводов.

Условно говоря, возможные маршруты новых трубопроводов можно подразделить на 3 группы: трубопроводы западного направления, восточного и южного направлений. Причем каждый из них имеет свои плюсы и минусы.

Наиболее "представительной" является группа трубопроводов западного направления, которую можно разбить на 2 маршрута: Западный Казахстан - Черное море, пересекающий Каспийское море от Актау до Баку и далее следующий через Грузию к порту Супса на Черном море; Западный Казахстан - Средиземное море, который проходит по восточному побережью Каспийского моря до Туркменбаши, далее пересекает Каспийское море до Баку, а затем пролегает через Грузию и Турцию до порта Джейхан на Средиземном море.

Восточное направление предполагает транспортировку нефти через территорию республики до китайской границы, что позволит одновременно с экспортом нефти осуществлять ее переработку на восточных НПЗ республики и тем самым повысить энергетическую безопасность Казахстана. Учитывая тот факт, что, по некоторым экспертным оценкам, Китай уже в начале следующего века будет испытывать ощутимый дефицит углеводородных ресурсов порядка 30 млн тонн в год, мы определяем данное направление как весьма перспективное.

Южное направление представлено двумя принципиальными направлениями: через Афганистан-Пакистан и через Иран. Афганское направление, предлагаемое консорциумом "Юнокал/Дельта", пролегает через Казахстан, Туркменистан, Афганистан и Пакистан и выходит на побережье Аравийского моря. Иранское направление проходит через Казахстан, Туркменистан, Иран на экспортные терминалы в Персидском заливе. Эти же маршруты касаются и газопроводов.

Помимо экспортных нефтяных трубопроводов существует несколько проектов строительства внутренних нефтяных и газовых трубопроводов. Внутренняя нефтегазотранспортная система характеризуется крайне нерациональным размещением, при котором основные районы переработки и потребления нефти и газа не связаны с основными районами их производства. В качестве решения этой проблемы могут быть предложены такие проекты строительства внутренних трубопроводов: нефтепровод Западный Казахстан - Кумколь, состоящий из двух самостоятельных нефтепроводов Западный Казахстан - Кенкияк и Кенкияк - Кумколь и связывающий месторождения Западного Казахстана с двумя нефтеперерабатывающими заводами в Павлодаре и Шымкенте; газопроводы Аксай - Красный Октябрь и Красный Октябрь - Акмола, связывающие Западный Казахстан с Северо-Восточным регионом республики, а также другие проекты газопроводов.

Таким образом, проекты, направленные на развитие нефтегазовой трубопроводной инфраструктуры, представляют для нас на данный момент наибольшую важность. Реализацию этих проектов мы связываем прежде всего с притоком внешнего капитала, что во многом будет определять развитие не только нефтегазовой, но и ряда других важнейших отраслей экономики страны.

- Как вы видите развитие этих других отраслей экономики?

- Оценка ресурсов казахстанских углеводородов дает нам все основания по-лагать, что этих запасов хватит как минимум на 100 лет. А это значит, что в течение 100 лет в нефтегазовой отрасли будет существовать устойчивый спрос на нефтегазовое оборудование, обслуживающие машины и технику, конструкционные и строительные материалы и химические реагенты, спецодежду и т.д. В течение 100 лет Казахстан будет располагать сырьем для нефтепереработки и нефтехимии. А нефтехимия дает продукцию от полиэтиленовых пакетов, зубных паст, шампуней и мебели до высокопрочных конструкционных материалов, используемых в телекоммуникационных системах, авиационно-космической технике и других высокоинтеллектуальных сферах деятельности. Нам нужны передовые технологии, разработкой которых мы можем занять наших отечественных ученых. Без этого страна не избавится от колониально-сырьевого наследия. Поэтому выгодность вложения инвестиций в такие проекты очевидна. Для их развития имеются практически все предпосылки: наличие сырья, квалифицированных трудовых ресурсов, производственных мощностей, которые могли бы послужить основой для новых производств.

Существующие в настоящее время машиностроительные заводы республики производят некоторые наименования нефтегазопромыслового оборудования, запасных частей, инструментов. Однако это составляет порядка 5% всей потребности нефтегазовой промышленности в такой продукции.

Одной из основных проблем нефтехимии Казахстана является то, что не сформирован комплекс технологически связанных нефтехимических производств, который мог бы рационально использовать имеющиеся углеводородные ресурсы и развивающийся рынок потребителей как в Казахстане, так и за рубежом. При этом необходимо учитывать, что нефтехимия и химическое производство являются одними из самых перспективных направлений мировой экономики. Производимая на предприятиях республики продукция могла бы пользоваться спросом не только на внутреннем, но и на мировом рынке нефтехимической продукции.

В настоящее время в Казахстане существует несколько нефтехимических производств: Полипропилен (Атырау), Пластмассовый завод (Актау), Костанайхимволокно (Костанай), Лисаковский завод химволокна (Лисаковск, Костанайская обл.), Химпром (Павлодар). Эти предприятия обладают необходимым потенциалом для производства различных видов нефтехимической продукции, но требуют дополнительных инвестиций для решения стоящих перед ними проблем.

В свете перспектив роста объемов добычи особую актуальность приобретают проекты, направленные именно на развитие социально-производственной инфраструктуры. Это такие проекты, как строительство автомобильных дорог и другой инженерной инфраструктуры и жилья, объектов сервиса, здравоохранения, а также проекты, направленные на модернизацию и развитие телекоммуникаций.

Простой, в котором находитсяАО "Шымкентшина", во многом является следствием комплекса проблем вокруг Карачаганака.

Тамара ЕСЛЯМОВА

АО "Шымкентшина" - единственное специализированное предприятие, выпускающее шинную продукцию не только в Казахстане, но и во всем Центрально-Азиатском регионе, оснащенное современным оборудованием и передовой технологией известных зарубежных стран. Однако с октября прошлого года оно находится в вынужденном простое из-за отсутствия оборотных средств. Критическая ситуация на данном предприятии характерна для всех отечественных производств, полностью зависимых от российских поставок синтетического каучука и прочих базовых химических продуктов (АО "Карагандарезинотехника", "Костанайхимволокно", "Павлодархим"). Монопольное положение российских нефтепереработчиков позволяет им беспрепятственно повышать отпускную цену на свою продукцию. Уже в 1996 году стоимость российского сырья достигла уровня, который лишил производство шинной и резинотехнической продукции в Казахстане рентабельности. Вполне конкурентоспособные по качеству казахстанские шины и резинотехнические изделия были вытеснены с рынка аналогичной продукцией российских предприятий, которые благодаря доступу к дешевому исходному сырью имеют более выигрышные для потребителей цены.

Дополнительную болезненность критической ситуации придает то обстоятельство, что российские поставщики синтетических каучуков и техуглеводородов традиционно вырабатывают их на основе поступающего из Казахстана на Оренбургский НПЗ и далее по технологической цепочке на башкирские предприятия оргсинтеза карачаганакского газоконденсата. Однако российские нефтепереработчики занимают монопольную позицию и по отношению к сырьевому поставщику, диктуя казахстанской стороне неоправданно высокие цены на переработку и тем обрекая добычу газоконденсата на убыточность. При сложившейся в 1996 году себестоимости добычи одной тонны углеводородов в $39, американской компанией "Мобил" и ее филиалом - швейцарской фирмой "Ваеко-Юроп", обладающими правами на продажу карачаганакского газоконденсата, установлена цена продажи $35. В свою очередь тариф Оренбургского НПЗ на очистку 1 тонны - $25, а у АО "Салаватнефтеоргсинтез" за дальнейшую переработку стабилизированного конденсата - $32. При этом валютная выручка за реализованный в течение последних двух лет карачаганакский газоконденсат в сумме более $65 млн до сих пор не возвращена в Казахстан.

Руководство АО "Шымкентшина", пытаясь запустить производство, обеспечивавшее занятость пяти тысяч человек, в поиске средств для закупки сырья обратилось в конце прошлого года в бывший Миннефтегазпром с просьбой предоставить товарный кредит на сумму $7 млн. По разработанной совместными усилиями интеграционной схеме выделяемый для этой цели карачаганакский конденсат в объеме 300 тысяч тонн по технологической цепочке вернулся бы с ОАО "Салаватнефторгсинтез" встречными поставками синтетического каучука и вспомогательных материалов в АО "Шымкентшина", которое обязывалось произвести расчет с АО "Карачаганакгазпром". Эта схема выглядит вполне жизнеспособной и могла сработать эффективно, если бы ситуация на Карачаганаке не была уже продолжительное время осложнена рядом обстоятельств, вызванных передачей месторождения в марте 1995 года по промежуточному Соглашению о разделе добычи в управление альянсу Бритиш Газ/Аджип. Согласно СПРД, "вся деятельность на месторождении осуществляется только в соответствии с программами, утвержденными совместным комитетом управления". АО "Карачаганакгазпром" была оставлена лишь функция выполнения сервисного соглашения. Вся же деятельность на месторождении с начала действия Соглашения планируется Подрядчиком - альянсом Бритиш Газ/Аджип.

29 марта текущего года постановлением правительства №339-16С была подтверждена полная ответственность альянса и компании Мобил за сбыт газоконденсата с Карачаганака. Кроме того, тем же пунктом Бритиш Газ и Аджип объявлялись единственным агентом по сбыту.

Панорама (пожалуйста, № 18) уже сообщала о том, какие проблемы создала для отечественных товаропроизводителей, в частности, строящегося под правительственные гарантии на Карачаганаке малотоннажного завода по производству  нефтепродуктов, передача в руки инофирм исключительных прав на месторождение. Руководство структуры управления Подрядчика отказало в предоставлении этому предприятию сырья. Эта ситуация была в конце мая разряжена правительственным постановлением, которым загрузка данного производства с момента ввода в пуск в конце июля была наконец гарантирована.

Во многом аналогичная проблема теперь возникла вокруг задачи обеспечения АО "Шымкентшина" сырьем. В ходе состоявшихся в феврале-марте совещаний в Миннефтегазпроме с участием руководителей АО "Оренбурггазпром", "Салаватнефтеоргсинтез" и ЗАО "Ваеко-Юроп" были достигнуты взаимодоговоренности об обеспечении шымкентских шинников сырьем. 5 марта стороны подписали соответствующий договор. Следует добавить, что казахстанская сторона одновременно добивалась от фирмы Мобил и ее дочерних компаний "Ваеко-Юроп" - и "Ваеко-Восток" погашения дебиторской задолженности за реализованный ими в течение двух последних лет газоконденсат в сумме $65 млн. Данные компании, судя по протоколу совещания по рассмотрению перспективы дальнейшей эксплуатации Карачаганака, обязались возвратить задолженную сумму на депонентский счет в Амро-Банке в Лондоне. Стороны условились уменьшить задолженность "Ваеко-Юроп" на $10 млн - сумму сырья и вспомогательных материалов для "Шымкентшины".

В конце марта от президента ННК "Казахойл" Нурлана Балгимбаева последовало распоряжение президенту "Ваеко-Юроп" Фридхельму Эронату произвести отгрузку продукции в адрес "Шымкентшины". Однако оно осталось невыполненным. В последующих своих письмах в Женеву на имя г-на Эроната президент ННК "Казахойл" проявлял "крайнюю озабоченность" его действиями, а именно - невыполнением обязательств по погашению дебиторской задолженности и обеспечению сырьем "Шымкентшины".

Сегодня руководство АО "Шымкентшина" пребывает в недоумении и растерянности, не находя объяснений срыву полностью разработанной интеграционной схемы для запуска производства. По словам заместителя генерального директора Кадыргали ХАМИТБЕКОВА, для них очевидно одно - негативное влияние комплекса проблем вокруг Карачаганака, связанных не в последнюю очередь с эксклюзивностью условий его передачи во внешнее управление.

Предпринятые правительством в последнее время действия в определенной степени подтверждают существование данных проблем. Вышедшим в конце мая постановлением №887-37 полномочия по проведению переговоров по окончательному соглашению с альянсом Бритиш Газ/Аджип/Тексако, которое предусматривается заключить в этом году, ранее предоставленные национальной нефтяной компании "Казахойл", были переданы Министерству энергетики и природных ресурсов.

Бельгийская "Трактебель" стала владельцем газотранспортных сетей юга и запада Казахстана.

Ярослав РАЗУМОВ

На прошлой неделе был завершен один из самых протяженных по времени тендеров в республике - на газопроводные системы запада и юга Казахстана. Победителем в нем стала уже хорошо известная казахстанцам бельгийская компания “Трактебель”. 16 июня по этому поводу вице-премьер Дюсенбай ДУЙСЕНОВ и в тот момент еще министр энергетики и природных ресурсов Виктор ХРАПУНОВ провели пресс-конференцию.

Как известно, участниками тендера были аргентинская компания “Бридас”, франко-американский альянс “Энрон” “Газ де Франс” и “Трактебель”. На различных моментах тендера закулисные слухи называли то одного, то другого участника фаворитом тендера, но реальный победитель практически не фигурировал в качестве такового. Возможно, одной из причин этого стали многочисленные громкие истории вокруг компании “Алматы Пауэр Консолидейтед”, которые давали мало оснований предполагать, что в тендере на газопроводы победит “Трактебель”. Однако, как подчеркнул г-н Дуйсенов, конкуренты “Трактебеля” не выдержали условий тендера, и в конечном итоге на финишную прямую вышла именно бельгийская компания.

- “Энрон” и “Газ де Франс” в основном претендовали на западные газовые магистрали, а требованием казахстанской стороны был комплексный подход к обоим проектам - как западному, так и южному,- заявил вице-премьер, комментируя итоги тендера.-  “Бридас” не выдержал выдвинутых условий по роялти. “Трактебель” выполнил все условия.

Кроме того, было дано понять, что для казахстанской стороны привлекательным оказался опыт этой компании по снабжению прошлой зимой южной столицы теплом и электроэнергией. Предстоящей зимой газовая составляющая в снабжении города теплом должна увеличиться. Контракт с “Трактебелем” предусматривает и строительство обводной газовой трубы в обход Бишкека. Стоимость этого проекта ориентировочно $100 млн. Таким образом Казахстану удастся решить одну из самых болезненных проблем в газоснабжении юга республики.

- “Трактебель” претендовал на эксклюзив в транспортировке газа по внутренним коммуникациям,- сказал г-н Дуйсенов.- Компания согласилась на осуществление серьезного проекта прокладки газопровода от Октябрьска до Акмолы. Нашел свое отражение в контракте и перспективный  проект сооружения газопровода от южной столицы на Китай. Позиция казахстанской стороны при проведении тендера состояла в том, чтобы иметь комплексный подход к этой проблеме, что наконец нам удалось.

Бонус по контракту составит $30 млн, размер роялти определен в 2% от объема транспортируемого газа. Совокупность всех этих факторов и сделала “Трактебель” победителем тендера.

Г-н Храпунов отметил, что сегодня сложилась очень тревожная обстановка в обеспечении газом как юга, так и запада республики. В результате приостановки подачи газа из Туркмении на Украину за долги Киева Казахстан лишился возможности получать свою долю за транзитную прокачку газа.

- На сегодня мы потеряли уже 0,6 млрд кубометров газа. Если учесть, что нам необходимо 8,5 млрд кубометров, то эта потеря существенна. Поэтому перед нами встал вопрос о срочном изыскании денег для закупки недостающего объема газа, - пояснил г-н Храпунов. - Для этого потребуется около $100 млн. Естественно, что сегодня “Казахгаз” не в состоянии закупить такое количество газа. Мы надеемся, что “Трактебель” за оставшееся время изыщет средства для этого. Иначе зимний режим нам будет очень сложно выдержать, особенно на юге Казахстана.

Заместитель директора департамента Министерства финансов по управлению госимуществом и активами г-н АБДУКАМАЛОВ, кроме вышеперечисленных плюсов контракта для Казахстана, отметил и то, что перед “Трактебелем” поставлена задача решения проблемы неплатежей:

- Сегодня кредиторская и дебиторская задолженности “Казахгаза” и “Алаугаза” очень велики, и “Трактебель” обязался содержать систему в целом. Это и стало одной из причин победы компании в тендере.

Представлявший на пресс-конференции “Трактебель” г-н АТАРИНОС назвал победу в тендере “дальнейшим упрочением сотрудничества между компанией и правительством Казахстана”.

Создана новая концепция освоения малых и средних месторождений золота.

Карлыгаш ЕЖЕНОВА

Несколько месяцев назад в Казахстане появилась инвестиционно-промышленная компания Orient Gold. Как заявил Панораме ее генеральный директор Абдрахман БЕГАЛИНОВ, аналитической группой компании разработана принципиально новая схема освоения малых и средних месторождений золота, которые в последние годы оказались вне поля зрения потенциальных инвесторов, хотя в них сосредоточено более 50% запасов золота. Основным учредителем компании является первый в республике инвестиционный банк Казахстанский интернациональный банк (КИБ). Основной научный партнер АО Технопарк-Степногорск.

Этот альянс намерен начать консолидацию старательских артелей, нуждающихся в более эффективных технологиях и финансовом менеджменте. Ее реализация позволит снизить себестоимость производства золота и вовлечь в сферу его производства забалансовые виды сырья техногенного происхождения малых и средних месторождений, ранее относившиеся к малоперспективным. По официальным прогнозам, артели могут претендовать на производство около 40% добываемого в республике золота (в России артели добывают около 60%).

Тем не менее сегодня это движение сильно ослаблено в связи с разрозненностью их деятельности и отсутствием достаточных финансовых и профессиональных возможностей в нынешних условиях.

Производственная схема, которую предлагает компания, выглядит следующим образом: промышленное освоение окисленных золотосодержащих кор выветривания - промышленное освоение малых и средних месторождений коренного золота со строительстовом горно-обогатительных комплексов малой мощности - геологическое изучение и промышленное освоение месторождений россыпного золота - повышение эффективности освоения комплексных золото-полиметаллических руд - освоение техногенных месторождений - геологическое изучение недр для восполнения выбывающих запасов - научное обеспечение.

Комментирует Абдрахман Бегалинов:

Традиционные горные технологии являются весьма капиталоемкими и в последнее время теряют эффективность в связи с тем, что горнодобывающая промышленность в целом развивается по экстенсивному пути. При этом базовыми для них являются крупные месторождения, которые сегодня находятся в эксплуатации и их реконструкция с целью внедрения новой технологии требует крупных капиталовложений с продолжительными сроками окупаемости.

В золотодобывающей отрасли республики велики потери полезных компонентов при добыче, составляющие за счет неполной выемки до 25%, а при обогащении сложных по составу руд до 50%, что снижает эффективность производства. В связи с этим в горном производстве накапливаются большие объемы бедных металлами условноотвальных продуктов, переработка которых традиционными методами нерентабельна.

Поэтому у нас к забалансовым рудам, а также к малым и средним месторождениям интерес сравнительно невысок, в то время как в технологически развитых странах разработаны экономичные, высокопроизводительные и капиталосберегающие, экологически малоопасные методы, получившие общее название - геотехнология, которые позволяют вовлечь эти виды сырья в сферу производства золота. Отечественная наука располагает в этой области не менее эффективными разработками. В частности, речь идет о способе добычи, основанном на растворении полезных компонентов руд на месте их залегания или складирования на поверхности с последующей переработкой обогащенного раствора - до целевых продуктов. При этом могут быть использованы эффективные, неядовитые, дешевые и доступные реагенты, не имеющие аналогов за рубежом.

Метод кучного выщелачивания как один из геотехнологических методов уже достаточно широко применяется в Казахстане. Наш альянс, осознавая его преимущества, предлагает объединить усилия финансового института, технологов и разрозненных ныне артелей старателей и создать стройную финансовую и производственную систему разработки малых и средних месторождений. При этом условно определены три этапа реализации этого проекта. На первом этапе оказать финансовую и технологическую помощь в осуществлении уже имеющихся проектов, находящихся в стадии строительства. На втором этапе предусмотреть освоение месторождений, находящихся  в стадии завершения проектирования и окончания технологических исследований. На третьем этапе включить в проект освоение месторождений, находящихся в данный момент в стадии геологической разведки и первичных технологических исследований добываемых руд.

Реализация этой программы уже на начальных этапах позволит повысить инвестиционную привлекательность месторождений, а следовательно - создаст новые рабочие места в трудоизбыточных регионах, повысит престиж отечественных ученых. И, наконец, - увеличить добычу золота в республике.

Сабит ТАЙЖАНОВ, Агентство по контролю за стратегическими ресурсами: "Правительство не сумело своевременно создать новую систему стимулирования золотодобычи".

Карлыгаш ЕЖЕНОВА

Позицию Агентства по контролю за стратегическими ресурсами по поводу перспектив золотодобывающей отрасли для Панорамы прокомментировал заместитель директора контрольно-аналитического департамента Сабит ТАЙЖАНОВ.

- Потенциальные возможности республики по увеличению золотодобычи весьма значительны. Казахстан занимает 7 место в мире по балансовым запасам золота и 2 место - по прогнозным ресурсам и среднему содержанию золота в руде.

В сентябре 1992 года постановлением Кабинета министров была принята программа развития предприятий золотодобывающей промышленности республики, что позволило обеспечить рост производства аффинированного золота с 1992 по 1994 годы на 27,2%. Однако уже в 1995 году производство золота сократилось на 19%. В 1996 году эта тенденция закрепилась и, таким образом, программа увеличения золотодобычи правительством оказалась невыполненной.

Если говорить об объективных и субъективных причинах, то основными, на мой взгляд, являются следующие: прекратилось государственное финансирование золотодобычи, а точнее, Нацбанк прекратил авансировать отрасль, покупая целевым назначением все произведенное в стране золото. Кстати, в Панораме упоминалось о том, что наше Агентство предлагало вменить такую функцию Национальному банку и впредь. К сожалению, боюсь, что здесь имеет место какое-то недоразумение, поскольку мы никогда не разделяли такую точку зрения. Напротив, мы считаем, что пришло время стимулировать привлечение в отрасль долгосрочных кредитов, в частности, использовать механизм "золотого займа", фьючерсных сделок и др.

Уже довольно часто в печати анализировались и другие причины спада в отрасли: это и увеличение затрат предприятий в условиях рынка в связи с унаследованной нерациональной структурой золотодобывающей промышленности, и общий спад производства в горноперерабатывающей промышленности и цветной металлургии, и неблагоприятная конъюнктура на мировом рынке золота, и привлечение на крупные месторождения ряда инвесторов, которые акцентировали свою деятельность на увеличении курса своих акций на мировом фондовом рынке, а не на самом производстве, и неэффективность механизма выдачи лицензий, и тяжелый налоговый режим для производителей в последние годы.

Таким образом, правительство не сумело своевременно отреагировать на изменившуюся ситуацию на рынке драгоценных металлов, не создало новой системы стимулирования золотодобычи в новых условиях.

Позиция Агентства по контролю за стратегическими ресурсами, которому было дано поручение разобраться и внести свои предложения, заключается в том, чтобы разработать и принять новую Государственную программу развития производства золота на ближайший период. При этом необходимо, чтобы предусмотренные в ней мероприятия были реалистичными и учитывали новую ситуацию в казахстанской и мировой экономике.

Представляется важным отразить в этом документе вопросы функций государственных органов и их ответственность как за создание условий, стимулирующих золотодобычу, так и осуществление контроля за выполнением лицензионных и контрактных обязательств. Для этого нужно разграничить полномочия органов по выдаче лицензий, подготовке и заключению контрактов, осуществлению контроля за выполнением условий, предусмотренных в них, определить роль государства в финансировании золотодобычи (это не говорит об обязательном финансировании), упорядочить число органов, осуществляющих государственный контроль за операциями с драгметаллами. Для этого, конечно же, потребуется привести в соответствие существующую в этой сфере нормативную базу.

Кроме того, необходимо усовершенствование правил проведения первичных торгов драгметаллами в плане дальнейшей либерализации, чтобы минимизировать риски для инвесторов и дать возможность предприятиям использовать различные финансовые инструменты кредитования золотодобычи. Безусловно, справедливы предложения о пересмотре условий налогообложения золотодобывающих предприятий, в частности, изменение сроков выплаты бонусов, роялти и других налогов до выхода конечной продукции, а также предоставить золотопромышленникам возможность уплаты налогов в натуральном виде, то есть золотом, серебром, платиной.

Николай Русанов, АБС: "Золотодобыча рентабельна, если прибыль реинвестируется в отрасль".

Карлыгаш ЕЖЕНОВА

Компания АБС - одно из крупных золотодобывающих предприятий в Казахстане, на долю которого приходится 15% всего объема добычи золота в прошлом году, хотя она работает в основном на мелких месторождениях с низким содержанием золота в руде.

Компания построила две фабрики по переработке золотосодержащих руд в Балхаше и Приозерске, ввела в эксплуатацию гидрометаллургическое предприятие "Пустынное". Перед АБС стоит традиционная для многих производителей проблема полной загрузки фабрик, работающих на треть производственной мощности. Недостаток сырья, которым располагает компания, она пытается возместить за счет освоения или покупки руды других месторождений. Если планы компании будут реализованы, из ожидающихся восьми тонн золота, которые будут добыты в республике в текущем году, треть придется на долю компании АБС.

На вопросы Панорамы отвечает вице-президент по производству Николай РУСАНОВ.

- Распространено мнение, что сегодня в связи с мировой конъюнктурой цен, а также отсутствием внутренних финансовых источников золотодобыча перестала быть рентабельной отраслью. Вы согласны с этим?

- Не совсем. Это мнение сложилось сегодня в связи с тем, что золотодобывающая промышленность Казахстана переживает спад производства. Если работать над снижением себестоимости производства, внедрением новых технологий и повышением товарности (стоимости) получаемого продукта, золотодобыча будет рентабельной и конкурентоспособной.

Напомню, что первоначально компания реализовывала всю добываемую руду металлургическим предприятиям в качестве флюсов. Для повышения товарности продукции в 1989 году была построена Балхашская обогатительная фабрика мощностью 150 тыс. тонн перерабатываемой руды в год с получением продукции в виде флотоконцентратов.

Следующим этапом развития стало проектирование и строительство Приозерской золотоизвлекательной фабрики в 1994 году. Фабрика работает по технологии CIP "уголь в пульпе". Конечным продуктом переработки руды является золото-серебряный сплав доре. Производственная мощность фабрики позволяет перерабатывать 300 тыс. тонн золотосодержащей руды с извлечением золота до 94%.

Для разработки месторождения Пустынное, характеризующегося низким содержанием золота в руде, ниже 1,6 г/т, компания построила  гидрометаллургическое предприятие, работающее методом кучного выщелачивания. Мощность переработки позволяет получать 2 тонны золота в сплаве доре. Общая мощность перерабатывающих предприятий позволяет получать 6600 кг золота банковской  чистоты.

Компания внедряет технологию разделения золотосеребряного сплава и повышения содержания золота в сплаве до 95%. Внедряется технология по переработке сульфидных золотосодержащих руд и руд с повышенным содержанием мышьяка.

Однако в связи с ограниченностью сырьевой базы наши перерабатывающие фабрики загружены на 25-30%. За четыре месяца 1997 года на фабрике Приозерска переработано 24 тыс. тонн золотосодержащей руды, что составляет месячную загрузку фабрики. На Балхашской ОФ за это же время переработано 9 тыс. тонн руды - это меньше месячной загрузки.

Компания имеет ограниченное число отрабатываемых месторождений, практически все они характеризуются самым низким содержанием золота. Компания имеет 9 лицензий на право пользования недрами на разработку месторождений: часть из них практически выработана, на некоторых ведутся геологоразведочные работы и строительство. На всех рудниках создана инфраструктура: построены дороги, линии электропередачи, вахтовые поселки.

По месторождениям Бескемпир, Аксакал, Саяк-4 составляются ТЭО и разрабатываются технические проекты совместно с канадской компанией "Килборн". Руды этих месторождений требуют совершенно новых технологий.

Для разработки месторождений Бескепир и Аксакал, находящихся в Акбакайском регионе, создан Мойынкумский ГОК, где начато строительство подземного рудника и строительство фабрики производительностью 500 тыс. тонн руды в год. Для развития Акбакайского региона компания планирует построить водовод протяженностью 74 км и линию электропередачи 110 кВт протяженностью 147 км.

Таким образом, все средства компании реинвестируются в отрасль.

- А как вы рассчитываете решить проблему полной загрузки обогатительных фабрик?

- Сегодня есть много предложений на поставку руды на наши фабрики с других месторождений, и компания же производит переработку таких руд. На данном этапе это позволит решить загрузку существующих фабрик и увеличить производство золота в республике.

Имея в составе компании геологическую экспедицию, шахтостроительное управление, строительное управление, рудники, мы можем сами вести разведку, строительство и разработку месторождений, но мы имеем ограниченное количесто лицензий на разведку и разработку месторождений.

Непонятна лицензионная политика бывшего Мингео Казахстана. Лицензия - основной документ, дающий право на недропользование, выдается без серьезного анализа возможностей и намерений лицензиата, нет программ переработки и получения металла. Сегодня большинство лицензий на недропользование в золотодобывающей промышленности стало объектом купли-продажи. Реальную добычу и производство ведут единицы.

Мы надеемся, что сейчас позиция официальных органов будет пересмотрена и будет произведен детальный анализ возможностей золотой отрасли республики.

- После того как отечественные золотопроизводители оказались без государственной финансовой поддержки, перед ними встала задача самостоятельного финансового и управленческого менеджмента. Как вы намерены справиться с этой задачей?

- Разработка нового месторождения любого минерального сырья, особенно золота, всегда была капиталоемким процессом. Но это касается и действующего горного предприятия, так как поддержание и замещение выбывающих мощностей требует дополнительных средств. Поэтому, если все товаропроизводители, занятые только производством, испытывают трудности, связанные с недостатком рабочего капитала, то предприятия золотой промышленности наряду с обычными налогами выплачивают бонусы и роялти, ведут горно-капитальные работы.

При этом АБС все последние годы вносит значительные платежи в бюджет и внебюджетные фонды. Достаточно сказать, что только в 1996 году указанные платежи превысили Т130 млн.

Компания имеет ближне- и среднесрочную программу развития, ряд бизнес-планов разработки месторождений. Но все это требует дополнительных инвестиций, привлечения отечественного и зарубежного капитала, который может быть предоставлен финансово устойчивым компаниям, способным на квалифицированное финансовое управление с хорошо поставленным учетом под реально просчитываемую прибыль.

Поэтому известная канадская компания Kilborn Engineering Pacific Ltd произвела рыночную оценку стоимости нашей компании. Среди горнодобывающих предприятий это первая оценка на основе принятых в мировой практике принципов, использующая как метод дисконтированного потока (DCF), так и метод оцененной стоимости (AV). В результате оценки определена расчетная стоимость производственных объектов. В ближайшей перспективе - проведение независимой аудиторской проверки из фирм так называемой "большой шестерки".

Кроме того, мы связываем большие надежды с тем, что по инициативе главы государства внимание к этой отрасли сейчас обострено, и, очевидно, это принесет какие-то позитивные перемены.